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發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇一
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照《綱要》的總體要求,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞xx街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了xx街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
建立健全“行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長(zhǎng),街道治安副主任為常務(wù)副組長(zhǎng),司法所、綜治辦、信訪(fǎng)辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠叨戎匾?,?dòng)員部署工作,帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開(kāi)展,并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。
為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個(gè)崗位都有明確的任務(wù),有效的推動(dòng)了xx街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使xx街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開(kāi)展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過(guò)集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí),完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù),加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀(guān)念和意識(shí),在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。
xx街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象14名,幫教安置對(duì)象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《xx街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案,召開(kāi)維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)超常管控措施,突出對(duì)重點(diǎn)人員及c類(lèi)社區(qū)服刑人員的專(zhuān)人教育管控工作,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人和c類(lèi)人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉,國(guó)慶期間,除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國(guó)慶兩次集中走訪(fǎng)重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員,向30多人送去了慰問(wèn)金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開(kāi)展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次,共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,積極開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放各類(lèi)宣傳材料18000余份,解答法律咨詢(xún)800余人次,受教育人數(shù)達(dá)31000人次。
2.綜合治理工作:
貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書(shū)》,對(duì)地區(qū)的安?;厩闆r進(jìn)行摸底,形成了分級(jí)控制臺(tái)帳,并進(jìn)行了分級(jí)控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“xx街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了xx村、xx社區(qū)、xx村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目,推薦了xx村創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村。加強(qiáng)對(duì)私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,xx街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人,出租房屋2400戶(hù)。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年,xx街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對(duì)地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),新增2個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,目前共有應(yīng)急避難場(chǎng)所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類(lèi)管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng),并集中進(jìn)行犬類(lèi)登記注冊(cè)。利用各類(lèi)宣傳日,組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng),今年共出動(dòng)宣傳車(chē)輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份。
3.規(guī)劃工作方面:
牽頭組織召開(kāi)了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議,積極主動(dòng)做好土地管理工作。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國(guó)土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對(duì)4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶(hù)農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào),并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,召開(kāi)了“xx街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書(shū)》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《xx街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《xx街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進(jìn)xx街道“村村通公交”工程,對(duì)xx村北路進(jìn)行拓寬改造,并開(kāi)通公交車(chē)。此外,按照區(qū)國(guó)土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對(duì)街道1999年-xx年征地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。
4.民政工作方面:
完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對(duì)低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理,為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng),共接收捐款53171.4元,并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開(kāi)展了“軍民魚(yú)水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng),受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào),并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度,組織開(kāi)展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開(kāi)展無(wú)障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。
5.勞動(dòng)保障工作方面:
為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作,推動(dòng)xx地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展,舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì),提供就業(yè)崗位4562個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開(kāi)創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級(jí)認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過(guò)集中規(guī)范和整治,帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)納入范圍人群,都能積極參保,并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能,組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對(duì)xx街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒(méi)有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行巡察,共完成對(duì)用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件,累計(jì)受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬(wàn)元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。
6.計(jì)劃生育工作:
做好對(duì)全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作,與綜合治理部門(mén)通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,確保戶(hù)籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求,對(duì)人在戶(hù)不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊(cè)工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng),組織開(kāi)展了“我與國(guó)策共成長(zhǎng)”演講比賽、“與愛(ài)同行”征文、舉辦專(zhuān)題演出等活動(dòng),在公共場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào),積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè),在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬(wàn)元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作,開(kāi)展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查,促進(jìn)了持證率的提高。邀請(qǐng)區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專(zhuān)家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查,其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路,并選定太xx村訊潤(rùn)科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊(cè)登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面,今年先后開(kāi)展了“迎國(guó)慶、頌國(guó)策、獻(xiàn)愛(ài)心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛(ài)”、“慰問(wèn)貧困母親”、趣味游戲和愛(ài)國(guó)教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國(guó)策關(guān)懷”行動(dòng)等。
在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開(kāi)”作為重點(diǎn),把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),自民主法治示范村創(chuàng)建以來(lái),xx街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中xx村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開(kāi)展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將xx社區(qū)作為xx街道首批創(chuàng)建試點(diǎn),積極爭(zhēng)創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合檢查驗(yàn)收,同時(shí)按照區(qū)司法局要求,總結(jié)xx街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗(yàn),并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。
通過(guò)“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行了依法決策和民主管理,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開(kāi)”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門(mén)堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺(jué)依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,xx街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)渠道,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新,對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來(lái)共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高,通過(guò)建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對(duì)政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪(fǎng)等部門(mén)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱,對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的投訴、舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào),同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn),及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。
今年,xx街道無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類(lèi)法律書(shū)籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過(guò)各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。
通過(guò)一年來(lái)的努力,xx街道依法行政工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。
一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí),充分了解到依法行政工作的重要性。通過(guò)工作努力,xx街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān),加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀(guān)要求。
二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識(shí)深入人心,各科室、各單位在開(kāi)展行政工作中,切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí),xx街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
一年來(lái),xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)不懈的努力,取得了一定成績(jī),但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來(lái)有偏差,行政效能有待進(jìn)一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進(jìn)依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合x(chóng)x街道的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍,貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)之間的信息互通和資源共享,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核力度,將考核標(biāo)準(zhǔn)量化,將依法行政考核與績(jī)效進(jìn)一步掛鉤,便于操作,具有約束力。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇二
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》要求,我局組織對(duì)本部門(mén)依法行政工作情況進(jìn)行了自查,經(jīng)自查結(jié)果匯總和自我評(píng)估,自評(píng)為98分?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
從自查情況看,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視依法行政工作,及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室作為專(zhuān)門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)的掛靠科室,負(fù)責(zé)依法行政組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)兼任辦公室主任。本年度,我局制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年度依法行政工作計(jì)劃》,積極開(kāi)展了依法行政市級(jí)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建工作方案,創(chuàng)建工作正在有序進(jìn)行。
我局狠抓依法行政制度建設(shè),建立健全了依法行政工作的一系列規(guī)章制度,并逐一抓好落實(shí)。編制了區(qū)衛(wèi)生局行政許可、行政執(zhí)法制度匯編,建立了依法行政報(bào)告制度和規(guī)范性文件清理、修訂、備案制度,建立健全了行政決策制度、行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度及行政決策責(zé)任追究制度,建立了政府信息公開(kāi)工作制度、信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度、信息公開(kāi)考核辦法和信息公開(kāi)責(zé)任追究制度等。
一般行政決策實(shí)行局主管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決定的決策方式,重大行政決策實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的決策方式。本年度,我局就《區(qū)20xx-20xx年醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行了民主決策。聽(tīng)取了公眾意見(jiàn)、進(jìn)行了專(zhuān)家論證,并進(jìn)行了集體討論決定。
本年度,我局對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理并在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。為方便行政許可相對(duì)人辦理,我局實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外工作模式,即涉及到局內(nèi)設(shè)股室和下屬機(jī)構(gòu)的所有行政許可事項(xiàng)均由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一受理和發(fā)放行政許可決定,大大方便了行政許可相對(duì)人。細(xì)化量化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行了公示。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法人員持證上崗并公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展了行政執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查,對(duì)考核和評(píng)查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。
自查結(jié)果表明,區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求,分別在單位辦公場(chǎng)所及網(wǎng)站上公開(kāi)了衛(wèi)生政務(wù)信息;其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(村衛(wèi)生室、個(gè)體診所除外)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)管理辦法》的要求進(jìn)行了不同形式的信息公開(kāi),信息公開(kāi)資料報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局備案。
區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的部署要求,按時(shí)報(bào)告了年度依法行政工作情況,定期在局長(zhǎng)辦公會(huì)上聽(tīng)取區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法行政工作情況的匯報(bào),群眾投訴舉報(bào)制度健全、渠道暢通并及時(shí)查處了一起群眾投訴舉報(bào)案件。
按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的要求,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員學(xué)法活動(dòng),全年已開(kāi)展了3次。本年度開(kāi)展了5次依法行政宣傳活動(dòng),包括食品安全法宣傳周活動(dòng)、職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng)、生活飲用水宣傳周活動(dòng)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例宣傳、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳等。所有宣傳工作均進(jìn)行了報(bào)道,分別在區(qū)政府網(wǎng)、電視臺(tái)、天天直播、省監(jiān)督所網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、局及監(jiān)督所網(wǎng)站等進(jìn)行了報(bào)道。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇三
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開(kāi)依法行政專(zhuān)門(mén)會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓;對(duì)全體干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)***任組長(zhǎng),班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽(yáng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動(dòng)上落實(shí)到位。按照市考核評(píng)議方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。
(一)召開(kāi)了依法行政專(zhuān)門(mén)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)依法行政工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺(jué)性。
(二)依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”,絕不私設(shè)“小金庫(kù)”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開(kāi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫(kù)。二是拍賣(mài)閑散土地,實(shí)行依法拍賣(mài)。三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。四是社會(huì)治安經(jīng)費(fèi),通過(guò)“一事一議”的方式,依法收取,專(zhuān)款專(zhuān)用。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶(hù)等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
(三)是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì)等方式,收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪(fǎng)了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限。《基層工作有繁雜性的特點(diǎn),工作要求包羅萬(wàn)象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無(wú)職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o(wú)權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí),基層政府無(wú)法滿(mǎn)足,與相關(guān)職能部門(mén)又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對(duì)群眾的合理要求“愛(ài)莫能助”,只能將“皮球”踢給上級(jí)職能部門(mén),間接引起了部分超級(jí)上訪(fǎng)、群訪(fǎng)事件的發(fā)生。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí),通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,糾正違法行政。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門(mén)、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),自覺(jué)地貫徹依法治國(guó)方略,自覺(jué)地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛(ài)學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力;第三,要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,健全對(duì)行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)?;鶎诱蚤_(kāi)放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對(duì)各級(jí)各類(lèi)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇四
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號(hào)文件《民樂(lè)縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
依法行政工作歷來(lái)受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒(méi)有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統(tǒng)公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪(fǎng)案件。五是認(rèn)真搞好全國(guó)法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪(fǎng)渠道,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績(jī)考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門(mén)學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇五
今年以來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各方面、各環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力法制保障?,F(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開(kāi)展依法行政工作情況自查自評(píng)報(bào)告如下:
1 、轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)綜治辦、司法所、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。二是依法行政工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作同部署。為了切實(shí)抓好依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《府城鎮(zhèn)年依法行政工作規(guī)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃,有步驟,有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來(lái)抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,做到了依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)2次、執(zhí)法學(xué)法活動(dòng)6次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專(zhuān)題研討班和法制講座2期。四是積極開(kāi)展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實(shí)施“”普法規(guī)劃。建立法制信息報(bào)送制度,制定了《府城鎮(zhèn)法制信息報(bào)送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報(bào)送內(nèi)容。積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),在全鎮(zhèn)營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2 、健全機(jī)制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一是建立健全行政決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和聽(tīng)證制度。鎮(zhèn)政府重大行政決策出臺(tái)前除了充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn),還充分聽(tīng)取廣大群眾各方面意見(jiàn),并進(jìn)行公開(kāi)公示。二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開(kāi)前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。三是建立健全政府規(guī)范性文件管理制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的出臺(tái)由黨政辦起草,政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論,依法領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度,實(shí)行定期清理制度,完善規(guī)范性文件備案制度,堅(jiān)持有件必備、及時(shí)報(bào)備原則。
3 、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。積極開(kāi)展行政案卷評(píng)查活動(dòng)。三是全力開(kāi)展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級(jí),提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過(guò)教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個(gè)執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4 、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開(kāi)展重大行政處罰決定備案審查工作。有針對(duì)性地抽取行政處罰案件進(jìn)行備案審查,對(duì)案件的整體質(zhì)量進(jìn)行分析認(rèn)定,對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題同時(shí)予以指出,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的啟動(dòng)監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開(kāi)條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
5 、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。一是完善信訪(fǎng)接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》,建立完善案件回訪(fǎng)、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度。堅(jiān)持每日的“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)”制度,積極處理干部群眾反映的各類(lèi)信訪(fǎng)件,耐心細(xì)致地做好來(lái)訪(fǎng)者的政策宣傳與解釋工作,全力抓好調(diào)查、處理、反饋等環(huán)節(jié)工作,化解各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。今年,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)過(guò)行政復(fù)議案件。三是完善矛盾糾紛調(diào)解制度。堅(jiān)持行政調(diào)解機(jī)制,完善人民調(diào)解機(jī)制,建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。從今年1月份至今,全鎮(zhèn)共受理各類(lèi)糾紛68件,調(diào)解成功67件,成功率達(dá)到了98%,未發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安府城”、“和諧府城”的第一道防線(xiàn),確保了社會(huì)的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善,執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位等。
依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在一定程度上對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略具有決定性的意義。
1 、要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2 、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3 、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4 、要加大普法力度。加大投入和力度,營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5 、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇六
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對(duì)照省的政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào)),部署全市依法行政 9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位,并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底,全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書(shū)長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng),市委、市政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室,編制11人。市政府部門(mén)中,又有5個(gè)重要執(zhí)法部門(mén)增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
多年來(lái),我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)的行政決策權(quán),健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅(jiān)持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》,建立健全了包括重大行政決策聽(tīng)證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。
由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī),市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對(duì)不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過(guò)期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的'政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門(mén)法制機(jī)構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),并在省的政府法制辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化,對(duì)能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對(duì)行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過(guò)制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過(guò)行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。自以來(lái),我市每年組織對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查時(shí),組織對(duì)市政府相關(guān)部門(mén)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。12月下旬,在各部門(mén)自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個(gè)部門(mén)的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對(duì)抽查情況進(jìn)行復(fù)核,將評(píng)查意見(jiàn)反饋給參評(píng)單位,對(duì)評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)。評(píng)查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。
7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開(kāi)始在行政執(zhí)法部門(mén)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個(gè)部門(mén)行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門(mén)將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任。,市政府法制辦再次組織了市級(jí)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對(duì)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時(shí),同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄,對(duì)全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制,凡不在審批目錄的項(xiàng)目,不得進(jìn)行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個(gè),行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng),涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門(mén)的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案,報(bào)備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。
3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。,為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。,我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議,首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。年初,市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)的平臺(tái),全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿(mǎn)72個(gè)學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類(lèi)宣傳稿件163篇,其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇,市級(jí)7篇,共刊發(fā)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi),原市長(zhǎng)周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌,會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件,陳軍主任在會(huì)上作了重要講話(huà)。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專(zhuān)文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況,并專(zhuān)報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前,試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn),我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門(mén)的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》,該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪(fǎng)、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類(lèi)166小項(xiàng),該考評(píng)體系,對(duì)縣區(qū)政府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比,對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國(guó)亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過(guò)此項(xiàng)工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估,按照分級(jí)、分類(lèi)預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實(shí)解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險(xiǎn)機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門(mén)的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案,報(bào)備率100%;本年度未收到省政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。
3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。,為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。,我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議,首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。年初,市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)的平臺(tái),全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿(mǎn)72個(gè)學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類(lèi)宣傳稿件163篇,其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇,市級(jí)7篇,共刊發(fā)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi),原市長(zhǎng)、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌,會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件,陳軍主任在會(huì)上作了重要講話(huà)。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專(zhuān)文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況,并專(zhuān)報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前,試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn),我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門(mén)的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》,該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪(fǎng)、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類(lèi)166小項(xiàng),該考評(píng)體系,對(duì)縣區(qū)政府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比,對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國(guó)亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過(guò)此項(xiàng)工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估,按照分級(jí)、分類(lèi)預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實(shí)解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險(xiǎn)機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇七
今年以來(lái),我局在區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》等系列文件精神,緊緊圍繞《區(qū)法制政府建設(shè)實(shí)施方案》的具體要求,認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目備案、審批、申報(bào),政府信息公開(kāi),重大行政決策報(bào)備,政府熱線(xiàn)工單辦理等具體工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度。
我局充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的保障和促進(jìn)作用,高度重視依法行政工作。一是成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我局依法行政工作的組織、實(shí)施和考評(píng)等工作。二是擬制《區(qū)發(fā)改局2014年依法行政工作計(jì)劃》和《2014年度依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組法治創(chuàng)建計(jì)劃》,通過(guò)召開(kāi)依法行政工作專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)一步明確了我局推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和具體措施。三是將依法行政工作納入我局年度工作計(jì)劃,建立“一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室負(fù)責(zé)人分塊落實(shí)”的依法行政責(zé)任制,做到“定人、定崗、定責(zé)”,將我局依法行政工作明確到崗,細(xì)化到人,加強(qiáng)工作推進(jìn)過(guò)程中的跟蹤考核,并將考評(píng)結(jié)果作為年底綜合考核的重要依據(jù)。
二、規(guī)范行政行為,堅(jiān)持依法行政。
一是堅(jiān)持公正執(zhí)法。目前我局主要行使5000萬(wàn)美元以下的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府投資項(xiàng)目審批、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)和外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)等6項(xiàng)行政許可。我局常年在區(qū)行政服務(wù)大廳窗口相對(duì)固定3名經(jīng)過(guò)正規(guī)崗前培訓(xùn)人員輪流值班,為企業(yè)和單位提供服務(wù)。今年以來(lái),我局共完成項(xiàng)目備案17件、審批4件,沒(méi)有出現(xiàn)一起行政投訴或提起行政復(fù)議的情況。二是堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)政府信息。我局指派專(zhuān)人及時(shí)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,項(xiàng)目備案、審批、申報(bào)等各類(lèi)業(yè)務(wù)性文件、全局的工作計(jì)劃、各類(lèi)業(yè)務(wù)工作的年度計(jì)劃及執(zhí)行情況和行政許可的資料審查、辦事流程、服務(wù)承諾等相關(guān)信息實(shí)施上網(wǎng)公布,方便市民查詢(xún)使用,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是堅(jiān)持落實(shí)重大行政決策程序的相關(guān)規(guī)定。我局始終堅(jiān)持落實(shí)涉及重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)的集體討論、民主決策程序,對(duì)特別重大事項(xiàng)決策主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室予以監(jiān)督,并將決策結(jié)果及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)備。今年上半年,我局沒(méi)有重大經(jīng)濟(jì)合同、重要人事調(diào)整等需要報(bào)備的重大行政決策事項(xiàng)。四是堅(jiān)持做好行政執(zhí)法案卷自查工作。通過(guò)自查這種方式,對(duì)全局前期的依法行政工作進(jìn)行全面梳理檢查,查找出好的方面和存在不足,制定相應(yīng)對(duì)策措施,逐步提高依法行政工作總體水平,努力建設(shè)群眾滿(mǎn)意的法制政府。
三、
一是積極參加外部培訓(xùn)。今年以年,我局共派人參加市發(fā)改委、市政府法治辦等部門(mén)組織的各種培訓(xùn)11次,共有20人次參加了培訓(xùn),內(nèi)容涉及到外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、政府投資項(xiàng)目審批、規(guī)范項(xiàng)目流程、節(jié)能減排和承接市級(jí)權(quán)力下放等多個(gè)方面,為我局更好的開(kāi)展依法行政工作提供了重要保障。二是主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)。對(duì)每次外部培訓(xùn)的內(nèi)容,我局都將專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間,以專(zhuān)題的形式組織全局人員學(xué)習(xí)討論。同時(shí)我局結(jié)合工作職責(zé),充分利用每次集中學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《依法行政實(shí)施綱要》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》及《國(guó)家賠償法》等相關(guān)法律法規(guī),并注重在實(shí)踐中提高機(jī)關(guān)干部的依法行政能力,確保推進(jìn)依法行政工作落到實(shí)處。三是自覺(jué)維護(hù)依法行政成果。我局作為指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合部門(mén),在重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、督查和考核,組織開(kāi)展節(jié)能減排推廣,牽頭開(kāi)展企事業(yè)單位的改制等多項(xiàng)工作中涉及到行政執(zhí)法內(nèi)容,參與行政執(zhí)法過(guò)程,在實(shí)際工作中我局加強(qiáng)與執(zhí)法部門(mén)及被執(zhí)行人的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳解釋?zhuān)龠M(jìn)行政執(zhí)法程序更趨規(guī)范,行政執(zhí)法過(guò)程更趨公平、公正、公開(kāi)。
四、認(rèn)真落實(shí)好工單辦理工作。
為實(shí)現(xiàn)政府熱線(xiàn)工單辦理工作的常態(tài)化、正規(guī)化,提高工作效率,我局專(zhuān)門(mén)組建了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置,分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí),黨政辦負(fù)責(zé)接收、分發(fā)、催辦、整理、上報(bào),承辦人員負(fù)責(zé)辦理、答復(fù)的工作網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái),我局承辦的政府熱線(xiàn)主要涉及瑞爾大廈項(xiàng)目、改制企業(yè)托管中心下崗職工待遇、企業(yè)環(huán)境污染等方面。我局堅(jiān)持做到能幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)解決,暫時(shí)解決不了的問(wèn)題耐心做好解釋答復(fù)工作,并及時(shí)告知處理進(jìn)展,以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)百姓對(duì)政府工作的信任和理解。下一步我局將從解決實(shí)際問(wèn)題、提高承辦人員業(yè)務(wù)能力、落實(shí)責(zé)任考核等方面著手,進(jìn)一步增強(qiáng)“12345”工單辦理的工作力度,切實(shí)做到為百姓辦實(shí)事、解難題。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇八
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。區(qū)人民醫(yī)院和大橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目均已完工,即將投入使用。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所遷建項(xiàng)目施工圍墻已建成,正在設(shè)計(jì)建筑工程圖紙。楊橋中心衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目已完成詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),正在進(jìn)行圍墻施工。五橫鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診樓項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。白澤湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院公衛(wèi)樓主體已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)11月份投入使用。以上建設(shè)項(xiàng)目估算總投資4215萬(wàn)元。截止9月30日,累計(jì)完成投資3736萬(wàn)元,其中,今年1-9月份完成投資1214萬(wàn)元。
(二)基層醫(yī)改進(jìn)一步深化。
1、建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)金制度。區(qū)醫(yī)改辦出臺(tái)了《醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》,并與市平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司簽訂了《平安醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)書(shū)》,于5月1日正式生效。
2、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在編在崗人員住房公積金補(bǔ)貼政策。6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的在編在崗人員住房公積金補(bǔ)貼已得到落實(shí),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人基本工資總額的10%。
3、落實(shí)村醫(yī)退出保障機(jī)制。初步認(rèn)定全區(qū)符合條件的退出村醫(yī)160人,已進(jìn)行公示,并上報(bào)市醫(yī)改辦,待市財(cái)政補(bǔ)助資金到位后,按每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善。本年度,我區(qū)參合率高達(dá)99.87%,新農(nóng)合人均籌資水平提高到340元,參合農(nóng)民ic就診卡全部更換為二代身份證。啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償工作,擬定了大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。1-9月份,全區(qū)新農(nóng)合共補(bǔ)償31.51萬(wàn)余人次,同比增長(zhǎng)64.89%;住院實(shí)際補(bǔ)償比58.16%,較上年同期提高了4.97個(gè)百分點(diǎn);補(bǔ)償基金共支出3913.00萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)50.69%,占全年累計(jì)基金總額的69.21%。
(四)鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理與創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)。深化醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量管理提高年及優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),進(jìn)一步完善了醫(yī)療質(zhì)量管理體系和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化了醫(yī)療安全及醫(yī)療糾紛防范與處理全員培訓(xùn),多次組織開(kāi)展了鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查。創(chuàng)新建立醫(yī)療廢棄物集中處置制度,并已得到有效落實(shí)。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇九
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評(píng)議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局于8月上旬開(kāi)展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評(píng)議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局高度重視,成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評(píng)議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)6月下旬,我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評(píng),自查自評(píng)工作采取案卷評(píng)查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行,評(píng)查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評(píng)議考核落實(shí)等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評(píng)打分,要對(duì)自評(píng)中檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)要針對(duì)此次依法行政評(píng)議考核工作開(kāi)展一次專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,確保依法行政工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果與干部績(jī)效考評(píng)聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開(kāi)制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報(bào)、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來(lái),我局圍繞“執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實(shí)施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績(jī)。通過(guò)制定并逐步實(shí)施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
我局依法行政工作在取得一定成績(jī)的同時(shí),也還有一些困難和問(wèn)題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),也沒(méi)有相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評(píng)議考核沒(méi)有經(jīng)?;?、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。
今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項(xiàng)工作,特別要突出抓好以下幾項(xiàng):
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會(huì)前學(xué)法等各種有效形式切實(shí)抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評(píng)考核。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評(píng)議考核,通過(guò)對(duì)干部職工進(jìn)行個(gè)案考核、平時(shí)考核、半年考核、年終考核和專(zhuān)項(xiàng)考核,提高干部職工的積極性和主動(dòng)性,將評(píng)議考核結(jié)果與個(gè)人的工資福利和晉級(jí)升遷掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對(duì)不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計(jì)劃的落實(shí),為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
(六)積極向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)匯報(bào)、銜接,力爭(zhēng)解決專(zhuān)門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員,更好地開(kāi)展依法行政方面的各項(xiàng)工作。
xxx縣交通運(yùn)輸局。
20xx年xx月xx日。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇十
全年共受理行政復(fù)議案件16件,經(jīng)審查,維持的14件,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回申請(qǐng)的2件。這些案件主要涉及公安、土地權(quán)屬、信訪(fǎng)、房產(chǎn)、工商等,牽涉到社會(huì)穩(wěn)定及我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)復(fù)議糾正了一批違法和不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,使申請(qǐng)人的問(wèn)題得到妥善解決,化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在辦案過(guò)程中,做到重事實(shí),重證據(jù),重程序,重時(shí)效,集思廣益,堅(jiān)持原則,公正廉潔,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)作出行政復(fù)議決定,堅(jiān)決糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在辦理行政訴訟案件過(guò)程中,能夠積極應(yīng)訴,做好舉證答辯等工作,有效地維護(hù)了政府、機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇十一
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪(fǎng)渠道,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績(jī)考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇十二
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評(píng)查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實(shí)提高依法決策、依法行政的能力。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇十三
加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取依法行政工作報(bào)告。今年我縣常務(wù)會(huì)議在上半年和下半年分別聽(tīng)取了縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于縣依法行政工作的匯報(bào),并對(duì)我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對(duì)依法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理。制定了《xxx縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》,把依法行政工作納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,同時(shí)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作突出的予以表彰,對(duì)完不成責(zé)任目標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng),不但促進(jìn)了我縣的依法行政工作和目標(biāo)管理工作有機(jī)結(jié)合,也促進(jìn)了依法行政工作的順利開(kāi)展。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇十四
一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。為了規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督,我縣將行政許可監(jiān)督工作納入層級(jí)監(jiān)督管理范圍,各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)許可行為的后續(xù)監(jiān)管,縣政府加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督檢查。對(duì)查出的問(wèn)題能整改的責(zé)令及時(shí)整改,短期內(nèi)整改有困難的提出限期整改方案。
二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。積極處理行政執(zhí)法方面的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)違法和不當(dāng)行為進(jìn)行申訴、檢舉,完善受理處理機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道。對(duì)公民的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),并依法及時(shí)作出處理。
發(fā)改局依法行政自查報(bào)告篇十五
1、摒棄人治思想,樹(shù)立法治觀(guān)念。在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出來(lái)的行政命令、長(zhǎng)官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,要樹(shù)立法律支配權(quán)力的觀(guān)念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;樹(shù)立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀(guān)念。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國(guó)、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。
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