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縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇一
1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開(kāi)兩委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議由葛文清鎮(zhèn)長(zhǎng)主持。
會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書(shū)記顏隆波對(duì)今年的矛排工作提出四點(diǎn)要求,一是要摸清底子,加強(qiáng)排查。會(huì)后,各行政村、駐村干部要對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對(duì)等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對(duì)排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報(bào),特別是對(duì)可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的'重大矛盾隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準(zhǔn)確、快速上報(bào)黨委、政府,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處置;三是要加強(qiáng)穩(wěn)控,有效化解。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強(qiáng)化責(zé)任,跟蹤督查。各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村主干作為第一責(zé)任人,要把開(kāi)展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對(duì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。對(duì)思想不重視,排查不到位,解決問(wèn)題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實(shí)行責(zé)任倒查,追究責(zé)任人的責(zé)任。
會(huì)議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類(lèi)影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題12件,大家紛紛建言獻(xiàn)策,逐一梳理,研究解決方案。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇二
為掌握新常態(tài)下社會(huì)矛盾糾紛規(guī)律特點(diǎn),有效管控重點(diǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素,我局深入開(kāi)展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強(qiáng)冬季矛盾糾紛排查預(yù)防工作。一是加強(qiáng)排查化解力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,區(qū)局與各司法所上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)開(kāi)展工作,對(duì)矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環(huán)境保護(hù),物業(yè)管理、消費(fèi)者權(quán)益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動(dòng)保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的排查化解工作力度,逐社區(qū)、逐單位、逐門(mén)戶開(kāi)展矛盾糾紛排查,并登記造冊(cè),發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)源頭治理,深入排查不穩(wěn)定因素,把糾紛解決在當(dāng)?shù)兀衙芑庠诿妊繝顟B(tài)。二是組織協(xié)調(diào)多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)人民調(diào)解組織作用,發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與其他執(zhí)法部門(mén)的有效對(duì)接。牢固樹(shù)立法治思維,引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解,邀請(qǐng)社會(huì)組織、律師、法律工作者等,參與勞動(dòng)保障、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處,提高化解社會(huì)矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會(huì)矛盾糾紛化解中的積極作用,結(jié)合法制宣傳,運(yùn)用典型案例,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí),提高群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,給群眾辦實(shí)事、解難事,確?;顒?dòng)取得預(yù)期效果。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇三
12月9日,全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開(kāi)。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書(shū)長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來(lái),各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇四
與會(huì)人員:全體心理健康工作小組成員。
會(huì)議記錄:
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會(huì),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題;。
2、反饋五、六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)的情況;。
3、尋求解決存在問(wèn)題的策略;。
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;。
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,做好學(xué)生心理健康教育工作;。
3、圍繞紅五月開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義主題教育;。
4、做好各類(lèi)優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選工作;。
5、加強(qiáng)德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;。
6、各班開(kāi)展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;。
7、開(kāi)展好家庭道德方面的主題教育。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇五
近期,為及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,四川省合江矛盾糾紛研判報(bào)告縣大橋鎮(zhèn)召開(kāi)第三季度矛盾糾紛分析研判工作會(huì),鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書(shū)、各駐村工作組組長(zhǎng)參加會(huì)議。
各村委支書(shū)在會(huì)上就村級(jí)日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議紀(jì)要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報(bào)告,駐村工作組組長(zhǎng)圍繞矛盾糾紛排查情況說(shuō)明近期調(diào)解工作進(jìn)展,明確矛盾爭(zhēng)議重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,強(qiáng)調(diào)可能引發(fā)的后果,匯報(bào)工作進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新形勢(shì)。
會(huì)上統(tǒng)計(jì)了這個(gè)季度主要的案件類(lèi)型,分析了問(wèn)題誘因,深入研判當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì),并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見(jiàn)建議。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次矛盾糾紛分析研判會(huì),提出了以下幾點(diǎn)對(duì)策:一是對(duì)排查發(fā)街道矛盾糾紛調(diào)處情況分析現(xiàn)的以及還沒(méi)發(fā)現(xiàn)的事件一定要做到信息靈通、心中有數(shù)、掌握動(dòng)態(tài);二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要處理及時(shí)。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調(diào)處分析小、處理的了,不能處理的一定要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會(huì),確?;獯胧┽槍?duì)有效;三落實(shí)責(zé)任,做到“一事一案,一人一案”,依法依規(guī),果斷處理;四是密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài),完善矛盾糾紛上報(bào)制度,保證件件有落實(shí)。五是實(shí)行歸口管理、屬地管理原則,實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)保障每季度矛盾糾紛分析研判會(huì)常態(tài)化,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制來(lái)抓;嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解三三制原則,就地化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,做到依理依法、及時(shí)果斷;進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預(yù)案,確保工作有力有效的開(kāi)展,形成綜合處置新常態(tài)。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇六
為維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)和諧穩(wěn)定,弋江鎮(zhèn)進(jìn)一步采取有效措施,為群眾營(yíng)造一個(gè)舒適、安全的社會(huì)環(huán)境。
10月10日上午,弋江鎮(zhèn)綜治辦召開(kāi)矛盾糾紛排查工作例會(huì),綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會(huì)議。
會(huì)上,各村(居)綜治專干先后匯報(bào)國(guó)慶期間矛盾糾紛排查的情況,并提出遇到的難題和建議。派出所通報(bào)國(guó)慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出,國(guó)慶剛過(guò),矛盾糾紛問(wèn)題還將存在,要以化解矛盾糾紛為主線,高度關(guān)注重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的動(dòng)向,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的各種不安定因素做到底數(shù)清、情況明,最大限度地預(yù)防各類(lèi)不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個(gè)家庭、不漏一個(gè)人,要時(shí)刻保持警惕,盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和調(diào)動(dòng)性,最大限度地有效防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的可能性。并提出一下要求:1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。2、全面排查,依法調(diào)處。3、維護(hù)穩(wěn)定,加強(qiáng)防范。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇七
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強(qiáng)化源頭治理,靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)宣傳教育,扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,明確了歲末年初維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深化了開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,專題進(jìn)行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場(chǎng)所冬季安全管理和年度考評(píng)總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,分口細(xì)化分工。召開(kāi)各宗教場(chǎng)所管委會(huì)成員會(huì)議3場(chǎng)次,組織開(kāi)展宗教場(chǎng)所冬季消防安全培訓(xùn)1場(chǎng)次,開(kāi)展場(chǎng)所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點(diǎn),落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動(dòng)較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動(dòng)易發(fā)、宗教場(chǎng)所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評(píng)等工作,及時(shí)了解情況掌握動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)信息,確定專人及時(shí)匯總,按時(shí)報(bào)送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題作為排查的重點(diǎn),及時(shí)與相關(guān)部門(mén)配合,做到早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開(kāi)三個(gè)縣級(jí)宗教團(tuán)體換屆會(huì)議,教育和引導(dǎo)信教群眾樹(shù)立法制意識(shí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛(ài)國(guó)愛(ài)教意識(shí)及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問(wèn)題,務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問(wèn)題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念,開(kāi)展了清真食品專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助,組織開(kāi)展了走訪慰問(wèn)少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺(tái)屬僑眷困難戶活動(dòng),共走訪慰問(wèn)各類(lèi)對(duì)象45戶。同時(shí),建立矛盾糾紛排查調(diào)處日?qǐng)?bào)告制度,堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇八
關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報(bào)告為深入了解濟(jì)源基層矛盾)糾紛特點(diǎn)、化解成效、存在問(wèn)題,我們通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)宏觀政策導(dǎo)向變化,使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來(lái)越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對(duì)黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來(lái)只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快速變遷,導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類(lèi)型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。
(三)矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出,促使化解更要因地制宜、分類(lèi)施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié)、上級(jí)檢查等人員相對(duì)集中的時(shí)段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛,宅基地糾紛,鄰里糾紛等為主,矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時(shí)性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。
(一)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,讓三種類(lèi)型的調(diào)解實(shí)現(xiàn)了各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機(jī)融合優(yōu)勢(shì),有效破解了矛盾化解過(guò)程中“法律約束剛性但沒(méi)有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足,將三者有機(jī)結(jié)合成一個(gè)常態(tài)化實(shí)體、固定化平臺(tái)、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。
(二)“警調(diào)對(duì)接”,讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)得到了及時(shí)、有效化解。整合社區(qū)民警、社區(qū)輔警等村居警務(wù)力量,將全市232名社區(qū)民警納入基層人民調(diào)解委員會(huì)兼職調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行管理,同等享受案宗補(bǔ)貼待遇,提升了基層民警參與矛盾糾紛化解的積極性。一年來(lái),共化解矛盾糾紛4000余起,今年前8個(gè)月警調(diào)對(duì)接化解矛盾糾紛占總量的46.2%,成功率達(dá)100%。
(三)“訴調(diào)對(duì)接”,有效緩解了司法訴訟的壓力。探索建立了人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機(jī)制,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了人民調(diào)解工作室。一年來(lái),共參與訴前糾紛調(diào)解3000余件,同期民事訴訟立案數(shù)量下降達(dá)9%,有效緩解了司法訴訟壓力。
(四)“專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)”的組建,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專業(yè)的事讓專業(yè)的人去干”。組建了醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、土地承包糾紛等12個(gè)市級(jí)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)。去年以來(lái),行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1700余件,極大提升了疑難類(lèi)矛盾糾紛的化解成功率。
(五)流動(dòng)著的“老崔調(diào)解車(chē)”實(shí)現(xiàn)了“變上訪為下訪”。司法局和大峪鎮(zhèn)以“老崔調(diào)解車(chē)”為載體,打造出了流動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。目前,“老崔調(diào)解車(chē)”年處理矛盾糾紛200余起,濟(jì)源年信訪量下降近30%。
(六)居(社)“和事佬”、街道“矛調(diào)庭”北海品牌,壓實(shí)了矛盾就地化解責(zé)任制。北海街道創(chuàng)新設(shè)立“一庭三組”,即矛盾診斷調(diào)解庭、矛盾調(diào)解專業(yè)組、觀察員組、檔案文書(shū)組,以模擬法庭形式運(yùn)行,使疑難問(wèn)題能夠藥到病除。
(七)“道德積分管理”制度,讓德治的軟約束有了可考量的硬標(biāo)準(zhǔn)。軹城鎮(zhèn)以“道德積分儲(chǔ)蓄站”為載體,以“孝、善、信、勤、儉、美”為積分內(nèi)容,以戶為單位積分,群眾根據(jù)積分可到合作商戶(銀行)兌換禮品逐步建立起了較為系統(tǒng)的道德激勵(lì)約束機(jī)制。坡頭鎮(zhèn)白道河村將每個(gè)道德積分兌換成0.5元,極大地提升了德治在矛盾化解中的作用。
三、
存在的問(wèn)題及建議。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),一方面,調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來(lái)越重要,另一方面,矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來(lái)越高,而我們當(dāng)前的調(diào)解工作在隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面都存在很多不足,亟待加強(qiáng)。
“一村一法律顧問(wèn)”制度,受經(jīng)費(fèi)、責(zé)任心、知曉度等因素影響,發(fā)揮的作用受到了限制。因此,在預(yù)防環(huán)節(jié),需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處”的有效手段,確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn),化解矛盾糾紛的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。但村(居)級(jí)調(diào)委會(huì)存在作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須把矛盾糾紛化解的重心落實(shí)到鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū)),抓好新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處,必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動(dòng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式,建立社會(huì)化招聘、職業(yè)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機(jī)制,使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。
四是規(guī)范機(jī)制建強(qiáng)“市級(jí)矛調(diào)中樞”。一些被上交到市級(jí)層面的矛盾糾紛,往往通過(guò)聯(lián)席會(huì)、研判會(huì)等進(jìn)行處理,實(shí)踐中,這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制往往變成了情況通報(bào)會(huì)、責(zé)任分解會(huì)。因此,建議在市級(jí)層面,要逐步建立健全疑難類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺(tái)”“專業(yè)團(tuán)隊(duì)”“規(guī)范機(jī)制”,變“通報(bào)、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)縣綜治委安排,我區(qū)全部開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作,現(xiàn)把工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、成立組織:組長(zhǎng)(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)。
副組長(zhǎng)(黨委委員、派出所所長(zhǎng))。
二、召開(kāi)會(huì)議。
各單位、各村要做到每周一報(bào)告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對(duì)廠方污染源進(jìn)行整治,矛盾得到很好化解。自此一項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)通過(guò)認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營(yíng)性矛盾4起,目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和睦相處,沒(méi)有發(fā)生群體上訪越級(jí)上訪,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十
關(guān)于依法治國(guó)xx縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我縣招商引資力度不斷增大,各項(xiàng)重大工程建設(shè)全面啟動(dòng),帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展迅速,社會(huì)深層次的矛盾糾紛日益暴露,人民群眾關(guān)注的征地拆遷、安置補(bǔ)償、山林土地權(quán)屬、企業(yè)改制等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問(wèn)題日益增多,人民群眾對(duì)各種利益的需求也逐步增大,各種矛盾糾紛的大量涌現(xiàn),給全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)了諸多的壓力和問(wèn)題。人民調(diào)解作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,將成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重中之重。
一、當(dāng)前我縣矛盾糾紛呈現(xiàn)的特點(diǎn)近幾年來(lái),我縣矛盾糾紛數(shù)呈逐年上升趨勢(shì),糾紛內(nèi)容已由傳統(tǒng)的繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛逐步擴(kuò)展到當(dāng)前圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)中的征地拆遷、合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議及房屋拆遷補(bǔ)償?shù)榷鄻踊?fù)雜化的新型矛盾糾紛,此類(lèi)糾紛往往涉及政策、法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面,需要多個(gè)部門(mén)共同參與。具體說(shuō)來(lái)主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是類(lèi)型增多,誘因復(fù)雜。近年來(lái),由于經(jīng)濟(jì)體制改革,社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)而引發(fā)的利益調(diào)整、觀念沖突等原因,導(dǎo)致了現(xiàn)階段各種矛盾糾紛更加復(fù)雜多樣,由安全隱患、征地、企業(yè)改制等因素引發(fā)的糾紛日益增多。在矛盾糾紛的類(lèi)型中,債權(quán)債務(wù)、損害賠償、征地拆遷、環(huán)境污染、婚姻家庭等糾紛占矛盾糾紛總數(shù)的一半以上。
二是群體性糾紛增多?;鶎用芗m紛由過(guò)去的糾紛主體多為個(gè)人發(fā)展到以群體居多,尤其在拆遷安置、征地補(bǔ)償糾紛中,一般性矛盾糾紛常常演變?yōu)槿后w性糾紛。
三是糾紛具有可變性。受季節(jié)影響,農(nóng)村土地承包糾紛、爭(zhēng)地爭(zhēng)水糾紛、鄰里糾紛會(huì)日益突出。農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)作物財(cái)產(chǎn)侵權(quán)、勞務(wù)報(bào)酬索要、水事糾紛都具有季節(jié)性。特別是因地埂地界、澆水用電等切身利益而引起的矛盾,來(lái)勢(shì)猛,發(fā)展快,帶有明顯的季節(jié)性。
四是部分糾紛會(huì)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,加大了調(diào)處難度。由于群眾自身的素質(zhì)和一些歷史因素使得部分已達(dá)成協(xié)議的糾紛再起紛爭(zhēng),進(jìn)而導(dǎo)致糾紛難度加大。
二、矛盾糾紛的熱點(diǎn)難點(diǎn)1、“天下熙熙皆為利來(lái),天下攘攘皆為利往”,當(dāng)前的許多糾紛多為利益之爭(zhēng)引發(fā)的,群眾之間、單位之間、個(gè)人與集體之間等產(chǎn)生矛盾,由利益引起的居多。涉及經(jīng)濟(jì)利益方面的糾紛,已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。
2、群眾法律意識(shí)淡薄。雖然普法宣傳已深入推進(jìn),但由于邊遠(yuǎn)村寨群眾文化素質(zhì)不高,知識(shí)面不廣,群眾的法制觀念不強(qiáng),在解決生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的糾紛時(shí)不能通過(guò)法律途徑來(lái)解決糾紛,從而導(dǎo)致小矛盾變?yōu)榇蠹m紛,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
3、關(guān)于拆遷補(bǔ)償糾紛。隨著我縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資加大,征用土地較多,因大項(xiàng)目建設(shè)用地、道路拆遷補(bǔ)償產(chǎn)生了許多矛盾糾紛,這部分糾紛占較大比重。其主要原因是部分群眾不理解、不配合,甚至無(wú)理取鬧,以期從中獲取個(gè)人利益,阻撓施工,影響工程進(jìn)度,給調(diào)解增加了難度。
4、對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作重視不夠。沒(méi)有建立矛盾糾紛排查調(diào)處監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,還沒(méi)有形成一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制;一些部門(mén)認(rèn)為矛盾糾紛排查調(diào)處是司法、綜治部門(mén)的事,沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng),使得一些排查出來(lái)的土地承包、邊界、勞資、新農(nóng)村建設(shè)與法律性較強(qiáng)的矛盾糾紛得不到及時(shí)有效的調(diào)處。
三、
對(duì)策措施近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,經(jīng)過(guò)多年的努力,目前,我縣共建有各行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)110個(gè),有調(diào)解員786人,其中專職調(diào)解員77人,兼職調(diào)解員709人,基本形成了橫向到邊、縱向到底的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。但要充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用,必須高度重視建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)維護(hù)當(dāng)前社會(huì)和諧發(fā)展的重要性。
一是加強(qiáng)法制宣傳力度,結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活,農(nóng)忙時(shí)節(jié)、重大工程建設(shè)、災(zāi)后重建過(guò)程中產(chǎn)生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展經(jīng)常性、時(shí)效性、針對(duì)性的法制宣傳,結(jié)合中心工作,經(jīng)常深入群眾中了解群眾心結(jié),做到法、理、情三結(jié)合,使法律知識(shí)在群眾中生根,全面實(shí)現(xiàn)“時(shí)時(shí)學(xué)法、常常用法、辦事合法”的和諧目標(biāo)。
二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制?;饷芗m紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是調(diào)解組織地重要職責(zé),調(diào)解組織是責(zé)任主體,對(duì)各類(lèi)糾紛實(shí)行屬地管理原則,層層落實(shí)責(zé)任,確保糾紛化解在基層。
三是啟動(dòng)“四超前”工作措施,即各所圍繞黨委政府中心工作超前介入,預(yù)測(cè)工作建在預(yù)防前,預(yù)防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前,從而從源頭上有效地預(yù)防各類(lèi)糾紛。
四是各級(jí)人民調(diào)解組織要建立專項(xiàng)糾紛排查檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)糾紛隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類(lèi),詳細(xì)登記,定期分析糾紛的新情況和新動(dòng)向,逐步形成小排查、小調(diào)解,大排查大調(diào)解的排查工作機(jī)制。
五是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高調(diào)解效率。建立橫向到邊、縱向到底的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是預(yù)防化解矛盾糾紛的根本保障。有許多糾紛需要各部門(mén)齊心協(xié)力、全民共同參與、全社會(huì)的共同努力,全面提高調(diào)解效率,保證各類(lèi)糾紛及時(shí)化解,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
總結(jié)。
表彰等。政府應(yīng)把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按時(shí)劃撥,實(shí)行??顚S?。同時(shí),健全激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作成績(jī)突出的調(diào)解組織、調(diào)解員,以縣委、縣政府的名義進(jìn)行宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì),以更好地調(diào)動(dòng)工作積極性,做好人民調(diào)解工作。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十一
關(guān)于基層矛盾糾紛化解的調(diào)研報(bào)告為深入了解基層矛盾糾紛特點(diǎn)、化解成效、存在問(wèn)題,我們通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等多種形式進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)宏觀政策導(dǎo)向變化,使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來(lái)越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對(duì)黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來(lái)只能靠法律訴訟途徑強(qiáng)制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快速變遷,導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類(lèi)型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。
(三)矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出,促使化解更要因地制宜、分類(lèi)施策。矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié)、上級(jí)檢查等人員相對(duì)集中的時(shí)段。額敏縣以勞資糾紛,宅基地糾紛,鄰里糾紛等為主,矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時(shí)性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。
二、存在的問(wèn)題及建議。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),一方面,調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來(lái)越重要,另一方面,矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)對(duì)調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來(lái)越高,而我們當(dāng)前的調(diào)解工作在隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制規(guī)范等方面都存在很多不足,有待加強(qiáng)。
“一村一法律顧問(wèn)”制度,受經(jīng)費(fèi)、責(zé)任心、知曉度等因素影響,發(fā)揮的作用受到了限制。因此,在預(yù)防環(huán)節(jié),需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處”的有效手段,確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn),化解矛盾糾紛的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。但社區(qū)(村)級(jí)調(diào)委會(huì)存在作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須把矛盾糾紛化解的重心落實(shí)到鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū)),抓好新形勢(shì)下的社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處,必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動(dòng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式,建立社會(huì)化招聘、職業(yè)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機(jī)制,使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。
四是規(guī)范機(jī)制建強(qiáng)“縣級(jí)矛調(diào)中樞”。一些被上交到縣級(jí)層面的矛盾糾紛,往往通過(guò)聯(lián)席會(huì)、研判會(huì)等進(jìn)行處理,實(shí)踐中,這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制往往變成了情況通報(bào)會(huì)、責(zé)任分解會(huì)。因此,建議在縣級(jí)層面,要逐步建立健全疑難類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺(tái)專業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)范機(jī)制”,變“通報(bào)、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。
三、
運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾中存在的問(wèn)題。
(一)干部法治理念樹(shù)立得不牢。由于對(duì)法律知識(shí)掌握的少,部分干部在遇到問(wèn)題時(shí)特別是在面臨多種問(wèn)題或是棘手問(wèn)題時(shí)不能首先研判處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神,不能較好地合理合法地處理好問(wèn)題,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在。
(二)轄區(qū)各站所在矛盾調(diào)處中協(xié)調(diào)配合不夠。轄區(qū)各站所由于體制的制約,在日常的矛盾調(diào)處工作中,缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,未形成工作合力,致使部分矛盾長(zhǎng)期得不到解決,損害了群眾的利益。如何對(duì)轄區(qū)的維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合,充分發(fā)揮綜治、司法、法庭、派出所等部門(mén)在矛盾化解中的作用,顯得尤為重要。
(三)調(diào)解隊(duì)伍參差不齊,年齡偏大,法律水平偏低。我鎮(zhèn)人民調(diào)解員除司法所人員外,多數(shù)是由村委會(huì)主任、委員兼任,沒(méi)有經(jīng)過(guò)法律專業(yè)教育培訓(xùn),矛盾調(diào)解水平不高,制約了矛盾調(diào)處工作的開(kāi)展。
四、對(duì)策及建議。
(一)加強(qiáng)干部人員配備和法律指導(dǎo),切實(shí)提高法律素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。綜治維穩(wěn)工作應(yīng)及時(shí)吸納一批具有一定法律知識(shí)、懂政策、懂法律、文化程度較高的干部,將新觀念、新思路融合到調(diào)解工作中,用相關(guān)的法律法規(guī)、政策指導(dǎo)調(diào)解工作的進(jìn)行,并適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)及訓(xùn)練,以增強(qiáng)他們的調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì),調(diào)動(dòng)他們?cè)谶\(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的積極性。
(二)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),形成工作合力。派出所、司法、法庭等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,針對(duì)矛盾調(diào)處工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通報(bào)工作情況,共同解決問(wèn)題,形成齊抓共管的局面。
(三)加大投入,完善調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障。近年來(lái),人民調(diào)解組織在綜治維穩(wěn)工作中發(fā)揮了重要的作用。人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作,組織各項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),都離不開(kāi)必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)保障,但在實(shí)踐中,經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題始終是制約人民調(diào)解工作改革發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題,只有解決了調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題,調(diào)解工作的作用才能得到更好發(fā)揮。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十二
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》,現(xiàn)就在該活動(dòng)中開(kāi)展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個(gè)重點(diǎn)”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解),綜合運(yùn)用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過(guò)“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”(提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類(lèi)矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1.宣傳動(dòng)員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人,并將名單報(bào)至市局。積極開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類(lèi)媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng),使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象,制定有針對(duì)性的工作對(duì)策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期,要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象,確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見(jiàn)性、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛,要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時(shí)化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局,全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類(lèi)矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查,三月份將開(kāi)展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開(kāi)展矛盾糾紛大排查,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開(kāi)展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛,要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí);對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門(mén)支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn),組織有針對(duì)性的培訓(xùn),提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬(wàn)工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),深入基層,突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”,把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問(wèn)題,加大法律援助和服務(wù)力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容;開(kāi)展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),通過(guò)對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比,評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所,并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開(kāi)展法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開(kāi),建設(shè)開(kāi)放式監(jiān)督平臺(tái),凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。
(三)切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會(huì)亂源,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng),減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫(kù),提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地(實(shí)體)建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開(kāi)展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”,即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);采取“六個(gè)一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫(xiě)一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開(kāi)展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè),力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,即“管得住,矯正好”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負(fù)責(zé),明確工作目標(biāo)和責(zé)任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員主動(dòng)抓,共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2.要強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開(kāi)展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng),并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開(kāi)展情況,按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持,把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好,特別是要加大對(duì)司法所和各類(lèi)調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全完善組織體系,為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十三
__鄉(xiāng)地處城郊,交通便利,信息發(fā)達(dá),群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里,轄33個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬(wàn)。全鄉(xiāng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),有企業(yè)1725家,其中工業(yè)企業(yè)107家,2014年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元,工業(yè)產(chǎn)值9億元,完成國(guó)地兩稅1650萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入4523元。
今年以來(lái),我們緊緊圍繞上級(jí)矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神,以“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新載體,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持人民利益至上,創(chuàng)造性地開(kāi)展“四心”活動(dòng),即“盡心抓好發(fā)展,熱心關(guān)注民生,用心化解矛盾,真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,取得了明顯成效,構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法。
(一)編織“三大網(wǎng)絡(luò)”,夯實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處基礎(chǔ)。
一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時(shí),成立了專門(mén)的“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并保障經(jīng)費(fèi),加入投入,夯實(shí)了硬件設(shè)施。各村也相應(yīng)地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員,統(tǒng)一由村治保主任擔(dān)任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)了解和上報(bào)各村社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員,并建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施。目前,全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人,法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的思路,構(gòu)建了調(diào)處的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處,村級(jí)調(diào)解室個(gè)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立了調(diào)解中心,并配奮好專用場(chǎng)所?!叭缶W(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實(shí)了“排調(diào)”基礎(chǔ),為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)健全“五項(xiàng)機(jī)制”,筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅(jiān)固堤壩。
我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把主體下移、重心前移,以村為主,利用廣大基層糾紛信息員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預(yù)防,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式,加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,增強(qiáng)其自我管理的能力,大大降低了各類(lèi)糾紛發(fā)生率。堅(jiān)持印發(fā)《__通訊》,并保證每期都有法制內(nèi)容。落實(shí)回訪預(yù)防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》,對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛,實(shí)行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報(bào)告制度》,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求各村每月開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要求如實(shí)填報(bào)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案;對(duì)于重大糾紛,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總,逐級(jí)上報(bào)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;涉及具體部門(mén)的,出具交辦書(shū),分流到相關(guān)部門(mén)限期解決;對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或久調(diào)未決的疑難糾紛,由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。堅(jiān)持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公,真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來(lái),走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問(wèn)題,利用駐村隊(duì)駐村的有利時(shí)機(jī),組成組,宣傳法律,搞好服務(wù),逐步理順黨委、村委和群眾的關(guān)系,將矛盾化解在基層。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證。一方面,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力開(kāi)展村級(jí)調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解程序等配套制度,使基層調(diào)委會(huì)做到了調(diào)解人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障“三齊全”,牌子、證件、文書(shū)“三統(tǒng)一”,卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶,并建立排調(diào)考核機(jī)制,對(duì)不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會(huì)人員提出調(diào)換建議,予以調(diào)換。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)由綜治、紀(jì)檢、組織、公安、司法等部門(mén)。
負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取專門(mén)匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問(wèn)題,研究提出解決意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每季度專題研究綜治、排調(diào),通報(bào)情況,講評(píng)。同時(shí),以“一書(shū)三單”的形式狠抓督辦,即“督辦書(shū)、交辦單、報(bào)告單、績(jī)效考核單”。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標(biāo)責(zé)任考核,納入綜合治理一票否決,與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施,建立了“排調(diào)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。
(三)突出“三個(gè)重點(diǎn)”,努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在中,我們始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問(wèn)題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中,我們組織了紀(jì)檢、信訪、綜治、水利、財(cái)政等部門(mén)精干力量成立了專門(mén)機(jī)構(gòu),由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項(xiàng)。通過(guò)兩個(gè)月的努力,順利地落實(shí)了第二期移民后扶,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補(bǔ)貼落實(shí)以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問(wèn)題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,我鄉(xiāng)無(wú)一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng),我們堅(jiān)持落實(shí)干部聯(lián)系企業(yè)制度,以駐村干部的職責(zé)要求駐企業(yè)的干部,廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),我們結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧__”金點(diǎn)子征集活動(dòng),要求全體機(jī)關(guān)干部深入村組開(kāi)展調(diào)研,每人都要圍繞本職寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。同時(shí),利用《__通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶,現(xiàn)已進(jìn)入收集“金點(diǎn)子”階段。年初,我們制定了新的機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)干部每月一考核,直接與當(dāng)月績(jī)效工資掛鉤,年終將每月得分相加得出全年得分,直接與年終獎(jiǎng)金、績(jī)效工資掛鉤,并作為績(jī)效檔次評(píng)定的依據(jù)。
二、初步成效。
通過(guò)有效運(yùn)作,我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了“兩個(gè)關(guān)系”、促進(jìn)了“兩個(gè)下降”、達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。一是以具體的方式實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開(kāi)展“排調(diào)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在于維護(hù)人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說(shuō)服教育的方式,改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)持原則,規(guī)范辦事,不徇私情,干部和群眾在法律面前一律平等,使人民群眾話有處說(shuō),理有處講,冤有處訴,增加了群眾對(duì)政府部門(mén)的信任度,成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開(kāi)心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機(jī)制化解了農(nóng)村大量熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來(lái),我鄉(xiāng)未上交過(guò)一起矛盾糾紛,未發(fā)生過(guò)重大群體性事件,無(wú)群體性上訪,上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到了群眾滿意、上級(jí)滿意。今年以來(lái),司法所受理矛盾糾紛10件,已調(diào)處成功10件,安置幫教38人,法庭共受理案件30件,審結(jié)25件,調(diào)解結(jié)案20件。社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。至4月底,全鄉(xiāng)招商引資1350萬(wàn)元,項(xiàng)目投入1500萬(wàn)元,新建、擴(kuò)建企業(yè)10余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬(wàn)元,自營(yíng)出口363萬(wàn)美元,完成國(guó)地兩稅485萬(wàn)。
實(shí)踐證明,我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索,適合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是,同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距,仍有許多需要完善和提高之處。今后,我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
__鄉(xiāng)人民政府。
2014年6月23日。
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負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取專門(mén)匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問(wèn)題,研究提出解決意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每季度專題研究綜治、排調(diào),通報(bào)情況,講評(píng)。同時(shí),以“一書(shū)三單”的形式狠抓督辦,即“督辦書(shū)、交辦單、報(bào)告單、績(jī)效考核單”。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標(biāo)責(zé)任考核,納入綜合治理一票否決,與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施,建立了“排調(diào)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。
(三)突出“三個(gè)重點(diǎn)”,努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在中,我們始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問(wèn)題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中,我們組織了紀(jì)檢、信訪、綜治、水利、財(cái)政等部門(mén)精干力量成立了專門(mén)機(jī)構(gòu),由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項(xiàng)。通過(guò)兩個(gè)月的努力,順利地落實(shí)了第二期移民后扶,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補(bǔ)貼落實(shí)以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問(wèn)題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,我鄉(xiāng)無(wú)一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng),我們堅(jiān)持落實(shí)干部聯(lián)系企業(yè)制度,以駐村干部的職責(zé)要求駐企業(yè)的干部,廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),我們結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧__”金點(diǎn)子征集活動(dòng),要求全體機(jī)關(guān)干部深入村組開(kāi)展調(diào)研,每人都要圍繞本職寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。同時(shí),利用《__通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶,現(xiàn)已進(jìn)入收集“金點(diǎn)子”階段。年初,我們制定了新的機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)干部每月一考核,直接與當(dāng)月績(jī)效工資掛鉤,年終將每月得分相加得出全年得分,直接與年終獎(jiǎng)金、績(jī)效工資掛鉤,并作為績(jī)效檔次評(píng)定的依據(jù)。
二、初步成效。
通過(guò)有效運(yùn)作,我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了“兩個(gè)關(guān)系”、促進(jìn)了“兩個(gè)下降”、達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。一是以具體的方式實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開(kāi)展“排調(diào)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在于維護(hù)人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說(shuō)服教育的方式,改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)持原則,規(guī)范辦事,不徇私情,干部和群眾在法律面前一律平等,使人民群眾話有處說(shuō),理有處講,冤有處訴,增加了群眾對(duì)政府部門(mén)的信任度,成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開(kāi)心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機(jī)制化解了農(nóng)村大量熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來(lái),我鄉(xiāng)未上交過(guò)一起矛盾糾紛,未發(fā)生過(guò)重大群體性事件,無(wú)群體性上訪,上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到了群眾滿意、上級(jí)滿意。今年以來(lái),司法所受理矛盾糾紛10件,已調(diào)處成功10件,安置幫教38人,法庭共受理案件30件,審結(jié)25件,調(diào)解結(jié)案20件。社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。至4月底,全鄉(xiāng)招商引(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)首頁(yè)資1350萬(wàn)元,項(xiàng)目投入1500萬(wàn)元,新建、擴(kuò)建企業(yè)10余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬(wàn)元,自營(yíng)出口363萬(wàn)美元,完成國(guó)地兩稅485萬(wàn)。
實(shí)踐證明,我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索,適合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是,同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距,仍有許多需要完善和提高之處。今后,我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
__鄉(xiāng)人民政府。
2014年6月23日。
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縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十四
為了建設(shè)安全和諧教學(xué)環(huán),結(jié)合我校實(shí)際情況,我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過(guò)全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報(bào)如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)信訪工作會(huì)議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進(jìn)會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點(diǎn)排查化解一批有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復(fù)上訪,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國(guó)露營(yíng)大會(huì)和“絲路春”杯張掖〃中國(guó)汽車(chē)?yán)﹀\標(biāo)賽順利舉辦及x順利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會(huì)、全體教師大會(huì)、各條線工作會(huì)議,認(rèn)真及時(shí)宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無(wú)論布置工作,還是各類(lèi)檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實(shí)來(lái)說(shuō)話,以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會(huì)所提供的議案和意見(jiàn)的內(nèi)容來(lái)看,無(wú)一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,不斷加強(qiáng)管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來(lái),可以說(shuō)沒(méi)有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開(kāi)的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,重點(diǎn)排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進(jìn)京赴省到市來(lái)區(qū)集體上訪、非正常上訪問(wèn)題;勞動(dòng)保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊(cè),逐案建立臺(tái)賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問(wèn)題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動(dòng)的核心。我們堅(jiān)持一手抓排查、一手抓化解,把解決問(wèn)題貫穿于活動(dòng)始終,對(duì)排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“四定三包”(即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案學(xué)校、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問(wèn)題)責(zé)任制,多措并舉,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見(jiàn)六到位”(即見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)結(jié)果,合理訴求解決到位、無(wú)理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到位、訴訟程序引導(dǎo)到位),努力把各種矛盾和問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅(jiān)決防止因問(wèn)題得不到解決而引發(fā)集體越級(jí)上訪和非正常上訪。
3.強(qiáng)化宣傳,依法規(guī)范秩序。學(xué)校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護(hù)規(guī)范,在妥善解決問(wèn)題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長(zhǎng)申訴渠道作為學(xué)校管理者,自身素質(zhì)要強(qiáng),開(kāi)展工作有方,這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過(guò)硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來(lái),我校這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,在開(kāi)展工作的過(guò)程中能做到減少問(wèn)題的發(fā)生概率,能做到及時(shí)妥善解決問(wèn)題、能做到問(wèn)題的解決不出校門(mén)。
從學(xué)校一頭來(lái)說(shuō),做到校務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項(xiàng)工作,學(xué)校行政、工會(huì)十分重視,很早就成立了校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開(kāi)。優(yōu)秀表彰、各類(lèi)先進(jìn)推薦、各項(xiàng)工作考核結(jié)果做到提前公示,無(wú)疑義后再予以定局。
關(guān)于家長(zhǎng)工作。我校從2方面入手:一是認(rèn)真溝通學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)間的信息通道,提高廣大家長(zhǎng)教育子女的水平和對(duì)學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長(zhǎng)聯(lián)系,有事及時(shí)耐心主動(dòng)做好宣傳解釋工作,把意見(jiàn)化小,把小事化了。
不過(guò),一所學(xué)校難以避免教師、家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生意見(jiàn)。一旦突出問(wèn)題和意見(jiàn)不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此,我校的對(duì)策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長(zhǎng)有意見(jiàn),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主管科室領(lǐng)導(dǎo)能解決的由主管科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,主管科室領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會(huì)議、教代會(huì)討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問(wèn)題程序明確外,學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、校長(zhǎng)電子信箱,開(kāi)通了校訊通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,落實(shí)“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會(huì)出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過(guò)程中及時(shí)總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯(cuò)誤。如果出現(xiàn)工作問(wèn)題或漏洞,應(yīng)及時(shí)采取切實(shí)有效的措施予以彌補(bǔ),不斷改進(jìn)工作,以求增強(qiáng)實(shí)效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過(guò)不斷努力,加強(qiáng)管理,提高教育質(zhì)量,一定會(huì)使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升,一定會(huì)使周邊老百姓對(duì)我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補(bǔ)助問(wèn)題沒(méi)有得到解決。
2、學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費(fèi)用加重了學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)大。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十五
為有效化解各類(lèi)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)好全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾問(wèn)題進(jìn)行排查、調(diào)處,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)矛盾問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾問(wèn)題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國(guó)規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會(huì)矛盾問(wèn)題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開(kāi)展工作,在人、財(cái)、物上給予調(diào)解工作組進(jìn)行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會(huì)矛盾人員、群體、案件的實(shí)際需要,成立專門(mén)的工作組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時(shí),負(fù)責(zé)部門(mén)、責(zé)任人員按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及部門(mén)職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實(shí)的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開(kāi)展。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門(mén),管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)敏感人員和敏感群體案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來(lái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)對(duì)信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過(guò)各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪及時(shí)接待,認(rèn)真詢問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于有發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市等上訪事件跡象,嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等同時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來(lái),群眾來(lái)訪呈逐步減少的趨勢(shì),群眾大多采取個(gè)訪的方式,集訪、來(lái)信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會(huì)矛盾問(wèn)題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會(huì)變革發(fā)展,各類(lèi)情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負(fù)著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒(méi)有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)開(kāi)展社會(huì)矛盾問(wèn)題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務(wù)繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)挕⒚芗m紛多,歷年積案就多達(dá)十余件,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)案(事)排查化解工作,健全動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動(dòng)營(yíng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(二)加大培訓(xùn)力度,充實(shí)調(diào)處工作隊(duì)伍,定期組織調(diào)處工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強(qiáng),整治覺(jué)悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到調(diào)處隊(duì)伍中來(lái)。
(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。
(四)高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時(shí)處理群眾的來(lái)信來(lái)訪,加大力度對(duì)現(xiàn)有案件進(jìn)行及時(shí)辦結(jié)。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十六
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷(xiāo)案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附送:
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分,化解邊界矛盾糾紛,是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開(kāi)了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見(jiàn)》文件神,全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃,制定具體目標(biāo),明確相關(guān)任務(wù)。通過(guò)建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合,邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制,采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施,從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生,把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定,促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的,要主動(dòng)與毗鄰單位溝通,盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò),尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開(kāi),協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度,具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作,并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開(kāi)展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患,隨時(shí)溝通雙邊情況,向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門(mén)要密切配合,互相支持,建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn),針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛,加強(qiáng)聯(lián)合排查,村居(社區(qū))每半月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次,縣(市區(qū))每季度排查一次,并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開(kāi)展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建立對(duì)接機(jī)制,對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng),落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,在接邊部位真正做到調(diào)處一批,防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控,提前介入,有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門(mén)要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書(shū),毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門(mén)和人民調(diào)解組織要通過(guò)建立年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)議制度等途徑,定期召開(kāi)會(huì)議或相互走訪,加強(qiáng)溝通,交流感情,促進(jìn)協(xié)作,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。要通過(guò)建立qq群、視頻對(duì)接交流系統(tǒng)、互送信息簡(jiǎn)報(bào)等方式,實(shí)現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享,確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊,推得動(dòng)”。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程,擺在重要位置,實(shí)施“一把手”工程,加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和工作支持力度。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持,努力解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十七
一年來(lái),我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。一年年來(lái),共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達(dá)98.8%。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書(shū)記任組長(zhǎng),派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng),民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)生等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會(huì),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開(kāi)展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門(mén)的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門(mén)同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫(xiě)作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持辦、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。辦事處每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。辦、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任制,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在辦、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。半年來(lái),我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我辦嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我辦狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十八
為了及時(shí)排查和化解師生中出現(xiàn)的各種不良行為和思想,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序,蒼嶺鎮(zhèn)中心小學(xué)特制定師生矛盾糾排查化解工作計(jì)劃。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):幼兒園園長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。
二、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育主管部門(mén)的學(xué)校安全工作會(huì)議精神,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,采取各項(xiàng)有效措施,切實(shí)加強(qiáng)幼兒園師生心理健康教育工作,認(rèn)真組織開(kāi)展好幼兒園師生矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決遏制幼兒園師生不良思想和行為的發(fā)生,營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境。
三、工作目標(biāo)。
在矛盾糾紛的排查工作,我們要摸清情況、找準(zhǔn)重點(diǎn)、理清思路、明確責(zé)任,逐一對(duì)師生進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡要逐一調(diào)處化解,確保幼兒園的和諧穩(wěn)定,并以此建立矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效機(jī)制。
各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上,認(rèn)真研究,積極主動(dòng)推動(dòng)矛盾糾紛排查工作的深入開(kāi)展。園長(zhǎng)為幼兒園的第一責(zé)任人,也是本該項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人。各班要結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)實(shí)驗(yàn)幼兒園矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃,明確成員各自職責(zé),組織抓好矛盾糾紛排查化解工作。
排查出一件,化解一件,建立矛盾排查化解檔案,跟蹤調(diào)查化解情況。
五、具體工作。
1、加強(qiáng)日常思想管理教育。
各班進(jìn)行法制宣傳教育、遵紀(jì)守法意識(shí)教育、心理健康教育及心理疏導(dǎo)工作。認(rèn)真開(kāi)展好每學(xué)期的法制宣傳教育工作,組織學(xué)習(xí)校規(guī),班紀(jì)班規(guī),結(jié)合學(xué)校的德育工作,嚴(yán)格規(guī)范幼兒的言行舉止,杜絕不良行為和習(xí)慣,教育學(xué)生珍愛(ài)生命,刻苦學(xué)習(xí),與同學(xué)、教師、朋友和睦相處,文明娛樂(lè)、文明游戲、健康生活,以積極健康的心態(tài)迎接新的一天。各班心理健康教育課,認(rèn)真開(kāi)展好幼兒的心理疏導(dǎo)工作,把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強(qiáng)園務(wù)管理,最大化減少矛盾糾紛的出現(xiàn)。
從園務(wù)管理來(lái)看,大多各種矛盾糾紛往往出現(xiàn)在那些管理混亂、無(wú)序管理或管理不到位的班級(jí)。由于園務(wù)的管理不到位,導(dǎo)致師生無(wú)組織無(wú)紀(jì)律,教師缺乏工作責(zé)任心,教師工作干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,巨大的打擊了積極干工作的教師。最終導(dǎo)致各種矛盾糾紛的產(chǎn)生,要避免這些問(wèn)題的產(chǎn)生,一是要加強(qiáng)園務(wù)管理,倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,規(guī)范工資分配制度,加強(qiáng)民主管理,積極鼓勵(lì)教職工參政議政意識(shí)。加強(qiáng)幼兒管理,樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,積極創(chuàng)建一個(gè)教風(fēng)正,愛(ài)崗敬業(yè),學(xué)風(fēng)濃,勤學(xué)苦讀的`良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
3、加強(qiáng)教職工政治思想教育,反對(duì)個(gè)人主義和拜金主義思想。
每學(xué)期工作結(jié)束時(shí),要充分利用培訓(xùn)期間的有利時(shí)機(jī),組織開(kāi)展針對(duì)教職工的政治思想教育活動(dòng),大力宣傳教師隊(duì)伍中的愛(ài)崗敬業(yè)的典范,表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)工作中的優(yōu)秀者。對(duì)在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報(bào)批評(píng),防止不良思想和行為在園蔓延。各班要在平時(shí)的工作中利用每周的周會(huì),班會(huì)等多種形式和活動(dòng),對(duì)幼兒進(jìn)行教育,幫助他們解開(kāi)心中的結(jié),及時(shí)消除心理隱患。
4、要注重矛盾糾紛化解的方式方法一般而言,幼兒園矛盾糾紛主要有幼兒與幼兒之間的矛盾、家長(zhǎng)與教職工之間的矛盾、教職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾和教職工之間的矛盾,一些因工作之中的矛盾有時(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)化為個(gè)人之間的矛盾。不管哪一級(jí)出現(xiàn)這些矛盾,我們都必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),都必須快速高效的拿出解決的辦法,而不能采取回避或能拖就拖的辦法,這不是解決問(wèn)題的辦法,問(wèn)題終究解決不了,還會(huì)使小事釀成大事,能平常的小事釀成惡性的事件。在解決矛盾時(shí),一定要查清問(wèn)題所在,深究矛盾根源,弄清誰(shuí)是誰(shuí)非,拿出一個(gè)能解決問(wèn)題的具體辦法。解決問(wèn)題時(shí)一定要潤(rùn)雨細(xì)物,耐心說(shuō)服,從人性化管理的角度去處理問(wèn)題,不要讓問(wèn)題解決不了,反而使問(wèn)題更加復(fù)雜化。
5、遵循教育規(guī)律,嚴(yán)禁體罰與變相體罰學(xué)生。
近些年來(lái),師生矛盾糾紛越來(lái)越多,根源在于教師在開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),無(wú)視教育規(guī)律,忽視幼兒身體成長(zhǎng)規(guī)律,在教學(xué)中方法簡(jiǎn)單,缺乏耐心,以至于出現(xiàn)教職工體罰或變相體罰幼兒。在教育教學(xué)管理中,一定要杜絕體罰與變現(xiàn)體罰幼兒現(xiàn)象。教師是人師,是幼兒的朋友,是幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人,不是敵人,更不是仇人。孩子是一個(gè)成長(zhǎng)中的人,作為一個(gè)教師,一定要用平常心對(duì)待孩子,對(duì)待工作。要遵循教育規(guī)律,客觀看待每一個(gè)幼兒,要學(xué)會(huì)寬容,這才是做教師的最高工作境界。
總之,矛盾糾紛的排查和化解活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的工作,要做好這項(xiàng)工作絕不是一件簡(jiǎn)單之事。要做好這項(xiàng)工作,得靠全體同志的共同努力,得靠各種規(guī)章制度的具體落實(shí),得靠社會(huì)各界的積極支持。
縣矛盾糾紛排查化解的調(diào)研報(bào)告篇十九
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會(huì)議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)成員單位會(huì)議,研究解決存在的突出問(wèn)題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢(shì)。
堅(jiān)持執(zhí)行每半月排查一次社會(huì)矛盾糾紛,重要時(shí)期,實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度,對(duì)一些苗頭性、傾向性的突出問(wèn)題,及時(shí)組織開(kāi)展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對(duì)群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類(lèi)別,按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分流指派到有關(guān)部門(mén)和單位。對(duì)中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門(mén)或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,落實(shí)調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務(wù)中心對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛,由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國(guó)土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國(guó)土資源所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟(jì)。
合同。
糾紛,市場(chǎng)監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由計(jì)生辦和有關(guān)部門(mén)、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門(mén)、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對(duì)所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對(duì)面的調(diào)解工作,確實(shí)調(diào)處不了的,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個(gè)部門(mén)或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對(duì)中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門(mén)配合支持的,有關(guān)部門(mén)要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門(mén)決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門(mén)要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對(duì)分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,提出調(diào)處意見(jiàn)。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽(tīng)取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見(jiàn)和建議。
4、對(duì)未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開(kāi)展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對(duì)中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊(cè);(2)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計(jì)劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢(shì)分析報(bào)告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請(qǐng)書(shū)。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書(shū)。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡(jiǎn)易矛盾糾紛,未制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)的,應(yīng)填寫(xiě)《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類(lèi)裝訂成冊(cè),建立統(tǒng)計(jì)檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí),調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實(shí)行公開(kāi)上崗制度。
九、考核制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際制定對(duì)成員單位及工作人員的考核辦法,對(duì)調(diào)處工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對(duì)因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進(jìn)行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來(lái)確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報(bào)告請(qǐng)示。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
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