在我們的生活中,計劃是實現(xiàn)個人和團體目標的重要手段之一。制定計劃時要考慮到可能的風險和變數(shù),并作出相應的應對措施。如果你對計劃的內(nèi)容和形式有疑問,下面這些范例可以給你一些建議。
執(zhí)法年度工作計劃篇一
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標任務是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識和自我保護能力進一步增強,基本實現(xiàn)“兩個確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進一步健全,執(zhí)法能力進一步提高,執(zhí)法手段進一步增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法責任進一步明確。
執(zhí)法年度工作計劃篇二
(一)執(zhí)法檢查事項。根據(jù)我街道安全生產(chǎn)特點,確定危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)、特種設(shè)備使用企業(yè)、重點消防隱患企業(yè)、食品加工單位和20xx年度工傷事故多發(fā)企業(yè)及生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位等行業(yè)和領(lǐng)域為重點監(jiān)察檢查對象,依據(jù)國家安監(jiān)總局24號令第八條第一、三、五、六、十五、十六項規(guī)定內(nèi)容開展執(zhí)法檢查。即建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓及取得有關(guān)安全資格證書的情況;組織安全生產(chǎn)檢查,排查治理安全隱患的情況;應急預案制訂、實施和備案情況。詳見岳林街道20xx年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃表。(二)行政許可事項。協(xié)助市安監(jiān)部門實施行政許可有需要街道安監(jiān)所配合的事項。
(三)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓事項。開展企業(yè)負責人、安管員培訓復訓,進行安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識教育和安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳;組織特種設(shè)備使用單位操作人員及管理人員的培訓;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月、食品安全周、安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習周等宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全常識,不斷提高廣大市民和群眾的生產(chǎn)安全意識和責任意識,提升自我保護能力。
(四)綜合監(jiān)管事項。依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責,督促各有關(guān)部門落實監(jiān)管主體責任,根據(jù)職責切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全。
(五)街道辦事處和上級安監(jiān)部門規(guī)定的工作事項。積極完成街道辦事處和上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)實際工作需要安排的其他任務。
執(zhí)法年度工作計劃篇三
一、工作思路。
以規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護農(nóng)民合法權(quán)益為目標,抓住重要季節(jié),以開展對重點地區(qū)、重點市場、重點品種的專項整治入手,加強源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強化服務指導和制度建設(shè),嚴把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點,以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強隊伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作運行格局,打造一支“廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,切實做到依法行政,公正執(zhí)法,服務“三農(nóng)”。
二、工作目標。
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標任務是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識和自我保護能力進一步增強,基本實現(xiàn)“兩個確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進一步健全,執(zhí)法能力進一步提高,執(zhí)法手段進一步增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法責任進一步明確。
三、工作要點。
(一)加強市場監(jiān)管,規(guī)范種子市場秩序。
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時期,對重點地區(qū)、重點種子市場進行全面檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為,加強標簽標識的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的'要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識,即具有相應的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓單位的農(nóng)技知識培訓考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認可;必須準備必要的資金,即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營,在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實行一年一審。
二是健全品種審(認)定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作,嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認定時,應當使用原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標注內(nèi)容必須符合國家標準和行業(yè)標準。要加強種子標簽管理,規(guī)范標簽制作、標注和使用行為,種子標簽標注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標注的品種名稱必須是國家或本市審(認)定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強種子價格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強同物價部門的銜接,加強對種子價格的監(jiān)測,及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時,會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)的規(guī)定,及時采取價格干預措施,依法合理調(diào)控種子價格,防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報,依法嚴厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務院出臺的《農(nóng)藥管理條例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項整治,加強農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點加大農(nóng)藥標簽監(jiān)管力度,嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號)的要求,切實加強肥料市場監(jiān)督管理,重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計等未經(jīng)登記、包裝標識不規(guī)范和有效成分含量不達標等違法行為。
要切實加強農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務水平。
一是加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務工作。加強對經(jīng)營者法律知識宣傳和培訓,明確經(jīng)營者應履行的法律義務,增強法律意識。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個體)管理檔案,對于經(jīng)營的品種采取提前介入,做好服務與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評價,建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識假辯假常識,引導農(nóng)民在購買農(nóng)資時索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務卡”,方便群眾依法維護自身合法權(quán)益。建立舉報獎勵制度,聘請農(nóng)資質(zhì)量義務監(jiān)督員,負責對農(nóng)資質(zhì)量進行監(jiān)督,舉報無證經(jīng)營和流動商販的違法行為,提高農(nóng)資市場管理的實效性和針對性。
三是暢通便民服務的信息渠道。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺建設(shè),及時收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機制,實現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導與交流的網(wǎng)絡化和信息化,按規(guī)定及時上報執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和重特大案件。
執(zhí)法年度工作計劃篇四
根據(jù)區(qū)委常務會研究決定,我區(qū)將成立xx區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,在區(qū)領(lǐng)導協(xié)調(diào)下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執(zhí)法局班子,優(yōu)化隊伍,暫時按照綜合執(zhí)法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺城管執(zhí)法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執(zhí)法局的職責權(quán)限,細化責任分工,加強立法、司法保障,確保我區(qū)秩序井然有序。
1、我區(qū)綠地規(guī)劃系統(tǒng)為20xx年的標準,與現(xiàn)行的國家園林城市標準部分指標不符,目前我局正積極與市局對接,重新制定綠地規(guī)劃系統(tǒng),并根據(jù)新的、規(guī)劃設(shè)計圖紙,制定詳細的工作計劃,明確時間節(jié)點,并建議政府盡快招標開工,保障我區(qū)20xx年國家園林城市復審順利通過。
2、根據(jù)附近縣市的標準,我區(qū)綠化養(yǎng)護費較低,計劃通過提高綠化養(yǎng)護費的方式來提高綠化養(yǎng)護標準,進一步提升綠化效果。
1、城區(qū)市場化運行計劃今年12月底完成招標,鎮(zhèn)、村市場化運作已進入招標程序,計劃11月底完成招標,12月份完成公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公司的職責分工及監(jiān)督考核辦法。20xx年1月份正式啟動市場化運作,以城管局監(jiān)督為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督為輔,考核公司為主,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,計劃每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核、評比,堅持社會監(jiān)督和采集員巡查制度,充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺的作用,用高科技手段完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督。
2、根據(jù)市局通知,今年12月份以后德州市將不再接收我區(qū)的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我區(qū)在義渡口鎮(zhèn)建設(shè)的垃圾填埋場已進入前期準備工作,爭取盡快建成,投入使用。同時我區(qū)計劃對中茂圣源電廠進行改造,建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,對開發(fā)區(qū)附近的企業(yè)進行供熱,并解決垃圾處理問題。
1、對xx公園、xx公園、xx景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進行提檔升級,打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區(qū)路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對開發(fā)區(qū)9條街道實施亮化。
其二,路燈節(jié)能改造。此工程可將城區(qū)所有高壓鈉燈改造為led路燈,由專門的公司負責安裝、改造和維護,節(jié)省下來的電費作為工程資金,不用追加政府投資預算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過節(jié)能改造,將達到節(jié)能減耗、增加照明、改善環(huán)境的效果,而且led路燈可根據(jù)時間自動調(diào)整亮度,真正將我區(qū)打造“不夜城”。
執(zhí)法年度工作計劃篇五
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導,以執(zhí)法活動為紐帶,突出主題,抓住重點,采取日常監(jiān)管與集中執(zhí)法相結(jié)合,大力排查治理事故隱患,促進兩個主體責任的落實,保障全市煤炭(石墨)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標。
1、通過排查隱患,遏制事故,促進全市煤炭(石墨)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、通過執(zhí)法檢查,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各級政府安全監(jiān)管責任的落實。
3、通過活動開展,強化自身建設(shè),提升依法行政的水平和能力。
三、編制依據(jù)。
1、全市保留合法煤礦、石墨礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況。
3、有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定(見附表一)。
1、執(zhí)法工作日的確定:全年共52周,其中春節(jié)煤礦停產(chǎn)放假3周、復工復產(chǎn)驗收2周、國慶放假1周,可安排執(zhí)法46周;每周中制訂預案和學習1天,內(nèi)務處理1天,上級安排其他工作1天,用于監(jiān)管執(zhí)法時間為2天。全年可用執(zhí)法工作日為92天。
2、執(zhí)法礦次的確定:按每個執(zhí)法工作日監(jiān)管執(zhí)法1礦次計算,全年可安排執(zhí)法檢查92礦次。其中:一季度8周(春節(jié)放假及復工復產(chǎn)驗收5周),計劃16礦次;二季度13周,計劃26礦次;三季度13周,計劃26礦次;四季度12周(國慶放假1周),計劃24礦次。
1、重點監(jiān)管執(zhí)法:以上年度事故礦井、瓦斯水患等自然災害較重礦井、安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井作為重點監(jiān)管礦井(共確定40處,見附表二),以“一通三防”、防治水、瓦斯治理、安全質(zhì)量標準化建設(shè)為重點內(nèi)容,以聯(lián)合執(zhí)法檢查為主要執(zhí)法形式,每季度組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。
2、專項監(jiān)管執(zhí)法:根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點及時段特征,主要開展包括“一通三防”、安全培訓、機電運輸、防治水、瓦斯治理、石墨礦安全管理、煤炭經(jīng)營等方面的專項執(zhí)法行動,檢查中以專項檢查內(nèi)容為重點,兼顧檢查安全生產(chǎn)其他環(huán)節(jié),每月組織開展一次專項執(zhí)法檢查活動(具體見附表三)。
3、定期監(jiān)管執(zhí)法:在復工復產(chǎn)前、汛期前及“兩節(jié)兩會”期間開展定期監(jiān)管執(zhí)法,以查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、領(lǐng)導入井帶班、隱患排查治理、值班值宿等制度落實執(zhí)行情況為主要內(nèi)容,以督查、突擊檢查為主要執(zhí)法形式,在月監(jiān)管執(zhí)法計劃中給予安排。
六、措施要求。
1、科學制訂計劃。年度計劃要與與全局工作部署相銜接,緊扣“打非治違”、專項整治、技改擴能、安全質(zhì)量標準化建設(shè)等重點工作,突出主題;根據(jù)年度計劃的安排,結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實際情況,及時編制月度工作計劃并上網(wǎng)公布。
2、嚴格計劃執(zhí)行。加強計劃落實情況考核,確保執(zhí)法工作計劃的嚴肅性。因上級工作部署和其他不可預見因素,計劃需進行重大調(diào)整與變更時,應及時編制調(diào)整方案。
3、加強協(xié)調(diào)配合。進一步規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法、信息交流機制,保證步調(diào)一致,相互補位,形成合力;定期組織開展交流檢查、考察培訓活動,提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),共同營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
4、強化后勤保障。加強執(zhí)法裝備建設(shè),改善辦公條件,提高現(xiàn)代化、信息化執(zhí)法水平。
5、加強黨風廉政建設(shè)。進一步加強行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,落實執(zhí)法責任,樹立執(zhí)法威信。
執(zhí)法年度工作計劃篇六
建設(shè)局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,堅持以人為本、執(zhí)政為民,標本兼治、糾建并舉,著眼保障和改善民生,認真解決群眾反映強烈的突出問題,堅決維護群眾合法權(quán)益,根據(jù)區(qū)紀委xxx年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見,結(jié)合我局實際,全力做好建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察工作,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
執(zhí)法年度工作計劃篇七
重點加強對中央、自治區(qū)、市和xx區(qū)各項惠民政策落實。今年,作為民生工程重點對xx區(qū)xxx個無物業(yè)管理老舊小區(qū)進行綜合改造,我局配合大建委做好改造項目立項、公開招標簽定合同、工程質(zhì)量的監(jiān)督、安全施工等工作,認真抓好監(jiān)督檢查和自查過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;老舊小區(qū)改造交付使用后,建設(shè)局物業(yè)監(jiān)督管理辦公室應遵循市規(guī)律,積極聯(lián)系物業(yè)服務公司進入小區(qū),提供物業(yè)管理服務。按照國家現(xiàn)行行業(yè)標準和規(guī)范、規(guī)程,協(xié)調(diào)給水、排水管理改造工作。
xx區(qū)xxx年共改造老舊小區(qū)314個,其中:外墻保溫150個,共434棟樓,保溫面積xxx萬平方米。164個小區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施,包括綠化、硬化、地下管網(wǎng)、大門圍欄、健身器材、照明、值班室、監(jiān)控等。目前,外墻保溫工程及基礎(chǔ)設(shè)施已全部按期完工。
執(zhí)法年度工作計劃篇八
1、對**公園、**公園、**景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進行提檔升級,打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區(qū)路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對開發(fā)區(qū)9條街道實施亮化。
其二,路燈節(jié)能改造。此工程可將城區(qū)所有高壓鈉燈改造為led路燈,由專門的公司負責安裝、改造和維護,節(jié)省下來的電費作為工程資金,不用追加政府投資預算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過節(jié)能改造,將達到節(jié)能減耗、增加照明、改善環(huán)境的效果,而且led路燈可根據(jù)時間自動調(diào)整亮度,真正將我區(qū)打造“不夜城”。
執(zhí)法年度工作計劃篇九
二是抓好環(huán)庫區(qū)自行車道、人行道綠道建設(shè)項目、南水北調(diào)博物館綠化項目、600畝苗圃基地項目、鄖陽新區(qū)天馬大道綠化項目、鄖十一級路游步道建設(shè)項目、濱江新區(qū)沿江公園景區(qū)建設(shè)項目;42座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)要全面完工。
三是做好建設(shè)城區(qū)西部廣場(紅衛(wèi)轉(zhuǎn)盤5100m2、花果路4000m2)建設(shè)項目、北京路、浙江路、重慶路、天津路等雙排行道樹綠化升級改造項目的立項與實施工作。以生態(tài)綠色園區(qū)建設(shè)為主導、加快道路休閑綠網(wǎng)建設(shè),持續(xù)開展城區(qū)綠化缺失專項治理,完成生態(tài)修復任務,為把建成生態(tài)先行示范區(qū),再做更大貢獻。
執(zhí)法年度工作計劃篇十
牢固樹立安全發(fā)展理念,以科學發(fā)展觀、黨的十八大精神以及***總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則。
1、依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2、上下銜接、全面覆蓋??h、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管部門應把全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3、屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負責、突出重點??h、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(或委托下級)實施行政執(zhí)法。上級對下級的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進行抽查,必要時,也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。同時,進一步加強對同級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導與綜合協(xié)調(diào)。
4、科學統(tǒng)籌、積極作為??h、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務。
(一)工作目標:通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓,有力促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實,將全縣各類事故總量嚴格控制在市安委會下達的控制指標以內(nèi),堅決杜絕較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生。
(二)主要任務:深化安全隱患排查治理,杜絕較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責分工和檢查重點。
(一)執(zhí)法檢查職責分工。
縣安監(jiān)局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省、市安監(jiān)局直接檢查以外的中央、省、市屬企業(yè)及其子公司和縣屬企業(yè),以及轄區(qū)內(nèi)其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共99家(具體名單見附件1),同時按不低于10%的比例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責的執(zhí)法檢查對象進行隨機抽查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站依法對本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常安全監(jiān)管,組織做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查整改工作,接受縣安監(jiān)局委托對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
縣安監(jiān)局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時,應切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導,選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。執(zhí)法檢查系是對企業(yè)履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況全面檢查,不代替日常隱患排查和日常安全監(jiān)管。
(二)執(zhí)法檢查頻次。
縣安監(jiān)局對非煤礦山、危險化學品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展2次執(zhí)法檢查和2次有針對性的復查;對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展2次執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每月不少于一次檢查,對其他企業(yè)每季度不少于一次檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點事項。
1、原則上按以下內(nèi)容進行檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分檢查項目進行檢查。
(1)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
(2)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;。
(3)建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
(5)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
(6)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
(8)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標志的情況;。
(9)對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
(10)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;。
(14)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
(15)組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
(16)制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,以及有關(guān)應急預案備案的情況;。
(18)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;。
(19)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
2.檢查國發(fā)〔〕23號文件和湘政發(fā)〔2010〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標、推動安全生產(chǎn)責任保險和繳納安全生產(chǎn)風險抵押金的情況,以及非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
1、全縣各級安全監(jiān)管部門應加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全縣上半年主要開展非煤礦山、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治,下半年繼續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件,認真組織學習《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導、安監(jiān)站以及非煤礦山、?;熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓,全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以堅決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標,督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
四、保障措施與要求。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,縣鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,主要領(lǐng)導必須親自抓。
要根據(jù)本計劃的要求,結(jié)合本地實際認真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃,報同級人民政府批準后認真組織實施。
(二)嚴格落實執(zhí)法責任。縣安監(jiān)局各業(yè)務監(jiān)管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應責任,但不改變事故統(tǒng)計口徑、安全隱患治理、打擊非法違法行為和開展應急救援等應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔的職責??h安監(jiān)執(zhí)法大隊對列入縣局直接檢查的企業(yè),按不低于50%的比例抽查,并對委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查的企業(yè)按不低于10%的比例抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受委托對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行執(zhí)法檢查,并將所檢查的有關(guān)情況向縣安監(jiān)局報告。
(三)依法行政,嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)法程序,重要行政許可、執(zhí)法決定、大額行政處罰、事故調(diào)查報告審批等事項都要堅持依法依規(guī)經(jīng)局黨組、行政集體研究決定。嚴格規(guī)范執(zhí)法文書制作,正確使用自由裁量權(quán),確保執(zhí)法檢查公平、公正。
(三)嚴格考核與結(jié)果應用。充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作責任心和積極性,嚴格遵守各項廉政規(guī)定,對按時完成執(zhí)法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執(zhí)法人員,應當予以嘉獎;對不依法履行職責或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任;同時,加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標管理考核中的權(quán)重,要將計劃執(zhí)法實施情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
執(zhí)法年度工作計劃篇十一
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,年市區(qū)依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務,繼續(xù)以貫徹實施《國務院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》,以下簡稱《綱要》和《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》國發(fā)〔〕17號,以下簡稱《決定》為主線,依照《市人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導規(guī)范(試行)市全面推進依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點的通知》要求,進一步增強依法行政意識,健全依法科學決策機制,完善依法行政配套制度,規(guī)范行政行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大行政執(zhí)法責任追究力度,努力提高全區(qū)各行政機關(guān)依法行政能力和水平,為推動區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的法制環(huán)境。
1.組織實施領(lǐng)導干部學法活動。年重點學習《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。一是落實好區(qū)政府常務會議每季度一次學法制度。全年安排四次集中學習活動,每次30分鐘左右,主要學習《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是抓好全區(qū)科級以上領(lǐng)導干部每年兩次的法制專題講座??萍夘I(lǐng)導干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實施,上、下半年各安排一次,采用集中學習的方式進行。主要學習《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《中華人民共和國行政處罰法》。
責任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。
2.積極配合市政府做好立法工作。對市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿,區(qū)政府將組織相關(guān)部門進一步研究,及時反饋可行性建議和意見。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
3.做好依法行政評議考核工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責任目標考核方案的通知》要求,結(jié)合全區(qū)實際,制定《市區(qū)依法行政工作責任目標評議考核方案》,并認真組織實施??茖W設(shè)定依法行政工作責任目標評議考核分值,把推行行政執(zhí)法責任制工作的評議考核納入依法行政工作責任目標評議考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作責任目標評議考核納入政府目標考評范圍。依法行政工作責任目標評議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀律檢查委員會、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動部門,與獎勵懲處和干部任免掛鉤,充分運用好依法行政工作責任目標評議考核成果。
責任單位:區(qū)政府法制局。
4.抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動。按照市政府有關(guān)要求,完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗收標準。加強組織領(lǐng)導,督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動,年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進行驗收,驗收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
5.抓好年度依法行政目標考評工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。各單位要對存在的問題認真進行整改,并及時報告整改情況。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
6.實行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規(guī)則,擴大行政聽證范圍,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的行政事項,以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項,都要進行聽證。要規(guī)范聽證程序,明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
7.完善依法行政報告統(tǒng)計制度。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計報告制度。每年12月底前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應將依法行政工作機構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等基本情況報區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復議、應訴統(tǒng)計等工作。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
8.繼續(xù)做好區(qū)行政復議委員會試點工作。一是落實好區(qū)政府行政復議委員會及行政復議案件審理機構(gòu)、人員編制和辦公場所,建立健全以行政復議為主渠道的行政調(diào)解機制,加強行政糾紛化解工作。二是完善行政復議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導工作機制,提高行政復議案件辦案效率和質(zhì)量,探索行政復議案件辦理最佳途徑。
責任單位:區(qū)政府。
配合單位:區(qū)政府法制局,區(qū)編辦,區(qū)財政局,區(qū)人勞社保局,區(qū)機關(guān)事務管理局。
9.做好機構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體資格重新認定工作。按照《綱要》和《決定》要求,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認。重點做好委托執(zhí)法單位的清理,保留的從事委托執(zhí)法的單位,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù),委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認定工作應于年6月10日前完成,并向市政府備案,再向社會公告。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
10.做好執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門要根據(jù)機構(gòu)職能調(diào)整認定的執(zhí)法主體資格情況,及時將本部門負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進行重新梳理,明晰執(zhí)法依據(jù),并將法定職責按照推行行政執(zhí)法責任制的要求進行定崗定責。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責定崗定責結(jié)果,要以調(diào)整后的機構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責定崗定責情況應于年6月10日前完成,并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
11.做好行政執(zhí)法人員輪訓和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。區(qū)政府法制機構(gòu)會同本級有關(guān)部門對行政執(zhí)法人員進行法律知識輪訓,綜合法律知識主要培訓內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復議法》和《市依法行政監(jiān)督實施辦法》。專業(yè)法律知識培訓由區(qū)政府各部門會同區(qū)政府法制機構(gòu)制定計劃,按系統(tǒng)自行組織實施。輪訓結(jié)束后統(tǒng)一組織考試,未完成年度輪訓任務和考試不合格的,行政執(zhí)法證件不予年審,不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求,結(jié)合區(qū)實際情況制定方案,嚴格核發(fā)。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
12.加強規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。加強規(guī)范性文件審核備案工作,備案文件審查率要達到95%以上。對報送備案的規(guī)范性文件,有錯必糾。開展規(guī)范性文件清理工作,重點清理各級政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費以及其他與國家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年11月10日前結(jié)束。建立有效的考核和責任追究機制,解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題,糾正當前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評比活動。
責任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
13.加強行政復議決定的執(zhí)行工作。各單位要提高對行政復議化解行政爭議和社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的認識,高度重視行政復議決定的執(zhí)行工作。嚴格履行行政復議決定,是各單位的法定義務。行政復議機構(gòu)要嚴格按照《行政復議法》及《行政復議法實施條例》抓好行政復議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對不執(zhí)行上級行政機關(guān)依法做出的行政復議決定的,行政復議機關(guān)應當責令限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,行政復議機構(gòu)要提請行政復議機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)對主要負責人依照《行政機關(guān)公務員處分條例》第十九條第(二)項的規(guī)定,依法給予行政處分。
責任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
14.認真做好行政訴訟案件的應訴工作,加強對行政應訴工作存在問題的研究,規(guī)范行政應訴案件處理程序,落實行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。加強與各級人民法院的溝通與聯(lián)系,認真對待人民法院提出的司法建議。
責任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
15.重點推進行政執(zhí)法投訴制度貫徹落實。認真貫徹落實《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》,以下簡稱《辦法》),完善本級本部門群眾舉報投訴受理機制,主動公布投訴受理電話,公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程,認真受理處理群眾投訴事項,保障行政執(zhí)法投訴事項投訴有受理,受理有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,引導群眾通過合法途徑解決行政爭議和糾紛,促進社會和諧。適時完成對《辦法》修改。
責任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
16.強化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責任追究工作。貫徹落實《市依法行政監(jiān)督實施辦法》,通過行政執(zhí)法卷宗評查、行政執(zhí)法專項檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為,要及時立案查處,分析原因,認定責任,提出整改要求并嚴格按照《省行政執(zhí)法責任追究試行辦法》規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責任,違反政紀的移交監(jiān)察機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
責任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)編辦,區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
17.建立健全推進依法行政工作的領(lǐng)導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。政府及其部門主要負責人要切實擔負依法行政第一責任人的責任,把依法行政的要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。區(qū)政府法制局要認真按照市政府要求,借鑒行政執(zhí)法責任制評議考核的成功做法,積極開展依法行政工作責任目標考核,研究制訂科學合理的考核指標和考核辦法。對不履行依法行政職責,導致嚴重違法問題發(fā)生的,嚴格追究主要負責人和有關(guān)責任人的行政責任。
責任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
18.加強政府法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論環(huán)境,不斷擴大政府法制宣傳的覆蓋面,提高其影響力。
責任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
執(zhí)法年度工作計劃篇十二
以規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護農(nóng)民合法權(quán)益為目標,抓住重要季節(jié),以開展對重點地區(qū)、重點市場、重點品種的專項整治入手,加強源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強化服務指導和制度建設(shè),嚴把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點,以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強隊伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作運行格局,打造一支“廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,切實做到依法行政,公正執(zhí)法,服務“三農(nóng)”。
執(zhí)法年度工作計劃篇十三
(二)安全監(jiān)察(檢查)預計共占用工作日150天,以2-3名工作人員每天檢查1家測算,150天監(jiān)察(檢查)工作日(包括部分企業(yè)復查)可以安排70家/次企業(yè)左右。
(三)其他監(jiān)察工作預計共占用工作日455天,包括:1.推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作180天;2.實施行政許可30天;3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理15天;4.安全生產(chǎn)舉報查處10天;5.參與有關(guān)部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動30天;6.安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改40天;7.有關(guān)報告、制度、安全措施的備案15天;8.開展機動監(jiān)察20天;9.上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的工作任務55天;10.食品安全和特種設(shè)備管理工作任務60天。
(四)非監(jiān)察工作日預計共占用工作日365天,包括:1.機關(guān)值班50天;2.安委會辦公室事務30天;3.學習、培訓、考核、會議、人事管理、日常工作事務等共計160天;4.病假、事假20天;5.檢查指導下級安全協(xié)管員工作40天;6.參加黨群活動和街道中心工作65天。
執(zhí)法年度工作計劃篇十四
堅持把群眾滿意不滿意作為建設(shè)局各項工作的出發(fā)點和落腳點,認真落實保障性住房管理、物業(yè)監(jiān)督管理、水務、交通等與群眾息息相關(guān)的民生工程。大力推行首問負責制,狠抓機關(guān)考勤等工作制度的貫徹落實,實現(xiàn)以制度管人管事,把制度建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)。強化日常監(jiān)督,不斷提高機關(guān)執(zhí)行力的長效工作機制,切實解決機關(guān)工作中存在的執(zhí)行不力、落實不夠、作風不實、辦事不公、效率不高等問題。開展?jié)M意度民意調(diào)查測評活動,扎實開展道德講堂活動,引導干部職工始終做到熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務,養(yǎng)成“廉潔、勤政、務實、高效”的良好習慣,樹立了建設(shè)局良好形象。
xxxx年建設(shè)局要按照區(qū)紀委的統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌兼顧、合理安排、精心組織,以踏石留印、抓鐵有痕的決心,攻堅克難、狠抓落實,創(chuàng)造性地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
xx區(qū)建設(shè)局。
執(zhí)法年度工作計劃篇十五
今年,我局重點開展廉政風險防范機制工作,主要對本單位重要部門、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控,從完善各項規(guī)章制度入手,采取有力措施,建立健全廉政風險防范機制的監(jiān)督機制和長效機制。我局修訂完善了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制以及績效考核、獎懲辦法等各項制度21項,新制定了《廉政風險防控責任追究辦法》《廉政風險防控動態(tài)監(jiān)控和分析制度》《廉政風險防控定期檢查和考核制度》《廉政風險防控預警制度》《廉政風險防控教育制度》等6項制度,查找廉政風險點33個,繪制了流程圖,制定防控措施,制作了廉政風險防范手冊,切實加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,規(guī)范和提高建設(shè)局依法行政水平和服務質(zhì)量。
執(zhí)法年度工作計劃篇十六
根據(jù)區(qū)委常務會研究決定,我區(qū)將成立**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,在區(qū)領(lǐng)導協(xié)調(diào)下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執(zhí)法局班子,優(yōu)化隊伍,暫時按照綜合執(zhí)法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺城管執(zhí)法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執(zhí)法局的職責權(quán)限,細化責任分工,加強立法、司法保障,確保我區(qū)秩序井然有序。
執(zhí)法年度工作計劃篇十七
(一)嚴格執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。安監(jiān)所人員要嚴格執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,對列入計劃的監(jiān)管對象必須檢查到位,不得缺位。同時,要根據(jù)年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃細化月度工作計劃,明確當月要檢查的監(jiān)管對象和具體時間安排等有關(guān)事項。對直接監(jiān)管的重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少覆蓋一次,其他直接分管的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年覆蓋一次。
(二)總結(jié)評估年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。年底,安監(jiān)所要對執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃情況進行全面評估總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,查漏補缺,以便進一步完善次年度執(zhí)法工作計劃,促進安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
執(zhí)法年度工作計劃篇十八
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時期,對重點地區(qū)、重點種子市場進行全面檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為,加強標簽標識的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識,即具有相應的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓單位的農(nóng)技知識培訓考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認可;必須準備必要的資金,即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營,在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實行一年一審。
二是健全品種審(認)定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作,嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認定時,應當使用原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的.品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標注內(nèi)容必須符合國家標準和行業(yè)標準。要加強種子標簽管理,規(guī)范標簽制作、標注和使用行為,種子標簽標注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標注的品種名稱必須是國家或本市審(認)定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強種子價格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強同物價部門的銜接,加強對種子價格的監(jiān)測,及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時,會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)的規(guī)定,及時采取價格干預措施,依法合理調(diào)控種子價格,防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報,依法嚴厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務院出臺的《農(nóng)藥管理條例》、《市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項整治,加強農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點加大農(nóng)藥標簽監(jiān)管力度,嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號)的要求,切實加強肥料市場監(jiān)督管理,重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計等未經(jīng)登記、包裝標識不規(guī)范和有效成分含量不達標等違法行為。
要切實加強農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務水平。
一是加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務工作。加強對經(jīng)營者法律知識宣傳和培訓,明確經(jīng)營者應履行的法律義務,增強法律意識。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個體)管理檔案,對于經(jīng)營的品種采取提前介入,做好服務與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評價,建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識假辯假常識,引導農(nóng)民在購買農(nóng)資時索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務卡”,方便群眾依法維護自身合法權(quán)益。建立舉報獎勵制度,聘請農(nóng)資質(zhì)量義務監(jiān)督員,負責對農(nóng)資質(zhì)量進行監(jiān)督,舉報無證經(jīng)營和流動商販的違法行為,提高農(nóng)資市場管理的實效性和針對性。
三是暢通便民服務的信息渠道。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺建設(shè),及時收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機制,實現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計、跨區(qū)域案情通報、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導與交流的網(wǎng)絡化和信息化,按規(guī)定及時上報執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和重特大案件。
四是加強“陽光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度,做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀律、執(zhí)法程序、服務承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報電話公開上墻,主動接受社會和群眾監(jiān)督。
(三)建立目標考核制度,落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制和責任追究制。
進一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,把執(zhí)法任務、權(quán)限、程序及責任落實到每個執(zhí)法人員,做到職責分明、責任到人。健全監(jiān)督制約機制,認真落實錯案和執(zhí)法過錯責任追究制,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。認真貫徹收支兩條線和考核評議、執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法報告、公示承諾等制度,增強執(zhí)法的公正性、權(quán)威性和透明度。強化對執(zhí)法程序、違法事實認定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),建立重特大案件報告、工作報告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標、層級監(jiān)督等執(zhí)法制度,逐步做到執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。
(四)創(chuàng)新工作機制,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機制。要推動農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個轉(zhuǎn)變,即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉(zhuǎn)變,由重點抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變,由重點抓打假治劣向抓促進放心農(nóng)資供應和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”,即查市場與查源頭、打“窩點”相結(jié)合,農(nóng)資標識、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合,階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合,執(zhí)法與普法相結(jié)合,執(zhí)法與服務相結(jié)合,傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系試點,推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的備案制度,建立監(jiān)管對象誠信檔案,通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴重違規(guī)行為警示曝光等手段,建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系,營造良好的農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境。
執(zhí)法年度工作計劃篇十九
一、城管執(zhí)法體制改革。
根據(jù)區(qū)委常務會研究決定,我區(qū)將成立**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局,在區(qū)領(lǐng)導協(xié)調(diào)下,我局將積極配合組織部、編辦、人社局等部門,組建執(zhí)法局班子,優(yōu)化隊伍,暫時按照綜合執(zhí)法組的工作模式開展工作,到20xx年,我省正式出臺城管執(zhí)法體制改革方案后,依照方案再確定綜合執(zhí)法局的職責權(quán)限,細化責任分工,加強立法、司法保障,確保我區(qū)秩序井然有序。
二、國家園林城市復審。
1、我區(qū)綠地規(guī)劃系統(tǒng)為20xx年的標準,與現(xiàn)行的國家園林城市標準部分指標不符,目前我局正積極與市局對接,重新制定綠地規(guī)劃系統(tǒng),并根據(jù)新的規(guī)劃設(shè)計圖紙,制定詳細的工作計劃,明確時間節(jié)點,并建議政府盡快招標開工,保障我區(qū)20xx年國家園林城市復審順利通過。
2、根據(jù)附近縣市的標準,我區(qū)綠化養(yǎng)護費較低,計劃通過提高綠化養(yǎng)護費的方式來提高綠化養(yǎng)護標準,進一步提升綠化效果。
三、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體長效運作。
1、城區(qū)市場化運行計劃今年12月底完成招標,鎮(zhèn)、村市場化運作已進入招標程序,計劃11月底完成招標,12月份完成公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公司的職責分工及監(jiān)督考核辦法。20xx年1月份正式啟動市場化運作,以城管局監(jiān)督為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督為輔,考核公司為主,考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,計劃每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核、評比,堅持社會監(jiān)督和采集員巡查制度,充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺的作用,用高科技手段完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督。
2、根據(jù)市局通知,今年12月份以后德州市將不再接收我區(qū)的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我區(qū)在義渡口鎮(zhèn)建設(shè)的垃圾填埋場已進入前期準備工作,爭取盡快建成,投入使用。同時我區(qū)計劃對中茂圣源電廠進行改造,建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠,對開發(fā)區(qū)附近的企業(yè)進行供熱,并解決垃圾處理問題。
四、路燈美化節(jié)能改造。
1、對**公園、**公園、**景觀公園等已建成公園的景觀燈、草坪燈等進行提檔升級,打造流光溢彩的景觀形象。
2、建成區(qū)路燈改造。
其一,打通迎賓街、顏城街、黃辦路等7條斷頭路路燈照明;對開發(fā)區(qū)9條街道實施亮化。
其二,路燈節(jié)能改造。此工程可將城區(qū)所有高壓鈉燈改造為led路燈,由專門的公司負責安裝、改造和維護,節(jié)省下來的電費作為工程資金,不用追加政府投資預算,合同期滿后,所有的改造路燈將歸政府所有。通過節(jié)能改造,將達到節(jié)能減耗、增加照明、改善環(huán)境的效果,而且led路燈可根據(jù)時間自動調(diào)整亮度,真正將我區(qū)打造“不夜城”。
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