方案是對(duì)某一特定問題或任務(wù)的解決方案的規(guī)劃和安排，是一種有條理的行動(dòng)計(jì)劃。方案設(shè)計(jì)時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況和需求確定最佳的解決方案。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能夠幫助大家更好地制定方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇一
為推動(dòng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，遏制歪風(fēng)邪氣的滋生，豐富人民群眾的精神文明生活，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn)；以完善文化設(shè)施，改善精神文化生活環(huán)境為突破口；努力提高人民群眾精神文化素質(zhì)，為構(gòu)建和諧鎮(zhèn)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作的順利進(jìn)行，年初對(duì)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作委員會(huì)作了部分調(diào)整，調(diào)整后如下：
主
任：賀玉良。
副主任：胡詠新趙向發(fā)。
成員：胡樂群黃清貴。
段威特馮雨潔張向前。
向迪鋒周佳春張恩奇。
劉志軍黃雙燕。
鎮(zhèn)文明委辦公室設(shè)在文化站，段威特同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要內(nèi)容。
1、加強(qiáng)政策宣傳和思想道德教育。廣泛宣傳中央和省市縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求。積極開展傳統(tǒng)美德和先進(jìn)思想的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾形成講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。
2、開展多種形式的群眾性文化活動(dòng)。各村要充分利用村級(jí)組織活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋等精神文明建設(shè)陣地，廣泛開展政策法規(guī)、科普知識(shí)和文明新風(fēng)的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)和組織形式多樣的文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民群眾廣泛參與，寓教于樂，使其在各種健康向上的活動(dòng)中愉悅身心、陶冶情操、提高素養(yǎng)。
3、開展文明單位、文明村、文明農(nóng)戶評(píng)選活動(dòng)。本評(píng)選鎮(zhèn)級(jí)文明單位2個(gè)，文明村3個(gè)，每村1—2戶文明農(nóng)戶，評(píng)選活動(dòng)依照村推薦、鎮(zhèn)決定、后公示的步驟實(shí)施，并接受社會(huì)監(jiān)督。各單位、各村要認(rèn)真組織好本次評(píng)選活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營造一個(gè)爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、促文明的濃厚社會(huì)氛圍。
四、時(shí)間安排。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月—4月）。
1、召開鎮(zhèn)文明委工作會(huì)議，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，制定工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。
2、召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，要求各村各單位健全精神文明工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
3、張貼宣傳標(biāo)語，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，使精神文明建設(shè)深入民心。
（二）申報(bào)評(píng)選階段（4月—10月）。
各單位、各村根據(jù)創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為：
1、各村開展自評(píng)活動(dòng)，對(duì)符合文明農(nóng)戶創(chuàng)建條件的家庭進(jìn)行審查推薦，并于10月31日前向鎮(zhèn)文明委申報(bào)。
2、各單位、各村對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好創(chuàng)建材料，于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鎮(zhèn)文明委申報(bào)。
（三）驗(yàn)收階段（11月份）。
鎮(zhèn)文明委對(duì)各創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，會(huì)議集中研究評(píng)比，最后將結(jié)果進(jìn)行公示。
（四）總結(jié)表彰（12月份）。
鎮(zhèn)精神文明委員會(huì)根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的獲得者進(jìn)行通報(bào)表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村、各單位要自覺把精神文明建設(shè)活動(dòng)擺上議事日程，加大宣傳力度，不斷提高群眾對(duì)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)營造昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的文明氛圍，不斷提升精神文明建設(shè)的質(zhì)量和水平。
2、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村、各單位要切實(shí)履行職責(zé)，把創(chuàng)建工作作為本單位工作的重點(diǎn)來抓。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求，結(jié)合本單位的工作實(shí)際制定具體的工作實(shí)施方案，層層分解，責(zé)任到人。
3、強(qiáng)化工作措施。各村、各單位要加大檢查督查力度，對(duì)照目標(biāo)要求，狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，注重實(shí)際效果。要精心組織，周密安排，切實(shí)避免搞形式、走過場，同時(shí)要保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)精神文明建設(shè)工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇二
中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)是新中國成立后，政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴(yán)格意義上的扶貧，是在改革開放以后提出并大規(guī)模實(shí)施的。從1978年到，中國的扶貧開發(fā)大致經(jīng)過了三個(gè)階段。下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)20扶貧開發(fā)實(shí)施方案，希望對(duì)您有幫助!
為深入貫徹落實(shí)總書記視察安徽重要講話精神，根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(休〔〕76號(hào))文件精神，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧工作工作是黨中央確定的一項(xiàng)政治任務(wù)，黨中央將脫貧攻堅(jiān)工作做為全黨上下一項(xiàng)重要工作，必須強(qiáng)化各級(jí)黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員并對(duì)各自聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)責(zé)。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責(zé)任人，村委會(huì)主任為主要責(zé)任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。
(二)明確包保責(zé)任人，切實(shí)提高幫扶精準(zhǔn)度。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化幫扶措施落實(shí)。實(shí)施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動(dòng)，建立健全幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實(shí)際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對(duì)所包保的扶貧戶進(jìn)行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因，幫助貧困戶分析并有針對(duì)性的制定幫扶措施，幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫好扶貧手冊和收入明細(xì)賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。
到底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人，根據(jù)上級(jí)要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2017年計(jì)劃脫貧120人。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)十大工程，認(rèn)真制定扶貧“四項(xiàng)清單”，明確脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策，切實(shí)為貧困戶提供增收渠道;實(shí)施危房改造，切實(shí)做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補(bǔ)助資助貧困學(xué)生;統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息，推薦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保完成年度脫貧任務(wù)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
結(jié)合各村實(shí)際，繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，解決基礎(chǔ)性問題，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施塢口至大源道路硬化工程、推進(jìn)大斐通組道路項(xiàng)目;完善巖腳、蘭渡、龍?jiān)崔r(nóng)民廣場建設(shè)，提升公共服務(wù)水平;修繕龍?jiān)创灏踩嬎こ?，落?shí)危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程，提升生產(chǎn)生活條件。
三、做好社會(huì)保障，提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實(shí)推進(jìn)民生工程作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數(shù)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保，做到應(yīng)保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題，切實(shí)做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護(hù)理補(bǔ)助、計(jì)生獎(jiǎng)特扶等補(bǔ)助發(fā)放工作，做好社會(huì)保障，增強(qiáng)群眾福祉。
四、加強(qiáng)考核督查，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對(duì)各村村為主的`考核中將脫貧攻堅(jiān)工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查，對(duì)沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責(zé)的黨員干部予以教育批評(píng)，對(duì)有違紀(jì)現(xiàn)象給予相關(guān)紀(jì)律處分。
(二)運(yùn)用考核機(jī)制進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報(bào)表揚(yáng)，村干部績效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)鎮(zhèn)干在脫貧攻堅(jiān)工作中成績突出的干部在評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面向上級(jí)組織部門推薦。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中履職履責(zé)不到位，工作馬虎，所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級(jí)組織的考核評(píng)估中不合格的，將對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，所在的村在“村為主”考核中實(shí)行一票否決，績效工資扣5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開展，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律，履行好黨員義務(wù)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定，對(duì)黨的制度和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對(duì)黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務(wù)；嚴(yán)格保障黨員權(quán)利；維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律；嚴(yán)格黨員發(fā)展程序；嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度；認(rèn)真開展黨組織生活；維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；及時(shí)繳納黨費(fèi)，規(guī)范使用黨費(fèi)。
三、活動(dòng)步驟。
（一）集中學(xué)習(xí)（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過個(gè)人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會(huì)或舉行演講比賽、知識(shí)競賽等多種形式，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對(duì)照黨章要求，全面查找黨員個(gè)人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認(rèn)真予以整改。
（三）督查總結(jié)（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況進(jìn)行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動(dòng)的重要意義，各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué)，廣大黨員干部要積極主動(dòng)參學(xué)。
（二）精心組織活動(dòng)。要嚴(yán)格考核考勤，做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時(shí)有保證。要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。
（三）強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況的督促檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。凡未按要求開展活動(dòng)，或組織不到位、應(yīng)付了事的，將予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和十屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)中集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號(hào)）及相關(guān)要求，為確保第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開好頭、起好步、取得實(shí)效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)（以下簡稱“走基層”活動(dòng)）。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)制定本方案，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、目的意義
通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計(jì)、問需、問效于民，服務(wù)群眾。充分發(fā)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風(fēng)上親民愛民，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切醫(yī)患關(guān)系，扎實(shí)開展為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進(jìn)群眾。
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進(jìn)”（進(jìn)基層單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計(jì)于民），“三送”（送政策、送服務(wù)、送溫暖），切實(shí)做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。二是務(wù)實(shí)走訪，建立機(jī)制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅(jiān)持講求實(shí)效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動(dòng)整改落實(shí)。要加快為民服務(wù)熱線和訴求渠道的建設(shè)，通過局長接待日、行風(fēng)熱線等形式，構(gòu)建全方位群眾訴求受理平臺(tái)。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺(tái)賬”，細(xì)化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個(gè)知曉”。四是要注意收集群眾反映強(qiáng)烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對(duì)邊學(xué)邊查邊改的意見建議，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
訪數(shù)量下降及無群體性的事件。
1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)本單位排查出的矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺(tái)賬（包括類型、涉及人數(shù)、基本情況、工作措施、進(jìn)展情況等）。對(duì)初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅(jiān)持邊排查邊化解，力爭及時(shí)就地解決。對(duì)一時(shí)解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生局。
2、包案化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對(duì)因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺(tái)賬，并及時(shí)組織研究，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，落實(shí)人員包案化解，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對(duì)矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時(shí)派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。
3、掛牌化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調(diào)會(huì)議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并報(bào)請(qǐng)對(duì)可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實(shí)行掛牌督辦。
4、完善機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處臵相結(jié)合的工作機(jī)制，落實(shí)工作保障措施，促進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。
（三）多辦實(shí)事好事解民難。切實(shí)解決農(nóng)牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進(jìn)新農(nóng)合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認(rèn)真落實(shí)艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結(jié)核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預(yù)防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進(jìn)。繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點(diǎn)，樹立行業(yè)新風(fēng)，努力構(gòu)建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關(guān)系。建立義診巡診常態(tài)機(jī)制，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務(wù)工作。廣泛開展“暖冬”行動(dòng)，對(duì)特殊困難群體進(jìn)行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實(shí)事好事的具體項(xiàng)目、責(zé)任人、時(shí)間表，所辦實(shí)事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。
路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務(wù)制度，創(chuàng)新治理機(jī)制。
（五）推動(dòng)助農(nóng)健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；加快落實(shí)完善國家基本藥物和新農(nóng)合制度；加快落實(shí)公共衛(wèi)生均等化工作任務(wù)。建立居民健康檔案、兒童補(bǔ)種乙肝疫苗、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)要加快落實(shí)，使公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅(jiān)持黨風(fēng)與行風(fēng)并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護(hù)航，推動(dòng)助農(nóng)健康，增收致富惠民生。
三、活動(dòng)要求
分批組織衛(wèi)生干部走進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）、走進(jìn)群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)幫助工作。
（二）堅(jiān)持先學(xué)先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動(dòng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備、先學(xué)先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點(diǎn)解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題?？h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導(dǎo)和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動(dòng)。針對(duì)“四風(fēng)”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項(xiàng)整治，立說立行、立行立改，重點(diǎn)整改履職盡責(zé)不到位、部門利益至上、特權(quán)思想嚴(yán)重、衙門作風(fēng)突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評(píng)比泛濫等問題，切實(shí)糾正脫離實(shí)際、脫離基層、脫離群眾的傾向。
（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，分類組織實(shí)施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點(diǎn)解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)解決門難進(jìn)、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風(fēng)粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結(jié)合職能職責(zé)找準(zhǔn)整改方向，深化行風(fēng)評(píng)議，提高群眾滿意度。堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”相關(guān)規(guī)定。深入調(diào)查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強(qiáng)具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育。
嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)、院務(wù)公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
（四）講究工作方法，注重總結(jié)提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動(dòng)關(guān)系，把“走基層”活動(dòng)與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神和、州委、各項(xiàng)部署結(jié)合起來，與深化“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育結(jié)合起來，與局黨組的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)整改環(huán)節(jié)結(jié)合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實(shí)效?？h衛(wèi)生局活動(dòng)小組要對(duì)“走基層”活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，提升實(shí)踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進(jìn)“走基層”長效機(jī)制。
四、工作保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各直屬單位要結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊時(shí)間制定教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，及時(shí)動(dòng)員部署；在抓好自身教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)抓好中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實(shí)踐活動(dòng)；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動(dòng)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量參加具體工作，抓好工作落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復(fù)。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務(wù)工作與“走基層”活動(dòng)，把功夫下在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，做到兩不誤、兩促進(jìn)。要把活動(dòng)與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神和各項(xiàng)部署相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活相結(jié)合，與推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)民生工程相結(jié)合，建立“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”長效機(jī)制。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項(xiàng)規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請(qǐng)，不搞勞民傷財(cái)，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。帶著感情和責(zé)任沉到基層，實(shí)實(shí)在在、深入細(xì)致，面對(duì)面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，堅(jiān)決反對(duì)搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責(zé)、定時(shí)解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_(tái)賬”逐項(xiàng)落實(shí)、逐件銷號(hào)。對(duì)一時(shí)不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對(duì)違反群眾工作紀(jì)律、對(duì)合理訴求不予以解決、對(duì)矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責(zé)任而造成惡劣影響的，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)決查處侵害群眾利益的行為，從嚴(yán)從快處理頂風(fēng)違紀(jì)的案例，以實(shí)際成效取信于民。
“四個(gè)知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實(shí)事好事。四是宣傳報(bào)道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報(bào)道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機(jī)制?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要形成對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常態(tài)化幫扶機(jī)制?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療單位要強(qiáng)化組織考評(píng)和群眾評(píng)議，把活動(dòng)開展情況納入黨建工作的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部開展教育實(shí)踐活動(dòng)成效的`重要內(nèi)容，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
（五）注重宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風(fēng)，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。要充分運(yùn)用簡報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，大力宣傳“走基層”活動(dòng)的進(jìn)展和成效，及時(shí)總結(jié)宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，多從群眾的角度宣傳活動(dòng)帶來的新變化，為活動(dòng)開展?fàn)I造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動(dòng)辦報(bào)告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動(dòng)情況。
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，確定活動(dòng)主題，探索活動(dòng)載體。并將實(shí)施方案報(bào)縣衛(wèi)生局“走基層”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組。同時(shí)，實(shí)行“走基層”活動(dòng)周報(bào)制度，各衛(wèi)生單位將領(lǐng)導(dǎo)帶頭、活動(dòng)推進(jìn)、特色亮點(diǎn)等情況每周一上報(bào)縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，每10天報(bào)送一篇工作信息。并對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題情況，要及時(shí)報(bào)送，協(xié)調(diào)解決。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號(hào)）、《中共xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》（x發(fā)〔xx〕x號(hào)）和《辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時(shí)間，在全區(qū)農(nóng)村開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)（以下簡稱“建設(shè)年”活動(dòng)），現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“保持先進(jìn)性、增強(qiáng)凝聚力，提高服務(wù)水平、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)”這一主題，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，大力推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展，全面提升我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當(dāng)先鋒”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
把“建設(shè)年”活動(dòng)與先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。具體目標(biāo)任務(wù)是：
1、鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織設(shè)置科學(xué)、合理，村級(jí)配套組織健全完善，村兩委關(guān)系進(jìn)一步理順，所有符合條件的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴(kuò)大。
2、鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。
3、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓(xùn)；農(nóng)村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術(shù)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦一個(gè)以上發(fā)展示范項(xiàng)目，結(jié)對(duì)幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動(dòng)一批農(nóng)戶增收致富；農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)全面展開，有條件的無職黨員認(rèn)領(lǐng)了一個(gè)或多個(gè)公益性崗位；農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理的有效機(jī)制初步建立，廣大農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。
4、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)立為民服務(wù)場所，所有村均實(shí)行為民服務(wù)全程代理制，服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步拓展，服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，廣大基層干部實(shí)踐宗旨、為民服務(wù)的績效明顯體現(xiàn)。
5、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)深入扎實(shí)開展，民主管理體制進(jìn)一步健全，民主決策的內(nèi)容和程序進(jìn)一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務(wù)公開工作在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開，基層民主政治建設(shè)明顯加強(qiáng)。
6、農(nóng)村基層黨建工作對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，村級(jí)集
體經(jīng)濟(jì)收入和農(nóng)民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐明顯加快。
三、方法步驟
總體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員、全面啟動(dòng)（xx年x月）。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)文件精神，廣泛、深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，研究制定本單位的實(shí)施方案和細(xì)則，組織召開動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)“建設(shè)年”活動(dòng)。
第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個(gè)“建設(shè)年”活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。1、抓好農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)；2、通過推進(jìn)“雙培雙帶”、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運(yùn)行機(jī)制，提高決策水平，全面推行黨務(wù)公開制度，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。
第三階段：總結(jié)提高、建章立制（xx年x月―x月）。認(rèn)真總結(jié)“建設(shè)年”活動(dòng)，積極探索新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。規(guī)范考評(píng)辦法，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，表彰先進(jìn)，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，努力建立農(nóng)村黨建工作的長效機(jī)制。
四、重點(diǎn)工作
（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）
1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務(wù)型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進(jìn)”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村、一個(gè)貧困戶、一個(gè)種養(yǎng)大戶、一個(gè)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個(gè)村民組、一個(gè)黨小組、一個(gè)黨員示范戶，促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動(dòng)一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機(jī)，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。
2、圍繞服務(wù)農(nóng)民，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三強(qiáng)”（奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、公道正派理念強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)）要求，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)，重點(diǎn)是選好村黨組織書記。大力倡導(dǎo)村黨組織書記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦發(fā)展項(xiàng)目，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領(lǐng)跑人”。落實(shí)提出的“村村有大學(xué)生”計(jì)劃，著力提升村干部的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。
3、切實(shí)抓好選派工作，確保“突破年”“建設(shè)年”任務(wù)的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)關(guān)心支持選派干部工作。抓好對(duì)選派干部的任期培訓(xùn)，幫助選派干部選準(zhǔn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
4、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時(shí)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織設(shè)置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會(huì)、基地和企業(yè)，設(shè)置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應(yīng)的問題，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)，保證每個(gè)行政村黨
員活動(dòng)室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個(gè)行政村辦公服務(wù)用房面積不少于x平方米。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力（xx年x―x月）
6、緊緊抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)這一有利契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。
7、采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。要集中時(shí)間，統(tǒng)一內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部普遍進(jìn)行一次培訓(xùn)。當(dāng)前，尤其要抓好村級(jí)換屆中新進(jìn)的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。市里今年下半年將啟動(dòng)全市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，利用好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，努力增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
8、采取切實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。改進(jìn)黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡(luò)、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強(qiáng)黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵(lì)黨員奉獻(xiàn)在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。建立健全流動(dòng)黨員三級(jí)管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬和專項(xiàng)電子檔案，建立流動(dòng)黨員服務(wù)站，加強(qiáng)黨員教育管理，真正做到使流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動(dòng)不流失”。
9、認(rèn)真組織實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程。落實(shí)組織部“百、千、萬”行動(dòng)計(jì)劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓(xùn)；組建“雙培雙帶”活動(dòng)專家顧問團(tuán)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。在“帶”上求突破，采取大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、基地帶動(dòng)和協(xié)會(huì)帶動(dòng)的辦法，增強(qiáng)帶動(dòng)群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等方面促進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。
10、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理工作。進(jìn)一步推進(jìn)為民服務(wù)代理制工作，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)程序，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)體系，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理中心（站）建設(shè)，并按照“全程、無償、依法”的要求，進(jìn)一步抓好規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。
11、全面開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。按照“設(shè)定崗位、明確職責(zé)、界定內(nèi)容、跟蹤考評(píng)”的思路，采取“自我認(rèn)崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結(jié)合黨員“先鋒崗”活動(dòng)，科學(xué)設(shè)置崗位，切實(shí)解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)（xx年x―x月）
12、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點(diǎn)工作。探索建立黨的代表大會(huì)提案制度和黨代表提議的處理回復(fù)機(jī)制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)”的要求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
13、落實(shí)黨委會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會(huì)議的形式取代黨委會(huì)決策。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范村“兩委”
工作運(yùn)行機(jī)制，提高決策水平。
14、全面推行黨務(wù)公開制度，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務(wù)公開的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責(zé)，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務(wù)公開程序。統(tǒng)一-黨務(wù)公開的形式和時(shí)間，每季度首月15日為黨務(wù)公開日，同時(shí)根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時(shí)性工作及時(shí)公開。抓好黨務(wù)公開的配套銜接。做到黨務(wù)公開與村務(wù)政務(wù)公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施。區(qū)委將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面鋪開黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查評(píng)比制度，建立群眾評(píng)議制度，把黨務(wù)公開制度落到實(shí)處。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織對(duì)“建設(shè)年”活動(dòng)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的“建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)“建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。要明確“建設(shè)年”活動(dòng)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管副書記是直接責(zé)任人，并把“建設(shè)年”活動(dòng)開展情況納入農(nóng)村基層建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。
（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實(shí)際，精心研究制定“建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案和細(xì)則，明確“建設(shè)年”活動(dòng)的主題、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案要于x月x日前上報(bào)區(qū)“建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)委組織部）。
（三）強(qiáng)化督查，精心指導(dǎo)。區(qū)委將組成督查（指導(dǎo)）組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確?！敖ㄔO(shè)年”活動(dòng)順利進(jìn)行。
（四）搞好宣傳，營造氛圍?！敖ㄔO(shè)年”活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，尤其是“建設(shè)年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴(kuò)大“建設(shè)年”活動(dòng)的社會(huì)影響力。
為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：
一、目的意義
組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動(dòng)時(shí)間
5月至6月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對(duì)今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
四、分組安排
五、活動(dòng)要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。
12、對(duì)退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
優(yōu)；進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動(dòng)方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、結(jié)對(duì)共建任務(wù)
（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個(gè)好”活動(dòng)目標(biāo)，拓展和完善基層黨組織功能，改進(jìn)黨組織設(shè)臵形式、黨的活動(dòng)方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結(jié)對(duì)雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應(yīng)、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各單位黨組織要結(jié)合黨員數(shù)、工作性質(zhì)和工作實(shí)際，幫助結(jié)對(duì)村進(jìn)行黨組織設(shè)臵調(diào)整。每半年要和結(jié)對(duì)村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會(huì)，認(rèn)真研究解決結(jié)對(duì)共建工作中存在的困難和問題；每年要和結(jié)對(duì)村黨組織共同開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中心建設(shè)，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結(jié)對(duì)村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，按照的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，培養(yǎng)一支了解農(nóng)村、懂得民情的干部隊(duì)伍。組織本單位干部到村組進(jìn)社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進(jìn)感情。有條件的單位，可有計(jì)劃地采取集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方法，幫助結(jié)對(duì)村培養(yǎng)干部和實(shí)用人才，為結(jié)對(duì)村的黨員干部群眾提供農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)每年不少于1次。
（四）科學(xué)發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結(jié)對(duì)村制定和完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，理清經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要為結(jié)對(duì)村提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)。幫助結(jié)對(duì)村制定和完善社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務(wù)體系。根據(jù)本單位實(shí)際需要，在結(jié)對(duì)村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動(dòng)集體和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷總結(jié)完善，樹立典型，每年新增不少于1個(gè)示范典型。
題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對(duì)家庭負(fù)擔(dān)重、生活條件差、致富無門路的結(jié)對(duì)群眾進(jìn)行幫扶，對(duì)留守兒童進(jìn)行幫助，每年要為每名幫扶對(duì)象做1件以上實(shí)事。通過技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)資金等辦法，幫助結(jié)對(duì)對(duì)象掌握致富技能，使其至少有一個(gè)穩(wěn)定的致富項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)法律工作者和法律援助機(jī)構(gòu)，為群眾提供法律援助，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。
（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結(jié)對(duì)村黨組織建好活動(dòng)場所，通過新建、改建、擴(kuò)建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)陣地，室內(nèi)辦公設(shè)施、電教設(shè)備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內(nèi)容充實(shí)、設(shè)施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、議事需要。支持和引導(dǎo)結(jié)對(duì)村圍繞活動(dòng)場所，集中布點(diǎn)建設(shè)農(nóng)家書屋、文體設(shè)施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結(jié)對(duì)村贈(zèng)送黨報(bào)黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，指導(dǎo)結(jié)對(duì)村按照“周周有播放、月月有培訓(xùn)”的要求，做好經(jīng)常性的播放和組織收看工作。
三、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的客觀需要，也是提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義。
（二）因地制宜、促進(jìn)發(fā)展。各單位黨組織要加強(qiáng)與結(jié)對(duì)共建村的協(xié)調(diào)溝通，根據(jù)結(jié)對(duì)村的實(shí)際情況的特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好結(jié)對(duì)工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的路子。
（三）注重實(shí)效、常抓不懈。結(jié)對(duì)共建雙方要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求，扎實(shí)開展共建活動(dòng)，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。要堅(jiān)持長期開展活動(dòng)，避免臨時(shí)性、短期性行為，努力使結(jié)對(duì)共建活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
中共**鎮(zhèn)委員會(huì)
2011年12月5日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇五
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的整治和查處力度，推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸，切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的要求和中央、省、市紀(jì)委加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治為突破口，堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治，著力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到基層，著力快查嚴(yán)處典型問題，著力建章立制管住長遠(yuǎn)，確保群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，涉紀(jì)上訪積案得到有效化解，腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。
（一）重點(diǎn)對(duì)象。重點(diǎn)整治村（社區(qū)）、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個(gè)人。
（二）重點(diǎn)問題。重點(diǎn)查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題：
2.扶貧開發(fā)領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等問題；
4.在各類重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目臨時(shí)指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補(bǔ)等問題；
5.在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
專項(xiàng)整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳部署（4月中旬前）。
1.成立機(jī)構(gòu)。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，劉法裕任組長，江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科（常務(wù)）、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長，黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)辦、農(nóng)業(yè)辦、建設(shè)規(guī)劃辦、計(jì)生辦、國土所等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦”）設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室，劉科任辦公室主任。
2.制定方案。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并將實(shí)施方案和工作機(jī)構(gòu)成立情況于4月8日前報(bào)市專項(xiàng)整治辦。
3.宣傳啟動(dòng)。采取多種形式加強(qiáng)輿論宣傳，開展廉政教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項(xiàng)整治，營造良好的社會(huì)氛圍。
（二）清理核查（4月下旬-8月底）。
按照“紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、分級(jí)清理”的原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，市鄉(xiāng)村三級(jí)開展各類項(xiàng)目資金大清理、農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)財(cái)務(wù)大清查、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以20xx年1月為時(shí)間起點(diǎn)，按照專項(xiàng)整治部署要求，組織本單位相關(guān)部門全面開展自查自糾；突出工作重點(diǎn)，開展本單位在分配、撥付、管理和使用項(xiàng)目資金等方面的問題清理排查。
2.問題核查。按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，各部門分別組織對(duì)全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題，不分時(shí)間界限，及時(shí)進(jìn)行核查處理。
3.匯總分析。按要求對(duì)全面自查、問題核查等相關(guān)工作情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析、上報(bào)。
（三）督查問責(zé)（9月-10月）。
1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦確定重點(diǎn)部門、單位，分期分批交辦、督辦重點(diǎn)問題線索，并按照一定比例，組織對(duì)問題線索核查處理和專項(xiàng)整治工作進(jìn)行實(shí)地抽查。同時(shí)，將問題線索“零報(bào)告”部門、單位作為重點(diǎn)核查對(duì)象。
2.重點(diǎn)核查。將群眾反映強(qiáng)烈腐敗問題的部門、單位，作為重點(diǎn)核查對(duì)象，派出核查組開展專項(xiàng)核查。
3.民意調(diào)查。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦組織對(duì)各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作進(jìn)行滿意度測評(píng)，測評(píng)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。
4.責(zé)任追究。對(duì)問題嚴(yán)重、工作不實(shí)、瞞案不報(bào)、查處不力的單位實(shí)行“四個(gè)一律”的問責(zé)，即：一律追究當(dāng)事人責(zé)任，一律追究單位主體責(zé)任，一律追究相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任，一律通報(bào)曝光。
（四）總結(jié)規(guī)范（11月-12月）。
1.整章建制。針對(duì)專項(xiàng)整冶中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，各單位進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度。
2.全面總結(jié)。認(rèn)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，向市委、市政府報(bào)告。
（一）層層壓實(shí)責(zé)任。高度重視專項(xiàng)整治工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)黨委書記為作第一責(zé)任人的主體責(zé)任，紀(jì)委書記和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，專項(xiàng)整治工作情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和績效考核內(nèi)容。各部分要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)開展本部門本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治工作。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)職能部門要密切配合，并加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委的溝通對(duì)接。要建立健全有關(guān)問題線索排查、涉紀(jì)涉法線索移送等部門協(xié)作機(jī)制。暢通信訪舉報(bào)渠道，建立問題線索臺(tái)賬，按照本級(jí)受理、同級(jí)移送、上級(jí)交辦等類別進(jìn)行逐件登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。加大對(duì)重點(diǎn)問題突出、工作被動(dòng)等單位現(xiàn)場調(diào)度和督促指導(dǎo)力度。
（三）實(shí)行快查快結(jié)。加大案件查處力度，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律審查時(shí)限規(guī)定及相關(guān)要求，探索快查快結(jié)的紀(jì)律審查方式和簡易審理程序，簡易案件的調(diào)查處理原則上不得超過1個(gè)月。對(duì)涉及非黨員、非國家公職人員的有關(guān)違法犯罪問題，及時(shí)移送、協(xié)調(diào)公安、檢察機(jī)關(guān)查辦。對(duì)重要案件，實(shí)行紀(jì)委直接提級(jí)督辦或?qū)嵉刂笇?dǎo)查辦。
（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。暢通信訪舉報(bào)渠道，鎮(zhèn)黨委將對(duì)清查出的問題通過一定方式進(jìn)行公開，接受轄區(qū)內(nèi)群眾監(jiān)督。
（五）注重整治實(shí)效。要對(duì)“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映就要認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)查處，通過采取組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處罰等措施，形成有力震懾，確保實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治預(yù)期目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利開展，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律，履行好黨員義務(wù)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定，對(duì)黨的制度和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對(duì)黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務(wù)；嚴(yán)格保障黨員權(quán)利；維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律；嚴(yán)格黨員發(fā)展程序；嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度；認(rèn)真開展黨組織生活；維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；及時(shí)繳納黨費(fèi)，規(guī)范使用黨費(fèi)。
三、活動(dòng)步驟。
（一）集中學(xué)習(xí)（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過個(gè)人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會(huì)或舉行演講比賽、知識(shí)競賽等多種形式，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對(duì)照黨章要求，全面查找黨員個(gè)人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認(rèn)真予以整改。
（三）督查總結(jié)（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況進(jìn)行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動(dòng)的重要意義，各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué)，廣大黨員干部要積極主動(dòng)參學(xué)。
（二）精心組織活動(dòng)。要嚴(yán)格考核考勤，做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時(shí)有保證。要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。
（三）強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨章情況的督促檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。凡未按要求開展活動(dòng)，或組織不到位、應(yīng)付了事的，將予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇七
按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書精神文明建設(shè)部分關(guān)于改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的相關(guān)要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“村容整潔”的要求，以實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生整治為抓手，以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長效管理”的原則，組織和發(fā)動(dòng)各村黨員群眾，集中時(shí)間，集中精力，大打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保在較短時(shí)間內(nèi)使全鄉(xiāng)農(nóng)村容村貌有一個(gè)明顯變化。同時(shí)，區(qū)別情況，因地制宜，探索和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由突擊性整治向長期經(jīng)常化管理的轉(zhuǎn)變，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
（一）村莊衛(wèi)生整治。
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底消滅村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理，做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設(shè)立垃圾處理場。
2、要搞好村內(nèi)排水溝治理，完善村莊排水設(shè)施、從源頭解決村內(nèi)積水問題，杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，注重家庭衛(wèi)生，及時(shí)清理人畜糞便，沖刷畜禽圈舍，加強(qiáng)病媒生物防治，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，搞好除“四害”工作。
（二）村容村貌整治。
1、對(duì)殘?jiān)珨啾?、破舊房屋進(jìn)行拆除、修復(fù)，對(duì)影響村容村貌的臨街建筑進(jìn)行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式，把村容村貌治理與弘揚(yáng)先進(jìn)文化有機(jī)結(jié)合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設(shè)置，對(duì)亂貼亂畫的垃圾廣告要堅(jiān)決予以鏟除。臨街外圍墻及經(jīng)營門店要進(jìn)行粉刷裝修，保持墻面整潔。
3、堅(jiān)決取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場、馬路修理，對(duì)外來流動(dòng)商販擺攤設(shè)點(diǎn)的要指定地方，并要求其維護(hù)好攤點(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生，撤走時(shí)不留垃圾。
4、嚴(yán)禁違法建筑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負(fù)責(zé)拉運(yùn)到指定地點(diǎn)傾倒，做到日產(chǎn)日清。
（三）交通沿線整治。
1、公路兩側(cè)的村莊和進(jìn)村路，要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路兩側(cè)不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村與村之間道路和田間道路兩側(cè)不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點(diǎn)、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白，花草要修剪，做到無枯樹、無殘缺。
（四）農(nóng)業(yè)污染防治。
1、大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖，強(qiáng)化養(yǎng)殖污染防治，科學(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境。通過生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化，重點(diǎn)治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。
2、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥、新型有機(jī)肥、生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和生物防治技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)膜回收再利用。
3、加強(qiáng)秸稈綜合利用，發(fā)展生物質(zhì)能源，推行秸稈生發(fā)沼氣工程，禁止焚燒秸稈。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈，今年的整治從5月份開始起到9月底結(jié)束，通過集中整治，使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，并逐步建立起長效機(jī)制。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多種形式，全方位、多層次宣傳發(fā)動(dòng)，通過刷新標(biāo)語，召開黨員村民代表會(huì)議，營造輿論氛圍，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義，激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性，確保在最短時(shí)間內(nèi)形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段：集中整治階段（年5月15日—年7月31日）。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進(jìn)的同時(shí)，按照方案要求，首先在解決重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認(rèn)真組織落實(shí)，采取有效措施，確保完成任務(wù)。
第三階段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本階段工作重點(diǎn)是認(rèn)真總結(jié)第二階段工作，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善整治措施，擴(kuò)大整治成果，通過輻射帶動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道，根治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段：檢查驗(yàn)收階段（年9月11日—年9月30日）。主要任務(wù)就是對(duì)整個(gè)環(huán)境整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，驗(yàn)收和考核。領(lǐng)導(dǎo)組制定考核辦法，派出考核組逐村進(jìn)行考核、評(píng)分、排隊(duì)，召開總結(jié)表彰會(huì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效，鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項(xiàng)事宜。各村“兩委”主干是第一責(zé)任人，又是具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保整治工作收到實(shí)效。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報(bào)、村村通廣播電視和標(biāo)語等一切宣傳工具，多形式、多渠道宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
3、建立長效機(jī)制。
一是建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。各村要確定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生工作，加強(qiáng)組織指導(dǎo)和管理。要科學(xué)編制本村發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行建設(shè)管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組，因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域，落實(shí)區(qū)域負(fù)責(zé)人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護(hù)的具體責(zé)任分解到商鋪、農(nóng)戶、企業(yè)、學(xué)校。同時(shí)，根據(jù)需要設(shè)置垃圾坑，配套有關(guān)工具和設(shè)施。二是各村要深入調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機(jī)制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)伍，形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道，整體提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
4、強(qiáng)化督查考核。
一是整治活動(dòng)期間，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組將組織專門力量對(duì)各村的工作進(jìn)度和整治效果進(jìn)行每月一次的督查，每次督查都要打分排隊(duì)，全鄉(xiāng)還要組織觀摩推進(jìn)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。二是9月下旬整治活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收，并結(jié)合督查情況綜合打分排隊(duì)。三是要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。考核結(jié)果納入鄉(xiāng)政府對(duì)各村的年度考核內(nèi)容，并作為干部考核的重要依據(jù)。對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，并拿出一定數(shù)額的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)先進(jìn)村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。督查考核中，排名連續(xù)三次落后的村要向鄉(xiāng)黨委、政府作出書面檢查，責(zé)令其限期改正，確保完成整治任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇八
根據(jù)區(qū)總工會(huì)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動(dòng)的通知》(綿游工發(fā)[2011]26號(hào))文件要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定2011年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學(xué)“安康杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、總體要求和目標(biāo)。
(一)總體要求。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極組織實(shí)施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進(jìn)學(xué)校安全管理、安全文化建設(shè)、教職工安全健康培訓(xùn)教育。以開展各種安全文化活動(dòng)為手段，吸引更多的教職工、學(xué)生、家長參加到活動(dòng)中來，不斷增強(qiáng)廣大教職工和學(xué)生的安全健康意識(shí)，提高維護(hù)學(xué)校安全的素質(zhì)和能力，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
(二)總體目標(biāo)。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識(shí)水平和自我防護(hù)意識(shí);繼續(xù)不斷提高管理者安全意識(shí)和管理水平，提高教職工安全知識(shí)和自我防護(hù)能力;實(shí)現(xiàn)重傷事故零目標(biāo);不斷加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化工會(huì)群眾監(jiān)督，加強(qiáng)安全健康經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)教職工安全健康教育，加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，力爭使重特大事故得到有效控制。
二、競賽主題、參賽范圍。
(一)競賽主題：抓班組，提高管理水平;重教育，推進(jìn)安全文化。
(二)參賽范圍：各學(xué)部、各教研組教職員工。
三、實(shí)施步驟。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立以校長為組長的競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)競賽活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，全程參與競賽活動(dòng)，在人、財(cái)、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界(黨支書、校長)。
副組長：鮮正朗(副校長)。
成員：宋明元(副校長)周佳華(副校長)。
王力(副校長)李斌(辦公室主任)杜進(jìn)(政教主任)各校區(qū)部主任年級(jí)組長。
(二)宣傳動(dòng)員：(4月10日—4月25日)。
結(jié)合我校實(shí)際有針對(duì)性的開展“安康杯”競賽活動(dòng);吸引并發(fā)動(dòng)更多的教職工參加到活動(dòng)中來。
(三)組織實(shí)施：(4月26日—11月30日)。
本著圍繞安全、全員參與、針對(duì)實(shí)際、突出一線的原則，調(diào)動(dòng)各方面力量、多種渠道全方位實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。利用各種有效形式及網(wǎng)絡(luò)、電視、講座、培訓(xùn)等方法提高全員安全知識(shí)水平;通過“三會(huì)”(安全會(huì)、教師晨會(huì)、教師周會(huì))及時(shí)貫徹安全政策、傳達(dá)工作精神，發(fā)揮黨、工、團(tuán)等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動(dòng)，營造良好的競賽氛圍，強(qiáng)化全員安全意識(shí);及時(shí)排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實(shí)力度，促進(jìn)活動(dòng)不斷向深層次發(fā)展。
(四)考核總結(jié)：(12月1日—12月31日)。
在競賽活動(dòng)中要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，對(duì)一些好的做法，典型事例要在全校范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響，進(jìn)行推廣，同時(shí)學(xué)校辦公室對(duì)活動(dòng)進(jìn)行考核，對(duì)年度競賽中涌現(xiàn)出的先進(jìn)部門予以表彰，成績突出的推薦到上級(jí)工會(huì)表彰。
綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學(xué)工會(huì)委員會(huì)。
二0**年四月。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇九
為深入開展全民閱讀活動(dòng)，努力建設(shè)“書香xx”，進(jìn)一步在全社會(huì)形成“多讀書、讀好書”的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步筑牢人文基礎(chǔ)，增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力，按照州委統(tǒng)一安排，決定在全縣開展“書香xx”全民閱讀活動(dòng)。方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神，以鄧xx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感和文化自信心，進(jìn)一步提升人文素養(yǎng)、為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧的幸福xx凝聚智慧、貢獻(xiàn)力量。
二、活動(dòng)主題。
閱讀與夢想牽手，延邊與世界同行。
三、
活動(dòng)時(shí)間。
xx年4月—xx年10月。
．xx年“書香xx”全民閱讀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
時(shí)間：xx年4月22日下午13:30。
地點(diǎn)：縣圖書館。
內(nèi)容：啟動(dòng)xx年“書香xx”全民閱讀活動(dòng)；舉辦讀書講座和優(yōu)秀圖書展銷活動(dòng)。
承辦單位：縣委宣傳部、縣文廣新局、社區(qū)、縣新華書店。
2．全民閱讀進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。
時(shí)間：xx年4月—xx年7月。
內(nèi)容：繼續(xù)在中小學(xué)開展“書香伴我成長”系列活動(dòng)。開展好書推薦活動(dòng)；組織開展捐書、贈(zèng)書愛心活動(dòng)；各中小學(xué)開展各類主題故事會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競賽、朗讀大賽、作文比賽等活動(dòng)；朝、漢族中小學(xué)?，F(xiàn)場作文比賽；優(yōu)秀書香班級(jí)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)；優(yōu)秀書香班主任交流經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)。
承辦單位：團(tuán)縣委、縣教育局。
3．分期舉辦全縣農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)班。
時(shí)間：xx年4月一xx年7月。
承辦單位：縣文廣新局。
4．舉辦農(nóng)民讀者征文、演講賽。
時(shí)間：xx年6月一xx年7月。
承辦單位：縣文廣新局。
5．向青少年推薦100種圖書，舉辦“我最愛的一本書——讀書、評(píng)書”活動(dòng)。
時(shí)間：xx年4月至10月。
承辦單位：縣文廣新局。
6．全民閱讀進(jìn)家庭活動(dòng)。
時(shí)間：xx年5月—xx年8月。
內(nèi)容：開展家教講座、早期教育、“親子讀書”、“四點(diǎn)半小課堂”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；利用“市民大講堂”、“和諧家庭大講堂”、“婦女之家”等活動(dòng)陣地，使閱讀活動(dòng)深入廣大家庭；組織法律專家和巾幗志愿者深入社區(qū)、村屯和維權(quán)站點(diǎn)，舉辦“婦女普法大講堂”;開展為留守、貧困兒童捐贈(zèng)“愛心玩具捐助”活動(dòng)，組織書香家庭評(píng)選活動(dòng)。
責(zé)任單位：縣婦聯(lián)。
7．全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
時(shí)間：xx年4月—xx年10月。
內(nèi)容：在縣直機(jī)關(guān)開展以“踐行群眾路線為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的讀書活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》等學(xué)習(xí)用書，結(jié)合自身工作實(shí)際，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)、交流工作經(jīng)驗(yàn)。
承辦單位：縣直機(jī)關(guān)黨工委。
8．全民閱讀進(jìn)軍營活動(dòng)。
時(shí)間：xx年4月—xx年9月。
內(nèi)容：以開展軍營文化建設(shè)為平臺(tái)，開展以“讀書，精武，強(qiáng)兵”為主題的讀書活動(dòng)，充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)型軍營特色，在軍營中營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
承辦單位：縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)。
9．全民閱讀進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
時(shí)間：xx年5月—xx年9月。
內(nèi)容：“職工書屋”建設(shè)系列活動(dòng)。充分利用和強(qiáng)化已經(jīng)建立的各級(jí)“職工書屋”，組織廣大職工開展讀書、征文活動(dòng)，舉辦讀書沙龍、讀書會(huì)、朗誦活動(dòng)。
承辦單位：縣總工會(huì)。
0．農(nóng)民讀書月活動(dòng)。
時(shí)間：xx年6月—xx年7月。
內(nèi)容：以“讀一本好書、學(xué)一門技術(shù)”為目的，通過講演、討論等形式，使農(nóng)民群眾更多地了解黨對(duì)“三農(nóng)”的方針、政策，樹立熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的信念。
承辦單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1．全民閱讀進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
時(shí)間：xx年7月—xx年8月。
內(nèi)容：在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展“社區(qū)書屋”建設(shè)活動(dòng)、“優(yōu)秀社區(qū)書屋”評(píng)選和讀書交流等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民好讀書、多讀書、讀好書。
承辦單位：縣民政局、各社區(qū)。
2．全民閱讀進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。
時(shí)間：xx年4月至xx年10月。
結(jié)合我縣“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程，充分利用農(nóng)家書屋資源，開展全縣少數(shù)民族村農(nóng)家書屋資源建設(shè)和全縣農(nóng)家書屋評(píng)比活動(dòng)。
承辦單位：縣文廣新局。
3.全民閱讀進(jìn)媒體活動(dòng)。
時(shí)間：xx年4月至xx年10月。
內(nèi)容：一是延邊晨報(bào)社駐xx記者站開展讀書系列活動(dòng)，豐富《文化延邊》專版等內(nèi)容。開設(shè)文化人專欄；及時(shí)采訪報(bào)道讀書節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)，形成聲勢，以輿論沖擊力促進(jìn)讀書活動(dòng)的廣泛開展；開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)和經(jīng)典好書品讀活動(dòng)。
責(zé)任單位：延邊晨報(bào)社駐xx記者站。
二是在xx電視臺(tái)設(shè)立完善讀書欄目，全面報(bào)道讀書節(jié)活動(dòng)情況。
責(zé)任單位：縣電視臺(tái)。
五、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)xx年“書香xx”全民閱讀活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動(dòng)組委會(huì)，負(fù)責(zé)活動(dòng)策劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。組委會(huì)成員名單如下：
xxxx。
六、工作要求。
．各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)全民閱讀活動(dòng)的重要意義，科學(xué)制定本部門活動(dòng)方案，做到工作有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有人抓。同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，緊扣活動(dòng)主題，開展各具特色的讀書活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2．各承辦單位要根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定具體工作方案，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，活動(dòng)結(jié)束后向組委會(huì)辦公室上報(bào)活動(dòng)。
總結(jié)。
及影像。
3．縣廣播電視臺(tái)、《xx新聞周刊》要宣傳好全民閱讀活動(dòng)的主題、內(nèi)容、目的意義和開展情況，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，切實(shí)起到引領(lǐng)讀書風(fēng)尚的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇十
2011年是十二五規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展2011年“安康杯”競賽活動(dòng)。2011年公司將以“安康杯”活動(dòng)為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動(dòng)，不但增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)知識(shí)和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產(chǎn)整體素質(zhì)和安全文化底蘊(yùn)，活動(dòng)具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展。
觀，貫徹落實(shí)地產(chǎn)集團(tuán)關(guān)于2011年安全生產(chǎn)工作意見的有關(guān)工作目標(biāo)和任務(wù)要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團(tuán)三級(jí)管理，層層落實(shí)，責(zé)任到人的總體要求，實(shí)施超前防范，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標(biāo)。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進(jìn)企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設(shè)。
三、競賽領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)“安康杯”競賽活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立“安康杯”競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，“安康杯”競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強(qiáng)、羅銳等任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“安康杯”活動(dòng)的日常管理工作;辦公室設(shè)在設(shè)備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動(dòng)工作小組。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
1、調(diào)整、充實(shí)安全網(wǎng)絡(luò)組織。
時(shí)間：年初。
內(nèi)容：根據(jù)物業(yè)公司保安人員流動(dòng)性大，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，同時(shí)簽訂新的一年《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，并要求各管理處做好責(zé)任制的層層分解落實(shí)工作，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實(shí)抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時(shí)間：全年。
2011年公司將全面落實(shí)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于《加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動(dòng)安全防護(hù)，嚴(yán)格按章作業(yè);切實(shí)增強(qiáng)員工自我保護(hù)意識(shí)和自身對(duì)職業(yè)健康的認(rèn)識(shí)，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時(shí)間：全年。
內(nèi)容：公司工會(huì)與設(shè)備部、綜合部、管理服務(wù)部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4、加強(qiáng)預(yù)防性試驗(yàn)確保運(yùn)行安全。
時(shí)間;4月、8月。
內(nèi)容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對(duì)“避雷設(shè)施”進(jìn)行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設(shè)施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內(nèi)容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進(jìn)一步提高公司內(nèi)部各類特種作業(yè)人員的實(shí)際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
時(shí)間：全年。
內(nèi)容：結(jié)團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體要求，落實(shí)公司各部門開展企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求標(biāo)準(zhǔn)化的各類臺(tái)賬、資料檔案、安全生產(chǎn)所需的流程記錄和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
內(nèi)容：今年是第十次全國“安全生產(chǎn)月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標(biāo)語和舉辦安全生產(chǎn)規(guī)范學(xué)習(xí)、考試等形式，組織全體員工開展安全生產(chǎn)、消防、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育與競賽活動(dòng)，努力提高全體員工的遵紀(jì)守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動(dòng)。
時(shí)間：7月至10月。
內(nèi)容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產(chǎn)管理工作納入競賽活動(dòng)的主要內(nèi)容，通過組織進(jìn)行迎峰度夏安全競賽活動(dòng)的檢查、指導(dǎo)、督促、考核，切實(shí)發(fā)揮“迎峰度夏安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)”的積極作用，確保取得預(yù)期的效果。
9、開展班組安全建設(shè)活動(dòng)。
時(shí)間：全年。
內(nèi)容：積極組織開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動(dòng)，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒?dòng)，通過班組安全建設(shè)，為全面實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
五、要求與措施。
為了有效地開展20**年度公司的“安康杯”競賽活動(dòng)，并取得實(shí)效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動(dòng)的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動(dòng)的目的，最大限度地動(dòng)員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據(jù)實(shí)際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產(chǎn)管理工作中貫穿實(shí)施。
2、精心組織，全面實(shí)施。
各部門各管理處，要結(jié)合安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，把“安康杯”競賽活動(dòng)推向。
高潮，在活動(dòng)中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產(chǎn)水平相結(jié)合，掌握安全知識(shí)與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合，要積極探索開展競賽活動(dòng)的有效形式和辦法，豐富活動(dòng)內(nèi)容。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高成效。
各部門各管理處，在開展活動(dòng)中要善于總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在每月召開的安全生產(chǎn)例會(huì)時(shí)，上報(bào)公司“安康杯”競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
20**年6月3日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇十一
2010年11月22日，國家發(fā)改委正抓緊啟動(dòng)中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作，積極開展調(diào)查研究，促進(jìn)此項(xiàng)工作加快推進(jìn)。2012年12月中央提出“八項(xiàng)規(guī)定”，2013年習(xí)近平總書記專門作出批示，要求將公車整治列入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定范圍，進(jìn)一步糾風(fēng)并規(guī)范制度，讓公車改革峰回路轉(zhuǎn)，勢在必行。
2013年11月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，第五章明確提出公車改革的方向：“堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向，改革公務(wù)用車制度”，并提出取消一般公務(wù)用車、普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等改革方向。
2014年國家發(fā)改委發(fā)布公務(wù)用車體制將迎來一場全面改革，其范圍不僅涵蓋中央黨政機(jī)關(guān)、也將延展至地方黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案。
二、目的本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務(wù)工作開展、提高工作效率”的目的，堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥和公開、公平、公正的原則，在確保工作正常開展的前提下，兼顧公司和員工利益，通過公車改革制度，逐步實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)用車市場化、社會(huì)化、貨幣化，建立起符合企業(yè)自身實(shí)際經(jīng)營情況的用車制度。
租賃服務(wù)，用車單位可根據(jù)用車時(shí)間、用車數(shù)量、駕駛司機(jī)等相關(guān)服務(wù)要求，向集團(tuán)租賃相關(guān)車輛。
貨幣補(bǔ)貼，車改對(duì)象不允許使用單位車輛，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)職稱、業(yè)務(wù)需求，直接以貨幣形式作為車輛使用補(bǔ)貼。
五、車改方案（1）、租賃化1.1融資性租賃：
使用人在三年租賃期間，公司承擔(dān)65%的租金費(fèi)，以公司名義出資補(bǔ)貼租金。剩余35%租金費(fèi)用由使用人自行承擔(dān)。
使用人在租賃期間進(jìn)行搖號(hào)，租賃期限到期后，公司直接將該車過戶到使用人名下。（過戶費(fèi)由使用人自行承擔(dān)）1.2、經(jīng)營性租賃：
由使用人全款支付使用車輛費(fèi)用，公司將在五年內(nèi)，平均每月以固定金額標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼使用人車輛費(fèi)用。使用人在五年內(nèi)進(jìn)行搖號(hào)，使用期限到期后，公司將該車直接過戶到使用人名下。（過戶費(fèi)由使用人自行承擔(dān)）。
1.3、車輛使用津貼：
1.
31、領(lǐng)導(dǎo)用車津貼：3000元/月。（包括燃油費(fèi)、過境費(fèi)、停車費(fèi)等）1.32、車輛使用津貼包含了車輛使用人在本地區(qū)范圍內(nèi)的車輛使用費(fèi)用，原則上超支不補(bǔ)。
1.
因業(yè)務(wù)工作需要，進(jìn)行臨時(shí)性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費(fèi)用支付。2.2、短期、長期性租賃：
因業(yè)務(wù)工作需要，進(jìn)行短、長期性租賃車輛使用，使用單位需在每月31日前，按照核算租賃費(fèi)用支付。
（2）、貨幣化。
1.1公司按萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由領(lǐng)導(dǎo)以個(gè)人名義購買車輛，登記車主必須是參加車改者本人。
1.2車改人員與公司簽訂服務(wù)協(xié)議，五年任職期滿，車輛歸領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人所有。
1.3車改的人員在崗時(shí)享受車改待遇，協(xié)議期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職、被免職或工作調(diào)出的，從變動(dòng)的次月起停止享受車改待遇，車輛收回；個(gè)人可自愿將車輛折舊余額（按五年折舊期）款項(xiàng)補(bǔ)交公司后，車輛歸個(gè)人所有。
1.4車改人員享受3000元/月的車輛城市交通補(bǔ)貼（包括燃油費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等），每月由個(gè)人持發(fā)票在補(bǔ)貼指標(biāo)額度內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行限額包干、超支自負(fù)的原則，車輛裝飾、日常維修維護(hù)等費(fèi)用及意外因素造成的損失由本人負(fù)責(zé)。
六、其他。
為配合我市公務(wù)車制定改革，順應(yīng)時(shí)勢，節(jié)約成本費(fèi)用，促進(jìn)廉政建設(shè)，規(guī)范車輛管理，集團(tuán)將全面推行公車改革方案，有效控制和使用辦公費(fèi)用,擬對(duì)集團(tuán)及各權(quán)屬公司及事業(yè)部辦公用車管理進(jìn)行改革制度。
車改后設(shè)立《集團(tuán)租賃車輛服務(wù)中心》服務(wù)于集團(tuán)及各事業(yè)部，并針對(duì)車輛使用進(jìn)行統(tǒng)一化管理。同時(shí)，建立一系列配套制度，解決用車補(bǔ)貼核定、租用車輛、應(yīng)急車輛使用管理等相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范問題。《集團(tuán)租賃車輛服務(wù)中心》將本著“減少用車成本及管理成本、保障業(yè)務(wù)工作開展、提高工作效率”的目的，細(xì)化工作要點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施工作項(xiàng)目，并設(shè)立健全的崗位編制如調(diào)度部、安檢部、行政部、保險(xiǎn)部等職能部門服務(wù)于集團(tuán)各權(quán)屬公司及各事業(yè)部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇十二
**鎮(zhèn)2012年度“同心謀發(fā)展、共建新武清”
按照區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一要求，為扎實(shí)開展好“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，有力營造全鎮(zhèn)人人參與、合力攻堅(jiān)、共促發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，為推動(dòng)新武清建設(shè)提供強(qiáng)大的思想輿論支撐力，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)內(nèi)容。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育是深入落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)的重要舉措，是一項(xiàng)需要全民參與的區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程?；顒?dòng)貫穿全年，緊密圍繞全區(qū)開發(fā)開放和新武清建設(shè)任務(wù)扎實(shí)開展。
（一）深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)開展高起步。
1、召開“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育動(dòng)員會(huì)。結(jié)合全區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作要求，對(duì)照區(qū)“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育實(shí)施方案，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)各口、各單位開展此項(xiàng)活動(dòng)的具體形式、步驟進(jìn)行安排部署，確?；顒?dòng)開好局，起好步。（責(zé)任單位：黨辦；活動(dòng)時(shí)間：2月中旬）。
2、各村、各口、各單位分別組織宣傳發(fā)動(dòng)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，通過不同形式的動(dòng)員會(huì)，面向廣大干部群眾進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心、增進(jìn)共識(shí)，在此基礎(chǔ)上，各單位、各口分別制定出所分擔(dān)任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案。（責(zé)任單位：各村、鎮(zhèn)直單位、經(jīng)委、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等；活動(dòng)時(shí)間：2月下旬）。
（二）圍繞“知形勢、明任務(wù)、促發(fā)展”，扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng)。
神，以及市、區(qū)“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”的各項(xiàng)政策措施和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成果等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)；第二個(gè)層次是將上述內(nèi)容編印成宣講提綱由包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部進(jìn)村入廠進(jìn)行宣講，并充分利用各村的廣播、宣傳欄對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳；第三個(gè)層次是由教辦組織各學(xué)校對(duì)上述內(nèi)容在廣大師生中進(jìn)行宣傳教育。通過這三個(gè)層面的宣講，確保達(dá)到解疑釋惑、化解矛盾，增進(jìn)共識(shí)、凝心聚力的目的。（責(zé)任單位：黨辦、教辦、各片；活動(dòng)時(shí)間：2-3月份）。
2、加強(qiáng)與市、區(qū)級(jí)媒體的溝通。對(duì)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜生產(chǎn)、森林公園開發(fā)、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、先進(jìn)的人和事、好的投資環(huán)境、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢等內(nèi)容，通過區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”及市級(jí)媒體進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高**的知名度和影響力。（責(zé)任單位：黨辦；活動(dòng)時(shí)間：全年）。
3、開展“知區(qū)情、愛家鄉(xiāng)、做貢獻(xiàn)”主題征文活動(dòng)。結(jié)合全國農(nóng)民讀書征文活動(dòng)的開展，以宣傳發(fā)展成果、反映新武清建設(shè)給廣大干部群眾帶來的新變化新感受以及在發(fā)展建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、發(fā)生的新人新事等為題材，廣泛開展全民主題征文活動(dòng)。在活動(dòng)參與中提升素質(zhì)、增進(jìn)共識(shí)，凝聚全鎮(zhèn)同心、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。（責(zé)任單位：團(tuán)委、教辦；活動(dòng)時(shí)間：3-8月份）。
4、開展“文明村街、和諧家庭”評(píng)選活動(dòng)。以鞏固環(huán)境建設(shè)成果、引導(dǎo)健康文明的生活方式、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、提升農(nóng)民生活、營造助人為樂、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義精神文明氛圍為目標(biāo)，開展“文明村街、和諧家庭”評(píng)選活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓宣傳典型人和事，充分發(fā)揮典型和榜樣的宣傳引導(dǎo)作用不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。（責(zé)任單位：黨辦、婦聯(lián)；活動(dòng)時(shí)間：3-10月份）。
（三）以宣傳落實(shí)天津精神為契機(jī)，鞏固教育成效，再掀活動(dòng)高潮。
1、挖掘各方面的先進(jìn)典型。深入挖掘培育選樹宣傳一批在我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線扎根基層、服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)典型和老百姓平凡生活中可親、可敬、可信、可學(xué)的愛心善舉典型，通過采寫新聞稿件、網(wǎng)上集中宣傳等多種形式，扎實(shí)開展“樹典型、學(xué)典型”活動(dòng)，營造積極向上、催人奮進(jìn)的濃厚氛圍。年內(nèi)組織一場專題文藝演出活動(dòng)，以此達(dá)到寓教于趣、寓教于樂，達(dá)到展成就、頌輝煌、鼓士氣的活動(dòng)目的。（責(zé)任單位：黨辦、婦聯(lián)；活動(dòng)時(shí)間：9-10月份）。
樣在我身邊”演講比賽，激發(fā)干部群眾爭當(dāng)先進(jìn)、奮發(fā)向上的熱情。（責(zé)任單位：團(tuán)委、教辦；活動(dòng)時(shí)間：10月份）。
3、編輯印發(fā)工作?？Ｄ陜?nèi)編印四期工作?？瑢?duì)我鎮(zhèn)各村學(xué)習(xí)貫徹天津精神、在各行各業(yè)各條戰(zhàn)線上作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，編印工作?？掳l(fā)至各村、各單位。（責(zé)任單位：黨辦；活動(dòng)時(shí)間：全年）。
三、保障措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。此次主題教育在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委副書記**擔(dān)任，副鎮(zhèn)長**任副組長，成員單位包括黨辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)各階段組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究階段性工作，解決活動(dòng)中存在的問題。各成員單位既要積極參與全鎮(zhèn)的主題教育領(lǐng)導(dǎo)工作，又要根據(jù)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和階段性部署，抓好本系統(tǒng)、本單位的主題教育工作。此外，各單位要將實(shí)施方案于2月底前報(bào)黨辦。
（二）群策群力，務(wù)求實(shí)效?！巴闹\發(fā)展、共建新武清”主題教育內(nèi)容豐富、涉及廣泛，需要全鎮(zhèn)各部門共同參與行動(dòng)。各單位要全面理解和把握主題教育在各階段的活動(dòng)重點(diǎn)，要充分認(rèn)識(shí)到做好自身工作與扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)主題教育深入開展的緊密聯(lián)系，從自身做起，從本職工作做起，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率的參與到活動(dòng)當(dāng)中，團(tuán)結(jié)一心、群策群力，確保活動(dòng)開展取得實(shí)效。
中共武清區(qū)**鎮(zhèn)委員會(huì)。
2012年2月27日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇十三
等工作形成的文件材料。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營企業(yè)等工作
中形成的文件材料。
社會(huì)事務(wù)辦公室：包括優(yōu)撫、救災(zāi)、政法、軍事、公安、武裝、民
兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心：包括計(jì)劃生育工作中形成的文件材料。
文化教育服務(wù)中心：包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文
明建設(shè)、政治思想等工作形成的文件材料。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：包括農(nóng)業(yè)法規(guī)政策、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、土壤肥料、植保、
林政、植樹造林、水利建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方
面工作中形成的文件材料。
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：包括村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
勞動(dòng)保障服務(wù)中心：包括勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞務(wù)輸出工作中形
成的文件材料。
財(cái)政所：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、金融工作中形成的文件材料。
第一章 總則
第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學(xué)管理，有效地保護(hù)和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》，結(jié)合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及所屬部門在經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的，具有查考價(jià)值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動(dòng)的歷史記錄，是維護(hù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容之一，是國家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定確定分管領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將檔案事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保障和促進(jìn)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則，確保各種門類和載體檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二章 檔案機(jī)構(gòu)和人員
第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室，以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案。
第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實(shí)際出發(fā)，配備忠于職守，遵守紀(jì)律，具備專業(yè)知識(shí)的專職檔案人員，負(fù)責(zé)保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案，并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓(xùn)，領(lǐng)取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務(wù)上受縣檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第十條 檔案室和檔案人員的基本任務(wù)：
(四)定期把具有永久、長期保存價(jià)值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
第三章 文件材料的歸檔
第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度，并列入有關(guān)部門和有關(guān)人員崗位責(zé)任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料，應(yīng)及時(shí)交檔案部門整理、立卷。對(duì)國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)當(dāng)年形成的文書類文件材料，應(yīng)于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會(huì)計(jì)核算類的文件由財(cái)會(huì)部門整理立卷，保管一年后檔案室移交。如有特殊情況，也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時(shí)間，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時(shí)，交接雙方應(yīng)根據(jù)移效目錄清點(diǎn)核對(duì)，并履行簽字手續(xù)。
第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全、完整。各類文件一般歸檔一份，比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
第十四條 歸檔的文件材料應(yīng)紙質(zhì)優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一，簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)使用耐久性字跡材料，禁用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙書寫。
第十五條 在歸檔的文件材料中，應(yīng)當(dāng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開;文電應(yīng)合一立卷。
第四章 檔案的整理
第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于保管和查找利用的原則進(jìn)行整理。
第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案作為一個(gè)全宗。據(jù)自身的特點(diǎn)和檔案數(shù)量的多少，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱，分類大綱應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
檔案一般采用年度——問題(或機(jī)構(gòu))分類法。
第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應(yīng)按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質(zhì)量應(yīng)符合《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的`要求。
第十九條 每年形成的案卷，按不同保管期限分別排列和編寫卷號(hào)，并編制案卷目錄，在一本案卷目錄內(nèi)案卷號(hào)不得重復(fù)。
案卷目錄應(yīng)分年度或混年編制。在一個(gè)全宗內(nèi)目錄號(hào)不得重復(fù)。
第五章 檔案的鑒定和銷毀
第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點(diǎn)保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動(dòng)中形成的檔案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成鑒定小組共同進(jìn)行。根據(jù)保管期限表，對(duì)到期或過期的檔案認(rèn)真審查，提出處理意見，寫出鑒定報(bào)告。
第二十二條 對(duì)確無繼續(xù)保存價(jià)值的檔案，登記造冊，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀，銷毀時(shí)應(yīng)有人監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。
第二十三條 鑒定報(bào)告和銷毀清冊應(yīng)歸檔案保存。
第六章 檔案的保管和移交
第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長檔案的壽命，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置必要的檔案專用庫房和檔案裝具。
檔案庫房要堅(jiān)固，并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設(shè)施。
第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴(yán)格的檔案保管制度，以保證檔案的安全，防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十六條 要定期和不定期地對(duì)檔案進(jìn)行安全檢查，并建立檔案檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調(diào)節(jié)工資，應(yīng)嚴(yán)格辦理檔案的清點(diǎn)交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后，才能辦理調(diào)節(jié)手續(xù)。
第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限，按國家關(guān)于檔案館接收檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
部分利用頻繁的檔案經(jīng)縣檔案局同意，移交期限可適當(dāng)延長。
第七章 檔案的利用和統(tǒng)計(jì)
第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應(yīng)積極做好檔案的提供利用工作，采取多種形式，開展檔案史料的編研工作，大力開發(fā)檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和生產(chǎn)、建設(shè)等各項(xiàng)工作服務(wù)。
第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應(yīng)按規(guī)定辦理利用手續(xù)，填寫《檔案借閱登記簿》，根據(jù)利用檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，填寫《檔案利用效果登記簿》。
第三十一條 檔案室應(yīng)做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況，做到心中有數(shù)。
第三十二條 統(tǒng)計(jì)數(shù)字要真實(shí)、準(zhǔn)確，并按規(guī)定及時(shí)向縣檔案局呈報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第八章 法律責(zé)任
第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國家的寶貴財(cái)富，受《檔案法》的保護(hù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)工作人員有保護(hù)檔案的義務(wù)。
第三十四條 在檔案的收集、整理、保護(hù)、提供利用和捐贈(zèng)方面成績顯著者，可依據(jù)《檔案法》及國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分;造成損失的，責(zé)令其賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應(yīng)歸檔保存的檔案;
(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;
(五)攜帶禁止出境的檔案或復(fù)制件出境的;
(六)檔案工作人員玩忽職守，造成損失的。
第九章 附則
第三十六條 本辦法側(cè)重文書檔案的管理，對(duì)其他門類和載體的專業(yè)檔案，參照國家有關(guān)規(guī)定制定管理辦法。
附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼實(shí)施方案寫，以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼實(shí)施方案范文，歡迎閱讀借鑒。
根據(jù)xx省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(xx人社發(fā)〔xx〕xx號(hào))和xx市人民政府《關(guān)于xx試驗(yàn)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(x政秘〔xx〕x號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長期(6個(gè)月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)報(bào)市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三、資金來源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時(shí)間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼從xx年1月l日起執(zhí)行。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開全體工作人員會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責(zé)和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》，按規(guī)定在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
(三)申報(bào)審批階段(xx年x月x日—x月x日)。
經(jīng)公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊》，并報(bào)區(qū)編辦。
經(jīng)區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進(jìn)行審批。
六、有關(guān)具體問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。
調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計(jì)算方法確定，按虛年計(jì)算。
達(dá)到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，從達(dá)到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間有間斷的人員，其間斷時(shí)間不滿1年的，不計(jì)算間斷時(shí)間，超過1年不足2年的，扣除1年;其間斷時(shí)間超過2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。
(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的，借調(diào)期間可計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。
選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。
因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》(葉人福〔xx〕1號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時(shí)享受。
農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按xx政辦〔20xx〕41號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔201x〕1號(hào))規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師享受的生活補(bǔ)助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼文件相關(guān)規(guī)定申報(bào)，同時(shí)享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報(bào)程序。
(1)個(gè)人據(jù)實(shí)填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼申報(bào)花名冊》，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊》，在單位內(nèi)部公示;(4)公示無異議后報(bào)區(qū)編辦進(jìn)行審核，并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報(bào)材料要求。
個(gè)人申報(bào)表必須由本人簽名，單位申報(bào)花名冊必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章，主管單位報(bào)批花名冊必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。
個(gè)人和單位申報(bào)材料由主管單位留存?zhèn)洳椤?/p>
報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報(bào)告，說明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊》一式四份。
七、組織實(shí)施
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策性強(qiáng)、涉及面廣。
各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
要準(zhǔn)確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴(yán)格審批程序，切實(shí)做到公開公平公正。
納入實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報(bào)實(shí)施人員及其標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的工作人員，加強(qiáng)考勤和日?？己耍_保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼人員的審核審批;區(qū)財(cái)政局要做好資金籌備和撥付。
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作，妥善處理各方面關(guān)系，確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序。
各村(居)委會(huì)：
為進(jìn)一步完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼(包括糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)政策，增加種糧農(nóng)民收入，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民的種糧積極性，確保國家糧食安全，根據(jù)國家、省、市、縣上相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)貼原則和對(duì)象
(一)補(bǔ)貼原則。
堅(jiān)持“誰種糧誰受益”、“有種有補(bǔ)，無種無補(bǔ)”、“多種多補(bǔ)、少種少補(bǔ)”的原則。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象。
種植主要糧食作物品種的農(nóng)戶戶主(含業(yè)主、法人、專業(yè)合作社)，并能獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，且享有產(chǎn)品處置權(quán)。
國有農(nóng)場、村集體等未發(fā)包耕地不納入補(bǔ)貼范圍。
補(bǔ)貼對(duì)象嚴(yán)格落實(shí)“誰種糧誰受益”的原則：對(duì)租種土地在2013年4月份前已簽有書面協(xié)議或合同并約定補(bǔ)貼對(duì)象的，以協(xié)議或合同為準(zhǔn)，協(xié)議或合同未約定補(bǔ)貼對(duì)象和未簽有書面協(xié)議或合同的，補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定為實(shí)際種糧戶;2013年4月份試點(diǎn)工作開始后，補(bǔ)貼對(duì)象一律認(rèn)定為實(shí)際種糧戶。
(三)補(bǔ)貼作物。
主要糧食作物是指小麥、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片種植的馬鈴薯、紅薯、高粱(成片種植即以村為單位，整村單品種種植規(guī)模在50畝以上的馬鈴薯、紅薯、高粱)。
補(bǔ)貼品種與其他作物間作時(shí)，補(bǔ)貼品種須為主作物，并占種植面積50%以上。
二、補(bǔ)貼方式及補(bǔ)貼面積認(rèn)定
(一)補(bǔ)貼方式。
當(dāng)年補(bǔ)貼金額按上年核實(shí)的補(bǔ)貼種糧面積和當(dāng)年縣人民政府核定的標(biāo)準(zhǔn)確定(補(bǔ)貼面積乘以補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))。
補(bǔ)貼金額由縣財(cái)政局委托縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼農(nóng)戶戶主的“一折(卡)通”賬戶。
(二)
除報(bào)工作。
各縣(市、區(qū))上報(bào)財(cái)政部的
第九條補(bǔ)貼面積。
補(bǔ)貼面積為補(bǔ)貼品種的實(shí)際種植面積。
實(shí)際種植面積，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記的承包土地(含自留地)為基礎(chǔ)，實(shí)際種植補(bǔ)貼品種的面積審核確定，原則上不重新丈量土地。
補(bǔ)貼面積以畝為單位，保留一位小數(shù)。
補(bǔ)貼面積的認(rèn)定：自留地、河灘地等未納入承包耕地而又實(shí)際種糧的，確定實(shí)際種植面積后享受補(bǔ)貼;流轉(zhuǎn)土地面積以原流轉(zhuǎn)戶登記的承包面積為基礎(chǔ)，確定實(shí)際種植面積;對(duì)大小春兩季作物凈作的補(bǔ)貼品種的，以承包土地面積分別計(jì)算補(bǔ)貼面積;對(duì)在同一耕地上同季(大春、小春)間作種植的多個(gè)補(bǔ)貼品種，以其中一個(gè)主要作物種植面積達(dá)50%以上的品種計(jì)算補(bǔ)貼面積，不重復(fù)計(jì)算。
對(duì)同季間補(bǔ)貼品種與其他作物間作時(shí)，補(bǔ)貼品種為主作物并占種植面積的50%以上的計(jì)算補(bǔ)貼面積。
不納入補(bǔ)貼面積的范圍：已享受退耕還林政策的承包土地上種植的面積不計(jì)入補(bǔ)貼范圍;農(nóng)戶在未經(jīng)相關(guān)部門允許開墾的荒山荒坡上種植糧食作物不享受補(bǔ)貼;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)占用的土地，種植了經(jīng)濟(jì)作物，不予計(jì)算補(bǔ)貼;涉及高速、工業(yè)園區(qū)等各類建設(shè)用地，占用的.土地不納入補(bǔ)貼范圍。
三、補(bǔ)貼面積核定及發(fā)放程序
(一)農(nóng)戶申報(bào)。
由種糧農(nóng)戶戶主分大、小春兩季對(duì)種植補(bǔ)貼品種的糧食作物面積向村民小組申報(bào)，填具《宣漢縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼面積申報(bào)審核表》(以下簡稱申報(bào)審核表)并簽字認(rèn)可。
農(nóng)戶租種耕地不在戶籍所在地的種糧農(nóng)戶，由種糧所在村社登記補(bǔ)貼面積。
(二)小組核實(shí)。
村民小組對(duì)本組種糧農(nóng)民在農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)上的個(gè)人信息(此信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所提供，包括農(nóng)戶編號(hào)、戶主姓名、身份證號(hào)碼、“一折(卡)通”賬號(hào)等信息)，分小春、大春兩季對(duì)種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼品種、種植面積進(jìn)行登記核實(shí)，對(duì)申報(bào)審核表由社干部核實(shí)后簽字，根據(jù)申報(bào)審核表面積，如實(shí)匯總填寫《宣漢縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼登記表》(以下簡稱登記表)，通過村民小組會(huì)議確定、村社代表簽字認(rèn)可，在村民小組公示不少于7天，公示后分別于4月底和7月底前報(bào)村民委員會(huì)復(fù)核。
(三)村級(jí)復(fù)核。
由村民委員會(huì)對(duì)村民小組的直接補(bǔ)貼登記表進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)跨組土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行核查歸并，對(duì)申報(bào)審核表面積調(diào)整的按程序簽字復(fù)核，通過村民代表大會(huì)審議、村民代表簽字后，進(jìn)行村、組公示，公示時(shí)間不少于7天。
公示無異議后，分別于5月10日和8月10日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政所。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政所對(duì)各村上報(bào)的直接補(bǔ)貼登記表進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)跨村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行核查歸并，對(duì)申報(bào)審核表面積調(diào)整的按程序?qū)徍撕炞趾?，各村的申?bào)審核表明確責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、審核并在匯總表簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織在鄉(xiāng)、村公示，公示時(shí)間不少于7天。
公示無異議后，5月底前將小春面積經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后的紙質(zhì)簽章匯總表、電子版登記表和公示照片上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局，8月底前將大、小春面積經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后的紙質(zhì)簽章匯總表、電子版和原始登記表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明文件和公示照片上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局，農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)上報(bào)縣財(cái)政局，做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與原始登記表一致。
四、補(bǔ)貼數(shù)據(jù)上報(bào)及檔案管理
(一)嚴(yán)格數(shù)據(jù)上報(bào)。
鄉(xiāng)財(cái)政所要嚴(yán)格按照財(cái)政部和省財(cái)政廳對(duì)中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)旬報(bào)制度及分戶數(shù)據(jù)上報(bào)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)認(rèn)真做好對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
各村社負(fù)責(zé)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報(bào)等工作，鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)上報(bào)的分戶數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、調(diào)整和完善，并匯總上報(bào)的農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、應(yīng)補(bǔ)、已補(bǔ)等有關(guān)數(shù)據(jù)，做到分戶數(shù)據(jù)與旬報(bào)數(shù)據(jù)一致，與安排撥付的補(bǔ)貼資金一致，與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)放補(bǔ)貼的數(shù)據(jù)一致。
(二)加強(qiáng)檔案管理。
直補(bǔ)工作的有關(guān)資料(文字、圖表、照片、簽字表格等)是直補(bǔ)工作的真實(shí)記錄和重要憑證，是備查備檢的重要依據(jù)，各村社要認(rèn)真收集整理、存檔。
所有資料(含宣傳照片、會(huì)議照片和記錄、信息報(bào)道、申報(bào)審核表、登記表、匯總表、證明文件、信訪記錄等)收集后上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所，實(shí)行分類歸檔、嚴(yán)格管理。
五、保障措施
(一)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)長彭飛任組長、副鄉(xiāng)長李華、財(cái)政所所長鄧紀(jì)成、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的柳池鄉(xiāng)完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)財(cái)政所，具體負(fù)責(zé)直接補(bǔ)貼工作。
鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)的直接補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案的制定、完善，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)直接補(bǔ)貼的面積核實(shí)、資金兌付、監(jiān)督檢查及信訪等工作，落實(shí)村、社基層干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策責(zé)任書》。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施。
村社對(duì)轄區(qū)內(nèi)的直接補(bǔ)貼工作具體負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)種糧農(nóng)民面積申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入，政策調(diào)整的宣傳、監(jiān)督檢查和維穩(wěn)信訪工作。
成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層確定村、組責(zé)任人，辦公室懸掛標(biāo)識(shí)牌，放置直接補(bǔ)貼宣傳手冊，辦公桌擺放人員職責(zé)明示牌，加大對(duì)此項(xiàng)工作的政策宣傳、監(jiān)督檢查、信訪處置力度，明確直接補(bǔ)貼流程、服務(wù)承諾、逐級(jí)工作責(zé)任人和工作職責(zé)并制圖上墻;村、社干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的直接補(bǔ)貼工作直接負(fù)責(zé)，具體組織種糧農(nóng)戶種糧面積的申報(bào)、登記、復(fù)核、公示等基礎(chǔ)性工作，按程序、環(huán)節(jié)對(duì)申報(bào)審核表進(jìn)行核實(shí)檢查后簽字，確保直接補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確、到位，并全力做好直補(bǔ)政策宣傳、信訪等具體工作。
六、監(jiān)督管理
(一)嚴(yán)格操作程序。
堅(jiān)持做到“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”，確保直補(bǔ)資金及時(shí)、足額發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。
“五個(gè)到戶”即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、“一折(卡)通”發(fā)放到戶、資金兌付到戶。
“六個(gè)不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)抵扣“一事一議”籌資等任何款項(xiàng)，不準(zhǔn)拖延兌付時(shí)間，不準(zhǔn)騙取、截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)，不準(zhǔn)擅自更改“一折(卡)通”補(bǔ)貼戶主的信息，不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(二)嚴(yán)格公示制度。
嚴(yán)格按照補(bǔ)貼面積核定及程序，分別對(duì)組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣直發(fā)前的程序進(jìn)行4次公示，每次公示時(shí)間不少于7天，并留下影像資料上報(bào)和存檔。
(三)嚴(yán)格資金管理。
對(duì)在種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金的使用管理工作中違紀(jì)違規(guī)的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))處理。
涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門，要積極做好糧食直補(bǔ)資金的管理和監(jiān)督檢查。
對(duì)補(bǔ)貼面積的核定、補(bǔ)貼資金的分配與兌付進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020)實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、發(fā)放范圍和對(duì)象
十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍學(xué)校在編在崗教職工(含特崗教師)。
其他學(xué)校暫不列入發(fā)放范圍，待上級(jí)有政策明確后，再予以執(zhí)行。
有以下情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼嚴(yán)格按相關(guān)要求發(fā)放：
1.中途離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教職工次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
2.法定假期享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼;法定假外請(qǐng)假超過一個(gè)月的，請(qǐng)假期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
3.以前因教育局政策原因提前離崗休息的，必須返崗上班、擔(dān)負(fù)正常教育教學(xué)工作。
否則，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
4.到齡退休的教職工，從執(zhí)行退休工資之月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
5.因脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育、借調(diào)等離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作崗位超過一個(gè)月的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間不滿10年為200元/月，滿10年不滿15年為260元/月，滿15年不滿20年為320元/月，滿20年不滿25年為380元/月，滿25年不滿30年為440元/月，滿30年為500元/月。
三、工作年限計(jì)算方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限按在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年12月底前在下東、思聰、洣江三個(gè)街道工作實(shí)際工作時(shí)間累加計(jì)算。
1.原在補(bǔ)貼范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，中途離開的時(shí)間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
2.在縣外工作的年限不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
3.大學(xué)讀書期間計(jì)算為工齡的時(shí)間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
5.每年審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限時(shí)，截止時(shí)間為上年的12月30日，按周年計(jì)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
當(dāng)年新招聘人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放。
四、審批和發(fā)放程序
符合享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的教職工，由本人填寫個(gè)人信息審核表，所在學(xué)校查檔審核后進(jìn)行公示(公示期不少于5天)。
公示無異議由學(xué)校造具花名冊經(jīng)校長審核簽字、加蓋單位公章后報(bào)縣教育局核定，再報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局根據(jù)全縣教育系統(tǒng)年度補(bǔ)貼總額下?lián)艿娇h教育局，由縣教育局分兩批：1～8月份、9～12月份下?lián)艿较嚓P(guān)學(xué)校，各學(xué)校按規(guī)定發(fā)放到人。
自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開始發(fā)放，從20xx年1月1日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼每年年初進(jìn)行集中審核一次(年度中調(diào)入或調(diào)出的教職工，各學(xué)校即時(shí)上報(bào)審核)，審核通過后報(bào)送縣教育局計(jì)財(cái)股匯總，再報(bào)縣財(cái)政局執(zhí)行。
五、工作要求
(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作的教職工實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的一項(xiàng)激勵(lì)措施，有利于穩(wěn)定農(nóng)村基層教師隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才向農(nóng)村中小學(xué)流動(dòng)。
各學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，堅(jiān)持原則，做到公開公平公正，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、違規(guī)發(fā)放，真正把惠及教職工切身利益的事做好、做實(shí)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占或挪用。
(三)縣教育局、財(cái)政局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行聯(lián)合督查。
對(duì)擅自擴(kuò)大發(fā)放人員范圍、提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，或?qū)﹄x開工作崗位、調(diào)離或退休人員不及時(shí)停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等情況，一經(jīng)查實(shí)，除扣撥學(xué)校下?lián)芙?jīng)費(fèi)外，將按照《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署令第31號(hào))對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實(shí)施方案篇十五
二、用車改革的對(duì)象--2。
三、指導(dǎo)思想------------2。
四、車改規(guī)定：---------2。
（一）、高層領(lǐng)導(dǎo)配備專車專用----------------2。
（二）、購車補(bǔ)貼-----3。
1、購車規(guī)定---------3。
2、購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)--3。
五、用車補(bǔ)貼。---------4。
六、相關(guān)說明:-----------4。
七、車改后的車輛管理：---------------------------5。
八、附件：---------------6。
一、目的為提高辦公效率，降低企業(yè)運(yùn)行成本，參考其他企業(yè)車改成熟經(jīng)驗(yàn)，制定本辦法。
二、用車改革的對(duì)象。
集團(tuán)總經(jīng)理、集團(tuán)總監(jiān)、集團(tuán)副總、院長、副院長、總工；房產(chǎn)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理；部門主任、所長；以下簡稱“車改對(duì)象”。車改對(duì)象由集團(tuán)總經(jīng)理核準(zhǔn)。
三、指導(dǎo)思想。
在保證正常經(jīng)營業(yè)務(wù)的前提下，實(shí)行公與私分開，壓縮公司車輛，交通費(fèi)用實(shí)行控制，用于公務(wù)方面，達(dá)到降低車輛費(fèi)用支出從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
實(shí)行車改以后，保留必要的公務(wù)用車，公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務(wù)用車。
四、車改規(guī)定：
（一）、高層領(lǐng)導(dǎo)配備專車專用。
3、異地工作的高層人員，在公司無配置車輛及個(gè)人不能駕駛的人員；
4、部門主任、所長的因工作需要配置車輛，且個(gè)人自行駕駛；
（二）、購車補(bǔ)貼。
1、購車規(guī)定。
a、車輛購買價(jià)值15-25萬元封頂享受車改，超出部分不享受車改。b、購買二手車輛，按照評(píng)估價(jià)的基礎(chǔ)，對(duì)照車輛車改價(jià)值封頂15-25萬元上線對(duì)照級(jí)別折扣購買。
2、購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1、房產(chǎn)公司總經(jīng)理11萬元。
2、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理8萬元。
3、部門主任、所長5萬元。
4、購車補(bǔ)貼方式：購車時(shí)公司一次性補(bǔ)貼，為裸車價(jià)格。
5、購車補(bǔ)貼不包括購置稅、保險(xiǎn)、上牌、過戶費(fèi)等費(fèi)用。
6、購車后的購置稅、保險(xiǎn)、落（過）戶費(fèi)等費(fèi)用由公司承擔(dān)。
7、在車改約定服務(wù)期限內(nèi)汽車產(chǎn)權(quán)歸公司所有，服務(wù)期限到期后產(chǎn)權(quán)可為車改對(duì)象個(gè)人所有，并辦理過戶手續(xù)。
五、用車補(bǔ)貼。
1、用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
a、集團(tuán)總經(jīng)理、集團(tuán)總工、集團(tuán)總監(jiān)、集團(tuán)副總、院長、房產(chǎn)公司總經(jīng)理公務(wù)派車，車輛費(fèi)用全額公司承擔(dān)，不再享受其他補(bǔ)貼。a、房產(chǎn)公司總經(jīng)理1000元/月。
b、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理800元/月。c、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理500元/月。
2、用車補(bǔ)貼方式：
a、用車補(bǔ)貼按月度補(bǔ)貼，根據(jù)當(dāng)月績效考核完成率在下月工資中補(bǔ)貼給用車人。完成率低60%不補(bǔ)貼，大于等于60%小于等于100%按比例補(bǔ)貼，大于100%按100%補(bǔ)貼。
3、用車補(bǔ)貼中，已包含該車的每月燃油費(fèi)、過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及維修費(fèi)。
4、享有用車補(bǔ)貼人員無論公或私，不得再使用公司的公務(wù)車輛。
5、對(duì)于已購車輛并符合車改對(duì)象人員（經(jīng)總經(jīng)理審批），自愿將車輛作為公務(wù)車使用，可享有用車補(bǔ)貼但不享有購車補(bǔ)貼。
六、相關(guān)說明:。
1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長審批方可執(zhí)行，由集團(tuán)人力資源中心公布。
2、符合購車補(bǔ)貼人員購車后，需到人力資源部簽訂補(bǔ)充五年勞動(dòng)協(xié)。
議，車改對(duì)象連續(xù)為集團(tuán)（公司）服務(wù)5年（含中途接受集團(tuán)調(diào)動(dòng)）。
3、車改對(duì)象由于個(gè)人原因提前離開，或由于個(gè)人違紀(jì)被集團(tuán)（公司）辭退，可按未服務(wù)期限按規(guī)定金額退還購車補(bǔ)貼，并辦理車輛過戶手續(xù)為個(gè)人所有，確定為：
1）、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%2）、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%3）、（滿兩年不足三年，含三年）退還車改金額=車改金額*60%4）、（滿三年不足四年，含四年）退還車改金額=車改金額*50%5）、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%如個(gè)人未能償付，車輛為公司所有，則公司退還購車個(gè)人款項(xiàng)，確定為：
七、車改后的車輛管理：
1、車改車輛由其所屬領(lǐng)導(dǎo)自行調(diào)配，主要用于正常辦公。
2、所有車輛使用者均嚴(yán)禁酒后駕車、無照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車，否則所引起的一切事故責(zé)任一律自負(fù)。
3、車改所購車輛不在配備專職駕駛員，特殊臨時(shí)情況需總經(jīng)理批準(zhǔn)，行政部調(diào)劑安排。
4、車改車輛不納入行政部統(tǒng)一管理范圍，由車輛所有人自行管理。
5、公司日常經(jīng)營中用車由公司公務(wù)車輛行政部派車，遇緊急或突發(fā)情況公務(wù)車輛不夠使用時(shí)，行政部可臨時(shí)向具體使用人申請(qǐng)調(diào)派停放車改車輛使用，具體使用人在未有用車沖突情況下，視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調(diào)派車輛。
八、附件：
附件1：補(bǔ)充勞動(dòng)合同附件2：補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
附件1：補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下補(bǔ)充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對(duì)象，乙方享受甲方購車補(bǔ)貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務(wù)期必須滿五年。在五年內(nèi)，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達(dá)到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應(yīng)的購車補(bǔ)貼。乙方離開公司時(shí)應(yīng)退還的購車補(bǔ)貼計(jì)算方式：
退還車改金額=車改金額—（車改金額/合同約定服務(wù)期限）*已服務(wù)年限（月份）。
注：“已服務(wù)月份時(shí)間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務(wù)的整月份數(shù)。
三、本補(bǔ)充勞動(dòng)合同為原勞動(dòng)合同（含其它用工合同）的附件，是對(duì)雙方已簽定的關(guān)于車改事項(xiàng)補(bǔ)充勞動(dòng)合同的修改，前合同與本補(bǔ)充合同不一致的地方，以本補(bǔ)充合同為準(zhǔn)。
四、本補(bǔ)充勞動(dòng)合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
附件2：補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
補(bǔ)充勞動(dòng)合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下補(bǔ)充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對(duì)象，乙方享受甲方購車補(bǔ)貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務(wù)期必須為年（自20。
年月日至20。
年月日）。在年內(nèi)，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達(dá)到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應(yīng)的購車補(bǔ)貼。乙方離開公司時(shí)應(yīng)退還的購車補(bǔ)貼計(jì)算方式：
1、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%。
2、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%。
5、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%。
三、本補(bǔ)充勞動(dòng)合同為原勞動(dòng)合同（含其它用工合同）的附件，是對(duì)雙方已簽定的關(guān)于車改事項(xiàng)補(bǔ)充勞動(dòng)合同的修改，前合同與本補(bǔ)充合同不一致的地方，以本補(bǔ)充合同為準(zhǔn)。
四、本補(bǔ)充勞動(dòng)合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
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