在編寫報告時，務(wù)必關(guān)注細(xì)節(jié)和準(zhǔn)確性，以保證報告的可信度和價值。在報告的正文部分，要充分展開分析和討論，提供有力的論據(jù)和支持材料。最后，希望報告范文能激發(fā)大家的寫作靈感，寫出更好的報告作品。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇一
一是要積極拓寬后備人才選、育渠道，做好相關(guān)部門組織后備人才培育，落實各類后備人才的培育，積極挖掘周圍大環(huán)境的人才資源，進(jìn)一步抓好在校學(xué)生的教育和訓(xùn)練工作。二是建立和完善以體育管理部門為主導(dǎo)，各中小學(xué)校單位投入、社會企業(yè)或個人捐資、捐助為補充的多層次、多渠道的后備人才培養(yǎng)機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)主體多樣化和系統(tǒng)化，促進(jìn)人才投資與回報的良性循環(huán)。
要積極爭取省、市對我市教育和后備人才培訓(xùn)的資金投入及政策上的幫助；鼓勵省內(nèi)外高水平運動隊或團體來我市舉辦各類體育教育培訓(xùn)班，興辦各種層次的教育實體；要積極發(fā)揮市后備人才培養(yǎng)的政策作用，讓其成為后備人才培養(yǎng)的“催促劑”。
三是建立健全后備人才培訓(xùn)體制。一定要完善辦學(xué)辦隊體制，鼓勵重點中小學(xué)與業(yè)余體校聯(lián)合辦學(xué)，調(diào)動各方面積極性切實解決好業(yè)余訓(xùn)練招生難的問題，堅持“點面結(jié)合”原則，突出我市人才“緊缺急需”的重點，采取送出去、帶回來的培養(yǎng)辦法，選送有潛質(zhì)的現(xiàn)有后備人才到其他高水平運動隊進(jìn)行訓(xùn)練對這些隊員進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練、指導(dǎo)，加快成績和專業(yè)技術(shù)水平的提高，切實解決我市后備人才整體運動水平不高的一個局面。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇二
接待工作是政府機關(guān)的一項經(jīng)常性工作。接待工作水平高低能夠反映一個地區(qū)的整體形象，能夠展示出接待人員的素質(zhì)和能力，同時對于構(gòu)建上下、內(nèi)外和諧關(guān)系，推動工作的開展也具有十分重要的作用。為做好機關(guān)的公務(wù)接待工作，對于樹立良好的自身形象，近期，我們對、地區(qū)的接待工作進(jìn)行了考察調(diào)研，深入了解了他們的做法，并分析了我地在接待工作中存在的問題，對做好我地接待工作提出了建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要做法。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署公務(wù)接待工作。公務(wù)接待直接面對每一個客人，經(jīng)手每一件事務(wù)的具體性工作。要搞好此項工作既需要統(tǒng)一高效的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和協(xié)調(diào)者，也需要具體事務(wù)的落實者、承辦者和處理者。因此，他們在開展此項工作時注重加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門具有一定公務(wù)接待經(jīng)驗的負(fù)責(zé)人組成的公務(wù)接待工作專班，具體負(fù)責(zé)公務(wù)接待的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實等工作。在接到公務(wù)接待工作任務(wù)后，注重整合資源，根據(jù)接待的不同對象及層次級別，及時與上級搞好對接，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)主持召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的公務(wù)接待工作籌備會議，對公務(wù)接待的主要精神和內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，如接待時間、接待地點、接待對象、接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)等，精心做好每一次公務(wù)接待工作。
（二）抓內(nèi)部管理，健全公務(wù)接待工作機制。公務(wù)接待工作涉及人、財、物的管理。他們在開展公務(wù)接待工作時注重加強保障建設(shè)，始終堅持健全管理制度，根據(jù)現(xiàn)行機構(gòu)的設(shè)置情況、目前的物價水平和機關(guān)的財力狀況，對會務(wù)和公務(wù)的接待類別、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待單位、接待人員、物資采購以及費用的審核結(jié)算方式方法等，都提出了明確的規(guī)定和要求，使公務(wù)接待工作有章可循，有據(jù)可依。
（三）抓環(huán)境優(yōu)化，提升公務(wù)接待工作能力。他們始終堅持加大接待資金投入，加強軟硬件建設(shè)，優(yōu)化接待環(huán)境，不斷提高公務(wù)接待工作必要的能力。注重加強內(nèi)部接待設(shè)施建設(shè)，逐步縮小與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為搞好公務(wù)接待的硬件建設(shè)提供經(jīng)濟支撐。同時，也著力體現(xiàn)地方特色，豐富接待文化內(nèi)涵，提高了服務(wù)水平，提升了服務(wù)品位，推動了公務(wù)接待工作不斷地向高質(zhì)效、高品位的方向發(fā)展。
（四）抓接待籌備，不斷提高公務(wù)接待工作質(zhì)效。對于每一次大型接待，他們都精心研究制訂方案。根據(jù)被公務(wù)接待的對象、時間、人數(shù)和需要公務(wù)接待的內(nèi)容、范圍等，落實工作專班、分解工作職責(zé)、提出明確要求等等，讓每一個參與接待的人員知道自己應(yīng)該做什么、做到什么程度，還要注意什么問題，確保了每一項公務(wù)接待工作高質(zhì)效的運轉(zhuǎn)。
（五）抓自身建設(shè)，全面提高接待隊伍素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的接待隊伍，是做好接待工作的重要前提。他們按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、紀(jì)律嚴(yán)的要求，通過公開招考、內(nèi)部擇優(yōu)等方式，對接待隊伍進(jìn)行調(diào)整充實，優(yōu)化隊伍的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)，使接待工作水平、工作成效大大提高。認(rèn)真抓好接待人員的思想政治建設(shè)，教育接待干部淡泊名利，消除浮躁心理，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，始終保持旺盛的斗志，全身心地投入到接待工作中。同時，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，不斷增強自律意識，防微杜漸，警鐘長鳴，從思想上筑牢拒腐防變的防線。
二、我地接待工作的意見建議。
一是整合資源，上下聯(lián)動協(xié)作。接待工作就像一根銜接緊密的鏈條，單靠某一個人、某一個部門是完不成或完成不好接待任務(wù)的，需要上上下下的團結(jié)協(xié)作。州級與市級接待工作要互相協(xié)作，承辦科室和協(xié)辦科室都要切實增強團結(jié)意識，要加大與協(xié)作單位和各科室之間的團結(jié)合作與配合，特別加強與賓館、保安、交通、衛(wèi)生、新聞等部門之間的協(xié)作與配合，優(yōu)化接待環(huán)境，提升接待效果。
二是提升內(nèi)涵，豐富接待文化含量。當(dāng)前如何在接待形式上創(chuàng)新，既體現(xiàn)地方特色還要將地區(qū)特色文化融入到接待當(dāng)中，是搞好接待工作應(yīng)當(dāng)考慮的一個現(xiàn)實問題。因此，要豐富接待內(nèi)涵，突出地域文化、飲食文化、民族風(fēng)情等等，在土、特、素方面做文章,有針對性地開發(fā)一系列項目，打造我地接待名片，如引導(dǎo)建立特色農(nóng)家樂等。這樣即節(jié)約成本又突出地方特色。還可以將菜肴融入民間故事、民間藝術(shù)等傳統(tǒng)文化，在菜肴上體現(xiàn)文化特色。這樣既能突出我市與其他地方的特色區(qū)別，還能取得更佳的服務(wù)效果，贏得賓客的滿意。同時，要搞好內(nèi)部接待設(shè)施建設(shè)，這樣不僅可以節(jié)約接待成本，還可以提升接待質(zhì)量。
三是強化隊伍建設(shè)，樹一流形象。提升接待工作水平，關(guān)鍵在于打造一支高素質(zhì)接待干部隊伍。接待工作是展示地方形象的重要窗口，接待人員的言談舉止，不僅能折射出一個地方的精神風(fēng)貌、文化品位和工作作風(fēng)，而且也會給客人留下難忘的“第一印象”。要加強接待人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升接待干部的業(yè)務(wù)水平，努力把接待工作人員培養(yǎng)成合格“參謀員”、優(yōu)秀“形象員”和星級“服務(wù)員”，全方位提高公務(wù)接待的品位和內(nèi)涵。在接待干部任用上，領(lǐng)導(dǎo)者要知人善任，用人所長，要在政治上充分信任，工作上放手使用，學(xué)習(xí)上經(jīng)常幫助，生活上多加關(guān)心，營造人才成長的良好氛圍。通過出題目、搭舞臺、壓擔(dān)子，在接待工作中全面培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型接待人才，著力造就“接待上的里手，服務(wù)上的能手”干部；打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的接待隊伍，這樣，才能使公務(wù)接待水平有一個更大的提高。
四是注重保障建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快趕超崛起，是我市面臨的緊迫任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們接待工作要圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把每一次接待都看作是一次促進(jìn)發(fā)展的機遇，把接待的過程變成宣傳的過程，變成為發(fā)展?fàn)烤€搭橋、收集信息、溝通感情、優(yōu)化環(huán)境的過程。我們要搞好接待工作需要“吃、住、行、游、購、娛”等行業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，為公務(wù)接待工作提供良好的硬件設(shè)施。要注重保障建設(shè)，加大資金投入力度，保障接待資金的運轉(zhuǎn)，在安排食宿、陪同考察等具體工作中，把我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的新亮點展示出來，把各種資源優(yōu)勢推介出來，凝心聚力謀發(fā)展，做好服務(wù)抓承接，使接待工作更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實中的生產(chǎn)力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)致力于我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇三
2011年是中國一個向世界展示自我的機會,我國舉辦了上海世界博覽會,在十月份世博會落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運會和第十屆亞殘會。在這時刻，維護穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實擔(dān)負(fù)起維護一方社會和諧穩(wěn)定的重任?，F(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報如下：
新中國短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識。首先，要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識?？茖W(xué)發(fā)展觀是新時期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，必須堅持以人為本，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要務(wù)，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要實現(xiàn)人與人、人與社會、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會工程的核心。我們在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。
今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗收為重點，進(jìn)一步深化普法和依法治理工作，為維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時機，深化法制宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識和法律素質(zhì)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。
區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點對象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長負(fù)總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個單位，由各單位長期固定安排到專人負(fù)責(zé)，根據(jù)誰包保誰負(fù)責(zé)的原則，從組織機構(gòu)上落實包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪，民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。
（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。
在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認(rèn)真了解他們的實際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪，他上訪的主要問題是退休后的待遇問題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后，及時向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，調(diào)查情況屬實。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財會上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時糾正。房子拆遷的問題，按照實際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動，曾多次表示：我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物，是一個十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒有機械的采取說教、強行勸阻等方法，而是通過與其接觸、了解其存在的弱點，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對性的對其進(jìn)行勸解，對其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對其提出的部分問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報解決。經(jīng)過幾個回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪時他不但勸陰，還及時將信息通報給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽取了我院的匯報，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對象，統(tǒng)一進(jìn)行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。
通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會、為我區(qū)經(jīng)濟社會健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足，如干警的理論政策水平有待提高，有時對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時準(zhǔn)確的回答；庭室經(jīng)費不足，對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題，我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇四
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定和省委、省政府統(tǒng)一部署，20xx年全省及我市將實施村兩委換屆選舉工作。按照省民政廳和市委、市政府年度工作安排，我市及早部署村(社區(qū))兩委換屆選舉調(diào)研工作。
一月中旬以來，市民政局組成調(diào)研專班，深入我市x個縣(市、區(qū))x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個行政村，采取聽取介紹、座談討論、個別談話、調(diào)查統(tǒng)計等方式，對我市村兩委班子的現(xiàn)狀、換屆選舉工作存在的問題及對策進(jìn)行了多輪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研工作報告如下：
一、xx市村兩委班子建設(shè)的現(xiàn)狀及分析。
我市轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處，x個建制村，x個村民小組。我市各村兩委于20xx年x月至x月進(jìn)行了第x屆村委會換屆，現(xiàn)共有村兩委成員x人，其中：現(xiàn)有班子成員中由上屆留任的x人，約占x%;交叉任職的x人，約占x%。從性別比例來看，女性x人，達(dá)到100%，實現(xiàn)村村有一位婦女干部。從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲及以下的x人，約占x%;36-45歲的x人，占x%;46-55歲的x人，約占x%，56歲以上的x人，約占x%。村兩委干部平均年齡約x歲，書記(主任)平均年齡約x歲;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，初中及以下學(xué)歷的x人，約占x%，高中及中專以上的x人，約占x%。
20xx年第x屆村委會換屆以來，我市現(xiàn)屆村兩委以黨的十八大、十九大精神為指針，不忘初心，敢于擔(dān)當(dāng)，為xx社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一是為經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，我市發(fā)展勢頭強勁，縣鄉(xiāng)兩級項目多，征地拆遷任務(wù)重，單靠項目專班難以開展。鎮(zhèn)村兩級尤其是廣大的村干部，總是沖在項目協(xié)調(diào)的一線，花了大量的時間，做了大量的工作，為一個個項目的順利施工爭取了時間和空間，為黨委政府節(jié)省了人力物力財力。二是為社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，我市由田地、山林歸屬權(quán)所引發(fā)的矛盾糾紛越來越多，處理不好就會升級為信訪案件，廣大村干部按照小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路，積極調(diào)解，極力化解，不僅消除了許多積案，還將很多矛盾糾紛撲滅在萌芽狀態(tài)，為xx經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。三是為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，廣大村干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上花了不少功夫，水改電改、修橋鋪路、挖塘修堰、植樹造林、美化村莊等等，做了很多看得見、摸得著的好事實事，村容村貌為之一新，百姓群眾為之一喜，為新型農(nóng)村社區(qū)及美麗鄉(xiāng)村留住了綠水青山，為黨委政府凝聚了民心。根據(jù)調(diào)研分析，我市村兩委建設(shè)現(xiàn)狀可以概括為三型：
一是務(wù)實進(jìn)取型。這類村最顯著的特征就是村兩委主職干部果敢有為，擼袖干事業(yè)。比如xx縣xx村在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，結(jié)合國土部門遷村騰地項目，由聯(lián)樂集團承建，將黃金嶺等x個居民點x戶農(nóng)戶整體搬遷至xx新村。新村占地x畝，按照節(jié)能、省地、環(huán)保的要求，投入x億元，修建了公寓樓、黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市、村衛(wèi)生室、休閑廣場等主體工程，水、電、路、網(wǎng)絡(luò)和天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，x戶農(nóng)戶已遷入新居。今年一月份，四邑村被表彰為首批全國農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)村級示范單位，如此高效率，實屬難得。當(dāng)我們問及周書記有什么高招時，他說：我們的班子團結(jié)務(wù)實，屆期內(nèi)，一心撲在為民事業(yè)上，并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用。在他們的支持和幫助下，我們的工作輕松了很多，效率高了不少。
二是得過且過型。這類村的最關(guān)鍵癥結(jié)在于村兩委主職干部碌碌無為，班子無所事事。比如我市個別村，國土、水利、環(huán)保等部門先后投入了近千萬項目資金，卻收效甚微。從調(diào)查了解的情況來看，關(guān)鍵原因在于村支書思路不清，對本村的優(yōu)勢把握不夠全面，身在寶山不識寶，找不準(zhǔn)村級發(fā)展方向，沒有把上級項目與本村實際聯(lián)系起來，無法根據(jù)本村的特點制定出相應(yīng)的發(fā)展集體經(jīng)濟對策，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時，帶頭無方，致富無門，守攤子，混日子，等、靠、要思想嚴(yán)重，沒有立足本村實際從內(nèi)部挖掘潛力。村子要想富，就得有個好支部。支書碌碌無為，村子就難有出路。班子無所事事，群眾就看不到出路。
三是舉步維艱型。這類村的主要問題在于村兩委主職干部有力難為，班子軟弱渙散，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。比如我市少數(shù)村兩委主職村官主觀有干事的愿望，然而巧婦難為無米之炊，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。有的村里不僅沒有收入，還有負(fù)債，村干部的補貼基本靠討，干部沒有積極性，加之村主職干部補貼比副職、委員高，主職與副職、委員之間各吹各號，各唱各調(diào)的現(xiàn)象時有發(fā)生，使戰(zhàn)斗力原本就不強的班子更顯頹勢。少數(shù)村民小組沒有選出組長，人手嚴(yán)重不足，同時，村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色，村民看不到希望，對村班子失去了信心，對村里的工作不關(guān)心、不支持，使村干部開展工作難上加難。
二、我市村兩委換屆選舉工作存在的隱患及問題。
(一)德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹肯鄬θ狈?。農(nóng)村青年人或走出家門打工，或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展，尤其是在相對落后的村，留在村里的有志青年更是寥寥無幾，出現(xiàn)了村干部后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。村里有經(jīng)濟頭腦的致富能手大多不愿參與村兩委班子競選，而愿意競選村干部的人員不是年紀(jì)偏大、思想陳舊，就是能力有限，文化水平不高，從而形成了能干的不愿干，想干的干不好的局面。
(二)村民的思想狀態(tài)不夠穩(wěn)定。一是選民素質(zhì)不平衡，部分選民素質(zhì)不高。部分村民對換屆選舉在一定程度上抱著無所謂的態(tài)度，對自己的民主權(quán)利的認(rèn)識、對換屆選舉的重大意義認(rèn)識不夠，容易被一些別有用心的人拉攏迷惑，產(chǎn)生拉票、賄選的可能。二是部分村民缺乏大局意識。村民對原村干部占新村干部的比例如何，特別是對村黨支部書記和村委會主任是否屬于原村看得很重，村民出于本位主義，極力支持原村干部繼續(xù)參選，這就出現(xiàn)各選各的、自己人選自己人，導(dǎo)致村兩委班子選舉一邊倒、原小村干部選不上或班子產(chǎn)生難分工等問題。三是個別村財務(wù)不透明，群眾有想法。個別村財務(wù)管理混亂，長期不向群眾公布帳目，群眾意見很大。如果不能采取行之有效的措施，妥善做好一些村遺留問題工作，那么選舉將有可能激化農(nóng)村干群矛盾，造成不穩(wěn)定。
(三)個別地方宗族勢力可能會干擾換屆選舉工作。雖然現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素，特別是在合并村中，對村民的影響逐漸在減弱，但這種影響并未徹底消失，候選人利用宗族觀念、家族勢力上門游說、拉選票，自家人的宗族意識仍然一定程度上影響著村民的選舉行為，影響著農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。
(四)委托選舉操作難。很多外出務(wù)工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。為了保證村級換屆參選率，根據(jù)選舉辦法可以委托他人代為投票，但實際工作中，存在操作比較難，委托票難界定的問題。有些村民可能會利用委托選票進(jìn)行賄選，即花錢買票，這就使辦理委托投票在實際操作過程中難以掌握。
(五)賄選行為界定難。集體經(jīng)濟較好的村，競選村干部的人較多，競爭態(tài)勢激烈，可能出現(xiàn)一些不正當(dāng)現(xiàn)象，如送一包煙、請一頓飯，甚至送少量現(xiàn)金等，法規(guī)條文沒有對其進(jìn)行明確界定，加之取證工作難，導(dǎo)致此類違法違紀(jì)行為不好查處，在一定程度上縱容了拉票賄選行為，破壞了選舉的公正性。
三、加強村兩委換屆選舉工作的意見和建議。
(一)明責(zé)加壓，強化黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村兩委換屆選舉工作建立健全目標(biāo)責(zé)任體系，強化市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)三級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，為換屆選舉工作的實施提供堅強的組織保證。一是實行市級領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(組)責(zé)任制。工作隊協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導(dǎo)，保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《xx省村委會換屆選舉辦法》的要求認(rèn)真落實。二是切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村兩委換屆選舉第一責(zé)任人，同時實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科干部包村責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤。選舉工作開始前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理和審計等準(zhǔn)備工作，并組織力量駐村具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。三是統(tǒng)一制發(fā)《換屆選舉工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》，對各村兩委換屆工作進(jìn)行細(xì)化分解。
(二)未雨綢繆，細(xì)致做好換屆前各項準(zhǔn)備工作。
1、做好宣傳教育工作。充分利用廣播、會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村兩委換屆選舉工作，并對群眾關(guān)心的選舉的公開、公正、公平問題進(jìn)行了重點宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉、人人皆知，調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。
2、做好屆滿審計工作。組織力量做好村級財務(wù)和村干部屆滿審計工作。審計結(jié)果要公開公示，接受群眾監(jiān)督。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。審計結(jié)束后，財務(wù)賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管，對于沒有完成審計的現(xiàn)任村干部，不能參加競選。
3、做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。對于兩委正職年齡偏大、難以繼續(xù)勝任工作的村，要選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)生村官、退伍軍人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派駐到村里開展工作，使之逐步熟悉農(nóng)村情況，掌握群眾工作的方式方法。要采取切實可行的措施，有針對性地加強后備干部的培養(yǎng)，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。
4、開展專項整治。在選前和選中，抽調(diào)綜治干部和政法干警組成工作組，進(jìn)駐重點村，排除化解各類矛盾糾紛，維護選舉期間的治安秩序。同時，要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度，形成威懾姿態(tài)，以穩(wěn)定選舉秩序，維護廣大選民的民主權(quán)利。
5、做好分類指導(dǎo)工作。對全市x個村進(jìn)行摸底分析，劃分類型，采取一型一策有針對性地指導(dǎo)。對書記和主任配合默契戰(zhàn)斗力強的村，以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會為主自行組織選舉;對書記、主任有隔閡的村，先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村，派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村，幫助理順關(guān)系，排除干擾，充分體現(xiàn)和集中民意。
(三)嚴(yán)密組織，確保換屆工作依法有序?qū)嵤?/p>
1、嚴(yán)把候選人的政治素質(zhì)關(guān)。要明確村級兩委班子成員的參選條件，并把村級兩委班子成員的參選條件向黨員、群眾宣傳。除遵循法律、法規(guī)相關(guān)資格條件外，一般來說村干部任職應(yīng)具備下列條件：一是政治思想堅定，帶頭實踐新時代中國特色社會主義思想，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂于奉獻(xiàn)、團結(jié)同志，在黨員和群眾中享有較高威信;三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問題和矛盾的能力較強，具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、依法保證選民的權(quán)利。在嚴(yán)格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上，依法保證黨員和群眾的民主權(quán)利。一是嚴(yán)格選民登記。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織，協(xié)調(diào)派出所，將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出，由村選舉委員會依法認(rèn)真核實后，予以張榜公布，確保選民登記不重、不漏合法有效。二是規(guī)范委托投票問題。選舉前，由選委會對委托票的數(shù)量、辦理時間、委托手續(xù)等作出具體規(guī)定，防止在實施過程中引發(fā)紛爭。委托投票規(guī)定務(wù)必要體現(xiàn)公平公正。三是強化現(xiàn)場監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投票現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，對發(fā)票、填票、投票、計票等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮作用，與檢察機關(guān)協(xié)同配合，加大選前、選中、選后的依法監(jiān)督力度。
3、完善農(nóng)村干部管理機制。為消除村干部因工作職責(zé)不清，目標(biāo)不明確，而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠，動力不足，互相推諉，不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀，要以村兩委換屆為契機，強化干部任前承諾和任期踐諾制度，由候選人對村內(nèi)發(fā)展做出具體計劃目標(biāo)，提出自己的治村方案和保障措施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會依法審核把關(guān)，予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督和評議。其次，新一屆村兩委選舉組建后，由黨委、政府與各村簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步增強村兩委成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
(四)組織培訓(xùn)，提高新任村干部的履職能力。
選舉結(jié)束后，要對新一屆村兩委干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力，使他們盡快進(jìn)入工作角色。一是培訓(xùn)開展要快。在完成今年的村兩委換屆后，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)的時間、地點、方式、內(nèi)容和生活安排，把培訓(xùn)工作落到實處，力求培訓(xùn)取得實際效果。二是培訓(xùn)方式要活。在培訓(xùn)方式上，根據(jù)新任村干部的實際情況和工作需要，科學(xué)采取有效的培訓(xùn)方法，通過靈活多樣的培訓(xùn)方式增強干部學(xué)習(xí)興趣，提高培訓(xùn)效果。注重課堂講解交流互動的結(jié)合，采用案例式、互動式、體驗式等培訓(xùn)方式，使每一專題都能貼近農(nóng)村實際，激發(fā)村干部的學(xué)習(xí)熱情。三是培訓(xùn)內(nèi)容要實。要從服務(wù)大局、圍繞中心工作上確定培訓(xùn)內(nèi)容。把農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、村民自治等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容，要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，培養(yǎng)大局觀，提高綜合素質(zhì)。要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，突出地方經(jīng)濟特色，確保培訓(xùn)內(nèi)容的全面性、豐富性和針對性。對城邊村和城中村的村干部，要更加注重征地搬遷、社會維穩(wěn)、反腐倡廉、惠農(nóng)政策等方面的培訓(xùn);對山區(qū)和經(jīng)濟相對落后村的村干部，要更加注重發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、搞活村集體經(jīng)濟等方面的培訓(xùn)。
(五)制定方案，積極消化村兩委換屆工作的遺留問題。
一是完善制度，健全機制。采取上下結(jié)合的方式，引導(dǎo)村干部、群眾積極選出村民理財小組，建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度，引導(dǎo)各村工作正常、有序開展。二是妥善安排好落選村干部。這次村級兩委換屆選舉，有一部分年齡偏大、體質(zhì)偏弱、不適應(yīng)或不勝任本職工作的村干部將被選退下來。對調(diào)整下來的村干部，要區(qū)分情況，分別對待。對那些因身體原因而調(diào)整下來的村干部，可以根據(jù)經(jīng)濟狀況，發(fā)給他們一次性補助或?qū)嵭心甓ㄑa制度;對不適應(yīng)現(xiàn)職的村干部，可以調(diào)整改任其它職務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮他們的余熱;對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作或因有這樣或那樣問題而調(diào)整下來的村干部，要加強對他們的教育，做好思想工作，化解消極因素和不安定因素，確保一方穩(wěn)定。
四、關(guān)于加強村兩委班子建設(shè)的思考及對策。
(一)進(jìn)一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識加強村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性，切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實好黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任，黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件。結(jié)合各地實際，制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制，特別是要全面加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型，營造良好的工作環(huán)境。四是細(xì)化辦法，加強基層工作考核力度。要按照細(xì)化、量化、科學(xué)化的要求，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)和村委會干部任期工作目標(biāo)。要建立獎懲機制，對完成責(zé)任目標(biāo)好的，給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。
(二)加強農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)和管理。
一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是建立培訓(xùn)教育機制。強化在職村干部的教育培訓(xùn)，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。同時，加大典型的培植力度，發(fā)揮示范帶動作用。三是進(jìn)一步完善村干部管理機制。健全完善村干部推選事前備察制度，建立無功即過，不進(jìn)則退的更替機制。對在村級工作中做出優(yōu)異成績的村兩委干部，可以考慮公開選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位，解決他們的政治待遇和后顧之憂，以此調(diào)動其他村干部的工作積極性，保證村級班子的戰(zhàn)斗力。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制，更好地實施對權(quán)力的配置和限制。認(rèn)真落實村務(wù)公開，還干部一個清白，給群眾一個明白。
(三)解決后顧之憂，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。
目前，我市村干部待遇較低，村干部的工作積極性受到影響。同時村干部養(yǎng)老保險制度不夠健全，村干部存在后顧之憂，許多退下去的村干部意見較大。合理提高村干部報酬和實行養(yǎng)老保險制度，解決他們的切身利益和后顧之憂，顯得越來越重要。一是經(jīng)濟待遇要提高。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，建立穩(wěn)定的工資增長機制，不斷改善村干部的經(jīng)濟待遇。酌情加大補貼和轉(zhuǎn)移支付力度。二是工作環(huán)境要改善。對村干部要多指導(dǎo)、少指責(zé);多服務(wù)，少干預(yù);多鼓勵，少埋怨;擴大基層農(nóng)村自治，給村干部民主自主干事的空間。三是激勵機制要建立。把干部待遇同工作實績掛鉤，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度、工作成效，建立分級分類的考核機制。四是養(yǎng)老問題要關(guān)心。以鎮(zhèn)為單位密切與有關(guān)部門配合協(xié)調(diào)，切實解決好村干部的養(yǎng)老保險，讓村干部尤其是副職干部在職有奔頭，卸任有想頭，工作有勁頭。
(四)壯大集體經(jīng)濟實力，為村級班子建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基??
實踐證明，村級集體經(jīng)濟的實力，同基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力緊密聯(lián)系在一起。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是增強村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真謀劃，仔細(xì)分析，制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃及實現(xiàn)目標(biāo)，興辦集體企業(yè)，闖出一條切合本地實際的發(fā)展路子，做到集體、個體、私營經(jīng)濟一起上，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一并上，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成本地特色的經(jīng)濟。二是千方百計地調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，增加收入的積極性和創(chuàng)造性，通過正當(dāng)、合法的渠道，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。三是村干部要積極引導(dǎo)，領(lǐng)辦示范服務(wù)基地，從種、養(yǎng)、加工起步，通過創(chuàng)建專業(yè)化合作社，走產(chǎn)銷一體化的經(jīng)濟發(fā)展路子，逐步壯大集體經(jīng)濟，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是抓好貧困村的經(jīng)濟發(fā)展，要整合資源，因地制宜，從資金、技術(shù)、管理等方面積極扶持，使之盡快擺脫貧困，提高造血功能。
五、關(guān)于加強村兩委班子建設(shè)及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點調(diào)研體會。
黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施，選好配強村兩委班子至關(guān)重要。結(jié)合調(diào)研，要達(dá)到鄉(xiāng)村振興的要求，重點要實施好五一個工程。
一是要繪制一幅好藍(lán)圖。謀定而后動。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，繪制發(fā)展藍(lán)圖，合理穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是要重視鄉(xiāng)土味道、體現(xiàn)農(nóng)村特點、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，對當(dāng)前及未來一段時間農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，提出發(fā)展思路、科學(xué)制定方案、指明前進(jìn)方向，提高工作的科學(xué)性、前瞻性、可行性和有效性。
二是要配強一套好班子。首先要選好當(dāng)家人。農(nóng)村社區(qū)建得如何，選好當(dāng)家人至關(guān)重要。當(dāng)家人必須有能力、懂科學(xué)，有現(xiàn)代化市場化思維，起到領(lǐng)頭雁作用，能團結(jié)兩委班子，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)村民執(zhí)行政策、發(fā)家致富。其次要配好兩委班子。兩委班子成員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要思想統(tǒng)一、團結(jié)齊心，共同為農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和村民對美好生活的需求而不懈努力。同時，大力開展能人回鄉(xiāng)工程，鼓勵和吸引能人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，不斷充實兩委班子。最后要不斷完善農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和激勵機制。積極推行農(nóng)村社區(qū)干部述職述廉工作，實行黨員和群眾評議制度，增強農(nóng)村社區(qū)干部選拔任用和考核工作的科學(xué)性，要大幅提高農(nóng)村社區(qū)干部待遇，解決農(nóng)村社區(qū)干部的后顧之憂。同時，注重農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)提高工作，每年至少對農(nóng)村社區(qū)干部培訓(xùn)一次，切實提高農(nóng)村社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。
三是要開發(fā)一項好產(chǎn)業(yè)。第一，要立足特色，依托資源優(yōu)勢。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要緊密聯(lián)系村情村貌，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化底蘊和比較優(yōu)勢，發(fā)揮合作經(jīng)濟組織的支持和服務(wù)功能，每個村著力形成1至2個具有穩(wěn)定發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，整體上形成一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。第二，要立足保護環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展。正確樹立和堅持綠水青山就是金山銀山的理念，平衡和處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn)，做到既要金山銀山又要綠水青山，為建成美麗中國貢獻(xiàn)力量。第三，鼓勵和引導(dǎo)村民參與。形成干部群眾齊上陣,集中人力、物力、財力、智力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等方面加大農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合治理力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，積極為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家生態(tài)觀光旅游等,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。第四，立足壯大龍頭，吸引企業(yè)進(jìn)駐。引進(jìn)具有競爭力強、帶動力大的龍頭企業(yè)，作為推動一村一品的重要帶動力量,吸引相關(guān)企業(yè)入駐農(nóng)村社區(qū),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村民增收助力。
四是要建立一個強支撐。農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，離不開政府的大力支持、政策的有效傾斜、資金的強力支撐。各級政府部門要緊緊圍繞保障和改善民生這一主題，充分發(fā)揮資源分配和組織人力方面的優(yōu)勢，加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力、財力、物力的投入，落實各項農(nóng)村惠民政策，重點解決村民最關(guān)注的民生問題，全力保障村民的基本權(quán)益，助推農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
五是要建立一種好文化。社區(qū)文化是社區(qū)的生命力，沒有濃厚的文化，社區(qū)就不會贏得百姓的歸屬感和認(rèn)同感。因此，在實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，其一，要積極完善農(nóng)村社區(qū)公共文化服務(wù)，加強農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)多功能、綜合性社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村文化站的建設(shè)。其二，要發(fā)揮廣播電視村村通、居民學(xué)校農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村數(shù)字電影工程和農(nóng)家書屋等重點文化工程的作用，為促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居民的全面發(fā)展創(chuàng)造必要條件。其三，要積極開展形式多樣的農(nóng)村社區(qū)文化活動，培育農(nóng)村社區(qū)文化特色品牌，豐富農(nóng)村居民精神文化生活，增強農(nóng)村居民的歸屬感和認(rèn)同感。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇五
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計劃(xx—xx年)》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃(xx—xx年)》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《xx市學(xué)前教育三年行動計劃(xx—xx年)》任務(wù)落實為主線，集中做好學(xué)前教育專項督導(dǎo)與整改，經(jīng)過兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒2.22萬人，教職工332人，其中專任教師932人。學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率100%。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動計劃的落實，市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動計劃任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費投入、園所建設(shè)、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學(xué)前教育管理機構(gòu)，配備了學(xué)前教育管理和教研人員，加強對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎勵制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評估和工作考核指標(biāo)體系，作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎勵制度，對學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
(二)積極推進(jìn)園所建設(shè)，辦園條件明顯改善。市政府及相關(guān)部門大力實施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動計劃提出到xx年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園38處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務(wù)，對個農(nóng)村閑置校舍改建工程項目和9個農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點增設(shè)附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認(rèn)定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比xx年提高3個百分點;達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。
(三)幼兒教師隊伍整體素質(zhì)不斷提高。一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)，所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn)，其中98人參加了省級培訓(xùn)，29人參加了全國培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊伍專業(yè)化水平的提高。
(四)加大經(jīng)費投入，財政性教育經(jīng)費進(jìn)一步增加。全市xx年財政性學(xué)前教育經(jīng)費為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39%，比上年提高2.3%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財政撥款機制，按照每年生均xx年，全市共安排專項經(jīng)費xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締360處。嚴(yán)格實施學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊制度、年檢和動態(tài)管理制度，加強了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇六
為協(xié)助常委會聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報告，推動我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇七
一、體育場地設(shè)施是青少年參加體育活動的基本條件。身體素質(zhì)是人們在先天的基礎(chǔ)上并在后天生活勞動中發(fā)展起來的，所以任何人都具有一定的身體素質(zhì)，只是各人程度不同而已。而如果沒有相應(yīng)的配套體育設(shè)施，即使有再好的身體素質(zhì)也得不到鍛煉。對于市重點中學(xué)在體育設(shè)施上要加以改善在資金上也可以通過各種渠道支持。
二、加大體育部門場館想學(xué)校開放力度。城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉需要，應(yīng)有適合青少年運動的器材和專門場地。
體育系統(tǒng)所屬公益性體育設(shè)施要為學(xué)校開展課外體育活動、體育訓(xùn)練提供方便，并逐步免場地費用，優(yōu)先向?qū)W校開放，經(jīng)營性體育設(shè)施要向青少年學(xué)生優(yōu)惠開放。同時要做好管理、安全和維護等工作。
三、要提高體育場館的使用效率。體育部門場館向?qū)W校開放的、要結(jié)合學(xué)生體育活動和業(yè)余訓(xùn)練的時間。體育系統(tǒng)的場館設(shè)施和器材可以與學(xué)校共享，或共創(chuàng)青少年體育俱樂部，為學(xué)生免費或優(yōu)惠提供。學(xué)校舉辦春秋季運動會或開展大型文體活動，可以優(yōu)惠使用體育部門的體育場地，提高體育場館使用效率。
我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市文件精神，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下和教育部門一起，為加強我市青少年體育工作，增強青少年體質(zhì)而努力奮斗。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇八
2010年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力維護社會穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡要匯報：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)工作。
我鄉(xiāng)立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標(biāo)，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責(zé)任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩(wěn)定，堅持做到五個到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記哈軍擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長具體負(fù)責(zé)，相關(guān)工作人員為成員，確保了維穩(wěn)信訪工作有人管，能落實。
二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了州、縣維穩(wěn)信訪工作會議精神，并把維穩(wěn)信訪工作作為干部綜合目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容實行定性定量考核，其工作實績直接與評先評優(yōu)。同時，制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項規(guī)章制度。堅持每月召開1次會議，定期研究，分析情況，下訪調(diào)查解決問題。
三是責(zé)任落實到位。堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，辦事干部為具體責(zé)任人，進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任和獎罰標(biāo)準(zhǔn)。
四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創(chuàng)新性，效果上的實效性。
五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調(diào)處。
二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點：
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關(guān)注，掌握動態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。
努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”、“小事不過夜，大事不過周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復(fù)，及時辦結(jié)，上訪群眾比較滿意。
三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度，領(lǐng)導(dǎo)堅持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況，查找問題癥結(jié)，研究制定解決辦法。
三、加強宣傳，提高素質(zhì)，確保安全穩(wěn)定。
在維穩(wěn)信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，從縣司法局購買相關(guān)法律書籍，引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認(rèn)識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。
四、目前存在的涉穩(wěn)問題。
1、扎窩鄉(xiāng)朱壩村村民聚眾在我鄉(xiāng)勝倫村滋事打架，造成兩人輕傷，此事由知木林派出所、扎窩派出所、慈壩派出所已處理，我鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補助疑問的上訪，鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對此事作出了解答，對三戶村民提出的問題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理，防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
五、下一步打算。
1、對未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。
2、繼續(xù)加強維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，絕不放松。
總之，我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，不斷完善創(chuàng)新機制，切實解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作，為我縣創(chuàng)建和諧安定團結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。
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維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇九
任何工作的開展，語言溝通與交流是必不可少的工具。社會在不斷發(fā)展，首要是靠語言來推動，沒有語言的溝通，就沒辦法進(jìn)行感情交流。我國憲法規(guī)定“公民有使用本民族語言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”?？h作為省重要的藏族聚居縣，為推動黨和政府的政策落實，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅實一支優(yōu)秀的雙語人才隊伍非常有必要。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十
穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，改革和發(fā)展必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，當(dāng)前我鎮(zhèn)正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵事件，隨著各方面關(guān)系的調(diào)整，新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快，各種矛盾隨之凸顯。近年來，隨著鎮(zhèn)黨委、政府不斷探索新形勢下維護穩(wěn)定工作的特點和規(guī)律，通過扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決了一批影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的突出問題，維穩(wěn)工作得到強有力的推進(jìn)，但是，目前影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的問題還十分突出。
一、存在的問題
（一）思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致抓社會穩(wěn)定工作的力度不夠。廣大干部群眾普遍存在一種想法，當(dāng)前的主要工作就是發(fā)展經(jīng)濟，從而忽視社會穩(wěn)定工作，個別干部甚至不抓社會穩(wěn)定工作，尤其是以行政村的表現(xiàn)更為突出，不能正確認(rèn)識社會穩(wěn)定的重要性，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，或者“一手硬、一手軟”來抓農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，突出政績。
百姓權(quán)益，形成新的矛盾，極大地制約著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
（三）不完善的青少年教育體制是新農(nóng)村穩(wěn)定的暗礁。孩子是家庭的希望，青少年是新型農(nóng)民的后備軍，是新農(nóng)村建設(shè)的希望。而青少年的教育問題已經(jīng)成為社會、學(xué)校、家庭最頭痛的事情?，F(xiàn)階段，青少年的違法犯罪主要集中在兩個年齡關(guān)口，一是初中畢業(yè)后沒有考上高中的學(xué)生，這一部分人由于年齡小，行為可塑性較大，極容易受外界誘惑而走上歧途。二是高中畢業(yè)后沒有考上大學(xué)，家中經(jīng)濟條件較差，無法把自己送高一級學(xué)校深造又不能及時找到合適的工作，更不甘心從事農(nóng)業(yè)工作，整日游蕩在家庭和社會之間無所事事。逆反和不平衡心理，急于走向社會闖一番天地的雄心、不健康的社會關(guān)系、不正確的價值觀念和尚不健全的心智使得一些青少年走上犯罪道路。
（四）不和諧婚姻家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系是影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的導(dǎo)火索。家庭是社會的細(xì)胞，和諧的家庭鄰里關(guān)系是新農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在調(diào)研中，我們也真切感受到一些基層干部的無奈。一些村民十場因為一些雞毛蒜皮的家庭、鄰里小事，大吵大鬧有的動不動就上訪到村里、鄉(xiāng)里甚至縣里。一些小的摩擦因沒有及時的化解而升級，往往會導(dǎo)致家族矛盾、上訪案件，甚至是惡劣事件。
（五）少數(shù)干部，特別是村干部的腐敗行為成為新的不穩(wěn)定因素。在農(nóng)村低保、搬遷補償、惠農(nóng)補貼等中優(yōu)親厚友，甚至中飽私囊，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益。
二、解決問題的方法
為了消除各種不穩(wěn)定因素，解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，強化各項工作措施的落實。
（一）社會穩(wěn)定工作管理、宣傳力度。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
牢固樹立黨政一把手是第一責(zé)任人的工作思想。一級抓一級，層層抓落實。進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體實施辦法，明確責(zé)任，落實到人，加強監(jiān)督檢查，并與責(zé)任人的政績考核和任用掛鉤。二是進(jìn)一步宣傳教育，提高全鎮(zhèn)干部群眾對社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系認(rèn)識，樹立穩(wěn)定也是政績，穩(wěn)定亦是生產(chǎn)力，穩(wěn)定第一責(zé)任意識。三是深入各行政村，組織教育學(xué)習(xí)。各包村領(lǐng)導(dǎo)干部組織村干部經(jīng)常學(xué)習(xí)，糾正只抓村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，忽視社會穩(wěn)定的錯誤認(rèn)識，要統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想。
（二）正確處理人民內(nèi)部矛盾和群體性的事件。一是認(rèn)真做好信訪工作。積極探索信訪工作新路子，變被動接訪為主動開門接訪，變?nèi)罕娚显L為干部帶案下訪。健全、完善信訪工作制度，加大對信訪工作目標(biāo)管理的考核、獎懲力度，力求將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是暢通群眾訴求渠道。建立更加通暢、更加多樣的社情民意反映渠道。除進(jìn)一步規(guī)范信訪接待工作外，還應(yīng)充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)以及人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)揮作用，確保黨和政府與人民群眾溝通、聯(lián)系渠道的暢通。三是對于因鄰里之間宅基地、子女贍養(yǎng)問題以及婚姻關(guān)系的等引起的權(quán)益糾紛，應(yīng)充分發(fā)揮居民內(nèi)部調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢，通過耐心細(xì)致的解釋說服教育工作，促成長期和諧的家庭鄰里關(guān)系，避免因小積大，矛盾升級，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，全力維護社會穩(wěn)定。
理。二是家庭、學(xué)校、政府、法制部門，四位一體形成合力，以家庭教育為主，學(xué)校嚴(yán)格管理教育，政府和法制部門以耐心說服幾哦啊與，司法和派出所借用法律手段進(jìn)行挽救，最終使這些青少年清醒的認(rèn)識自己的錯誤，重返他們楊光的少年生活。
（四）深入開展社會主義法制宣傳教育。社會主義新農(nóng)村要有懂法律、有技能的高素質(zhì)農(nóng)民和以社會主義核心價值體系支撐起來的，以先進(jìn)文化引領(lǐng)的社會主義新風(fēng)尚。要堅決打擊黃賭毒以及非法宗教組織活動等惡化社會風(fēng)氣、污染新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境的違法犯罪行為，凈化新農(nóng)村建設(shè)的空氣；要大力開展以案釋法、法制專題講座、法律咨詢等多種形式的法制進(jìn)農(nóng)家進(jìn)校園活動，持之以恒地搞好法制宣傳教育，讓法制文化成為新農(nóng)村、新文化、新風(fēng)尚的重頭戲。
（五）切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，尤其加強對村干部的廉政教育，提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的責(zé)任意識。一是黨政部門出臺的政策、規(guī)定和新舉措要有科學(xué)性，充分做好維穩(wěn)風(fēng)險評估，杜絕形象工程、績工程。二是加大政務(wù)公開，自覺接受社會公眾監(jiān)督。凡是涉及群眾利益的事一律堅持“正、公開、透明”原則，廣泛聽取群眾意見建議，讓人民群眾廣泛參與社會事務(wù)管理提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新服務(wù)能力，努力提升公眾滿意度和群眾幸福感。
總之，穩(wěn)定是為了更好更快的發(fā)展。發(fā)展過程中引起的不穩(wěn)定不和諧音符只有依靠更健全的制度，更高水平的生產(chǎn)力去解決。只要我們切實把握“權(quán)為民所用，事為民所干，利為民所得”，正確處理發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，就一定能構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)長久治安。
一、悅來鎮(zhèn)村級綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來鎮(zhèn)黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè)，和群防群治建設(shè)。按照“配強配齊人員，強化基礎(chǔ)工作”的要求，在27個行政村、一個社區(qū)分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任28名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊，加強了義務(wù)聯(lián)防隊建設(shè)和調(diào)委會建設(shè)，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使村級綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案。
具體措施如下：
項制度。努力創(chuàng)新工作機制、拓展工作領(lǐng)域，規(guī)范工作運行，提高工作效能。
2、逐步建立健全了各類組織機構(gòu)。加強安全穩(wěn)定是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須動員各方面社會力量，運用政治、法律、經(jīng)濟、教育等手段綜合治理，以適應(yīng)建設(shè)社區(qū)安全穩(wěn)定的要求，強化各類組織建設(shè)，創(chuàng)新工作機制。為此，我鎮(zhèn)成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)解組織、幫教組織流動人口管理小組，宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員，切實形成了聯(lián)防互保的良好局面，提高了社區(qū)自防水平。
防控能力，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護了社區(qū)的穩(wěn)定。
4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學(xué)把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。
二、當(dāng)前綜治工作存在的問題和不足
還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環(huán)節(jié)。
2、普法宣傳力度尚待加強。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的`法律知識比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進(jìn)一步加強普法宣傳的深度和廣度。
3 、治安防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。 夜間巡邏工作機制落實不到位，人員時有時無，給治安防范控制留下了隱患；由于關(guān)于土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發(fā)生，暴露出“及時排查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實。
三、幾點對策和建議
1、加強宣傳，提高認(rèn)識。全鎮(zhèn)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩(wěn)定。
拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保證。
3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用，持續(xù)嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴-力犯罪、帶黑-社-會性質(zhì)的團伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢，及時打擊，確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個良好的治安環(huán)境。要針對農(nóng)村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務(wù)工人員的法制教育，減少違法犯罪。
4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機關(guān)工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發(fā)動和組織起來，加強群防群治隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設(shè)，強化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實基礎(chǔ)工作，堅固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。 要按照“立足預(yù)防、及時排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案，實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
為了進(jìn)一步鞏固“平安底廟”創(chuàng)建成果，更好的開展社會治安綜合治理工作，及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報告。
一、基本情況
底廟鎮(zhèn)地處旬邑縣西北邊，陜甘兩省、彬縣、旬邑、正寧三縣交匯處，鎮(zhèn)政府距縣城45公里，211國道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積63平方公里，轄12個行政村76個村民小組，20617人。耕地面積3.8萬畝，以蘋果、烤煙、小麥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2015年農(nóng)民人均純收入5452元。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有供電所、衛(wèi)生院、財政所、郵政所等12個駐鎮(zhèn)站所，信息網(wǎng)絡(luò)齊全，水電資源充足，人文底蘊厚重。店子河西甜瓜、咀頭大蔥等特色產(chǎn)業(yè)享譽省內(nèi)外。先后榮獲省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級教育強鎮(zhèn)、省級文明村鎮(zhèn)、市級煙葉生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、科技示范鎮(zhèn)、目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
二、維穩(wěn)工作存在的問題
（一）協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。底廟鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合，成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心，但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象，打各自的“小算盤”，協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機制還不夠完善。
（二）民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。
（三）經(jīng)濟待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼，工作經(jīng)費也難得到保障，工作待遇不高，導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較，公私不分，有私事時就把工作擺在一邊，工作忙時，又找各種理由脫身，逃避工作，嚴(yán)重影響了工作積極性。
（四）糾紛調(diào)處不力。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才，長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部，由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。
（五）群防群治難度大。在開展群眾進(jìn)行護村工作時，因這些工作是出于義務(wù)，沒有報酬，特別是在農(nóng)忙時，更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。
（六）創(chuàng)新意識不強。特別在普法宣傳教育方面，由于工作創(chuàng)新意識不強，抓不著有效的載體，流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式，單調(diào)而泛味，群眾感受不到實實在在的好處，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。
三、對策及建議
一是不斷完善“分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、
公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，妥善處臵不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門，組織糾紛調(diào)解組，積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理，堅持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%，息訴罷訪率達(dá)90%以上。
三是建立“電話公開、定時定點、現(xiàn)場處臵、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機制。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難，每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴(yán)格落實矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，全部落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，從優(yōu)從快妥善化解。
手，努力實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的目標(biāo)。
五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評選模范”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風(fēng)、構(gòu)和諧底廟”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動；征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座，通過采取群眾喜聞樂見的方式，認(rèn)真搞好普法宣傳，全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。
六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會，將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織，做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新，定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎懲。
七是建立“受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、履職不到位，社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責(zé)機制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制，對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為，對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為，造成重大事故的，一經(jīng)群眾反映或舉報，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進(jìn)、管理有序、治
安良好、干群和諧”的“平安底廟”活動創(chuàng)建機制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上，規(guī)劃底廟街上至郭村、產(chǎn)場下至東牛、西?！八拇笮罗r(nóng)村”示范線，以底廟街幼兒園和底廟小區(qū)開工建設(shè)為契機，結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對郭村至底廟街沿線進(jìn)行建設(shè)，通過政府引導(dǎo)，群眾參與，政府補助，部門配合，全面加強對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過漸次推進(jìn)，對其它示范線建設(shè)，從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安底廟”創(chuàng)建機制。
---**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)調(diào)研報告
**鎮(zhèn)現(xiàn)有34個黨支部，其中19個農(nóng)村支部，農(nóng)村黨員1640人。
為加強基層組織建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，進(jìn)一步做好鎮(zhèn)內(nèi)軟弱渙散村的排查整頓工作，切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
6月15日，**鎮(zhèn)召開各村支書、主任和全體機關(guān)干部共100余人參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會。鄉(xiāng)黨委政府做出重要部署，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，健全完善社會矛盾處理的長效機制，確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。
在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真排查，確定村黨組織班子不團結(jié)、無村黨組織書記、村務(wù)管理工作較差、因班子問題進(jìn)行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對突出問題及原因認(rèn)真分析，找準(zhǔn)突破口，并根據(jù)軟弱渙散村實際，制定整頓方案。
一、**鎮(zhèn)村級綜治維穩(wěn)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來鄉(xiāng)黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設(shè)，和群防群治建設(shè)。按照“配強配齊人員，強化基礎(chǔ)工作”的要求，在19個行政村、鎮(zhèn)區(qū)分別建立了綜治辦公室，并配有專職治保主任20名,并成立了相應(yīng)的巡邏隊，加強了義務(wù)聯(lián)防隊建設(shè)和調(diào)委會建設(shè)，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使村級綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保、調(diào)解工作等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案。
具體措施如下：
1、嚴(yán)格落實群防群治制度。在抓好鎮(zhèn)區(qū)安全穩(wěn)定的同
時，不斷完善規(guī)范的完善群防群治的制度建設(shè)，制定了聯(lián)防員責(zé)任制，居民公約，治保組織工作的任務(wù)及權(quán)力，治保會工作制度，信息員制度，治安聯(lián)絡(luò)員、幫教、調(diào)解制度等各項制度。努力創(chuàng)新工作機制、拓展工作領(lǐng)域，規(guī)范工作運行，提高工作效能。
2、建立健全各類組織機構(gòu)。加強安全穩(wěn)定是一項龐大
宗教人員管理小組，印制了登記表，廣泛發(fā)展信息員、義務(wù)聯(lián)防員，切實形成了聯(lián)防互保的良好局面，提高了社區(qū)自防水平。
3、加強對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鎮(zhèn)對兩勞
解教人員。分別進(jìn)行造冊登記，加強了協(xié)管力度，并建立了安置幫教小組，了解他們的生產(chǎn)生活狀況，提高幫教質(zhì)量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護了社區(qū)的穩(wěn)定。
4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發(fā)
展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學(xué)把握流動人口的流向，流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。
二、當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的問題和不足
1、防范措施有待繼續(xù)完善。從調(diào)查中了解到，所制定
的維護治安穩(wěn)定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環(huán)節(jié)。
2、普法宣傳力度尚待加強。調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的法律知識
比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進(jìn)一步加強普法宣傳的深度和廣度。
查、各負(fù)其責(zé)、預(yù)防為主”和“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的制度未能有效落實。
三、幾點對策和建議
1、加強宣傳，提高認(rèn)識。全鎮(zhèn)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對綜治工作重要性的認(rèn)識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固并擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩(wěn)定。
2、加強綜治干部隊伍及自身建設(shè)，逐步落實基層綜治
經(jīng)費。綜治辦要發(fā)揮協(xié)調(diào)能力，增強綜治成員單位履職意識，調(diào)動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強綜治干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加強對專職干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機制。不斷增加綜治工作經(jīng)費，拓寬籌資渠道，并逐步將基層綜治經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保證。
3、充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心成員單位的職能作用，持續(xù)
嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴-力犯罪、帶黑-社-會性質(zhì)的團伙犯罪要始終保持高壓態(tài)勢，及時打擊，確保人民群眾的生產(chǎn)、生活、工作有一個良好的治安環(huán)境。要針對農(nóng)村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務(wù)工人員的法制教育，減少違法犯罪。
4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機關(guān)工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發(fā)動和組織起來，加強群防群治隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設(shè)，強化基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實基礎(chǔ)工作，堅固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。 要按照“立足預(yù)防、及時排查、各負(fù)其責(zé)、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防范和處置群體性及突發(fā)性上訪事件的預(yù)案，實行分級負(fù)責(zé)、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年的日子，各種反-華敵對勢力可能再掀惡浪，對維護國家安全、維護社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之，隨著改革開放步伐加快，各種矛盾更加凸現(xiàn)，為進(jìn)一步掌握全鎮(zhèn)的治安狀況，具有針對性和創(chuàng)造性地開展工作，以全鎮(zhèn)的平安促全國的平安，桂山鎮(zhèn)按照縣綜治維穩(wěn)委的通知要求，開展了一場聲勢浩大的綜治維穩(wěn)宣傳月活動，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，進(jìn)一步加強桂山鎮(zhèn)維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢平安建設(shè)的根基，大力推進(jìn)“平安桂山”建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)。具體情況如下：
一、我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的主要做法
劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。各級各部門要切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求，對平安建設(shè)工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推動了平安建設(shè)的順利開展。
（二）建立齊抓共管機制，提供合力保障。工作中各級各部門認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個村（社區(qū)）、每個部門，著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制。各村（社區(qū)）、各部門對照本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工，精心制定建設(shè)規(guī)劃和實施方案，全力推進(jìn)各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機制，深入開展宣傳發(fā)動工作，努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面。
（三）建立責(zé)任，落實和督查督辦機制
結(jié)果與其年度目標(biāo)責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤，并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實制度體系，切實將平安建設(shè)的責(zé)任落實到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題
（一）政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進(jìn)一步提高。部分村（社區(qū)）還沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認(rèn)識不清，維穩(wěn)責(zé)任意識不強，履行綜治維穩(wěn)職能不到位，不敢管、不愿管、嫌麻煩，怕承擔(dān)責(zé)任，簽訂的責(zé)任書不認(rèn)真落實，屬地管理職責(zé)難以履行。
（二）人員、經(jīng)費保障困難。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專干不專的問題相當(dāng)普遍，特別是在解決一些歷史遺留問題、突發(fā)事件等過程中，往往都是花了一定的經(jīng)費才息事寧人的。
（三）法制宣傳還有待加強。當(dāng)前普法宣傳大多限于在縣城周邊活動，深入農(nóng)村民族地區(qū)、治安重點地區(qū)宣傳較少，群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設(shè)、新型農(nóng)民的培養(yǎng)，新農(nóng)村建設(shè)要求存在較大差距，導(dǎo)致這些地方刑事治安案件多發(fā)，民轉(zhuǎn)刑案件增多，群體性的事件時有發(fā)生，邪教活動仍然存在。
（四）民主監(jiān)督還不到位。部分村組集體財產(chǎn)管理不善，
財務(wù)制度不健全，村務(wù)不公開或公開不規(guī)范，加之，少數(shù)部門辦事推諉拖拉，敷衍塞責(zé)，工作作風(fēng)不扎實，對群眾反映的合理問題不認(rèn)真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
（五）執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)前，部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題，有的還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)群眾理念不強、特權(quán)思想、部門利益思想等問題，影響了執(zhí)法公平正義，侵犯了群眾法權(quán)益，甚至引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。
三、下一步工作的措施及對策
（一）深化認(rèn)識，加強維護穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧桂山”的重要內(nèi)容，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進(jìn)一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅持一手抓經(jīng)濟，一手抓社會穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓，把“保護人民生命財產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）創(chuàng)新宣傳機制，營造群眾參與治安的社會風(fēng)氣。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。因此，各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全鎮(zhèn)廣大人民群眾維護社會治安的積極性調(diào)動起來，讓他們樹立“維護治安、人人有責(zé)”的社會風(fēng)氣，把參與維護社會治安當(dāng)作自己的切身利益來看待，把別人的生命財產(chǎn)安全當(dāng)作自己的事來維護，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風(fēng)氣當(dāng)作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。
（三）落實責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，切實把排查化解的責(zé)任落實到人，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。
（四）筑牢基礎(chǔ)，深入持久地抓好治安防控工作。全面加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè)，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏，特別是城區(qū)治安聯(lián)防，要切實采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏，從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安桂山”創(chuàng)建機制。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十一
退役軍人信訪穩(wěn)控人群：
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面：
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認(rèn)定問題。
原因分析：
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū)，特別是重點對象，年齡普遍偏大，基本喪失勞動能力，因重大疾病致貧或返貧的狀況時有發(fā)生，但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低，無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人，認(rèn)為自己曾經(jīng)為國家流血流汗，現(xiàn)在無依無靠，訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn)，目前無政策依據(jù)解決其生活困難，因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象，部分退役軍人及家屬對政策理解不夠，互相攀比，心理失衡，認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的，甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼，和政府討價還價，威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認(rèn)為“一個身份可以享受多種待遇”，以功臣自居，借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神，從以下幾個方面抓好工作落實。
一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中，堅持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先，堅持管理教育不能缺位，教育廣大退役軍人正確對待自己，正確對待組織，正確對待歷史，正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡，堅持正面典型引路，教育廣大退役軍人爭當(dāng)新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。無論是維護合法權(quán)益，還是反映問題表達(dá)訴求，都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳，按照一人一策、一事一案的要求，理清底數(shù)，建檔立卡，落實責(zé)任，包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動，市縣(區(qū))兩級聯(lián)動，實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求，又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切，既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益，又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求，每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對待，推動退役軍人合理訴求及時得到解決，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求，在落實上更加主動，“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營走向社會，戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難，希望始終保持軍人本色，緊緊抓住“國家扶貧攻堅”與“延安經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”等戰(zhàn)略機遇，以敢為人先的精神，帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng)，沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神，大力弘揚履行責(zé)任、服務(wù)社會的精神，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間，成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作：
一是密切關(guān)注，掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查，及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地，全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬，落實工作責(zé)任。
二是加強宣傳，做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳，及時掌握動態(tài)，加大教育力度，加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實把矛盾化解在其層，化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動，解決困難。落實好生活補助政策，切實解決生活困難，對生活特別困難的，采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度，暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度，每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況，遇有重大情況即時報告。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十二
為了進(jìn)一步鞏固平安xx創(chuàng)建成果，更好的開展社會治安綜合治理工作，及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研，形成了以下調(diào)研報告。
xx鎮(zhèn)位于xx縣中部，東連xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)，西接xx鄉(xiāng)，南與xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)和xxxx縣接壤，北與xx省xx縣毗鄰，xx鎮(zhèn)人民政府駐地距xx縣城42.5公里。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里，其中，農(nóng)田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬畝，占全縣的21.8%，森林覆蓋率為86.14%，有天然氧吧之稱。西部大開發(fā)標(biāo)志性工程xx水電站位于該鎮(zhèn)xx村xx屯，xx、xx河、省道317線即xx至xx二級公路貫穿境內(nèi)，水陸交通十分便利。
（一）協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。xx鎮(zhèn)對維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合，成立了社會矛盾糾紛調(diào)處中心，但綜治、司法、公安等部門對一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象，打各自的小算盤，協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機制還不夠完善。
（二）民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道，得不到有效傾述，一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事，久拖未決，至使釀成大的矛盾糾紛，而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。
（三）經(jīng)濟待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼，工作經(jīng)費也難得到保障，工作待遇不高，導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較，公私不分，有私事時就把工作擺在一邊，工作忙時，又找各種理由脫身，逃避工作，嚴(yán)重影響了工作積極性。
（四）糾紛調(diào)處不力。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才，長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部，由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。
（五）群防群治難度大。在開展群眾進(jìn)行護村工作時，因這些工作是出于義務(wù)，沒有報酬，特別是在農(nóng)忙時，更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工，廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。
（六）創(chuàng)新意識不強。特別在普法宣傳教育方面，由于工作創(chuàng)新意識不強，抓不著有效的載體，流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式，單調(diào)而泛味，群眾感受不到實實在在的好處，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。
一是不斷完善分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛，針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門，組織糾紛調(diào)解組，積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二是建立信息直傳、民意直述、情況直報、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理，堅持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%，息訴罷訪率達(dá)90%以上。
三是建立電話公開、定時定點、現(xiàn)場處置、責(zé)任督辦、跟蹤反饋的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機制。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話，進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難，每周星期一為鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長接待日。嚴(yán)格落實矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，全部落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，從優(yōu)從快妥善化解。
四是不斷完善定期評估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和治安防范機制。切實開展影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估，開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究，摸清情況，分析原因，作出處理。堅持從嚴(yán)打擊的信心不動搖，保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，加強基層基礎(chǔ)工作入手，努力實現(xiàn)發(fā)案少，秩序好，群眾滿意的目標(biāo)。
五是建立主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評選模范的法制宣傳教育機制。以開展樹文明新風(fēng)、構(gòu)和諧xx為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動；征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、六個一活動及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座，通過采取群眾喜聞樂見的方式，認(rèn)真搞好普法宣傳，全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。
六是積極探索區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎代補的社會管理新機制。重點以點、線相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5—7人的社會管理委員會，將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織，做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新，定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎懲。
七是建立受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、履職不到位，社會不安寧的社會維穩(wěn)問責(zé)機制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制，對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為，對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為，造成重大事故的，一經(jīng)群眾反映或舉報，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
八是建立統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進(jìn)、管理有序、治安良好、干群和諧的平安xx活動創(chuàng)建機制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上，規(guī)劃xx街上至xx村、產(chǎn)場下至xx、xx四大新農(nóng)村示范線，以xx街幼兒園和xx小區(qū)開工建設(shè)為契機，結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，按照四大新農(nóng)村平安村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對xx村至xx街沿線進(jìn)行建設(shè)，通過政府引導(dǎo)，群眾參與，政府補助，部門配合，全面加強對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。
通過漸次推進(jìn)，對其它示范線建設(shè)，從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的平安xx創(chuàng)建機制。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十三
間和精力上投入缺乏全方位的保證，也對維穩(wěn)工作的進(jìn)一步落實造成一定阻力。農(nóng)牧學(xué)院維穩(wěn)工作形勢相對嚴(yán)峻，除少數(shù)民族學(xué)生可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素外，還有諸多以上分析的不穩(wěn)定因素。因此，只有認(rèn)清形勢、摸準(zhǔn)隱患，維穩(wěn)工作才能有的放矢。
以第二個學(xué)風(fēng)建設(shè)年為載體，以加強校紀(jì)校規(guī)教育為抓手，組織全院學(xué)生深入學(xué)習(xí)《青海大學(xué)學(xué)生手冊》，并在每個宿舍張貼校紀(jì)校規(guī)重點提示，積極倡導(dǎo)文明教室、文明宿舍、文明就餐的人人爭當(dāng)文明大學(xué)生活動，通過一系列的宣傳、教育、學(xué)習(xí)我院在近期舉辦的校紀(jì)校規(guī)大賽中獲得了競賽第一名的優(yōu)異成績。
提高教師教學(xué)水平、師德師風(fēng)和維穩(wěn)工作的責(zé)任意識。要求教師授課時嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考勤，努力豐富教學(xué)內(nèi)容，因材施教，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，提升在學(xué)生中的威信和權(quán)威，以淵博的學(xué)識和高尚的品格感召和教化學(xué)生。
細(xì)心、愛心、耐心和責(zé)任心。一方面切實加強教師思想道德教育，強化師德師風(fēng)建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變教育管理學(xué)生的觀念，由制度化強制化管理向人性化服務(wù)化管理轉(zhuǎn)變；另一方面，要求班主任、輔導(dǎo)員利用晚自習(xí)輔導(dǎo)答疑，公寓值班，食堂就餐以及定期召開主題班會等的時間段深入到學(xué)生中間去，排解學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的各種問題，當(dāng)好學(xué)生思想上的指路人，行動上的引導(dǎo)員。
積極推進(jìn)管理教育創(chuàng)新、以維穩(wěn)為抓手，以學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)為載體全面落實三位一體的工作方式，進(jìn)一步加強對大學(xué)生思想政治教育和服務(wù)管理工作，從小事做起，從點滴做起，通過推進(jìn)校園文化建設(shè)，積極開展豐富多彩的校園科技文化活動，擴大學(xué)生參與面，是學(xué)生主動參與到優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)中來。結(jié)合我院實際情況，立足農(nóng)口專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，本著德育為先、能力為主、全面發(fā)展的原則，重點提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，建立以學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)為核心內(nèi)容的校園文化活動體系，繼續(xù)做好科技興農(nóng)“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動，通過志愿服務(wù)等一系列活動推動校園文化建設(shè)。讓學(xué)生在田間地頭、牛羊之間找到學(xué)科的樂趣，進(jìn)而激發(fā)他們對于所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)動力，為營造我院良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣起到一定的推動作用。
年3月3日大學(xué)組織人事部安排了名，其中大學(xué)和農(nóng)林科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)名；為了保證農(nóng)牧學(xué)院45個班級聯(lián)點不留真空，學(xué)院又將剩余班級加分配給本院處級干部，這樣農(nóng)牧學(xué)院每位處級干部負(fù)責(zé)兩個班的聯(lián)點工作。各位聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)百忙之中抽時間深入聯(lián)點班級，按照大學(xué)維穩(wěn)的要求主動開展工作，用他們豐富的管理知識和經(jīng)驗管理好班級，維護好穩(wěn)定；用他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和淵博的專業(yè)知識影響學(xué)生的專業(yè)興趣，鞏固專業(yè)思想，改善學(xué)風(fēng)；用他們對青海宏觀農(nóng)牧業(yè)的把握和對農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)的切身認(rèn)識引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)生涯。
開學(xué)初，學(xué)院為做好維穩(wěn)工作，對西寧市區(qū)所有涉農(nóng)企業(yè)和動物醫(yī)院的情況進(jìn)行了摸底調(diào)研，其目是確定一批條件較好的涉農(nóng)企業(yè)和動物醫(yī)院，周六、周日在老師的帶領(lǐng)下安排學(xué)生實習(xí)，即可提高學(xué)生實踐能力，做到學(xué)以致用，鞏固專業(yè)思想、提高學(xué)習(xí)興趣，也可使學(xué)生了解社會，增加社會經(jīng)驗，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。又可轉(zhuǎn)移學(xué)生興趣，促進(jìn)校園穩(wěn)定。
總而言之，要做好學(xué)生工作，確保學(xué)校的政治穩(wěn)定，是一項長期艱巨的政治任務(wù)，首先要有憂患意識，對維穩(wěn)工作常抓不懈；做到心中有數(shù)，有的放矢地開展扎實細(xì)致的工作。要具備工作前瞻性意識以及應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力。其次，全員參與、明確責(zé)任，要動員學(xué)院與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切聯(lián)系的思想教育、教學(xué)、管理、服務(wù)等部門，認(rèn)真做好各自的工作，在政治上關(guān)心引導(dǎo)學(xué)生，幫學(xué)生明辨是非；在學(xué)業(yè)上教育鼓勵學(xué)生，為學(xué)生釋疑解惑。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十四
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)維穩(wěn)工作部署，緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)大局，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，認(rèn)真做好信訪工作，積極推動“和諧某某”建設(shè)和社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在維護社會穩(wěn)定中的重要作用，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為構(gòu)建和諧某某做應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、基本情況。
信訪工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定，是群眾反映問題的主要通道。人事勞動保障部門是群眾關(guān)心的熱點、難點問題較為集中的部門，也是信訪較多的部門，直接關(guān)系到群眾的切身利益，我們始終以穩(wěn)定大局，服務(wù)社會為工作宗旨，扎扎實實做好信訪工作，做到來訪有答復(fù)，來信有回復(fù)，不斷完善信訪機制，維護信訪人的合法權(quán)益。
自1月以來，我局共受理信訪總量425件次，其中來信112件，來訪315多次，辦理完成信訪件400件次，25件正在辦理；辦理省、縣兩級有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦件76件。信訪問題主要集中在企業(yè)改制中的勞動關(guān)系、社保、工資拖欠、就業(yè)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇、農(nóng)民工工資、社保等問題。
以上問題已經(jīng)基本得到解決。
目前的信訪主要集中在歷年工資拖欠、部分師范類、農(nóng)業(yè)類畢業(yè)生分配、民辦教師社保等問題尚未得到較好解決。
二、主要措施。
我局高度重視信訪維穩(wěn)工作，加大了工作力度，在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范制度、完善機制、強化隊伍以及基礎(chǔ)建設(shè)方面都采取得力措施，確保維穩(wěn)工作有效貫徹落實。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我縣歷來重視信訪工作，尤其是今年，我們更是把信訪工作作為縣委、縣政府為民辦實事、為民解憂愁的一項重要工作擺上了重要議事日程，局長親自抓、親自過問。我們成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，范局長任組長，分管副局長任副組長，并以下屬單位負(fù)責(zé)人和從局內(nèi)抽調(diào)骨干組成成員。進(jìn)一步明確維穩(wěn)工作責(zé)任制，強化責(zé)任，把每一項維穩(wěn)工作落實到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員身上，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，措施到位，形成合力，共同推進(jìn)勞動保障維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急機制和信息報告制度，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，做好群眾來信來訪的處理工作。
（二）上下聯(lián)動，齊抓共管。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省里的部署，牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，組織協(xié)調(diào)社保、征稽、仲裁、勞動監(jiān)察、編委辦等部門分工合作，狠抓調(diào)處，把矛盾化解在基層，積極維護社會穩(wěn)定，做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施，有效地把信訪舉報和投訴案件解決在基層和萌芽狀態(tài)。
（三）部門配合，加強協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，各相-2-。
關(guān)單位和部門加強了信息溝通，工作上相互支持、密切配合，各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶頭為群眾排憂解難，形成了全縣齊抓共管、互相聯(lián)動的信訪工作新格局。我縣在解決拖欠離退休人員工資事件中，我局會同縣教育局、財政局等有關(guān)部門積極應(yīng)對離退休人員的來信來訪，召開離退休人員座談會7次，做好工資政策講解工作；在開展的三項體制改革工作中，我們主動爭取財政、監(jiān)察、維穩(wěn)辦、信訪等部門的協(xié)助，共同抓好改革涉及人員的思想解釋工作，及時了解人員思想變化，我縣的三項體制改革工作沒有出現(xiàn)越級上訪的現(xiàn)象。
（四）措施得力，高位推動。一是縣委、縣政府經(jīng)常召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、信訪工作協(xié)調(diào)會等各類會議，專門聽取信訪部門的工作匯報，分析信訪形勢，研究做好信訪工作的措施，部署全縣信訪工作，專題調(diào)處重大疑難信訪問題。二是開展“縣委書記大接訪日”活動。我縣近兩年連續(xù)開展縣委書記大接訪日”活動，開展時間：5月18-22日，接訪事件32件65人次；開展時間：5月13日，接訪事件44件75人次。三是縣領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。在縣委書記大接訪活動以外，我縣每天都安排有縣四套班子1名領(lǐng)導(dǎo)以及各單位主要負(fù)責(zé)人在縣接訪中心接待來訪群眾，我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周至少一個工作日在接訪中心親自接待上訪群眾。四是開展網(wǎng)上接訪活動。每月至少有兩名縣黨政領(lǐng)導(dǎo)在縣政府的網(wǎng)站上接待群眾網(wǎng)上信訪。
（五）完善程序，規(guī)范工作。為了更好地做好信訪工作，工作中不斷完善辦事程序，專門設(shè)立接待室，有專門的記錄本，凡來信來訪都要進(jìn)行登記，對每一個來信來訪都要在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)，把信訪的辦理情況和結(jié)果記錄在案，并把來信來訪的有關(guān)資料進(jìn)行歸檔，資料要做到具體、全面，以備后來查找。做到事事有人管，事事有人抓落實。
（六）收集信息，網(wǎng)絡(luò)傳遞。信訪信息網(wǎng)絡(luò)是做好信訪工作的基礎(chǔ)，及時掌握信訪的動向，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，把信訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。我們加強與各國保、綜治、信訪等有關(guān)部門的溝通交流，同時在各鎮(zhèn)、社區(qū)都有我們勞動保障服務(wù)人員，時刻關(guān)注信訪工作。如有群體上訪的勢頭，他們會及時向我們報告，我們在掌握具體情況下，采取相應(yīng)的措施，把問題解決在基層，不給上級添亂，維護社會的繁榮穩(wěn)定。我們還派出調(diào)查小組，登門到戶，對全縣的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了調(diào)查摸底，逐一核查落實。采取有效的方式和途徑，盡量給予解決。凡是政策規(guī)定的，嚴(yán)格按照政策辦事；凡政策規(guī)定以外的，堅持做好耐心細(xì)致的政策解釋和說明工作，尋求理解，謀求共識。
（八）把握重點，排除隱患。一是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用。對在影響社會穩(wěn)定中起牽頭組織作用的帶頭人人，落實專人做思想工作和解釋工作，化解矛盾，把人穩(wěn)定在我縣。同時，我縣在春節(jié)和國慶等節(jié)日期間，縣委、縣政府在全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中開展送溫暖活動，給每位困難人員和老干部發(fā)放慰問金，舉行節(jié)日招待宴會，讓他們感受到黨和政府始終在關(guān)心、關(guān)懷他們。
三、存在的主要的問題和困難。
（一）人員、經(jīng)費、設(shè)備短缺。人社部門的工作量大，也是一個清水的衙門，人手不足，經(jīng)費不足，沒有車輛設(shè)備，開展工作困難多。
（二）拖欠工資問題。我縣拖欠在職人員93-間工資問題表現(xiàn)較為突出，這部分人員一直要求我們突破省的26號文件規(guī)定，按70%浮動補發(fā)歷年拖欠工資。
（三）我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的在職工資待遇和退休待遇與機關(guān)事業(yè)單位同類人員差距較大，他們也多次反映此問題，維穩(wěn)壓力較大。
（三）集體性上訪事件多發(fā)，且組織性越來越強，跨地區(qū)、跨部門串連也不少，維穩(wěn)工作難度越來越大。
四、下一步工作安排。
（一）根據(jù)政策盡量解決拖欠工資的歷史問題，同時做好解釋工作。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十五
信訪維穩(wěn)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局?？h委、縣政府歷來高度重視信訪維穩(wěn)工作，特別是近年來，圍繞做好信訪維穩(wěn)工作、解決群眾信訪問題下發(fā)了一系列文件，建立了一系列行之有效的長效機制，全縣各級各部門在信訪維穩(wěn)工作中能夠堅持為人民服務(wù)、為社會穩(wěn)定服務(wù)的工作宗旨，正確把握信訪形勢，努力創(chuàng)新工作思路，不斷改進(jìn)工作措施，化解了一大批群眾反映強烈的問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
隨著改革的深入和發(fā)展速度的不斷加快，體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的調(diào)整，舊的矛盾解決了，大量新的矛盾又凸顯出來，困擾著經(jīng)濟社會的發(fā)展，甚至對局部地方的社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。為了進(jìn)一步解放思想，切實抓好新時期的信訪維穩(wěn)工作，我們就“如何加強信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下。
34人次，與去年同期相比分別上升27%、34%。
2人次，赴京正常訪1批2人次。二是來縣訪增多。1-5月全縣群眾來縣上訪共276批3134人次，每月接待627人次，每天27人次。與去年同期相比分別上升27%、34%。群眾反映的問題主要突出表現(xiàn)在企業(yè)改制、城市建設(shè)規(guī)劃、管理及土地問題、社會養(yǎng)老、最低生活保障問題、涉法涉訴、行政執(zhí)法問題、山林糾紛、計劃生育等方面。三是集體訪增多。少則十幾多則五六十。四是無理鬧訪纏訪甚至極端訪增多。喝農(nóng)藥，拿刀自殘，長期滯留接訪中心甚至過夜不走，嚴(yán)重擾亂信訪秩序。五是組織串聯(lián)訪增多。如民辦老師，原下放知青，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員，上保林場臨川70年代臨聘人員等，都是提前組織串聯(lián)，相約上訪，人數(shù)多，調(diào)解難度大。
引發(fā)群眾信訪的原因是多方面的，歸納起來主要有以下五個方面。
推進(jìn)而逐漸顯露出來，我們必須予以重視，加以引導(dǎo)，大力化解，才能確保當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定局面。
（二）法制不完善、政策落實不到位是引發(fā)群眾信訪的客觀因素。部分法律、法規(guī)和政策本身還不夠完善，不夠配套，甚至有些政策、法規(guī)之間相互抵牾，使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長期得不到徹底解決。個別部門在執(zhí)行法律、法規(guī)和落實政策方面存在偏差，沒有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，政策落實不到位，損害了群眾的利益；還有一些單位和部門在貫徹執(zhí)行黨和國家的一些重大方針政策，特別是直接關(guān)系群眾切身利益的方針政策時，由于執(zhí)行者認(rèn)識上的偏差和方法簡單粗暴等原因，執(zhí)行不到位，使部分群眾因利益受到損害而產(chǎn)生不滿，以致引發(fā)群眾上訪，甚至是群體性糾紛。
（三）信訪工作機制不完善是信訪問題增多的體制因素?，F(xiàn)有的信訪工作機制與當(dāng)前信訪工作形勢不相適應(yīng)，制度設(shè)計上的缺陷是導(dǎo)致信訪問題增多的原因所在。主要表現(xiàn)在：信訪渠道不夠暢通，有的地方和部門對群眾反映的問題層層轉(zhuǎn)送、推諉塞責(zé)，致使矛盾激化。如《信訪條例》規(guī)定的信訪問題“三級終結(jié)制”存在缺陷，群眾對鎮(zhèn)政府或縣直職能部門的答復(fù)意見不服時，要求復(fù)查的責(zé)任主體不明確，致使復(fù)查時不知該從何入手。此外，信訪工作責(zé)任制還沒有真正落實，對侵犯群眾利益引發(fā)信訪問題的行政行為的責(zé)任追究缺乏制度規(guī)定，對新出現(xiàn)的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的、行之有效的制裁手段。
理鬧訪纏訪的現(xiàn)象。另一方面，在經(jīng)濟全球化、社會信息化的條件下，人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，行為方式和社會活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，經(jīng)濟上、政治上、文化上的訴求也越來越多，這在客觀上對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求。
（五）對信訪工作不夠重視是信訪問題增多的外部誘因。一些地方、部門和基層干部對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位，地區(qū)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒有落實，該解決的沒有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪。一些鎮(zhèn)或部門由于受編制限制，無法安排專職的信訪工作人員，多數(shù)信訪工作人員身兼多職，如大部分鎮(zhèn)的信訪辦主任由黨政辦主任兼任，有的甚至還同時兼任紀(jì)委書記、團委書記或婦聯(lián)主任；有的由綜治辦主任兼任。兼職信訪辦主任由于事務(wù)太多，無法將主要精神放在處理信訪問題上。同時，基層信訪辦裝備缺乏，車輛、經(jīng)費沒有保障，使一些信訪問題沒有得到及時妥善處理，小事拖成大事，簡單問題轉(zhuǎn)化成復(fù)雜問題。
做好我縣新時期信訪維穩(wěn)工作，必須認(rèn)真貫徹落實黨十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局工作，緊緊圍繞實現(xiàn)宜黃經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)，理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，把信訪維穩(wěn)工作作為構(gòu)建和諧宜黃一項重要工作來抓，加強和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高、在整合中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展。
有正確認(rèn)識。各級各部門一定要認(rèn)識到，發(fā)展是第一要務(wù)，深化改革、促進(jìn)發(fā)展，必須要有穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證。信訪維穩(wěn)工作是維護社會安定團結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要保障，要通過改革發(fā)展促進(jìn)信訪問題的解決，通過信訪問題的解決更好地為改革發(fā)展服務(wù)。二是要正確處理好信訪維穩(wěn)與發(fā)展的關(guān)系。用發(fā)展的眼光來分析和看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決信訪問題。在改革發(fā)展的進(jìn)程中，由于利益格局的調(diào)整，難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。要解決好這些問題，歸根到底，還是靠發(fā)展，還是要用發(fā)展的辦法、發(fā)展的思路、發(fā)展的成果來解決。三是要用發(fā)展的觀點指導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作。要認(rèn)真研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，及時發(fā)現(xiàn)機制體制和工作中存在的問題，充分發(fā)揮信訪渠道作用，理順群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，為困難群眾排憂解難，切實解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題，努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生，為宜黃經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
維穩(wěn)工作調(diào)研報告篇十六
今年以來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的重點，服務(wù)大局，努力做好特殊時期的信訪工作，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點，為災(zāi)后重建期間的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、20信訪工作基本情況。
1、我鎮(zhèn)共接待群眾來訪共計61件次，231人次，其中：集體訪5批次、132人次。
2、受理熱線電話26件，與上年同比增加5%，其中受理縣委、縣府公開電話12件，黨委、政府公開電話45件，反饋率為100%，辦結(jié)率為100%，滿意率為100%。
3、信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)27件，提供服務(wù)20件，電話交辦160件，其中辦結(jié)100%。避免集體訪2件。
4、年信訪工作的主要特點。
從受理數(shù)量分析，信、訪、電的熱點問題主要有：城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟、場鎮(zhèn)遷址、社保、各類糾紛、土地征用、黨風(fēng)黨紀(jì)、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個方面的特點：一是信訪總量有所上升；二是有組織上訪逐漸增多；三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里；四是受理的問題涉及面廣。
二、主要工作。
（一）強化信訪制度的落實。
根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合實際，進(jìn)一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務(wù)公開、文明接待，對來訪群眾做到“四個到位”，即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實到位、依法處理到位，引導(dǎo)群眾正確上訪，有效地規(guī)范了信訪秩序；二是強化信息報送。及時準(zhǔn)確報送信訪信息，掌握信訪動態(tài)，為從源頭上預(yù)防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進(jìn)了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防；三是強化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項制度的落實，促進(jìn)了信訪工作的深入開展。
（二）有效的開展重信重訪專項治理工作。
一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)開展重信重訪專項治理工作動員會后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，立即組織召開黨委會進(jìn)行傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神，結(jié)合實際制定了工作方案，組織召開了重信重訪專項治理工作動員會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了指導(dǎo)思想，明確了工作目標(biāo)，部署了工作任務(wù)，提出了具體的工作要求，為開展重信重訪專項治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的組織保證。二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題，進(jìn)行了認(rèn)真的分析，制定了各項措施，明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時，針對暫時無法解決的信訪問題，根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚，取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細(xì)致的教育工作，確保上訪群眾的穩(wěn)定。
（三）扎實開展鎮(zhèn)黨委書記大接訪活動。
是信訪部門的事，而是全區(qū)的事，各單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩(wěn)定人人有責(zé)，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。
2009年11月30日。
三、存在的困難和不足。
一是由于信訪維穩(wěn)工作十分艱巨和繁忙，在黨建工作調(diào)研上有薄弱環(huán)節(jié)，工學(xué)矛盾比較突出；二是歷史遺留問題較多，已經(jīng)信訪終結(jié)的老上訪戶纏訪不斷，息訪難度較大；三是涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、房地產(chǎn)糾紛、勞動社保等方面的矛盾仍然比較突出，維穩(wěn)任務(wù)異常繁重；四是部分群眾依法信訪、依法維權(quán)的法制觀念還比較淡薄，法制宣傳工作力度需進(jìn)一步加大等。
四、2009年工作措施和方向。
一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實有效措施，著力解決群眾“三最”信訪問題，推進(jìn)“事要解決”，有效預(yù)防和減少集體上訪、重復(fù)上訪、越級上訪和到市進(jìn)京上訪，有效控制和降低信訪總量；二是進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作機制，切實加大矛盾糾紛排查化解力度，堅持不懈地為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；三是繼續(xù)深入開展大走訪活動，建立健全解決信訪熱點難點和重大信訪問題長效工作機制；五是加強督查、督辦工作力度，依法規(guī)范信訪行為；六是加強信訪隊伍建設(shè)，不斷提高信訪隊伍的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，為社會和諧穩(wěn)定與平安大渡口建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
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