報(bào)告是對(duì)某個(gè)研究、調(diào)查或工作任務(wù)的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)說明和分析的一種書面形式,它可以用于向上級(jí)或利益相關(guān)者匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在報(bào)告中,我們可以借助圖表、表格和圖片等形式來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果,增加可讀性和直觀性。以下是一系列精心挑選的報(bào)告樣例,包含了不同領(lǐng)域和主題的范文。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇一
各位代表:
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見。
2016年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心,深化財(cái)政改革,狠抓財(cái)源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)支出得到保障,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬元,財(cái)政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財(cái)政總收入完成1572萬元,完成預(yù)算的101%,比上年增收113萬元;財(cái)政總支出1558萬元,完成預(yù)算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。
一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。
(一)一般預(yù)算收入615萬元,完成任務(wù)的105%。
1、國(guó)稅收入(全口徑)365萬元,完成任務(wù)的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務(wù)的104%,
(二)預(yù)算外資金收入完成424萬元。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬元。
二、主要支出項(xiàng)目完成情況。
1.一般公共服務(wù)支出720.25萬元。
2.國(guó)防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農(nóng)林水支出265.47萬元。
11.交通運(yùn)輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。
各位代表,總的來看,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好,全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長(zhǎng)。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果。回顧一年來的財(cái)政工作,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面:
1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì),財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法,積極發(fā)動(dòng)全民招商,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉。
我們按照建立公共財(cái)政框架的要求,加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化預(yù)算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線,保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入,推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,多渠道籌集資金,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè),配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作,加大了財(cái)政支持力度,提供財(cái)力保障,掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí),我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費(fèi),奢侈揮霍之風(fēng),努力提高財(cái)政資金使用效益。
3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”
堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財(cái)政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補(bǔ)貼518.3萬元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼52萬元,生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬元,退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬元,農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬元,農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬元,計(jì)劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農(nóng)村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時(shí)救助4.2萬元。所有補(bǔ)貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。
4、堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè),財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查,確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),跟蹤問效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí),我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績(jī)。
總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長(zhǎng)較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年,是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年,是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績(jī)的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會(huì)各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對(duì)財(cái)政收入影響大,主體財(cái)源不足,財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點(diǎn)保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì),資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難,負(fù)債太重,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀,政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待,高度重視這些矛盾和問題,強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對(duì),并在今后的工作中妥善解決。
2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長(zhǎng)6%,財(cái)政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長(zhǎng)1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
一、主要收入。
(一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。
1、國(guó)稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬元,占預(yù)算的34%。
二、主要支出項(xiàng)目。
1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬)。
2.國(guó)防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費(fèi)1萬元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬)。
11.交通運(yùn)輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,嚴(yán)格依法理財(cái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
做好2017年的財(cái)政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧,加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展,力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效:
(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財(cái)源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),不斷壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,大力支持重大招商引資活動(dòng),進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵?shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升財(cái)政管理水平。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系,重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán),注重通過接受社會(huì)各界監(jiān)督,改進(jìn)財(cái)政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作,全面提高財(cái)政管理水平,打造高效透明的“陽光理財(cái)”模式。
(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。
財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動(dòng)探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財(cái)政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動(dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動(dòng)力,牢固樹立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨,努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象,以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。
各位代表,2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二
1、收入情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算收入592640萬元,為年度預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱預(yù)算)的52.95%,比上年同期增長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)或下降)12.51%。其中:地方收入390477萬元,為預(yù)算的58.44%,增長(zhǎng)13.32%;上劃中央收入154518萬元,為預(yù)算的42.85%,增長(zhǎng)8.54%;上劃省收入47645萬元,為預(yù)算的52.64%,增長(zhǎng)19.65%。
全市稅收收入完成408311萬元,為預(yù)算的46.31%,增長(zhǎng)7.63%。其中:增值稅(含改征增值稅)120590萬元,增長(zhǎng)5.12%,如剔除“營(yíng)改增”因素,同口徑比上年同期下降3.06%。消費(fèi)稅29348萬元,增長(zhǎng)106.88%,主要是去年煙草批發(fā)零售環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率提高的翹尾因素帶來增收。營(yíng)業(yè)稅75825萬元,增長(zhǎng)11.86%,主要受“營(yíng)改增”全面推行前集中清繳欠稅的影響有所增長(zhǎng)。耕地占用稅13327萬元,下降10.62%,主要是項(xiàng)目建設(shè)占用耕地減少影響減收。契稅19455萬元,下降32.81%,主要是今年國(guó)家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,降低了對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房和第二套改善性住房契稅稅率。非稅收入完成184329萬元,為預(yù)算的77.59%,增長(zhǎng)25.04%。數(shù)據(jù)顯示,受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、行業(yè)產(chǎn)能過剩、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響,我市制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,除消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅有一定幅度增長(zhǎng)外,其余與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益直接相關(guān)的稅收均有不同程度的下降。
上半年,市本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入128941萬元,為預(yù)算的53.01%,增長(zhǎng)13.42%,其中:地方收入完成73968萬元,為預(yù)算52.35%,增長(zhǎng)7.5%;上劃中央收入完成49131萬元,為預(yù)算的54.04%,增長(zhǎng)26.3%;上劃省收入完成5842萬元,為預(yù)算52.96%,下降2.29%。
2、支出情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算支出1700070萬元,為預(yù)算的76.42%,增長(zhǎng)26.11%。其中:市本級(jí)完成一般公共預(yù)算支出225463萬元,為預(yù)算的66.76%,增長(zhǎng)23.35%。主要科目執(zhí)行情況是:
一般公共服務(wù)支出29.39億元,增長(zhǎng)23.48%。主要是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)影響。
農(nóng)林水支出11.58億元,增長(zhǎng)0.31%。安排5.1億元,用于種地農(nóng)民耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的扶持。安排1.06億元,支持全市異地扶貧搬遷工作和精準(zhǔn)扶貧工作。安排森林生態(tài)補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金5111萬元,支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
教育支出31.34億元,增長(zhǎng)38.6%。安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)893萬元,逐步提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。安排1380萬元,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。安排4099萬元,支持高中教育、高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。
社會(huì)保障和就業(yè)支出38.22億元,增長(zhǎng)33.82%。安排22.56億元,用于補(bǔ)充各類社會(huì)保險(xiǎn)基金。安排5.75億元,落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)等政策待遇,城鄉(xiāng)居民低保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元提高到420元。安排1.4億元,落實(shí)國(guó)有企業(yè)改制社保待遇。安排2.3億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出21.51億元,增長(zhǎng)24.36%。安排13.15億元,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年380元提高到420元。安排2.14億元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到45元。安排6892萬元,用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助。
文化體育與傳媒支出4億元,增長(zhǎng)75.85%。上半年全市完成人均公共文化財(cái)政支出達(dá)到90元。市本級(jí)安排7500萬元,支持“一園兩中心”建設(shè);安排145萬元,以政府購(gòu)買服務(wù)方式支持周末廣場(chǎng)電影放映,上半年放映電影520場(chǎng)次。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出6.28億元,增長(zhǎng)45.59%。主要用于支持城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通運(yùn)輸支出3.85億元,增長(zhǎng)16.88%。安排1.46億元,落實(shí)成品油稅費(fèi)改革政策。安排7427萬元,專項(xiàng)補(bǔ)助取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)項(xiàng)目。安排3554萬元,用于國(guó)省干線公路建設(shè)和管護(hù)。
上半年,全市完成政府性基金收入87501萬元,為預(yù)算的23.47%,下降13.76%。政府性基金支出113309萬元,為預(yù)算的30.39%,下降19.49%。收支大幅下降的原因,主要是土地成交量連續(xù)兩年大幅下降。上半年,中心城區(qū)招拍掛成交土地7宗(其中,二季度無一宗土地成交),同比減少8宗,下降53.33%,已連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降21%);成交土地總價(jià)款16600萬元,同比減少8500萬元,下降33.81%,也連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降42%)。上半年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入80092萬元,下降14.48%,國(guó)有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出也相應(yīng)下降。
上半年,市本級(jí)完成政府性基金收入37718萬元,為預(yù)算的19.79%,下降0.65%。政府性基金支出48804萬元,為預(yù)算的25.61%,下降5.62%。
今年是市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編期的第三年。上半年,納入市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制范圍的6家國(guó)有企業(yè),共上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1741萬元,為預(yù)算的100%。其中:投資服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)收入1725萬元,其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算企業(yè)利潤(rùn)收入16萬元。
市本級(jí)完成國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1741萬元,為預(yù)算的100%。其中:政府性債務(wù)還本付息支出1684萬元。
上半年,市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入97223萬元,為預(yù)算的60.3%,增長(zhǎng)32.3%。其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入44001萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入39854萬元,利息收入2298萬元,國(guó)企改革戶轉(zhuǎn)入10929萬元,其他收入141萬元。
市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出72551萬元,為預(yù)算的39.7%,增長(zhǎng)1.9%。其中:社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出72051萬元,其他支出500萬元。(各險(xiǎn)種的具體情況詳見《益陽市20xx年1-6月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況草案附表》)。
影響社會(huì)保險(xiǎn)基金收支增長(zhǎng)的.主要原因:一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)收入增長(zhǎng)較快。主要是上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入比上年同期增加。二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支進(jìn)度滯后。主要是中央關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案出臺(tái)后,我省的實(shí)施細(xì)則尚在制定中,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停了相關(guān)業(yè)務(wù)。三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入進(jìn)度較快。主要是大部分參保單位在上半年一次性繳納了全年的保險(xiǎn)費(fèi)。四是工傷保險(xiǎn)基金收支增長(zhǎng)較快。主要是老工傷改制等保險(xiǎn)費(fèi)收入增加,以及新增儲(chǔ)備金支出和購(gòu)買工傷商業(yè)保險(xiǎn)支出。五是生育保險(xiǎn)基金進(jìn)度較快。主要是國(guó)家二胎生育政策導(dǎo)致生育人數(shù)增加。
上半年,高新區(qū)完成一般公共預(yù)算收入86767萬元,為預(yù)算的52.43%,增長(zhǎng)12.91%。一般公共預(yù)算支出完成73781萬元,為預(yù)算的67.88%,增長(zhǎng)6.18%。
上半年,高新區(qū)完成政府性基金收入10629萬元,為預(yù)算的26.32%,下降26.80%。政府性基金支出完成11057萬元,為預(yù)算的27.38%,下降34.38%。
上半年,大通湖區(qū)完成一般公共預(yù)算收入13239萬元,為預(yù)算的53.56%,增長(zhǎng)10.55%。一般公共預(yù)算支出完成76526萬元,為預(yù)算的63.84%,增長(zhǎng)19.67%。
上半年,大通湖區(qū)完成政府性基金收入517萬元,為預(yù)算的12.80%,下降72.70%。政府性基金支出完成669萬元,為預(yù)算的16.56%,下降71.66%。
(一)積極支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?;I措資金46.4億元,推進(jìn)交通、園區(qū)“兩大會(huì)戰(zhàn)”。爭(zhēng)取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)資金2935萬元,加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是支持企業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能創(chuàng)新以及中小企業(yè)服務(wù)體系和轉(zhuǎn)型升級(jí)等項(xiàng)目資金1億元,市本級(jí)財(cái)政籌措新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金4845萬元,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展企業(yè)幫扶。出臺(tái)了《益陽市財(cái)政局20xx年財(cái)政幫扶企業(yè)行動(dòng)方案》、《益陽市財(cái)政局20xx年企業(yè)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目管理,落實(shí)收費(fèi)清單制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是支持政府融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型和籌融資。圍繞“十三五”重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項(xiàng)目的實(shí)施,支持融資平臺(tái)公司籌融資,上半年融資平臺(tái)公司新增融資35.7億元。全市安排地方政府新增債券資金16.45億元,其中市本級(jí)4.18億元,支持國(guó)省干線公路建設(shè)、“一江三路”建設(shè)、“兩房?jī)膳铩表?xiàng)目建設(shè)等。四是加大立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資力度。上半年全市立項(xiàng)爭(zhēng)資到位資金131.2億元,為年度工作目標(biāo)的64%,同比增長(zhǎng)19%。市本級(jí)財(cái)政安排招商引資和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1160萬元,支持全市擴(kuò)大開放和招商引資工作。
(二)不斷深化財(cái)稅體制改革。一是推進(jìn)稅制改革。落實(shí)國(guó)家和省部署,從今年5月1日起全面推開“營(yíng)改增”改革,繼續(xù)推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革試點(diǎn)。二是盤活財(cái)政存量資金。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,市本級(jí)將預(yù)算結(jié)余資金以及連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上無需支出的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金全部收回預(yù)算統(tǒng)籌管理,全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金超過該項(xiàng)基金當(dāng)年收入30%的部分,全部調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。部門單位結(jié)余資金已全部納入年度部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,由預(yù)算單位按預(yù)算管理程序重新申報(bào)預(yù)算項(xiàng)目安排支出。三是推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作。出臺(tái)《益陽市市本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,建立政府購(gòu)買服務(wù)改革信息報(bào)送機(jī)制,逐步形成了統(tǒng)一有效的政府購(gòu)買服務(wù)工作機(jī)制。四是推廣運(yùn)用ppp模式。制定了《益陽市人民政府關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式實(shí)施意見》,上半年全市財(cái)政部門征集政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目30個(gè),投資總額299.1億元,其中“一園兩中心”ppp項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目被省財(cái)政廳確定為第三批省級(jí)示范項(xiàng)目。全市已有2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入執(zhí)行階段,8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入采購(gòu)階段,7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入準(zhǔn)備階段,13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入識(shí)別階段。五是積極推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金改革試點(diǎn)。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,用于耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體步入規(guī)?;?、集約化、科技化發(fā)展軌道。強(qiáng)力推進(jìn)“財(cái)銀?!备母镌圏c(diǎn)工作,創(chuàng)新金融支農(nóng)機(jī)制。截止6月底,全市發(fā)放經(jīng)營(yíng)主體“財(cái)銀?!辟J款79筆,共4050萬元,占全省的46.92%。統(tǒng)籌謀劃,積極開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)。指導(dǎo)安化縣開展了以精準(zhǔn)扶貧為平臺(tái)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn),幫助南縣開展了涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點(diǎn),指導(dǎo)7縣市區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)開展了涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)。
(三)努力規(guī)范財(cái)政管理。一是加強(qiáng)預(yù)算管理。市本級(jí)完善了全口徑預(yù)算管理體系。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算公開,20xx年預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年政府預(yù)算和20xx年市本級(jí)決算全面向社會(huì)公開,20xx年市級(jí)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開實(shí)現(xiàn)了除涉密部門之外的全覆蓋。探索實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。二是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。加強(qiáng)了政府性債務(wù)的動(dòng)態(tài)管理,穩(wěn)步推進(jìn)政府債務(wù)化解工作。20xx年全市落實(shí)地方政府置換債券規(guī)模130.7億元,其中市本級(jí)51.9億元,用于置換政府存量債務(wù)。落實(shí)地方政府新增債券資金16.45億元,支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。全面實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理。將20xx年度預(yù)算部門所有財(cái)政性資金納入績(jī)效目標(biāo)管理范圍。開展預(yù)算績(jī)效自評(píng)。將所有預(yù)算部門(單位)20xx年度預(yù)算支出全部納入績(jī)效自評(píng)范圍。建立中介機(jī)構(gòu)庫。市本級(jí)通過公開招投標(biāo),選取中介機(jī)構(gòu)10家,其中會(huì)計(jì)類6家、工程類4家。四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。啟動(dòng)市直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。出臺(tái)了我市公務(wù)用車改革總體方案,6月底之前市直參改單位待處置車輛全部實(shí)現(xiàn)了封存停駛。扎實(shí)開展國(guó)有資產(chǎn)清查和處置工作。市本級(jí)共受理單位申報(bào)資產(chǎn)拍賣、核銷、報(bào)廢等處置十二宗,上繳處置收入780余萬元。
(四)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。一是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審。上半年,市本級(jí)共審查工程預(yù)算項(xiàng)目200個(gè),評(píng)審金額8.5億元,審減金額1.7億元,審減率19.81%;審查工程結(jié)算項(xiàng)目89個(gè),送審結(jié)算金額3.6億元,已審2.6億元,審減金額2627萬元,審減率10.18%。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。上半年全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)27.9億元,整體節(jié)支率1.9%。三是加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督。開展區(qū)縣(市)換屆財(cái)務(wù)檢查、新農(nóng)合醫(yī)療基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;饳z查、市直行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治工作,對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改。
上半年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、收入增長(zhǎng)緩慢的嚴(yán)峻形勢(shì),全市財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施,全力支持“大會(huì)戰(zhàn)、大整治、大幫扶、大招商、大拆遷”,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,盤活財(cái)政存量資金,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,全市財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)算執(zhí)行情況較好。一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半,收入預(yù)算完成過半”的工作目標(biāo);一般公共預(yù)算支出進(jìn)度明顯加快,中央、省和市部署的重大政策、重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目都得到了較好的保障。
同時(shí),預(yù)算執(zhí)行中也反映出一些突出問題,主要是傳統(tǒng)支柱行業(yè)稅收下滑,重點(diǎn)稅源企業(yè)增收困難,財(cái)政收入增量中稅收比重下降;“營(yíng)改增”等國(guó)家減稅降費(fèi)政策帶來的財(cái)政減收壓力,全面落實(shí)工資改革、社保制度改革等剛性支出不斷增加,財(cái)政減收增支因素不斷累積,收支矛盾將更加突出。加上今年防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建帶來的財(cái)政支出壓力,后階段市縣兩級(jí)財(cái)政運(yùn)行將面臨較大困難。
三、下半年主要工作措施。
下半年,經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù),政策性減收效應(yīng)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們?cè)诶^續(xù)抓好收入征管、財(cái)稅改革的同時(shí),要緊盯住年初的收支預(yù)算,努力爭(zhēng)取上級(jí)支持,推動(dòng)積極的財(cái)政政策加力增效,做好后階段的預(yù)算執(zhí)行工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供財(cái)力支撐。
(一)全力支持項(xiàng)目建設(shè)。一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極籌措和調(diào)度資金,支持實(shí)施大益陽城市圈和東進(jìn)東接兩大戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)《益陽市干線公路建設(shè)“519”行動(dòng)實(shí)施方案》,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)推動(dòng)財(cái)政資金形成實(shí)物工作量,努力增強(qiáng)投資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是加快推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè)。充分利用當(dāng)前社會(huì)資本充裕、資金成本較低的契機(jī),加快推進(jìn),以點(diǎn)帶面,做成示范。積極爭(zhēng)取財(cái)政部和省財(cái)政廳對(duì)我市ppp項(xiàng)目的資金支持。三是繼續(xù)做好企業(yè)幫扶和財(cái)源稅源培植工作。圍繞“幫減負(fù)、幫營(yíng)銷、幫環(huán)境、幫項(xiàng)目、幫融資”五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)開展企業(yè)幫扶。落實(shí)降稅清費(fèi)政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目管理,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),加強(qiáng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理。加大資金支持力度,重點(diǎn)扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),努力培植稅源財(cái)源。扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,通過支持銀行信貸、企業(yè)債券、股權(quán)融資、企業(yè)上市等多種方式幫助緩解企業(yè)融資難題。
(二)突出抓好增收節(jié)支。切實(shí)加強(qiáng)稅源調(diào)查和分析,加強(qiáng)收入調(diào)度,進(jìn)一步完善征管措施,繼續(xù)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制,堵塞征管漏洞,加強(qiáng)收入征管。同時(shí),嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)持厲行節(jié)約,做好過緊日子的準(zhǔn)備。嚴(yán)格預(yù)算約束,大力控制“三公經(jīng)費(fèi)”等開支,騰出更多財(cái)力用于保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員政策性待遇落實(shí)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,支持全市精準(zhǔn)扶貧、防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建等工作。
(三)著力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。加強(qiáng)財(cái)政性資金的統(tǒng)籌管理,加大財(cái)政存量資金盤活力度,加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格控制新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效評(píng)估工作,不斷提高財(cái)政資金使用效益。推進(jìn)地方財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè),積極探索制定預(yù)算管理內(nèi)部控制規(guī)范,完善支出定額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理,努力做好20xx年市本級(jí)部門預(yù)算編制工作。認(rèn)真整改“同級(jí)審”指出的預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行中的問題,認(rèn)真落實(shí)人大的決定決議,進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇三
當(dāng)前,xx市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)總體情況較好,無論政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要,能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記財(cái)務(wù)工作宗旨,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)變化,較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù),切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。
二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)存在的問題。
1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政治素質(zhì)不夠高。
要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì),正確處理國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從,不敢提不同意見,對(duì)不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理,損害國(guó)家利益的事不聞不問,政治素質(zhì)不夠高。
2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。
少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧,會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確,會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析,季度分析、專題分析不夠,財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。
3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高。
企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺服務(wù)的觀念不強(qiáng),團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對(duì)部門間配合不主動(dòng)、不積極。對(duì)職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問題。
三、解決存在問題的對(duì)策與建議。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,立志獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識(shí)素質(zhì)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢(shì)的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國(guó)家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī),掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),專業(yè)知識(shí)包括:預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場(chǎng)、外貿(mào)、外語等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅(jiān)持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)化解阻力,迎難而上的心理素質(zhì)。
2、樹立先進(jìn)思想觀念,當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樹立先進(jìn)思想觀念。一是市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場(chǎng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ),企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)都要圍繞市場(chǎng)開展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)要參與競(jìng)爭(zhēng)就必然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,除了要樹立市場(chǎng)觀念外,還要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),同時(shí)要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財(cái)經(jīng)方面的政策,做到一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行都要符合國(guó)家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系,企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行,取得成績(jī)。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息,能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯?,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追求的最終目標(biāo),企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個(gè)目標(biāo)通過成本否決,落實(shí)消耗定額,通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認(rèn)識(shí)法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),還要了解、貫徹與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī),使會(huì)計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動(dòng)。
3、提高工作業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃,負(fù)責(zé)籌措資金,開辟財(cái)源,有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度,利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級(jí)、同級(jí)之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級(jí)的關(guān)系時(shí),要獲得上級(jí)的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級(jí),若有疑義,用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級(jí)的關(guān)系時(shí),要互相配合,分清職責(zé),不爭(zhēng)名奪利。要了解上級(jí),就是要把握上級(jí)的整體思想;了解同級(jí),就是要相互溝通信息,協(xié)調(diào)一致。對(duì)上級(jí)應(yīng)不折不扣地完成任務(wù),對(duì)同級(jí)不相互嫉妒、相互攻擊。
4、樹立服務(wù)意識(shí),全面做好財(cái)務(wù)工作。
隨著時(shí)代的發(fā)展,財(cái)務(wù)知識(shí)已不是財(cái)務(wù)人員的專門知識(shí),已進(jìn)入千家萬戶,普通職工也要使用到。財(cái)務(wù)知識(shí)的普及,一方面消除了部分職工以前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的誤解,以為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財(cái)務(wù)工作是非常煩瑣的,必須要認(rèn)真、細(xì)致、耐心,才能做好;而要做好財(cái)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò),需要付出艱辛的勞動(dòng),決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財(cái)務(wù)上的困難,需要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢,需要得到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的幫助。為此,我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)樹立服務(wù)意識(shí),幫助職工掌握基本財(cái)務(wù)知識(shí),提高職工理財(cái)水平。比如:要指導(dǎo)、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識(shí)別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時(shí),也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門,促進(jìn)企業(yè)整體工作的發(fā)展。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇四
主任、各位副主任、各位委員:
我受河北區(qū)人民政府委托,現(xiàn)在向河北區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告我區(qū)。
2014。
年財(cái)政收支決算及。
2015。
2014。
年全區(qū)公共財(cái)政收入決算數(shù)為。
466800.5。
萬元,比上年增加。
93390.7。
萬元,增長(zhǎng)。
25。
%。其中:稅收收入完成。
271173.7。
萬元,非稅收入完成。
195626.8。
萬元?;鹗杖胪瓿伞?/p>
4836.1。
萬元,比上年增長(zhǎng)。
4%。
2014。
年全區(qū)公共財(cái)政收入年初預(yù)算數(shù)為。
433155。
萬元,年末收入決算數(shù)為。
466800.5。
萬元,比年初預(yù)算超收。
33645.5。
萬元,主要用于政策性剛性支出。
2014。
年全區(qū)公共財(cái)政支出決算數(shù)為。
505884.3。
萬元,比上年增加支出。
80935.4。
萬元,增長(zhǎng)。
19。
%。支出的主要項(xiàng)目是:
一般公共服務(wù)支出。
31798.7。
萬元,增長(zhǎng)。
11.3。
%;
公共安全支出。
28974.6。
萬元,增長(zhǎng)。
11.6。
%;
教育支出。
160358.9。
萬元,增長(zhǎng)。
11.9。
%;
科學(xué)技術(shù)支出。
8569.7。
萬元,增長(zhǎng)。
8
%;
文化體育與傳媒支出。
2580.8。
萬元,增長(zhǎng)。
24.8%。
;
社會(huì)保障和就業(yè)支出。
11005.9。
萬元,下降。
30.8。
%;
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出。
48359。
萬元,增長(zhǎng)。
6.4。
%;
節(jié)能環(huán)保支出。
759.7。
萬元,下降。
11.4。
%;
城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
59246.2。
萬元,增長(zhǎng)。
98.3。
%;
資源勘探信息等支出。
112161.2。
萬元,增長(zhǎng)。
29.8。
%;
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。
1000。
萬元,下降。
89.6%。
;
金融支出。
127.1。
萬元,增長(zhǎng)。
41.7%。
;
國(guó)土海洋氣象等支出。
539.8。
萬元,下降。
6.2%。
;
糧油物資儲(chǔ)備支出。
766.8。
萬元,增長(zhǎng)。
3.3%。
;
其他支出。
39635.9。
萬元,增長(zhǎng)。
43.8。
%;
政府性基金預(yù)算支出。
4708.3。
萬元,增長(zhǎng)。
31.5%。
另外,
2014。
年市財(cái)政對(duì)我區(qū)一般公共預(yù)算專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金為。
70906.5。
萬元。支出的主要項(xiàng)目:一般公共服務(wù)。
108。
萬元,公共安全。
200。
萬元,教育。
12900.2。
萬元,科學(xué)技術(shù)。
1084。
萬元,文化體育與傳媒。
2044。
萬元,社會(huì)保障和就業(yè)。
34144.7。
萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育。
7730.3。
萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)。
11012.3。
萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出。
1108。
萬元,資源勘探信息等支出。
575。
萬元。政府性基金預(yù)算支出。
7092.7。
萬元。
2014。
年全區(qū)公共財(cái)政收入。
466800.5。
萬元,減除上解市級(jí)支出。
32589。
萬元,當(dāng)年區(qū)級(jí)留成收入。
434211.5。
萬元,加上市財(cái)政結(jié)算轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金。
71435.8。
萬元,上年結(jié)余。
2199。
萬元,我區(qū)可動(dòng)用財(cái)力。
507846.3。
萬元,財(cái)政支出。
505884.3。
萬元,收支結(jié)余。
1962。
萬元。
2014。
年
區(qū)財(cái)政部門與全區(qū)各部門戮力同心、緊密配合,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場(chǎng)需求不足、結(jié)構(gòu)性減稅增多等不利因素,全區(qū)各責(zé)任部門采取切實(shí)有效措施,科學(xué)合理組織收入。
一是充分發(fā)揮財(cái)政在組織收入工作中的牽頭作用。
通過信息互通、專題會(huì)議等方式,加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅等征管部門的協(xié)調(diào)配合,有效利用包括稅收責(zé)任、優(yōu)惠政策、監(jiān)督機(jī)制等稅源管理機(jī)制,努力形成齊抓共管的工作合力,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)體現(xiàn)為財(cái)政增收。
二是做好區(qū)委、區(qū)政府參謀助手。
科學(xué)分析新常態(tài)下財(cái)政領(lǐng)域的趨勢(shì)性變化,密切關(guān)注國(guó)家財(cái)稅政策調(diào)整對(duì)財(cái)政收入影響,及時(shí)掌握收入進(jìn)度和稅源發(fā)展變化趨勢(shì),做到早著手、早判斷、早分析、早應(yīng)對(duì),提升全區(qū)組織收入工作的前瞻性和主動(dòng)性。
三是探索非稅收入增收新渠道。
從加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)等領(lǐng)域入手,將國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入納入預(yù)算管理,確保各項(xiàng)收入依法征收,應(yīng)收盡收。
四是不斷完善財(cái)稅綜合服務(wù)手段,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。
繼續(xù)支持區(qū)內(nèi)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè),通過完善投資環(huán)境,吸引一批大型企業(yè)到我區(qū)經(jīng)營(yíng)納稅,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。安排科技專項(xiàng)資金。
8098。
3162.8。
3598。
萬元,切實(shí)減輕中小企業(yè)融資困難;著力打造億元樓宇,全年撥付。
758。
萬元用于加快樓宇配套設(shè)施改造、平臺(tái)建設(shè)和招商引資,安排第三批樓宇配比資金。
1000。
萬元,進(jìn)一步提升樓宇承載力和貢獻(xiàn)水平。
一是民生支出得到有效保障。
市區(qū)兩級(jí)投入
16227。
萬元用于城鎮(zhèn)居民最低生活保障,切實(shí)保障城市低保、特困人員基本生活需要;安排。
2809。
萬元?dú)埣踩吮U辖鹬С謿埣踩耸聵I(yè)發(fā)展;支出。
900。
萬元用于社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);歸集資金。
1173。
萬元用于全區(qū)低保、低收入家庭等困難群體大病醫(yī)療救助;支出。
5888。
萬元落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,撥付。
2866.4。
萬元為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù);投入。
2480。
萬元落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。
二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
繼續(xù)加大教育事業(yè)投入力度撥付
584.3。
萬元對(duì)貧困家庭子女提供教科書等“兩免一補(bǔ)”政策性資金保障,安排資金。
7135。
萬元用于搪瓷廠規(guī)劃小學(xué)、玻璃器皿廠規(guī)劃中學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè),支出。
865。
1497。
萬元用于區(qū)全民健身中心維修改擴(kuò)建工程,支出。
165。
萬元支持社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、旅游推介、推廣、節(jié)慶等活動(dòng)。繼續(xù)加快美麗河北建設(shè)。支出。
2836。
萬元開展機(jī)動(dòng)車綜合治理,撥付資金。
8528。
萬元用于舊樓區(qū)提升改造和長(zhǎng)效管理,投入。
5000。
萬元加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治,城區(qū)環(huán)境明顯提升。
各位代表,總結(jié)分析。
2014。
年全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中還面臨一些困難和問題:一是受經(jīng)濟(jì)下行及結(jié)構(gòu)性減稅影響,稅收持續(xù)低位增長(zhǎng),財(cái)政增收乏力,財(cái)政收入質(zhì)量亟待提高;二是財(cái)政支出科學(xué)化、精細(xì)化管理體系不夠完善,財(cái)政資金的使用效益和透明度仍需進(jìn)一步提高;三是體制改革的深度和廣度不夠,改革創(chuàng)新的緊迫性和主動(dòng)性還需加強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們將高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施,努力加以解決。
區(qū)審計(jì)局于。
2015。
年
3
月
8
日至。
5
月
9
日對(duì)我區(qū)。
2014。
2014。
年財(cái)政工作給予較高評(píng)價(jià),同時(shí)就進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,提高財(cái)政管理效能等問題提出了意見和建議,我們將按照審計(jì)工作報(bào)告提出的意見和建議,制定切實(shí)有效整改措施,積極推進(jìn)全口徑預(yù)算管理,加大預(yù)決算公開力度,繼續(xù)深化國(guó)庫集中支付制度改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政管理效能。
截至。
6
月底,全區(qū)公共財(cái)政收入完成。
303131.8。
萬元,完成區(qū)人代會(huì)通過收入預(yù)算任務(wù)。
541488。
萬元的。
56%。
超時(shí)間進(jìn)度。
6
個(gè)百分點(diǎn),比上年同期增收。
60624.9。
萬元,增長(zhǎng)。
25%。
區(qū)級(jí)公共財(cái)政支出完成。
298001.5。
萬元,完成年初預(yù)算的。
56%。
比上年同期增長(zhǎng)。
1.4%。
2015。
6
個(gè)單位擴(kuò)大到。
35。
個(gè),下一步我們將依法將相關(guān)部門決算信息進(jìn)行公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。四是盤活財(cái)政存量資金,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度。繼續(xù)對(duì)一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金進(jìn)行清理,收回各預(yù)算單位結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的結(jié)余資金,統(tǒng)籌用于公共服務(wù)支出及重大項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)基層會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管理的意見》,提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)水平。六是繼續(xù)深化財(cái)政體制改革。對(duì)國(guó)庫集中支付系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保障財(cái)政資金安全運(yùn)行。推進(jìn)會(huì)計(jì)電算網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提升會(huì)計(jì)核算科技化水平和財(cái)務(wù)信息核算質(zhì)量。加大政府采購(gòu)公開透明度,確保應(yīng)采盡采。
雖然。
1
至
6
月份我區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況良好,但下半年財(cái)政工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法治和民主監(jiān)督下,在全區(qū)干部群眾和社會(huì)各界的大力支持下,深化改革、扎實(shí)苦干,開拓創(chuàng)新,為圓滿完成區(qū)十六屆人大六次會(huì)議確定的工作任務(wù),為建設(shè)美麗河北而努力奮斗!
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇五
在公司各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在各位同事們的幫助下,我圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),較好的完成了本職工作,回顧這短短的兩個(gè)多月的工作,感覺自己有很多的收獲和感觸,工作在一個(gè)和諧的集體中,和同事們共同努力、共同進(jìn)步是我的幸運(yùn)。同時(shí),在同事們的身上使自己學(xué)到了很多的工作方面和生活方面的知識(shí),也感覺到自己的工作還有一些不足,為更好的做好以后的工作,克服以往的不足,下面對(duì)自己今年的工作作總結(jié)如下:
首先,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)細(xì)致的完成了本人負(fù)責(zé)的各項(xiàng)結(jié)算審核工作。到公司后,自己先后負(fù)責(zé)了xx等幾項(xiàng)工作,針對(duì)審核部人員少、工作量大的情況,領(lǐng)受任務(wù)后,自己及時(shí)與收集有審核有關(guān)的各項(xiàng)文件,對(duì)工班及項(xiàng)目部上報(bào)的預(yù)算材料進(jìn)行嚴(yán)格、詳細(xì)的審核,對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與項(xiàng)目部有關(guān)人員聯(lián)系對(duì)證,對(duì)與工程不符的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),保證了工程審核工作的嚴(yán)肅性與正確性。按領(lǐng)導(dǎo)的`分工安排,對(duì)工程預(yù)算情況進(jìn)行了詳細(xì)審核,該工程預(yù)算由于種種原因已經(jīng)拖了1年之久,困難較多,領(lǐng)受任務(wù)后,我對(duì)該項(xiàng)目的各文件進(jìn)行了細(xì)致的查閱,取得了第一手資料的詳細(xì)數(shù)據(jù),與等同事對(duì)各數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核,保證了審核的工作質(zhì)量。
其次,嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度要求自己的行為,以規(guī)定指導(dǎo)自己的工作質(zhì)量。進(jìn)入公司工作后,我首先熟悉了公司的各種規(guī)章制度,對(duì)各項(xiàng)工作中要注意的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行了劃分。為了盡快熟悉工作,每天我都提前半個(gè)多小時(shí)上班,整理好工作場(chǎng)所后,就開始熟悉圖紙及設(shè)計(jì)變更,及時(shí)編制和審查各單位工程的預(yù)算及審核工作,及時(shí)掌握和了解市場(chǎng)情況,熟悉北京市每月工程造價(jià)信息,并多渠道收集其他材料信息,為審核工作做好準(zhǔn)備。
第三,加強(qiáng)對(duì)審核業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不斷提高做好本職工作的能力。為更好的完成本職工作,提高工作效率,杜絕工作失誤,我除了在工作中虛心向老同志學(xué)習(xí)外,還利用業(yè)余時(shí)間,報(bào)名參加了預(yù)算培訓(xùn)班,下載了大量的教學(xué)視頻軟件,每天堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高自己的業(yè)務(wù)技能,為更好的完成本職工作打好基礎(chǔ)。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇六
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)狀況,以及在貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)制度過程中遇到的問題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。近日內(nèi)蒙古額爾古納市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)我市的村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:。
一、基本運(yùn)行情況。
額爾古納市轄行政村4個(gè),從xx年開始實(shí)行了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”為內(nèi)容的村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管站的負(fù)責(zé)人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會(huì)計(jì)核算工作。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并將此項(xiàng)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。村會(huì)計(jì)員(實(shí)為報(bào)賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會(huì)明確各自的職責(zé)。市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經(jīng)過幾年來的運(yùn)行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督向經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
xx年財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員理解執(zhí)行,qq超拽分組市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對(duì)新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)檔案,規(guī)范了票據(jù),規(guī)范了會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)管理職能真正延伸到村一級(jí),村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員起到了一定的當(dāng)家理財(cái)作用。與此同時(shí),市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財(cái)務(wù)管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務(wù)公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)制度等等,起到了一定的約束機(jī)制作用。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。
(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是應(yīng)收賬款增多導(dǎo)致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無償占用導(dǎo)致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復(fù)記息,導(dǎo)致不良債務(wù)增多,村級(jí)債務(wù)化解難。三是開支大手大腳。
(三)報(bào)銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結(jié)報(bào)不及時(shí)。三是報(bào)銷憑證不夠規(guī)范。
(四)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會(huì)計(jì)與村會(huì)計(jì)員自行記賬,對(duì)賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管前的會(huì)計(jì)憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊(cè)憑證。
(五)財(cái)務(wù)公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農(nóng)經(jīng)人員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責(zé)任心不強(qiáng)等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。二是在公開的內(nèi)容方面存在著欠細(xì)欠具體的問題,對(duì)于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公開、公布,無關(guān)緊要的公開,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。
(六)村級(jí)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì),就更換一屆會(huì)計(jì)人員,造成村級(jí)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》阻力巨大。而且,會(huì)計(jì)人員沒有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
(七)財(cái)務(wù)不公開,管理不民主。有的村財(cái)務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進(jìn)賬,支出無票據(jù)。有的村坐收坐支十分嚴(yán)重,村賬鄉(xiāng)管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導(dǎo)不與上一屆領(lǐng)導(dǎo)辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權(quán)債務(wù)不清理。
三、問題形成的原因分析。
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強(qiáng)。二是管理體制不順暢,管理機(jī)制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農(nóng)村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì)計(jì)人員零核算。五是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導(dǎo)干部自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),仍然存在等、靠、要的習(xí)慣心里。
四、建議。
(一)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)載體,完善農(nóng)村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì)《決定》指出:“以家庭社會(huì)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農(nóng)村最基本的制度。來農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,符合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農(nóng)戶提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農(nóng)民發(fā)揮特長(zhǎng),專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來,既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),又可避免農(nóng)戶在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作能力。會(huì)計(jì)核算有了對(duì)象,《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》方可實(shí)施。
(二)建立村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,制定“五統(tǒng)一”管理機(jī)制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心帳戶,實(shí)行收支兩條線管理。各村只設(shè)一個(gè)支出帳戶,辭職信范文使用資金時(shí)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心提出申請(qǐng),由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報(bào)帳日。每月30日為統(tǒng)一報(bào)帳日,村報(bào)帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結(jié)報(bào)單到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中心報(bào)帳。三是統(tǒng)一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實(shí)行開支審批制度。五是統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開。各村理財(cái)小組每季度監(jiān)督財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級(jí)民主理財(cái),直接接受村民的監(jiān)督。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇七
受區(qū)政府委托,我向本次人大常委會(huì)報(bào)告20xx年財(cái)政決算和20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況,請(qǐng)予審議。
20xx年,全區(qū)財(cái)政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)三屆人大四次會(huì)議確定的財(cái)政預(yù)算收支任務(wù),以構(gòu)建公共財(cái)政體系為目標(biāo),以保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),積極培植財(cái)源,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),服務(wù)改善民生,深化財(cái)稅體制改革和國(guó)資綜合改革,積極構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
收入情況:全區(qū)(含南京化學(xué)工業(yè)園,以下簡(jiǎn)稱化工園)完成財(cái)政總收入226.92億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.5%,增長(zhǎng)47.3%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入82.92億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.4%,增長(zhǎng)27.6%。其中原六合完成財(cái)政總收入46.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.4%,增長(zhǎng)14.4%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入30.26億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.3%,增長(zhǎng)9.5%。
支出情況:全區(qū)一般公共預(yù)算支出75.2億元,完成調(diào)整預(yù)算的99.2%,增長(zhǎng)12.6%。其中原六合一般公共預(yù)算支出43.5億元,完成調(diào)整預(yù)算的98.9%,增長(zhǎng)12.8%。
收支平衡情況(詳見表一):全區(qū)一般公共預(yù)算收入總來源138.65億元,其中:當(dāng)年一般公共預(yù)算收入82.92億元,中央稅收返還及各項(xiàng)補(bǔ)助收入25.79億元,債券轉(zhuǎn)貸收入28.27億元,上年結(jié)余收入1.41億元,調(diào)入資金0.26億元;全區(qū)一般公共預(yù)算總支出138.07億元,其中:當(dāng)年一般公共預(yù)算支出75.2億元,上解上級(jí)支出33.72億元,債券還本支出27.17億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.98億元。收支相抵后,結(jié)轉(zhuǎn)支出0.59億元。
20xx年,區(qū)本級(jí)完成財(cái)政總收入202.74億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.5%,同比增加53.5%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入68.87億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.4%,同比增長(zhǎng)33.4%。其中原六合本級(jí)完成財(cái)政總收入22.53億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,同比增長(zhǎng)19.8%;實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入16.21億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長(zhǎng)13.3%。區(qū)本級(jí)財(cái)政總收入主要項(xiàng)目完成情況是:
增值稅59.8億元,完成調(diào)整預(yù)算的101.6%,增長(zhǎng)46.1%,主要是中國(guó)石化揚(yáng)子石油化工有限公司等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大及材料采購(gòu)成本下降拉動(dòng)增值稅大幅增長(zhǎng)。
消費(fèi)稅61.05億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長(zhǎng)83.6%,主要是揚(yáng)子石化油品升級(jí)改造增產(chǎn)以及國(guó)內(nèi)燃油消費(fèi)稅提高形成稅收增加。
企業(yè)所得稅35.75億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長(zhǎng)102%,主要是藍(lán)星安迪蘇南京有限公司、南京揚(yáng)子石化有限責(zé)任公司等化學(xué)原料和化學(xué)制品重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好轉(zhuǎn),以及南鋼集團(tuán)減持股權(quán)投資繳納企業(yè)所得稅形成稅收增加。
營(yíng)業(yè)稅9.5億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.2%,下降9%,主要是因?qū)幪斐请H輕軌等重點(diǎn)工程完工,重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅減少。
個(gè)人所得稅5.91億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長(zhǎng)1.2%,主要是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及工資薪金所得增加。
城市維護(hù)建設(shè)稅9.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的.99.6%,增長(zhǎng)57.8%,主要是計(jì)稅依據(jù)增值稅和消費(fèi)稅收入增幅較高拉動(dòng)較快增長(zhǎng)。
其他稅收8.42億元,完成調(diào)整預(yù)算的100%,增長(zhǎng)16.4%,主要是房產(chǎn)稅和土地使用稅由原來的“按年分次申報(bào)”調(diào)整為按季度申報(bào)形成政策性增收。
非稅收入12.61億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.3%,增長(zhǎng)20.1%,主要是根據(jù)財(cái)政部規(guī)定,將地方教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育資金等7項(xiàng)原屬于政府性基金收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算收入形成增收。
20xx年,區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出66.99億元,完成調(diào)整預(yù)算的99.1%,同比增長(zhǎng)11.8%(其中:原六合本級(jí)35.29億元,完成調(diào)整預(yù)算的98.7%,增長(zhǎng)11.3%;化工園31.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的99.7%,增長(zhǎng)12.3%。區(qū)本級(jí)主要支出完成情況如下:
一般公共服務(wù)支出2.89億元,增長(zhǎng)1%,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整增加支出。
公共安全支出2.32億元,增長(zhǎng)6.8%,主要是支付公安“320”工程款20xx萬元以及政法機(jī)關(guān)工作人員基本工資調(diào)整增加支出。
教育支出15.34億元,增長(zhǎng)29.1%,主要是提高教師基本工資標(biāo)準(zhǔn)增加工資性支出;化工園安排改善辦學(xué)條件專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8184萬元。
科學(xué)技術(shù)支出3億元,與上年基本持平。
文化體育與傳媒支出1.49億元,增長(zhǎng)29.9%,主要是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安排文化廣場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)2500萬元。
社會(huì)保障和就業(yè)支出6.63億元,增長(zhǎng)33.3%,主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省市配套資金增加1.12億元以及調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)增加支出。
醫(yī)療衛(wèi)生支出3.75億元,增長(zhǎng)54.7%,主要是衛(wèi)生事業(yè)單位人員基本工資調(diào)整增加支出3666萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出375萬元,重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金支出236萬元,新型合作醫(yī)療省市配套資金增加2669萬元以及大廠醫(yī)院異地新建補(bǔ)助6600萬元。
節(jié)能環(huán)保支出0.78億元,下降40.6%,主要是20xx年列支了覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)補(bǔ)助資金2450萬元以及長(zhǎng)蘆街道“三高兩低”環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)3300萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出14.26億元,下降3.1%,主要是20xx年列支了區(qū)域供水項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3000萬元,青奧籌辦等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20xx萬元。
農(nóng)林水事務(wù)支出7.18億元,下降5.2%,主要是20xx年列支了滁河防洪治理工程資金5326萬元。
交通運(yùn)輸支出2.7億元,增長(zhǎng)69.6%,主要是增加安排公交運(yùn)營(yíng)虧損補(bǔ)貼資金1.1億元。
資源勘探電力信息等事務(wù)支出3.98億元,下降6.8%,主要是20xx年列支了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1330萬元;化工園減少企業(yè)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)1782萬元。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出0.21億元,下降16.2%,主要是省市扶持商貿(mào)流通企業(yè)專項(xiàng)資金減少。
國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出0.28億元,增長(zhǎng)72.2%,主要是增加安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資提標(biāo)及土地整治經(jīng)費(fèi)。
住房保障支出1.62億元,增長(zhǎng)57.9%,主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼繳費(fèi)基數(shù)和比例調(diào)整增加支出。
其他支出等支出0.56億元,增長(zhǎng)5.4%。
20xx年,區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入總來源132.29億元,其中:一般公共預(yù)算收入68.87億元,中央稅收返還及各項(xiàng)補(bǔ)助收入25.79億元,債券轉(zhuǎn)貸收入28.27億元,街鎮(zhèn)財(cái)政上解收入7.77億元,上年結(jié)余1.32億元,調(diào)入資金0.26億元;區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算總支出131.82億元,其中:一般公共預(yù)算支出66.99億元,上解上級(jí)財(cái)政支出33.72億元,補(bǔ)助街鎮(zhèn)財(cái)政支出1.96億元,地方政府債券還本支出27.17億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)資金1.98億元。收支相抵后,年末滾存結(jié)余0.47億元。其中:
20xx年,原六合本級(jí)一般公共預(yù)算收入總來源60.48億元,其中:一般公共預(yù)算收入16.21億元,上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助收入18.11億元,債券轉(zhuǎn)貸收入17.01億元,街鎮(zhèn)財(cái)政上解收入7.77元,上年結(jié)余1.17億元,調(diào)入資金0.22億元;原六合本級(jí)一般公共預(yù)算支出總計(jì)60.11億元,其中:一般公共預(yù)算支出35.29億元,上解上級(jí)財(cái)政支出5.76億元,補(bǔ)助街鎮(zhèn)財(cái)政支出1.96億元,地方政府債券還本支出15.91億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1.19億元。收支相抵后,年末滾存結(jié)余0.37億元。
20xx年政府性基金預(yù)算收入64.83億元(其中:債券轉(zhuǎn)貸收入28.07億元,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助2.29億元),本級(jí)政府性基金預(yù)算收入34.47億元,完成調(diào)整預(yù)算的97.3%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入30.46億元,增長(zhǎng)151%;國(guó)有土地收益基金收入1.84億元,增長(zhǎng)176%;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1.7億元,下降15%;城市公用事業(yè)附加收入0.34億元,下降15%,主要是20xx年城市公共事業(yè)附加0.49億元市財(cái)政改為專項(xiàng)指標(biāo)下達(dá);農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新型墻體材料基金、散裝水泥專項(xiàng)資金和水土保持補(bǔ)償費(fèi)收入0.11億元。
20xx年政府性基金預(yù)算支出65億元(其中:債券還本支出28.07億元,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助2.29億元),本級(jí)政府性基金支出34億元,完成調(diào)整預(yù)算的95.4%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出27.78億元,增長(zhǎng)129%;國(guó)有土地收益基金支出1.84億元,增長(zhǎng)176%;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出1.67億元,下降15%;城市公用事業(yè)附加支出0.34億元,下降15%;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新型墻體材料基金、散裝水泥專項(xiàng)資金和水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出0.08億元;上解支出2.92億元,調(diào)出資金0.2億元。
20xx年政府性基金預(yù)算收入64.83億元,政府性基金預(yù)算支出65億元,上年結(jié)余0.56億元,滾存結(jié)余0.39億元。
20xx年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入21.9億元,增長(zhǎng)27%,完成調(diào)整預(yù)算的105%。主要是:機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)3.53億元,增長(zhǎng)5.3%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)5.91億元,增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金6.77億元,增長(zhǎng)53%;新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金3.43億元,增長(zhǎng)22.7%;被征地農(nóng)民保障基金收入1.52億元,增長(zhǎng)34%。
20xx年社會(huì)保險(xiǎn)基金支出19.66億元,增長(zhǎng)34%,完成調(diào)整預(yù)算的98.5%。主要是:機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出3.67億元,增長(zhǎng)12.5%:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出5.3億元,增長(zhǎng)28%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出4.17億元,增長(zhǎng)36.3%;新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)支出3.32億元,增長(zhǎng)21.6%;被征地農(nóng)民基本生活保障基金支出2.12億元,增長(zhǎng)66%。當(dāng)年收支結(jié)余2.24億元,滾存結(jié)余21.05億元。
20xx年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.22億元,增長(zhǎng)456.38%,完成調(diào)整預(yù)算的100%。其中:利潤(rùn)收入1840萬元;股利、紅利收入367萬元。
20xx年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.22億元,增長(zhǎng)456.38%,完成調(diào)整預(yù)算的100%。其中:其它資本性支出1840萬元,增長(zhǎng)100%;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)費(fèi)用支出67萬元,增長(zhǎng)24.96%;其它支出300萬元,下降18.50%。
過去的一年,財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,取得了一定的成績(jī),但面臨的困難仍然較多、壓力巨大。主要表現(xiàn)在:一是財(cái)政收支矛盾突出,重點(diǎn)稅源支撐作用不夠明顯,新增稅源貢獻(xiàn)度不高,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)乏力;剛性支出增長(zhǎng)較快,財(cái)政資金調(diào)度難度不斷加大。二是政府債務(wù)化解壓力較大,債務(wù)管控需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是公共支出中的成本控制和資金管理意識(shí)不強(qiáng),一些領(lǐng)域財(cái)政資金使用績(jī)效不高,財(cái)政監(jiān)督管控措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較弱,部分專項(xiàng)資金管理辦法尚未全部到位。這都需要我們高度重視,通過加快發(fā)展和深化改革切實(shí)加以解決。
今年以來,全區(qū)財(cái)稅部門緊緊圍繞全面深化改革的總要求,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署,緊扣全年收入目標(biāo)任務(wù),適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),搶抓江北新機(jī)遇,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌做好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”各項(xiàng)工作舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展,為“十三五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上半年,全區(qū)財(cái)政總收入完成129.61億元,完成年初預(yù)算258億元的50.2%,增長(zhǎng)18.7%;一般公共預(yù)算收入完成50.53億元,完成年初預(yù)算85.9億元的58.8%,增長(zhǎng)23.3%。其中原六合財(cái)政總收入完成28.12億元,完成年初預(yù)算51.46億元的54.6%,增長(zhǎng)19.3%;一般公共預(yù)算收入完成17.53億元,完成年初預(yù)算33.3億元的52.6%,增長(zhǎng)15%。
區(qū)本級(jí)收入情況:區(qū)本級(jí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入114.16億元,完成年度預(yù)算231.04億元的49.4%,增長(zhǎng)17.9%。主要收入項(xiàng)目完成情況是:
增值稅34.21億元,完成年度預(yù)算的53.6%,增長(zhǎng)19.9%。主要是化工、石化行業(yè)原材料市場(chǎng)價(jià)格低位運(yùn)行,化工產(chǎn)品止跌企穩(wěn)企業(yè)產(chǎn)、銷量平穩(wěn)增長(zhǎng),化工企業(yè)繳納稅收增加;上半年鋼材價(jià)格回暖,鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品毛利率提升,南鋼集團(tuán)繳納增值稅增幅較高。
營(yíng)業(yè)稅8.96億元,完成年度預(yù)算的90.1%,增長(zhǎng)73.1%,主要是對(duì)區(qū)內(nèi)建筑業(yè)和銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收進(jìn)行清繳增收。
企業(yè)所得稅14.2億元,完成年度預(yù)算的52.3%,增長(zhǎng)6.8%。主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納企業(yè)所得稅增加。
個(gè)人所得稅4.14億元,完成年度預(yù)算的65.3%,增長(zhǎng)17.4%。主要是加大稅收稽查力度,查補(bǔ)外籍個(gè)人所得稅和股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅等。
城市維護(hù)建設(shè)稅5.88億元,完成年度預(yù)算的49.4%,增長(zhǎng)21%。主要是計(jì)稅依據(jù)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等三稅種總體增幅較高形成了城建稅的快速增長(zhǎng)。
房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅分別完成1.41億元、1.33億元,完成年初預(yù)算的69.3%、54.5%,增長(zhǎng)25.2%、11.4%。主要是化工園上年年終稅收“甩尾”在今年一季度繳庫形成增收。
印花稅0.49億元,完成年初預(yù)算的51.4%,下降1.5%,主要是化工園公用事業(yè)有限責(zé)任公司去年同期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估繳納一次性稅收410萬元,剔除此性因素,增長(zhǎng)5%。
土地增值稅1.38億元,完成年度預(yù)算的57.5%,下降3%。主要是化工園新開樓盤較去年同期減少,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納的土地增值稅同比下降。
車船稅0.09億元,完成年初預(yù)算的55.2%,下降0.6%。
契稅、耕地占用稅完成0.36億元,完成年初預(yù)算的30%,下降56.7%。主要是受土地出讓限價(jià)新政等影響,土地出讓進(jìn)度不及預(yù)期,影響土地契稅的增長(zhǎng);今年國(guó)家審批的農(nóng)用地專用計(jì)劃減少形成耕地占用稅收減收。
非稅收入6.57億元,完成年度預(yù)算的43.9%,增加11%。主要是教育費(fèi)附加、地方教育附加收入等專項(xiàng)收入增收,以及清繳殘疾人保障金等收入繳庫。
上半年,全區(qū)一般公共預(yù)算支出35.63億元,完成年度預(yù)算47.3%,增長(zhǎng)33.7%(其中:原六合一般公共預(yù)算支出19.91億元,完成年度預(yù)算44.6%,增長(zhǎng)33.3%;化工園財(cái)政支出15.71億元,完成年度預(yù)算51.3%,增長(zhǎng)34.1%。
區(qū)本級(jí)支出情況:區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出31.91億元,增長(zhǎng)34.1%(其中:原六合區(qū)本級(jí)16.2億元,完成年度預(yù)算43.3%,增長(zhǎng)34.1%)。主要支出項(xiàng)目情況是:
一般公共服務(wù)支出1.4億元,增長(zhǎng)39.1%,主要是安排20xx年機(jī)關(guān)考核經(jīng)費(fèi)。
公共安全支出1.34億元,增長(zhǎng)38.3%,主要是公安系統(tǒng)調(diào)整警銜津貼形成工資性支出增加。
教育支出5.9億元,增長(zhǎng)29.2%,主要是化工園提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),葛塘中心小學(xué)、九龍中學(xué)、南化二中翻建等增加支出3086萬元。
科學(xué)技術(shù)支出0.99億元,下降21.6%,主要是化工園安排的人才科技支出經(jīng)費(fèi)比去年同期減少。
文化體育與傳媒支出0.14億元,下降58.8%,主要是上年同期開發(fā)區(qū)安排2500萬元用于園區(qū)文化廣場(chǎng)建設(shè)。
社會(huì)保障和就業(yè)支出3.05億元,下降10.8%,主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老省市配套預(yù)撥資金較上年減少4600萬元(上半年預(yù)撥,下半年結(jié)算)。
醫(yī)療衛(wèi)生支出1.38億元,下降14.2%,主要是機(jī)構(gòu)調(diào)整,藥監(jiān)局和藥監(jiān)一所與市場(chǎng)監(jiān)督局合并后,其經(jīng)費(fèi)列支科目從“醫(yī)療衛(wèi)生”列入“一般公共服務(wù)支出”核算,今年上半年同比下降。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7.94億元,增長(zhǎng)10.2%,主要是開發(fā)區(qū)安排安置房建設(shè)經(jīng)費(fèi)21000萬元。
農(nóng)林水事務(wù)支出3.9億元,增長(zhǎng)302.8%,主要是安排水利重點(diǎn)縣、重點(diǎn)片區(qū)項(xiàng)目5609萬元,撥付20xx年中央大中型水庫移民后扶資金20xx萬元,農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金6043萬元。
交通運(yùn)輸支出0.84億元,增長(zhǎng)114.8%,主要是化工園安排江北新區(qū)過江通道建設(shè)償債資金。
資源勘探電力信息等事務(wù)支出2.32億元,增長(zhǎng)122.2%,主要是化工園增加安排企業(yè)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。
住房保障支出1.61億元,增長(zhǎng)283%,主要是化工園安排保障房項(xiàng)目建設(shè)資金11200萬元。
援助其他地區(qū)支出0.13億元,增長(zhǎng)7.9%。
其他支出等支出0.81億元,增長(zhǎng)93.4%,主要是增加安排轉(zhuǎn)換債發(fā)行費(fèi)及利息支出5132萬元。
1-6月份,政府性基金收入完成12.32億元,完成年初預(yù)算29.45億元的41.8%。主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入12.02億元;國(guó)有土地收益基金收入0.19億元;農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入0.06億元;其他政府性基金收入0.05億元。
政府性基金支出完成16.04億元,完成年初預(yù)算29.46億元的54.4%。主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出14.79億元用于“萬頃良田”項(xiàng)目建設(shè)資金及南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)征地拆遷;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出1億元用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中山科技園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
1-6月份,社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入6.27億元,完成年初預(yù)算的34.9%,其中:機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.34億元,公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)收入0.16億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收入2.06億元,新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)收入2.36億元,被征地農(nóng)民基本生活保障金收入0.36億元。收入低于序時(shí)進(jìn)度的主要是:機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算按新養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算安排,上半年仍按老制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入時(shí)間主要集中在每年的7-9月份;被征地農(nóng)民基本生活保障基金主要是因?yàn)榻衲暾鞯仨?xiàng)目減少,征地進(jìn)保人數(shù)下降,收入較預(yù)算減少;公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)核算時(shí)間差異,6月份收入在7月份核算,上半年少計(jì)一個(gè)月收入。
1-6月份,社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出6.72億元,完成年初預(yù)算的39.7%,其中:機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出1.91億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出2.25億元,新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)支出1.6億元,被征地農(nóng)民基本生活保障基金支出0.84億元,公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療支出0.12億元。
根據(jù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和年初預(yù)算方案,區(qū)屬企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益在20xx年9月份征收入庫,1-6月份沒有收入繳庫。年終,區(qū)財(cái)政將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)整及全年執(zhí)行情況,再提交區(qū)人大常委會(huì)審查。
從上半年財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況看,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo),財(cái)政支出按預(yù)算執(zhí)行,公共財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是財(cái)政面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻:宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素還未消除,國(guó)家出臺(tái)的“營(yíng)改增”改革等各項(xiàng)減稅政策影響我區(qū)財(cái)政增收,部分街鎮(zhèn)園區(qū)稅源不足,財(cái)政收入增長(zhǎng)缺乏后勁,完成年初目標(biāo)任務(wù)的壓力十分艱巨;土地出讓進(jìn)度不及預(yù)期,資金調(diào)度的難度逐步加大。下半年,全區(qū)財(cái)政部門將圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,咬定全年目標(biāo)不放松,千方百計(jì)組織收入,挖掘財(cái)政增收潛力,強(qiáng)化公共財(cái)政職能,全力以赴統(tǒng)籌調(diào)度,力保完成全年財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)。
(一)興財(cái)源,抓收入,促發(fā)展。一是著眼全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分運(yùn)用財(cái)政政策工具,主動(dòng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)影響,打好支持各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“組合拳”,利用政府資信優(yōu)勢(shì),為重點(diǎn)園區(qū)融資服務(wù),突破園區(qū)建設(shè)資金的瓶頸制約,把園區(qū)建設(shè)成為財(cái)政穩(wěn)定持久增長(zhǎng)的重要載體,實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)財(cái)政增收。二是用好財(cái)稅優(yōu)惠政策,研究制定特色產(chǎn)業(yè)的扶持政策,大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,培植一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)和稅源基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn),發(fā)揮好綜合治稅平臺(tái)作用,著力加強(qiáng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)稅收征管,保持區(qū)內(nèi)稅源穩(wěn)定,著力保證稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善非稅收入征管機(jī)制,在實(shí)施減費(fèi)讓利政策的同時(shí),進(jìn)一步堵塞征管漏洞,實(shí)現(xiàn)非稅收入應(yīng)收盡收。四是要統(tǒng)籌安排各種收入來源,統(tǒng)籌安排財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金和各建設(shè)平臺(tái)資金,增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和保障能力。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu),保民生,促和諧。一是嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)部門運(yùn)轉(zhuǎn)性經(jīng)費(fèi)進(jìn)行壓縮,控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出增長(zhǎng),進(jìn)一步降低行政成本;二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性要求,控制預(yù)算追加,深入推進(jìn)國(guó)庫集中支付制度,擴(kuò)大直接支付面,不斷提高直接支付比例。三是持續(xù)增加民生投入,堅(jiān)持新增財(cái)力繼續(xù)向以民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域傾斜,加大教育、社會(huì)保障、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等資金投入,發(fā)揮好公共財(cái)政職能作用,提高居民的幸福感和滿意度。
(三)嚴(yán)管理,重規(guī)范,促改革。一是深入推進(jìn)國(guó)企改革轉(zhuǎn)型發(fā)展,研究制定區(qū)屬國(guó)資國(guó)企管理、改革的具體舉措,促進(jìn)國(guó)資平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作,完善新城建設(shè)集團(tuán)運(yùn)轉(zhuǎn)體系,增強(qiáng)國(guó)有資本整合資源、推動(dòng)項(xiàng)目和可持續(xù)發(fā)展能力;抓好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入征繳,促進(jìn)規(guī)范管理。二是推動(dòng)ppp項(xiàng)目開展,建立ppp項(xiàng)目庫,引導(dǎo)社會(huì)資本以ppp、股權(quán)投資等多種形式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)債務(wù)的智能化管理,繼續(xù)做好地方政府性債券置換工作,嚴(yán)格按照債券資金的預(yù)算管理規(guī)定,確保置換過程規(guī)范,降低資金使用成本。四是繼續(xù)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)區(qū)級(jí)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。強(qiáng)化績(jī)效管理結(jié)果的應(yīng)用,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目整合和建立財(cái)政預(yù)算滾動(dòng)項(xiàng)目庫的重要依據(jù)。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇八
前言:我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村白色污染問題卻越來越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村白色污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。
通過xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:。
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物貪腐。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí),還通過農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
二、農(nóng)村白色污染分析。
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng),造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。
農(nóng)村白色污染原因分析:。
三、白色污染的防治。
1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對(duì)資源的最大的浪費(fèi)。我們?cè)谌粘I钪?應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅(jiān)持少用和重復(fù)使用,從而減少塑料袋對(duì)環(huán)境的污染。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí),塑料和其它材料比,有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn):塑料可以很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,進(jìn)行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成,而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進(jìn)行分餾,可制得汽油與柴油。
近年來,一些國(guó)家大力開展3r運(yùn)動(dòng):即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國(guó)家,由于重視對(duì)包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學(xué)結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據(jù)報(bào)道,我國(guó)陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設(shè)備粉碎成納米級(jí)后進(jìn)行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過四至五年的xx試驗(yàn),結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷?duì)土壤和空氣無害的細(xì)小顆粒,并在17個(gè)月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2。現(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
4、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識(shí)。
讓我們?nèi)巳藰淞⒁詯圩o(hù)環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實(shí)際行動(dòng)來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色校園,文明校園。
四、調(diào)查總結(jié)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證隊(duì)伍的清正廉潔,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人,建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大,進(jìn)而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍(lán),農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。
調(diào)查報(bào)告范文(三)。
調(diào)查課題:通過對(duì)白色污染的調(diào)查,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。
調(diào)查地點(diǎn):南通市郭里園新村。
調(diào)查時(shí)間:。
也許同學(xué)們大多有這樣的經(jīng)歷:去菜市場(chǎng)買菜、多多少少都會(huì)用3到4個(gè)塑料袋;去快餐店,用塑料餐盒裝快餐,打開包裝盒,里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會(huì)用一個(gè)小塑料袋……塑料袋價(jià)格便宜、輕巧、實(shí)用、方便,深受人們喜愛??墒牵銈冎绬?它在為人們提供方便時(shí),也帶來了一場(chǎng)“白色災(zāi)難”。
一、調(diào)查研究:。
1、在我家門口,有2個(gè)垃圾箱,我統(tǒng)計(jì)了一下,上下總共扔大大小小的塑料袋57個(gè),中午扔了49個(gè)。這個(gè)是2個(gè)垃圾箱的塑料袋個(gè)數(shù)啊!想想看,全國(guó)多少個(gè)垃圾箱,一天扔多少垃圾袋,這簡(jiǎn)直是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我也走訪了一家快餐店,了解到,他們一天賣出快餐約500份,每份約用塑料餐盒,也就是說每天要用1000個(gè)餐盒。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”主要是指白色塑料飯盒,各種塑料、農(nóng)用地膜所造成的環(huán)境污染。
三、“白色污染”的危害:。
1、“白色污染”會(huì)造成視覺危害,不僅破壞環(huán)境,還影響市容。
2、“白色污染”會(huì)使臭氧層變薄。因?yàn)?,太陽照射塑料后,?huì)使大量毒物排入大氣層,從而合臭氧層變薄。
四、行動(dòng)整治“白色污染”
隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,塑料對(duì)人類作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,也為環(huán)境付出了沉重代價(jià),已對(duì)人類造成了嚴(yán)重威脅。雖然,各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭(zhēng),但是光靠他們是不夠的,還得靠我們自己。
五、建議:。
1、不亂扔垃圾。
2、不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一份錢。
3、盡量少用塑料袋,減少“白色污染”
同學(xué)們,我們是社會(huì)的主人,改善地球環(huán)境,是我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。讓我們攜起手來,共同保護(hù)我們美麗的家園!
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇九
(一)公共財(cái)政收支完成情況。
1-6月份全市公共財(cái)政總收入累計(jì)完成132656萬元,為年初預(yù)算240700萬元的55.11%,同比增加13142萬元,增長(zhǎng)11%。其中:市本級(jí)收入完成89235萬元,為年初預(yù)算的55.43%,同比增加2422萬元,增長(zhǎng)2.79%;上劃中央收入完成34201萬元,為年初預(yù)算的56.09%,同比增加8566萬元,增長(zhǎng)33.42%;上劃省級(jí)收入累計(jì)完成9220萬元,為年初預(yù)算的49.20%,同比增加2154萬元,增長(zhǎng)30.48%。收入分部門為:國(guó)稅局累計(jì)完成41134萬元,為年初預(yù)算的51.42%,同比增加10099萬元,增長(zhǎng)32.54%;地稅局累計(jì)完成52074萬元,為年初預(yù)算的52.07%,同比增加7944萬元,增長(zhǎng)18%;財(cái)政局累計(jì)完成39448萬元,為年初預(yù)算的64.99%,同比減少4901萬元,下降11.05%。
1-6月份,我市公共財(cái)政支出累計(jì)完成155121萬元,為年初預(yù)算的40.74%,同比增加46023萬元,增長(zhǎng)42.19%。
(二)xx性基金收支完成情況。
1-6月份,我xx性基金收入累計(jì)完成737335萬元,占年初預(yù)算的792.24%,比上年同期增加736046萬元,增長(zhǎng)315倍。其中:城市公共事業(yè)附加收入完成549萬元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成736293萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入完成393萬元,其他xx性基金收入完成5萬元,xx性住房基金收入完成95萬元。
1-6月份,xx性基金支出累計(jì)完成703462萬元,占年初預(yù)算的817.96%,比上年同期增加672923萬元,增長(zhǎng)22倍。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支完成情況。
1-6月份,我市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入累計(jì)完成34091萬元,占年初預(yù)算的37.33%,比上年同期增加3765萬元,增長(zhǎng)12.42%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老完成5803萬元,占預(yù)算的25.34%,同比增加2978萬元,增長(zhǎng)105.42%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保完成4672萬元,占預(yù)算的36.57%,同比增加522萬元,增長(zhǎng)12.58%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合完成22332萬元,占預(yù)算的41.52%,同比減少285萬元,下降1.26%;失業(yè)保險(xiǎn)完成1060萬元,占預(yù)算的86.18%,同比增加533萬元,增長(zhǎng)101.14%;生育保險(xiǎn)完成224萬元,占預(yù)算的`35.96%,同比增加17萬元,增長(zhǎng)8.21%。
1-6月份,我市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出累計(jì)完成27686萬元,占年初預(yù)算的35.87%,比上年同期減少5694萬元,下降17.06%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老支出8758萬元,占預(yù)算的58.03%,同比增加3701萬元,增長(zhǎng)73.19%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支出5416萬元,占預(yù)算的51.28%,同比減少1544萬元,下降22.18%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合支出13220萬元,占預(yù)算的25.83%,同比減少8041萬元,下降37.82%;失業(yè)保險(xiǎn)支出194萬元,占預(yù)算的90.23%,同比增加159萬元,增長(zhǎng)454.29%;生育保險(xiǎn)支出98萬元,占預(yù)算的72.59%,同比增加31萬元,增長(zhǎng)46.27%。
(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支完成情況。
20xx年我市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算為163萬元,支出預(yù)算為140萬元,上半年尚未形成財(cái)政收支。
從上半年我市的財(cái)政收支完成情況來看,財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)公共財(cái)政持續(xù)增收,收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。上半年我市公共財(cái)政總收入完成132656萬元。其中,稅收收入累計(jì)完成90607萬元,比上年增加16789萬元,增長(zhǎng)22.74%,占財(cái)政總收入比重達(dá)68.30%,比上年提高了6.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)重點(diǎn)行業(yè)有所增長(zhǎng),煤炭行業(yè)增長(zhǎng)乏力。從上半年稅收收入分行業(yè)來看,電力、熱力生產(chǎn)行業(yè),建筑業(yè),房地產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)較快。電力、熱力生產(chǎn)行業(yè)較上年同期增加7307萬元,增長(zhǎng)73.46%。通過對(duì)“兩違”市場(chǎng)的清理整頓,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收分別較上年同期增加了5599萬元、5220萬元,增長(zhǎng)72.39%、42.43%。受市場(chǎng)的影響,煤炭行業(yè)稅收雖然增加了1068萬元,增長(zhǎng)9.32%,但煤炭規(guī)費(fèi)僅入庫了5500萬元,比上年同期減少了6500萬元,綜合比較下降了23.15%。
(三)財(cái)政資金調(diào)度緊張,收支矛盾進(jìn)一步加劇。由于歷年欠撥資金較多,今年上半年我市用于消化歷年欠賬的資金達(dá)6.66億元(其中上級(jí)資金4.07億元,本級(jí)資金2.59億元),上半年我市公共財(cái)政支出累計(jì)完成155121萬元,占年初預(yù)算的40.74%,較平均進(jìn)度滯后近10個(gè)百分點(diǎn)。如果剔除上級(jí)追加的轉(zhuǎn)移支付等因素,年初預(yù)算安排的支出只完成了119406萬元,僅占年初預(yù)算的31.36%,較平均進(jìn)度滯后18個(gè)百分點(diǎn)。由于資金的嚴(yán)重不足,上半年我市年初安排的本級(jí)支出,除工資福利、公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障類支出外,僅支出了1.14億元,收支矛盾異常尖銳。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多、增收空間縮小、剛性支出增長(zhǎng)過快、收支矛盾異常突出的諸多不利局面,財(cái)政工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。下半年需要以更加勤奮的工作,更加有力的征管舉措,力爭(zhēng)圓滿完成全年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)。
(一)努力培植財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。千方百計(jì)培育財(cái)源項(xiàng)目,增強(qiáng)財(cái)政的造血功能。一是積極利用財(cái)政政策,助推企業(yè)發(fā)展。設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,支持主體財(cái)源做大做強(qiáng),夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。通過財(cái)政直接投入、政策扶持、貸款貼息等手段,發(fā)揮財(cái)政資金的“引子”作用,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做活新興產(chǎn)業(yè),多渠道助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹各項(xiàng)支持政策,加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極落實(shí)市委、xx發(fā)展外向型的決策部署,全方位招商引資,在政策允許的范圍內(nèi),通過各項(xiàng)有利的條件,引入外地資本,激活本地投資,培育一批高稅收、高附加值、成長(zhǎng)空間巨大的企業(yè),不斷激活市域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。三是創(chuàng)新投資方式,支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬投資資金來源渠道,加快推進(jìn)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目的建設(shè)。大力推廣ppp模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與大市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把園區(qū)項(xiàng)目打造成全省ppp項(xiàng)目的典范,為工業(yè)發(fā)展和引進(jìn)特大企業(yè)打造良好的平臺(tái)。
(二)強(qiáng)化財(cái)稅征管舉措,全面挖掘增收潛力。既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管,在繼續(xù)完善煤礦對(duì)礦直征,加強(qiáng)國(guó)土收入征管,狠抓打擊“兩違”工作的同時(shí),又要重視個(gè)體零散稅收、農(nóng)村耕地占用稅、契稅的征收,做到抓大不放小,全面堵塞征管漏洞,促進(jìn)財(cái)政增收。一是強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極澄清稅源底子,加大信息共享力度,對(duì)所有納稅戶定稅情況予以公布。建立財(cái)政稅收信息管理體系,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)等的入庫信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,推行稅源公開機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信納稅、依法納稅。二是嚴(yán)格依法治稅。加大稽查和協(xié)稅護(hù)稅工作力度。對(duì)征管工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象從嚴(yán)查處,規(guī)范征管秩序。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題提請(qǐng)市人大、市政協(xié)進(jìn)行專項(xiàng)視察。三是增強(qiáng)群眾財(cái)稅意識(shí)。鼓勵(lì)廣大市民向商家索要發(fā)票,堵塞稅收流失漏洞,營(yíng)造良好的納稅環(huán)境。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶不開發(fā)票行為,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。四是加強(qiáng)非稅收入征管。依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,全面推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化管理。建立非稅收入激勵(lì)考核機(jī)制。按照基本保障和激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的原則合理安排非稅收入征收經(jīng)費(fèi),促進(jìn)應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化財(cái)政支出,集中財(cái)力保障重點(diǎn)。牢固樹立“過緊日子”的思想,進(jìn)一步壓減“三公”支出,降低一般行政開支,將有限的財(cái)力集中起來,保障民生等重點(diǎn)支出。一是優(yōu)先保障基本支出。確保干部職工工資及時(shí)發(fā)放,確保政權(quán)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保各項(xiàng)改革性干部職工待遇及時(shí)到位。加大對(duì)人數(shù)較少、公用運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏少的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。二是提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革,推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,改革養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征管機(jī)制,增強(qiáng)基金支撐能力。三是加大“三農(nóng)”投入力度。落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平。完善村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,提高全市農(nóng)民抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)深化改革,努力打造陽光財(cái)政。繼續(xù)深化各項(xiàng)改革,完善財(cái)政管理體制機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。一是推進(jìn)稅制改革。做好生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的“營(yíng)改增”工作。全面調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅地段登記稅額標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征等重大稅制改革,認(rèn)真分析稅制改革對(duì)我市的影響。二是推進(jìn)財(cái)政信息公開。加速推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)進(jìn)程,完善財(cái)政信息公開發(fā)布平臺(tái)。加大財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開力度。三是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng)目范圍,提高預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量,強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果評(píng)價(jià)應(yīng)用。四是推進(jìn)xx采購(gòu)制度改革。既重程序,更重結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行“先預(yù)算,后采購(gòu)”。推進(jìn)xx購(gòu)買服務(wù)工作,正確處理xx和市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)型xx。五是推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資性項(xiàng)目資金的監(jiān)管,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕隨意超工程預(yù)算、隨意變更工程設(shè)計(jì)現(xiàn)象發(fā)生,工程款項(xiàng)要嚴(yán)格按有關(guān)制度撥付,并將項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)開支積極向社會(huì)公開,提高項(xiàng)目管理的透明度。
主任,副主任,各位委員,今年的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行仍然是困難重重,完成全年財(cái)政工作目標(biāo)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。但我們堅(jiān)信,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市人大的支持與監(jiān)督,有全市人民的共同努力,今年的財(cái)政預(yù)算工作也將會(huì)渡過難關(guān),如期實(shí)現(xiàn)年初的既定目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十
各位代表:
我受區(qū)政府委托,向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來,全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預(yù)算法》為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財(cái)政職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的作用,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入1211348萬元,為預(yù)算的100.2%,比上年增長(zhǎng)9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬元(國(guó)稅完成314236萬元,地稅完成792737萬元),為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)9%;非稅收入完成104375萬元,為預(yù)算的102.9%,比上年增長(zhǎng)12.1%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出970916萬元,為年度預(yù)算的94.2%,比上年增長(zhǎng)17.6%。其中:民生支出為714241萬元,比上年增長(zhǎng)19.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入66974萬元,為預(yù)算的98%,比上年增長(zhǎng)21.7%。區(qū)三屆人大四次會(huì)議通過的2015年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為334510萬元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級(jí)追加調(diào)整后的區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為418577萬元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級(jí)完成一般公共財(cái)政預(yù)算支出358896萬元,為年度預(yù)算的85.7%,比上年增長(zhǎng)15.7%。從支出科目分:
一般公共服務(wù)支出67721萬元,為年度預(yù)算的99.6%,比上年增長(zhǎng)32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算,支出7847萬元,另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬元。
國(guó)防支出855萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)較上年減少26892萬元。
公共安全支出13775萬元,為年度預(yù)算的98.5%,比上年增長(zhǎng)2.2%。
教育支出39690萬元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對(duì)東山實(shí)驗(yàn)小學(xué)和甪直高中的基建補(bǔ)助2014年在區(qū)本級(jí)列支,2015年改為指標(biāo)下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學(xué)技術(shù)支出6503萬元,為年度預(yù)算的86.3%,比上年增長(zhǎng)219.6%。主要由于2015年區(qū)級(jí)加快了對(duì)科技和人才經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)度。
文化體育與傳媒支出6074萬元,為年度預(yù)算的91.9%,比上年增長(zhǎng)10.5%。
社會(huì)保障和就業(yè)支出42484萬元,為年度預(yù)算的94.7%,比上年增長(zhǎng)99.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預(yù)算內(nèi)安排,增加支出14625萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出28998萬元,為年度預(yù)算的95.2%,比上年增長(zhǎng)3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬元,為年度預(yù)算的66.6%,比上年增長(zhǎng)79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費(fèi)20463萬元,較上年增加10881萬元,另撥付新能源汽車市場(chǎng)補(bǔ)貼4409萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元,為年度預(yù)算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊(cè)資金20000萬元,2015年無此項(xiàng)支出。
農(nóng)林水支出29255萬元,為年度預(yù)算的74.3%,比上年增長(zhǎng)36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)撥付。
交通運(yùn)輸支出22134萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)65.4%。主要由于2015年在預(yù)算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購(gòu)款16000萬元。
資源勘探信息等支出2612萬元,為年度預(yù)算的72.5%,比上年增長(zhǎng)10.2%。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬元,為年度預(yù)算的93.4%,比上年增長(zhǎng)158.5%。主要由于2014年全國(guó)土地審計(jì)整改時(shí),對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支付渠道進(jìn)行了調(diào)整。
金融支出410萬元,為年度預(yù)算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元,2015年無此項(xiàng)支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)8%。
國(guó)土海洋氣象等支出4501萬元,為年度預(yù)算的81.8%,比上年增長(zhǎng)9.3%。
住房保障支出10042萬元,為年度預(yù)算的77.9%,比上年增長(zhǎng)62.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)單位調(diào)增了公積金繳費(fèi)基數(shù)。
糧油物資儲(chǔ)備支出3143萬元,為年度預(yù)算的95.4%,比上年增長(zhǎng)3.4%。
國(guó)債還本付息支出1827萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
其他支出150萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)18.5%。
2.區(qū)本級(jí)財(cái)力平衡情況。
根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,2015年區(qū)本級(jí)可支配財(cái)力為456233萬元(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付未下達(dá)分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當(dāng)年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為358896萬元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬元,增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬元,結(jié)余為65337萬元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬元,凈結(jié)余5656萬元。
度假區(qū)完成一般公共預(yù)算收入34981萬元,為預(yù)算的113.7%,比上年增長(zhǎng)15.4%,可支配財(cái)力為24827萬元,完成一般公共預(yù)算支出24827萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)19.1%,收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算收入486353萬元,為預(yù)算的103.3%,比上年增長(zhǎng)13%,可支配財(cái)力為311443萬元,完成一般公共預(yù)算支出311443萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)23.7%,收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預(yù)算收入147830萬元,為預(yù)算的92%,比上年下降1.5%,可支配財(cái)力為47400萬元,完成一般公共預(yù)算支出47400萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)4.7%,收支平衡。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十一
根據(jù)《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部第17號(hào)令)、20xx年教育審計(jì)工作計(jì)劃及蒸教審?fù)ㄗ諿20xx]6號(hào)審計(jì)通知書,我們審計(jì)組于20xx年11月20日至24日對(duì)你單位(及所屬有關(guān)學(xué)校)20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了就地審計(jì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的與審計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。我們依據(jù)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則,實(shí)施了必要的'審計(jì)程序,現(xiàn)出具如下審計(jì)報(bào)告。
石市鄉(xiāng)中心學(xué)?,F(xiàn)有中學(xué)3所,一所九年制學(xué)校,中心小學(xué)及完小3所、村小聯(lián)校13所。在編教職員工287人(實(shí)有人數(shù)278人)、離退休138人、代課教師31人。在校學(xué)生5560人,其中小學(xué)生4010人。
二、財(cái)務(wù)狀況(20xx年12月底資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表反映)。
負(fù)債合計(jì)1335621.47元,資產(chǎn)與負(fù)債差415578.00元。
20xx年石市鄉(xiāng)中心學(xué)校各項(xiàng)支出2024820元,其中:上繳教育局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)76200元,上繳中心學(xué)校經(jīng)費(fèi)60960元,商品和服務(wù)支出256540元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出551200元,工資福利支出1079920元。
根據(jù)你單位提供的會(huì)計(jì)資料,財(cái)務(wù)收支基本上能反映財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)管理制度健全,內(nèi)控制度完善并執(zhí)行到位,不相容崗位實(shí)行了分離。
1、健全財(cái)務(wù)管理制度,集體決策,民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開,財(cái)務(wù)管理上水平(全部規(guī)范記賬)。
2、所有學(xué)校上半年兩(期)次對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收、管、用形成財(cái)務(wù)報(bào)告(制度),對(duì)全體教職員工及中心學(xué)校報(bào)告。
3、在保障經(jīng)費(fèi)中提取10%作校舍維修資金重點(diǎn)使用。
4、統(tǒng)籌各項(xiàng)專項(xiàng)等一事一議經(jīng)費(fèi)實(shí)行一覽表一目了然,陽光透明。
存在的問題:
1、石市鄉(xiāng)中學(xué)自立補(bǔ)助項(xiàng)目多,已超出學(xué)校財(cái)政的承受能力。
2、石市鄉(xiāng)行政人員待遇比普通教職員工高。
1、按“實(shí)事求是、穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡”作好學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2、分層次規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校節(jié)假日補(bǔ)助、課時(shí)津貼等標(biāo)準(zhǔn)。
3、從嚴(yán)控制非教學(xué)性開支。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十二
20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)根據(jù)縣人大、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,以全部政府性資金審計(jì)為主線,以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn),以支出審計(jì)為主,關(guān)注地方財(cái)政資金的分配管理情況,促進(jìn)政府收支逐步實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,為構(gòu)建完整的預(yù)算體系服務(wù),力求在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
二、省定項(xiàng)目9項(xiàng)。
1、全部政府性資金與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過審計(jì)調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)收支結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì),分析影響收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負(fù)債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上,分析政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)。
通過審計(jì),探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)的方法,以財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn),按照“收入一個(gè)籠子,預(yù)算一個(gè)盤子,支出一個(gè)口子”的預(yù)算管理要求,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學(xué)發(fā)展觀來建立公共財(cái)政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、收入管理等方面存在的問題,促使行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理改革,推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度的建立,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和效益,為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門預(yù)算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、社保五項(xiàng)基金同步審計(jì)及企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過對(duì)五項(xiàng)基金的審計(jì),促進(jìn)社保部門更好地*行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。通過對(duì)企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題,并有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和完善的審計(jì)建議,特別是在企業(yè)年金社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后政府部門加強(qiáng)基金監(jiān)管和監(jiān)督的對(duì)策。
5、糧食安全專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實(shí)到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評(píng)價(jià)糧食安全工作績(jī)效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題,分析存在問題原因,提出進(jìn)一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議,確保我省的糧食安全。
6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收支情況審計(jì)調(diào)查。
按照全部政府性資金審計(jì)的要求,通過調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級(jí)及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預(yù)算外資金收支情況,掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu),綜合評(píng)價(jià)執(zhí)法情況,提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的建議,促進(jìn)管好用好預(yù)算外資金。
7、政府外債專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運(yùn)行、管理情況,摸清我縣向外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織借款形成的債務(wù)規(guī)??偭?、組成結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運(yùn)作和管理中存在的問題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進(jìn)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面提出建設(shè)性意見。
8、全省新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查。
通過對(duì)我縣在20*年底至20**年5月底立項(xiàng)、開工的全省新增政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查,了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題;針對(duì)有關(guān)問題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)完善各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。
9、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目審計(jì)。
通過對(duì)至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金籌集、管理、使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì),揭示資金管理、使用及項(xiàng)目管理方面存在的問題,分析原因,促進(jìn)規(guī)范管理。
三、縣定項(xiàng)目2項(xiàng)。
1、縣城投公司20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
縣城投公司貸款已列入縣財(cái)政擔(dān)保體系,本項(xiàng)目與縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行與其他財(cái)政收支審計(jì)同步進(jìn)行,并同步向縣人大常委會(huì)報(bào)告。通過審計(jì),了解公司20*年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負(fù)債及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的國(guó)有城建投融資機(jī)構(gòu)在投融資運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題,為政府及有關(guān)部門提供信息和決策依據(jù),促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范投融資行為和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,預(yù)防和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計(jì)項(xiàng)目。通過審計(jì),了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費(fèi)收支情況,揭示存在的問題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。
四、組織部委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11項(xiàng)。
1、受縣委組織部委托,對(duì)*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是目標(biāo)責(zé)任制完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及制度執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。
2、受縣委組織部委托,對(duì)信訪局、團(tuán)縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是單位部門預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策情況。
五、國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)5項(xiàng):
明招大樓工程辦公樓財(cái)務(wù)決算審計(jì);縣清泉工程審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì);拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì);政府投資建設(shè)自審項(xiàng)目1項(xiàng);政府投資建設(shè)審價(jià)結(jié)果復(fù)審項(xiàng)目1項(xiàng)。
同時(shí)根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號(hào)文件《*縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》規(guī)定,組織進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)若干項(xiàng)。
通過審計(jì),了解和揭示政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)過程中存在的問題,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議,積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)家建設(shè)資金流失。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十三
(三)企業(yè)對(duì)該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。
二.公司接受專項(xiàng)用途的資金管理情況如下:
12項(xiàng)專項(xiàng)資金又分為兩類:征稅收入及不征稅收入。四項(xiàng)專項(xiàng)資金都取得了縣級(jí)以上財(cái)政部門及其他部門專項(xiàng)資金撥付證明,明確了專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的名稱、撥付時(shí)間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細(xì)信息。第1-3項(xiàng)有專項(xiàng)資金管理文件,第4-12項(xiàng)沒有??梢哉f公司所取得的專項(xiàng)資金分兩種類型。
三.不征稅收入及征稅收入。
第一類不征稅收入:第1-3項(xiàng)830萬應(yīng)為不征稅收入。無論是財(cái)稅[]87號(hào)還是財(cái)稅[]70號(hào),都要求財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實(shí)際操作中,我公司350萬屬中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃范圍,適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】,180萬有市級(jí)撥付資金部門資金管理文件,300萬區(qū)級(jí)撥付資金部門管理文件。因此,1-3項(xiàng)專項(xiàng)撥款中,350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金是對(duì)企業(yè)的一種扶持,就應(yīng)該將這一政策做完善,真正使企業(yè)得到實(shí)惠。
【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定,項(xiàng)目單位收到投資補(bǔ)助后,必須專款專用,單獨(dú)建賬核算。
公司取得的350萬投資補(bǔ)助是中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,武發(fā)改工業(yè)(2011)530號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資計(jì)劃,文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號(hào),屬中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,中央預(yù)算內(nèi)投資為國(guó)家補(bǔ)助資金,可參照中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助資金管理暫行辦法比照?qǐng)?zhí)行。
對(duì)符合不征稅收入條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。
在會(huì)計(jì)上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置相關(guān)科目進(jìn)行核算。專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)禁截留,擠占或挪作他用。
第二類征稅收入:第4-12項(xiàng)專項(xiàng)資金101萬元沒有專項(xiàng)資金管理文件,不同時(shí)具備三個(gè)條件,是按應(yīng)稅收入進(jìn)行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對(duì)來說要簡(jiǎn)單得多,發(fā)生的支出允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
四.公司取得財(cái)政專項(xiàng)資金得到的實(shí)惠。
企業(yè)從財(cái)政取得的款項(xiàng)830萬,企業(yè)可以說取得了無息貸款,按3-5年期貸款利率6.9%計(jì)算,專項(xiàng)基金預(yù)計(jì)資本化600萬,230萬費(fèi)用化。企業(yè)得到的實(shí)際好處是節(jié)約5年利息費(fèi)用約200萬。資本化600萬國(guó)家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循專項(xiàng)資金管理規(guī)定造成公司補(bǔ)交所得稅及財(cái)政處罰風(fēng)險(xiǎn)。從財(cái)務(wù)中心對(duì)專項(xiàng)資金的核算分析:財(cái)務(wù)中心收到投資補(bǔ)助后,沒有單獨(dú)建賬核算,沒有體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪?。據(jù)財(cái)務(wù)人員反映,天健審計(jì)事務(wù)所要求財(cái)務(wù)中心在年末將所有到賬專項(xiàng)資金,視同應(yīng)稅收入計(jì)算繳納所得稅,天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項(xiàng)資金180萬、300萬已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬也要補(bǔ)交所得稅。三項(xiàng)專項(xiàng)資金交納所得稅207萬。
中央對(duì)地方項(xiàng)目的投資補(bǔ)助,一旦被撥款部門認(rèn)定,款項(xiàng)沒有按核定項(xiàng)目實(shí)施使用投資補(bǔ)助?;蛭窗匆?guī)定安排使用投資補(bǔ)助,有可能將要受到撥付的投資補(bǔ)助資金收繳國(guó)庫的處罰,也會(huì)給以后年度申請(qǐng)專項(xiàng)資金造成不必要的障礙。
六.企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí),應(yīng)遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十八條的規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的'費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
不征稅收入在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這里還要注意兩個(gè)問題:第一,這里的5年不是指5個(gè)納稅年度,而是指取得資金后的連續(xù)60個(gè)月內(nèi);第二,如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了,則計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除,不征稅收人用于支出所形成的費(fèi)用或形成的資產(chǎn)計(jì)算折舊、攤銷時(shí),若再在納稅所得額中扣除就會(huì)獲得雙重優(yōu)惠,這是不允許的。因此,企業(yè)在處理專項(xiàng)用途財(cái)政性資金時(shí),應(yīng)弄清財(cái)稅[2011]70號(hào)文件精神,遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)部建議:。
財(cái)務(wù)中心對(duì)于取得的符合規(guī)定條件的財(cái)政性資金,按類別和取得時(shí)間在會(huì)計(jì)上進(jìn)行單獨(dú)建賬核算,體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪蟆墓芾矶悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),積極從合理性角度出發(fā),把專項(xiàng)用途財(cái)政性資金運(yùn)用好。
湖北周黑鴨食品有限公司審計(jì)部。
二oxxx年十一月一日。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十四
今年以來,面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和繁重艱巨的財(cái)稅改革任務(wù),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,全市財(cái)稅部門主動(dòng)適應(yīng)和把握新常態(tài),認(rèn)真執(zhí)行市十六屆人大五次會(huì)議審查批準(zhǔn)的預(yù)算,以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善。上半年,財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
1-6月累計(jì),全市公共預(yù)算總收入24.93億元,完成年度預(yù)算(55.19億元)的45.2%,同比下降3.6%;一般公共預(yù)算收入18.36億元,完成年度預(yù)算(36.98億元)的49.6%,同比增長(zhǎng)9.3%;上解中央收入6.57億元,完成年度預(yù)算(18.21億元)的36.1%,同比下降27.6%。
其中:1-6月累計(jì),國(guó)稅部門稅收總收入7.23億元,完成年度預(yù)算計(jì)劃(21.5億元)的33.6%,同比下降21.4%;地稅部門稅收總收入10.64億元,完成年度預(yù)算計(jì)劃(24.89億元)的42.8%,同比增長(zhǎng)1%;財(cái)政非稅收入7.06億元,完成年度預(yù)算計(jì)劃(8.8億元)的80.2%,同比增長(zhǎng)15.1%。
1-6月累計(jì),全市一般公共預(yù)算支出(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出)22.74億元,同比增長(zhǎng)5.94%。其中本級(jí)財(cái)力安排的一般公共預(yù)算支出21.21億元,完成年度預(yù)算(35.36億元)的60.0%。
(二)全市20xx年1-6月份政府性基金收支情況。
1、政府性基金收入情況。
1-6月累計(jì),全市政府性基金收入6.36億元,完成年度預(yù)算(30.9億元)的20.6%,同比增長(zhǎng)30.31%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入5.69億元,完成年度預(yù)算(28.31億元)20.12%,同比增長(zhǎng)28.41%。
2、政府性基金支出情況。
1-6月累計(jì),全市政府性基金支出4.42億元,完成年度預(yù)算(30.9億元)的14.3%,同比下降67.27%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出3.55億元,完成年度預(yù)算(28.31億元)的12.5%,同比下降68.76%。受土地收入不足影響,政府性基金支出相應(yīng)下降。
上半年,市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入尚未入庫,支出相應(yīng)也未撥付。主要是國(guó)有企業(yè)上年度企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)后還須中介審計(jì),計(jì)收利潤(rùn)需要一段時(shí)間,市級(jí)國(guó)有企業(yè)應(yīng)交國(guó)有資本收益入庫通常集中在下半年。
1-6月累計(jì),市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入3.69億元(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),下同),完成預(yù)算(4.78億元)77.2%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.24億元,完成預(yù)算(1.69億元)的73.4%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入(含新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金,下同)2.81億元,完成預(yù)算(3.09億元)的90.9%。
市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出2.15億元,完成預(yù)算(4.32億元)的49.8%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出0.64億元,完成預(yù)算(1.28億元)的50.0%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1.51億元,完成預(yù)算(3.03億元)的49.8%。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入年初預(yù)算3.52億元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出年初預(yù)算2.35億元,由于技術(shù)性原因目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還未上線實(shí)施,按照省市統(tǒng)一口徑暫不列入社?;痤A(yù)算。
二、政府性債務(wù)收支情況。
按債務(wù)限額管理統(tǒng)計(jì)口徑,20xx年初政府性債務(wù)余額32.11億元(不含自來水回購(gòu)貸款等表外債務(wù),下同),20xx年新增地方政府性債券3億元,20xx年歸還bt債務(wù)3.01億元,20xx年6月末政府性債務(wù)余額32.1億元(其中:土儲(chǔ)貸款8億元、地債及置換債券12.9億元、bt債務(wù)10.86億元)。
上半年,我們堅(jiān)持以十八大精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,想方設(shè)法,攻堅(jiān)克難,全力保障財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),大力支持企業(yè)發(fā)展。20xx年上半年市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈加快長(zhǎng)樂市電商與物流業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)〉的通知》、《長(zhǎng)樂市人民政府關(guān)于慣徹福建省福州市加快發(fā)展智能制造業(yè)九條措施的實(shí)施意見》、《長(zhǎng)樂市人民政府關(guān)于貫徹福建省福州市扶持小微企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》、《長(zhǎng)樂市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)樂市關(guān)于促進(jìn)20xx年外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施〉的通知》、《長(zhǎng)樂市人民政府關(guān)于印發(fā)〈化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的實(shí)施意見〉的通知》、《長(zhǎng)樂市關(guān)于促進(jìn)vr產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》等相關(guān)惠企政策,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培植新增稅源。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保障民生支出。上半年在經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支矛盾較大的情況下,財(cái)政部門按照市委、市政府決策部署,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和中央、省關(guān)于盤活存量、用好增量的.要求,采取有效措施,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加快各項(xiàng)重點(diǎn)支出的資金撥付,及時(shí)下達(dá)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,確保了重點(diǎn)領(lǐng)域支出需要。上半年民生與民生相關(guān)的支出達(dá)18.11億元,占一般公共預(yù)算支出80%,同比增長(zhǎng)22.9%;從主要支出項(xiàng)目情況看:教育支出5.03億元,增長(zhǎng)8.59%;科學(xué)技術(shù)支出0.56億元,增長(zhǎng)25.02%;文化體育與傳媒支出0.4億元,增長(zhǎng)86.88%;社會(huì)保障和就業(yè)支出2.49億元,下降-11.99%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出2.85億元,增長(zhǎng)31.02%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出3.41億元,增長(zhǎng)754.83%。
(三)深入推進(jìn)財(cái)稅改革,鞏固財(cái)政科學(xué)管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作,按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施意見的通知》精神,擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容,規(guī)范預(yù)決算公開方式。繼續(xù)完善預(yù)算管理體系,按照國(guó)務(wù)院要求,將水土保持補(bǔ)償費(fèi)、政府住房基金等政府性基金項(xiàng)目收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算,加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。積極支持推進(jìn)專項(xiàng)改革,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,推動(dòng)建立可持續(xù)的基本醫(yī)療保障制度。健全財(cái)政扶貧資金投入機(jī)制,按我市上年地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集資金,專項(xiàng)用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,有效整合扶貧資金,加大扶持力度,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。全面推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn),貫徹落實(shí)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)改革的具體部署,5月1日起在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)改革。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到了我市財(cái)政工作中存在著諸多的問題:
一是收入總量難以提升。對(duì)照福州市下達(dá)的“雙過半”目標(biāo)任務(wù),上半年全市公共預(yù)算總收入應(yīng)完成27.35億元,實(shí)際完成24.93億元,較目標(biāo)任務(wù)差2.42億元,下降3.6%,增幅居福州末位;上半年一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成18.34億元,實(shí)際完成18.36億元,靠非稅收入拉動(dòng)勉強(qiáng)完成目標(biāo)任務(wù),增幅達(dá)9.3%,在福州市增幅排名第8位;二是稅收收入持續(xù)低迷。上半年稅收總收入只實(shí)現(xiàn)17.87億元,僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的38.5%,低于時(shí)間進(jìn)度近11.5個(gè)百分點(diǎn),下降9.4%。特別是國(guó)稅部門上半年稅收收入僅實(shí)現(xiàn)7.23億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的33.6%,低于時(shí)間進(jìn)度近16.4個(gè)百分點(diǎn),下降21.4%,成為我市公共預(yù)算總收入無法實(shí)現(xiàn)雙過半的主要原因;三是財(cái)政收入質(zhì)量下降,上半年,我市財(cái)政收入的增長(zhǎng)主要依靠非稅收入的拉動(dòng),非稅收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)28.7%位居福州首位,比福州市平均占比13.9%,高出14.8個(gè)百分點(diǎn),比我市上年同期占比23.6%也多出5.1個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
出現(xiàn)上述問題,其主要原因:一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,重點(diǎn)企業(yè)支撐作用減弱,部分重點(diǎn)企業(yè)主體稅收零入庫或近乎零入庫;二是固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣額居高不下,目前,除正常抵扣外,月末留抵額均還保持在10億元左右。三是房地產(chǎn)業(yè)仍處于去庫存化階段,我市出臺(tái)了實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼等刺激房產(chǎn)消費(fèi)的政策措施,促進(jìn)了住房消費(fèi),初見成效,但稅收效益無法立竿見影,需延后顯現(xiàn)。四是結(jié)構(gòu)性減稅政策,對(duì)我市財(cái)稅收入增長(zhǎng)的影響逐步顯現(xiàn),特別是5月1日實(shí)施的全面“營(yíng)改增”后,預(yù)計(jì)還將造成稅收收入減收,削弱我市財(cái)力。五是土地市場(chǎng)冷淡,商住土地出讓步伐偏慢。1—6月份,商住用地僅兩宗商住出讓成交價(jià)4.21億元,加上去年年末出讓的一宗地塊,近一年半時(shí)間我市商住地塊僅出讓3宗。由于商住地塊出讓數(shù)量及金額不足,上半年我市土地出讓收入僅能入庫5.83億元(含工業(yè)出讓),僅完成計(jì)劃任務(wù)30億元的19.4%。這樣,與土地出讓相關(guān)的教育資金收入和農(nóng)田水利建設(shè)資金收入兩項(xiàng)公共預(yù)算收入無法按預(yù)期或進(jìn)度計(jì)提,相應(yīng)影響了一般公共預(yù)算收入的進(jìn)度;同時(shí),也造成從土地出讓收入中籌集的建設(shè)性資金面臨短缺境況。
一方面,收入增長(zhǎng)明顯放緩,可用財(cái)力增長(zhǎng)有限;另一方面,公共財(cái)政保障范圍不斷擴(kuò)大,各種剛性支出需求快速增加。面對(duì)需要和可能矛盾突出的狀況,下一階段,(1)我們將密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,對(duì)其中的苗頭性、趨勢(shì)性問題及時(shí)做好預(yù)研預(yù)判,積極采取有效措施,促進(jìn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。(2)繼續(xù)優(yōu)化土地收儲(chǔ),加快土地出讓,盡快推出城區(qū)及首占營(yíng)前新區(qū)商住優(yōu)質(zhì)地塊出讓,促進(jìn)土地基金及非稅收入入庫。(3)同時(shí)以改革促發(fā)展,繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革,通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,盤活財(cái)政存量資金等措施,在保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出資金需要的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。
主任、各位副主任、各位委員,適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),做好各項(xiàng)財(cái)政工作,任務(wù)十分繁重。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的審議意見,誠(chéng)懇接受本次會(huì)議的指導(dǎo)和監(jiān)督,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,努力完成20xx年預(yù)算,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十五
過去的一年,全縣人民在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)奮斗、克難攻堅(jiān),頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中提質(zhì),完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的預(yù)算收支目標(biāo)和財(cái)政工作任務(wù),預(yù)算執(zhí)行總體良好。
(一)一般公共預(yù)算收支。
1、20xx年全縣財(cái)政總收入完成47030萬元,同比增加6564萬元,增長(zhǎng)16.22%。其中:本級(jí)一般公共預(yù)算收入完成32553萬元,比上年(26546萬元)增加6006萬元,增長(zhǎng)22.63%。上劃中央收入10485萬元,比上年(9734萬元)增加751萬元,增長(zhǎng)7.71%。上劃省級(jí)收入3992萬元,比上年(4185萬元)減少193萬元,下降4.61%。稅收收入占財(cái)政總收入的比重為84.17%,收入質(zhì)量得到進(jìn)一步鞏固。
分部門完成情況:國(guó)稅部門完成11555萬元,為年初預(yù)算(11500萬元)的100.48%,同比(10262萬元)增收1293萬元,增長(zhǎng)12.6%;地稅部門完成29701萬元,為年初預(yù)算(29600萬元)的100.34%,同比(25191萬)增收4511萬元,增長(zhǎng)17.91%;財(cái)政部門實(shí)現(xiàn)非稅收入5774萬元,完成年初預(yù)算(5500萬元)的104.98%,同比(5013萬)增收761萬元,增長(zhǎng)15.17%。
2、一般公共預(yù)算上級(jí)補(bǔ)助收入294633萬元,其中:返還性收入2721萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入153906萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付138006萬元。
3、地方政府一般債券收入4247萬元,置換存量債務(wù)收入29100萬元。
4、20xx年全縣完成一般公共預(yù)算支出330663萬元,同比(265549萬元)增加65114萬元,增長(zhǎng)24.52%。
全年一般公共預(yù)算本級(jí)收入32553萬元,加上級(jí)補(bǔ)助收入294633萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6368萬元,加地方政府一般債券收入4247萬元,置換存量債務(wù)29100萬元,加預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4931萬元,加調(diào)入的政府性基金841萬元,全年一般公共預(yù)算收入合計(jì)372673萬元,減一般公共預(yù)算支出330663萬元,減上解支出2051萬元,減地方債券還本2294萬元,減置換存量債務(wù)26806萬元,減調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4623萬元,減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出6236萬元,一般公共預(yù)算當(dāng)年收支平衡,略有結(jié)余。
(二)政府性基金預(yù)算收支。
20xx年本級(jí)基金預(yù)算收入8044萬元(不含社?;?64萬元),上級(jí)基金補(bǔ)助收入6618萬元,地方政府專項(xiàng)債券收入200萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1862萬元,全年收入合計(jì)16724萬元,減本年基金預(yù)算支出13874萬元,減上解支出10萬元,減調(diào)入一般公共預(yù)算841萬元,減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2006萬元,政府性基金預(yù)算當(dāng)年收支平衡。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支。
20xx年7項(xiàng)社保基金預(yù)算收入57237萬元,7項(xiàng)社?;鹬С?1987萬元,本年結(jié)余5248萬元,年末滾存結(jié)余34421萬元。20xx年,全縣230956人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),71178人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;23898人參加失業(yè)保險(xiǎn),69人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金;15651人參加生育保險(xiǎn),211人享受生育保險(xiǎn)待遇;19596人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,53296人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),439450人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
(四)政府債務(wù)情況。
1、截止20xx年12月31日我縣債務(wù)余額16.51億元。其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)14.04億(一般債務(wù)13.86億元,專項(xiàng)債務(wù)0.18億元);政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)1.13億元;政府負(fù)有救助責(zé)任的債務(wù)1.34億元。
2、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年地方政府性債務(wù)限額管理工作的通知》(湘財(cái)預(yù)[201x]132號(hào))批復(fù)下達(dá)我縣債務(wù)限額:20xx年政府債務(wù)限額17.29億元(一般債務(wù)限額17.05億元,專項(xiàng)債務(wù)限額0.24億元)。根據(jù)文件測(cè)算,我縣20xx年債務(wù)余額是14.53億元(政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)*100%+政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任和救助責(zé)任的債務(wù)*20%),未超過省定限額。
3、根據(jù)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于20xx年政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警有關(guān)情況的通報(bào)》(湘財(cái)金[201x]50號(hào))的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)衡量測(cè)算,我縣20xx年綜合債務(wù)率39.1%,債務(wù)負(fù)債率24.47%,分別低于負(fù)債率60%標(biāo)準(zhǔn)和債務(wù)率90%標(biāo)準(zhǔn)的債務(wù)預(yù)警線,債務(wù)處于良性范圍之內(nèi)。
這里需要說明的,由于州財(cái)政結(jié)算批復(fù)尚未下達(dá),上級(jí)補(bǔ)助收入和上解支出會(huì)有小的變化,屆時(shí)將省州最終結(jié)算批復(fù)情況再向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
二、回顧一年來財(cái)政工作。
1、進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革。立足“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、收支平衡、集中財(cái)力辦大事”的原則,較高質(zhì)量地編制縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算。對(duì)部門(單位)編制的部門預(yù)算進(jìn)行精心指導(dǎo)和嚴(yán)格審核把關(guān),加大對(duì)部門預(yù)算的執(zhí)行力度,確保部門預(yù)算的嚴(yán)肅性,完善財(cái)政預(yù)算體系。及時(shí)公開了20xx年財(cái)政預(yù)算及2014年度部門決算和財(cái)政總決算。
2、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審改革。在《永順縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制,不斷強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理職能。評(píng)審范圍不斷擴(kuò)大,評(píng)審領(lǐng)域不斷拓寬。全年完成項(xiàng)目評(píng)審146個(gè),建設(shè)單位送審金額13.6億元,審定金額11.6億元,審減資金2億元,審減率為14.7%。通過財(cái)政投資評(píng)審,切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項(xiàng)目建設(shè)資金。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效。一是全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。20xx年納入績(jī)效目標(biāo)管理的預(yù)算部門(單位)達(dá)83個(gè),項(xiàng)目個(gè)數(shù)108個(gè),批復(fù)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)金額9248.74萬元。為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)。二是積極配合省廳對(duì)2014年度7個(gè)重大上級(jí)專項(xiàng)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。全年開展自評(píng)單位個(gè)數(shù)18個(gè),自評(píng)項(xiàng)目21個(gè),金額20356.25萬元。
4、進(jìn)一步深化國(guó)庫集中支付改革。一是我縣正式啟動(dòng)教育系統(tǒng)改革擴(kuò)面試點(diǎn)工作,著手對(duì)代理銀行選擇、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商確定、硬件設(shè)施采購(gòu)、銀行賬戶開設(shè)、軟件安裝調(diào)試、各項(xiàng)制度制定、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)等的準(zhǔn)備工作,對(duì)教育系統(tǒng)城區(qū)學(xué)校進(jìn)行了國(guó)庫集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是按照省州財(cái)政部門統(tǒng)一部署和時(shí)間要求,我局采取得力措施,工資調(diào)整做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,發(fā)放及時(shí)。三是積極配合組織、編辦、人社和軟件公司搞好全縣干部人事動(dòng)態(tài)管理軟件開發(fā)工作。
5、進(jìn)一步深化政府采購(gòu)改革。一是加大《湖南省20xx年政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》通知的落實(shí)力度。二是充分利用各種形式的宣傳活動(dòng),幫助各單位更好地了解和貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例。全年共完成貨物、工程、服務(wù)類項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)18批次,其中:公開招標(biāo)方式采購(gòu)8次、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)3次、詢價(jià)方式采購(gòu)4次、定點(diǎn)采購(gòu)3次,完成項(xiàng)目預(yù)算金額1.3億元,合同金額1.2億元,節(jié)約資金0.1億元,節(jié)約率8.5%。
6、嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督檢查。積極牽頭開展了“二節(jié)”三公經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)檢查,防止有關(guān)單位在“元旦”、“春節(jié)”期間違規(guī)使用“三公經(jīng)費(fèi)”,由財(cái)政局牽頭會(huì)同縣審計(jì)局對(duì)5家單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,同時(shí)積極組織開展了財(cái)政性存量資金的檢查工作。配合縣紀(jì)委進(jìn)行縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“三資”清理工作,進(jìn)一步規(guī)范了單位的財(cái)務(wù)管理。
7、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,開展了新預(yù)算法、《行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)制度培訓(xùn)。
8、加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度,繼續(xù)做好了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,進(jìn)一步整頓了會(huì)計(jì)秩序,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
20xx年預(yù)算執(zhí)行情況總體利好,但也存在一些矛盾和問題:一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)政增收困難。財(cái)稅增收很大程度上依賴煙草企業(yè)和固定資產(chǎn)投資來拉動(dòng),財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、后勁乏力的現(xiàn)狀無法一時(shí)得到根本好轉(zhuǎn),財(cái)政增收困難。二是財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,資金缺口多。由于2016年我縣到期債務(wù)還本付息及上年結(jié)轉(zhuǎn)支出大,導(dǎo)致財(cái)政支出缺口大,財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三是財(cái)政管理仍較粗放??茖W(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平亟待提高,各項(xiàng)財(cái)政管理體制仍需通過改革進(jìn)一步健全完善。針對(duì)上述問題,我們將高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真研究加以解決。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十六
20xx年,扎佐鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊扣國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件,以中央、省、市財(cái)政工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng),抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,緊緊圍繞縣財(cái)政工作的總體思路和部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真查找問題并切實(shí)整改,全面履行職能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,提高服務(wù)意識(shí),通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)14年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況:20xx年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完任務(wù)。財(cái)政收支執(zhí)行情況良好,收入穩(wěn)步增長(zhǎng),非生產(chǎn)性支出得到有效控制,促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、完成成6026.87萬元,其中本級(jí)收入4430.85萬元,為目標(biāo)任務(wù)4404萬元的100.61%,上級(jí)補(bǔ)助收入1596.03萬元;一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)6026.87萬元,其中本級(jí)支出2728.91萬元,上解支出3321.68萬元。
(一)、各收入項(xiàng)目完成情況。
1、稅收收入完成3691.44萬元,其中國(guó)稅完成414.31萬元,地稅完成3277.13萬元。
2、財(cái)政塊收入完成739.40萬元,其中行政性收費(fèi)145.89萬元,罰沒收入143.96萬元,國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入0.71萬元,其他收入448.83萬元。
(二)、20xx各支出項(xiàng)目執(zhí)行情況(本級(jí)支出2728.91萬元),20xx年為2769.88萬元,同比下降1.47%。
一般公共服務(wù)支出1733.99萬元,去年同期數(shù)為1535.28萬元,增長(zhǎng)1.29%。
1、人大事務(wù)支出16萬元,去年同期數(shù)為22.84萬元,同比減少29%,主要是人員的減少。
2、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出906.52萬元,去年同期數(shù)為970.72萬元,同比減少6.61%。
3、黨委辦公廳(室)及機(jī)構(gòu)事務(wù)支出64.51萬元,去年同期數(shù)為62.55萬元,同比增長(zhǎng)3.13%。
4、財(cái)政事務(wù)支出88.34萬元。去年同期數(shù)74.98萬元,同比增長(zhǎng)17.82%。
5、群眾團(tuán)體事務(wù)支出6.95萬元,去年同期數(shù)為11萬元,同比減少36%,主要是人員的減少。
6、組織事務(wù)支出23.50萬元,去年同期數(shù)12.4萬元,同比增長(zhǎng)89.51%,
7、民族事務(wù)支出3萬元,去年同期數(shù)為2萬元,同比增長(zhǎng)50%,
8、其他一般公共服務(wù)支出625.17萬元(政府對(duì)企業(yè)扶持資金300萬元,消防征地款153萬元,大丫口煤礦治理資金100萬元,貴陽高管兩線補(bǔ)助72.17萬元)。
文化體育與傳媒支出55.41萬元,去年同期數(shù)為56.29萬元,同比減少1.56%。
社會(huì)保障和就業(yè)支出87.70萬元。去年同期數(shù)為29.41萬元,同比增長(zhǎng)198.19%,增長(zhǎng)原因主要是文件款的增長(zhǎng)。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出326.90萬元,去年同期數(shù)為378.79萬元,同比減少13.69%。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出78.12萬元,去年同期數(shù)為117.64萬元。同比減少33.59%。
資源勘探(其他安全生產(chǎn)監(jiān)管)事務(wù)支出44.13萬元,去年同期數(shù)為42.87萬元,同比增長(zhǎng)2.94%。
農(nóng)林水事務(wù)支出402.66萬元,去年同期數(shù)為425.85萬元,同比減少5.44%。(農(nóng)業(yè)—其他農(nóng)業(yè)支出205.22萬元;林業(yè)—其他林業(yè)支出28.21萬元,林業(yè)—林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)2萬元;水利—其他水利支出18.46萬元;扶貧—扶貧貸款獎(jiǎng)補(bǔ)和貼息1.50萬元;農(nóng)村綜合改革—對(duì)村民委員會(huì)和村黨支部的補(bǔ)助支出3.36萬元,農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)補(bǔ)助12萬元;其他農(nóng)林水支出131.91萬元。
(三)收支平衡情況:當(dāng)年收支結(jié)余-23.72萬元,滾存結(jié)余366.48萬元。
二、一年來的主要工作。
(一)積極培植后續(xù)財(cái)源,努力增加財(cái)政收入。
根據(jù)全縣財(cái)稅工作的整體安排,面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政收入形勢(shì),我鎮(zhèn)結(jié)合自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”建設(shè),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,切實(shí)加大招商引資力度,著力培植后續(xù)財(cái)源,嚴(yán)格稅收征管,確保收入目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
1、做好貴鋼、輪胎廠、福麟、金源等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),努力為企業(yè)排憂解難,同時(shí)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況追蹤問效,促其稅收均衡入庫。
2、與地稅分局密切配合,加強(qiáng)對(duì)契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅的排查清理征收;同時(shí),加大清理欠稅和打擊偷、逃、漏稅力度,盡可能把實(shí)現(xiàn)的稅收清繳入庫存,防止稅收流失。
3、結(jié)合鎮(zhèn)情切實(shí)加大招商引資力度,積極培植后續(xù)財(cái)源,壯大財(cái)源體系,形成支柱產(chǎn)業(yè),努力增加財(cái)政收入。加快推進(jìn)貴鋼二期、輪胎廠二期、永盛和物流、西部物流等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn)。
4、進(jìn)一步抓好轄區(qū)內(nèi)水泥、冶煉、建材、礦產(chǎn)品加工等行業(yè)的整合和技術(shù)改造,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,增加財(cái)政收入。
5、加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、預(yù)制構(gòu)件、采石場(chǎng)等規(guī)模以下企業(yè)的監(jiān)管,挖掘潛力,壯大稅收體系。
(二)按上級(jí)要求,逐步完善農(nóng)民補(bǔ)貼建設(shè)網(wǎng)和“一折通”工作。
1、做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時(shí)反饋信息,不斷更新規(guī)范涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”,及時(shí)辦理農(nóng)戶“一折通”由于遺失、死亡等情況的補(bǔ)辦和更改工作。
2、嚴(yán)格涉農(nóng)補(bǔ)貼的公示和發(fā)放工作,通過“一折通”發(fā)放退耕還林資金、綜合直補(bǔ)資金、種糧直補(bǔ)資金、小額扶貧貸款財(cái)政貼息資金、移民后期扶持資金等上百萬元。
(三)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,搞好財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督。
1、根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的要求,以身作則,廉潔自律,認(rèn)真審核各部門的一般性支出,對(duì)支出單據(jù)的真實(shí)性、合理性、相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的簽字等嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范部門支出程序,充分發(fā)揮管理和監(jiān)督職能,嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出,提高財(cái)政資金的.使用效益。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市縣厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)預(yù)算支出,極力壓縮車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待、一般性費(fèi)用及用電、用油、用水等支出,盡力完成削減指標(biāo),維系機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、厲行縣專項(xiàng)資金管理辦法和補(bǔ)充規(guī)定,積極主動(dòng)參與專項(xiàng)資金的監(jiān)管,加大對(duì)各類專項(xiàng)資金的事前、事中、事后的檢查和跟蹤問效。各項(xiàng)目在申請(qǐng)中期進(jìn)度款時(shí),資金管理人員必須實(shí)地查看并在進(jìn)度表上簽字后領(lǐng)導(dǎo)方可同意借支,杜絕冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為發(fā)生。
4、加強(qiáng)“收支兩條線”管理和檢查力度;同時(shí)極力清理往來款項(xiàng)并杜絕新的借款發(fā)生。
5、按《票據(jù)管理法》的規(guī)定,嚴(yán)格票據(jù)的申報(bào)、領(lǐng)用和核銷,票據(jù)管理人員不定期對(duì)各單位的票據(jù)使用情況進(jìn)行抽查,對(duì)不按要求使用和不及時(shí)將收入繳存的部門立即收回所領(lǐng)票據(jù),待其整改規(guī)范后才予啟用。
6、遵照《修文縣政府采購(gòu)目錄及相關(guān)規(guī)定》,進(jìn)一步推進(jìn)和完善政府采購(gòu)工作,對(duì)相關(guān)設(shè)備的購(gòu)置報(bào)經(jīng)縣政府采購(gòu)中心審批后按要求進(jìn)行采購(gòu),杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,提高財(cái)政資金的使用效率;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全運(yùn)行。
7、20xx年,全鎮(zhèn)財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目3個(gè),其中道路修建項(xiàng)目2個(gè),整村推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè),目前已基本通過鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收,初步?jīng)Q算財(cái)政共計(jì)投入資金118.45萬元,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、存在的問題和困難。
1、受稅收改革及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素的影響,20xx年的財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),收入質(zhì)量有待提高。
2、支出壓力不斷加大,財(cái)力緊張,既要確保政府機(jī)構(gòu)不斷增加的公用經(jīng)費(fèi),又要必保對(duì)公安派出所、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等經(jīng)費(fèi)的投入,加之由于歷史原因形成的部分遺留問題,導(dǎo)致資金調(diào)度極為困難。
3、專項(xiàng)資金管理不夠深入到位。個(gè)別主管部門未嚴(yán)格執(zhí)行縣專項(xiàng)資金管理辦法及補(bǔ)充規(guī)定,片面影響了工作的整體推進(jìn)。
各位代表,近年以來,我鎮(zhèn)財(cái)政工作一年一個(gè)新臺(tái)階,保證了政府實(shí)行宏觀調(diào)控的資金需求及機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),在確保一方平安、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善鄉(xiāng)村道路及水利設(shè)施建設(shè)等方面工作取得了較好的成績(jī),為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。從取得的成績(jī)中,我們也要看到財(cái)政工作存在的困難和問題,財(cái)力后勁明顯不足,支出壓力大,在確保基本運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)、科技和文教衛(wèi)生事業(yè)的投入仍然有限,財(cái)政資金調(diào)度存在較大困難,制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十七
忙碌而充實(shí)20xx年已經(jīng)過去,我來到公司也有上半年的時(shí)間了,20xx年11月我正式加入了公司,從事行政人事管理工作。上半年來我圍繞管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)等工作重點(diǎn),注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下:
1、公司各類證照的辦理、年檢,與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通。
20xx年我與相關(guān)部門合作,順利完成了公司經(jīng)營(yíng)地址變更后相關(guān)證照的更換工作,按時(shí)完成了公司證照的年檢,組織接受并通過了政府藥監(jiān)、社保、消防等部門的檢查,更正了企業(yè)工商電子信息資料,與區(qū)工商局、社保局、勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)等部門保持了良好的關(guān)系。
2、行政費(fèi)用的預(yù)算與控制。
按照公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定,為合理控制企業(yè)行政費(fèi)用支出,行政部每月底制定了下月的費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃,盡量將費(fèi)用支出控制在計(jì)劃內(nèi)。我對(duì)公司辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)、辦公及勞保用品、固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、員工及公司通訊費(fèi)等項(xiàng)目建立了臺(tái)賬,逐月逐筆登記,年底對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,以便于來年能夠更加準(zhǔn)確、細(xì)致地進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算與控制。
3、公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理。
作為行政部,購(gòu)進(jìn)、管理和分配公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品是部門的日常重要工作之一,我在進(jìn)入公司后,首先對(duì)公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)、登記和貼標(biāo),然后結(jié)合公司實(shí)際情況修訂和制訂了固定資產(chǎn)、辦公用品等管理制度,建立了增設(shè)固定資產(chǎn)先提申請(qǐng)相關(guān)部門和總經(jīng)理批示后再采購(gòu),辦公用品季度統(tǒng)計(jì)需求后統(tǒng)一采購(gòu)分配的流程,規(guī)范了公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理,也提高了工作的效率。
4、公司印章、檔案及合同的管理。
20xx年行政部起草和修訂了公司印章管理、檔案管理和合同管理等制度,規(guī)范了公章使用登記流程,并對(duì)公司檔案和合同進(jìn)行了整理,鑒于不影響工作效率等因素,合同流轉(zhuǎn)審批流程尚未完全執(zhí)行,但將合同審批步驟暫時(shí)并入了公章使用審批中,在一定程度上避免了風(fēng)險(xiǎn)。
5、公司員工薪酬福利與績(jī)效考核管理。
我自11月進(jìn)入公司后接手了員工薪酬與福利的核算與發(fā)放工作,在過去10個(gè)月里按時(shí)完成了每月的工資核算,協(xié)助總經(jīng)辦根據(jù)外部市場(chǎng)行情及公司實(shí)際情況制訂和完善了薪酬管理制度與績(jī)效考核管理制度,對(duì)員工月度工資、社?;鶖?shù)及公積金進(jìn)行了調(diào)整,在保證了員工權(quán)益的同時(shí),使得公司的薪酬管理更趨規(guī)范化。在年底按照集團(tuán)總部要求,統(tǒng)計(jì)了公司20xx年薪酬預(yù)算執(zhí)行情況并擬定了20xx年薪酬預(yù)算,保證了公司薪酬總額不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),在行業(yè)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
6、日常人事工作及員工關(guān)系管理。
20xx年我按時(shí)保質(zhì)辦理了員工入離職、轉(zhuǎn)正、續(xù)簽、檔案轉(zhuǎn)移托管等工作,并制定和推行了公司員工手冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范了員工日常行為。另一方面與工會(huì)合作,積極傾聽員工心聲,及時(shí)解答員工疑問,并組織員工參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)、集體旅游等活動(dòng),豐富了員工業(yè)余生活,提高了員工士氣,使得員工能保持較高的工作效率。
7、與集團(tuán)總部的聯(lián)絡(luò)與溝通,按時(shí)完成布置的任務(wù)。
作為人福醫(yī)藥集團(tuán)控股子公司,人福諾生與集團(tuán)間保持著密切的聯(lián)系,行政部也承擔(dān)著與總部人資、行政、法務(wù)、董秘、戰(zhàn)略、工會(huì)等部門的日常聯(lián)絡(luò)與溝通工作。20xx年我共收到和轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)各類通知和文件100余次,認(rèn)真細(xì)致的完成或組織完成了集團(tuán)布置的各項(xiàng)任務(wù),按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料,保證了公司年終“總部配合力度”評(píng)分無任何扣分項(xiàng)目。
8、協(xié)助公司質(zhì)量、銷售等部門完成相關(guān)工作。
公司的經(jīng)營(yíng)理念是以質(zhì)量保證體系為主線,對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行管理和控制,行政部作為樞紐部門,積極協(xié)助質(zhì)量管理部進(jìn)行了質(zhì)量體系文件修訂、培訓(xùn)及測(cè)試組織、倉(cāng)庫改造、流程優(yōu)化等工作,并在日常協(xié)助銷售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等部門完成了資料的準(zhǔn)備與報(bào)送工作,保證了公司的運(yùn)作順暢。
3、通過獨(dú)自處理行政人事各項(xiàng)工作,鍛煉和提高了自己的應(yīng)變能力和判斷能力。
3、因個(gè)人所負(fù)責(zé)的工作較雜,有時(shí)會(huì)沒有很好的分清主次和安排時(shí)間,以致有些計(jì)劃實(shí)行的`工作未能展開,20xx年我將加強(qiáng)個(gè)人時(shí)間管理水平,提高效率,更加有條理的完成手上負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作。
2、本年度自我優(yōu)劣勢(shì)評(píng)價(jià):
本人優(yōu)勢(shì):外向開朗、樂于助人、工作認(rèn)真、細(xì)心謹(jǐn)慎、態(tài)度端正、有責(zé)任心、比較善于與人溝通,靈活應(yīng)對(duì)各種問題和突發(fā)狀況。
本人劣勢(shì):專業(yè)知識(shí)仍需繼續(xù)提高,宏觀規(guī)劃及統(tǒng)籌分析能力需要提高,看問題的高度還不夠。
1、繼續(xù)做好公司證照及公章的管理,保持與外部機(jī)構(gòu)的良好溝通;。
2、精細(xì)化行政費(fèi)用的預(yù)算,嚴(yán)格控制費(fèi)用的審核支出;。
3、做好固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理,優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃;。
4、加強(qiáng)對(duì)公司檔案和合同的管理,在不影響效率的同時(shí)逐步細(xì)化流程和記錄;。
6、建立員工溝通平臺(tái),通過招聘、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、公司間交流等手段培養(yǎng)公司后備人才;。
7、保持與集團(tuán)總部的聯(lián)絡(luò)與溝通,按時(shí)完成布置的任務(wù),關(guān)注可利用的共享資源;。
8、協(xié)助質(zhì)量管理部修訂和完善公司質(zhì)量管理體系,優(yōu)化人員配置,提高協(xié)作效率。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十八
各位代表:
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會(huì)作財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見。
年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心,深化財(cái)政改革,狠抓財(cái)源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)支出得到保障,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬元,財(cái)政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財(cái)政總收入完成1572萬元,完成預(yù)算的101%,比上年增收113萬元;財(cái)政總支出1558萬元,完成預(yù)算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。
一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。
(一)一般預(yù)算收入615萬元,完成任務(wù)的105%。
1、國(guó)稅收入(全口徑)365萬元,完成任務(wù)的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務(wù)的104%,
(二)預(yù)算外資金收入完成424萬元。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入完成533萬元。
二、主要支出項(xiàng)目完成情況。
1.一般公共服務(wù)支出720.25萬元。
2.國(guó)防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農(nóng)林水支出265.47萬元。
11.交通運(yùn)輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。
各位代表,總的來看,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好,全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長(zhǎng)。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果?;仡櫼荒陙淼呢?cái)政工作,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面:
1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì),財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法,積極發(fā)動(dòng)全民招商,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉。
我們按照建立公共財(cái)政框架的要求,加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化預(yù)算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線,保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入,推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,多渠道籌集資金,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè),配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作,加大了財(cái)政支持力度,提供財(cái)力保障,掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí),我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費(fèi),奢侈揮霍之風(fēng),努力提高財(cái)政資金使用效益。
3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”
堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財(cái)政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補(bǔ)貼518.3萬元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼52萬元,生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬元,退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬元,農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬元,農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助25.7萬元,計(jì)劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農(nóng)村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時(shí)救助4.2萬元。所有補(bǔ)貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對(duì)種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。
4、堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè),財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查,確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),跟蹤問效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí),我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績(jī)。
總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長(zhǎng)較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年,是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年,是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績(jī)的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會(huì)各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對(duì)財(cái)政收入影響大,主體財(cái)源不足,財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點(diǎn)保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì),資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難,負(fù)債太重,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀,政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對(duì)待,高度重視這些矛盾和問題,強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對(duì),并在今后的工作中妥善解決。
2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會(huì)重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長(zhǎng)6%,財(cái)政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長(zhǎng)1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
一、主要收入。
(一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。
1、國(guó)稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入568萬元,占預(yù)算的34%。
二、主要支出項(xiàng)目。
1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬)。
2.國(guó)防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費(fèi)1萬元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬元(其中區(qū)級(jí)示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬)。
11.交通運(yùn)輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,嚴(yán)格依法理財(cái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
做好2017年的財(cái)政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對(duì)深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧,加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展,力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新的成效:
(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財(cái)源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營(yíng)富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),不斷壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,大力支持重大招商引資活動(dòng),進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對(duì)科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵?shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升財(cái)政管理水平。
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系,重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,逐步建立支出績(jī)效對(duì)預(yù)算編制的正向激勵(lì)機(jī)制。三要自覺接受人大、審計(jì)及社會(huì)輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán),注重通過接受社會(huì)各界監(jiān)督,改進(jìn)財(cái)政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作,全面提高財(cái)政管理水平,打造高效透明的“陽光理財(cái)”模式。
(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。
財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動(dòng)探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財(cái)政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動(dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動(dòng)力,牢固樹立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨,努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象,以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。
各位代表,2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會(huì)對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十九
轉(zhuǎn)眼間我們送走了20xx年,回顧這上半年來的工作情況,還是收獲頗豐,作為單位出納,我在收付、反映、監(jiān)督、管理四個(gè)方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé),在不斷改善工作方式方法的同時(shí),順利完成今年的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
本人嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)人員的相關(guān)制度和條例,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金管理,現(xiàn)金收付,憑證的審核以及現(xiàn)金日記帳登記等業(yè)務(wù)謹(jǐn)慎細(xì)致不出差錯(cuò),能夠確保做到現(xiàn)金的收支準(zhǔn)確無誤,認(rèn)真復(fù)核會(huì)計(jì)主管審核的原始憑證數(shù)量,金額計(jì)算與金額是否一致,逐筆登記現(xiàn)金日記帳,保證了現(xiàn)金工作的準(zhǔn)確性,及時(shí)性。
日常與銀行相關(guān)部門聯(lián)系緊密,根據(jù)單位需要正確開具支票轉(zhuǎn)賬進(jìn)賬,提取現(xiàn)金備用,井然有序地完成了職工日常報(bào)銷。在平日與銀行接觸的工作中,我認(rèn)真復(fù)核所要求開具的銀行結(jié)算憑證的臺(tái)頭,帳號(hào),用途是否一致,認(rèn)真填寫銀行結(jié)算憑證,保證金額填寫準(zhǔn)確,認(rèn)真審查收款結(jié)算憑證的真?zhèn)涡裕皶r(shí)掌握銀行存款余額情況,逐筆序時(shí)認(rèn)真登記所有帳戶的銀行存款日記帳,每月按帳號(hào)與銀行對(duì)帳,落實(shí)并督促未達(dá)帳項(xiàng)及時(shí)入帳。
從質(zhì)和量上完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。維護(hù)并保持了與各銀行之間的良好合作關(guān)系,認(rèn)真處理好與其他單位財(cái)務(wù)人員的合作關(guān)系,另外,對(duì)于本職工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,定期向會(huì)計(jì)核對(duì)現(xiàn)金與帳目,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符,做到及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理。及時(shí)回收整理各項(xiàng)回單、收據(jù),及時(shí)將現(xiàn)金存入銀行,從無坐支現(xiàn)金。根據(jù)會(huì)計(jì)提供的依據(jù),及時(shí)發(fā)放員工報(bào)銷和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)。在工作中堅(jiān)持財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格審核算,對(duì)不符手續(xù)的發(fā)票不付款。
回顧這上半年來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,每當(dāng)完成一項(xiàng)工作任務(wù),即使忙一點(diǎn),心里還是感到很欣慰很踏實(shí),在新的上半年里,我還需要在工作上更加積極主動(dòng),態(tài)度上更加認(rèn)真負(fù)責(zé);另外,我能有現(xiàn)在這點(diǎn)小小的進(jìn)步,這都得益于領(lǐng)導(dǎo),前輩的幫助與交流,我真正感受到了領(lǐng)導(dǎo)的'關(guān)懷和期望,同時(shí)也由衷的欽佩他們淵博的知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
作為一名普普通通的員工,我的工作是再普通不過了,和我一樣能做好自己本職工作的同事還有很多,我們能在過去上半年圓滿地完成任務(wù),主要在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持,采取各種靈活多變的方式和方法去解決各種不同的問題,我只是和所有我們公司的其他員工一樣,盡自己的努力為公司,希望對(duì)公司能有所貢獻(xiàn)。
在新上半年中,我一定更加嚴(yán)格地要求自己,積級(jí)參加公司的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí),從去年的工作中認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn),縮小在業(yè)務(wù)上的差距,讓自己今后的工作更加嚴(yán)謹(jǐn)有序,讓自己以更踏實(shí)的態(tài)度為公司的發(fā)展作出自己的努力,決不辜負(fù)大家對(duì)我的期望!同時(shí)我也衷心期待領(lǐng)導(dǎo)和前輩能夠多多在工作上指導(dǎo)我,在思想上幫助我,我會(huì)盡力為公司的進(jìn)一步發(fā)展和壯大發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二十
我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會(huì)報(bào)告20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請(qǐng)予審議。
20**年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省十一屆二次黨代會(huì)、市四屆二次黨代會(huì)、自治縣七屆二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標(biāo),著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算任務(wù)。縣級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入29,117萬元,完成調(diào)整預(yù)算的101%,一般預(yù)算支出187,766萬元,完成調(diào)整預(yù)算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬元。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算收入總額22,166萬元,完成調(diào)整預(yù)算的87%,基金預(yù)算支出22,330萬元,完成調(diào)整預(yù)算的88%,年末滾存結(jié)余976萬元。新增債務(wù)23,773萬元,償還債務(wù)本金6,470萬元,年末地方政府性直接債務(wù)余額45,963萬元。良好的財(cái)政收支,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。
—積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。因上年一次性收入增長(zhǎng)和20**年財(cái)稅體制改革政策性減收等因素,財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力增大,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極面對(duì)挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
—促進(jìn)民生持續(xù)改善,社會(huì)保障更加有力。一是加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度,縣級(jí)投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生等民生領(lǐng)域的支出117,536萬元,比上年增加17,170萬元,增長(zhǎng)17%。縣財(cái)政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關(guān)的支出,分別比上年增長(zhǎng)25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務(wù)資金,如務(wù)星高級(jí)中學(xué)貸款11,600萬元,教育經(jīng)費(fèi)的大量投入,完善了教育公共服務(wù)體系,提升了我縣辦學(xué)能力,提升了教師教學(xué)能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實(shí)處。20**年縣審計(jì)局除對(duì)縣衛(wèi)生局開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查外,還對(duì)保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。
—貫徹落實(shí)中央勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。在財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,突出檢查被審計(jì)單位對(duì)中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定、市委“十二項(xiàng)”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),被審計(jì)單位加強(qiáng)了接待費(fèi)、交通費(fèi)和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等支出管理,“三公經(jīng)費(fèi)”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計(jì)情況。
根據(jù)《審計(jì)法》及其《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,縣審計(jì)局對(duì)20**年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。自去年6月向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作以來,共完成審計(jì)項(xiàng)目32個(gè),其中:上級(jí)業(yè)務(wù)部門委派1個(gè);縣政府計(jì)劃安排和交辦項(xiàng)目31個(gè),查出違規(guī)金額7,077.92萬元,促進(jìn)增收節(jié)支金額3,191.6萬元,其中:已上交財(cái)政2,838.6萬元、減少財(cái)政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元,應(yīng)調(diào)賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計(jì)向檢察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計(jì)整改建議并被采納79條。政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)170個(gè),送審金額29,271萬元,審減金額1,526萬元,審減率5.23%。
20**年,縣財(cái)政局圍繞縣人大批復(fù)的預(yù)算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財(cái)政管理體制改革的影響,稅收分享比例調(diào)整,本級(jí)收入在上年基礎(chǔ)上減少了187萬元;在預(yù)算支出方面,合理安排,較好完成了預(yù)算支出,保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出逐年增長(zhǎng)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應(yīng)繳未繳預(yù)算收入2,597.85萬元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財(cái)政局、縣國(guó)投公司。
(二)財(cái)政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財(cái)政資金金額大,部分掛賬時(shí)間長(zhǎng),清理清收和核銷不及時(shí)。截止20**年末,縣財(cái)政預(yù)撥和拆借累計(jì)16,486.65萬元;二是專項(xiàng)資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時(shí)間長(zhǎng)。截止20**年末,其中:總預(yù)算上級(jí)專項(xiàng)資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當(dāng)年15,068.75萬元、20**年以前年度上級(jí)專項(xiàng)資金余額5,865.97萬元);基財(cái)局涉農(nóng)專賬專項(xiàng)資金未撥余額2,021.28萬元;國(guó)庫股國(guó)家儲(chǔ)備糧油及退耕還林補(bǔ)貼資金專戶留存20**年以前年度專項(xiàng)資金176.87萬元;國(guó)庫集中收付中心各預(yù)算單位留存各類專項(xiàng)資金共計(jì)58,169.35萬元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬元,信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)稅源需進(jìn)一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查,重點(diǎn)稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進(jìn)度、納稅申報(bào)和繳納稅款等資料;管理臺(tái)賬記錄開工時(shí)間與納稅對(duì)象申報(bào)繳稅時(shí)間間隔較長(zhǎng)。
(四)其他違反財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:
一是縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫。20**年縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金13.4萬元,白條沖抵現(xiàn)金庫存1.75萬元。
二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國(guó)投公司列支辦公費(fèi)1.4萬元只有發(fā)票一張,無相關(guān)附件。
二、縣級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
根據(jù)縣政府安排,20**年下半年對(duì)文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長(zhǎng)期間(-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),3-5月份對(duì)縣國(guó)土資源局的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,部門領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行總體較好,相關(guān)單位提供的財(cái)務(wù)資料基本能夠真實(shí)地反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。在財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中,基本能遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:。
(一)預(yù)算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是應(yīng)繳未繳國(guó)庫和財(cái)政專戶167.37萬元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國(guó)土資源局。
二是違規(guī)開設(shè)賬戶,且賬戶拆銷后未對(duì)有關(guān)收入進(jìn)行清繳??h國(guó)土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設(shè)“建設(shè)用地預(yù)存款專戶”,將賬戶余額196.82萬元全部轉(zhuǎn)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬戶,未對(duì)專戶有關(guān)收入進(jìn)行清繳,其中應(yīng)繳土地開墾費(fèi)等非稅收入和利息收入余額20.99萬元,其余為土地征收預(yù)存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進(jìn)行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:?jiǎn)挝环嵌愂杖氪翱诮y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與財(cái)政專戶實(shí)際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺(tái)賬不符8.02萬元;收費(fèi)窗口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與相關(guān)股室臺(tái)賬不符。
(二)預(yù)算約束不力,超預(yù)算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國(guó)土資源局20**年度的公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算支出184.89萬元,超預(yù)算支出率108%。
(三)專項(xiàng)資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項(xiàng)資金??h文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習(xí)俗專項(xiàng)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、無線覆蓋運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26.08萬元。
二是滯留、閑置和沉淀專項(xiàng)資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金113.29萬元;縣國(guó)土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復(fù)墾費(fèi)等專項(xiàng)資金2,202.28萬元。
三是違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用。縣文體廣電旅游局至20**年期間,從農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼中違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用20.73萬元。
(四)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是決算編制不真實(shí)??h國(guó)土資源局財(cái)務(wù)20**年底決算時(shí),虛列土地開發(fā)項(xiàng)目和測(cè)繪評(píng)估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費(fèi)和交通費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)共119.02萬元調(diào)入到勞務(wù)費(fèi)和其他類別中列支。
二是收支未納入會(huì)計(jì)核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國(guó)土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財(cái)務(wù)核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報(bào)賬龍神塘至楠木公路項(xiàng)目款和表演場(chǎng)環(huán)形看臺(tái)工程款共10.87萬元收支未入單位賬務(wù)核算。
三是結(jié)余資金未進(jìn)行分類核算和管理使用??h國(guó)土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項(xiàng)結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。
四是收入掛往來核算。20**年度縣國(guó)土資源局將財(cái)政預(yù)算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
五是支出依據(jù)不充分20.41萬元。涉及單位有縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復(fù)支出??h文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復(fù)支出0.17萬元。
(六)基本建設(shè)項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范??h文體廣電旅游局實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目大小工程結(jié)算37個(gè),金額463.56萬元未按基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)設(shè)置賬務(wù)核算,以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。
二是工程款與相關(guān)稅款不同步。縣文體廣電局對(duì)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定和務(wù)府辦發(fā)〔2010〕156號(hào)文件精神執(zhí)行不夠,仍以領(lǐng)條支預(yù)付工程款302萬元。
三是應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行招投標(biāo)程序。縣文體廣電局和縣國(guó)土資源局對(duì)超過50萬元的服務(wù)項(xiàng)目都未執(zhí)行招投標(biāo)程序,縣文體廣電局和縣國(guó)土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
(七)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是國(guó)有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線??h國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應(yīng)列未列固定資產(chǎn)核算,以及登記相關(guān)卡片??h國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
三是土地、礦山等國(guó)有不動(dòng)資產(chǎn)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)??h國(guó)土資源局對(duì)土地管理存在無土地儲(chǔ)備庫臺(tái)賬、用地和征收臺(tái)賬。
(八)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是往來款項(xiàng)清理不及時(shí),部分款項(xiàng)掛賬時(shí)間長(zhǎng)且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項(xiàng)總額達(dá)1,006.04萬元,其中20以前個(gè)人借欠款余額51.55萬元、預(yù)付工程款21萬元等。
二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來,縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。
三是差旅費(fèi)報(bào)銷制度不夠規(guī)范??h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費(fèi)報(bào)銷存在部分職工重復(fù)填報(bào)差旅費(fèi),旅店業(yè)發(fā)票作餐費(fèi)報(bào)銷,出差時(shí)間、地點(diǎn)與有關(guān)資料不相符,發(fā)票不真實(shí)和無發(fā)票等填報(bào)住宿費(fèi),出差日期與相關(guān)資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國(guó)土資源局報(bào)銷差旅費(fèi)存在有的用生活費(fèi)(餐館)發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi),有的用娛樂場(chǎng)所發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi)等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度。縣國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算,但執(zhí)法大隊(duì)在報(bào)銷費(fèi)用時(shí),由執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)簽字,分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費(fèi)”控制不夠??h國(guó)土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來帳中列支公務(wù)接待費(fèi)216.93萬元,其中公用支出中177.27萬元,占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農(nóng)村電影放映場(chǎng)次可信度不高??h文體廣電旅游局財(cái)務(wù)資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個(gè)行政村,每村每月放映1場(chǎng)共1308場(chǎng)報(bào)賬支付放映隊(duì)補(bǔ)貼,三年分別支付補(bǔ)貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過,有的村連續(xù)放映多場(chǎng)。
對(duì)上述問題,縣文體廣電旅游局根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實(shí),縣國(guó)土資源局對(duì)部分問題在審計(jì)期間主動(dòng)作出整改落實(shí),對(duì)部分問題根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定正在研究落實(shí)整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支審計(jì)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,20**年根據(jù)縣政府安排,組織對(duì)大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì),其中對(duì)任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間(2010-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,較好地完成了縣下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù),能保證重點(diǎn)工作穩(wěn)步開展,基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡,但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)預(yù)算收入和其他專項(xiàng)基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是滯留未及時(shí)解繳入庫。其中:大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預(yù)算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
二是財(cái)政資金墊繳或彌補(bǔ)費(fèi)用完成社撫費(fèi)、新農(nóng)合和烤煙下達(dá)任務(wù)。大坪鎮(zhèn)財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)13.38萬元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)12.1萬元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用25.98萬元。
(二)專項(xiàng)資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項(xiàng)資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項(xiàng)資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運(yùn)行,且長(zhǎng)期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預(yù)算賬上未使用。
三是報(bào)賬資料不真實(shí),擅自改變扶貧實(shí)施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實(shí)的資料報(bào)賬勝利村經(jīng)果林項(xiàng)目資金20萬元,實(shí)際將資金用于勝利村坪頭組公路建設(shè)。
四是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金長(zhǎng)期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金因戶主和賬號(hào)錯(cuò)誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補(bǔ)貼資金、物價(jià)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼共1.97萬元長(zhǎng)期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。
五是違規(guī)享受社會(huì)保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二十一
中共天城縣委:
1-4月,我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神,圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動(dòng)為契機(jī),深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,各項(xiàng)稅收征管入庫情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
截止4月25日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中,地方財(cái)政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長(zhǎng)24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長(zhǎng)42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長(zhǎng)7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長(zhǎng)43%。
全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長(zhǎng)19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長(zhǎng)42.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長(zhǎng)23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長(zhǎng)20.7%,教育費(fèi)附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長(zhǎng)14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬元,比上年同期增長(zhǎng)621萬元,增長(zhǎng)7.8%,其中:國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長(zhǎng)7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長(zhǎng)19.5%,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項(xiàng)支出尚未撥付;部分項(xiàng)目尚未實(shí)施,資金無法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績(jī),完成地方財(cái)政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長(zhǎng)24.4%。
(三)加大稅收征管力度。財(cái)稅部門在做好正常收入征收工作的同時(shí),加大稅收稽查力度,如國(guó)稅局以“推綜”工作為契機(jī),進(jìn)行稅源調(diào)查,加強(qiáng)與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系,加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,清繳欠稅53萬元,其中東風(fēng)化工有限公司欠稅48萬元,法院執(zhí)行追回稅款5萬元;地稅局加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)代征、代扣的清收,加強(qiáng)對(duì)出租房的管理,采取以票控稅等手段,使?fàn)I業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅分別比上年增收156萬元、407萬元、76萬元;財(cái)政部門根據(jù)縣委政府的決定,及時(shí)征繳自來水公司和縣醫(yī)院改制國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬元,征繳土地出讓金收入7,810萬元,確保了各項(xiàng)收入做到應(yīng)收盡收。
(四)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí),積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項(xiàng)資金6,400萬元,其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬元,基金預(yù)算專項(xiàng)資金5,600萬元。與此同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng),收到了良好的`效果。
四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個(gè)月,各項(xiàng)稅收征管入庫情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn);因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費(fèi)制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施,企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力,預(yù)算平衡困難。
五、下一i的財(cái)稅工作意見。
(一)進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng),全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶,以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計(jì)做好組織收入工作,要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對(duì)零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理;三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。
(三)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件,加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問效力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會(huì)、電話、接待”支出。
(四)加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財(cái)源建設(shè)的步伐,為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。
(五)繼續(xù)深化財(cái)政管理改革。一是要進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,全面建立預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做實(shí)基本支出,確保預(yù)算編制質(zhì)量;二是要推進(jìn)國(guó)庫集中收付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),使財(cái)政資金直達(dá)用款單位和扶持項(xiàng)目,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益;三是要擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模及范圍,規(guī)范政府采購(gòu)管理,建立預(yù)算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會(huì)監(jiān)督的管理制度體系;四是要加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,要研究出現(xiàn)的新問題,加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,保證資金及時(shí)足額落實(shí)到基層,并按規(guī)定管理使用,保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務(wù)教育的順利實(shí)施;五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度,逐步改變非稅收入“誰收錢,誰使用”的狀況,實(shí)現(xiàn)非稅收入“財(cái)政統(tǒng)管、政府安排”的目標(biāo)。
以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況,在今后工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財(cái)觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。
天城縣人民政府。
二oo五年四月二十八日。
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