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市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇一
1、加強組織領(lǐng)導,落實安全責任。及時調(diào)整本級并督促完善下級安全管理組織機構(gòu),健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。年初,召開了系統(tǒng)年度安全大會,局主要負責人與基層單位簽訂了目標責任書,明確了各單位安全工作責任,對各單位的安全生產(chǎn)工作嚴格考核獎懲。各單位也層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,確保安全生產(chǎn)責任到人、到崗位。制定并下發(fā)了《20xx年xx市交通運輸局社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點》、《20xx年度安全工作要點》等文件,細化了年度工作計劃任務(wù),明確了安全生產(chǎn)目標。堅持安全生產(chǎn)四項制度,每月召開安全工作例會,組織學習上級關(guān)于安全工作文件精神,通報安全檢查和gps監(jiān)控情況及事故案例,研究部署交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,提高安全管理工作水平。
2、堅持安全檢查,落實隱患整改。堅持企業(yè)自查、行業(yè)檢查和交通運輸局綜合安全督查的安全三級定期檢查制度。局主要負責人親自帶頭,和其他局領(lǐng)導一起,組成10個安全檢查組,每月上旬帶隊深入到基層一線開展全覆蓋、無縫隙的安全大檢查。在春運、菜花節(jié)、“兩會”、主要節(jié)日等重點時段和“安全生產(chǎn)月”進行專題檢查,共派出安全檢查組127個,參加檢查人員508人次,通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報,梳理出安全隱患108起,當場整改到位56起,下發(fā)督辦單40份,現(xiàn)已全部落實整改到位。同時,局安監(jiān)科每月安排1-2次的分行業(yè)安全專項督查,突出對道路客運、?;愤\輸、水上交通(渡口)、學生接送車輛以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等重點部位的'安全檢查,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、注重教育培訓,加強安全宣傳。5月份,組織交通運輸全行業(yè)219名企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員參加安全知識培訓,對新任安管人員培訓發(fā)證,對已獲得證書的人員進行年度審驗復(fù)訓。認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,各單位深入開展安全“六進”宣傳活動,利用板報、條幅、廣電、網(wǎng)絡(luò)、手機等多種平臺,把安全知識送到船頭、車頭、碼頭、工地,共發(fā)放安全宣傳材料4000份,制作安全宣傳戧牌22塊,新客站、安順公司、華通公司和板橋公司等企業(yè)開展消防知識培訓和車輛應(yīng)急逃生演練4次,參加演習216人。通過廣泛宣傳,有效提高廣大群眾的安全意識,推動安全生產(chǎn)各項工作上臺階。
5、開展“打非治違”,實施專項整治。年初,我局根據(jù)上級交通運輸主管部門的要求,結(jié)合實際,認真制定全年“打非治違”專項整治工作方案,布置在全市組織開展危險化學品內(nèi)河運輸、港區(qū)內(nèi)危化品裝卸(過駁)、水上交通安全等“打非治違”專項整治活動。9月份,按照“六打六治”專項行動部署要求,部署“六打六治”和消防安全專項整治行動,重點開展道路客運、?;愤\輸、水上交通(渡口)、?;反a頭、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、公路水運施工安全等六個方面的專項整治?!傲蛄巍被顒娱_展以來,組織全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。其中,道路交通累計查處各類違法違章案件218起,其中無證經(jīng)營“黑車”28起,罰款9.8萬元;水上交通開展聯(lián)合執(zhí)法3次,檢查企業(yè)6家,發(fā)現(xiàn)隱患8處,已全部整改到位,共處理行政處罰案件146起,聯(lián)合清除各類農(nóng)雜船500多條,共處罰船舶97艘次,罰款12.72萬元;路政部門一方面加大路政安全工作的排查力度,另一方面加大對超載超限運輸打擊力度,共查處超載車135輛次,處理76輛噸,行政處罰23.24元,保護了路產(chǎn)路權(quán);我局以“六打六治”為抓手,夯實安全工作基礎(chǔ),進一步深化了“平安交通”創(chuàng)建。
6、加強綜合治理和平安交通建設(shè)。積極組織開展“平安交通”系列創(chuàng)建活動,結(jié)合行業(yè)特點深入開展“安全帶、生命帶”、“平安公路”、“平安水域”、“平安碼頭”、“平安工地”等活動,通過創(chuàng)建活動深入打擊交通運輸行業(yè)領(lǐng)域的違法非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照市綜治辦的分工要求,牽頭做好公路水路綜治聯(lián)防專項小組工作。加強對重點工程社會穩(wěn)定風險評估,做到應(yīng)評盡評。
7、推進安全生產(chǎn)標準化達標。按照交通運輸部安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)的要求,局安監(jiān)科積極推進,建立標準化建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),明確標準化達標的時間表。今年5月,華通公司、大運公司通過省廳組織安全生產(chǎn)標準化達標驗收。xx市航運有限公司通過省廳安全生產(chǎn)標準化驗收,交通運輸部頒發(fā)了達標等級證書。道路?;愤\輸企業(yè)安順公司也完成了自評上報,等待省廳的驗收。
8、強化科技監(jiān)管,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。目前,接入監(jiān)控中心平臺車輛數(shù)為648輛,其中長途182輛、公交466輛。為充分發(fā)揮科技安防在交通運輸安全管理中的作用,局安委辦要求一是加強實時監(jiān)控。監(jiān)控員每日對所有長途車輛巡查不少于1遍;夜間臥鋪客車重點監(jiān)管,減速慢行,凌晨2時至5時提醒車輛嚴格執(zhí)行停車休息制度。承擔接送學生的車輛,按線分工監(jiān)控,嚴禁超速超員;二是及時通報處理違章。監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛違章,第一時間發(fā)送短信或電話提醒,實時遠程糾違。全年共發(fā)送糾違信息4240條,提醒電話304個。對違章情節(jié)嚴重、屢教不改的,形成書面通報,上報市局安委辦、運管處,并通知車輛所屬客運公司落實整改,客運公司將違章處理結(jié)果上報局安委辦。20xx年監(jiān)控中心共發(fā)通報12份,通報違章86起,相關(guān)企業(yè)對違章當事人及時作出處罰教育,超速、超員、超范圍經(jīng)營得到有效遏制。一般性違章行為由年初的每日230余起下降到如今不到10起,重大違章不到1起。車輛行駛過程逐漸做到規(guī)范,駕駛員接打電話、抽煙情況極少發(fā)生,減少了車輛營運中安全隱患;三是嚴格規(guī)范管理。堅持24小時值班制度,節(jié)假日加班加點,接警電話全天暢通。
20xx年雖取得一定的成績,但在工作中仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是安全責任意識有待加強。全系統(tǒng)安全責任還沒有完全細化落實到崗到人,安全檢查不細致;二是安全監(jiān)管措施不夠扎實。對監(jiān)控分平臺管理尚需進一步完善,以致于存在企業(yè)監(jiān)控主體責任不到位,依賴春星公司監(jiān)控的現(xiàn)象;三是安全基礎(chǔ)資料還需完善。部分單位安全學習、會議、檢查等活動缺少記錄,安全基礎(chǔ)臺賬資料不完善。
1、以學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》為契機,進一步落實安全生產(chǎn)責任制。
2、以開展專項整治活動為抓手,推進建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。
3、以堅持安全四項制度為根本,不斷夯實安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。
4、以科技監(jiān)控為平臺,切實提高安全監(jiān)管水平。
5、以創(chuàng)建平安交通為載體,努力提升綜治和應(yīng)急處置能力。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇二
xx年上半年,預(yù)算外局共計組織非稅收入182,241萬元,較上年同期93,612萬元增長94%。各項工作目標完成情況是:
(一)籌措城建資金177,800萬元(以預(yù)算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元),完成全年目標任務(wù)30億元的59.26%。
(二)組織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務(wù)6億元的183%。
二、貫徹市政府經(jīng)營城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作。
(一)充分運用經(jīng)營城市理念,大力組織城市建設(shè)資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州,努力實現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現(xiàn)這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經(jīng)營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。xx年1-6月份,國土專戶收入實現(xiàn)87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元(用于國有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補償32,327萬元,土地收購成本支出31,643萬元,其它補償支出6,305萬元),土地開發(fā)性支出372萬元。
(二)用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關(guān)于所有減免必須報市政府常務(wù)會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調(diào)得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。xx年1-6月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。
(三)加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費應(yīng)收不漏。
為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立15個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調(diào)會,督促指導征收工作,xx年1-6月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。
(四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
根據(jù)市政府工作安排,xx年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續(xù)建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務(wù),我們成立籌資領(lǐng)導小組,加強與省內(nèi)11家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。1-6月份,完成貸款任務(wù)177,800萬元(以預(yù)算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元)。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素,預(yù)計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過后受宏觀政策調(diào)整的`影響,央行銀行準備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的籌資任務(wù)更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
(五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對分工負責的11個部門預(yù)算內(nèi)、外資金,包括專項城建資金和城市管理經(jīng)費,一律按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設(shè)項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。1-6月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設(shè)項目123個,其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經(jīng)撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問效報告2篇。
三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進一步加強預(yù)算外資金管理。
(一)繼續(xù)完善銀行代收工作。
行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎(chǔ)。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據(jù)《銀行代收責任制》的要求,進一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進行了認真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡(luò)運行的安全和信息的準確無誤。xx年上半年,全市共有728個單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務(wù)40.3萬筆,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入16.34億元。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇三
一是強化檢查督查和問題整改。緊盯重點時段、重大活動,堅持分階段、常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查督查。先后組織開展了自治區(qū)黨委常委帶隊的安全生產(chǎn)大檢查督查、公共安全隱患排查整治、自治區(qū)成立70周年慶?;顒雍忘h的十九大期間安全生產(chǎn)大檢查。開展了自治區(qū)安委會首次安全生產(chǎn)巡查。對國家和自治區(qū)層面巡查、督查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,加強跟蹤督辦,做到了條條有整改、件件有落實,為黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年慶?;顒訝I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是強化形勢分析和警示通報。定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)季度工作會議,分析研判形勢,部署重點工作。密切關(guān)注煤炭、化工原材料價格上漲對安全生產(chǎn)的影響,加強典型事故警示通報,及時向有關(guān)部門及地區(qū)提出工作建議和意見,加強督查督導,推動了重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理和隱患排查整治的有力開展。
三是強化目標考核和結(jié)果運用。健全完善了安全生產(chǎn)目標管理考核機制,細化了安全生產(chǎn)考核細則,對各盟市政府和6個廳局進行了年終實地考核,考核結(jié)果報送自治區(qū)黨委組織部,作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部選拔任用、履職評定、獎勵懲處的重要依據(jù),嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇四
按照“以城市群為主體推進新型城鎮(zhèn)化”的要求,突出“控制大城市、發(fā)展中小城市”的規(guī)劃理念和天府新區(qū)作為戰(zhàn)略性新區(qū)的地位,在認真研究分析原有城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上,強化全域功能、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,提出“雙中心”格局,新規(guī)劃了衛(wèi)星城、小城市和特色鎮(zhèn),按照“一軸雙核六走廊”的整體格局,構(gòu)建由中心城區(qū)和天府新區(qū)直管區(qū)雙核形成的x個特大中心城市、x個衛(wèi)星城、x個區(qū)域中心城、xx個小城市、xx個特色鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)構(gòu)成的分工合理、功能互補、協(xié)同發(fā)展的新城鎮(zhèn)體系。
按照國家新型城鎮(zhèn)化的要求,劃定市域各級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線、生態(tài)保護紅線和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)邊界線,防止城鎮(zhèn)連片發(fā)展和無序蔓延,保護城市生態(tài)格局,構(gòu)建“多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò)化”的新型城鎮(zhèn)空間格局,確保城市的可持續(xù)發(fā)展。
按照新的城鎮(zhèn)體系要求,高標準完成xx驛、xxx、xx等x個衛(wèi)星城總體規(guī)劃,按照衛(wèi)星城的功能要求和錯位發(fā)展的原則,對衛(wèi)星城的功能定位進行了優(yōu)化和調(diào)整,完善和強化了衛(wèi)星城的市級公共服務(wù)設(shè)施配套和市政交通系統(tǒng)配套,按照“四態(tài)合一”理念完善城市形態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)和文態(tài),大幅提高衛(wèi)星城的配套標準和承載能力,有效分擔和疏解中心城的壓力。目前,xxx、xx驛等已經(jīng)初步具備了衛(wèi)星城的基本功能。選擇原有條件好的重點鎮(zhèn)規(guī)劃為小城市,按照小城市的標準對原規(guī)劃進行完善,重點提升功能定位、配套標準、城市產(chǎn)業(yè)和形態(tài),目前,淮口、壽安(xx)等x個試點小城市已初步形成承載能力。對xx市xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣永商鎮(zhèn)等一批特色鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編,針對功能定位、風貌特色、形態(tài)等進行完善。目前,xx市xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)等已經(jīng)初步形成了具有自身特色又有承載能力的城鎮(zhèn)。
針對“標準不統(tǒng)一和標準缺失”等問題,在原有覆蓋中心城技術(shù)規(guī)定的'基礎(chǔ)上,進一步研究制定了覆蓋市域各級城鎮(zhèn)和新農(nóng)村的規(guī)劃技術(shù)規(guī)定,使各級城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)在技術(shù)上有了基本遵循,確保了各級城鎮(zhèn)規(guī)劃的基本品質(zhì)。針對“城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、城鎮(zhèn)特色不突出”等問題,制定了鎮(zhèn)村規(guī)劃導則、鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃控制技術(shù)導則等標準,有力的保障了各級城鎮(zhèn)特色發(fā)展。制定鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃控制技術(shù)導則、農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃選址指導意見,有效防止鄉(xiāng)村道路建設(shè)城市化、鄉(xiāng)村新型社區(qū)選址占用基本農(nóng)田等突出問題,糾正了一批正在規(guī)劃建設(shè)的項目。
深入推進城市生態(tài)轉(zhuǎn)型升級。全面梳理了我市生態(tài)資源本底,制定生態(tài)保護總體規(guī)劃,構(gòu)建“兩環(huán)兩山兩網(wǎng)六片”的全域生態(tài)格局;結(jié)合“以城市群為主體形態(tài)”的布局和基本農(nóng)田保護,規(guī)劃了生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)隔離區(qū),劃定了生態(tài)保護紅線,目前,正與國土部門劃定永久性保護耕地的工作進行銜接。
深化環(huán)城生態(tài)區(qū)規(guī)劃,按照環(huán)城生態(tài)區(qū)保護條例的要求,在全國創(chuàng)新性地設(shè)立了環(huán)城生態(tài)區(qū)界標,向社會公布界限,接受社會監(jiān)督,堅決杜絕侵占環(huán)城生態(tài)區(qū)的行為,維護了生態(tài)用地的法律地位;結(jié)合近期實施計劃,編制完成環(huán)城生態(tài)區(qū)x湖x濕地控規(guī)以及獅子湖、北湖、金沙湖、江安河、花田等x個環(huán)城生態(tài)區(qū)濕地實施規(guī)劃,目前錦城湖、白鷺灣、北湖香橙濕地已按規(guī)劃初步形成。全面梳理中心城區(qū)的規(guī)劃公園綠地,配合建委確定xx個“郵票綠地”和“袖珍廣場”點位,進一步改進了中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境。
全力推進“交通先行”規(guī)劃。按照新的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,優(yōu)化和完善全域交通規(guī)劃,重點構(gòu)建覆蓋全域的軌道交通和快速路網(wǎng),新規(guī)劃了覆蓋全域的有軌電車網(wǎng)絡(luò),初步形成了“一環(huán)五射九片”的布局體系,有效加密全域軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
按照對外交通與城市交通無縫銜接的要求,完善交通樞紐規(guī)劃,完成火車北站、西站區(qū)域交通規(guī)劃,開展火車南站北片區(qū)規(guī)劃設(shè)計,完成新機場片區(qū)總體概念規(guī)劃、新機場區(qū)域綜合交通建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化新機場高速公路入城段方案,火車南站片區(qū)已啟動交通改造,火車北站區(qū)域交通規(guī)劃目前正組織審查。
全力落實“半小時交通圈”的發(fā)展目標,完善中心城區(qū)交通體系。重點完善中心城快速路網(wǎng)和快速公交“雙快”體系,分片區(qū)完善骨干路網(wǎng)體系,在現(xiàn)有的路網(wǎng)體系中梳理出xx條總長度xxxx多公里的骨干路網(wǎng),按照無紅綠燈的標準制定提升規(guī)劃,提升了中心城道路交通承載能力。實施“公交城市”建設(shè),重點完成了國鐵、地鐵、有軌電車、快速公交、常規(guī)公交x級公共交通系統(tǒng)“五網(wǎng)融合”規(guī)劃,強化“五網(wǎng)”之間的有機聯(lián)系和轉(zhuǎn)換,規(guī)劃了x級換乘樞紐近xxx個,提升了公交的承載能力。
全力推進“產(chǎn)業(yè)升級”規(guī)劃。配合經(jīng)信委完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,為信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局提供規(guī)劃支撐;為保障五城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級,會同相關(guān)職能部門對五城區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)開展專項清理檢查,針對存在問題,起草五城區(qū)使用工業(yè)用地建設(shè)的非生產(chǎn)性項目管理暫行辦法,推動五城區(qū)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
全力推進“立城優(yōu)城”規(guī)劃。加快深化天府新區(qū)規(guī)劃,按照天府新區(qū)總體規(guī)劃,深化完成“一城、一區(qū)、一帶”及新興工業(yè)園、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化園、萬安南、正興南等約xx平方公里控規(guī)編制;完成天府新區(qū)x直管區(qū)供水、電力、防洪、豎向及排水等xx項市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃;完成興隆湖生態(tài)水環(huán)境、錦江生態(tài)帶綜合治理、鹿溪河生態(tài)區(qū)等重大生態(tài)項目專項設(shè)計;加快推進農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃,已完成x個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和x個村規(guī)劃,初步形成了天府新區(qū)各類專項規(guī)劃配套體系。
加快實施北改規(guī)劃,按照“四態(tài)合一”理念,對長期改造困難的區(qū)域進行了重點突破,主要圍繞市政交通、公共服務(wù)設(shè)施、民生項目等進行改造升級。完成鳳凰山高架(原金鳳凰大道)、王賈大道、天龍大道過鐵路及貨運大道、利民路過鐵路、升仙湖片區(qū)道路改造等工程方案;順利推進核工業(yè)xxx醫(yī)院、市二醫(yī)院龍?zhí)夺t(yī)院項目、昭覺寺片區(qū)配套九年制學校、x第四幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施項目;完成五塊石片區(qū)、金府路片區(qū)、鐵路局—木綜廠片區(qū)、大豐舊城片區(qū)、太平片區(qū)x項實施規(guī)劃,推動內(nèi)燃機總廠生活區(qū)、曹家巷一、二街坊、百壽路等棚戶區(qū)改造,積極推動城市形態(tài)和城市業(yè)態(tài)的同步優(yōu)化提升。
著力完善中心城區(qū)功能,重點圍繞公共服務(wù)設(shè)施、市政配套設(shè)施、建筑形態(tài)管理等方面提升城市品質(zhì)。有效控制中心城區(qū)規(guī)模,按照“公共設(shè)施只增不減、開敞空間只增不減、開發(fā)建設(shè)強度只減不增”的原則,規(guī)范中心城區(qū)空間格局,控制建設(shè)容量,改善人居環(huán)境;完善公共服務(wù)和市政配套規(guī)劃,以構(gòu)建xx分鐘公共服務(wù)圈為目標,在中心城區(qū)規(guī)劃xxx個集社會管理、公共服務(wù)多種功能于一體的社區(qū)綜合體,編制完成了中心城區(qū)xx個易淹區(qū)防洪排澇工程規(guī)劃,加快推進地下空間、機動車停車場等專項規(guī)劃;切實加強建筑形態(tài)和環(huán)境品質(zhì)的管理,實行分級管理,完善形態(tài)審查制度和流程,制定中心城區(qū)城市設(shè)計導則,明確形態(tài)管理的要求。
在總結(jié)過去新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“望得見山,看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,重點在建設(shè)選址、特色風貌、規(guī)劃布局等方面進行了完善和升級。
結(jié)合災(zāi)后重建規(guī)劃,實施一批新的規(guī)劃,牽頭開展“規(guī)劃大會戰(zhàn)”,災(zāi)后重建新農(nóng)村成片連線建設(shè)實施規(guī)劃、邛崍市災(zāi)后重建風貌導則、邛崍市鄉(xiāng)村主要道路景觀控制導則及xx個安置點規(guī)劃,已按規(guī)劃實施完成了夾關(guān)鎮(zhèn)周河扁、高河鎮(zhèn)寇家灣等一批代表新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范項目,受到各級領(lǐng)導高度評價。按照市委、市政府的部署,承擔x災(zāi)后重建援建點的規(guī)劃工作,結(jié)合x實際,編制完成了雨城區(qū)余家村、蘆山縣龍門鄉(xiāng)青龍場村河心組規(guī)劃工作,目前正在實施。按照“四態(tài)合一”理念和整鎮(zhèn)、整村進行推進的辦法開展xxxx鎮(zhèn)等示范點建設(shè),取得顯著成效,形成了體現(xiàn)新一版城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念的一批示范項目,推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作邁向新的臺階。
進一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃師工作,招募一批新的鄉(xiāng)村規(guī)劃師充實隊伍,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)村規(guī)劃師全域滿覆蓋。
落實“轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán)”的改革要求,正在制定統(tǒng)分結(jié)合的改革方案,構(gòu)建“統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、統(tǒng)分結(jié)合、全面監(jiān)督”的規(guī)劃管理體制。
按照“管兩頭,放中間”的改革思路,進一步強化“兩頭”管理,加強全域規(guī)劃編制的統(tǒng)籌管理,簡化“中間審批”,強化分局和區(qū)縣的管理職能,除重大項目、重要地段外,強化建設(shè)項目的屬地管理,對重大項目、重要地段建立審查制度。加強監(jiān)督,制定區(qū)(市)縣規(guī)劃管理督察考核辦法,明確督察工作的重點和處置程序。
改革和完善工作機制,針對項目審批過程中串聯(lián)程序過長、環(huán)節(jié)過多、推諉扯皮等問題,創(chuàng)新推出“建設(shè)項目責任制”、“建設(shè)項目規(guī)劃服務(wù)第二通道”、“項目直通車”等一系列制度舉措,建立項目臺賬統(tǒng)計進度,每周研究項目進程,不斷提升以項目為核心的規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量和效率,“一把手”促建解決項目建設(shè)問題xx個,開辟“綠色通道”完成項目的規(guī)劃手續(xù)xxx個。
針對執(zhí)法難、取證難、執(zhí)行難等問題,探索查處和預(yù)防相結(jié)合的機制,通過區(qū)、街辦、社區(qū)構(gòu)建全方位預(yù)防和制止的執(zhí)法體系,探索與相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,構(gòu)建多部門聯(lián)動執(zhí)法機制。大力查處違法建設(shè),確保公共資源不受侵害。一年來,會同相關(guān)部門聯(lián)合開展“會所中的歪風”、荷花池—五塊石市場區(qū)域、占壓油氣管線、黑臭河道等xx項違法建設(shè)專項整治行動,有力震懾了違法建設(shè)行為。
提升信息化管理能力,初步建立了涵蓋地面信息、地上房屋信息、三維的地理信息基礎(chǔ)平臺,并構(gòu)建了基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享,已實現(xiàn)規(guī)劃、公安、房管、政務(wù)、農(nóng)業(yè)、教育、公交、地鐵等xx多類行業(yè)應(yīng)用,取得良好成效,為我市推進大數(shù)據(jù)、智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇五
一是積極推動改革任務(wù)落地見效。中共中央國務(wù)院《意見》和自治區(qū)《決定》出臺后,及時制定學習宣貫方案、印制學習讀本、制作專題宣傳片、組織宣講會,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。目前,已配套制定了安全生產(chǎn)巡查、雙約談、示范性執(zhí)法、雙重預(yù)防機制、宣傳教育、信息化建設(shè)、安委會工作規(guī)則、重大隱患掛牌督辦等多項具體辦法和措施,安全生產(chǎn)責任體系、監(jiān)管體制、依法治理體系、基礎(chǔ)保障建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域已初見成效。
二是有序推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。制定了加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的指導意見和實施方案,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)可研報告和設(shè)計方案已編制完成。三級安監(jiān)部門視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通并投入使用,自治區(qū)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(一期)已投入試運行,已錄入基礎(chǔ)信息企業(yè)6949家。先行試點建設(shè)的62個重點旗縣區(qū)已接入重點企業(yè)709家、重大危險源140多個、監(jiān)控視頻3993路、實時監(jiān)控高危風險點1602個。信息技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的利用率不斷提高,部分地區(qū)利用信息化手段提高安全監(jiān)管能力已初見實效。
三是強化全社會安全生產(chǎn)宣傳教育。持續(xù)加大宣傳教育力度,組織開展了安全生產(chǎn)大宣傳、“安全生產(chǎn)月”活動,招募安全生產(chǎn)志愿者1500名,開展了首次安全生產(chǎn)志愿者集中服務(wù)活動。與自治區(qū)黨委宣傳部、內(nèi)蒙古廣播電視臺、內(nèi)蒙古日報社和中國安全生產(chǎn)報簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大各級各類媒體宣傳力度,共開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、???、專題節(jié)目300余個,刊發(fā)稿件500余篇,發(fā)布信息1萬余條,制作宣教作品600余部,播發(fā)公益廣告2萬余次,營造了濃厚的輿論氛圍。
四是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。修訂了自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難綜合應(yīng)急預(yù)案和非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹等多部專項應(yīng)急預(yù)案,督導地方政府和自治區(qū)有關(guān)部門修訂和優(yōu)化地方及行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,開展不同類型事故應(yīng)急演練800多場。以阿拉善盟為試點,采取ppp合作模式,有效整合煤礦、非煤礦山救援隊伍,實現(xiàn)救援資源的共享,為全區(qū)礦山救護隊建設(shè)提供了經(jīng)驗。
雖然安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn),但仍存在一些突出問題。一是企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患不及時、治理不認真等主體責任落實仍是“短板”,特別是實際控制人履職盡責不力問題普遍突出。二是安全監(jiān)管力量仍然薄弱,執(zhí)法水平低、發(fā)現(xiàn)問題的能力不足、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范和檢查多執(zhí)法少的問題仍不同程度存在。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,社會公眾安全意識不強、企業(yè)從業(yè)人員安全技能不高的問題仍然普遍,應(yīng)急救援基地和救護隊伍建設(shè)相對滯后,重特大事故處置能力不強。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇六
20xx年,我局認真貫徹、落實《xx市縣級人民政府和市直單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》和xx市人民政府關(guān)于《xx市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》的通知精神,并按長政辦函[20xx]102號通知要求,認真抓好安全生產(chǎn)責任制的落實,教育干部職工牢固樹立“安全發(fā)展觀”,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力提高安全生產(chǎn)的法律意識,著力從規(guī)劃編制的源頭和規(guī)劃實施的過程中,嚴把規(guī)劃審批安全關(guān),全力推行安全生產(chǎn)責任制,開展綜合治理,成效顯著,我們主要做了以下一些工作。
1、加強組織領(lǐng)導
局黨委一班人高度重視安全生產(chǎn)工作,局黨委書記柳美景親自分管安全生產(chǎn)工作,及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求,經(jīng)常分析局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,切實抓好安全生產(chǎn)工作的落實。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、教育和貫徹、落實,與局屬各單位、各分局繼續(xù)簽定安全生產(chǎn)責任狀。按照我市長政辦函[20xx]102號通知“關(guān)于印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)目標考核細則》的通知”考核細則,將安全生產(chǎn)責任落實到各單位、各分局和機關(guān)各處室,全面推行“誰審批、誰負責;誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)責任制。
2、加強規(guī)劃編制
連續(xù)幾年來我局已完成xx市城區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃的編制,在編制過程中,始終貫徹安全生產(chǎn)布局在規(guī)劃編制中的重要作用,規(guī)劃編制和審核的'過程中,把安全生產(chǎn)布局擺在重要位置,凡不符合安全生產(chǎn)布局要求的,不予審批。
近幾年來,我市大型建設(shè)項目的建設(shè)越來越多,在選址過程中注重避免危險源、環(huán)境污染和職業(yè)危害對周邊的影響,嚴格把好建設(shè)項目選址關(guān),滿足安全生產(chǎn)布局的需要,從源頭排除安全隱患,從全局的高度謀劃全市的安全生產(chǎn)。
3、加強規(guī)劃管理
堅持在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前,一般建設(shè)項目均應(yīng)由消防、人防等部門嚴格審查,確保消防安全和停車場及人防設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定,滿足安全生產(chǎn)之要求,做到平戰(zhàn)結(jié)合。對較大規(guī)模的建設(shè)項目,考慮用地狀況,進行減災(zāi)、防震評估工作,凡是涉及到教育、園林等部門的建設(shè)項目,從嚴依法審批,嚴格把關(guān);凡消防、人防、防震、防雷和停車場不能滿足技術(shù)規(guī)定的,均實行一票否決,從審批上消除安全隱患。
4、加強日常安全保衛(wèi)工作
今年來繼續(xù)推進責任制管理,特別注重對本級機關(guān)辦公場所和兩個宿舍區(qū)及各單位、七個分局機關(guān)的管理,先后簽定了《安全生產(chǎn)責任狀》,落實安全管理責任制。
一是在本級機關(guān)內(nèi),與政府保衛(wèi)處、金星派出所加強工作聯(lián)系,加大對辦公場所的管理力度。特別是加強節(jié)假日期間的安全巡邏,檢查門窗及水電等設(shè)施及重要部位的管理。凡本級機關(guān)內(nèi)辦公室不鎖門、不關(guān)燈、不關(guān)空調(diào)者,均要受到處罰,并在年終績效考核時扣分。
二是在節(jié)假日前,下發(fā)安全、維穩(wěn)管理通知,并組織機關(guān)人員對辦公場地、宿舍區(qū)及各單位、七個分局進行安全防患教育和檢查,落實安全措施,辦公場所嚴禁存放貴重物品和現(xiàn)金,發(fā)生問題要追究部門領(lǐng)導責任。
三是與各單位、七個分局簽定安全生產(chǎn)責任狀,履行承諾,落實責任,推行安全生產(chǎn)一票否決制制度,極大的調(diào)動了各單位、七個分局安全生產(chǎn)積極性。
四是在宿舍區(qū)加強與駐地派出所和社區(qū)的聯(lián)系,開展綜合治理和創(chuàng)建文明小區(qū)活動。
五是與汽車駕駛員簽定安全行車無事故責任狀,推行安全行駛?cè)f公里無事故和百公里標準節(jié)油獎制度,極大的調(diào)動了駕駛員的工作積極性,上半年沒有發(fā)生一起責任事故。
六是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,為確保奧運火炬在xx平安順利傳遞,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,全面落實社會治安綜合治理各項措施,積極投入到確保奧運期間和奧運火炬?zhèn)鬟f活動穩(wěn)定與安全的活動中。認真做好單位的矛盾排查,開展矛盾糾紛排調(diào)工作,明確責任領(lǐng)導,及時整改。暢通信訪渠道,認真做好群眾正常信訪的接待處理工作。督促本部門嚴格落實維穩(wěn)工作,堅持落實24小時值班制度。
七是認真開展大接訪活動。7月3日全市大接訪活動動員大會后,我局迅速行動,進行了專題研究,制定了活動方案,加強了組織領(lǐng)導,開展了各項活動,取得了一定成效。經(jīng)過努力,目前所排查的13個信訪突出問題,已緩和矛盾或矛盾已基本化解的11個。
5、加強應(yīng)急知識宣傳,增強干部、職工安全意識
按照xx市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈xx市應(yīng)急知識宣傳周活動實施方案〉的通知》的布署和要求,我局于20xx年5月26日至6月1日在全局范圍內(nèi)廣泛深入的開展了應(yīng)急知識宣傳學習活動,并取得了明顯成效。為切實抓好這次活動,制定了《xx市規(guī)劃管理局宣傳周活動方案》,對整個宣傳活動作了詳細的布置,在5月26日集中宣傳日,對各種宣傳活動作了詳盡的安排,為宣傳周的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。各分局和直屬單位領(lǐng)導高度重視此項工作,相應(yīng)制定了適合本單位實際的宣傳活動實施方案,安排了專門人員,認真布置,精心準備,涌躍參與,收到了好的效果。
1、對全局干部、職工進行一次安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)知識的測試,圍繞全市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃,進一步提高大家的安全生產(chǎn)觀,牢固樹立“安全發(fā)展觀”,強化“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導思想。
2、繼續(xù)推行“安全生產(chǎn)責任制”制度和“誰主管,誰負責”的安全生產(chǎn)責任追究、獎懲制度,努力提高全局的安全生產(chǎn)觀念。
3、加大對駕駛員的管理,繼續(xù)實行“安全行車萬里無事故”獎懲制度。
4、繼續(xù)落實長政辦函[20xx]102號通知精神,認真執(zhí)行全市安全生產(chǎn)目標考核細則要求,力爭年底取得良好的成績。
5、繼續(xù)做好大接訪活動開展,切實解決一批事關(guān)規(guī)劃管理工作的疑難復(fù)雜、重信重訪和歷史遺留問題,促進全局依法行政和機關(guān)作風轉(zhuǎn)變,從源頭上化解安全事故的苗頭隱患。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇七
各項工作目標完成情況是:
(一)籌措城建資金177,800萬元(以預(yù)算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元),完成全年目標任務(wù)30億元的59.26%。
(二)組織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務(wù)6億元的183%。
二、貫徹市政府經(jīng)營城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作。
(一)充分運用經(jīng)營城市理念,大力組織城市建設(shè)資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州,努力實現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現(xiàn)這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經(jīng)營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。xx年1-6月份,國土專戶收入實現(xiàn)87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元(用于國有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補償32,327萬元,土地收購成本支出31,643萬元,其它補償支出6,305萬元),土地開發(fā)性支出372萬元。
(二)用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關(guān)于所有減免必須報市政府常務(wù)會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調(diào)得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。xx年1-6月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。
(三)加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費應(yīng)收不漏。
為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立15個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調(diào)會,督促指導征收工作,xx年1-6月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。
(四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
根據(jù)市政府工作安排,xx年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續(xù)建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務(wù),我們成立籌資領(lǐng)導小組,加強與省內(nèi)11家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。1-6月份,完成貸款任務(wù)177,800萬元(以預(yù)算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元)。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素,預(yù)計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過后受宏觀政策調(diào)整的影響,央行銀行準備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的籌資任務(wù)更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
(五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對分工負責的11個部門預(yù)算內(nèi)、外資金,包括專項城建資金和城市管理經(jīng)費,一律按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設(shè)項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。1-6月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設(shè)項目123個,其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經(jīng)撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問效報告2篇。
?三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進一步加強預(yù)算外資金管理。
(一)繼續(xù)完善銀行代收工作。
二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進行了認真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡(luò)運行的安全和信息的準確無誤。xx年上半年,全市共有728個單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務(wù)40.3萬筆,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入16.34億元。
(二)加強非稅收入票據(jù)管理,全面實現(xiàn)“以票控費”。
票據(jù)管理是財政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣(市)區(qū)票據(jù)管理的銜接工作,按時匯總、上報票據(jù)計劃,及時向省廳領(lǐng)取票據(jù),全面掌握全市票據(jù)使用情況,上半年共入庫電子票據(jù)2,230箱,出庫1,855箱,入庫現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)246,821本,出庫199,399本。按照省廳對清理回收作廢空白票據(jù)的安排,我們僅用6個工作日清理回收電子票據(jù)102,636份,現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)32,397本。嚴格執(zhí)行驗舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度,加強市本級銀行代收、現(xiàn)場執(zhí)收已使用票據(jù)的復(fù)核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致,電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對一致,上半年共核銷電子票據(jù)312,248份,核銷現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)20,425本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根992,384本。
(三)配合部門預(yù)算的全面推行,使預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
按照財政部和省財政廳關(guān)于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執(zhí)行部門預(yù)算管理制度,將預(yù)算內(nèi)、外資金一并編入部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預(yù)算外資金和預(yù)算內(nèi)資金一樣,按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預(yù)算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預(yù)算的`審批程序?qū)徟?,在財政監(jiān)督上,隨部門預(yù)算的監(jiān)督辦法進行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財政內(nèi)部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實施,使預(yù)算外資金的管理和預(yù)算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。
(四)做好稽查工作,促進“收支兩條線”規(guī)定全面落實。
對非稅收入的日?;楹蛯m棛z查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。3月中旬,按照豫財綜[xx]18號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結(jié)果上報省廳;4-5月份,對即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜[xx]31號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。5月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據(jù),我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
?四、做好財政綜合管理工作。
(一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對住房補貼資金進行了認真的調(diào)查了解,xx年上半年,共審核撥付住房補貼資金1694萬元。
(二)認真做好各種報表匯總上報工作。
預(yù)算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總?cè)蝿?wù),我們都認真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。
五、存在的主要問題和下半年采取措施。
(一)存在的主要問題。
1、今年上半年非稅收入完成計劃60%,同比增長94%,但其中7.4億元為土地專款靜增,占增收總額的86%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預(yù)算,應(yīng)繳預(yù)算收入較上年大幅增加,預(yù)算外資金則相應(yīng)減少。
2、城建資金收入57.589萬元,同比增長11%,完成計劃43%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環(huán)城快速路橋費均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。
3、今年籌措城建資金30億元,目前已完成17.78億元,占計劃59%,但受今年的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的影響,特別是央行上調(diào)準備金,部分行業(yè)貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需8億元。
(二)準備采取的措施。
1、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務(wù)5.9億元的完成。
2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢下,加強與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發(fā)信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模8億元。
4、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構(gòu)支持外,加強與外地金融機構(gòu)和融資中介機構(gòu)合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇八
一是健全完善了安全生產(chǎn)地方法規(guī)體系。積極協(xié)調(diào)配合自治區(qū)人大修訂了《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》,7月1日已正式實施。11月7日-8日,自治區(qū)人大常委會分別聽取了自治區(qū)政府貫徹落實“一法一條例”情況的專題報告,進行專題詢問。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的意見》,對全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作出總體部署。
二是以推動企業(yè)主體責任落實為核心,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。依法完成了自治區(qū)本級年度執(zhí)法計劃;在直接監(jiān)管領(lǐng)域分期、分行業(yè)開展了15個專項執(zhí)法;在盟市全面推行、旗縣試點推進安全生產(chǎn)示范執(zhí)法;組織開展盟市級大互查、嚴執(zhí)法專項行動;開展了全區(qū)安監(jiān)部門執(zhí)法大比武現(xiàn)場競賽;對9起典型事故查處實施掛牌督辦,將7戶企業(yè)納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”實施懲戒。通過不斷完善監(jiān)管執(zhí)法制度,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,依法嚴格處罰,從嚴執(zhí)法的氛圍正在形成。
三是持續(xù)強化安全專項整治。非煤礦山方面,強化了地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、水害、墜罐跑車、冒頂片幫、露天礦邊坡坍塌等六類事故隱患的專項整治;完成尾礦庫“頭頂庫”隱患治理5座、提等改造3座、閉庫4座;完成采空區(qū)治理企業(yè)10家。危險化學品方面,積極部署推進危險化學品安全綜合治理,自治區(qū)、盟市及16個重點廳局全部制定了工作方案,厘清了各部門工作職責;危險化學品涉及“兩重點”正常生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)了自動化控制和自動連鎖裝置改造;555個重大危險源完善了監(jiān)控措施。冶金等工貿(mào)行業(yè)方面,開展了粉塵防爆專項整治,關(guān)閉取締76家;對65家工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間條件確認進行專項檢查,國家安全監(jiān)管總局有限空間作業(yè)安全暗查暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患問題全部督辦整改完成;開展涉氨制冷專項治理驗收,關(guān)閉和退出企業(yè)87戶。職業(yè)病危害治理方面,扎實推進職業(yè)病危害普查工作,積極推動塵毒危害專項治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作,對職業(yè)病危害嚴重的水泥、陶瓷和耐火材料生產(chǎn)等行業(yè)的14家企業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)法,在56戶企業(yè)示范開展了安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法。
四是加大購買社會化服務(wù)力度。制定了《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府購買服務(wù)指導性目錄》,有序推進非煤礦山、危險化學品購買社會化服務(wù)試點地區(qū)建設(shè),聘請專家參與監(jiān)管執(zhí)法、督查檢查的力度和服務(wù)范圍進一步擴大。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇九
2005年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,從認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,結(jié)合我縣實際,在目標責任制落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育、職業(yè)培訓以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產(chǎn)經(jīng)營中重、特大事故的發(fā)生,使我縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
一、政府重視,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導免費提供。
2005年,縣黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產(chǎn)工作,縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產(chǎn)工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產(chǎn)大檢查,并帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,深入了解安全生產(chǎn)情況,幫助解決實際問題;05年12月份,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,縣委把由經(jīng)貿(mào)委管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責的縣政府直屬機構(gòu),編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
二、認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制免費提供。
根據(jù)《宿州市2005年度安全生產(chǎn)目標管理考核標準》,結(jié)合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產(chǎn)大檢查的重點檢查內(nèi)容,對安全生產(chǎn)責任制不健全或者落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產(chǎn)責任制的落實??h政府組織有關(guān)部門和人員,分成5個檢查考核組,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查的督查,對2005年簽定安全生產(chǎn)責任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。
三、安全生產(chǎn)大檢查與事故隱患整改情況。
結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,我縣持續(xù)認真地開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查及隱患整改情況。
煤礦安全方面:圍繞小煤礦關(guān)閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經(jīng)礦井整改和復(fù)查,整改率在95%以上。嚴抓現(xiàn)場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產(chǎn)狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監(jiān)控,力求杜絕重、特大事故發(fā)生。
交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農(nóng)機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現(xiàn)場監(jiān)管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴厲查處違法違規(guī)接送學生車輛和農(nóng)用車載客運輸?shù)取=痪箨牪樘巼乐剡`法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內(nèi)國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產(chǎn)檢查14次,對排查出的隱患,明確了責任人、督辦人和整改期限。
余發(fā),查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規(guī)的導火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。
消防安全方面:以學校、網(wǎng)吧、賓館、商場、市場、學校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災(zāi)隱患、學校消防及消防產(chǎn)品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災(zāi)隱患63余處,下發(fā)《責令限期改正通知書》40余份,消除火災(zāi)隱患63處。對蕭縣鵬程中學師生2000余人進行了消防安全常識培訓,提高了受訓人員的放火意識和滅火技能。
中小學危房方面:縣教育局加強了全縣中小學校安全管理工作,成立了學校安全工作領(lǐng)導小組。對鵬程中學學生食物中毒事件、蕭城一中學生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發(fā)文件、會同有關(guān)職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災(zāi)情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。
非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生,為認真吸取事故教訓,舉一反三,引以為戒,縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產(chǎn)大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業(yè)主進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識的培訓和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎(chǔ)上,進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改,完善有關(guān)證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關(guān)于對非煤礦山實行安全生產(chǎn)許可證的要求,嚴把市場準入關(guān),積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,通過安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的期限和要求,從源頭上淘汰、關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)??h國土局加大了對非法開采的打擊力度,關(guān)閉無證開采的礦點7個,下達責令停產(chǎn)通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。
危險化學品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了5次檢查,檢查經(jīng)營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經(jīng)營危險化學品的27家單位給予了行政處罰,責令14戶經(jīng)營單位停業(yè)整頓;對加油站點負責人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關(guān)閉加油站點3家,下發(fā)隱患整改通知書15份,責令2家加油站停止違法建設(shè);配合市危險化學品評價機構(gòu)已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改。對評價結(jié)論為符合或基本具備安全生產(chǎn)條件的加油站核發(fā)了《危險化學品經(jīng)營許可證》。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇十
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)一年來,我局在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導和縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴格執(zhí)法,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,較好地完成了年度的各項工作任務(wù),確保了全縣安全生產(chǎn)良好的形勢。
一全年安全生產(chǎn)事故情況。
我縣年安全生產(chǎn)總的目標是“兩個確?!薄<创_保全縣無重特大事故發(fā)生,確保全縣工礦企安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達的(x人)控制指標。
至十一月底止,全縣共發(fā)生各類安全事故x起,比去年同期下降%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷x人,比去年同期上升%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期下降%。
各類事故行業(yè)分布情況:
道路交通事故x起,比去年同期上升%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷xx人,比去年同期上升。%,經(jīng)濟損失xx萬元,比去年同期上升%。
消防火災(zāi)事故x起,比去年同期下降。%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期上升。%,死亡和受傷人數(shù)為零。
全縣一年來沒有重大事故,安全生產(chǎn)事故為零,但交通事故沒有得到有效控制。
二主要工作。
建立安全生產(chǎn)控制指標體系,強化各有關(guān)職能部門行業(yè)監(jiān)管單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任。
今年按照省市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求,我們將安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)經(jīng)濟損失等指標分解到各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高危企業(yè)簽訂了目標管理責任狀x份,同時建立安全生產(chǎn)獎勵考評制度,對高危企業(yè)收取一定數(shù)額的風險抵押金為獎罰基金,形成強有力的激勵約束機制。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求做好頒證受理工作。
做好《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹工作,讓企業(yè)明確法規(guī)遵章辦事。
嚴格發(fā)證標準,精心組織,周密安排和協(xié)調(diào),在頒證工作中按照頒證工作標準,實行平時監(jiān)察與資料審查相結(jié)合;近年來企業(yè)的事故情況與頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證相結(jié)合;企業(yè)落實安全監(jiān)察指令情況與頒證工作相結(jié)合。頒證工作的原則性與靈活性相結(jié)合。通過頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證使企業(yè)的面貌發(fā)生根本性變化,安全基礎(chǔ)得到夯實,安全工作得到加強,安全生產(chǎn)形勢得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目前我縣各類高危企業(yè)應(yīng)發(fā)證的x家,其中國土資源枯竭自行停產(chǎn)或關(guān)閉的有x家,已做安全評價或評估報告的x家,已向我局申請頒證的有x家,已通過審核發(fā)了安全生產(chǎn)許可證的有家,同時也規(guī)范了煤礦的安全生產(chǎn)管理。嚴格按照省市相關(guān)要求進行整改。使縣域兩家煤礦都取得了安全生產(chǎn)許可證及其它相關(guān)證照。頒證工作進展走在全市前列,并受到市局的高度評價與表揚。
我縣?;菲髽I(yè)建安企業(yè)非煤礦山煙花爆竹等這些高危企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小安全隱患大,只有對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作做到位,才能真正確保全縣的生產(chǎn)安全,為了做好這塊的安全生產(chǎn)工作,我局堅持以國務(wù)院省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的精神為指針,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做了大量的卓有成效的工作。一是嚴把市場準入關(guān)。對新增的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),全縣?;飞a(chǎn)儲存銷售企業(yè)其它需評單位按照國家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)標準進行評估評價。通過評估評價和隱患的排查工作,從源頭上杜絕安全事故隱患。也增強了企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的認識和職工的安全防范意識。二是建立應(yīng)急救援預(yù)案,提高了高危企業(yè)自身的防災(zāi)救災(zāi)能力。全縣?;方ò财髽I(yè)煙花爆竹非煤礦山等x家高危企業(yè)在我局的組織和指導下全部建立了應(yīng)急救援預(yù)案,明確了應(yīng)急救援機構(gòu)和指揮中心,配備了應(yīng)急器材和防災(zāi)設(shè)施,提高了企業(yè)自身對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反映能力,從源頭上控制了重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全年死亡和受傷人數(shù)為零的良好局勢。
認真開展各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。
全年對全縣非煤礦山礦山?;窡熁ū夼诮ò财髽I(yè)進行了兩次安全生產(chǎn)大檢查三項專項大檢查。即煤礦的“一通三防”;非煤礦山春季防汛,煙花鞭炮高溫季節(jié)的大檢查;縣城公共聚集場所(賓館)專項檢查,車站輪渡安全檢查;加油站點安全距離大檢查等。共排查出各類安全隱患x余起(次),下達整改文書份,復(fù)查意見書x余份。強制整改措施書x份,行政處罰告知書x份,及時消除了各類事故隱患。同時還圓滿的協(xié)調(diào)解決各類安全事故糾紛x起,協(xié)助各行業(yè)單位安全檢查x余次,充分發(fā)揮了安全綜合監(jiān)管作用。
開展各種形式的'安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
以開展黨的先進性教育為契機,以國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《某省省安全生產(chǎn)條例》為中心,安全責任重于泰山為主題,以“以人為本,關(guān)愛生命,安全第一”為口號,開展了企業(yè)職工安全教育x余人次,講授安全知識課x余課時,向企業(yè)宣講各類政策安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識,并向企業(yè)發(fā)放了各類安全掛圖,宣傳資料數(shù)百份,積極的組織了安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)宣傳日活動。提高了全民對安全工作的認識,收到了很好的效果。
積極響應(yīng)縣委縣政府的各項號召,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,搞好安全生產(chǎn)已成為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的一項帶有長期性戰(zhàn)略性的任務(wù);安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的根本利益,堅持以人為本和科學發(fā)展觀,首先要尊重人的生命權(quán)生存權(quán)和健康權(quán);安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會,搞好安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義社會的必然要求。因此,做為全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,我們的執(zhí)法水平和監(jiān)管力度直接關(guān)系到企業(yè)的興衰和縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,實力不強,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)的安全投入硬件設(shè)施與要求有一定差距,對此,我們本著實事求是的原則,對硬件設(shè)施從寬,對安全要求從嚴,對企業(yè)必備的安全設(shè)施不是一蹴而就,而是創(chuàng)造條件逐步完善。以加強對日常監(jiān)察監(jiān)管和對企業(yè)員工的安全教育為主。同時建立了群防群管的安全監(jiān)管工作新局面,我們在煤礦每個班組都騁請了群眾安全監(jiān)察員,明確了職責和待遇,監(jiān)管工作深入到了班組,對每個企業(yè)要求配備了專職安全員為防止各類事故的發(fā)生起到很好的作用。一年來,企業(yè)負責人和安全員培訓達x人次,目前,全縣各類企業(yè)的負責人和安全員都相繼取得有關(guān)資格證書,達到了省市的相關(guān)要求。
三隊伍自身建設(shè)。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的思想素質(zhì)建設(shè)。認真搞好先進性教育活動。結(jié)合單位實際廣泛征求意見,充分和管理相對人進行交流互動。嚴格按照黨風黨紀的規(guī)定,促進公正執(zhí)法,嚴禁索拿卡要,嚴禁向管理對象伸手,把執(zhí)法頒證的過程成為黨風廉政建設(shè)的過程,成為為人民服務(wù)的過程,成為實踐“三個代表”保持共產(chǎn)黨員先進性的過程。在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中真正體現(xiàn)了權(quán)為民所用,利為民所謀。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。安全監(jiān)督工作是一項業(yè)務(wù)性很強的執(zhí)法工作,加之監(jiān)管業(yè)務(wù)不斷賦予新的內(nèi)容,為適應(yīng)工作需要,根據(jù)省里要求,我局x名工作人員已有x人相繼到省局安培中心學習有關(guān)專業(yè)知識,目前都已取得安全監(jiān)察員執(zhí)法證件,局里經(jīng)常組織學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識?,F(xiàn)整體隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。執(zhí)法人員熟練的掌握了監(jiān)管監(jiān)察本職業(yè)務(wù),確保了各項工作的順利開展。
四存在的問題和困難。
企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律觀念不強,縣域執(zhí)法環(huán)境差,主要體現(xiàn)在“。”x暴力抗法事件和x建筑公司拒不交納罰款等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在,給政府執(zhí)法部門帶來了很大的負面影響,影響了政府機關(guān)的形象和法律的權(quán)威性,這是我們工作的最大障礙。
經(jīng)費難以保證。每年財政預(yù)算經(jīng)費連局機關(guān)工作人員的工資都不能正常保障,加之我們?nèi)粘1O(jiān)管工作任務(wù)重,車輛開支,日常辦公經(jīng)費開支較大。現(xiàn)已不能保持局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),僅靠企業(yè)交納的風險金來維持生機。
辦公設(shè)施不齊。缺少必備的辦公設(shè)備。如:打印機復(fù)印機等。
局機關(guān)相關(guān)配套設(shè)施有待完善,如檔案室的建立我們已多次打報告向財政部門解決所須經(jīng)費,但一直未果,導致安監(jiān)局成立兩年來還沒有建立檔案室。
相應(yīng)的以上這些問題在一定程度影響了我局日常工作的開展。面對重重困難我們班子及全體工作人員仍然沒有萎縮,扎扎實實的搞好每一項工作。實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)工作的“兩個確?!?。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇十一
今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導下和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導下,我市全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國務(wù)院《決定》、省人民政府《實施意見》,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,采取各項措施,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全生產(chǎn)專項整治,落實隱患整改措施,認真部署“安全生產(chǎn)月”活動,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。元至6月,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx起(不含鐵路運輸事故),死亡x人,受傷x人,道路交通和火災(zāi)直接經(jīng)濟損失xx萬元。其中,重大事故x起,死亡xx人。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.86,死亡人數(shù)下降28.1,受傷人數(shù)下降40.61,直接經(jīng)濟損失上升18.37,重大事故起數(shù)下降20,未發(fā)生特大事故。安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為年終實現(xiàn)“雙降”目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、以來主要:
(一)高度重視、狠抓落實,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)的長效機制。
1、黨委、政府高度重視,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把抓安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)。今年以來,召開了市委常委會2次、市政府常務(wù)會、市長辦公會4次,專題聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)中的突出問題,提出階段性的要求。中共xx市委x屆x次全會上,將安全生產(chǎn)作為“加強黨的執(zhí)政能力”的一項重要內(nèi)容加以強調(diào),并寫入報告中。5月12日的xx次市長辦公會上,專題研究討論了《xx市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的決定的實施意見》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強道路交通安全的意見》、《xx市人民政府關(guān)于進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理的意見》、《xx市煤礦瓦斯集中整治方案》。市委書記陳xx、市長xxx、副市長王xx還針對不同時期的安全生產(chǎn)形勢,多次做出批示,明確要求,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。按照市委、市政府的安排部署,各級領(lǐng)導干部“撲下身子抓落實”,特別是各級、各部門行政“一把手”和分管副職,切實擔負起了安全生產(chǎn)的領(lǐng)導責任,認認真真地抓好安全生產(chǎn)的落實,有力促進了全市安全生產(chǎn)。
新年伊始,市政府將落實安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓,按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《決定》、省政府《實施意見》的要求,加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,以“體制、機制、投入、管理”為突破口,以完善安全生產(chǎn)長效機制為根本,以遏制重特大事故為重點,以健全安全生產(chǎn)監(jiān)察體系,依法監(jiān)督檢查為手段,全面推行安全生產(chǎn)責任制,強化了安全管理。3月15日,在全市安全生產(chǎn)會議上,市人民政府與各縣區(qū)人民政府(管委會)、市安委會各成員單位簽定了《安全生產(chǎn)責任書》,并明確由市安委會辦公室對責任書完成情況進行監(jiān)督檢查。下發(fā)了關(guān)于政府領(lǐng)導“包保”責任區(qū)調(diào)整的通知,對政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)“包?!必熑螀^(qū)域進行了調(diào)整。各縣區(qū)及其部門向下層層簽定了安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任層層落實到各企業(yè)、各崗位及個人,形成了縱橫交錯的'安全生產(chǎn)責任制網(wǎng)絡(luò),使安全監(jiān)管不留死角。
為強化責任制的落實,市政府將安全生產(chǎn)主要指標納入全市社會經(jīng)濟發(fā)展考核指標之內(nèi),對各縣區(qū)考核。并在全市安全會議上對執(zhí)行情況較好的單位給予了表彰,對目標執(zhí)行不好的單位給予了通報批評。
3、齊抓共管,加強行業(yè)監(jiān)管和部門協(xié)調(diào)。一是堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則。高危行業(yè)管理部門加強了對本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理,組織本行業(yè)的企業(yè)試行安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動,夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。幫助企業(yè)提高認識,建章立制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全管理“上等級”、“上臺階”。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各級安監(jiān)部門和行業(yè)監(jiān)管部門依法履行職責,加強監(jiān)督管理。采取定期檢查、巡回檢查和突擊檢查相結(jié)合,強化對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理整改,進一步落實了安全責任和防范措施。通過明確各部門間的職責,加強了條塊之間、部門之間的協(xié)調(diào),初步形成了安全生產(chǎn)管理橫到邊、縱到底的格局。
會”,會議要求政府安全生產(chǎn)各相關(guān)職能部門作好服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)管之中,同時要求企業(yè)必須堅持安全第一的思想,做到“不安全、不生產(chǎn)”。為落實地方監(jiān)管職責,2月25日及時召開了有50余家中央、省在x單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)負責人參加的安全生產(chǎn)座談會,就有關(guān)文件精神和落實地方監(jiān)管的初步打算進行了研討。3月3日召開了落實煤礦地方監(jiān)管責任的聯(lián)席會議,明確了地方安監(jiān)部門對煤礦企業(yè)的日常監(jiān)督,并聯(lián)合煤礦監(jiān)察機構(gòu)作好月度、季度執(zhí)法。煤炭行業(yè)主管部門繼續(xù)履行煤炭行業(yè)安全管理職責,并與國土、公安等部門作好關(guān)閉非法開采煤礦的。按照全省安全會議精神和有關(guān)文件要求,地方安全監(jiān)督管理部門相繼開展了對煤礦的日常監(jiān)督管理。3月15日,召開了全市安全生產(chǎn)會議,簽定了安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)控制指標分解下達。4月8日召開了全市道路交通聯(lián)席會議,決定立即在全市開展為期50天的道路交通安全專項整治,嚴格查處客運車輛交通違法行為,凈化路面行車秩序。5月19日召開了全市安委會成員擴大會議,會議主要對“全國安全生產(chǎn)月活動”進行安排、部署。6月6日召開了全市第二季度道路交通聯(lián)席會議,就前一階段道路交通專項整治進行,對開展道路運輸危險化學品安全專項整治進行安排部署,并結(jié)合實際對如何預(yù)防道路交通事故進行專題研討。通過及時召開安全生產(chǎn)會議、座談會議,有針對性地部署了安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)的各項措施得以落到實處。
5、認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。上半年,共開展了3次安全生產(chǎn)綜合檢查和10余次專項檢查。特別在春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)大檢查、“xx旅游節(jié)”和“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)大檢查、以煤礦為重點的安全生產(chǎn)大檢查、冬春季煤礦安全生產(chǎn)專項檢查、春季防火大檢查、道路交通安全專項檢查、危險化學品、煙花爆竹專項檢查等等。共查出事故隱患1153條,責令當場整改860余條,其中責令停產(chǎn)(停業(yè))整頓的23家。每次檢查結(jié)束后,均及時召開檢查情況匯報會,對檢查情況進行,對查出的安全隱患進行登記、建檔,并以檢查結(jié)果為依據(jù),安排部署下一階段的安全生產(chǎn)。
對每次檢查中存在的事故隱患,市安委辦及時通報、落實責任、限期整改。并將檢查情況上報市委、政府。市委對存在的重大問題和隱患下發(fā)了督辦通知,責令限時完成。對個別縣存在的安監(jiān)機構(gòu)不健全、隱患整改不落實等問題,召集縣委、政府領(lǐng)導人進行了誡勉談話后,該縣一周內(nèi)安監(jiān)機構(gòu)就掛牌成立,極大推動了安全生產(chǎn)。
6、深入開展專項整治活動,消除重大安全隱患。從預(yù)防入手,繼續(xù)深入開展道路交通、礦山、危險化學品等專項治理整頓,努力把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度、日常監(jiān)督管理、全面做好安全生產(chǎn)結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。道路交通安全方面,主要建立了“預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組”,積極開展預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào),嚴肅查處道路交通事故,嚴格責任倒查,對相關(guān)責任人嚴肅處理。布置危險路段及事故多發(fā)點的排查治理;大力推進汽車行駛記錄儀安裝及系統(tǒng)建設(shè)。煤礦安全整治方面,我市一直將煤礦安全整治作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓實抓好。要求凡高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井,必須按規(guī)定安裝瓦斯抽放系統(tǒng),凡不能嚴格執(zhí)行“一通三防”以及煤礦瓦斯治理“十二字”方針的煤礦,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對無證煤窯,及時發(fā)現(xiàn),及時炸封。各縣區(qū)安監(jiān)局積極開展煤礦安全日常監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行摸底調(diào)查,深入井下檢查,認真督促整改,進一步深化煤礦安全整治。危險化學品、非煤礦山安全整治主要以開展安全生產(chǎn)許可證申辦為主要目標,按照安全生產(chǎn)許可證要求具備的安全條件,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,并對申報單位報送的資料進行嚴格初審,對發(fā)現(xiàn)的問題要求其限期整改。在對xx區(qū)非煤礦山安全評價報告的審查中,發(fā)現(xiàn)由“xx省安全評價事務(wù)有限公司”評價的非煤礦山評價報告有重大違反現(xiàn)行安全政策法規(guī)的現(xiàn)象,立即責令其整改,并將有關(guān)情況向省局進行了書面報告。
6、強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識,組織企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓學習。3月份以來,xx區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站90余名安全監(jiān)督管理人員參加了安全監(jiān)察員培訓,取得了安全監(jiān)察員證,提高了執(zhí)法水平。xx縣、xx區(qū)等縣區(qū)依托xx市安全生產(chǎn)教育培訓學校,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識學習。市安委辦對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行了專門培訓,全面學習了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院344號令、397號令,國家局9、10、11號令等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及省有關(guān)《安全生產(chǎn)許可證》辦證要求,通過培訓增強了企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員的安全防范意識及安全生產(chǎn)管理水平,為全面樹立企業(yè)“安全、環(huán)保、健康”新形象奠定了堅實基礎(chǔ)。
為進一步提高全市安監(jiān)系統(tǒng)隊伍執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、執(zhí)法有力”的安全監(jiān)察隊伍,市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于在安監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法培訓的通知》進行安排、部署:一是在全市的安監(jiān)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓,每季度不低于16個學時;二是組織各縣區(qū)安監(jiān)局學習生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程,并進行調(diào)查業(yè)務(wù)知識實戰(zhàn)培訓;三是組織有關(guān)專家對全市安全監(jiān)察人員分期分批進行煤礦安全知識培訓。5月19至20日,市安監(jiān)局組織全市安監(jiān)人員進行了煤礦安全知識、法律法規(guī)的培訓、學習,并到xx縣黃家莊煤礦井下進行實踐培訓,取得了較好的效果。
7、按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故。加強對事故的查處,嚴肅追究事故責任單位、責任人的責任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導責的政府人員、企業(yè)負責人、業(yè)主,依法嚴肅追究責任;全面實行“問責制”,對發(fā)生特大事故或連續(xù)發(fā)生事故的縣區(qū),實行問責。嚴格按照“四不放過”的原則,認真處理事故,使權(quán)限內(nèi)事故結(jié)案率達到100,今年以來共處理事故責任人90余人。其中,對西秀區(qū)“1.24”重大交通事故,市安委辦牽頭組織市安委會成員單位,對事故進行了評析,認真查找原因,提出整改措施,嚴隸處理責任人,汲取事故教訓。同時,市安辦就“1.24”事故專門與運輸企業(yè)進行了座談。通過事故處理,整治了事故隱患,強化了企業(yè)管理,提高了群眾安全意識。
(二)結(jié)合實際,注重實效,深入扎實開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。
按照國家、省對今年“安全生產(chǎn)月”活動的安排部署,我市從5月上旬就開始著手安排,及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》,制定了活動方案,并成立了xx市“安全生產(chǎn)月活動”指導委員會,由市人民政府副市長xxx擔任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導全市“安全生產(chǎn)月”活動,下設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室,具體負責組織實施“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。各級、各部門均按照《通知》及活動方案的要求提前進行了安排部署,預(yù)先營造了濃厚的宣傳氛圍。
安全月期間,我市開展的活動主要有:
6月初,xxx副市長發(fā)表“安全月”動員講話;在各公共場所懸掛安全標語、橫幅,布置展板;通過手機短信發(fā)布安全生產(chǎn)信息;電視臺播出公益廣告;中旬,開展了聲勢浩大、內(nèi)容豐富的“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,組織了“安全―我們共同的責任”有獎?wù)魑幕顒?,從收到?500多篇征文中評選出16篇優(yōu)秀作品推薦給“xx日報”,對16名作者進行了表彰和獎勵;開展了“查隱患,促整改”的“平安煤礦”主題活動。下旬舉行了“xx杯安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽”半決賽、決賽,并通過電視直播、廣播直播,取到了良好的宣傳效果,“安全生產(chǎn)”四個字成為了街頭巷尾眾多百姓的日常用語。由于宣傳到位,準備充分,x月x日,我市代表隊在全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽中榮獲第一名。
通過深入扎實開展“安全月”活動,在全社會廣泛傳播黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,樹立了先進安全文化理念,提高了市民安全文化素質(zhì),為創(chuàng)建平安和諧xx新形象奠定了一定基礎(chǔ)。
二、中存在的幾個問題:
20以來的中,還存在以下問題需要進一步明確和統(tǒng)籌安排、及時解決。
1、在落實煤礦安全地方監(jiān)管中還存在編制、經(jīng)費、交通工具等方面的大量短缺,在短時內(nèi)難以解決,導致對煤礦的監(jiān)管不到位。
2、煤礦基礎(chǔ)條件差,存在大量隱患。在煤礦安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),有部分“預(yù)留礦”、“整改礦”陽奉陰違、長期違規(guī)生產(chǎn),這些礦井大部分“四證”不全,或無限期整改,或沒有安全生產(chǎn)許可證,安全隱患大。
3、由于xx非煤礦山企業(yè)大都是小型的采石、打砂廠,基礎(chǔ)條件差,技術(shù)資料不全,致使《安全生產(chǎn)許可證》申報、受理進度較慢。
4、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,生產(chǎn)條件較差,事故隱患大量存在,特別是在小型、私營企業(yè),隱患嚴重,管理混亂。提高我市整體安全生產(chǎn)水平還需要長期地投入和整改。
5、企業(yè)從業(yè)人員,特別是農(nóng)民工、臨時工,安全意識淡薄,自我保護能力差,“三違”現(xiàn)象較突出,既是違章又是受害主體的現(xiàn)象沒有得到有效遏制。
6、安全管理基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)(經(jīng)營)單位安全隊伍素質(zhì)不高,專業(yè)安全管理人才缺乏,專業(yè)水平和管理能力有待提高。
7、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達,拖拉機、農(nóng)用車違章載人現(xiàn)象難以從根本上杜絕。
三、下步打算。
下半年,xx市安全生產(chǎn)總體將緊緊圍繞“雙降”目標,進一步強化政府對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,加大安全投入,切實落實安全生產(chǎn)責任制,深化安全生產(chǎn)專項整治,完善安全監(jiān)管體系,推進監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),推進安全許可制度,落實隱患整改措施,堅決遏制重特大事故,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
(一)充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,增強進一步做好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。雖然上半年全市安全生產(chǎn)形勢與去年同期相比趨于好轉(zhuǎn),但是我們也要清醒看到當前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡,重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一定要正確認識和估價當前全市安全生產(chǎn)形勢,牢固樹立警鐘長鳴、長抓不懈的思想意識,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察力度,增強做好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
(二)認真做好“xxxx節(jié)”、“十.一”、期間的安全生產(chǎn)。一是加強節(jié)前的安全生產(chǎn)督查和檢查,查找并消除各類事故隱患;二是演練安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,及時做好重、特大事故和突發(fā)事件的搶救和處理;三是加強節(jié)日期間的公共領(lǐng)域安全監(jiān)管,防止節(jié)日期間公共領(lǐng)域發(fā)生安全事故;四是加強節(jié)日期間調(diào)度信息,保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。
(三)及時開展各級、各部門的安全生產(chǎn)目標考核。將安全生產(chǎn)的半年、年終目標考核作為促進有關(guān)政府、部門安全的有力武器,加大獎懲力度,實施通報及紀檢、組織部門備案制度,提高安全生產(chǎn)的地位。
(四)全面實施安全生產(chǎn)許可證制度。按照國務(wù)院397號令、國家局8、9、10、11號令及省局制定的實施細則,將安全評價作為高危行業(yè)安全監(jiān)管的重要手段,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,加快安全生產(chǎn)許可證制度的實施進度;嚴格監(jiān)控安全評價機構(gòu)的評價,在限定時間內(nèi)完成安全評價及考核發(fā)證,同時,按照屬地監(jiān)管的原則,加強對轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)的監(jiān)督管理。
(五)持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合性大檢查。同時,突出重點,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。
(六)發(fā)動群眾,獻技獻策,編制安全生產(chǎn)宣傳教育課件,利用遠程教育系統(tǒng),向廣大農(nóng)民宣傳安全生產(chǎn)知識。
(七)完善安監(jiān)機構(gòu)。在年內(nèi)充實安全監(jiān)察人員,建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬”的執(zhí)法隊伍,切實履行起安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會及安委會辦公室的基礎(chǔ)上,在全市97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管,并繼續(xù)全面推行“安全生產(chǎn)村為主”,建立我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò),真正做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(八)加大生產(chǎn)安全事故責任追究力度。嚴格按照國務(wù)院302號令和“四不放過”的原則,嚴肅追究有關(guān)人員的責任,保證到期結(jié)案率達到100。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇十二
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié),在縣委政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門和縣法制工作領(lǐng)導小組的具體指導下,我局深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和全國依法行政電視電話會精神,緊緊圍繞省、市局工作部署,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道,確保了全縣安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定,為促進縣城經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:一、領(lǐng)導高度重視,責任逐一落實。黨的十五大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,九屆全國人大二次會議將其載入憲法。依法行政作為依法治國的重要組成部分,關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)系人民群眾的切實利益和經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來,安全生產(chǎn)工作得到黨和政府的高度重視和全社會的廣泛關(guān)注,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)必須以法制為保障,更加需要嚴格依法行政。自8月成立以來,我局黨組一班人高度重視依法行政工作,克服人員少、職能多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、責任大等諸多困難,挖潛力、抓學習、促業(yè)務(wù),始終將依法行政擺在工作重要位置。今年初,成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,切實加強對依法行政工作的領(lǐng)導。成立了法制工作辦公室,配備了兼職法制專干,辦公室成員由大學以上文化程度法律專業(yè)的人員擔任,實行專業(yè)化、規(guī)范化運作,充分發(fā)揮法制工作的保障作用。黨組會議每年都要定期專題研究依法行政工作,重要涉法事項還及時征求法制辦意見,召開局務(wù)會法制辦人員都要列席,保證每項決策合法、合規(guī)、合理。局黨組制訂了《行政執(zhí)法責任制度》和《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核與評比制度》,每年與各股室簽訂一次行政執(zhí)法責任狀,將依法行政工作責任分解到崗,落實到人,形成“人人身上有擔子、一級一級抓落實”的良性互動工作機制。對責任制的執(zhí)行情況,局黨組不定期進行督查,年底進行考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將依法行政責任制真正落到實處。我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法已逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。
二、加強學習教育,健全執(zhí)法制度。(一)加強學習,提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍的目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習。一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度,堅持每周五集中學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立學習點名、登記制度,集中學習有記錄,平時自學有筆記。二是領(lǐng)導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,掌握實質(zhì)。三是對照工作實際,聘請法律專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題,收到了良好的效果。四是認真學習貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,制定了《實施方案》,局黨組會、干部會議都組織了專題學習,并深入進行討論,深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。組織全體干部職工參加了《綱要》的培訓考試,取得了很好的成績。五是開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)“每周一講”活動,每周重點學習一部法律,在學習的基礎(chǔ)上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,并將考試情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),提高了干部隊伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。(二)健全制度,提高依法行政效能。為了確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在我縣的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法持證與亮證執(zhí)法制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件承辦制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《安全生產(chǎn)行政復(fù)議、訴訟、賠償案件應(yīng)訴制度》等20多部規(guī)章制度,并匯篇成冊,人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
三、深入宣傳發(fā)動,提高法制意識。一是扎實開展好“安全生產(chǎn)月”主題活動。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的宣傳教育活動。成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,下發(fā)了專門文件,精心制定活動方案。龍燕青副縣長發(fā)表了電視講話,在縣電視臺制作了安全生產(chǎn)專欄,開展公益宣傳。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標語。6月13日,我們組織縣直19個單位在蔡和森廣場舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場宣傳咨詢和大型簽名活動,發(fā)放各類宣傳資料兩萬余份,接受現(xiàn)場咨詢多人次,數(shù)千群眾在“遵章守法,關(guān)愛生命”大型橫幅上簽名。6月16日以來,我們組織大型車隊深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進行宣傳,在全縣上下廣泛營造“知法、懂法、用法、守法”輿論氛圍。二是組織、指導開展對從業(yè)人員的法制教育培訓。如協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦4期培訓班,培訓煤礦從業(yè)人員500人;舉辦兩期煙花爆竹生產(chǎn)單位從業(yè)人員培訓班,培訓150多人;到非煤井工礦山現(xiàn)場對從業(yè)人員進行安全教育。督促全縣35所中小學校開辦安全生產(chǎn)法制課程,提高青少年的安全法制意識和自我保護能力,都收到了較好效果。三是在縣電視臺開播了“安監(jiān)在線”專欄。常年宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),建設(shè)安全法制宣傳陣地,并公布安全生產(chǎn)違法行為舉報電話,加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的輿論引導和監(jiān)督。
四、全面落實制度,嚴格依法行政。一是規(guī)范機關(guān)行文。年初制定了《行文制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范性文件備案審查登記辦法》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。今年以來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時限內(nèi)報縣政府辦備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作,將安全生產(chǎn)行政許可的.實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了效率。今年國家實施安全生產(chǎn)許可證制度,我縣的65家煤礦、4家煙花爆竹生產(chǎn)廠家、2家危險化學生產(chǎn)廠家、8家非煤井工礦山和眾多采石場與領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的要求相去甚遠,安全生產(chǎn)許可證申辦工作時間緊、任務(wù)重、形勢嚴峻,一旦工作落后將嚴重影響我縣經(jīng)濟發(fā)展進程。為此,我局抽調(diào)人員組成班子為企業(yè)服務(wù)指導、整改隱患、完善設(shè)施,確保安全生產(chǎn)條件;其中煤礦安監(jiān)股長還常駐長沙為企業(yè)完善資料,加快進度爭取盡快領(lǐng)證。到目前止,我縣已有51家煤礦、5家非煤井工礦山、24家采石場領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,辦證率在全省縣級市中居于前列。我局既嚴格堅持條件,又積極服務(wù)企業(yè)的做法得到省、市、縣領(lǐng)導的充分肯定。我局還在全市率先做好了《煙花爆竹銷售許可證》的換發(fā)證工作,發(fā)證率達80%以上,有力規(guī)范了煙花爆竹銷售經(jīng)營秩序,凈化了市場,消除了隱患。在實施行政許可的過程中,我局嚴格執(zhí)行有關(guān)收費規(guī)定,未發(fā)生任何投訴或爭議。三是狠抓現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法。認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,扎實開展生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查,今年來共下礦下井300多次,對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查1200多人次,局主要負責人在梓門鉛鋅礦、測水煤礦、石膏礦多次親自下井檢查。今年共發(fā)出安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書700多份,排查安全隱患1500多處,普查登記重大危險源12處,基本上做到了及時查找隱患,及時排除,有效監(jiān)控,重大危險源得到有效監(jiān)控。四是依法實施行政處罰。20,我局共查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件21起,建議行政處罰49人、黨紀處分4人,排查重大事故隱患50多處,簽發(fā)整改指令書91份,制作行政執(zhí)法文書36份。在行政處罰過程中,我局嚴格依法依規(guī)辦事,重依據(jù)、重證據(jù)、重程序,公正作出行政處罰決定,未出現(xiàn)冤、假、錯案,維護了法律尊嚴。五是規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法、不錯位執(zhí)法。規(guī)范了執(zhí)法文書。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷。六是開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。今年是安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查年,各級人大、政府都認真組織開展了各種檢查活動。6月份,我局牽頭組織相關(guān)單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,檢查安全生產(chǎn)法貫徹執(zhí)行情況,糾正了一些錯誤做法,并向縣政府提交了書面報告。我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作得到省、市人大好評。五、嚴肅工作紀律、促進依法行政。要推行依法行政,紀律是保證。局黨組根據(jù)工作實際制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員行為守則》、《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員“九個不準”》,并公布了舉報電話,加強對安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的監(jiān)督。局黨組主要負責人率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,多次拒收禮品禮金,從不參與可能影響業(yè)務(wù)工作方面的請吃、請唱。在工作中,嚴格依法辦事,依程序辦事,杜絕了索拿卡要行為。我們嚴格嚴格依法辦案,堅持“要辦案得辦成鐵案”的原則,寧愿多跑一趟路,多下一次文,多打一個電話,絕不遺漏任何一個法定程序,避免因程序不當或錯案引起上訴案件而敗訴。近年來,我們下達的每一份執(zhí)法文書、開展的每一次監(jiān)察活動、處罰的每一起案件,都符合國家的法律、法規(guī)的規(guī)定和要求,沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件,得到了法制部門的肯定。成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,得益于上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和指導,在充分肯定的成績的同時,我們也清醒地看到,雖然在行政執(zhí)法工作中取得了一定成績,但與國家法律、法規(guī)的要求相比,與上級主管部門的標準相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,表現(xiàn)在:一是社會對行政執(zhí)法工作認識的深度不夠。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法歷史很短,法律法規(guī)尚不完善,安監(jiān)部門職能正在逐步調(diào)整,客觀上我們還有一個逐步適應(yīng)和規(guī)范的過程,尤其表現(xiàn)在安全生產(chǎn)行政許可方面,企業(yè)的主體責任意識不強,個別領(lǐng)導干部為無證生產(chǎn)經(jīng)營單位打招呼,一定程度上延緩了安全生產(chǎn)行政許可實施進度。二是執(zhí)法的力度還不是很強。我縣嚴峻的安全生產(chǎn)形勢與我局薄弱的安全監(jiān)管力量還是一個突出矛盾,監(jiān)管力度與現(xiàn)行的執(zhí)法要求還是很不適應(yīng),執(zhí)法效能的作用發(fā)揮仍然不充分。這些問題,我們將在今后的工作中重點研究,逐步解決,把我縣的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作推向一個更高的水平。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇十三
*、進一步促進全局的'共同努力。變個人力量為集體力量。
*、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
*、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
*、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
*、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
*、改變村干部觀念,克服等、靠、要的意識,加大培訓力度,留下一支不走的工作隊。
市規(guī)劃管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)篇十四
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作認真貫徹科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照區(qū)委建設(shè)“平安大區(qū)”的總體部署,圍繞“固基礎(chǔ)、求規(guī)范、創(chuàng)特色、重監(jiān)管、強隊伍、抓落實”的基本思路,扎扎實實推進安全生產(chǎn)“落實年”和“執(zhí)法年”工作,取得明顯成效,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故240起,同比下降10.1%,直接經(jīng)濟損失86.4萬,同比下降35.1%,死亡21人,各類事故均控制在市政府下達的國控指標范圍之內(nèi)。其中,工商貿(mào)建企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,同比下降100%,直接經(jīng)濟損失10萬,同比下降73.8%;道路交通事故222起,同比下降6.2%,直接經(jīng)濟損失31.88萬元,同比下降39.4%,死亡21人;火災(zāi)事故17起,同比下降5.6%,直接經(jīng)濟損失44.5萬元,同比下降2.4%,沒有造成人員傷亡,繼續(xù)保持了較為穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢。年內(nèi),我區(qū)還被市政府評為火災(zāi)隱患集中普查整治工作先進單位,順利通過了國家公安部、建設(shè)部等六部委創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核,成為國家級“平安暢通縣(區(qū))”。
(一)以制度規(guī)范貫穿始終,政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。
根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃,在多方調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》,提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題,確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導思想、總體目標、主要任務(wù)、保障措施和重大工程,為最終形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎(chǔ)。為增強人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識,制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法(試行)》,進一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進一步提高了突發(fā)事件應(yīng)對能力。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任和行政首長負責制,繼續(xù)加大安全投入,年內(nèi)區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議,以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議,修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx年度安全生產(chǎn)控制指標和考核標準體系,與26個街道、部門(單位)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責任書,全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責任書2781份,為開展安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)以機制建設(shè)兼治標本,積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。
一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度,綜合運用火災(zāi)隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù),初步建成了高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設(shè)備專項培訓,對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動;創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務(wù)辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》;在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽,通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責任、提高安全生產(chǎn)管理標準等各項措施,增強了事故隱患預(yù)警和防范能力。
【5】【6】。
二是加強木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū),尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘,報區(qū)里同意,投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設(shè)備安全改造,消除了該區(qū)域火險隱患,得到群眾好評。此外,區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸,采取多種措施消除危險隱患,取得較好效果。
三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實承擔拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責任,針對鄞奉路拆遷地塊危險化學品隱患,通過邀請專家組成員把關(guān)、尋求化工單位技術(shù)支持、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,以及相關(guān)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段,妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。
四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管。
認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神,對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸,支部實施了人員密集場所專項整治行動,有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。
(三)以隱患查改控制源頭,全面開展火災(zāi)隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排,對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患,以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理,層層成立了領(lǐng)導小組,制定了工作方案,落實了179名普查員,培訓普查人員611人次,形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費,建立了調(diào)研在先、實踐導向的事前預(yù)控,協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控,以及責任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制;探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應(yīng)的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。
在隱患查改工作中,全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位24028家,網(wǎng)絡(luò)錄入單位24028家,占xx年工商注冊基數(shù)的110%,發(fā)現(xiàn)了一般性火災(zāi)隱患單位457家,區(qū)域規(guī)劃性火災(zāi)隱患33處,重大火災(zāi)隱患單位5家,危險化學品安全隱患26家,電力安全隱患29條,建筑工程隱患16處,一大批火險和事故隱患得到了整治,94個消防、煙花爆竹非法建設(shè)和經(jīng)營點被取締,望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位,此外,還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人,為今后實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎(chǔ)。
(四)以基礎(chǔ)建設(shè)夯實根本,全力推進全員培訓、安全標準化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
全面開展全員安全培訓工程,年內(nèi)共培訓政府部門負責人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人,超額完成了省市賦予的培訓任務(wù)。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導”的原則,積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗,寧波教學儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。在充分整合火災(zāi)隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求,初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),并正式投入運行,同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進度,對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市,營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位,以及未參加過安全生產(chǎn)培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查,進一步充實了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關(guān)專家領(lǐng)導考察我區(qū)相關(guān)街道籌備工作,舉辦了“安全社區(qū)”建設(shè)知識講座,制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案,各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。
(五)以提前介入強化行政審核,不斷提升煙花爆竹和危險化學品安全專項監(jiān)管水平。為強化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作,對全區(qū)200多家煙花爆竹經(jīng)營申報單位逐一進行了現(xiàn)場察看,審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證197家,支部272名零售經(jīng)營負責人和管理人員參加崗位培訓,向市民發(fā)放2千多份宣傳資料,舉辦安全燃放知識講座30余場次,提高了市民安全意識,營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程,建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度,取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下年度經(jīng)營資格,先后檢查863家次經(jīng)營戶,明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴格把牢危險化學品經(jīng)營審批和三類易制毒化學品、劇毒化學品使用備案關(guān),對轄區(qū)內(nèi)27家備案的三類易制毒化學品經(jīng)營戶實施了年報制度,初審報批了乙種危險化學品經(jīng)營許可證51家。支部開展了危險化學品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”,檢查危險化學品經(jīng)營戶270家次,先后2次對區(qū)域內(nèi)重大危險源進行了專項檢查,并對已確認的9家重大危險源實地進行了gps定位。
(六)以鐵的手腕推進專項整治,努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。
不斷深化安全生產(chǎn)專項整治,支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查,節(jié)日前夕,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別帶領(lǐng)有關(guān)部門對交通運輸、建筑(拆遷)工地、?;髽I(yè),人員密集的商場市場、歌舞廳、網(wǎng)吧和宗教場所進行全面檢查,確保重大節(jié)假日期間的安全。同時,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位安全生產(chǎn)專項整治。在交通安全領(lǐng)域,全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動,完善重點路段道路交通安全設(shè)施,劃定了941個免費停車位,專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作,對環(huán)城西路北段13個開口進行了封閉,落實了54個公益性崗位參與路口交通秩序協(xié)管,減少了交通隱患。在消防安全領(lǐng)域,全力開展重大火災(zāi)隱患單位整治工作,圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災(zāi)隱患整改任務(wù),得到省、市領(lǐng)導的肯定。在工業(yè)制造領(lǐng)域,對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的82家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領(lǐng)域,對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進行了專項檢查。在商業(yè)餐飲方面,對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執(zhí)法。此外,區(qū)質(zhì)監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設(shè)備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產(chǎn)檢查,配合市里認真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故,按照“四不放過”原則嚴肅處理有關(guān)責任人員,落實了相關(guān)整改措施。
總結(jié)。
全面落實“作風年”建設(shè)要求,支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會,開展了比學習、比紀律、比落實、比服務(wù)、比效率、看實績的“五比一看”活動,取得明顯成效。
過去的一年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展,但必須清醒地看到,在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時,道路交通事故發(fā)生增多,死亡人數(shù)有所上升,區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不夠到位,安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務(wù)重的'問題仍比較突出,特別是外來務(wù)工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大,已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體,這些問題,有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。
20安全生產(chǎn)工作指導思想是:以黨的“xx大”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設(shè)的總體部署,進一步強化安全生產(chǎn)責任,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),完善安全生產(chǎn)運作機制,推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè),加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位隱患排查治理,提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力,努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標:
dd確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標。
根據(jù)上述指導思想和工作目標,年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。
(一)繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實,細化安全生產(chǎn)兩個主體責任。
要細化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務(wù),明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要,今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責任書簽責單位,強化電力設(shè)施和政府重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管。健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制,實行“一崗雙責”,完善安全生產(chǎn)控制指標體系,建立激勵與約束相結(jié)合的安全責任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責任書的簽責范圍,提高簽責率,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管的工作局面。
要細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。首先,要根據(jù)法律規(guī)定,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”,即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應(yīng)急救援處置預(yù)案。其次,要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,對高危行業(yè)實施風險抵押金交納制度,強化企業(yè)社會責任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度,支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)查糾隱患,解決實際問題。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)運作機制,提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。
對高層民用建筑,要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責任,借助樓宇和諧促進服務(wù)中心平臺,推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則(試行)》,商務(wù)樓宇和住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》要定型定稿爭取課題申報,并推廣使用。要探索制定高層建筑設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法,破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵,積極開展技術(shù)比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設(shè)備和空間安全的常態(tài)管理。
對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū),要著重建立消防安全社會化運行機制,以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐,加強社區(qū)消防支部建設(shè),強化外來人員租賃房屋管理,配備足夠數(shù)量消防設(shè)施,定期或不定期地支部救火演練,提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度,通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑,把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來,提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下,繼續(xù)選擇隱患嚴重區(qū)塊進行電力設(shè)施改造,切實消除安全隱患。
對舊城改造中的房屋拆除工程,要繼續(xù)落實承擔拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責任,進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸,掌握隱患、提前介入、主動防范,切實做好相關(guān)企業(yè)危險化學品和特種設(shè)備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理,積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關(guān)配套文件精神,選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點,規(guī)范日常管理和安全巡檢。
(三)緊緊抓住關(guān)鍵要素,深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患治理。
根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際,把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素,開展“隱患排查治理年”活動,深入抓好消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,按照街道為主、部門協(xié)同的原則,今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中,從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災(zāi)隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治,對去年火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災(zāi)隱患,以及新掛牌的重大火災(zāi)隱患單位同步進行整改。
好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作,切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設(shè)備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管,尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管,確保人員和財產(chǎn)安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理,通過區(qū)域隱患普查,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓等綜合性措施,提高區(qū)域安全管理水平。
要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督,督促企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫,分級管理、分級督辦,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施外來務(wù)工人員“安全素質(zhì)培訓工程”。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實施意見》,今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓外,要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施“安全素質(zhì)培訓工程”。一是研究出臺我區(qū)《關(guān)于加強外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)教育培訓的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓機制,制定外來務(wù)工人員培訓計劃,全方位開展教育培訓工作;二是增強培訓的適用性,注重于提高外來務(wù)工人員的綜合能力,即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應(yīng)城市安全生活的能力、適應(yīng)職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力,全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓;三是探索適宜于外來務(wù)工人員接受的培訓渠道和方式,支部力量編寫《外來務(wù)工人員安全知識讀本》,將術(shù)語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語,并通過參與式教學、案例教學、同伴教育等方式,整合成人學校、社區(qū)學院和其他社會培訓機構(gòu)等資源,在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務(wù)工人員開展集中授課或分散教育;四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”,交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動,加強社會性宣傳教育力度,形成關(guān)愛生命、注重安全的社會氛圍,減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。
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(五)注重基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)整體工作水平。
積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設(shè)。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為,積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,充分利用和諧促進員隊伍,發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用,實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類管理,建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災(zāi)隱患抄告流程,繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能,建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng),實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn),開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點,逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,為科學決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。
全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》,月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求,結(jié)合“平安社區(qū)”建設(shè)工作,整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源,制定切實可行的安全社區(qū)年度計劃和實施項目,與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流,區(qū)有關(guān)部門也要充分給予指導和支持,把自身工作有效地延伸到這個平臺中去,實現(xiàn)多贏,提升安全生產(chǎn)社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理能力。
(六)嚴格依法行政,增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。樹立以人為本、執(zhí)法為民,嚴格執(zhí)法和科學執(zhí)法的理念,嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責,抓住容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范行政執(zhí)法行為,制定和細化崗位執(zhí)法責任,完善責任追究制度,做到不越位、不缺位、不錯位,切實增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標功能,又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,尤其是對不建立安全生產(chǎn)責任制、不配備安全管理機構(gòu)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T、不重視安全生產(chǎn)投入、不具備安全生產(chǎn)條件等行為,違法生產(chǎn)經(jīng)營導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴肅追究法律責任。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)作用,完善部門之間的情況通報、定期會商制度,著力解決部分行業(yè)和領(lǐng)域多頭監(jiān)管、無人負責導致的推諉扯皮現(xiàn)象,消除監(jiān)管盲點和空白點。
(七)深化安全生產(chǎn)廉政建設(shè),提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對安監(jiān)工作責任重、壓力大,政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)精的特點,要鞏固和深化作風建設(shè)年的成果,著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)。要廉潔行政,堅決執(zhí)行上級和區(qū)委關(guān)于加強廉政建設(shè)的各項規(guī)定,筑牢防腐拒變的思想防線,提高自我防范意識。要多渠道、多層次開展業(yè)務(wù)培訓,提高專業(yè)技術(shù)水平,嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。要完善監(jiān)督機制,把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,增強安監(jiān)工作的透明度,形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制,切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。
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