戰(zhàn)略調(diào)研報告（匯總19篇）

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戰(zhàn)略調(diào)研報告篇一

河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系06營銷1班cs隊對河源服裝市場進(jìn)行了了解調(diào)查。

本次調(diào)查發(fā)放問卷100份，回收97份，有效份數(shù)96份（百分比為96%）。

為了了解河源地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，商業(yè)競爭對手狀況、消費水平及需求情況進(jìn)行此次調(diào)查。此次調(diào)查為河源以后的服裝市場的定位、經(jīng)營方針提供了依據(jù)。

河源的服裝市場與其他的區(qū)域市場又存在著一定的區(qū)別。應(yīng)該根據(jù)具體的情況做出分析。為此應(yīng)該做好相關(guān)的市場調(diào)查，才能更好的作出相應(yīng)的預(yù)測。

2.市場營銷環(huán)境狀況。

目前河源的服裝市場集散地主要有銅鑼灣的女人街、翔豐商業(yè)廣場、人民路地段商鋪、步行街、湖濱路、廣晟廣場等。其中這幾個地方又分為不同的檔次。

要對自己所進(jìn)入的市場做一個充分的了解，有必要進(jìn)行一個初步的市場研究，以了解市場分布、市場容量、需求性質(zhì)等。

調(diào)查采用問卷調(diào)查以及面談?wù){(diào)查相結(jié)合的方法。如：定點訪問、攔截。

3.消費者情況。

（1）、消費者基本情況。

性別構(gòu)成比例中服裝消費者以女性居多，女性人口占總體的76%，男性為24%。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇二

近年來，××市致力于走質(zhì)量振興、名牌戰(zhàn)略之路，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了明顯成效。截止××××年年底，××市擁有中國名牌產(chǎn)品2個，占我市的100%;國家免檢產(chǎn)品2個，占我市的50%;××名牌產(chǎn)品11個，占我市的40%以上;××省重點保護(hù)產(chǎn)品6個，占我市現(xiàn)有省重點保護(hù)產(chǎn)品的1/3。像××這樣擁有眾多中國名牌和國家免檢等品牌的縣級市，在全省獨占鰲頭，在全國亦可占一席之地?！痢潦蝎@得各種名牌稱號的企業(yè)數(shù)量占其規(guī)模以上企業(yè)的16%。其中，銷售收入超5000萬元的企業(yè)有6家，截止20xx年11月，該6家企業(yè)銷售收入達(dá)億元，實現(xiàn)稅收億元，分別占××市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入和稅收的和。以“春絲”和“變色龍”品牌為龍頭的××面條，占我省面條市場份額的80%，其中“春絲”進(jìn)入了全國面條企業(yè)前8名;以“金虎”保險柜為龍頭的14家保險設(shè)備制造企業(yè)，其產(chǎn)品銷售額占全國市場份額的25%;××藥都仁和制藥有限公司名列全國中藥工業(yè)企業(yè)銷售收入50強。在質(zhì)量振興、名牌戰(zhàn)略決策的推動下，××市預(yù)計今年gdp可達(dá)44億元，財政收入超過億元?！痢潦性谫|(zhì)量振興、名牌戰(zhàn)略推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，之所以能夠有這樣的驕人成績，其主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，營造創(chuàng)牌氛圍。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國市場經(jīng)濟(jì)主體框架已基本形成的大背景下，××市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)敏銳地認(rèn)識到，質(zhì)量是一個企業(yè)發(fā)展的生命線，名牌已成為衡量一個企業(yè)、一個地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力的重要標(biāo)志，沒有質(zhì)量的振興，就沒有企業(yè)的生存;沒有集群的名牌，就沒有經(jīng)濟(jì)的強盛。因此，該市市委、市政府決定，實施質(zhì)量振興，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，用實施質(zhì)量振興來提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，用推進(jìn)名牌戰(zhàn)略來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以此提升地方經(jīng)濟(jì)競爭力，進(jìn)而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是在工作報告中列入了“以質(zhì)取勝，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路”的內(nèi)容，要求企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，出臺鼓勵技術(shù)創(chuàng)新政策;二是出臺《關(guān)于以企業(yè)建設(shè)為核心加快工業(yè)化進(jìn)程的決定》，明確規(guī)定在做大做強藥、酒、鹽三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，大力培育發(fā)展機械制造、紡織服裝、建材、印刷包裝、農(nóng)產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)用地、資金、電力、運力等方面予以重點支持;三是出臺《企業(yè)爭創(chuàng)名牌獎勵制度》，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品，對榮獲中國名牌的獎勵10萬元，對榮獲省級名牌的獎勵5萬元，獎勵力度在縣市區(qū)中也是較大的。四是出臺《引進(jìn)人才獎勵制度》，對企業(yè)引進(jìn)省部級以上重點學(xué)科帶頭人并取得重大科研成果的，由政府一次性提供15萬元以上科研經(jīng)費，對博士后進(jìn)站兩年期內(nèi)給予6萬元的研究經(jīng)費資助。五是組織質(zhì)量培訓(xùn)，該市政府多次聘請省有關(guān)專家對該市100家企業(yè)就“質(zhì)量興市、名牌興企”等內(nèi)容進(jìn)行了免費培訓(xùn)。

二、企業(yè)積極，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。

三、部門協(xié)調(diào)，培育扶植品牌。

首先，政府成立了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組一項重要工作，就是通過調(diào)研，實行例會制度，召集成員單位協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的重大問題，其效率也相當(dāng)之高。其次，質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真履行職能。作為專業(yè)質(zhì)量技術(shù)部門，該市質(zhì)監(jiān)部門積極深入企業(yè)，幫助企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，健全計量檢測體系，選準(zhǔn)重要產(chǎn)品進(jìn)行重點培育，打擊假冒產(chǎn)品維護(hù)品牌聲譽，在該市實施品牌戰(zhàn)略中發(fā)揮了極其重要的作用。再次，相關(guān)部門和中介機構(gòu)協(xié)調(diào)配合。經(jīng)貿(mào)委、民營企業(yè)局、科技局等部門共同參與，密切配合，緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng)建品牌，為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的熱情，加快了企業(yè)創(chuàng)名牌的進(jìn)程。最后，加大重質(zhì)量、創(chuàng)名牌的宣傳力度。該市由宣傳部門組織報社、電視臺、電臺等各類新聞媒體開辟宣傳報導(dǎo)專欄，加大對重點企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、名牌產(chǎn)品的宣傳力度，在全市形成服務(wù)企業(yè)、重視質(zhì)量、宣傳名牌的濃厚氛圍。

××市推進(jìn)名牌戰(zhàn)略取得一定的成功，在宜春市來說，是一個突出的典型，當(dāng)然與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較，仍存在差距。今后，我市其他縣市區(qū)在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，應(yīng)該緊密切合各自實際，充分吸取××市名牌創(chuàng)建的成功經(jīng)驗，走一條品牌崛起、品牌趕超之路，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。有三點建議：

1、加強宏觀指導(dǎo)，推動名牌戰(zhàn)略的深入實施。實施名牌戰(zhàn)略是政府工作的一項重要內(nèi)容，各級政府都要切實把實施名牌戰(zhàn)略擺上重要議事日程，強力推動。建議成立名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會，召開質(zhì)量工作會議，出臺“質(zhì)量興縣(市)”方案，制定名牌獎勵政策，把重點行業(yè)的重點產(chǎn)品和有市場潛力的產(chǎn)品，特別是具有核心競爭力、高科技含量、高市場容量、高附加值的產(chǎn)品列入重點實施規(guī)劃，并幫助企業(yè)制定和落實各項爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的措施，形成一套“培育名牌，保護(hù)名牌，獎勵名牌”為一體的完整工作機制。

2、立足骨干帶動，夯實名牌工作基礎(chǔ)。名牌的創(chuàng)立與發(fā)展，歸根到底取決于消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的好評和信賴。名牌創(chuàng)建的主體是企業(yè)，因此，廣大企業(yè)特別是某一產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的龍頭企業(yè)和名牌企業(yè)，要通過產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的競爭、分工、協(xié)作、聯(lián)合，形成共生、多贏的健康發(fā)展格局?！痢恋谋ｋU設(shè)備制造業(yè)就是如此，它帶動更多的企業(yè)建立質(zhì)量保證體系，通過iso9000認(rèn)證;建立質(zhì)量檢測機構(gòu)，實施全面質(zhì)量管理，夯實了名牌工作基礎(chǔ)，使更多的企業(yè)得到創(chuàng)名牌所帶來的市場利益。

3、強化部門協(xié)調(diào)，形成名牌推進(jìn)的合力。政府各有關(guān)職能部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，著力從質(zhì)量分析、結(jié)構(gòu)調(diào)整、財政金融、中介服務(wù)、科技成果、人才培訓(xùn)等方面為企業(yè)，特別是要為核心企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)提供全方位、多層次、強有力的支持和服務(wù)，進(jìn)一步營造有利于我市品牌發(fā)展的政策環(huán)境和社會環(huán)境。通過政府、企業(yè)和社會的共同努力，我市的名牌戰(zhàn)略必將快速推進(jìn)，促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)的快速崛起，為建設(shè)和諧平安宜春奠定堅實的基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇三

工業(yè)園區(qū)自成立以來，堅持強力推進(jìn)“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略，狠抓招商引資、項目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺建設(shè)三大工作重點。當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)堅持快速發(fā)展勢頭，招商引資項目建設(shè)具體提速，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強，園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。“xx”期間是工業(yè)園區(qū)具體落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓時機，完成“彎道逾越”，不斷提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點和發(fā)展的辦法，關(guān)于進(jìn)一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會具有主要意義。

一、準(zhǔn)確掌握“xx”期間園區(qū)發(fā)展的近況。

一是園區(qū)平臺建設(shè)初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來，依照“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理”的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段，逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心，以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達(dá)7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(年-2022年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?；瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成，園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機，實時調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達(dá)10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)展，園區(qū)承載才能進(jìn)一步加強，園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。

二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項目在不斷增多，累計入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變的速度在不斷加速;四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標(biāo)建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項目標(biāo)投產(chǎn)，將推進(jìn)向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進(jìn)。

三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強。推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的體制機制曾經(jīng)構(gòu)成，為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強。經(jīng)過不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點更加突出，招商引資的成效更加分明;經(jīng)過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效，落戶的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計，企業(yè)做大做強、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標(biāo)建成投產(chǎn)，為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間?！皒x”時期估計累計完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。

四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?！皒x”時期，縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法，加強了企業(yè)發(fā)展的決心，優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境，加速了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強的政策辦法》，為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應(yīng)了強有力的政策支持;出臺《關(guān)于進(jìn)一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，園區(qū)發(fā)展的目的更加明確，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的重點更加突出，園區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”措施加速;出臺《關(guān)于應(yīng)對金融危機支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》，堅持了大企業(yè)縱貫車準(zhǔn)則和銀企對接機制，在關(guān)鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳，使企業(yè)化險為夷;出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的辦法》，對相關(guān)部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進(jìn)行了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);出臺《縣再造審批服務(wù)流程提高行政服務(wù)效能工作施行方案》，使行政審批環(huán)節(jié)省少，審批時限縮短，審批流程優(yōu)化，審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項目建設(shè)進(jìn)程中收費減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》，免收行政事業(yè)性收費26項，標(biāo)準(zhǔn)運營服務(wù)性收費25項，獲得投資者的好評。經(jīng)過采取這一系列的辦法，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善，在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。

五是園區(qū)本身建設(shè)不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進(jìn)“工業(yè)立縣”的重點工作及嚴(yán)重決定計劃發(fā)明性地抓落實，在思想認(rèn)識上同縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一，在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統(tǒng)一;不斷加強干部培育的針對性和實效性，堅持把干部放到招商引資和項目建設(shè)的第一線進(jìn)行考驗，干部的實戰(zhàn)才能和實踐才能有分明提高;堅持“有為才有位，以實績論英雄”的工作導(dǎo)向，保證干部一直堅持高昂向上的精神形態(tài)，堅持做到“事事有人抓，大家有壓力”，干部抓落實的認(rèn)識和才能有分明提高。

在認(rèn)真總結(jié)“xx”期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還，我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題：一是園區(qū)平臺建設(shè)相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強;四是新的嚴(yán)重項目有待進(jìn)一步打破。

二、科學(xué)分析“xx”期間園區(qū)發(fā)展面對的應(yīng)戰(zhàn)和時機。

(一)面對的時機。

從外圍來看：就全球而言，和平與發(fā)展仍是當(dāng)當(dāng)代界的主題，經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的措施會加速，隨著全球經(jīng)濟(jì)步入后金融危機時代，國際經(jīng)濟(jì)情勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)的增進(jìn)供應(yīng)了較大的市場空間;就全國而言，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好的態(tài)勢不會改動，中國活著界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會更加大有作為，隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強勢推進(jìn)，以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移，必定會給我們帶來新的發(fā)展時機;就全省而言，要在中部領(lǐng)先崛起，并將加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，可以猜測，“xx”期間，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求會更高，發(fā)展的環(huán)境會更好，發(fā)展的政策支持力度會更大。

從本身來看：“xx”期間，縣委、縣縣政府堅持把“工業(yè)立縣”作為中心戰(zhàn)略來抓，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的重點更加突出，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的辦法更加富有成效，為下一步的發(fā)展在體制機制、政策辦法、準(zhǔn)則的保證上奠基了堅實的基本;三年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強，工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅持，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構(gòu)成，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機進(jìn)一步加強，為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢，資源深度開發(fā)的空間非常宏大，產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了堅實的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設(shè)等嚴(yán)重基本設(shè)備的建設(shè)，發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴(yán)重改善，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了環(huán)境上的保證。

(二)面對的壓力與應(yīng)戰(zhàn)。

隨著國家經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展方法的嚴(yán)重改變，“xx”期間，國家對環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來愈高，裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，如何掌握好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，完成速度、構(gòu)造、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是一個嚴(yán)重的考驗與應(yīng)戰(zhàn);隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，土地資源、礦產(chǎn)資源、林木資源會更加稀缺，資源對招商的吸引力會降低，資源的承載才能會更加軟弱，鄙人一輪的發(fā)展中，如何在維護(hù)資源中深度開發(fā)資源，是一個嚴(yán)重的考驗與應(yīng)戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴(kuò)展，在建項目標(biāo)接踵投產(chǎn)，新的項目不斷入駐，在這樣的背景下，我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展，如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家，并能引領(lǐng)企業(yè)在劇烈的競爭中立于不敗之地，如何把不計其數(shù)的農(nóng)民變成純熟的產(chǎn)業(yè)工人，關(guān)于我們是一個嚴(yán)肅的考驗與應(yīng)戰(zhàn);可以猜測，“xx”期間，全國新一輪的發(fā)展潮水會興起，過去發(fā)展快的、基本好的地域，發(fā)展步子會愈來愈快，過去基本較差的，都在你追我趕，一往無前。在這種前有標(biāo)兵、后有追兵的壓力下，我們?nèi)绾螕P長避短，韜光養(yǎng)晦，在劇烈的競爭中立于不敗之地，是我們必需面臨的考驗與應(yīng)戰(zhàn)。

三、精確定位“xx”期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。

(一)指導(dǎo)思想。深化實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，依照科學(xué)規(guī)劃，用地集約，產(chǎn)業(yè)集聚，可繼續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則，以園區(qū)平臺建設(shè)為載體，以做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級為主線，以招商引資為重點，以項目建設(shè)為抓手，以環(huán)境建設(shè)為保證，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)在新的起點上再上新程度、完成新跨越，努力建設(shè)全省山區(qū)一流省徑工業(yè)園區(qū)。

(二)發(fā)展重點。1、完善園區(qū)平臺建設(shè)機制，加速園區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”措施;2、做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級;3、強力拓展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新資料等產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè);4、突出招商引資，加強招商引資工作的前瞻性、科學(xué)性、針對性、實效性;5、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)更多的項目入駐園區(qū)。

(三)發(fā)展目的?！皒x”時期新引進(jìn)入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上，培養(yǎng)上市公司3-5家。到“xx”期末，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)300億元，園區(qū)生產(chǎn)總值到達(dá)100億元;園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率100%。

(四)首要任務(wù)及戰(zhàn)略重點。

1、“xx”期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用戰(zhàn)略為主線，以精密磷化工為方向，強大磷化工產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品附加值，把建成全省重點磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點支持企業(yè)為：東圣化工集團(tuán)有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責(zé)任公司、宜昌西部化工有限責(zé)任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工，往黃磷的下流擴(kuò)展產(chǎn)品門類，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。

新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，裁減設(shè)備老化、污染嚴(yán)格的初級加工企業(yè)，引進(jìn)生產(chǎn)技能先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點支持企業(yè)為：花林新型建材集團(tuán)有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應(yīng)用，發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材，豐富板材、型材門類，強大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇四

在成立兩年多的時間里，“經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟”以幫助客戶達(dá)成最終銷售作為自己的目標(biāo)和責(zé)任。通過電視媒體、廣告客戶、經(jīng)銷商三方的緊密配合，實現(xiàn)從廣告宣傳到市場銷售整個營銷過程的暢通性。以產(chǎn)品鋪貨、直接營銷、廣告促進(jìn)、危機公關(guān)等方面的合作促使三方達(dá)成利益共同體，從而為廣告客戶及經(jīng)銷商提供切實有效的廣告增值服務(wù)。

聯(lián)盟成立至今，獨特的服務(wù)方式得到了廣告客戶的普遍認(rèn)可，服務(wù)理念逐步發(fā)展成為省級媒體紛紛效仿的廣告增值服務(wù)新模式。

目前，作為全國電視媒體廣告增值服務(wù)的領(lǐng)跑者，“經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟”正秉承著不斷完善，持續(xù)創(chuàng)新的思路大步向前。在此過程中，“行業(yè)”和“市調(diào)”成為“經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟”可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵詞。

實踐證明：行業(yè)劃分是對龐大的經(jīng)銷商數(shù)據(jù)體系進(jìn)行科學(xué)管理的實效模式。

“經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟”自成立以來，選擇日化、食品、醫(yī)藥保健品、通訊、家電、飲料、酒類、汽車、房地產(chǎn)、金融、旅游、服裝、教育十三大行業(yè)的重點品牌，為其提供消費者調(diào)查及零售市場調(diào)查，第一手掌握各行業(yè)流通及銷售環(huán)節(jié)資訊，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的檔案，形成周期性的市場調(diào)查。

行業(yè)服務(wù)采取全面開花，重點突破的方式。

經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟與本地專業(yè)調(diào)研機構(gòu)開展長期合作，定期為客戶的重點廣告投放品牌的產(chǎn)品、鋪貨、價格、促銷與銷售情況等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，形成經(jīng)銷商數(shù)據(jù)的周報制度。該項工作以廣告客戶的實際需求出發(fā)，以圖片形式記錄產(chǎn)品貨架擺放與產(chǎn)品促銷行為（如下圖所示）、對比調(diào)查行業(yè)各品牌的市場動態(tài)信息、對比分析各品牌的廣告投放特征，力求以最細(xì)致的服務(wù)方式為客戶提供直觀的終端情報，有效促進(jìn)客戶與經(jīng)銷商的良性溝通。

在此基礎(chǔ)上，“經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟”建立日化、飲料、食品、藥品、家電等重點行業(yè)的零售市場季度報告體系，這種權(quán)威的行業(yè)報告對經(jīng)銷商選擇品牌、尋找終端缺陷和對廣告客戶及時了解市場狀況、調(diào)整銷售策略來說，價值都是不言而喻的。

以食品行業(yè)市調(diào)報告為例，今年8月“經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟”為某全國著名食品企業(yè)提供的重慶食品市場專業(yè)調(diào)研報告，對重慶區(qū)域方便面行業(yè)競爭態(tài)勢、重慶方便面市場消費狀況、重慶方便面市場主要競爭品牌市場推廣及營銷策略等方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。以下列舉部分調(diào)研數(shù)據(jù)：

1.重慶市場各方便面品牌市場份額：

2.重慶消費者購買方便面時考慮的因素：

3.重慶消費者對方便面口味的偏好：

該報告調(diào)研數(shù)據(jù)涉及到方便面銷售市場的53個項目，以及與之相關(guān)的20個媒體投放策略項目，成為客戶制定下一年度重慶廣告投放計劃的重要參考依據(jù)。

媒體資源的充分運用，使經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟成為行業(yè)服務(wù)的權(quán)威機構(gòu)。

同時，“經(jīng)銷商戰(zhàn)略聯(lián)盟”定期開展經(jīng)銷商服務(wù)項目，先后與重慶市零售商協(xié)會共同推出“重慶百姓最喜愛的超市評選活動”；與重慶醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會共同推出“2006百姓最滿意星級藥房評選活動”；把握每次年度行業(yè)會議的商機，如房交會、藥交會、日化會、車展等，為行業(yè)經(jīng)銷商提供最大限度的媒體宣傳服務(wù)。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇五

為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，20xx年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報告?，F(xiàn)作如下匯報：

我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。20xx年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強力推進(jìn)項目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。20xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個新農(nóng)村建設(shè)試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇六

為此，我們要了解咨詢方案無法有效落地協(xié)助客戶咨詢項目成功的原因。

首先，傳統(tǒng)咨詢模式最大的問題是咨詢顧問和咨詢方案實施者是兩個不同的群體，即咨詢公司提供咨詢報告和方案，客戶甲方進(jìn)行方案實施和推動。由于項目性質(zhì)導(dǎo)致項目內(nèi)容和信息密切溝通的可能性不高，致使咨詢方案多數(shù)是在非吃透（真正了解）咨詢方案邏輯、實施條件以及成功因素的條件下實施的，因此多數(shù)咨詢方案難以落地。

其次，傳統(tǒng)咨詢方案的調(diào)查及撰寫過程屬于非對稱模式，咨詢顧問和項目實施者兩張皮，即咨詢顧問撰寫報告占咨詢項目周期中80%以上的時間，而客戶了解咨詢報告和方案的時間非常短。也就是說，客戶沒有時間吃透和了解咨詢報告和方案的精髓，那么奢談咨詢報告和方案落地便成為癡人說夢。

最后，雖然咨詢顧問千方百計對咨詢方案進(jìn)行縝密思考并嚴(yán)密假設(shè)與驗證，同時客戶作為方案實施者也極力推動項目實施，但是組織智障的存在導(dǎo)致咨詢顧問方并不真正了解企業(yè)實際狀況，即系統(tǒng)性和邏輯缺少天然存在。這里的組織智障是指組織由于文化缺乏開放和自我思辨導(dǎo)致組織智慧低于個體智慧的現(xiàn)象。

引導(dǎo)技術(shù)的特點。

咨詢顧問和客戶在一起成長的過程中都發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)咨詢模式的弊端，發(fā)現(xiàn)在咨詢項目實施過程中缺少溝通和探詢的環(huán)節(jié)是導(dǎo)致咨詢項目難以落地的核心原因。如何探詢咨詢項目背后的真意，如何尋求咨詢項目目標(biāo)的共識，如何引領(lǐng)或帶動咨詢項目有效實施等問題，成為引導(dǎo)技術(shù)嵌入咨詢項目過程背后邏輯的雛形。

首先，引導(dǎo)的特點是團(tuán)隊工作，其背景是團(tuán)隊共同解決問題。這是引導(dǎo)技術(shù)區(qū)別于其他管理技術(shù)的因素之一。在咨詢項目過程中，無論是咨詢公司方面還是客戶方面，都可以認(rèn)同為團(tuán)隊工作模式，因此將引導(dǎo)技術(shù)和咨詢項目過程有機結(jié)合成為可能。

其次，引導(dǎo)的特點在于團(tuán)隊就某個課題或者問題進(jìn)行達(dá)成目標(biāo)前的探詢，即從模糊到清晰，從質(zhì)疑到共識，從未知到已知；而咨詢項目的特征本身就和引導(dǎo)過程非常相似，也是不斷從繁紛復(fù)雜的信息中尋找解決問題的路徑并提供解決問題的方案。

再次，引導(dǎo)的特點在于無論團(tuán)隊成員來自組織內(nèi)部還是由內(nèi)、外部共同組成，都需要一個引導(dǎo)者主持研討會并推動目標(biāo)的達(dá)成。

最后，引導(dǎo)的特點在于共同完成團(tuán)隊某項任務(wù)，即從發(fā)起到成果，都是由一個團(tuán)隊成員完成。

引導(dǎo)技術(shù)在咨詢項目的實踐。

那么引導(dǎo)技術(shù)如何提高咨詢項目效率和有效推動咨詢項目落地？我自己的咨詢實踐是可以在咨詢項目的前期、中期和后期借助引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)行，而且側(cè)重不同，效果也不同。

咨詢項目前期。傳統(tǒng)的咨詢項目前期包括訪談、調(diào)研、調(diào)查問卷和資料分析等，這是常規(guī)動作。如何嵌入引導(dǎo)技術(shù)倍增咨詢效率呢？我常用的方式是在整體調(diào)研結(jié)束后第一次咨詢項目組內(nèi)部進(jìn)行咨詢項目目標(biāo)的定向時導(dǎo)入引導(dǎo)技術(shù)，將傳統(tǒng)的非結(jié)構(gòu)化的研討會變成嵌入引導(dǎo)技術(shù)的工作坊，常用團(tuán)隊共創(chuàng)這個工具對前期項目訪談進(jìn)行討論和成果的匯總，效果奇佳。

咨詢項目中期。傳統(tǒng)咨詢項目此時已進(jìn)入第一次咨詢報告或方案初稿匯報階段，而傳統(tǒng)咨詢報告的匯報以念讀ptt（word）為主，缺乏互動與探詢，不利于客戶對咨詢報告或方案的深度理解。如果此時嵌入引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)行探詢式的工作坊模式，就會使咨詢報告和方案的精髓隨著工作坊的推動進(jìn)一步加深理解，有利于咨詢報告后期的落地。

咨詢項目后期。傳統(tǒng)咨詢項目采取報告提交后由客戶進(jìn)行項目實施，偶爾電話或者郵件就一些項目實施問題進(jìn)行答疑，但實踐證明這不利于咨詢項目成果的落地。嵌入引導(dǎo)技術(shù)中的相關(guān)工具就會加速咨詢項目報告的落地。如咨詢項目后期容易不斷出現(xiàn)各種各樣的問題，需要顧問進(jìn)行答疑解惑，如果嵌入引導(dǎo)工具世界咖啡法就會使咨詢項目的干系人勇敢面對問題，共同解決問題，并在解決問題過程中相互理解，共同提高相關(guān)能力。

技術(shù)永遠(yuǎn)來自實踐。

那么引導(dǎo)技術(shù)在咨詢項目中要注意哪些點或者應(yīng)該具有哪些特征呢？

引導(dǎo)技術(shù)在咨詢項目過程的研討會必須以結(jié)構(gòu)為王。所謂結(jié)構(gòu)為王是區(qū)別于傳統(tǒng)的漫談式工作會議，作為咨詢顧問必須在引導(dǎo)會議之前對本次會議有結(jié)構(gòu)化的思維，即必須明晰會議流程和結(jié)構(gòu)，便于整個會議研討的順利進(jìn)行。我們看到太多的會議缺乏結(jié)構(gòu)，缺乏控制，導(dǎo)致時間飛速過去但是會議結(jié)果寥寥無幾。因此，結(jié)構(gòu)為王成為咨詢顧問使用引導(dǎo)技術(shù)的一個技術(shù)要點。

引導(dǎo)技術(shù)在咨詢項目過程的研討會必須流程為上。所謂流程為上是指作為使用引導(dǎo)技術(shù)工具的咨詢顧問必須尊重引導(dǎo)工具的流程化指引。引導(dǎo)工具都是經(jīng)過多年管理實踐和不斷完善的，以目標(biāo)為導(dǎo)向，引導(dǎo)工具已經(jīng)非常完美和利于研討會成果的得出。

引導(dǎo)技術(shù)在咨詢項目過程的研討會必須質(zhì)疑為根。所謂質(zhì)疑為根是指不論是咨詢項目組內(nèi)部使用引導(dǎo)技術(shù)還是客戶研討使用引導(dǎo)技術(shù)，必須以建立和引導(dǎo)參與者對咨詢報告和方案的質(zhì)疑作為主要宗旨，只有經(jīng)過n次質(zhì)疑與探詢，咨詢報告和方案才會趨于咨詢目標(biāo)，才會有利于咨詢項目后期的落地。在實際咨詢項目落地和實施中，往往會出現(xiàn)咨詢項目之前沒有預(yù)料到的情況和問題，因此有必要在實施前借助引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)行項目報告的探詢與質(zhì)疑。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇七

按照市局安排，我局組織人力對我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)（街辦）村、組領(lǐng)導(dǎo)的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進(jìn)入農(nóng)戶單個問訪，向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解?，F(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下：

一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況。

區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處，北毗鄰富平張橋，由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，耕地面積3500多畝，農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人，人均耕地畝，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達(dá)到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。

二、關(guān)于調(diào)查問卷情況統(tǒng)計。

該村發(fā)放問卷30份，收30份。從對調(diào)查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結(jié)果：

（1）農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成：每戶人口在3~6人之間，以4~5口人居多，占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務(wù)農(nóng)的3人居多占到23%；其文化程度以初中居多，占到，高中（職高）占，其余是初中以下。

（2）關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況：農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟(jì)作物兩方面途徑，幾乎占到31份問卷的84%，其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶，4000~6000元的4戶，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中占有6戶，沒有超過萬元的，其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上；收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上，總和占到68%；用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機械三方面，占到57%；余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購買價值較大的耐用銷費品兩方面，占到近63%。當(dāng)需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學(xué)三方面。30份問卷中，農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13戶，在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導(dǎo)兩方面，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府，但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個選項方面，將近占到78%左右。

（4）培訓(xùn)農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織：在這方面通過問卷反饋看，農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”這一名詞在字面上不理解，缺乏科學(xué)認(rèn)識，認(rèn)為沒有“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認(rèn)為村里建立合作經(jīng)濟(jì)組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。

（5）農(nóng)村治理問題：從調(diào)查問卷情況看，該村社會治安、社會風(fēng)氣一般，占到67%；對村兩委班子的管理問題反映很好，認(rèn)為團(tuán)結(jié)、民主、決策公開，能征求意見的達(dá)到76%；村民代表大會每年3次，村務(wù)公開真實性大，財務(wù)每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面，幾乎占到87%。

三、對該村調(diào)研情況的綜合整理分析。

從調(diào)研座談和問卷中分析看出，該村和村民存有以下幾個問題。

（1）農(nóng)民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大。由于該村是一個比較典型的.遠(yuǎn)離城區(qū)的村組，該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外，就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè)，幾乎每戶有奶山羊，養(yǎng)奶牛的全村共有15戶，進(jìn)城務(wù)工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元，如有子女上學(xué)或疾病出現(xiàn)則更大，這一矛盾突出增收不易。

（2）制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低，獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術(shù)培訓(xùn)少，比方對“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟(jì)組織。二是客觀因素上，年收入中的各種費用開支多應(yīng)用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上，其次才是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高，又占用了相當(dāng)一部分收入，使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織，雖多賺了錢，但時間成本、勞動成本加大。另外，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇八

近年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)努力下，全縣六大產(chǎn)業(yè)均取得了長足發(fā)展。目前，在產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的進(jìn)程中，全縣長治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)得到了有力夯實，大地處處呈現(xiàn)出業(yè)興民富生活美的景象。近期，我局對我縣產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展研究作了實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：

一、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）優(yōu)越的資源稟賦。

1.資源優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)資源。有耕地面積24萬畝，其中可耕地面積xx年播面保持在萬畝以上，90%的耕地集中在沿岸寬谷區(qū)，耕地平坦連片，利于機械化作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營，是藏區(qū)重要的青稞糧生產(chǎn)基地，素有“康北糧倉”之稱。有天然草場萬畝，占全縣總面積67%，可利用草場面積692萬畝，占草場總面積的。境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，水資源豐富，年平均溫度6℃，年日照時數(shù)平均為2642小時，是全國的長日照地區(qū)之一，素有“小太陽城”之稱，光熱充足，水熱同季，是發(fā)展一熟區(qū)麥類作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的適宜區(qū)。二是旅游資源?？h位于“格薩爾王文化旅游區(qū)”的中心部位、也是“香格里拉旅游區(qū)”重要組成部分，旅游資源門類齊全、綜合性、互補性強。由于地質(zhì)、地貌特征的差異，形成不同的景觀組合和資源特色，由北往南可依次劃分為草原生態(tài)系統(tǒng)景觀區(qū)，高山峽谷景觀區(qū)，縣境南部的河谷山水、田園、人文景觀區(qū)三大景觀區(qū)。資源類別有以紅軍會師遺址和^v^和格達(dá)活佛紀(jì)念館為代表的紅色旅游資源；以寺、大金寺、白利寺、東谷寺為代表的藏傳佛教文化資源；以“踢踏”為代表的康巴歌舞文化及純樸的民風(fēng)民俗資源；夏秋季草原、神山、神山、自然保護(hù)區(qū)，沿岸數(shù)不清的溫泉、蒸汽沙坑及燦爛的陽光、湛藍(lán)的天空、清新的空氣構(gòu)成的獨具特色的生態(tài)自然風(fēng)光。以及以鄉(xiāng)為代表的秦漢時期“石棺葬文化”等眾多特色旅游文化資源共同構(gòu)建了康巴文化旅游精品。三是電礦資源。境內(nèi)有、、等河流，水電理論蘊藏量萬千瓦，可開發(fā)量萬千瓦?？h日照時數(shù)長，太陽輻射強，光能資源豐富，年均日照時數(shù)為2642小時，為之冠。太陽能發(fā)電規(guī)劃總裝機規(guī)模可達(dá)萬千瓦。境內(nèi)已找到各類礦產(chǎn)地70處，發(fā)現(xiàn)的礦種有5種，其中金屬礦物有金、銻、錳、鎳、鐵、鉻；非金屬礦物有水晶、煤、硫磺、滑石、石膏、石灰石、大理石、花崗石?？h是五大產(chǎn)金縣之一，目前得到開發(fā)的礦產(chǎn)資源主要是巖金礦。石灰礦蘊藏量達(dá)億噸，鈣含量在，其品位居亞洲第二，開發(fā)潛力巨大。

（二）六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?？h雖然具有豐富的旅游資源，但是開發(fā)力度不夠，沒有形成集聚效應(yīng)，沒有知名品牌，近年來我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善，管理和服務(wù)水平不斷提高，旅游資源有序開發(fā)，旅游事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。xx年實現(xiàn)旅游人次5萬，旅游綜合收入8億元人民幣。

2.生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。目前全縣共建有9座電站，總裝機容量xx年建成發(fā)電的5萬kw縣火^v^光伏電站實現(xiàn)年發(fā)電萬度，超出科研年發(fā)電量7500萬度的預(yù)計?？傃b機3萬千瓦的鄉(xiāng)太陽能光伏電站于今年建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機規(guī)模將達(dá)8萬千瓦，預(yù)計可實現(xiàn)年發(fā)電量約.4億度。

3.優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?？h內(nèi)雖然具有豐富的礦產(chǎn)資源，但是沒有形成產(chǎn)業(yè)。xx年嚴(yán)格按要求審核探礦權(quán)企業(yè)年度探礦任務(wù)，督促我縣7家探礦權(quán)人、6個探礦點進(jìn)行開工備案。按照環(huán)保督察問題核查整改工作要求，清理發(fā)現(xiàn)縣位于自然保護(hù)區(qū)探礦權(quán)為縣生康金礦勘探，已向上級請示注銷，日阿嘎金錳礦勘探、夏雄金礦勘探按要求，正在組織進(jìn)行清退工作。

4.特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我縣高度重視發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)放在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)之首?？h現(xiàn)有耕地資源24萬畝，人均占有耕地畝，常年糧食播面占全十分之一，糧食產(chǎn)量占全七分之一，種植農(nóng)作物有青稞、小麥、豌豆、洋芋、油菜、大蒜等，xx年計劃完成糧食播面萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)萬噸，各類牲畜年末存欄預(yù)計達(dá)23萬頭，牲畜三率預(yù)計達(dá)、、6%。有天然草地萬畝，可利用草地萬畝，常見牧草有45余科、300余種，全縣理論載畜量萬個羊單位，飼養(yǎng)的牲畜品種主要有牦牛、羊等。

5.民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。完成^v^總司令和五世格達(dá)活佛紀(jì)念館改擴(kuò)建等一批重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行雅礱灣4a級景區(qū)申報工作，實施格薩爾王城暨精準(zhǔn)扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地項目，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展邁出重大步伐，xx年接待游客5萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入5億元。

6.中藏藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。縣的中藏醫(yī)藥資源沒有形成集聚效應(yīng)，由于大量中藏藥只能野外生長，難以進(jìn)行人工培植，目前沒有大的種植基地，中藏藥的開采主要是民間自發(fā)行為，xx年縣中藏藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元。

二、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展存在的主要問題。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短；

1.旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。全縣公路等級低、交通不暢、通達(dá)能力弱，主景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)緩慢；賓館飯店普遍級別低、設(shè)備簡陋，不能滿足不同層次旅客日益增長的消費需求；公共服務(wù)配套設(shè)施整體功能不完善，旅游服務(wù)功能、景區(qū)的`配套設(shè)施以及經(jīng)營服務(wù)水平不能滿足游客日益增長的需要，旅游管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)、資源開發(fā)、景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品營銷等諸多方面都與現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求相距甚遠(yuǎn)。二是旅游資源開發(fā)緩慢。目前全縣旅游主要依賴于溫泉旅游，項目單一，民族風(fēng)情體驗、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)（牧）家樂、休閑度假、觀光旅游、自駕旅游、紅色旅游等很多優(yōu)勢項目沒有得到很好開發(fā)；民風(fēng)民俗旅游缺乏文化內(nèi)涵，旅游商品沒有形成自己的特色，產(chǎn)品單一，品味不高，很少與游客融為一體，缺乏生命力和吸引力；旅游宣傳營銷手段單一，旅游產(chǎn)品的品牌意識不強，文化底蘊挖掘不夠，人文景觀、歷史遺跡與自然景觀銜接不到位，宣傳途徑較窄。

2.能源產(chǎn)業(yè)鏈條?？h水電開發(fā)規(guī)劃河、玉龍河（阿洛曲河）、打火溝、麥玉曲等4條河流，可開發(fā)水電站0座，總裝機達(dá)24.萬千瓦。規(guī)劃了6個太陽能開發(fā)點，總裝機約萬千瓦，分別是鄉(xiāng)光伏電站、達(dá)光伏電站、笨德古村光伏電站、查龍鎮(zhèn)光伏電站、卡龍鄉(xiāng)光伏電站、大德鄉(xiāng)光伏電站?？傃b機5萬千瓦的火^v^光伏電站于xx年建成發(fā)電，今年總裝機3萬千瓦的鄉(xiāng)太陽能光伏電站建成后，我縣太陽能光伏電站總裝機規(guī)模將達(dá)8萬千瓦，預(yù)計可實現(xiàn)年發(fā)電量約.4億度。

3.礦山開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。出于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度，縣內(nèi)目前沒有大規(guī)模開展礦產(chǎn)資源開采的企業(yè)，高原地區(qū)生產(chǎn)開發(fā)難度大，企業(yè)進(jìn)駐困難。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害能力低；規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營和連片開發(fā)仍然受制，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地經(jīng)營方式勢在必行；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小型、分散的傳統(tǒng)耕作方式為主，生產(chǎn)效率低，加之農(nóng)產(chǎn)品市場流通體制不暢，成本高、價格低，農(nóng)民增收問題還比較突出；群眾觀念陳舊，商品意識、市場意識淡薄，對新事物、新技術(shù)接收緩慢，主觀能動性尚未充分發(fā)揮，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營效益的提高；全縣各類鄉(xiāng)村人才匱乏，難以帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，人才缺口很大。

5.文化產(chǎn)業(yè)鏈條。對深層次文化挖掘力度不夠，僅停留在藏文書籍翻譯、舞蹈、書法等方面，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力度不大。

6.中藏藥業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。本縣中藏藥產(chǎn)業(yè)鏈條僅僅停留在采挖上，由于氣候地理以及蟲草等中藏藥特殊的生長條件，本地中藏藥主要是通過民間采挖后販賣給中間商，沒有形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的中藏藥材產(chǎn)業(yè)鏈條。由于特殊的地理、氣候、科技化水平低等多方面的原因造成中藏藥材種植產(chǎn)量低、變現(xiàn)難、農(nóng)牧民群眾種植熱情不高，目前由政府主導(dǎo)建成的中藏藥材基地以種植大黃、白芍為主，xx年計劃建成中藥材基地萬畝（其中新增萬畝）。全縣目前沒有中藏藥材加工企業(yè)，農(nóng)牧民群眾采挖中藏藥后通過晾曬等簡單加工方式后售賣給中間商，經(jīng)濟(jì)附加值低。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)重。

由于我縣特殊的氣候、地理、資源條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，其中又以牦牛肉加工和青稞加工為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的大量重復(fù)建設(shè)、重復(fù)銷售、重復(fù)覆蓋，導(dǎo)致了重復(fù)投入，增大了支出成本，造成了很大的社會浪費，直接導(dǎo)致產(chǎn)品和服務(wù)的降價競爭，形成惡性競爭的格局，并且會加大企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的風(fēng)險。而我縣以現(xiàn)有的條件發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)能力不足，發(fā)展前景不容樂觀。

（三）缺少品牌引導(dǎo)。

近年來，我縣高度重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了切實有效的推進(jìn)措施，企業(yè)數(shù)量增加、經(jīng)濟(jì)實力逐步增強、經(jīng)營規(guī)模逐步擴(kuò)大、經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬、為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在品牌創(chuàng)立、品牌營悄、品牌竟?fàn)帪槭袌鲋餍傻臅r代，我縣民營企業(yè)的品牌意識、創(chuàng)新意識相對較弱，沒有樹立知名品牌，企業(yè)發(fā)展缺少品牌引導(dǎo)?，F(xiàn)有的“康巴拉”、“舒夏”、“雪域德瓊牌”、“雪圣牌”等青稞牦牛肉品牌僅僅在內(nèi)甚至縣內(nèi)有一定知名度。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不夠。

我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合度低，層次不高。一二三產(chǎn)業(yè)之間主要是第一和第二產(chǎn)業(yè)的融合，且融合程度不高，僅僅是對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗加工。加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)值融合鏈條模式僅僅是種植和銷售，銜接鏈條短，收入空間有限。大多數(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣，融合的話也相同，沒有差異性，競爭激勵，效果不顯著。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)富民有待加強。

目前全大力實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，力圖通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大推手是項目，但是縣目前發(fā)展缺乏大項目的支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)牧民群眾增收效果不明顯。就生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)來說，試圖通過種植蔬菜和中藏藥促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收，但是由于特殊的氣候地理原因，種植規(guī)模不大，產(chǎn)量不高，難以大范圍帶動農(nóng)牧民群眾增收。

（六）產(chǎn)業(yè)缺乏大項目支撐。

大項目對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動提升，對地區(qū)整體形象和綜合競爭力的影響都具有十分重要的戰(zhàn)略意義，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此提高效率、節(jié)約資源、減少風(fēng)險、增加效益。但我縣目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大項目支撐，發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)為分散經(jīng)營，缺乏技術(shù)、經(jīng)驗、資本支撐，難以形成規(guī)模效應(yīng)和市場效應(yīng)。

（七）市場主體發(fā)育不強。

縣目前市場主體發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理的特點，造成目前發(fā)展現(xiàn)狀的原因是多方面的，既有思想觀念原因，也有體制機制的原因；既有歷史原因，也有現(xiàn)實原因。主要還是由于歷史沿襲和特殊的地理氣候原因，縣歷來便是農(nóng)業(yè)大縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主，這不僅造成已有市場主體的結(jié)構(gòu)不合理，也影響了新生市場主體的產(chǎn)業(yè)布局。

（八）環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)利用的矛盾。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計，縣位于北部，上游，是長江上游及三江源地區(qū)重要生態(tài)安全屏障，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與資源開發(fā)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要投入更多的人力、物力、財力，在縣現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，發(fā)展與保護(hù)存在較大矛盾。

三、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略發(fā)展下步對策措施建議。

（一）延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期存在著比較突出的問題。為有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)大縣、本地出產(chǎn)牦牛等實際情況，xx年8月由縣康巴拉綠色食品有限公司投資建成的康北生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前是唯一的一個集生產(chǎn)、加工、交易、物流配送于一體的綜合園區(qū)，同時也是整個冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的先行者，可完全解決北路八縣的牦牛出欄，并采取定價收購，實現(xiàn)農(nóng)牧民的最大經(jīng)濟(jì)效益，延伸了牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條?？紤]到縣主要農(nóng)作物為青稞，擬引進(jìn)青稞餅干加工廠，通過對青稞進(jìn)行深加工，提高經(jīng)濟(jì)附加值，轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）統(tǒng)籌全域資源。在新的發(fā)展理念和發(fā)展要求下，統(tǒng)籌全域資源更多的是統(tǒng)籌全域旅游資源。我縣生態(tài)旅游和歷史文化資源得天獨厚。旅游業(yè)本應(yīng)是我縣的一大產(chǎn)業(yè)，但是我縣過去的旅游業(yè)發(fā)展，走的是單向發(fā)展、孤立發(fā)展，就旅游發(fā)展旅游的發(fā)展道路，造成縣旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條短，旅游產(chǎn)品少，游客逗留時間短，消費低，效益差。推進(jìn)全域旅游，是旅游業(yè)落實新發(fā)展理念的增長點和有效抓手，新形勢下，我們必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路、創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，推動旅游從景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。

（三）實施品牌戰(zhàn)略。現(xiàn)代激烈的市場競爭在一定意義上是品牌的競爭。創(chuàng)造品牌是企業(yè)立足之本，實施品牌戰(zhàn)略是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求和參與市場競爭的必由之路。品牌也是企業(yè)和產(chǎn)品的象征和代表，品牌在企業(yè)的營銷活動中發(fā)揮著重要作用，企業(yè)制定和實施名牌戰(zhàn)略是社會營銷觀念的當(dāng)然要求，也是企業(yè)立足現(xiàn)代社會的必要經(jīng)營理念。下一步將結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項目，幫助本地企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行“三品一標(biāo)”申請認(rèn)證工作，并提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大本地品牌影響力。

（四）強化市場主體培育。市場主體是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要力量，也是衡量地方發(fā)展實力和綜合競爭力的重要標(biāo)志。縣目前共有5家民營企業(yè)，其中永康綠色食品有限公司和縣康巴拉綠色食品有限公司在xx年獲得“級龍頭企業(yè)”稱號，縣德瓊莊園農(nóng)業(yè)文化有限公司獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品等多個榮譽稱號，縣天源食品有限公司從xx年開始就致力于開拓國外市場，xx年出口額25萬美元，內(nèi)銷00萬元人民幣。獲得“205年度優(yōu)秀流通企業(yè)”稱號。加強對市場主體的培育，支持縣民營企業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強地方發(fā)展實力具有積極作用。

（五）狠抓招商引資工作，助推項目建設(shè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等比較優(yōu)勢，堅持“縣外就是外”，發(fā)揮資源招商的主體作用、園區(qū)招商的載體作用，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，主動承接對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（六）加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，特別是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。由于高原地區(qū)自然、地理及歷史等種種原因的制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于內(nèi)地，因此加大高原地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入及對特色農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)的建設(shè)力度，加大生態(tài)畜牧業(yè)及其加工業(yè)、草原觀光旅游和畜牧體驗旅游等涉及牧區(qū)生產(chǎn)方式改變、促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的各項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)力度，并給予長期支持。

（七）積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，以促就業(yè)促環(huán)保。由于歷史、經(jīng)濟(jì)等多種原因，農(nóng)牧民受教育程度普遍偏低，職業(yè)技能單一，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)困難。建議實施農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)專項工程，通過較長時間的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓農(nóng)牧民真正掌握一門技能，探索建立“企業(yè)+勞務(wù)輸出機構(gòu)+農(nóng)牧民”的模式，讓農(nóng)牧民在實踐中學(xué)習(xí)技能，讓走出去的人，真正具備生存能力，從而實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，緩解生態(tài)壓力。

（八）加強項目建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度。加大項目建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度，從每一個項目的立項開始，相關(guān)部門就要嚴(yán)格把關(guān)，全面推行項目建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制。尤其是要加強重點工程項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度，對新建和擴(kuò)建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評價，對嚴(yán)重污染破壞環(huán)境的項目堅決不予審批，對限期治理仍未達(dá)標(biāo)企業(yè)堅決予以關(guān)停，嚴(yán)格監(jiān)控各類污染企業(yè)的生產(chǎn)活動。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇九

央視繼續(xù)加大本土化創(chuàng)新力度，并從內(nèi)部管理機制上予以保障。

一方面，全力鼓勵原創(chuàng)，推廣自主研發(fā)的新節(jié)目、新模式，激發(fā)創(chuàng)作人員的活力;另一方面，繼續(xù)深化機制體制改革，聯(lián)手更多的社會優(yōu)秀節(jié)目制作力量，開門辦臺、開門辦節(jié)目，努力尋求自身平臺優(yōu)勢與市場機制優(yōu)勢的強強聯(lián)合。

從去年年初起，央視各頻道、各中心陸續(xù)搬入新大樓辦公。在頻道搬遷的同時，頻道也進(jìn)行著全面的改版。

早在xx年，央視就設(shè)置了節(jié)目研發(fā)管理部門，將節(jié)目研發(fā)創(chuàng)新工作納入全臺創(chuàng)新戰(zhàn)略;從xx年開始，央視每年拿出2億元作為創(chuàng)新基金，激活全臺內(nèi)部的節(jié)目創(chuàng)新。這對央視節(jié)目內(nèi)容的更新?lián)Q代起到了重要的推動作用，四年中先后推出了近100檔原創(chuàng)新節(jié)目，《舌尖上的中國》《中國漢字聽寫大會》等創(chuàng)新節(jié)目都是這種大背景下的成功案例。

此外，央視還舉辦節(jié)目創(chuàng)意大賽，投入260萬元重獎獲獎選手，不僅提升了參與者的創(chuàng)新能力和節(jié)目制作水平，其輻射帶動效應(yīng)也在一定程度上反哺到各頻道的節(jié)目創(chuàng)新工作。

娛樂節(jié)目是受眾易于接受并樂于進(jìn)行話題傳播的節(jié)目類型。近些年，泛娛樂化開始影響綜藝市場大環(huán)境，國內(nèi)娛樂節(jié)目也出現(xiàn)了爆發(fā)式增長，在節(jié)目數(shù)量增加的同時，節(jié)目類型也在不斷疊加或重復(fù)。作為國家級的電視媒體，央視在娛樂節(jié)目中需要承擔(dān)和堅守更多的社會責(zé)任。央視綜合頻道總監(jiān)錢蔚曾經(jīng)表示，他們不會做純粹娛樂的節(jié)目，而是力求用符合價值觀的理念，從新聞性中發(fā)現(xiàn)問題，對這些問題進(jìn)行娛樂表達(dá)。

這就不難理解為什么央視的娛樂節(jié)目總有著自己獨特的氣質(zhì)。以《夢想星搭檔》為例，央視在保證電視“品格”的基礎(chǔ)上，加入公益元素，使電視節(jié)目受到更多人的關(guān)注。不論是《出彩中國人》還是《中國好歌曲》，傳遞給觀眾的更多是對于自己所做事的執(zhí)著和熱愛。同時，加大文化和思想傳承的分量。

除了《中國漢字聽寫大會》《中國成語大會》《中國謎語大會》等系列文化節(jié)目，央視還推出關(guān)注青年思想的《開講啦》和《青年中國說》。雖然同為青年公開課，《開講啦》更多邀請“中國青年心中的榜樣”作為演講嘉賓，而站在《青年中國說》舞臺上的則是有想法、有抱負(fù)同時做出了成績的年輕人。兩檔節(jié)目實現(xiàn)了兩個維度的溝通。

以《青年中國說》為例，其節(jié)目的創(chuàng)意離不開現(xiàn)在電視市場的競爭，“一開始我們也在想賽制、明星等路數(shù)，很遺憾也很幸運，人家把該占的地都占了。”央視綜合頻道綜合部副主任李倫表示。為什么說是幸運呢?李倫認(rèn)為，當(dāng)規(guī)則未建立時，會出現(xiàn)很多規(guī)則本身的漏洞，有沒有可能放棄所謂高收視基因，做一檔更自由的節(jié)目?所以就有了這個節(jié)目在形式上的簡單化表達(dá)?！堕_講啦》和《青年中國說》雖以青年為核心，但反映的是社會，關(guān)注的是當(dāng)下人們所思所想所感的事情。

央視在堅守社會責(zé)任和傳承民族文化的同時，也不斷嘗試和探索新的綜藝節(jié)目形式，以開門辦節(jié)目的方式，與社會知名制作團(tuán)隊合作，將優(yōu)秀的社會資源引入電視節(jié)目生產(chǎn)中。

央視綜合頻道節(jié)目部副主任吳曉斌認(rèn)為，目前央視同節(jié)目制作公司的關(guān)系更準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是“制播合作”，它不是簡單的委托制作關(guān)系，也不是簡單的節(jié)目收購買賣關(guān)系，更多的是一種合作，并且合作方式越來越多元。這個合作的市場遠(yuǎn)未成熟，制作機構(gòu)在未來還有很大的發(fā)展空間。

從實踐效果來看，吳曉斌認(rèn)為，這種與制作機構(gòu)的合作對央視來說是好事，畢竟所有的合作都是依托制作公司的優(yōu)勢資源，來彌補央視的不足或者短暫空缺;另外，通過這種深度合作，央視自身的節(jié)目制作團(tuán)隊也在不斷學(xué)習(xí)提升，向前邁進(jìn)。

xx年6月，央視在制播分離上邁出了實質(zhì)性的一步，成立了央視創(chuàng)造傳媒有限公司和央視紀(jì)錄國際傳媒有限公司兩家全資子公司。即興喜劇真人秀節(jié)目《喜樂街》即是由央視創(chuàng)造打造的首部作品。

xx年，央視將推出8檔重磅節(jié)目，其中《挑戰(zhàn)不可能》《大開演界》《歌者無敵》《?？﹪颠藛堋贰蹲钜凹倨凇肪鶠槿铝料唷Ｅc此同時，備受矚目的《舌尖上的中國3》也已進(jìn)入籌備階段，預(yù)計xx年底或xx年初開播。

融合：依托全媒體，力求“基因進(jìn)化”

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十

近年來，隨著_____經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，作為_____經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量的民營企業(yè)已有了迅猛的發(fā)展。xx年，全市民營企業(yè)共實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，比上年同期增長。毫無疑問，民營企業(yè)已成為_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支生力軍。在這些民營企業(yè)中，一部分民營企業(yè)已不滿足于本地及國內(nèi)市場，而將目光投向海外市場，通過出口和對外投資等各種形式開展跨國經(jīng)營，成績斐然。截止目前，全市累計批準(zhǔn)各類境外投資企業(yè)324戶，其中181個境外項目投資主體是民營企業(yè)，占境外投資的56%。

_____市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略對于促進(jìn)_____市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提升核心競爭力具有極為重要的意義。一方面為_____市擴(kuò)大出口貿(mào)易起到了疏通渠道的作用，同時還有利于增加外匯收入，拓寬了利用外資的渠道，更重要的是有利于吸收和利用國際先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗。通過對外直接投資，特別是與發(fā)達(dá)國家的具有最新技術(shù)的企業(yè)合作或合資．就有利于打破國際封鎖，直接學(xué)習(xí)和利用國外的先進(jìn)技術(shù)，了解和掌握國際科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新動向與趨勢，建立和發(fā)展_____市自己的尖端部門和拳頭產(chǎn)品。

一、_____市民營企業(yè)“走出去”中存在的主要問題。

盡管_____海外企業(yè)的國際化經(jīng)營已有了初步的發(fā)展，但與世界發(fā)達(dá)國家及地區(qū)和新興工業(yè)化國家相比仍存在明顯的差距，經(jīng)營總體上仍帶有發(fā)展中國家企業(yè)國際化初級階段的明顯特征，整個發(fā)展還處于學(xué)步階段。具體表現(xiàn)在：

1、企業(yè)海外投資技術(shù)水平和企業(yè)抵御風(fēng)險的能力較低。走出國門后，企業(yè)由過去僅承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)復(fù)雜的國際競爭風(fēng)險。這些風(fēng)險包括東道國的政策法規(guī)改變風(fēng)險、與企業(yè)母國的外交關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化風(fēng)險、國際市場的行情變動風(fēng)險及匯率和融資風(fēng)險等。對這些風(fēng)險我國一些企業(yè)往往認(rèn)識不足，對東道國的經(jīng)營管理總體環(huán)境背景了解不夠。此外，“走出去”的企業(yè)還因為常常碰到一些由于與合作伙伴經(jīng)營理念和文化差異而妨礙公司正常運營和發(fā)展的情況，甚至導(dǎo)致最終無法生存。一些企業(yè)由于國際化經(jīng)營的水平較低，無法充分利用國內(nèi)外資金、技術(shù)和市場，進(jìn)入海外市場的經(jīng)營領(lǐng)域集中在以產(chǎn)品輸出為主的貿(mào)易領(lǐng)域，并且許多企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)在程度上還由中間商控制，使企業(yè)的贏利空間大幅縮水。

2、政府及企業(yè)在管理和服務(wù)體系上尚未健全。在管理層面上，政府的相關(guān)立法還比較滯后，支持和保障企業(yè)“走出去”的政策措施還不完善，便利化程度有待進(jìn)一步提高，出口信貸保險與涉外融資體系以及信息服務(wù)體系尚未建全。如在融資方面除了短期信貸以外其他融資渠道對民營經(jīng)濟(jì)的開放度很低。許多融資方式并沒有對民營經(jīng)濟(jì)開放，更不用說通過海外資本市場渠道進(jìn)行融資了。此外，從企業(yè)自身來講，決策機制和內(nèi)部管理機制還不夠健全，國際競爭力不強，“走出去”的運營渠道及融資方式還不夠靈活，缺乏相應(yīng)資金和人才。上述這些極大地制約了“走出去”的進(jìn)一步發(fā)展。

3、缺乏具有國際化經(jīng)營運作并有豐富經(jīng)驗的高素質(zhì)人才。這是目前_____市民營企業(yè)“走出去”的最主要障礙。發(fā)展跨國經(jīng)營不僅需要金融人才、法律人才、財務(wù)人才、技術(shù)人才、廣告人才，更需要有戰(zhàn)略頭腦，懂現(xiàn)代企業(yè)管理、懂國際營銷的一批跨國經(jīng)理階層。而我市企業(yè)中的多數(shù)管理人員不具備跨國經(jīng)營應(yīng)具有的素質(zhì)，缺乏國際經(jīng)貿(mào)知識，不懂國際貿(mào)易慣例與法律法規(guī)，使得企業(yè)在“走出去”中常常不能迅速準(zhǔn)確地了解國際市場，不能去根據(jù)市場變化作出相應(yīng)的決策．因而在經(jīng)營中往往處在被動地位。

二、_____市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的建議。

企業(yè)是“走出去”的微觀主體，政府是“走出去”戰(zhàn)略的倡導(dǎo)者、推動力和服務(wù)者，企業(yè)“走出去”離不開政府的支持和引導(dǎo)。為此，我們建議：

1、制定鼓勵企業(yè)海外投資發(fā)展的傾斜政策。為促進(jìn)_____市的跨國經(jīng)營，除了加強經(jīng)濟(jì)體制、市場體系和經(jīng)營機制方面的建設(shè)外，急需解決的是企業(yè)海外投資發(fā)展的政策問題。因為政府的政策是鼓勵還是限制，對海外投資的發(fā)展起決定性作用。政府的傾斜政策應(yīng)包括資金扶持政策、稅收減免政策、信息服務(wù)政策、咨詢服務(wù)政策、人員培訓(xùn)等。其中最主要的資金扶持政策。應(yīng)當(dāng)完善對外投資方面的宏觀金融政策，在外匯資金的融通上進(jìn)行統(tǒng)一籌劃以保證對外投資必不可少的外匯額度。政府應(yīng)對海外投資企業(yè)提供長期優(yōu)惠貸款，對海外企業(yè)從外國銀行借款提供必要的擔(dān)保，并為企業(yè)在國際金融市場上籌措資金給予一定的幫助。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十一

體系，制定新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃已經(jīng)十分必要。

一、十年扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況。

二、主要措施及經(jīng)驗。

（一）堅持開發(fā)式扶貧方式，始終把扶貧開發(fā)作為各級黨委、政府的中心工作。全縣各級黨委、政府實行“一把手負(fù)責(zé)制”，把扶貧開發(fā)、解決群眾溫飽作為壓倒一切的中心工作，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的各項扶貧方針、政策，按照“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局，建立健全各級黨委、政府扶貧目標(biāo)責(zé)任制，層層明確任務(wù)，確保扶貧到村到戶。成立了縣鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，把縣鄉(xiāng)各部門納入成員單位，各級部門共同參與扶貧開發(fā)。實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng)，科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到村委會，部門聯(lián)系掛鉤到村民小組，黨員干部結(jié)對幫扶到戶的幫扶制度。

（二）加強扶貧項目資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行《_____省財政扶貧資金管理辦法》的同時，結(jié)合實際制定了《_____縣財政扶貧資金管理辦法》、《_____縣扶貧開發(fā)項目管理辦法》。實行項目資金封閉運行、專戶管理、專款專用。堅持項目資金的年度審計、報賬制?？h、鄉(xiāng)、村全面推行了扶貧項目資金公示、公告，廣泛接受社會監(jiān)管。

一是整合扶貧內(nèi)部各項扶貧資金易地開發(fā)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、安居工程等資金捆綁使用傾斜整村推進(jìn)村，共整合資金5841萬元二是整合外部門投入，按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，縣發(fā)改局組建了建設(shè)項目資金整合辦公室，從水務(wù)、交通、電力、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、城建等部門整合到重點村、整村推進(jìn)村資金累計達(dá)9600多萬元。

三、目前農(nóng)村貧困狀況。

四、今后扶貧開發(fā)的政策建議和意見。

依據(jù)_____縣目前農(nóng)村貧困狀況實際，今后扶貧開發(fā)工作重點是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和增加農(nóng)民收入。為此，今后扶貧開發(fā)工作的政策建議和意見有以下幾點：

（一）實施整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)，盡快解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后是農(nóng)村致貧的主要原因，不解決這一問題，農(nóng)村脫貧致富奔小康目標(biāo)是實現(xiàn)不了的。要以整鄉(xiāng)推進(jìn)為平臺，整合資源，按缺什么補什么的原則，重點解決農(nóng)村迫切要求的吃水、通路、通電問題。

（二）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，確保農(nóng)民增收。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)是農(nóng)民穩(wěn)定增收最直接、最有效的途徑，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要采?。阂皇且杂袃斝刨J資金幫助龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，解決農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品銷售問題。二是實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)村建設(shè)。按“一村一品、戶戶有產(chǎn)業(yè)”的原則，選擇生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施已基本改善的村民小組，每村補助10萬元，實施種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品粗加工的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

（三）繼續(xù)實施易地扶貧開發(fā)，解決已失去生存條件的特殊貧困群眾的生存和發(fā)展問題。

（四）把農(nóng)村危房、黃板房改造列為新十綱要的重要目標(biāo)任務(wù)。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十二

任課老師：張衛(wèi)國教授、李曉陽教授。

調(diào)研對象：“詠熹老鴨湯”北碚店。

調(diào)研人員：袁媛、譚玉、賴添桂。

報告主講：賴添桂。

所在單位：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院人力資源管理系2010級。

1袁媛，人力資源管理1班．學(xué)號：222010303250***．。

2123譚玉，人力資源管理2班．學(xué)號：222010303250***．。

賴添桂，人力資源管理2班．學(xué)號：222010303250***．。

20xx年12月13日。

目錄。

企

業(yè)

企

業(yè)

戰(zhàn)

略

swot。

內(nèi)

部

優(yōu)

內(nèi)

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外

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外

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戰(zhàn)

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略

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擇

及

總

成本。

領(lǐng)

先

差

異

化

集

中

化

袁媛、譚玉、賴添桂。

摘要：本報告根據(jù)我們對“詠熹老鴨湯”北碚店的實地調(diào)查和對象訪談，總結(jié)歸納出其經(jīng)營狀況、企業(yè)使命、企業(yè)愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，再借助一定的戰(zhàn)略分析工具，助其制訂合適的戰(zhàn)略對策，正確選擇競爭戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：swot分析；戰(zhàn)略選擇。

引言。

“詠熹老鴨湯”是一家全國連鎖的以吃鴨湯為主的餐廳，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋北京、天津、江蘇、廣州、湖南、廣西、重慶、貴州、四川、新疆等21個省市。

在我們的北碚小城也有一家“詠熹老鴨湯”分店，其位于北碚區(qū)天生二街天生路131-19號，由一對夫妻在20xx年開店經(jīng)營，主要經(jīng)營“詠熹老鴨湯”湯鍋。

于是我們組織了這次調(diào)研，通過實地調(diào)查和對象訪談（訪談內(nèi)容見附錄）等方式，了解“詠熹老鴨湯”北碚店的經(jīng)營狀況、企業(yè)使命、企業(yè)愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)，再借助一定的戰(zhàn)略分析工具，助其制訂合適的戰(zhàn)略對策，正確選擇競爭戰(zhàn)略。

1經(jīng)營狀況。

老鴨湯是一種集美食養(yǎng)生，傳統(tǒng)滋補，民間食療為一體的大眾消費型湯鍋食品，以其湯鮮味美老鴨皮糯肉耙、蘿卜酸香爽口、具有獨特的風(fēng)味，令人常食不膩。不管是男女老少、天南地北、春夏秋冬、一年四季都宜食用。

“詠熹老鴨湯”采用獨創(chuàng)的單鍋獨燉的方式，以保證鴨湯的純正口味。老鴨湯是以一包老鴨湯燉料加一只左右的老鴨為主料。鴨均為整只，不切塊，即使要分塊也要當(dāng)著客人的面分，以使客人明白。老鴨湯配料都用專用袋包裝，一袋湯料配燉一只鴨，另用老鴨湯底料熬湯為食客加湯，酸蘿卜加給另單要酸蘿卜的食客。

第1頁。

里面干凈、整潔，門面很有特色，以紅色為主，顧客們站在遠(yuǎn)處，都能看見這家餐廳，內(nèi)部裝修簡潔明亮，桌椅擺放整齊，地面干凈整齊，沒有一點垃圾，坐在里面用餐，很是舒適。

該店總體投資較小，經(jīng)營規(guī)模也較小，不過長期發(fā)展持續(xù)力較強。

2企業(yè)愿景。

該店老板表示，提倡綠色、健康、營養(yǎng)的餐飲食品，堅持走多元化發(fā)展之路，讓每個人都喝到新鮮營養(yǎng)健康的老鴨燉湯，既可以在冬日里暖暖身子，夏日里又可以清涼降暑。

老板希望保持現(xiàn)有的市場份額，提高自身的競爭力，通過周而復(fù)始的分享和溝通，把自己小店的特色不斷推向市場，讓更多的消費者了解他們的品牌、并喜愛該品牌特色。同時，在擁有市場機會的時候，擴(kuò)大店面，增加營業(yè)份額。把這些理念和想法作為企業(yè)發(fā)展的指引方針，培育與鼓舞組織內(nèi)部所有人，激發(fā)個人潛能，激勵員工竭盡所能，增加組織生產(chǎn)力，達(dá)到顧客滿意度的目標(biāo)。

3企業(yè)使命。

把企業(yè)經(jīng)營看作一個顧客滿足的過程，因此“詠熹老鴨湯”的使命是“民以食為天，遵守飲食行業(yè)職責(zé)和履行義務(wù)，做安全健康的美食”。

保持整個企業(yè)經(jīng)營目的的統(tǒng)一性，為配置企業(yè)資源提供基礎(chǔ)或標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的企業(yè)周圍和環(huán)境，明確發(fā)展方向與核心業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)內(nèi)外部各種矛盾，樹立用戶導(dǎo)向的思想，表明企業(yè)的社會政策。

“詠熹老鴨湯”所屬公司——重慶市萬客來食品發(fā)展有限公司，公司自19xx年創(chuàng)辦以來，以宏揚中華餐飲文化為已任，以“創(chuàng)世界名牌，樹湯料泰斗，結(jié)天下食友”為戰(zhàn)略目標(biāo)，在業(yè)界響亮提出了“至誠做人，至信經(jīng)商”的經(jīng)營理念和“依托天然資源，結(jié)合科技優(yōu)勢，傳承文化精髓”的發(fā)展方針，以“品質(zhì)為鋒，服務(wù)為脊”的企業(yè)精神，在餐飲界迅速崛起壯大。先后榮獲“誠信經(jīng)營單位”、“綠色餐飲企業(yè)”、“消費者滿意商品”等十多個稱號。

第2頁。

在萬客來食品發(fā)展有限公司的企業(yè)文化和戰(zhàn)略目標(biāo)影響指導(dǎo)下，“詠熹”自己也逐漸探索創(chuàng)新，創(chuàng)造了自己具體的戰(zhàn)略目標(biāo)。那就是，依據(jù)公司擁有的資源和技術(shù)，不斷完善老鴨燉湯，做好老鴨燉湯這個特色，提高自己的核心競爭力，改善現(xiàn)有的服務(wù)水平，發(fā)展新顧客讓顧客們再次多次光臨，增加銷售額成長率等等。

5swot分析。

內(nèi)部優(yōu)勢（s）。

(1)“詠熹老鴨湯”湯鮮味美、老鴨皮糯肉耙、蘿卜酸香爽口具有獨特的風(fēng)味，可以令人常食不膩，常食有益，常食健身。

(2)清香清爽滋補型湯鍋適合男女老少，適應(yīng)范圍廣，不象麻辣型食品具有一定的選擇性，年老體弱者、孩童幼兒、某些忌食辛辣的病癥（如痔瘡、腸胃病等）都不宜食用。

(3)清爽的口味適合東、西、南、北任何地區(qū)，我國幅員遼闊，各族人民有著不同的飲食習(xí)慣，辛辣口味的食品就不適合所有的人，但老鴨湯的一喝湯、二食鴨、三燙菜的三道食用方式給各種口味的客人提供了很好的選擇，在燙食葷素菜品時，要清淡的可不沾或少沾味碟，要味重的可多沾味碟，喜好辛辣的可在味碟里加辣醬、辣椒面、花椒面或直接就用油辣子作味碟，這樣一來既保持了湯的清爽，又滿足了不同客人需要。

(4)幾乎沒有消費淡旺季節(jié)，春夏秋冬一年四季，因氣候關(guān)系羊肉、狗肉湯鍋在南方夏季就成為消費淡季，辛辣型的火鍋也會受到一定的影響，但從老鴨湯在近幾年的經(jīng)營中可見，幾乎沒有淡旺季，只是在冬季受羊肉、狗肉湯鍋的很小沖擊，在夏季反而成了相對旺季。

內(nèi)部劣勢（w）。

(1)進(jìn)駐時間較晚，市場已經(jīng)接近飽和，擴(kuò)大發(fā)展難度大。

(2)店面規(guī)模比較小，最大容客量還需提高。

(3)顧客口味多元化，老鴨湯為主的清淡食品不能滿足各種顧客的需求。

(4)品牌效應(yīng)還沒有達(dá)到預(yù)期效應(yīng)，影響力不夠。

外部機會（o）。

(1)地理位置好，離學(xué)校與住宅區(qū)都較近，客源豐富，有較大開發(fā)空間。

第3頁。

(2)人們越來越重視健康飲食，綠色飲食，對這種滋補食品顧客的認(rèn)可度比較高，需求會越來越大。

(3)火鍋地溝油事件的影響，導(dǎo)致人們對火鍋的需求有下滑，更愿意食用這種美味滋補的食品。

(4)詠熹老鴨湯正致力于樹立品牌效應(yīng)，有利于店面擴(kuò)大發(fā)展。

外部威脅（t）。

(1)各種老鴨湯店面進(jìn)入市場，搶占客源，導(dǎo)致競爭激烈。

(2)各種形式的飲食店面持續(xù)不斷開張，消費者選擇面越來越廣（各種火鍋、湯鍋、韓國烤肉以及日本壽司店等）。

(3)交通越來越發(fā)達(dá)，消費者不僅僅局限于在周邊消費，導(dǎo)致周邊消費者外流（重慶軌道交通的建設(shè)）。

(4)學(xué)校周邊，客流高潮期集中在周末，平時生意一般，不夠紅火（聚餐集中周末空閑時間）。

(5)電子商務(wù)的發(fā)展，如團(tuán)購等，導(dǎo)致競爭更加激烈。

根據(jù)前面對“詠熹”進(jìn)行的swot分析，作出了以下總結(jié)，見下表。

第4頁。

so戰(zhàn)略（優(yōu)勢機會戰(zhàn)略）。

通過一些營銷活動，如團(tuán)購等，去提高本店的競爭力，以提高本店現(xiàn)有現(xiàn)有服務(wù)等的市場份額。利用網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大本店的知名度，開發(fā)新的市場，吸引更廣泛的消費群體，這樣不僅使整體的市場容量得以擴(kuò)大，而且使自身獲益。

wo戰(zhàn)略（劣勢機會戰(zhàn)略）。

積極研發(fā)新的菜品以及新的吃法，隨時保持更新，留住老顧客，吸引新顧客，使店面處于不斷適應(yīng)消費者需求的成長中。團(tuán)結(jié)老鴨湯商鋪，共同致力于提高老鴨湯的風(fēng)味，提高整個行業(yè)在市場上的競爭力。在實力積蓄充足的情況下，收購兼并附近的同類商鋪，擴(kuò)大店面，搶占市場。

st戰(zhàn)略（優(yōu)勢威脅戰(zhàn)略）。

緊密聯(lián)系食材供應(yīng)商，購進(jìn)質(zhì)優(yōu)價廉的原材料，保證每天食材及時，穩(wěn)定的供應(yīng)。充分實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程，以更好的服務(wù)、更高的效率、更低的成本來對抗來自周邊以及外圈、網(wǎng)絡(luò)的競爭者。

wt戰(zhàn)略（劣勢威脅戰(zhàn)略）。

控制經(jīng)營成本，在不斷研發(fā)新菜品和新吃法的同時，還要強化顧客的品牌認(rèn)知度，形成產(chǎn)品連鎖反應(yīng)效果。

7競爭戰(zhàn)略選擇及評價。

總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。

通過設(shè)計一整套行動，以最低的成本生產(chǎn)并提供為顧客所接受的產(chǎn)品或服務(wù)。

戰(zhàn)略風(fēng)險：新加入者可能找到低成本的生產(chǎn)方法后來居上；競爭對手比較容易模仿成本領(lǐng)先企業(yè)的能力；技術(shù)進(jìn)步降低企業(yè)資源的效用，而使其喪失成本優(yōu)勢。

就目前而言，“詠熹”相對于其競爭者（火鍋、其他中餐），投資（規(guī)模小、設(shè)備簡。

第5頁。

約）不大，經(jīng)營費用（職工技能要求低、材料損耗低）相對較低，而且得益于良好的標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程，加上連鎖式的經(jīng)營帶來的生產(chǎn)和供銷的成本折扣，其成本優(yōu)勢在相當(dāng)一段時間內(nèi)不會輕易喪失。

差異化戰(zhàn)略。

向顧客提供的產(chǎn)品或服務(wù)與其他競爭者相比獨具特色、別具一格，從而建立起獨特競爭優(yōu)勢。

戰(zhàn)略風(fēng)險：形成產(chǎn)品差別化的成本過高，面臨低成本競爭者的威脅；購買者不再需要本店賴以生存的差異化因素；競爭對手的模仿縮小顧客感覺到的產(chǎn)品差異；競爭對手推出更有差別化的產(chǎn)品。

“詠熹”的湯鍋相對于其他中餐已經(jīng)具備一定的差別化優(yōu)勢（口味獨特、符合營養(yǎng)需求、干凈衛(wèi)生等），但是這種差別化要想增強、進(jìn)而擴(kuò)大優(yōu)勢卻是很難，且成本過高。

集中化戰(zhàn)略。

將經(jīng)營活動集中于某一特定市場，通過為這個小市場的購買者提供比競爭對手更好、更有效率的產(chǎn)品或服務(wù)來建立競爭優(yōu)勢。

戰(zhàn)略風(fēng)險：較小的生產(chǎn)規(guī)模容易導(dǎo)致相對于成本領(lǐng)先企業(yè)的較高成本；隨著技術(shù)進(jìn)步或顧客品味的變化，原先的市場細(xì)分可能會消失。

“詠熹”目前經(jīng)營的產(chǎn)品就只有湯鍋一類，市場細(xì)分已經(jīng)足夠集中，目標(biāo)縮得太小反而自毀城墻。

結(jié)論。

綜上分析，我們認(rèn)為，“詠熹老鴨湯”的優(yōu)勢大于其劣勢，機會大于其威脅，因此其應(yīng)著重采用so戰(zhàn)略和總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)。

[1]徐飛．戰(zhàn)略管理[m]．北京,中國人民大學(xué)出版社，2009。

[2]劉黎．基于swot分析的營銷戰(zhàn)略研究[j]．戰(zhàn)略與管理，2004。

第6頁。

附錄訪談中我們提問的問題。

1.貴店開業(yè)多久了？

2.貴店一共有多少員工？

3.貴店的店面面積有多大？能容納多少人就餐？

4.貴店的營業(yè)高峰一般是什么時候？

5.您覺得你們店現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r如何？

6.您認(rèn)為你們店的主要特色是什么？

7.您認(rèn)為你們店的的主要劣勢在哪里？

8.你們的愿景是什么？

解釋：愿景，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所必須的一種職業(yè)期許。它是企業(yè)更高層次的追求，介于信仰與追求之間，是企業(yè)的中期追求，類似于人們常說的理想，愿景比信仰低一層，比追求高一層。它是人們永遠(yuǎn)為之奮斗希望達(dá)到的圖景,它是一種意愿的表達(dá),愿景概括了未來目標(biāo)、使命及核心價值,是哲學(xué)中最核心的內(nèi)容,是最終希望實現(xiàn)的圖景。

9.你們的使命是什么？

解釋：企業(yè)使命，就是企業(yè)在社會進(jìn)步和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧拓?zé)任。它是企業(yè)的根本性質(zhì)和存在的理由，說明企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營思想，為企業(yè)目標(biāo)的確立與戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)。企業(yè)在制定戰(zhàn)略之前，必須先確定企業(yè)使命。

10.你們的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么？

解釋：戰(zhàn)略目標(biāo)是對企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營活動預(yù)期取得的主要成果的期望值。戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定，同時也是企業(yè)宗旨的展開和具體化，是企業(yè)宗旨中確認(rèn)的企業(yè)經(jīng)營目的、社會使命的進(jìn)一步闡明和界定，也是企業(yè)在既定的戰(zhàn)略經(jīng)營領(lǐng)域展開戰(zhàn)略經(jīng)營活動所要達(dá)到的水平的具體規(guī)定。

第7頁。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十三

全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告1黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看，我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大，還有很長的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分x組展開調(diào)研，各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報告如下：

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來，特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，完成任務(wù)的x%；農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%；預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長x%。

（一）重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個，共x公里，201x年實施項目x個，共x公里，截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x％行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，零差價銷售給村民。

2、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人；二是公開招聘公益性崗位x人，見習(xí)崗位x人；三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人，帶動x人脫貧。

形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園，累計投資x億元。

（二）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路方面。

1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權(quán)發(fā)包方x個，去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上，累計流轉(zhuǎn)x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程，我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》，并對連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。

3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支，吸納貧困勞動力x人，累計下放各類工程投資額x萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”（即帶資入企）兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。

（三）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬畝，提質(zhì)增效x萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量達(dá)x萬公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達(dá)到x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭（只），畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭（只），完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

業(yè)x家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家），其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個，正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個，蔬菜產(chǎn)業(yè)29個，林業(yè)x個，畜牧業(yè)x個，其他x個，年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。2014年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型x人，專業(yè)技能型x人。

子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。

（四）人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3、改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程36項，新造林x萬畝；實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題；實施土地整治項目x個，新增耕地x畝；實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝；全縣農(nóng)機總動力達(dá)x萬千瓦，機械化綜合水平達(dá)x%。

4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

（五）傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來，xx縣不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。

1、實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動，組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入連壁村；精心組織“紅色xx·道德講堂”活動，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量；組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù)，機關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高；將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x，桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來，先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

務(wù)和文化建設(shè)，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

（六）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。

始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧；扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè)，可安置x戶，x人；實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧；構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主，企業(yè)、社會團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人；織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭做到不漏一戶一人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧。

（七）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村（社區(qū)）兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所x個、修繕x個，社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個。

2、平安建設(shè)得到強化。近年來，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升，新建改建了x個社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點和不定點巡邏，進(jìn)一步加強社區(qū)（農(nóng)村）的巡邏防控力度；通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解；縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對一般問題當(dāng)場咨詢化解，對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強。近年來，特別是精準(zhǔn)脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強他們貫。

徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程（鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍），擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人；完善“三農(nóng)”干部激勵機制，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實現(xiàn)事業(yè)留人；加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度，實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二、存在問題近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強，生產(chǎn)水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力。

有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認(rèn)識不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長，甚至無經(jīng)濟(jì)回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少，一些新型經(jīng)營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內(nèi)部運行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，積累少，經(jīng)濟(jì)實力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4、突出項目帶動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實施農(nóng)村“廁所革命”，對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6、全力推動脫貧攻堅，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制，確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人；全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障；全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇；二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職；三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。

8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動，進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負(fù)責(zé)該項工作，促進(jìn)工作順利開展。

全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告2按照縣人大常委會**年工作要點安排，10月10日，由縣人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，常委會各位副主任、部分組成人員、委辦負(fù)責(zé)人、人大代表和機關(guān)科級干部組成調(diào)研組，在縣政府及相關(guān)工作部門的配合下，采取現(xiàn)場查看、聽取匯報、座談交流等方式，對全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況今年以來，縣政府及其相關(guān)工作部門，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（**-20xx）》，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，積極研究謀劃，加大工作力度，強化推進(jìn)落實，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)了良好開局、成效顯著。

了有效借鑒。

（二）圍繞沖刺清零，扎實推進(jìn)脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，切實加大資金籌措力度。今年以來全縣累計投入“三農(nóng)”資金6.24億元，其中財政專項扶貧資金1.53億元、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金2.54億元，主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，扎實開展“3+3”沖刺清零、“十查十看十補課”和“六大行動”，對1320戶長期閑置房屋進(jìn)行了拆除，1635戶易地搬遷戶全部搬遷入住，3388戶貧困戶飲水不穩(wěn)定問題得到有效解決，勸返復(fù)學(xué)學(xué)生8名，送特。

教學(xué)。

校就讀殘疾兒童25名，貧困人口醫(yī)保參保率達(dá)到100%，新納入低保1217人，新增特困供養(yǎng)19人，落實到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金9308萬元，因地制宜扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，貧困群眾增收基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

箱（桶）1005個，全面推行“戶積存、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（片區(qū)）處置”的農(nóng)村垃圾處置模式，農(nóng)村垃圾得到有效處理。全域推進(jìn)“風(fēng)貌革命”。以55個清潔村莊創(chuàng)建為牽引，精心培育“千村美麗”、“萬村整潔”示范村。積極推進(jìn)農(nóng)村廢棄危舊莊基拆除復(fù)墾，持續(xù)開展村莊清潔行動和“四旁”綠化，有效改善了環(huán)境面貌。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村生活污水治理、村莊規(guī)劃編制管理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等“六項行動”，農(nóng)村群眾出行條件進(jìn)一步改善。

（四）強化支持保障，加快推動鄉(xiāng)村振興。堅持把產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)作為核心要素，統(tǒng)籌用力，多措并舉，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。加快產(chǎn)業(yè)振興。認(rèn)真實施“牛擴(kuò)量、果轉(zhuǎn)型、菜提質(zhì)”工程，扎實推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提升年”活動，精心籌辦并組織參加第十四屆（**）中國牛業(yè)發(fā)展大會暨首屆平?jīng)黾t牛節(jié)，啟動實施賽園賽果活動，全縣新建果園2087畝，補植補栽1.7萬畝，搭建日光溫室114座、鋼架大棚308座，種植設(shè)施西瓜1.68萬畝、露地蔬菜1.44萬畝，引進(jìn)“平?jīng)黾t牛”基礎(chǔ)母牛1657頭，訂購紅安格斯良種基礎(chǔ)母牛**頭，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平進(jìn)一步提升。在發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，量化配股財政支農(nóng)資金5140.4萬元，帶動全縣187個村參與“三變”改革，實現(xiàn)分紅767.28萬元，村集體經(jīng)濟(jì)增長38.84萬元。推進(jìn)人才振興。聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，健全完善人才引培機制，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)各類鄉(xiāng)土人才3000多人次。聘任171名中級以上專業(yè)技術(shù)人員和15名農(nóng)村致富能人、經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)能手為科技特派員，建辦科技示范基地（點）20個，有效發(fā)揮了引領(lǐng)帶動作用。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場分別增至22戶、76家。促進(jìn)文化振興。持續(xù)完善村級公共文化服務(wù)設(shè)施，建成3個村級綜合性文化服務(wù)中心。

大力開展文明單位、文明村（鎮(zhèn)）、文明家庭創(chuàng)建活動，精心組織開展“三下鄉(xiāng)”、全民閱讀等群眾性文化活動，群眾精神文化生活得到進(jìn)一步豐富。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村紅白理事會作用，修訂完善村規(guī)民約，積極推動移風(fēng)易俗，大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到初步扭轉(zhuǎn)。注重生態(tài)振興。強力實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)，切實加大秸稈禁燒、畜禽糞污和農(nóng)膜尾菜污染治理力度，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。

二、主要問題調(diào)研中，大家普遍認(rèn)為縣政府在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做了大量扎實細(xì)致和卓有成效的工作，謀劃早、抓得實、效果好，成效令人滿意。但與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求和群眾的期盼相比，仍然存在一些不足和問題：一是農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步履維艱，整體實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的作用還不夠強。二是農(nóng)村勞動力趨于老化弱化且較為短缺，持續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展缺乏充裕的人才保障。三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容豐富、涉及面廣，實施中資金需求量大，需要不斷加大投入。四是近年來一些非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍投入不足，道路硬化率偏低，村容村貌進(jìn)一步改善。五是宣傳引導(dǎo)不夠到位，農(nóng)村群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識不足，支持、參與的積極性不高，個別環(huán)節(jié)存在上熱下冷的現(xiàn)象。

規(guī)劃先行、點面結(jié)合、精準(zhǔn)用力、有序推進(jìn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，力求凸顯涇川特色、創(chuàng)造涇川經(jīng)驗，走在全市、全省前列。

(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，促使產(chǎn)業(yè)培育向產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照產(chǎn)業(yè)互補性的需要，堅持果品、畜牧、瓜菜、鄉(xiāng)村旅游一體支持、統(tǒng)籌推進(jìn)原則，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要在果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)管理上狠下功夫。積極探索專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)集約化管理模式，持續(xù)擴(kuò)大矮化密植新品種果樹栽植面積，積極開展老果園、殘次果園的更新?lián)Q代，促進(jìn)棄管果園向龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社有序流轉(zhuǎn)。要加大果園防災(zāi)體系建設(shè)，加強防雹網(wǎng)建設(shè)資金投入，不斷提升果品產(chǎn)業(yè)有效抵御自然災(zāi)害的能力，確保果品在適應(yīng)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展中再上新臺階。二要在畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖擴(kuò)量上再做探索。要以市場選擇為主，高度重視牛、豬、雞產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)農(nóng)戶養(yǎng)殖的有效工作量合理確定飼養(yǎng)數(shù)量，確保分戶養(yǎng)殖效益最大化；繼續(xù)鼓勵、扶持農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，逐步走向?qū)I(yè)養(yǎng)殖，保障養(yǎng)殖規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。三要在蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提銷上找準(zhǔn)出路。在豐富“菜籃子”的基礎(chǔ)上，借鑒蘋果、紅牛發(fā)展經(jīng)驗，發(fā)展大宗產(chǎn)品，通過農(nóng)副產(chǎn)品精深加工提高附加值，實現(xiàn)整鄉(xiāng)整縣一品突破。支持電子商務(wù)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下同步銷售，真正實現(xiàn)地理標(biāo)志商標(biāo)及其標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)量更大、賣得更多、收入更好。四要在鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)增收上做好文章。要在突出重點、內(nèi)涵提升、宣傳推介、整體鏈接上多做文章，把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來，以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過“三變”改革，帶動消費，提供就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域群眾增加收入。

（二）推進(jìn)人才振興，促使勞務(wù)輸出向人才回流轉(zhuǎn)變。要從學(xué)校，從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價值觀。通過興辦家庭農(nóng)場、扶貧農(nóng)場、扶貧車間、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機會，打造實現(xiàn)自我價值的發(fā)展平臺。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園，建辦小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小產(chǎn)業(yè)”。要持續(xù)加強職業(yè)培訓(xùn)，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要不斷加強村級組織建設(shè)，完善實施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進(jìn)一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

（三）推進(jìn)文化振興，促使社會道德向鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)變。要加強和創(chuàng)新社會治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，倡導(dǎo)公序良俗，遏制社會不良風(fēng)氣，弘揚社會主義核心價值觀，在發(fā)展新時代優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化和深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化支撐點。要深入挖掘鄉(xiāng)土優(yōu)秀文化人才，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。要抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，教育引導(dǎo)村民依法加強自我管理、自我教育、自我服務(wù)，不斷提高整體素質(zhì)。

（四）推進(jìn)生態(tài)振興，促使環(huán)境改善向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。

行動”。有序推進(jìn)“一戶一宅”政策落實，注意把握好村莊保留與搬遷的關(guān)系，農(nóng)戶住宅保留與改造、拆遷與新建的關(guān)系，注重突出風(fēng)貌特色和歷史文化傳承，防止大拆大建，亂修亂建、侵占多占。要進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。要傳承涇川造林綠化優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展塬面、山地、溝壑、村莊、道路整體綠化，做到四季有綠、三季有花、家家有果，建設(shè)山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十四

_省委、市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，做到早謀劃，早見效，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，今日的尋烏鄉(xiāng)村，處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。

二、工作成效。

(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。

堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖，按“八條件十不準(zhǔn)”要求，科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園，其中市級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園15個，縣級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園17個，恢復(fù)種植面積3萬畝，確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手，積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體，按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式，以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點，大力發(fā)展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達(dá)8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍(lán)莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)達(dá)13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進(jìn)科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

(二)著力攻堅生態(tài)宜居。

學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，按照“三清兩改一管護(hù)”要求，大力推進(jìn)村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實抓好農(nóng)村廁所革命，確保每戶農(nóng)戶至少建有一個室內(nèi)水沖廁，實現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”，深入推進(jìn)清河行動和各項專項治理，強化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年，____區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進(jìn)“五凈一規(guī)范”，積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動，結(jié)合“贛南新婦女”運動，將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè)，圍繞“十線一區(qū)”，重點推進(jìn)68個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治，打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強化農(nóng)村建房管控，持續(xù)推進(jìn)“兩違”整治，嚴(yán)格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。

(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。

建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心，加強村級綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護(hù)，確保每個村級綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊伍、有場地、有設(shè)施、有活動;建設(shè)“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動。以“學(xué)習(xí)強國”全國服務(wù)平臺落戶尋烏為契機，大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度，激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)等專項整治活動，切實推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理。

堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，推進(jìn)三治結(jié)合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實踐，扎實推進(jìn)平安法治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時代楓橋經(jīng)驗，大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。____區(qū)堅持“三治”結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕。

發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強制度建設(shè)、政策激勵和宣傳引導(dǎo)，把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益，制定出臺保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施，支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵保障措施，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入，2018年，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入村平均達(dá)22.68萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)35%。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元，增長12.5%。

三、經(jīng)驗做法。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步建立。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后，地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前，____區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝，現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導(dǎo)下，種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展，并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，夯實要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng)，引導(dǎo)群眾積極主動參與，帶動群眾脫貧致富。2018年，我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)300多家，注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手，生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。

我區(qū)圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè)，以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底，我區(qū)集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化，硬化率達(dá)100%;改水率達(dá)到95%，改廁率達(dá)到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴(yán)格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達(dá)到四級以上公路標(biāo)準(zhǔn)，25戶以上自然村全部通水泥公路，打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則，以“貧困村退出指標(biāo)體系”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，以基層黨組織建設(shè)為抓手，鄉(xiāng)村治理初見成效。

我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習(xí)，摒棄封建迷信，引導(dǎo)村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強。引進(jìn)社會力量加強村級黨組織建設(shè)，我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度，30%的行政村有“大學(xué)生村官”，農(nóng)村基層黨組織力量得到加強，組織機構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會治安綜合治理體系初步建立，農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外，我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農(nóng)村管理，由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會，積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效，農(nóng)村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右，極大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

(四)以脫貧致富為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧為抓手，小康生活初步實現(xiàn)。

在國家扶貧政策的支持引導(dǎo)下，我區(qū)在脫貧攻堅和精準(zhǔn)扶貧工作中成績顯著，2018年實現(xiàn)全面脫貧，農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)超國定貧困線。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準(zhǔn)扶貧工程后，我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升，農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)寬增收渠道，切實增加農(nóng)民收入。

四、存在的主要問題及分析。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外，其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉(zhuǎn)型期，總體規(guī)模較小，抗風(fēng)險能力較弱，加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn)，示范帶動作用仍需進(jìn)一步加強。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高，比較效益低，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加，繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨?；鶎愚r(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重。

(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設(shè)計定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密，對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在，農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。

五、下一步工作思路及意見建議。

工作打算。

(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進(jìn)。

1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”，打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。

2、強化投入保障，確保資金需求。加大財政資金支農(nóng)力度，認(rèn)真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴(kuò)大信貸規(guī)模，抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓金使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

(二)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署，按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點，著力補齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，加快實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環(huán)境意識普遍增強，村莊長效管護(hù)機制基本建立。

(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革，強化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實;大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好惠農(nóng)補貼政策落實，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法，促進(jìn)農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。

工作建議。

(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)專門人員集中辦公，強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責(zé)，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。

(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細(xì)化實施內(nèi)容和要求，確保各項工作任務(wù)高效落實。

(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細(xì)化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目，給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十五

工業(yè)園區(qū)自成立以來，堅持強力推進(jìn)“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略，狠抓招商引資、項目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺建設(shè)三大工作重點。當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟(jì)堅持快速發(fā)展勢頭，招商引資項目建設(shè)具體提速，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強，園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺?！啊逼陂g是工業(yè)園區(qū)具體落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓時機，完成“彎道逾越”，不斷提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)實力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點和發(fā)展的辦法，關(guān)于進(jìn)一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會具有主要意義。

一、準(zhǔn)確掌握“”期間園區(qū)發(fā)展的近況。

一是園區(qū)平臺建設(shè)初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來，依照“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理”的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段，逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心，以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達(dá)7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(年-2020年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?；瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成，園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機，實時調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達(dá)10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)展，園區(qū)承載才能進(jìn)一步加強，園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。

二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項目在不斷增多，累計入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變的速度在不斷加速;四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標(biāo)建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項目標(biāo)投產(chǎn)，將推進(jìn)向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進(jìn)。

三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強。推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的體制機制曾經(jīng)構(gòu)成，為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強。經(jīng)過不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點更加突出，招商引資的成效更加分明;經(jīng)過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效，落戶的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計，企業(yè)做大做強、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標(biāo)建成投產(chǎn)，為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間。“”時期估計累計完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。

四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?！啊睍r期，縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法，加強了企業(yè)發(fā)展的決心，優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境，加速了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強的政策辦法》，為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應(yīng)了強有力的政策支持;出臺《關(guān)于進(jìn)一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，園區(qū)發(fā)展的目的更加明確，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的重點更加突出，園區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”措施加速;出臺《關(guān)于應(yīng)對金融危機支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》，堅持了大企業(yè)縱貫車準(zhǔn)則和銀企對接機制，在關(guān)鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳，使企業(yè)化險為夷;出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的辦法》，對相關(guān)部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進(jìn)行了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);出臺《縣再造審批服務(wù)流程提高行政服務(wù)效能工作施行方案》，使行政審批環(huán)節(jié)省少，審批時限縮短，審批流程優(yōu)化，審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項目建設(shè)進(jìn)程中收費減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》，免收行政事業(yè)性收費26項，標(biāo)準(zhǔn)運營服務(wù)性收費25項，獲得投資者的好評。經(jīng)過采取這一系列的辦法，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善，在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。

五是園區(qū)本身建設(shè)不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進(jìn)“工業(yè)立縣”的重點工作及嚴(yán)重決定計劃發(fā)明性地抓落實，在思想認(rèn)識上同縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一，在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統(tǒng)一;不斷加強干部培育的針對性和實效性，堅持把干部放到招商引資和項目建設(shè)的第一線進(jìn)行考驗，干部的實戰(zhàn)才能和實踐才能有分明提高;堅持“有為才有位，以實績論英雄”的工作導(dǎo)向，保證干部一直堅持高昂向上的精神形態(tài)，堅持做到“事事有人抓，大家有壓力”，干部抓落實的認(rèn)識和才能有分明提高。

在認(rèn)真總結(jié)“”期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還，我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題：一是園區(qū)平臺建設(shè)相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強;四是新的嚴(yán)重項目有待進(jìn)一步打破。

二、科學(xué)分析“”期間園區(qū)發(fā)展面對的應(yīng)戰(zhàn)和時機。

(一)面對的時機。

從外圍來看：就全球而言，和平與發(fā)展仍是當(dāng)當(dāng)代界的主題，經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的措施會加速，隨著全球經(jīng)濟(jì)步入后金融危機時代，國際經(jīng)濟(jì)情勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)的增進(jìn)供應(yīng)了較大的市場空間;就全國而言，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好的態(tài)勢不會改動，中國活著界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會更加大有作為，隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強勢推進(jìn)，以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移，必定會給我們帶來新的發(fā)展時機;就全省而言，要在中部領(lǐng)先崛起，并將加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓，可以猜測，“”期間，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求會更高，發(fā)展的環(huán)境會更好，發(fā)展的政策支持力度會更大。

從本身來看：“”期間，縣委、縣縣政府堅持把“工業(yè)立縣”作為中心戰(zhàn)略來抓，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的重點更加突出，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的辦法更加富有成效，為下一步的發(fā)展在體制機制、政策辦法、準(zhǔn)則的保證上奠基了堅實的基本;三年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強，工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅持，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構(gòu)成，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機進(jìn)一步加強，為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢，資源深度開發(fā)的空間非常宏大，產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了堅實的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設(shè)等嚴(yán)重基本設(shè)備的建設(shè)，發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴(yán)重改善，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了環(huán)境上的保證。

(二)面對的壓力與應(yīng)戰(zhàn)。

隨著國家經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展方法的嚴(yán)重改變，“”期間，國家對環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來愈高，裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，如何掌握好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，完成速度、構(gòu)造、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是一個嚴(yán)重的考驗與應(yīng)戰(zhàn);隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，土地資源、礦產(chǎn)資源、林木資源會更加稀缺，資源對招商的吸引力會降低，資源的承載才能會更加軟弱，鄙人一輪的發(fā)展中，如何在維護(hù)資源中深度開發(fā)資源，是一個嚴(yán)重的考驗與應(yīng)戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴(kuò)展，在建項目標(biāo)接踵投產(chǎn)，新的項目不斷入駐，在這樣的背景下，我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展，如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家，并能引領(lǐng)企業(yè)在劇烈的競爭中立于不敗之地，如何把不計其數(shù)的農(nóng)民變成純熟的產(chǎn)業(yè)工人，關(guān)于我們是一個嚴(yán)肅的考驗與應(yīng)戰(zhàn);可以猜測，“”期間，全國新一輪的發(fā)展潮水會興起，過去發(fā)展快的、基本好的地域，發(fā)展步子會愈來愈快，過去基本較差的，都在你追我趕，一往無前。在這種前有標(biāo)兵、后有追兵的壓力下，我們?nèi)绾螕P長避短，韜光養(yǎng)晦，在劇烈的競爭中立于不敗之地，是我們必需面臨的考驗與應(yīng)戰(zhàn)。

三、精確定位“”期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。

(一)指導(dǎo)思想。深化實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，依照科學(xué)規(guī)劃，用地集約，產(chǎn)業(yè)集聚，可繼續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則，以園區(qū)平臺建設(shè)為載體，以做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級為主線，以招商引資為重點，以項目建設(shè)為抓手，以環(huán)境建設(shè)為保證，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)在新的起點上再上新程度、完成新跨越，努力建設(shè)全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)。

(二)發(fā)展重點。1、完善園區(qū)平臺建設(shè)機制，加速園區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”措施;2、做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級;3、強力拓展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新資料等產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè);4、突出招商引資，加強招商引資工作的前瞻性、科學(xué)性、針對性、實效性;5、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)更多的項目入駐園區(qū)。

(三)發(fā)展目的?！啊睍r期新引進(jìn)入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上，培養(yǎng)上市公司3-5家。到“”期末，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)300億元，園區(qū)生產(chǎn)總值到達(dá)100億元;園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率100%。

(四)首要任務(wù)及戰(zhàn)略重點。

1、“”期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用戰(zhàn)略為主線，以精密磷化工為方向，強大磷化工產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品附加值，把建成全省重點磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點支持企業(yè)為：東圣化工集團(tuán)有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責(zé)任公司、宜昌西部化工有限責(zé)任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工，往黃磷的下流擴(kuò)展產(chǎn)品門類，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。

新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，裁減設(shè)備老化、污染嚴(yán)格的初級加工企業(yè)，引進(jìn)生產(chǎn)技能先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點支持企業(yè)為：花林新型建材集團(tuán)有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應(yīng)用，發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材，豐富板材、型材門類，強大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。

機械制造產(chǎn)業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地，把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業(yè)為：車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達(dá)泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強萬山輕客，繼續(xù)擴(kuò)展車橋與鑄件的生產(chǎn)規(guī)劃，支持和指導(dǎo)車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展，在此基本上延長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。

農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運營、社會化服務(wù)”的總體要求，逐漸構(gòu)成“大戶+基地+協(xié)會+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營格式，把建成全市特征農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點支持企業(yè)為：楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產(chǎn)業(yè)的做大做強，支持楚園春白酒和黃酒擴(kuò)展規(guī)劃，依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農(nóng)產(chǎn)品精湛加工項目，大力發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品包裝相關(guān)的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元。

生物醫(yī)藥及其它新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合地輿地位和天氣特點，立足當(dāng)前生物醫(yī)藥發(fā)展基本，著力引進(jìn)和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項目。重點支持企業(yè)為：宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強，擴(kuò)展規(guī)劃，支持楚陽科技向生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展，支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展，指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴(kuò)展;支持企業(yè)進(jìn)行技能革新與創(chuàng)新，鼓舞企業(yè)進(jìn)行資源綜合應(yīng)用，執(zhí)行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元。

2、“”期間園區(qū)平臺建設(shè)的首要任務(wù)。

“”時期，園區(qū)建設(shè)繼續(xù)圍繞“規(guī)劃先行、突出重點、分步推進(jìn)、項目打破”的工作思路，著力破解園區(qū)建設(shè)瓶頸，完善園區(qū)平臺建設(shè)。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設(shè)備配套，提高園區(qū)建設(shè)程度，提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園，保證簽約項目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應(yīng)用我縣二輪土地修編的時機，在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調(diào)整，為“”期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認(rèn)真抓好嚴(yán)重基本設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)。要完成自然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建110千伏和35千伏變電站各一座，優(yōu)先建設(shè)各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網(wǎng)和通訊線路?！啊逼陂g，園區(qū)基本設(shè)備投入到達(dá)20億元以上。

四、優(yōu)化完善“”期間推進(jìn)園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。

(一)要加大園區(qū)平臺建設(shè)力度。一是堅持規(guī)劃先行。要依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、突出重點、項目帶動”的準(zhǔn)則，加速新增建設(shè)用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃，明確各專業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務(wù)區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合、項目建設(shè)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，突出規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和指導(dǎo)性;二是要堅持基本設(shè)備先行。要依據(jù)項目建設(shè)需求，對規(guī)劃的建設(shè)范圍要一次性規(guī)劃到位，一次性征地拆遷到位，對主要基本設(shè)備要一次性建設(shè)到位，提高園區(qū)建設(shè)效率，提高園區(qū)集約發(fā)展程度，降低園區(qū)發(fā)展的行政成本，完成由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”的基本性改變;三是要堅持園區(qū)平臺建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的互相推進(jìn)。經(jīng)過園區(qū)平臺建設(shè)不斷拓展城鎮(zhèn)骨架，經(jīng)過城鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)改善投資環(huán)境，提高園區(qū)承載才能，交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點項目盡能夠向園區(qū)集中。堅持集中精神辦大事，不斷擴(kuò)大發(fā)展效應(yīng)。

(二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的，任何時分都不能松勁，不懶惰，不拋棄。要立足于招大商、招大項目、招經(jīng)濟(jì)社會效益好的項目，鍥而不舍地引進(jìn)和培養(yǎng)各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進(jìn)資源的深度開發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)資源的治理，優(yōu)化資源的裝備，在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進(jìn)礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分調(diào)動礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、再次創(chuàng)業(yè)的積極性，把礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”推上一個新的飛騰;著力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變、做大做強，具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場競爭的才能，構(gòu)成一批產(chǎn)業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識產(chǎn)權(quán)、中心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，把現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)張裂變面向一個新的程度;著力引進(jìn)知名品牌、知名企業(yè)落戶，鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)進(jìn)行技能改造和資源綜合應(yīng)用，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法，不斷標(biāo)準(zhǔn)招商引資的工作流程。關(guān)于耗能高、污染重、存在嚴(yán)重安全隱患、經(jīng)濟(jì)社會效益欠好等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項目，嚴(yán)禁進(jìn)駐園區(qū)，不斷提高入園項目標(biāo)質(zhì)量與程度。

(三)要加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的力度。環(huán)境建設(shè)是隨同“工業(yè)立縣”進(jìn)程中的一個永久主題。環(huán)境建設(shè)沒有最好，只要更好。“”期間，要把環(huán)境建設(shè)作為一張主要的手刺進(jìn)行打造。一是要進(jìn)一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強對“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略的認(rèn)識，大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進(jìn)事跡，大力表揚服務(wù)工業(yè)項目標(biāo)先進(jìn)單位和個人，要在全縣上下營建推進(jìn)“工業(yè)立縣”的濃厚氣氛;二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真貫實縣委、縣縣政府對推進(jìn)“工業(yè)立縣”的一系列文件精神，做到有令必行，有禁則止。要堅持自動服務(wù)，上門服務(wù)，高效服務(wù)，簡化做事順序，提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)守信于客商;三是要進(jìn)一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度，嚴(yán)重項目標(biāo)引進(jìn)要約請金融部分提早介入，全程參加項目標(biāo)論證與調(diào)查，切實處理中小企業(yè)融資難的問題;四是要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境。關(guān)于卓有成效的政策，要一以貫之地執(zhí)行;關(guān)于外地成功的經(jīng)歷和做法，要揚長避短，為我效果;關(guān)于政策法律沒有明令制止的，要勇敢探究。五是要進(jìn)一步營建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會的珍貴財富，是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營建“鼓舞競爭、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗”的人文環(huán)境，切實讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)，會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)，善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。

(四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強園區(qū)平臺建設(shè)的保證?！啊逼陂g人力、物力、財力要進(jìn)一步向園區(qū)傾斜，特別是要抓住國家的嚴(yán)重政策時機，嚴(yán)重基本設(shè)備項目盡能夠向園區(qū)集中，增強園區(qū)平臺建設(shè)措施;二是要增強支持重點企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產(chǎn)要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項目優(yōu)先申報、融資借款優(yōu)先支持、土地應(yīng)用優(yōu)先納入規(guī)劃的準(zhǔn)則，對全縣的一批重點企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先扶持，鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴(yán)格完成磷礦資源產(chǎn)銷對接，知足縣內(nèi)磷化工企業(yè)生產(chǎn)需求。與此還，要加大磷礦資源與縣內(nèi)磷化工深加工企業(yè)裝備的力度，加速磷化工企業(yè)擴(kuò)張裂變的措施，盡早地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，構(gòu)成實際生產(chǎn)力;四是要深化資源的治理。要進(jìn)一步探明縣內(nèi)硅石、方解石等資源環(huán)境，借鑒磷礦石、陶土的治理經(jīng)歷，增強對硅石、方解石、林木等資源的治理，為資源的深度開發(fā)供應(yīng)保證。

(五)要加大人才建設(shè)的力度。人力資源是最主要的資源。人才是“”期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經(jīng)濟(jì)治理干部。要經(jīng)過到先進(jìn)發(fā)達(dá)地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式，培育一批事業(yè)心強、政策程度高、懂經(jīng)濟(jì)工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經(jīng)過到大企業(yè)掛職、按期培訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)調(diào)查、政策鼓勵等多種方式，培育一批社會責(zé)任心強、懂運營、善治理、擅長開辟的企業(yè)家;三是要引進(jìn)培育一批專業(yè)技能人才。要堅持健全工業(yè)企業(yè)人才引進(jìn)的政策系統(tǒng)，趕快從簡處理引進(jìn)才人的相關(guān)手續(xù)，切實處理好引進(jìn)人才的各類后顧之憂;四是要培育數(shù)以千計的產(chǎn)業(yè)工人。要進(jìn)一步整合各類培訓(xùn)資源，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)化地培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人，鼓舞農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十六

近年來，東升鎮(zhèn)始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，積極調(diào)整鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)效益，有效促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道，初步探索出了一條具有東升特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的路子，并于20xx年7月被市政府授予全市第二批經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)稱號，一個競爭實力雄厚、發(fā)展后勁強勁的經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)正穩(wěn)步前進(jìn)。

(一)發(fā)展思路比較清晰，發(fā)展速度明顯加快。

自20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來和20xx年底班子換屆后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在審視過去發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確提出把強鎮(zhèn)富民作為奮斗目標(biāo)，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、城建立鎮(zhèn)、三產(chǎn)旺鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)五大戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動民富，確保穩(wěn)定，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，全鎮(zhèn)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市中上水平，躋身全市9個經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)(區(qū))行列。據(jù)統(tǒng)計，20xx、20xx、20xx、20xx年分別完成本地生產(chǎn)總值26.86億元、36.03億元、43.8億元和54.5億元，同上年相比分別增長(以下簡稱比增)17.4%、22.8%、18%和28.1%。分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.91億元、108.1億元、140億元和177.93億元，比增19.9%、23%、26.89%和35%;分別實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.59億元、6.16億元、6.2億元和6.8億元，比增15.9%、10.2%、3.2%和9.7%;分別實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值4.77億元、7.68億元、9.12億元和11.97億元，比增21.4%、23.5%、39.82%和28%。分別實現(xiàn)財政收入1.62億元、1.96億元、2.3億元和3.36億元，比增21.9%、20.6%、16%和55.9%。分別實現(xiàn)稅收4.21億元、5.03億元、6.38億元和8.22億元，比增30.6%、19.5%、26%和31.5%。

(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。

根據(jù)發(fā)展實際，東升立足三個堅持，全力推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)的比例分別是：20xx年為11：66：23，20xx年為10：69：21，20xx年為7：73：20，20xx年為7.47：71.2：21.33。通過這組數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)增長幅度逐漸放緩，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開始由二產(chǎn)主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)向二三產(chǎn)同步增長、三產(chǎn)作用逐步增強的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。一是堅持第一產(chǎn)業(yè)精細(xì)發(fā)展，提高特色農(nóng)業(yè)富民成效。樹立科學(xué)經(jīng)營農(nóng)業(yè)的新理念，以精細(xì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為取向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)形成了以水產(chǎn)、花木、蔬菜、生豬為主導(dǎo)的特色高效農(nóng)業(yè)格局，被授予中國脆肉鯇之鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值多年穩(wěn)居全市第一，特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要支撐。二是堅持第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)競爭力。積極從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化投資環(huán)境等方面著手，走內(nèi)涵發(fā)展道路，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新贏得新的飛躍，一大批科創(chuàng)式企業(yè)迅速崛起，涌現(xiàn)出了中順、隆成、力勁、盛興、三和、東方、海霸等一批站在產(chǎn)業(yè)和行業(yè)前端的龍頭企業(yè)。三是堅持第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，再造東升跨越新優(yōu)勢。將第三產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重和突破口來抓，從各個方面給予扶持和引導(dǎo)。目前已初步形成了以商貿(mào)流通、金融保險、交通運輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，以物流、房地產(chǎn)開發(fā)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。20xx年第三產(chǎn)業(yè)大幅提升，增幅達(dá)到37.88%，創(chuàng)近年新高。

(三)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)自成一體。

經(jīng)過多年的累積發(fā)展，東升也形成了自己的特色，即優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，復(fù)合型經(jīng)濟(jì)體不斷增強。目前，全鎮(zhèn)初步形成了9大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并各自擁有了一批在業(yè)內(nèi)赫赫有名、站在行業(yè)高端的龍頭企業(yè)，其中年產(chǎn)值10億元以上的3家，1億元以上的30家：一是小家電產(chǎn)業(yè)，以鞍兆電器、安鉑爾為代表，20xx年產(chǎn)值約28億元，稅收約9000萬元。二是日用制品產(chǎn)業(yè)，以隆成、易惠、易利等為代表，產(chǎn)值約23億元，稅收約8500萬元。三是建筑材料產(chǎn)業(yè)，以三和管樁、盛興幕墻等為代表，產(chǎn)值約24億元，稅收約8000萬元。四是造紙印刷包裝產(chǎn)業(yè)，以中順紙業(yè)、正業(yè)包裝等為代表，產(chǎn)值約20億元，稅收約7000萬元。五是五金燈飾產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)英燈飾、和潤五金等為代表，產(chǎn)值約21億元，稅收約6500萬元。六是塑料化工產(chǎn)業(yè)，以新冠膠粘、聯(lián)冠膠粘等為代表，產(chǎn)值約16億元，稅收約5000萬元。七是裝備制造產(chǎn)業(yè)，以力勁機械、正洲氣門、中勤機械等為代表，產(chǎn)值約22億元，稅收約4500萬元。八是辦公家具產(chǎn)業(yè)，以東方家私、中泰龍、東港家具等為代表，統(tǒng)計產(chǎn)值約10億元，稅收約3500萬元。九是紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以祥興制衣、利達(dá)針織等為代表，產(chǎn)值約10億元，稅收約3000萬元。

實踐證明，東升這種不以一種單一產(chǎn)業(yè)為支撐的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，雖然沒有一鎮(zhèn)一品式區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)名片響亮，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明等，但是經(jīng)過多年的市場錘煉，初步壯大起來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在自身擁有的市場抵抗力、引資吸引力和產(chǎn)業(yè)配套能力等方面具有不可忽視的特色魅力。

(四)民營經(jīng)濟(jì)迅速壯大，發(fā)展后勁強而有力。

上個世紀(jì)九十年代以來，東升迎來了民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的春天。特別是近幾年來，東升通過全力打造政策低、服務(wù)高、環(huán)境優(yōu)三大品牌，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展。一是數(shù)量大幅增長。20xx年，全鎮(zhèn)個體工商戶有3865家，私營企業(yè)893家。至20xx年底，個體工商戶達(dá)4039家，新增503家;私營企業(yè)1298家，新增134家;外資企業(yè)189家。二是質(zhì)量穩(wěn)步提高。一方面是規(guī)模企業(yè)不斷壯大。規(guī)模企業(yè)成為推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的主力軍。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達(dá)到325家，其中屬于民營企業(yè)的`有200多家。另一方面是科技水平不斷提升。目前，東升擁有1家國家高新技術(shù)企業(yè)、8家省級高新技術(shù)企業(yè)，一批龍頭企業(yè)站在技術(shù)的制高點上，參與制修訂各類國家級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8個，特別是中順紙業(yè)、三和管樁、盛興幕墻3家企業(yè)躋身中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)行列。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十七

（一）要體現(xiàn)以市場為導(dǎo)向?？蛻艚?jīng)理制的出現(xiàn)適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)對新型金融服務(wù)方式、服務(wù)手段和服務(wù)途徑的迫切需要。在建立推行客戶經(jīng)理制過程中，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞市場不斷增長的服務(wù)需求，挖掘自身管理潛力，充分利用人才資源，不斷創(chuàng)新和提供金融服務(wù)產(chǎn)品，增強金融服務(wù)與市場經(jīng)濟(jì)的融合力。農(nóng)村信用社實施客戶經(jīng)理制須緊密結(jié)合本社、本地實情，只有這樣，市場競爭能力才能逐步增強，服務(wù)領(lǐng)域才能越拓越寬，市場客戶才能由少到多。

（二）要體現(xiàn)以客戶為中心?？蛻艚?jīng)理制是要打破傳統(tǒng)的等客上門經(jīng)營方式，其核心在于建立以客戶為中心的服務(wù)體系，樹立牢固的社會信譽，保持優(yōu)良的社會公眾形象。鑒于農(nóng)村信用社與其他商業(yè)銀行相比處于競爭弱勢，因此在實施客戶化戰(zhàn)略中，應(yīng)自始至終以城鄉(xiāng)居民為基本客戶群體，以服務(wù)“三農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營為載體，注重研究需求，不斷更新服務(wù)內(nèi)容，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、承諾服務(wù)、理財服務(wù)等項目，并把金融產(chǎn)品創(chuàng)新作為一個重要目標(biāo)。對優(yōu)質(zhì)客戶配備客戶經(jīng)理，改變過去客戶到農(nóng)信社辦理業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)，由客戶經(jīng)理主動上門并調(diào)動本社各部門為客戶辦理各種業(yè)務(wù)，最重要的是親情化、個性化服務(wù)，對客戶創(chuàng)造性開展“快樂營銷”。

（三）要體現(xiàn)以效益為目標(biāo)。推行客戶經(jīng)理制，建立以客戶為中心的市場營銷體系，其根本目的就是以效益為目標(biāo)，堅持創(chuàng)利趨利原則，把短期利益和長期利益結(jié)合起來。實現(xiàn)以最佳的投入獲得最優(yōu)的產(chǎn)出，實現(xiàn)“安全性、效益性、流動性”的最佳組合和有機統(tǒng)一。一方面，要對現(xiàn)有客戶群分類管理，以其發(fā)生業(yè)務(wù)的頻率為定性評價指標(biāo)，將客戶劃分為經(jīng)常聯(lián)系戶、流動戶、休眠戶，以業(yè)務(wù)規(guī)模狀況為定量評價指標(biāo)，將客戶劃分為大型客戶、中等客戶、小客戶。在此基礎(chǔ)上建立客戶檔案，分類進(jìn)行戶群管理。另一方面，要針對不同類型的客戶逐一開展市場調(diào)查，加以綜合分析，重點研究金融服務(wù)需要投入什么，采用什么方式投入，以及投入量多少，投入的對象能夠產(chǎn)出什么，產(chǎn)出量多少，做到投入產(chǎn)出合理配置，堅決杜絕過去那種不顧自身承受能力，一哄而起壘大戶的盲動行為。

二、實施客戶經(jīng)理制重在把握三個環(huán)節(jié)。

（二）加強客戶資源管理，完善服務(wù)保障功能?？蛻艚?jīng)理要圍繞拓展市場、管理客戶、營銷產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)四個重點環(huán)節(jié)認(rèn)真履行職責(zé)，搞好客戶資源管理及開發(fā)服務(wù)。一是搞好客戶需求調(diào)查，詳細(xì)搜集和整理客戶的各種信息，包括財務(wù)信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、管理資源信息、行業(yè)和產(chǎn)品市場信息等，并建立客戶檔案。二是制定市場開發(fā)戰(zhàn)略，合理確定客戶經(jīng)理的營銷方向、工作目標(biāo)和作業(yè)計劃，積極尋找客戶，向客戶大力宣傳、推薦本社經(jīng)營的各種金融產(chǎn)品。三是根據(jù)客戶現(xiàn)有業(yè)務(wù)量、未來發(fā)展和可能帶來的綜合業(yè)務(wù)收益，定期對客戶的服務(wù)需求“量身訂做”金融產(chǎn)品。四是做好跟蹤服務(wù)，對客戶定期訪問，及時改進(jìn)服務(wù)方式，處理雙方合作中的問題，與客戶保持良好的合作關(guān)系。五是密切關(guān)注客戶的經(jīng)營狀況，及時搜集整理客戶的動態(tài)信息，研究客戶生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展趨勢，發(fā)掘客戶對金融產(chǎn)品的潛在需求。

（三）建立激勵約束機制，實行績酬掛鉤?？蛻艚?jīng)理制能否有效實施，客戶市場能否迅速拓展，關(guān)鍵在于激勵機制能否到位。應(yīng)本著獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的原則建立與之配套的考核分配制度，實行績酬掛鉤辦法。客戶經(jīng)理的效益工資按其市場營銷和工作業(yè)績進(jìn)行考核，通過定量考核和獎懲，拉開客戶經(jīng)理之間的收入差距，增強競爭意識、營銷意識和危機意識，調(diào)動開拓業(yè)務(wù)的積極性。

三、實施客戶經(jīng)理制需要解決好三個問題。

（一）樹立主動營銷理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式?？蛻艚?jīng)理制的根基是市場營銷，它有無生產(chǎn)力取決于市場營銷狀況。因此，必須引導(dǎo)全體員工牢固樹立面向市場、面向客戶、面向效益的營銷，切實把資源配置優(yōu)化、客戶對象優(yōu)化、市場占有率提高的基本要求貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營全過程，并從經(jīng)營思路上改變過去那種“自己有什么就推銷什么”的封閉型被動方式。要走出去研究分析當(dāng)?shù)厥袌龈窬郑钊虢馄士蛻粜枨鬆顩r，不斷創(chuàng)新服務(wù)種類和服務(wù)途徑。只有這樣才能發(fā)現(xiàn)市場、開拓市場，培育優(yōu)質(zhì)客戶群體，才能為創(chuàng)造最佳效益獲得廣闊的市場空間。

（二）加強人才培養(yǎng)和引進(jìn)，合理調(diào)整崗位分工。要做好市場營銷這篇大文章，必須擁有一支綜合素質(zhì)高的營銷隊伍，建立一套分工合理、職責(zé)明確、功能完善的內(nèi)部運行和管理體系。要突破長期形成的傳統(tǒng)崗位分工制，按客戶經(jīng)理制管理模式進(jìn)行崗位設(shè)置和職能劃分。一方面要廣開門路，招賢納才，適當(dāng)引進(jìn)急需專門人才，同時立足現(xiàn)有員工加快復(fù)合型人才的培養(yǎng)。另一方面，要對現(xiàn)行專業(yè)崗位進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、合理調(diào)整，并妥善解決授權(quán)授信問題，使客戶經(jīng)理責(zé)權(quán)對應(yīng)。

（三）加大科技投。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十八

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是-在10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略，并指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向?！叭r(nóng)”問題主要是研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的三個問題。研究目的主要是為了解決農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。因為對于一個地區(qū)而言，這是居住區(qū)域，從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但是三者的側(cè)重點是不一樣的，所以應(yīng)該一體化的考慮這三個問題。中國作為一個發(fā)展中國家，一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。所以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十分有必要的。

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！边@是對建設(shè)新農(nóng)村的概括，是黨對新鄉(xiāng)村的美好向往。鄉(xiāng)村是具有自然、社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)特征為一體的地域綜合體，具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)，共同構(gòu)成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。鄉(xiāng)村決定了國家的貧富差距，只有鄉(xiāng)村的逐步發(fā)展，國家貧富差距才能逐漸縮短。我國人民日益增長的美好生活需要主要的矛盾在鄉(xiāng)村上最為突出。并且我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)?！叭r(nóng)”問題的解決首先是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要人才，培養(yǎng)一批對農(nóng)業(yè)有興趣的人才，才能使農(nóng)業(yè)在原有的基礎(chǔ)上實行創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。只有在農(nóng)村的生活有所改變后，更多的農(nóng)村問題才能更好的改善。這樣就必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)能足夠人們安居樂業(yè)，讓人們有更多的雄心去改變他們的生活環(huán)境。然后使農(nóng)村成為一個讓人們聽到就讓人羨慕的地方。

在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，精準(zhǔn)扶貧是先鋒，它提前為農(nóng)村人們帶去了產(chǎn)業(yè)的資金鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)型人才，為鄉(xiāng)村振興提供了一個良好的基礎(chǔ)。例如在貴州省都勻市的鄉(xiāng)村之前是只有一個，就是人們自己去摸索出來的農(nóng)作物，但是自從精準(zhǔn)扶貧開展以來，政府分配了許多專業(yè)人士為農(nóng)民去調(diào)研考察當(dāng)?shù)氐耐寥?，為農(nóng)民們提供了很多更符合他們當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)作物又能提供農(nóng)民的收入的作物。只有農(nóng)村的生活發(fā)展了起來，農(nóng)村很多的留守問題才能得以解決，因為在農(nóng)村有的收入和盼頭，年輕人們才不會背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工，在家里不僅可以賺錢也可以陪著孩子長大，照顧老人養(yǎng)老。

-指出，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。這是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求，也是新時代下回應(yīng)農(nóng)民對美好生活的需求。我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后，黨提出的又一具有深遠(yuǎn)意義的發(fā)展理念。這對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的指導(dǎo)意義和推動作用。

戰(zhàn)略調(diào)研報告篇十九

2、發(fā)展實力還不夠強。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預(yù)計xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上，根本無暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。

4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)保或抵押，很難得到金融機構(gòu)的貸款。

5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)的實現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，我們建議：

1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動力和對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項目孵化園，與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭取“雙贏”。

推動全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。

3、從改進(jìn)現(xiàn)行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務(wù)采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制。可推廣廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數(shù)，對完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產(chǎn)性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實情況，健全賬目。對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還;對因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動、升遷掛鉤。4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力;市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)，組建、充實農(nóng)技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機構(gòu)實行地方財政全額撥款扶持，同時引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實體和經(jīng)營性中介機構(gòu)組織。

5、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動他們一任接著一任干，一級領(lǐng)著一級干，上下聯(lián)動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級上實行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎;對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

一、基本情況。

土們嶺鎮(zhèn)位于九臺市東南25公里，長、吉經(jīng)濟(jì)帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里，鎮(zhèn)轄16個行政村，114個生產(chǎn)小組，總?cè)丝?.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%)，是一個交通便利，風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運輸業(yè)。

二、交通情況。

1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間)，本鎮(zhèn)距長春市45公里，距吉林市55公里，距九臺市25公里。

2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經(jīng)過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。

3、物流情況：由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。

三、種植情況。

1、糧食產(chǎn)量：全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產(chǎn)量57,700噸。

2、綠色產(chǎn)品：土們嶺地區(qū)山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶，規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產(chǎn)銷售200噸以上。

四、養(yǎng)殖情況。

1、禽類存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和吉林市。

2、生豬存欄：全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭，其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭，產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。

五、經(jīng)紀(jì)人情況。

1、本地人數(shù)：35人，外地人數(shù)8人，其中吉林市2人。

2、從事項目：粘玉米、山野菜。

六、勞務(wù)輸出情況。

1、本地勞務(wù)輸出情況：

年均輸出780人，20xx年底，輸出總量達(dá)3768人。20xx年1—6月中旬，新輸出124人。

2、在吉林市勞務(wù)情況。

(1)建筑工人：40人(2)家政7人(3)服務(wù)業(yè)14人(4)工商業(yè)3人。計64人。

七、財政總量。

1、本級財政收入(年內(nèi))670萬元。

2、人均收入4160元(因電廠征地，收入增加幅度大)20xx年3350元。

3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。

八、特色產(chǎn)業(yè)情況。

1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況：畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個，專業(yè)屯(最新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告)20個。

2、品牌情況：利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。

九、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路：

1、規(guī)劃目標(biāo)：“十一五”期間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個，完善專業(yè)村6個，專業(yè)屯20個，結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%，社會總產(chǎn)值達(dá)到12億元，財政全口徑收入達(dá)到1500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元，社會固定資產(chǎn)投入達(dá)到20xx萬元，勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。

2、發(fā)展思路：依托天景基地、金鑼集團(tuán)、華能九臺電廠，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，促進(jìn)勞動力輸出總量，促進(jìn)人均收入大幅度增長，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基礎(chǔ)。

十、依托吉林，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略思考。

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