報(bào)告具有客觀性，需要準(zhǔn)確、清晰地描述研究過(guò)程和結(jié)果。那么，如何寫(xiě)一份出色的報(bào)告呢？首先，我們應(yīng)該明確報(bào)告的目的和受眾，確保我們的內(nèi)容和表達(dá)方式能夠準(zhǔn)確傳達(dá)給讀者。其次，我們需要收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，通過(guò)深入調(diào)研和分析，找出問(wèn)題的根源和解決方案。最后，我們要合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)，確保邏輯清晰、層次分明，同時(shí)注意語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，以使讀者能夠更好地理解和接受報(bào)告的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇一
截止21x年6月3日，全縣流動(dòng)人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人?？缡×魅?38人，主要來(lái)自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費(fèi)享受了國(guó)家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計(jì)生“三查”率達(dá)到98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂(lè)山、眉山等地。
通過(guò)近半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，我縣scpip平臺(tái)信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績(jī)。截止21x年6月3日，全縣的省際協(xié)查共計(jì)接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無(wú)一條過(guò)期信息；接收未辦理婚育證明對(duì)象151條，已反饋151條，反饋率、及時(shí)率為100%；接收未采取長(zhǎng)效避孕措施對(duì)象43條，已反饋43條，反饋率、及時(shí)率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計(jì)接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對(duì)象75條，已反饋75條，反饋率、及時(shí)率為100%;無(wú)未采取長(zhǎng)效避孕措施對(duì)象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。
今年以來(lái)，我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，及時(shí)制定了《**縣流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤(pán)棋”工作方案》及《**縣流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件，將流動(dòng)人口均等化服務(wù)作為人口計(jì)生綜合改革、提高人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，取得了良好成績(jī)。
免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，公開(kāi)辦事程序和相關(guān)政策，保障流動(dòng)人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)妥善處理了流動(dòng)人口計(jì)劃生育來(lái)信、來(lái)訪，建立和完善了流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制，將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難，解除了流動(dòng)人口后顧之憂。
為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動(dòng)人口戶(hù)籍地衛(wèi)計(jì)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)掌握和通報(bào)信息，積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理，直至21x年5月底，縣衛(wèi)計(jì)局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個(gè)衛(wèi)生計(jì)生委（局）建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書(shū)，明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任，逐步形成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。
針對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)較多，流動(dòng)人口主要集中在民營(yíng)企業(yè)中的特點(diǎn)，在民營(yíng)企業(yè)中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)工作對(duì)流動(dòng)人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會(huì)參與流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計(jì)，全縣共建立民營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)共48個(gè)，納入?yún)f(xié)會(huì)服務(wù)管理范圍的育婦超過(guò)1.7千人。多年來(lái)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)都能堅(jiān)持以人為本，與各有關(guān)部門(mén)協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，努力滿(mǎn)足流動(dòng)人口的各種需求。
在下半年的流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤(pán)棋”的要求，認(rèn)真落實(shí)《**流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》，建立清理清查和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇二
20xx年，區(qū)xx計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人口與計(jì)生委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，積極探索新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化宣傳教育，強(qiáng)化科學(xué)管理，園滿(mǎn)完成了計(jì)劃生育工作任務(wù)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)生違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的人和事。具體情況總結(jié)如下：
委領(lǐng)導(dǎo)高度重視計(jì)劃生育工作，親自主持召開(kāi)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，審定計(jì)劃生育工作計(jì)劃，聽(tīng)取計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況匯報(bào)，研究布置協(xié)調(diào)計(jì)劃生育工作，從組織機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任制落實(shí)等方面確保計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。一是根據(jù)崗位人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整委計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由委黨組書(shū)記、主任xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，委各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的日常工作，明確各計(jì)劃生育兼職人員和工作任務(wù)。二是將計(jì)劃生育工作列入委20xx年重要工作責(zé)任制，明確委辦公室為牽頭科室，全年落實(shí)。三是簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)。年初，我委在與各科室簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)，細(xì)化了各有關(guān)部門(mén)計(jì)劃生育工作的量化考核指標(biāo)，各科室根據(jù)委計(jì)劃生育目標(biāo)考核責(zé)任制，在年度工作計(jì)劃中，制定了具體的操作方法、辦理程序，把責(zé)任落實(shí)到人，使計(jì)劃生育管理工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、責(zé)任到人，確保責(zé)任、措施、投入“三到位”。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，納入了干部政治教育計(jì)劃，按照干部政治教育要求抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)和電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞傳媒的聯(lián)系，加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳，通過(guò)做專(zhuān)題欄目、宣傳周、電視專(zhuān)題等，使各科室自覺(jué)遵守國(guó)家、xx市和xx關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育的有關(guān)政策，在查驗(yàn)工作中積極配合。二是以文件形式，在抽調(diào)工作人員文件中明確規(guī)定，擬抽調(diào)人員必須符合的一項(xiàng)基本條件就是本人及其配偶都未違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定。如有違反，一律不得辦理抽調(diào)手續(xù)，且年度考核一票否決。三是通過(guò)墻報(bào)、宣傳欄等張貼形式，在委各科室的辦公場(chǎng)所設(shè)立計(jì)劃生育宣傳欄，張貼宣傳文件，發(fā)放宣傳單，使委所有人員以及前來(lái)辦事的人員了解計(jì)生有關(guān)規(guī)定和政策。四是結(jié)合本職工作，自覺(jué)當(dāng)國(guó)家計(jì)生工作的義務(wù)宣傳員。五是寓教于樂(lè)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)形式，在組織學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育政策的同時(shí)，開(kāi)展多種多樣的計(jì)生活動(dòng)，如在委干部職工登山活動(dòng)中，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)，即增強(qiáng)身體素質(zhì)，又普及了計(jì)劃生育知識(shí)，深受同志們的歡迎。還采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)生殖健康、生殖保健的生理、心理等作專(zhuān)題講座等，普及計(jì)生知識(shí)，增強(qiáng)宣傳教育效果。
口計(jì)生委建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成了良好的工作關(guān)系，及時(shí)反映工作中的問(wèn)題。
由于我委工作人數(shù)有限，且其余工作任務(wù)較重等原因致使計(jì)生宣傳力度還不夠大，投入精力還不夠多。另外，由于崗位輪換，計(jì)生兼職人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，存在著少數(shù)的兼職人員業(yè)務(wù)不熟的情況，這些都在以后的計(jì)生工作中加以改進(jìn)。
在今后的計(jì)生工作中，克服存在的不足，按照區(qū)計(jì)生工作部署，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的開(kāi)展，不斷提升我委的計(jì)生工作水平。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇三
根據(jù)保定市xxx發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)，保定市老年(65歲及以上)人口為萬(wàn)人，占常住人口的比重，比xx年增加個(gè)百分點(diǎn)，高于聯(lián)合國(guó)老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(7%)個(gè)百分點(diǎn)。步入老齡化社會(huì)，老年人口比重不斷上升，是近年來(lái)我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的主要特征，在整個(gè)社會(huì)“未富先老”的經(jīng)濟(jì)背景下，如何養(yǎng)老已成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。基于老年人生活習(xí)慣和心理藉慰的需要，社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后，使老人們總在期盼中渴望著。
近期，國(guó)家xxx保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研:只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿(mǎn)意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專(zhuān)業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿(mǎn)意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
1、受制因素過(guò)多、缺乏專(zhuān)業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問(wèn)題。
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級(jí)階段，存在的問(wèn)題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高，但受到場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約。
在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，例如開(kāi)展衛(wèi)生講座，文娛活動(dòng)等，但均表示對(duì)于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開(kāi)展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，老年人精神方面需求難以滿(mǎn)足。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難，很難組織出一支具有專(zhuān)業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識(shí)的服務(wù)隊(duì)伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺(jué)急需休閑娛樂(lè)活動(dòng)和心理護(hù)理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。
2、“獨(dú)子養(yǎng)老”趨勢(shì)明顯，負(fù)擔(dān)過(guò)重。
生育政策實(shí)施30多年后，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，將會(huì)由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。“獨(dú)子養(yǎng)老”而又“獨(dú)木難支”，獨(dú)生子女一比二的面對(duì)長(zhǎng)輩家庭成員養(yǎng)老問(wèn)題，負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢(shì)。
3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議。
(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度。
政府應(yīng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對(duì)于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補(bǔ)貼的形式。
同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對(duì)政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使“惠老”政策真正能夠落到實(shí)處。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入。
鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會(huì)資源，在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政支持以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)資金投向社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開(kāi)展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。
(三)建立專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對(duì)專(zhuān)業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對(duì)志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長(zhǎng)和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營(yíng)造敬老、愛(ài)老的社會(huì)風(fēng)氣。
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對(duì)于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過(guò)半老人不滿(mǎn)意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康。
本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占。
調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對(duì)所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿(mǎn)意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專(zhuān)業(yè)。老年人對(duì)我市社區(qū)養(yǎng)老滿(mǎn)意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問(wèn)題中，96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項(xiàng)技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇四
按照xxx、區(qū)、市、縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，我鎮(zhèn)已將人口普查列入鎮(zhèn)黨委、政府20xx的工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，確保普查工作順利進(jìn)行。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦，辦公室主任由同志兼任，由同志負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志做班負(fù)責(zé)人普工作，為確保普查工作有人抓，有人管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
人口普查單獨(dú)設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設(shè)施齊全，保證獨(dú)立分工，為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行，按時(shí)保質(zhì)保量完成。
x月底，已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖，從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質(zhì)。
普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的配備程度，普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作，努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來(lái)，將有過(guò)普查經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)出來(lái)，我鎮(zhèn)選調(diào)xx名普查員，xx名普查指導(dǎo)員，素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、懂得人口普查業(yè)務(wù)，組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。同時(shí)注意調(diào)動(dòng)各村委(街道)普查人員的積極性，充分發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好各項(xiàng)普查工作，確保普查取得圓滿(mǎn)成功。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)是人口普查工作順利進(jìn)行的需要，是提高人口普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會(huì)的形式，對(duì)xx會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，普查人員明確了具體任務(wù)，較好地掌握了普查工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)要求，為下一步入戶(hù)登記打下了基礎(chǔ)。
1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多，在家的老少居多，選擇符合普查員要求的、又要肯干實(shí)事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有xx個(gè)村委和x個(gè)居委會(huì)，需要普查員和指導(dǎo)員xx名。
2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問(wèn)題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ)，是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑，我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問(wèn)題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊，要求在初中文化以上、能獨(dú)立完成填寫(xiě)表格的人員，所以繪制普查小區(qū)住戶(hù)地圖的時(shí)候有點(diǎn)困難。
3、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查工作的順利開(kāi)展的根本，是獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展人口普查，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，一切工作都會(huì)落空。請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，保證我鎮(zhèn)人口普查順利開(kāi)展。
1、爭(zhēng)取上級(jí)適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費(fèi)上的支持。確?！皟蓡T”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
2、集中精力，抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是整個(gè)人口普查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個(gè)普查的成敗。嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)的普查人員，必須順利通過(guò)人口普查練習(xí)及測(cè)試，予以參加普查工作。
3、加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為下一步繪制普查小區(qū)地圖做好充分的準(zhǔn)備。
4、嚴(yán)格要求普查人員做好整理資料、小區(qū)摸底、編制戶(hù)主姓名底冊(cè)工作。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇五
xxxx年，區(qū)計(jì)生局社建工作按照區(qū)委創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，以創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)了人口計(jì)生工作上臺(tái)階。年，加快推進(jìn)生命綠島人口計(jì)生公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新建成7個(gè)生命綠島。深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，榮獲了“省人口計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)、成功創(chuàng)建為首批“省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)”和首批“市婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范區(qū)”。自主創(chuàng)作的人口文化宣傳作品代表市參加全國(guó)人口文化獎(jiǎng)評(píng)選榮獲二等獎(jiǎng)。指導(dǎo)培育街道成功創(chuàng)建為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)人口計(jì)生依法行政示范街道，指導(dǎo)培育二仙橋西北路社區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)人口計(jì)生基層群眾自治示范社區(qū)。
按照“以人為本、關(guān)愛(ài)生命全程”理念，不斷深化人口計(jì)生公共服務(wù)的人本意識(shí)，進(jìn)一步拓展生命綠島服務(wù)外延和內(nèi)涵，提升人口計(jì)生公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。生命綠島得到了國(guó)家人口計(jì)生委宣教中心主任張漢湘、國(guó)家計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李艷秋及省、市人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了群眾的廣泛好評(píng)，市人口計(jì)生委已決定在全市推廣。
1、推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，年，全面完成了中學(xué)青春期健康教育中心、西囡醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)中心、雙水街道花徑路社區(qū)流動(dòng)人口之家、猛追街道石油社區(qū)服務(wù)中心等7個(gè)生命綠島建設(shè)。目前，全區(qū)累計(jì)建成18個(gè)，實(shí)現(xiàn)了14個(gè)街道全覆蓋。完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，在區(qū)站生命綠島網(wǎng)頁(yè)上增設(shè)了艾滋病防治等專(zhuān)題欄目，并堅(jiān)持每周更新網(wǎng)站信息。新建了女性健康知識(shí)和青春期知識(shí)特色qq群2個(gè)，充實(shí)了專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)伍，新聘請(qǐng)西囡婦科醫(yī)院生殖健康專(zhuān)家張林，在生殖健康保健qq群開(kāi)展在線咨詢(xún)服務(wù)。在圣燈街道新建了女性健康服務(wù)qq群，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育qq服務(wù)向街道、社區(qū)延伸。生命綠島由一個(gè)提供單一在線咨詢(xún)的qq服務(wù)中心，逐漸轉(zhuǎn)型為可滿(mǎn)足群眾多樣化需求的人口計(jì)生綜合服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)對(duì)象由育齡人群擴(kuò)大到了從嬰幼兒期到老年期人群的生命全程。
2、深化服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展特色服務(wù)。進(jìn)一步拓展生命綠島服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)范圍擴(kuò)展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕產(chǎn)期優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和中老年健康保健等。指導(dǎo)已建成的生命綠島針對(duì)大學(xué)生、育齡群眾、流動(dòng)人口等不同的服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展青春期教育、女性健康、優(yōu)生指導(dǎo)等各類(lèi)特色服務(wù)。中學(xué)生命綠島青春期健康教育模式尤為成功，開(kāi)設(shè)的“四大平臺(tái)、三大課堂”，受到了家長(zhǎng)、老師、學(xué)生的廣泛歡迎，《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《都市報(bào)》、《天府早報(bào)》等媒體對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。年，累計(jì)開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)講座22次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人次；為1402對(duì)計(jì)劃懷孕的夫婦提供了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，檢查率達(dá)51.6%；為10.2萬(wàn)育齡婦女提供了免費(fèi)b超“三查”服務(wù)；為11個(gè)病殘兒再生育家庭提供了“一對(duì)一”優(yōu)生咨詢(xún)服務(wù)；向符合幫扶條件的常住人口計(jì)生家庭每戶(hù)發(fā)放了2000元扶助金，登陸生命綠島qq群和專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)的群眾達(dá)20余萬(wàn)人次。
3、加大宣傳力度，擴(kuò)大品牌影響。一方面，邀請(qǐng)國(guó)家人口計(jì)生委宣教中心張漢湘主任到生命綠島考察，指導(dǎo)生命綠島的對(duì)外宣傳工作。同時(shí)，邀請(qǐng)省、市人口計(jì)生系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到生命綠島調(diào)研指導(dǎo)。另一方面，邀請(qǐng)電視臺(tái)拍攝制作了生命綠島專(zhuān)題宣傳片，在電視臺(tái)人口欄目播放后，群眾反響強(qiáng)烈，參與積極性高漲，4個(gè)qq服務(wù)群均出現(xiàn)在線群眾爆滿(mǎn)。同時(shí)，我們利用區(qū)電視臺(tái)、區(qū)站及《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《都市報(bào)》、《天府早報(bào)》、《中國(guó)人口報(bào)》、《家庭生活報(bào)》、《人口報(bào)》等多種載體開(kāi)展了多角度、全方位宣傳報(bào)道30多次。先后接待國(guó)家、省、市人口計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及臺(tái)灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會(huì)代表團(tuán)、省內(nèi)外人口計(jì)生系統(tǒng)代表團(tuán)16批次240余人。
以創(chuàng)建人口計(jì)生綜合改革為抓手，推動(dòng)人口計(jì)生整體工作上水平。xx年我區(qū)順利通過(guò)了省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)評(píng)估驗(yàn)收組的評(píng)估驗(yàn)收。11月，成功創(chuàng)建為首批“省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)”。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。成立了以區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)姚凱為組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)曹曉瓊為副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級(jí)人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計(jì)生工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，人員和經(jīng)費(fèi)得到充分保障，綜合改革統(tǒng)籌推進(jìn)格局基本形成。
2、廣泛動(dòng)員，精心部署。年3月17日，召開(kāi)了全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)動(dòng)員會(huì)，全面安排部署了創(chuàng)建工作。下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)實(shí)施方案》，分解了工作任務(wù)，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)。我們利用全區(qū)計(jì)生例會(huì)、工作會(huì)等時(shí)機(jī)，開(kāi)展人口計(jì)生綜合改革工作培訓(xùn)，切實(shí)提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力。
3、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。突出迎檢特色亮點(diǎn)打造，依托我區(qū)在全國(guó)打造出的生命綠島宣傳服務(wù)知名品牌，切實(shí)抓好人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)。突出利益導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，建立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策體系。突出依法行政，提高再生育審批效率，由法定90天時(shí)限縮短為7天，行政效率進(jìn)一步提升。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)二仙橋街道西北路社區(qū)、街道社區(qū)和社區(qū)3個(gè)迎檢社區(qū)的指導(dǎo)工作。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇六
自20xx年動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以來(lái)，我鎮(zhèn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口管理工作，把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安鐵廠溝”的重要內(nèi)容來(lái)抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動(dòng)人口管理列入重要議事日程，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類(lèi)制度措施，強(qiáng)化管理工作，保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”要求切實(shí)保證流動(dòng)人口與戶(hù)籍人口計(jì)劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機(jī)構(gòu)落實(shí)，制度健全、各部門(mén)配合的`流動(dòng)人口管理機(jī)制。
一、以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)對(duì)三個(gè)社區(qū)、村居的物管、大型餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位實(shí)施目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。計(jì)生工作人員實(shí)行分片包干，分級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，認(rèn)識(shí)到位，工作到位，保證工作的順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問(wèn)題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。使我區(qū)的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。
二、政策落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)今年，通過(guò)日常入戶(hù)和定期檢查、臨時(shí)抽查，我鎮(zhèn)將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來(lái)抓，對(duì)外來(lái)人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。計(jì)生專(zhuān)干和民警互相配合，以入戶(hù)調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊(cè)等為手段，開(kāi)展安全防范宣傳教育，避孕節(jié)育知識(shí)咨詢(xún)，提高流動(dòng)人口的居住滿(mǎn)意度。
三、認(rèn)真宣傳，抓好育齡婦女普查。針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的薄弱環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢(xún)。一是堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主、堅(jiān)持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳，及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計(jì)生干部做到上門(mén)服務(wù)，講政策并保障普查工作的正常開(kāi)展。三是認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)人口管理宣傳教育工作，定期召開(kāi)系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育會(huì)議，組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)計(jì)劃生育有關(guān)政策。
今年上半年，鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在縣計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了可喜成績(jī)，但離上級(jí)的要求尚有差距，還有一些困難亟待解決。一是流動(dòng)人口流動(dòng)性大，工作宣傳檢查不能全面到位，致使個(gè)別人心存僥幸，不及時(shí)到指定地點(diǎn)登記完善相關(guān)手續(xù)；二是流動(dòng)人口在逐年增多，計(jì)生人員管理難度較大；給管理帶來(lái)不便，為更好地加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，我們建議由各居委會(huì)管轄的片區(qū)干部、民警和計(jì)生包片干事負(fù)責(zé)共同管理?？傊?jì)劃生育和流動(dòng)人口管理工作任重而道遠(yuǎn)，盡管困難再大，我們?nèi)w計(jì)生干事都有信心、有決心把今年計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理工作做得更好。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇七
緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展和家庭自我保健能力，提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平，深入開(kāi)展生殖健康進(jìn)農(nóng)家和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，提高育齡群眾生殖健康水平，提高出生人口素質(zhì)，推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
1、已婚育齡婦女環(huán)孕檢率達(dá)90%以上，長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)到位率達(dá)90%以上，及時(shí)率85%以上，避孕藥具使用率城區(qū)16%以上，農(nóng)村7%以上。
2、計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)開(kāi)展率100%，孕前優(yōu)生健康檢查開(kāi)展率30%以上。
3、全面開(kāi)展生殖保健進(jìn)農(nóng)家和中西部家庭保健服務(wù)項(xiàng)目，育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康普查率達(dá)30%以上。
4、縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面落實(shí)到位，建立績(jī)效考核工作制，縣站鄉(xiāng)所計(jì)劃生育手術(shù)完成率85%以上。
5、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，鞏固國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果?？h站和縣計(jì)生所開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）標(biāo)準(zhǔn)。
縣站在抓好自身省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建的同時(shí)要指導(dǎo)縣計(jì)生所開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所標(biāo)準(zhǔn)。委黨組成立由主任擔(dān)任組長(zhǎng)，、為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織自查自糾自評(píng)，確保達(dá)標(biāo)。在6月15日前全面完成創(chuàng)建和申報(bào)工作。
一是要落實(shí)吉市人口字[20xx]8號(hào)文要求，實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
二是縣站在6月底前完成優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，7月開(kāi)始全面開(kāi)展免費(fèi)優(yōu)生健康檢查。確保免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率30%以上。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門(mén)的配合，力爭(zhēng)在縣站建立“婚姻登記—優(yōu)生宣傳—健康教育—19項(xiàng)健康體檢—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—優(yōu)生咨詢(xún)”“一條龍”服務(wù)點(diǎn)。
四是抓好以知識(shí)干預(yù)為重點(diǎn)的出生缺陷預(yù)防知識(shí)的宣傳，結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)放宣傳資料和面對(duì)面的宣教。
一是要落實(shí)永人口字[20xx]10號(hào)、11號(hào)文要求，成立縣、鄉(xiāng)“家保中心”，并掛牌設(shè)置相關(guān)科室，添置必需設(shè)備，完善各項(xiàng)檔案資料。
二是要以“生殖健康進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)為服務(wù)載體，因地制宜地開(kāi)展生殖健康家庭保健服務(wù)?？h站成立技術(shù)服務(wù)巡回小分隊(duì)，分成三個(gè)小組分片包鄉(xiāng)定期下到村鎮(zhèn)開(kāi)展指導(dǎo)鄉(xiāng)所開(kāi)展工作。
三是鼓勵(lì)男性參與生殖健康檢查(結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查時(shí)進(jìn)行)。
四是縣站要?jiǎng)?chuàng)造條件開(kāi)展不孕不育查治服務(wù)。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，聘請(qǐng)省城專(zhuān)科醫(yī)院專(zhuān)家定期到縣檢查診療并講座(如南昌華夏不孕不育專(zhuān)科醫(yī)院)。
。
一要按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，強(qiáng)化質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)流程，推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)。
二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定開(kāi)展服務(wù)，技術(shù)人員，必須持證上崗，建立健全以崗位為中心，以質(zhì)量為核心的內(nèi)部管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量，控制計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生。建立健全質(zhì)量控制體系，成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組，定期進(jìn)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)和評(píng)估。
三要科學(xué)、準(zhǔn)確的書(shū)寫(xiě)技術(shù)服務(wù)個(gè)案、醫(yī)療文書(shū)，并完整歸檔。要求術(shù)后24小時(shí)內(nèi)必須完善書(shū)寫(xiě)，縣站由業(yè)務(wù)站長(zhǎng)每周檢查一次，鄉(xiāng)所由縣站派執(zhí)業(yè)醫(yī)師抽查，每月一次。目前，、能開(kāi)展結(jié)扎手術(shù)，但都沒(méi)有三大常規(guī)化驗(yàn)，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)系派檢驗(yàn)人員支援或到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院做必要的檢驗(yàn)。
四要規(guī)范依法執(zhí)業(yè)。嚴(yán)禁超范圍服務(wù)，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)要采取激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。
(二)完善全員競(jìng)聘，以崗定人，績(jī)效掛鉤，制定一套切實(shí)可行的績(jī)效考核方案。
(三)加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)，縣站著重培養(yǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可到省、外省醫(yī)院進(jìn)修，鄉(xiāng)所可到縣站跟班學(xué)習(xí)(切實(shí)全脫)。
(四)每個(gè)鄉(xiāng)所訂閱《中國(guó)計(jì)劃生育學(xué)》雜志一本，中級(jí)職稱(chēng)以上者人手一本。
（五）爭(zhēng)取按照省市要求充實(shí)縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍。
（六）縣站要緊緊圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢(xún)、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)八項(xiàng)功能開(kāi)展工作，力爭(zhēng)全年業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)8%以上。
建立育齡人群計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育檔案和出生缺陷高危人群數(shù)據(jù)庫(kù)，完善電子技術(shù)服務(wù)文書(shū)，利用個(gè)案信息引導(dǎo)和加強(qiáng)服務(wù)，及時(shí)掌握和反饋群眾計(jì)劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育信息，提高管理和服務(wù)整體水平。
完善病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理和病殘兒數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)病殘兒父母再生育情況的跟蹤調(diào)查及優(yōu)生指導(dǎo)，并做好病殘兒扶助家庭的相關(guān)服務(wù)工作。
已落實(shí)絕育手術(shù)的夫妻，因子女意外死亡，符合《省人口與計(jì)劃生育條例》第九條規(guī)定可以再生育一胎的，憑子女死亡證明、戶(hù)口注銷(xiāo)證明及本人申請(qǐng)到縣人口計(jì)生委科技股領(lǐng)取輸卵(精)管復(fù)通審批表。要求資料齊全、程序到位，按相關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級(jí)分別進(jìn)行公示7天無(wú)異議后，將公示結(jié)果和調(diào)查報(bào)告及審批表、本人申請(qǐng)、死亡證明、戶(hù)口本、結(jié)婚證、身份證等相關(guān)資料一并交計(jì)生委審核。
及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立技術(shù)服務(wù)中重大事故上報(bào)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)信息及活動(dòng)方案，積極撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文，按時(shí)完成科技工作年度計(jì)劃、半年小結(jié)（4月15日上交）、年終總結(jié)（10月15日上交）和一切臨時(shí)性材料及報(bào)表。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇八
截至9月30日，市共有流動(dòng)人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人；流出人口中育齡婦女18602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌到位，形成工作合力
一是堅(jiān)持三個(gè)納入。市委、市政府高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會(huì)議集體進(jìn)行研究，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門(mén)職責(zé)范疇，做到每年考核。今年全市召開(kāi)人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議，明確了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn)，加大陣地建設(shè)投入，開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口計(jì)生工作新局面；同時(shí)市政府與23個(gè)市直部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。二是堅(jiān)持三個(gè)落實(shí)。全市建立了市直部門(mén)年度計(jì)生工作述職制度。今年9月，全市組織計(jì)生工作述職會(huì)，各市直部門(mén)進(jìn)行計(jì)生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確，力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍，充實(shí)工作力量。今年，市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)為市流管站新增流動(dòng)人口以錢(qián)養(yǎng)事編制2個(gè)，并面向社會(huì)公開(kāi)招考流管工作人員2名，進(jìn)一步充實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作力量。
（二）堅(jiān)持宣傳到位，實(shí)現(xiàn)全覆蓋
一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁(yè)、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動(dòng)人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶(hù)，把《流動(dòng)人口服務(wù)指南》、《致流動(dòng)人口的一封信》等宣傳資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流動(dòng)人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù)，了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，清楚流出前、流入后的.辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校作用，開(kāi)辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課，宣講流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識(shí)、便民維權(quán)措施，使他們及時(shí)對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)等享有知情權(quán)，自覺(jué)地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)的管理與服務(wù)。三是對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。20xx年換屆后，市人口計(jì)生局及時(shí)組織全市基層計(jì)生專(zhuān)干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)以陸城城區(qū)為重點(diǎn)，組織對(duì)全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人，進(jìn)行了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
（三）堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位，推進(jìn)均等化
一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能，整合部門(mén)資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開(kāi)展流動(dòng)人口一站式服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新管理，實(shí)行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個(gè)村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個(gè)。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供政策咨詢(xún)、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問(wèn)題，加大宣傳力度。四是試點(diǎn)先行，全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動(dòng)人口相對(duì)集中的特點(diǎn)，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn)，切實(shí)為流動(dòng)人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場(chǎng)建立流動(dòng)人口之家，集中開(kāi)展流動(dòng)人口政策、生殖健康知識(shí)、避孕知識(shí)等知識(shí)培訓(xùn)和咨詢(xún)，設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，讓流動(dòng)人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門(mén)等多種形式，為流動(dòng)育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢(xún)、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門(mén)就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢(xún)服務(wù)；不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品；不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇九
羊市鎮(zhèn)黨委政府今年以來(lái)高度重視免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作，瞄準(zhǔn)主攻點(diǎn)，推進(jìn)素質(zhì)計(jì)生。截至5月20日，總計(jì)組織孕優(yōu)對(duì)象參檢55人，參檢率達(dá)69%，位居全縣第一。縣上通過(guò)電話隨機(jī)抽訪今年參檢對(duì)象5人，孕優(yōu)參檢對(duì)象準(zhǔn)確率達(dá)到100%,告知書(shū)送達(dá)100%,早孕隨訪到位100%，位居全縣第一。取得了孕優(yōu)工作數(shù)量與質(zhì)量并重的階段性最佳效果。
羊市鎮(zhèn)黨委政府將孕優(yōu)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓，采取了七項(xiàng)具體措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳到位。黨政“一把手”親自抓，鎮(zhèn)、村成立免費(fèi)孕前優(yōu)健康檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自職責(zé)和任務(wù)。通過(guò)村村通廣播、發(fā)放宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、“計(jì)生趕場(chǎng)”、院壩會(huì)、入戶(hù)宣傳等形式將孕優(yōu)的好處宣傳給廣大群眾，累計(jì)發(fā)放宣傳資料300余份，在人流集中地方設(shè)置宣傳牌，每個(gè)村(居)粉刷了5條以上相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
二是開(kāi)展調(diào)查，摸清底數(shù)。通過(guò)pic系統(tǒng)，部門(mén)信息共享等方式收集信息，縮小范圍，徹底摸清已婚育齡婦女各種情況底數(shù)和目標(biāo)人群，做到底數(shù)清，情況明，并有針對(duì)性的做好動(dòng)員工作。根據(jù)摸底情況，將孕優(yōu)參檢任務(wù)數(shù)分解到村(居)及個(gè)人。
三是抓住時(shí)機(jī)，統(tǒng)一組織。針對(duì)年前年后返鄉(xiāng)群眾較多，且結(jié)婚對(duì)象較多這個(gè)黃金時(shí)間，分管領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任親自帶隊(duì)，通過(guò)包車(chē)方式，組織符合條件對(duì)象統(tǒng)一參檢，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
四是嚴(yán)把參檢關(guān)，提高準(zhǔn)確率。由計(jì)生服務(wù)站、計(jì)生辦通過(guò)pic系統(tǒng)比對(duì)、核實(shí)，對(duì)參檢對(duì)象進(jìn)行篩查，嚴(yán)禁村(居)為完成任務(wù)東拼西湊，確保參檢一人，準(zhǔn)確一人。
五是資金先行，保障孕優(yōu)。該鎮(zhèn)出臺(tái)政策，對(duì)參檢夫婦，每對(duì)予以140元的車(chē)船費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，參檢對(duì)象憑縣生殖健康中心參檢回執(zhí)卡，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦領(lǐng)取。
六是重視隨訪，跟蹤服務(wù)。對(duì)已參檢對(duì)象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站按照要求及時(shí)進(jìn)行早孕隨訪和妊娠結(jié)局隨訪，一一建立檔案，精心服務(wù)指導(dǎo)，在參檢對(duì)象中獲得了很高的評(píng)價(jià)。
七是獎(jiǎng)懲逗硬，納入考核。主要是鎮(zhèn)出臺(tái)政策，孕優(yōu)工作與村(居)及計(jì)生專(zhuān)干個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，工資績(jī)效掛鉤。對(duì)完成任務(wù)的村(居)給予單項(xiàng)500元獎(jiǎng)勵(lì)，參檢對(duì)象超出一人再獎(jiǎng)勵(lì)100元，若差一人則扣100元;沒(méi)有完成孕優(yōu)工作目標(biāo)的，目標(biāo)人群準(zhǔn)確率達(dá)不到95%的，年度考核取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十
同志們：
剛才，通報(bào)了**年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)完成情況，表彰了先進(jìn)單位，總結(jié)了去年全縣人口計(jì)生工作，安排了今年的任務(wù)，還與各鎮(zhèn)、各部門(mén)簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：
一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)。
今年的人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)與往年相比，有很大不同，主要表現(xiàn)在：一是從國(guó)家大環(huán)境看，當(dāng)前，關(guān)于計(jì)劃生育政策的話題很多，一些專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開(kāi)二胎”的問(wèn)題，特別是全國(guó)“兩會(huì)”后，國(guó)家將原衛(wèi)生部和計(jì)生委合并組建了國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，導(dǎo)致部分計(jì)生干部對(duì)國(guó)策執(zhí)行的堅(jiān)定性發(fā)生動(dòng)搖，工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認(rèn)識(shí)上有了誤區(qū)，認(rèn)為計(jì)劃生育工作調(diào)子變了，要求松了，二胎政策可能要放開(kāi)，給人口計(jì)生工作造成不小的負(fù)面影響。但同時(shí)，國(guó)家通過(guò)各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計(jì)劃生育基本國(guó)策不變，一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無(wú)所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看，自從20xx年獲得“國(guó)優(yōu)”縣稱(chēng)號(hào)以來(lái)，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門(mén)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計(jì)生工作上總是存在麻痹思想，工作時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題十分突出。一些單位對(duì)女職工的休假放任自留，造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待計(jì)生工作態(tài)度不端正，不能理性地分析考核結(jié)果與工作實(shí)際，把主要精力不是放在夯實(shí)基礎(chǔ)工作上，而是用在應(yīng)付考核上。有些村級(jí)自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計(jì)生村主任、中心戶(hù)長(zhǎng)不認(rèn)真履行職責(zé)，村組計(jì)生底子不清，報(bào)表卡冊(cè)管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對(duì)國(guó)家計(jì)劃生育的各類(lèi)獎(jiǎng)扶政策、處罰政策，尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對(duì)計(jì)生戶(hù)的優(yōu)惠政策認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位，引發(fā)群眾上訪還時(shí)有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢(shì)看，我縣正處于第四次生育高峰期，進(jìn)入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長(zhǎng)，面對(duì)40多萬(wàn)的人口基數(shù)，在“”期間，全縣每年仍將以1000多人的絕對(duì)數(shù)不斷遞增，穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。
對(duì)于我縣而言，控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力，任何時(shí)候都不能麻痹松懈。必須強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論機(jī)構(gòu)怎么改，計(jì)劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計(jì)劃生育隊(duì)伍只能加強(qiáng)不會(huì)削弱，工作機(jī)制只會(huì)更加健全不會(huì)松散，我們工作中存在的問(wèn)題只能通過(guò)理思路、強(qiáng)措施，全力解決而不能視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)清人口計(jì)生工作的極端重要性和長(zhǎng)期艱巨性?xún)纱蠡咎卣?，?jiān)定不移地抓緊抓好，抓出成效。
二、深刻理解“三個(gè)不出問(wèn)題”的內(nèi)涵。
去年以來(lái)，尤其是今年的省、市計(jì)劃生育工作會(huì)，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育工作要確?！叭齻€(gè)不能出問(wèn)題”，即穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主業(yè)不能出問(wèn)題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問(wèn)題，計(jì)劃生育家庭的民生不能出問(wèn)題。深刻理解“三個(gè)不能出問(wèn)題”的內(nèi)涵，既可解除目前我們思想認(rèn)識(shí)上的困惑，同時(shí)又能很好地指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃生育工作。
一是穩(wěn)定低生育水平不能出問(wèn)題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對(duì)夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個(gè)以下。上個(gè)世紀(jì)六、七十年代，我國(guó)由于缺乏控制人口增長(zhǎng)的有效措施，全國(guó)生育水平曾一度達(dá)到6-7左右。八十年代以來(lái)，國(guó)家通過(guò)多年鍥而不舍地推行計(jì)劃生育政策，使目前的總體生育水平控制在2.1以下，這是一個(gè)非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升，特別是第一代獨(dú)生子女及八零后等人口相繼進(jìn)入生育旺盛期，今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)人口仍將處在一個(gè)相對(duì)較快的增長(zhǎng)高峰期，如果放開(kāi)人口政策或是放松人口控制工作，勢(shì)必會(huì)形成人口的二次快速增長(zhǎng)。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須要有清醒認(rèn)識(shí)，核心是要落實(shí)好“四個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問(wèn)題。緊緊抓住國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動(dòng)，全力營(yíng)造基本國(guó)策“三不變”的輿論氛圍，消除各級(jí)干部和群眾思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺(jué)關(guān)心、支持、遵守基本國(guó)策。二要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題。及時(shí)選配年富力強(qiáng)、精明能干的計(jì)生村主任、中心戶(hù)長(zhǎng)，充實(shí)、加強(qiáng)村組計(jì)生干部隊(duì)伍，筑牢基層網(wǎng)底。同時(shí)完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，確保隊(duì)伍不亂，工作不斷。三要加強(qiáng)“三個(gè)一”工作機(jī)制，著力解決計(jì)生指標(biāo)滑坡的問(wèn)題。不斷強(qiáng)化“黨政一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個(gè)一”工作機(jī)制，增加計(jì)劃生育在各級(jí)各部門(mén)年終考核的權(quán)重比例，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)再重視、再認(rèn)識(shí)。對(duì)有下屬單位的部門(mén)，實(shí)行計(jì)生工作與下屬單位“捆綁考核，責(zé)任共擔(dān)”的辦法，加大行業(yè)約束力度。四要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問(wèn)題?？h計(jì)生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭(zhēng)引資金力度，加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計(jì)生服務(wù)站，同時(shí)通過(guò)長(zhǎng)短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，全面提高計(jì)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能，大力推進(jìn)母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩項(xiàng)工程，努力提高出生人口素質(zhì)，推動(dòng)計(jì)生工作上水平。
二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問(wèn)題。去年以來(lái)，安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會(huì)負(fù)面影響是巨大的，教訓(xùn)是深刻的，與國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是相背離的。引起中央高度重視，召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議，并提出過(guò)明確要求。當(dāng)前全社會(huì)對(duì)國(guó)家公職人員依法履職的期望和要求越來(lái)越高，各級(jí)各部門(mén)在扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育工作過(guò)程中，必須依法行政，陽(yáng)光行政，文明執(zhí)法，切實(shí)做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國(guó)策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開(kāi)展的“三個(gè)年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對(duì)象，敬畏計(jì)生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊(duì)伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序，簡(jiǎn)少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，堅(jiān)決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對(duì)于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)受理，及時(shí)解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任感及時(shí)化解、處置違法違紀(jì)行為，消除社會(huì)不良影響，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是計(jì)劃生育家庭的民生不能出問(wèn)題。目前，國(guó)家為了切實(shí)有效地保障計(jì)劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，如農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)女戶(hù)家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)合療補(bǔ)助、中考獎(jiǎng)勵(lì)加分、獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育家庭移民搬遷獎(jiǎng)勵(lì)扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計(jì)生家庭分配份額等優(yōu)惠政策，因此，確保計(jì)生家庭的民生不出問(wèn)題就是要不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展不斷擴(kuò)大并提高補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)對(duì)此必須做到“四個(gè)到位”，即認(rèn)識(shí)到位、理解到位、落實(shí)到位、監(jiān)管到位，尤其是一些優(yōu)惠政策的落實(shí)和普惠政策的傾斜等，真正要讓全社會(huì)看到自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
無(wú)論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢(shì)，承擔(dān)怎樣的工作壓力，把不利變?yōu)橛欣?，變壓力為?dòng)力，全面推進(jìn)計(jì)劃生育工作，最核心的問(wèn)題還在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”。人口計(jì)生工作是“一把手”工程，要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。對(duì)事關(guān)人口計(jì)生工作的重大問(wèn)題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)指標(biāo)分解到基層，明確到人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來(lái)新調(diào)整的同志，要加強(qiáng)對(duì)人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究，做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問(wèn)題究到細(xì)節(jié)。
二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。人口計(jì)生事業(yè)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，需要社會(huì)各界、各部門(mén)密切配合和積極參與。各級(jí)黨政部門(mén)、社會(huì)各個(gè)方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管計(jì)劃生育、綜合治理人口問(wèn)題的格局?？h計(jì)生部門(mén)要圍繞各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位人口計(jì)生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要牽頭查處黨員干部、國(guó)家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級(jí)落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀(jì)行為;衛(wèi)生部門(mén)要強(qiáng)化管理措施，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超使用、出生實(shí)名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)管力度;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格憑計(jì)生證明辦理新生人口戶(hù)籍登記手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨礙計(jì)生工作的違法行為;藥監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)計(jì)生藥械市場(chǎng)的整頓管理;民政、扶貧部門(mén)要在低保、貧困救助、移民搬遷中對(duì)計(jì)生家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費(fèi)婚檢工作;教育部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女中考加分政策;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體都要根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，形成全社會(huì)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立一支履職能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的計(jì)生工作隊(duì)伍，是做好人口計(jì)生工作的重要保障。去年，縣上通過(guò)公開(kāi)選拔，為基層配備了27名副科級(jí)計(jì)生辦主任、計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色。我希望這些基層計(jì)生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，認(rèn)真履職，做一名出色的人口計(jì)生干部?？h計(jì)生局要以提高服務(wù)管理能力為重點(diǎn)，多途徑加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的人口計(jì)生隊(duì)伍，為基層人口計(jì)生服務(wù)管理提供有力保障。
四要加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制，把人口計(jì)生工作列入重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。從今年起，除已實(shí)行的職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)樹(shù)模等方面內(nèi)容進(jìn)行計(jì)生鑒定外，組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級(jí)評(píng)審及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定也一并列入計(jì)劃生育鑒定范圍?？h計(jì)生部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢(shì)、新要求，盡快制訂出臺(tái)比較規(guī)范的加強(qiáng)村組(社區(qū))計(jì)生工作的考核細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村專(zhuān)干、中心戶(hù)長(zhǎng)的考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，對(duì)工作優(yōu)秀的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴(yán)肅追究。目前，計(jì)劃生育半年工作即將過(guò)去，完成年度目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，全縣各級(jí)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要進(jìn)行全面梳理，把困難估計(jì)得更充分一些，把每個(gè)細(xì)節(jié)考慮得更周全一些，把各項(xiàng)迎檢工作做細(xì)、做實(shí)、做好，確保不出問(wèn)題。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十一
這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議是縣委縣政府決定召開(kāi)的，這是繼全縣黨代會(huì)之后一次重要的部門(mén)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實(shí)，集中精力抓好“服務(wù)月活動(dòng)”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核?，F(xiàn)在距上級(jí)年終考核檢查只有兩個(gè)多月時(shí)間了，在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這次會(huì)議，意義非同尋常?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議既是一次工作總結(jié)會(huì)，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會(huì)。剛才，任局長(zhǎng)就如何抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，講了很好的意見(jiàn)。下面我就如何抓好落實(shí)，確保既定目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好落實(shí)，必須思想認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問(wèn)題是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期面臨的重大問(wèn)題，是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。xx大報(bào)告將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫(xiě)入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，并強(qiáng)調(diào)，在全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計(jì)劃生育工作作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對(duì)穩(wěn)定低生育水平有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，國(guó)家也由過(guò)去處罰多生變?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)少生，人口與計(jì)劃生育工作有了可喜的變化。今年以來(lái)，全縣通過(guò)不斷落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等措施，全縣人口與計(jì)劃生育工作取得了較好的成績(jī)，人口出生率、計(jì)劃生育率均控制在了上級(jí)指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問(wèn)題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計(jì)出生人口、普查育齡婦女、落實(shí)節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個(gè)別干部對(duì)做好計(jì)生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢(shì)，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計(jì)生一線的同志們，充分認(rèn)識(shí)到做好人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀做好人口與計(jì)劃生育工作。就是要以實(shí)現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于建立利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)育齡群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策的主動(dòng)性和自覺(jué)性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿(mǎn)足育齡群眾日益增長(zhǎng)的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來(lái)檢驗(yàn)我們的工作。
二、抓好落實(shí)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，注重實(shí)效。
近年來(lái)，隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實(shí)施，國(guó)家和省、市都把計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上;放在了研究建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制上;放在了研究解決人口與計(jì)劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。這三個(gè)方面是國(guó)家和省、市關(guān)注的重點(diǎn)，也是抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)突出的重點(diǎn)。要抓好這些重點(diǎn)問(wèn)題，必須把工作重心調(diào)整以上級(jí)的重大決策部署上，以關(guān)鍵問(wèn)題上的突破，求得工作上的實(shí)效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，有不少基層計(jì)生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點(diǎn)放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問(wèn)題。切實(shí)解決好計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問(wèn)題。今年，縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)計(jì)劃生育投入問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定方案，落實(shí)措施。要進(jìn)一步完善、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是樹(shù)立和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵(lì)廣大群眾響應(yīng)黨的號(hào)召，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變的機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)群眾切身利益的關(guān)心，是一項(xiàng)德政、善政工程，是一項(xiàng)廣大群眾人人擁護(hù)的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要性，研究具體意見(jiàn)，制定具體措施，把這項(xiàng)民心工程實(shí)施好、落實(shí)好。要認(rèn)真堅(jiān)持群眾路線這一法寶，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計(jì)劃生育本身就是一項(xiàng)群眾性的工作。堅(jiān)持群眾路線，就是要積極動(dòng)員引導(dǎo)群眾，進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計(jì)劃生育的主人。
三、抓好落實(shí)，就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。
在剩余的兩個(gè)多月時(shí)間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動(dòng)和不懈的努力。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門(mén)要把做好人口與計(jì)劃生育工作、做好迎接上級(jí)檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時(shí)間，共同把工作搞上去。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。計(jì)生工作部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來(lái)。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，無(wú)論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門(mén)出了問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制度。
同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個(gè)多月的時(shí)間，能不能確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，能不能確保順利通過(guò)省市的檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們?cè)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)能不能把這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)裝在腦中、抓在手中，付諸于行動(dòng)中。只要我們思想認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)措施到位，就一定能夠圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，強(qiáng)化服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”目標(biāo)。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報(bào)告如下：
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年，全縣人口和計(jì)劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為主線，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，全面完成了省市目標(biāo)管理的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。全縣人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別達(dá)到‰和‰，符合政策生育率達(dá)，計(jì)劃生育科技和法制等單項(xiàng)工作受到了全省表彰獎(jiǎng)勵(lì);爭(zhēng)取中國(guó)人口福利基金會(huì)生殖健康援助行動(dòng)項(xiàng)目資金、“集市國(guó)策教育”等工作得到全市的高度評(píng)價(jià)，在年終綜合考核評(píng)估中我縣再獲優(yōu)勝，已連續(xù)*年蟬聯(lián)全市優(yōu)勝單位稱(chēng)號(hào)。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作親自抓、負(fù)總責(zé)。全縣各級(jí)黨委政府堅(jiān)持做到了計(jì)生工作“四到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)解決計(jì)生工作中存在的突出問(wèn)題。為城鎮(zhèn)社區(qū)新增計(jì)劃生育編制;解決了基層計(jì)生人員報(bào)酬;縣財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)**萬(wàn)元，為**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了先進(jìn)的便攜式凸陣b超儀。二是責(zé)任到位。堅(jiān)持計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起了相應(yīng)的管理責(zé)任。三是獎(jiǎng)懲到位。每年縣財(cái)政都拿出一塊資金獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。四是監(jiān)督到位。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作情況及問(wèn)題做到了隨時(shí)掌握、及時(shí)解決。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？h計(jì)生服務(wù)站面積達(dá)839平方米，內(nèi)部建有設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化手術(shù)室。全縣已有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到了中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)。20xx年8月，全市計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**鎮(zhèn)召開(kāi)?？h計(jì)生藥具站在藥具倉(cāng)儲(chǔ)、管理和服務(wù)方面都達(dá)到了較高水平，通過(guò)“金珠卡”、自動(dòng)售套機(jī)等手段提高了計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和效率，藥具有效率和隨訪率達(dá)100，我縣被確定為全省藥具改革試點(diǎn)單位。目前，全縣鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站總面積已達(dá)2450平方米，共有b超等檢查化驗(yàn)設(shè)備臺(tái)(件)。20xx年?duì)幦〉绞∮?jì)生部門(mén)的免費(fèi)服務(wù)設(shè)備價(jià)值**萬(wàn)元。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新跨躍。一是積極開(kāi)展各項(xiàng)避孕節(jié)育手術(shù)。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識(shí)，根據(jù)群眾特點(diǎn)，推薦適宜的避孕節(jié)育方法。二是開(kāi)展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。在全縣城鄉(xiāng)育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務(wù)手冊(cè)”和“金珠卡”為內(nèi)容的“一冊(cè)一卡”服務(wù)。目前，全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務(wù)手冊(cè)”，**人次接受了“金珠卡”服務(wù)?？h鄉(xiāng)服務(wù)站共診治各類(lèi)婦科病患者**人。
(四)宣教工作成績(jī)突出。一年來(lái)，以“一法三規(guī)”的宣傳貫徹落實(shí)為主線，不斷深化宣教工作。一是加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)人員的培訓(xùn)，全年共有基層計(jì)生專(zhuān)(兼)職干部**人次接受了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)宣傳環(huán)境建設(shè)。城鄉(xiāng)都設(shè)置了巨幅彩色噴繪計(jì)生宣傳畫(huà)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯都設(shè)立了國(guó)策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽15場(chǎng)，開(kāi)展大集宣傳25次。
(五)計(jì)生保障機(jī)制逐步完善。一是農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)率達(dá)100。二是農(nóng)村計(jì)生“四術(shù)”全部實(shí)行免費(fèi)。三是計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到全面落實(shí)，全縣共有位老人獲得每年**元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(六)依法行政工作逐步規(guī)范。建立健全了計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。加強(qiáng)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收結(jié)案率和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳率分別為*和*，有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與村兩委簽狀時(shí)就明確了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款，民政、公安等各相關(guān)部門(mén)也按職責(zé)分工，積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全縣計(jì)生工作形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無(wú)一例行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(七)計(jì)生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)。20xx年在**鎮(zhèn)召開(kāi)了“三自主”和村民自治推進(jìn)會(huì)，在全縣起到了良好的促進(jìn)和示范作用。目前，全縣實(shí)行“三自主”管理的村達(dá)到61個(gè)。二是“小康家庭行動(dòng)”得到深入開(kāi)展。三是對(duì)鄉(xiāng)、村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行了整建，整建面達(dá)90%。截止目前，全縣共有各級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè)、會(huì)員*人。四是重新制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀計(jì)生干部評(píng)選方案》和《育齡群眾貼心人評(píng)選方案》。
雖然我縣人口和計(jì)生工作取得了一些成績(jī)，但也不能忽視工作中存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳率偏低;部分計(jì)生服務(wù)站(室)硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng);個(gè)別計(jì)生人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過(guò)長(zhǎng)期的宣教來(lái)逐步轉(zhuǎn)變;男性參與計(jì)劃生育的程度不夠深，婦女依然承擔(dān)著過(guò)多的責(zé)任等。這些問(wèn)題還需我們認(rèn)真研究，采取應(yīng)對(duì)措施逐步加以解決。
二、20xx年工作任務(wù)。
全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng)，以中央《決定》精神為指針，著眼于人的全面發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，全面提升人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平，為創(chuàng)建新創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
奮斗目標(biāo)是：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，全縣出生率控制在‰以?xún)?nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在*‰以?xún)?nèi)，符合政策生育率達(dá)到%以上，出生性別比保持在正常范圍。
按照上述思路和目標(biāo)，20xx年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)以中央新《決定》為主要內(nèi)容，提高宣教工作效果。中央《決定》的發(fā)布是人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。深入貫徹學(xué)習(xí)中央《決定》精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要科學(xué)制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，廣泛開(kāi)展各種宣教活動(dòng)。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家和省、市的決策部署上來(lái)。采取分級(jí)培訓(xùn)的方式，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部普遍進(jìn)行培訓(xùn)。要在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展“集中宣傳月活動(dòng)”,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等有效載體，廣泛宣傳，通過(guò)制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫(xiě)規(guī)范性標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，使中央《決定》精神家喻戶(hù)曉，深入人心。
(二)以“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)。20xx年，省市將對(duì)我縣的省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)行回顧性檢查評(píng)估，**縣達(dá)到國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是全市計(jì)生工作的重點(diǎn)目標(biāo)之一。各級(jí)計(jì)生服務(wù)站作為窗口單位，要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，面向健康、亞健康人群，履行好宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職能。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機(jī)，加快服務(wù)站改造和設(shè)備更新，力爭(zhēng)達(dá)到規(guī)模適度、設(shè)備精良、管理規(guī)范。二是培養(yǎng)一支高效能的服務(wù)隊(duì)伍。三是開(kāi)展高質(zhì)量服務(wù)。在城鄉(xiāng)普遍實(shí)行基本的生殖保健，提高綜合避孕率和長(zhǎng)效避孕率。深化藥具改革，實(shí)行規(guī)范化管理和服務(wù)，農(nóng)村免費(fèi)避孕藥具及時(shí)發(fā)放率要達(dá)到100。
(三)以綜合改革為手段，融入新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上，繼續(xù)探索，大膽前進(jìn)，在整合提高上多下功夫。二是推進(jìn)新家庭計(jì)劃。將人口和計(jì)劃生育工作融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中，并在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中不斷強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)，壯大計(jì)生隊(duì)伍。啟動(dòng)“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民，積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村新家庭。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”試點(diǎn)面要達(dá)到20以上。三是加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作，組織力量對(duì)影響出生缺陷的生殖遺傳、社會(huì)環(huán)境、不良生活方式等因素進(jìn)行研究，強(qiáng)化婚育咨詢(xún)指導(dǎo)，為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關(guān)懷，促進(jìn)“新家庭計(jì)劃”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“健康家庭促進(jìn)計(jì)劃”工作的開(kāi)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極的貢獻(xiàn)。
(四)以“一法三規(guī)”為指導(dǎo)，規(guī)范計(jì)生依法行政。繼續(xù)開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，確保依法行政合格率達(dá)到85以上。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，力爭(zhēng)使社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收中的重點(diǎn)案件和典型案件有新突破，提高社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收率。我縣社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣，我們要繼續(xù)努力當(dāng)好“排頭兵”。堅(jiān)決杜絕和認(rèn)真查處挪用貪占社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)等違法違紀(jì)行為。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議制度，搭建群眾參與、監(jiān)督平臺(tái)。20xx年，要突出做好農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的調(diào)查摸底工作，確?！安诲e(cuò)報(bào)一戶(hù)，不漏報(bào)一人”。
(五)以流動(dòng)人口管理為基點(diǎn)，強(qiáng)化計(jì)生綜合治理。20xx年，縣政府將按上級(jí)要求，加大對(duì)相關(guān)部門(mén)的考核，希望能引起大家的高度重視。計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理已經(jīng)喊了多年，但作用發(fā)揮的還不盡理想，縣政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂《人口計(jì)生工作責(zé)任狀》，其目的就是調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的積極性。要實(shí)現(xiàn)中央《決定》提出的目標(biāo)，離不開(kāi)各相關(guān)部門(mén)的共同參與和全力配合。一要發(fā)揮好參謀助手作用，為縣鄉(xiāng)黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。堅(jiān)持現(xiàn)居住地管理為主、居民化服務(wù)的原則，完善和推廣“兩居、三同”的管理模式，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)行全省信息交換平臺(tái)運(yùn)行情況通報(bào)制度。財(cái)政部門(mén)要將流動(dòng)人口計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡鹊挠?jì)生免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)。三要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)嚴(yán)厲打擊“兩非”活動(dòng)，遏制出生性別比升高勢(shì)頭。
(六)以“生育文明”建設(shè)為切入點(diǎn)，建立科學(xué)的生育觀念。繼續(xù)深入開(kāi)展生育文明建設(shè)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，全面實(shí)施“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”，圍繞“人口素質(zhì)與獨(dú)生子女教育”工作主題，充分利用廣播、電視等媒體，通過(guò)組織開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、獨(dú)生子女教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女的教育。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。通過(guò)一系列生育文明建設(shè)活動(dòng)，建立科學(xué)的生育觀念。
(七)以提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查。要扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)改革，將出生統(tǒng)計(jì)漏報(bào)率控制在*以?xún)?nèi)。改革、完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估工作，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，違反政策生育漏報(bào)率控制在*以?xún)?nèi)。縣政府今年將加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外駐單位的統(tǒng)計(jì)檢查力度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位實(shí)行重點(diǎn)管理。
(八)以“計(jì)生優(yōu)待政策”為著力點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財(cái)政投入目標(biāo)的要求，我縣由財(cái)政投入的人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)將在原來(lái)的基礎(chǔ)上逐年遞增。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度，對(duì)符合社會(huì)救助條件的家庭，今年一定按國(guó)家政策補(bǔ)助到位。按照生育關(guān)懷行動(dòng)“兩翼保主體”工作思路，發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，增強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)和實(shí)施項(xiàng)目的能力。
(九)以宗旨教育為依托，打造廉潔高效的計(jì)生隊(duì)伍。要加大干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)力度，通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)，努力造就一支政治上堅(jiān)定、精神上振作、工作上勤奮、作風(fēng)上過(guò)硬、生活上廉潔的人口和計(jì)生干部隊(duì)伍。在事業(yè)單位改革中穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，不隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。同時(shí)，要開(kāi)展好服務(wù)站管理機(jī)制改革的前期調(diào)研工作，在內(nèi)部管理上要逐步推進(jìn)崗位聘任、績(jī)效考核、工作實(shí)績(jī)同工資掛鉤制度，充分調(diào)動(dòng)計(jì)生服務(wù)人員的工作積極性，盤(pán)活服務(wù)資源，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。
同志們，做好新階段的人口和計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。我們要以貫徹落實(shí)中央《決定》為新起點(diǎn)，用發(fā)展的理念、務(wù)實(shí)的精神，投身統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)踐中，努力為建設(shè)新做出新貢獻(xiàn)!
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十三
今天召開(kāi)全市人口計(jì)生工作會(huì)議暨出生性別比治理動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年人口計(jì)生工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署今年工作任務(wù)，同時(shí)對(duì)出生性別比集中整治進(jìn)行總動(dòng)員。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感(略)。
二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，全力推進(jìn)20xx年人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階今年人口計(jì)生工作的總體目標(biāo)是：年末總?cè)丝?戶(hù)籍人口)控制在58萬(wàn)以?xún)?nèi)，出生人數(shù)控制在7100人以?xún)?nèi)，人口出生率控制在12‰內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.8‰以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到88%以上，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以?xún)?nèi)，出生性別比控制在125以?xún)?nèi)，政策兌現(xiàn)率達(dá)75%以上，杜絕因行政侵權(quán)行為和計(jì)劃生育違法行為而引發(fā)的重大突發(fā)事件和惡性案件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo)，20xx年要著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)完善機(jī)制，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)考核。改變以往全市同一個(gè)指標(biāo)的考核辦法，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)考核。整個(gè)考核分暗訪核查、重點(diǎn)工作不定期督查和年終評(píng)估考核進(jìn)行。年終評(píng)估考核一年組織一次，暗訪核查每年組織二次，重點(diǎn)工作不定期督查每年組織二至三次。
1、分類(lèi)辦法。根據(jù)近三年各鎮(zhèn)(街、區(qū))出生回歸后的計(jì)劃生育情況，20xx年度對(duì)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))計(jì)生率和出生性別比分三類(lèi)考核，以后每年視指標(biāo)完成情況調(diào)整類(lèi)別。計(jì)生率一類(lèi)：花街鎮(zhèn)、西城街道、城西新區(qū)、舟山鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn);二類(lèi)：西溪鎮(zhèn)、江南街道、方巖鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、唐先鎮(zhèn);三類(lèi)：石柱鎮(zhèn)、古山鎮(zhèn)、前倉(cāng)鎮(zhèn)、東城街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、芝英鎮(zhèn);考核指標(biāo)分別為90%、88%和87%。出生性別比一類(lèi)：西城街道、花街鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn)、舟山鎮(zhèn)、前倉(cāng)鎮(zhèn);二類(lèi)：江南街道、方巖鎮(zhèn)、城西新區(qū)、唐先鎮(zhèn)、西溪鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn);三類(lèi)：芝英鎮(zhèn)、石柱鎮(zhèn)、東城街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、古山鎮(zhèn);考核指標(biāo)分別為121、125和127。
2、獎(jiǎng)懲辦法。每次暗訪核查，每一類(lèi)都要排名，由市委、市政府予以通報(bào)核查結(jié)果，每類(lèi)第一名授予“流動(dòng)優(yōu)勝紅旗”、最后一名給予警示通告，全市總分排名全市最后的給予“流動(dòng)警告黃旗”，年度考核總分分別加1分和扣1分。出生性別比排名全市最后并且不達(dá)標(biāo)的給予“出生性別比偏高警告黃旗”。掛“流動(dòng)警告黃旗”1次的，該鎮(zhèn)街區(qū)黨政一把手向市委、市政府作書(shū)面檢查，扣除黨政主要負(fù)責(zé)人和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)50%的計(jì)劃生育辦案經(jīng)費(fèi)，其他班子成員和計(jì)生辦主任扣除40%，計(jì)生專(zhuān)干和服務(wù)員扣除30%，其他干部扣除20%;掛流動(dòng)黃旗2次的，由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)街道區(qū)黨政一把手誡勉談話，黨政主要負(fù)責(zé)人和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)扣除全部計(jì)劃生育辦案經(jīng)費(fèi)，其他班子成員和計(jì)生辦主任扣除80%，計(jì)生專(zhuān)干和服務(wù)員扣除60%，其他干部扣除40%。重點(diǎn)工作督查，每次根據(jù)督查結(jié)果予以排名通報(bào)，第一名的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，最后一名的給予警示通告，年度考核總分分別加1分和扣1分。年度考核達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)方法參照永委辦[20xx]18號(hào)文件不變，獎(jiǎng)勵(lì)的工作經(jīng)費(fèi)50%由鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦成員安排。經(jīng)年度考核未完成目標(biāo)責(zé)任制且考核得分最后一名的，由市委、市政府予以通報(bào)批評(píng)，該鎮(zhèn)街道區(qū)黨政一把手降級(jí)使用或就地免職。經(jīng)年度考核，出生人口性別比不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)街區(qū)不得享受優(yōu)勝獎(jiǎng)或進(jìn)步獎(jiǎng)。
(二)嚴(yán)把關(guān)口，全力控制計(jì)劃外生育。一是切實(shí)抓好“三查”工作。從今年開(kāi)始，“三查”工作從一年二次增加為一年三次。“三查”率要堅(jiān)決擠干水分，從往年計(jì)劃外出生分析，“三查”率明顯存在虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象，今年“三查”率考核要求是在96%基礎(chǔ)上，逐點(diǎn)加扣分，大家要工作做實(shí)，數(shù)據(jù)報(bào)準(zhǔn)，對(duì)那些漏管的、出生對(duì)象沒(méi)列入未“三查”名單的、外地非有效證明計(jì)入已查數(shù)的等等，均要進(jìn)行扣分，同時(shí)要完善“三查”工作倒查處罰機(jī)制，因弄虛作假虛報(bào)“三查”導(dǎo)致計(jì)劃外出生的，只要查實(shí)一例，鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)主要責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出黨政紀(jì)處分，村(社區(qū))黨組織書(shū)記、主任年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”和“良好”檔次，村計(jì)生服務(wù)員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。有條件的鎮(zhèn)街區(qū)要逐步推廣指紋信息采集系統(tǒng)的應(yīng)用，對(duì)“三查”對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)拍照，切實(shí)堵塞代透現(xiàn)象的發(fā)生。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明，除通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)生平臺(tái)和浙江省全員綜合平臺(tái)錄入有效之外，其他外寄紙質(zhì)證明一律無(wú)效。
二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。去年，我市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作克服重重壓力，取得突出成果，撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論從力度、額度等各方面都創(chuàng)下歷年之最。對(duì)非法生育對(duì)象重拳整治，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，收到了很好的效果，今年要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，徹底剎住非法生育這股歪風(fēng)。特別是對(duì)違法超生的“名人、富人”，決不能手軟，必須堅(jiān)決予以重?fù)?，切?shí)起到“處理一個(gè)、教育一片、影響一方”的震懾作用;對(duì)做得好的將給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，即鎮(zhèn)街區(qū)每完成1例(多生一胎)30萬(wàn)及以上征收任務(wù)的，在年度考核中加0.5分;每完成1例50萬(wàn)及以上征收任務(wù)的，加1分;每完成1例100萬(wàn)及以上征收任務(wù)的，加2分。多生二胎及以上的，依此類(lèi)推。另外，針對(duì)長(zhǎng)期外出和不配合詢(xún)問(wèn)筆錄的對(duì)象，可用告知書(shū)方式告知當(dāng)事人的違法事實(shí)，明確違法生育的基本情況和處理意見(jiàn);二次公告后還是拒交的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。要真正啟動(dòng)征信系統(tǒng)，由人民銀行將違法生育對(duì)象納入征信系統(tǒng)，列為“黑名單”，每月更新一次信息，強(qiáng)化金融手段的制約，敦促違法生育對(duì)象自覺(jué)接受處罰。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作任何時(shí)候都不能松，一定要讓違法生育者付出沉重的代價(jià)，有效控制計(jì)劃外出生。
三是完善戶(hù)口遷移查驗(yàn)計(jì)生證明機(jī)制。對(duì)那些計(jì)劃生育原屬永康管理，如從本市遷出期間(非常規(guī)原因遷出的應(yīng)與鎮(zhèn)街區(qū)計(jì)生辦簽訂相關(guān)協(xié)議)違法生育的，應(yīng)滿(mǎn)10周年后方可遷入。計(jì)劃外生育未接受處理，并利用偽造、變?cè)斓绒k法提供虛假證件落實(shí)戶(hù)口的，公安部門(mén)要追究當(dāng)事人違法責(zé)任，并配合計(jì)生部門(mén)對(duì)其作出相應(yīng)處理。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)基層建設(shè)。一是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)數(shù)計(jì)生，做到“作風(fēng)好、工作穩(wěn)、數(shù)字實(shí)”。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，好好整治漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)的問(wèn)題。基層一線要切實(shí)健全網(wǎng)絡(luò)、摸清底細(xì)，切實(shí)把好全過(guò)程管理、“三查”等重要關(guān)口，市里將組織力量加強(qiáng)明查暗訪，對(duì)有意緩報(bào)、不報(bào)的，或弄虛作假上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二是扎實(shí)推進(jìn)基層群眾自治工作。以園周村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，按照《自治章程指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，各鎮(zhèn)街區(qū)抓好示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作，再層層推開(kāi)，到年底要有7%以上的村(社區(qū))和4%以上的企業(yè)達(dá)到人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))和示范企業(yè)的要求。要對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行一次修訂，堅(jiān)決廢止“逆導(dǎo)向”的村規(guī)民約，新村規(guī)民約修訂率要達(dá)50%以上。
三是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生績(jī)效考核。村(社區(qū))書(shū)記、主任(社長(zhǎng))的獎(jiǎng)金報(bào)酬要與計(jì)生工作實(shí)績(jī)掛鉤。經(jīng)計(jì)生部門(mén)考核計(jì)生工作不合格的村(社區(qū))，其書(shū)記、主任不能評(píng)定為“優(yōu)秀”和“良好”等級(jí)。提高村計(jì)生服務(wù)員基本報(bào)酬。按上級(jí)考核要求，村計(jì)生服務(wù)員的基本報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不少于村兩委主職的一半，實(shí)行“崗位報(bào)酬”占40%和“績(jī)效報(bào)酬”占60%的基本報(bào)酬制，經(jīng)年度考核后按“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”四個(gè)檔次發(fā)放。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的，不享受當(dāng)年基本報(bào)酬。
(四)以人為本，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)保障。一是逐步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和計(jì)生公益金制度。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，加大對(duì)雙農(nóng)獨(dú)女戶(hù)、兩孩戶(hù)的扶持力度，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的利益導(dǎo)向作用。經(jīng)會(huì)研究決定，從今年開(kāi)始特別增加農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的每月60元提高到每月120元，同時(shí)將農(nóng)村二女戶(hù)家庭列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，扶助標(biāo)準(zhǔn)每月80元;同步增加獨(dú)生子女死亡或傷殘家庭的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)生子女死亡家庭由每月150元增加到300元，傷殘家庭由每月120元增加到240元。
二是突出抓好以?xún)?yōu)生“兩免”為重點(diǎn)的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“優(yōu)生”兩免工程，并探索制定政策措施，力爭(zhēng)出生缺陷干預(yù)向“二、三級(jí)”延伸。進(jìn)一步完善計(jì)生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施，為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、重拳出擊，嚴(yán)打“兩非”，堅(jiān)決抓好出生人口性別比綜合治理工作性別比專(zhuān)項(xiàng)治理是今年計(jì)生工作的重頭戲、攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市計(jì)生工作水平有沒(méi)有提升，關(guān)鍵就看性別比治理成效如何。用國(guó)家人口計(jì)生委李冰主任的原話說(shuō)，就是要“把綜合治理性別比偏高提升到與控制計(jì)劃外出生同等重要的位置，要像抓計(jì)生率一樣抓性別比”。市委、市政府將集中人力、精力和財(cái)力，下定決心打一場(chǎng)出生性別比問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好以下幾方面工作：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。調(diào)整出生性別比偏高治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)出生性別比治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，重新下發(fā)《關(guān)于出生性別比偏高問(wèn)題治理實(shí)施意見(jiàn)》。專(zhuān)門(mén)組建出生性別比治理專(zhuān)案組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，兩辦分管主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員分別從紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)和各鎮(zhèn)街區(qū)抽調(diào)。公安派出所按屬地管轄范圍做好協(xié)查工作。在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，專(zhuān)案組成員要脫離原單位的日常工作，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)打擊查處“兩非”案件。各鎮(zhèn)街區(qū)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量組建辦案小組，確保治理工作的有序開(kāi)展。建立總協(xié)調(diào)人制度，市委辦副主任周根法為總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街區(qū)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、案件移送、規(guī)范辦理和監(jiān)督工作。
(二)密切配合，嚴(yán)打“兩非”。要把打擊“兩非”行為作為出生性別比治理的突破口，各部門(mén)要密切協(xié)作、齊抓共管，真正出人出力履行好各自職責(zé)，確保綜合治理有所成效。一是要深挖案源線索。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強(qiáng)案源排查，重點(diǎn)從以下十個(gè)方面著手排查：二胎大月份孕情報(bào)批、政策內(nèi)孕情消失、死胎死產(chǎn)、長(zhǎng)期不參加孕檢、外出躲生、外寄可疑證明、非法接生、出具假證明、做假手術(shù)、二女戶(hù)超生等。每個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)至少上報(bào)“兩非”有效案源10例以上，每少1例年終考核扣1分，每增加1例加1分。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾尋找“兩非”線索，對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行重獎(jiǎng)，舉報(bào)“兩非”等違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，每例獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;有特別貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)2—5萬(wàn)元重獎(jiǎng)。二是重拳打擊“兩非”。“兩非”打擊專(zhuān)案組實(shí)行24小時(shí)值班制，一旦發(fā)現(xiàn)嫌疑對(duì)象，要立即立案，全面收集證據(jù)，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作，堅(jiān)決打掉“兩非”黑窩點(diǎn);鎮(zhèn)街區(qū)在初查初審中，案件要做到事實(shí)清楚、指向明確。若有中間人，中間人也應(yīng)突破;公安局要隨時(shí)做好派人增援的準(zhǔn)備;人口計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)育齡婦女生育全過(guò)程監(jiān)控;衛(wèi)生部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊私設(shè)b超，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和違法實(shí)施流引產(chǎn)手術(shù)的行為。藥監(jiān)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥店、個(gè)體門(mén)診違法銷(xiāo)售終止妊娠類(lèi)藥物的查處力度。對(duì)“兩非”涉案人員依法要從嚴(yán)從快處臵，對(duì)查實(shí)有“兩非”行為的生育對(duì)象，一律取消生育指標(biāo)。
(三)健全制度，管住源頭。要實(shí)實(shí)在在抓好全過(guò)程管理，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地摸清育齡婦女的孕育情況，“b超”報(bào)告單必須有檢查醫(yī)生、村計(jì)生服務(wù)員簽字，各鎮(zhèn)街區(qū)都要切實(shí)制定詳細(xì)可行的“聯(lián)二孩”實(shí)施方案，把責(zé)任落實(shí)到每位聯(lián)村干部，管理對(duì)象要做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏次?！奥?lián)二孩”責(zé)任干部對(duì)懷孕對(duì)象做到每月一次隨訪服務(wù)。人口計(jì)生局要把全過(guò)程管理作為平時(shí)督查的重點(diǎn)內(nèi)容，核查落實(shí)每個(gè)單位，一旦查出亂簽字、虛瞞報(bào)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理。各鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)懷孕超3月以上申領(lǐng)《再生育證》對(duì)象，一律列為出生性別比重點(diǎn)嫌疑對(duì)象，立案審查，追查到底。
(四)全面發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分運(yùn)用各種宣傳方式，全面營(yíng)造嚴(yán)打“兩非”的氛圍?！冻錾詣e比治理通告》與《有獎(jiǎng)舉報(bào)》做到村村張貼，電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播出，廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索，要讓全市人民都知道性別比失調(diào)的嚴(yán)重危害，明白市委、市政府抓性別比工作的決心和態(tài)度，要讓“兩非”違法者無(wú)地可藏、無(wú)路可走，要像浦江縣一樣，讓那些從事“兩非”活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不敢接收永康對(duì)象。
(五)利益引導(dǎo)，保障到位。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難計(jì)生家庭，今年我市計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)提高了2倍，并開(kāi)創(chuàng)先例首次把“二女戶(hù)”家庭列入獎(jiǎng)扶范圍，財(cái)政局、人口計(jì)生局和各鎮(zhèn)街區(qū)一定要把各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位、宣傳到位，引導(dǎo)群眾自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)。
同志們，20xx年是我市人口計(jì)生工作非常關(guān)鍵的一年，我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保持良好的精神狀態(tài)，再接再厲，攻堅(jiān)克難，切實(shí)抓好今年的人口計(jì)生各項(xiàng)工作，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面，促進(jìn)全市人口計(jì)生工作整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十四
，緊緊圍繞全年人口計(jì)生工作目標(biāo)，就其20xx年的工作，特作了一年來(lái)的工作總結(jié)范文，下面是
。一是將人口理論和計(jì)劃生育政策法規(guī)作為公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度崗位培訓(xùn)內(nèi)容，配合開(kāi)展生育文明建設(shè)。結(jié)合年度公務(wù)員及事業(yè)單位人員培訓(xùn)實(shí)施方案，開(kāi)展包括公務(wù)員及事業(yè)單位人員計(jì)生工作政策法規(guī)等方面培訓(xùn)。今年9月，聯(lián)合縣委黨校舉辦了2011年度縣直單位公務(wù)員及事業(yè)單位干部輪訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)179人。加強(qiáng)勞動(dòng)普法宣傳，向外出人員及返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放務(wù)工讀本、生育健康常識(shí)等資料3萬(wàn)余份，提高農(nóng)民工的國(guó)策意識(shí)和生育文明水平。
二是加強(qiáng)干部再生育備案管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”管理。今年，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)單位家庭的15例再生育人員備案管理（其中2孩11人，3孩4人），今年我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)單位家庭沒(méi)有出現(xiàn)違法生育行為。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員年度考評(píng)和各項(xiàng)評(píng)先表模、職稱(chēng)評(píng)審時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”。在公務(wù)員、事業(yè)單位人員招聘工作中，對(duì)擬錄用的招考對(duì)象嚴(yán)格考核，并明文規(guī)定凡是有違反計(jì)劃生育政策的人員一律不予錄用。本年度，公務(wù)員和國(guó)家工作人員錄用、干部晉級(jí)晉升考核中沒(méi)出現(xiàn)一例“一票否決”的對(duì)象。
三是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)了計(jì)劃生育干部的工資福利待遇。今年2月，聯(lián)合縣人口計(jì)生部門(mén)對(duì)2010年度人口計(jì)生工作成績(jī)突出的10名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，并落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)。
四是對(duì)從事計(jì)劃生育工作的.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在職稱(chēng)評(píng)聘方面給予重點(diǎn)指導(dǎo)和支持服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣計(jì)生服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍中，具備高級(jí)職稱(chēng)2人，中級(jí)職稱(chēng)26人。今年，已做好對(duì)縣計(jì)生服務(wù)中心婦產(chǎn)科、護(hù)理、檢驗(yàn)等崗位5名同志職稱(chēng)評(píng)審工作。
五是按照省、州統(tǒng)一要求，切實(shí)做好我縣人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用工作。早在2009年12月，我縣就已全面完成計(jì)生部門(mén)的事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，在全縣應(yīng)開(kāi)展崗位設(shè)置的事業(yè)單位中屬啟動(dòng)最早、完成最快的單位之一。其中縣計(jì)生服務(wù)站按專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)單位設(shè)立13個(gè)崗位，縣人口計(jì)生局所屬的流動(dòng)人口管理站、計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)、計(jì)生協(xié)會(huì)捆綁設(shè)崗5個(gè)。通過(guò)崗位設(shè)置，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行按崗定責(zé)、按崗定酬，有3人提高了工資待遇，有效調(diào)動(dòng)了計(jì)生人員的工作熱情，提高了單位的管理水平，為促進(jìn)全縣人口計(jì)劃生育工作科學(xué)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
六是建立有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度，對(duì)計(jì)劃生育家庭予以?xún)?yōu)先照顧。注重服務(wù)于人口與計(jì)生基本國(guó)策，不斷推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，切實(shí)解決群眾計(jì)劃生育的后顧之憂，為計(jì)生工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。在推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)將計(jì)劃生育家庭納入整體規(guī)劃，要求妥善做好與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接工作，確保計(jì)生家庭新型社會(huì)養(yǎng)老待遇落到實(shí)處。建立有利于人口和計(jì)劃生育工作的就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先照顧。在幫助“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、幫助“零就業(yè)家庭”和公益性崗位開(kāi)發(fā)工作中，優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。在組織實(shí)施下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)時(shí)，本文信息來(lái)源于
是加強(qiáng)用工單位管理，做好失業(yè)人員和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。對(duì)縣內(nèi)用工單位輸勞動(dòng)備案手續(xù)時(shí)，認(rèn)真查驗(yàn)育齡人口的《婚育證明》并登記建檔，用工單位招錄人員時(shí)，對(duì)未持有《婚育證明》的流動(dòng)育齡人口不予備案登記，并積極督促其辦理，同時(shí)，加強(qiáng)日常巡查和各項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。在組織勞務(wù)輸出時(shí)，積極督促被轉(zhuǎn)移輸出的流出人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。
八是積極協(xié)調(diào)做好退休職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策利益導(dǎo)向工作。繼續(xù)落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策方案的通知》要求落實(shí)企業(yè)退休職工獨(dú)生子女家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。今年共落實(shí)33名企業(yè)退休職工獨(dú)生子女計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金11.55萬(wàn)元，其中企業(yè)自行負(fù)擔(dān)6人共21000元，財(cái)政負(fù)擔(dān)27人共94500元。另外，認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女家庭的國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員辦理退休時(shí)，另外增加5%的退休金待遇的政策，今年已為符合條件的26名此類(lèi)對(duì)象落實(shí)了退休金待遇。
一年來(lái)，我縣人力資源和社會(huì)保障局的計(jì)劃生育工作，取得了一定的成績(jī)，在協(xié)調(diào)配合部門(mén)職能方面發(fā)揮了積極的作用。在今后的工作中，我們將再接再厲，將我局的人口與計(jì)劃生育工作做得更好更扎實(shí)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十五
為貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，著力保障和改善計(jì)劃生育家庭民生，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，3月31日，國(guó)家人口計(jì)生委在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)了全國(guó)人口計(jì)生利益導(dǎo)向工作會(huì)議。國(guó)家人口計(jì)生委黨組書(shū)記、主任王俠講話，國(guó)家人口計(jì)生委副主任王培安主持會(huì)議，湖南省委棠委、副省長(zhǎng)陳肇雄致辭。
利益導(dǎo)向政策既是全面做好人口計(jì)生工作的重要手段，也是注重保障和改善民生的重要內(nèi)容。目前，我國(guó)已基本建立了以“三項(xiàng)制度”和法定獎(jiǎng)勵(lì)政策為基礎(chǔ)，以相關(guān)民生政策對(duì)計(jì)劃生育家庭予以?xún)?yōu)先優(yōu)待為重要內(nèi)容，以廣泛開(kāi)展社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)為重要補(bǔ)充的利益導(dǎo)向政策體系。去年以來(lái)，又將符合條件的“半邊戶(hù)”，即一方為城鎮(zhèn)居民、一方為農(nóng)村居民的夫婦中的農(nóng)村居民納入了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度范圍，完善了特別扶助制度，建立了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善了人口計(jì)生與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的政策。利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)使廣大計(jì)劃生育家庭得到了更多實(shí)惠，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了低生育水平穩(wěn)定，提高了計(jì)劃生育家庭福利水平，推動(dòng)了民生改善與社會(huì)和諧。
王俠要求，要抓緊抓好現(xiàn)有各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策的落實(shí)。要將利益導(dǎo)向政策落實(shí)納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，將法定的以及國(guó)家政策明確、公共財(cái)政必需負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保責(zé)任到位，投入到位，落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)目前政策落實(shí)中存在的不同問(wèn)題，分類(lèi)研究，有針對(duì)性的解決方案。推廣建立資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的監(jiān)管。
王俠強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系。國(guó)家“三項(xiàng)制度”和法定獎(jiǎng)勵(lì)政策是利益導(dǎo)向的基本制度，是人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的重要基矗要進(jìn)一步推進(jìn)完善這些制度和政策，努力實(shí)現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面。推動(dòng)相關(guān)民生政策與人口計(jì)生政策相銜接，避免簡(jiǎn)單地按人頭來(lái)分配資源和各種補(bǔ)助，為落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策創(chuàng)造有利的政策環(huán)境;堅(jiān)持突出重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育資助、集體林權(quán)制度改革、征地補(bǔ)償、危房改造等相關(guān)政策，對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)待。加大利益導(dǎo)向政策創(chuàng)新的力度，遵循政府為主、社會(huì)補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理的原則，圍繞計(jì)劃生育家庭風(fēng)險(xiǎn)防范、能力建設(shè)、養(yǎng)老保障等方面，設(shè)計(jì)和爭(zhēng)取更多、更大的計(jì)生民生項(xiàng)目，著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。
會(huì)議還要求，抓緊部署落實(shí)特別扶助制度;提高“兩項(xiàng)制度”標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)落實(shí)配套資金;認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)務(wù)院扶貧辦《
關(guān)于
進(jìn)一步做好人口計(jì)生與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合工作的若干意見(jiàn)》的通知精神，積極參與連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制工作;進(jìn)一步做好人口計(jì)生政策與新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接工作。會(huì)上，湖南省做了系列發(fā)言，上海市、重慶市、甘肅盛貴州盛河北省石家莊市、河南省汝州市等6個(gè)省市做了典型發(fā)言。會(huì)議還現(xiàn)場(chǎng)考察了湖南省岳陽(yáng)市湘陰縣利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)情況。國(guó)家人口計(jì)生委各相關(guān)司(廳、局)直屬聯(lián)系單位代表，各省(區(qū)、市)人口計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室代表出席了會(huì)議。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十六
街現(xiàn)有出租屋2.9萬(wàn)多套，約占全區(qū)的1/5；流動(dòng)人口約16萬(wàn)人，約占全區(qū)的1/4，出租屋及流動(dòng)人口擁有數(shù)均居全區(qū)前列。如此眾多的出租屋和大量的流動(dòng)人口,使xx街面臨著巨大的城市管理和社會(huì)治安壓力。據(jù)xx派出所近年統(tǒng)計(jì)分析資料顯示，歷年發(fā)生在出租屋的治安刑事案件和流動(dòng)人口作案比例均高居95%左右。誠(chéng)如xx街道辦事處歐志雄主任所說(shuō)的那樣，“構(gòu)建和諧平安新xx，出租屋管理半天下”。加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人口管理，對(duì)搞好社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抓好城市管理、促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有決定性意義。
（一）出租屋及流動(dòng)人口基數(shù)大，工作任務(wù)重，壓力大。
據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，xx街擁有出租屋2.9萬(wàn)套，約占全區(qū)出租屋總數(shù)的1/5；流動(dòng)人口16萬(wàn)人，約占全區(qū)流動(dòng)人口總數(shù)的1/4。歷年出租屋發(fā)生的治安刑事案件和流動(dòng)人口作案比例高，街道面臨著巨大的城市管理和社會(huì)治安壓力。近年來(lái)，xx街黨工委、辦事處歷任領(lǐng)導(dǎo)都充分意識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都把加強(qiáng)出租屋和外來(lái)人員管理作為推動(dòng)xx科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，并取得了一定的實(shí)際效果。但由于擁有如此巨大的基數(shù)，加上其他一些原因，工作任務(wù)重壓力大，管理難度大，精細(xì)化管理的難度則更大。
（二）現(xiàn)行法律、法規(guī)，制約力度不足。
在出租屋管理上，目前實(shí)際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《xx市房屋租賃管理規(guī)定》（即俗稱(chēng)的政府2號(hào)令）。一方面，上述法律、法規(guī)是就城市一般意義的房屋租賃方面的規(guī)范性依據(jù)，由于種種原因，城鄉(xiāng)結(jié)合部街道所轄的出租屋一般為無(wú)辦理報(bào)建手續(xù)、無(wú)法取得合法的權(quán)屬證明的違章建筑，嚴(yán)格說(shuō)是屬于不具備出租條件、不得出租的房屋，但現(xiàn)行的法律、法規(guī)對(duì)類(lèi)似的出租屋無(wú)法制約。另一方面，現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)分別作出了相應(yīng)規(guī)定，但實(shí)際工作中個(gè)別當(dāng)事人不履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，如“不得向依法應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋”、“在規(guī)定期內(nèi)依法申報(bào)、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款”等義務(wù)時(shí)，由于取證困難等原因，導(dǎo)致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。
（三）管理資源不足，管理難以到位。
（四）管理機(jī)制落后，管理缺乏有效性。
據(jù)調(diào)查，目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式，也有將相鄰若干棟房屋圍起來(lái)，由出租屋主聯(lián)合管理的“圍院式”管理模式，近年還培育推廣出一種由專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營(yíng)管理的“托管式”管理模式。目前，三種管理模式中，由屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式仍占大頭，約占出租屋總數(shù)的70%左右；“圍院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推廣的新模式，分別占出租屋總數(shù)的10%和20%左右。比較三種管理模式，屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后，一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問(wèn)題較突出；另一方面出租率普遍較低，屋主收益保障系數(shù)不高，因此稅費(fèi)收繳難度也較大?！皣菏健惫芾砟Ｊ捷^之傳統(tǒng)管理模式具一定的先進(jìn)性，也較好地解決了治安、衛(wèi)生等問(wèn)題，但總體上仍以屋主自行管理為基礎(chǔ)，消防安全等隱患仍無(wú)法得到有效解決?！巴泄苁健惫芾砟Ｊ絼t相對(duì)較好。經(jīng)試行四年多，專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司根據(jù)出租規(guī)定對(duì)受托的出租屋室內(nèi)外進(jìn)行統(tǒng)一整飾、環(huán)境改造、實(shí)行連片開(kāi)發(fā)、加裝電子門(mén)禁、閉路電視監(jiān)控、封閉式管理、安排專(zhuān)人24小時(shí)管理、保潔以及值班巡邏、網(wǎng)上發(fā)布招租信息等，出租率基本維持在95%以上，比屋主自行管理提高了10-20%，租金比原來(lái)提高了50-70%；出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人員信息資料登記率均為100%；刑事發(fā)案率連續(xù)數(shù)年始終保持“零”記錄。基本實(shí)現(xiàn)了“政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營(yíng)者開(kāi)心”和社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展的多贏目的?！巴泄苁健惫芾砟Ｊ皆谌谐鲎馕莨芾砉ぷ鲿?huì)議上作過(guò)介紹，引起市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組的重視，被確定為市的出租屋管理服務(wù)示范點(diǎn)。遺憾的是，目前納入托管式管理的出租屋僅有5000多套，只占全街出租屋總數(shù)的1/6左右。
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人員管理。
保一方平安，是黨的各級(jí)組織和各級(jí)政府的政治責(zé)任，更是街道黨工委、辦事處加強(qiáng)社會(huì)公共管理、服務(wù)的重頭戲。出租屋及流動(dòng)人口管理是街道工作的重要組成部分，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道，由于出租屋及流動(dòng)人口基數(shù)大的特點(diǎn)，加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人口管理是維護(hù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理和城市管理，促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，要加以高度重視，將出租屋及流動(dòng)人口管理工作納入街道工作的重要議事日程，積極探索適合城中村出租屋管理的方式、方法，采取有效工作措施切實(shí)加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人口管理。
（二）精心組織開(kāi)展“洗樓”行動(dòng)，摸清底數(shù)，為加強(qiáng)出租屋及人口管理提供科學(xué)依據(jù)。
為全面掌握全街出租屋和流動(dòng)人口的底數(shù)，保證信息“完整、準(zhǔn)確”，xx街將“洗樓”行動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的自選動(dòng)作，從今年的2月起至6月共5個(gè)月時(shí)間，對(duì)全街范圍內(nèi)的出租屋展開(kāi)地毯式的清查，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)出租屋信息錄入率達(dá)到100%，流動(dòng)人口信息登記錄入率達(dá)到95%以上，與房屋出租人治安責(zé)任保證書(shū)簽訂率達(dá)到100%，徹底摸清全街出租屋和流動(dòng)人口底數(shù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。為確?！跋礃恰毙袆?dòng)順利開(kāi)展，街道制定了具體的工作實(shí)施計(jì)劃，以社區(qū)為主體組建16個(gè)核查工作小組，明確各社區(qū)居委會(huì)主任、出租屋管理工作站站長(zhǎng)、警務(wù)室負(fù)責(zé)人為核查第一責(zé)任人。將出租屋的消防、治安、流動(dòng)人員信息逐一核查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或已變更的信息，及時(shí)在信息系統(tǒng)和文字檔案中修改或注銷(xiāo)；對(duì)新登記的出租屋，分別填寫(xiě)xx市《出租屋棟（套）情況表》、《流動(dòng)人員信息登記表》，并將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。存在消防安全隱患的，當(dāng)場(chǎng)教育承租人改進(jìn)；隱患嚴(yán)重的開(kāi)出限期整改通知書(shū)限期作出整改。根據(jù)“洗樓”獲取的新數(shù)據(jù)逐戶(hù)登記造冊(cè)，完善分類(lèi)分級(jí)管理的工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作水平。
（三）進(jìn)一步加大“托管式”管理模式的推廣力度，引導(dǎo)更多出租屋納入有序管理。
“托管式”管理模式是實(shí)踐證明是最適合當(dāng)前城中村出租屋管理工作實(shí)際，最具推廣價(jià)值的出租屋管理模式。為進(jìn)一步有組織、有計(jì)劃地引導(dǎo)“城中村”出租屋從分散性經(jīng)營(yíng)管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的托管式經(jīng)營(yíng)管理模式過(guò)渡，xx街從xx年初起在全街范圍內(nèi)宣傳推廣“托管式”管理模式，并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)管到位”的“城中村”出租屋經(jīng)營(yíng)管理的新格局。但“托管式”管理模式畢竟是近年才培育出的新型管理模式，如同任何新生事物一樣，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過(guò)程。要采取各種有效措施進(jìn)一步加大推廣工作力度。如通過(guò)有關(guān)新聞媒體向社會(huì)做好廣泛的宣傳工作，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體發(fā)布相應(yīng)的廣告進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響；通過(guò)各村公司、社區(qū)居委會(huì)配合做好所屬干部、群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，引導(dǎo)干部群眾加深對(duì)“托管式”管理模式的經(jīng)營(yíng)管理方式以及實(shí)際效果的理解和認(rèn)識(shí)，為順利推進(jìn)“托管式”管理模式營(yíng)造良好氛圍，為其正常運(yùn)作奠定良好基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，政策扶持。
出租屋管理工作是一項(xiàng)綜合性、政策性都很強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，工作難度大，街道工作壓力大、任務(wù)重，同時(shí)還牽涉到租賃各方的經(jīng)濟(jì)利益。政府主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)出租屋管理工作的指導(dǎo)，將出租屋管理工作納入政府日常工作，經(jīng)常研究分析出租屋管理工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入調(diào)查研究，定期組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)、推廣、宣傳先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。針對(duì)城中村出租屋管理工作的實(shí)際情況，出臺(tái)更具指導(dǎo)性、操作性的管理規(guī)定、辦法。對(duì)于出租屋數(shù)量大、流動(dòng)人口多的街道，在定員編制上實(shí)行政策傾斜，適當(dāng)增加若干事業(yè)編制，并適當(dāng)劃撥辦公經(jīng)費(fèi)，為精細(xì)化管理、服務(wù)提供政策保障。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十七
已取得的成績(jī)、存在問(wèn)題和困難以及今年10月1日起施行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》后帶來(lái)的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快，全市流動(dòng)人口數(shù)量與日俱增。xx年全市流動(dòng)人口總數(shù)為112.9萬(wàn)人（其中流出人口65.7萬(wàn)人，流入人口47.2萬(wàn)人），占到戶(hù)籍總?cè)丝诘?2.4%。近年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中、省流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，初步形成了具有榆林特色的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。
1、全市流入育齡人口計(jì)劃生育情況。
全市共有流入育齡人口470903人，其中已婚育齡婦女111348人，來(lái)自省外流入27711人，市外流入20288人，跨縣區(qū)流入134256人，跨鄉(xiāng)流入288648人。流入已婚育齡婦女中，零孩婦女6211人，一孩婦女49307人，二孩婦女43296人，多孩婦女12534人。流入育齡人口中，持戶(hù)籍地《婚育證明》259574人，持證率為96.30%；驗(yàn)證256261人，驗(yàn)證率為95.08%。xx年流入人口共出生6899人，政策內(nèi)6879人，出生率為14.65‰，計(jì)生率為99.71%。流入已婚育齡婦女中，“三查”對(duì)象58458人，已接受“三查”服務(wù)57900人，三查率為99.05%。
2、全市流出育齡人口計(jì)劃生育情況。
xx年共有流出育齡人口658589人，其中已婚育齡婦女163253人，流向省外85977人，市外92939人，縣外179215人，鄉(xiāng)外300458人。流出已婚育齡婦女中，零孩婦女11526人，一孩婦女68581人，二孩婦女53188人，多孩婦女29958人。共有流出育齡人口395874人，在戶(hù)籍地辦理《婚育證明》372913人，辦證率為94.20%。流出人口xx年共出生6649人，政策內(nèi)6619人，出生率為10.09‰，計(jì)生率為99.55%。流出重點(diǎn)“三查”對(duì)象為87806人，xx年已接受“三查”服務(wù)人數(shù)為86309人，“三查”率為98.30%（詳見(jiàn)附表）。
全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴(yán)重。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示，新生兒出生男女性別比為140：100（其中一胎性別比為83：100，二胎性別比為312：100）。
流入我市市外的流動(dòng)人口成分主要以來(lái)我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內(nèi)的流動(dòng)人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書(shū)的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動(dòng)。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專(zhuān)畢業(yè)生和部分先富起來(lái)的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動(dòng)。
1、完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理新機(jī)制。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育基層網(wǎng)絡(luò)作用。市縣兩級(jí)都成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市上設(shè)立了副縣級(jí)建制的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設(shè)立正科級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。流動(dòng)人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了流動(dòng)人口管理站，配備了專(zhuān)職工作人員。新建社區(qū)居委會(huì)都配備了負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的專(zhuān)職副主任和計(jì)生專(zhuān)干，城區(qū)居民小組有計(jì)劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶(hù)長(zhǎng)，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度，依法規(guī)范流動(dòng)人口生育行為。市人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》，針對(duì)全市40個(gè)流入人口相對(duì)集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），就工作制度、措施保障、責(zé)任追究等做了具體的規(guī)定，進(jìn)一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計(jì)劃生育管理模式。集中時(shí)間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門(mén)配合，進(jìn)行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動(dòng)。通過(guò)清查整頓，進(jìn)一步摸清流動(dòng)人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。社區(qū)計(jì)強(qiáng)化劃生育管理，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化屬地管理。在開(kāi)展經(jīng)常性工作中，始終堅(jiān)持流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理由戶(hù)籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，流入地負(fù)主要責(zé)任。
2、深化宣傳教育，及時(shí)掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的主動(dòng)權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開(kāi)展群眾性宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育，流動(dòng)育齡群眾受教育面達(dá)90%以上。在流動(dòng)人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)成立流動(dòng)辦和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。同時(shí)抓住春秋農(nóng)忙期間流動(dòng)人口返鄉(xiāng)回家有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，通過(guò)咨詢(xún)、送科學(xué)知識(shí)進(jìn)村到戶(hù)等活動(dòng)，講解計(jì)劃生育基本知識(shí)和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識(shí)，把流動(dòng)人口辦證須知等宣傳資料送到流動(dòng)人口手中。
3、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)水平。
工作實(shí)際中，市計(jì)生部門(mén)堅(jiān)持以人為本，積極幫助流動(dòng)人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學(xué)、辦理證照等方面為流動(dòng)人口提供優(yōu)先服務(wù)，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù)，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護(hù)。神木縣實(shí)行了公安、工商、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)聯(lián)合辦公，為流動(dòng)人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽(yáng)區(qū)積極幫助流動(dòng)人口租賃房屋，開(kāi)展就業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，有不少流動(dòng)已婚育齡婦女當(dāng)選為中心戶(hù)長(zhǎng)，參與計(jì)劃生育工作。靖邊縣開(kāi)展了為育齡流動(dòng)人口代辦暫住證、上門(mén)進(jìn)行“三查”服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，幫助育齡群眾解決子女入托上學(xué)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展生殖保健服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)為育齡流動(dòng)人口查病治病，為流動(dòng)人口中的'獨(dú)生子女進(jìn)行體檢，努力為流動(dòng)人口營(yíng)造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務(wù)，排憂解難”的原則，把對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務(wù)入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營(yíng)，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，融管理與服務(wù)于一體。
4、實(shí)施典型帶動(dòng)，不斷推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來(lái)，為了適應(yīng)新形勢(shì)，積極鼓勵(lì)基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動(dòng)人口9萬(wàn)多人。在近幾年的工作實(shí)踐中，縣委、縣政府始終把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作視為計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，與常住人口一樣，同部署、同服務(wù)、同管理、同考核，堅(jiān)持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負(fù)責(zé)制”的工作機(jī)制，“房主業(yè)主”真正成了流動(dòng)人口計(jì)生管理工作的直接責(zé)任人。對(duì)神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，向全市推廣了他們堅(jiān)持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動(dòng)人口與戶(hù)籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，全面落實(shí)“房業(yè)主負(fù)責(zé)制”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的深入開(kāi)展。
5、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，初步建立流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作新機(jī)制。今年以來(lái)，為全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，國(guó)家人口計(jì)生委提出建立全國(guó)流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”格局的工作目標(biāo)，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制。市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組就我市流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，召開(kāi)了全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作專(zhuān)題會(huì)議，制訂了《榆林市流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”“三年三步走”實(shí)施方案》。市委辦、市政府辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》就進(jìn)一步加強(qiáng)全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設(shè)、房產(chǎn)、計(jì)生等部門(mén)認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。同時(shí)我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽(yáng)、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個(gè)地市簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書(shū)》，旨在加強(qiáng)跨市間流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長(zhǎng)效協(xié)作管理機(jī)制。
6、增加工作經(jīng)費(fèi)投入，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)提供保障。對(duì)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，市委、市政府一直非常重視，從xx年國(guó)家取消流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)之后，市政府就將流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)的經(jīng)費(fèi)作為專(zhuān)項(xiàng)科目納入財(cái)政預(yù)算，并逐年加大投入，以保障工作所需。xx年，市委常委會(huì)做出關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的決定事項(xiàng)，要求各級(jí)切實(shí)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政專(zhuān)款投入保障制度，以不低于本級(jí)應(yīng)承擔(dān)人均計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)10%的比例切實(shí)予以保證，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)。從xx年開(kāi)始，市政府按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在年度計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付總額的4%—8%（人口大縣8%，人口小縣4%）投入城鎮(zhèn)社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，重點(diǎn)落實(shí)基層中心戶(hù)長(zhǎng)報(bào)酬和日常宣傳管理，優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的開(kāi)支。
1、基層一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前我市流動(dòng)人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動(dòng)人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務(wù)工、經(jīng)商，形成了龐大的流動(dòng)人群。這些人居無(wú)定所，流無(wú)定向，構(gòu)成復(fù)雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實(shí)，處理難到位，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)問(wèn)題解決的難度很大。
2、相關(guān)職能部門(mén)配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動(dòng)人口構(gòu)成復(fù)雜，隨意性大，隱蔽性強(qiáng)，其計(jì)劃生育管理與服務(wù)需要諸多相關(guān)職能部門(mén)的有機(jī)配合和協(xié)調(diào)。國(guó)家和省《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、城建等部門(mén)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育中的職責(zé)，但在實(shí)施操作過(guò)程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關(guān)部門(mén)都簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機(jī)制，因而在實(shí)際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實(shí)難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動(dòng)人口的工作局面。
3、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入不足，不能保障工作的正常開(kāi)展。《陜西省計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育所必須的經(jīng)費(fèi)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，國(guó)家財(cái)政部在財(cái)政預(yù)算科目中已經(jīng)增設(shè)了“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)費(fèi)”科目，正式列入財(cái)政預(yù)算，用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。市委常委會(huì)研究決定，財(cái)政部門(mén)要按全市人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)10%預(yù)算流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。xx年8月，榆辦64號(hào)文件要求市財(cái)政部門(mén)將流動(dòng)人口和出租房屋管理所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證，要求市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)要落實(shí)市委常委會(huì)決定事項(xiàng)，占本級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的10%比例予以保障，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)。但從目前實(shí)際情況看，除子洲縣財(cái)政足額預(yù)算、足額撥付之外，其余11縣區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，有些地方有預(yù)算，不到戶(hù)，空投空轉(zhuǎn)。市、縣區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致流動(dòng)人口的計(jì)劃生育宣傳、管理，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的工作難以開(kāi)展。
4、城市社區(qū)計(jì)劃生育工作落后。隨著社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動(dòng)人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔(dān)著越來(lái)越多的社會(huì)職能和計(jì)劃生育工作任務(wù)。近年來(lái)省上一直要求各地切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系之中，我市社區(qū)計(jì)劃生育處于起步階段，工作相對(duì)滯后，原有的居委會(huì)無(wú)論從體制、職能、人員都不能適應(yīng)新的形勢(shì)，在實(shí)際工作中存在較多問(wèn)題。一是大部分社區(qū)居委會(huì)工作條件差，全市除神木、榆陽(yáng)之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設(shè)施不能配置；二是工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源且嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致諸如進(jìn)行流動(dòng)人口清查登記等基礎(chǔ)性工作難以落實(shí)；三是社區(qū)居委會(huì)干部待遇低，每月只有幾十元的報(bào)酬嚴(yán)重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。
5、流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)步伐滯后。目前，國(guó)家人口計(jì)生委已開(kāi)通了全國(guó)省際間流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，具體要求把流動(dòng)育齡婦女個(gè)案信息錄入計(jì)算機(jī)，及時(shí)登錄信息交換平臺(tái)，提出查詢(xún)要求，接受反饋信息，核實(shí)重點(diǎn)育齡人群信息并分析匯總上報(bào)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)準(zhǔn)確、有效進(jìn)行信息交換，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口雙向管理的目標(biāo)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。目前我市基層由于資金所限沒(méi)有配備專(zhuān)用的計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)設(shè)備配備少，網(wǎng)絡(luò)不暢通。
6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動(dòng)頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和計(jì)劃生育工作中存在的差異，造成了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過(guò)召開(kāi)毗鄰地區(qū)協(xié)作會(huì)議，簽定了雙向管理協(xié)議書(shū)，明確了雙方的職責(zé)，但在實(shí)際操作過(guò)程中成效不大。如我市有6個(gè)縣與山西省接壤，由于山西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動(dòng)人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題互相不能及時(shí)取得聯(lián)系，無(wú)法協(xié)商解決，部分流動(dòng)人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)?，這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平的提高。
7、新條例的頒布對(duì)基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的沖擊較大。新的國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》從今年10月1日起實(shí)行，縣域內(nèi)流動(dòng)的人口從統(tǒng)計(jì)口徑上講不再屬于“流動(dòng)人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬(wàn)，如何解決這部分人的服務(wù)管理問(wèn)題已成為計(jì)生部門(mén)當(dāng)前面臨的重大課題。
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)人員加強(qiáng)我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問(wèn)題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對(duì)人口進(jìn)行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中涉及的各種復(fù)雜的相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展。通過(guò)對(duì)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過(guò)對(duì)人口發(fā)展定量分析和應(yīng)用性研究，為我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的解決提供基礎(chǔ)的、實(shí)證的依據(jù)和對(duì)策，推動(dòng)人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問(wèn)題從本質(zhì)上講是發(fā)展問(wèn)題，是一個(gè)地區(qū)最基本的發(fā)展問(wèn)題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問(wèn)題，也不僅僅是素質(zhì)問(wèn)題，更多的是我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的問(wèn)題，是人口與區(qū)域中心城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問(wèn)題，又能處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。重視人口研究，注重成果轉(zhuǎn)化是我們進(jìn)行科學(xué)決策、提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。人口戰(zhàn)略性研究來(lái)自于科學(xué)決策的需求，研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究，必須樹(shù)立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動(dòng)性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點(diǎn)，最終形成與相關(guān)部門(mén)規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實(shí)解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問(wèn)題。
2、懲防并舉，切實(shí)降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當(dāng)前我市人口計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與出生人口性別比的關(guān)系并不單純，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進(jìn)程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計(jì)生工作的開(kāi)展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭，另一方面，以家庭為單位的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、私有財(cái)產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財(cái)產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對(duì)比較平衡；相反，在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但傳統(tǒng)生育文化色彩相對(duì)濃厚地區(qū)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導(dǎo)向機(jī)制也不是促進(jìn)兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進(jìn)行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實(shí)踐表明，新的經(jīng)濟(jì)因素可能在一定程度上強(qiáng)化人們的男孩偏好，這是值得人口計(jì)生部門(mén)警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無(wú)疑是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實(shí)解決我市新生嬰兒性別比失衡的問(wèn)題。一是要加強(qiáng)宣傳教育，利用黨校和行政學(xué)院等陣地進(jìn)行倡導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和自覺(jué)性。加強(qiáng)人口宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí)。協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強(qiáng)采訪報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)懷、關(guān)愛(ài)女孩的濃厚輿論氛圍。二要強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持分類(lèi)管理，推行出生人口性別比偏高重點(diǎn)縣區(qū)的動(dòng)態(tài)管理措施。重點(diǎn)縣區(qū)管理制度與相應(yīng)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核直接掛鉤。而且，在被列為重點(diǎn)縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。這就從人口計(jì)生行業(yè)外部對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)的人口計(jì)生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導(dǎo)向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個(gè)方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助“三項(xiàng)制度”，對(duì)計(jì)劃生育女兒戶(hù)適當(dāng)給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在集體林權(quán)制度改革、戶(hù)籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補(bǔ)償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計(jì)劃生育女兒戶(hù)傾斜。積極支持計(jì)劃生育女兒戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓展婦女就業(yè)門(mén)路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓(xùn)、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育女兒戶(hù)。積極協(xié)調(diào)教育部門(mén)為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書(shū)升學(xué)創(chuàng)造條件。資助學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、考取高中和大學(xué)的貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)。四是要強(qiáng)化打非。加快立法進(jìn)程，推動(dòng)《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國(guó)家行政法規(guī)早日出臺(tái)，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)“兩非”的查處力度，清理整頓計(jì)劃生育藥品和器械市場(chǎng)。積極開(kāi)展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女?huà)氲膵D女等違法行為，保障婦女兒童的合法權(quán)益。
3、逐步完善綜合治理機(jī)制，形成社會(huì)齊抓共管的工作格局。近年來(lái)，榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市住房與戶(hù)籍制度改革不斷深入，城市化進(jìn)程加快，流動(dòng)人口與人戶(hù)分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)生工作是人口計(jì)生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機(jī)制是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的治本之策。建議各級(jí)政府切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動(dòng)、城建、衛(wèi)生等部門(mén)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，建立綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
4、著力解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)制問(wèn)題。國(guó)家和省上對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)都有明確要求：“各級(jí)政府和人口計(jì)生部門(mén)要認(rèn)真按照中央《決定》和國(guó)務(wù)院5號(hào)文件的要求，將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政正常的預(yù)算支出范圍?！薄蛾兾魇×鲃?dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和國(guó)家計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》也明確要求，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所必需的經(jīng)費(fèi)，“按照‘分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)’的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，在核定本地區(qū)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)包含外來(lái)流動(dòng)人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)，保證與戶(hù)籍人口人均經(jīng)費(fèi)的同等投入水平”。建議市縣財(cái)政將流動(dòng)人口管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)能列入各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，按照中省文件精神，足額預(yù)算撥付流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育保障能力。同時(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項(xiàng)內(nèi)容納入政府年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，實(shí)行一票否決，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育的宣傳教育，技術(shù)服務(wù)，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開(kāi)展，真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務(wù)”的要求。關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，文件規(guī)定都很明確，關(guān)鍵要像子洲縣政府那樣抓落實(shí)，抓到位，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學(xué)習(xí)和借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的做法，對(duì)流動(dòng)人口管理體制進(jìn)行重要改革，市縣兩級(jí)要將流動(dòng)人口管理和房屋出租管理進(jìn)行整合，成立“流動(dòng)人口和出租房屋管理委員會(huì)”，貫徹落實(shí)《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機(jī)制。特別是新形勢(shì)下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動(dòng)人口和下崗失業(yè)人員的計(jì)劃生育是新問(wèn)題，各級(jí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。
6、要盡快研究出臺(tái)地方性的政策措施，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》出臺(tái)之后，取消了原來(lái)的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習(xí)慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn)，加之大部分流動(dòng)人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺(jué)遵守計(jì)劃生育意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)流入地所在村、社區(qū)或單位的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作不能積極配合，甚至有對(duì)抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開(kāi)展。建議市上根據(jù)基層實(shí)際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺(tái)便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過(guò)去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過(guò)渡和銜接。
7、要加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真研究建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。改革人口計(jì)生隊(duì)伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實(shí)現(xiàn)采取內(nèi)部競(jìng)聘、公開(kāi)招聘、市場(chǎng)選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實(shí)現(xiàn)由“組織配置”為主導(dǎo)向“市場(chǎng)配置”為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。建立充滿(mǎn)活力的人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全人口計(jì)生干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。及時(shí)對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀的人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員等，應(yīng)出臺(tái)政策從政治上予以激勵(lì)。各級(jí)政府要高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，要切實(shí)保證各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)構(gòu)有錢(qián)干事，有人干事，要從政治上關(guān)心這支隊(duì)伍，當(dāng)務(wù)之急就是要爭(zhēng)取政府人事部門(mén)將縣鄉(xiāng)兩級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊(duì)伍的后顧之憂。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十八
清醒地認(rèn)識(shí)到派駐農(nóng)村小康工作隊(duì)深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府作出的城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的英明決策，是新時(shí)期解決三農(nóng)問(wèn)題最直接最現(xiàn)實(shí)的重要措施之一，是機(jī)關(guān)和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對(duì)駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊(duì)，并在人力、物力、財(cái)力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說(shuō)：要把所駐村當(dāng)作委機(jī)關(guān)的科室來(lái)看待，一樣的重視、一樣的關(guān)心、一樣的支持。今年4月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊(duì)一起，前往才河村，與村兩委班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)年工作計(jì)劃。
火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項(xiàng)目，要有人去組織，要靠人來(lái)落實(shí)。我們深知村支兩委班子建設(shè)的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)重要文件，匯報(bào)工作情況和思想情況，有針對(duì)性地開(kāi)展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，動(dòng)員他們特別是村支部書(shū)記要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心和事業(yè)心，把上級(jí)交辦的事情完成好、把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處理好。通過(guò)會(huì)議動(dòng)員和個(gè)別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進(jìn)了、事業(yè)心增強(qiáng)了、戰(zhàn)斗力提高了。
才河村共有10個(gè)村民小組350戶(hù)，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟(jì)作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對(duì)農(nóng)民收入渠道窄、村級(jí)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對(duì)村干部信任度低的工作實(shí)際，為了完成工作隊(duì)工作目標(biāo)，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，工作隊(duì)和村兩委班子一起走村串戶(hù)征求群眾意見(jiàn)，召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議集體決策，并狠抓落實(shí)，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對(duì)國(guó)際糧價(jià)普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時(shí)，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟(jì)作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)16戶(hù)，今年計(jì)劃出欄500頭。三是大力開(kāi)展清潔家園活動(dòng)，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會(huì)新修建垃圾池5個(gè)，并采用聘請(qǐng)計(jì)生信息員和保潔員合二為一的方式聘請(qǐng)保潔員，解決一定的報(bào)酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書(shū)記李孝清帶領(lǐng)全委班子成員對(duì)才河村10戶(hù)困難群眾進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，每戶(hù)送米50斤、油10斤。本條信息已在國(guó)家、省人口計(jì)生委網(wǎng)絡(luò)和市政務(wù)網(wǎng)發(fā)表。并針對(duì)村級(jí)資金困難的情況，劃撥一萬(wàn)元用于清潔家園活動(dòng)。
今年，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立服務(wù)三農(nóng)的思想，繼續(xù)組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)，深入到所駐的村扎實(shí)開(kāi)展小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
一是制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作目標(biāo)，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到人、到戶(hù)、到田、到項(xiàng)目，并認(rèn)真組織實(shí)施。
二是抓好村級(jí)班子建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全全村支部民主生活會(huì)議制度、民主議事制度、民主理財(cái)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和村干部崗位責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的適用技術(shù)。提高村黨支部、村委會(huì)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強(qiáng)。增強(qiáng)為民服務(wù)的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領(lǐng)。
三是努力壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開(kāi)展信息服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)的.活動(dòng)，實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)率達(dá)90％以上，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍得到提高。實(shí)現(xiàn)了村集體積累新增2萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)500元的工作目標(biāo)。
四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村道路、排灌設(shè)施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問(wèn)題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村兩委班子及群眾一起，在天星口即8隊(duì)與四分場(chǎng)接壤處進(jìn)行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬(wàn)元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動(dòng)。
五是抓好精神文明建設(shè)。要抓好社會(huì)治安、計(jì)劃生育和農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學(xué)、積極向上的文明新風(fēng)，為小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。駐村工作組和村兩委班子一起積極開(kāi)展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評(píng)比活動(dòng)，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。
六是制定規(guī)章制度，駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求，制定了一系列駐村工作規(guī)章制度，以此約束、規(guī)范每個(gè)成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時(shí)間，圍繞三農(nóng)問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平；堅(jiān)持真蹲實(shí)駐，每天簽到，做到到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事；在組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，年底除接受市委市政府考核外，工作組內(nèi)部進(jìn)行工作考評(píng)；定期召開(kāi)會(huì)議，研究創(chuàng)建工作，工作組成員每人至少聯(lián)席3－5戶(hù)農(nóng)民進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。嚴(yán)格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化，促進(jìn)了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開(kāi)展。近一年來(lái)的工作實(shí)踐表明，工作組的同志嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，得到了村兩委干部和全體村民的肯定和贊譽(yù)，展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì)，在小康村創(chuàng)建工作中樹(shù)立了機(jī)關(guān)干部良好的形象。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十九
xxxx年我縣人口和計(jì)劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生委的有力指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞全年人口計(jì)生工作目標(biāo)，保平穩(wěn)，促統(tǒng)籌，優(yōu)服務(wù)，惠民生，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。全年出生xxxx人，死亡xxxx人，其中符合政策出生xxxx人，%，個(gè)百分點(diǎn)；‰，個(gè)千分點(diǎn)；‰，個(gè)千分點(diǎn)。
（一）繼續(xù)深化部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制和基層文明執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自由載量權(quán)，對(duì)因特殊困難申請(qǐng)分期繳納的，實(shí)行縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)班子集體審批決定并建立到期催收制度。全年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理案件立案xxx件，結(jié)案xxx件，結(jié)案率xxx%。全縣無(wú)行政侵權(quán)案件和惡性事件發(fā)生。充分發(fā)揮信訪專(zhuān)線、xxxxx陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線作用，暢通群眾訴求渠道。全年共計(jì)接待來(lái)信、個(gè)人訪、集體訪、電話訪、電子訪共計(jì)xxx人次，及時(shí)辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均達(dá)xxx%，較好地維護(hù)了行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
（二）嚴(yán)格再生育審批。簡(jiǎn)化再生育申請(qǐng)材料，嚴(yán)格實(shí)行一次性告知，規(guī)范窗口服務(wù)行為，優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)限。特別是針對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施，我局加大宣傳力度，一是由郫縣電視臺(tái)和《新郫縣》內(nèi)刊社制作“單獨(dú)兩孩”政策專(zhuān)題宣傳片和專(zhuān)刊，進(jìn)行權(quán)威政策解讀，樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向；二是利用戶(hù)外led、入戶(hù)宣傳資料以及xxxxx陽(yáng)光計(jì)生熱線、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體，開(kāi)展形式多樣的宣傳，把握輿論導(dǎo)向；三是印制各類(lèi)宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余份，向全縣重點(diǎn)人群發(fā)放，確保新政策家喻戶(hù)曉；四是開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，全年我縣收到單獨(dú)二孩網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)xxx件，已處理xxx件，處理率xxx%。五是縮短審批時(shí)限，我縣單獨(dú)二孩按時(shí)審批率為xxx%，平均為x個(gè)工作日，居全市前列，得到群眾好評(píng)，我局被評(píng)為全省實(shí)施單獨(dú)兩孩政策表現(xiàn)突出單位。全年共受理再生育申請(qǐng)xxxx件，批準(zhǔn)再生育xxxx件（其中單獨(dú)二孩再生育申請(qǐng)xxxx件），不批準(zhǔn)x件（其中單獨(dú)二孩再生育申請(qǐng)x件），無(wú)一例錯(cuò)批。
（三）人口計(jì)生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托城鄉(xiāng)一體的人口計(jì)生服務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)行業(yè)務(wù)辦理電子化、群眾辦事網(wǎng)絡(luò)化、人口信息數(shù)據(jù)采集智能化，全年通過(guò)該系統(tǒng)辦理一孩生育服務(wù)登記xxxx例、獨(dú)生子女父母光榮證xxxx例、再生育審批xxxx例、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)xxxx例、違法生育處理xxx件。
（一）全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育特別扶助制度和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度。嚴(yán)格按照獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象資格確認(rèn)全面質(zhì)量管理工作要求，做到無(wú)資格確認(rèn)錯(cuò)誤。萬(wàn)元，xxx人享受每人每年xxxx元、萬(wàn)元，萬(wàn)元，兌現(xiàn)率達(dá)xxx%。
（二）開(kāi)展“幸福家庭促進(jìn)行動(dòng)”。一是實(shí)施“扶助孤殘留守兒童成長(zhǎng)”項(xiàng)目，為全縣xx周歲以下的孤殘留守兒童提供經(jīng)濟(jì)幫扶，共幫扶xx戶(hù)、投入幫扶資金x.x萬(wàn)元。二是開(kāi)展“救助貧困母親”項(xiàng)目，為貧困母親提供經(jīng)濟(jì)幫扶，共幫扶xx戶(hù)，投入幫扶資金x.x萬(wàn)元。三是深化拓展“三結(jié)合”工作。全縣共完成“三結(jié)合”幫扶任務(wù)xxxx戶(hù)，其中新增戶(hù)xxx戶(hù)，萬(wàn)元；全縣鞏固基地xx個(gè)，投入幫扶資金xx.x萬(wàn)元；萬(wàn)元。
（三）創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。我縣積極探索建立計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，一是擬定了我縣計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制文件，待市人口計(jì)生委通過(guò)后，再正式發(fā)文實(shí)施。萬(wàn)元；三是為全縣xxx位獨(dú)生子女傷殘、萬(wàn)元；萬(wàn)元。
（一）流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平有新提升。一是x例在我縣住院分娩符合條件的流動(dòng)人口計(jì)劃生育孕產(chǎn)婦享受每例xxx元住院分娩補(bǔ)助。二是繼續(xù)實(shí)施新市民健康倍增計(jì)劃，由縣計(jì)生服務(wù)站為流入我縣大型工地、集中園區(qū)的xxx名已婚育齡婦女開(kāi)展每例xxx元的健康體檢。三是投入近xx萬(wàn)元在全縣流動(dòng)人口聚集區(qū)安裝智能型避孕藥具發(fā)放機(jī)xx臺(tái)，藥具展示柜xx臺(tái)，極大的方便了群眾生殖健康和避孕節(jié)育的需求。四是流動(dòng)人口計(jì)生信息平臺(tái)運(yùn)用較好，交換信息近x萬(wàn)條，鎮(zhèn)以上scpip系統(tǒng)運(yùn)用率、信息反饋率、通報(bào)信息接收率均達(dá)xxx%，流動(dòng)人口信息采集、交換和分類(lèi)服務(wù)管理加強(qiáng)，萬(wàn)、登記率xx%、均等化服務(wù)率xx.x%，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)x萬(wàn)余人次。
（二）打造流動(dòng)人口青少年人格教育基地“一家親書(shū)苑”。為了讓更多的流動(dòng)人口及其子女享受到均等化的基本公共服務(wù)，我局與縣教育局協(xié)作，在去年成功打造陽(yáng)光學(xué)?；氐幕A(chǔ)上，今年又投入資金xx萬(wàn)元在安靖益民實(shí)驗(yàn)學(xué)校、團(tuán)結(jié)白馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、犀浦春蕾實(shí)驗(yàn)學(xué)校三所學(xué)校打造“一家親書(shū)苑”，現(xiàn)已全部投入使用。
全年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)xxxx人，檢查覆蓋率達(dá)xx.x%，高于目標(biāo)任務(wù)xx.x個(gè)百分點(diǎn)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查篩查出高危人群xxx人，病殘兒參加醫(yī)學(xué)鑒定xx例。郫縣計(jì)生服務(wù)站被評(píng)為全省臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)評(píng)成績(jī)優(yōu)秀機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)做好符合“單獨(dú)兩孩”政策再生育家庭的優(yōu)生促進(jìn)工作，開(kāi)展“一書(shū)一課一查兩通道”服務(wù)。
（一）免費(fèi)發(fā)放一封信，一本書(shū)。加大對(duì)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，今年印制《致準(zhǔn)媽媽的一封信》xx萬(wàn)份發(fā)放給育齡群眾，做到普遍性宣傳；為再生育夫婦免費(fèi)發(fā)放《孕婦指南——預(yù)防胎兒出生缺陷》xxxx余冊(cè)，做到重點(diǎn)性宣傳，加強(qiáng)知識(shí)干預(yù)，提高計(jì)劃懷孕夫婦生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，主動(dòng)參與出生缺陷預(yù)防。
（二）上一堂優(yōu)生知識(shí)課。我局于x月xx日邀請(qǐng)省醫(yī)院婦產(chǎn)科x主任醫(yī)師對(duì)全縣各鎮(zhèn)村婦女干部xxx余人進(jìn)行了“關(guān)愛(ài)女性健康”專(zhuān)題講座；x月xx日邀請(qǐng)華西附二院產(chǎn)前診斷中心副主任x教授為全縣xxx對(duì)計(jì)劃懷孕夫婦進(jìn)行孕前優(yōu)生健康知識(shí)講座。
（三）提供“兩通道”服務(wù)。邀請(qǐng)x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢(xún)專(zhuān)家、博士生導(dǎo)師x教授，為我縣符合“單獨(dú)兩孩”政策再生育中xx歲以上的高危人群、有流產(chǎn)史、生育過(guò)病殘兒、因各種原因無(wú)法懷孕的xx對(duì)夫婦進(jìn)行專(zhuān)家“一對(duì)一”免費(fèi)優(yōu)生遺傳咨詢(xún)服務(wù)。為xx對(duì)夫婦預(yù)約了x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢(xún)專(zhuān)家號(hào)，開(kāi)通了產(chǎn)前診斷服務(wù)“通道”。
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人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇二十
同志們：
這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議是縣委縣政府決定召開(kāi)的，這是繼全縣黨代會(huì)之后一次重要的部門(mén)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實(shí)，集中精力抓好“服務(wù)月活動(dòng)”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核?，F(xiàn)在距上級(jí)年終考核檢查只有兩個(gè)多月時(shí)間了，在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這次會(huì)議，意義非同尋常。可以說(shuō)，這次會(huì)議既是一次工作總結(jié)會(huì)，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會(huì)。剛才，任局長(zhǎng)就如何抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，講了很好的意見(jiàn)。下面我就如何抓好落實(shí)，確保既定目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好落實(shí)，必須思想認(rèn)識(shí)到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問(wèn)題是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期面臨的重大問(wèn)題，是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。xx大報(bào)告將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫(xiě)入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，并強(qiáng)調(diào)，在全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計(jì)劃生育工作作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，經(jīng)過(guò)20多年的實(shí)踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對(duì)穩(wěn)定低生育水平有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，國(guó)家也由過(guò)去處罰多生變?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)少生，人口與計(jì)劃生育工作有了可喜的變化。今年以來(lái)，全縣通過(guò)不斷落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等措施，全縣人口與計(jì)劃生育工作取得了較好的成績(jī)，人口出生率、計(jì)劃生育率均控制在了上級(jí)指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問(wèn)題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計(jì)出生人口、普查育齡婦女、落實(shí)節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個(gè)別干部對(duì)做好計(jì)生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢(shì)，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計(jì)生一線的同志們，充分認(rèn)識(shí)到做好人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀做好人口與計(jì)劃生育工作。就是要以實(shí)現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于建立利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)育齡群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策的主動(dòng)性和自覺(jué)性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿(mǎn)足育齡群眾日益增長(zhǎng)的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來(lái)檢驗(yàn)我們的工作。
二、抓好落實(shí)，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，注重實(shí)效。
近年來(lái)，隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實(shí)施，國(guó)家和省、市都把計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上;放在了研究建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制上;放在了研究解決人口與計(jì)劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。這三個(gè)方面是國(guó)家和省、市關(guān)注的重點(diǎn)，也是抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)突出的重點(diǎn)。要抓好這些重點(diǎn)問(wèn)題，必須把工作重心調(diào)整以上級(jí)的重大決策部署上，以關(guān)鍵問(wèn)題上的突破，求得工作上的實(shí)效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，有不少基層計(jì)生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點(diǎn)放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問(wèn)題。切實(shí)解決好計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問(wèn)題。今年，縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)計(jì)劃生育投入問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定方案，落實(shí)措施。要進(jìn)一步完善、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是樹(shù)立和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵(lì)廣大群眾響應(yīng)黨的號(hào)召，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變的機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)群眾切身利益的關(guān)心，是一項(xiàng)德政、善政工程，是一項(xiàng)廣大群眾人人擁護(hù)的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要性，研究具體意見(jiàn)，制定具體措施，把這項(xiàng)民心工程實(shí)施好、落實(shí)好。要認(rèn)真堅(jiān)持群眾路線這一法寶，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計(jì)劃生育本身就是一項(xiàng)群眾性的工作。堅(jiān)持群眾路線，就是要積極動(dòng)員引導(dǎo)群眾，進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計(jì)劃生育的主人。
三、抓好落實(shí)，就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。
在剩余的兩個(gè)多月時(shí)間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動(dòng)和不懈的努力。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門(mén)要把做好人口與計(jì)劃生育工作、做好迎接上級(jí)檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時(shí)間，共同把工作搞上去。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。計(jì)生工作部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來(lái)。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，無(wú)論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門(mén)出了問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制度。
同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個(gè)多月的時(shí)間，能不能確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，能不能確保順利通過(guò)省市的檢查驗(yàn)收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們?cè)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)能不能把這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)裝在腦中、抓在手中，付諸于行動(dòng)中。只要我們思想認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)措施到位，就一定能夠圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
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