總結是對已有經(jīng)驗和知識的梳理和總結,可以為今后的工作提供指導。一個好的寫作思路能夠幫助我們更好地組織文章的結構和內(nèi)容。如果你對寫總結有困惑,不妨看看以下范文,或許能給你一些啟發(fā)。
扶貧工作講話稿篇一
今天,政協(xié)主席會議成員利用一下午的時間來調(diào)研扶貧工作,這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認為,此次調(diào)研可以總結為十個字:學習、教育、感受、責任、感情。
所謂學習,就是學習xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神,生態(tài)立區(qū),富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實為民的奉獻精神。同時也學習xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育,就是**區(qū)當前觸目驚心的貧困狀況,讓我們感受到了黨中央、國務院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵,這對于我們來說是對新的國情、市情、區(qū)情的再認識、再教育。特別是**區(qū)敢于面對貧困的精神,更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強烈的責任感。應該說,這既是一次人生觀、價值觀的教育,也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責任、激勵工作的教育。
所謂感受,就是在悲與喜、憂與樂中,感受到了**區(qū)歷任領導干部在如此艱苦的條件下,為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領導班子是一個扎實做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實施、改變一步步呈現(xiàn),**區(qū)的未來將十分美好。
所謂責任,就是共產(chǎn)黨人的擔當責任。按照自治區(qū)、包頭市“十個全覆蓋”和精準扶貧“三到村到戶”攻堅工程工作要求,市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位,要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對待,作為政協(xié)今年工作要點的重中之重來實施,要廣泛動員政協(xié)常務委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會各界有識之士參與到扶貧工作中,同時要做好扶貧方方面面的服務工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔起市政協(xié)委派縣級干部應盡的責任,把扶貧工作作為己任來對待,緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上,不辱使命,完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務。
所謂感情,首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對社會維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū),之后又多次陪同領導同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題,因此,我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標準、有品位、有魄力,每做一件事不達目的不罷休,能拿得起、扛得住,能與事業(yè)同甘共苦,這種腳踏實地、真抓實干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認為這是一次“接地氣”的調(diào)研,通過這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情,這使我們更加深刻地認識到新時期黨的群眾路線工作的重要性,有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個新區(qū)初具規(guī)模,一項事業(yè)藍圖繪就,鳳凰涅槃、浴火重生,這一刻已為時不遠,我們愿為**區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻力量,幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
扶貧工作講話稿篇二
同志們:
這次全縣扶貧工作會議是縣委、政府決定召開的一次重要會議。會議的目的是傳達全市扶貧工作會議精神,分析當前扶貧攻堅形勢,總結成功經(jīng)驗,進一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務和三年扶貧攻堅的迎檢工作,為全縣完成三年扶貧攻堅任務奠定扎實的基礎。剛才,扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶貧工作,我講幾點意見。
一、高度重視,切實提高對扶貧工作重要性的認識。
大家都知道,當時我縣有39個嘎查村被列為全市600個集中幫扶的對象。兩年來,我縣按照“政府主導,主抓基礎,因村制宜,合力攻堅”的原則,經(jīng)過兩年多的建設,截止目前,已投入扶貧資金610萬元,建設“三畝田”7.8萬畝,新上輸變電線路120公里,新打機電井146眼,配套121眼,建設生態(tài)經(jīng)濟圈60處,完成養(yǎng)殖7.4萬個羊單位,使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元??梢灾v,兩年來的扶貧工作,我縣取得了顯著成效,有力提高了貧困村的經(jīng)濟發(fā)展水平,促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展。這是全社會共同努力的結果,但更主要的是在座各位努力工作的結果,尤其是社會扶貧力度大,成效明顯,法院、交通局、水務局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應縣委、政府的號召,積極為貧困村做實事,在社會上引起了非常好的反響。在此,請允許我代表縣委、政府和39個貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年,是這一輪扶貧的最后一年,我們不但要完成既定的各項扶貧目標,同時還要做好迎檢工作,因此,這就要求我們各位在認真抓好其它工作的同時,要引起足夠的重視,拿出一定的領導精力,認真研究扶貧工作,進一步落實扶貧措施,確保高標準、高質(zhì)量完成各項扶貧任務。我們要站在全縣全局和建設小康社會的戰(zhàn)略高度上來認識扶貧工作,決不能有半點的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直包聯(lián)部門在抓扶貧工作時,要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結合,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實施“百村千戶萬元”工程相結合,充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎金相結合,充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴肅性;要與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,做到統(tǒng)籌安排,主次兼顧;要與基層班子整頓相結合,確保扶貧工作取得實效;真正使扶貧工作長期抓在手上,抓出實效,使扶貧既定的目標全部完成,使扶貧資金項目發(fā)揮其應有的作用,確保超額完成扶貧工作任務。
二、強化措施,認真抓好扶貧及迎檢工作。
對我縣的扶貧,重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件,如何解決致富的問題。三年扶貧攻堅任務我縣還沒有全部完成。今年,我縣要繼續(xù)建設,具體目標是扶持貧困人口3500戶、15000人,其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝,打井60眼,配套80眼,勞務輸出6000人,發(fā)展大畜4萬個羊單位,養(yǎng)鵝40萬只,養(yǎng)豬2萬口。抓好今年的扶貧工作,關鍵是制定有效措施,落實既定的扶貧方案。
第一,要加強領導,扎實組織完成各項扶貧任務。加強領導,是完成扶貧工作的關鍵。實踐證明,扶貧工作搞的好不好,關鍵在領導,只有落后的領導,沒有落后的工作。要堅持實行扶貧工作責任制,黨政一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政一把手,特別是貧困問題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志,要根據(jù)今年扶貧開發(fā)工作的要求,認真履行領導職責,經(jīng)常深入貧困村進行調(diào)查研究,制定切實可行的措施,親自部署,親自協(xié)調(diào),親自檢查,確保各項政策措施落到實處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標、任務和措施時,都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進一步強化包聯(lián)責任,繼續(xù)實行“單位包村、干部駐村”工作責任制,各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責任和義務,以良好的作風和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅任務。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團結和帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè),不斷增強帶領群眾脫貧致富的本領,不辜負黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領導班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位,村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,要能夠打硬仗、打苦仗。要對群眾感情深、事業(yè)心強、不怕艱苦、樂于奉獻,廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊伍后繼乏人的狀況,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委要盡快加以解決。要結合正在開展的共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動,努力推動貧困村的干部隊伍建設和基層組織建設上一個新臺階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實關心貧困村的干部,幫助他們解決工作中遇到的實際困難。對那些長期在貧困村工作、實績突出的干部,要在適當時候給予表彰。
第二,要群策群力,積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問題,最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧,區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級財政,每個村只投20萬元左右,這些錢對于一個村來講,只能解決制約經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性問題,并不能解決所有制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。因此,要堅持開發(fā)式扶貧的方針,解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件,提高群眾的科技文化素質(zhì),充分利用當?shù)刈匀毁Y源和勞動力資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進生產(chǎn)的發(fā)展,促進群眾生活的改善,并逐步增強自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅持從實際出發(fā),勇于探索,揚長避短,找到能夠發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢的有效途徑和辦法,把優(yōu)勢和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。要注意研究市場的變化,根據(jù)市場需求,探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟的重要措施來抓,大力促進貧困村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出,提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施,把扶貧工作與精神文明建設、科教發(fā)展、基層組織建設等緊密結合起來,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過有效形式把市場信息和適用技術有機組合起來,提高貧困地區(qū)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開發(fā),要相信和依靠群眾,扶貧方案的制定、項目的選擇、措施的落實,都要動員群眾積極參與,充分聽取和尊重群眾意見。要堅持實事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法,不能盲目照搬別的地方的做法。符合當?shù)貙嶋H的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定,就要扭住不放,堅持抓下去,堅持不懈抓出成效來。
第三,嚴肅紀律,認真實施好扶貧項目,用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國家增加扶貧資金的機遇,選好項目,嚴格履行項目申報程序,千方百計爭取資金,力求在國家原有投入的財政資金基礎上有所增加。要創(chuàng)新工作,利用一切可以利用的關系,積極爭取扶貧資金和項目,以項目建設促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展。同時,通過各種渠道,招商引資,向重點貧困村傾斜,用于扶貧開發(fā),增強貧困村發(fā)展后勁。要認真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法,財政扶貧資金一定要實行專戶直撥,??顚S?,歸口管理,嚴格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理,要建立健全扶貧資金臺帳,切實防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實到貧困村、貧困戶,減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用,要做到公平、公正、公開,在鄉(xiāng)、村兩級必須公示,接受群眾監(jiān)督,實行定期審計。這個問題,要引起大家的高度重視。各級政府對扶貧開發(fā)都有較大的投入,必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個效益主要體現(xiàn)在兩個方面:一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項效益,今年要有明顯提高。要切實加強對項目的建設和管理,搞好扶貧攻堅,抓項目是最佳切入點,大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,沒有項目不發(fā)展,因此我們要加倍珍惜這些來之不易的項目,對項目的前期管理、建設期管理和投入使用后管理都要引起高度重視,制定措施,落實責任,確保項目上一個就建成一個,并適時投入使用,發(fā)揮效益??h扶貧辦要建立健全管理制度,加強督查,確保扶貧項目建設取得實效,確保包扶工作人員駐下去,蹲得住,很清白,能辦事,幫助村支兩委組織和帶領群眾脫貧致富奔小康。
第四,要自力更生,精心管好用好扶貧項目和設施。今天參加會議的有39個貧困村的支部書記和會計,你們生活在各自的嘎查村內(nèi),直接接觸扶貧資金建設的項目和設施,這些項目爭來不容易,這些資金籌來很困難,這次扶貧機遇很難得。因此,我希望你們要備加珍惜,真正用好管好扶貧項目和設施,使這些項目和設施發(fā)揮其應有的作用,真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應有的貢獻。這既是在對縣、鄉(xiāng)兩級政府負責,更是對貧困老百姓在負責任。因此要求你們要真正擔起一個村主要負責人的責任,為老百姓看好家,理好財,不要當“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自力更生、艱苦奮斗,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色,也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務,必須繼續(xù)堅持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志,有沒有不等不靠、積極進取自力更生的頑強意志,決定著脫貧致富的進程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結合起來,才能真正發(fā)揮作用。在國家的扶貧和社會各界的幫助下,只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾同心協(xié)力,開動腦筋,實干苦干,脫貧的辦法就會越想越多,致富的路子就會越走越寬。本站:。
第五,要加大聯(lián)系力度,引導社會各部門踴躍投入到扶貧工作中來。黨政機關事業(yè)單位開展定點扶貧工作,是黨的一項主要扶貧政策,是實施扶貧攻堅的重要措施,也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,改進工作作風,培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧,是幫助貧困群眾解決溫飽問題最直接的辦法,要繼續(xù)堅持下去。各定點包扶單位要繼續(xù)把定點扶貧工作作為一件大事來抓,進一步加大扶持力度,采取多種形式,為貧困村辦實事、辦好事??h委、縣政府要求黨政機關事業(yè)單位向貧困村捐款,至今還有個別單位捐款沒有到位,各單位黨委要把這次捐款活動作為一項政治任務,向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義,弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻愛心,確保捐款任務圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會扶貧工作,確保幫扶力度不減,扶貧的投入力度不減,不脫貧,不脫鉤。要充分發(fā)揮社會團體、各單位、各部門等全社會力量在扶貧開發(fā)中的重要作用,進一步在全社會形成“人人為貧困村獻愛心、送溫暖”的輿論氛圍,做到有力出力、有智出智,通過各種形式支持貧困村的開發(fā)建設。要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,堅持互惠互利共同開發(fā)的原則,實行開放式、開發(fā)式扶貧,切實注重講效率,講效益,講效果。扶貧辦要及時總結、推廣社會扶貧的典型經(jīng)驗。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金,以滿足貧困村對金融服務的需求。
第六,要認真自查,確保已建項目達到國家驗收標準。今年將進行這一輪扶貧攻堅的驗收,能否順利通過驗收,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導要做到心中有數(shù)。縣委、政府要求,這次會后,有建設項目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展自查,看看各自的建設項目建設的怎么樣,還存在什么問題,怎樣改進和提高,目前沒有建設完的項目抓緊時間建設,已建完的項目,抓好完善和提高??h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、嘎查村所有的扶貧項目都要建設成達標工程,決不允許通不過驗收。否則,將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導的責任。對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
同志們,抓好今年扶貧攻堅任務很重、責任很大,希望你們要振奮精神,再接再厲,奮力拼搏,務實創(chuàng)新,組織和帶領全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件,圓滿完成各項扶貧任務,為貧困村脫貧致富做出我們應有的貢獻。
扶貧工作講話稿篇三
各位來賓、同志們:
今年10月17日是國務院確定的第二個全國“扶貧日”,設立全國“扶貧日”,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關心,對于宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值,加強扶貧理論政策研究交流,對于構建政府社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),具有重要意義。
近年來,縣委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終將扶貧工作作為民生一號工程來抓,自20--年以來,累計投入-億元用于扶貧開發(fā)事業(yè),全縣22個扶貧開發(fā)重點村按照“九通、九有、就能”的標準,在全地區(qū)率先完成了整村推進工作任務。重點村人居環(huán)境得到了明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破,貧困村農(nóng)牧民人均收入有了明顯增加,截止2013年末,22個貧困村農(nóng)牧民人均收入達到-元。特別是2013年,縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,結合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,多方籌資-萬元,為全縣-名最貧困人口每人購買了10只生產(chǎn)母羊,按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長期受益”的運作模式,以托管的方式由北牧鹽池羊農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,構建了“看得見、摸得著、迅速見效、長期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元,每名貧困人口每年可分紅-元,僅此一項,使-名最貧困人口一次性達到地區(qū)-元的貧困線標準,實現(xiàn)了全面脫貧。
這些成績離不開各級黨委、政府的關心、支持,離不開社會各界的鼎力相助,在此,我代表縣委、政府,向關心幫助支持我縣扶貧工作的各位領導及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在今后的工作中,縣委、政府將繼續(xù)帶領全縣各族干部群眾努力奮斗,堅決打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn),讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟改革發(fā)展所帶來的豐碩成果,確保在地區(qū)率先脫貧的目標順利實現(xiàn)。
扶貧工作講話稿篇四
同志們:
這次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的主要目的是檢驗全縣新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的成效,通過現(xiàn)場直接感知的形式,展示成果,交流經(jīng)驗,促進工作。昨天,大家用一天的時間參觀了現(xiàn)場,參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū),參觀的項目既有產(chǎn)業(yè)項目又有基礎設施項目,行程比較緊湊,內(nèi)容比較豐富,形式比較活躍,很好地展示了近幾年的工作成果,相信大家看了之后會有所感觸。剛才,會議又安排了兩個鄉(xiāng)、兩個示范村和兩個后盾單位的代表作了典型發(fā)言,他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實際,都有各自的特色和做法,值得總結和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,總結安排了我縣的新農(nóng)村建設和建整扶貧工作,請大家認真學習領會,結合實際抓好工作落實。
今年以來,按照縣委"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的總體思路,全縣各級各部門認真履職,真抓實干,我縣的新農(nóng)村建設和建整扶貧工作穩(wěn)步推進,盡管由于時間關系,這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項目沒能一一參觀,但總體感覺以下幾個方面的特點比較突出:一是重視和扶持力度加大。今年以來我縣財政涉農(nóng)資金的投入達到1447萬元,同比增長47.4%。9個新農(nóng)村示范村和9個建整扶貧村的投入達到了520多萬元,同比增長6.8%。掛點縣級領導身體力行,加強了指導力度,縣委王承江同志掛點的五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村扶貧工作組,在省體育局和省機關事務局兩個后盾單位的大力支持下,兩年來先后爭取和投入資金380多萬元,成效有目共睹。各涉農(nóng)部門、后盾單位、駐村隊員在資金、項目、技術、信息等方面予以了大力扶持服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也想了很多辦法,如理家坪鄉(xiāng)對養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補貼,江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務、五里牌鎮(zhèn)對水果種植大戶提供技術指導等做法,都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過近年的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色,并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)村,增強了新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的內(nèi)生動力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜,五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖,平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖,江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地,理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖,何家洞鄉(xiāng)的楠竹開發(fā),永江鄉(xiāng)的獼猴桃,塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚,麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚養(yǎng)殖,上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植,五星嶺林場陳家村的大戶造林,陽明山管理局太平村的雪蓮果種植,尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地,打鼓坪林場西河源村的生豬養(yǎng)殖,茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植,這些產(chǎn)業(yè)都立足了當?shù)氐膶嶋H,突出了自身特色,很有發(fā)展?jié)摿拖M?。三是基礎設施建設力度加大。盡管遭受了特大洪災的襲擊,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場結合災后恢復重建,持續(xù)改善事關群眾生產(chǎn)生活的基礎設施。今年,全縣新建了10個村42公里的通暢公路,3個村15公里的通達公路,特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路,在市委黃天錫書記的親自關心下,一條已于9月1日竣工,另一條正在日夜推進。農(nóng)田水利方面的投入也不少,小流域治理和病險水庫維修卓有成效,土地整理和耕地占補平衡工作順利推進,解決了7200人的飲水困難。偏遠山區(qū)、無電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強烈的電力問題借前年冰災重建全部納入了大電網(wǎng)管理,廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大,今年,何家洞鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),何家洞村被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓、教育力度加大,村基層干部的知識、年齡結構進一步優(yōu)化,發(fā)展和儲備了一批黨的新鮮血液,村級財務管理等制度建設逐步規(guī)范,村民調(diào)解、計生等自治組織建設得到加強,全縣有54個村建起了村活動中心,195個村全部建好了遠程教育點,農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強村民小組長建設的做法,很有特色和效果,值得學習和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定,呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。
對下一階段的新農(nóng)村建設和建整扶貧工作,我強調(diào)幾點意見:
一、要堅定信心。
新農(nóng)村建設和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,它們是有機的統(tǒng)一,新農(nóng)村建設是建整扶貧的延伸和深化,建整扶貧是新農(nóng)村建設的有機組成部分,它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,鞏固農(nóng)村基層陣地,密切黨群干群關系,實現(xiàn)長治久安和共同富裕的需要,出發(fā)點和落腳點都是為了實現(xiàn)人民的根本利益。這兩項工作都是一個循序漸進的過程,既是一項長期性、艱巨性的工作,又是一項充滿希望、大有可為的工作,道路艱辛但前景美好。說長期性、艱巨性,這兩項工作都是我國的長期重大戰(zhàn)略,不可一蹴而就,我縣作為一個山區(qū)林區(qū)縣,基礎差,底子薄,投入難,自然條件差,建設成本高,經(jīng)濟水平比較低,"冰凍三尺非一日之寒,破冰解凍非一日之功",現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進"和"狂飆突進"式的方法,改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長時間的努力,當前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實的想法,我們要切實避免和消除。說充滿希望、大有可為,是因為它們切合了廣大群眾的呼聲愿望,有著黨和國家強力的政策驅(qū)動和人民群眾的廣泛支持,今年中央出臺了第七個一號文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件,不僅維持了新農(nóng)村建設和建整扶貧原有的有效政策措施,而且在資金、項目等方面進一步加大了力度。今后,中央、省市對農(nóng)村的關注、重視、支持力度只會加大,不會減弱。全縣各級各部門一定要教育引導廣大群眾,既要充分認識新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的長期性和艱巨性,又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想,高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用,科學予以謀劃、建設和推進。
二、要突出重點。
"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針,既是新農(nóng)村建設的工作方針,也是農(nóng)村工作的總體目標,各級各部門要瞄準群眾最現(xiàn)實、最急需、最希望的事情,集中有限的資金和力量,突破關鍵領域和重點環(huán)節(jié)。
第一,產(chǎn)業(yè)建設要突出一個"特"字。無論是新農(nóng)村建設還是建整扶貧,產(chǎn)業(yè)建設都是基礎和核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局,結合各自的資源、區(qū)位、市場、勞動力等實際,走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,市場需要什么就發(fā)展什么,群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么,選準一個產(chǎn)業(yè),堅持一抓到底。要通過加大土地流轉(zhuǎn)、林權制度改革和項目資金扶持等手段,培植種養(yǎng)大戶,發(fā)展各類專業(yè)合作組織,特別是要搞好與縣內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷關系,在企業(yè)建基地、開展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐,幾年內(nèi)每個新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,逐步改變?nèi)h農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營、抗風險能力低的弱勢地位,增強農(nóng)村自我"造血"的能力。
第二,基礎設施建設要突出一個"實"字。水電路訊不通,就談不上新農(nóng)村建設和建整扶貧。要緊緊圍繞事關群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面,辦成一批群眾歡迎的實事。對這些工作,今年的縣委工作報告已經(jīng)全部明確了目標任務,即要解決1.75萬人口的飲水安全,通暢率、通達率分別要達到66%和84%,消滅無電村,并在農(nóng)田水利方面布局了一批項目,此外,對今年特大洪災災后重建任務,縣里也出臺了專門方案,市里還特別要求倒房戶重建在陽歷年底前完成,這些都是硬指標,都是向人民承諾過的事情,各級各部門要立足自身職能,根據(jù)項目性質(zhì),采取"一事一議"等辦法,加大對這些項目的扶持力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極發(fā)動群眾投工投勞,優(yōu)化建設環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見、摸得著的成果。
第三,公共服務完善要突出一個"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問題,按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標,增加群眾的幸福感,讓他們活得更有質(zhì)量,更有尊嚴??床》矫妫涌鞂嵤┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革,科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院職能職責,今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達到85%,讓老百姓不出遠門就能看病。社會保障方面,完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會救助體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,經(jīng)過我們的大力爭取,我縣今年已進入全國第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣行列,這項工作今年10月份將全面鋪開,有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視,確保萬無一失。精神文化方面,要進一步加強農(nóng)村公共文化體育設施建設,組織開展好各類創(chuàng)建活動,為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務。此外,要創(chuàng)造條件抓好"三清三改"工作,爭創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。
第四,社會管理要突出一個"和"字。要按照建設和諧農(nóng)村的要求,進一步探索加強農(nóng)村社會管理的新途徑、新方法,重點在村組班子建設、村務公開、矛盾調(diào)處、教育培訓、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新,重點在轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識、致富技能等方面進行著力和加強,促進村組班子和諧共事,廣大群眾和睦共處,社會大局和諧穩(wěn)定。對那些加強農(nóng)村社會管理的好做法,只要符合法律政策,只要有利于發(fā)展穩(wěn)定,只要群眾歡迎認可,都要鼓勵支持,成效明顯的還要向全縣推廣。
三、要強化機制。
要立足縣情實際,整合有效資源,利用有利因素,增強新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的實效。
第一,要整合資金投入。當前,國家涉農(nóng)方面的投入渠道很多,投入量也很大,但具體到每個地方,"撒胡椒粉"式的分散使用很難見到實效??h委、縣政府多次強調(diào)要整合涉農(nóng)資金集中投入,但涉農(nóng)資金部門化、分散化的弊端依然存在,對此,要盡快建立財政對涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加大支農(nóng)資金整合的組織、指導和協(xié)調(diào)力度,縣財政、涉農(nóng)部門要就此進行深入調(diào)研,借鑒其他地方的經(jīng)驗,盡快拿出具體的實施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤棋",按照渠道不亂、性質(zhì)不變的原則,整合性質(zhì)相近、目標相同、用途相似的相關資金,重點投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當?shù)胤e極性高的項目上去,真正把有限的資金用到刀刃上,促進資金效益最大化。
第二,要堅持辦點示范。榜樣的力量是無窮的。要繼續(xù)堅持"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的工作機制,進一步搞好辦點示范,發(fā)揮好先進典型的引導作用。對今年確定的9個新農(nóng)村建設示范村和9個建整扶貧村,要在規(guī)劃、資金、項目、力量、技術等方面予以重點傾斜,對那些群眾積極性高、建設環(huán)境好、示范效果好的村,一定幾年,直到抓出成效。對那些群眾積極性不高甚至給各類建設制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村,要適時進行調(diào)整。要通過辦點示范,總結辦點經(jīng)驗,挖掘先進典型,積極宣傳推介,發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動促進作用。
第三,要進行分類指導。我縣"九山半水半分田",集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身,各村條件千差萬別,發(fā)展水平也不平衡。要針對各地不同情況,因地制宜,因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,不能再采取行政命令的方式;基礎設施建設要算好成本帳,對那些災害易發(fā)區(qū)、偏遠山區(qū)、人口稀少區(qū),可采取易地搬遷集中進行靠路靠鎮(zhèn)進行安置;村容村貌整治要結合當?shù)氐奈幕⒔ㄖL格,能改則改,宜搬則搬;農(nóng)村社會管理也要充分考慮當?shù)氐娘L俗、習慣、人口等因素,什么方式有效,就采取什么方式,不能因為追求形式,而生搬硬套,不知變通,做出一些不切實際、扼殺群眾積極性的事情。
第四,要抓好工作結合。新農(nóng)村建設和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,它不是孤立的,而是與其他工作有著千絲萬縷的聯(lián)系,我們要善于統(tǒng)籌兼顧,有機結合。要與災后重建救災補損相結合,對損毀的基礎設施,凡違背客觀規(guī)律的要進行改建改道,提高抗災能力;對損毀的農(nóng)作物,要結合特色產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整結構、改種改制;對倒房戶,全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計,其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建,不適合就地重建則異地重建,統(tǒng)一于當?shù)匦罗r(nóng)村建設。要與新型城市化相結合,堅持以城帶鄉(xiāng),以縣城北擴和小城鎮(zhèn)建設為帶動,加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸,城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,把更多的農(nóng)村納入城市,把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結合,堅持以工促農(nóng),通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村基地建設,形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷關系,推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點項目建設相結合,妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設、建整扶貧的關系,把支持重點項目的過程轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設的過程。要與旅游開發(fā)相結合,加快推進陽明山旅游集鎮(zhèn)建設,積極培育"農(nóng)家樂"等新型農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài),發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè),加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟。
四、要加強領導。
新農(nóng)村建設和建整扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程,也是全社會的共同使命,要按照"政府主導,農(nóng)民主體,社會廣泛參與"的方針,調(diào)動最廣泛的積極性,凝聚力量,合力推進。
第一,要堅持黨委政府推動。各級黨委政府要把新農(nóng)村建設和建整扶貧工作納入重要議事日程,堅持"一把手"親自抓。各掛點縣級領導要加強指導,經(jīng)常過問,及時協(xié)調(diào)化解工作中的重大問題。各有關部門要根據(jù)職能職責加大資金和項目扶持力度,提供技術、信息、培訓等方面的服務;各后盾單位要按照年初分配的指標任務,單位主要領導每個月至少要下村一次,安排專門資金,幫助解決具體問題。駐村工作隊員每月至少要下到村15天以上,和群眾同吃同住同勞動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把這兩項工作作為重中之重,真正理清思路,真正研究部署,真正落實責任,發(fā)揮好組織落實作用。縣委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項督查,并進行通報,形成推進工作的強大合力。
第二,要充分發(fā)動群眾。新農(nóng)村建設和建整扶貧的主體是農(nóng)民,沒有農(nóng)民自身的積極性,工作事倍功半。要發(fā)揮村級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,正確引導百姓消除等、靠、要的依賴思想,樹立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強對新農(nóng)村建設和建整扶貧項目的民主決策和民主管理,對重大項目、重大資金的安排使用,要通過村民大會等形式公開表決,并可成立專門的理事會,加強對資金使用、項目建設的監(jiān)督,讓廣大群眾放心,更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設和建整扶貧工作。
第三,要造濃社會氛圍。要充分利用各種宣傳媒體,大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設和建整扶貧政策,濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進村、先進人物,現(xiàn)場流動會議要作為一項制度予以固定,每年開展一次,通過多管齊下,發(fā)動社會各界力量來關注、支持這項工作,加快掀起新農(nóng)村建設和建整扶貧工作的熱潮。
同志們,新農(nóng)村建設和建整扶貧工作,事關全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展,牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉,我們要以這次會議為契機,進一步創(chuàng)造性開展工作,以更加務實的作風,更加出色的工作,更加優(yōu)異的成績,回報廣大百姓對我們工作的信任和支持,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
扶貧工作講話稿篇五
是后發(fā)展地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,特別是兩翼山區(qū),是扶貧的重點地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,影響極大,是促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強風,本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點建議,旨在促進扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進,為解決"三農(nóng)"問題探索一條具有當?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關鍵。
我市是貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低,但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的,德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟收入?,F(xiàn)在一些被認為貧困的地區(qū)其實并不完全是資源貧困,而是這些資源沒有得到充分的利用,是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。
目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構,把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看,分散使用國家扶貧資金的結果是貧困地區(qū)依然貧困,經(jīng)濟落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農(nóng)業(yè)項目,沒有得到規(guī)?;l(fā)展、推動農(nóng)民增收所需要的資本金,沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題,對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進行調(diào)整,可以改變當前只有單一部門投入的劣勢,可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢,讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢,符合市場競爭規(guī)律,是在國家政策指導下的財政政策,是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。
二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試。
1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā),扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓,通過"以一傳十、以十傳百"的培訓,依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),通過宣傳、培訓交流和效益吸引等手段,促進集群技術模式的普及和推廣,發(fā)揮規(guī)模效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場解說結合,并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學員的現(xiàn)場培訓操作,作為一個新型農(nóng)民培訓的亮點,體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優(yōu)勢(一是"多",師資來源多樣,有效解決定點"農(nóng)家課堂"的教學資源不足、教學面狹窄等問題;二是"快",巡回教學快速便捷高效,同樣的授課內(nèi)容相對以往形式可大量減少授課時間;三是"好",直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場授課,減少環(huán)節(jié),效果更好;四是"省",有效降低了農(nóng)民學習成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結合教,授課語言主要是本地土話方言,群眾感覺親切易學,授課教材多是經(jīng)過專家充實過的"土經(jīng)驗"、"土教材",更適合當?shù)厣a(chǎn)生活實際;六是"靈",可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時期和當?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特",充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓在農(nóng)村培訓中的重要特殊地位,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風,增強為"三農(nóng)"服務責任感)。能在極短的時間內(nèi)培養(yǎng)大批技術型農(nóng)村人才,引導大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結合,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌,促進科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有利于建基地、興龍頭、拓市場,全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2、在推廣實用農(nóng)業(yè)技術中,強化科技扶貧。在當前形勢下,以科技為動力、為切入點,是實現(xiàn)先進生產(chǎn)力作用、先進文化帶動作用,落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用,使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要方面。近幾年來,我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進適用技術進行配套試驗示范,推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚,茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術應用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術、中草藥gap技術應用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實用綜合技術,優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關鍵技術問題,結合實施"十個百萬畝工程",并圍繞關鍵技術進行配套集成,形成簡便易行的標準化的成套實用技術,以優(yōu)勢區(qū)域為基地開展技術組裝、示范和推廣,推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中,為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅實的技術基礎。
3、在發(fā)展中不斷改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設思路。從20xx年起,將全力抓好"123456",即重點"構建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,研究好三條發(fā)展路子,優(yōu)化四業(yè)并舉,深入建設五個基地,提升六大龍頭",不斷強化農(nóng)業(yè)支撐保障能力,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路,捉緊壯大和發(fā)展,以面上的發(fā)展帶動整村推進式扶貧的發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用。
1、農(nóng)業(yè)的基礎地位不可能改變,拓展扶貧空間必須加強農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村人口眾多,占總?cè)丝?4%左右,農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局,即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主,占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主,占家庭經(jīng)營收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主,占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主,占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主,因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎地位不可能改變,農(nóng)村扶貧工作中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎。
從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看,目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段,處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問題中,最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機制的創(chuàng)新,把當前分散的扶貧項目、個別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會,通過農(nóng)業(yè)部門的技術引導盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源,并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛能,具有較大的可行性。
2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。
通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬畝,新增產(chǎn)值3.9億元。另外,大力推廣良種及測土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進適用技術節(jié)本增收0.42億元。兩項預計促農(nóng)人均增收140元,超過20xx年預計農(nóng)民人均增收的42%。而且,農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術基礎,一大批長期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術致富帶頭人,他們與農(nóng)村群眾關系密切,其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊,是扶貧戰(zhàn)線上的中堅力量。因此,農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分,仍需要上級部門的資金支持。
四、下步工作建議。
建立競爭性扶貧項目機制,對每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報。允許農(nóng)業(yè)部門參與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競爭機制,形成多部門競爭,優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
扶貧工作講話稿篇六
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調(diào)研,督促工作落實。7月4日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效。
現(xiàn)在已進入7月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達到100%,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。“結窮親”,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋。“摸實情”,就是要進村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小保瑥膰曳鲐氄吆痛迩椤羟槌霭l(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內(nèi)生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多,進展很不平衡,任務還很繁重,一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會,對全體干部提幾點要求。
一是要主動適應新形勢。當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化,自覺調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?,任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩藴?,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調(diào)意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取,貽誤了工作。
四是要進一步加強廉政建設。近幾年,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面,時刻繃緊廉政建設這根弦。最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點,主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大,問題較多,希望各級干部都要提高警惕,引以為戒,時時處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的平臺,也是為社會出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
扶貧工作講話稿篇七
同志們:
今天,、縣政府召開扶貧開發(fā)工作推進會,主要任務是:回顧總結前階段扶貧開發(fā)工作,全面部署今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,動員全社會各方面力量,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。剛才,大家觀看了xx縣扶貧開發(fā)工作專題片,舉行了扶貧開發(fā)基金捐贈儀式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言,書記韓康平同志作了很好的工作部署,、統(tǒng)-戰(zhàn)部長黃健平同志作了很好的講話。借此機會,我談幾點感受和希望。
一、各級各方面對扶貧開發(fā)工作十分重視。省上對順昌扶貧開發(fā)工作給予大力支持,在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財政補助、金融債券、民生工程等方面,都給予了很多實實在在的扶持。省人大會領導徐謙、鄧力平等情系順昌,對順昌扶貧開發(fā)工作傾注了很多心血,多次到順昌調(diào)研,了解扶貧工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決相關問題,爭取了許多項目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領導也都多次到掛鉤單位了解情況,除在人力、資金上給予支持外,還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策,解決問題。xx市xx區(qū)也在項目、資金上給予大力扶持。、市政府對順昌扶貧開發(fā)工作也十分重視,充實了xx縣掛鉤幫扶領導力量,明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實踐活動期間,、市人大、市政府、市政協(xié)領導到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點調(diào)研,深入基層了解順昌經(jīng)濟社會發(fā)展情況,并幫助解決了一些問題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問題。此外,省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開展捐資助學、捐資助困等活動。
縣政府對扶貧開發(fā)工作高度負責,采取了行之有效的措施扎實推進,取得了明顯成效。特別是今年以來,著重從機制體制入手,加強領導明確責任,在精準扶貧等方面做得很扎實,進一步明確了各掛鉤扶貧單位的責任,為下一步扶貧開發(fā)工作的開展打下了扎實的基礎。
二、扶貧開發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界的共同責任,各掛鉤幫扶單位要帶著責任帶著感情,全心全意地幫助鄉(xiāng)村,幫助貧困戶脫貧致富。
黨的以來,同志就全面建成小康社會作了一系列重要論述。他強調(diào),沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。他在河北xx縣考察時說,“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求?!狈鲐氶_發(fā)工作是各級黨委政府、社會各界共同責任,各掛鉤幫扶單位要帶著責任帶著感情,全心全意地幫助鄉(xiāng)村,幫助貧困戶脫貧致富。
希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關注順昌,加大扶持力度,做到資金、項目、任務落實,并結合各自職能,制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃,在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜,努力為順昌扶貧開發(fā)工作多做貢獻。
希望省、市各職能部門能切實把、省政府關于扶貧開發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機制建設落實到位。要進一步拓展政策內(nèi)涵,細化政策舉措,集中各方面資源要素強化項目扶持,廣泛發(fā)動社會扶貧,切實改善省級扶貧開發(fā)工作重點縣生產(chǎn)生活條件,形成上下推動發(fā)展的合力,推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實有序開展。
希望社會力量積極參與扶貧,鼓勵工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織和市慈善總會、老促會、扶貧開發(fā)協(xié)會等各類協(xié)會、商會,通過結對幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐,努力構建大扶貧格局。
三、要從大局出發(fā),把扶貧開發(fā)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,同步推進。
發(fā)展是解決所有問題的關鍵,也是消除貧困的根本舉措。面對新形勢新任務,我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹立發(fā)展是脫貧致富的第一要務,在行動中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責任。
要發(fā)展就需要有平臺。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,是一個地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面,扶貧開發(fā)工作重點縣有許多優(yōu)惠政策可以利用,希望xx縣能把扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機地結合起來,進行統(tǒng)籌謀劃,共同推進。
要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設問題。順昌地處山區(qū),交通、信息、市場等客觀條件制約了經(jīng)濟發(fā)展。因此,我們要進一步解放思想,加快軟硬環(huán)境建設,為發(fā)展創(chuàng)造條件。
要發(fā)展就需要有動力。動力來自方方面面的深化改革。從扶貧開發(fā)工作來看,當前我們正在推進的精準扶貧就是一種改革。由于它能做到精準識別、精準幫扶、精準管理,因此,能使扶貧工作更有效。
要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來說,扶貧開發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因為,一個國家、一個地區(qū)貧富差距加大,貧困人口增多都會造成社會不穩(wěn)定,影響經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
近年來,從中央到省里都出臺了很多促進扶貧開發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關于進一步扶持省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展的若干意見》等優(yōu)惠政策,把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來,放在發(fā)展全局來謀劃,整體推進。
四、在實踐中不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作新機制。
我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開發(fā)工作也需要不斷總結經(jīng)驗、創(chuàng)新機制。比如,我們能不能通過對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)脫貧致富?能不能通過這一實踐探索來進行扶貧開發(fā)工作機制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的,但是也有一些共同的原因,都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力,有的是缺技術,有的是缺資金,有的是缺市場。如果能通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起,帶動起來,取長補短,共同來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)脫貧致富,就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨斗的被動局面。在這方面,順昌金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結一下它的經(jīng)驗,進行推廣。這樣,有示范社的帶動和引領,農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來,就能提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化水平,讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。再比如,對無生產(chǎn)能力的貧困戶,能不能引導其土地承包經(jīng)營權向種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加土地流轉(zhuǎn)收入等,都可以進行探索和創(chuàng)新。
同志們,新時期扶貧開發(fā)工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個難得的歷史機遇,進一步解放思想、勇于擔當、開拓進取、齊心協(xié)力,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。
扶貧工作講話稿篇八
同志們:
按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署,到20xx年新時期定點扶貧第一階段結束,20xx年轉(zhuǎn)入第二階段。經(jīng)過幾年發(fā)展,扶貧開發(fā)形勢發(fā)生了很大變化,定點扶貧為了適應新形勢新任務的需要也將賦予新內(nèi)涵。今天,我們召開市直機關單位定點扶貧工作會議,就是貫徹國務院有關扶貧開發(fā)工作精神,貫徹市委二屆十一次和市人大二屆四次會議精神,傳達全區(qū)扶貧辦主任會議精神,總結20xx年定點扶貧工作和第一階段我市定點扶貧積累的寶貴經(jīng)驗,表彰20xx年先進集體和先進個人,安排部署20xx年工作,繼續(xù)動員市直機關單位以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),全力以赴投身到新階段的定點幫扶工作中,為完成扶貧開發(fā)的預期目標,為全面落實科學發(fā)展觀,為構建社會主義和諧社會,為社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量,下面,我講幾點意見:
一、20xx年定點扶貧取得了新成績。
20xx年在自治區(qū)扶貧辦的指導下,在市委、政府的領導下,市直58個部門和區(qū)屬駐吳26個單位進一步動員起來,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神,派出88名干部組成28個扶貧工作組,肩負完成村級扶貧規(guī)劃和幫助群眾抗旱救災的雙重使命,奔赴圖等28個重點貧困村展開幫扶。一年來,市直各單位、各扶貧工作組認真貫徹落實市直機關單位定點扶貧工作會議精神,緊緊圍繞千村扶貧開發(fā)工程的總體要求,以貧困村發(fā)展為主題,以貧困戶增收為核心,以解決絕對貧困人口溫飽為目標,情系山區(qū),迎難而上,千方百計爭取幫扶項目,想方設法落實幫扶資金,共籌措資金834.63萬元(含實物折款),其中爭取計劃外項目資金650.5萬元,幫助貧困村做了大量地實事好事,解決了群眾生產(chǎn)生活中的許多難題,促進了貧困村的發(fā)展和穩(wěn)定,贏得了干部群眾的一致好評,抓了六個方面的工作:
(一)全力以赴抗旱救災,解決群眾實際困難。今年,山區(qū)遭遇了五十年一遇的嚴重旱災,旱作區(qū)夏糧絕產(chǎn)、人畜飲水緊張,貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大沖擊,群眾生活遇到很大困難,為了最大程度地降低旱情對貧困群眾的影響,根據(jù)市委、政府主要領導的指示精神,各扶貧工作組放棄“五一”長假,以大局為重,義無反顧投身到了抗旱救災工作之中,幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,組織群眾開展生產(chǎn)自救。共籌資金81.3萬元,購買種子5516公斤,購拉水工具,使6369戶貧困戶受益;購買面粉40850公斤,大米19825公斤,捐贈衣服9939件,慰問了4370戶貧困戶,救助特困戶235戶,使貧困村平穩(wěn)地渡過了災荒。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村上培育當?shù)赜袟l件,農(nóng)民有技能,銷售有市場的產(chǎn)業(yè),是新時期扶貧開發(fā)工作的切入點,也是當前脫貧致富的治本之策。長期的實踐經(jīng)驗證明,立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜是貧困群眾穩(wěn)定增收的根本途徑。各工作組共籌資40萬元,新建圈棚62個,購草籽40850公斤,化肥32噸,購羊200只,支持貧困村草畜業(yè)發(fā)展。市紀檢委、建行**市分行、殘聯(lián)工作組籌措25萬元,為**縣**鎮(zhèn)芨芨溝村修建標準化羊棚10間,飼草和飼料棚各一間,購改良山羊100只,促進了該村生產(chǎn)結構的調(diào)整。
(三)加強基礎設施建設,奠定脫貧致富基礎。各工作組因地制宜,根據(jù)群眾呼聲和各單位自身的能力,找準結合點,確定基礎設施建設項目,解決制約發(fā)展的瓶頸問題,提高勞動生產(chǎn)效益。共籌資307萬元,修鄉(xiāng)村道路90.6公里,打深水井11眼,打水窖21眼,建集水場382個,方便了群眾行路,緩解了人畜飲水困難。市交通局、運管局、人壽保險**市分公司工作組積極爭取道路建設補貼資金123.45萬元,為**縣田老莊鄉(xiāng)吳家灣村修通20.6公里的道路,使四個行政村交通狀況得到了明顯的改善,被當?shù)厝罕姺Q作致富路、希望路。
(四)積極推動勞務輸出,拓寬農(nóng)民增收途徑。勞務輸出已成為農(nóng)民增加收入的重要渠道,是務工者學習知識,增強技能,開闊眼界,更新觀念,增強信心,提高自我發(fā)展能力的重要途徑。各工作組把勞務輸出工作當成扶貧的重要措施來抓,挨家挨戶宣傳動員,多種渠道聯(lián)系用工門路,對每個務工人員進行引導性培訓,有針對性地進行技能培訓,解決務工者的實際困難,幫助他們維護合法權益,使今年的勞務輸出呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢頭。今年28個包扶村全年共組織勞務輸出8976人,創(chuàng)收2500萬元,務工人員人均收入2800余元。市檢察院、工商局、勞動和社會保障局工作組幫助**縣田老莊鄉(xiāng)楊新莊村的30名農(nóng)民到石油建設工程有限公司安裝分公司務工,因其良好的表現(xiàn),被公司領導稱贊為能打硬仗的“回民支隊”。
(五)改善教學設施,促進村辦學校發(fā)展。各幫扶工作組站在提高未來農(nóng)民科技文化知識水平的高度,站在增強扶貧開發(fā)后勁的高度,關注貧困村教育事業(yè)發(fā)展,改善貧困村辦學條件,為貧困地區(qū)的孩子創(chuàng)造比較好的學習環(huán)境。共籌資17.6萬元,捐贈電腦13臺,桌椅229套,書包、鉛筆、本子等學習用品871套,供電局工作組為**縣**鄉(xiāng)馬元山村籌措資金12萬元,修建校舍5間,圍墻160米,購買桌凳100多套,使該村的校容校貌煥然一新。
(六)搞好村級組織建設,促進扶貧開發(fā)工作。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是做好扶貧工作的保證。各工作組積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,以圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促扶貧為宗旨,根據(jù)缺什么補什么的要求,按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好農(nóng)民群眾反映好“的五好要求,堅持思想整頓與組織整頓相結合,堅持陣地建設和制度建設相結合,使基層組織工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。共籌措資金30.5萬元,新建村部2個,修繕村部12間,修定完善制度28套,贈送書籍3900冊,文件柜21個,沙發(fā)19套。市財政局、人事局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**市分行工作組投資6萬元,幫助**縣預旺鎮(zhèn)張家樹村新建一個標準化的黨員活動室,村級組織開展工作,黨員、團員、村民開展組織生活和科技文化活動有了一個嶄新的場所。
20xx年,我市定點扶貧工作掀起了兩次熱潮,即是春節(jié)期間的送溫暖、獻愛心活動和第二季度的抗旱救災行動,帶動全市定點扶貧取得了長足發(fā)展,籌措資金總量比前三年的總和還多,引起了媒體的關注,寧**日報以《困難時期共渡難關》為題進行了報道;**日報以《我市干部幫助山區(qū)群眾斗旱魔》和《撒一片深情扶一方貧困促農(nóng)村穩(wěn)定》為題,兩次在頭版頭條進行了報道,電視臺進行了高密度的跟蹤報道。我市定點扶貧取得的成效,市共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室簡報兩次刊發(fā),并被自治區(qū)先教辦全文轉(zhuǎn)發(fā)。
二、我市幾年定點扶貧工作的特點。
自20xx年開始,市直各部門各單位視扶貧為己任,把定點扶貧作為實踐“三個代表”重要思想和密切聯(lián)系黨群、干群關系,轉(zhuǎn)變工作作風的重要途徑,察民情、解民憂、幫民富、動真情、真扶貧。四年共計籌集資金1399.648萬元(含實物折款)其中爭取項目資金1011.3萬元,為貧困群眾解難題、辦實事,促進了貧困村的發(fā)展。在四年的定點扶貧中,我們也探索和積累了一些經(jīng)驗,形成了幾個特點。
(一)市委、政府高度重視。四年來,**市委、政府始終把組織市直機關單位開展定點扶貧作為推進新時期扶貧開發(fā)的重要舉措,作為實踐“三個代表”重要思想,密切黨群干群關系的重要途徑,擺上了議事日程。市委會、政府常務會,市扶貧開發(fā)領導小組每年定期聽取扶貧開發(fā)工作匯報,研究定點扶貧工作。市委下發(fā)了《關于市直機關企事業(yè)單位開展定點幫扶工作的通知》,明確了20xx至20xx年的定點扶貧的目標任務,確定了幫扶單位。每年召開一次由各縣、市(區(qū))分管領導、組織部長、扶貧辦主任、市直部門負責人、扶貧工作隊員參加的定點扶貧工作會議,總結經(jīng)驗,部署工作,獎勵先進。四年共表彰先進集體36個,先進個人55人,確保了我市定點幫扶工作有領導、有組織、有計劃地進行。
(二)市級領導親自參與。從20xx年開始,市四套班子主要領導和分管領導都確定了扶貧聯(lián)系點。四年來,市領導每年都幾次深入扶貧聯(lián)系點調(diào)查研究定點扶貧工作,親自出面協(xié)調(diào)爭取資金,主持解決實際問題,取得了很好地效果,解決了群眾最迫切需要解決的難題,市領導所在部門幾乎每年都被評為先進單位,為我市定點扶貧工作起到了表率示范作用。
(三)所有市直機關單位全部參戰(zhàn)。為了調(diào)動一切力量參與扶貧開發(fā),市委、政府決定動員組織市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加定點幫扶工作,無論是黨群部門和事業(yè)單位,無論是承擔經(jīng)濟發(fā)展職能和社會管理職能的部門,無論單位人多人少,(有的單位只有2-3個人),一律參加定點扶貧。四年來,市直和區(qū)屬駐吳所有84個單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和職能特點組成28個工作組,每個單位抽調(diào)1人,每個工作組由3人組成,組長由1名副處級干部擔任。四年來共抽調(diào)干部367名,其中處級干部112名,科級及一般干部255名。市委還要求定點幫扶工作一把手負總責,確定分管領導,工作隊員全身心投入,使我市定點幫扶工作形成了千斤重擔大家挑,人人肩上有指標的格局。
(四)進行年度檢查考核。市委、政府把定點扶貧工作納直機關單位定點扶貧考核辦法》,對84個單位定點扶貧工作進行年度考核??己瞬扇∩钊雽嵉?、檢驗項目、檢查效果、聽取鄉(xiāng)村領導和群眾意見,現(xiàn)場評議打分、得分當場公布,鄉(xiāng)村干部和扶貧隊長簽字的辦法,確保了考核結果的公開、公正和真實可靠,極大地調(diào)動了市直部門的幫扶熱情,籌措的資金一年比一年多,幫扶成效一年比一年好。
在四年的定點扶貧工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但也存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:一是我市貧困地區(qū)以干旱為主的自然災害連年發(fā)生,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定,農(nóng)民生產(chǎn)生活年年受到?jīng)_擊,抗旱救災牽扯了各幫扶單位的很大力量,很多物資投入到了解決群眾生活問題中,影響了投入生產(chǎn)的物資數(shù)量。二是群眾科技文化素質(zhì)不高,脫貧致富的內(nèi)在動力不足。三是由于市財力匱乏,各單位經(jīng)費緊張,定點幫扶的投入力度與群眾的期望還有很大距離。四是長年定點扶貧,連續(xù)作戰(zhàn),個別單位有畏難厭戰(zhàn)情緒。在第二階段的定點扶貧工作中,我們一定要發(fā)揚成績,再接再厲,克服不足,振奮精神,使我市定點扶貧工作不斷邁上新臺階。
三、認真做好20xx年定點扶貧工作。
社會各屆參與扶貧開發(fā)是國際社會公認的具有中國特色的扶貧經(jīng)驗,黨政機關單位定點扶貧是我國社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn),今年中央1號文件對把動員全社會力量參與扶貧開發(fā)作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。因此,機關單位定點扶貧是一個長期地歷史任務,將貫穿于扶貧開發(fā)的全過程,這一點我們必須要有明確的認識,一以貫之地關心和幫助貧困地區(qū)發(fā)展。
(一)切實把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來。根據(jù)《千村扶貧開發(fā)工程定點幫扶工作實施意見》,全區(qū)定點幫扶工作已完成了第一階段(20xx—20xx)411個重點貧困村的幫扶任務。鑒于扶貧形勢、幫扶對象、幫扶單位等都發(fā)生了變化,為了適應新形勢的需要,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求,決定對全區(qū)定點幫扶工作做適當調(diào)整。將定點幫扶工作與“整村推進”相結合,縮短周期,加快節(jié)奏,集中力量,提高效益。
一是對幫扶時間的調(diào)整。將20xx—20xx年五年的定點幫扶分為三個時間段:第一階段20xx年(整村推進20xx—20xx年),第二階段20xx—20xx年,第三階段20xx—20xx年。每階段結束后,自治區(qū)、市、縣分別進行總結表彰。二是對幫扶村的調(diào)整。原定的1026個重點村經(jīng)過5年扶貧后,剩余713個村,其中我市130個村。這713個貧困村即為20xx—20xx年全區(qū)定點幫扶對象。結合整村推進時間分三批完成。其中:第一批完成203個村,其中我市39個村,**26個、**8個、**5個。第二批完成248個村,其中我市44個村,**33個、**11個。第三批完成262個村,其中我市47個村,**34個、**13個村。三是對幫扶工作組的調(diào)整。原分配在各縣的幫扶單位原則不變。我市繼續(xù)幫扶28個村,其中**10個,**15個,**3個?,F(xiàn)已在整村推進村的幫扶單位,20xx年繼續(xù)留在該村幫扶,不在整村推進村的幫扶單位,20xx年全部調(diào)入各縣“整村推進”村幫扶,如20xx年“整村推進”村已全部安排完,剩余單位安排到下批“整村推進”村。依次類推,幫扶單位一年調(diào)整一次。四是對考核方法的調(diào)整。堅持一年一考核制度,采取分級考核辦法,中央及自治區(qū)的幫扶單位由自治區(qū)組織部和扶貧辦共同考核。各市及川區(qū)幫扶縣的幫扶單位由各市組織部和扶貧辦共同考核。各縣的幫扶單位由各縣組織部和扶貧辦共同考核。扶貧工作組成員個人工作由各派出單位組織考核。
第一階段定點扶貧市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加,實踐證明,這種黨政齊抓共管、部門一起參戰(zhàn)的幫扶方式符合我市實際,能夠調(diào)動一切積極因素,形成合力為貧困地區(qū)辦實事做好事。市委、政府決定,在新階段定點扶貧中繼續(xù)堅持和完善我市以行之有效的幫扶制度。由于機構改革,現(xiàn)市直部門有69個,區(qū)屬駐吳單位29個,把這98個部門以原來編組為基礎進行微調(diào),把新增設的單位充實進來,繼續(xù)分成28個組,分別幫扶鹽、同、紅的28個重點村。
(二)充分認識扶貧開發(fā)在社會主義新農(nóng)村建設中的重要意義。黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務,十屆人大四次會議審議通過的《規(guī)劃綱要》,對社會主義新農(nóng)村建設進行了美好勾畫和描繪,社會主義新農(nóng)村建設已經(jīng)擺在了我國現(xiàn)代化建設和全面小康社會主義建設更加突出的地位。我們要充分認識扶貧開發(fā)在新農(nóng)村建設中的地位和作用:第一,我市扶貧開發(fā)工作重點縣、三縣(區(qū))面積1.67萬平方公里,占全市81.7%,人口65.4萬人,占全市51.7%,行政村369個,占全市64.5%。山區(qū)農(nóng)村比重大,經(jīng)濟落后,是我市新農(nóng)村建設的重點和難點,需要的時間更長,付出更多,努力更大。第二,建設新農(nóng)村首先要清除貧困,使貧困人口盡快解決溫飽,進而過上寬裕生活,滿足基本生活需求,扶貧開發(fā)始終以增加收入,改善民生為目的,因此,扶貧開發(fā)是新農(nóng)村建設的基礎。第三,扶貧開發(fā)一直堅持的改善生產(chǎn)生活條件,勞動力培訓轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)化扶貧是新農(nóng)村建設的基本內(nèi)容。第四,我們已經(jīng)進行的“整村推進”式扶貧,整合資金,集中力量,綜合治理,發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力,這是新農(nóng)村建設的一種有益探索。因此,各部門各單位一定要認識到參與扶貧開發(fā)就是為貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設作貢獻。
三、整村推進,全面建設,增強貧困村自我發(fā)展能力。
近幾年,我們在扶貧開發(fā)工作中摸索總結出了整村推進扶貧模式,大大提高了扶貧效益。自治區(qū)在新時期第二階段扶貧開發(fā)中全面實施整村推進扶貧計劃,全區(qū)選定了713個村,其中我市130個村,集中兩年時間,平均每村政策性投入100萬元。所有定點扶貧部門全部調(diào)入整村推進的村,各單位各工作組在實施整村推進的過程中,要切實抓好五大建設。一是基礎設施建設。要繼續(xù)抓好通水、通路、通電、通電話、通廣播電視等五個村村通工程和基本農(nóng)田建設,力爭實現(xiàn)戶均有4眼配套設施完善的水窖,自然村村村通鄉(xiāng)村道路,90%的農(nóng)戶用上電,廣播電視、通訊信號覆蓋面達到90%,人均有3畝基本農(nóng)田,使貧困村人畜飲水,交通狀況,生活水平和生產(chǎn)能力有一個較大改善。二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設。按照村有骨干產(chǎn)業(yè),戶有增收項目的要求,按照一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品的格局,大力開發(fā)培育扶貧產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè),灘雞產(chǎn)業(yè)等幾大產(chǎn)業(yè)是、三縣(區(qū))發(fā)展勢頭較好、經(jīng)營效益較好的產(chǎn)業(yè),要努力培育壯大這些產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)每戶每年出欄5個羊單位的畜禽,人均2畝人工種草,1畝洋芋、1畝經(jīng)濟作物,每戶至少穩(wěn)定地輸出轉(zhuǎn)移1個勞動力,為實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標進而實現(xiàn)小康目標奠定堅實的基礎。三是社會事業(yè)建設。配合衛(wèi)生部門搞好農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革,力爭使每個村都有合格的衛(wèi)生室和衛(wèi)生員,使貧困村群眾看病難看病貴的狀況有較大改善;配合教育部門不折不扣的落實兩免一補政策,讓每個貧困戶都享受到黨的惠民利民政策,使貧困村適令兒童入學率低,鞏固率低的狀況有較大改善;配合人口與計劃部門認真實施“少生快富”工程,把黨和政府的優(yōu)惠政策向計劃生育傾斜,讓他們率先富裕起來,影響和帶動全村計劃生育邁上新臺階;與各部門配合廣泛開展科技培訓,根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,根據(jù)勞務市場對務工人員技能需要,通過各種形勢,運用各種手段,在貧困村廣泛開展先進實用技術和生產(chǎn)技能培訓,提高貧困人口的科學技術素質(zhì)和務工本領,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎技術的應用,增強農(nóng)民工在勞務市場上的競爭力。四是村級組織建設。要健全村級各類班子,完善工作制度,調(diào)動一切積極因素,為貧困村的發(fā)展穩(wěn)定服務,尤其是要以領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、經(jīng)濟建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好為目標,加強村黨支部建設,把黨支部建設成為群眾脫貧致富的主心骨和領路人。五是民主法制和鄉(xiāng)風村貌建設。進一步貫徹落實《村民自治法》,提高村干部的民主法制觀念和依法辦事水平,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,規(guī)范村民行為,把農(nóng)戶動員組織起來,把他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,參與全村經(jīng)濟社會建設,民主管理村務。引導教育干部群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的精神,崇尚科學發(fā)展、文明生活的社會風尚。結合村級道路,人畜飲水,農(nóng)村能源,危房改造等一系列基礎設施建設,做好村容村貌整治,為社會主義新農(nóng)村建設筑牢基礎。
四、發(fā)揮優(yōu)勢,群策群力,多辦實事。
我們要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在立黨為公,執(zhí)政為民的高度,深刻認識為群眾辦事實、做好事、解難事的重要意義和深源影響。結合共產(chǎn)黨員先進性教育活動,緊緊圍繞整村推進的五大建設任務,號召干部職工捐款捐物,開展扶貧濟困獻愛心活動;發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,向上爭取項目;力行節(jié)約,勤儉辦事擠資金。根據(jù)群眾的愿望和要求,集中人力物力,切實幫助貧困村解決一些制約發(fā)展的瓶頸問題,解決一些群眾的生產(chǎn)生活困難,使我市定點扶貧成效一年比一年明顯,在貧困地區(qū)樹立起市直機關為民務實的良好形象。
同志們,山區(qū)的脫貧致富和小康社會建設是一個長期奮斗的過程,我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,進一步增強扶貧開發(fā)的緊迫感和責任感,艱苦奮斗,扎實工作,一步一個腳印,力爭使定點扶貧工作年年取得新成績。
扶貧工作講話稿篇九
同志們:
工作會議精神,動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力,全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn),為2016年全縣整體脫貧、2020年實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎,奮力譜寫建設山川秀美富裕小康文明和-諧新涇川嶄新篇章。下面,我圍繞這次會議主題,講四個方面的意見。
一、充分肯定成績,客觀審視差距,進一步堅定推進精準扶貧精準脫貧工作的信心和決心
加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關全面小康建設大局。客觀總結成績,深入分析問題,準確研判形勢,對深化精準扶貧精準脫貧工作具有十分重要的意義。
(一)在總結成績中堅定信心。近年來,全縣上下?lián)屪ァ?236”扶貧攻堅行動和我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)等機遇,以培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入為核心,以持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動為抓手,全力謀項目、爭資金,抓產(chǎn)業(yè)、促增收,強基礎、惠民生,全縣扶貧開發(fā)工作呈現(xiàn)出多點突破、整體推進的良好態(tài)勢。一是貧困人口大幅下降。2002年以來特別是“1236”扶貧攻堅行動啟動實施以來,全縣先后有31個村摘掉了貧困“帽子”,15.04萬人實現(xiàn)了脫貧,貧困面由2011年的37.5%下降到2015年底的15.14%,小康實現(xiàn)程度由48.21%提高到53.45%。二是資金投入持續(xù)加大。我縣被納入國家六盤山特困片區(qū)之后,省市累計安排各類扶貧資金8950萬元,年均2983萬元,是2002年的近十倍。今年以來,我們按照省市部署要求,將縣級新增財力的20%和財政滯留資金的50%以上用于扶貧開發(fā),投入力度前所未有。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用凸顯。始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為扶貧開發(fā)的出發(fā)點和落腳點,緊盯果菜畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,近三年累計新建果園15.6萬畝、日光溫室600座、大中拱棚3600座、標準化養(yǎng)殖小區(qū)68個,全縣農(nóng)民人均純收入由2011年的3714元增加到2015年的5480元,年均增長15.8%,全縣72.9%的貧困戶依托特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。四是基礎條件有效改善。堅持把項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公路、安全飲水、易地搬遷、危房改造等項目資金3.6億多元,實施各類扶貧項目400多個,其中整村推進58個、整鄉(xiāng)推進3個,有效解決了群眾行路難、吃水難、上學難等問題,一些貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了重大變化。五是公共服務日趨完善。依托各類項目支持,建成村級幼兒園12所、標準化村衛(wèi)生室79個、村級便民服務中心210個、鄉(xiāng)村舞臺144個、老年人日間照料中心37個,農(nóng)村基本公共服務水平明顯提升。六是基層基礎不斷夯實。全縣新建改建村級辦公場所66個,選派32名機關優(yōu)秀年輕干部、150名大學生村官到村任職,整頓軟弱渙散村班子29個,基層黨組織在執(zhí)行政策、引領發(fā)展方面的作用進一步彰顯。連續(xù)四年組織開展了農(nóng)村社會治理主題實踐活動,有效解決了群眾關切的熱點難點問題,進一步夯實了扶貧攻堅的基礎,激發(fā)了群眾投身改革發(fā)展的積極性。
(二)在審視差距中自我加壓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣精準扶貧精準脫貧還存在一些不容忽視的矛盾和問題,一些方面的工作還存在許多差距和不足。
第一、思想觀念落后。主要表現(xiàn)在兩個層面:從干部層面看,一是盲目自滿與畏難松勁的思想交織。涇川自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢獨特,通道地位明顯,通過多年努力,全縣整體面貌發(fā)生巨大變化,也打造了一批示范典型,于是一些干部自我感覺良好,習慣于坐在功勞簿上只講成績不說問題,驕傲自滿,盲目樂觀,覺得事事都比別人強,處處都比別人好,甚至認為貧困在涇川不算問題,無須關注。但是,當遇到困難和矛盾時,特別是真正認清貧困現(xiàn)狀后,又不知所措,一籌莫展,悲觀失望,喪失了干事創(chuàng)業(yè)的激-情和攻堅克難的信心。二是期待機遇與不敢擔當?shù)乃枷虢豢?。一些單位和干部把希望寄托在國家和省市政策支持上,熱切期盼上級給予更多項目更多資金,但是,當真正有了機遇、有了項目,卻瞻前顧后,徘徊等待,怕惹麻煩、怕撞紅線、怕出問題,不主動研究政策,不積極爭取項目,不愿創(chuàng)新實施項目,缺乏責任擔當,喪失了機遇,貽誤了發(fā)展。三是怨天尤人與得過且過的思想交織。面對繁重的發(fā)展任務和薄弱的工作基礎,一些干部一味抱怨自然條件差、項目資金少、群眾不配合,認為事情沒做好,不是自己沒本事,也不是自身不努力,而是組織不支持,條件不允許。但在實際工作中,卻遇事能推則推、能過則過,被動應付、敷衍塞責,做一天和尚撞一天鐘,得不到群眾認可,到頭來一事無成。從群眾層面看,在精準扶貧前期調(diào)研中,我們明顯感受到,絕大部分群眾向往美好生活的愿望十分強烈,但面對艱苦的自然條件,卻顯得很無奈,也很無助,加之自身發(fā)展能力不足,經(jīng)濟條件有限,把希望寄托在政策扶持上,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的激-情,缺乏改善生活的動力,產(chǎn)生了等靠依賴思想。同時,隨著勞務產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,大量青壯年外出務工,造成農(nóng)村勞動力短缺,留守老人、留守兒童等社會問題突出,致使一方面打造了像康家、高崖等示范村,一方面又出現(xiàn)了像黑梁河這樣發(fā)展不足、落后閉塞的情況,甚至有一部分年輕人厭倦故土,背井離鄉(xiāng),長期在外漂泊,逃避了贍養(yǎng)老人、教育子女、建設家鄉(xiāng)的責任,一些偏遠山區(qū)出現(xiàn)了女出嫁、兒入贅、門掛鎖、院撂荒的蕭條、荒涼、沒落、頹廢景象。一些群眾長期生活在貧困落后環(huán)境中,對新理念、新事物、新技術的接受能力較差,對脫貧致富缺乏信心。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是多方面的,但最根本的還是這些地方長期發(fā)展不足,我們要從發(fā)展一方經(jīng)濟、造福一方百姓的為民情懷等方面客觀審視,深刻反思,躬身反省。
第二、工作方式單一。主要表現(xiàn)為“五會五不會”:一是會大水漫灌,不會精準滴管。過去,在扶貧開發(fā)工作中,習慣于整鄉(xiāng)整村整區(qū)域式推進,習慣于項目資金體系化設計,習慣于窮人富人一攬子扶持,對具體貧困戶在分類指導、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體,雖然完成了項目任務,通過了上級驗收,達到了考核要求,但是,真正使貧困戶受沒受益,各方面都普遍關注不夠。比如危房改造項目,起初每戶補助四、五千元,現(xiàn)在一萬多元,使有能力的農(nóng)戶享受了,真正的窮人卻沒有享受到改革發(fā)展的成果。二是會行政推動,不會思想發(fā)動。大部分干部在推動工作中習慣于行政手段、行政命令,大包大攬,不會做深入細致的群眾工作,不愿與群眾進行溝通交流,沒有真正把群眾發(fā)動起來、凝聚起來,造成工作難度大、效果不理想。表面看,這是工作方式方法的問題,實質(zhì)上是群眾路線、群眾觀點、群眾方法在我縣各級干部隊伍中還有很大差距。三是會典型示范,不會統(tǒng)籌著力。過去,我們采取抓點示范的方式,將項目資金向基礎條件好、群眾發(fā)展意愿強烈的鄉(xiāng)村傾斜,集中打造了一批特色亮點,發(fā)揮了較好的示范帶動作用。面對精準扶貧的全新任務,如何啃下“硬骨頭”、打贏攻堅戰(zhàn),是全縣上下必須解決的現(xiàn)實問題。如果我們再不主動適應新形勢、新要求,不對這種老辦法進行調(diào)整和改進,做到統(tǒng)籌用力、精準用力,就會事倍功半、貽誤大事。四是會“錦上添花”,不會“雪中送炭”。對一些條件好的鄉(xiāng)村關注多、支持大,各個方面在項目布設上進行傾斜,而對基礎較差的區(qū)域關心不夠,長期得不到項目資金扶持,一些群眾最關心、最迫切、最直接的現(xiàn)實問題沒有得到有效解決,群眾住房、吃水、行路等基本生活條件改善欠賬較大。五是會按部就班,不會創(chuàng)新推動。一些干部對新形勢下扶貧工作的政策要求缺乏深入細致地學習,工作循規(guī)蹈矩、按部就班,有項目就干,沒資金就等,習慣于當“二傳手”、“太平官”,缺少激-情干事的精神狀態(tài)。雙聯(lián)行動以來,我們組織開展了“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動,為干部幫扶找到了抓手,為先富群體實現(xiàn)自身價值搭建了平臺,為貧困戶脫貧致富找到路徑,成為帶動群眾進入市場的重要手段,但仍有一些鄉(xiāng)村組織和干部不研究、不謀劃、不創(chuàng)新,只是喊在嘴上,沒有落實到行動中,抓建的典型缺乏生命力,沒有很好地發(fā)揮示范帶動效應。
第三、發(fā)展任務艱巨。主要表現(xiàn)為“五個難度大”:一是對象識別難度大。精準識別是精準扶貧的基礎。但在實際工作中,相對貧困人口之間的收入差距并不明顯,加上摸底調(diào)查的手段、途徑以及數(shù)據(jù)真實性影響,“誰是真正的貧困戶”、“致貧原因是什么”,界定識別要求十分嚴格,稍有不慎,就會引發(fā)問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大。近年來,我們按照適宜區(qū)全覆蓋的要求,堅持因地制宜、因村施策,為每個鄉(xiāng)村分別確定了主導產(chǎn)業(yè),形成了果品蔬菜畜牧多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。但由于受市場價格、銷售渠道、自然災害等不確定因素的影響,群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以行政推動、政策引導為主,群眾自覺自愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。特別是貧困片區(qū)受基礎條件、勞動力素質(zhì)等因素制約,大部分貧困村沒有培育形成主導產(chǎn)業(yè),成為脫貧致富奔小康的最大瓶頸。三是設施配套難度大。貧困片區(qū)村莊布局分散,人口居住零散,村與村之間跨度大,水、電、路等基礎設施配套難度大,教育、醫(yī)療、文化活動中心等公共服務設施成本高。四是市場引導難度大。近年來,我們著眼提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,主動順應市場規(guī)律,采取“企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等模式,鼓勵專業(yè)大戶與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,取得了一定成效。但由于一些群眾思想封閉,小富即安,依靠市場、融入市場的意識不強,加之龍頭企業(yè)、合作組織總量不足,帶領群眾進入市場的能力不強,市場機制創(chuàng)新不夠,市場主體參與不足,資源配置效率不高。五是均衡發(fā)展難度大。經(jīng)過多年努力,貧困鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了較大變化,但鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、群眾與群眾之間的發(fā)展差距依然很大,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、欠賬多,實現(xiàn)均衡發(fā)展的任務十分艱巨。
(三)在把握形勢中增強定力。當前,扶貧開發(fā)工作已進入集中攻堅、攻城拔寨的關鍵階段。對于涇川這樣一個基礎薄弱、財政總量小的欠發(fā)達縣份而言,如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量,打贏這場精準扶貧、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),既是各級組織義不容辭的歷史使命,也為各級干部施展才華提供了廣闊舞臺。全縣上下要從政治的、全局的和現(xiàn)實的高度,深刻認識實施精準扶貧、精準脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
第一,推進精準扶貧是實現(xiàn)黨的確定宏偉目標的現(xiàn)實需要。黨的著眼解決當代中國面臨的重大理論和實踐問題,提出了全面建成小康社會的奮斗目標,這是全黨全國上下要致力實現(xiàn)的第一個百年夢想,也是我們各級黨委政府和廣大黨員干部必須緊抓不放的政治和戰(zhàn)略任務?,F(xiàn)在,實現(xiàn)全面小康已經(jīng)進入倒計時,但我縣全面小康整體進程還相對滯后,初步統(tǒng)計,2015年我縣全面小康指數(shù)為53.45%,比全省平均水平低了15.12個百分點。我們要落實確定的宏偉藍圖、如期實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標,一個不爭的事實和必然要求,就是要把深化扶貧攻堅作為全面小康的最大任務來抓,把實施精準扶貧作為扶貧開發(fā)的主攻方向來抓,盯緊盯牢,全力推進,把貧困村、貧困戶這個短板補齊,確保貧困群眾不掉隊、貧困鄉(xiāng)村不拖后腿。
第二,推進精準扶貧是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實需要。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,這“四個全面”構成的戰(zhàn)略布局,鮮明確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領域、主攻目標,更加清晰地描繪了國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景,也是做好各項工作必須始終把牢的總方略和總抓手。對西部欠發(fā)達縣份的涇川來說,深化扶貧攻堅、實施精準扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個全面”有著很強的工作關聯(lián)度和契合度。全面建成小康社會是“最大任務”,實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎,而精準扶貧、精準脫貧是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準扶貧、精準脫貧的體制機制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關領域改革的推進也直接影響著全面深化改革的進程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準扶貧、精準脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),需要營造良好的法治環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴治黨是“最大政績”,基層黨組織建設和干部作風是推動扶貧攻堅的根本保證,需要在精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講,精準扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實踐緊密結合的關系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關系。
第三,推進精準扶貧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村,難點在貧困群體,核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中必須通過實施精準扶貧精準脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展不足的問題,進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展,促進精準扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結合,全面提升整體發(fā)展水平。
第四,推進精準扶貧是黨委政府履行使命的現(xiàn)實需要。習指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。長期以來,全縣各級黨組織始終把增加群眾收入、改善基礎條件作為重中之重,鍥而不舍抓扶貧,持之以恒促發(fā)展,實現(xiàn)了向穩(wěn)定解決溫飽問題的歷史性轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈,打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府必須擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情,以“但愿蒼生俱溫飽、不辭辛苦入山林”的情懷,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,扎實搞好精準扶貧精準脫貧,努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
同志們:
這次扶貧開發(fā)工作會議,是我縣在扶貧和脫貧工作進入攻堅階段召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,安排當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作。剛才,楊對今年的扶貧開發(fā)工作進行了具體安排,講了很好的意見,請大家認真抓好落實。下面,我再提示和強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
一直以來,黨中央、國務院高度重視扶貧開發(fā)工作,在xx視察工作時,明確指出:“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重,扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重。去年12月,中央、國辦專門下發(fā)了25號文件,推出了貧困縣的考核機制、約束機制和退出機制。今年5月5日,、省政府召開了全省扶貧工作會議,出臺了《xx省貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標及扶貧開發(fā)考核評價辦法》,剛才我們共同進行了學習,從今年開始,省政府對全省貧困縣每年組織一次綜合考核,考核分經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)兩個方面,其中,經(jīng)濟社會發(fā)展占40%權重,扶貧開發(fā)占60%權重??己私Y果按分值由高到低分為a、b、c、d四個等次。a、b等次的貧困縣表揚、獎勵。c、d等次的貧困縣約談整改,不得評優(yōu)評先,直至調(diào)整。
二、突出重點,明確任務
貧困人口脫貧的總體目標是“兩不愁,三保障”,即“實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平”。2015年,我縣扶貧開發(fā)工作的任務是:實施13個貧困村的“整村推進”和 20個到戶增收項目,實現(xiàn)1.338萬貧困人口的脫貧。
要實現(xiàn)這一脫貧目標,需要突出做好五個方面的工作:一要增強內(nèi)生動力。多年的扶貧實踐證明,政府的扶持和社會的支援,只是外力,對貧困地區(qū)的發(fā)展只能起催化劑的.作用。貧困地區(qū)要從根本上擺脫貧困落后的面貌,還必須下大力氣激活自我發(fā)展的內(nèi)生動力,增強自身“造血功能”。要找準制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展和貧困戶脫貧的最關鍵因素,因地制宜,分類指導,分類推進,有針對性地加以解決。二要實行產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的主要來源。無論是完成減貧任務,還是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展,都需要產(chǎn)業(yè)支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各貧困村、縣直各部門必須把產(chǎn)業(yè)扶貧放在突出位置,圍繞項目引領、市場運作、群眾自主、企業(yè)帶動等途徑,切實把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。各貧困村在編制脫貧規(guī)劃、制定脫貧措施時,要根據(jù)本村實際和市場需求,選準、選好產(chǎn)業(yè)項目,突出本地特色。堅持大力推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,帶動貧困戶穩(wěn)定增收。三要部門聯(lián)動、形成合力。中央已明確要求,到2020年全國不再有貧困縣,各貧困村也要在2020年之前實行穩(wěn)定脫貧。這就意味著在今后的五年中,我們的扶貧開發(fā)工作任務相當艱巨。對此,各職能部門要建立起扶貧開發(fā)支持機制,交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廣電、教育、住建、環(huán)保等部門在項目謀劃、申報和立項時,在政策許可的情況下,應優(yōu)先向貧困村、貧困戶傾斜。上報項目時,要進行歸類統(tǒng)計,涉農(nóng)項目要有一半及以上放在貧困村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以貧困村為重點,加強項目資金整合力度,形成政府牽頭,部門參與,齊抓共管的扶貧開發(fā)工作新機制。四要對口幫扶、村企共建。各定點幫扶單位要按照、政府兩辦下發(fā)的《關于調(diào)整縣級干部聯(lián)系貧困村和縣直單位幫扶貧困村的通知》要求,認真做好定點幫扶工作,派駐務實、肯干、責任心強的優(yōu)秀干部組建扶貧工作隊。一把手要親自抓,親自駐點,親自帶貧困戶,要切實把駐村幫扶工作作為本單位工作的內(nèi)容之一,做到有部署、有檢查、有落實。要鼓勵有條件企業(yè)與貧困村實行村企共建,引導社會組織和成功人士實施愛心幫扶。貧困村要發(fā)揮脫貧工作的主動性,主動與相關部門和領導溝通、聯(lián)系、匯報,以便有針對性的幫扶支持。五要加強專項扶貧工作。要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,認真抓好整體推進、易地搬遷、到戶增收、科技扶貧、雨露計劃等各類專項扶貧項目的實施,全力抓好項目扶持力度,改善貧困村基礎設施、提高貧困村公共服務水平和自我發(fā)展能力??h政府決定,自2015年起,逐年增加縣級財政專項扶貧資金規(guī)模,今年,縣級財政將投入300萬元,用于改善貧困村的基礎設施和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的需求。
三、強化責任,落實措施
扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程,必須強化責任、落實措施,確保各項決策部署落到實處。
一要落實主體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是落實扶貧開發(fā)政策最重要的主體,要承擔起扶貧開發(fā)工作的主要責任。黨政一把手要善于思考消貧減貧問題、謀劃扶貧幫困措施、研究部署扶貧工作、檢查督辦扶貧項目的落實,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。二要夯實基礎。選準選好村支部書記,配強村級班子,加強貧困村基層組織建設。近期,將向全縣所有貧困村選派第一書記,充實力量,加快貧困村脫貧致富步伐。三要加強隊伍建設。著力提高扶貧干部隊伍的綜合素質(zhì),努力打造一支政治可靠、業(yè)務精通、作風過硬、勇于擔當、甘于奉獻的扶貧隊伍。對長期在扶貧一線工作、實績突出的干部要給予提拔、重用和表彰。各級干部和扶貧工作者要重心下移,從貧困村、貧困群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā),從抓基層、打基礎、管當前、利長遠的基礎性、關鍵性事情做起,不斷加大投入力度和人才智力支持,扎扎實實抓好扶貧開發(fā)工作。四要加大宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳我縣扶貧開發(fā)工作的新典型、新做法、新成效,努力營造全社會關注、參與和支持扶貧事業(yè)的良好氛圍。五要加強督查??h扶貧開發(fā)領導小組辦公室要會同縣政府督查室,根據(jù)、縣政府的安排部署,加大督查力度,確保、縣政府扶貧工作各項措施落到實處,確保取得較好的經(jīng)濟社會效果。
同志們,扶貧開發(fā)是強基固本之舉,更是強國富民之要,意義不凡,任重道遠。在過去的扶貧開發(fā)工作中,大家付出了辛勤的勞動,取得了豐碩的成果。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)向上的工作熱情,弘揚不計得失的奉獻精神,扎扎實實做好今年的扶貧工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,進一步加強對縣市的督促指導,促進精準扶貧工作抓實見效,州委成立了8個精準扶貧工作督查指導組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負責督查指導xx縣精準扶貧工作。
按照州委的部署要求,我們督查指導的任務主要有5項:一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關部門做好保障和幫扶工作。
今天上午,我們督查指導組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實地察看了精準扶貧工作開展情況,詳細了解了扶貧政策落實、項目實施、駐村工作隊發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xx縣精準扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。下午我們召開匯報座談會,主要是了解掌握全縣精準扶貧工作面上的進展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記匯報了xx縣精準扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見建議非常實在;茍州長和沈主席進行了點評,充分肯定了成績成效,對下一步的工作提出了明確要求,很有指導性和針對性。希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就抓好xx縣精準扶貧工作再講三個方面的意見。
一、行動迅速、措施得力,精準扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報發(fā)言的情況來看,全州精準扶貧工作全面啟動以來,xx縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓,認真貫徹落實和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標,以“1+17”精準扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機制,全縣精準扶貧工作進展順利,成效明顯??偟膩砜?,有這樣幾個特點:一是思路清。縣上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點,確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅持吃透政策與尊重實際相結合、重點突破與典型帶動相結合、統(tǒng)籌全局與精準施策相結合,理清了工作思路,明確了目標任務。二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求,把精準識別作為前提和基礎,先后組織6000名干部進村入戶開展摸底調(diào)查,堅持“四優(yōu)先、七不準”的原則,嚴格5道程序,通過3輪反復甄別貧困戶,做到了對象精準,群眾認可度比較高。對新農(nóng)村建設堅持高標準、全方位,包括村級活動場所、幼兒園、小學等都整合在一起推進,搞得比較好。三是方式活。突出富民導向,堅持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓、結對幫扶到村到戶,量身定制扶持項目,差異化扶持貧困戶,精準定向施策,實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關鍵處、幫到點子上。這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時,還推出了危舊墻的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農(nóng)資金,財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發(fā)項目,制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”等項目,培訓“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動力技能培訓xx人。五是保障強??h政府把精準扶貧作為“一號工程”,主要領導負總責、分管領導具體抓,下大氣力抓責任落實、督查考核、組織保障,層層靠實責任;先后3輪對全縣精準扶貧工作進行督查,促進了工作落實;大力加強貧困村黨組織建設,先后選派17名干部到貧困村擔任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎設施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準差距、精準發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務非常繁重。xx縣是全省58個貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎條件差,群眾增收致富門路少,如期實現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時間緊、任務重。面對精準扶貧、精準脫貧的嚴峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是工作進度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。二是政策把握不精準。縣鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動精準扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動性沒有充分調(diào)動起來,宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進一步加強。四是力量資源需進一步整合到位。總體上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導得很好,但個別雙聯(lián)單位主動服務、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村,駐村工作隊作用發(fā)揮不夠,存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認真研究加以解決。
三、勇于擔當、凝心聚力,確保精準扶貧目標如期實現(xiàn)
精準扶貧、精準脫貧是當前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務。全省精準扶貧精準脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議,與各縣(市)、相關州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓班,印發(fā)了《xx州精準扶貧工作手冊》和《xx州精準扶貧工作指南》,全州共培訓各級黨組織書記4560人,黨員干部8.19萬人次,完成了560個貧困村、9.57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態(tài)管理機制,著力改善基礎條件、促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強化公共服務,在金融扶貧、示范帶動、精準到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xx縣,進村入戶,對全縣精準扶貧工作進行了督查指導,充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神,統(tǒng)一思想認識,集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。
(一)組織領導上要再加強。一要認真研究謀劃。全縣各級各部門要把精準扶貧精準脫貧工作放在首要位置,縣鄉(xiāng)黨政一把手要親自抓、負總責,落實好第一責任,既要自己重視,也要抓好壓力傳導;既要指揮部署,也要一線作戰(zhàn),把主要精力和時間用在精準扶貧上,嚴格按照“六個精準”要求和省州“1+17”精準扶貧政策文件,進一步明確目標任務和工作重點。二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要強化大局意識、服務意識、責任意識,都要敢于擔當,按照各自職能分工,抓好任務落實??h鄉(xiāng)村三級組織、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位及縣直有關部門都要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群眾不脫貧、幫扶不脫鉤。三要強化督查指導。要進一步強化精準扶貧督查指導,州委專門成立了縣(市)督查指導組,縣上也要完善督查工作機制,靠前指揮,力量下沉,定期不定期進行督促檢查和聯(lián)系指導,促使“六個精準”要求和各項政策措施落到實處。
(二)政策精神上要再學習。一是領導干部要掌握吃透政策。各級領導干部特別是縣鄉(xiāng)主要領導、縣直業(yè)務部門領導干部要切實加強精準扶貧各項政策的學習理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有數(shù)、胸有成竹,爭做政策的明白人,不斷提高抓好精準扶貧工作的能力和水平。二是基層干部要接受全員培訓。組織部今年專門部署開展了精準扶貧專項教育培訓,州上也制定了培訓計劃,每年選派一批縣市黨政領導干部和相關部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部,到黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學院等培訓機構,接受精準扶貧能力培訓,用3年時間普遍輪訓一遍;州縣每年也要對建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓一次。最近一段時間,州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項培訓。從今天開始,省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓班,對選派到定西、xx州貧困村擔任第一書記的200多名干部開展專題培訓,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和駐村干部熟練掌握政策要求??h上也要加大精準扶貧專項培訓力度,確保精準扶貧培訓工作全覆蓋。三是農(nóng)民群眾要廣泛知曉政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和駐村幫扶工作隊要深入村社群眾,廣泛宣講精準扶貧政策,使貧困戶全面了解政策、充分享受政策,增強貧困群眾的參與意識和利用政策脫貧的信心,調(diào)動群眾自我發(fā)展的積極性和主動性,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實的困難和問題,最大限度推動扶貧政策落地見效。
(三)目標措施上要再精準。一是切實摸準致貧原因。要進一步摸清貧困群眾的基本情況、收入構成、致貧的主要原因,找準群眾貧困的癥結所在;進一步掌握群眾對惠農(nóng)政策落實、脫貧致富的期望、打算和訴求,明確幫扶的主攻方向;進一步規(guī)范建檔立卡、動態(tài)管理,摸準致貧原因、列出需求清單,夯實工作基礎。二是分類制定脫貧措施。要結合精準扶貧各項扶持政策,分別研究制定脫貧和幫扶的具體措施,做到對策清、任務清,把扶貧工作精準到村、到戶,防止扶貧措施千篇一律。要因村因戶施策,認真分析村上優(yōu)劣勢,積極理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)揮村上致富能人、技術能手、種養(yǎng)殖大戶的作用,帶動貧困群眾發(fā)展致富。同時,要進一步加大貧困群眾的技能培訓力度,幫助提高自我發(fā)展的能力,增強脫貧致富的信心。三是精準落實扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求,細化任務、強化措施,明確責任人、時間節(jié)點和任務目標,盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時,進一步規(guī)范扶貧資金的發(fā)放和監(jiān)管,嚴格落實扶貧資金責任制,既嚴格規(guī)范使用資金,又科學合理統(tǒng)籌資金,提高資金使用效益。
(四)工作責任上要再靠實。一要靠實主體責任。精準扶貧精準脫貧是今后幾年州委州政府的中心工作,省與州、州與縣都層層簽訂了目標責任書。要人人靠實責任、層層傳導壓力,強化、縣政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務落實的工作責任,強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導的責任。二要改進工作作風。精準扶貧、精準脫貧工作是一項艱巨繁重的民生工程,需要擔當精神、實干精神和為民情懷做保證。要結合開展“三嚴三實”專題教育,進一步加強干部隊伍作風建設,大力弘揚艱苦奮斗、真抓實干的工作作風,沉下身子、深入一線,攻堅克難、抓實見效。最近州上組建了巡查組,抽調(diào)人員不定期深入各縣(市)進行突擊檢查、明察暗訪,州對發(fā)現(xiàn)的作風不實的問題和個人進行通報和處理,形成抓作風建設的持續(xù)高壓態(tài)勢,以良好的作風保障扶貧攻堅各項任務的落實。三要強化考核問責。州上研究制定了精準扶貧工作考核實施辦法,縣上也要完善效果評價、業(yè)績考核機制,將考核結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領導班子目標責任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結果運用力度。要通過精準考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。要把扶貧開發(fā)作為識別干部、培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的要優(yōu)先提拔使用,對作風不扎實、完不成階段性任務、工作弄虛作假的要進行問責處理,樹立“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向。
(五)隊伍管理上要再從嚴。一要夯實基層組織。抓好精準扶貧,關鍵要靠鄉(xiāng)村兩級黨組織。要認真學習借鑒浙江基層黨建工作經(jīng)驗,全面加強鄉(xiāng)村兩級黨組織建設,深入推進基層黨建“五大工程”,規(guī)范村級組織運行和村務管理,大力整頓軟弱渙散村級黨組織,充分發(fā)揮組織和帶領廣大群眾脫貧致富的能動性。二要建強基層隊伍。前不久,州委出臺《關于加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和重點貧困村“兩委”班子建設的意見》,著力加強全州10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和118個重點貧困村班子建設。對貧困面大、扶貧任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著力配強黨政領導班子特別是“一把手”。同時,抓好貧困村“兩委”班子建設,注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔任村黨組織書記。三要嚴管工作隊員。州委年初從州縣鄉(xiāng)機關單位選派5104名干部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊。這是整合雙聯(lián)單位、包村干部、掛職干部、大學生村官等諸多力量的一支隊伍,管好這支隊伍將會成為我們精準扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊的管理,州委楊書記多次作出批示,要求加強日常教育管理,對不履職、不勝任的要進行組織調(diào)整??h上是這支隊伍的主管方,要重視發(fā)揮工作隊的作用,多給他們分配工作任務,促使工作隊駐村開展工作;工作隊員要珍惜難得的鍛煉機會,在基層實踐中經(jīng)受鍛煉、增強本領;州縣組織部門將會同干部派出單位加強管理,掛職結束時嚴格考核獎懲。
同志們,做好精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大。我們要以高度的政治自覺和責任擔當,進一步提振信心、攻堅克難,堅決打好精準扶貧攻堅戰(zhàn),為實現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
同志們:
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,“十二五”期間的xx個貧困村將實現(xiàn)脫貧出列,新定xx個貧困村的精準扶貧將全面拉開帷幕。今天會議的主要任務就是,落實省市扶貧開發(fā)工作要求,對我縣新一輪的精準扶貧工作進行安排部署,動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確工作要求,迅速行動起來,以扎實過硬的措施和作風,確保扶貧幫扶工作取得實實在在的效果。剛才,xx同志宣讀了《關于2015-2017年縣直部門分包貧困村、開展社會幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結合自身工作,認真抓好落實。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,深刻領會精準扶貧工作的重大意義
扶貧開發(fā)工作事關群眾福祉和全面建成小康社會,不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會問題。開展定點精準扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項重大舉措,各級各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認識精準扶貧的重大意義。
(一)開展精準扶貧是黨中央的重大部署。黨的十八屆三中全會提出了精準扶貧的工作新機制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領域體制機制改革的重點。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導和深入推進“到村到戶”聯(lián)絡機制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時,對精準扶貧工作做出重要指示,要求各級黨委、政府要高度重視精準扶貧,把好事做好,實事做實,切忌喊口號。省市多次召開會議進行動員部署,重視程度前所未有。各級各部門一定要增強政治敏感性,提升認識水平,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。
(二)開展精準扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和、縣政府的戰(zhàn)略部署,2017年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實現(xiàn)全面小康社會目標的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會的目標就難以實現(xiàn)。開展精準扶貧,就是通過點穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實現(xiàn)脫貧致富,確保全縣如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。
(三)開展精準扶貧是對群眾路線教育實踐活動成效的現(xiàn)實檢驗。今年以來,通過開展群眾路線教育實踐活動,各級干部宗旨意識明顯增強,工作作風明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村,細化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶,標準更高,要求更嚴,任務更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責任意識、工作能力、工作作風的一次檢驗,是對群眾路線教育實踐活動成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調(diào)精兵強將負責幫扶工作,確保幫扶任務圓滿完成。
二、明確要求,把握重點,切實打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)
為做好新一輪精準扶貧工作,、縣政府進行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個關鍵,抓好四項重點。
一條主線:
就是“全面啟動、競爭使用、精準扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”,以農(nóng)民脫貧致富為目標、以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為主題、以加強基層組織建設為保障、以改善基礎設施為重點、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構為關鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個貧困村為主戰(zhàn)場,走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民-主管村、和-諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三個關鍵:
一是把握精確界定這個前提。要按照上級要求,結合我縣實際,制定幫扶對象的界定標準和條件要求,建立一套有效、合規(guī)的識別系統(tǒng)和審批程序,真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,通過群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等環(huán)節(jié),層層把關,確保應幫盡幫、幫急幫需。
二是把握精確幫扶這個關鍵。貧困居民界定出來以后,針對扶貧對象的貧困情況,確定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個到村到戶”,即:基礎設施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、危房改造到村到戶、結對幫扶到村到戶。
三是把握精確管理這個保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入系統(tǒng),實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進行調(diào)整,穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
四項重點:
一是增強群眾主體意識,堅定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊員要當好“宣傳員”。利用各種機會、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策。特別要宣傳精準扶貧新政策,真正讓黨的好政策進入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時,還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性,搶抓精準扶貧的難得機遇,力爭早日脫貧致富。
二是幫助群眾理清思路,增強自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊員要找準貧困對象致貧的原因,制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的,要進行生活扶貧,符合條件的可納入社會保障范疇,同時幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進行發(fā)展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,重點從三個方面做好幫扶。第一,加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。針對貧困村、貧困戶的不同情況,精準施策,因村選業(yè),因戶定項目,通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑,切實解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),力爭做到每村有一個產(chǎn)業(yè),每戶有一個致富項目。結合我縣實際,重點幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個體加工戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào)、引導農(nóng)民種,扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時為各村送技術、送信息。要加快引進推廣新品種、新技術,大力培訓農(nóng)民、指導農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機種植技術,提高果菜品質(zhì),進入更大的市場,賣出更好的價錢。第三,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動力外出務工,既能帶來直接的現(xiàn)金收入,更有助于開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富信息,增強自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識與實用技術培訓,組織引導更多的群眾走出家門打工,返回家鄉(xiāng)致富。
三是支持基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠、基礎設施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務,也是群眾感受最直接、最得實惠的實事。這些基礎設施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今后,上級扶持三農(nóng)的專項資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。
四是加強基層組織建設,增強兩委班子領富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實踐證明,思維開闊、堅強有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強基層組織建設,也是這一輪精準扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務的期限到2017年,各單位要一幫到底,“兩委”班子工作能力直接關系幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強村“兩委”班子,尤其是選好配強村。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強、群眾威信高的黨員,用心培養(yǎng),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,爭取幫扶結束時,每個村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,帶領群眾發(fā)家致富。
三、加強領導,狠抓落實,確保扶貧幫扶工作取得實效
開展扶貧幫扶工作是一項崇高的事業(yè),也是一個造福農(nóng)民的民心工程,是各部門義不容辭的責任。各部門要按照、縣政府的統(tǒng)一部署,加強領導,強化措施,確保扶貧幫扶活動取得成效。
(一)加強組織領導。、縣政府對精準扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求“各單位主要負責同志要加強調(diào)度,真幫實干”。同時,縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領導機構,縣領導小組由李紅星同志具體負責日常工作,農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實做好工作隊員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認真貫徹執(zhí)行、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時研究制定開展幫扶工作的實施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實有效。縣直各部門負責人要切實擔負起駐村扶貧幫扶工作“第一責任人”的責任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進。
(二)完善工作機制。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗,因此,做好本輪幫扶工作,重點就是要進一步完善工作機制,用好的機制推進工作,取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時間要達到一年以上,如需輪換,要按照xx同志剛才宣讀的通知中的相關規(guī)定報批后,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜,也要高度關心幫扶隊員的工作和生活,做好必要的后勤保障。二是完善定期通報制度。對幫扶工作實行月通報、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計劃,按計劃推進工作,工作推進情況每月5日前報縣扶貧開發(fā)辦公室,縣扶貧開發(fā)辦要及時跟進工作的督導督促,做到一月一通報,一季度一調(diào)度,半年一小結,一年一考核。三是完善定期例會制度。扶貧開發(fā)領導小組實行例會制度,對幫扶工作定期進行調(diào)度,交流幫扶經(jīng)驗,推廣先進典型, 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實有序推進。
(三)創(chuàng)新工作方法?;顒幽芊袢〉脤嵭?, 駐村干部是關鍵。在此,對駐村干部提出四點具體要求:第一,調(diào)查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、基層組織建設等方面的實際情況,掌握第一手資料,為各項工作順利開展提供參考依據(jù)。第二,找準問題,明確重點。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現(xiàn)實、最緊迫、最關心的具體問題,力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實事。第三,擺正位置,維護穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導,處理好與村級組織的關系,做到指導不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當好橋梁紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實者,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的參謀者、推動者,團結穩(wěn)定的促進者、維護者。第四,嚴守紀律,當好表率。駐村干部要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律, 主動與群眾交朋友、結親戚,以扎實細致的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員干部的良好形象。
(四)強化督導檢查??h扶貧開發(fā)領導小組辦公室要擔負起督促指導主體責任,經(jīng)常深入幫扶村進行督查指導。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊員遵守工作紀律情況進行督查,對工作作風不實,未經(jīng)請假擅離職守的工作隊員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評,發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實績的重要依據(jù)和內(nèi)容。
同志們,扶貧開發(fā)事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),做好新階段扶貧開發(fā)工作任務重大、使命光榮,我們一定要深入落實中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,全力打好新一輪精準扶貧攻堅戰(zhàn),為xx經(jīng)濟社會發(fā)力提速、跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
扶貧工作講話稿篇十
同志們:
縣委十屆五次全會剛剛閉幕,我們在這里繼續(xù)召開全縣扶貧開發(fā)工作會議,這也是今年我縣召開的第一個專題性會議。會議的主要目的,就是傳達貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,特別是貫徹落實關于扶貧開發(fā)工作的講話精神,動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當,以精準的視角審視扶貧開發(fā)、以精準的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準的舉措推進扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力,著眼于全縣脫貧摘帽,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),全面提高我縣基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展水平。下面,我講三個方面的意見。
一、認真審視扶貧開發(fā)的新形勢新任務,進一步堅定脫貧攻堅的信心和決心。
在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的新形勢下,加快貧困群眾脫貧致富奔小康,不僅是重大的政治問題、經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題、民生問題,事關全面小康,事關發(fā)展大局,必須提高認識,形成共識,加快推進。
(一)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的以來,黨中央把扶貧作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事,作為全面建成小康社會的重點、難點,擺到了社會主義現(xiàn)代化建設的突出位置,提升到了新的戰(zhàn)略高度。黨中央提出的“四個全面”的戰(zhàn)略布局,與精準扶貧緊密關聯(lián)。黨的十八屆五中全會明確,到現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。也就是說,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,農(nóng)村人口全部脫貧是一個標志性指標。
(二)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到一個前所未有的重視程度。前不久,中央、省、市都先后召開了扶貧開發(fā)工作會議,黨政主要領導同志都參加了會議。在中央扶貧開發(fā)工作會議上講話,在原有“六個精準”的基礎上,進一步明確提出了新時期扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和關鍵舉措,鮮明回答了扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退出等重大問題。省委省政府、市委市政府圍繞扶貧開發(fā)工作,進行了具體的安排部署,提出了精準扶貧、精準脫貧的目標任務和具體措施,我們必須按照上級要求,不折不扣抓好落實。
(三)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到黨委政府履行使命的政治高度。習近平指出:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。現(xiàn)階段,廣大群眾特別是貧困鄉(xiāng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富、過上幸福美好生活的愿望更加強烈,打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快脫貧致富也是各級黨委政府擔負的神圣職責。我們必須帶著強烈的責任、深厚的感情,撲下身子實干,鉚足勁頭苦干,扎實打好脫貧攻堅戰(zhàn),努力把人民的期待變成我們的行動,把人民的希望變成生活的現(xiàn)實。
(四)扶貧開發(fā)已經(jīng)上升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實高度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,綜合解決貧困問題,是深化精準扶貧的現(xiàn)實選擇。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點在農(nóng)村,難點在貧困群體,核心在于推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務、社會管理一體化發(fā)展。必須通過實施精準扶貧精準脫貧,統(tǒng)籌解決貧困鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題,才能進一步縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實現(xiàn)共同發(fā)展、均衡發(fā)展。
(五)脫貧攻堅已經(jīng)成為我縣今年三農(nóng)工作的首要任務。按照《衡水市精準扶貧攻堅實施方案》,經(jīng)過前段時間的“建檔立卡”、精準核查,我縣目前實有貧困人口為9563戶,17849人(其中五保、低保對象6000人)。這個任務,必須在20內(nèi)完成。全縣各級各部門既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn),又要看到當前扶貧攻堅政策和支持力度前所未有的重大利好和機遇,積極爭取、用好、用足中央和省市各類優(yōu)惠政策,堅定信心和決心,帶領全縣群眾堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,把我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟社會發(fā)展提升到一個新的水平。
二、牢牢把握扶貧開發(fā)的關鍵點突破點,扎實推進脫貧攻堅行動。
扶貧工作講話稿篇十一
同志們:
剛才,對20xx年的農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作作了全面的回顧和總結,對20xx年的工作作了具體的安排和部署。會上,一批在農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作中做出成績的單位和個人受到表彰,在此,我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見:
一、深化認識,統(tǒng)一思想,充分明確建整扶貧工作的重要意義。
到今年止,我縣的農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作已開展了十年。多年來的實踐證明,開展建整扶貧工作是忠實實踐“三個代表”重要思想,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑,對于全面落實黨的方針政策,加快全縣“三化”進程,逐步推進小康農(nóng)村的建設發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了良好的社會效益。但我們也應看到,在對待建整扶貧這項工作上,一部分同志仍然存在著一些不良的思想認識:有些同志認為,建整扶貧工作已經(jīng)開展了十來年,投入了大量的人力、物力、財力,大部分基層組織已建設好了,農(nóng)民也逐漸富裕起來了,沒有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認為貧困村和后進村的問題積重難返,不是派個工作組,一年兩年就能奏效的,沒有必要去浪費過多的工作精力。這些思想的存在,一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展,制約了建整扶貧工作的不斷改進、不斷創(chuàng)新。
經(jīng)過多年建整扶貧工作的開展,我縣農(nóng)村工作雖然發(fā)生了可喜的變化,但廣大農(nóng)村發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀,一些基層黨組織的狀況與新形勢新任務的要求仍然不相適應。要全面實現(xiàn)小康目標,必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的實際,大力開展建整扶貧等工作,加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。在當前全面建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下,我們繼續(xù)開展建整扶貧工作,更是貫徹黨中央城市支持農(nóng)村、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,對于引導廣大農(nóng)民群眾建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,具有更加重要的意義。因此,我們一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,充分認識建整扶貧工作的長期性和艱巨性,以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情,在為民謀利上多想辦法、多出實招、多辦實事,堅持不懈地做好新形勢下的建整扶貧工作。
二、突出重點,強化措施,努力把建整扶貧工作推上一個新的臺階。
農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作千頭萬緒,任務繁重。因此,要明確目標,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,狠抓落實。具體說來,要抓好以下四個方面的工作:
1、要抓住駐點村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這個契機,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。在農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,旨在圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題,解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關心的重點問題,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,全面推進小康社會的建設。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題,按照縣委的統(tǒng)一部署,堅持從實際出發(fā)開展工作。要進一步加強農(nóng)村基層組織和黨員隊伍建設,以干部受教育、農(nóng)民得實惠為目標,努力提高村干部及黨員隊伍的整體素質(zhì)。要把學習教育與促進村里的各項工作結合起來,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的各項利益。要通過教育活動,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,密切黨群干群關系,理清發(fā)展思路,為我縣建設社會主義新農(nóng)村實現(xiàn)良好開局打下堅實的基礎。
2、要抓住村黨支部建設這個關鍵,努力建設一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。首先,要選準配強村黨支部書記。要廣泛發(fā)動群眾,充分尊重群眾意見,采取內(nèi)舉、下派、回請、公選、兼職等多種途徑和方法,把那些清正廉明、一心為公,勇于改革創(chuàng)新,堅持求真務實,善于做群眾工作,有帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個崗位上來,使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執(zhí)行者,成為組織群眾闖市場、奔小康的引路人。其次,要大力培養(yǎng)村級后備干部。要把那些思想好、有技術的專業(yè)大戶、致富能人吸收到黨組織中來,盡快建立一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)較高的村級后備干部隊伍。三是要開展好黨員幫扶活動。黨員幫扶活動是基層組織建設工作的一個重要方面。要力爭通過黨員的“傳、幫、帶”,使更多的群眾掌握一技之長,盡快走上脫貧致富奔小康的路子。
3、要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整這個重點,進一步壯大村戶經(jīng)濟。一是要找準結構調(diào)整的切入點,做好引導工作。要因地制宜,以市場為導向,根據(jù)各村實際和村民的承受能力,選準產(chǎn)品和項目,科學地搞好結構調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)縣委安排,烤煙種植是明年我縣推廣的一項主要產(chǎn)業(yè)。對于有烤煙生產(chǎn)任務的村,工作隊員要主動做好宣傳發(fā)動、協(xié)調(diào)服務工作,爭取烤煙生產(chǎn)創(chuàng)出高效益。二是要找準結構調(diào)整的著力點,做好帶動工作。具體說來就是做好“兩個帶動”:即大戶帶動和開發(fā)帶動。要積極采取多種方式扶助產(chǎn)業(yè)大戶擴大規(guī)模,改善管理,增加效益。要按照“利益共享、風險共擔”的原則把經(jīng)濟大戶和相關農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來,做到“發(fā)展一戶,帶動一片”。要加大招商引資力度,積極創(chuàng)造條件,廣泛吸引社會力量參與駐點村的農(nóng)業(yè)開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟增強的目的。三是要找準結構調(diào)整的支撐點,做好服務工作。要積極和村干部一起,搞好農(nóng)民群眾生活、生產(chǎn)中的信息服務、科技服務和營銷服務。另外,工作隊員和后盾單位要積極籌措物資,幫助駐點村抓好水、電、路等基礎設施建設,力爭駐點村的生產(chǎn)生活條件有較大的改善。
4、要抓住村民自治這個熱點,大力推進村級民主政治建設。一個村民主政治建設搞得好,村級班子就團結,村務工作就規(guī)范,群眾的情緒就穩(wěn)定。反之,則群眾意見大,工作難開展。在新形勢下建設社會主義新農(nóng)村,要求我們更要嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主。因此,各工作組一定要抓住村民自治這一熱點,尊重村民的民主權利,大力推進村級民主政治建設。要充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用,進一步規(guī)范村級重大事務的民主決策和管理程序。要堅持依法治村,建立健全村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度和村民自治章程,實現(xiàn)基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎實穩(wěn)步推進管理民主的社會主義新農(nóng)村建設。
三、嚴格責任,強化管理,切實保障建整扶貧工作的有序開展。
農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作是機關與農(nóng)村之間的一項聯(lián)心工程,各級黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作,務必做到“四個到位”:一是領導責任到位??h、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭取每季度下村一次,開展調(diào)查研究,了解工作情況,幫助解決一些具體問題。特別是派出隊員的單位,一定要當好工作隊員的堅強后盾,及時幫助隊員解決工作和生活中的實際困難,消除他們的后顧之憂,讓他們放手干事業(yè)。對德才兼?zhèn)?、素質(zhì)全面、工作扎實,在駐村工作中成績突出的優(yōu)秀干部,要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊員,都是素質(zhì)過硬,年富力強的優(yōu)秀干部,肩負著縣委和政府的重任。要站在忠實踐行“三個代表”重要思想的高度,帶著感情到農(nóng)村去,到群眾中去,與老百姓同吃同住同勞動,做到下得去,呆得住,干得好。要實行“全脫產(chǎn)”,不得“身兼數(shù)職”,以免分散精力,影響情緒。三是工作指導到位。各后盾單位和駐點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤子、出主意,特別是在選配村支書、整頓村班子和找準發(fā)展路子、確定發(fā)展項目等重要問題上,有關領導要及時到村幫助工作隊員和村干部一起解決。另外,縣委基層辦要加強對各工作組的指導、檢查,以增強工作實效,切實把各項工作責任落實到位。四是財物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金,從資金、物資等方面盡力給予支持,還要根據(jù)各自職能,為駐點村提供相關信息、技術,幫助駐點村發(fā)展村戶經(jīng)濟和興辦公益事業(yè),解決群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。
工作隊員與農(nóng)民群眾朝夕相處,其自身素質(zhì)和形象,不僅關系到工作的成效,而且也關系到黨和政府的形象。因此,隊員們的自身素質(zhì)建設尤為重要。首先,要加強學習。要認真學習黨的基本路線和“三個代表”重要思想,學習黨在農(nóng)村的各項方針政策,學習市場經(jīng)濟和法律知識。當前,要結合學習貫徹xx屆五中全會精神,認真學習建設社會主義新農(nóng)村的相關知識,努力提高執(zhí)行政策的能力,服務群眾的能力,切實增強帶領群眾致富的本領。其次,要扎實工作。隊員們要一步一個腳印,深入開展調(diào)查研究,不搞形式主義,不搞“面子”工程,真心實意為駐點村服務。要切合實際制定工作規(guī)劃,辦群眾急需辦的事、辦大多數(shù)群眾受益的事、辦長遠起作用的事,并一項一項抓好落實,切忌貪大求全,勞民傷財。第三,要嚴肅紀律。要增強組織紀律觀念和法制觀念,堅持依法辦事、按政策辦事??h委基層辦制定的工作隊員管理制度,大家要自覺遵守,模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學習、鍛煉的機會,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,用自己的實際行動讓農(nóng)民群眾滿意,讓單位領導放心,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們,20xx年農(nóng)村基層組織建設和扶貧開發(fā)工作已經(jīng)全面啟動。在新任務新要求面前,希望大家以高度負責的工作態(tài)度,求真務實的工作作風,按照縣委的統(tǒng)一部署,圓滿完成全年的工作任務,為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設和諧富裕的社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻!
扶貧工作講話稿篇十二
在云南省正式啟動的“基層黨建鞏固年”工作中,富民縣直屬機關工委圍繞組織力提升,強化政治統(tǒng)領,以支部規(guī)范化建設為牽引,采取“1234”工作法,著力夯實機關黨建基礎,提升服務能力,不斷推進機關黨建工作提質(zhì)增效。
貫穿“一條主線”,強化思想理論武裝。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,貫穿機關黨建工作始終,引導黨員干部旗幟鮮明講政治。在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的同時,結合云南省機關黨建“提神振氣”工程中關于干部作風整治工作的要求,以“萬名黨員進黨?!迸嘤枮樽ナ?,通過“四個一批”舉措(示范培訓帶動一批、集中培訓推動一批、選修培訓強化一批、送學上門幫助一批)開展機關黨員教育培訓活動。一年內(nèi),總共開展培訓16期,邀請了7名縣級領導干部進黨校講黨課,甄選了12部優(yōu)秀黨課視頻“送學上門”,累計培訓黨員4600余人次,黨員參訓率達93.08%。
圍繞“兩個推進”,落實責任推動融合。從機關工委到基層黨支部層層落實,簽訂《黨建目標考核責任書》,制定《黨建工作要點》,構建主體明確、職責清晰的黨建工作責任體系。強化機關黨建工作與業(yè)務工作密不可分的思想認識,努力完善機關黨建促進業(yè)務工作開展、業(yè)務工作豐富機關黨建內(nèi)容的工作機制,試行“黨支部書記抓機關黨建”管理方式,指導縣法院黨總支、縣安監(jiān)局等8個黨支部書記根據(jù)本單位實際,設計“陽關司法”“政企共建”等黨建新課題,推進機關黨建與業(yè)務工作兩個方面共同提升。
區(qū)分“三個層次”,推進黨支部建設規(guī)范化。舉辦4期業(yè)務培訓,開展2輪專項督查檢查,分類指導黨支部開展規(guī)范化建設,探索建立“亮牌提醒”機制對黨支部建設情況進行跟蹤反饋。針對先進黨支部,在規(guī)范化基礎上,開展機關示范黨支部創(chuàng)建,提高考核驗收標準,以示范促規(guī)范、以示范帶全盤;針對中間黨支部,按照“五個標準化”要求,督促其嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度,提升黨組織規(guī)范化水平;針對后進黨支部,開展“先進帶后進”黨組織結對共建活動,將上一年度機關示范黨組織與本年度軟弱渙散黨組織進行“一對一”結對共建,通過黨務工作者相互交流學習、黨支部聯(lián)合開展“主題黨日”等形式,達到業(yè)務齊學、隊伍共育、活動同辦的目標,逐步強化軟弱渙散黨支部的規(guī)范化建設。目前,機關工委所屬的35個黨支部通過規(guī)范化建設考核驗收,其中2個黨支部被命名為“五星級”示范黨支部,4個黨支部被命名為“四星級”示范黨支部。
深化“四個關鍵”,持續(xù)整治機關作風。以“提神振氣”工程為抓手,整治機關作風,在黨員中形成勤學善行、遵規(guī)守紀、勇于擔當、務實高效的良好風氣。圍繞“學?查?改”關鍵環(huán)節(jié),落實到具體工作,摳細節(jié)重過程,力爭“規(guī)定動作”不漏項。抓好“理論學習?集中教育”關鍵步驟,要求基層黨組織定期至少組織一次專題學習、至少開展一次專題研討,切實增強學習效果。緊盯“六個方面”關鍵問題,深挖細查,確保查找問題切中要害、整改問題不留死角。落實“及時整改?建章立制”關鍵措施,以評選“示范窗口”“服務標兵”“先進工作者”等活動為抓手,建立長效機制,鞏固整改成果,進一步加強機關作風建設,打造勤政、高效、務實的機關干部隊伍。
扶貧工作講話稿篇十三
同志們:
這次在全縣農(nóng)村工作會議之后,接著召開全縣扶貧開發(fā)工作會議,是為了認真貫徹落實全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,是一次重要的會議。會議的主要任務是對全縣“”扶貧開發(fā)工作進行回顧總結,對省、地會議精神進行學習貫徹,安排部署*年度扶貧開發(fā)工作任務。
下面,我講三點意見:
一、回顧總結“”社會開發(fā)工作,牢固建立“”扶貧攻堅的信心和決心。
“”是國家新階段扶貧開發(fā)的深化建設時期,全縣的扶貧開發(fā)在上級政府和部門的領導下,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,認真貫徹落實國家新階段扶貧開發(fā)的各項政策,把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標,從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)”入手,突出抓好“整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動力培訓”三個重點。全面實現(xiàn)了新階段扶貧開發(fā)的規(guī)劃目標,有效促進了全縣農(nóng)村的發(fā)展進程。概括起來,主要的工作成效及經(jīng)驗有以下四個方面。
(一)促進農(nóng)民增加收入,實現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。
“”期間,通過推進農(nóng)業(yè)科技運用,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持農(nóng)村勞動力拓寬勞力就業(yè)等措施,較快地促進了全縣農(nóng)民增收,實現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少?!啊逼陂g,全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末),累計解決貧困人口溫飽*.**萬人,全縣貧困人口由.**萬人下降到.**萬人,占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%,農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。
(二)整合各類社會力量,加快全縣農(nóng)村的建設發(fā)展。
*年以來,國家對西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大,我們縣緊抓機遇,整合了各類社會資源,增強了“三農(nóng)”建設的投入(僅扶貧開發(fā)資金就達*萬元),以促進農(nóng)村社會服務事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎設施建設、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會保障、推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設等內(nèi)容為重點,全面加快了農(nóng)村的建設發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進一步得到鞏固發(fā)展,農(nóng)民就學就醫(yī)條件進一步改善,農(nóng)村義務教育學雜費減免和新農(nóng)合的實施使貧困人口得到實實在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎設施進一步健全,農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險制度和社會救助體系進一步推進實施,農(nóng)村的民生保障進一步加強;全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的落實實施,有效地拉動了“三農(nóng)”的建設發(fā)展。總體看,“”階段全縣農(nóng)村的建設是空前的,全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)一個重要的跨越。
(三)突出了深化“畢節(jié)試驗區(qū)”建設主題,實現(xiàn)了建設發(fā)展模式的探索。
在“”期間,全縣在扶貧開發(fā)與建設發(fā)展工作上,堅持科學發(fā)展觀的指導,深化“畢節(jié)試驗區(qū)”建設發(fā)展的要求,以充分調(diào)研、科學規(guī)劃、切實實施的方式,突出了扶貧解困與促進綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強化民生建設的統(tǒng)一、區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過扶貧開發(fā)實踐,為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶為單元、集中試點示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進基礎上進行整鄉(xiāng)推進試點,探索了以特色資源為基礎、以重點產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標,實施重大項目拉動,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實踐探索,為下一步深化畢節(jié)試驗區(qū)建設,達到“”規(guī)劃目標打下了基礎。
(四)健全了工作機制,實現(xiàn)了廣泛的社會參與。
進入“”以后,扶貧開發(fā)真正由救濟式向開發(fā)式轉(zhuǎn)變,由扶持到戶向促進區(qū)域綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由部門主體作為向更廣泛的社會協(xié)作互動轉(zhuǎn)變。對此,我們進一步總結以往的經(jīng)驗,強化了扶貧開發(fā)工作機制建設,實現(xiàn)了廣泛的社會參與,為推進全縣扶貧開發(fā)提供了動力源泉。主要有:在全面配合農(nóng)工民主黨定點幫扶、深圳市對口幫扶和省、地部門對我縣定點幫扶的基礎上,建立了領導牽頭試點、部門、單位幫扶定點、員工幫扶定戶的社會幫扶機制;在層層落實責任,統(tǒng)一考核考評的基礎上建立了黨委領導、政府主導、部門整合、鄉(xiāng)村落實的重點開發(fā)動員管理機制;在強化鄉(xiāng)村職能,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的基礎上,建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導、合作組織主體實施、中介組織和龍頭企業(yè)連動合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制等等。這一系列工作機制的建立,為抓好今后國內(nèi)工作,完成“”建設目標打下了基礎。
總體來說,我們在大方縣“”發(fā)展規(guī)劃時期,包括扶貧開發(fā)在內(nèi)階段性任務已告完成,全縣農(nóng)村建設發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗,對我們下一階段任務的完成具有借鑒和促進作用,能夠使我們增強信心和決心,攻堅克難,團結戰(zhàn)斗,向絕結貧困發(fā)起總攻,完成全縣“”扶貧開發(fā)的各項任務。
二、明確“”扶貧開發(fā)的目標,把握建設發(fā)展的工作重點。
按照全縣扶貧開發(fā)“”規(guī)劃,在—*年,扶貧開發(fā)的基本目標是:到*年,實現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎設施的全面改善:即全縣基本農(nóng)田達公頃、實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路、解決.**萬人的安全飲水問題、廣電覆蓋率%以上;推進教育、衛(wèi)生條件的進一步改善;即全縣初中毛入學率達.%以上、高中毛入學率達.*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長率在*‰以內(nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構得到進一步調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技運用水平進步提高:即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;鸵?guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進一步提升:即達到新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)**萬人以上;生態(tài)環(huán)境建設進一步加強:即森林覆蓋率在%以上,并實現(xiàn)覆蓋率與儲積量的同步增長、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,貧困狀況得到根本性改變:即實現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長%以上、人均生產(chǎn)總值超過*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達到萬噸、農(nóng)民人均純收入達*元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達*元以上、貧困人口減少到*.**萬人、全縣重點貧困鄉(xiāng)村實現(xiàn)全部“脫困”。
根據(jù)上述“”扶貧開發(fā)的目標任務,全縣下一步扶貧開發(fā)需把握六個工作重點:即要以基礎設施建設為重點,更高標準、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進農(nóng)村社會事業(yè)深化發(fā)展,健全農(nóng)村社會保障為重點,進一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設發(fā)展為重點,大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質(zhì)和技能為重點,著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強化農(nóng)村互助合作為重點,增強幫帶作用促進平衡發(fā)展,要以生態(tài)經(jīng)濟建設為重點,實現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。
我們要對以上所講的“”目標和工作重點做到心中有數(shù),并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)實際,認真研究,拿出自己的規(guī)劃,建立自己的“項目庫”和工作“計劃表”,使全縣“”扶貧開發(fā)工作能夠有序和高效地推進。
近期,省、地相繼組織召開了農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議,會議系統(tǒng)地總結了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的成效和經(jīng)驗,對今后工作進行了全面的安排部署,對落實和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門力必認真的學習貫徹,切實有效地抓好落實。我在這里僅強調(diào):第一,要認真地理解和吃透秦如培書記在全縣農(nóng)村工作會議上講到的“三個重中之重”,(即“始終堅持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重,把扶貧開發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重,把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)的重中之重”),認真地對照自身的工作實際,進行深入剖析和研究,找出工作思維上的盲點和工作措施上缺失,及時有效地進行改進;第二,要認真地理解和吃透“三化同步”的方針(即:“以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快‘三化同步’進程”),切實對照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實際,深入分析,找出問題和關鍵,把握好,建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設重點,并充分地與扶貧開發(fā)的目標任務相結合,科學地制定扶貧開發(fā)的“線路圖”;第三,要認真地理解和吃透安金黎副書記在全區(qū)扶貧工作會議講話中“打贏‘’扶貧攻堅戰(zhàn)”這一號召的份量和內(nèi)涵,認真對照我們的工作,對在今后工作中,我們應該以怎樣的姿態(tài)和力度來投入扶貧開發(fā)工作,以怎樣的效率和質(zhì)量來抓好扶貧開發(fā)工作等問題要有一個清醒的認識和基本的態(tài)度;第四,對會議的各項工作部署要認真地進行研究,對照自己的實際情況,建立相關的落實方案,擬定可行的工作措施,切實高效地抓好落實實施。
關于*年的扶貧開發(fā)工作,具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講,我在這里仍僅強調(diào)三點:第一,務必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待和抓好*年的扶貧開發(fā)工作。今年是“”的開局年,也是“攻堅戰(zhàn)”的布陣年和基礎年,這一年度的工作抓得好不好,將對“”目標的完成產(chǎn)生重大影響。因此,我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開發(fā)工作;第二,務必以對“三農(nóng)”和“民生”高度負責的制度來改進和完善我們的工作。總結我們過去的工作,存在著這樣那樣的問題和教訓,存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對此,我們必須端正態(tài)度,樹立信心,積極改進,排難而上;第三,要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢挖掘力量資源,協(xié)調(diào)一致,團結戰(zhàn)斗,高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)地完成扶貧開發(fā)的年度目標任務。這里再次要求,扶貧開發(fā)各項工作務必做到工作務實高效,操作規(guī)范嚴格,項目建設優(yōu)質(zhì)可靠,使所有建設項目都經(jīng)得起長期的檢驗。
同志們,以上是我要講的三點意見。這次會后,希望大家及時著手三個方面的工作:一是及時對省、地、縣農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議的精神進行貫徹落實;二是對*年度扶貧開發(fā)的所有項目任務進行認真的安排和澆實,按要求及時組織實施;三是對當前扶貧開發(fā)工作進行認真的梳理,查缺補漏,確保各在建項目保質(zhì)保量地完成建設任務。
扶貧工作講話稿篇十四
尊敬的各位領導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。20xx年初,經(jīng)縣領導和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6,龍馬村支部活動室的規(guī)范化建設,有力地促進了村級黨組織的規(guī)范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。
在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛(wèi)生局尤局長經(jīng)常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫(yī)院賈院長、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,20xx年我鎮(zhèn)扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧20xx年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
20xx年,根據(jù)我鎮(zhèn)實施情況,通過充分調(diào)研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮(zhèn)長和我任副組長,民政、財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務站、農(nóng)電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
扶貧工作講話稿篇十五
近年來,江西省吉安市吉州區(qū)抓住活動陣地、活動平臺、活動形式三個關鍵,引導流動黨員主動參加黨內(nèi)活動,解決了流動黨員活動難開展的問題。
建設活動陣地。按照“黨員流動到哪里,組織建設就跟進到哪里”的理念,在北京、上海、廣州等流動黨員相對集中的地區(qū)建立了11個流動黨員黨支部。同時,投入資金200余萬元,加強各駐外黨支部活動場所建設。促進黨員之家、工會之家、綜治中心三位一體融合發(fā)展,幫助解決流動黨員在工作生活上的實際困難,讓流動黨員備感溫暖。目前,各流動黨員黨支部已吸納流動黨員430多名。
搭建活動平臺。堅持“線上線下雙管齊下,原地屬地兩地共管”的理念,搭建智慧黨建平臺(含手機app),設置“三會一課”“學習園地”“線上交流”等板塊,為流動黨員提供線上活動平臺。與流入地黨組織簽訂托管協(xié)議,實行組織共建、黨員共管、活動共辦、發(fā)展共促,為流動黨員打造線下活動平臺,促使流動黨員積極融入當?shù)攸h組織,實現(xiàn)“兩地管、雙落實”。
豐富活動形式。積極組織駐地聯(lián)誼、返鄉(xiāng)座談、走訪慰問等活動,不斷提升流動黨員的歸宿感和幸福感。自去年以來,組織開展了“黨員樹旗幟?組織強堡壘?黨建強活力”主題活動,鼓勵流動黨員主動參與流入地的志愿服務、綜治信訪、經(jīng)濟發(fā)展等各項事業(yè)。其中,吉州區(qū)長塘鎮(zhèn)駐京黨支部在這方面取得了不錯的成績,不僅在江西省駐京機構黨組織工作會上作了發(fā)言,而且得到屬地認可,被北京市豐臺區(qū)樹為先進典型。
扶貧工作講話稿篇十六
20xx年以來,江西省武寧縣針對基層黨建協(xié)調(diào)工作難、均衡發(fā)展難、融合共進難、開展活動難等矛盾問題,探索創(chuàng)建“心連心”聯(lián)合黨支部,有效增強基層黨組織對各種社會力量的統(tǒng)籌、整合、引導和帶動能力。
搭建三大載體,構建黨建大格局。
以縣委為統(tǒng)領,集中力量構建農(nóng)村、城市社區(qū)、重大項目三個重點領域黨建工作大格局。農(nóng)村“心連心”聯(lián)合黨支部,根據(jù)脫貧攻堅分團包片和部門包村劃分的實際情況,由多個具體聯(lián)系包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關黨組織與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立。城市社區(qū)“心連心”聯(lián)合黨支部,按照劃片管理的原則,由包片的機關黨組織和街道、社區(qū)共同建立。重大項目建設“心連心”聯(lián)合黨支部,按照“項目建到哪里,黨組織建到哪里,工作開展到哪里”的要求,采取黨員領導掛靠和黨員干部派駐相結合的方式,由服務企業(yè)的多個機關黨組織與企業(yè)黨組織在重大項目中共同建立。
強化聯(lián)合“粘度”,嚴格日常管理。
通過建立完善四項長效機制,嚴防“聯(lián)而不緊、聯(lián)而不力、聯(lián)而不效”現(xiàn)象。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。每月召開工作例會,大事共議、實事共辦、難事共商。聯(lián)合黨支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機關黨組織共同參與基層黨群建設、重大項目建設、民生保障、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境秩序等工作。信息共享機制。建立民情臺賬,共享社情民意信息,互相通報工作情況。比學趕超機制。通過參加聯(lián)合黨支部舉辦的各種活動、工作競賽,共同解決熱點、難點問題,展示黨員先進形象。激勵約束機制。定期將聯(lián)合黨支部班子成員、在職黨員干部到社區(qū)報到和志愿服務情況,向其所在單位黨組織及上級黨組織反饋匯報。
聚焦基層“小事”,立足群眾滿意。
聯(lián)合黨支部通過“五大工作模式”提升群眾滿意度,使基層黨建工作脫虛向?qū)?。黨日活動大聯(lián)動模式。每月第一周的星期三組織機關黨組織、黨員與聯(lián)系村(社區(qū))黨員群眾共同開展“黨員主題日活動”,活動主題除傳統(tǒng)的“三會一課”外,把走訪幫扶、志愿服務等利民實事作為重要活動內(nèi)容。黨組織黨員雙報到模式。機關黨組織在職黨員既在本單位正常參加組織生活,又定期到聯(lián)合黨支部分管片區(qū)開展各類活動,黨員結對聯(lián)系群眾開展個性化幫扶和服務,提升黨員意識。黨建創(chuàng)建項目化模式。按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個品牌、一個村居(片區(qū))一個特色、一個單位一個主題、一個支部一個亮點”的主體要求,先后開展“黨建+全域旅游”“黨建+精準扶貧”“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設”“黨建+便民服務”“黨建+凈我家園”“黨建+平安創(chuàng)建”“黨建+陽光工程”“黨建+重大項目建設”“黨建+社區(qū)文化”等項目化創(chuàng)建工作,提升黨組織的服務水平。區(qū)域服務共享制模式。建立黨員“連心室”23個,機關黨組織在職黨員定期到“連心室”坐班,開展與社區(qū)黨員談心、民情走訪、服務群眾等工作。同時,進一步完善“生活用品電商超市”“留守兒童輔導站”“居家養(yǎng)老服務中心”“圖書閱覽室”等服務機構。多方參與共建制模式。探索機關黨組織下派黨員干部兼任黨員樓長、區(qū)長、片長,破解社區(qū)黨組織黨員干部力量不足的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展無職黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾、亮成績”活動,設置民事協(xié)調(diào)、公共管理、文化宣傳等多類公益崗位,讓無職黨員自主擇崗、主動作為,使基層黨建工作水平和服務群眾能力不斷提升。
扶貧工作講話稿篇十七
農(nóng)村工作和精準扶貧工作涉及的領域廣、任務重、難度大,我們越是深入貧困群眾,越應該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團結干事;越是深入貧困實際,越應該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔當、風清氣正的工作氛圍,使精準扶貧工作取得實效。
一要加強領導,形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義。精準扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設和危舊土坯房改造。所以,這項工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準著力點,制定有力措施,盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任,樹立“全縣一盤棋”思想,加強對結對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調(diào)一下,每個幫扶單位(部門)必須認真研究結對幫扶工作和精準扶貧相關工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導、分管領導會,回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧的內(nèi)容和具體任務讓每一個村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準扶貧的精神和目標任務,請大家要吃準、吃透。有哪些項目可以爭取?有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,確保實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,做到機構設置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預算與扶貧工作任務相適應,為扶貧開發(fā)提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進一步完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農(nóng)補助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀檢監(jiān)察、審計、扶貧辦等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀從嚴查處,還要追究領導的責任。
三要從嚴考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實際、好高騖遠的目標,也不隨意降低工作標準;嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責任追究。將精準扶貧列為“三送”工作、扶貧開發(fā)工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領導干部個人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作,鼓勵先進、鞭策后進,著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的扶貧開發(fā)氛圍。
同志們,做好新形勢下“三農(nóng)”和精準扶貧工作,責任重大,任務艱巨。我們要認真貫徹落實系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風行的作風,求真務實的態(tài)度,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準扶貧工作新局面!
同志們:
根據(jù)縣委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高。
黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里,我要強調(diào)三句話:
一是任務“從天而降”。為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終和這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總?cè)丝?75萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求2017年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
扶貧工作講話稿篇十八
在林芝市米林縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村,村黨支部書記達娃正在給游客介紹珞巴族的傳統(tǒng)服飾:頭上戴的是熊皮制作的帶檐圓帽,帽后的獸皮用來抵擋射來的弓箭,上衣是由牛皮或者羊皮制作的。從珞巴族的傳統(tǒng)服飾上,還能清楚看到當年游牧狩獵生活留下的痕跡。
在達娃所穿民族服飾的最顯眼處,懸掛著一顆鮮艷的黨徽。一枚小小的黨徽,折射了近幾十年來珞巴族發(fā)生的翻天覆地的變化。
作為全國人數(shù)較少的民族,南伊珞巴民族鄉(xiāng)是珞巴族的重要聚居地。長期以來,珞巴族深居山林,以狩獵為生,過著食不果腹的生活。“小的時候,生活就是今天吃得飽,明天吃不飽的狀態(tài)?!?8歲的珞巴族大媽亞?;貞浀?。當時的珞巴族群眾生活水平連最基本的溫飽都達不到,過著十分艱苦的日子。
1965年,國務院正式批準珞巴族為我國第55個少數(shù)民族,并由政府出資修建房屋,將散居在南伊溝的珞巴族群眾從高山上搬遷到條件較好的平原地區(qū)。從此,珞巴族百姓開啟了嶄新的生活。
下了山,樸實的珞巴族百姓以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)維持生活。20xx年,為恢復生態(tài)環(huán)境,當?shù)卦谀弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)實施退耕還林,珞巴族多年來耕種的土地被改造成了林地。“當時大部分人都是主動接受的,因為氣候條件的原因,這里的莊稼產(chǎn)量并不高?!闭勂甬敃r的情況,達娃印象深刻。
百姓富得快,全靠支部帶。沒了耕地的珞巴族百姓,一時為生計發(fā)愁。轉(zhuǎn)機來自南伊珞巴民族鄉(xiāng)旅游業(yè)的興起,憑著獨特的珞巴族文化和“世外桃源”南伊溝的美景,長期以來“藏在深閨人未識”的南伊珞巴民族鄉(xiāng)吸引了外來游客的目光。然而,當村子里的外來人逐漸增多時,珞巴族的百姓們一開始還不能適應。“那個時候,游客多了,老百姓感覺自己安寧的生活被打破了。”瓊林村黨支部書記達娃回憶道。要走致富路,首先要轉(zhuǎn)變觀念,村子里的黨員干部積極給百姓們做思想工作?!霸阽蟀妥宓奈幕?,老人的話是很重要的?!边_娃說。
觀念轉(zhuǎn)變了,老百姓嘗到了旅游富民的甜頭。依托著南伊溝的自然美景,南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村的百姓陸續(xù)參與到旅游經(jīng)營中,而旁邊的才召村則主打珞巴族特色文化旅游。現(xiàn)如今,開家庭旅館,賣特色農(nóng)產(chǎn)品和小吃,展示珞巴族特色文化……在南伊珞巴民族鄉(xiāng),珞巴族百姓過上了幸福美好的生活。“現(xiàn)在村子里的百姓們每年都有旅游分紅的收入?!蹦弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)副鄉(xiāng)長次仁羅布介紹。
除了帶領珞巴族的百姓們富起來,村子里的黨支部還根據(jù)實際情況充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。放牧是珞巴族百姓的傳統(tǒng),針對牧場分散、位置較遠的實際情況,南伊珞巴民族鄉(xiāng)積極將支部前移。首先,支部將旗幟進行前移,讓國旗飄揚在南伊珞巴民族鄉(xiāng)牧區(qū)的每一個屋頂,提升百姓們的愛國意識。其次,將陣地前移,黨員干部深入珞巴族群眾在牧區(qū)設立的木屋、帳篷,積極傳達黨的政策和關懷。再次,將服務前移,針對牧區(qū)位置偏遠、人煙稀少的問題,黨支部主動將藥品、電筒等物資送到牧區(qū)百姓手中。最后,將活動前移,黨組織定期前往牧區(qū)舉行升國旗等儀式,增強百姓們的愛國情。
除了在偏遠的牧區(qū),村子里的百姓們也時刻能夠感受到黨支部的力量。在南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村,一張《才召村黨支部無職黨員認崗認責情況一覽表》引人注目。巡山護林崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、民族團結崗、扶貧幫困崗……村子里的珞巴族黨員積極主動承擔帶頭人的作用?!斑@些黨員都是咱們村子里的村民,最熟悉情況,也最能讓百姓信任。”次仁羅布說。
在今天的南伊珞巴民族鄉(xiāng),旅游業(yè)、畜牧業(yè)、林下資源采集業(yè)……多種致富渠道盤活了村子的發(fā)展道路。數(shù)十年前還過著狩獵、采集和刀耕火種原始生活的珞巴人,如今過上了衣食無憂、住房寬敞的幸福生活。“感謝共產(chǎn)黨!”親身經(jīng)歷了這一變化的亞保老人難掩感激之情。
珞巴族缺少本民族的文字,語言只能依靠口耳相傳的方式進行傳承,這給珞巴族的文化傳承帶來了極大挑戰(zhàn)。據(jù)達娃介紹,近年來,村子里對于珞巴族文化的弘揚做了很多工作。附近的小學開設興趣班,向孩子們教授珞巴族的民族語言。同時村子里還會邀請一些珞巴族的老人,向孩子們講述本民族的故事,增加孩子們對自己民族文化的認同感。隨著旅游的發(fā)展,珞巴族的文化有了更好的傳播渠道。亞保大媽利用閑暇時間,將珞巴族傳統(tǒng)的織布、竹編工藝展現(xiàn)給外來人,不僅讓更多人了解了珞巴族文化,也增加了自己的收入。旅游能夠帶動珞巴族文化的傳播,珞巴族文化也能促進旅游的發(fā)展。此外,政府對珞巴族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認定,讓民族文化的傳承有了保障。
胸前一枚小小的黨徽,肩上一份沉甸甸的責任。作為西藏自治區(qū)的人大代表、珞巴族的“代言人”,達娃書記不僅將珞巴族百姓的民意民情、所思所想及時反饋,并且還成了黨的政策宣傳員?!跋M蟀妥鍌鹘y(tǒng)文化得到更好的傳承和保護?!笨粗遄永镆惶焯斓淖兓?,達娃說出了自己的心愿。
扶貧工作講話稿篇十九
近年來,浙江紹興市人社局注重加強黨建對東西部扶貧勞務協(xié)作工作的引領,通過黨組織書記必到結對支援地、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式,推動脫貧攻堅工作落地見效。
市局堅持把東西部扶貧勞務協(xié)作作為黨建工作重中之重來抓,市局和各區(qū)、縣(市)均成立扶貧工作領導小組,由局黨組(黨委)書記任組長。市局多次把精準就業(yè)扶貧工作作為局黨組以及黨支部周一晚上學習會議的重要內(nèi)容之一,認真研究制定《紹興市精準就業(yè)扶貧三年行動計劃(20xx-20xx年)》,謀劃落實“黨建+”扶貧文章。20xx年以來,全市人力社保系統(tǒng)黨組(委)書記、市就業(yè)系統(tǒng)黨支部書記都赴結對支援的貧困縣開展調(diào)研。市局黨組書記帶隊與省、市、縣三級對口扶貧組織進行實地對接,進一步推動紹興市與樂山市就業(yè)招聘數(shù)據(jù)共享、樂山市駐紹興農(nóng)民工服務站建設及扶貧車間建設等工作。
同時,組織黨員“千里相迎”,將建檔立卡貧困人員從四川小金縣接至紹興工作;“跨越千里”為貧困人員送上愛心崗位,20xx年以來,企業(yè)推出14068個“不講學歷、不講技能”愛心崗位,崗位月薪均達到4000元以上;將核數(shù)據(jù)、整臺帳的日常工作做細做實、做出人情味,吸納更多建檔立卡貧困人員來紹就業(yè)。
扶貧工作講話稿篇二十
去年以來,新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州充分發(fā)揮黨建龍頭作用,實施以“建強基層組織、真心服務群眾、攜手助力脫貧”為主要內(nèi)容的暖心工程,建強了支部、育好了帶頭人、凝聚了群眾力量,脫貧成效明顯。
選優(yōu)“頭雁”帶好隊伍。推行村黨組織書記崗位職業(yè)化管理,建立選拔任用、教育培訓、激勵保障、監(jiān)督考核管理體系。堅持“20字”好干部、民族地區(qū)“三個特別”政治標準,選派272名能力強、素質(zhì)硬、愛基層、愛百姓的領導干部到維穩(wěn)重點村、深度貧困村任第一書記。重點培養(yǎng)1000余名后備干部入庫,近兩年幫助發(fā)展農(nóng)牧民黨員1078人,選拔206名返鄉(xiāng)大學生充實到村任黨支部書記,提高報酬,激發(fā)他們在脫貧攻堅中干事創(chuàng)業(yè)的活力。
真心真情服務群眾。開展“民族團結一家親”活動,黨員干部與3.2萬貧困戶結親全覆蓋,推動“五同、五送、五推動”,3.8萬余名干部下沉一線、入戶住戶,走訪基層群眾201.4萬人次,為群眾宣講脫貧政策、謀劃致富良方,為困難群眾捐款近3300萬元,解決各類困難9.5萬件,辦好事實事43萬余件。黨組織成了群眾的溫馨之家,黨員干部成了群眾貼心人。
多點開花聚力脫貧。在全州分類培訓送技能,推廣“惠民政策+技能培訓+務工機會”一條龍政策服務,為1800余名村里的“土專家”開辦烹飪、美發(fā)、砌筑工等各類技術培訓40期,1419人取得初級資格證,有效激活貧困群眾的內(nèi)生動力。借力援疆資源,開展江蘇——克州村鎮(zhèn)結對助力脫貧,引進20名江西非公有制企業(yè)家任貧困村“名譽村長”,在群眾家門口創(chuàng)建衛(wèi)星工廠、合作社,開發(fā)民俗文化旅游,引進旅游公司開發(fā)314g沿線的民俗旅游資源,壯大產(chǎn)業(yè)致富基礎。
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