通過報告,人們可以了解某個領(lǐng)域或事件的情況和進展。報告的內(nèi)容應(yīng)該具備邏輯性和條理性,同時避免信息的重復(fù)和冗長。報告范文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)多樣化,適用于不同的寫作需求。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇一
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
匯報人:
2019年9月27日。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇二
1、及時建議調(diào)整法制、安置幫教和社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組及辦公室人員。
2、向黨委、政府匯報司法所工作,及時解決工作的困難和問題兩次以上。
3、司法行政工作有計劃、有總結(jié)。
4、街道黨工委、行政和群眾對司法所工作十分滿意。
1、做到按時報送各類報表、材料,數(shù)據(jù)準確。
2、每月參加了分管領(lǐng)導召集的矛盾糾紛分析會。
3、做到了九個登記冊記錄完整、規(guī)范。
全年舉辦大規(guī)模人民調(diào)解員培訓兩次,以會代訓10余次。不斷提高了調(diào)解員工作水平和調(diào)解工作質(zhì)量。
1、超額完成了區(qū)局下達的人民調(diào)解年度案件任務(wù),任務(wù)是600件,完成504件,實現(xiàn)了人民調(diào)解“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”,調(diào)解成功率達到了98%。
2、認真開展了“筑牢人民調(diào)解防線,助推平安重慶建設(shè)”專項活動,對排查出的矛盾糾紛調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率達100%。
3、積極配合有關(guān)部門、單位構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,司法所為聯(lián)調(diào)中心成員單位。司法所全年參與配合鎮(zhèn)綜治辦等相關(guān)部門調(diào)解疑難糾紛23件。
4、村居規(guī)范化人民調(diào)解委員會達100%,達到規(guī)范化標準。
5、做到了人民調(diào)解規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議書,卷宗建檔完整。
1、各村居都建立了幫教小組,對刑釋解教人員積極開展教育幫教活動,不斷創(chuàng)新幫教方式。
2、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)正常運行,刑釋解教人員重新犯罪率為零。
3、對刑釋解教人員做到了半年回訪一次。
4、社區(qū)矯正人員無重新犯罪。
5、社區(qū)矯正工作嚴格施行了重慶“13589”模式,工作開展效果較好。落實了三項工作機制、“五個一”管控措施、“八個專題教育”。
1、做到了認真協(xié)助開展法制宣傳教育工作,村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳專欄達到100%。設(shè)有法制宣傳專欄3個,每月出一期,內(nèi)容為新出臺的法律法規(guī)。
2、協(xié)助街道行政積極開展“五五”普法檢查驗收和迎檢工作。街道的“五五”普法依法治理工作在檢查中被上級領(lǐng)導(檢查組)給予了高度評價。
3、協(xié)助街道行政開展“百千萬普法示范工程”和“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,已達標?!懊裰鞣ㄖ未澹ㄉ鐓^(qū))”創(chuàng)建率達到100%。
4、協(xié)助街道開展了“3.8”、“3.15”、“6.26”、“12.4”等重大紀念日法制宣傳主題活動。
5、積極開展法律“八進”活動,深入到企業(yè)、村(社區(qū))進行法制宣傳培訓。
6、擔任了街道四所中小學校的法制輔導員,并且為他們上了12次法制課。
雙竹法律援助工作站今年辦理了法律援助案件14件。本工作站做到了應(yīng)援盡援,落實了十項便民措施,嚴格執(zhí)行法律援助“五個嚴禁”。
1、加強了內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行廉政紀錄和各項規(guī)定。
2、做到了人民調(diào)解案件補貼專項經(jīng)費按規(guī)定使用,做到??顚S?,規(guī)范運行。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇三
(一)。
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、
針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時。
總結(jié)。
經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
(二)。
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
(三)。
根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
一、采取的主要措施。
專項整改活動伊始,我院上下迅速進入了角色,黨組重視,干警積極,部署周密,在短期內(nèi)就形成了活動的高潮,為整改活動取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。
1.認真查擺,找準問題。
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:多方位查擺,保證查擺的全面性;多層次查擺,保證查擺徹底性;多形式查擺,保證查擺完整性;多環(huán)節(jié)查找,保證查擺的針對性。針對查擺的問題,我院積極采取措施,對癥下藥。同時,針對申訴難、申請再審難,我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究,并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。
2.“三查一聽”,全面檢查。
今年1至10月,我院共受理各類案件9649件,辦結(jié)8712件,收案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比去年同期上升19.3%和27.13%,辦案質(zhì)量和效率都有了新的進步。在整改期間,我院采取“三查一聽”,加大了對案件的評查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判工作中的失范行為?!叭椤?,即一為“自查”。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進行全面自查。二為“評查”。各業(yè)務(wù)庭、法庭每月審結(jié)的案件在月底前送院監(jiān)察室評查,評查項目包括程序、實體、法律文書及其他方面,按標準扣分;監(jiān)察室每月發(fā)布一期質(zhì)檢通報,指出存在問題,通報到庭,點名到人,限期整改。今年以來,共查案8803件,通報“不規(guī)范案”144件。三為“督查”。所有上訴改判、發(fā)回重審的案件由院監(jiān)察室進行督查,不定期發(fā)布督查初審情況通報,對案件進行分析,查找問題,確定責任。同時,改進通報方式,在通報案件改判或發(fā)回重審情況的基礎(chǔ)上,指出存在問題,作出客觀評析,以便干警了解差錯原因,及時改正,較好地起到了指導審判的作用。“一聽”,即“聽庭”。審監(jiān)庭安排人員對各業(yè)務(wù)庭、人民法庭審理的案件不定期進行聽庭,對庭審程序和庭審功能的發(fā)揮進行檢查,并定期通報聽庭情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,指出庭審存在的具體問題和不足。今年以來,共聽庭23件,通報“不規(guī)范案”4件。同時,改進通報方式,加大對面上工作的指導力度,在通報庭審情況的基礎(chǔ)上,提出改進庭審方式的建議,有效地促進了庭審質(zhì)量的提高。全面落實《審判流程管理規(guī)則(試行)》,由立案庭負責對案件的審限跟蹤,對審理時間已達三分之二審限的案件,予以通報催辦,對臨近審限的案件由院分管領(lǐng)導予以督辦。今年,共編發(fā)案件催辦、督辦通報10期,對196件案件進行了催辦。
3.學習考核,雙管齊下。
在活動中,我院繼續(xù)加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想和《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》的學習,重點組織了對《法官職業(yè)道德基本準則》、《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件的學習,提高法官和工作人員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。“七·一”前夕,針對干警在先進性教育活動中提出的缺少組織活動等問題,院黨組出臺了整改意見,并于7月1日,聯(lián)合市檢察院舉行慶“七·一”法檢聯(lián)誼活動,進行了乒乓球、拖拉機、籃球?qū)官?,活躍干警生活,將整改落到實處。10月29日,根據(jù)省高院、##中院《關(guān)于全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試考核工作安排》要求,全院干警參加了全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試,檢驗專項整改取得的成果。
4.健全制度,落實規(guī)范。
實現(xiàn)司法公正,離不開規(guī)范化的管理。我院始終認為,嚴格、科學、規(guī)范的審判和行政管理是提升法院工作的關(guān)鍵。為此,近年來,我院堅持強制度、強管理、強監(jiān)督的原則,以制度落實與完善為抓手,努力倡導規(guī)范化管理,逐漸形成了一整套行之有效的制度。在此次專項整改活動中,我院抓住有利時機,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題與不足,以審判管理、隊伍建設(shè)和行政管理為重點,對全院的制度進行了一次重新梳理與修訂,并于10月出臺了《××市人民法院內(nèi)部規(guī)章制度匯編》。整理編入了54項內(nèi)部制度和15項相關(guān)法律法規(guī)及制度,分為政工人事紀檢制度、審判業(yè)務(wù)管理制度、司法行政管理制度及附錄四編。在整改活動期間,先后出臺了《司法警察工作細則(試行)》、《人民陪審員管理考核辦法(試行)》、《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,使各項工作制度有章可循,規(guī)范操作。在健全制度的同時,抓好制度的落實與執(zhí)行,如在工作中,切實執(zhí)行《關(guān)于落實司法為民思想制定便民制度和舉措的實施意見》及10項便民制度和29項具體便民舉措,使司法為民制度化,真正方便群眾訴訟。
二、專項整改解決的問題。
通過這次專項整改,我院的司法行為得以規(guī)范,司法質(zhì)量得以提高,司法制度得以完善,一些不規(guī)范案件暴露的薄弱環(huán)節(jié)得到加強,先進性教育活動中反映的意見得到整改,群眾滿意率明顯提高。
(一)整改重點崗位,解決了司法公正問題。
根據(jù)上級部門的要求,我院抓住重點崗位環(huán)節(jié),認真進行了整改規(guī)范,切實解決工作中存在的司法不公問題。
1.容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院以民商事審判和執(zhí)行工作為整改重點崗位,著力解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題。
(1)規(guī)范民商事審判工作。一是按照程序法和最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干制度》,進一步實行庭審公開,做到公開舉證、質(zhì)證、認證、宣判,保證當事人充分行使訴訟權(quán)利,增強審判工作透明度,以公開促公正。二是完善了各類案件的庭審操作規(guī)范,形成規(guī)范有序的庭審方式,規(guī)范庭審程序和法官言行。通過聽庭監(jiān)督,提出改進庭審方式的建議,實現(xiàn)了庭審“四規(guī)范”,即法官著裝規(guī)范、法槌使用規(guī)范、庭審語言規(guī)范、值庭法警警容規(guī)范。三是進一步強化了庭審功能,保障當事人充分行使舉證、質(zhì)證的權(quán)利,使當事人有話講在法庭、有證質(zhì)在法庭、有理辯在法庭,充分發(fā)揮庭審查明案件事實、分清責任的功能。四是建立了嚴密的監(jiān)督制約體系。通過案件評查,指出裁判文書制作的不足之處,進一步規(guī)范了證據(jù)認證、判決說理和裁判用語。同時,認真開展違法審判責任追究,充分發(fā)揮監(jiān)察室對案件質(zhì)量的評查作用。繼續(xù)嚴格執(zhí)行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,加強庭室領(lǐng)導和院領(lǐng)導對案件的審查,把好案件的出口關(guān)。五是切實保障外部監(jiān)督。進一步落實人民陪審員制度,有效發(fā)揮人民陪審員的監(jiān)督作用,從而進一步保證案件審判時適用法律的準確性和裁判結(jié)果的公正性。
(2)規(guī)范執(zhí)行工作。在專項整改活動中,我院在加大執(zhí)行力量的同時,在規(guī)范執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革方面下了不少的功夫,以實現(xiàn)執(zhí)行工作的長效良性循環(huán)。一是執(zhí)行制度更加健全。在切實貫徹落實省高院關(guān)于執(zhí)行工作的各項制度的基礎(chǔ)上,我院又結(jié)合自身實際,制訂了《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于收取申請執(zhí)行費和執(zhí)行費用的通知》、《關(guān)于執(zhí)行工作有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈重申和建議審執(zhí)分開后的若干制度〉的通知》等多項規(guī)定,以進一步深化執(zhí)行改革,細化執(zhí)行局有關(guān)執(zhí)行工作的職責。二是委托評估、拍賣工作更加規(guī)范。將委托評估、拍賣職能從執(zhí)行局劃至司法行政科,從對外委托的提出到委托機構(gòu)的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離,且公開進行,避免暗箱操作。三是執(zhí)行方法更加有效。實行執(zhí)行個案臺帳制度,由執(zhí)行局領(lǐng)導和院分管領(lǐng)導對執(zhí)行案件實行分級督辦,并且相繼推行網(wǎng)上執(zhí)行、凌晨突擊執(zhí)行、雙休日加班執(zhí)行等執(zhí)行方法,切實提高了執(zhí)行效率。
2.容易侵犯當事人訴訟權(quán)利、實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院嚴格按照程序法,保證當事人全面、充分地行使訴訟權(quán)利,及時依法支持和采納當事人的合理主張和訴求,并且嚴格準確適用實體法,使當事人的所有合法權(quán)益都得到確認和保護。尤其在刑事審判方面,堅持依法辦案,正確適用法律,做到有罪依法追究,無罪決不錯判。要求審判人員樹立科學、公正的刑法觀念,做到正確行使自由裁量權(quán),準確定罪量刑,嚴格遵守法定的量刑原則制度,做到量刑均衡,罪刑相稱,罰當其罪。堅持做到審判人性化,充分保護被害人、被告人的訴訟權(quán)利,特別是對附帶民事賠償部分注重調(diào)解原則,對刑事自訴案件堅持在查明事實,分清責任的前提下,依法進行調(diào)解,達到化解矛盾、促進安定的社會效果。
3.容易發(fā)生地方和部門保護的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
在活動期間,我院積極爭取黨委、人大、政府和社會各界支持,優(yōu)化司法外部環(huán)境,堅持依法獨立審判、依法居中裁判。在立案方面,堅持該立則立,不該立的堅決不立,立案庭、各人民法庭庭長嚴把立案關(guān),準確把握法律關(guān)系,有效防止了爭管轄情況的發(fā)生。在委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行方面,我院對受托執(zhí)行案件非常重視,指定精干力量執(zhí)行,并且由執(zhí)行局負責人隨時督促執(zhí)行,保證執(zhí)行取得實效,絕不敷衍塞責;對需要協(xié)助執(zhí)行的案件,我院派遣熟悉被執(zhí)行人所在地環(huán)境的同志協(xié)助執(zhí)行,防止執(zhí)行干擾,需要我院調(diào)查財產(chǎn)情況的,積極予以配合,認真進行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給對方法院。
(二)健全相關(guān)制度,解決了司法制度問題。
1.審判組織制度更加完善。審判權(quán)下放后,如何加強對審判權(quán)的有效監(jiān)督,理順合議庭、審判長和獨任審判員之間權(quán)責關(guān)系是一個必須解決的重要問題,為此,我院制定了《關(guān)于試行審判長獨任審判員選拔聘任制的實施意見》及《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》,對審判長、獨任審判員的選任程序、任職條件、職責范圍、責任承擔等作出了規(guī)定,既保證審判權(quán)的運行符合審判工作的規(guī)律與需要,又加強了對審判權(quán)運行的監(jiān)督。如規(guī)定民事、商事案件的審判長及獨任審判員“有權(quán)簽發(fā)自己所辦案件和各類法律文書”,“合議庭意見不一致的,而且不同意審判長意見為多數(shù)的,審判長可報請庭長或院長審核”等。
2.審判流程管理更加合理。在這次專項整改活動中,改革了一些不適應(yīng)審判工作現(xiàn)狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實施的環(huán)節(jié),強調(diào)落實了《關(guān)于印發(fā)〈審判流程管理規(guī)則(試行)〉的通知》,目的只有一個,即通過制度的完善促進流程管理的科學規(guī)范從而保證審判工作的高效、優(yōu)質(zhì)。同時,加強了對審理周期的監(jiān)督,我院已通過局域網(wǎng)統(tǒng)一了立案口徑,對全院所有案件均實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和全程跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過案件催辦、督辦,加強對辦案周期的監(jiān)督,切實增強了干警的效率意識。
3.裁判文書制作更加規(guī)范。我院著力提高法官的規(guī)范化庭審能力和裁判文書制作水平,自2004年3以來,施行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,確保裁判文書的質(zhì)量。今年,在專項整改期間,根據(jù)上級法院的要求,專門制訂了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》,對優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書評比實行“雙評制”,即首先我院組織人員對各庭報送的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書進行評選,每年評選10個優(yōu)秀案例和20篇優(yōu)秀裁判文書,作為本院的典范;其次評選出的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書作為參加##中院“全市優(yōu)秀案例”、“全市優(yōu)秀裁判文書”的候選對象,參加##中院的評選。通過活動的開展,進一步提高了法官的裁判文書質(zhì)量意識,強化了裁判說理,減少了錯別字。
4.案件質(zhì)量評查更加科學。為規(guī)范案件質(zhì)量查評,我院制訂了《關(guān)于刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審案件及立案工作質(zhì)量評查的有關(guān)規(guī)定(試行)》,并分類詳細制訂了刑事、民事、行政、執(zhí)行和再審案件的查評標準。為積極預(yù)防差錯案件發(fā)生,明確差錯案件責任,我們制定了《2004年月目標考核獎懲實施辦法》,對差錯案件的內(nèi)涵、追究范圍進行了科學的界定,同時對責任追究的程序、責任形式等作出了具有較強操作性的規(guī)定,以求懲前毖后、不枉不縱、職責相符。
5.司法行政管理更加健全。為創(chuàng)建和諧有序的工作環(huán)境,我院制訂了《辦公大樓管理辦法》、《關(guān)于加強機關(guān)辦公秩序管理的通知》等制度;根據(jù)上級部門對公車管理的要求,制定了《關(guān)于開展夜間和節(jié)假日人員車輛出入機關(guān)辦公樓進行登記的通知》,建起了較通順的后勤保障網(wǎng);建立了嚴格的人員、車輛制度出入制度,每天24小時由工作人員值勤,凡外來人員找本院工作人員的,需登記后方可進入;對車輛則實行指定地點集中停放制度,嚴禁在他處私自停放。另外,為規(guī)范訴訟費用收取、管理,嚴格經(jīng)費使用,我院嚴格執(zhí)行訴訟費用收取管理的相關(guān)制度和“收支兩條線”的規(guī)定,對訴訟費用的緩、減、免,亦嚴格按照《關(guān)于緩、減、免訴訟費用審批權(quán)限的若干規(guī)定》執(zhí)行。
(三)加強隊伍建設(shè),解決了司法形象問題。
專項整改所要實現(xiàn)的“司法公正”的目的,亦包括了形象公正,為此,我院通過學習、教育,進一步提升干警的司法形象。
1.注重學習,提高干警素養(yǎng)。盡管今年相繼開展了先進性教育和專項整改活動,但部分干警在對待學習上思想還不夠重視、態(tài)度還不夠認真、形式還不夠多樣,有走過場的現(xiàn)象。對此,我院始終堅持“邊整改邊學習邊教育”的原則,結(jié)合先進性教育活動,掀起了學理論、學業(yè)務(wù)、學先進的“三學活動”,全院干警重溫了《黨章》等先進性教育的學習材料,加強了自身業(yè)務(wù)能力建設(shè),學習了宋魚水等優(yōu)秀法官的先進事跡,進一步提高了政治理論素養(yǎng),增強了業(yè)務(wù)能力水平,落實了司法為民宗旨。
2.落實制度,規(guī)范干警行為。近年來,我院引發(fā)和制訂了一系列規(guī)范干警業(yè)外行為的制度,在干警肩上架起了“制度高壓線”,如制定了《關(guān)于嚴肅執(zhí)行禁止“三同”辦案及處理辦法的規(guī)定(試行)》,印發(fā)了最高人民法院《關(guān)于人民法院干警“八個不準”》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》等。但在問題查擺中,我們注意到,“三同”現(xiàn)象又有所抬頭,部分干警在處理與律師、當事人的關(guān)系和待人接物上不夠超脫,對此,我院及時重申了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》,進一步嚴申相關(guān)紀律。
在專項整改活動期間,我院先后三次召開全院干警大會,對該項活動進行了組織動員、階段小結(jié)和部署落實,以會代訓,突出了針對性。5月25日下午,我院召開了全院干警大會,對開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動進行了動員,明確意義,統(tǒng)一認識,闡明當前開展的專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育、爭創(chuàng)全國一流法院工作等活動的關(guān)聯(lián)性和目的的一致性,要求全體人員在審判任務(wù)十分繁重的情況下,把各項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,提高了干警對整改活動重要性和必要性的認識,增強了干警搞好整改活動的使命感和責任感。7月22日,我院召開全院干警大會對上半年工作進行總結(jié),對前一階段專項整改活動中取得的成績及發(fā)現(xiàn)的問題進行了小結(jié),并提出了下步工作打算。10月14日,在全市法院院長座談會召開之后,我院再次召開全院干警大會落實會議精神,會上再次對專項整改活動進行了部署和強調(diào),進一步提高了干警的思想認識。
三、存在問題及意見和建議。
通過查擺問題,發(fā)現(xiàn)我院的司法行為仍有不規(guī)范之處,如:一是庭審仍不夠規(guī)范,有的合議庭庭審駕馭能力不強,極個別法官開庭遲到、儀表不合規(guī)定、庭審時精力不集中,庭審程序不夠規(guī)范等。二是有的案件裁判質(zhì)量不高,有些民商事案件法律適用標準不統(tǒng)一,法律文書“低級差錯”仍有出現(xiàn)。三是審判作風還不夠扎實,有極個別干警接待當事人還不夠耐心,不夠細致,工作責任心需要增強。四是在執(zhí)行工作方面,少數(shù)案件結(jié)案方式仍不規(guī)范,財產(chǎn)保全和執(zhí)行強制措施操作程序還不夠到位。五是在隊伍建設(shè)方面,思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié),對隊伍監(jiān)督管理力度不夠,對青年法官的培養(yǎng)力度不夠等。通過認真剖析原因,我院將積極采取有效措施,有針對性地加以整改。
1.進一步加強理論學習,加強世界觀的改造。
要深入學習“三個代表”重要思想,做到“真學、真信、真用”,把“立黨為公、執(zhí)政為民”化為干警的自覺行動,真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。要嚴格按照“八個堅持,八個反對”的要求進行對照檢查,平時政治學習要做到有制度、有計劃、有檢查,認真落實學習制度,確保學習效果,并堅持理論聯(lián)系實際,要針對我院工作存在的問題和不足,開展調(diào)查研究,努力探索一條符合我院實際的發(fā)展之路。同時以中心組學習來帶動各部門的學習和每個干警的學習,營造濃厚的理論學習氛圍,加強理論修養(yǎng)的培養(yǎng),把理論學習和思想實際緊密結(jié)合起來,樹立崇高的理想宗旨觀念,自覺地加強思想道德建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)。
2.進一步提高素質(zhì)能力,確保司法廉潔高效。
院黨組成員要進一步提高自身的修養(yǎng)和領(lǐng)導能力,多讀書,多學習,切實提高自身各方面的水平和能力,做好表率;通過讀書會等形式,提高中層干部的領(lǐng)導能力;堅持每周半天的學習制度,倡導、引導干警樹立崇高的理想信念,自覺抵制腐朽思想的侵蝕;教育和引導全院干警在審判中牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念,嚴格依法辦案,堅持公平公正原則,堅持審判的質(zhì)量、效率和社會效果的三統(tǒng)一。
要下大力氣提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),采取形式多樣的培訓和深造方式,每年組織一次全院性業(yè)務(wù)培訓,并不定期組織部門業(yè)務(wù)培訓,形成制度,并嘗試讓一些法官到上級法院對口部門學習,拓寬視野,加強聯(lián)系,盡快提高司法實踐能力。進一步加大教育培訓力度,保證教育培訓所需要的經(jīng)費,并要求參加培訓的干警珍惜機會,端正學習態(tài)度,做到學有所成,力爭在幾年內(nèi)培養(yǎng)出一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、精通法律的專家型法官,以適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要。加快法院人員結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引進高學歷人才,為法院審判工作輸送新鮮血液。
繼續(xù)簽訂黨風廉政責任狀,切實履行一崗雙責。院領(lǐng)導同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度,了解干警的思想動態(tài)和各部門工作的開展情況,從而指出工作中存在的問題,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要重教育、建制度、嚴管理、強監(jiān)督,努力構(gòu)建符合法院特點的“不想為、不能為、不敢為、不愿為”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制,確保司法隊伍廉潔。
3.進一步提高司法水平,落實司法為民。
繼續(xù)實行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質(zhì)量檢查體系,繼續(xù)推行裁判文書三校會簽制度,完善審判質(zhì)量保障機制;加強監(jiān)察室、審監(jiān)庭的督查力度,完善案件監(jiān)查體系,對發(fā)回重審和改判的案件,做到件件分析,查明原因;加大查案力度,嚴格錯案責任追究,并對每一件擬歸檔的案卷進行評查,評查通過后方可歸入檔案室。進一步加強審理案件的質(zhì)量意識、效率意識的培養(yǎng),積極組織法官進行庭審觀摩,疑難案件評析,盡量減少和杜絕案件質(zhì)量低劣的情況發(fā)生,確保司法的公正性和嚴肅性。探索破解“執(zhí)行難”的新工作機制,使當事人的合法權(quán)益能切實得到保障。重視干警執(zhí)法水平、辦案藝術(shù)的培養(yǎng),摒棄憑經(jīng)驗辦案、憑直覺辦案。
切實落實涉訴信訪案件,由立案庭統(tǒng)一登記,各職責部門歸口辦理的制度,各職能部門必須按制度規(guī)定辦理涉訴信訪,并將辦結(jié)情況告之立案庭,由立案庭統(tǒng)一上報。完善司法為民舉措,把便民訴訟和規(guī)范訴訟二者有機的結(jié)合起來,要積極運用就地立案等方式,方便群眾訴訟,提高訴訟效率,減輕當事人訴訟負擔;繼續(xù)推行訴訟費減免制度,進一步擴大司法救助的范圍,對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件,一律免收訴訟費,對當事人確屬經(jīng)濟困難的,憑鎮(zhèn)、村兩級證明,經(jīng)審核后,均可予以緩、減、免訴訟費用;繼續(xù)發(fā)放訴訟指南,推出預(yù)約立案等措施,以實際行動踐行司法為民。
4.進一步完善制度,規(guī)范法院管理機制。
要圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點,構(gòu)建科學、規(guī)范、有序的法院管理機制。健全以審判工作為中心的審判流程管理機制。進一步完善案件流程和審限管理制度,堅決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報及責任追究制度,切實杜絕超審限問題。修改完善院考核辦法,各項質(zhì)量、效率指標與考核完全掛鉤,對質(zhì)檢、改判、發(fā)回重審、月結(jié)案率、平均辦案周期等指標,在考核中要充分體現(xiàn)出優(yōu)獎劣罰。健全以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理機制。建立中層干部履職情況評價機制,落實中層干部管理職責,切實發(fā)揮好承上啟下作用;進一步完善后勤保障機制,更好地為審判工作和全院干警服務(wù);進一步加強安全教育,嚴格車輛管理,消除安全隱患,避免產(chǎn)生嚴重后果。健全以“兩庭”建設(shè)為中心的物質(zhì)保障管理機制。繼續(xù)爭取黨委、人大和政府的領(lǐng)導和支持,抓好院機關(guān)審判辦公大樓的建設(shè),完成逍林法庭異地重建工作,為審判工作的順利開展提供及時必要的保障。
5.營造法院文化,進一步鞏固整改成效。
要努力構(gòu)筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍,確保整改的長效性。一要倡導現(xiàn)代司法理念。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念,并把此作為指導和衡量自己工作的重要標準。我院將繼續(xù)舉辦各種形式的論文研討會,確定主題開展大討論,通過交流促進法官理念的升華。二要講究司法禮儀。我院將從教育入手,邀請專家為全院干警進行司法禮儀培訓,平時要注重對干警日常行為的引導與規(guī)范,要求做到莊重得體,嚴肅而不失親和。三要開展主題活動。我院新的辦公大樓將投入使用,屆時將開展“新大樓,新形象”活動。同時,還將開展豐富多彩的文體活動,豐富干警業(yè)余生活,并通過各種有益的活動提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養(yǎng)。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。通過這次專項整改活動,我們認識到,我們離全國一流法院的目標尚有一定距離,與人民群眾對法院工作的期待仍存在差距,與現(xiàn)代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯后。為此,我們將努力按照“公正司法、一心為民”的指導方針和“走在前列、干在實處”的工作思路,繼續(xù)扎實推進專項整改活動,努力深化先進性教育成果,強管理、抓隊伍、保公正、促和諧,全力發(fā)揮審判職能,優(yōu)質(zhì)完成各項審判任務(wù),為和諧社會的構(gòu)建提供堅實的司法保障。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇四
為了切實做好暑期安保工作,根據(jù)區(qū)綜治辦要求,路南區(qū)司法局深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
我們始終把加強基層基礎(chǔ)工作,加強規(guī)范化建設(shè)作為切入點,不斷推進人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。目前全區(qū)各級民調(diào)組織機構(gòu)健全,全區(qū)7個鄉(xiāng)(街)、38個村、53個社區(qū)建立人民調(diào)解委員會98個。全區(qū)調(diào)解干部429人,各村(居)落實民調(diào)專員263人,樓院調(diào)解信息員、十戶調(diào)解員3892名,實現(xiàn)了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋。另外路南區(qū)司法局已向新建立的惠民道街道辦事處派出一名工作人員負責完善司法行政相關(guān)工作。
積極推動行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》,在衛(wèi)生、工會、人社、教育、工商、民政等重點領(lǐng)域研究制定建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的方案,建立專業(yè)調(diào)解中心,解決辦公場所,組建相應(yīng)的專(兼)職調(diào)解隊伍,建立調(diào)解組織和調(diào)解人員信息庫,完善第三方調(diào)處機制,制定工作流程和相關(guān)工作制度。建立專業(yè)性調(diào)委會組織實施、多部門協(xié)調(diào)配合的矛盾糾紛調(diào)處機制。
加強人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,與路南法院聯(lián)合建立了訴前調(diào)解中心,在民事案件立案審理前,建議雙方當事人在自愿的條件下通過人民調(diào)解的方式化解矛盾,在緩解法院辦案壓力的同時也極大的維護了全區(qū)的社會穩(wěn)定。同時,路南區(qū)司法局積極研究推進人民調(diào)解進駐公安分局、檢察院,建立公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、援調(diào)對接機制,確定工作流程和工作制度,規(guī)范對接流程,密切銜接配合,提升調(diào)處質(zhì)效。
結(jié)合村(居)“兩委”換屆選舉工作,加強村(居)人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè),進一步提高全區(qū)人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。路南區(qū)司法局將組織舉辦全區(qū)人民調(diào)解員培訓班,提高全區(qū)調(diào)解員依法化解各類矛盾糾紛特別是重大、群體性矛盾糾紛的能力和水平。
我們始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,積極服務(wù)政府中心工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展民間糾紛集中排查調(diào)處活動。根據(jù)全市關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動的工作部署,結(jié)合路南區(qū)實際,“五一”期間,我局專門組織開展了一次民間糾紛集中排查調(diào)處活動。路南區(qū)司法局專門成立了民間糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組,局長陳秀山任組長,副局長王志強任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在基層科,具體負責矛盾糾紛排查調(diào)處活動的組織實施工作。
制定并下發(fā)實施方案,切實把這項工作抓緊、抓實,抓出成效。全區(qū)各級民調(diào)組織深入扎實地排查調(diào)處各類民間矛盾糾紛,集中治理矛盾多發(fā)地區(qū)和重大疑難的民間糾紛,通過大規(guī)模、全方位、拉網(wǎng)式排查,把全部矛盾糾紛納入視線,對各類糾紛苗頭和隱患做到早發(fā)現(xiàn),早控制,早化解,抓住解決問題的最佳時機,消除各種不安定因素,減少信訪隱患,切實將矛盾解決在內(nèi)部,化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)(街),疑難糾紛不出區(qū)。今年以來,全區(qū)各民調(diào)組織排查化解各類矛盾糾紛146起,調(diào)解率100%。大量農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、社會治安、交通事故、勞資等方面的矛盾糾紛通過調(diào)解的方式得到了解決,筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線,為黨的十八大勝利召開營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇五
某某鎮(zhèn)下轄16個行政村,總?cè)丝?.9萬人,治安形勢比較復(fù)雜,社會矛盾激發(fā)點多,從而決定了我鎮(zhèn)加強司法所規(guī)范化建設(shè)工作的重要性。近年來,尤其是加強鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作以來,我鎮(zhèn)認真對照建設(shè)標準,加大資金投入,嚴格工作規(guī)范,確保工作實效,充分發(fā)揮了司法行政工作在維護社會穩(wěn)定及平安建設(shè)中的重要作用,總結(jié)前期工作,主要做了以下幾點:
鎮(zhèn)黨委、政府多舉措對鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)進行保障,確保工作重心下移,進一步加大對司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是解決基層司法所人員配備問題,抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作能力較強的工作人員充實到司法所,確保司法所工作有效運轉(zhuǎn)。二是加大對基層司法所投入,促進硬件建設(shè)。在辦公用房十分緊張的情況下,克服困難,想方設(shè)法保證司法所的辦公用房達到“規(guī)范化司法所”標準,辦公面積近xx平方米,辦公室、調(diào)解室一應(yīng)俱全,并配備了電話、電腦、飲水機及相應(yīng)的辦公自動化設(shè)施。三是加強對司法所工作領(lǐng)導。為促進司法所規(guī)范工作,我鎮(zhèn)加強了對司法所工作領(lǐng)導和考評,使司法所的職能作用進一步凸顯,工作分工明確,責任制落實,團結(jié)協(xié)調(diào),作風扎實,工作規(guī)范,特別是在預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛方面充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用。
通過規(guī)范化建設(shè),我鎮(zhèn)克服困難,始終抓住既定工作目標不放松,堅持高標準、高起點、嚴要求,創(chuàng)造條件,從長計議協(xié)商克服資金短缺的困難,多渠道籌資4.8萬余元,解決司法所的辦公用房2間,建筑面積達平方米,所容所貌煥然一新,軟硬件建設(shè)都很規(guī)范化,使司法所建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道,鎮(zhèn)司法專項資金的使用使得鎮(zhèn)司法所實現(xiàn)了“四個到位”、“四個統(tǒng)一”,即辦公用房建設(shè)到位、辦公設(shè)施添置到位、工作人員配備到位、工作機制轉(zhuǎn)換到位,標識標牌統(tǒng)一、職責制度統(tǒng)一、文書臺帳統(tǒng)一、業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一,與此同時,我們還統(tǒng)一印制了人民調(diào)解、社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員及審前社會調(diào)查的各類文書,為鎮(zhèn)司所配備了電腦、打字復(fù)印一體機、摩托車,有效改善了司法所的辦公條件和裝備技術(shù)水平,使得鎮(zhèn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件和制度建設(shè)、文檔資料等軟件建設(shè)上了一個大的臺階。
鎮(zhèn)司法業(yè)務(wù)主要是從事人民調(diào)解工作,社會矛盾糾紛的排查調(diào)處,社區(qū)矯正和安置幫教工作情況,參與信訪、社會治安綜合治理工作、建立業(yè)務(wù)工作檔案。今年1至6月,全鎮(zhèn)司法所共開展矛盾糾紛排查次,調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛件,為鎮(zhèn)政府提出司法建議條,防止群體性械斗件,開展法律宣傳及義務(wù)咨詢活動場次,普法受教育人數(shù)達到人次。在積極開展業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)司法所注重檔案資料的整理保存,做到各類業(yè)務(wù)簿冊齊全,記錄清楚,相關(guān)法律文書規(guī)范,“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動部署明確,措施得當。針對安置幫教、社區(qū)矯正工作中存在的銜接不力、監(jiān)管幫教措施不到位等問題,鎮(zhèn)司法所也提出了具體的指導意見。
為充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法職能作用,我們努力做到以下幾個方面:一是嚴格對照省級示范化司法所創(chuàng)建標準強化管理,找差補缺,逐步提高。目前鎮(zhèn)司法所各項規(guī)章制度健全完善,資料規(guī)范,上級配備的電腦、傳真機、摩托車等得以正常使用和妥善維護,干警業(yè)務(wù)精通,團結(jié)協(xié)作,作風優(yōu)良,規(guī)范化調(diào)委會達到95%以上,以司法所為依托的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制建立健全?!胺闪M”活動得到了深入開展,刑釋解教人員底數(shù)清、情況明;二是認真做好刑釋解教人員的調(diào)查摸底專項工作,由專人負責組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所、綜治辦以及各村委會、包村干部配合司法所采取深入到村、走訪到戶、逐人對照的工作方式,深入掌握外出務(wù)工人員的詳細地址和聯(lián)系方式等情況,共同做好外出務(wù)工刑釋解教人員的跟蹤幫教工作。三是普法依法治理工作全面提高。為深入開展“法律六進”活動,廣泛深入地開展法制宣傳教育和多層次依法治理工作,建立完善了鎮(zhèn)村三級普法網(wǎng)絡(luò),積極培訓普法骨干,拓寬了法律服務(wù)空間。利用綜治宣傳月、法制宣傳日、12.4法制宣傳日等重點時段營法制宣傳氛圍,近兩年來共向群眾發(fā)放各類宣傳材料1.5萬余份,努力營造尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍,逐步提高我鎮(zhèn)的法治化管理水平。
抓好司法所的規(guī)范化建設(shè),既是司法行政工作業(yè)務(wù)需要,更是提高司法行政業(yè)務(wù)能力和水平,增強基層司法行政干警化解矛盾糾紛能力,維護社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。近年來,鎮(zhèn)司法所嚴格按照《江蘇省司法所規(guī)范化建設(shè)指引》的要求,從完善司法所業(yè)務(wù)臺賬檔案管理入手,采取措施,著力加強基層司法所規(guī)范化建設(shè),取得了初步的成效。目前,鎮(zhèn)司法所共制作調(diào)解文書“一案一檔”卷、刑釋解教人員“一人一檔”卷,全鎮(zhèn)30個村調(diào)委會全面完成“四簿一冊”登記。全所工作人員熱情高漲,團結(jié)一起,對司法所的內(nèi)部制度進行了完善、資料臺帳進行了完備整理,通過爭創(chuàng)省級示范司法所,所容所貌發(fā)生了很大改變,全所干警將全力以赴,積極爭取,大力加強對軟件檔案設(shè)施建設(shè)工作的指導,通過軟件檔案規(guī)范化建設(shè),確定將民調(diào)檔案作為軟件規(guī)范化建設(shè)重點,一年來,搜集整理民間糾紛多卷,調(diào)解率100%以上,成功率92%以上,件件立案歸檔,做到規(guī)范化管理,方便接受群眾監(jiān)督。
鎮(zhèn)司法所高度重視來自群眾的呼聲,主要通過做好三項項工作來推動行風評議工作,一是以群眾的滿意度來衡量我們的司法工作。二是通過群眾的外部監(jiān)督及內(nèi)部的自察自糾,查找問題出來之后我們改正作風的建設(shè)。三是通過行風評議工作,來推動我們?nèi)椆ぷ鞯穆鋵?。雖然如此,鎮(zhèn)司法行政工作也還存在一些急待解決的問題與不足,具體有以下幾個方面:一是關(guān)于當前鎮(zhèn)基層司法行政工作打不開局面、處于被動的問題,主要是對自身性質(zhì)、職能與作用的宣傳工作做得相當不到位。二是由于司法所本身行政執(zhí)法能力弱,加之各項職能工作機制建設(shè)不完整,銜接有障礙,司法所發(fā)揮職能的作用和解決群眾具體問題難度大,與群眾尋求服務(wù)的期望值之間存在一定差距,同時,司法所承擔的職能多,人員少的矛盾造成了我們工作重點不突出,疲于應(yīng)付現(xiàn)象導致使干部群眾對司法所職能發(fā)揮的滿意度偏低。三是司法所現(xiàn)在開展的幾項主要工作與鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦的部分工作具有雷同之處,且各項職能工作都遇到了政策性的諸多問題,致使工作停滯不前,造成司法所未能依法高效地履行各項職能。
在今后的工作中,某某司法所將針對存在的問題,開拓進取,求真務(wù)實,真抓實干,以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局,以深化改革,強化管理及切實搞好自身建設(shè)為保障,努力提高隊伍素質(zhì),增強工作力度,進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的作用,認真抓好“六五”普法工作,積極化解基層矛盾糾紛,加大安置幫教工作的力度,在此基礎(chǔ)上,全力爭創(chuàng)“省級優(yōu)秀司法所”,加大規(guī)范化建設(shè)的力度,完善各項司法舉措,進一步為廣大群眾排憂解難。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇六
xx司法所在上級的正確領(lǐng)導下,司法所工作取得了較大的實效,現(xiàn)結(jié)合xx司法工作的具體情況,報告如下:
一年來,我們按照創(chuàng)建規(guī)范化司法所的要求,結(jié)合我、實際,在狠抓司法所建設(shè)的同時,加強我所干部思想政治教育,開展警示教育,不定期進行一次集中組織學習科學發(fā)展觀、黨的重大方針政策、法治理論等。
今年以來,我、司法所進一步加強干部隊伍建設(shè),有力推動了司法所工作健康持續(xù)發(fā)展。
(一)學歷及人員。我司法所現(xiàn)共有人員2名,1人具備大專1人具備高中專業(yè)知識或者基層調(diào)解工作經(jīng)驗。
(二)培訓。利用每周集中學習日、辦公室會議、干部職工大會對工作人員進行專業(yè)培訓,集中學習《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《人民調(diào)解法》等法律法規(guī),進一步提高了工作效率。
(三)參與社會治安綜合治理工作。司法所工作年初有計劃,年終有總結(jié),并配合綜治辦做了如下工作:
7、加強安全管理,預(yù)防重大事故發(fā)生。安全生產(chǎn)責任制和防范措施到位,重點要害單位清楚,內(nèi)部安全保衛(wèi)制度健全并有應(yīng)急預(yù)案;消防工作納入群防群治范疇,企、事業(yè)單位周邊環(huán)境整治工作要做到經(jīng)常性開展,保持良好的治安環(huán)境。
8、流動人口服務(wù)管理工作機構(gòu)作用發(fā)揮明顯,做到日清周結(jié)月報,對流動人口和出租房屋排查登記。
(一)基礎(chǔ)工作。
司法所堅持做到有責任人,有辦事機構(gòu),有工作人員4人,有工作制度,按時完成全年每月的5個月報表的上報,開展普法宣傳工作5次,并積極做好調(diào)解工作。
(二)人民調(diào)解工作。
1、加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。形成了以司法所規(guī)范化建設(shè)為核心,以人民調(diào)解組織為重點的基層人民調(diào)解的工作組織網(wǎng)絡(luò)體系?,F(xiàn)我、共有人民調(diào)解委員會31個,其中村(社區(qū))調(diào)委會30個,街道調(diào)委會1個。
2、矛盾糾紛化解及調(diào)處情況。我司法所堅持人民調(diào)解工作規(guī)范化、社會化、專業(yè)化的發(fā)展方向,由班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人進村入戶排查不穩(wěn)定因素,化解矛盾糾紛,傾聽人民群眾的心聲,著力解決廣大人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題。截止目前,共排查調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)解23起,調(diào)解率達100%,成功率92.6%,真正做到了小事不出村,大事不出、,切實維護人民群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧xx做出了積極的貢獻。
3、社區(qū)矯正工作。
我、按照日常管理工作嚴格化、規(guī)范化;教育學習具體化、多樣化;對社區(qū)矯正人員排查登記,做到人員的底子清,并造冊建檔,結(jié)成幫教對子。矯正小組建立個人檔案,做到一人一卷,內(nèi)容規(guī)范,記錄齊全。據(jù)統(tǒng)計,20xx年年初我、共有社區(qū)矯正人員27人,解教6人,新增1人,現(xiàn)有24人,矯正率達到100%。
6、普法宣傳。
依法治理工作、黨委、政府以普法依法治理工作為重點,加大普法力度,成立了以、黨委書記為組長、長為副組長的、普法依法治理工作領(lǐng)導小組,并設(shè)立了辦公室,由司法所長任辦公室主任,負責日常工作。司法所按照新時期、新形勢、新任務(wù)對法制宣傳教育工作的新要求,結(jié)合本、實際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢,努力建立普法宣傳運行機制,拓展法制宣傳平臺,推進“六五”普法的實施;針對不同類別和層次,對普通群眾進行普及性教育,努力提高宣傳效果;大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進村社、進學校,在各個行業(yè)掀起學法用法的高潮。組織開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,至目前,我、共82個行政村1個社區(qū),已創(chuàng)建“民主法治示范村”2個。
二是建立健全工作制度,如:公開公示制度、廉政勤政制度、文明行政與執(zhí)法過錯責任追究制度、考評獎懲制度。
四是自覺遵守和嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律和各項制度、規(guī)范。
1、長期以來,人民調(diào)解工作只能靠經(jīng)驗、靠領(lǐng)導的重視程度來推動,工作缺乏嚴肅性、權(quán)威性和規(guī)范性,束縛了人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、在抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等項工作,努力提高公民法律素質(zhì),化解矛盾,維護穩(wěn)定,基層司法所發(fā)揮了重要作用,但是由于人員不足、執(zhí)法車輛、標志服裝、資金等諸多因素,這些還是真正難以落到實處。
3、司法調(diào)解作為一種以和解為核心要素的糾紛解決方式,由于沒有強有力的專政機構(gòu)作后盾,這樣容易導致受當事人所處的社會環(huán)境觀點及外界壓力,而可能出現(xiàn)不平等。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇七
規(guī)范司法行為自查報告范文(一)。
規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
規(guī)范司法行為自查報告范文(二)。
司法公開年、審判監(jiān)督年、作風建設(shè)年專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個當日,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照依法、科學、便民、公正、高效的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇八
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
二動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的`理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
三廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
四嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠六是后勤管理問題較多,等等。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導當事人理解并服從法院裁判執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
一積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
二積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
三積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
四積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇九
根據(jù)本次會議安排,現(xiàn)在我代表最高人民檢察院,報告2006年以來人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況,請予審議。
規(guī)范司法行為是維護司法公正、增強司法公信的必然要求,也是確保檢察權(quán)正確行使、確保法律正確實施的重要抓手。2006年10月,全國人大常委會審議了最高人民檢察院關(guān)于開展規(guī)范執(zhí)法行為專項整改情況的報告。8年來,人民檢察院認真貫徹黨中央和全國人大及其常委會的要求,積極適應(yīng)全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、強化監(jiān)督管理、提升能力素質(zhì),司法規(guī)范化建設(shè)取得新的成績。
一、嚴格落實法律規(guī)定,健全司法規(guī)范體系。
一、責任明確的司法規(guī)范體系。
(一)完善司法程序規(guī)范。為從根本上預(yù)防和解決辦案隨意性問題,檢察機關(guān)堅持從每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每項要求抓起,明確辦案程序、細化操作規(guī)范,厘定權(quán)力邊界、確保司法公正。2010年,最高人民檢察院頒布檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,全面明確各項檢察業(yè)務(wù)工作司法辦案流程,2013年又根據(jù)司法實踐和法律修改進行全面修訂,共12編1710條。為正確貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法,全面修訂刑事訴訟規(guī)則,制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則,依法明確和細化辦理刑事、民事案件的操作程序。最高人民檢察院還分別對逮捕、死刑二審、減刑假釋法律監(jiān)督、刑事申訴、國家賠償?shù)劝讣k理程序予以具體化。
(二)完善司法標準規(guī)范。檢察機關(guān)堅持以標準化促進規(guī)范化,統(tǒng)一司法尺度,規(guī)范自由裁量。最高人民檢察院會同公安部研究制定刑事案件立案追訴標準;會同最高人民法院先后就辦理行賄、瀆職、危害食品安全、環(huán)境污染、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等刑事案件適用法律問題出臺司法解釋32個,明確追訴和定罪量刑標準。建立案例指導制度,先后發(fā)布5批19個在審查證據(jù)、適用法律等方面具有普遍指導意義的案例,為處理同類案件提供參考。為防止和解決司法解釋同法律規(guī)定不一致、司法解釋之間不協(xié)調(diào)等問題,最高人民檢察院嚴格執(zhí)行司法解釋備案審查制度,制定的司法解釋及時報送全國人大常委會備案;健全司法解釋溝通協(xié)商機制,規(guī)范與有關(guān)部門聯(lián)合制定司法解釋工作;分兩次對1949年以來制定的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件進行清理,廢止165件。
(三)完善司法言行規(guī)范。檢察人員在司法活動中的一言一行,不僅體現(xiàn)司法文明,也直接影響司法公信。檢察機關(guān)堅持從細節(jié)入手,切實規(guī)范檢察人員言行舉止。2009年,最高人民檢察院頒布以“忠誠、公正、清廉、文明”為主要內(nèi)容的檢察官職業(yè)道德基本準則,2010年又頒布檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機關(guān)文明用語規(guī)則,著力解決檢察人員履職行為、職業(yè)作風、職業(yè)禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規(guī)范問題。
(四)完善司法責任規(guī)范。明確和落實責任、強化責任追究,是規(guī)范司法行為的重要保障。檢察機關(guān)全面推行司法檔案制度,檢察人員辦理每一起案件的情況都記入司法檔案,作為考核評價、晉升獎懲的重要依據(jù)。健全司法過錯責任追究機制,最高人民檢察院頒布檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例,對故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴重不負責任,導致案件實體錯誤、程序違法的,嚴肅追究責任。
二、圍繞檢察權(quán)運行重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范司法辦案活動。
規(guī)范司法行為的核心,就是規(guī)范司法權(quán)的行使。各級檢察機關(guān)堅持從與人民群眾密切相關(guān)的司法辦案活動入手,緊緊抓住檢察權(quán)運行的重點環(huán)節(jié),切實防止和糾正不嚴格、不規(guī)范、不作為、亂作為的問題,確保嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。
(一)嚴格規(guī)范案件受理和立案工作。案件受理和立案是司法辦案的初始環(huán)節(jié)。為切實解決群眾反映集中的控告申訴難問題,檢察機關(guān)不斷完善控告、舉報、申訴受理和辦理程序,加強源頭管理。一是規(guī)范職務(wù)犯罪舉報線索的辦理程序。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,各級檢察院舉報中心統(tǒng)一受理、管理舉報線索,并實行集體評估、定期清理、要案線索備查、實名舉報答復(fù)等制度,做到有群眾舉報及時處理、有具體線索認真核查,防止有案不辦、壓案不查。細化職務(wù)犯罪線索審查、初查、立案偵查的批準程序和時限,對決定立案的3日內(nèi)報上一級檢察院備案審查。對決定不予立案的,由舉報中心審查提出意見,并受理舉報人的復(fù)議。二是規(guī)范刑事申訴案件的辦理程序。對不服檢察機關(guān)刑事處理決定和法院生效刑事判決裁定的申訴,由刑事申訴檢察部門立案復(fù)查,原承辦部門和承辦人不再參與。堅持有錯必糾,對從申訴中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強奸殺人案”、“于英生殺妻案”、“徐輝強奸殺人案”等冤錯案件,人民檢察院及時向人民法院提出依法再審改判的意見。三是規(guī)范民事行政申訴案件的辦理程序。實行受理和辦理相分離,控告檢察部門受理后,由民事行政檢察部門立案審查并反饋結(jié)果。
(二)嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查活動。職務(wù)犯罪偵查涉及當事人的人身自由和財產(chǎn)權(quán)益,是人權(quán)保障的重點環(huán)節(jié)。檢察機關(guān)在加大懲治職務(wù)犯罪力度的同時,嚴格落實修改后刑事訴訟法,強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行使偵查權(quán)。一是規(guī)范初查。制定實施職務(wù)犯罪案件初查工作規(guī)定,明確在立案前不得限制或者變相限制涉案人員人身自由,不得查封、扣押、凍結(jié)財物。二是規(guī)范偵查取證。細化傳喚、訊問等程序性要求,依照法定條件采取指定居所監(jiān)視居住、逮捕等強制措施,制定“十個依法、十個嚴禁”。加強辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)。全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規(guī)程,對每一次訊問必須全過程不間斷錄音錄像,在提請逮捕、移送審查起訴時必須同時移送錄音錄像資料。三是規(guī)范扣押、凍結(jié)財物。制定人民檢察院扣押、凍結(jié)財物工作規(guī)定,完善執(zhí)行程序和管理制度。從2009年起,堅持每年組織專項檢查,逐案清理,堅決糾正違法扣押個人合法財產(chǎn)和案外人財物、違規(guī)使用扣押財物等問題。
(三)嚴格規(guī)范偵查監(jiān)督和公訴工作。偵查監(jiān)督和公訴工作承擔著批準逮捕、提起公訴以及對立案、偵查、刑事審判活動進行監(jiān)督等重要職責。檢察機關(guān)認真總結(jié)發(fā)生冤錯案件的教訓,制定實施切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案等意見,正確把握捕訴標準、加大監(jiān)督力度,既依法打擊犯罪,又堅守防止冤假錯案底線、維護訴訟參與人合法權(quán)益,努力做到不枉不縱、不錯不漏。一是嚴把審查逮捕和審查起訴關(guān)。最高人民檢察院制定審查逮捕、起訴和不起訴案件質(zhì)量標準,堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,對事實不清、證據(jù)不足的,依法不批捕、不起訴。二是健全非法證據(jù)排除機制。堅持全面調(diào)取、綜合判斷各類證據(jù),堅決排除以刑訊逼供等非法方法取得的言詞證據(jù)。2013年以來,因排除非法證據(jù)決定不批捕750人、不起訴257人。建立完善審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人制度,對于命案等重大案件審查逮捕和延長羈押期限的,必須當面訊問犯罪嫌疑人。三是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。針對律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題,制定加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的意見,細化保障律師權(quán)益的法律規(guī)定,指定專門部門接待律師,安排專門場所方便律師閱卷、復(fù)制卷宗材料。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的控告申訴,及時審查和答復(fù)。
(四)嚴格規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督。民事行政檢察工作起步較晚,相關(guān)法律規(guī)定比較原則。2012年民事訴訟法修改后,最高人民檢察院制定深入推進民事行政檢察工作科學發(fā)展的意見,進一步明確和規(guī)范民事檢察監(jiān)督的范圍、程序和手段,規(guī)范抗訴、檢察建議、督促起訴等監(jiān)督方式的適用條件。特別是,規(guī)范檢察建議提出、辦理機制,提出再審檢察建議、執(zhí)行監(jiān)督檢察建議必須經(jīng)檢察委員會討論決定。規(guī)范民事執(zhí)行活動監(jiān)督的內(nèi)容和程序,會同最高人民法院在12個省市開展試點,2013年以來共對民事執(zhí)行中的違法情形提出檢察建議50702件。實行民事行政檢察監(jiān)督與職務(wù)犯罪偵查相分離,民事行政檢察部門在辦案中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索的,移送職務(wù)犯罪偵查部門辦理。
(五)嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督事關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動公正、事關(guān)監(jiān)管秩序穩(wěn)定、事關(guān)被監(jiān)管人合法權(quán)益保障。為提高監(jiān)督能力和水平,最高人民檢察院制定實施加強和改進監(jiān)所檢察工作的決定,頒布監(jiān)獄檢察、看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法,明確和規(guī)范監(jiān)督職責和程序。一是規(guī)范刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。加強與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng),健全同步監(jiān)督機制。對原廳局級以上、縣處級職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行的,必須分別層報最高人民檢察院、省級人民檢察院備案審查。針對一些“有權(quán)人”、“有錢人”違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,今年3月起部署開展專項檢察,重點監(jiān)督有關(guān)部門對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罰變更執(zhí)行情況,至9月底已建議收監(jiān)執(zhí)行800名罪犯,含原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯82人,立案查處背后弄虛作假、索賄受賄、徇私枉法的國家工作人員129人。二是規(guī)范刑事羈押期限監(jiān)督。為防止和糾正各政法機關(guān)超期羈押,完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機制,堅持定期清理、督促糾正久押不決案件。今年1月,又會同有關(guān)部門建立換押和羈押期限變更通知制度。三是規(guī)范派駐檢察室設(shè)置和管理。實行派駐檢察室規(guī)范化等級評定和動態(tài)管理,完善和落實日常派駐檢察、上級監(jiān)所檢察部門業(yè)務(wù)督查指導和巡視檢察等制度。四是規(guī)范對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督。會同有關(guān)部門制定社區(qū)矯正實施辦法,規(guī)范對社區(qū)矯正違法情況的監(jiān)督糾正程序。
三、強化辦案管理和監(jiān)督制約,促進檢察權(quán)依法正確行使。
加強辦案管理監(jiān)督,是規(guī)范司法行為的重要方面。各級檢察機關(guān)以司法辦案活動為重點,以制度機制建設(shè)為載體,不斷強化對檢察權(quán)運行的管理和監(jiān)督制約。
一、實時、動態(tài)管理和監(jiān)督。
(二)強化內(nèi)部監(jiān)督制約。檢察機關(guān)堅持把強化自身監(jiān)督放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓,制定實施人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督等規(guī)定,健全和規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督制約機制。一是加強檢察機關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的制約。合理劃分司法辦案權(quán)限,職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴分別由不同部門承辦。建立公訴部門提前介入重大職務(wù)犯罪案件偵查機制,監(jiān)所檢察、案件管理部門加強對檢察環(huán)節(jié)羈押犯罪嫌疑人情況的監(jiān)督,強化偵查監(jiān)督、審查起訴、控告申訴檢察部門對其他辦案部門的糾錯功能。二是加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督。省級以下檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,撤案、不起訴、指定居所監(jiān)視居住報上一級檢察院批準,逮捕報上一級檢察院決定,一審判決報上一級檢察院同步審查。調(diào)整辦案考評機制,突出案件質(zhì)量評查,引入社會評價,改變簡單通過數(shù)字指標、比率控制線等評價業(yè)務(wù)工作的做法。三是加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。建立司法辦案監(jiān)察建議、重點案件回訪監(jiān)督制度,推進重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控機制建設(shè)。制定在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定,檢察人員遇到打探案情、干預(yù)辦案的,必須及時報告。
(三)深化人民監(jiān)督員制度。為加強對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督,2003年9月檢察機關(guān)探索建立人民監(jiān)督員制度,2010年10月全面推行。人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當立案而不立案、超期羈押、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”進行監(jiān)督。2006年以來共監(jiān)督案件34215件。為解決“自己選人監(jiān)督自己”的問題,今年9月,最高人民檢察院會同司法部出臺改革試點意見,探索由司法行政機關(guān)選任、管理人民監(jiān)督員,并拓展監(jiān)督范圍,將指定居所監(jiān)視居住違法、阻礙律師依法執(zhí)業(yè)等納入監(jiān)督。
四、深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范。
司法公開是促進司法規(guī)范的重要途徑。檢察機關(guān)積極適應(yīng)開放、透明、信息化的社會發(fā)展趨勢,增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,不斷拓展公開的深度和廣度,“倒逼”規(guī)范司法。
(一)拓展檢務(wù)公開范圍。2006年,最高人民檢察院制定進一步深化檢務(wù)公開的意見,2013年10月又部署在10個省市部分檢察院開展深化檢務(wù)公開試點,積極推進從選擇性公開向該公開的全部公開、從職能職責公開向以案件信息公開為主轉(zhuǎn)變。今年9月,頒布人民檢察院信息公開工作規(guī)定,開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),正式運行全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),目前已建成四大平臺。一是案件程序性信息查詢平臺。將辦理案件的案由、辦案期限、辦案進度、強制措施等信息,提供給案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人等在網(wǎng)上查詢。二是法律文書公開平臺。對法院已作出生效判決案件的起訴書、刑事抗訴書,不起訴決定書,刑事申訴復(fù)查決定書等在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺。將有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件的辦理情況,包括犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息,以及已經(jīng)辦結(jié)的典型案例,及時向社會公開。四是辯護與代理預(yù)約申請平臺。辯護人、訴訟代理人申請閱卷、會見、收集調(diào)取證據(jù)材料以及提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強制措施等,可以通過該平臺提出申請,相關(guān)檢察院在法定時限內(nèi)處理回復(fù)。
(二)創(chuàng)新檢務(wù)公開方式。廣泛開展舉報宣傳周、檢察長接待日、檢察開放日等活動,與群眾面對面交流。建立定期新聞發(fā)布會和專題新聞發(fā)布會制度,加強重要信息發(fā)布和政策解讀。全面推進四級檢察院門戶網(wǎng)站建設(shè),學會運用新興傳播工具,拓展與公眾互動平臺。最高人民檢察院建立網(wǎng)上發(fā)布廳,全面開通官方微博、微信和新聞客戶端,訂閱數(shù)已從今年4月初的120多萬上升到9月底的1267萬。對于在案件事實、適用法律方面存在較大爭議或在當?shù)赜休^大影響的擬不起訴、不服檢察機關(guān)處理決定的申訴案件,公開審查和答復(fù)。
(三)規(guī)范檢務(wù)公開場所。推進統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),把檢務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、案件信息查詢、12309平臺等工作整合起來,開展“一站式”服務(wù)。同時把這些功能整合在檢察機關(guān)門戶網(wǎng)站上,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步服務(wù),方便群眾查詢和監(jiān)督。最高人民檢察院正在制定檢務(wù)公開大廳建設(shè)方案和管理規(guī)則,即將頒布。
五、加強過硬隊伍建設(shè),提高規(guī)范司法水平。
過硬檢察隊伍是規(guī)范司法行為的基礎(chǔ)保障。各級檢察機關(guān)堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監(jiān)督,著力提高檢察隊伍嚴格規(guī)范司法的能力和水平。
(一)持續(xù)強化司法理念教育。深入學習貫徹社會主義核心價值觀、社會主義法治理念,加強檢察職業(yè)倫理建設(shè),明確提出懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實體公正并重、司法公正與司法效率并重等“六個并重”。堅持每年一個主題,深入開展專題教育活動,強化忠誠使命、規(guī)范司法的理念。去年以來,各級檢察機關(guān)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找和整改司法不規(guī)范等突出問題。大力宣傳張飚、張章寶等先進典型,尋找“最美檢察官”,引導檢察人員信仰法治、堅守法治。
(二)全面提升司法能力。制定落實檢察人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,深入實施檢察人才“六項重點工程”。以辦案一線人員為重點,推進大規(guī)模、正規(guī)化全員輪訓,廣泛開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵和專題培訓。2006年以來,累計培訓檢察人員118萬人次。其中,最高人民檢察院直接培訓各級檢察院領(lǐng)導班子成員9145人次,直接培訓各類業(yè)務(wù)骨干24917人次,直接培訓西部檢察人員4585人次。加大對西部地區(qū)特別是西藏、新疆、青海藏區(qū)等地檢察教育培訓援助力度,連續(xù)五年組織講師團赴西部巡講,加大少數(shù)民族地區(qū)雙語人才引進和培養(yǎng)力度。
(三)大力加強紀律作風建設(shè)。針對人民群眾反映強烈的特權(quán)思想、霸道作風、違規(guī)使用警車警械等突出問題,持續(xù)開展專項整治。制定實施廉潔從檢若干規(guī)定,出臺檢察人員與律師交往行為規(guī)范、檢察人員八小時外行為禁令,筑牢“防火墻”。以發(fā)現(xiàn)問題、促進整改為主要內(nèi)容,加強對省級檢察院領(lǐng)導班子的常規(guī)巡視和對最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的專項巡視。建立檢務(wù)督察工作機制,對檢察人員履職情況進行明察暗訪。堅持從嚴治檢,在12309平臺設(shè)立“舉報檢察干警違法違紀”專區(qū),2006年以來共查處違法違紀檢察人員2040人,其中追究刑事責任198人,處理情況及時向社會公開通報。
(四)突出抓好基層司法規(guī)范化建設(shè)。針對不規(guī)范問題更多發(fā)生在基層的實際,檢察機關(guān)堅持把基層作為規(guī)范司法的重點。最高人民檢察院制定實施基層檢察院建設(shè)指導意見和規(guī)范化建設(shè)考核辦法,堅持領(lǐng)導干部對口聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導等制度,開展“規(guī)范司法強化年”等活動。建立基層抽樣評估制度,去年以來,對10個省基層檢察院建設(shè)情況進行抽樣評估,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,剖析原因、提出整改意見,并向全國檢察機關(guān)通報,促進基層檢察人員提升規(guī)范司法水平。
多年來,全國人大和地方各級人大及其常委會始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,通過執(zhí)法檢查、聽取專項報告、開展專題調(diào)研、司法解釋備案審查等方式,監(jiān)督檢察機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明司法,各級人大代表提出不少關(guān)于規(guī)范司法行為的議案和富有建設(shè)性的意見建議,有力推動了檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。
我們清醒認識到,檢察機關(guān)司法活動中仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立,重實體輕程序、重打擊輕保護、重配合輕監(jiān)督、重保密輕公開。有的不認真聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難;有的應(yīng)當公開的信息不及時公開。二是一些司法不規(guī)范的“頑癥”根深蒂固。有的濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、違法取證,侵害當事人合法權(quán)益。有的辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多,引起當事人質(zhì)疑甚至上訪。有的司法作風簡單粗暴,對待當事人和來訪群眾冷硬橫推。三是有的執(zhí)行法律規(guī)定和制度規(guī)范各取所需。尤其對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行、打折扣,有令不行、有禁不止、違規(guī)不究、監(jiān)督不力。有的認為辦案規(guī)范束縛手腳,對監(jiān)督管理有抵觸情緒,一些制度規(guī)范的落實在基層還有“盲區(qū)”。有的制度規(guī)范過于原則或繁瑣,針對性、操作性不強。四是檢察隊伍建設(shè)有待加強。有的宗旨意識不強、職業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏準確判斷事實、正確適用法律、依法獨立辦案的能力。辦案骨干力量缺乏,高層次、專家型業(yè)務(wù)人才更少。編制緊張、人員緊缺與辦案任務(wù)繁重的矛盾突出,有的檢察官因為辦案壓力大、待遇低等原因,要求調(diào)離檢察院,或不愿在一線辦案。中西部地區(qū)基層檢察院人才難進和人才流失問題疊加。五是司法不廉潔問題仍然存在。有的接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。有的私下接觸當事人及律師,泄露案情或幫助打探案情。我們將緊緊抓住這些問題,堅持不懈下大氣力認真整改。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,對規(guī)范司法行為、保證公正司法、提高司法公信力提出了新的更高要求。全國檢察機關(guān)將以這次全國人大常委會聽取和審議專項報告為契機,從加快建設(shè)社會主義法治國家的高度,把規(guī)范司法行為作為長期性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持問題導向,堅持嚴格司法,不斷提高檢察機關(guān)規(guī)范司法的能力和水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第一,堅持不懈推進司法理念、司法能力、司法作風建設(shè)。檢察隊伍的理念、能力和作風,始終是司法規(guī)范化建設(shè)第一位的任務(wù)。要加強理想信念教育,深化“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,開展“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”大學習大討論,毫不動搖地堅持嚴格公正規(guī)范、理性平和文明司法。制定檢察人員崗位素能基本標準,緊貼司法實踐開展分類培訓,提高法律監(jiān)督能力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,進一步規(guī)范檢察人員與當事人、律師的接觸交往行為,健全紀律執(zhí)行機制,對司法領(lǐng)域的腐敗“零容忍”,堅決清除害群之馬。
第二,集中整治司法不規(guī)范的“頑癥”。檢察機關(guān)將結(jié)合全國人大常委會的審議意見和全國人大內(nèi)司委的調(diào)研報告,進一步持續(xù)深入整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范的突出問題,堅決反對和克服特權(quán)思想、霸道作風,決不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。對濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、阻礙律師會見、不嚴格執(zhí)行同步錄音錄像等“頑癥”,最高人民檢察院將部署開展專項整治,以實際成效取信于民。
第三,以規(guī)范檢察權(quán)運行為重點,進一步完善司法規(guī)范體系。按照科學、適用、簡便的原則,統(tǒng)籌推進規(guī)范性文件廢改立,當廢則廢、該修則修,使制度規(guī)范易懂易記,接地氣、可操作。健全職務(wù)犯罪線索管理制度,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的程序,依法嚴格查辦職務(wù)犯罪。制定常見、多發(fā)罪名證據(jù)收集指導意見,進一步明確非法證據(jù)排除的程序和標準,嚴格依法收集、固定、審查、運用證據(jù)。加強對非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和責任倒查機制。加強和規(guī)范司法解釋、案例指導工作,統(tǒng)一法律適用標準。
第四,深化司法改革和檢察改革。認真落實中央部署,穩(wěn)步推進省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障制度等改革。推進主任檢察官辦案責任制改革,依法科學劃分辦案權(quán)限,建立辦案質(zhì)量終身負責制,落實誰決定誰負責、誰辦案誰負責。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化辦案程序監(jiān)控和質(zhì)量評查,完善檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制,完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,完善人民監(jiān)督員制度,依法接受公安機關(guān)、審判機關(guān)在訴訟活動中的制約,緊緊依靠人民監(jiān)督規(guī)范司法行為。
全國人大常委會再次聽取檢察機關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的報告,充分體現(xiàn)了對檢察監(jiān)督和規(guī)范司法的高度重視和有力監(jiān)督。我們將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實本次會議的審議意見,更加自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,進一步完善檢察權(quán)運行機制,規(guī)范司法行為,堅持嚴格司法,為全面推進依法治國、全面深化改革、全面建成小康社會作出更大貢獻!
江西南康區(qū)檢察院認真學習曹建明檢察長規(guī)范司法行為工作報告。
正義網(wǎng)贛州3月30日電(通訊員藍書生)為了促進規(guī)范司法行為專項整治活動扎實有效的開展,近日,江西省贛州市南康區(qū)檢察院召開專項整治工作促進會,專門認真學習曹建明檢察長于2014年10月29日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議上所做的規(guī)范司法行為工作情況的專題報告。
會后,各部門對照專題報告,針對涉及本部門的具體事項進行集體討論,對日常辦案中,不規(guī)范的司法行為進行一一梳理、匯總,并提出整改時間和措施,如反貪部門提出的辦案區(qū)改造措施、法警管理措施,案管部門提出的檢務(wù)進一步公開措施等都獲黨組審議通過;全院干警對照專題報告,對照自身,通過批評與自我批評找出言行舉止方面的不規(guī)范司法行為,如很多干警沒有著制服上班,部分干警工作中與當事人用地方土話溝通、訊問犯罪嫌疑人口氣過于嚴肅等一系列問題,自規(guī)范司法行為專項整治活動開展以來,四川省榮山地區(qū)檢察院黨組高度重視專項整治工作,成立了專項整治工作領(lǐng)導小組,通過會議部署、方案制定、學習研討等方式,積極推進專項整治工作有序進展。
近日,榮山地區(qū)檢察院全面安排部署規(guī)范司法行為專項整治工作,并對涉及各個部門的具體事項進行了舉例強調(diào),特別是表現(xiàn)突出的問題,要求認真對待,以專項整治為契機,除掉檢察頑疾。同時,該院要求各部門認真學習貫徹中央政法工作會議精神,全力以赴投入到專項整治中來,著力解決各個部門、環(huán)節(jié)存在的突出問題,不斷提升執(zhí)法公信力。
榮山地區(qū)檢察院安排部署規(guī)范司法行為之后,該院各部門積極展開行動,認真開展各類專項整治工作學習會、研討會,迅速制定了規(guī)范司法行為專項整治工作方案、《規(guī)范司法專項整治學習安排表》,組織干警進行規(guī)范司法行為專項整治學習。同時,該院為每一位干警提供一個規(guī)范司法行為學習筆記本,要求每一位干警認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,習近平總書記系列講話精神,以及中央政法委書記孟建柱、最高人民檢察院檢察長曹建明等領(lǐng)導講話精神,進一步熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、司法工作規(guī)范、檢察紀律規(guī)定等知識。
截至目前,該院開展專題討論4次,撰寫。
心得體會。
20份,上報檢察信息10余篇。該院每名干警整理學習筆記10余篇,實現(xiàn)了思想上的高度集中與統(tǒng)一,且動態(tài)反映快,有效推進了規(guī)范司法行為專項整治工作的有序開展。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十
臨江市人民法院開展“六查六看”
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導和上級法院監(jiān)督指導下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
1專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
2嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法3違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
5判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
8格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十一
法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告法院規(guī)范司法行為專項整改活動自查報告##中院整改辦:
文秘114版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:
附送:
法院詩歌朗誦稿。
法院詩歌朗誦稿。
法院詩歌朗誦稿團結(jié)奮進共創(chuàng)輝煌歷史的車輪碾過歲月的長河,神州大地一片生機勃勃!筑夢中國,共敘壯麗詩篇,反腐倡廉,人民歡心點贊!改革的步伐豪邁前行,**法院舊貌換新顏。還記得,云臺法庭瓦房兩間,窗昏燈暗,還記得,**法庭座椅板凳,搖若秋千。院長說:
村萬山。蒼穹浩瀚,探司改之路,廣博大地,思為民內(nèi)涵。手持法槌,維護人民權(quán)益,胸戴法徽,守護一方穩(wěn)定。不圖名利,謹記心間,兩袖清風,與清貧為伴。用耐心,解心結(jié),化矛盾,反目鄰里,握手言和泯恩仇;用誠心,勤溝通,巧用招,訴離夫妻,和好如初勝新婚;用愛心,傳孝義,喚孝心,贍養(yǎng)老人,闔家歡樂享天年;用正義,誅丑惡,伐奸佞,罪惡之手,無處遁形迎平安!云臺巍巍,亮出一身正氣,資水濤濤,唱出公平正義。**法院,風雨兼程,勇往直前,只為讓人民永沐公平的曙光,只為讓正義的旗幟永遠飄揚!讓我們緊密團結(jié)在院黨組周圍,堅持“公正、文明、規(guī)范、廉潔”。團結(jié)奮進,共創(chuàng)輝煌!
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十二
為認真落實省教育廳《進一步規(guī)范中小學辦學行為的通知》,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,規(guī)范教育教學管理,全面實施素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展和健康成長,保障學生身心健康成長,不斷提高學校辦學水平,就進一步規(guī)范義務(wù)教育階段學校的辦學行為,我校就平時的教育教學工作開展了減輕學生課業(yè)負擔,規(guī)范辦學行為,實施素質(zhì)教育活動?,F(xiàn)在就這一活動做自查自糾總結(jié)。
我校一直以來就把優(yōu)化教育教學質(zhì)量看作是工作中的重中之重,在省委省政府的“規(guī)范辦學行為,實施素質(zhì)教育”專門會議之后,從上到下積極學習文件,領(lǐng)會會議精神,統(tǒng)一思想。減輕學生過重課業(yè)負擔是一項社會系統(tǒng)工程,我校從樹立和落實科學發(fā)展觀,辦人民滿意教育,切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè),建設(shè)和諧社會的必然要求出發(fā),遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,全面推進素質(zhì)教育,充分認識減輕學生過重課業(yè)負擔的重要性和緊迫性,采取切實有效措施,提升教師素質(zhì),提高課堂教學質(zhì)量和效益,做到減負增效,堅決把學生過重的課業(yè)負擔減下來。
在以校本教研為抓手,建立健全教學常規(guī)的同時,實行教師集體備課制,備精每一堂課,優(yōu)化教學設(shè)計和課堂教學過程,以提高每一堂課的質(zhì)量和效益,目前我校集體備課已取得了初步成效。建立健全了教育教學研究制度,加強了教育教學的研究,充分發(fā)揮教師集體的作用。改革了課堂教學模式,用先進的教學理念指導教學工作,課堂內(nèi)有充足的時間讓學生自主學習。教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅決杜絕布置大量機械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè),提倡布置彈性作業(yè),引導自主學習,學校各年級組、備課組要加強對各科作業(yè)布置的管理和協(xié)調(diào),嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量。學生的每日課外作業(yè)量適當,不超過90分鐘,雙休日和節(jié)假日不得加大作業(yè)量。教導處采取不定期檢查,問卷調(diào)查等形式把作業(yè)量嚴格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
我校按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育教學工作,開齊開足開好各門課程,沒有隨意增減課程和課時。按課標或教學大綱要求進行教學,不隨意提高或降低教學難度,科學把握教學進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學。嚴禁占用體育、藝術(shù)、品德、歷史與社會等課時補習其他文化課,確保學生德、智、體等方面全面發(fā)展。
除學校規(guī)定的統(tǒng)一作息時間外,年級組和班主任沒有另行規(guī)定學生到校和離校時間。學生在校學習活動時間分別沒有超過7小時,確保學生每日有充足睡眠時間。保證學生的午休、自由活動時間,教師沒有在學生自修課和休息時間或自由活動時間上課,保證學生每天有1小時的體育活動及室外活動時間。
嚴格按省、市、區(qū)教育行政部門有關(guān)規(guī)定征訂教材、教輔讀物、練習資料,學校和教師沒有向?qū)W生推薦或統(tǒng)一購買未經(jīng)省中小學教材審定委員會審定或教育行政部門審定的練習資料和復(fù)習用書。
未經(jīng)教育行政部門批準,沒有隨意停課放假,沒有組織學生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。未經(jīng)教育行政部門批準,學校沒有組織學生參加各種競賽活動、讀書活動。
進一步規(guī)范學校的假日活動,沒有在節(jié)假日給學生全體補課或變相上課,沒有以假日活動名義,進行全班性文化課補習或上新課。
學校向家長承諾不進行任何亂收費,嚴格按“一費制”有關(guān)要求進行收費并公示,學校在顯眼位置設(shè)立了收費公示牌,使家長對學校任何收費一目了然。學校沒有收取學生單車、搭餐、轉(zhuǎn)學費、休學費、捐資助學、借讀費等費用,沒有強迫學生購買省定書目以外的書籍和資料、學具等情況。
初中部實行劃片免試就近入學,不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,不分重點班、快慢班。高中部招生認真執(zhí)行教育局招生計劃,規(guī)范操作,在教育主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施,不擅自組織任何具有招生性質(zhì)的面試、測試等活動;不擅自提前招生和發(fā)放錄取通知書。不向社會公布或宣傳本校中考、高考成績,不以任何形式向?qū)W生、社會發(fā)布其它各種虛假宣傳資料和信息,不以任何形式詆毀其他兄弟學校。嚴格執(zhí)行安徽省中小學學籍管理規(guī)定,建立健全學生轉(zhuǎn)學、休學、復(fù)學等各項管理制度。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十三
為認真落實《湖南省教育廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》的精神,努力減輕義務(wù)教育階段學生過重課業(yè)負擔,以此端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,從而秉承我校一貫來的教育理念,即注重教師自身專業(yè)發(fā)展和提高課堂教學效率來提升農(nóng)村初中教學質(zhì)量,努力做到學生滿意、家長放心、社會肯定,使我校和諧、文明、健康地發(fā)展,我校根據(jù)根據(jù)《湖南省教育廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》(教基一廳函201313號)要求,進行了規(guī)范辦學行為自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
1.我校成立了以校長唐汝黨為組長的規(guī)范辦學行為工作小組,并制定好本學期“減負”工作的具體目標和措施。將在期中召開家長會,期末開展全體學生問卷調(diào)查、部分學生座談及教研組進行“教學五認真”檢查等形式進行自查自糾。學校在校務(wù)公開欄張貼六項嚴格規(guī)定和六項制度,并切實遵守以達“減負“之實效。
2.在學校大門口醒目位置安裝由市教育局統(tǒng)一制作的學?!耙?guī)范辦學行為”監(jiān)督公示牌,公布舉報電話和投訴信箱,接受學生、家長、社會的監(jiān)督。開學一周內(nèi),教務(wù)處將本學期的課程安排、作息時間、課外活動及學校教學活動安排表都公示在學校宣傳欄、教室等醒目位置,以作為校園文化建設(shè)和教室布置評價的重要內(nèi)容。
3.我校堅持義務(wù)教育免試入學制度,認真貫徹上級文件精神,嚴格執(zhí)行“零擇?!闭摺0磳W生戶籍或房產(chǎn)所在地進行招生,遵循免試、就近入學原則,確保適齡兒童全部入學接受義務(wù)教育。外籍新生由學校教導處統(tǒng)一分配入學。
4.學校沒有分快慢班、實驗班、加強班等現(xiàn)象,編班過程透明、公開、規(guī)范。全部根據(jù)小學畢業(yè)考成績由電腦均衡排班,后由班主任抽簽分班。師資安排也由校行政會議商量各學科教師的搭配,努力做到合理均衡,保證所有學生公平接受義務(wù)教育。新生入學后,教務(wù)處及時做好電子學籍的學生登記工作,同時對外省籍學生做好“五證”材料的收集,隨時準備教育局“義務(wù)段流動人口子女入學條件”的審核檢查。
三.課程計劃。
5.學校按規(guī)定開齊開足音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、綜合實踐活動等課程。學校領(lǐng)導也十分重視實驗教育,開設(shè)3個實驗室。無論是教師的演示實驗和學生的分組實驗,都一絲不茍,實驗開出率為100%。
6.認真落實大課間活動,每天上午第二節(jié)課后安排以廣播操、長跑、跳繩等形式開展的25分鐘課間活動。學校根據(jù)制訂的課外活動安排表,組織學生在下午第三節(jié)課后開展陽光體育活動,活動內(nèi)容有各種籃球、排球、羽毛球、跳繩、長跑等多項內(nèi)容,鼓勵學生加強體育鍛煉。教務(wù)處、藝體組加強對活動的落實、指導和監(jiān)督,以保證學生每天在校體育活動不少于1小時。
7.學校按規(guī)定科學合理的安排好作息時間表和課表,以保證學生在校參加教育教學活動的時間不超過7小時;教師不占用學生的課間、午休、自修課組織教學活動。學校還專門安排教師下班管理學生的午休,行政值周人員加強巡邏監(jiān)督,杜絕教師占用午休時間進行集體教學活動,保障學生能有自由發(fā)展的時間和空間。
8.學校嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,從不占用雙休日、節(jié)假日等時間安排學生的集體補課。
9.學校嚴格控制學生的作業(yè)總量。教師們根據(jù)課改要求精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),作業(yè)總量適中,控制在2小時之內(nèi),對學生完成的書面作業(yè)都進行了全部的批改。不少科目注重課堂學習,實行零作業(yè)。教務(wù)處組織教研組不定期開展作業(yè)批改檢查并進行評價反饋。
10.學校每學期組織期中、期末兩次考試,九年級增加了一次月考。教務(wù)處不對成績進行公布和公開排名,只是在各年級教師會議上供校長室、任課教師參考,以分析各班級、各年段均衡和學生成長發(fā)展之用。學生個人成績只供學生本人及家長參考,由班主任以校訊通形式發(fā)給家長。
11.學生使用的教學用書全部由教育局在規(guī)定的范圍內(nèi)征訂。音樂、美術(shù)、勞技等部分學科還使用了循環(huán)教材。學校從不統(tǒng)一組織為學生購買和征訂規(guī)范以外的教輔材料,也不向?qū)W生家長推薦各類輔導用書。另外學校使用的學生導學案也有各學科負責人把關(guān)審核,教務(wù)處監(jiān)督印刷室來嚴格控制用量。
12.學校每學期開展不止1次的征求不同層面學生及家長意見活動,形式有家長會、一學期一次的家訪、學校與社區(qū)共建活動。在征求不同意見基礎(chǔ)上進行總結(jié)和改進,努力實現(xiàn)“辦人民滿意教育”的目標。
通過這次自查,我們認識到規(guī)范辦學行為的責任之重大。盡管我校全體教師根據(jù)制度開展教學工作,但是仍有諸多不足之處,今后會認真貫徹《湖南省教育廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》文件精神并嚴格執(zhí)行加以自糾和改善。學校會從加強教師管理、提升教師專業(yè)發(fā)展入手來提高課堂教學效率、切實減輕學生課業(yè)負擔。在今后工作中學校將不斷汲取經(jīng)驗和探索新的辦學方法,接受社會、家長、學生的監(jiān)督。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十四
前一階段我們構(gòu)造全校教授認當真真進修了區(qū)里下發(fā)的《進一步加強中小學減負工作、典范辦學行動和教師教誨工作》的文件。經(jīng)過議定本身自查我覺得本身在各個方面能夠嚴厲要求本身,異國太過的行動。
異國對現(xiàn)任傳授班的門生進行有償家教。異國逼迫策動、引誘或表現(xiàn)門生參加課后文化補習。進行招生宣揚,發(fā)放招生告白。異國在社會文化辦學機構(gòu)兼課。異國占用門生法定歇息時候集體補課或上新課,在午時和下學后異國構(gòu)造聯(lián)合帶領(lǐng)、測驗、補差等。
能夠根據(jù)國度新課程籌劃的要求上足課時,異國隨便增減課時,不隨便延長門生上課時候,異國因備考而加快傳授進度,提早結(jié)束新課。
能夠當真履行國度課程標準,精確把握xx市小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和講堂傳授評價標準,異國隨便加大傳授難度。
能夠自動展開有效傳授探討,能夠根據(jù)傳授內(nèi)容、課型、學情的差別,應(yīng)用適合的傳授模式構(gòu)造傳授,利用自立、互助、探討等進修方法,加強師生、生生之間的交換與互動,最大限度地進步講堂傳授效益。
加強傳授工作的老例辦理,能夠做到“四聯(lián)合”。即:傳授進度與傳授籌劃聯(lián)合,講課內(nèi)容與課程標準聯(lián)合,同年級功課根本聯(lián)合。
我任教的二年級不留書面家庭功課,嚴厲把握門生功課量。能夠科學計劃講堂功課,能夠做到全批全改。
嚴厲履行“早八晚五”的法則,撤除聯(lián)合的早、午自習,門生聯(lián)合到校的時候異國早于7:50,上課時候在8:00,午時門生歇息時候異國占用。每日在校用于傳授活動的時候不超出6小時。
履行“二表”果然制,即作息時候表、課程表等果然公示,承諾接納廣大家生、家長和社會的監(jiān)督。已經(jīng)將課程表和作息時候表聯(lián)合張貼到講堂里。
毫不占用門生體育課等課余活動時候,給門生富裕的解放活動時候。
異國構(gòu)造聯(lián)合測驗和大范圍的測驗。異國公告門生測驗成績,異國按測驗成績?yōu)殚T生排名次,測驗成績作為評價門生的獨一標準。
購買或保舉各種傳授用書、材料等,異國策動、拜托家長或其他人員到指定書店購買進修資料、教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十五
為端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,切實減輕學生課業(yè)負擔,促進學生全面發(fā)展和健康成長。我校幾年來集中組織全體教師學習了省、州、縣有關(guān)文件,認真落實規(guī)范中的要求,取得了較大成績,成績的取得得益于規(guī)范辦學行為,得益于上級領(lǐng)導的支持關(guān)心和教師的共同努力?,F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
成立領(lǐng)導小組,確保組織到位。學校成立了以校長為組長,學校領(lǐng)導、教研組長和骨干教師為成員的規(guī)范辦學行為自查領(lǐng)導小組,以保障自查工作公平、公正、實事、有效地開展。
認真學習討論,確保認識到位,細致認真自查。在自查過程中,總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗,也查找出了一些不足,為今后的工作提供了可靠的依據(jù)。
自查原則及結(jié)果的處理。在落實自查工作的過程中,我們本著“自查為改進,自查為提高,自查增加信心”的原則。積極開展校內(nèi)自查工作,真正把自查的激勵作用發(fā)揮出來,該規(guī)范的規(guī)范,該改進的改進,該保留的保留,該提高的提高,通過自查查找不足,通過自查明確學校、教師今后的努力方向。將教師的自查結(jié)果及時通報教師本人,要求教師依據(jù)學校自查結(jié)果不斷完善自身工作。
自查具體內(nèi)容:
一、嚴格執(zhí)行課程計劃。
我校按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,嚴格做到“五要五不準”:要堅持按標準課時開課,不準隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課,不準隨意增減科目;要堅持按課程標準要求教學,不準隨意提高或降低教學難度;要堅持按教學計劃把握進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學;要堅持按規(guī)定的檢測要求,不準隨意增加檢測次數(shù)。
二、嚴格控制學生到校和在校時間。
學生每周上課5天。學生每日在校參加教育教學活動的時間,不超過7小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,從不占用課余、星期天和節(jié)假日時間安排學生集體補課或上課;教師無有償家教現(xiàn)象。
1、嚴格控制學生到校。
為了保證學生充足的睡眠時間,我校學生、早上7:20、中午1點40進校園,學生不準提前到校,學校通過家長會等形式告知家長,并做好相關(guān)管理工作。
2、嚴格控制學生活動時間。
安排值日教師分片區(qū)值班,每天安排上、下午大課間各半個小時,讓學生有充分發(fā)展個性時間和空間,組織學生進行體育活動,保證學生每天1小時的體育活動時間。嚴禁利用午休時間集體組織學生“午自習”或上課,擠占學生活動、休息時間。
3、嚴格控制學生放學清校時間。
我校嚴格按照放學時間放學,放學時間一到;下午5:20清校,值日教師和班主任馬上督促學生離?;丶?,所有教師不得組織任何形式的集體補差活動。
4、嚴格控制補差時間。
補差要在課內(nèi),在平時。我校從不在雙休日、寒假、暑假及其他法定假日組織學生進行文化課補習。
三、嚴格控制學生作業(yè)總量。
1、嚴格控制作業(yè)時間。
我校一、二年級學生不留書面家庭作業(yè);三、四年級學生書面家庭作業(yè)控制在半小時內(nèi);五、六年級學生書面家庭作業(yè)總量控制在1小時以內(nèi)。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。作業(yè)量大小時間的計算以學業(yè)中下等學生完成的時間為計算標準。
2、提高作業(yè)布置質(zhì)量。
教師要根據(jù)課標的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,堅決杜絕給學生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),鼓勵教師分層并有針對性的布置作業(yè),不準用增加課業(yè)負擔的方式懲罰學生。
3、嚴格作業(yè)批改要求。
堅持有布置必有批改,有批改必有講評、有講評必有反饋的原則,杜絕只布置不批改或只對答案的現(xiàn)象,提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學習有困難的學生要給予指導、幫助,有具體的幫扶措施,不得歧視、排斥。
4、規(guī)范作業(yè)管理。
加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量,并在學生家長的配合下,按時完成所布置的作業(yè)。
四、遵循教育規(guī)律辦學,進一步規(guī)范辦班和檢測行為。
每學期在期末進行一次學科檢測。我校從不按檢測成績給學生排名次。學生學業(yè)成績評定實行等級制(優(yōu)、良、及格、不及格)。我校建立、健全學生綜合素質(zhì)評價體系,不以學科成績作為唯一標準來判定學生的好差,不按檢測成績或升學率給班級、教師和學生排列名次。學生檢測成績不以任何形式張榜公布。
五、嚴格控制競賽活動。
未經(jīng)教育行政部門批準,我校不組織學生參加各種競賽活動;未經(jīng)教育行政部門批準,我校從不隨意停課放假,從不準組織學生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。
六、嚴格控制教輔用書征訂。
我校開設(shè)的國家必修課程嚴格按教育行政部門當學期審定的教學用書目錄選用教材,地方課程選用教材,按省、州、縣教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂。學校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,從不向?qū)W生推薦各類教輔材料和專題教育讀本。
七、強化管理。
來,爭取家長對“減負”的支持和配合,以健康的思想、良好的言行和正確的.方法促進學生健康發(fā)展。
八、健全學校德育工作機構(gòu)和德育工作制度,形成全員育人、全程育人的德育工作機制,把德育滲透到學校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。
利用少先隊督促學生自覺遠離網(wǎng)吧、游戲廳等不宜學生進出的場所,讓學生度過一個健康、文明、安全、愉快的雙休日或節(jié)假日。
九、學校教師對學生堅持正面教育,無諷刺挖苦強行壓制和體罰或變相體罰現(xiàn)象。
十、相關(guān)措施。
1、學校將進一步加大對違規(guī)行為的查處力度,組織有關(guān)人員進行不定期督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)家長舉報后核實的違反以上規(guī)定的事件,給予嚴肅處理,絕不姑息。經(jīng)督查核實的違規(guī)行為,有關(guān)教師要寫出書面說明,并全校通報,年內(nèi)評先評優(yōu)、職務(wù)晉升實行“一票否決”;情節(jié)嚴重的有上級直管部門處理。
2、成立規(guī)范義務(wù)教育階段學校辦學行為工作領(lǐng)導小組,建立齊抓共管的監(jiān)督管理機制,學校教導處負責義務(wù)教育階段學校學生到校、在校時間的制定,并在門口張貼作息時間表,接受社會監(jiān)督,學校將不定期抽查各班作息時間執(zhí)行情況及辦學行為執(zhí)行情況。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們做了大量的工作,取得了一些成績,但與《規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》的要求還存有差距。今后我們將按《規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》的要求進一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十六
按照高檢院的統(tǒng)一部署,1月至12月在全國檢察機關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。為保證專項整治工作取得實效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范司法行為專項整治工作的部署要求,我認真學習了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實際工作,談一下自己的心得體會。
這次專項活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,著力糾正思想觀念、司法行為、紀律作風方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,使檢察人員的司法理念進一步端正,司法行為進一步規(guī)范,司法作風進一步改進,司法公信力和群眾滿意度進一步提升。重點圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法言行強勢,作風霸道強硬,壓制和妨害訴訟參與人正當權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當事人人格尊嚴。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責任感。
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報不請示匯報,擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀律,不尊重審判人員、被告人和辯護人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴謹,一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計,影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當事人依法應(yīng)當享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當事人意見,律師和當事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計分的數(shù)據(jù)多報,不利于考評計分的數(shù)據(jù)不報、少報或者遲報。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報案件審結(jié)率,等等。
12、不認真履行流程監(jiān)控職責,重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認真履行案件質(zhì)量評查職責,重數(shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責任追究不落實,不敢擔當、不敢較真碰硬,對擴大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范司法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處.
下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實際,逐一對照檢查,逐項整改糾正。注重問題導向,堅持什么問題突出就解決什么問題,切實增強專項整治工作的針對性和實效性。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十七
為認真落實省教育廳《進一步規(guī)范中小學辦學行為的若干規(guī)定》,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,規(guī)范教育教學管理,全面實施素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展和健康成長。
減輕學生過重課業(yè)負擔是一項社會系統(tǒng)工程,我校從樹立和落實科學發(fā)展觀,辦人民滿意教育,切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè),建設(shè)和諧社會的必然要求出發(fā),遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律,全面推進素質(zhì)教育,充分認識減輕學生過重課業(yè)負擔的重要性和緊迫性,采取切實有效措施,提升教師素質(zhì),提高課堂教學質(zhì)量和效益,做到減負增效,堅決把學生過重的課業(yè)負擔減下來。
在以校本教研為抓手,建立健全教學常規(guī)的同時,實行教師集體備課制,優(yōu)化教學設(shè)計和課堂教學過程,提高課堂教學質(zhì)量和效益。建立健全了教育教學研究制度,加強了教育教學的研究,充分發(fā)揮教師集體的作用。改革了課堂教學模式,用先進的教學理念指導教學工作,課堂內(nèi)有充足的時間讓學生自主學習。教師精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)的質(zhì)量,堅決杜絕布置大量機械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè),提倡布置彈性作業(yè),引導自主學習,學校各年級組、備課組要加強對各科作業(yè)布置的管理和協(xié)調(diào),嚴格控制每日各學科家庭作業(yè)總量。學生的每日課外作業(yè)量分別不超過90分鐘,雙休日和節(jié)假日不得加大作業(yè)量。教導處采取不定期檢查,問卷調(diào)查等形式把作業(yè)量嚴格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育教學工作,開齊開足開好各門課程,沒有隨意增減課程和課時。要按課標或教學大綱要求進行教學,不得隨意提高或降低教學難度,要科學把握教學進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學。嚴禁占用其他非考試科目課時補習文化課,確保學生德、智、體等方面全面發(fā)展。
除學校規(guī)定的統(tǒng)一作息時間外,年級組和班主任沒有另行規(guī)定學生到校和離校時間,保證學生的午休、自由活動時間,教師沒有在學生自修課和休息時間或自由活動時間上課,保證學生每天有1小時的體育活動及室外活動時間。
嚴格按各級教育主管部門有關(guān)規(guī)定征訂教材、教輔讀物、練習資料,學校和教師沒有向?qū)W生推薦或統(tǒng)一購買未經(jīng)上級教育行政部門審定的練習資料和復(fù)習用書。
未經(jīng)教育局批準,沒有隨意停課放假,沒有組織學生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。進一步規(guī)范學校的假日活動,沒有在節(jié)假日給學生全體補課或變相上課,沒有以假日活動名義,進行全班性文化課補習或上新課。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十八
將學生的整體發(fā)展作為基本內(nèi)容和目標,使學生的能力得到充分的發(fā)展和展現(xiàn)。中小學的素質(zhì)教育應(yīng)遵循學生心理和生理發(fā)展規(guī)律和特點,著重培養(yǎng)學生社會需要的基本能力和素質(zhì),養(yǎng)成作為一個現(xiàn)代社會的人所必需具備的基本道德規(guī)范和行為規(guī)范,以及基本的知識技能。由此可見,抓好學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育是素質(zhì)教育的一個重要組成方面。作為國際大都市的上海則更需要一流的文明市民與之匹配,我們德育工作者對學生行為規(guī)范訓練的目的就在于抓住學生年齡小、易模仿、易養(yǎng)成良好行為習慣這一最佳時機,培養(yǎng)德、才兼?zhèn)?、具有良好道德行為習慣的現(xiàn)代文明小公民。
同洲模范學校是寶山區(qū)一所新型的公辦轉(zhuǎn)制學校,作為寶山區(qū)唯一一個市級科研課題“攀登精神”的研究基地,我校自建校以來就以培養(yǎng)學生學習潘多女士的攀登精神作為德育工作的主要抓手,以學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育作為德育工作的重中之重來落實,尤其將學生日常的行為表現(xiàn)作為衡量“攀登精神”教育成效的具體指標,加快了行為規(guī)范教育的科學化、規(guī)范化的進程,有效地促進了校容、校貌的改善,教學秩序的穩(wěn)定以及學生良好文明習慣的養(yǎng)成。
“優(yōu)雅、整潔,富有人文氣息”是所有來賓來到同洲對同洲校貌的一致贊譽,這不僅是對同洲校園靜態(tài)環(huán)境由衷的贊嘆,更是對同洲豐富而又濃郁的校園文化建設(shè)的極大肯定。
1、學校的環(huán)境是整個教育的有機組成部分,我們堅持用優(yōu)雅整潔的靜態(tài)環(huán)境,增強對學生身心發(fā)展、道德品質(zhì)以及品德情感的熏陶。我校不僅做到了教室、辦公室、實驗室窗明幾凈;走道、樓梯、門廳一塵不染;宿舍軍營化;教室統(tǒng)一化、廳廊藝術(shù)化;場館整潔有序;場館邊花團錦簇;室內(nèi)處處有綠;室外綠草如蔭。而且通過精心的設(shè)計,使校園的一花一草都能說話,一樹一石都有意義。美麗的同心藝術(shù)廣場煥發(fā)出同學們蓬勃的藝術(shù)激情;寬闊的同力體育廣場激勵每一個同洲人奮勇爭先;現(xiàn)代的同創(chuàng)科技廣場吸引同學們勇攀科學的高峰;自由的同達世界廣場是同學們英語交流的新天地。修身亭、勵志橋、擎天柱、同心石、同力像、正氣碑、志遠大道等校園十六景都是由校歌“一身正氣、志存高遠、同學天下、共托神州”得名,每一景都有特定的教育意義。校園的整潔漂亮還需要所有師生長期共同努力的保持和維護,潤洲節(jié)上同學們種下的香樟樹早已綠樹成蔭,為使校園更美麗,在增加“校園綠色百分點”的活動中,每一個同學都自發(fā)地為教室增添了不少綠色的植物盆景,有的班級甚至達到了200%的百分點,為維護這些植物,同學們學習了不少植物養(yǎng)護知識,每一個人都精心呵護這些綠色,從而也增添了維護校園環(huán)境的主動性和自覺性,人人愛綠護綠,爭當“綠色小衛(wèi)士”。其次,我校的日常衛(wèi)生工作實行區(qū)域劃分的崗位責任制。班級和衛(wèi)生包干區(qū)實行“天天掃”,“隨時掃”的衛(wèi)生制度,衛(wèi)生室每周定期檢查2次,值勤隊每天定時檢查3次,政教處每天抽查。在大掃除的過程中,班主任老師身先士卒,以無聲的行動帶動全體學生。任課教師同樣要求排定值日,每天清掃辦公室,為學生作出表率。通過檢查和評比,養(yǎng)成同學們良好的衛(wèi)生習慣和見紙就撿的行為習慣,保證了校園的整齊潔凈。
2、除了“硬裝潢”的設(shè)計到位,環(huán)境的“軟裝潢”也相當?shù)闹匾?,學校的31個櫥窗是最好的宣傳陣地,讓每一堵墻都說話。校門口的“攀登精神永駐同洲”展示了一年中同洲人的風貌,志遠大道上布置的校訓“同心、同力、同創(chuàng)、同達”,學風“刻苦、自信”,校風“文明、自信”,教風“溫和、嚴謹”以及《同洲模范學校學生常規(guī)》;同力廣場上的《同力快樂30分》展示了同洲學生豐富多彩的業(yè)余生活;教學大樓內(nèi)的團隊宣傳欄是一道優(yōu)秀學生和優(yōu)秀集體的風景線;辦公大樓的宣傳欄對所有教師提出了“做一個善于合作的同洲人,做一個樂于奉獻的同洲人,做一個勇于攀登的同洲人”,“要讓每個學生,無論何時何地每天都得到心靈上的撫慰”。圖書館、實驗室、專業(yè)教室內(nèi)名人名言以及名人畫像都無時無刻地教育著學生,讓學生在不知不覺中,潛移默化地接受美的陶冶,美的熏陶。
3、校園文化建設(shè)一向是我校德育工作的一面旗幟,一項品牌。相對于傳統(tǒng)的灌注式的德育模式,我們更傾向于“潤物細無聲”的浸入式的教育模式,學生的行為規(guī)范教育尤其如此。規(guī)范、文明的行為模式只有內(nèi)化為學生自覺自動的自我要求,才達到了真正的教育目的。因此,我校的校園文化活動更注重的是人文性,符合學生認知發(fā)展規(guī)律,著眼點是培養(yǎng)學生一生受用無窮的精神品質(zhì)。我校擁有自己的德育校本教材《攀登精神——潘多給我們的人生啟示》,利用世界上第一位從北坡登上珠穆朗瑪峰的西藏民族女英雄潘多女士所擁有的攀登精神這一巨大的精神財富,開展氛圍濃厚的校園文化建設(shè),使每一個同洲人都能夠“善于合作、樂于奉獻、勇于攀登”。每年學校都會舉行深入人心的校園五大節(jié)日,每一次的活動都力爭讓學生終身難忘。潤洲節(jié)上“播種遠大理想”“放飛愛的希望”;藝術(shù)節(jié)上歌頌中華傳統(tǒng)文化,“為中國足球喝彩”;攀巖節(jié)上身體力行地實踐攀登精神;科技節(jié)上徒步行走10000米,體驗“堅持就是勝利”的真諦;英語節(jié)上請來各大洲的貴賓,共同探討學習英語的心得。由同洲人自己作詞作曲的8首《同洲組歌》已經(jīng)成為了各大節(jié)日中的主題曲,《同洲校歌》《文明歌》《朝氣歌》《自信歌》等經(jīng)常在同學們的嘴邊哼唱,使同洲的校園文化建設(shè)更為立體。以學生為主體力量的學?!霸V衷情”廣播臺、同洲電視臺、“美麗心情”藝術(shù)沙龍、同力快樂30分,《同洲春秋》雜志、《七彩同洲》報紙,《同洲人》雜志,都是學生非常喜愛的天地,這些宣傳媒體也積極為學校的行為規(guī)范工作擔當喉舌,及時展示先進人物,曝光落后行為,推出典型事例,疏導學生思想。其新穎的'形式,活潑的手段,貼近學生的內(nèi)容廣受好評,使學校的行規(guī)教育更能深入人心,達到事半功倍的效果,同時也使整個校園充滿了濃郁的人文主義色彩。
學生一天生活在校園,日常行為是否規(guī)范、是否文明、是否有修養(yǎng),日常生活是否有序,其實也是個人水平的外在表現(xiàn),更是一個學校管理是否科學嚴謹?shù)闹匾w現(xiàn)。加強對日常行為的教育與管理,使學生認識到管理也是教育,行為規(guī)范離不開管理。實施管理的過程,實質(zhì)上是思想教育與行為養(yǎng)成相結(jié)合的育人過程。在我校的日常工作中,始終注意把思想教育,校園文化活動與嚴格管理相結(jié)合,通過培養(yǎng)學生文明生活的習慣,使學生的品德在日積月累中修養(yǎng)升華。
1、明確的育人目標。
行為規(guī)范教育工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,涉及面廣,要求很高。不僅要有針對性,能適時利用好社會大環(huán)境的影響,及時把握良好的教育契機,而且要有序有格,按照學生的年齡特點循序漸進,啟發(fā)引導。為了避免行為規(guī)范教育工作因此而出現(xiàn)忙亂或者時緊時松的狀況,使行為規(guī)范教育工作科學而有序,發(fā)揮最大的德育效應(yīng),學校除了將學生的行為規(guī)范訓練列如每年的學校工作計劃以外,更是制定了《上海市同洲模范學校行為規(guī)范教育和訓練總規(guī)劃》,專設(shè)一名副校長很抓行為規(guī)范教育的落實。爭取讓我們各學科課堂教學都真正成為行規(guī)教育的前沿陣地,各科任課老師都真正成為行規(guī)教育工作者,學生在每一堂課上能受到潛移默化教育。
2、有效的訓練活動。
在對行為規(guī)范教育工作整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我們把行為規(guī)范教育工作內(nèi)容劃分為:
a、思想教育:分階段有中心主題,并圍繞主題展開系列活動。如集體主義教育,愛國主義教育,法制教育,安全自我防范教育,勞動教育,文明禮儀教育,法制教育,道德規(guī)范教育等。做到“知、情、意、行”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
b、“儀節(jié)”教育:“儀節(jié)”指的是學生進校、離校儀式,升旗儀式,入隊、離隊入團儀式,換大號紅領(lǐng)巾儀式,成人儀式,少年團校、青年黨校的開學和結(jié)業(yè)儀式,學校的五大節(jié)日,行規(guī)教育日以及國慶節(jié)等節(jié)日。這些“儀節(jié)”的教育比較注意教育氛圍的塑造,求“精”忌“濫”,根據(jù)學生或者班級的特點進行,通過熱烈而莊重的“儀節(jié)”形式,對學生進行文明道德的教育。
c、養(yǎng)成教育:養(yǎng)成教育的主要內(nèi)容就是學生行為規(guī)范的訓練,根據(jù)學生在不同階段的行為表現(xiàn),有針對性的進行重點突破,例如,今年開學階段的“不浪費糧食”訓練和“文明禮儀”訓練等都取得了很好的成效。學校的行為規(guī)范的訓練注重與思想教育相結(jié)合,注意在家庭中的培養(yǎng)和社會中的延伸,以思想教育來促進學生訓練的自覺性,以訓練來實現(xiàn)思想教育的實踐性。
d、社會實踐教育:教育需要學校、家庭、社會三方面共同努力,尤其是學生的行為規(guī)范教育,不僅要求學生在校做個好學生,更重要的是在家做個好孩子,在社會上做個好公民,這才是行規(guī)教育的終極目標。對于剛進校的新生,學校就制定了嚴格的《暑期新生自我培訓計劃》,其中有相當一部分行規(guī)教育的內(nèi)容,比如“孩子在商店哭鬧怎么辦”“小鬼當家”“家務(wù)勞動”等內(nèi)容,要求家長共同做好養(yǎng)成教育。其次,我們充分利用社區(qū)和家長資源,請來了社區(qū)公安民警宣傳法制教育,請來了交警宣傳交通安全,以增強學生的社會責任感,養(yǎng)成自覺遵紀守法的良好行為。第三,假期中,小學生和初中生積極參加社區(qū)公益勞動及雛鷹假日小隊活動,不僅凈化社區(qū),更要積極參與社區(qū)櫥窗、板報的布置,參與社區(qū)文藝演出,美化社區(qū),每人每年上交2張社區(qū)活動反饋表參與學校評比,以檢查社會實踐的成效。高中生則以“三學”(學軍、學工、學農(nóng))社會實踐和青年志愿者服務(wù)為主,促進行為規(guī)范教育與訓練成果向校外延伸,實現(xiàn)學生能自覺地規(guī)范自己的言行,從而完善自己的人格。今年我校又有數(shù)位同學被社區(qū)評為“文明小公民”。
3、完善的制度保證。
制度是行動的保證。對于學校來說,建立完善的行規(guī)教育制度是學生性行為規(guī)范養(yǎng)成的重要保證。學校根據(jù)學生的實際情況,根據(jù)《中學生行為規(guī)范40條》《小學生行為規(guī)范2條》建立了一系列的行規(guī)制度,如《學生校內(nèi)一日常規(guī)》《學生禮貌規(guī)則》《教室整潔規(guī)則》《課堂學習規(guī)則》《自修紀律規(guī)則》等19項具體的規(guī)范要求,每周的午會課、思品課、校班會課組織學生共同學習各項規(guī)章制度,這樣既對老師提出了明確的要求,又對學生提出了具體目標,保證了行為規(guī)范落到實處。
4、嚴格的檢查評比。
a、加強對學生行規(guī)的考評。
當學生的行為規(guī)范訓練達到要求,學校就應(yīng)該及時加以肯定,這樣有利于激發(fā)學生的自信心。我校組建了學生值勤隊和教師值勤隊兩支隊伍,進行每天的行規(guī)檢查。并設(shè)立了20個學生文明示范崗,在課間監(jiān)督檢查學生文明休息和文明禮儀的情況。政教處每天將檢查結(jié)果及時向班主任老師反饋,班級設(shè)專人進行個人的行規(guī)考核,班主任老師利用《攀登的足跡——學生每周學習生活全記錄》進行考核和向家長匯報。每學期進行兩次行為規(guī)范示范員和行為規(guī)范優(yōu)秀生的評比并掛牌,讓學生找到差距,進一步明確努力的方向。通過學生的自評與互評,找出行規(guī)落后的學生,建立幫教制度,并輔之以必要的心理輔導。
b、加強班集體的考評。
班集體的考評有很多方面,行為規(guī)范的評比是其中之一。政教處組織教師值勤隊對各班的行規(guī)進行驗收,及時通報班主任將薄弱環(huán)節(jié)加以強化訓練。開展每周一次的“示范班”評比,每月一次的“白鴿班”評比和每學期一次的“攀登先鋒集體”評比,使之更有利于班級間展開良性競爭,更有利于發(fā)揮班集體的力量,互相督促、互相關(guān)心,互相幫助,更有利于形成良好的班級輿論和良好的班風。
5、發(fā)展的教育研究。
學校一向重視課題研究,用科學的態(tài)度深化學生行為規(guī)范訓練。我校是市級科研課題“攀登精神”的研究基地,作為研究的重要組成部分的學生行為規(guī)范教育內(nèi)容充分利用了學校的科研資源,開展全方位的具體研究,并取得了階段性的研究成果。《攀登精神與校園文化建設(shè)》獲校論文競賽一等獎,并在《寶山教育》上發(fā)表;班主任人人參與《對行為偏差學生的心理輔導》這一課題的研究;現(xiàn)在,我們又在開展《注重學生主體性行為規(guī)范教育》的研究。
教師的行為是學生直觀的、活生生的榜樣,教師的行為規(guī)范直接影響著學生行為習慣的養(yǎng)成,學生日常行為規(guī)范的教育與訓練是通過教師來實現(xiàn)的。要求學生做到的,教師首先做到。廣播操時,教師和學生一起鍛煉,一起參與評比。“比唱國歌、校歌,賽嘹亮”活動中,教師們同樣不甘落后。大掃除時,班主任在教室勞動,任課教師在辦公室勞動,一同接受檢查。學校在狠抓學生行為規(guī)范的同時,注重師德建設(shè),塑造教師形象,開展敬業(yè)、愛崗、奉獻的師德建設(shè)工程系列教育活動,發(fā)揮教師的榜樣示范作用,使之成為學生的楷模。
1、依法治校,重視學習。
首先,學校多次組織教師學習《教師法》,《教育法》等有關(guān)法規(guī),觀摩徐匡迪等教育專家的講話,學校專門制定了《同洲模范學校師德規(guī)范》,每周的政治學習上都反復(fù)強調(diào),做到深入人心。其次,開展“學習陶行知”的教師群體形象建設(shè),開展“今天我們怎樣做教師”的大討論,做到“教書育人,管理育人,服務(wù)育人”。
2、加強教師師德考核。
首先,學校樹立優(yōu)秀教師敬業(yè)愛生、樂于奉獻的典型,每年評選出“十佳教師”給予將勵,發(fā)揮好其模范帶頭作用。同時學校將之與師德群體爭創(chuàng)文明結(jié)合起來,在平時的工作中互相提醒,互相督促,達到教師的行為規(guī)范。其次,加強教職工的德育意識的考評,檢查班主任是否將班隊活動、午會課、思品課、心理健康教育課、衛(wèi)生健康教育課等內(nèi)容與行為規(guī)范要求結(jié)合起來;任課教師是否將自己的學科、自己的工作與學生的行規(guī)教育結(jié)合起來,以督促學生良好行為的養(yǎng)成。
3、必要的家庭教育指導。
班主任老師的考核中有一項硬指標是必須達到的,即每年的家訪率要達到100%,每月要主動與每一位家長電話聯(lián)系,即使反饋學生的各方面信息,以求得家長的全力支持與配合。每學期學校要召開兩次家長會,適度的開展家庭教育指導,使家長和學校的教育步伐始終保持一致,極大地提高了行規(guī)教育的成效。
作為為學校德育工作的重要組成部分。我們認為要提高行為規(guī)范教育的實效性,就必須使學校的行為規(guī)范教育符合現(xiàn)代教育的理念,尤其強調(diào)學生主體性的行為規(guī)范教育。
(一)、目標體系:
中華民族的傳統(tǒng)道德一直十分注重主體意識的發(fā)揮,孔子曾說過要以“吾日三省吾身”來強調(diào)內(nèi)省的作用,這是主體的一種清醒自覺的意識狀態(tài)。所以,我們學校的行為規(guī)范教育特別重視學生主體性的發(fā)揮,并在近幾年組織和進行行為規(guī)范教育時,著重強調(diào)學生的主動參與、情感共鳴、思想活動和創(chuàng)造精神,促進學生行為習慣的形成,從而進一步內(nèi)化為學生的自覺行為。
(二)、組織體系:
1、自我教育:
在行為規(guī)范教育中,我們重視結(jié)合我校攀登教育要求的建設(shè),開展學生的自我教育活動,經(jīng)過教育實踐,使學生在攀登精神的倡導下,逐步形成自我教育的良好氛圍。
(1).注重校園輿論教育。
校園屬于亞文化圈,輿論氛圍對學生行為規(guī)范的影響至關(guān)重要。我們注重讓學生積極參與校園文化活動,并在健康有益的文化氛圍中鍛煉表現(xiàn)和養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。讓學生在校園輿論的引領(lǐng)下,使他們的身心得到健康的發(fā)展。學校將升降國旗儀式、入團入隊儀式定為常規(guī)儀式教育,幫助廣大青少年形成時事意識。學生會、少先隊還自已舉辦了“播種理想”、“愛的故事”等五大節(jié)日。學校還通過校園廣播臺、電視臺、同心藝術(shù)沙龍的廣泛宣傳,幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。學生們在自我教育的過程中以校園社團的形式組成了學生記者團,創(chuàng)辦了《同洲春秋》雜,《七彩同洲》報紙。廣播臺、電視臺更以獨特的媒體優(yōu)勢向大家傳送著校園信息。
(2).重視示范典型教育。
隨著社會的不斷發(fā)展,面對雙元或多元價值觀念體系并存的社會文化環(huán)境,學生們對于什么是善,什么是惡,什么是美,什么是丑,什么是榮,什么是恥,需要提高判斷、思考和權(quán)衡的能力。作為社會的一個子系統(tǒng)—學校,它的德育,尤其是行為規(guī)范教育也處于這樣一種外圍環(huán)境之中。然而認識和情感的相互促進,會成為推動一個人行為規(guī)范的內(nèi)部動力。隨著知識的加深和豐富,在學校、家庭和社會的影響下,學生的判斷能力也會逐步發(fā)展,并達到自我教育的目的?;谘驖u進原則,我校對各年級學生提出了分年級的德育具體要求,認真組織和開展市、區(qū)、校各級三好學生、行規(guī)優(yōu)秀生的評比活動,樹立“攀登標兵”等全面發(fā)展的學生典型,并在樹立典范的基礎(chǔ)上廣泛宣傳、全面引導,加強學生的榜樣教育。以潘多同志為榜樣,來激勵全校學生全面提高日常行為規(guī)范;以富有特色的“攀登標兵”來激勵同學們創(chuàng)新爭先……這些激勵機制亦成為我校行為規(guī)范教育的契機,從而進一步提高了學生選擇行為方式的能力。
2.自主管理:
(1)培養(yǎng)骨干,提高能力。
有效地發(fā)揮學生在行為規(guī)范教育中的主體地位,必須提高學生干部的能力,這樣才能使廣大學生學有榜樣,做有示范。所以,堅持抓好學生干部隊伍建設(shè)是在素質(zhì)教育領(lǐng)域中拓展行為規(guī)范教育的關(guān)鍵。為此,我們定期對學生干部進行培訓。目前,我校已經(jīng)初步形成了一支素質(zhì)優(yōu)、能力強的學生骨干隊伍,有效保證了學生在行為規(guī)范教育中的主體作用。
(2)明確標準,規(guī)范要求。
在學生會的倡導下,學生干部以同洲模范學校的19項規(guī)章制度為標尺,使學生明確自身行為標準,并自覺對照品德現(xiàn)狀,進行自我鑒別和認定。在“同洲學生行為準則大討論”的基礎(chǔ)上,進一步完善同洲模范學校行為規(guī)范示范班的檢查項目和評比要求。
(3)評比仲裁,拓展內(nèi)容。
學生會、少先隊組建了學校、年級、班級三級行為規(guī)范檢查網(wǎng)絡(luò),并聘請各年級學生代表構(gòu)成學校行為規(guī)范檢查團,評比督促全校學生的行為規(guī)范。針對評比過程中的現(xiàn)實問題,學生會、少先隊的主要學生干部又組成了仲裁小組,來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、完善行為規(guī)范檢查團的實際工作。根據(jù)心理學的操作性條件反射學說,人可以在強化過程中學會利他行為。即通過展示學生規(guī)范,有選擇地強化學生的正確行為。我們以電視專題片的形式展現(xiàn)同洲學生行為準則,并在《同心藝術(shù)沙龍》專欄里及時表揚校園新風尚,從而以現(xiàn)代化的迅捷手段,強化教育的效果。
(三)、校園活動體系:
我們認為,對學生進行行為規(guī)范教育,既要曉之以理,動之以情,又要注意實際行為的鍛煉,在校園活動中增強意志力,提高行動的自覺性。鑒于此認識,學校努力拓展各種教育途徑:
一)學生社團的自學實踐作用。
我們注重讓學生生動活潑地主動發(fā)展,因此給學生搭建了校園社團這個舞臺,除了前面提及的學記團、電視臺、廣播臺等,同心藝術(shù)沙龍亦是我校的特色。在沙龍里學生通過展現(xiàn)自我風采,加強自我管理能力,提高自我教育的水平。自同心藝術(shù)沙龍建成以來,對心理學頗感興趣的一批同學便自發(fā)地組織了心理社團,主動地爭取老師的支持和指導,自覺地擔負起宣傳責任,利用各種機會,展現(xiàn)同洲人風采,增強自信。我們在行為規(guī)范教育過程中,始終堅持讓學生踴躍投入校園活動,讓學生在活動中獲得行為規(guī)范的經(jīng)驗和有情感色彩的體驗,從而使學生的行為規(guī)范教育獲得成功。
春天的同洲校園百花爭妍,光榮榜上又添佳績:市區(qū)三好學生、市雛鷹中隊、市區(qū)雛鷹假日小隊、區(qū)雛鷹大隊,區(qū)行為規(guī)范示范校,上海市創(chuàng)造教育實驗基地,上海市科技特色學校,上海市無煙學校,雙擁先進單位,學陶先進集體,上海市紅旗文明崗,無煙學校,國防教育先進單位……“校長信箱”里也多了社會對同洲人的贊譽。小事見真諦,可以看到在注重學生主體性的行為規(guī)范教育實踐中,我校的行為規(guī)范教育卓顯成效。荀子在《勸學》中告訴我們:“不積跬步,無以致千里;不積小流,無以成江海?!蔽覀冞€將繼續(xù)努力,積累厚實的底蘊,使學生的行為規(guī)范邁上新的臺階、學校的行為規(guī)范教育取得新的成效。
兩年前,在寶山區(qū)教師進修學院領(lǐng)導的直接關(guān)注下,我校開始了市級課題《》的研究,我校專門聘請了世界上第一位從北坡登上珠穆朗瑪峰的女性潘多同志擔任我校的名譽校長,推出了《攀登精神——潘多給我們的人生啟示》一書作為我校德育工作的校本教材,在全校師生中轟轟烈烈地開展攀登精神的學習活動。
攀登精神不僅需要培養(yǎng)學生攀登的體魄,攀登的智慧,還要培養(yǎng)學生攀登的人格。只有將外在的教育內(nèi)容內(nèi)化為學生內(nèi)在的心理品質(zhì),那么,德育工作才有可能獲得成功。因此,心理健康教育自然而然地成為了我校德育工作的主要抓手,成為了我校攀登精神教育的主要陣地。
攀登精神的核心,簡而言之,主要包含兩個部分,一是具有奮斗的目標,有目標才能煥發(fā)前進的動力。二是具有合作的精神,會合作才有登頂?shù)目赡?。因此,做一個善于合作的同洲人,成為了我校心理健康教育的目標。
為了實現(xiàn)這個目標,培養(yǎng)學生合作的意識,良好的合作的心態(tài),學校專門成立了由分管德育校長直接領(lǐng)導的心理健康工作小組,聘請教師進修學院專家王老師指導我校的心理健康教育的開展。在各方面的共同努力下,我校的心理健康教育開展的如火如荼,并取得了長足的進步。
1、新穎獨特的co-co系列。
co-co是兩只健康快樂的小螞蟻,也是我校心理健康教育的形象代言人。它們的名字取自英語“合作”“自信”的開頭字母。螞蟻是最具有團隊精神的動物,他們個頭雖小,卻能共同抬起龐大的食物,這就是合作的力量,我們選擇螞蟻,正是選擇了他們的合作精神。人人都學做快樂、健康、合作的co-co,就是我們對所有同洲人的希望。
(1)一個陣地。
為了更好的開展活動,學校投入了不少的資金,建立了co-co林(心理渲泄室)和co-co按摩吧(心理松弛室),在充滿童趣的co-co林里,到處擺放著學生們喜愛的玩具、雜志,觸摸式電腦也被打扮成了co-co的模樣,吸引著大大小小的co-co們來這里玩鬧,而co-co按摩吧卻是一片溫馨,厚厚的地毯,軟軟的抱枕,悠悠的音樂,可調(diào)式按摩椅召喚著渴望傾訴的心靈。co-co林建立以來,每天的接待絡(luò)繹不絕,同學們早已把這里當作放松緊張心情的最好的去處,在不知不覺中接受了這兩只可愛的螞蟻。
(2)兩支隊伍。
為使co-co的概念深入人心,我校專門組織了一支專業(yè)的大co-co隊伍和一支小co-co隊伍,大co-co由兩位專業(yè)心理輔導教師,一位專職文書,三位負責協(xié)調(diào)整體工作進程的行政領(lǐng)導組成,而小co-co的隊伍則全由學生擔任,在全校45個班級中,我們每班選出一位工作能力強,具有教好的組織合作能力,心理較為健康的同學擔任,他們的工作就是宣傳co-co的活動,每年發(fā)展五位符合要求的小co-co,使我校的co-co隊伍越來越壯大。
(3)co-co檔案。
了解是教育的前提和基礎(chǔ),為此,心理咨詢室專門建立了詳盡的co-co檔案,每一位同洲人都接受了合群性的測試,對一些合群性較差的同學加強合作心態(tài)的輔導,并進行跟蹤調(diào)查,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,也有利于及時調(diào)整我校心理健康教育步伐。這組詳盡的co-co檔案也是將來攀登精神專題研究論文的重要依據(jù)。
(4)co-co網(wǎng)站。
網(wǎng)站的建立是為了讓更多的人了解co-co,了解合作的重要性,也是讓小co-co們進行自我測試,自我調(diào)節(jié),增強溝通的重要渠道。co-co網(wǎng)站主要包括“心靈雞湯”“我是一只怎樣的co-co”“co-co留言板”“co-co想要對你說”“co-co的小伙伴”等內(nèi)容,網(wǎng)站主要由心理輔導教師和小co-co們共同建立,現(xiàn)在其中的一些主要部分已經(jīng)收尾,預(yù)計12月份可以正式起用。
2。co-co的實踐活動。
(1)合作——在co-co實踐活動中的體現(xiàn)。
健康的環(huán)境就是最好的心理輔導室,校園內(nèi)的每個角落都是co-co活動天地。如:同心藝術(shù)廣場是我們美麗心情心理沙龍的活動場所;同力體育廣場是放飛心靈的輔導室,每天給學生帶來好心情;同創(chuàng)科技廣場是合作、創(chuàng)新、培養(yǎng)co-co堅韌的心理品質(zhì)活動室。
學生們生活在同洲這個大家庭里,如果都能有合作意識,生活中就會減少許多不必要的矛盾,心情舒暢,工作、學習的效率會大大提高。讓學生多接觸、多認同、多理解,這樣就能消除誤解,加強學生間的感情,這對養(yǎng)成健康的心理和處事能力是很有好處的。三月的潤洲節(jié),每班學生合作合種一棵樹。全班同學在心理輔導員班主任的帶領(lǐng)下,分工明確,你澆水,我锨土,他扶樹。每個學生把自己的愿望、理想寫在志愿瓶里。今天種下一個美好的心愿,期待著來年能實現(xiàn)。為什么我們能做到這些?因為同洲的學生能合作、善合作。
一個人也許只能完成一件小事,但一個團體卻能創(chuàng)造奇跡,合作是一些人為達到同一個目標而共同努力,分工協(xié)作,五月的體育攀巖節(jié)上,我們大膽設(shè)計了一項活動項目——參與集體拖拉載重汽車,跨越成功之門。事先對這項活動的成功率到底有多少,我們老師們心中也沒底,試想小學生在初高中同學的帶領(lǐng)下、老師的幫助下,在規(guī)定時間內(nèi)沖向成功大門,路上還會設(shè)置許多路障,難度可想而知。而我們參加活動的所有班級都成功了。成功的原因就在于合作,因為合作的人群就是一個集體。簡單地把一群人聚集在一起并不是真正意義上的集體。我們的集體是一個個班集體,能產(chǎn)生積極的向心作用,使其中的每個學生感到在這個班集體中有不可分割的魚水聯(lián)系。此時的每個學生不再是一個以我為中心的孤立分子,而是集體中一員,他們就會努力為集體的目標奉獻自己的力量。而整個班集體也由于有同學們的共同努力而大放異彩。
“21世紀需要競爭,更需要協(xié)作”,第三屆科技節(jié),又是co-co們“合作——成功”精神的再次體現(xiàn)。本次活動,我校按年齡段設(shè)計成了兩部分,中學生的“科學之路復(fù)旦行”及小學生的“尋找真理、尋找寶藏”活動。我們的中學生,學習紅軍老前輩,背起書包,踏上科技之路,步行一萬米去復(fù)旦,體驗一種攀登、合作精神。在出發(fā)路口,我們?nèi)w小學生為大哥哥、大姐姐吶喊助威;在行走路上,我們的名譽校長潘多奶奶,我們的程彪校長,我們的帶隊老師為同學們加油鼓勁。同學中腳扭了,我扶著你,口干了,你遞瓶水,走累了,他幫你背書包,團結(jié)就是力量,人心齊,泰山移。合作的意識在每位同學心里生根發(fā)芽。
(2)合作——在藝術(shù)領(lǐng)域中體驗成功。
當今社會,大力提倡對學生進行素質(zhì)教育。同洲的素質(zhì)教育是我校的又一大特色,我們的藝術(shù)之花開遍校園的每個角落。我校擁有現(xiàn)代化、高標準的鋼琴房100間,有一座設(shè)施齊全,可供幾百人就座的大型鼓樂廳及書畫館、陶藝館、民樂館、舞蹈房等專用教室。在硬件設(shè)施齊全的基礎(chǔ)上,我校還聘請了上海音樂學院趙曉生、張育青等著名教授親自任教,保證了藝術(shù)教育的質(zhì)量。在每周一下午的興趣課上,同洲校園內(nèi)鼓樂聲聲,鋼琴、民族樂器、西洋樂器、琴聲纏繞,各種民族舞蹈舞姿優(yōu)美,為了讓學生學有所長,全面發(fā)展,學校從小學一年級至五年級開設(shè)了鋼琴專業(yè)、民族樂器、民族舞蹈課。中學生則進行鼓樂、管樂等訓練演出,使學生在集體活動中培養(yǎng)合作意識、默契感。同學們都知道“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”的道理,沒有合作精神,就不會有威武、整齊的鼓樂聲;動聽、和諧的鋼琴聲、器樂聲;優(yōu)美、舒展的舞蹈整體效果。在合作訓練、演出的過程中,同學們互相幫助、共同進步,體驗到成功的喜悅。在上海大劇院,在陳毅塑像前,在吳淞口碼頭……到處留下了我們的鼓樂聲、鋼琴聲。學校的特色傳統(tǒng)體育項目——手球隊,也是由于隊員們的團結(jié)合作,努力拼搏,榮獲全市小學手球比賽男女團體冠軍的寶座及全國中學組男子比賽第七名。
20xx學年第一學期,我校的心理健康教育同時獲得了寶山區(qū)第一批示范心理咨詢室和寶山區(qū)心理輔導指導中心兩項榮譽稱號。
二)踏實有效的攀登精神的培養(yǎng)。
了解潘多,學會攀登是我校德育工作的核心內(nèi)容,要讓每個同洲的學生都打上同洲的烙印,要讓每一次活動都讓學生終身難忘,這也是我校德育活動的宗旨。
健康的環(huán)境更需要有健康的人格相映襯,為了培養(yǎng)學生良好的行為規(guī)范意識,學校利用各種渠道,采用各種方法,開展了多樣的的活動。
1、深入人心的“同洲組歌”。
我們將行為規(guī)范冷冰冰的要求寫成了優(yōu)美的歌詞,由音樂教師譜曲,在同學們哼唱“同洲組歌”的時候,同洲的行規(guī)要求也漸漸深入人心,若干年后,同洲環(huán)境一定不一樣了,同洲人一定一樣了,但熟悉的歌曲一定會給同洲人留下終身難忘的映跡。
2、科學健康的“綠色百分點”活動。
上學期,政教處與科技組共同舉行了“爭創(chuàng)綠色百分點”的活動,活動中,人人動手增加校園綠色百分點,通過系列活動,全方位了解了環(huán)境保護的重要,通過綠色小衛(wèi)士的評比,養(yǎng)成全校師生愛綠護綠的好習慣。
3、成效顯著的“紅蘋果計劃”。
本學期,雖時間不多,但針對學?,F(xiàn)狀,政教處和大隊部又聯(lián)合開展了“紅蘋果計劃”,其中包括“吃飯不挑食,營養(yǎng)才均衡”的生活習慣的培養(yǎng),“見到長者要問好”的文明習慣的培養(yǎng),“認真做好廣播操”的健身習慣的培養(yǎng),“紅蘋果計劃”的開展極大的促進了學生健康文明行為的養(yǎng)成,取得了非常顯著的成效。
4、細致踏實的“攀登求進”系列。
攀登精神的培養(yǎng)是一個長期的、漸進的過程,決不可能一蹴而就。
需要學校、家庭、社會的共同努力,更需要學生對自己嚴格的自我要求。為此,兩年前,我校就使用了“攀登求進系列”,詳實的記錄了學生再校、在家生活的點點滴滴,小學采用的是“攀登寫真手冊”,中學采用的是“攀登的足跡——中學生學習生活全記錄”,名字不同,形式卻相差無幾,它要求每一位同學每周根據(jù)自己的實際情況制定階段性的奮斗目標,周末對自己五天的生活進行總結(jié),而班主任則將學生的學習情況、生活情況一一記錄、點評,家長則會將學生在家的生活與老師溝通,薄薄的記錄冊是每一位學生生活的鏡子,記錄下他們成長的足跡,小目標不斷的積累就變成了大目標,小進步不斷積累就變成大成功,這就是將抽象的攀登概念化為具體的攀登行動。
5、形式多樣的社會實踐活動。
社會實踐活動是社會對每一個學生的要求,也是學生在走出校園,踏上社會的預(yù)先熱身。我校的社會實踐活動同樣開展的豐富多彩。高一的學軍,高二的學農(nóng),高三的學工都收到了接待單位的一致好評,也受到了參與學生的熱烈歡迎。通過“三學”活動,高中同學體驗到了一種不一樣的生活,體驗到了生活的艱難,和勞動的喜悅。初中及小學生的社會實踐活動主要在社區(qū)內(nèi)開展,義務(wù)勞動,關(guān)懷弱勢群體,參與社區(qū)文藝活動,策劃社區(qū)版面宣傳等一系列活動,同學們年齡雖小,卻是實實在在地推動了社區(qū)文明建設(shè)的步伐。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇十九
我鄉(xiāng)規(guī)范行政行為工作雖然取得一些成績,但與規(guī)范行政行為的要求相比還存在一定差距。主要是:一是規(guī)范行政行為、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,主要是因為行政執(zhí)法主體界定不夠清晰;二是規(guī)范行政行為監(jiān)督不夠力度,行政問責機制尚未健全,影響規(guī)范行政行為深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強,法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。
接下來,我鄉(xiāng)規(guī)范行政行為工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能,更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體系。四是科學決策。我鄉(xiāng)將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,提高廣大干群對規(guī)范行政行為認識,支持并參與到規(guī)范行政行為中來,推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇二十
在這次“楊愛軍師德事跡”學習活動中,我認真學習了《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、閱讀了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》、還學習了模范教師的先進事跡。反思自己平時的教育教學行為和平時生活的言論,我確實明確了自己的不足,并制定了以下整改的方案。
整改問題一:教育理論專業(yè)知識學習不夠,教科研水平低。
由于對自己的要求缺乏高度,在學習新的教育教學只是方面做得還不夠,缺乏主動性,對于學習的理論知識還理解的不夠徹底。所以我也提出以下改進措施:
整改措施:
1、深化自己的專業(yè)知識,提高教育理論。不斷地加強學習,探索新知識,改進自己的教學方法,提高專業(yè)知識的運用能力。
2、刻苦鉆研,相互學習,相互幫助,虛心求教,努力提高教學水平。
3、早日完成學歷教育,不斷給自己充電,做一個合格教師。
整改問題二:工作作風不夠扎實,有時是得過且過。
有時身心疲乏時,特別是生活水平不如意,想一想薪水和付出的辛勞不成正比,有時會感到厭煩,有時甚至是消沉郁悶,積極主動全身心投入的熱情降溫。因此,我為自己定了如下改進方法:
整改措施:
1、正確認真對待任何事情,不報應(yīng)付的態(tài)度,腳踏實地,多花心思的去做事情。
2、做事的時候,從多個角度考慮問題,有創(chuàng)意,對待問題從深層次分析,思考深刻,不把工作當作一種負擔,時刻改進工作方法,提高工作效率。
3、工作中時刻剖析自己,進行批評與自我批評,定期寫好反思。做事情都要堅持持之以恒原則,要做就要盡最大努力做到最好。
整改問題三:現(xiàn)代教育技術(shù)手段的掌握和應(yīng)用較差。
整改措施:
1、應(yīng)積極參與教育科研工作,用現(xiàn)代教育理論與教育教學方法武裝自己,2、認真學習現(xiàn)代化的教育技術(shù)和手段,努力追求教育方式方法的現(xiàn)代化和高效益。
通過這次“師德師風”教育活動的學習,我發(fā)現(xiàn)自己原來還有這么多的不足之處,還需要努力去改進,我要進一步改變工作作風,提高教育理論和專業(yè)知識水平,提高工作效率。同時,需要堅持不懈加強學習,去不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓,大膽實踐,勇于創(chuàng)新。不斷提高自己的師德素質(zhì)和教育教學水平。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇二十一
幾年的辛勤實踐和努力探索,使我們對德育工作有了更深層的認識。以德育為核心,全面提高學生行為規(guī)范教育,絕對不是一句時髦口號,而更應(yīng)重在實踐。針對本校未成年人思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀,捕捉和尋找學校德育工作的盲點和不足,加以消除、改善,基本形成學校以班級自主發(fā)展為特色的身邊的德育。下面,就我校在行為規(guī)范教育方面的工作作如下小結(jié):
依法辦學,是學校管理現(xiàn)代化的基本特征之一。當一所學校達到處處有法可依,人人照章辦事的程度時,其工作效率將達到最佳水平。
健全教職工代表大會制度,保障教代會對學校大事和教職工切身利益的重大決策的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)。學校黨支部開展民主評議黨員工作,開展一個黨員一面旗活動,鼓勵黨員教師講學習、講政治、講正氣,樹立起榜樣示范作用。學校進行文明組室創(chuàng)建和評比活動,努力創(chuàng)設(shè)和諧向上的工作氛圍,影響和帶動教師之間的團結(jié)、合作、進取,全面提高教職工的職業(yè)道德和師德修養(yǎng)。
學校依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《綠地小學辦學章程》,又進一步建立和健全學校多項規(guī)章制度。有《綠地小學教師職業(yè)道德規(guī)范》,《綠地小學學科帶頭人評選條例和職責》,《綠地小學能績獎勵考核細則》,《綠地小學教師崗位評聘細則》,《綠地小學爭創(chuàng)文明組室條約》等。使學校的教育教學和后勤服務(wù)工作制度化、社會化,提高學校教育教學的質(zhì)量和效率。
為了不斷增強教師的工作責任心,規(guī)范教學、教育行為,學校組織教師聽取專家關(guān)于十六大的輔導報告,請市師資培訓中心老師作依法治校的專題講座。學校向?qū)W生家長開展了師德建設(shè)意見征詢活動,發(fā)動廣大學生家長評議學校教師的教育思想,教學水平,教師形象,教學行為等,把家長滿意度作為考核教師的重要依據(jù)。開展“選擇了教師即選擇了高尚”——教師論壇活動,修訂教師守則,針對“道德建設(shè)”和“為人師表”活動中涌現(xiàn)出來的先進模范教職工,給予精神和物質(zhì)獎勵,努力提高教師綜合素質(zhì)。
班主任隊伍是學校德育工作的核心隊伍,班主任工作也是學校德育隊伍建設(shè)的重點,為此,我校注重對班主任隊伍的培訓力度,做到規(guī)范化、系統(tǒng)化,定時間、定內(nèi)容、定要求、定目標。學校按時召開班主任例會,通過例會向班主任傳遞最新的德育信息與方法,請優(yōu)秀班主任進行班級管理經(jīng)驗介紹,進行手拉手互學活動。選派教師參加輔導員培訓,參加心理健康培訓,參加其他一些學校的交流活動,注重優(yōu)秀班主任管理經(jīng)驗的總結(jié)和推廣,用好的管理方法管理手段來帶動、促動一批青年班主任,不斷提高教師的素質(zhì)。設(shè)立金榜班主任經(jīng)驗介紹欄,通過國旗下講話,鼓勵班主任把班級建設(shè)的成果進行展示交流,把優(yōu)秀班主任的心得體會向全校介紹宣傳,供大家學習參考。學校還利用???,有計劃有重點介紹優(yōu)秀班主任工作中的經(jīng)驗體會。
學校在觀念和形態(tài)上,突出“以人為本”的自主辦學管理思想,注重人的身心健康成長和終身發(fā)展的需求,同時以正確的思想引導人,以先進的榜樣激勵人,以成功業(yè)績鼓舞人,以良好的行為規(guī)范人,營造健康向上的群體氛圍。
課堂教學是學校德育工作的基本陣地,德育工作應(yīng)該滲透到各個學科中,我們要求全體教師必須樹立人人都是德育工作者的觀念,在教學中,有機地對學生進行品德教育,挖掘教學中的育人功能,明確“人人都是德育工作者,每一節(jié)課都是德育課”的內(nèi)涵,落實專題教育、思想品德和其他教學課的聽評課工作。通過儀式教育、節(jié)日教育,結(jié)合時事教育、國情教育和形勢教育,重點抓好愛國主義教育、安全教育和法制教育。
學校結(jié)合學生學習習慣的培養(yǎng),分低、中、高三個級段分別制定不同的年級段行規(guī)達標要求,并和少先隊的雛鷹爭章活動相結(jié)合,進一步規(guī)范學生的行為,做到一月一反饋,及時指出班級中存在的問題,以便及時對學生進行教育。組織進行班級管理案例評比,讓大家在學習討論過程中相互探討,共同提高。各個年級組分階段提出德育目標,分階段總結(jié)落實情況,并利用每月末的班隊課進行總結(jié)、表彰反饋。班級和中隊自主建設(shè),制定自主發(fā)展規(guī)劃,建立和完善班級特色墻,明確班級的行為規(guī)范教育計劃,讓更多的班級、教師、學生展示出自己的特色。每個學期末,組織進行班主任工作交流,評選優(yōu)秀班主任和校級優(yōu)秀德育工作者。
教育切忌空洞說教,避免說空話大話,避免形式主義,避免功利思想。一切從學生的實際出發(fā),尤其要從每一個學生的實際出發(fā)。一切從小事做起,做好了小事再做大事。做好了小事的習慣養(yǎng)成了,才會學著做好大事。我校注重《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》的強化訓練,每一年每一屆學生我們都首先組織學習《守則》和《規(guī)范》,以此作為每學年行規(guī)教育的第一課。
幾年以來,我校樹立“教書育人,管理育人,服務(wù)育人,環(huán)境育人”的思想,堅持“德育必做,德育實做”抓好常規(guī)管理,以各項活動為載體,著力擴大德育內(nèi)涵,提高工作實效,培養(yǎng)學生良好的品質(zhì)習慣。結(jié)合十個道德好習慣主題教育活動,大隊部開展了“干干凈凈迎接每一天活動”,“用好每一分錢”,“每天為父母做件好事”等主題教育活動;結(jié)合“三八”婦女節(jié),“六一”兒童節(jié),“十一”國慶節(jié)等開展“為媽媽洗一次腳活動”,“十月賽詩會”,“六一”主題集會等,學校認真組織開展“科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)”。評選優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀隊員、隊長、隊集體、優(yōu)秀輔導員。在活動中,重視學生文明禮儀的養(yǎng)成教育;重視發(fā)揮學校、家庭、社區(qū)三結(jié)合立體網(wǎng)絡(luò)的作用;重視學生優(yōu)秀品質(zhì)的養(yǎng)成;為學生搭建展示才華的舞臺,活躍了校園生活,密切了家校聯(lián)系。
綠樹蔭蔭,鶯囀嚦嚦,連空氣中都洋溢著淡淡的青草香氣,這就是你步入綠地小學時的感受。校園雖小,但卻幽雅整潔,我們深知環(huán)境對人的重要影響。因此,我校積極創(chuàng)設(shè)良好的校園人文環(huán)境:校門的雕塑、整齊的草坪、漂亮的跑道、可愛的活動樂園。那一排排整潔而明亮的櫥窗更是充分展示了我們學校的人文精神,從奧運到到f1,從校園明星到優(yōu)秀作品,從文明校園新星到愛心小天使的展示,真正是大家學習的場所,也是同學們展示的舞臺。
學校力爭做到“讓每一面墻都說話”,精心布置走廊墻壁,張貼名人名家、格言警句,建立榮譽櫥窗,以學生自己的書畫美化環(huán)境,以自己身邊的榜樣激勵人心,給予同學們以潛移默化的教育。學校櫥窗、樓道、走廊均布置圖畫、宣傳圖片、行規(guī)教育圖例,并定期更換,給人以美的享受。凈潔優(yōu)美的校園使學生舒心、冶情、礪志,寬松、和諧、愉悅的環(huán)境催人向上。教師節(jié)、敬老節(jié)、國慶節(jié)、元旦節(jié)等,組織各類班級活動、校級活動。中隊主題活動,班班行動,人人參與,展現(xiàn)班級的風采,營造班級的文化;法制宣傳周、家庭教育周,活動有序、內(nèi)容落實。全校積極開展課外小組活動,定人、定時、定點、定內(nèi)容、定目標,常年活動,100%的同學參加,激發(fā)學生興趣,培養(yǎng)個性,發(fā)展特長。學校的合唱隊,小提琴隊,舞蹈隊,鼓號隊經(jīng)常性開展活動,在區(qū)乃至市的各類比賽中屢屢獲獎。在活動中,培養(yǎng)了同學們的團隊合作精神,有利于大家在選擇中學習選擇,在嘗試中學會負責,在參與中發(fā)展自我,潛能得以發(fā)揮,個性得到張揚。
在班集體中,總有一些同學,他們一直不被“看好”,但是,他們同樣渴望成功、渴望獲得認可,為此,我校幾年以來,堅持實施崗位管理,讓孩子們在生活中,在集體中,尋求自己的班級崗位,實現(xiàn)自己的角色理想。在班級管理中,我們實施小干部輪崗制和值日班長制,使更多的學生參與到管理的隊伍中來,讓從未做過班干部的同學都能有機會體驗成功的喜悅和自豪。我們指出,只要能為集體出力,能認真做好自己的崗位任務(wù),不管能力大小,“官職”大小,就是一名崗位上的小明星。在各個班級中,我們評選出了一批崗位上的小明星,每學期進行表彰,“崗位管理”實施以來,在學生們的心里留下了重要的一頁,“人人爭當崗位明星,班班爭創(chuàng)自主集體”,同學們積極奮進,勇爭先進,在我校師生心中已然蔚然成風。
1、扎實做好家訪工作:學校制定明確的家校聯(lián)系制度,要求每學年至少一半學生進行家訪,組織教師學習家訪的要求,改變了教師們對家訪的傳統(tǒng)意識,認識到家訪是聯(lián)系家庭與學校,聯(lián)系家長與老師的一個很好載體,更是班級有效開展各項活動的前提條件。同時,老師們還經(jīng)常運用電話聯(lián)系、小小喜報、班級小通訊等形式,更好地加強了家庭與班級與學校之間的溝通與了解。
3、著力開展互助小組:家庭是學校教育的延伸,但是,生活中,往往有一些同學,他們有的家庭不完整,有的家庭經(jīng)濟特別困難,有的家庭氛圍緊張,對于這樣的同學,我們不僅在學習上鼓勵他們,更在生活中關(guān)心他們。學校設(shè)立手拉手互助小組,經(jīng)常開展小隊活動;設(shè)立家庭救助金,為經(jīng)濟上有困難而依然努力自強不息的同學提供幫助。
4、充分發(fā)揮家委會功能:本年度學校成立了第二屆家長委員會,由每班的家長代表組成,共同探討學生的發(fā)展。我校定期組織家委會成員活動,通過家委會成員把學校有關(guān)信息及時傳遞到每位家長中去。"為孩子們今天和明天的幸福而努力工作"是我校教師的座右銘,關(guān)心愛護學生是教師的天職。我校嚴禁體罰變相體罰,關(guān)心照顧困難兒童。經(jīng)常召開師生座談會,一起討論問題,聽取學生的意見,師生參與學校管理。學校門口有校長信箱,家校聯(lián)系有專門電話,密切了與學生、家長的聯(lián)系。我校形成了寬松、和諧、愉悅的學習工作環(huán)境,同學間、同事間和睦相處,干群間和諧共事,師生間和藹并進,內(nèi)外間和氣暢通,互助、互愛成風。
我校要求每一位教師和學生以自身的形象去影響家庭和社區(qū),并投入社區(qū)活動,參與社區(qū)服務(wù),學校在長期的合作過程中,成立了多個學生社區(qū)實踐基地,并與他們簽定協(xié)定,組織共建活動。他們分別是:豐莊第一居委、豐莊四居委、豐莊肯德雞店、武警消防真光支隊等。學校經(jīng)常請校外社區(qū)輔導員來校作法制輔導講座,請消防部隊戰(zhàn)士進行消防講解和演練,請居委會的阿姨來校作國旗下講話……同時,同學們也積極投入到社區(qū)實踐體驗活動中去。
(1)積極參與文明創(chuàng)建活動:結(jié)合街道創(chuàng)建上海市一級衛(wèi)生街道,我校積極開展各項宣傳活動,要求全校師生人人參與、積極投入,從自己的個人文明行為習慣做起,同時走出家門、走出校門,開展社區(qū)文明衛(wèi)生行為習慣的大宣傳,開展健康常識的大普及,以營造清潔、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境。組織衛(wèi)生大“學習”:全校師生觀看衛(wèi)生宣傳系列片,倡導健康生活的理念,樹立自覺參與環(huán)境管理的責任意識。進行一次衛(wèi)生大“宣傳”:以班級、小隊為單位,入社區(qū)、進家庭,開展衛(wèi)生知識的學習與宣傳,人人做個衛(wèi)生宣傳監(jiān)督員。學校開展少先隊假日小隊活動,走向社會,深入群眾中張貼環(huán)保標語,參加各種環(huán)保宣傳活動,在居民區(qū)撿拾白色垃圾,在路上清掃道路,填平泥坦大路,參加社區(qū)的調(diào)查,學生學環(huán)保,寫環(huán)保,講環(huán)保,干環(huán)保,體現(xiàn)了人人參與,人人分享,人人受教育,人人擁有健康的環(huán)保宗旨。在參與社區(qū)活動的過程中,同學們的表現(xiàn),贏得了社區(qū)居民和真新街道領(lǐng)導們的贊揚和肯定。
(2)社區(qū)互動展風采:我們經(jīng)常邀請社區(qū)居民或社區(qū)居委會領(lǐng)導來校參加學校建設(shè)大討論,結(jié)合衛(wèi)生月活動、敬老節(jié)活動等,街道領(lǐng)導,社區(qū)干部、普通家長,甚至只是社區(qū)的一位普通群眾,都熱情參與到學?;又衼恚械膮⒓拥街黝}班隊課中,有的參加學校的升旗儀式,有的投入到學校的師生主題大討論中來。學校把團隊建設(shè)和社區(qū)共建活動緊密結(jié)合,使學生習得的才能在社區(qū)服務(wù)中有了用武之地,在社區(qū)精神文明共建中發(fā)揮作用。學校經(jīng)常與社區(qū)共建單位豐莊四居委和豐莊一居委開展聯(lián)誼活動,如納涼晚會、社區(qū)共建交流會等,有時還請社區(qū)文藝積極分子來校與師生們同表演。學校團隊組織還發(fā)動少先隊到真仁養(yǎng)老院為孤寡老人表演節(jié)目,送去歡樂;到真光消防中隊與官兵共慶,開展學校文化送軍營活動。學校經(jīng)常參加街道重大慶典、慶?;顒?,如每年的街道五一廣場晚會、每年的十一歌會等。學校代表街道參加區(qū)演講比賽,囊括個人第一、第二、第三名。在每次重大活動中,我校出色的表演,得到社區(qū)的一致認可。
(3)社區(qū)志愿者在行動:學校少先隊大隊部、學校紅十字小組與豐二社區(qū)在共建活動中成立了馮大海志愿者服務(wù)隊,定期到社區(qū)開展衛(wèi)生活動,幫助孤老打掃衛(wèi)生、清潔社區(qū)環(huán)境。每逢重陽節(jié),元旦節(jié)等節(jié)日。在真新養(yǎng)老院里就會有一群活潑可愛的小天使給孤獨的老人帶去溫暖和快樂。給社區(qū)內(nèi)需要幫助的弱勢人員以溫暖,同時也培養(yǎng)了學生的社會責任感和愛心。
德育,就在我們身邊,德育體現(xiàn)在時時處處。我們必須對德育有一個重新的認識。從身邊的小事入手,從學生的實際生活入手,點點滴滴,與學生相關(guān)的才能引起學生的共鳴,切合學生實際的才能產(chǎn)生教育的效果。幾年以來,學校堅持科研與實踐相結(jié)合,以科研帶動德育。校內(nèi),先后制定開展的科研課題有:“運用崗位管理,提高學生自我管理能力的實踐與研究”,“重視心理健康教育,提升學生自我潛能”的實踐與研究。20xx年起,在上海市德育研究所有關(guān)專家的引領(lǐng)下,學校以葉瀾教授《新基礎(chǔ)教育》的先進理念為指導,依托道德點評臺,以身邊的德育為抓手,有效開展道德點評活動。
校園生活,色彩繽紛,校園應(yīng)該成為學生接受綜合訓練的大本營;動態(tài)生成,應(yīng)該讓學生有興趣,使管理者與被管理者之間在情感上產(chǎn)生認同、理解、尊重,體驗到安全感、歸屬感。因此,我們提出:把班級還給學生,把課堂還給學生,把活動的主動權(quán)還給學生。德育工作需要創(chuàng)新,德育工作鼓勵創(chuàng)新。從學校到班級,從集體到個人,變布置工作為鼓勵創(chuàng)新,變統(tǒng)一模式為各具特色,變從上至下到廣泛聽取大家的想法:班級的布置可以各具特色,班級的活動可以各自策劃,把班級還給學生,把創(chuàng)造還給學生?!@就是新基礎(chǔ)教育研究所提出的“生成互動”。
1、各個中隊根據(jù)自己班級的特點,開展班級大討論,引導學生,家長和老師共同參與到班級建設(shè)的過程中,各抒己見,然后形成班級的奮斗目標和班級的行規(guī)目標。進行班級建設(shè)專題研討,定出班級行規(guī)階段性目標。
2、鼓勵班級創(chuàng)新實踐,開展富有班級特色的活動,形成班級的特色工作,進行班級特色的交流,把特色工作作為考核班級的一個重要組成部分,以特色的營造進行班級工作的總結(jié)。
3、班主任和中隊集體動腦筋想點子,構(gòu)思并開展班級主題活動、家長聯(lián)動活動、專題教育活動以及其他一些同學們喜歡的活動(例如:各個班級分別開展:我選卡通小明星、說說我的寵物、讓我當一天班主任、小小五色花朵等)。
4、開展道德點評活動:通過采用生動活潑、豐富多彩的形式,廣泛發(fā)動兒童參與實踐活動,讓少年兒童繞家庭、學校、社會自己去發(fā)現(xiàn)道德問題,挖掘點評內(nèi)容,開展學校點評、社區(qū)點評,家庭點評活動,讓家長、學生和居民都參與投入學校開展的道德點評活動,及時把發(fā)生在身邊的,聽到的、想到的、感受到的事,說一說、談一談、評一評、議一議,改變傳統(tǒng)的教師說教的形式。通過評價,讓學生人人都成為德育的評價者,人人都對自己、對同伴、對他人、對社會有更新的認識。提高學生的道德認知能力和道德評價能力。
上述匯報是對我校近階段德育工作的簡要總結(jié)。幾年來,師生的精神狀況和學校的整體面貌都有了大幅度的提升?!靶娢覐?、校弱我辱”,已成為今天綠地人共同的行為準則;不斷的完善自我,提升自我,已成為教師們努力追求的目標。為了讓我們的校園草更綠、花更紅、人更美,我們將繼續(xù)以此為起點,不斷發(fā)揚成績,揚長避短,努力使學校德育工作更上一個臺階。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇二十二
為認真貫徹落實縣教育局召開的《全縣教育系統(tǒng)規(guī)范辦學行為集中行動動員會議》精神,《廣饒縣教育局規(guī)范辦學行為集中行動實施方案》的通知要求,我園組織全體教職工認真學習文件通知,并對照通知要求逐一開展自查工作,現(xiàn)將自查工作開展情況總結(jié)如下:
我園積極組織全體教職工認真學習《幼兒園教育指導綱要(試行)》,辦園目標和教學思路以《綱要》精神為指導,以五大領(lǐng)域為軸線,以素質(zhì)教育為基礎(chǔ),秉承“寓教于樂”的教育理念;堅持“一切為了孩子”的辦園宗旨;實現(xiàn)“面向全體幼兒,培養(yǎng)好奇、好問、好學、健康樂群、善于發(fā)現(xiàn)、勇于表達、全面和諧發(fā)展的有個性的接班人,為家長提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦園目標。
按照《國家幼兒課程管理實施條例》,開齊學科,開足課時,教師能夠按照課程標準進行授課,為幼小銜接奠定基礎(chǔ)。
學習和強化訓練活動,不得給幼兒布置家庭作業(yè)。
1、創(chuàng)設(shè)充滿童趣的生活、活動環(huán)境。
我園有完整的幼兒場所,設(shè)有符合標準、安全、規(guī)范的幼兒活動室。園舍結(jié)構(gòu)規(guī)劃合理、布局科學、功能齊全,富有童趣,能夠滿足幼兒生活與學習的各項活動需要。教師和幼兒一起利用廢舊物品自制教玩具、布置環(huán)境,創(chuàng)設(shè)溫馨舒適的生活環(huán)境,活動區(qū)內(nèi)容豐富、材料充足的,使幼兒在玩中求發(fā)展。樓梯、走廊墻壁上,不僅展示了幼兒豐富多彩的生活,而且向家長宣傳了幼兒園的教育理念。
2、營造溫馨和諧的育人氛圍。
努力為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的心理環(huán)境,讓教師把自己融入環(huán)境之中,切實做到態(tài)度和藹可親,理解尊重幼兒,使幼兒處于被尊重、被關(guān)愛、受鼓勵的環(huán)境中,使優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境展示于社會,優(yōu)質(zhì)的保育保教質(zhì)量取信于家長。
我園按照國家收費標準進行收費,收費前向家長公示收費文件、收費許可證及不同類別幼兒園的收費標準。
總之,我園通過認真自查后,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)教學及保育教育“小學化”現(xiàn)象,無違規(guī)收費現(xiàn)象。
規(guī)范司法行為自查報告總結(jié)篇二十三
為認真落實縣教育局《羅田縣教育規(guī)范管理工程實施方案》,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會、教職工大會,學習了通知精神,召開了“規(guī)范辦學行為,推進素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會議,并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改?,F(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
1.我校能嚴格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學活動,做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教學計劃把握進度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學;堅持按規(guī)定的要求考試,不隨意增加考試次數(shù)。
2.我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動,鼓勵學生完成好體育鍛煉的任務(wù)。體育教師認真上好體育課和健康課。保證學生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃,明確鍛煉時間、內(nèi)容、場地,加強活動指導。教務(wù)處加強監(jiān)控活動落實情況。
3.嚴格控制作業(yè)量。我校七至八年級原則上不留書面家庭作業(yè),九年級書面家庭作業(yè)量三科不超過1小時。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),學生作業(yè)量基本上適中。教務(wù)處每周對各班的作業(yè)布置情況進行統(tǒng)計匯總。
4、嚴格教學設(shè)施和校外活動管理。學校從未將教學設(shè)施提供給社會組織或個人從事與教學無關(guān)的活動。從來沒有為社會各類補習班、培訓班提供教學設(shè)施和場地。也沒有組織過學生參加商業(yè)慶典活動。
5、嚴格學籍和學生信息管理。學校嚴格按省、市規(guī)定的辦法和程序做好學生的入學注冊、轉(zhuǎn)學、借讀、留級和休復(fù)學管理,沒有留級,學校沒有開除和勸退過學生。學生學籍有專人負責。學校非常重視學生信息安全,對學生學籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績的紙質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)管理都采取了保密措施。嚴禁學校和教師向社會泄露學生的學籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績。
1、我校堅持義務(wù)教育免試入學制度,實行按學生戶籍所在地劃片招生,遵循免試、就近入學的招生原則,確保適齡兒童全部入學接受義務(wù)教育。
2、整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范,并進行公示。在學生入學后,及時完成學籍電子注冊,同時按要求做好學生的變動及普及資料更新工作,目前學生學籍管理的制度健全。
1、我?,F(xiàn)有10個教學班,580名學生,教師配置做到合理均衡,以保障所有學生公平接受義務(wù)教育。
2、學校沒有辦快慢班、特長班、興趣班、實驗班。
1、我校嚴格規(guī)范考試行為,除每學期期末一次文化考試之外,未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也進行了規(guī)范管理。
2、我校對學生考試成績也予以規(guī)范的管理,從不按考試成績給學生排名次,更沒有按考試成績給學生安排座位。我校實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學生。
1、我校學生所使用的教科書均為省教育廳公布的中小學教學用書目錄中的教學用書。音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等部分學科使用了循環(huán)教材。
2、教輔材料由學生自愿購買,我校從不組織學生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學生用書,也從不向?qū)W生推薦各類教輔材料。
3、部分學生征訂了英語周報,經(jīng)查,學校沒有組織,屬個人行為。
1、加強教師的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓,提高教師專業(yè)化水平。學校制定了一系列師德建設(shè)規(guī)章制度,規(guī)范教師的教學行為。廣大教師能夠自覺遵守學校的規(guī)章制度,按照“十不準”的要求進行教學活動,沒有歧視、體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象。學校每學年開展教師職業(yè)道德考核,評選優(yōu)秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人,愛崗敬業(yè)的良好風尚。
2、學校制定了教師備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評價的基本要求,教師基本上能按要求進行備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評價。教師聽課節(jié)數(shù)能達到規(guī)定的要求。
3、加強了對教師的管理,我校嚴禁教師利用工作之便對學生實行有償家教、有償補課;嚴禁教師私自在校外兼課、兼職;嚴禁在職教師舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。教師也不得組織學生統(tǒng)一征訂教輔材料。對有償家教及統(tǒng)一征訂教輔材料的教師,采取“一票否決”的辦法予以處理,年度考核直接定為基本合格或不合格。從目前情況來看,無有償補課行為,無教師要求學生購買教輔材現(xiàn)象。
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