總結(jié)是一次回顧,是人生中進行自我調(diào)整和優(yōu)化的重要方式之一。寫總結(jié)時應盡量客觀公正,避免個人情緒和偏見的色彩。以下是一些寫作優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭椭笇А?/p>
招商引資表彰及動員大會講話篇一
最近,全省上下正在掀起學習浙江經(jīng)驗的熱潮,前幾天,市委、市政府又組織黨政代表團赴山東膠東考察學習,學的就是招商引資,就是民營經(jīng)濟。對照先進地區(qū)強勁的發(fā)展勢頭,我們必須抬高起點,重新定位,在全縣上下深入開展“學永嘉,趕興化,鹽阜大地爭最佳”活動,通過招商引資和民營經(jīng)濟的快速推進,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
2004年招商引資工作的總體要求是:深入貫徹落實縣委十一屆八次全體(擴大)會議精神,按照“強勢發(fā)展經(jīng)濟,全面提升位次”的總體要求,堅持以招商引資項目推進統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,精心組織招商引資攻堅年活動,主攻大項目,建設(shè)大載體,優(yōu)化大環(huán)境,全力推進招商引資在更高層次上實現(xiàn)更大突破,為“拼搏十五總量超百億,苦戰(zhàn)十年全面達小康”奠定堅實的基礎(chǔ)。主要目標任務是“三個翻一番”:實際利用外資力爭當年翻一番,在2003年3400萬美元基礎(chǔ)上,今年確保達4000萬美元,增長17.6%,力爭達6800萬美元。工業(yè)技改投入兩年翻一番,今年達20億元,增長42.86%,明年實現(xiàn)30億元,比去年翻一番;今年全社會固定資產(chǎn)投資26億元,增長24.4%。實施農(nóng)村、工業(yè)、利用外資、三產(chǎn)服務、城市與基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)6類60大重點工程項目。財政收入三年翻一番,在2002年3.01億元基礎(chǔ)上,2005年達6億元;今年凈增1億元,達4.85億元,新增財政收入超千萬元鎮(zhèn)3個,新增入庫稅收超千萬元企業(yè)2家,新增入庫稅收超100萬元企業(yè)15家。
招商引資表彰及動員大會講話篇二
招商引資在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到了舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的招商引資工作動員大會上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定,今天召開全區(qū)招商引資工作動員大會,這次會議是在關(guān)鍵時期召開的推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一次極其重要的會議。全區(qū)黨政四套班子領(lǐng)導,全區(qū)各單位、各部門及各街道黨政主要領(lǐng)導都參加了會議,充分說明新一屆區(qū)委、區(qū)政府對招商引資工作高度重視,充分說明招商引資工作是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭。下面,我就結(jié)合我區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀談幾點工作意見:
一、提高認識,以創(chuàng)新思維實現(xiàn)招商引資工作新突破。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下和全區(qū)上下共同努力,我區(qū)招商引資工作取得了一定成效。但從全區(qū)總體情況來看,問題還很多,差距還很大,項目落地難問題仍然突出,一些項目受用地等瓶頸制約,進展緩慢,推進很不理想。同時項目推動的機制不完善,財政支持力度有限,招商隊伍有待進一步打造,面對時期的大發(fā)展,大繁榮的要求,各級各部門要進一步提高對招商引資工作的認識,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的要求和部署,認真對照年初確定的工作目標,全面排查各自工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,增強責任感和危機感,找準招商引資工作的著力點、發(fā)力點,要將精力進一步向招商集中,工作進一步向招商傾斜,措施進一步向招商跟進,立即行動起來,拼搶大項目,凡是符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、能帶來經(jīng)濟效益的項目,凡是低排放、低能耗、惠民生、促就業(yè)的項目,都是好項目,我們都要引進,都要全力扶持,要以創(chuàng)新型思維推進全區(qū)招商引資工作快速發(fā)展。
二、堅定信心,以只爭朝夕的精神應對招商引資工作的大挑戰(zhàn)。
今年,從中央和省、市對當前形勢的科學判斷以及所作出的重大部署來看,我區(qū)目前正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。從國際上看,世界經(jīng)濟持續(xù)回暖,今年經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境總體好于去年,有利條件多于不利條件。從國內(nèi)來看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢未變,巨大的國內(nèi)需求逐步釋放、國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,政策效應進一步顯現(xiàn),為我區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了巨大的空間;從我省來看,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的實施和優(yōu)惠政策的強力推動,促進了產(chǎn)業(yè)和要素的加快聚集,為我區(qū)轉(zhuǎn)變方式、加快發(fā)展提供了重要平臺;從我市來看,陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,全市城市建設(shè)力度的進一步加大、八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施以及市委、市政府對我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的關(guān)心和支持,都為我們爭取項目資金、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)跨越發(fā)展帶來了難得的政策機遇。從我區(qū)招商引資工作現(xiàn)狀看,我區(qū)招商引資總量不大、利用外資少、外貿(mào)出口難;產(chǎn)業(yè)帶動性的項目不多、引領(lǐng)行業(yè)的龍頭項目不多、產(chǎn)業(yè)集群度高的項目不多、新興產(chǎn)業(yè)項目不多;招商引資項目庫儲備不足,項目策劃質(zhì)量不高,特別是有些項目策劃缺乏系統(tǒng)性,思維缺乏前瞻性,更談不上創(chuàng)新,不能適應不斷變化的市場要求,不能適應招商談判和項目對接的要求。面對開放型經(jīng)濟更為激烈的競爭,面對產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中速度進一步加快,面對資源、能源、生產(chǎn)成本的約束更為明顯,面對各兄弟縣市區(qū)進位趕超競爭的激烈,面對我區(qū)招商引資的現(xiàn)狀,大家都深感肩上的責任重大。這種壓力來自區(qū)域競爭;這種壓力來自我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要;這種壓力來自區(qū)委、區(qū)政府對招商引資工作熱切期望。面對這些壓力,我們堅信有著區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導,有著全區(qū)上下共同努力;我們有著悠久的歷史文化、深厚的陶瓷文化底蘊;我們有著全國唯一的直升機研發(fā)機構(gòu)和主要的直升機生產(chǎn)基地和年產(chǎn)20萬臺汽車的昌河汽配園;我們有著“古鎮(zhèn)珠山”這個招牌。這些優(yōu)勢是獨一無二的,這些都將成為我們招商引資工作的優(yōu)勢和突破口。我們一定要堅定信心,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓好招商引資工作。
三、奮力拼搏,以全民招商的態(tài)勢開創(chuàng)招商引資工作新局面。
面對千帆競發(fā),百舸爭流,不進則退,各地大發(fā)展的趨勢,我們要有強烈的憂患意識,要有強烈的責任心,要搶抓機遇,堅定不移的加快發(fā)展,全力推動開放型經(jīng)濟工作取得新的突破。
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。一是要加強領(lǐng)導,落實責任。切實調(diào)動各級領(lǐng)導對招商引資工作的積極性,要把招商引資工作作為各項經(jīng)濟重中之重來抓。要成立全區(qū)開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。各部門、各街道主要負責同志要承擔起招商引資的重要職責,重大招商方案親自審定,重要招商活動親自參加,重點引資項目親自過問,重要外方代表親自會見,重大問題親自協(xié)調(diào)解決,踏踏實實解決好大項目落地難問題。二是加大招商引資工作考核的力度,明確工作目標。圍繞招商引資提速增效,以項目檢驗效能,以項目考驗干部,以項目評判服務,瞄準招商目標,強化包保責任,將責任明確到人、責任到部門到領(lǐng)導,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,上下聯(lián)動,做到真抓、真干,確保招商引資工作取得實效。
(二)突出產(chǎn)業(yè),強化基礎(chǔ)。項目是招商引資洽談、合作的基礎(chǔ),是招商引資最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最重要的環(huán)節(jié)。我們要依據(jù)國家投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,編制出一批科技含量高、市場前景好、投資見效快、適應我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的重大項目,突出陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務、文化娛樂、交通物流等產(chǎn)業(yè),建立和完善全區(qū)招商引資項目庫和我區(qū)的招商手冊,詳細介紹我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、文化歷史、發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施、優(yōu)惠政策、日常消費、土地基礎(chǔ)定價等方面內(nèi)容,進一步明確我區(qū)要重點引進的行業(yè)和企業(yè)類型。
(三)健全機制,實行獎懲。我們要進一步強化機制建設(shè),推動招商引資工作有效落實。一是實行項目協(xié)調(diào)聯(lián)系機制。區(qū)政府每月要召開招商引資工作聯(lián)席會,定期研究解決招商項目建設(shè)推進過程存在的規(guī)劃、選址、土地、融資等問題,促進在談項目的簽約、簽約項目的開工。二是實行重大項目督促檢查機制。實行一月一調(diào)度、一季一通報、半年一核查、年終一總評的工作機制。區(qū)招商部門要把對招商引資工作的協(xié)調(diào)督查、督辦作為工作的重中之重,按月在招商快報上通報各責任部門招商工作進展情況,公布招商信息,交流招商經(jīng)驗,真正形成以看成果、看業(yè)績、比能力、比發(fā)展的督促檢查機制。三是要實行招商引資獎勵問責機制。制訂出臺招商引資考核評價細則、招商引資工作考核獎罰辦法,讓招商主體享受經(jīng)濟發(fā)展的成果,確保招商引資各項機制落到實處。
(四)創(chuàng)新方法,拓寬渠道。一是堅持“以商招商與親情招商并舉。切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章;又要通過舉辦“親情懇談”等方式,動員景籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),并充分發(fā)揮景籍在外成功人士和在景工作過的各級領(lǐng)導的推介和引薦作用,開展形式多樣的招商聯(lián)誼活動,推動形成強大的招商引資合力。二是堅持駐點招商與小分隊招商并舉。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,抓住沿海、長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,做好項目承接準備工作,有針對性開展招商活動,同時定期派出招商小分隊向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域、重點省份、央企駐地開展重點招商。三是堅持節(jié)會招商與現(xiàn)代專業(yè)招商活動并舉。既要精心組織參加全國、全省、全市組織重大招商活動,借助節(jié)會平臺,進一步加大對我區(qū)招商引資宣傳,積極推介合作項目;又堅持吸納現(xiàn)代的、專業(yè)的、高效的招商新理念,積極參加全國、全省、全市的專業(yè)招商活動,為今后的持續(xù)發(fā)展積蓄潛力和后勁,擴大我區(qū)在外知名度,增強對外地客商的吸引力。
(五)轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是助推器,環(huán)境是競爭力,招商引資競爭在于投資環(huán)境。要努力營造“重商、親商、富商、安商”的良好氛圍,營造更加寬松的政策環(huán)境,創(chuàng)造誠信政府。一要進一步轉(zhuǎn)變服務作風。要以“轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展”主題活動為契機,提升招商引資工作面貌,切實轉(zhuǎn)變工作作風提升招商服務水平。二要進一步優(yōu)化政務環(huán)境。全面實行“一條龍、一站式”行政審批服務,認真落實優(yōu)化投資環(huán)境的各項規(guī)定和招商引資有關(guān)政策。簡化辦事程序,優(yōu)化辦事方法,要按照“無縫隙對接,零距離服務”的要求,不斷改進和創(chuàng)新部門服務方式,全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結(jié)制、跟蹤服務制和過錯追究制等各項服務制度。三要打造服務平臺。成立招商服務協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),在區(qū)貨運中心設(shè)立辦證服務大廳,落實專人負責對接各部門各項目部的規(guī)劃、土地、建設(shè)等手續(xù)辦理工作,縮短辦事時間,提高辦理效率,加快推進速度。
(六)科學謀劃,奠定基礎(chǔ)。同志們,轉(zhuǎn)眼就到年底了,今年離過年還有一個月時間,收好關(guān)開好局,謀劃好明年的工作尤其為重要。明年我們的招商引資工作任務非常艱巨,圍繞市政府下達的今年12月到明年2月內(nèi)完成20個億的目標任務。一是成立12支招商小分隊,由縣級領(lǐng)導帶隊,部門主管具體負責開展招商活動,專門認真研究謀劃招商的路子,使得招商引資工作事事有人抓,件件有人管。二是進一步細化任務,圍繞在談項目和各部門編制的項目,明確目標,積極行動,主動對接。同時抓好今年最后一個月的招商引資工作。12月全市有二個重大活動:一個是閩浙贛皖福州經(jīng)濟協(xié)作區(qū)域市長峰會在我市召開,一個是省政府、市政府聯(lián)動開展招商活動。在這個活動及明年1月份之前,我們要洽談和簽約一批項目,引進一批資金。三是我們要精心謀劃好明年的工作,科學制定明年的開放型經(jīng)濟各項工作目標、招商活動安排和招商。
工作計劃。
明確明年的招商工作重點。四是安排好12月到1月的親商、安商工作安排好對重點企業(yè)的走訪辦好外來投資企業(yè)家聯(lián)誼活動強化招商引資的親商意識。
同志們,招商引資、拼搶重點項目,完成市政府下達的招商任務是當前全區(qū)工作的重中之重,新一輪招商引資工作的號角已經(jīng)吹響,各級各部門要迅速行動起來,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),把握形勢,全力攻堅,實現(xiàn)招商引資的新突破,為推動珠山跨越發(fā)展做出新貢獻!
同志們:
今天的會議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的部署動員會,也是縣委三屆四次全會和縣委經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實會,更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才,詩軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報告,縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會上作了典型發(fā)言,希望同志們結(jié)合實際,切實抓好落實。
從接觸的情況來看,我認為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識強、發(fā)展舉措實、執(zhí)行素質(zhì)高、工作成效大,尤其是在國際金融危機的大背景下,我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速,這是大家不畏艱難,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲,再建新功,為實現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標打下堅實基礎(chǔ)。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、思想認識要進一步提高。
對于縣域經(jīng)濟來說,招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財富的主要手段,是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝},怎么強調(diào)都不為過,怎么重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上,認識決不能含糊,思想必須高度統(tǒng)一。
首先,從戰(zhàn)略全局看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動科學發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣行列,但對照科學發(fā)展觀的要求,我縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務還很重。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,我縣的經(jīng)濟模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經(jīng)濟”,投資增長一直較快,是我縣經(jīng)濟的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額,遠遠低于全國、全省、全市的平均消費水平,帶動能力不強,出口也不具備對經(jīng)濟的拉動力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.5:52.2:32.3,第一產(chǎn)業(yè)是軟肋,且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強勢,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形,縣城產(chǎn)業(yè)不旺,就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),處于強勢的第二產(chǎn)業(yè)gdp增長對就業(yè)的拉動作用非常有限,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動經(jīng)濟增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看,20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措,我縣城鎮(zhèn)化率在20xx年的基礎(chǔ)上提高了5.1個百分點達到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2個百分點,與全省、全國還是相去甚遠。同時,自主創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)、企業(yè)管理等對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還不是很高。“欠發(fā)達地區(qū)不能欠科學發(fā)展,后發(fā)展地區(qū)不能后科學發(fā)展”。面對我縣在科學發(fā)展方面的諸多問題,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效,取決我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力,所以廣大干部群眾務必充分發(fā)揮聰明才智,千軍萬馬抓招商,齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè),以招商引資的實際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進縣域經(jīng)濟社會科學跨越。
其次,從區(qū)域競爭看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說,區(qū)域間的差距,體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距,體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距,體現(xiàn)在實力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)效的差距。與先進地區(qū)相比,我們經(jīng)濟發(fā)展慢,主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟總量小,主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟實力弱,主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。20xx年,我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元,與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元,還未及全省平均水平的一半。眼下,千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭愈演愈烈,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機遇,更沒有東北地區(qū)長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要想在新一輪的區(qū)域競爭中立于不敗之地,甚至后發(fā)趕超,開放意識就必須更加強烈,開拓思路就必須更加堅定,開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動出擊,立足招大商、引巨資,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局,主動接受發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷做強產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。全縣上下的思想認識一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的重大決策上來,時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來,形成全縣上下同挑一副擔、共下一盤棋的生動局面。
等金字招牌,為我們工業(yè)壯大主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對這些重要的戰(zhàn)略資源,我們一定要提振信心、清醒頭腦,既善于在借重自身優(yōu)勢中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè),又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。各級各部門都要樹立強烈的憂患意識和緊迫意識,真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要務之要務、中心之中心”,以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,形成更多新的經(jīng)濟增長點,增強綜合經(jīng)濟實力,實現(xiàn)富民強縣。
二、工作重點要進一步明確。
信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟是當前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。做好今年的工作,關(guān)鍵是要在把握世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,順應世界產(chǎn)業(yè)升級潮流的基礎(chǔ)上,按照“引項目和建項目相結(jié)合、擴總量和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大項目與小項目相結(jié)合、抓項目建設(shè)與培養(yǎng)人才相結(jié)合、本地招商與外出招商相結(jié)合”的要求,明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動的方向和重點。
1、必須把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目”的理念,咬定項目不放松,真正把項目建設(shè)擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強化意識爭項目,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇,利用我縣的戰(zhàn)略資源,落實企業(yè)技術(shù)改造工作的各項政策,以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,順應全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項目。要強化調(diào)度建項目,著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項目的組織實施,健全項目調(diào)度制度,特別要把重點項目建設(shè)作為第一支撐力,對重大產(chǎn)業(yè)項目實行逐戶逐個跟蹤,并建立項目動態(tài)進度表,對項目建設(shè)中遇到的問題及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實解決,切實破除項目在建設(shè)過程中的各類阻力。同時,要在項目的建設(shè)過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強化統(tǒng)籌選項目,立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),抓住國家保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機遇,按照國家投資導向和要求,精心挖掘項目、儲備項目、配套項目,切實做好項目的基礎(chǔ)性工作。
2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟,壯大產(chǎn)業(yè),思路是靈魂,資金是保證。資金從哪里來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強化招商引資主題,把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措,洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元,作為招商引資專項經(jīng)費。經(jīng)濟工作最關(guān)注的是投入和產(chǎn)出,我們安排的招商引資專項經(jīng)費,起碼也要爭取百倍、千倍的回報,只投入不產(chǎn)出,就是本末倒置。要落實招商責任??h里組建三支招商引資小分隊,一支由守清、長元同志帶隊,另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊,分組赴外開展招商引資工作,各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量,我們還要建立招商責任體系,將招商任務進行分解,分解到分管領(lǐng)導、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個人,人人擔負招商責任,個個投身招商實踐,形成同心同德抓招商,群策群力引資金的生動局面。這里要特別明確一下任務,我和縣長每人至少要引進一個5000萬元以上的項目,縣四大家班子成員每人至少要引進一個1000萬元以上的項目,這個任務由我來親自考核,由在座的各位來監(jiān)督,全縣各級各部門都要像這樣將招商責任和任務明確化、具體化。總之一條,我就是“招商局長”,大家都是“招商局干部”。要創(chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動腦筋,探索小分隊招商、委托招商、駐點招商、節(jié)會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個,就是招得來商,引得進資,形式方法可以多樣,八仙過海,各顯神通。要提升招商質(zhì)效。遵循既要“招商引資”,更要“擇商選資”的原則,立足盤活存量,按照“喜新不厭舊”的要求,根據(jù)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大扶持力度,多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴大總量,按照“抓大不放小”的要求,加強對在談項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實力、發(fā)展前景的分析,既要大力引進投資過億元的戰(zhàn)略投資者,又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長遠發(fā)展,放手引進成長性好、做強空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉(zhuǎn)變方式和調(diào)整結(jié)構(gòu),按照“引外不棄內(nèi)”的要求,引民資,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);引內(nèi)資,做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資,創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。
3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措,按照“科學規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集成”的原則,堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路,把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,企業(yè)向園區(qū)集中。要加強規(guī)劃引導。牢固樹立科學規(guī)劃理念,按照科學發(fā)展觀的總體要求,立足自身資源優(yōu)勢定位和規(guī)劃工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、關(guān)聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局,集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū),對新入園企業(yè),要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園,培育產(chǎn)業(yè)集群,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導分散企業(yè)通過擴大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū),集聚發(fā)展要素,節(jié)約集約用地,增強園區(qū)實力。要完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過改革舉措,暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道,增強園區(qū)自我滾動發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強功能配套,提升承載能力,為實現(xiàn)承載大項目、引進大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立,封閉運行”的原則,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式,實現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責,在搞好協(xié)調(diào)服務的同時,突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)吸引力和凝聚力。
4、必須把轉(zhuǎn)變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實把提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益作為主攻方向,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點,促進發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,引導和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式,努力保護“天藍、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展機械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實施“四個十億”工程,積極培育10億產(chǎn)業(yè),加快催生10億集群,大力扶持10億企業(yè),不斷做大10億園區(qū),使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育一批品牌龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品進入全省、全國市場的組織化程度。要推進節(jié)能減排。節(jié)能減排事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,要盡快對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進行整頓、改組、改造,對那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè),要下定決心清理和整頓,對污染嚴重難以治理的要依法“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā),提高科技含量,注重技術(shù)創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,增強核心競爭力,拓展市場空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的企業(yè)改革,使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場導向、促進本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場競爭主體,激發(fā)企業(yè)按照市場需求變化和長遠發(fā)展要求而主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力。
5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度,使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚,加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè),將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新要素驅(qū)動的軌道上來。要加大產(chǎn)學研聯(lián)合力度,深化與大專院校的合作,吸引更多的科技人員、科研機構(gòu)來我縣設(shè)立產(chǎn)學研機構(gòu)。要加大科技服務平臺建設(shè)力度,通過市場導向、政策保障、資金扶持及中介服務等,加快構(gòu)建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務設(shè)施、行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)服務設(shè)施,集中力量建設(shè)技術(shù)公共服務平臺、技術(shù)成果交易平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務平臺和社會化人才服務平臺,為各類創(chuàng)新活動提供良好服務。要改革技術(shù)創(chuàng)新的組織方式,鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要制定引進政策,減少重復和低水平引進,重視對引進技術(shù)的消化吸收和改良。
三、保障措施要進一步落實。
招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關(guān)中方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,必須制定實打?qū)?、硬碰硬的保障措施來推進各項工作的落實,確保完成既定任務、實現(xiàn)既定目標。
1、要落實責任強領(lǐng)導。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務??h幾大家班子要團結(jié)協(xié)作,每位縣級領(lǐng)導都要聯(lián)系企業(yè)和項目、肩負起招商引資的責任,形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉措,組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局,密切配合,優(yōu)勢互補,全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機構(gòu)要著眼于金融與經(jīng)濟良性互動發(fā)展的大局,牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識,緊緊抓住資金信貸這個核心環(huán)節(jié),誠心誠意與政府一起主動承擔社會責任,盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供支持。
2、要強化服務優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境是一個地方的形象,也是競爭力、軟實力的重要內(nèi)容。近年來,我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視,尤其是立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質(zhì)量監(jiān)督等有行政許可權(quán)利的部門,要真正樹立大局意識、發(fā)展意識、服務意識,把企業(yè)和投資者當成朋友,提高工作效率和服務質(zhì)量,營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進政務環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變,樹立服務意識,實行“首問責任制”和“服務承諾制”,對各類審批項目、收費項目和收費標準,分行業(yè)、分企業(yè)進行公示,提高行政審批和收費行為的公正性和透明度,切實提高服務質(zhì)量和辦事效率。縣紀委要牽頭負責,嚴肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為,公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機關(guān)活動,推動各部門切實改進作風。二是要改善政策環(huán)境。認真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導和宏觀協(xié)調(diào)。要盡快出臺產(chǎn)業(yè)指導目錄,明確投資重點和投資范圍,引導投資方向,防止散、小、亂、差,遏制低水平重復建設(shè)。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績,把獎勵兌現(xiàn)到個人,獎到企業(yè)家,獎到單位、部門一把手,獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進一步加大治理“四亂”的力度,整頓市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范市場競爭行為,切實維護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。要加強社會治安綜合治理,切實做好安全生產(chǎn)工作,重點整治企業(yè)周邊環(huán)境,著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要,從機關(guān)單位抽調(diào)20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項目)掛職幫扶,幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調(diào)以及上市服務。我們就是要用這種真情實意的服務舉措,營造一流的軟硬環(huán)境,目的就是要讓投資者看了就想來投資,來投資了就想做,做了就想做大做強。
3、要加強督查嚴考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目,要將責任具體細化到人,時間要求細化到天,對招商引資項目包引進、包建設(shè)、包投產(chǎn),并且更加注重結(jié)果考核和成效考核,以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)??h委、縣政府將定期組織調(diào)度會議,定期聽取工作進展情況,分析存在的問題和困難,及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進行督查通報,促進項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強對項目建設(shè)的調(diào)度、管理和服務。縣商務局要加強對招商引資工作的指導和核查??h委組織部、宣傳部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的檢查與考核,充分發(fā)揮目標考核的導向作用。
今天,出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負責人,在這里我想特別對你們說,世界金融危機的堅冰正逐步消融,希望你們進一步堅定對我們中方發(fā)展機遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄,做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業(yè)家,搶占先機,精心把自已的企業(yè)管好,致力把自己的企業(yè)做大,在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們,擴大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨的任務重大而艱巨,群眾的期望殷切而厚重,讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁,放手大干不保守、埋頭苦干不張場,真抓實干不浮躁,把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu),為加快富民強縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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招商引資表彰及動員大會講話篇三
3、優(yōu)化大環(huán)境,在打造招商引資比較優(yōu)勢上攻堅。環(huán)境是一個地區(qū)的第一形象,是展示文明程度的重要窗口,在招商引資中具有無法比擬的親和力和吸引力,以環(huán)境制勝是招商引資最現(xiàn)實的選擇。一要營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。瞄準創(chuàng)建省級文明城市和園林城市的目標,全面加快南城區(qū)建設(shè)步伐,重點實施大關(guān)南路和新興路、南城區(qū)中小學、縣醫(yī)院門診樓、縣體育館、圖書城、文化(會展)中心、世紀聯(lián)華超市等實事工程,不斷提升城市品位,盡快形成一批代表阜寧形象的標志性工程。林海國際飯店要積極爭創(chuàng)四星級酒店,阜寧賓館以四星級標準加快開工建設(shè),爭取通過招商引資在人民廣場西側(cè)再建一處四星級大酒店。大力實施“綠色阜寧”計劃,集中組織城市綠化會戰(zhàn),重點實施射陽河風光帶、城中游園綠化改造,突出公共綠地建設(shè),切實提高綠地率。要見縫插綠,沿河植綠,拆墻透綠,合力共建,盡快形成“點成景,線成林,面成片,環(huán)成網(wǎng),家有花,空有綠”的綠化體系。扎實開展“城市管理年”活動,堅持依法治城,實施長效管理,力爭實現(xiàn)住宅小區(qū)省級“人居環(huán)境獎”零的突破。二要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境??蜕淌巧系?,服務是天職。全縣上下要進一步強化親商、留商、扶商、富商意識,大力弘揚“立即就辦”、“事不過夜”的作風,把客商的事當作大事、當作自己的事、當作最要緊的事來辦,做到客商投資“圍墻內(nèi)的事協(xié)助辦,圍墻外的事我包辦,有人負責我服從,無人負責我負責”。按照即將實施的《行政許可法》要求,完善規(guī)范行政審批中心運作,實行一站式服務,一個門收費,一次性辦結(jié),決不允許進入中心的單位只派人不放權(quán),搞虛假集中審批。要強化縣優(yōu)化辦職能作用,加大“檢查準入制,處罰申報制,收費扎口制”的實施力度,對借管理之名,行撈財之實的“三亂”行為,投訴一件查處一件,決不姑息遷就。堅決克服行政執(zhí)法與部門利益掛鉤的不良傾向,任何單位不得下達行政罰款硬性指標,全年行政收費不能高于去年。建立健全執(zhí)法預警制度,堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,對違規(guī)違章行為輕微,并及時糾正,沒造成嚴重后果的,首次教育告示,不予行政處罰。所有執(zhí)法部門都要向全社會作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。承諾未兌現(xiàn)、客商反映強烈的,部門主要負責人要在電視上說明原因,并落實整改措施。三要營造優(yōu)良和諧的社會環(huán)境。深入開展“學創(chuàng)樹”主題教育活動,全力打造“學習型阜寧、創(chuàng)業(yè)型阜寧、服務型阜寧”,樹立文明誠信阜寧人新形象,切實做到“為項目多服務、為群眾辦實事”。廣泛開展普法宣傳教育,增強全民法制意識和干部依法辦事水平,加快依法治縣進程。狠抓社會治安綜合治理,鞏固嚴打整治斗爭成果,堅決打擊欺行霸市、欺生排外、強裝強卸、強買強賣等各種侵害客商利益的不法行為,讓損害阜寧投資環(huán)境的人如過街老鼠,無藏身之地。進一步完善信訪責任制,妥善安排好職工群眾生活,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),努力建設(shè)“平安阜寧”,創(chuàng)建“最安全地區(qū)”,保持社會大局穩(wěn)定,為招商引資項目推進創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三、切實加強領(lǐng)導,動真碰硬落實,堅決打勝招商引資攻堅戰(zhàn)。
招商引資表彰及動員大會講話篇四
區(qū)委、區(qū)政府千方百計為教師提高了工資水平和福利待遇;實施了公開選聘優(yōu)秀校長制度和“名師名校名校長”的工程,為教育事業(yè)的發(fā)展增添了新內(nèi)容,注入了新活力;同時加大了教育投入,投資5000萬元,對九中、五中進行了改造,改建了四中、六中,進一步整合了師資力量,提高了師資水平,使我區(qū)的教育教學水平上了一個新臺階,為我區(qū)人才的培養(yǎng)打下了堅實的基礎(chǔ),也為我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的科技支撐和智力支持。
過去幾年我區(qū)教育事業(yè)所取得的成績是可喜的,這與社會各界的支持和廣大教育工作者的同心同德、艱苦奮斗、無私奉獻是密不可分的。在此,我代表區(qū)政府向全區(qū)教育工作者表示衷心的感謝!
“百年大計,教育為本”,我區(qū)的教育事業(yè)還有許多工作要做。今后,我們要進一步創(chuàng)新思路,以推進素質(zhì)教育為核心,以加快教育創(chuàng)新為主題,以優(yōu)化教育改革為動力,全面提高各學校的教育教學質(zhì)量,最大限度地滿足人民群眾對教育的要求,努力實現(xiàn)教育事業(yè)的新跨越。為此,我提出三點希望和要求:
一是要切實加快教育水平的提高。教育承擔著教書育人、培育未來的重任,教育教學的質(zhì)量最終決定著經(jīng)濟和社會的發(fā)展水平。各級教育工作者要深刻認識到肩負的重任,切實增強做好教育工作的責任感和使命感,努力在堅持“三個面向”。大力發(fā)展現(xiàn)代教育上下功夫;在加強學校管理,深化教育改革,提高教學質(zhì)量上下功夫;在培育名師、名校上下功夫,加快全區(qū)教育水平的提高。
二是要切實加強教師隊伍的建設(shè)。教育的改革和發(fā)展,對教師素質(zhì)提出了新的、更高的'要求,只有用科學的理論武裝頭腦,不斷掌握現(xiàn)代教育技術(shù)和技能,才能發(fā)展中立于不敗之地。為此,各學校要發(fā)揮特級教師拔尖人才和學科帶頭人的作用,通過他們來培養(yǎng)青年教師,建立一支骨干教師隊伍,使我區(qū)教育的人才資源得到可持續(xù)發(fā)展。
三是要切實加大對教育的支持力度。各級各有關(guān)部門要切實增強抓教育的全局意識,長遠意識,樹立大教育觀,把教育作為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的社會進步的重要措施和根本保證,擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進一步在全社會形成崇尚教育、關(guān)心教育、支持教育的良好社會風尚。區(qū)政府將更加認真地貫徹科教興國的戰(zhàn)略方針,繼續(xù)把教育發(fā)展擺在優(yōu)先位置,努力創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境,推動我區(qū)教育事業(yè)不斷提高,促進全區(qū)經(jīng)濟社會的超常發(fā)展、跨越前進。
同志們,讓我們牢記發(fā)展重任,不負人民重托,同心同德,奮力拼搏,為**區(qū)教育事業(yè)的進步、經(jīng)濟社會的發(fā)展作出新的更大貢獻!
招商引資表彰及動員大會講話篇五
同志們:
年初以來,我國一些省市相繼發(fā)生嚴重的非典疫情,并迅速向周邊擴散,對我市構(gòu)成了嚴重的危協(xié)。面對嚴重的疫情,全市各級黨委、政府,認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署,把非典防治工作作為當前工作的重中之重來抓,全市上下總動員,全力以赴抗非典。經(jīng)過全市人民三個多月的共同努力,實現(xiàn)了省委、省政府提出的“力爭不發(fā)生,確保不擴散”的目標,取得了防治非典階段性的重大勝利。重點抓了以下幾項工作:
(一)建立健全指揮系統(tǒng),不斷強化對非典防治工作的組織領(lǐng)導。一是建立了非典防治指揮機構(gòu)。省委、省政府召開第一次防治非典工作會議之后,我們立即組建了由市委、市政府主要領(lǐng)導同志為組長,有關(guān)領(lǐng)導同志為副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的防治非典領(lǐng)導小組。5月初,為進一步強化對非典防治工作的領(lǐng)導,我們又及時成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導同志任總指揮的全市防治非典指揮部,從相關(guān)部門抽調(diào)66名同志,組成綜合協(xié)調(diào)、疫病防治、后勤保障、社會治安、督導檢查、宣傳教育等6個組,全力抓好非典防治工作。各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各有關(guān)部門和企業(yè)單位也都建立了相應的組織機構(gòu),使全市防治非典工作始終在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,高效有序地運行。二是各級領(lǐng)導高度重視,具體指導。根據(jù)疫情的發(fā)展變化和防治工作進展情況,市委、市政府先后多次召開市委常委會、政府常務會、防治非典工作會議、領(lǐng)導小組會、工作推進會,及時對全市非典防治工作進行專題研究和部署。市委、市政府主要領(lǐng)導同志還幾次就抓緊抓好非典防治工作作出批示,并多次深入到縣(市、區(qū))定點醫(yī)院、鐵路和公路留驗站、學校、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查和具體指導;市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾大班子領(lǐng)導成員,還落實了包縣防非典責任制;市人大、市政協(xié)組織人大代表和政協(xié)委員對非典防治工作開展了視察活動。三是嚴明了工作紀律,加強了督導檢查。為了保證防治非典各項措施落到實處,市紀檢委、監(jiān)察局制定下發(fā)了非典防治工作紀律。為了加大督查力度,除了指揮部督導檢查組的同志外,我們還抽調(diào)30名干部(處級干部10名,處級后備干部10名、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務干部10名),分別派到10個縣(市、區(qū)),對非典防治措施落實情況進行實地檢查、明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。針對在督查過程中反映出來的問題,及時研究制定了加強和改進防治非典工作的意見,對違反防治非典工作紀律的領(lǐng)導干部和責任人進行了認真查處。在非典防治期間,全市有36人分別受到黨紀政紀處分。
(二)全面落實防控措施,切斷非典輸入渠道。我市是農(nóng)業(yè)地區(qū),農(nóng)村人口多,外出打工人員多(全市防非典期間有27萬多人在全國26個省市務工經(jīng)商);距省城較近,有三條鐵路、三條干線公路在境內(nèi)穿越,流動人口較多;公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施落后,技術(shù)力量不足。針對這些實際情況,我們把預防非典輸入作為工作重點,提出了“城鄉(xiāng)一體化、市區(qū)一體化、防控治一體化”,全市總動員,上下齊參加,從每個公民做起,從每個家庭做起,從每個單位做起,實行城鄉(xiāng)聯(lián)防,群防群治的工作思路,狠抓了防控措施的落實。一是嚴把入口關(guān),管住流動人口。在鐵路火車站、公路客運站和村屯路口,普遍設(shè)立了檢查(留驗)站;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和城鎮(zhèn)社區(qū)普遍組建了群防群控組織;對返鄉(xiāng)人員、返籍學生和外來人員,普遍進行了體溫檢測,對疫區(qū)進入我市的人員,普遍進行了跟蹤監(jiān)測,對有可疑癥狀的人員,分別采取了隔離、留觀等監(jiān)控措施。全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查站250個,村屯檢查站點2624處。截止6月24日,全市返鄉(xiāng)農(nóng)工達51746人,全部納入了視線,逐一排查,沒有出現(xiàn)漏查漏控現(xiàn)象。二是嚴管重點部位,消滅死角死面。切實加強了對機關(guān)、學校、賓館、集貿(mào)市嘗商嘗火車站、客運站的管理,特別是對建筑工地、小旅店、小吃部、網(wǎng)吧、歌廳、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱部位,進一步明確了責任,細化了管理措施,實行嚴查嚴管。對違反非典防治規(guī)定的,一律停業(yè)整頓,拒不執(zhí)行規(guī)定的,進行了嚴肅處理。截止到6月24日,共停業(yè)整頓400多家,依法處理有關(guān)責任人170多人。今年高考期間的防非典工作任務非常重,涉及面廣、政策性強。但由于各級領(lǐng)導高度重視,考前做了充分準備,對全市16000多名考生和所有監(jiān)考人員全部進行了體檢,在保證考風考紀和考生健康的前提下,順利完成了高考任務,未出現(xiàn)任何紕漏。三是健全信息網(wǎng)絡(luò),嚴格疫情報告制度。從市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,都建立了渠道暢通、反饋快捷的信息網(wǎng)。各級指揮部都建立了24小時值班和日報告、零報告制度,及時、準確地掌握返鄉(xiāng)農(nóng)工情況、疫情變化情況。海倫市和北林區(qū)還開發(fā)了軟件,建立了計算機管理流動人口、疫情監(jiān)測系統(tǒng)。四是嚴治城鄉(xiāng)環(huán)境,消除疫病隱患。我們把整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境作為防治非典的一項制本措施和重要防線,廣泛發(fā)動群眾,集中時間,集中力量,認真地開展了以整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、消除疫病傳播隱患為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生運動。市政府專門成立了整治衛(wèi)生環(huán)境領(lǐng)導小組,并制定了《綏化市城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治活動實施方案》和檢查驗收標準,以政府名義發(fā)布了通告,并多次召開有各相關(guān)部門領(lǐng)導參加的協(xié)調(diào)會,落實任務和責任。在農(nóng)村,組織廣大農(nóng)民利用春播后的農(nóng)閑時間,以清溝排水、整修道路、改水改廁、清運垃圾、除“四害”為重點內(nèi)容的衛(wèi)生環(huán)境整治活動。在城鎮(zhèn),以集中開展了以清運垃圾,整治街道、巷道、居民區(qū)、集貿(mào)市嘗建筑工地為重點,全面整治市容衛(wèi)生環(huán)境。為了把這次整治活動抓出成效,6月21日,市、縣幾個班子領(lǐng)導帶頭參加了衛(wèi)生環(huán)境整治活動。我們還把“除陋習、樹新風、塑形象”活動與整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境結(jié)合起來,6月27日,全市集中開展了“清垃圾、講衛(wèi)生、防疾并保健康萬人大行動”。慶安、綏棱、安達、北林區(qū)等地,市(縣、區(qū))主要領(lǐng)導分戰(zhàn)區(qū),深入一線指揮,群眾發(fā)動廣泛,聲勢大、效果好。通過集中整治,使一些城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的狀況有了,很大改觀。
(三)加強了救治體系建設(shè),提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。針對我市醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多、房舍不足、設(shè)備陳舊落后、技術(shù)力量不足等實際,在財力十分緊張的情況下,多方籌措資金,加快防治非典定點醫(yī)院和發(fā)燒門診的改造和建設(shè)。5月上旬,我們組織力量對各縣(市、區(qū))定點醫(yī)院和發(fā)燒門診的建設(shè)情況進行了全面檢查,針對存在的問題,提出了具體的整改意見。全市11所非典定點救治醫(yī)院,都按照國家規(guī)定的標準進行了改造和建設(shè)。綏化市第一醫(yī)院投入235萬元在城外購置了一處建筑面積3100平方米的樓房,改建為標準的定點醫(yī)院;青岡縣也在新區(qū)單獨建設(shè)了定點醫(yī)院。經(jīng)過改造和建設(shè),目前,全市定點醫(yī)院基本上達到了分區(qū)設(shè)置、流程合理的要求,并購置了必需的儀器、設(shè)備,配備了醫(yī)護人員、專用車輛和防護用品。全市定點醫(yī)院房舍面積已達18460平方米,組織救治醫(yī)護人員551人,第二梯隊2463人。同時,還組建了醫(yī)療救治專家組和應急快速反應小分隊。除此之外,我們還在全市42所二級以上醫(yī)院和150個農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)立了發(fā)燒門診。全市發(fā)燒門診共檢查病人27706人,其中發(fā)熱病人2235人;隔離留觀211人,現(xiàn)已全部解除隔離。
(四)加大投入力度,為防治非典提供后勤保障。為了保證防治非典的急需,市本級和各縣(市、區(qū))在財力十分緊張的情況下,都千方百計籌措資金,努力增加對防治非典的投入。安達、慶安、明水等市(縣),為保證非典防治投入,大力壓縮行政辦公支出和其它支出,用于防治非典工作。海倫等地為保證設(shè)備和醫(yī)藥用品及時購進,采取了向銀行、企業(yè)借款的辦法,保證了防治工作的急需。市、縣兩級財政部門投入資金達2764萬元,定點醫(yī)院、醫(yī)藥用品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)投入1734萬元用于防治非典醫(yī)藥生產(chǎn)和儲備。全市共購置呼吸機34臺、床旁x光機49臺、監(jiān)控儀43臺、空氣消毒機11臺、紅外線測溫儀19臺、紫外線燈393臺、防護服2417套、防護口罩46082個、防護眼罩1852個,基本滿足了非典防控和救治的需要。我們還按照省指揮部下達的計劃,組織防治非典急需藥品的生產(chǎn)和儲備。市、縣兩級政府全力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題,在資金投入、原材料供應、交通運輸?shù)确矫娼o予重點支持和傾斜。全市醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)防治非典藥品價值1億多元,圓滿完成了省市下達的藥品生產(chǎn)儲備計劃。
(五)廣泛深入地開展宣傳教育活動。各地都充分利用廣播、電視、報刊、板報、標語,印發(fā)宣傳單、小冊子,設(shè)立咨詢電話、宣傳站,舉辦專家講座等形式,廣泛深入地宣傳黨和國家有關(guān)防治非典的政策措施,宣傳防治非典的科學知識,引導廣大群眾依靠科學防非典、依法防非典;在繁華地段開展了大型義診咨詢活動;組織廣大醫(yī)務工作者開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動;全市在防治非典期間共舉辦電視講座26次,設(shè)立咨詢點310個,設(shè)立宣傳欄3200個,提供咨詢服務67020多人次,接待電話咨詢73000多人次,印發(fā)宣傳單、宣傳手冊120多萬份。通過廣泛的宣傳,基本上做到了家喻戶曉,人人皆知,普遍提高了自我防護意識??梢哉f這次防治非典是宣傳群眾、發(fā)動群眾最廣泛、最充分的一次,對于鼓舞斗志、安定人心、穩(wěn)定社會發(fā)揮了重要作用。
在防治非典的斗爭中,各地都結(jié)合實際貫徹上級的指示,創(chuàng)造很多好的做法,積累了不少經(jīng)驗,給我們提供了許多有益的啟示。
(一)加強領(lǐng)導,強化指揮,是搞好非典防治工作的關(guān)鍵措施。非典疫情發(fā)生以來,全市各級黨委、政府站在講政治、講大局,實踐“三個代表”的高度,站在為廣大人民群眾健康和生命負責的高度,充分認識抓好非典防治工作重要性、緊迫性,作為壓倒一切的政治任務來抓,并根據(jù)形勢的發(fā)展,多次召開專題會議,不斷調(diào)整工作方案和推進措施,解決工作中遇到的阻力和困難。各級黨委、政府的主要領(lǐng)導同志親臨一線指揮協(xié)調(diào),深入基層督促檢查,在非常時期,充分發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用;廣大黨員干部在關(guān)鍵時刻,沖鋒在前,充分發(fā)揮了先鋒模范作用。保證了防治非典各項措施的落實,為非典防治工作提供了有力的組織保證。
(二)突出重點,群防群控,是搞好非典防治工作的重要基矗我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?2.8%。居住分散,有的遠離城鎮(zhèn),偏僻落后,疾病防范意識不強,而且還有27萬外出務工人員,隨時都有把非典疫情帶入我市的可能。因此,我們把農(nóng)村作為非典防治工作的重點,動員和引導廣大農(nóng)民增強自我防范意識、衛(wèi)生意識和監(jiān)督意識。在深入宣傳教育的基礎(chǔ)上,發(fā)動群眾在鄉(xiāng)村普遍建立了村民聯(lián)防組織。很多地方的村民自發(fā)地組織起來,護村護屯,發(fā)現(xiàn)外出返鄉(xiāng)人員和外來人員主動報告;一些鄉(xiāng)村還實行了舉報獎勵制度。由于群眾發(fā)動比較充分,對有效地防控非典輸入發(fā)揮了重要作用。
(三)各相關(guān)部門通力合作,是搞好非典防治工作的重要條件。在抗擊非典過程中,各部門通力協(xié)作,互相支持,發(fā)揮了合力攻堅的作用。宣傳部門加大了對非典防治工作的報道力度;衛(wèi)生部門認真組織防控措施的落實,開展流調(diào)、消毒、培訓等工作,戰(zhàn)斗在抗擊非典一線的廣大醫(yī)務工作者,恪盡職守、無私奉獻;鐵路和交通部門嚴把入口,對每天過往車輛、旅客進行檢查、監(jiān)測;經(jīng)貿(mào)部門積極組織防治非典醫(yī)藥用品的生產(chǎn)和儲備;教育部門及時將非典知識納入健康教育課程,組織開展了教室消毒和發(fā)燒學生日檢工作;公安部門加強了對外來人口、流動人口的管理,努力維護社會治安的穩(wěn)定,并積極協(xié)助衛(wèi)生部門開展隔離、留觀等工作;物價、工商、藥監(jiān)等部門加強了對防治非典藥品和相關(guān)用品的價格檢查,對制售假冒偽劣藥品、哄抬物價等不法行為進行了嚴厲地打擊;電信部門確保疫情信息的暢通;駐綏各部、各單位,緊密配備,全力支持,等等這些都為搞好非典防治工作提供了有力的支持。
(四)依靠科學,依法辦事,是搞好非典防治工作的長效措施。非典防治的實踐使我們越來越深刻地體會到,要從根本上戰(zhàn)勝非典疾病,依靠科學、依靠法制更帶有長遠的約束力。基于這樣的認識,我們無論制定方案還是工作措施,都采取了科學務實的態(tài)度,注意尊重科學、依法辦事。在宣傳上,除引導群眾相信科學之外,也注意教育群眾認真貫徹《傳染病防治法》,做到知法、懂法、自覺依法辦事;在防治上,堅持標準,尊重科學,合理確定布局和流程,從發(fā)現(xiàn)發(fā)燒患者到入院診治的全過程都做到科學安排、高效有序。
(五)堅持“兩手抓”,是搞好非典防治工作的`基本原則??箵舴堑涫锹鋵崱叭齻€代表”重要思想的重要體現(xiàn),必須與當前工作有機地結(jié)合起來,只有這樣才能得到群眾的擁護,才能收到好的效果。我們在防治非典過程中,注意把防治非典與農(nóng)村抗春旱、保春種結(jié)合,組織農(nóng)民不誤農(nóng)時的種上地、種好地,抗旱保全苗;與抓好“兩風”建設(shè)結(jié)合,通過抓“兩風”建設(shè)促進非典防治工作,用非典防治的成果來檢驗“兩風”建設(shè)的成效;與加強基層組織建設(shè)結(jié)合,在防治非典的斗爭中觀察識別干部;與抓精神文明建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境結(jié)合,教育廣大群眾講衛(wèi)生、講文明,培養(yǎng)良好的生活習慣。充分調(diào)動了各級組織和廣大群眾的積極性,努力消除非典疫情的影響,既有效地防控非典,又推動了各項工作有序開展,做到了兩手抓,兩不誤。截止到5月末,全市實現(xiàn)財政總收入6.3億元,一般預算收2.7億元,同比分別增長32%和14%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值11.3億元,利稅4.4億元,同比分別增長22.6%和76.5%;農(nóng)業(yè)開局良好,流通領(lǐng)域逐漸活躍,社會各項事業(yè)都有新發(fā)展。
根據(jù)非典疫情得到了有效控制的實際情況和省委、省政府的部署,下一步,我們要從實際出發(fā),適當調(diào)整工作思路和方式方法,把工作重點放在防止今冬明春非典疫情反彈上來,使非典防治工作由應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為正常有序的工作;由被動應付轉(zhuǎn)為主動自覺防范;由一般部署轉(zhuǎn)為科學合理防治;由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)為依法辦事。通過全市上下的不懈努力,奪取抗擊非典的最后勝利。
第一,要堅持做好科學防范工作。要在認真總結(jié)前段防控經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,增強積極防范意識,對行之有效的防控措施進一步完善和嚴密,防止疫情反彈。一是對流動人口實行有效監(jiān)測和科學管理。要把外出打工返鄉(xiāng)人員、返籍學生和外來人口的底數(shù)摸準,并建檔立卡,實行信息化動態(tài)管理,把工作做實、做細。要根據(jù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)的不同特點,進一步健全完善群防群控組織,健全制度,落實責任,做到對疫情控制經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學化。二是繼續(xù)保留鐵路火車站、公路客運站的留驗站備用,保留二級以上醫(yī)院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)燒門診。三是對機關(guān)、學校、旅店、賓館、車站、商嘗網(wǎng)吧等人員集中的公共場所,要堅持經(jīng)常監(jiān)測,定期消毒。四是各級防治非典指揮部,要由應急轉(zhuǎn)為常態(tài)工作,繼續(xù)抓好日常工作,搞好各方面工作的協(xié)調(diào),堅持值班制度、確保信息暢通、指揮有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力。
第二,要切實抓好醫(yī)療、防疫兩個體系建設(shè),提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理能力。對目前沒有達到規(guī)定標準的定點醫(yī)院,要抓緊改造建設(shè),重點解決好房舍面積不足、設(shè)置不合理的問題。市本級和有疾控中心建設(shè)任務的縣(市),要千方百計籌措落實好匹配資金,并按照基本建設(shè)審批程序,抓緊立項、選址、設(shè)計工作,力爭早開工、早建設(shè),并要加快施工進度,確保工程質(zhì)量,按期完成建設(shè)任務。同時,要抓住疫情緩沖的有利時機,組織好對醫(yī)護人員的技術(shù)培訓,以適應緊急救治的需要。
第三,要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓出成效。對沒有完成整治任務或沒有達標的,要繼續(xù)抓緊抓好。要把開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治活動與開展“改陋習、樹新風、樹形象”活動緊密結(jié)合起來,引導廣大群眾愛護公共環(huán)境,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明愛清潔的良好習慣,改掉不文明、不衛(wèi)生的陋習。在集中整治的基礎(chǔ)上,要從建立健全制度入手,進一步制定完善城鄉(xiāng)管理、建設(shè)的長遠規(guī)劃,強化管理措施,使城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。
招商引資表彰及動員大會講話篇六
同志們:
今天的會議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的部署動員會,也是縣委三屆四次全會和縣委經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實會,更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才,詩軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報告,縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會上作了典型發(fā)言,希望同志們結(jié)合實際,切實抓好落實。
從接觸的情況來看,我認為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識強、發(fā)展舉措實、執(zhí)行素質(zhì)高、工作成效大,尤其是在國際金融危機的大背景下,我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速,這是大家不畏艱難,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲,再建新功,為實現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標打下堅實基礎(chǔ)。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、思想認識要進一步提高。
對于縣域經(jīng)濟來說,招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財富的主要手段,是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝},怎么強調(diào)都不為過,怎么重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上,認識決不能含糊,思想必須高度統(tǒng)一。
首先,從戰(zhàn)略全局看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動科學發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣行列,但對照科學發(fā)展觀的要求,我縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務還很重。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,我縣的經(jīng)濟模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經(jīng)濟”,投資增長一直較快,是我縣經(jīng)濟的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額,遠遠低于全國、全省、全市的平均消費水平,帶動能力不強,出口也不具備對經(jīng)濟的拉動力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.5:52.2:32.3,第一產(chǎn)業(yè)是軟肋,且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強勢,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形,縣城產(chǎn)業(yè)不旺,就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),處于強勢的第二產(chǎn)業(yè)gdp增長對就業(yè)的拉動作用非常有限,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動經(jīng)濟增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看,20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措,我縣城鎮(zhèn)化率在20xx年的基礎(chǔ)上提高了5.1個百分點達到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2個百分點,與全省、全國還是相去甚遠。同時,自主創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)、企業(yè)管理等對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還不是很高。“欠發(fā)達地區(qū)不能欠科學發(fā)展,后發(fā)展地區(qū)不能后科學發(fā)展”。面對我縣在科學發(fā)展方面的諸多問題,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效,取決我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力,所以廣大干部群眾務必充分發(fā)揮聰明才智,千軍萬馬抓招商,齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè),以招商引資的實際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進縣域經(jīng)濟社會科學跨越。
其次,從區(qū)域競爭看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說,區(qū)域間的差距,體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距,體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距,體現(xiàn)在實力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)效的差距。與先進地區(qū)相比,我們經(jīng)濟發(fā)展慢,主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟總量小,主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟實力弱,主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。20xx年,我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元,與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元,還未及全省平均水平的一半。眼下,千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭愈演愈烈,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機遇,更沒有東北地區(qū)長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要想在新一輪的區(qū)域競爭中立于不敗之地,甚至后發(fā)趕超,開放意識就必須更加強烈,開拓思路就必須更加堅定,開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動出擊,立足招大商、引巨資,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局,主動接受發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷做強產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。全縣上下的思想認識一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的重大決策上來,時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來,形成全縣上下同挑一副擔、共下一盤棋的生動局面。
等金字招牌,為我們工業(yè)壯大主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對這些重要的戰(zhàn)略資源,我們一定要提振信心、清醒頭腦,既善于在借重自身優(yōu)勢中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè),又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。各級各部門都要樹立強烈的憂患意識和緊迫意識,真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要務之要務、中心之中心”,以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,形成更多新的經(jīng)濟增長點,增強綜合經(jīng)濟實力,實現(xiàn)富民強縣。
二、工作重點要進一步明確。
信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟是當前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。做好今年的工作,關(guān)鍵是要在把握世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,順應世界產(chǎn)業(yè)升級潮流的基礎(chǔ)上,按照“引項目和建項目相結(jié)合、擴總量和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大項目與小項目相結(jié)合、抓項目建設(shè)與培養(yǎng)人才相結(jié)合、本地招商與外出招商相結(jié)合”的要求,明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動的方向和重點。
1、必須把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目”的理念,咬定項目不放松,真正把項目建設(shè)擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強化意識爭項目,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇,利用我縣的戰(zhàn)略資源,落實企業(yè)技術(shù)改造工作的各項政策,以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,順應全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項目。要強化調(diào)度建項目,著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項目的組織實施,健全項目調(diào)度制度,特別要把重點項目建設(shè)作為第一支撐力,對重大產(chǎn)業(yè)項目實行逐戶逐個跟蹤,并建立項目動態(tài)進度表,對項目建設(shè)中遇到的問題及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實解決,切實破除項目在建設(shè)過程中的各類阻力。同時,要在項目的建設(shè)過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強化統(tǒng)籌選項目,立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),抓住國家保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機遇,按照國家投資導向和要求,精心挖掘項目、儲備項目、配套項目,切實做好項目的基礎(chǔ)性工作。
2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟,壯大產(chǎn)業(yè),思路是靈魂,資金是保證。資金從哪里來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強化招商引資主題,把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措,洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元,作為招商引資專項經(jīng)費。經(jīng)濟工作最關(guān)注的是投入和產(chǎn)出,我們安排的招商引資專項經(jīng)費,起碼也要爭取百倍、千倍的回報,只投入不產(chǎn)出,就是本末倒置。要落實招商責任。縣里組建三支招商引資小分隊,一支由守清、長元同志帶隊,另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊,分組赴外開展招商引資工作,各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量,我們還要建立招商責任體系,將招商任務進行分解,分解到分管領(lǐng)導、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個人,人人擔負招商責任,個個投身招商實踐,形成同心同德抓招商,群策群力引資金的生動局面。這里要特別明確一下任務,我和縣長每人至少要引進一個5000萬元以上的項目,縣四大家班子成員每人至少要引進一個1000萬元以上的項目,這個任務由我來親自考核,由在座的各位來監(jiān)督,全縣各級各部門都要像這樣將招商責任和任務明確化、具體化??傊粭l,我就是“招商局長”,大家都是“招商局干部”。要創(chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動腦筋,探索小分隊招商、委托招商、駐點招商、節(jié)會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個,就是招得來商,引得進資,形式方法可以多樣,八仙過海,各顯神通。要提升招商質(zhì)效。遵循既要“招商引資”,更要“擇商選資”的原則,立足盤活存量,按照“喜新不厭舊”的要求,根據(jù)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大扶持力度,多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴大總量,按照“抓大不放小”的要求,加強對在談項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實力、發(fā)展前景的分析,既要大力引進投資過億元的戰(zhàn)略投資者,又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長遠發(fā)展,放手引進成長性好、做強空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉(zhuǎn)變方式和調(diào)整結(jié)構(gòu),按照“引外不棄內(nèi)”的要求,引民資,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);引內(nèi)資,做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資,創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。
3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措,按照“科學規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集成”的原則,堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路,把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,企業(yè)向園區(qū)集中。要加強規(guī)劃引導。牢固樹立科學規(guī)劃理念,按照科學發(fā)展觀的總體要求,立足自身資源優(yōu)勢定位和規(guī)劃工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、關(guān)聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局,集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū),對新入園企業(yè),要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園,培育產(chǎn)業(yè)集群,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導分散企業(yè)通過擴大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū),集聚發(fā)展要素,節(jié)約集約用地,增強園區(qū)實力。要完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過改革舉措,暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道,增強園區(qū)自我滾動發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強功能配套,提升承載能力,為實現(xiàn)承載大項目、引進大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立,封閉運行”的原則,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式,實現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責,在搞好協(xié)調(diào)服務的同時,突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)吸引力和凝聚力。
4、必須把轉(zhuǎn)變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實把提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益作為主攻方向,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點,促進發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,引導和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式,努力保護“天藍、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展機械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實施“四個十億”工程,積極培育10億產(chǎn)業(yè),加快催生10億集群,大力扶持10億企業(yè),不斷做大10億園區(qū),使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育一批品牌龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品進入全省、全國市場的組織化程度。要推進節(jié)能減排。節(jié)能減排事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,要盡快對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進行整頓、改組、改造,對那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè),要下定決心清理和整頓,對污染嚴重難以治理的要依法“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā),提高科技含量,注重技術(shù)創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,增強核心競爭力,拓展市場空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的企業(yè)改革,使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場導向、促進本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場競爭主體,激發(fā)企業(yè)按照市場需求變化和長遠發(fā)展要求而主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力。
5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度,使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚,加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè),將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新要素驅(qū)動的軌道上來。要加大產(chǎn)學研聯(lián)合力度,深化與大專院校的合作,吸引更多的科技人員、科研機構(gòu)來我縣設(shè)立產(chǎn)學研機構(gòu)。要加大科技服務平臺建設(shè)力度,通過市場導向、政策保障、資金扶持及中介服務等,加快構(gòu)建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務設(shè)施、行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)服務設(shè)施,集中力量建設(shè)技術(shù)公共服務平臺、技術(shù)成果交易平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務平臺和社會化人才服務平臺,為各類創(chuàng)新活動提供良好服務。要改革技術(shù)創(chuàng)新的組織方式,鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要制定引進政策,減少重復和低水平引進,重視對引進技術(shù)的消化吸收和改良。
三、保障措施要進一步落實。
招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關(guān)中方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,必須制定實打?qū)崱⒂才鲇驳谋U洗胧﹣硗七M各項工作的落實,確保完成既定任務、實現(xiàn)既定目標。
1、要落實責任強領(lǐng)導。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務。縣幾大家班子要團結(jié)協(xié)作,每位縣級領(lǐng)導都要聯(lián)系企業(yè)和項目、肩負起招商引資的責任,形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉措,組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局,密切配合,優(yōu)勢互補,全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機構(gòu)要著眼于金融與經(jīng)濟良性互動發(fā)展的大局,牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識,緊緊抓住資金信貸這個核心環(huán)節(jié),誠心誠意與政府一起主動承擔社會責任,盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供支持。
2、要強化服務優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境是一個地方的形象,也是競爭力、軟實力的重要內(nèi)容。近年來,我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視,尤其是立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質(zhì)量監(jiān)督等有行政許可權(quán)利的部門,要真正樹立大局意識、發(fā)展意識、服務意識,把企業(yè)和投資者當成朋友,提高工作效率和服務質(zhì)量,營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進政務環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變,樹立服務意識,實行“首問責任制”和“服務承諾制”,對各類審批項目、收費項目和收費標準,分行業(yè)、分企業(yè)進行公示,提高行政審批和收費行為的公正性和透明度,切實提高服務質(zhì)量和辦事效率??h紀委要牽頭負責,嚴肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為,公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機關(guān)活動,推動各部門切實改進作風。二是要改善政策環(huán)境。認真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導和宏觀協(xié)調(diào)。要盡快出臺產(chǎn)業(yè)指導目錄,明確投資重點和投資范圍,引導投資方向,防止散、小、亂、差,遏制低水平重復建設(shè)。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績,把獎勵兌現(xiàn)到個人,獎到企業(yè)家,獎到單位、部門一把手,獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進一步加大治理“四亂”的力度,整頓市場經(jīng)濟秩序,規(guī)范市場競爭行為,切實維護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。要加強社會治安綜合治理,切實做好安全生產(chǎn)工作,重點整治企業(yè)周邊環(huán)境,著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要,從機關(guān)單位抽調(diào)20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項目)掛職幫扶,幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調(diào)以及上市服務。我們就是要用這種真情實意的服務舉措,營造一流的軟硬環(huán)境,目的就是要讓投資者看了就想來投資,來投資了就想做,做了就想做大做強。
3、要加強督查嚴考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目,要將責任具體細化到人,時間要求細化到天,對招商引資項目包引進、包建設(shè)、包投產(chǎn),并且更加注重結(jié)果考核和成效考核,以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)??h委、縣政府將定期組織調(diào)度會議,定期聽取工作進展情況,分析存在的問題和困難,及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進行督查通報,促進項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強對項目建設(shè)的調(diào)度、管理和服務??h商務局要加強對招商引資工作的指導和核查??h委組織部、宣傳部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的檢查與考核,充分發(fā)揮目標考核的導向作用。
今天,出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負責人,在這里我想特別對你們說,世界金融危機的堅冰正逐步消融,希望你們進一步堅定對我們中方發(fā)展機遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄,做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業(yè)家,搶占先機,精心把自已的企業(yè)管好,致力把自己的企業(yè)做大,在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們,擴大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨的任務重大而艱巨,群眾的期望殷切而厚重,讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁,放手大干不保守、埋頭苦干不張場,真抓實干不浮躁,把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu),為加快富民強縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
招商引資表彰及動員大會講話篇七
春節(jié)收假的第一個工作日,市委、市政府召開這次全市項目建設(shè)、招商引資暨優(yōu)化環(huán)境動員表彰大會。主要任務是,通報去年全市項目建設(shè)、招商引資工作,表彰先進單位和先進個人,對今年工作進行安排部署,進一步動員全市上下狠抓項目建設(shè)不動搖,扭住招商引資不放松,堅持優(yōu)化環(huán)境不懈怠,推動全市經(jīng)濟社會在新的一年里實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
會議通報了去年我市項目建設(shè)、招商引資工作情況,表彰獎勵了先進單位和先進個人。剛才,長興同志代表市委、市政府對今年全市項目建設(shè)、招商引資和優(yōu)化環(huán)境工作進行了安排部署,講得很全面、很到位,完全符合實際,請市級幾大班子、各縣市區(qū)、各部門切實抓好落實。會議達到了統(tǒng)一思想、明確任務、鼓舞士氣、凝聚力量的目的,必將對開創(chuàng)今年項目建設(shè)和招商引資工作新局面,產(chǎn)生重要的促進作用。
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保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧。
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的總體要求,確定全年生產(chǎn)總值增長。
14。
%的奮斗目標。這一目標,是市委、市政府著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局所提出的努力方向,也是一個在各種困難較大條件下自我加壓的必然要求。實現(xiàn)這一目標,根本是要靠招商引資、靠項目帶動。面對當前國家擴大內(nèi)需和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇,全市各級各部門必須進一步認清形勢,振奮精神,迎難而上,扎實工作,迅速掀起新一輪項目建設(shè)、招商引資及優(yōu)化環(huán)境的熱潮,推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就貫徹落實這次會議精神再強調(diào)四點意見。
一是項目建設(shè)要有新突破。
全市各級必須牢固樹立
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抓項目就是抓發(fā)展。
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公共事業(yè)和民生項目。要瞄準重大工業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)項目,圍繞煤炭、石灰石、地熱等優(yōu)勢資源和電子、紡織、裝備制造、醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,爭取更多的項目落地生根,盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。要主攻大項目、新項目、好項目,精心謀劃、引進、建設(shè)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、稅收貢獻多,有競爭力、支撐力和牽引力的大項目,發(fā)展大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展。要強化項目建設(shè)領(lǐng)導責任制,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,確保項目引得進、落得實、建得好。各金融部門要站在支持地方經(jīng)濟發(fā)展的高度,不折不扣地貫徹落實國家政策,千方百計創(chuàng)造條件,加大信貸支持力度,拓寬項目建設(shè)融資渠道,為全市項目建設(shè)注入強勁動力。
二是招商引資要上新水平。
要按照科學發(fā)展觀的要求,認真審視總結(jié)我市招商引資工作,積極借鑒外地的成功經(jīng)驗,講成本、重質(zhì)量、求效益,堅定不移地走科學招商、理性招商、綠色招商、效益招商之路要堅持變盲目出擊為有的放矢,加大產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商力度,進一步降低招商成本,提高招商效率要堅持變行政推動為市場主導,改變過去大兵團作戰(zhàn)的方式方法,在發(fā)揮政府主導作用的同時,更加注重發(fā)揮企業(yè)和園區(qū)的主體作用,通過市場配置資源,提升招商引資的質(zhì)量和水平要堅持變?nèi)裾猩虨閷I(yè)招商,加強招商隊伍建設(shè),強化培訓,提高素質(zhì),打造一支善推介、能溝通、會談判的專業(yè)隊伍,實現(xiàn)招商引資的專業(yè)化、組織化、高效化運作我們要通過招商引資,大力引進產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場前景好的勞動密集型項目,切實解決部分下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)難的問題;通過招商引資,有效承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造條件;通過招商引資,加強與省屬企業(yè)和西安外遷企業(yè)的對接,推動各類資源要素向咸陽流動,為加速西咸一體化增添新的活力;通過招商引資,進一步引導廣大干部群眾解放思想、更新觀念,以新的理念、新的舉措實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的新跨越
三是優(yōu)化環(huán)境要有新舉措。
要牢固樹立
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關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展,服務投資者就是服務經(jīng)濟。
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的理念,以。
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優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學發(fā)展。
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主題教育活動為契機,以爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境為目標,加強學習、健全制度、嚴格問責,努力使機關(guān)服務水平明顯提高、工作作風明顯轉(zhuǎn)變、投資環(huán)境明顯優(yōu)化。要進一步清理行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,提高審批效率。對各類企業(yè)要一視同仁,滿腔熱情,真誠地、主動地支持和服務企業(yè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要建立健全優(yōu)化投資環(huán)境長效機制,實施投資環(huán)境專項評價制度,組織外商、民營企業(yè)家和個體工商戶等各界人士,每年對投資環(huán)境進行綜合評價。要加大對投訴案件的處理力度,對推諉扯皮甚至借機吃、拿、卡、要的要嚴肅查處、決不姑息,對破壞投資環(huán)境的黑惡勢力要嚴厲打擊、決不手軟,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手段,全力打好優(yōu)化投資環(huán)境攻堅戰(zhàn),為客商和企業(yè)提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。
四是推動落實要有新成效。
抓發(fā)展重在務實,抓工作重在落實要堅持領(lǐng)導包抓重大項目制度,各級干部特別是黨政
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一把手。
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必須進一步強化發(fā)展意識、責任意識、實干意識始終把招商引資和項目建設(shè)抓在手上主動深入項目建設(shè)一線及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各級各有關(guān)部門要始終堅持全市上下一盤棋加強配合密切協(xié)作形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)動的項目落實機制。要強化目標責任考核完善現(xiàn)場觀摩制度堅持用工作成效來檢驗干部、評價干部。對招商引資和項目建設(shè)及優(yōu)化投資環(huán)境等工作市委市政府督查室和市考核辦要進行定期督查、嚴格考核堅持把分值向項目傾斜、把獎勵向一線傾斜鼓勵先進鞭策后進進一步在全市營造抓招商、上項目、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的良好氛圍。
招商引資表彰及動員大會講話篇八
同志們:
這次全縣三個文明建設(shè)表彰暨招商引資攻堅年活動動員大會的主要任務是:認真貫徹落實縣委十一屆八次全體(擴大)會議精神,研究部署今年招商引資目標任務、工作重點和關(guān)鍵舉措,表彰獎勵2004年度全縣三個文明建設(shè)先進集體和先進個人,進一步組織和動員全縣廣大干群緊緊圍繞“拼搏十五總量超百億,苦戰(zhàn)十年全面達小康”的總體目標,解放思想,搶抓機遇,橫下決心,排除萬難,扎實推進招商引資攻堅年活動,全面掀起新一輪招商引資項目推進熱潮,為實現(xiàn)開放型經(jīng)濟新突破而努力奮斗。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講三個問題。
一、充分肯定成績,堅定必勝信心,進一步形成招商引資是第一要事的強烈共識。
2004年是全縣經(jīng)濟高位運行、快速發(fā)展的一年,更是開放型經(jīng)濟取得顯著成效的一年。招商引資項目推進力度大、氛圍濃、措施實、效果好,促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。吸納了大量資金,拉動了經(jīng)濟增長。重點組織招商引資百日競賽和項目推進百日沖刺活動,全縣新辦三資企業(yè)17家,實際利用外資3400萬美元,增長61.06%,利用外資絕對值和增幅均居全市第二位。完成全社會固定資產(chǎn)投資20.9億元,其中招商引資投入14億元,拉動經(jīng)濟增長7個百分點。新增就業(yè)崗位3000多個,在拓寬就業(yè)渠道、增加群眾收入中發(fā)揮了重要作用。積聚了發(fā)展后勁,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年開工建設(shè)200萬元以上工業(yè)項目275個,其中超5000萬元項目15個,超億元項目7個,形成了四方紡線、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰紡織、風順紙業(yè)、黃河中藥萃取等一大批新的增長點。特別是中雅鋼琴等一批超億元項目和世界500強企業(yè)羅地亞、杜邦等大項目成功落戶阜寧,極大地提高了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟外向度。各類資本積極參與國有集體企業(yè)改革改制,阜寧賓館、絲綢廠、肉聯(lián)廠等企事業(yè)單位通過招商引資實現(xiàn)了資產(chǎn)重組。提升了園區(qū)形象,增強了競爭能力。外來資本和項目的進入,為省級阜寧開發(fā)區(qū)構(gòu)建“一區(qū)三園”發(fā)展新框架提供了強大的支撐。開發(fā)區(qū)中心園完成投入4億多元,實施了一批大項目,實現(xiàn)財政收入4000萬元。生態(tài)化工園通過了省級環(huán)評,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效,新上了世通dsd酸等投入超千萬元項目。民營科技園、阜城、溝墩等園區(qū)也有了新的進展。推動了環(huán)境建設(shè),促進了社會進步。招商引資深入推進已成為縣域發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的新動力。完成了縣城射陽河協(xié)鑫大橋及東風南路建設(shè),提升了亮化水平,新一輪城市建設(shè)熱潮正在興起。“學創(chuàng)樹”主題教育、“雙為”和“雙評”活動,推動了機關(guān)作風的改進和辦事效率的提高。建設(shè)“綠色阜寧”、“誠信阜寧”、“平安阜寧”已成為全縣上下的共識。
2004年,在遭遇洪澇災害的巨大影響和沖擊下,全縣招商引資項目推進工作取得如此突出的成績,確實不易,出乎尋常。這是全縣各級黨政組織正確領(lǐng)導、強力推進的結(jié)果,也是百萬干群迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長期奮戰(zhàn)在招商引資一線的廣大干群,向關(guān)心支持阜寧發(fā)展的各界人士,向來阜投資興業(yè)的海內(nèi)外客商,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
招商引資表彰及動員大會講話篇九
各位來賓、同志們、朋友們:
大家好!今天,我們在這里舉行新興產(chǎn)業(yè)招商引資動員暨政產(chǎn)學研金聯(lián)席會議成立大會。這是貫徹落實市委九屆十三次全會精神,做大做優(yōu)“經(jīng)濟蛋糕”的重要措施。今天,我們專門邀請了市直有關(guān)部門的領(lǐng)導、各專業(yè)銀行的領(lǐng)導來參加這次動員大會。
一、市委、市政府成立專業(yè)招商分局的決策背景。
為了貫徹落實中共市委九屆十三次全會精神,以鋼鐵、石化兩大項目落戶為契機,圍繞發(fā)展兩大項目中下游產(chǎn)業(yè),市委、市政府決定成立六個產(chǎn)業(yè)招商機構(gòu),并由市科技局牽頭成立新興產(chǎn)業(yè)招商機構(gòu)。
5月31日,市政府副市長召開產(chǎn)業(yè)招商工作會議,明確提出成立6個招商分局,并要求做好七項工作:一是建機構(gòu);二是建網(wǎng)站;三是出手冊;四是集信息;五是靠主體;六是招項目;七是定政策。
二、籌備成立新興產(chǎn)業(yè)招商分局。
根據(jù)市委、市政府的決策部署,我局立即加班加點著手籌備新興產(chǎn)業(yè)招商分局的有關(guān)事項,并且大力開展招商引資,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力做大做優(yōu)“經(jīng)濟蛋糕”。
(一)確定招商分局辦公室場所。我局將一樓最大的一間辦公室(70平方米)調(diào)出來作為招商分局的辦公室,高標準重新裝修,并按招商業(yè)務的特點定制有關(guān)辦公設(shè)備,購買了2臺3匹立式空調(diào)和6臺電腦,設(shè)置專門的招商洽談室。
(二)抽調(diào)有關(guān)工作人員。我局抽調(diào)2名副調(diào)研員2名科員共四人脫產(chǎn)開展招商工作;抽調(diào)開發(fā)區(qū)科技和招商局副局長科協(xié)主席陳觀榮作為專職招商副局長;聘請3名大學畢業(yè)生作為招商分局工作人員。以上人員已經(jīng)全部到位開展工作。
(三)成立有關(guān)招商工作機構(gòu)。
1、6月13日上午,按照市政府的統(tǒng)一部署,我局在一樓大廳舉行新興產(chǎn)業(yè)招商分局成立掛牌儀式,市政府副市長參加。
2、今天我們又成立新興產(chǎn)業(yè)招商工作顧問團和建立了新興產(chǎn)業(yè)政產(chǎn)學研金聯(lián)席會議制度。如何發(fā)揮顧問團和聯(lián)席會議制度的作用。
(四)開通新興產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)。根據(jù)市政府的部署,我局立即組織7名電腦技術(shù)人員,加班加點高質(zhì)量按時完成招商網(wǎng)站的建設(shè)工作,于6月12日全部完成,并于6月13日上午由副市長點擊正式開通?,F(xiàn)在網(wǎng)上洽談業(yè)務開展良好。
(五)印制《招商手冊》。我局已于6月12日設(shè)計并印制好了《新興產(chǎn)業(yè)招商指南》。
三、下一步的招商工作措施。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市直各部門的支持配合下,我們新興產(chǎn)業(yè)招商工作要緊緊圍繞以下七個“進一步”來加強:
(一)思路要進一步明晰。
要樹立招商引資、借力發(fā)展的理念。招商引資、借力發(fā)展是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑。要有解放思想、敢為人先的氣魄。一個后進地區(qū)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,其原動力是在人,是人的思想觀念轉(zhuǎn)變和由此帶來的實踐創(chuàng)新。我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),更應當有逆流而上的勇氣,敢攀別人不敢攀的高峰,敢做過去不敢做的事情,敢向強者叫板,敢同高手過招,敢于超常規(guī)發(fā)展,變小步慢走為大步跨越,實現(xiàn)更高的目標。
突出一個重點:充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的作用。
強化兩個招商手段:充分發(fā)揮企業(yè)的作用,強化專業(yè)招商和以商引商這兩個招商手段。今天我們請了所有科技型企業(yè)參加會議,就是想通過你們長期的合作,引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進湛江新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
市委、市政府成立了六個產(chǎn)業(yè)招商分局,對我們科技局來說,招商引資工作是我們的弱項。但在在座企業(yè)、市直部門和專家的支持和努力下,我相信,在主動走出去、招進來等措施下,我們會將被動變成主動。
(二)目標要進一步明確。通過培育新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),將新興產(chǎn)業(yè)變成的支柱產(chǎn)業(yè),為做大做優(yōu)經(jīng)濟蛋糕作貢獻。
(三)重點要進一步突出。新興產(chǎn)業(yè)有七大產(chǎn)業(yè),我們要通過專家們的論證,也由大家來討論,找出我們新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點,通過重點來推動整個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)力量要進一步整合。作為招商引資的弱勢群體,我們要整合招商引資的力量,通過整合企業(yè)、銀行、專家和市直部門的力量,發(fā)揮全民招商和專業(yè)招商相結(jié)合的辦法,這樣,我們就有了優(yōu)勢。
(五)措施要進一步落實。
思路明晰,目標明確,工作重點已擺在我們面前,現(xiàn)在關(guān)鍵是靠大家來落實。進一步發(fā)揮政產(chǎn)學研金聯(lián)席會議和招商顧問團專家的作用,積極開展新興產(chǎn)業(yè)招商引資工作。
(六)政策要進一步完善。收集完善新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政策法規(guī),根據(jù)的特點,提出符合我們新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠條件,向市委、市政府提出可行的方案,促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)方法要進一步多樣化。
1、走出去招商。我們要走出去、招進來,七月初由我?guī)д猩谭志值某蓡T到外地開展新興產(chǎn)業(yè)招商工作。
2、網(wǎng)上洽談招商。我局已在新興產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)上洽談室,專人負責網(wǎng)上洽談業(yè)務。依托等媒體,在網(wǎng)上進行常年招商。
3、以商招商。充分發(fā)揮本市企業(yè)的橋梁紐帶作用,依托他們的業(yè)務聯(lián)系渠道,聯(lián)合企業(yè)開展以商引商。
4、利用校友會、商會招商。調(diào)查掌握本市在國內(nèi)外有作為的企業(yè)家,發(fā)動駐高校校友會的企業(yè)家、高層管理、業(yè)務主管來考察,通過我市駐外地商會,積極籌備重點地區(qū)的上門招商與說明會,充分利用我市的高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、農(nóng)業(yè)科技園、縣區(qū)工業(yè)園為載體,吸引我市在外創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)投資發(fā)展。
5、會展招商。組織參加一些有影響力的科技、經(jīng)貿(mào)會展活動,大力推介招商項目、招商政策和優(yōu)勢資源等,組織龍頭企業(yè)進行項目洽談。
同志們,新興產(chǎn)業(yè)招商的成功與否,關(guān)鍵靠在座各位的辛勤努力和艱苦付出。我們堅信,只要在座的企業(yè)、專家和市直各部門的通力合作、上下齊心協(xié)力,把握機遇,克難奮進,新興產(chǎn)業(yè)招商工作一定會取得好成績,科技創(chuàng)新一定能支撐和引領(lǐng)幸福建設(shè)。
招商引資表彰及動員大會講話篇十
二要強化真抓實干的督查落實機制。縣委、縣政府下達的招商引資任務是剛性的,沒有任何商量的余地,必須不折不扣地完成。各級領(lǐng)導干部要大興求真務實之風,少說多干,埋頭苦干,真抓實干。今年3月和8月是無會月,各地、各部門主要負責同志要帶領(lǐng)專業(yè)小分隊傾巢出動招商。要建立健全招商引資項目推進的督查落實機制,實行“半月督查,一月公布,雙月通報,每季觀摩,半年初評,全年總結(jié)”??h委督查室要牽頭組織計經(jīng)委、外經(jīng)局等職能部門,對各地、各部門招商引資情況進行全程督查,嚴格標準,擠干“水份”,堅決杜絕弄虛作假、虛報浮夸等不良現(xiàn)象。要建立健全領(lǐng)導干部任前公示制、任期目標制、崗位責任制、考核獎懲制,讓他們在市場經(jīng)濟的大潮中比高低、論成敗。要把“雙評”活動與招商引資結(jié)合起來,重點評領(lǐng)導班子和機關(guān)工作人員服務客商、服務經(jīng)濟的態(tài)度,評招商引資的實績,評為基層、為群眾辦實事的成效,以人民群眾的評判來檢驗和推動招商引資工作。
三要強化賞罰分明的激勵約束機制。成績是干出來的,干勁是壓出來的。沒有壓力就沒有動力,抓招商引資必須增溫加壓,重獎重罰,獎要獎得讓人“眼紅”,罰要罰得叫人心疼。對鎮(zhèn)級財政收入超千萬元,并達到全縣平均增幅的,縣財政按鎮(zhèn)級實現(xiàn)財政收入的1%進行獎勵;對納稅超百萬元,并比上年有所增長的企業(yè),按地方實得財力的1%獎給企業(yè)法人代表;對招商引資新辦工業(yè)項目有突出貢獻的個人予以重獎,引資1000萬元以上,并當年投產(chǎn)達效的獎勵引資額的1%,引資5000萬元以上的,獎勵引資額的1.5%。要實行招商引資一票否決。對去年9月16日全縣項目推進百日沖刺大會上提出的下半年新上50個千萬元項目,并簽定50個千萬元項目協(xié)議的任務,各地、各部門要認真回頭看,凡今年4月15日考核未完成任務的,延長至6月底再考核,還未完成任務的,單位主要負責人離崗招商。對今年招商引資任務6月份未達時序進度的實行黃牌警告,并實施誡勉談話或離崗招商,年底沒有完成全年招商引資任務的,單位主要負責人引咎辭職,或按照組織程序進行降職降級處理,真正以動真碰硬的獎懲措施促進招商引資不斷取得新的突破。
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招商引資表彰及動員大會講話篇十一
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????今天,我們在這里召開全縣工業(yè)發(fā)展暨招商引資動員大會,這是一個被推遲了近一個半月的重要會議,也是在新冠肺炎疫情防控進入“下半場”的特殊時刻,縣委、縣政府召開的第一個集中性大規(guī)模的綜合會議,就是要在工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、招商引資第一線吹響集結(jié)號,動員全縣上下以更加振奮的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,把疫情耽誤的時間搶回來、耽擱的工作補起來,全面恢復經(jīng)濟發(fā)展秩序,迅速掀起項目攻堅熱潮,始終堅定不移和廣大企業(yè)家站在一起,攜手奮進,共克時艱,奮力譜寫新時代x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、關(guān)于看待“后疫情”時代制造業(yè)發(fā)展形勢的問題。抓經(jīng)濟工作,很重要的一點就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導、順勢而為。從全球來看,經(jīng)濟發(fā)展惟中國風景這邊獨好。這次新冠肺炎疫情的嚴峻性、復雜性、傳播性都超出預期,已經(jīng)在世界170多個國家和地區(qū)擴散蔓延,形成全球大流行之勢,疫情發(fā)展造成全球制造業(yè)發(fā)展明顯下滑,旅游服務業(yè)大幅收縮,實體經(jīng)濟供需兩端受損,石油等大宗商品價格大幅跳水,國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩,美國股市十天內(nèi)四次熔斷,歐洲、日韓等國家股市也是持續(xù)動蕩下行,后續(xù)還存在極大的不確定性。但中國在黨中央和習總書記的堅強領(lǐng)導和科學指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到基本遏制,防控形勢持續(xù)向好,經(jīng)濟活動加快恢復,國家統(tǒng)計局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,全國除湖北等個別省份外,規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工率均已超過90%,而且在一系列逆周期政策調(diào)控作用下,我國股市、債市、樓市等都比較平穩(wěn),大宗商品價格、黃金價格等也都沒有出現(xiàn)明顯波動。在短短的這兩個月內(nèi),我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),充分表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力,充分印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復制的。從國內(nèi)來看,制造業(yè)發(fā)展迎來新機遇。危機、危機,“危”和“機”是同一件事情的兩個側(cè)面。這次新冠肺炎疫情發(fā)生,已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機后我國開啟西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2008年全球金融危機時我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)模基建投資,正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。2003年“非典”疫情催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次新冠肺炎疫情又倒逼催化了“宅經(jīng)濟”、在線教育、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài),誰能抓住機遇脫穎而出,誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。圍繞對沖這次新冠肺炎疫情影響,中央密集出臺了一系列政策,當前以5g革命,大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的“新基建”成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點,很多省市都拿出了雄心勃勃的投資計劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預計,未來3-5年新基建在總基建中的比重將達到15-20%,蘊藏著千億萬億乃至數(shù)十萬億的大市場,新一輪投資高潮即將到來。國務院放大招下放永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批權(quán),在最嚴格的土地管理領(lǐng)域“破冰”。繼續(xù)實行大規(guī)模減稅降費,定向降準釋放長期資金5500億元,精準助力實體經(jīng)濟發(fā)展,省市和我縣也先后出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策利好。可以講,政策之多前所未有、力度之大前所未有、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心前所未有。大家要認真研究政策、準確解讀政策、全面對接政策,努力贏得發(fā)展先機。從x來看,制造業(yè)發(fā)展亟需快馬加鞭加油干。在這場應對疫情的大戰(zhàn)大考中,因為出現(xiàn)了一定數(shù)量的確診患者,x經(jīng)濟發(fā)展受疫情的沖擊比周邊縣市要更加嚴重一點,應對也更難,特別是企業(yè)復工復產(chǎn)比周邊基本上要遲到兩周左右,但是經(jīng)過政府和企業(yè)的共同努力,企業(yè)復工復產(chǎn)的進度在加快,項目建設(shè)的力度在提速。截至目前,全縣工業(yè)企業(yè)綜合產(chǎn)能恢復已經(jīng)達到x%左右,其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能釋放差不多已經(jīng)達到x%左右。對比來看,前兩天全縣的工業(yè)用電量日當量已經(jīng)比去年增長了x%,說明我們恢復的勢頭是非常明顯的。這兩年我們一共落實了x個重大產(chǎn)業(yè)項目,目前已經(jīng)全部投入建設(shè),這反映出這一段時間我們在企業(yè)復產(chǎn)、項目復工、恢復經(jīng)濟秩序方面的工作是有力有效的。按照年初制定的目標計劃,今年工業(yè)開票要保持10%的增長速度,縣工信局經(jīng)過測算,一季度工業(yè)開票總量大概同比要下降10個百分點左右,受疫情影響非常明顯,要補上這個指標缺口,后三個季度的壓力是非常大的。這就要求我們政府部門和廣大企業(yè)家一道,堅定發(fā)展信心,狠抓實體經(jīng)濟,攜手渡過難關(guān),從現(xiàn)在開始就要搶時間、抓進度、滿負荷,特別是要抓住二季度這幾個月恢復性、反彈式、釋放型的“窗口期”,加快實現(xiàn)補欠賬、提增量、穩(wěn)增長,確保全面完成今年工業(yè)發(fā)展的各項指標計劃。下一階段,我們還要高度關(guān)注全球疫情變化的情況,因為隨著疫情在全球蔓延,對我們的外貿(mào)企業(yè)以及涉外企業(yè)鏈條上的生產(chǎn)企業(yè)的訂單會造成加大影響,這些我們都要提前預判,以尋求破解之道。
二、關(guān)于進一步做強制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的落腳點,抓經(jīng)濟必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓重點。要做強大產(chǎn)業(yè),有集群才能有實力。要認真研究“后疫情”時代國家層面的產(chǎn)業(yè)政策變化,結(jié)合我縣目前相對集聚的八個主導特色產(chǎn)業(yè),要逐個進行把脈問診,進一步完善產(chǎn)業(yè)培育方案,優(yōu)化精準扶持方向,集中將政策集成、資源要素和載體平臺,向和國省層面優(yōu)先發(fā)展靠攏的產(chǎn)業(yè)集群傾斜配置。比如說,目前電子信息產(chǎn)業(yè)是國家重點發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,隨著5g商用和產(chǎn)業(yè)化全面展開,電子信息產(chǎn)業(yè)將進入新一輪快速發(fā)展通道。x這兩年在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,成效也很明顯,僅去年一年全產(chǎn)業(yè)稅收就增長了將近x1個億,增幅超過了50%。下一步,我們要繼續(xù)堅持定向培育、精準扶持,力爭早日將電子信息產(chǎn)業(yè)培育成像新型電力裝備產(chǎn)業(yè)一樣的超x億元產(chǎn)業(yè)集群。縣內(nèi)其他重點產(chǎn)業(yè)都要圍繞產(chǎn)業(yè)集群的缺失環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大重點項目招引力度,推動產(chǎn)業(yè)向上下游延伸、與關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)深度融合,延長壯大全產(chǎn)業(yè)鏈條。要培育大企業(yè),有規(guī)模才能有體量。江陰就是一個很好的例子,之所以能夠連續(xù)多年穩(wěn)居全國百強縣第二名,僅次于昆山,靠的就是20多家的開票超百億級企業(yè)集群支撐和近2000家的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。對x目前來講,除x集團以外,我縣開票x億元以上的企業(yè)還沒有,x億元以上的企業(yè)也不多,企業(yè)梯隊建設(shè)還不均衡,培育一批有支撐作用的骨干企業(yè)可以說是迫在眉睫。著眼于未來三年,要抓緊從科技型企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和近年來竣工投產(chǎn)重大項目中,遴選出一批高成長性企業(yè),加大重點扶持力度,加速企業(yè)裂變擴張,確保三年內(nèi)要建成x家x億元以上企業(yè)、x家x億元以上企業(yè)、超百家億元企業(yè)、x家規(guī)模企業(yè)的骨干企業(yè)梯隊。要狠抓大投入,有技改才能有轉(zhuǎn)型。盯牢現(xiàn)有企業(yè)的技改項目,這是最快捷、最高效的招商引資。圍繞今年梳排的x個千萬元以上、x個xx萬元以上技改項目,要服務企業(yè)集中力量抓開工、抓進度、抓入統(tǒng)、抓投產(chǎn),確保應投盡投、能快則快。要加快實施智能升級改造行動,指導骨干企業(yè)廣泛應用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,推動“機器換人”,加快“智能工廠”“智慧車間”建設(shè),全年新增機器人xx臺套,創(chuàng)建市級以上智能車間x家以上。
三、關(guān)于推進精準招商引資的問題。這幾年我們抓制造業(yè)發(fā)展一直堅持“項目為王、產(chǎn)業(yè)為綱、企業(yè)為本、服務為魂、稅源為基”的“五為”發(fā)展理念,這其中“項目為王”擺在第一位,關(guān)鍵就在于抓項目就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。當前,我們既要看到疫情帶來的招商困難,更要看到國家各類扶持政策的出臺促進了企業(yè)在穩(wěn)生產(chǎn)的同時在積極尋找新增長點投資。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認真總結(jié)近年來招商引資行之有效的好經(jīng)驗好模式好做法,圍繞全年簽約落地“產(chǎn)業(yè)項目x個、其中工業(yè)重大項目x個”的目標計劃,打親商牌,邀客商來,抓緊展開新一年招商引資第一輪攻勢,各位縣領(lǐng)導和各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要抓緊走出去忙招商、談項目、促合作。就體量來講,大項目要招,中小項目也要招。抓項目,我們既要有“一步登天”的追求,也不能一味地貪大求洋、好高騖遠,要堅持統(tǒng)籌考量、靠船下篙、量質(zhì)并舉。比如拿蘇州市來說,雖然占地面積大、氣勢宏偉的地標型項目不多,但科技含量高的項目多、企業(yè)多,經(jīng)濟體量照樣在全省全國遙遙領(lǐng)先。我們要在積極關(guān)注世界500強企業(yè)、行業(yè)龍頭、上市公司、大型民企招引的同時,重視引進中小科技型項目尤其是行業(yè)小巨人、隱形冠軍企業(yè),注重畝均投入和稅收產(chǎn)出,形成大項目連綿不斷、好項目連接成串的發(fā)展局面。就產(chǎn)業(yè)來講,重點產(chǎn)業(yè)要招,特色產(chǎn)業(yè)也要招。在主攻縣內(nèi)主導特色產(chǎn)業(yè)項目的同時,要積極圍繞重點產(chǎn)業(yè)進行強鏈補鏈,大力招引與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)、符合x產(chǎn)業(yè)配套需求的產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)要堅持因地制宜,立足“一鎮(zhèn)一品”,著力提高產(chǎn)業(yè)集聚度集群度,努力使本地特色產(chǎn)業(yè)形成“一枝獨秀”的影響力。要深入研究產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律,牢牢把握北京非首都功能、上海非核心功能以及長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商,找準轉(zhuǎn)移企業(yè)的興奮點、利益點,推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落戶x。這一塊,今年全縣共設(shè)立了x多個招商駐點,建立了一支x人以上的專職招商隊伍,這些招商駐點不能簡單地把自身定位為“接待辦”,要充分發(fā)揮招商引資前沿陣地的主力軍作用,廣泛搜集投資信息、項目線索,為項目后續(xù)合作實質(zhì)性推進打下堅實基礎(chǔ)。就部門來講,經(jīng)濟部門要招,非經(jīng)濟部門也要招。招商引資“全縣上下一盤棋”,不單單是各鎮(zhèn)區(qū)和經(jīng)濟部門的事,也是非經(jīng)濟部門的職責所在。這兩年我們出臺的招商引資考核意見,把這一條已經(jīng)進行了明確。全縣各機關(guān)部門都要強化招商意識,在全縣招商引資工作大局中有所作為。按照今年考核要求,x個產(chǎn)業(yè)牽頭部門全年必須獨立招引落地x個億元以上制造業(yè)項目,其他部門要成立專門班子,積極主動與相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟部門開展聯(lián)合招商,力爭每個部門今年都要招引落地x個x萬元以上制造業(yè)項目。今天到會的有近x位企業(yè)家朋友,也希望你們充分挖掘企業(yè)發(fā)展多年來積累的人脈關(guān)系和客戶資源,做x的招商大使,幫助引進更多更好的項目,助推地方經(jīng)濟的加快發(fā)展。
不能抓抓停停、干干歇歇,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功,這樣才能保證全縣經(jīng)濟發(fā)展走得穩(wěn)、夯得實。對企業(yè)發(fā)展,要把好貢獻關(guān)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,稅收貢獻是核心指標。從去年開始,縣里進一步加大了對裝備投入大、產(chǎn)出貢獻優(yōu)、發(fā)展業(yè)態(tài)好的規(guī)上企業(yè)、重點企業(yè)的支持力度,剛才又對稅收貢獻大的企業(yè)進行了重點表彰,就是為了鼓勵企業(yè)依法納稅、多做貢獻,培育發(fā)展更多稅收超千萬元、超xx萬元甚至超x億元的企業(yè)。這其中,有很多優(yōu)秀企業(yè)畝均稅收也很高,比如說xx等企業(yè)畝均稅收超過xx萬元,森薩塔科技達到xx萬元,這就是真正的“以畝產(chǎn)論英雄”。
企業(yè)也要把人才作為企業(yè)最寶貴的資源,真正下“血本”實施“人才興企”戰(zhàn)略,舍得投入、舍得花錢,把企業(yè)急需的各類人才吸收過來,打造持續(xù)發(fā)展動能。要千方百計拓展市場。當前,單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭,加上疫情沖擊,一些傳統(tǒng)市場的風險越來越大,企業(yè)必須要以全球化的視野搶市場,不能“把雞蛋都放在一個籃子里”。要緊盯網(wǎng)上網(wǎng)下兩個市場,大力發(fā)展“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”,促進企業(yè)與電商之間的無縫對接,通過線上模式零距離對接供給側(cè)和消費端,提升市場競爭力。要抓牢傳統(tǒng)新興兩個市場,牢固樹立“訂單為王”理念,在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,企業(yè)要多參加各類展會,千方百計開拓新興市場,以新的市場空間換取發(fā)展空間。要統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場,不僅外向型企業(yè)要樹立“西方不亮東方亮”的意識,這也是下一階段許多企業(yè)要做的,堅持市場多元化戰(zhàn)略,推動“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,加快布局國內(nèi)市場,搶占內(nèi)需市場份額,規(guī)避目前國外疫情蔓延風險。
要突出“一企一策”,堅持問題導向、靶向發(fā)力,既要用足用好用活各類普惠性政策,更要突出個性化扶持政策,讓各類政策成為撬動企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展的“杠桿”。要堅持稅費能降則降,地方涉企收費應清必清,進一步拓展企業(yè)降成本空間。要精準服務抓要素保障。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)職能部門要本著“只準設(shè)路標、不準設(shè)路障”的理念,千方百計為企業(yè)在用地、用電、融資、審批等方面提供便利、創(chuàng)造條件,對企業(yè)提出的合理要求,要及時予以回復和落實。要暖心服務抓環(huán)境優(yōu)化。縣委、縣政府將繼續(xù)推行企業(yè)難題定期收集和會辦制度,定期召開會議進行集中會商會辦。各鎮(zhèn)區(qū)、各職能部門處在服務企業(yè)的最前沿,掌握信息最全面,了解需求最直接,必須落實屬地責任、發(fā)揮主導作用,積極作為、靠前服務,真正把服務做到企業(yè)急需處、做到企業(yè)家心坎上。要本著對企業(yè)的關(guān)心愛護,從嚴控制相關(guān)監(jiān)督檢查,不得干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得增加企業(yè)的負擔??傊痪湓?,企業(yè)發(fā)展到哪里,我們的服務就延伸到哪里。
百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;
千帆共進,奮勇者當先。推動x實體經(jīng)濟大發(fā)展,支撐縣域經(jīng)濟社會實力大提升,是我們的共同心愿和奮斗目標,也是我們這一代x人的應盡職責和歷史使命。讓我們攜起手來,只爭朝夕加油干,不負韶華再出發(fā),為建設(shè)“xx”新x作出新的更大貢獻!
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招商引資表彰及動員大會講話篇十二
(五)外向經(jīng)濟初見端倪。我縣抓住國家降低民營企業(yè)申辦進出口經(jīng)營權(quán)準入門檻的機遇,采取多種措施,積極支持和鼓勵私營企業(yè)申領(lǐng)自營進出口經(jīng)營權(quán)。今年,縣工商局在三明市率先通過中國公民個人與外國企業(yè)(個人)合資經(jīng)營企業(yè)的名稱預先核準登記。今年我縣有6家私營企業(yè)獲得了進出口經(jīng)營權(quán),成為近幾年來私營企業(yè)獲權(quán)最多的一年。目前,全縣已有20多家私營企業(yè)擁有進出口經(jīng)營權(quán),成為外貿(mào)進出口隊伍中一支重要力量。今年全縣私企自營出口創(chuàng)匯達800萬美元,同比增長142%。
在充分肯定成績的同時,也要看到存在的不足和問題。我們應該清醒地認識到,與全省的平均水平相比、與發(fā)達地區(qū)相比、與我市兄弟縣、市、區(qū)相比、與加快建立新興工業(yè)縣的發(fā)展要求相比,我縣私營個體經(jīng)濟的發(fā)展還存在著明顯的差距和不足。從發(fā)展環(huán)境方面看,一是職能部門辦實事、辦事時效方面還有待提高。雖在項目審批方面有了很大的改進,企業(yè)項目能夠迅速上馬,但在對企業(yè)平時的經(jīng)營服務中,有些職能部門的具體辦事人員缺乏服務意識,服務不盡人意,拖拉、推諉,規(guī)范有余。二是有些職能部門從本部門的小利益考慮,對執(zhí)行各級政府出臺的優(yōu)惠政策打折扣或搞截留,“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是有的“工業(yè)園區(qū)”開發(fā)資金困難,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施跟不上,給業(yè)主的承諾兌現(xiàn)不了。四是有的企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)后,土地辦證難,使企業(yè)的發(fā)展存在著后顧之憂。五是個私企業(yè)貸款難依然存在。特別是2004年下半年國家宏觀調(diào)控,銀行放貸緊縮,民間資金利息高,籌資困難,一些企業(yè)原計劃新上的項目無法繼續(xù)上馬。六是企業(yè)信息不暢,服務體系不完善,企業(yè)獲得國家政策和市場信息的渠道少、不及時,從而導致在資金投入、市場開拓、產(chǎn)品選擇等方面帶有一定盲目性。
從企業(yè)自身的情況看,一是企業(yè)規(guī)模偏小,組建集團公司的沒有一個。二是我縣個私企業(yè)涉足高新技術(shù)、新材料開發(fā)、高效農(nóng)業(yè)等新興行業(yè)的少,再加上有些已初具規(guī)模的私營企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技改投入不足,造成產(chǎn)品核心競爭力缺乏,直接影響了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)自有積累不足,銀行貸款困難,民間集資利息過高企業(yè)無法承受,不能取得有效的發(fā)展資金。四是私營企業(yè)的外向度還不高,一些私營企業(yè)雖然已獲得自營進出口權(quán),但由于缺少具有競爭力的主導產(chǎn)品,不熟悉國際貿(mào)易規(guī)則,實際業(yè)務開拓不大。五是有些私營企業(yè)家的思想陳舊落后,存在著小富即安、小進則滿的思想,缺乏求大富快富的信心。大部分私營企業(yè)仍然沿用家庭式管理方式,經(jīng)營者素質(zhì)和人才問題制約著個私經(jīng)濟向規(guī)?;l(fā)展。
二、明確思路,抓住重點,進一步加快個體私營經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
招商引資表彰及動員大會講話篇十三
(四)突出重點招商。一是把招商項目重點放在主導產(chǎn)業(yè)的大項目。從實際出發(fā),在實行大小項目并舉,內(nèi)資外資并重,全面廣泛招商的同時,花重力扭轉(zhuǎn)我縣項目“星星點點”、“全面開花”、大項目、好項目少的被動局面。立足尤溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局,突出產(chǎn)業(yè)集群培育,確定引進項目的戰(zhàn)略方向,集中人才、集中財力有針對性地引進三大產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,以此聚集項目,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新格局。二是把招商區(qū)域重點放在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。把招商觸覺從福州、閩南沿海擴大到珠江三角洲、長江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),將閩南、浙江、廣東、江蘇等地作為重點,以承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移;同時加大對港澳臺商的推介力度。三是把招商對象重點放在大公司、大財團上。把上市公司、大集團公司、大財團作為招商引資的重點對象,力爭引進一批科技含量高、投資規(guī)模大、能提高全縣工業(yè)經(jīng)濟整體水平的大項目,發(fā)展成為我縣產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);同時兼顧發(fā)展民間投資公司和港、澳、臺等外資公司,注重引進資金做大做強現(xiàn)有企業(yè),通過資金嫁接與技術(shù)合作,推動現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。按照"抓大不放小"的原則,積極引進那些目前規(guī)模不大,但有發(fā)展前景的中小型項目,通過優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務,推動其發(fā)展壯大,使之成為我縣未來發(fā)展的增長點。同時,把握原則,堅持“有所為,有所不為”,兼顧項目優(yōu)選,優(yōu)先引進占地少、污染小、市場前景好、自有資金足的項目。
三、強化服務,優(yōu)化環(huán)境,保證我縣個私經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
營造環(huán)境,就是培育生產(chǎn)力;優(yōu)化環(huán)境,就是發(fā)展生產(chǎn)力;保護環(huán)境,就是保護生產(chǎn)力。從我縣發(fā)展實際出發(fā),要著重抓好以下幾項工作:
(一)營造濃厚的個私經(jīng)濟發(fā)展氛圍。要廣造進一步加快發(fā)展個私經(jīng)濟輿論,形成整個社會理解、關(guān)心、支持和投身個私經(jīng)濟發(fā)展的氛圍,在全社會確立和強化“當老板”、“做納稅人”的創(chuàng)業(yè)意識,形成創(chuàng)業(yè)、納稅光榮的社會主流意識,造就“當老板偉大、納稅光榮”的社會認同氛圍。一是通過評選“納稅大戶”、“十佳私營企業(yè)”、“發(fā)展個私經(jīng)濟先進個人”、“服務民營企業(yè)發(fā)展先進單位”等活動,表彰一批有突出貢獻的先進私營企業(yè)及個人,獎勵一批“三個一”項目引資有功人員,并在各種媒體上大力宣傳他們的典型事跡,發(fā)揮典型示范帶頭作用。二是組織個私企業(yè)開展一些在全縣范圍內(nèi)能產(chǎn)生較大影響的活動,塑造民企形象。計劃在五一期間舉辦“民企之夜卡拉ok比賽”、“民企五一歌詠比賽”,在國慶期間舉辦“民企成就攝影展”等類似活動,豐富企業(yè)的文化生活,增強企業(yè)的凝聚力,提高民企形象,擴大個私經(jīng)濟對社會的影響;三是努力提高非公有制經(jīng)濟代表人士的社會地位。在推薦縣、鄉(xiāng)兩級的黨代表、人大代表時,非公有制經(jīng)濟代表人士要有一定的比例。要把優(yōu)秀的私營企業(yè)家納入各級勞動模范、先進工作者和各級人事部門表彰的推薦評選范圍。
(二)做實服務個私企業(yè)發(fā)展的文章。扶持個私企業(yè)健康發(fā)展,一是認真落實“四個一批”重點私營企業(yè)縣領(lǐng)導和有關(guān)部門掛包聯(lián)系的制度,把掛包工作和“三個一”項目工作有機結(jié)合起來,將掛包工作列入領(lǐng)導年終述職和單位年終考評的重要內(nèi)容。二是進一步完善個私經(jīng)濟貸款擔保體系,加快信達擔保公司股份制改造,建立風險補償基金,開展“誠信企業(yè)”評選活動,著力打造誠信企業(yè),鼓勵金融機構(gòu)為誠信企業(yè)授信貸款,緩解個體私營企業(yè)融資困難。三是做好人才服務,建立《個私企業(yè)現(xiàn)有人才資源庫》和《個私企業(yè)需求人才信息庫》,建立求職招聘網(wǎng)站,舉辦多種人才招聘會。有針對性地加大對技術(shù)工人培訓力度,在企業(yè)中開展實施“崗位練兵、技術(shù)比武”活動,培養(yǎng)更多的技術(shù)工人滿足企業(yè)需要。邀請縣外尤溪籍較有成就的專家、學者、企業(yè)家回尤舉行懇談會,與私營企業(yè)業(yè)主建立長期合作關(guān)系。四是幫助企業(yè)推進科技進步,積極指導和幫助管理基礎(chǔ)較好的私營企業(yè)實施質(zhì)量體系認證工作,培育優(yōu)勢品牌。重點幫助一批骨干私營企業(yè)做好申辦iso系列認證工作,做好一批優(yōu)勢產(chǎn)品爭創(chuàng)省級名優(yōu)產(chǎn)品和福建省著名商標工作。五是加強基層商會和行業(yè)協(xié)會建設(shè)。重點抓好梅仙、坂面、新陽、西濱、管前、洋中六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會的會務工作,并著手在條件較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)組建商會。六是著力提高業(yè)主素質(zhì)。堅持以行業(yè)協(xié)會抓培訓,滿足個私業(yè)主“短期、就近、專題性”的知識“充電”需求。加強現(xiàn)場指導,組織專家下企幫扶,開展企業(yè)間參觀考察和學習交流活動。組織個私企業(yè)業(yè)主到我省沿海和江浙一帶及境外進行行業(yè)考察。
(三)抓好個私經(jīng)濟發(fā)展載體的建設(shè)。以“大動作、大項目,大開發(fā)、大發(fā)展”的工作態(tài)勢,全面推進“二園一帶四小區(qū)”建設(shè)。在目標定位上,緊緊鎖定“發(fā)展更快、品位更高、實力更強”這一目標,力求園區(qū)規(guī)模明顯壯大,經(jīng)濟總量明顯增加,企業(yè)素質(zhì)明顯增強,產(chǎn)業(yè)集群初步形成。在工作任務上,力爭2005年全縣新開發(fā)工業(yè)用地面積2000畝,新增規(guī)模以上項目50個以上、固定資產(chǎn)投資4.5億元以上、工業(yè)產(chǎn)值10億元以上,新增就業(yè)崗位3000個,其中埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園新增項目20個以上,新增固定資產(chǎn)投資3億元以上,新增產(chǎn)值7億元以上。在工作重心上,在抓好全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的前提下,主攻“二園一小區(qū)”(即埔頭工業(yè)園、紅土地工業(yè)園和洋中工業(yè)小區(qū)),將領(lǐng)導力量、工作精力和建設(shè)資金向“二園一小區(qū)”傾斜,先行開發(fā)、做大做強省級工業(yè)園區(qū),力促埔頭工業(yè)園和紅土地工業(yè)園成為我縣帶動經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。在推進措施上,突出“開發(fā)造地、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、服務管理”這四個抓手,進一步強化措施,狠抓落實。一是千方百計推進開發(fā)建設(shè),拓展園區(qū)發(fā)展平臺。要加大園區(qū)開發(fā)的資金投入,建立和完善園區(qū)二級開發(fā)機制,鼓勵被征地村以村集體提留的土地補償費置換園區(qū)工業(yè)用地,參與園區(qū)開發(fā)。加強項目建設(shè)管理,確保每個工程按序時進度完成,確保工程質(zhì)量。二是上足財力完善基礎(chǔ)設(shè)施,促進園區(qū)更快發(fā)展。一要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快紅土地大橋建設(shè)工程進度,確保2005年3月底建成通車;抓緊實施尤溪五中校門口至紅土地大橋路段的拓寬改造工程;完成三奎頭二級路、紅土地主干道和大埔片區(qū)園內(nèi)通道以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)主干道的水泥路鋪設(shè)。二要完善供電設(shè)施。重點建設(shè)三奎頭開關(guān)站和紅土地變電站,及時滿足工業(yè)用地需要。三要完善供水設(shè)施。在完成紅土地工業(yè)園日供水2000噸的臨時引水工程建設(shè),保證入園企業(yè)用水的同時,要加快東興引水工程建設(shè)進度,確保2005年底建成供水;加快修建“園中園”引水工程以及大埔、三奎頭等片區(qū)的飲用水工程。四要完善通訊設(shè)施。加快工業(yè)園區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快消除工業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)的通訊“盲區(qū)”。三是多輪驅(qū)動強化服務管理,提高園區(qū)發(fā)展品位。要進一步深化、完善園區(qū)規(guī)劃,盡快組織編制詳規(guī),以充分發(fā)揮規(guī)劃對園區(qū)建設(shè)和管理的指導作用。逐步建設(shè)文化、學校、娛樂、公交、住房、衛(wèi)生、保健、商務、休閑等園區(qū)配套設(shè)施,切實完善公益設(shè)施和社區(qū)服務設(shè)施。積極提供信息、技術(shù)、人才、融資、法律等全方位服務,制定更加優(yōu)惠政策,在用地用電、市政投入、降低收費、簡化審批程序等方面向園區(qū)傾斜,鼓勵項目進園區(qū)。
一是大力開展“兩個務必”教育,實行“行業(yè)禁令”制、部門“一把手”媒體公開承諾制、重點和熱點崗位輪崗制,開通“行風熱線”,開展“最佳”、“最差”股室和工作人員的評議,嚴格實行責任追究制度,重力解決“中梗阻”問題加強政務中心建設(shè),調(diào)整充實中心服務項目和內(nèi)容,重新制定中心窗口辦事程序、時限要求,并試行告知承諾制,努力在更高的層次上做好服務三是堅決廢除或修改與上級出臺的關(guān)于扶持個私經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策相抵觸的政策與管理規(guī)定,把解決優(yōu)惠政策不落實問題作為扶持促進個私經(jīng)濟發(fā)展的重點工作來抓,打造“誠信政府”堅持依法行政,進一步深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴厲懲治拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等違法違規(guī)行為,認真治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象寓執(zhí)法于服務之中,做到能變通辦理的,盡可能地變通辦理;能不收費的,盡量不收費;能按低限收費的,實行低限收費,著力營造開明開放的政策環(huán)境四是繼續(xù)開展市場秩序整治活動,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索等違法行為加強政策法規(guī)的宣傳教育,把項目發(fā)展和維護群眾利益結(jié)合起來,一方面維護群眾合法權(quán)益,一方面對違法阻撓項目建設(shè)的,依法嚴厲懲處,切實解決項目落地難問題加強社會治安環(huán)境的整治工作,確保有祥和和安全的創(chuàng)業(yè)環(huán)境五是加強發(fā)展個私經(jīng)濟工作的督查落實實行定期督查,把抓發(fā)展個私經(jīng)濟優(yōu)惠政策和幫扶措施的落實作為一項長期工作,列入縣委、縣政府督查工作的重點,由兩辦督查科進行定期督查,確保落到實處;實行專項督查,重點做好投資軟環(huán)境督查工作,不定期組織相關(guān)部門進行專項督查,及時解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境存在的問題,營造一個“投資選尤溪,創(chuàng)業(yè)到尤溪”的優(yōu)良環(huán)境;實行現(xiàn)場督查,由縣發(fā)展個私經(jīng)濟領(lǐng)導小組各副組長帶頭,有關(guān)職能部門參加,組成幾個工作組分片深入到個私企業(yè)現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場解決各種問題,督促各項工作開展。
同志們,大力發(fā)展個私經(jīng)濟,是融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、加快我縣實現(xiàn)新興工業(yè)縣的重要舉措。今年的目標任務已經(jīng)明確,我們一定要充分調(diào)動廣大群眾和經(jīng)濟主體的積極性、創(chuàng)造力,堅定信心,齊心協(xié)力,狠抓落實,推動我縣個私經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
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招商引資表彰及動員大會講話篇十四
同志們:在建國55周年即將到來之際,我們召開表彰先進大會,隆重表彰——先進集體和先進個人。這次受表彰的先進集體和先進個人都是近兩年來,在各自的崗位上勤奮敬業(yè),扎實工作,為學校發(fā)展做出突出貢獻的教職員工的代表,是我們學校廣大教職員工用實際行動學習馬祖光精神的典型寫照,是展示新時期哈工大人精神風貌的光輝榜樣。在此,我代表學校黨委向受到表彰的先進集體和先進個人表示崇高的敬意,向辛勤工作在學校各個崗位的廣大教職員工致以親切的問候和節(jié)日的祝賀!剛才,王樹國校長和幾位校領(lǐng)導宣布了學校表彰的決定,并頒了獎,4位獲得表彰的先進集體和先進個人的代表做了發(fā)言,介紹了他們的先進事跡,使我們很受鼓舞,很受振奮,也很受教育。過去的兩年,我們學校在教學、科研、管理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、后勤保障等各方面都取得了很大的成績,尤其是我們學校自主研制的小衛(wèi)星的成功發(fā)射和學習宣傳馬祖光先進事跡活動在全校乃至全國的展開,讓我們進一步振奮了精神,凝聚了力量,也對哈工大創(chuàng)建世界知名高水平大學充滿了信心。同時,我們也應看到,發(fā)展中的哈爾濱工業(yè)大學,需要我們繼續(xù)努力的方面還很多。今年是我們學校發(fā)展的關(guān)鍵一年,本學期學校面臨著三大任務:一是“985工程”一期和“211”工程二期的建設(shè),二是“985工程”二期的立項,三是明年本科教學評估的準備工作,這三項工作責任重大,任務艱巨,需要我們進一步以先進集體和先進個人為榜樣,調(diào)動廣大教職員工的積極性和創(chuàng)造力,團結(jié)一致,群策群力,為學校的發(fā)展建設(shè)而努力奮斗。下面,我重點就進一步深入學習馬祖光同志先進事跡談幾點意見:一、要認真學習深入理解馬祖光同志先進事跡的精神實質(zhì)馬祖光同志是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員,國防科技工業(yè)戰(zhàn)線的楷模,新時期高級知識分子的楷模,全國模范教師。他不僅為我國科技事業(yè)的發(fā)展和教育事業(yè)的進步做出了重要貢獻,而且以其克己奉公的思想品格、高尚的精神情操、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、嚴肅的學術(shù)道德和特殊的人格魅力,為我們豎起了一座豐碑。馬祖光同志是我們做人的楷模、做事的榜樣,更是全校師生員工的一面鏡子。我們要深刻挖掘和領(lǐng)會馬祖光精神的豐富內(nèi)涵,要正確認識和把握馬祖光同志先進事跡的精神實質(zhì)。學校黨委印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導批示和國防科工委“決定”精神,進一步向馬祖光同志學習的通知》中強調(diào),要正確認識和把握馬祖光同志先進事跡的精神實質(zhì)時,講了四點:一是,要學習他忠誠事業(yè),刻苦鉆研的拼搏精神;二是,要學習他淡泊名利,克己奉公的崇高境界;三是,要學習他厚德博學,為人師表的大師風范;四是,要學習他牢記使命,愛國主義的高尚情操。在人民大會堂召開的馬祖光先進事跡報告會上,國防科工委主任、黨組書記張云川同志在號召向馬祖光同志學習時強調(diào)“要學習馬祖光同志的愛國情、事業(yè)情、師生情和親友情”。這些都是對馬祖光同志先進事跡的精神實質(zhì)的集中概括。希望大家在學習中認真把握。二、近一段時期宣傳學習馬祖光同志先進事跡活動的重點學習宣傳馬祖光同志的先進事跡是一個長期的過程,要使全體黨員、教師、干部、群眾和學生都能受到深刻的教育,從而把智慧和力量凝聚到世界知名高水平大學建設(shè)這一根本任務上來,全面推進學校的各項工作。同時,學習宣傳馬祖光同志的先進事跡又要分層次、抓重點。年底前或者到本學期末,要重點做好以下四個層面的學習宣傳工作:一是要抓好校、院兩級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學習馬祖光同志的先進事跡的活動。我們學校學習馬祖光同志先績事跡的活動搞的好不好,關(guān)鍵在我們校、院兩級領(lǐng)導班子和處以上領(lǐng)導干部,因此,要下功夫抓好校、院兩級領(lǐng)導班子和處以上領(lǐng)導干部學習馬祖光同志先進事跡的活動,要將學習馬祖光同志先進事跡列為中心組學習的重要內(nèi)容,通過學習要解決領(lǐng)導班子和處以上領(lǐng)導干部的工作作風和精神狀態(tài)問題。要把“對照先進,查找差距,振奮精神,努力工作,再創(chuàng)佳績”這五句話作為對我們校、院兩級領(lǐng)導班子和全校處級以上領(lǐng)導干部學習馬祖光同志先進事跡的要求。二是要抓好教職工黨員同志學習馬祖光同志先進事跡的活動。在馬祖光身上,突出體現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員為黨和國家的科學教育事業(yè)盡心竭力、無私奉獻的高貴品質(zhì)。要把向馬祖光同志學習活動,同黨員先進性教育和黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來。要以馬祖光同志為榜樣,在全體黨員中開展愛黨、愛國、愛科學教育事業(yè),始終把祖國和人民利益放在首位的高尚情操的教育,自覺弘揚正氣、抵制歪風。三是要抓好具有博士學位的青年教師和副教授以上教師學習馬祖光同志先進事跡的活動。馬祖光同志是新時期高級知識分子的楷模,是新時期教育工作者的杰出代表。在他身上體現(xiàn)了當代高級知識分子治學嚴謹、精益求精、甘為人梯、勇攀高峰的獻身精神,體現(xiàn)了哈工大人嶄新的精神風貌。要把向馬祖光同志學習活動,同師德建設(shè)結(jié)合起來,用馬祖光同志的先進事跡感染和激勵廣大教師,使全校教師真正養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、無私奉獻、忠于職守、為人師表的高尚品質(zhì),切實提高教師隊伍的師德水平和整體素質(zhì)。四是要抓好學生黨員和學生干部學習馬祖光同志先進事跡的活動。要把向馬祖光同志學習活動,同培養(yǎng)青年學生正確的世界觀、人生觀、價值觀結(jié)合起來,在青年學生中弘揚和培育民族精神,樹立民族自尊心、自信心和自豪感,引導大學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人。三、學習馬祖光的精神要和學習“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神以及我們身邊的先進集體和先進人物結(jié)合起來。在學習馬祖光精神的同時,我們都會不約而同地想起“兩彈一星”精神、載人航天精神以及哈工大精神。“兩彈一星”精神,講的是“熱愛祖國、無私奉獻,自力更生、艱苦奮斗,大力協(xié)同、勇于攀登”。載人航天精神,叫做“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能攻關(guān),特別能奉獻”。我們哈工大精神,有的同志講“愛國、敬業(yè)、團結(jié)、務實”。馬祖光精神和這些精神基本上是一致的。所以,學習馬祖光的精神確實要和學習“兩彈一星”精神、載人航天精神、哈工大精神結(jié)合起來。學習馬祖光的精神還要和學習我們身邊的先進集體以及先進人物結(jié)合起來。這樣有利于在實際過程中去學去做。今天表彰的航天學院“衛(wèi)星技術(shù)研究所”以及其他先進集體,都是領(lǐng)導率先垂范,班子團結(jié)合作,具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的集體,都是具有團結(jié)協(xié)作意識和團隊精神的集體。今天表彰的曹喜濱、羅文波、梁剛等先進個人的先進事跡,包括馬祖光先進事跡報告團的同志們,在他們身上也都體現(xiàn)了拼搏進取、克己奉公的馬祖光精神。四、學習馬祖光同志的先進事跡,要聯(lián)系我們自身的思想和工作實際。我們學習馬祖光同志先進事跡的目的,就是要以馬祖光同志為榜樣,以他的先進事跡激勵我們,不斷的提高我們的思想覺悟,不斷的推動我們的工作。因此,我們的黨員、干部、教師和學生都要聯(lián)系自身的思想和工作實際,從我做起,從自身做起,用馬祖光精神,激勵我們,不斷地提高認識,推動工作。聯(lián)系實際的關(guān)鍵是要對照馬祖光同志的先進事跡查找不足,知不足并加以改進,才會不斷提高,才會不斷進步。五、學習宣傳馬祖光同志的先進事跡是一個長期的任務,要深入持久的開展下去。各級組織,特別是黨委宣傳部、學工部、團委、黨校和人文學院等有關(guān)單位要帶頭組織力量深入研究和探討馬祖光同志先進事跡的精神實質(zhì)(黨校的同志已經(jīng)開始組織馬祖光精神的研究小組,很好,要堅持下去),要通過各種行之有效的方式和方法,將學習宣傳馬祖光同志先進事跡的活動深入持久的開展下去,要使全校廣大師生員工都能受到深刻的教育,從而把全校廣大師生員工的思想進一步統(tǒng)一到創(chuàng)建世界知名高水平大學的實踐中來,把力量凝聚到學校的改革、發(fā)展和建設(shè)上來,全面推進學校的各項工作??傊瑫r代需要馬祖光精神,哈爾濱工業(yè)大學更需要馬祖光精神。各級黨組織要認真組織、很抓落實,切實把學習宣傳馬祖光同志先進事跡的活動進一步引向深入。同志們,今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日—中秋節(jié),在這里,我代表學校全體黨政領(lǐng)導,祝大家合家幸福,萬事如意!
招商引資表彰及動員大會講話篇十五
(月14日)。
同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動員大會,是一次十分重要的會議。會議的主要任務是通過現(xiàn)場觀摩,總結(jié)年新農(nóng)村建設(shè)工作,動員全縣上下進一步堅定信心,頑強拼搏,努力開創(chuàng)2008年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面,推進我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩,相信大家對我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會有新的認識、新的感觸,對抓好今后的工作,也一定有了新的思考和新的信心。后面,縣委王書記還要作重要講話,請大家認真抓好落實?,F(xiàn)在,我先講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下認真貫徹落實中央一號文件精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進”的思路,積極培育主導產(chǎn)業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進示范新村建設(shè),全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績,創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會上,受到了與會人員的普遍好評,市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農(nóng)村建設(shè)典型,并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會,這既是對我們工作的一種肯定,同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點:
(一)各級領(lǐng)導普遍高度重視,新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來,我們嚴格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求,堅持把通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”,超前謀劃,及時決策,迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮。縣上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會,成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)實施方案、獎罰辦法等配套文件,并在全縣啟動實施了80個試點村建設(shè),明確了包抓領(lǐng)導和工作責任。具體建設(shè)過程中,全體縣級領(lǐng)導堅持深入一線,督促檢查,現(xiàn)場指導,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設(shè)為已任,科學制訂方案,精心組織實施,促進了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。各包抓部門傾力包扶,大力支持,推動了新農(nóng)村建設(shè)各項工作全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩,打硬仗,全力以赴,真抓實干,精心培育典型,全力推進示范建設(shè)工作,從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍,確保了通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)等各項工作任務順利完成。
(二)財政支持力度加大,資金不足的問題有所緩解。今年,是縣財政對農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來,縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣今年投入財政支農(nóng)資金突破了萬元,其中通村油路補助資金800萬元,新村莊建設(shè)補助資金300萬元,農(nóng)村危漏校舍改造獎補資金300萬元,果樹建園苗木補貼資金260萬元,兩委會活動室建設(shè)資金150萬元,其它資金200萬元。另外,交通部門爭取省、市通村油路專項補助資金2640萬元,各包抓部門捐贈資金130萬元,再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金,全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計超過了5000萬元,有力地推動了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)培育步伐加快,果樹建園任務超額完成。為了全面落實“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求,夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),今年,縣上在充分調(diào)研、反復論證的基礎(chǔ)上,決定利用三年時間,再建15萬畝蘋果園,使全縣蘋果保留面積達到30萬畝以上,實現(xiàn)“人均一畝果”目標。在具體工作中,果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆,爭時搶拍,從10月份開始就著手考察訂購苗木,先后與楊凌、眉縣、扶風等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運、栽植階段,果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導帶隊,干部參與,風餐露宿,駐地把關(guān),有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝,超額2萬畝完成了年度計劃任務,是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍,加快了農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。
體建設(shè)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞,鋪筑路基,整修路面;交通部門積極赴市進省,爭取指標;廣大工程技術(shù)人員不分晝夜,強化技術(shù)指導,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計完成投資4300萬元,占年初目標任務的180;建成通村公路75條225公里,是原有村級油路里程的23倍;通達147個行政村,占全縣行政村數(shù)的59,成為全市油路里程最長、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一,初步實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標。
(五)新村莊建設(shè)初具規(guī)模,農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè),既是新農(nóng)村建設(shè)的看點,也是焦點。為此,我們按照“分類指導,試點示范”的要求,堅持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合,政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合,適度超前與實際實用相結(jié)合,廣大群眾以前所未有的熱情,積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前,全縣今年共完成了53個居民點建設(shè)任務,建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實踐中,探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式,為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ),同時,也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全體縣級領(lǐng)導傾力包抓的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作,狠抓落實的結(jié)果,也是社會各界人士鼎力支持,大力幫扶的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾頑強拼搏,辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝!對關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會各界人士致以誠摯的謝意!
通過一年來的艱苦努力,我們深深地體會到:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,科學規(guī)劃是前提,產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ),農(nóng)民主動是關(guān)鍵,加大投入是保障,強化領(lǐng)導是保證。
在充分肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到,當前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認識不足,工作僅僅停留在“要我抓”的層面上,缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感;個別領(lǐng)導干部思想保守,考慮群眾承受能力的多,考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少,創(chuàng)新精神不夠,工作標準不高。二是規(guī)劃設(shè)計普遍滯后。一方面,缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,行業(yè)規(guī)劃中,除通村油路外,其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面,80個試點村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題,有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓規(guī)劃;有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖,沒有詳細的施工設(shè)計圖,給新農(nóng)村建設(shè)指導工作帶來了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)科學內(nèi)涵理解不深,工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè),忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓;重視新居建設(shè),忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導;重視村委會活動室等公共設(shè)施建設(shè),忽視村級民主建設(shè),這與嚴格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠。另外,在新居設(shè)計建設(shè)方面,還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開,沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設(shè)資金嚴重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足,金融單位信貸支持不夠,基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)民培訓項目資金安排使用不盡合理,沒有做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責任落得不實。一些部門和單位缺乏全局意識,對新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動,支持不力,甚至包而不抓。個別部門領(lǐng)導錯誤地認為,新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已,漠不關(guān)心,無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組,但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進。為此,全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是構(gòu)建和諧社會的需要,切實增強工作的責任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,掀起全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。
二、明確任務,突出重點,努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
明年,全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務是:啟動實施80個村的建設(shè)工作,突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點村的建設(shè)工作,集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役,以管理民主為重點的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役??傮w要求是:積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導新風尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機制,推動新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。重點抓好五方面工作。
(一)堅持不懈抓好以果樹建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作,進一步夯實農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,經(jīng)濟是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是支撐。明年,我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)的重點工程來抓,全面完成5萬畝果樹建園任務,為三年完成15萬畝建園任務爭取工作上主動,鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!钡漠a(chǎn)業(yè)平臺。圍繞這個目標,要重點抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時,提早制訂工作計劃,落實建園面積,搞好建園規(guī)劃,為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預定苗木,確保明年建園所需。要明確的是,明年縣上對苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補助1元”的政策不變,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員,充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作,明春要組織群眾認真做好放苗、覆膜和撫育管理,要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中精力,集中時間,切實抓好20萬畝老果園清園、涂白工作,全面完成10萬畝大改形任務。要充分發(fā)動群眾,利用今冬明春農(nóng)閑時間,打好果樹管理攻堅戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作,春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護和嫁接工作??h林業(yè)局要抓緊調(diào)研,制訂方案,抓好落實,促使干雜果早日見效,加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
(二)持之以恒抓好通村公路建設(shè),全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達的路網(wǎng)骨架。明年,全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上,重點解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會議精神,明年,我縣計劃投資4000萬元,建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路,通達88個行政村。一要合理規(guī)劃,科學設(shè)計。全縣明年確定建設(shè)的通村公路,大部分位置偏僻,條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“因地制宜,分類指導,適當超前,科學設(shè)計”的原則,綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點等因素,結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點村建設(shè),合理規(guī)劃通村公路走向和線型,為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時,要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃,為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手,打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照2008年通村公路建設(shè)任務要求,迅速行動起來,抓住今冬明春空閑季節(jié),變冬閑為冬忙,大干100天,切實做好規(guī)劃測設(shè)、物料儲備及路基處理等前期準備工作,所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上,確保3月底前完成路基整修工作,5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢,8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道,多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項補助資金;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要用足用活國家政策,充分采用“向上爭取,群眾投勞,社會集資”等辦法,多渠道籌集建設(shè)資金;在這里,需要明確的是,縣財政每公里通村公路補助3萬元,獎勵5000元這個政策不變。四是要加強養(yǎng)管,鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有管護人員的作用,從嚴抓好通村公路管護工作,鞏固來之不易的建設(shè)成果。同時,要認真落實全市公路環(huán)境整治工作會議精神,堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則,重點對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進行綜合整治,確保全縣公路在春節(jié)前達到“美、暢、潔、安”的目標。
(三)不遺余力抓好示范村建設(shè),努力打造高標準的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè),示范引導是關(guān)鍵。明年,在80個試點村中,縣上抓好40個重點村,重點村必須達到“五有”標準:即有科學可行的建設(shè)規(guī)劃及實施方案;有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè);有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境;有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設(shè)施;有堅強的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標,要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐,完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初,要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設(shè)計方案”。即全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃由農(nóng)工部負責制訂,村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂,每個村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓等內(nèi)容。城建局負責根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長遠,本著“注重規(guī)模,節(jié)約土地”的原則,盡量建大村、示范村,集中人流、物流,促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式,把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃,同步建設(shè),凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補貼;把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開,進一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu),做到設(shè)計超前,式樣新穎。二要突出重點,打造精品。縣委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),各有關(guān)部門、單位一定要按照縣上的要求,盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜,力爭在最短時間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,學習外地經(jīng)驗,細化建設(shè)方案,提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,與扶貧開發(fā)重點村建設(shè)結(jié)合起來,綜合推進示范村建設(shè)各項工作,使每一個村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點面結(jié)合,形成格局。對縣上抓的40個重點村,要形成“三線兩面”的格局,突出建設(shè)一批示范村?!叭€”,即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村,香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線,新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線;太峪鄉(xiāng)北莊村,底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?!皟擅妗?,即車家莊百戶新村,韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面;新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村,太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面,使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時,明年將把南塬舊村改造列入重點扶持范圍,北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入,配套到位。明年,縣財政將進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度,本著大干大支持的原則,實行以獎代補的辦法,初步計劃財政用于80個試點村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬,主要用于示范鎮(zhèn)、試點村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。
(四)深入持久抓好農(nóng)民教育培訓,積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動力勞動技能普遍較低,農(nóng)民專業(yè)技能培訓率僅為9.1,這與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求極不適應。為此,必須把農(nóng)民培訓工作做為一項長期任務抓緊抓好,抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠程教育等資源,采取長期培訓與短期培訓相結(jié)合,專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法,重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟知識,開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓工作,培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負責人,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校,圍繞我縣農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、就業(yè)技能培訓,增強農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育,在農(nóng)村廣泛開展“學文化、用法紀、講誠信、比技術(shù)”活動,倡導新的生活風尚,提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng),增強自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓上,龍高鎮(zhèn)要制訂培訓方案,先走一步,為全縣農(nóng)民培訓工作開好頭,帶好路。各有關(guān)部門要整合培訓資源,首先從龍高鎮(zhèn)抓起,迅速打開培訓工作局面,為全縣農(nóng)民培訓工作探索經(jīng)驗,做出示范。
(五)全力以赴推進農(nóng)村綜合改革,逐步建立民主高效的管理機制。農(nóng)村綜合改革能否成功,直接關(guān)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點縣,改革方案已經(jīng)市委批復,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴格按照市上的批復意見,本著積極穩(wěn)妥的原則,搞好探索,抓好試點。要重點抓好三方面工作:一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟,公共管理,社會服務,維護穩(wěn)定”的要求,加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,在嚴格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)選用人員,精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié),一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務教育體制改革。農(nóng)村義務教育體制改革要進一步理順以縣為主的農(nóng)村義務教育管理體制,抓好危漏校舍改造,全面落實“兩免一補”,努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學上,上得起學,上好的學校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革??h鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費預算,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障各項工作正常開展。同時,要加強基層民主政治建設(shè),突出抓好村兩委會班子建設(shè)。深入開展農(nóng)村普法教育,加強社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村,構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強對鄉(xiāng)村財務支出的監(jiān)督管理,防止鄉(xiāng)村干部借機胡支亂花,增加農(nóng)民負擔。
三、強化措施,狠抓落實,確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務全面完成。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強化措施,狠抓落實,確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。
一要解放思想,更新觀念。思想是行動的先導。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的事業(yè),是一個不斷學習、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此,全縣各級領(lǐng)導干部都要以科學發(fā)展觀為指導,從彬縣縣情實際出發(fā),不斷解放思想,更新觀念,深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學內(nèi)涵,堅決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于新村莊建設(shè)等片面認識,推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想,克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向,大膽地闖,大膽地試,探索新模式,創(chuàng)造新經(jīng)驗。要牢固樹立開放意識、學習意識,走出去,學經(jīng)驗,學方法,創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部,赴旬邑、甘肅靈臺等地,取經(jīng)求教,解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,樹立正確的投資觀,適度利用信貸資金,建設(shè)新家園,實現(xiàn)新發(fā)展。
二要強化宣傳,積極引導。調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性,是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過刷寫標語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知??h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實搞好政策宣傳工作??h廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報道先進典型,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍??h文體局要組建文藝小分隊,編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,跟集趕會,巡回演出,寓教于樂,提高廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,認真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,真正變“要我建”為“我要建”,努力營造全社會關(guān)心、擁護、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動。
三要創(chuàng)新機制,整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進的瓶頸制約。為此,明年,各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,做到資金統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用。具體地講,計劃、財政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門、單位爭取的項目資金,都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計其功”的原則,扶持新農(nóng)村建設(shè)。項目資金必須由縣財政專賬管理,縣社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌安排,集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵引導農(nóng)民自覺籌資投勞,用好“以獎代補”資金的同時,廣開渠道,廣泛籌資,切實解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法,盤活各類資產(chǎn)、資金,最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項目、資金;動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學、修路、引水、通電,努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點村建設(shè)的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項目、爭資金;動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物,幫助鄉(xiāng)村解決一些實際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù),降低貸款門檻,盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金,努力提高金融機構(gòu)服務新農(nóng)村建設(shè)的水平,年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實責任,強化督查。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責任落實。通過昨天和今天上午的觀摩,我們不難看出,凡是責任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)就動勁大,富有成效;反之,工作就滯后,甚至沒有動勁。因此,抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實責任,強化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級領(lǐng)導都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實施工作,及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責任人,必須抓具體、具體抓,一抓到底,確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負責人必須定期深入村組,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進展情況,尋找包扶的著力點,全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作??h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容,強化檢查考核,嚴格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務的,包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵;對工作責任不實、措施不力,進展緩慢甚至完不成任務,包扶部門資金“零支持”的,縣上將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。要通過重激勵、嚴考核,形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的良好局面,確保新農(nóng)村建設(shè)各項年度目標任務圓滿完成。
同志們,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務艱巨,時不我待,讓我們振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面,為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻!
招商引資表彰及動員大會講話篇十六
(一)放寬發(fā)展領(lǐng)域。進一步放寬個私經(jīng)濟進入領(lǐng)域,排除市場準入歧視,真正做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和部門,都應向民間資本開放;凡是對外商開放的投資領(lǐng)域,都允許民間資本進入;凡是實行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域,其優(yōu)惠政策同樣適用于進入該領(lǐng)域的民間資本。一是充分發(fā)揮民間投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的作用,鼓勵個私企業(yè)以獨資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式,投資有收費機制、回報比較穩(wěn)定的交通、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項目;對以社會效益為主、投資回報率低的基礎(chǔ)設(shè)施項目以及教育、文化、衛(wèi)生、旅游、體育等社會事業(yè)項目,要通過優(yōu)惠政策和建立合理的價格、稅費機制等辦法,積極引導個私投資進入。二是進一步深化城市設(shè)施建設(shè)與管理體制等方面的改革,鼓勵個私企業(yè)參與城市供水、污水及垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。三是支持個私企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,支持個私企業(yè)建立技術(shù)中心和科研開發(fā)機構(gòu),促進個私企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校、大型企業(yè)搞好產(chǎn)學研結(jié)合,努力提高個私企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)品的技術(shù)含量。要抓緊建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風險投資機制,為個私企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。四是鼓勵個私企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導農(nóng)村個體戶和私營企業(yè)通過股份制、合資合作等形式,進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)領(lǐng)域,投資于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè),參與農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及良種繁育和推廣。
(二)培育產(chǎn)業(yè)集群。我縣私營企業(yè)數(shù)量不少,但規(guī)模不大,集中度不高,產(chǎn)業(yè)龍頭不突出。要做大做強我顯得私營企業(yè),關(guān)鍵要靠行業(yè)集聚,通過項目這個載體,園區(qū)這個平臺,發(fā)揮骨干企業(yè)的作用,引導眾多企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群集聚,向龍頭企業(yè)靠攏,形成大中小兼容發(fā)展的塊狀經(jīng)濟。一要積極策劃開發(fā)主導產(chǎn)業(yè)項目。創(chuàng)新主導產(chǎn)業(yè)項目生成和促進機制,建立健全項目工作激勵機制,在現(xiàn)有5個產(chǎn)業(yè)項目策劃工作小組的基礎(chǔ)上,成立以縣計劃部門為主,相關(guān)部門抽調(diào)專人,并聘請礦業(yè)、林業(yè)、紡織方面知名高校或科研院所專家組成的主導產(chǎn)業(yè)項目策劃中心,構(gòu)建集項目建設(shè)規(guī)劃制定、信息搜集、項目可行性研究、項目發(fā)布與推薦為一體的項目工作專門機構(gòu),有針對性地開展主導產(chǎn)業(yè)項目策劃、論證、篩選、建設(shè)等方面的工作。二要引導私營企業(yè)搞好產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。各有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會要抓緊編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綱要與實施方案,策劃“生產(chǎn)鏈”、“銷售鏈”、“供應鏈”,制定投資項目目錄,鼓勵私營企業(yè)進入。要引導私營企業(yè)為大企業(yè)搞好配套協(xié)作,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中找準發(fā)展定位,在產(chǎn)業(yè)協(xié)作中壯大規(guī)模,使大企業(yè)更強、小企業(yè)更專。三要扶持產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。對這些企業(yè),要從政策上傾斜,從項目上提供全過程服務,從聯(lián)動發(fā)展上建立利益共享機制,促進企業(yè)增強實力和帶動力、輻射力。同時,繼續(xù)引進區(qū)外品牌企業(yè),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿,靠品牌企業(yè)帶動,形成品牌產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
招商引資表彰及動員大會講話篇十七
(12月14日)。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰及動員大會,中心目的是回顧總結(jié)今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,提早安排部署近期及明年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務。昨天到今天上午,大家用一天半時間進行了視察,剛才又表彰了新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。建民同志代表縣委、縣政府就我縣今年新農(nóng)村建設(shè)工作進行了全面總結(jié),具體安排部署了近期和明年的工作任務,市新農(nóng)辦張主任代表市委,對我縣新農(nóng)村建設(shè)工作作了充分肯定,并提出希望和要求,還有四名同志發(fā)言,已經(jīng)講得很明確,很到位了,我不再重復。下面我就如何抓好下一步新農(nóng)村建設(shè)工作從宏觀角度強調(diào)四點。
一、統(tǒng)一思想。這是一句老話,但思想統(tǒng)一的程度直接決定著工作的難易度。一年來的實踐證明,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個問題上,我們許多農(nóng)民甚至領(lǐng)導干部,對意義理解不深,對內(nèi)涵把握不準,對新農(nóng)村建設(shè)中各種關(guān)系、矛盾分辨不清,以致全縣各級、各單位的整體功能、農(nóng)民群眾的整體活力沒有得到完全調(diào)動和發(fā)揮,熱冷不均,步調(diào)不齊的現(xiàn)象普遍存在。為什么一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些部門在主導、組織新農(nóng)村建設(shè)中難度大、問題多。我想,除個別客觀因素之外,焦點問題就是思想不夠統(tǒng)一的問題。我們講,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個全新的理念和戰(zhàn)略舉措,必須從推進社會主義現(xiàn)代化、小康社會、和諧社會建設(shè)的高度去把握,去認識,從落實科學發(fā)展觀、以人為本、全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)村社會文明的向度去審視,去評判,從解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局的角度去部署、去安排。
新農(nóng)村建設(shè)是全黨的事,全民的事。就縣域而言,我們處于農(nóng)村社會,新農(nóng)村建設(shè)就是我們自己的事,任何一個單位、一個部門所擔負的工作,在一定意義上都是新農(nóng)村建設(shè)的有機組成部分,所謂“以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”,就是縣域工作的特點和要求。全縣各級各部門一定要以這次大會為契機,進一步擴大宣傳新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義和基本內(nèi)涵,擴大宣傳農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用,擴大宣傳全縣各級各部門在新農(nóng)村建設(shè)中的責任和義務,進一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,用思想的大統(tǒng)一推動作風的大轉(zhuǎn)變、責任的大落實。
保持新農(nóng)村建設(shè)的永久活力。
三、把握內(nèi)涵?!岸帧狈结樅w了新農(nóng)村建設(shè)的全部內(nèi)容,具體到我縣,必須緊緊把握好五個方面的工作。(一)以農(nóng)民增收為基本點,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在這方面,近年來我縣已進行了大膽的.探索和實踐。從155工程到農(nóng)業(yè)綜合示范點建設(shè),從粗放分散的單體業(yè)態(tài)到“五位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè),從以糧為主的支柱產(chǎn)業(yè)到果樹領(lǐng)軍的農(nóng)村經(jīng)濟,伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村生產(chǎn)力得到了有效釋放,農(nóng)民自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)的熱情不斷高漲。但這與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,遠遠不夠,必須進一步樹立“拓展”意識,積極發(fā)展大農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè),不斷拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和途徑,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,要鼓勵農(nóng)民在生產(chǎn)、銷售、中介服務等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造新的經(jīng)營方式和就業(yè)渠道,千方百計增加農(nóng)民收入。農(nóng)民腰包鼓了,手頭寬了,建設(shè)新農(nóng)村就有了底氣、士氣和勇氣。(二)以新村建設(shè)為切入點,改善人居環(huán)境。就我縣實際看,建新村,改善人居環(huán)境是“繞不過的坎兒”,而且新村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中最實在、最直接、最見效的一項工作,它的多邊效應對激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的新農(nóng)村建設(shè)熱情、發(fā)揮主體作用、提高文明程度具有十分重要的意義。今年我縣仍然安排40個示范村建設(shè),目的就是以此為切入點,輻射帶動新農(nóng)村建設(shè)工作全面開展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要緊緊圍繞新村建設(shè)和舊村改造工作,以改善人居環(huán)境為目標,全力投入,把每一個工程都抓成精品工程,把每一個示范點都打造成閃光點。(三)以文化建設(shè)為著眼點,推進鄉(xiāng)風文明。從廣泛的意義上講,新農(nóng)村建設(shè)就是農(nóng)村的大文化建設(shè)。在這里,我只想強調(diào)一下基本的鄉(xiāng)村文化。大家知道,我縣是一個歷史文化蘊含豐富的縣區(qū),不同的鄉(xiāng)村都有不同的風俗文化。這種文化所承載的知識情感和精神效能不斷推動著經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。但近多年來,受大環(huán)境的影響和體制轉(zhuǎn)型的沖擊,農(nóng)民的傳統(tǒng)文化丟了,娛樂活動少了,僅留的竹馬、社火、嗩吶、自樂班等也逐漸邊緣化,進而代之的是婚喪嫁娶大操大辦、奢侈浪費等不良現(xiàn)象的興起,這是有悖于新農(nóng)村建設(shè)要求的。因此,我們必須站在推進農(nóng)村精神文明建設(shè)的高度,充分認識鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要性。文體、廣電等部門要廣泛開展文體下鄉(xiāng)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要以相應的形式倡議、策劃、組織豐富多彩的鄉(xiāng)村精神文明活動,各鄉(xiāng)域、村域要大力挖掘本土文化資源,鼓勵激發(fā)本土文化的生長和繁榮,推進鄉(xiāng)風文明。(四)以公共服務體系建設(shè)為著力點,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。繼續(xù)加大農(nóng)村義務教育,落實相關(guān)政策待遇;不斷探索完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度,讓醫(yī)保工作成為農(nóng)民的自覺行動;加大農(nóng)村社會保障,妥善安置群眾的生產(chǎn)生活;加快推進農(nóng)村綜合改革,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,增強服務能力,全面提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。(五)以基層組織建設(shè)為側(cè)重點,加快農(nóng)村民主化進程。繼續(xù)堅持農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”不動搖,積極引導黨員群眾選好自己的領(lǐng)頭人;加大縣財政對鄉(xiāng)村兩級的支持力度,確保鄉(xiāng)村工作正常開展;加快村級組織活動場所建設(shè),樹起新農(nóng)村建設(shè)的標志。全面實行政務、村務公開和“一事一議”制度,充分發(fā)揮廣大群眾的民主權(quán)利。廣泛開展“村民評村官”、“下評上”等活動,讓廣大群眾直接監(jiān)督、評判村干部的功與過、是與非,全力推進農(nóng)村民主政治建設(shè)。
四、創(chuàng)造特色。新農(nóng)村建設(shè)沒有程式可循,也不能用一種模式推進,否則就沒有活力,甚至失之偏面,脫離實際。必須著眼實際,著力創(chuàng)新,出新招,找新路,創(chuàng)特色。
在建設(shè)內(nèi)容、模式和風格上創(chuàng)造特色。從建設(shè)內(nèi)容來講,新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵十分廣泛,每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村都能找到自己的主攻點,在這個點上打造特色。建新村不行,改造舊村行不行;村莊建設(shè)不行,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)行不行;產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,道路建設(shè)能不能快。這些都不行,鄉(xiāng)村文化建設(shè)、農(nóng)民培訓、勞動力轉(zhuǎn)移能不能有所突破。因此,各級各部門都要選好自己的切入點,把這個點做新、做大、做強,做出特色。從建設(shè)模式上來講,我縣已初步形成社區(qū)型、小區(qū)型、民居型、商貿(mào)型等建設(shè)模式,能不能再搞一些生態(tài)型、文化型或產(chǎn)業(yè)型的新村,留有很大的空間,各鄉(xiāng)村都要結(jié)合自己的人文實際、產(chǎn)業(yè)實際,科學謀劃,創(chuàng)新實施。從建設(shè)風格來講,我力主突出田園風光,倡導形式多樣,不要把新村建得“太死”,千樓一面;也不要把新村建得“太硬”,統(tǒng)一瓷磚上墻,要充分體現(xiàn)新農(nóng)村的活氣和溫馨氣息,營造和諧氛圍。
在組織領(lǐng)導、運作方式、管理方式上創(chuàng)造特色。新農(nóng)村建設(shè)是一項十分龐大復雜的系統(tǒng)工程,能否很好地駕馭這項工作,直接考量著各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這就要求我們各級黨組織務必堅定信心,大膽實踐,探索創(chuàng)新,真正形成一套有___縣特色的新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導機制、運作機制和管理機制。(一)創(chuàng)新組織領(lǐng)導機制。要在堅持實行各級領(lǐng)導及部門包抓責任制的基礎(chǔ)上,進一步明確工作任務,量化考核指標,落實監(jiān)督措施,使各級領(lǐng)導和部門單位真正負起領(lǐng)導責任和包抓責任。(二)創(chuàng)新運作機制。新農(nóng)村建設(shè)如何規(guī)劃,如何實施,包括如何解決運作過程中的矛盾和問題,采取什么樣的策略和戰(zhàn)術(shù)動作都要積極探索研究并認真總結(jié),形成規(guī)范。(三)創(chuàng)新管理機制。新農(nóng)村一方面是建設(shè),一方面是管理。隨著人居環(huán)境的改變,公益設(shè)施的配套,建設(shè)模式的多樣化出現(xiàn),新農(nóng)村的管理任務會不斷加大。人的素質(zhì)如何提高,行為習慣如何規(guī)范,公益設(shè)施如何維護,不同模式的新村(諸如社區(qū)型、小區(qū)型、商貿(mào)型等)如何管理等新命題需要花很大氣力探索研究。在這些方面誰領(lǐng)先一步,誰就能創(chuàng)造出特色。剛才建民縣長在報告中提出“打造咸陽市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)”的理念,我非常贊同,我們___縣在面上已落后于周邊一些縣區(qū),我們拿什么取勝,就靠抓點、抓特色。我想,打造新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn),既表明縣委縣政府抓新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心,也是鼓勵全縣人民奮力拼搏、創(chuàng)造特色的響箭和動員令,預示著一場全民參與、你爭我趕的新農(nóng)村建設(shè)熱潮的到來。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,任重道遠,我們務必從踐行“三個代表”重要思想的高度出發(fā),繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風,以強烈的責任感和使命感,求真務實,攻堅克難,矢志創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。
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