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涉企收費清理自查報告篇一
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費工作實施意見的通知》(x政辦發(fā)?2010?xxx號)精神,我分局高度重視,于9月27日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對分局2017年1月1日以來的收費種類、標準、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費征收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況。
我分局目前涉企收費項目為:排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據(jù)《排污費征收使用管理條例》財政部財綜38號四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費標準》(陜環(huán)計發(fā)?1996?128號)批準的收費項目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。
2010年共征收排污費xxx萬元,征收戶數(shù)xx戶;罰沒收入為xx萬元,并已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費工作的具體做法。
(一)加強排污費征收人員培訓,提高業(yè)務(wù)能力。
分局定期對征收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓,提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范排污收費工作。
1.分局制訂并嚴格執(zhí)行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。能夠做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
2.認真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長、主管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,按照權(quán)限進行核定、審批。并且使用軟件及時對賬,堅持使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達統(tǒng)一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單,切實做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學化。
3.安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
(三)嚴格按標準開展行政事業(yè)性收費。
1.分局環(huán)境監(jiān)測站是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,并取得省物價部門頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評價有關(guān)的監(jiān)測及環(huán)境保護項目驗收監(jiān)測等。
2.分局環(huán)境監(jiān)測站按照規(guī)定進行收費公示,并針對不同的服務(wù)項目制作了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項按照陜環(huán)計發(fā)?1996?128號文件收費標準與用戶核定監(jiān)測費用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認并認可。
3.分局按照規(guī)定嚴格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由專人負責管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓,并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執(zhí)行了收支兩條線管理辦法,并按規(guī)定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費及時、足額地繳入財政專戶,沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
三、存在的問題。
由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費額度也是依據(jù)當時的監(jiān)測成本計算。隨著社會的發(fā)展,目前的監(jiān)測成本較當時已有大幅的提高,使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)做的越多,賠的越多的情況。舉例說硫酸,2005時10l裝12元左右,2009年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬于易制毒危險化學試劑,需到公安部門進行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺得應(yīng)對該標準進行及時的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。
四、下一步打算。
通過認真清理自查,分局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)收費標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企收費清理自查報告篇二
xx區(qū)物價局結(jié)合當前正在開展的涉企收費第二階段專項檢查活動,就規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔工作進行了調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)情況及分析報告如下:
根據(jù)當前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目、收費標準的管理權(quán)限在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標準的權(quán)限。xx區(qū)物價局目前僅有城區(qū)自來水價格、物業(yè)服務(wù)公司收費、旅游景點門票價格及短期培訓收費等幾項執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費標準制定權(quán)限。特別是xx區(qū)又屬于主城區(qū),其價格管理權(quán)限與縣級物價部門相比更少,多數(shù)價格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。xx省物價局制度了《xx省定價目錄》、《xx省服務(wù)價格管理目錄》,xx市物價局有《xx市服務(wù)價格管理目錄》,縣級物價局無權(quán)出臺自己的政府定價或指導(dǎo)價目錄。
xx區(qū)物價局始終堅持將規(guī)范收費、清費治亂作為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優(yōu)惠等收費政策。通過開展行政事業(yè)性收費年度審驗、涉企收費專項檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費行為,強化涉企收費公示,嚴查涉企亂收費舉報等等工作嚴格規(guī)范各類涉企收費行為。治理和規(guī)范涉企收費工作取得一定成效。從當前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費項目、收費標準執(zhí)收,面上的收費行為大都符合標準要求。
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費單位大都能夠按照上級規(guī)定的涉企收費項目、收費標準收取費用。但存在的主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費較高、較亂,企業(yè)對此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個或幾個中介機構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會強令中介機構(gòu)入會,相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會。而協(xié)會又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費標準,不允許中介機構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會制定的最低收費標準比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費標準規(guī)定出臺不及時。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費標準又沒出來,導(dǎo)致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會不得出臺涉及最低收費標準、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競爭的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁,不得歧視。
3、嚴格執(zhí)行上級出臺的行政機關(guān)人員不得在中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時。文件期限到期后,及時出臺新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務(wù)收費標準。對競爭充分的中介服務(wù)項目,不再出臺統(tǒng)一的收費標準,使中介機構(gòu)自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業(yè)協(xié)會收費監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會收費項目、收費標準,嚴查行業(yè)協(xié)會亂收費行為。
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費監(jiān)督檢查力度,嚴格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優(yōu)惠等收費政策;建立健全企業(yè)繳費聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費聯(lián)系點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關(guān)部門全面、及時了解企業(yè)收費負擔情況和收費部門執(zhí)收情況,及時查處和糾正違規(guī)收費行為。
涉企收費清理自查報告篇三
根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)開展治理和規(guī)范涉企收費工作實施意見的通知》(x政辦發(fā)[20xx]xxx號)精神,我分局高度重視,于9月27日召開了中奧運演講稿層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費種類、標準、范圍、數(shù)額、依據(jù)以及排污費征收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
我分局目前涉企收費項目為:排污費、行政事業(yè)性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業(yè)性收費是根據(jù)《排污費征收使用管理條例》財政部財綜[2003]38號四部委令第31號及《陜西省環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)收費標準》(陜環(huán)計發(fā)[1996]128號)批準的收費項目。分局沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。
20xx年共征收排污費xxx萬元,征收戶數(shù)xx戶;罰沒收入為xx萬元,并已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
分局定期對征收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的.要求和建議進行培訓,提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
1.分局制訂并嚴格執(zhí)行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。能夠做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的'情況。
2.認真執(zhí)行監(jiān)理處關(guān)于《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度。征收人員、大隊長、主管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,按照權(quán)限進行核定、審批。并且使用軟件及時對賬,堅持使用《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件打印送達統(tǒng)一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單,切實做到排污核定征收管理規(guī)范化、科學化。
3.安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
1.分局環(huán)境監(jiān)測站是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,并取得省物價部門頒發(fā)的收費許可證。主要項目有廢氣監(jiān)測、廢水監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、與環(huán)境影響評價有關(guān)的監(jiān)測及環(huán)境保護項目驗收監(jiān)測等。
2.分局環(huán)境監(jiān)測站按照規(guī)定進行收費公示,并針對不同的服務(wù)項目制作了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費核算表,在接受用戶委托后,根據(jù)委托事項按照陜環(huán)計發(fā)[1996]128號文件收費標準與用戶核定監(jiān)測費用,由復(fù)核人員復(fù)核,再由審核人員審核后經(jīng)用戶確認并認可。
3.分局按照規(guī)定嚴格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由專人負責管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓,并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
4.執(zhí)罰單位按規(guī)定進行登記并辦理《罰沒登記證》;收費(罰沒)資金執(zhí)行了“收支兩條線”管理辦法,并按規(guī)定實行了專戶儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為,保證了行政事業(yè)收費及時、足額地繳入財政專戶,沒有私設(shè)收入過渡戶、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
由于分局環(huán)境監(jiān)測站目前執(zhí)行的收費依據(jù)是十幾年前制定,其中的收費額度也是依據(jù)當時的監(jiān)測成本計算。隨著社會的發(fā)展,目前的監(jiān)測成本較當時已有大幅的提高,使得監(jiān)測站在監(jiān)測過程中出現(xiàn)“做的越多,賠的越多”的情況。舉例說硫酸,2005時10l裝12元左右,2009年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬于易制毒危險化學試劑,需到公安部門進行備案,這也增加了該產(chǎn)品的成本。因此,我分局覺得應(yīng)對該標準進行及時的調(diào)整,已適應(yīng)目前的情況。
通過德育工作計劃認真清理自查,分局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)收費標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企收費清理自查報告篇四
根據(jù)黃政辦秘[20xx]39號文件精神,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真組織全局各單位開展了涉企收費情況全面梳理。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
我局現(xiàn)除局機關(guān)外,下屬有六個二級機構(gòu),分別是:黃山市規(guī)劃監(jiān)察大隊、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計院、黃山市城市測繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務(wù)咨詢中心。其中涉企收費單位三個:黃山市規(guī)劃綜合咨詢服務(wù)中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計院和黃山市城市測繪院。
嚴格執(zhí)行皖價房[20xx]293號通知、皖價服[20xx]210號文、財綜[20xx]94號文、國測財字[20xx]3號文、(20xx)中規(guī)協(xié)秘字第022號文,皖價服[20xx]105號文,所涉我局收費項目標準按文件規(guī)定執(zhí)行到位。
2、局所屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設(shè)計院,市城市測繪院所從事的經(jīng)營服務(wù)活動一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則,不強制服務(wù)。
二、具體做法。
1.按照政務(wù)公開的有關(guān)要求,我局將各項涉企收費的辦事程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標準等通過政務(wù)開欄、宣傳小冊等形式向社會公示。通過實行政務(wù)公開,接受服務(wù)對象的監(jiān)督,未發(fā)生一起亂收費或搭車收費的行為。我局收取的各項費用均使用的是由稅務(wù)部門購買的正規(guī)發(fā)票,對工作人員不出具收費收據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒交。收取的各項費用,全部納入財政非稅收入統(tǒng)一管理。
2.對企業(yè)全方位做好服務(wù),力求做到能減則減,減少程序,能免則免,免予處罰,能低則低,下限收費,能快則快,高效辦結(jié)。
3.建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長效工作機制,有力保護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、自查自糾結(jié)果。
通過自查,我局無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅立收費項目,自定收費標準行為;無違反國家收費政策規(guī)定提高收費標準、分解項目收費、重復(fù)收費等行為;無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費的行為。無利用職權(quán)強行服務(wù)并收費的行為,所有行政審批項目全部實行零收費。
四、意見建議。
根據(jù)自查情況,我局涉企收費單位均有法定依據(jù),按照物價部門核定以及省有關(guān)文件精神,合理合法收費,沒有亂收費現(xiàn)象。沒有不符合深化和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的收費項目。為了各企業(yè)生存和發(fā)展的需要,建議保留。
涉企收費清理自查報告篇五
根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》(x財稅[20xx]xx號)要求的通知精神,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局認真組織對全市20xx年涉企收費項目進行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自通知下發(fā)后,我們對全市22家單位37項涉企收費項目進行了全面檢查,20xx年我市非稅收入?yún)R繳專戶共收入涉企行政性收費及基金10878.37萬元,并足額繳入國庫,經(jīng)檢查我市沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目,擅自擴大收費范圍,提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。
(一)各單位加強對征收人員培訓,提高業(yè)務(wù)能力。并定期對征收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非專職人員不得從事收費工作。并結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓,提高征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范涉企收費工作。
1、各征收單位制訂并嚴格執(zhí)行《xx市20xx年行政事業(yè)性收費項目收費標準目錄》的收費制度,做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目收費的情況。
2、安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
(三)嚴格按標準開展行政事業(yè)性收費。
1、各單位是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,必須具有省物價部門頒發(fā)的收費許可證。
2、各執(zhí)收單位按照規(guī)定進行收費公示,按時足額繳入市財政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶,再由專戶按月繳入國庫。
3、各執(zhí)收單位按照規(guī)定嚴格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由財政專人負責管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓,并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
通過認真清理自查,我們在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照行政性收費征收管理程序和收費標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我市的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企收費清理自查報告篇六
按照《關(guān)于報送國務(wù)院政府工作報告第xx項年度工作報告的函》要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)將20xx年涉企收費清理整治工作開展情況匯報如下:
1、利用市財政局網(wǎng)站轉(zhuǎn)載各類減稅降費政策文件。疫情防控期間,省廳共轉(zhuǎn)載《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費和政府性基金的公告》(財政部國家發(fā)展改革委公共20xx第xx號)、《全省性及省本級非稅收入項目目錄》(含涉企目錄清單)等財政部公告xx個。我局已在省廳轉(zhuǎn)載當日將公告轉(zhuǎn)載至我局門戶網(wǎng)站“財政新聞-新聞動態(tài)、減稅降費”板塊;同時,將各項公告轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(市)區(qū)財政局??h(市)區(qū)財政局已將有關(guān)文件轉(zhuǎn)載至縣(市)區(qū)網(wǎng)站。
2、加強宣傳,加大政策普及力度。積極組織各級財政干部認真學習國家、省出臺的各項減稅降費政策內(nèi)容,準確把握政策解讀口徑;在全市范圍內(nèi)印發(fā)《行政事業(yè)性收費和政府性基金優(yōu)惠政策匯編》2000冊;到xx山城社區(qū)開展減稅降費政策宣傳,向周邊小微企業(yè)發(fā)放減稅降費政策匯編和宣傳單,并進行了耐心細致的講解,受到社區(qū)群眾的好評。
3、按照《xx省財政廳、國家稅務(wù)總局xx省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)開展落實減稅降費政策調(diào)研評估工作方案的通知》(x財稅函〔20xx〕xx號)要求,市財政局聯(lián)合是稅務(wù)局開展減稅降費政策措施落實情況調(diào)研。對照國家、省出臺的減稅降費政策清單,對減稅降費工作開展情況、減稅降費規(guī)模、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)稅負變化情況、相關(guān)單位和企業(yè)對減稅降費政策的評價和意見、減稅降費發(fā)揮的作用、落實減稅降費政策存在的問題等方面開展調(diào)研,并上報調(diào)研報告。
4、建立日報告、周調(diào)度的工作制度,及時有效上傳下達各類信息,確保涉企收費工作穩(wěn)妥有序開展。
5、我局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)涉企違規(guī)收費專項清理整治實施方案的通知》(x財稅〔20xx〕xx號),采取自查與檢查相結(jié)合的方式,重點排查國家、省明令減、免、緩征的收費項目是否按規(guī)定落實到位,是否存在違規(guī)設(shè)立收費項目、擅自提高征收標準、擴大征收范圍等問題,向執(zhí)收單位發(fā)放《涉企收費自查情況表》、《規(guī)范收費承諾書》、調(diào)查問卷等。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)涉企違規(guī)收費行為。
1、據(jù)統(tǒng)計,今年國家共減免行政事業(yè)性收費和政府性基金8項,其中我市未開征5項,已開征3項。我市已開征項目是港口建設(shè)費、電影行業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費、城市道路占用費。我市落實免征政策預(yù)計全年將為企業(yè)減輕負擔3620萬元。
2、按照《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》(20xx年第xx號)要求,市財政局、市衛(wèi)健委聯(lián)合申請將xx藥業(yè)責任有限公司列入省相關(guān)部門委托進口單位名單,并針對我市采購物資清單內(nèi)進口防疫物資向省財政廳申請免征關(guān)稅。據(jù)統(tǒng)計,共免征進口防疫物資關(guān)稅2萬元。
涉企收費清理自查報告篇七
自《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強涉企收費管理的通知》(國辦發(fā)[20**]30號)下發(fā)以來,我局高度重視,認真落實,不斷加強清理涉企收費力度,出臺一系列的措施,取得了良好成效。根據(jù)《關(guān)于開展市級涉企收費清單落實情況自查的函》要求,現(xiàn)將我單位加強涉企收費管理工作開展情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想認識,做好宣傳動員。認真組織開展對國務(wù)院、省政府、市政府以及省國稅局對加強涉企收費管理相關(guān)文件精神的學習,增強對保增長促發(fā)展政策措施重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)一思想和行動,認真做好規(guī)范涉企收費的宣傳動員工作,加大宣傳工作力度,充分發(fā)揮網(wǎng)站、報紙、微信、qq等各類媒體的作用,強化對清理整頓工作的新聞報道和社會監(jiān)督,努力營造良好的輿論氛圍。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任。加強對規(guī)范涉企收費工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門各司其職、各負其責,認真落實規(guī)范涉企收費工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,明確相關(guān)職能機構(gòu)及人員,自上而下地進行宣傳動員、傳達部署,層層分解任務(wù),層層落實責任,確保規(guī)范涉企收費工作扎實有效地開展。
(三)嚴格執(zhí)行政策,加大整治力度。在市局的統(tǒng)一組織下,各縣(市)、區(qū)國稅局以及市局各部門在規(guī)范涉企收費專項工作中,從實際出發(fā),嚴格執(zhí)行國家和省涉企收費的有關(guān)規(guī)定,落實好國家和省保增長促發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。加大涉企收費整治工作力度,認真清理收費項目,嚴肅查處亂收費問題,千方百計減輕納稅人的負擔,努力為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。加強對清理整頓工作的監(jiān)督檢查,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實;有針對性地加強對涉企收費規(guī)范工作的指導(dǎo)和督促,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題;把工作任務(wù)、工作措施、工作責任、人員力量等逐項落到實處,確保清理整頓工作與涉企收費清單制度取得實實在在的成效。
(一)全面取消稅務(wù)行政事業(yè)性收費。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜〔20xx〕97號)和《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[20xx]104號),20xx年1月1日起取消稅務(wù)登記證工本費,20xx年1月1日起全面取消統(tǒng)一發(fā)票工本費。目前,我局無相關(guān)行政事業(yè)性收費項目。經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我市共減免稅務(wù)登記證工本費104715元,減免發(fā)票工本費5210676.77元。
(二)規(guī)范政府型基金征收工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法〉的通知》(財綜〔20xx〕34號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定的公告》(20xx年第41號),目前我局仍保留的政府性基金征收項目為“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收”,省局于20xx年11月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。
我市涉及登記此稅種,有兩戶納稅人。一是阜陽新海工貿(mào)有限責任公司,二是xx縣康源節(jié)能設(shè)備有限公司。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》的公告(20xx年第41號),第二條:“中華人民共和國境內(nèi)電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者,為基金繳納義務(wù)人,應(yīng)當按照本規(guī)定繳納基金。”阜陽新海工貿(mào)有限責任公司屬于商品流通的商業(yè)企業(yè),而非電器電子產(chǎn)品的'生產(chǎn)企業(yè),因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。xx縣康源節(jié)能設(shè)備有限公司至今未投產(chǎn)未申報,增值稅,企業(yè)所得稅均是零申報,因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。
(三)規(guī)范文化事業(yè)建設(shè)費工作。
根據(jù)《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費征收管理問題的通知》(財綜〔20xx〕88號,以下簡稱“財綜88號文”)第一條的相關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的單位和個人,應(yīng)按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費。
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔20xx〕106號)附件一《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(以下簡稱“財稅106號文附件一”)中的應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋,廣告服務(wù)是指:利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務(wù)項目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項進行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。
文化事業(yè)建設(shè)費為國地稅共有,市人民政府于20xx年1月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。
20xx年10月1日起,我省開始營改增試點,針對“廣告業(yè)”征收文化事業(yè)建設(shè)費。20xx年8月1日全國全面推行營改增,針對“廣告服務(wù)業(yè)”征收文化事業(yè)建設(shè)費,取消了對廣告制作、廣告設(shè)計征收文化事業(yè)建設(shè)費。
20xx年,地方文化事業(yè)建設(shè)費收入36367.42.
20xx年,中央文化事業(yè)建設(shè)費收入24851.64元,地方文化事業(yè)建設(shè)費收入6916675.12元。
20xx年,中央文化事業(yè)建設(shè)費收入6910.88元,地方文化事業(yè)建設(shè)費收入7956719.39元。
20xx年第一季度,中央文化事業(yè)建設(shè)費收入8491.69元,地方文化事業(yè)建設(shè)費收入2150664.68元。
截至目前,共有“文化事業(yè)建設(shè)費”稅種登記納稅人有911戶。
(四)規(guī)范保證金工作。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(國務(wù)院令第587號)規(guī)定:外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金。
目前我局仍保留的保證金項目為“發(fā)票保證金”,市人民政府于20xx年1月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。截至目前,我局未發(fā)生此項業(yè)務(wù)收費。
(五)全面清理行政審批前置服務(wù)項目收費和相關(guān)行業(yè)涉企收費。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,目前需要進一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項目錄(涉及我省國稅部門的22項)與現(xiàn)存國稅7項行政許可事項,沒有前置性收費項目,我局也不存在強制企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓、加入社團、指定服務(wù),嚴禁行業(yè)協(xié)會、中介組織利用行政資源強制收取費用等行為。
(六)全面加強體制機制建設(shè)。嚴格按照省局和市政府工作要求,定期開展自查,制定落實工作方案,公布舉報電話、郵箱,建立企業(yè)舉報問題督辦制度,廣泛開展宣傳,加強制度建設(shè)和政策落實。
(七)代收費用情況。20xx年1月1日至20xx年3月31日,為市容局代收垃圾處理費861026.64元。為非稅收入管理局代收的河道費于20xx年1月1日起停止征收。
一是進一步加強信息公開。將廢棄電器電子基金征收方式、征收標準等以清單形式在國稅外網(wǎng)公開,定期通報稅務(wù)登記工本費和發(fā)票工本費減免金額。二是進一步加強監(jiān)督檢查。精心組織、統(tǒng)籌安排,開展專項督查,重點督促各單位落實建立實施涉企收費目錄清單制度,加強體制機制建設(shè)。
涉企收費清理自查報告篇八
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費用,包括會費、捐贈收入、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費等。
(一)強制企業(yè)入會并收取會費,或超出會費標準收取企業(yè)會費。
(二)利用行政資源強制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準。
(四)強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標表彰時,收取企業(yè)費用。
(六)強制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。
(一)自查程序。
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負責人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務(wù)人員組成的自查工作組,理事會(或常務(wù)理事會)明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負責人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報電話。
3.對照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴格自查涉企收費項目,實事求是形成自查報告,填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,7月8日前報市民政局。
4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會商會,7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容。
會費收入:會費標準是否經(jīng)會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況,定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團體會費收據(jù)》;有無超出會費標準收取企業(yè)會費的行為;有無強制企業(yè)入會并收取會費的行為。
捐贈收入:接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同,并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費:收費服務(wù)項目、依據(jù)和標準是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費是否出具統(tǒng)一印制的收費票據(jù);收費收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的行為。
經(jīng)營服務(wù)性收費:開展評比達標表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費用的行為;有無強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察,訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改。
行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)針對上述問題進行認真自查,并逐項寫入自查報告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(或常務(wù)理事會)的領(lǐng)導(dǎo)下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的,要因勢利導(dǎo),制定規(guī)范化建設(shè)方案,并向理事會(或常務(wù)理事會)報告。
(一)抽查審計。
根據(jù)《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會計師事務(wù)所,在清理規(guī)范工作中,對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進行抽查審計。抽查審計內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費主要內(nèi)容,對自查自糾情況進行核實認定,提出進一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見。
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的,責成按期自糾整改,通報業(yè)務(wù)主管單位,行政約談負責人。對自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)問題違反《社會團體登記管理條例》的,由市民政局綜合執(zhí)法大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況納入年度檢查內(nèi)容,視問題情節(jié)嚴重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機制。
通過此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會商會要嚴格按照《章程》要求,加強內(nèi)部制度建設(shè),制定信息公開制度,規(guī)范財務(wù)管理制度,完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
(一)實施分級管理體制。市民政局負責清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作,區(qū)縣民政局負責清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進行總結(jié)并報送市政府相關(guān)部門。
(二)強化舉報和查處、問責機制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報,建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法大隊的舉報電話是84038110。
(三)加強輿論引導(dǎo)。市、區(qū)縣民政部門要通過政府的網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強涉企收費政策宣傳解讀,及時發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識,營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識,積極面對。按照《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》精神,認真部署,嚴格自查自糾,有錯必糾,有錯必改。認真完成自查報告,如實填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計機構(gòu),如實提供詳細的財務(wù)報表和相關(guān)情況。要積極按照業(yè)務(wù)主管單位和市民政局整改通知書要求,按期整改,完善相關(guān)制度,并建立長效機制。
涉企收費清理自查報告篇九
按照省、市關(guān)于違規(guī)涉企收費治理工作的有關(guān)要求,我局積極開展涉企收費治理工作,切實規(guī)范自然資源領(lǐng)域涉企收費行為,開展涉企收費自查自糾,加大對亂收費的監(jiān)督查處力度,進一步降低用地、用礦成本,努力優(yōu)化營商環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力?,F(xiàn)就我局涉企收費治理相關(guān)工作報告如下:
(一)及時傳達落實文件精神。20xx年xx月xx日,我局召開局長辦公會,針對當前開展的工程建設(shè)項目審批制度改革工作,要求對我局牽頭負責的“多測合一”改革的測繪產(chǎn)品收費標準嚴格按照《測繪生產(chǎn)成本費用定額》(財建〔20xx〕xx號)執(zhí)行,不重復(fù)測繪、不重復(fù)收費。
20xx年xx月xx日,我局不動產(chǎn)登記中心召開了主任辦公會議,傳達學習《關(guān)于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》(饒市管價聯(lián)發(fā)〔20xx〕xx號)文件精神,要求中心財務(wù)科和窗口嚴格按照收費文件要求進行收費,以景德鎮(zhèn)案例為鑒,堅決杜絕亂收費現(xiàn)象。
20xx年xx月xx日,我局召開局長辦公會,要求國土資源市場交易管理所認真按照《xx省發(fā)展改革委關(guān)于降低交易服務(wù)收費等經(jīng)營服務(wù)費收費標準的通知》規(guī)定的土地使用權(quán)收費標準以及《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動的通知》要求,在文件施行日起,將礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費按礦業(yè)權(quán)收費標準的50%收取,以50%標準核算低于1350元的,按1350元收取。
(二)開展涉企收費自查自糾工作。20xx年xx月xx日,我局按照市降專辦的要求,對我局的涉企收費事項進行梳理,對建議保留的7項明確收費依據(jù)、收費標準等內(nèi)容并報市降專辦統(tǒng)一公開,杜絕亂收費、濫收費。20xx年xx月xx日,不動產(chǎn)登記中心召開了主任辦公會議,中心對企業(yè)登記費收費情況進行了自查自糾,重點排查是否存在小微企業(yè)收費問題。不動產(chǎn)登記大廳擺放溫馨提示牌告知小微企業(yè)收費減免政策,要求收費窗口工作人員告知企業(yè),若為小微企業(yè)(含個體工商戶)申請不動產(chǎn)登記,可免收不動產(chǎn)登記費。
(三)嚴禁違法違規(guī)收費。印發(fā)了《xx市不動產(chǎn)登記局關(guān)于進一步加強不動產(chǎn)登記窗口作風建設(shè)強化為民服務(wù)的通知》,嚴格落實《xx省國土資源廳辦公室關(guān)于嚴格不動產(chǎn)登記收費規(guī)范權(quán)籍調(diào)查工作的通知》,除依法收取的登記費外,杜絕了違法違規(guī)收取交易手續(xù)費、房產(chǎn)配圖費、出圖費、測量費、檔案查詢費等費用。
不動產(chǎn)登記中心嚴格按照《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于不動產(chǎn)登記收費有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔20xx〕xx號)、《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標準等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔20xx〕xxx號)和《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》(財稅〔20xx〕xx號)文件精神,對不動產(chǎn)登記收費標準進行公示,及時更新市本級不動產(chǎn)登記收費標準,并在市自然資源局官網(wǎng)、行政服務(wù)中心不動產(chǎn)登記大廳觸摸屏和顯示屏上公開,方便辦事群眾查閱,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記全流程公開透明化,嚴禁出現(xiàn)搭車收費的情況。并在收費標準公示欄中公布了違規(guī)收費舉報電話,主動接受社會監(jiān)督。
涉企收費清理自查報告篇十
接省、州發(fā)展和改革委通知,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國涉企收費專項檢查的通知》(發(fā)改價檢〔20xx〕830號)精神,以及省發(fā)展和改革委關(guān)于開展全省涉企收費交叉檢查的工作安排,結(jié)合我局涉企收費工作實際,現(xiàn)將此項工作自檢自查情況匯報如下:
接到相關(guān)通知要求后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把涉企收費專項工作作為當前經(jīng)濟形勢下深入學習和實踐科學發(fā)展觀,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體體現(xiàn),是減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)競爭力的重要措施,是落實國家宏觀調(diào)控政策,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的迫切需要,我局以高度的責任感和使命感認真組織,周密部署安排自檢自查,確保此項工作順利進行。
(一)健全制度,狠抓思想教育。在工作中,我局一貫十分重視涉企收費工作。著重抓好三個方面的工作:一是認真組織全體干部職工學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“科學發(fā)展觀”的思想內(nèi)涵,進一步端正思想,樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念;二是組織干部職工學習土地法律法規(guī)和方針政策,提高干部職工的依法行政水平;三是大力開展職業(yè)道德教育,不斷提高干部職工服務(wù)意識和服務(wù)水平。通過開展學習教育活動,進一步增強了廉潔自律意識,從而提高對收費工作重要性的認識。
(二)政務(wù)公開,熱情服務(wù)。我們根據(jù)上級國土資源部門的有關(guān)文件精神,在系統(tǒng)內(nèi)部全面推行政務(wù)公開和承諾制度,將國土管理的工作職責、辦事程序、辦案程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標準、政策法規(guī)等政務(wù)信息,通過政務(wù)開欄、宣傳小冊等形式向社會公示,并向社會公開承諾有關(guān)工作的時限和違諾責任。通過實行政務(wù)公開制度,公開辦事程序和收費依據(jù)、標準,從未發(fā)生亂收費或搭車收費的行為。從而改善了服務(wù)態(tài)度,提高了辦事效率,做到敬業(yè)愛崗、認真負責、樹立了良好的職業(yè)道德,強化服務(wù)意識,熱情為人民群眾辦事,堅持的發(fā)揚艱苦奮斗精神,有效地防止侈浪費和追求享樂的腐敗現(xiàn)象,抵制了“吃、拿、要、報、占“的不良行為,樹立了勤政、廉政工作現(xiàn)象。
(三)根據(jù)《云南省行政事業(yè)性收費許可證管理規(guī)定》的文件精神,我局認真履行并遵守其規(guī)定。首先,在收費過程中無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅自設(shè)立項目、自定標準收費、分解項目收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費、延長時限收費等情況。其次,涉企收費中主要涉及新增建設(shè)用地有償使用費、征地管理費,經(jīng)認真自檢自查均無違紀行為,嚴格按收費許可的收費項目進行收費。
在今后工作中,我們繼續(xù)認真落實廉政建設(shè)責任制,積極推行政務(wù)公開制度,健全各種規(guī)章制度,完善監(jiān)督機制,促進資金管理工作,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學化。總之,我們將通過這次涉企收費自檢自查,認真解決我局涉企收費工作中存在的不足和問題,大力倡導(dǎo)創(chuàng)新、求實、廉潔、高效的行業(yè)新風,為我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。
涉企收費清理自查報告篇十一
根據(jù)《xx省市場監(jiān)督管理局關(guān)于20xx年重點工作及責任分解的通知》(x市監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕x號)、xx市市場監(jiān)督管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市價格監(jiān)管工作要點的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕xx號)、《市場監(jiān)管總局關(guān)于開展20xx年“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動工作的.通知》,我局結(jié)合實際,加大民生領(lǐng)域價格巡查檢查,規(guī)范價格收費行為。開展涉企收費專項治理,促進企業(yè)降本減負,有效減輕企業(yè)負擔,有助于進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低實體經(jīng)濟運營成本,激發(fā)市場活力?,F(xiàn)就我局20xx年上半年開展相關(guān)工作如下:
一、春節(jié)期間價格監(jiān)督檢查,分別對我市轉(zhuǎn)供電主體自查和檢查相結(jié)合,自查自糾7家,共20家,清退26萬多元,立案1啟。聯(lián)合執(zhí)法室對全市高端白酒進行專項行動,茅臺代理商1家,名煙名酒9家,超市、專賣店11家,共檢查21家,對明碼標價不規(guī)范的商家立即進行了整改,并發(fā)放標價簽2萬個。春運期間,分別對xx汽車站、xx客運站進行了疫情防控工作,并宣傳了價格政策,張貼客運價目表。聯(lián)合交通局對全市的家班車輛和出租車進行抽查,共抽46輛車,在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)班車輛沒有張貼價目表、出租車有不打表的行為進行了整改其行為。對超市、理發(fā)店、洗車店進行了約談,在春節(jié)期間不準隨意漲價、強制收費,農(nóng)貿(mào)市場蔬菜、肉蛋、米面油價格全天后進行監(jiān)管,對舉報投訴嚴查快辦,共立案4啟,出動執(zhí)法人員320次。
二、我局配合xx市交通局、公安局對xx潁東區(qū)和臨泉互查,對客運車輛票價及明碼標價執(zhí)行情況進行檢查,對不按照規(guī)定張貼價目表的車主進行了整改。
三、對我市移動公司收取小微企業(yè)寬帶收費執(zhí)行情況進行了檢查,對檢查出來的問題進行了整改并已立案調(diào)查。對燃氣公司、自來水公司、供電公司收費公示情況進行了檢查。
四、對全市農(nóng)資、大藥房、門診、名煙名酒店、大型超市、殯葬用品店進行了明碼標價宣傳檢查,并向大藥房、名煙名酒、超市、殯葬用品店等進行了發(fā)放明碼標價簽10萬余張,《中華人民共和國價格》和《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的`規(guī)定》法律、法規(guī)宣傳單6000千余張,共出動執(zhí)法人員380人次,并提醒、告誡各經(jīng)營業(yè)戶依法、誠信經(jīng)營,特別是當前防疫用的口罩、消毒液等,禁止價格欺詐、哄抬物價。
我局下一步將按照xx市市場監(jiān)督管理局辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市價格監(jiān)管工作要點的通知》x市監(jiān)辦函〔20xx〕xx號文件,結(jié)合實際,分別對民生領(lǐng)域收費監(jiān)管和涉企收費專項檢查。重點對我市醫(yī)療、教育收費及房地產(chǎn)銷售和大型超市等明碼標價執(zhí)行情況進行檢查。對中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會、校外培訓機構(gòu)、水、電、氣、交通物流進行檢查,并嚴格執(zhí)行國家相關(guān)收費政策和明碼標價公示制度。
涉企收費清理自查報告篇十二
我局結(jié)合我區(qū)實際,制定涉企收費專項檢查工作方案,認真開展涉企收費檢查?,F(xiàn)將涉企收費檢查工作情況報告如下:
我局高度重視涉企收費專項檢查工作,首先是安排組織檢查人員學習相關(guān)價格收費政策及價格法律法規(guī),做到熟悉和正確把握政策,確保涉企收費專項檢查工作的順利開展。其次是擬定檢查工作方案,確定各階段工作重點、工作程序和工作實體要求。
(一)基本情況。
1、我局對發(fā)改、安監(jiān)、環(huán)保、民政、水務(wù)、教文體、衛(wèi)生等7個涉企收費單位的收費情況進行了檢查。
3、從檢查的情況看,各單位嚴格執(zhí)行涉企收費政策,對涉企收費部門的收費監(jiān)管達到預(yù)期效果,收費監(jiān)管落到實處,體現(xiàn)在三個方面:一是收費單位嚴格做到憑(亮)證收費,收費公示上墻,接受社會監(jiān)督;二是規(guī)范了收費專用票據(jù)的領(lǐng)取、使用和回收,健全完善了票據(jù)管理相關(guān)制度和措施;三是收費資金嚴格做到了“收支兩條線,專戶儲存,??顚S谩?。所涉金額已全額納入預(yù)算管理,進一步加強了對收費資金的監(jiān)督管理力度。
2、繼續(xù)做好收費公示,特別是涉企、涉農(nóng)收費公示工作,加大社會對收費的監(jiān)督力度;
3、進一步規(guī)范涉企收費價格行為,加強價格法律法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)做好收費公示,特別是涉企、涉農(nóng)收費公示工作,加大社會對收費的監(jiān)督力度。
涉企收費清理自查報告篇十三
7月28日,從省財政廳傳來消息,為進一步加強涉企收費管理,減輕企業(yè)負擔,鞏固我省近年來涉煤、涉企收費清理規(guī)范工作的成果,促進民間投資和實體經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)〈涉企收費清理情況專項檢查方案〉的通知》要求,我省決定在全省范圍內(nèi)開展涉企收費清理情況專項檢查。
通過此次專項檢查,意在鞏固國家和我省各項普遍性降費政策落到實處,已經(jīng)取消的收費項目不再征收,已經(jīng)降低的收費標準執(zhí)行到位。同時,全面清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費行為,堅決遏制各種亂收費亂攤派,堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,切實降低企業(yè)成本負擔;對確需保留的涉企收費基金項目,建立科學規(guī)范、公開透明的管理制度,接受企業(yè)和全社會監(jiān)督。
專項檢查范圍包括各級人民政府及其行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。同時,檢查的重點和任務(wù)主要涵蓋以下幾個方面:對于國家和我省明令取消、停征、免征,以及降低收費標準的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,未按規(guī)定落實到位的;違反行政事業(yè)性收費和政府性基金立項審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的,變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的;沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等)并收費的;沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費的;政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準入條件,增加企業(yè)繳費負擔的;將政府職責范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收取費用的;政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺搭車收費的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費,或要求被檢查單位接受付費服務(wù)的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告,增加企業(yè)負擔的;中介服務(wù)機構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強制服務(wù)并收費的;行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收取會費,強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用的;行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強烈的其他違規(guī)收費行為。
由于時間緊、任務(wù)重,此次檢查采取各地自查、重點抽查結(jié)合的`方式進行。在全面自查階段,各地要結(jié)合企業(yè)填報信息,有針對性地自查自糾,不隱瞞、不推卸,對不符合規(guī)定的收費立即取消,給企業(yè)施加負擔的要立即退回,自查工作在8月15日前結(jié)束。
在重點抽查階段,各市做好自查工作后,省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將會同有關(guān)部門組成檢查組,于8月上中旬對部分市、縣、省直有關(guān)單位進行檢查(每市至少抽查2個縣、10個企業(yè),以民營企業(yè)為主),對企業(yè)向檢查組舉報的問題,檢查組將進行實地核查。對問題明顯、反映強烈、自行整改力度不大的將重點安排檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區(qū),按有關(guān)規(guī)定給予主要負責人處以黨紀政紀處分。之后,各市和省直牽頭部分需根據(jù)自查和重點檢查情況,于8月12日前將自查報告報送省財政廳綜合處。省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將對涉企收費自查自糾的組織情況,取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進行總結(jié),于8月15日前將總結(jié)報告報送財政部。
在最后的整治處理階段,省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將根據(jù)涉企收費自查自糾和實地檢查情況,以及中央和省人民政府的有關(guān)部署和要求,規(guī)范和鞏固涉企收費的政策措施。同時,發(fā)揮各級減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)機制作用,依托減輕企業(yè)負擔舉報平臺,加大對違規(guī)收費行為的查處曝光力度。對查實的亂收費問題,將追究相關(guān)部門和單位責任人的責任。且在今后,各市、各部門需將涉企收費的規(guī)范工作作為年度目標責任考核的重要內(nèi)容,完不成任務(wù)的一票否決。
涉企收費清理自查報告篇十四
為認真貫徹國家總局、省局和市委、市政府關(guān)于加強行風廉政建設(shè),促進“軟環(huán)境”建設(shè)的要求和布置,根據(jù)市局《關(guān)于治理和規(guī)范涉企收費自查工作的通知》(xxx辦發(fā)[xxxx]22號)文件精神,分局對涉企收費情況進行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
分局具有行政執(zhí)法主體資格,對外開展行政執(zhí)法工作,現(xiàn)有執(zhí)法人員共計15人,均取得行政執(zhí)法證件。臨時工不從事行政執(zhí)法工作。分局認真執(zhí)行《中華人民共和國計量法》、《標準化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴格規(guī)范行政收費行為。根據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,我局執(zhí)行的是行政執(zhí)法工作,所以涉企款項均為罰款,不涉及任何收費項目。分局罰款全額上繳省財政。上繳過程中按時上解,無截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。
在行政執(zhí)法工作中,分局嚴格按照法定職責和權(quán)限行使職權(quán),做到了“嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”。經(jīng)自查,無以罰代管、亂罰款問題,無將罰款變通為檢驗費、咨詢費等為小團體或個人謀私利問題;能夠嚴格依照法定程序辦案,執(zhí)法文書制作較為規(guī)范,案件辦理完畢能夠及時整理歸檔。到現(xiàn)今為止,辦理的案件無一起被復(fù)議、或起訴。
總之,在此次自查自糾的基礎(chǔ)上,以此次專項檢查為契機,分局將繼續(xù)以治理亂收費亂罰款為重點,不斷整改提高,健全相關(guān)規(guī)章制度,建立長效機制,進一步加強行風建設(shè),促進作風轉(zhuǎn)變,努力服務(wù)企業(yè),為xx經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”。
涉企收費清理自查報告篇十五
為進一步減輕企業(yè)負擔,切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步開展涉企收費清查整改工作的通知》(鄂政辦電[20xx]126號)總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長調(diào)研物價工作要求,市物價局周密安排部署,精心組織實施,集中精力人力,迅速在全市開展涉企收費清查整改工作。本次專項工作共清查市直單位30家、涉企收費項目137項,涉及收費總額20563.48萬元。從清查總體情況看,全市大多數(shù)涉企收費單位自覺規(guī)范收費行為明顯加強,各項取消、暫停收費政策執(zhí)行到位,亂收費、強制收費等違法現(xiàn)象明顯減少?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、精心組織,確保清查整改工作取得實效
一是提高認識,全力以赴抓好專項工作。治理涉企亂收費,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負擔的具體行動,是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。本次清查整改工作時間緊、任務(wù)重、標準高,市物價部門從講政治顧大局的高度落實這項工作。局先后召開兩次專題會議對清查整改工作進行部署動員;制定了工作方案,明確工作措施和相關(guān)要求;成立了兩個工作專班,三個檢查小組,各負其責,相互配合,從11月3日至11日,集中時間精力,較好地完成了工作任務(wù)。
二是全員上陣,確保清查工作務(wù)求實效。廣泛動員發(fā)動,局價格監(jiān)督檢查人員全部參加,從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)精干人員,共同組成檢查專班。做好充分準備,收費清理組全面開展涉企收費清理,對照法律法規(guī)及政策依據(jù),采取電話咨詢、上門走訪、征求意見,一項一項核對,分類梳理統(tǒng)計,及時編制《咸寧市涉企收費清單》;清查整改組及時開展政策法規(guī)培訓,對照涉企收費清單,認真進行學習,熟練掌握政策和方法。認真開展檢查,檢查組通過聽取匯報、查閱資料等方式,對各涉企收費單位清費減負工作進行全面了解,對存在的問題進行交流溝通,并現(xiàn)場解答有關(guān)方面的疑問,幫助收費單位規(guī)范收費行為。
三是部門聯(lián)動,清費減負工作成效明顯。本次清查整改工作,相關(guān)涉企部門高度重視,積極配合,主動接受物價部門的檢查監(jiān)督。部分單位清費減負工作走在全市前列,落實政策情況良好,形成了一些好經(jīng)驗好做法。市質(zhì)監(jiān)局今年上半年已牽頭對涉企收費開展了自查自糾,對組織機構(gòu)代碼證年檢、定檢收費等涉企收費項目已提前暫停;市特檢院主動宣傳,告知企業(yè)暫停收費的信息。同時,為防止收費取消后出現(xiàn)懶政惰政現(xiàn)象,該單位創(chuàng)新服務(wù)方式,建立服務(wù)確認單制度,要求服務(wù)對象在每一次定檢服務(wù)后進行簽字,單位對回執(zhí)進行審核確認;市住建委主動開展“紅頂中介”專項治理,對系統(tǒng)內(nèi)3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)(社會組織)向市政府專題報告請求脫鉤改制或注銷,對委屬4家經(jīng)營性國有企業(yè)進行國有資產(chǎn)托管或改制;多家收費單位均在行政服務(wù)中心開設(shè)窗口,收費項目列入收費“一表制”,進行統(tǒng)一公示,讓收費行為公開透明。
二、把握重點,全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查整改工作
本次涉企收費清查整改重點明確、目的性強。清查對象主要針對:市級行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費、行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。清查內(nèi)容主要為:圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項收費項目政策落實情況,查是否存在自立項目收費,是否存在未執(zhí)行優(yōu)惠政策、多收費,是否存在取消項目繼續(xù)收費,是否存在強制收費,是否存在只收費少服務(wù)或不服務(wù),是否存在收費清單不公示等六個方面的問題。檢查專班分組為單位,全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查,逐項核對、逐條檢查。經(jīng)檢查,主要存在以下問題:
一是落實收費政策打折扣。市城管局推遲政策落實時間,違規(guī)收取城市道路停車費。根據(jù)《省財政廳、省物價局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的通知》(鄂財綜發(fā)[20xx]39號)文件規(guī)定,城市道路停車收費自10月1日開始取消。該單位以沒有收到上級文件為由,持續(xù)收取城市道路停車費至10月9日,期間共收取停車8837車次,收費金額35586元。市公安局轉(zhuǎn)嫁成本至車主。根據(jù)《行政強制法》第25、26條規(guī)定,查封、扣押的車輛檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政機關(guān)承擔,因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔。經(jīng)查帳證實,公安局未承擔上述費用,而是將本應(yīng)承擔的事故車輛鑒定費和停車費轉(zhuǎn)嫁給車主,由鑒定機構(gòu)和第三方停車場向車主收取。市房產(chǎn)局對已取消的收費項目繼續(xù)收費。20xx年利用檔案收費1,076,960元,20xx年1-9月份收取793,943元。根據(jù)《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》(價費字[1992]130號)和《財政部國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知 》(財綜[20xx]67號)規(guī)定,咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專業(yè)性檔案館,其利用檔案收費項目已被取消。
二是利用職權(quán)亂收費。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局超越自身職能收取衛(wèi)生檢測費。20xx年收取衛(wèi)生檢測費476,220元,20xx年1-9月份收取323,750元。該單位屬監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),具有監(jiān)督職能而無收費職能。衛(wèi)生檢測費本應(yīng)由疾控中心經(jīng)取樣、化驗、出具檢測報告后收取,但該單位以經(jīng)費不足為由,多年來持續(xù)收取衛(wèi)生檢測費,直到今年9月底該項收費項目取消。
三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現(xiàn)在:優(yōu)惠政策門檻高。國家、省出臺的多項優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點優(yōu)惠對象。在清查整改中發(fā)現(xiàn),由于小微企業(yè)界定困難,工信部出臺了詳細的細則來定義小微企業(yè),但是沒有相關(guān)職能部門為企業(yè)開具相關(guān)證明,導(dǎo)致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時,需要提供多項證明,向相關(guān)審批部門證明屬于小微企業(yè),手續(xù)異常繁瑣復(fù)雜。因此,很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策,認為相關(guān)程序太復(fù)雜,辦事成本資源過高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續(xù)費、房屋產(chǎn)權(quán)登記費,全市沒有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門主動服務(wù)意識不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn),多家市直單位對涉企收費有較嚴重的`依賴性,部門人員過多,財政經(jīng)費不夠。收費取消后,收入不僅減少,工作任務(wù)反而增加,導(dǎo)致部門主動服務(wù)企業(yè)的意識不夠,出臺的涉企優(yōu)惠政策部門不主動宣傳,企業(yè)不清楚,落實自然就大打折扣。
三、下一步工作對策及建議
一是及時公布咸寧市市級涉企收費清單。咸寧市收費清單包含《咸寧市市級涉企行政事業(yè)性收費清單》等4項收費清單,是我局會同市財政局對我市涉企收費進行全面清理的成果。公開涉企收費清單,收費項目、標準、依據(jù)一目了然,清清楚楚,企業(yè)放心交費,部門明白收費,切實做到“涉企收費進清單,清單之外無收費”。
二是堅決落實收費公示制。在鞏固現(xiàn)有收費公示成果的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)行收費文件,對原有的公示牌、公示欄等進行及時更換。通過政府及部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費表等多種形式,擴大收費監(jiān)督的覆蓋面,維護廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán),形成全社會都來監(jiān)督的良好社會氛圍。同時,市物價部門將嚴格落實收費報告制度,現(xiàn)在《收費許可證》制度已經(jīng)取消,各收費部門要主動向物價部門報告收費情況,接收物價部門監(jiān)督。
三是主動服務(wù)企業(yè)。建議各涉企收費單位及時組織企業(yè)座談,宣講政策,廣開言路,主動服務(wù),確保落實。建議由市經(jīng)信委牽頭對全市小微企業(yè)進行界定并出具證明,降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門檻,確保優(yōu)惠政策落到實處。建議加快城區(qū)垃圾壓縮站的規(guī)劃和建設(shè),同時,參考其它地市州生活垃圾處理費征收方式和標準,適當調(diào)整我市城市生活垃圾處理費征收標準。
四是加大財政保障力度。當前,國家推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)力度前所未有。部分涉企收費單位收費項目被取消或暫停,相應(yīng)的工作職能仍然存在,建議市財政部門應(yīng)給予合理保障,以保證職能部門更好地履行管理職責,從根本上杜絕各種亂收費行為的發(fā)生。
五是嚴肅查處惡意收費行為。清查整改中,發(fā)現(xiàn)部分行政機關(guān)負責人對于亂收費行為法律意識比較淡薄,對于經(jīng)濟處罰無所謂,認為都是單位收錢,收是單位用,罰是單位出,與個人無關(guān)。同時,亂收費行為隨意性大,操作性隱蔽,涉及利益輸送概率高。因此,建議對惡意亂收費、多次亂收費、重大亂收費行為要追究相關(guān)責任人行政責任。
涉企收費清理自查報告篇十六
按照《xx省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》要求,我市經(jīng)信委系統(tǒng)認真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我們高度重視涉企收費清理規(guī)范工作,安排專門力量具體負責。及時向各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》,要求各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會和委內(nèi)各科室、下屬單位按照文件要求,認真開展涉企收費清理和自查工作,填寫《全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費情況自查表》,按時報送清理情況。
按照《xx省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》要求,各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會、委內(nèi)各科室、下屬單位認真開展了涉企收費清理工作,并及時反饋了清理情況。目前,我市經(jīng)信委系統(tǒng)共有以下涉企收費。一是xx市煤炭局依據(jù)《國務(wù)院446號令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規(guī)定,對煤礦工人開展安全培訓,收費xx0元/人。次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項收費。二是我委征收的無線電頻率占用費,是經(jīng)省物價部門批準并嚴格執(zhí)行收費標準的行政收費項目,建議保留。三是我委下屬單位收費。無線電監(jiān)測站的無線電設(shè)備檢測費是嚴格按照川價函〔20xx〕xx6號文件征收,建議保留。
我們將進一步清理和規(guī)范全市經(jīng)信系統(tǒng)涉企收費項目,對發(fā)現(xiàn)涉企亂收費行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
涉企收費清理自查報告篇十七
根據(jù)當前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目、收費標準的管理權(quán)限在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標準的權(quán)限。河東區(qū)物價局目前僅有城區(qū)自來水價格、物業(yè)服務(wù)公司收費、旅游景點門票價格及短期培訓收費等幾項執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費標準制定權(quán)限。特別是河東區(qū)又屬于主城區(qū),其價格管理權(quán)限與縣級物價部門相比更少,多數(shù)價格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。山東省物價局制度了《山東省定價目錄》、《山東省服務(wù)價格管理目錄》,臨沂市物價局有《臨沂市服務(wù)價格管理目錄》,縣級物價局無權(quán)出臺自己的政府定價或指導(dǎo)價目錄。
河東區(qū)物價局始終堅持將規(guī)范收費、清費治亂作為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優(yōu)惠等收費政策。通過開展行政事業(yè)性收費年度審驗、涉企收費專項檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費行為,強化涉企收費公示,嚴查涉企亂收費舉報等等工作嚴格規(guī)范各類涉企收費行為。治理和規(guī)范涉企收費工作取得一定成效。從當前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費項目、收費標準執(zhí)收,面上的收費行為大都符合標準要求。
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費單位大都能夠按照上級規(guī)定的涉企收費項目、收費標準收取費用。但存在的主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費較高、較亂,企業(yè)對此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個或幾個中介機構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會的`阻撓。如有行業(yè)協(xié)會強令中介機構(gòu)入會,相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會。而協(xié)會又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費標準,不允許中介機構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會制定的最低收費標準比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費標準規(guī)定出臺不及時。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費標準又沒出來,導(dǎo)致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會不得出臺涉及最低收費標準、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競爭的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁,不得歧視。
3、嚴格執(zhí)行上級出臺的行政機關(guān)人員不得在中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時。文件期限到期后,及時出臺新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務(wù)收費標準。對競爭充分的中介服務(wù)項目,不再出臺統(tǒng)一的收費標準,使中介機構(gòu)自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業(yè)協(xié)會收費監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會收費項目、收費標準,嚴查行業(yè)協(xié)會亂收費行為。
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費監(jiān)督檢查力度,嚴格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優(yōu)惠等收費政策;建立健全企業(yè)繳費聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費聯(lián)系點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關(guān)部門全面、及時了解企業(yè)收費負擔情況和收費部門執(zhí)收情況,及時查處和糾正違規(guī)收費行為。
涉企收費清理自查報告篇十八
內(nèi)蒙古高原杏仁露有限公司,地處鄂爾多斯市準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。主要從事植物蛋白飲料和果蔬汁飲料的生產(chǎn)和銷售?,F(xiàn)將公司目前情況自查匯報如下:
生產(chǎn)所用的主要原輔料有白糖、聚甘油脂肪酸酯、蘋果酸、檸檬酸等,這些原輔料都是經(jīng)過正規(guī)的渠道,從取得生產(chǎn)許可證的廠家購進,并附有出廠檢驗報告,質(zhì)量要求很嚴格,必須符合國家對該食品的衛(wèi)生要求,并且相關(guān)資質(zhì)材料有專人管理。嚴格的履行原輔料入廠的驗收檢驗工作,設(shè)獨立檢驗員負責該項工作。
我工作每天安排專人對廠區(qū)衛(wèi)生進行打掃,保持廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔干凈。定期對生產(chǎn)場所、設(shè)備、庫房、進行打掃、消毒。保持在加工過程中與產(chǎn)品接觸的一切設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生,杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護設(shè)備設(shè)施,每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結(jié)束后,均對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個人衛(wèi)生,工作服帽的整潔情況,班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后,經(jīng)人員專用通道進入生產(chǎn)車間。驗收合格的原料從原料專用通道進入生產(chǎn)設(shè)備。從原料到成品及成品庫均保持獨立空間,沒有交叉污染。
我公司配備了電子分析天平、臺式電熱恒溫干燥箱、酸度計、超潔凈化工作臺、臺式電熱恒溫培養(yǎng)箱等檢驗設(shè)備,具有檢驗所使用的輔助設(shè)備和化學試劑。檢驗人員經(jīng)過內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓,具有內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心發(fā)放的檢驗資格證書。按照國家標準,對生產(chǎn)出的每個單元的每批產(chǎn)品進行檢驗,將檢驗的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗報告留存?zhèn)洳?,對出廠的每批產(chǎn)品留樣,并進行登記。
我公司生產(chǎn)需要的各種原料均從合法、正規(guī)渠道購進,并索取相關(guān)的證件。嚴格按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及《食品衛(wèi)生法》的要求組織生產(chǎn),未遇到購買不合格原料和出現(xiàn)生產(chǎn)不安全食品的情況。
我公司生產(chǎn)的各個單元產(chǎn)品的包裝上按照相關(guān)規(guī)定印有名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標準代號,以及生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號和qs標識以及使用的食品添加劑的名稱和產(chǎn)品的貯藏方式和保質(zhì)期等相關(guān)信息。
我公司所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢,取得食品從業(yè)許可證書(健康證)。并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)、食品安全知識、食品技術(shù)知識培訓。
定期組織員工參加食品法律法規(guī)、食品安全知識、安全生產(chǎn)知識的培訓與學習,加強員工的安全生產(chǎn)意識,確保生產(chǎn)的質(zhì)量安全及人員設(shè)備安全。
經(jīng)過此次自查,我廠基本符合食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任的要求,提高了質(zhì)量安全意識,杜絕了質(zhì)量安全隱患。在此基礎(chǔ)上,我廠建立了質(zhì)量安全保證長效機制,為長期、持續(xù)地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,打下了堅實基礎(chǔ)。
涉企收費清理自查報告篇十九
按照《市場監(jiān)管總局〈關(guān)于開展20xx年“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動工作的通知〉》(國市監(jiān)競爭發(fā)〔20xx〕xx號),我局積極做好與“鐵拳”行動的銜接,對涉企收費政策隨時會商、精準把握,推進部門間綜合治理、聯(lián)合檢查,形成監(jiān)管合力。切實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù)的內(nèi)在要求,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低實體經(jīng)濟運營成本,有效減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場活力。
一、配合市交通局、公安局對xx區(qū)互查大型貨車、客車收費及明碼標價執(zhí)行情況開展檢查。
二、對我市移動公司小微寬帶收費開展檢查,對不合理收費進行整改和處罰,有效減輕企業(yè)負擔。
三、對我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房銷售明碼標價執(zhí)行情況進行檢查。經(jīng)查,大部分房地產(chǎn)銷售明碼標價標價不規(guī)范,我局分別對檢查的房地產(chǎn)銷售企業(yè)進行改正并處罰。
四、對全市大藥房、門診、名煙名酒店、大型超市、殯葬用品店開展明碼標價宣傳檢查,并發(fā)放明碼標價簽5萬余張,規(guī)范了我市明碼標價市場秩序。
五、對我市燃氣公司、自來水公司、供電公司收費開展檢查,收費進行公示制度,有效規(guī)范了燃氣公司、自來水公司、供電公司等不合理收費。
六、對全市農(nóng)資銷售進行了檢查,有效規(guī)范了我市銷售農(nóng)藥、種子、化肥價格平衡和明碼標價。
下一步,我局將對全市中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會依法依規(guī)收費進行檢查,進一步規(guī)范收費健康發(fā)展。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時饋給政策制定部門,并提出完善政策的意見和建議,加快完善收費監(jiān)管機制,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
涉企收費清理自查報告篇二十
根據(jù)縣政府辦關(guān)于開展治理規(guī)范涉企收費工作的`通知精神,我局高度重視,于11月9日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對該局涉企收費種類、標準、范圍、數(shù)額、依據(jù)進行了全面、認真自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
我局目前涉企收費項目為:排污費。沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。
20xx年征收的排污費已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
(一)建立企業(yè)收費清單情況。
20xx年6月,我局將排污費征收依據(jù)、管理辦法、流程、范圍等涉企收費事項在縣環(huán)保局門戶網(wǎng)站進行公示,加強排污費征收人員培訓,提高業(yè)務(wù)能力。定期對征收人員進行培訓考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓,提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)落實惠企肩負措施及成效。
該局不涉及此項。
(三)清理規(guī)范重點領(lǐng)域涉企收費情況。
該局不涉及此項。
建立了12369環(huán)保舉報熱線、環(huán)保微信舉報平臺、網(wǎng)上投訴相結(jié)合的企業(yè)舉報和查處機制,為企業(yè)舉報和查處的快速處理搭建了受理平臺,結(jié)合20xx年陽光執(zhí)法活動,從紀檢、法制抽調(diào)人員組成5個涉企收費檢查組,深入企業(yè)了解執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范、是否存在吃、拿、卡、要、報、亂收費、亂攤派等違法違紀行為,對頂風違紀人員依法依規(guī)進行嚴厲查處,堅決維護企業(yè)切身利益,樹立環(huán)保部門務(wù)實、高效、廉潔的良好形象。共接到企業(yè)投訴案件5起,主要反映部分執(zhí)法人員沒有亮證執(zhí)法、沒有統(tǒng)一著裝等問題受理率、查處率、辦結(jié)率均達到了100%。
(五)減輕企業(yè)負擔體制機制建設(shè)情況。
為進一步減輕企業(yè)負擔、規(guī)范涉企收費行為,我局專門成立了由李志明局長任組長、張國立副局長任副組長、各相關(guān)部門責任人為成員的縣環(huán)保局減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導(dǎo)小組,對涉企收費、涉企檢查等進行督導(dǎo)問效。制訂并嚴格執(zhí)行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。認真執(zhí)行《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度,做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
開展企業(yè)負擔調(diào)查評估,向企業(yè)發(fā)放涉企收費調(diào)查問卷130余份,廣泛征求企業(yè)對涉企收費、涉企檢查的意見和建議。對調(diào)查評估過程中發(fā)現(xiàn)的涉及亂收費、亂罰款的違紀人員啟動問責機制一律進行查處。結(jié)合日常環(huán)保執(zhí)法檢查,將減輕企業(yè)負擔政策宣傳與新環(huán)保法等環(huán)保法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來,保障企業(yè)對相關(guān)減輕企業(yè)負擔政策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使企業(yè)切實感受到黨減輕企業(yè)負擔政策帶來的紅利。
一是部分執(zhí)法人員對減輕企業(yè)負擔政策認識、宣傳不到位,涉企收費行為透明度不高。
二是涉企收費監(jiān)督問責機制不夠完善,一些執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政意識不強,執(zhí)法用語不文明、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象仍然存在。
通過認真清理自查,我局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)收費標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我我局的涉企收費工作更加完善和進一步提升,推動減輕企業(yè)負擔政策落地生根。
涉企收費清理自查報告篇二十一
為進一步減輕企業(yè)負擔,切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步開展涉企收費清查整改工作的通知》(鄂政辦電[20xx]126號)總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長調(diào)研物價工作要求,市物價局周密安排部署,精心組織實施,集中精力人力,迅速在全市開展涉企收費清查整改工作。本次專項工作共清查市直單位30家、涉企收費項目137項,涉及收費總額20563.48萬元。從清查總體情況看,全市大多數(shù)涉企收費單位自覺規(guī)范收費行為明顯加強,各項取消、暫停收費政策執(zhí)行到位,亂收費、強制收費等違法現(xiàn)象明顯減少?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一是提高認識,全力以赴抓好專項工作。
治理涉企亂收費,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負擔的具體行動,是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。本次清查整改工作時間緊、任務(wù)重、標準高,市物價部門從講政治顧大局的高度落實這項工作。局先后召開兩次專題會議對清查整改工作進行部署動員;制定了工作方案,明確工作措施和相關(guān)要求;成立了兩個工作專班,三個檢查小組,各負其責,相互配合,從11月3日至11日,集中時間精力,較好地完成了工作任務(wù)。
二是全員上陣,確保清查工作務(wù)求實效。
廣泛動員發(fā)動,局價格監(jiān)督檢查人員全部參加,從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)精干人員,共同組成檢查專班。做好充分準備,收費清理組全面開展涉企收費清理,對照法律法規(guī)及政策依據(jù),采取電話咨詢、上門走訪、征求意見,一項一項核對,分類梳理統(tǒng)計,及時編制《咸寧市涉企收費清單》;清查整改組及時開展政策法規(guī)培訓,對照涉企收費清單,認真進行學習,熟練掌握政策和方法。認真開展檢查,檢查組通過聽取匯報、查閱資料等方式,對各涉企收費單位清費減負工作進行全面了解,對存在的問題進行交流溝通,并現(xiàn)場解答有關(guān)方面的疑問,幫助收費單位規(guī)范收費行為。
三是部門聯(lián)動,清費減負工作成效明顯。
本次清查整改工作,相關(guān)涉企部門高度重視,積極配合,主動接受物價部門的檢查監(jiān)督。部分單位清費減負工作走在全市前列,落實政策情況良好,形成了一些好經(jīng)驗好做法。市質(zhì)監(jiān)局今年上半年已牽頭對涉企收費開展了自查自糾,對組織機構(gòu)代碼證年檢、定檢收費等涉企收費項目已提前暫停;市特檢院主動宣傳,告知企業(yè)暫停收費的信息。同時,為防止收費取消后出現(xiàn)懶政惰政現(xiàn)象,該單位創(chuàng)新服務(wù)方式,建立服務(wù)確認單制度,要求服務(wù)對象在每一次定檢服務(wù)后進行簽字,單位對回執(zhí)進行審核確認;市住建委主動開展“xxxx”專項治理,對系統(tǒng)內(nèi)3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)(社會組織)向市政府專題報告請求脫鉤改制或注銷,對委屬4家經(jīng)營性國有企業(yè)進行國有資產(chǎn)托管或改制;多家收費單位均在行政服務(wù)中心開設(shè)窗口,收費項目列入收費“一表制”,進行統(tǒng)一公示,讓收費行為公開透明。
本次涉企收費清查整改重點明確、目的性強。清查對象主要針對:市級行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費、行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。清查內(nèi)容主要為:圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項收費項目政策落實情況,查是否存在自立項目收費,是否存在未執(zhí)行優(yōu)惠政策、多收費,是否存在取消項目繼續(xù)收費,是否存在強制收費,是否存在只收費少服務(wù)或不服務(wù),是否存在收費清單不公示等六個方面的問題。檢查專班分組為單位,全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查,逐項核對、逐條檢查。經(jīng)檢查,主要存在以下問題:
一是落實收費政策打折扣。市城管局推遲政策落實時間,違規(guī)收取城市道路停車費。根據(jù)《省財政廳、省物價局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的通知》(鄂財綜發(fā)[20xx]39號)文件規(guī)定,城市道路停車收費自10月1日開始取消。該單位以沒有收到上級文件為由,持續(xù)收取城市道路停車費至10月9日,期間共收取停車8837車次,收費金額35586元。市公安局轉(zhuǎn)嫁成本至車主。根據(jù)《行政強制法》第25、26條規(guī)定,查封、扣押的車輛檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政機關(guān)承擔,因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔。經(jīng)查帳證實,公安局未承擔上述費用,而是將本應(yīng)承擔的事故車輛鑒定費和停車費轉(zhuǎn)嫁給車主,由鑒定機構(gòu)和第三方停車場向車主收取。市房產(chǎn)局對已取消的收費項目繼續(xù)收費。20xx年利用檔案收費1,076,960元,20xx年1—9月份收取793,943元。根據(jù)《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知》(價費字[1992]130號)和《財政部國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[20xx]67號)規(guī)定,咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專業(yè)性檔案館,其利用檔案收費項目已被取消。
二是利用職權(quán)亂收費。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局超越自身職能收取衛(wèi)生檢測費。20xx年收取衛(wèi)生檢測費476,220元,20xx年1—9月份收取323,750元。該單位屬監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),具有監(jiān)督職能而無收費職能。衛(wèi)生檢測費本應(yīng)由疾控中心經(jīng)取樣、化驗、出具檢測報告后收取,但該單位以經(jīng)費不足為由,多年來持續(xù)收取衛(wèi)生檢測費,直到今年9月底該項收費項目取消。
三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現(xiàn)在:優(yōu)惠政策門檻高。國家、省出臺的多項優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點優(yōu)惠對象。在清查整改中發(fā)現(xiàn),由于小微企業(yè)界定困難,工信部出臺了詳細的細則來定義小微企業(yè),但是沒有相關(guān)職能部門為企業(yè)開具相關(guān)證明,導(dǎo)致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時,需要提供多項證明,向相關(guān)審批部門證明屬于小微企業(yè),手續(xù)異常繁瑣復(fù)雜。因此,很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策,認為相關(guān)程序太復(fù)雜,辦事成本資源過高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續(xù)費、房屋產(chǎn)權(quán)登記費,全市沒有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門主動服務(wù)意識不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn),多家市直單位對涉企收費有較嚴重的依賴性,部門人員過多,財政經(jīng)費不夠。收費取消后,收入不僅減少,工作任務(wù)反而增加,導(dǎo)致部門主動服務(wù)企業(yè)的意識不夠,出臺的涉企優(yōu)惠政策部門不主動宣傳,企業(yè)不清楚,落實自然就大打折扣。
一是及時公布咸寧市市級涉企收費清單。
咸寧市收費清單包含《咸寧市市級涉企行政事業(yè)性收費清單》等4項收費清單,是我局會同市財政局對我市涉企收費進行全面清理的成果。公開涉企收費清單,收費項目、標準、依據(jù)一目了然,清清楚楚,企業(yè)放心交費,部門明白收費,切實做到“涉企收費進清單,清單之外無收費”。
二是堅決落實收費公示制。
在鞏固現(xiàn)有收費公示成果的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)行收費文件,對原有的公示牌、公示欄等進行及時更換。通過政府及部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費表等多種形式,擴大收費監(jiān)督的覆蓋面,維護廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán),形成全社會都來監(jiān)督的良好社會氛圍。同時,市物價部門將嚴格落實收費報告制度,現(xiàn)在《收費許可證》制度已經(jīng)取消,各收費部門要主動向物價部門報告收費情況,接收物價部門監(jiān)督。
三是主動服務(wù)企業(yè)。
建議各涉企收費單位及時組織企業(yè)座談,宣講政策,廣開言路,主動服務(wù),確保落實。建議由市經(jīng)信委牽頭對全市小微企業(yè)進行界定并出具證明,降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門檻,確保優(yōu)惠政策落到實處。建議加快城區(qū)垃圾壓縮站的規(guī)劃和建設(shè),同時,參考其它地市州生活垃圾處理費征收方式和標準,適當調(diào)整我市城市生活垃圾處理費征收標準。
四是加大財政保障力度。
當前,國家推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)力度前所未有。部分涉企收費單位收費項目被取消或暫停,相應(yīng)的工作職能仍然存在,建議市財政部門應(yīng)給予合理保障,以保證職能部門更好地履行管理職責,從根本上杜絕各種亂收費行為的發(fā)生。
五是嚴肅查處惡意收費行為。
清查整改中,發(fā)現(xiàn)部分行政機關(guān)負責人對于亂收費行為法律意識比較淡薄,對于經(jīng)濟處罰無所謂,認為都是單位收錢,收是單位用,罰是單位出,與個人無關(guān)。同時,亂收費行為隨意性大,操作性隱蔽,涉及利益輸送概率高。因此,建議對惡意亂收費、多次亂收費、重大亂收費行為要追究相關(guān)責任人行政責任。
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