健康飲食和適量運(yùn)動(dòng)是保持身體健康的關(guān)鍵。在寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)如何處理那些無(wú)法明確歸類的事物或情況?總結(jié)可以讓我們更全面地了解自己,發(fā)現(xiàn)自身的潛力。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議召開(kāi)后,我們于3月9日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)了會(huì)議精神,并召開(kāi)機(jī)關(guān)全體干部和直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),開(kāi)展了以“五查五看”為主要內(nèi)容的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論活動(dòng),結(jié)合當(dāng)前的中心工作,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)體育系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了研究部署,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
市局黨組對(duì)貫徹這次會(huì)議精神高度重視,專門召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì)議研究部署,及時(shí)成立了由**局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、**副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室和各直屬單位負(fù)責(zé)人任成員的市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全體育系統(tǒng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在體育系統(tǒng)機(jī)關(guān)全體干部和直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上開(kāi)展了“五查五看”大討論,“五查五看”即查思想,看是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看否樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;查工作,看是否忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè);查作風(fēng),看是否落實(shí)社會(huì)承諾,規(guī)范服務(wù)行為,嚴(yán)守職業(yè)道德;查制度,看是否依法辦事,依章辦事,是否有制度不健全或有章不循的問(wèn)題;查紀(jì)律,看是否遵紀(jì)守法,清政廉潔,有沒(méi)有違紀(jì)違法行為。要求大家以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。對(duì)照***書記在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話的要求,聯(lián)系各自實(shí)際,分層次查找存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施,扎實(shí)有效地推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有效開(kāi)展。
針對(duì)體育工作實(shí)際,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)審批程序、審批內(nèi)容、審批條件、審批時(shí)限進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,認(rèn)真實(shí)施立案、審核、處罰決定三分離制度、行政處罰罰繳分離制度、行政事業(yè)性收費(fèi)收支兩條線制度。根據(jù)市法制辦要求,對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,與有關(guān)科室、行政執(zhí)法個(gè)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任狀,制定行政執(zhí)法程序流程圖,將行政執(zhí)法梳理匯編成冊(cè),明確了行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制依據(jù),明確了執(zhí)法職權(quán),規(guī)范了本單位的執(zhí)法程序,將主要執(zhí)法內(nèi)容逐一分解到各相關(guān)科室和責(zé)任人,對(duì)我局承擔(dān)的審批事項(xiàng)及有關(guān)科室的職責(zé)范圍、審批程序、審批內(nèi)容、審批條件、審批時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限等全部向社會(huì)公開(kāi),在體育局大廳設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄。為今后的執(zhí)法工作提供了依據(jù)。為增強(qiáng)執(zhí)法行為的準(zhǔn)確性,我們還制定了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》。
我們進(jìn)一步完善了體育局工作規(guī)范,修訂了《**市局規(guī)章制度》,并開(kāi)展“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”教作風(fēng)大改進(jìn)活動(dòng),讓機(jī)關(guān)干部職工能隨時(shí)對(duì)照檢查規(guī)范自己的言行;全面推行首接責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦理制、ab角制度等,提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)水平,提高工作質(zhì)量,積極贏得群眾的滿意。同時(shí)積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在全系統(tǒng)倡揚(yáng)“馬上就辦”精神,糾正紀(jì)律渙散、辦事拖拉的不良作風(fēng),積極服務(wù)于社會(huì)和群眾。
我們強(qiáng)化群眾觀念,深化制度建設(shè),按照“公開(kāi)、平等、透明”的原則,把政務(wù)公開(kāi)推向制度化、規(guī)范化。設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,將各職能科室工作職責(zé)以及體育市場(chǎng)管理、審批等級(jí)運(yùn)動(dòng)員、審批等級(jí)裁判員等項(xiàng)目的工作程序、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容包括在內(nèi)制作成刊板,掛放在體育局大廳醒目位置,確保各項(xiàng)工作真公開(kāi)、敢公開(kāi)、能公開(kāi),使政務(wù)公開(kāi)成為群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)實(shí)在在的公開(kāi)。按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署,5月14日上午我們還在**人民廣播電臺(tái),與廣大市民進(jìn)行了一次對(duì)話節(jié)目,把體育局的工作通過(guò)電波連線的方式傳向千家萬(wàn)戶,密切了與人民群眾的關(guān)系。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)市局網(wǎng)站的管理和建設(shè),及時(shí)更新體育信息,發(fā)布體育消息,在網(wǎng)站上全面做好政務(wù)公開(kāi)。
“五一”黃金周期間,我們對(duì)體育公園各場(chǎng)館實(shí)施全面開(kāi)放,取得了明顯效果,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)好局、起好步的初步目標(biāo)。節(jié)日期間,到體育公園參觀游覽、健身娛樂(lè)的市民絡(luò)繹不絕、川流不息,累計(jì)總?cè)藬?shù)超過(guò)了16萬(wàn)人次,在免費(fèi)和低收費(fèi)的情況下,體育公園各場(chǎng)館7天累計(jì)收益達(dá)5萬(wàn)余元。體育公園對(duì)外開(kāi)放得到了廣大市民和社會(huì)各界的廣泛好評(píng),普遍反映,通過(guò)體驗(yàn)和觀看全國(guó)乃至亞洲一流的體育場(chǎng)館,感受到了我市城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的巨大變化,增強(qiáng)了熱愛(ài)**的激情和作為**人的自豪感;免費(fèi)參觀和低廉消費(fèi),使廣大參與者親身享受了公共財(cái)政的陽(yáng)光;濃厚的健身與休閑氛圍吸引了市民進(jìn)園活動(dòng),引領(lǐng)了生活的新時(shí)尚,倡導(dǎo)了文明健康的好風(fēng)氣。下一步我們要繼續(xù)堅(jiān)持體育公園對(duì)外開(kāi)放先聚人氣,再創(chuàng)名氣、后攏財(cái)氣的工作思路不動(dòng)搖,在成功進(jìn)行預(yù)熱啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)入強(qiáng)力推動(dòng)工作階段,并為機(jī)制驅(qū)動(dòng)階段創(chuàng)造條件。近期仍然堅(jiān)持免費(fèi)和低收費(fèi)的做法,采用“洼地”效應(yīng),繼續(xù)聚集“人氣”。具體措施:一是旅游拉動(dòng),與旅游部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng),在吸引更多的市民前來(lái)參觀體育場(chǎng)館的同時(shí),爭(zhēng)取有大批的外地旅行團(tuán)來(lái)體育公園觀光旅游;二是競(jìng)賽拉動(dòng),要盡可能多承辦一些國(guó)際和全國(guó)、全省有影響的體育比賽,多給市民獻(xiàn)上一些高水平的體育大餐;三是健身拉動(dòng),免費(fèi)為各類社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位提供場(chǎng)地,讓他們到體育公園來(lái)搞活動(dòng)、辦比賽,開(kāi)展全民健身,力爭(zhēng)使體育公園達(dá)到每周都有一次較大規(guī)模的健身活動(dòng);四是休閑娛樂(lè)拉動(dòng),繼續(xù)完善各類休閑娛樂(lè)設(shè)施,不斷增加公園的要素,改善環(huán)境,美化景致,增設(shè)配套設(shè)施,努力打造成集競(jìng)賽、訓(xùn)練、健身、娛樂(lè)、休閑、旅游為一體的**乃至膠東半島大型體育與休閑中心。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇二
區(qū)委組織部:
全區(qū)組織工作會(huì)議結(jié)束后,我鎮(zhèn)立即召開(kāi)了黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神并作出具體工作部署,責(zé)令組織辦公室具體落實(shí),現(xiàn)將會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的有關(guān)知識(shí)、三個(gè)代表重要思想深刻內(nèi)涵、黨的各項(xiàng)制度、宅基地審批程序等與農(nóng)村密切聯(lián)系的知識(shí),培訓(xùn)人員包括村兩委成員、尤其是組織委員、職業(yè)化會(huì)計(jì);對(duì)農(nóng)村三支隊(duì)伍負(fù)責(zé)人重點(diǎn)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行了先進(jìn)性教育培訓(xùn);此外,為了進(jìn)一步促進(jìn)升級(jí)進(jìn)檔工作,我們還對(duì)全體機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行了兩次升級(jí)進(jìn)檔工作知識(shí)培訓(xùn),有利地加強(qiáng)了對(duì)升級(jí)進(jìn)檔工作的督導(dǎo)。
二、狠抓了升級(jí)進(jìn)檔工作。
黨委高度重視升級(jí)進(jìn)檔工作,在總結(jié)前期工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上,調(diào)整了包村干部,重新簽訂了升級(jí)進(jìn)檔責(zé)任書,按“一崗雙責(zé)”的要求進(jìn)一步完善了責(zé)任目標(biāo),加大了獎(jiǎng)懲力度,在人員較緊張的狀況下,抽調(diào)專人專職負(fù)責(zé)升級(jí)進(jìn)檔工作,包點(diǎn)干部對(duì)所包村的升級(jí)進(jìn)檔工作負(fù)全部責(zé)任,黨委不定時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,檢查情況與包村干部的獎(jiǎng)懲掛鉤,以升級(jí)進(jìn)檔工作為抓手,我們根據(jù)實(shí)際情況,重新出臺(tái)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,在有利于工作的前提下對(duì)部分職業(yè)化會(huì)計(jì)進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)尚欠職業(yè)化會(huì)計(jì)工資的少數(shù)村下達(dá)了限期支付工資的通知書,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職業(yè)化會(huì)計(jì)工作的積極性,在黨員電教工作上,在內(nèi)容上充實(shí)了以科技為主題的黨員電化教育,使廣大農(nóng)村黨員普遍掌握了一兩門實(shí)用技術(shù)。
通過(guò)我鎮(zhèn)組織的兩次自查以及區(qū)委組織部的季度檢查情況來(lái)看,我鎮(zhèn)的升級(jí)進(jìn)檔工作較以往有了較大程度的提高。
三、建立了一支數(shù)量充足,質(zhì)量過(guò)硬的入黨積極分子隊(duì)伍。
為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的后備力量,我們建立了一支數(shù)量充足、質(zhì)量過(guò)硬的'入黨積極分子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)178名入黨積極分子中,其中20歲-35歲中有109名,高中以上學(xué)歷76名,女同志43名,入黨積極分子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及婦女所占比例都較以往有了較大程度的提高。
下一步計(jì)劃:
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè)。下一步,我們將下大力氣狠抓升級(jí)進(jìn)檔陣地建設(shè)。對(duì)村級(jí),一是必須具有一個(gè)整潔規(guī)范的辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)施齊備且能正常發(fā)揮作用,對(duì)于個(gè)別村辦公場(chǎng)所落后、設(shè)施陳舊的現(xiàn)狀必須改變,該裝修的裝修,該更新的更新;二是各項(xiàng)制度必須健全且高標(biāo)準(zhǔn)制板上墻,少數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱的村各項(xiàng)制度也必須打印整齊張貼;三是村務(wù)公開(kāi)欄必須設(shè)在醒目位置,高檔次規(guī)范;四是黨員電教設(shè)備必須齊全且能正常發(fā)揮作用,對(duì)設(shè)備老化的電教器材今年將全部予以更換。鎮(zhèn)級(jí):繼續(xù)加強(qiáng)“六個(gè)好黨委建設(shè)”,配合“三級(jí)”聯(lián)創(chuàng),以升級(jí)進(jìn)檔為抓手,完善鎮(zhèn)黨委的陣地建設(shè),一是加強(qiáng)組織辦公室的建設(shè),包括高標(biāo)準(zhǔn)建立全鎮(zhèn)黨員檔案,更換陳舊的辦公設(shè)施,新上微機(jī)一部,達(dá)到微機(jī)化管理;二是按照升級(jí)進(jìn)檔考核標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨委自身建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄以及適時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)有關(guān)制度,切實(shí)發(fā)揮黨委在升級(jí)進(jìn)檔工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)后進(jìn)村整治工作力度。后進(jìn)村的存在不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也直接影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,后進(jìn)村存在的問(wèn)題也都是難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。今年,我們將繼續(xù)對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行整治,整治的步驟:一是對(duì)后進(jìn)村班子統(tǒng)一進(jìn)行整治,該調(diào)整的調(diào)整,該撤換的撤換;二是對(duì)班子成員包括三支隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),旨在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力以及帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);三是幫助后進(jìn)村解決突出問(wèn)題,對(duì)口派駐工作組進(jìn)行整治;四是繼續(xù)搞好鎮(zhèn)直部門、站所對(duì)后進(jìn)村的幫扶活動(dòng)。
(三)對(duì)村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行重新修訂。在吃透我村情的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)找到適合我鎮(zhèn)實(shí)際的操作性強(qiáng)的村級(jí)規(guī)范化管理方式,從而促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)的順利開(kāi)展,在村級(jí)規(guī)范建設(shè)中,重點(diǎn)探討后進(jìn)村整治思路,加大機(jī)關(guān)人員幫扶,鎮(zhèn)直部門幫扶力度,使后村村盡快擺脫后進(jìn)帽子。
(四)大力培養(yǎng)一批農(nóng)村后備干部。培養(yǎng)一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠的農(nóng)村后備干部是解決好村級(jí)組織建設(shè)后繼乏人的問(wèn)題,也是促進(jìn)基層組織建設(shè)升級(jí)進(jìn)檔工作順利開(kāi)展的重要保證,今年將建立一支后備干部隊(duì)伍,力爭(zhēng)每村后備干部達(dá)到1-2名,后備干部的來(lái)源將重點(diǎn)從退伍軍人、高考落榜和回村的大中專畢業(yè)生以及個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、原鄉(xiāng)辦企業(yè)下崗工人等積極上進(jìn)的青年中選拔,對(duì)選拔出來(lái)的后備干部,由組織辦建檔管理,通過(guò)鎮(zhèn)黨校以及黨員電教等方式加強(qiáng)培養(yǎng),逐步使后備干部成為農(nóng)村基層干部的后備力量。
特此匯報(bào)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇三
縣統(tǒng)計(jì)局:
*月*日全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速行動(dòng),積極采取有力措施,把全縣會(huì)議精神落到實(shí)處?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、宣傳學(xué)習(xí)
全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)于*月*日召開(kāi)了統(tǒng)計(jì)工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,并就今年的雙基工作,工業(yè)、農(nóng)業(yè)報(bào)表問(wèn)題、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格證的辦理等工作進(jìn)行了具體安排部署,明確了工作要求和目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議要求全鎮(zhèn)各村主職干部、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,并在今年的工作任務(wù)落實(shí)中逐項(xiàng)貫徹落實(shí)。
二、明確任務(wù)
2012年上半年我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雖然進(jìn)展順利,但離上級(jí)要求還很遠(yuǎn),主要是部分報(bào)表上報(bào)不及時(shí),工作落實(shí)不到位,工作成效不明顯。通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,我們明確了今年下半年的統(tǒng)計(jì)工作主要思路:以省、市、縣工作會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,細(xì)化統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)責(zé)任,緊緊圍鎮(zhèn)黨委政府確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)抓好全鎮(zhèn)gdp核算和能源統(tǒng)計(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作,做到依法統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確反映全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。
三、主要措施
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照要求,定期向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,保證完成國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
二是按照“依法統(tǒng)計(jì)”的原則,切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)工作,各村、各部門要把會(huì)議精神落到實(shí)處,落實(shí)到相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作上,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要根據(jù)要求及時(shí)上報(bào),做到不瞞報(bào),不漏報(bào)。
三是認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)檔案工作。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),迅速組織相關(guān)工作人員建立和完善統(tǒng)計(jì)檔案資料,并做好統(tǒng)計(jì)檔案的保管工作。
四是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,貫徹上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好年報(bào)、定報(bào)和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作。注重調(diào)查質(zhì)量,從源頭數(shù)據(jù)抓起,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可信。
五是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資工作。今年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)是*億元,截止目前,已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資*萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的*%。固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨,我們將進(jìn)一步加大工作力度,力爭(zhēng)圓滿完成全年工作任務(wù)。
***鎮(zhèn)人民政府
二〇一二年*月*日
州人民政府: 全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議召開(kāi)后,我縣高度重視,立即召開(kāi)會(huì)議將全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神傳達(dá)到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),并就全縣貫徹落實(shí)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí)情況 一是將全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱印發(fā)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是召開(kāi)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議傳達(dá)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神。2月27日,召開(kāi)縣直部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議精神。要求各部門單位要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)統(tǒng)計(jì)工作,明確班子成員分管統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)要明確好各部門統(tǒng)計(jì)人員,部門統(tǒng)計(jì)要切實(shí)做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部門要主動(dòng)與縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)接工作,接受統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極主動(dòng)做好本單位和所管轄部門、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作??h工信局、縣住建局、縣招商和商務(wù)局還要切實(shí)抓好所轄企業(yè)的“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的指導(dǎo)和把關(guān)工作,要做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào),以確保全縣“企業(yè)一套表”工作順利開(kāi)展,確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”,全年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、貫徹落實(shí)全州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議的具體措施
務(wù),狠抓項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和財(cái)稅征收等工作。同時(shí)各級(jí)各部門做好服務(wù)企業(yè)工作,使項(xiàng)目早開(kāi)工、正常施工,使落地企業(yè)早投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),在產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。縣督查組加強(qiáng)工作督查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,以超常規(guī)的工作,全面實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門紅”的目標(biāo)。 (二)周密部署、狠抓落實(shí),確?!捌髽I(yè)一套表”工作順利推進(jìn)。一是繼續(xù)抓好宣傳工作,為“企業(yè)一套表”營(yíng)造工作環(huán)境。繼續(xù)采取召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、懸掛標(biāo)語(yǔ)等多種方式等進(jìn)行宣傳??h工信、住建、招商和商務(wù)局等部門按照部門職責(zé)分工繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的宣傳、溝通和跟蹤服務(wù)工作,努力爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)各界的理解、配合和支持,縣統(tǒng)計(jì)部門做好“企業(yè)一套表”的業(yè)務(wù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)在網(wǎng)上直報(bào)方面遇到的技術(shù)問(wèn)題,確保7月份全縣“企業(yè)一套表”工作實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行。二是縣統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真做好調(diào)查單位庫(kù)的更新維護(hù)。按照“先進(jìn)庫(kù)、再有數(shù)”的要求,統(tǒng)計(jì)、編委、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)監(jiān)部門做好溝通協(xié)調(diào),健全完善資料來(lái)源、維護(hù)更新、數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制,及時(shí)做好調(diào)查單位庫(kù)的更新維護(hù)工作。三是成立縣“企業(yè)一套表”應(yīng)急工作辦公室,在數(shù)據(jù)集中上報(bào)期間實(shí)行網(wǎng)上值班制度,確保企業(yè)反映的問(wèn)題在最短時(shí)間內(nèi)得到解決。同時(shí)統(tǒng)計(jì)和工信、住建、招商和商務(wù)部門相關(guān)人員實(shí)行直報(bào)企業(yè)定點(diǎn)跟蹤服務(wù)制度,責(zé)任到人,及時(shí)了解掌握所負(fù)責(zé)企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)進(jìn)展情況,及時(shí)對(duì)企業(yè)上報(bào)中遇到的各種困難、問(wèn)題予以指導(dǎo)和幫助。
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(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),做好生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等指標(biāo)的跟蹤分析工作,密切關(guān)注主要指標(biāo)的速度升降及目標(biāo)任務(wù)的完成情況。二是把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)分解到行業(yè)、到部門、到企業(yè)、到個(gè)人,做到部門有任務(wù)、企業(yè)有目標(biāo)、個(gè)人有責(zé)任,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。三是圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的分析,加大工業(yè)、城鎮(zhèn)和旅游發(fā)展方面的.調(diào)查研究,全力推動(dòng)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展。
(四)積極探索,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法制度。一是健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和商務(wù)部門服務(wù)業(yè)專職統(tǒng)計(jì)人員。積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)直接調(diào)查,建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)商制度,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核評(píng)估辦法,客觀、準(zhǔn)確地反映全縣商業(yè)的發(fā)展情況。二是加強(qiáng)對(duì)新《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),初步預(yù)定3月下旬舉辦一期全縣新《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,確保各部門行業(yè)劃分準(zhǔn)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況明。三是切實(shí)抓好保障性安居工程投資統(tǒng)計(jì),真實(shí)反映我縣民生建設(shè)的投資情況和實(shí)效。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。一是完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)配備必要的硬件和軟件,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作的需要。二是縣財(cái)政每年預(yù)算2萬(wàn)元作為統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)費(fèi),確保統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一
是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層力量和管理。在全縣財(cái)力極其緊張的情況下,根據(jù)國(guó)家、省、州的要求,縣財(cái)政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行優(yōu)先安排,全力保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室在現(xiàn)有4位同志的基礎(chǔ)上,今年將再次公開(kāi)招考6名大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室,兩年內(nèi)配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理辦公室人員,進(jìn)一步壯大統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》要求,在全縣開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理和知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的趨勢(shì)性、匹配性、關(guān)聯(lián)性、邏輯性分析,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),年內(nèi)舉辦1-2期統(tǒng)計(jì)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),真正做到依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)管理。按照部門統(tǒng)計(jì)工作有領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)“五有”要求,對(duì)各經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)計(jì)工作予以落實(shí)。
(七)夯實(shí)基礎(chǔ),營(yíng)造和諧統(tǒng)計(jì)環(huán)境。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。以“六五”普法和新《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》頒布為契機(jī),大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng),提高各級(jí)各部門和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),努力營(yíng)造重視、支持、配合統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宗旨,加大統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作力度,使統(tǒng)計(jì)工作在“穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位”中發(fā)揮積極的作用。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇四
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng),以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長(zhǎng)近3.5倍,年平均增長(zhǎng)28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資比上年同期增長(zhǎng)30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長(zhǎng)。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開(kāi)工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開(kāi)工面積1億平方米,占商品房新開(kāi)工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬(wàn)平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬(wàn)平方米,占商品房新開(kāi)工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主體,開(kāi)發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長(zhǎng)23.3%,銷售面積增長(zhǎng)23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬(wàn)平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個(gè)人購(gòu)買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來(lái),我省商品住宅銷售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過(guò),將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬(wàn)平方米,解決了約50萬(wàn)戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開(kāi)放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過(guò)了市場(chǎng)容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬(wàn)平方米,其中成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、德陽(yáng)五城市累計(jì)即達(dá)142萬(wàn)平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無(wú)房戶和居住困難戶仍有15萬(wàn)余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假?gòu)V告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問(wèn)題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶個(gè)人或集體上訪,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問(wèn)題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇五
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們,××年即將過(guò)去,我們即將迎來(lái)嶄新的一年。回顧過(guò)去,展望未來(lái)?!痢聊晔侨鎸?shí)施“”計(jì)劃的開(kāi)局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,也是建設(shè)任務(wù)更加繁重的一年。在此,我希望建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,按照以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本,努力構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)工作總體思路,圍繞建設(shè)生態(tài)綠洲型工業(yè)城市的目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施城市擴(kuò)容提質(zhì)工程,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)園林綠化建設(shè),加大城區(qū)拆遷改造力度,著力改善城區(qū)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)和中介市場(chǎng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,構(gòu)建布局合理、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
成果,加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市化水平。新建改造海區(qū)公園北路、長(zhǎng)青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達(dá)區(qū)團(tuán)結(jié)路、公園路、南環(huán)路,海南區(qū)新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場(chǎng)南路等條街路,同時(shí)進(jìn)一步完善濱河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做好濱河新區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)海渤灣建設(shè)路公鐵立交橋東半幅,續(xù)建烏達(dá)區(qū)巴音賽西街公鐵立交橋。繼續(xù)實(shí)施海渤灣城區(qū)、濱河區(qū)、烏達(dá)區(qū)熱網(wǎng)二期工程,擴(kuò)大集中供熱面積。繼續(xù)實(shí)施給排水改造工程,加快烏達(dá)區(qū)污水處理廠工程建設(shè),提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。加快推進(jìn)“長(zhǎng)-烏-臨”天然氣入城工程,科學(xué)合理利用煤氣、液化氣,改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施亮化工程建設(shè)和小街巷改造。結(jié)合濱河新區(qū)建設(shè),完成縱橫的道路網(wǎng)絡(luò)。
(二)大力加強(qiáng)園林綠化建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝游園、植物園等綠地改造,加強(qiáng)生態(tài)城市育苗基地的建設(shè),啟動(dòng)海渤灣區(qū)城南帶狀公園建設(shè),預(yù)計(jì)用年時(shí)間,投資億元,利用樹(shù)木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區(qū)南部卡布其河槽建成長(zhǎng)公里,綠化面積為萬(wàn)平方米的綠色長(zhǎng)廊。結(jié)合濱河區(qū)建設(shè),充分利用黃河沿岸資源,建設(shè)濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風(fēng)景區(qū)、防護(hù)林。實(shí)施烏達(dá)區(qū)市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側(cè)、北環(huán)路垃圾場(chǎng)、礦務(wù)局對(duì)面的綠化景觀工程,繼續(xù)實(shí)施海南區(qū)人民公園改造工程,并對(duì)巴音烏素街兩側(cè)、城區(qū)出入口進(jìn)行綠化改造。
(三)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,根據(jù)集鎮(zhèn)的功能、定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,科學(xué)合理確定發(fā)展規(guī)模。加大重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步實(shí)施人口向建成區(qū)集中。
(四)保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,完善住房供應(yīng)與保障體系。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、市場(chǎng)交易信息上網(wǎng)。進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo),全面啟動(dòng)住宅性能認(rèn)定工作,推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)步伐。加大城區(qū)拆遷改造力度,以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持以新城區(qū)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)舊城區(qū)改造,以舊城區(qū)改造促進(jìn)新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)抓好中心城區(qū)集中連片開(kāi)發(fā),以更加優(yōu)惠的政策,吸引開(kāi)發(fā)商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),出臺(tái)《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼管理辦法》,進(jìn)一步完善住房供應(yīng)與保障體系。全面落實(shí)項(xiàng)目手冊(cè)、項(xiàng)目資本金、住宅小區(qū)交付使用制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為的監(jiān)管。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)中介服務(wù),完善房地產(chǎn)交易中心功能,全面搞活住房二級(jí)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大住房公積金的歸集,加強(qiáng)監(jiān)管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費(fèi)。全面貫徹實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)政府對(duì)物業(yè)管理的扶持和引導(dǎo),放寬物業(yè)管理準(zhǔn)入門檻,培育發(fā)展物業(yè)管理企業(yè),提高物業(yè)管理覆蓋率。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式,整合資源,將現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)不斷提升改造,做大做強(qiáng)。擴(kuò)大招商引資力度,引入一批資金實(shí)力雄厚、信譽(yù)度較高的物業(yè)管理企業(yè)參與我市物業(yè)管理,形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)我市物業(yè)管理水平整體提高。
(六)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程和標(biāo)后監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程。
施工合同。
監(jiān)理合同設(shè)計(jì)合同招投標(biāo)代理合同的備案管理,規(guī)范業(yè)主行為。全面推行施工圖文件審查備案制,強(qiáng)化施工圖文件的審查。嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收備案關(guān),強(qiáng)化參建各方主體的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。繼續(xù)完善工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督制度,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,通過(guò)開(kāi)展實(shí)體檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量監(jiān)督抽查,各類專項(xiàng)檢查塔吊拆裝備案等工作,完善監(jiān)督管理手段,提高監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力,杜絕重大工程質(zhì)量和施工安全事故發(fā)生。繼續(xù)抓好建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,防止在建和新建項(xiàng)目拖欠。
(七)加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。繼續(xù)推行黨員目標(biāo)管理和黨組織目標(biāo)管理,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。貫徹落實(shí)《建立健全教育、監(jiān)督制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,推新制度創(chuàng)新,落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的落實(shí),堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以創(chuàng)建“平安烏海”活動(dòng)為載體認(rèn)真做好穩(wěn)定工作,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,妥善處理群眾上訪問(wèn)題,切實(shí)把解決群眾上訪問(wèn)題擺在重要議事日程。牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,積極開(kāi)展矛盾排查和調(diào)處工作,切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),積極支持他們依照法律和各自的章程開(kāi)展工作。進(jìn)一步深化政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度,保證廣大職工行使民主的權(quán)利。要以窗口單位文明建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“講文明、樹(shù)良好形象”活動(dòng)和民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),形成健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。
總之,我希望建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要繼續(xù)保持實(shí)事求是的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,將建設(shè)事業(yè)推向一個(gè)新的、更高的水平!以良好的精神風(fēng)貌和更加優(yōu)異的成績(jī),迎接烏海市建市周年!同時(shí)也希望老領(lǐng)導(dǎo)、老干部們一如既往地關(guān)心和支持建委的工作,充分發(fā)揮余熱,為我們建設(shè)事業(yè)出謀劃策,建言獻(xiàn)策,使我們建設(shè)工作更上一層樓。
1998年11月,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革促進(jìn)住房建設(shè)發(fā)展的通知》,全省停止了住房實(shí)物分配,逐步推行住房貨幣化分配,加快了經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展。從20xx年起,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,全省加大了舊城改造和新區(qū)建設(shè)力度,開(kāi)放住房二級(jí)市場(chǎng),制定落實(shí)搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)、擴(kuò)大住房消費(fèi)配套政策,我省房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。特別是去年,省委、省政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),作出了加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略決策,為我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間,提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。通過(guò)多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性進(jìn)展,住房商品化的新體制基本確立;城鎮(zhèn)居民的住房條件不斷改善,居民住房消費(fèi)進(jìn)入一個(gè)新的階段;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和宏觀調(diào)控機(jī)制逐步完善,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系初步建立;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng),以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。從總體上講,我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展健康平穩(wěn)、勢(shì)態(tài)良好。具體表現(xiàn)在:
1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1998-20xx年六年間,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由1997年845家發(fā)展到目前的3003家,注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)381億元;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資由1997年的100億元增加到20xx年449億元,增長(zhǎng)近3.5倍,年平均增長(zhǎng)28.5%,比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速快14個(gè)百分點(diǎn),直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均保持在1個(gè)百分點(diǎn)以上。其中,20xx年我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資比上年同期增長(zhǎng)30.4%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資總額的24.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資結(jié)構(gòu)基本合理,市場(chǎng)供求同步增長(zhǎng)。
1998-20xx年,全省商品房累計(jì)新開(kāi)工面積1.23億平方米,其中商品住宅新開(kāi)工面積1億平方米,占商品房新開(kāi)工面積的81.2%;商品房累計(jì)竣工面積9882萬(wàn)平方米,其中商品住宅竣工面積8134萬(wàn)平方米,占商品房新開(kāi)工面積的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建設(shè)的資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的72.4%,商品住宅已經(jīng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主體,開(kāi)發(fā)投資結(jié)構(gòu)基本合理;商品房竣工面積增長(zhǎng)23.3%,銷售面積增長(zhǎng)23.4%,市場(chǎng)供求呈同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
3、住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民住房條件不斷改善。
隨著房改的不斷深化、住房實(shí)物分配的停止和貨幣化分配的推進(jìn)以及搞活住房市場(chǎng)政策的聯(lián)動(dòng),全省商品住房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。1998-20xx年,全省商品住宅的銷售面積達(dá)6961萬(wàn)平方米,占商品房銷售總面積的88.7%,銷售金額為825億元,占商品房銷售金額的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅銷售面積2045萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.3%,占商品房銷售面積的88.8%,個(gè)人購(gòu)買商品住宅比重為98%,比六年前提高40個(gè)百分點(diǎn),成為商品住宅消費(fèi)的主導(dǎo)力量。六年來(lái),我省商品住宅銷售價(jià)格基本穩(wěn)定,年均漲幅為2.2%,低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅,全省每年平均有10余萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民家庭改善了住房條件。預(yù)計(jì)20xx年底,全省城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積可達(dá)26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配貨幣化逐步推進(jìn),住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。
截止20xx年底,全省18個(gè)設(shè)區(qū)城市有15個(gè)城市經(jīng)省政府批準(zhǔn)出臺(tái)了住房貨幣化改革方案,占應(yīng)出臺(tái)方案的83%。省級(jí)單位住房補(bǔ)貼辦法在去年年底已經(jīng)省委常委會(huì)討論并原則通過(guò),將于近期發(fā)布實(shí)施;112個(gè)需要獨(dú)立實(shí)施住房貨幣化改革的縣(市、區(qū))中已有75個(gè)出臺(tái)了方案,占應(yīng)出臺(tái)的66%。20xx年,全省新增住房補(bǔ)貼單位423個(gè),新發(fā)放住房補(bǔ)貼1.95億元,領(lǐng)貼人數(shù)25419人。到去年底,全省住房公積金歸集總額已達(dá)136.2億元,歸集余額已達(dá)102.1億元,其中發(fā)放個(gè)人住房貸款26.2億元,占?xì)w集額余額的25.1%,個(gè)貸發(fā)放率比去年同期高7個(gè)百分點(diǎn)。
5、住房保障制度建設(shè)邁開(kāi)實(shí)質(zhì)性步伐,房地產(chǎn)市場(chǎng)體系基本建立。
1998年到20xx年,全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額為349億元,竣工建筑面積4687萬(wàn)平方米,解決了約50萬(wàn)戶中低收入家庭的住房困難。全省不少城市克服資金缺乏、房源不足等困難,采取租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租等形式,加快了廉租住房制度建設(shè),在建立住房保障制度方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。過(guò)去六年,我省住房二級(jí)市場(chǎng)全面開(kāi)放、日趨活躍,房屋租賃市場(chǎng)逐步發(fā)育,住房金融、房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系已基本建立。各級(jí)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的扶持和監(jiān)控力度加大,全省整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的工作也取得了階段性成果。
雖然我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是部分地區(qū)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,商品房空置面積增加。我省的一些地方住房與非住房、高檔住房與中低價(jià)位住房結(jié)構(gòu)不合理,造成中低價(jià)位的商品住房供不應(yīng)求,高檔住宅、高檔寫字樓和大型商業(yè)用房又超過(guò)了市場(chǎng)容納和用戶承受能力,供大于求,空置面積增加。到去年底,全省空置1年以上的滯銷商品房面積已達(dá)190萬(wàn)平方米,其中成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、德陽(yáng)五城市累計(jì)即達(dá)142萬(wàn)平方米,占全省空置總量的74.8%。
二是住房分配貨幣化進(jìn)展較慢,住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放率較低,住房保障制度建設(shè)力度不夠。部分地區(qū)對(duì)住房分配貨幣化工作認(rèn)識(shí)不到位,政策不落實(shí),至今全省尚有三分之一需獨(dú)立實(shí)施住房分配貨幣化改革的縣(市、區(qū))未出臺(tái)改革方案。去年底,全省住房公積金個(gè)貸比例比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn)。住房保障制度建設(shè)的力度不夠,全省無(wú)房戶和居住困難戶仍有15萬(wàn)余戶,涉及城鎮(zhèn)人口約50萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)困難的低收入家庭。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),調(diào)控和監(jiān)管機(jī)制還不夠完善。我省各類房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然較多,但綜合實(shí)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng),以企業(yè)為主體的住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成。房地產(chǎn)市場(chǎng)中違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、面積短少、虛假?gòu)V告以及房屋拆遷、中介服務(wù)、物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生。住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展不平衡,部分城市房地產(chǎn)權(quán)屬證書發(fā)證率較低,影響了居民住房上市交易。房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系還不夠健全,住房消費(fèi)配套服務(wù)還不能適應(yīng)居民的需要。部分地區(qū)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督機(jī)制尚待完善。
四是城市房屋拆遷問(wèn)題比較突出,影響了社會(huì)穩(wěn)定。有的城市超越經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模,造成拆遷補(bǔ)償和拆遷安置不落實(shí);有的城市對(duì)依法拆遷重視不夠,違規(guī)拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作,出具不實(shí)的拆遷評(píng)估報(bào)告。城市房屋拆遷中出現(xiàn)的這些問(wèn)題,損害了被拆遷人的合法權(quán)益,引發(fā)被拆遷戶個(gè)人或集體上訪,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)上述問(wèn)題,我們必須在思想上高度重視,在實(shí)際工作中要采取切實(shí)有效的措施盡快予以解決,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè),對(duì)推動(dòng)我省發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì),具有重要的作用。
1、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,滿足人民群眾的住房需求,擴(kuò)大住房消費(fèi),是拉動(dòng)內(nèi)需和啟動(dòng)居民消費(fèi)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委八屆三次全委會(huì)精神的重要舉措。房地產(chǎn)市場(chǎng)連結(jié)著商品、服務(wù)和要素市場(chǎng),與宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費(fèi)密切相關(guān)。近年來(lái),全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的1/4左右,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)舉足輕重。從發(fā)展趨勢(shì)看,一方面,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)仍具備較快發(fā)展的良好條件,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提出新的需求。另一方面,房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)中經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),它的持續(xù)快速發(fā)展將有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)保持我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快增長(zhǎng),將起到重要的支撐和帶動(dòng)作用。
2、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全方位經(jīng)營(yíng)城市、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",是我省貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略和必由之路。房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展,能夠?yàn)榧涌斐擎?zhèn)化提供必需的住房等生活要素和商業(yè)、辦公、工業(yè)用房等生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)既是支撐經(jīng)營(yíng)城市的產(chǎn)業(yè)之一,也是推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要載體和生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)購(gòu)置土地面積為20xx萬(wàn)平方米,約占全省經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)總面積的60%,購(gòu)置土地費(fèi)用達(dá)86億元,同比增長(zhǎng)35.3%,是推動(dòng)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的一個(gè)市場(chǎng)主體。同期,我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)注冊(cè)資本中,約73%為民營(yíng)資本,總額達(dá)278億元,非公有制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資399億元,占全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的89%,有力地推動(dòng)了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,將使房地產(chǎn)業(yè)在加快城鎮(zhèn)化、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"中進(jìn)一步發(fā)揮重要作用。
3、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高,帶動(dòng)力強(qiáng),具有拉動(dòng)投資和消費(fèi)的雙重作用,是我省經(jīng)濟(jì)特別是城市經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系著一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè),與建筑、建材、冶金、化工等50多個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門緊密相關(guān),并直接影響到家用電器、家具、裝飾產(chǎn)品及金融、旅游、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。目前,建筑鋼材、水泥、玻璃、墻體墻面、建陶等建筑材料是我省的長(zhǎng)線產(chǎn)品,化學(xué)建材、電子工業(yè)也是我省需要重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加市場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的有效需求,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省各類房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員約有40萬(wàn)人,從事與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)密切相關(guān)的建筑業(yè)從業(yè)人員約230萬(wàn)人。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),有效解決城鎮(zhèn)失業(yè)、吸納剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要渠道。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模大、消耗材料種類多、產(chǎn)品使用周期長(zhǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,有利于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步,有利于節(jié)約能源、材料及防止污染、保護(hù)環(huán)境,有利于讓房地產(chǎn)業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源得到充分利用的新型發(fā)展道路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,用改革的辦法來(lái)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款僅占資金來(lái)源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開(kāi)辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問(wèn)題要通過(guò)租賃房屋或投親靠友來(lái)解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來(lái)改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購(gòu)住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購(gòu)買新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開(kāi)、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬(wàn)平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購(gòu)買力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購(gòu)房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國(guó)住房公積金電視電話會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購(gòu)房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購(gòu)作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購(gòu)買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來(lái)源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、瀘州、樂(lè)山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無(wú)理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營(yíng)謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開(kāi)發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門,對(duì)本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國(guó)土不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開(kāi)拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要機(jī)遇期和調(diào)整期,各地要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院18號(hào)文件和省政府2號(hào)文件精神,制定和落實(shí)相關(guān)的工作措施,加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè),促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng),各級(jí)政府要高度重視促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),具體工作分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職能分工,各司其職、各盡其責(zé)、密切配合,建立合作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收、金融、土地等配套政策,共同做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設(shè)廳要會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個(gè)人住房貸款擔(dān)保和信用體系建設(shè)的具體實(shí)施辦法,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。
2、要統(tǒng)一政策指導(dǎo),因地制宜抓好落實(shí)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的地域性較強(qiáng),我省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展階段、住房的市場(chǎng)化程度、居民的消費(fèi)觀念和市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題都有較大差異,這是當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)基本特征。因此,各地要在國(guó)家宏觀調(diào)控統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下,按照省政府的統(tǒng)一部署,從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),完善和落實(shí)規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的具體措施,創(chuàng)新工作方法,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的分析預(yù)測(cè)工作,及時(shí)研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,促進(jìn)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè),建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門作為政府聯(lián)系群眾的窗口,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持依法行政尤為重要。各級(jí)政府要重視和關(guān)心房地產(chǎn)部門的隊(duì)伍建設(shè),支持房地產(chǎn)部門依法行政。各級(jí)建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門要適應(yīng)當(dāng)前住房體制改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照省委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)職業(yè)教育,強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,提高職工素質(zhì),改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),深入學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī),提高管理服務(wù)能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革,把應(yīng)由市場(chǎng)解決的問(wèn)題交給市場(chǎng),承擔(dān)好政府職能部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、房政服務(wù)等職責(zé),履行好對(duì)低收入家庭的住房保障職能。
同志們,現(xiàn)在工作目標(biāo)、思路和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí),讓我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推動(dòng)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而努力奮斗。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇六
單以棟。
市委組織部:
省、市黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議后,我部迅即組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神,并將這項(xiàng)工作列為當(dāng)前及今后一階段全區(qū)組織工作的重點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,狠抓推進(jìn)和落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是工作部署快。全省基層組織建設(shè)工作會(huì)議后,區(qū)委常委會(huì)就貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神作了專題研究,并向區(qū)四套班子進(jìn)行了通報(bào)。全市基層組織建設(shè)工作會(huì)議一結(jié)束,我部立即將會(huì)議精神原汁原味地向區(qū)委四套班子會(huì)議作了匯報(bào)。區(qū)委于8月上旬分別召開(kāi)了農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì),研究和部署推進(jìn)基層組織建設(shè)的具體措施,迅速將有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到全區(qū)每一個(gè)基層黨組織。區(qū)委書記徐超、分管副書記劉正秀及常委部長(zhǎng)呂錦都出席了會(huì)議,各基層黨委書記、分管書記、組織委員也參加了會(huì)議。徐書記在三個(gè)座談會(huì)上分別部署了今后一段時(shí)期全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,會(huì)上還下發(fā)了下半年全區(qū)黨建工作要點(diǎn),區(qū)委還和各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、城郊黨(工)委簽定了《農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,下發(fā)了《關(guān)于區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》,按抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、促提高的要求,全面落實(shí)省、市會(huì)議精神。組織部機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并結(jié)合貫徹落實(shí)省、市黨的基層組織建設(shè)會(huì)議要求進(jìn)行討論,進(jìn)一步完善推進(jìn)“四民工程”的具體措施。
二是精神把握準(zhǔn)。區(qū)委在認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神后,提出加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作必須把握四點(diǎn),即:牢牢把握實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)靈魂,并以此統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)基層黨組織建設(shè)的全局;牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這條主線,持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作;牢牢把握“強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)全面小康”這個(gè)全局,認(rèn)真扎實(shí)抓好主體經(jīng)濟(jì)工作,牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建,抓黨建就是抓發(fā)展”的理念,找準(zhǔn)為主體經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn);牢牢把握實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益這個(gè)根本,堅(jiān)持少務(wù)虛、多務(wù)實(shí),少搞形式主義的花架子,多辦造福于民的好事、實(shí)事。
三是工作要求高。對(duì)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,區(qū)委提出:經(jīng)濟(jì)工作我們處于全市第一板塊,黨的基層組織建設(shè)工作我們也要處于全市第一方陣,并力爭(zhēng)在全省位置靠前、全國(guó)有一定影響。對(duì)照要求,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了具體的工作措施和目標(biāo)。編印了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》,下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,明確了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨建工作制度,并對(duì)支部陣地、臺(tái)帳提出要求。我們還專門抽調(diào)10名黨務(wù)工作骨干,和部機(jī)關(guān)11名同志一道,組成9個(gè)工作組,采取村村到、居居進(jìn)、企企去、家家跑的方法,從8月初開(kāi)始,到各鎮(zhèn)、街道、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員作用發(fā)揮進(jìn)行駐點(diǎn)督查、指導(dǎo)和調(diào)研,全面提升全區(qū)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神工作中,我們堅(jiān)持以“強(qiáng)基工程”為總抓手,在深化中謀發(fā)展,在拓展中求突破,在創(chuàng)新中爭(zhēng)一流,通過(guò)強(qiáng)化“核心”、凝聚“民心”、推動(dòng)“中心”,大力實(shí)施“四民工程”,全面提升我區(qū)黨的基層組織建設(shè)水平。
在農(nóng)村,堅(jiān)持富民為先、建設(shè)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍為重點(diǎn),圍繞五個(gè)目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),實(shí)施“富民工程”。一是以“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高農(nóng)村黨員干部帶民富的能力。按照“核心強(qiáng)—兩委班子強(qiáng)—黨員隊(duì)伍強(qiáng)—村級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的目標(biāo),結(jié)合第七屆村委會(huì)換屆,加強(qiáng)“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍建設(shè),在“雙強(qiáng)”型村黨組織書記選配率100%的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)村(居)主任100%達(dá)“雙強(qiáng)”的目標(biāo),并及時(shí)將一批創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶推上村干部崗位,使80%以上的村(居)兩委班子達(dá)“雙強(qiáng)”。并通過(guò)不同類型、不同層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)才干,提升發(fā)展本領(lǐng)。認(rèn)真實(shí)施“雙強(qiáng)”型村黨組織書記實(shí)績(jī)季度公示制,并將村(居)黨組織書記實(shí)績(jī)定期公示制度,逐步向其它“雙強(qiáng)”型村干部覆蓋。同時(shí),對(duì)“帶頭富、帶民富”實(shí)績(jī)突出的“雙強(qiáng)”型村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、政治上激勵(lì)、精神上鼓勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)他們“帶頭富、帶民富”的活力,讓他們?cè)谥赂蝗罕姟Ц灰环街谐浞职l(fā)揮作用。今年8月,我們根據(jù)《關(guān)于對(duì)“雙強(qiáng)”型村黨組織書記考核激勵(lì)的若干辦法》規(guī)定,對(duì)符合條件的7名村書記進(jìn)行綜合考核考察,其中4人被明確為副科級(jí),3人列入事業(yè)編制。二是以“鳳還巢”工作為中心,全面推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。通過(guò)全員發(fā)動(dòng)、沉底蓋邊的排查,對(duì)外出人員的創(chuàng)業(yè)情況、從業(yè)狀況、地區(qū)分布等進(jìn)行全面了解,健全相關(guān)臺(tái)帳。發(fā)揚(yáng)三顧茅廬的精神,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)函邀請(qǐng)、登門拜訪等形式,大力宣傳當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);認(rèn)真筑巢引鳳,進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)人員“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”。1-8月份,全區(qū)共招引投資500萬(wàn)元或兩年內(nèi)能形成500萬(wàn)元銷售的工業(yè)項(xiàng)目的“鳳還巢”對(duì)象52個(gè),投資總額2.54億元。同時(shí),加大從“鳳還巢”人員中培養(yǎng)村干部、發(fā)展黨員的力度,為他們引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、忙致富提供舞臺(tái)。注重培植“鳳還巢”典型,培育培強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主體,充分發(fā)揮他們?cè)谥赂秽l(xiāng)鄰、聯(lián)接市場(chǎng)方面的牽引作用和示范輻射作用。三是以“親情聯(lián)動(dòng)”工作為載體,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)做好幫扶農(nóng)村建國(guó)前老黨員、困難黨員、貧困戶工作,對(duì)596名建國(guó)前老黨員逐一落實(shí)“雙強(qiáng)”黨員和黨員致富大戶結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)低于當(dāng)?shù)仄骄钏降?06戶老黨員家庭,實(shí)行“雙結(jié)對(duì)”,落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“雙強(qiáng)黨員示范戶”活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員,為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和困難農(nóng)戶增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子,打造農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的示范群體;對(duì)50歲以下有項(xiàng)目基礎(chǔ)的985名黨員開(kāi)展學(xué)一門技能、上一個(gè)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移一名家庭勞動(dòng)力的“三個(gè)一”活動(dòng),提高他們的致富本領(lǐng)。進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員實(shí)用技能培訓(xùn)力度,實(shí)施適應(yīng)農(nóng)村黨員差別化需求的各類專業(yè)性培訓(xùn),定期組織農(nóng)村廣大黨員到示范基地參觀和學(xué)習(xí)交流。采取“黨員+貧困戶”、“黨員+致富大戶+貧困戶”、“黨員+公司+貧困戶”、“入黨積極分子致富能手+貧困戶”等幫扶結(jié)對(duì)方式,形成以黨員和入黨積極分子為核心的利益共同體,把更多的農(nóng)民、黨員和致富能手融為一體,在思想上扶志,在能力上扶技,在生活上扶困,在項(xiàng)目上扶資,不斷擴(kuò)大幫貧帶富的覆蓋面。四是以“強(qiáng)基”工程為依托,認(rèn)真抓好村級(jí)黨組織陣地建設(shè)。適應(yīng)村級(jí)黨組織設(shè)置改革后的新情況,創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”及正常的組織生活制度,提高黨員活動(dòng)質(zhì)量。完善黨員教育管理制度,著力構(gòu)建教育培訓(xùn)、分類管理、設(shè)崗定職、量化考核、規(guī)范評(píng)議、權(quán)利保障、監(jiān)督約束等制度體系。健全黨員吐故納新制度,按照發(fā)展黨員“十六字”方針,加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)將條件成熟的對(duì)象吸納進(jìn)來(lái),并進(jìn)一步研究探索不合格黨員的退出機(jī)制,純潔黨員隊(duì)伍。按照有形的要求,想方設(shè)法增加投入,改善活動(dòng)陣地。進(jìn)一步鞏固村級(jí)黨組織設(shè)置改革的成果,以專業(yè)黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上為依托,充分發(fā)揮好專業(yè)黨支部的作用,將農(nóng)戶聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、市場(chǎng)聯(lián)在產(chǎn)業(yè)鏈上、致富項(xiàng)目落實(shí)在產(chǎn)業(yè)鏈上,為發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用提供更為廣闊的舞臺(tái)。五是以“小康示范村”建設(shè)為目標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面。結(jié)合“小康示范村”建設(shè),深入開(kāi)展“三村聯(lián)建”活動(dòng),對(duì)村級(jí)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)、分檔考核、分級(jí)創(chuàng)評(píng)。在經(jīng)濟(jì)薄弱村開(kāi)展以班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好、群眾反映好為內(nèi)容的“五好”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)中間村開(kāi)展以班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)為主要內(nèi)容的“五強(qiáng)”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)排頭村開(kāi)展以高標(biāo)準(zhǔn)班子、高素質(zhì)隊(duì)伍、高效益路子、高層次運(yùn)作機(jī)制、高質(zhì)量業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五高”村黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。
在社區(qū),堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民為核心,強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),達(dá)到四個(gè)升級(jí),實(shí)施“惠民工程”。一是強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)素質(zhì)升級(jí)。以全省社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理在我區(qū)試點(diǎn)為契機(jī),圍繞“選、培、管、用”環(huán)節(jié),健全五項(xiàng)機(jī)制。在“選”上,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,面向社會(huì)公開(kāi)選拔社區(qū)工作者,下半年公開(kāi)招聘10名社區(qū)工作者,面向社會(huì)舉辦一期社會(huì)工作者培訓(xùn)班,吸納60名左右社區(qū)工作者后備力量;在“培”上,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制和資格證書制度,通過(guò)舉辦除社區(qū)黨組織書記以外的社區(qū)工作者培訓(xùn)班,與揚(yáng)大聯(lián)合舉辦社區(qū)工作者社會(huì)學(xué)大專班,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)現(xiàn)職干部培訓(xùn)。在“管”上,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的實(shí)績(jī)考核與激勵(lì),探索“雙強(qiáng)”社區(qū)干部激勵(lì)措施,對(duì)實(shí)績(jī)突出的,實(shí)行政治上激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、精神上鼓勵(lì)。出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)社區(qū)黨組織書記進(jìn)行實(shí)績(jī)考核的激勵(lì)辦法》,7月份,將經(jīng)綜合考核實(shí)績(jī)較為突出的3名社區(qū)黨組織書記明確為副科級(jí)。在“用”上,建立進(jìn)出機(jī)制,試行。
合同。
制、聘用制管理,實(shí)行末位淘汰,疏通社區(qū)工作者的進(jìn)出通道。同時(shí),建立社區(qū)工作者人才庫(kù),實(shí)行人才儲(chǔ)備機(jī)制,逐步建立起一支與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)范化管理的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件升級(jí)。設(shè)立“雙掛”辦公室,主動(dòng)為下派干部服務(wù)。定期編發(fā)《“雙掛”工作簡(jiǎn)報(bào)》,反映“雙掛”工作動(dòng)態(tài),目前已編發(fā)7期。7月份,區(qū)委書記親自帶隊(duì)到27個(gè)無(wú)房社區(qū)實(shí)地察看,現(xiàn)場(chǎng)制定解決方案,經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定后,目前正在組織實(shí)施和協(xié)調(diào)之中。8月份,組織人員到蘇州、無(wú)錫、揚(yáng)州等地考察社區(qū)陣地建設(shè),協(xié)助市建委起草《鹽城市區(qū)社區(qū)用房規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》。充分發(fā)揮“雙掛”單位及駐區(qū)單位和“掛職”干部的優(yōu)勢(shì),積極為社區(qū)陣地建設(shè)爭(zhēng)取資金、協(xié)調(diào)困難和解決矛盾。調(diào)動(dòng)“雙強(qiáng)”干部參與社區(qū)陣地建設(shè)的積極性,力爭(zhēng)年底個(gè)個(gè)社區(qū)都有辦公場(chǎng)地,確保50%的社區(qū)年內(nèi)達(dá)到區(qū)級(jí)示范點(diǎn)要求。目前,已創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)3個(gè),區(qū)級(jí)示范社區(qū)9個(gè)。三是強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),達(dá)到服務(wù)升級(jí)。始終把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作事務(wù)型向管理型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,更多地運(yùn)用示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育、提供服務(wù)等方法,做好群眾工作,提高工作成效。通過(guò)閑置設(shè)施和資源的充分利用,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,擴(kuò)大社區(qū)就業(yè)的容量,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù);通過(guò)放大“老少同樂(lè)室”、“銀發(fā)俱樂(lè)部”、“老年公寓”等愛(ài)老助殘效應(yīng),全面落實(shí)老年人、殘疾人社會(huì)優(yōu)待服務(wù)政策,強(qiáng)化幫老助殘服務(wù);通過(guò)積極發(fā)展商業(yè)、醫(yī)療、娛樂(lè)、休閑等配套網(wǎng)點(diǎn),廣泛開(kāi)設(shè)有市場(chǎng)、有效益、居民所需并受到居民歡迎的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施便民利民服務(wù);加強(qiáng)城市“低?!?、社區(qū)治安防范、民事調(diào)解和教釋人員幫教、流動(dòng)人口管理等社區(qū)綜合治理工作,扎實(shí)做好社區(qū)保障服務(wù)。四是強(qiáng)化社區(qū)品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)水平升級(jí)。通過(guò)文化進(jìn)社區(qū),開(kāi)展形式多樣、健康有益的樓宇文化、廣場(chǎng)文化、老年文化等群眾性文體活動(dòng),扶持壯大各類社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì);創(chuàng)辦社區(qū)市民學(xué)校,建設(shè)一批方便群眾參與,集文化、科技、健身、娛樂(lè)于一體的多功能文體活動(dòng)場(chǎng)所和基地,促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè);下發(fā)了《關(guān)于品牌社區(qū)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的通知》,通過(guò)品牌塑造,實(shí)施一居一品,建設(shè)特色社區(qū)、特色樓棟,創(chuàng)樹(shù)一批學(xué)習(xí)型、康樂(lè)型、服務(wù)型、數(shù)字化、互助型、雙擁型、科普型、教育型社區(qū)。積極開(kāi)展“五無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)在示范社區(qū)率先達(dá)標(biāo)。同時(shí),制定了《社區(qū)黨建工作三年規(guī)劃(2004-2007)》(草案)。
在非公,堅(jiān)持發(fā)展至上,凝聚人心為主題,抓住五個(gè)重點(diǎn),不斷擴(kuò)大非公黨建工作覆蓋面,實(shí)施“聚民工程”。一是抓組建,確保覆蓋面達(dá)到三個(gè)100%。認(rèn)真開(kāi)展排查摸底,建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)帳。對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的127個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織,特別是274個(gè)已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的非公經(jīng)濟(jì)組織,符合建黨委的建黨委,符合建總支的建總支,實(shí)現(xiàn)支部建在車間、柜店,黨小組建在流水線、班組,黨員的作用發(fā)揮在崗位上;對(duì)職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的,選派黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)幫助企業(yè)先建立工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織,培養(yǎng)入黨積極分子,創(chuàng)造條件盡快建立黨組織;對(duì)職工25人以下的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè),采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法,確保黨的聲音全覆蓋。二是抓隊(duì)伍,確保選優(yōu)面達(dá)到三個(gè)80%。即:把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過(guò)開(kāi)辦專題講座、組織技能競(jìng)賽、建立黨員學(xué)習(xí)制度、黨員間結(jié)對(duì)互助、開(kāi)展“黨員亮身份、樹(shù)形象、作表率、比貢獻(xiàn)”,“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”活動(dòng)等多種途徑,加強(qiáng)對(duì)黨員帶頭富能力的培養(yǎng),使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營(yíng)銷明星、管理行家。8月初,下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展“黨員亮身份、樹(shù)形象、作表率、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)的意見(jiàn)》,向全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中的3000多名黨員發(fā)放了黨徽,在車間、柜組設(shè)立了黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗,廣大黨員亮出了身份、發(fā)揮了作用。把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識(shí)青年加入黨組織,把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。三是抓典型,確保示范面達(dá)到20%。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織活動(dòng),達(dá)到“四個(gè)規(guī)范”,即:臺(tái)帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設(shè)備規(guī)范和開(kāi)展活動(dòng)規(guī)范,確保今年有20%的非公企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”要求,有20%的黨員業(yè)主達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到年底能拿出5-10個(gè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的非公黨建工作示范基地。四是抓班子,確保“雙兼”面達(dá)到70%。制定非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者激勵(lì)保障辦法,構(gòu)建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)選拔機(jī)制,建立起非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者人才庫(kù),推行企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“雙向進(jìn)入、交叉兼職”,確保“雙兼”面達(dá)到70%。同時(shí),通過(guò)組織開(kāi)展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動(dòng),實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動(dòng),形成立體工作網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的群眾基礎(chǔ)。五是抓載體,確?!半p爭(zhēng)”開(kāi)展面達(dá)到100%。結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中普遍、深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),達(dá)到100%的爭(zhēng)創(chuàng)范圍。同時(shí),在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中積極開(kāi)展“黨員示范經(jīng)營(yíng)戶、文明經(jīng)營(yíng)示范戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),通過(guò)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措,扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織三個(gè)文明建設(shè)。
在機(jī)關(guān),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,堅(jiān)持三個(gè)優(yōu)化,全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,實(shí)施“為民工程”。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),優(yōu)化素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化和實(shí)踐機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念,營(yíng)造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍。建設(shè)一批“學(xué)習(xí)型支部”、“學(xué)習(xí)型科室”等不同層次、不同范圍的學(xué)習(xí)型組織,逐步建立起學(xué)習(xí)有組織、交流有渠道、運(yùn)用有空間、考核有制度的學(xué)習(xí)新機(jī)制。創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),抓好各種專業(yè)知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),努力掌握工作的基本技能,基本規(guī)律,不斷提高工作水平,增強(qiáng)“為民”服務(wù)的本領(lǐng)。二是轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)。在機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、展風(fēng)采、樹(shù)形象,滿意服務(wù)在亭湖”主題教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層、深入群眾,為基層松綁、為企業(yè)減負(fù)、為群眾解難,使各級(jí)機(jī)關(guān)真正成為為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。在“雙為”活動(dòng)中,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等具體工作中提升服務(wù)層次,樹(shù)立良好形象,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。繼續(xù)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制,提高服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)單位的信任感和滿意度。以開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)為抓手,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。7月份,組織全區(qū)客商、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)各塊、各部門在執(zhí)行政策、提供服務(wù)和優(yōu)化環(huán)境等方面的情況進(jìn)行了評(píng)議。年底,還將組織企業(yè)與機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)街進(jìn)行互評(píng)互議,組織基層群眾和有關(guān)服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)部門和單位重點(diǎn)科室進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。9月份,在全區(qū)集中開(kāi)展了機(jī)關(guān)為企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),對(duì)排出的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中整改。三是勤政為民,優(yōu)化形象。以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政、依法辦事水平,提高機(jī)關(guān)的整體服務(wù)效率。大力宣揚(yáng)勤政、廉政先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡鞭策人、激勵(lì)人,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,大力倡導(dǎo)親民、愛(ài)民、為民的作風(fēng)和查實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、重實(shí)效的風(fēng)氣,堅(jiān)決整治懶散拖沓、相互推諉、效率低下的習(xí)氣和行業(yè)不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)黨組織中開(kāi)展規(guī)范化黨支部建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范從政行為,堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)黨員以權(quán)謀私案件,切實(shí)解決好損害群眾利益的問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
我們?cè)谕七M(jìn)“強(qiáng)基工程”、開(kāi)展“四雙”活動(dòng)中,也遇到一些新情況、新問(wèn)題,亟須加以研究解決。我們將加強(qiáng)調(diào)查和研究,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),以基層黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。
一是重點(diǎn)解決村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,黨員示范意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn),有的村因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,負(fù)債較多,黨員隊(duì)伍普遍存在示范意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。有的村干部因平時(shí)忙于村級(jí)事務(wù),在致富工程上落后于部分開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)民,心理上有落后感和自卑感,有的抱怨自己沒(méi)有致富門路,有的感嘆事物發(fā)展太快,有的干脆撂挑子走人,自己出外打工創(chuàng)業(yè)。針對(duì)這種情況,必須不斷拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收渠道,切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問(wèn)題,同時(shí)要加大農(nóng)村黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的培養(yǎng)力度,特別是要加大“雙強(qiáng)”型村干部的培養(yǎng)力度,積極鼓勵(lì)、扶持他們帶頭創(chuàng)業(yè),努力使他們?cè)诔删褪聵I(yè)的同時(shí),成為引領(lǐng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
二是重點(diǎn)解決基層黨組織軟弱渙散,黨組織吐故納新功能減退問(wèn)題。由于部分基層黨組織負(fù)責(zé)人建黨管黨意識(shí)減弱、能力衰退,平時(shí)不注重學(xué)習(xí),黨組織開(kāi)展活動(dòng)很少,有的幾個(gè)月都不活動(dòng)一次,黨組織的影響力很小,如果活動(dòng)的方式、方法再陳舊,黨組織的吸引力就會(huì)減弱,群眾對(duì)黨的作用和能力就將產(chǎn)生懷疑,不愿意加入到黨組織中來(lái),黨員隊(duì)伍吐故納新的功能就要減退。現(xiàn)在,相當(dāng)一部分基層黨組織申請(qǐng)入黨人數(shù)和入黨積極分子隊(duì)伍嚴(yán)重不足,黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況很嚴(yán)重,必須引起高度重視。針對(duì)這種情況,必須不斷推進(jìn)政治體制改革,加大懲治黨內(nèi)腐敗力度,健全機(jī)體清潔機(jī)制,樹(shù)立黨組織良好形象,增強(qiáng)黨組織在群眾中的威望。同時(shí),要不斷加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人的建黨、管黨意識(shí)教育,提高其開(kāi)展黨建活動(dòng)的能力和水平,激發(fā)其開(kāi)展黨建工作的熱情和創(chuàng)造力,把基層黨建工作紅紅火火地開(kāi)展起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)黨組織的影響力、感召力和凝聚力。
三是重點(diǎn)解決非公黨建工作缺乏抓手,企業(yè)黨組織活動(dòng)有效性不高問(wèn)題。在非公經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展黨建工作,業(yè)主支持不支持效果明顯不同。由于非公經(jīng)濟(jì)組織成長(zhǎng)過(guò)程中的情況不同,業(yè)主對(duì)黨組織及在其中開(kāi)展黨建活動(dòng)的態(tài)度、看法也不一樣。目前,對(duì)不支持黨建工作的非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主,黨組織除了教育、引導(dǎo)外,還沒(méi)有更有力的抓手,導(dǎo)致黨組織在這些組織開(kāi)展活動(dòng)的有效性明顯降低。針對(duì)這種情況,就必須進(jìn)行體制創(chuàng)新,尋找黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展工作的強(qiáng)有力抓手,增強(qiáng)黨建活動(dòng)的有效性,帶動(dòng)、促進(jìn)和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織健康、快速發(fā)展,不斷夯實(shí)黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇七
少排放點(diǎn)兒黑煙,讓天空更加蔚藍(lán),空氣更加清新;少排放點(diǎn)兒污水,讓河流更加澄澈,讓水源更加清潔;少排放點(diǎn)兒廢渣,讓土壤更加肥沃,讓植物更加清爽。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
這次會(huì)議是我市專題研究建設(shè)工作的一次高規(guī)格的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委工作會(huì)精神,加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速推進(jìn)山水生態(tài)型城市建設(shè),以城鄉(xiāng)建設(shè)又快又好的跨越式發(fā)展推進(jìn)我市發(fā)展新跨越。
剛才,會(huì)議組織大家參觀了蒼溪的城市建設(shè),大家對(duì)蒼溪近年來(lái)城市建設(shè)發(fā)生的巨大變化深感振奮、深受啟發(fā)。蒼溪城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)集中體現(xiàn)在五個(gè)方面。首先一個(gè)就是認(rèn)識(shí)上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候講了他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)力度“四個(gè)轉(zhuǎn)移”,這“四個(gè)轉(zhuǎn)移”講得非常好,其核心就是實(shí)現(xiàn)了由小縣城思維甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)思維向現(xiàn)代城市思維的大轉(zhuǎn)型。其次是規(guī)劃上高起點(diǎn)。蒼溪不僅注重抓規(guī)劃,而且還努力提升規(guī)劃的水平。同時(shí),他們注意用航電工程、亭子口工程等外來(lái)的大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施。在規(guī)劃實(shí)施步驟上他們抓重點(diǎn),抓城市進(jìn)出口、抓沿江片區(qū)的打造。第三是建設(shè)上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個(gè)城區(qū)井井有條,干干凈凈,給人感覺(jué)很協(xié)調(diào),走到這個(gè)地方有一種比較放松舒適的感覺(jué)。第五是狠抓經(jīng)營(yíng)城市。他們把經(jīng)營(yíng)城市的思路越展越開(kāi),城北干道、現(xiàn)代商城等都是經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發(fā)生了這么大的變化,只要堅(jiān)持下去,不斷把經(jīng)營(yíng)城市的理念拓寬,再用幾年時(shí)間這個(gè)城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實(shí)踐表明,只要思路正確、措施得當(dāng),廣元的城市建設(shè)應(yīng)該有廣闊的前景,大有作為。
同志對(duì)全市建設(shè)工作作了全面的部署,一會(huì)兒,市長(zhǎng)還要講,下午,我們還邀請(qǐng)了省建設(shè)廳廳長(zhǎng)作生態(tài)城市建設(shè)專題報(bào)告,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),明確思路。
認(rèn)識(shí)和思路是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作來(lái)講,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確思路具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和重要意義。只有不斷深化認(rèn)識(shí)、更新觀念、開(kāi)闊思路、統(tǒng)一思想,才能又快又好地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)新跨越。
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)文明進(jìn)步的關(guān)鍵。尤其是在現(xiàn)代社會(huì)中,城市在推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的帶動(dòng)和主導(dǎo)作用日趨突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越向上提升,越需要城鎮(zhèn)化水平的堅(jiān)強(qiáng)支撐。在新形勢(shì)下,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型上看,要特別注重由一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)為二三產(chǎn)業(yè)為主,特別是大力發(fā)展工業(yè)。從城鄉(xiāng)關(guān)系上看,應(yīng)該由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)為主,而且這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是互促互動(dòng)的。廣元發(fā)展不快、發(fā)展滯后,主要反映在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化滯后上。加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,對(duì)我市的跨越式發(fā)展具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。第一,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路?!叭r(nóng)”問(wèn)題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問(wèn)題,其主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出,農(nóng)業(yè)水平低、農(nóng)村發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。解決這一問(wèn)題就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”永遠(yuǎn)沒(méi)有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問(wèn)題,其中一個(gè)重要的抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),“轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”,這才是解決問(wèn)題的治本之策。第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)勁支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程有著極為密切的依存關(guān)系,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺(tái)和載體。沒(méi)有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實(shí)現(xiàn)廣元的跨越式發(fā)展,而沒(méi)有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的快速推進(jìn),這必然要求我們?nèi)猩舷聞?wù)必從重大戰(zhàn)略任務(wù)的層面高度重視加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第三,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,以服務(wù)業(yè)為特征的第三產(chǎn)業(yè)從來(lái)都是依托于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,傳統(tǒng)的商貿(mào)、旅游、餐飲娛樂(lè)業(yè)離不開(kāi)城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險(xiǎn)、信息以及中介服務(wù)等更離不開(kāi)城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。第四,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我市今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑWコ擎?zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展的組成部分。據(jù)專家測(cè)算,城鎮(zhèn)化每提高個(gè)百分點(diǎn)可拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)消費(fèi)品零售額可相應(yīng)提高個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程從當(dāng)期來(lái)講,可直接拉動(dòng)的增長(zhǎng),從長(zhǎng)期來(lái)講,它可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅提供平臺(tái)和載體,還可以產(chǎn)生持續(xù)的推動(dòng)力,特別是大城市的自我循環(huán)、自我積累、自我發(fā)展的能力很強(qiáng)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以極大地解放生產(chǎn)力,為廣元增強(qiáng)發(fā)展后勁提供強(qiáng)大的依托。正因?yàn)槿绱?,市第五次黨代會(huì)把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在與加速推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮(zhèn)化作為實(shí)現(xiàn)又快又好跨越式發(fā)展,全面推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程的重要抓手,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全黨全民的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。
切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。建市以來(lái),我市的建設(shè)工作取得了很大的成績(jī),中心城市和部分縣城發(fā)展較快。但橫向比較我市的城鄉(xiāng)建設(shè)滯后,與又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越的新要求很不相適應(yīng)。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。由于城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢、城鎮(zhèn)體系不合理、城鎮(zhèn)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移和吸納能力差,城鎮(zhèn)化水平比全國(guó)平均水平低個(gè)百分點(diǎn),比全省低個(gè)百分點(diǎn),對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)形成了明顯的瓶頸制約。世界各國(guó)城鎮(zhèn)化演進(jìn)的歷程表明,城鎮(zhèn)化接近或達(dá)到時(shí)就進(jìn)入加速發(fā)展的時(shí)期。目前,我市城鎮(zhèn)化水平僅,而全國(guó)大部分地方都已超過(guò),進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進(jìn)一步拉大,因此,我們必須加快推進(jìn)。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平低。城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后于城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,總規(guī)與各專業(yè)規(guī)劃間銜接配套差,一些專業(yè)規(guī)劃亟需編制,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率低,而且在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中存在較大的隨意性。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距大。不少市政設(shè)施水平指標(biāo)低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的推進(jìn)。四是城市、城鎮(zhèn)特色不鮮明,缺乏個(gè)性、缺乏品牌。五是城鄉(xiāng)建設(shè)理念落后。起點(diǎn)不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對(duì)廣元中心城區(qū)的宏觀定位上,沒(méi)有把廣元放到全國(guó)大背景,放到西部的大背景,放到連接西南、西北的交通樞紐地位上來(lái)思考。以上這些問(wèn)題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認(rèn)識(shí)不到位、觀念不到位,工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不到位。在城市建設(shè)管理中我們受傳統(tǒng)思維的影響太多。我們既要看到問(wèn)題和差距,增強(qiáng)危機(jī)感,又要看到有利條件和機(jī)遇,增強(qiáng)信心。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)加快,特別是工業(yè)化步伐加快。全市工業(yè)工作會(huì)議和全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議后,全市上下抓產(chǎn)業(yè)、抓工業(yè)、抓園區(qū)的力度越來(lái)越大,進(jìn)展明顯加快。加之我們主動(dòng)抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇和集團(tuán)企業(yè)向外擴(kuò)張布點(diǎn)發(fā)展的機(jī)遇,通過(guò)市場(chǎng)平臺(tái),加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)力度,全市呈現(xiàn)出加快發(fā)展工業(yè)的良好勢(shì)頭。同時(shí),旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭也日趨加快,這些必將對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程形成強(qiáng)勁的助推之勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設(shè),廣元將加速成為一個(gè)擁有兩條干線鐵路和兩條干線公路的雙×型線的地級(jí)市,廣元的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。按照專家意見(jiàn),一個(gè)鐵路成十字型交叉的節(jié)點(diǎn)將成為大城市產(chǎn)生的搖籃,而我們將有兩條干線鐵路、兩條干線高速公路,還有一個(gè)港口和機(jī)場(chǎng)。按照現(xiàn)在的規(guī)劃,未來(lái)幾年,我們所有的縣區(qū)都將陸續(xù)通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開(kāi)工,鐵路經(jīng)過(guò)縣區(qū)的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統(tǒng)籌考慮,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的形成,區(qū)位優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì),大大增強(qiáng)城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進(jìn)我市的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是國(guó)家對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度還在加大。國(guó)家進(jìn)一步加大西部大開(kāi)發(fā)必將對(duì)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程起到重要的推動(dòng)作用。四是廣元的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)十分獨(dú)特。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展城市來(lái)講是不可多得的,用好了對(duì)城市的發(fā)展將起到非常大的作用。抓城市建設(shè)千萬(wàn)要注意一點(diǎn),尤其是規(guī)劃,不要把優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì),一定要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)和自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。我們一定要搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以抓項(xiàng)目、抓投入為中心,努力推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
進(jìn)一步明確新時(shí)期加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本思路和原則。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù),與推進(jìn)新型工業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來(lái),搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)新局面。要堅(jiān)持以人為本\科學(xué)規(guī)劃、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展思路,快速提高城鎮(zhèn)化水平。要堅(jiān)持以中心城市建設(shè)為重點(diǎn),努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、聚合能力強(qiáng)、最適宜人居住的山水生態(tài)型城市,并為把廣元建成大城市創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、特色突出的城鎮(zhèn)體系為主線,不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創(chuàng)建國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高層次、管理高水平、經(jīng)營(yíng)高效益的原則,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的原則,必須堅(jiān)持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質(zhì),用文化鑄就城市的個(gè)性與風(fēng)范,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,特別要把經(jīng)營(yíng)城市的理念作為一條重要的法寶長(zhǎng)期堅(jiān)持和運(yùn)用,要深入理解“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定不移地實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,在更高層次和更寬領(lǐng)域搞好資源的市場(chǎng)化配置。
大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會(huì)中,城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇,成為一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作,必須充分認(rèn)識(shí)和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律,大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實(shí)效性。城市規(guī)劃是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平,經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗(yàn),真正為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用,避免因?yàn)橐?guī)劃的短視造成長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的被動(dòng)。在注重前瞻性的前提下,要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐,對(duì)這一個(gè)問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí),否則搞出來(lái)的規(guī)劃就是一個(gè)落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐,把樞紐節(jié)點(diǎn)考慮在哪里,這對(duì)城市的擴(kuò)展會(huì)起到很大的影響。二是要突出特色,建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同,每個(gè)城市都應(yīng)該有自己的特色,但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式,突出城市的個(gè)性。廣元?dú)v史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,各縣區(qū)也各具特色,這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯,特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面,也是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映,既使現(xiàn)代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水,同時(shí)我們還要把它建設(shè)成為大森林,廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時(shí),廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論,但大家應(yīng)該充分考慮這些問(wèn)題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里來(lái),結(jié)合到城市建設(shè)中來(lái),這些問(wèn)題都應(yīng)該考慮,廣元的城周綠化種樹(shù)要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹(shù)種,把山的顏色裝點(diǎn)好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系,高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接,更要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢(shì)、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌,要高起點(diǎn)作好重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃,比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等,一定要抓好規(guī)劃。另一個(gè)就是生態(tài)小康村的規(guī)劃,要抓緊實(shí)現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)理念。規(guī)劃是要出效益的,規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問(wèn)題,更要考慮如何提升整體價(jià)值的問(wèn)題,具體一個(gè)地塊是這樣,整個(gè)城市也是這樣,城市規(guī)劃中的經(jīng)營(yíng)理念一定要強(qiáng)化起來(lái)。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,確保完成市第五次黨代會(huì)提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個(gè)以上百分點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù),這一點(diǎn)具有全局意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。年以來(lái),全國(guó)城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),年以來(lái),平均每年提高個(gè)百分點(diǎn),發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高,我市起碼要達(dá)到全國(guó)的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動(dòng)搖,既要有堅(jiān)持不懈努力的打算,又要從現(xiàn)在就開(kāi)始思考這個(gè)問(wèn)題,加快準(zhǔn)備,如果不高度重視這個(gè)問(wèn)題,我們將犯歷史性的錯(cuò)誤。要堅(jiān)持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則,按照著力重點(diǎn)拉框架、主攻難點(diǎn)抓配套、突出亮點(diǎn)抓特色的工作思路,突出抓好園區(qū)建設(shè),盡快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹(shù)就要切實(shí)抓起,努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設(shè)國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家衛(wèi)生城市的工作,今年月份抓緊啟動(dòng),要把創(chuàng)建作為抓手來(lái)抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時(shí)提上議程,希望兩個(gè)縣比較誰(shuí)推進(jìn)的快,劍閣也要努力。同時(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色,加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求,突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做足生態(tài)文章,做到房前屋后樹(shù)成萌,河岸路旁樹(shù)成行,加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實(shí)政策,把新的移民區(qū)建設(shè)好,做到新村建設(shè)一步到位,同時(shí),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。要把移民的底數(shù)真正搞清楚,一定不能搞成大概底數(shù),漏一塊,先做好基礎(chǔ)工作,再合理規(guī)劃建設(shè)。另外,房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè),對(duì)這一個(gè)產(chǎn)業(yè),市委、市政府的態(tài)度非常明確,廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過(guò)熱的問(wèn)題,更不存在要放慢的問(wèn)題,而是要繼續(xù)推動(dòng)健康發(fā)展,要進(jìn)一步研究推動(dòng)房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。
努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面,要切實(shí)解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題,把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力之源來(lái)抓。堅(jiān)持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹(shù)立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想,克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)象,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會(huì)治安等方面存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個(gè)職能部門一定要切實(shí)解決好履職到位的問(wèn)題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度,堅(jiān)決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革,用市場(chǎng)機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。
培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒(méi)有產(chǎn)業(yè),城市就業(yè)解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來(lái)。因此,必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動(dòng)城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打好特色、綠色、生態(tài)三張牌,按照突破加工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,以工促農(nóng),工農(nóng)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)業(yè)互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施,加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè),扶持流通骨干企業(yè),提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平,大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂(lè)、信息、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話,要進(jìn)一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅游研討會(huì)有一位專家講得非常好,城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域,讓市民與游客互動(dòng)。
高度重視并切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面,與群眾利益息息相關(guān),必須牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念,主動(dòng)體現(xiàn)人民的利益、實(shí)現(xiàn)人民的利益,服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益,在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的安排,要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效,盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過(guò)程都要貫穿“以人為本”理念,各項(xiàng)措施的出臺(tái)或項(xiàng)目的實(shí)施,要充分考慮群眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。特別是要站在執(zhí)政為民的高度,切實(shí)解決好失地農(nóng)民問(wèn)題、房屋拆遷問(wèn)題、拖欠工程款和民工工資問(wèn)題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內(nèi)一定要有一個(gè)明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本,通過(guò)深入細(xì)致地工作讓住戶拆得出來(lái)、安得下來(lái)、發(fā)展得起來(lái)。實(shí)現(xiàn)“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對(duì)城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣強(qiáng)運(yùn)沙石和強(qiáng)攬工程,擾亂市場(chǎng)秩序等不法行為要堅(jiān)決打擊,決不允許擾亂市場(chǎng)秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視并切實(shí)做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作,要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,努力把問(wèn)題解決在基層。
創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個(gè)關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財(cái)政投入的方式,既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來(lái)源,提高投資效益。要牢牢樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,我們?cè)谶@方面僅僅開(kāi)了個(gè)頭,有很多東西還沒(méi)有破題,要堅(jiān)定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設(shè)就會(huì)越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)拍賣,成效明顯。這項(xiàng)工作我們還要深入推進(jìn)下去,堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源不動(dòng)搖,堅(jiān)決破除體制性障礙,將經(jīng)營(yíng)理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營(yíng)的核心作用,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,并且以拍賣為主,房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場(chǎng)化配置和盤活城市各類有形和無(wú)形資產(chǎn),特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場(chǎng)冠名權(quán)等經(jīng)營(yíng)方面要邁出更大的步伐,最大限度地發(fā)揮城市資源的價(jià)值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革,放寬準(zhǔn)入限制,引入、等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式,加快推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資的步伐,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金、外來(lái)資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。要實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán),要堅(jiān)持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開(kāi)、公平的一個(gè)保證,也是降低成本的一個(gè)重要手段。低成本建精品,這里有很多可以動(dòng)腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級(jí)賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料,包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料,但酒店爆滿,高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹(shù),廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹(shù)種,要堅(jiān)持用鄉(xiāng)土樹(shù)種,選一些能夠快速長(zhǎng)高長(zhǎng)大的樹(shù)種,成本會(huì)大大降低,深圳的綠化理念就是這個(gè)理念,用鄉(xiāng)土樹(shù),用迅速長(zhǎng)大長(zhǎng)高的樹(shù)。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹(shù)、青岡樹(shù)、楓香樹(shù)都是很有利用價(jià)值的。另外設(shè)計(jì)上也是可以降低成本的。
創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念,從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā),思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅(jiān)機(jī)制。對(duì)涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問(wèn)題,各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對(duì)人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協(xié)調(diào)解決,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。
創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移,強(qiáng)化屬地管理,增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會(huì)的責(zé)任,形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制,完善城市管理法規(guī)體系建設(shè),構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)宣傳教育,提高市民的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)市民自覺(jué)參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,切實(shí)肩負(fù)起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任,“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用,做到重大項(xiàng)目親自部署、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標(biāo)考核體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓發(fā)展快的受到肯定和表?yè)P(yáng),發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對(duì)于工作不力、進(jìn)度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。
堅(jiān)決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),要把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學(xué)制定規(guī)劃同等重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行,而且規(guī)劃?rùn)?quán)要高度集中,規(guī)劃的形成、實(shí)施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序,政府要加強(qiáng)這方面的工作,人大也要加強(qiáng)這方面的工作,特別是要加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行實(shí)施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用,新一輪規(guī)劃修編批準(zhǔn)后要向社會(huì)公布,對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域中不依法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀(jì)律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),而且往往涉及巨大的利益。對(duì)這項(xiàng)涉及認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作問(wèn)題和利益問(wèn)題的工作,必須要用鐵的紀(jì)律來(lái)保證。我要特別強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題,這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標(biāo)和建設(shè)規(guī)費(fèi)減免上,包括我在內(nèi),任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”,違反的要堅(jiān)決查處,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把這個(gè)問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)班子隊(duì)伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣,任務(wù)繁重艱巨,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作,建設(shè)部門是主力軍。這項(xiàng)工作能不能搞好,歸根到底要有一個(gè)積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的干部隊(duì)伍,特別是要有一個(gè)勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準(zhǔn)、配強(qiáng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,抓住深入開(kāi)展先教活動(dòng)的機(jī)遇,抓好班子和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履職水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按科學(xué)規(guī)律辦事,勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時(shí)要抓好隊(duì)伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè),市委在先教活動(dòng)整改方案中提出的“深入開(kāi)展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標(biāo)的專項(xiàng)治理工作”及土地市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作的要求,今年年內(nèi)務(wù)必要見(jiàn)到顯著成效,建設(shè)、國(guó)土這兩個(gè)牽頭部門要把這兩項(xiàng)工作抓緊抓好,同時(shí)要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部,都要自覺(jué)筑牢拒腐防變的思想防線,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實(shí)實(shí)做事,自覺(jué)經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn),做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,創(chuàng)新務(wù)實(shí),為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)山水生態(tài)型城市,又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!
今年市財(cái)政安排城建資金萬(wàn)元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長(zhǎng)度公里,新增道路面積萬(wàn)平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬(wàn)平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬(wàn)噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開(kāi)展城市天然氣輸配工程,完成了“長(zhǎng)―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請(qǐng)亞行貸款萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)明年月份開(kāi)工建設(shè)。計(jì)劃投資萬(wàn)元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬(wàn)元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開(kāi)工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過(guò)多種渠道籌集資金萬(wàn)元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問(wèn)題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。
對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開(kāi)挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開(kāi)挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開(kāi)展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹(shù)木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬(wàn)盆,在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。
共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬(wàn)平方米,拆遷建筑面積萬(wàn)平方米。開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬(wàn)平方米;新開(kāi)工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開(kāi)工建筑面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬(wàn)平方米;抵押登記件,登記面積萬(wàn)平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬(wàn)平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬(wàn)平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬(wàn)元,發(fā)放公積金貸款萬(wàn)元。開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓,對(duì)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬(wàn)元。積極開(kāi)展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面。
出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬(wàn)平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對(duì)、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。
開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
積極開(kāi)展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問(wèn),發(fā)放慰問(wèn)金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬(wàn)元,積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開(kāi)展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開(kāi)展了豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),開(kāi)展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬(wàn)元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī),被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過(guò)征求意見(jiàn)、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過(guò)市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇八
同志們:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)、徐州市委十一屆十次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)精神,引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市各級(jí)的決策部署上來(lái),根據(jù)《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx-20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作意見(jiàn)》的要求,今天鎮(zhèn)黨委在這里召開(kāi)時(shí)集鎮(zhèn)20xx-20xx年度黨員干部冬訓(xùn)工作會(huì)議。關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求,在冬訓(xùn)工作意見(jiàn)中已經(jīng)有了安排。下面,就做好今年的黨員干部冬訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是認(rèn)識(shí)要高。一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn),是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性,切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨xx屆五中全會(huì)研究通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求,全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,通過(guò)這次冬訓(xùn),就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學(xué)習(xí)貫徹的生動(dòng)局面,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展,共同為實(shí)現(xiàn)時(shí)集全面小康建設(shè)的目標(biāo)而努力。
2.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全會(huì)的召開(kāi),為明年各項(xiàng)工作作出新的決策部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行,會(huì)議提出了增速向中高速回歸、發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量推進(jìn)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)四個(gè)目標(biāo)新常態(tài)。省委全委會(huì)提出了以“五個(gè)邁上新臺(tái)階”為重點(diǎn)任務(wù),以“八項(xiàng)工程”為主抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)”建設(shè),著力建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會(huì)也深入研究了徐州“十三五”發(fā)展的重大問(wèn)題,審議通過(guò)了《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。要通過(guò)冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的有效落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
3.市委十二屆七次全會(huì)及兩會(huì)的順利召開(kāi),對(duì)全市今年工作提出了具體目標(biāo)、明確了發(fā)展路徑。通過(guò)冬訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神,用新思想新觀點(diǎn)新論斷武裝頭腦,凝心聚力建設(shè)更高水平小康社會(huì),努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新局面上來(lái),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
二是措施要精。本次冬訓(xùn)活動(dòng)中,各黨組織要正視加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和自身存在的問(wèn)題,要采取有力措施,切實(shí)加以解決。要把黨員冬訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),圍繞時(shí)集政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面,充分依靠黨員干部和群眾,認(rèn)真排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大力宣傳黨的惠農(nóng)政策,梳理制約時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,提出有針對(duì)性的措施和辦法;要通過(guò)述職述廉、民主評(píng)議,樹(shù)立黨員中正反兩方面典型,推選年輕優(yōu)秀的黨員骨干,使各黨組織建設(shè)朝著精干、協(xié)調(diào)、高效的方向良性發(fā)展,在全鎮(zhèn)上下形成工作力量強(qiáng)、人心齊、干勁足的良好氛圍。
三是形式要新。近年來(lái),時(shí)集鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)工作突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),黨員冬訓(xùn)工作效果不斷提升。因此,在今年的冬訓(xùn)工作中,仍然要立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),因地制宜、因材施教、因人而異,積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑,讓廣大黨員干部坐得住、聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講。結(jié)合冬訓(xùn)輔導(dǎo)材料,各村“第一書記”要到各自蹲點(diǎn)村,認(rèn)真宣講xx屆五中全會(huì)以及省市各級(jí)全會(huì)精神,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,總結(jié)今年工作,理清20xx年發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措。二要與“百日家訪”活動(dòng)相結(jié)合。要將此次冬訓(xùn)活動(dòng)作為“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐,作為干部作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢閱,堅(jiān)決不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),做到靜下心來(lái)沉下身子開(kāi)展走訪調(diào)研,到點(diǎn)到戶帶著思考去和干部群眾交流談心,堅(jiān)持做到走訪調(diào)研點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、實(shí)打?qū)?。三要與“廉政建設(shè)”相結(jié)合。組織各村開(kāi)展村干部述職述廉等活動(dòng),做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)”民主測(cè)評(píng),開(kāi)展各種黨性教育活動(dòng),并組織觀看作風(fēng)建設(shè)警示教育片。四要與“民主評(píng)議”相結(jié)合。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為民主評(píng)議黨員格次評(píng)定的重要依據(jù)。要根據(jù)民主評(píng)議情況,結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,予以表?yè)P(yáng)或表彰;對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施,促其改正。
四是效果要好。年末歲尾,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,集中培訓(xùn)已屬不易,如果不好好策劃、安排,冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織,辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,讓黨員干部真正受教育,廣大群眾真正得實(shí)惠。一要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞群眾所想、所急、所盼,有針對(duì)性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識(shí)提高的有利時(shí)機(jī),集中梳理長(zhǎng)年積累下來(lái)的矛盾和問(wèn)題,責(zé)任到人,限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對(duì)集中的機(jī)會(huì),組織義務(wù)勞動(dòng),美化家園;組織開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),關(guān)心特困家庭和弱勢(shì)群體;激勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物,修橋修路,解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。二要鼓實(shí)勁。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。通過(guò)冬訓(xùn),既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素,增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素,攻堅(jiān)克難。要通過(guò)明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓,真正把冬訓(xùn)辦成時(shí)集科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì),激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部為時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的熱情和激情。三要求實(shí)效。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒅Р炕顒?dòng)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等,組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問(wèn)題,制訂整改方案,落實(shí)整改措施,切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者,不斷提升黨員干部在人民群眾中的號(hào)召力和影響力。
五是組織要強(qiáng)。各單位一定要認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好這次冬訓(xùn)工作,為我鎮(zhèn)新年實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定一個(gè)強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓,親自作動(dòng)員部署,“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”,分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照冬訓(xùn)工作方案,一步步組織推進(jìn)。
二要宣傳發(fā)動(dòng)到位。要及時(shí)宣傳冬訓(xùn)的工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn),宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報(bào)、宣傳欄等陣地,通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,著力營(yíng)造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是今年黨員冬訓(xùn)將實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作,將冬訓(xùn)意見(jiàn)、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會(huì)、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊(cè),迎接省、市、鎮(zhèn)各級(jí)檢查。
三要督查考核到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級(jí)干部作為各黨組織的聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。
同志們,20xx—20xx年度冬訓(xùn)工作的帷幕已經(jīng)拉開(kāi),讓我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,認(rèn)清發(fā)展新形勢(shì),明確發(fā)展新思路,通過(guò)此次黨員冬訓(xùn)活動(dòng),更好地激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾以更加求實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神,為加快推進(jìn)時(shí)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。
春節(jié)將至,最后祝大家節(jié)日快樂(lè)、身體健康、工作順利、合家幸福!今天的會(huì)議就到這里,散會(huì)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4月30日保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)后,縣委、縣政府高度重視,并于5月3日召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政等相關(guān)部門一把手參加的阜平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密的安排部署。現(xiàn)將會(huì)議貫徹落實(shí)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、農(nóng)村土地二輪延包后續(xù)完善工作進(jìn)展情況
是建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu),完善土地糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè),依法開(kāi)展土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛的仲裁工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定隊(duì)伍,保障經(jīng)費(fèi),落實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員“參公管理”。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況
我縣是深山區(qū),人均耕地面積少(僅0.7畝),并且地塊小、數(shù)量多,分布分散,因此全縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的數(shù)量很?。ü?000余畝)。我縣土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),主要以民間自發(fā)的交易市場(chǎng)為主,我縣的工作重點(diǎn)是加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和相關(guān)的服務(wù)工作。一是健全鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu),明確土地流轉(zhuǎn)管理部門,按上級(jí)要求出臺(tái)了《阜平縣加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站擔(dān)負(fù)起建設(shè)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的職能。目前,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有農(nóng)經(jīng)管理站,配備專職農(nóng)經(jīng)干部16人。二是根據(jù)《阜平縣加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為基礎(chǔ),實(shí)行一套人馬兩塊牌子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心承擔(dān)起土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)職能,擔(dān)負(fù)起流轉(zhuǎn)法規(guī)政策的宣傳、咨詢,信息的搜集、發(fā)布,流轉(zhuǎn)價(jià)格的評(píng)估,合同簽訂,土地流轉(zhuǎn)用途的審查監(jiān)督,利益關(guān)系協(xié)調(diào),流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)查、調(diào)解等工作。三是為了引導(dǎo)和促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng),縣委、縣政府通過(guò)技術(shù)推廣、服務(wù),資金扶持等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展
專業(yè)
大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,如扶持海沿養(yǎng)牛協(xié)會(huì)資金50萬(wàn)元,建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積100畝。三、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展具體措施和做法
政策引導(dǎo),典型示范等舉措,使我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。截止目前,我縣已成立農(nóng)民專業(yè)合作組織19個(gè),依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社29個(gè)。為切實(shí)落實(shí)好全市會(huì)議精神,力爭(zhēng)到2017年底,我縣依法注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到40家。其具體做法是:一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),促推進(jìn)。以“服務(wù)農(nóng)民,進(jìn)退自由,權(quán)利平等,管理民主”為基本要求,建立健全由相關(guān)單位部門組成的管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作用組織的發(fā)展。二是充分宣傳發(fā)動(dòng),促認(rèn)識(shí)提高。利用各種媒介,大力宣傳上級(jí)文件政策,使其深入民心,家喻戶曉,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性,提高認(rèn)識(shí)。三是貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,促環(huán)境優(yōu)化。以上級(jí)文件政策和黨中央國(guó)務(wù)院、省、市相關(guān)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)會(huì)議精神為基礎(chǔ),加快和不折不扣的落實(shí),為我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的建立和發(fā)展創(chuàng)造,優(yōu)化環(huán)境。四是強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),促規(guī)范運(yùn)行。以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》為主基調(diào),對(duì)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行輪訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)管理運(yùn)行的規(guī)范化。五是樹(shù)立典型以點(diǎn)帶面,促發(fā)展。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織中,王林口鄉(xiāng)五丈灣村新亮元魚專業(yè)合作社,已被評(píng)為省級(jí)示范社。2017年我們又重點(diǎn)培育扶持了民強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社、瑞進(jìn)紅棗專業(yè)合作社、、康園漁業(yè)專業(yè)合作社、錦帆蜂業(yè)專業(yè)合作社等11個(gè)專業(yè)合作社,通過(guò)典型示范的作用,推進(jìn)了我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展。
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全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十
黨的xx大制定的關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),xx屆三中全會(huì)提出"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,省委八屆三次全委會(huì)對(duì)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、深入推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"作出的部署,為我省房地產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。在新形勢(shì)下,我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,用改革的辦法來(lái)解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,通過(guò)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,在更大范圍、更深層次上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,使房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們要努力完成的主要任務(wù)是:
1、要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為根本取向,培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。
一是加大房地產(chǎn)投融資體制改革力度。我省現(xiàn)有的房地產(chǎn)投融資能力,還不能適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)住宅建設(shè)投資的需要,特別是去年6月中國(guó)人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》下發(fā)后,到去年12月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款僅占資金來(lái)源總額的18.9%,比上半年下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。因此,在商業(yè)銀行嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸的情況下,各地要進(jìn)一步加大對(duì)住宅建設(shè)投資的力度,就必須堅(jiān)持住房市場(chǎng)化方向,在市場(chǎng)中找出路、向市場(chǎng)要資金。當(dāng)前,要著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金向房地產(chǎn)民間資本轉(zhuǎn)變,發(fā)展壯大房地產(chǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬住宅建設(shè)投資渠道。各地也可根據(jù)《信托法》有關(guān)規(guī)定,積極探索用資金信托和財(cái)產(chǎn)信托等方式替代債務(wù)融資,引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)等方式進(jìn)行融資,開(kāi)辟新的房地產(chǎn)融資渠道,進(jìn)一步加大投資力度,加快住宅建設(shè),不斷滿足人民群眾對(duì)改善住房條件的需求。同時(shí),各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,高度重視小城鎮(zhèn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,為加快農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。
二是進(jìn)一步搞活住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省存量住房上市流動(dòng)率只有1.8%,交易面積僅占住房市場(chǎng)交易總量的26%,住房二級(jí)市場(chǎng)還有很大的拓展空間。搞活住房二級(jí)市場(chǎng),要切實(shí)消除城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的政策障礙,堅(jiān)決取消除法律、法規(guī)規(guī)定外,由地方或單位自行設(shè)置的各種限制性前置條件,要降低住房入市門檻,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)個(gè)人住房消費(fèi)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)住房增量與存量消費(fèi)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);要適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化的要求,結(jié)合戶籍制度改革和城鎮(zhèn)就業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障制度的改革,徹底打破城鄉(xiāng)之間的住房消費(fèi)壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大住房消費(fèi)。同時(shí),要積極培育房屋租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)住房置業(yè)投資。目前,我省城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住問(wèn)題要通過(guò)租賃房屋或投親靠友來(lái)解決;隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口流動(dòng)也將進(jìn)一步加快,這都為發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)、進(jìn)行房地產(chǎn)置業(yè)投資創(chuàng)造了條件。因此,我們要引導(dǎo)民間資金進(jìn)入住房置業(yè)投資,并鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民采取"以租養(yǎng)貸"置業(yè)模式來(lái)改善住房條件;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)政府公務(wù)員、企事業(yè)單位職工及其他居民積極換購(gòu)住房,改善居住條件。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況,借鑒成都市對(duì)購(gòu)買新建商品住宅和存量住房的居民實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)助的做法,支持住房消費(fèi)。
三是建立規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系,規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、評(píng)估等中介服務(wù),積極拓展新的住房消費(fèi)服務(wù);規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)和收費(fèi)行為,提倡業(yè)主采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開(kāi)、公平、公正地選擇物業(yè)管理企業(yè),維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益;規(guī)范發(fā)展住房裝飾裝修市場(chǎng),保證工程質(zhì)量。
2、堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
各地要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)住房市場(chǎng)化進(jìn)程的要求,認(rèn)真分析市場(chǎng)需求,合理確定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)總量,調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,我省住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,去年全省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)完成投資額僅占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資總額的5.1%,經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)在整個(gè)住房供應(yīng)中的比例比較低,市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。與此同時(shí),全省空置一年以上的商品住宅卻達(dá)到了97萬(wàn)平方米,占整個(gè)商品房空置總量的51%,究其原因,主要是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,價(jià)位偏高。為此,各地要采取強(qiáng)有力的措施,著力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題,重點(diǎn)是調(diào)整好住宅與非住宅的結(jié)構(gòu),要適度控制寫字樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)總規(guī)模,特別是要嚴(yán)格控制高檔寫字樓、高檔商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè),嚴(yán)格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)大多數(shù)居民購(gòu)買力的普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房,增加其在住房供應(yīng)中的比例。同時(shí),要認(rèn)真研究土地供應(yīng)政策變化對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響,要進(jìn)一步認(rèn)真清理并逐步減少建設(shè)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,多渠道降低住房建設(shè)成本,保持房地產(chǎn)市價(jià)格的基本平穩(wěn),努力使普通商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力基本相適應(yīng)。
3、堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,加快建立健全住房保障制度。
一是要進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快推進(jìn)住房分配貨幣化。至今尚未出臺(tái)住房貨幣化分配方案的城市,必須在今年一季度內(nèi)完成改革方案,并盡快實(shí)施;已經(jīng)出臺(tái)方案的城市,要落實(shí)補(bǔ)貼資金,加快方案的實(shí)施步伐,以提高職工購(gòu)房支付能力。
二是要加強(qiáng)住房公積金的歸集和管理,完善監(jiān)管機(jī)制,加大住房公積金個(gè)人住房貸款發(fā)放力度。各地要認(rèn)真貫徹去年12月25日全國(guó)住房公積金電視電話會(huì)議和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度大力發(fā)展個(gè)人住房貸款的通知》的精神,把住房公積金制度的建設(shè)作為深化房改、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。當(dāng)前工作的重心是在做好機(jī)構(gòu)整頓、強(qiáng)化歸集和管理基礎(chǔ)上,大力發(fā)展住房公積金的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。凡未開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市,必須在今年一季度內(nèi)啟動(dòng);已經(jīng)開(kāi)展此項(xiàng)工作的城市,也要加大工作力度,提高個(gè)人購(gòu)房貸款發(fā)放比例。各住房公積金管理中心要簡(jiǎn)化個(gè)貸發(fā)放手續(xù),放寬貸款申請(qǐng)條件,方便職工貸款,特別是要支持中低收入職工家庭貸款購(gòu)房,改善居住條件;要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)作,發(fā)展組合貸款,創(chuàng)新貸款品種,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人住房消費(fèi)的助購(gòu)作用。
三是要進(jìn)一步改革和完善住房供應(yīng)政策,健全經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)大多數(shù)家庭購(gòu)買或租賃普通商品住房。經(jīng)濟(jì)適用住房是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,各地要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房水平,保證其在住房建設(shè)中的合理比例,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低建設(shè)成本;要合理確定本地經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的范圍和具體的收入線標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度,保證符合享受優(yōu)惠政策條件的家庭能夠真正得到實(shí)惠。與此同時(shí),各地要健全和完善廉租住房制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn);保障方式要以租賃住房補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租和租金減免為輔;要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,多渠道籌措資金,形成穩(wěn)定規(guī)范的住房保障資金來(lái)源。
4、堅(jiān)持以企業(yè)為主體,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的通知》和省政府2號(hào)文件的要求,加快推進(jìn)我省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,延伸房地產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是各級(jí)政府和有關(guān)部門要健全和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和推進(jìn)機(jī)制。在技術(shù)政策方面,要以構(gòu)建住宅技術(shù)保障體系、建筑體系、部品體系、質(zhì)量控制體系為重點(diǎn),加快地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)將新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)政策方面,要制定對(duì)新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)適用成套技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣使用的經(jīng)濟(jì)扶持政策,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的積極性。在推進(jìn)機(jī)制方面,要建立起領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)。成都、攀枝花、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、瀘州、樂(lè)山、內(nèi)江等城市,要抓好試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全省住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作,逐步在我省建立起符合市場(chǎng)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、社會(huì)化住宅生產(chǎn)體系,促進(jìn)住宅建設(shè)由粗放型向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)合法拆遷工作中遇到的極少數(shù)無(wú)理阻撓,甚至串通鬧事的情況,要依法進(jìn)行處理。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。全省建筑業(yè)企業(yè)被拖欠工程款已達(dá)193億元,被拖欠企業(yè)3032家,拖欠農(nóng)民工工資23億元。其中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款95.4億元,拖欠農(nóng)民工工資8.2億元。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金不足,仍傖促上馬,把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經(jīng)營(yíng)謀略",土建施工基本上是靠建筑企業(yè)墊資,更有甚者有的開(kāi)發(fā)企業(yè)和業(yè)主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級(jí)政府要責(zé)成有關(guān)部門,對(duì)本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行認(rèn)真清查,對(duì)有拖欠工程款問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理部門要記入信用檔案,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布,限期改正。對(duì)拒不改正的,要加大處罰,計(jì)劃、國(guó)土不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,不辦理用地手續(xù);規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在辦理規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等方面要采取措施,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款;為該企業(yè)貸款的各家銀行,應(yīng)將其列為信用不良單位,依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業(yè)資產(chǎn),公開(kāi)拍賣,以償還拖欠工程款。
各地要根據(jù)具體情況,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,強(qiáng)化政府監(jiān)管、完善社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)行業(yè)自律,堅(jiān)決查處房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和管理中的各種違法、違規(guī)和違紀(jì)行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的典型案例,要予以曝光。對(duì)一些地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用手中的權(quán)力,以經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房的名義,變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和實(shí)物分房的,要堅(jiān)決制止。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十一
7月23日,xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議在政務(wù)中心召開(kāi),市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)、市委副書記邵xx出席會(huì)議并講話,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)張xx主持會(huì)議,各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、科協(xié)主任,市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員100余人參加了會(huì)議。
會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市政府辦公室副主任、調(diào)研室主任王xx傳達(dá)了全國(guó)、省和棗莊市全民科學(xué)素質(zhì)工作會(huì)議精神,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任、市科協(xié)主任杜xx安排了xx年xx市全民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市科協(xié)副主任魯開(kāi)兵就市全民科學(xué)素質(zhì)工作考核工作作了說(shuō)明,張xx副市長(zhǎng)代表領(lǐng)導(dǎo)小組與鎮(zhèn)街、市全民科學(xué)素質(zhì)工作成員單位簽訂了全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)責(zé)任書。
邵xx副書記在講話中肯定了我市近年來(lái)全民科學(xué)素質(zhì)工作取得的`明顯成效,對(duì)xx年全民科學(xué)素質(zhì)工作提出了明確要求:
一、要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全民科學(xué)素質(zhì)工作的使命感、責(zé)任感;
二、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)各項(xiàng)工作;要緊跟社會(huì)熱點(diǎn),服務(wù)民生需求,廣泛開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng),要深入實(shí)施重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè),努力提高科普公共服務(wù)能力。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保全民科學(xué)素質(zhì)工作落到實(shí)處。邵xx強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)街、各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)大局,以考核為契機(jī)和動(dòng)力,進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),創(chuàng)新思路舉措,加大投入,分解目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),持續(xù)不斷地抓好責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,發(fā)揮好各鎮(zhèn)街、各成員單位在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,確保到xx年實(shí)現(xiàn)全市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到5.5%-6.5%的目標(biāo)。
張xx副市長(zhǎng)就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)提出了三點(diǎn)要求:
一是要把會(huì)議精神貫徹好,
二是要把工作責(zé)任落實(shí)好,
三是要把《綱要》內(nèi)容宣傳好,努力開(kāi)創(chuàng)我市全民科學(xué)素質(zhì)工作的新局面。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁:
大家好,根據(jù)會(huì)議要求,就運(yùn)河煤礦2017年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況及2017年工作打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、2017年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟礦井的幫助下,2017年礦井圍繞從零開(kāi)始,向零奮斗的安全目標(biāo),樹(shù)立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的理念,將責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲四方面為安全生產(chǎn)工作落腳點(diǎn),各項(xiàng)活動(dòng)有條不紊有序開(kāi)展,生產(chǎn)原煤107.65萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)收入47,212萬(wàn)元、利稅10,565萬(wàn)元、利潤(rùn)1,635萬(wàn)元,圓滿實(shí)現(xiàn)了安全年的奮斗目標(biāo):
1、建立雙向責(zé)任落實(shí)體系,強(qiáng)化全員安全責(zé)任
2017年,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》,市局出臺(tái)了《濟(jì)寧市地方煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,對(duì)單位一把手的責(zé)任落實(shí)提出了新的、更加明確的要求。
-班組-區(qū)隊(duì)-科室-礦由下而上的反溯責(zé)任落實(shí)體系,努力打造個(gè)人自律、班組自主、區(qū)隊(duì)自治管理新模式:一是建立以工程質(zhì)量、安全管理、規(guī)程措施落實(shí)、任務(wù)完成、勞動(dòng)紀(jì)律、文明生產(chǎn)六方面為依據(jù)的員工工作績(jī)效考核體系,明確每一名職工就是安全工作的主體,劃分管理層次、明確責(zé)任分工,責(zé)任共擔(dān)、利益共享,確保領(lǐng)導(dǎo)在不在場(chǎng)一個(gè)樣;二是以強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組兩個(gè)基層一把手安全職責(zé)為切入點(diǎn),增加其反三違及績(jī)效扣減分指標(biāo),激發(fā)每一名班組成員在安全管理中的源頭控制作用;三是強(qiáng)化井下薄弱時(shí)間段管理,實(shí)施區(qū)隊(duì)管理人員六六跟班制度,增加區(qū)隊(duì)、科室突擊檢查、中夜班檢查的指標(biāo)。
2、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)控制作用,擺正“質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、效益”之間的關(guān)系
識(shí)為依托,以工程質(zhì)量、軌道質(zhì)量、管線吊掛、線纜敷設(shè)、物料碼放、牌板懸掛、運(yùn)輸管理、安全設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建為重點(diǎn),達(dá)到平、直、齊、凈的觀感效果;四是不定期召集生產(chǎn)輔助單位區(qū)長(zhǎng)、書記、技術(shù)員和安全員召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),引導(dǎo)大家跳出圈子找差距,對(duì)照亮點(diǎn)找不足,營(yíng)造比學(xué)趕幫超的氛圍。
3、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)和操作技能。 在學(xué)習(xí)上大家都有惰性,如何督促每個(gè)人能夠參與到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中去,是我們2017年主要做的工作,為此,從思路轉(zhuǎn)變?nèi)胧?,?qiáng)化區(qū)隊(duì)、實(shí)景、干部、專項(xiàng)四級(jí)培訓(xùn)體系的構(gòu)建:一是立足于解決安全培訓(xùn)上喊的緊,抓的不緊的現(xiàn)象,將只罰不獎(jiǎng)變?yōu)楠?jiǎng)罰對(duì)等的考核機(jī)制,把培訓(xùn)考試成績(jī)與授課人員、考試人員獎(jiǎng)金掛鉤,實(shí)現(xiàn)怕考試到盼考試的轉(zhuǎn)變;二是本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,開(kāi)展每日一題、周五集中培訓(xùn)等活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)日常生產(chǎn)工作中可能遇到的實(shí)際問(wèn)題,突出專業(yè)性和實(shí)用性;三是提出干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)的思路,開(kāi)展實(shí)景教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)手把手教授,管理人員走到哪里就講到哪里,現(xiàn)場(chǎng)溝通、提問(wèn),激發(fā)職工參與學(xué)習(xí)的積極性;四是以精業(yè)務(wù)、練技能、比技藝為主題,組織技能比武及安全知識(shí)臺(tái)賽,選樹(shù)技術(shù)能手、操作狀元,給予最高一次3000元、每月300元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),建立獎(jiǎng)懲互補(bǔ)的考核模式
目前,礦井開(kāi)展有a級(jí)班組創(chuàng)建、區(qū)隊(duì)評(píng)估評(píng)價(jià)、安全
罰款返還等涉及經(jīng)濟(jì)考核的項(xiàng)目,直白的講,這些活動(dòng)與每月獎(jiǎng)金扣發(fā)有關(guān),大家都盯著這些錢,如何讓這些活動(dòng)的效果最大化,我們是這樣做的:一是建立了1423條內(nèi)容的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,規(guī)范違章違紀(jì)行為的定性及處罰標(biāo)準(zhǔn),并且,及時(shí)吐故納新,目前正著手對(duì)其進(jìn)行再次增補(bǔ)修訂;二是結(jié)合當(dāng)前薪酬分配機(jī)制,重新對(duì)嚴(yán)重三違及以上處分按照2000-6000元不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)量化,增加安全績(jī)效工資權(quán)重比例;三是在安全罰款返還使用上,一方面突出對(duì)個(gè)人遵章守紀(jì)的考核,將罰款按照遵紀(jì)時(shí)限以50%-100%的比例進(jìn)行遞增返還,另一方面鼓勵(lì)干部職工安全質(zhì)量管理創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造的積極性,對(duì)金點(diǎn)子好建議予以創(chuàng)造人300-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
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二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及采取的措施
目前礦井最大的安全隱患主要來(lái)自于人員思想:收入降低,致使職工積極性、主動(dòng)性不高,工作毛糙,能省則省,能湊合就湊合,違章違紀(jì)僥幸心理有所抬頭,高壓線的威懾作用減小。
展安全生產(chǎn)周評(píng)估活動(dòng),突出生產(chǎn)過(guò)程控制,從上周各采掘現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、違章違紀(jì)情況、典型罰款通報(bào)、近期全國(guó)典型事故案例、礦領(lǐng)導(dǎo)安排重點(diǎn)事項(xiàng)完成進(jìn)度等方面進(jìn)行綜合分析,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、施工重點(diǎn)進(jìn)行安排,直接褒優(yōu)點(diǎn)指不足,施加壓力,激發(fā)活力,產(chǎn)生動(dòng)力,并且,為了督導(dǎo)落實(shí),將涉及事項(xiàng)以通報(bào)和任務(wù)跟蹤單的形式反饋到責(zé)任人,強(qiáng)化過(guò)程控制及責(zé)任落實(shí)。
三、2017年度安全工作的思路和措施
在十三五的開(kāi)局之年,礦井將以12345主動(dòng)預(yù)防型安全管理模式為載體,定目標(biāo)、抓重點(diǎn)、重預(yù)防、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)問(wèn)責(zé),全面提升事故預(yù)防預(yù)控能力,構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制。
2017年安全工作總體思路是:
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):即踐行從零開(kāi)始,向零奮斗安全理念,全年杜絕重傷以上事故,努力消滅輕傷事故。
守住兩條防線:即堅(jiān)守生命安全紅線、嚴(yán)守依法生產(chǎn)底線。
抓住三項(xiàng)關(guān)鍵:即著力抓住人員思想、安全培訓(xùn)、技術(shù)管理三項(xiàng)關(guān)鍵。
搭建四個(gè)平臺(tái):即建好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)隊(duì)自主管理、層級(jí)安全座談會(huì)、正能量安全講堂四個(gè)管理平臺(tái)。
突出五項(xiàng)要點(diǎn):即突出抓好工作面安撤等重點(diǎn)工程、一通三防、防治水、機(jī)電提運(yùn)、頂板及沖擊地壓防范的安全管理。
全年安全工作將按照季有主題、月有活動(dòng)、旬有考核的原則,以開(kāi)展安全活動(dòng)為載體,分四個(gè)階段,分步組織首季度零事故季、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升季、頂板管理、機(jī)電提運(yùn)專項(xiàng)整治、安全決戰(zhàn)季活動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化‘正能量’引導(dǎo),開(kāi)創(chuàng)安全新境界;深化‘區(qū)隊(duì)自主管理’,打造責(zé)任傳遞新模式;強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì);強(qiáng)化隱患排查治理,提升現(xiàn)場(chǎng)安全程度;深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,打造‘樸素化’管理模式;強(qiáng)化事故警示教育作用,提升安全執(zhí)行能力;加強(qiáng)安全技術(shù)管理,實(shí)現(xiàn)‘安全生產(chǎn)技術(shù)先行’;突出井下、地面安全管理‘雙并重’,一盤棋抓安全;組織開(kāi)展好一系列安全活動(dòng),營(yíng)造濃厚安全氛圍;發(fā)揮職能部室作用,突出目標(biāo)考核十項(xiàng)行之有效的具體措施,持續(xù)加強(qiáng)安全責(zé)任傳遞、事故警示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、科技興安等方面的'建設(shè),把不同階段的安全工作重點(diǎn),融入到各項(xiàng)活動(dòng)中,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)。
安全工作重在落實(shí),貴在堅(jiān)持。我們將以此次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī),認(rèn)真貫徹市局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,深入學(xué)習(xí)兄弟礦井先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),為全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
尊敬的哈副市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員、同志們:
大家新年好:
受昌吉市煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)委托,我將煤炭協(xié)會(huì)2017年工作總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)大家審議。
2017年,是我市煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的重要時(shí)期,一方面要淘汰9萬(wàn)噸小煤礦,關(guān)小建大,全面建成綜合機(jī)械化現(xiàn)代礦井。另一方面市政府下大力氣進(jìn)行環(huán)境綜合整治,開(kāi)展規(guī)范煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,治理環(huán)境污染等問(wèn)題。在這種形勢(shì)下,本協(xié)會(huì)依照《昌吉市煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)章程》和主管部門的要求,本著為會(huì)員單位、為政府和為社會(huì)服務(wù)的宗旨,積極開(kāi)展工作,較好的完成了各項(xiàng)工作,贏得了各成員單位的好評(píng)。
一、2017年主要工作措施
1、積極組織會(huì)員單位外出學(xué)習(xí)和考察,提升煤礦管理能力,拓寬企業(yè)視野。一是組織煤礦外出至煤礦現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如9月23日,組織轄區(qū)19家煤礦企業(yè)業(yè)主及總工程師共30余人分兩組赴呼圖壁東溝煤礦、葦子溝鴻新煤礦參觀學(xué)習(xí),給了我市煤礦各業(yè)主直觀接觸和了解。二是走出去學(xué)習(xí)產(chǎn)煤大省先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)。先后兩期14人參加了昌吉州煤炭局組織的山西省煤炭技術(shù)學(xué)院舉辦的煤炭行業(yè)管理干部培訓(xùn)班,每期1個(gè)月,集中學(xué)習(xí)了山西省煤炭管理先進(jìn)理念,并考察了山西省幾個(gè)典型的現(xiàn)代化礦井,增強(qiáng)了見(jiàn)識(shí)。三是引進(jìn)來(lái)學(xué)習(xí)外地煤礦企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。今年組織市直煤礦管理人員25人,參加了山西省和昌吉州聯(lián)合在昌吉市舉辦的煤炭行業(yè)管理干部培訓(xùn)。各項(xiàng)學(xué)習(xí)和考察活動(dòng)極大的提升了我市煤炭管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平,并開(kāi)拓了煤礦企業(yè)的視野,增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和做大做強(qiáng)信念。
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2、積極開(kāi)展煤炭行業(yè)各類培訓(xùn),提升煤礦職工安全素質(zhì)。一是積極配合管理部門扎實(shí)宣貫《七條規(guī)定》,采用向煤礦企業(yè)印發(fā)傳單和安全宣傳冊(cè)等多種形式對(duì)煤礦職工進(jìn)行教育,提高煤礦職工安全意識(shí)。二是利用四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極舉辦煤礦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班,今年以來(lái)共開(kāi)展各類管理人員培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)煤礦管理人員達(dá)180余人次,覆蓋率達(dá)100%。三是開(kāi)展全員培訓(xùn)工作。在3家正常生產(chǎn)礦井開(kāi)展了全員培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)職工418人,生產(chǎn)礦井職工培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
3、互相扶持,關(guān)心職工,共同促進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展。
一是積極組織慰問(wèn)工作。中秋節(jié)前夕,協(xié)會(huì)和管局領(lǐng)導(dǎo)至寶平煤礦、福江煤礦對(duì)煤礦職工進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn),并送去了月餅等慰問(wèn)品;12月25日,協(xié)會(huì)和管局領(lǐng)導(dǎo)又來(lái)到昌吉市文華煤礦,帶去慰問(wèn)金2000元,各項(xiàng)慰問(wèn)活動(dòng)給煤礦職工帶去了溫暖,穩(wěn)定了礦區(qū)職工隊(duì)伍。二是關(guān)心職工身體健康,做好職工身體檢查。配合管局督促企業(yè)為礦工提供職業(yè)病防治檢查,2017年全礦區(qū)有418人接受體檢,有效的保護(hù)了煤礦職工的身體健康。三是企業(yè)間互相扶持,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。冬季供暖期間,由于個(gè)別煤礦長(zhǎng)期未生產(chǎn),協(xié)會(huì)發(fā)揮集體主義精神,協(xié)調(diào)寶平煤礦給無(wú)煤供暖企業(yè)供煤,保障礦留守人員安全過(guò)冬。同時(shí)煤礦企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)互相取經(jīng),加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作和交流,促進(jìn)我市煤炭行業(yè)向前發(fā)展。
4、加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè),增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。一是積極參加了社會(huì)組織評(píng)級(jí)工作。完善了協(xié)會(huì)制度和機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范了協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理,并通過(guò)了市民政部門對(duì)協(xié)會(huì)的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果初步定為四級(jí)(最高為五級(jí)),目前待區(qū)、州民政部門復(fù)核確定。二是積極推薦評(píng)選煤炭行業(yè)2017年度“先進(jìn)集體、先進(jìn)礦長(zhǎng)”。促使企業(yè)間爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。三是針對(duì)企業(yè)法人及管理人員流動(dòng)性強(qiáng)等問(wèn)題,協(xié)會(huì)及時(shí)掌握信息,變更會(huì)員單位和會(huì)員,同時(shí)在企業(yè)中宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,為煤礦企業(yè)開(kāi)展服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
二、2017年重點(diǎn)工作安排
1、繼續(xù)組織轄區(qū)煤炭企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使企業(yè)掌握先進(jìn)的采煤工藝及好的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步作好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
2、配合煤炭管理部門做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步配合管理部門規(guī)范安全隱患治理雙閉環(huán)管理辦法,加大隱患排查治理跟蹤落實(shí)制度,充分發(fā)揮煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)。
3、繼續(xù)做好行業(yè)管理人員及全員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高我市煤炭行業(yè)整體素質(zhì)。
4、做好協(xié)會(huì)評(píng)級(jí)工作。進(jìn)一步完善組織制度建設(shè),規(guī)范協(xié)會(huì)管理,迎接區(qū)、州民政部門對(duì)我協(xié)會(huì)評(píng)估等級(jí)復(fù)核工作。
5、建立完善協(xié)會(huì)人才隊(duì)伍。與管局一起建立昌吉市煤炭管理人才和專家擋案,積極為會(huì)員單位推薦人才,幫助企業(yè)招聘相關(guān)管理人才。
6、為會(huì)員企業(yè)服務(wù),促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是積極組織專家,研究我市煤炭發(fā)展戰(zhàn)略,提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策建議和相關(guān)咨詢服務(wù);二是組織會(huì)員單位和煤炭企業(yè)在資源轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣上加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)我市煤炭資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化;三是適時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)外煤炭企業(yè)開(kāi)展合作與交流活動(dòng)。
7、協(xié)助管局做好產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)煤企做大做強(qiáng)。為促進(jìn)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略,貫徹“扶優(yōu)扶強(qiáng)”政策。積極幫助企業(yè)招商引資、資源整合,扶持煤礦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為我市煤炭企業(yè)起龍頭示范作用,將帶動(dòng)和提升我市煤炭行業(yè)的整體水平。
去年,我市大部分煤炭企業(yè)未生產(chǎn),煤炭行業(yè)不是很景氣,但大家不要?dú)怵H,應(yīng)該要一切向前看。新的一年里,協(xié)會(huì)仍然要緊緊圍繞我市煤炭工業(yè)的中心工作,積極配合主管部門,努力為企業(yè)服務(wù),不斷創(chuàng)新思路,我相信,我市煤炭行業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和機(jī)械化改造,會(huì)迎來(lái)嶄新的明天的。
我的報(bào)告完了, 謝謝大家!
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十三
學(xué)校安全重于泰山。中小學(xué)生的安全,事關(guān)家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定,直接影響到他們的身心健康,是一項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身的重大問(wèn)題。在、縣政府及縣安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣教育局認(rèn)真貫徹《 》會(huì)議精神,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,貫徹誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,高度重視學(xué)校安全工作,把安全工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的頭等大事和一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí),全面推行安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,強(qiáng)化校園內(nèi)部秩序和校園周邊環(huán)境的整治,為我縣深化教育教學(xué)改革和全面實(shí)施素質(zhì)教育營(yíng)造一個(gè)安全、文明、健康、良好的育人環(huán)境。
一、明確責(zé)任,完善管理機(jī)制。
二、強(qiáng)化安全教育,做到預(yù)防為主。
不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一,在現(xiàn)實(shí)生活中,天災(zāi)和意外傷害往往難以避免,但是如果我們采取合理的預(yù)防措施,并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防災(zāi)避險(xiǎn)教育,當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí),是可以把損失降到最小程度的。也許自救自護(hù)等安全知識(shí)學(xué)生們一生都可能沒(méi)有機(jī)會(huì)使用,但如果災(zāi)害真的發(fā)生,有沒(méi)有這種知識(shí)和技能,結(jié)果會(huì)是截然不同的?;谶@樣認(rèn)識(shí),我們采取多種形式開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳和教育。一是集中教育。我們要求每學(xué)期每校至少2次集中組織學(xué)生安排專門的安全教育內(nèi)容,讓學(xué)生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)有關(guān)自救自護(hù)的知識(shí),進(jìn)行自救自護(hù)演練,提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)的能力。二是校本教育。各學(xué)校利用會(huì)議、宣傳欄、廣播、黑板報(bào)、知識(shí)長(zhǎng)廊等有效形式宣傳安全知識(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全意識(shí)、交通安全、社會(huì)治安安全、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒、食品衛(wèi)生與傳染病預(yù)防、學(xué)校內(nèi)外活動(dòng)安全知識(shí)教育,使學(xué)生具備了一定的安全與危險(xiǎn)的判斷能力,掌握了一些自救自護(hù)的基本方法,樹(shù)立安全第一的思想和法制觀念,自覺(jué)遵守安全法規(guī),懂得運(yùn)用法律、法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、排查整改,消除隱患。
教育局在年初制定的《xx縣教育局2017年重點(diǎn)工作》上明確規(guī)定每月一檢查,每季度一大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦、學(xué)校也不定期進(jìn)行自查,排查問(wèn)題隱患,梳理明細(xì),建立臺(tái)帳,限期整改。對(duì)于查出的問(wèn)題,落實(shí)到具體單位并實(shí)行掛牌制度,擺明問(wèn)題,找出原因,列出規(guī)劃,明確時(shí)間,采取措施,每月公開(kāi)反饋一次,問(wèn)題已經(jīng)解決的.摘牌銷號(hào);問(wèn)題沒(méi)有解決的繼續(xù)掛牌。對(duì)學(xué)校整改結(jié)果進(jìn)行督查,建立一把手責(zé)任追究制度,整改結(jié)果列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各學(xué)校年度綜合考核。今年重點(diǎn)是針對(duì)個(gè)別學(xué)校發(fā)現(xiàn)的學(xué)生宿舍樓消防栓損壞、滅火器數(shù)量不足、應(yīng)急燈損壞、指示牌不規(guī)范、防雷設(shè)施損壞等進(jìn)行整改。同時(shí),與縣交-警隊(duì)聯(lián)系督辦,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的管理,逐一登記,建立檔案,跟蹤管理。
四、開(kāi)展專項(xiàng)整治,優(yōu)化教育環(huán)境。
為順利實(shí)施xx教育振興計(jì)劃,營(yíng)造優(yōu)良育人環(huán)境,教育局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),提高全縣教育系統(tǒng)依法治教、以德治教等綜合能力,培育遵紀(jì)守法、文明健康的青少年學(xué)生,建設(shè)平安校園,打造平安教育。
9月10日,我縣2017年教育工作暨第31個(gè)教師節(jié)表彰大會(huì)在縣文化藝術(shù)中心大禮堂召開(kāi),會(huì)后,我局及時(shí)對(duì)大會(huì)情況進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并就履行教育職責(zé)工作進(jìn)行再安排再布署:
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)大會(huì)精神,特別是饒清華書記在大會(huì)上的“為什么要如此重視教育工作”、“怎樣來(lái)抓好橫峰教育工作”、“要以什么高度來(lái)抓好教育工作”三個(gè)方面重要講話。
二是根據(jù)大會(huì)“提高認(rèn)識(shí),抓好學(xué)習(xí);高度重視,抓好貫徹;實(shí)干興教,抓好落實(shí)”的指示精神。我局在履行教育職責(zé)方面的工作重點(diǎn)在整治校園內(nèi)外餐飲服務(wù),保障師生飲食安全。
1、抓好學(xué)校食堂管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高相關(guān)人員的食品安全意識(shí)和管理食堂的能力。
2、抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治,切實(shí)保障校園食品安全。在上半年,我局已開(kāi)展了春季食品安全護(hù)校行動(dòng)和校園周邊餐飲安全整治,近期,我局正在開(kāi)展秋季開(kāi)學(xué)期間的學(xué)校食堂學(xué)校餐飲食品專項(xiàng)抽樣,目前已檢查學(xué)校、幼兒園食堂27家,抽樣37個(gè)品種送市產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)所檢測(cè),下步我們將繼續(xù)開(kāi)展整治和抽樣,保障學(xué)校師生飲食安全。
3、在9-10月期間的食品藥品安全宣傳月活動(dòng)中,突出學(xué)校和師生,加強(qiáng)食品安全宣傳。
4、整治校園周邊餐飲,根據(jù)不同的業(yè)態(tài)和管理現(xiàn)狀,規(guī)范一批、整治一批、取締一批,為學(xué)生食品安全保駕護(hù)航。
二〇一五年九月十四日
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十四
3月30日上午,全市農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)工作。會(huì)議傳達(dá)了市委的書記、市人大常委會(huì)主任王良,市委副書記、市長(zhǎng)梅建華對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要批示。市委副書記李興鈺出席會(huì)議并講話。副市長(zhǎng)鄭德慶主持會(huì)議。
王良在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強(qiáng)調(diào),踐行新理念、建設(shè)新萊蕪,抓好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。全市各級(jí)各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)“三農(nóng)”工作的重要指示精神,全面貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議、市第十四次黨代表大會(huì)精神,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,突出培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”這個(gè)總抓手,突出體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,突出美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn),努力在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、推進(jìn)農(nóng)村“七改”、抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作繼續(xù)走在前列。各級(jí)黨委、政府要始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化投入保障,狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)工作創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作,王良在批示中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門單位要突出精準(zhǔn)高效,在項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、識(shí)別退出等各環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)推進(jìn),增強(qiáng)扶貧工作實(shí)效。要聚焦工作重點(diǎn),把培育產(chǎn)業(yè)作為脫貧的.根本之策,因地制宜發(fā)展庭院扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)貧困群眾致富奔康的內(nèi)生動(dòng)力。要保障脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧,確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),從嚴(yán)抓好基層黨組織建設(shè),把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,形成工作合力,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
梅建華在對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作批示中強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門特別是各涉農(nóng)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線,充分發(fā)揮我市特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,深化“三權(quán)分置”,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要以美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重要抓手,壓實(shí)工作責(zé)任,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo),千方百計(jì)解決農(nóng)民就業(yè)、拓寬收入渠道,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),讓改革發(fā)展紅利更多地惠及農(nóng)民群眾。
對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作,梅建華在批示中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把影響“兩不愁”“三保障”的主要因素找出來(lái),采取針對(duì)性措施,努力從根本上徹底解決。要突出工作重點(diǎn),切實(shí)抓好“1082”庭院扶貧項(xiàng)目實(shí)施,打造我市扶貧工作品牌,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。要努力探索教育扶貧、健康扶貧等扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,織牢民生保障安全網(wǎng)。要真督嚴(yán)查實(shí)考,實(shí)行最嚴(yán)格考核評(píng)估制度,傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、督促落實(shí),推動(dòng)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階、取得新突破。
李興鈺在講話中強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各有關(guān)部門單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署,把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主線。為做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各有關(guān)部門單位要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ);要聚力農(nóng)民增收這個(gè)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo),組織實(shí)施好“新六產(chǎn)”富民和“雙創(chuàng)”富民兩大工程,大幅提升農(nóng)民收入水平;要把美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主抓手、大平臺(tái),強(qiáng)力推進(jìn)“六美鄉(xiāng)村”建設(shè),全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平;要著力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),搭建農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新載體新平臺(tái),集聚高端要素,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);要不斷深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力。為做好今年扶貧開(kāi)發(fā)工作,各級(jí)各有關(guān)部門單位要瞄準(zhǔn)年底前全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)這一目標(biāo),拿出“繡花”功夫,齊心協(xié)力、精準(zhǔn)發(fā)力;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,確保貧困群眾持續(xù)增收致富;要補(bǔ)齊發(fā)展短板,努力實(shí)現(xiàn)貧困村“摘帽”脫貧;要做好兜底保障,織密織牢脫貧返貧堅(jiān)實(shí)防線;要強(qiáng)化規(guī)范管理,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
會(huì)議還通報(bào)了市委、市政府關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和扶貧開(kāi)發(fā)工作的表彰決定。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十五
1月18日下午,市委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),部署全市“三農(nóng)”工作。市委書記孫雪濤,市委副書記、市長(zhǎng)陳青出席會(huì)議并講話,張慶宏主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)方新生、楊新林、李祥、鄭作棟出席會(huì)議。
孫雪濤指出,隴南是典型的農(nóng)業(yè)大市,無(wú)論從人口分布,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都占據(jù)著重要位置。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要以“433”發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),把“三農(nóng)”工作擺在更加重要的位置,以“三農(nóng)”工作助推精準(zhǔn)扶貧,進(jìn)一步強(qiáng)化解決“三農(nóng)”工作中的重點(diǎn)問(wèn)題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力強(qiáng)化政策資金保障,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,為如期全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
孫雪濤強(qiáng)調(diào),各縣區(qū)要以持續(xù)較快增加農(nóng)民收入為核心,認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,嚴(yán)格督考問(wèn)責(zé),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作持續(xù)有力推進(jìn),堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè),按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則,立足各自實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),充分借鑒運(yùn)用好的經(jīng)驗(yàn)和做法,把美麗鄉(xiāng)村打造成我市又一張叫響全國(guó)的名片。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和加工,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大龍頭企業(yè),同時(shí)建立健全農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷體系,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益水平,提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,用活用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)抵押交易服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真抓好供銷社改革、電商發(fā)展和金融支撐等工作的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,不斷釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要高度重視生態(tài)文明建設(shè),始終牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步深化人與自然和諧相處的發(fā)展理念、良好生態(tài)環(huán)境重要價(jià)值的.認(rèn)識(shí)及保護(hù)生態(tài)是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí),圍繞“把隴南建成長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障”的發(fā)展目標(biāo),快速推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),在綠色發(fā)展上走出新路子。
陳青指出,20,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府“三農(nóng)”工作各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)任務(wù),深化實(shí)施“433”發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全市特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改革和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了明顯成效,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境持續(xù)趨好和扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐、農(nóng)民增收致富躍上新臺(tái)階、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展闖出新路子、農(nóng)村綜合改革取得新進(jìn)展、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)取得新成效的顯著特點(diǎn)。同時(shí),我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
陳青強(qiáng)調(diào),20是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高質(zhì)量效益為著眼點(diǎn),以持續(xù)增加農(nóng)民收入為立足點(diǎn),加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,重點(diǎn)抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。要全面抓好中央、省市確定的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧措施落實(shí),抓實(shí)基礎(chǔ)性工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)和東西扶貧協(xié)作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),幫助貧困戶穩(wěn)定增收,全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè),把生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),按照“渠道不亂、用途不變、共同建設(shè)”的原則,整合新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)資金,管好用好國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,同時(shí)加強(qiáng)群眾的教育管理和技能培訓(xùn),提高群眾綜合素質(zhì),形成講文明、樹(shù)新風(fēng)的良好風(fēng)尚。要不斷深化農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林果確權(quán)頒證和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資金保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)責(zé),狠抓工作落實(shí),確保完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。
就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,張慶宏強(qiáng)調(diào),各縣區(qū)、市直涉農(nóng)部門要盡快究制定重點(diǎn)任務(wù)工作計(jì)劃,盡早出臺(tái)一套行之有效的配套政策和實(shí)施意見(jiàn)、具體方案,建設(shè)一批水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)施項(xiàng)目,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面全力打造一批具有示范帶動(dòng)作用的示范點(diǎn),帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面發(fā)展。
會(huì)上,楊新林通報(bào)了年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獲得中央和省上表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,通報(bào)了2016年全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,部分縣區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)同志圍繞各自工作重點(diǎn),作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言。
各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),各縣區(qū)委農(nóng)辦主任;各縣區(qū)農(nóng)牧局長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)、扶貧辦主任、水務(wù)局長(zhǎng)、供銷社主任;市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十六
7月15日全省地稅系統(tǒng)第五次法制工作會(huì)議在××召開(kāi),會(huì)上我們學(xué)習(xí)了各市依法治稅的好經(jīng)驗(yàn),觀看了我縣iso9001:質(zhì)量管理體系光碟,會(huì)議以后,我們×分局以法制工作會(huì)議內(nèi)容為指導(dǎo),以iso9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),進(jìn)行了討論并提出堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作格局,以組織收入為中心,嚴(yán)肅稅收法紀(jì),進(jìn)一步提高依法治稅水平;加快稅收信息化建設(shè)步伐,深化征管改革,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率;全面推行目標(biāo)管理,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部素質(zhì),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。下半年工作思路概括起來(lái),就是以依法治稅為主線,以信息化建設(shè)和征管改革為動(dòng)力,以道德建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障,全面提高稅務(wù)管理質(zhì)量和效率,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年×分局地稅費(fèi)收入任務(wù)為375萬(wàn)元,其中稅收任務(wù)312萬(wàn)元、保費(fèi)63萬(wàn)元。截止6月底稅收入庫(kù)239萬(wàn)元,占年度任務(wù)的76.6%,社保費(fèi)入庫(kù)40萬(wàn)元,占年度任務(wù)的63%。但我們感到收入任務(wù)仍然很重。一是煤礦企業(yè)停產(chǎn),稅源大幅下降;二是經(jīng)濟(jì)萎縮,市場(chǎng)疲軟,稅源枯竭。我們將以這次法制工作會(huì)議為契機(jī),認(rèn)清形式,勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,應(yīng)收盡收,確保完成全年收入任務(wù)。
在收入任務(wù)落實(shí)上,要堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)的工作思路,層層落實(shí)收入包保責(zé)任制,既要考慮收入任務(wù)較高的現(xiàn)實(shí),更要接近實(shí)際稅源,并力求做到穩(wěn)定均衡入庫(kù)。在稅源管理上,擴(kuò)大監(jiān)控范圍,由重點(diǎn)稅源管理向整體稅源管理過(guò)渡,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)分析。在挖掘潛力上,要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)對(duì)企業(yè)所得稅的清繳結(jié)算,加大清理欠稅力度,改進(jìn)和加強(qiáng)欠稅管理。
(二)強(qiáng)化依法治稅,大力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
依法治稅是依法治國(guó)的重要組成部分,是稅務(wù)部門依法行政的集中體現(xiàn),是稅收工作的靈魂和核心,也是全省法制工作會(huì)議的主體。工作中要堅(jiān)持“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的方針,努力做到執(zhí)行政策及時(shí)準(zhǔn)確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法保障明顯改善,全面提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。對(duì)內(nèi),以重點(diǎn)解決稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性問(wèn)題為突破口,建立健全規(guī)范的稅收行政執(zhí)法機(jī)制。一是強(qiáng)化對(duì)地稅干部的稅收法治意識(shí)教育,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的公平觀和規(guī)范觀。地稅干部作為稅收?qǐng)?zhí)法主體,要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)自身執(zhí)法意識(shí)和水平的要求,認(rèn)清肩上的責(zé)任,自覺(jué)學(xué)法、懂法、規(guī)范執(zhí)法。二是明確稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程,全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序。目前iso9001:2000征管規(guī)程已經(jīng)試行,按照作業(yè)文件細(xì)化每個(gè)執(zhí)法崗位的工作規(guī)程,按照詳細(xì)的工作步驟、順序、時(shí)限、形式和標(biāo)準(zhǔn),并注意各個(gè)崗位工作規(guī)程的有機(jī)銜接,保證各執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位和各執(zhí)法環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)制約,促進(jìn)整個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行;三是切實(shí)堅(jiān)持依法行政,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),做到依法征收,依法減免。四是建立健全嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的自我糾錯(cuò)、自我完善的作用和外部監(jiān)督的輿論、評(píng)議作用,增強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督的效果。對(duì)外,正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,既要加大依法治稅力度,也要注重對(duì)納稅人的服務(wù)。一是加大稽查力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,打擊涉稅違法行為,充分發(fā)揮稽查部門的職能作用。二是有效開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳形式,深化宣傳內(nèi)容,提高宣傳效果。三是不斷優(yōu)化稅收服務(wù),全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi),增加稅收工作的透明度,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,不斷提高稅收服務(wù)水平。
(三)加快信息化進(jìn)程,全面規(guī)范征收管理。
深化以信息化建設(shè)為支持的稅收征管改革,是新形勢(shì)下推動(dòng)稅收事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也是提高征管質(zhì)量和效率的重要措施和保障。我們要按照“科技加管理”的'總體思路,鞏固、提高、豐富和完善“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,定片管理,集中征收,重點(diǎn)稽查”的征管模式,推進(jìn)稅收征管信息化、專業(yè)化和規(guī)范化進(jìn)程。加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施征管信息化管理。一是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以縣局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)為核心,實(shí)現(xiàn)全局網(wǎng)絡(luò)一體化。二是應(yīng)用新的稅收征管軟件。新的征管軟件目前×分局一崗于七月份正式啟用,二崗、三崗將在縣局配置好網(wǎng)絡(luò)以后,迅速啟用。三是抓好納稅戶的信息采集工作,做到不漏一戶正式戶,逐步將非正式戶采集完畢。
(四)適應(yīng)形勢(shì)需要,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
稅務(wù)干部作為稅收工作的主體,其素質(zhì)高低、作風(fēng)好壞、形象如何,事關(guān)稅收事業(yè)的榮辱與成敗。因此,要以提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)為基點(diǎn),按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求,針對(duì)目前干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)分局上下作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入分析稅收工作中的問(wèn)題,尋求對(duì)策,攻堅(jiān)克難,求得突破,推進(jìn)地稅事業(yè)更快發(fā)展。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。作為一名稅務(wù)干部,學(xué)習(xí)不但是一種政治責(zé)任,也是一種思想境界,更是一種精神追求。一個(gè)不善于學(xué)習(xí)的人,一個(gè)缺乏知識(shí)的人,就不會(huì)有深邃的思想、鮮明的觀點(diǎn),看問(wèn)題就不會(huì)有高度和廣度,工作就不會(huì)有深度和新意。要加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),尤其要抓好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對(duì)干部特別是分局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育。堅(jiān)持“以德治隊(duì)”思想,認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)展以“講道德、樹(shù)形象”為主題的職業(yè)道德教育,以“四講四樹(shù)”(講敬業(yè)、樹(shù)勤政為民形象;講法治,樹(shù)秉公執(zhí)法形象,講廉潔,樹(shù)為稅清廉形象;講法治,樹(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象)為內(nèi)容,采取“三學(xué)四建”(學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、學(xué)習(xí)道德規(guī)范、學(xué)習(xí)英模事跡;建勤政規(guī)范、治法規(guī)范、廉政規(guī)范和服務(wù)規(guī)范)的辦法,全面深化思想政治工作,教育引導(dǎo)干部職工遵守“熱愛(ài)稅收,依法治稅,廉潔奉公,文明征收”的職業(yè)道德,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,大力倡導(dǎo)文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的民族精神,增強(qiáng)廣大干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提高廣大干部的政治思想水平。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)自我修養(yǎng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),團(tuán)結(jié)好“一班人”,扎實(shí)有效、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),履行程序,從嚴(yán)考核,注重實(shí)績(jī),集體研究,在分局上下建立起一個(gè)催人上進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)×分局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們×分局全體干部將以這次法制工作會(huì)議為契機(jī),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),全面推行依法治稅,提高稅收征管質(zhì)量,圓滿完成200×年度各項(xiàng)稅(費(fèi))任務(wù)。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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(一)高位高頻推動(dòng),確保多點(diǎn)出擊形成合力。
成立*市縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),商務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行副組長(zhǎng),各有關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作,審議決定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決遇到的重大問(wèn)題,督促和檢查項(xiàng)目推進(jìn)及政策配套落實(shí)情況。
(二)重視規(guī)劃引領(lǐng),確保項(xiàng)目落地。
三是研究制定《*年*市加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興工作方案》,將縣域商業(yè)體系建設(shè)列為鄉(xiāng)村振興工作的重要考核內(nèi)容,建立工作考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工作積極性。
(三)全面摸清底數(shù),確立目標(biāo)任務(wù)。
組織*次重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地摸底調(diào)研及*次問(wèn)卷式摸底調(diào)研,根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況,建立縣域商業(yè)體系建設(shè)工作底數(shù)清單,截至目前,我市共有*個(gè)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、*個(gè)村級(jí)便民商店、*個(gè)村級(jí)連鎖便民商店、*個(gè)縣級(jí)物流配送中心、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)、*個(gè)村級(jí)快遞站點(diǎn)、*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集配中心。
(四)精心組織謀劃項(xiàng)目,補(bǔ)齊商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。
建立縣域商貿(mào)流通企業(yè)庫(kù),將貴電商、百合聯(lián)、電商云、供銷社供應(yīng)鏈公司等*家企業(yè)納入重點(diǎn)培育范圍,以項(xiàng)目為引領(lǐng),培育壯大本地商貿(mào)流通企業(yè),為商業(yè)體系建設(shè)做強(qiáng)有力支撐。
(五)強(qiáng)化資金匹配,加快建設(shè)進(jìn)度。
我市制定印發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市打造以商貿(mào)物流業(yè)為主導(dǎo)的千億級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》,每年匹配地方資金*萬(wàn),用于推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和商業(yè)體系建設(shè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升我市消費(fèi)供給和商貿(mào)流通,創(chuàng)新商業(yè)體系,助力鄉(xiāng)村振興。
(六)創(chuàng)新農(nóng)村物流模式,暢通兩大渠道。
*市積極推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)工作,通過(guò)市場(chǎng)行為,積極整合商務(wù)、供銷、郵政、產(chǎn)投等資源,以扁平化結(jié)構(gòu)(由縣到村)為主,在縣級(jí)建立快遞物流分撥中心,統(tǒng)一對(duì)農(nóng)村快遞進(jìn)行分揀,集中配送農(nóng)村快遞、農(nóng)村快消品等,在村級(jí)建立電商服務(wù)站,承接快遞的收發(fā)業(yè)務(wù),通過(guò)市域流通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)將農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、分析,進(jìn)而指導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,正在擬以邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),整合郵政農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)、供銷快消品農(nóng)村渠道、產(chǎn)投公司中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐業(yè)務(wù)等,設(shè)立郵政快遞收發(fā)點(diǎn),在郵政農(nóng)村快遞到村業(yè)務(wù)普及的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)其他快遞公司參與農(nóng)村流通體系建設(shè)。
(七)重視項(xiàng)目引領(lǐng),打通兩條主線,構(gòu)建三大體系。
二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心提升改造項(xiàng)目、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升項(xiàng)目提升縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系、以縣級(jí)物流運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目、中國(guó)郵政*市物流分揀配送中心項(xiàng)目提升農(nóng)村流通體系和以*市數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)項(xiàng)目構(gòu)建現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。
二、存在困難和問(wèn)題。
(一)快遞資源整合情況復(fù)雜,進(jìn)度緩慢。
*市域內(nèi)快遞市場(chǎng)化程度較高,而且每天快遞量達(dá)*萬(wàn)件以上,各快遞公司具有一定的差異,存在承包費(fèi)、代理費(fèi)、代理轉(zhuǎn)移、快遞時(shí)效等多種問(wèn)題,同時(shí)因在建配送中心地理位置原因,以市場(chǎng)化方式開(kāi)展資源整合有一定難度,進(jìn)度緩慢。
(二)向鄉(xiāng)村下沉的連鎖流通企業(yè)不足。
目前,我市以省供銷社旗下百合聯(lián)公司為主體,建立下沉網(wǎng)點(diǎn)及工業(yè)消費(fèi)品配送,網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有待提升改造,服務(wù)功能有待補(bǔ)充升級(jí),服務(wù)產(chǎn)品品類較少,具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品少,農(nóng)村市場(chǎng)存在缺位和基礎(chǔ)短板。
(三)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待提升。
農(nóng)村小商店、便民服務(wù)店等眾多,但產(chǎn)品進(jìn)貨渠道不清晰,產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保障,農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量薄弱,不能有效監(jiān)管農(nóng)村食品安全,存在許多假冒偽劣產(chǎn)品、仿制品等。
三、下一步工作打算。
一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,快速推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目清單,倒排工期,加大調(diào)度頻次,市商務(wù)局每周調(diào)度一次并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目問(wèn)題及解決措施,分管副市長(zhǎng)每半月專題調(diào)度,常務(wù)會(huì)雙月專題調(diào)度,常委會(huì)季度調(diào)度,確保及時(shí)快速解決項(xiàng)目中存在的困難和問(wèn)題。
二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),整合資源,有效推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。整合供銷、郵政、交通、農(nóng)業(yè)、文旅等優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)溝通合作,舉各部門之力共同提升農(nóng)村商業(yè)發(fā)展水平。
三是把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),暢通項(xiàng)目建設(shè)。緊盯現(xiàn)代化冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)整合等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),緊密跟進(jìn)項(xiàng)目情況,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)快速打通,便于后續(xù)項(xiàng)目正常推進(jìn)。
四是加強(qiáng)督查考核,將縣域商業(yè)體系建設(shè)工作納入鄉(xiāng)村振興考核工作中,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全工作績(jī)效督查考核制度,強(qiáng)化事中督查、事后考核。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定和支持方向,督促職能部門落實(shí)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作職責(zé),確保資金安全高效使用。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十八
日前,市委市政府召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作務(wù)虛會(huì),分析新形勢(shì),研究新情況,為年全市“三農(nóng)”發(fā)展謀篇布局。市委副書記李雪峰出席會(huì)議并講話,副市長(zhǎng)胡宗元主持會(huì)議。
李雪峰指出,“三農(nóng)”工作要明大勢(shì)、定好位、把準(zhǔn)脈,各地各部門要充分認(rèn)識(shí)到,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。
李雪峰要求,必須系統(tǒng)化、集成化做好“三農(nóng)”工作,構(gòu)建“三大系統(tǒng)”,形成“三農(nóng)”工作總脈胳。構(gòu)建“骨架系統(tǒng)”,要堅(jiān)持規(guī)劃先行、拉開(kāi)框架,搭建好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的整體框架;構(gòu)建“循環(huán)系統(tǒng)”,要綱舉目張、主動(dòng)靠前,建設(shè)好為農(nóng)服務(wù)體系;構(gòu)建“指揮系統(tǒng)”,要明確領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)、確保高效運(yùn)行,聚集好“三農(nóng)”工作合力。
李雪峰強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作千頭萬(wàn)緒,要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,一個(gè)階段解決好一個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)。土地確權(quán)登記頒證、定點(diǎn)屠宰、禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作要嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度加快推進(jìn)。鎮(zhèn)村規(guī)劃編制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冬春水利、農(nóng)民技能培訓(xùn)、“三農(nóng)”服務(wù)體系集成、精準(zhǔn)扶貧和茅山老區(qū)振興等重點(diǎn)工作要早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)。各地各部門要全力以赴,譜寫好“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
記者了解到,去年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)20943元,同比增幅9%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,全市茶果花藥等主要園藝作物總面積發(fā)展到35.52萬(wàn)畝,增幅1.46%;設(shè)施園藝比重達(dá)20%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)3.58∶1;種植業(yè)、漁業(yè)“三品”比重分別達(dá)42.1%、85.36%;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)82%;農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)61%;高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積量占比達(dá)79.7%;林業(yè)覆蓋率達(dá)25.12%;農(nóng)業(yè)部授予“中國(guó)江蟹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
副市長(zhǎng)胡宗元在會(huì)議小結(jié)時(shí),提出了三點(diǎn)意見(jiàn):一要根據(jù)會(huì)議精神更加全面地謀劃好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在全省有位次、爭(zhēng)先進(jìn);二要一著不讓地抓好重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”;三要毫不放松地抓好冬春安全生產(chǎn),特別是春節(jié)已經(jīng)臨近,不能有絲毫松懈馬虎。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇十九
近年來(lái),xx市一直把推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變工作方式、提升工作內(nèi)涵,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了新成效。
(一)創(chuàng)新工作思路,狠抓政策落實(shí)。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為目的,制定了《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于大力促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。20xx年為創(chuàng)業(yè)的46名高校畢業(yè)生,4名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放小額擔(dān)保貸款452萬(wàn)元,為8名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6.3萬(wàn)元,為73名大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.38萬(wàn)元。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,化解失業(yè)矛盾。充分利用公共就業(yè)平臺(tái)挖掘本地企業(yè)空缺崗位,人力資源市場(chǎng)將定期收集用工信息,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)及公共招聘網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒介對(duì)外發(fā)布,促進(jìn)就業(yè)。截止目前,今年共舉辦“就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”“春風(fēng)送崗位”大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng),提供就業(yè)崗位1xx00多個(gè);開(kāi)發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位,兜底安置就業(yè)困難人員及貧困人口205人;通過(guò)開(kāi)展就業(yè)援助月活動(dòng),主動(dòng)為就業(yè)困難人員“送飯碗”,幫扶其就業(yè)。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,促進(jìn)各類人群再就業(yè)。量身定制再就業(yè)人員培訓(xùn),開(kāi)展“攀長(zhǎng)鋼人力資源改革”再就業(yè)美容師培訓(xùn)班三期、電工培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)480人;組織20xx年退役士兵電子商務(wù)、中餐廚師、電工、焊工等培訓(xùn),培訓(xùn)100余人。為順輝巴登鉑晶酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目,采取校企結(jié)合訂單式培訓(xùn),對(duì)200余名參訓(xùn)學(xué)員定制開(kāi)展了客房、餐飲服務(wù)員培訓(xùn),培訓(xùn)合格人員全部由企業(yè)吸納就業(yè)。
(四)創(chuàng)新孵化平臺(tái),示范引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)?;I措資金重點(diǎn)打造了以新安農(nóng)業(yè)公園返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園為中心,武都“黑寶彩谷”農(nóng)牧示范基地、方水逸園果香農(nóng)旅示范基地等八個(gè)示范基地,積極搭建科技孵化園、創(chuàng)客空間、電子商創(chuàng)業(yè)中心等孵化平臺(tái),有組織的引導(dǎo)帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動(dòng)者實(shí)施創(chuàng)業(yè)。20xx年,全市全年實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)162人,撬動(dòng)創(chuàng)業(yè)資金投入9621萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1150人;實(shí)現(xiàn)新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)285人,帶動(dòng)就業(yè)8371人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.496億元;支持建卡貧困戶創(chuàng)業(yè)37人。
今年以來(lái),xx縣不斷加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度,采取多種有效措施,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬(wàn)人以上(其中,實(shí)現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)25萬(wàn)人以上,農(nóng)村建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人以上),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)收入達(dá)70余億元。
一、轉(zhuǎn)移就業(yè),重點(diǎn)謀劃。強(qiáng)化信息采集與宣傳,提早謀劃,重點(diǎn)依托北京、上海等8個(gè)駐外勞務(wù)辦、勞務(wù)公司、人力資源機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等區(qū)域重點(diǎn)用工企業(yè)對(duì)接合作,開(kāi)展“春夏靠沿海、秋進(jìn)疆”五十萬(wàn)大轉(zhuǎn)移促就業(yè)活動(dòng)。鞏固和拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)基地,多渠道多方位開(kāi)辟轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有組織轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)25萬(wàn)人以上。
二、轉(zhuǎn)移就業(yè),政策扶持。及時(shí)兌現(xiàn)扶持勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人鼓勵(lì)政策,突出勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在轉(zhuǎn)移就業(yè)中的引領(lǐng)作用。對(duì)吸收建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力在創(chuàng)辦的合作社、企業(yè)就業(yè),及時(shí)落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策。開(kāi)展對(duì)全縣勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)和監(jiān)察工作,提高服務(wù)功能,帶動(dòng)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力特別是建檔立卡戶富余勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三、轉(zhuǎn)移就業(yè),多渠道助力。通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等扶持措施,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。同時(shí),結(jié)合舊城改造、大縣城建設(shè)、危房改造,生態(tài)建設(shè)、美麗村莊、工農(nóng)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與住建部門聯(lián)系,爭(zhēng)取在同等條件下縣內(nèi)重點(diǎn)投資項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,使政府投資項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力達(dá)到80%以上。
為提升貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)能力,幫助貧困群眾脫貧致富,確保實(shí)現(xiàn)“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo),xx市xx縣xx鎮(zhèn)加大力度開(kāi)展就業(yè)扶貧工作。
大力開(kāi)發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠等公益性崗位,對(duì)古柏村、雙午村和關(guān)山村農(nóng)村建卡貧困家庭勞動(dòng)者實(shí)行過(guò)渡性安置,確保每個(gè)貧困家庭至少有1人就業(yè),并參照就業(yè)困難人員享受適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼幫助貧困勞動(dòng)力就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
積極宣傳就業(yè)扶貧政策,鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè);鼓勵(lì)貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。目前正在統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,高陽(yáng)鎮(zhèn)有合作社和家庭農(nóng)產(chǎn)合計(jì)有19家,吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)有200多人,貧困家庭勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)有15多家。實(shí)現(xiàn)了一大批“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。
根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿和企業(yè)用工需求,有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握一門實(shí)用性的就業(yè)技能,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力積極就業(yè)。目前,xx市核工業(yè)技術(shù)學(xué)校在高陽(yáng)鎮(zhèn)雙午村和崔河村組織了60余人參加鉗工技能培訓(xùn),促進(jìn)了一大批人員轉(zhuǎn)移就業(yè)。
給予家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)專業(yè)合作社吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)半年以上的相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ),方便貧困勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);同時(shí)對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加有組織勞務(wù)輸出的,給予一次性交通補(bǔ)貼。
全市建設(shè)工作會(huì)議的匯報(bào)情況篇二十
20xx年10月28日上午,我校董事長(zhǎng)石少波和我到宜昌市教育局參加了由市教育局副局長(zhǎng)李偉主持的全市義務(wù)教育工作會(huì)議。此次會(huì)議表彰了基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)集體和個(gè)人,教育局局長(zhǎng)韓德鋒同志作了以“推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展全面提高教育質(zhì)量”為主題的教育報(bào)告,就當(dāng)前的教育形式進(jìn)行了分析,總結(jié)了改革開(kāi)放三十年宜昌教育發(fā)展取得的重要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn),部署了今后的教育工作及任務(wù)。下午還組織了部分會(huì)議代表前往枝江仙女小學(xué)和問(wèn)安中學(xué)進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)。
下面是韓局長(zhǎng)在全市義務(wù)教育工作會(huì)上講話的部分內(nèi)容。
報(bào)告首先回顧了宜昌教育發(fā)展的經(jīng)歷的三大歷程,第一階段即1978年—1990年撥亂反正、恢復(fù)發(fā)展階段,第二階段即1990年—xx年深化改革、普及提高的階段,最后是xx年至今的規(guī)范管理、和諧發(fā)展的階段。報(bào)告總結(jié)了改革開(kāi)放三十年宜昌教育發(fā)展取得了巨大成績(jī),實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面:一、“兩基”工作高水平達(dá)標(biāo);二、高中階段教育基本普及;三、高等教育蓬勃發(fā)展;四、素質(zhì)教育的扎實(shí)推進(jìn);五、教師隊(duì)伍素質(zhì)得到全面提升;六、中小學(xué)布局調(diào)整基本到位;七、辦學(xué)條件得到極大改善;八、教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新成績(jī)突出;九、規(guī)范教育管理成效顯著;十、促進(jìn)教育公平落到實(shí)處。列舉了推動(dòng)宜昌教育發(fā)展的四條基本經(jīng)驗(yàn)即:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治教和求真務(wù)實(shí)。
報(bào)告中指出我市教育的數(shù)量和規(guī)模已經(jīng)能夠滿足教育的需要,但隨著“有學(xué)上”問(wèn)題的基本解決,“上好學(xué)”的問(wèn)題已經(jīng)基本凸顯出來(lái)。我市教育已經(jīng)處在一個(gè)“上好學(xué)”的新的歷史發(fā)展階段,在新的歷史起點(diǎn)上,時(shí)代給我們提出了新的更高的要求,把近一個(gè)時(shí)期教育工作的重心由規(guī)模發(fā)展過(guò)渡到內(nèi)涵發(fā)展上來(lái),形成更加關(guān)注教學(xué)、更加關(guān)注質(zhì)量、更加關(guān)注學(xué)校管理、更加關(guān)注教育改革工作的新格局。要以提高質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌新時(shí)期教育工作全局;以加強(qiáng)管理為抓手,促進(jìn)教育精細(xì)化管理和提高辦學(xué)水平;以深化改革為動(dòng)力,促進(jìn)基礎(chǔ)教育由“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí),報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)科學(xué)的教育發(fā)展觀,核心在于堅(jiān)持以人為本。一是要堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體。要全面落實(shí)立德樹(shù)人的要求,把培養(yǎng)人作為思考、謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;二是堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本、以教師為主體。要始終堅(jiān)持“全心全意依靠教師,在教育、管理和科研中充分發(fā)揮教師的主人翁作用;全心全意建設(shè)教師隊(duì)伍,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置”這樣兩個(gè)原則,統(tǒng)籌好架勢(shì)隊(duì)伍建設(shè)和基本條件建設(shè),處理好硬件與軟件、大樓與大師的關(guān)系,認(rèn)真研究如何將教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高到新的.水平。當(dāng)前,還要特別注意處理好四個(gè)重要的關(guān)系:一是教育的改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;二是教育的區(qū)域發(fā)展與整體發(fā)展的關(guān)系;三是城市教育與農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)系;四是教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系。
在講到實(shí)施素質(zhì)教育這一塊時(shí),韓局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,學(xué)校教育不僅要抓好智育,更要重視德育,還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐等諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。指出各個(gè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),確保義務(wù)教育學(xué)段的每一個(gè)學(xué)生都要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。要改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,開(kāi)展啟發(fā)式教學(xué)提高課堂教學(xué)質(zhì)量;注重因材施教,尊重學(xué)生的年齡特征和個(gè)體差異,不斷調(diào)動(dòng)學(xué)生參與,保護(hù)學(xué)生的求知欲、好奇心,讓學(xué)生感受到成功的喜悅;要加強(qiáng)教育教學(xué)管理,逐步形成符合素質(zhì)教育要求的課程實(shí)施與管理制度、滿足學(xué)業(yè)質(zhì)量不斷提高的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)制度、激勵(lì)教師專業(yè)能力不斷增強(qiáng)的教研制度,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在強(qiáng)調(diào)學(xué)校要力抓德育工作時(shí),重點(diǎn)指出班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量,地位特殊,作用突出,要采取切實(shí)措施,促進(jìn)班主任的專業(yè)化發(fā)展。要通過(guò)專家講座、學(xué)術(shù)交流、專題論壇等多種形式,廣泛開(kāi)展班主任培訓(xùn)。要建立班主任表彰激勵(lì)機(jī)制,提高班主任經(jīng)濟(jì)待遇,努力形成爭(zhēng)當(dāng)班主任的氛圍。要加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè),在全市評(píng)選100明市級(jí)明星班主任。
在報(bào)告中關(guān)于課程改革的論述中,韓局長(zhǎng)指出義務(wù)教育的三維培養(yǎng)目標(biāo)(知識(shí)與能力、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀)與現(xiàn)行普通高中的單一培訓(xùn)目標(biāo)不一致,初高中銜接客觀上講有問(wèn)題,加上現(xiàn)行的義務(wù)教育學(xué)業(yè)考試與高考選拔考試的定位不同,家長(zhǎng)和高中學(xué)校更多地關(guān)注學(xué)生的眼前利益——升學(xué),使得義務(wù)教育的課改遇到了家長(zhǎng)、社會(huì)和教育內(nèi)部的微詞,出現(xiàn)了不同的聲音,我們認(rèn)為這是一種正常的反映。
針對(duì)現(xiàn)階段高中對(duì)學(xué)生語(yǔ)文學(xué)科學(xué)習(xí)的要求與初中不一致的原因,教育局決定從09年開(kāi)始我市中考語(yǔ)文實(shí)行閉卷考試,思想品德、歷史城區(qū)中考仍實(shí)行開(kāi)卷,各縣市根據(jù)各自實(shí)際,決定思想品德、歷史的考試形式。明年還將對(duì)數(shù)學(xué)可帶計(jì)算器實(shí)行限制(不準(zhǔn)在考場(chǎng)使用計(jì)算器),初中畢業(yè)生的體育考試成績(jī)還將納入總分(等級(jí)分2分,或卷面分40分),作為高中錄取的“硬”條件。要求各地要增加投入,配備考試器材,嚴(yán)格考試管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn),確??荚嚢踩?/p>
最后,韓局長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了學(xué)校的安全工作。他說(shuō)生命高于一切,責(zé)任重于泰山,各地和學(xué)校要根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,落實(shí)安全工作一把手負(fù)責(zé)制,我們要始終把學(xué)校安全工作放在第一位,把師生生命安全放在第一位。要完善校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全安全隱患定期排查制度、安全預(yù)警制度、督促檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度等學(xué)校安全管理制度。大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、安全教育和心理咨詢健康教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自護(hù)、自救能力。
附表彰決定:
一、宜昌市教育局文件:宜昌市教育局關(guān)于表彰基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)試驗(yàn)區(qū)、先進(jìn)試驗(yàn)單位、優(yōu)秀試驗(yàn)工作者和優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師的決定:
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