堅持是實現(xiàn)目標和夢想的關(guān)鍵,只有堅持不懈,才能收獲成功。如何有效地管理自己的時間是每個人都關(guān)心的問題。希望以下的總結(jié)范文對大家有所幫助,讓你更好地寫出一份優(yōu)秀的總結(jié)。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想,研究部署進一步加強和改進全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先,我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話??倳浽谥v話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領(lǐng)導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”。
習近平總書記強調(diào):“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,必須堅持用制度體系保障人民當家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設(shè),增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強調(diào):“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐,進一步加強和改進新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導這一最高政治原則,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,認真踐行“三個善于”,積極建設(shè)“四個機關(guān)”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領(lǐng)導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進,確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×書記強調(diào),進入“十四五”,加快推動×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制,深入推進法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實好縣委的各項決策部署,認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進社會主義民主政治建設(shè),保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導。
一是切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領(lǐng)導人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。縣委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時代人大工作的強大合力。
二、永葆正確的政治本色,進一步加強和改革新時代人大工作。
一要主動服務全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領(lǐng)導貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責,持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力,認真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學決策提供參考。
通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權(quán)的行使落到實處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進一步建立和完善領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強代表建議督辦,強化縣人大常委會領(lǐng)導班子成員牽頭督辦重點建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導領(lǐng)辦重點建議制度,建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡站”運行機制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點,凝心聚力幫扶濟困,服務群眾辦實事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機關(guān)作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系。縣人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
四、強化政治機關(guān)意識,切實加強自身建設(shè)。
縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設(shè),著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學習培訓,發(fā)揮代表聯(lián)絡站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機,積極探索完善人大工作制度,推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔當,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇二
同志們:
倍受全縣人民矚目的**縣第十五屆人民代表大會第一次會議隆重開幕了,這是在我縣第十三次黨代會、政協(xié)七屆一次會議后,連續(xù)召開的又一次重要會議,是我縣政治生活中的一件大事,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和領(lǐng)導班子建設(shè)的一個新的里程碑。我代表縣委對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向全體人大代表和列席會議的同志致以誠摯的問候和良好的祝愿!
這次會議的主要任務是堅持一切從實際出發(fā)的思想路線,進一步深化對縣情的認識;堅持“發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務”的思想,深入研究討論今后一個時期全縣各項工作的大政方針;堅持實踐第一的觀點,探索十六屆六中全會提出的各項任務落實的措施和途徑。會議還將全面總結(jié)我縣過去五年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就,獲得的經(jīng)驗,并基于對新形勢的認識,對全縣今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展作出具有前瞻性,較為科學的謀劃。因此,開好這次會議意義十分重大,希望各位代表尤其是黨員代表一定要增強責任感和緊迫感,聚精會神地開好會議,力爭把這次會議開成一個與時俱進的大會,團結(jié)務實的大會,創(chuàng)新發(fā)展的大會。
在過去的四年里,縣十四屆人民代表大會及其常務委員會和代表按照“三個代表”重要思想的要求,認真履行《憲法》和法律賦予的各項職權(quán),把依法治縣方略作為主線,強化監(jiān)督力度,促進國家機關(guān)嚴格執(zhí)法,保證了法律的有效實施;緊緊圍繞縣委工作大局,認真行使《憲法》和法律賦予的職權(quán),堅持了人大工作的正確方向;認真行使重大事項決定權(quán),為實現(xiàn)縣委的決策,維護廣大人民群眾的根本利益,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作的指導,依法進行人事任免工作,鞏固和加強了基層政權(quán)建設(shè);發(fā)揮人大代表作用,廣泛聯(lián)系群眾,反映群眾的愿望和呼聲,拓寬了民主渠道,維護了群眾利益,為縣委、縣政府決策的科學化、民主化創(chuàng)造了條件;圍繞中心,服務大局,在全縣重大經(jīng)濟活動和社會事務中發(fā)揮了主力軍作用,為全縣三大文明建設(shè)做出了積極的重大的貢獻??h委對人大的工作是充分肯定和特別滿意的。
新一屆人民代表大會及其常務委員會即將產(chǎn)生,一些長期為**人大建設(shè),為**人民事業(yè)兢兢業(yè)業(yè),作出突出貢獻的老同志要從一線退下來,有的不再擔任領(lǐng)導職務,有的不再是代表。但是你們無私奉獻,甘為公仆,艱苦奮斗的精神境界、優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情懷已植根于**人民的心中,必將載入**的史冊。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對你們的辛勤付出表示衷心的感謝!
今天召開這次黨員代表會議,主要是動員黨員代表進一步統(tǒng)一思想,明確責任,更好地發(fā)揮模范帶頭作用,團結(jié)聯(lián)系與會代表,同心同德,共商大計,確保第十五屆人代會成功召開并順利完成預期的各項任務和目標。下面,我講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開好這次大會的重要意義。
剛剛召開的縣委第十三次黨代會,立足當前、著眼長遠,提出了今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和戰(zhàn)略措施,為未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖。對于我縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,具體任務、工作舉措,開明同志將在政府工作報告中作出全面的闡述。這個報告經(jīng)過幾上幾下的反復醞釀和討論,通過十二屆縣委會的批準。報告對于當前形勢的分析是站在戰(zhàn)略的、全局的高度、未來的角度,立足于**實際,正視**現(xiàn)實。應當說前四年的經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)過全縣上下的共同努力,取得的成就是顯著的,很多方面實現(xiàn)了歷史性的突破。今后五年,要確保我縣確定的奮斗目標和戰(zhàn)略措施付諸實施、變成現(xiàn)實,很重要的一個途徑就是通過人民代表大會,把黨的意志和要求變成人民群眾的實際行動。統(tǒng)一思想、振奮精神,是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力,什么時候統(tǒng)一了思想、振奮了精神,我們的事業(yè)就協(xié)調(diào)發(fā)展、快速發(fā)展。因此,要實現(xiàn)縣委、政府提出的各項目標任務,需要各級領(lǐng)導干部進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,盡職盡責抓好各項工作的落實。
二、堅持黨性原則,認真領(lǐng)會并帶頭貫徹黨委意圖。
這次人代會將選舉產(chǎn)生縣十五屆人民代表大會常務委員會組成人員,選舉產(chǎn)生新的一屆縣人民政府縣長、副縣長及法檢兩院主要領(lǐng)導同志。依法搞好選舉,是會議的重要任務,也是全體黨員代表共同的政治責任。各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,講黨性、講原則、識大體、顧大局,自覺引導全體代表做好工作,確保組織意圖順利實現(xiàn)。
慎重的,有利于加強我縣領(lǐng)導班子建設(shè),有利于各方工作穩(wěn)定,有利于我縣長遠發(fā)展,縣委堅決擁護,堅決執(zhí)行。在此期間,縣委還廣泛征求了全縣幾個班子領(lǐng)導同志的意見,已經(jīng)達成共識。全體黨員代表要全面領(lǐng)會地委、縣委的組織意圖,積極支持黨委主張,堅決執(zhí)行黨委決定,在思想上、行動上與地委、縣委保持高度一致,以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動選舉工作的順利進行,保證黨委推薦的候選人高票甚至滿票當選。
二要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用主要是通過思想政治領(lǐng)導、重大決策和向國家權(quán)力機關(guān)推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅持黨的領(lǐng)導與發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用的關(guān)系,在保證黨的領(lǐng)導的前提下充分發(fā)揮人大的作用。這次人代會的一項核心內(nèi)容就是選舉。對這次換屆選舉,既要充分發(fā)揮民主,又要嚴格依法辦事,還要確保組織意圖的實現(xiàn)。在座各位作為一名共產(chǎn)黨員,必須牢固樹立黨性觀念,自覺堅持黨性原則,帶頭領(lǐng)會并貫徹黨委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要發(fā)揮先鋒模范作用,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委意圖上來,同時要向其它代表做好引導、解釋工作,把黨委的意圖向代表們解釋清楚。對有礙選舉工作順利進行的言行要敢于批評制止,對代表提出的意見要及時予以實事求是的說明,進而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會議中去,把黨委的組織決策依法變?yōu)槿h人民的共同意愿。
三要積極聯(lián)系群眾,用先進的言行影響和帶動群眾。全體黨員代表要認真傾聽群眾意見和建議,積極反映群眾的愿望和呼聲,全面體現(xiàn)黨員代表關(guān)心大事、情系發(fā)展、心想群眾的高尚境界,不負黨和人民的重托。要在關(guān)鍵時刻當好群眾的領(lǐng)路人,充分利用可以利用的時間,宣傳有關(guān)法律,宣傳黨的政策,宣傳組織意圖,積極用自己的正確言論說服教育群眾,用自己的模范行動影響帶動群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動與黨外代表保持聯(lián)系,努力做好宣傳、啟發(fā)、引導工作。要耐心解釋,正面疏導,正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題,并及時向大會反饋,使黨委的意圖同代表的意見融為一體,形成廣泛共識,保證黨內(nèi)外代表在認識上高度統(tǒng)一,行動上高度一致。
三、認真執(zhí)行會議任務要求,確保大會圓滿成功。
大會能否成功召開,既是對全體代表政治素質(zhì)、全局觀念的考驗,更是對黨員代表黨性的考驗。大家來自各個階層,工作在各條戰(zhàn)線,生活在群眾之中,肩負人民的重托,組織的期望,任務光榮,責任重大。希望全體黨員代表,積極履行職責,正確行使手中的權(quán)力,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,確保大會成功召開。
一要高度負責,認真審議好報告??h十五屆人大一次會議將審議幾個報告,特別是人大和政府工作報告,希望全體黨員代表緊緊圍繞縣委的指導思想和工作中心,以飽滿的政治熱情、高度的主人翁責任感,積極參政議政,認真聽取并審議好各項報告,為全縣三個文明建設(shè)積極建言獻策。要堅持同黨中央、省、地黨委和縣委保持高度一致,把審議報告同貫徹黨的十六大和六中全會精神緊密結(jié)合起來;要堅持實事求是的原則,把審議報告同落實縣委十三屆一次全會精神緊密結(jié)合起來;要堅持從全局出發(fā),圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題,暢所欲言,集思廣益,特別對事關(guān)長遠的重要部署、對事關(guān)全局的重點工作、對事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題,要敢于面對現(xiàn)實,勇于發(fā)表意見,積極提出解決辦法,努力使各項決策更加科學合理,使各項目標任務深入人心。
二要堅持原則,依法辦事。作為人大代表,要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力,帶頭依法辦事。作為共產(chǎn)黨員,大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀律。尤其在選舉過程中,既要以身作則,正確行使民主權(quán)力,又要切實提高政治敏銳性,敢于同任何非組織活動作斗爭,防止出現(xiàn)影響代表選擇定向的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為,要及時向大會臨時黨組織和大會主席團報告,并堅決予以制止。
三要遵守紀律,維護良好的會議秩序。黨員代表要模范遵守會議紀律和各項要求,按時參加會議,不遲到、不早退,不做任何與會議無關(guān)的活動。會議期間嚴禁吃請和請吃,更不準接受和饋贈他人禮物。會議期間,黨員代表如有不同意見,可以逐級反映,但決不允許黨員同志有違背組織原則、不負責任的言論和行為。
同志們,這次大會意義重大,影響深遠,讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟,全面落實“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神,認清形勢,明確任務,履行職責,以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一和黨組織堅強有力的領(lǐng)導,確保大會取得成功,為建設(shè)大興安嶺經(jīng)濟強縣,打造中國最北高寒生態(tài)農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧**而努力奮斗!
最后,預祝大會圓滿成功。
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在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇三
市委決定今天召開全市政協(xié)工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的、十八屆三中全會以及中央、省、宣城市有關(guān)精神,研究部署新形勢下加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,更好地發(fā)揮政協(xié)作用,努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。剛才,光華主席代表市政協(xié)作了一個很好的工作報告,認真總結(jié)了近幾年來政協(xié)工作的主要成效,明確了當前和下一步政協(xié)工作的目標任務,我完全贊同,希望各級各部門要結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
關(guān)于政協(xié)工作,原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)曾經(jīng)說過:“人民政協(xié)這種民主形式,確實是老一輩革命家的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)造,具有許多的特點和優(yōu)點。它在組織上的最廣泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性,充分體現(xiàn)了全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的大團結(jié)、大聯(lián)合;它具有的智力雄厚、位置超脫、下通各界、上達中央的有利條件,使它能夠在參與高層次活動和重大決策中提供有價值的意見和建議;它堅持的民主協(xié)商、求同存異的原則,使它既能尊重多數(shù)人的共同意愿,又能夠照顧少數(shù)人的合理要求,廣泛地、切實地發(fā)揚人民民主”。這段話既深入闡述了政協(xié)工作的關(guān)鍵作用和獨特優(yōu)勢,也充分表明了做好政協(xié)工作的重大意義。
近年來,我市各級政協(xié)組織突出團結(jié)和民主兩大主題,為促進全市民主政治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是政治協(xié)商有方。緊緊圍繞促進全民創(chuàng)業(yè)、加強“菜籃子”工程建設(shè)、加快城區(qū)停車場建設(shè)、“三津河”生態(tài)修復和治理、加強領(lǐng)導干部與各類媒體溝通等重要事項和熱點難點問題,深入開展調(diào)研,提出很多、很有價值的意見建議,為市委科學決策提供了有力參考。二是民主監(jiān)督有力。通過組織委員參與民主考評,開展政情咨詢活動,安排委員擔任行風、政風特邀監(jiān)督員等方式,多角度、多層面地對全市重點工作、難點問題進行了監(jiān)督。三年提案立案總量達到418件,提案辦理有效促進了各項工作落實,提高了民主監(jiān)督的實效性。三是參政議政有為。政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致,有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實,尤其是政協(xié)領(lǐng)導認真執(zhí)行市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系重點工作等制度,在協(xié)助地方經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、項目建設(shè)、搶險救災等方面發(fā)揮了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始終堅持把增進團結(jié)、凝聚力量作為履行職能的著力點,密切聯(lián)系社會各界,及時反映社情民意,在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、促進民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。與此同時,圍繞推進政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化,政協(xié)自身建設(shè)也得到新的加強。市委對全市政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)工作取得的成績是充分肯定的。在此,我代表中共寧國市委向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同志們,當前,寧國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標思路已經(jīng)非常明晰,即堅持穩(wěn)中求進、進中求好主基調(diào),深入開展“項目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活動,爭當全省縣域科學發(fā)展排頭兵,為率先全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)這些目標和任務,需要全市上下齊心協(xié)力、艱苦奮斗,需要人民政協(xié)大力支持、親密合作。借此機會,我就加強和改進新形勢下的政協(xié)工作講幾點意見:
第一,緊扣工作中心,當好“三員”。我多次強調(diào),發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的關(guān)鍵,作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不足,發(fā)展不快,仍是我們當前最突出的問題。所以,圍繞全市工作中心,助推改革發(fā)展,是政協(xié)工作的第一要務。一是要當好“參謀員”。一方面,各級黨委政府要增強政治協(xié)商意識,切實做到對規(guī)定協(xié)商的事項,協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。另一方面,各級政協(xié)組織要積極主動協(xié)商。當前,我市正處在深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,尤其需要群策群力、集思廣益。要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集的優(yōu)勢,緊扣事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性課題,突出項目提速、城市提升、旅游突破、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線四邊”整治等重點領(lǐng)域,認真開展好協(xié)商議政、調(diào)查研究、專題視察等工作,建管用之言、謀創(chuàng)新之舉、獻務實之策,為市委、市政府科學決策、破解難題提供重要參謀。二是要當好“監(jiān)督員”。各級政協(xié)組織要增強民主監(jiān)督的責任感和主動性,積極探索民主監(jiān)督的有效形式,切實提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和實效。要以正在開展的黨的群眾路線教育活動為契機,以“三嚴三實”為標準(嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),以“三改三促”為重點(從群眾最關(guān)心的切身問題改起,促民生改善;從社會反映最強烈的問題改起,促社會和諧;從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最突出的問題改起,促科學發(fā)展),對干部作風轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境改善的進行深入監(jiān)督,看看各級黨委政府和廣大黨員干部要求是否真的嚴了、作風是否真的實了、不足是否真的改了,切實在反對“四風”、落實“八項規(guī)定”上多說諍言,以此促進作風轉(zhuǎn)變和工作落實。三是要當好“戰(zhàn)斗員”。當前,宏觀經(jīng)濟形勢仍然復雜多變,經(jīng)濟社會加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型面臨前所未有的壓力。如:在整個耐磨行業(yè)市場受限、利潤下滑、舉步維艱的形勢下,如何推進企業(yè)間兼并重組、合資合作,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)整個耐磨行業(yè)的做大做強;如何破解農(nóng)產(chǎn)品銷售困難、價格下滑等難題,改變營銷策略、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民增收致富能力;如何深入研究十八屆三中全會關(guān)于金融體制改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的新舉措、新動向,用好用活各類政策,這些問題的破解需要全市上下的共同努力。政協(xié)人才薈萃,廣大政協(xié)委員都是各行各業(yè)的拔尖人才和業(yè)界精英,市政協(xié)要善于團結(jié)和凝聚這支隊伍,廣大政協(xié)委員,尤其是企業(yè)界委員,更要勇當“戰(zhàn)斗員”,迎難而上,轉(zhuǎn)危為機,把企業(yè)壯大、把產(chǎn)品做優(yōu)、把品牌打響。
第二,服務發(fā)展大局,增強“三力”。人民政協(xié)應該而且能夠在促進團結(jié)、維護穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。一是要善增合力。廣大政協(xié)委員工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的第一線,說話有分量,行動有影響。要帶頭認真學習貫徹系列講話和中共十八屆三中全會精神,不斷增進思想認同,鞏固團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮界別多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,引導廣大群眾準確認識我市當前所處的發(fā)展階段,加強對市委、市政府重大決策部署的宣傳,最大限度地團結(jié)一切能夠團結(jié)的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多聽群眾“心里話”、多看群眾“身邊事”、多算群眾“生活賬”,幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。要及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協(xié)助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、促進和諧的工作,努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結(jié)起來。三是要善借外力。政協(xié)在對外交流聯(lián)絡、推進招商引資上有著不可替代的優(yōu)勢。要緊盯產(chǎn)業(yè)招商、以商引商,牽招商引資之線,搭對外開放之橋。要搶抓國家、省大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的良好機遇,引領(lǐng)我市民營企業(yè)與國有大型企業(yè)合資合作、嫁接重組,為開放發(fā)展注入新的生機和活力。
第三,提升自身水平,推進“三化”。加強自身建設(shè)是提升政協(xié)履職能力水平的關(guān)鍵。一是能力要強化。要勤學,認真學習黨的基本路線方針政策,系統(tǒng)學習政協(xié)章程、規(guī)章制度以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,廣泛學習經(jīng)濟、管理、科技、法律、文化等方面知識,不斷夯實理論基礎(chǔ),提高研究新情況、解決新問題的能力;要深察,“沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)”,只有深入實際調(diào)查研究,參政才能參到關(guān)鍵處,議政才能議到點子上,要圍繞黨政工作中心和群眾關(guān)心的問題,選準課題,精心研究,努力提供高水平、有價值的決策參考和依據(jù);要善言,要從大局出發(fā),該說的說透、說準、說到位,暫時做不到、行不通的則不脫離實際,不求全責備,從而保證所建之言可資可鑒,所獻之策可行可用。二是服務要優(yōu)化。要為政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政營造良好的環(huán)境,要積極開展界別視察、調(diào)研、聯(lián)誼等活動,增強界別在政協(xié)工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其職能部門與政協(xié)專委會的對口聯(lián)系制度,促進各專委會意見建議的辦理落實;要建立委員服務機構(gòu),加強政協(xié)委員的聯(lián)絡和服務管理工作。三是作風要深化。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,與廣大人民群眾的聯(lián)系非常廣泛、十分密切,是黨委政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,很多意見建議要通過政協(xié)的渠道反映上來,很多決策部署要通過政協(xié)的渠道落實下去,政協(xié)的工作作風在很大程度上影響著黨風政風民風。各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要以正在開展的群眾路線教育實踐活動為契機,落實“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,察實情、說實話、獻實策、辦實事,以務實的作風、平實的形象、扎實的工作服務群眾、取信于民。
加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,是做好政協(xié)工作的重要保證。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。一要高度重視。堅持和完善定期聽取政協(xié)工作匯報、重要會議請政協(xié)列席等重要工作制度,對政協(xié)工作的重大問題和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進行專題研究部署,認真辦理好來自政協(xié)的意見建議,努力形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各級各部門要認真貫徹落實市委《關(guān)于加強新形勢下人民政協(xié)工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實到位。要強化提案、意見和建議的辦理工作,完善批辦、督辦、反饋制度。要自覺接受民主監(jiān)督,全力支持和配合政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,開展專題視察、民主評議等監(jiān)督活動。三要強化保障。要從政協(xié)工作的實際出發(fā),在人財物上給予必要保障。要不斷拓寬政治協(xié)商渠道,推動政協(xié)工作向基層延伸。去年,我們在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立政協(xié)工作委員會,這是市委貫徹落實中央精神,加強政協(xié)組織建設(shè),拓寬政治協(xié)商渠道的重要舉措,要不斷完善工作機制,加強工作指導。要重視和加強各級政協(xié)班子和干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃,努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。要加強對政協(xié)理論及政協(xié)工作的宣傳教育,擴大政協(xié)的社會影響,進一步在全社會營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,我市人民政協(xié)工作正處在一個新的發(fā)展時期,推進科學發(fā)展、再續(xù)寧國輝煌,人民政協(xié)重任在肩、大有可為。讓我同心同德、同心同向、同心同行,推進人民政協(xié)事業(yè)不斷邁上新臺階,為早日建成生態(tài)文明的現(xiàn)代化中小城市而努力奮斗!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇四
20xx年我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值按統(tǒng)計口徑約18.4億元,占全縣gdp超20%,但增速排名全市倒數(shù),影響了我縣gdp增長速度,與我們農(nóng)業(yè)大縣的地位不匹配。在今年縣委經(jīng)濟工作會上,我們謀劃了包含農(nóng)業(yè)興縣戰(zhàn)略在內(nèi)的“五大戰(zhàn)略”,要求今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破30億元,并提出了經(jīng)濟總量實現(xiàn)進位趕超的目標,實現(xiàn)這一目標,作為占gdp比重超20%的重要“增長極”,必須千方百計挖掘潛力、做大產(chǎn)值,為實現(xiàn)進位趕超貢獻更大力量。
一要通過高收益產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)增產(chǎn)值。我縣屬于丘陵地區(qū),素有“七山一水二分田”之稱,耕地面積有限,糧食生產(chǎn)任務重,可用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的耕地面積捉襟見肘。因此,在確保糧食面積的情況下,要把有限的耕地資源更多用于發(fā)展高收益產(chǎn)業(yè)。近年來,經(jīng)過不斷探索,我們發(fā)展了綠色有機稻、蔬菜、雙孢菇、小黃牛等收益相對較高種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),取得了一定成效,但還需繼續(xù)擴大規(guī)模、提升效益。今年我們把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展,提出了在全省全市“作示范、走前列”的發(fā)展目標,明確了今年新增設(shè)施蔬菜(含食用菌)8000畝、力爭1萬畝任務。就目前情況來看,種植面積已經(jīng)基本落實到位,初步解決了“誰來種”的問題,下步要著重解決好“種得好”“賣得好”等問題,確保蔬菜(含食用菌)產(chǎn)量達到26萬噸,產(chǎn)值6億元以上。養(yǎng)殖業(yè)方面,重點要推動小黃牛和生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,力爭今年生豬出欄30萬頭以上、肉牛養(yǎng)殖量達到4.5萬頭以上。
二要通過產(chǎn)業(yè)延鏈壯鏈增產(chǎn)值。產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。當前,我縣一產(chǎn)產(chǎn)值不高,其中一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值偏低。因此,一產(chǎn)不能單打獨斗,需要“接二連三”,既要“鏈上”二產(chǎn),發(fā)展精深加工;同時還要延長到三產(chǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。從近年來農(nóng)產(chǎn)品銷售情況來看,我縣大部分農(nóng)產(chǎn)品都是以低級原料和初級產(chǎn)品的形式銷售,缺乏強有力的精深加工企業(yè)支撐,目前規(guī)模稍大的廣雅食品、登仙橋食品、振好食品等龍頭企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模還不夠大、產(chǎn)業(yè)鏈也比較短,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品附加值還比較低,對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的拉動作用不明顯,要持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度,不斷提升企業(yè)帶動力。
要堅持用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),加快發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,重點圍繞竹筍、蔬菜、食用菌、糧食、油茶和肉類拓展延伸加工鏈條,尤其要緊盯高端消費市場,加大高端農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),從而提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。要高度重視農(nóng)業(yè)招商工作,緊盯粵港澳大灣區(qū)、閩浙等重點區(qū)域,著力引進技術(shù)先進、實力雄厚、輻射面廣、品牌效益高的農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),不斷補齊我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢,深入挖掘特色,探索推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,從而提升農(nóng)業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值。
三要通過品牌做大做強增產(chǎn)值。品牌的意義,不僅是為農(nóng)產(chǎn)品標注獨有的名稱,關(guān)鍵在于提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度,進而產(chǎn)生品牌溢價效益,為農(nóng)產(chǎn)品增值。當前,我國農(nóng)業(yè)正在從偏重規(guī)模和數(shù)量的“吃飯農(nóng)業(yè)”,向更加倚重質(zhì)量和效益的“品牌農(nóng)業(yè)”邁進,各地都高度重視打造農(nóng)業(yè)品牌,區(qū)域之間品牌競爭越來越激烈。雖然我縣也高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),“兩品一標”認證數(shù)量已經(jīng)達到28個,其中“xx竹筍”入選中國首批受歐盟保護地理標志名錄,并進入全國品牌價值百強農(nóng)產(chǎn)品序列,品牌價值達11.19億元。但與xx蜜桔、xx昌白蓮等品牌相比,我縣品牌影響力、競爭力和帶動區(qū)域發(fā)展能力還不夠強,這也是制約我縣農(nóng)業(yè)做大做強的重要因素。
因此,要大力實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,按照“一個品牌帶動一個產(chǎn)業(yè)”思路,整合資源、集中渠道、加強宣傳,做大做強“xx竹筍”“xx花豬”區(qū)域公共品牌,加快xx小黃牛、xx茅苔韭菜等創(chuàng)建國家地理標志產(chǎn)品進度,確保今年新增1個以上國家地理標志產(chǎn)品。特別是市里對我縣竹筍產(chǎn)業(yè)寄予厚望,要求到2025年發(fā)展成50億以上產(chǎn)業(yè)。要集中力量發(fā)展竹筍產(chǎn)業(yè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化、專業(yè)化要求,加快組建竹筍(業(yè))發(fā)展集團有限公司,促進竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,不斷提升品牌價值力、市場競爭力,實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化,確保今年竹筍業(yè)產(chǎn)值達到28.5億元以上。要全力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,建立健全“政府負總責、縣鄉(xiāng)有機構(gòu)、監(jiān)管到村組、經(jīng)費有保障、檢測全覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,力爭今年創(chuàng)建成功。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇五
剛剛過去的20xx年,極不平凡,極不容易。面對嚴峻復雜的國際國內(nèi)形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,特別是突如其來的新冠肺炎疫情沖擊,全縣上下堅決貫徹落實習近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委各項決策部署,強化“六穩(wěn)”舉措,落實“六?!比蝿眨y(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
地方財政收入增長x%;
規(guī)模工業(yè)增加值增長x.x%;
固定資產(chǎn)投資增長x.x%;
實際到位內(nèi)資增長xx%;
實際利用外資增長xx.x%;
外貿(mào)進出口總額增長xx.x%;
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x.x%、x.x%。
(二)經(jīng)受了兩大考驗,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實。成功經(jīng)受住了疫情防控“大考”。始終堅持人民至上、生命至上,科學防治、精準施策,快速建立網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控體系,全面落實“四早”“四集中”舉措,迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。自xxxx年x月初唯一一例輸入型病例治愈出院以來未新增病例,實現(xiàn)確診病例“零死亡”、醫(yī)護人員“零感染”。成功經(jīng)受住了脫貧攻堅“大考”。在縣財政資金嚴重短缺、收支平衡壓力巨大的情況下,統(tǒng)籌整合資金x.x億元,開展扶貧領(lǐng)域補短板專項攻堅行動,扎實推進“六個全覆蓋”,完成舊房修繕xxxx戶、危房改造xxx戶、改廁改衛(wèi)改廚xxxx戶。完成xxx個行政村衛(wèi)生室公有化改建,提前兩年實現(xiàn)“村衛(wèi)生室公有化全覆蓋”。全縣現(xiàn)行標準下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量通過脫貧攻堅國家普查和省實地驗收。
(三)實現(xiàn)了三個提升,高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效顯著增強。產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力實現(xiàn)新提升。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目推進年”活動,xx個重點項目完成投資xxx.x億元,完成年計劃的xxx.x%。xx等xx個重點項目開竣工,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前三季度考核排全市第x。億元、億元。堅持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,不斷提升“畝產(chǎn)值”和稅收貢獻率,園區(qū)單位面積土地投資強度增長xx.x%、新增就業(yè)增長xxx.x%、簽約項目落地率xxx%,均排全市前列。主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)大格局,積極搭建與xx裝備制造業(yè)對接合作平臺,推動縣內(nèi)xx多家重點鑄鍛造企業(yè)與xx等企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,引進xx等產(chǎn)業(yè)項目xx個、“xxx強”項目x個,項目履約率、開工率均為xxx%,項目當年資金到位率xx.x%,三項指標均為近年來最好。清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作獲省政府真抓實干表揚激勵。人民群眾福祉實現(xiàn)新提升。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在財力緊張的情況下把民生支出占比提高到xx.x%,用心用情用力解決好一批“急難愁盼”問題。政府代繳貧困人口、低保人員、重度殘疾人員養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,特殊困難群體實現(xiàn)應保盡保。完成新建、改擴建公辦幼兒園x所,xx實現(xiàn)秋季開學。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化工程開工建設(shè),xx水廠被列為全國xxx家農(nóng)村供水規(guī)范化水廠之一,成功創(chuàng)建第三批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣。xx項xx件重點民生實事順利完成。政務服務水平實現(xiàn)新提升。在全市率先推動相對集中行政許可權(quán)改革,xx項改革事項實現(xiàn)“一枚印章管審批”。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,xxx個事項“跨域通辦”,xxx個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”,平均辦結(jié)時限縮減xx%以上。企業(yè)注冊實現(xiàn)最快xx分鐘、最長不超過x個工作日辦結(jié),凈增各類市場主體xxxx戶。新政務大廳投入使用,基層公共服務(一門式)實現(xiàn)全覆蓋,政務服務的智能化、規(guī)范化、便利化水平全面提升。
(四)打造了四張名片,高質(zhì)量發(fā)展成果更加惠民。城鄉(xiāng)交通一體化名片更靚。xx等完成提質(zhì)改造,xx開工建設(shè),xx正式通車,新建公交首末站x座、客運招呼站xx個、物流節(jié)點xxx個,xx分鐘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx分鐘達縣城、xx分鐘上高速的快捷交通網(wǎng)絡更加暢通,成功創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。中醫(yī)康養(yǎng)名片更響。縣中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心項目開工建設(shè)、殘疾人康復大樓全面完工,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建成“國醫(yī)館”,中藥材種植面積達xxxx余畝,縣中醫(yī)醫(yī)院被評為“三級醫(yī)院”,成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進縣。雙擁模范縣名片更實。投入xxx余萬元,建成擁軍優(yōu)屬工作站xxx個、“五有”退役軍人服務站xx個。投入xxx萬元打造雙擁文化長廊、國防教育長廊和雙擁文化廣場,全縣擁軍愛軍氛圍更加濃厚,再次成功創(chuàng)建全國雙擁模范縣。文化傳承名片更活。xx完成復原陳列并正式對外開放,被列為“xx省愛國主義教育基地”“xx省全民國防教育基地”。xx臨時法庭舊址、紅軍墓等修繕保護工作加快推進,xx成功列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題仍然突出,民生領(lǐng)域還有不少短板弱項;
個別干部責任意識還不強、擔當精神還不夠,營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。對這些問題,我們要高度重視、認真解決。
行而不輟,則未來可期。xx的改革發(fā)展,沒有過不去的深坎,沒有破不了的難關(guān)!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇六
同志們:
剛才,x書記總結(jié)回顧了20xx年的經(jīng)濟工作,科學分析了當前形勢,明確了2021年經(jīng)濟工作的總體要求、預期目標和重點任務。x書記的講話,通篇貫徹落實習近平總書記考察xx考察xx重要講話指示精神,以及近期召開的中省市有關(guān)會議精神。全縣各級各部門務必深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、狠抓落實。下面,我就落實x書記講話精神再講三個方面的意見。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下一步,我們將深入學習領(lǐng)會縣委人大工作會議精神,認真客實縣委關(guān)于加強新時代人大工作的意見,不斷強化黨對人大工的領(lǐng)導,支持人大依法履職,更好地發(fā)揮縣人大在推動全縣經(jīng)社會發(fā)展中的重要作用。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇八
各位老前輩、同志們:
這次全縣老干部工作、關(guān)心下一代工作會議暨“老有所為”表彰大會,是在全縣上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的形勢下召開的。參加今天會議的有:……在主席臺就座的領(lǐng)導有:...網(wǎng)今天的大會議程有三項:一是***部長作工作報告,二是表彰先進,三是請***作重要講話。
下面進行大會第一項議程,請***部長作工作報告。
……。
剛才,***部長作的工作報告,回顧總結(jié)了20xx年的工作,20xx年我們在落實老干部兩項待遇、發(fā)揮老干部作用、加強陣地隊伍建設(shè)和關(guān)心下一代工作各方面都取得了很好的成績,有了新的進展。同時部署了20xx年工作新任務,要進一步落實老干部的政治生活待遇,積極引導老干部做好關(guān)心下一代工作,加強調(diào)研探索老干部管理服務工作新方法,用重點突破帶動全局發(fā)展。
大會進行第二項議程:表彰先進。首先請***局長宣讀表彰文件?!旅孢M行頒獎。
大會進行第三項:1、請***作重要講話。
……。
剛才、***在講話中,從貫徹“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神的高度,從加快推進我縣“三個文明”建設(shè)進程的高度,科學分析了當前老干部工作和關(guān)心下一代工作面臨的新形勢,深刻闡明了做好這兩項工作的重要意義,明確了今年我縣老干部工作的`主要任務,提出了加強老干部工作的新要求,講得很全面、很深刻、很實在。對于***的重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是老干部部門和關(guān)工委組織一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,全面抓好落實。
下面對學習貫徹落實會議精神,提幾點要求。
第一,必須要學深吃透。學習領(lǐng)會***的講話,我感到,只要我們抓住關(guān)鍵,做到領(lǐng)導到位、責任到位、認識到位、感情到位,那么我們的老干部工作和關(guān)心下一代工作也就能夠落實到位。會后,大家要把會議精神特別是***的重要講話和***部長的工作報告,及時向單位黨委(黨組)進行匯報,做好傳達貫徹,真正把廣大干部的思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。
第二,必須要狠抓落實。老干部工作和關(guān)心下一代工作任務繁重,要做的事情很多,大家要以求真務實的精神,按照這次會議的部署,突出重點,抓好落實。要著重在深入開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的先進性教育活動,加強老干部思想政治工作上下功夫;著重在鞏固和完善“三個機制”,確保老干部生活待遇落實上下功夫;著重在積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代工作中的優(yōu)勢和作用上下功夫。通過重點突破,帶動老干部工作和關(guān)心下一代工作整體水平的提高。
第三,必須要加強調(diào)研。要以與時俱進的精神對老干部工作和關(guān)心下一代工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行調(diào)查研究。要在調(diào)研的真實性、超前性、創(chuàng)造性、科學性上下功夫。這樣,才能主動適應形勢的變化,及時提出新的辦法、新的措施、新的政策,使我們的老干部工作和關(guān)心下一代工作體現(xiàn)時代性,富于創(chuàng)造性,真正充滿生機和活力。
第四,必須要強化領(lǐng)導。老干部工作和關(guān)心下一代工作政策性比較強,涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從大局出發(fā),進一步加強對這兩項工作的領(lǐng)導力度,各司其職,齊抓共管,以形成工作合力。同時,要按照“學習型、服務型、調(diào)研型、創(chuàng)新型”的要求,加強老干部工作和關(guān)心下一代工作隊伍建設(shè)。
今天的會議準備充分,內(nèi)容豐富,思路清晰,要求明確,達到了預期目的,收到了很好的效果,是一次成功的會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此次會議為契機,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神,按照縣委的要求,扎實工作,開拓創(chuàng)新,把我們的老干部工作和關(guān)心下一代工作推向一個新的水平。
大會到此結(jié)束,散會。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇九
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際,省委決定召開這次全省人大工作會議,具有十分重要的意義。會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求,研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用,進一步推動全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前,省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究,并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調(diào)研和準備工作。這次會上,岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際,認真抓好會議精神的貫徹落實。
改革開放以來特別是近幾年來,全省各級人大及其會在同級黨委的領(lǐng)導下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行憲法法律賦予的各項職責,銳意進取,扎實苦干,做了大量卓有成效的工作,為促進我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展,推動全省社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著,制定了一系列地方性法規(guī),為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進,監(jiān)督方式逐步改進,監(jiān)督力度不斷加大,有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施,促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范,把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關(guān)工作人員有機統(tǒng)一起來,保證了我省國家機關(guān)的工作需要和正常運轉(zhuǎn)。四是重大事項的決定日益民主化、科學化,充分反映民意,廣泛集中民智,適時作出決策,促進了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展,與人大代表的聯(lián)系日益緊密,代表工作的制度逐步健全,代表履行職務的保障更加有力,人大代表作用得到進一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強,各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設(shè),人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得,離不開各級黨委對人大工作的領(lǐng)導,離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關(guān)工作人員的共同努力,離不開社會各界對人大工作的關(guān)心和支持。在此,我代表省委,向為全省人大工作作出貢獻的各有關(guān)方面同志,表示親切的問候和衷心的感謝!同時,衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期,堅持繼承、改革、創(chuàng)新,再接再厲,開拓奮進,努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
下面,我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,重視和支持人大工作,充分發(fā)揮人大職能作用,講幾點意見。
今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來,人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善,在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明,人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度,是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證,也是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的可靠制度保證,具有無比的優(yōu)越性和強大的生命力。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識,切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。
第一,堅持和完善人民代表大會制度,是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度,是黨領(lǐng)導的人民民主制度,是我國社會主義政治文明的重要制度載體,集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點,體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì),既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,充分調(diào)動人民群眾當家作主的積極性和主動性,又有利于國家政權(quán)機關(guān)分工負責、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度,切實保證人大及其會依法履行職能,保證人民當家作主的權(quán)利。
第二,堅持和完善人民代表大會制度,是改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),進一步改進和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務,對于推進社會主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導和支持人民當家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式,也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度,加強人大工作,充分發(fā)揮我省各級地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,有利于及時把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?,成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范,從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施,更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導。因此,堅持和完善人民代表大會制度,是改進和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的重要途徑,是新的歷史條件下加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求,堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,是衡量一級黨委科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標志。
第三,堅持和完善人民代表大會制度,是落實科學發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會的重要保障。落實科學發(fā)展觀,要求我們用新的發(fā)展思路,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會,不僅要求經(jīng)濟更加發(fā)展,科教更加進步,人民生活更加殷實,而且要求民主更加健全,法制更加完備,社會更加和諧。進入新世紀以來,我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,改革開放邁出新的步伐,人民生活水平不斷提高,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是,如果用科學發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會的目標來衡量,我們的差距和不足還很明顯,問題和矛盾還很多,不僅反映在經(jīng)濟生活方面,也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度,發(fā)揮人大及其會的作用,有利于我們更好地組織人民群眾的力量,調(diào)動人民群眾的積極性,集中人民群眾的智慧,解決好經(jīng)濟社會生活中的這些問題和矛盾,推動全面建設(shè)小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)。因此,我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持不懈地加快經(jīng)濟發(fā)展,努力保持我省國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長的良好勢頭,同時又要著眼于促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,著眼于推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步,始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度,大力推進社會主義民主法制建設(shè),努力為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會提供強有力的民主法制保障。
二、切實加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。
加強和改善黨的領(lǐng)導,是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作,進一步加強和完善黨對人大工作的領(lǐng)導,充分尊重和支持人大及其會依法行使職權(quán),發(fā)揮職能作用。
第一,要進一步健全黨委領(lǐng)導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和全局工作的要求,按照人大的職責和工作特點,及時對人大工作提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。一般情況下,每屆黨委至少召開一次人大工作會議,對一個時期的人大工作作出部署安排,明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會的年度工作要點,定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯(lián)系人大工作,以便于黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記,要熟悉人大工作,善于做人大工作,拿出足夠的時間和相當?shù)木ψト舜蠊ぷ?,切實履行好人大主任的職責。人大會主任由黨委書記擔任的,主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議,以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署,更好地貫徹黨委的意圖。
“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導工作中的具體體現(xiàn),是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則,規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系,支持和保證各個國家機關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,依法履行法定職責,既獨立負責、各司其職,又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同,但總的目標是一致的,要加強溝通聯(lián)系,定期召開主要負責同志聯(lián)席會議,通報全年重要工作安排,協(xié)調(diào)一致地開展工作?!耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘撠煟鲃酉蛉舜蠹捌鋾蟾婀ぷ?。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導,緊緊圍繞黨委的中心任務開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度,重大問題及時向黨委報告,主動爭取黨委的領(lǐng)導。要及時傳達黨委重要會議和文件精神,教育和引導人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署,自覺執(zhí)行黨的決議,充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。
第二,大力支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位,大力支持和保證人大及其會依法履行職能,努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權(quán)利,不斷提高會議質(zhì)量?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門的負責同志必須按規(guī)定到會,聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見,并認真負責地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權(quán)。黨委要加強對地方立法工作的領(lǐng)導,把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來,及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目,及時研究并提出指導意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃,認真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作,協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定,按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護人大監(jiān)督的權(quán)威,協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題,保證監(jiān)督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監(jiān)督,目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法,支持“一府兩院”把工作做得更好,保證各級國家機關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來,做到不失職、不缺位、不錯位、不越位?!耙桓畠稍骸币袑嵲鰪娒裰鞣ㄖ斡^念,自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)。凡是應當由人大及其會討論、決定的重大事項,都應及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題,適時作出決議、決定?!耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定,及時向本級人大及其會報告重大事項,并認真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關(guān)工作人員的有機統(tǒng)一,進一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部,必須嚴格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關(guān)工作人員,應當事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結(jié)果,在法定任期內(nèi),一般應保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務。要認真聽取人大會的意見,合理安排代表結(jié)構(gòu),推薦好代表候選人,把好代表入口關(guān)。要認真辦理代表議案和建議,切實提高辦理質(zhì)量。要將代表活動經(jīng)費依法納入同級財政預算,確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權(quán)利,嚴肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。
第三,各級人大及其會要進一步做好工作,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。當前和今后一個時期,我省人大工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一這個根本原則,圍繞加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會的目標,圍繞黨委工作部署,圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益,繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新,依照法定程序集體行使職權(quán),切實履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,進一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面,為保障和促進我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻。
落實這一總體要求,必須著重抓好以下幾項工作:一要進一步加強地方立法工作,提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā),按照“全面推進經(jīng)濟法制建設(shè)”的要求,抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經(jīng)濟體制、保障我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進全面建設(shè)小康社會進程的地方性法規(guī),為我省加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公,突出維護人民群眾的根本利益,維護法制統(tǒng)一,防止和克服部門權(quán)力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度,擴大立法民主,體現(xiàn)地方特色,增強法規(guī)的可操作性。二要進一步加強監(jiān)督工作,提高監(jiān)督實效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督的重點,認真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,切實加強預算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監(jiān)督方式,運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效,保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權(quán),提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準則,進一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,傾聽群眾呼聲,充分反映民意,廣泛集中民智,不斷提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度,推動經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作,切實把支持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結(jié)合起來。要嚴格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求,認真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴格的民主程序和全面的考察后,由黨委集體討論決定的,人大及其會選舉或任命前,人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認識,增強黨性觀念,保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進一步做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人,這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學習培訓、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式,進一步提高代表素質(zhì),切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認真履行職責,在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
三、不斷加強人大及其會自身建設(shè),推動全省人大工作的新發(fā)展。
人大及其會作為國家權(quán)力機關(guān),在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔著越來越繁重的任務,在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作,必須大力加強各級人大及其會自身建設(shè),努力把我省各級人大及其會建設(shè)成為“政治堅定、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機關(guān)。
一要加強思想作風建設(shè)。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,進一步增強黨的觀念,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,始終堅持依靠黨的領(lǐng)導來推進人大工作;進一步增強政治觀念,始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向,堅決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響,積極穩(wěn)妥有序地推進社會主義民主政治建設(shè),堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進一步增強大局觀念,緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責,切實保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進一步增強群眾觀念,支持一切為了人民,一切依靠人民,真正把維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。要大興求真務實之風,廣泛開展調(diào)查研究,切實加強黨風廉政建設(shè),努力保持地方國家權(quán)力機關(guān)為民、務實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責任感,熟悉精通有關(guān)法律知識,了解掌握人大工作的特點和要求,努力提高依法履行職責的能力和水平。
二要加強制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范,人大及其會的每一項職權(quán)的行使,都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度,建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關(guān)的各項管理制度,進一步完善工作程序,提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證人大及其會的各項工作依法有序開展。
三要加強組織建設(shè)。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設(shè),保證其人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置和干部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關(guān)規(guī)定,進一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),使各級人大會及其領(lǐng)導班子,既有一定數(shù)量實踐經(jīng)驗豐富的老同志,又有適當比例年富力強的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導機關(guān)和部門擔任過領(lǐng)導職務的同志,又有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才,并要根據(jù)實際需要,逐步增加年輕專職委員人數(shù),以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施,努力解決部分市縣人大會機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題,當前尤其要注意充實縣級人大機關(guān)信訪工作力量。要大力加強人大機關(guān)干部隊伍建設(shè),把人大機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,積極推進人大機關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機關(guān)干部的交流,不斷增強人大干部隊伍的活力。
四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機關(guān),在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實際困難,進一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用,是一項意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,同心同德,團結(jié)奮進,努力把我省人大工作提高到一個新水平,為加快發(fā)展、富民強省,全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務,研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育。總書記的話講的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?,攻堅克難,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習近平總書記強調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產(chǎn)責任,都有責任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當成一般商品,光算經(jīng)濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責,各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任。現(xiàn)在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導干部此前不具體負責抓三農(nóng)工作,對習近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學習貫徹習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務,推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強公共服務功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌。現(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導向,產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài),推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農(nóng)村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風,加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任,有關(guān)要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區(qū)書記至少每年培訓一次,引導他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導干部都要知網(wǎng)學網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法工作當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十一
中國自古就有“郡縣治,則天下治”之說。在中國現(xiàn)行的行政體制中,縣級機構(gòu)一直是最重要的行政單位之一。下面是本站小編給大家整理的在縣委工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結(jié)成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關(guān)部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設(shè)“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設(shè),啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設(shè),加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實加強平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效??v深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進一步加強;黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級組織服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強;黨組織理論學習不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設(shè)主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領(lǐng)導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領(lǐng)導和責任單位,任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關(guān)責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學習計劃。
豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設(shè)組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級領(lǐng)導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設(shè)。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè),選優(yōu)配強村級領(lǐng)導班子,抓好村級陣地建設(shè)和管護使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設(shè)年”活動,結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領(lǐng)導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強調(diào),信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設(shè)。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策,在重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結(jié)和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領(lǐng)域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術(shù)防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構(gòu)編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進。
三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調(diào)研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關(guān)會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事??h委各要加強對分管工作的領(lǐng)導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責,加強經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經(jīng)濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設(shè)新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設(shè)引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領(lǐng)導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們:
這次縣委、縣政府工作會是在州委、州政府前不久的一系列重要會議后召開的會議,涉及到全縣工作的方方面面,是一次非常及時和重要的會議。上午,各位分管領(lǐng)導傳達了州委、州政府會議的精神,并結(jié)合我縣的實際提出了貫徹意見,還將作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,狠抓落實,確??h十屆人大四次會議確定的各項目標任務圓滿完成。下面,我簡要通報今年1-2月我縣主要經(jīng)濟指標的完成情況,并就今年的工作講幾點意見。
一、1-2月主要經(jīng)濟指標完成情況。
工業(yè)指標完成情況:規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3441.4萬元,同比增長30.6。主要工業(yè)產(chǎn)品:發(fā)電量累計10817萬度,同比增長23.8,與開門紅目標12538萬度相比差4529萬度。鐵合金產(chǎn)量638噸,同比減少51.6,與開門紅目標1083噸相比差445噸;鋁產(chǎn)量160噸,同比增長77.8,與開門紅目標200噸相比差40噸。
旅游業(yè):全縣共接待游客1.56萬人次,實現(xiàn)社會總收入624.5萬元,同比均增長118.7,與開門紅目標730萬元相比差105.5萬元,實現(xiàn)門票收入7.13萬元,同比增長129.8。
固定資產(chǎn)投資:全社會完成固定資產(chǎn)投資16289萬元,與開門紅目標15346萬元相比,超計劃943萬元。其中:電站完成投資6155萬元,電站完成投資4133萬元,電站完成投資4606萬元,電站完成投資105萬元。
社會消費品零售總額:全社會消費品零售總額1491萬元,同比增長10.7,與開門紅目標2155萬元相比差664萬元。
財稅收入:地方財政一般預算收入326萬元,同比減少14.6,這是由于今年實行新的分稅政策所導致,一般預算支出1191萬元,同比減少21.7。金融機構(gòu)各項存款余額43023萬元,各項貸款余額17508萬元。
從1-2月的經(jīng)濟運行情況來看,總體上是正常的。從完成一季度開門紅的目標來看,除固定資產(chǎn)投資超過計劃外,其它各項指標都還有一定差距,主要是工業(yè)生產(chǎn)因鐵廠停產(chǎn)、鐵廠檢修,旅游因2月天氣返春,多數(shù)游客到了少有進等原因,從時間進度分析看,還有近1個月時間,通過努力,實現(xiàn)一季度開門紅目標是完全有可能的。但這也說明,目前我縣經(jīng)濟運行中也還存在著一些問題,務必引起我們的高度重視。一是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村很不協(xié)調(diào),農(nóng)民增收的后勁不足;二是工業(yè)經(jīng)濟新的增長點嚴重缺乏,對工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)指導亟待加強;三是旅游業(yè)吸引游客的亮點建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐亟待加快;四是重點建設(shè)的環(huán)境有待進一步凈化;五是機關(guān)工作作風需進一步整頓,上交矛盾的現(xiàn)象仍然不同程度的存在;六是政府的執(zhí)行力亟待加強,辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門都不同程度的存在。這些問題要高度重視,切實加以解決。
二、今年的主要工作。
今年我縣的各項目標任務已經(jīng)十屆人大四次會議審查通過,總的目標是完成地方生產(chǎn)總值5.198億元,增長13,人均生產(chǎn)總值達到11563元。其中:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到9020萬元,增長11.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到22910萬元,增長3.6;旅游社會總收入14780萬元,同比增長10。實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資12億元,增長33.8,力爭達到13億元。地方財政一般預算收入1660萬元,同口徑比增長6。農(nóng)牧民人均純收入增加265元,達到2050元。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi),人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。
目前,一個季度的時間就快要過去了,我們面臨的任務還相當繁重,必須全力以赴,著力抓好以下工作:
(一)堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,狠抓促農(nóng)增收。
農(nóng)業(yè)是脆弱產(chǎn)業(yè),又是全部工作的基礎(chǔ),只有把保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題解決好了,才能促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
一是要把社會主義新農(nóng)村建設(shè)擺在工作的重要日程上來。昨天,縣委、政府召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必按照工作部署,結(jié)合實際,以抓好規(guī)劃,發(fā)動群眾入手,規(guī)劃好、組織好、實施好今年開展試點村的工作。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委農(nóng)工辦的具體指導下,理清工作重點,制定可操作性強的。
工作計劃。
把工作責任落實到人頭上盡快啟動試點工作。
二是要把政府增加對農(nóng)業(yè)的投入落到實處,切實加強基礎(chǔ)建設(shè)。一方面,今年政府承諾的9件實事,有8件涉及農(nóng)村,群眾都在期盼政府兌現(xiàn)。如果我們工作拖拖拉拉,不盡快落到實處,群眾就會變盼為怨。農(nóng)牧水利部門要按照突出重點,群眾最易受益的原則,把150萬元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支農(nóng)資金用在刀刃上,重點解決農(nóng)村道路、引水、農(nóng)田基本建設(shè)以及兩會期間代表們反映強烈的諸如電、道橋等老大難問題,力爭在4月初拿出詳細的方案,春耕生產(chǎn)后全力組織實施。交通部門要盡快啟動、**村道改造,**大橋、**大橋等交通基礎(chǔ)建設(shè)項目,力爭在大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售季節(jié)前完工,確保綠色通道暢通。每一項投入,每一件承諾都必須實實在在的落到實處。另一方面,要抓緊作好農(nóng)業(yè)項目銜接,大步快跑爭取資金,爭取主動。我們要抓住國家“通達工程”“扶貧工程”、新一輪基層政權(quán)建設(shè)工程等有利機遇,盡快落實項目,爭取支持,加大對農(nóng)業(yè)的投入。
三是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的過程,要因地制宜,找準發(fā)展方向,不斷的探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最優(yōu)模式。最近,**公司在酒葡萄生產(chǎn)及加工上有些好的設(shè)想,縣委、政府已經(jīng)研究,就是要以優(yōu)惠的條件,將釀酒葡萄扶持扶強,抓出有代表性、示范性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。林業(yè)、國土、農(nóng)牧水利等部門要以“三引三讓”為指導,盡快與**公司達成土地租賃、建設(shè)生產(chǎn)基地的相關(guān)協(xié)議,促成基地建設(shè)盡快動工。
四是要大力治理村容村貌,煥發(fā)農(nóng)村精神面貌。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是要讓廣大的農(nóng)民群眾過上富裕、舒適、健康的生活,雖然我縣農(nóng)村大多數(shù)處在高半山,建設(shè)發(fā)展起來有難度,但是我們可以從最起碼的村寨治理抓起,從農(nóng)民的房前屋后做起,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)、基層組織建設(shè)等把“三項整治”工作擴展到高半山村寨,徹底治理臟、亂、差,大力倡導健康向上、文明的生活方式,煥發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民精神面貌。要改變糞肥亂堆、污水亂潑、柴草亂放、牲畜亂跑、垃圾亂扔的現(xiàn)象,樹立發(fā)展意識(村村忙發(fā)展、戶戶忙致富、人人忙創(chuàng)業(yè))、市場意識(樹立闖市場的意識,而不是闖法律的意識)、生態(tài)意識(即樹立生態(tài)環(huán)境是我們衣食所需、是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ))。調(diào)動一切積極因素,投身于建設(shè)家園、致富奔小康中去。
五是要強化完善搶險救災。
應急預案。
時刻準備應對突發(fā)災害。我縣有90多個地質(zhì)災害隱患點這不是一個小數(shù)目。地處干旱河谷、氣候過燥、過濕都容易誘發(fā)各種自然災害。氣象、地震、國土、民政、農(nóng)牧水利等部門要按照《突發(fā)公共應急預案》的總體要求作好各行業(yè)系統(tǒng)應急預案切實加強監(jiān)測做好搶險救災物資準備。一旦啟動預案相關(guān)部門必須第一時間到達現(xiàn)場組織參與搶險救援和善后處理工作。
六是要真情做好為農(nóng)服務。政府是服務型政府,政府的部門是政府服務的直接參與者,如果我們的干部沉不下去,哪來的真情??萍肌⑥r(nóng)牧等涉農(nóng)部門的要調(diào)動、組織好干部和技術(shù)隊伍,深入田間地塊、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),無論是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要及時地把新技術(shù)、新品種、新方法、新信息傳授到一家一戶,讓絕大多數(shù)農(nóng)民掌握科學種田技能技巧,以科技技術(shù)推廣、科技技術(shù)服務促農(nóng)增收。農(nóng)資供應部門要充分發(fā)揮主渠道工作,調(diào)配好物資,安排好支農(nóng)信用貸款,配合好工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門開展農(nóng)資打假、打劣行動,從嚴查處偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為,維護農(nóng)資市場秩序,滿足農(nóng)資需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高服務水平作為轉(zhuǎn)變職能的核心,把解決好群眾反映強烈、關(guān)心的熱點、難點問題作為檢驗服務水平的標準。春耕生產(chǎn)即將展開,我們各級干部一定要深入下去,去了解農(nóng)民想什么、還缺什么,精心組織、布置好春耕生產(chǎn),打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
(二)發(fā)揮工業(yè)的龍頭作用,提高工業(yè)經(jīng)濟效益。
春節(jié)后,省政府召開的第一個全省性會議就是工業(yè)工作會,省委、省政府高度重視工業(yè)工作,把今年定為工業(yè)年。今年州委、州政府召開的第一次會就研究了工業(yè)工作,提出了我州在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中要全力打造“三條龍”新理念(農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍、工業(yè)產(chǎn)品一條龍、旅游產(chǎn)品一條龍)。州委要求我州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟要做到“四個提高、兩個加快”(提高水電工業(yè)水平、提高水電產(chǎn)品質(zhì)量、提高工業(yè)經(jīng)濟效益、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加快水電工業(yè)建設(shè)、加快加工工業(yè)發(fā)展)。
按照州委、州政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的思路,結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實際,我們要充分認識工業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。經(jīng)濟的發(fā)展快慢,一個時期內(nèi)還取決于工業(yè)經(jīng)濟的效益好壞,我們要不遺余力地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟。一是要牢固樹立新的工業(yè)理念,鼓勵企業(yè)走新型工業(yè)化道路,引導企業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、自主創(chuàng)新型方向發(fā)展。目前,我縣的工業(yè)除水電外,絕大多數(shù)是高載能工業(yè),對環(huán)境的污染不同程度的存在,因此,環(huán)保部門要加大監(jiān)測力度,對不使用環(huán)保設(shè)施的要依法查處,監(jiān)督不力的要追究責任。鼓勵企業(yè)大力進行技術(shù)改造,節(jié)約資源,降低生產(chǎn)成本,提高工業(yè)效益。要號召全縣企業(yè)向鐵合金廠學習,走自主創(chuàng)新之路,擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),在市場競爭中立于不敗之地;二是培育新的工業(yè)增長點和壯大以水電工業(yè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟,繼續(xù)全面落實縣級干部聯(lián)系重點工程的責任制,強化在建工程的協(xié)調(diào)工作,加快河流域、河流域水電開發(fā)的進程。力爭、等電站建成投產(chǎn)。協(xié)調(diào)各方,盡快恢復鐵合金廠產(chǎn)生;三是經(jīng)濟商務部門要加強與工業(yè)企業(yè)的指導和監(jiān)管,深入企業(yè)調(diào)查研究,了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售中的困難和問題,及時給予支持,千方百計幫助企業(yè)解決困難和問題,引導企業(yè)內(nèi)挖潛力,外強競爭力,強調(diào)管理出效益;四是全面兌現(xiàn)鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,公平、公正的對待民營經(jīng)濟,不斷提高民營經(jīng)濟在地方生產(chǎn)總值中的比例;五是認真貫徹落實發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策方針,放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入,加大對非公有制經(jīng)濟的金融支持,創(chuàng)造公平競爭的法治、政策和市場環(huán)境,為非公有制企業(yè)提供發(fā)展平臺。
加大招商引資力度,拓寬招商引資渠道,按照“三條龍”的工業(yè)發(fā)展理念,以“三引、三讓”為指導,在開發(fā)與保護并重的前提下,狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引進農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高載能工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟商務局要在不違背國家政策的前提下,抓緊修改招商引資優(yōu)惠政策,給來縣投資的業(yè)主給予最大優(yōu)惠。發(fā)改委要摸清資源開發(fā)進展情況,對占據(jù)資源又不開發(fā)的,按照有關(guān)規(guī)定收回資源。
加大招商引資力度,關(guān)鍵在于營造好環(huán)境。無論是水電工業(yè)的開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展,還是農(nóng)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)的引進,都必須要有一個好的環(huán)境,如果我們的重點建設(shè)項目、引進的企業(yè)三天兩頭有人去阻撓,影響正常的建設(shè)和生產(chǎn)秩序,又如何談得上加快發(fā)展呢。今年既是抓落實年,也是抓環(huán)境營造年,我們必須大力整治、大力營造良好的環(huán)境。一要繼續(xù)加強普法宣傳,法建辦、司法局要將法制教育作為“五五”普法的重要內(nèi)容,大力提高全民的法律意識,形成懂法、守法的風尚。二要加強公民社會公德的培養(yǎng)。文明辦、廣電等部門要以群眾喜聞樂見的形式,加大《公民道德綱要》的宣傳教育力度,提高公民道德水平,營造誠信的社會氛圍。三要針對我縣目前的社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題,安監(jiān)、公安、交通、城建、衛(wèi)生、工商、運管、公路等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立長效機制,責無旁貸的擔負起各自的工作職責。既要分工,又要協(xié)作,做到班子不散、人員不減,采取“病急下猛藥”的工作方法,深入持久地開展“三項整治”工作,堅決打擊破壞經(jīng)濟社會環(huán)境的各類違法犯罪活動,堅決處罰破壞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的各種行為,為縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。
省委、省政府對旅游發(fā)展高度重視,為實現(xiàn)旅游的升級,最近,在省委副書記、副省長、副省長率領(lǐng)下,四川代表團對云南進行了為期5天的考察,學習云南發(fā)展旅游的經(jīng)驗。在總結(jié)會上,提出了目標定位、實現(xiàn)途徑、政府干什么三個問題,要求各級各地發(fā)展旅游要從感性認識進入理性思考,學習借鑒云南的經(jīng)驗,發(fā)展我們自己的旅游。
目前,我縣的旅游正處在從單一的觀光旅游向綜合旅游轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新的關(guān)鍵時期,這就需要我們定好位、找好路、服好務。一是打造藏羌文化走廊龍頭上的亮點,寨新區(qū)建設(shè)已進入了實質(zhì)階段,縣人民政府確定由分管副縣長具體負責,督促旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等單位和**鄉(xiāng)嚴格按照既定的規(guī)劃,狠抓綜合協(xié)調(diào),倒計時安排羌寨的新區(qū)建設(shè),確保羌寨新區(qū)在“十一”黃金周對游客開放;二是打造藏族文化旅游亮點。藏寨是距中心城市最近的一個藏族文化村寨,也是我縣藏羌文化、民俗的一個結(jié)合部,有很強的獨特性和區(qū)域性,相關(guān)部門和**鄉(xiāng)、**村在前期開發(fā)中也做了大量的工作,旅游局、管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等單位要抓緊寨的規(guī)劃建設(shè),重在規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,盡快實施“三線”入地和管網(wǎng)改造、村寨綠化、道路改造等工程,使藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”發(fā)生三次大的改變;三是打造生態(tài)旅游亮點。、深度開發(fā),是提升旅游檔次的關(guān)鍵,旅游管理、經(jīng)營部門要加強與香港**集團的合作,抓緊與香港**集團進行磋商,力爭盡快簽訂古爾溝正式合作協(xié)議和早日達成深度開發(fā)協(xié)議;四是樹立旅游品牌。、是我們旅游上的三個知名度較高的品牌,旅游局、管理局要從豐富其內(nèi)涵入手,找準切入點,注重宣傳促銷實效,充分發(fā)揮宣傳媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡的傳媒作用,積極參與各類旅游推介會,加大宣傳促銷力度,不斷提高旅游的知名度。五是塑造旅游形象。關(guān)鍵還是整治好旅游環(huán)境,提高旅游服務質(zhì)量。要切實加大旅游沿線及景區(qū)環(huán)境整治,規(guī)范旅游市場,加大從旅人員的職業(yè)素質(zhì)和行為規(guī)范培訓,形成良好的旅游秩序氛圍;六是推進旅游向縱深發(fā)展。加快鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展步伐。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游,打造農(nóng)家樂品牌。
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在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十二
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會下星期將召開,縣人大、政協(xié)兩會將要在11月召開,今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當前和今后一個時期,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機遇期,能不能抓住機遇、加快發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個好的領(lǐng)導班子。所以,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作會的召開,標志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作從今天開始全面啟動。兩天時間短、任務重,內(nèi)容豐富,希望參會的同志集中精力開好會,吃透好會議精神,把選舉工作做好、做扎實。下面,根據(jù)縣委常委會研究的精神,我代表縣委講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強使命感和責任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長遠,是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。依法做好這次換屆選舉工作,對于進一步堅持和完善人民代表大會制度,保障人民當家作主的民主權(quán)利,加強地方政權(quán)建設(shè),加快實現(xiàn)“三個率先”、建設(shè)“四個縣”和“六個××”,推進“十一五”規(guī)劃的順利實施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當家作主民主政治權(quán)利的實現(xiàn),關(guān)系到加強地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風過硬、工作能力強、人民群眾擁護,能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導人員,團結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅持和完善人民代表大會制度,推進人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,是堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。通過換屆選舉,選出各級人大代表和國家權(quán)力機關(guān)領(lǐng)導班子,對于加強人大及其常委會的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢,有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導班子的更替,又是一次廣泛的堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動,對于發(fā)展社會主義民主具有重要意義。同時,通過廣泛宣傳和參加選舉實踐,廣大選民的民主意識和法制觀念必將得到進一步增強。
搞好人大換屆選舉工作,是加強地方政權(quán)建設(shè),促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權(quán)組織,加強政權(quán)建設(shè)對于促進我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強地方國家政權(quán)機關(guān)建設(shè)一個重要形式,也是增強各級國家機關(guān)領(lǐng)導人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進一步增強政治責任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,自覺地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實,以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標準、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務。
二、加強領(lǐng)導,明確責任,為換屆選舉提供強有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導核心地位,黨對國家事務的領(lǐng)導是一條不可動搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導,各級黨組織要按照“思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實負起領(lǐng)導責任,按照省、市、縣委的要求,認真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進行。
一是要明確換屆選舉工作的責任。黨委書記是換屆工作的第一責任人,要負總責,親自抓,抓關(guān)鍵;分管領(lǐng)導要負起直接領(lǐng)導的責任,認真負責地抓好換屆選舉的組織實施工作;班子其他成員要增強政治意識、大局意識、責任意識,根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對黨、對人民高度負責的精神,積極主動地配合、參與,共同推進換屆選舉工作的開展。
觀的考慮,又要著手細節(jié)和微觀的落實,抓大又不放小,確保整個換屆選舉在法律和法規(guī)的軌道上進行,做到組織嚴密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,調(diào)動和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力??h委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問題,并積極主動地與人大常委會和選舉工作機構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機結(jié)合起來,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級黨組織有關(guān)人大換屆選舉問題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強的工作,是一項嚴肅的政治任務,因此,我們要知法、懂法、守法,堅持原則,嚴格依法辦事。
一是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則,對選民和代表的權(quán)利、義務等都做出了明確規(guī)定。我們要認真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導和組織工作的同志,要本著對組織負責、對人民負責的精神,認真全面系統(tǒng)地學習和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項工作的行家里手;要進一步增強法制觀念,依法做好工作,自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問題的發(fā)生。
二是要嚴格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強,來不得半點馬虎。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認真領(lǐng)會和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實際,認真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個環(huán)節(jié),都必須嚴格按照法定程序組織實施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問題。
三是要嚴格組織人事紀律。在換屆選舉工作中,要加強監(jiān)督工作,嚴格組織人事紀律。堅決杜絕違法、違紀行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴格遵守和執(zhí)行黨的紀律,對于在選舉實施過程中違反組織人事紀律,甚至背離黨組織搞非組織活動,影響和干擾正常選舉的,堅決按照黨紀政紀予以嚴查并追究責任。
四是要充分保障選舉民主。要堅定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實保障選舉民主。同時,要通過艱苦細致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺行動,最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔當起管理國家和社會事務重任的新一屆人大代表和國家政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準確把握人大換屆選舉工作的指導思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)。
一是要切實做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會的順利進行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強的思想政治素質(zhì)和與時俱進的工作精神,擁護黨的領(lǐng)導,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立科學發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強的參政議政能力。因此,我們要嚴格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀新階段賦予代表的新使命,認真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實際工作的需要和時代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進,才能在工作中真正體現(xiàn)與時俱進的時代要求。
二是要認真做好會議的各項籌備工作。今天的會議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級大換屆選舉工作的實施方案以及各項安排決定,全縣各級各部門要根據(jù)實施方案的`時間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會前的各項籌備工作,確保大會依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實施情況。要及時把握工作動態(tài),加強上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透,并擬定預案,及時掌握有關(guān)動態(tài),有針對性地做好相關(guān)工作。對于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問題,要堅持集體研究,集體行使權(quán)力。對于違反民主程序和不嚴格依法辦事的行為要堅決予以處理和糾正,對選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責任,嚴肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,通盤考慮,周密安排,扎實推進。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進行,因此,縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作,又要重視和加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級換屆選舉工作的指導,及時、準確掌握進展情況,切實、有效幫助解決問題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時,要統(tǒng)籌安排好其它各項工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標任務的關(guān)鍵時期??h委要求,各級各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢,顧全大局,進一步增強發(fā)展的緊迫感和工作的責任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹立全局意識,切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導,認真抓好每個環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進行??h委組織、宣傳、紀檢、監(jiān)察等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)、村、居等人民團體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團結(jié)和帶動廣大群眾參加選舉工作。要加強對基層負責選舉工作的領(lǐng)導干部和工作人員的培訓,注意加強信息和信訪工作,為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅持把服務發(fā)展大局貫穿換屆工作全過程,把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿換屆工作全過程,把“堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”貫穿換屆工作全過程,把營造團結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過程,通過扎實有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的一個有力推動。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務既緊迫又光榮,時間緊,任務重,希望大家認真貫徹落實中央、省、市、縣委的精神和要求,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,集中精力,扎實工作,確保全縣換屆工作任務的圓滿完成。我相信,在各級黨委的領(lǐng)導和重視下,在各級選舉工作機構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作一定會取得圓滿成功!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十三
同志們:
今天,縣委召開人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委人大工作會議精神,對堅持和完善人民代表大會制度,進一步加強和改進新時代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和大力支持,對從事人大工作的同志和各級人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,談幾點意見。
一、著力學深悟透,切實提高思想認識。
中央人大工作會議是在慶祝建黨百年、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上召開的一次十分重要的會議,具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,用“六個必須堅持”概括了黨的十八大以來黨中央推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們在新征程上堅持和完善人民代表大會制度,開創(chuàng)人大工作新局面指明了前進方向,提供了科學指引。省委x書記在省委人大工作會議上強調(diào),要深刻把握人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新定位新任務,不斷發(fā)展全過程人民民主,奮力開創(chuàng)新時代x人大工作新局面。x書記的講話具有很強的政治性、理論性和指導性,進一步增強了我們堅持和完善人民代表大會制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書記在講話中充分肯定近年來全市人大工作取得的成績,并從必須堅持黨的領(lǐng)導,切實把牢政治方向;必須服務中心大局,切實推動發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實增進民生福祉;必須強化組織保障,切實加強自身建設(shè)等四個方面對我們奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面提出了具體要求,對人大及其常委會履好職、盡好責寄予了厚望。
全縣各級人大要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,堅持把習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神作為做好新時代地方人大工作的根本遵循,認真組織各級人大代表、人大機關(guān)干部深入學習貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,綜合運用各類媒體精心開展宣傳引導,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來,增強做好新時代人大工作的責任感和使命感,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,以具體行動和實際成效忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、著力對標對表,切實依法履職盡責。
習近平總書記對提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會議上又從“六個方面”對加強和改進新時代人大工作作出全面部署。黨中央出臺《關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》,省委、市委、縣委也出臺相關(guān)文件措施。大家要錨定目標真抓實干、對標對表爭先進位,科學謀劃今后五年特別是今年人大各項工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細化到崗位職責里、落實到本職工作中、體現(xiàn)在實際行動上,確保新一屆人大及其常委會履好職、辦好事,開好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識,堅持不懈把服務中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進工作,自覺把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來謀劃和推進,切實做到黨和國家工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會和經(jīng)濟工作會議提出的戰(zhàn)略目標,加強對產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進生態(tài)文明建設(shè)、促進文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強民主法治建設(shè)等重點工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅實法治保障。
二要筑牢為民意識,堅持不懈把發(fā)展全過程人民民主作為重要職責。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務、社會保障、民主法治等民生關(guān)切,著力在增進民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點、代表活動室等民主民意表達平臺和載體作用,充分聽取吸收各方面意見建議,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動室、人大代表議政日等特色活動,圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問題開展調(diào)研,積極建言獻策,做到民有所呼、我有所應。
三要筑牢法治意識,堅持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅持科學立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用,加快推進重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,探索協(xié)同立法,通過“小切口”解決實際問題,不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項,統(tǒng)籌運用聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議、滿意度測評、辦理群眾來信來訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見落實情況跟蹤、評估等機制,加大精準監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強監(jiān)督剛性和實效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實建設(shè)“四個機關(guān)”
準確把握“四個機關(guān)”建設(shè)的新定位新目標新抓手,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進全縣各級人大及其常委會各方面建設(shè),切實把各項要求落實到人大工作中。一要進一步加強政治建設(shè),切實把堅持黨的全面領(lǐng)導作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,發(fā)揮好人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進一步加強制度建設(shè),切實按照發(fā)展全過程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會議制度、工作程序、運行機制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民參與。三要進一步加強能力建設(shè),切實加大組成人員、人大代表、人大干部的學習培訓力度,把學習研究宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為必修課和基本功,堅持苦干實干,勇毅前行,努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍,更好地推進人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,中國特色社會主義進入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨中央及省委、市委對堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進新時代人大工作的重要要求,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十四
同志們:
按照會議安排,我就做好20xx年全縣組織、機構(gòu)編制、老干部工作講幾點意見。
一、突出重點、改革創(chuàng)新,全面落實20xx年組織工作任務。
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務是:以xx屆五中、六中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全市組織工作會議和縣十五次黨代會的部署,以迎接黨的為主題,以提高組織工作科學化水平為總攬,“緊緊圍繞一條主線,深入開展三項活動,統(tǒng)籌抓好五個重點”,促進全縣組織工作再上新臺階。
圍繞一條主線:即為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的組織保證。
搞好三項活動:
一是認真搞好“基層組織建設(shè)提升年”活動。要把基層組織建設(shè)的重心下移到村一級,全面抓好村干部隊伍、村級組織活動陣地、村級管理制度和黨組織活動,夯實工作基礎(chǔ)抓提升。要實施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進”活動,年內(nèi)確定5個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中項目、資金、技術(shù)和人才,整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強社區(qū)、非公企業(yè)、新社會組織、教育衛(wèi)生機構(gòu)黨建的途徑和辦法,加強薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌,放大黨建品牌效應,提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各級黨組織和黨員干部要通過“三諾四評三公開”方式,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務和事關(guān)民計民生的問題,破解發(fā)展難題,服務基層群眾,推動科學發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度,引導各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育,形成一批理論成果,樹立一批先進典型,建立一些長效機制,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。
三是推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。發(fā)揮各級黨組織和黨員的政治優(yōu)勢,在聯(lián)村聯(lián)戶中建強組織、在深入基層中鍛煉干部、在結(jié)對幫扶中解決難題,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實施“建堡壘、強隊伍、夯基礎(chǔ)、強基固本大提升”工程,通過機關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部“一加一”結(jié)對幫扶,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員結(jié)對幫扶1-3戶困難群眾,實現(xiàn)黨群共富,提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個重點工作:
一是全面加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。要有針對性地抓好換屆后各級領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),不斷增強領(lǐng)導班子和各級干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。要堅持定期分析班子運行狀況,做好換屆后各級領(lǐng)導班子和干部的考察和調(diào)整,選好配強各級班子。要經(jīng)常了解干部思想動態(tài),加強“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理,及時解決干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題,促進干部健康成長。
二是不斷深化干部人事制度改革。要改進公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法,搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺。要探索干部“下”的機制,暢通干部出口,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要改進領(lǐng)導班子和科級干部年度考核辦法,把考核結(jié)果作為班子考核評價、干部調(diào)整任用的重要依據(jù),提高考核評價的科學性。要準確把握干部的特點和成長規(guī)律,建立優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉,提高后備干部的綜合素質(zhì),為加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
三是進一步加大干部教育培訓力度。要樹立大培訓的理念,不斷創(chuàng)新培訓思路,改進培訓方式,提高培訓質(zhì)量。要聘請一些國內(nèi)知名專家學者來我縣講座授課,提高培訓層次。要有計劃地組織干部赴外考察學習,促進各類干部開闊眼界、增長才干。
四是大力加強人才隊伍建設(shè)。要貫徹全市人才工作會議精神,對照全縣人才工作中長期規(guī)劃,盡快制定各部門、各單位人才工作分項規(guī)劃,形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”等8個重點人才項目的實施,一手抓現(xiàn)有人才的培訓,一手抓緊缺人才的引進,為全縣轉(zhuǎn)型跨越提供堅強的智力支持和人才保障。
五是切實加強組織部門自身建設(shè)。要抓好組織部門“作風建設(shè)年”活動,教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,在聯(lián)系和服務群眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強組工干部能力建設(shè),圍繞解決組織工作中的熱點難點問題,著力推進組織工作思路、內(nèi)容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新,推動工作落實。
二、發(fā)揮部門職能,做好機構(gòu)編制工作。一要積極促進縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責,鞏固和深化縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革成果。二要加強機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理,積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革。三要要建立適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的機構(gòu)編制管理機制,嚴控總量、盤活存量、動態(tài)管理,推進機構(gòu)編制法制化、規(guī)范化。
三、改進服務方式,做好老干部工作。一要加強老干部思想政治建設(shè),引導老干部為全縣中心工作積極建言獻策、貢獻余熱。二要完善老干部工作長效機制,全面落實老干部各項待遇。三要推進老干部工作創(chuàng)新,探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務格局,做好老干部服務和管理,真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部。
四、靠實責任、嚴格獎罰,確保任務落實。今年全縣組織、機構(gòu)編制和老干部工作任務已經(jīng)非常明確,各級各部門要對照目標責任書的要求,把各項重點工作層層分解,量化細化,確保各項安排部署高效貫徹落實。對工作任務完成情況,縣委將嚴格考核排名,真獎實罰,考核結(jié)果和獎勵情況將作為綜合評價領(lǐng)導班子的重要依據(jù)。對年終考核排位靠后或工作不稱職、任務不落實的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報并追究相關(guān)人員的責任。
同志們,今年的組織、機構(gòu)編制和老干部工作任務繁重,責任重大。各級各部門一定要在縣委的正確領(lǐng)導下,振奮精神,鼓足干勁,圓滿完成各項工作任務,為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的保證。
在縣委人大工作會議上的發(fā)言篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,我們傳達學習了省委人才工作領(lǐng)導小組會議精神,研究討論了《*實施方案》和成立*縣推進*園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組有關(guān)事宜,聽取了3個部門關(guān)于人才工作交流發(fā)言。關(guān)于人才工作,中央、省委、市委先后召開會議并提出明確要求,今天我們召開縣委人才工作會議,主要任務是深入學習貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神,深入分析當前我縣人才工作面臨的新形勢,對做好全縣當前和今后一個時期的人才工作進行安排部署。下面,我講幾點意見:
第一,深入學習中央、省委、市委人才工作會議精神,切實增強抓人才工作使命感責任感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個大局,堅持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開的中央人才工作會議上,習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢新任務,明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標,特別是用“八個堅持”精辟概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度,既是指導新時代人才工作的綱領(lǐng)性文獻,更是指導我們做好當前和今后一個時期人才工作的強大思想武器。
去年12月份召開的省委人才工作會議上,*書記強調(diào),要切實增強做好新時代人才工作的使命感、責任感和緊迫感,更加突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺來推動我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關(guān)于加快人才強國建設(shè)的各項決策部署落到實處。今年3月21日市委人才工作會議上,*書記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機遇,深刻分析了人才工作存在的突出問題,強調(diào)要進一步深化思想認識,樹立人才第一資源的理念,增強主動出擊的意識,鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實現(xiàn)新突破、構(gòu)建新優(yōu)勢。
我們要深刻領(lǐng)會習近平總書記的重要講話精神,深刻領(lǐng)會中央、省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求,切實增強做好人才工作的緊迫感、使命感、責任感,以人才這個關(guān)鍵變量應對未來的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊伍建設(shè)機遇挑戰(zhàn),著力增強抓好全縣人才工作的信心決心。
習近平總書記在中央人才工作會議上指出:“當前,我國進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。人才是科學發(fā)展的核心競爭力,實踐也一再證明,經(jīng)濟競爭更多表現(xiàn)為人才競爭,發(fā)展優(yōu)勢更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢。這一規(guī)律已在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競爭中得到充分有力的驗證。*縣盡管近些年來發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達地區(qū)中的欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、綜合實力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個方面:
一是人才總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人,僅占全縣總?cè)丝诘?%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個百分點,低于全國平均水平*個百分點。其中,農(nóng)村實用人才*人,社會工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實用型人才嚴重不足,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會工作等領(lǐng)域的專業(yè)人才十分匱乏,已經(jīng)成為制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調(diào)查,全縣常住人口*萬人,較“六人普”減少近5萬人,其中流動人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過人事考試補充我縣機關(guān)企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強。從未來發(fā)展趨勢看,我縣的人才引進有一定的滯后性,對人才的吸引力不強,人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對性的靶向培養(yǎng),人才評價體系有待健全完善,人才引進難、留住難的問題還沒有得到有效的破解。盡管我們制定實施了《*縣機關(guān)企事業(yè)單位人才引進實施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實施方案》,從編制保障、職稱評定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健等多個方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財力有限,另一方面還是觀念沒有轉(zhuǎn)變,還在等著人才上門“毛遂自薦”,在日趨激烈的競爭中主動作為不夠。
人才問題關(guān)乎長遠、關(guān)系全局?!叭肆Y源”這一概念是是管理學家德魯克于1954年提出的,上世紀末才引入我國,也就是說我們與西方國家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經(jīng)面向全球。而我們的人才庫才剛剛建立,還在解決“一村一名大學生”等問題。沒有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊伍建設(shè),已經(jīng)不是要不要抓、何時抓、誰來抓的問題了,而是必須要以強烈的責任擔當和憂患意識去大抓特抓、緊抓快抓的問題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時,我們也要深刻認識到省委、市委加強人才工作給我縣帶來的大好形勢。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會場設(shè)在*市,確定*市為全省人才改革試驗園區(qū),充分表明了省委對*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會以來,市委圍繞“*”、完善“*”、構(gòu)建“*”、建設(shè)“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標任務,必將進一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書記主持召開省委人才工作領(lǐng)導小組會議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設(shè)方案、*人才科創(chuàng)園建設(shè)方案和支持“一中心一園區(qū)”建設(shè)政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實踐,努力在政策創(chuàng)新、機制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準定位、主動融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅持人才工作“三個優(yōu)先”,奮力開創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
當前和今后一個時期,做好全縣人才工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的重要論述和對*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅持黨管人才,堅持“四個面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結(jié)構(gòu)性矛盾,推動全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅持“以用為本”,通過實踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才、宣傳思想文化人才等隊伍建設(shè),著力打造人才隊伍建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于形成區(qū)域人才競爭比較優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義,對于推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有基礎(chǔ)性作用。要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以推進“*、*”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主導,加緊引進培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才,努力集聚一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。要主動適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,及早謀劃和率先調(diào)整人才結(jié)構(gòu),以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要主動融入*一體化發(fā)展進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實施鄉(xiāng)村人才振興行動,積極引導人才向農(nóng)村、向基層流動,著力為鄉(xiāng)村建設(shè)“賦智”??h委常委會在近期研究通過了《*縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鏈長制”工作方案》,擔任“鏈長”的領(lǐng)導在抓分管產(chǎn)業(yè)的同時,要謀劃為產(chǎn)業(yè)配套專業(yè)人才,推動形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應的人才隊伍結(jié)構(gòu)。
第四,聚焦人才引育用留關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵要立足實際、突出重點。全縣各級各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質(zhì)好、專業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻的優(yōu)秀人才隊伍。
一要精準靈活引進人才。對于高層次人才和急需緊缺的人才,引進是最直接、最現(xiàn)實、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來,只能搞“拿來主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進人才要堅持實際。作為欠發(fā)達地區(qū),我們基礎(chǔ)弱、家底薄,在人才引進政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進地區(qū)做法不現(xiàn)實。但也不能降低標準,什么人都“來者不拒”,必須要有真才實學,我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進人才要突出重點。要緊緊圍繞推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需要,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是推進重大項目培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求,需要什么、就引進什么,缺什么、就補什么,提高人才引進工作的針對性、實效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進人才中的作用,重點在以項目集聚人才上精準發(fā)力,加大對企業(yè)引進人才的政策支持力度。此外,引進人才要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。要持續(xù)深化*機關(guān)定點幫扶和*協(xié)作,以推動建設(shè)*園區(qū)建設(shè)為切口,加強與京津冀地區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、高等院校等對接力度,深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人才交流合作,組團引進一批緊缺型人才。
對于未來發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計劃地開展培養(yǎng),做好人才儲備工作。要注重在實踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導各類人才深入到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們在推動*縣改革發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊伍這個“源頭活水”,堅持早壓擔子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經(jīng)風雨、壯筋骨、長世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅持在項目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅持“老中青”合理搭配,既要激勵青年才俊奮發(fā)進取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實形成人才相互促進、相得益彰的生動局面。
四要千方百計留住人才。人才能不能留得住,關(guān)鍵看環(huán)境、看服務、看前景。一要主動“搭臺子”,確保人才“長得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當前,有的地方引進和留住人才過于關(guān)注“物質(zhì)”問題,而不是在“營造環(huán)境”上著力,不能為人才營造干事的環(huán)境、施展的舞臺,即使待遇不低,終究也難以留住人才。開展人才工作,要注重遵循人才成長和工作規(guī)律,主動為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺,既要營造拴心留人的生活環(huán)境,也要營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風”的生動局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來”。要堅決擯棄重資歷輕能力、重顯績輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒各領(lǐng)域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?!叭!毙透刹浚试S人才在不需要的時候“隱身幕后”,在有需要的時候“挺身而出”,對看準了的人才要委以重任,大膽的用、堅決的用。三要及時“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實踐的道路上,誰都難免摸著石頭過河。凡是人才難免有個性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關(guān)鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵人才、成就人才,有的地方只會質(zhì)疑人才、傷了人才、埋沒人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說明,引進人才、留住人才既需要相應的待遇,更需要形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、包容個性,尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅持扶上馬、送一程,健全完善容錯糾錯機制,為人才注入強心劑、吃好定心丸,進一步激勵廣大人才擔當作為。
第五,加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導,為推動人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
人才工作是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠的基礎(chǔ)性工作。全縣各級各部門一定要從推動*縣高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認識做好人才工作的重大意義,堅持黨管人才原則,牢固樹立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來認識、謀劃和推進,確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅持“一把手”抓第一資源。各級各部門要把人才工作擺在更加突出的位置,加強黨對人才工作的領(lǐng)導,履行好管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的職責,保證人才工作的正確方向。各級各部門主要負責同志要切實擔負起抓第一資源的主要責任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責任感和使命感,認真履行好黨管人才職責。黨委(黨組)會要定期聽取人才工作匯報,認真分析人才工作面臨的新形勢,把握人才工作的新特點,把加強領(lǐng)導體現(xiàn)到及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題上,體現(xiàn)到及時研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時研究和破除影響人才隊伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機制體制和環(huán)境障礙上,為加強人才隊伍建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導保證和政治保證。
二要以抓第一要務的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標任務圍繞發(fā)展來確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來檢驗。當前要認真研究和科學制定貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神的具體措施,特別是要結(jié)合省委和政府即將研究出臺加強新時代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開發(fā)專項計劃,既要提出中長期的目標又要明確階段性的任務和要求,切實把中央、省委、市委關(guān)于做好人才工作的要求落實到位。要按照分類指導、逐級落實的原則,強化監(jiān)督考核機制,把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子年度考核評價體系,不斷促進人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進一步在加強公共服務、提供具體保障等方面多辦實事、多干好事;
要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和各類社會組織的作用,動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進一步加大宣傳力度,在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見賢思齊、奮發(fā)努力的良好風尚。通過上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要務、人才是第一資源。我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期,我們比任何時候都更加渴望人才,比任何時候都需要人才。全縣上下要切實統(tǒng)一思想認識,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有效的舉措,全面推進人才強旗的各項戰(zhàn)略任務,為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
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