總結(jié)是一種自我激勵(lì)和自我評價(jià)的方式,通過總結(jié)可以激發(fā)我們的自信心和積極性。豐富詞匯和語法的運(yùn)用。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,以供大家參考和借鑒,希望對大家的總結(jié)起到一定的指導(dǎo)作用。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇一
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢,切實(shí)提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
鐵路交通安全事關(guān)國計(jì)事生,黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理年度工作計(jì)劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé),積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢和重點(diǎn)問題,以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動,確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險(xiǎn)品倉庫、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對運(yùn)輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅(jiān)決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動,切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇二
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,是社會穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。__縣位于江西省東北部,地處__,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20_年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題。縣財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會,科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會治安形勢,查擺工作中存在的問題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會,聽取干部群眾對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中,針對峰福線沒有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動,每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動,都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識,積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺開辟法制__專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20_年以來,在省護(hù)路簡報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、__報(bào)和__之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動,不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺,采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20_年元月,按照杭南長客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20_年5月份,在杭南長客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對個(gè)別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動,特別是對危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20_年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點(diǎn)簽訂安全協(xié)議書;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾??h工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)逐一登記造冊,加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺帳的辦法,實(shí)行a級管理;加強(qiáng)市場巡查,片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級管理,對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20_年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢,尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20_年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會議在我縣隆重召開,是對我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇三
各位鄉(xiāng)親、各位來賓:
大家好!今天很高興能把大家聚到一起,共同商議如何做好我鄉(xiāng)的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。同志們!鐵路沿線治安的穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,愛鐵路富國利民一生自豪,搞破壞禍國害己遺憾終身,維護(hù)鐵路安全是我們共同的責(zé)任。打括鐵路的成功建成通車,為我們大家?guī)淼姆旄驳鼐拮儯瑢ξ覀兊慕?jīng)濟(jì)文化生活起到多大的推動作用,相信大家的感受一定是非常清楚的。
思想作風(fēng)建設(shè)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映,是理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的體現(xiàn)。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),既是護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)的不變主題,也是每名護(hù)路聯(lián)防干部需要學(xué)習(xí)的課題,當(dāng)從增強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防人員個(gè)體素質(zhì)重點(diǎn)切入。
堅(jiān)定理想信念、純潔黨性修養(yǎng),是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的根本要求。當(dāng)前,信息傳導(dǎo)途徑日益增多,社會思想文化日趨多元多樣多變,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭十分復(fù)雜。這就要求我們每個(gè)護(hù)路聯(lián)防人員打牢加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ),高度警惕和堅(jiān)決抵制軍隊(duì)“非黨化、非政治化”觀點(diǎn)的侵蝕影響,在大是大非問題面前,增強(qiáng)政治覺悟,嚴(yán)守政治紀(jì)律,任何時(shí)候任何情況下,都堅(jiān)決聽從黨中央、和指揮。
昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng),是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。必須把昂揚(yáng)精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)作為護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié),進(jìn)一步振奮精神,撲下身子,真抓實(shí)干,在解決具體問題中有所建樹。只有把振奮精神和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來,工作才會越干越好。
提高能力素質(zhì)、推動工作實(shí)踐,是護(hù)路聯(lián)防人員加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的努力方向。同志們要避免政治敏銳性不強(qiáng),講黨性原則的具體悟性不高,不善于從政治上、全局上看問題,處理問題就事論事、簡單化;對自己的工作和職責(zé)不熟悉、不研究、不履行,致使一些工作落了空。解決這些問題關(guān)鍵還是要靠提高能力素質(zhì)。因此,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)一定要注重加強(qiáng)調(diào)查研究,學(xué)會理性思考,提高思辨能力,掌握科學(xué)方法。通過提高能力素質(zhì),解決現(xiàn)實(shí)難題,推動工作實(shí)踐。
最后,我要感謝在打括鐵路一線為保障鐵路運(yùn)輸暢通,保障打括鐵路安全而付出巨大努力的鄉(xiāng)親們,朋友們。沒有你們的努力,鐵路沿線就沒有這樣一幅安定祥和的畫面,我代表黨和政府,感謝你們,希望鄉(xiāng)親們一如既往、再接再厲、團(tuán)結(jié)共勉,為打括鐵路、打括物流園的明天更加努力!謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇四
隨著我國高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線居民出行安全等問題已經(jīng)越來越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實(shí)。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,落實(shí)會議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動工作的動力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會治安工作,維護(hù)良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實(shí)從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
工作方案。
》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們在xx縣召開這個(gè)現(xiàn)場會,參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,是社會穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來,轄區(qū)內(nèi)無柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動的深入開展。
我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問題。縣財(cái)政每年撥出3萬元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會,科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會治安形勢,查擺工作中存在的問題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對性和可操作性。其次是開好分析會。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會。針對影響鐵路的突出治安問題和矛盾糾紛,召開座談會,聽取干部群眾對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動中,針對峰福線沒有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺了社會治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動,每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來,義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動,都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識,積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來,為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標(biāo)語、上法制課、在涉路村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺開辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會營造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性,提高了愛路護(hù)路意識。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20xx年以來,在省護(hù)路簡報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過縣有線電視臺、報(bào)和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會效果。
三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動,不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺,采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對鐵路建設(shè)過程中所出現(xiàn)的矛盾和問題,積極主動協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
20xx年元月,按照杭南長客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問題進(jìn)行了“地毯式”排查,對排查出來的治安重點(diǎn)問題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問題。本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年5月份,在杭南長客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對個(gè)別村曾發(fā)生社會閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動,特別是對危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
3、廢舊金屬收購站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來,各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購站點(diǎn)簽訂安全。
協(xié)議書。
;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購鐵路器材的書面承諾??h工商局對鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)逐一登記造冊,加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺帳的辦法,實(shí)行a級管理;加強(qiáng)市場巡查,片管員每周對監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級管理,對被評為b、c等級的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
20xx年以來,我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢,尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過,個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會議在我縣隆重召開,是對我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們:。
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,主要任務(wù)是分析形勢,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢,切實(shí)提高對鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識。
鐵路交通安全事關(guān)國計(jì)事生,黨和國家對此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認(rèn)識鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分。縣上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理。
年度工作計(jì)劃。
和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢和重點(diǎn)問題以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
根據(jù)上級要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險(xiǎn)品倉庫、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對運(yùn)輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅(jiān)決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對監(jiān)護(hù)道口和無人看守道口會同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長效機(jī)制。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動,切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
謝謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇五
同志們:
今天召開全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,很重要、很及時(shí)、很有必要。會議表彰了20xx年度鐵路護(hù)路聯(lián)防工作優(yōu)秀個(gè)人,鐵路沿線各縣市、鐵路派出所分別遞交了責(zé)任書。鄧光周主任總結(jié)了20xx年度全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,對20xx年工作進(jìn)行了安排部署;懷化鐵路公安處張建剛處長作了講話。請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好。下面,就鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年工作取得的成績。
20xx年,我州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作卓有成效,主要體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會管理綜合治理檢查考核,實(shí)行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。二是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。調(diào)整充實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),配齊專(兼)職辦公室主任、專干。健全鐵路護(hù)路保障機(jī)制,把鐵路護(hù)路工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,落實(shí)鐵護(hù)人員勞保裝備配置。積極協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)施“修封?!惫こ?修橋涵、封柵欄、保安全)、封閉非法通道、修建值班崗?fù)ぁ惭b報(bào)警設(shè)備,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)區(qū)段(吉首站至吉首南站區(qū)間)“修封保”工作成效明顯,省鐵護(hù)辦充分肯定。三是加強(qiáng)了打防結(jié)合,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。開展“鐵路沿線治安專項(xiàng)整治行動”,排查化解涉鐵涉路矛盾糾紛,確保了鐵路沿線安全穩(wěn)定。四是加強(qiáng)了宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛路護(hù)路意識。“愛路護(hù)路宣傳教育月”活動,宣傳形式更加多樣,微信、短信這些新媒體,發(fā)揮了重要作用,人民群眾對鐵路護(hù)路知曉率、認(rèn)同感提升了。
過去的一年,大家做了大量卓有成效的工作,維護(hù)了鐵路治安秩序,促進(jìn)了全州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表湘西州人民政府,對各級護(hù)路聯(lián)防單位、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,以及護(hù)路志愿者表示衷心感謝。
二、要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的形勢。
當(dāng)前,影響我州鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻。一是從鐵路所處的地位看。鐵路是我州人口流動、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ撸谌萁?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位特殊、作用重大。二是從鐵路安全形勢看。當(dāng)前,全州鐵路治安狀況總體是好的,但有些問題仍比較突出。主要是鐵路線長,受山區(qū)地形制約,彎道坡道、涵洞橋梁多;始建于70年代,鐵路防護(hù)設(shè)施少;沿線人員居住相對稠密,群眾“危行”行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致鐵路交通事故易發(fā)多發(fā);鐵路沿線治安日趨復(fù)雜,盜竊、損壞、破壞鐵路設(shè)施案件仍有不少。三是從社會穩(wěn)控看。誘發(fā)路地矛盾的隱患依然存在,矛盾問題處置難度日益加大,存在引發(fā)集體上訪或群體性事件的隱患;鐵路一旦出了問題,信息傳遞快,政治影響大,危害大,必須引起高度重視。四是從工作情況看??h市間、部門間工作發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在:有的對鐵路護(hù)路工作認(rèn)識不足,措施不落實(shí);有的在人財(cái)物保障上不夠到位;有的在組織協(xié)調(diào)部門和鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做得不夠;有的宣傳發(fā)動不到位,群眾愛路護(hù)路的意識仍有待提高。
三、要認(rèn)真抓好20xx年各項(xiàng)工作落實(shí)。
確保鐵路安全暢通,直接關(guān)系湘西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)系湘西人民群眾生產(chǎn)生活改善。全州各級各部門,特別是各鐵路沿線縣市黨委、政府,要充分認(rèn)識護(hù)路聯(lián)防工作的重要性、長期性、復(fù)雜性,增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新方式方法,狠抓工作落實(shí),確保鐵路安全暢通,確保鐵路沿線治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。今年的工作,要在以下五個(gè)方面下功夫:
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在推動工作責(zé)任落實(shí)上下功夫。按照“屬地管理”原則,明確主體責(zé)任,分解量化目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任書,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。按照“按級負(fù)責(zé)”原則,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,明確鐵路企業(yè)責(zé)任,督促鐵路企業(yè),在沿線鐵路修建隔離設(shè)施,建設(shè)立交橋涵,完善鐵路報(bào)警、安防設(shè)施等。今年,繼續(xù)將護(hù)路聯(lián)防工作納入綜治考評范疇,年底考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對工作有成效的獎(jiǎng)勵(lì),對出了問題的嚴(yán)肅追責(zé)。鐵路安全涉及方方面面,既要厘清責(zé)任,更要有大局意識,協(xié)作配合,形成合力。各級鐵護(hù)辦要牽好頭,健全完善聯(lián)席會議、情況通報(bào)等制度,調(diào)動方方面面積極性,齊抓共管。
二要關(guān)口前移,在各項(xiàng)安全防范措施上下功夫。開展護(hù)路聯(lián)防工作,就要將工作做到線上,將防控做到基層,將宣傳做到群眾,不要等問題積重難返了再去解決,難度大了,代價(jià)也大了。要定期開展治安排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問題多發(fā)的區(qū)域和地段,及早采取有針對性的措施。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛,抓早抓小抓苗頭。要認(rèn)真開展護(hù)路巡線工作,對設(shè)施損壞、群眾“危行”、亂搭亂建等影響鐵路安全的隱患問題,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。要健全和完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)案事件,按照預(yù)案果斷處置,務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
三要以打開路,在綜合整治治安環(huán)境上下功夫。堅(jiān)持“以打開路”,始終保持對涉路犯罪的高壓態(tài)勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為,要作為重中之重,組織強(qiáng)有力的破案力量,快偵快破,嚴(yán)厲打擊。開展“專項(xiàng)整治”,按照“什么問題突出就整治什么問題、什么犯罪高發(fā)就打擊什么犯罪、哪里問題嚴(yán)重就在哪里開展整治”的原則,對鐵路沿線,特別是問題多發(fā)地段和部位,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織專門工作組,集中時(shí)間、集中力量、集中整治。
四要預(yù)防為主,在抓好基層基礎(chǔ)工作上下功夫。鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的問題,僅僅靠打擊、整治不能根本解決,長期來看重在防范,重在基層基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建“三大信息網(wǎng)絡(luò)”,即以各級護(hù)路組織為主體,以鐵路沿線和站、車治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護(hù)路隊(duì)員為主體,以鐵路周邊群防群治力量為依托的巡邏防控網(wǎng);以各級護(hù)路組織為主體,以各級綜治矛調(diào)組織為依托的社情動態(tài)控制信息網(wǎng)。要著力加強(qiáng)物防技防措施,搞好鐵路“修封保”建設(shè),完善聲控報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施,建好用好“五個(gè)平臺”,加大基建投入、物質(zhì)投入和科技投入,提高安全防范水平。要著力加大宣傳教育引導(dǎo)力度,深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、社區(qū)、中小學(xué)校,采取多種形式,開展有關(guān)鐵路的法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)鐵路沿線群眾,特別是廣大中小學(xué)生的愛路護(hù)路意識,引導(dǎo)人民群眾愛路護(hù)路。
五要專群結(jié)合,在加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是保證。要加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),要保證足夠的精力,主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,切實(shí)做到在其位,謀其政。要抓好鐵路護(hù)路專職隊(duì)伍建設(shè),建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,加強(qiáng)思想政治工作,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要堅(jiān)持專群結(jié)合,走群眾路線,發(fā)動群眾,依靠群眾,運(yùn)用好、發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)保障、勞動保障、“一事一獎(jiǎng)”等激勵(lì)手段,調(diào)動人民群眾愛路護(hù)路積極性。
同志們,“平安鐵路”建設(shè)意義重大,護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)艱巨、使命光榮。全州各級各部門、廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,一定要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和扶貧攻堅(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇六
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在_縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實(shí)“__”重要思想和黨的_大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了_縣洛滿鎮(zhèn)、_村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記_x實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,_x護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會抓好落實(shí)。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會議精神,落實(shí)會議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性。
黨的_大把“__”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),_大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想的新高潮。各級鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“__”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“__”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“__”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動工作的動力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。_最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭總結(jié)表彰電視電話會議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會治安工作,維護(hù)良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認(rèn)識鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識;切實(shí)從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《_市_-_年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
今天,我們在_縣召開這個(gè)現(xiàn)場會,參觀學(xué)習(xí)縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“__”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的_大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
_縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇七
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,總結(jié)一年來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢,對下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,分析形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí),有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個(gè)工作取得了很大的成績。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來,縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開專題會議聽取工作匯報(bào),研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任。縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會治安綜合治理檢查考核,實(shí)行一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求,對護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛路護(hù)路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛路護(hù)路意識。——強(qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,采取集中行動和專項(xiàng)斗爭相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動。今年以來,全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無證經(jīng)營點(diǎn)。
——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動。今年以來,圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。
(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國人口流動、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?,是直接促進(jìn)或者制約一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益,沒有鐵路的安全穩(wěn)定,整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定就會受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識鐵路在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的特殊地位和重要作用,高度重視并切實(shí)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
(二)從鐵路治安形勢看。當(dāng)前,我縣鐵路治安狀況總體是好的,但是鐵路治安形勢仍不容樂觀,有些問題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車、擺放路障、牲畜上道等治安事件時(shí)有發(fā)生。今年以來,我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起,擺放障礙案件42起,其中造成停車9起,發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車停車事件19起,對鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。
(三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化,矛盾糾紛將會越來越多,一些深層次的矛盾和問題不斷凸現(xiàn),處理難度增大,一旦處理不善,很容易引發(fā)的集體上訪和群體性事件,不排除一部分人會采取極端行為,引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問題,信息傳遞快,政治影響大,危害大,必須引起高度重視。
施不落實(shí);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過窄,在組織有關(guān)部門和鐵路沿線基層組織、群眾,維護(hù)鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛路護(hù)路宣傳不到位,廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛路護(hù)路的意識仍然相當(dāng)?shù) ?/p>
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈,特別是在改革開放的新形勢下,鐵路在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來越重要。能否搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防,確保鐵路安全暢通,直接關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國家的安全。對此,同志們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門,一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)平安郯城的高度,充分認(rèn)識維護(hù)鐵路治安的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識。把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的正確政績觀上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對鐵路的各項(xiàng)部署要求上來,居安思危,未雨綢繆,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路安全暢通,確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、重心下移,強(qiáng)化措施,全力做好新形勢下的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以維護(hù)鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護(hù)路承包責(zé)任制為抓手,以建設(shè)“平安鐵路”為載體,進(jìn)一步完善各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委組織協(xié)調(diào),公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機(jī)制,全面落實(shí)打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施,確保鐵路安全有序可控,實(shí)現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線治安秩序長期持續(xù)穩(wěn)定。
具體工作目標(biāo)是:1、有效控制危及行車安全的各類案件,確保不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致的行車重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點(diǎn)區(qū)段的治安問題得到有效整治,鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理,不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車、阻斷運(yùn)輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護(hù)路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線”的標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)堅(jiān)持工作前移,大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。重心要下移,工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通,才能牢牢把握工作的主動權(quán)。各級各部門一定要高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和警覺性。當(dāng)前,要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”,即以各級護(hù)路組織為主體,以鐵路沿線和站車治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護(hù)路隊(duì)員為主體,以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護(hù)路房為依托,以護(hù)路隊(duì)員為主體的社情動態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開展治安排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問題多發(fā)的區(qū)域和地段,及早采取有針對性的措施,努力解決在萌芽和初期階段,防止積重難返。否則,等問題成了堆再去解決,難度就大了,代價(jià)也大。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛,抓早抓小抓苗頭,積極預(yù)防攔截列車事件的發(fā)生。這類問題,都有一個(gè)醞釀的過程、發(fā)展的過程,只要發(fā)現(xiàn)得早、報(bào)告得早,及早采取措施,是完全可以預(yù)防的,關(guān)鍵是信息要及時(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)這類事件苗頭,一定要立即上報(bào),并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求,果斷處置,分而治之,務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
(二)堅(jiān)持打治結(jié)合,不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境。鐵路治安與整個(gè)社會治安問題一樣,都是社會諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢,不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境,必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖,始終保持對涉路犯罪的高壓態(tài)勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為,要作為重中之重,組織強(qiáng)有力的破案力量,快偵快破,快訴快判,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時(shí),要堅(jiān)持打治結(jié)合,對鐵路沿線特別是問題多發(fā)的地段和部位,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門密切配合,組織專門的工作組,集中時(shí)間、集中力量,進(jìn)行集中整治,限期改變治安面貌。通過“嚴(yán)打”與集中整治,努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制,石擊列車、放置障礙、牲畜上道等治安問題大量減少,鐵路重點(diǎn)區(qū)段、車站的治安環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
逐步把工作的著力點(diǎn)放到抓基層打基礎(chǔ)上來,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問題的發(fā)生。一要加強(qiáng)人防,加大治安巡邏密度。對鐵路沿線,特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點(diǎn)部位要盯死盯牢,死看死守。要繼續(xù)以護(hù)路房為依托,以專職護(hù)路隊(duì)為骨干,與鐵路沿線鄉(xiāng)村兩級治安巡邏隊(duì)、工區(qū)巡道工密切配合,加強(qiáng)對鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專運(yùn)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)要靠上,路地協(xié)手,確保萬無一失。二要加強(qiáng)物防、技防措施,提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件,加大鐵路護(hù)路工作的物質(zhì)投入和科技投入,提高防范水平。近期,縣護(hù)路辦將在鐵路沿線部分重點(diǎn)部位建設(shè)一批護(hù)路房,有條件的要在護(hù)路房設(shè)立報(bào)警臺,安裝報(bào)警專用電話,與公安110報(bào)警指揮中心聯(lián)網(wǎng),提高快速反應(yīng)能力。同時(shí)積極向上爭取,有計(jì)劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報(bào)警設(shè)備。三要加強(qiáng)治安管理和控制,努力消除各種安全隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作,尤其是對沿線生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸爆炸物品的單位及人員,要一一登記造冊,加大管理措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格對特種行業(yè)的管理,徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購點(diǎn)、小熔煉廠、小鑄造廠,嚴(yán)厲打擊非法收購鐵路器材等行為,堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強(qiáng)對人的教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩勞”及涉法人員動態(tài)管控體系建設(shè),對鐵路沿線的政治、治安危險(xiǎn)分子,有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員,有輕微違法行為的青少年,要作為管控的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施,嚴(yán)防他們鋌而走險(xiǎn)、制造事端。
(四)堅(jiān)持專群結(jié)合,大力加強(qiáng)鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是根本,是保證。一是要抓好護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求,各級綜治辦要拿出足夠的精力,主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,切實(shí)做到在其位,謀其政。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確,哪方面出了問題,哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。一方面,要搞好鐵路護(hù)路專職隊(duì)伍建設(shè)。要建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制,按照“政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體素質(zhì)好,熱愛護(hù)路工作”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查把關(guān),確保質(zhì)量。對綜合素質(zhì)差,不能勝任的護(hù)路隊(duì)員,要及時(shí)淘汰。對工作不負(fù)責(zé)任,失職、瀆職的,要堅(jiān)決予以辭退。鐵路護(hù)路是一項(xiàng)條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作,特別是我縣護(hù)路形式特殊,既沒有護(hù)路房,也沒有固定的巡邏時(shí)間,護(hù)路隊(duì)員的管理和監(jiān)督難度較大。因此,一定要加強(qiáng)對護(hù)路隊(duì)伍的思想政治工作,教育廣大護(hù)路員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神,不斷提高其責(zé)任感。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,有針對性地對護(hù)路人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn),使他們熟練掌握護(hù)路執(zhí)勤的各項(xiàng)規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強(qiáng)管理,建立制度,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。另一方面,要堅(jiān)持專群結(jié)合,走群眾路線。注意發(fā)動群眾,充分依靠群眾,運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)等有效方法,調(diào)動和保護(hù)廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員、護(hù)路民兵及沿線群眾的愛路護(hù)路工作熱情,推進(jìn)鐵路護(hù)路工作走向社會化。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。一要堅(jiān)持責(zé)任下移,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則,把維護(hù)鐵路沿線治安的目標(biāo)任務(wù),納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo),納入社會治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級分解,層層量化,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),各保一線平安。要逐級落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,搞好護(hù)路承包,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。出了問題,要按照責(zé)任制的規(guī)定,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面,不僅僅是鐵路部門的事情,也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門一定要有大局意識、協(xié)作意識,齊抓共管,相互配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全聯(lián)席會議、情況通報(bào)等制度,充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性,真正做到齊抓共管。鐵路部門要及時(shí)主動地向地方黨委、政府匯報(bào)鐵路治安情況,請示匯報(bào)工作,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,并主動向各級護(hù)路聯(lián)防組織通報(bào)鐵路治安情況。各級公安機(jī)關(guān)要一如既往地加強(qiáng)與鐵路公安機(jī)關(guān)的合作,采取果斷措施,嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動。要進(jìn)一步組織力量,深入開展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)鐵路沿線群眾的愛路護(hù)路意識,努力營造良好的愛路護(hù)路氛圍。
路聯(lián)防措施落到實(shí)處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動的各項(xiàng)內(nèi)容與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動融為一體,以片帶線,以線連片,相互結(jié)合,整體推進(jìn)。
同志們,“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨,護(hù)路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級綜治、護(hù)路組織一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,努力把我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提高到一個(gè)新水平,為促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇八
后,市場不發(fā)生大的波動,在夏糧征購過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,嚴(yán)禁搭車收費(fèi),嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn),確保夏糧收購順利進(jìn)行。
晌是一晌,確保村村無荒地,家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護(hù)我縣社會大局穩(wěn)定。
首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任制,建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,購置儲備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位??h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對全縣水庫開展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的,要及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅(jiān)決清除,確保汛期安全。
查、再落實(shí),特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬無一失。
業(yè)。
同志們,圓滿完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會遇到一定的困難,但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依靠全縣人民群眾,加壓奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼博,就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
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鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇九
同志們:
這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會議精神,總結(jié)一年來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,分析形勢,對下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面,我就全縣去年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織,以確保鐵路沿線社會穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí),有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序,為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),整個(gè)工作取得了很大的成績。
——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來,縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,多次召開專題會議聽取工作匯報(bào),研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任??h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會治安綜合治理檢查考核,實(shí)行一級抓一級,一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān),我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員,成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的`要求,對護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度,做到有章可循,嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量,加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
——加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)了群眾愛路護(hù)路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求,組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護(hù)路宣傳教育,縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品,向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》,使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護(hù)路教育,增強(qiáng)了愛路護(hù)路意識。
——強(qiáng)化嚴(yán)打整治,凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,采取集中行動和專項(xiàng)斗爭相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動。今年以來,全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起,護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13起。按照市里的統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理,依法取締了一批無證經(jīng)營點(diǎn)。
——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動。今年以來,圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署,把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一,與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核,年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,目前影響鐵路安全的因素還比較多,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十
同志們:
這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn),聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個(gè)講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
之所以以這種形式開這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會,是基于兩點(diǎn)考慮:一方面半年時(shí)間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào),各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇**為現(xiàn)場,不僅是**的工作做的不錯(cuò),還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面,當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻,讓大家了解外面的,對照自己的,以對工作有一個(gè)推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個(gè)點(diǎn),也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于上半年工作。
對于上半年的工作,##同志已進(jìn)行了全面總結(jié)。總的說來是:運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運(yùn)用市場化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動搖,進(jìn)一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除**鎮(zhèn)外,各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機(jī)制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢,探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢,積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財(cái)政收入,又能富裕當(dāng)?shù)厝罕姟:蟠彐?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實(shí)際,積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。區(qū)直各個(gè)部門單位也都立足職能,積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制,教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護(hù)了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門面對財(cái)政緊張的新形勢,積極研究新的應(yīng)對舉措,有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門單位、各項(xiàng)社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績,很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作,親臨一線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地,苦干實(shí)干,任勞任怨,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國、全省、全市的大格局中比較,我們在思想解放、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機(jī)遇還沒有完全抓住,上級的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進(jìn);一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí),不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題,還是思想認(rèn)識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個(gè)總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗(yàn)。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中落地項(xiàng)目個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng),社會穩(wěn)定,政治安定,各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò),有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點(diǎn),這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實(shí),也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個(gè)位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價(jià)值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財(cái)力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法,我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前**引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目,按照年底投產(chǎn)規(guī)模看,年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多,照此發(fā)展下去,財(cái)政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財(cái)力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時(shí),項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶,而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì),當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來。可見,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財(cái)政;只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財(cái)政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對之舉。實(shí)踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過**的個(gè)別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價(jià)相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù),沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工資發(fā)放及時(shí)完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度,從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進(jìn)一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機(jī)遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí),中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認(rèn)準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認(rèn)識,需要有機(jī)遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠(yuǎn)的有臨時(shí)的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破,均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點(diǎn)而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們在羨慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí),卻對自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新局面。
展趨勢,又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢,需要加大力度趁勢推進(jìn);一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法,需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí),不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題,還是思想認(rèn)識方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個(gè)總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗(yàn)。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中落地項(xiàng)目個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng),社會穩(wěn)定,政治安定,各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò),有的還非常突出,這次會議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點(diǎn),這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差,工作很苦很累,這是事實(shí),也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個(gè)位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”,面對困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價(jià)值取向。**鎮(zhèn)的成績是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會想干事,就是會干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財(cái)力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法,我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前**引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目,按照年底投產(chǎn)規(guī)模看,年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多,照此發(fā)展下去,財(cái)政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財(cái)力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例,他們充分調(diào)動村一級工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時(shí),項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶,而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Τ浞掷闷饋?,讓?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì),當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來??梢?,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財(cái)政;只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財(cái)政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對之舉。實(shí)踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過**的個(gè)別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼︽?zhèn)黨委政府的評價(jià)相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù),沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工資發(fā)放及時(shí)完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢而上。最近,中央、省委、市委對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度,從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進(jìn)一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們在座的各位,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會愧對人民,愧對組織。
第二,要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢,抓住機(jī)遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí),中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期,能不能在目前總體勢頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),給各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢,但有優(yōu)勢并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢認(rèn)準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢,把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢,把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢,山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢,莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢找對了。所以說,優(yōu)勢需要去認(rèn)識,需要有機(jī)遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長遠(yuǎn)的有臨時(shí)的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破,均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點(diǎn)而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們在羨慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí),卻對自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之,我區(qū)形勢很好,好的形勢來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新局面。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十一
(3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進(jìn),務(wù)實(shí)開拓,20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
剛剛過去的年,我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實(shí)苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項(xiàng)表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個(gè),新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實(shí)施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴(kuò)股試點(diǎn),多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè),企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個(gè)國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場、文廟為重點(diǎn),建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn),大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費(fèi)品零售總額10.67億元,入庫稅金達(dá)到2850萬元,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化,啟動59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。回顧一年來的'工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會主要有以下幾點(diǎn):
成績的取得,得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn),“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動,撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià),關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十二
同志們:
形勢,查找問題,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半。剛才,占國同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,我再講兩個(gè)方面問題:
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會和縣人大十一屆一次會議精神,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚(yáng)無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長或較大幅度增長趨勢。截止五月底,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元,比上年同期增長34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初步顯現(xiàn).
今年以來,我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工,兩臺軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計(jì)10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭時(shí)間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十三
同志們:
今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會,會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點(diǎn)意見。等下,左書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績。
20**年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢,大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面,加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會車道實(shí)施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面,爭取國家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元,對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù),較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動核電科普廣場建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建,有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會管理綜合治理,加大社會治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個(gè),洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立公仆意識和黨員意識,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識,全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè),推動土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng),財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識不強(qiáng),發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢,樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開,出臺了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時(shí),近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要?jiǎng)?chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽只有35分鐘車程,到長沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn),爭取國家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí),隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠項(xiàng)目的帶動和拉動。一是核電有望在十三五重新啟動的信號已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭通過三至五年的建設(shè),打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn),洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作,努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上,財(cái)政總收入增長10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級,建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng),推動蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級,建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體,完成長田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級合作社驗(yàn)收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營;啟動伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點(diǎn)爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作,運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺,籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑臁⑺娐泛途G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金,對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)保障和改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大資金投入力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè),促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動。抓好社會管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作,堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動,推動“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作,提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動物防疫等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想,努力營造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部,對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度:即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報(bào),為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺涵蓋學(xué)習(xí)、會議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項(xiàng)制度,請大家自覺遵守規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項(xiàng)目資金審查和村級財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn),不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,對照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十四
金對b、c級危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%。縣城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場繁榮的良好局面。
今年以來,全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說,我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問題:
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
上述問題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營業(yè)稅633萬元,同比下降20.18%。
二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車輛受到限制,企業(yè)的原材料購進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十五
現(xiàn)在距離省上檢查驗(yàn)收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個(gè)月時(shí)間了,形勢非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補(bǔ)缺,確保順利通過省上驗(yàn)收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報(bào)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實(shí)施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點(diǎn)意見:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實(shí)施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進(jìn)一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個(gè)良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機(jī)構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實(shí)現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要?jiǎng)訂T起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強(qiáng)干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,不斷加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅(jiān)持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進(jìn)人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽(yù)感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個(gè)個(gè)為名城增輝”的良好局面。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項(xiàng)指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí),把每一項(xiàng)工作做細(xì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個(gè)項(xiàng)目,不漏一個(gè)環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗(yàn)和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯(cuò)。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點(diǎn)、職工食堂和辦公場所為重點(diǎn),綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實(shí)保潔工作力量,加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。要健全愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保“五小”場所環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機(jī)構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強(qiáng)綠地管護(hù)、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時(shí)進(jìn)行缺株死樹的補(bǔ)植補(bǔ)造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時(shí)修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時(shí),各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅(jiān)決予以清理和規(guī)范。
五是扎實(shí)做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對照每一個(gè)數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項(xiàng),不缺一項(xiàng)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗(yàn)。各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn),真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
會后,各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進(jìn)行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實(shí)措施,夯實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時(shí)間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進(jìn),力爭取得一定進(jìn)展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實(shí)在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實(shí)施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。二要進(jìn)一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進(jìn)一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級分解落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實(shí),不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動方方面面的積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項(xiàng)具體工作都落到實(shí)處。三要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。工作落實(shí)是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建取得實(shí)效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補(bǔ)缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個(gè)人,要取消單位評選先進(jìn)資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進(jìn)入最后沖刺階段,時(shí)間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗(yàn)收,給廣大群眾一個(gè)滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十六
同志們:
這次會議是政府機(jī)構(gòu)改革后,市政府、軍分區(qū)決定召開的第一次人民防空會議。剛才,世松同志做了工作報(bào)告,總結(jié)回顧了全市“十一五”以來的人防工作,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人防工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
“十一五”以來,全市各級黨委、政府、軍事機(jī)關(guān)和人防部門,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,認(rèn)真貫徹第五、第六次全國人民防空會議和全省第九次人民防空會議精神,履行戰(zhàn)備職能、融入城市建設(shè)、參與應(yīng)急管理、服務(wù)保障民生,有力地推動了全市人防事業(yè)的發(fā)展,為安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向關(guān)心支持安康人防建設(shè)和發(fā)展的省人防辦表示衷心地感謝!向受到表彰的全市人防工作先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見。
人防工作是一項(xiàng)平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合的重要工作。做好人防工作,必須客觀認(rèn)識人防的地位作用,準(zhǔn)確把握人防面臨的形勢,進(jìn)一步從全局和戰(zhàn)略的高度不斷提高重視和加強(qiáng)人防工作的自覺性。
在第六次全國人防工作會議上,溫家寶指出:“人民防空建設(shè)是國家采取一系列軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化來保衛(wèi)自己的安全,遏制和抵御外來侵略的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,也是利國利民的社會公益事業(yè),事關(guān)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局,具有十分重要的地位和作用”。當(dāng)前,和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,我國周邊形勢保持總體穩(wěn)定,但安全和發(fā)展仍面臨復(fù)雜多變的外部環(huán)境,維護(hù)國家安全統(tǒng)一、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。隨著新軍事變革的迅猛發(fā)展,戰(zhàn)爭形態(tài)正在發(fā)生深刻演變,空中打擊已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)模式。我市屬于國家三類人防重點(diǎn)城市,隨著交通樞紐和能源基地地位的逐步形成,人口越來越密集、重要目標(biāo)增多、人防建設(shè)任務(wù)繁重。寧可百年不戰(zhàn),不可一日無防,我們必須始終保持清醒的頭腦,深入扎實(shí)地抓好人防各項(xiàng)戰(zhàn)備工作。
人民防空與城市建設(shè)相結(jié)合,是人民防空法提出的明確要求,是現(xiàn)代化城市建設(shè)和發(fā)展的必然趨勢,也是適應(yīng)未來聯(lián)合防空作戰(zhàn)需要、增強(qiáng)城市戰(zhàn)時(shí)防空抗毀能力的有效途徑。堅(jiān)持人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合,合理開發(fā)利用地下空間,不僅能夠節(jié)約城市土地資源、增強(qiáng)地面建筑抗震能力、有效緩解城市交通擁堵,而且還能完善城市功能、擴(kuò)大城市空間、改善城市環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
近年來,隨著“防空防災(zāi)一體化”建設(shè)的加快推進(jìn),人民防空已不僅僅局限于應(yīng)對戰(zhàn)爭需要,而是向著兼具防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)等職能轉(zhuǎn)變。安康市是一個(gè)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),洪澇、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)人防建設(shè),能夠有效組織人民群眾進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)防空和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,滿足人民群眾對安全的關(guān)注和追求,保障經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)順利進(jìn)行。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們加快推進(jìn)美好安康建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)人防工作的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,始終不忘潛在的安全威脅,始終不忘人防的職責(zé)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好人防工作的責(zé)任感和緊迫感。以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和只爭朝夕的精神,把人防建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,推動人防工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展以及城市安全體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
我市人防建設(shè)雖然取得了一定成績,但客觀地講,我市人防工作起點(diǎn)低、發(fā)展不均衡,與上級要求還有較大差距,與先進(jìn)地區(qū)相比還存在諸多不足。特別是我們深處內(nèi)陸,人防意識淡化,必須引起我們足夠重視,采取有效措施,全面提高人防建設(shè)水平。
要按照“三個(gè)一百萬”人口布局和“三個(gè)集中”的總體要求,抓緊調(diào)研論證,盡快編制完成《安康中心城市人防工程專項(xiàng)規(guī)劃》,推動城市地下空間開發(fā)利用與人防工程建設(shè)相結(jié)合、城市地下交通干線建設(shè)與人防疏散通道建設(shè)相結(jié)合。有條件的縣、區(qū)也要抓住城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,抓緊做好人防工程專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。實(shí)現(xiàn)人防工程專項(xiàng)規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃的對接,促進(jìn)人防建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
融合發(fā)展,是第六次全國人民防空會議提出的新形勢下加強(qiáng)人防建設(shè)的新戰(zhàn)略、新思路,是和平時(shí)期發(fā)揮人防服務(wù)保障作用、提高人防應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急整體能力的有效途徑。一要自覺融入美好安康建設(shè)大局。把人防工作放到美好安康建設(shè)的工作大局中去思考、去研究、去把握。找準(zhǔn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、應(yīng)急建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和民生問題發(fā)揮優(yōu)勢,主動作為。二要主動融入城市建設(shè)進(jìn)程。把人民防空建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,在城市建設(shè)中落實(shí)人民防空要求。加快推進(jìn)城市地下空間的開發(fā)和人防工程綜合利用,學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在城市中心區(qū)、人口稠密區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)加快建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合地下商場、地下停車場、過街人行通道等,完善城市功能,提高城市整體防護(hù)能力。三要加快融入公共安全管理。按照戰(zhàn)時(shí)防空、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)的要求,積極拓展人民防空各類設(shè)施設(shè)備的使用功能,使人防指揮所成為政府應(yīng)急救援指揮平臺,使人防通信警報(bào)成為政府應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的組成部分,使人防工程和疏散地域成為救援救助物資儲備場地和群眾應(yīng)急避難場所。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在防汛期間,要重點(diǎn)做好中心城區(qū)警報(bào)設(shè)施的管理和維護(hù)工作,確保關(guān)鍵時(shí)刻防汛命令能及時(shí)發(fā)出,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
做好人防工作是各級政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé),必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)加強(qiáng)對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
國務(wù)院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展若干意見明確規(guī)定,“縣級以上各級人民政府對本行政區(qū)域的人防工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!备骺h區(qū)政府要強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對人防工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo),會同軍事機(jī)關(guān),建立軍地一體、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)體制,及時(shí)研究解決人防建設(shè)的重大問題。要堅(jiān)持把人防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、納入城市建設(shè)總體規(guī)劃、納入政府任期工作目標(biāo)、納入地方財(cái)政預(yù)算,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查。
市本級和各縣、區(qū)要根據(jù)中、省有關(guān)規(guī)定,逐步按要求將人民防空經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擠占截留和挪用,保障人防建設(shè)需要。要積極拓寬人防建設(shè)資金渠道,鼓勵(lì)企業(yè)和社會投資人防建設(shè),形成多元化投資格局。
政府機(jī)構(gòu)改革后,全市人防系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、職能、人員都得到不同程度的加強(qiáng)。但總體來看還是比較薄弱,尤其是縣一級,普遍存在專職人員編制數(shù)量少、干部力量薄弱的問題,人防建設(shè)管理職能還沒有得到很好的履行。各縣、區(qū)要高度重視和加強(qiáng)人防部門的自身建設(shè),要按照“準(zhǔn)軍事化”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力建設(shè)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的人防工作隊(duì)伍。
各級人防部門要主動向本級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)請示匯報(bào)工作,及時(shí)解決人防建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、住建、國土等有關(guān)部門,要各負(fù)其責(zé),依法支持和服務(wù)人防建設(shè)。教育、文廣等主管部門,要密切配合,充分發(fā)揮公共媒體的宣傳優(yōu)勢,共同履行防空防災(zāi)教育職能,推進(jìn)人防宣傳教育工作常態(tài)化、社會化和普及化。努力形成齊抓共管的良好局面。
同志們,加強(qiáng)人防建設(shè),事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略全局,任務(wù)光榮、責(zé)任重大。希望各級各部門要認(rèn)真貫徹全國、全省人防工作會議精神,解放思想,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)安康人防工作新局面,為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場會上的講話篇十七
(二)招商引資形勢喜人,民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
合同。
履行率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊(duì)伍,走出去,請進(jìn)來,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè),其中超千萬元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國土資源局等部門招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營,有的正在積極實(shí)施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè),已開工建設(shè)40個(gè),到位資金8800萬元。
在創(chuàng)辦培育民營企業(yè)方面,我們本著放開、支持、搞活的方針,努力營造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時(shí)查處對企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月,新上民營企業(yè)78個(gè),其中超億元1個(gè),1000萬元以上的13個(gè),500萬元以上的17個(gè),目前已建成投產(chǎn)15個(gè),試產(chǎn)11個(gè),其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金達(dá)到3074.8萬元,同比增長37.9%。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬畝,其中:小麥面積32.5萬畝。由于播種適時(shí),管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬噸,可以說,今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅(jiān)持因地制宜,集中連片的原則,組織動員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長勢良好。同時(shí),全縣連片種植牧草1.2萬畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵2000畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
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