創(chuàng)文推進會上的講話（精選20篇）

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創(chuàng)文推進會上的講話篇一

同志們：

今天，我們召開全區(qū)創(chuàng)文工作推進會，主要目的是貫徹落實今天上午召開的全市全國文明城市創(chuàng)建工作推進會精神，全面動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，以攻城拔寨的勁頭，切實做好創(chuàng)文復審各項工作。剛才，區(qū)長同志詳細安排了創(chuàng)文復審迎檢工作，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、增強緊迫感，迅速行動起來。

當前隱藏內容免費查看當前，復審迎檢是一場“大考”，更是一場沒有任何退路、必須打贏的硬仗。上午，市上召開創(chuàng)文工作推進會，市委文明辦明確了創(chuàng)文迎檢工作重點工作和細節(jié)要求，部長強調，全市上下必須齊心協(xié)力，進入迎檢狀態(tài)，迅速投入到創(chuàng)文復審各項工作。目前，從今天算起，離中央文明委驗收的時間不多了，今年的創(chuàng)文復審，指標更嚴，要求更高，還有去年創(chuàng)文工作造成的影響，如果這次創(chuàng)文復審不達標，文明城市稱號將被停牌一年。而我們作為全市的門戶，點多面寬，創(chuàng)文工作任務艱巨，時間非常緊迫，已經(jīng)沒有任何退路可言了，必須發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，以破釜沉舟的氣魄、全員戰(zhàn)斗的姿態(tài)，拿出抓鐵有痕的狠勁、背水一戰(zhàn)的決心，把工作做扎實、做到位，確保高標通過中央文明委組織的復審驗收。今天會后，班子成員要沖鋒在前，帶頭干，深入一線指揮督戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)問題，立說立改。各鎮(zhèn)、各部門、各支撐服務機構要不等不靠、立即行動、對照標準，全力抓好各項創(chuàng)文工作，掀起一場全員參與的大會戰(zhàn)。

二、抓重點破難點，確保高線達標。

一要緊盯重點任務。今年，創(chuàng)文檢查工作的方式、內容較以往都有較大的變化，最新公布了多類實地考察點位的測評標準，確定了多個重點點位，明確了城市基礎設施提升、社區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城市精細化管理、文明交通環(huán)境治理等多項重點工作。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照網(wǎng)格管理和任務分工，吃透測評標準，把涉及的各項任務像過篩子一樣，一項一項梳理，一項一項落實，防止盲目亂干，切實把基礎工作做扎實。

二要抓住薄弱環(huán)節(jié)。去年，創(chuàng)文復審期間，市上反饋我們創(chuàng)文工作中城市精細化管理、集貿市場環(huán)境治理等方面問題，這次，我們要深刻汲取去年創(chuàng)文工作教訓，下硬茬對背街小巷、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等難點問題，以及城市管理、市容市貌、交通秩序等薄弱環(huán)節(jié)，加大治理力度，盡快完善提升環(huán)境，重點路段精細化管理，逐個過了一遍，通過短時間的集中攻堅，打一場殲滅戰(zhàn)。

三要盡力突破難點。市民素質是創(chuàng)文工作的核心關鍵，也是我們工作的難點，市民素質的提高不是一朝一夕的，還是要在常態(tài)化宣傳教育上狠下功夫，通過多重手段擴大社會宣傳，繼續(xù)讓電子屏亮起來，紅袖章戴起來，大喇叭響起來，小紅旗飄起來，形成文明交通、文明言行、文明餐桌等濃厚氛圍，讓文明新風、文明行為覆蓋全區(qū)各個角落。

三、嚴肅督查督辦，切實形成合力。

前不久，市上開展檢查評比，我們有一個。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

連續(xù)三次位于末位，被市上通報批評，要求嚴肅問責，鎮(zhèn)上負責同志被約談警示，給我們區(qū)創(chuàng)文。

工作。

造成影響。打硬仗必須要嚴明紀律。宣傳部作為創(chuàng)文牽頭部門，要做好統(tǒng)籌調度，協(xié)調指導工作，常態(tài)化的督促檢查，全區(qū)上下要統(tǒng)一服從調度，確保政令暢通。創(chuàng)文辦督查檢查，一定要見人見事，盯住不落實的事，嚴查不落實的人，每個環(huán)節(jié)、責任砸實到每名人員、整改限定到具體時間。各級、各部門、各責任單位要牢固樹立一盤棋思想，全力配合，各司其職。紀檢監(jiān)察工委要加大執(zhí)紀問責力度，揪出幾個反面典型曬一曬，以鐵的紀律確保區(qū)創(chuàng)文復審高線達標。

我就講這些，謝謝大家！

創(chuàng)文推進會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要目的就是傳達學習黨***、國務院關于推進數(shù)字化改革的重要部署，總結全省2021年工作，對2022年工作進行細致安排、強力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點石成金、無中生有，走的是一條先易后難、由淺入深、以點帶面、整體推進與重點突破相促進的改革之路，必須保持戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略目標、預期成果，持續(xù)精準發(fā)力。我們要深入學習貫徹******關于全面深化改革等重要論述精神，進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識，在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務，加快打造數(shù)字化改革標志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動***新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進，建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用，探索形成了一條省域層面推進數(shù)字變革、構建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標志性成果：

探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調各方”的領導體制、組織機制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。

基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設，開發(fā)上線xx個重大應用，增強了政府科學感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。

初步構建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設，開發(fā)上線xx個重大應用，建設xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權在線等。

初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)。

當前隱藏內容免費查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。

率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設，開發(fā)上線xx個重大應用，智慧型法治省份建設取得積極進展，探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應的省域現(xiàn)代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。

基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%，實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。

探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調各方利益、引導規(guī)范不同主體，積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產(chǎn)關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。

率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。

探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術與核心業(yè)務深度融合，推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。

有效提升了干部適應引領現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。

從具體應用看：

“七張問題清單”應用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程，構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。

外賣在線應用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側、社會側、企業(yè)側和個人側的高效協(xié)同，實現(xiàn)網(wǎng)絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。

防汛防臺應用，打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。

x運安應用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊，實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉變，有效降低了危貨運輸安全風險，被列入交通強國建設試點項目。

“電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應用，開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景，實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的難點痛點。

x里民生“關鍵小事”智能速辦應用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中，實現(xiàn)民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。

“全域數(shù)字法院”應用，按照線上線下深度融合、內網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實現(xiàn)了司法領域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。

經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”，我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制，進一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實現(xiàn)高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動******的重要指示精神、黨***各項決策部署在xx落實落地見效，塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動***新時代中國特色社會主義思想在省域層面落實落細。二是黨的領導、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊，并持續(xù)改進、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！?**有號令、***有部署，xx見行動”。

一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準跑道，互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用。總體構架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設計、本質特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。

從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破，帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求，找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題，作為突破口。

構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點，即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點及面連接各級各部門，把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。

實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的，要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。

實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術，對原來的工作進行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式，推進多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法，實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來，從總體構架起步，把總體構架分解成四梁八柱，從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關系、結構、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑，形成系統(tǒng)的頂層設計。

以“v”模型方法，量化細化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進一步，細化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架，不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性，實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。

從構建最小系統(tǒng)起步，聚焦關鍵，放大細節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措，實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。

數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關鍵變量，也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運會，這是xx經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。

2022年數(shù)字化改革的主要目標：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇，進一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領域制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構建，同時推動各系統(tǒng)構架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務多跨應用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。

2022年頭兩個月承上啟下、至關重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎，進一步謀劃好后兩個月的工作重點，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。

黨政機關整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機關整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應用，迭代升級應用功能，全面優(yōu)化用戶體驗，加大推廣力度，擴大用戶覆蓋面，推動重大應用從“能用”向“好用”轉變。

數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應用實戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應用項目實施，組織開展重大應用建設績效評價工作，提升重大應用建設成效。二是圍繞打造標志性成果，壓茬推進x里投資在線、x里工程建設現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應用建設。

數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設，加速匯聚能力組件，形成豐富的應用服務生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設。三是以重大應用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費，促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強化綜合集成、加大建設力度、加快全省貫通。

數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務”應用，基于試點經(jīng)驗，形成落實數(shù)字社會應用線上線下服務的貫通路徑。二是打造5個重大應用。

數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構架，努力實現(xiàn)平安建設、法治建設核心業(yè)務全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領域跨層級業(yè)務協(xié)同、構建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡綜合執(zhí)法、x里安保智控等應用建設。

基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點，形成完整的技術方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。

一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調、快編組、快轉運、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務網(wǎng)關，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制，有序推廣實施。

數(shù)字化改革不僅僅是個“器”，更是一個“道”。各級領導干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上，切實承擔起第一責任，撲下身子親自抓，爭當改革的領跑者、實干家。要主動加強學習、創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角、新高度審視推動工作再提升，不斷提高對數(shù)字化改革的把握能力、引領能力、駕馭能力。要全面調動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。

創(chuàng)文推進會上的講話篇三

同志們：

在轉型發(fā)展進入關鍵時期、扶貧開發(fā)示范區(qū)建設進入攻堅階段的形勢下，區(qū)委、政府召開這次全區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設推進會議，主要任務是深入分析我區(qū)扶貧開發(fā)存在問題，研究部署當前和今后一個時期扶貧開發(fā)示范區(qū)建設工作，動員全區(qū)廣大干部群眾以更加明確的目標、更加有力的措施、更加扎實的作風，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫轉型發(fā)展、富民強區(qū)新篇章。下面我講三點意見。

20**年以來市委政府把我區(qū)作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)予以重點建設，在市委政府大力支持和市政協(xié)正確指導下，扶貧攻堅工作取得了明顯成效。特別是20**年，市委**書記深入我區(qū)調研后，把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設期限延長至2017年，為我區(qū)扶貧工作提供了強有力支持，我們以此為契機深入推進扶貧攻堅，全年實現(xiàn)2972戶7400人穩(wěn)定脫貧，地區(qū)發(fā)展和群眾生活水平明顯改善。總體上講，我區(qū)扶貧工作經(jīng)歷了區(qū)域整體扶貧、區(qū)域整體扶貧與精準扶貧統(tǒng)籌推進、精準扶貧占主導三個歷程，今后我們要堅持因地制宜、因戶施策，以生態(tài)轉移和產(chǎn)業(yè)支撐帶動區(qū)域整體扶貧，以產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制帶動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，全力推動精準扶貧。從目前看，我區(qū)貧困人口較為集中、生活水平相對落后的狀況仍未徹底改變，全區(qū)仍有4192戶10428人處在貧困線以下，扶貧攻堅任務依然艱巨，扶貧工作還存在以下幾個問題：一是“等靠要”思想嚴重。少數(shù)領導干部存在庸政懶政現(xiàn)象，把目光僅停留在全市扶貧資金兌付上和區(qū)級財政支持上，“飯來張口，衣來伸手”，不能夠主動爭取項目和資金，結合本地本部門實際創(chuàng)造性地開展工作，在很大程度上影響了扶貧工作進程。二是社會合力尚未形成。全區(qū)扶貧工作仍以政府主導為主，社會各界參與的積極性未能得到有效調動，社會扶貧效果不明顯。三是扶貧措施不夠精準。部分扶貧資金和項目指向不準，扶貧開發(fā)針對性和精準度不強的問題依然存在。只有切實解決好這些問題，我們的扶貧目標才能實現(xiàn)。

(一)充分認識扶貧開發(fā)重大意義。扶貧開發(fā)是一項重大的政治任務。在不久前的市委會議上，市委**書記明確要求我們充分認識扶貧開發(fā)工作的極端重要性，扎實有效推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設，確保如期完成貧困群眾整體脫貧任務。自治區(qū)、市也向我區(qū)下達了硬性任務，那就是到2017年必須摘掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，時間緊迫、任務艱巨，如果干部群眾不齊心，扶貧措施不得力，就很難實現(xiàn)預期目標，勢必拖全市、全區(qū)的后腿。扶貧攻堅是一項系統(tǒng)的民生工程。我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍處于全市末位，與兄弟區(qū)區(qū)的差距既表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展效益上，更表現(xiàn)在群眾生活水平上。從群眾生產(chǎn)生活條件看，丘陵溝壑區(qū)由于過去被列入禁止開發(fā)區(qū)，未享受到全市大發(fā)展、大投入政策，集中居民點建設、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務艱巨;庫布其沙區(qū)草牧場承載能力不強，農(nóng)田水利建設滯后，防災減災能力差;荒漠草原區(qū)人均占有耕地和草牧場資源較少，基本農(nóng)田水利建設滯后，扶貧增收乏力;沿河農(nóng)區(qū)人均耕地少、土壤鹽堿化程度高，土地產(chǎn)出率低，這些問題都事關群眾切身利益、事關全區(qū)轉型發(fā)展，必須高度重視，認真加以解決。從群眾收入水平看，20**年我區(qū)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為31510元、13313元，雖然增速都在10%左右，但均處于全市末位。按照國家、自治區(qū)、市三級貧困人口認定標準，我區(qū)目前共有國家級貧困人口1035戶、2420人，自治區(qū)級貧困戶926戶、2225人，市級貧困人口2231戶、5783人，貧困人口數(shù)量龐大。因此我們一定要增強緊迫感和責任感，奮力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

(二)切實強化扶貧開發(fā)攻堅意識。當前，全面建成小康社會已經(jīng)進入倒計時，市委明確提出我市要在全區(qū)范圍內率先實現(xiàn)小康，對我們這一個區(qū)貧區(qū)來講，必須以“人十之，我百之”的干勁全力加速扶貧進程，確保與其他兄弟區(qū)區(qū)同步步入小康。從目前的扶貧狀況看，我區(qū)貧困人口主要集中在丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、荒漠草原區(qū)，集中了我區(qū)最難的扶貧問題、最艱巨的扶貧任務，我們必須舉全區(qū)之力重點予以突破。如果仍按照過去“撒胡椒面”的方式扶貧，必然導致扶貧實效不明顯、群眾評價不滿意、扶貧任務難完成。因此，各地各部門要切實增強扶貧攻堅意識，不等不靠、主動作為，變被動接受上級幫扶為主動向上級爭取，讓更多的項目和資金向本地區(qū)本部門傾斜，讓更多的精準扶貧措施落地，確保扶貧工作取得實效。

(三)準確把握精準扶貧深刻內涵。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導作用，構建政府、市場、社會協(xié)調推進的精準扶貧開發(fā)新格局。推動精準扶貧是順應時代潮流和擺脫貧窮困境的必然選擇，我們要以推進扶貧開發(fā)“四個切實”統(tǒng)攬扶貧工作，按照扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、干部幫扶精準、脫貧成效精準的具體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領、以基礎建設為支撐、以市場需求為導向、以社會保障為兜底，切實提高扶貧攻堅的針對性和實效性。目前市級幫扶資金下?lián)芊绞揭呀?jīng)由“離岸補貼”向“到岸補貼”轉變，過去一次性到賬4億元的時代一去不復返，我們要抓緊適應這一新變化，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，確保將每一分扶貧資金都花在刀刃上。

做好扶貧工作，任務艱巨、責任重大，區(qū)委政府已經(jīng)制定了《進一步深化精準扶貧推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設實施方案》，方案目標明確、任務具體，待下發(fā)后各地各部門要認真學習，以“四個切實”和“六個精準”統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作,堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進，因地制宜、精準實施，點面結合、重點突破，激發(fā)內力、借助外力”四項原則，加大對特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)移民、金融扶貧、教育衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項扶貧任務的扶持力度，確保扶貧工作見到實效。

一是摸清底數(shù)，打好精準扶貧基礎。精準扶貧的前提是要認真細致地開展調查摸底，目前我們這項工作已經(jīng)有了一定的基礎，但還要繼續(xù)往深做、往細做，為深化精準扶貧提供可靠依據(jù)。各地各部門要按照市委認定到戶、臺賬到戶、項目到戶、資金到戶、考核到戶的要求，對已經(jīng)完成建檔立卡的貧困戶和貧困人口開展一次“回頭看”，真正把底數(shù)摸清。要細化識別標準，嚴格按照國家、自治區(qū)、市三級標準，確定扶貧對象。要找準致貧原因，結合我區(qū)貧困人口較多、居住分散、致貧原因千差萬別的實際，堅持問題導向，對貧困**村、貧困戶進行認真分析，合理區(qū)分因病、因學、因災，缺技術、缺資金、缺勞力等情況，因戶施策、對癥下藥，做到致貧原因清、幫扶措施準。要嚴格履行程序，精準識別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認可的。要明確幫扶責任人、幫扶領導、幫扶措施，將扶貧年度效果和貧困戶認可度作為考察內容，加大考核力度。要加強建檔立卡，重點圍繞“一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺賬”，運用現(xiàn)代通信技術健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對扶貧對象、扶貧舉措、扶貧效果進行動態(tài)監(jiān)測。

二是把握節(jié)點，落實精準扶貧任務。各地各部門要結合本地區(qū)本部門實際，以2017年摘掉“區(qū)貧區(qū)”帽子為目標，總結經(jīng)驗、尋找不足，制定時間表、路線圖，全力推進精準扶貧工作。從時間上講，我們要在三年內完成4192戶、10428人貧困人口的脫貧任務。今年要完成自治區(qū)扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口2463戶、6135人，占總貧困人口的58.7%;2016年要完成市級扶貧標準線以下貧困人口的脫貧任務，涉及貧困人口1729戶、4293人，占總貧困人口的41.3%，基本完成精準扶貧任務;2017年要進行“回頭看”，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。從空間上講，錫尼鎮(zhèn)、伊和烏素**、塔然高勒等地貧困人口較多，扶貧任務艱巨，一定要把扶貧攻堅作為當前最緊迫、最重要的任務來抓，區(qū)直各部門要全力傾斜，重點支持;沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進，工作做得好的要將標準定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加壓、奮起直追，高標準、高質量完成扶貧任務。

三是統(tǒng)籌推進，提升精準扶貧實效。推進精準扶貧，涉及領域廣、內容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當前開展的各項重點工作，推動落實。要與“三到兩強”活動相結合。在全市“三到兩強”活動中，市發(fā)改、財政、交通等21個部門下派干部到我區(qū)開展結對幫扶，做了大量卓有成效的工作。區(qū)相關領導和各**鎮(zhèn)負責人要與21個市直部門進一步加強溝通對接，充分利用幫扶市直部門的職能優(yōu)勢，特別是要在我區(qū)計劃實施的工程上，積極爭取項目、資金，推動扶貧工作早見成效。要與“十個全覆蓋”工程相結合。這是“六位一體”“三項建設”統(tǒng)籌推進“十個全覆蓋”工程的題中之義，要用好用足市級全額匹配的“十個全覆蓋”工程建設資金，搶抓施工黃金期，集中力量建設危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電和農(nóng)網(wǎng)改造等十項工程，推動農(nóng)村牧區(qū)基礎設施、教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。要加大對庫布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。同時要按照廣覆蓋、保基本、兜底線要求，將無勞動能力、體殘智障的貧困人口全部納入社會保障體系，保障其基本生活水平。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設相結合。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃和“一帶五區(qū)”建設方案，立足肉羊肉牛、優(yōu)質牧草、生豬家禽、水產(chǎn)水禽、果蔬食用菌五大產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)覆蓋、龍頭帶動的思路，全力推動扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、肉羊產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、肉雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)，不斷增強貧困地區(qū)的自我造血能力。要與全面深化改革相結合。以改革創(chuàng)新精神推動精準扶貧，以改革創(chuàng)新方法破解體制機制瓶頸制約。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢，探索建立“貧困戶+項目公司+項目+資本”的利益聯(lián)結機制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權制、龍頭企業(yè)復合股權制為模式的利益聯(lián)結機制的發(fā)展模式，增加貧困人口財產(chǎn)性收入。重點圍繞肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過股份合作，建設專業(yè)育肥養(yǎng)殖企業(yè)，拉動**村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。充分利用土地草牧場確權成果，探索建立產(chǎn)權交易中心，開展集體土地抵押信貸試點工作，有效破解農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進貧困人口持續(xù)增收。

四是資金保障，增強精準扶貧動力。堅決避免等靠要思想，盡快完善資金保障體系，確保精準扶貧項目啟動實施。要建立多元化投入機制，沿黃排干、鹽堿地整治、節(jié)水改造等農(nóng)牧業(yè)基礎設施項目，要通過爭取國家專項資金解決。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動資金，引導企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織及社會各界力量共同參與建設。要加大金融扶貧力度，以財政扶貧資金扶持為主導，以信貸資金市場化運作為基礎，以建立有效風險防控機制為支撐，以扶貧體制機制創(chuàng)新為保障，解決貧困農(nóng)牧民擔保難、貸款難問題，放大扶貧資金效益，做大做強扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)、貧困農(nóng)牧民增收致富步伐。實施金融扶貧富民工程，必保風險抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時發(fā)放到位、足額回收。推動金融扶貧貸款貼息，以專項扶貧資金作為擔保風險抵押資金，撬動銀行部門投放富民貸款，解決貧困戶資金難題。積極爭取中和農(nóng)信小額貸款項目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務，提升貧困人口自我發(fā)展能力。抓好“三到村三到戶”精準扶貧，為每個**村投入專項扶貧資金，建立村級互助資金協(xié)會，解決貧困戶建設資金短缺問題，實施特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。

關于近期工作，我特別強調，各駐**鎮(zhèn)縣級領導要迅速牽頭組織，由各**鎮(zhèn)和幫扶單位具體負責，在23號前完成扶貧項目臺賬建設、項目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時上報區(qū)精準扶貧攻堅工程指揮部。24號相關縣級領導要帶領督查組就精準扶貧任務推進落實情況開展入戶抽查，抽查比例為25%，抽查結果要在全區(qū)范圍內通報。

做好當前扶貧攻堅工作，任務艱巨、責任重大，必須加強領導、強化責任、統(tǒng)籌協(xié)調，全力推進扶貧攻堅取得更大成效。

一要壓實工作責任。在今后一個時期內，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時期內，扶貧工作暫時由我主抓，業(yè)務工作由白區(qū)長負責，精準扶貧攻堅工程指揮部各位縣級領導要各盡其責，統(tǒng)籌做好各項工作。各**鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責，落實好主體責任，切實把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，認真研究、及時解決存在的困難和問題，平時要帶著感情和責任下沉一線，了解群眾疾苦，對轄區(qū)每個**村的貧困狀況、貧困成因、扶貧措施都要做到心中有數(shù)。扶貧辦要加強對扶貧開發(fā)工作的指導，研究制定政策措施，協(xié)調落實各項工作。組織部門要加大對扶貧工作的考核力度，堅持把考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。宣傳部門要強化宣傳力度，把準精準扶貧輿論導向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進典型事跡?！皟赊k”督查室要加大檢查指導力度，實行扶貧開發(fā)工作月督查制度，對工作進度、質量進行全程督查。

二要動員社會力量。做好扶貧攻堅工作，離不開方方面面的大力支持。一方面，**村“兩委”班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅過程中發(fā)揮著至關重要的作用，目前**村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)結束，各**鎮(zhèn)一定要加大新任“兩委”負責人培訓力度，使其更好地承擔起促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動扶貧攻堅的任務。**村“兩委”負責人也要盡快轉變角色，全身心地投入到基層扶貧工作當中，引導廣大農(nóng)牧民打破一味靠政府救濟的慣性思維，通過自己的辛勤勞動創(chuàng)造美好生活，真正把基層黨組織建成帶領農(nóng)牧民脫貧致富的堅強堡壘。另一方面，要充分調動各機關企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織和個人參與扶貧攻堅，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。

三是強化作風保障。推進扶貧攻堅，需要以擔當精神、實干作風、為民情懷作保證。要踐行“三嚴三實”，當前“三嚴三實”專題教育工作正在有序推進，我們要把“三嚴三實”與扶貧攻堅結合起來，著力查找扶貧攻堅方面“不嚴不實”的問題，以精準扶貧的實際行動來檢驗“三嚴三實”成效。反過來講，我們要充分運用“三嚴三實”專題教育成果，對群眾深懷感情、對自己嚴格要求、對工作認真負責，在扶貧一線謀長遠、謀良方、謀實干，推動精準扶貧全面落實。要弘揚“穿沙精神”，面對帶領全區(qū)人民徹底告別貧窮、實現(xiàn)小康的這一重大歷史使命，我們比以往任何時候都更加需要“穿沙精神”這盞精神之燈來鼓舞干勁、凝聚人心。我們要把“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”發(fā)揚到精準扶貧的方方面面，牢固樹立擔當意識，加快脫貧步伐，確保在2017年徹底甩掉“區(qū)貧區(qū)”的帽子，為自治區(qū)成立70周年獻禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內實現(xiàn)小康。要嚴守紀律“紅線”，各級領導干部一定要站在講政治、講大局的高度認真謀劃本地區(qū)本部門的扶貧工作，實施扶貧項目決不能暗箱操作、粗制濫造，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊。我要特別強調，在資金使用上，要按照“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，切實提高資金使用效率，財政、審計等部門要加大審計和監(jiān)督檢查力度，對扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題“零容忍”，紀檢機關要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。

同志們，推進精準扶貧、加快扶貧開發(fā)，是我們義不容辭的歷史責任，也是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望。我們一定要把握機遇，凝心聚力，以昂揚向上的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，全面完成扶貧攻堅任務，為建設綠色實力自信新**作出更大貢獻。

創(chuàng)文推進會上的講話篇四

同志們：

××經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會。這次會議的主要目的是：貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經(jīng)濟形勢分析會精神，分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢，總結經(jīng)驗，學習和推廣先進典型，對下階段的工作進行再動員、再部署、再升溫，推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎。今天，大家實地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現(xiàn)場，剛才，××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作，相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會對我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認真抓好貫徹落實。

××這次現(xiàn)場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點，主要是因為這些地方近年來特別是今年來，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進行了有益的探索，找到了一些好的辦法?？偨Y他們的經(jīng)驗和做法，概括起來主要有以下三個方面：一是領導重視、工作扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點來抓緊抓實，××其是黨政領導班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路子，有強烈的事業(yè)心、責任感，勇于開拓，工作扎實，對每個項目的發(fā)展都能做到領導精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實際，制定出適合本地特色的工作計劃，如××鎮(zhèn)定位于××，把發(fā)展××作為發(fā)展重點。這個思路就符合當?shù)貙嶋H，易于操作，為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎。三是典型突出，特色明顯。如：××。這些典型都各具特色，為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實的基礎。當然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗和好的做法，由于時間關系，我就不一一列舉，希望大家相互學習和借鑒，取長補短，進一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。

××一、正確估價形勢，準確把握大局，自覺增強抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。

××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個農(nóng)業(yè)形勢分析來看，我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的，壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項指標完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟形勢分析會上，××指出，過去我們分析××的經(jīng)濟形勢，總認為我縣是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭，成為拉動經(jīng)濟增長的主力軍，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴峻，基數(shù)大、增幅低，拖了全縣經(jīng)濟增長的后腿。雖然有××等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴峻形勢，縣里專門召開了××會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真分析原因，找準癥結所在，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)年初預定目標。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進展不平衡?？h政府月底發(fā)了《關于切實抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導思想、目標任務、政策措施等進行了部署，并加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導和督查，從而在全縣范圍內掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數(shù)字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進度，但開發(fā)進度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項目開發(fā)不平衡，茶果開發(fā)進度較慢，農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn)，畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁。同時，根據(jù)我到基層了解的情況，秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導思想上不適應。我們不少干部指導經(jīng)濟工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟的舊思維、老套路上，不善于積極主動應對新情況、新問題，采取積極措施，創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機制、經(jīng)濟手段、典型示范引路、加強具體指導、搞好系列服務等方式方法來適應變化了的新形勢。二是在工作上不適應。一些干部滿足于一般性的部署工作，對推進秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實質性措施，不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關系，不善于運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導開發(fā)性生產(chǎn)，對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項目，需要解決一些什么問題，心中無數(shù)，存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進展緩慢，發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機制上不適應。一些地方對秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確，習慣于依靠財政投入搞開發(fā)，“等、靠、要”依賴思想嚴重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應”，我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴張，輕視管理;只重視生產(chǎn)，輕視流通;只重視速度，輕視效益等問題。這些問題，應引起我們的高度重視。

××因此各級各有關部門要認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。

××、

要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關國計民生，事關經(jīng)濟全局，事關社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，工作內涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強防災抗災能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎和根本所在。

××、是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調整農(nóng)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結構的調整，我縣種植結構不斷優(yōu)化，××種植面積不斷擴大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結構調整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大?？梢哉f，抓好種植業(yè)結構調整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，關鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始，到第二年月份基本結束，歷時半年多，生產(chǎn)周期長，再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多，可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。

××、是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好，農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調動了農(nóng)民積極性，同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結果。分析當前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，為明年農(nóng)民增收打下更堅實的基礎。

××、是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是當前各級政府和干部應盡的職責。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過，有的同志說，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好?；仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確實存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題，相反，恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉變，政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強，不能削弱，而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè)，還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟?當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營，小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對接，需要政府加以引導、協(xié)調和服務，因為農(nóng)民對市場的認識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息，有義務把這些信息傳遞給農(nóng)戶，為農(nóng)民做好服務。另外，社會化服務、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，也只有靠政府來組織、來協(xié)調。事實證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結果。因此，我們必須抓住當前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機，充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎。

××、是要充分認識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號文件精神，相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。扶持保護政策的落實，農(nóng)業(yè)基礎設施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。

×二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點，努力推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺階。

××當前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結構調整為主線，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務的全面完成，為明年的農(nóng)民增收打好基礎。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標任務，縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個總體要求，緊密結合年初確定的各項工作目標，對照自己的進度，創(chuàng)新“一個理念”，突出“五個重點”，統(tǒng)籌安排，抓好落實，確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。

××一創(chuàng)新“一個理念”

××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會議上，××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟發(fā)展新階段的新特點，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅持好、認真落實好這個“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認識樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性，加強對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學習研究和科學把握，牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念，自覺地加以運用，科學地發(fā)揮效能，推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當前，要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項大產(chǎn)業(yè)，在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎上，大力推進“工業(yè)經(jīng)營”，力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標任務、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進步提高發(fā)展素質、實行科學管理推動增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求，努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”，客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調好農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治全面發(fā)展，不斷構建社會主義和諧新農(nóng)村?？傊?，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“工業(yè)經(jīng)營”，是新鮮事物，更是必然趨勢。希望大家早思考，早研究，早推行，早見效，牢牢掌握好工作的主動權。

創(chuàng)文推進會上的講話篇五

去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調查研究，并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結經(jīng)驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機制?？h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態(tài)勢良好。表現(xiàn)在：

(一)領導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導小組，有的還下設了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。

(二)據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔，并經(jīng)過了票決、公示，基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。

(三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質的要求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經(jīng)部門認可，編制了項目規(guī)劃設計書。農(nóng)委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。

(四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。

(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。

經(jīng)過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效?！痢聊辏h絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人，減幅，低收入人口數(shù)比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎;大膽創(chuàng)新，大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視，部門配合，社會協(xié)作是搞好整村推進的保證。

質。

整村推進的目標任務已經(jīng)寫入了《縣委關于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現(xiàn)有的個重點村基本上實現(xiàn)脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子;實施后農(nóng)民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質變跨越。

三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入。

(一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業(yè)建設為主要內容，立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經(jīng)濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩(wěn)定，關乎發(fā)展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現(xiàn)。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的高度，充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出：“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金，集中力量;整村推進可以為實現(xiàn)小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發(fā)，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。

(二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統(tǒng)一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎上，加強統(tǒng)計監(jiān)測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態(tài)監(jiān)督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監(jiān)測網(wǎng)絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎上，要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令;要從實際出發(fā)，尊重自然規(guī)律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個重點，找出影響貧困村發(fā)展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規(guī)劃編制工作，首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理，保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調整、修改和完善。

(三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調一下，特別是部門支農(nóng)專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯(lián)絡員，負責整村推進的資金協(xié)調。要根據(jù)“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發(fā)動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。

(四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟發(fā)展水平低下，而且還表現(xiàn)在基礎設施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統(tǒng)籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩(wěn)定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩(wěn)定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數(shù)，不撒胡椒面。

根據(jù)這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉移，下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規(guī)劃，按規(guī)劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產(chǎn)生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現(xiàn)貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優(yōu)質、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，通過實施整村推進，把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結構調整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè)，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發(fā)展強度，并要搞好后續(xù)管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現(xiàn)非農(nóng)收入，對于農(nóng)民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。

(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農(nóng)民的綜合素質;以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點，帶動貧困地區(qū)調整產(chǎn)業(yè)結構，增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產(chǎn)生活條件，是主體;培訓促進勞動力轉移，產(chǎn)業(yè)化促進結構調整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善，產(chǎn)業(yè)化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農(nóng)業(yè)結構的調整這兩翼，貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來，飛不起來。

這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的同時，要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子，還要繼續(xù)采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。

創(chuàng)文推進會上的講話篇六

國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的，僅供參考。

同志們：

為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪，市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才，盧市長結合檢查的情況，針對存在的問題，就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見，我完全同意，希望各級、各部門認真抓好落實。下面，我重點強調三點：

一、要抓緊時間，迅速行動，掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義，這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了，在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標，國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成，現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前，我們能不能完成這個任務，是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試，是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核，是我們做了大量的工作爭取來的機會，如果考核不通過，我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響，要真正進入國家級調研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以，各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理，高度重視這次省級考核，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看，前一階段大家做了許多工作，也吃了很多辛苦，創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展，但從目前來看，對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》，我們還存在很多的問題和不足，如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改，省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過，更不要說省級考核。所以，我們必須從現(xiàn)在開始，迅速行動起來，抓緊時間，振奮精神，緊張快干，只爭朝夕，快速推進各項工程的掃尾，狠抓各項細節(jié)的整改，每天都要有新動作，每天都要有新變化，所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位，確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。

二、要突出重點，強化措施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。

分。

三、要加強領導、明確紀律，確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。

平，最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事，對不文明的行為要先進行批評教育，特別在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，創(chuàng)衛(wèi)工作要做細，方式方法要活要新，防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件，避免新聞媒體有負面報導。

同志們，今天這個會議，不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會，也是迎接省考核的動員會，宣誓會，各部門、各單位要立即行動起來，迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去，齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改，為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。

同志們：

10月26日上午，市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會，市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮，市委常委、常務副市長魏文通，市委常委、宣傳部長陳興國，副市長邱成平，市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關部門負責人、區(qū)級四大班子領導和區(qū)級相關部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片，邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況，文通常務副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作，區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。

執(zhí)行不夠有力，三是剛性任務很重，形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題，他提出了三點要求：一要對照標準，查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求，對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺，使各項工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗收。二要猛攻短腿，突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法，根據(jù)當前工作狀態(tài)，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，突出輕重緩急，仔細梳理未達標項目，逐項加強，在薄弱處、在細節(jié)上，精益求精，不能只求過得去，更要過得硬。三要自查自糾，強化督查抓整改。要組織專門力量，對照測評指標，根據(jù)各責任單位的工作任務，一個一個單位、一個一個指標、一項一項內容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，對整改不積極，敷衍了事的，要從嚴問責。最后他要求，創(chuàng)衛(wèi)辦要全權履職，各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣，街道、社區(qū)干部要一線作業(yè)，包路段、進樓院、到工地，做到人人有事做，事事有人抓，真正地從基層夯實，以百倍的信心、超常的付出，全力沖刺，確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。

為貫徹落實市上會議精神，全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功，我先講幾點意見：

一、認清差距增壓力。

創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來，各地各部門通過艱辛努力，取得了階段性成效。但存在問題依然較多，差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是基礎設施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿市場、環(huán)衛(wèi)設施等布點不足、標準低下、管理無序，新規(guī)劃實施的基礎設施建設項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座，2座因規(guī)劃未落實無法實施，另外15座僅完成總工程量的30%，7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿市場配套設施嚴重不足，秩序混亂。

二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷，垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴重。究其根源，一是五包責任制形同虛設。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內環(huán)境衛(wèi)生不管不問，責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質低，衛(wèi)生習慣差，亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位，如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力，效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū)，部分小街小巷因無人管、無人掃，導致污水橫流、垃圾遍地。

三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。

地為主要內容的城市公共管理制度不健全，落實不嚴。在交通秩序上，車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上，五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實，特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重，前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上，打圍作業(yè)未落實，該硬化的進出口未硬化，該沖洗的車輛未沖洗，環(huán)境形象極不理想。

四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠，導致市民知曉率低，健康知識宣傳和普及率低，健康行為形成率低的三低局面。

二、扭住重點抓攻堅。

當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關鍵時期。對于下一步工作，我們必須采取強硬手段，強化措施，加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務，加班加點，晝夜奮戰(zhàn)，限期全面完成任務。

(一)五治三化落實。

事處和社區(qū)負責規(guī)范，11月10日前完成，責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記，牽頭領導呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理，城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范，市政建設工地由區(qū)住建局負責規(guī)范，11月10日前完成。違法建(構)筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責，責任人鮮文勇、陳昌見，牽頭領導呂愛國、鄧林平。

三化：一是綠化。推進園林綠化建設和管護，對城市現(xiàn)有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設和升級改造，加強綠化管護，及時補植，定時清洗主次干道綠化帶(樹)，由區(qū)住建局負責，11月10日前完成，責任人陳昌見，牽頭領導呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設施實行新建或改造，加強路燈設施的日常維護管理，確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責，11月10日前完成，責任人陳昌見，牽頭領導呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理，及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃，全面改造;新設的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作，各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作，11月10日前完成，責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記，牽頭領導呂愛國、鄧林平。

(二)市政設施完善。

任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責，責任人馮鈺，以上工作由鄧林平同志牽頭落實。

(三)五小行業(yè)整治。

月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進行一次大排查，著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設、食品衛(wèi)生質量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓等情況，督促限期整改，確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全，消毒設施完善，消毒措施落實，衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題，特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理，要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責，責任人羅友軍，牽頭領導朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責，責任人張程，牽頭領導張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責，責任人羅毅，牽頭領導張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責，責任人楊樹，牽頭領導張宏。

(四)病媒生物防治。

本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作，滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，責任單位區(qū)衛(wèi)生局，責任人羅友軍，牽頭領導朱俊。

(五)宣傳教育造勢。

人李枰德，朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設置健康教育專欄，確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動，確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍，牽頭領導朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設置，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。

(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。

目前，大多數(shù)單位的軟件資料還不完善，也沒有匯總歸檔，各相關責任單位要按照《關于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求，對照軟件資料目錄，逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求，每個單位要準備3套資料，單位留存一套，報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導，確保軟件驗收不丟分。

在這里再次強調：從今天起，區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時，主要任務是創(chuàng)衛(wèi)。

順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收，努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。

黨代會剛剛結束，我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會，主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報，觀看了專家組拍攝的暗訪專題片，相關單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言，市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署，我完全贊同，希望大家深刻領會，切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作，我再強調三點意見：

一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識，全市上下步調才會一致。第一，衛(wèi)生是文明之基。今年以來，我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中，最為迫切、任務最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價，而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度，二者相輔相成、密切關聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量，以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二，創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是凝聚人心的重要舉措。近年來，我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎，得到了廣大人民群眾的支持和擁護，最根本的原因就在于通過創(chuàng)建，使廣大人民群眾的生活品質得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中，將精心組織實施八大類40項具體的工作任務，投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不是為牌子、面子而創(chuàng)，而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng)，為共建美好家園而創(chuàng)，是一項民心工程、一項德政工程。第三，創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作，全市上下齊心協(xié)力、合力推進，干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到，創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體，也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，面廣量大，系統(tǒng)而復雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬，都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗，同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。

能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才，許市長已作了詳盡分析，這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實，對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此，各級各部門要引起高度關注和警醒，通過這次復評把我們的工作推一推，把問題理一理，把漏洞補一補，把各項基礎性工作抓好抓實，確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分，軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期，市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題，各級各有關部門要認真落實責任人員，落實整改措施，明確工作標準、完成時限，做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位，不留空白點。只有這樣，我們的工作才能經(jīng)得起國考，才能經(jīng)得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功，它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號，也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，而是要通過創(chuàng)衛(wèi)，把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機，積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度，形成一套比較完整的城市管理體制，逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展，全面提升城市形象品位。

三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家，創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識，齊心合力、密切配合狠抓落實，確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領導。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領導組要定期調度、專題調度，及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，配強工作力量，制定計劃方案，將創(chuàng)建任務細化到具體人員，細化到具體時點，做到措施有人實施，問題有人解決，責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責，組織有力的要求，切實履行好第一責任人的職責，對創(chuàng)建工作中的重大問題，做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴，抓具體、抓落實，做到得分有數(shù)、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內的創(chuàng)建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任，做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，需要整合各種資源，動員各方力量，形成強大合力。全市各級各部門，包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想，緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標，服從統(tǒng)一指揮調度，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進行。同時，要注重調動人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾參與，讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉，人人皆知，努力形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。

市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查，重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核，定期通報進展情況，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人，要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實，影響創(chuàng)建達標和測評結果的，將嚴格按相關規(guī)定進行懲處。

同志們，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準，保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁，以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心，全力以赴做好各項工作，確保圓滿完成創(chuàng)建任務。

創(chuàng)文推進會上的講話篇七

同志們：

今天的這次會議，既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會，也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅誓師大會。剛才，松田同志作了一個很好的報告，小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)規(guī)范社會秩序、培育文明風尚、選樹先進典型、弘揚志愿者服務、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，深入開展窗口單位“創(chuàng)衛(wèi)標兵崗”、社區(qū)“創(chuàng)十佳稱號”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓課堂”等載體活動，進一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實踐、建設美好家園的熱情，使他們自覺地走出家門、走上街頭，用實際行動直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時，各單位、各部門要層層發(fā)動、廣泛動員，使廣大機關干部、企事業(yè)職工、學校學生以及各類企業(yè)、個體工商戶、務工創(chuàng)業(yè)人員都行動起來，積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動，人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮，以破壞茶陵形象為恥，爭做城市主人翁，為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻。

三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機制的革命，必須著眼于長遠，著手于常新。各單位、各部門必須打破應付檢查、突擊行動、運動戰(zhàn)的觀念，著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機制，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作，讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心，讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升，形成強大的輿論氛圍，推動城市向前發(fā)展。

三、

再強化組織保障。

創(chuàng)衛(wèi)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各單位、各部門務必精心組織，合力攻堅，強勢推進，保質保量完成創(chuàng)建任務。

一要切實強化領導責任?？h級領導要帶頭負責，指導、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作；各社區(qū)包聯(lián)縣級領導要經(jīng)常深入社區(qū)，加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調調度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當前工作與常規(guī)工作的關系，分清主次，明確重點，定出時間表，確定責任人。“一把手”要對本部門的工作任務親自安排部署，親自督促落實，一項一項對照，一項一項落實，切實解決創(chuàng)建中遇到的各種問題，一抓到底，抓出成效。

二要切實強化財力保障。各單位、各部門要在“創(chuàng)衛(wèi)”上舍得投入，按照?；具\轉的原則，該花錢的就要花錢，哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當中主動投入了，自身運轉有困難，財政部門核實后，該支持就支持。

管理下載。縣委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機納入縣委、縣政府對各單位和領導干部的政績考核，充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀檢監(jiān)察機關要敢于問責，把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察，加強責任監(jiān)督，按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則，嚴格實行責任追究。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領導干部責任心和使命感的試金石，更是檢驗各級領導干部能力和作風的重要標準。我們要以勤抓落實的工作作風、善抓落實的工作責任、狠抓落實的工作措施，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，努力奪取創(chuàng)國衛(wèi)工作的全面勝利！

創(chuàng)文推進會上的講話篇八

同志們：

今天會議的主要任務是，總結交流前一階段黨風和糾風特色工作，推進省紀委、市紀委三次全會明確的黨風、糾風工作任務的落實。剛才，張局長傳達了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風室工作座談會的精神，、工商局、公安局等6家單位，就前一階段的工作做了交流發(fā)言，聽了以后，深受啟發(fā)，很有收獲。當然，其他單位也有不少好的做法，由于時間關系，這里不一一交流了，希望大家能借此機會相互借鑒、共同提高。

過去的一年來，黨風、糾風工作都取得了很好的成績。在黨風廉政建設上，創(chuàng)新載體、完善機制，充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭抓手作用，責任制“示范點”創(chuàng)建工作被省紀委評為創(chuàng)新工作二等獎。在糾風治亂上，貼近群眾、關注民生，著力糾正損害群眾利益的不正之風，初步建立了“民心專列”這一品牌，被“國糾辦”列為工作聯(lián)系點?；仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ?，我們感覺到要抓好黨風和糾風工作，必須突出重點，明確工作目標，下大力氣抓項目建設;必須開拓創(chuàng)新，自覺把上級要求與本地實際結合起來，研究新情況、創(chuàng)造新經(jīng)驗;必須善于組織，整合資源和力量，充分調動各方面積極性。這些經(jīng)驗是我們進一步做好黨風糾風工作應當遵循的原則和規(guī)律，要一以貫之地堅持和發(fā)揚。

在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡，少數(shù)黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費、公車私用等問題依然嚴峻，群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象、損害群眾利益的不正之風還沒有得到很好的解決，黨風廉政建設面臨著許多新情況新問題，工作的方式方法還需要不斷改進和完善。

同志們，時間過得很快，現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬了。黨風、糾風的各項重點工作進展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數(shù)?大家都要以這次會議為契機回頭看一看，做到目標更明確、舉措更扎實，在抓落實、抓特色、抓成效上下工夫，推動黨風、糾風工作的深入發(fā)展。

一、緊扣工作任務，扎實舉措抓落實。

黨風、糾風工作面對的矛盾很多，壓力也很大。我們要勇于擔當、善做善成，要盡心盡責、敢于碰硬，按照既定的工作目標一件件抓落實，一天天抓成效，積小勝為大勝，抓出好的黨風，抓出好的作風。

1.狠抓落實中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”的監(jiān)督檢查，嚴防鋪張浪費等不正之風回潮。去年底以來，各級紀檢監(jiān)察機關按照市《落實“規(guī)定”監(jiān)督檢查實施辦法》，深入開展明查暗訪，公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等行為得到了有力遏制。但是，落實“規(guī)定”是一項長期的工作，要防止落實規(guī)定“一陣風”、鋪張浪費再回頭，必須以更扎實的舉措、更有效的機制抓緊抓好。一是要在強化監(jiān)督上狠抓落實。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣，必須切實加強監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，堅持明暗、暗訪和調查三管齊下，動真碰硬查處違反規(guī)定行為，嚴格實施責任追究。二是要在整合力量上狠抓落實。今年，我們組建了市縣兩級督查工作隊伍、聘請了120多位落實規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊伍作用上動腦筋、想辦法、出實效;要加強反饋信息的管理和信訪舉報的受理，建立反饋的查核信息查實獎勵機制，認真落實署名舉報查實獎勵制度，充分調動群眾監(jiān)督落實“八項規(guī)定”精神的積極性，整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實，讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風的堅定決心和包容社會監(jiān)督的強大自信。三是要在健全機制上狠抓落實。要建立責任追究機制，落實“八項規(guī)定”精神實行一把手負責制，對于確因督查不力造成違規(guī)現(xiàn)象反彈的，將給予通報批評;對于影響惡劣或造成嚴重后果的，追究有關領導責任。今年，市委、市政府已把作風建設和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風廉政建設責任制和市級機關綜合績效考評，出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象被查實的，機關作風日?？己藢⒈豢鄯?。各地各部門也要完善領導干部作風考評機制，形成倒逼責任落實、嚴格規(guī)定執(zhí)行的長效機制。

2.深入開展“民評民生”活動，確保政府為民辦實事項目圓滿完成?！懊裨u民生”活動是今年糾風工作的重點內容，涉及20個部門、31個處室、40個項目，涵蓋了許多市直部門和相關縣(區(qū))，面廣點多，工作量大。開展“民評民生”活動，不僅僅是評31個處室實施為民辦實事的效能、作風，更重要的是通過評議過程督促工作任務完成。一是要強化組織協(xié)調，市紀委對“民評民生”活動已經(jīng)有了總體安排，但是具體到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)如何開展，還要認真謀劃、周密安排，精心組織好每一個活動。二是要強化跟蹤督查，通過督查發(fā)現(xiàn)不足，并推動問題的解決。三是要強化日?？己耍己私Y果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)國糾辦統(tǒng)一部署，今年將對發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、商務、文化、計生等經(jīng)濟和社會管理部門進行重點評議，同時對公共服務行業(yè)落實整改情況進行“回頭看”，希望各地各相關部門(行業(yè))認真組織開展好相關活動。

3.著眼于群眾關注的熱點問題，狠抓各類專項治理。根據(jù)今年全市黨風、糾風工作要點，各地各部門要結合自身職能，認真抓好抓實，務求取得實效。要抓“安農(nóng)”，強化對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金到位、政策落實的監(jiān)管，保障農(nóng)民合法權益。要抓“安康”，糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風，改善醫(yī)患關系。要抓“安?！?，加大對社?；稹⒎鲐氋Y金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運行。要抓“安教”，糾正越權設立收費項目和擅自提高收費標準問題，降低教育成本，減輕家長負擔，培育收費規(guī)范陽光學校。要抓“安居”，完善保障性住房建設、分配、退出制度機制，深化違法違規(guī)征地拆遷問題的治理，促進社會和諧。要抓“安民”，深化公路“三亂”問題的治理，規(guī)范物流收費;深化金融、電信等公共服務行業(yè)損害群眾利益問題的治理，維護消費者權益。同時，要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開展專項教育和治理，推進社會誠信體系建設。

二、注重品牌打造，開拓創(chuàng)新抓特色。

抓工作、干事業(yè)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風、糾風工作的面很寬，工作的著力點很多，是一個能夠創(chuàng)經(jīng)驗、出成績的廣闊舞臺。我們黨風、糾風系統(tǒng)的干部要克服安于現(xiàn)狀、固步自封的心理狀態(tài)，樹立敢想敢干、求變求新的思想觀念，不斷增強爭創(chuàng)工作品牌的自覺性和緊迫感。

1.瞄準全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎，做大做強“民心專列”品牌。莊中秋書記對“民心專列”寄予了很高的期望，明確要求作為明年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎申報項目。因此，如何進一步做實、做大、做強“民心專列”品牌，是今年糾風工作的重中之重。一是要加強跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用，做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求，提升群眾對辦理結果的滿意率。市紀委糾風室要組織月點評、季考核，保持黨員干部和社會群眾對“民心專列”的持續(xù)性關注。二是要加強社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用，在收集社情民意的基礎上，認真辦理、及時反饋，把工作做實、做透。三是要注重經(jīng)驗總結。一方面要開展優(yōu)秀案例評選，發(fā)揮示范、引導、激勵和規(guī)模效應。另一方面要總結成果提煉經(jīng)驗，加大對品牌的適時宣傳推介力度，提高社會認知度，真正把“盆景”變成“綠洲”，爭取上級機關和上級領導的重點關注。

2.不斷提升黨風廉政建設責任制落實水平，鞏固“示范點”創(chuàng)建品牌。去年被評為省紀委創(chuàng)新獎后，落實責任制“示范點”創(chuàng)建工作已經(jīng)名聲在外，最近蘇州黨風系統(tǒng)的同志還專程來通學習考察了這項工作。但是，名聲越大、受關注越多，我們越是不能松懈，要鞏固先發(fā)優(yōu)勢，不斷開拓創(chuàng)新，提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應，提升落實水平。我們花了兩年時間評出來的示范點、總結出來的“五個一”經(jīng)驗、打造出來的示范體系決不能束之高閣，要繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用。各地、各單位要主動對接“示范點”，虛心請教，共建提高;示范點單位一方面要百尺竿頭更進一步，再接再厲創(chuàng)新績，另一方面，要積極承擔傳授經(jīng)驗、示范引領作用，為切實提升全市落實責任制的整體水平發(fā)揮應有的作用。二是要突出“三個結合”，改進考核方式。堅持重點檢查與全面檢查相結合、集中考核與日?？己讼嘟Y合、社會評議與組織匯報相結合的方式，進一步改進責任制檢查考核方式。各地可學習縣的做法，借助網(wǎng)絡信息技術，強化對黨風廉政建設責任制落實情況的日?？己?，督促“四個一起”、“一崗雙責”要求的常態(tài)化落實，使責任制考核更具真實性和全面性。三是要強化結果運用，嚴肅責任追究。一方面要對考評結果居后的單位實行責任追究，進行提醒談話和誡勉談話。另一方面，要把責任制考核結果運用到綜合績效考評中去，作為評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。

3.以“一縣一品”為主題，做好農(nóng)村基層黨風廉政建設品牌培育。今年，市紀委三次全會提出“一縣一品”的工作方針，是農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要抓手，更是反腐倡廉建設品牌的后備軍和孵化器。目前，各縣(市)區(qū)都上報了自己的重點項目，我們認為這些項目都各具特色、很有價值。下一階段，要從三個方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項目推進。各地要根據(jù)確定的項目內容，克服困難、序時推進，市紀委黨風室一方面要檢查督促，另一方面要做好協(xié)調服務，切實把工作落到實處。二是要抓經(jīng)驗總結。市紀委、各縣(市)區(qū)要組織力量進行專項調研，要邊推進邊總結，邊總結邊改進，力爭一個品牌形成一個過硬的經(jīng)驗、一個項目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀委要做好統(tǒng)籌調度，根據(jù)項目的成熟度，有選擇地將各地的工作項目推廣出去。要向全市推廣，深化農(nóng)村黨風廉政建設成效;要向媒體推薦，逐步提升品牌認知度;要向上級機關推介，形成黨風廉政建設“特色”。

三、強化成果意識，注重謀劃抓實效。

實績是我們工作的出發(fā)點和落腳點。要強化成果意識，善于以全局高度、多維視角來謀全局、抓重點、出成績。

1.要圍繞大局、突出重點抓成效。始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局，把黨風、糾風工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃和把握，把市委市政府的工作重點和人民群眾關注的熱點作為工作切入點、著力點，找準定位、踩準節(jié)奏、務求實效，努力做到黨委政府的中心工作放在哪里，我們的工作就延伸到那里，切實履行好自己的職責，為保證市委市政府重大決策的貫徹落實，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法來推進黨風、糾風工作，積極探索新方法，掌握新手段，開辟新途徑，不能“年年歲歲花相似”。要細于觀察，敏于思考，發(fā)掘亮點，找準突破口，從工作機制、制度、方法上著力，創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強黨風、糾風工作的生機和活力。要把成果意識貫穿于整個工作過程，有目的、有針對性地開展工作，積累經(jīng)驗，探索規(guī)律，精心培育，做大做強工作品牌。

3.要增強素質、協(xié)調力量抓成效。抓工作、出成績首先要求有過硬的自身素質。全市黨風、糾風系統(tǒng)的干部必須按照省紀委書記“三知四更”的要求，按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求，刻苦鉆研工作業(yè)務，提高政策水平，拓寬工作思路，提高履職能力，不斷適應新的形勢、任務和要求。工作中要做到“上下協(xié)調”，要積極向上匯報爭取支持，主動向下督促加強指導，上下一心、步調一致;要做到“內外協(xié)調”，要與各部門進行深入合作，使各項工作更加協(xié)調、更加周全、更加高效;要做到“內部協(xié)調”。黨風、糾風之間工作相互支持，成果相互運用，齊心協(xié)力、集中力量、重點突破。

同志們，做好20xx年黨風、糾風工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)黨風、糾風工作新局面，為推進黨風廉政建設和實現(xiàn)“兩個率先”做出新的更大貢獻!

創(chuàng)文推進會上的講話篇九

同志們：今天的這次會議，既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會，也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅誓師大會。剛才，松田同志作了一個很好的報告，小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)第四次考核評比及第一次專項考核獎罰決定》，會議還表彰了一批先進單位，個別單位作了表態(tài)發(fā)言，請大家按照會議要求認真抓好落實。下面，我再講四點意見。

一、再提高思想認識。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，既契合了省委四化兩型戰(zhàn)略，又融入了中央和省市城鄉(xiāng)環(huán)境同治部署，是一項順應時代發(fā)展潮流和人民群眾意愿的重要舉措。我們務必再統(tǒng)一思想，高度重視，增強創(chuàng)衛(wèi)工作的責任感和緊迫感。

一要充分認識到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是改善人居環(huán)境、提高市民生活質量的民心工程。縣委、縣政府提出創(chuàng)國衛(wèi)目標，就是以創(chuàng)國衛(wèi)這個載體推進城市提質工作，通過扎實有效的工作，提升市民文明素質、提升城市管理水平、提升城市整體品位，最終讓老百姓得實惠、城市出形象、環(huán)境得優(yōu)化。本篇文章來自資料管理下載?？梢哉f，沒有這幾年創(chuàng)省衛(wèi)、創(chuàng)國衛(wèi)工作的推動，就沒有這么大的城市建設投入，就沒有這么快的城市環(huán)境改善。

二要充分認識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是優(yōu)化投資環(huán)境、增強城市綜合競爭力的有效途徑。城市形象是不可估價的無形資產(chǎn)，城市的知名度就是城市的最大財富。而創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸納外來投資的重要途徑。因此，我們要切實增強緊迫感和危機感，樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的觀念，把創(chuàng)衛(wèi)作為優(yōu)化投資環(huán)境、增強綜合競爭力的重要途徑，強力推進。

三要充分認識到，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的德政工程。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領域的整治革新，推進人的思想觀念、行為習慣的轉變，進而提高文明程度和綜合素質，實現(xiàn)人的全面進步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。同時創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，將有力促進包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質量等在內的社會文明程度的提高，是構建和諧社會的有效載體和重要內容。

總的說來，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向，是不斷增強我縣影響力、競爭力和經(jīng)濟發(fā)展軟實力，提高縣城對各類生產(chǎn)要素聚集力，促進縣域經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們務必要站在講政治、講大局、抓落實的高度，統(tǒng)一思想，乘勢而上，以更大的決心、更強的力度、更足的干勁投身創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，確保創(chuàng)國衛(wèi)工作取得圓滿成功。

二、再集中力量推進。

當前，我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，我們務必要集中力量，認真整改，逐項達標，全力提升創(chuàng)衛(wèi)工作的整體水平。

一要集中力量打好攻堅戰(zhàn)。今天會議之后，各級各部門要專門研究制定本單位落實創(chuàng)國衛(wèi)的工作方案，細化分解任務，明確目標責任，做到定責任、定人員、定進度，包任務、包時間、包質量、包達標，形成縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙的責任體系，真正把工作落實到人、到每一天、到每一個工作環(huán)節(jié)。要嚴格按照創(chuàng)國衛(wèi)標準，該整改的整改，該投入的投入，集中時間，集中力量，全力以赴解決問題。

二要廣泛發(fā)動打好殲滅戰(zhàn)。要迅速掀起全民、全社會共創(chuàng)共建的熱潮。創(chuàng)衛(wèi)是全縣人民的大事，群眾是創(chuàng)衛(wèi)的主體，也是創(chuàng)衛(wèi)的直接受益者。要緊密結合規(guī)范社會秩序、培育文明風尚、選樹先進典型、弘揚志愿者服務、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面，深入開展窗口單位創(chuàng)衛(wèi)標兵崗、社區(qū)創(chuàng)十佳稱號以及健康你我他、小手拉大手、百姓課堂等載體活動，進一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實踐、建設美好家園的熱情，使他們自覺地走出家門、走上街頭，用實際行動直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時，各單位、各部門要層層發(fā)動、廣泛動員，使廣大機關干部、企事業(yè)職工、學校學生以及各類企業(yè)、個體工商戶、務工創(chuàng)業(yè)人員都行動起來，積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動，人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮，以破壞茶陵形象為恥，爭做城市主人翁，為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻。三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機制的革命，必須著眼于長遠，著手于常新。各單位、各部門必須打破應付檢查、突擊行動、運動戰(zhàn)的觀念，著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機制，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作，讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心，讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升，形成強大的輿論氛圍，推動城市向前發(fā)展。

三、再強化組織保障。

創(chuàng)衛(wèi)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各單位、各部門務必精心組織，合力攻堅，強勢推進，保質保量完成創(chuàng)建任務。

一要切實強化領導責任?？h級領導要帶頭負責，指導、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作；各社區(qū)包聯(lián)縣級領導要經(jīng)常深入社區(qū)，加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調調度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當前工作與常規(guī)工作的關系，分清主次，明確重點，定出時間表，確定責任人。一把手要對本部門的工作任務親自安排部署，親自督促落實，一項一項對照，一項一項落實，切實解決創(chuàng)建中遇到的各種問題，一抓到底，抓出成效。

二要切實強化財力保障。各單位、各部門要在創(chuàng)衛(wèi)上舍得投入，按照?；具\轉的原則，該花錢的就要花錢，哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當中主動投入了，自身運轉有困難，財政部門核實后，該支持就支持。

三要切實強化督查考核?？h紀檢監(jiān)察機關、督查局、創(chuàng)衛(wèi)辦要對縣委、縣政府、創(chuàng)衛(wèi)指揮部安排的創(chuàng)衛(wèi)中心工作、責任分解，實行高強度、高密度的督查，該曝光的曝光，該通報的通報，務必督查督辦到位?？h創(chuàng)衛(wèi)辦要不斷完善每月專項考核、每季面上考核工作，逐單位、逐時段、定區(qū)域范圍、定剛性指標、定硬性要求，突出重點，嚴明考核。本篇文章來自資料管理下載?？h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機納入縣委、縣政府對各單位和領導干部的政績考核，充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀檢監(jiān)察機關要敢于問責，把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察，加強責任監(jiān)督，按照誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責的原則，嚴格實行責任追究。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領導干部責任心和使命感的試金石，更是檢驗各級領導干部能力和作風的重要標準。

創(chuàng)文推進會上的講話篇十

在市“兩會”圓滿結束、全市經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線奮力實現(xiàn)“雙過半”的重要時間節(jié)點，我們召開全市紀檢監(jiān)察工作推進會，緊扣“爭當排頭兵、再創(chuàng)新輝煌”主題，回顧總結上半年工作，進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，對下半年工作進行再部署、再動員、再推進，通過下半年的努力，確保高標準、高質量完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標任務。

總體上看，今年以來全市各級紀檢監(jiān)察組織在推進黨風廉政建設過程中，較好地貫徹了市紀委常委會決策部署，思路清晰，重點突出，措施有力，成效明顯，促進發(fā)展又有新作為，查辦案件實現(xiàn)新突破，懲防體系建設邁出新步伐，維護群眾利益取得新進展，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設得到新提升。一些工作在全省有位置、全國有影響，為下半年工作打下了堅實基礎。

今年6月上旬，市委召開十一屆三次全會，回顧總結了市第十一次黨代會以來的工作和今年經(jīng)濟工作，深入分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，研究部署了下階段工作。會議指出，在當前宏觀形勢復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，全市上下要“把握總基調、強化主抓手、突出著力點、營造好環(huán)境”，統(tǒng)籌推進各項工作，不動搖、不懈怠、不折騰，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務。會議號召，全市各級黨組織和廣大干部群眾要堅定信心，銳意進取，扎實工作，全面落實市第十一次黨代會的決策部署，在新起點上奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求，也是反腐倡廉各項工作必須緊緊圍繞的總目標。我們一定要認真學習貫徹市委全會精神，充分認清當前形勢，進一步強化全局意識、服務意識，提高紀檢監(jiān)察機關履職能力，全面打造黨風廉政建設四張“新名片”，為加快建設長三角北翼經(jīng)濟中心，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加有力的保證。

一、全力以赴優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。

推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，穩(wěn)增長、促發(fā)展，是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，我們尤其要主動服務，及時跟進，切實加大監(jiān)督檢查力度，把各個方面的發(fā)展自覺性進一步調動起來，把廣大黨員干部、公職人員的精氣神進一步提振起來，抱團取暖，共渡難關。

第一，要動真碰硬抓督查。這幾年，我們圍繞中央和省、市重大決策部署，開展了一系列監(jiān)督檢查，活動很多，力度很大，取得了較好效果。下半年，這方面的工作要進一步改進提高，關鍵是要敢于動真碰硬，一定要查處一批、整改一批、通報一批，在確保政令暢通方面發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的應有作用。要加大對落實“八項工程”情況，沿海基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設和沿海經(jīng)濟轉型升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設、節(jié)能減排工作、耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施落實情況，以及市委、市政府確定的民生幸福工程和10件42項民生實事推進情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，挖出反面典型，增強監(jiān)督檢查的嚴肅性和權威性。

第二，要不留情面抓整治。總體上看，我市各級政府和職能部門服務發(fā)展的意識是強的，但不能否認，一味考慮部門利益而影響和阻礙發(fā)展，特別是影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的行為，還不同程度地存在，諸如涉企違規(guī)、搭車收費等問題還比較嚴重。對此，紀檢監(jiān)察機關態(tài)度要更堅決，措施要更有力，整治要更到位。要深入調查研究，聽取企業(yè)呼聲，對涉企違規(guī)、搭車收費等行為，一經(jīng)查實，必須及時處理，力促整改，對屢教不改、我行我素的，更要不留情面，嚴肅追究，一抓到底。

第三，要多管齊下抓效能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無止境，作風效能建設只有起點、沒有終點。我們既要看到幾年來機關作風效能建設取得的成效，更要清醒地看到，我市機關作風、服務效能方面仍然存在一些突出問題，治庸、治懶、治散的任務還很繁重，打造“效能”新名片，需要付出更大努力。下半年，重點抓好兩方面工作。一方面，繼續(xù)加強機關作風明查暗訪，對整改不力的部門和個人，堅決處理一批、曝光一批，促進“庸懶散慢拖”和“中梗阻”等機關病的解決。另一方面，要強化信息技術的運用，加快綜合電子監(jiān)察中心建設，進一步提高效能督查科學化水平。市綜合電子監(jiān)察中心必須在9月底前建成并投入使用。

二、著力提高查辦案件工作整體水平。

今年上半年，全市紀檢監(jiān)察查辦案件工作取得重要進展，但我們不能躺在功勞薄上，盲目樂觀、不思進取、放慢腳步。查處違紀違法案件，是紀檢監(jiān)察機關的基本職責，一刻也不能放松。下半年，查辦案件工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性，突出三個重點。

第一，要保持查辦案件工作力度。要把握好時機、節(jié)奏和方式方法，保證辦案總量的基本穩(wěn)定，避免出現(xiàn)大起大落。在做好上半年案件后續(xù)工作的同時，進一步加強案件線索管理，深化信訪舉報，綜合運用廉政考察、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、行風評議等手段，不斷拓寬案源渠道。要切實加強案件初查初核，做好案件前期準備工作，成熟一件、突破一件，掌握工作主動權，不做“夾生飯”。要進一步優(yōu)化案件結構，在嚴肅查辦大案要案的同時，著力查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，特別是征地拆遷、環(huán)境保護等領域侵害群眾切身利益的案件。要進一步完善反腐敗協(xié)調機制，加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合，特別是大案要案，必須加強辦案情況的溝通交流，不斷增強反腐敗工作整體合力。

第二，要嚴格依紀依法、安全文明辦案。6月20日，我們召開緊急會議，就規(guī)范辦案問題進行了專題部署，提出了明確要求。各縣(市、區(qū))紀委要嚴肅對待，把規(guī)范辦案貫穿辦案全過程，切實做到天衣無縫、萬無一失。一方面，針對上半年辦案工作中存在的問題，特別是存在的安全隱患，要分析原因，找出癥結，全面整改。另一方面，要認真貫徹落實中央紀委、省紀委最新通知精神，全面落實“兩規(guī)”等辦案措施，規(guī)范辦案流程，加強案件監(jiān)督管理，開展“飛行檢查”，認真落實依紀依法、安全文明辦案責任制，確保不出事、不留“后遺癥”。

第三，要切實加強案件警示教育。查辦案件是最好的教育手段。今年上半年，市、縣兩級紀委查辦了一批有影響的大案要案，我們要認真總結剖析，在一定范圍內組織開展案件警示教育活動，實現(xiàn)辦案效應的最大化。近期，市紀委將結合查辦的衛(wèi)生系統(tǒng)系列案件，召開衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會。各縣(市、區(qū))紀委也要結合查辦的大案要案，及時召開警示教育大會，督促有關部門加強教育監(jiān)督，完善風險防范機制，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、全面提高預防腐敗的能力。

貫徹落實懲防體系《工作規(guī)劃》，全面完成反腐倡廉建設各項任務，必須一手抓堅決懲治、一手抓有效預防。我們強調辦案工作的重要性、必要性，并不意味著放松預防工作。辦案是手段，不是目的，有效預防腐敗、從根本上遏制腐敗，才是我們全部工作的最終目標。今年是完成懲防體系第一個五年規(guī)劃、謀劃第二個五年規(guī)劃的承上啟下的一年，下半年工作尤其關鍵、尤其緊迫。整個下半年的預防腐敗工作，在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風工作的基礎上，重點在四個方面取得新突破。

第一，要在深化落實黨風廉政建設責任制示范點創(chuàng)建上取得新突破。示范點創(chuàng)建工作，是我市今年以來重點打造的一張新名片，要重點抓好鞏固、拓展和提升，持續(xù)擴大工作影響。下半年，這項工作要按照市委市政府關于深化示范點創(chuàng)建意見的要求，向縣(市、區(qū))和市級機關部門下屬單位延伸，在提高覆蓋面和示范性上下功夫，在增強“結對共建”實效上做文章。市紀委相關職能室要加強督促指導，確保這項工作整體推進。與此同時，要統(tǒng)籌安排好今年年中責任制督導巡查，及早研究部署年終責任制檢查考核工作，把我市落實黨風廉政建設責任制工作不斷引向深入。

第二，要在社會誠信體系建設上取得新突破。“兩大體系”是一個不可分割的整體，必須注重工作的系統(tǒng)性和協(xié)調性。目前，在“兩大體系”建設推進過程中，社會誠信體系建設相對滯后，下半年必須加快推進、迎頭趕上。要找準誠信體系建設的關鍵點、突破口，集中力量抓好信用平臺建設，充分調動各部門的積極性，盡快充實海量信用信息庫，為下一步信用信息的運用打好基礎。市紀委相關職能室要加強與經(jīng)信委、工商局等部門的協(xié)調配合，齊心協(xié)力抓督查、抓落實、抓推進，形成誠信體系建設的強大工作合力。

第三，要在深化重點領域改革上取得新突破。對于多年來工程建設等領域專項治理的成效，我們要有一個清醒的認識，不能估計過高。從根本上解決工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域突出問題，遏制這些領域腐敗易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢，必須依靠體制、機制的改革創(chuàng)新。上半年，這項工作已經(jīng)開始破題，部分地區(qū)在公共資源交易平臺建設方面作了成功的探索，下半年要抓住時機，集中力量，整體推進。9月底前，必須高標準建成市公共資源交易平臺并盡快投入運行，力爭這項工作走在全省前列。

第四，要在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設上取得新突破。農(nóng)村基層黨風廉政建設面廣量大，與人民群眾的利益密切相關，這一塊工作絕不能松懈。下半年重點抓好三項工作。一是加強對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正和處理基層干部違反規(guī)定的行為，推動基層干部改進作風，提高素質，勤政為民。二是著力加強村級監(jiān)督委員會能力建設，健全工作機制，優(yōu)化隊伍結構，在加強對村干部監(jiān)督、維護群眾利益方面發(fā)揮應有作用。三是積極運用信息化監(jiān)管網(wǎng)絡平臺，規(guī)范村級“三資”管理，深化村務、財務公開，以實實在在的舉措取信于民，提高農(nóng)村基層黨風廉政建設整體水平。

四、著力解決群眾反映強烈的突出問題。

紀檢監(jiān)察機關是黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人，我們必須時刻把群眾的疾苦放在心上，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，我們尤其要注重改進作風，深入基層，幫助群眾解決實際問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，增強全社會的發(fā)展信心。下半年重點抓好四方面工作。一是結合查辦案件工作，深化“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動，持續(xù)保持對違法違紀違規(guī)行為的高壓，決不姑息、決不手軟，切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。同時，繼續(xù)深入治理教育亂收費及重點加強對擇校收費、教師有償家教等問題，加強師德師風建設，努力遏制教育亂收費反彈。二是嚴格執(zhí)行國有土地上房屋征收和補償條例，強化對征地拆遷的監(jiān)管，繼續(xù)開展保障性住房效能監(jiān)察，切實解決保障性住房建設、分配、運營、管理等方面存在的問題。三是繼續(xù)開展食品安全放心工程創(chuàng)建活動，大力開展安全用藥專項治理，維護群眾的生命健康安全。四是完善“民心專列?政風行風熱線”運行機制，堅持政風行風熱線聯(lián)席會議制度，擴大熱線運行效果，暢通群眾訴求渠道，把政風行風熱線打造成百姓信賴的服務新品牌。

五、切實加強紀檢監(jiān)察維穩(wěn)工作。

維護社會和諧穩(wěn)定，是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要清醒地看到工作中存在的不足，把這項工作始終抓在手上，切實抓緊抓好。下半年將迎來黨的xx大勝利召開，維穩(wěn)工作壓力巨大。各級紀檢監(jiān)察機關要增強危機感、責任感，認真解決職能范圍內的信訪問題，更加嚴謹、細致、周密做好防控工作，確保不發(fā)生集訪、越級訪，特別是進京上訪事件。對長期得不到解決的重點疑難信訪問題，要認真制定工作預案，堅持一手抓教育預防，一手抓控制手段，堅決做到“兩手抓、兩手硬”。

下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)圍繞“爭當排頭兵，再創(chuàng)新輝煌”主題，按照年初既定的工作部署，工作標準要更高，工作重點要更明，工作節(jié)奏要更快，工作責任要更強，著力提高組織領導水平，以時不我待、只爭朝夕的工作作風，堅定不移地抓落實、抓深入、抓鞏固、抓提高，確保全年各項任務順利完成。

創(chuàng)文推進會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全區(qū)創(chuàng)文工作推進會，主要目的是貫徹落實今天上午召開的全市全國文明城市創(chuàng)建工作推進會精神，全面動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，以攻城拔寨的勁頭，切實做好創(chuàng)文復審各項工作。剛才，區(qū)長同志詳細安排了創(chuàng)文復審迎檢工作，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一、增強緊迫感，迅速行動起來。

當前隱藏內容免費查看當前，復審迎檢是一場“大考”，更是一場沒有任何退路、必須打贏的硬仗。上午，市上召開創(chuàng)文工作推進會，市委文明辦明確了創(chuàng)文迎檢工作重點工作和細節(jié)要求，部長強調，全市上下必須齊心協(xié)力，進入迎檢狀態(tài)，迅速投入到創(chuàng)文復審各項工作。目前，從今天算起，離***文明委驗收的時間不多了，今年的創(chuàng)文復審，指標更嚴，要求更高，還有去年創(chuàng)文工作造成的影響，如果這次創(chuàng)文復審不達標，文明城市稱號將被停牌一年。而我們作為全市的門戶，點多面寬，創(chuàng)文工作任務艱巨，時間非常緊迫，已經(jīng)沒有任何退路可言了，必須發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，以破釜沉舟的氣魄、全員戰(zhàn)斗的姿態(tài)，拿出抓鐵有痕的狠勁、背水一戰(zhàn)的決心，把工作做扎實、做到位，確保高標通過***文明委組織的復審驗收。今天會后，班子成員要沖鋒在前，帶頭干，深入一線指揮督戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)問題，立說立改。各鎮(zhèn)、各部門、各支撐服務機構要不等不靠、立即行動、對照標準，全力抓好各項創(chuàng)文工作，掀起一場全員參與的大會戰(zhàn)。

二、抓重點破難點，確保高線達標。

一要緊盯重點任務。今年，創(chuàng)文檢查工作的方式、內容較以往都有較大的變化，最新公布了多類實地考察點位的測評標準，確定了多個重點點位，明確了城市基礎設施提升、社區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、城市精細化管理、文明交通環(huán)境治理等多項重點工作。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照網(wǎng)格管理和任務分工，吃透測評標準，把涉及的各項任務像過篩子一樣，一項一項梳理，一項一項落實，防止盲目亂干，切實把基礎工作做扎實。

二要抓住薄弱環(huán)節(jié)。去年，創(chuàng)文復審期間，市上反饋我們創(chuàng)文工作中城市精細化管理、集貿市場環(huán)境治理等方面問題，這次，我們要深刻汲取去年創(chuàng)文工作教訓，下硬茬對背街小巷、集貿市場、城鄉(xiāng)結合部等難點問題，以及城市管理、市容市貌、交通秩序等薄弱環(huán)節(jié)，加大治理力度，盡快完善提升環(huán)境，重點路段精細化管理，逐個過了一遍，通過短時間的集中攻堅，打一場殲滅戰(zhàn)。

三要盡力突破難點。市民素質是創(chuàng)文工作的核心關鍵，也是我們工作的難點，市民素質的提高不是一朝一夕的，還是要在常態(tài)化宣傳教育上狠下功夫，通過多重手段擴大社會宣傳，繼續(xù)讓電子屏亮起來，紅袖章戴起來，大喇叭響起來，小紅旗飄起來，形成文明交通、文明言行、文明餐桌等濃厚氛圍，讓文明新風、文明行為覆蓋全區(qū)各個角落。

三、嚴肅督查督辦，切實形成合力。

前不久，市上開展檢查評比，我們有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三次位于末位，被市上通報批評，要求嚴肅問責，鎮(zhèn)上負責同志被約談警示，給我們區(qū)創(chuàng)文工作造成影響。打硬仗必須要嚴明紀律。宣傳部作為創(chuàng)文牽頭部門，要做好統(tǒng)籌調度，協(xié)調指導工作，常態(tài)化的督促檢查，全區(qū)上下要統(tǒng)一服從調度，確保政令暢通。創(chuàng)文辦督查檢查，一定要見人見事，盯住不落實的事，嚴查不落實的人，每個環(huán)節(jié)、責任砸實到每名人員、整改限定到具體時間。各級、各部門、各責任單位要牢固樹立一盤棋思想，全力配合，各司其職。紀檢監(jiān)察工委要加大執(zhí)紀問責力度，揪出幾個反面典型曬一曬，以鐵的紀律確保區(qū)創(chuàng)文復審高線達標。

我就講這些，謝謝大家！

創(chuàng)文推進會上的講話篇十二

同志們：

這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經(jīng)驗，部署當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：

一、過去三年工作的回顧。

——工作思路日趨明晰，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)個，其中產(chǎn)業(yè)型服務區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長，××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升，個農(nóng)村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。

——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數(shù)精簡到黨政職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。

——素質升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農(nóng)村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產(chǎn)業(yè)技術，名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。

——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農(nóng)村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農(nóng)村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農(nóng)，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元，為耳農(nóng)發(fā)放救災資金萬元。

——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯(lián)合體，個縣級農(nóng)村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。

——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產(chǎn)資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農(nóng)田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農(nóng)村黨員無職有責，成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。

三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農(nóng)村基層組織建設取得了累累碩果，工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”?？梢哉f，這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。

回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗：

一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。

優(yōu)勢。三年來，農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經(jīng)濟工作有效融合，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農(nóng)村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā)，抓經(jīng)濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。

二是農(nóng)村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。

三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調，一本真經(jīng)念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農(nóng)村黨建工作，必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。

四是農(nóng)村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題，使農(nóng)村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們，要做好農(nóng)村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經(jīng)濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低，黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。

創(chuàng)文推進會上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關于制定xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向，為開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經(jīng)錨定，未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命，為建設“社會主義現(xiàn)代化國家公園城市”作出積極貢獻！

創(chuàng)文推進會上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神，動員全市力量，因時應勢、創(chuàng)新思路，以高水平開放促進全市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面，就做好對外開放工作，我先講三點意見。隨后，陳書記還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。

一、正確認識成績，堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新，系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題，為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出，要以新發(fā)展理念為引領，深度融入“一帶一路”建設，朝著內陸開放高地目標扎實邁進，讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土，形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上，進一步擴大對外開放，是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動，也是補齊我市發(fā)展短板、推動經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展的必然要求。

外資企業(yè)達到x家，比x年增加x家；

完成進出口x億美元，比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗，在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟總量達到x億元，今年上半年主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明，只有順應歷史潮流，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放，才能繪就高質量跨越發(fā)展精美畫卷。

一些部門把服務窗口當作收發(fā)室，流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位，項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素，也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破，抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩，辦事情因循守舊、本本主義，遇到矛盾就回避、遇到問題就上交，從不考慮如何把事情辦成辦好，不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重，總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我說好話”，以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當?shù)哪芰?、超前的魄力，改革、?chuàng)新、開放的本領不足，不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作，對國內外形勢把握不準，對新知識學習研究不夠，在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁，缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神，彎不下腰、低不下頭，不善于、不敢于與大商名商攀親結緣，遇到好的信息跟不到位，遇到好的項目貼不上去，缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁，長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。

加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿易中心建設等重大機遇，主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施，進一步強化對外經(jīng)濟聯(lián)動與產(chǎn)業(yè)合作，促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置，著力打造內陸開放發(fā)展新高地，在經(jīng)濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署，明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托，建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務院把x生態(tài)經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略，提出要依托京廣線，建設漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略，先后出臺了《以“一帶一路”建設為統(tǒng)領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇，我們要搶抓這些機遇，全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同，形成難得的政策疊加效應。

相繼引進了樂貿全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業(yè)，圍繞“買全球、賣全球”的目標，進一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿合作與交流。

一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明，改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活，必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神，切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識，主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為，堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展，在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界，以高水平開放推動高質量跨越發(fā)展。

二、以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展。

要支持企業(yè)實施跨國并購，吸納優(yōu)質資源、先進技術等，反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面，既要千方百計擴大出口，又要積極有序擴大進口，引導境外消費回流、推動消費升級，獲取核心關鍵技術設備，倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿服務業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要，我們首先要打造好城市硬環(huán)境，把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居，朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境，包括高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務水平。要大力發(fā)展外貿服務業(yè)，促進企業(yè)、產(chǎn)品走出去，不僅要招商引資，還要招才引智，不僅招國內人才，還要有敢于招國外人才的雄心壯志，以海納百川的胸懷聚天下英才而用之，讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達之城。當前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面：

（一）要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動，觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展，首先要解決好思想認識這個“總開關”問題，思想解放有多大、開放度有多大，發(fā)展空間就有多大。前不久，我市組團考察了蘇浙閩三省六市，看了以后大家感觸很深、震動很大，每個考察團成員都撰寫了考察心得?？v向自己與自己比，我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯了，但橫向與這些發(fā)達城市相比，大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際，我們一定要正視差距、正視問題，以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機，牢固樹立“大開放”觀念，實現(xiàn)對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿”理念，我市的產(chǎn)品只要銷往市外，均可視作“外貿”，廣銷境外更是名副其實的外貿，對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等，都要一視同仁地鼓勵和歡迎。

企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念，提升“走出去”的本領，盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。

圍繞中國（x）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設，開展高規(guī)格、高質量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重，組織好境外招商活動，重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動，效果已經(jīng)顯現(xiàn)，x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議，近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商，x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群，建立以后反應不錯，許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商，切實提高招商的精準度和實效性。

（四）要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū)，打造了x個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，分別是以花生為主導產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復的全國第一家國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺，也是招商引資、項目落地的重要載體，實質上是我市的“特區(qū)”，我們一定要建設好、利用好這些園區(qū)，重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位，招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放，通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經(jīng)貿交流，帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動，通過把國際性的大項目引進來，帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。

同時要抓好x海關建設，加快b型保稅物流中心審批進度，把海關、口岸平臺建在家門口。

（六）要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門，一定要利用好友好城市（區(qū)）和戰(zhàn)略合作合伙資源，進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結友好城市關系，與國內外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關系，充分發(fā)揮他們優(yōu)勢，借船出海、強筋壯骨，擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、貿促會等工作平臺作用，解放思想、主動作為，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作，以經(jīng)濟貿易、科技合作、文化交流為重點，全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿交流活動，廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察，特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務保障，發(fā)揮口碑效應，增加他們投資x的信心和力度，推動我市外向型經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（七）要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經(jīng)外貿（市商務局）、招商引資（市招商投資促進局）、招才引智（市委組織部、人社局）、對外宣傳（市委宣傳部）、外事僑務（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）等部門的優(yōu)勢和主觀能動性，建立定期聯(lián)席會議制度，研究推進我市對外開放的具體舉措和方案，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力，共同促進全市開放型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務局牽頭，根據(jù)中央和省委省政府部署和意見，盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干意見》。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強招商機制建設。

高質量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐，全市各級各部門要練好內功、做足功課，理直氣壯地親商、安商、富商，主動承擔起對外開放的責任擔當，立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，認真落實“一次辦妥”x條，大力精簡行政審批事項，縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快推進工程建設項目審批制度改革，真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”，打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》，加強考核結果運用，獎勵先進、懲戒后進，特別是進出口貿易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的，堅決取消評先評優(yōu)資格，倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要，加強學習，提升能力，不斷提高對外開放的本領。要選優(yōu)配強招商隊伍，培養(yǎng)一批敢于擔當、能打硬仗，懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程，實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度，建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制，讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài)，實現(xiàn)“簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的良性循環(huán)。

四、實施五大行動，加快對外開放步伐。

開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能實現(xiàn)繁榮富強，一個國家是這樣，一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”，助推對外開放，加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”，帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”，形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經(jīng)貿交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經(jīng)貿交流活動，學習先進做法，汲取先進經(jīng)驗，交流活動結束以后，必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議，以及全國性的文化體育活動在我市舉辦，這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng)，有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務人員、專家、工匠人才，到國內外相關單位交流學習，這方面必須敢想敢干、舍得投入，這是練好內功、打造軟環(huán)境的重要方面，因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上，外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國、走出國門，具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端，x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院，如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作，必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。

同志們，對外開放是我市高質量跨越發(fā)展的重要載體，大家要認真貫徹今天的會議精神，認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署，萬眾一心、開拓進取，披荊斬棘、勇往直前，奮力推動我市對外開放工作再上新水平，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！

創(chuàng)文推進會上的講話篇十五

同志們：

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國組織工作會議精神，總結交流黨建工作推進情況，認真分析存在問題，安排部署下步工作，進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。

上午，大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經(jīng)驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們取長補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。

通過綜合考核、暗訪督導，結合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位，建成新時代學“習”大講堂x個，實現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家，實現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機，健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”，深入實施支部建設工程，擴大了先進支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度，采取聯(lián)建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網(wǎng)絡，將黨組織和黨員內嵌到網(wǎng)格中，全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯(lián)系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現(xiàn)了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”，培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元，資金數(shù)達到x年全年的x%，用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調整至省定標準以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經(jīng)濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果，是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?？偨Y起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強，比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調研我們發(fā)現(xiàn)個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進步”，使基層黨建十件實事進展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領域，對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多，指導較少，從培訓的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經(jīng)常，政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經(jīng)濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據(jù)督導考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農(nóng)村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責任傳導不到位，導致上級政策的棚架?！蛾P鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。

基礎強，黨就強;基礎弱，黨就弱。黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求，把提高黨的建設質量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍，著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務，是加快推進高質量發(fā)展、加快實現(xiàn)脫貧攻堅重大任務。下面，我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬，講三點意見。

黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。習近平總書記在全國組織工作會議上強調，要加強支部標準化、規(guī)范化建設，為加強基層黨建工作、提高黨的建設質量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”，為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段，我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。

(一)分類定標明任務?；鶎狱h組織建設領域眾多、內容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性，使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標尺，讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。

(二)全面達標促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，解決應建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上，要選優(yōu)配強黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設，注重提高發(fā)展黨員質量，加強黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強化制度執(zhí)行，使工作機制更加完善;在開展基本活動上，要結合黨員主題活動日，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設和經(jīng)費的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上，要增強服務意識，創(chuàng)新服務本領，創(chuàng)新服務載體，提高服務實效。

(三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系，堅持分級負責，采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評，注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合，對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理，每年對所轄黨支部進行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經(jīng)費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。

(四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內容，推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任，推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的責任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用，強化條塊結合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導，分領域整體推進，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收，強化工作督導，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力，轉化為推進工作的堅強保證。

xx多次強調，要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強調，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構，向全國先進水平對標看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調，要開展好城市基層黨建示范引領行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經(jīng)過調研，征求意見，市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。

當前和今后一段時間，我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建，以高質量黨建引領基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質性進展，領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機遇，共同把各項工作做得更加出彩。

(一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應，造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經(jīng)濟待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協(xié)同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制，形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領域人員流動性強，機構變更撤銷頻繁，過去的黨組織設置方式已經(jīng)難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應新的經(jīng)濟結構和業(yè)態(tài)的要求，難以實現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸，機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。

(二)要把握重點任務。堅持問題導向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全，逐步取消招商引資、協(xié)稅護稅等經(jīng)濟職能，向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革，優(yōu)化街道內設機構，改進街道工作的考核評價機制，賦予和落實相應職權，使街道在派駐機構負責人考核評價和任免，街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局，區(qū)域內事關群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內容的協(xié)商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位，科學設置黨組織，加強商務樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系，不斷加強黨建信息化建設，讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。

(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導，思想上認識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經(jīng)驗。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結合上下聯(lián)動、全域推進整體提升等方面的特色經(jīng)驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。

基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任，完善措施，狠抓落實。

(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識，切實負起牽頭抓總責任，相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，強化責任傳導，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務如期圓滿完成。

(二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設，關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設高質量。要辦好新時代學習大講堂，充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內容、靈活講習方式，真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務抓落實，著眼責任抓督導。

(三)要持續(xù)從嚴兌現(xiàn)獎懲?！皠訂T千遍，不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結果運用力度，從嚴兌現(xiàn)獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。對履行黨建責任不到位的，要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。剛才，xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報，經(jīng)部務會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴格獎懲，樹立正確導向。

(四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調查研究之風，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。

同志們，基礎不穩(wěn)，丟失根本;基礎不牢，地動山搖，黨建工作責任重大、任務艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措，拉高標桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現(xiàn)代化建設新征程提供堅強的組織保證。

創(chuàng)文推進會上的講話篇十六

同志們：

今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個城市形象得到了提升，城市品質得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領導評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻，因為這次國家執(zhí)法檢查組經(jīng)過的地方絕大多數(shù)是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務區(qū)域。此外，過來外地來岳領導、游客對評價都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對城市不會有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復審一次，已形成一個常態(tài)化的機制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動員會，市城管局作為主體責任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復審迎檢責任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審動員大會來傳達部署。下面，我講四個要點。

一、要從復審形勢中清醒頭腦。

國家衛(wèi)生城市復審有三個特點，也是我們工作上的難點：

一是時間久。復審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復審明查，7月至12月為國家復審暗訪。省級復審通過后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告，7月至12月全國愛衛(wèi)會進行暗訪復審。明訪好應對，暗訪難防范，所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。

二是標準高?！秞x市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》中市城管局有26項任務(全市共204項任務)。這26項任務，項項都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標準》(20xx版)，可以看出標準高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設施建設等城市管理所有事項方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復審中都有考核。

三是難度大。第一，基礎較差。國家衛(wèi)生城市復審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設施建設問題、路面和人行道維護問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現(xiàn)岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設施管理沒有達到國家衛(wèi)生城市復審的標準。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設施上，我們基礎仍較差。我們不能因為某個時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領導表揚，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復審，總認為做得好，自認為很有信心、很有把握能通過復審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標準要求。第三，城建計劃未完全落實到位。尤其是今年的城建計劃，很多事關國家衛(wèi)生城市標準要求的項目還沒啟動建設或歷年結轉項目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復審迎檢的工作難度。

當然，看形勢，我們也有三個有利條件：一是有經(jīng)驗，我們創(chuàng)建經(jīng)驗豐富。二是環(huán)衛(wèi)設施在日益完善，如花果畈垃圾場經(jīng)過20xx年國家衛(wèi)生城市復審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設，餐廚垃圾應急處置設備即將采購到位應急處置即將全面啟動，大量的垃圾場、垃圾中轉站在提質改造和提標擴容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領導講不能搞突擊，但在某個區(qū)域、某個時段為了強化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標準后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達到標準后，積累經(jīng)驗，建立機制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。

二、要從提高站位中統(tǒng)一認識。

這里，我簡單地點個題：

第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復審的主體責任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個上臺發(fā)言，這是好事，但也是一個難度比較大的事，責任重大。為什么?工作任務十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復審總計1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復審可能就通不過。因為我們的分數(shù)是在現(xiàn)場實打實干出來的，不是做資料得來的。

第二，這是提升城市品質和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設這個抓手推動了我們的工作。

第三，這是提升城市管理水平的有力措施。“生態(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復審這個抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。

三、要從問題導向中把握任務。

對照《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》(省級復審明查標準)和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復審暗訪標準)，我認為以下7類重點問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎設施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題?，F(xiàn)在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網(wǎng)維護難度，擴大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊要協(xié)助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊要研究這個問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴重影響市容市貌，能否搞個專項整治。施工圍擋問題我跟土石方調配運輸服務中心講過多次，我們早就研究早就部署了，也早已明確時間、方向、標準，整治有所成效，但效果沒有達到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運輸6個100%落實到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設施等公益設施的日常維護管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護處要加大維護力度。我還講一個問題，我們電力箱、消防栓大量設置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設置了許多電箱和移動、電信網(wǎng)路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個別領導說城市管理不夠精細，我比較認同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實到位，整個城區(qū)面貌就不會是現(xiàn)在的形象。包括渣土運輸，我講了6個100%標準，做到位了嗎?我還講一個問題，渣土運輸和智能渣土運輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊和土石方調配運輸服務中心能否聯(lián)合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運輸未能有效的管住。還有，機動車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。

此外，華潤燃氣服務領域政務營商環(huán)境指數(shù)測評偏低，嚴重影響我們市城管局的總體評價。燃氣報裝時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產(chǎn)開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃氣公司相關負責人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃氣公司負責人面對面座談一次;三是針對當前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細的問題清單;五是要求華潤燃氣公司就服務工作向社會公開作出一個承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃氣公司若整改不到位，我們將采取行政措施。當然，華潤燃氣服務不是國家衛(wèi)生城市復審內容，但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運4個問題有很大改觀，這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。

四、要從強化保障中促推落實。

一是強化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復審迎檢工作。

二是明確工作任務。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復查工作方案》執(zhí)行，根據(jù)本單位“三定”方案來落實國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作任務。

三是落實工作責任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應”，并安排負責任和得力的班子成員來專抓復審工作。

四是嚴格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結合，明查由局考評辦負責，暗訪由柳局長和各黨組成員負責。在責任路段上，如果明查發(fā)現(xiàn)的問題暗訪未發(fā)現(xiàn)的，暗訪人員負有責任;如果暗訪發(fā)現(xiàn)的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項督查和點穴督查相結合，如隨機點一個點核驗落實情況。第三，要督查調度和問責相結合，工作不力丟分、失分而導致市城管局被問責的，要加重問責;若市里復審督查工作領導小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的，市城管局將啟動問責程序。

最后，再強調3個具體問題：一是認真做好復審資料臺賬，各部門單位要聯(lián)動配合好，這是復審評分項目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審由柳局長牽頭、總攬;三是復審迎檢經(jīng)費原則上在各單位內部解決，當然人行道破損、道路坑洼整治經(jīng)費我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預算經(jīng)費，千方百計為復審迎檢做好保障。

今天我講了4個問題，希望各單位、局機關各科室嚴格按照本次會議精神把各項迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復審增光添彩，進一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。

謝謝各位!

創(chuàng)文推進會上的講話篇十七

剛才，喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報，對下一步整改工作進行了安排，任務很明確，措施很具體，我完全同意。剛才的通報，反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，部分工作不細、不實，離中央和省市的要求還有很大差距，大家一定要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性，以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措，克難攻堅、銳意進取，確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作：一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”，針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題，將整改責任落實到具體人員，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式，確保通報的問題在6月5日前整改到位，絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，還要主動查找新的環(huán)境問題，舉一反三、標本兼治，各街道要落實屬地責任，各部門要落實監(jiān)管責任，針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題，開展拉網(wǎng)式排摸，排查其他方面是否也存在問題，使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上，防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查，對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人，要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產(chǎn)企業(yè)，該關停的必須關停，該處罰的堅決處罰，涉嫌環(huán)境違法犯罪的，要移交司法機關處理。

最后，我再強調三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面，今年的汛期已經(jīng)到來，各街道各相關部門要把地質災害隱患排查作為重點，及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質災害隱患整治方案進行審查，及時上報省、市相關部門，積極爭取專項治理資金，逐步消除隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴治黨方面，全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的，橫向到邊、縱向到底的過程，只有進行時，沒有休止符，而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志，是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數(shù)”，一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性，堅持高標準、嚴要求，貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律，發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面，近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查，各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》，加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷，確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時，要堅持“整改目標不變，整改勁頭不松，整改力度不減”的原則，對尚未完成的整改任務，進一步深入研究謀劃，理清思路舉措，持續(xù)跟蹤問效，推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題，加快建立完善長效機制，用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的，區(qū)委將一律嚴肅問責。

創(chuàng)文推進會上的講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天的會議主要是總結分析前段時間的工作，對后面幾個月的重點工作進行安排部署，進一步堅定信心，開拓進取，確保完成全年任務。剛才各位分管同志講了很好的意見，請大家認真落實。下面，我講四點意見。

一、關于今年以來的工作。

市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領導下，圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的目標，以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績，推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。

鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成；

全力沖刺國家園林城市迎檢工作，全員上陣，成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細，為住建部專家組端出了最好的“菜”，得到了較好的反響，對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度，*市積極申報國家園林城市，并接受了住建部專家組的核查，*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。

東閘泵站建成完工，*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法，城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依，啟動地下管線普查，進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎設施建設也扎實推進。

（三）堅持扶優(yōu)扶強，促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見，通過系列重大激勵性措施，促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉變。*-*月，全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元，占全年計劃*%，同比增長*%。同時，加大建筑業(yè)監(jiān)管力度，扎實開展工程質量治理兩年行動，嚴格實行工程質量終身責任承諾和竣工后永久性標示牌制度，針對建設行業(yè)的特點，切實轉變監(jiān)管方式，采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查，變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份，限期整改通知書*份，并將巡查結果和處理結果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。

取消*項施工許可證審批前置條款，各縣市區(qū)建設局同步優(yōu)化審批的前置條件，加強了事中、事后監(jiān)管，審批效率顯著提高。審批服務不斷優(yōu)化,市建委建設窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。

*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”，爭取專項保護資金*萬元；

*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村，村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目，精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級，補齊社會事業(yè)短板。

加大“禁現(xiàn)”力度，大力推廣使用預拌砂漿和預拌混凝土，*月*日起，*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。

圍繞定責明責、履責盡責、問責追責，強化責任擔當，營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。

*市建設局將建筑工程施工許可審批進行瘦身，取消*項前置條件；

*市建設局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理；

云夢縣建設局以問題為導向，開展“五查五看”自查自糾活動；

*市建設局圍繞“城鄉(xiāng)建設提升年”，開展了七大行動；

*縣建設局開展了“送證進企業(yè)”活動；

臨空區(qū)建設局堅持開門搞活動，認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設系統(tǒng)形成上下一盤棋，整體推進的工作態(tài)勢，著力解決了履職不力、作風不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題，全面提高了建設系統(tǒng)履職盡責能力和水平。

二、存在的問題。

一是工作進展不平衡，少數(shù)重點工程建設進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力，建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風建設仍需加大力度。

三、下一步主要工作。

要強化管理，對新栽苗木可劃分片區(qū)管理，每個片區(qū)明確一名責任人，實行網(wǎng)格化管理，確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關工作。

作為市建委直接抓的項目，要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設專題會議紀要精神，爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設，海綿城市、地下綜合管廊建設是中央作出的重要部署，意義重大、影響深遠，是創(chuàng)新城市基礎設施建設的重要舉措，是對傳統(tǒng)城市建設模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措，是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，要高度重視這方面的工作。

強化建筑市場和工程質量安全監(jiān)督檢查，開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查；

推行項目經(jīng)理約談制度，強化項目經(jīng)理的責任；

強化質量監(jiān)管，加大巡查、督查力度，組織開展專項執(zhí)法檢查；

扎實開展揚塵治理工作，積極推進預拌砂漿，有序“禁現(xiàn)”；

重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質換證工作。

狠抓勘察設計過程監(jiān)管，開展勘察設計行業(yè)專項治理，切實規(guī)范勘察設計市場；

抓好綠色生態(tài)示范，積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目；

強化建筑節(jié)能監(jiān)管，提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率；

加大新型墻材質量監(jiān)管力度，開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢，切實提高新型墻材產(chǎn)品質量，確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。

各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作，堅持“雪中送碳”的原則，嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象，把好入口關，確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。

（六）進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā)，給建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面，加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度，全面深入查找安全隱患和問題，確保檢查督查到位，隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患，要實施清單管理，進行掛牌督辦整改，對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。

（七）進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權，最大限度釋放改革紅利；

要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作；

加大市場化購買服力度，探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式；

大力推廣ppp模式，吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務項目中來；

進一步轉變監(jiān)管方式，實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。

（八）進一步抓好履職盡責。開展履職盡責督促檢查，是改進政府部門作風、提高行政效能的重要抓手，也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講，堅持嚴格用權、嚴格履職、嚴格自律，是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導向，把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面，著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題。要立足當前，立行立改，著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題，又要著眼長遠，突出根本，建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過，要一一進行梳理歸納，分類建立整改臺賬，一項一項銷號整改。

“一崗雙責”不落實，分管領導在責難逃。要強化主體責任意識。各個單位要把黨風廉政建設擺在更加重要的突出位置，主要責任人要認真履行第一責任，重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調、重點案件要親自督辦。要齊抓共管，完善責任體系。要健全責任體系，形成責任鏈條，推動主體責任、監(jiān)督責任全面落實，確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù)，大量的還是“四風”問題，是紀律問題，一定要守紀律、講規(guī)矩。

四、工作要求。

一是抓學習。今年，新的任務對各級領導干部的素質和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學習。作為建設部門的同志，要認真學習相關法律法規(guī)，提高業(yè)務本領。同時，要按照“靈魂革命”的要求，深入學習習總書記講話精神，學習中央、省委、市委一系列重要精神，進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學以致用，堅持理論聯(lián)系實際，堅持“三情結合”找有效路徑，著眼于解決城鄉(xiāng)建設中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。

堅持敢抓敢管，切實忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，爭作為，守規(guī)矩，把紀律挺在前面；

堅持能抓能管，在學思踐悟中提高能力、增長才干，把具體工作做深、做透，提升駕馭工作能力。

三是扎實干?？照務`國，實干興邦，只有腳踏實地，埋頭苦干，才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進，必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題，這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮，多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風，也要有一抓到底的韌勁，“行百里者半九十”，如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，工作推推動動，不推不動，再好的藍圖，不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設工作中的關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底，一個問題一個問題去解決，一個目標一個目標地實現(xiàn)，才能抓得實，才抓出成效。

同志們，下步的工作任務十分繁重，全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實干，攻堅克難，確保全面和超額完成全年目標任務。

創(chuàng)文推進會上的講話篇十九

一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會，但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況，區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查，對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實，問題主要集中在會議記錄不規(guī)范，有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄，但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分，并定期開展檢查。

二是警示教育不到位，區(qū)局內網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法，效果不明顯的問題，區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式，增強警示教育實效。同時，安排專人負責內網(wǎng)廉政專欄更新工作，確保廉政信息及時更新，把區(qū)局內網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。

針對上述問題，區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃，以學習教育為抓手，推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實廉政教育成果。

二、對行政管理權的監(jiān)督管理不到位。

針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結合財務管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作，要求財務管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用，并要求財務管理股認真學習工會相關規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式，要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用，嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。

創(chuàng)文推進會上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位企業(yè)家代表，同志們：

同志們，打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質工作，都是×當前推進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要任務，涉及面廣、政策性強，是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作，也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅，圓滿完成今年民營企業(yè)提質和招商引資工作任務，為×打造×民營經(jīng)濟集聚區(qū)，為推動全市高質量發(fā)展做出更大貢獻。

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