總結是一種整合思維的過程，能夠幫助我們將零散的信息和經(jīng)驗整理成有價值的成果。寫一篇完美的總結，首先要明確總結的目的和對象。學習他人的總結范文，可以培養(yǎng)自己的寫作風格。
創(chuàng)文會議講話篇一
尊敬的各位主管：
大家下午好!
通過這短短的五天內(nèi)部審核，審核組審核覆蓋了全公司所有質量相關部門，涉及到了體系標準所有條款，對公司的體系運行情況進行了調(diào)查研究。從基礎理論入手聯(lián)系公司實際，切入點我們認為是準確的，抓住了要害。對公司整個體系運行存在的問題和管理中存在的漏洞，被審核的公司主管級干部都提出了非常好的建設性意見，為我們指明了改進的方向，對此向他們表示感謝!
通過這次內(nèi)審，我們發(fā)現(xiàn)被審核的部門從管理層到一般員工在意識上和質量體系運行的實踐上，基本達到我們預期的期望和結果。公司質量管理體系中審核范圍內(nèi)基本符合審核準則，我們發(fā)現(xiàn)公司在管理職責、資源管理、產(chǎn)品實行、成品的測量和分析、產(chǎn)品的監(jiān)視和確認等方面控制是比較好的;工作環(huán)境、以顧客關注為焦點、顧客滿意、原物料和過程測量分析等方面在上海智銘企業(yè)管理公司的輔導下相比20xx年有很大程度上的改進。同時，也曝露了一些問題點，1.一些部門還需加強職責的落實;2.各部門內(nèi)和各部門之間的協(xié)調(diào)溝通還需加強;3.質量體系運行中的各部門質量目標需要自行重新設定，在下次的內(nèi)審中確查各部門質量目標的達成;4.文件的管理和記錄控制程序沒有有效的控制，后續(xù)希望在體系維護員的作用下能得到有效的改善;5.對供方的日常評價也有待加強。6.體系在公司運行，需要加大監(jiān)督力度和跟蹤力度。7.程序文件的運行及體現(xiàn)與現(xiàn)場有些脫節(jié)，公司在管理上執(zhí)行力不足，不夠深入。
內(nèi)審組就本次審核提出了47個不合格項，均為一般不合格，對于審核組的結論意見和建議，希望各部門認真的對待，在二個禮拜內(nèi)按照iso16949體系標準舉一反三，制訂出切實可行的整改方案和措施，防止不合格的再次發(fā)生!通過這次這次內(nèi)審，我們堅信公司的質量管理水平較以前會有明顯的進步，展望未來，公司在質量管理上將邁上新的臺階。
謝謝大家!
創(chuàng)文會議講話篇二
講話稿亦稱發(fā)言稿，就是在各種會議、集會上或利用不同宣傳工具發(fā)表的講話文稿，它是人們工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。
2、特性。
(1)實用性。講話稿是一種借助口頭表達的書面材料，它廣泛應用于大小會議和不同場合，如果需要，還可以登報、廣播;上電視，叫做錄像講話。隨著經(jīng)濟交流和現(xiàn)代化科學技術的發(fā)展，它的用途越來越廣泛，具有反映快、應用廣泛、實用性強等特點。
(2)政策性。講話稿一般由本人寫或授意他人寫，但無論誰寫或用于什么場合，都必須符合政策要求，否則，就會“言不及義”，因此，講話稿又有政策性強的一面。
(3)時間性。因各種需要舉行的會議、集會等都是在一定時間、地點等條件下進行的。因此，講話稿一般都具有較強的時間性，否則，該在事發(fā)之前講清的問題卻在事后講，就變成“馬后炮”;應立即做的總結報告或表彰會等，卻要拖上一段時間，就失去應有的效力，“時過境遷”，不會產(chǎn)生什么積極效果。
(4)條理性。講話主要是用聲音作為傳播的媒介，聲音在空中停留短暫，因而，要使講話的內(nèi)容被聽眾聽清、聽懂，就要條理清晰、層次分明。否則，所講內(nèi)容雖然豐富、深刻，但缺乏清晰嚴密的邏輯性，不能一環(huán)扣一環(huán)，一步挨一步地敘事、說理，聽眾接受起來困難，勢必會影響講話的效果。
(5)通俗性。講話稿與一般文章不同，要合乎口語，具有說話的特點。這就要求撰寫講話稿要深入淺出，通俗易懂，使用語言時不宜咬文嚼字，句子不要太長，修飾部分要少，以免造成聽眾的錯覺，不得要領。同時，也應當講究文采，以便講起來生動，達到雅俗共賞的效果。
3、作用。
(1)交流預備作用。經(jīng)濟工作離不開交流，講話稿正是保證各種交流順利進行的一種得力工具。有了講話稿，不致于走題或把話講錯，既可以節(jié)省時間，又能比較集中地、有條理地把話講好，收到好的交流效果。
(2)聯(lián)系監(jiān)督作用。講話或講演是面對面進行的，它能使講話人與聽眾在時間、空間上緊密地結合在一起，成為一個交流整體。好的講話能使人感到親近，尤其是領導干部的講話，更是直接聯(lián)系群眾、體察下情的好機會，因此，講話稿有加強聯(lián)系的作用。當然，聽眾不僅“聽其言”，更要“觀其行”，如果講話只打雷不下雨，下次聽眾就不要聽了。因此，講話稿還暗含著監(jiān)督作用。寫作時要注意具體實在，成績不夸大，缺點不縮小，實事求是。
(3)宣傳教育作用。現(xiàn)代化經(jīng)濟建設是千百萬人民群眾的事業(yè)，好的講話能使人“奮”、使人“啟”、使人“發(fā)”，講話稿正是組織人民、動員人民向著一個共同的目標奮斗的一種有利宣傳教育形式，通過它不僅能快捷地上情下達，而且能把聽眾的愿望、需求、知識、經(jīng)驗、信息等及時交流出去，成為鼓舞人民、教育人民、提高人民素質的有力杠桿，因此，它既是有組織、有計劃進行的有力宣傳教育工具，也是群眾進行自我教育的一種好形式。
4、種類。
由于講話稿內(nèi)容豐富，應用范圍廣泛，表現(xiàn)形式靈活多樣，所以很難進行嚴格的分類，只能從不同角度作大體區(qū)分。從內(nèi)容上可分為：政治講話稿、禮儀講話稿、學術講話稿、宗教講話稿、工作講話稿、社會生活問題講話稿等。從應有范圍和表現(xiàn)形式上又可分為：集會演講稿、戰(zhàn)地演講稿、會議講話稿、廣播電話講話稿、課堂演講稿等。以上只是大致的分類，其中也有交叉，不能截然分開。以下簡要介紹幾種常見的講話稿。
(1)政治講話稿。指在研究和解決政治問題的會議上發(fā)表講話，或在群眾集會上發(fā)表政治宣傳色彩濃厚的演講所使用的稿子。如國家領導人及各級黨政部門負責人在一定場合宣傳貫徹黨和國家方針政策的講話稿，各級人民代表及紀檢監(jiān)察委員以議政為主要內(nèi)容的發(fā)言稿，以及外交官員發(fā)表外事演說的稿子等，均屬政治講話稿。政治講話稿要求觀點鮮明、論述充分、邏輯嚴密，具有強烈的論辯色彩。
(2)禮儀講話稿。指在紀念會、追悼會、開幕式、閉幕式、歡迎會、宴會等場合發(fā)表悼念、答謝以及應酬性的講話所用的稿子。
(3)以動員、布置工作和總結、交流工作經(jīng)驗為目的的講話所用的稿子。這類講活，通常又稱為“作報告”。如“傳達報告”傳達上級的指示精神;“動員報告”為開展、推動某項工作而發(fā)表的講話;“總結報告”領導同志在工作總結會上的講話，等等。(4)社會生活問題講話稿。指就社會生活中的現(xiàn)象和問題進行分析評論的講話稿。既可以從社會生活的各個領域選題，也可以圍繞一個中心問題作專題講述。
(5)學術講話稿。指在數(shù)、理、化、農(nóng)、醫(yī)、工等自然科學領域和哲學、歷史、文學、經(jīng)濟、法律等社會科學領域，就某些學術問題在會議上發(fā)表見解，闡明主張，公布研究成果所用的講話稿。教師講課時所用的講稿，也屬于這一類。
講話稿一般由標題、稱謂、正文等部分構成：
1、標題。
(2)標明中心思想，如《對經(jīng)濟工作的幾點意見》;。
(3)提出問題，如《理順價格體系的關鍵何在》等。標題要醒目，忌晦澀;有新意，忌粗俗，這樣才能有吸引力。
2、稱謂。
即根據(jù)不同的聽眾對象首先發(fā)出的稱呼，如“同志們、朋友們”，“婦女們、先生們”，“教師們、同學們”等。稱謂要貼切、富有禮儀，這樣有利于更好地溝通彼此的感情。
3、正文。
正文包括引言、主體、結尾三部分。引言亦稱開場白，是講話稿開頭部分。開場白不宜過長，但需精心設計，有一個好的開場白，講話者從一開始就能主動而有效地控制聽眾情緒，為引入正題打下基礎。
主體亦稱本論，是講話稿的中心部分。這一部分要緊緊圍繞中心議題展開論述，在材料編排上，要注意以下幾點：
一是要中心鮮明，論點突出，做到一以貫之，即全篇幅一個中心論點;。
二是要講究條理，前后材料編排要符合表達中心論點的需要;。
三是要嚴謹，做到點線相連，不枝不蔓;。
四是觀點與材料、論點與論據(jù)要統(tǒng)一;。
五是奇正相生，把趣味性材料與論證材料巧妙安排，做到莊諧合一。
結尾亦稱收尾，即收結全文，歸納主題。除此外，還可最后一次打動聽眾，把聽眾的情緒推向高潮。結尾一是要“結住”，不要狗尾續(xù)貂，“再”說上幾句;二是要結的“漂亮”，結尾時的風格一般有兩種：一種是以堅定有力的語言向聽眾發(fā)出號召、提出希望或要求、給聽眾以巨大的鼓舞;一種是以謙敬的語言向聽眾致謝或致謙，也可以意盡言止，自然結尾。
創(chuàng)文會議講話篇三
同志們：
今天，我們在這里召開由各位駕駛員和單位分管領導參加的全縣系統(tǒng)車輛管理工作會議，意義十分重大。經(jīng)過前期認真細致的測評、考核，剛才我們對榮獲xx年全縣系統(tǒng)優(yōu)秀駕駛員的xx名同志進行了表彰?，F(xiàn)在，讓我們再次以熱烈的掌聲向獲得優(yōu)秀的位同志表示衷心的祝賀!同時，我們大家要以他們?yōu)榘駱?，在今后的工作中，學先進、趕先進，確?？h局公務車輛安全平穩(wěn)運行，為事業(yè)的發(fā)展提供有效的保障。
安全問題無小事。車輛安全管理工作直接關系到廣大干部和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到維護系統(tǒng)穩(wěn)定的大局。各單位，特別是主要負責同志要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想認識，緊繃安全行車這根弦不放松，將思想和行動統(tǒng)一到上級對車輛管理的各項要求上來，采取積極有效的措施，從源頭上杜絕車輛安全事故的發(fā)生。近年來，全國發(fā)生的重大交通事故絕大部分是由人為因素造成的，其中，超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、非駕駛員駕駛所導致的事故尤為突出，教訓十分深刻。各單位要經(jīng)常開展車輛安全檢查與安全教育，及時查找車輛管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除各類事故隱患，從源頭上確保行車安全。同時，針對當前私車增多、雨雪天氣路狀復雜等實際情況，各單位應切實做好各類駕車人員的安全教育工作，有效防范各類交通安全事故的發(fā)生。
在公務用車管理工作中，認真結合基層工作實際，健全完善車輛管理的各項規(guī)章制度，真正做到車輛管理有章可循、有章必循，形成靠制度管人、管事、管車的車輛管理格局，進一步提高公務車輛的管理水平和使用效率。在充分保障工作的基礎上，嚴格公務用車管理。公務用車要嚴格執(zhí)行登記、審批制度，不得公車私用;領導干部不得駕駛公車;嚴禁將公車私借給外單位人員和其他人員，若因此發(fā)生車輛安全事故的，正式人員按照有關規(guī)定予以處分，聘用人員在事故處理完畢后，解聘合同，并追究有關負責人的責任。
(一)公務車輛的使用與審批。
按照《xx縣xx局機動車輛管理辦法的通知》規(guī)定，機關公務用車實行統(tǒng)一派車制。局領導及科室公務用車，由辦公室統(tǒng)一調(diào)度。嚴格執(zhí)行專車專人制度，每臺車確定固定的駕駛員駕駛和保養(yǎng)。申請用車必須使用《派車通知單》，由科室負責人提出申請并填寫派車通知單(需注明：事務理由、目的地、乘車人數(shù)和所用時間等)，經(jīng)分管領導批準后，由辦公室按規(guī)定派車。堅持車輛入庫制度，嚴禁駕駛員將車輛帶回住所，因此發(fā)生意外，一切責任自行承擔。此外，縣局在長假期間對公務用車原則上實施封存停駛制度，辦公室和監(jiān)察室將不定期組織檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將在系統(tǒng)內(nèi)予以通報。
(二)公務車輛的維修與保養(yǎng)。
根據(jù)上級文件精神，縣局公務車輛實行定點維修，具體廠家由縣局政府采購會議研究確定。車輛需要修理時，由駕駛員填寫《維修申請單》，所在單位負責人初審后，報駕駛班調(diào)查審核，經(jīng)辦公室主任復審后，報分管局長批準后實施。對于未按規(guī)定程序修理的一律不予報銷。車輛在市區(qū)以外執(zhí)行公務時突發(fā)故障，急需修理、更換零部件的，需電話報告辦公室，并征得其同意;返回辦理報銷手續(xù)時，如有隨行人員，需隨行人員簽字證明。維修車輛，必須將更新零配件的舊件交回駕駛班。車輛單次維修金額超過3000元的，要提請局長辦公會議研究批準。經(jīng)辦人辦理車輛修理報銷手續(xù)時，必須提供經(jīng)分管領導批準的《維修申請單》和修理廠家開具的《維修項目清單》，經(jīng)駕駛班、辦公室審核簽字后，報分管局長審批。車輛保養(yǎng)應堅持以預防為主，堅決糾正只使用不保養(yǎng)或以修理代替保養(yǎng)的.做法，確保車輛性能良好、安全可靠、車容整潔。
(三)公務車輛的油料管理。
嚴禁私自用局機關車輛加油ic卡給外單位車輛加油。各單位要建立燃油耗用臺賬，分車登記燃油耗用情況，并及時予以公布，接受群眾監(jiān)督。過去的一年，全局上下本著保障稅收、厲行節(jié)約的原則，認真落實燃料使用控制數(shù)等規(guī)定，局機關車輛運行費同比減少xx萬元，為全局完成“三項經(jīng)費”零增長打下了堅實的基礎。在新的一年，希望各單位領導要繼續(xù)抓好此項工作，確保車輛運行費不超標。
駕駛員是行車安全的第一責任人，是行車安全的最后一道防線，責任十分重大。全局駕駛員要認真履行好崗位職責，全面樹立文明行車、安全行車的良好形象。
一是強化崗位學習。每位駕駛員都要立足本職工作，認真開展崗位學習，特別是要加強對業(yè)務技能及交通法規(guī)的學習，不斷提高自己的政治理論水平和服務稅收的能力。
二是提高自身素養(yǎng)。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟，增強職業(yè)道德修養(yǎng)。全心全意地為領導服務，為稅務干部服務，為人民群眾服務。不損公肥私，不損人利已，不多吃多占，不在公車上動腦筋、打主意，嚴禁“吃公車”現(xiàn)象。同時要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，熱愛本職工作，文明行車，不開霸王車。
三是嚴守工作紀律。每位駕駛員都應自覺遵守本單位的各項規(guī)章制度。服從工作需要，聽從組織安排，不做單位的“特殊人員”。要嚴格遵守交通規(guī)則，服從調(diào)度，以身作則，禮貌行車。同時，每位駕駛人員都必須做到不該講的堅決不講，不該問的堅決不問，不該傳的堅決不傳。誰違反并造成不良影響的，要視其情節(jié)予以追究責任查處。
四是力保行車安全。要始終把安全放在第一位。每位駕駛人員必須做到不安全的車不開，不安全的路不走，不安全的時刻不動。嚴禁出病車，嚴禁身體不適出車，嚴禁違規(guī)作業(yè)。時刻把安全掛在嘴上、記在心上、落實在行動上，最大限度地確保全體干部職工的生命財產(chǎn)安全。
最后，祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、合家幸福!
創(chuàng)文會議講話篇四
大家上午好！
踏著春天的序曲，在全國人民奔向全面建成小康社會的新征程中，我們開學了。
剛剛過去的20xx年，是全體xx人共同奮斗并取得輝煌成就的一年。各個級部捷報頻傳，家長滿意度、社會美譽度不斷提升。區(qū)局年底綜合績效考核學校獲優(yōu)秀等第，剛剛揭曉的泰州市素質教育“5+2”工程先進學校，我校榜上有名；區(qū)級優(yōu)秀微課題研究成果，我校獲獎數(shù)全區(qū)遙遙領先；年底會考不少學科名列全區(qū)前茅；“教育服務進社區(qū)”、“牽手特殊家庭，愛心暖童心”活動受到寒假區(qū)局督查組領導的高度認可……在此，我代表校長室、黨支部向為xx發(fā)展付出辛勤汗水的各位同仁道一聲：“大家辛苦了！”
為此，校長室提出了新學期我們工作的關鍵詞“研究”。行動口號是“加強研究，追求精神成長；對照標準，開展有效評價”。新形勢、新任務、新氣象需要研究，xx教育教學中的真問題需要研究，課堂改革、質量提升需要研究，破解有效評價的難題需要研究，《義務教育學校管理標準（試行）》需要研究，提升我們自身的育人素養(yǎng)、教育水平需要研究。研究比態(tài)度，研究要學習，研究需合作,研究出智慧，研究能成長，研究得幸福。
這里，我想列一個個人思考的問題清單，供大家研究參考：
小組合作學習是提升學習效率、減輕教師負擔的不二法門？什么樣的小組合作最有效？
教育就是“轉化”，“問題學生”如何轉化？我校外來務工子女的教育，特殊學生的“轉化”研究應是著力點。
足球特色，高雅藝術進校園，音體美教師何為？
大閱讀如何推進？如何讓學生愛上閱讀？(時空問題？教師榜樣？）。
家長學校如何有效運轉，形成家校合力？……。
人活著有三個層次：活著——體面的活著——明白的活著。所謂“明白”，就是指精神層面。作為教師就是明白職業(yè)操守，職業(yè)使命，職業(yè)尊嚴。在全球經(jīng)濟不景氣的今天，我們要知足，懂得國家和民族的期盼，復興中華在你我的工作中。多為國家培養(yǎng)一個充滿正能量的有社會責任感的公民，而不是一個“精致的利己主義者”，作為教師的我們稱職嗎？對學生的發(fā)展是激勵、促進，還是抑制、扭曲？社會主義核心價值觀的踐行在你我的一言一行中。最好的教育莫過于感染，如果我想讓孩子成為怎樣的人，我必須成為那樣的人。一句話，教師要懂得自身的使命、操守。
教育即成長，沒有精神成長就沒有幸?？裳浴＞癯砷L對教師而言就是專業(yè)成長。蘇霍姆林斯基告訴我們，怎樣讓教師遠離職業(yè)倦怠，那就讓教師研究起來，進入幸福的天地！引領教師開展教育教學研究應當成為我們今后教師生活的主旋律，讓教師在研究中成長。直面問題，研究問題，化問題為課題，組建課題研究團隊，在破譯一個個難題中獲得精神愉悅，收獲成長幸福。
新春的暖陽在黎明升起，映紅你的臉龐，照亮你前面的方向。這是邁向新起點的渡輪，擁抱的是時代，承載的是希望。今年是“十三五”的開局之年，也是區(qū)局決勝省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的關鍵年，更是各校辦學品質提升的攻堅年。百姓呼喚優(yōu)質的教育，xx需要負責任、有魂魄的教育，愛和責任是師德之魂。讓我們攜起手來，摒棄個人的私利，凝聚改革的勇氣，以研究身邊真問題的姿態(tài)，追求個人和群體精神的成長，共同為xx教育的新輝煌，奉獻我們的熱情與力量！
最后祝大家在新的一年里工作順利，合家幸福！
謝謝！
創(chuàng)文會議講話篇五
一、正視薄弱環(huán)節(jié)，認清自身差距，逐步改變我市文化系統(tǒng)信息化建設"高低懸殊"的不平衡局面。
前面幾個典型單位發(fā)言顯示，本系統(tǒng)部分單位信息化建設也取得了引人注目的成果，這些單位領導重視信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基礎設施建設的比較好，已經(jīng)有自己的局域網(wǎng)和網(wǎng)站，重視引進專業(yè)人才，根據(jù)業(yè)務需要，開發(fā)了應用軟件和自身的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，信息技術已深度融入單位的業(yè)務建設，信息化業(yè)務已成為單位事業(yè)的支柱，有些成果領先全國。
但同時我們也要看到，在我們系統(tǒng)中，更多單位信息化程度很低，許多單位沒有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），沒有局域網(wǎng)，更談不上有自已的業(yè)務數(shù)據(jù)庫，計算機的普及率很低。造成這種局面的原因是多方面的，有業(yè)務基礎問題，有經(jīng)費不足問題，有人才缺乏問題，但最主要的是多數(shù)單位領導的信息化意識比較淡薄，對信息化建設重視不夠，造成本系統(tǒng)信息化建設普遍落后。本系統(tǒng)的信息化建設的總體格局高低懸殊，發(fā)展極不平衡，文化信息化建設存在著許多突出問題：
（一）、文化資源數(shù)字化程度低，還沒有實現(xiàn)真正意義上的資源共享。
我們系統(tǒng)涉及到文化、廣播電影電視、新聞出版、版權等四方面的政府管理和社會服務，時刻產(chǎn)生著大量的數(shù)據(jù)信息，但這些數(shù)據(jù)被各個部門分散保存，大都沒有數(shù)字化。有些單位搞數(shù)字化了，也是開發(fā)服務于本單位業(yè)務獨自所需要的系統(tǒng)，系統(tǒng)之間互相不能交換數(shù)據(jù)，互不兼容。所以，有大量珍貴的文化信息資源數(shù)據(jù)不能被綜合利用。文化界的各專業(yè)機構沒有一個統(tǒng)一的渠道獲取有價值的文化信息資源數(shù)據(jù)，生成權威性數(shù)據(jù)分析結果比較困難，給領導機關的科學決策、政策法規(guī)的制定，帶來很大的不便。
（二）、基礎設施建設投入小，設施規(guī)模也小，整體規(guī)劃差，沒有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），沒有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒有形成。
長期以來，我系統(tǒng)的信息化建設一直都沒有全局性的規(guī)劃，各個單位都是站在自己業(yè)務的基礎上，考慮本單位的信息化建設的需要，各個單位之間少有全局性信息化的溝通，沒有一個專門的機構來整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督我市信息化建設，從總體規(guī)模來看，我市文化系統(tǒng)的信息化建設，總體處于起步階段，除電視臺、新華書店、圖書館等幾個個別的單位信息化建設情況比較好外，其他單位的信息化建設基礎設施投入并不大。很多單位還沒有自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），沒有局域網(wǎng)，我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象還沒有形成。
（三）、網(wǎng)絡與信息安全意識不強，缺乏足夠的安全保證措施和安全管理制度。
伴隨網(wǎng)絡的普及，管理與安全日益成為影響網(wǎng)絡效能的重要問題。隨著對外服務的不斷增多，保障網(wǎng)絡的高效和安全運行是非常重要的，如果網(wǎng)絡在管理及安全方面稍微有點漏洞，就有可能造成網(wǎng)絡癱瘓，甚至被*客竊取用戶的帳號密碼，更改或刪除數(shù)據(jù)，盜取國家絕密文件，直接給國家、政府和人民帶來無法估量的損失和安全威脅。
（四）、政務信息化差，業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)投入少。
近年來，各個單位普遍配備了計算機，并開始了各自事務處理的應用，在一定程度上提高了各單位的辦公效率。但是由于種種原因，除了某些單位的專用系統(tǒng)實現(xiàn)了生產(chǎn)或處理的自動化，或者一些通用軟件如財務系統(tǒng)等實現(xiàn)電腦處理外，大部分辦公電腦僅僅局限于單機或簡單連網(wǎng)的文字處理與文件共享，離真正的辦公自動化相差甚遠。從我們目前全系統(tǒng)單位的政務信息化來看，大部分單位還沒有建立自己的局域網(wǎng)，一部分單位就是有了自己的局域網(wǎng)甚至專網(wǎng)，但真正實現(xiàn)網(wǎng)上批文、辦公自動化真正跑起來的恐怕也為數(shù)不多。
縱觀我們系統(tǒng)信息化建設情況，可以用一句話來概括：個別先進創(chuàng)新，領先全國；多數(shù)中游水平，還待開拓發(fā)展；整體起步階段，待創(chuàng)"后發(fā)優(yōu)勢"。
二、關于今后幾年文化信息化建設的具體目標和任務。
針對以上的現(xiàn)狀和實際情況，我提以下幾點要求和意見：
（一）、以實干創(chuàng)新精神開創(chuàng)文化信息化建設的新局面。
京生局長昨天的講話深刻闡述了文化信息化建設的重要意義，號召系統(tǒng)各單位領導要增強抓信息化工作的責任感和緊迫感，會后各單位要組織專題學習京生局長的講話，統(tǒng)一單位班子的認識，對照自身，找出差距，明確方向，確立信息化工作目標，選擇突破口和建設重點，在今年剩下不多的時間里，認真做好單位信息化工作的計劃，安排好****年的信息建設項目。文化信息化要以觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為中心，充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的新技術對未來生活的影響，認識到新技術形勢下，文化向多樣化和個性化發(fā)展的趨勢，站在構造未來社會的高度制定文化信息化規(guī)劃，采取法律和技術等措施杜絕不良文化利用新技術廣泛傳播。
信息辦經(jīng)過調(diào)研，多方面的論證，編寫了《深圳市文化信息化建設"十五"規(guī)劃》，從宏觀和長遠的角度為我局信息化建設在未來五年內(nèi)的發(fā)展描繪了一幅藍圖。各個單位要按照這個"十五"規(guī)劃的框架來對本單位的信息化建設進行規(guī)劃，并將規(guī)劃報局文化信息辦。
（二）、加大基礎設施建設的投入，建好深圳文化網(wǎng)，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。
各單位要進一步打好信息化建設基礎，增加對信息化建設的投入，加強單位網(wǎng)絡建設，特別是要建設好軟硬件信息基礎環(huán)境。比如沒有局域網(wǎng)的單位可以根據(jù)自己的實際情況，建設局域網(wǎng)；有局域網(wǎng)的單位，加強自己在業(yè)務需求上的基礎設施投入。局信息辦要做好深圳文化網(wǎng)站，逐步啟動文化信息中心平臺建設，各個單位首先要迅速組織力量建設自己的網(wǎng)站（網(wǎng)頁），與深圳文化網(wǎng)鏈接，形成我市文化行業(yè)網(wǎng)上整體形象。
（三）、加強文化信息資源的整合，推進文化信息數(shù)據(jù)庫的建設。
這么多、這么有價值的信息資源，但很分散，資源共享沒有形成規(guī)模，現(xiàn)在還是按傳統(tǒng)方式運作，需要加以整合，使各單位之間實現(xiàn)資源共享，使現(xiàn)有的文化信息資源得到充分的利用。
由文化部、財政部共同推出的公益性文化建設項目--"文化共享工程"，將由國家數(shù)字圖書館負責首先在全國１１個重點省市圖書館推行，并逐步往縱深推廣，走入縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村。"文化共享工程"旨在充分利用現(xiàn)代高新技術手段，將中華民族幾千年來積淀的各種類型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會文化信息資源，進行數(shù)字化加工處理與整合，建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡中心，并通過覆蓋全國所有盛自治區(qū)、直轄市和大部分地（市）、縣（市）以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）的文化信息資源網(wǎng)絡傳輸交流，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內(nèi)的共建共享。
針對我們系統(tǒng)文化信息資源現(xiàn)階段"豐富但很分散，量多但很單一"等特點，我們系統(tǒng)需要逐漸改變這種狀況，應該充分利用這些寶貴的文化信息資源，建設一個系統(tǒng)化，大型化，專項化和多樣化的文化信息數(shù)據(jù)庫，并將文化信息數(shù)據(jù)庫擴大服務領域（面向文化服務、文化科研、文化管理、文化產(chǎn)業(yè)、文化新聞娛樂），充分利用和發(fā)掘這些資源的價值。所以，下一步局信息辦要對全系統(tǒng)的文化信息資源和數(shù)據(jù)庫信息資源進行整合，針對我局四個行業(yè)的資源特性，以及各個單位的實際情況，對我系統(tǒng)的信息資源進行開發(fā)，建設我系統(tǒng)的文化信息數(shù)據(jù)庫，同時對各個單位已經(jīng)開發(fā)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行標準化整理，推出我系統(tǒng)的各種技術標準和數(shù)據(jù)接口協(xié)議。
（四）、加強政務信息化和加快應用業(yè)務系統(tǒng)的建設。
政務信息化不僅是利用計算機技術和網(wǎng)絡與通信技術將傳統(tǒng)政務辦公方式數(shù)字化和網(wǎng)絡化，提高辦事效率，更重要的是利用先進的計算機技術和網(wǎng)絡與通信技術革新傳統(tǒng)的政務辦公模式，營造一個更加高效、更加公開、更加透明、更加廉潔的政府內(nèi)部管理和政府服務社會的新型政府運行機制，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。實現(xiàn)政務信息化，要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標準，明確目標，分類指導，分層推進，分步實施。要從實際出發(fā)，需求主導，突出重點，不搞"花架子"，絕不能"刮風"。政務信息化要做好幾件事情：
第一，就是實現(xiàn)單位內(nèi)部辦公自動化，實現(xiàn)政務文件交換的無紙化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化?，F(xiàn)在我們市局機關的辦公自動化系統(tǒng)已經(jīng)啟動運轉，由局信息辦負責建設和管理，各個單位下一步也要建設辦公自動化，實現(xiàn)市局與下屬單位、市局與區(qū)局二級辦公自動化聯(lián)網(wǎng)，基本實現(xiàn)公文審批和交換網(wǎng)上走，改變以前傳統(tǒng)的辦公方式。所以局信息辦要把這件事情抓起來，調(diào)查各個單位的實際辦公情況，協(xié)調(diào)各個單位提出的問題，并根據(jù)實際情況做好切實可行的方案，分單位、分層次逐步實施，最后實現(xiàn)深圳市"大文化"辦公自動化。
第二，建立"深圳文化"全系統(tǒng)性站（），由局信息辦負責，各部門做好密切配合，目標是要實現(xiàn)各單位子網(wǎng)站全部開通，政務公開內(nèi)容全部上網(wǎng)，同時拓展網(wǎng)上為民辦事服務功能，基本形成政府在線服務格局。各單位通過與"深圳文化"相連，實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)，政務相通，資源共享，最后實現(xiàn)"一站式"服務。
文化管理的各項業(yè)務按具體性質分為22個的大項，60個小項。所以文化系統(tǒng)的業(yè)務是比較集中而且涉及范圍廣，需要加大力度建設我們的業(yè)務系統(tǒng)，將我們的文化業(yè)務工作融合當今先進的信息網(wǎng)絡技術，從而提高我們的工作效率和服務質量?，F(xiàn)在局機關文化市場處和文化稽查大隊正在籌劃建設文化市場與執(zhí)法稽查管理系統(tǒng)，廣電處已經(jīng)做了監(jiān)聽監(jiān)看系統(tǒng)的試點工程等。
（五）、加強政策與法規(guī)建設，健全建立信息化建設管理體制。
整合，發(fā)揮整體優(yōu)勢，避免重復建設。下面單位也要相應成立信息化工作小組，配合市局的信息化工作，切實推進信息化工作。
建立和完善信息化管理制度，是保證我們系統(tǒng)信息化建設穩(wěn)步發(fā)展的重要保障。所以，我們系統(tǒng)要建立一套完善的從上到下、從里到外的信息化管理制度。
首先，從全系統(tǒng)性的信息化管理制度來說，現(xiàn)在出臺了《深圳文化系統(tǒng)信息化管理暫行規(guī)定》，這個管理規(guī)定從硬件到軟件，從項目工程到信息網(wǎng)絡安全等都作了管理規(guī)定，這個管理規(guī)定當然還需要不斷完善，在實踐中加以調(diào)整完善。以后我們文化系統(tǒng)的信息化建設管理要以這個管理規(guī)定為準則和標準，對自己單位的信息化建設進行規(guī)劃、管理和建設。以后局信息辦還要陸續(xù)出臺一些全系統(tǒng)性的管理制度，如：市局和下屬單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理制度，項目工程監(jiān)督驗收管理制度等，這些制度各個單位要嚴格認真地貫徹和執(zhí)行。
其次，從單位內(nèi)部的信息化管理制度來說，各個單位需要建立內(nèi)部的信息化管理制度，要靠有用可行的制度來保障和推動事業(yè)的發(fā)展，特別是中國加入wto以后，所有的政務公開化，更需要有用可靠的制度來保障。所以各單位建立基本的信息化管理制度，比如單位內(nèi)部計算機信息管理條例；單位計算機信息安全管理條例；單位計算機信息工作崗位責任制等等，而且這些制度要不斷完善和健全。
（六）、要改進技術手段，全面強化管理，建立健全信息安全保障體系和防范機制，加強培訓。
各系統(tǒng)單位要建設和完善信息安全管理支撐體系。建立健全信息安全應急處理預案、信息安全第一責任人、信息安全員持證上崗等制度；加強對制造和傳播計算機病毒、非法入侵、泄密、竊密以及傳播有害信息等行為的監(jiān)管，依法嚴厲打擊各種利用信息網(wǎng)絡進行違法犯罪的行為，保障國家機密和網(wǎng)上個人隱私，抵制不良文化、不實新聞在網(wǎng)上傳播，維護信息安全和社會穩(wěn)定。
各單位要嚴格按照以下幾點對本單位的信息網(wǎng)絡安全工作進行自查自究，沒做好的要"亡羊補牢"，做好的要"更上一層樓"，不斷完善本單位的信息網(wǎng)絡安全：
（1）牢固樹立網(wǎng)絡安全意識，各單位領導要從講政治、講大局的高度重視此項工作，大的單位要有專門的機構和專人負責此項工作，，要加強信息網(wǎng)絡安全制度建設。
（2）做好計算機信息網(wǎng)絡技術安全管理工作，各單位要根據(jù)自己單位的計算機網(wǎng)絡情況，會同局信息辦，按照市發(fā)布的計算機安全管理行業(yè)技術規(guī)范進行檢查，盡量做到網(wǎng)絡安全最嚴密，安全漏洞最少化。
（3）做好計算機信息網(wǎng)絡安全組織管理工作，各單位要確定計算機安全管理責任人，要結合抓文化本體建設需要，如與加強我國文化主權意識，抵制境外的一些不良文化信息傳播聯(lián)系起來，強化管理。辦有網(wǎng)站和開展電子郵件業(yè)務的單位要加強管理，單位第一把手要有加強審查審看，各單位在建網(wǎng)站時要加強內(nèi)容與政治上的把關。
（4）做好計算機信息網(wǎng)絡安全培訓工作，各單位第一把手要充分強調(diào)信息網(wǎng)絡安全的重要性，對單位的同志安排計算機信息網(wǎng)絡安全培訓，加強同志們對信息網(wǎng)絡安全的認識和意識，并把安全培訓達標工作作為單位干部工作崗位考評的一個重要依據(jù)。
（七）、加強"第一把手"信息化領導力度，完善領導體制，加強信息專業(yè)技術人員的引進，做到信息化專建設人專管。
信息化建設是"第一把手"工程，只有加強"第一把手"的領導力度，領導的信息化意識加強了，自然會影響和加強了下面干部職工對信息化建設的認識程度，從而帶動整個單位對信息化建設的積極性，使整個系統(tǒng)形成"人人談信息化，人人用信息化"的信息化建設風氣。
其次，各單位領導班子要有分工，安排一位領導分管信息化建設，成為考核其政績的重要依據(jù)。
另外，各單位要加強信息專業(yè)技術人員的引進，做到信息建設專人專管?，F(xiàn)在我們系統(tǒng)很多有條件的單位僅把信息化建設指定某個同志兼職，實踐的顯示往往工作難以落實，兼而不管，舉個例子：一些單位在建設本單位網(wǎng)站時都是轟轟烈烈的，網(wǎng)站在隆重推出后，確實一段時間內(nèi)也有效果，但過了一段時間后再打開它的網(wǎng)站一看，基本上黃了，"一潭死水"，一點活力都沒有了，內(nèi)容是幾個月前的內(nèi)容，公告是半年前的公告，為什么會出現(xiàn)這種情況呢，深入了解就會發(fā)現(xiàn)，原來該單位負責網(wǎng)站更新和維護的同志就是兼職管理網(wǎng)站的，做不到專職，就自然沒有專門的時間來維護網(wǎng)站，也就無法每天收集內(nèi)容和實時更新網(wǎng)站，網(wǎng)站沒有新的信息更新，就如同新鮮的血液沒有營養(yǎng)補充一樣，很快就失去了活力。從這些典型的例子來看，各個單位一定要加強專業(yè)技術人才的引進，有條件的單位不但要做到專人專管，而且還要組建高素質的信息化專業(yè)人才隊伍，條件差點的單位也要爭取引進專業(yè)技術人才，做到信息化建設專人專管。
（八）、加強信息技術的應用培訓。
文化系統(tǒng)的信息化建設的成敗與文化系統(tǒng)的干部隊伍關系極大，由于文化系統(tǒng)人員往往"重文輕武"，科技素質相對比較薄弱，很多人不懂電腦，談使用電腦變色，甚至有"恐電腦癥"，這對我們推進文化信息化建設是一個難以克服的障礙，各單位領導要克服危難情緒，采取有效的措施和方法加強培訓，舍得投入培訓費用，實行聘請專家講座，舉辦計算機應用技術培訓班，分類分層次的培訓。
三、關于本系統(tǒng)文化信。
息化建設的實施策略。
（一）、"分三步走"策略。
根據(jù)文化系統(tǒng)信息化建設基礎參差不齊，整體處于起步階段的現(xiàn)狀，深圳市文化系統(tǒng)的信息化建設擬確立分"三步走"的建設策略：
第一步做規(guī)劃建網(wǎng)站，啟動"共享工程"。即首先做好信息化規(guī)劃，建立網(wǎng)上形象，啟動"全國文化信息資源共享工程"深圳分中心工程。
在我市文化系統(tǒng)各個單位，只有少部分信息基礎較好的單位，建設了自己的網(wǎng)站。個別單位對信息化建設有自己的規(guī)劃。依照國家文化部和我市信息化建設環(huán)境要求，以及本系統(tǒng)各單位籌資建網(wǎng)的特點，我市文化信息化建設初期目標應為規(guī)劃先行，盤活庫存資源，建立共享機制，重點建設各單位自己的網(wǎng)站。
市文化局起草編制了《文化信息化建設"十五"規(guī)劃綱要》，并且建設了"深圳文化網(wǎng)"。作為局機關的網(wǎng)上平臺，主要是政務應用，發(fā)布文化信息，為社會基層群眾服務?？蛇B接各單位網(wǎng)站，樹立整體文化行業(yè)形象，文化信息資源共享，特別是文化政務信息資源的集成共享。文化系統(tǒng)各單位應組織力量認真編制本單位信息化建設的規(guī)劃或者工作意見方案。"全國文化信息資源共享工程"深圳分中心工程爭取在****年底啟動，沒有建立網(wǎng)站的單位應設法籌資建立網(wǎng)站，先行樹立單位網(wǎng)上形象。量體裁衣，網(wǎng)站容量可大可小，可先行整合本單位信息資源，然后與"深圳文化網(wǎng)"及"全國文化資源共享工程"深圳分中心網(wǎng)站聯(lián)結。
第三步全面推廣應用信息技術，發(fā)展自身業(yè)務。各單位運用信息技術手段全面推進本單位業(yè)務建設，采用計算機技術，網(wǎng)絡通訊技術和數(shù)字視頻技術等各種信息技術，策劃自身信息化項目，滿足社會和市場發(fā)展的需求，大力發(fā)展文化電子政務，文化電子商務和文化信息產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)以信息化帶動文化產(chǎn)業(yè)化。
（二）、"以點帶面"策略。
要注意培養(yǎng)信息化建設示范典型，以此牽引帶動全局信息化建設。在建設過程中要注意選擇那些建設基礎（包括硬件環(huán)境、單位負責人積極性和技術人員配備，實際應用意義等）好的部門或單位，先行進行信息工程示范建設，相對集中財力、物力和建設資源，高質量實施，重點建設好示范工程，以點帶面。
（三）、"聯(lián)動共享"策略。
各單位要充分利用信息行業(yè)的社會資源，充分利用文化系統(tǒng)內(nèi)信息化建設資源。不僅要積極爭取上級部門在建設資金和技術力量上的支持，還要注意與橫向部門的積極聯(lián)合互動，優(yōu)勢互補，尤其要注意在本單位內(nèi)進行資源整合、合作共建、網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享。
（四）、"均衡發(fā)展"策略。
本系統(tǒng)各單位信息化建設水平"高低懸差"現(xiàn)象十分突出，這是我市文化信息化建設中存在的一個主要問題。貫徹"均衡發(fā)展"策略，在系統(tǒng)資源分配上，特別是在項目資金，專業(yè)和管理人才，軟硬配置等方方面面，注意支持信息化基礎薄弱的建設單位。
同志們，信息化工作是一項跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的利益和關系，必須加強領導，精心組織。幾年來的實踐證明，只有主要領導帶頭，齊抓共管，一級一級抓下去，堅持不懈，才會抓出成效。各部門要切實加強對信息化工作的領導，按照國家提出的"統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，應用主導、面向市場，安全可靠、務求實效"的原則，進一步解放思想，繼續(xù)深化改革，開拓創(chuàng)新，從我系統(tǒng)的實際出發(fā)，制定出科學規(guī)劃和統(tǒng)一標準，有步驟、有重點地穩(wěn)步推動我系統(tǒng)信息化建設發(fā)展，創(chuàng)文化系統(tǒng)"后發(fā)優(yōu)勢"。加大對外文化交流力度，增創(chuàng)深圳文化新優(yōu)勢。
同志們，今后的信息化建設任務十分繁重，我們面臨的形勢是嚴峻的，大家要以高度的時代緊迫感和工作責任心，切實加強對信息化重大工程、實事項目的領導，把握時間節(jié)點，確保工程進度和建設質量。同時要加強調(diào)查研究，保持清醒的頭腦和遠大的目光，我相信在市信息辦的有力支持下，在我們局黨組的率領下，通過全系統(tǒng)上下的共同努力，我們一定能夠圓滿完成好各項工作任務，開創(chuàng)出文化信息化建設的新局面。大家要以創(chuàng)新實干的精神，把握機遇，抓住重點，加速推進本系統(tǒng)信息化建設。
創(chuàng)文會議講話篇六
同志們：
剛剛結束的全省防汛抗旱工作視頻會議，全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴峻形勢，部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副的講話，對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣（市）、區(qū)和各部門要認真抓好貫徹落實。下面，為貫徹落實這次會議精神，做好今年全市的防汛抗旱工作，我代表、市政府和市防指再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，切實增強防大汛、抗大災的緊迫感
近年來，我國天氣變化異常，極端天氣頻發(fā)。我們要認清防汛形勢，準確把握防汛抗旱面臨的艱巨復雜任務,切實增強防大汛、抗大災的緊迫感。
一是氣候變化異常，給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，氣候變化異常，水旱災害頻發(fā)，使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預報情況看，目前太陽黑子活動處于上升期，極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出，不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能，中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看，進入4月以來，我市持續(xù)高溫，降雨稀少，直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實施人工增雨，旱情才得到有效緩解。從我市預報的情況看，今年異常氣候的出現(xiàn)機率仍很大，容易發(fā)生局地洪澇和短時干旱、大風、冰雹、暴雨等極端氣象災害。這就告訴我們，今年的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須高度重視，積極應對，決不能掉以輕心。
二是防洪工程標準低，使防汛工作面臨巨大壓力。近年來，盡管國家和省加大水利基礎設施建設投入，大中型骨干防洪工程的抗災能力有了較大改善，但我市的防洪工程仍有相當一部分是上世紀六十年代興建的，工程標準低，設施不配套，加上投入不足、老化失修問題非常嚴重，很多工程帶病運行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險加固，工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達到20年一遇防洪標準，中小河流防洪能力更低，維修加固滯后，險工數(shù)量多，安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊，極易發(fā)生險情。我市城市防洪設施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患，如遇集中降雨，必然會因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對此，必須采取科學有效的防范措施，妥善解決好防洪工程存在的問題，努力排除隱患，為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害爭得主動。
三是應急能力不足，增加了造成嚴重災害的潛在危險。防汛抗旱是政府主導、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我市防汛抗旱應急能力雖然不斷提升，但與面臨的嚴峻形勢和任務要求相比，仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在，一些地方防汛責任制還沒有完全落實到位，防汛抗旱力量比較薄弱，應急演練不夠，反應能力不強；防汛抗旱預案體系不夠完善，有些預案針對性和操作性較差；防患意識仍需加強，對防汛工作的認識有待提高，部分領導同志缺乏防汛搶險救災的思想準備和工作經(jīng)驗，指揮決策能力特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力仍需進一步提高，一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理，對洪水的嚴重危害性認識不足，抗洪搶險經(jīng)驗缺乏，避險自救意識不強。同時，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還不夠健全，防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進一步提高；防汛抗旱的人力、物力、財力等保障體系有待進一步完善。
總之，對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，各地、各部門要有清醒認識。要立足于防大汛、搶大險、抗大災，把問題估計得更充分一些，把保障措施安排得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，以對黨和人民高度負責的精神，全力做好防汛抗旱工作，為新一輪振興發(fā)展提供保障。
二、強化措施，扎實做好防汛抗旱各項準備工作????
全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結合實際，全面貫徹省里的部署，確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
(一)抓好重點防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點河流、水庫防洪工程的搶修維護項目和任務，已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責任書中明確，各地要不折不扣地抓好落實。
一是抓好重點河流險段和病險水庫的搶修維護。要精心組織，科學制定搶險方案，落實工程需要的資金、物資和人員，加快工程建設進度，切實增強防洪抗災能力。在主汛期到來之前，要全面完成病險工程的搶修任務。要強化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度，認真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫安全度汛。
二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結合實際制定應急度汛方案，完善搶險應急預案，落實安全度汛責任制，做好防汛搶險物資、設備、人員的準備。要加強各參建單位與當?shù)胤姥粗笓]機構的溝通和聯(lián)系，及時互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即采取措施及時處置，確保在建工程安全度汛。
三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障，一直是我市防汛工作的重點，也是我們的心腹之患。要結合貫徹省、市防汛會議精神，有關縣（市）、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項執(zhí)法行動，以各縣（市）、區(qū)政府作為行動主體，主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，水利、公安、法院等部門領導是具體責任人。要制定方案，抽出專人，拿出經(jīng)費，下大決心，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃，嚴格執(zhí)行采砂許可制度，堅決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴重影響行洪的違法行為，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。
（二）抓好城市防洪除澇工作。城市是一個地域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦發(fā)生洪澇災害，必然造成嚴重損失。目前，我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵等問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應急預案，及時搶修維護排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排；公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛，及時做好疏導，幫助老人、病人、學生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。
（三）抓好“兩小”工程養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一排查，落實工程措施與管理措施。建立健全領導包保責任制，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
（四）抓好災害預防和搶險救災。雨情、水情監(jiān)測預報是防汛決策部署和科學調(diào)度的重要依據(jù)。要認真抓好監(jiān)測、預報、預警，努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報，為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和通訊等各種途徑，及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災情等預警信息，制定嚴密的防范預案，將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應急預案，全力組織抗洪搶險，有關領導要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
（五）抓好防汛抗旱應急能力建設。當前的形勢和經(jīng)濟發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加，加強各級防辦的應急能力建設，科學有效應對水旱災害，已是當務之急。各級政府和有關部門要在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持，切實加強防汛隊伍建設。各級防辦要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善，著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，責任書中對各縣（市）、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)明確任務指標，各縣（市）、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質量，保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動機制，提升防汛應急反應能力。目前，省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成，今天的會議就是實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個會議。但這個網(wǎng)絡平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金，加快市與各縣（市）、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設步伐，逐步實現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準確、傳輸迅捷、決策科學、指揮順暢，為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應提供強有力的信息支撐。
三、落實責任，切實加強防汛抗旱工作的組織領導
各地、各相關部門對今年的防汛抗旱工作，要精心組織，周密部署，落實責任，形成合力，確保萬無一失。
一要加強組織領導。各級黨委和政府，特別是黨政主要領導，要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項政治任務列上重要日程。按照“防汛工作實行政府行政首長負責制”的要求，主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，各部門要履職盡責，形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作，確保大汛之年無大災。
二要強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責任，明確責任和目標。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負責。實行一把手負總責，把各項防汛責任真正落實到人，落實到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級防汛責任人要上崗到位，深入一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任，同時加強責任制的監(jiān)督考核，確保防汛責任人的責任落到實處。
三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責分工，各司其職，通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門，在防汛抗旱中都承擔著重要任務，要通力合作、密切配合、形成合力。同時，要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系，切實搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗旱的宣傳報導，宣傳防汛抗旱工作中的典型事例，努力營造良好的輿-論氛圍。
四要嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責任追究制度，嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們要在、市政府的領導下，認真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，充分準備，扎實工作，確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
同志們：
這次會議的主要任務是，總結去年的民生工程工作，表彰先進單位和先進個人，全面啟動今年的二十八項民生工程。剛才，有關部門負責同志的發(fā)言，目標明確，態(tài)度積極，措施具體，這是一個良好開端。重要的是要做到言必行、行必果，切實從認識層面轉為操作層面，及早落實到位。與此同時，縣政府與各單位簽訂了目標責任書，立下了軍令狀，軍中無戲言，立了就要照辦，說了就要兌現(xiàn)。希望各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不折不扣地抓好各項工程的實施。下面，我強調(diào)三點意見：
第一，深化認識，進一步堅定抓好民生工程的決心和信心
實施民生工程，是推進科學發(fā)展、強化社會建設的重要抓手，也是全面履行政府職能、加強公共服務的重大舉措。從前年的十二項到去年的十八項，再拓展到今年的二十八項，我縣的民生工程建設已經(jīng)走過了兩個年頭。兩年來，在各主辦單位、協(xié)辦單位的共同努力下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，我們較好地完成了省市安排的各項目標任務，連續(xù)兩年獲“市民生工程先進單位”。兩年來，我們共計投入資金達到4.5億元，其中縣級配套達到6700萬元，辦了一大批實實在在的好事、實事，讓廣大人民群眾真真切切地享受到了改革發(fā)展的成果，有力地促進了和-諧建設。
從個人補償類來看，我們在城鄉(xiāng)低保、五包戶供養(yǎng)、計生獎?chuàng)?、貧困大學生資助、大病救助、城鎮(zhèn)未參保集體退休人員基本生活保障等方面，解決了一批弱勢群體生產(chǎn)和生活困難。從工程類項目來看，兩年來，我們千方百計籌措資金，想方設法解決工程實施過程中出現(xiàn)的各種困難，嚴格按程序組織工程施工，共計改造農(nóng)村中小學危房10多萬平方米，實施村村通水泥路工程近600公里，解決近8萬人的農(nóng)村安全飲水問題，建成農(nóng)村標準化敬老院12所，建成村衛(wèi)生室近70個，等等。所有這些工程，都是我們多年來想辦而無力辦、無錢辦，又為廣大人民群眾生產(chǎn)生活所必需、深受人民群眾歡迎的。尤其值得一提的是，兩年前，我們在全市率先實施了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，這項工程覆蓋面最大、涉及人員最多、影響面最廣、群眾受益面最大、社會關注度也最高。雖然在實施的過程中還存在這樣那樣的不盡人意之處，但畢竟在我們百萬人口大縣探索了一些經(jīng)驗、取得了初步成果，為切實解決廣大人民群眾看病難、看病貴問題打下了一個良好的開端。從補償情況看，年度，全縣住院補償24180人次，補償金額達3004.61萬元，其中1萬元以上的168人次，達2萬元封頂線的24人次。年度，全縣住院補償51873人次，累計補償金額達7179.07萬元，其中1萬元以上的473人次，3-5萬元的23人次，達5萬元封頂線的2人次；年慢性病5882人次，補償金額48.59萬元。省市領導在督查新農(nóng)合的時候都給予了高度的評價：基金運行平穩(wěn)、安全，工作開展健康、有序、規(guī)范，的新農(nóng)合工作大有希望、正逐步走上良性循環(huán)的軌道。
這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主辦單位、協(xié)辦單位以及項目實施單位齊心協(xié)力、扎實工作的結果，我代表、縣政府向為民生工作做出貢獻的同志們致以衷心的感謝！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
兩年來的實踐讓我們深切地感受到，抓好民生工程是構建和-諧社會的重要基石，是廣大人民群眾的強烈期盼，也是推進科學發(fā)展、加速崛起進程中必須常抓不懈的一項工作。尤其是在當前宏觀形勢異常嚴峻的形勢下，抓好保障和改善民生更具有特別重要的意義和作用。首先，實施民生工程具有擴內(nèi)需、保消費的雙重效應。民生工程涉及教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會保障等多個方面，這些都是消費中需要加強的領域，也是擴大內(nèi)需的潛力所在。其次，實施民生工程具有保增長、保和-諧的雙重作用。國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施中，民生方面占據(jù)重中之重的位置，我們實施的民生工程，也大都是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的熱點難點問題，及時有效地推進這些工作，不僅對促進經(jīng)常增長起到較好的效果，而且能夠最大限度地減少不和-諧因素，為經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。同時，實施民生工程具有提信心、樹形勢的雙重意義。民生工程就是民心工程，做得越多、做得越好，群眾就越滿意、民心就越凝聚，黨和政府在群眾心目中的威信就越高、形象就越好。
新的形勢、新的任務、新的要求讓我們清醒地認識到，民生工程越來越重要，抓好民生工程我們肩上的責任也越來越重大。一是從去年的十八項增加到今年的二十八項，投資規(guī)模、工作量也勢必相應加大；省政府把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為今年政府工作的重心，民生工程被提高到一個前所未有的高度，工作要求將更加嚴格。二是雖然我們近年來在民生工程方面做了大量的工作，也取得了很大的成績，但是和廣大人民群眾的愿望相比還有一定的距離。三是一些已經(jīng)建成的工程（諸如農(nóng)村飲水工程、村衛(wèi)生室等）還沒有發(fā)揮應有的效益，在資金籌措、工程推進、項目管理等方面，一定程度上影響著下一步工作的開展。四是個別涉及民生工程的單位和部門，思想上存在畏難情緒，認為是“份外”的事，認識不到位、組織不力、用心不夠。
所有這些，都要求我們要切實提高思想認識，從推進科學發(fā)展、堅持執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，從構建和-諧、提升政府形象的全局出發(fā)，進一步增強責任感和緊迫感，用真心、動真情、下真功，精耕細作民生工程，把各項工作抓實、抓細、抓到位，確保完成全年各項目標任務。
第二，認真組織實施，扎實推進今年民生工程各項工作
我反復講，民生工程就是最大的政治。完成民生工程就是完成政治任務。對于今年的二十八項民生工程，縣政府已經(jīng)與市政府簽定了責任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也與縣政府簽定了責任書。擺在我們面前的任務已經(jīng)明確，關鍵是要層層明確責任、制定切實措施、逐項抓好落實。
一是要細化目標，分解任務。二十八項民生工程，都有很明確的任務、很具體的項目和資金渠道，凡是省里確定的政策措施，絕對不允許打折扣。為確保我縣民生工程順利實施，各相關部門要制定相應配套文件和工作方案，形成完善的政策措施體系，并細化任務。在制定配套辦法時要嚴格落實省市政府確定的各項政策措施，堅決不能打折扣。要把目標任務細化到時間段，細化分解到具體人，明確各項任務的主管領導，落實責任科室和責任人員，做到總體目標明確、各項任務專人負責、各個環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位。需要指出的是，解決民生問題沒有止境，工作中一定要堅持實事求是，既要盡力而為，也要量力而行，要辦一件成一件，讓群眾滿意一件，不搞不切實際的層層加碼，更不能把民生工程做成形象工程、面子工作。
二是要多方籌措資金，確保足額到位。根據(jù)初步測算，今年全縣二十八項民生工程總投入3.5億左右，除上級轉移支付外，需要縣級財政配套大約5000萬元。目前，該由縣財政負擔的，預算已足額安排，不留缺口，不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔；同時，縣財政將調(diào)整和優(yōu)化支出結構，堅持把更多的財力向基層傾斜、向民生傾斜，確保各項工程順利實施。該由基層和群眾籌集的，大家也要依法廣開門路，早謀劃、讓動手，確保配套到位，爭取工作的主動權；同時又不能搞違規(guī)收費、亂收費。
三是要嚴格標準，有序發(fā)放。民生工程涉及的資金有9項要發(fā)放或補助到個人，對于發(fā)放到戶、到個人的資金，要嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的陽光操作辦法，實行社會化發(fā)放。要嚴格把握補助條件，嚴格規(guī)范審批程序，嚴格執(zhí)行補助標準，嚴格遵守工作紀律，嚴格接受群眾監(jiān)督，努力做到在政策規(guī)定范圍的人一個都不要少，不在政策規(guī)定范圍的人一個都不能補。要嚴格執(zhí)行政策，減少隨意性與盲目性，對于省政府已有明確規(guī)定的，只能擴面提標，不能打折扣。任何單位和個人都不得冒領、挪用和截留。在這里我強調(diào)兩點：凡是涉及到的縣直單位要公告投訴電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要受理群眾來訪；同時，今年要盡可能減少信息不對稱問題，在信息的錄入、資料的收集等方面一定要盡可能地準確。
四是要倒排工期，加快進度。實施民生工程，時間緊，任務重，盡量往前趕，一天也不能耽誤。要以“一天當兩天用”的效率，倒排建設工期。各項工程和工程的各個環(huán)節(jié)，都要制定時間表、進度表，科學合理地安排工作進度，各項工作都要往前趕，一季要有一季的計劃，一月要有一月的目標，一周要有一周的任務，一天要有一天的進展，做到環(huán)環(huán)緊扣、步步推進、不留尾巴、不拖后腿。對于工程中的難點，必須敢于碰硬，善于碰硬，在不違反法律、政策的前提下，采取非常措施，加大工作力度，抓住要害，逐個擊破，全力推進工程建設。
五是要確保質量，打造精品。民生工程項目大多屬于公益性建設，如村衛(wèi)生室、農(nóng)村飲水安全、通村公路、敬老院等工程，要高標準、高質量地加以推進，使之成為群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程。要加強項目建設管理，保證工程建設的標準、質量和進度，按照省里統(tǒng)一制定的指導標準實施，既不能人為降低建設標準，也不能脫離實際地盲目提高標準、擴大規(guī)模。要嚴格執(zhí)行工程建設的公開招投標制度和竣工驗收制度，實行質量責任追究制，做到建一處、成一處，杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。要嚴格項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫瑢こ探ㄔO資金實行專戶管理和報帳制管理，并將資金的撥付與工程建設進度和竣工驗收結合起來，嚴格跟蹤問效，不能一撥了事，更不允許挪用、擠占和搞假配套。需要強調(diào)的是，對于公益性建設項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關實施單位要加強協(xié)調(diào)、配合，盡早落實工程用地，不能拖延，確保工程進度（順便說一句：對于已經(jīng)竣工的項目，要抓緊投入使用。要建立項目管理責任制，積極探索項目建成使用后的營運管理新機制，確保工程建設后的可持續(xù)運行。比如：農(nóng)村飲水安全工程、敬老院、村村通、衛(wèi)生室等等。日前我下鄉(xiāng)對已竣工使用的25個衛(wèi)生室進行督查，發(fā)現(xiàn)大部分衛(wèi)生室運轉規(guī)范，但個別村室運轉還不夠正常。兩年來，我們已建成近70個村衛(wèi)生室，沒運轉的要抓緊運轉，已運轉的要進一步規(guī)范。我發(fā)現(xiàn)凡是村衛(wèi)生室運轉較好的地方，新農(nóng)合籌資都比較容易、參合率都比較高）。
第三，強化領導，狠抓落實，確保民生工程的扎實推進
一要加強領導，強化責任。為加強對民生工程的組織領導，縣政府已經(jīng)成立了民生工程建設協(xié)調(diào)領導小組，具體負責民生工程的領導、協(xié)調(diào)、督辦、落實等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任部門都要成立相應的機構。民生工程作為政府的“一號工程”，行政主要領導是“第一責任人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任部門要切實擔負起實施民生工程的“第一責任”，其它協(xié)辦單位也要按照職能分工，實行部門“一把手”負總責，明確分管領導，組建工作班子，全力抓好落實。
二要深入動員，廣泛宣傳。宣傳不深入、不到位是影響民生工程整體推進的一個重要因素。今年我們要在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫。要進一步整合多方資源，統(tǒng)籌宣傳方案，加大宣傳力度，以產(chǎn)生較好的宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位要廣泛深入地開展宣傳活動，充分利用會議、文件、標語、新聞媒體、網(wǎng)站等多種形式，多角度、多層面地深入宣傳實施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實施情況和工作成果，使民生工程深入人心、家喻戶曉。新聞媒體和政府網(wǎng)站要開辟“關注民生工程”專欄，廣泛宣傳在實施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進典型，推廣好的做法和經(jīng)驗，調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性和參與性，為民生工程的實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。
三要強化督辦，跟蹤落實?？h協(xié)調(diào)領導小組要督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在組織領導、方案制定、任務落實、資金籌措、工作進展等方面的情況，主要領導要定期召開調(diào)度會，及時掌握工程實施情況，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位每個月要定期向縣協(xié)調(diào)領導小組報送工作推進情況，并及時在政府網(wǎng)站上公布，接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要邀請人大代表、政協(xié)委員、黨代表對民生工程的進展情況開展專項視察和調(diào)研?？h政府將建立專項跟蹤督辦機制，對民生工程實行每周督辦、每月調(diào)度、半年通報、全年考評，確保每項工程都能按序時進度保質保量地落到實處。這里還要特別強調(diào)，民生工程是“高壓線”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀行為，都要嚴肅處理。
四要嚴格考核，明確獎懲。實行目標管理責任制，把民生工程作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門年度工作目標考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是實施主體，也是責任主體，要對轄區(qū)內(nèi)各項民生工程的實施負總責?？h協(xié)調(diào)領導小組要提前制定具體的考核辦法，年終兌現(xiàn)獎懲。對按要求完成既定目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎勵；對沒有按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，由主要負責人說明原因；因工作組織不力導致任務完不成的單位，當年不得參加各類先進的評選，其班子成員考核也不得定為優(yōu)秀等次；對敷衍了事、推卸責任、工作不力、群眾意見大的地方和部門，要追究責任，嚴肅處理。
同志們，實施好二十八項民生工程，任務光榮而艱巨，責任神圣而重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照以人為本和科學發(fā)展觀要求，傾心為民、投入真情、扎實工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，為切實改善民生、構建和-諧做出新的貢獻！
同志們：
前段時間，中央、召開一系列會議，分別部署領導班子思想政治建設、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作，對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關于領導班子思想政治建設
今年的組織工作會議上我講過，集中換屆結束后班子和隊伍建設的重點要轉移到思想政治建設上來，引導各級領導班子和領導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年，控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導向。在此基礎上，持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領導班子、爭做四型領導干部”活動，建立落實了領導班子分工負責制度、領導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等，進一步健全了領導班子運行、監(jiān)督機制。
領導班子思想政治建設，是管根本、管方向、管長遠的建設，是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設，圍繞團結干事、擴大民-主、端正風氣，開展了領導干部思想作風整頓，出臺了思想作風建設的有關文件，帶頭在用人和決策上講民-主、重和-諧，當前我市領導班子思想政治建設總體效果是好的`。但從領導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看，離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個人成長方面的要求過于強烈，抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級領導班子和領導干部增強緊迫感、責任感、危機感，帶領黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結一心度難關，這也正是我們抓思想政治建設的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領導班子思想政治建設要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領導班子思想政治建設與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來，堅持思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設“五位一體”全面推進，把各級領導班子建設成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策，善于領導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委（黨組）要把加強領導班子思想政治建設列入重要議事日程，制定領導班子建設中長期規(guī)劃?！耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委（黨組）的領導下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強指導和督促檢查，形成一級抓一級、一級帶一級，上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看，領導班子思想政治建設的主要任務是三個方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策，引導各級領導班子和領導干部切實認清發(fā)展形勢，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強發(fā)展實效。二是加強制度建設，轉變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度，獎優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導向，促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制，保證團結干事。進一步建立健全并落實領導班子決策、運行制度，促進決策民-主科學、運行規(guī)范有序，促進領導班子團結和-諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領導班子的團結和-諧促進單位的團結和-諧，以單位的團結和-諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，帶好隊伍，干好事業(yè)。
從長遠來看，領導班子思想政治建設主要抓三個重點：一是堅持和完善民-主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民-主集中制的各項制度規(guī)定，建立并落實領導班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制，建立了黨務工作例會制度，在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民-主生活會質量，建立民-主生活會測評制度，既要對總體情況測評，又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動，要制度化、經(jīng)常化。堅持提醒談話制度，特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結苗頭等問題，應及時談話，加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人，是領導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標準，形成?主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人，而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領導，要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效和工作實績的重要指標。三是改進領導作風。改進作風，一方面要靠組織教育督促引導，一方面要靠干部自覺?，F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對作風建設的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓，是有明顯效果的，至少對大多數(shù)的領導干部來說思想受到了觸動，一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣（市）、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設，重點在深入調(diào)查研究、服務基層群眾、推行民-主科學決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設責任制等方面下功夫，保證各級領導班子和領導干部真正能干事、干成事、不出事。
就當前來講，主要抓好四件事：一是結合實際，制訂領導班子思想政治建設的具體措施。各地各部門要針對領導班子思想政治建設存在的主要問題，根據(jù)提出的要求和重點，抓好落實。二是開好領導班子民-主生活會。要通過民-主生活會，真正實現(xiàn)認識問題、提高覺悟、實現(xiàn)團結、促進工作的目的。組織部將派員列席一部分單位的班子民-主生活會，還將選擇一部分單位對領導班子的民-主生活會的實際情況和效果進行測評了解。三是開展縣處級領導班子思想政治建設調(diào)研。根據(jù)部署，從10月下旬至12月上旬，組織部將組成4個調(diào)研組，對全市縣處級領導班子思想政治建設進行調(diào)研。調(diào)研的范圍和對象是全市副處級以上領導班子和領導干部，區(qū)縣（市）側重黨政領導班子及其成員。調(diào)研的主要內(nèi)容是四個方面： 2015年以來區(qū)縣（市）和市直單位領導班子思想政治建設，對今后加強領導班子思想政治建設的建議和意見；開展“雙爭”活動的主要做法和經(jīng)驗；市管單位領導班子執(zhí)行集體議事規(guī)則情況、存在的主要問題和不足；對區(qū)縣（市）和市直單位領導班子進行年度考察。領導班子側重考察了解學習、團結、作風、制度建設、工作實績、廉政建設等方面情況。領導干部重點考察了解表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的“兩頭”典型情況。調(diào)研工作結束后，將對有關情況和建議進行梳理，形成今后一段時期我市加強縣處級領導班子思想政治建設的思路，建立健全領導班子思想政治建設相關制度。今年底或明年初，結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，召開全市領導班子思想政治建設工作會，對有關調(diào)研情況在會上進行通報。同時，把領導班子和領導干部考察情況作為干部任免獎懲的重要依據(jù)，獎優(yōu)罰劣，形成良好用人導向，并從評定為“好”的班子和“優(yōu)秀”的干部中，篩選一部分作為爭創(chuàng)“五好”領導班子先進集體和爭做“四型”干部先進個人，在全市領導班子思想政治建設工作會上進行表彰。四是建立領導班子和領導干部經(jīng)常性考察制度。從這次領導班子思想政治建設調(diào)研開始，今后組織部每年都要對縣處級班子和領導干部及后備干部都進行一次考察了解，調(diào)整、提拔干部將年度考察與任前考察結合起來，增強干部工作的主動性。
二、關于干部教育培訓工作
2003年以來，我市積極開展大規(guī)模培訓干部工作，取得較好成效。5年多來，共培訓黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才13.8萬人次，其中黨政干部2.9萬人，縣處級干部1700多人，全面完成了大規(guī)模培訓干部任務。培訓視野比較開放，建立了外訓基地，5年來共送出22批1030名干部外訓，還開展了到發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)培訓、國（境）外培訓、上掛下派鍛煉等各種培訓。抓培訓質量下了功夫，開展了分類施教，分類培訓，制定了“基本理論+能力培訓”模式和主體班學員考核辦法。學風建設得到加強，制定了一系列加強培訓紀律管理的文件，實行培訓情況通報制度，較好遏制了一些不良風氣?；A建設上了臺階，市縣兩級黨校軟硬件建設得到很大加強，2015年開始黨校和部分區(qū)縣（市）委黨校主體班培訓經(jīng)費全部由財政撥付。也還存在一些問題：少數(shù)領導干部認識不高，教學質量還有待進一步提高，師資隊伍建設還有差距，干部培訓經(jīng)費投入不夠，學用結合還有一定的差距。這些問題，需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進新一輪-大規(guī)模培訓干部工作，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領、提高科學發(fā)展的能力為重點，把干部教育培訓質量和效益擺在突出位置，實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓，更好地為黨的中心任務服務，為干部健康成長服務，為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高-干部素質，必須把著眼點放在提升干部素質和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務實的精神抓工作，努力提高-干部教育培訓工作實效。
1、突出重點培訓對象。在全員培訓的基礎上，市本級以縣處級黨政領導干部為重點，區(qū)縣（市）以鄉(xiāng)科級干部為重點，抓好主要領導干部和中青年后備干部教育培訓。對主要領導干部、特別是“一把手”要重點培訓，著力提高開闊視野胸襟、領導科學發(fā)展、處理復雜問題的能力；對新任領導干部要優(yōu)先培訓，幫助面對新任務確立新思路，提高思想政治素質，學會正確履職、科學決策，注重廉潔自律、自我保護；對后備干部要強化培訓，突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進全面健康快速成長；對急需人才要抓緊培訓，切實開展知識更新、創(chuàng)新能力和相關技能的培訓；對基層干部要加強培訓，注重務實和管用。
2、加強黨性教育。中央明確新時期干部教育培訓的內(nèi)容是理論教育、知識教育和黨性教育三個方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓工作的新要求。當前，一些領導干部能力很強、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪-大規(guī)模培訓干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓的全過程。要保證用于黨性教育的時間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時加強領導干部政治素質、心理素質、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質的培訓，不斷提升干部的道德品質和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍，參加脫產(chǎn)培訓的學員學習期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學習檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。
3、改進培訓方式方法。樹立以人為本、按需培訓的理念，圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設計。改革班次設置方式，逐步實現(xiàn)由按級別設置為主向按類別設置為主轉變，由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變，由中長期培訓為主向短期學制為主轉變。創(chuàng)新培訓方式和手段，在堅持和完善講授試教學的基礎上，積極探索研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等教學方法，從教學任務和學員實際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強專職教師隊伍建設，擴大兼職教師隊伍規(guī)模，逐步實現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達三分之一以上。
4、整合教育培訓資源。大力加強黨校建設，穩(wěn)步推進縣級黨校辦學體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓的重要陣地，充分發(fā)揮其在學科建設、專業(yè)課程、基礎研究等方面的優(yōu)勢，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓基地，開展合作辦學。在堅持發(fā)揮干部教育培訓主渠道作用的同時，鼓勵在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會培訓機構之間開展公平競爭，重要培訓班次要加快推行項目管理，實行招投標制度，讓真正有實力、高質量的辦學機構來承辦。通過政策引導、市場調(diào)節(jié)，促進培訓經(jīng)費向優(yōu)勢辦學機構流動、培訓資源向優(yōu)勢辦學機構聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學機構傾斜。
5、完善干部教育培訓工作體系。完善調(diào)訓機制。對未能完成調(diào)訓任務的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)年度考核評優(yōu)范圍；對無正當理由不參加組織調(diào)訓的學員，不得列為提拔使用對象，多次不服從組織調(diào)訓的，要嚴肅批評。完善考評機制。建立培訓檔案，把干部培訓學時完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進教學評估手段，省里將把對市縣兩級的評估重點放到教學質量評估上來，5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎建設的同時，要將改革重心放到提高教學質量上來。完善管理機制。組織部門作為干部教育培訓的主管部門，要實現(xiàn)由辦培訓向管培訓轉變、由管微觀向管宏觀轉變、由管具體事務向管政策管方向轉變。要把干部教育培訓與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結合起來，解決培訓和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動作，取得新成效。
6、加強學風建設。學風建設是黨風建設的重要方面。干部參加教育培訓學風不好的問題，是當前社會上反映強烈的一個突出問題。要把學風建設擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。要重點加強對解決實際問題的研究，圍繞提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題開展教學，關鍵是要解決實際問題，力戒照本宣科。黨校要堅持勤儉辦學，在教學、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強化學員和教學管理，加強制度建設，嚴格培訓紀律，嚴肅查處違反校紀校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學習期間，要住學員宿舍，吃學員食堂，守學員紀律，不能搞特殊。黨校是一個神圣的地方，其嚴肅性、權威性、純潔性是黨校的使命和責任所賦予的，在學風建設上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學員違紀。組織部門要加強督促檢查，促進學風建設不斷取得新成效。
各級黨委（黨組）要把大規(guī)模培訓工作擺上重要位置，及時研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進。各級領導干部要帶頭參加學習培訓，帶頭轉變學風，切實當好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責。繼續(xù)加大經(jīng)費投入，把培訓經(jīng)費列入各級政府財政預算，實行?？顚Ｓ?，并隨著財政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓經(jīng)費統(tǒng)一列入市財政預算，部分區(qū)縣（市）還沒有做到，從2015年開始，這項政策要全部實施到位。
三、關于干部監(jiān)督工作
前段時間，全國、全省干部監(jiān)督工作座談會相繼召開，中央和專門部署了深入整治用人上不正之風工作，要求通過3—5年的努力，達到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過動員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風、干部選任評價反饋“三個機制”，實現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風滿意度“兩個提高”。當前，各區(qū)縣（市）和市直部門要制定整治用人上不正之風的實施方案，迅速組織自查，自查報告11月底前交組織部。深入整治用人上不正之風，是當前干部監(jiān)督工作的突出重點，要以深入整治用人上不正之風為契機，進一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領導干部監(jiān)督工作，切實提高選人用人的公信度。這次會議下發(fā)了10個文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認真組織學習，深刻領會精神，并向黨委（黨組）作好匯報和宣傳，嚴格遵照執(zhí)行。具體工作中，要做到“四個加強”：
1、加強干部選任法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅決執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試用）》，做好《干部任用條例》和有關法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常檢查，做到每年開展不定期抽查，每兩年開展一次集中檢查，通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范工作。剛才，娥皇同志通報了2015年7月以來我市貫徹執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)檢查情況，應該說，大多數(shù)的單位和干部都能較好地遵守組織人事紀律，但檢查中我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題。有的領導干部和組織人事干部對《條例》的學習不重視、不經(jīng)常、不深入，業(yè)務生疏。有的地方執(zhí)行《條例》的自覺性不高，不按原則、標準、程序辦事，研究干部任免不按規(guī)定執(zhí)行。有些同志違反了干部工作紀律，錯在哪里自己并不知道。有的組織部門和組工干部對明顯的違規(guī)違紀行為不把關、不報告，沒有原則性。對這些問題，要嚴肅查處，認真整改。一是要深化思想認識，切實抓好《條例》等政策法規(guī)的學習貫徹。認真組織學習組織部最近編發(fā)的《組織工作業(yè)務知識讀本》，將組織工作各項具體的規(guī)定、程序和紀律搞明白搞清楚，并時刻記在心里。組工干部要以干部任用工作法規(guī)為“武器”，把政策、程序、紀律給領導特別是主要領導講清楚，為黨委（組）當好參謀助手，把好用人上的第一道關口。要不怕得罪人，敢于講真話，理直氣壯地抵制用人上的不正之風。二是要強化職數(shù)意識，嚴格按職數(shù)配備領導干部。這次檢查中發(fā)現(xiàn)超職數(shù)配備領導干部問題比較突出，其主要原因就是由于少數(shù)領導同志職數(shù)觀念比較淡薄、職能部門監(jiān)管不到位?！稐l例》規(guī)定的“十不準”紀律第一條就是不準超職數(shù)配備領導干部和違規(guī)提高-干部職級待遇。以后，凡未經(jīng)報告同意，超職數(shù)配備領導干部，要追究組織（人事）部門主要負責人的責任。三是要敢于正視問題，迅速認真地開展整改。對于今天會上通報的有關問題，各單位都要正確對待，有的問題只點了現(xiàn)象，沒有具體到單位，各單位也要自覺反思，對照檢查，按照組織部部務會研究的處理意見，迅速進行整改。10月底前，各區(qū)縣（市）委組織部長要到組織部來匯報整改方案和具體措施；超職數(shù)配備問題要在兩年內(nèi)消化；其他問題在11月底前整改到位，并書面報告整改結果。
2、加強群眾舉報的受理查核。整治用人上不正之風、提高選人用人公信度，依靠群眾監(jiān)督是一個重要措施。各地各部門要完善群眾舉報受理查核辦法，規(guī)范接待（接聽）、登記、摘報、批示、查辦、反饋等制度；加強和改進“12380”組織系統(tǒng)專用舉報電話的受理工作，不斷拓寬群眾反映問題的渠道和途徑。中組部和組織部要求，各市（州）委組織部要開通“12380”網(wǎng)上舉報信箱，各區(qū)縣（市）委組織部要開通“12380”專用舉報電話。組織部已在常德政府門戶網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)開通了舉報信箱，桃源、澧縣已設置了12380舉報電話，沒有設置和開通舉報電話的要趕緊開通并向社會公告，舉報信箱和舉報電話都要制定和明確具體的受理程序。要探索建立實名舉報結果反饋制度，采取適當方式向舉報人反饋查核結果，保證群眾舉報件件有下落。要改進和嚴格執(zhí)行公示制度，逐步擴大公示范圍，對公示期間群眾反映擬任人選的問題，要按這次下發(fā)的有關文件要求認真進行查核，存在影響任職問題的堅決不予任用。
3、加強違規(guī)用人問題的查處。中紀委、中組部在《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》中，進一步明確了用人方面的七條紀律，在這里我再重申一遍：一是對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀和有關法律法規(guī)追究責任。二是對民-主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，一經(jīng)查實嚴肅處理，已列為考察對象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，給予組織處理或紀律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴肅批評教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴重不良后果的，要依據(jù)黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對有關責任人進行處理。六是領導干部受到撤銷黨內(nèi)職務或行政職務以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀違法行為的，要對其選拔任用的過程進行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關責任人的責任。七是對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀處理上要進一步嚴肅紀律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項，必須按程序重新進行；違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進行調(diào)整；違反“十不準”紀律和組織人事紀律作出的任職決定，按無效處理。要認真落實干部選拔任用有關事項報告制度，對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領導干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機關等11個事項必須先行報告，經(jīng)上級組織部門書面批復同意后，會才能研究決定，這是權限、程序和紀律要求，也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度?，F(xiàn)在個別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動誰就動誰，沒有程序和紀律觀念，對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認，并要從嚴追究組織部門的責任。
現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。2003年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進一步規(guī)范調(diào)任工作，堅決杜絕考不進來調(diào)進來的現(xiàn)象?！备鶕?jù)上級精神，決定在實施《公務員法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級領導干部工作。
今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《公務員調(diào)任規(guī)定（試行）》，作為《公務員法》的一個重要配套法規(guī)文件，各級都非常慎重。組織部、省人事廳草擬了實施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實際制定具體操作辦法。
停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實際困難，比如結構性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務員崗位擔任科級領導職務，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務員身份，到期后如無政策出臺，回原崗位工作。這個辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實際的，但這是針對極個別特殊單位、經(jīng)過嚴格審批把關后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣（市）和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進行自我清理和糾正，把情況報到了市里來。同意啟動調(diào)任工作后，再嚴格按規(guī)定、按程序上報審批。
4、加強對領導干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀委、組織部對黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職情況進行了明確規(guī)范，出臺了一些新的紀律規(guī)定。決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時完成。要認真落實領導干部重大事項報告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對象都要實行財產(chǎn)申報。要加強領導干部經(jīng)濟責任審計及成果運用，采取跨區(qū)域審計、審計結果適度公開、對擬提任干部先審計再研究等途徑，切實發(fā)揮經(jīng)濟責任審計對干部的監(jiān)督作用。
現(xiàn)在已經(jīng)到了四季度，今年的組織工作任務還十分繁重，要抓緊推進各項工作落實和出成果。在前面講的幾項工作的基礎上，我還強調(diào)幾點：一是不折不扣地落實4號文件。出臺和落實4號文件，是今年抓的一件大事。前不久組織了專項督查，有的地方落實很好，有的地方還有差距。落實4號文件有一系列的硬指標，保障村級低限運轉、落實村干部待遇、培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員、推進村級活動場所建設等都要用事實說話、用數(shù)字說話、用實物和資金說話，沒有回旋和折扣的余地，各地各部門要高度重視，采取過硬措施落實。其中，第二批村級活動場所建設既是4號文件的具體要求，也是省、市八件實事考核的重要內(nèi)容，完不成任務的要扣年底綜合考核分，并追究相關責任人的責任。今年的300個要堅決完成，現(xiàn)在的有效時間不多了，有個別縣的建設任務還很重，有的縣已經(jīng)開工的還不到60%，因此時間上一定要抓緊，未開工的本月底前要全部開始動工建設，11月底前全市所有項目村要全部完工。二是抓緊工作的總結和謀劃。對年初部署的工作要點，各地各部門要一一對照落實，搞好查漏補缺。對重點工作、創(chuàng)新工作要注重總結提煉，創(chuàng)造成果和效益。還要及時把握組織工作發(fā)展的新情況新趨勢，主動謀劃明年的工作思路。三是樹形象教育活動不能放松。加強自身建設是組織部門的永恒主題，任何時候、任何情況下都要認真抓。樹形象教育活動是自身建設的一個很好載體，不單純是一項中心活動。換句話說，不開展這個活動也要抓自身建設。后段，要開好專題民-主生活會，搞好整章建制，確實讓干部、黨員、群眾看到實實在在的效果。四是著手準備開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀是黨的十七大部署的一項重大政治工作，目前正在全黨鋪開，按中央部署市縣一級作為第二批在明年3月份左右正式開始。按照中央、的安排，學習實踐科學發(fā)展觀活動在黨委的領導下，由組織部門具體牽頭，因此我們不要等，要主動謀劃、超前考慮，要著手做好活動的準備工作，在工作安排學習實踐活動作為明年組織工作的突出重點，開展大規(guī)模的調(diào)查研究，圍繞創(chuàng)造特色、解決實際問題，找準本地區(qū)本部門貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題和不足，對一些突出問題拿出解決的思路和方案。
2015年以來，在某、市政府的堅強領導下，在業(yè)務主管部門的支持幫助下，我們某某市以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺，大力整頓規(guī)范食品市場，嚴厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒有發(fā)生食品安全責任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。09年順利通過 “省級食品安全示范市”驗收，在此基礎上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”：
一、加強領導，嚴格落實責任
一是領導重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門成立了由任組長的領導小組，召開＊次常務會議專題研究食品安全工作，并作為一項重要內(nèi)容寫入《政府工作報告》，納入政府目標考核范圍。書記多次在全市會議上強調(diào)，就食品安全工作提出嚴格要求。一年來對食品安全工作做出＊次批示，親自抓、親自管，及時督促落實，研究解決問題，有力的促進了工作的開展。
二是職責明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、＊個職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市＊個行政村，部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間，層層簽訂責任書，落實責任，明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員＊人，實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”，行政村配備信息員，三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100％。
三是機制完善。以“快速、高效、有序”為目標，堅持防控結合，成立重大食品安全事故應急指揮部，制定應急預案和操作手冊。各級各單位指定專人負責應急工作。認真完善監(jiān)測和預警系統(tǒng)，嚴格報告與通報制度，及時排查安全隱患，落實零報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制，為工作的順利開展奠定了堅實基礎。
二、加強監(jiān)管，切實履行職責
（一）牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓手”作用，嚴格督導檢查，強化綜合監(jiān)管，組織開展聯(lián)合檢查＊次，開展暗查暗訪＊次，提出督導意見＊條。
（二）職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié)，進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管，效果明顯。建立了＊個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地，其中，＊養(yǎng)殖小區(qū)和＊漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
（三）日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等＊次專項整治活動，嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期＊天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患＊余處，并及時制定措施，認真整改，高度防范。奶制品專項整治期間，檢查商場、超市＊家，集貿(mào)市場＊個，出動執(zhí)法人員＊人次，問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作，我市成立專門小組，對涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后，我們迅速行動，分兵作戰(zhàn)，認真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項整治活動扎實推進。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抓示范。09年6月，某市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議在我市召開，以此為契機，我們把示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設作為示范縣的延伸，抓住重點，打牢基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系實際，制定創(chuàng)建方案，召開動員大會，建立組織機構，在此基礎上，有序開展示范店、示范基地、示范學校食堂、示范餐館創(chuàng)建，以點帶面，示范拉動，確保農(nóng)村食品市場安全穩(wěn)定。突出農(nóng)村小餐館、小旅店、小作坊、小食雜店等場所，作為創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重，加大措施，嚴格整治。積極探索推行農(nóng)村集體用餐管理模式，落實聚餐備案制度，確保不出問題。
三、加強宣傳，營造良好氛圍
以創(chuàng)建活動為載體，以倡導安全飲食為重點，利用報紙、電視、廣播、簡報等媒體，采取趕大集、搞培訓、進校園等方式，進行深入宣傳，提高公眾意識，增強保護能力。同時，設立熱線電話和舉報信箱，接受群眾監(jiān)督，受理群眾投訴，曝光違規(guī)行為。09年，發(fā)布《食品安全簡報》＊期，《示范縣創(chuàng)建工作簡報》＊期，＊家主要媒體給予系統(tǒng)報道，為創(chuàng)建工作營造了良好的輿-論氛圍和工作環(huán)境。
雖然，我市食品安全工作取得了一定成績，但與上級要求和群眾期盼相比，還有不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，強化組織領導，完善監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，推動食品安全工作再上新臺階，為和-諧某建設做出新貢獻。
謝謝大家！
創(chuàng)文會議講話篇七
同志們：
根據(jù)《縣教育局關于公開選聘校長的實施方案》文件精神，為深化中小學人事制度改革，積極推進校長選拔聘任制度改革，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人新機制，我們在縣委組織部、縣紀檢委和人事局等有關部門的大力支持和積極參與、監(jiān)督下，打破常規(guī)，對部分農(nóng)村學校校長進行了公開選拔聘用?，F(xiàn)選聘工作已圓滿結束，通過一系列嚴格的選聘程序，確定了__鎮(zhèn)中學校長人選。為全面總結此次校長公開選聘工作，使各新任校長明確任務，以對教育事業(yè)高度負責的態(tài)度做好本職工作，教育局決定召開此次校長聘任會議。
通過筆(來源：）試、面試、民主測評、組織考核、組織任命等程序通過公開選聘，有效引入激勵競爭機制，拓寬校長選拔任用渠道，形成了正確的用人導向。以德才兼?zhèn)?、任人唯賢的選人用人準則，促使成績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出，并走上學校領導崗位。這將為今后優(yōu)秀年輕教師走上領導崗位、領導干部實施動態(tài)管理提供平臺和可能，并將形成長效機制。
我縣公開選聘校長工作還是第一次，是新形勢下教育人事制度改革賦予我們的使命，也是教育改革新形勢所迫切要求的，《公選方案》得到了廣大教職員工的擁護和認同，也得到了上級領導和相關部門的支持和幫助。全縣各學校認真學習和宣傳《公選方案》，精心組織、積極推薦符合條件的人員踴躍參與。在此，我代表教育局黨委和教育局，向積極參與校長公開選聘受聘上崗的五位新任校長表示熱烈的祝賀，向積極報名并踴躍參加校長競聘的全體應試人員和各校領導表示衷心的感謝。
希望新上崗的校長和到會的校長（事業(yè)單位負責人），堅定信心，與時俱進，牢記宗旨，不辱使命。模范地遵守國家的法律、法規(guī)，規(guī)范學校辦學行為；加強師資隊伍建設，促進教育事業(yè)發(fā)展；重視學校安全工作，避免人為造成的重大安全事故；推進教育教學改革，促進學生的全面發(fā)展；提升教育教學質量，提高社會及家長對學校的滿意度，努力完成好學校各項工作任務。
謝謝，祝大家工作順利，闔家歡樂。
創(chuàng)文會議講話篇八
尊敬的老師，親愛的同學們：
新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢想，承接著豬年的喜氣我們隆重舉行期盼已久的上學期期末分析暨總結表彰大會，表彰的目的就是讓優(yōu)秀的學生能創(chuàng)造出奇跡，讓后進的學生能看到希望。在此，我謹代表全體老師向取得優(yōu)異成績的同學和在期中考試成績基礎上取得進步的同學表示祝賀，也向取得其他獎項的班級和同學表示祝賀!向一心撲在教育戰(zhàn)線并辛勤付出的老師表示衷心的感謝。
接下來我將對上學期的成績做一簡要的分析：
班級各科均分與總成績對比。
初一：
初二：
初三：
以上數(shù)據(jù)分析僅僅反映一個方面，更詳細更具體的分析，還要靠各個班主任和任課老師去做，分析好了，才能做到有的放矢。另外，對在座的同學們，我想給大家提幾點要求，希望同學們認清我們所處的時代，認清肩上所擔負的責任，在今后的學習中做到有目標、有計劃地安排自己的學習生活和其他的方方面面，為早日實現(xiàn)心中的理想做好全方位的準備。
才有了創(chuàng)造。但是第一步是積累，積累說白了，就是抓緊時間讀書。一邊讀書，一邊思考，讓自己的大腦活躍起來，豐富起來。只有在不斷的學習中發(fā)現(xiàn)、研究和解決困擾自己的難題，才能使自己更加明智起來。通過學習使自己具備收集、交流、處理、使用信息的意識和技巧，為日后走向社會、融入社會、服務社會，打下寬厚扎實的基礎。學習是一件苦事，需要付出努力，需要有克服困難的意志，有戰(zhàn)勝懶惰的勇氣。但學習更是一件快樂的事，在學習中解除了自己的迷惑，在學習中增長了見識，獲取了更多的信息，讓視野更開闊，讓思路更敏捷，讓心靈更充實，更重要的是，只有不斷學習才能實現(xiàn)自己的理想。如今我校正開展學案教學，這樣的教學方式會讓你盡享學習主人的快樂，它會給你插上知識與能力的雙翼，讓你暢快成功翱翔，原本普通的你會變得優(yōu)秀，讓優(yōu)秀的你變得杰出。
第二，正確面對困難，始終對自己充滿自信。
困難是人生中不可缺少的一部分，有的同學在困難面前意志堅強，信心百倍，今天在我們的發(fā)獎團隊里就有這樣一批同學，他們用自己的方式戰(zhàn)勝了困難，獲得了進步，贏得了老師的表揚，同學的羨慕，他們就是即將獲獎的84位進步比較大的學生，以上只是我點出的幾個代表，其實還有很多。另外還有的同學則膽戰(zhàn)心驚，畏畏縮縮，失去進取的勇氣，原本一些的他們在困難面前低下了自己原本高貴的頭顱。關于這批人馬各班都有，他們也創(chuàng)造了不應屬與他們的奇跡，退步超50名、百名的大有人在，多么可怕的退步名次和分數(shù)。同學們，困難是磨練個人意志的試金石，如何面對困難的態(tài)度決定著一個人是成功還是失敗的最終結局。請同學們記?。和瞬揭淮问鞘д`，一直不停的退步將是失敗。
第三，珍惜榮譽，為榮譽而戰(zhàn)。
即將授獎的人數(shù)和即將頒發(fā)的獎項將再創(chuàng)歷史，數(shù)量多、檔次高、規(guī)格高、項目多(獎項有：成績顯著小組、優(yōu)秀合作小組、侯課模范班級、;成績顯著學生、進步明顯學生、勤學好問模范、文明班級、優(yōu)秀合作小組、文明宿舍、三好學生、道德模范、優(yōu)秀班干部、展示之星、勞動標兵、個人衛(wèi)生標兵、拾金不昧等多大20)，只要同學們在某一方面有特長有進步就給同學們發(fā)獎，這就足以可見學校對同學們成才的期盼程度。學校為你們提供了展示的舞臺，你們就是舞臺上表演的主角，你們要時刻有一顆個堅定的信念——為榮譽而戰(zhàn)。學校給你的榮譽是你努力的結果，是學校對你們的肯定和鼓勵，你要繼續(xù)堅持再創(chuàng)輝煌;你不要辜負1000多雙眼睛對你的期盼和監(jiān)督。沒有獲獎的班級和學生你們更要努力，展示的大舞臺上你們不會永遠只當配角。
殿堂，是學生生命得以體現(xiàn)和精神得以豐富的樂園。這樣的課堂上，教師要給學生充足的自主學習時間，廣闊的合作探究空間，要善于撲捉學生思維的靈感，鼓勵學生自信的表達，敏銳地思考，讓學生奠基知識與能力，收獲成人成才的品質和希望。
老師們，同學們，讓我們以新學期為新的起點，以滿腔的熱情、飽滿的精神和堅定的信心，去迎接新學期的挑戰(zhàn)吧!最后祝愿關中的明天更加美好!祝愿全體教師身體健康，家庭幸福，祝愿全體快樂成長、快樂學習。
創(chuàng)文會議講話篇九
各位領導、老師：
大家好!作為一名班主任，我倍感鼓舞和鞭策。班主任的工作既關系到學生的未來成長，又關系到學校的穩(wěn)定與發(fā)展。在教育教學不斷推陳出新、追求卓越的新的歷史時期，我們不能固步自封，應本著吾日三省吾身的精神，從以下五個方面來完善和締造自己：
一、播灑人間大愛，做一個有熱度的愛心型的班主任。
作為一名班主任要要大愛當頭，愛自己的事業(yè)，不辜負領導的栽培與信任，要大愛鑄心，愛所有的學生，不辜負家長的選擇與期盼。家長選擇松雷看中的是松雷的品牌，和松雷的教育質量。我們要本著一顆愛自己孩子的慈愛之心，不僅愛他的優(yōu)點，還要耐心的幫助他們改正缺點;不僅關注他們的學習成績，更要關注學生心靈的成長和未來的發(fā)展;不僅關愛成績優(yōu)異的學生，更要本著不拋棄，不放棄的原則，通過各種行之有效的措施和方法，幫助學習成績暫時落后的學生。只要你用心去抓，去管，去疼，去愛學生，學生的心弦就會與老師的心靈發(fā)生共振，正所謂親其師，方能信其道!培養(yǎng)出一個好學生，轉化好一名后進生，不僅幸福了一個家庭，更體現(xiàn)出班主任的人生價值!
二、寬容友善，做一個有冷度的理智型的班主任。
我們面對的是未成年人，是身心還不成熟的孩子，他們的身心特點決定了他們的舉止行為往往是幼稚的，甚至是“可氣”的，為此我們不要在感情沖動的時候處置學生。不經(jīng)意的一句話也許會讓我們的教育前功盡棄，冷靜的處理問題才不會被情緒所左右。此外一個成熟的班主任，要有敏銳的洞察力，能依據(jù)學生的行為表現(xiàn)出來的一些蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)學生內(nèi)心深處的波瀾，從而將隱患消滅萌芽當中?？梢哉f，寧靜和沉穩(wěn)是當好班主任的基本功。
三、用先進的理念武裝頭腦，做一個有高度的智慧型的班主任。
班主任是班級的一面旗幟，是學生思想的領路人，是學生思想行為高度的奠基人。沒有管不好的班級，只有不會管的老師。俗話說：打鐵還需自身硬。班主任要經(jīng)常給自己充電，加強學習，虛心接受培訓，相互交流，取長補短，全面提高自身的思想素質和業(yè)務水平?？茖W的管，智慧的管，管出水平，管出特色。本著積極向上，斗志昂揚，不達目標不罷休的信念，將德育的細胞化管理和教學的細胞化管理相結合，讓學校的每一處教育都閃現(xiàn)出班主任智慧的火花!
四、比學趕超，永不言敗，做一個有亮度的實干型的班主任。
每一位班主任要秉承“沒有最好，只有更好’的思想理念，對待學校布置的工作認真主動有實效地干，不盲目消極的應景似的干，要么不干，干就干出水平，干出成績，人人講奉獻不講條件，人人講敬業(yè)才不會失業(yè)。新學期我們還要比著干，早自習我們要比哪個班級提前進入了學習狀態(tài)，自習課我們要比哪個班的學習效率最高，午自習爭哪個班級最安靜，大型活動中比哪個班級表現(xiàn)最精彩。我們班主任要繼續(xù)把課間操當做我們工作中的一個亮點，而不是單純的把課間操當成是一種亮相，新學期就讓我們比一比哪個班級的步伐最整齊矯健，爭一爭哪個班級的口號最響亮動聽。
五、三省吾身，做一個有人格高度的魅力型的班主任。
作為一名班主任要時刻樹立“松雷光榮我光榮，我為松雷爭光榮”的大局觀念，有利于松雷發(fā)展前途的話多說，有利于松雷發(fā)展前途的事多做。為人襟懷坦蕩，同時用良好的行為習慣去感染學生，率先垂范。教育學生愛護環(huán)境，班主任不妨先拾起地上的一片紙，教育學生桌面干凈，班主任的辦公桌先整潔起來，教育學生要有服從意識，班主任的言談舉止間就不能流露出對學校規(guī)章制度的抵觸，教育學生有陽光般健康向上的心態(tài)，班主任就要真誠友善，協(xié)調(diào)科任共同締造和諧向上的精神氛圍，教育學生要有競爭意識，永不言敗，班主任就要在時時處處敢為人先。
只要我們每一名班主任對工作有熱心，對學生有愛心，發(fā)現(xiàn)問題細心，處理問題精心，思想工作耐心，做事情用心，那么，我們就真的會做到“招得進，留得住，送得出”;那么，我們就能真正地把班級管理工作干得出色，富有成效;相信我們在座的一批批新、老班主任，定能肩負起以吳校長為首的領導班子對我們的殷殷期盼與重托，共同攜手，互相砥礪，精誠團結，和諧共進，為了能讓每一名學生健康茁長的成長，為了能讓松雷中學的發(fā)展前景更加輝煌而奉獻我的全部心力吧!
創(chuàng)文會議講話篇十
同志們：
今天會議的主要任務是：貫徹落實省、市兩級有關征兵工作會議精神，部署今年征兵工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝心聚力，確保圓滿完成征兵任務。剛才，黃偉同志帶領大家學習了《安徽省征兵工作量化考評實施細則》，賓貴同志對今年征兵工作進行了具體安排部署，我完全贊同。今年，省里出臺了征兵工作具體的考評細則，其目的就是要求大家重視征兵工作，把這項工作真正落實到位。各地各部門要認真學習考評細則，深入領會，嚴格按照要求抓好貫徹落實。下面，就做好今年征兵工作，我再強調(diào)三點意見。
一、堅持主業(yè)主抓，增強工作的責任感。
征兵工作是國務院、安排部署的一項政治任務。在不同場合，多次提出要不斷加強和改進兵役工作、破解當兵冷、征兵難問題。征兵工作是國防和軍隊建設的一項重要的基礎工程，是國防后備力量建設的重要內(nèi)容，各地各部門必須要高度重視這項工作，狠抓各項工作落實。
第一，從落實國防動員的要求來看，必須要重視征兵工作。當前，隨著國防和軍隊改革的深入推進，特別是省軍區(qū)系統(tǒng)隸屬軍委國防動員部領導管理后，對國防后備力量建設提出了新的更高要求。從今年開始，國防部征兵辦對全國各省征兵工作情況實行五率(報名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率)量化考評，并且在全國范圍內(nèi)進行通報，對相關評選實行一票否決。各地各部門要充分認清身上肩負的使命任務，堅持主業(yè)主抓，強化責任擔當，要以居安思危的憂患意識，切實增強抓好征兵工作的責任感、緊迫感，強力推進征兵工作。
第二，從維護雙擁工作大局來看，必須要重視征兵工作。我市是全國雙擁模范城四連冠城市，做好新形勢下的征兵工作，是法律賦予地方政府的一項政治任務和重要職責。特別是入汛以來，部隊官兵積極參與抗洪搶險，日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險的第一線，有力保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，社會各界紛紛開展慰問活動，全面掀起了軍愛民、民擁軍的新熱潮。我們有責任、也有義務把這種擁軍擁屬的熱情，轉化到投身參軍實踐上來，引導廣大適齡青年投身軍營。
第三，從當前征兵工作現(xiàn)狀來看，必須要重視征兵工作。通過前期全區(qū)適齡青年兵役登記報名情況看，我區(qū)適齡青年應征積極性不高的問題仍然十分明顯，征兵難的問題依然存在。這里面有有青年應征的積極性問題，但也有個別單位對征兵重視不夠、宣傳發(fā)動不到位、應對措施不力等的問題。各地各部門必須要主動轉變思想觀念，克服過去老經(jīng)驗、老辦法，采取積極有力的舉措改變征兵工作的被動局面。
二、突出工作重點，扎實推進征兵工作。
面對征兵工作難題，各地各部門一定要有迎難而上、攻堅克難的必勝信心，主動適應形勢的發(fā)展變化，采取得力舉措，突出工作重點，全面完成征集任務。
一要突出抓好宣傳發(fā)動。宣傳工作始終是任何工作開展的重要抓手之一。今年征兵宣傳工作，既要有規(guī)定動作，又要有特色動作。一方面，要積極利用和借助各種新型媒體，廣泛宣傳兵役法規(guī)和征兵政策規(guī)定，增強社會各界和廣大適齡青年國防意識和依法服兵役觀念，增強部隊對廣大適齡青年的吸引力。要全面、準確宣傳鼓勵大學生參軍、退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓、軍屬優(yōu)待等各項政策，調(diào)動適齡青年參軍的積極性。另一方面，要結合當前全市上下正在開展的雙擁模范城命名表彰宣傳和雙擁宣傳月活動，充分利用標語、條幅、廣播、宣傳車等方式，開展全方位、多渠道的征兵宣傳。要結合在我區(qū)抗洪搶險和災后重建中涌現(xiàn)出的部隊官兵先進事跡宣傳活動，營造尊重軍人、軍人優(yōu)先、軍隊榮譽、軍屬光榮的濃烈氛圍，充分調(diào)動全社會參軍報國的政治熱情。
二要突出把好質量標準。新兵征集的標準條件和政治考核、體格檢查的方法、程序、要求，已經(jīng)十分明確，關鍵是要不折不扣地抓好落實。今年，按照省、市、區(qū)征兵辦的要求，各鎮(zhèn)街要對應征報名青年逐一進行初檢初考，切實把好應征青年上站體檢前的第一道關口。各地各部門要注重強化責任意識，認真學習政策規(guī)定，準確掌握標準條件，科學把握操作規(guī)程，絕不能讓這項工作流于形式，絕不能把思想有問題、行為有劣跡、身體有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部隊。
三要突出抓好廉潔征兵。當前，反腐倡廉保持高壓態(tài)勢。各地各部門要切實強化廉潔征兵意識，認真形勢，時刻保持清醒頭腦，認真落實征兵的各項政策，總體來講做好三公開、四無標準。要建立監(jiān)督約束機制，實現(xiàn)三公開，即公開征兵政策、公開舉報電話、公開定兵名單。要進一步規(guī)范征兵工作程序，規(guī)范征兵工作人員的行為，確保實現(xiàn)四無工作標準，即無責任退兵、無違規(guī)違紀、無過失告狀、無遺留問題。對違反征兵政策的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，決不姑息。
三、強化工作責任，圓滿完成征兵任務。
征兵工作涉及多個單位、關聯(lián)千家萬戶、銜接多個階段、承擔大量工作，需要軍地各級各有關部門共同抓好落實。
第一，要加強組織領導。各鎮(zhèn)街要進一步強化主體意識，把征兵工作擺上重要位置，列入重要議事日程。各鎮(zhèn)街主要負責同志是征兵工作第一責任人，要靠前指揮，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問題;各個專武部長是具體責任人，要改進工作作風，真正把征兵工作的責任擔當起來，嚴格按照征兵工作要求抓好任務落實。
第二，要注重協(xié)調(diào)配合。兵役機關要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強組織籌劃，調(diào)動各方積極因素，抓好工作落實。公安、教育、財政、民政等部門要把征兵工作作為份內(nèi)職責，各司其職、各負其責，大力支持兵役機關開展工作。特別是抽調(diào)到區(qū)征兵辦公室的人員，要主動作為，協(xié)調(diào)配合，努力形成軍地合力抓征兵的良好氛圍。
第三，要做好服務保障。各鎮(zhèn)街要加大保障力度，從人力、物力、財力上給予全力支持。要把征兵工作經(jīng)費納入財政預算，及時足額撥付到位，確保宣傳發(fā)動、體檢政審、走訪調(diào)查、日常辦公等工作需要。
第四，要嚴格追責問責。今年征兵工作從上到下，標準高、要求嚴，特別是各級都在強調(diào)責任追究。征兵工作必須要逐個環(huán)節(jié)定人定責，全過程追責問責。對征兵工作落實好的，要予以表揚;對落實不到位的，要通報批評。希望各地各部門要嚴格落實責任，抓好征兵工作各項任務落實。
同志們，做好征兵工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。各地各部門要高度重視，精心組織，高標準、高質量地完成今年征兵任務，為推進國防現(xiàn)代化建設作出積極貢獻!
謝謝大家。
創(chuàng)文會議講話篇十一
同志們：
這是一次十分重要的會議。剛剛，縣重點項目協(xié)調(diào)指揮中心辦公室、社會主義新農(nóng)村建設辦公室、督查室做了發(fā)言，縣委木副書記對干部進狀態(tài)工作進行了安排部署。下面，講幾點意見：
一、認清形勢，充分認識開展“六進”工作的重要性和緊迫性。
正是基于我們所面臨的新形勢、新任務、新要求，以及對當前發(fā)展中存在問題的清醒認識，縣委根據(jù)州黨委提出的“干部進狀態(tài)，工業(yè)進園區(qū)、招商進規(guī)劃，辦事進大廳，城鎮(zhèn)居民進小區(qū)、社會管理進社區(qū)，廣大農(nóng)牧民進社會主義新農(nóng)村，天池景區(qū)進國家一流景區(qū)”的“六進”要求，依據(jù)我縣實際提出了與之相應的工作要求。落實好“六進”工作,是縣委、縣人民的政府認真落實科學發(fā)展的具體體現(xiàn)，是提升縣域經(jīng)濟實力、構建和諧社會的迫切需要，對促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展具有十分重要的意義。一是為我們順應烏昌經(jīng)濟一體化、實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略創(chuàng)新了一個工作機制，能夠使自治區(qū)黨委、烏昌黨委和州黨委、州人民的政府關于加快工業(yè)發(fā)展及招商引資的重大決策、政策和措施迅速地貫徹落實，使政府和企業(yè)真正融為一體，心往一處想，勁往一處使，形成強大的.工作合力;二是為企業(yè)和政府之間搭建了一個無障礙“綠色通道”，既能夠提高項目投資行政審批效率，又能夠幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)問題、解決問題，為企業(yè)落戶、發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，有利于企業(yè)一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設;三是為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個新思路，有利于我們采取措施，進一步提高城鎮(zhèn)社區(qū)管理水平，加快推進社會主義新農(nóng)村建設;四是為鍛煉和培養(yǎng)干部創(chuàng)建了一個平臺，有利于進一步轉變干部工作作風，使干部工作意識、工作精神、工作方法、工作效率等方面與新形勢、新任務的要求相適應，形成一個干部想干事、能干事、干成事的氛圍。
為扎實推進“六進”工作，縣委已多次召開會議進行研究部署，拿出了相應的實施辦法，積極加以推進。但從幾次督查來看，部分干部特別是一些領導干部對這項工作重要性的認識還不足，思路還不清，推進速度還比較緩慢，效果還不明顯。第一季度即將過去，工作時間非常緊迫，全縣各級黨政組織，特別是各領導小組要進一步增強工作的責任感、緊迫感，認真分析當前存在的問題，按照既定的工作計劃，抓好各項措施落實，扎扎實實地開展好工作。
創(chuàng)文會議講話篇十二
老師們！ 同學們！
今天我們在這里召開我校創(chuàng)建全國文明城區(qū)動員大會，我講話的主題是：讓文明之花在校園里綻放。
老師們，同學們，為推動我校全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作深入開展，確保完成我校創(chuàng)建工作目標，根據(jù)《合川區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作實施方案》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城區(qū)市民素質提升專項行動子方案》、《全國文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳進“學校”工作實施方案》、《重慶市合川區(qū)教育委員會關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施意見》等通知要求，按照大石教育管中心的安排部署，結合學校工作實際，在這里召開會議，就是要動員全校師生積極投入文明城區(qū)創(chuàng)建活動中去，推進創(chuàng)建工作全面、深入開展。下面就我們大家所能，我提以下幾點希望：
一、明確目標，責任在心，做一個積極的創(chuàng)建者
提升，促進學校辦學水平的提高。因此，我們要樹立“城市是我家，文明靠大家”的觀念，以高度的責任感、積極的主人翁姿態(tài)參與到創(chuàng)建活動中去，我們要將活動貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，堅持一切從全面發(fā)展的根本利益出發(fā)，開展內(nèi)容鮮活、形式多樣、豐富多彩的文明創(chuàng)建活動。全體師生要積極支持、積極參與，我們老師要以身作則，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，形成合力推進創(chuàng)建，使創(chuàng)建工作更有吸引力、感召力和生命力。
二、堅持“學行并進，健康發(fā)展”的理念。
全體師生踐行“學之以恒，行之以德”的格言，開展思想道德建設活動，同學們積極參加社會公益活動和志愿者活動，用行動證明文明，不斷提高師生的思想道德和科學文化素質，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好師生精神風尚。
三、美化校園，凈化校園，建設一個文化校園
作為學校，學習之地，要做到環(huán)境清潔，處處綠化美化，四季有花，四季有果，其實環(huán)境的美麗除了硬件建設外，環(huán)境清潔維護是重點，是我們最重要的事情，如不踩草坪、不隨地吐痰、不亂扔垃圾，這些從小開始教育的事情，我們的一些教師卻不能做到，文明之行為在于規(guī)范，在于你一言一行，在于提醒身邊的人。我們開展“垃圾不落地”“彎腰”兩大行動，努力讓環(huán)境清新，學習舒心。
四、建設平安和-諧校園。
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學校是教育人的地方，學校是學生健康成長的地方，維護學校的安全，就是維護每一個神圣的生命，嚴禁一切危害行為侵入校園，破壞學校的安寧。師生要提高面對特殊情況下的自護自救能力，學校職能部門要定期舉行安全演習，安全教育進課堂，安全教育有課程，加強安全教育和管理，落實治安、安全措施，確保校園安全，打造一個平安校園。
老師們，文明城區(qū)的創(chuàng)建不是為了得一塊牌子，根本的目的在于提升全體師生的文明素質，有文明之心，行文明之事。為了創(chuàng)建工作，全校師生要上下一心，齊心合力，創(chuàng)建責任大家挑，各個職能部門有指標，人人心中有目標，創(chuàng)建工作要求我們掃除創(chuàng)建之路上的一切障礙，痛斥創(chuàng)建之路上的一切不和-諧行為，消除創(chuàng)建之路上的一切不和-諧聲音，做到創(chuàng)建結果硬件不丟分，軟件得高分。最后，讓我們攻堅克難求發(fā)展，為創(chuàng)建全國文明城區(qū)而不懈奮斗。
謝謝大家
重慶市合川區(qū)尖山中學
2015年9月22日
各位領導、各位同志：
大家好！
創(chuàng)建文明單位，需要我們每一個人都齊心協(xié)力一起干，才能將我們單位變成一個文明禮貌單位。具體說呢，就是從我做起，從大家做起，每個人行動起來，不講臟話，同事之間沒有齷齪事，工作上我們一起迎難而上，把我們的工作業(yè)績?nèi)鎺先ィ沂且荒瓯纫荒陱?。一個好的文明單位不僅僅內(nèi)在要好，就連我們單位外面也要要人看起來舒服，這就是我們創(chuàng)建文面單位的基本要求。
是這樣的，我們每個人都要在政府的正確領導下，在上司的精明指導下，我們?nèi)w下屬和領導心連心，團結一心，我我們創(chuàng)建文明單位當作當前的第一工作要務，別的都先放到一邊，但不等于不工作了，只是暫時放松一下。我們要意識到創(chuàng)建文明單位的困難性，要當作一場硬仗來打。
眼前我們創(chuàng)建文明單位的步伐已經(jīng)有了一點進步，但不能驕傲自滿，仍要是以到創(chuàng)建文明單位的困難性，我們應該做到班子不倒，工作不松，力度加大，繼續(xù)發(fā)揚良好的精神風貌，精神狀態(tài)。對工作認真負責，不怕疲勞繼續(xù)堅持。
第二階段，我們將著力在這幾方面下大力。
一、嚴格管理抓鞏固?！皣雷殖鑫拿鳌薄ⅰ肮芾沓鑫拿鳌?，要解決管理回潮、工作回潮的問題，必須要以嚴字當頭，不能松懈，堅持下去。
首先，我們將著力抓好環(huán)境的凈化、美化工作，擦亮公司臉面，樹立良好形象。我們將嚴格各項規(guī)章制度，層層落實責任，進一步充實、完善門前三包、衛(wèi)生包干責任制等各項規(guī)定，站前廣場、進出口大門，重點部位，重點管理。
我們還將加強創(chuàng)建督查力度，公司環(huán)境整治、健康教育、禁煙、門前三包、除四害領導小組，分頭負責，責任到人，督辦實施。堅持高標準，嚴要求，嚴管理。
二、精心打造文明亮點。
我們將精心打造公司文明亮點，樹立企業(yè)良好的社會形象。我們將繼續(xù)保持，繼續(xù)發(fā)揚。便民箱、旅客保健站、雷鋒式便民小分隊，這些創(chuàng)建中涌現(xiàn)出來的亮點，我們將精心打造，積極開展。我們還將集思廣益，動員廣大員工獻計獻策，動腦筋，想辦法，樹立新品牌，創(chuàng)立新亮點，充分展示文明、開放、創(chuàng)新、進取的公司新形象，為文明爭光添彩！
三、以人為本狠抓提高。通過前一階段的創(chuàng)建，環(huán)境有改善，企業(yè)增效益，鞏固新成果，繼續(xù)再努力！同時繼續(xù)加強對員工進行公民道德建設知識、普通話、文明禮儀服務等方面的培訓，通過培訓，考核，使員工的素質得到了再提高、服務質量上水平，服務管理上檔次，創(chuàng)建意識更強烈。我們將積極推行星級等級考核服務，以各類活動為載體，積極推進創(chuàng)建工作再上新臺階。
各位領導、同志們，創(chuàng)建工作是一項長期而艱巨的工作。文明無句號，創(chuàng)建無止境，在今后的工作中，我們將繼續(xù)保持創(chuàng)建期間好的經(jīng)驗，好的做法，好的制度，并針對新形勢下出現(xiàn)的新問題，研究對策、采取措施、進一步查漏補缺，從嚴、從細、從實地抓好創(chuàng)建工作，使創(chuàng)建意識深深扎根在每個干部職工的思想上，落實在行動上，并瞄準市、省先進單位目標發(fā)奮努力，百尺竿頭，更進一步。
我們不能被眼前的蠅頭小利綁住了腳，我們要一分耕耘一分收獲，不怕困難，這樣創(chuàng)建我們的文明單位才能夠繼續(xù)下去，要不然每個人都會越來越懶惰，我們創(chuàng)建文明單位只是一句空話而已，不能實現(xiàn)。
堅持下去吧，為了我們美好的明天，為了我們創(chuàng)建社會主義和-諧小康社會和文明單位付出你的一份力吧，我們需要每個員工的堅持和努力。我相信我們公司的明天會更好的美好。
老師們、同學們：早上好！
藍天和白云的心一樣，希望白鴿自由翱翔。
老師和父母的心一樣，希望我們健康成長。
是一個永恒的話題。先讓我為大家講述兩個事例：
第一個事例是：新加坡是一個通用英語的國家，這個國家的公共場所的各種標語大多是用英語書寫。但其中的一些涉及文明禮貌的標語，如“不準隨地吐痰”、“禁止吸煙”、“不準進入草坪”等卻用中文書寫。為什么呢？人家回答：因為有這些不文明行為的大數(shù)是中國大陸的游客。為此，到新加坡考察的一位中學校長語重心長地說：不文明行為也是國恥。
第二個事例是：據(jù)中央電視臺報道，國慶節(jié)后的天-安-門廣場，隨處可見的口香糖殘跡，顯得格外刺眼，40萬平方米的天-安-門廣場上竟有60萬塊口香糖殘渣，有的地方不到一平方米的地面上竟有9塊口香糖污漬，密密麻麻的斑痕與天-安-門廣場的神圣和莊嚴形成了強烈的反差。
人生因什么而精彩？答案很多，但有一個答案一定正確合理-——人生因文明而精彩。以上兩個事例表明，文明的一切都是由細節(jié)構成的.，通過這些細節(jié)，我們看見了文明離我們國家還有一定距離。
文明是一種進步，是思想的科學，行為的端正，習慣的改善，從教育成長的角度，文明是告別昨日的無知和粗俗，是自覺的控制，是人性戰(zhàn)勝。
文明的學生，一定是講禮貌的人。禮貌用語在他嘴邊，遠離污言穢語，他懂得要想別人尊重自己，自己首先要尊重別人，因為尊重他人與尊重自己同樣重要。
文明的學生，一定是有著良好衛(wèi)生習慣愛護公共財物的人。他愛學校的一草一木，不會踐踏草坪，不會亂涂亂畫，更不會踢門、浪費水電……而且會勸阻、制止破壞行為，及時報告。他會自覺維護校園環(huán)境，他更不會亂丟飲料杯、面巾紙、塑料袋、紙片，而且會動手撿拾紙片等，因為他懂得環(huán)境是大家的環(huán)境，把美好留給他人和自己。
構建和-諧校園需建立和-諧的師生關系。師生互敬互愛，從而打造和-諧的學習氛圍。種腳踏實地的學習精神，將學風建設的目標指向“理想、團結、自強、成材”。一種團結奮進的班風和刻苦勤奮的學風能促使個人在良好的環(huán)境中成長。
構建和-諧校園需建立誠信、文明的作風。同學之間相互信任、坦誠相待、說實話、做實事。作風嚴謹、文明，從而打造和-諧的校園文化。
老師們、同學們，洪江區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)正在如火如荼的進行中，作為全區(qū)窗口學校的主人，我們也應該積極加入進來，在倡導文明、構建和-諧中當好先鋒表率，讓我們共同努力，奏響和-諧校園的樂章，為洪江區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)提供強大的正能量。
創(chuàng)文會議講話篇十三
我以上重點談了“十三五”環(huán)保的總體思路和目標任務選擇的一些考慮。會上還要討論《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，請大家提出意見和建議，同時也要主動謀劃、同步編制各地環(huán)保規(guī)劃，與國家規(guī)劃搞好對接。
四、精心做好20__年各項工作。
“慎初戰(zhàn)，務期必勝”。20__年是確定“十三五”環(huán)境保護頂層設計的一年，也是“十三五”開局之年。要重點抓好以下工作。
(一)統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。
抓緊編制“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，把黨中央、國務院重大安排部署變成施工圖，堅持可操作、可量化、可考核、可評估的原則，將細顆粒物等環(huán)境質量指標列入約束性指標，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，做好指標任務的對接細化分解，及早報請國務院常務會審議并印發(fā)。積極推進大氣污染防治、重點流域水污染防治、重金屬及有毒有害化學物質污染防治、核安全與放射性污染防治等專項規(guī)劃編制報批，構建“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。開展“十二五”環(huán)保規(guī)劃終期評估考核，結果向國務院報告并向社會公開。加強環(huán)境經(jīng)濟形勢分析研判，為環(huán)境管理決策和國家宏觀調(diào)控當好參謀。
(二)深化落實各項改革措施。
落實地方政府責任。目前，中央環(huán)境保護督察組已進駐河北省開展督察試點工作。要在總結評估試點工作基礎上，本著趕早不趕晚的原則，完成15個左右省份督察工作，20實現(xiàn)全覆蓋。各省(區(qū)、市)環(huán)保部門要對30%以上的市級政府開展綜合督查，強化環(huán)保督政。制定黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施，配合有關部門推進編制自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點。推進省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，對做好過渡期間工作下發(fā)相關通知，研究制定試點方案并開展試點，對試點省份在能力建設等方面給予支持。環(huán)保系統(tǒng)都很關注此事，既要鼓勵地方積極探索、開展試點示范，又要按照統(tǒng)一部署，防止搶跑，爭取2到3年左右完成改革任務。
推進環(huán)境監(jiān)測體制機制改革。出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案實施計劃(20__~2020年)》。一是推進全面設點，在京津冀地區(qū)率先實現(xiàn)大氣、地表水環(huán)境質量監(jiān)測點位覆蓋80%左右的區(qū)縣，土壤監(jiān)測點位實現(xiàn)全覆蓋。二是推進全國聯(lián)網(wǎng)，上半年爭取率先完成京津冀、長三角、珠三角地區(qū)縣級空氣質量監(jiān)測點位聯(lián)網(wǎng)，年底前力爭完成這三個地區(qū)國控重點污染源監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng)。三是推進國家環(huán)境質量監(jiān)測事權上收。全面完成338個城市1436個城市空氣站上收，新建65個區(qū)域站(農(nóng)村站)。完成2703個地表水國控監(jiān)測斷面和419個近岸海域監(jiān)測點位上收，新建60個地表水質自動監(jiān)測站。確定7000個土壤風險點位，初步建成由35000個點位組成的國家土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)。出臺《環(huán)境監(jiān)測機構編制標準化建設指導意見》。四是改革污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行方式。發(fā)布《污染源監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動辦法》，變污染源監(jiān)督性監(jiān)測為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。五是強化環(huán)境監(jiān)測質量管理。對重點城市地表水環(huán)境監(jiān)測、重點流域水質自動監(jiān)測、環(huán)境空氣自動監(jiān)測第三方運行維護情況開展監(jiān)督檢查。
改革環(huán)境治理基礎制度。協(xié)調(diào)推進部機關內(nèi)設機構調(diào)整，按環(huán)境要素設置監(jiān)管司局，推動環(huán)境監(jiān)察體制改革。研究完善流域環(huán)境管理體制機制，提出《按流域設置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構試點方案》，制定重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制方案。出臺《污染物排放許可制實施方案》，在電力、造紙兩個行業(yè)率先全面實施排污許可證管理。指導地方試點開展環(huán)境損害賠償相關工作，聯(lián)合出臺《關于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》，推進環(huán)境損害賠償鑒定評估納入司法鑒定管理體系。
全面推進信息公開。以環(huán)境質量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點，全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息。推動建立省、市統(tǒng)一的信息公開平臺，省、市級環(huán)保部門在政府網(wǎng)站設立“環(huán)境違法曝光臺”。督促重點排污單位執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。落實《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》。
完善環(huán)境治理與保護的市場化機制。制定推進綠色金融的意見，出臺加強環(huán)境污染第三方治理環(huán)境管理的文件，推進政府購買服務改革試點。配合修改完善環(huán)境保護稅法，推動年內(nèi)出臺。加強排污費改稅后環(huán)保部門經(jīng)費保障研究與政策配套。出臺《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案》，會同農(nóng)業(yè)部研究制訂以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度方案。制定有關環(huán)境污染強制責任保險部門規(guī)章，明確強制投保、保險責任賠償范圍，規(guī)范理賠程序以及相應處罰措施。
改革是一個上下聯(lián)動的過程。鼓勵地方先試先行，立足解決現(xiàn)實矛盾和困難想出路找辦法，在政策框架內(nèi)拿出新招實招，形成上下聯(lián)動推進改革的工作格局。
(三)堅決治理大氣、水和土壤污染。
堅持不懈治理大氣污染。開展20__年貫徹實施《大氣十條》情況考核，嚴格追責并向社會通報。指導各省(區(qū)、市)制定城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，明確達標時間表、路線圖和重點項目。全面推進石化行業(yè)vocs綜合整治，啟動化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)vocs治理。強化移動源污染監(jiān)管，加快淘汰黃標車，開展機動車環(huán)保達標打假行動和車用油品質量監(jiān)督檢查，配合交通部門實施船舶污染控制。淘汰燃煤鍋爐10萬蒸噸，加大京津冀及周邊地區(qū)民用散煤清潔化替代力度，替代劣質散煤1000萬噸以上。深化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，指導長三角地區(qū)做好g20峰會空氣質量保障。啟動冬季重污染天氣“削峰”工作，實施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。建立健全重污染天氣應急機制，落實信息報告制度，加強對應急預案啟動和措施落實情況的監(jiān)督檢查。推動建立東北、成渝、西北和華中區(qū)域空氣質量預測預報中心。
深化水污染防治。出臺《水十條》實施情況評估考核辦法和實施細則，簽訂水污染防治目標責任書，各省(區(qū)、市)要抓緊出臺水污染防治工作方案?！端畻l》明確20__年目標任務有6項，要確保完成。出臺《城市地表水水質排名辦法》，每年公布水質最好和最差的10個城市名單。繼續(xù)開展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，推進飲用水水源規(guī)范化建設。開展流域綜合管理試點工作，篩選七大流域優(yōu)控污染物清單。編制《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》并按程序報批，推動長江綠色生態(tài)廊道建設。會同住建部建立黑臭水體管理信息平臺，每半年公布全國黑臭水體信息，督促地級及以上城市公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。編制《近岸海域污染防治方案》，推進入海排污口設置規(guī)范化整治。
全面實施《土十條》。今年國務院將出臺《土十條》。要制定考核辦法，會同有關部門提出擬配套的政策措施并抓緊出臺。啟動全國土壤污染狀況詳查。繼續(xù)組織實施污染土壤治理與修復試點項目。推進污染場地試點示范，建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機制。完成京津冀三地關停搬遷工業(yè)企業(yè)場地排查。
繼續(xù)推進污染物總量減排。配合起草《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，報請國務院印發(fā)實施。出臺“十三五”總量減排規(guī)劃編制指南，制定減排核算細則，編制20__年度減排計劃。著力推進燃煤電廠超低排放、重點城市大氣污染傳輸通道氣化、揮發(fā)性有機物污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理等重點減排工程建設。研究制定燃煤電廠超低排放運行管理及監(jiān)督辦法，20__年完成超低排放改造1.5億千瓦。研究制訂太陽能、風能、水電、核電等清潔低碳能源優(yōu)先上網(wǎng)制度，消除棄風、棄太陽能現(xiàn)象。完善減排工程調(diào)度、通報、考核制度，對進展滯后地區(qū)及早通報預警。
實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”，確保新污染源達標排放;對現(xiàn)有污染源采取清潔生產(chǎn)改造和深入治理、限產(chǎn)限排、停業(yè)關閉等措施，確保達標排放。組織對水泥、玻璃等行業(yè)和污水處理廠開展專項執(zhí)法檢查。督促企業(yè)落實達標排放主體責任，對發(fā)現(xiàn)的超標排污企業(yè)依法嚴格處理。印發(fā)《關于定期公布主要污染物排放超標企業(yè)名單的通知》，每季度向社會公開名單。
(四)強化環(huán)境法治保障。
進一步完善環(huán)保法律體系?？偨Y新《環(huán)境保護法》實施中遇到的問題，提出對策措施。全面落實新《大氣污染防治法》，抓緊配套制度建設。有序推進水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法規(guī)劃項目進程。加快推動環(huán)境影響評價法、規(guī)劃環(huán)境影響評價條例、建設項目環(huán)境保護管理條例等法律法規(guī)制(修)訂，強化規(guī)劃環(huán)評的落地執(zhí)行、完善規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動機制、研究銜接環(huán)評與排污許可的關系等重大法律問題。配合最高法、最高檢做好環(huán)境污染犯罪司法解釋的修訂工作，重點解決實踐中反映較大的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)認可、危險廢物鑒別等證據(jù)認定問題，進一步明確移送、定罪量刑的相關具體規(guī)定。
嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)開展新《環(huán)境保護法》實施年活動，堅持重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污，以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達標排放為重點，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。全面落實隨機抽查和抽查督查制度，省級環(huán)保部門對國家和省級重點監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場抽查督查要實現(xiàn)“全覆蓋”。按照《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加快違法違規(guī)建設項目清理工作，今年完成清理任務。繼續(xù)強化與公安部門、檢察機關和審判機關的銜接配合，嚴懲違法企業(yè)及責任人。逐步建立覆蓋各級環(huán)境監(jiān)察機構的基礎數(shù)據(jù)庫，加快建設全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。加強執(zhí)法機構規(guī)范化建設和隊伍規(guī)范化管理，健全對執(zhí)法人員的“正向激勵—逆向約束”機制，提升執(zhí)法水平。
(五)加強環(huán)境預防體系建設。
進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉型升級的硬約束，積極主動參與宏觀調(diào)控，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
加快生態(tài)保護紅線劃定。研究制定《劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》，探索建立以生態(tài)功能保護成效為導向的績效考核制度和生態(tài)補償制度，啟動建設“天地一體化”紅線監(jiān)管平臺。落實《關于貫徹實施主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》，推動建立重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。積極開展省級空間規(guī)劃研究和“多規(guī)合一”試點。
推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地。繼續(xù)開展京津冀、長三角、珠三角等三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評，將階段性成果應用到京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要等重大政策的推進落實中。加強城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領域規(guī)劃環(huán)評。開展重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“負面清單管理”試點，同步推進試點園區(qū)建設項目環(huán)評審批管理改革。積極參與國家重要的空間規(guī)劃試點工作，推動規(guī)劃環(huán)評成果落實融入到空間規(guī)劃。出臺《規(guī)劃環(huán)評責任追究辦法(試行)》。
深化建設項目環(huán)評審批改革。調(diào)整環(huán)評分類管理名錄，將環(huán)境影響較小的登記表項目由審批改為備案。與排污許可制相銜接，完善環(huán)評標準導則體系。發(fā)布新的環(huán)評導則總綱，將由其他主管部門負責的或通過市場能夠有效調(diào)節(jié)的內(nèi)容予以剝離，實現(xiàn)環(huán)評減負瘦身。落實《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》，對地方政府、環(huán)保部門和建設單位的落實情況進行抽查。對石化化工、水利水電、采掘等對環(huán)境有重大影響的行業(yè)項目，組織開展后評價。完成環(huán)保部門環(huán)評機構脫鉤工作，逾期未完成的一律取消資質。在京津冀地區(qū)開展環(huán)評管理綜合改革試點，率先建成四級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，推動解決環(huán)評信息溝通不暢、地方保護和干預等問題。
完善環(huán)境標準和技術政策體系。開展環(huán)保標準第三方評估，改革設置方式，完善標準管理機制。發(fā)布船舶、混合動力車、摩托車和輕便摩托車污染物排放限值及測量方法，發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》《農(nóng)用地土壤環(huán)境質量標準》《土壤環(huán)境質量評價技術規(guī)范》。出臺鉛蓄電池生產(chǎn)、廢電池、水泥窯協(xié)同處置廢物等污染防治技術政策，編制《黑臭水體治理污染防治技術政策》。
(六)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。
啟動實施生物多樣性保護重大工程，先期開展長江經(jīng)濟帶生物多樣性本底調(diào)查與評估以及國家生態(tài)觀測站(點)建設。會同財政部制定加快建立流域上下游橫向生態(tài)補償機制的指導意見，繼續(xù)推進新安江等跨省流域橫向生態(tài)補償試點，在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、廣西廣東九州江、福建廣東汀江—韓江開展跨地區(qū)生態(tài)補償試點。開展國家級自然保護區(qū)全面定期遙感監(jiān)測，加強建設項目的執(zhí)法監(jiān)管。抓緊印發(fā)《生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》和《生態(tài)文明建設示范縣、市指標(試行)》，舉辦好首屆中國生態(tài)文明獎表彰大會。分解落實“十三五”新增完成13萬個建制村環(huán)境綜合整治的任務，以南水北調(diào)沿線、三峽庫區(qū)和“問題村”的飲用水水源安全排查治理為重點，推進新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。
(七)加強核與輻射安全監(jiān)管。
全面落實國家核安全政策，強化協(xié)調(diào)機制、風險評估和預警監(jiān)測。加強核安全設備質量監(jiān)督，提高核電廠嚴重事故預防和緩解能力。推動核電重大項目建設，加強在建機組監(jiān)管，完成8臺左右新建機組審批。探索風險指引型核電安全監(jiān)管模式，確保運行核電機組安全。加快推進全國核基地與核設施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價專項。深化核技術利用簡政放權。加快推動早期核設施退役及放射性廢物治理項目，減少歷史遺留安全隱患。持續(xù)提升核與輻射應急能力。建設國家核與輻射安全監(jiān)管技術研發(fā)基地。
(八)嚴格環(huán)境風險管控。
強化化學物質、重金屬和危險廢物管理。開展《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》考核，對未完成規(guī)劃目標的地區(qū)實行限批。啟動12個重金屬綜合防控國家示范區(qū)和10個典型流域重金屬綜合整治示范工程。開展第一批現(xiàn)有化學物質危害初步篩查、環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調(diào)查及監(jiān)控評估，推動優(yōu)先控制化學品目錄和高風險化學品限制淘汰措施出臺。發(fā)布《國家危險廢物名錄》(20__年版)，開展重點行業(yè)危險廢物、電子廢物的產(chǎn)生、轉移、貯存、利用和處置情況調(diào)查，推動危險廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)全過程規(guī)范化管理。出臺《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第二批)》相關政策措施，嚴格廢棄電器電子產(chǎn)品處理審核。
做好突發(fā)環(huán)境事件預警及處置應對。研究制定企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理指南，督促重大環(huán)境風險企業(yè)開展隱患排查治理，完善應急預案并備案，對存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會信用體系。在對區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)保投訴舉報等情況進行大數(shù)據(jù)分析基礎上，向有關地方政府發(fā)布預警通知。繼續(xù)推動飲用水水源地水質生物毒性預警試點、化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系試點。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，對重特大事件加大調(diào)查和責任追究力度，組織開展環(huán)境影響和損害評估，自動啟動公益訴訟程序，并向社會公開。
(九)全面強化保障措施。
進一步加強機構和人才隊伍建設。印發(fā)《關于對部屬事業(yè)單位履行環(huán)境管理技術支持職責加強考核的意見》，調(diào)整部屬單位職能。堅持好干部標準，統(tǒng)籌使用機關和部屬單位干部，調(diào)整充實水、氣、土司和督察辦領導班子，重點選好配強主要負責人。落實“之”字型干部培養(yǎng)使用模式，推動干部跨部門、跨單位交流。開展第二批國家環(huán)境保護專業(yè)技術領軍人才和青年拔尖人才選拔，向長期從事環(huán)保工作人員首次頒發(fā)紀念章。
提高投資保障水平。優(yōu)化預算支出結構，強化預算資金綜合平衡，盤活存量資金，提升重點工作保障水平。出臺環(huán)保領域三年財政(投資)滾動規(guī)劃，建立國家環(huán)保項目儲備庫。圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務，加大投資保障力度，實施一批重大生態(tài)環(huán)保工程。出臺基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設標準。建設環(huán)保大數(shù)據(jù)。完善國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。對中央財政專項資金項目執(zhí)行情況每季進行調(diào)度，加強審計和項目監(jiān)督。
強化科技支撐。推動大氣污染防治、場地土壤污染防治、京津冀環(huán)境綜合治理等重點專項和重大工程立項。加大清潔空氣研究計劃成果總結力度，增強重污染天氣應對的科技支撐能力。加強“十二五”水專項成果的總結和應用，加快推進專項管理體制機制改革，完成水專項“十三五”戰(zhàn)略研究。出臺《關于加強環(huán)境與健康工作的指導意見》，完成全國重點地區(qū)環(huán)境與健康專項調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查。
廣泛開展宣傳教育。發(fā)布《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》，啟動“20__生活方式綠色化推進年”，制定《生活方式綠色化指南》《生活方式綠色化行為準則》。健全例行新聞發(fā)布制度，完善重大信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動機制。圍繞輿論普遍關注的熱點問題積極應對，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、正確發(fā)聲，增強敏感性，提高親和力，做好正面引導、解疑釋惑，說清楚、說明白、說透徹。多方式、多途徑宣傳環(huán)保政策舉措，動員公眾踐行“同呼吸共奮斗”公民行為準則。落實《環(huán)境保護公眾參與辦法》，修訂《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》。充分利用環(huán)保微信舉報平臺，讓每一部手機都成為移動監(jiān)控點，讓每一名公眾都成為環(huán)保監(jiān)督員。
積極開展國際合作。推進落實我部“一帶一路”實施方案和核安全“走出去”工作方案?；I辦好國合會20__年年會，組織好第六屆國合會換屆工作，著力打造新型高端國際環(huán)境智庫。研究制定和實施生態(tài)文明建設和環(huán)境保護對外宣傳綱要，對外講好中國環(huán)保故事。積極推動關于汞的水俁公約、斯德哥爾摩公約修正案、名古屋議定書的國內(nèi)批準工作。
(十)切實加強環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
深入落實全面從嚴治黨要求，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，貫徹好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。切實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，探索建立落實“兩個責任”考核問責機制。高質量完成中央巡視整改落實工作，認真開展我部巡視工作。落實中央八項規(guī)定精神和環(huán)境保護部作風建設責任清單，繼續(xù)深入開展黨風廉政教育月活動，著力深化廉政教育和廉政文化建設。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，做到抓早抓小、動輒則咎。加強權力運行監(jiān)控機制落實情況檢查，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。貫徹落實直屬機關第一次黨員代表大會精神，加強黨建工作。優(yōu)化各級黨委紀委組織結構，配齊配強黨務紀檢干部隊伍?；I辦環(huán)境保護部黨校，加強對黨員干部的教育培訓。持之以恒改進作風，打造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環(huán)保文化。
同志們，藍圖已經(jīng)繪就，行動決定成敗。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，按照黨中央、國務院的決策部署，堅定信心、腳踏實地，改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力改善環(huán)境質量，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，為全面建成小康社會作出應有的貢獻!
創(chuàng)文會議講話篇十四
同志們：今天，市委、市政府在這里召開在全市生態(tài)建設和環(huán)境保護工作會議，主要是貫徹落實省生態(tài)省領導小組會議精神，回顧總結幾年來我市生態(tài)建設和環(huán)保工作，分析存在問題，研究部署今年及今后三年生態(tài)建設、污染減排、環(huán)境整治、環(huán)保創(chuàng)模各項任務。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))及市級單位、開發(fā)區(qū)、企業(yè)簽訂了20xx年工作目標責任書，希望各級各部門按照責任書的要求，認真抓好落實。生態(tài)建設和環(huán)保工作年年有部署，目標任務非常明確，考核十分嚴格，開會的目的就是要落實責任，使同志們真正把這項工作擺上重要位置，真正抓實。下面，我講三點意見。
一、認真分析當前形勢，進一步增強抓好生態(tài)建設和環(huán)保工作的緊迫感、責任感。
20xx以來，全市上下按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展要求，圍繞經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”目標，堅持依法治理與生態(tài)建設并重，全面開展生態(tài)市建設和“811”環(huán)境污染整治，全面完成任期和各年度省市長目標責任書的任務，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)質量明顯提升，生態(tài)市建設取得明顯進展，實現(xiàn)了我市生態(tài)市建設規(guī)劃的階段性目標。主要表現(xiàn)在五個方面：
一是生態(tài)體系框架基本形成，生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列。積極開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動，到20xx年，市本級和六個縣(市、區(qū))全部通過國家驗收，在全省率先實現(xiàn)“一片綠”。在此基礎上，去年正式啟動了國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。同時，以“六個一批”為抓手，開展了一系列生態(tài)創(chuàng)建活動，全市累計17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，建成一批省級以上綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學校和“保護母親河”生態(tài)監(jiān)護站、“保護母親河號”，并創(chuàng)建了一大批市級生態(tài)示范點和綠色單位，逐步形成了布局合理、層次分明的生態(tài)體系框架。
二是環(huán)境整治工作成效明顯，環(huán)境質量位于全省領先。“811”環(huán)境污染整治任務全面完成，沈家化工園區(qū)按期實現(xiàn)重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”，12家省控重點排放企業(yè)如期完成整治、實現(xiàn)達標，巨化集團公司限期治理通過省里驗收。堅決關停淘汰落后生產(chǎn)力，全市累計關停淘汰造紙、味精、化工、電鍍、冶煉、煉油、灰鈣、活性炭企業(yè)700多家、生產(chǎn)線100余條。進一步加強烏溪江飲用水源保護，全面實施庫區(qū)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)村生活等污染整治，加強飲用水源事故應急防范，有效控制和消除了藻類發(fā)生，確保了水源安全。全市連續(xù)幾年空氣質量持續(xù)保持在二級以上水平，區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質達標率100%，衢江出境水質全部達到功能區(qū)要求，飲用水源水質達標率為100%。
三是農(nóng)業(yè)面源得到有效控制，農(nóng)村環(huán)境進一步改善。按照“減量化、資源化、無害化”要求，切實加強農(nóng)業(yè)面源特別是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治，全市規(guī)?；B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達91.3%，全面完成禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、“限養(yǎng)區(qū)”整治目標;大力實施農(nóng)村能源沼氣工程，累計建成戶用沼氣池30660只、38萬立方米;1933個村實施垃圾集中收集處理，占總村數(shù)74.3%，全市農(nóng)村清潔能源利用率達45%，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善。
四是環(huán)保設施逐步完善，生態(tài)支撐能力日益提升。市區(qū)城市污水處理廠生活污水收集處理率達到65%，各縣(市)城市污水處理廠全部建成并試運行，垃圾填埋場擴容工程成為全省典型。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的污水收集、集中供熱等環(huán)保設施逐步完善。危險廢物處置中心和醫(yī)療廢物處置中心完成焚燒主體工程。城市綠化面積進一步擴大，全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達10平方米。環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全，全市共建成5座地表水和11座空氣質量自動監(jiān)測站，所有重點企業(yè)排污口都實現(xiàn)規(guī)范化，74套重點污染企業(yè)在線監(jiān)測裝置安裝改造到位，市縣兩級在線監(jiān)控平臺基本建成。
五是污染減排初見成效，生態(tài)經(jīng)濟體系逐步建立。堅持把節(jié)能降耗減排作為落實科學發(fā)展觀的硬指標，通過嚴格治舊控新、加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、實施清潔生產(chǎn)、加強重點減排項目建設，努力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。20xx年以來，全市共實施了111個減排項目，總投資9.46億元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分別下降了4.67%和3.64%，完成省定目標。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，加快園區(qū)生態(tài)化改造，全市累計完成省“991”項目投資18億元，完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)80家，通過iso14000《環(huán)境管理體系》認證42家，東港功能區(qū)實施了生態(tài)化改造。全市共推廣應用7項省生態(tài)重大科技項目，在江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)二個不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。全市累計通過綠色食品、有機食品認證數(shù)199個，累計建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地72.8萬畝，建成無公害林產(chǎn)品基地42萬畝，已成為全省最大的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，雖然近年來我市生態(tài)建設與環(huán)境污染整治工作取得了一定成效，但還是初步的、階段性的，而且是比較脆弱的。我市仍然面臨環(huán)境資源保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重任務，節(jié)能減排降耗壓力還比較大，尤其同科學發(fā)展與和諧發(fā)展要求、與省委省政府加大源頭地區(qū)環(huán)境資源保護力度的要求、與國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求相比，我們的工作還存在不少問題和差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉變。粗放增長的模式?jīng)]有根本改變，資源、能源消耗大的產(chǎn)業(yè)仍占很大比重，全市單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、萬元產(chǎn)值gdp水耗和排污總量都大大高于全省平均水平，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉變增長方式的任務十分緊迫。二是環(huán)?；A設施薄弱。各縣級城市生活污水收集管網(wǎng)建設滯后，污水處理廠處理率低;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尚無集中的污水處理設施;大型脫硫工程匱乏;全市醫(yī)廢和危廢處置設施尚未投入運行，集中處置機制也未建立。三是環(huán)境污染治理有待深入。部分企業(yè)的環(huán)保意識不強，環(huán)保監(jiān)管力量薄弱，管理尚不到位;開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))周邊、飲用水源周邊、礦山周邊等治理問題仍然比較突出，已成為容易引發(fā)群體性事件的重要誘因，必須引起高度重視。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作亟需加強。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量較大，長期以來畜禽養(yǎng)殖業(yè)的不規(guī)范、化肥農(nóng)藥不合理使用、農(nóng)村生活垃圾污水收集處理設施的匱乏等產(chǎn)生的面源污染，農(nóng)村環(huán)境整治壓力很大，畜禽養(yǎng)殖污染、村容村貌整治急需加大投入與整治力度。
生態(tài)建設事關科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，是執(zhí)政為民、關心民生的重要體現(xiàn)。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步堅定信心，把生態(tài)建設的壓力轉化為動力，切實加大工作力度，在結構調(diào)整中獲取環(huán)境容量，在加強保護中贏得發(fā)展空間，進一步抓好生態(tài)建設和環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)建設保護互動共贏。
二、突出工作重點，進一步抓好當前及今后一個時期的生態(tài)建設和環(huán)境保護工作。
生態(tài)建設是一項長期性的任務。年初，省政府下發(fā)了《“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案》，提出通過今后三年的努力，基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，繼續(xù)保持環(huán)境保護能力建設、生態(tài)環(huán)境質量全國領先。這是一個很高的要求。從zz實際出發(fā)，當前和今后相當長時期內(nèi)，我們都面臨著經(jīng)濟建設和環(huán)境保護的雙重壓力，既要持經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，做大總量，努力成為全省新的增長點;又要加快發(fā)展方式轉變，保護好生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境建設方面要走在全省前列。這些年的實踐表明，發(fā)展與保護并不矛盾，完全可以通過我們的工作努力，實現(xiàn)緊密結合、相互促進、共同發(fā)展。因此，今后要繼續(xù)按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉變，努力推動經(jīng)濟與生態(tài)雙贏目標的實現(xiàn)。
今年及今后三年我市生態(tài)建設目標就是要努力做到“四個確保、一個推進”：到“十一五”期末，確保完成化學需氧量、二氧化硫排放總量分別削減15.1%和15%的減排目標;確保環(huán)境質量繼續(xù)保持全省領先;確保突出的環(huán)境問題基本解決、區(qū)域環(huán)境安全持續(xù)穩(wěn)定，不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件;確保完成省里下達的“811”新三年行動計劃和年度責任書規(guī)定的各項任務。深入推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，今年市區(qū)要力爭達到省級創(chuàng)模標準。
按照上述目標和要求，重點要抓好六個方面工作：
一要全力推進污染減排，著力提升支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量。污染減排作為“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展的約束性指標，是近幾年環(huán)保工作的重中之重，不僅關系到科學發(fā)展觀的具體落實，還關系到我們新上產(chǎn)業(yè)項目的順利報批。從這兩年情況看，削減情況有喜有憂，一方面，我們連續(xù)幾年實現(xiàn)了大幅削減;另一方面，排放總量仍然居高不下。省政府要求，到20xx年底減排任務完成比例要占“十一五”計劃總任務的60%以上，兩項指標總下降幅度都要達到9%。從我市來看，要完成今年和整個“十一五”目標任務是十分艱巨的，必須全力以赴、狠抓落實。一是盡早制定好各年度減排方案。將年度減排任務落實到各級各部門、落實到企業(yè)、落實到工程項目。今年的減排計劃剛才已經(jīng)發(fā)到大家手中，請同志們認真對照，結合實際制定本單位的減排方案。二是抓好重點減排工程建設。化學需氧量(cod)減排方面，要加快城市污水處理廠管網(wǎng)建設，全面開展集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設，提高污水收集處理率;高新園區(qū)納入巨化污水處理廠輸送管道要確保10月底前全部實現(xiàn)納管處理;富華皮革有限公司7月底前治污設施必須通過驗收;二氧化硫減排方面，主要是元立和巨化公司的脫硫項目要加快推進，東港熱電在線監(jiān)測設施要盡快安裝到位并通過驗收，加快完成全市水泥企業(yè)的補燃發(fā)電鍋爐改造，堅決拆除各類燃煤小鍋爐，實施集中供熱。三是健全減排工作體系。建立完善減排工作的監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系，全面完成污染源普查，建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫。對各縣(市、區(qū))、重點排污單位的減排工作定期督查、定期分析、定期考核、及時預警。
二要堅持治舊控新，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局。結構調(diào)整是污染減排工作的主要手段之一，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升的重要方面。對存量方面，要通過淘汰落后生產(chǎn)力，用高新技術、先進工藝和設備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。20xx年要完成關閉年生產(chǎn)能力2萬噸以下的黃板紙企業(yè)和年生產(chǎn)能力1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè);繼續(xù)鞏固小石灰窯、土法造紙企業(yè)、小化工、小水泥和粘土磚瓦窯的整治成果。增量優(yōu)化方面，主要是嚴把環(huán)保準入關，保證新上項目的質量和水平。全面實行《zz市限制和禁止高能耗高污染產(chǎn)業(yè)目錄》，認真執(zhí)行工業(yè)項目落地決策咨詢機制，把好新建項目落地關;嚴格執(zhí)行“三同時”制度，強化項目建設全過程管理;全面試行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，嚴格按照四類功能區(qū)和規(guī)定的生態(tài)保護目標、污染物總量控制和產(chǎn)業(yè)進入要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局。
三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量。一是切實搞好環(huán)境管理體系認證。環(huán)境管理體系認證是推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段，要進一步抓好認證工作，不斷提高各級政府管理環(huán)境的水平和能力。二是全面推行清潔生產(chǎn)。落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展審核。今年全市國控、省控重點污染企業(yè)和重點耗能、耗水企業(yè)的完成清潔生產(chǎn)審核比例要達到70%以上，對超標、超總量排污或排放有毒有害物質的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。三是大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)推進全省循環(huán)經(jīng)濟“991”、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“4121”行動和市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“5518”示范工程，在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范工程。當前要特別注意加強工業(yè)園區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟建設，到20xx年全市7個省級以上開發(fā)區(qū)都要完成生態(tài)化改造任務。
創(chuàng)文會議講話篇十五
xx年是我?！罢w轉型，提速發(fā)展”的鞏固之年。我校工作的思路是：以“科學發(fā)展觀”為指導，走“內(nèi)涵發(fā)展”之路，踐行“以人為本，成就人生”的辦學理念，深入落實“高架構、寬空間、長時間”的教學思想，促進“處處是課堂，事事皆教材，時時可育人”觀念的形成，穩(wěn)步實現(xiàn)“創(chuàng)辦農(nóng)村精品學?！钡哪繕恕？茖W發(fā)展觀的核心是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。
全面：一是面向全體學生，促進學生全面發(fā)展；二是以教育教學為中心，做好學校常規(guī)管理、教育科研、后勤服務、安全教育與管理、對外宣傳、教職工管理與成長等各方面工作；協(xié)調(diào)：心態(tài)平靜，用力均衡，和諧共謀，共同發(fā)展。
可持續(xù)：系統(tǒng)化（有理論、有措施、有保障、有總結評價）、系列化（相互關聯(lián)又相互引領與提升，“螺旋式”上升）。內(nèi)涵發(fā)展的核心是人的成長與發(fā)展，教師的師德素養(yǎng)、工作能力與水平、教育教學的顯性效果、協(xié)作與協(xié)調(diào)能力、社會認可度等方面有質的提高；同時，學校各項工作建立在相對的長效機制基礎之上，隨之伴有創(chuàng)新。
以人為本：尊重人的個性，注重工作對象的心理感受；成就人生：讓師、生都得到發(fā)展，把握師生的現(xiàn)在，關注師生的未來，為師生的成長發(fā)展切實起到奠基的作用。
高架構：課堂教學有思想引領，有理論指導，有時代特征；寬空間：在實施課堂教學的過程中要“古為今用，洋為中用”，從生活中來，到生活中去，“坐地遙知八萬里”；長時間：尊重個性，立足現(xiàn)在著眼將來。處處是課堂，事事皆教材，時時可育人：教育人的靈魂，包含：責任心、事業(yè)心、進取心，是教育人人生價值的最大化。精品學校：人為精英，事有精神，物為精品。
學校的現(xiàn)狀，可以從三個方面描述：學校面貌整潔美觀，教育教學設備先進、豐富（圖書室、網(wǎng)絡教室、物理化學實驗設備已經(jīng)規(guī)劃更新，班班通覆各班，寬帶網(wǎng)絡覆蓋全校）；教師更新更新?lián)Q代量大（近三年新分教師22名，超過全體教師的一半。），社會對學校教師的了解不多、認可度不大；學生生源匱乏。
該現(xiàn)狀，對學校工作的開展、學校的發(fā)展有利有弊：
利在于高學歷的新教師多、學生班額小，易于提高教育教學質量；學校豐富、先進的教學設備能夠促進教學工作的開展；弊在于生源少讓部分教師看不到發(fā)展的前途、前景容易挫傷工作的積極性，不太科學的辦學經(jīng)費的撥付方式（按學生人頭撥付）導致學校辦公經(jīng)費少，制約學校的發(fā)展，影響工作的開展。
那么，導致我校目前不利狀況的原因是什么呢？
二是國家推進城鎮(zhèn)化建設的步子加快、力度增大，需要教育作為實施該項工作的重要手段；
三是多年來國家對教育投入的不均衡，導致城鄉(xiāng)學校發(fā)展的不平衡，且城鎮(zhèn)學校的投入明顯優(yōu)于農(nóng)村學校；四是學校管理、教育教學質量、對外宣傳等方面工作的缺失。前兩個原因，我們無法抗拒，也無法改變。
第四個原因，是我們可以改變、能夠改變的。因此，看待學校當前狀況，我們的全體教職工要清醒、理智、冷靜、客觀，打開思維、放寬視野，“不畏浮云遮望眼”。
對待當前的工作，只有進入“衣帶漸寬終不匯，為伊消得人憔悴”的狀態(tài)，才能夠達到“驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”的境界。唯有這樣，我們才能為明天出色的工作豐富積淀，創(chuàng)造條件。概括地講：今天在艱苦條件、艱難環(huán)境下辛苦努力的工作，是為了明天良好條件、優(yōu)越環(huán)境下工作的輕松出色，豐富經(jīng)驗、積淀內(nèi)涵、增強能力、提升水平。
創(chuàng)文會議講話篇十六
尊敬的各位科長、級長、各位行政領導：
大家早上好！
今天在此召開年級組長和學科組長學期末總結會議，我們知道，學校要發(fā)展，做為學校的教育教學權威的年級組長、學科組長，其身上的擔子是非常重大的。在本學期，我們學校在教育教學方面取得了較好的成績，我們在座的科長們、級長們功不可沒，在此表示衷心感謝！
今天，我主要想談談我們六個年級的級長，她們兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度和工作作風令我們學校感到自豪和驕傲，她們不計較個人得失的精神更令大家感動！
比如我們一年級的級長利滿玲老師，已過五十歲的年紀了，雖然已接近退休，但是為了學校工作的需要，她依然接過了級長這個重任，全力支持學校。這一屆的一年級新生，特殊學生、特殊家長比往年都要多，從開學到現(xiàn)在，利滿玲老師也是處理了這個又處理那個，每天忙個不停，但是她從不叫苦叫累，而是盡心盡力去處理好這些事情。因為一年級的教室分散，每次學校有什么重要的任務或特殊事情，利滿玲老師老師都得從這一棟樓走到那一棟樓，再召集老師們開會，有時為了要收齊資料，一天要跑好幾趟，可是她沒有半句怨言，依然認真履行著自己級長的職責，這非常令我們感動。當然這其中也有語文科組長黃婉華老師的全面配合，她一直非常主動認真地做好自己主管的.語文科工作外還全力配合級長協(xié)助做好一年級的工作。
再拿二年級級長利素冰老師、三年級級長郭房娣老師、五年級級長禤文英老師，她們不但對自己所擔任的班級工作認真負責，更對負責年級的工作一絲不茍。她們?nèi)唤?jīng)常帶病工作，帶領全年級的老師齊心協(xié)力，把年級里面的工作處理得妥妥當當，年級的班風、學風、教風建設情況良好。
還有四年級級長利細英老師、六年級級長陸彩英老師，她們倆個所具有的極強的號召力和凝聚力常常令我佩服。像這兩位級長所帶領的年級，一個年級十多位老師，年齡結構不一樣、性格不一樣，要帶領他們做好年級的各項工作，確實不是件容易的事，因為她們付出了相當多的努力，才讓年級里面的全體老師融入這個小家庭，才讓年級里面充滿了活力和凝聚力。四年級的級長利細英老師，因為她為人和藹可親，難怪我們大家都非常親切地稱呼她叫“細姐”，這一聲“細姐”包含著我們大家對她的敬重和信任。她以校為家，以主人翁精神，把學校、年級的工作當作自己的事情，大小事情樣樣親力親為，積極出謀獻策，使學校、年級的每一次活動的開展都能安全、高效完成，做到最好為止。六年級的級長陸彩英老師，雖然比較年輕，第一次擔任六年級的級長，所帶的團隊又處于升學壓力比較大的年級，她所面臨的工作壓力相對來說更大一點，但是她能充分發(fā)揮自己的智慧，一學期來一直堅持每天早到校遲回家，很好地把全級老師擰成一股繩，使六年級一直保持著穩(wěn)定，有序。再有她又是第一次擔任六年級語文老師，在語文能力競賽整個輔導過程當中她經(jīng)常做到不懂就問，她好學的精神真令我非常感動、非常佩服。
1、安全方面存要較大的隱患，學生監(jiān)管的力度需要加強，嚴防安全事故的發(fā)生。本學期出現(xiàn)有學生上教師樓扔石頭的事故；校內(nèi)、校外的打架現(xiàn)象偷竊現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、歸程隊的隊伍較為凌亂，紀律較差，速度不夠迅速，有個別送車隊老師沒有按時到崗送學生上車，導致個別學生在坐車期間發(fā)生意外或打架情況。
3、個別時段（特別放學期間）校園的清潔衛(wèi)生較差，保質清潔的力度要加強。
4、學生損壞公共財物的情況較為嚴重。
5、個別老師的勞動紀律較差，在沒有向學校領導請假的情況出現(xiàn)遲到、曠課、早退。在這里，請各位級長帶好頭，檢查、督促和提醒她們要遵守學校各種規(guī)章制度，自覺遵守勞動紀律。
主要是努力做到四個提升，即提升學習力，提升執(zhí)行力，提升凝聚力和提升創(chuàng)新力。提升學習力，對學習要擠時間，多途徑學，圍繞工作重點學。要善于總結反思，在工作實踐中把先進的教育思想、先進的教育理念貫穿于自己的教育教學的全過程之中。
要提升執(zhí)行力。對校級領導會議上形成的決議要不打折扣去完成，創(chuàng)造性地工作開展得比領導想象的還要好。工作有布置、有檢查、有落實，真抓實干，出成效。
要提升凝聚力。本年級組上下要心往一處想，勁兒往一處使，要使本年級組老師之間進行平等交流，多溝通，要努力化消極因素為積極因素，主動配合，互相理解，多補臺少拆臺，常換角色替別人著想。對與自己意見不一的、性格不同的老師，在平時工作中要克服急躁情緒，冷處理，以達到互諒互解、增強團結，形成凝聚力和合力。
要提升創(chuàng)新力。要敢于打破常規(guī)，用創(chuàng)新思維去考慮問題，去分析問題。對年級里面出現(xiàn)老問題用細心、愛心、耐心去處理好。
總之，我們六位級長在大家的眼里，她們絕對是學校全體老師們學習的楷模。最后，我們再次以熱烈的掌聲謝謝級長們對學校各項工作的支持，祝我全體的科組長、級長身體健康、工作順利、家庭幸福！謝謝大家！
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