方案的有效性需要在實施過程中不斷優(yōu)化和調(diào)整，以適應實際情況的變化。其次，我們可以進行調(diào)研和分析，了解當前的情況和問題，以便制定相應的解決方案。方案的效果和可行性需要通過實際操作和數(shù)據(jù)分析來驗證。
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇一
2017年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的啟動年，為切實加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐，有效促進農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收，減少貧困人口，根據(jù)《中共中央國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，（中發(fā)〔2012〕1號），《國務院關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號）等文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、 指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀及省、市、區(qū)農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議精神，以科學進步為動力，以經(jīng)濟效益為中心，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，減少貧困人口。
二、 奮斗目標
2017年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增加值8%以上，農(nóng)民人均純收入增長18%以上，凈減少農(nóng)村貧困人口2600人。
三、 工作重點
（一）、主抓特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收，減少貧困人口，
加強旱澇保收高標準農(nóng)業(yè)建設，確保人均基本口糧田不低于0.5畝，通過穩(wěn)定提高單產(chǎn)，確保全鎮(zhèn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，發(fā)展種植馬鈴薯1.02萬畝，經(jīng)果林3600畝，（其中核桃1500 畝，板栗2100畝）。
1、加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構，鞏固發(fā)展油菜，馬鈴薯等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，積極推進大白蘿卜、大蒜、魔芋等特色農(nóng)業(yè)基地建設，因地制宜發(fā)展雜糧。建立蔬菜生產(chǎn)基地，建立精品經(jīng)果林生產(chǎn)基地，擴大馬鈴薯種植面積，深入開展糧油作物高產(chǎn)示范基地建設，增加人工種植面積。
2、大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，配套養(yǎng)羊、養(yǎng)牛，發(fā)展特色養(yǎng)殖。在去年生豬出欄的基礎上增加出欄10000頭以上。增加養(yǎng)羊2000只，養(yǎng)牛1000頭。
2、建立完善農(nóng)業(yè)服務體系。圍繞為農(nóng)民提供生經(jīng)營的科技、信息、產(chǎn)銷、質量安全等社會化服務，進一步加強農(nóng)業(yè)技術推廣，動植物疫病防控，農(nóng)業(yè)機械推廣和安全監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和檢驗檢測服務體系建設，積極探索信息服務進村入戶的有效途徑。
綜合增產(chǎn)增收效應。
1、推廣農(nóng)業(yè)科技，增加科技含量，鼓勵和支持市場主體堅強農(nóng)業(yè)推廣應用，開展蔬菜、茶葉、馬鈴薯、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、特業(yè)經(jīng)果林等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。進一步增加總基村金銀花種植面積，梨子村三七種植面積。
2、建設農(nóng)業(yè)科技推廣體系，提高農(nóng)業(yè)技術推廣能力和水平，一是加大農(nóng)業(yè)技術推廣體制改革力度，新增農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管職能，積極爭取項目支持，形成以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構為龍頭，村級農(nóng)業(yè)服務組織為補充的農(nóng)技推廣體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有效服務和技術支撐，二是鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作組織，農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)科技力量，通過“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，為農(nóng)民提供包括品種、生產(chǎn)資料，，新技術推廣等在內(nèi)的全程技術服務。
（三）、加大勞動力培訓力度，增加勞動力轉移就業(yè)步伐，促進農(nóng)民增收，減少貧困人口。進一步加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務，加強勞務市場網(wǎng)絡信息建設，充分發(fā)揮基層勞動保障平臺，及時發(fā)布信息，促進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。幫助農(nóng)民外出務工和就近就地就業(yè)，認真組織勞務輸出，在每年2萬余人外出務工的基礎上增加和轉移勞動力就業(yè)2000余人，加強勞務市場網(wǎng)絡信息建設，充分發(fā)揮基層勞動保障平臺，及時發(fā)布信息，促進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。
（四）、貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收，減
少貧困人口。按照中央、省、市、區(qū)的有關規(guī)定，認真貫徹落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭取各級各項補貼資金，扎實抓好種糧補貼，農(nóng)機種植補貼，低保金、五保養(yǎng)老金收入、醫(yī)保、家電及摩托車下鄉(xiāng)、中小學營養(yǎng)餐改善補貼等政策措施的落實，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金及時發(fā)放到位，充分協(xié)調(diào)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定提高農(nóng)民的種糧效益，努力增加農(nóng)民的政策性收入，做到各項補貼資金早安排、早下達、早兌現(xiàn)。
（六）、深化社會保障制度，農(nóng)民增收，減少貧困人口。不斷深化改革，著力營造有利于農(nóng)民加快轉移和農(nóng)民增收致富的體制政策環(huán)境，不斷完善農(nóng)民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等保障制度，扎實抓好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋工作，為促進農(nóng)民增收提供制度性保障。
四、措施辦法。
分解量化到單位和個人，各村包村領導是該村農(nóng)民增收減少平貧困人口的'主要責任人，落實責任，一抓到底，確保促進農(nóng)業(yè)增收，減少貧困人口各項工作措施落實到實處。
（二）、加大資金投入，積極整合資源。各村、鎮(zhèn)直各部門要按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、各記其功、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，加大各類項目和資金整合力度，多渠道爭取項目資金投入。堅持“圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)、圍繞工業(yè)抓產(chǎn)業(yè)、圍繞城鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)”加快培育和扶持貧困農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)，切實抓好項目實施，確保我鎮(zhèn)農(nóng)民增收和減貧目標圓滿成功。
（三）實行責任包保。根據(jù)我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)和區(qū)下達我鎮(zhèn)的2012年減貧計劃任務2600人，鎮(zhèn)黨委、政府召開會議，進行了安排部署，鎮(zhèn)成立減貧人口領導小組，以鎮(zhèn)長任組長，各包村領導任副組長，鎮(zhèn)扶貧站，財政所，辦公室，社會事務辦等單位負責人為成員，下設辦公室在扶貧站，各村均成立減貧人口領導小組，對在今年能脫貧的人口進行評定審核，進行張榜公示，無異議后，納入今年的減貧人口計劃，通過干部包保，根據(jù)各農(nóng)戶的貧困原因和具體情況，采取多種渠道的方法措施幫扶，致使納入計劃的貧困人口，在今年年底，人均收入都能達到2300元以上。
（四）、每月根據(jù)幫扶情況，擬寫一份減貧簡報上報。
（五）、嚴格考核，確保計劃落實。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇二
近幾年，我市積極調(diào)整種植業(yè)結構，大力發(fā)展玉米、馬鈴薯、水稻等優(yōu)勢糧食作物和水飛薊、白瓜子等各類經(jīng)濟作物，實現(xiàn)了由“單一大豆”種植，到各類經(jīng)濟作物“百花爭艷”的飛躍，糧經(jīng)飼比例日趨合理。2011年，全市總播種面積269萬畝（市屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)185萬畝），其中小麥34.20萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)23.50萬畝）占總播種面積的12.7%；玉米15.50萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)10.50萬畝），占總播種面積的5.8%；馬鈴薯26.00萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)18.00萬畝），占總播種面積的9.7%，分別比上年增長了27%、19.2%、25.6%；大豆161.86萬畝（鄉(xiāng)鎮(zhèn)111.00萬畝）占總播種面積的60.2%，比上年下降了11.2%。種植水飛薊、經(jīng)濟作物等8萬畝，水稻等其他作物基本與去年持平。
一、結構調(diào)整促進農(nóng)民增收的具體體現(xiàn)
500公斤，分別同比增長33.2%，32%，16%，3%，32.3%。
二是增強了抵御風險能力。通過年初下發(fā)《五大作物效益對比表》、《五大連池市2011年種植業(yè)結構調(diào)整實施方案》等進行算帳宣傳引導農(nóng)民進行結構調(diào)整。同時，推廣應用新技術，水稻采取大棚育秧，早育苗、早插秧；大田在去年秋季完成秋整地面積162.6萬畝，其中深松整地81.6萬畝，全部達到待播狀態(tài)，為結構調(diào)整、園區(qū)建設奠定堅實基礎之上，積極在搶農(nóng)時、上標準、調(diào)結構、防藥害和避免越區(qū)種植等關鍵環(huán)節(jié)和關鍵措施上下功夫，確保全部種在豐產(chǎn)期。玉米由于采取1.1米大壟密植，坰保苗近10萬株，品種抗旱、耐密、抗倒伏，避免了7月末8月初兩次風災，今年預計畝產(chǎn)量可達1000斤以上；水田4月15日開始育秧，5月初即開始插秧，躲過了前期低溫和揚花期多雨等不利因素；小麥種植克服春旱，今年畝產(chǎn)突破600市斤，并為下茬作物輪作創(chuàng)造了有利條件。
三是推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。通過大面積的小麥、玉米、馬鈴薯種植，引進了一批知名農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，全市現(xiàn)有小麥加工企業(yè)9 家，僅龍鎮(zhèn)就有華濱、開發(fā)等面業(yè)5家，各企業(yè)日處理小麥近1500噸，年創(chuàng)產(chǎn)值達4.5億元以上，實現(xiàn)利稅5000萬元，安排就業(yè)人員400人以上；馬鈴薯加工企業(yè)13 家，其中北綠食品有限公司和二龍山馬鈴薯加工企業(yè)年加工馬鈴薯量就達20萬噸。
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二、結構調(diào)整面臨的問題
一是思想觀念亟需轉變。雖然農(nóng)民從身邊的例子中看到了種植經(jīng)濟作物要比單純種大豆的效益好得多，但由于受傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響和對糧食作物的依賴心理，不敢闖、不敢試，不愿調(diào)、也不敢調(diào)的保守意識還很嚴重。有的農(nóng)民雖然已經(jīng)嘗到了結構調(diào)整的甜頭，但滿足于小打小鬧，小富即滿、小富即安的思想意識仍在一定程度上存在，不敢放手發(fā)展。此外，一些地方以前靠行政命令推進結構調(diào)整，引起農(nóng)民反感，造成現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在推進結構調(diào)整的過程中有畏難情緒，不愿放開手腳帶領農(nóng)民探索結構調(diào)整的新路子，這也影響了整個結構調(diào)整的進程。
二是資金短缺的制約還很突出。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的過程，引進優(yōu)良品種，開發(fā)名特優(yōu)新產(chǎn)品和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等，都需要大量的資金投入。對于長期靠土地收入的農(nóng)戶來說，收入普遍不高，靠自我積累來擴大種植業(yè)，資金短缺的制約十分突出。農(nóng)民在貸款時大多無法提供銀行能夠認可的抵押擔保，因此很難獲得銀行的資金支持，即使得到了貸款，也大都是小額信用貸款，難以滿足農(nóng)民需要。農(nóng)民普遍反映貸款難。而能夠獲得較大數(shù)額貸款的大多是有穩(wěn)定工資收入的人或一些富裕戶，農(nóng)民有收入差距越拉越大的危險。
三是農(nóng)業(yè)基礎設施建設有待加強。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整
必須有完善的基礎設施來保障。在水利設施上，全市農(nóng)村新打機電井近 100 眼，大多沒有真正發(fā)揮作用，有效灌溉面積僅千畝。大田作物靠天吃飯，水田自流灌溉，有的還上不去水，打擊了農(nóng)民結構調(diào)整的積極性。
四是為農(nóng)服務體系建設還很滯后。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的升級單靠農(nóng)民自身力量是不行的，它需要全社會各個方面的支持和幫助。另外，因客觀條件的限制，農(nóng)民的供求信息渠道極其狹窄，除當?shù)厥袌鐾?，很難掌握外地市場行情，基層政府在信息提供方面的作用還有待加強。再有，農(nóng)民的合法權益缺乏保障機制，針對農(nóng)村的法律援助體系尚未形成。
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促進農(nóng)業(yè)增收方案篇三
為全面貫徹全國、全區(qū)和柳州市農(nóng)村工作會議精神，落實自治區(qū)、柳州市關于加強“三農(nóng)”工作、增加農(nóng)民收入的總體要求，進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民生活質量，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國、全區(qū)和柳州市農(nóng)村工作會議精神，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為奮斗目標，以發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、推動全民創(chuàng)業(yè)、實施充分就業(yè)為重點，堅持市場為導向、科技為動力、產(chǎn)業(yè)為支撐，積極實施工業(yè)化引領、產(chǎn)業(yè)化提升、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，推動社會事業(yè)發(fā)展，逐步形成以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、勞務經(jīng)濟、二三產(chǎn)經(jīng)營收入為主導，以財產(chǎn)性、轉移性收入為補充的農(nóng)民增收格局，實現(xiàn)農(nóng)民收入的跨越式增長。
二、基本原則
――堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)原則。以加快推進城鎮(zhèn)化為目標，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)社會事業(yè)均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力就業(yè)、基礎設施、城鎮(zhèn)村莊建設和各項社會事業(yè)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、農(nóng)工互動、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。
――堅持深化改革原則。以土地經(jīng)營權流轉、林權制度改革、投融資體制創(chuàng)新及提高農(nóng)民組織化程度為重點，優(yōu)化配置資源，聚集生產(chǎn)要素，建立和完善促農(nóng)措施，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動農(nóng)民增收和全民創(chuàng)業(yè)的積極性，為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展提供保障。
――堅持產(chǎn)業(yè)支撐原則。大力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，培育和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運和其他服務，加強產(chǎn)業(yè)強村大戶與龍頭企業(yè)的引進培育，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，打好農(nóng)民增收的基礎。
――堅持分類指導原則。北部以林業(yè)為重點，大力發(fā)展松杉、毛竹、油茶、金桔、羅漢果及中草藥套種；在國道沿線等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)，重點抓好甘蔗、桑蠶、淮山、頭菜、雜交柑、食用菌、畜牧、水產(chǎn)和特種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展；南部以糧食、甘蔗為重點，大力發(fā)展蠶桑、葡萄、西紅柿、食用菌、牛羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。著力培育各類強村，發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)大戶。
――堅持科技興農(nóng)原則。牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力理念，強化技術服務，提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立以縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心為主體的技術服務體系，開展新品種試驗示范和新技術的示范推廣工作，提高科技對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻率。
三、工作重點
以有效保障糧食安全作為首要任務，以增加農(nóng)民收入為目
標，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以科技進步和創(chuàng)新為支撐，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)科技水平，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。抓好農(nóng)業(yè)標準化工作，以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)建設。努力打造一批在區(qū)內(nèi)外市場上有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其骨干品牌產(chǎn)品，發(fā)展一批具有規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。力爭到2012年，農(nóng)業(yè)增加值達2017年不變價）。
――實施“倍增計劃”，提高農(nóng)民人均純收入。實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”十村示范、百村推進工程，把資金投入、市場建設、科技支持、人才培訓、信息服務等集中向示范村傾斜，加快示范村建設步伐。通過打造“萬元片區(qū)”“萬元村屯”和“示范農(nóng)戶”，確?！笆濉逼陂g全縣農(nóng)民人均純收入年均增長12%以上，力爭達到15%，實現(xiàn)五年增長一倍目標，農(nóng)民人均純收入達到9000元以上。
――聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著力做大做強我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把糖料蔗、速豐杉、毛竹、秋冬菜、生豬和牛羊飼養(yǎng)培育成二億元產(chǎn)業(yè)，中草藥、金桔、桑蠶培育成億元產(chǎn)業(yè)，羅漢果、油茶、茶葉、食用菌、種苗培育、休閑農(nóng)業(yè)旅游成千萬元產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品深加工專項工程，引導和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。
――推動科技創(chuàng)新，加快示范基地建設。依托各部門項目
和扶助政策，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施農(nóng)戶增收“十大行動計劃”。創(chuàng)建一批高效特色種植業(yè)基地（甘蔗、金桔、中草藥、桑蠶、食用菌等高效豐產(chǎn)示范基地）；一批萬元養(yǎng)殖村（場）（二元雜母豬、三元雜肉豬、雞、竹鼠、網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖等示范基地）；一批林業(yè)經(jīng)濟基地（速豐杉、毛竹、油茶、茶葉和以杉木為主的種苗示范基地）。建設一批農(nóng)業(yè)觀光旅游村（屯）、農(nóng)家樂旅游點，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村個體工商戶快速發(fā)展，加強農(nóng)民轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，打造一批“萬元村屯”和十萬元“示范農(nóng)戶”。引導農(nóng)民-聯(lián)合起來，組建各類專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和規(guī)?；?，帶動一批年增收萬元以上的農(nóng)戶。
《關于促進農(nóng)民增收工作的實施方案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇四
為了掌握我區(qū)農(nóng)民收入狀況，為制定我區(qū)農(nóng)民收入五年倍增計劃提供參考，區(qū)農(nóng)業(yè)局將于近期組織開展我區(qū)農(nóng)民增收專題調(diào)研。為了保證專題調(diào)研工作順利進行，特制定調(diào)研工作方案如下：
一、調(diào)研目的：通過調(diào)研，掌握我區(qū)農(nóng)民收入實際狀況，深入分析收入構成，挖掘我區(qū)農(nóng)民增收工作的新路子、新舉措，為制定我區(qū)“十二五”農(nóng)民收入倍增計劃提供參考。
二、調(diào)研方法：采取召開座談會、問卷調(diào)查、實地現(xiàn)場走訪等形式，掌握全區(qū)近、中、遠郊農(nóng)民收入的實際狀況。
三、調(diào)研對象：近郊地區(qū)燕子磯街道下廟村、柳塘村，中郊地區(qū)龍?zhí)督值郎鲜状?、三官村，遠郊地區(qū)八卦洲街道新閘村、東江村、五四村、中橋村，靖安街道大棚村、上壩村、營防村，共計10個行政村的村干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、村民小組長、創(chuàng)業(yè)戶、轉移的農(nóng)村勞動力等。
四、時間安排：
1、7月4日—7月10日。
各小組以村為單位組織召開由村干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、村民小組長、創(chuàng)業(yè)戶、轉移的農(nóng)村勞動力等組成的約10人的座談會。
區(qū)農(nóng)業(yè)局組織召開一次由區(qū)社建委、統(tǒng)計局、人社局、
2、7月11日—7月15日。
各小組梳理、匯總調(diào)研的各村實際情況，并進行歸納分析，擬訂調(diào)研報告，提出意見建議，供領導參考。
五、人員分組：
六、具體要求：
3、各調(diào)研小組按規(guī)定時間完成調(diào)研材料。
棲霞區(qū)農(nóng)業(yè)局
二〇一〇年七月四日
關于加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見
為適應新的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢，加快推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，不斷提升農(nóng)業(yè)的市場競爭力，拓展農(nóng)業(yè)的新功能，增進產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)業(yè)提質增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，努力構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，實現(xiàn)“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展目標，現(xiàn)就加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)民增收提出如下意見：
一、 充分認識加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義
城效型農(nóng)村經(jīng)濟是介于農(nóng)村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟之間的一種綜合區(qū)域經(jīng)濟,是城市輻射效應和郊區(qū)服務功能有機結合的高產(chǎn)優(yōu)質、高速高效、集約發(fā)展的市場導向型經(jīng)濟，是一二三產(chǎn)業(yè)相融合的高端經(jīng)濟發(fā)展模式，其功能是“依托城市、服務城市、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民”。近年來，隨著全市工業(yè)化步伐加快，城市化水平逐年提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進，全市經(jīng)濟社會進入了一個新的發(fā)展階段，加快經(jīng)濟轉型才能更好的適應新形勢發(fā)展的要求，城郊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成和延伸，加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，對促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
領域重大項目的實施，全市經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，基礎條件不斷改善，有效促進了工業(yè)化、城市化水平提高，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，創(chuàng)造了有利的條件，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展帶來了重大機遇。農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須適應工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的形勢，走“依托城市、服務城市、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民”的特色化、市場化城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之路，是有效實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是實現(xiàn)農(nóng)村與城市相融合的有效方式，也是實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要突破口。
2、加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是推進城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實需要。城郊是連結城市與鄉(xiāng)村的重要結點，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源優(yōu)勢突出，基礎條件較好，是城市公共優(yōu)勢資源優(yōu)先輻射的區(qū)域，推進城鄉(xiāng)一體化具有得天獨厚的條件。近年來，全市各級堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為破解“三農(nóng)”問題的重要抓手，按照“試點示范、典型引導、整體推進”的工作思路，不斷加大力度，統(tǒng)籌推進，取得了顯著成效。城郊是城市人流、物流、資金流、信息流輻射的第一圈，發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟，更加有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)差別逐步縮小、促進城鄉(xiāng)共同繁榮，符合我市城鄉(xiāng)一體化梯次發(fā)展要求，是以城帶鄉(xiāng)、互動發(fā)展、城鄉(xiāng)融合的重要途經(jīng)，是推進全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。
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促進農(nóng)業(yè)增收方案篇五
一、我縣農(nóng)村勞動力轉移及農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口萬人，農(nóng)村勞動力萬人，轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)萬人，輸出到縣外萬人。主要的外出務工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū)，占總勞務輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務工返鄉(xiāng)的調(diào)查結果，截止09年1月底，我縣外出務工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156人，其中因此次金融危機導致裁員返鄉(xiāng)13190人，占全縣勞務輸出總人數(shù)的?？梢钥闯觯鹑谖C已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉移工作，隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
二、采取措施，提前應對新形勢下的就業(yè)壓力。
我們針對當前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢，出現(xiàn)的新問題，一方面加強調(diào)查研究，密切關注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策，有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構，落實工作責任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作，我們成立了_____縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應急領導小組，主要負責掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況，制訂應急措施，幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關，穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)建立報告制度，實行動態(tài)監(jiān)控。
為加強對勞動力轉移的動態(tài)管理，我們建立了外出務工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務所和村勞動保障服務站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記，定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的，立即啟動應急機制，第一時間將相關情況上報縣政府和市勞動保障局。
(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
(四)全面實施特別職業(yè)培訓計劃。
一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質的培訓。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，聘請教師、發(fā)放教材，對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導，講解擇業(yè)知識和必備的務工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓為重點，努力形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓,應該把金融風暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓人員、提升素質的有利契機，變不利為有利，變被動為主動，主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓質量、強化創(chuàng)業(yè)培訓服務三方面入手，努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園，引導創(chuàng)業(yè)，促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口，在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設立辦公室，成立勞動服務站，在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風險，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè)，形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，共吸引39家企業(yè)進入，帶動就業(yè)2000余人。
通過多方努力，全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進一步強化措施，狠抓落實，力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上，實現(xiàn)保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定的目標。
三、幾點建議。
1、貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對金融危機對我縣帶來的沖擊，率先達小康、建設新_____，關鍵在農(nóng)村，關鍵在于增加農(nóng)民收入，為此，建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強化農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發(fā)放門檻，簡化手續(xù)，加大資金投入，切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓資金投入，特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓的資金投入，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓，加強政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者，并帶動更多的人就業(yè)，增加收入，拉動內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度，使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇六
廣大村組干部和農(nóng)民朋友們：
大家好！
當前正是秋超增收的關鍵時段，秋季調(diào)茬即將開始，也是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的黃金季節(jié)。、縣政府號召，全縣上下、全面發(fā)動、全民動員，搶抓有利時機，迅速采取措施，掀起新一輪發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的熱潮。下面，我跟廣大村組干部和農(nóng)民朋友們說四個方面的想法。
一、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收有著十分有利的政策環(huán)境 中央在取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅，加大水稻、良種、農(nóng)機、農(nóng)資等“四項補貼”的基礎上，去年又設立了扶持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，去年全縣獲得中央農(nóng)業(yè)專項補助900多萬元，今年又已獲得1200多萬元。、省政府在去年對高效農(nóng)業(yè)補助5億元的基礎上，今年又將補助盤子擴大到7億元。、市政府已經(jīng)連續(xù)三年每年拿出幾百萬元獎勵高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。、縣政府在去年財政獎勵高效農(nóng)業(yè)300萬元的基礎上，今年將獎勵額度擴大到超千萬元，其中對農(nóng)民自己投入新發(fā)展連片50畝以上鋼架大棚或日光溫室大棚的，在每畝補助2000元的基礎上，再補助500元。這些政策措施充分說明各級黨委、政府都在心系農(nóng)民利益，幫助農(nóng)民增收。廣大農(nóng)民朋友應當搶抓政策機遇，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，不失時機地加快增收步伐。
1.8畝，一個三口之家5畝左右的承包地，按常規(guī)作物好的年成測算，一年純收入大概在6000元左右，已經(jīng)無法負擔一個小孩從出生到大學畢業(yè)的基本費用。由于宏觀經(jīng)濟影響，今年上半年農(nóng)民工資性收入增長不快，農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻，大麥、油菜、生豬價格分別下跌15%左右；加之，秋熟作物在生長關鍵期又遭遇低溫多雨等災害性天氣，棉花產(chǎn)量至少比往年減收三成以上。因此，今年農(nóng)民增收的形勢相當嚴峻，必須把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)比較效益、增加農(nóng)民群眾收入的根本出路和重要途徑。
三、我縣一批發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的典型值得大家學習借鑒
建大棚長蔬菜。有一批農(nóng)戶通過發(fā)展短平快項目實現(xiàn)增收致富。通洋鎮(zhèn)食用菌從文明村起步，目前已有經(jīng)營戶5800戶、13000人，每年5－7月份全鎮(zhèn)有一半農(nóng)戶門前堆滿食用菌菌種，7－9月份平均每天有100多輛載滿原料的卡車發(fā)往長三角、珠三角地區(qū)，老百姓形象地說：“運出去的是廢料、拿回來的是鈔票”，目前該鎮(zhèn)有三分之一的農(nóng)民在從事食用菌生產(chǎn)，農(nóng)民純收入一半以上來自食用菌生產(chǎn)，已輻射到阜余、耦耕、陳洋、四明等周邊地區(qū)。有一批能人大戶通過全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收致富。陳洋鎮(zhèn)農(nóng)民戴元軍充分利用我縣豐富的蘆葦、蒲草等天然原料，成立桃園家飾公司，生產(chǎn)加工草編窗簾、墻紙等600多個產(chǎn)品，遠銷20多個國家和地區(qū)，成為市級龍頭企業(yè)，去年實現(xiàn)銷售2500萬元，出口創(chuàng)匯180萬美元，帶動了幾百戶農(nóng)戶從事柴草編織，人均年收入都超萬元。有一批能人大戶通過發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖實現(xiàn)了增收致富。耦耕鎮(zhèn)的丁寶付從2017年開始炕孵肉雞苗雞，不僅每年有近400萬的收入，還解決當?shù)?3名富余勞動力就業(yè)；海河鎮(zhèn)農(nóng)民范榮中發(fā)展生豬養(yǎng)殖，年出欄生豬超萬頭，去年實現(xiàn)純收入近200萬元；長蕩鎮(zhèn)農(nóng)民孫海洋不斷擴大蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模，目前存欄蛋雞3萬羽，年收入超過60萬元。這些成功的典型，為我們放了很好的`樣子，我希望廣大農(nóng)民朋友都來學習他們的做法，真正在全縣形成“家家忙致富、戶戶有項目”的喜人局面。
四、狠抓發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的關鍵措施
每畝純收益分別在3萬元和1萬元以上；現(xiàn)在崇老板將大棚承包給農(nóng)戶，大棚收益15%由老板所得，85%歸農(nóng)民所有，105戶承租戶年每畝收入近3萬元。耦耕鎮(zhèn)規(guī)劃建設了2000畝的康源高效農(nóng)業(yè)示范園，生產(chǎn)的禮品西瓜每畝純收益1萬元以上，現(xiàn)在以每年1000元的租金將大棚租給農(nóng)戶，連續(xù)種植5年大棚歸農(nóng)戶所有。我們要學習借鑒耦耕和海通的做法，把土地出租給有實力的老板興建大棚，再由農(nóng)戶從經(jīng)營者手中反租倒包，這樣既可獲得土地租金，又可通過種植收益，獲取雙重效益。要動員資金實力不足的農(nóng)民-聯(lián)合起來建大棚，通洋鎮(zhèn)25個能人大戶領頭新建了1200畝日光溫室大棚，他們通過聯(lián)合親朋好友、周邊鄰居共同出資，帶動了56戶想建大棚但資金實力不足的農(nóng)民一起致富。我們要組織有致富欲望、但無力投入的農(nóng)戶，聯(lián)合起來，共同投入，按比例分紅。
當然，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入還有多種途徑。比如，當前要積極發(fā)展其它短平快的種養(yǎng)植項目，發(fā)展各種類型的家庭致富項目，秋播結構調(diào)整時大力發(fā)展多種模式的糧經(jīng)套種等等。總之一句話，我們光守住一、二畝農(nóng)田長糧棉，要致富困難，要小康更難。
季節(jié)不等人，機遇更不等人。希望廣大鎮(zhèn)村干部要迅速行動起來，抓政策宣傳，抓示范引領，抓組織發(fā)動，推動更多農(nóng)民投身高效農(nóng)業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。希望廣大農(nóng)民朋友要有一種看人家致富、心急；望人家發(fā)財心跳的不服輸精神，行動起來，積極參與，用自己的智慧和汗水勤勞致富奔小康。
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇七
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，黨中央、國務院不斷加強強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大投入力度，保持了農(nóng)業(yè)連續(xù)豐收、農(nóng)民收入較快增長的好形勢，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定做出了重大貢獻，也為應對國際金融危機奠定了堅實基礎。今年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好，但在農(nóng)業(yè)連續(xù)豐收、農(nóng)產(chǎn)品供給充裕的情況下，有的方面、有的地區(qū)對“三農(nóng)”的關注度有所減弱，忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭。當前，國際金融危機持續(xù)蔓延，對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的負面影響逐步顯現(xiàn)。國際市場主要農(nóng)產(chǎn)品需求萎縮、價格回落，部分農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，加上國際金融危機造成國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、內(nèi)需減弱，導致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下滑，農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量與收入出現(xiàn)“雙下降”，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收困難加大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是保證市場供應的基礎，也是農(nóng)民就業(yè)的主要渠道、農(nóng)民收入的重要來源，一旦出現(xiàn)滑坡，幾年內(nèi)難以恢復。各地區(qū)、各部門必須從全局和戰(zhàn)略高度重視“三農(nóng)”工作，當前要在落實好黨中央、國務院已經(jīng)出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的基礎上，按照遠近結合、內(nèi)外統(tǒng)籌、區(qū)別對待的原則，進一步采取更加有針對性、更強有力的舉措，加強市場調(diào)控，擴內(nèi)需、促出口、穩(wěn)價格，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)結構、上水平、增后勁，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展；通過保就業(yè)、重民生、促增收，維護農(nóng)村穩(wěn)定。現(xiàn)提出以下意見:
一、抓好糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
（一）抓好春耕春管。當前是春耕生產(chǎn)的關鍵時期，各地區(qū)和有關部門要按照全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議的各項部署與要求，加強田間管理，做好病蟲害防控、氣象災害防范和農(nóng)業(yè)科技服務，做好春耕各項工作。
戶。啟動實施馬鈴薯原種補貼，中央財政對馬鈴薯原種生產(chǎn)每畝補貼100元，財政部要會同農(nóng)業(yè)部盡快研究具體實施方案并開展試點。
（三）做好農(nóng)資生產(chǎn)供應。做好化肥生產(chǎn)原料的供應保障工作，落實好扶持化肥生產(chǎn)流通的各項優(yōu)惠政策，春耕期間繼續(xù)控制化肥出口，合理安排淡季商業(yè)儲備化肥出庫。加強對農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查和化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)測，建立產(chǎn)銷存情況通報制度。研究建立農(nóng)藥淡季儲備制度。
（四）加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。在穩(wěn)定糧食、油料、糖料生產(chǎn)的基礎上，支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展棉花生產(chǎn)，避免棉花種植面積大幅縮減；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快發(fā)展規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，提高蔬菜、水果質量和市場競爭能力。
（五）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設。2017年繼續(xù)增加中央預算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設。加快大型灌區(qū)節(jié)水改造、排澇泵站更新改造等建設，改善農(nóng)田水利設施條件。啟動實施全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加大投入力度，加強投資整合，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)支持建設棉油糖生產(chǎn)基地、旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。有關建設項目要早安排，中央投資計劃要早下達，地方配套資金要早落實。
（六）加大金融對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持。各類金融機構要加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)業(yè)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化等項目的金融信貸支持。有關部門要進一步完善農(nóng)業(yè)保險財政補貼政策，逐步擴大保險范圍。
二、促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
（七）加大生產(chǎn)投入。抓緊落實已出臺的生豬和奶牛良種凍精補貼、能繁母豬補貼、生豬調(diào)出大縣獎勵等扶持政策，今年繼續(xù)安排30億元中央建設投資支持生豬和奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進飼養(yǎng)方式轉變，提高畜牧養(yǎng)殖水平。
（八）加強市場調(diào)控。認真執(zhí)行國務院批準的《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案（暫行）》，適時啟動相應的調(diào)控措施。增加部分中央建設投資支持冷鏈物流設施建設，擴大社會冰鮮冷凍儲藏能力。繼續(xù)實施奶粉臨時收儲政策，進一步擴大國產(chǎn)奶粉收儲規(guī)模。將原料奶收購貸款財政貼息政策實施期限延長至2017年12月底。
（九）加強疫病防控。加強動物疫病防控工作，落實畜禽防疫經(jīng)費，依法對畜禽實施強制免疫，所需經(jīng)費由同級財政預算安排。嚴厲查處屠宰加工檢疫、防疫疫苗銷售以及運輸中間環(huán)節(jié)的亂收費行為。
三、做好大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲
（十）加大收儲力度。繼續(xù)落實好糧食最低收購價政策，及早制定并印發(fā)2017年小麥、稻谷最低收購價執(zhí)行預案。將東北地區(qū)國家臨時存儲大豆收購期延長至2017年6月底，有關地方政府要切實采取措施引導農(nóng)民降低大豆水分。按照略高于市場價格的原則，繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)對油菜籽實行國家臨時收儲，保障農(nóng)民基本收益。繼續(xù)做好棉花收儲預案，穩(wěn)定棉農(nóng)生產(chǎn)預期。安排好國家儲備和臨時存儲糧油跨省移庫和調(diào)運，充實銷區(qū)和庫存薄弱地區(qū)的庫存。按照保證市場供應和不打壓市場價格的原則，擇機安排臨時存儲的糧油棉糖銷售。各地區(qū)要按國家規(guī)定抓緊充實地方糧油儲備。有關部門要及時研究增加天然橡膠國家收儲的方案。 （十一）加強倉儲設施建設。進一步加大對大宗農(nóng)產(chǎn)品儲備、物流設施建設的支持力度，緩解倉儲設施不足的矛盾。今明兩年要安排中央建設投資，建設糧食儲備倉容1500萬噸、儲備油罐175萬噸、中央直屬食糖儲備庫40萬噸、棉花儲備庫50萬噸。從今年起，安排中央補助投資建設資金，實施農(nóng)戶科學儲糧專項，為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶改善儲糧條件，減少糧食產(chǎn)后損失。地方各級政府要對馬鈴薯儲藏設施建設給予資金補貼，支持農(nóng)民-聯(lián)戶新建標準化的儲藏窖。
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促進農(nóng)業(yè)增收方案篇八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級各相關部門：
為深入貫徹落實省政府辦公廳《轉發(fā)財政廳、省委農(nóng)工委〈關于盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源增加農(nóng)民收入的意見〉的通知》(川辦函〔〕8號)、市委農(nóng)村工作領導小組《關于印發(fā)〈成都市增加農(nóng)民財產(chǎn)凈收入專項改革方案〉的通知》(成委農(nóng)領發(fā)〔〕8號)等文件精神，結合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府研究同意，制定本意見。
一、總體思路。
認真貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委關于“三農(nóng)”工作決策部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，扎實推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和增強農(nóng)民財產(chǎn)性收入專項改革，堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，拓寬農(nóng)民增收渠道，挖掘增收潛力，進一步完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，為加快促進農(nóng)民增收，高標準全面建成小康社會打下堅實基礎。
二、主要目標。
“十三五”期間，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增幅不低于成都市二圈層平均水平;農(nóng)民增收工作區(qū)委書記和區(qū)長負責制年度考核排名處于全省高收入組前20名。到，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入突破21000元，其中：農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入突破元。到，實現(xiàn)農(nóng)村居民收入比翻一番以上，高標準全面建成小康社會。
三、重點任務。
(一)加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
(二)調(diào)整農(nóng)民轉移就業(yè)結構，強化農(nóng)民工勞動保障，穩(wěn)定農(nóng)民工資性收入。
(三)進一步深化農(nóng)村改革，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，提升農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇九
為貫徹落實哈爾濱市百萬農(nóng)民工技能培訓（陽光工程）增收項目啟動會議精神，充分發(fā)揮農(nóng)廣校農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的.重要作用，提高農(nóng)村勞動力轉移培訓工作的有效性和有序性，促進農(nóng)民工充分就業(yè)和增收，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
以哈爾濱市百萬農(nóng)民工技能培訓（陽光工程）增收項目啟動會議精神為指導，以培訓沼氣工為重點，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村富裕勞動力轉移培訓，促進農(nóng)民充分就業(yè)和增收，為我縣農(nóng)民增收致富奔小康辦實事。
二、任務目標
計劃培訓沼氣工200人。
三、培訓基地
在鳥河鄉(xiāng)樂陵村建立培訓基地，依托基地進行培訓和實踐。
四、增收項目
根據(jù)我縣大規(guī)模開展沼氣建設的情況，將培訓后的沼氣工全部推薦到龍能燃氣公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設工地任技術員和日常維護人員。預計每人年可增收1萬元。
五、保證措施
為保證農(nóng)民工增收項目順利實施，我校將加大協(xié)調(diào)力度，積極與龍能燃氣公司及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂意向性用人合同，確保沼氣工充分就業(yè)。同時，加大宣傳力度，鼓勵更多的農(nóng)民工參加培訓。
黑龍江省農(nóng)業(yè)廣播電視學校賓縣分校?
二〇一一年四月二十三日
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇十
元謀是典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主導地位。十一屆三中全會以來，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的經(jīng)營機制，調(diào)動了廣大群眾的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。長期堅持黨在農(nóng)村的這一基本政策，是確保農(nóng)村穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的基礎。但隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下一家一戶小生產(chǎn)的分散經(jīng)營，難以適應市場經(jīng)濟要求生產(chǎn)主體規(guī)模化、專業(yè)化的高效組織形式的需要，農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難的矛盾十分突出。特別是加入世貿(mào)組織后，市場供求關系發(fā)生了重大變化，競爭日趨激烈，市場對資源優(yōu)化配置的基礎性作用日趨明顯。面對這樣的發(fā)展形勢，縣委政府在深入調(diào)查研究，準確把握發(fā)展趨勢后認為，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上進一步補充和完善，才能適應國內(nèi)外市場專業(yè)化、規(guī)模化和信息化發(fā)展的需求，切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增產(chǎn)不增收和農(nóng)村經(jīng)濟增長緩慢的現(xiàn)實問題。并以創(chuàng)新的思維，積極探索實踐提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度的、以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”為組織模式，“好品種+訂單”為經(jīng)營模式的“農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織機制”，以求有效地解決農(nóng)民增收、財政增長難的突出問題。通過近三年的實踐，認真抓好宣傳引導和扶持措施的落實，取得了明顯的社會和經(jīng)濟效益。
農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，是以農(nóng)戶自愿、平等、互利為原則，聯(lián)合經(jīng)營各自資源的自我服務中介組織。它以市場為導向，農(nóng)戶為主體，經(jīng)濟效益為中心，資本營運為紐帶，適應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；囊螅劳凶晕医逃?、相互帶動的組織優(yōu)勢，實施產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，形成了新的組織模式和利益共同體，是市場經(jīng)濟條件下，完善和發(fā)展以家庭經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營機制的有效組織形式。協(xié)會充分發(fā)揮組織生產(chǎn)，提供服務的功能，將會員分散的資源統(tǒng)一規(guī)劃利用，積極為會員提供專業(yè)高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，為會員農(nóng)戶統(tǒng)一購買種子，確定農(nóng)藥和化肥，組織技術人員深入田間地頭指導生產(chǎn)，實現(xiàn)了根據(jù)市場、品種、播種時間統(tǒng)一種植標準和質量標準，既避免了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，又使科技措施得到廣泛的推廣運用，產(chǎn)品生產(chǎn)的有效性、針對性和質量效益顯著提高，為市場銷售和增加效益打下良好的基礎。
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇十一
在取得無公害生產(chǎn)種植成效的基礎上，我們以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”的農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織為依托，大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加為主體的龍頭公司，扶持發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷藏保鮮、包裝儲運為一體的龍頭企業(yè)，瞄準國際國內(nèi)大市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國際出口，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們積極鼓勵支持協(xié)會以公司為參與市場競爭和融資的主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，引進私營業(yè)主，加快發(fā)展綠色食品加工園區(qū)。目前，元謀能禹綠色食品加工園區(qū)內(nèi)已有14家企業(yè)入駐建設并相繼投產(chǎn)。其中，龍川江化工有限責任公司已成為能夠帶動縣內(nèi)外5萬畝薯類生產(chǎn)種植的加工型龍頭企業(yè)；3家小香蔥加工企業(yè)已經(jīng)完成了組建企業(yè)集團的任務，帶動群眾種植小香蔥近3000畝，產(chǎn)品獲得了出口貿(mào)易權，并銷往韓國、日本和新加坡，開始直接出口創(chuàng)匯；元謀與北京匯源果汁集團合作的蔬菜精深加工項目已進入了實質性工作階段，項目報批、土地征用、廠房建設規(guī)劃、引種試驗等各項工作正在緊張有序地進行；引進的上海恒通集團和昆明子元集團投資建設的印楝生產(chǎn)基地和印楝無公害農(nóng)藥加工廠，廣東恩平漢忠水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責任公司投資建設的對蝦、歐鯰魚基地及飼料加工廠，海南椰林農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資建設的精品香蕉出口基地正在加緊建設中。
由于農(nóng)民生產(chǎn)組織形式上的創(chuàng)新，帶來了整個農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的根本性變化。2002年，全縣農(nóng)民人均純收入達到1886元，比2001年凈增了153元，增長8.8%。今年1至6月,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1275元,與去年同期相比凈增292元，增長達29.7%，是同期全省農(nóng)民現(xiàn)金收入增長量6.7%的近5倍。在農(nóng)民人均收入大幅增加的同時，全縣社會治安綜治工作也由全州倒數(shù)第二變成了正數(shù)第二，實現(xiàn)了農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的既定目標。
各位領導，我們探索實踐的“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”的農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織模式才剛起步，存在的困難和問題也不少，今后的工作更加艱巨。但我們有信心、有決心，在州委、州政府的領導和關心下，爭取各方面的支持，團結全縣各級干部和各族群眾，進一步解放思想，凝聚合力，大膽創(chuàng)新，不斷排除發(fā)展中的困難和問題，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標努力奮斗！
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促進農(nóng)業(yè)增收方案篇十二
第一條為了促進綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事有關綠色建筑的規(guī)劃、建設、運營、改造以及對綠色建筑發(fā)展實施監(jiān)督管理和引導激勵等活動，適用本辦法。
本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑按照國家綠色建筑評價標準，劃分為一星、二星、三星三個等級。
第三條綠色建筑發(fā)展應當遵循政策引導、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則，貫徹適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的建筑方針。
第四條縣級以上人民政府應當將促進綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立完善工作機制，全面推動綠色建筑發(fā)展。
第五條縣級以上人民政府鼓勵和支持綠色建筑科學技術的研究、開發(fā)、示范、推廣，促進綠色建筑技術創(chuàng)新與進步。
各級人民政府應當加強綠色建筑發(fā)展宣傳教育，普及綠色建筑知識，增強全民節(jié)能意識。
第六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的指導和監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、交通運輸、水利等部門按照各自職責，做好促進綠色建筑發(fā)展的相關工作。
第七條實行綠色建筑發(fā)展目標責任考核制度，具體考核辦法另行制定。
第八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立完善促進綠色建筑發(fā)展的誠信信用制度和獎懲機制，做好對建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監(jiān)理單位、能源利用效率測評機構、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應用等工作，實行守信激勵、失信懲戒。
第九條對在綠色建筑發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰或者獎勵。
第二章規(guī)劃與建設。
第十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、國土資源等部門編制綠色建筑規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。
綠色建筑規(guī)劃應當明確綠色建筑發(fā)展目標、重點發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定綠色建筑等級要求。
第十一條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本省實際，會同有關部門制定公布綠色建筑標準和綠色建筑、綠色建材評價標識制度。
省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定公布推廣使用的新技術、新工藝、新材料、新設備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術、工藝、材料、設備目錄。
第十二條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)新建建筑，應當按照綠色建筑標準進行建設。
國家機關辦公建筑和公共建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。鼓勵居住建筑按照二星級以上綠色建筑標準進行建設。
第十三條出讓國有建設用地使用權，在招標、拍賣或者掛牌公告中，應當依據(jù)綠色建筑規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級要求。
第十四條新建建筑項目立項及備案文件應當包含綠色建筑等級要求，明確工程選用的綠色建筑技術以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
投資主管部門在項目立項時，應當將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查范圍，出具的項目批復文件應當載明綠色建筑等級要求。
第十五條建設單位報送的工程設計方案應當附具節(jié)能評估審查意見。
建設單位委托項目方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，不得要求設計單位低于綠色建筑標準進行設計。
新建國家機關辦公建筑和公共建筑，設計單位應當在設計文件中，明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的設計內(nèi)容，建設單位應當按照設計要求安裝裝置。
建設單位應當根據(jù)綠色建筑等級承擔質量保證責任。
第十六條設計單位編制方案設計、初步設計、施工圖設計等建筑工程設計文件時，應當明確綠色建筑等級要求，編制綠色建筑設計專篇。
第十七條施工圖設計文件審查機構應當按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點，對施工圖設計文件進行審查。
第十八條施工單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工。施工中應當采取降低能耗、水耗，減少廢棄物排放，防治噪聲和揚塵污染等措施。
第十九條監(jiān)理單位應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行監(jiān)理。
第二十條建設單位項目負責人對綠色建筑工程質量承擔責任;設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關規(guī)定分別承擔相應責任。
第二十一條新建建筑項目竣工驗收前，建設單位應當委托具備相應資格條件的建筑能源利用效率測評機構對建筑能源利用效率進行測評和標識，并將測評結果向社會公示。能源利用效率測評結果不合格的，不予竣工驗收。
能源利用效率測評機構應當按照綠色建筑標準和技術規(guī)范對建筑能源利用效率進行測評。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向買受人明示所售商品房的綠色建筑等級及技術措施、節(jié)能設施的保修期限及保護要求等內(nèi)容，并在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用說明書中載明。
第三章運營與改造。
第二十三條綠色建筑的運營應當符合下列要求:。
(一)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、綠化等管理制度完備;。
(二)節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設施設備運行正常;。
(三)供暖、通風、空調(diào)、照明等設備的自動監(jiān)控系統(tǒng)運行正常,記錄完整;。
(四)運行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達標排放;。
(五)分類收集生活廢棄物,規(guī)范設置垃圾容器。
第二十四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和經(jīng)濟和信息化主管部門應當建立公共建筑能耗監(jiān)測平臺，實施建筑能耗動態(tài)監(jiān)測和信息共享。
建設單位應當將建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入監(jiān)測平臺，并保證運行正常。
第二十五條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門建立健全建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示制度。
未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權人或者使用權人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位，應當每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報所在地縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第二十六條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同經(jīng)濟和信息化主管部門制定公共建筑能耗限額標準，并向社會公布。對超限額的公共建筑實施建筑能耗超限額加價制度和差別價格政策，具體辦法另行制定。
縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應當對公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進行節(jié)能監(jiān)察。
第二十七條縣級以上人民政府應當推動既有建筑綠色改造。舊城區(qū)和棚戶區(qū)改造、城市環(huán)境景觀整治、既有建筑抗震加固，應當同步實施綠色改造。
國家機關辦公建筑的綠色改造費用，由縣級以上人民政府納入本級財政預算居住建筑和教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計劃的，改造費用由政府和建筑所有權人共同承擔。
使用財政資金進行綠色改造的項目，項目實施前應當進行建筑節(jié)能量核定;項目完工后,應當進行建筑能源利用效率測評和標識。
第四章技術與應用。
第二十八條綠色建筑應當推廣應用自然通風、自然采光、雨水利用、余熱利用和太陽能、地熱能、空氣能利用等先進適用技術。
第二十九條新建、改建、擴建的建筑,建設單位應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷(熱)和發(fā)電等?？稍偕茉蠢迷O施應當與建筑主體一體化設計、同步施工、同步驗收。
第三十條新建、改建、擴建建筑，建設單位應當使用取得標識的綠色建材，并配套建設節(jié)水設施，選用節(jié)水器具，場地排水管網(wǎng)建設應當采用雨污分流技術。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
鼓勵新建建筑安裝雨水收集裝置。建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水，優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。
第三十一條新建建筑應當推進土地節(jié)約利用，按照開發(fā)利用規(guī)劃和相關標準開發(fā)地下空間。
第三十二條縣級以上人民政府應當推動綠色建材發(fā)展，按照國家和省有關規(guī)定提高綠色建材在建筑中的'應用比例。
第三十三條縣級以上人民政府應當支持裝配式建筑生產(chǎn)基地建設，推廣裝配式建筑體系，提高新型建筑工業(yè)化技術集成水平。
縣級以上人民政府依據(jù)綠色建筑規(guī)劃確定一定比例的建筑應用新型建筑工業(yè)化技術。
國家機關辦公建筑和政府投資的其他公共建筑優(yōu)先應用新型建筑工業(yè)化技術。
第五章引導與激勵。
第三十四條縣級以上人民政府應當安排資金，用于綠色建筑技術推廣、既有建筑綠色改造、墻體材料改革、建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運行、可再生能源建筑應用、合同能源管理、綠色生態(tài)城區(qū)示范，以及綠色建筑宣傳培訓等。
第三十五條綠色建筑發(fā)展實行下列扶持政策：
(五)核算建筑能耗時，建筑利用可再生能源量可以抵扣建筑能耗量。
第三十六條鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機構和其他社會組織研究編制綠色建筑標準，開發(fā)具有高原地區(qū)特色的綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備。研究開發(fā)成果可以依照國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠扶持等政策。
省人民政府科技主管部門應當支持綠色建筑公共技術服務平臺和研發(fā)機構建設，強化綠色建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領域技術創(chuàng)新，將綠色建筑關鍵技術列入科技研發(fā)的重點領域，促進綠色建筑科技成果轉化。
第三十七條鼓勵商品住房按照全裝修成品住房的要求建設，推行一次裝修到位或者菜單式裝修，促進個性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
第三十八條鼓勵城市新區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、大型住宅區(qū)建設、棚戶區(qū)改造項目按照綠色生態(tài)城區(qū)進行規(guī)劃和建設。
第三十九條鼓勵發(fā)展綠色建筑技術服務產(chǎn)業(yè),建立健全綠色建筑技術服務體系。
鼓勵采用合同能源管理方式對既有建筑進行綠色改造。
第四十條鼓勵農(nóng)村牧區(qū)建筑按照綠色建筑標準設計建設，應用建筑外圍護結構保溫、太陽能光熱、光伏等綠色建筑技術和建材。
第六章法律責任。
第四十一條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
第四十二條建設單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：
(一)未按要求附具節(jié)能評估審查意見的;。
(三)未進行建筑能源利用效率測評或者測評結果不合格通過竣工驗收的;。
(五)未能保證計量傳輸系統(tǒng)正常運行的;。
(六)未按規(guī)定利用可再生能源的;。
(七)未使用綠色建材和節(jié)水設施的;。
(八)未安裝生活廢棄物分類收集設備的。
第四十三條設計單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款：
(一)未按照綠色建筑設計標準進行設計，編制綠色建筑專篇的;。
(二)未在設計文件中明確安裝建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置設計內(nèi)容的;。
(三)未按規(guī)定同步設計可再生能源、節(jié)水設施或者建筑用能分項計量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。
第四十四條施工圖設計文件審查機構未按照節(jié)能評估審查意見、綠色建筑施工圖審查要點對施工圖設計文件進行審查的，由省或者設區(qū)的市、自治州人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十五條施工單位未按照施工圖設計文件確定的綠色建筑標準使用可再生能源利用設施、節(jié)水設施器具的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十六條未安裝用能分項計量和數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的既有公共建筑所有權人或者使用權人，以及供電、供氣、供水、供熱等能源供應單位未按要求報送建筑能耗數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十七條縣級以上人民政府及其有關部門工作人員,在綠色建筑監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第四十八條本辦法下列用語的含義是:。
(一)綠色建材，是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。
(二)公共建筑,是指供人們進行各種公共活動的建筑。
(三)既有建筑綠色改造，是指以節(jié)約能源資源、改善人居環(huán)境、提升使用功能等為目標，對既有建筑進行維護、更新、加固等活動。
(四)建筑工業(yè)化，是指采用標準化設計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工和信息化管理等方式來建造和管理建筑，將建筑的建造和管理全過程聯(lián)結為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)裝配式建筑，是指用工廠生產(chǎn)的預制構件在現(xiàn)場裝配而成的建筑，從結構形式來說，裝配式混凝土結構、鋼結構、木結構都可以稱為裝配式建筑，是工業(yè)化建筑的重要組成部分。
(六)能源利用效率測評，是指對建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行計算、檢測，并給出其所處水平的活動。能效標識，是指依據(jù)能效測評結果，對建筑能耗相關信息向社會或產(chǎn)權所有人明示的活動。
第四十九條本辦法自4月1日起施行。
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇十三
加速農(nóng)業(yè)結構調(diào)整促進農(nóng)民增產(chǎn)增收中共xx鎮(zhèn)委員會xx鎮(zhèn)人民政府在中共xx市委、xx市人民政府的正確領導下，在市科技局、農(nóng)業(yè)局等部門的大力支持下，今年以來，xx鎮(zhèn)黨委、政府認真落實中央1號文件精神，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，大力實施“科教興農(nóng)”和“基地帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，達到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。xx鎮(zhèn)已初步形成了萬畝反季節(jié)蔬菜（無公害蔬菜）、千畝優(yōu)質稻、畝優(yōu)質水果、畝立體水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)布局，呈現(xiàn)出以優(yōu)質水稻為基礎，以反季節(jié)蔬菜（無公害蔬菜）、優(yōu)質水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為特色的生產(chǎn)格局。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全鎮(zhèn)糧經(jīng)比例為4：6，其中全鎮(zhèn)種植反季節(jié)蔬菜11700畝，產(chǎn)值達1361萬元；水稻種植面積9000多畝，其中優(yōu)質稻面積6500多畝，總產(chǎn)值萬元。一、抓好基地建設，促進生產(chǎn)發(fā)展。近幾年來，xx鎮(zhèn)大力推廣科技示范工程，培育具有一定規(guī)模的.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。先后建成了二百畝連片優(yōu)質水稻種植示范基地1個，千畝特色蔬菜生產(chǎn)示范基地2個。通過基地的示范，帶動了農(nóng)民群眾積極參與結構調(diào)整，有力地促進xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二、依靠科學技術，提高農(nóng)業(yè)效益。xx鎮(zhèn)樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的觀念，大力開展科技興農(nóng)活動，把推廣應用新技術、新品種作為促生產(chǎn)、謀發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的第一要務來抓。今年上半年，xx鎮(zhèn)先后組織專業(yè)技術講座次，開經(jīng)驗交流會6次，請專家授課2次，受訓人數(shù)多人；印發(fā)技術資料1000多份，將農(nóng)業(yè)科技知識送到千家萬戶，提高農(nóng)業(yè)科技含量。同時，鎮(zhèn)農(nóng)技部門通過牽線搭橋，千方百計引進適合本地種植的黑珍珠苦瓜等新品種。加大農(nóng)機推廣力度。xx鎮(zhèn)以朱崗村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為示范點，大力推廣適用的農(nóng)業(yè)機械，重點抓好犁耙田機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的推廣，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。目前全鎮(zhèn)擁有各種農(nóng)業(yè)機械臺，總動力千瓦。農(nóng)業(yè)機械化很好地解決了因農(nóng)村外出打工導致土地撂荒的問題，又大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，山區(qū)農(nóng)民種糧致富已不再是夢想。三、發(fā)揮協(xié)會作用，促進商貿(mào)流通。xx鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會成立于，目前，協(xié)會有100多個會員。xx鎮(zhèn)有關部門通過指導協(xié)會不斷完善各項規(guī)章制度等措施，構筑起一張覆蓋全鎮(zhèn)、組織完善的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡，使協(xié)會與蔬菜經(jīng)銷商、蔬菜經(jīng)銷商與農(nóng)戶之間形成相互信任的關系，避免了各自為戰(zhàn)和互相抬價、壓價的無序競爭現(xiàn)象，保證我鎮(zhèn)蔬菜銷售工作的順利進行?！竞鍩o公害蔬菜示范基地簡介】湖江村無公害蔬菜示范基地位于xx鎮(zhèn)北面，距鎮(zhèn)政府駐地2公里。s114線從基地連片的水田中洞穿而過，交通十分便利。基地創(chuàng)建于，是清遠地區(qū)唯一的省級無公害蔬菜示范基地。基地采取“公司基地農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)程進行種植管理。湖江村總人口為2218人，耕地總面積為1746畝，其中水田1370畝。目前，湖江村100農(nóng)戶與基地簽訂了合同，每天有7個xx鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會會員在湖江村收購蔬菜；基地種植的蔬菜品種有臺灣長紅茄、青瓜、扁豆、辣椒、香芋、苦瓜、荷蘭豆、黑皮冬瓜等個品種；今年上半年，基地蔬菜種植總面積為1298畝，占湖江村耕地總面積的70以上，總產(chǎn)值223萬元，單此一項湖江村人均所得1007元，基地帶動湖江村村民走上了種菜致富的快車道。
促進農(nóng)業(yè)增收方案篇十四
近年來，嘉興的農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。同時，也應當清醒地看到，當前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中還存在著許多矛盾和問題，突出的是農(nóng)民增收困難。加快農(nóng)業(yè)科技進步，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑。要大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)豐產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，必須依靠科技創(chuàng)新；要轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突破水土等資源短缺的瓶頸約束，促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)，增強抵御自然災害能力，降低農(nóng)業(yè)風險，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加快科技進步；要延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強農(nóng)業(yè)社會服務，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，也離不開科技的支撐。
一、 明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向
根據(jù)嘉興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的狀況，以科技發(fā)展引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局，發(fā)揮資金、技術、資訊、人才、市場等方面的優(yōu)勢，在保障糧食安全的基礎上，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品及其深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品中的附加值和技術含量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進步與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術體系，充分發(fā)揮科技進步在農(nóng)民增收中的重要作用，從而進一步提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
二、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制
堅持以農(nóng)民增收為目標，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為導向，要以企業(yè)為主體，整合現(xiàn)有科技資源，推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結合，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用，逐步提高農(nóng)業(yè)科技支撐功能，不斷完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，全面推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務進村到戶，以提高農(nóng)民科技水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
企業(yè)主體要牢牢樹立科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新是其生存發(fā)展的'根本的創(chuàng)新觀念，建立自主創(chuàng)新的發(fā)展平臺，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式，樹立高等院校、科研院所的創(chuàng)新意識，加快農(nóng)業(yè)技術轉移和成果轉化，加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)技術交易市場。
三、強化基層公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務
性的特色支柱產(chǎn)業(yè),帶動當?shù)剞r(nóng)民科技致富。
四、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才體系建設
重視科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用。鼓勵高校、科研院所、農(nóng)技推廣組織、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)引進高層次科技人才,支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)建立涉農(nóng)高校、專家工作站，職業(yè)院校學生實習、科研基地,培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。
大力培訓農(nóng)村實用人才。以提高科技素質、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心,大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓。開展系統(tǒng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民培訓提質增效。整合各類培訓資源,加強村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、龍頭企業(yè)經(jīng)營人員、專業(yè)大戶培訓,培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人。努力造就一支適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要、擁有現(xiàn)代生產(chǎn)管理知識、在農(nóng)村各領域中具有較強帶動能力的實用人才和拔尖人才隊伍。
嘉興市科學技術局
2012年6月15日
2月5日至6日，書記黃曉炎深入永定、連城，調(diào)研農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作。他強調(diào)，要緊密結合我市實際，深入學習貫徹好中央一號文件精神，全面加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以科技化做優(yōu)農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化做強農(nóng)業(yè)、以規(guī)?；龃筠r(nóng)業(yè)、以特色化做特農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。市領導嚴志銘、林興祿，市直有關部門負責人和永定縣、連城縣主要領導參加調(diào)研。
春起農(nóng)事忙。初春的閩西大地，一派繁忙的春耕生產(chǎn)景象。在永定縣龍?zhí)舵?zhèn)上西鐵皮石斛項目基地、湖雷鎮(zhèn)烤煙種植基地和連城林坊鄉(xiāng)鮮切花基地，黃曉炎跨溝渠，過田埂，走進田間地頭，與種植戶、村干部、農(nóng)技人員和在田間勞作的農(nóng)民親切交談，詳細了解備種、備肥和農(nóng)機設備配置情況。在林坊鄉(xiāng)鮮切花基地里，黃曉炎與基層農(nóng)技人員圍坐在一起，就如何深入學習貫徹好中央一號文件精神，發(fā)揮龍巖生態(tài)和氣候條件優(yōu)勢，加快推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收進行深入交流探討。
黃曉炎認真聽取大家的意見建議。他感謝全市廣大基層農(nóng)技人員為推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收所付出的辛勤勞動。他說，已經(jīng)正式出臺的2012年中央一號文件突出強調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進農(nóng)業(yè)科技作為今年“三農(nóng)”工作的重點，出臺了一系列含金量高、打基礎管長遠的政策措施，對于促進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重要意義。全市各級各有關部門要把認真學習貫徹好中央一號文件精神作為當前的戰(zhàn)略性工作來抓，把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置，為我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入強勁動力。
黃曉炎強調(diào)，要以科技化做優(yōu)農(nóng)業(yè)。著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研究，大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術研究中心、重點實驗室等，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育一批具有重大應用價值和自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新項目。著力推廣和運用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新成果、新經(jīng)驗、新做法運用好、推廣好。著力加強新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設，加強對農(nóng)民的科技指導和技術培訓，使廣大農(nóng)民能夠掌握技術、了解市場、學習經(jīng)驗，讓農(nóng)業(yè)科技更好服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要以工業(yè)化做強農(nóng)業(yè)。提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化程度，加大研制力度，進一步推出一批適用于龍巖山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械。突出農(nóng)產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快推進一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展。突出流通環(huán)節(jié)服務，建立生產(chǎn)與消費有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑。要以規(guī)模化做大農(nóng)業(yè)。依托龍頭企業(yè)，建立一批規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、示范基地，以點帶面促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推進土地流轉，不斷健全機制，繼續(xù)保持土地流轉比例在全省前列勢頭。要以特色化做特農(nóng)業(yè)。進一步明確方向，持續(xù)做大做強我市具有較好基礎的六大重點產(chǎn)業(yè)和七大特色產(chǎn)品，并認真抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定相關扶持政策措施，指導、服務和推動全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)走品牌化道路，推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，培育一批特色明顯、競爭力強的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育一批在全省、全國乃至國際都有知名度的品牌產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品。
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的能力和水平，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標任務，推進閩西老區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、加快崛起打下良好基礎。
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促進農(nóng)業(yè)增收方案篇十五
2017年，全市上下繼續(xù)認真貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議精神，采取得力措施落實和完善各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。但由于全球金融風暴蔓延，農(nóng)產(chǎn)品價格回落，將會阻礙農(nóng)民增收的步伐。
一、農(nóng)民收入再次超過全省平均水平
據(jù)550戶農(nóng)戶抽樣調(diào)查：2017年，我市農(nóng)民人均純收入達4526元，比上年增長15.7%，比全省平均水平高14元，連續(xù)兩年超過全省平均水平，增幅比全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高0.4個百分點。農(nóng)民增收的主要原因：
1.3倍。
2、生產(chǎn)增收。、市政府相繼召開了糧食和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會，出臺了一系列措施，明確了領導責任，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到極大的推動作用。全市稻谷種植面積達506.67萬畝，比上年增長4.5%；棉花46.59萬畝，增長21.5%；出欄肉豬462.46萬頭，增長23.4%。農(nóng)民人均從一產(chǎn)業(yè)得到的純收入達1838元，增長13.5%。
3、價格增收。2017年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格比上年上漲15.6%，其中稻谷上漲14.3%，油料上漲63.4%，蔬菜上漲13.1%；牧業(yè)產(chǎn)品價格上漲33.4%，其中活豬毛重上漲38.2%，家禽上漲18.5%，禽蛋上漲19.8%；水產(chǎn)品價格上漲15.0%。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民一產(chǎn)業(yè)收入增加額有六成來自于價格上漲。
4、就業(yè)增收。隨著新型工業(yè)化的快速推進，固定資產(chǎn)投資的強勢拉動，農(nóng)民在本地務工的門路拓寬，收入增加。2017年，農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動得到的收入643元，比上年增長28.1%，增速比農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入快17.7個百分點。
二、制約農(nóng)民增收的主要因素
過去一年的金融風波，開始觸及到我國經(jīng)濟的各個領域，將會給今后經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)，給農(nóng)民增收帶來一定影響。
1、農(nóng)民外出務工勢頭減緩。由于全球金融危機的蔓延，企業(yè)經(jīng)營景氣指數(shù)降低，許多大中型企業(yè)收緊擴充步伐，農(nóng)民外出務工門路緊縮，將影響農(nóng)民工資性收入的增加。據(jù)桃江縣調(diào)查，2017年12月初，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的人數(shù)占到外出的10%左右，其中有部分返鄉(xiāng)人員春節(jié)過后不再外出，將增加本地就業(yè)壓力。
2、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲增收的空間縮小。自2017年下半年以來，生豬價格回落，棉花、柑橘銷售受阻，農(nóng)民收入增速減緩，全年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速比前三季度低3.3個百分點。目前，農(nóng)產(chǎn)品價格雖然穩(wěn)中有升，但由于國際油價長時期低位運行，受其影響，農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力增大，2017年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲幅度超過上年的可能性較小。
3、農(nóng)作物單產(chǎn)增加的幅度降低。近年來，我市高效優(yōu)質農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)作物單產(chǎn)提高較快。如2017年稻谷單產(chǎn)達433公斤，比上年提高11公斤。在品種、耕種技術等沒有較大改良的情況下，稻谷單產(chǎn)難以實現(xiàn)跨越式的增長。
4、農(nóng)業(yè)抵御自然災害和市場風險的能力弱。農(nóng)業(yè)是一個弱質產(chǎn)業(yè)，受自然條件和市場的約束較大。2017年，我市油菜籽種植面積雖比上年增長了23.1%，但由于受冰凍災害的影響，單產(chǎn)卻下降了20.4%，總產(chǎn)量下降2.0%。棉花開秤時，籽棉價格為5元/公斤左右，之后一路下跌，目前籽花收購價格為3.8元/公斤左右，同比下降36.6%。柑橘在上市初期，由于“蛆蟲柑橘”的影響，銷售受阻，價格大跌，降幅最大時超過50%。
三、促進農(nóng)民增收的建議
中央十七屆三中全會出臺了《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出了全面部署，讓農(nóng)民吃上了“放心丸”。年初，中央農(nóng)村工作會議把2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務概括為“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢急轉直下之際，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，刺激國內(nèi)消費，成為決策層維穩(wěn)中國經(jīng)濟寄予厚望的政策取向之一。新的一年挑戰(zhàn)與機遇并存，各級要認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，采取得力措施，千方百計化解金融危機的影響，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，確保農(nóng)民收入增長。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)民增收基礎。益陽農(nóng)業(yè)人口占到總人口的四分之三，農(nóng)業(yè)大市是現(xiàn)階段最大的市情，因此，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是扎實推進新農(nóng)村建設的首要任務，也是有效提高農(nóng)民收入的必然途徑。我們要充分把握國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策這一有利時機，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，在穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎上，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。以市場為導向，以種苗工程為突破口，加快品改力度，進一步擴大農(nóng)業(yè)新品種、新技術的覆蓋面，提高農(nóng)作物產(chǎn)出效益；因地制宜，分類指導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬生產(chǎn)，加快發(fā)展油菜、苧麻、茶葉、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，突出有益陽特色的農(nóng)字品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；強化集約化經(jīng)營，擴大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，促進產(chǎn)品精深加工，發(fā)展現(xiàn)代物流，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。
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促進農(nóng)業(yè)增收方案篇十六
近年來，臺溪鄉(xiāng)緊緊圍繞科學發(fā)展觀的總體要求，按照“建設新型工業(yè)縣，打造朱子文化城，構建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略和“大縣做成強縣，優(yōu)勢轉為實力”的發(fā)展思路，立足鄉(xiāng)村情，依托資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，全鄉(xiāng)毛竹面積6.1萬畝，位居全縣第二；茶葉面積2.6萬畝，位居全縣第一；油茶25636畝，位居全縣第二。2017年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.3億元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的69.8%，農(nóng)民人均純收入達到4550元，增長11.8%。
臺溪鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，但受特色產(chǎn)業(yè)不突出，產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)數(shù)量少，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢，農(nóng)業(yè)基礎設施抗風險能力不強等條件限制，還不是農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)。但是，臺溪鄉(xiāng)有著得天獨厚的氣候、資源和地理優(yōu)勢。首先，屬亞熱帶季風性氣候，溫暖濕潤，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其次，自然資源豐富。全鄉(xiāng)土地面積229平方公里，耕地面積2.3984萬畝，林地面積27.74萬畝?，F(xiàn)已探明的有石灰石、大理石、輝綠巖、鐵、鉛、鋅、金、銀、煤、瓷土、鉀長石等20多種礦產(chǎn)資源，儲量多，品位高。第三，地理位臵優(yōu)越。臨港工業(yè)園區(qū)、向莆鐵路、尤莆和廈沙高速為未來的臺溪發(fā)展如虎添翼，必將帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣經(jīng)濟飛速發(fā)展。
為了實現(xiàn)大鄉(xiāng)做成強鄉(xiāng)，優(yōu)勢轉為實力，臺溪鄉(xiāng)結合本鄉(xiāng)實際，就“大鄉(xiāng)做成強鄉(xiāng)，優(yōu)勢轉為實力——做優(yōu)做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”展開調(diào)研，并召開專題研討會進行深入探討，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，通過圍繞特色抓科技支撐，抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓流通服務，抓政策落實，不斷做優(yōu)做強毛竹、茶葉、油茶為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)，積極促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
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一、圍繞特色抓科技支撐。
科學技術是第一生產(chǎn)力。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)必須依托科技力量作為重要支撐。臺溪鄉(xiāng)高度重視“科技興農(nóng)”的強大影響力，大力推廣普及農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術，積極培育打造富有本鄉(xiāng)特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
１、加強農(nóng)技培訓，強化黨員干部“雙帶”作用。毛竹、茶葉、油茶是該鄉(xiāng)的三大特色產(chǎn)業(yè)，為進一步做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)，轉優(yōu)勢為實力，臺溪鄉(xiāng)立足實際，按照科技興鄉(xiāng)、人才強鄉(xiāng)的發(fā)展思路，認真制定農(nóng)村黨員培訓計劃，并將毛竹高產(chǎn)栽培技術、茶葉生產(chǎn)技術、油茶栽培技術確定為今年農(nóng)村黨員實用技術培訓的主要課程。充分利用鄉(xiāng)黨校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等平臺加大對村“兩委”干部和黨員在毛竹、茶葉、油茶等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技培訓，普及推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術，強化黨員干部的“雙帶”能力，落實黨員干部聯(lián)系小組、聯(lián)系村民，帶動促進產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益。
２、打造產(chǎn)業(yè)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和附加值。由于“碧葉馨、金云富、慈心園”等茶葉品牌的打響，臺溪茶葉的知名度越來越高，近年來多次在省茶葉鑒評會上獲獎。在今年的省名優(yōu)茶鑒評活動中，該鄉(xiāng)再次獲得全省綠茶類金獎與紅茶類銀獎兩個獎項。茶葉品牌的打響不僅拓寬了市場銷路，也提升了茶葉附加值。但基于該鄉(xiāng)毛竹、油茶的`品牌優(yōu)勢不明顯，亟待依托科技力量創(chuàng)建品牌，促進毛竹、油茶產(chǎn)業(yè)走上豐產(chǎn)、優(yōu)質、高效之路，進一步提高知名度和附加值，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、圍繞特色抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
驗區(qū)建設的推力。
1、建基地，強示范。該鄉(xiāng)堅持典型引路、示范帶動、因地制宜，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，廣泛推行無公害、標準化生產(chǎn)，著力建設五個特色產(chǎn)業(yè)基地。煙葉基地：繼續(xù)實施科技興煙，確保年產(chǎn)煙葉1.3萬擔，實現(xiàn)收入1100萬元以上。茶葉基地：高標準建設好臺溪、蓋竹等七個村2000畝的生態(tài)茶園示范片，計劃完成低產(chǎn)茶園改造2000畝，新植500畝。油茶基地：繼續(xù)抓好玉澗、莒洋、洋頭等村500畝的油茶林低產(chǎn)改造示范片和坑美、七官場等村100畝的高效油茶林示范片建設，并在年內(nèi)要完成油茶林低產(chǎn)改造、新植2000畝。毛竹基地：繼續(xù)抓好臺溪、莒洋、蓋竹等村500畝的毛竹林低產(chǎn)改造示范片建設。蔬菜基地：利用冬閑田和山壟田發(fā)展蔬菜種植面積2000畝；借助高山片區(qū)獨特的地理條件發(fā)展反季節(jié)蔬菜1000畝，種植食用菌100萬袋。要在著力打造五個特色產(chǎn)業(yè)基地同時，把培育茶葉、油茶、毛竹產(chǎn)業(yè)放在突出位臵來抓，努力將其建成在全縣乃至全市有較大影響力的示范基地。
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