優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃(實(shí)用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 06:31:19
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃(實(shí)用16篇)
時(shí)間:2023-11-20 06:31:19     小編:紫薇兒

計(jì)劃可以讓我們對(duì)未來(lái)有更清晰的規(guī)劃和安排。在制定計(jì)劃時(shí),要考慮實(shí)際情況和可行性,不要盲目樂觀或過于保守。這是一個(gè)健身計(jì)劃的例子,通過制定鍛煉目標(biāo)和安排運(yùn)動(dòng)時(shí)間,提高身體健康水平。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇一

今年以來(lái),生態(tài)環(huán)境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以大氣、水、土壤污染防治工作為主線,統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,搞好服務(wù),認(rèn)真履職盡責(zé),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺打贏打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是扎實(shí)開展大氣污染防治工作。

嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治導(dǎo)則,加強(qiáng)對(duì)“十條工作線”的督導(dǎo)調(diào)度,全力推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動(dòng)。關(guān)停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè),3138臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械完成登記編碼工作,69家重點(diǎn)企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng),135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機(jī)物治理工作,46臺(tái)燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造,49家重點(diǎn)用車企業(yè)完成門禁卡口安裝,35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放。1-10月,全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米,全市排名第3,同比改善21.1%,全市排名第2;優(yōu)良天數(shù)共計(jì)210天,同比增加64天,全市排名第6,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例68.9%。

二是全力推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作。

城區(qū)污水處理能力提升至33萬(wàn)噸/日,龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運(yùn)行,河流水質(zhì)全面改善。堅(jiān)守飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線,加大飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),全區(qū)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%,泗河南大橋國(guó)控?cái)嗝娣€(wěn)定完成國(guó)家考核目標(biāo)要求。

三是堅(jiān)決打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

開展農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查,完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風(fēng)險(xiǎn)糾偏。與三家列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。

四是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,夯實(shí)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和總量控制制度,嚴(yán)禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐我區(qū),堅(jiān)決從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。截至目前共審批項(xiàng)目83件,其中報(bào)告表81件,報(bào)告書2件;完成夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計(jì)448批(次)審批。做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收(固廢部分)審批服務(wù)工作,從固體廢物種類、數(shù)量,配套工程建設(shè)情況,利用、處置方案可行性及管理制度落實(shí)情況等方面入手,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,從源頭加強(qiáng)對(duì)固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)??⒐を?yàn)收(固廢部分)審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作,全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成登記、發(fā)證工作。

抓好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染物總量控制工作。2020年共對(duì)我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報(bào)的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析、計(jì)算、匯總,共審核數(shù)據(jù)指標(biāo)20000余個(gè),核算主要污染物排放量700余項(xiàng)。對(duì)2019年全區(qū)重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總,順利通過了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴(yán)格總量計(jì)算,認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)制度,建立建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理臺(tái)賬,2020年共對(duì)約80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。

圓滿完成第二次全國(guó)污染源普查工作。第二次全國(guó)污染源普查工作以來(lái),完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報(bào)告書》,將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),為下一步的精準(zhǔn)治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評(píng)定為全國(guó)第二次污染源普查先進(jìn)單位,區(qū)污普辦四名同志先后被評(píng)定為全國(guó)和全省第二次污染源普查先進(jìn)個(gè)人。

完善環(huán)境安全保障機(jī)制。建設(shè)了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),做到對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫(kù)的無(wú)縫隙管理,對(duì)我區(qū)26家重點(diǎn)危廢產(chǎn)生單位開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和應(yīng)急情況檢查。開展輻射安全執(zhí)法檢查,檢查數(shù)據(jù)錄入國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng);與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責(zé)任書》,完成5家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。

做好環(huán)保監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作。今年以來(lái),完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測(cè)工作,取得了各類環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4700余個(gè)。完成了51家重點(diǎn)廢水、廢氣、土壤重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)140余個(gè);配合綜合執(zhí)法大隊(duì)和其他科室進(jìn)行信訪、應(yīng)急等采樣監(jiān)測(cè),共獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近150個(gè)。

積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來(lái),政務(wù)微信“xx環(huán)?!惫灿?jì)發(fā)布文章141篇,閱讀量2.3萬(wàn)+,政務(wù)微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇,閱讀量2446萬(wàn)+。

五是持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作。

持續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管作用,對(duì)接入平臺(tái)的48家企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、6個(gè)地表水站、11個(gè)環(huán)境空氣站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進(jìn)行在線監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)監(jiān)管員和網(wǎng)格員線上線下監(jiān)管巡查積極性,截至目前,共開展各類專項(xiàng)巡查9128次,通過手機(jī)上報(bào)各類有效案件13837件。

綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段,加大對(duì)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度,提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。強(qiáng)化監(jiān)管效能化,建立實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單,在嚴(yán)厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎(chǔ)上,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式,將污染源日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,對(duì)擅自停用治污設(shè)施、超標(biāo)排放等違法行為,依法查處,保持“嚴(yán)格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點(diǎn)環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)20余次。共出動(dòng)執(zhí)法人員9000余人次,檢查企業(yè)3500余家。先后下達(dá)了90份責(zé)令環(huán)境違法行為改正決定書,立案62余家,移交公安機(jī)關(guān)環(huán)境違法案件1件,共征繳罰沒收入337.9萬(wàn)余元。

六是不斷提高環(huán)保隊(duì)伍能力素質(zhì)。扎實(shí)開展黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度,“三會(huì)一課”、主題黨日、黨費(fèi)收繳、志愿者服務(wù)、民意“5”來(lái)聽等重點(diǎn)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,認(rèn)真組織開展反對(duì)“官liao主義、形式主義”和“四風(fēng)問題”的排查整治和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),加強(qiáng)行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管,規(guī)范人、財(cái)、物管理,不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力,為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想作風(fēng)保障。

十三五期間,堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署,堅(jiān)持方向不變、力度不減,緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),確保全去生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好,牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線,不斷提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感。

一是黨政同責(zé)、一體擔(dān)當(dāng),構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局。

成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)和污染防治攻堅(jiān)指揮部,持續(xù)壓實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任,多次召開會(huì)議研究、安排部署環(huán)保工作,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、屬地管理、部門監(jiān)管的環(huán)保工作格局。

二是堅(jiān)持全防全控、分類整治,全面抓好污染防治。

(一)抓好大氣污染防治工作。關(guān)閉了青鋼焦化公司100萬(wàn)噸焦炭和10萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線,完成了國(guó)際焦化年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦?fàn)t脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理;區(qū)財(cái)政列支5000萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,提前一年完成了24臺(tái)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造任務(wù)。加大揚(yáng)塵治理力度,4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng)和進(jìn)出口洗車臺(tái);9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,施工現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)“8個(gè)100%”要求;對(duì)裸露地面實(shí)施綠化或?yàn)⑺采w;城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)濕式機(jī)掃和不間斷灑水降塵。

(二)鞏固水污染治理成果。構(gòu)建完善治用保防控水污染防治體系,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)污水處理能力建設(shè),城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬(wàn)噸/日提高到33萬(wàn)噸/日;加大飲用水水源地保護(hù)工作力度,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%;實(shí)施了大安河雨污分流和南護(hù)城河、西護(hù)城河清淤疏浚工程;建設(shè)了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》,在重點(diǎn)水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實(shí)施了327國(guó)道南污水管網(wǎng)改造工程,將周邊生活污水引入污水處理廠,消除對(duì)蓼溝河楊廠橋斷面水質(zhì)影響;扎實(shí)推進(jìn)泗河綜合開發(fā)工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項(xiàng)目,確保按時(shí)建成、發(fā)揮效益;加大對(duì)轄區(qū)各流域水質(zhì)巡查監(jiān)測(cè)頻次,隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,著力解決水環(huán)境問題,對(duì)鐵路邊溝生活污水直排問題進(jìn)行專題研究、督辦整改;龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運(yùn)行,進(jìn)一步改善泗河水質(zhì);布設(shè)工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)并采樣監(jiān)測(cè),開展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問題整改工作,確保流域水質(zhì)穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排。十三五以來(lái),嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,拒批“高污染、高耗能”項(xiàng)目,抓好重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施了國(guó)際焦化焦?fàn)t脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點(diǎn)減排項(xiàng)目。根據(jù)上報(bào)市局的減排核算結(jié)果,截至2019年底,全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸,削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%,完成了上級(jí)下達(dá)的2019年減排任務(wù)目標(biāo)。

(四)抓好生態(tài)建設(shè)工作。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),截止目前,我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個(gè)鎮(zhèn)獲得了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào),新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。“十三五”期間,我區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3686萬(wàn)元。其中,2016年,中央農(nóng)村環(huán)保資金3470萬(wàn)元,在7個(gè)鎮(zhèn)(街)48個(gè)村莊實(shí)施了27個(gè)農(nóng)村生活污水收集處理項(xiàng)目,建設(shè)小型人工濕地16個(gè)、小型地埋式污水處理站2處、污水管網(wǎng)74.72千米,于2018年8月17日順利通過了省級(jí)驗(yàn)收,受益群眾達(dá)5萬(wàn)余人。2018年,中央資金216萬(wàn)元,資金主要用于農(nóng)村生活污水收集處理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村93個(gè),完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

三是嚴(yán)格執(zhí)法、智能幫扶,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

強(qiáng)化監(jiān)管智慧化,投入400余萬(wàn)元建成了智慧環(huán)保管理平臺(tái),錄入各類污染源779個(gè),涵蓋企業(yè)堆場(chǎng)、危廢庫(kù)、洗車臺(tái)、混凝土、放射源、大門口等處,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)控,重點(diǎn)抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。定期組織開展環(huán)保執(zhí)法集中行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到“三個(gè)堅(jiān)決、五個(gè)不放過”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,定期開展應(yīng)急演練。建立了危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)分類管理機(jī)制,全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化監(jiān)管效能化,建立實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效降低企業(yè)環(huán)保負(fù)擔(dān)?!笆濉币詠?lái),生態(tài)環(huán)境分局共出動(dòng)執(zhí)法人員30000余人次,立案處罰企業(yè)415家,罰款3600余萬(wàn)元,處理各類環(huán)境信訪1000余件。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,存在很多亟待破解的問題,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:

一是受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制,污染物排放治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),公路網(wǎng)密度大,過境運(yùn)輸占比高,尾氣排放量和揚(yáng)塵污染較大,移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加,大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。

二是水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)不容樂觀。在水環(huán)境治理方面,我區(qū)涉水企業(yè)種類多,面源污染對(duì)流域水質(zhì)影響較大。外來(lái)水質(zhì)較差,城區(qū)水系不暢通,水質(zhì)較差;部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),存在不確定因素。農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施需完善,生活污水亂排亂放問題仍存在。

三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及長(zhǎng)效監(jiān)管措施尚不健全,缺乏部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的制度保障和約束機(jī)制,監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。

四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會(huì)齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固,條塊結(jié)合、齊抓共管的污染防治機(jī)制還需完善,在體制機(jī)制運(yùn)行、責(zé)任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。

下一步,我們將繼續(xù)以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“環(huán)保四個(gè)責(zé)任”落實(shí)為保障,以藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn),深化擴(kuò)大整治成果,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個(gè)一”的部署和要求,建立健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)“2+26”城市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域整治任務(wù)要求,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位,確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全,全面完成各項(xiàng)既定攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細(xì)顆粒物、臭氧兩個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)的協(xié)同控制,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量管控,確保完成大氣污染防治任務(wù)。做好十條工作線督導(dǎo)落實(shí),指導(dǎo)各相關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設(shè)施揚(yáng)塵污染防治工作,強(qiáng)化日常巡查、工作調(diào)度。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作,繼續(xù)做好非道路移動(dòng)機(jī)械登記編碼工作。進(jìn)一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及工業(yè)源減排清單。

二是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)污染治理工藝、設(shè)備,減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化飲用水源地監(jiān)管,做好飲用水源地監(jiān)測(cè),確保群眾飲水安全;開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作,提升河道生態(tài)環(huán)境,提高自凈能力。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,深化農(nóng)村生活污水綜合整治。對(duì)存在問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期解決,確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水水源水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”。

三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機(jī)物污染等重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加大治理力度,加快提高危險(xiǎn)廢物集中處置能力。深入排查?;沸袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患,從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)源,切實(shí)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

四是切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴(yán)格實(shí)施環(huán)評(píng)審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查嚴(yán)、督查嚴(yán)、懲處嚴(yán),始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化監(jiān)管智慧化,充分運(yùn)用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)功能,做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查,強(qiáng)化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善考核問責(zé)辦法,推進(jìn)環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化,為建設(shè)山更青、水更綠、天更藍(lán)的生態(tài)宜居美麗xx貢獻(xiàn)力量。

五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,實(shí)行面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指導(dǎo),明確具體任務(wù)指標(biāo),督促鎮(zhèn)街和網(wǎng)格員提高思想認(rèn)識(shí)、提升履職能力,確保工作成效,提高對(duì)超標(biāo)問題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力,充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺(tái)網(wǎng)上監(jiān)管和線下處置作用;修訂鎮(zhèn)街網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核細(xì)則和網(wǎng)格員考核辦法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促環(huán)保網(wǎng)格員做好環(huán)保案件上報(bào)工作,做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理,確保把環(huán)境問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求,以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手,凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列,在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位,位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善,市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放,有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組,確?!盃I(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感,制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》,明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,十大行動(dòng)各牽頭部門分別組織召開政企座談會(huì)19次,下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》,建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度,定期召開聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通,及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查,形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力,共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開展。

(二)細(xì)化任務(wù)措施,推動(dòng)工作落實(shí)。

1.簡(jiǎn)化企業(yè)開辦注銷程序,優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳,印制簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板,通過政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式,多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn),交流分析存在問題,加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換,壓縮辦理時(shí)限,將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日,所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”,采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式,全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開放,冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前,今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。

2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序,優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,通過提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措,縮短施工許可證辦理用時(shí),將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監(jiān)理合同備案,取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié),建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證,將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng),將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天,總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前,累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證,辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi),得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通,安排專人設(shè)置專崗,做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間,將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日,大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》,進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。

4.加大金融支持力度,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù),印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機(jī)制,再造審批流程,2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大融資規(guī)模,加強(qiáng)政銀企合作,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì),并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì),與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè),探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè),積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%,資金利用率提高,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率,出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司,出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作,設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處,目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶,涉及擔(dān)保貸款超過6000萬(wàn)元,年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》,為企業(yè)通過多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè),參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè),并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn),對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制,成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求,對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查,壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù),優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口,升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口,受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳,擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”,有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn),前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理,集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng),大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng),梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單,148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程,設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”,升級(jí)自助辦稅區(qū),擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū),自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆,納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前,105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié),業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%,單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘,辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式,壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%,納稅申報(bào)、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評(píng)。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化,優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間,積極向市商務(wù)局匯報(bào),簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶,超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì),利用各種平臺(tái)推介展示,提升企業(yè)品牌知名度,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng),發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運(yùn)行成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處,積極清理過橋費(fèi),融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%,節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策,為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí),共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》,要求區(qū)級(jí)部門在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作,著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題,配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站,為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家,認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家,認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái),開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng),充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng),參會(huì)用工企業(yè)1402家,提供用工崗位22082個(gè),達(dá)成用工協(xié)議2572人,截止目前,為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度,清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì),持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。

8.深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上,今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革,率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心,將全區(qū)14個(gè)部門107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批,實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”,漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理,公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng),將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。

(三)深入調(diào)研督導(dǎo),抓好整改落實(shí)。

一是厘清問題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果,市委召開企業(yè)家座談會(huì)征集意見和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問題等,認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺(tái)賬,印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦,要求區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向,認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系,查找失分原因,對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板,制定整改措施,責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前,已完成整改20項(xiàng),24項(xiàng)年內(nèi)完成整改,其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排,認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研,共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署,對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪,工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式,了解企業(yè)訴求,問政于企,通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,對(duì)癥下藥,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問責(zé)問效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí),區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》,從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組,通過明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí),區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署,對(duì)各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查,推進(jìn)整改措施落實(shí)。

(四)強(qiáng)化政策宣傳、營(yíng)造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會(huì)、組織開展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性,區(qū)級(jí)各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高工作本領(lǐng),結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn),累計(jì)舉辦24期,培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn),培訓(xùn)三期,共培訓(xùn)登記人員72人次,對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn),培訓(xùn)2期,共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動(dòng)25期,培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系,邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息,《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登,《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè),抓獲犯罪嫌疑人69人,進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”,在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進(jìn)一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng),定期召開月度會(huì)議或?qū)m?xiàng)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過程中存在的困難和問題,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署,按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí),學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,提升發(fā)展動(dòng)能和水平,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng),暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道,健全問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾,樹立誠(chéng)信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,要毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問責(zé)。

2020年,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù),綜合施策,多措并舉,促進(jìn)全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)大氣污染防治工作情況。一是開展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案,并完成了深度治理改造工作。二是適時(shí)開展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機(jī)物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機(jī)物治理等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),先后對(duì)汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)問題62個(gè),整改完成62個(gè)。三是全面推進(jìn)工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)重型柴油車6960輛,重型柴油車停放地抽測(cè)車輛2646輛,在用非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)車輛499輛。五是開展非道路移動(dòng)機(jī)械登記編碼工作。積極開展非道路移動(dòng)機(jī)械的摸底調(diào)查和登記編碼工作,1-12月份,全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動(dòng)機(jī)械,生成環(huán)保號(hào)碼2488個(gè),已噴碼2186輛。六是實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的堆場(chǎng)料場(chǎng)排查,建立無(wú)組織排放企業(yè)清單。火電行業(yè)全部建設(shè)密封煤棚,磚瓦行業(yè)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)并對(duì)原料土堆進(jìn)行覆蓋、植綠,其中,研聚新材料有限公司投資6500萬(wàn)元,對(duì)20000㎡的石子料場(chǎng)制作高度45m的全封閉料倉(cāng),并配套安裝5臺(tái)翻車機(jī),大量減少無(wú)組織粉塵排放。七是推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)。開展了重污染天氣應(yīng)急綠色標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作,今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達(dá)到綠色標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),已通過市生態(tài)環(huán)境局審核。開展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),通過評(píng)級(jí),區(qū)有a級(jí)企業(yè)5家、b級(jí)企業(yè)3家、國(guó)家引領(lǐng)性企業(yè)有2家、綠色標(biāo)桿企業(yè)3家,c級(jí)企業(yè)18家,保障類民生豁免企26家。

2020年,區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為5.71,同比改善10.5%,全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天,同比增加43天,優(yōu)良率達(dá)到65.7%,完成62.1%的控制目標(biāo)。

(二)水污染防治工作情況。一是以河道重點(diǎn)整治為抓手,實(shí)施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”,以“河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)”,以“污染減排”和“生態(tài)擴(kuò)容”為主線,建設(shè)河道走廊濕地,”徹底改善重點(diǎn)支流污染因子超標(biāo)問題,項(xiàng)目于2020年年底開工,截止目前,現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、生態(tài)紅線標(biāo)定及指揮部建設(shè)已完成。二是積極開展全區(qū)農(nóng)村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場(chǎng)檢查。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志128處,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護(hù)措施,督促其落實(shí)到位。三是強(qiáng)化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進(jìn)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)審核工作。已完成549個(gè)入河排污口審核工作,取締非法排污口11個(gè)。四是扎實(shí)開展巡河工作。對(duì)西新河、茌新河、徒駭河進(jìn)行了全程踏勘,巡河距離累計(jì)達(dá)1000余公里,排查入河點(diǎn)位46處。

通過不斷努力,我區(qū)的河流水質(zhì)有所改善,主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查工作。一是積極督導(dǎo)涉廢企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置。2020年,督導(dǎo)81家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)安全轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物3.78萬(wàn)噸,全部執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理工作。對(duì)全區(qū)26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,2020年,全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物116.1噸,全部由優(yōu)藝環(huán)??萍加邢薰具M(jìn)行安全處置,且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是積極推進(jìn)土壤污染防治工作。全區(qū)35個(gè)地塊經(jīng)篩選、評(píng)分、糾偏后確定了6個(gè)地塊進(jìn)入初步采樣,目前,已全部完成。全區(qū)建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個(gè),已完成土壤污染狀況調(diào)查,并出具相關(guān)報(bào)告,其中21個(gè)地塊通過專家評(píng)審,等待復(fù)核,剩余6個(gè)地塊等待再次評(píng)審。

(四)農(nóng)村生活污水治理情況。按照上級(jí)考核目標(biāo)要求,到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務(wù),截止12月底,我區(qū)已完成314個(gè)村莊的治理任務(wù),完成工作任務(wù)的147%。

(五)積極推廣信發(fā)集團(tuán)環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。

2020年12月16日-18日,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在市召開。12月16日,中環(huán)協(xié)會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會(huì)、分管副市長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在信發(fā)集團(tuán)就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

(六)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來(lái),全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督戰(zhàn)。及時(shí)開展了各類環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),共檢查企業(yè)3000余家次,對(duì)300多家存在問題企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改違法行為決定書,并督促企業(yè)整改到位。2020年共實(shí)施行政處罰案件271件,罰款約1319余萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)6件,移送法院41件,同時(shí)報(bào)送檢察院備案。

(七)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見涉及我區(qū)的21個(gè)問題,已全部整改完成(銷號(hào)檔案已上報(bào)市整改辦)。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見涉及我區(qū)的11個(gè)問題,已全部整改完成(或者達(dá)到序時(shí)進(jìn)度)。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個(gè)問題已全部整改完成,26個(gè)信訪件已全部辦結(jié)。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區(qū)的17項(xiàng)整改問題和7項(xiàng)“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。省環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐期間,我區(qū)共接收各類信訪件26件,目前已全部辦結(jié)。

(八)輿情信訪工作情況。2020年,我區(qū)沒有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件,其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)112件、市12345市民熱線755件,其它68件,目前均已辦結(jié)。

(一)強(qiáng)化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)和煤炭消費(fèi)總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結(jié)磚、石灰窯、等用車輛大、短途運(yùn)輸?shù)慕ú捻?xiàng)目。二是加大對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測(cè)、非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)。三是持續(xù)加大揚(yáng)塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治。四是繼續(xù)開展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,完善2021年重污染天氣應(yīng)急清單。五是持續(xù)推進(jìn)信發(fā)集團(tuán)公轉(zhuǎn)鐵的建設(shè),推進(jìn)信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲(chǔ)系統(tǒng)工程建設(shè)。力爭(zhēng)2021年年底前完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)工作。

(二)強(qiáng)化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級(jí)部署,“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個(gè),其中新增1個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫱今敽忧坝头粩嗝?。本著“短期長(zhǎng)期結(jié)合、治標(biāo)治本兼顧”的原則,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河流、重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時(shí)段污染管控,實(shí)施精準(zhǔn)治污策略,在確保完成水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。二是到2021年底,全區(qū)市控以上河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達(dá)到v類水標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化管理,確保2021年年底前建設(shè)完成,通過實(shí)施水質(zhì)提升工程治理增強(qiáng)水體自凈能力,出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

(三)強(qiáng)化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農(nóng)村生活污水治理工作力度,2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務(wù)目標(biāo)。二是積極開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核工作,完成年度工作目標(biāo),確??己诉_(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。持續(xù)開展固、危廢排查工作,遏制固、危廢非法貯存、處置產(chǎn)生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開展土壤污染調(diào)查工作,及時(shí)完成對(duì)新增建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作。

(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)治污,落實(shí)具體管控措施。一是強(qiáng)化污染減排工作。深挖污染減排潛力,持續(xù)推進(jìn)減排工程建設(shè)進(jìn)度,盡快發(fā)揮減排效益,加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,完成2021年污染減排任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全工作。繼續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系和化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急防控措施建設(shè)。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對(duì)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理“老大難”問題,在執(zhí)法中開展工業(yè)企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查、“機(jī)動(dòng)式”巡查等非常規(guī)措施,尤其是針對(duì)直排、偷排、嚴(yán)重超標(biāo)排污、污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)弄虛作假等嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化按日計(jì)罰、移送公安等強(qiáng)制措施實(shí)施,打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實(shí)四個(gè)治理。在全域治理上,充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員作用,對(duì)小散亂污堅(jiān)決清零;在重點(diǎn)治理上,抓好水污染治理與大氣污染攻堅(jiān)兩個(gè)重頭戲;在科學(xué)治理上,用好監(jiān)測(cè)、監(jiān)控平臺(tái),科學(xué)監(jiān)管;在鐵腕治理上,盯緊盯死重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題,問題不解決不罷休。四是強(qiáng)化環(huán)保督察整改措施落實(shí)。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,確保做到真整改實(shí)整改,防止問題反彈,充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作。

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見的通知》,持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,經(jīng)研究同意,結(jié)合我街道工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,以打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),以市場(chǎng)為主體,以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善,進(jìn)入市乃至全省前列,為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

(一)營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

(二)營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

(三)營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。

(四)營(yíng)造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。

一是思想認(rèn)識(shí)再提高。各地各單位要始終牢記營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力,也是核心競(jìng)爭(zhēng)力,以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感,繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境。

二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破,各地各部門要堅(jiān)定信心和決心,充分展現(xiàn)人敢打敢拼,敢想敢干的精神,著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營(yíng)商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,做到“零容忍”,形成“強(qiáng)震懾”。

習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革并列,放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況,現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下:

今年以來(lái),街緊扣市委,市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。

街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神,對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020)》的文件,仔細(xì)研究,落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào))文件精神,街結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放,讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級(jí)主管部門審批辦理的事項(xiàng),服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時(shí)辦結(jié)。

加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,及時(shí)推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。

(一)突出問題導(dǎo)向,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染精準(zhǔn)治理減排,加大揚(yáng)塵治理力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs整治,1-10月,我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%,pm2.5平均濃度為25微克/立方米,同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月,轄區(qū)內(nèi)省控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為75%,縣控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為66.7%,省控交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。推進(jìn)污水零直排建設(shè),椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務(wù);醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務(wù)。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治,已完成13個(gè)疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審工作;已完成18家國(guó)家質(zhì)控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作;已明確19個(gè)用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊非污染地塊。啟動(dòng)椒江區(qū)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作,深入推進(jìn)小微企業(yè)危廢集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作,目前已設(shè)立3個(gè)收集點(diǎn),著力完善工業(yè)固體廢物收運(yùn)體系,提升工業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(二)突出嚴(yán)格執(zhí)法,中督反饋問題整改有效落實(shí)。一是扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結(jié)案信訪件“德鑫公司搬遷”問題,考慮企業(yè)生產(chǎn)、員工安置等實(shí)際情況,給予企業(yè)6個(gè)月生產(chǎn)過渡期,明確2021年1月份停產(chǎn)退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,我區(qū)共受理54(計(jì)45.3)件信訪件(全市518件),其中重點(diǎn)件4(計(jì)2.1)件(全市16件),責(zé)令整改企業(yè)38家,立案處罰13家,累計(jì)處罰121.7844萬(wàn)元。二是推進(jìn)醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請(qǐng)專家開展地毯式排查,排查出問題178條,完成整改131條。建立“一企一員”制度,實(shí)行企業(yè)包干服務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。運(yùn)用無(wú)人機(jī)、聲吶無(wú)人船、內(nèi)窺鏡探管等多種高科技手段,嚴(yán)厲打擊暗管偷排違法行為,對(duì)振港染料頂格處罰100萬(wàn)并責(zé)令停產(chǎn)整治,刑事拘留5人,批捕包括法人代表、總經(jīng)理在內(nèi)的4人,企業(yè)內(nèi)部暗管已拆除并灌漿封堵;查處了東風(fēng)化工涉排放有毒有害物質(zhì)案,刑事拘留5人,批捕包括法人代表在內(nèi)的2人。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇二

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求,以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)為抓手,凝心聚力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列,在上半年全省縣區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位,位列全市第1。全區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷改善,市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放,有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組,確?!盃I(yíng)商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感,制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》,明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,十大行動(dòng)各牽頭部門分別組織召開政企座談會(huì)19次,下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》,建立工作日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度,定期召開聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,加強(qiáng)與市營(yíng)商辦聯(lián)系溝通,及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營(yíng)商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查,形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力,共同推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作順利開展。

(二)細(xì)化任務(wù)措施,推動(dòng)工作落實(shí)。

1.簡(jiǎn)化企業(yè)開辦注銷程序,優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳,印制簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁(yè)和宣傳展板,通過政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式,多層次、多角度宣傳簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn),交流分析存在問題,加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換,壓縮辦理時(shí)限,將原來(lái)新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來(lái)的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日,所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”,采取微信公眾號(hào)、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式,全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫(kù)和禁、限用字詞庫(kù)全面向社會(huì)開放,冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前,今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶。

2.簡(jiǎn)化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序,優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡(jiǎn)化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,通過提前介入、多評(píng)合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措,縮短施工許可證辦理用時(shí),將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監(jiān)理合同備案,取消社會(huì)投資項(xiàng)目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié),建設(shè)單位完成項(xiàng)目報(bào)建登記后即可申請(qǐng)辦理施工許可證,將原涉及14項(xiàng)程序簡(jiǎn)化為11項(xiàng),將原涉及14天時(shí)限優(yōu)化為13天,總時(shí)間由原來(lái)36天時(shí)限優(yōu)化至35天。截止目前,累計(jì)辦理漢京國(guó)際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個(gè)項(xiàng)目的施工許可證,辦理時(shí)間均在承諾時(shí)限范圍內(nèi),得到企業(yè)的一致好評(píng)。加強(qiáng)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通,安排專人設(shè)置專崗,做好企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國(guó)中自來(lái)水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通,指導(dǎo)各企業(yè)對(duì)標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報(bào)裝時(shí)間,將涉及城市道路挖掘占用審批時(shí)間優(yōu)化至3個(gè)工作日,大大節(jié)省了企業(yè)申請(qǐng)供氣報(bào)裝的時(shí)間。督促指導(dǎo)國(guó)中自來(lái)水公司制定《壓縮用水報(bào)裝時(shí)間實(shí)施方案》,進(jìn)一步壓縮用水報(bào)裝時(shí)間。

4.加大金融支持力度,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù),印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機(jī)制,再造審批流程,2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時(shí)間、申報(bào)材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,擴(kuò)大融資規(guī)模,加強(qiáng)政銀企合作,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項(xiàng)目;邀請(qǐng)財(cái)政部ppp項(xiàng)目庫(kù)專家戴軍來(lái)xx舉辦了ppp項(xiàng)目實(shí)踐操作專題報(bào)告會(huì),并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項(xiàng)收益?zhèn)?xiàng)目申報(bào)、市投控投貸聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請(qǐng)、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境暨投融資工作座談會(huì)及全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政銀企聯(lián)系會(huì),與郵儲(chǔ)銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,今后三年郵儲(chǔ)銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對(duì)征信記錄良好、正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè),探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對(duì)貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè),積極推廣無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長(zhǎng)5%和15.3%,資金利用率提高,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率,出資3000萬(wàn)元入股普匯中金融資擔(dān)保公司,出資5000萬(wàn)元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作,設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處,目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶,涉及擔(dān)保貸款超過6000萬(wàn)元,年內(nèi)預(yù)計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺(tái)了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》,為企業(yè)通過多層次資本市場(chǎng)融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè),參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報(bào)了6家重點(diǎn)上市后備企業(yè),并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn),對(duì)主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制,成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治要求,對(duì)全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查,壓緊壓實(shí)監(jiān)管職責(zé),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù),優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國(guó)地稅4類35個(gè)窗口,升級(jí)整合為27個(gè)“全職能”服務(wù)窗口,受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳,擴(kuò)容升級(jí)“網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)”,有效填補(bǔ)了窗口8小時(shí)以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點(diǎn),前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理,集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)報(bào)送資料187項(xiàng),大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務(wù)事項(xiàng)153項(xiàng),梳理10大類317項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單,148項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程,設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”,升級(jí)自助辦稅區(qū),擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū),自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆,納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前,105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié),業(yè)務(wù)即時(shí)辦結(jié)率由65%提升至98%,單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時(shí)間2分鐘,辦理時(shí)間提高3倍;辦稅廳實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式,壓縮審核時(shí)間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%,納稅申報(bào)、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評(píng)。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化,優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時(shí)間,積極向市商務(wù)局匯報(bào),簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區(qū)新增外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口備案企業(yè)3戶,超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺(tái)、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),有針對(duì)性地參加外貿(mào)展銷會(huì),利用各種平臺(tái)推介展示,提升企業(yè)品牌知名度,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級(jí)部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)有業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報(bào)關(guān)、報(bào)檢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng),發(fā)放“xx區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目?jī)?cè)”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運(yùn)行成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,今年以來(lái)累計(jì)減稅降負(fù)1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬(wàn)元。減少用工成本530.3萬(wàn)元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處,積極清理過橋費(fèi),融資擔(dān)保費(fèi)率由年初的2.5%降為1.5%,節(jié)約貸款成本約40余萬(wàn)元。積極落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)10%的政策,為xx區(qū)4.4萬(wàn)戶工商業(yè)用戶降低電費(fèi)負(fù)擔(dān)2680萬(wàn)元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模,為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時(shí),共計(jì)為企業(yè)節(jié)約電費(fèi)185.42萬(wàn)元。二是及時(shí)更新收費(fèi)目錄清單。全面清理區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》,要求區(qū)級(jí)部門在實(shí)施行政許可時(shí)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作,著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題,配合高新區(qū)籌建2個(gè)院士工作站、3個(gè)專家工作站,為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家,認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家,認(rèn)定市級(jí)瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺(tái),開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng),充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺(tái)的作用。全年共舉辦免費(fèi)招聘會(huì)52場(chǎng),參會(huì)用工企業(yè)1402家,提供用工崗位22082個(gè),達(dá)成用工協(xié)議2572人,截止目前,為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運(yùn)行成本10.5萬(wàn)元。五是加大涉企收費(fèi)檢查力度,清理違規(guī)收費(fèi)。積極受理群眾舉報(bào)投訴碰口費(fèi)、管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)等壟斷行業(yè)亂收費(fèi)行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會(huì),持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)整治。加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi)行為檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)行為。

8.深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,在去年精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)50項(xiàng)的基礎(chǔ)上,今年再次精簡(jiǎn)13項(xiàng)。以“4×4模式”推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革,率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項(xiàng)目審批集成服務(wù)中心,將全區(qū)14個(gè)部門107項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實(shí)行獨(dú)立審批,實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊(cè)、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”,漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級(jí)行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將46項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理,公布就近辦理事項(xiàng)9項(xiàng),將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時(shí)限的50%。

(三)深入調(diào)研督導(dǎo),抓好整改落實(shí)。

一是厘清問題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果,市委召開企業(yè)家座談會(huì)征集意見和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問題等,認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺(tái)賬,印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦,要求區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向,認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系,查找失分原因,對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板,制定整改措施,責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前,已完成整改20項(xiàng),24項(xiàng)年內(nèi)完成整改,其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排,認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研,共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署,對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪,工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式,了解企業(yè)訴求,問政于企,通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,對(duì)癥下藥,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問責(zé)問效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí),區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》,從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組,通過明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí),區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署,對(duì)各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查,推進(jìn)整改措施落實(shí)。

(四)強(qiáng)化政策宣傳、營(yíng)造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會(huì)、組織開展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性,區(qū)級(jí)各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高工作本領(lǐng),結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn),累計(jì)舉辦24期,培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn),培訓(xùn)三期,共培訓(xùn)登記人員72人次,對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn),培訓(xùn)2期,共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動(dòng)25期,培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系,邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息,《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登,《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè),抓獲犯罪嫌疑人69人,進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”,在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進(jìn)一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng),定期召開月度會(huì)議或?qū)m?xiàng)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過程中存在的困難和問題,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署,按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí),學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,提升發(fā)展動(dòng)能和水平,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng),暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道,健全問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾,樹立誠(chéng)信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,要毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問責(zé)。

今年以來(lái),縣住建局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,通過推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),努力打造誠(chéng)實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施。一是按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署,認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運(yùn)轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當(dāng)場(chǎng)即辦件事項(xiàng)90%以上,其中“一審一核”事項(xiàng)占比60%以上。同時(shí),通過提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜,現(xiàn)在將審批流程由原來(lái)的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡(jiǎn)化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題,確保在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。

(二)摸清底數(shù),建立完善各類清單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化,及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng)394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目,制定“最多跑一次”清單并向全社會(huì)公布,首次公布的“最多跑一次清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng)90%以上。實(shí)行“容缺預(yù)審、承諾補(bǔ)齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件,為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服務(wù),工業(yè)項(xiàng)目審批過程更加順暢、便捷。

(三)圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡(jiǎn)化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策,堅(jiān)決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,一是開辟特事特辦綠色通道。對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用,設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配備一名專職法制人員;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對(duì)我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。

一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每名同志進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí),能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任,能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí),不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。

二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對(duì)住建工作的滿意度、獲得感。

三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī),施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措,對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴(yán)肅問責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

自開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神,結(jié)合部門實(shí)際,扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

(一)注重作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問題,并針對(duì)問題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊(cè),接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。

(三)拓寬服務(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動(dòng),目前已開展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)本局實(shí)際,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時(shí)了解需求,有針對(duì)性開展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施意見的通知》,持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,經(jīng)研究同意,結(jié)合我街道工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施實(shí)施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,以打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),以市場(chǎng)為主體,以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善,進(jìn)入市乃至全省前列,為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

(一)營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

(二)營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

(三)營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。

(四)營(yíng)造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境。

一是思想認(rèn)識(shí)再提高。各地各單位要始終牢記營(yíng)商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力,也是核心競(jìng)爭(zhēng)力,以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感,繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,全力打造“四最”一流營(yíng)商環(huán)境。

二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破,各地各部門要堅(jiān)定信心和決心,充分展現(xiàn)人敢打敢拼,敢想敢干的精神,著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營(yíng)商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,做到“零容忍”,形成“強(qiáng)震懾”。

根據(jù)《關(guān)于開展推動(dòng)惠企政策落地促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專題調(diào)研的預(yù)通知》(銀營(yíng)商指揮辦發(fā)〔2019〕37號(hào))和《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部辦公室關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)整改自查自糾的通知》(銀營(yíng)商指揮辦發(fā)〔2019〕39號(hào))文件的要求,現(xiàn)將我委相關(guān)工作情況總結(jié)如下:

根據(jù)《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2019-2020年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(銀黨辦〔2019〕27號(hào))《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市構(gòu)建一體化集成審批服務(wù)模式專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉等九個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(銀政辦發(fā)〔2019〕65號(hào))的文件精神,我委制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,成立委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將醫(yī)療聯(lián)合體、互聯(lián)網(wǎng)+健康、分級(jí)診療等重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解,并明確責(zé)任。

相關(guān)指標(biāo):全市共有床位16396張,每千人擁有床位數(shù)7.29張,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為9684人,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師4.30人。三級(jí)醫(yī)院6家,床位數(shù)6950張,每千人擁有床位數(shù)3.09張,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師為4206人,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.87人;二級(jí)醫(yī)院13家,床位數(shù)3719張,每千人擁有床位數(shù)1.65張,(助理)醫(yī)師數(shù)為1385人,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師0.62人。

(一)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快實(shí)施市中醫(yī)院遷建、婦幼保健院產(chǎn)科大樓等項(xiàng)目。目前,已完成市中醫(yī)院遷建項(xiàng)目的科研行政樓、輔助用房、門診樓的主體已封頂,住院部九層結(jié)構(gòu),醫(yī)技樓二層結(jié)構(gòu)的施工,已經(jīng)開工的單體,年底主體混凝土結(jié)構(gòu)全部封頂;市婦幼保健院產(chǎn)科大樓項(xiàng)目已完成建設(shè)、設(shè)備調(diào)試,處于工程自檢階段,準(zhǔn)備驗(yàn)收;續(xù)建3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,常春藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處于室內(nèi)裝修階段,滿城北街社區(qū)、文昌路社區(qū)初步完成房屋購(gòu)買,并完成設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。

(二)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。一是推進(jìn)危急重癥五大中心建設(shè)。依托銀川市第一人民醫(yī)院,目前已經(jīng)建成國(guó)家級(jí)的胸痛中心和卒中中心、自治區(qū)級(jí)的危重新生兒救治中心、市級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心,創(chuàng)傷救治中心正在建設(shè)中,以此帶動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危重癥病人的轉(zhuǎn)診和能力提升。二是建立??圃\療中心或?qū)?漆t(yī)學(xué)聯(lián)盟。依托市屬三甲綜合(專科醫(yī)院)建立危重新生兒轉(zhuǎn)運(yùn)中心、危重新生兒救治中心等??圃\療中心,成立寧夏(銀川)電生理遠(yuǎn)程診斷中心、寧夏口腔醫(yī)學(xué)聯(lián)盟、銀川遠(yuǎn)程影像診斷和遠(yuǎn)程病理診斷中心、銀川癲癇遠(yuǎn)程診療中心、區(qū)域性檢驗(yàn)中心、銀川消毒中心及銀川市呼吸??坡?lián)盟、糖尿病??坡?lián)盟等,開展區(qū)域合作并在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)延伸。

(三)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。構(gòu)建了由地區(qū)三甲醫(yī)院牽頭,與二級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建了松散型合作為主、涵蓋四類135家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的6個(gè)縱向醫(yī)療聯(lián)合體(“3-2-1、3-1”縱向醫(yī)療聯(lián)合體和專科(婦幼保健、中醫(yī))縱向醫(yī)療聯(lián)合體模式),聯(lián)系126個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位和分工協(xié)作,推進(jìn)醫(yī)療資源的縱向整合。率先實(shí)現(xiàn)全市市屬13家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2家社會(huì)辦區(qū)域檢驗(yàn)中心26項(xiàng)檢查項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作提供了有力支撐。

(四)通過引進(jìn)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),為我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更加便捷的檢查、檢驗(yàn)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)寧夏迪安樂嘉醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所,發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),與銀川市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作。目前,寧夏迪安樂嘉醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所分別與全市62家、40家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了技術(shù)合作。

(五)引入新技術(shù)、新業(yè)務(wù),打造重點(diǎn)???,促進(jìn)區(qū)域?qū)?破放平ㄔO(shè)與發(fā)展。經(jīng)過與北京對(duì)口醫(yī)療衛(wèi)生合作單位的深入交流,以發(fā)展重點(diǎn)專科抓手,相應(yīng)科室間一對(duì)一進(jìn)行精準(zhǔn)技術(shù)合作,通過培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等方式快速提升專科能力。明確了我市各單位的重點(diǎn)??瓢l(fā)展方向,引入高精密度標(biāo)測(cè)指導(dǎo)房顫射頻消融、胸腹主動(dòng)脈瘤腔內(nèi)修復(fù)等先進(jìn)技術(shù)22項(xiàng),開展手術(shù)305例,部分項(xiàng)目填補(bǔ)了省、市、縣域技術(shù)空白,確定北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持市第三人民醫(yī)院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉頭頸外科、市口腔醫(yī)院牙周、正畸等24個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)與發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)院??破放菩纬杉疤嵘F(xiàn)有??破放频挠绊懥?2019年銀川市級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目評(píng)選出15家???。

(六)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療試點(diǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”走在全國(guó)前列,一是全國(guó)吸引知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐銀川,好大夫、丁香園、航信景聯(lián)、京東、360健康、春雨醫(yī)生等38家全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,34家互聯(lián)網(wǎng)公司取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,在銀川市備案注冊(cè)的醫(yī)生總數(shù)已達(dá)到3.8萬(wàn)余名。二是大力推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)和診斷平臺(tái)建設(shè),截至目前,全國(guó)專家遠(yuǎn)程門診全國(guó)共完成門診1.75萬(wàn)例,其中邀請(qǐng)北上廣等地專家為寧夏患者服務(wù)3753例。三是建設(shè)銀川在線互聯(lián)網(wǎng)門診,依托全市市屬二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中級(jí)以上職稱專家建設(shè)了內(nèi)科、婦科、兒科、產(chǎn)科等26個(gè)科室,已完成在線門診732例。線上診后管理和復(fù)診平臺(tái)為寧夏患者開展線上隨訪管理13.4萬(wàn)人次,其中銀川地區(qū)參與線上隨訪管理的人數(shù)為4.6萬(wàn)人次。四是我市引進(jìn)第三方平臺(tái)建設(shè)了寧夏電生理診斷中心和銀川市影像、超聲、胎心監(jiān)測(cè)、呼吸睡眠監(jiān)測(cè)、病理等遠(yuǎn)程診斷中心,將遠(yuǎn)程診斷的各類檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目納入遠(yuǎn)程診斷中心,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)云化管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步納入云管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)了診療時(shí)間、診療地域和診療內(nèi)容上的全覆蓋,有效提升了區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化服務(wù)水平。目前,銀川市遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)最遠(yuǎn)同非洲的貝寧共和國(guó)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程會(huì)診和遠(yuǎn)程診斷。截止目前,寧夏電生理診斷中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)305家,完成91萬(wàn)例心電診斷。銀川市遠(yuǎn)程影像診斷中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)180家,完成34萬(wàn)例影像診斷。銀川市遠(yuǎn)程胎心監(jiān)測(cè)中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家,用戶數(shù)223人次,監(jiān)護(hù)次數(shù)達(dá)6100次。銀川市遠(yuǎn)程病理診斷中心、呼吸睡眠監(jiān)測(cè)中心、遠(yuǎn)程癲癇監(jiān)測(cè)中心正在試點(diǎn)中。五是“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺(tái)”自今年上線以來(lái),共享全市藥劑師資源,對(duì)全市公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥店門診處方實(shí)時(shí)在線審核,在緩解專家資源不足、提高效率的同時(shí)斬?cái)噌t(yī)藥購(gòu)銷不當(dāng)利益,實(shí)現(xiàn)電子處方外流,患者可自行選擇采購(gòu)藥品方式。截止目前,“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺(tái)”已連接醫(yī)院4家、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院2家、藥店54家。9月18日,銀川市衛(wèi)生健康委員會(huì)與中國(guó)電子投資控股有限公司簽訂了銀川市醫(yī)藥流通及使用監(jiān)管(服務(wù))平臺(tái)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議,計(jì)劃利用9個(gè)月的時(shí)間,針對(duì)區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥供應(yīng)商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥采購(gòu)、配送、使用全過程的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)開發(fā)適合區(qū)域醫(yī)療體系現(xiàn)狀、完整的區(qū)域藥品流通和使用監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)藥品從供應(yīng)端到醫(yī)院端,再到患者端的流通全過程智能化、精細(xì)化管理和服務(wù)。六是研發(fā)“銀川健康廣場(chǎng)”,是基于微信小程序的便民服務(wù)平臺(tái),通過居民電子健康碼,實(shí)現(xiàn)各醫(yī)院門診、床位和大型設(shè)備檢查的精準(zhǔn)預(yù)約,實(shí)現(xiàn)智能分診、移動(dòng)支付、院內(nèi)導(dǎo)航、診間結(jié)算、報(bào)告查詢、床旁結(jié)算、一站式結(jié)算、處方流轉(zhuǎn)、出院隨診、120救護(hù)、健康宣教、疫苗接種、健康檔案查詢等全流程便民服務(wù)。目前,已對(duì)接銀川市屬六家醫(yī)院全部功能。七是與丁香園、有來(lái)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院聯(lián)合建設(shè)了銀川市在線科普教育與科普平臺(tái),推廣通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程技術(shù),提供多樣化的醫(yī)務(wù)人員在線繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)和對(duì)居民的健康科普知識(shí)培訓(xùn)。目前,全市共有370名醫(yī)生參與視頻錄制,已完成視頻創(chuàng)作8963集,通過審核校驗(yàn)并發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)的視頻共7493集,正在推進(jìn)科普音頻和住院科普項(xiàng)目。八是中關(guān)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)園已引入“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)59家(其中已入駐41家,已注冊(cè)正在辦理手續(xù)3家,正在辦理入駐企業(yè)15家),41家入駐企業(yè)中已取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有15家,3家為大健康產(chǎn)業(yè)(數(shù)據(jù)處理、分析、藥品配送)不需辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,其余23家正在申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”聚集區(qū)基本形成、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)初顯。

(一)因部分醫(yī)院存在困難,銀川市都市圈范圍內(nèi)二級(jí)以上公立醫(yī)院檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作推行難度較大。

(二)國(guó)家和自治區(qū)衛(wèi)生健康委已針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療等工作出臺(tái)了相應(yīng)的政策,但藥監(jiān)部門和醫(yī)保部門的相關(guān)配套政策尚未完善,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”工作推進(jìn)困難。

(三)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化水平參差不齊,大部分二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)薄弱,系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、接口等互不兼容,已成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的瓶頸。

(一)2020年,科學(xué)規(guī)劃布局我市城市醫(yī)聯(lián)體,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,試點(diǎn)推行緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。在永寧縣等縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)探索醫(yī)保打包付費(fèi)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè),落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,建立綜合監(jiān)管制度,完善市屬公立醫(yī)院人事薪酬制度。市級(jí)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)持續(xù)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市級(jí)重點(diǎn)??频闹衅谠u(píng)估和末期評(píng)估。在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大都市圈范圍內(nèi)的二級(jí)以上公立醫(yī)院檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。

(二)繼續(xù)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)。一是大力營(yíng)造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,在加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的同時(shí),通過市場(chǎng)化手段,將現(xiàn)有先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),讓“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)植根銀川。二是開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。建設(shè)銀川市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。以銀川第一人民醫(yī)院為基地,成立各個(gè)病種的專家組,逐病種向基層落地標(biāo)準(zhǔn)化??圃\療系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。按照國(guó)家《醫(yī)院信息平臺(tái)應(yīng)用功能指南》、《智慧醫(yī)院評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院內(nèi)部信息化系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、對(duì)外流程統(tǒng)一、醫(yī)療實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)別業(yè)務(wù)單一的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一“云his”部署,實(shí)現(xiàn)his、lis和pass各項(xiàng)功能,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息一體化。

習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革并列,放在同等位置。為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)街優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況,現(xiàn)將今年以來(lái)的工作匯報(bào)如下:

今年以來(lái),街緊扣市委,市政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,地點(diǎn)在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力。我街成立以武裝部長(zhǎng)為組長(zhǎng)協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度。

街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神,對(duì)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2019-2020)》的文件,仔細(xì)研究,落實(shí)到位、到人。根據(jù)《省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào))文件精神,街結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放,讓每一名來(lái)辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級(jí)主管部門審批辦理的事項(xiàng),服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時(shí)辦結(jié)。

加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,及時(shí)推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇三

一是厘清問題、落實(shí)責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)行動(dòng)結(jié)果,市委召開企業(yè)家座談會(huì)征集意見和漢中市“三項(xiàng)整改”工作專班反饋問題等,認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺(tái)賬,印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦,要求區(qū)級(jí)各部門、鎮(zhèn)辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向,認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系,查找失分原因,對(duì)標(biāo)先進(jìn)補(bǔ)短板,制定整改措施,責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。截止目前,已完成整改20項(xiàng),24項(xiàng)年內(nèi)完成整改,其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營(yíng)商辦安排,認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研,共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署,對(duì)全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪,工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式,了解企業(yè)訴求,問政于企,通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,對(duì)癥下藥,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作做深做實(shí)做細(xì)。三是問責(zé)問效、強(qiáng)化督查。為推動(dòng)整改工作落實(shí),區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》,從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營(yíng)商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個(gè)督查組,通過明察暗訪、匯報(bào)座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對(duì)全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)辦和29個(gè)單位優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時(shí),區(qū)營(yíng)商辦按照區(qū)委“三項(xiàng)整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署,對(duì)各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對(duì)標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查,推進(jìn)整改措施落實(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇四

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境宣傳工作實(shí)施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會(huì)、組織開展宣傳周活動(dòng)等方法宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境政策和工作實(shí)績(jī)。編發(fā)了13期工作動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)反映階段性工作進(jìn)展情況,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要性,區(qū)級(jí)各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高工作本領(lǐng),結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,將各項(xiàng)政策措施落實(shí)到企業(yè)、項(xiàng)目中去,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對(duì)納稅人培訓(xùn),累計(jì)舉辦24期,培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對(duì)從事注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn),培訓(xùn)三期,共培訓(xùn)登記人員72人次,對(duì)全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策培訓(xùn),培訓(xùn)2期,共計(jì)培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動(dòng)25期,培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系,邀請(qǐng)陜西日?qǐng)?bào)社、漢中電視臺(tái)來(lái)我區(qū)實(shí)地采編營(yíng)商環(huán)境工作信息,《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登,《xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力》專題片在漢中電視臺(tái)播出。區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日?qǐng)?bào)、陽(yáng)光報(bào)、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營(yíng)商環(huán)境工作宣傳報(bào)道。四是扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè),抓獲犯罪嫌疑人69人,進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“中梗阻”,在全區(qū)營(yíng)造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇五

20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。

(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。

(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬(wàn)戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。

(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。

(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。

總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。

(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。

(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。

(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,靶向整治作風(fēng)頑疾,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)增強(qiáng)干部本領(lǐng),以創(chuàng)新突破提升工作水平,彰顯擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、取得成效。

率先推出“稅費(fèi)通繳”模式,不動(dòng)產(chǎn)登記最復(fù)雜業(yè)務(wù)x個(gè)工作日內(nèi)出證,我市公證處成為全國(guó)接入部門共享數(shù)據(jù)最多的公證機(jī)構(gòu),群眾跑腿減少率為xx%,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)代替群眾跑”。推出“一證辦事”事項(xiàng)清單,試點(diǎn)縣區(qū)和部門實(shí)現(xiàn)秒批秒辦高頻事項(xiàng)穩(wěn)定在xx%左右,實(shí)際發(fā)生量占總辦件量比例突破到xx%。改革升級(jí)“一攬子事一次辦”,企業(yè)開辦整合x個(gè)部門、x件事實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng),一窗受理,一個(gè)環(huán)節(jié)、半天辦結(jié)”,政務(wù)服務(wù)中心新生兒落戶、醫(yī)保、社保三項(xiàng)手續(xù)實(shí)現(xiàn)一窗受理、一次辦結(jié)。推進(jìn)信用體系建設(shè),在全國(guó)xxx個(gè)地級(jí)城市信用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名xx位。

扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),實(shí)行“承諾制”容缺受理、延期辦理、幫辦代辦,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開辟綠色通道。搭建網(wǎng)辦平臺(tái),設(shè)立一碼通,篩選近三周掃碼數(shù)據(jù)進(jìn)行推送,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供技術(shù)支撐。優(yōu)化在線app功能,注冊(cè)用戶xxx萬(wàn)人,日啟動(dòng)次數(shù)最高xx萬(wàn)余次,政務(wù)服務(wù)掌上可辦率達(dá)xx%。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),增設(shè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)專欄”,展示市級(jí)及各縣區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策發(fā)布和相應(yīng)舉措,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策支持。推行“不見面辦事”,制定“辦事不求人”服務(wù)清單,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦占比超過xx%,實(shí)現(xiàn)線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只到一個(gè)窗、最多跑一次”。

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式,研發(fā)智能執(zhí)法平臺(tái),監(jiān)管效率大幅提升;

教育實(shí)施“五零”承諾,落實(shí)“陽(yáng)光分班”政策,做到“上學(xué)不求人”;

集中開展拆違攻堅(jiān)行動(dòng),拆除違建xxxx處。

創(chuàng)新開展黨史學(xué)習(xí)教育專題活動(dòng),推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,開展慶祝建黨100周年文藝匯演,創(chuàng)新實(shí)施初任公務(wù)員“紅心鑄魂”培養(yǎng)工程,打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全市組織開展“大練兵、大比武、大講堂”黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)xx萬(wàn)余人次,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xxxx次,培訓(xùn)xx.x萬(wàn)人次。

二、主要措施。

以全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)為前提,堅(jiān)持以上率下壓責(zé)任,全覆蓋、重實(shí)效,層層落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我市上下全面發(fā)力、同步整頓。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,全面總結(jié)梳理歷年作風(fēng)整頓工作情況,組織開展全市范圍作風(fēng)整頓專題調(diào)研,針對(duì)調(diào)研反映的x類突出問題,制定《實(shí)施方案》。先后下發(fā)文件x個(gè)、《情況通報(bào)》xx期,制作網(wǎng)上問卷二維碼開展作風(fēng)整頓專題調(diào)研,對(duì)作風(fēng)整頓六方面xx項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,把工作任務(wù)分解到各專項(xiàng)組和責(zé)任單位。二是注重協(xié)同督進(jìn)。聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,凝聚全市力量擴(kuò)大增速,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,聯(lián)合“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦及作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)組,先后開展x次專題調(diào)研,督促指導(dǎo)各地各單位推進(jìn)防疫復(fù)產(chǎn)和作風(fēng)整頓“兩手抓、兩手硬”。共組織召開x場(chǎng)企業(yè)家座談會(huì),踏查x家重點(diǎn)企業(yè),查訪縣區(qū)和xx余家單位地辦公機(jī)關(guān)、服務(wù)窗口及相關(guān)單位,發(fā)放調(diào)查問卷xxx份。三是加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)。開設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”全媒體問政節(jié)目,接受公眾質(zhì)詢,倒逼職能部履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),目前已播出x期,發(fā)現(xiàn)問題線索xxx條,已全部整改完成。深入政務(wù)服務(wù)大廳等窗口服務(wù)單位,圍繞我市推動(dòng)數(shù)字政務(wù)改革、提升政府服務(wù)效能等工作成果進(jìn)行宣傳報(bào)道。目前,市級(jí)新聞媒體刊播發(fā)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境稿件xxx余篇。

以問題為靶心,聚焦群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,持續(xù)深入整治。一是開展干部作風(fēng)“五整治”。創(chuàng)新開展“五查五看五提升”活動(dòng),出臺(tái)《黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為“十要十不要”行為準(zhǔn)則》,通過個(gè)人自查、領(lǐng)導(dǎo)審查等形式,結(jié)合“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等問題反饋,不斷提升服務(wù)意識(shí),推動(dòng)“五整治”落實(shí)見效。二是開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。加強(qiáng)扶貧政策理論學(xué)習(xí),指導(dǎo)各縣(市)區(qū)研究本地脫貧鞏固提升措施辦法,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)效提升。開展全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)市直醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行梳理規(guī)范,集中整治醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高、“紅包”“回扣”等問題。嚴(yán)格執(zhí)行教育“陽(yáng)光分班”,建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度、銷號(hào)管理制度和合同范本制度,強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)管。重點(diǎn)整治老舊小區(qū)改造慢、吃水難、冷屋子以及城市環(huán)境臟亂差、違法建設(shè)等住建方面突出問題,xx個(gè)老舊小區(qū)全部開工建設(shè),樓本體改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村廁所改造等均按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)完成率居全省前列。開展多個(gè)涉及保健食品的專項(xiàng)治理工作,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxxx人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)者xxxxx個(gè)次,責(zé)令整改不規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)問題xxx個(gè),查處價(jià)格違法案件xxx件,收繳罰沒款金額xx.x萬(wàn)元,立案結(jié)案數(shù)在全省位列第一。三是開展市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治。推進(jìn)“清賴”行動(dòng)專項(xiàng)整治,建立包保責(zé)任制,全市xx個(gè)縣(市)區(qū)和x個(gè)市直部門xxx項(xiàng)失信問題,已整改完成xxx項(xiàng),整改完成率xx%。深化“執(zhí)法+信用”監(jiān)管體系建設(shè),建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),銜接事前、事中、事后全程監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制,國(guó)家、省、市信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按需共享,xx個(gè)審批部門實(shí)現(xiàn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲核查應(yīng)用,有效實(shí)施獎(jiǎng)懲措施xxxx余次。加強(qiáng)公共資源交易管理,推行“分段管理”運(yùn)行模式,啟動(dòng)以招標(biāo)人違規(guī)招標(biāo)等xx項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事項(xiàng)x項(xiàng),查處串通投標(biāo)等違法違規(guī)企業(yè)xxx家,對(duì)xx家圍標(biāo)串標(biāo)棄標(biāo)企業(yè)實(shí)行信用約束處理。

對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),以深化改革創(chuàng)新提升政府服務(wù)效能,推進(jìn)人民生活更加便利。一是持續(xù)深化“簡(jiǎn)政放權(quán)”。及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單和中介清單,五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法梳理權(quán)力清單的同時(shí)建立完善執(zhí)法清單,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。積極推進(jìn)“強(qiáng)鄉(xiāng)擴(kuò)權(quán)”改革,申請(qǐng)成為全省向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)試點(diǎn),分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下放事項(xiàng)。同時(shí),依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)站實(shí)行幫辦代辦服務(wù)。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。組織市、縣(區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)部門開展省定標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單復(fù)用工作,細(xì)化、量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦事指南基礎(chǔ)要素進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。商事領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”,通過全流程電子化,企業(yè)開辦時(shí)間由x日辦結(jié)壓縮到x日辦結(jié),企業(yè)開辦網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)xx%,個(gè)體工商戶設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)xx%,均位居全省第一。投資審批制度改革進(jìn)一步加速,全面實(shí)施投資項(xiàng)目“承諾即開工”,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限由xx個(gè)工作日縮為xx個(gè)工作日。

堅(jiān)持對(duì)敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的問題零容忍、嚴(yán)懲處、強(qiáng)震懾。一是常態(tài)化開展明察暗訪。暢通線上線下“信、網(wǎng)、電”投訴舉報(bào)渠道,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,深入基層開展明察暗訪工作。二是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。結(jié)合市委巡察發(fā)現(xiàn)問題和日常掌握情況,開展農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域和執(zhí)法司法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。三是鞏固整治形式主義、官僚主義和享樂主義、奢靡之風(fēng)成果。以解決作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力問題為切口,著力查處形式主義、官僚主義問題,整治享樂主義和奢靡之風(fēng),通過抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域,鞏固整治成果。

持續(xù)苦練內(nèi)功,全面增強(qiáng)廣大干部政治意識(shí)和法治思維,提高工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。一是開展“治低治粗治差”行動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)掌握情況、分析問題、制定方案、配套措施、工作落實(shí)五個(gè)方面從個(gè)人到業(yè)務(wù)科室全面檢視查擺問題,形成《“低粗差”問題整改臺(tái)賬》。二是豐富形式開展“大練兵、大比武”。以多種形式開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武活動(dòng),提升干部素質(zhì),打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。如市委組織部的“組工學(xué)堂”,市統(tǒng)計(jì)局的“講政治學(xué)業(yè)務(wù)助力統(tǒng)計(jì)青年跟黨走強(qiáng)本領(lǐng)”活動(dòng),市住房公積金經(jīng)辦中心的“提升服務(wù)能力、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)工匠”崗位練兵活動(dòng),市人防辦的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練等等。三是開展“機(jī)關(guān)工匠”評(píng)選。各單位根據(jù)部門職能特點(diǎn),認(rèn)真設(shè)計(jì)適合本單位的活動(dòng)載體,通過典型引領(lǐng)進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部干事?lián)?dāng),爭(zhēng)創(chuàng)一流,在平凡的崗位釋放出更大的價(jià)值。

三、存在問題。

總體來(lái)看,各地各單位能夠按照深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,及時(shí)部署,步調(diào)一致,取得了扎實(shí)的成效,但仍存在一些問題,主要問題表現(xiàn)在:個(gè)別干部存在松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,重業(yè)務(wù)、輕作風(fēng),“歇歇腳”“松松勁”的思想有所抬頭,降低了工作要求標(biāo)準(zhǔn)。在重視程度上領(lǐng)導(dǎo)班子成員好于中層干部、中層干部好于一般職工。對(duì)下指導(dǎo)力度不夠,基層單位工作時(shí)間接待群眾不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不耐心等現(xiàn)象個(gè)別存在。疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、巡視巡查等工作任務(wù)較重,個(gè)別單位抓作風(fēng)整頓工作精力和力量投放不足,人員配置較少、能力偏弱。個(gè)別基層單位對(duì)一些推進(jìn)難度大、需上級(jí)出臺(tái)政策解決問題,推進(jìn)相對(duì)較慢,缺少攻堅(jiān)克難,“敢啃硬骨頭”的干勁。

四、下一步工作計(jì)劃。

2022年我們將按照省委安排部署,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果,推動(dòng)作風(fēng)環(huán)境向更高標(biāo)準(zhǔn)更高水平邁進(jìn)。

一是啟動(dòng)新一輪對(duì)標(biāo)對(duì)表。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的政策、措施和目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,抓改進(jìn)。二是持續(xù)深化“數(shù)字政務(wù)”改革。攻堅(jiān)“一網(wǎng)通辦”和市級(jí)政務(wù)大廳完善,加速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)線上、線下融合。建立主動(dòng)服務(wù)機(jī)制,搭建“政策通”平臺(tái),推動(dòng)部門定期回訪企業(yè),增進(jìn)互動(dòng)溝通,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)問題,提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效能。三是強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督。暢通營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)渠道,擴(kuò)展行政監(jiān)督覆蓋面,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)監(jiān)督。發(fā)揮巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督合力,推進(jìn)政府履約承諾兌現(xiàn),對(duì)政府失信違諾行為進(jìn)行集中清理規(guī)范。

繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),聚焦影響營(yíng)商環(huán)境的突出問題;

繼續(xù)依紀(jì)依法嚴(yán)查重處,充分用好與紀(jì)委監(jiān)委案件線索移交查辦“直通車”機(jī)制,力求在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位繼續(xù)堅(jiān)持刀刃向內(nèi),強(qiáng)化斗爭(zhēng)意識(shí)和革命精神,對(duì)敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的人和事“零容忍”、嚴(yán)查處。

在重要環(huán)節(jié)上,企業(yè)開辦和項(xiàng)目開工審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),水熱氣電獲取不便;

在重點(diǎn)任務(wù)上,專項(xiàng)整治進(jìn)展不均衡等。二是注重基層再延伸。堅(jiān)持重心下移,基層拓展延伸,將作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng)直接設(shè)在服務(wù)企業(yè)群眾的第一線,即知即改、立行立改,讓企業(yè)和群眾有更多更直接的獲得感。同時(shí),與市營(yíng)商局、市委信訪局建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)移送問題線索,形成工作合力。三是積極探索再破題。探索形式主義、官僚主義新問題,以小切口深入破題,對(duì)困擾縣鄉(xiāng)干部等基層形式主義問題開展聯(lián)合調(diào)研,拿出治本辦法,切實(shí)為基層減負(fù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇七

(一)進(jìn)一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng),定期召開月度會(huì)議或?qū)m?xiàng)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過程中存在的困難和問題,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)進(jìn)一步對(duì)接省市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署,按時(shí)間表、路線圖狠抓任務(wù)落實(shí),學(xué)習(xí)借鑒對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,提升發(fā)展動(dòng)能和水平,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng),暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道,健全問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)銷號(hào)、逐條踐諾,樹立誠(chéng)信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,要毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問責(zé)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇八

20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地,全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指數(shù)全面提升,在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中評(píng)估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列前排。

(一)加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制,確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。

(二)加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(xxxx版)》并向社會(huì)公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。

(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。

(四)清理整治行政審批隱形門檻。對(duì)行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項(xiàng)清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。

(五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)不同所有制市場(chǎng)主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)糾正、排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對(duì)全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

(七)推動(dòng)行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會(huì)治理能力和治理水平。

(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行(九)深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場(chǎng)主體注銷業(yè)務(wù)。

(十)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)審批認(rèn)證等問題。

(十一)不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對(duì)開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

(十二)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。

(十三)推行工程建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)間,提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日;帶方案出讓的社會(huì)投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日;小型社會(huì)投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日;一般社會(huì)投資工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日;既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過xx個(gè)工作日、完善類不超過xx個(gè)工作日、提升類不超過xx個(gè)工作日。

(十四)推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享,有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。

(十五)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能,推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過程管理。

(十六)加快推動(dòng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估。建立健全區(qū)域評(píng)估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評(píng)估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制,按照市級(jí)工作部署,有序推行區(qū)域評(píng)估,區(qū)域評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開,并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。

(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查,進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。

(十八)提升政府采購(gòu)效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購(gòu)人依法及時(shí)確定采購(gòu)結(jié)果,嚴(yán)格按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))等相關(guān)規(guī)定,將xx萬(wàn)元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購(gòu)協(xié)議電子供貨平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu),致力于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率,降低制度性交易成本。

(十九)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家,件以上。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡(jiǎn)分流。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(二十)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。

(二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法(試行)》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績(jī)、分層次的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評(píng)定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。

(二十二)提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),按照上級(jí)稅務(wù)部門部署要求開展無(wú)紙化單證備案。

(二十三)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵(lì)利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。

(二十四)引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對(duì)接爭(zhēng)取融資支持,推動(dòng)在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長(zhǎng)期貸款投放,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動(dòng)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索制定“無(wú)產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級(jí)人民法院審限管理工作意見加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。

(二十六)推進(jìn)“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門信息共享,加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。

(二十七)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”)第三方評(píng)估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。

(二十八)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,重點(diǎn)開展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。

(二十九)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社??ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理,基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外,“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng))“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。

(三十)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)體系建設(shè)。落實(shí)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺(tái),積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。

(三十一)推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制,全面推動(dòng)電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。

(三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會(huì)的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。

(三十三)配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。

(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè),常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對(duì)網(wǎng)廳信息錯(cuò)漏、辦理事項(xiàng)顆粒化程度低、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報(bào)、限期整改。

(三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評(píng)”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評(píng)價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。

(三十六)不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場(chǎng)辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動(dòng)費(fèi)用減免,免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng),擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。

(三十七)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動(dòng)產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

(三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費(fèi))種綜合申報(bào),依法簡(jiǎn)并部分稅種征期,減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間,繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年,嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定,進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動(dòng)智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn),擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫(kù)覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動(dòng)辦,依托電子退稅信息,簡(jiǎn)化辦理流程,提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門,引導(dǎo)關(guān)注稅企互動(dòng)平臺(tái),納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

(三十九)簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人,精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。

(四十)推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。

(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購(gòu)藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn),并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象提供評(píng)價(jià)渠道,并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

(四十三)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。

(四十四)推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國(guó)家和省、市的部署,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請(qǐng)條件和要求,縮短辦理時(shí)限,將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

(四十五)簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國(guó)家和省、市的部署,推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。

(四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。

(四十七)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國(guó)家和省、市的部署,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。

(四十八)加強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、殘疾人、教育救助對(duì)象、住房救助對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)開展救助。

(四十九)加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺(tái)縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案,鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式,采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。

(五十)提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程,合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓?jiǎn)坞娫?、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請(qǐng)受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理,審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場(chǎng)主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。

(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對(duì)水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機(jī)制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。

(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對(duì)符合條件的低壓短距離接電工程和社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。

(五十三)提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi),切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場(chǎng)秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。

(五十四)提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會(huì)公開水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

(五十五)積極推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)。提升各級(jí)政府誠(chéng)信行政水平和公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí),將誠(chéng)信政府建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對(duì)存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

(五十六)依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果,經(jīng)核實(shí)有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。

(五十七)推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門間市場(chǎng)主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動(dòng)稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作,將市場(chǎng)主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)政府部門、國(guó)有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

(五十九)推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。

(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,編制本級(jí)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開,明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象,工作流程和監(jiān)管措施。縱深推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開,明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象,工作流程和監(jiān)管措施。

(六十一)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制,提升監(jiān)管智能化水平。

(六十二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施范圍,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制,對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管,推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。

(六十三)加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。

(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。

(六十五)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機(jī)制,對(duì)欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。

(六十六)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國(guó)家和省、市的安排部署,配合上級(jí)監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用,整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動(dòng)地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理,確保不增加市場(chǎng)主體融資成本。

(六十七)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會(huì)干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出,加強(qiáng)對(duì)商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,編制商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)清單,開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,抓好我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,進(jìn)一步凝聚共識(shí),夯實(shí)責(zé)任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,不斷推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

(六十九)健全完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。按照省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)度工作,以評(píng)促改,重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案,力爭(zhēng)減材料、減時(shí)間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營(yíng)商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細(xì)則,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。

(七十)建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)問題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督促檢查,不定期對(duì)全縣各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制,設(shè)置營(yíng)商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問題,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

(七十一)進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法,充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。

(七十二)完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會(huì)參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會(huì)代表、新聞媒體記者和社會(huì)各界人士擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵(lì)和退出機(jī)制。

(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺(tái)全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強(qiáng)政策實(shí)施效果。

(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫(kù),編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對(duì)以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動(dòng)中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái),積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇九

為深入貫徹落實(shí)《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府xx年度工作總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)全面深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施方案,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)國(guó)際、對(duì)標(biāo)上海,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實(shí)情況總結(jié)如下:

工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進(jìn)“三集中三到位”,事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效1.大力推進(jìn)“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。改革是一場(chǎng)深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點(diǎn)確定在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、大廳之外無(wú)審批和“公開、透明、高效”目標(biāo)上來(lái),致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)?!皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[xx]26號(hào)),對(duì)人員、事項(xiàng)進(jìn)駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實(shí)“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上,對(duì)大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個(gè)文件的出臺(tái),開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進(jìn)駐18個(gè)部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書,進(jìn)駐事項(xiàng)276項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。其中,72項(xiàng)審批事項(xiàng)可以即時(shí)辦結(jié),辦件即時(shí)辦結(jié)量達(dá)到75%,提前辦結(jié)率95%,上半年,大廳辦件xxxxx件,無(wú)一例超時(shí)辦結(jié)。

所有進(jìn)廳辦理的審批事項(xiàng),按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場(chǎng)核查的,全部即時(shí)辦結(jié);所有的行政審批事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限全部壓縮在法定時(shí)限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等多項(xiàng)制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局窗口不斷推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,放寬注冊(cè)資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。不斷推進(jìn)“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊(cè)在5證合一基礎(chǔ)上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26證合一;開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn),做到零見面審批(電子出照)。區(qū)林水局在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書的同時(shí),率先啟用審批專用章,并專門召開會(huì)議部署工作,明確要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場(chǎng)勘查,且把現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)限同步壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局12項(xiàng)不需現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,并做出現(xiàn)場(chǎng)勘查“最多去一次”的承諾。

典型教育,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度,堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理考核辦法》,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《考核辦法》制定對(duì)進(jìn)駐單位和工作人員的量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項(xiàng)管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強(qiáng)了制度管理運(yùn)用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)管理機(jī)制,形成了制度管人管事管權(quán)的.良好局面。

2.建立制度,制定計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月月末周五下午15時(shí)--17時(shí)為大廳工作人員理論學(xué)習(xí)時(shí)間。中心制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《xx省權(quán)責(zé)清單管理辦法》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識(shí),及時(shí)了解掌握國(guó)家的大政方針和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。

3.深入開展“文明大講堂”系列培訓(xùn)活動(dòng)。提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關(guān)鍵的因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì),中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請(qǐng)專家教授對(duì)大廳工作人員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、公務(wù)文明禮儀知識(shí)和行政審批法律知識(shí)講座,豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)視野。同時(shí),為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動(dòng),為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平打好心理基礎(chǔ)。

4.深入開展“向120、110先進(jìn)集體學(xué)習(xí)”等系列活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)”120”“110”先進(jìn)集體優(yōu)良作風(fēng),評(píng)選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把學(xué)習(xí)先進(jìn)與崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合,盡職盡責(zé),愛崗敬業(yè),在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠(chéng)”廉潔自律承諾活動(dòng)。引導(dǎo)大家潔身自愛,親清有度。

解決“辦事難”大有成效在加強(qiáng)辦事難專項(xiàng)整治、推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善、打造營(yíng)商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進(jìn)程中,中心堅(jiān)持秉承“處處是營(yíng)商環(huán)境、人人是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)商環(huán)境無(wú)小事”的管理服務(wù)理念,始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊(duì)伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展辦事難專項(xiàng)整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、區(qū)紀(jì)委廉政會(huì)議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)管理,積極推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效,真抓實(shí)管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是依托xx省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),將每個(gè)審批事項(xiàng)102個(gè)要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在網(wǎng)站上公布了進(jìn)大廳的審批科長(zhǎng)姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口,將所有的投資建設(shè)項(xiàng)目通縱橫同步、上下聯(lián)動(dòng)、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個(gè)工作日基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對(duì)四個(gè)單位留個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無(wú)休窗口,做到雙休日無(wú)差異對(duì)外辦公服務(wù),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏,實(shí)時(shí)發(fā)布進(jìn)廳審批事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時(shí)間掌握申請(qǐng)材料填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程,有效解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)掌握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問題。七是開放停車場(chǎng),免費(fèi)對(duì)社會(huì)提供停車位。八是部門驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。區(qū)國(guó)地稅窗口公布辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單;區(qū)商務(wù)局、教文體局、衛(wèi)計(jì)局6項(xiàng)審批事項(xiàng)納入我區(qū)《首批實(shí)行“告知承諾”行政審批事項(xiàng)目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場(chǎng)提供定制服務(wù);提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今年以來(lái),企業(yè)和群眾多次來(lái)電、來(lái)信、贈(zèng)送錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)、大連日?qǐng)?bào)和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報(bào)道了我們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)。

全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對(duì)標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向,不斷推進(jìn)行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進(jìn)行審批平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時(shí),加大審批系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)力度,保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實(shí)可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動(dòng)內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計(jì),確保審批事項(xiàng)錄入不超期、不超時(shí)。二是開通運(yùn)行中心微信公眾號(hào),打造中心文化活動(dòng)宣傳主陣地。設(shè)計(jì)開通運(yùn)行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號(hào),共計(jì)發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動(dòng)、國(guó)家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動(dòng)態(tài)和工作寫照,先進(jìn)典型事例等宣傳功能。不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響力。同時(shí),探索并推行微信咨詢、投訴、評(píng)價(jià)、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十

根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)如下:

進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組,由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

(一)繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。

按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開審批流程,及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

始終堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法,繼續(xù)推行首問責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。

(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。

1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的.工作機(jī)制。

2、做好政務(wù)信息公開,及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料,提高了單位窗口的辦事效率。

(四)切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節(jié)、無(wú)斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十一

為深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,西街街道政務(wù)服務(wù)中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》提升政務(wù)服務(wù)效能會(huì)議,強(qiáng)調(diào)作為政務(wù)服務(wù)窗口部門,直接服務(wù)于企業(yè)和群眾,履行部門職責(zé)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,扎實(shí)學(xué)習(xí)并認(rèn)真落實(shí)好《條例》尤為重要。會(huì)議為下一步工作開展明確了方向。

三是積極宣傳貫徹,營(yíng)造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)、政務(wù)微博等載體,多層面、全方位地進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》內(nèi)容,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)力。建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮各進(jìn)駐窗口工作人員的積極性,加強(qiáng)營(yíng)商“軟環(huán)境”建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,全面推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化,為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十二

2022年,瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,深入推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能,為全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新活力、增添新動(dòng)力。

多舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境:一是加大政務(wù)公開,積極主動(dòng)依法依規(guī)做好各項(xiàng)信息公開,利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記等服務(wù)事項(xiàng)掛網(wǎng)公示754項(xiàng),其中主項(xiàng)服務(wù)295項(xiàng),其它服務(wù)295項(xiàng),切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳窗口辦理,嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等辦事制度,提供從前臺(tái)受理、勘查現(xiàn)場(chǎng)、到后臺(tái)審批的一條龍服務(wù),確保群眾“少跑腿”。累計(jì)完成進(jìn)駐事項(xiàng)辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請(qǐng)類公共服務(wù)辦理2件。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”制度,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場(chǎng)巡查檢查43次,檢查經(jīng)營(yíng)門店和企業(yè)總數(shù)共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機(jī)關(guān)4起;查處運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案2起。

強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí),服務(wù)三農(nóng),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng):一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響,全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬(wàn)畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬(wàn)畝。加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),興隆場(chǎng)白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項(xiàng)目建成投用。二是全力破解經(jīng)營(yíng)環(huán)境“腸梗阻”。扎實(shí)開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng),拉網(wǎng)式檢查90余次,完成農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)792批次,定量檢測(cè)175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農(nóng)市場(chǎng)主體提供更加便捷、高效、務(wù)實(shí)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。2022年,幫助企業(yè)成功申報(bào)項(xiàng)目資金1800余萬(wàn)元;為40余家涉農(nóng)主體申報(bào)貸款貼息,貼息額達(dá)30余萬(wàn)元。

聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十三

為進(jìn)一步營(yíng)造轄區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境,形成全社會(huì)關(guān)心、支持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍,今年9月以來(lái),青山區(qū)冶金街道積極推進(jìn)“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng),圍繞“送服務(wù)、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題,多措并舉,充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能作用,為個(gè)體工商戶提供高效便捷的準(zhǔn)入退出服務(wù)。

市場(chǎng)準(zhǔn)入便捷提速有效激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

“記得去年來(lái)辦執(zhí)照的時(shí)候還很麻煩,花了好長(zhǎng)時(shí)間準(zhǔn)備了一堆資料,今年的辦理流程竟然這么方便,只要帶上身份證就行了,為你們的高效點(diǎn)贊!”9月20日,剛辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照的王先生感慨萬(wàn)千,對(duì)窗口工作人員感謝不已。

剛辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照的王先生對(duì)窗口工作人員稱贊不已。

為進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記便利化水平,自今年3月以來(lái),冶金街道便民服務(wù)中心積極推行申報(bào)承諾制,市場(chǎng)主體在辦理設(shè)立登記、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記時(shí),不需再提交房產(chǎn)證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料,只需一紙承諾即可,準(zhǔn)入更為簡(jiǎn)便,審批更加快速,極大提升了市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度,更大程度激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。

而在推行“一業(yè)一證”后,更是實(shí)現(xiàn)了“開店”的大提速。5月5日,從事餐飲行業(yè)的徐先生在冶金街道便民服務(wù)中心辦理了《行業(yè)綜合許可證》,這是青山區(qū)街道級(jí)的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。截至目前,中心已陸續(xù)辦理了29筆“一業(yè)一證”業(yè)務(wù)?!耙粯I(yè)一證”將市場(chǎng)主體進(jìn)入特定行業(yè)涉及的多張?jiān)S可證,整合為一張行業(yè)綜合許可證,改變“多事項(xiàng)多流程”為“一業(yè)一流程”,由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮?、找一窗”,給群眾提供更高效的辦事體驗(yàn)。

市場(chǎng)退出渠道暢通,提高社會(huì)資源利用效率。

“我是個(gè)急性子,有了這個(gè)線上操作指南呀,可快捷多了,不然還得再跑一趟稅務(wù)局,那多麻煩!”9月19日,市民底先生著急忙慌地來(lái)到冶金街道便民服務(wù)中心辦理注銷業(yè)務(wù),在工作人員的指導(dǎo)下,只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。

市民底先生來(lái)到冶金街道便民服務(wù)中心辦理線上注銷業(yè)務(wù)。

在退出渠道上,針對(duì)個(gè)體戶辦理注銷業(yè)務(wù)時(shí)所需資料多、來(lái)回跑這一“痛點(diǎn)”問題,中心積極探索,主動(dòng)作為,與青山區(qū)行政審批局、青山區(qū)稅務(wù)局進(jìn)行多方溝通,梳理操作流程,推行清稅證明“碼上辦”,并制作了條理清晰、簡(jiǎn)單易懂的《個(gè)體戶清稅證明線上開具操作指南》,為個(gè)體戶節(jié)省了時(shí)間和辦事成本,讓數(shù)據(jù)跑代替了群眾“多頭跑”,實(shí)現(xiàn)注銷登記“最多跑一次”,進(jìn)一步暢通了市場(chǎng)主體退出渠道,大大提升了市場(chǎng)退出效率,提高了社會(huì)資源利用效率。

據(jù)介紹,此次“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)旨在提升政府職能部門市場(chǎng)服務(wù)能力,最大限度讓廣大個(gè)體工商戶享受到政策的“陽(yáng)光雨露”,激發(fā)個(gè)體工商戶發(fā)展活力。下一步,青山區(qū)冶金街道便民服務(wù)中心將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為市場(chǎng)主體增量和市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十四

自開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神,結(jié)合部門實(shí)際,扎實(shí)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

(一)留意作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入到到推動(dòng)前進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延長(zhǎng)、服務(wù)力氣等四個(gè)方面的突出問題,并針對(duì)問題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)決、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾平安感和政法隊(duì)伍滿意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣布傳達(dá),助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣布傳達(dá)訓(xùn)練力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的'優(yōu)勢(shì)作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。

四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣布傳達(dá),增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色進(jìn)展、低碳進(jìn)展。截止目前,共印發(fā)各類宣布傳達(dá)資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊(cè),接受宣布傳達(dá)訓(xùn)練的群眾達(dá)8000人次,開展各類法制宣布傳達(dá)活動(dòng)6場(chǎng)次。

(三)拓寬服務(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動(dòng),目前已開展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律救濟(jì)門檻,擴(kuò)大法律救濟(jì)掩蓋面,對(duì)農(nóng)夫工討薪或企業(yè)糾紛開拓“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)供應(yīng)了良好法治保障。

為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,依據(jù)本局實(shí)際,對(duì)比改進(jìn)作風(fēng)要求,我局準(zhǔn)時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增加為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟(jì)便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾親熱相關(guān)的事項(xiàng)。法律救濟(jì)辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。準(zhǔn)時(shí)完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪番值班,無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問題詢問1354人次,為企業(yè)健康進(jìn)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在進(jìn)展上遇到的法律糾紛,準(zhǔn)時(shí)了解需求,有針對(duì)性開展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地桂平供應(yīng)法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)桂平市經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展。

二是準(zhǔn)時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預(yù),準(zhǔn)時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康進(jìn)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性熟識(shí)不到位。

三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)締造好的社會(huì)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十五

按照市委、市當(dāng)局優(yōu)化提升營(yíng)商情況的新任務(wù)、新要求,xxx、區(qū)當(dāng)局堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營(yíng)商情況”這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬情況”,同時(shí)出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”,工作扎實(shí)有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo),將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五合一”推進(jìn),設(shè)立“五合一”工作秘書處,統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)當(dāng)局及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商情況工作推進(jìn)會(huì)議,研究部署優(yōu)化營(yíng)商情況重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商情況各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化“放管服”改革,全面開展“營(yíng)商情況提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商情況10+3行動(dòng)方案》,明白了工作目標(biāo)、步伐和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的`干部會(huì)合在工作一線,對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,確保各項(xiàng)步伐落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。

勢(shì),與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn),由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限,即書式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新,出力推動(dòng)相對(duì)會(huì)合許可試點(diǎn)改革,一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號(hào))文件,組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門,嚴(yán)格依照法令法規(guī)規(guī)定,對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂,為會(huì)合許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探究行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)會(huì)合行政許可改革試點(diǎn)任務(wù),研究借鑒先進(jìn)地域經(jīng)歷,深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際,研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)會(huì)合行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜,出力構(gòu)建審管星散的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的會(huì)合審批。

5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo),優(yōu)化流程,改進(jìn)服務(wù),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手,著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出“誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證”,既落實(shí)責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時(shí)間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng),第一批公開區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng),通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn),服務(wù)對(duì)象表示滿意。

政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)),承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí),按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時(shí)間,提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件,協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》,確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿意。

下一步,我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案,全面推進(jìn)“營(yíng)商情況提升年”舉動(dòng),以優(yōu)化提升營(yíng)商情況為手段,以創(chuàng)造良好的投資情況為目的,以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商情況放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的重要位置來(lái)抓,進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問題,點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,推動(dòng)工作落實(shí),著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,結(jié)合縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實(shí)際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機(jī)制,主動(dòng)調(diào)整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十六

為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務(wù)服務(wù),提升辦事效率和服務(wù)水平,最大程度方便申請(qǐng)人,緊緊圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標(biāo)按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。

二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效

在全面推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的背景下,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作部署,優(yōu)化服務(wù)水平,采取以下措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

(一)、全面依法設(shè)置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項(xiàng)的設(shè)定和申辦條件、申請(qǐng)材料,無(wú)法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項(xiàng)盡量予以合并下放。

(二)、精簡(jiǎn)證明材料:利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段,強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享,自動(dòng)提取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請(qǐng)材料也進(jìn)一步壓縮。

(三)、實(shí)行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。

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