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暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
以下是一篇,文章內(nèi)容主要包含兩部分。
暑假期間我對(duì)村民自治問(wèn)題展開(kāi)社會(huì)調(diào)查,我對(duì)農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。在調(diào)查過(guò)程中,表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說(shuō)來(lái),法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀(guān)現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。我國(guó)的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。一方面,在我國(guó),農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀(guān)形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來(lái)的。對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒(méi)條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣(mài)票”現(xiàn)象。因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國(guó)農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開(kāi)放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程。因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的`規(guī)定過(guò)于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒(méi)有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點(diǎn),以見(jiàn)一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯?huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿(mǎn)十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝政治權(quán)利的人除外”。
《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會(huì)資格審定時(shí),認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見(jiàn)分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀(guān)需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀(guān)現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴(lài)的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來(lái)輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效益。在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡(jiǎn)便。于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng)。但是受農(nóng)村客觀(guān)環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂(lè)于接受簡(jiǎn)單易行的選舉方法。在有些地方推行的無(wú)候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡(jiǎn)便是一個(gè)重要的原因。
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營(yíng)造民主法治環(huán)境的大課堂。對(duì)于廣大村民來(lái)說(shuō),只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實(shí)行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅(jiān)持和健全民主集中制這個(gè)重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。
我國(guó)有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來(lái)的損失最大。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),往往是一著不慎,幾年難翻。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問(wèn)題,不可能把一些瑣事拿來(lái)“民主”一番。既然是比較重大的問(wèn)題,沒(méi)有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
。決策是否民主,是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn),所選的村委會(huì)成員素質(zhì)高,決策一般會(huì)民主,反之,民主決策就會(huì)走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
??(一)改革農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會(huì)服務(wù)組織職能,對(duì)服務(wù)體系實(shí)行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性,實(shí)現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項(xiàng)目等)由財(cái)政全額撥付,服務(wù)人員不再?gòu)氖氯魏谓?jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng),只對(duì)農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無(wú)償服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織實(shí)行企業(yè)化管理,通過(guò)創(chuàng)辦科技示范場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場(chǎng)?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市、物資等資產(chǎn),可以通過(guò)變賣(mài)、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營(yíng),保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)公益性和經(jīng)營(yíng)性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)性組織實(shí)行行業(yè)管理,確保經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)有序竟?fàn)帯?/p>
??(二)強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀(guān)念,找準(zhǔn)位置,積極主動(dòng)加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實(shí)行竟?fàn)幧蠉彛p向選擇,實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實(shí)行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績(jī)效掛鉤的考核制度,使收入與實(shí)際工作成績(jī)掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時(shí)對(duì)從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實(shí)行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
??(三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹(shù)立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點(diǎn)由生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢(xún)、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開(kāi)通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場(chǎng)等信息。三是服務(wù)中注重點(diǎn)面結(jié)合,突出面上咨詢(xún)培訓(xùn),點(diǎn)上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范點(diǎn),推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。
??(四)發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。
??一是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)努力開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲(chóng)和戶(hù)間互助,統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制中的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)職能。另外,還可通過(guò)信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。
??二是大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅(jiān)持多樣化發(fā)展,合作類(lèi)型上可以是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購(gòu)等一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點(diǎn)對(duì)組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。
??三是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶(hù)”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”或“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“一進(jìn)一出”問(wèn)題。龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”。“一出”就是農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng),勞動(dòng)力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時(shí)引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實(shí)惠。
??(五)加大對(duì)體系的投資力度,為社會(huì)化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行普惠制,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財(cái)政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷(xiāo)加工出口體系。
??(六)營(yíng)造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財(cái)政、計(jì)劃、稅務(wù)、金融等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)合力。財(cái)政部門(mén)要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項(xiàng)目的資金投入。計(jì)劃部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng),指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門(mén)特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會(huì)化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門(mén)也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷(xiāo)合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
暑假期間我對(duì)村民自治問(wèn)題展開(kāi)社會(huì)調(diào)查,我對(duì)農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。在調(diào)查過(guò)程中,表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說(shuō)來(lái),法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀(guān)現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。我國(guó)的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。一方面,在我國(guó),農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀(guān)形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來(lái)的。對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯?huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒(méi)條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣(mài)票”現(xiàn)象。因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國(guó)農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開(kāi)放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程。因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過(guò)于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒(méi)有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點(diǎn),以見(jiàn)一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯?huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿(mǎn)十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會(huì)資格審定時(shí),認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見(jiàn)分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀(guān)需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀(guān)現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴(lài)的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來(lái)輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效益。在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡(jiǎn)便。于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng)。但是受農(nóng)村客觀(guān)環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂(lè)于接受簡(jiǎn)單易行的選舉方法。在有些地方推行的無(wú)候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡(jiǎn)便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營(yíng)造民主法治環(huán)境的大課堂。對(duì)于廣大村民來(lái)說(shuō),只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實(shí)行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅(jiān)持和健全民主集中制這個(gè)重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國(guó)有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來(lái)的損失最大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。需要民主決策的事,一般是比較重大的問(wèn)題,不可能把一些瑣事拿來(lái)“民主”一番。既然是比較重大的問(wèn)題,沒(méi)有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。決策是否民主,是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn),所選的村委會(huì)成員素質(zhì)高,決策一般會(huì)民主,反之,民主決策就會(huì)走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
??一、興的原因:
??(1)沒(méi)有更多其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
??農(nóng)村畢竟是經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,沒(méi)有更好的其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源,農(nóng)民大部分是沒(méi)有接受過(guò)更好的教育,沒(méi)有文化知識(shí)。所以大部分農(nóng)民只能發(fā)展一些自己能力所及的經(jīng)濟(jì),近幾年來(lái)養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等一些個(gè)體經(jīng)濟(jì)興旺起來(lái)。農(nóng)村不能和城市相比較,農(nóng)村畢竟比城市是落后的,特別是教育,這樣使農(nóng)民們吃了沒(méi)有文化的虧。
??在農(nóng)村尋找一些賺錢(qián)的事情是很難的,這必須考慮到很多東西,如農(nóng)民的文化知識(shí)、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等。因此,在我們村許多農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶,這是我們村許多家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,畢竟他是易操作的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。現(xiàn)在應(yīng)更注意農(nóng)村的發(fā)展,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),注意三農(nóng)問(wèn)題,提高農(nóng)村的教育水平。
??(2)養(yǎng)蠶業(yè)賺錢(qián)快。
??之所以許多農(nóng)民選擇養(yǎng)蠶業(yè)還有一個(gè)很總要的特點(diǎn),那是養(yǎng)蠶業(yè)賺錢(qián)快,基本上養(yǎng)一次蠶只需要十幾天就可以上蔟,而且鎮(zhèn)里回收并直接付錢(qián)。因此我們村許多農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶業(yè),畢竟這些錢(qián)來(lái)源可靠,可以解燃眉之急,農(nóng)民所選擇了養(yǎng)蠶業(yè)。
??許多外出打工的人可以超出十幾天在家里幫忙養(yǎng)蠶,這樣可以減輕家里的負(fù)擔(dān)。養(yǎng)蠶業(yè)一年可以養(yǎng)四次,這樣本村農(nóng)民家里一年可以有四次收入。時(shí)間短,見(jiàn)錢(qián)快,所以許多本村農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶業(yè)。
??(3)有鎮(zhèn)里的技術(shù)支持。
??對(duì)于養(yǎng)蠶業(yè),我們xx鎮(zhèn)是很支持的,因?yàn)樗俏覀兇逯饕慕?jīng)濟(jì)來(lái)源之一?,F(xiàn)在我們鎮(zhèn)里建立了蠶繭站,還給每個(gè)村配發(fā)技術(shù)員,這顯示了本鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)蠶業(yè)的特別重視。由于鎮(zhèn)里的重視使我們村的養(yǎng)蠶業(yè)近幾年來(lái)發(fā)展迅速,幾乎我們村家家都養(yǎng)蠶。
??當(dāng)養(yǎng)蠶在我們村發(fā)展的時(shí)候,技術(shù)員也會(huì)幫助村民們來(lái)解決一些難題,在鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)下養(yǎng)蠶業(yè)在我們村興旺起來(lái)。當(dāng)蠶繭形成時(shí),技術(shù)員幫著村民們到鎮(zhèn)里統(tǒng)一銷(xiāo)售,這樣農(nóng)民們不用擔(dān)心蠶繭的質(zhì)量問(wèn)題。由此看來(lái)有鎮(zhèn)里的技術(shù)支持,很多村民也會(huì)走上養(yǎng)蠶的道路,畢竟養(yǎng)蠶不用擔(dān)心技術(shù)問(wèn)題。
??(4)養(yǎng)蠶業(yè)多帶來(lái)的熱潮。
??許多本村農(nóng)民當(dāng)外出沒(méi)工作可干時(shí),他們看到養(yǎng)蠶可以帶來(lái)家里的補(bǔ)貼,于是各家紛紛栽種桑樹(shù)準(zhǔn)備養(yǎng)蠶。從嫁接小桑樹(shù)到桑樹(shù)長(zhǎng)大,村民們悉心照顧著,這是他們的心血。當(dāng)養(yǎng)蠶業(yè)給村民們帶來(lái)很多收入時(shí),其他人們也看到了明顯的收入,于是都紛紛種桑養(yǎng)蠶,這樣桑樹(shù)在我們村迅速生長(zhǎng)代替了糧食莊家的生長(zhǎng)。正是由于養(yǎng)蠶業(yè)帶來(lái)的熱潮使更多村民們升起了養(yǎng)蠶的信念。一批又一批的桑樹(shù)在田地里生長(zhǎng)著,從遠(yuǎn)處望向我們村莊到處都是綠油油的一片,在我們村到處都可以聞到桑樹(shù)的氣息。這樣一來(lái)使村里、鎮(zhèn)里更加關(guān)注我們村的養(yǎng)蠶業(yè),這就是所謂的養(yǎng)蠶熱帶來(lái)的熱潮。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
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蘇州市吳中區(qū)新豐村。
走訪(fǎng)村民,問(wèn)卷調(diào)查,拍照等。
1、人口。
勞動(dòng)力。
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地。
耕地。
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來(lái)農(nóng)民的土地都被國(guó)家征去了,農(nóng)民的土地沒(méi)了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
荒地/其它土地。
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>
其他的一些土地,一般的都用來(lái)蓋集中型的商業(yè)廠(chǎng)房,現(xiàn)在的拆遷越來(lái)越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來(lái)發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度。
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)。
1農(nóng)業(yè)。
打工。
打工一般多數(shù)是為了供孩子上學(xué),來(lái)錢(qián)比較快一點(diǎn)、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個(gè)能貼補(bǔ)家用的活干干、順便照顧家里。
經(jīng)商。
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開(kāi)個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲?guó)際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史。
一般歷史。
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國(guó)際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無(wú)法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見(jiàn)諒。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
在日常生活和工作中,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編為大家收集的農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
俗話(huà)說(shuō)的好:“孩子是祖國(guó)的未來(lái),是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書(shū)包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過(guò)二十里,那里沒(méi)有城市高樓林立的壓抑,也沒(méi)有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問(wèn)問(wèn)他們今后的打算及他們與城市差距何在等問(wèn)題,我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對(duì)象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話(huà)或間接詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專(zhuān)及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對(duì)于小學(xué)生,我并沒(méi)有很深入地去問(wèn),只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無(wú)憂(yōu)無(wú)慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問(wèn)其原因,無(wú)非是“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來(lái)不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣“樂(lè)器”時(shí),他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)?!?/p>
對(duì)于初中生,也只問(wèn)問(wèn)他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒(méi)有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得,雖然老師上課講時(shí)能聽(tīng)懂,但有時(shí)看書(shū)卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽(tīng)課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)很多好書(shū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書(shū)看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書(shū)只有小說(shuō)。對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽(tīng)其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲(chóng),據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是“無(wú)師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱(chēng)的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開(kāi)頭都是“也想上高中”,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:“孩子不是讀書(shū)的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專(zhuān)也可以轉(zhuǎn)城市戶(hù)口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢(qián)”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢(mèng)”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿(mǎn)信心,對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽(tīng)到家長(zhǎng)的話(huà)時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒(méi)有蓋樓房,留著錢(qián)給他(她)讀書(shū)呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專(zhuān),還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢(qián)改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書(shū)館,讓同學(xué)們都能看到想看的書(shū),想看的.好書(shū)。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開(kāi)開(kāi)小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車(chē),拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽(tīng)聽(tīng)新聞,多看些好書(shū)。
無(wú)力為困,無(wú)計(jì)為困,無(wú)智為困。困則窮,窮又困……,這是一個(gè)惡性循環(huán),所以——再困不能困家長(zhǎng),家長(zhǎng)的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺(jué)性本來(lái)就不強(qiáng),若家長(zhǎng)再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長(zhǎng)“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l(shuí)能把子女教育得更好”
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
按照縣政協(xié)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研課題的分工,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)組織了部分政協(xié)委員和供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共14人組成調(diào)研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查,走訪(fǎng)了6個(gè)種養(yǎng)殖大戶(hù)或龍頭企業(yè),聽(tīng)取了縣農(nóng)業(yè)局、供銷(xiāo)社等相關(guān)部門(mén)情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學(xué)習(xí),調(diào)查中召開(kāi)了各種座談會(huì)5次。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前,農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對(duì)全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。
農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上,中專(zhuān)及其以上的占84,中專(zhuān)以下的占16;在技術(shù)職稱(chēng)上,有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的僅占17。
畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個(gè)畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上,中專(zhuān)及其以上的占66,中專(zhuān)以下的占34;在技術(shù)職稱(chēng)上,有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的達(dá)83。
農(nóng)機(jī)體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經(jīng)營(yíng)油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù),承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。
水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站,在崗人員9人,大專(zhuān)以上學(xué)歷的8人,有職稱(chēng)的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無(wú)1名專(zhuān)職水產(chǎn)員。
(二)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),成立了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)36個(gè),其中縣級(jí)8個(gè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)19個(gè),村級(jí)9個(gè)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,延長(zhǎng)和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個(gè)科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶(hù),帶動(dòng)了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷(xiāo)合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù),建立農(nóng)資超市10個(gè)。積極參與“兩社兩化”建設(shè),發(fā)展綜合服務(wù)社33個(gè),興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個(gè),滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。
(三)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點(diǎn);成立了中國(guó)農(nóng)函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹(shù)、畜禽、種植等14個(gè)專(zhuān)業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站,對(duì)農(nóng)村黨員、干部、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民,按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,或者按照“公司+農(nóng)戶(hù)或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”的形式,形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷(xiāo)合作社、新堰蔬菜營(yíng)銷(xiāo)合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實(shí)體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè),會(huì)員1818人,帶動(dòng)了5176農(nóng)戶(hù),經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)2639萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)增加純收入達(dá)314萬(wàn)元。
(一)資金投入不足??h級(jí)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)仍按工改時(shí)人員編制核算,以后按照增人不增資進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,造成了由工作經(jīng)費(fèi)來(lái)支付人員工資現(xiàn)象。調(diào)查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時(shí)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有全額、差額撥款或自收自支,經(jīng)費(fèi)緊張,工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難,只有安排部分人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,三合、福祿農(nóng)技中心有近40的人員從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,削弱了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。經(jīng)費(fèi)的不足,職工待遇低,致使個(gè)別中心負(fù)責(zé)人頻繁更換,調(diào)查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整中,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人竟?fàn)幧蠉?,有?zhèn)鄉(xiāng)竟無(wú)一人參與農(nóng)技中心主任報(bào)名。
(二)服務(wù)隊(duì)伍龐大,人才斷層與知識(shí)老化嚴(yán)重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現(xiàn)象突出。調(diào)查中統(tǒng)計(jì),全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心有在編人員364人,被安置到其他部門(mén)的有105人,占總數(shù)的29。二是非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)多。非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例高達(dá)47%,學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的僅占14,其余39學(xué)農(nóng)經(jīng)管理的,其中有一部分是黨校經(jīng)濟(jì)管理函授生。三是知識(shí)斷層。在職函授進(jìn)修的119人中,進(jìn)修農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的僅1人,進(jìn)修非農(nóng)專(zhuān)業(yè)的達(dá)99.16,導(dǎo)致了農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)斷層及知識(shí)老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有3個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心找不出1名專(zhuān)業(yè)農(nóng)技人員,他們根本無(wú)法有效向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(三)服務(wù)機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。一是服務(wù)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲下來(lái)的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的方式進(jìn)行。服務(wù)的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)上,服務(wù)指導(dǎo)的形式絕大多數(shù)是以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技人員因經(jīng)費(fèi)緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農(nóng)民接觸的很少,農(nóng)民得不到專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技中心與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)系不明確,農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利農(nóng)機(jī)局都是主管部門(mén),都可管,但都不便管。加之,服務(wù)體系(除畜牧外)“三權(quán)”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統(tǒng)一,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展。
(四)服務(wù)市場(chǎng)不規(guī)范。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從事肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)戶(hù)增加,無(wú)照個(gè)體經(jīng)營(yíng)比較嚴(yán)重。經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)貨渠道混亂,有假貨充斥市場(chǎng),加上監(jiān)管市場(chǎng)力度不夠,造成體系技物結(jié)合收入低,損害了農(nóng)民的利益。如畜牧游醫(yī)現(xiàn)象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質(zhì)量下降。
(五)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量不高。政府行為的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系存在公益性與經(jīng)營(yíng)性職能不分,公益性服務(wù)較少,有償經(jīng)營(yíng)成為主業(yè),服務(wù)功能弱化,服務(wù)機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,大多依賴(lài)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,致使農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)效果不明顯。民辦的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量太少,xx年底全縣434個(gè)村民委員會(huì)中僅有12個(gè),約占3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。專(zhuān)業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會(huì)員綜合素質(zhì)不高,周轉(zhuǎn)資金困難,信息來(lái)源和傳遞渠道單一,主要依賴(lài)當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門(mén)提供,組織化程度較低,帶動(dòng)力也不強(qiáng)等問(wèn)題。
(一)改革農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)是開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會(huì)服務(wù)組織職能,對(duì)服務(wù)體系實(shí)行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性,實(shí)現(xiàn)公益性機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性組織徹底分離。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理設(shè)置公益性機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)(包括工資、工作、項(xiàng)目等)由財(cái)政全額撥付,服務(wù)人員不再?gòu)氖氯魏谓?jīng)營(yíng)創(chuàng)收活動(dòng),只對(duì)農(nóng)技推廣、指導(dǎo)等進(jìn)行無(wú)償服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織實(shí)行企業(yè)化管理,通過(guò)創(chuàng)辦科技示范場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、實(shí)行多形式的技術(shù)承包等方式,全面推向市場(chǎng)?,F(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)門(mén)市、物資等資產(chǎn),可以通過(guò)變賣(mài)、配送分流人員等方式改制成私人經(jīng)營(yíng),保留其為農(nóng)技推廣服務(wù)的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)公益性和經(jīng)營(yíng)性組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)實(shí)施從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)性組織實(shí)行行業(yè)管理,確保經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)有序竟?fàn)帯?/p>
(二)強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變觀(guān)念,找準(zhǔn)位置,積極主動(dòng)加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。公益性服務(wù)人員實(shí)行竟?fàn)幧蠉?,雙向選擇,實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,新進(jìn)人員實(shí)行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立服務(wù)人員績(jī)效掛鉤的考核制度,使收入與實(shí)際工作成績(jī)掛鉤,做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,并適時(shí)對(duì)從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn),實(shí)行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
(三)更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。一是樹(shù)立以人為本的農(nóng)技推廣理念,將服務(wù)重點(diǎn)由生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民素質(zhì)上,運(yùn)用教育、交流、咨詢(xún)、提供信息等形式,幫助農(nóng)民做出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的科學(xué)決策;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研、教育的協(xié)作,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。二是利用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)技推廣方式,整合現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源,開(kāi)通農(nóng)技110工程,利用廣播電視等通訊系統(tǒng),向廣大農(nóng)村傳遞生產(chǎn)、技術(shù)、管理及市場(chǎng)等信息。三是服務(wù)中注重點(diǎn)面結(jié)合,突出面上咨詢(xún)培訓(xùn),點(diǎn)上示范指導(dǎo),建立新技術(shù)、新品種試驗(yàn)示范點(diǎn),推行“一人一村”農(nóng)技推廣制度。
(四)發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體多元化。
一是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在擔(dān)負(fù)管理集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)努力開(kāi)展村級(jí)公共服務(wù)工作,如組織農(nóng)民統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一組織澆水、滅蟲(chóng)和戶(hù)間互助,統(tǒng)一銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品等等,充分發(fā)揮“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制中的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)職能。另外,還可通過(guò)信息服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、農(nóng)副品代辦及深加工、貨物中轉(zhuǎn)等形式,興辦社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè),以突出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的合作功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。
二是大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅(jiān)持多樣化發(fā)展,合作類(lèi)型上可以是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也可以是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),可提供技術(shù)、農(nóng)資、信息、產(chǎn)品收購(gòu)等一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù),也可提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)興辦,可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)辦,同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作組織還可組建聯(lián)合組織等,擴(kuò)大合作領(lǐng)域。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物,要堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點(diǎn)對(duì)組織內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則。
三是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。采取“公司+農(nóng)戶(hù)”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”或“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“一進(jìn)一出”問(wèn)題。龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶給農(nóng)民技術(shù)信息,這是“一進(jìn)”。“一出”就是農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng),勞動(dòng)力走出了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。同時(shí)引導(dǎo)和壯大龍頭企業(yè),鼓勵(lì)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、保鮮等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)主要抓產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù),把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農(nóng)民,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中得到實(shí)惠。
(五)加大對(duì)體系的投資力度,為社會(huì)化服務(wù)提供保障。政府應(yīng)繼續(xù)加大投入,但必須調(diào)整投資方向,轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制。投資主要用于農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行普惠制,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息工程、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)和推廣、成人教育與培訓(xùn)、環(huán)保工程和自然資源保護(hù)等公共服務(wù)事業(yè),建立起以職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)函大為主體的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)支持體系,建立起財(cái)政支持信貸體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持體系、農(nóng)資供銷(xiāo)加工出口體系。
(六)營(yíng)造服務(wù)外部環(huán)境,提高服務(wù)效能。要配套理順財(cái)政、計(jì)劃、稅務(wù)、金融等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)合力。財(cái)政部門(mén)要保證農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)和品種推廣項(xiàng)目的資金投入。計(jì)劃部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng),指導(dǎo)和制定服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。金融部門(mén)特別是農(nóng)村信用社和農(nóng)行要面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會(huì)化服務(wù)組織提供信貸服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織按農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門(mén)也要提供相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),如登記上給予便利,興辦服務(wù)設(shè)施、對(duì)外開(kāi)展服務(wù)等審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷(xiāo)合作社也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應(yīng)有的合作服務(wù)作用。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
xx鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口多人,農(nóng)村勞動(dòng)力x.x萬(wàn)人。改革開(kāi)放以后,尤其是近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實(shí)中央x號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。x年全鎮(zhèn)gdp總量?jī)|元,增長(zhǎng)x%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x.億元,增長(zhǎng)%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)x.x萬(wàn)噸,糧食單產(chǎn)公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)x.x萬(wàn)畝,占耕地面積的%。日光溫室發(fā)展到xx51棟,面積x.萬(wàn)平方米,普通蔬菜大棚x個(gè),面積.x萬(wàn)平方米,年產(chǎn)蔬菜x.萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x.億元,比上年增長(zhǎng)%。x年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力x人(次),創(chuàng)收x萬(wàn)元,農(nóng)民人均增收x元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),x年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,比上年增長(zhǎng)x%;農(nóng)民人均收入達(dá)x元,比上年增長(zhǎng)%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),x年化解債務(wù)x萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話(huà)、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶(hù)家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)x萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀(guān)念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。x年在全鎮(zhèn)x個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為.x歲,大專(zhuān)以上文化x名,高中、中專(zhuān)xx名,全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn),將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組,使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
合同。
不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀(guān)。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。x年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占%,初中文化程度占%,高中以上文化程度僅占%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū),缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆x中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本蛒x鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀(guān)念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀(guān)念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講,按照“分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
暑假期間我對(duì)村民自治問(wèn)題展開(kāi)社會(huì)調(diào)查,我對(duì)農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問(wèn)題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。在調(diào)查過(guò)程中,表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說(shuō)來(lái),法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀(guān)現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。我國(guó)的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。一方面,在我國(guó),農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀(guān)形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來(lái)的。對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近?!洞逦瘯?huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒(méi)條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣(mài)票”現(xiàn)象。因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國(guó)農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開(kāi)放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程。因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過(guò)于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒(méi)有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點(diǎn),以見(jiàn)一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。《村委會(huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿(mǎn)十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝政治權(quán)利的人除外”。
《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會(huì)資格審定時(shí),認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見(jiàn)分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的`。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀(guān)需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀(guān)現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴(lài)的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來(lái)輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效益。在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡(jiǎn)便。于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng)。但是受農(nóng)村客觀(guān)環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂(lè)于接受簡(jiǎn)單易行的選舉方法。在有些地方推行的無(wú)候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡(jiǎn)便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營(yíng)造民主法治環(huán)境的大課堂。對(duì)于廣大村民來(lái)說(shuō),只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
二、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實(shí)行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅(jiān)持和健全民主集中制這個(gè)重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。
我國(guó)有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來(lái)的損失最大。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問(wèn)題,不可能把一些瑣事拿來(lái)“民主”一番。既然是比較重大的問(wèn)題,沒(méi)有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。決策是否民主,是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn),所選的村委會(huì)成員素質(zhì)高,決策一般會(huì)民主,反之,民主決策就會(huì)走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
走訪(fǎng)農(nóng)村的社會(huì)的調(diào)查報(bào)告農(nóng)村現(xiàn)在又是怎么樣的一番模樣呢。大多分人對(duì)農(nóng)村的印象還停留在農(nóng)民,房子旁邊都是田,睡的還是土炕,總之,生活質(zhì)量不太好的階段?,F(xiàn)在經(jīng)過(guò)國(guó)家的扶持,農(nóng)村已經(jīng)不是這樣了。那到底變成什么樣了呢。走訪(fǎng)農(nóng)村的社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)運(yùn)而生。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理,提升大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾理念,發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,結(jié)合全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng),宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學(xué)生村官中廣泛開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家憂(yōu)、暖百家心、提高自身素質(zhì)、提高群眾滿(mǎn)意度”“四百雙提”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“四百雙提”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)大學(xué)生村官和群眾面對(duì)面交流,了解群眾所思所想所需所盼,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提升大學(xué)生村官做好群眾工作的本領(lǐng),為推動(dòng)宿城搶先突破、爭(zhēng)先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車(chē)鎮(zhèn)大學(xué)生村官積極響應(yīng)號(hào)召深入到村民中去開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。
1、進(jìn)百家門(mén)。
圍繞任職村居,重點(diǎn)走訪(fǎng)黨員干部戶(hù)、**對(duì)象戶(hù)、矛盾糾紛戶(hù)、生活困難戶(hù)和致富帶頭戶(hù)等。詳細(xì)登記走訪(fǎng)時(shí)間、走訪(fǎng)對(duì)象、家庭情況和存在困難等方面情況,記好“民情日記。
2、知百家情。通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng),在詳細(xì)了解村民家庭基本情況的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾對(duì)鎮(zhèn)村的意見(jiàn)建議以及需要幫助解決的具體問(wèn)題等,準(zhǔn)確把握社情民意。對(duì)個(gè)別重點(diǎn)對(duì)象戶(hù),要在走訪(fǎng)中找出問(wèn)題關(guān)鍵所在、掌握真實(shí)情況,建立家庭檔案。
3、解百家憂(yōu)。
對(duì)走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)梳理,形成條目式的意見(jiàn)建議。對(duì)能解決的要迅速解決,對(duì)不屬自己能力范圍內(nèi)的,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)給予協(xié)調(diào)解決,對(duì)確實(shí)一時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,努力通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對(duì)象、整改一批存在問(wèn)題,最大限度地為群眾排憂(yōu)解難。
4、暖百家心。
進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)了解的過(guò)程,即是了解情況、解決問(wèn)題的過(guò)程,也是落實(shí)政策、幫扶關(guān)愛(ài)的過(guò)程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》,采取廣泛宣、現(xiàn)場(chǎng)講等形式,大力宣講惠農(nóng)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關(guān)惠民政策,積極提供信息咨詢(xún),通過(guò)實(shí)實(shí)在在地為民辦實(shí)事、解難題,使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷。
人,現(xiàn)有耕地面積xx畝。由于人均地少,居民主要從事塑料業(yè)?,F(xiàn)居委會(huì)有私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體戶(hù)近xx戶(hù),每年帶動(dòng)周邊從業(yè)人員近xx人。20xx年居委會(huì)人均純收入xx元,居委會(huì)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收兩個(gè)主題,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整,注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),狠抓污染源,真正圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”這20字方針,力求更好更快發(fā)展。
今年來(lái),新華支部一班人更是緊扣新農(nóng)村建設(shè)這一主題,為群眾干好事,辦實(shí)事。20xx年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會(huì)創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū);20xx年承建了新華農(nóng)貿(mào)商城;20xx年采取集體貼一點(diǎn),群眾拿一點(diǎn),政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法投入約xx多萬(wàn)元鋪設(shè)了新華路以及路燈、綠化的配套;20xx年開(kāi)發(fā)了以農(nóng)貿(mào)商城為載體的二期商城及住家小區(qū);20xx年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站;20xx年現(xiàn)已投資xx多萬(wàn)元鋪設(shè)了三組與七組村莊道路,改變了村容村貌。新華居委會(huì)雖然取得了一定成績(jī),但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求,不難發(fā)現(xiàn)在一些方面還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題。問(wèn)題如下:
(一)環(huán)境污染問(wèn)題。
主要來(lái)自地下水,在投加強(qiáng)堿性物質(zhì),使用完成后進(jìn)行無(wú)組織排放,造成了強(qiáng)堿水對(duì)地下水的回灌。影響到地下水的質(zhì)量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會(huì)產(chǎn)生一定的下角料,村民對(duì)這些下角料采取了焚燒的方式進(jìn)行消減,但沒(méi)有一定的防護(hù)措施,從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對(duì)垃圾廢棄物沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。
(二)重點(diǎn)貧困戶(hù)問(wèn)題。
雖然村部整體經(jīng)濟(jì)水平不低,但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問(wèn)題導(dǎo)致家庭嚴(yán)重貧困,孩子教育問(wèn)題得不到較好解決,房屋安全得不到保障等問(wèn)題。
(三)農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題。
1、文化設(shè)施缺失。
2、文化活動(dòng)種類(lèi)少,活動(dòng)形式單調(diào)。
3、文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。
4、專(zhuān)業(yè)人才缺乏,人員素質(zhì)偏低,農(nóng)村文化干部隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全。
6、文化活動(dòng)設(shè)施不全等。
(四)安全生產(chǎn)方面。
使用的機(jī)械設(shè)備沒(méi)有嚴(yán)格遵守使用規(guī)范,生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有具體的防護(hù)措施,影響了村民的身體健康。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而大力循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度地將廢氣物轉(zhuǎn)化為商品,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,是實(shí)現(xiàn)耿車(chē)持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車(chē)鎮(zhèn)要充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加快引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的再生資源技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。
進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟出更多的更為廣闊的天地,不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷擴(kuò)張民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。耿車(chē)要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),積極調(diào)動(dòng)一切因素,加快招商引資步伐,加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),并積極探索促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。要實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
(二)結(jié)對(duì)牽手幫扶。
系;聯(lián)系一名孤寡老人,不定期照顧生活起居,力所能及給予一定物質(zhì)幫助;與老黨員結(jié)對(duì),解讀各種惠農(nóng)惠民政策,及時(shí)宣傳各級(jí)黨委的好政策,注重發(fā)揮老黨員余熱;與能人大戶(hù)結(jié)對(duì),提供網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等信息,幫助拓寬銷(xiāo)售渠道,并動(dòng)員先富帶動(dòng)后富;與**對(duì)象結(jié)對(duì),深入開(kāi)展談心交心活動(dòng),努力化解積壓矛盾,傾聽(tīng)群眾訴求,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定工作。
(三)發(fā)展農(nóng)村文化。
加大對(duì)農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,盡量多的組織村民活動(dòng),豐富村民精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),提高村民朋友的文化水平。在物質(zhì)文化發(fā)展同時(shí)注重精神文化的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)安全教育。
1、健全組織,明確職責(zé)。
安全生產(chǎn)行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農(nóng)村村委會(huì)和村民小組,實(shí)行分片管理,責(zé)任到行業(yè)、到個(gè)人,做到村村有人員管理,制定和落實(shí)好安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農(nóng)村廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。
2、加大宣傳和培訓(xùn),增加安全生產(chǎn)意識(shí)。
在積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),要利用一切宣傳介體認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),在積極推廣技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)的同時(shí),也要認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí),要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范、保護(hù)能力。
這是我通過(guò)與村干部的交流和對(duì)村民的走訪(fǎng),完成的調(diào)研。這為我盡快的了解農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ),也讓我認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們付出更大的努力,“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實(shí)際,積極探索、大膽嘗試,引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì),努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。
在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新農(nóng)村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一
??(一)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)健全。目前,農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)等機(jī)構(gòu),承擔(dān)著對(duì)全縣的農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)推廣、生產(chǎn)和生活資料的服務(wù)和管理工作。
??農(nóng)技包括縣農(nóng)技中心和13個(gè)街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農(nóng)技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、林業(yè)、水土保持并入農(nóng)技中心。全縣有農(nóng)技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結(jié)構(gòu)年輕化;在文化程度上,中專(zhuān)及其以上的占84,中專(zhuān)以下的占16;在技術(shù)職稱(chēng)上,有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的僅占17。
??畜牧設(shè)有縣畜牧中心和1個(gè)畜牧獸醫(yī)聯(lián)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整前的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結(jié)構(gòu)上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結(jié)構(gòu)趨于合理;在文化程度上,中專(zhuān)及其以上的占66,中專(zhuān)以下的占34;在技術(shù)職稱(chēng)上,有專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的達(dá)83。
??農(nóng)機(jī)體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農(nóng)機(jī)站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經(jīng)營(yíng)油料和承攬零星金加工業(yè)務(wù),承擔(dān)新機(jī)具推廣、提蓄水灌溉和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)工作的很少。
??水產(chǎn)只有縣水產(chǎn)站,在崗人員9人,大專(zhuān)以上學(xué)歷的8人,有職稱(chēng)的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無(wú)1名專(zhuān)職水產(chǎn)員。
??(二)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),成立了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)36個(gè),其中縣級(jí)8個(gè),鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)19個(gè),村級(jí)9個(gè)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展了以健龍藕協(xié)、獅子泰山果協(xié)等為代表的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,延長(zhǎng)和加粗了產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個(gè)科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶(hù),帶動(dòng)了農(nóng)民依靠科技致富增收。供銷(xiāo)合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù),建立農(nóng)資超市10個(gè)。積極參與“兩社兩化”建設(shè),發(fā)展綜合服務(wù)社33個(gè),興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)佳超市16個(gè),滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活資料的需要。
??(三)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)兩頭不斷延伸。建立了璧山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),并與相關(guān)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設(shè)有信息網(wǎng)點(diǎn);成立了中國(guó)農(nóng)函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹(shù)、畜禽、種植等14個(gè)專(zhuān)業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應(yīng)建立了輔導(dǎo)站,對(duì)農(nóng)村黨員、干部、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)提供了產(chǎn)前服務(wù)。在產(chǎn)后服務(wù)上,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民,按照“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,或者按照“公司+農(nóng)戶(hù)或生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)”的形式,形成了一批如原野食用菌產(chǎn)銷(xiāo)合作社、新堰蔬菜營(yíng)銷(xiāo)合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團(tuán)等實(shí)體。全縣現(xiàn)有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織12個(gè),會(huì)員1818人,帶動(dòng)了5176農(nóng)戶(hù),經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)2639萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)增加純收入達(dá)314萬(wàn)元。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十二
??科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì),還應(yīng)包括教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的現(xiàn)代化。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作,建立快速有效的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,保障廣大人民的身體健康。
??1、加強(qiáng)群眾對(duì)公共衛(wèi)生的宣傳教育。首先加強(qiáng)群眾對(duì)公共衛(wèi)生的宣傳教育十分重要,要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,積極開(kāi)展公共衛(wèi)生的“群防群治”,倡導(dǎo)文明、科學(xué)的生活和行為方式,把提高廣大群眾的健康意識(shí)和衛(wèi)生行為能力作為加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
??2、逐步提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn),提升就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)率。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度是以居民的自愿參加為主,籌集的資金由區(qū)財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)政、個(gè)人三部分籌集,真正達(dá)到老有所醫(yī),促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
??3、建立區(qū)、鄉(xiāng)、村層層包保責(zé)任制。要建立獎(jiǎng)懲制度,完善管理體制,改善條塊關(guān)系。鄉(xiāng)、村要拿出專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi),要加強(qiáng)城管科的工作,在村要有城管專(zhuān)職人員、清掃保潔員,明確職責(zé),落實(shí)報(bào)酬,建立有效的齊抓共管體制。
??4、區(qū)、鄉(xiāng)有關(guān)職能部門(mén),要加強(qiáng)探索農(nóng)村工作的新方法,提高對(duì)改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生環(huán)境狀況高度負(fù)責(zé)的使命感,以及發(fā)展文明城市的緊迫感,千方百計(jì)為農(nóng)民服務(wù)好,形成良性循環(huán)的工作氛圍。
??綜上述措施還是不夠的,還要在體制與制度上確保環(huán)境、衛(wèi)生工作順利開(kāi)展,政府還要資金上的投入,才能使村民環(huán)境、衛(wèi)生、健康有新的改善。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十三
社會(huì)實(shí)踐可以開(kāi)拓我們的視野,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐可以讓我們提前走進(jìn)社會(huì),體驗(yàn)社會(huì),讓我們學(xué)到很多課堂上學(xué)不到的東西。
三農(nóng)問(wèn)題牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的心,俗話(huà)說(shuō)無(wú)工不富,無(wú)農(nóng)不穩(wěn),由此我深入到了常州武進(jìn)區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調(diào)查和研究,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現(xiàn)目前我認(rèn)為的農(nóng)村主要問(wèn)題和解決方法,下面再以專(zhuān)題的形式探討一些熱點(diǎn)問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查,初步得出了這些老大難問(wèn)題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低,醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
針對(duì)問(wèn)題我的一些解決方法和相關(guān)想法:合理規(guī)劃村舍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班,針對(duì)不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計(jì)劃生育工作,要加強(qiáng)宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺(jué)到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),更加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,從制度這個(gè)根本入手,加大財(cái)政投入,切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè),則仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問(wèn)題。
集約化與粗放化孰對(duì)孰錯(cuò)?一直以來(lái),關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向都是一個(gè)引人注目的熱點(diǎn)話(huà)題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門(mén)長(zhǎng)盛不衰的關(guān)鍵,走集約化高效化也是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的希望所在。對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)而言,通過(guò)發(fā)展集約化農(nóng)業(yè),還可以推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,在農(nóng)產(chǎn)品附加值上做足文章。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化,還可以大力促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)渡??墒菃?wèn)題并不只有這些,中國(guó)的人口從來(lái)就是決策者們必須考慮的問(wèn)題。中國(guó)的城市化水平還很低,即使已經(jīng)城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿(mǎn)意。所以解決龐大農(nóng)民隊(duì)伍的就業(yè)和吃飯問(wèn)題就是當(dāng)務(wù)之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊(duì)伍早已使各主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市不堪其負(fù),而農(nóng)民工進(jìn)城所帶來(lái)的勞資糾紛,社會(huì)治安問(wèn)題也不得不令人認(rèn)真對(duì)待。所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),在農(nóng)村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國(guó)盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價(jià)值高的土地少,在國(guó)家財(cái)力尚不足以負(fù)擔(dān)農(nóng)村全面社保醫(yī)保之前,必須使農(nóng)民安心待在農(nóng)村土地上。或許精耕細(xì)作,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)數(shù)千數(shù)百年以來(lái),一直是制約我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿(mào)易的重要原因,但是我們永遠(yuǎn)更加無(wú)法接受,廣大農(nóng)民再也無(wú)地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線(xiàn)上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化是大勢(shì)所趨,是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必由之路,但那些客觀(guān)存在的具體問(wèn)題說(shuō)明著,粗放經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然將是我國(guó)可預(yù)見(jiàn)的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問(wèn)題。
人口問(wèn)題。
盡管問(wèn)卷中沒(méi)有提到人口問(wèn)題,但我仍然認(rèn)為問(wèn)題農(nóng)村人口問(wèn)題是一大關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于人口問(wèn)題,最生動(dòng)的莫過(guò)于那個(gè)家喻戶(hù)曉的公益廣告。某記者采訪(fǎng)一草原放羊娃。兩人的一番對(duì)話(huà)耐人尋味。記者說(shuō):“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說(shuō):“賺錢(qián)?!庇浾哒f(shuō):“賺錢(qián)為了什么啊?”小男孩說(shuō):“為了娶媳婦?!庇浾哒f(shuō):“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說(shuō):“生娃?!庇浾哒f(shuō):“那生了娃,娃將來(lái)干什么啊?”小男孩說(shuō):“放羊?!庇纱丝梢?jiàn),樸實(shí)的并沒(méi)有更多全面細(xì)致考慮的生育欲望和計(jì)劃,使得我國(guó)尤其是廣大農(nóng)村的人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻。多子多福,重男輕女,農(nóng)村人口的增長(zhǎng)還顯得非常的畸形化,男女比例的錯(cuò)亂必將形成越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)和倫理問(wèn)題。但是,這一問(wèn)題并不是短時(shí)期內(nèi)形成的,中國(guó)的價(jià)值觀(guān)點(diǎn)是不孝有三,無(wú)后為大。樸實(shí)的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對(duì)于農(nóng)村而言,最重要的是要樹(shù)立起正確的男女觀(guān)念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。顯然,一方面要積極普及法制意識(shí),樹(shù)立人權(quán)觀(guān)念,對(duì)男女問(wèn)題要有真正徹底的認(rèn)識(shí)。男女是完全平等的,隨便拋棄女?huà)氩粌H是不道德的,更加使嚴(yán)重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細(xì)致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對(duì)于農(nóng)民家庭的開(kāi)銷(xiāo),人均開(kāi)支的變化要形成一個(gè)基本的規(guī)律化的報(bào)表材料,讓農(nóng)民真正感到,多子未必多福啊。作為現(xiàn)在的時(shí)代形勢(shì),完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對(duì)農(nóng)民自己是完全有利的。在我所調(diào)查的農(nóng)村有一種以富買(mǎi)權(quán)的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認(rèn)為這是一種嚴(yán)重的司法歧視,從沒(méi)有哪部法律認(rèn)為交罰款可以使違法行為合理化!對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,根子是法律有漏洞,所以有關(guān)立法部門(mén)要進(jìn)一步完善立法,行政執(zhí)法部門(mén)也萬(wàn)萬(wàn)不可罰款后就一了百了,該怎么做就應(yīng)該怎么做,農(nóng)村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴(yán)密。農(nóng)村普遍的真實(shí)的計(jì)劃生育對(duì)于減輕城市就業(yè)壓力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當(dāng)代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實(shí)施到底如何,將直接影響到農(nóng)村現(xiàn)狀與農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。
正如總綱中所說(shuō),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)老大難問(wèn)題,其實(shí)最難的就是沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)具體可操作的規(guī)劃,根據(jù)調(diào)查,超過(guò)百分之70的農(nóng)民對(duì)于身邊的各種設(shè)施匱乏感到不滿(mǎn)和失望。顯然,農(nóng)村廠(chǎng)區(qū)建設(shè)的亂鋪攤子,文化設(shè)施與環(huán)保垃圾設(shè)施的缺失亟待解決,這里不妨提出以下四點(diǎn)建議:一是高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋,逐步將散亂無(wú)序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套的農(nóng)村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),新一輪農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把城市和農(nóng)村作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶(hù)遷入城鎮(zhèn),逐步把進(jìn)城農(nóng)民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學(xué)等納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。
這里不得不提的是農(nóng)村的廁所建設(shè)問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村沒(méi)有統(tǒng)一和清潔的廁所,盡管或許為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農(nóng)業(yè)投資,農(nóng)民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結(jié)合常州具體情況,提出以下建議:農(nóng)村公共廁所要從無(wú)到有,以政府投資為主,建設(shè)一些簡(jiǎn)易但是清潔方便的廁所,爭(zhēng)取在未來(lái)的十年內(nèi),農(nóng)村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
根據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提供的有關(guān)全面小康的數(shù)據(jù),牛塘鎮(zhèn)竹園村2006年農(nóng)村居民人均純收入7002元,同比提高12.3%,但只有目標(biāo)值的70%;農(nóng)村恩格爾系數(shù)39.8%,比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn),距達(dá)標(biāo)差4.8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村基尼系數(shù)0.323,已經(jīng)達(dá)標(biāo),但較2004年的0.315提高了0.008過(guò)百分點(diǎn),農(nóng)村貧富差距又?jǐn)U大趨勢(shì);2006年該村農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%,預(yù)計(jì)2007年可以達(dá)到95%的標(biāo)準(zhǔn)。然而根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,至少有七成的農(nóng)民對(duì)于自己的收入非常不滿(mǎn),而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認(rèn)為政府的轉(zhuǎn)移支出不到位,農(nóng)業(yè)支持不夠是農(nóng)業(yè)困境的重要原因。顯然進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入事關(guān)全局,必須抓緊實(shí)施,在這個(gè)過(guò)程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領(lǐng)作用。促進(jìn)農(nóng)民增收是實(shí)現(xiàn)全面小康的難點(diǎn)和關(guān)鍵,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式為主的土地股份合作社,保障農(nóng)民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益,同時(shí)建立非農(nóng)用地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的合理價(jià)格機(jī)制,大幅度提高農(nóng)民在分配中的分額。大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加收入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民關(guān)于市場(chǎng)的引導(dǎo),不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,使農(nóng)民從社保中增加收入。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)?!焙汀俺潜!辈④?將失地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,并通過(guò)政府保養(yǎng)或基本生活補(bǔ)助等形式,妥善解決好歷年失地農(nóng)民的生活保障。加大政府對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度,使農(nóng)民從扶持中增加收入。必須有針對(duì)子女購(gòu)得加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅(qū)散農(nóng)村落后的陰霾??墒牵r(nóng)業(yè)科技的推廣與普及遇上強(qiáng)大阻力似乎也是必然的。
關(guān)于農(nóng)業(yè)科技和科普的問(wèn)題。
可以說(shuō)本次社會(huì)調(diào)查直接緊密相關(guān)的是農(nóng)業(yè)科技狀況與農(nóng)民的精神文化狀況,然而情況并不樂(lè)觀(guān)。根據(jù)調(diào)查,擁有大專(zhuān)職高以上學(xué)歷的不到百分之六,初高中約占總數(shù)的百分之七十,小學(xué)程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調(diào)查中,某位大叔的一句話(huà)頗有殺傷力,念書(shū)好的誰(shuí)還種田啊?顯然,在廣大農(nóng)村,文化知識(shí)的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學(xué)文化知識(shí)的匱乏,使得農(nóng)民普遍相信迷信,據(jù)調(diào)查建設(shè)房屋要看風(fēng)水的超過(guò)了九成,可以說(shuō)似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農(nóng)民認(rèn)為,能讀書(shū)看報(bào)和寫(xiě)常用的應(yīng)用文就足以應(yīng)付生活了。知識(shí)的匱乏造成了農(nóng)民普遍還不相信科學(xué)技術(shù)的力量,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)至少百分之57的人表示沒(méi)有熱情,甚至還有約百分之45的人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際意義不大,參加農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)是浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)精力。對(duì)于業(yè)余時(shí)間的分配,選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成,選擇業(yè)余時(shí)間讀書(shū)的一個(gè)也沒(méi)有。約有七成的農(nóng)民明確表示,只有政府加大農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)業(yè)問(wèn)題才能解決。至少百分之八十的農(nóng)民認(rèn)為只有政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技普及與推廣教育的費(fèi)用,他們才愿意參加相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)大部分農(nóng)民認(rèn)為,對(duì)于自己而言,再學(xué)習(xí)的動(dòng)力已經(jīng)不足,重新學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)的成本過(guò)高,意義有限。他們還認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技雖然有用,但是對(duì)自己來(lái)說(shuō),學(xué)了沒(méi)用。農(nóng)民中還普遍存在著跟風(fēng)現(xiàn)象,超過(guò)七成的農(nóng)民表示只有同村鄰居采用了新技術(shù)或新方法,自己才有可能跟進(jìn)。
由此一個(gè)鮮明的問(wèn)題已經(jīng)放在我們面前,推廣農(nóng)業(yè)科技,在農(nóng)民中全面普及科學(xué)文化知識(shí)是比投資建廠(chǎng),開(kāi)設(shè)新的農(nóng)業(yè)基地更加復(fù)雜的棘手的事情。我市目前農(nóng)村十二年制義務(wù)教育普及率95%,但是上了一些年紀(jì)的農(nóng)民知識(shí)程度令人堪憂(yōu),所以如何解決再學(xué)習(xí)和終生學(xué)習(xí)問(wèn)題尤為關(guān)鍵。如前面所說(shuō),農(nóng)民的不主動(dòng)不熱情,有經(jīng)濟(jì)方面的考慮,也有精神心理上的原因。一方面,政府要加大有效投入,不僅要逐步建立起完善的農(nóng)村社保醫(yī)保體制,還要發(fā)展農(nóng)村教育,可以采取夜校,大喇叭,志愿者宣傳的方式普及相關(guān)知識(shí)。另一方面要向計(jì)劃生育一樣,讓農(nóng)民的心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,逐步從厭學(xué),讀書(shū)無(wú)用論中走出來(lái),讓再學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣席卷農(nóng)村??墒遣还苻r(nóng)業(yè)科技的警風(fēng)刮得如何,如今農(nóng)村的民主政治建設(shè)問(wèn)題仍然讓人擔(dān)憂(yōu)?;蛟S,沒(méi)有這一問(wèn)題的好轉(zhuǎn)和解決,前面已經(jīng)提到的諸多專(zhuān)題問(wèn)題的解決也好,探討也好,就都成了無(wú)根之木,無(wú)源之水。
民主政治建設(shè)問(wèn)題。
如總論所提的,民主建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)都認(rèn)為選舉村干部是走一個(gè)過(guò)場(chǎng),沒(méi)有什么實(shí)際意義。然而責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的另一面是,根據(jù)調(diào)查,至少七成的農(nóng)民選擇在個(gè)人或者家庭出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)會(huì)找村干部解決問(wèn)題。但問(wèn)題是,選舉時(shí)權(quán)力的放棄是不可能帶來(lái)真正為自己利益維護(hù)的保護(hù)人和裁判者的。在中國(guó),這樣一個(gè)有著兩千多年封建君主專(zhuān)制的國(guó)度里,自由民主的意識(shí)被壓制得太久,不要說(shuō)干部,就是農(nóng)民的父母官思想仍然十分嚴(yán)重。對(duì)于那些青天大老爺們,既愛(ài)又怕,既恨又怕,敬而遠(yuǎn)之或許是廣大農(nóng)民比較真實(shí)的心理狀態(tài)。由此在農(nóng)村廣大群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系處于一種緊張中的微妙關(guān)系。農(nóng)民的思想問(wèn)題解決起來(lái)確實(shí)不易,那我們只能從干部角度入手。然而,事實(shí)是,筆者為了完成這次社會(huì)調(diào)查,去村委會(huì)多次,可有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總是處于休假或是有事?tīng)顟B(tài),尤其是農(nóng)科所的兩位先生,在一周的時(shí)間內(nèi),周一下午,周四上午,周五下午居然一直不在,到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過(guò)年了,就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班,為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎(chǔ)上的農(nóng)村干部制度,本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻(xiàn)精神和高度社會(huì)責(zé)任感的人民公仆?;蛟S解決農(nóng)村的民主政治問(wèn)題,已經(jīng)超出了本文所能論述的范圍,或許這不是一本書(shū),一篇專(zhuān)題論述所能解決和講清楚的?!
最后的瘋狂。
通過(guò)這次社會(huì)調(diào)查,我第一線(xiàn)的接觸了農(nóng)民,農(nóng)業(yè)科技狀況,農(nóng)村干部。通過(guò)自己的思考,加上豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,以及一些同學(xué)的互相探討,我終于初步形成了這份報(bào)告,可以說(shuō)這也是我十多天來(lái)的勞動(dòng)成果。但是越是細(xì)致的投入對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀的思考,我越是不能平靜,因?yàn)榫湍壳暗那闆r而言,問(wèn)題遠(yuǎn)大于成績(jī),我們要做的實(shí)在還有太多太多。解決三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)的一項(xiàng)基本工程,每年中央都要以一號(hào)文件的形式予以強(qiáng)調(diào)。可見(jiàn)完整的點(diǎn)評(píng)農(nóng)村狀況,為農(nóng)民前途預(yù)做設(shè)想和安排,或許本來(lái)就不是我所能做到的,但是關(guān)于我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的種種討論和爭(zhēng)論則仍將繼續(xù)。
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暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十四
《新課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)閱讀作了相應(yīng)的要求。要求學(xué)生具有獨(dú)立的閱讀能力,注重情感體驗(yàn),有較豐富的積累,形成良好的語(yǔ)感,學(xué)會(huì)運(yùn)用多種閱讀方法,能初步理解鑒賞文學(xué)作品,為了促進(jìn)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的整體提高,受到高尚情操與趣味的熏陶,發(fā)展個(gè)性,豐富自己的精神世界。
一、調(diào)查時(shí)間。
20xx年7—8月。
二、調(diào)查對(duì)象。
采取隨即抽樣的方法,選取了甘肅省永昌縣的五所農(nóng)村初中學(xué)校(新城子中學(xué)、紅山窯中學(xué)、焦家莊中學(xué)、東寨中學(xué)、六壩中學(xué))的七至九年級(jí)的學(xué)生,每校分別抽取200名,共一千名同學(xué)作為調(diào)查對(duì)象,發(fā)放問(wèn)卷1000份回收有效問(wèn)卷768份。
調(diào)查內(nèi)容及方法為了解我校學(xué)生的課外閱讀情況及存在的問(wèn)題,從以下幾個(gè)方面對(duì)三個(gè)年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查:
1、學(xué)生閱讀動(dòng)機(jī)和興趣;
2、學(xué)生閱讀時(shí)間;
3、學(xué)生的閱讀種類(lèi);
4、學(xué)生的閱讀方式;
5、學(xué)生閱讀書(shū)籍的來(lái)源;
6、學(xué)生閱讀時(shí)間及做讀書(shū)筆記的情況;
7、閱讀中外名著及雜志報(bào)刊的情況;
8、學(xué)生閱讀數(shù)量。結(jié)果采用問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)法相結(jié)合的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。
三、調(diào)查結(jié)果及其具體分析本次調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷1000份,收回768份,問(wèn)卷調(diào)查整理后得到如下結(jié)果:
1、閱讀興趣和動(dòng)機(jī)閱讀興趣:a感興趣70%,b一般24%c不感興趣6%閱讀動(dòng)機(jī):a增長(zhǎng)知識(shí),開(kāi)拓視野48%b娛樂(lè)休閑8%c提高寫(xiě)作能力44%從閱讀的興趣和閱讀的動(dòng)機(jī)來(lái)看,大部分學(xué)生喜歡課外閱讀,也認(rèn)識(shí)到課外閱讀能夠增長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)拓視野、提高寫(xiě)作能力。
2、閱讀時(shí)間段:a雙休日24%b完成學(xué)習(xí)任務(wù)后49%c隨時(shí)讀27%閱讀時(shí)間長(zhǎng)度:a每周2小時(shí)內(nèi)20%b2-4小時(shí)56%c4-6小時(shí)20%從閱讀時(shí)間看,大多數(shù)學(xué)生能夠堅(jiān)持每周閱讀,基本不讀的只占4%,這說(shuō)明學(xué)生大部分能意識(shí)到課外閱讀的重要性。
i卡通類(lèi)15%j言情小說(shuō)2%k報(bào)刊類(lèi)5%l外國(guó)名著0%從閱讀種類(lèi)看,喜歡看作文選、卡通類(lèi)口袋書(shū)、中國(guó)古典文學(xué)名著的人數(shù)多,其次是影視娛樂(lè),童話(huà)寓言和故事書(shū)的人數(shù)也有一定比例,但對(duì)雜志、報(bào)刊、外國(guó)文學(xué)名著,詩(shī)歌散文的涉獵幾乎為0。
4、閱讀的方式方法閱讀方式:a隨便翻翻8%b應(yīng)付式15%c認(rèn)真做筆記77%有無(wú)計(jì)劃性:a有計(jì)劃30%b無(wú)計(jì)劃70%從閱讀方式和有無(wú)計(jì)劃地閱讀上來(lái)看,學(xué)生閱讀存在很大問(wèn)題,如無(wú)計(jì)劃性、無(wú)目的性,沒(méi)有養(yǎng)成良好的作讀書(shū)筆記的意識(shí)和習(xí)慣,這些也將直接影響課外閱讀的質(zhì)量。
從閱讀數(shù)量上看,一學(xué)期讀5本以上的為0,還有25%的學(xué)生一學(xué)期未看一本書(shū)。這與《新課程標(biāo)準(zhǔn)》一學(xué)期閱讀要求相距甚遠(yuǎn)。對(duì)《新課程標(biāo)準(zhǔn)》要求閱讀的文學(xué)書(shū)目調(diào)查中發(fā)現(xiàn),閱讀5本以上的只占5%,閱讀5本以下的占75%,一本都沒(méi)看過(guò)的占25%。
從他人對(duì)課外閱讀影響看,教師的影響仍然很小,教師對(duì)學(xué)生課外閱讀的作用有很大的潛力可以挖掘。
四、存在的問(wèn)題通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一些共性的問(wèn)題:
1、學(xué)生課外閱讀的興趣較高,以增長(zhǎng)知識(shí),開(kāi)拓視野為主要?jiǎng)訖C(jī);
2、學(xué)生課外閱讀的時(shí)間少且閱讀量不足;
3、學(xué)生課外閱讀的種類(lèi)單一,無(wú)選擇性;
4、自主地會(huì)做筆記的學(xué)生較少;
5、學(xué)生讀中國(guó)古典名著和卡通類(lèi)娛樂(lè)雜志及影視作品的比例大,而對(duì)現(xiàn)代詩(shī)歌散文、小說(shuō)和報(bào)刊類(lèi)涉獵較少。
五、反思與建議。
從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,學(xué)生課外閱讀量如此貧乏,尤其文學(xué)名著閱讀量嚴(yán)重不足,對(duì)科技讀物也不重視。課外閱讀量的嚴(yán)重不足直接影響課堂教學(xué)。
自試行新教材以來(lái),任課教師感觸最深的是學(xué)生知識(shí)面太窄,看的課外書(shū)太少,課堂內(nèi)的一些問(wèn)題因少于或沒(méi)有接觸過(guò)此類(lèi)知識(shí)而無(wú)法議論,無(wú)法自行解決,這樣老師不得不越俎代庖,影響教學(xué)效果,學(xué)生的很多能力無(wú)法得到鍛煉。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的大多數(shù)學(xué)生都明白課外閱讀的重要性,部分學(xué)生也非常喜歡,而且大部分學(xué)生都有能力購(gòu)買(mǎi)一些課外讀物,可為什么課外閱讀量還如此少,課外知識(shí)還如此貧乏?審視我們的教育環(huán)境,教育方法,本人覺(jué)得有如下原因:
1、教師不真正重視課外閱讀。教師比學(xué)生更清楚課外閱讀的重要性,但在行動(dòng)上并沒(méi)有真正重視起來(lái),在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,學(xué)校注重的是升學(xué)率,教師為了完成指標(biāo),讓學(xué)生扎進(jìn)作業(yè)堆,只顧“眼前利益”,沒(méi)有對(duì)語(yǔ)言教學(xué)的策略進(jìn)行深入思考,沒(méi)有在策略上取勝的意識(shí)。不會(huì)留些空余時(shí)間讓學(xué)生看課外書(shū),更沒(méi)有心思指導(dǎo)學(xué)生看課外書(shū)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“閱讀書(shū)源”來(lái)自自己購(gòu)買(mǎi)的比例大,研究“課外閱讀教學(xué)”指導(dǎo)的潛力很大。“影響課外閱讀的原因”是教師不重視。調(diào)查中,老師沒(méi)有強(qiáng)行要求的占60%,很多學(xué)生在回答“為什么不看課外讀物”時(shí)說(shuō),老師不強(qiáng)行要求,也看不懂。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十五
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),最后以書(shū)面形式陳述出來(lái)。那么關(guān)于農(nóng)村的社會(huì)調(diào)查報(bào)告要怎么做呢?以下是關(guān)于農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀!
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問(wèn)題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。
在調(diào)查過(guò)程中,表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。
一般說(shuō)來(lái),法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀(guān)現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。
我國(guó)的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。
正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。
然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。
一方面,在我國(guó),農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀(guān)形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被“塑造”出來(lái)的。
對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。
但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒(méi)條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣(mài)票”現(xiàn)象。
因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。
我國(guó)農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開(kāi)放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程。
因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過(guò)于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒(méi)有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。
這里僅列舉幾點(diǎn),以見(jiàn)一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會(huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿(mǎn)十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
但是,依照法律被剝奪其政治權(quán)利的人除外”。
《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。
尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見(jiàn)分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。
拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。
三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。
因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。
任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀(guān)需要,在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。
一方面,村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀(guān)現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。
因此,在規(guī)范民主選舉過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。
在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。
村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。
使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴(lài)的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來(lái)輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效益。
在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡(jiǎn)便。
于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。
村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng)。
但是受農(nóng)村客觀(guān)環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂(lè)于接受簡(jiǎn)單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無(wú)候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡(jiǎn)便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。
增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。
不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營(yíng)造民主法治環(huán)境的大課堂。
對(duì)于廣大村民來(lái)說(shuō),只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。
明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。
要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的xx大報(bào)告指出:“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。
只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)xx大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國(guó)有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來(lái)的損失最大。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。
民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),往往是一著不慎,幾年難翻。
其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問(wèn)題,不可能把一些瑣事拿來(lái)“民主”一番。
既然是比較重大的問(wèn)題,沒(méi)有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。
民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。
黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。
加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
是人類(lèi)文明,社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問(wèn)的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢(shì)。
對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂(lè)和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì),與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問(wèn)題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會(huì)體育人口狀況,問(wèn)問(wèn)他們參加體育活動(dòng)的目的內(nèi)容及效果。
我們對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,體育人口的活動(dòng)項(xiàng)目主要有長(zhǎng)走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個(gè)百分點(diǎn)。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個(gè)百分點(diǎn)。
而有身體疲勞、體力衰退感覺(jué)的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的人群中,以年長(zhǎng)的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時(shí)間都是抓緊時(shí)間休息,很少有人出來(lái)鍛煉。
活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動(dòng)點(diǎn)是晨練與晚練都開(kāi)展活動(dòng)的。
活動(dòng)點(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅(jiān)持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間不隨四季的變化而變化,活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的季節(jié)是5—10月份。
每天活動(dòng)時(shí)間在2小時(shí)以?xún)?nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時(shí)以上的占總數(shù)的42.2%。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十六
焦作市神洲旅行社成立于1999年5月,是經(jīng)省、市旅游局批準(zhǔn)、焦作工商局注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的旅游企業(yè)。公司總部座落在焦作市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心焦作人民大會(huì)堂內(nèi),現(xiàn)有員工118名,其中專(zhuān)職導(dǎo)游60名,大專(zhuān)以上學(xué)歷的占95%。歷經(jīng)5年的發(fā)展,已形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的管理體系,現(xiàn)擁有“地接中心、組團(tuán)中心、交通票務(wù)中心、導(dǎo)游中心、外聯(lián)營(yíng)成功策劃、承辦了多趟火車(chē)專(zhuān)列、大型團(tuán)隊(duì)等大型活動(dòng)年接待人數(shù)5萬(wàn)人以上。是焦作規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)、信譽(yù)最好的旅行社之一,也是省、市旅游局在焦作旅游業(yè)樹(shù)起的一面旗幟。
在這樣一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)里,我們一行50多個(gè)學(xué)生得到了系統(tǒng)的導(dǎo)游培訓(xùn),在為期半個(gè)月的培訓(xùn)中,從第一天導(dǎo)游中心經(jīng)理劉友鑫就逐日開(kāi)始對(duì)我們講授導(dǎo)游事務(wù)、導(dǎo)游法律法規(guī)、中國(guó)旅游地理、導(dǎo)游事故處理、山區(qū)導(dǎo)游模擬、海濱導(dǎo)游模擬等基本的導(dǎo)游技能,培訓(xùn)結(jié)束時(shí),焦作市神洲旅行社有限責(zé)任公司還組織我們跟隨旅行團(tuán)到青島、日照等旅游幾個(gè)城市親自體驗(yàn)導(dǎo)游的工作。我們還掌握了必要的旅游常識(shí),如:
導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(一)·導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(二)·旅行社管理?xiàng)l例1·旅行社管理?xiàng)l例2·旅行社辦理旅游意外保險(xiǎn)暫行規(guī)定·赴港澳旅游注意事項(xiàng)·乘機(jī)出行規(guī)矩須知·兒童乘火車(chē)有優(yōu)待·發(fā)生事故時(shí)怎么辦·個(gè)人因私護(hù)照申請(qǐng)·旅游住宿須知·如何在溶洞內(nèi)攝影·鐵路旅客須知·文物景點(diǎn)“禁止拍照”
更重要的是我們的交際能力得到很大的提高,處理好各方面的關(guān)系,我感到對(duì)自己感觸最深的是:
一、待人要真誠(chéng)。
踏進(jìn)辦公室,只見(jiàn)幾個(gè)陌生的臉孔。我微笑著和他們打招呼。從那天起,我養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣,每天早上見(jiàn)到他們都要微笑的說(shuō)聲“早晨”或“早上好”,那是我心底真誠(chéng)的問(wèn)候。我總覺(jué)得,經(jīng)常有一些細(xì)微的東西容易被我們忽略,比如輕輕的一聲問(wèn)候,但它卻表達(dá)了對(duì)同事對(duì)朋友的關(guān)懷,也讓他人感覺(jué)到被重視與被關(guān)心。僅僅幾天的時(shí)間,我就和同事們打成一片,我心變成“透明人”的事情根本沒(méi)有發(fā)生。我想,應(yīng)該是我的真誠(chéng),換取了同事的信任。他們把我當(dāng)朋友,也愿意把工作分配給我。
二、要善于溝通溝通是一種重要的技巧和能力,時(shí)時(shí)都要巧妙運(yùn)用。認(rèn)識(shí)一個(gè)人,首先要記住對(duì)方的名字。了解一個(gè)人,則需要深入的交流。而這些,都要自己主動(dòng)去做。
三、要有熱情和信心。
其實(shí),不管在哪個(gè)行業(yè),熱情和信心都是不可或缺的。熱情讓我們對(duì)工作充滿(mǎn)激情,愿意為共同的目標(biāo)奮斗;耐心又讓我們細(xì)致的對(duì)待工作,力求做好每個(gè)細(xì)節(jié),精益求精。激情與耐心互補(bǔ)促進(jìn),才能碰撞出最美麗的火花,工作才一能做到最好。
五、要主動(dòng)出擊當(dāng)你可以選擇的時(shí)候,把主動(dòng)權(quán)握在自己手中。我想很多人和我一樣,剛進(jìn)實(shí)習(xí)單位的時(shí)候,都做過(guò)類(lèi)似復(fù)印打字的“雜活”?;蛟S同事們認(rèn)為你是小字輩,要從小事做起,但有些時(shí)候,是因?yàn)樗麄冃闹袥](méi)底,不知道你能做什么。做“雜活”是工作的必需,卻無(wú)法讓我學(xué)到什么。我決定改變自己的命運(yùn)。有些東西不能選擇,有些東西卻可以選擇。份內(nèi)的工作當(dāng)然要認(rèn)真完成,但勇敢的“主動(dòng)請(qǐng)纓”卻能為你贏得更多的機(jī)會(huì)。只要勤問(wèn)、勤學(xué)、勤做,就會(huì)有意想不到的收獲。
六、要講究條理如果你不想讓自己在緊急的時(shí)候手忙腳亂,就要養(yǎng)成講究條理性的好習(xí)慣?!白鍪裁词虑槎家袟l理,”這是劉經(jīng)理給我的忠告。其它的工作也一樣,講究條理能讓你事半功倍。一位在美國(guó)電視領(lǐng)域頗有成就的中大師兄講過(guò)這么一個(gè)故事:他當(dāng)部門(mén)經(jīng)理時(shí),總裁驚訝于他每天都能把如山的信件處理完畢,而其他經(jīng)理桌上總是亂糟糟堆滿(mǎn)信件。師兄說(shuō),“雖然每天信件很多,但我都按緊急性和重要性排序,再逐一處理?!笨偛糜谑前堰@種做法推廣到全公司,整個(gè)公司的運(yùn)作變得有序,效率也提高了。養(yǎng)成講究條理的好習(xí)慣,能讓我們?cè)诠ぷ髦惺芤娣藴\。
省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)青天河高峽平湖,頗具“三峽”神韻,有“北方三峽”之美譽(yù)。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)青龍峽原始清新,氣候獨(dú)特,被譽(yù)為山水畫(huà)廊,避暑勝地。而山水囤奇、形神相依的群英湖,中華太極拳發(fā)祥地陳家溝,雍正皇帝治理黃河的行宮嘉應(yīng)觀(guān),唐宋八大家之首韓愈的陵園,世界歷史文化名人朱載堉的紀(jì)念館,底蘊(yùn)豐厚的順澗湖古周城,自然休閑的丹河峽谷,依山而建的中央電視臺(tái)焦作影視城,現(xiàn)代城市娛樂(lè)場(chǎng)所龍?jiān)春?lè)園,薈萃珍禽異獸、奇花名木的森林動(dòng)物園等十大景點(diǎn)則特色各具,精彩紛呈。
我們還掌握了焦作地區(qū)的著名景區(qū)景點(diǎn)的詳細(xì)資料,云臺(tái)山、神農(nóng)山、青龍峽、青天河、峰林峽等著名景區(qū)的導(dǎo)游資料。
云臺(tái)山屬太行山系,是豫北的名山。因山勢(shì)險(xiǎn)峻,主峰孤密秀矗,形似一口巨鍋,兀覆在群峰之上,山間常年云霧繚繞,故得名云臺(tái)山。云臺(tái)山位于河南省焦作市東北30公里的修武縣境內(nèi)。北鄰山西省,東接輝縣市,西與方山對(duì)峙,南面是一望無(wú)際的孤原。這里有大小名峰三十六座,峰巒疊翠,雄奇險(xiǎn)秀。主峰茱萸峰有一片茂密森林,為國(guó)家級(jí)森林公園,堪稱(chēng)”園中園”。景區(qū)規(guī)劃總面積約55平方公里。分為三大體系:
一、峰岳景區(qū):茱萸峰、三秀峰、疊彩洞、濃秀谷;
二、溝谷景區(qū):溫盤(pán)峪、子房湖、小寨溝、老潭溝、武周寨;
陶淵明說(shuō)過(guò):“盛年不再來(lái),一日難再晨,及時(shí)宜自勉,歲月不待人。”我不會(huì)讓光陰流逝,愿我與這次參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的全體同學(xué)共勉!
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十七
陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個(gè)村民小組,142戶(hù)共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%,新農(nóng)保參保率95%,20xx年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移156人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入255萬(wàn)元。自改革開(kāi)放以來(lái),該村有了很大變化,各項(xiàng)事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個(gè)村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟(jì)較為落后,大部分青壯年外出務(wù)工,留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。
(一)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)保障功能削弱。在以前的舊中國(guó),農(nóng)村的社會(huì)保障是完全依賴(lài)著個(gè)人家庭的?!鞍偕菩橄取本褪强恐@個(gè)“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個(gè)比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開(kāi)支,都是依賴(lài)家庭經(jīng)濟(jì)的支持。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,即一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來(lái)家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個(gè)問(wèn)題,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來(lái)到大城市里打工,造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。
(二)農(nóng)村社會(huì)保障任務(wù)加重。一是農(nóng)村人口老年化問(wèn)題日益突出。該村有6個(gè)村民小組,142戶(hù)共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%,農(nóng)村老齡化問(wèn)題較為突出。就目前情況來(lái)看,人口老齡化問(wèn)題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負(fù)擔(dān)和家庭和諧。二是疾病問(wèn)題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實(shí)行了很久,但藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,報(bào)銷(xiāo)比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實(shí)在堅(jiān)持不下去則靠東借西湊,變賣(mài)糧食或牲畜來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺(tái)高筑,“一人得病,全家返貧”。調(diào)查中,一些群眾深有感觸地說(shuō):“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以?xún)A家蕩產(chǎn)。”三是外出務(wù)工農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益亟需保障?,F(xiàn)在,越來(lái)越多的農(nóng)民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機(jī)會(huì)少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險(xiǎn)待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中,外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔(dān)心自己的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法轉(zhuǎn)移接續(xù),85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會(huì)保險(xiǎn),70%搞不懂自己的個(gè)人社保賬戶(hù)是干啥的。
(三)現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障水平低。對(duì)于杜家壩村農(nóng)民來(lái)說(shuō),目前社會(huì)保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保,農(nóng)村低保的社會(huì)救濟(jì)方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實(shí)施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時(shí)救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對(duì)五保戶(hù)和困難人口提供救濟(jì)。
一是新農(nóng)合群眾享受的報(bào)銷(xiāo)范圍和幅度都不大,對(duì)于生大病,一花就是幾千上萬(wàn)元的根本無(wú)濟(jì)于事,所報(bào)銷(xiāo)的一點(diǎn)費(fèi)用還不夠往返的車(chē)費(fèi),盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時(shí),就是不愿掏那份“不必要”的錢(qián)。特別是今年個(gè)人繳費(fèi)調(diào)整到65元后,更不愿眼看自己出錢(qián)別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來(lái)看,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)依然是一項(xiàng)全新的工作,部分農(nóng)民,特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難,個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分保險(xiǎn)資金根本無(wú)法支付。農(nóng)民自身對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí),目光短淺,在“新農(nóng)?!闭{(diào)查中,85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些?!靶罗r(nóng)?!睂?shí)施時(shí),年滿(mǎn)60周歲老人不需繳費(fèi)就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過(guò)15年的繳費(fèi),若繳費(fèi)檔次為100元/年,60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無(wú)論是55元/月,還是76元/月都是一個(gè)低水平的狀態(tài),而且物價(jià)處于上漲階段,將來(lái)這些養(yǎng)老金肯定不能滿(mǎn)足老人的基本生活保障。
(四)社會(huì)保障體制太復(fù)雜。目前,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要?dú)w人社部門(mén)管理,醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門(mén)管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定,如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等。對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶(hù)、村組干部、殘疾人、特困戶(hù)的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn),各自為政,條線(xiàn)分割。部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險(xiǎn),形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問(wèn)題該找哪個(gè)部門(mén)。
三、對(duì)策建議。
(一)進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度。社會(huì)保障是關(guān)系到子孫后代的大事,關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,必須要把現(xiàn)有的政策用好,宣傳好,引起各級(jí)各部門(mén)以及全社會(huì)的廣泛關(guān)注。一是大力提高農(nóng)民的社會(huì)保障意識(shí)。要通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動(dòng)宣傳,讓廣大農(nóng)民知曉如何實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)益。二是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保障的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實(shí)各類(lèi)社會(huì)保障政策,帶頭救助各類(lèi)困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時(shí)期,抓住典型事例進(jìn)行宣傳,讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說(shuō)法,講自己受益后的親身感受,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)的好處。
(二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村相應(yīng)增加農(nóng)村社會(huì)保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費(fèi)的困難群眾,切實(shí)解決他們的社會(huì)保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),較大幅度提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例和報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn),切實(shí)降低個(gè)人自付金額,減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。同時(shí),逐步提高新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)村居民切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)越性。
(三)切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。政府部門(mén)要切實(shí)為農(nóng)村外出務(wù)工人員服好務(wù),在社會(huì)保險(xiǎn)的參保、接續(xù)、轉(zhuǎn)移,以及個(gè)人賬戶(hù)的管理方面,真正做到以人為本,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,問(wèn)政于民。健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”,推行社會(huì)保障卡制度,為外出務(wù)工人員消除后顧之憂(yōu)。
(四)健全完善管理服務(wù)體系。整合人力、財(cái)力和信息網(wǎng)絡(luò)資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災(zāi)救濟(jì)一體化的社會(huì)保障平臺(tái),配置必要的人力和財(cái)力,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、整體推進(jìn)。提高行政效率,為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù),真正做到解民憂(yōu)、解民怨、解民困。
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暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十八
農(nóng)村社會(huì)發(fā)展是大家關(guān)心的問(wèn)題,下面小編整理了農(nóng)村。
歡迎閱讀!
俗話(huà)說(shuō)的好:“孩子是祖國(guó)的未來(lái),是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書(shū)包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過(guò)二十里,那里沒(méi)有城市高樓林立的壓抑,也沒(méi)有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問(wèn)問(wèn)他們今后的打算及他們與城市差距何在等問(wèn)題,我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對(duì)象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話(huà)或間接詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專(zhuān)及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對(duì)于小學(xué)生,我并沒(méi)有很深入地去問(wèn),只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無(wú)憂(yōu)無(wú)慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問(wèn)其原因,無(wú)非是“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來(lái)不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣“樂(lè)器”時(shí),他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)?!?/p>
對(duì)于初中生,也只問(wèn)問(wèn)他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒(méi)有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得,雖然老師上課講時(shí)能聽(tīng)懂,但有時(shí)看書(shū)卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽(tīng)課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)很多好書(shū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書(shū)看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書(shū)只有小說(shuō)。對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽(tīng)其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲(chóng),據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是“無(wú)師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱(chēng)的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開(kāi)頭都是“也想上高中”,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:“孩子不是讀書(shū)的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專(zhuān)也可以轉(zhuǎn)城市戶(hù)口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢(qián)”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢(mèng)”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿(mǎn)信心,對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽(tīng)到家長(zhǎng)的話(huà)時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒(méi)有蓋樓房,留著錢(qián)給他(她)讀書(shū)呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專(zhuān),還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢(qián)改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書(shū)館,讓同學(xué)們都能看到想看的書(shū),想看的好書(shū)。
無(wú)力為困,無(wú)計(jì)為困,無(wú)智為困。困則窮,窮又困……,這是一個(gè)惡性循環(huán),所以——。
再困不能困家長(zhǎng),家長(zhǎng)的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺(jué)性本來(lái)就不強(qiáng),若家長(zhǎng)再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長(zhǎng)“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l(shuí)能把子女教育得更好”
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十九
俗話(huà)說(shuō)的好:“孩子是祖國(guó)的未來(lái),是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計(jì)地為“希望們”能茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書(shū)包“減減肥”;中學(xué)生的知識(shí)面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過(guò)二十里,那里沒(méi)有城市高樓林立的壓抑,也沒(méi)有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問(wèn)問(wèn)他們今后的打算及他們與城市差距何在等問(wèn)題,我選擇了本村十個(gè)組中的兩個(gè)組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對(duì)象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話(huà)或間接詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專(zhuān)及其他(17—21歲)。
47(人)34(人)34(人)。
對(duì)于小學(xué)生,我并沒(méi)有很深入地去問(wèn),只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問(wèn)到將來(lái)想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒(méi)有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補(bǔ)習(xí)班,是真正的“無(wú)憂(yōu)無(wú)慮”的童年,而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)“成為大學(xué)生”的向往,家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問(wèn)其原因,無(wú)非是“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”;“將來(lái)不再去忙土地”。
這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來(lái),沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問(wèn)及有沒(méi)有想過(guò)讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語(yǔ),或者學(xué)一樣“樂(lè)器”時(shí),他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒(méi)想學(xué)?!?/p>
對(duì)于初中生,也只問(wèn)問(wèn)他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒(méi)有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺(jué)得,雖然老師上課講時(shí)能聽(tīng)懂,但有時(shí)看書(shū)卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽(tīng)課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解,他們家中沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)很多好書(shū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,便互相交換著看或去老師家借書(shū)看。大部分同學(xué)讀過(guò)的課外書(shū)只有小說(shuō)。
對(duì)于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說(shuō)沒(méi)意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事,對(duì)于世界局勢(shì)則更無(wú)從說(shuō)起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽(tīng)其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲(chóng),據(jù)調(diào)查,有些家長(zhǎng)是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會(huì)了,真是“無(wú)師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱(chēng)的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。
上大學(xué)4人上高中10人。
畢業(yè)后打工14人。
已成家5人。
因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。
說(shuō)起將來(lái)的打算,每個(gè)人開(kāi)頭都是“也想上高中”,但是家長(zhǎng)們考慮的更多:“孩子不是讀書(shū)的料”、“供不起”、“還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧”、“中專(zhuān)也可以轉(zhuǎn)城市戶(hù)口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢(qián)”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無(wú)法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓“大學(xué)夢(mèng)”。
這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對(duì)自己充滿(mǎn)信心,對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽(tīng)到家長(zhǎng)的話(huà)時(shí)我才知道原來(lái)我的擔(dān)心是多余的?!艾F(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害,多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的,我們沒(méi)有蓋樓房,留著錢(qián)給他(她)讀書(shū)呢!他們始終堅(jiān)信,有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來(lái)是他們一生的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專(zhuān),還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),那就是就業(yè)壓力大,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢(qián)改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書(shū)館,讓同學(xué)們都能看到想看的書(shū),想看的好書(shū)。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對(duì)于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來(lái)又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識(shí)上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)“開(kāi)開(kāi)小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí),村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊,哪怕是趕末班車(chē),拓寬學(xué)生的知識(shí)面,讓他們多聽(tīng)聽(tīng)新聞,多看些好書(shū)。
再困不能困家長(zhǎng),家長(zhǎng)的教育對(duì)子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺(jué)性本來(lái)就不強(qiáng),若家長(zhǎng)再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長(zhǎng)“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱凑l(shuí)能把子女教育得更好”
我們提供了若干個(gè)崗位,一個(gè)企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng),只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活,但對(duì)我來(lái)說(shuō)卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無(wú)法解決的,誰(shuí)能保證這些有效期有多長(zhǎng)。
【二】。
我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國(guó)近幾年來(lái)關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對(duì)我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單調(diào)查。我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí),分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡(jiǎn)稱(chēng)“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本,不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國(guó)際上得到好評(píng)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱(chēng)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,給付額達(dá)到xx0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義。
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放,中國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有給農(nóng)民在看病問(wèn)題上帶來(lái)太多的實(shí)惠。我國(guó)人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到xx年農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長(zhǎng)11.48%,后者的增長(zhǎng)竟然是前者的近五倍。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,至今中國(guó)農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂(yōu)”。在廣大的農(nóng)村,社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個(gè)社會(huì)需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安。
因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就?!?/p>
上個(gè)世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%,但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專(zhuān)家們承認(rèn),這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三,歷史弊端。
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬(wàn)。農(nóng)村的貧困戶(hù)中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來(lái),雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)4.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)速度為9%。
1988年以后,農(nóng)村居民實(shí)際收入增長(zhǎng)基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長(zhǎng)僅為1.4%。但與此同時(shí),農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史為52.11元,1999年為51.65元,xx年間增長(zhǎng)了2.52倍,而xx年間間農(nóng)民純收入增長(zhǎng)也僅是2.52倍。
而且在全國(guó)的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。
以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,我國(guó)當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國(guó)家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過(guò),但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四,實(shí)施中的一些問(wèn)題:
1、社會(huì)滿(mǎn)意度低。
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等,而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿(mǎn)意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn),受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿(mǎn)意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿(mǎn)主要是因?yàn)楸U纤降?,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿(mǎn)意度低。
2、障水平低。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位。
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上,沒(méi)有樹(shù)立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也沒(méi)有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒(méi)有對(duì)那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒(méi)有必要花那個(gè)冤枉錢(qián)。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒(méi)有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們?cè)诶碣r時(shí),看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X(jué)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過(guò)于繁瑣。
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來(lái)結(jié)算。國(guó)外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢(qián)還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào),最后又要去信用社領(lǐng)錢(qián)。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn),來(lái)回的車(chē)費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿(mǎn)意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此次全國(guó)性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實(shí)踐中工作的同時(shí)我也深深的被打動(dòng)著,我國(guó)對(duì)三農(nóng)的重視。近幾年來(lái)國(guó)家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費(fèi),還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
聽(tīng)衛(wèi)生室的護(hù)士說(shuō)現(xiàn)在好多種疫苗也是免費(fèi)為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)弊端:醫(yī)生拿過(guò)來(lái)讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺(jué)得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費(fèi)大量的紙張來(lái)開(kāi)四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對(duì)此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時(shí)我們也要注意環(huán)保。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二十
是人類(lèi)文明,社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問(wèn)的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢(shì)。
對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō),參與體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂(lè)和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會(huì),與朋友同伴交流。
也有部分人是為了提高運(yùn)動(dòng)能力和延續(xù)學(xué)生時(shí)代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問(wèn)題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會(huì)體育人口狀況,問(wèn)問(wèn)他們參加體育活動(dòng)的目的內(nèi)容及效果。
我們對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,體育人口的活動(dòng)項(xiàng)目主要有長(zhǎng)走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個(gè)百分點(diǎn)。
呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個(gè)百分點(diǎn)。
而有身體疲勞、體力衰退感覺(jué)的人,體育人口比非體育人口要少一半。
體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的人群中,以年長(zhǎng)的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時(shí)間都是抓緊時(shí)間休息,很少有人出來(lái)鍛煉。
活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動(dòng)點(diǎn)是晨練與晚練都開(kāi)展活動(dòng)的。
活動(dòng)點(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅(jiān)持的占93.4%。
64.0%的體育鍛煉者活動(dòng)點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間不隨四季的變化而變化,活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的季節(jié)是5—10月份。
每天活動(dòng)時(shí)間在2小時(shí)以?xún)?nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時(shí)以上的占總數(shù)的42.2%。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二十一
大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì)的良好形式,是鍛煉才能的好機(jī)會(huì)。這是我第一次參加社會(huì)實(shí)踐,從這一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐中我學(xué)到了許多學(xué)校里面學(xué)不到的道理。這些道理讓我終生受用。經(jīng)過(guò)社會(huì)實(shí)踐拉近了自我與社會(huì)的距離,也讓自我在社會(huì)實(shí)踐中增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),提高了工作、處事的本事。
其實(shí)最開(kāi)始的時(shí)候剛剛接觸工作的自我,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自我工作的性質(zhì)與重要性,犯了一些錯(cuò)誤。才開(kāi)始意識(shí)到自我此刻所處的位置已經(jīng)不再是在校大學(xué)生,而是走入社會(huì)踏上工作崗位的社會(huì)人,由不得自我對(duì)工作馬虎,所做得每一件事都需要對(duì)自我負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)。我認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后對(duì)自我的錯(cuò)誤后進(jìn)取改正,對(duì)待工作更加細(xì)致認(rèn)真,所以對(duì)自我的工作資料很快就熟悉了,對(duì)于指導(dǎo)教師交給我的工作也能又快又好的完成任務(wù)。由于實(shí)踐工作崗位的特殊性,每一天都需要應(yīng)對(duì)不一樣的人與不一樣的人交流,禮貌是必不可少的舉止言談也要貼合應(yīng)有的規(guī)范,可是與每個(gè)人的溝通方法都不完全一樣,因?yàn)槊總€(gè)人都有其獨(dú)特的個(gè)性與特點(diǎn),需要靈活運(yùn)用不一樣的方式方法。這個(gè)在我的工作中有必須的體會(huì)??墒沁€是需要自我在不斷的實(shí)踐中去改善,在實(shí)踐中去完善。在這短短的一個(gè)月的實(shí)踐中還學(xué)到了以前完全不會(huì)的實(shí)用技能,例如收發(fā)傳真,正反面復(fù)印等。
都能虛心的聽(tīng)取、耐心的理解。這樣才能使自我更加完善。
這次實(shí)習(xí)實(shí)踐體驗(yàn)讓我有了很深的感觸,這不僅僅是一次實(shí)踐,還是一次人生經(jīng)歷,是一生寶貴的財(cái)富。在今后我要參加更多的社會(huì)實(shí)踐,磨練自我的同時(shí)讓自我認(rèn)識(shí)的更多,使自我未踏入社會(huì)就已體會(huì)社會(huì)更多方面。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二十二
四、調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
根據(jù)調(diào)查,有38%的同學(xué)沒(méi)有xx經(jīng)歷,但超過(guò)50%的同學(xué)認(rèn)為xx很有必要,對(duì)xx持贊同態(tài)度。從這組數(shù)據(jù)能夠看出,在校大學(xué)生xx現(xiàn)象已經(jīng)日益普遍化。
自我的專(zhuān)業(yè)有關(guān)的職業(yè)的學(xué)生只占到31%。這說(shuō)明大學(xué)生對(duì)xx的期望效果并沒(méi)有預(yù)期那么好,同時(shí)造成了人才資源的不合理利用。
從問(wèn)卷結(jié)果來(lái)看,69%的家長(zhǎng)對(duì)大學(xué)生xx持贊成態(tài)度,29%的家長(zhǎng)持可是問(wèn)態(tài)度,僅有2%的家長(zhǎng)持完全否定的態(tài)度。由此可見(jiàn)多數(shù)家長(zhǎng)同意大學(xué)生以xx來(lái)積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提升自我本事。
對(duì)于“xx與上課時(shí)間相沖突時(shí),你會(huì)怎樣做?”這一問(wèn)題,72%的大學(xué)生會(huì)選擇放棄xx,還有28%的同學(xué)則選擇不必須,視情景而定。而在xx時(shí)間上,大部分xx學(xué)生都在每周5小時(shí)以下。盡管大學(xué)時(shí)間充沛,但能夠自由支配的時(shí)間卻比較有限,所以在實(shí)際的xx活動(dòng)中,都會(huì)或多或少的出現(xiàn)影響學(xué)習(xí)的情景。
在xx的目的這個(gè)方面,絕大部分的學(xué)生xx是為了“積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”,“滿(mǎn)足個(gè)人短期的愿望”,則是其次,“賺取收入減輕父母負(fù)擔(dān)”則排在第三位??梢?jiàn)大學(xué)生對(duì)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累和人際之間的交流相當(dāng)看重,也是大學(xué)生關(guān)注未來(lái)、關(guān)注社會(huì)的表現(xiàn)。
還不強(qiáng),所以需要學(xué)校、社會(huì)完善大學(xué)生xx的保障政策。
五、調(diào)查總結(jié)與提議
經(jīng)過(guò)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)了許多現(xiàn)象和問(wèn)題,同時(shí)也得出了結(jié)論,并嘗試對(duì)這些問(wèn)題給出提議。
1.大學(xué)生要端正xx態(tài)度,明確xx目的。
2.大學(xué)生自身也要注意提升自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),懂得用法律武器維護(hù)自我的權(quán)益。
3.學(xué)生做xx不能憑一時(shí)的熱情和沖動(dòng),必須冷靜思考后才作出決定,不要盲目跟風(fēng)。
4.學(xué)?;?qū)W院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生xx方面的引導(dǎo),在開(kāi)學(xué)之初就開(kāi)展講座或其他別的活動(dòng),讓同學(xué)們樹(shù)立正確的xx價(jià)值觀(guān)。
5.學(xué)校與用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,增強(qiáng)溝通,給予學(xué)生機(jī)會(huì)的同時(shí)也能夠發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。
6.學(xué)生在對(duì)待xx中介機(jī)構(gòu)時(shí),需慎重研究,不要被騙。
暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二十三
調(diào)查方式:實(shí)地走訪(fǎng)、座談。
調(diào)查地點(diǎn):xx。
調(diào)查時(shí)間:xxx。
春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間,我走訪(fǎng)了老家農(nóng)村,在席間,在田間地頭,對(duì)一些親戚和農(nóng)民朋友進(jìn)行了采訪(fǎng),并進(jìn)行了深入交流,感悟頗深,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果和思考與各位網(wǎng)友做一個(gè)分享:
調(diào)查篇。
一、農(nóng)民收入。
據(jù)調(diào)查,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入主要來(lái)自外出打工,其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),然后是政府的各種補(bǔ)貼,最后是做“小買(mǎi)賣(mài)”。因?yàn)檗r(nóng)村家庭成員的全部或部分在外打工,所從事的工作也不一樣,打工收入是無(wú)法統(tǒng)計(jì)的。非規(guī)模化的種植和養(yǎng)殖,基本上能保證投入和產(chǎn)出持平。過(guò)去農(nóng)村稅賦多,現(xiàn)在國(guó)家減免了各種稅收,各項(xiàng)補(bǔ)貼逐漸增多,并兌現(xiàn),如:種植和養(yǎng)殖補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助、危改補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼、“家電下鄉(xiāng)”與“摩托車(chē)下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等。這種補(bǔ)貼或補(bǔ)助,少則幾百上千,多則幾十萬(wàn)上百萬(wàn)。補(bǔ)貼較多的是規(guī)?;姆N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
二、農(nóng)民支出。
除了用在柴米油鹽等日常生活用品外,農(nóng)民主要支出在建房、購(gòu)買(mǎi)家電、非義務(wù)教育、看病、紅白喜事送禮等,少數(shù)人會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的服務(wù)性行業(yè)消費(fèi),極少數(shù)人會(huì)花錢(qián)到外地旅游。春節(jié)期間,縣城的火鍋店異?;鸨?,動(dòng)作晚了位子都訂不上。農(nóng)民朋友已經(jīng)習(xí)慣了在縣城的火鍋店宴請(qǐng)親朋好友,據(jù)說(shuō)這種現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了四五年了。
三、農(nóng)村教育。
農(nóng)村的家長(zhǎng)都希望自己的孩子能上大學(xué),原因有三:一是普遍認(rèn)為上大學(xué)能改變一個(gè)人的命運(yùn),二是不再需要孩子輟學(xué)打工、補(bǔ)貼家用,三是孩子上大學(xué)的花費(fèi)努努力,還是基本上能滿(mǎn)足。然而,由于計(jì)劃生育國(guó)策執(zhí)行得好,適齡兒童越來(lái)越少,生源逐漸減少,很多村小招不上學(xué)生而被迫關(guān)閉或做他用,小學(xué)生被統(tǒng)一集中到鎮(zhèn)中心小學(xué)上課。一半左右的學(xué)生只念完初中就選擇了外出打工,給出的理由是“不想讀書(shū)”、“上課聽(tīng)不懂”、“我不是讀書(shū)的料”、“讀了大學(xué)也有可能找不到工作”等。獨(dú)生子女受到父母的溺愛(ài),當(dāng)家長(zhǎng)的罵幾句之后,基本上就從了孩子的想法。
四、居住條件。
農(nóng)民居住條件改善是不爭(zhēng)的事實(shí),矗立在丘陵上的小洋樓足以證明這一點(diǎn)。絕大多數(shù)農(nóng)民都蓋起了樣式新穎的小洋房,并在貼上瓷磚加以裝飾,套內(nèi)面積基本上都在一兩百平房以上。有的家庭更加講究時(shí)尚,進(jìn)門(mén)也需要脫鞋;有些家庭裝上政府補(bǔ)貼的太陽(yáng)能熱水器;95%以上家庭的廚房都擺著一臺(tái)冰箱,臥室按上節(jié)能空調(diào)。這一切都是“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策讓農(nóng)民下了購(gòu)買(mǎi)冰箱等家電的決心。
五、農(nóng)村醫(yī)療。
農(nóng)民朋友對(duì)花10元就能報(bào)銷(xiāo)一半的醫(yī)療費(fèi)已經(jīng)習(xí)以為常,有些受訪(fǎng)者表示,“現(xiàn)在的十塊錢(qián)還是錢(qián)嗎?不就一斤肉的價(jià)錢(qián)……”。言外之意,農(nóng)民對(duì)花小錢(qián)看大病的新型農(nóng)村醫(yī)療政策非常滿(mǎn)意。
六、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)民講,在農(nóng)村種田土是掙不了錢(qián)的。農(nóng)資價(jià)格高、勞動(dòng)力成本也高,每年下來(lái)收入的糧食和經(jīng)濟(jì)作物能勉強(qiáng)能與成本持平。因此,被撂荒的土到處可見(jiàn),而過(guò)去綠油油毯子式的冬小麥現(xiàn)在稀稀疏疏的飄在丘陵上。每個(gè)村、每個(gè)鎮(zhèn)基本上都有規(guī)模化種植和養(yǎng)殖的農(nóng)民,但稱(chēng)他們?yōu)閹ь^人不準(zhǔn)確,因?yàn)樗麄儾](méi)有帶動(dòng)其他農(nóng)民共同發(fā)財(cái),大多數(shù)都緊盯著政府的補(bǔ)貼。
七、農(nóng)村文化。
絕大多數(shù)年輕人都外出打工了,留在農(nóng)村的就剩老人和孩子。無(wú)論從文化活動(dòng)的主體、傳統(tǒng)還是條件、氛圍來(lái)講,社會(huì)主義新農(nóng)村的文化眼前很難在農(nóng)村扎根。春節(jié)期間,走親訪(fǎng)友看見(jiàn)農(nóng)民的文化娛樂(lè)活動(dòng)就是打麻將、斗地主和扎金花。只有不諳世事的小孩子,奔來(lái)跑去,活動(dòng)空間超過(guò)了一平方米。有些農(nóng)村青年會(huì)到縣城上網(wǎng)、搞同學(xué)會(huì)、唱歌跳舞。老年人就喜歡去廟子拜拜神,燒燒香,給后代求個(gè)平安。
八、農(nóng)村治安。
農(nóng)民對(duì)“重慶打黑”拍手稱(chēng)快,由于很少有人上網(wǎng),大多數(shù)人還把此功德僅歸于薄熙來(lái)書(shū)記,而直接負(fù)責(zé)的王立軍卻很少有人提及。一時(shí)間橫行鄉(xiāng)里的流氓、雜皮、混混要么被逮捕了,要么規(guī)矩了不少,要么銷(xiāo)聲匿跡。鄰里關(guān)系也和諧了不少,隨著年齡增加,老輩們放棄了宿怨,年輕一輩一年都難得見(jiàn)上一回,無(wú)法“繼承”上一輩的恩怨。因此扯皮斗毆的事件大幅減少。
分析篇。
一、中國(guó)農(nóng)民進(jìn)入“補(bǔ)貼”時(shí)代。
在非平原地區(qū),農(nóng)民人均占有耕地面積不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難規(guī)模化、機(jī)械化。就算有各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,一年下來(lái)也掙不了幾個(gè)錢(qián)。在此情況下,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的使用、對(duì)田土的精耕細(xì)作已經(jīng)沒(méi)多大興趣。如果此時(shí)為了增加農(nóng)民收入而大幅提高糧食價(jià)格,我想城里的居民該坐不住了,媒體和分析師們?cè)撆u(píng)政府通貨膨脹控制不得力了。如果不增加農(nóng)民的收入,農(nóng)村消費(fèi)就拉動(dòng)不起來(lái),下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將黯然失色。鑒于此,對(duì)于農(nóng)民政府只有持續(xù)的“補(bǔ)貼”下去,讓發(fā)展的成果和“民富”政策盡可能惠及到更多農(nóng)民。
但是,補(bǔ)貼政策應(yīng)該與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、城市化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民養(yǎng)老等結(jié)合起來(lái),要做至少十年的規(guī)劃和打算?,F(xiàn)在的補(bǔ)貼,要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打基礎(chǔ),而不應(yīng)是短視行為,要讓農(nóng)民保持對(duì)土地的熱愛(ài)和感情。
二、中國(guó)農(nóng)村需要年輕人。
很多農(nóng)民的孩子念了大學(xué),在城市里安了家。有些農(nóng)村大學(xué)生,寧愿在城里當(dāng)“蟻?zhàn)濉?,也不愿意回農(nóng)村發(fā)展。沒(méi)上大學(xué)的,寧愿在大城市里從事服務(wù)行業(yè)和在工業(yè)園當(dāng)普通工人,也不愿意回農(nóng)村種地。農(nóng)村發(fā)展需要科技,農(nóng)民幸福感提高需要文化,農(nóng)村消費(fèi)需要撬動(dòng),可農(nóng)村沒(méi)有年輕人,這都無(wú)從談起。農(nóng)村的天地是廣闊的,政府和社會(huì)應(yīng)該從宣傳和資金上鼓勵(lì)年輕人回到農(nóng)村去種地、去創(chuàng)業(yè)、去實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度應(yīng)加快。
春節(jié)后出現(xiàn)的“民工荒”確實(shí)讓不少讓大城市和沿海一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的老板們慌了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、網(wǎng)絡(luò)民主進(jìn)程的加快,農(nóng)民工的收入和勞動(dòng)條件提高是不可阻擋的。在中國(guó)的工廠(chǎng)里,靠“廉價(jià)勞動(dòng)力”在市場(chǎng)上取勝將逐漸失去土壤。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)也在發(fā)展,農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)將在未來(lái)幾年成為一股潮流和趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果不加快轉(zhuǎn)型,加上生產(chǎn)成本增加和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移,很多企業(yè)將失去在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,很多企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)將停止。
備注:由于此次農(nóng)村社會(huì)調(diào)查事先未經(jīng)過(guò)精細(xì)設(shè)計(jì),且調(diào)查力量有限,未能獲得足夠的、合理的調(diào)查數(shù)據(jù),多是一些現(xiàn)象的描寫(xiě),因此調(diào)查的代表性不足和結(jié)論可能存在偏頗,盡請(qǐng)諒解!
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