方案的成功與否與我們的執(zhí)行力和決策能力密切相關(guān)。在制定方案時(shí)，我們需要充分利用已有資源，并尋找合適的補(bǔ)充。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠最大程度地提高效率和產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)利用。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇一
近年來，我市積極探索秸稈綜合利用技術(shù)，積極發(fā)展秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有各類秸稈綜合利用企業(yè)(機(jī)構(gòu))30多家，涵蓋技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、“五化”利用、收儲(chǔ)運(yùn)銷全產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達(dá)4億元，年產(chǎn)業(yè)化利用本地農(nóng)作物秸稈達(dá)20多萬噸。
作為農(nóng)業(yè)大市，我市農(nóng)作物秸稈資源非常豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市常年農(nóng)作物種植面積1100萬畝左右，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈總量約400萬噸。作為農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的秸稈，既是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)面源污染源，也是一種重要的.生物質(zhì)資源。就如何利用好、轉(zhuǎn)化好農(nóng)作物秸稈，使之變廢為寶，控制露天焚燒秸稈行為，減少大氣污染，我市進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐。早在，我市就制定了《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和《合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》，出臺(tái)了秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在全國(guó)首創(chuàng)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理機(jī)制，進(jìn)一步加快推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。xxxx年，市政府出臺(tái)《合肥秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，在全省率先實(shí)行全年全域全面“三全”禁燒和綜合利用，著力構(gòu)建秸稈禁燒常態(tài)化管理機(jī)制，加快形成生態(tài)、高效、增值的秸稈綜合利用體系。
按照上級(jí)決策部署和總體要求，我市堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、加大財(cái)政補(bǔ)助、嚴(yán)格網(wǎng)格管理、主攻還田利用、強(qiáng)化巡查執(zhí)法等多措并舉，連續(xù)多年完成了秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我市堅(jiān)持把秸稈綜合利用作為一個(gè)大課題來研究，立足開發(fā)大資源，培育大產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)，擁有了以中科大化學(xué)系、安農(nóng)大工學(xué)院為代表的秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)單位，以合肥德博生物能源公司、安徽喜陽陽新能源公司為代表的生物質(zhì)鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。
通過不懈努力，我市范圍內(nèi)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象得到有效控制，基本消除了露天焚燒農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生的煙塵污染。目前，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)88.3%，比全省平均水平高4.9個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了秸稈資源化利用。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇二
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運(yùn)安全，保護(hù)大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級(jí)秸稈禁燒應(yīng)急隊(duì)伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)的物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書記對(duì)轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對(duì)禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負(fù)責(zé)對(duì)抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報(bào)工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位。
24。
小時(shí)堅(jiān)守崗位，不許脫崗，值班電話和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時(shí)保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對(duì)三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應(yīng)急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應(yīng)急分隊(duì)，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成。
10。
人的應(yīng)急小分隊(duì)，明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊(duì)員通訊暢通，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
2
應(yīng)急設(shè)備：
鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備
5
輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車輛，指揮時(shí)用的擴(kuò)音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
1
最先發(fā)現(xiàn)火情的個(gè)人或部門，應(yīng)在第一時(shí)間直接撥打報(bào)告，報(bào)告時(shí)說明起火地點(diǎn)行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
接到報(bào)告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間通知應(yīng)急分隊(duì)迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場(chǎng)勘查起火原因控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3
火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴燃燒點(diǎn)撲滅，并及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲滅，靠前指揮，及時(shí)與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)。
5
必要時(shí)，協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關(guān)人員，對(duì)抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇三
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作，同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道，追蹤工作動(dòng)態(tài)，尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展，成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為，為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況，定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時(shí)向社會(huì)公布。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于秸稈禁燒及綜合利用的工作要求，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，保障群眾身體健康，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)作物秸稈禁燒工作，在深入調(diào)查研究、加強(qiáng)宣傳教育、完善政策措施、強(qiáng)化工作落實(shí)等方面，做了許多扎實(shí)有效的工作，秸稈禁燒工作取得了良好的效果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
認(rèn)真落實(shí)市上相關(guān)文件精神，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化宣傳教育，狠抓措施落實(shí)。把秸稈禁燒工作提上黨委、政府重要的工作日程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。
制定了秸稈禁燒工作方案，細(xì)化職責(zé)分工，明確了秸稈禁燒工作辦公會(huì)議制度和報(bào)告制度，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)x任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)x任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任x同志擔(dān)任，值班電話為xxxxxxxx。并與各村逐級(jí)簽定禁燒責(zé)任書，將秸稈禁燒責(zé)任明確落實(shí)到村、戶、人，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任明確，分工到位，全面落實(shí)了“五定”要求（定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求）。
為使秸稈禁燒工作收到實(shí)效，農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的禁燒氛圍，采取召開會(huì)議、村廣播宣傳、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語、教育中小學(xué)生等靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等，做到家喻戶曉。
加大了秸稈禁燒監(jiān)督檢查的保障力度，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“五落實(shí)”。對(duì)各村相應(yīng)落實(shí)了檢查人員、車輛和工作經(jīng)費(fèi)，配備了必要的檢查設(shè)備和滅火工具，制定了詳細(xì)工作計(jì)劃。
建立起鄉(xiāng)、村兩級(jí)禁燒現(xiàn)場(chǎng)巡查隊(duì)。鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)巡查隊(duì)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察督導(dǎo)，各村現(xiàn)場(chǎng)巡查隊(duì)也做到了xx小時(shí)巡查，重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ硕⒎溃瑖?yán)防死守，二十四小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止秸稈焚燒行為，做到“有煙必查、有火必究、有焚必報(bào)、有報(bào)必罰”。
認(rèn)真做好值班記錄、巡查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處置記錄，按時(shí)上報(bào)信息等。
建立起嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并納入村年終目標(biāo)考核范疇，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成任務(wù)不力的村和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
通過以上措施，全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作成效顯著，未發(fā)生一起大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。
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秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇五
縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議召開后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行認(rèn)真研究，成立了**鎮(zhèn)秸稈禁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的工作方案，明確了秸稈禁燒和綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施、并于月5月25日召開全鎮(zhèn)村組以上干部，全體機(jī)關(guān)同志、鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人、全體大學(xué)生村干部會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行了全面安排布置，并與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，保障了秸稈禁燒和綜合利用工作的順利開展，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)田衛(wèi)杰為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直各站所、各村支部書記為成員的**鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓，一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任擔(dān)任，各村支部書記為本村秸稈焚燒和綜合利用工作第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)，實(shí)行村干部包組，組干部和黨員包戶，將秸稈禁燒和綜合利用工作的觸角延伸到全鎮(zhèn)每一個(gè)角落，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)田間地塊，各村支部書記、村委主任在秸稈禁燒期間堅(jiān)持一線，如有事外出一律向黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)請(qǐng)假，如發(fā)現(xiàn)本村出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，按村主要負(fù)責(zé)人是否在崗、脫崗、漏崗視情按照黨政紀(jì)和鎮(zhèn)村績(jī)效考核辦法給予行政問責(zé)、經(jīng)濟(jì)處罰、戒免談話和停職、撤職相應(yīng)處理。使秸稈焚燒和綜合利用工作的.目標(biāo)、任務(wù)、監(jiān)管、處罰貫穿始終。
（二）加大宣傳力度，達(dá)成禁燒共識(shí)。
各村以生產(chǎn)組為單位召開群眾會(huì)，使秸稈焚燒和綜合利用工作家喻戶曉，人人皆知，把20xx年秸稈綜合利用和禁燒告知書發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶，并與之簽訂秸稈綜合利用和禁燒承諾書，把做好秸稈禁燒和綜合利用工作的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)意義讓每名群眾入耳、入腦、入心、入目，增強(qiáng)其做好禁燒和綜合利用的責(zé)任感和主動(dòng)性，為了確保宣傳禁燒和綜合利用的實(shí)效性，在與農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書時(shí)實(shí)行五簽制，即承諾人、生產(chǎn)組長(zhǎng)、支部書記、包村鄉(xiāng)干部、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層層對(duì)承諾書簽字，并實(shí)行誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰代簽、誰負(fù)責(zé)，誰漏簽、誰負(fù)責(zé)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造強(qiáng)大的禁燒態(tài)勢(shì)，推動(dòng)秸稈利用和禁燒成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。
（三）建章立制，實(shí)行齊抓共管。
每村建立一支不少于20人的秸稈禁燒巡邏隊(duì)伍，并根據(jù)本村實(shí)際建立秸稈禁燒了望臺(tái)，堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)不點(diǎn)一把火，不冒一股煙。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的第一時(shí)間向鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部匯報(bào)，確?；鹎榈谝粫r(shí)間發(fā)現(xiàn)、火勢(shì)第一時(shí)間得到控制，責(zé)任人第一時(shí)間得到處理。
（四）疏堵結(jié)合，確保禁燒實(shí)效。
在對(duì)焚燒嚴(yán)查重管的同時(shí)，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭組成秸稈綜合利用宣傳隊(duì)，深入田間地頭對(duì)粉碎還田、漚制糞肥等新技術(shù)進(jìn)行全面指導(dǎo)，一是秸稈還田。通過機(jī)械直接還田，覆蓋還田、堆漚還田等方式，擴(kuò)大還田面積；二是用作飼料，圍繞牛羊養(yǎng)殖，搞好秸稈青貯、氨化技術(shù)推廣應(yīng)用。三是安排一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與生物質(zhì)能發(fā)電廠聯(lián)系積極引導(dǎo)農(nóng)民收貯、出售秸稈，為秸稈發(fā)電提供充足燃料供應(yīng)。
（五）加大督查力度。
鎮(zhèn)黨政辦，禁燒辦加大督查力度，重點(diǎn)是做好“三查”一查責(zé)任落實(shí)情況，二查措施到位情況，三查秸稈焚燒情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，如實(shí)向秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況。各村要成立5-10人的安全檢查員或監(jiān)督員，由村干部帶隊(duì)，佩戴標(biāo)志，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)督查，堅(jiān)持“零報(bào)告”制度，有情況報(bào)情況，無情況報(bào)平安，每天上午9：00前，下午6：00前將秸稈禁燒和綜合利用情況報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦，鎮(zhèn)禁燒辦設(shè)立舉報(bào)電話6*****28、*****280*，鎮(zhèn)禁燒辦實(shí)行24小時(shí)值班，受理、登記、處理全鎮(zhèn)禁燒和綜合利用日常工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理問題，并定期向全鎮(zhèn)通報(bào)檢查結(jié)果，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作有力、有序、有效扎實(shí)開展。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇六
在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料，希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，我來自xx市xx縣，很榮幸能參加xx省第x期縣處級(jí)中青班學(xué)習(xí)，近期以來，我努力學(xué)習(xí)、深入思考，現(xiàn)以黨的建設(shè)引領(lǐng)xx縣發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為題，跟大家深入交流，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正!
黨的十八大以來，xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚英才、為社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)根基，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、民生、生態(tài)等各領(lǐng)域事業(yè)取得顯著進(jìn)步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，增長(zhǎng)x%，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全市第x位。
一、以政治建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量。
扎實(shí)開展“有感情、有溫度”的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力向心力。加強(qiáng)思想政治教育。突出政治學(xué)習(xí)和黨性教育，建立健全日常學(xué)習(xí)教育制度，引導(dǎo)全市黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日。每次開展集中學(xué)習(xí)教育，都把“xx經(jīng)驗(yàn)”作為最具特色的“自選動(dòng)作”。
抓好政治任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、執(zhí)行重大政治任務(wù)、防范重大政治風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)全縣x萬多名黨員、干部、人才力量，投身服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、文明城市創(chuàng)建、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大任務(wù)，努力當(dāng)好“全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”和“中小城市建設(shè)樣板”。
創(chuàng)新載體踐行宗旨。堅(jiān)持把群眾需求作為第一追求，在全縣設(shè)立xx個(gè)各具特色的黨代表工作室，深入開展“黨員亮相”“黨員義工進(jìn)村社”活動(dòng);探索“一系統(tǒng)一品牌，一支部一特色”機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化工作模式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面出實(shí)招、見實(shí)效。20xx年以來，全縣累計(jì)開展各類義工服務(wù)活動(dòng)xxxx多場(chǎng)、服務(wù)群眾xx萬余人次。
二、以過硬隊(duì)伍推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部。20xx年以來，先后組織黨政干部xxx人次、企業(yè)家xxx人次北上xx、南下xx等地，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn);依托“xx大講堂”等平臺(tái)，每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)講座xxx多場(chǎng)次;用好“xx干部學(xué)堂”，輪訓(xùn)干部xxxx多人次。
二是創(chuàng)新一線鍛煉機(jī)制。在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”，先后從鎮(zhèn)街、縣直單位抽調(diào)人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務(wù)城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務(wù)。
三是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。綜合運(yùn)用一線考察、實(shí)績(jī)量化、“正反向”測(cè)評(píng)、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”“群眾評(píng)干部”、專業(yè)機(jī)構(gòu)民調(diào)等手段，著力考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻突出表現(xiàn)。近年來，全縣提拔重用的干部中，有一線攻堅(jiān)經(jīng)歷的超過xx%，推動(dòng)形成“哪里出成績(jī)，哪里就出干部”的鮮明導(dǎo)向。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍、財(cái)政總收入增加x倍。
三、以“兩個(gè)覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動(dòng)能。
一是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建引領(lǐng)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和決策層實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程，突出參與管理制度建設(shè)、引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)、融入和諧企業(yè)建設(shè)、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)助內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等x個(gè)重點(diǎn)，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務(wù)人才。構(gòu)建非公企業(yè)黨務(wù)人才“三職三選”機(jī)制，職位化選派黨建指導(dǎo)干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務(wù)工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部、xx名黨務(wù)專職工作者，實(shí)行脫產(chǎn)任職、專職駐企，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo)。開展非公企業(yè)黨組織書記職稱評(píng)聘，推動(dòng)校地企三方協(xié)同開展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng)，探索非公企業(yè)黨務(wù)干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路。20xx年以來，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個(gè)發(fā)展到xxxx個(gè)，組織覆蓋率從xx%提高到xx%。
三是助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。實(shí)施“二帶十”區(qū)域化黨建項(xiàng)目，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)選定x家黨建基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織，輻射帶動(dòng)周邊xx家左右相對(duì)薄弱企業(yè)黨組織，從組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、文化聯(lián)塑起步，逐步實(shí)現(xiàn)信息、產(chǎn)能、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面的有效對(duì)接。針對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實(shí)際，實(shí)施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項(xiàng)目，推動(dòng)將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建、人才等方面協(xié)力發(fā)展。
四、以集聚人才強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展支撐。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到哪里，人才工作跟進(jìn)到哪里”，構(gòu)建“1+n”人才政策體系，對(duì)集成電路等產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策資金按同類標(biāo)準(zhǔn)1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持，對(duì)高端創(chuàng)新人才、企業(yè)應(yīng)用人才、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“一事一議”制定特殊政策。高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐xx，最高可獲超xxxx萬元項(xiàng)目扶持資金，個(gè)人最高可獲xx萬元補(bǔ)助。
二是實(shí)施“人才+項(xiàng)目”引才模式。推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”做法，實(shí)施高層次人才“x計(jì)劃”，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國(guó)集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等，先后引進(jìn)xx個(gè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。
三是產(chǎn)才融合精準(zhǔn)育才。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造精準(zhǔn)育才新載體。緊盯企業(yè)家、創(chuàng)二代、高層次人才群體，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升“領(lǐng)航計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“啟航計(jì)劃”、博士人才“遠(yuǎn)航計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。xx大學(xué)xx科教園設(shè)立的x個(gè)學(xué)部、xx個(gè)專業(yè)，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合，為人才盡展其用、成果就地轉(zhuǎn)化提供了有力保障。20xx年以來，全縣引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家x名、省“百人計(jì)劃”專家xx名、博士xxx多名，高層次人才總量比2016年增長(zhǎng)x倍，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國(guó)縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五、以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
立足發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市實(shí)際，總結(jié)農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，深入推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。
一是強(qiáng)化綜合保障。以村級(jí)換屆為契機(jī)，以村級(jí)組織帶頭人選拔、培訓(xùn)、激勵(lì)、幫扶、管理為重點(diǎn)，實(shí)施村級(jí)“領(lǐng)頭雁”示范工程，每年按xx%左右比例培育一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)高的優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記;實(shí)施村級(jí)“奮蹄馬”治理轉(zhuǎn)化工程，每年按x%左右比例，滾動(dòng)倒排部分薄弱村(社區(qū))，持續(xù)整頓治理、轉(zhuǎn)化提升。市財(cái)政每年投入xxxx多萬元，建立黨建工作、服務(wù)群眾、基本運(yùn)轉(zhuǎn)x個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)“一站式”村級(jí)服務(wù)中心，打造“15分鐘服務(wù)圈”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施扶持集體經(jīng)濟(jì)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，打出用地、規(guī)劃、融資、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)置換、服務(wù)配套、資源盤活、村企合作等x種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。20xx年，全縣xxx個(gè)村(社區(qū))平均村財(cái)xx萬元，比2016年增長(zhǎng)xx%，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬元以下的薄弱村。
三是推動(dòng)基層減負(fù)增效。針對(duì)村(社區(qū))承接政務(wù)多、蓋章多、臺(tái)賬多，同時(shí)人手少、資源少等突出問題，開展村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范清理，明確村級(jí)組織業(yè)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三張工作清單”，梳理界定法定村級(jí)事務(wù)x大類xxx項(xiàng)，全面構(gòu)建“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”村級(jí)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)村級(jí)組織減負(fù)增效。
多年來，我們堅(jiān)持以“xx經(jīng)驗(yàn)”為指導(dǎo)，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作、服務(wù)縣域發(fā)展方面，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示。
一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。“xx經(jīng)驗(yàn)”所概括的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是內(nèi)在一致的。進(jìn)入新的時(shí)代，xx黨的建設(shè)和組織工作更好地服務(wù)縣域發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，這樣才能既牢牢堅(jiān)持“xx經(jīng)驗(yàn)”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵。
二是必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。改革開放以來，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以實(shí)現(xiàn)跨越式全面進(jìn)步，最根本的一條，就是始終牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。既當(dāng)好“領(lǐng)路人”“服務(wù)員”，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排憂解難、提供助力，又重視構(gòu)建和大力踐行親清新型政商關(guān)系。
三是必須著力推動(dòng)組織工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深切體會(huì)到，在圍繞中心、服務(wù)大局、引領(lǐng)發(fā)展中，組織部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。多年來，我們始終堅(jiān)持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚人才、聚焦社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把各類組織和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷激發(fā)、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設(shè)和組織工作以時(shí)代內(nèi)涵。改革開放以來，xx民資發(fā)達(dá)、僑資充裕、理念活躍、機(jī)制靈活等特點(diǎn)日益突出。面對(duì)這一實(shí)際，我們堅(jiān)持超前研判、超前布局，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的“紅色”動(dòng)能，不斷強(qiáng)化人才對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念、破解難題、推進(jìn)工作過程中，黨的建設(shè)和組織工作的時(shí)代特征也不斷彰顯。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇七
10月13日，市委市政府召開全市xxxx年秋季秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議，各縣(市、區(qū))人民政府、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人;市發(fā)改委、經(jīng)信委、監(jiān)察局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)委、文廣新局、環(huán)保局、供銷社等部門主要負(fù)責(zé)人，市委宣傳部、市公安局、鹽城電信公司、鹽城移動(dòng)公司分管負(fù)責(zé)人;鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)高速、國(guó)省道沿線各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人;市秸稈禁燒各督查組組長(zhǎng)出席會(huì)議。市委戴元湖副書記出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)：一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈抓好秸稈禁燒和綜合利用;二是進(jìn)一步加大工作力度，疏堵結(jié)合提升秋季秸稈處置水平;三是進(jìn)一步強(qiáng)化組織推進(jìn)，同心協(xié)力打勝秋季秸稈綜合利用和禁燒這場(chǎng)硬仗。吳曉丹副市長(zhǎng)宣讀了王榮平書記、戴源代市長(zhǎng)關(guān)于做好xxxx年秋季秸稈綜合利用和禁燒工作的批示，葛啟發(fā)副市長(zhǎng)主持會(huì)議。建湖縣人民政府、阜寧縣人民政府、亭湖區(qū)人民政府分別作了大會(huì)發(fā)言。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇八
奧運(yùn)，從古希臘時(shí)期開始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說起奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運(yùn)會(huì)。
2008年，對(duì)于中國(guó)人來說是多難興邦的一年，雪災(zāi)、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下，中國(guó)政府與人民通力合作，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運(yùn)會(huì)。時(shí)隔14年，xx又將舉辦第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)。是肯定又是激勵(lì)，是發(fā)展更是傳承。
“中國(guó)人何時(shí)可以派出中國(guó)人參加運(yùn)動(dòng)會(huì)?中國(guó)人何時(shí)可以摘取一枚金牌?中國(guó)人何時(shí)可以舉辦奧運(yùn)會(huì)?”實(shí)現(xiàn)這奧運(yùn)三問，中國(guó)人整整用了一百年的時(shí)間。如今，xx已成為世界首個(gè)“雙奧之城”。我們比以往任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
此次冬奧會(huì)的主題是“一起向未來”。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運(yùn)共同體這一理念深入人心。世界和平是全人類共同的心愿，我們應(yīng)當(dāng)為此努力奮斗，相互幫助。中國(guó)，與世界，一起向未來！作為此次冬奧會(huì)吉祥物的冰墩墩，以熊貓為基本原型，頭部靈感選取自冰雪運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)頭盔，左手心里的愛心圖案，代表中國(guó)對(duì)熱情歡迎全世界，白色的外衣其實(shí)大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼，體現(xiàn)了冬季冰雪運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代科技相結(jié)合的特點(diǎn)。
這是中國(guó)歷第一次舉辦冬奧會(huì)，xx成為世界上第一個(gè)雙奧之城，擁有xx、延慶、張家口三大賽區(qū)，具有綠色、共享、開放、廉潔四大辦奧理念，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時(shí)冰籃轉(zhuǎn)換技術(shù)，具有七大項(xiàng)一百零九小項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！
中國(guó)舉辦冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，向全世界展示了“中國(guó)魅力”，展示了“中國(guó)名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó)的嶄新形象。喜迎奧運(yùn)，共向未來！
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇九
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、國(guó)家民航總局聯(lián)合制定了《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》。
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》制定本辦法。第二條本辦法所稱秸稈系指小麥、水稻、玉米、薯類、油料、棉花、甘蔗和其他雜糧等農(nóng)作物秸稈。
在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈綜合利用的實(shí)施工作。
禁止在機(jī)場(chǎng)、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市(地)級(jí)人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)焚燒秸稈。
省轄市(地)級(jí)人民政府可以在人口集中區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位及其他人文遺址、林地、草場(chǎng)、油庫(kù)、糧庫(kù)、通訊設(shè)施等周邊地區(qū)劃定禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域。
秸稈禁燒區(qū)范圍：以機(jī)場(chǎng)為中心15公里為半徑的區(qū)域;沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里和國(guó)道、省道公路干線兩側(cè)各1公里的地帶。
因當(dāng)?shù)刈匀?、氣候等特點(diǎn)對(duì)秸稈禁燒區(qū)界定范圍做調(diào)整的，由省轄市(地)以上人民政府會(huì)商民航、鐵路等有關(guān)部門劃定，未做調(diào)整的，嚴(yán)格按前款執(zhí)行。
禁燒區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位落實(shí)秸稈禁燒工作?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名單，將秸稈禁燒做為村務(wù)公開和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單由所在縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出意見，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
各地應(yīng)大力推廣機(jī)械化秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開發(fā)等多種形式的綜合利用成果。
到20xx年，各直轄市、省會(huì)城市和副省級(jí)城市等重要城市的秸稈綜合利用率達(dá)到60%;到20xx年，各省、自治區(qū)的秸稈綜合利用率達(dá)到85%。
秸稈禁燒與綜合利用工作應(yīng)納入地方各級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格檢查、考核。
第八條對(duì)違反規(guī)定在秸稈禁燒區(qū)內(nèi)焚燒秸稈的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其立即停燒，可以對(duì)直接責(zé)任人處以20元以下罰款;造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏”，落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅(jiān)戰(zhàn)役，著力推進(jìn)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的方針，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，立即制定實(shí)施方案，成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“五落實(shí)”，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要采取“掛條幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報(bào)縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報(bào)全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況，并在縣電視臺(tái)設(shè)立曝光專欄，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗(yàn)收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門，采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，將考核結(jié)果通報(bào)全縣，并列入年終考核目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場(chǎng)化推進(jìn)零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵(lì)建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲(chǔ)存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求，出動(dòng)宣傳車，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個(gè)戶，明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人，在全縣營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公開舉報(bào)渠道，完善環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)和支持公眾舉報(bào)焚燒秸稈行為，對(duì)每次舉報(bào)屬實(shí)的人員，一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度?？h秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報(bào)、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財(cái)政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、媒體曝光、省市通報(bào)或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點(diǎn)，24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)，要及時(shí)采取措施及時(shí)進(jìn)行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)劉金文任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)劉俊田、王紅任副組長(zhǎng)，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財(cái)政、電視臺(tái)等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長(zhǎng)李占民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個(gè)督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。
第一督查組：組長(zhǎng)由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長(zhǎng)由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任，成員由農(nóng)牧局、電視臺(tái)、財(cái)政局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，分片督導(dǎo)，定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé)，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報(bào)縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個(gè)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2)，組長(zhǎng)由本部門班子成員擔(dān)任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，遇到緊急情況隨時(shí)通報(bào)，確保工作有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實(shí)到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對(duì)工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時(shí)處理有關(guān)問題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊(duì)，晝夜24小時(shí)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時(shí)向縣政府報(bào)告。其他有關(guān)部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度，確保重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé)，東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡對(duì)秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動(dòng)作緩慢的，一律啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。特別是被國(guó)家衛(wèi)星定位監(jiān)測(cè)、市政府通報(bào)或發(fā)生大面積焚燒的，嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評(píng)選先進(jìn)資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體要做到五查：一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動(dòng)是否及時(shí)到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實(shí);五查實(shí)際效果。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政觀念，對(duì)燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對(duì)故意縱火行為，公安機(jī)關(guān)要立案查處，追究涉案人員的刑事責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、禁燒重點(diǎn)區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實(shí)施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上，劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進(jìn)行重點(diǎn)督查。秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋撼鞘薪ǔ蓞^(qū)周圍 5 公里內(nèi)，機(jī)場(chǎng)周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要道路兩側(cè) 2 公里內(nèi);文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、糧庫(kù)、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺(tái)商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點(diǎn)區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅(jiān)持屬地管理原則，落實(shí)禁燒工作機(jī)制，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時(shí)向社會(huì)公布，并于2016年4月15日前報(bào)市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問責(zé)機(jī)制。
(三)加大宣傳力度。切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo)，適時(shí)發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會(huì)的秸稈禁燒宣傳教育活動(dòng)。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會(huì)同市政府目督室定期、不定期對(duì)各地秸稈禁燒工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查和考核，將督查考核結(jié)果及時(shí)公告，嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對(duì)禁燒區(qū)域內(nèi)火點(diǎn)數(shù)超達(dá)10個(gè)的，市政府將予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十一
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問題，建設(shè)“生態(tài)天門”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會(huì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)禁燒工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗天門，使我鎮(zhèn)的天更藍(lán)，地更綠，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒工作任務(wù)，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾，多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實(shí)施步驟。
1、宣傳階段（4月25日一5月5日）。
召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，建立高效運(yùn)行機(jī)制；采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，形成全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的良好氛圍。
2、實(shí)施階段（5月5日—12月）。
各村組織精干人員，深入田間地塊，調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍；各村委會(huì)要切實(shí)履責(zé)，加大巡查力度，及時(shí)制止和依法查處焚燒秸稈行為，關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏檢查。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（12月底）。
在各村、社區(qū)自查和總結(jié)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府組織考核組對(duì)各村工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、工作措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊文鋼任組長(zhǎng)，黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳會(huì)軍任副組長(zhǎng)，成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬會(huì)、劉俊平、周望發(fā)、張國(guó)華、艾林平等人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“禁燒辦”），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，姚凡同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查，并做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作。各村要成立工作專班，專班人員由村支部書記、村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，做到每個(gè)小組有一名禁燒協(xié)防員，并制定措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，多措并舉，把秸稈禁燒工作落到實(shí)處。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。
各村、社區(qū)按照“屬地管理”的原則，掛片黨委和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，各村（社區(qū)）黨支部書記、主任為禁燒工作直接責(zé)任人。每個(gè)小組要落實(shí)秸稈堆放場(chǎng)所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈，做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計(jì)，組織開展秸稈能源化試點(diǎn)，推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關(guān)技術(shù)，提高秸稈直接利用率。對(duì)農(nóng)機(jī)使用進(jìn)行監(jiān)督管理，引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地和外地農(nóng)機(jī)手購(gòu)買安裝秸稈粉碎設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械還田。
水利部門：負(fù)責(zé)江河湖渠的巡查，防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈，阻塞河道。
公安部門：對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定處以拘留并罰款，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
城管部門：負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的`監(jiān)督管理。
宣傳部門：負(fù)責(zé)秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報(bào)道，對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒工作不力的單位進(jìn)行輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
教育部門：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展秸稈禁燒的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
（三）加大宣傳力度。
廣辟宣傳渠道，強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》；二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動(dòng)，并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標(biāo)語，每個(gè)小組張貼兩條以上的標(biāo)語。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標(biāo)等多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知；四是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展以“禁燒秸稈，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)，通過學(xué)生影響家長(zhǎng)，營(yíng)造全民參與的禁燒氛圍。
（四）強(qiáng)化巡查監(jiān)管。
收獲季節(jié)，各村要組織力量，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，努力實(shí)現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”的目標(biāo)。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”的要求，建立以村為基礎(chǔ)、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到組和個(gè)人，鎮(zhèn)政府將組成多個(gè)專班不定期對(duì)村禁燒工作進(jìn)行檢查，督促村干部加強(qiáng)巡查檢查。
（五）實(shí)行目標(biāo)考核。
春秋兩季的收割期后，鎮(zhèn)政府將組織專班對(duì)各村的禁燒工作進(jìn)行考核，對(duì)成績(jī)突出的村支部，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的，鎮(zhèn)政府將獎(jiǎng)勵(lì)3000元，對(duì)焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處理一起，每焚燒一畝秸稈（不足1畝的起火點(diǎn)按1畝計(jì)算），將按責(zé)任狀給予責(zé)任村扣0.2分，并處以200元的罰款。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村，鎮(zhèn)政府將約談該村支部書記；對(duì)影響較大，累計(jì)焚燒面積較多，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重、交通阻塞的村，由鎮(zhèn)紀(jì)檢問責(zé)，情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十二
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，按照省、市工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法，原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，片長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位，與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，設(shè)立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時(shí)加大對(duì)秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認(rèn)識(shí)到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。
懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語，對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
開展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中，由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械，最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識(shí)，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，提高回收能力，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，改進(jìn)辦法，最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對(duì)秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo)，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購(gòu)需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負(fù)責(zé)，維護(hù)回收秩序，采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，同時(shí)對(duì)抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰，抓住誰處理誰，對(duì)縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應(yīng)及時(shí)舉報(bào)，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào)，又找不到點(diǎn)火人的，由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任，比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn)：。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn)，設(shè)立自己的堆放點(diǎn)，每村至少一個(gè)。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對(duì)沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì)：20xx口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、20xx—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元，5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”，每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對(duì)鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元，市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元，達(dá)到百分之八十以上的，另獎(jiǎng)村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十三
為切實(shí)抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡(jiǎn)稱“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全年全面全域禁燒，確保實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點(diǎn)”，努力做到全域范圍“不見煙霧、不見火光、不見黑斑、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。
二、工作措施11．．提高政治站位。
充分認(rèn)識(shí)到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶包地塊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”
照全年全面全域禁燒的管理要求，落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時(shí)段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。其他時(shí)段也要實(shí)施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時(shí)，也要抓好荒草、垃圾、落葉、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控。
33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書，其中，在主要路段、村民集中居住點(diǎn)懸掛禁燒標(biāo)語不少于2條，組織宣傳車輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、焚燒的危害，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒秸稈行為，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。
安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途，推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù)，拓寬秸稈利用渠道，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對(duì)不能還田的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時(shí)對(duì)秸稈粉碎還田、打捆收儲(chǔ)、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收，消除焚燒隱患。
66．落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財(cái)農(nóng)〔xxxx〕x號(hào)）、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》等文件規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
三、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開展不間斷巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
高秸稈綜合利用水平，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時(shí)離田還田，負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)作物種植面積，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫(kù)荒灘燒荒的管理工作；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕、妨礙、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作，交警及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道、縣道等各級(jí)道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處；林業(yè)部門負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報(bào)備林業(yè)煉山和松材線蟲防治信息，積極組織森林防火應(yīng)急隊(duì)伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，與上級(jí)氣象部門做好衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況對(duì)接；供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場(chǎng)及其附近輸電線路的檢查與維護(hù)，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作。其他部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。
33．嚴(yán)格火點(diǎn)核實(shí)。收到上級(jí)秸稈焚燒火點(diǎn)通報(bào)，有關(guān)鄉(xiāng)。
鎮(zhèn)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理、調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況及時(shí)反饋至縣大氣辦。對(duì)于被國(guó)家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查通報(bào)的火點(diǎn)，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查處理情況以書面形式反饋至縣大氣辦。
44．強(qiáng)化督查考核。實(shí)行常態(tài)化巡查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制?？h政府成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)水、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報(bào)縣委、縣政府；兩辦督查室將采取不定時(shí)間、不打招呼、明查暗訪等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將焚燒火點(diǎn)數(shù)情況通報(bào)。秸稈火點(diǎn)通報(bào)數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù)。
開檢討發(fā)言；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)及以上火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。
四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（xx月上旬、xx月上旬）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開秸稈禁燒工作會(huì)議，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊(duì)伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案，摸排種植地塊，落實(shí)包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長(zhǎng)包戶”的三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實(shí)措施，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
（二）禁燒重點(diǎn)階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。
禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ)；積極配合縣直有關(guān)單位對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo)、檢查、督查。
（三）檢查總結(jié)階段（xx月初、xx月底）。
作落實(shí)情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位要參照本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，確定禁燒范圍和工作任務(wù)，扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案紙質(zhì)蓋章版報(bào)縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，聯(lián)系電話：xxxxxx，郵箱：xxxxxxxx）。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十四
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績(jī)、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造氛圍。通過黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十五
為切實(shí)做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會(huì)，成功舉辦奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
自5月14日開始，到10月20日基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，同時(shí)，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開展工作。各村要相應(yīng)成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專抓組織。采取多種形式，開展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
（二）全面禁燒階段（5月20日至9月30日）。各村、有關(guān)單位要堅(jiān)持24小時(shí)監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時(shí)專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)處理。
（三）考核驗(yàn)收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)，對(duì)成效顯著的村給予表彰。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工作的開展，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，各村要確定一名副職專抓此項(xiàng)工作，及時(shí)處理有關(guān)問題。
實(shí)行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級(jí)包保責(zé)任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，農(nóng)技部門要加大對(duì)秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場(chǎng)示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取秸稈機(jī)械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)村要準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)反饋情況，各村各單位要切實(shí)履行職責(zé)，要深入田間地頭，取保工作有序進(jìn)行。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育和相應(yīng)處罰，對(duì)造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十六
1
實(shí)施玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田示范作業(yè)。
10000。
畝。其中：瑤曲鎮(zhèn)、廟灣鎮(zhèn)、照金鎮(zhèn)、石柱鎮(zhèn)（安里、演池片區(qū)）、小丘鎮(zhèn)（白瓜片區(qū)）各。
2000。
畝，區(qū)農(nóng)業(yè)局可根據(jù)各鎮(zhèn)完成情況對(duì)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。各鎮(zhèn)在安排項(xiàng)目實(shí)施村時(shí)，要以防火林帶所在村為重點(diǎn)，確保秸稈還田的整體效應(yīng)，遏制森林火災(zāi)。
2
2
臺(tái)，年度加工玉米秸稈。
1000。
噸，在“合作社。
+
貧困戶”的秸稈飼草加工和肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式上創(chuàng)出新路子。
3
區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站分別在瑤曲鎮(zhèn)照金鎮(zhèn)建立。
2
個(gè)玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)，通過新機(jī)具引進(jìn)，開展試驗(yàn)、示范，為全區(qū)秸稈綜合利用工作的輻射推廣提供科學(xué)翔實(shí)的依據(jù)。
項(xiàng)目區(qū)實(shí)施玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手；完成機(jī)械購(gòu)置以及秸稈加工等作業(yè)任務(wù)的興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；承擔(dān)玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)的區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。
項(xiàng)目總資金
70。
萬元，由區(qū)財(cái)政撥付，其中，項(xiàng)目區(qū)玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)每畝補(bǔ)助。
50。
元，共計(jì)。
50。
萬元；興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成各項(xiàng)任務(wù)后補(bǔ)助。
10。
萬元；玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)田每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)補(bǔ)助。
5
萬元，共計(jì)。
10。
萬元。
2016。
年
10。
月
25。
日開始，到。
2016。
年
12。
月底結(jié)束（區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站承擔(dān)的玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)。
2017。
年
10。
月底前結(jié)束）。具體工作劃分為。
3
個(gè)階段。
主要職責(zé)：各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要充分利用各類媒體和平臺(tái)大力宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，提高農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用的積極性。區(qū)農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，印發(fā)宣傳資料和技術(shù)實(shí)施方案，大力宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，使此項(xiàng)工作家喻戶曉，努力在全區(qū)營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。
主要職責(zé)：各鎮(zhèn)政府是農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的責(zé)任主體。以村為單位，落實(shí)玉米秸稈粉碎還田面積，組織廣大農(nóng)民群眾開展玉米秸稈粉碎還田的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)與參加秸稈粉碎還田的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手簽訂作業(yè)合同或協(xié)議，落實(shí)作業(yè)任務(wù)和工作措施。照金鎮(zhèn)要在開展玉米秸稈粉碎還田作業(yè)工作的同時(shí)，做好興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的督查指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要確保秸稈綜合利用工作在規(guī)定期限內(nèi)全面完成任務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí)，要做好對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)的試驗(yàn)示范工作。
主要職責(zé)：成立由農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門組成的農(nóng)作物秸稈綜合利用驗(yàn)收工作組，對(duì)實(shí)施區(qū)域農(nóng)作物秸稈綜合利用工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
為了確保全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的全面完成，區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)趙曉峰任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)左琛、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)劉光輝為副組長(zhǎng)，各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙軍社擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和有關(guān)決策工作。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，細(xì)化工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任，全力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作順利實(shí)施。
各鎮(zhèn)政府和區(qū)級(jí)相關(guān)工作部門，要充分發(fā)揮職能，把農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。嚴(yán)格按照農(nóng)作物秸稈綜合利用工作技術(shù)規(guī)范要求和工作程序，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，確保全面完成年度農(nóng)作物秸稈綜合利用工作任務(wù)。
嚴(yán)格實(shí)行“村級(jí)統(tǒng)計(jì)、鎮(zhèn)級(jí)核查、區(qū)級(jí)確認(rèn)”制度。一是村級(jí)統(tǒng)計(jì)。各鎮(zhèn)實(shí)施的農(nóng)作物秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)面積要以村為單位，統(tǒng)計(jì)到戶，填寫《玉米秸稈還田作業(yè)驗(yàn)收單》（見附表），匯總公示（不少于
7
20%。
的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查完成后對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的面積，按照抽查的結(jié)果和比例進(jìn)行折算，折算后的面積是最終兌付農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手的面積。興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施后的驗(yàn)收工作，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局組織相關(guān)人員，深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。
區(qū)農(nóng)業(yè)局將不定期地隨時(shí)對(duì)玉米秸稈綜合利用工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)政府要在抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作督查的同時(shí)，重點(diǎn)要抓好以秸稈“焚燒”為主的防火安全檢查，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。
區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局依據(jù)審核確認(rèn)的玉米秸稈粉碎還田作業(yè)面積和飼草加工以及對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)完成情況，將補(bǔ)助資金直接兌付給實(shí)施作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手以及區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)業(yè)局要做好玉米秸稈綜合利用工作的各類資料整理歸檔和總結(jié)工作。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
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同志們：
生態(tài)環(huán)境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署；
一、夏糧生產(chǎn)總體向好，已具備豐收基礎(chǔ)。
糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，能否使成熟的夏糧顆粒歸倉(cāng)，事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年入春以來，氣象條件總體有利，光熱條件好，降水充足，為促進(jìn)小麥生長(zhǎng)發(fā)育和高產(chǎn)形成提供了有利條件。截至目前，夏糧豐收基礎(chǔ)已經(jīng)形成，有望獲得豐收。面對(duì)來之不易的大好形勢(shì)，我們應(yīng)倍加珍惜，絕不能掉以輕心，一定要積極行動(dòng)起來，采取有力措施，認(rèn)真做好后期各項(xiàng)管理工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。
二、突出重點(diǎn)，全力打好“三夏”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“三夏”工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最緊張、最繁忙的時(shí)期，能否把成熟的夏糧及時(shí)收獲，把秋糧適時(shí)播種下去，對(duì)于確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成至關(guān)重要。
一是抓緊做好“三夏”前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前，我區(qū)小麥已進(jìn)入成熟期。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要高度重視麥田后期管理，認(rèn)真做好“三夏”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣要做好應(yīng)急預(yù)案，確保我區(qū)夏糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要堅(jiān)持抓好以病蟲防控為重點(diǎn)的小麥田間管理工作，確保夏糧生產(chǎn)不受影響。
二是確保完成“三夏”各項(xiàng)工作任務(wù)。今年夏糧豐收在即，但我們不能麻痹大意，要依據(jù)“三夏”抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充足的抗災(zāi)物資，確保夏糧收獲任務(wù)順利完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情，及時(shí)組織群眾搶時(shí)播種，不斷擴(kuò)大秋糧作物播種面積，積極做好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，要在確保糧食單產(chǎn)提高的前提下，繼續(xù)擴(kuò)大種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。同時(shí)，還要組織科技人員深入一線，大力宣傳推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)。
同時(shí)要突出抓好薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)，比如農(nóng)藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用煤削減、秸稈的工業(yè)化利用等工作，要摸清底子，認(rèn)真調(diào)研，借鑒兄弟區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)，分類制定措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，努力營(yíng)造一個(gè)綠色、宜居的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
秸稈綜合利用和禁燒工作是全區(qū)“三夏”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是全區(qū)2022年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一。生態(tài)環(huán)境局**分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用，從源頭上遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用為主、就地就近的原則，鞏固秸稈利用成果，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈綜合利用中的主力軍作用，配合科技部門加大對(duì)秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設(shè)力度，加快推進(jìn)秸稈綜合利用專業(yè)合作社建設(shè)步伐，積極推廣先進(jìn)的耕作模式，拓寬秸稈綜合利用途徑，以利用促禁燒。
近年來，我區(qū)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則，采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過不斷完善工作措施，逐步健全工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，有效地控制了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，為良好的大氣環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產(chǎn)的重要保障，能否做好禁燒工作既關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更影響人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。今年，我們要繼續(xù)延續(xù)往年良好的工作作風(fēng)和工作措施，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的禁燒工作，努力實(shí)現(xiàn)“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標(biāo)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是禁燒工作成功與否的關(guān)鍵，各涉農(nóng)街辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為禁燒工作的第一責(zé)任人及直接責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任,盡早部署，細(xì)致安排，確保禁燒各項(xiàng)工作順利開展。要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)分解到人、到地塊，形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加大監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境局**分局負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查，要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照火點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)定。各包抓部門要加強(qiáng)同所包抓街辦的聯(lián)系，根據(jù)收播進(jìn)展情況適時(shí)組織檢查指導(dǎo)，將檢查情況及時(shí)通報(bào)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，積極主動(dòng)地開展禁燒工作，加強(qiáng)自查，確保全方位、全時(shí)段監(jiān)管到位。
對(duì)不能實(shí)施秸稈還田的地區(qū)要做到秸稈統(tǒng)一堆放并及時(shí)、合理處置；
要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)街辦和易出現(xiàn)火情的點(diǎn)位，特別是田間地頭和街辦交界地帶，要進(jìn)行全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度的監(jiān)控防范，防止出現(xiàn)明火，引發(fā)秸稈焚燒現(xiàn)象。要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)類似于灌溉設(shè)施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農(nóng)田和秸稈等現(xiàn)象要防患于未然外，一旦出現(xiàn)，要迅速處置，及時(shí)消除影響。
四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我們對(duì)2021年禁燒工作開展良好的相關(guān)街辦和部門進(jìn)行了表彰。也將對(duì)各涉農(nóng)街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監(jiān)督考核范圍，對(duì)出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的街辦按照著火點(diǎn)數(shù)按規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)因工作不力、失職瀆職，轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒面積較大，著火點(diǎn)較多，或造成重大人民生命財(cái)產(chǎn)損失的街辦和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)禁燒后期出現(xiàn)的焚燒行為，將按照“三夏、三秋”期間的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)上將執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，希望各涉農(nóng)街辦嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，避免因焚燒秸稈受到處罰。
五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對(duì)秸稈綜合利用與禁燒工作進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，制作播放公益廣告進(jìn)行宣傳。各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術(shù)送到農(nóng)戶手中。除繼續(xù)利用宣傳車、橫幅標(biāo)語、村規(guī)民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外，還要利用網(wǎng)絡(luò)等手段，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，使其充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強(qiáng)制禁燒為農(nóng)民自覺不燒。
同志們，“三夏”生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，立即行動(dòng)，精心組織，全面動(dòng)員，狠抓落實(shí)，確保今年糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績(jī)。
謝謝大家！
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十八
為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，堵疏并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?，確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個(gè)階段進(jìn)行。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)（滅火隊(duì)）要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班，保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的單位，區(qū)政府通報(bào)表彰，并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動(dòng)，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
按照市政府部署要求，扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”（定區(qū)域、定人員、定責(zé)任）和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作（一圖、一冊(cè)、一庫(kù)），建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng)，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系，推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā)，盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械，配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)；要組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈，確保秸稈及時(shí)“離田”，及時(shí)打捆，既不耽誤農(nóng)時(shí)，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體，有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強(qiáng)宣傳教育，讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語等，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng)，讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強(qiáng)化行政措施，實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊，責(zé)任落實(shí)到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作，確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報(bào)。禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng)，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個(gè)人，區(qū)政府將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的，將給予通報(bào)批評(píng)。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì)，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時(shí)制止、撲滅。對(duì)違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人，環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高，區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬元，主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
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