優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃(實用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 06:31:19
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃(實用16篇)
時間:2023-11-20 06:31:19     小編:紫薇兒

計劃可以讓我們對未來有更清晰的規(guī)劃和安排。在制定計劃時,要考慮實際情況和可行性,不要盲目樂觀或過于保守。這是一個健身計劃的例子,通過制定鍛煉目標和安排運動時間,提高身體健康水平。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇一

今年以來,生態(tài)環(huán)境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的指導支持下,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的,以大氣、水、土壤污染防治工作為主線,統(tǒng)籌兼顧,強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,搞好服務(wù),認真履職盡責,狠抓工作落實,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺打贏打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是扎實開展大氣污染防治工作。

嚴格落實大氣污染防治導則,加強對“十條工作線”的督導調(diào)度,全力推進“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動。關(guān)停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè),3138臺非道路移動機械完成登記編碼工作,69家重點企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng),135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機物治理工作,46臺燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造,49家重點用車企業(yè)完成門禁卡口安裝,35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”,35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放。1-10月,全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米,全市排名第3,同比改善21.1%,全市排名第2;優(yōu)良天數(shù)共計210天,同比增加64天,全市排名第6,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例68.9%。

二是全力推進水環(huán)境保護和水污染防治工作。

城區(qū)污水處理能力提升至33萬噸/日,龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行,河流水質(zhì)全面改善。堅守飲用水水源地保護區(qū)生態(tài)紅線,加大飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測,全區(qū)飲用水水源水質(zhì)達標率始終保持在100%,泗河南大橋國控斷面穩(wěn)定完成國家考核目標要求。

三是堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。

開展農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查,完成重點行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風險糾偏。與三家列入土壤污染重點監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯(lián)席會議制度,建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。

四是嚴把環(huán)境準入關(guān)口,夯實環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。

嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和總量控制制度,嚴禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產(chǎn)業(yè)項目進駐我區(qū),堅決從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。截至目前共審批項目83件,其中報告表81件,報告書2件;完成夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計448批(次)審批。做好建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收(固廢部分)審批服務(wù)工作,從固體廢物種類、數(shù)量,配套工程建設(shè)情況,利用、處置方案可行性及管理制度落實情況等方面入手,從嚴要求,從嚴管理,從源頭加強對固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設(shè)項目環(huán)??⒐を炇眨ü虖U部分)審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作,全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時間節(jié)點完成登記、發(fā)證工作。

抓好環(huán)境統(tǒng)計和污染物總量控制工作。2020年共對我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進行審核、分析、計算、匯總,共審核數(shù)據(jù)指標20000余個,核算主要污染物排放量700余項。對2019年全區(qū)重點減排項目進行了認真梳理匯總,順利通過了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴格總量計算,認真執(zhí)行污染物總量確認制度,建立建設(shè)項目總量指標管理臺賬,2020年共對約80個重點建設(shè)項目進行了動態(tài)管理。

圓滿完成第二次全國污染源普查工作。第二次全國污染源普查工作以來,完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報告書》,將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進行比對,為下一步的精準治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評定為全國第二次污染源普查先進單位,區(qū)污普辦四名同志先后被評定為全國和全省第二次污染源普查先進個人。

完善環(huán)境安全保障機制。建設(shè)了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,做到對企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫的無縫隙管理,對我區(qū)26家重點危廢產(chǎn)生單位開展危險廢物規(guī)范化管理和應(yīng)急情況檢查。開展輻射安全執(zhí)法檢查,檢查數(shù)據(jù)錄入國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng);與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責任書》,完成5家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。

做好環(huán)保監(jiān)測基礎(chǔ)工作。今年以來,完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測工作,取得了各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)4700余個。完成了51家重點廢水、廢氣、土壤重點企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測工作,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)140余個;配合綜合執(zhí)法大隊和其他科室進行信訪、應(yīng)急等采樣監(jiān)測,共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)近150個。

積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來,政務(wù)微信“xx環(huán)?!惫灿嫲l(fā)布文章141篇,閱讀量2.3萬+,政務(wù)微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇,閱讀量2446萬+。

五是持續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管工作。

持續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管作用,對接入平臺的48家企業(yè)自動在線監(jiān)測、6個地表水站、11個環(huán)境空氣站的監(jiān)測數(shù)據(jù),56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進行在線監(jiān)管,實現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調(diào)動平臺監(jiān)管員和網(wǎng)格員線上線下監(jiān)管巡查積極性,截至目前,共開展各類專項巡查9128次,通過手機上報各類有效案件13837件。

綜合運用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段,加大對企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度,提高執(zhí)法精準化、智能化水平。強化監(jiān)管效能化,建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單,在嚴厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎(chǔ)上,切實幫助企業(yè)解決實際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式,將污染源日常監(jiān)管、隨機抽查與專項行動相結(jié)合,對擅自停用治污設(shè)施、超標排放等違法行為,依法查處,保持“嚴格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢。今年以來,已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項執(zhí)法活動20余次。共出動執(zhí)法人員9000余人次,檢查企業(yè)3500余家。先后下達了90份責令環(huán)境違法行為改正決定書,立案62余家,移交公安機關(guān)環(huán)境違法案件1件,共征繳罰沒收入337.9萬余元。

六是不斷提高環(huán)保隊伍能力素質(zhì)。扎實開展黨建工作,嚴格落實黨組織生活制度,“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、志愿者服務(wù)、民意“5”來聽等重點工作任務(wù)得到有效落實。不斷強化作風建設(shè),簽訂黨風廉政責任書,強化權(quán)力運行監(jiān)督,認真組織開展反對“官liao主義、形式主義”和“四風問題”的排查整治和作風紀律整頓活動,加強行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管,規(guī)范人、財、物管理,不斷增強廉政風險防控能力,為工作開展提供堅強的思想作風保障。

十三五期間,堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,堅決落實各級關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護決策部署,堅持方向不變、力度不減,緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,堅持精準治污、科學治污、依法治污,統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),確保全去生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好,牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線,不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感。

一是黨政同責、一體擔當,構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局。

成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長的生態(tài)環(huán)境保護工作委員會和污染防治攻堅指揮部,持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)保“黨政同責”“一崗雙責”責任,多次召開會議研究、安排部署環(huán)保工作,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、屬地管理、部門監(jiān)管的環(huán)保工作格局。

二是堅持全防全控、分類整治,全面抓好污染防治。

(一)抓好大氣污染防治工作。關(guān)閉了青鋼焦化公司100萬噸焦炭和10萬噸甲醇生產(chǎn)線,完成了國際焦化年產(chǎn)200萬噸焦爐脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理;區(qū)財政列支5000萬元以獎代補資金,提前一年完成了24臺燃煤機組(鍋爐)超低排放改造任務(wù)。加大揚塵治理力度,4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風抑塵網(wǎng)和進出口洗車臺;9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測設(shè)備,施工現(xiàn)場全面落實“8個100%”要求;對裸露地面實施綠化或灑水覆蓋;城區(qū)主要道路實現(xiàn)濕式機掃和不間斷灑水降塵。

(二)鞏固水污染治理成果。構(gòu)建完善治用保防控水污染防治體系,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,加強污水處理能力建設(shè),城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬噸/日提高到33萬噸/日;加大飲用水水源地保護工作力度,飲用水水質(zhì)達標率保持在100%;實施了大安河雨污分流和南護城河、西護城河清淤疏浚工程;建設(shè)了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》,在重點水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動在線監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)對重點水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實施了327國道南污水管網(wǎng)改造工程,將周邊生活污水引入污水處理廠,消除對蓼溝河楊廠橋斷面水質(zhì)影響;扎實推進泗河綜合開發(fā)工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項目,確保按時建成、發(fā)揮效益;加大對轄區(qū)各流域水質(zhì)巡查監(jiān)測頻次,隨時掌握水質(zhì)變化情況,著力解決水環(huán)境問題,對鐵路邊溝生活污水直排問題進行專題研究、督辦整改;龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行,進一步改善泗河水質(zhì);布設(shè)工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測點并采樣監(jiān)測,開展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問題整改工作,確保流域水質(zhì)穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標全面達標。

(三)強力推進污染物減排。十三五以來,嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)口,拒批“高污染、高耗能”項目,抓好重點減排項目建設(shè),實施了國際焦化焦爐脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點減排項目。根據(jù)上報市局的減排核算結(jié)果,截至2019年底,全區(qū)化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸,削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%,完成了上級下達的2019年減排任務(wù)目標。

(四)抓好生態(tài)建設(shè)工作。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動,截止目前,我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)獲得了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。“十三五”期間,我區(qū)共爭取上級農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3686萬元。其中,2016年,中央農(nóng)村環(huán)保資金3470萬元,在7個鎮(zhèn)(街)48個村莊實施了27個農(nóng)村生活污水收集處理項目,建設(shè)小型人工濕地16個、小型地埋式污水處理站2處、污水管網(wǎng)74.72千米,于2018年8月17日順利通過了省級驗收,受益群眾達5萬余人。2018年,中央資金216萬元,資金主要用于農(nóng)村生活污水收集處理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村93個,完成上級下達任務(wù)。

三是嚴格執(zhí)法、智能幫扶,推進環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

強化監(jiān)管智慧化,投入400余萬元建成了智慧環(huán)保管理平臺,錄入各類污染源779個,涵蓋企業(yè)堆場、危廢庫、洗車臺、混凝土、放射源、大門口等處,實現(xiàn)重點企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站監(jiān)控,重點抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。定期組織開展環(huán)保執(zhí)法集中行動,對發(fā)現(xiàn)的問題做到“三個堅決、五個不放過”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,定期開展應(yīng)急演練。建立了危險廢物動態(tài)分類管理機制,全面推進危險廢物規(guī)范化管理。強化監(jiān)管效能化,建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單,幫助企業(yè)解決實際困難,積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效降低企業(yè)環(huán)保負擔。“十三五”以來,生態(tài)環(huán)境分局共出動執(zhí)法人員30000余人次,立案處罰企業(yè)415家,罰款3600余萬元,處理各類環(huán)境信訪1000余件。

生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多亟待破解的問題,環(huán)境形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:

一是受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制,污染物排放治理形勢依然嚴峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),公路網(wǎng)密度大,過境運輸占比高,尾氣排放量和揚塵污染較大,移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加,大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。

二是水環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀。在水環(huán)境治理方面,我區(qū)涉水企業(yè)種類多,面源污染對流域水質(zhì)影響較大。外來水質(zhì)較差,城區(qū)水系不暢通,水質(zhì)較差;部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達標,存在不確定因素。農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施需完善,生活污水亂排亂放問題仍存在。

三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制及長效監(jiān)管措施尚不健全,缺乏部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的制度保障和約束機制,監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。

四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固,條塊結(jié)合、齊抓共管的污染防治機制還需完善,在體制機制運行、責任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。

下一步,我們將繼續(xù)以“黨政同責、一崗雙責”和“環(huán)保四個責任”落實為保障,以藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點,深化擴大整治成果,認真落實關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個一”的部署和要求,建立健全環(huán)境保護長效機制,加大日常監(jiān)管力度,嚴格落實“2+26”城市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域整治任務(wù)要求,切實把各項任務(wù)抓實抓細抓到位,確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全,全面完成各項既定攻堅任務(wù)目標,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細顆粒物、臭氧兩個重點指標的協(xié)同控制,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量管控,確保完成大氣污染防治任務(wù)。做好十條工作線督導落實,指導各相關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設(shè)施揚塵污染防治工作,強化日常巡查、工作調(diào)度。加強工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作,繼續(xù)做好非道路移動機械登記編碼工作。進一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及工業(yè)源減排清單。

二是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加嚴排放標準,鼓勵企業(yè)積極引進先進污染治理工藝、設(shè)備,減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強化飲用水源地監(jiān)管,做好飲用水源地監(jiān)測,確保群眾飲水安全;開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作,提升河道生態(tài)環(huán)境,提高自凈能力。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,深化農(nóng)村生活污水綜合整治。對存在問題進行現(xiàn)場督辦、限期解決,確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水水源水質(zhì)實現(xiàn)“雙達標”。

三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機物污染等重點領(lǐng)域,切實加大治理力度,加快提高危險廢物集中處置能力。深入排查?;沸袠I(yè)風險隱患,從源頭減少風險源,切實防控環(huán)境風險。

四是切實提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴格實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下,堅持標準嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴,始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。強化監(jiān)管智慧化,充分運用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺功能,做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強環(huán)境信用體系建設(shè),扎實推進“雙隨機”抽查,強化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),完善考核問責辦法,推進環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長效化,為建設(shè)山更青、水更綠、天更藍的生態(tài)宜居美麗xx貢獻力量。

五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,實行面對面現(xiàn)場調(diào)度指導,明確具體任務(wù)指標,督促鎮(zhèn)街和網(wǎng)格員提高思想認識、提升履職能力,確保工作成效,提高對超標問題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力,充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺網(wǎng)上監(jiān)管和線下處置作用;修訂鎮(zhèn)街網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核細則和網(wǎng)格員考核辦法,加強業(yè)務(wù)培訓,督促環(huán)保網(wǎng)格員做好環(huán)保案件上報工作,做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理,確保把環(huán)境問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求,以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手,凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境,持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力,努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列,在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位,位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善,市場活力進一步釋放,有力推進了陜西強區(qū)建設(shè)。

(一)加強組織領(lǐng)導,健全工作機制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強領(lǐng)導,迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長任副組長,各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組,確?!盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感,制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》,明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議,從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》,由區(qū)級領(lǐng)導參加,十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責任分工方案》,建立工作日報、周報、月報制度,定期召開聯(lián)席會和工作推進會,及時掌握各專項行動進展情況,加強與市營商辦聯(lián)系溝通,及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例,促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制,對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查,形成執(zhí)紀監(jiān)督和專項整治合力,共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細化任務(wù)措施,推動工作落實。

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序,優(yōu)化企業(yè)準入環(huán)境。一是加大政策宣傳,印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式,多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓,交流分析存在問題,加快窗口服務(wù)標準化和規(guī)范化建設(shè),升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換,壓縮辦理時限,將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成,企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日,所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”,采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式,全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理。截止目前,今年新增登記市場主體9929戶。

2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序,優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措,縮短施工許可證辦理用時,將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監(jiān)理合同備案,取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié),建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證,將原涉及14項程序簡化為11項,將原涉及14天時限優(yōu)化為13天,總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前,累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證,辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi),得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通,安排專人設(shè)置專崗,做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導工作,協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通,指導各企業(yè)對標全省水平進一步壓縮報裝時間,將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日,大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》,進一步壓縮用水報裝時間。

4.加大金融支持力度,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù),印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導意見表》。通過完善機制,再造審批流程,2020年全區(qū)金融機構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新,擴大融資規(guī)模,加強政銀企合作,鼓勵引導金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會,并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會,與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè),探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè),積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長5%和15.3%,資金利用率提高,金融對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率,出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司,出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作,設(shè)立資信融資擔保公司xx辦事處,目前已向市資信擔保公司推薦企業(yè)9戶,涉及擔保貸款超過6000萬元,年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》,為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè),參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè),并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導培訓,對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機制,成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治領(lǐng)導小組,根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治要求,對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)進行了逐一摸排檢查,壓緊壓實監(jiān)管職責,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù),優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口,升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口,受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳,擴容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”,有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點,前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心,實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理,集成服務(wù)”。二是進一步精簡報送資料187項,大力推進“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務(wù)事項153項,梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單,148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程,設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”,升級自助辦稅區(qū),擴容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū),自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆,納稅人滿意率達99.8%。目前,105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié),業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%,單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘,辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式,壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達100%,納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項,真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化,優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間,積極向市商務(wù)局匯報,簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區(qū)新增外貿(mào)自營進出口備案企業(yè)3戶,超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導企業(yè)開拓國際市場,有針對性地參加外貿(mào)展銷會,利用各種平臺推介展示,提升企業(yè)品牌知名度,增強國際競爭力,擴大進出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓,引導有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接東部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動,發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運行成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴格執(zhí)行中省各項減稅降費政策,今年以來累計減稅降負1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔保公司xx辦事處,積極清理過橋費,融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%,節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策,為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模,為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時,共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目,發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》,要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu),凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作,著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題,配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站,為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策,引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認定高新技術(shù)企業(yè)13家,認定科技型中小企業(yè)33家,認定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺,開展“就業(yè)援助月”“春風行動”等招聘活動,充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場,參會用工企業(yè)1402家,提供用工崗位22082個,達成用工協(xié)議2572人,截止目前,為各類企業(yè)和培訓機構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度,清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會,持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。

8.深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革,在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上,今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權(quán)試點改革,率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心,將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批,實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”,漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理,公布就近辦理事項9項,將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。

(三)深入調(diào)研督導,抓好整改落實。

一是厘清問題、落實責任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果,市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等,認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦,要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導向、目標導向、績效導向,認真分析研究考核指標體系,查找失分原因,對標先進補短板,制定整改措施,責任明確到單位、落實到個人,強力推進整改落實。截止目前,已完成整改20項,24項年內(nèi)完成整改,其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認真走訪。按照市營商辦安排,認真開展“四上”企業(yè)調(diào)研,共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署,對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪,工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式,了解企業(yè)訴求,問政于企,通過摸準企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,對癥下藥,把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實,區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導檢查方案》,從區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時,區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導工作部署,對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進行了2輪督查,推進整改措施落實。

(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài),實時反映階段性工作進展情況,增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性,區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學習培訓,切實提高工作本領(lǐng),結(jié)合xx區(qū)實際,將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強化干部職工業(yè)務(wù)培訓,累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班30余期,培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓,累計舉辦24期,培訓納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓,培訓三期,共培訓登記人員72人次,對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓,培訓2期,共計培訓130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期,培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系,邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息,《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登,《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”,在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升,統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,定期召開月度會議或?qū)m棔h,及時協(xié)調(diào)解決推進工作過程中存在的困難和問題,確保各項工作取得實效。

(二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實,學習借鑒對標先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法,提升發(fā)展動能和水平,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動,暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,要毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結(jié)果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,對完成任務(wù)目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。

2020年,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標和重點工作任務(wù),綜合施策,多措并舉,促進全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)大氣污染防治工作情況。一是開展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機物重點排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案,并完成了深度治理改造工作。二是適時開展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機物治理等4個專項行動,先后對汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進行了檢查,發(fā)現(xiàn)問題62個,整改完成62個。三是全面推進工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測重型柴油車6960輛,重型柴油車停放地抽測車輛2646輛,在用非道路移動機械抽測車輛499輛。五是開展非道路移動機械登記編碼工作。積極開展非道路移動機械的摸底調(diào)查和登記編碼工作,1-12月份,全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動機械,生成環(huán)保號碼2488個,已噴碼2186輛。六是實施重點工業(yè)企業(yè)無組織排放整治。對轄區(qū)內(nèi)火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的堆場料場排查,建立無組織排放企業(yè)清單?;痣娦袠I(yè)全部建設(shè)密封煤棚,磚瓦行業(yè)建設(shè)防風抑塵網(wǎng)并對原料土堆進行覆蓋、植綠,其中,研聚新材料有限公司投資6500萬元,對20000㎡的石子料場制作高度45m的全封閉料倉,并配套安裝5臺翻車機,大量減少無組織粉塵排放。七是推進重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對。開展了重污染天氣應(yīng)急綠色標桿企業(yè)申報工作,今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達到綠色標桿企業(yè)申報標準,已通過市生態(tài)環(huán)境局審核。開展重點行業(yè)績效分級,通過評級,區(qū)有a級企業(yè)5家、b級企業(yè)3家、國家引領(lǐng)性企業(yè)有2家、綠色標桿企業(yè)3家,c級企業(yè)18家,保障類民生豁免企26家。

2020年,區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為5.71,同比改善10.5%,全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天,同比增加43天,優(yōu)良率達到65.7%,完成62.1%的控制目標。

(二)水污染防治工作情況。一是以河道重點整治為抓手,實施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”,以“河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標為出發(fā)點”,以“污染減排”和“生態(tài)擴容”為主線,建設(shè)河道走廊濕地,”徹底改善重點支流污染因子超標問題,項目于2020年年底開工,截止目前,現(xiàn)場勘測、生態(tài)紅線標定及指揮部建設(shè)已完成。二是積極開展全區(qū)農(nóng)村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場檢查。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護區(qū)警示標志128處,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護措施,督促其落實到位。三是強化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進入河排污口現(xiàn)場審核工作。已完成549個入河排污口審核工作,取締非法排污口11個。四是扎實開展巡河工作。對西新河、茌新河、徒駭河進行了全程踏勘,巡河距離累計達1000余公里,排查入河點位46處。

通過不斷努力,我區(qū)的河流水質(zhì)有所改善,主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類水水質(zhì)標準。

(三)固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查工作。一是積極督導涉廢企業(yè)做好危險廢物轉(zhuǎn)移處置。2020年,督導81家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)安全轉(zhuǎn)移處置危險廢物3.78萬噸,全部執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是加強醫(yī)療廢物處置管理工作。對全區(qū)26家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物進行了專項檢查,2020年,全區(qū)累計轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物116.1噸,全部由優(yōu)藝環(huán)保科技有限公司進行安全處置,且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是積極推進土壤污染防治工作。全區(qū)35個地塊經(jīng)篩選、評分、糾偏后確定了6個地塊進入初步采樣,目前,已全部完成。全區(qū)建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個,已完成土壤污染狀況調(diào)查,并出具相關(guān)報告,其中21個地塊通過專家評審,等待復(fù)核,剩余6個地塊等待再次評審。

(四)農(nóng)村生活污水治理情況。按照上級考核目標要求,到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務(wù),截止12月底,我區(qū)已完成314個村莊的治理任務(wù),完成工作任務(wù)的147%。

(五)積極推廣信發(fā)集團環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。

2020年12月16日-18日,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會“探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場會在市召開。12月16日,中環(huán)協(xié)會、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會、分管副市長、市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導在信發(fā)集團就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開展了現(xiàn)場調(diào)研。

(六)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來,全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次帶隊現(xiàn)場調(diào)研督戰(zhàn)。及時開展了各類環(huán)境執(zhí)法專項行動,共檢查企業(yè)3000余家次,對300多家存在問題企業(yè)下達了責令整改違法行為決定書,并督促企業(yè)整改到位。2020年共實施行政處罰案件271件,罰款約1319余萬元,移送公安機關(guān)6件,移送法院41件,同時報送檢察院備案。

(七)生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見涉及我區(qū)的21個問題,已全部整改完成(銷號檔案已上報市整改辦)。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我區(qū)的11個問題,已全部整改完成(或者達到序時進度)。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實省環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個問題已全部整改完成,26個信訪件已全部辦結(jié)。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區(qū)的17項整改問題和7項“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達到序時進度。省環(huán)保督察“回頭看”進駐期間,我區(qū)共接收各類信訪件26件,目前已全部辦結(jié)。

(八)輿情信訪工作情況。2020年,我區(qū)沒有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件,其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺112件、市12345市民熱線755件,其它68件,目前均已辦結(jié)。

(一)強化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴格控制煤炭消費總量,實現(xiàn)能源消費和煤炭消費總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結(jié)磚、石灰窯、等用車輛大、短途運輸?shù)慕ú捻椖俊6羌哟髮I(yè)企業(yè)監(jiān)管力度,嚴厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強化移動源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測、非道路移動機械抽測。三是持續(xù)加大揚塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場料場揚塵污染防治。四是繼續(xù)開展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,完善2021年重污染天氣應(yīng)急清單。五是持續(xù)推進信發(fā)集團公轉(zhuǎn)鐵的建設(shè),推進信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲系統(tǒng)工程建設(shè)。力爭2021年年底前完成項目立項、環(huán)評工作。

(二)強化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級部署,“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個,其中新增1個國控斷面徒駭河前油坊斷面。本著“短期長期結(jié)合、治標治本兼顧”的原則,突出重點區(qū)域、重點河流、重點因子、重點時段污染管控,實施精準治污策略,在確保完成水環(huán)境約束性指標任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。二是到2021年底,全區(qū)市控以上河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達標。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達到v類水標準。三是推進茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化管理,確保2021年年底前建設(shè)完成,通過實施水質(zhì)提升工程治理增強水體自凈能力,出水水質(zhì)達到設(shè)計要求。

(三)強化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農(nóng)村生活污水治理工作力度,2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務(wù)目標。二是積極開展危險廢物規(guī)范化管理考核工作,完成年度工作目標,確保考核達標率達到90%以上。持續(xù)開展固、危廢排查工作,遏制固、危廢非法貯存、處置產(chǎn)生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開展土壤污染調(diào)查工作,及時完成對新增建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作。

(四)強化精準治污,落實具體管控措施。一是強化污染減排工作。深挖污染減排潛力,持續(xù)推進減排工程建設(shè)進度,盡快發(fā)揮減排效益,加強污染治理設(shè)施運行監(jiān)管,完成2021年污染減排任務(wù)。二是強化環(huán)境風險安全工作。繼續(xù)推進化工產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系和化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急防控措施建設(shè)。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對生態(tài)保護、環(huán)境治理“老大難”問題,在執(zhí)法中開展工業(yè)企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查整治專項行動。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查、“機動式”巡查等非常規(guī)措施,尤其是針對直排、偷排、嚴重超標排污、污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假等嚴重違法行為,強化按日計罰、移送公安等強制措施實施,打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實四個治理。在全域治理上,充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員作用,對小散亂污堅決清零;在重點治理上,抓好水污染治理與大氣污染攻堅兩個重頭戲;在科學治理上,用好監(jiān)測、監(jiān)控平臺,科學監(jiān)管;在鐵腕治理上,盯緊盯死重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點問題,問題不解決不罷休。四是強化環(huán)保督察整改措施落實。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,確保做到真整改實整改,防止問題反彈,充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準備工作。

為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》,持續(xù)深入推進“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,經(jīng)研究同意,結(jié)合我街道工作實際,特制定如下實施實施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標,以市場為主體,以法律為準繩,堅持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境,推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善,進入市乃至全省前列,為我街經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

(一)營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

(二)營造公平有序的市場環(huán)境。

(三)營造公正透明的法治環(huán)境。

(四)營造親商護商的社會環(huán)境。

一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力,也是核心競爭力,以人人都是菅商環(huán)境的責任感和使命感,繼續(xù)強化思想認識,主動擔當作為,強化協(xié)作,密切配合,全力打造“四最”一流營商環(huán)境。

二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破,各地各部門要堅定信心和決心,充分展現(xiàn)人敢打敢拼,敢想敢干的精神,著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀律再嚴明。街道營商辦、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,通報曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,做到“零容忍”,形成“強震懾”。

習近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績的科學指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:

今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領(lǐng)導為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度。

街認真落實上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號)文件精神,街結(jié)合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學習,學習過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結(jié)。

加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用,及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效,開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。

(一)突出問題導向,污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染精準治理減排,加大揚塵治理力度,實施重點行業(yè)vocs整治,1-10月,我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%,pm2.5平均濃度為25微克/立方米,同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月,轄區(qū)內(nèi)省控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達標率為75%,縣控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達標率為66.7%,省控交接斷面水質(zhì)達標率為100%。推進污水零直排建設(shè),椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務(wù);醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務(wù)。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治,已完成13個疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查評審工作;已完成18家國家質(zhì)控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作;已明確19個用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊非污染地塊。啟動椒江區(qū)“無廢城市”創(chuàng)建工作,深入推進小微企業(yè)危廢集中收集轉(zhuǎn)運試點工作,目前已設(shè)立3個收集點,著力完善工業(yè)固體廢物收運體系,提升工業(yè)危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風險防范能力。

(二)突出嚴格執(zhí)法,中督反饋問題整改有效落實。一是扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結(jié)案信訪件“德鑫公司搬遷”問題,考慮企業(yè)生產(chǎn)、員工安置等實際情況,給予企業(yè)6個月生產(chǎn)過渡期,明確2021年1月份停產(chǎn)退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,我區(qū)共受理54(計45.3)件信訪件(全市518件),其中重點件4(計2.1)件(全市16件),責令整改企業(yè)38家,立案處罰13家,累計處罰121.7844萬元。二是推進醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請專家開展地毯式排查,排查出問題178條,完成整改131條。建立“一企一員”制度,實行企業(yè)包干服務(wù),責任落實到人。運用無人機、聲吶無人船、內(nèi)窺鏡探管等多種高科技手段,嚴厲打擊暗管偷排違法行為,對振港染料頂格處罰100萬并責令停產(chǎn)整治,刑事拘留5人,批捕包括法人代表、總經(jīng)理在內(nèi)的4人,企業(yè)內(nèi)部暗管已拆除并灌漿封堵;查處了東風化工涉排放有毒有害物質(zhì)案,刑事拘留5人,批捕包括法人代表在內(nèi)的2人。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇二

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求,以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手,凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境,持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力,努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列,在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位,位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善,市場活力進一步釋放,有力推進了陜西強區(qū)建設(shè)。

(一)加強組織領(lǐng)導,健全工作機制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強領(lǐng)導,迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長任副組長,各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組,確?!盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感,制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》,明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議,從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》,由區(qū)級領(lǐng)導參加,十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責任分工方案》,建立工作日報、周報、月報制度,定期召開聯(lián)席會和工作推進會,及時掌握各專項行動進展情況,加強與市營商辦聯(lián)系溝通,及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例,促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制,對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查,形成執(zhí)紀監(jiān)督和專項整治合力,共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細化任務(wù)措施,推動工作落實。

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序,優(yōu)化企業(yè)準入環(huán)境。一是加大政策宣傳,印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式,多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓,交流分析存在問題,加快窗口服務(wù)標準化和規(guī)范化建設(shè),升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換,壓縮辦理時限,將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成,企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日,所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”,采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式,全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理。截止目前,今年新增登記市場主體9929戶。

2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序,優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措,縮短施工許可證辦理用時,將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監(jiān)理合同備案,取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié),建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證,將原涉及14項程序簡化為11項,將原涉及14天時限優(yōu)化為13天,總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前,累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證,辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi),得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通,安排專人設(shè)置專崗,做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導工作,協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通,指導各企業(yè)對標全省水平進一步壓縮報裝時間,將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日,大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》,進一步壓縮用水報裝時間。

4.加大金融支持力度,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù),印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導意見表》。通過完善機制,再造審批流程,2020年全區(qū)金融機構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新,擴大融資規(guī)模,加強政銀企合作,鼓勵引導金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會,并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會,與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè),探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè),積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長5%和15.3%,資金利用率提高,金融對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率,出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司,出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作,設(shè)立資信融資擔保公司xx辦事處,目前已向市資信擔保公司推薦企業(yè)9戶,涉及擔保貸款超過6000萬元,年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》,為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè),參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè),并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導培訓,對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機制,成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治領(lǐng)導小組,根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治要求,對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)進行了逐一摸排檢查,壓緊壓實監(jiān)管職責,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù),優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口,升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口,受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳,擴容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”,有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點,前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心,實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理,集成服務(wù)”。二是進一步精簡報送資料187項,大力推進“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務(wù)事項153項,梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單,148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程,設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”,升級自助辦稅區(qū),擴容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū),自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆,納稅人滿意率達99.8%。目前,105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié),業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%,單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘,辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式,壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達100%,納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項,真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化,優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間,積極向市商務(wù)局匯報,簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區(qū)新增外貿(mào)自營進出口備案企業(yè)3戶,超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導企業(yè)開拓國際市場,有針對性地參加外貿(mào)展銷會,利用各種平臺推介展示,提升企業(yè)品牌知名度,增強國際競爭力,擴大進出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓,引導有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接東部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動,發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運行成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴格執(zhí)行中省各項減稅降費政策,今年以來累計減稅降負1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔保公司xx辦事處,積極清理過橋費,融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%,節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策,為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模,為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時,共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目,發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》,要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu),凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作,著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題,配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站,為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策,引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認定高新技術(shù)企業(yè)13家,認定科技型中小企業(yè)33家,認定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺,開展“就業(yè)援助月”“春風行動”等招聘活動,充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場,參會用工企業(yè)1402家,提供用工崗位22082個,達成用工協(xié)議2572人,截止目前,為各類企業(yè)和培訓機構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度,清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會,持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。

8.深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革,在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上,今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權(quán)試點改革,率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心,將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批,實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”,漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理,公布就近辦理事項9項,將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。

(三)深入調(diào)研督導,抓好整改落實。

一是厘清問題、落實責任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果,市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等,認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦,要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導向、目標導向、績效導向,認真分析研究考核指標體系,查找失分原因,對標先進補短板,制定整改措施,責任明確到單位、落實到個人,強力推進整改落實。截止目前,已完成整改20項,24項年內(nèi)完成整改,其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認真走訪。按照市營商辦安排,認真開展“四上”企業(yè)調(diào)研,共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署,對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪,工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式,了解企業(yè)訴求,問政于企,通過摸準企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,對癥下藥,把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實,區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導檢查方案》,從區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時,區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導工作部署,對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進行了2輪督查,推進整改措施落實。

(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài),實時反映階段性工作進展情況,增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性,區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學習培訓,切實提高工作本領(lǐng),結(jié)合xx區(qū)實際,將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強化干部職工業(yè)務(wù)培訓,累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班30余期,培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓,累計舉辦24期,培訓納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓,培訓三期,共培訓登記人員72人次,對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓,培訓2期,共計培訓130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期,培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系,邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息,《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登,《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”,在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

(一)進一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升,統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,定期召開月度會議或?qū)m棔h,及時協(xié)調(diào)解決推進工作過程中存在的困難和問題,確保各項工作取得實效。

(二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實,學習借鑒對標先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法,提升發(fā)展動能和水平,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動,暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,要毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結(jié)果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,對完成任務(wù)目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。

今年以來,縣住建局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,通過推進簡政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),努力打造誠實守信、公正法治、服務(wù)高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施。一是按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署,認真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項正常高效運轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進一步簡化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當場即辦件事項90%以上,其中“一審一核”事項占比60%以上。同時,通過提前介入、前期指導、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進一步簡化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜,現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負責各項制度的督查落實并及時上報有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題,確保在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。

(二)摸清底數(shù),建立完善各類清單,實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄,編制權(quán)力運行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級下放事權(quán)變化,及時進行清理和動態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項394項和公共服務(wù)事項17項。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項目,制定“最多跑一次”清單并向全社會公布,首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋窗口事項90%以上。實行“容缺預(yù)審、承諾補齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補齊件,為符合條件的項目提供“模擬審批”服務(wù),工業(yè)項目審批過程更加順暢、便捷。

(三)圍繞營商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目落地等優(yōu)惠政策,堅決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,一是開辟特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負責。采取提速快辦、主動協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項目建設(shè)中,從工程招投標、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項中的應(yīng)用,設(shè)立了特殊事項行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機構(gòu)建設(shè),配備一名專職法制人員;嚴格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實執(zhí)法人員崗位培訓和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓。組織相關(guān)人員參加住建部新標準宣貫培訓會學習,提高業(yè)務(wù)水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評查培訓會等,認真學習領(lǐng)會法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對我局行政執(zhí)法卷宗評查結(jié)果通報本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。

一是廣泛宣傳發(fā)動,使每名同志進一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義的正確認識,能夠明確自身肩負的工作責任,能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實事解難題的思想意識,不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。

二是提高服務(wù)效能。在嚴格執(zhí)行行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作,進一步簡化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對住建工作的滿意度、獲得感。

三是嚴肅工作紀律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機,施行一系列作風建設(shè)新舉措,對違反工作紀律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對象等問題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴肅問責。把干部職工在紀律執(zhí)行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵先進、鞭策后進,為各項工作高質(zhì)高效開展提供堅強作風保障。

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,結(jié)合部門實際,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營造的法治營商環(huán)境。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

(一)注重作風整治,加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。

(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》,持續(xù)深入推進“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,經(jīng)研究同意,結(jié)合我街道工作實際,特制定如下實施實施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標,以市場為主體,以法律為準繩,堅持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境,推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善,進入市乃至全省前列,為我街經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

(一)營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。

(二)營造公平有序的市場環(huán)境。

(三)營造公正透明的法治環(huán)境。

(四)營造親商護商的社會環(huán)境。

一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力,也是核心競爭力,以人人都是菅商環(huán)境的責任感和使命感,繼續(xù)強化思想認識,主動擔當作為,強化協(xié)作,密切配合,全力打造“四最”一流營商環(huán)境。

二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破,各地各部門要堅定信心和決心,充分展現(xiàn)人敢打敢拼,敢想敢干的精神,著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。

三是工作紀律再嚴明。街道營商辦、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,通報曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,做到“零容忍”,形成“強震懾”。

根據(jù)《關(guān)于開展推動惠企政策落地促進營商環(huán)境優(yōu)化專題調(diào)研的預(yù)通知》(銀營商指揮辦發(fā)〔2019〕37號)和《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境對標整改自查自糾的通知》(銀營商指揮辦發(fā)〔2019〕39號)文件的要求,現(xiàn)將我委相關(guān)工作情況總結(jié)如下:

根據(jù)《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市優(yōu)化營商環(huán)境2019-2020年行動計劃〉的通知》(銀黨辦〔2019〕27號)《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市構(gòu)建一體化集成審批服務(wù)模式專項行動實施方案〉等九個優(yōu)化營商環(huán)境專項行動實施方案的通知》(銀政辦發(fā)〔2019〕65號)的文件精神,我委制定《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,成立委主要負責人任組長的專項工作領(lǐng)導小組,將醫(yī)療聯(lián)合體、互聯(lián)網(wǎng)+健康、分級診療等重點工作任務(wù)進行分解,并明確責任。

相關(guān)指標:全市共有床位16396張,每千人擁有床位數(shù)7.29張,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為9684人,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師4.30人。三級醫(yī)院6家,床位數(shù)6950張,每千人擁有床位數(shù)3.09張,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師為4206人,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.87人;二級醫(yī)院13家,床位數(shù)3719張,每千人擁有床位數(shù)1.65張,(助理)醫(yī)師數(shù)為1385人,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師0.62人。

(一)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快實施市中醫(yī)院遷建、婦幼保健院產(chǎn)科大樓等項目。目前,已完成市中醫(yī)院遷建項目的科研行政樓、輔助用房、門診樓的主體已封頂,住院部九層結(jié)構(gòu),醫(yī)技樓二層結(jié)構(gòu)的施工,已經(jīng)開工的單體,年底主體混凝土結(jié)構(gòu)全部封頂;市婦幼保健院產(chǎn)科大樓項目已完成建設(shè)、設(shè)備調(diào)試,處于工程自檢階段,準備驗收;續(xù)建3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,常春藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處于室內(nèi)裝修階段,滿城北街社區(qū)、文昌路社區(qū)初步完成房屋購買,并完成設(shè)計招標工作。

(二)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。一是推進危急重癥五大中心建設(shè)。依托銀川市第一人民醫(yī)院,目前已經(jīng)建成國家級的胸痛中心和卒中中心、自治區(qū)級的危重新生兒救治中心、市級危重孕產(chǎn)婦救治中心,創(chuàng)傷救治中心正在建設(shè)中,以此帶動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)危重癥病人的轉(zhuǎn)診和能力提升。二是建立??圃\療中心或?qū)?漆t(yī)學聯(lián)盟。依托市屬三甲綜合(??漆t(yī)院)建立危重新生兒轉(zhuǎn)運中心、危重新生兒救治中心等??圃\療中心,成立寧夏(銀川)電生理遠程診斷中心、寧夏口腔醫(yī)學聯(lián)盟、銀川遠程影像診斷和遠程病理診斷中心、銀川癲癇遠程診療中心、區(qū)域性檢驗中心、銀川消毒中心及銀川市呼吸專科聯(lián)盟、糖尿病??坡?lián)盟等,開展區(qū)域合作并在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)延伸。

(三)扎實推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動二級以上醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認。構(gòu)建了由地區(qū)三甲醫(yī)院牽頭,與二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)組建了松散型合作為主、涵蓋四類135家醫(yī)療機構(gòu)的6個縱向醫(yī)療聯(lián)合體(“3-2-1、3-1”縱向醫(yī)療聯(lián)合體和??疲▼D幼保健、中醫(yī))縱向醫(yī)療聯(lián)合體模式),聯(lián)系126個基層醫(yī)療機構(gòu),明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位和分工協(xié)作,推進醫(yī)療資源的縱向整合。率先實現(xiàn)全市市屬13家二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)和2家社會辦區(qū)域檢驗中心26項檢查項目的檢驗結(jié)果互認,為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上下級醫(yī)療機構(gòu)協(xié)作提供了有力支撐。

(四)通過引進第三方檢驗機構(gòu),為我市基層醫(yī)療機構(gòu)和社會辦醫(yī)療機構(gòu)提供更加便捷的檢查、檢驗。引進國內(nèi)知名企業(yè)寧夏迪安樂嘉醫(yī)學檢驗中心、寧夏金域醫(yī)學檢驗所,發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)醫(yī)學檢驗技術(shù)優(yōu)勢,與銀川市各級醫(yī)療機構(gòu)開展技術(shù)合作。目前,寧夏迪安樂嘉醫(yī)學檢驗中心、寧夏金域醫(yī)學檢驗所分別與全市62家、40家醫(yī)療機構(gòu)開展了技術(shù)合作。

(五)引入新技術(shù)、新業(yè)務(wù),打造重點???,促進區(qū)域?qū)?破放平ㄔO(shè)與發(fā)展。經(jīng)過與北京對口醫(yī)療衛(wèi)生合作單位的深入交流,以發(fā)展重點??谱ナ?,相應(yīng)科室間一對一進行精準技術(shù)合作,通過培訓、專家指導等方式快速提升??颇芰?。明確了我市各單位的重點專科發(fā)展方向,引入高精密度標測指導房顫射頻消融、胸腹主動脈瘤腔內(nèi)修復(fù)等先進技術(shù)22項,開展手術(shù)305例,部分項目填補了省、市、縣域技術(shù)空白,確定北京醫(yī)療機構(gòu)重點支持市第三人民醫(yī)院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉頭頸外科、市口腔醫(yī)院牙周、正畸等24個重點??平ㄔO(shè)與發(fā)展,推動醫(yī)院??破放菩纬杉疤嵘F(xiàn)有??破放频挠绊懥?2019年銀川市級重點??平ㄔO(shè)項目評選出15家專科。

(六)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療試點。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”走在全國前列,一是全國吸引知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)入駐銀川,好大夫、丁香園、航信景聯(lián)、京東、360健康、春雨醫(yī)生等38家全國互聯(lián)網(wǎng)公司與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,34家互聯(lián)網(wǎng)公司取得了《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,在銀川市備案注冊的醫(yī)生總數(shù)已達到3.8萬余名。二是大力推進遠程會診平臺和診斷平臺建設(shè),截至目前,全國專家遠程門診全國共完成門診1.75萬例,其中邀請北上廣等地專家為寧夏患者服務(wù)3753例。三是建設(shè)銀川在線互聯(lián)網(wǎng)門診,依托全市市屬二級以上醫(yī)療機構(gòu)中級以上職稱專家建設(shè)了內(nèi)科、婦科、兒科、產(chǎn)科等26個科室,已完成在線門診732例。線上診后管理和復(fù)診平臺為寧夏患者開展線上隨訪管理13.4萬人次,其中銀川地區(qū)參與線上隨訪管理的人數(shù)為4.6萬人次。四是我市引進第三方平臺建設(shè)了寧夏電生理診斷中心和銀川市影像、超聲、胎心監(jiān)測、呼吸睡眠監(jiān)測、病理等遠程診斷中心,將遠程診斷的各類檢驗檢查項目納入遠程診斷中心,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實現(xiàn)云化管理,將醫(yī)療機構(gòu)逐步納入云管理體系,逐步實現(xiàn)了診療時間、診療地域和診療內(nèi)容上的全覆蓋,有效提升了區(qū)域醫(yī)療標準化、同質(zhì)化服務(wù)水平。目前,銀川市遠程服務(wù)平臺最遠同非洲的貝寧共和國實現(xiàn)了遠程手術(shù)指導、遠程會診和遠程診斷。截止目前,寧夏電生理診斷中心已連接醫(yī)療機構(gòu)305家,完成91萬例心電診斷。銀川市遠程影像診斷中心已連接醫(yī)療機構(gòu)180家,完成34萬例影像診斷。銀川市遠程胎心監(jiān)測中心已連接醫(yī)療機構(gòu)7家,用戶數(shù)223人次,監(jiān)護次數(shù)達6100次。銀川市遠程病理診斷中心、呼吸睡眠監(jiān)測中心、遠程癲癇監(jiān)測中心正在試點中。五是“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺”自今年上線以來,共享全市藥劑師資源,對全市公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和藥店門診處方實時在線審核,在緩解專家資源不足、提高效率的同時斬斷醫(yī)藥購銷不當利益,實現(xiàn)電子處方外流,患者可自行選擇采購藥品方式。截止目前,“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺”已連接醫(yī)院4家、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院2家、藥店54家。9月18日,銀川市衛(wèi)生健康委員會與中國電子投資控股有限公司簽訂了銀川市醫(yī)藥流通及使用監(jiān)管(服務(wù))平臺項目戰(zhàn)略合作協(xié)議,計劃利用9個月的時間,針對區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥供應(yīng)商、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)藥采購、配送、使用全過程的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),設(shè)計開發(fā)適合區(qū)域醫(yī)療體系現(xiàn)狀、完整的區(qū)域藥品流通和使用監(jiān)管平臺,實現(xiàn)藥品從供應(yīng)端到醫(yī)院端,再到患者端的流通全過程智能化、精細化管理和服務(wù)。六是研發(fā)“銀川健康廣場”,是基于微信小程序的便民服務(wù)平臺,通過居民電子健康碼,實現(xiàn)各醫(yī)院門診、床位和大型設(shè)備檢查的精準預(yù)約,實現(xiàn)智能分診、移動支付、院內(nèi)導航、診間結(jié)算、報告查詢、床旁結(jié)算、一站式結(jié)算、處方流轉(zhuǎn)、出院隨診、120救護、健康宣教、疫苗接種、健康檔案查詢等全流程便民服務(wù)。目前,已對接銀川市屬六家醫(yī)院全部功能。七是與丁香園、有來互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院聯(lián)合建設(shè)了銀川市在線科普教育與科普平臺,推廣通過互聯(lián)網(wǎng)遠程技術(shù),提供多樣化的醫(yī)務(wù)人員在線繼續(xù)醫(yī)學教育培訓和對居民的健康科普知識培訓。目前,全市共有370名醫(yī)生參與視頻錄制,已完成視頻創(chuàng)作8963集,通過審核校驗并發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)的視頻共7493集,正在推進科普音頻和住院科普項目。八是中關(guān)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)園已引入“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)59家(其中已入駐41家,已注冊正在辦理手續(xù)3家,正在辦理入駐企業(yè)15家),41家入駐企業(yè)中已取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有15家,3家為大健康產(chǎn)業(yè)(數(shù)據(jù)處理、分析、藥品配送)不需辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,其余23家正在申辦醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”聚集區(qū)基本形成、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)初顯。

(一)因部分醫(yī)院存在困難,銀川市都市圈范圍內(nèi)二級以上公立醫(yī)院檢驗結(jié)果互認工作推行難度較大。

(二)國家和自治區(qū)衛(wèi)生健康委已針對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和遠程醫(yī)療等工作出臺了相應(yīng)的政策,但藥監(jiān)部門和醫(yī)保部門的相關(guān)配套政策尚未完善,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”工作推進困難。

(三)全市醫(yī)療機構(gòu)信息化水平參差不齊,大部分二級及以下醫(yī)療機構(gòu)信息化基礎(chǔ)薄弱,系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、接口等互不兼容,已成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的瓶頸。

(一)2020年,科學規(guī)劃布局我市城市醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,試點推行緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。在永寧縣等縣域綜合醫(yī)改試點地區(qū)探索醫(yī)保打包付費機制。進一步加強公立醫(yī)院黨的建設(shè),落實現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,建立綜合監(jiān)管制度,完善市屬公立醫(yī)院人事薪酬制度。市級重點專科建設(shè)持續(xù)推進,加強對現(xiàn)有市級重點??频闹衅谠u估和末期評估。在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大都市圈范圍內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院檢驗結(jié)果互認。

(二)繼續(xù)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)。一是大力營造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,在加強政務(wù)服務(wù)的同時,通過市場化手段,將現(xiàn)有先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,讓“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)植根銀川。二是開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)中心建設(shè),實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標準化、同質(zhì)化。建設(shè)銀川市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)信息平臺,實現(xiàn)各級醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。以銀川第一人民醫(yī)院為基地,成立各個病種的專家組,逐病種向基層落地標準化??圃\療系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等方式,實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標準化、同質(zhì)化。三是加強基層醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。按照國家《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指南》、《智慧醫(yī)院評價指標體系》,對全市二級及以上公立醫(yī)院內(nèi)部信息化系統(tǒng)進行升級改造,實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、對外流程統(tǒng)一、醫(yī)療實時監(jiān)管。同時對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和個別業(yè)務(wù)單一的二級醫(yī)療機構(gòu)實行統(tǒng)一“云his”部署,實現(xiàn)his、lis和pass各項功能,逐步實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息一體化。

習近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程,探索新路子,創(chuàng)造新業(yè)績的科學指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革并列,放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,街按照市委,市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)工作實際情況,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:

今年以來,街緊扣市委,市政府下達的營商工作任務(wù),社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,各副職領(lǐng)導為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室,由主管領(lǐng)導任辦公室主任,地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報,由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),保障了各項工程進度。

街認真落實上級的指示精神,對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019-2020)》的文件,仔細研究,落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[2019]38號)文件精神,街結(jié)合實際情況,認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放,讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學習,學習過程中相關(guān)探討交流,讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級主管部門審批辦理的事項,服務(wù)中心也予以受理,并代為辦理,限時辦結(jié)。

加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍,增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用,及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效,開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式,讓群眾就近辦事,把服務(wù)送到群眾家門口。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇三

一是厘清問題、落實責任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果,市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等,認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦,要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導向、目標導向、績效導向,認真分析研究考核指標體系,查找失分原因,對標先進補短板,制定整改措施,責任明確到單位、落實到個人,強力推進整改落實。截止目前,已完成整改20項,24項年內(nèi)完成整改,其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認真走訪。按照市營商辦安排,認真開展“四上”企業(yè)調(diào)研,共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署,對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪,工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式,了解企業(yè)訴求,問政于企,通過摸準企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,對癥下藥,把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實,區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導檢查方案》,從區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時,區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導工作部署,對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進行了2輪督查,推進整改措施落實。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇四

一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài),實時反映階段性工作進展情況,增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性,區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學習培訓,切實提高工作本領(lǐng),結(jié)合xx區(qū)實際,將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強化干部職工業(yè)務(wù)培訓,累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓班30余期,培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓,累計舉辦24期,培訓納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓,培訓三期,共培訓登記人員72人次,對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓,培訓2期,共計培訓130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期,培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系,邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息,《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登,《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”,在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇五

20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。

(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。

(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。

(四)基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。

(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導、各入駐單位主要領(lǐng)導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。

總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。

(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務(wù)中心(站)場地、標牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學習,確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網(wǎng)上填報工作,推進線上辦理。

(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作。

(三)繼續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作,實時掌握相關(guān)工作進度,不斷調(diào)整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一年來,我市認真貫徹落實深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,靶向整治作風頑疾,全面優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)增強干部本領(lǐng),以創(chuàng)新突破提升工作水平,彰顯擔當作為,持續(xù)推動我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、取得成效。

率先推出“稅費通繳”模式,不動產(chǎn)登記最復(fù)雜業(yè)務(wù)x個工作日內(nèi)出證,我市公證處成為全國接入部門共享數(shù)據(jù)最多的公證機構(gòu),群眾跑腿減少率為xx%,真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)代替群眾跑”。推出“一證辦事”事項清單,試點縣區(qū)和部門實現(xiàn)秒批秒辦高頻事項穩(wěn)定在xx%左右,實際發(fā)生量占總辦件量比例突破到xx%。改革升級“一攬子事一次辦”,企業(yè)開辦整合x個部門、x件事實現(xiàn)“一次申請,一窗受理,一個環(huán)節(jié)、半天辦結(jié)”,政務(wù)服務(wù)中心新生兒落戶、醫(yī)保、社保三項手續(xù)實現(xiàn)一窗受理、一次辦結(jié)。推進信用體系建設(shè),在全國xxx個地級城市信用監(jiān)測評價排名xx位。

扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),實行“承諾制”容缺受理、延期辦理、幫辦代辦,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開辟綠色通道。搭建網(wǎng)辦平臺,設(shè)立一碼通,篩選近三周掃碼數(shù)據(jù)進行推送,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供技術(shù)支撐。優(yōu)化在線app功能,注冊用戶xxx萬人,日啟動次數(shù)最高xx萬余次,政務(wù)服務(wù)掌上可辦率達xx%。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺,增設(shè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)專欄”,展示市級及各縣區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策發(fā)布和相應(yīng)舉措,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策支持。推行“不見面辦事”,制定“辦事不求人”服務(wù)清單,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦占比超過xx%,實現(xiàn)線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只到一個窗、最多跑一次”。

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式,研發(fā)智能執(zhí)法平臺,監(jiān)管效率大幅提升;

教育實施“五零”承諾,落實“陽光分班”政策,做到“上學不求人”;

集中開展拆違攻堅行動,拆除違建xxxx處。

創(chuàng)新開展黨史學習教育專題活動,推進理論學習常態(tài)化,開展慶祝建黨100周年文藝匯演,創(chuàng)新實施初任公務(wù)員“紅心鑄魂”培養(yǎng)工程,打造業(yè)務(wù)精能力強的高素質(zhì)干部隊伍。全市組織開展“大練兵、大比武、大講堂”黨史學習教育系列活動xx萬余人次,開展業(yè)務(wù)培訓xxxx次,培訓xx.x萬人次。

二、主要措施。

以全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)為前提,堅持以上率下壓責任,全覆蓋、重實效,層層落實推進各項工作任務(wù),推動我市上下全面發(fā)力、同步整頓。一是強化頂層設(shè)計。堅持問題導向、目標導向,全面總結(jié)梳理歷年作風整頓工作情況,組織開展全市范圍作風整頓專題調(diào)研,針對調(diào)研反映的x類突出問題,制定《實施方案》。先后下發(fā)文件x個、《情況通報》xx期,制作網(wǎng)上問卷二維碼開展作風整頓專題調(diào)研,對作風整頓六方面xx項重點工作任務(wù)進行了細化,把工作任務(wù)分解到各專項組和責任單位。二是注重協(xié)同督進。聚焦經(jīng)濟發(fā)展目標不動搖,凝聚全市力量擴大增速,緊盯重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目,聯(lián)合“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境辦及作風整頓領(lǐng)導小組各專項組,先后開展x次專題調(diào)研,督促指導各地各單位推進防疫復(fù)產(chǎn)和作風整頓“兩手抓、兩手硬”。共組織召開x場企業(yè)家座談會,踏查x家重點企業(yè),查訪縣區(qū)和xx余家單位地辦公機關(guān)、服務(wù)窗口及相關(guān)單位,發(fā)放調(diào)查問卷xxx份。三是加強宣傳引領(lǐng)。開設(shè)“黨風政風熱線”全媒體問政節(jié)目,接受公眾質(zhì)詢,倒逼職能部履職盡責、轉(zhuǎn)變作風,目前已播出x期,發(fā)現(xiàn)問題線索xxx條,已全部整改完成。深入政務(wù)服務(wù)大廳等窗口服務(wù)單位,圍繞我市推動數(shù)字政務(wù)改革、提升政府服務(wù)效能等工作成果進行宣傳報道。目前,市級新聞媒體刊播發(fā)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境稿件xxx余篇。

以問題為靶心,聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,持續(xù)深入整治。一是開展干部作風“五整治”。創(chuàng)新開展“五查五看五提升”活動,出臺《黨員、干部擔當作為“十要十不要”行為準則》,通過個人自查、領(lǐng)導審查等形式,結(jié)合“黨風政風熱線”、政務(wù)服務(wù)平臺、微信公眾號等問題反饋,不斷提升服務(wù)意識,推動“五整治”落實見效。二是開展民生領(lǐng)域?qū)m椪?。加強扶貧政策理論學習,指導各縣(市)區(qū)研究本地脫貧鞏固提升措施辦法,促進扶貧產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)效提升。開展全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)專項整治行動,對市直醫(yī)療服務(wù)項目價格進行梳理規(guī)范,集中整治醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高、“紅包”“回扣”等問題。嚴格執(zhí)行教育“陽光分班”,建立校外培訓機構(gòu)黑白名單制度、銷號管理制度和合同范本制度,強化誠信監(jiān)管。重點整治老舊小區(qū)改造慢、吃水難、冷屋子以及城市環(huán)境臟亂差、違法建設(shè)等住建方面突出問題,xx個老舊小區(qū)全部開工建設(shè),樓本體改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村廁所改造等均按計劃穩(wěn)步推進,各項指標完成率居全省前列。開展多個涉及保健食品的專項治理工作,全市共出動執(zhí)法人員xxxxx人次,檢查各類經(jīng)營者xxxxx個次,責令整改不規(guī)范明碼標價問題xxx個,查處價格違法案件xxx件,收繳罰沒款金額xx.x萬元,立案結(jié)案數(shù)在全省位列第一。三是開展市場環(huán)境專項整治。推進“清賴”行動專項整治,建立包保責任制,全市xx個縣(市)區(qū)和x個市直部門xxx項失信問題,已整改完成xxx項,整改完成率xx%。深化“執(zhí)法+信用”監(jiān)管體系建設(shè),建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),銜接事前、事中、事后全程監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制,國家、省、市信用信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)按需共享,xx個審批部門實現(xiàn)信用聯(lián)合獎懲核查應(yīng)用,有效實施獎懲措施xxxx余次。加強公共資源交易管理,推行“分段管理”運行模式,啟動以招標人違規(guī)招標等xx項重點內(nèi)容的專項整治,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事項x項,查處串通投標等違法違規(guī)企業(yè)xxx家,對xx家圍標串標棄標企業(yè)實行信用約束處理。

對標國際國內(nèi)一流標準,以深化改革創(chuàng)新提升政府服務(wù)效能,推進人民生活更加便利。一是持續(xù)深化“簡政放權(quán)”。及時動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單和中介清單,五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法梳理權(quán)力清單的同時建立完善執(zhí)法清單,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。積極推進“強鄉(xiāng)擴權(quán)”改革,申請成為全省向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)試點,分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下放事項。同時,依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各個村(社區(qū))便民服務(wù)站實行幫辦代辦服務(wù)。二是推進政務(wù)服務(wù)事項標準化。組織市、縣(區(qū))兩級政務(wù)服務(wù)部門開展省定標準化事項清單復(fù)用工作,細化、量化政務(wù)服務(wù)標準,對辦事指南基礎(chǔ)要素進行規(guī)范、統(tǒng)一。三是推進重點領(lǐng)域改革。商事領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“準入即準營”,通過全流程電子化,企業(yè)開辦時間由x日辦結(jié)壓縮到x日辦結(jié),企業(yè)開辦網(wǎng)上申報率達xx%,個體工商戶設(shè)立網(wǎng)上申報率達xx%,均位居全省第一。投資審批制度改革進一步加速,全面實施投資項目“承諾即開工”,工程建設(shè)項目審批時限由xx個工作日縮為xx個工作日。

堅持對敗壞作風、破壞環(huán)境的問題零容忍、嚴懲處、強震懾。一是常態(tài)化開展明察暗訪。暢通線上線下“信、網(wǎng)、電”投訴舉報渠道,廣泛發(fā)動群眾參與,深入基層開展明察暗訪工作。二是持續(xù)推進重點領(lǐng)域整治。結(jié)合市委巡察發(fā)現(xiàn)問題和日常掌握情況,開展農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域和執(zhí)法司法領(lǐng)域?qū)m椪?。三是鞏固整治形式主義、官僚主義和享樂主義、奢靡之風成果。以解決作風不實、落實不力問題為切口,著力查處形式主義、官僚主義問題,整治享樂主義和奢靡之風,通過抓關(guān)鍵節(jié)點、重點領(lǐng)域,鞏固整治成果。

持續(xù)苦練內(nèi)功,全面增強廣大干部政治意識和法治思維,提高工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。一是開展“治低治粗治差”行動。堅持問題導向,針對掌握情況、分析問題、制定方案、配套措施、工作落實五個方面從個人到業(yè)務(wù)科室全面檢視查擺問題,形成《“低粗差”問題整改臺賬》。二是豐富形式開展“大練兵、大比武”。以多種形式開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武活動,提升干部素質(zhì),打造業(yè)務(wù)精能力強的干部隊伍。如市委組織部的“組工學堂”,市統(tǒng)計局的“講政治學業(yè)務(wù)助力統(tǒng)計青年跟黨走強本領(lǐng)”活動,市住房公積金經(jīng)辦中心的“提升服務(wù)能力、爭當服務(wù)工匠”崗位練兵活動,市人防辦的實戰(zhàn)化訓練演練等等。三是開展“機關(guān)工匠”評選。各單位根據(jù)部門職能特點,認真設(shè)計適合本單位的活動載體,通過典型引領(lǐng)進一步引導廣大黨員干部干事?lián)?,爭?chuàng)一流,在平凡的崗位釋放出更大的價值。

三、存在問題。

總體來看,各地各單位能夠按照深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,及時部署,步調(diào)一致,取得了扎實的成效,但仍存在一些問題,主要問題表現(xiàn)在:個別干部存在松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,重業(yè)務(wù)、輕作風,“歇歇腳”“松松勁”的思想有所抬頭,降低了工作要求標準。在重視程度上領(lǐng)導班子成員好于中層干部、中層干部好于一般職工。對下指導力度不夠,基層單位工作時間接待群眾不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不耐心等現(xiàn)象個別存在。疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅、項目建設(shè)、巡視巡查等工作任務(wù)較重,個別單位抓作風整頓工作精力和力量投放不足,人員配置較少、能力偏弱。個別基層單位對一些推進難度大、需上級出臺政策解決問題,推進相對較慢,缺少攻堅克難,“敢啃硬骨頭”的干勁。

四、下一步工作計劃。

2022年我們將按照省委安排部署,進一步鞏固擴大全市深化機關(guān)作風整頓成果,推動作風環(huán)境向更高標準更高水平邁進。

一是啟動新一輪對標對表。對標先進地區(qū)的政策、措施和目標,堅持問題導向、目標導向,對標最高標準,一項一項找差距,抓改進。二是持續(xù)深化“數(shù)字政務(wù)”改革。攻堅“一網(wǎng)通辦”和市級政務(wù)大廳完善,加速推進政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進程,實現(xiàn)線上、線下融合。建立主動服務(wù)機制,搭建“政策通”平臺,推動部門定期回訪企業(yè),增進互動溝通,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點問題,提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效能。三是強化營商環(huán)境監(jiān)督。暢通營商環(huán)境投訴舉報渠道,擴展行政監(jiān)督覆蓋面,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門開展專項監(jiān)督。發(fā)揮巡視巡察、紀檢監(jiān)察、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督合力,推進政府履約承諾兌現(xiàn),對政府失信違諾行為進行集中清理規(guī)范。

繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督專項行動,聚焦影響營商環(huán)境的突出問題;

繼續(xù)依紀依法嚴查重處,充分用好與紀委監(jiān)委案件線索移交查辦“直通車”機制,力求在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位繼續(xù)堅持刀刃向內(nèi),強化斗爭意識和革命精神,對敗壞作風、破壞環(huán)境的人和事“零容忍”、嚴查處。

在重要環(huán)節(jié)上,企業(yè)開辦和項目開工審批環(huán)節(jié)多、時間長,水熱氣電獲取不便;

在重點任務(wù)上,專項整治進展不均衡等。二是注重基層再延伸。堅持重心下移,基層拓展延伸,將作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場直接設(shè)在服務(wù)企業(yè)群眾的第一線,即知即改、立行立改,讓企業(yè)和群眾有更多更直接的獲得感。同時,與市營商局、市委信訪局建立溝通協(xié)調(diào)機制,及時移送問題線索,形成工作合力。三是積極探索再破題。探索形式主義、官僚主義新問題,以小切口深入破題,對困擾縣鄉(xiāng)干部等基層形式主義問題開展聯(lián)合調(diào)研,拿出治本辦法,切實為基層減負。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇七

(一)進一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升,統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,定期召開月度會議或?qū)m棔h,及時協(xié)調(diào)解決推進工作過程中存在的困難和問題,確保各項工作取得實效。

(二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實,學習借鑒對標先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法,提升發(fā)展動能和水平,促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動,暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。

(三)創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,要毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結(jié)果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用,對完成任務(wù)目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇八

20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導向,以全力實施“強省會”五年行動為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢和責任擔當,主動對標先進,著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營商環(huán)境新高地,全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升,在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營商環(huán)境評估中位列前排。

(一)加強政府工作部門權(quán)責清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責清單管理辦法》,加強權(quán)責清單集中調(diào)整和動態(tài)管理,建立政府部門權(quán)責清單與政務(wù)服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單聯(lián)調(diào)機制,確保各類清單準確、完整、協(xié)調(diào)一致。

(二)加強行政審批中介服務(wù)事項及服務(wù)機構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項清單(xxxx版)》并向社會公開。指導監(jiān)督中介服務(wù)機構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標準,規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價、懲戒和淘汰機制。

(三)清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施清單。

(四)清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項辦理條件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。

(五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)促進、政府采購、招投標、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應(yīng)機制,及時糾正、排除限制競爭行為。

(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實國家進一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度的指導意見。加強對全面推行“三項制度”的指導協(xié)調(diào)和督促檢查,加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

(七)推動行政審批權(quán)力下放。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會治理能力和治理水平。

(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進“照后減證”和簡化審批,20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行(九)深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。

(十)推進工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關(guān)于壓減強制性認證事項的有關(guān)政策規(guī)定,加強強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,按照國家市場監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)審批認證等問題。

(十一)不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理條件,并同步加強事中事后監(jiān)管。

(十二)引導企業(yè)進行企業(yè)標準自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估工作,推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。

(十三)推行工程建設(shè)項目分類管理。按照工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標準,對工程建設(shè)項目進行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié),壓減審批時間,提升工程建設(shè)項目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日;帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日;小型社會投資項目不超過xx個工作日;一般社會投資工程項目不超過xx個工作日;既有建筑改造項目中基礎(chǔ)類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。

(十四)推動工程項目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享,有效杜絕工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。

(十五)規(guī)范工程項目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能,推動中介服務(wù)機構(gòu)“零門檻、零限制”進駐,實現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。

(十六)加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導、事后評估反饋等監(jiān)管工作機制,按照市級工作部署,有序推行區(qū)域評估,區(qū)域評估結(jié)果向社會公開,并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。

(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風險工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進行施工圖設(shè)計文件審查,進一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強勘查設(shè)計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。

(十八)提升政府采購效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購人依法及時確定采購結(jié)果,嚴格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)等相關(guān)規(guī)定,將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進行采購,致力于進一步提高政府采購效率,降低制度性交易成本。

(十九)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用。制定《縣關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段強化知識產(chǎn)權(quán)保護。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點x家,件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機制,推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通機制,及時發(fā)布風險預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警維權(quán)和風險防控機制。

(二十)推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。

(二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認定辦法(試行)》及《x市人才分類認定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準自主開展技能人才評定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機構(gòu)積極參與的人才評價機制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實在子女入學、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。

(二十二)提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。

(二十三)持續(xù)推進高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機制。

(二十四)引導金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。加強x市政策性信用貸款風險補償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持,推動在息金融機構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟信貸投放力度。鼓勵金融機構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放,推動金融機構(gòu)落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔保、再擔保機構(gòu)與商業(yè)性融資擔保機構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)。

(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機制,探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。

(二十六)推進“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機制,加強與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享,加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當事人的合法勝訴權(quán)益。

(二十七)加強政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評”)第三方評估導向和重點內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。

(二十八)推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。持續(xù)推進實體政務(wù)大廳標準化建設(shè)提檔升級工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南及審查要點標準化、精細化管理,重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認證工作。

(二十九)推進政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達到xx%。加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社??ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項事項異地辦理,基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項外,“一窗通辦”分類受理事項比例達xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實現(xiàn)企業(yè)高頻事項(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項)“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機制。加強對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導和服務(wù)。

(三十)加快推進政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺,積極推進覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。

(三十一)推進電子證照試點工作。推進電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機制,全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。

(三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機制。大力實施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅工程,推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標準化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制。

(三十三)配合推進政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運行工作機制和保障措施。

(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機制。加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化和流程化建設(shè),常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆?;潭鹊汀⒁淮涡愿嬷怀浞?、網(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。

(三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機制。全面實施“好差評”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機制。

(三十六)不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴大x日辦、x日辦、當場辦、即時辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費用減免,免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng),擴展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。

(三十七)推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理,由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

(三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費)種綜合申報,依法簡并部分稅種征期,減少申報次數(shù)和時間,繳納稅費時間壓減至xx小時/年,嚴格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定,進一步降低總稅費負擔率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理,個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費體驗,擴大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦,依托電子退稅信息,簡化辦理流程,提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey,聯(lián)合市場監(jiān)管部門,引導關(guān)注稅企互動平臺,納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制。擴大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負擔。

(三十九)簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費人,精準推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。

(四十)推進婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點工作。

(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,逐步實現(xiàn)申請受理、身份認證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴格落實國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項和公證事務(wù)收費辦法和標準。

(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ⑨t(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價機制,為服務(wù)對象提供評價渠道,并將評價結(jié)果向社會公布。

(四十三)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠程輔導診斷等服務(wù)。

(四十四)推進門診費用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署,嚴格落實國家關(guān)于門診費用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機構(gòu)不必要的申請條件和要求,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫(yī)藥機構(gòu)納入定點管理,并同步加強事中事后監(jiān)管。

(四十五)簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署,推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證,加強教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。

(四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認證工作。進一步加強對在我縣開展職業(yè)技能培訓工作的民辦培訓機構(gòu)的管理,嚴禁培訓機構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實推進檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。

(四十七)擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署,積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。

(四十八)加強社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對符合條件的困難群眾及時開展救助。

(四十九)加快促進嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展實施方案,鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護服務(wù)水平。到20xx年,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。

(五十)提高水電氣供給可及性。推進水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個流程,合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi),未實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務(wù)合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應(yīng)”x個環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實行并聯(lián)辦理,審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。

(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門要建立考核機制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。

(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風險項目的用水接入、小型燃氣接入工程探索實行接入工程告知承諾制。

(五十三)提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費,切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務(wù)。

(五十四)提高公共服務(wù)標準化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標準、收費標準,免費提供工程造價標準咨詢服務(wù)。加強對水電氣供給項目廉政風險監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風險。

(五十五)積極推進誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識,將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標指標體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導干部年度考核。

(五十六)依法依規(guī)推進社會信用體系建設(shè)。嚴格落實國家關(guān)于進一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果,經(jīng)核實有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。

(五十七)推進涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機制,實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機構(gòu)合作,將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

(五十八)持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造良好營商環(huán)境。

(五十九)推廣實施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補事項清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機制。

(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制,編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。縱深推進“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開,明確告知承諾制的事項范圍、適用對象,工作流程和監(jiān)管措施。

(六十一)持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強部分重點監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強化運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風險預(yù)警模型,形成風險預(yù)警線索推送、處置和反饋機制,提升監(jiān)管智能化水平。

(六十二)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施范圍,除特殊重點領(lǐng)域外,各部門涉企雙隨機檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風險掛鉤的“雙隨機、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機制,對信用較好、風險較低的市場主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管,推動“進一次門、查多項事”切實落地。

(六十三)加大重點領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負責組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。

(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導意見,按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。

(六十五)加大對醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制,對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機構(gòu)及其他服務(wù)機構(gòu)的不規(guī)范診療行為。

(六十六)加大對金融機構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署,配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用,整治銀行等金融機構(gòu)強制搭售產(chǎn)品、超公示標準收費、收費與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為。加強金融機構(gòu)服務(wù)項目和收費公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費管理,確保不增加市場主體融資成本。

(六十七)加強行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會,充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出,加強對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管,編制商協(xié)會涉企收費清單,開展涉企違規(guī)收費專項檢查,對違反涉企收費規(guī)定的行為加強聯(lián)合執(zhí)法。

(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機制。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進機制,認真落實營商環(huán)境各項政策措施,抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,進一步凝聚共識,夯實責任,形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。

(六十九)健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標體系開展營商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作,以評促改,重點推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實際制定整改提升方案,力爭減材料、減時間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細則,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標考核。

(七十)建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機制。加強對營商環(huán)境的督促檢查,不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機制,設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會監(jiān)督舉報,認真查處投訴舉報問題,切實維護市場主體的合法權(quán)益。

(七十一)進一步完善財政資金直達機制。認真總結(jié)財政資金直達基層的經(jīng)驗做法,充分用好直達資金監(jiān)控系統(tǒng),強化對直達資金預(yù)算下達和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實到位、規(guī)范使用。

(七十二)完善政企溝通機制。建立完善以專家、學者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機制,持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機制。

(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強政策實施效果。

(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫,編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項納入政務(wù)服務(wù)事項管理。對以政府換屆、相關(guān)責任人更替、當?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查,對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴格追責問責。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟服務(wù)平臺,積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇九

為深入貫徹落實《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府xx年度工作總體目標,認真貫徹落實我區(qū)全面深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實施方案,堅持目標導向、問題導向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實情況總結(jié)如下:

工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質(zhì)增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點確定在應(yīng)進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺?!皟赊k”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[xx]26號),對人員、事項進駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務(wù)大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上,對大廳規(guī)范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權(quán)委托書,進駐事項276項,基本實現(xiàn)了“應(yīng)進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結(jié),辦件即時辦結(jié)量達到75%,提前辦結(jié)率95%,上半年,大廳辦件xxxxx件,無一例超時辦結(jié)。

所有進廳辦理的審批事項,按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核查的,全部即時辦結(jié);所有的行政審批事項的承諾辦結(jié)時限全部壓縮在法定時限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時,首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等多項制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場監(jiān)管局窗口不斷推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不斷推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊在5證合一基礎(chǔ)上,已經(jīng)實現(xiàn)了26證合一;開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準,做到零見面審批(電子出照)。區(qū)林水局在與審批科負責人簽訂授權(quán)委托書的同時,率先啟用審批專用章,并專門召開會議部署工作,明確要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗的審批事項實現(xiàn)即時辦結(jié)、立等可取,并做出現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。

典型教育,工作作風轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理考核辦法》,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《考核辦法》制定對進駐單位和工作人員的量化考核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機制,形成了制度管人管事管權(quán)的.良好局面。

2.建立制度,制定計劃,強化學習培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論學習時間。中心制定年度學習計劃,系統(tǒng)學習《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《xx省權(quán)責清單管理辦法》和上級的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識,及時了解掌握國家的大政方針和業(yè)務(wù)動態(tài),提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。

3.深入開展“文明大講堂”系列培訓活動。提高效率、強化服務(wù)、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關(guān)鍵的因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì),中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經(jīng)濟理論、公務(wù)文明禮儀知識和行政審批法律知識講座,豐富知識結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動,為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平打好心理基礎(chǔ)。

4.深入開展“向120、110先進集體學習”等系列活動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動,弘揚”120”“110”先進集體優(yōu)良作風,評選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標兵”把學習先進與崗位職責有機結(jié)合,盡職盡責,愛崗敬業(yè),在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動。引導大家潔身自愛,親清有度。

解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商環(huán)境改善、打造營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進程中,中心堅持秉承“處處是營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境,營商環(huán)境無小事”的管理服務(wù)理念,始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風建設(shè)大會、區(qū)紀委廉政會議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設(shè)管理,積極推進審批服務(wù)提質(zhì)增效,真抓實管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。一是依托xx省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,將每個審批事項102個要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在網(wǎng)站上公布了進大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口,將所有的投資建設(shè)項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎(chǔ)上進一步壓縮辦理時限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對四個單位留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務(wù),落實了領(lǐng)導帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏,實時發(fā)布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時間掌握申請材料填報標準和辦事流程,有效解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)掌握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅(qū)動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區(qū)商務(wù)局、教文體局、衛(wèi)計局6項審批事項納入我區(qū)《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務(wù);提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業(yè)和群眾多次來電、來信、贈送錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、xx日報、大連日報和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經(jīng)驗。

全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對標“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向,不斷推進行政審批和便民服務(wù)標準化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統(tǒng)運營維護力度,保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設(shè)計開通運行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號,共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十

根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認真開展優(yōu)化營商環(huán)境各項工作,現(xiàn)將工作落實情況總結(jié)如下:

進一步調(diào)整充實了局深化優(yōu)化營商環(huán)境行動工作領(lǐng)小組,由局長張帆同志任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責落實優(yōu)化營商環(huán)境的各項相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

(一)繼續(xù)做好行政審批事項清理及規(guī)范工作。

按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,對審批事項實時動態(tài)調(diào)整并嚴格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、限時辦理和規(guī)范程序。并逐項公開審批流程,及時錄入行政審批管理平臺。

(二)進一步加強事中事后監(jiān)管。

始終堅持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責任落到實處。進一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續(xù)推行首問責制度、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。

(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。

1、切實做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作。強化組織保障,建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的.工作機制。

2、做好政務(wù)信息公開,及時將行政審批事項要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。

(四)切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

我局大力推動政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風,強化服務(wù)意識,加強業(yè)務(wù)學習,提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。

優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境各項措施和要求,積極推進各項工作的落地落實。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十一

為深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進一步提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,西街街道政務(wù)服務(wù)中心組織職工開展貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》提升政務(wù)服務(wù)效能會議,強調(diào)作為政務(wù)服務(wù)窗口部門,直接服務(wù)于企業(yè)和群眾,履行部門職責、優(yōu)化營商環(huán)境,扎實學習并認真落實好《條例》尤為重要。會議為下一步工作開展明確了方向。

三是積極宣傳貫徹,營造良好氛圍。充分利用轄區(qū)電子屏、信息簡報、微信公眾號、政務(wù)微博等載體,多層面、全方位地進行學習宣傳,使廣大干部群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》內(nèi)容,營造良好的社會輿論氛圍。四是創(chuàng)新服務(wù)方式,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動力。建立健全績效考評機制,充分發(fā)揮各進駐窗口工作人員的積極性,加強營商“軟環(huán)境”建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,全面推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革,推動服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化,為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十二

2022年,瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強化責任擔當,積極主動作為,深入推進“營商環(huán)境攻堅年”活動,努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。

多舉措優(yōu)化營商環(huán)境:一是加大政務(wù)公開,積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開,利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機和聯(lián)合收割機登記等服務(wù)事項掛網(wǎng)公示754項,其中主項服務(wù)295項,其它服務(wù)295項,切實提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務(wù)大廳窗口辦理,嚴格執(zhí)行“一窗受理”模式,嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知等辦事制度,提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù),確保群眾“少跑腿”。累計完成進駐事項辦件量459件,其中行政許可辦理457件,依申請類公共服務(wù)辦理2件。三是加強監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機、一公開”制度,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄,保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次,檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次;巡河打擊非法捕撈116次,立案查處非法捕撈案件9起,移送司法機關(guān)4起;查處運輸、經(jīng)營應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案2起。

強化惠農(nóng)政策落實,服務(wù)三農(nóng),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強:一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響,全力推進災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項目建成投用。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動,拉網(wǎng)式檢查90余次,完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次,定量檢測175批次、合格率99.6%,確保群眾“舌尖上的安全”??h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導,協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”,為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷、高效、務(wù)實的“點對點”服務(wù)。2022年,幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元;為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息,貼息額達30余萬元。

聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮部門的職能作用,切實增強主動服務(wù)意識,以高度的責任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。

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優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十三

為進一步營造轄區(qū)良好的營商環(huán)境,形成全社會關(guān)心、支持個體工商戶健康發(fā)展的良好氛圍,今年9月以來,青山區(qū)冶金街道積極推進“個體工商戶服務(wù)月”活動,圍繞“送服務(wù)、辦實事、促發(fā)展”主題,多措并舉,充分發(fā)揮登記注冊職能作用,為個體工商戶提供高效便捷的準入退出服務(wù)。

市場準入便捷提速有效激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

“記得去年來辦執(zhí)照的時候還很麻煩,花了好長時間準備了一堆資料,今年的辦理流程竟然這么方便,只要帶上身份證就行了,為你們的高效點贊!”9月20日,剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生感慨萬千,對窗口工作人員感謝不已。

剛辦理完營業(yè)執(zhí)照的王先生對窗口工作人員稱贊不已。

為進一步提升市場主體住所(經(jīng)營場所)登記便利化水平,自今年3月以來,冶金街道便民服務(wù)中心積極推行申報承諾制,市場主體在辦理設(shè)立登記、住所(經(jīng)營場所)變更登記時,不需再提交房產(chǎn)證、房東身份證、租賃合同等一堆繁雜的資料,只需一紙承諾即可,準入更為簡便,審批更加快速,極大提升了市場準入便利度,更大程度激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力。

而在推行“一業(yè)一證”后,更是實現(xiàn)了“開店”的大提速。5月5日,從事餐飲行業(yè)的徐先生在冶金街道便民服務(wù)中心辦理了《行業(yè)綜合許可證》,這是青山區(qū)街道級的首張“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。截至目前,中心已陸續(xù)辦理了29筆“一業(yè)一證”業(yè)務(wù)?!耙粯I(yè)一證”將市場主體進入特定行業(yè)涉及的多張許可證,整合為一張行業(yè)綜合許可證,改變“多事項多流程”為“一業(yè)一流程”,由“跑多門、找多頭”變?yōu)椤芭芤淮?、找一窗”,給群眾提供更高效的辦事體驗。

市場退出渠道暢通,提高社會資源利用效率。

“我是個急性子,有了這個線上操作指南呀,可快捷多了,不然還得再跑一趟稅務(wù)局,那多麻煩!”9月19日,市民底先生著急忙慌地來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理注銷業(yè)務(wù),在工作人員的指導下,只用幾分鐘就通過線上開具好了清稅證明。

市民底先生來到冶金街道便民服務(wù)中心辦理線上注銷業(yè)務(wù)。

在退出渠道上,針對個體戶辦理注銷業(yè)務(wù)時所需資料多、來回跑這一“痛點”問題,中心積極探索,主動作為,與青山區(qū)行政審批局、青山區(qū)稅務(wù)局進行多方溝通,梳理操作流程,推行清稅證明“碼上辦”,并制作了條理清晰、簡單易懂的《個體戶清稅證明線上開具操作指南》,為個體戶節(jié)省了時間和辦事成本,讓數(shù)據(jù)跑代替了群眾“多頭跑”,實現(xiàn)注銷登記“最多跑一次”,進一步暢通了市場主體退出渠道,大大提升了市場退出效率,提高了社會資源利用效率。

據(jù)介紹,此次“個體工商戶服務(wù)月”活動旨在提升政府職能部門市場服務(wù)能力,最大限度讓廣大個體工商戶享受到政策的“陽光雨露”,激發(fā)個體工商戶發(fā)展活力。下一步,青山區(qū)冶金街道便民服務(wù)中心將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為市場主體增量和市場主體高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十四

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市司法局認真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,結(jié)合部門實際,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營造的法治營商環(huán)境。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

(一)留意作風整治,加強隊伍建設(shè)。深入到到推動前進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延長、服務(wù)力氣等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅決、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾平安感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣布傳達,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣布傳達訓練力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是主動推動前進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的'優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導干部學法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達領(lǐng)導、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動推動前進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。

四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣布傳達,增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色進展、低碳進展。截止目前,共印發(fā)各類宣布傳達資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣布傳達訓練的群眾達8000人次,開展各類法制宣布傳達活動6場次。

(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)進展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律救濟門檻,擴大法律救濟掩蓋面,對農(nóng)夫工討薪或企業(yè)糾紛開拓“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)供應(yīng)了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,依據(jù)本局實際,對比改進作風要求,我局準時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓,增加為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾親熱相關(guān)的事項。法律救濟辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。準時完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在桂平市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪番值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題詢問1354人次,為企業(yè)健康進展供應(yīng)了強有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在進展上遇到的法律糾紛,準時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地桂平供應(yīng)法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進桂平市經(jīng)濟健康進展。

二是準時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預(yù),準時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康進展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性熟識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)締造好的社會環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十五

按照市委、市當局優(yōu)化提升營商情況的新任務(wù)、新要求,xxx、區(qū)當局堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營商情況”這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強促進投資發(fā)展的“硬情況”,同時出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”,工作扎實有序推進,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:

堅持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺建設(shè)、政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點、相對集中行政許可權(quán)改革試點四項工作與優(yōu)化營商環(huán)境“五合一”推進,設(shè)立“五合一”工作秘書處,統(tǒng)籌安排五項工作,細化工作任務(wù),強化監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)當局及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商情況工作推進會議,研究部署優(yōu)化營商情況重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商情況各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革,全面開展“營商情況提升年”行動實施方案和優(yōu)化提升營商情況10+3行動方案》,明白了工作目標、步伐和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強的`干部會合在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項步伐落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時限。

勢,與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點,由其免費進行網(wǎng)上登記申請,實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新,出力推動相對會合許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法令法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權(quán)開展修訂,為會合許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》,確定中介服務(wù)事項27項,并清理中介服務(wù)事項5項。三是探究行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對會合行政許可改革試點任務(wù),研究借鑒先進地域經(jīng)歷,深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對會合行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構(gòu)、充實人員,統(tǒng)籌推進改革試點相關(guān)事宜,出力構(gòu)建審管星散的新機制,實現(xiàn)“一顆印章管審批”的會合審批。

5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標,優(yōu)化流程,改進服務(wù),切實推進服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現(xiàn)“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出“誰體檢誰發(fā)證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。

一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務(wù)對象表示滿意。

政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執(zhí)行“照單”收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。

下一步,我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商情況提升年”舉動,以優(yōu)化提升營商情況為手段,以創(chuàng)造良好的投資情況為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實把優(yōu)化營商情況放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價,定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調(diào)整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十六

為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務(wù)服務(wù),提升辦事效率和服務(wù)水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應(yīng)進必進”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。

二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效

在全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴格落實上級領(lǐng)導工作部署,優(yōu)化服務(wù)水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(一)、全面依法設(shè)置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設(shè)定和申辦條件、申請材料,無法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。

(二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段,強化部門間數(shù)據(jù)共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進一步壓縮。

(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。

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