年度調(diào)研情況報告大全（15篇）

通過報告，可以向他人傳達自己的觀點、推薦解決方案或展示工作成果。在撰寫報告時，要特別注意語法和拼寫的準確性，避免出現(xiàn)低級錯誤對整體質(zhì)量造成影響。報告是一種對某個事件、問題或研究進行詳細陳述和說明的書面材料。在寫報告之前，我們需要明確報告的目的和受眾。以下是一份研究報告的片段，供大家了解研究報告的寫作思路和結(jié)構(gòu)組織。

年度調(diào)研情況報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年年初，**市中級人民法院辦公室和民一庭組成基層基礎(chǔ)調(diào)研組，通過實地走訪、召開座談會等形式，全面了解全市人民法庭現(xiàn)狀、存在的問題和困難，為進一步強化**市法院基層基礎(chǔ)提出工作思路。

一、調(diào)研背景。

是人民法院延伸司法職能，積極參與社會治安綜合治理、促進鄉(xiāng)村振興的重要主體。人民法庭根植基層，最能了解人民群眾的司法需求，最能回應(yīng)人民群眾的司法期待，最能知道人民群眾在每一個司法案件中是否感受到公平正義。因此，重新審視人民法庭的運行情況，認真查找存在的問題并予以有效解決，推動人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

二、**市人民法庭基本情況。

**市共有3個基層人民法院**個人民法庭，分別為**市法院**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭，**區(qū)法院**法庭、**法庭、***法庭，**區(qū)法院**法庭。除**法庭仍在選址重建、**法庭正在建設(shè)外，其他*個人民法庭均通過了**省高院“雙達標”考核，其中，**法庭、**法庭、**法庭被評為示范法庭。

（一）法庭基礎(chǔ)建設(shè)。

部分人民法庭對文化建設(shè)不重視，有的宣傳欄內(nèi)容滯后，有的法律文化氛圍營造不夠，有的格言警句含有西方元素，與當前人民法院意識形態(tài)工作要求不符。

（二）法庭規(guī)范管理。

1.人員配備和案件數(shù)量情況。

除**法庭正在建設(shè)，尚未配備人員也未開始收案外，其他*個法庭均配備了至少*名員額法官，并配備了一定數(shù)量的法官助理或書記員等司法輔助人員，符合人數(shù)要求。司法警察或安保人員普遍沒有配齊，僅**法庭、**法庭各配備了*名法警，**法庭配備*名專職保安，且**法庭和**法庭的法警均從事司法輔助工作，不從事安保工作。

2.審判質(zhì)效和案件類型情況。

20**年，所有人民法庭一審簡易程序適用率均達到了**%以上；

調(diào)撤率總體不夠理想，僅**法庭、**法庭、**法庭達到了**%以上的目標；

發(fā)改率有**法庭和**法庭未達到低于全省法院平均值的目標；

一審服判息訴率普遍較高，僅**法庭未達到**%以上的目標；

訴前調(diào)解、委派調(diào)解案件占案件受理數(shù)的比重也基本超過了指標要求，僅**法庭未達到**%的目標。

3.司法服務(wù)情況。

**法庭在**核心景區(qū)設(shè)立了旅游速裁巡回辦案點，快速調(diào)處旅游糾紛；

**法庭在高速交警、地方交警各設(shè)立一個巡回審判點，在**辦事處設(shè)立一個訴訟服務(wù)點，專門調(diào)處交通事故和勞動爭議糾紛。參與基層社會治理，推動訴源治理，去年，**市人民法庭以“一站式”建設(shè)為契機，積極融入當?shù)攸h委政府的社會治理體系，不斷健全訴前聯(lián)動糾紛解決機制，打造了“***”工作室、“無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中童經(jīng)驗、金融糾紛“調(diào)解速裁一條龍”機制等工作品牌。

4.黨建工作情況。

**市人民法庭黨員人數(shù)普遍不足*名，人民法庭均成立聯(lián)合黨支部，**市法院人民法庭聯(lián)合成立第二黨支部，**區(qū)法院人民法庭聯(lián)合成立第三黨支部，**區(qū)法院**法庭與院機關(guān)部門聯(lián)合成立第四黨支部。所有法庭均設(shè)有黨員活動室，與會議室兼顧設(shè)置，按照“三會一課”等制度開展黨建活動，落實黨風廉政建設(shè)責任。

（三）專業(yè)化法庭建設(shè)情況。

平定法庭主動深入鄉(xiāng)村，開展法治宣講、以案釋法，抵制天價彩禮，助推移風易俗；

**法庭除審理轄區(qū)綜合性案件外，專門審理機動車交通事故責任糾紛和勞動爭議糾紛，專業(yè)化水平有了很大提升。

（四）**市中院對法庭業(yè)務(wù)指導情況。

**法院的法庭數(shù)量和民事法官人數(shù)均不多，存在地方小、圈子小、關(guān)系熟的現(xiàn)象，**市中院民事審判部門與人民法庭溝通聯(lián)絡(luò)更為容易，有利于市中院對法庭開展審判業(yè)務(wù)指導。法庭法官在審理疑難復雜案件時，經(jīng)常會請示市中院民事法官，市中院民事法官在審理上訴案件遇到疑問時，會經(jīng)常聯(lián)系一審法官，或深入案件發(fā)生地與一審法官現(xiàn)場交流，共同開展調(diào)查或調(diào)解工作。近年來，**市中院針對人民法庭裁判尺度不統(tǒng)一、類案不同判等問題，定期發(fā)布典型案例，提高審判指導的覆蓋面。上述業(yè)務(wù)指導措施，一定程度上提升了人民法庭審判質(zhì)效。

二、存在的問題和困難。

1.示范法庭數(shù)量勉強達到省高院要求。

根據(jù)省高院《關(guān)于抓規(guī)范管理促內(nèi)涵提升強基層基礎(chǔ)的指導意見》（*高法[20**]**號）要求，每個地市示范人民法庭占比不低于**%。**市現(xiàn)有**個人民法庭，按照該要求，示范法庭數(shù)量應(yīng)當不少于*個，當前，**市僅**市法院**法庭、**區(qū)法院平定法庭和**區(qū)法院**法庭為示范法庭，勉強達到數(shù)量要求。

2.管理相對松散考核缺乏常態(tài)化。

在法庭管理上，由于法庭遠離法院機關(guān)，上級法院和基層法院紀檢監(jiān)察等監(jiān)督部門日常監(jiān)管存在困難，只能采取抽查、暗訪等形式進行，人民法庭主要依靠自我監(jiān)督，管理是否規(guī)范主要依賴人民法庭庭長管理能力。在監(jiān)管內(nèi)容上，近年來，**省高院和**市中院重點檢查是否落實駐庭工作制度，對審判質(zhì)效只通報到基層法院一級，對安保、黨建、參與基層社會治理等工作組織檢查不夠，產(chǎn)生了上級法院檢查什么，人民法庭只重視什么的傾向。在法庭考核上，多年來，**市中院和基層法院未對人民法庭開展考核，人民法庭“全面雙達標”活動開展后，**省高院每年組織一次對當年申報“雙達標”的法庭進行考核，并評定是否達標。通過考核后，省高院不再對該法庭進行考核，僅不定期開展抽查、暗訪，發(fā)現(xiàn)問題和不足，對問題嚴重或整改不到位的，報省高院黨組研究摘牌。

3.**市中院對法庭審判指導有待加強規(guī)范。

**市中院民一庭負責對轄區(qū)法院民事審判和人民法庭業(yè)務(wù)指導，在具體指導中，存在以下問題：一是審判指導沒有歸口管理。市中院民事案件由速裁團隊、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審監(jiān)庭等多個部門審理，基層法院法官遇到疑難復雜案件時，主要向市中院辦案水平較高、關(guān)系較為密切、熱心答疑解惑的法官請示，市中院民一庭的業(yè)務(wù)指導職能未能得到體現(xiàn)。二是審判指導工作不夠規(guī)范。去年，**市中院制定了《關(guān)于辦理基層法院請求指導案件的規(guī)定》，但在具體的落實中，兩級法院為圖方便，民事案件請示大多按照非正式請示案件辦理，且未能嚴格執(zhí)行相關(guān)要求，多是通過電話簡單溝通，沒有經(jīng)過討論研究并報分管院領(lǐng)導審查即直接答復，受法官個人辦案理念、認知程度等限制，其解答指導有時不具有權(quán)威性。三是主動指導意識薄弱。**市中院對法庭的業(yè)務(wù)指導工作未形成常態(tài)化，基本處于被動答復的狀態(tài)，未能主動梳理分析法庭審理案件的情況，總結(jié)經(jīng)驗，指導法庭開展審判工作。

4.法庭安全保衛(wèi)存在風險隱患。

今年年初，**市中院司法警察支隊對全市法院開展了安全保衛(wèi)工作檢查，其中涵蓋了所有的人民法庭，檢查結(jié)果顯示，法庭安保工作普遍不受重視，存在重大安全隱患。一是法庭干警沒有充分意識到法庭安保工作的重要性，認為審理的案件為一般民事案件，發(fā)生安全事故的概率極低，且多年來未發(fā)生惡性突發(fā)事件，造成思想上松懈麻痹。二是安保力量和裝備配備不足。除**法庭配備一名專職安保人員外，其他法庭均未配備專職安保人員。所有法庭不同程度地存在安保設(shè)備配備不齊的問題，有的法庭安保設(shè)備處于年久失修、無法使用的狀態(tài)。三是應(yīng)急聯(lián)動機制缺失?；鶎臃ㄔ浩毡闆]有針對法庭實際制定專門的安保方案，司法警察大隊與法庭日常聯(lián)絡(luò)較少，缺乏各類突發(fā)事件應(yīng)對機制，法庭與所在地派出所缺乏制度層面溝通，在打擊擾亂法庭工作秩序行為方面力度不夠。對于上述問題，**市中院發(fā)出整改通知后，部分法院還在整改當中，安全隱患未完全消除。

5.參與基層社會治理深度不夠。

此次調(diào)研邀請了基層黨組織、政法單位、自治組織人員參與座談，上述單位人員反映，與法庭的協(xié)作配合主要依賴于和法庭干警的私人關(guān)系，他們認為，基層黨組織、政法單位、自治組織與人民法庭是化解矛盾糾紛的共同體，如果糾紛無法化解，最終要進入司法程序，因此希望人民法庭主動融入基層社會治理，形成工作合力，共同化解矛盾糾紛。目前，**市法庭參與基層社會治理的形式主要體現(xiàn)在個案指導、巡回審判、普法宣傳等工作中，融入當?shù)攸h委政府的社會治理體系主動性不足，訴前聯(lián)動糾紛解決機制作用發(fā)揮不夠明顯，主要原因是法庭干警對基層社會治理的重要性認識不足，認為基層社會治理是黨委政府部門的事，體現(xiàn)不了法庭工作量和業(yè)績，主要工作精力放在審理案件上，對如何延伸法庭審判職能思考不多，缺乏舉措。在訴訟中，存在就案辦案的思想，沒有樹立調(diào)解優(yōu)先、案結(jié)事了的理念，在調(diào)解過程中不善于和當?shù)攸h委政府聯(lián)動，化解矛盾糾紛效果還有待提升，集中反映在去年全市法庭案件調(diào)撤率不夠理想。

6.法庭重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象嚴重。

**市人民法庭黨建工作較為薄弱，法庭干警普遍對黨建工作的重要性認識不足，認為黨建就是組織學習、抄抄筆記，業(yè)務(wù)工作才是硬指標，沒有把黨建工作擺在應(yīng)有的位置，更沒有將黨建與業(yè)務(wù)工作有效融合，除按照硬性要求開展規(guī)定動作外，基本沒有自選動作，甚至有的人民法庭規(guī)定動作都沒有做到位，如組織生活會不合格，批評和自我批評辣味不足，黨支部會議記錄過于簡單等。作為聯(lián)合黨支部，各法庭地理位置相隔較遠，在業(yè)務(wù)工作繁忙的情況下，抽出時間集中開展支部活動也存在一定的困難。

三、相關(guān)意見和建議。

1.持續(xù)開展人民法庭“全面雙達標”活動。

雷溪法庭待選址完成后，要以示范法庭為目標，高標準推進重建工作，上述*個法庭要確保至少*個被評為示范法庭。省高院每三年對已評定的“雙達標”人民法庭進行一次復核，**市已達標的*個法庭要繼續(xù)對照“雙達標”評估標準，逐項提升，尤其是部分軟硬件基礎(chǔ)較好的法庭如**法庭，努力達到示范法庭標準，待省高院啟動復核工作后，逐級提出申請，向省高院申報示范法庭。

2.對人民法庭實行常態(tài)化考核。

在**省高院《人民法庭“全面雙達標”工作評估標準（修訂）》（*高法[20**]***號）基礎(chǔ)上，融入省高院對人民法庭工作制定的相關(guān)制度要求，結(jié)合本地實際，制定人民法庭考核辦法，對全市人民法庭實行年度考核。為提升法庭考核成效，**市中院加大督查指導力度，建立中院院領(lǐng)導聯(lián)系人民法庭制度，堅持院領(lǐng)導集中調(diào)研常態(tài)化，幫助解決突出問題。同時，**市中院由辦公室牽頭，政治部、機關(guān)黨委、督察室、審管辦、立案庭、民一庭、行裝處、法警支隊等部門聯(lián)合成立督查指導小組，定期通報審判質(zhì)效，不定期開展明察暗訪，相關(guān)情況納入年度考核結(jié)果。人民法庭考核結(jié)果作為法庭干警提拔重用、交流輪崗的重要依據(jù)。

3.加強對人民法庭的審判指導。

法庭案件類型主要是婚姻家庭與合同糾紛，法庭在審理過程中具有較大的自由裁量權(quán)，如婚約財產(chǎn)糾紛中彩禮返還問題。從有利于統(tǒng)一裁判標準角度出發(fā)，建議將全市法庭案件請示明確歸口**市中院民一庭辦理。民一庭要督促法庭嚴格按照《關(guān)于辦理基層法院請求指導案件的規(guī)定》，開展好案件請示工作，即使是非正式請示案件，也要履行相應(yīng)的程序，便于市中院法官更好地掌握案情，作出更加準確的答復。鑒于法庭上訴案件分布在**市中院各民事審判部門，為提升民一庭指導的針對性和實效性，市中院院領(lǐng)導在集中調(diào)研法庭工作中收集到的審判問題，要及時反饋給民一庭，其他民事審判部門審理法庭上訴案件中，發(fā)現(xiàn)類案不同判、濫用自由裁量權(quán)等問題，也要及時反饋給民一庭。民一庭應(yīng)當通過日常梳理、分析、反饋法庭案件審理情況，定期召開人民法庭審判工作會議、發(fā)布典型案例、通報負面案例等多種形式，總結(jié)經(jīng)驗，推動法庭審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

4.高度重視人民法庭安全管理。

各基層法院要建立應(yīng)急處突機制，對內(nèi)加強司法警察大隊和法庭工作配合，及時排查化解安全隱患，對外建立警務(wù)聯(lián)防聯(lián)動機制，進一步加強安全保障。人民法庭應(yīng)當定期開展安全教育及預(yù)防處置突發(fā)事件培訓和演練，增強法庭人員的安全意識和自我防范能力。市中院和基層法院司法警察部門要加強業(yè)務(wù)指導，不定期開展督查，確保人防、物防、技防全面落實到位。

5.建設(shè)人民法庭一站式多元解紛機制。

人民法庭要強化就地預(yù)防化解矛盾糾紛功能，主動融入基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地方社會治理工作，找準與黨委政府中心工作的聯(lián)結(jié)點，探索總結(jié)適合當?shù)?、切實可行、操作性強的工作方式方法，從源頭上預(yù)防糾紛。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層政法單位、村居兩委、仲裁機構(gòu)等基層國家機關(guān)、群眾自治組織、行業(yè)調(diào)解組織的溝通與協(xié)作，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，匯集基層矛盾糾紛化解的工作合力。堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，以審判職能的有效發(fā)揮，為人民調(diào)解、行政調(diào)解和群眾自治組織調(diào)處化解矛盾糾紛提供法治樣本和導向指引。根據(jù)轄區(qū)糾紛的類型和特點，推動在法庭成立專業(yè)化審判團隊或?qū)⒎蠗l件的人民法庭轉(zhuǎn)型為專業(yè)化法庭，通過專業(yè)化案件類案專審、簡案速裁，提高對類型化案件的解紛能力，加強對行業(yè)的約束和規(guī)范，進一步預(yù)防群體性、類型化矛盾糾紛產(chǎn)生。**市中院立案庭要加強業(yè)務(wù)指導，提升人民法庭一站式多元解紛機制成效，幫助打造更多特色亮點品牌。

6.加強人民法庭黨建工作。

建立完善理論和業(yè)務(wù)學習機制，解決好法庭干警對學習不重視、學習自覺性不高的問題。要更加注重創(chuàng)新黨建活動形式，加強經(jīng)費保障，多開展法庭干警愿意參加、喜歡參加的黨建活動，提高法庭干警的活力和凝聚力。嚴格落實主體責任，將黨建工作納入法庭年度考核指標體系，細化工作要求，明確黨支部書記和黨務(wù)工作者職責，建立精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔的激勵機制，調(diào)動黨建工作積極性。人民法庭要牢固樹立“黨建+”工作理念，注重總結(jié)經(jīng)驗做法，并固化為長效機制，形成黨建工作品牌，作為法庭年度考核的加分項目。**市中院機關(guān)黨委要加強對人民法庭黨建工作的指導，適時組織交流學習，達到共同提升的效果。

年度調(diào)研情況報告篇二

根據(jù)市人大常委會2022年工作要點安排3月20日至23日，xxx副主任帶領(lǐng)由部分常委會委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組，先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術(shù)學院，采取實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式，對全市職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，市政府及相關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī)，積極落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等重要文件精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設(shè)機遇，不斷深化教育教學綜合改革，辦學規(guī)模不斷擴大，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力得到了不斷增強。

婦聯(lián)的婦女兒童活動中心x個，以及各級行政審批服務(wù)局許可的民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)xx個）。

（一）強化組織領(lǐng)導，落實政府職責。

市政府始終堅持把“用xxx精神辦學育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領(lǐng)，將職業(yè)教育改革作為全市教育重點工作來抓，多次召開專題會議研究解決改革中遇到的困難和問題，制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，下發(fā)了《關(guān)于分解落實2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務(wù)的通知》，2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場推進會，進一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向，夯實了各級政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術(shù)學院的責任分工，為我市加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來，職業(yè)教育累計投入xx億元，用于保障各職業(yè)學校的正常運轉(zhuǎn)。

三是以xxx職教中心為主體，與吳起、志丹、安塞三個職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心，主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。目前，建成國家骨干專業(yè)x個（航海技術(shù)和石油化工技術(shù)）、省級重點專業(yè)x個（石油化工技術(shù)、會計、工程造價、油氣地質(zhì)勘探技術(shù)、油氣開采技術(shù)）、省級一流建設(shè)專業(yè)x個（航海技術(shù)）、一流培育專業(yè)x個（石油化工技術(shù)、園藝技術(shù)、學前教育、護理）、xxx省1+x證書制度試點專業(yè)xx個，國家級生產(chǎn)性實訓基地x個（西部船員培訓基地），國家級協(xié)同創(chuàng)新中心x個（xxx裝備制造應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心），xxx省示范性實訓基地4個（石油工程、化工技術(shù)、經(jīng)濟管理、西部船員）。

（三）教育教學能力和水平不斷提升。

圍繞石油、能源化工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)企業(yè)開展職工培訓；

圍繞文化旅游特色，開展腰鼓、剪紙等非遺項目技能培訓；

圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓；

2021年組織重點群體、以工代訓、新型學徒制等職業(yè)技能培訓8.2萬人次，開展地方特色小吃技能培訓4099人，xxxx人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《中國勞動保障報》以《“小切口”帶動“大就業(yè)”》為題進行了專題報道。

二、存在問題。

（一）社會對職業(yè)教育的認識存在偏差。

國家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位。但現(xiàn)實中，受先普高后職高的招生制度影響，我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢地位。普遍認為抓基礎(chǔ)教育是關(guān)鍵，職業(yè)教育充其量是教育體系的補充和完善，中等職業(yè)學校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學歷論，造成對技能型勞動者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇，也給職業(yè)教育長效發(fā)展帶來很大負面影響。

（二）職教中心辦學條件和規(guī)模均不能達標。

校園占地面積指標方面僅有xxx（218畝）、延川（130畝）達標；

校舍建筑面積指標方面僅有延川（2.7萬平米）、黃陵（2.4萬平米）達標。二是對照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求，據(jù)測算，我市中職學生規(guī)模在未來五年內(nèi)梯次遞增（分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人），但全市各職教中心學位總量僅為1.3萬個，致使大部分學生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學生29377人，初步測算，秋季中職新生將達1萬人，而現(xiàn)有校舍及師資條件下，秋季各職教中心最多可提供4490個學位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術(shù)學院校內(nèi)辦學，無獨立校園，2021年計劃招生1200名，根據(jù)現(xiàn)有辦學資源，預(yù)計將只能完成招生計劃的30%。三是專業(yè)課程設(shè)置不能緊跟我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點不相適應(yīng)、發(fā)展勢頭不強的專業(yè)，且中職學校之間專業(yè)多有交叉重復，低質(zhì)量發(fā)展和競爭現(xiàn)象嚴重。圍繞我市地方主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設(shè)置較少，動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)力度不夠，很難為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的人才支撐和釋放更多的人才紅利。

（三）師資隊伍結(jié)構(gòu)性短缺等問題突出。

一是各縣（市、區(qū)）職教中心共有專業(yè)課教師319人，僅占專任教師總數(shù)的32.16%（根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標工作方案》要求，專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于專任教師數(shù)的50%），且大部分由理化生、音信美等中學學科教師轉(zhuǎn)任。二是對標《國家職業(yè)教育改革實施方案》，專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。這個規(guī)定著眼于解決高職院校新進教師缺乏實踐能力的問題，提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大，很難招聘到加工制造類、電子技術(shù)類、醫(yī)藥類的高素質(zhì)專業(yè)教師。三是職業(yè)學校擴大招生規(guī)模，但引進的專業(yè)教師較少，使得教師的教學任務(wù)加重，課業(yè)繁重。此外，教師還要指導學生參加各級教育部門、勞動保障部門、相關(guān)行業(yè)組織的各類技能比賽，且大部分教師還需兼任班主任、輔導員，有些更要兼任學校的行政、招生等工作，使得他們無法及時進行知識更新和業(yè)務(wù)學習。

（四）產(chǎn)教融合、校企合作程度還不夠高。

市級層面還沒有針對產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺具體的實施辦法，尚未在金融稅費、財政補助、土地審批、信用提升等方面設(shè)置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對學校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定，一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學生實習場所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動參與學校的教育教學，教師與企業(yè)技術(shù)人員之間缺乏必要的交流互動，學習平臺搭建和實訓基地建設(shè)嚴重不足，人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性不強，服務(wù)企業(yè)能力較弱。

三、工作建議。

習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責使命、發(fā)展方向、工作要求，為我們做好新時代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，堅持正確辦學方向，堅持立德樹人，大力弘揚工匠精神，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為新時代xxx追趕超越提供堅實人才和技能支撐。

（一）進一步提高政治站位，營造支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

一是強化思想認識。要深入學習貫徹習近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示和全國職業(yè)教育大會精神，牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定的思想觀念，站在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性，研究制定《關(guān)于加強xxx職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動方案（2021-2025）》，探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，形成各部門密切配合的長效工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題，適時召開全市職業(yè)教育大會，切實推進我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。

二是突出輿論引導。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體，開辦職業(yè)教育專欄，廣泛宣傳職業(yè)教育各項優(yōu)惠政策，常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關(guān)政策法規(guī)，引導全社會樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會風尚，鼓勵和引導廣大初中畢業(yè)生主動選擇接受職業(yè)教育。倡導各類用人單位不看文憑看本領(lǐng)、不重學歷重能力，在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學考量，對職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁，提高職業(yè)教育的吸引力。

三是注重典型激勵。加大對職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術(shù)技能人才就業(yè)有路、升學有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進事跡的宣傳力度，廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，積極倡導“工匠精神”，倡導樹立尊重職業(yè)人才的價值觀，消除“重普教、輕職教”的偏見，逐步引導全社會更加重視職業(yè)教育發(fā)展。

（二）進一步加大職業(yè)教育投入力度，逐步滿足發(fā)展需求。

一是加快推進全市職業(yè)學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對標《xxx省中等職業(yè)學校辦學條件達標監(jiān)測評價指標體系》要求，結(jié)合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢變化，統(tǒng)籌安排高中階段辦學規(guī)模，加強職教中心硬件建設(shè)，確保2022年底前能全部實現(xiàn)辦學條件辦學規(guī)模雙達標。特別是xxx職業(yè)技術(shù)學院和xxx區(qū)職教中心，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，對接新區(qū)、高新區(qū)等技術(shù)技能人才急需區(qū)域，適時就近新增辦學場所或建立新校區(qū)。

二是建立健全職業(yè)教育財政投入保障機制。在鞏固落實好高職生均財政撥款1.2萬元的基礎(chǔ)上，盡快落實教育附加費的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學校生均經(jīng)費不低于0.5萬元的要求，并列入年度財政預(yù)算。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項資金,加大對教學質(zhì)量優(yōu)、辦學規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學校的獎勵支持力度，定期表彰獎勵教育質(zhì)量高、技術(shù)技能突出人才和現(xiàn)代學徒制指導教師等成績突出和進步明顯的企業(yè)和個人。

三是充分運用社會資源。健全多元化辦學格局，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)。鼓勵社會力量捐資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學籌資渠道，積極運用金融、信貸、擔保、社會捐助等方式，引導社會資本投入職業(yè)教育發(fā)展。

四是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。我市職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置必須緊跟經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等方面與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)，把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓擺到建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進行謀劃，不斷推動與市縣人口分布相適應(yīng)、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對接，辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè)，使各職業(yè)學校各有側(cè)重、各具特色。

(三)進一步加強教師隊伍建設(shè)，夯實職業(yè)教育人才保障。

一是創(chuàng)新師資隊伍管理機制。進一步優(yōu)化職教師資隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全技能型人才到職業(yè)學校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標準和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法，探索改革職業(yè)學校教師績效工資制度，穩(wěn)步提升職業(yè)學校專業(yè)教師的福利待遇。

二是拓寬師資力量引進渠道。用好“編制周轉(zhuǎn)池”，挖潛盤活編制存量，加大“雙師型”教師招聘、引進力度。賦予職業(yè)學校辦學自主權(quán),通過政府購買服務(wù)的方式，允許學校按比例自主選聘專業(yè)教師，聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊伍。

三是強化教師隊伍培訓。堅持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學校教師隊伍建設(shè)的核心來抓，進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度，通過委托高校、企業(yè)培訓、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓等形式,提高教師專業(yè)水平。

（四）進一步深化產(chǎn)教融合，推進校企合作深入開展。

一是健全產(chǎn)教融合激勵機制。對深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè)，認證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎勵。支持產(chǎn)教融合項目建設(shè)，對經(jīng)認證為產(chǎn)教融合型的企業(yè)，可給予“金融+稅收+財政+土地+信用”組合式政策扶持。

二是鼓勵和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設(shè)、實訓實習、質(zhì)量評價、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實訓基地建設(shè)方式，選擇符合條件的企業(yè)建設(shè)一批職業(yè)院校校外實訓基地和鄉(xiāng)土人才教學實踐基地。

三是深化蘇陜協(xié)作，加大對xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度，引導我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的辦學經(jīng)驗和優(yōu)勢資源，彌補我市在專業(yè)建設(shè)、師資培訓、實訓基地等方面的資源不足。

年度調(diào)研情況報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，是推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要舉措，是促進農(nóng)民增收的有效途徑。按照區(qū)人大常委會*年監(jiān)督工作計劃，區(qū)人大常委會第三十四次會議，將聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于*區(qū)推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)情況的報告，為了提高審議報告的質(zhì)量，由區(qū)人大常委會*副主任為組長的調(diào)研組，采取書面匯報、座談交流、實地查看等形式，深入*鎮(zhèn)*村、*村、*村和*鎮(zhèn)*村、*村、*村等現(xiàn)代特色示范園（產(chǎn)業(yè)園），開展*區(qū)推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)情況調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，我區(qū)認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要部署，把創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革的重要抓手和有效載體，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、整體發(fā)力，以農(nóng)業(yè)增資、農(nóng)民增收為中心，扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點擴面提質(zhì)升級工作，用產(chǎn)業(yè)支持推動鄉(xiāng)村振興，取得了較好成效。成功創(chuàng)建了自治區(qū)級示范區(qū)*個、縣級示范區(qū)*個，鄉(xiāng)級示范園*個、村級示范園*個，引進推廣了以大棚蔬菜、雙季蓮藕、生豬生態(tài)養(yǎng)殖等一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。通過示范創(chuàng)建，為推動我區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。采取資金扶持、技術(shù)指導、協(xié)調(diào)服務(wù)綜合措施，合理利用本級財政資金，整合部門涉農(nóng)項目資金，全面開展“三網(wǎng)”（水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計整合各類項目資金*億元，開展道路建設(shè)*千米、水利建設(shè)*千米、電力建設(shè)*千米，各示范區(qū)（示范園）硬件設(shè)施建設(shè)明顯提升，如：開展了藕蓮天下示范區(qū)休閑棧道、觀景臺、休閑長廊等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路，引導農(nóng)業(yè)朝著集約化、標準化、公司化、現(xiàn)代化的方面發(fā)展，充分利用資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，積極培育了一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化了一批技術(shù)成果。通過示范區(qū)建設(shè)，引進推廣了大棚蔬菜、雙季蓮藕、生豬生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，引進推廣了鄂蓮*號、*號等蓮藕品種*個，彩椒、珍珠小番茄等大棚蔬菜品種*個，長白、杜洛克、三元雜等肉豬品種*個，引進推廣大棚蔬菜反季節(jié)栽培、土工膜雙季蓮藕栽培、生豬生態(tài)養(yǎng)殖等技術(shù)*項，特色產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大。

（三）經(jīng)營組織發(fā)展情況。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力提高經(jīng)營組織化程度。推行“公司+基地+合作社（農(nóng)戶）”生產(chǎn)經(jīng)營模式，鼓勵和吸納工商企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社家庭農(nóng)場參與示范區(qū)建設(shè)和經(jīng)營，吸納當?shù)厝罕姷绞痉秴^(qū)（園）企業(yè)務(wù)工，解決了*名農(nóng)戶（貧困戶*人）就業(yè)問題，帶動了農(nóng)戶增收*億元，當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)在家門就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。

二、存在問題。

雖然區(qū)政府和相關(guān)職能部門在推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，但依然存在一些困難和問題。

（一）輻射帶動能力有待加強。主要表現(xiàn)在：特色農(nóng)業(yè)數(shù)量發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)“大而不夠強”。目前，*區(qū)示范區(qū)（含村級示范點）認定的數(shù)量雖然達到了*多個，但多以分散經(jīng)營模式為主，有些示范區(qū)的輻射帶動作用不是很明顯，很難跟上以市場化、規(guī)?；?、信息化為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，存在盲目跟風現(xiàn)象，導致部分農(nóng)產(chǎn)品階段性嚴重供過于求，增產(chǎn)不增收的狀況時有發(fā)生。如公會雙季蓮藕示范區(qū)、鵝塘十里荷香休閑農(nóng)業(yè)示范園、*中藥材種植示范園、*九州柑橘種植示范園等示范區(qū)經(jīng)營主體就是因為對市場信息把握不準，導致產(chǎn)品銷售難，被迫改種其他作物。

（二）規(guī)模產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)升級。主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)標準化水平不高，產(chǎn)品“多而不夠優(yōu)”。一是以農(nóng)戶自主經(jīng)營為主體，農(nóng)民的科技素質(zhì)和市場意識跟不上，標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣存在較大難度;二是許多農(nóng)戶只是憑借自己的管理經(jīng)驗和人力物力來管理生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，即使是在有些通過認定的示范區(qū)，多農(nóng)戶組成的經(jīng)營模式，生產(chǎn)過程中也未能按要求統(tǒng)一標準;三是量多而不優(yōu)的現(xiàn)象困擾著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品以普通銷售為主，走高質(zhì)量、精品銷售線路的少，產(chǎn)品競爭力弱，難以進入大流通領(lǐng)域，規(guī)模產(chǎn)業(yè)亟待提質(zhì)升級。

（三）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力有待提升。主要表現(xiàn)在：“一二三”產(chǎn)業(yè)融合不夠，品牌創(chuàng)建效應(yīng)不夠。一方面多數(shù)示范區(qū)（園）是以單一的種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，與二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合程度較低，農(nóng)產(chǎn)品以生產(chǎn)鮮銷為主，初級產(chǎn)品多、精深加工少、產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、倉儲、電子商務(wù)、農(nóng)旅融合等二產(chǎn)三產(chǎn)發(fā)展待提升。另一方面目前示范區(qū)（園）具有地方特色和市場競爭力且注冊產(chǎn)品商標的品牌不多，有影響力和品牌效應(yīng)的示范區(qū)（園）還比較少，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒能很好的轉(zhuǎn)化為市場效益。

（四）示范創(chuàng)建與脫貧攻堅關(guān)聯(lián)有待加強。近年來，我區(qū)強化示范創(chuàng)建引領(lǐng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，有力地推動了鄉(xiāng)村振興發(fā)展，同時也帶動了一批農(nóng)家（貧困戶）發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，但是一些地處偏遠、交通不便的未脫貧村，如“土瑤”地區(qū)，目前沒有創(chuàng)建示范區(qū)。

三、意見建議。

（一）進一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局。一是要找準自身有特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，科學布局區(qū)、鄉(xiāng)、村三級示范區(qū)（園）,通過示范帶動本區(qū)域現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力培育各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，重點把農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲、市場流通布局到優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，推動企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營格局，形成功能互補、分工協(xié)作的完整產(chǎn)業(yè)體系，著力促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。二是注重與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展規(guī)劃相銜接，著力實現(xiàn)三融合三促進。

通過“構(gòu)建利益鏈接機制”發(fā)展合作社，有效提高組織化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動新型經(jīng)營主體向產(chǎn)業(yè)深度融合，著力促進一二三產(chǎn)深度融合。

第三方面支持示范區(qū)改造提升裝備和配套農(nóng)藝技術(shù)，通過示范帶動，引導農(nóng)民學習推廣使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、信息化、科技化，節(jié)約勞動力成本，提高生產(chǎn)效率，促進農(nóng)民增收。

年度調(diào)研情況報告篇四

為深入了解掌握xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，進一步找準助推xxx鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展路徑，有效釋放引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力，筆者立足崗位職責，深入19個村（社區(qū)）、相關(guān)站所、企業(yè)、合作社等單位進行走訪座談，對xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實施情況開展了專項調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況xxx鎮(zhèn)地處xxx“南大門”，東連金湖、西靠大堤、南臨入江水道，下轄19個村（社區(qū)），面積141平方公里、擁有人口4.6萬人，分別列于全區(qū)第3位、第4位、第4位，是一個“五路”(寧淮高鐵、寧連高速、國道205、省道420、330)穿境、兩面環(huán)水的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。稻米、菌菇和文化遺產(chǎn)是xxx“三寶”。優(yōu)質(zhì)水稻種植面積10萬畝，占耕地面積的80%；轄區(qū)內(nèi)的紫山食用菌是省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，也是xxx被稱為“蘑菇小鎮(zhèn)”的原因；境內(nèi)有xxx湖大堤6.5公里遺存等世界文化遺產(chǎn)，有乾隆御碑、信壩、頭壩、九龍灣等遺址，有“xxx花船”等省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文化底蘊比較深厚。

禽業(yè)、冠宇農(nóng)牧、潤物科技等農(nóng)業(yè)項目。二是鎮(zhèn)村風貌顯著改善。近年來，向上爭取2600多萬元資金用于鎮(zhèn)村建設(shè)，錦宏嘉園項目被列為改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件實踐案例，先后創(chuàng)成國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)、省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、省級健康鎮(zhèn)等，獲批農(nóng)村生活垃圾分類省級試點鎮(zhèn)。三是品牌創(chuàng)建不斷深入。創(chuàng)成省“味稻小鎮(zhèn)”、省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，綠色稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)獲選市級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，3.5萬畝的稻田綜合種養(yǎng)基地被列為市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目。擁有國家級示范合作社4家，省級以上綠色注冊商標品牌4個，漁業(yè)“三品”認證1個，“蘇油”有機米獲江蘇好大米特等獎。四是村集體收入持續(xù)增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進村集體增收，鎮(zhèn)黨委與江蘇農(nóng)墾集團公司寶應(yīng)湖分公司黨總支簽訂黨建合作協(xié)議，企村聯(lián)建覆蓋率100%，同步實施精準扶貧統(tǒng)籌帶動增收項目，各村（社區(qū)）年集體經(jīng)濟收入均超18萬元。

二、存在問題（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠清晰。主要表現(xiàn)在：缺乏長期清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，特別是鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位不清、基礎(chǔ)不足。進駐產(chǎn)業(yè)類別不一、特色不顯；產(chǎn)業(yè)鏈補鏈性不強、配套企業(yè)不全，同時缺乏支柱企業(yè)和高投資強度企業(yè)的引領(lǐng)，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；東西片區(qū)布局規(guī)劃雜亂，不少廠房閑置破舊且東西分布零散，集中區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱。

（二）產(chǎn)業(yè)融合還不夠深入。主要表現(xiàn)在：在承接全區(qū)沿湖規(guī)劃，策應(yīng)蔣壩、產(chǎn)業(yè)園以及方特項目聯(lián)動發(fā)展上辦法和載體不多，老鎮(zhèn)街的集聚效應(yīng)沒有進一步發(fā)揮；農(nóng)產(chǎn)品品牌不夠響、不夠多，在觀光旅游、壯大規(guī)模等方面還需進一步思考；局限于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)展規(guī)劃，缺乏跨區(qū)域聯(lián)動特色發(fā)展的思路，亮點不多。

（三）黨組織引領(lǐng)還不夠突出。村（社區(qū)）黨組織負責人未主動謀劃村級規(guī)劃和發(fā)展目標，過于依賴政策執(zhí)行；雖然配備了后備干部，但是沒有制定跟蹤培養(yǎng)的方案，導致人員雖有增加，但人員素質(zhì)跟不上發(fā)展需要；旅游發(fā)展資源挖掘較少，項目招引成效有待提升等。

三、工作意見建議實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。因此。必須堅持把產(chǎn)業(yè)振興、綠色發(fā)展作為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本舉措，以產(chǎn)業(yè)振興、綠色發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興推動新時代“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新提升。結(jié)合此次調(diào)研情況，建議xxx鎮(zhèn)應(yīng)利用自身資源稟賦，緊扣區(qū)十二次黨代會“三拼三求”要求和區(qū)委殷切希望，以“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、三美新鎮(zhèn)”發(fā)展定位，制定“一年建成精品點、兩年連成示范線、三年形成特色面”的村級振興計劃，矢志推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)“三美xxx”，力爭建成xxx工業(yè)經(jīng)濟子引擎、鄉(xiāng)村振興小樣板，奮力為全區(qū)打造長三角地區(qū)知名旅游目的地城市作出新的更大貢獻。

標“135”爭先進位(即1年進位、3年領(lǐng)先、5年翻番)，努力把xxx打造成xxx“雙輪驅(qū)動”的樣板鎮(zhèn)。

做強實體工業(yè)。按照“1+n”特色園區(qū)建設(shè)要求，瞄準實體工業(yè)，積極開展特色園區(qū)集成創(chuàng)新試點建設(shè)。做好園區(qū)國土空間規(guī)劃，形成特色園區(qū)總體發(fā)展思路，強化企業(yè)質(zhì)效提升工作，提高土地利用率、畝均稅收等關(guān)鍵指標。瞄準紙塑包裝、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)方向，與食品產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展，推動鎮(zhèn)級工業(yè)集中區(qū)提檔升級。找準主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)，加快推動環(huán)保紙塑包裝產(chǎn)業(yè)項目落地。壯大建材產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級，通過產(chǎn)業(yè)配套、對外合作等方式上項目、擴規(guī)模。打造紡織產(chǎn)業(yè)，積極承接加彈機產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，為全區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展補鏈。提升承載能力，積極與食品產(chǎn)業(yè)園對接規(guī)劃，加快園區(qū)水、電、氣、網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展趙集村集中居住點，內(nèi)部提升道路、路燈、廣場、商超等周邊三產(chǎn)服務(wù)配套設(shè)施，不斷集聚人氣，就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為企業(yè)提供用工、基礎(chǔ)生活保障。推行項目“幫辦代辦”機制，及時為進園企業(yè)提供審批、勞務(wù)等服務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境，針對近年企業(yè)流失嚴重問題，實施“營商環(huán)境建設(shè)年”活動，對轄區(qū)內(nèi)用工資源開展摸排，建立全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)用工需求信息、外出務(wù)工人員信息儲備庫，實現(xiàn)企業(yè)用工需求與本地勞動力精準對接，聚力打造“xxx最舒心、服務(wù)最暖心”營商服務(wù)品牌。力爭三年新增規(guī)模企業(yè)20家，建材、紙塑、紡織等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達20億元、10億元、5億元。

做優(yōu)高效農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)示范園，推動衛(wèi)崗奶牛、伍豐。

禽業(yè)等重點項目開工，實現(xiàn)紫山三次發(fā)酵、漢世偉等重點項目竣工。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)值10億元以上食用菌產(chǎn)業(yè)，5億元以上奶牛、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，1億元以上稻米加工等產(chǎn)業(yè)。力爭2023年前，完成培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上。創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品品牌，開展稻米農(nóng)產(chǎn)品品牌“三品”認證及地理標志認證，建成紫山蘑菇主題觀光工廠，做好稻米、食用菌、牛奶、生豬等深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育好xxx麻辣鵝、大閘蟹等農(nóng)副產(chǎn)品。整合現(xiàn)有4個國家級專業(yè)合作社、2個省級家庭漁場等資源，成立區(qū)域電商聯(lián)盟，拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，把特色農(nóng)副產(chǎn)品送上京東、抖音等電商直播平臺，培育一批銷售百萬、千萬的電商大戶，推動實現(xiàn)“兩個100”（即新增市場主體100個、注冊資本增量100%）。

的旅游產(chǎn)品，讓游客既能“干農(nóng)家活，吃農(nóng)家飯”，又能“滿載而歸”，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（二）聚焦美麗鄉(xiāng)村，謀劃“三美新鎮(zhèn)”藍圖。實施“三美建設(shè)”工程，主動融入“百里畫廊”“兩條軸線”新格局，打造“美麗村莊”“美麗廊道”“美麗湖岸”，力爭一年布局“3點3線”，三年建成環(huán)境優(yōu)美、業(yè)態(tài)豐富、功能完備的“三美新鎮(zhèn)”。

啟動“美麗村莊”。

試點。以省級特色田園鄉(xiāng)村為目標發(fā)展雙壩村；以為xxx食品產(chǎn)業(yè)園項目落地、食品學院2000名師生服務(wù)、少兒影視基地建設(shè)提供配套餐飲、休閑等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展長堤社區(qū)；以省級人居環(huán)境示范村為目標發(fā)展橋南社區(qū)，為農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)提供生態(tài)支撐；以產(chǎn)業(yè)振興為方向，集中發(fā)展加彈機紡織、建材加工產(chǎn)業(yè)，連片式帶動寧連路兩側(cè)梁墩村、趙集村片區(qū)發(fā)展；以鄉(xiāng)村振興示范村、網(wǎng)紅民宿新地標為目標發(fā)展五里牌村；以蘑菇餐飲打卡地、創(chuàng)客中心、蘇北地區(qū)一流黨群服務(wù)中心為方向發(fā)展八里社區(qū)，破解鄉(xiāng)村旅游人氣難題，力爭三年形成看有“特色田園”、食有“蘑菇家宴”、住有“網(wǎng)紅民宿”、財有“振興試點”的美麗村莊格局。

為主題的美食體驗廊道。狠抓xxx“五道”周邊環(huán)境整治提升，打造“一道一景”，串聯(lián)民宿、生態(tài)園等文旅小景，建成安全、康養(yǎng)、通暢、美麗的鄉(xiāng)村旅游休閑廊道。以入江水道為載體，串聯(lián)特色節(jié)點，打造以“農(nóng)”文化體驗為主題的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光廊道。規(guī)劃“美麗湖岸”景觀，深入挖掘xxx湖堤岸文化底蘊，發(fā)展石刻文化、漕運文化等文旅景觀，講好“xxx故事”，吸引社會資本參與文旅資源開發(fā)，打造能看歷史、會講故事的湖岸文化景觀帶，建成可游可住的美麗湖岸。

（三）聚焦補短強特，實施“三力提升”行動。為扎實推進目標任務(wù)落實，實施“三力提升”行動，進一步提振士氣、增強干勁。

壓實責任，提升工作引領(lǐng)力。設(shè)立“黨的建設(shè)”“重大項目”“鄉(xiāng)村振興(創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)示范區(qū))”“蘑菇小鎮(zhèn)”“民生實事”五大振興攻堅支部，由黨委分管負責人作為支部書記，成立工作專班，采取“月調(diào)度、季觀摩、年評比”方式，強化責任落實。將鄉(xiāng)村振興作為基層黨建工作的重點任務(wù)，堅持日?？己撕湍甑卓荚u并重，加大約談提醒力度，倒逼各級黨組織書記切實將鄉(xiāng)村振興工作牢牢抓在手上。

分工，重點圍繞班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度落實、工作業(yè)績、群眾評價等指標進行評定，探索“雙掛雙增”利益聯(lián)結(jié)機制，充分激發(fā)干群干事創(chuàng)業(yè)熱情，爭當招商引資、旅游富民、鄉(xiāng)村振興三個“模范生”，大力營造“我敢干、我會干、我能干成”的拼搏氛圍。

注重融合，提升黨建創(chuàng)造力。實施黨建引領(lǐng)“三名工程”，力促旅游富民、鄉(xiāng)村振興。打造“名點”，通過建設(shè)八里黨群服務(wù)中心，用好黨建文化廣場，做好宣傳推介活動，建成可看、可學、可推廣的“黨建服務(wù)示范點”，提升黨建陣地競爭力。打造“名社”，發(fā)揮祥發(fā)農(nóng)機、民創(chuàng)養(yǎng)羊等國家級合作社示范帶動作用，促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富，提升鄉(xiāng)村振興帶動力。打造“名村”，改善鄉(xiāng)村面貌“增顏值”，培育農(nóng)副產(chǎn)品“打名氣”，激發(fā)基層干群干事創(chuàng)業(yè)熱情，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力。加強人才選育，及時將本地好的政策傳遞出去，通過招聘一批興村專干、聘請一批興村顧問、選拔一批興村骨干、回引一批興村能手，廣泛吸納在外鄉(xiāng)賢、退伍軍人、高效畢業(yè)生扎根xxx創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

年度調(diào)研情況報告篇五

黨的十九大報告明確提出，實施健康中國戰(zhàn)略，要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針，對我國公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。

一、公共衛(wèi)生建設(shè)概況公共衛(wèi)生體系是指在一定的權(quán)限范圍內(nèi)提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)的各種公共、民營和志愿組織的總體架構(gòu)。目前我國已經(jīng)形成了基本完善的以政府為主導，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體，財政、社保、農(nóng)業(yè)、教育、體育、科技和市場監(jiān)督管理、融媒體等多個部門配合，全社會參與的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。各級政府在公共衛(wèi)生中是決策者、出資者、組織動員者、服務(wù)提供者以及執(zhí)法者。公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性，決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。

-2-生服務(wù)體系建設(shè)得到了顯著加強。2006年3月國家疾病預(yù)防控制局、衛(wèi)生監(jiān)督局成立，“中央、省、市、縣”四級的疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建立。2009年，中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，對公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成、功能定位以及發(fā)展方向提出了具體要求，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得明顯效果。

我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)（衛(wèi)生服務(wù)中心/站）等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為補充，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)負責組織實施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。醫(yī)院依法承擔重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告、救治等職責以及國家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)職責。

-3-余個衛(wèi)生標準，內(nèi)容涉及食品、災(zāi)害醫(yī)療救援、核事故醫(yī)學應(yīng)急、食物中毒、職業(yè)危害事故的預(yù)防等等。使我國公共衛(wèi)生立法初具規(guī)模，為我國公共衛(wèi)生法制建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。公共衛(wèi)生管理水平的在逐年提高，公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。

二、面臨的問題和挑戰(zhàn)公共衛(wèi)生體系發(fā)展滯后，缺乏頂層設(shè)計。我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與人民日益增長的健康需要不適應(yīng)的矛盾還相當突出。一方面，預(yù)防和控制傳染性疾病仍是今后我國公共衛(wèi)生工作的重要部分，特別是對新發(fā)傳染病的識別和控制及其帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置；另一方面，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及老齡化的進程加快，人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當前以傳染病防控為主要任務(wù)建立起來的傳統(tǒng)疾病預(yù)防控制體系，對慢性病的防控無論是在人員技術(shù)儲備、社會動員、信息收集、分析及發(fā)布、機構(gòu)間分工管理協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等方面均存在著較大的差距，體系發(fā)展面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型。

財政投入總量、結(jié)構(gòu)及方式不適應(yīng)公共衛(wèi)生體系發(fā)展需要。

公共衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定，發(fā)展乏力。

-4-急救、疾病診治、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生健康、精神衛(wèi)生健康、衛(wèi)生健康執(zhí)法等方面做了大量富有成效的工作，全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)進一步完善，公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力進一步提升，人民群眾健康水平得到顯著提高。全區(qū)多年未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件，人均期望壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等反映地區(qū)衛(wèi)生健康水平的主要指標均保持在較好水平。

看到成績的同時，我們?nèi)砸陀^地、實事求是地正視一些不容忽視的問題，有必要引起方方面面的高度重視。

首先，區(qū)政府在城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)發(fā)展方面，總體規(guī)劃和頂層設(shè)計方面，還存在不足，尤其在相關(guān)部門聯(lián)動機制的建設(shè)和運行上，仍有很大提升空間。除醫(yī)療衛(wèi)生部門以外的其他政府部門對區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生資源統(tǒng)籌、體系建設(shè)、條件保障等工作重視不一，有的時候還對急救等部門順利開展工作形成掣肘；醫(yī)務(wù)專業(yè)機構(gòu)內(nèi)部高度組織化領(lǐng)地化的藩籬仍未全部拆除，醫(yī)防體系長期割裂，尚未能實現(xiàn)以人為本的全生命周期健康管理服務(wù)，現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系難以有效應(yīng)對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）基礎(chǔ)差、底子薄，服務(wù)能力低的狀況依然存在；對比國際標準，應(yīng)急隊伍、裝備儲備、培訓演練、宣教科研、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后評估八個維度仍有一定差距和不足。

再次，我區(qū)院前急救工作需進一步加強。

-5-四、幾點建議一是要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，更好地落實預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針。在頂層設(shè)計上，公共衛(wèi)生體系建設(shè)實踐均需秉持“以人的健康權(quán)益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念，以保障和促進健康為出發(fā)點。在公共衛(wèi)生體系管理上，逐步建立了跨部門的以“大衛(wèi)生、大健康”為目標的管理與協(xié)調(diào)機制。進一步明確政府相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、街的職責，繼續(xù)把公共衛(wèi)生建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量。區(qū)政府要切實履行以公共財政為主的政府保障責任，進一步加大對公共衛(wèi)生建設(shè)的投入，確保公共衛(wèi)生經(jīng)費按需、及時和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復、健康促進等健康服務(wù)。

二是堅持問題導向，推動難點問題有效解決。

三是進一步加強慢性病防治工作。

年度調(diào)研情況報告篇六

根據(jù)縣人大常委會工作要點安排，**月縣人大常委會成立了由副主任***同志為組長的依法行政工作專題調(diào)研組，調(diào)研組專門組織召開了由縣監(jiān)委、法院、檢察院、司法局負責同志參加的調(diào)研座談會，了解依法行政工作中存在的問題，帶著問題深入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等*支綜合執(zhí)法單位、縣行政審批局、編辦以及**、**、**、**鎮(zhèn)開展實地調(diào)研，聽取情況匯報，查閱相關(guān)資料和執(zhí)法案件卷宗，召開由縣公安局、生態(tài)環(huán)境局等**家行政執(zhí)法單位負責人參加的座談會，聽取依法行政工作情況匯報，全面了解全縣依法行政情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我縣依法行政主要做法和取得的成效。

近年來，縣政府及其部門認真貫徹落實黨的二十大會議精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進依法行政、加快法治政府建設(shè)的決策部署，認真落實省市縣委關(guān)于依法行政的具體要求，切實履行黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責，把加強依法行政的要求貫穿于政府工作的各個方面和環(huán)節(jié)，取得了一定成效。

(一)深化“放管服”改革，提升現(xiàn)代化治理水平。

縣政府不斷推進“放管服”改革，著力打造便民為民利民為目標的政府現(xiàn)代化治理新模式，以人民滿意為宗旨，加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，建設(shè)人民滿意的法治政府、服務(wù)型政府。推進簡政放權(quán)。出臺《**縣推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案》，全面復制和推廣**經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)“加強黨的全面領(lǐng)導，審批服務(wù)一窗口、綜合執(zhí)法一隊伍、基層治理一網(wǎng)絡(luò)、指揮調(diào)度一中心”的“1+4”改革，將自治、法治、德治三者有效融合，將基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)推向縱深。在全省率先推出“不見面審批”標準，最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動、一般投資項目和資質(zhì)資格等的許可和審批，完善“線上線下、虛實一體”的便民服務(wù)平臺，推行線上審批“一表申請”至簡服務(wù)模式?？v深推進縣鎮(zhèn)村審批服務(wù)“一體化”建設(shè)，***個服務(wù)事項下沉，**項審批服務(wù)事項委托至鎮(zhèn)街，對**件與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”。規(guī)范行政事項審批，防止滋生腐敗，做到標準明確、程序嚴密、運作透明、制約有效、權(quán)責分明。優(yōu)化政府服務(wù)。****年全部完成機構(gòu)改革任務(wù)，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，創(chuàng)新體制機制，合理劃分事權(quán)，理順權(quán)責關(guān)系，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。

深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進投資建設(shè)項目聯(lián)合評審、聯(lián)合踏勘(測試)、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收“四聯(lián)合”。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，著眼民生需要，在非基本的公共服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮社區(qū)和社會力量作用，推進老舊小區(qū)改造，發(fā)展家政、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量，拓展內(nèi)需市場。

(二)加強組織領(lǐng)導，推進依法行政的體制機制逐步健全。

完善公職律師、法律顧問參與行政決策、有效發(fā)揮作用的制度機制；

推行重大民生決策事項民意調(diào)查制度，推進重大行政決策規(guī)范化管理試點；

推行行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法案例指導制度等；

加強行政執(zhí)法人員資格管理，推動強化執(zhí)法工作保障，提高行政執(zhí)法能力水平。

(三)強化監(jiān)督制約，規(guī)范行政權(quán)力運行。

建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，是實施對行政權(quán)力運行有效監(jiān)督的重要保證。一是完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督。出臺《**縣審計發(fā)現(xiàn)問題整改責任追究辦法(試行)》、《關(guān)于巡察與審計協(xié)作配合的實施辦法》，發(fā)現(xiàn)問題作出明確處理意見，全面推動整改到位。抓好評議考核制，把規(guī)范行政執(zhí)法工作任務(wù)分解落實到執(zhí)法人員，定期查閱執(zhí)法卷宗，把執(zhí)法規(guī)范程度和質(zhì)量高低作為考核重要依據(jù)。嚴格行政問責，不斷推進行政問責的制度化、規(guī)范化，進一步明確問責范圍、問責程序，加大問責力度，增強行政問責的針對性、操作性和時效性，堅決糾正行政不作為和亂作為。****年以來縣監(jiān)委共查處政務(wù)案件**件，處分**人。二是全面推進政務(wù)公開。全縣形成政府門戶網(wǎng)站、**信息公開網(wǎng)、新聞發(fā)布會等主動公開渠道，并不斷擴大主動公開范圍，加強對重點領(lǐng)域信息公開的監(jiān)督檢查，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點問題，不斷提高信息公開質(zhì)量。三是開展規(guī)范性文件備案工作，從源頭上防范和糾正違法行政行為發(fā)生。完善規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度，實行制定機關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。

(四)強化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。

一是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。注重規(guī)范執(zhí)法人員語言行為，杜絕粗暴執(zhí)法、生硬執(zhí)法，避免激化矛盾，引發(fā)對立沖突，切實提高其依法行政意識與能力。注重強化學習，及時組織培訓，提升為民服務(wù)意識和執(zhí)法水平。嚴格界定執(zhí)法權(quán)限，明確相應(yīng)責任，推動建立健全“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的行政執(zhí)法責任制度體系。二是每年有針對性地組織開展專項執(zhí)法檢查和治理活動，重點領(lǐng)域執(zhí)法工作得到加強。如市場監(jiān)管局扎實開展年夜飯檢查、學校及校園周邊食品安全檢查整治等專項行動**余次，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展非洲豬瘟防控和打擊私屠亂宰檢查**次，縣城管局開展“城區(qū)全面整治”活動，縣交通運輸局開展客運市場秩序和公路超載超限專項整治，縣生態(tài)環(huán)境局嚴厲查處環(huán)境違法行為，取得了較好效果。

二、推進依法行政過程中存在的問題和不足。

總體來看，我縣依法行政工作雖然取得了一定成效，但與法治政府建設(shè)的總目標、總要求及人民群眾的期待還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)一些行政人員依法行政觀念不強。“法無授權(quán)不可為”，依法行政是約束政府工作人員避免出現(xiàn)違法行政，以免對社會和人民造成嚴重后果。有些行政領(lǐng)導、行政管理和執(zhí)法人員簡單地理解依法行政就是拿法來管理群眾，而不理解依法行政的本質(zhì)是約束行政權(quán)力，不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對依法行政和經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，對法治政府建設(shè)的重要性、緊迫性認識不夠，習慣于按行政命令和政策辦事，影響了依法行政水平。有些單位對法制宣傳教育不重視，普法機構(gòu)不健全，法制宣傳教育在主題活動日(月)集中開展多，平時經(jīng)常性普法少，“誰執(zhí)法誰普法”落實不夠有力，七五普法任務(wù)沒有完全落實到位，影響了全縣依法行政質(zhì)量。此外，一些領(lǐng)導干部不重視行政應(yīng)訴工作，行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率不高。****年我縣行政機關(guān)負責人未出庭案件共**件，出庭率為**%，低于全市平均水平**%。

(二)行政執(zhí)法問題較為突出。一是執(zhí)法隊伍建設(shè)有待進一步加強。執(zhí)法力量薄弱，人員專業(yè)能力不足，年齡老化，人員性質(zhì)不符合國家規(guī)定，辦案不規(guī)范。行政執(zhí)法人員少有法律專業(yè)教育、培訓或工作經(jīng)歷，大部分是事業(yè)性質(zhì)和鎮(zhèn)(街)聘用人員，部分依法行政工作不能充分開展。這也導致了一些行政執(zhí)法人員程序意識淡薄，執(zhí)法隨意性大，執(zhí)法行為不規(guī)范，“不作為”、“怠于作為”和“亂作為”現(xiàn)象時有發(fā)生，信訪、行政訴訟案件較多，敗訴率較高。****年我縣行政機關(guān)一審訴訟案件共**起，較****年增長**%，敗訴率**%。****年以來，“12345”平臺收到群眾反映、投訴執(zhí)法、訴訟、復議方面問題分別為***件、***件、**件。二是執(zhí)法方式還需進一步改進。行政執(zhí)法不時出現(xiàn)簡單、粗暴等行為，還存在執(zhí)法趨利性，重收費、輕管理。一些基層執(zhí)法隊伍財政無法保障其正常運轉(zhuǎn)，有的是自收自支性質(zhì)，收得越多獲得越多，這就導致了亂罰款、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需進一步加大。目前行政執(zhí)法監(jiān)督手段單一，主要采取開展行政執(zhí)法大檢查和專項檢查進行執(zhí)法監(jiān)督，而重點也是放在涉及執(zhí)法較多的單位，導致一些領(lǐng)域執(zhí)法缺位、違法的現(xiàn)象沒有得到及時糾正，行政問責制度、行政執(zhí)法責任追究制度還沒有完全落到實處。

(三)機構(gòu)改革需要進一步深化。一是現(xiàn)行管理體制和政府職能轉(zhuǎn)變尚未形成全方位的對接。一些部門之間管理權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)相互交叉，職責不清，造成多頭執(zhí)法、互相扯皮推諉現(xiàn)象不時發(fā)生。此外，隨著機構(gòu)改革不斷深入，一些部門和單位職能隨之增加，工作面廣量大，但人員和編制卻沒有相應(yīng)增加，存在繁重的職責任務(wù)與人力隊伍嚴重不相匹配的問題。二是缺乏依法行政聯(lián)動機制。部門銜接還不夠緊密，信息不能及時共享，資源不能適時調(diào)配，導致部門單位各自為政、執(zhí)法滯后，查處分離、責任模糊，移交案件處罰時間長，違法違規(guī)存在反復現(xiàn)象，造成資源的浪費和效率的降低，群眾幸福感和滿意度也隨之受到影響。三是“一辦五局一中心”未實際運轉(zhuǎn)。由于鎮(zhèn)街“一辦五局一中心”核定為行政機構(gòu)，主要負責人只能由鎮(zhèn)街行政人員擔任，而鎮(zhèn)街站所長一般為事業(yè)編制，再加上市縣主管部門在與鎮(zhèn)街職能機構(gòu)進行工作聯(lián)系時依然只愿與原來的站所對接聯(lián)系，“一辦五局一中心”現(xiàn)難以落實運轉(zhuǎn)。

(四)權(quán)力下放后監(jiān)管和服務(wù)仍需加強。一是權(quán)力下放后基層力量不足。有的部門在下放權(quán)力事項時，未將與權(quán)力事項相關(guān)的人員、編制、設(shè)備和經(jīng)費等同步下放，導致下級部門所承接的工作量大幅增加，而基層部門現(xiàn)有人員少，業(yè)務(wù)水平不強、工作能力不匹配、技術(shù)設(shè)備條件跟不上，不能較好地承接。二是權(quán)力下放后指導和監(jiān)管沒有同步跟上。有的部門下放權(quán)力后當起了“甩手掌柜”，對下級部門業(yè)務(wù)指導和政策培訓不足，對下放的權(quán)力事項監(jiān)管不到位。三是權(quán)力下放后服務(wù)效率沒有提升。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與現(xiàn)實需要還有一定差距，有些通過實體大廳即辦的事項，通過網(wǎng)上辦事大廳辦理時間反而更長。

(五)法制政府建設(shè)任務(wù)落實尚不到位?？h依法治縣委員會印發(fā)了《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的通知》，將目標任務(wù)分解到相關(guān)部門，但有的部門未認真研閱文件，對劃分給自身的職責和要求還不清楚，無法完成相關(guān)任務(wù)，影響了法治政府的建設(shè)。

三、進一步做好依法行政工作的意見和建議。

《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省實施方案要求，2020年基本建成法治政府。江蘇依法行政和法治政府建設(shè)水平處于全國前列，人民群眾對法治政府建設(shè)滿意度達90%以上。當前，完成目標時間緊、任務(wù)重，縣政府要全面落實黨中央、國務(wù)院以及省市縣委要求，堅持問題導向，補短板強弱項，持續(xù)深入推進依法行政工作，加快建成“職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府。

(一)抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。奉法者強則國強，為政者需率先奉法。領(lǐng)導干部在推進依法行政、法治政府建設(shè)方面肩負重要責任，必須抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導干部要帶頭學法守法用法，增強依法行政觀念，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。提高接受監(jiān)督制約的思想自覺,強化責任落實和執(zhí)紀問責,對不認真履行第一責任人職責，本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責人的責任。牢固樹立自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督意識，認真辦理司法建議，自覺出庭應(yīng)訴，認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度，報備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表提出的意見和建議，切實改進工作，推進依法行政。

(二)著力解決依法行政工作中的“沉疴頑疾”。依法行政工作是一項系統(tǒng)工程，涉及政府工作方方面面。當前必須著力解決群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的問題。一是提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。嚴把行政執(zhí)法人員的入口關(guān)，健全對行政執(zhí)法人員的錄用、辭退等具體制度，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性機制，配齊配強規(guī)范的執(zhí)法人員隊伍。加強業(yè)務(wù)和法律知識學習培訓，全面開展理想信念、廉政、誠信思想教育，增強法律意識和法制觀念，增強責任感和使命感，提高執(zhí)法人員依法履職、依法辦案的能力。二是嚴格規(guī)范執(zhí)法。樹立群眾和市場主體“法無禁止即可為”、政府“法無授權(quán)不可為”的理念，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項機制，堅持程序與實體并重，建立行政執(zhí)法案件移送和協(xié)調(diào)制度，健全執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序。對涉及到土地、房屋征收、治安處罰、市場管理等重點領(lǐng)域的行政行為，要嚴格遵守法定程序，查明案件事實，增強透明度，從源頭減少群眾信訪、行政爭議的發(fā)生。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制。對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗。行政機關(guān)要與法檢兩院加強聯(lián)系，通過聯(lián)系座談等方式交流行政執(zhí)法和行政裁判的情況和信息，增進行政與司法良性互動，促進行政機關(guān)總結(jié)經(jīng)驗教訓，共同推進法治政府建設(shè)。加強行政機關(guān)內(nèi)部法制機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，堅持查審分開、重大案件討論等內(nèi)部機制監(jiān)督執(zhí)法行為，嚴格落實責任追究制度，確保每一份行政權(quán)力都在陽光下操作、在制度中規(guī)范運行。

(三)深化機構(gòu)改革，落細落實配套措施。一是進一步清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體。明晰職責權(quán)限，切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。二是建立健全依法行政聯(lián)動機制。建立網(wǎng)絡(luò)平臺，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)多部門信息通報、資源共享，進一步細化責任，加強監(jiān)管與處罰部門密切配合，相互支持，增強工作合力。推行“一窗受理”服務(wù)模式，實現(xiàn)辦事群眾“辦一件事只進一扇門”，避免多頭奔波。三是充分發(fā)揮“一辦五局一中心”職能作用。通過頂層設(shè)計深化改革，根據(jù)實際現(xiàn)狀制定具有針對性的改革實施方案，自上而下打通阻點難點，暢通上下聯(lián)系渠道，完善配套制度，提高依法行政效率。

(四)完善權(quán)力下放監(jiān)管和服務(wù)體制。一是完善與綜合行政執(zhí)法體制改革相配套的措施，推動執(zhí)法重心和力量同步下移、職責整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施、隊伍設(shè)立與人員移交同步操作。進一步規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理。進一步明晰部門權(quán)限，統(tǒng)一權(quán)責，從源頭上解決和防止多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問題。二是加強縣級行政執(zhí)法部門對鎮(zhèn)街執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導。建立健全監(jiān)督機制，完善“雙隨機一公開”機制，定期開展基層執(zhí)法人員的培訓，加強業(yè)務(wù)指導，加大執(zhí)法力度。三是提升服務(wù)質(zhì)量。準確掌握下放方式、操作要點、工作細則和辦理程序，進一步簡化辦理流程。設(shè)置操作說明，安排專人常駐進行指導，讓群眾既“放心”又“省心”。

(五)強化組織領(lǐng)導，明確責任，確保如期完成法治政府建設(shè)目標。嚴格把握《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》要求，對照《市縣法治政府建設(shè)指標體系》進一步分解目標責任，落細落實。加強檢查考核，將法治政府建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績的重要內(nèi)容。加強法制工作機構(gòu)人員力量，加強和規(guī)范行政執(zhí)法經(jīng)費保障工作，保證與新形勢新任務(wù)新要求相適應(yīng)。努力營造全社會參與推進依法行政工作的良好氛圍。拓寬宣傳渠道，善于運用網(wǎng)絡(luò)新媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，加強依法行政信息宣傳，正確引導輿論，凝聚社會共識，形成全社會關(guān)心、支持和參與依法行政工作的強大合力。

年度調(diào)研情況報告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

提高黨員質(zhì)量，是保持黨的先進性和純潔性的關(guān)鍵。十八大報告強調(diào)要“不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學化水平”，并提出了“健全黨員能進能出機制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)”的新要求，這為新形勢下加快推進黨的建設(shè)指明了方向。當前，如何強化黨員管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員，成為加強黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。在新形勢下，認定和處置不合格黨員不僅要科學制定一系列切實可行的具有可操作性的具體制度，還要著力推進各項具體制度在內(nèi)容上相互聯(lián)接、在運行上協(xié)調(diào)聯(lián)動的不合格黨員退出機制和退出渠道的建設(shè)，從而使黨員隊伍的“水”流動起來，永葆黨組織的生機和活力。

政黨由黨員組成，黨員是政黨存在和活動的主體。沒有黨員隊伍的純潔性，就沒有政黨的純潔性。及時處置不合格黨員，疏通黨員隊伍出口，是加強黨員隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是增強黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、永葆黨的生機活力的必然要求，是當前我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)不容回避的重要課題，具有十分重要的意義。

(一)從建黨學說分析，我們黨是按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)決定了我們黨內(nèi)不能有不合格黨員存在。注重黨員質(zhì)量是馬克思主義建黨學說的一條重要原則?！?**宣言》指出，馬克思主義政黨是工人階級中“最先進的和最堅決的部分”。馬克思、恩格斯在指導創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時，就在同盟章程中對盟員條件作了嚴格規(guī)定，要求盟員的生活方式和活動必須符合同盟目的，每個盟員都必須承認共產(chǎn)主義、服從同盟決議。列寧在創(chuàng)建俄國工人階級政黨時十分注重黨的純潔性，強調(diào)“只讓有覺悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內(nèi)”，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”，“我們的任務(wù)是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性”，“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的***以及雖然‘改頭換面’但內(nèi)心依然故我的孟什維克(少數(shù)派)清除出去?！敝袊?**是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來的先進部隊，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

當前隱藏內(nèi)容免費查看。黨員隊伍的質(zhì)量直接影響著黨的先鋒隊性質(zhì)，黨員隊伍的先進性必然影響黨的先進性，黨內(nèi)不容許有不合格黨員的存在。

(二)從黨員數(shù)量分析，我們黨現(xiàn)在是一個擁有8700多萬黨員的大黨，越是規(guī)模壯大越是要重視對不合格黨員的處置工作。江澤民同志曾指出：“這么大的一支隊伍，要管理好不容易?！庇捎邳h員來源的多元、黨員身份的變化、黨員收入的差異、黨員教育的滯后等，使得黨員的思想狀態(tài)、認知感受、價值認同變得更加復雜，黨員質(zhì)量參差不齊。特別是市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的進一步深入，使資本主義的腐朽思想、生活方式和資產(chǎn)階級價值觀乘虛而入，侵蝕了一些黨員的思想和意志。一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄；有些領(lǐng)導干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責任，言行不一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重，等等。客觀存在的不合格黨員，嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須高度重視、及時處置。

(三)從執(zhí)政環(huán)境分析，我們黨是一個成立90多年、執(zhí)政60多年的老黨，黨要長期執(zhí)政必須注意及時處置不合格黨員。流水不腐、戶樞不蠹。毛澤東同志曾講：“一個無產(chǎn)階級政黨也要吐故納新，才能朝氣蓬勃。不清除廢料，不吸收新鮮血液，黨就沒有朝氣。”我們黨是一個已經(jīng)執(zhí)政六十多年并將長期執(zhí)政的黨，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。蘇共擁有20萬黨員時奪取了政權(quán)，有200萬黨員時打敗了希特勒，有2000萬黨員時丟掉了政權(quán)。一些大黨、老黨相繼喪失執(zhí)政地位的教訓警示我們，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位從來都不是一勞永逸、一成不變的,過去先進不等于現(xiàn)在先進,現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。越是形勢復雜，越是長期執(zhí)政，我們黨越是要高度重視自身建設(shè)，越是要堅持不懈抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，著力提高黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的肌體健康和隊伍純潔。

(四)從執(zhí)政使命分析，我們黨是一個為13億人民謀福祉的執(zhí)政黨，黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福美好生活必須永葆黨員隊伍純潔性。鄧小平同志指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。中國***是中國人民的主心骨，是中華民族的中流砥柱，代表著最廣大人民的根本利益，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大使命。黨的十八大繼續(xù)按照十五大、十六大、十七大提出的宏偉目標，再次向人民莊嚴承諾：我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成兩個宏偉目標，一是在中國***成立100年時全面建成小康社會，二是在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)“兩個百年夢想”，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。數(shù)量充足的8700多萬黨員，分布在現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，是黨的力量的基本單元，是黨聯(lián)系群眾、凝聚群眾的基本紐帶。

黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好，直接影響黨在群眾的戰(zhàn)斗力、影響力和凝聚力，影響群眾跟黨走的信心和力量，影響黨執(zhí)政使命的完成。我們一定要高度重視黨員隊伍純潔性建設(shè)，及時處置那些信念動搖、精神懈怠、消極腐敗的不合格黨員，始終保持黨的先進性和純潔性，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全國各族群眾堅定不移走中國特色社會主義道路，為全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。

梧田街道位于溫州市區(qū)南郊，總面積約22.4平方公里，轄13個行政村和6個城市社區(qū)。全街道共有基層黨組織86個，黨員1719名，其中農(nóng)村黨員1013人，兩新組織黨員238人。針對當前少數(shù)黨員理想信念不堅定，組織紀律觀念淡薄，特別是有的黨員大錯不犯、小錯不斷，少數(shù)黨員甚至不講社會公德，參加封建迷信活動，明里暗里阻撓中心工作推進等情況，梧田街道認真學習貫徹黨的十八大精神，積極借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗，研究出臺了不合格黨員“120”管理處置辦法，即在街道成立1個教育整轉(zhuǎn)支部，劃定不合格黨員的20條警戒線，對觸犯20條警戒線的“生病”黨員進行分層“救治”，創(chuàng)新黨員管理教育模式，嚴格教育處置不合格黨員。

(一)明確認定標準底線。結(jié)合街道實際，在理想信念動搖、阻撓重點工作、不履行黨員義務(wù)、參加宗教迷信、侵犯群眾利益、參與“黃賭毒”、違反社會道德、社會責任缺失、黨員作用發(fā)揮弱化等方面，按照情節(jié)輕重，劃定“20條”警戒線，分“10條”紅線和“10條”黃線，為不合格黨員立規(guī)矩、明底線、敲警鐘。對觸犯20條警戒線的不合格黨員，按照“區(qū)別對待”原則，堅持分類處置，扎實做好分類處置、分層整轉(zhuǎn)工作。通過教育轉(zhuǎn)化和勸退除名一批不合格黨員，達到處置一個、整轉(zhuǎn)一批、警示一片，有效地暢通了黨員隊伍出口，促使黨員意識進一步增強、黨員管理進一步優(yōu)化、黨員作用進一步發(fā)揮、黨員隊伍進一步純潔，使“20條警戒線”始終成為從嚴管理黨員隊伍的“高壓線”。

(二)創(chuàng)新整轉(zhuǎn)幫扶模式。堅持把思想教育貫穿疏通出口全過程，既“刮毒”也“療傷”，達到“治病救人”的目的。對觸犯“20條”警戒線的不合格黨員，我們堅持教育為先。一是確定專人幫扶教育。觸犯“10條”黃線，即被列為黃牌警示黨員，由所在支部指定專人進行為期3個月的教育幫扶。教育幫扶期內(nèi)，幫扶導師言傳身教，引導被幫扶對象按時參加支部各類會議和各種志愿活動，街道黨工委每月派人聽取1次思想?yún)R報，并組織期滿考察。經(jīng)考察合格的，解除預(yù)警；考察不合格的，轉(zhuǎn)為紅牌警示黨員，將其組織關(guān)系遷入街道教育整轉(zhuǎn)支部進行教育轉(zhuǎn)化。二是實行集中教育整轉(zhuǎn)。在街道成立教育整轉(zhuǎn)黨支部，對觸犯“10條”紅線的紅牌警示黨員，將其黨組織關(guān)系遷到教育整轉(zhuǎn)黨支部，實施集中教育整轉(zhuǎn)。在集中教育整轉(zhuǎn)期內(nèi)，紅牌警示黨員將通過重新“虛擬入黨”一次的方式，在街道教育整轉(zhuǎn)支部進行為期3個月的思想改造的重新回爐，具體按以下3個步驟進行：(1)“入黨期”。該階段，不合格黨員須在支部接受為期1個月的學習教育，包括重新提出“入黨”申請、參加學習教育和組織考試。(2)“考察期”。考試合格后，進入為期2個月的“考察期”。組織不合格黨員重溫“入黨”誓詞，在“考察期”內(nèi)不合格黨員須定期向黨組織思想?yún)R報，參加街道或原支部組織的各類志愿活動，組織認領(lǐng)服務(wù)崗位，支持社會公益事業(yè)，志愿服務(wù)時間不少于20小時。(3)“轉(zhuǎn)正期”。在“考察期”滿前1周內(nèi)，不合格黨員須向街道教育整轉(zhuǎn)支部提交“轉(zhuǎn)正申請”，支部在收到申請后，組織征求周邊群眾、原支部意見，并召開支部會議討論審議是否予以“按期轉(zhuǎn)正”。對不能“按期轉(zhuǎn)正”的黨員，予以勸退或黨內(nèi)除名?！稗D(zhuǎn)正”后，即為合格黨員，并將該黨員組織關(guān)系回遷至原支部。

(三)嚴格組織處置程序。堅持以“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”為原則，按照初始提議、支委會核議、黨工委預(yù)審、教育整轉(zhuǎn)支部審議、支部大會決議、黨工委審批等“四議兩審”程序，做好相關(guān)組織處置工作。一是嚴把核議、預(yù)審關(guān)。對“初始提議”的黨員，支委會要對黨員違反警戒線情形進行核實，并綜合黨員主要問題、思想認識、群眾意見、組織生活表現(xiàn)、本人態(tài)度等提出處置意見；街道黨工委要對支部上報的處置對象的簡況、主要問題、認定程序、處置意見等進行審核把關(guān)，謹防“誤認”、借機打壓報復。二是嚴把審議、決議關(guān)。經(jīng)教育整轉(zhuǎn)后，教育整轉(zhuǎn)支部根據(jù)紅牌警示黨員教育整轉(zhuǎn)期內(nèi)表現(xiàn)進行審議，對經(jīng)教育整轉(zhuǎn)后仍無悔改、表現(xiàn)差的紅牌警示黨員堅決予以勸退或除名，審議處置結(jié)果函告原支部。原支部根據(jù)教育整轉(zhuǎn)支部審議處置結(jié)果進行黨員大會表決，形成決議后報街道黨工委審批。

實施不合格黨員“120”管理教育處置辦法，對不合格黨員進行分類處置，既達到“治病救人”的目的，又暢通了黨員的出口，同時也為廣大黨員起到了一定的警示作用，從我們實施一年來的情況來看，主要成效體現(xiàn)在三個方面：一是“20條”警戒線直觀明了、接地氣，符合梧田實際，易于被黨員群眾理解，易對照，可監(jiān)督，為支部認定不合格黨員提供了明確依據(jù)和標準，解決了不合格黨員認定難的問題。截止目前，已幫扶整轉(zhuǎn)不合格黨員6人，勸退或除名不合格黨員2人。同時，對接近“20條”警戒線的35名黨員進行了誡免談話，起到了一定的震懾警示作用。二是通過建立街道教育整轉(zhuǎn)黨支部，實施紅牌警示黨員的集中教育整轉(zhuǎn)，并提出審議處置結(jié)果，再由原支部根據(jù)審議處置結(jié)果召開黨員大會表決，有效解決了部分支部黨員大會表決難的問題。三是將不配合、阻撓街道重要工作、中心工作的行為納入到警戒線之中，促使廣大黨員干部主動參與支持中心工作，成為當前黨委政府抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工程、中心工作的一柄利劍。

處置不合格黨員是一項系統(tǒng)工程，梧田街道處置不合格黨員的實踐雖然是初步探索，但在開展不合格黨員處置工作的地方，使黨員思想受到了深刻洗禮，黨員隊伍得到了有效凈化，黨建工作得到了全面提升，各項工作得到了有力促進。基層普遍反映黨員風氣“正”了、支部講話“靈”了，組織活動“行”了。

其一，處置不合格黨員必須堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合。梧田街道在處置不合格黨員的實踐中發(fā)現(xiàn)存在基層黨組織和黨員對處置不合格黨員的政策法規(guī)依據(jù)以及處置效力產(chǎn)生質(zhì)疑、紀律處分與組織處置交叉重疊界定不清、無法處置部分“口袋”黨員和流動黨員等問題。產(chǎn)生這些問題的主要原因在于處置不合格黨員的標準還不夠明確具體，可操作性不強。因此，制定科學的、操作性強的不合格黨員標準是健全黨員退出機制的重要內(nèi)容。如何制定?必須堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合。一方面，基層在處置不合格黨員的實踐中進行大膽創(chuàng)新，與鄉(xiāng)規(guī)民約等相結(jié)合，如將不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)、拒不償還借貸等列為該村不合格黨員的情形。另一方面要加強頂層設(shè)計，并且在設(shè)計制定不合格黨員標準時要吸收其他基層創(chuàng)造的一些好標準、好內(nèi)容，促使處置不合格黨員的標準更為科學詳細，可操作性強。

其二，處置不合格黨員必須嚴格遵守程序，做到公平公正公開。處置不合格黨員工作政治性、政策性、原則性強，效果的好壞關(guān)系著部分黨員黨籍的留去，關(guān)系著黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的強弱。只有嚴格遵守程序，按程序辦事，才能保證整個處置過程不出紕漏。另一方面，還要做到公平公正公開。處置前要認真調(diào)查摸底，確保不漏黨員。運用各種方法與黨員取得聯(lián)系，特別是要與流動黨員等各類特殊黨員取得聯(lián)系，廣泛宣傳，告知其利害關(guān)系，提高黨員的知曉率、參與率。處置中要嚴格按照程序開展評議，民主測評必須由與會的全體黨員和群眾代表采取無記名投票方式進行，監(jiān)督記票，特別是對可能被處置的對象擺事實、講問題，增強了民主評議的針對性、導向性。各基層黨組織再根據(jù)民主評議結(jié)果，結(jié)合黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，召開支委會，按照民主集中原則，確定不合格黨員。處置后組建專門調(diào)查組，對不合格黨員存在的問題進行調(diào)查核實，客觀公正地作出調(diào)查結(jié)論，召開黨員大會通報調(diào)查核實情況，票決確定不合格黨員處置方式，確保處置結(jié)論黨組織認可、群眾認可、受處置對象認可，經(jīng)得起檢驗。

其三，處置不合格黨員必須營造內(nèi)緊外松的社會氛圍。

吐故納新是一個組織正常發(fā)展的機制，黨章雖然規(guī)定“黨員有退黨的自由”，但在現(xiàn)實中，無論何種形式的退黨都會面臨嚴重的不利后果，某些正當權(quán)益，甚至憲法規(guī)定的某些公民權(quán)利難有保障，這就使得不合格黨員非常抵觸任何形式的退黨。因此，處置不合格黨員必須營造內(nèi)緊外松的社會氛圍。內(nèi)緊是要在組織內(nèi)部按照黨章規(guī)定要求管理黨員，規(guī)范工作程序，使黨員的義務(wù)得到落實，形成與權(quán)利的對稱。通過處置不合格黨員讓每一位黨員確確實實地感覺到黨員應(yīng)盡的權(quán)力和義務(wù)，并嚴格地按照黨員標準來學習、工作、生活，也促使不合格黨員及時地改過自新或者退出黨組織。外松是要加強外部環(huán)境的引導，轉(zhuǎn)變社會公眾對黨員退黨的看法，防止矛盾激化把他們推向黨的對立面。處置不合格黨員不應(yīng)該被認為是一種處分，因為有一些黨員沒有犯錯誤，并沒有處分的理由，但又由于各種原因長期不能發(fā)揮一個黨員的作用。對被處置的不合格黨員的理解和接納，是對公民權(quán)利的尊重，有利于不合格黨員回歸社會。

流水不腐，戶樞不蠹。中國***需要不斷納新，更需要及時“吐故”。黨員隊伍新陳代謝機制是馬克思主義政黨實現(xiàn)其隊伍正常新老交替的組織保證，是馬克思主義政黨提高黨員素質(zhì)和增強戰(zhàn)斗力的組織保證，是馬克思主義政黨保持純潔性和增強凝聚力的組織保證，是馬克思主義政黨維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一的組織保證。因此，建立健全科學、合理、常態(tài)的不合格黨員退出機制是中國***永葆青春活力的不二選擇。

年度調(diào)研情況報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x月21日至x月3日，中心黨委委員按照統(tǒng)一安排，圍繞基層黨支部黨建、黨風廉政建設(shè)、科研和業(yè)務(wù)進展等情況，先后深入x個基層黨支部進行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對基層黨支部建設(shè)存在的問題進行了分析研討，提出了進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的思路和對策。

本次調(diào)研通過實地走訪、座談訪談、遠程視頻等方式，先后深入x個基層黨支部進行了專題調(diào)研。從整體上看這些支部：一是充分發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,圍繞中心工作,服務(wù)大局,拓寬思路,真抓實干,凝聚人心,在推動中心轉(zhuǎn)型發(fā)展、服。

當前隱藏內(nèi)容免費查看務(wù)群眾、促進和諧上起到了積極作用；二是干部職工精神狀態(tài)飽滿，工作積極性高，總體工作呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢；三是中心轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重，創(chuàng)收渠道有限，績效分配不合理；四是人員結(jié)構(gòu)不合理，科研人員少，技術(shù)支持工作量大。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，既有外部客觀原因，也有深層次思想觀念的因素，需要引起高度重視，并采取有效措施加以解決。

一是學習教育方式創(chuàng)新不足。黨支部組織生活、主題黨日活動學習教育內(nèi)容、形式較單一，在創(chuàng)新學習教育方式方法，因地制宜開展組織生活等方面，需要進一步加強探索。二是支部委員黨務(wù)基礎(chǔ)知識不夠扎實，部分黨支部委員開展黨建工作的知識儲備和能力明顯不足，作為黨員個體作用發(fā)揮上還不錯，但在完成黨建工作任務(wù)方面還不夠到位。三是黨建與科研生產(chǎn)融合還不夠緊密。滿足于完成上級部署的任務(wù)，主動性、創(chuàng)新性還不夠強，沒有形成有效的工作機制，政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化還有欠缺。

一是技術(shù)能力、研發(fā)隊伍規(guī)模與一流企業(yè)仍有不小差距，技術(shù)人員對油田勘探、開發(fā)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)了解太少，專業(yè)知識儲備不足。二是隊伍結(jié)構(gòu)不甚合理，人才隊伍斷層現(xiàn)象較明顯，科研人員占比偏低，現(xiàn)有技術(shù)和研發(fā)人員規(guī)模不足以支撐油田和中心各所室的需求。三是還沒有形成領(lǐng)先的核心技術(shù)優(yōu)勢。受人員結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力等影響，提升研發(fā)能力、提高工作效率、降低技術(shù)支持成本等方面能力還需要提高。

一是科研和技術(shù)支持等工作實效性強，工作壓力大，亞健康人員占比較高。二是中心會議較多，無法集中精力進行科研工作和項目研發(fā)。三是所室間溝通交流少，協(xié)調(diào)效率不高。

在新形勢下，要堅持問題導向、目標導向和效果導向有機統(tǒng)一，注重人才培養(yǎng)和組織力提升，政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展引領(lǐng)力、保障力和推動力的動能不斷增強。

在中心成為獨立黨委的關(guān)鍵時期，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持以提升基層黨支部組織力工程為抓手，著力抓好基層黨支部建設(shè)。一是鞏固完善黨支部建設(shè)。把工作重心放在查找薄弱環(huán)節(jié)及整改提高上，不斷提升基層黨建質(zhì)量，加大黨支部書記和委員培訓力度，用好“石化黨建”平臺，不斷提升黨支部建設(shè)標準化規(guī)范化信息化水平。二是強化政治優(yōu)勢。做實黨員立項攻關(guān)、黨員責任區(qū)等工作，促進政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為利潤。三是加強黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，找準黨建服務(wù)中心工作的切入點和突破口，找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用，確保業(yè)務(wù)與黨建工作同規(guī)劃、同部署、同落實，做到黨建和中心工作互促共進。

落實高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦質(zhì)量效益效率，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，做精做專專業(yè)化隊伍，提升科研及技術(shù)支持、降本增效、外拓市場的能力和水平。一是堅持以科研為根本，逐步增加科研人員占比，打牢技術(shù)基礎(chǔ)、積累項目經(jīng)驗、培養(yǎng)技術(shù)研究和學習能力，培育大批適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的各類優(yōu)秀人才，不斷激發(fā)人才活力與創(chuàng)效能力。二是適量引進專業(yè)人才，強化現(xiàn)有專業(yè)人員培訓，配套激勵機制，提高專業(yè)技術(shù)人員待遇，增強技術(shù)力量。三是深化專業(yè)化隊伍量化評價，評價結(jié)果與評先獎優(yōu)和績效掛鉤，引導專業(yè)化隊伍做精做專，提高市場競爭實力，提升自我發(fā)展能力。

一是注重勞逸結(jié)合。基層黨支部書記和所室長帶頭進行工間操，引導員工樹立“快樂工作、健康生活”理念。二是精文減會。以“多會合并”“少開會、開短會”等方式為基層減負，技術(shù)討論等會議，僅涉及到的人員分時段參加，把科研和技術(shù)人員解放出來，提升效率和質(zhì)量，讓他們有更多的時間和精力去進行技術(shù)研究。三是提升效率。項目開始前，要有頂層考慮，有規(guī)劃，減少返工，提升中心全體員工工技術(shù)能力，內(nèi)部技術(shù)業(yè)務(wù)交流培訓常態(tài)化，減少因能力不足造成的內(nèi)耗。

年度調(diào)研情況報告篇九

---企業(yè)。法定代表人:**,股東**占公司60%的股份，股東**占公司36%的股份，股東**占公司4%的股份。公司下設(shè)人力資源部、財務(wù)部、市場部、車間等內(nèi)部管理機構(gòu)，總經(jīng)理**，現(xiàn)有職工**人，其中大中專學歷以上占30%。

2009年公司被評為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，2010年被評為安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)，2009年和2010年連續(xù)兩年被評為納稅超百萬元企業(yè)；并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會、**局進行產(chǎn)能核定，**號文件《關(guān)于**公司食用酒精生產(chǎn)線符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準生產(chǎn)。

2013年末公司總資產(chǎn)15137萬元，其中固定資產(chǎn)10768萬元，占地面積77畝。公司成立之初至2012年期間依靠**鎮(zhèn)豐富的木薯資源，引進國內(nèi)外的工藝技術(shù)進行食用淀粉和酒精生產(chǎn)，所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精，應(yīng)用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫(yī)藥、化工等行業(yè)，主要銷往**、**等地。

幾年來，先后投入了大量資金，對。

2---。

1、截止2012年末，公司的總資產(chǎn)為萬元，其中：流動資產(chǎn)為萬元，占總資產(chǎn)的37%，固定資產(chǎn)凈值萬元，占總資產(chǎn)的63%；負債合計萬元，流動負債為萬元，長期負債1000萬元。

截至2013年末，公司總資產(chǎn)為萬元，較年初增加萬元，其中：流動資產(chǎn)為萬元，占總資產(chǎn)29%，固定資產(chǎn)凈值為萬元，占總資產(chǎn)的71%；負債合計萬元，流動負債為萬元，長期負債為2500萬元。

2、貨幣資金。

截止2013年12月末，貨幣資金為萬元，較年初的萬元增加萬元。

3、應(yīng)收賬款。

截止2013年末，應(yīng)收賬款為萬元，較年初減少751萬元。應(yīng)收賬款形成的主要原因是銷售款項未到90天借款期，主要應(yīng)收賬款賬期均在3個月內(nèi)，其中**公司應(yīng)收賬款萬元，**公司應(yīng)收賬款萬元。

4、存貨。

截止2013年末，存貨余額為萬元，4---去進行的最基本的活動。在現(xiàn)今的生產(chǎn)運營中，如果一個企業(yè)不能提供與其生產(chǎn)運營相配套的服務(wù)，那么這個企業(yè)勢必被淘汰。我們都知道美的集團占據(jù)了家電行業(yè)的領(lǐng)先地位，它屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的傳奇，堪稱家電行業(yè)的全能王。但是我們不禁會問其憑借什么使得美的產(chǎn)品具有如此之強大的市場影響力?“美的模式”是最佳的戰(zhàn)略模式嗎？所以，我們一行人來到了我們學校附近的美的（電冰箱）集團，對美的集團內(nèi)部的生產(chǎn)運作狀況展開了調(diào)查研究，并對調(diào)查結(jié)果進行分析。

2014年3月2日。

三、

四、調(diào)研地點。

合肥經(jīng)開區(qū)美的（電冰箱）集團。

五、調(diào)研原因與意義。

1、調(diào)查合肥美的集團的生產(chǎn)運作流程，了解其產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務(wù)運作的類型。

6---能力。

（一）美的公司生產(chǎn)運營基本情況。

從集團來看，完成一系列收購后的美的在白電領(lǐng)域的品牌，布局日趨明確，美的集團家電主業(yè)資產(chǎn)大多集中在下屬上市公司，空調(diào)、冰箱業(yè)務(wù)的資本平臺是美的電器，洗衣機平臺是小天鵝，電機業(yè)務(wù)主要在威靈控股；在上市公司之外的資產(chǎn)包括小家電、地產(chǎn)與機電裝備等資產(chǎn)。品牌之間的協(xié)同效應(yīng)日趨顯著，集團整體發(fā)展勢頭良好。

就品牌而言，美的延伸進入風扇、空調(diào)、冰箱、洗衣機、小家電、豆?jié){機等領(lǐng)域，近年來屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的好戲。除了空調(diào)領(lǐng)域處于第二的位置，美的在以電飯煲為主的小家電領(lǐng)域位居第一，并先后成功切入了微波爐、豆?jié){機等此前一家獨大的市場，成為行業(yè)第二。目前，美的正準備進入加濕器等領(lǐng)域，向行業(yè)老大亞都發(fā)起攻擊。

8---。

庫品管理。

用戶服務(wù)。

3.生產(chǎn)層，其主要職責是：

設(shè)備采購、使用和管理。

原料采購、使用和管理。

生產(chǎn)組織、管理。

生產(chǎn)人員管理和考核。

生產(chǎn)成本管理、考核。

庫品管理。

外協(xié)加工管理、檢測。

產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證。追求質(zhì)量、效率、成本、安全、創(chuàng)新。

4.技術(shù)層，其主要職責是：

為生產(chǎn)提供技術(shù)支持和保證。

為銷售提供技術(shù)支持和保證。

情報收集、分析、處理、解析。

技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)。

生產(chǎn)過程和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測。

人員技術(shù)培訓。

5.資金管理層，其主要職責是：

常規(guī)財務(wù)工作。

資金使用的管理、監(jiān)督、指導、考。

10---產(chǎn)（采購）部門根據(jù)“訂貨合同”，購置材料，組織生產(chǎn)，交付合格產(chǎn)品。技術(shù)部門負責提供技術(shù)支持和保障并監(jiān)督生產(chǎn)過程。資金管理部門負責提供所需的資金和相關(guān)流通操作，負責成本、利潤的核算和考核，同時監(jiān)督資金的使用。行政管理部門負責監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)、考核。

6、需求具有單向性（不可選擇性）和相互依賴性特征。

例如：銷售和生產(chǎn)之間、銷售和財務(wù)之間、生產(chǎn)和財務(wù)之間就是處于這樣的關(guān)系狀態(tài)。

7、擁有較強的品牌收購和戰(zhàn)略整合能力。

（三）美的生產(chǎn)模式的優(yōu)點。

12---即由需求的產(chǎn)生，到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)過程（操作），到產(chǎn)生成品（結(jié)果）的效率相對較高。

業(yè)。相比之下，海信在收購科龍之后的品牌整合則缺乏實質(zhì)，浪費了大好時機和難得的品牌資源。

6、有利于內(nèi)部形成小型的高質(zhì)量的專業(yè)化的團體，以及最優(yōu)化的團體組合。有利于產(chǎn)生生產(chǎn)精英，即生產(chǎn)能手、業(yè)務(wù)骨干、標兵、勞模。這些對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率都將非常有利。這些對企業(yè)的發(fā)展，特別是高質(zhì)量、規(guī)模化的持續(xù)有效發(fā)展至關(guān)重要。

（四）“美的模式”的不足之處：

1.多數(shù)成員對外界的市場變化不敏感，僅僅關(guān)心自身利益和身邊環(huán)境變化。企業(yè)應(yīng)對市場變化以及在這種變化中的14---開整合，因此，美的在洗衣機領(lǐng)域的整合僅僅完成了一半。從企業(yè)層面看，美的把榮事達、美的品牌的洗衣機資產(chǎn)注入小天鵝公司，小天鵝公司成了一個專門生產(chǎn)洗衣機的公司。但從品牌層面看，市場上仍然有榮事達、美的、小天鵝品牌的冰箱出售，只不過是由美的電器生產(chǎn)。因此，從消費者認知來看，品牌整合前后并無任何區(qū)別，小天鵝、榮事達品牌仍然既代表冰箱，又代表洗衣機。

6、此外，即使在洗衣機領(lǐng)域，品牌也顯得過多，至少美的洗衣機完全無必要存在，它所起到的作用無非是為小天鵝洗衣機增加一個對手。在此情況下，即使小天鵝公司的洗衣機總銷量超過海爾成為第一，也難說美的在洗衣機領(lǐng)域建立起強大的品牌。

（五）我們的建議。

關(guān)于xx設(shè)備有限公司管理情況的調(diào)查報告。

我于暑假期間在xx有限公司進行了為期一個月的實踐活動，在活動期間我對這家公司的經(jīng)營和管理進行了較深入的調(diào)查，了解了其日常的運作狀況及近幾年的發(fā)展情況。這次調(diào)查以問卷、訪談、查閱資料等方式進行。共下發(fā)了35份問卷，回收有效問卷35份；采訪了包括銷售部經(jīng)理在內(nèi)的管理人員共5人；查閱了該公司最近三年產(chǎn)品開發(fā)與銷售、人力資源管理等方面的檔案資料。

南京xx公司成立于2005年，該公司系高科技民營企業(yè)專業(yè)從事制冷機電設(shè)備的研究與生產(chǎn)；各類冷庫、暖通工程以及凈化室的設(shè)計安裝；中央空調(diào)及末端設(shè)備的維護保養(yǎng)。同時，可根據(jù)客戶要求定制各種工作臺、清洗箱、推車等不銹鋼制品。

18---的性能，更能跟進科技增長的步伐，增加公司產(chǎn)品銷售的寬度，從而用研發(fā)的新產(chǎn)品贏得廣大消費者的認可。

（二）產(chǎn)品銷售情況。

富思源；創(chuàng)造組織目標與人人目標雙實現(xiàn)的企業(yè)文化”的企業(yè)宗旨。xx有限公司通過其專業(yè)人員隊伍，根據(jù)不同的顧客需求，提供相應(yīng)的商品，并給予詳盡的使用方法的指導，在顧客中樹立起了良好的企業(yè)形象，贏得了商家和廠家的好評。有的廠家直接要求xx有限公司作在南京的獨家代理，全權(quán)負責其產(chǎn)品的銷售及安裝。而有長期業(yè)務(wù)關(guān)系的商家與xx有限公司簽定了供銷合同，由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。

20---裝制冷設(shè)備。公司方面人員各司其職，負責各自負責的領(lǐng)域，互助互惠，使得公司運作正常，發(fā)展迅速。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營管理。

1、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。xx有限公司在產(chǎn)品的質(zhì)量管理方面做的也很完整。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力，一個公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場中的競爭力。為保證本公司質(zhì)量管理工作的順利開展，并能及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量，使之符合管理及市場的需要，所以，該公司在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面雙面把關(guān)、面面俱到。公司還設(shè)立了一套齊全的質(zhì)量管理程序，在產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有充分保證。

2、產(chǎn)品的經(jīng)營管理。

則。現(xiàn)在大多企業(yè)，在初具規(guī)模時，22---。

（二）、激勵與約束機制不健全。

24---。

該公司在生產(chǎn)產(chǎn)品方面只遵循以往的老式產(chǎn)品的樣式，沒有緊跟時代步伐開創(chuàng)新的、不同種類的樣式的制冷產(chǎn)品。這樣只會導致局限自己銷售范圍，達不到消費者的滿意程度。在銷售方面只局限于省內(nèi)或在一個小范圍內(nèi)，達不到敢于走出去的思想，這種銷售方式只會局限于公司發(fā)展的腳步，不利于公司大的、更好的發(fā)展。

三、管理建議。

（一）、建立健全規(guī)范的管理制度。

企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱。管理制度的規(guī)范性能更好地發(fā)揮企業(yè)管理職能；能提高企業(yè)的工作效率；能增強企業(yè)在市場的競爭力。因而，要建立健全企業(yè)的管理制度才能更好的發(fā)展公司。

（二）、建立公平的用人制度。

要打破舊的用人方式，實行競爭上崗，同時完善激勵制度與約束機制，才能在員工中營造一種學先進、爭先進、26---體的凝聚力，并為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）、改進產(chǎn)品單一化，增加產(chǎn)品銷售渠道。

產(chǎn)品是一個公司的決勝關(guān)鍵，產(chǎn)品單一只會被社會淘汰，被消費者擯棄。因此改進產(chǎn)品使之多樣化才會有利于公司的發(fā)展。而增加銷售渠道，才真正給公司開了一扇大門。公司的發(fā)展離不開銷售這一環(huán)節(jié)，銷售渠道的局限只會使公司止步不前，因此增加產(chǎn)品銷售渠道才會更好的發(fā)展公司。在激勵與約束機制、勞動者的社會福利保障、發(fā)展目標明確、改進產(chǎn)品等方面確定良好的解決戰(zhàn)略才能更好的發(fā)展公司，使公司在壯大自己方面更有把握和決勝因素。

在xx有限公司實習的這段時間，透過這家私營企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的過程，也讓我認識到私營企業(yè)對社會主義市場經(jīng)濟的貢獻是巨大的。體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、納稅額逐年增加；

二、交費未減。企業(yè)除了需要交納。

年度調(diào)研情況報告篇十

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作，研究解決審改工作重要問題。實行市縣（區(qū)）聯(lián)動，確保市縣（區(qū)）審改工作同步實施、同步推進。加強對市縣（區(qū)）聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查和過程控制，將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。

（二）源頭治理，“三減”實現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣（區(qū)）政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上，進一步削減審批事項、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費。市本級原有行政審批事項xxx項，后又兩次承接省政府下放事項xx項，涉及行政審批主體xx家，經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評審，確定擬保留行政審批項目xx項、擬取消xx項、擬合并xxx項、擬下放、部分下放xx項、擬暫停使用xx項、調(diào)整管理方式xxx項。行政審批事項實行目錄化管理，任何部門未經(jīng)批準，均不得針對公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項，切實做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對保留的行政審批事項，在“三集中四到位”承諾時限的基礎(chǔ)上，逐項進一步壓縮辦理時限，明確每個審批環(huán)節(jié)辦理時間節(jié)點；能按即辦件辦理的事項，一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費項目，一律按下限收?。粚π姓聵I(yè)性收費和政府基金項目，視情降低收費標準、暫停收取或取消。

（三）再造流程，“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對擬保留的審批事項辦理流程進行清理審核，審批時限累計壓縮xxx天，審批環(huán)節(jié)減少xx個，前置要件削減xx項，推進審批事項向窗口授權(quán)xx項，xx項承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進流程再造。重點實施基本建設(shè)審批流程再造，將基本建設(shè)項目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型；將房地產(chǎn)開發(fā)類項目審批流程分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗收等x個階段，其他類型項目分為立項、用地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等x個階段，各個階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項和中介環(huán)節(jié)，限定審批時限。再造后的審批時限（不含公示、中介、專家論證等時限）分別為xx、xx、xx、xx個工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式，實行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項目竣工聯(lián)合驗收，實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)”。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“五推進”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機制：一是推進集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置，深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進標準化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進規(guī)范化建設(shè)，加強對行政審批中介服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。四是推進信息化建設(shè)，為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進系統(tǒng)化建設(shè)，加強監(jiān)管，完善制度，形成體系。確保實現(xiàn)“審批事項數(shù)量降到xxx項、基本建設(shè)審批用時控制在xxx天、審批事項集中率xxx%”的“三個一百”目標。

（一）行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面：市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因，遲于計劃進度，導致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面：一是職能歸并工作滯后；二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實的力度有待加強；三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊，影響了整體服務(wù)水平。

（二）重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響，行政機關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔責任”的行為習慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面，但許可證發(fā)放之后，對取得許可的單位和個人是否嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，卻監(jiān)管不力，導致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評估等監(jiān)督制度，但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強制性保障，廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項目從窗口受理到審批結(jié)束，行政服務(wù)中心難以對全過程進行有效監(jiān)督。

（三）信息化建設(shè)對管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進度等，行政審批事項仍然需要到行政機關(guān)進行辦理，還要提報審批文件、圖紙等，不僅增加了當事人的成本，也增加了審批時間。個別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”，給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。

（一）進一步提高認識，轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力，劃清政府、市場和社會各自的“邊界”，建成“小政府、大社會、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進。深化行政審批制度改革，不是一味追求審批項目數(shù)量的減少，更不等于政府放手不管。對于事關(guān)國計民生的重大事項，如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域，不是企業(yè)和社會組織能夠獨立承擔的，就不能完全交給市場，政府反而要加強監(jiān)管；而對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、社會組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認證和事后監(jiān)管等能夠達到管理目標的事項，特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項，則應(yīng)該能放則放、能減則減。

（二）加強監(jiān)管工作，健全完善規(guī)章制度。一要強化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強化審批后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個人依法從事行政審批的活動，建立審批監(jiān)督檔案機制，記載審批部門監(jiān)督被審批活動情況，由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字，予以存檔，并抄送監(jiān)察部門。對取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項目，各職能部門要制定出臺具體監(jiān)管辦法，綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施，更多運用經(jīng)濟和法律手段履行監(jiān)管職能，保證相關(guān)管理措施落實到位。同時，建立部門協(xié)同聯(lián)動機制，完善信息共享平臺。工商部門要及時將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺傳送相關(guān)監(jiān)管部門，便于相關(guān)部門跟進監(jiān)管。二要強化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，實行部門行政首長對本部門的行政審批行為負全面領(lǐng)導責任；分管領(lǐng)導人對具體行政審批行為負直接領(lǐng)導責任；審批人對具體行政審批行為負直接責任。實行審批和監(jiān)管分離，防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化對審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負責”的原則，建立違法設(shè)定或者實施行政審批責任追究制度，嚴格落實問責制度和責任追究制度，推動行政審批程序化、法治化、公開化。三要強化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項規(guī)章制度并組織實施，對進駐中心工作人員進行管理培訓和效能監(jiān)督，督促窗口人員強化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、落實服務(wù)責任。

（三）防治審批腐敗，營造良好法治環(huán)境。一要運用法律手段，嚴厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動“出租”還是主動“尋租”，都不能靠簡單的群眾運動或行政命令去解決，而是要靠法律的嚴懲。要實行重大行政審批項目稽察制度和行政審批責任追究制度，對稽察出的違規(guī)違法審批問題，堅決進入法律處理程序。檢察機關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點，重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪，有效遏制權(quán)力尋租。二要強化全方位監(jiān)督，積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強配套制度建設(shè)，積極推行法定審批流程工作制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項政策、重大經(jīng)濟活動要在群眾容易獲得信息的渠道中及時披露，減少暗箱操作，用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案，人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會各方面意見。如對一些事關(guān)群眾利益、社會廣為關(guān)注的行政審批，采取聽證制度，維護群眾的知情權(quán)，防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中，采取向社會公告和組織專家委員會咨詢的辦法，防止人情關(guān)系對項目決策的干擾。

（四）加強軟硬件建設(shè)，夯實行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量，加快場地建設(shè)速度，保證施工質(zhì)量，確保按期交付。二要強化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單，制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案，在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合，改變單一的人才知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，全面增強行政審批人員的服務(wù)意識、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進度，打造審批“直通網(wǎng)”。建議進一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、審批中心運行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標準、統(tǒng)一行政監(jiān)察標準，建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運行機制，實現(xiàn)市縣（區(qū)）數(shù)據(jù)互通、信息共享，確保行政審批事項“一網(wǎng)申報、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”，盡快建成網(wǎng)上審批大廳，打造審批“直通網(wǎng)”。

年度調(diào)研情況報告篇十一

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：

現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。

村集體經(jīng)濟薄弱，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農(nóng)意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

1、做大做強花木產(chǎn)業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍，搞好花木營銷促進農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。

2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入，到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。

3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動室。

4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。

5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。

1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。

2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。

3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級給予支持。

4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容

1．題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

年度調(diào)研情況報告篇十二

黨的xx大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個，共x個行政村，農(nóng)戶數(shù)x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，耕地面積x畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積x畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障體系，推進農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。

3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。

2、強化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強勢品牌。

3、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)模化、標準化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

年度調(diào)研情況報告篇十三

根據(jù)省公司《關(guān)于印發(fā)的通知》（**電信發(fā)[2006]54號）文件精神，我公司于2007年2月10日召開了**電信分公司第一屆職工代表大會第二次會議，會議由我公司工會主席***同志主持，各單位職工代表共35人參加了此次會議。

會上，由***電信黨支部書記、公司總經(jīng)理***同志作2006年度行政工作報告，***電信工會主席、公司副總經(jīng)理***同志作2006年度工會工作報告，綜合部主任***同志作2006年度財務(wù)收支及業(yè)務(wù)招待費使用情況報告，大會經(jīng)全體職工代表審議并通過了《2006年行政工作報告》、《2006年工會工作報告》、《2006年財政收支和業(yè)務(wù)費使用情況報告》，經(jīng)選舉產(chǎn)生了***電信工會副主席為***同志。在分組討論時，廣大職工代表紛紛為公司發(fā)展獻計獻策。經(jīng)過半天緊張有序的會程，大會取得了良好效果，達到了預(yù)期目的。

二、2007年工會經(jīng)費使用情況。

企業(yè)中心工作服務(wù)；二是為職工身心健康服務(wù)，使職工健康生活，快樂工作；三是為基層分會組織建設(shè)服務(wù),有計劃的對基層工會開展活動進行補助；四是為企業(yè)凝心聚力服務(wù)。把資金的重點用在促進企業(yè)和諧發(fā)展、維護職工合法權(quán)益，開展好職工各項活動、為基層服務(wù)、為職工辦實事等方面，堅持做到支出合理，職工滿意。

截止2007年10月底，省公司工會撥給工會經(jīng)費收入***元，2006年工會經(jīng)費結(jié)余***元，2007年工會累計費用***元。職工活動費支出***元，主要用于工會宣傳、文體、三〃八婦女節(jié)、職工戶外活動等活動；工會業(yè)務(wù)支出***元，主要用于工會自身建設(shè)、開展業(yè)務(wù)、召開職代會、工會學習培訓、工會積極分子獎勵、慰問看望病人等等，支出合計***元，工會經(jīng)費累計結(jié)余***元。

三、

企務(wù)公開實施情況。

度考核、績效考核和月度測評，采用末位淘汰制度，充分調(diào)動員工工作的積極性；在對物資采購、工程建設(shè)工作方面，成立了《***電信通信建設(shè)工程項目管理委員會》和《***電信通信建設(shè)工程招投標管理委員會》，并嚴格執(zhí)行省公司的內(nèi)控流程，對物資采購，實行“陽光操作”，使采供流程更為公開、合理、透明；在財務(wù)管理方面，通過向全體員工作《年度財政收支情況和招待費使用情況報告》，及時公開公司的財務(wù)狀況，使財務(wù)管理進一步透明化，有效的起到了群眾監(jiān)督作用。

通過推行企務(wù)公開制度，***電信民主管理氣氛濃厚，員工隊伍和諧穩(wěn)定，公司決策更為民主、科學，公司管理水平進一步提高。

四、十七大報告學習情況。

2007年10月16日下午，***電信組織全體黨員干部認真學習胡錦濤總書記在黨的十七大所作的報告。大家一致認為，胡錦濤所作的報告立意高遠，氣勢恢宏，思想深刻，總攬全局，既表達了全黨意志，又反映了廣大人民的心聲；既指明了未來一個時期的奮斗方向和目標，又提出了一系列新思想、新論斷、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導性，是一個求真務(wù)實、催人奮進的報告。

***電信黨支部書記、總經(jīng)理***對全體黨員干部學習貫徹黨的十七大精神提出三點要求：一是要高度認識報告的重要性和對今后工作的指導性，在當前和今后一個時期內(nèi)，要把學習貫徹落實黨的十七大精神作為一項重大政治任務(wù)來抓，各單位負責人要自覺帶頭學習，制定學習計劃，明確學習內(nèi)容，保證學習時間，用十七大精神指導和推動工作；二是要把學習貫徹黨的十七大精神落實到具體工作中，全體黨員干部要結(jié)合各自的工作實際，用十七大精神指導具體工作，解決工作中遇到的各種問題；三是把學習貫徹黨的十七大精神與加強作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個方面結(jié)合起來，進一步加強和改進黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，切實增強企業(yè)隊伍的整體工作能力和職業(yè)道德水平，把***電信的工作推上一個新的臺階。

年度調(diào)研情況報告篇十四

發(fā)展問題不僅是世界主題，而且也是中國改革開放以來的主題，下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告，希望你喜歡!

一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。

調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比，認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務(wù)意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪?？傮w說，目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。

1、領(lǐng)導重視層次高，推進力度大。縣委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，列入重中之重的工作來抓。多次召開會議，對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署，明確了工作總體思路，重點任務(wù)，時間步驟，保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組成員，層層落實了目標責任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領(lǐng)導機制和組織體系，為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。

2、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來，全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件，處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，受到企業(yè)、群眾好評。

3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè)，深入開展政風行風評議及評議機關(guān)股室工作，積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實行了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。還強化了對服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用，大大提高了工作效率。實行了行政機關(guān)審批事項首問負責制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾?？h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務(wù)。縣人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制，促進了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

4、政策環(huán)境進一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》，極大地增強了招商引資的吸引力，促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。

我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化，但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，尚有一些亟待解決的問題。

一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮，一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人，但審批許可事項又未進，有的部門即使進了項目，也是大頭在單位，小頭在中心，窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象，對設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批，致使辦事效率低。有客商和群眾說，行政服務(wù)中心不僅沒有成為一個服務(wù)平臺，反而成了一道辦事的門檻。

二是少數(shù)部門作風不夠扎實，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中，有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯誤地認為管理就是處罰，服務(wù)就是收費，導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀。

針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足縣情，狠抓當前，著眼長遠，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應(yīng)抓好以下工作：

1、主抓領(lǐng)導，確保政令暢通。實踐證明，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導。因此，各級領(lǐng)導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導，要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識，從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標，認真做好各項工作任務(wù)。

2、增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動的指南，各級領(lǐng)導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識，既要讓外商進得來，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念，變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”，大力推進服務(wù)環(huán)境建設(shè)，真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

3、完善行政審批制度，建立高效的政務(wù)平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制，實行行政許可“兩個集中”，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口，將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理，充分授權(quán)給窗口，解決窗口事權(quán)責統(tǒng)一問題，實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù)，努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后，交行政服務(wù)中心，由行政服務(wù)中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。

4、改革行政收費體制，規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度，對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權(quán)，創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理，對不合理的收費項目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端，堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費，嚴格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，避免交叉、重復檢查現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。

5、健全行政監(jiān)督體制，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下，確保各項政務(wù)活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風，組織力量深入基層督促檢查和指導工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭，嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關(guān)科股室工作，進一步改進評議方法，完善評議程序，嚴肅評議紀律，嚴格利用好評議結(jié)果。

6、強化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機構(gòu)，精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機構(gòu)和崗位，實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務(wù)考核，建立健全約束激勵機制，全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。

為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，特報告如下：

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××，富裕××，和諧××”這一主題，貫徹落實科學發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設(shè)工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻率著手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標;經(jīng)濟林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產(chǎn)量89.18萬噸，20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。

(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元，20xx年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。

(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產(chǎn)值7027萬元。

二、基本做法與典型經(jīng)驗。

(一)突出重點，科學規(guī)劃，有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅持，為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。

(二)明確責任，嚴格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領(lǐng)導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制，簽定責任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善，強化了領(lǐng)導干部的責任意識。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益，實現(xiàn)脫貧致富目標。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。

(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。

我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶)，移動電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準，是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級服務(wù)外包人才培訓中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)，目前，我市各類科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成，促成產(chǎn)學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設(shè)、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺。

1、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源。

發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務(wù)公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù)，鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

2、打造公共服務(wù)平臺，切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護與交易、科學儀器設(shè)備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?！爸行摹眻猿终鲗А⑹∈泄步?、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設(shè)備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓、輔導等服務(wù)累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成。

近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問題。

近年來，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力。

我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務(wù)機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構(gòu)只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便，也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

(二)資源共享存在障礙，有待進一步整合。

由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機構(gòu)入駐較少，缺乏個性化專項服務(wù)，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復建設(shè)未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

年度調(diào)研情況報告篇十五

近十來年來，中國茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國與消費國。截止2019年底，全國干毛茶產(chǎn)量達279.34萬噸；茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2396億元；內(nèi)銷總量接近203萬噸，占72.67%；內(nèi)銷額達2740億元，占99.27%。國內(nèi)市場銷售決定著我國茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場作為我國鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道，在茶葉銷售中起到重要作用。但是，茶葉的終端形態(tài)日益豐富，營銷渠道及其組合日益多元，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，也給茶葉市場的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn)，使得不少茶葉市場面臨轉(zhuǎn)型與升級的問題。

本報告圍繞中國茶葉流通協(xié)會（簡稱：中茶協(xié)）2020年開展的“關(guān)于開展全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場功能以及電子商務(wù)四個方面內(nèi)容，多維度體系視角分析中國茶葉批發(fā)市場的運營狀況、主要特點以及發(fā)展中存在的問題，旨在為茶葉批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級提供借鑒參考。

本年度全國茶葉批發(fā)市場經(jīng)營情況調(diào)查采用了重點茶葉批發(fā)市場樣本市場（以下簡稱：樣本市場）中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項信息。匯總顯示，各市場填報的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異，為合理分配采納名額，本次報告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場進行分析，共涉及12個?。ㄖ陛犑校?，其中北京2個、上海4個、天津1個、福建1個、廣東1個、四川2個、浙江1個、河南1個、江蘇1個、河北2個、山東1個、黑龍江1個。

1、市場面積及利用率。

根據(jù)2020年樣本市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計，樣本市場中茶葉專業(yè)批發(fā)市場為12個，占比為66.7%，綜合型批發(fā)市場為6個，占比為33.3%，綜合型批發(fā)市場中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米，營業(yè)總面積為76.89萬平方米，批發(fā)市場平均利用率為72.12%。

2、平均租金及出租率。

調(diào)查結(jié)果顯示，2020年樣本茶葉批發(fā)市場總商戶數(shù)量為7859家，知名品牌企業(yè)達724家，占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年，排名前三名的城市依次為北京，上海，黑龍江。近三年，全國茶葉批發(fā)市場的平均出租率穩(wěn)中有增，2017年為90.36%，2019年達到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率，天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。

1、2018、2019年市場交易量。

2018年，2019年中國茶葉國內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總量分別為10.01萬噸，10.14萬噸，分別占當年銷售總量的5.24%，5%。

2、2018年、2019年市場交易額。

2018年，2019年中國茶葉內(nèi)銷總額分別達到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場交易總額為174.44億元，187.90億元，分別占當年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。

近五年來，中國茶葉批發(fā)市場的各茶類交易量格局相對穩(wěn)定。目前，我國前三類消費量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶，綠茶仍是主導茶類，占比為71.88%；紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速，近年來在內(nèi)銷市場獲得了長足的提升與發(fā)展，占比達到5.18%，但與其他大茶類相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距，有很大的市場潛力與擴容空間。

調(diào)研結(jié)果顯示，樣本市場所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%，福建茶葉品牌爭相輝映，地理標志品牌成長迅速，多種茶類良性競爭，使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%，浙江主產(chǎn)綠茶，名優(yōu)綠茶眾多，產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì)，深受消費者喜愛。云南茶占比為12.7%，云南是世界茶樹的源生地，盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶，品種優(yōu)良，民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。

在國際上，絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場或者拍賣市場進性交易的。由于茶葉批發(fā)市場具有產(chǎn)品集散功能、價格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟功能，并且具有流通費用低、效率高的特點，適應(yīng)我國茶葉市場化發(fā)展的要求。

2008年起，我國的茶葉市場和消費需求都步入了一個新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國內(nèi)茶葉營銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟增長方式、茶類消費結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變，對中國茶葉市場都將發(fā)生巨大的變革。從國內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看，我國茶葉市場的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場進行銷售的。我國茶葉批發(fā)市場已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能，而且市場通過不斷投入和改造，為交易雙方提供包括信息、倉儲、運輸在內(nèi)的服務(wù)功能。

回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域，以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場依然是主流，但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入，流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，國家化程度不斷提高，茶葉批發(fā)市場面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起，以及新零售模式的出現(xiàn)，極大的推動了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展，早期的茶葉批發(fā)市場所處的區(qū)域，茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗終端非常具有市場競爭力，店鋪數(shù)量逐年增加，銷售額逐步擴大，這極大的分流了批發(fā)市場的客戶。

各地茶葉批發(fā)市場銷售主要以老客戶為主，大部分市場商戶盈利逐年遞減，商戶流失率增高，部分市場出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場在自身建設(shè)中存在的一些問題，已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降，市場輻射功能弱化甚至“有場無市”等現(xiàn)象。

縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律，一個行業(yè)成熟發(fā)展的標志通常是渠道升級。中國的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國美、蘇寧這類專業(yè)連鎖，再到京東這種電商巨頭的升級。近年來，各地方政府出臺了相關(guān)批發(fā)市場規(guī)劃與有利政策，促進批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學者紛紛獻言獻策，提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場已有意識的轉(zhuǎn)型升級，并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場所面臨的困境，必須促進發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級。

我國茶葉在質(zhì)量等級化、重量標準化、包裝規(guī)范化方面相對落后，茶葉市場交易在推行標準化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約，在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對落后，難以適應(yīng)新的交易方式，例如拍賣，長途運輸，自營出口等。

在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場中，絕大部分茶葉批發(fā)市場功能較為單一，只具有商品集散、倉儲物流等傳統(tǒng)功能，少數(shù)茶葉批發(fā)市場仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主，缺少其他配套服務(wù)。個別茶葉批發(fā)市場已開始有意識的開展相關(guān)服務(wù)，可是持續(xù)性不強。從物流配送方式來看，批發(fā)市場自建物流的比例比較低，絕大部分市場采用第三方物流的方式，不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。

受到經(jīng)濟大環(huán)境影響，消費者更加理性，消費力度大幅減弱，在眾多連鎖品牌、商超與電商重重擠壓的艱難情形下，茶葉批發(fā)市場的生意也是越來越難做。市場內(nèi)商戶自負盈虧，市場的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲，導致商戶的成本增加，利潤率降低。商戶們很容易對自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場，不利于市場的長期穩(wěn)定發(fā)展。

社會關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個別企業(yè)的誠信問題，如虛假廣告、真假混買等，這對茶葉批發(fā)市場及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶，絕大多數(shù)商戶靠自覺誠信經(jīng)營，但個別商家社會責任感低，以次充好，破壞市場的現(xiàn)象依然存在，這無法保障消費者權(quán)益。

國茶葉批發(fā)市場標準化體系；加強對現(xiàn)有市場管理隊伍的專業(yè)培訓，打造專業(yè)市場管理團隊，對市場經(jīng)營的產(chǎn)品進行合理分類，按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū)，調(diào)研消費者需求，以需求為導向，凈化市場環(huán)境，并對包裝袋等統(tǒng)一標識化，改善雜亂無章，松散的市場秩序，提升茶葉批發(fā)市場的綜合實力，推動全面轉(zhuǎn)型升級。

完善市場服務(wù)，是市場交易方式提升的前提條件，要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系，加強現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè)，搞好倉儲、加工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，不斷增強市場的集散力和輻射力，擴大交易規(guī)模，有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場地外，市場可以發(fā)展會展論壇、商品整理、質(zhì)量驗證、價格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽擔保、價格維護、代理儲運、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運營和推廣等多項配套業(yè)務(wù)，從中也可以增加市場的收入。引進多種現(xiàn)代化交易模式，推動電商平臺搭建，加快茶葉批發(fā)市場信息化建設(shè)。同時，商品售前經(jīng)過市場的檢驗分級和標準化包裝，不僅質(zhì)量有保障，也更有利于后續(xù)的儲運、加工和零售。積極發(fā)揮市場作用，把我國茶葉批發(fā)市場辦成：茶葉交易中心、信息傳播中心、標準制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。

茶葉批發(fā)市場急需轉(zhuǎn)型升級，但是目前市場還是具有不可替代性的，要加強對商戶的電商業(yè)務(wù)培訓，搭建電商產(chǎn)銷平臺，并進行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，了解消費者個性化需求。適時舉辦線下茶事活動，或市場營銷活動，組織消費者與專業(yè)采購商到市場，通過消費大數(shù)據(jù)的云計算，與線下的服務(wù)和體驗有機結(jié)合，提高商品附加值，實現(xiàn)個性需求，點對點消費，從而獲取競爭優(yōu)勢。要善于維護管理，協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系，要時刻保持著和商戶合作的意識，積極鼓動商戶的參與意識，努力實現(xiàn)雙方共贏。

市場需建立茶葉批發(fā)市場信用體系，助力商戶樹立誠信經(jīng)營的理念，助力茶葉批發(fā)市場建設(shè)健康、誠信的營銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎懲制度，將誠信作為一項基本義務(wù)嚴格履行，控制可能存在的信用風險。良好的資信等級和信譽度，是企業(yè)社會認可度的重要依托，能為茶葉批發(fā)市場樹立良好的信譽形象，從而提升茶葉批發(fā)市場的知名度與競爭力。

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