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消防安全調(diào)查報(bào)告篇一
隨著xx市xx工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全環(huán)境之間的關(guān)系難以協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)效益和消防安全之間找一個(gè)平衡點(diǎn)是關(guān)鍵。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),消防工作方面卻存在著諸多問題,現(xiàn)行的體制、機(jī)制以及企業(yè)內(nèi)部消防管理弱化等問題使得消防安全與經(jīng)濟(jì)效益存在著一定的矛盾?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,分析xx工業(yè)園區(qū)消防安全工作現(xiàn)狀和存在的主要問題,并提出具體的對(duì)策。
一、xx工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及特點(diǎn)。
xx工業(yè)園區(qū)消防工作現(xiàn)狀,園區(qū)消防工作的特點(diǎn)可歸納體現(xiàn)為以下四個(gè)方面,即“新、險(xiǎn)、散、缺”。新,即地域新,設(shè)施新,人員新。園區(qū)往往規(guī)劃在交通相對(duì)便利的開闊地帶,集中圈地幾百畝,甚至上千畝,一次規(guī)劃,分片建設(shè)。按照大多數(shù)園區(qū)開發(fā)的工作思路,“邊開發(fā),邊建設(shè)”,以“筑巢引鳳”的方式,先由本地的若干企業(yè)落戶,再吸引本地以外的“外資”參與建設(shè);地域新導(dǎo)致道路交通網(wǎng)線不完善。設(shè)施新,新廠房,新機(jī)器;人員新,擴(kuò)大再生產(chǎn)后的園區(qū)企業(yè)往往是除骨干外,大量招聘使用新員工,防火意識(shí)欠缺。
險(xiǎn),園區(qū)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品火災(zāi)隱患大。特色園區(qū)化工企業(yè)較多,大量使用鋼結(jié)構(gòu)廠房,大跨度,大面積,產(chǎn)品及生產(chǎn)過程易燃易爆。
散,新企業(yè)導(dǎo)致管理制度匱乏,消防工作存在散、亂狀況。企業(yè)上馬過程中事情千頭萬(wàn)緒,倘若缺乏消防意識(shí),往往生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是頭等大事,消防管理放置一邊,制度缺乏或形同虛設(shè)。
缺,缺少消防配套設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃過程中,對(duì)消防站、消防栓、供水管線、建筑耐火等級(jí)雖然有規(guī)劃,但缺乏通盤考慮,臨時(shí)意識(shí)濃。
二、xx工業(yè)園區(qū)消防安全特點(diǎn)。
(一)工業(yè)園區(qū)中多數(shù)企業(yè)是按照其自身的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)新建廠房,在設(shè)計(jì)與施工前卻沒有將新建廠房的施工圖紙向消防部門申報(bào)建筑設(shè)計(jì)防火審核,導(dǎo)致這些新建的廠房存在諸多先天性火災(zāi)隱患,嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。
1、大型的廠房沒有設(shè)置防火分區(qū)。由于生產(chǎn)工藝的需要,生產(chǎn)設(shè)備為流水線式擺放在廠房中,生產(chǎn)的原材料也堆放在設(shè)備附近,一旦發(fā)生火災(zāi),可燃材料在燃燒過程中沒有被有效地隔開,很快就會(huì)向四周蔓延,造成火勢(shì)迅速擴(kuò)大,難以控制,同時(shí)增大搶救物質(zhì)和撲救火災(zāi)的難度。
2、廠區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置室內(nèi)外消防給水。如果廠區(qū)內(nèi)沒有足夠的消防水源,僅依靠消防車載的幾噸水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了火災(zāi)撲救的需要的,而讓消防車往返運(yùn)水則會(huì)延誤戰(zhàn)機(jī),讓小火釀成大災(zāi)。
3、部分企業(yè)的廠房與倉(cāng)庫(kù)合用。有的企業(yè)為了節(jié)約時(shí)間和空間,將生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品大量地堆放在廠房中,在生產(chǎn)過程中又免不了用火用電,如果因此發(fā)生火災(zāi),堆積的產(chǎn)品不但影響人員的疏散,更重要的是大量的可燃物會(huì)加大廠房?jī)?nèi)的火災(zāi)荷載,造成火勢(shì)蔓延,會(huì)給火災(zāi)的撲救帶來(lái)困難。
4、建筑耐火等級(jí)低。由于多數(shù)企業(yè)的廠房沒有經(jīng)過嚴(yán)格的防火設(shè)計(jì)與審核,采用簡(jiǎn)易搭建的廠房和倉(cāng)庫(kù)作為生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所,其可燃材料搭建的建筑不僅降低了廠房與倉(cāng)庫(kù)的耐火等級(jí),同時(shí)也增加了火災(zāi)荷載。在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),很容易因?yàn)榇罅靠扇疾牧系娜紵鸬母邷厥拐麖S房整體垮塌。
(二)工業(yè)園區(qū)內(nèi)還有部分企業(yè)是租用已建好的建筑物進(jìn)行改建后再投入生產(chǎn)的,由于改變了原有建筑的使用性質(zhì),同樣會(huì)帶來(lái)大量的火災(zāi)隱患。
1、“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式,而大量員工的住宿問題又一時(shí)難以解決,只得在廠房中安置員工集體宿舍,為了方便員工管理,通常只有一個(gè)出口。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,在廠房中的員工極易被困火場(chǎng),造成群死群傷的慘劇。
2、安全出口不足。由于租用的民用建筑安全出口本來(lái)就少,企業(yè)由于生產(chǎn)的需要往往將其分隔成幾個(gè)車間,造成安全出口嚴(yán)重不足的情況,給火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員疏散逃生帶來(lái)困難。
3、滅火器材不足。在生產(chǎn)中,由于偶爾的錯(cuò)誤操作,可能會(huì)出現(xiàn)火情,如果配置了必要的滅火器材,就可以迅速撲滅初起火災(zāi),將損失降到最低,而大多數(shù)企業(yè)配置的滅火器數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,甚至根本就是已經(jīng)失效了不能用的,加上員工普遍沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn),連基本的滅火器使用方法都不會(huì),遇到火情容易釀成大災(zāi)。
4、電氣線路老化。業(yè)主在改建廠房時(shí)利用原有的電氣線路,或簡(jiǎn)單加以改造,在生產(chǎn)過程中用電負(fù)荷會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原來(lái)的設(shè)計(jì)用量,由于租用的建筑建設(shè)時(shí)間已久,電氣線路也是同期敷設(shè)的,老化現(xiàn)象和隨意搭建現(xiàn)象嚴(yán)重,極易造成電氣線路方面的火災(zāi)事故。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求是要增設(shè)消防給水的因?yàn)樯a(chǎn)用的廠房火災(zāi)危險(xiǎn)性比民用建筑要大得多而且發(fā)生火災(zāi)后因?yàn)楦黝惪扇嘉锉容^多會(huì)使火災(zāi)發(fā)展加快。一旦發(fā)生火災(zāi)如果沒有大量的水用于撲救廠房很快就會(huì)陷入火海造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
應(yīng)的消防安全工作卻沒有得到同步規(guī)劃、同步建設(shè),園區(qū)消防工作的發(fā)展及現(xiàn)狀還不容樂觀,工業(yè)園區(qū)消防安全管理也存在許多薄弱環(huán)節(jié)。
由于缺乏統(tǒng)一的總體規(guī)劃和消防規(guī)劃,造成工業(yè)園區(qū)消防安全先天不足,火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:
1、消防安全規(guī)劃不合理。建筑周邊沒有設(shè)置必要的消防車道,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無(wú)法快速地到達(dá)火場(chǎng),為撲救火災(zāi)、疏散人員物資增加了難度。與此同時(shí),廠與廠之間、車間與車間缺少必要的防火間距,建筑毗連嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成蔓延趨勢(shì),甚至出現(xiàn)火燒連營(yíng)的狀況。而且,園區(qū)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)在廠房建設(shè)中,為了省時(shí)和減少施工工期,大量采用鋼材、鋼屋架,而鋼材沒有經(jīng)過防火處理,鋼結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)達(dá)不到要求,極易造成人員群死群傷。多數(shù)工業(yè)園區(qū)未編制消防規(guī)劃,或?qū)I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定位不準(zhǔn)確,導(dǎo)致消防規(guī)劃不合理。園區(qū)內(nèi)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,市政消火栓大多未能與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步配套施工。有的工業(yè)園區(qū)雖建有市政消防設(shè)施,但市政消火栓總數(shù)不足,消防給水管網(wǎng)管徑、水壓、流量等不符合要求,無(wú)法滿足消防用水的需要。多數(shù)企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消防設(shè)施嚴(yán)重不足,在火災(zāi)情況下,無(wú)法及時(shí)組織火災(zāi)撲救和人員物資疏散。
2、火災(zāi)隱患比較突出。由于園區(qū)企業(yè)的設(shè)計(jì)、施工多數(shù)未經(jīng)消防審核驗(yàn)收,存在未按要求設(shè)置室內(nèi)、外消火栓、室外消防水源不足、室內(nèi)消防設(shè)施配備不到位、滅火器配置選型不合理、建筑耐火等級(jí)達(dá)不到要求、未按要求設(shè)立防火、防煙分區(qū)、疏散樓梯不符合要求等火災(zāi)隱患,導(dǎo)致初起火災(zāi)得不到有效控制,極易造成人員群死群傷。由于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目是黨委政府的招商項(xiàng)目或重點(diǎn)項(xiàng)目,為加快項(xiàng)目落地進(jìn)程,黨委政府默許了項(xiàng)目工程先開工建設(shè)后補(bǔ)辦手續(xù)的做法,導(dǎo)致消防部門在行政執(zhí)法上產(chǎn)生較大的阻力。有些工業(yè)園區(qū)未經(jīng)正式審批,建筑工程無(wú)法正常取得土地、規(guī)劃等許可,即便圖紙及有關(guān)資料設(shè)計(jì)齊全,消防部門仍無(wú)法為其辦理消防審核或驗(yàn)收手續(xù)。一些企業(yè)雖已經(jīng)消防審核和驗(yàn)收合格,但在投入使用后為了提高場(chǎng)地的利用率,擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉(cāng)庫(kù)或車間,改變整體消防安全布局,造成了建筑物無(wú)消防車道、防火間距不足、防火分區(qū)不符合要求等問題,帶來(lái)新的消防安全隱患。
3、園區(qū)內(nèi)消防設(shè)施短缺。這一方面體現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施建設(shè)跟不上園區(qū)建設(shè)步代,廠區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是公共消火栓的建設(shè)嚴(yán)重不足,消防用水嚴(yán)重缺少,火災(zāi)發(fā)生后難以撲救。有的工業(yè)園區(qū)消防給水管網(wǎng)管徑過細(xì),水壓過低,無(wú)法滿足消防用水的需要;而有的工業(yè)園區(qū)甚至尚未建市政消防供水設(shè)施。另一方面,由于進(jìn)園區(qū)企業(yè)廠房的設(shè)計(jì)、施工未經(jīng)消防審核,廠區(qū)內(nèi)未按要求設(shè)置室內(nèi)、外消防栓,滅火器等消防器材配備嚴(yán)重不足,滅火器配置不合理、選型不符合要求,本應(yīng)配備撲救固體物質(zhì)火災(zāi)abc類磷酸氨鹽干粉滅火器,卻配置了撲救液體、氣體的bc類碳酸氯鈉滅火器,以致初起火災(zāi)得不到有效的控制。
4、消防安全管理不到位。多數(shù)企業(yè)消防安全責(zé)任制不落實(shí),安全工作措施不到位,存在消防安全工作無(wú)人抓、無(wú)人管。未建立消防安全管理組織,未制定消防安全操作規(guī)程和規(guī)章制度,違章操作、違章用火、用電的現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)生產(chǎn)管理混亂,廠房?jī)?nèi)電氣線路及電器設(shè)備的選用、安裝不符規(guī)范要求,電線亂拉亂接、閘刀裸露,防爆場(chǎng)所未采用防爆電器的現(xiàn)象隨處可見,且應(yīng)急措施未及時(shí)跟上,極易因小火而釀成大災(zāi)。亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。一些已經(jīng)消防審核和驗(yàn)收合格的企業(yè),在投入使用后為了提高場(chǎng)地的利用率,擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉(cāng)庫(kù)或車間,從而改變整體消防安全布局,造成了建筑物沒有消防車道,沒有防火間距,沒有防火分區(qū)等問題,給消防安全帶來(lái)嚴(yán)重的隱患。
5、消防安全意識(shí)淡薄。多數(shù)企業(yè)業(yè)主自身消防安全意識(shí)淡薄,對(duì)消防安全重要性認(rèn)識(shí)不到位,擺不正企業(yè)發(fā)展與消防安全的關(guān)系,只片面追求經(jīng)濟(jì)利益,不顧消防安全,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入。企業(yè)業(yè)主自身未接受消防安全培訓(xùn),缺乏必要的消防安全知識(shí),不重視火災(zāi)預(yù)防和消防安全管理,不懂消防器材的使用、初起火災(zāi)的撲救等消防常識(shí)。同時(shí)對(duì)員工的培訓(xùn)教育不重視,培訓(xùn)制度形同虛設(shè),對(duì)員工缺少必要的消防安全培訓(xùn)教育,導(dǎo)致相當(dāng)部分員工消防法律意識(shí)淡薄,對(duì)消防知識(shí)一無(wú)所知,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。
針對(duì)工業(yè)園區(qū)存在的消防安全不良狀況,消防部門要樹立“人人創(chuàng)建軟環(huán)境,消防安全是最大軟環(huán)境”的思想,切實(shí)發(fā)揮職能作用,當(dāng)好政府參謀,努力改進(jìn)工業(yè)園區(qū)消防安全環(huán)境,確保工業(yè)園區(qū)健康、快速地發(fā)展。
1、抓好消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)。以貫徹國(guó)務(wù)院15號(hào)文件為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示匯報(bào),引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,把工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃,確保公共消防設(shè)施建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同實(shí)施。依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,編制既符合實(shí)際又適度超前、既關(guān)注重點(diǎn)而又照顧全面的消防規(guī)劃,使工業(yè)園區(qū)內(nèi)功能布局合理,公共消防設(shè)施建設(shè)到位,消防站裝備建設(shè)能符合撲救重特大火災(zāi)災(zāi)害事故的要求。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)施消防站、消防通信、消防道路、消防水源、消防裝備建設(shè)等的落實(shí)工作。對(duì)新建的園區(qū),堅(jiān)持從源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步建設(shè)。對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足滅火救援需要的,增建、改建、擴(kuò)建消火栓、消防水池、天然水源取水設(shè)施等消防設(shè)施,滿足實(shí)戰(zhàn)需要。
嚴(yán)格審批。消防監(jiān)督管理人員要主動(dòng)出謀劃策,把好建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等審核關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在隱患而有條件整改的單位,消防部門應(yīng)提供一切便利措施,按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》采取因“患”制宜的方式進(jìn)行整改;對(duì)確實(shí)沒有條件整改的單位,消防部門要與業(yè)主一道采取補(bǔ)救措施,確保企業(yè)安全。結(jié)合實(shí)際,開通“消防審批綠色通道”。對(duì)于大型建筑工程,尤其是工期緊、問題多、協(xié)調(diào)量大的大型工程,打破常規(guī),現(xiàn)場(chǎng)辦公;對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,簡(jiǎn)化消防審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和投資環(huán)境。
3、加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治。堅(jiān)持從源頭抓起,深入開展摸底排查,對(duì)園區(qū)內(nèi)的未報(bào)審、報(bào)驗(yàn)的企業(yè)做到情況明、底數(shù)清。同時(shí)加強(qiáng)與工業(yè)園區(qū)管理單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),加大執(zhí)法力度,督促企業(yè)補(bǔ)辦消防審核和驗(yàn)收手續(xù)。開辟綠色服務(wù)通道,主動(dòng)提前介入工業(yè)園區(qū)和大型招商引資項(xiàng)目的前期工作,把消防法規(guī)、規(guī)范的宣傳工作做在前面,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短建筑工程消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收期限,快速辦結(jié)建筑審核、檢查驗(yàn)收等手續(xù),把好建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等審核驗(yàn)收關(guān),杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。在熱情服務(wù)的前提下,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)消防方面的法律、法規(guī)規(guī)范的要求,努力消除各類火災(zāi)隱患。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)存在隱患而有條件整改的單位,提供一切便利措施,按規(guī)范要求督促企業(yè)抓好整改;對(duì)確實(shí)沒有條件整改的單位,要主動(dòng)出謀劃策,與業(yè)主一道采取補(bǔ)救措施,確保企業(yè)消防安全。對(duì)手續(xù)不全、火災(zāi)隱患較為突出的,提請(qǐng)政府牽頭消防、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)等部門根據(jù)消防有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決依法督促企業(yè)整改,對(duì)逾期不整改的火災(zāi)隱患企業(yè)報(bào)請(qǐng)政府予以停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。針對(duì)工業(yè)園區(qū)存在的消防安全現(xiàn)狀,黨委政府應(yīng)高度重視,將工業(yè)園區(qū)消防安全整治納入重要議事日程,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治,加大整治力度,全力消除火災(zāi)隱患;同時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦改善園區(qū)公共消防安全環(huán)境,解決消防規(guī)劃、消防通道、消防供水等帶來(lái)的隱患,避免發(fā)生重特大和群死群傷惡性火災(zāi)事故。
4、規(guī)范消防安全管理。各級(jí)黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理”原則,層層簽定消防安全責(zé)任書,把對(duì)企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評(píng)中。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)工業(yè)園區(qū)消防安全管理,督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作,規(guī)范內(nèi)部管理,建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,并將責(zé)任落實(shí)到人到位。消防部門加強(qiáng)檢查指導(dǎo),落實(shí)參謀掛點(diǎn)園區(qū)制度,指定參謀指導(dǎo)園區(qū)的消防安全管理工作,幫助解決存在的實(shí)際困難。并針對(duì)工業(yè)園區(qū)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究和采取有針對(duì)性的配套措施。
5、發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。由于園區(qū)消防工作涉及面廣、線長(zhǎng)、量大,全靠消防隊(duì)伍承擔(dān)消防保衛(wèi)任務(wù)既不現(xiàn)實(shí),也不可能。發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,符合形勢(shì)發(fā)展的要求。因此,要充分發(fā)揮園區(qū)、企業(yè)的積極性,因地制宜地發(fā)展各種形式的消防隊(duì)伍。在園區(qū)不但要組建義務(wù)消防隊(duì),還要督促各企業(yè)盡快建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),配備必要的滅火器材。并對(duì)各種形式的消防隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高滅火能力。隨著工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,原有的消防體制、消防力量、車輛裝備等已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),改善器材裝備建設(shè),努力提高消防隊(duì)伍整體素質(zhì)。大力發(fā)展多種形式專職消防隊(duì),組建群眾性的義務(wù)消防組織,努力解決消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾。配齊配強(qiáng)器材裝備,制定滅火救援預(yù)案,適時(shí)組織開展演練,不斷增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)初期火災(zāi)的撲救能力。積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備,提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和撲救火災(zāi)事故的能力。
6、加大消防宣傳培訓(xùn)力度。積極做好各級(jí)政府和部門的宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系,督促規(guī)劃、建設(shè)、工商等職能部門按照有關(guān)法律法規(guī)要求,將公共消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查整治等工作納入工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)到位。要充分利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)宣傳消防安全的重要性,政府應(yīng)把消防宣傳列入公益宣傳中。針對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn),抓好企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識(shí)培訓(xùn)和自防自救能力的宣傳教育,使其做到“三懂”“三會(huì)”?!叭奔炊馂?zāi)的危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施;“三會(huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)使用滅火器材。由此提高企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì),增強(qiáng)應(yīng)變及自我防范能力,從而筑實(shí)城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)抗御火災(zāi)的堤壩,防火患于未然。在園區(qū)內(nèi)設(shè)立固定消防安全宣傳欄,通過宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等形式扎實(shí)開展消防安全宣傳,廣泛普及消防安全常識(shí)和消防法律法規(guī)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展企業(yè)業(yè)主和員工的消防安全常識(shí)教育,提高消防安全素質(zhì),增強(qiáng)自防自救能力。在抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)的同時(shí),督促企業(yè)業(yè)主制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度,經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。
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消防安全調(diào)查報(bào)告篇二
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的超市消防安全隱患調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來(lái),隨著零售業(yè)的快速發(fā)展,許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市,以滿足人們?nèi)找婕涌斓纳罟?jié)奏的需要。然而,隨著超市的快速發(fā)展,由于防火措施沒有及時(shí)落實(shí),火災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi),造成504人死亡,這無(wú)疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因,但主要原因是超市工作人員關(guān)閉了所有安全出口,導(dǎo)致安全疏散路線不暢,人們無(wú)路可逃,導(dǎo)致上述悲劇。當(dāng)安全疏散通道暢通時(shí),就是逃生的途徑;關(guān)上了,就是地獄之門。目前,我國(guó)超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展,占據(jù)了幾層建筑和數(shù)千甚至數(shù)萬(wàn)平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來(lái)越多。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延迅速,人員疏散困難,產(chǎn)生大量有毒氣體和煙霧,容易造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此,加強(qiáng)超市的消防安全工作非常重要。
(一)雖然安全出口的數(shù)量可以滿足要求,但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。超市所在建筑在開業(yè)前經(jīng)過建筑設(shè)計(jì)防火審核、驗(yàn)收和消防安全檢查手續(xù)后,安全出口數(shù)量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營(yíng)業(yè)期間,超市出于防盜和方便經(jīng)營(yíng)管理的目的,往往只保留主要出入口,收銀臺(tái)開放,同時(shí)鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災(zāi)時(shí),即使有專人負(fù)責(zé)打開上鎖的安全出口,往往也因各種原因無(wú)法迅速及時(shí)疏散顧客;在管理不善的超市里,顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)疏散路線被占用。超市開業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的。但是在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間,為了及時(shí)裝貨,經(jīng)常會(huì)有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外,超市的彩車促銷和購(gòu)物車、購(gòu)物籃的堆放都是為了方便顧客,但都不同程度的占用了疏散路線,減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標(biāo)志不明顯的。超市為了促銷,營(yíng)造購(gòu)物氛圍,往往會(huì)在店內(nèi)裝飾大量氣球和裝飾品,在天花板或吊頂下懸掛海報(bào)和廣告,基本上撤離指示標(biāo)志“淹沒”,使得疏散標(biāo)志失效,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。疏散標(biāo)志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞,會(huì)誤導(dǎo)人們,延誤緊急情況下寶貴的逃生機(jī)會(huì)。
(四)應(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求?!督ㄖ阑鹪O(shè)計(jì)規(guī)范》和《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,疏散應(yīng)急照明的最低照度不應(yīng)低于0.5lx,但由于超市內(nèi)懸掛物、貨架等特殊情況,應(yīng)急照明光線受阻,地面照度達(dá)不到0.5lx。
(五)建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)維護(hù)。大中型超市一般配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施。這些設(shè)施在通過測(cè)試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護(hù)的情況下,這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設(shè)施,近年來(lái)往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
(一)超市消防設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
1。確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時(shí)段客戶平均流量計(jì)算,人均不低于0.4平方米。柜臺(tái)成組布置時(shí),組間距離不得小于3m。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),火區(qū)面積可以翻倍;如果高層建筑設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或阻燃材料裝飾,地上超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至4000平方米,地下超市的防火區(qū)面積可擴(kuò)大至20xx平方米。
3.疏散標(biāo)志應(yīng)放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處離地面1m以下的墻上,走道上標(biāo)志之間的距離不應(yīng)大于20m。
4.超市的小型中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門應(yīng)與營(yíng)業(yè)廳分開設(shè)置,并嚴(yán)格控制明火使用。
5.油浸式電力變壓器不宜設(shè)在地下超市。如果一定要設(shè)置的話,要避開人多的地方和出入口。
6.進(jìn)入防火區(qū)的空調(diào)房間水平支管應(yīng)按規(guī)定設(shè)置遇火自動(dòng)關(guān)閉的防火閥??照{(diào)風(fēng)管所用的保溫材料和吸音材料應(yīng)為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設(shè)施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導(dǎo)致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營(yíng)業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求,無(wú)論何時(shí)何地都要保證安全出口的`暢通;對(duì)于彩車的推廣和購(gòu)物車、購(gòu)物籃的擺放,應(yīng)確定特殊區(qū)域,不得占用疏散路線。員工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防設(shè)備、應(yīng)急照明和安全疏散標(biāo)志的維護(hù),確保其完好有效,確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠進(jìn)行有效撲救。
(三)加強(qiáng)對(duì)員工的消防教育和培訓(xùn),定期開展應(yīng)急疏散演練,提高自衛(wèi)能力。超市消防安全負(fù)責(zé)人申請(qǐng)開業(yè)前消防安全檢查時(shí),應(yīng)對(duì)員工組織消防安全培訓(xùn)教育,熟悉火災(zāi)中的逃生方法,制定應(yīng)急疏散預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急疏散演練。通過培訓(xùn)和演練,每個(gè)員工都應(yīng)該熟悉每個(gè)緊急出口的位置,明確自己在緊急疏散中的責(zé)任,幫助客戶疏散,報(bào)警,使用消防設(shè)備撲救初期火災(zāi),培養(yǎng)員工面對(duì)緊急情況的良好心理素質(zhì)。普通人面對(duì)突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài),尤其是被疏散的時(shí)候,會(huì)盲目跟隨他人,不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一名訓(xùn)練有素的員工為客戶引導(dǎo)正確的疏散路線,無(wú)疑對(duì)快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里,要明確員工有疏散顧客的義務(wù)和責(zé)任,手里要有強(qiáng)力的手電筒和喊話喇叭,以穩(wěn)定情緒,在緊急情況下引導(dǎo)疏散。有針對(duì)性地加強(qiáng)員工的消防安全培訓(xùn),并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)針對(duì)此類場(chǎng)所員工頻繁更換的情況。“一次使用,一次培訓(xùn)”,確保每個(gè)員工都能操作滅火器、報(bào)警并掌握基本的消防安全知識(shí)。
(四)加強(qiáng)大中型超市消防監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤實(shí)效,幫助超市做好消防安全管理,避免火災(zāi)事故。第一,經(jīng)常進(jìn)行消防檢查。對(duì)存在火災(zāi)隱患的超市,要按照《消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行處理,同時(shí)要幫助其按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。二是督促超市對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),充分發(fā)揮其作用。應(yīng)督促超市建立和完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)制度,定期邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇三
--社區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際狀況,每年組織一至兩次消防演習(xí),透過演習(xí),檢驗(yàn)所轄物業(yè)項(xiàng)目的防火、滅火的綜合功能:增強(qiáng)--社區(qū)員工和客戶的消防安全意識(shí),并提高逃生和自救潛力;檢驗(yàn)和提高--社區(qū)員工滅火、疏散客戶、相互協(xié)調(diào)等組織潛力:檢驗(yàn)所轄--社區(qū)的消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)作狀況等。
所以消防演習(xí)好處十分重大,演習(xí)過程應(yīng)注意周密計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,做到按部就班、井井有條。
1.消防演習(xí)方案申報(bào)批準(zhǔn)--社區(qū)或物業(yè)服務(wù)管理項(xiàng)目部,應(yīng)提前一個(gè)月將消防演習(xí)方案計(jì)劃上報(bào)客戶或業(yè)主委員會(huì)。待客戶或業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)后,向負(fù)責(zé)消防的主管警官匯報(bào)備案,同時(shí)就消防演習(xí)方案向主管警官征詢意見。
2.消防演習(xí)實(shí)施通知在消防演習(xí)實(shí)施的前兩周,應(yīng)向所轄物業(yè)管理區(qū)域的客戶發(fā)出消防演習(xí)通知。在消防演習(xí)前兩日,應(yīng)在公共區(qū)域張貼告示,進(jìn)一步提示客戶關(guān)于消防演習(xí)事宜。
3.消防演習(xí)工作資料分工(1)滅火總指揮負(fù)責(zé)向消防值班人員或其他相關(guān)人員了解火災(zāi)的基本狀況:命令消防值班人員啟動(dòng)相應(yīng)消防設(shè)備;命令--社區(qū)員工根據(jù)各自分工迅速各就各位;掌握火場(chǎng)撲救狀況,命令火場(chǎng)滅火組采取適當(dāng)方式滅火;命令搶救組采取相應(yīng)措施;掌握消防相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行狀況,命令配合指揮采取相應(yīng)措施:協(xié)助消防機(jī)構(gòu)查明火因:處理火災(zāi)后的有關(guān)事宜。
(2)滅火副總指揮負(fù)責(zé)在滅火總指揮不在場(chǎng)時(shí),履行總指揮的職責(zé):配合協(xié)同滅火部總指揮的滅火工作,根據(jù)總指揮的意見下達(dá)命令。
(3)現(xiàn)場(chǎng)搶救組和搶救運(yùn)輸組負(fù)責(zé)搶救傷員和負(fù)責(zé)物品,本著先救人、后救物的原則:運(yùn)送傷員到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救:運(yùn)輸火場(chǎng)急需的滅火用品。
(4)外圍秩序組負(fù)責(zé)維護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)外圍秩序;指揮疏散客戶;保證消防通道暢通:保護(hù)好貴重物品。
(5)綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)等候引導(dǎo)協(xié)助消防車:持續(xù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、外圍與指揮中心聯(lián)絡(luò)。
(6)現(xiàn)場(chǎng)滅火組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。
(7)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火設(shè)備、工具正常使用和充足準(zhǔn)備。
(8)機(jī)電、供水、通信組負(fù)責(zé)確保應(yīng)急電供應(yīng),切斷非消防供電;啟動(dòng)消防泵確保消防應(yīng)急供水:確保消防電話和消防廣播暢通:確保消防電梯正常運(yùn)行,其他電梯返降一層停止使用,啟動(dòng)排煙送風(fēng)系統(tǒng),持續(xù)正壓送風(fēng)排煙。
4.消防演習(xí)前培訓(xùn)、宣傳對(duì)--社區(qū)全體員工進(jìn)行關(guān)于消防演習(xí)方案培訓(xùn),使各滅火小組成員掌握自己所負(fù)責(zé)的工作范圍、運(yùn)行程序和注意事項(xiàng)。在演習(xí)前采用掛圖、錄像、板報(bào)、條幅等形式開展對(duì)客戶宣傳消防安全知識(shí)。
5.消防演習(xí)前消防設(shè)備、消防器材等準(zhǔn)備在消防演習(xí)前一周時(shí)間,消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)。
檢查消防播放設(shè)備、電梯設(shè)備、供水系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況;準(zhǔn)備各種滅火器和消防水龍帶等工具;準(zhǔn)備通信設(shè)備;選定---;火場(chǎng)---;并準(zhǔn)備制造火源用品及預(yù)防意外發(fā)生的設(shè)備和器材;準(zhǔn)備搶救設(shè)備工具和用品等。確保所有消防設(shè)備、器材處于良好狀態(tài),準(zhǔn)備齊全。
6.消防演習(xí)準(zhǔn)備工作落實(shí)狀況檢查演習(xí)前3天,由滅火總指揮帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)消防演習(xí)準(zhǔn)備工作進(jìn)行最后綜合檢查,確保演習(xí)順利進(jìn)行,避免發(fā)生混亂,包括人員配備、職責(zé)考核、消防設(shè)備器材準(zhǔn)備、運(yùn)輸工具以及疏散路徑等資料。
7.消防演習(xí)實(shí)施。
(1)開啟消防廣播通知客戶消防演習(xí)開始。反復(fù)播放引導(dǎo)客戶疏散。
(2)各滅火小組開始行動(dòng),按分工計(jì)劃展開滅火疏散搶救工作。
(3)電梯停到一層,消防梯啟動(dòng),所有消防設(shè)備進(jìn)入滅火狀態(tài)。
(4)開始消防滅火模擬演練、--社區(qū)員工進(jìn)行疏散演練、滅火器實(shí)噴演練、拋接水龍帶演練、救護(hù)演習(xí),模擬報(bào)警訓(xùn)練等。邀請(qǐng)客戶觀看或參加實(shí)際訓(xùn)練。
(5)演習(xí)結(jié)束后,用消防廣播通知客戶消防演習(xí)結(jié)束,電梯恢復(fù)正常,并感謝客戶、賓客的參與支持。
8.消防演習(xí)總結(jié)消防演習(xí)結(jié)束后,要求各滅火小組對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行總結(jié),要拜訪客戶或采取其他方式收集客戶對(duì)消防演習(xí)的意見,找出存在的問題,進(jìn)行討論確定,改善演習(xí)方案和演習(xí)組織實(shí)施過程中不合理之處。
在消防演習(xí)過程中要注意以下事項(xiàng):
(1)消防演習(xí)應(yīng)選取在白天進(jìn)行,安排在對(duì)客戶生活工作影響小的時(shí)間段,以使更多的客戶參加。
(2)消防演-;火場(chǎng)---;應(yīng)選取在相對(duì)安全位置,盡量減小對(duì)客戶的影響并保證安全。
(3)消防演習(xí)時(shí),要避免長(zhǎng)時(shí)期斷電停電,能夠象征性地?cái)嚯姅?shù)秒鐘。
(4)消防演習(xí)過程中,采用各種形式做好參加演習(xí)客戶狀況的記錄工作,對(duì)不理解的客戶做好解釋工作,做好消防知識(shí)宣傳、講解工作,做好參與演習(xí)客戶的安全保護(hù)工作。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇四
有幸參加了12.9題為如何有效應(yīng)對(duì)春節(jié)員工離職小高峰的座談會(huì),自我感覺頗有收獲。的確,每年的春節(jié)前后個(gè)企業(yè)都會(huì)有員工離職的小高峰,這讓hr們頭疼不已。既然無(wú)法避免,就要想辦法應(yīng)對(duì),本人hr從業(yè)經(jīng)歷不是很長(zhǎng),在這里只能來(lái)個(gè)拋磚引玉,淺談一下自我經(jīng)歷的小小經(jīng)驗(yàn)。
首先還是個(gè)老生常談的問題,隨著企業(yè)自身的不斷發(fā)展,薪酬福利制度也應(yīng)不斷的完善。針對(duì)門店和工廠的基層員工,績(jī)效考核一定要優(yōu)化,目的是讓員工的工作更有動(dòng)力;另一方面要設(shè)立一個(gè)晉級(jí)和競(jìng)崗的制度,每年定期進(jìn)行考試或考核,實(shí)行能者上的原則會(huì)使整個(gè)團(tuán)隊(duì)更有活力,也會(huì)使企業(yè)的發(fā)展永葆長(zhǎng)青;加薪是企業(yè)每年都要考慮的問題,員工在工作的同時(shí)也在考慮自身的生活成本,當(dāng)然企業(yè)也會(huì)考慮用工成本,所以加薪的幅度也要掌握好。在進(jìn)行員工關(guān)系工作時(shí),一定要做好新老員工的關(guān)懷,處處體現(xiàn)公司的人文關(guān)懷,針對(duì)外來(lái)的務(wù)工者在條件允許的情況下可以可以為員工提供食宿問題,解決他們的后顧之憂。
其次是是培訓(xùn)問題,企業(yè)不論行業(yè)差異、規(guī)模大小,一定要做好培訓(xùn)。培訓(xùn)分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部的課程培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)一般會(huì)有新員工入職引導(dǎo)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)、晉級(jí)考試培訓(xùn)等。外部的課程培訓(xùn),針對(duì)的行業(yè)不用也會(huì)有所細(xì)化,有針對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的,也有專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)的,企業(yè)如果有實(shí)力的話可以考慮團(tuán)隊(duì)整體的課程培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的是讓每一位員工了解公司的企業(yè)文化,強(qiáng)化自己的專業(yè)知識(shí)和崗位職責(zé),優(yōu)化每一位員工的工作流程,提高員工的穩(wěn)定性,也有利于團(tuán)隊(duì)建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活力。
企業(yè)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)內(nèi)部推薦制度,有員工推薦的自己的親朋好友入職滿一定的時(shí)間后給一定的獎(jiǎng)勵(lì)。由于外來(lái)務(wù)工者大部分來(lái)自于城市周邊的農(nóng)村,農(nóng)閑時(shí)節(jié)會(huì)有大批的勞動(dòng)力。員工本人在宣傳公司時(shí)會(huì)比企業(yè)本身招聘更有說服力,這些員工大部分是連親帶故,所以他們?cè)谝黄鸸ぷ鲿r(shí)會(huì)更有感情,工作之余也會(huì)聊下家長(zhǎng)里短,這樣會(huì)減少因?yàn)橄爰业仍螂x職的員工數(shù)量。但是這個(gè)方式有一定的弊端,一旦出現(xiàn)工傷或勞動(dòng)糾紛會(huì)出現(xiàn)離職的連帶效應(yīng),所以人力資源部在員工入職前要做好認(rèn)真考核。
員工離職時(shí)一定要做好離職面談。一般員工離職的原因大體上有三個(gè):一是薪酬問題,遇到這種原因時(shí)公司要及時(shí)做好同行業(yè)薪酬的問卷調(diào)查,做到與時(shí)俱進(jìn),在員工工作能力與崗位職責(zé)匹配度較高的情況下,盡量不要因?yàn)檫@個(gè)原因?qū)е聠T工流失;二是個(gè)人原因,員工可能會(huì)因?yàn)榧彝?、身體、環(huán)境的改變而提出離職,這樣的情況要給員工足夠的關(guān)懷,讓其體會(huì)到大家庭的溫暖和照顧;三是管理原因,這里面可能會(huì)涉及到團(tuán)隊(duì)管理、個(gè)人升遷等人際關(guān)系的問題,最好能有比較清楚的理由,即使不能改變現(xiàn)狀,也要做到好聚好散吧。離職面談是一定要做的,因?yàn)槠髽I(yè)在做離職面談時(shí)也是受益的過程。
我在做員工關(guān)系工作時(shí)每周都會(huì)遇到離職員工,結(jié)合他們的離職原因,簡(jiǎn)單的總結(jié)了上述幾項(xiàng)比較有效的應(yīng)對(duì)措施,僅供大家參考一下??傊瑔T工離職是企業(yè)需要關(guān)注的重要問題之一,因?yàn)樗赡軙?huì)帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng),企業(yè)或者部門應(yīng)時(shí)刻關(guān)注員工的行為動(dòng)態(tài)和所思所想,積極采取措施改進(jìn)或提高管理策略,努力降低員工的離職率。于此同時(shí)也要做好人員的儲(chǔ)備,以備不時(shí)之需,做到防患于未然。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇五
近年來(lái),勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等火災(zāi)頻繁發(fā)生,使國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,如何抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全工作,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
(一)企業(yè)消防意識(shí)淡薄,忽視消防安全管理。
有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無(wú)消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對(duì)辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,卻對(duì)消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于“形式”。員工對(duì)消防安全管理制度不聞、不問、不落實(shí),而責(zé)任人忙著抓“效益”,更無(wú)暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動(dòng)下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。
(二)規(guī)模小,管理亂。
由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫(kù)房、辦公用房時(shí),沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級(jí)低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動(dòng)密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房?jī)?nèi)就會(huì)出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。
(四)小城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施薄弱,小火容易釀成大災(zāi)。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以服裝、箱包等人員密集型生產(chǎn)加工為主的企業(yè),它們?cè)谏a(chǎn)、加工過程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增強(qiáng)了火災(zāi)的荷載;在鎮(zhèn)、街道、村規(guī)劃過程中,甚至沒有將工業(yè)園區(qū)的消防納入整體規(guī)劃之中,村鎮(zhèn)建房隨意性大,參差不一,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;未批先建的建筑工程在各鎮(zhèn)、街道、村隨處可見;由于消防規(guī)劃不到位,致使建筑防火間距嚴(yán)重不足、建筑耐火等級(jí)低、無(wú)地下消防管網(wǎng)、無(wú)消防通道、消防水源缺乏等問題日益凸現(xiàn)出來(lái),埋下了許多火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅著廣大群眾的安全,也制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。一旦發(fā)生火災(zāi),只能是望火興嘆,小火釀成大災(zāi),已是屢見不鮮。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇六
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單位:___________________。
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第2頁(yè)/總11頁(yè)編號(hào):fs-dy-36854。
防安全素質(zhì);社會(huì)化的基礎(chǔ)在強(qiáng)化消防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的社會(huì)化;社會(huì)化的動(dòng)力在深化消防改革,建立消防管理長(zhǎng)效機(jī)制。下面我就當(dāng)前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好消防安全環(huán)境談幾點(diǎn)看法。
阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問題。
一是適合全面建設(shè)小康社會(huì)的消防監(jiān)督管理機(jī)制還尚未完全形成。
日常管理活動(dòng),承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng),甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出,“消防設(shè)計(jì)以消防部門意見為準(zhǔn)”,“消防產(chǎn)品必須消防部門指定才行”等等不負(fù)責(zé)任的文說明。這就制約了企業(yè)的自主意識(shí)和創(chuàng)造欲望,沒有人再愿意浪費(fèi)時(shí)間和精力,探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面,由于體制的原因,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去,不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來(lái),做到“有所為,有所不為”,監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn),越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此,消防社會(huì)化成了一句空洞的口號(hào)。
二是監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。
防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施對(duì)于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)程起到了一定的作用,但是在目前我國(guó)始終沒有將消防教育作為國(guó)民素質(zhì)教育來(lái)抓,公民的消防意識(shí)極其淡薄,對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號(hào)令屬于部門規(guī)章,沒有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對(duì)不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告,行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限,警告處罰無(wú)關(guān)痛癢,實(shí)施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會(huì)化的發(fā)展。
三是單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防安全組織尚不健全。
確消防安全歸口管理部門,沒有明確對(duì)消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。有的單位雖然明確了,但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性,生搬硬套其它單位的規(guī)章制度,完全不顧及自身的實(shí)際情況,導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明,各項(xiàng)消防安全管理措施無(wú)法落到實(shí)處。
二、如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好消防安全環(huán)境。
按照“適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形式,加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和我國(guó)入世后的實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行清理,該制定的制定,該完善的完善,該廢除的廢除,盡快完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系,使其更具操作性。
展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?!币虼?,要做好消防工作首先要求各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé),把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)改革開放,改善投資環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,列入政府工作的重要議程。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化、走群防群治之路。
1、強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化。
業(yè)單位盡快樹立自主安全意識(shí)。
2、扎實(shí)開展消防宣傳,努力開創(chuàng)消防宣傳新局面。
1、以發(fā)展的理念指導(dǎo)消防宣傳。首先,宣傳主題要突出時(shí)代特征,緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,不斷注入新鮮的血液。當(dāng)前消防工作的重點(diǎn)是社區(qū)消防、農(nóng)村消防、61號(hào)令宣貫、公眾聚集場(chǎng)所治理、建筑消防設(shè)施治理等工作。因此,消防宣傳應(yīng)緊緊圍繞住消防工作的重點(diǎn),開展系統(tǒng)性的宣傳,大造聲勢(shì),在耳濡目染中使群眾形成消防的意識(shí),同時(shí)也為各項(xiàng)工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。其次,宣傳內(nèi)容要緊扣客觀實(shí)際,充分利用重特大惡性火災(zāi)所造成的嚴(yán)重后果給人的觸動(dòng)最大,更具有教育意義這一特點(diǎn),以火災(zāi)案例和消防常識(shí)為教育內(nèi)容,提高全民的消防意識(shí),達(dá)到消防知識(shí)的全面推廣。再次,消防宣傳要有超前意識(shí),要站在時(shí)代發(fā)展的高度,著眼于從社會(huì)發(fā)展的全局,根據(jù)消防發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì),創(chuàng)造性地開展消防宣傳。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇七
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告有著舉足輕重的地位,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編為大家收集的關(guān)于網(wǎng)吧消防安全調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
前日,湖北襄陽(yáng)火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi),火勢(shì)很快蔓延到樓上一家酒店,火災(zāi)目前共造成11人死亡,50人受傷。初步判斷原因?yàn)榫W(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示,網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進(jìn)入了信息化的時(shí)代,使網(wǎng)吧成為一項(xiàng)熱門的行業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進(jìn)農(nóng)村,它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷,有的設(shè)在鬧市區(qū),有的設(shè)在公共場(chǎng)所旁,遍布社會(huì)各個(gè)角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺(tái)電腦,大的擁有一、二百臺(tái)電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無(wú)視消防安全,消防管理無(wú)序,使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患,嚴(yán)重威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)損失,對(duì)保護(hù)上網(wǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,為其營(yíng)造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)消防安全意識(shí)淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對(duì)必備消防設(shè)施器材投入不足,從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無(wú)業(yè)青年,變動(dòng)比較快,員工消防安全培訓(xùn)難于落實(shí),即便發(fā)生消防安全事故也無(wú)法應(yīng)對(duì)。
(二)線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺(tái)甚至上百臺(tái)電腦同時(shí)工作,并且長(zhǎng)時(shí)間使用,加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電,使網(wǎng)吧成為一個(gè)高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè),線路老化快,給網(wǎng)吧帶來(lái)了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗(yàn)收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審核、驗(yàn)收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重,部分網(wǎng)吧無(wú)消防設(shè)施或消防設(shè)施失效,配置的滅火器部分是不符合場(chǎng)所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動(dòng)性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場(chǎng)所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人,而這個(gè)群體基本還沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),多半還在上學(xué),為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去,多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧,發(fā)生火災(zāi)有時(shí)找到現(xiàn)場(chǎng)都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無(wú)法進(jìn)入影響撲救。
(一)要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對(duì)網(wǎng)吧的建筑耐火等級(jí)、安全疏散、場(chǎng)所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。
(二)加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理,明確防火工作責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運(yùn)行良好,消防通道暢通無(wú)阻,滅火器壓力充足,應(yīng)急照明燈,疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識(shí)消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生火災(zāi),財(cái)產(chǎn)損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴(yán)重。
(四)落實(shí)員工消防安全培訓(xùn)。使每個(gè)網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識(shí),掌握發(fā)生突發(fā)事件時(shí)如何自救,組織疏散人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正。盡量避免高負(fù)荷用電,如果網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的設(shè)施無(wú)法滿足網(wǎng)吧用電的需求,應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設(shè)備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入網(wǎng)吧,避免因煙頭等物引起火災(zāi),因小失大。同時(shí)還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練。
網(wǎng)吧作為時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,我們?cè)谙硎芨咝驴茖W(xué)技術(shù)所帶來(lái)的快樂時(shí),必須警惕和防止它有可能帶來(lái)的災(zāi)難。對(duì)于消防人員來(lái)說,警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi),杜絕網(wǎng)吧火患,是新形勢(shì)下做好消防工作的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)防火意識(shí),落實(shí)防范措施,遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢(shì)頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇八
古鎮(zhèn),孫權(quán)故里,以它淵源的歷史文化背景,已經(jīng)成為知名度較高的歷史文化古鎮(zhèn),然而在古鎮(zhèn)發(fā)展的同時(shí),也因其自身特點(diǎn)暴露出許多的消防安全隱患問題,本文通過分析古鎮(zhèn)的消防現(xiàn)狀來(lái)探討一些解決這一矛盾的方法。
古鎮(zhèn),有著江南罕見并保存完好的明清古建筑群,這座古鎮(zhèn)目前現(xiàn)有保存完好的廳堂43個(gè),主要有思源堂、義門、百步廳、孫氏宗祠、明哲堂等都是極為珍貴的文化遺產(chǎn),作為歷史的見證者,它具有不可拷貝性。2019年開始,省政府對(duì)古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā),目前,古鎮(zhèn)已被評(píng)為國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū),并正逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)世界的旅游品牌。
1、古鎮(zhèn)內(nèi)易燃建筑多:古建筑多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),歷經(jīng)上百甚至數(shù)百年的日曬風(fēng)吹雨淋,造成建筑木質(zhì)腐蝕、干燥、疏松,水分含量約在12-18%之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般木材自然干燥的含水量,成了全干材。同時(shí)其古建筑材料又多用油脂含量高的柏木、松木、樟木等優(yōu)質(zhì)木材建造,且其表層涂有大量的油漆涂料,極易燃燒。
2、宗祠活動(dòng)用火多:家族子孫進(jìn)行燒香祭祖等傳統(tǒng)宗祠活動(dòng)者甚眾,而祠堂、家庭堂屋是民間宗祠活動(dòng)的重要場(chǎng)所。常見的用火形式主要有燒香化紙、燃點(diǎn)蠟燭、供龕上的植物油燈,祠堂中的酥油供燈、燈節(jié)等大型用火活動(dòng)。此外,還有定時(shí)的廟會(huì),臨時(shí)性的超度道場(chǎng)等用火活動(dòng)。無(wú)形之中埋下了眾多火災(zāi)隱患。
3、電氣線路設(shè)置不規(guī)范:古鎮(zhèn)內(nèi)電氣線路主線初步改造,但設(shè)置不規(guī)范,同時(shí),各住戶電表采用塑料盒裝配在街道街面上,低壓電線、電力線沿門楣零亂設(shè)置。絕大多數(shù)戶內(nèi)電線使用時(shí)間過長(zhǎng),且戶內(nèi)臨時(shí)接用線路較多。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善,用戶不斷增加用電設(shè)備,部分用戶的電氣線路處于超負(fù)荷使用狀態(tài)。
4、生活用火管理難度大:古鎮(zhèn)內(nèi)居民生活用火多采用煤作為燃料;部分居民采用瓶裝液化石油氣作燃料;少數(shù)居民還采用柴草作燃料,有的用戶甚至將爐灶直接設(shè)置在木地板上。
加強(qiáng)對(duì)防火工作的領(lǐng)導(dǎo),制定消防安全管理制度、防火檢查制度,消防設(shè)施、器材的管理和檢查維護(hù)保養(yǎng)制度、用火用電管理制度、值班及防火巡查等各項(xiàng)消防安全制度,建立防火檔案。針對(duì)古建筑防火滅火的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村、居民的防火、滅火知識(shí)技能宣傳教育和培訓(xùn)工作、制定滅火。
應(yīng)急預(yù)案。
開展滅火和應(yīng)急疏散演習(xí)依托公安派出所和村民聯(lián)防組織增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的自防自救能力。
2、改善古建筑的消防安全環(huán)境。
(1)開辟消防通道。
克服古建筑防火的先天不足,首先要開辟消防通道,使中小型消防車能靠近重要的古建筑,除受到客觀條件限制外,都應(yīng)開辟消防通道。開辟消防通道要處理好文物保護(hù)和消防安全的關(guān)系,對(duì)于古建筑群在不破壞原布局的情況下,應(yīng)考慮設(shè)置環(huán)形消防通道。
(2)搞好消防水源建設(shè)。
應(yīng)充分利用市政供水管網(wǎng),在宗祠外、庭院內(nèi)修建室外消火栓,確保每個(gè)廳堂的室外都有消防栓。市政管網(wǎng)不能提供消防用水時(shí),應(yīng)修建消防水池,儲(chǔ)水量應(yīng)滿足撲滅一次火災(zāi)持續(xù)時(shí)間的用水量。消防水池周圍,應(yīng)留有消防通道,且留有供消防車回旋??康膱?chǎng)地,并設(shè)置供消防車使用的取水口。
(3)采用先進(jìn)的消防技術(shù)。
應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求和古建筑的實(shí)際情況,在古建筑中安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),合理選擇探測(cè)器的種類和安裝方式。重要的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)古建筑應(yīng)安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),在古建筑存放文物的地方應(yīng)安裝二氧化碳等氣體滅火系統(tǒng)。對(duì)磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)的古建筑,也可以采取在整修時(shí)對(duì)木結(jié)構(gòu)涂刷防火涂料等防火措施,以增加建筑物件的耐火極限。
3、加強(qiáng)火源管理,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
(1)嚴(yán)格生活和維修用火管理。
一是古建筑嚴(yán)禁使用液化氣和安裝煤氣管道。二是供游人參觀的舉行宗祠等活動(dòng)的地方禁止吸煙,并應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的標(biāo)志。三是如因維修需要,臨時(shí)使用焊接、切割設(shè)備的,必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)防范措施。
(2)確保用電安全。
一是凡列為重點(diǎn)保護(hù)的古建筑,除磚、石結(jié)構(gòu)外,一般不宜安裝電燈和其它電器設(shè)備。二是古建筑的電器線路一律采用銅蕊絕緣導(dǎo)線,并用金屬穿管敷設(shè)。不得將電線直接敷設(shè)在梁、柱、枋等可燃構(gòu)件上,嚴(yán)禁私接電線。三是配線方式一般應(yīng)將一座殿作為一個(gè)單獨(dú)的分支回路,獨(dú)立設(shè)置控制開關(guān),以便人員離開時(shí)切斷電源,應(yīng)安裝熔斷器,作為過載保護(hù)。四是在重點(diǎn)保護(hù)的古建筑內(nèi),不宜采用大功率的照明燈泡,禁止使用表面溫度很高的碘鎢之類的電光電源的電爐等加熱器,燈具和燈泡不得靠近可燃物。五是沒有安裝電氣設(shè)備的古建筑,如臨時(shí)需要使用電氣照明或其他設(shè)備,也必須辦理臨時(shí)用電審核手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后由電工安裝。到批準(zhǔn)期限結(jié)束,應(yīng)即行拆除。六是要對(duì)電氣線路、電器定期進(jìn)行檢測(cè),及時(shí)排除電氣故障和隱患,確保電氣線路、電器處于安全使用狀態(tài)。
(3)裝防雷設(shè)施。
采用防雷保護(hù)措施時(shí),應(yīng)合理選擇避雷針安裝方式,必須準(zhǔn)確計(jì)算它的保護(hù)范圍,屋頂和屋檐四角應(yīng)在保護(hù)范圍之內(nèi)。接地體應(yīng)就近埋設(shè),不宜距離保護(hù)建筑太遠(yuǎn),以減少防雷裝置的反擊電壓,從而避免造成放電的危險(xiǎn)。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇九
本文目錄。
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個(gè)重要因素。目前,城鎮(zhèn)新建的沿街建筑,其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房,即使是原有沿街兩側(cè)的建筑,隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展,其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨(dú)建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi),經(jīng)營(yíng)戶大多為個(gè)體工商戶,有的個(gè)體戶一家老小吃住在店面房?jī)?nèi),常年以店為家,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成店毀人亡。如xx年7月25日,姜堰鎮(zhèn)大慶路28號(hào)沿街旅社發(fā)生火災(zāi),造成2人死亡,xx年10月23日,蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號(hào)門面房發(fā)生火災(zāi),造成8人死亡,損失80余萬(wàn)元。筆者針對(duì)當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題,就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點(diǎn)思考。
一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患。
依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,對(duì)于建筑層數(shù)不超過2層,建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于建筑面積超過300平方米,或者根據(jù)其使用功能,沿街店面房可分為商場(chǎng)、歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所。對(duì)于高層民用建筑,沿街店面房被稱為商業(yè)營(yíng)業(yè)廳。對(duì)于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房,雖然其消防技術(shù)要求有所不同,但其火災(zāi)危險(xiǎn)性基本相同,沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患:
一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營(yíng)用房,夾層或二層作為倉(cāng)庫(kù)、住宿使用,形成了集倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級(jí)低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營(yíng)用房,夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料,降低了建筑物的耐火等級(jí)。有時(shí),因造型需要和突出藝術(shù)效果,采用可燃材料裝修,不僅降低了建筑本身的耐火等級(jí),還人為增加了火災(zāi)荷載。
三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進(jìn)行設(shè)計(jì),其消防設(shè)施的設(shè)計(jì)也按一層進(jìn)行考慮,內(nèi)部加了夾層后,其室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視,有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實(shí)際進(jìn)行配套完善,反而將原有消防設(shè)施人為廢除。
四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中,由于建筑結(jié)構(gòu)的局限,很難達(dá)到規(guī)范的要求,撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求,業(yè)主出于防盜的考慮,底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施,在火災(zāi)情況下,妨礙了疏散設(shè)施的正常使用,影響火場(chǎng)逃生。
二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因。
一是設(shè)計(jì)的盲目性。沿街店面房建筑面積不大,一般為幾十至幾百平方米不等,底層樓層高度為3-5米,有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點(diǎn),致使沿街店面房的樓層高度越建越高,樓層高的可分隔成三層,有的甚至可在中間形成一個(gè)小中庭,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí),過于遷就開發(fā)商,沒有從實(shí)際使用需要進(jìn)行通盤考慮,僅局限在平面局部,就事論事,草率設(shè)計(jì)。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體工商戶,其消防安全意識(shí)普遍不高。由于經(jīng)營(yíng)需要,業(yè)主往往在門面房?jī)?nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修,另外,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),同一間店面房今天是美容院,明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經(jīng)營(yíng)的多樣性。沿街店面房經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣,一排沿街店面房中,超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有??梢哉f,老百姓有什么樣的需要,就有什么樣的店面房,什么項(xiàng)目賺錢快,就經(jīng)營(yíng)什么項(xiàng)目,且沿街店面房改建成公共娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的屢見不鮮。
四是管理的獨(dú)立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個(gè)單獨(dú)的門面房組合而成,各自的門面房自成一體,門面房之間用隔墻進(jìn)行分隔,各自為政,互不干擾。同時(shí)由于面積小、規(guī)模小等原因,一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可,日常也難以將其納入管理視線。
三、加強(qiáng)沿街店面房消防監(jiān)督管理的對(duì)策。
一是改進(jìn)消防設(shè)計(jì)。根據(jù)對(duì)沿街店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查,一般情況下,對(duì)于層高超過5米的店面房,業(yè)主都將其分隔成了兩層,因此,設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā),按兩層對(duì)其進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。對(duì)于國(guó)家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房,應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火設(shè)施,給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入,由于店面房位于底層,只要進(jìn)水管的管徑足夠,其消防水喉或簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對(duì)于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房,考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性,可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上,或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓,各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對(duì)已經(jīng)設(shè)置了自動(dòng)報(bào)警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時(shí)增加報(bào)警、噴淋設(shè)施。
二是簡(jiǎn)化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中,沒有委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核,僅圖紙這一關(guān),大部分業(yè)主無(wú)法提供專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙,即使有正規(guī)施工圖,按照正常程序進(jìn)行申報(bào),受理、審核,消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主,裝修工程可能已基本竣工,達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)督的效果,無(wú)論報(bào)與不報(bào)、審與不審,同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門,尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)沿街店面房的日常管理工作,附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)油漆等易燃易爆物品。特別是嚴(yán)禁“三合一”場(chǎng)所的出現(xiàn),店面房?jī)?nèi)不要住宿,以確保業(yè)主的生命安全。
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xx市位于渤海遼東灣東北岸,是全國(guó)重點(diǎn)沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí),擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加快沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則,開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作,對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員,必須堅(jiān)持“先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí),確保整個(gè)沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備,切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí),積極籌建多種形式專職消防隊(duì),努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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11月4日,*市武漢路發(fā)生一起火災(zāi),消防隊(duì)趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞,只留下一條小巷,消防車根本無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng),消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶,進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。所幸,經(jīng)過消防官兵的奮力撲救,大火在半個(gè)小時(shí)后被撲滅,沒有造成人員傷亡,但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中,住宅火災(zāi)共318起,占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半,消防通道被堵導(dǎo)致消防車進(jìn)不去的問題突出。水火無(wú)情,人常說防患于未然,連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。
事件回放:亂搭亂建“卡”住消防車火魔施淫威房東急得哭。
11月4日上午,武漢路123棟四單元59號(hào)民房突發(fā)火災(zāi),消防車趕到后卻無(wú)法進(jìn)入火場(chǎng),消防官兵只好架設(shè)水道,進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?!皟赡昵?,三單元7樓也發(fā)生過火災(zāi),消防車也是被‘卡’在這里無(wú)法靠近失火地?!本用窨孪壬嬖V記者,他希望相關(guān)部門管一管,還居民一條安全通道。
記者調(diào)查:近年來(lái),我市城區(qū)發(fā)展較快,很多高樓建筑拔地而起,各種類型的商場(chǎng)超市紛紛開張,但因?yàn)橛行┤说囊患核嚼?,或者圖方便,占用消防車道、疏散通道,以及將一些易燃易爆物品隨意堆放,造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋,很多居民為了節(jié)省存車費(fèi)而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是,大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會(huì)影響到自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災(zāi)中,老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災(zāi),極易助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因?yàn)榉孔廨^低,吸引了大量外來(lái)打工人員入住,居住者防火意識(shí)差,也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
消防器材難見到。
根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》中規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng),確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識(shí),還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:“樓道里從來(lái)沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會(huì)用?”同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽(yáng)港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢問是否會(huì)在家配置家用滅火器時(shí),大多數(shù)市民表示,沒有必要購(gòu)買,而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌。
樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時(shí),住該樓許多退休老人對(duì)此似乎毫不在意,“這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個(gè)錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰(shuí)要誰(shuí)拾去!”據(jù)了解,樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數(shù)量多、存放時(shí)間久,經(jīng)過風(fēng)化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災(zāi)。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災(zāi),樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無(wú)路可逃?!奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从?。
據(jù)劉女士稱,9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層,因?yàn)閾?dān)心小偷會(huì)直接從樓頂平臺(tái)上翻進(jìn)家中偷竊,于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門,兩家人都自配一把鐵門鑰匙,外人甭想上去,省了后顧之憂??蓜⑴恳恢倍己軗?dān)心這個(gè)問題,她說:“那兩家人現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鞯脑蚪?jīng)常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù),在此次觀察中發(fā)現(xiàn),幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄,許多2、3樓住戶為了安全起見,將自己家陽(yáng)臺(tái)和窗戶都裝上了防護(hù)欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對(duì)防火卻是一個(gè)非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹,由于對(duì)防護(hù)欄的問題沒有具體的法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)定,從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時(shí),防護(hù)欄會(huì)阻隔消防隊(duì)員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無(wú)法逃生。因?yàn)殛?yáng)臺(tái)和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防隊(duì)員基本從陽(yáng)臺(tái)或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊,但設(shè)計(jì)安裝時(shí)還是要注意給自家留條“道”。
從我國(guó)《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定:任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,……不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來(lái)已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi),不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
居民樓內(nèi)危機(jī)四伏。
近日,住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映,他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房,且越來(lái)越往過道發(fā)展,使得本來(lái)就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi),消防車都無(wú)法進(jìn)入,后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動(dòng)攤販紛紛在此經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,大多數(shù)以餐飲經(jīng)營(yíng)為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時(shí)并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經(jīng)營(yíng)。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無(wú)法進(jìn)入。
市民防火意識(shí)弱。
外部的公共設(shè)施存在問題,那市民自身的防火意識(shí)如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個(gè)簡(jiǎn)單的抽樣調(diào)查,看市民對(duì)火災(zāi)遇險(xiǎn)的常識(shí)了解多少,結(jié)果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119,一位姓劉的先生卻愣了一下說:“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會(huì)打電話呼救然后等消防人員到來(lái),有70位市民對(duì)撲救初起火災(zāi)的基本常識(shí)有初步了解。廣場(chǎng)路小學(xué)6年級(jí)的一位學(xué)生說:“學(xué)校上過課。打電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯?!敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示,對(duì)于火災(zāi)常識(shí)比較清楚,還擬定了一套逃生計(jì)劃。
經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)險(xiǎn)象生。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長(zhǎng)期形成一條占道經(jīng)營(yíng)的夜市。每到晚上6點(diǎn)左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營(yíng)業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:“露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經(jīng)營(yíng)影響了消防通道,存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話,消防車都難以開進(jìn)來(lái)?!?/p>
在觀察了路邊的一些經(jīng)營(yíng)店面時(shí)發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識(shí)。在沿湖路,一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn),明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”的危險(xiǎn)。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因,一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角,道路的狹窄成為消防部門救火時(shí)的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及中心集貿(mào)市場(chǎng)周圍的一些居民區(qū)里,記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建,大多數(shù)小巷子彎彎曲曲,非常逼仄,間距不過兩三米。在這兩三米的過道中,不少居民還人為“設(shè)障”,堆放了很多煤炭、木頭,不要說體積龐大的消防車,就是兩個(gè)人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來(lái),還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡(jiǎn)易房出租給外來(lái)務(wù)工人員。“城中城”一旦發(fā)生火災(zāi),經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距,發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車根本無(wú)法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時(shí)間,又會(huì)降低水壓水力,非常影響救火速度。
小商品批發(fā)市場(chǎng)周圍不容樂觀。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場(chǎng)前經(jīng)??吹?,而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識(shí),也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng),加之來(lái)買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非常混亂。
由于小商品批發(fā)市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)等商場(chǎng)內(nèi)寸土寸金,市場(chǎng)的攤位一個(gè)個(gè)都“手拉手”、“肩并肩”,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)必將借著攤位之間的這些“親密連接點(diǎn)”迅速蔓延,極易出現(xiàn)“火燒連營(yíng)”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時(shí),堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會(huì)。
據(jù)了解,近年來(lái),在歷次火災(zāi)事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時(shí)有發(fā)生。占道經(jīng)營(yíng)或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所供人緊急逃生的疏散通道上長(zhǎng)期堆放了各種雜物,有時(shí)竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災(zāi)的直接財(cái)產(chǎn)損失至少可以減少20%。
經(jīng)過近一個(gè)星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi),但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會(huì)化為烏有。
據(jù)消防監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人介紹,很多市民對(duì)消防知識(shí)存在一定誤區(qū),認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無(wú)事了。事實(shí)上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會(huì)有很大隱患,不僅會(huì)影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),還會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因?yàn)橄儡嚥煌谄渌能囕v,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無(wú)法通過的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者,因?yàn)楝F(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應(yīng)該加強(qiáng)。
為此,**市消防部門介紹了一些基本的火災(zāi)遇險(xiǎn)知識(shí)。第一,發(fā)生火災(zāi)速打火警電話119向消防隊(duì)報(bào)警。報(bào)警時(shí)要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報(bào)警人的姓名及報(bào)警使用的電話號(hào)碼,然后,派人在路口迎候消防車。第二,火勢(shì)不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬(wàn)不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來(lái),緊拴在門窗擋和重物上,順勢(shì)滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時(shí),可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號(hào),以便消防隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),組織營(yíng)救。
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“五點(diǎn)一線”重大發(fā)展計(jì)劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái),**市委、市政府抓住“沿海開發(fā)”“河(遼河)海(渤海)聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),積極優(yōu)化投資環(huán)境,高度重視()沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好()沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作,既是服務(wù)“兩個(gè)率先”、建設(shè)“平安”的要求,也是各級(jí)公安消防部門當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國(guó)重點(diǎn)沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),()沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí),擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從()沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加快()沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使()沿?;毓δ懿季帧⑾阑A(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則,開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作,對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的“欠帳”。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員,必須堅(jiān)持“先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部“第61號(hào)令”的有效落實(shí),確保整個(gè)()沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著()沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備,切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí),積極籌建多種形式專職消防隊(duì),努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高()沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十
五點(diǎn)一線重大發(fā)展計(jì)劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái),**市委、市政府抓住沿海開發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),積極優(yōu)化投資環(huán)境,高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作,既是服務(wù)兩個(gè)率先、建設(shè)平安**的要求,也是各級(jí)公安消防部門當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國(guó)重點(diǎn)沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí),擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無(wú)所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的`重大調(diào)整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿?;叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加快**(**)沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確立立警為公、執(zhí)法為民思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿?;毓δ懿季?、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員,必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號(hào)令的有效落實(shí),確保整個(gè)**(**)沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì)為契機(jī),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**(**)沿?;氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求,因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊(duì)建設(shè),在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊(duì),逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個(gè)人防護(hù)裝備,切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時(shí),積極籌建多種形式專職消防隊(duì),努力解決專業(yè)消防隊(duì)員人數(shù)不足的矛盾,以不斷提高**(**)沿?;鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案,建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)沿海港口船舶聚集、船民防范意識(shí)差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn),沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案,及時(shí)添購(gòu)消防艇等水上滅火救援裝備,進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施,為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù),保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十一
在近幾年里,我中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了3起亡人火災(zāi)、1起金屬構(gòu)件倒塌亡人事故,最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災(zāi)害事故的處置都非常成功,但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應(yīng)激反應(yīng),例如:有嘔吐、做惡夢(mèng)、情緒恍惚等心理生理反應(yīng)。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質(zhì)差的實(shí)際情況,在此對(duì)如何加強(qiáng)消防戰(zhàn)斗員心理訓(xùn)練作一些粗略的探討。
隨著地方經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展,消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復(fù)雜、強(qiáng)制性強(qiáng)、集中統(tǒng)一、機(jī)動(dòng)性大、任務(wù)艱巨、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質(zhì)和對(duì)急、難、險(xiǎn)、重等滅火救災(zāi)及搶險(xiǎn)救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應(yīng)能力。消防官兵在平時(shí)的環(huán)境中,心理活動(dòng)的規(guī)律、特點(diǎn)和品質(zhì)與一般人相比,雖有不同,但差別不大;然而一旦置身于滅火搶險(xiǎn)、處置突發(fā)事件等任務(wù),心理活動(dòng)和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應(yīng)的內(nèi)容。由此可見,滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動(dòng)有著密切的關(guān)系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功,決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、過硬的技、戰(zhàn)術(shù)措施,同時(shí)還必須具備良好的心理素質(zhì)。
為此,針對(duì)現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點(diǎn)及官兵戰(zhàn)斗心理效應(yīng)的重要作用,把錘煉官兵心理素質(zhì)教育有機(jī)地融入于全面教育訓(xùn)練的始終,努力探索新形勢(shì)下消防官兵心理教育訓(xùn)練的新手段、新方法,使心理訓(xùn)練走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,是全面提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。
1、高強(qiáng)度的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練對(duì)官兵心理活動(dòng)的影響。消防官兵在執(zhí)行任務(wù)過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應(yīng)激。消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練強(qiáng)度大、心理上存在一個(gè)適應(yīng)的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓(xùn)練對(duì)體力和技術(shù)要求都比較高,對(duì)參訓(xùn)人員特別是新戰(zhàn)士易構(gòu)成心理壓力,以至訓(xùn)練時(shí)不得要領(lǐng),動(dòng)作變形,使得科目成績(jī)不能達(dá)標(biāo),有時(shí)個(gè)別危險(xiǎn)性較大的科目在訓(xùn)練中忽視安全防護(hù)訓(xùn)練,又容易導(dǎo)致訓(xùn)練事故的發(fā)生。
2、危險(xiǎn)的救援環(huán)境對(duì)官兵心理活動(dòng)的影響。消防官兵長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著急、難、險(xiǎn)、重的滅火救援任務(wù),因工作的特殊性,經(jīng)??焖倜鎸?duì)各種復(fù)雜的形勢(shì)和應(yīng)激,在執(zhí)行任務(wù)中經(jīng)常冒著自己的生命危險(xiǎn)去救援,始終處于高風(fēng)險(xiǎn)的精神壓力之下;經(jīng)常面對(duì)火場(chǎng)上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等,會(huì)對(duì)官兵造成嚴(yán)重的刺激,出現(xiàn)一系列的身心反應(yīng)。而滅火救援現(xiàn)場(chǎng)能否冷靜地判斷形勢(shì),做出決策,對(duì)任務(wù)的順利完成至關(guān)重要。
1、建立官兵心理檔案,使心理訓(xùn)練規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)官兵不同職務(wù)、專業(yè)特點(diǎn)、年齡等,將心理訓(xùn)練內(nèi)容由易到難、由簡(jiǎn)到繁、由訓(xùn)練到實(shí)戰(zhàn),逐步增加訓(xùn)練的復(fù)雜程度。對(duì)士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力,最好模擬訓(xùn)練場(chǎng),錘煉他們對(duì)實(shí)戰(zhàn)火場(chǎng)的適應(yīng)能力;干部重點(diǎn)培養(yǎng)其在復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)的觀察和判斷、決策能力。同時(shí)在有條件的情況下,需建立機(jī)關(guān)的心理衛(wèi)生服務(wù)體系,積極預(yù)防和及時(shí)治療各種心理不適的官兵。為消防部隊(duì)醫(yī)務(wù)工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓(xùn)練,有組織地為部隊(duì)進(jìn)行咨詢和教育,提高官兵的心理保健知識(shí),從而為搞好部隊(duì)的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構(gòu)建消防官兵心理教育訓(xùn)練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學(xué)體系。公安消防部隊(duì)除擔(dān)負(fù)正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務(wù)外,還擔(dān)負(fù)著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件,隨著擔(dān)負(fù)任務(wù)的范圍不斷拓展,現(xiàn)有的消防教育心理訓(xùn)練模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對(duì)官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應(yīng)和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此,必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā),對(duì)消防心理教育訓(xùn)練進(jìn)行系統(tǒng)改革,構(gòu)建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓(xùn)練體系,形成以基礎(chǔ)心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的全新教育格局。
3、開展綜合性的心理訓(xùn)練,提升心理訓(xùn)練質(zhì)量。一是研制開發(fā)普及心理知識(shí)、維護(hù)心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應(yīng)、絕對(duì)救生情景模擬心理行為訓(xùn)練等心理訓(xùn)練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來(lái)有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì),打造鋼鐵意志,為完成各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)打下良好的心理素質(zhì)基礎(chǔ)。
4、開展全方位的心理行為訓(xùn)練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓(xùn)練設(shè)施。如煙熱訓(xùn)練、多功能訓(xùn)練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等,能夠?qū)嵤┗?、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾,制造逼真的氛圍模擬各類事故的場(chǎng)景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關(guān)卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等,以模擬訓(xùn)練、技能形成訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練、心理適應(yīng)訓(xùn)練等方法,使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學(xué)的發(fā)展觀,將心理教育訓(xùn)練融入部隊(duì)的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險(xiǎn)、復(fù)雜環(huán)境下完成任務(wù)的心理承受能力作為重點(diǎn)、有針對(duì)性地編寫一些諸如團(tuán)隊(duì)精神訓(xùn)練、同心同德訓(xùn)練、自信能力訓(xùn)練、思維拓展訓(xùn)練、抗挫折獨(dú)立生存能力訓(xùn)練等教案;其次是在日常生活中搞好后勤保障,使官兵平時(shí)有較好的體力和心理狀態(tài);第三是堅(jiān)持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動(dòng)和警民互動(dòng)活動(dòng),給官兵帶來(lái)好的社會(huì)心理氛圍;第四是堅(jiān)持談心和心理交流活動(dòng)??杉w講授應(yīng)激控制,焦慮、抑郁的應(yīng)對(duì)及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過系統(tǒng)的心理訓(xùn)練,提高官兵整體心理素質(zhì),全面提升部隊(duì)的滅火救援能力。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十二
縣防火安全委員會(huì):
20xx年,xx縣委辦公室認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)縣委機(jī)關(guān)及四機(jī)關(guān)院內(nèi)的消防安全工作,有效預(yù)防了火災(zāi)危害,確保了縣委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展。現(xiàn)將我辦20xx年度消防安全工作總結(jié)如下:
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)消防責(zé)任制??h委辦由分管后勤工作的副主任主抓縣委機(jī)關(guān)的消防工作,對(duì)消防工作負(fù)總責(zé),全面負(fù)責(zé)消防工作。各機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的消防工作。消防安全責(zé)任到人、管理到人,做到了層層抓落實(shí)。
2、將消防安全納入辦公室日常管理,加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。按照國(guó)家規(guī)范配置消防器材,消防重點(diǎn)部位配備消防設(shè)施和器材,管理人員能熟練掌握使用方法,將消防器材放置在明顯和便于取用的干燥處,嚴(yán)禁曝曬或遮擋,嚴(yán)禁堆放物品,確保消防道路暢通。對(duì)消防栓、滅火器等消防設(shè)施,指定專人管理,專人負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,確保完好有效,任何人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。
3、認(rèn)真做好消防安全教育工作,辦公室充分利用各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)宣傳月等有利時(shí)機(jī),加大干部職工對(duì)國(guó)家有關(guān)消防條例和消防法規(guī)以及消防業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的防火安全意識(shí),自覺做好安全防火。
4、定期組織保衛(wèi)科人員和辦公室值班人員在院內(nèi)按規(guī)定認(rèn)真仔細(xì)檢查電路等設(shè)備,確保消防安全。年內(nèi)縣委機(jī)關(guān)及院內(nèi)沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故。
二、存在的安全隱患。
2、縣委機(jī)關(guān)職工住宿樓電路老化,布局混亂,存在一定安全隱患。
三、今后的工作打算。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,認(rèn)真抓好日常消防工作,努力為縣委機(jī)關(guān)營(yíng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。
中共xx縣委辦公室。
二0xx年一月十日。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十三
十幾年來(lái),從全國(guó)火災(zāi)的發(fā)展來(lái)看,發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右,甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā),原因是多方面的,其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀,而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,筆者認(rèn)為,要徹底解決這些問題,關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑,改革開放給社會(huì)帶來(lái)生機(jī),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無(wú)限的空間,外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展,客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,各類形式的建筑亦隨之多了起來(lái),給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來(lái)了困難。原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求,必須加以改革,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理職能,以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,就顯得尤為重要。
目前,**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里,可是目前全市區(qū)的公安消防機(jī)構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右,每個(gè)外縣大隊(duì)也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員,這樣,每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),致使消防部門對(duì)一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長(zhǎng)莫及,防范不力。因而,失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
在二00四年省公安廳出臺(tái)了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,雖已實(shí)行了派出所三級(jí)管理的防火監(jiān)督工作模式,這為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理,保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命安全,無(wú)異發(fā)揮了極其重要的作用,但是目前在三級(jí)監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問題:。
一是基層派出所的人員編制少,警力不足。隨著社會(huì)面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動(dòng)人口的劇增,刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升,公安工作任務(wù)日趨繁重,特別是基層派出所日常事務(wù)繁多,而公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所的警力不足,目前,大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作,但為了應(yīng)付繁重的社會(huì)治安工作,消防工作就只能擱在一邊?;馂?zāi)隱患得不到及時(shí)督促整改,嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務(wù)水平低,難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識(shí),就很難開展。目前,派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過短期培訓(xùn),但仍然因其"半路出家",對(duì)防火業(yè)務(wù)似懂非懂,甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂,就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟,勢(shì)必造成工作上的失誤和偏差,影響了工作的質(zhì)量,影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,由于對(duì)消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉,不懂得怎樣辦案,存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規(guī)范,沒有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫,馬馬虎虎,草率從事,一旦引起行政訴訟,往往陷于被動(dòng)局面。
四是對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動(dòng)、積極性不高。有的派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,對(duì)正常的執(zhí)法活動(dòng)瞻前顧后,畏縮不前,怕執(zhí)法引起訴訟,怕吃"官司",怕影響單位和個(gè)人的威信?!断婪ā芬杨C布10年了,省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā),有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),個(gè)別派出所雖然落實(shí)了分工,但具體的工作內(nèi)容尚未落實(shí)。有的仍持觀望、等待的態(tài)度,工作缺乏主動(dòng)性。
以上四個(gè)方面的問題,極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。為了進(jìn)一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,筆者認(rèn)為,要采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要提高對(duì)派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),把它作為加強(qiáng)基層消防工作的根本任務(wù)來(lái)抓,要通過建立和完善逐級(jí)考查考核制度,加強(qiáng)對(duì)派出所消防執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰,確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,完善管理機(jī)制,確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)。
監(jiān)督員,又當(dāng)好消防宣傳員。要通過開展扎實(shí)有效的工作,使三級(jí)消防管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),群眾消防意識(shí)得到進(jìn)一步提高,為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面增強(qiáng)素質(zhì)。
隨著《消防法》以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施,消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化,對(duì)防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以,加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)促進(jìn)防火工作的順利開展至關(guān)重要。針對(duì)絕大部分做消防工作的民警對(duì)消防業(yè)務(wù)生疏,對(duì)消防法規(guī)不熟悉等情況,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大培訓(xùn)的力度,有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行認(rèn)真的考核,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)合格者發(fā)給上崗證,實(shí)行持證上崗制度。
(四)建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理。
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標(biāo)管理,要從消防安全責(zé)任制的落實(shí)、消防安全檢查、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標(biāo)考核細(xì)則》,明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé)。將消防工作納人派出所基礎(chǔ)工作之中,進(jìn)行綜合考評(píng)與獎(jiǎng)懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和一般管理單位報(bào)上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案,并指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)單位建立健全消防安全組織和消防安全責(zé)任制。定期召開居(村)民委員會(huì),物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,廣泛開展消防宜傳。對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對(duì)一般單位要每年進(jìn)行抽查一次。消防行政處罰、專項(xiàng)治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應(yīng)建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,對(duì)轄區(qū)內(nèi)這些場(chǎng)所要建立防火檔案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(五)積極指導(dǎo),熱情服務(wù)。
公安消防機(jī)構(gòu)要把指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作當(dāng)作份內(nèi)事來(lái)抓,各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)H藢?duì)派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)派出所在消防執(zhí)法中遇到的問題,要認(rèn)真地進(jìn)行幫助和解決,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣典型,加強(qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流,使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣,才能提高全社會(huì)的消防意識(shí),才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達(dá)到消防安全群防群治的目的,才能使全社會(huì)有個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十四
進(jìn)入公司工作一年來(lái),在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助下,我始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)同事、融入團(tuán)隊(duì),認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格要求,注重工作程序,自覺服從部門工作安排,盡力地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給自己的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將自己一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和思想狀況匯報(bào)如下,請(qǐng)批評(píng)指正:
一、工作完成情況:
一年來(lái),本人認(rèn)真履行崗位職責(zé),立足本職,愛崗敬業(yè),積極主動(dòng)地配合公司各部門同事,團(tuán)結(jié)一致,主要完成了以下幾項(xiàng)工作:
1、完成消防通道應(yīng)急疏散照明燈的安裝工作。
2、完成消防消防控制室消防檔案資料的更新工作。
3、完成對(duì)防損部消防安全及消防設(shè)備操作的培訓(xùn)工作。
4、完成對(duì)消防主機(jī)中存在故障排除工作。
5、完成對(duì)各樓層消防設(shè)備的'檢測(cè)及維護(hù)保養(yǎng)工作。
6、協(xié)助行政部、防損部完成公司消防設(shè)施統(tǒng)計(jì)、消防標(biāo)識(shí)制作的前期工作。
7、完成“消防重點(diǎn)單位e網(wǎng)”的錄入及管理工作、并協(xié)助行政部報(bào)消防局驗(yàn)收,
8、完成公司上半年消防應(yīng)急疏散演練方案及實(shí)施工作。
9、完成日常消防設(shè)備損壞故障的維修檢查管理工作。
二、學(xué)習(xí)和思想情況。
1、在工作中,
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十五
根據(jù)xx廳長(zhǎng)批示和王處長(zhǎng)安排,年月日至日,我率xx前往xxx兩市三縣一區(qū)一鎮(zhèn),就學(xué)校安全隱患排查治理和食堂回收工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),就校園安全管理工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,就召開全省校園安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、xx縣校園反滲透報(bào)告會(huì)以及掛幫xx縣、xx縣xx鎮(zhèn)度工作進(jìn)行具體對(duì)接。
一、基本情況。
工作組嚴(yán)格按照“四幫四促”的要求,緊緊圍繞廳、處領(lǐng)導(dǎo)部署的工作任務(wù),堅(jiān)持“了解情況到一線、調(diào)查研究到一線、檢查指導(dǎo)到一線、蹲點(diǎn)幫扶到一線、解決問題到一線、學(xué)習(xí)實(shí)踐到一線”的工作原則,采取聽取匯報(bào)、實(shí)地檢查、翻閱資料、現(xiàn)場(chǎng)提問、走訪群眾、征求意見以及召開座談會(huì)等工作方式與方法,在7天的時(shí)間里,先后深入碧江區(qū)、xx縣、湄潭縣、xx縣等4個(gè)縣(區(qū))教育局,銅仁學(xué)院、銅仁職院等2所高校,xx二中、xx三中、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx中學(xué)(民辦)、東皇中學(xué)、xx鎮(zhèn)中學(xué)等7所中學(xué),南長(zhǎng)城小學(xué)、鳳清小學(xué)、新南小學(xué)、xx鎮(zhèn)小學(xué)、東皇五小等5所小學(xué),以及愛彌兒幼兒園(民辦)、xx鎮(zhèn)幼兒園等2所幼兒園檢查指導(dǎo)和調(diào)研幫扶,行程xx余公里,通過深入細(xì)致的工作,基本了解了所到學(xué)校在安全管理以及安全隱患排查治理、食堂回收等方面的大致情況,肯定了成績(jī),指出了問題,并就有關(guān)工作提出了幫扶指導(dǎo)意見和建議;完成了全省安全管理工作銅仁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、xx縣校園反參透報(bào)告會(huì)的踩點(diǎn)任務(wù),確定了交流經(jīng)驗(yàn)的單位和現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn);初步形成了安穩(wěn)處xx縣以及xx縣xx鎮(zhèn)掛幫思路;歸納總結(jié)了以密切師生關(guān)系、打造和諧校園為主題的“雙四一”活動(dòng)和以切實(shí)搞好安全隱患排查治理、努力建設(shè)平安和諧校園為主題的“十查一清”活動(dòng)兩個(gè)載體。
二、工作成果。
(一)發(fā)現(xiàn)了一批安全管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
銅仁市教育局在抓校園安全管理工作上有思路、有招數(shù)、有創(chuàng)新,提出了“五四三二一”的工作思路;所屬學(xué)校安全管理工作各有特色、各有亮點(diǎn),銅仁學(xué)院針對(duì)高校學(xué)生心理脆弱、容易沖動(dòng)的特點(diǎn),積極開展心理教育、心理咨詢和心理疏導(dǎo),確保了廣大學(xué)生的心理健康,促進(jìn)了學(xué)校的安全穩(wěn)定;銅仁職院針對(duì)校園災(zāi)害性事故易發(fā)、突發(fā)、破壞性強(qiáng)的特點(diǎn),積極開展防災(zāi)救災(zāi)演練,不斷提高了廣大師生的自我防護(hù)和規(guī)避災(zāi)害的能力;南長(zhǎng)城小學(xué)針對(duì)學(xué)生年齡小且認(rèn)知能力弱特點(diǎn),堅(jiān)持把安全教育融入校園文化之中,幫助學(xué)生在潛移默化中樹立安全意識(shí);愛彌兒幼兒園針對(duì)幼兒園建設(shè)實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作,確保了幼兒的生命安全和健康成長(zhǎng),均值得肯定和總結(jié)推廣。另外,東皇中學(xué)改化糞池為沼氣池,想方設(shè)法解決寄宿制學(xué)生洗澡難的問題,也值得廣泛推廣和借鑒。
(二)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患并提出了整改措施。
按照“一校一策、一事一議”的原則,工作組對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均給予了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并在交換意見時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)了有關(guān)分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定的整改要求、整改時(shí)限、責(zé)任單位和督辦單位(見附表)。
(三)初步形成了xx縣以及xx縣xx鎮(zhèn)掛幫思路。
按照“四幫四促”的基本要求,立足教育實(shí)際,堅(jiān)持從校園安全穩(wěn)定工作出發(fā),做到以出思路為主、出項(xiàng)目為輔;幫思想為主、幫實(shí)物為輔,幫助掛幫地區(qū)學(xué)校健全一套安全管理制度,建立運(yùn)用兩個(gè)安全載體,完善部分安全設(shè)施設(shè)備,不斷提高師生安全意識(shí),促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、xx縣掛幫重點(diǎn):幫助xx三中建立完善學(xué)校警務(wù)室建設(shè),積極配合銅仁市教育局、xx縣教育局推動(dòng)xx縣三中校外人員搬遷工程和學(xué)生宿舍工程建設(shè)以及甘溪中學(xué)的圍墻工程建設(shè)。
2、xx縣xx鎮(zhèn)掛幫重點(diǎn):幫助xx鎮(zhèn)制定教育發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,幫助xx鎮(zhèn)小學(xué)建立完善學(xué)校警務(wù)室建設(shè),協(xié)調(diào)貴州大學(xué)藝術(shù)學(xué)院有關(guān)專家為xx小學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)校園文化建設(shè),積極推動(dòng)xx鎮(zhèn)向省財(cái)政廳爭(zhēng)取文明村寨建設(shè)項(xiàng)目。
(四)總結(jié)了安全管理工作兩個(gè)載體。
針對(duì)全省教育系統(tǒng)第一季度安全事故情況,結(jié)合下基層檢查指導(dǎo)工作之際,就如何加強(qiáng)校園安全管理工作進(jìn)行了集中調(diào)研,經(jīng)初步歸納,總結(jié)為兩個(gè)載體,且已在湄潭縣和xx縣推薦運(yùn)用。
1、以密切師生關(guān)系、打造和諧校園為主題的“雙四一”活動(dòng)。
“四個(gè)掌握一個(gè)跟上”:老師要隨時(shí)掌握學(xué)生有什么人生規(guī)劃,有什么精神壓力,有什么行為習(xí)慣,有什么家庭困難,思想政治工作要及時(shí)跟上。
“四個(gè)報(bào)告一個(gè)依靠”:學(xué)生要隨時(shí)向老師報(bào)告自己有什么人生規(guī)劃,有什么精神壓力,有什么行為習(xí)慣,有什么家庭困難,有了困難和問題依靠老師解決。
2、以切實(shí)搞好安全隱患排查治理、努力建設(shè)平安和諧校園為主題的“十查一清”活動(dòng)。
“十查”:學(xué)校堅(jiān)持每月對(duì)安全隱患進(jìn)行一次普遍排查,教育行政部門堅(jiān)持每季度對(duì)安全隱患進(jìn)行一次抽查,重點(diǎn)查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不重視,查組織機(jī)構(gòu)健全不健全,查制度措施落實(shí)不落實(shí),查安全教育深入不深入,查內(nèi)外關(guān)系密切不密切,查方案演練經(jīng)常不經(jīng)常(消防、防震、地質(zhì)災(zāi)害),查衛(wèi)生監(jiān)督到位不到位(食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生),查校舍圍墻牢固不牢固,查設(shè)施設(shè)備完好不完好(用水設(shè)備、用電設(shè)備、用氣設(shè)備、消防器材、體育訓(xùn)練器材、教學(xué)儀器),查周邊環(huán)境安全不安全(交通、社情、民情、山體、江河、庫(kù)壩、雷區(qū))。
“一清”:排查出來(lái)的安全隱患限時(shí)清除。
三、建議。
府發(fā)[xx]23號(hào))精神,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校的宿舍建設(shè)以改善農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活條件,滿足廣大農(nóng)村學(xué)生安全學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)的需要。
(二)幫助甘溪中學(xué)修建圍墻。甘溪中學(xué)是xx年省義務(wù)教育項(xiàng)目工程學(xué)校,也是xx年義務(wù)教育寄宿制項(xiàng)目學(xué)校。自學(xué)校搬遷新址后,由于工程管理不到位,附屬工程經(jīng)費(fèi)缺口大,加上學(xué)校工程款欠賬高達(dá)293萬(wàn)元之多,導(dǎo)致學(xué)校xx年遷入新址后一直沒有修建圍墻,校外人員進(jìn)出學(xué)校暢通無(wú)阻,學(xué)生的安全沒有保障,學(xué)校壓力很大。因此,在全面實(shí)施“4加2”工程中優(yōu)先解決甘溪中學(xué)的圍墻建設(shè)項(xiàng)目。
(三)全省校園安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在銅仁召開。鑒于銅仁市教育局以及所屬學(xué)校在校園安全管理中總結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)值得推廣,可以考慮在銅仁市組織召開全省校園安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。時(shí)間可考慮在6月中下旬,會(huì)期1天。上午由銅仁市教育局和銅仁學(xué)院、銅仁職院、南長(zhǎng)城小學(xué)、愛彌兒幼兒園分別從不同側(cè)面介紹校園安全管理方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)部署校園安全管理工作,下午現(xiàn)場(chǎng)觀摩銅仁職院防災(zāi)救災(zāi)演練、南長(zhǎng)城小學(xué)校園安全文化展和愛彌兒幼兒園安全設(shè)施建設(shè)。
(四)解決寄宿制學(xué)生洗澡難的問題。從上次到畢節(jié)黔西縣、大方縣、七星關(guān)區(qū)檢查營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)情況和食堂回收工作情況,至此次到銅仁、遵義兩地檢查調(diào)研蹲點(diǎn)幫扶,所到近10多所寄宿制學(xué)校中無(wú)一建有澡堂,學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生得不到保障,是細(xì)菌滋長(zhǎng)和疾病傳染的一個(gè)重要渠道。東皇中學(xué)僅用10多萬(wàn)元改化糞池為沼氣池,較好地解決了學(xué)生洗澡難的問題。東皇中學(xué)的這一做法值得推廣借鑒。
(五)徹底糾正成品供餐模式。從兩次到基層檢查營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的情況看,許多地處偏僻、沒有食堂的小學(xué)仍采用成品供餐模式,且不能直接供應(yīng)鮮奶和新鮮面包等營(yíng)養(yǎng)餐,多是就近超市購(gòu)買酸酸乳、花生皇、漢堡包等替代。這種模式既簡(jiǎn)單省事,又能節(jié)約水、電、氣、煤以及工人工資等各項(xiàng)費(fèi)用,但存在著巨大的食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn),織金縣八步中心小學(xué)等3所學(xué)校發(fā)生的疑似食品中毒事件就是例證。去年,全省雖然建成了9000多個(gè)食堂,但仍然有一部分小學(xué)沒有食堂,尤其偏遠(yuǎn)貧窮山區(qū)的學(xué)校,由于受硬件設(shè)施的影響,他們的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)起來(lái)難度很大。要想徹底解決成品供餐問題,確保食品衛(wèi)生安全,確保學(xué)生生命安全,建議優(yōu)先為偏遠(yuǎn)艱苦貧窮山區(qū)學(xué)校修建食堂。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十六
社會(huì)單位是一個(gè)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),它直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點(diǎn)對(duì)象。自公安部消防局提出“實(shí)施單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”的工作部署后,通過一年多來(lái)的貫徹實(shí)施,著力解決了社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、消防安全規(guī)章制度不完善、崗位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、建筑內(nèi)部消防設(shè)施不能正常運(yùn)行等突出問題,建立完善的消防安全管理體系,提高消防安全管理水平,增強(qiáng)防范火災(zāi)的能力。但隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)營(yíng)方式趨于多樣化,導(dǎo)致了一些社會(huì)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,火災(zāi)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。因此切實(shí)采取措施,加強(qiáng)社會(huì)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。
近年來(lái),經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的進(jìn)一步深入,xx市的經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但是,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,在安全管理上一時(shí)還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)制度的要求,其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時(shí)有效地加大對(duì)社會(huì)單位消防監(jiān)督管理的力度,多發(fā)的火災(zāi)事故必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過對(duì)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全管理情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題:
(一)消防安全設(shè)施少而舊,有的存在“先天不足”。
許多社會(huì)單位在建造廠房、庫(kù)房和辦公房時(shí),沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)施審核和驗(yàn)收,出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會(huì)單位目前處于原始資本積累階段,資金少、規(guī)模小,機(jī)器設(shè)備多陳舊落后,機(jī)械性能差,運(yùn)行故障多。同時(shí),其消防器材和設(shè)施也比較缺乏,難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。
(二)經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法制意識(shí)淡薄。許多經(jīng)營(yíng)業(yè)主缺乏對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí),不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,一味追求利益最大化,從企業(yè)開辦初期,就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧,在消防設(shè)施上舍不得花錢,消防安全管理上舍不得出人,員工安全教育上舍不得騰出時(shí)間,生產(chǎn)工藝不成熟,機(jī)器設(shè)備簡(jiǎn)陋,消防安全管理不正規(guī),甚至失控,火災(zāi)隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會(huì)單位沒有按照消防安全管理的基本要求,對(duì)具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度多半落空。
(四)員工消防安全知識(shí)和安全技能缺乏。
社會(huì)單位用工多,人員素質(zhì)參差不齊,文化水平不高。社會(huì)單位在招收員工時(shí),沒有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識(shí)教育。特別對(duì)電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員,沒有按照公安消防部門要求,實(shí)行專門培訓(xùn)、持證上崗。
(五)消防監(jiān)督管理人員少,難以監(jiān)督到位。
當(dāng)前除少數(shù)社會(huì)單位掛靠在某個(gè)行業(yè)系統(tǒng)之外,大多數(shù)是無(wú)主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中,對(duì)社會(huì)單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻,單方面承諾為投資方代辦的各種手續(xù),許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到,更談不上消防,客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
《中華人民共和國(guó)消防法》與公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施,為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看,社會(huì)化單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下,總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作,但由于單位人員長(zhǎng)時(shí)期的慣性思維認(rèn)識(shí)及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突,使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識(shí)不清,主體意識(shí)不強(qiáng)。
在公安部61號(hào)令實(shí)施以前,消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu),對(duì)各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬,長(zhǎng)時(shí)期在社會(huì)上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動(dòng)局面。61號(hào)令頒布以后,消防部門對(duì)單位建立消防安全責(zé)任主體意識(shí)進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育,幾年下來(lái)盡管取得了一定成效,但單位的消防安全主體意識(shí)并未真正形成,一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事,對(duì)本單位的消防安全管理工作不聞不問,有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義,并未形成真正的`消防工作主體意識(shí)。
(二)注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全。
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益,而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全打算,單位對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無(wú)從落實(shí),即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患,很快又會(huì)出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患,甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點(diǎn)單位,特別是由國(guó)有企業(yè)改制后,單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施,以及單位經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的變化,人為地將消防工作擠出圈外,尤其在精簡(jiǎn)人員過程中,為了減少勞動(dòng)付出,原來(lái)一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至改變消防組織的歸屬,使得其原有的利益減少,容易產(chǎn)生消極抵觸情緒,導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化,造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如xx長(zhǎng)廣集團(tuán)公司由國(guó)仍企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)后,將企業(yè)原有的專職消防隊(duì)從企業(yè)中剝離出來(lái),歸由長(zhǎng)廣公安分局管理,造成了長(zhǎng)廣集團(tuán)公司廠房等實(shí)際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊(duì)員積極性大大下降。
(四)內(nèi)部管理混亂,員工安全意識(shí)淡薄。
一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全,造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無(wú)從落實(shí),單位職工的消防安全知識(shí)缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識(shí)淡薄。一些公眾聚集場(chǎng)所受人員流動(dòng)頻繁、對(duì)消防安全知識(shí)接受能力參差不齊等因素影響,放松了對(duì)新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場(chǎng),因而一些單位員工由于得不到及時(shí)的消防安全教育,違章作業(yè)、不會(huì)使用移動(dòng)滅火器、不熟悉場(chǎng)所基本情況、不知如何報(bào)警等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
做好單位的消防安全管理工作,不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展,更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實(shí)61號(hào)令的要求上看,如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的管理,需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力,消防部門也要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式,切實(shí)依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。
(一)單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點(diǎn)意見。
1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。
在開展消防管理事務(wù)的過程中,首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人,才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。在對(duì)xx幾家大型單位如:xx市浙北大廈有限責(zé)任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、xx師范學(xué)院和中國(guó)人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過程中,都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu),在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門,并設(shè)有專職管理人員,其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面,對(duì)于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位,應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門,并根據(jù)單位實(shí)際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員;對(duì)于一些中等規(guī)模的單位,在人員、物資不是很分散的情況下,可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對(duì)于一些面積不大,人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位,可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時(shí),各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊(duì)組織,隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)?兼)職消防員的管理,確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、明確逐級(jí)消防安全責(zé)任是前提。
一個(gè)單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識(shí),首先要形成單位各級(jí)人員對(duì)消防工作的自我管理意識(shí)。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,明確單位內(nèi)部的逐級(jí)消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制,是增強(qiáng)單位各級(jí)人員消防安全責(zé)任主體意識(shí)的有效辦法。如長(zhǎng)興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位,普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊(duì)等逐級(jí)消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級(jí)的消防安全責(zé)任,并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé),分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長(zhǎng)負(fù)責(zé),基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此,單位明確自身逐級(jí)消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手,徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū),并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人,形成一個(gè)至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”,使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。
3、制定消防安全考評(píng)細(xì)則是保障。
建立健全消防安全管理考評(píng)細(xì)則是落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評(píng)細(xì)則無(wú)論是對(duì)員工遵章守法還是專(兼)職部門進(jìn)行消防管理績(jī)效考評(píng)都提供了一個(gè)可操作性強(qiáng)的平臺(tái),為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長(zhǎng)興華能電廠在消防安全考評(píng)細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀(百分制標(biāo)準(zhǔn)),并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分,發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實(shí)施細(xì)則,實(shí)行每季度一次的考核,日常抽查情況計(jì)入季度考核范疇,并形成了制度。該廠對(duì)于季度考核不足60分的車間、部門,其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎(jiǎng)金,這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺性、主動(dòng)性,同時(shí)也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此,制定消防安全考評(píng)細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評(píng)細(xì)則時(shí),首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險(xiǎn)性,然后逐一分解、細(xì)化,直至落實(shí)到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種,確定一定數(shù)量的基金為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),使得所有員工都注意消防安全管理的平時(shí)養(yǎng)成,促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。
4、落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲規(guī)定是關(guān)鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實(shí),明確逐級(jí)消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評(píng)細(xì)則后,落實(shí)消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵,否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查,并嚴(yán)格落實(shí)已定的獎(jiǎng)懲規(guī)定,才能有效地督促各崗位人盡其責(zé),形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理,在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時(shí),落實(shí)消防安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定也是考評(píng)細(xì)則的生命力所在,是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實(shí)消防管理獎(jiǎng)懲方面要結(jié)合單位的實(shí)際情況,在實(shí)施月檢查、季度檢查、年度檢查時(shí)一并予以嚴(yán)格實(shí)施,兌現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施,切實(shí)有效地激發(fā)員工主動(dòng)參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。
(二)消防部門改進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)單位管理的幾點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高工作效率??梢酝ㄟ^與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時(shí)間、檢查的方法、參加檢查人員等,確保被檢查單位的人員、時(shí)間、措施落實(shí);同時(shí)又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果,縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測(cè)試中的時(shí)間,提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后,單位內(nèi)部已做好應(yīng)對(duì)檢查的措施,偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患,一些日常管理資料失真等,使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實(shí)性受到一定限制,這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時(shí)間,通過適當(dāng)控制時(shí)間差來(lái)防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對(duì)性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前,熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險(xiǎn)性,相關(guān)場(chǎng)所的防火、滅火的基本要求,確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓;開展檢查時(shí),要能抓住重點(diǎn),切中要點(diǎn),有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象;開展檢查后要善于及時(shí)總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。防火監(jiān)督人員開展針對(duì)性檢查要注意克服臨時(shí)抱佛腳的實(shí)用主義思想,對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性,消除以偏概全,防止斷章取義。
三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備性工作時(shí),要根據(jù)以往所掌握的情況,預(yù)見被檢查單位可能存在的問題,再根據(jù)問題預(yù)先提出解決辦法或思路。對(duì)于一些可能存在的重大隱患,還要制定初步應(yīng)對(duì)方案、防范措施。這樣在實(shí)施消防監(jiān)督抽查的過程中,對(duì)實(shí)際存在的問題向被檢查單位進(jìn)行耐心分析,并有針對(duì)性提出科學(xué)、合理的整改意見,一方面寓宣傳于檢查之中,有利于增強(qiáng)被檢查單位消防安全管理人員的實(shí)際工作能力,另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠(chéng)服,接受整改意見,積極進(jìn)行整改,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
四是要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度,注意避免單位存在僥幸心理,嚴(yán)格依法實(shí)施處理措施。在對(duì)重點(diǎn)單位監(jiān)督中,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理,落實(shí)消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,及時(shí)收集證據(jù),依法予以處理;對(duì)于消防違法行為和火災(zāi)隱患存在經(jīng)常性“回潮”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響,協(xié)調(diào)好關(guān)系,增大處罰的可操作性;與此同時(shí)還要善于擴(kuò)大宣傳力度,以媒體曝光等方式向其他單位進(jìn)行宣傳或公示,體現(xiàn)消防執(zhí)法權(quán)威,起到以點(diǎn)帶面的警示作用。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十七
為全面做好我鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作,強(qiáng)化消防安全責(zé)任體系建設(shè),著力夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ),努力營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下:
一、健全消防安全責(zé)任體系,落實(shí)消防安全責(zé)任。
(一)健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書,明確消防安全工作重點(diǎn),實(shí)施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會(huì)議事規(guī)則,及時(shí)解決重點(diǎn)問題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
(二)健全行業(yè)部門消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任,制定消防安全年度工作計(jì)劃,建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化部門措施,各司其職,齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財(cái)政所等部門要積極推進(jìn)消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建環(huán)中心要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書,并督促單位抓好落實(shí)。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任,并健全管理制度、落實(shí)相關(guān)職責(zé)。推動(dòng)社會(huì)單位完成消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
(四)強(qiáng)化消防安全行政問責(zé)機(jī)制。各級(jí)各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問責(zé)等制度,對(duì)消防工作實(shí)行半年督導(dǎo)、年終考評(píng)制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會(huì)重大影響火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問責(zé),除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號(hào)),在編制總體規(guī)劃時(shí)要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊(duì)-滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求,消防站車輛器材裝備和消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平。
(一)提升社會(huì)消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級(jí)各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》(府辦發(fā)〔〕67號(hào))要求,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求,明確消防專(兼)職管理人員,保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。推行逐級(jí)消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會(huì)議、宣傳培訓(xùn)、信息報(bào)告等七大工作機(jī)制,確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)提升社會(huì)單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺(tái)的“戶籍化”管理辦法,全面實(shí)施社會(huì)單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查,督促指導(dǎo)單位(場(chǎng)所)落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè),完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瑢?shí)現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊(duì)要加強(qiáng)指導(dǎo),確保年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。
(三)提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級(jí)各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,專項(xiàng)部署開展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,定期開展督導(dǎo),協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實(shí)開展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專項(xiàng)行動(dòng),徹底消除一批重大火災(zāi)隱患,確保全年火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。進(jìn)一步規(guī)范“96119”平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道,健全有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴、定期回訪等機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。
四、強(qiáng)化消防隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急救援能力。
(一)加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍,提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊(duì)伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施,擴(kuò)大消防力量覆蓋面。
(二)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防330號(hào))精神,進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保障消防搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi),并適度建立健全消防隊(duì)員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
(三)加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實(shí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度和滅火救援專家組例會(huì)制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢(shì),評(píng)估隊(duì)伍裝備建設(shè)水平,密切各聯(lián)動(dòng)部門與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度,實(shí)行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓(xùn),提高全民消防安全素質(zhì)。
(一)深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進(jìn)村達(dá)戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容,重點(diǎn)抓好《消防安全二十條》的`宣傳,編寫適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材,并大力開展消防知識(shí)大普及行動(dòng)。
(二)深化消防宣傳載體建設(shè)。要拓展消防宣傳覆蓋面,城鄉(xiāng)沿街(路)電子顯示屏和室內(nèi)外頻媒實(shí)現(xiàn)定時(shí)、定量消防公益宣傳。借用社會(huì)力量拓展消防宣傳渠道,不斷完善消防志愿者服務(wù)體系,發(fā)展一批新的消防志愿者。
(三)深化消防安全教育培訓(xùn)。要制訂年度消防教育培訓(xùn)計(jì)劃,全方位開展消防安全培訓(xùn)工作。開展農(nóng)村“帶頭人”消防安全培訓(xùn),完成輪訓(xùn)一遍的目標(biāo);消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗;嚴(yán)格崗前消防安全培訓(xùn)制度,抓好公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人員消防安全培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識(shí)納入義務(wù)教育地方課程專題教育內(nèi)容,保證初中、小學(xué)學(xué)校開設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個(gè)課時(shí),督促學(xué)校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
消防安全調(diào)查報(bào)告篇十八
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)消防責(zé)任制。縣委辦由分管后勤工作的副主任主抓縣委機(jī)關(guān)的消防工作,對(duì)消防工作負(fù)總責(zé),全面負(fù)責(zé)消防工作。各機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的消防工作。消防安全責(zé)任到人、管理到人,做到了層層抓落實(shí)。
2、將消防安全納入辦公室日常管理,加大對(duì)消防經(jīng)費(fèi)的投入。按照國(guó)家規(guī)范配置消防器材,消防重點(diǎn)部位配備消防設(shè)施和器材,管理人員能熟練掌握使用方法,將消防器材放置在明顯和便于取用的干燥處,嚴(yán)禁曝曬或遮擋,嚴(yán)禁堆放物品,確保消防道路暢通。對(duì)消防栓、滅火器等消防設(shè)施,指定專人管理,專人負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,確保完好有效,任何人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。
3、認(rèn)真做好消防安全教育工作,辦公室充分利用各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)宣傳月等有利時(shí)機(jī),加大干部職工對(duì)國(guó)家有關(guān)消防條例和消防法規(guī)以及消防業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的防火安全意識(shí),自覺做好安全防火。
4、定期組織保衛(wèi)科人員和辦公室值班人員在院內(nèi)按規(guī)定認(rèn)真仔細(xì)檢查電路等設(shè)備,確保消防安全。年內(nèi)縣委機(jī)關(guān)及院內(nèi)沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故。
二、存在的安全隱患。
2、縣委機(jī)關(guān)職工住宿樓電路老化,布局混亂,存在一定安全隱患。
三、今后的工作打算。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,認(rèn)真抓好日常消防工作,努力為縣委機(jī)關(guān)營(yíng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。
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