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違法建設治理工作的調研報告篇一
（草案征求意見稿）。
目錄。
第一章總則。
第二章預防與控制。
第三章調查與處理第四章法律責任第五章。
附則。
第一章總則。
第一條為了加強違法建設治理，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理秩序，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《四川省人民代表大會常務委員會關于制止和查處違法建設的決定》等法律、法規(guī)，結合自貢市實際，制定本條例。
第二條。
自貢市行政區(qū)域內違法建設的治理，適用本條例。第三條。
本條例所稱違法建設，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土管理、交通管理等有關法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：
（一）未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的；
—1—。
（二）未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的；
（三）未經批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的；
（四）臨時建（構）筑物超過批準期限不拆除的；
（五）其他違反國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、城市管理、水務、消防、林業(yè)等規(guī)定的違法建設行為。
第四條。
違法建設治理遵循屬地管理、分級負責、預防為主、依法治理的原則。
第五條。
市、縣（區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內違法建設治理工作的組織和領導?？h（區(qū)）人民政府作為責任主體負責本行政區(qū)域內違法建設拆除工作的組織實施。
市、縣（區(qū)）人民政府應當建立健全違法建設治理工作綜合協(xié)調機制，解決本行政區(qū)域內違法建設治理工作中的重大問題；建立健全違法建設治理工作責任制、行政問責制和目標考核制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照市、縣（區(qū)）人民政府的安排，負責違法建設治理工作。
第六條。
市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責市城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設用地上的違法建設查處工作的指導、監(jiān)督和考核，負責跨區(qū)縣的、重大復雜的違法建設查處工作。
——。
區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責本行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地上的違法建設查處工作。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負責縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設用地上的違法建設查處工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內建設用地上的違法建設查處工作。區(qū)人民政府可以確定城市管理行政執(zhí)法部門負責鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內建設用地上的違法建設查處工作；縣人民政府可以確定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負責鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內建設用地上的違法建設查處工作。
市、縣（區(qū)）國土部門負責防控和查處城鄉(xiāng)建設用地外因違法占地、非法采礦等違反土地利用總體規(guī)劃形成的違法建設。市、縣（區(qū)）交通運輸部門負責防控和查處公路兩側建筑控制區(qū)范圍內的違法建設。
市、縣（區(qū)）水務、林業(yè)、消防等部門負責防控和查處職責范圍內違反水務、林業(yè)、消防等法律、法規(guī)的違法建設。
以上負責違法建設查處工作的行政機關，統(tǒng)稱為查處機關。查處機關作為執(zhí)法主體各自承擔違法建設治理過程中的法律主體責任，對發(fā)現的不屬于本機關管轄的違法建設應當及時移交有管轄權的查處機關進行查處。
—3—。
第七條。
市、縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、工商行政管理、公安、人民防空、經濟和信息化等部門按照各自職責做好違法建設治理相關工作。
第八條。
違法建（構）筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設的繼續(xù)狀態(tài)。
第九條。
違法建設不受法律保護，在集體土地和國有土地上房屋征收、征用時不予補償。
第十條。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將違法建設治理工作經費納入本級財政預算。
第二章預防與控制。
第十一條。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和違法建設治理的宣傳，增強全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第十二條。
鼓勵公民、法人和其他組織舉報違法建設。
市、縣（區(qū)）人民政府應當建立健全違法建設舉報制度，向社會公布舉報電話、電子郵箱和網站等，接受舉報，處理情況應當向社會公開，接受監(jiān)督。查處機關應當對舉報情況及時調查處理，并將處理情況反饋舉報人，為舉報人保密。
第十三條。
縣（區(qū)）人民政府應當建立健全違法建設地域責——。
任制和巡查制度，形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)為單位的巡查網絡，分片區(qū)落實責任，實行網格化監(jiān)管。
對城市主要干道、重要節(jié)點、舊城改造區(qū)域，新交付使用小區(qū)、違法建設頻發(fā)等重點區(qū)域，應當建立專人巡查制度。
居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現本區(qū)域內亂搭亂建及影響房屋安全的違法建設后應當予以勸阻、制止，并及時報告查處機關。
相關責任區(qū)域責任人在報告查處機關時，應同時提供違法建設業(yè)主情況說明、修建時間和勸阻情況，以及違法建設照片或攝影資料等，查處機關進行調查處理時應參與配合執(zhí)法。
第十四條。
市、縣（區(qū)）人民政府有關部門應當按照下列分工，履行違法建設治理工作職責：
（二）在建設工程放線、驗線、規(guī)劃條件核實時，應當通知。
—5—。
查處機關共同參加，對附有違法建設的建設工程，不得通過規(guī)劃核實。
（六）查處機關應當將違法建設查處認定結果書面通報相關部門，工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務、文化、安全生產監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門對以違法建設作為生產、經營場所的單位和個人，不得為其辦理相關證照、登記或者備案手續(xù)。
（七）監(jiān)察機關應當對相關單位履行違法建設查處及協(xié)助查處情況實施監(jiān)察，對違法建設查處工作中的違法行為依法追究責任。按照干部管理權限，對公務人員、事業(yè)單位和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的工作人員違法建設行為實施監(jiān)察。
第十五條。
供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不得對查處機關告知的違法建設提供服務。
——。
第十六條。
查處機關應當將受到行政處罰的違法建設單位和個人有關信息函告征信機構，納入社會信用體系。
第十七條。
違法建設當事人及其有關人員有下列情形之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規(guī)定予以處罰：
（一）以拒絕入戶等方式阻礙執(zhí)法人員依法進行現場檢查、勘驗等執(zhí)法活動的；
（二）撕毀封條、擅自進入查封現場、擅自使用已查封的建（構）筑物的；
（四）對舉報人、執(zhí)法人員及其近親屬進行人身威脅、打擊報復的；
（五）其他阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的。
第三章。
調查與處理。
第十八條。
查處機關調查、處理違法建設時，可以采取下列措施：
（一）書面責令當事人停止建設或者限期改正；
—7—。
（三）將違法建設書面告知供水、供電、供氣等企業(yè)，并抄告違法行為人；
（五）在違法建（構）筑物所在地公示違法建設基本信息。第十九條。
未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的行為，有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形：
（二）未取得建設工程規(guī)劃許可證即開工建設，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的建設工程設計方案審查文件，且建設內容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。
——。
第二十條。
未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的行為，除屬于本條例第十九條規(guī)定的情形以外，均屬無法采取改正措施消除影響規(guī)劃實施的情形。
第二十一條拆除未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的建（構）筑物，可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯利害關系人合法權益或者對公共利益造成重大損害的等，屬于不能拆除的情形。
住宅小區(qū)內的違法建設，若不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施、不影響公共利益、不影響建筑安全及消防安全的，可以定義為不能拆除的情形。
第二十二條。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管部門應當按照查處機關書面協(xié)助函的要求提供規(guī)劃、建設的許可、審查、驗收等證明材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對建（構）筑物是否違反規(guī)劃出具書面意見。
第二十三條。
查處在建的違法建設，查處機關應當自發(fā)現違法建設之日起三十日內作出行政處理決定；案情重大或者復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過六十日。
—9—。
查處已經建成的違法建（構）筑物，查處機關應當自發(fā)現違法建（構）筑物之日起六十日內作出行政處理決定；案情重大或者復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過九十日。
查處違法建設需要進行鑒定或者檢測的,鑒定和檢測的時間除外。
第二十四條。
查處機關作出限期拆除決定后，當事人逾期不拆除的，由查處機關報告本級人民政府，及時啟動行政強制執(zhí)行程序或申請人民法院強制執(zhí)行。
啟動行政強制執(zhí)行程序后，具有強制拆除權的機關應當在兩個工作日內，在違法建（構）筑物所在地的顯著位置和本級人民政府、本單位門戶網站或者市級公開發(fā)行的報刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除；催告期不少于三日，最長不超過七日。
經催告仍不自行拆除的，依法作出強制拆除決定，同時公告限定當事人在三日內自行拆除。當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當及時報告，由本級人民政府依法組織實施強制拆除。
第二十五條。
在道路、河道、航道等公共場所內的違法建設，經責令限期拆除逾期仍不自行拆除的，立即由查處機關依法實施代履行。
——。
違法建設嚴重危及公共安全的，查處機關應當責令當事人立即拆除，拒不拆除的，報同級人民政府批準后，由查處機關立即拆除，排除危險。
第二十六條無法確定違法建（構）筑物的建設者、所有人、管理人的，查處機關可以在公共媒體或者違法建（構）筑物所在地顯著位置發(fā)布公告，督促建設者、所有人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于六十日。
公告期限屆滿仍無法確定建設者、所有人、管理人的，由查處機關報同級人民政府批準后，對違法建（構）筑物依法組織拆除。
第二十七條。
查處機關應當依照有關規(guī)定送達行政執(zhí)法文書。通知當事人到場而拒不到場或者拒絕簽收的，查處機關可以將行政執(zhí)法文書張貼在當事人住所或者違法建筑現場，由有關基層組織或者當事人所在單位的代表到場見證，或者采用拍照、錄像、郵寄、公告等方式記錄送達過程，即視為送達。
第二十八條實施強制拆除時，本級人民政府可以責成具有強制拆除權的機關責令當事人搬出違法建（構）筑物內的財物。當事人拒不搬出的，具有強制拆除權的機關應當通知當事人，同時邀請基層組織代表到場見證或者申請公證機構到場公證，對相關財物進行清點登記，并將物品和清單交付當事人。
—11—。
當事人拒不到場或拒不接收的，通知其七日內到指定地點領取相關財物。逾期不領取的，對易腐爛、易變質的物品，由具有強制拆除權的機關依法進行拍賣或者變賣。
第二十九條強制拆除可以委托具有專業(yè)資質的單位實施。對拆除技術難度不大的，可以由具有強制拆除權的機關實施。
第三十條。
實施強制拆除應當全程同步錄音錄像，制作強制拆除記錄并附卷保存。
第四章。
法律責任。
第三十一條違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對單位責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，由查處機關抄告監(jiān)察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
（二）查處機關發(fā)現違法建設或者接到違法建設投訴、舉報，不依法及時處理的；
（三）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對違法建設項目通過驗收備案的；
——。
（六）工商行政管理部門對房地產廣告中的虛假宣傳不依法履行監(jiān)管查處職責的；
（十）供水、供電、供氣、通信等企業(yè)不按照本條例規(guī)定履行義務的；
第三十三條村（居）民委員會違反本條例規(guī)定，不履行巡查、報告和協(xié)助查處職責的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或查處機關予以通報批評，責令限期改正。
—13—。
第三十四條屬于本條例第十九條規(guī)定的情形，對按期改正違法建設部分的，處建設工程造價百分之五的罰款；逾期不改正的，依法采取強制拆除等措施，并處建設工程造價百分之十的罰款。
違法行為情節(jié)輕微并及時自行糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
第三十五條屬于本條例第二十條規(guī)定的情形，對逾期不拆除的，依法強制拆除，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第三十六條屬于本條例第二十一條規(guī)定的情形，應當依法沒收實物或違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。住宅小區(qū)內違法建設的違法收入按照同類房屋當期市場價格計算，無法按市場價格計算的經評估確定。
第三十七條違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、通信等企業(yè)向違法建設提供服務的，責令改正，可以處五千元以上二萬元以下罰款。
其他單位或個人向違法建設提供水、電、氣接駁的，責令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。
——。
第三十八條。
物業(yè)服務企業(yè)未履行巡查義務的，發(fā)現違法建設不予勸阻、制止、不及時報告的，責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款，并計入企業(yè)信用檔案。
第三十九條房地產開發(fā)企業(yè)、房地產權利人、房地產中介服務機構在房地產廣告發(fā)布中作出可以改變房屋結構、使用面積等虛假或引人誤解的宣傳的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。
第四十條本條例規(guī)定的行政處罰，除有明確規(guī)定的以外，由查處機關實施。
第四十一條。
公民、法人和其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟；造成損害的，可以依法請求賠償。
第五章。
附則。
第四十二條。
本條例自。
****年**月**日起施行。
—15—。
違法建設治理工作的調研報告篇二
告（第1號）。
《瀘州市違法建設治理條例》已經2016年11月18日瀘州市第七屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議通過，2017年3月29日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準，現予公布，自2017年5月1日起施行。
2017年4月6日。
目錄。
—1—。
第一章總則。
第一條為了有效治理違法建設，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序，消除安全隱患，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《四川省人民代表大會常務委員會關于制止和查處違法建設的決定》等法律、法規(guī)，結合瀘州市實際，制定本條例。
第二條瀘州市行政區(qū)域內治理城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內的違法建設，適用本條例。
第三條本條例所稱違法建設，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關法律、法規(guī)規(guī)定的下列情形：
（一）未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的；
（二）未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的；
（三）未經批準進行臨時建設或者未按照批準內容進行臨時建設的；
（四）臨時建（構）筑物超過批準期限不拆除的；
（五）其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的。
違法建（構）筑物違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的事實持續(xù)存在的，屬于違法建設的繼續(xù)狀態(tài)。
—2—。
第四條違法建設治理遵循屬地管理、分級負責、預防為主、依法治理的原則。
第五條市、縣（區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內違法建設治理工作的組織和領導。
市、縣（區(qū)）人民政府應當建立健全違法建設治理工作綜合協(xié)調機制，解決本行政區(qū)域內違法建設治理工作中的重大問題；建立健全違法建設治理工作責任制、行政問責制和目標考核制。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照市、縣（區(qū)）人民政府的安排，負責違法建設治理工作。
第六條市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責市城市規(guī)劃區(qū)內的違法建設查處工作的指導、監(jiān)督和考核，負責跨區(qū)縣的、重大復雜的違法建設查處工作。
區(qū)人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責本行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內的違法建設查處工作；縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負責縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的違法建設查處工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內的違法建設查處工作。區(qū)人民政府可以確定城市管理行政執(zhí)法部門負責鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內的違法建設查處工作；縣人民政府可以確定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門負責鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內的違法建設查處工作。
以上負責違法建設查處工作的行政機關，統(tǒng)稱為查處機關。第七條市、縣（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、工商行政管理、公安、消防、人民防空、經濟和信息化等部門按照各自職責做好違法建設治理相關工作。
—3—。
第八條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將違法建設治理工作經費納入本級財政預算。
第二章預防與監(jiān)管。
第九條市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和違法建設治理的宣傳，增強全社會遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第十條公民、法人和其他組織應當舉報違法建設。市、縣（區(qū)）人民政府應當建立健全違法建設舉報制度，向社會公布舉報電話、電子郵箱和網站等，接受舉報，處理情況應當向社會公開，接受監(jiān)督。
查處機關應當對舉報情況及時調查處理，并將處理情況反饋舉報人，為舉報人保密。
第十一條縣（區(qū)）人民政府應當建立健全違法建設地域責任制和巡查制度，形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、村組、物業(yè)小區(qū)為單位的巡查網絡，分片區(qū)落實責任，實行網格化監(jiān)管。
第十二條市、縣（區(qū)）人民政府有關部門應當按照下列分工，履行違法建設治理工作職責：
查處機關；對物業(yè)服務企業(yè)履行違法建設治理協(xié)助義務實行信用記分管理；
（六）查處機關應當將違法建設查處認定結果書面通報相關部門，工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、稅務、文化、安全生產監(jiān)督、公安、消防、人民防空等部門對以違法建設作為生產、經營場所的單位和個人，不得為其辦理相關證照、登記或者備案手續(xù)。
第十三條下列組織和單位應當各自履行相應義務：
—5—。
（三）供水、供電、供氣企業(yè)不得對查處機關告知的違法建設提供服務。
第十四條公民、法人和其他組織不得實施下列行為：
（二）承接違法建設項目施工，向違法建設提供水、電、氣等接駁；
（三）利用違法建構（筑）物獲取利益；
第十五條市、縣（區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門在建設工程綜合竣工驗收備案時，應當聽取查處機關、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對建設工程是否附有違法建構（筑）物的意見，并進行核實。
第十六條查處機關應當將受到行政處罰的違法建設單位和個人有關信息函告征信機構，納入社會信用體系。
第三章調查與處理。
第十七條查處機關調查、處理違法建設時，可以采取下列措施：
（一）書面責令當事人停止建設或者限期改正；
—6—。
（三）將違法建設書面告知供水、供電、供氣企業(yè)，并抄告違法行為人；
（五）在違法建（構）筑物所在地公示違法建設基本信息。第十八條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的行為，有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形：
（二）未取得建設工程規(guī)劃許可證即開工建設，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的建設工程設計方案審查文件，且建設內容符合或者采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。
第十九條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的行為，除屬于本條例第十八條規(guī)定的情形以外，均屬無法采取改正措施消除影響規(guī)劃實施的情形。
—7—。
相鄰建筑安全、損害無過錯利害關系人合法權益或者對公共利益造成重大損害的等，屬于不能拆除的情形。
第二十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管部門應當按照查處機關書面協(xié)助函的要求提供規(guī)劃、建設的許可、審查、驗收等證明材料。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當對建（構）筑物是否違反規(guī)劃出具書面意見。
第二十二條查處在建的違法建設，查處機關應當自發(fā)現違法建設之日起三十日內作出行政處理決定；案情重大或者復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過六十日。
查處已經建成的違法建（構）筑物，查處機關應當自發(fā)現違法建（構）筑物之日起六十日內作出行政處理決定；案情重大或者復雜的，經本機關負責人批準，可以適當延期，但延長期限最長不得超過九十日。
查處違法建設需要進行鑒定或者檢測的,鑒定和檢測的時間除外。
第四章強制拆除。
戶網站或者市級公開發(fā)行的報刊上張貼或者刊登催告書，催告限期拆除；催告期不少于三日，最長不超過七日。
經催告仍不自行拆除的，依法作出強制拆除決定，同時公告限定當事人在三日內自行拆除。當事人逾期不拆除的，具有強制拆除權的機關應當按照法定程序實施強制拆除。
第二十四條無法確定違法建（構）筑物的建設者、所有人、管理人的，查處機關可以在公共媒體或者違法建（構）筑物所在地顯著位置發(fā)布公告，督促建設者、所有人、管理人依法接受處理，公告期限不得少于六十日。
公告期限屆滿仍無法確定建設者、所有人、管理人的，由查處機關報同級人民政府批準后，對違法建（構）筑物依法組織拆除。
第二十五條實施強制拆除時，具有強制拆除權的機關應當責令當事人搬出違法建（構）筑物內的財物。當事人拒不搬出的，具有強制拆除權的機關應當通知當事人，同時邀請基層組織代表到場見證或者申請公證機構到場公證，對相關財物進行清點登記，并將物品和清單交付當事人。
當事人拒不到場或拒不接收的，通知其七日內到指定地點領取相關財物。逾期不領取的，對易腐爛、易變質的物品，由具有強制拆除權的機關依法進行拍賣或者變賣。
第二十六條強制拆除可以委托具有專業(yè)資質的單位實施。對拆除技術難度不大的，可以由具有強制拆除權的機關實施。
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第二十七條實施強制拆除應當全程同步錄音錄像，制作強制拆除記錄并附卷保存。
第五章法律責任。
第二十八條違反本條例，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對單位責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：
（二）查處機關發(fā)現違法建設或者接到違法建設投訴、舉報，不依法及時處理的；
（三）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對違法建設項目通過驗收備案的；
（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對違法建設項目通過規(guī)劃核實的；
（六）工商行政管理部門對房地產廣告中的虛假宣傳不依法履行監(jiān)管查處職責的；
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（十）供水、供電、供氣企業(yè)不按照本條例規(guī)定履行義務的；
第三十條村（居）民委員會違反本條例規(guī)定，不履行巡查、報告和協(xié)助職責的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處予以通報批評，責令限期改正。
第三十一條屬于本條例第十八條規(guī)定的情形，對按期改正違法建設部分的，處建設工程造價百分之五的罰款；逾期不改正的，依法采取強制拆除等措施，并處建設工程造價百分之十的罰款。
違法行為情節(jié)輕微并及時自行糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
第三十二條屬于本條例第十九條規(guī)定的情形，對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處建設工程造價百分之十的罰款。
第三十三條屬于本條例第二十條規(guī)定的情形，應當依法沒收實物或違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
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第三十四條違反本條例規(guī)定，自用或者向他人提供違法建（構）筑物作為生產、經營場所的，責令改正，沒收違法所得，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處二萬元以上十萬元以下罰款。明知是違法建（構）筑物而使（租）用該場地作為生產、經營場所的，責令改正，沒收違法所得，處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣企業(yè)向違法建設提供服務的，責令改正，可以處五千元以上二萬元以下罰款。
其他單位和個人向違法建設提供水、電、氣接駁的，責令改正，可以處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定，建筑施工單位、個人承接違法建設施工的，責令改正；拒不改正的，沒收違法所得，對單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條物業(yè)服務企業(yè)未履行巡查義務的，發(fā)現違法建設不予制止、不及時報告的，責令限期改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條房地產開發(fā)企業(yè)、房地產權利人、房地產中介服務機構在房地產廣告發(fā)布中作出可以改變房屋結構、使用面積等虛假或引人誤解的宣傳的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。
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第三十九條本條例規(guī)定的行政處罰，除第十二條第四項有明確規(guī)定的以外，由查處機關實施。
第四十條公民、法人和其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟；造成損害的，可以依法請求賠償。
第六章附則。
第四十一條本條例自2017年5月1日起施行。第四十二條市人民政府可以根據實際情況制定本條例的實施意見。
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違法建設治理工作的調研報告篇三
11月24日，住建部違法建設專項治理督查組到新余，就城市違法建設治理工作進行督查和調研。副市長徐文泊出席相關情況匯報會。
督查組一行先后到匯豐國際、安信駕校、飛歌工貿有限公司、仙女湖區(qū)仰天崗辦事處湖陂村委楓樹下村小組進行現場督查。督察組充分肯定我市違法建設治理工作取得的成績，認為新余各級政府高度重視此項工作，責任意識很強，部署行動快、實際工作成效大。希望新余在今后的相關工作中，進一步加大治理力度、提高治理標準，在違法建設治理方面形成長效管控機制，逐步改善城市人居環(huán)境，營造良好的生態(tài)、生活、生產空間。
根據此次住建部違法建設專項治理督查組的'有關意見和要求，下一步我市將加強日常執(zhí)法監(jiān)督，加大對新增違法建設的打擊力度。
違法建設治理工作的調研報告篇四
簡報一：
8月10日上午，宿城區(qū)召開城郊結合部違法建設集中整治工作推進會，區(qū)委副書記、區(qū)長張輝出席會議并講話。會議強調，要認識上再統(tǒng)一，組織力度再加強，執(zhí)法力度再加強，進一步明確主體責任、突出工作重點、強化整治措施，堅決打贏城郊結合部違法建設集中整治工作“攻堅戰(zhàn)”。
會議首先肯定了全區(qū)違法建設集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時也指出整治工作中還存在單位進展不均衡、重點區(qū)域拆違效果不明顯等主要問題。會議要求，各相關責任主體要認識上要再統(tǒng)一。會議指出，違法建設集中整治工作社會關注度高，絕不容許有半點松懈。違建勢頭不遏制，就會帶來惡劣的社會影響效應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，針對重點違建工作存在的實際問題進行全面梳理排查，全面掀起違法建設整治新高潮。以拆除違建彰顯社會公平正義、讓拆除違建維護社會公共秩序，絕不讓違法亂紀、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會議要求，組織力度要再加強。違法拆除聯(lián)合工作組要加強督查力度和支持力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度，確保發(fā)現問題及時匯報、及時解決。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開動員會議，對違法整治工作進行再動員、再發(fā)動。要進一步加大宣傳力度，創(chuàng)新工作方式方法，絕不能大而化之，決不可簡單草率，要有針對性做好重點難點拆違工作。耿車鎮(zhèn)主要針對開發(fā)區(qū)征地進行拆除違建;河濱街道重點要做好隆城頤和周邊違法建設拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對剩余散戶走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后，加速推進拆違工作，一周內有進展、見成效。
會議要求，執(zhí)法力度要再加強。要組織聯(lián)合執(zhí)法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點戶，著手組織依法拆除違建工作。要進一步明確責任，建立健全長效管理機制，落實考核辦法、獎懲措施，加強違法建設執(zhí)法力量，對措施不實、力度不夠、進度緩慢的，要按照制度獎優(yōu)罰劣，依法推進違建整治工作“再深化”，確保按時完成整治任務。
簡報二：
河源市東源縣以6月17日被省級政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查警示約談為戒，化壓力為動力，決心奮戰(zhàn)20天全面完成20xx年度違法用地整治任務。該縣把打擊、查處和整改違法用地行為作為當前縣委、縣政府的一項政治任務和中心工作擺上重要議事日程，強化“守土有責”責任制，實行責任落實、依法規(guī)范、督導問責“三到位”和時間、精力與人力“三集中”，采取鐵腕措施，在全縣迅速掀起重拳打擊違法用地專項行動的新高潮。經過全縣上下共同努力，東源整治違法違規(guī)用地工作取得階段性成效。
東源是廣東省土地面積第二大縣。據悉，東源在省20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被查出172個違法用地圖斑，面積632.55畝，其中耕地71.85畝。截至7月9日，172個違法用地圖斑中除8個違法用地圖斑作非立案處理，其余164個違法用地圖斑已全部立案查處，立案率為100%，已結案圖斑159個，結案率為94.9%。應拆除違法用地圖斑31個，面積71806.6平方米，現已拆除29個，面積66320.6平方米，拆除率為93.6%，完成率為92.4%?，F已復耕復綠圖斑29個，面積102372.5平方米。已沒收違法用地圖斑24個，面積66946.7平方米，已繳交罰款共121.9萬元。
依法規(guī)范加強土地管理永遠在路上。東源縣委書記何廣延、縣長駱世文表示，東源將認真總結20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，積極探索建立加強土地管理的長效機制，從源頭上依法規(guī)范土地管理，確保今后不新增違法用地行為，努力提高節(jié)約集約利用土地水平，為促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力保障。
簡報三：
為維護法律嚴肅性和權威性，提升城市規(guī)劃建設管理水平，營造城市健康有序發(fā)展的良好氛圍、維護最廣大人民群眾的根本利益，拉薩將在全市中心城區(qū)范圍開展違法建設集中整治工作。根據《拉薩市城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)》確定的中心城區(qū)范圍，即：南北山脈之間的河谷地帶，東至城關區(qū)與達孜縣邊界，西至堆龍德慶區(qū)羊達鄉(xiāng)，南至堆龍德慶區(qū)與曲水縣邊界，北至城關區(qū)娘熱溝和奪底溝，包括城關區(qū)八廓、吉日、吉崩崗、扎細、公德林、嘎瑪貢桑、兩島和金珠西路8個街道辦事處和納金鄉(xiāng)的全部，娘熱鄉(xiāng)、奪底鄉(xiāng)、蔡公堂鄉(xiāng)的局部，堆龍德慶區(qū)東嘎鎮(zhèn)、乃瓊鎮(zhèn)、羊達鄉(xiāng)的局部，柳梧新區(qū)管委會柳梧鄉(xiāng)局部，總面積約295平方公里。
拆除、沒收、處罰一批教育多數。
此次集中整治要包括未經規(guī)劃許可或者未按規(guī)劃許可內容進行建設的建筑物、構筑物;未經許可或者未按許可內容進行建設，侵占住宅小區(qū)道路、綠地、樓宇內公共空間等小區(qū)公共用地的建筑物、構筑物;已經到期且尚未拆除的臨時建筑物、構筑物;非法占用城市道路、綠地、林地、濕地、水源地等公共空間和公共用地的建筑物、構筑物;非法開采地下水的行為;侵占電力線路及設施的違法建筑物、構筑物;壓占市政管道(包括：供水、排水、電訊、通信、燃氣等市政管線)或者影響市政管道安全的違法建筑物、構筑物;文物保護單位建設控制地帶及全國文物保護單位通視走廊內影響文物保護的違法建筑物、構筑物;中心城區(qū)內店鋪、牌匾、建筑風貌、戶外大型廣告與要求不符的行為;其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建設行為。
對已建成的違法建筑有拆除、沒收、罰款和批評教育4種處理方式，強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數。對位于歷史文化街區(qū)、古城申遺范圍、歷史文化名城保護范圍、世界文化遺產保護范圍、城市重要節(jié)點范圍內的違法建設，無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響且存在安全隱患和危害群眾公共利益的，堅決依法強行拆除。
同時，強拆、回填、整改所產生的費用都由違法建設行為的當事人承擔;對違法建設實物或違法所得進行沒收。當事人拒不配合調查，拒絕執(zhí)法人員入戶的，可以根據情況處以一定金額的罰款。
整治工作共分四個階段進行。
本次違法建設集中整治主要包括調查摸底、政策宣傳、集中整治、建立長效機制四個階段，利用3年時間完成違法建設存量的消化，2年時間進行鞏固提升。20xx年，分兩批重點對歷史文化街區(qū)范圍內違法建設進行集中整治;著重對20xx年發(fā)現的屋頂加層和違法規(guī)劃、屢禁不止、頂風作案的違法建設進行整治，同時對中心城區(qū)內已立案處理的違法建設進行處理;20xx年重點對歷史文化名城和古城申遺范圍內的違法建設進行集中整治;20xx年至20xx年對中心城區(qū)剩余違法建設進行集中整治。20xx年對違法建設集中整治工作進行總結，鞏固整治成果。
本次違法建設集中整治工作按照“尊重歷史、針對現狀、疏堵結合、依法整治”的工作原則，堅持以“強行拆除一批、強制沒收一批、依法處罰一批、依法教育多數”的思路處置“存量”，以“零容忍”的態(tài)度對待“增量”。通過5年時間的集中整治，以達到堅決抑制新增違法建設行為，切實維護好廣大群眾的根本利益和社會公共利益。
違法建設治理工作的調研報告篇五
近日，住建部督察組一行深入我市市城區(qū)，通過看現場、聽匯報和召開座談會等方式督察我市違法建設防控治理工作。副市長、市公安局長徐承陪同督察。
據悉，近年來，我市按照住建部、省住建廳《城市建成區(qū)違法建設專項質量工作五年行動方案》總體要求，在違法建設治理中始終堅持抓關鍵環(huán)節(jié)、重點區(qū)域敏感時間節(jié)點，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了市城區(qū)違法建設蔓延態(tài)勢。截至目前，市城區(qū)已完成房屋屋頂改造22萬余平方米，拆除違法建(構)筑物7萬余平方米。在聽取了匯報后，省督察組對我市違法建設防控治理工作取得的成效給予了充分肯定，希望相關部門能進一步學習法律法規(guī)，掌握違法建設處理的理論依據做到依法行政。同時，相關部門之間要形成共識，加強協(xié)調配合，完善相關機制及時查處違法建設行為，形成長效管控機制，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
違法建設治理工作的調研報告篇六
5月24日，青秀區(qū)組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)開展集中拆違行動，依法對轄區(qū)內新興村柳園路西一里3-1、3-2、3-3號超高層違法建(構)筑物實施拆除，違建面積約700平方米。此次行動為青秀區(qū)第四次集中拆違。
為進一步做好城中村“兩違”整治工作，青秀區(qū)多次召開工作會議進行專題研究，針對城中村“兩違”的特點，組成城區(qū)、街道、社區(qū)、村、隊多級專項工作組，采取召開動員會、張貼標語、制作宣傳欄、派發(fā)宣傳單、上門談心等宣傳動員手段，多措并舉，對違法用地、違法建設行為的危害性進行宣傳，讓城中村村民了解政策、理解政策。
動員違法建設村民自行拆除違法建筑，變政府嚴打違建專項行動為村民自拆違建自覺行為。通過大量的宣傳動員工作，新興村違法建設村民對違法建設清理拆除工作的態(tài)度，從整體抵觸轉變?yōu)榇蟛糠掷斫庵С帧Ｄ壳埃屡d村柳園路西一里部分業(yè)主已帶頭對其超高樓層自行拆除，其他村民也對超高樓層內的物品進行搬離并切斷水電，配合政府的集中拆違行動。
下一步，青秀區(qū)還將持續(xù)組織大規(guī)模的集中拆違，依法對新興村及轄區(qū)內其他城中村第七層及以上超高樓層和住宅小區(qū)中的違法建(構)筑物進行拆除，改善城中村及住宅小區(qū)建筑物景觀容貌，切實維護城市建設的法治權威。
違法建設治理工作的調研報告篇七
8月10日上午，宿城區(qū)召開城郊結合部違法建設集中整治工作推進會，區(qū)委副書記、區(qū)長張輝出席會議并講話。會議強調，要認識上再統(tǒng)一，組織力度再加強，執(zhí)法力度再加強，進一步明確主體責任、突出工作重點、強化整治措施，堅決打贏城郊結合部違法建設集中整治工作“攻堅戰(zhàn)”。
會議首先肯定了全區(qū)違法建設集中整治工作取得的成效。在肯定成績的同時也指出整治工作中還存在單位進展不均衡、重點區(qū)域拆違效果不明顯等主要問題。會議要求，各相關責任主體要認識上要再統(tǒng)一。會議指出，違法建設集中整治工作社會關注度高，絕不容許有半點松懈。違建勢頭不遏制，就會帶來惡劣的社會影響效應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把思想統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，針對重點違建工作存在的實際問題進行全面梳理排查，全面掀起違法建設整治新高潮。以拆除違建彰顯社會公平正義、讓拆除違建維護社會公共秩序，絕不讓違法亂紀、鉆空子、不守規(guī)矩的人占便宜。
會議要求，組織力度要再加強。違法拆除聯(lián)合工作組要加強督查力度和支持力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大巡查防控力度，確保發(fā)現問題及時匯報、及時解決。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速召開動員會議，對違法整治工作進行再動員、再發(fā)動。要進一步加大宣傳力度，創(chuàng)新工作方式方法，絕不能大而化之，決不可簡單草率，要有針對性做好重點難點拆違工作。耿車鎮(zhèn)主要針對開發(fā)區(qū)征地進行拆除違建;河濱街道重點要做好隆城頤和周邊違法建設拆除工作;雙莊鎮(zhèn)要對剩余散戶走司法程序和聯(lián)合執(zhí)法程序;蔡集鎮(zhèn)要理清思路、自我加壓、掌握方法、不甘落后，加速推進拆違工作，一周內有進展、見成效。
會議要求，執(zhí)法力度要再加強。要組織聯(lián)合執(zhí)法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要排定重點戶，著手組織依法拆除違建工作。要進一步明確責任，建立健全長效管理機制，落實考核辦法、獎懲措施，加強違法建設執(zhí)法力量，對措施不實、力度不夠、進度緩慢的，要按照制度獎優(yōu)罰劣，依法推進違建整治工作“再深化”，確保按時完成整治任務。
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違法建設治理工作的調研報告篇八
今年以來，在城管局以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導下，中隊緊緊圍繞“拆得了、控得住”的工作目標，對外嚴格執(zhí)法履職，對內增強隊伍建設，前移違法建設查控關口，鐵腕拆違、迎難而上，做到“每日有行動、每周有進展、每月見成效”，始終保持高壓態(tài)勢依法打擊違法建設。
截止目前，全鎮(zhèn)共完成違法建設建筑面積共平方米，完成城管局下達萬平方米總任務的%，超額完成年度治違任務。其中，拆除各類違法建設共平方米，完成立案處罰違法建設共宗，處罰面積共平方米?；仡?018年全年治違工作，我中隊不斷攻堅克難，在整章建制、規(guī)范執(zhí)法、強化巡查等工作上積累了一定的成果性經驗。現將有關經驗總結匯報如下：（一）強化領導，“五指合力”鐵拳治違。為確保2018年違法建設治理工作落到實處，高位配備領導小組，成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，分管城管、國土的領導為副組長，城管中隊、國土所及相關部門為成員的治違工作領導小組，組織領導良口鎮(zhèn)的違法建設治理工作，并制定《2018年違法建設治理工作方案》。多次召開工作“加溫會”，要求相關職能部門及各村居要高度重視，提高政治站位，層層落實責任。以上措施切實解決了以往治違“五指分散不成拳”的問題，強化了組織領導，大力提高了各職能部門主動協(xié)作意識，為治違工作的縱深開展奠定了組織基礎。（二）整章建制，強化隊伍規(guī)范執(zhí)法。我中隊始終保持高壓態(tài)勢依法打擊違法建設。高壓治違更要依法依規(guī)，不能片面追求拆除速度。今年以來，我中隊尤其重視隊伍作風訓練，不斷提升執(zhí)法隊伍素質，確保文明執(zhí)法，保障治違工作開展又要快又能穩(wěn)；進一步強化隊伍紀律，每月進行含隊列訓練在內的業(yè)務培訓，提升隊伍作風。我中隊執(zhí)法人員、協(xié)管員通力協(xié)作，互相學習監(jiān)督，使得隊伍作風建設進一步提升，執(zhí)法水平得到加強，一支素質高、戰(zhàn)斗力強的“治違排頭兵”日漸成型。
（三）以點帶面，敢于突破拆違瓶頸。為加快完成本年度的治違任務，我中隊不畏困難，敢于碰硬，對******等違建面積大、拆除阻力大的幾處違法建設進行集中拆除，有力突破我鎮(zhèn)拆違的瓶頸，形成宣傳效應，有力推進良口鎮(zhèn)其他區(qū)域的拆違進度。
（四）發(fā)動媒體，營造控違拆違氣氛。通過相關媒體、鎮(zhèn)政府網站、微信公眾號、播放廣播以及拉掛橫幅等多種渠道，我中隊廣泛發(fā)動各類媒體，采取系列跟蹤報道、個案重點報道等多種形式，加大違法建設治理工作宣傳力度，及時報道工作進展情況。我中隊高度重視對治違工作開展中可能引發(fā)的各類輿論問題，及時發(fā)布資訊，確保輿論導向正確；同時在社會上營造聲勢、形成態(tài)勢、高壓震懾，營造“不敢違、不能違、不想違”的社會氛圍。不僅如此，對違法建設當事人進行入戶走訪，宣傳勸導，做到“戶戶知曉、人人明白”，提高群眾的自拆意識，主動爭取違建戶主的支持和配合。
（五）壓實責任，主拆更要“嚴控”。我中隊堅持“屬地管理、誰主管誰負責、守土有責”的工作原則，在深入推進治違拆違工作的同時，也積極落實創(chuàng)建違法建設零增長活動的開展，及時提高意識，主拆更要“嚴控”。目前，我中隊做到每日有巡查、每月有行動，每季有攻堅。做到抓早抓小，拆早拆小，確保第一時間發(fā)現，第一時間拆除。按照《*******》，對符合“立查立拆”程序的違法建設實施快速查處，做到“發(fā)現一宗，拆除一宗”。今年以來，全鎮(zhèn)共計快速拆除新增違法建設***宗，建筑面積***平方米，全面實現沒有“一平方米”新增違法建設的目標。
回顧2018年全年治違工作，我中隊發(fā)現存在以下問題，需要在來年工作中探索解決方式：
（一）執(zhí)法隊員“兵力不足”。由于**鎮(zhèn)位于北部山區(qū)，轄區(qū)積大，而我中隊執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛嚴重不足，持有執(zhí)法證的公務員僅有***人，也無航拍無人機等能拓展執(zhí)法范圍的先進設備。尤其接管***后，執(zhí)法力量難以覆蓋全鎮(zhèn)范圍，影響違法建設拆除和治理的效能。
（二）農民剛需自建房拆除難度大。由于歷史及政策原因，農民自建房報建困難，部分村民因剛性需求在未辦理報建手續(xù)的情況下建設的房屋拆除難度大，具有一定的維穩(wěn)風險。
基于以上情況，在2019年的治違工作中，我中隊擬采取以下方式開展工作：
（一）加強“兩違”查控力度，保持高壓態(tài)勢。按照“早發(fā)現、早拆除，先控停、后清拆”的原則，加大日常查控力度，對新的違法建設堅決實施“露頭就拆”，力求將違法建設消除在萌芽階段。按照《******》，對符合“立查立拆”程序的違法建設實施快速查處，做到“發(fā)現一宗，拆除一宗”。通過完善網格化巡查機制，重點加強對*******“兩違”的巡查和整治力度，保持查違控違的高壓態(tài)勢，勢將違法建設扼殺在萌芽階段。
（二）繼續(xù)掀起拆違攻堅的熱潮，鞏固拆違成果。在全面完成2018年違法建設治理任務的基礎上，我中隊繼續(xù)以堅定的信心，切實有效的措施，攻堅克難，繼續(xù)做好違法建設治理工作，為完成2019年的違法建設治理任務打下良好的基礎。
違法建設治理工作的調研報告篇九
為深入貫徹落實市區(qū)兩級黨委、政府關于違法占地、違法建設（以下簡稱“兩違”）治理工作的精神，有效遏制我區(qū)“兩違”行為，切實保障社會公共利益，根據《浦東區(qū)違法占地違法建設專項治理活動實施方案》的要求，結合我區(qū)實際，特制定本督查考評辦法。
一、督查對象。
各（鄉(xiāng)）辦、區(qū)城建辦、區(qū)城管局。
二、督查原則。
（一）屬實管理原則；
（二）公正、公開、公平原則；
（三）實事求是原則；
（四）嚴肅執(zhí)紀原則。
三、督查內容。
（一）組織管理。
（二）控違工作。
加強動態(tài)巡查，對“兩違”現象及時發(fā)現、制止、下發(fā)限期拆除通知并跟蹤監(jiān)察；在職黨員干部無“兩違”行為；單位領導和工作人員無縱容、庇護、放任“兩違”行為的發(fā)生。
（三）拆違工作。
對發(fā)生的“兩違”建設能主動做好工作、動員自拆；適時開展強拆工作；嚴肅查處已建“兩違”建筑。
（四）宣傳、信訪工作。
積極做好轄區(qū)內“兩違”治理的宣傳和信訪工作。建立巡查臺賬，對每次巡查時間、地點、巡查人員、當事人姓名、違法建設情況、制止情況記錄清楚。實行違法建設行為一宗一檔建檔制度，內容包括舉報、巡查、制止、處理情況，現場照片（含制止前、拆除后違法建設情況照片）（30分）。
評分辦法：查看相關文件材料、巡查工作臺帳，未建立臺賬不得分，巡查記錄不清、缺項的扣10分。
（二）控違工作（400分）。
1、單位領導和工作人員無縱容、庇護、放任、參與“兩違”行為現象的發(fā)生（60分）。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料。單位黨政領導參與縱容、庇護、放任“兩違”行為現象發(fā)生的扣30分，工作人員參與縱容、庇護、放任“兩違”行為現象發(fā)生的扣20分。
2、及時發(fā)現“兩違”建設，并制止于萌芽狀態(tài)（50分）：
評分辦法：違法建設行為未及時發(fā)現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。
3、對所轄區(qū)進行“兩違”動態(tài)巡查，每天巡查不少于1次，防止發(fā)生新的違法建設。建立巡查臺賬，對每次巡查時間、地點、巡查人員、當事人姓名、違法建設情況、制止情況記錄清楚（60分）。
評分辦法：查巡查記錄并進行實地核查，每缺少一次扣10分。
4、違法建設出地基以前，及時發(fā)現、拆除，恢復原狀（40分）；
評分辦法：違法建設行為未及時發(fā)現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。
5、對已被制止的違法建設行為進行跟蹤檢查，無再繼續(xù)形成違法案件（30分）。
評分辦法：因跟蹤檢查不到位，導致違繼續(xù)搶建，未及時發(fā)現并形成新違法案件的，每起扣10分。
6、實行違法建設行為一宗一檔建檔制度，內容包括舉報、巡查、制止、處理情況，現場照片（含制止前、拆除后違法建設情況照片）。（30分）。
評分辦法：查看建檔情況，每少一項扣10分。
7、違法建設至一層主體完工前，及時發(fā)現、拆除，恢復原狀的（30分）；
評分辦法：違法建設行為未及時發(fā)現，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。
8、違法建設至主體建成前，發(fā)現、拆除，恢復原狀（30分）；
評分辦法：違法建設至主體建成前，未及時發(fā)現、拆除，恢復原狀，導致違法建設形成事實的，每起扣10分。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，查出拆除一例得10分。
10、嚴格按照批準的規(guī)劃要求進行建設，未出現少批多建的（30分）；
評分辦法：查看相關文件、材料，違規(guī)一例扣10分。
11、巡查制度落實到位，未出現一夜建成的“兩違”建設，或出現后，立即發(fā)現采取措施，恢復原狀的（30分）。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，出現一例扣10分。
（三）拆違工作（300分）。
1、對新發(fā)生的違法占地、違法改擴建及加層建設發(fā)現一起，拆除一起，并將拆除情況記錄清楚。（20分）。
評分辦法：結合平時舉報進行實地檢查，每發(fā)現一宗未拆除的，扣5分；轄區(qū)內發(fā)現3宗以上違法建設未拆除的，本項不得分。
2、對新發(fā)生的違法占地、違法改建及加層建設或搶建程度超過一層未拆除。（50分）。
評分辦法：每發(fā)現一起扣5分，轄區(qū)內發(fā)生３起以上的本項不得分。
3、對新發(fā)生的違法建筑規(guī)模較大無法拆除的，及時上報區(qū)政府或區(qū)相關職能部門認為需要開展聯(lián)合執(zhí)法拆除，一年不超過3起。（40分）。
評分辦法：一年內開展聯(lián)合執(zhí)法未超過3起，每起扣5分。因群眾思想工作未做好，導致聯(lián)合執(zhí)法行動不成功的每起扣10分。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，每起10分。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，零次40分，第一次20分，第二次10分。
評分辦法：查看相關文件、工作記錄、上報材料，第一名50分，第二名30分，第三名20分。
7、對重點區(qū)域和影響較大的“兩違”現象，“兩違”領導組辦公室將下達“督辦函”，按督辦要求完成的每起獎30分，完不成的每起扣30分。
違法建設治理工作的調研報告篇十
11月24日，住建部違法建設專項治理督查組到新余，就城市違法建設治理工作進行督查和調研。副市長徐文泊出席相關情況匯報會。
督查組一行先后到匯豐國際、安信駕校、飛歌工貿有限公司、仙女湖區(qū)仰天崗辦事處湖陂村委楓樹下村小組進行現場督查。督察組充分肯定我市違法建設治理工作取得的成績，認為新余各級政府高度重視此項工作，責任意識很強，部署行動快、實際工作成效大。希望新余在今后的相關工作中，進一步加大治理力度、提高治理標準，在違法建設治理方面形成長效管控機制，逐步改善城市人居環(huán)境，營造良好的生態(tài)、生活、生產空間。
根據此次住建部違法建設專項治理督查組的有關意見和要求，下一步我市將加強日常執(zhí)法監(jiān)督，加大對新增違法建設的打擊力度。
12月1日，住建部第七督查組來到忻州市，就城市建成區(qū)違法建設專項治理工作進行督查。市長鄭連生出席工作匯報會并匯報工作，副市長裴峰參加會議。
鄭連生在匯報時指出，忻州市堅持把違法建設專項治理作為一把手工程來抓，先后依法出臺了一系列規(guī)范建設行為的標準和辦法，明確職責，分片負責，部門聯(lián)動，建立機制，依靠群眾和發(fā)動群眾，嚴厲查處各種違法建設，規(guī)范全市建設行為，引導所有建設項目按照規(guī)劃依法建設。特別是20xx年以來，市委、市政府堅持以群眾利益為重，準確把握城鎮(zhèn)化客觀規(guī)律，把實施城建重點工程作為改善城市面貌、拉大城市框架、優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、推動忻州產業(yè)發(fā)展的重大惠民工程來抓，以整頓城區(qū)土地、建筑市場秩序為突破口，中心城區(qū)帶頭，縣級城鎮(zhèn)同步，堅決拆違治亂，持續(xù)大干城建，提升管理水平，推動城市規(guī)劃、建設、管理走上法治軌道，初步形成了“監(jiān)管有機制、查處有制度、防控有氛圍”的聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的環(huán)境。
督查組組長魏龍對忻州城區(qū)違法建設專項治理工作表示肯定。他指出，忻州市把違法建設專項治理工作作為一把手工程來抓，明確了責任主體，多部門全面配合，發(fā)動群眾參與監(jiān)督，取得了明顯效果，違建增量得到了徹底控制，存量也有了好的解決辦法和舉措。下一步要繼續(xù)夯實責任，依靠基層同志，發(fā)動群眾參與，提升群眾對政策的知曉率，進一步把違法建設專項治理工作引向深入。
近日，住建部督察組一行深入我市市城區(qū)，通過看現場、聽匯報和召開座談會等方式督察我市違法建設防控治理工作。副市長、市公安局長徐承陪同督察。
據悉，近年來，我市按照住建部、省住建廳《城市建成區(qū)違法建設專項質量工作五年行動方案》總體要求，在違法建設治理中始終堅持抓關鍵環(huán)節(jié)、重點區(qū)域敏感時間節(jié)點，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了市城區(qū)違法建設蔓延態(tài)勢。截至目前，市城區(qū)已完成房屋屋頂改造22萬余平方米，拆除違法建(構)筑物7萬余平方米。在聽取了匯報后，省督察組對我市違法建設防控治理工作取得的成效給予了充分肯定，希望相關部門能進一步學習法律法規(guī)，掌握違法建設處理的理論依據做到依法行政。同時，相關部門之間要形成共識，加強協(xié)調配合，完善相關機制及時查處違法建設行為，形成長效管控機制，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
違法建設治理工作的調研報告篇十一
違法建設是城市發(fā)展的“毒瘤”，嚴重制約了城市建設管理和經濟社會發(fā)展。5月18日，日照市綜合行政執(zhí)法局配合石臼街道等多個部門共計300余人，對石臼觀海苑建材市場進行了綜合整治行動。
此次行動主要對存在的違法搭建障礙物、違規(guī)廣告牌匾等進行集中清理拆除。執(zhí)法過程中，先清理了違章建筑中商戶的'物品，隨后，大型施工機械上陣全力拆除違章建設。
我市以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，加大力度治理違法建設，提升城市形象。在拆除違法建設的過程中，市綜合行政執(zhí)法局當好創(chuàng)城、治違的主力軍，結合創(chuàng)城工作進展，對違法建設進行全面排查，網格化督導，加班加點織密每個節(jié)點上的“網扣”，決不漏掉一處違法建設，全力加速違法建設的拆除推進速度，鞏固創(chuàng)城成果。
據東港區(qū)綜合行政執(zhí)法局二中隊中隊長張猛介紹，他們前期協(xié)同街道對區(qū)域內的違法建設進行摸底排查，同時對違法當事人下達了責令限期拆除通知書，并對其進行宣傳教育，要求違法當事人在5天之內拆除。“期限到達后，如果違法當事人沒有自行清除，我們就對違法建設按照法定程序，強制拆除?！?/p>
據了解，截止目前，共排查出創(chuàng)城區(qū)違法建設4455處，違法建設建筑面積138.8萬平方米。市綜合行政執(zhí)法局精心組織，周密安排，做到壓茬有序推進，起到“治理一處、帶動一片”的效果。市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法科科長鄭世瑭表示，下一步他們將加大對全市違法建設的督導查處力度，拆改結合，確保在6月15日以前拆除市區(qū)范圍內的違法建設。
違法建設治理工作的調研報告篇十二
2017年2月24日，習近平總書記在北京考察時強調，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用，總體規(guī)劃經法定程序批準后就具有法定效力，要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。為落實總書記重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設部開展違法建設專項治理五年行動，掛牌督辦典型案件，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接，堅決遏制違法建設無序蔓延態(tài)勢。
違法建設占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全，危害巨大。2016年2月《中共中央、國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設，堅決遏制新增違法建設。為貫徹落實中央精神和文件要求，住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》，年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查，督促各地真正實現違法建設查處落實到位。各地省委省政府高度重視，積極響應，全面部署，認真落實，在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。
一是住房城鄉(xiāng)建設部將擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍，實現所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋，全國所有城市實時發(fā)現違法行為，已經啟動了297個地級以上城市的違法建設監(jiān)測工作，將逐月移交監(jiān)測結果，2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作，以后將持續(xù)滾動推進。
二是要求各省實現省內所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作，進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對，及時發(fā)現和查處違法建設，實現省內全部設市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度，更好發(fā)揮引領作用，住房城鄉(xiāng)建設部將首先啟動對108個經國務院審批城市總體規(guī)劃實施評估工作，建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度，其中對依法實施總體規(guī)劃，尤其是違法建設治理情況進行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件：
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達1.3公里，總建筑面積達17.3萬平方米，屬無建設用地規(guī)劃許可、無建設工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程，是典型的政府知法犯法的違法案件，性質惡劣、危害嚴重，存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學違法建設案。太康華夏外國語小學違法占用教學用地建設多棟住宅，在未取得任何用地、規(guī)劃建設手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設和銷售多棟住宅別墅，無視法律，侵占公共空間，破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設案。商洛大云寺周邊建設項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護等要求，在未編制控制性詳細規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地，是典型的政府違法行政，導致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容，在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設廠房、倉庫，侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設廠房案。馬鞍山市翔天勞務有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容，在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設廠房，侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設案。湘潭市通達駕校違反城市總體規(guī)劃強制性內容，在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設駕校訓練場，侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容，在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設海田汽車4s店項目，侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設公交客車維護保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容，在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下，擅自建設公交客車維護保養(yǎng)中心項目，侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設侵占了公共空間，損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境，存在安全隱患，住房城鄉(xiāng)建設部要求有關省住房城鄉(xiāng)建設廳責令立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任典型案例，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法，明確適用刑事法律預防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的犯罪行為，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
六是加大宣傳力度，暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設部將建設信息平臺，及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布，在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網站“專題信息”中設立“城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動”專欄，在中國規(guī)劃學會網站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網站等設立轉載鏈接，在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設立專欄等。
違法建設治理工作的調研報告篇十三
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，xx生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局，xx市交通委，xx省交通運輸廳：
按照國務院安全生產委員會辦公室關于開展2021年全國“安全生產月”活動的統(tǒng)一部署，現就開展住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”活動有關事項通知如下。
一、加強部署，確?；顒佑行蜷_展。
各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要結合正在開展的黨史學習教育，深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，深刻認識做好安全生產工作的極端重要性，認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，按照全國“安全生產月”活動要求，結合疫情防控常態(tài)化形勢和本地區(qū)安全生產工作實際，制定切實可行的工作方案，精心安排部署，科學組織實施，確保各項活動有序開展、取得實效，為慶祝建黨100周年營造良好的安全生產環(huán)境。
二、統(tǒng)籌推進，持續(xù)深化專項整治。
各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要以推進“安全生產月”活動為契機，結合住房和城鄉(xiāng)建設部2021年安全生產工作要點，繼續(xù)深入開展住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產專項整治三年行動。加強建筑施工安全管理，開展起重機械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程專項整治。強化市政公用設施安全風險防控，加強燃氣、瓶裝液化石油氣等安全管理。指導各地督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定做好共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理。深入推進農村房屋安全隱患排查整治，對存在安全隱患的，要及時采取停止使用等措施。加快建設城市運行管理平臺，加強城市管理日常巡查工作，保障城市運行安全。
三、強化培訓，提升從業(yè)人員素質。
各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要結合本地實際，進一步完善住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)從業(yè)人員安全教育培訓體系，引導企業(yè)主要負責人樹立安全發(fā)展理念，重點加大對事故責任企業(yè)人員的教育力度。加強對建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業(yè)人員的培訓，針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓，著力提高培訓質量和企業(yè)關鍵崗位人員依法履責的能力。加強市政設施運行安全培訓，提高設施用戶安全使用意識，保障市政設施安全穩(wěn)定運行。加強住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全監(jiān)管人員教育培訓力度，提升依法行政水平。
四、注重宣傳，營造良好安全氛圍。
各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要高度重視輿論宣傳工作，緊緊圍繞“落實安全責任，推動安全發(fā)展”主題，充分利用電視、廣播、報紙、網站以及微博、微信、短視頻等媒體平臺，組織開展建筑施工安全生產警示教育、科普宣傳、安全論壇、應急預案演練、現場咨詢服務等活動，深入企業(yè)項目，普及安全生產法規(guī)政策，提高全社會的安全意識。認真組織開展6月16日“全國安全宣傳咨詢日”活動，及時報道“安全生產月”活動進展，宣傳建筑施工安全生產工作先進典型，推廣先進經驗，努力營造全社會關心安全生產、參與安全發(fā)展的良好氛圍。
違法建設治理工作的調研報告篇十四
為切實推進城市x區(qū)違法建設專項治理工作五年行動（簡稱“五年行動”），根據住建部和省住建廳的部署要求，我市高度重視，強化組織領導，加強溝通協(xié)作，突出工作重點，x區(qū)違法建設治理工作取得了階段性成效。截至x年x月底中心城市x區(qū)存量違建拆除率已達x.x%，超前完成了省定工作目標。根據《x市中心城市x區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》計劃安排，我市將提前一年，在x年末全面完成“五年行動”任務。為進一步明確工作目標和任務要求，加強工作推進力度，特制定此方案。
新違建及時發(fā)現、及時查處、及時拆除，查處率和拆除率達x%，到x年末形成長效管控機制。
二、工作重點（一）統(tǒng)籌安排好治理計劃。合理制定安排存量違法建設拆除計劃，積極開展各類整治活動，對各區(qū)已經列入拆除計劃的違法建設進行重點推進，并登記造冊，銷號處理。（二）開展小區(qū)違法建設專項整治行動。各區(qū)結合實際，制定具體工作方案，通過執(zhí)法進小區(qū)工作的深入推進，切實加大小區(qū)內違法建設的整改拆除工作。（三）切實加強重點工作的保障力度。結合文明城市長效建設、老舊小區(qū)、農貿市場改造提升、市容示范路創(chuàng)建等推進違法建設專項治理工作。（四）全面落實“河長制”工作要求。切實加大河湖沿線“三亂”整治力度，全面強化治理城市河道和水源地保護范圍周邊的違法建設。（五）快速回應市民訴求。以人民為中心，重點治理群眾反映強烈、社會關注度高以及各級交辦的存在重大安全隱患、影響消防和公共安全（如壓占燃氣管道、存在安全隱患等）的違法建設行為。
三、
工作步驟。（一）進一步動員部署（x年x月x日前）。各區(qū)分別組織召開城市x區(qū)違法建設治理工作推進會，部署x年違法建設治理工作任務，確定違法建設治理工作目標，明確工作重點。簽訂工作責任狀，制定違法建設治理具體工作方案。（二）組織開展“清盤行動”（x年x月x日前）。再次全面組織排查統(tǒng)計城市x區(qū)現有違法建設情況，摸清現有違法建設的地點、面積、性質和責任人（戶主）等基本情況，治理重點范圍內的違法建設要應報盡報，建立臺賬。充分利用各類媒體，營造違建治理的良好輿論氛圍。（三）組織開展集中整治行動（x年全年）?？茖W謀劃，認真梳理匯總上報的現有違法建設情況（含“清盤行動”再排查統(tǒng)計情況），結合重大項目推進，制定分類處理意見，提出合理的整改拆除計劃。通過整改提升一批，行政處罰一批，嚴格拆除一批，切實提高工作成效。（四）進一步建立健全長效管控機制（x年全年）。堅持邊整治邊研究，建立日常動態(tài)巡查監(jiān)管責任體系，強化源頭管控，建立部門和街道、社區(qū)和物業(yè)公司高效聯(lián)動機制，探索利用遙感技術、無人機等搭建“天上看、地上查、網上管”的多維防控平臺。綜合運用信用懲戒、組織約談、媒體通報等手段提高治理工作水平。
四、工作要求（一）加強組織領導。市城管局負責指導、協(xié)調、監(jiān)督各區(qū)違法建設治理工作，各區(qū)負責具體組織實施。市城管執(zhí)法支隊負責違法建設治理工作日常檢查、月度上報、溝通聯(lián)絡、效能監(jiān)察、情況通報和督查考核等日常工作。各區(qū)要進一步完善組織架構，健全組織體系，加強上傳下達，確保治理工作穩(wěn)步扎實推進。
（二）明確屬地管理責任。各區(qū)城管部門是違法建設治理工作的具體牽頭單位，應牽頭組織對各自轄區(qū)內違法建設進行排查統(tǒng)計、執(zhí)法巡查、依法拆除和。
總結。
上報等工作。同時應主動協(xié)調本區(qū)規(guī)劃、住建、自然資源、交通、水務等部門，保持工作聯(lián)動，形成整體合力，確保城市x區(qū)違法建設治理工作取得實效。
（三）加大宣傳力度。各區(qū)要始終堅持輿論先行，充分利用報紙、電視、網絡、電子顯示屏等各類媒體載體，多渠道、多層次、多形式開展宣傳教育活動，切實把違法建設的危害講清楚，把法律、法規(guī)、政策講透徹，努力爭取人人理解、積極參與、主動配合整治工作，最大限度地消除部分群眾的偷建搶建念頭，有效防止和控制違法建設上升蔓延勢頭，營造良好輿論氛圍。
（四）嚴格督查考核。市城管局每月對各區(qū)治理違法建設過程中職能履行、組織推進、輿情處理、典型做法等行為進行現場檢查，納入市城管委月度綜合考評，并在每月分管市長例會上進行通報，確保違法建設治理工作落到實處。
違法建設治理工作的調研報告篇十五
按照住建部、省住建廳《違法建設專項治理工作三年專項行動方案》總體要求，我縣高度重視，積極行動，及時安排部署，迅速采取有效措施，營造輿論氛圍，形成工作合力，深入細致地開展了一系列違建治理工作。我縣在違法建設治理中始終堅持抓關鍵環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、敏感時間節(jié)點，走防、控、治綜合治理之路，有效遏制了縣城區(qū)違法建設蔓延態(tài)勢，違法建設治理工作取得了一定成效。
(一)領導重視，思想統(tǒng)一。建立了由分管副縣長牽頭，縣城管局具體承辦，規(guī)劃、國土、住建相關部門相互協(xié)調配合的聯(lián)動機制?？h城管局成立了違法建設治理工作專班，負責違法建設治理工作的組織協(xié)調、日常監(jiān)督檢查和考核評價。制發(fā)了《__縣違法建設專項治理工作三年專項行動方案》，明確了治理范圍和目標任務，落實了違法建設屬地主體責任。探索建立了違法建設治理聯(lián)席會議制、工作信息報送制、考核通報和責任追究等系列工作制度。成立了違法建設工作領導機構，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實、部門齊抓共管的工作格局，確保了違法建設治理工作開好局、起好步。
_
_
縣控違拆違巡查報告處置暫行辦法》，強化街道社區(qū)前置管理和物業(yè)小區(qū)行政指導，有效形成了“屬地管理、分級負責、任務明確、責任落實、監(jiān)察到位”的防違控違體系，基本做到了防違控違信息靈、處置快，新增違法建設實現了“零增長”。
規(guī)劃引領，源頭管控。嚴格規(guī)劃管理，構建空間全域覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，基本實現城鄉(xiāng)空間規(guī)劃全覆。
蓋;完善城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)與標準規(guī)范體系，建立了規(guī)劃動態(tài)聯(lián)合監(jiān)督檢查和定期報告機制，實現專業(yè)執(zhí)法與片區(qū)執(zhí)法有機結合;嚴格執(zhí)行規(guī)劃評審制度，形成多部門違法建設聯(lián)動查處，從源頭上制止或減少違法建設形成。規(guī)劃部門加強城縣規(guī)劃監(jiān)察管理，嚴格處罰措施，增強建設單位和群眾法制意識，對違法違規(guī)建設行為形成強大法律威懾和輿論壓力;住建部門加大批后監(jiān)管力度，切實做好批后跟蹤管理工作，對部分出現違法建設苗頭的在建工程實行重點監(jiān)控，對接近主體完工的建設工程進行重點檢查，從時間、空間上不給違法建設留余地，防止惡意偷建、搶建等違法情況發(fā)生;出臺《__縣違法建筑巡查監(jiān)管制度》，建立健全動態(tài)巡查與靜態(tài)網格化管理監(jiān)管模式，組織開展拆遷區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)集中拆違行動，嚴格賠償標準，做到發(fā)現一起，拆除一起。
(四)宣傳到位、形式多樣。為做好違法治理工作我們利用多種方式加大宣傳力度。一是刻錄音像資料，利用宣傳車進行巡回宣傳，向廣大群眾宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及違法建設治理工作程序，讓廣大群眾深入了解治理工作的目標、任務和措施。二是利用自媒體等網絡平臺加大對治理工作的正面宣傳。三是利用設置戶外廣告牌擴大治理工作影響力，共設置大型宣傳廣告牌4塊，小型宣傳廣告牌40余塊。
(五)拆違治亂，成效明顯。今年以來，我們共對140戶違法建設戶下發(fā)停工、限拆通知。共開展違法建設治理專項整治行動20余次，拆除違法建設188處，面積約9861.5平方米，對不聽勸告的“釘子戶”制定有效方案，實行強制拆除，強制拆除5戶，面積約1500余平方米。特別是拆除原汽車五隊小區(qū)、濱河路9號、樸里市場北入口、凝秀村村委后等區(qū)域的違法建設，解決了多年以來困擾當地群眾的各類問題，得到了廣大人民群眾的一致好評。
違法建設治理工作的調研報告篇十六
的通知》（唐政辦字〔。
2016。
〕
247。
號）要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
全面查處我區(qū)建成區(qū)內現有違法建設，堅決遏制新增違法建設產生，改善城市人居環(huán)境，營造良好的生態(tài)、生活、生產空間違法建設專項治理行動為期
5
年，
2016。
年要全面摸清違法建設底數，查處違法建設比例不低于。
10%。
；
2017。
年至。
2019。
年，每年查處違法建設比例分別不低于。
50%。
70%。
和
90%。
；到。
2020。
建成區(qū)內各類違法建設，包括：未取得國有土地使用權進行建設的；已取得國有土地使用權，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可規(guī)定進行建設的；未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可規(guī)定進行建設的；未取得臨時建設工程規(guī)劃許可證進行建設、未按照批準內容進行建設或者超過批準期限不拆除的；未取得施工許可證進行建設的工程。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、政府法制辦主要負責同志任副組長，區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經濟開發(fā)區(qū)負責同志為成員的唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設專項治理工作領導小組，負責組織協(xié)調、目標制定、任務部署、監(jiān)督檢查和考核評價等工作。領導小組下設辦公室，地點在區(qū)城管局，具體負責專項治理日常工作。同時，建立聯(lián)動工作機制，研究重大違法案件的認定與處理意見，協(xié)調解決違法建設治理中的重要問題，通報違法建設信息和查處情況，并針對違法建設的新情況、新問題提出對策。領導小組辦公室內設國土、規(guī)劃、城管、住建四個工作組，分別由區(qū)國土分局、規(guī)劃分局、城管局、住建局牽頭，按工作性質和職責分工，做好治理行動的數據統(tǒng)計、情況匯總上報、信息反饋和督導檢查等各項工作。豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經濟開發(fā)區(qū)也要成立相應的組織機構，明確相關部門及人員責任，精心組織，強力推進，確保治理行動取得實效。
類型。
確定治理目標協(xié)助相關部門依法嚴肅查處。
（二）區(qū)國土、規(guī)劃、城管、住建等部門要全力配合和支持豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經濟開發(fā)區(qū)的治理行動，加強對其業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，并按照各自職責開展執(zhí)法工作。
各有關單位要組織召開動員會議，研究制定工作方案，明確時限、落實責任，確保治理工作扎實、有序開展。
豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經濟開發(fā)區(qū)要成立專門的工作機構與區(qū)領導小組辦公室各工作組對接，對本轄區(qū)內違法建設項目進行調查梳理，摸清底數、分門別類、建立臺帳，并逐類別、逐項目依法提出處理意見，并將唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設現狀統(tǒng)計表
相關政策文件治理工作方案，按照違法建設的性質節(jié)點，于。
11。
月
6
日前分別報送區(qū)領導小組辦公室各工作組；各工作組梳理匯總后于。
11。
月
7
日前報區(qū)領導小組辦公室。
1
．未取得國有土地使用權進行建設的，報國土工作組；
2
3
4
．未取得施工許可證進行建設的，報住建工作組。
各責任部門要嚴格按照規(guī)定比例完成違法建設查處整改工作，于每月
3
2016。
年底前率先拆除。
2016。
年專項督查重點內容，住房城鄉(xiāng)建設部將于。
2016。
年
11。
12。
月對我省進行督察，市、區(qū)領導小組辦公室也將持續(xù)跟蹤各單位違法建設治理情況，及時總結治理工作經驗和問題，適時予以通報。
2020。
年底前，通過治理工作建立完善一系列防控違法建設長效機制，實現違法建設專項治理工作常態(tài)化、制度化，全面完成違法建設治理任務。
以
“堅決遏制新增，逐步消化存量”為目標，堅持發(fā)現一起、查處一起，依法嚴厲打擊各類違法建設行為，做到不開后門、不留死角，確保公平、公正。對在建違法項目，要立即責令建設單位和施工停工；拒不停工的，依法采取強制措施。區(qū)領導小組辦公室將采取聽匯報、查資料、現場檢查等多種方式，定期或不定期對各單位工作情況進行指導和督導檢查。對工作開展不力、逾期不報或瞞報、偽造數據的，予以約談、警告或通報批評；對違法項目中存在不作為、亂作為等違法違紀行為的，依法依紀追究相關單位和責任人責任。
嚴格遵守相關法律法規(guī)，做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴。各單位要結合工作實際，明確違法項目認定標準、規(guī)范分類查處程序。對臺帳中每個違建項目，必須做到
“一案一卷”，案卷要求程序規(guī)范、合法合理，并將案卷和影像資料等留存?zhèn)洳?。將違法建設治理與消除城市安全隱患相結合、與治理環(huán)境相結合、與規(guī)劃實施管理相結合，推動政府相關部門、社會公眾共同參與，做到聯(lián)防共治，有效提升城市綜合治理水平。
各地各有關單位要建立和完善違法建設行為日常巡查、舉報受理、立案調查、依法查處等長效機制，對違法建設早防范、早發(fā)現、早制止、早拆除，真正做到防范有力、發(fā)現及時、處置迅速，堅決杜絕新的違法建設產生。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等新聞媒體宣傳違法建設治理工作的目的、意義，對違法建設形成輿論攻勢；對嚴重違法違規(guī)的典型案件要集中在媒體曝光；設立并公布治理舉報電話、舉報信箱、暢通舉報渠道，形成全社會共同關注、共同監(jiān)督治理行動的良好氛圍。
違法建設治理工作的調研報告篇十七
(一)違法建設監(jiān)管難。違法違章建筑面積小、搭建快、隱蔽性強，尤其是城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)、背街小巷里違章搭建，隱蔽性很強，若非嚴重影響鄰居的通風采光問題產生矛盾而投訴，極少有縣民主動投訴。加之搭建面積小，在節(jié)假日或者夜間的短時間內便搭建完成，致使新增違法建設行為仍然存在，且未及時得到整治，一些轄區(qū)可能存在“數字”拆違現象。
(二)拆違執(zhí)行難。對于正在實施的違法搭建，若按程序辦理就難以有效及時制止，可能會出現新的增量。與此同時，由于城管執(zhí)法缺乏強制手段，執(zhí)法人員經常無法進入被拆除戶開展調查取證工作，導致部分“拆違”案件被擱置，部分違法違章者甚至抓住這一執(zhí)法軟肋，與執(zhí)法部門打“太極拳”，致使執(zhí)法工作陷入僵局，嚴重制約了“拆違”工作的有效推進。
(三)執(zhí)法力量相對薄弱。違法建設治理工作雖然得到了縣委、縣政府的高度注重，但基層執(zhí)法力量卻是相當薄弱。下一步根據城管體質改革住建系統(tǒng)的所有執(zhí)法權將全部移交，如果沒有相對應的執(zhí)法力量，將嚴重影響城管執(zhí)法工作的正常開展。
違法建設治理工作的調研報告篇十八
〕
6
〕
14。
〕
142。
〕
49。
號）以及今年。
8
月
26。
日全省城市建成區(qū)違法建設專項治理工作動員部署電視電話會議精神，為扎實開展我市建成區(qū)違法建設專項治理工作，特制定本方案（以下簡稱行動方案）。
年
10。
月
14。
日前要全面摸清違法建設底數，
年查處違法建設比例不低于。
10。
％，確保建成區(qū)新增違法建設“零增長”；
2017。
年、
2018。
年、
2019。
年每年查處違法建設比例分別不低于。
50。
％、
70。
％和。
90。
％；到。
2020。
1
．動員部署階段。于。
年
9
月
5
2
年
9
10。
月開展轄區(qū)內違法建設排查，將私搭亂建、臨建超期、未批先建、少批多建、中途改變用地性質等情況進行全面排查，制定針對性計劃和政策，及時、準確地摸清違法建設的底數并建立臺賬，明確治理目標，定期銷賬。
各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場于。
年
10。
月
13。
1
）、違法建設治理目標（附件。
2
）、相關政策文件、專項治理工作方案上報領導小組辦公室（市打擊“兩違”辦公室）。
3
．治理實施階段。要采取強有力的措施，嚴防、嚴控新增違法建設，堅持發(fā)現一起、查處一起。同時明確存量違法建設治理制度，按計劃逐步治理。在違法建設治理工作中要嚴格遵守相關法律法規(guī)，做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴。所有違法建設一經查實，必須嚴肅查處，不開后門、不留死角，確保公平、公正。將違法建設治理與消除城市安全隱患相結合、與治理環(huán)境相結合、與規(guī)劃實施管理相結合，實現城市綜合治理水平有效提升。
各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場等成員單位應于每月。
3
日前向領導小組辦公室（市打擊“兩違”辦公室）報送上月查處情況和進度（附件。
3
），首次上報時間為。
年
9
月
3
4
），如有調整須及時上報領導小組辦公室（市打擊“兩違”辦公室）。于。
年
11。
2019。
年
12。
4
2020。
年
1
月
31。
2020。
1
．加強組織領導。成立由市政府主要領導為組長，常務副市長、市紀委書記和分管副市長為副組長的景德鎮(zhèn)市城市建成區(qū)違法建設專項治理工作領導小組，成員單位由市紀委、市檢察院、市委組織部、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市城管行政執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市房管局、市政府法制辦、樂平市、浮梁縣、昌江區(qū)、珠山區(qū)、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)和楓樹山林場等部門和單位組成。
領導小組下設辦公室，由市打擊。
年
9
2020。
年
12。
月），市財政負責每年保障巡查、辦公及執(zhí)法等方面的經費。
各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場要建立相應的工作協(xié)調機制和辦事機構。
2
．明確責任主體和責任區(qū)域。各級政府為第一責任主體，要層層簽訂工作責任書，明確工作職責。市城市建成區(qū)違法建設專項治理工作領導小組負責各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場違法建設專項治理工作的指導、督查和考核，各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）委會違法建設專項治理工作的指導、督查和考核。（其中涉及到昌南拓展區(qū)、楓樹山林場的按照屬地管理原則，由所在行政區(qū)負責管理，各縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法部門負責協(xié)助其開展執(zhí)法工作。）。
3
舉報郵箱為：
jdzlwb@。
4
．加大輿論宣傳力度。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、報紙、互聯(lián)網等新聞媒體客觀、準確地向全社會公開違法建設治理工作進展和取得的成效，對違法建設形成輿論攻勢，營造有利于違法建設治理工作的輿論氛圍。
5
．創(chuàng)新工作模式。各級違法建設巡查小組要做到及時發(fā)現、及時制止、及時報告。除人力巡查外，也要創(chuàng)新工作模式，科學統(tǒng)籌，充分利用遙感技術、信息技術，建立違法建設信息管理平臺，及時共享違法建設的發(fā)現和查處信息，逐步實現“天上看、地上查、網上管”，真正做到“看得見、查得到、管得住”。
市紀委、市委組織部、市檢察院、市城市管理行政執(zhí)法局等部門抽調專職人員組成督查組，對各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場的專項治理工作實行實時督查。
1
年
9
月，按要求進行自查。
2
9
月底對各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場進行督查，具體督查時間另行通知。同時，在專項治理期間，市聯(lián)合督查組將不定期對各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場違法建設專項治理情況進行檢查，通報檢查結果。
1
．《行動方案》落實情況。重點督察工作計劃制定、進度安排情況。
2
．組織建設情況。重點督查違法建設治理工作機構履職情況、制度建設情況。
3
．新增違法建設情況。重點督查自本方案印發(fā)后，新增違法建設“零容忍”機制建設情況；是否做到新增違法建設“零增長”。
4
5
．違法建設治理過程中存在的問題和值得總結的經驗。
1
．督查采取聽匯報與現場督查相結合的方式進行。市聯(lián)合督查組對各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場進行督查，市聯(lián)合督查組明確督查組成員掛點各縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)、昌南拓展區(qū)、楓樹山林場，進行“一對一”督查。
2
．督查將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）委會，真督實查，如發(fā)現涉及政策不落實、工作不作為的情況，將做為典型案例通報督查結果，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。
違法建設治理工作的調研報告篇十九
根據《x市聯(lián)合整治違法建設領導小組辦公室關于報送“四改六治理”違法建設專項治理半年工作總結的通知》要求，為有效遏制違法建設行為的發(fā)生，維護我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的良好形勢，我鎮(zhèn)城建辦以嚴防嚴控嚴拆違建為根本，積極組織探索和創(chuàng)新工作機制，大力開展了違法建設的巡查和整治，有效地制止了違法建設的行為，現將xxxx年上半年工作總結匯報如下：
拆除違法建設x處，面積xxx平方米，均為違法加層。
1、領導重視，措施有力，拆違工作強勢推進。
我鎮(zhèn)認真落實市委、市政府關于拆“違建”的重要會議精神，及時召開了拆“違建”動員大會，成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，由分管領導親自擔任整治違法建設辦公室主任，城建辦工作人員為辦公室成員的領導小組，各村（社區(qū)）相應建立了違法建設專項治理工作領導小組。建立健全巡查發(fā)現處置機制，按周定期排查，做到早發(fā)現早處置，有效地遏止新的違法建筑的發(fā)生，發(fā)現一起，查處一起，制止一起，拆除一起，確保無新增違法建設。
2、廣泛宣傳，大造輿論，積極營造拆違工作的良好氛圍。
我鎮(zhèn)廣泛宣傳開展整治違法建設工作的重要意義和目的，宣傳市委、市政府嚴打違建的決心部署，宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，加大宣傳力度，村（居）民委員會以發(fā)告知書的形式提高廣大村民知曉率，使村民自覺遵法守法，使之家喻戶曉，更加深入人心，從而有效地減少新的違法建設發(fā)生的量。
3、納入考核，確保整治違建工作落到實處。
加強考核，黨委政府設立整治違法建筑專項獎勵，制定專項考核細則；對村（社區(qū)）組織拆違工作實行嚴格的目標考核。
回顧xxxx年上半年的違法建設治理工作，進展順利，成效顯著，但與市領導的要求，，還是有不小的差距，主要表現在以下幾方面。一是執(zhí)行有困難。當事人認為其權益受到侵犯，多次阻撓工作人員執(zhí)行任務；二是組織大規(guī)模整治拆違費用落實有一定的困難。隨著拆違工作向縱深發(fā)展，今后面對的大多是需要組織強制性行動，需要動用大量人力、物力，工作難度將越來越大，這一切需要有拆違經費的正常來源。因此，不少違章建設要等待組織人力物力來幫助拆違，拖了拆違工作的后腿。
1、以堅定的信心，切實有效的措施，攻堅克難，全力完成市下達的拆違任務。重點解決拆違難點熱點問題，尤其是領導批示的來信來訪件和拆違辦的轉辦件的查處、辦理。
2、進一步建立和完善違法建設治理管理信息員網絡，將違法建設監(jiān)控網絡深入到基層第一線，及時獲得違法建設信息，把違法建設遏制在萌芽狀態(tài)，進一步落實長效管理機制。為構建和諧崇平，作出應有的貢獻。
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違法建設治理工作的調研報告篇二十
2018年度，按照省、市違法建設治理工作的總體要求，結合我縣實際，以“遏制增量、減少存量”為目標，按照“管理重心下移、管理責任前移”“屬地管理、條塊結合、以塊為主”以及“誰主管、誰負責”的原則，建立違法建設長效目標責任管理體制。通過多措并舉有效地打擊了違法建設行為，到目前為止全縣共拆除違建739起，拆除的建筑面積51866.73平方米。為建設“強富美高”新**創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。
根據縣委、縣政府和相關部門的人員調整，適時調整了縣違法建筑整治工作領導組辦公室人員，明確了縣違法建筑整治工作領導組辦公室內設機構、主要職責和人員分工，先期入駐的城市管理局、城市管理執(zhí)法大隊工作人員根據職責分工積極開展責任區(qū)范圍內違法建設的巡查、處置和全縣違法建設的督查、督辦工作。參照征收拆遷的模式，購買違法建設拆除服務，明確專業(yè)拆除隊伍?？h違建整治辦組織協(xié)調違建拆除活動，效果良好。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）成立了以主要領導為主要責任人，分管領導親自抓的組織領導體系，明確了相關的責任部門，明確了村（居）的工作任務和責任。
二、明確違法建設預防處置職責。
通過制定《**縣違法建設監(jiān)督管理問責辦法》，明確了各鎮(zhèn)（區(qū)）、村居和相關部門的違法建設巡查、發(fā)現、制止、查處、拆除職責；下發(fā)了《縣城管局開展縣城規(guī)劃區(qū)違法建設網絡化日常巡查的通知》，把縣城規(guī)劃區(qū)劃分成若干網格，落實網格管理責任，縣城管局區(qū)域中隊違建網格化巡查責任單元與社區(qū)主動對接，實現了日常巡查和違建拆除“雙對接”，起到了良好效果。制定了《**縣縣城規(guī)劃區(qū)內“四員一體”違法建設網格化巡查管理辦法》，落實城管執(zhí)法人員、城管協(xié)管人員、數字化城管監(jiān)督人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員在責任網格內的違法建設巡查、發(fā)現、報告責任。搭建了“縣違法建設舉報受理微信平臺”，受理違法建設舉報，實現了違法建設發(fā)現的早、處置的了的目標。全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）按照網格化監(jiān)管的要求，建立健全了村（居、社區(qū)）為單位實施網格化巡查網絡，建立違法建設信息員隊伍，實施網格化管理，組織開展違法建設巡查、發(fā)現、制止、行政推動拆除工作。制定和修訂了違建監(jiān)管考核獎懲辦法，并與年終整體績效考核掛鉤。
三、嚴格控制新增違法建設發(fā)生。
利用《在建違建快速查處拆除規(guī)程（試行）》實行的有力時機，加大縣城規(guī)劃區(qū)內違法建設巡查力度和監(jiān)管強度，堅持違法建筑分類處理原則，快速高效拆除在建違法建筑,對存量違法建筑、單位違法建筑、大體量違法建筑堅決依法查處。在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內，受理群眾違建信訪舉報117件，調查答復114件，立案查處、快速程序處置拆除31件，組織集中拆除行動8次，共計拆除違法建筑151起，拆除面積10451余平方米，有效遏制了違法建設行為，實現了縣城規(guī)劃區(qū)新發(fā)生違法建筑“零建成”的目標。
四、開展調查摸底逐步消除存量違建。
我縣結合老街區(qū)拆遷和老舊小區(qū)升級改造，對存量違建進行了分片調查摸底，并根據總量制定拆除計劃和月度拆除目標進度，按照“五個先拆”（即群眾反響強烈，利用違法建設謀求利益的違法建設先拆；影響供電、供水、供氣、交通、消防、防汛、防臺等公共安全的違法建設先拆；城市主次干道、主要河道、住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校、農貿市場、車站等周邊占用公共用地和公共空間的違法建設先拆；機關、國有企業(yè)、集體單位的違法建設先拆；涉及到黨員、干部的違法建設先拆）的原則，對近年來縣城規(guī)劃區(qū)內的嚴重影響城市規(guī)劃、群眾反映強烈的存量違法建設進行分片集中拆除和定點拆除，今年共拆除存量違建460件，面積12992.73平方米，占存量違建總量的103.18％。實現存量違建逐步消除的目標。
五、積極開展無違建小區(qū)創(chuàng)建活動。
縣政府把“無違建小區(qū)”建設作為推進全省城市治理與服務“十項行動”的重要抓手，作為促進和改善民生、加強城市管理轉型升級的戰(zhàn)略保障，扎實推進水韻名居和綠城西子“無違建小區(qū)”建設工作。成立了由高新區(qū)管委會主任擔任組長，相關職能部門分管領導為副組長的“無違建小區(qū)”建設領導小組，全面負責創(chuàng)建工作的組織協(xié)調、檢查指導、督促考核，確?！盁o違建”小區(qū)建設工作穩(wěn)步推進?？h城管局指導兩小區(qū)物業(yè)建立違建巡管工作小組，劃分職責，落實責任，實時公示。出臺《**縣城區(qū)“無違建小區(qū)”建設工作實施方案》、《**縣住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理整治行動方案》，成立“三位一體”查違控違專項巡查組，依托網格化管理及屬地管理原則，建立“社區(qū)+物業(yè)”“城管+物業(yè)”“業(yè)委會+物業(yè)”的三級網格防違控違常態(tài)長效管理機制,借助小區(qū)監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、日常巡查，全方位加強小區(qū)違建監(jiān)控，實時掌握違建動態(tài)，堅決杜絕新增違建，堅持做到早發(fā)現、早制止、早處理。社區(qū)、物業(yè)建立信息檔案，將現存違建、苗頭違建記錄在冊，確保巡查有重點、有目標、不走過場。其中一小區(qū)創(chuàng)建工作基本成熟。
六、加強全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）違建監(jiān)管業(yè)務培訓。
（一）是請上來。六月份組織了各鎮(zhèn)（區(qū)）違建監(jiān)管人員（含城管執(zhí)法人員）培訓200人次，通過培訓，讓他們能夠熟悉并掌握了違建監(jiān)管方面的法律法規(guī)和執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。9月份縣違建整治辦會同縣城管局開展全縣城管法律知識競賽，其中違建監(jiān)管方面的內容作為重點，進一步增強了全縣違建監(jiān)管人員的法律知識。（二）是走下去。**違建整治辦督查處置組日常對各個鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)管工作進行巡查、督查，現場指導，對發(fā)現的問題和存在的不足及時與鎮(zhèn)區(qū)溝通、協(xié)調，做到主動靠前，積極參與和配合。開展現場指導40余次。（三）是走出去。六月份組織全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）分管違建監(jiān)管的領導、部門負責人去上海華東政法大學參加培訓，課程中專業(yè)安排上海市城管局法規(guī)處的領導就違建監(jiān)管做了講座。今年以來全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）拆除違法建筑共計192起，拆除面積29829余平方米，其中高新區(qū)在縣城規(guī)劃區(qū)范圍外違建拆除力度較大，共拆除違建65起，拆除面積9944余平方米，通過對違法建筑的拆除，各鎮(zhèn)（區(qū)）違法建設發(fā)生率明顯下降。
二、存在的問題和難點。
盡管我縣違法建設專項治理工作開展有力、收效明顯，但隨著此項工作的深入推進，違建防治工作中的一些矛盾與問題也日益凸顯，主要體現在以下方面：
1.拆除中的責任風險。首先是拆除過程中的安全風險，特別是當事人的激烈抗拒以及在對高空違建的拆除；其次是執(zhí)法人員壓力太大行政機關對新建違法建筑第一時間予以拆除，執(zhí)法程序不規(guī)范，往往存在行政訴訟敗訴風險。
2.規(guī)劃執(zhí)法阻力大。很多違建戶法律意識極為淡薄，認為違建現象不是一戶兩戶的問題，存在“法不責眾”心理，因此無視法律法規(guī)，無視城市規(guī)劃，甚至把違建得逞作為炫耀的資本。執(zhí)法部門在查處違建時常常遭遇暴力抗法和纏訪情況，導致有些執(zhí)法人員出現畏難情緒，執(zhí)法廣度不夠、力度不足。還有一些違建戶被查處后接連上訪，甚至采取過激行為無理取鬧。比如年前我們在一處違建即將被拆除前，該違建戶竟然上京“討要說法”，造成了極壞的影響。
3.違建查處效率低。隨著《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》的出臺，對我們快速處置新增違建起到了一個推動作用。但對于存量違法建設，職能部門依法查處需經過立案、調查取證、告知、聽證、作出處罰、復議、訴訟、公告、催告等程序，當事人采取各種方式拖延時間，執(zhí)法的社會效果較差。
4、政策滯后。居民因家庭人口增加申請建房得不到批準，房屋年久失修需要維修翻新，屬地政府只受理集體土地性質的住房維修申請，國有土地住房維修無人問津。一些老舊小區(qū)房屋大多是平頂，雨天漏、夏天熱、冬天冷，在維修過程中基本都選擇了平改坡這種環(huán)保節(jié)能方式，但由于沒有扎口審批、管理，各行其事，有的是將軍頂，有的是道士帽，還有的出現了加層等五花八門，矛盾頻頻。
三、下一步工作打算。
我縣將進一步加強組織領導、加大治理力度、加快工作進度，打好違建治理攻堅戰(zhàn)，努力形成快速、高效、處置機制，徹底鏟除違建滋生的土壤，為城市建設與發(fā)展營造良好規(guī)劃秩序。
1.健全工作網絡。在縣級層面依托違法建筑整治工作領導組辦公室，組織、協(xié)調、指導、考核各鎮(zhèn)區(qū)的違建治理工作，定期分析工作形勢，經常性開展專項督查行動，及時通報督查情況、嚴格考核獎懲，逐層逐級建立責任考核機制，把違建治理工作納入效能建設目標考核。同時，加大經費投入、充實管理裝備，形成強大行政推動力，更高標準助推違建治理工作。
2.把好源頭關卡。按照“防違全天候、巡查無縫隙”的要求，進一步健全巡查監(jiān)控機制，實現違建防治“陣地”前移。對于剛剛動工的違法建設，要求屬地政府、城管區(qū)域中隊及時到達現場處置。依照《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》相關規(guī)定，進一步強調對新增違建“零容忍”，靈活查處手段，縮短執(zhí)法流程，快速處置到位，全力將違法建設抑制在初始狀態(tài)。
3.加快消化存量。依托項目征收、老舊小區(qū)改造等工作，加快消化存量違建。在征遷工作中，對于城中村和老舊小區(qū)的存量違建，認定為違章建筑的，對一些依賴違建“坐地要價”，在給予一定補償后任然拒不簽約的，勇于“亮劍”、果斷拆除。結合老舊小區(qū)升級改造，依法拆除一批情形惡劣、問題突出的違法建筑，妥善處置一批對規(guī)劃影響較小的違法建筑，逐步減少存量違建。
4.繼續(xù)做好無違建小區(qū)創(chuàng)建工作。重在抓任務分解、責任落實、序時推進、效果到位。
5.加大宣傳力度。以“新增違建零增長，存量違建負增長”為目標，全方位、多形式、高密度做好宣傳工作。一是加大法律法規(guī)的宣傳力度，提高市民的法制意識和法制觀念，形成“知法必依，違法必究”的濃厚氛圍。二是加大管控工作的宣傳報道力度，在縣屬新聞媒體開辟專門的欄目，形成強大的輿論聲勢。三是進一步公布縣、鎮(zhèn)區(qū)、街道違建舉報、投訴電話，保證舉報機制暢通，接受廣大群眾和社會輿論的舉報。四是深入開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，通過星級文明戶、文明社區(qū)評選等一系列活動，使老百姓深刻認識違法建設的危害，取得他們對違法建設查處工作的理解和支持。
違法建設治理工作是一項系統(tǒng)性、長期性、艱巨性、復雜性的工程，任重而道遠，我們將在市委、市政府和市局的正確領導下，突出重點、有序推進、依法查處，不折不扣地完成各項任務。
2018年12月12日。
違法建設治理工作的調研報告篇二十一
(一)細化措施，科學管理。推行網格化管理，實現違法違規(guī)建筑治理工作制度化、常態(tài)化。明確街道(社區(qū))網格化管理內容、標準、要求，建立完善違法違規(guī)建筑治理信息數據報送、工作日志臺帳、進度通報等制度，形成上下齊心協(xié)力、各司其職，多部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合整治，各項工作有序推進的良好局面。發(fā)揮“重心下移、屬地管理，關口前移、源頭治理，條塊結合、統(tǒng)分互補”新的城縣管理行政執(zhí)法體制作用，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，扎實做好違法建設治理工作。
(二)依法行政，維護穩(wěn)定。違法建筑從認定到處置完畢，時間長、環(huán)節(jié)多，必須始終堅持依法行政，做到主體合法、定性準確、程序合法，避免違規(guī)操作。對待違法建設行為，一方面對拒不配合拆除的，無論涉及到誰，都要堅決啟動行政強制程序，依法強制拆除，并作為負面典型宣傳報道，形成強有力的輿論壓力。另一方面，對特殊困難群眾要帶著深厚感情認真細致做好思想工作，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求，通過低保、幫助就業(yè)、安排公租房等渠道，盡力幫貧解困，保障好群眾基本生活條件，真正體現法治為民的精神。要堅決避免僵硬執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，堅決打擊治理工作中的尋租、腐敗現象，防止危及社會安全和穩(wěn)定，損害黨和政府的公信力，確保執(zhí)法公平正義。
拆除違法建設是提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重要內容，今后的治理工作，我們將按照“杜絕增量、消化存量、建立機制、確保長效”的總體目標，將違法建設治理工作作為推進新型城鎮(zhèn)化、改善城鄉(xiāng)面貌、為群眾創(chuàng)造美好環(huán)境和品質生活的重要抓手，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，下大力氣堅決打贏違法建設治理攻堅戰(zhàn)。
____年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)治違辦的牽頭協(xié)調及鎮(zhèn)街、相關部門的配合下，我局按照《__區(qū)整治違法建設工作制度》和目標考核的相關要求，結合《物業(yè)管理條例》和《_市房屋使用安全管理條例》等規(guī)定，緊緊圍繞建設和諧物管的目標，加大各小區(qū)院落違法建設的整治力度，取得了一定的成績，現就我局有關____年度整治違法建設工作情況匯報如下。
一、基本做法與成效。
全區(qū)已交付使用的物業(yè)小區(qū)達___多個，房屋裝飾裝修現象普遍，階段性的房屋裝飾裝修比較集中，為此引起的各類違法建設也不斷增多。小區(qū)違建主要分為四類：
一是在底層私家花園、屋頂及陽臺亂搭亂建;。
二是擅自開挖地下室;。
三是部分業(yè)主擅自侵占公共場地(公共綠地、公共露臺、樓頂等)、擴大花園面積;。
四是小區(qū)內住改非。為維護廣大群眾的利益，保障各小區(qū)院落業(yè)主的生命財產安全和房屋的安全使用，我局高度重視小區(qū)院落違法建設整治的管理工作，加大物業(yè)小區(qū)監(jiān)管和規(guī)范力度，全系統(tǒng)特別是物業(yè)監(jiān)管、房屋安全鑒定部門整體形成上下聯(lián)動，一級抓一級，形成層層抓落實的工作格局，切實做到領導到位、人員到位、工作到位、措施到位，全力做好____年違法建設的治理工作。
(一)組織開展物業(yè)小區(qū)日常巡查。全面開展物業(yè)小區(qū)日常巡查，按照市局要求月巡查次數不低于全部物業(yè)小區(qū)的__%，每月巡查物業(yè)小區(qū)不少于__個，每周不少于_個，并保證每個小區(qū)每年至少巡查一次，巡查工作按計劃、分組、分片區(qū)、有序地組織實施。在巡查過程中，督促物業(yè)加強違建前期防控，做好巡查，并及時勸阻、制止、報告發(fā)現的違建行為。我局同時積極協(xié)助配合區(qū)規(guī)劃、城管執(zhí)法、鎮(zhèn)街等對小區(qū)的違建集中開展排查整治。
(二)查處小區(qū)違章搭建行為。根據《_市__區(qū)整治違法建設工作制度(溫府辦發(fā)____[__]號)》文件精神，出臺了《關于進一步加強預防和堅決制止物業(yè)小區(qū)違法建設的通知(溫房發(fā)____[__])號》，加大查處力度，積極協(xié)調區(qū)城管執(zhí)法、區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)街等相關部門，重點對物業(yè)小區(qū)的違法亂搭亂建現象進行查處。同時主動對接我區(qū)的物業(yè)小區(qū)和物管企業(yè)，宣傳房屋裝飾裝修和房屋結構安全的相關法規(guī)，努力提高企業(yè)和群眾的房屋安全結構意識。全年共在區(qū)主要街辦、新開盤小區(qū)及專題培訓會上集中宣傳_次，散發(fā)宣傳資料___余份，同時將相關政策法規(guī)印制成小冊子到小區(qū)院落進行發(fā)放，并在各小區(qū)大力宣傳《x_房屋使用安全管理條例》、《x_房屋裝修改造和維修加固管理辦法》等。今年以來，相關部門聯(lián)合分別對世紀濱江、格陵蘭、孔雀城、光華國際、紫檀山、香頌島、珠江御景灣、彩疊園等以及其他違建較為嚴重的物業(yè)小區(qū)開展了違建普查，其中世紀濱江占用鏤空和消防采光通風點違規(guī)亂搭亂建達x_戶、格陵蘭利用懸空搭建陽臺等違規(guī)建設x_戶、孔雀城占用共空間封閉陽臺違規(guī)搭建及“住改非”x_戶，光華國際違規(guī)搭建x_，鑒于以上嚴重違規(guī)事實，相關職能部門組織召開了現場專題會，就違建事實形成專題報告，并研究處理意見。其中，由區(qū)治違辦牽頭，規(guī)劃、城管執(zhí)法、房管及街辦等配合，強制拆除了格陵蘭、孔雀城、光華國際、學府憬城、塞納河畔等違法建設;全年共受理違法建設投訴x_x_，糾正制止違規(guī)行為___起;發(fā)出責令(限期)改正通知書x_個;維修加固整改通知書x_個;并對具有違法建設行為拒絕整改的按照相關程序采取停電措施處理。
(三)嚴格目標考核，強化責任追究。對物業(yè)企業(yè)監(jiān)控違法建設工作嚴格目標考核，強化責任追究，實行計分考核，每季度以___分為基數，按出現違法建設的數量、體量、行為及處置情況進行加減分考核。按照《_市__區(qū)整治違法建設工作制度》及目標考核辦法，結合《物業(yè)管理條例》等規(guī)定，截止目前共對全區(qū)物業(yè)小區(qū)進行了三次考核，對__家(次)違法建設現象嚴重、防控不力、不斷產生新增違建的物業(yè)企業(yè)進行了通報批評，并報請市局對其信用計分;對__家(次)違法建設整治、防控工作取得較好成效的物業(yè)企業(yè)給予通報表揚并獎勵。
二、主要工作體會。
(一)強化執(zhí)法人員的學習和培訓，增強依法行政意識。____年，我局組織執(zhí)法人員參加了市局、區(qū)委區(qū)政府組織的各類培訓__多次，還派執(zhí)法人員到周邊區(qū)市縣學習先進的違建治理工作經驗。同時加強了《城市房地產管理法》、《物權法》、《物業(yè)管理條例》、《_市房屋使用安全管理條例》等法律法規(guī)的學習，切實提高了行政執(zhí)法理論及工作水平。
(二)加強與相關部門的密切配合。我局特別注重與相關部門的工作聯(lián)動，切實增強監(jiān)察工作的有效性、協(xié)調性。在物業(yè)管理執(zhí)法中，在區(qū)治違辦的牽頭下，加強與區(qū)規(guī)劃局、執(zhí)法局及鎮(zhèn)街的配合，督促物業(yè)服務企業(yè)加強管理，加大違章建設查處力度，杜絕新增違法建設，取得了一定成效。
(三)注重執(zhí)法的方式方法。我局明確要求執(zhí)法人員做到文明執(zhí)法，有理有據，強調法律程序。既講究執(zhí)法的原則性，又講究執(zhí)法的靈活性，避免與執(zhí)法對象產生爭執(zhí)，激化矛盾。
三、存在的問題。
(一)執(zhí)法力量薄弱，相關職能部門工作合力需要進一步加強，行政執(zhí)法力度需要加強。
(二)違法建設投訴渠道不夠暢通，執(zhí)法隊伍不能及時到現場制止新增違法建設行為。
(三)小區(qū)物業(yè)企業(yè)前期對預防和控制違法建設的監(jiān)管力度需要加強，部分物業(yè)企業(yè)未及時履行勸阻、制止、報告義務。
四、工作建議及措施。
(一)對已形成的違章建設，由區(qū)治違辦牽頭，組織區(qū)規(guī)劃、區(qū)房管、城管執(zhí)法、屬地鎮(zhèn)(街辦)等相關部門到現場調查取證，由區(qū)規(guī)劃出具違章建設執(zhí)法文書、區(qū)房管局出具圈占公共場地執(zhí)法文書，由區(qū)執(zhí)法局、屬地鎮(zhèn)(街辦)負責分批拆除，相關部門配合。
(二)各鎮(zhèn)街要在城管綜合執(zhí)法大隊設立小區(qū)院落治理違法建設協(xié)調小組并落實專人負責，確保在接到有關小區(qū)違建的投訴及情況報告時，能及時到現場阻止違法建設(材料進場等)的繼續(xù)施工，杜絕有關投訴及報告也收到也到現場調查了，那邊違法建設仍繼續(xù)進行的情況發(fā)生;同時采取通知物業(yè)公司停水、停電等有效措施及時制止違法建設行為。
(三)區(qū)整治違法建設協(xié)調小組辦公室應開通__小時值班統(tǒng)一舉報電話，落實專門人員受理群眾關于違法建設投訴及物業(yè)公司、單位等有關小區(qū)違建情況報告等，在規(guī)定時限內安排應急人員到達現場對違法建設行為進行制止，再按程序依法處理，并負責處理回復區(qū)上有關違建情況的信訪回復。防止出現群眾不知道到底該將違建情況報告哪個部門，物業(yè)公司同時向多部門書面報告違建情況的不正?，F象發(fā)生，杜絕違建工作部門之間互相推諉。
(四)由區(qū)房管局負責督促物業(yè)公司加大小區(qū)裝修巡查力度，同時在小區(qū)做好有關違建防控工作的宣傳，引導小區(qū)業(yè)主依法依規(guī)開展房屋裝飾裝修。對小區(qū)出現的違法建設行為認真及時履行好勸阻、制止、報告的義務，對查實屬物業(yè)公司不履行違法建設監(jiān)管及報告義務的，將予以嚴肅查處。
(五)由鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)牽頭，組織小區(qū)設立業(yè)主大會，選舉產立業(yè)主委員，制定《業(yè)主管理規(guī)約》，建立自我管理自我服務機制，共同搞好違法建設預防和控制工作。
(六)由區(qū)治違辦牽頭，各部門、鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)配合，在全區(qū)范圍內加大對拆除違法建設及預防和控制新增違法建設的宣傳力度，引導廣大業(yè)主自覺遵守相關政策法規(guī)。
(七)建議在規(guī)劃局審批規(guī)劃總平方案時，督促開發(fā)商在規(guī)劃總平面圖上明示“私家花園”的界限，以減少糾紛，保全執(zhí)法證據。
五、____年工作思路。
(一)依據《中華人民共和國城市房產管理法》、《物業(yè)管理條例》、《_市房屋使用安全管理條例》等法律法規(guī)，加大力度對全區(qū)物管小區(qū)開展巡查監(jiān)督，督促物業(yè)企業(yè)履職盡責。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)督，制定行政執(zhí)法責任追究、投訴處理、信息報送、日常巡查等多項制度;進一步強化部門合作，建立案件通報、信息共享、提前介入等工作機制，加大物業(yè)小區(qū)違章搭建查處力度。深入物業(yè)小區(qū)，做好違建防控工作的政策宣傳，營造全民共建和諧物管的社會氛圍。
(三)加強行政執(zhí)法培訓，不斷提高行政執(zhí)法效能。邀請市局監(jiān)察大隊專家和法律專家對我局行政執(zhí)法工作和兼職人員進行培訓，規(guī)范行為，規(guī)避風險，提高工作責任意識和工作效率。進一步加強對物業(yè)企業(yè)政策法規(guī)宣傳引導，全面提高物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員的物業(yè)服務水平、政策法規(guī)意識和業(yè)務素質，共同做好小區(qū)違建防控工作。
今年以來，_市認真貫徹落實_市委、市政府違法建設治理行動安排部署，嚴格按照_市治違辦要求，堅持把違法建設治理作為黨政“一把手”工程，主動作為，真抓實干，取得明顯成效。
一、開展情況。
(一)高度重視，壓實治理責任。借助省級、市級層面狠抓違法建設治理的難得機遇，堅持“超前整治”和“全域整治”，成立由市長掛帥的違建治理領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調、調度、推進該項工作。從各業(yè)務部門抽調骨干力量，成立督導檢查小組，堅持“問題導向”，帶著“問題清單”深入基層督導檢查，檢查結果通過媒體向全社會公布，考核結果納入全市科學發(fā)展綜合考評體系。每月一次現場觀摩點評，每月一次實地考核，每個鎮(zhèn)街區(qū)抽取5個重點村檢查，鎮(zhèn)街區(qū)之間互評打分，排定座次，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，打牢壓實違建治理基層責任。
(二)綜合施治，強化防控措施。為使違法建設消滅在萌芽，我們堅持六個一：一份文件明要求。印發(fā)《違法建設治理終結驗收實施細則》，明確工作標準、檢查標準和驗收標準，讓基層干部明白“干什么”、“怎么干”、“干到什么程度”。一個干部擔責任。明確鎮(zhèn)街區(qū)黨政一把手和各村居支部書記為違法建設“第一責任人”，凡治違不力，一律按照“屬地管理”的原則追究責任。一張報表“零報告”。村居向鎮(zhèn)街區(qū)，鎮(zhèn)街區(qū)向違法建設領導小組辦公室每周提報違建“零報告”報表。一月兩查推進度。每月組織兩次現場檢查，現場核實違建治理進度。一戶一檔有記錄。對所有違建戶登記造冊，建立違建管理臺賬。違建拆除前后，留取照片，進行比對，防止偽報、造假。一部電話回應社會訴求。通過電視、報紙、網絡、手機、微信、短信等平臺，向全社會公布“____”違建舉報熱線，各鎮(zhèn)街區(qū)也各自公布一部電話，受理群眾投訴舉報，主動接受社會監(jiān)督。通過“六個一”舉措，全市新建違建“零發(fā)現”。
(三)動真碰硬，拔除城市丑點。明確違法建設拆除重點，堅持“先易后難、分類治理、示范帶動、強力攻堅、不留死角”，妥善處置各類違法建設。做好結合文章，把違法建設治理與重點項目建設結合起來，與15個棚戶區(qū)片區(qū)改造結合起來，與“作風建設年活動”、“四個城市建設”、“濰坊科學發(fā)展大觀摩”、“城市管理提升年”等活動結合起來。督促各鎮(zhèn)街區(qū)切實履行“屬地管理”責任，發(fā)揮綜合行政執(zhí)法部門“大兵團”作戰(zhàn)優(yōu)勢，動真碰硬，鐵腕治違，拔除丑點。同時，對違法建設治理工作進行拓展延伸，把大型戶外廣告治理工作納入違建治理范疇，一并部署，一體推進，同步整治。其中，比較典型的案例是部門聯(lián)合對__裝城進行集中整治，拆除亂搭亂建377處，清理城市一大“丑點”，取得良好社會效應。截至目前，全市存量違建_處__萬平方米，已經拆除__萬平方米，完善手續(xù)__萬平方米，合計處置__萬平方米，完成治理任務進度的__。
(四)長效管理，鞏固治理成效。建立網格化管理巡查制度，實行違法建設包靠制度。加密巡查，強化監(jiān)管，堅持“橫到邊、豎到底”，采取定點、定人、定時方式開展巡查工作，確?！盁o死角”、“全覆蓋”。暢通群眾訴求渠道，引導社會力量參與、監(jiān)督違法建設治理工作。在已拆除違建土地上，調集資源，集中“造綠”、“復耕”，從根源上徹底解決“治亂”反復問題。同時，加強對各鎮(zhèn)街區(qū)整治工作落實情況的跟蹤督查督辦，將整治工作成效與年度考核掛鉤。
二、存在問題。
違法建設治理行動依然存在問題和不足，表現在：一是違法建設檔案需要進一步規(guī)范。違法建設建檔立卷、“一案一檔”跟_會議要求的標準還有一定的差距。有些鎮(zhèn)街區(qū)的“一案一檔”依然存在著“檔案不完善”、“事項不完整”、“數據不精確”、“資料不全面”、“臺賬不細致”、“表述不準確”、“手續(xù)不完善”、“管理不規(guī)范”等問題。二是違法建設處置需要進一步完善。部分違法建設只是拆除了一部分，沒有徹底拆除;個別違法建設上報已拆除，實際未拆除;硬化路面拆除不徹底。完善手續(xù)的違法建設方面，像“地址不具體”、“處置檔案資料不全”、“批件面積小于實際占地面積”、“缺乏建設工程規(guī)劃許可證”、“手續(xù)未完善甚至不能完善”等問題依然存在。三是部門協(xié)作需要進一步加強。由于違法建設治理任務重，難度大，涉及多個部門，在實際工作中，協(xié)調制度不夠健全，工作配合力度不夠。
三、下步打算及意見建議。
一是強化輿論宣傳。充分發(fā)揮報紙電視網絡媒體作用，積極宣傳違法建設治理的相關政策，向全社會曝光違建典型，形成人人支持、參與、監(jiān)督違法建設治理工作的良好氛圍。二是嚴格責任追究。在具體工作中，對措施不實、力度不夠、進度緩慢的，倒查責任，嚴肅追究不作為行為。建議對有違不查、見違不拆、查違不力或瞞報、拒報、虛報違法建設的，甚至為違法建設通風報信、充當“保護傘”的人員予以必要的黨紀、政紀處分，構成犯罪的移交司法機關處理。三是注重協(xié)作配合。發(fā)揮治違辦“綜合協(xié)調”的作用，積極進行協(xié)調，確保相關部門，既按照分工履職到位，又密切聯(lián)系形成合力，形成協(xié)同攻堅的良好態(tài)勢。四是加快治理進程。進一步加大拆違力度，按照省市違法建設治理行動要求，做到應拆盡拆，處置妥當，確保完成2018年違法建設治理工作任務。五是重視拆改聯(lián)動。堅持拆和改同時安排、同時謀劃，對拆后地塊事先做好利用計劃，拆除一塊利用一塊。對拆除后暫時不能做出明確用途安排的，先進行綠化。通過違法建設治理，治出發(fā)展空間、治出城市品質，提高群眾滿意度。
新秀街道認真貫徹落實市委、市政府關于違法建設治理工作精神及要求，結合街道實際，深入開展違法建設治理行動，現將20__年工作進展情況匯報如下：
20__年新秀街道共拆除轄區(qū)內新生違建近50處約24000平方米;拆除轄區(qū)內存量違建近2000處約100萬平方米。
1、城西出入口片區(qū)房屋升級改造及國家級龍山自然保護區(qū)“20__綠盾”整治工程。
(1)、街道根據工作計劃開展了城西出入口片區(qū)房屋升級改造工程。借此契機，街道對王家河、東山、南山、北山、趙家村5個村莊1488戶近70余萬平方米存量建筑已開始進行拆除。
(2)、根據國家環(huán)保部對國家級龍山自然保護區(qū)“20__綠盾”整治工程，街道對龍山自然保護區(qū)及周邊存量違章建筑進行徹底拆除，共37處近14萬平方米。響應了“綠水青山就是金山銀山”。
2、土地衛(wèi)片整改工作。
街道共發(fā)生土地衛(wèi)片47宗49.47畝,涉及王家河、北山等多個村莊,日前已全部整改完畢。
新秀街道啟動社區(qū)違法建筑集中清除行動以來，截止20__年12月,已清理街道轄區(qū)內社區(qū)違建1090處約29900平方米,基本實現了社區(qū)“零違建”。為有效防止違建回潮,街道始終堅持“拆治并舉”的原則,做好拆違后裸露地面的補植綠化工作,真正還“綠”于民。其中對下泊村周邊道路兩側綠化整治約3000平方米。
(三)、占路亭體拆除工作。
前期街道對萬達城市廣場、汽車總站、新世界宜居廣場、萬麗廣場占路亭體進行了集中清理,共計166處3200余平方米,5月份對正發(fā)廣場140處約1700平方米亭體及棚廈進行整治。
二、重點難點違法建設拆除。
(一)、莊頭街道路兩側整治。
小于菜市場自發(fā)形成于上世紀80年代初，全長647米，兩側經營業(yè)戶300余家，周邊常年臟亂差，環(huán)境特別惡劣，嚴重影響了城市形象。兩處頑疾存在年代久遠，且均處于繁華的朝陽路，加劇了交通的擁堵。由于涉及出租方，承擔方和經營業(yè)戶等多方利益，拆除難度大，群眾投訴量一直居高不下。
街道因地制宜下大力氣搬遷了莊頭菜市場、勞務市場,并協(xié)調市大流河環(huán)境整治指揮部對朝陽路(鶴山路至藍整路路段)進行大修,同時對兩側墻體進行粉刷,共8000余平方米;對兩側門頭牌匾進行統(tǒng)一更新設置,約800平方米;對朝陽路及道路兩側進行路面硬化整治約30000余平方米。
(二)、正大廣場集中整治。
正大廣場占地5500平方米，建于__年，有商鋪140余家，與原曲州服裝批發(fā)市場經濟互相繁榮。隨著市場搬遷，留下的全是些老弱病殘，貧困業(yè)戶，考慮到商販的實際困難，故多年來一直未取締。民有所呼，必有所應。新秀街道借全市實施生態(tài)環(huán)境綜合整治之際，深入調研，精心部署，綜合施策，以引導業(yè)戶自糾為主，強制拆除為輔，20__年5月份成功清除了此處城市頑疾。
(三)、大同街整治。
新秀街舊貨市場由來已久、道路兩側臟、亂、差。各種舊貨物品臨街擺放經營、私搭亂建現象普遍存在。該路段上下班時段堵車現象嚴重，投訴舉報不斷。街道在整治該路段時遇到了商戶的阻撓和不理解，街道安排工作人員不厭其煩的給予上門解釋和講明。截止到10月份大同街共拆除私搭亂建100余處約10000平方米。
(四)、廚具商城整治。
廚具商城院內私搭亂建問題嚴重、存在著板房、棚廈、集裝箱等各種違法建筑，存在安全隱患。街道結合拆違計劃共拆除廚具商城周邊等存量違建14處約7000平方米。
三、戶外廣告整治。
街道在摸底排查的基礎上，對不符合規(guī)范的廣告集中進行清理整治。按照先主干道后次干道的原則，突出三項整治重點：集中治亂、治舊、治俗，對廣告設置混亂、廣告牌匾破舊、廣告內容低俗等現象進行清理規(guī)范。對需整改的，綜合執(zhí)法中心下達《責令限期改正通知書》，督促業(yè)主自行整改拆除。對在規(guī)定期限內未自行拆除的各類戶外廣告，依法組織強制拆除。截止到12月份對鶴山路、藍鰲路、新興路、振華街等路段違規(guī)設置的戶外廣告牌進行集中清理,共拆除廣告牌171處10000多平方米。其中大同街(鶴山路至煙青路路段)93處2000多平方米違法設置戶外廣告牌進行拆除,拆除后已對該路段店外經營、私搭亂建進行集中整治規(guī)范。在整治過程中切實按照戶外廣告設置管理標準，減量、提質，分別做好轄區(qū)內戶外廣告清理整治和長效管理工作，提升戶外廣告品質。
根據__鎮(zhèn)黨委政府的工作安排，我分局對我鎮(zhèn)違法用地情況進行了梳理?，F將有關情況報告如下：
一、基本情況。
__年以來，__國土分局對違法用地工作非常重視，一是通過“土地日”活動開展了對《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等相關法律法規(guī)的宣傳;二是加大了對違法用地的巡查力度。在27個村均聘請了一名土地協(xié)管員，建立了覆蓋全鎮(zhèn)的動態(tài)巡查絡。截止目前，我分局通過土地巡查和群眾舉報發(fā)現違法用地33起，查辦違法用地33起，下發(fā)《責令停止違法行為通知書》32份，移交法院申請強制執(zhí)行24起。
二、存在的主要問題和困難。
相關法律法規(guī)宣傳力度不夠，群眾依法用地意識不強。違法占地、違章建筑涉及的法律法規(guī)較多，有《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等等。有的農民不知道建房用地有什么規(guī)定和要求，更有甚者認為土地承包后就是自己的了，要怎么用是自己的事。雖然每年都要開展相關活動對有關法律法規(guī)進行宣傳，但宣傳的方式和力度還不夠，土地未批先用現象非常突出，被動執(zhí)法較為普遍。
農村違法建房問題較為嚴重，有初步蔓延趨勢。由于國家關于農村宅基地管理的政策法規(guī)缺乏可操作性，我鎮(zhèn)農村建房需求多年來一直得不到有效解決，農村建房管理十分混亂，違法建房行為屢禁不止。
依法查處土地違法案件難度大。嚴格按法律規(guī)定進行查處土地違法案件程序十分復雜，如果等履行完所有的法律程序，時間要半年以上。而違法建筑在這么長的時間內已基本建成，導致難以快速有效打擊違法行為。
違法建筑源頭主要在于違法用地，根據土地管理相關法規(guī)，村集體和村干部本應對村集體土地負有監(jiān)管義務，但由于我鎮(zhèn)未出臺相關的監(jiān)督管理機制，長期以來村干部、村民私自買賣集體土體的行為時有發(fā)生。
三、建議。
加大對相關法律法規(guī)的宣傳力度。要在繼續(xù)做好有效方式宣傳的前提下，采取多種有效措施加強對有關法律法規(guī)的宣傳，積極引導依法用地、合法建筑。
加強部門配合協(xié)調，建立部門聯(lián)動執(zhí)法工作機制。鎮(zhèn)政府要及時研究解決土地違規(guī)違建整治工作中存在的困難和問題，加強部門協(xié)調配合，不但部門之間要做到信息共享、信息互通，而且要明確相關部門職責，制定查處工作方案或預案，逐步形成有效的溝通模式和聯(lián)動執(zhí)法工作機制。
嚴查機關工作人員、村干部參與的土地違法違規(guī)建設行為，既處理事，也處理人。鎮(zhèn)政府要及時將查辦的涉及機關工作人員和村干部參與違法用地建設的案件移送給紀檢監(jiān)察部門，紀檢、監(jiān)察部門要對案件及時依法處理;觸犯刑律的，移交司法機關查處。紀檢、監(jiān)察部門應查處而未查處，應追究而未追究的，縣委、政府將追究紀檢監(jiān)察部門工作人員的責任。
完善聯(lián)合執(zhí)法機制，拆除違法建筑。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，有關職能部門配合，建立快速反應工作機制，經常組織聯(lián)合執(zhí)法。接到舉報、交辦或日常巡查中發(fā)現違法用地或違法建設行為后，及時派出工作人員趕到現場制止，下發(fā)停工通知，封存現場的建筑工具及材料，責令當事人立即停止施工，自行拆除違法建筑墊平施工基槽，并做好調查筆錄、現場勘測等取證工作;鎮(zhèn)政府應及時函告供電、供水部門停止對違法建設工地供電供水;供電、供水部門必須在接到通知后，切斷違法建設的電源、水源并拆除計量設備。對拒不停止施工或不主動糾正違法行為、拆除違法建筑的，鎮(zhèn)政府負責在規(guī)定時間內組織機械和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門工作人員予以強制拆除，鏟除違法建筑基礎，墊平違法。
建筑基坑，清除建筑廢料，恢復土地原狀。
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