在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫各種類型的報告，用以匯報和總結(jié)。選擇合適的報告結(jié)構(gòu)和布局，以便讀者能夠清晰地理解和瀏覽報告的內(nèi)容。以下是小編為大家準(zhǔn)備的報告范文，供大家參考和借鑒，希望對大家的報告寫作有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇一
20xx年10月28日，省環(huán)保廳組織專家組對我鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了實地考核，考核組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場考察、社會調(diào)查等方式進(jìn)行考核，考核組認(rèn)為，鎮(zhèn)總體達(dá)到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。同時建議我鎮(zhèn)在今后的生態(tài)環(huán)境長效管理工作中應(yīng)盡快完善城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理、繼續(xù)加強(qiáng)場鎮(zhèn)特色風(fēng)貌升級打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的管護(hù)、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等建議。
一、繼續(xù)完善場鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，確保生活污水得到規(guī)范處理，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時加派專人負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理。
二、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，實施規(guī)范化管理，做到場外、街道兩旁無亂設(shè)攤點(diǎn)，無亂停亂放，場內(nèi)全部分區(qū)設(shè)攤，每日兩次定期清掃，確保環(huán)境整潔。結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，深化生態(tài)創(chuàng)建，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平和環(huán)境管理水平，進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理，提高農(nóng)村生活垃圾資源化利用水平，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理長效機(jī)制。
三、持續(xù)加強(qiáng)場鎮(zhèn)特色風(fēng)貌升級打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的.管護(hù)，進(jìn)一步推進(jìn)場鎮(zhèn)綠化美化工作，加強(qiáng)場鎮(zhèn)揚(yáng)塵防治。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路管理，每條道路明確專人管護(hù)，并成立了專業(yè)保潔隊伍，明確保潔要求、保潔責(zé)任、保潔區(qū)域。
四、加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境治理。由鎮(zhèn)政府牽頭，組織環(huán)保、城管、經(jīng)發(fā)辦、安辦等部門負(fù)責(zé)人對鎮(zhèn)域內(nèi)每個企業(yè)開展了環(huán)境綜合檢查，重點(diǎn)對各企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)、污染源排放、原材料堆放等問題進(jìn)行檢查，對檢查中有不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，下發(fā)限期整改通知書，并明確專人跟蹤督查，直至各項指標(biāo)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，確保各企業(yè)污染源、污廢達(dá)標(biāo)排放。
五、積極推進(jìn)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。加強(qiáng)各規(guī)模化養(yǎng)殖場的監(jiān)管。此外大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“三品”雙認(rèn)證。
六、進(jìn)一步加大省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳力度。提高公眾環(huán)保意識，讓公眾參與到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建中，同時加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，積極推動生態(tài)村、生態(tài)家園、綠色學(xué)校等細(xì)胞工程建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇二
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表******鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作，請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來，鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持***理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，建立五大支柱，推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路，不斷解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實創(chuàng)新，較好地開展了各項工作，實現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
(一)發(fā)展為先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實現(xiàn)。2005年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元，比2002年的2.45億元增長21.6%;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.21億元，比2002年的1.9億元增長16.3%;實現(xiàn)全口徑財政收入716萬元，比2002年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元，比2002年的2781元增長13.3%。今年上半年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌，加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度，四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、
專業(yè)
桑園1810畝;2005年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。各項農(nóng)村政策全面落實。全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革，直接為農(nóng)民減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)200多萬元，農(nóng)民人平減負(fù)50元;實施了生態(tài)家園建設(shè)項目，1210戶享受了“一池三改”補(bǔ)助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作，農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機(jī)制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實施“陽光工程”和“
雨
露計劃”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。(二)項目為重，財政收入穩(wěn)步增長
招商引資工作有新進(jìn)步。四年來，共引進(jìn)投資過百萬元的項目7個，其中投資500萬元以上的項目一個，即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進(jìn)展，計劃投資2000萬元的頁巖深加工項目已進(jìn)入可行性研究階段。
民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2005年底，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到15家，注冊資本達(dá)到1200萬元，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元，上交稅金450萬元，稅收過十萬元的民營企業(yè)達(dá)5家，過百萬元的民營企業(yè)1家。
財源建設(shè)切實得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實農(nóng)業(yè)“三項政策”、確保應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金
安全
，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標(biāo)。(三)建設(shè)為基，各項條件不斷改善
四年來，我們共爭取項目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民的生產(chǎn)
生活
條件得到進(jìn)一步改善。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點(diǎn)，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。籌資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和南埡中低產(chǎn)田改造項目;籌資348萬元實施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠，在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項目。
交通建設(shè)實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元，完成了“普百”
旅游
公路硬化18.35公里，村級公路硬化34.25公里，村級主干道維修77.6公里，消滅了不通公路的村，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路，公路總里程達(dá)到426公里。通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠(yuǎn)村的電話，實現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村，全鎮(zhèn)電話總裝機(jī)達(dá)到4148部;增建基站7個，全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達(dá)90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃，拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物，在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù);建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造;加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，啟動了集鎮(zhèn)美化工程，集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義***政治，擴(kuò)大基層***，倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來抓，堅持“兩手抓、兩手硬”，確保了各項事業(yè)的全面進(jìn)步。
***法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，實現(xiàn)了社會環(huán)境平安***。另一方面，廣泛開展政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開活動，推進(jìn)了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的***監(jiān)督作用，***決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強(qiáng)。
精神文明建設(shè)深入扎實。認(rèn)真落實了《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強(qiáng)了對群眾的思想政治宣傳和教育工作，著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)，未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚(yáng)民族精神，深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo)，開展了一系列文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。中
小學(xué)
入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%，實現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo)，順利通過拾普九”、“兩基”驗收。籌資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓，開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團(tuán)隊，廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動，充實了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實計劃生育、國土資源和環(huán)境保護(hù)等各項國策，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加***。國防動員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進(jìn)步。(五)黨建為本，執(zhí)政能力明顯提高
鎮(zhèn)委始終堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)，黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高;認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點(diǎn)項目責(zé)任制度，完善了干部目標(biāo)考核體系，干部隊伍管理日趨規(guī)范。扎實開展了保持******員先進(jìn)性教育及干部作風(fēng)集中整治活動，有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象，黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng)，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心，狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè);建立并推廣了以目標(biāo)責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展，四年來共新發(fā)展黨員134名。
加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，堅持年中和年末述職述廉;狠抓了紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的`受理及辦理，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律;暢通監(jiān)督渠道，落實廉政談話制度，開展***評議活動，做到從源頭預(yù)防****。
同志們，過去的四年，是鎮(zhèn)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗，開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項工作取得新進(jìn)展的四年;是各項改革不斷深入，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步的四年。這些
成績
的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、******員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門，聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體******員，向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為**鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距;二是保持******員先進(jìn)性的長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視，并切實加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人，參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競選，也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見面會。我叫王楓，今年34歲，現(xiàn)任創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)、創(chuàng)導(dǎo)電氣公司、徐州建機(jī)工程機(jī)械有限公司的董事長，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)是以空調(diào)、工程機(jī)械、電氣等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造為核心民營股份制集團(tuán)公司。公司下設(shè)創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機(jī)等五家全資和控股企業(yè)及兩家國際公司，香港創(chuàng)導(dǎo)、阿聯(lián)酋國際工程機(jī)械公司。現(xiàn)有員工1000余人，xx年可實現(xiàn)銷售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動的優(yōu)秀代表，從最普通的推銷員開始做起，從幾萬元的啟動資金做起，短短8年時間，企業(yè)以平均每年400%的增長速度，已經(jīng)發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產(chǎn)品目前已經(jīng)做到國內(nèi)同行業(yè)第一的領(lǐng)先位置。
去年，公司開始在開發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè)，創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機(jī)兩個項目計劃投入2億元人民幣以上，二期我們正在啟動，追加投資2.5億元，建設(shè)散熱器和電氣項目，建成后形成創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)的重要產(chǎn)業(yè)園，xx年預(yù)計銷售10億元以上，利稅1.5億元，為轄區(qū)可提供近千個就業(yè)崗位。今年，我們的兩個項目邊建設(shè)邊生產(chǎn)，創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)已經(jīng)順利搬遷，共實現(xiàn)銷售近兩億元，利稅兩千萬元以上。為大黃山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關(guān)注社會弱勢群體，致力于公益事業(yè)，個人先后資助失學(xué)兒童30多名，與徐州電視臺聯(lián)合舉辦了愛心足球義賽活動，共捐款8.6萬元，全部用于資助貧困失學(xué)兒童。每年組織公司員工植樹造林。堅持守法經(jīng)營、做好表率。
能參加這次選舉，也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn)，如果有幸當(dāng)選這屆的區(qū)人大代表，我將認(rèn)真履行好代表職責(zé)，利為民所謀，情為民所系，高度關(guān)注民生，切實履行代表職責(zé)，積極參政議政，模范遵守憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，深入調(diào)查研究，把廣大選民的意見或建議積極反映上來，促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇四
一是認(rèn)清形勢,擺正抓基層的位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報?？h人武部黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,一致認(rèn)為,縣鄉(xiāng)武裝部主要精力不能僅僅滯留在征兵、整組、訓(xùn)練“老三件”上，要突出基層建設(shè)，增強(qiáng)抓基層的責(zé)任感和緊迫感。堅持把工作重點(diǎn)放到抓基層上,把精力集中到幫基層上，把經(jīng)費(fèi)投入到基層建設(shè)上，做到有安排部署、有職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、有督促檢查、有物質(zhì)保障、有考核獎懲、有典型引導(dǎo)，建立健全了一套抓落實的機(jī)制。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成抓基層的合力。縣人武部高度重視國防政策法規(guī)宣傳教育，強(qiáng)化請示匯報，注重協(xié)調(diào)聯(lián)系,努力形成軍地齊抓共管的良好氛圍。在堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度上,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)的重大問題、重大決策都主動請示報告,積極爭取支持，重大活動邀請地方領(lǐng)導(dǎo)參加;每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)，協(xié)調(diào)地方安排國防教育、黨管武裝、民兵建設(shè)方面的內(nèi)容;協(xié)調(diào)地方財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部日常工作、達(dá)標(biāo)建設(shè)、民兵之家、征兵工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。三是搞好幫帶,強(qiáng)化抓基層的責(zé)任。武裝部領(lǐng)導(dǎo)在抓基層工作中強(qiáng)化責(zé)任意識，做到指導(dǎo)幫助到一線,督促檢查到一線，解決問題到一線，總結(jié)講評到一線。每月部領(lǐng)導(dǎo)都堅持下鄉(xiāng)指導(dǎo)10天以上，先后解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部制度難落實，秩序難正規(guī)，經(jīng)費(fèi)難保障，獎懲難兌現(xiàn)，專武不專干，局面打不開等長期圍擾規(guī)范化建設(shè)的老大難問題。通過蹲點(diǎn)幫助，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部由原來的c類以下標(biāo)準(zhǔn)，一次性達(dá)標(biāo)晉級為b類標(biāo)準(zhǔn)。
一是著力提高訓(xùn)練質(zhì)量。堅持按綱施訓(xùn)，強(qiáng)化正規(guī)訓(xùn)練。集訓(xùn)早籌劃，準(zhǔn)備早就緒，人員早落實，確保民兵按時統(tǒng)一集中在訓(xùn)練基地參訓(xùn);保證訓(xùn)練質(zhì)量，組織嚴(yán)格考核。建立民兵軍事訓(xùn)練考核登記簿，促進(jìn)隊伍軍政素質(zhì)明顯提高。二是對民兵實施分類教育。以培養(yǎng)“四有”民兵為目標(biāo)，充分利用“青年民兵之家”平臺，針對民兵實施分類教育。農(nóng)村民兵著重抓國防知識、科技興農(nóng)教育;街道民兵著重抓使命任務(wù)、團(tuán)隊精神教育;流動民兵著重抓政策法規(guī)、職責(zé)義務(wù)教育，有效提高了教育的實際效果，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報》。三是在改革中鞏固民兵組織。武裝部對民兵組織進(jìn)行科學(xué)合理的.調(diào)整布局，改進(jìn)編組辦法、擴(kuò)大編組范圍、拓寬編組渠道,進(jìn)一步規(guī)范民兵整組的程序方法，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個齊裝滿員、基礎(chǔ)扎實、素質(zhì)過硬的基干民兵分隊。同時，積極協(xié)調(diào)地方財政撥款一次性配齊裝備器材，確保緊急情況下能及時分發(fā)到民兵手中。四是狠抓培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍素質(zhì)。重視專武干部自身建設(shè)，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，定期組織專武干部培訓(xùn)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的工作實際，設(shè)置了隊列、戰(zhàn)術(shù)、民兵組織建設(shè)、戰(zhàn)備工作、完成急難險重任務(wù)等方面的專題輔導(dǎo)，有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時，拓寬培訓(xùn)渠道，積極組織專武干部、民兵骨干學(xué)習(xí)考察、進(jìn)修輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參與重大軍事任務(wù)，促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的提高。
一是依靠典型引路。注重在培養(yǎng)典型、宣傳典型、以點(diǎn)帶面上做文章，多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)觀摩會、民兵工作調(diào)整改革試點(diǎn)座談會、“青年民兵之家”建設(shè)現(xiàn)場會等，培養(yǎng)了一批以南澗鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設(shè)、小灣東鎮(zhèn)民兵營部建設(shè)、寶華鎮(zhèn)小鐵窯“青年民兵之家”建設(shè)、南澗鳳凰茶廠民兵建設(shè)示范點(diǎn)為代表的典型示范單位;涌現(xiàn)了一批被軍分區(qū)評為“先進(jìn)基層武裝部長”的先進(jìn)個人。二是持之以恒抓建設(shè)。在武裝部規(guī)范化建設(shè)上,縣人武部以扎扎實實的措施認(rèn)真地對待每一項工作，做到抓一項成一項,成一項帶一片。最初提出基本達(dá)標(biāo),然后提出全面達(dá)標(biāo),現(xiàn)在又進(jìn)一步提出，今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部全部達(dá)到a類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是在生產(chǎn)實際中鍛煉民兵隊伍。在民兵訓(xùn)練中，增加了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技興農(nóng)、帶頭脫貧致富方面的教育，強(qiáng)化提高民兵隊伍的勞動素質(zhì)。在整組中，根據(jù)任務(wù)組建精干管用的民兵分隊，積極完成各種急難險重任務(wù)，使民兵隊伍得到進(jìn)一步鍛煉。去年以來，縣鄉(xiāng)武裝部先后組織民兵參加搶險救災(zāi)、撲滅森林火災(zāi)等急難險重任務(wù)30多次，民兵達(dá)2800余人次;組織民兵3000多人配合小灣電站施工、祥臨公路拆遷、移民安置等國家重點(diǎn)工程建設(shè)，受到上級黨委、政府和廣大人民群眾的廣泛稱贊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇五
鄉(xiāng)位于的西北部，地處市、縣、縣交界之地，由三鄉(xiāng)合并而來，228省道穿境而過，轄24個行政村252個組22000余人，區(qū)域面積284平方公里。境內(nèi)古木參天，溝谷縱橫，飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來，該鄉(xiāng)計劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉(zhuǎn)被動局面，改變山區(qū)群眾的落后生育觀念，該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍，決定先從加強(qiáng)管理入手，促規(guī)范計生發(fā)展。
為嚴(yán)肅工作責(zé)任，該鄉(xiāng)出臺了《縣借鄉(xiāng)年度計生工作考核方案》，從完成計劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動、節(jié)育措施落實、年終目標(biāo)考核、村為主五個方面，突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實率、省市計生抽檢、隱患處置落實、陣地建設(shè)六大內(nèi)容，完善計生工作責(zé)任，對排名最后的村實行工作“一票否決”。同時加大對“村為主”工作的獎勵，規(guī)定村級完成一例上環(huán)獎勵村責(zé)任人每人50元，自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎勵100元；出臺《借鄉(xiāng)計劃生育責(zé)任追究制度》，完善工作責(zé)任追究。規(guī)定凡因計生工作人員工作不到位，出現(xiàn)1人違法生育的，扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元，出現(xiàn)1例人口出生錯、漏報扣村專干50元；醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、玩忽職守；造成計外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款，造成計外生育的處以20xx--5000元罰款。對工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實行末位淘汰，對駐村干部執(zhí)行“一票否決”，全年不評優(yōu)、不評先。年月村書記村代理村主任因親屬計外生育分別被免去村支書、代理主任職務(wù)；春季集中服務(wù)活動中工作不力、排名靠后的趙家山村書記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布，全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動強(qiáng)烈。
為健全鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)，該鄉(xiāng)選拔了4名無違法生育、素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的育齡婦女擔(dān)任村級計生專干，配齊協(xié)會副會長11名、組級指導(dǎo)員55名，做到專職副會長分工明確與與任務(wù)清晰，村支主要負(fù)責(zé)人不兼任專職副會長，專職副會長與組級指導(dǎo)員定期參加村級例會，開展計生工作，不掛空名。同時積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用，鼓勵村組干部拓寬信息渠道，主動在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò)員，及時掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況，對流動人口開展隱患排查，督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實節(jié)育措施和節(jié)育手術(shù)。另外不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入資金20萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級計生辦公室5個，改造12個，更新內(nèi)容資料24個；為鄉(xiāng)計生辦添置液晶電腦3臺、電話子母機(jī)1臺、復(fù)印機(jī)1臺、傳真機(jī)1臺、辦公設(shè)備2套，配齊甲級計生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺帳，完善節(jié)育手術(shù)實名銷號資料庫，建立計外隱患情況反饋系統(tǒng)，設(shè)立社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征對象信息園地，進(jìn)一步規(guī)范流動人口管理。
建普及宣傳機(jī)制促觀念計生發(fā)展。
針對計生嚴(yán)峻形勢，新一屆黨委政府知難而進(jìn)，通過查問題，找癥結(jié)，尋根源后深刻認(rèn)識到：要改變當(dāng)?shù)厝罕姷亩嘧佣喔：椭啬休p女的落后生育觀念，必須從增強(qiáng)山區(qū)群眾的依法生育法律意識入手，培育山區(qū)群眾新型婚育觀念，，大力宣傳計劃生育國策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶，實行傳統(tǒng)文化牽線，以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂見的形式，舉辦多形式計生宣傳、咨詢活動，使節(jié)日活動成為宣傳新型婚育文化、普及計生知識的'大舞臺；通過免費(fèi)發(fā)放計生小冊子、公布獎勵制度、落實違法處罰，開辟計生專欄，鼓勵計生人員投稿、推行計劃生育系列保險、開展幫困扶貧結(jié)對、評先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動。把群眾注意力轉(zhuǎn)移到少生快富奔小康、建設(shè)文明幸福小家庭上來，掀起計生政策、生育知識宣傳熱潮。
全年配置宣傳車2輛，通過增加廣播設(shè)施，常年宣傳計生知識；發(fā)放資料宣傳1萬余份，做到每個已婚育齡婦女及其家屬人手一冊；刷寫固定標(biāo)語200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標(biāo)語4000多張；開展計生協(xié)會活動100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶宣傳15次，演出68場；利用鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計生知識宣傳，全鄉(xiāng)育齡群眾對《計生法》和《省人口與計劃生育條例》知曉率達(dá)92℅，優(yōu)生優(yōu)育知識普及率達(dá)92℅，少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制促和諧計生發(fā)展。
近年來，該鄉(xiāng)計生部門搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動月為契機(jī)，主動拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，通過對藥具對象送藥具上門，對產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門訪視，一孩生育證送上門，二孩生育證由專干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時鄉(xiāng)計生辦立立足現(xiàn)有資源，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級陣地建設(shè)范疇，為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個村（社區(qū)）設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費(fèi)供應(yīng)，并公布服務(wù)電話；針對群眾對計生辦提供的各項業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計生辦辦事提供了極大的方便；鄉(xiāng)政府處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，給計生辦配置了兩臺嶄新的b超機(jī)，免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測，為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購買婦女防癌保險25份，母嬰平安保險36份，獨(dú)生子女兩全保險57份。年月，鄉(xiāng)計生辦接到群眾舉報，該鄉(xiāng)村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準(zhǔn)確信息后，剛從縣城辦事回來的黨委書記謝喬友、鄉(xiāng)長周永強(qiáng)得知這一信息后，顧不得休息，立即帶領(lǐng)在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng)，將正在該地躲藏數(shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實了引產(chǎn)節(jié)育手續(xù)。
立體式的宣傳，科學(xué)化的管理，全方位的服務(wù)，迎來了借鄉(xiāng)計生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對夫婦自愿放棄再生育，人口出生數(shù)明顯減少，人口自然增長率穩(wěn)步下降，計劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇六
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議。請各位列席人員提出意見。
2020年是極不平凡的一年。我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾，堅決貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定有序。
過去一年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。面對新冠疫情嚴(yán)重沖擊，面對一季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)大幅度下降的困難局面，迎難而上，花大力氣推動經(jīng)濟(jì)逐季回升，全年預(yù)計實現(xiàn)稅收收入38億元，固定資產(chǎn)投資22.89億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標(biāo)內(nèi)。發(fā)展動能持續(xù)釋放，全年新引進(jìn)內(nèi)資注冊項目471個、外資項目5個、區(qū)外遷入企業(yè)60戶。重點(diǎn)園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長，御橋地區(qū)樓宇產(chǎn)稅同比增長106%。高質(zhì)量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾，底線民生、基本民生、質(zhì)量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元，占一般公共預(yù)算支出的比重超過48.7%。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)，順利通過全國文明城區(qū)復(fù)評迎檢工作。
一年來，我們始終堅持兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作：
我們一手抓疫情防控，堅持人民至上、生命至上，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動，堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，第一時間設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系，落實包干責(zé)任制，組建機(jī)關(guān)事業(yè)干部防控突擊隊，統(tǒng)籌做好操作口徑細(xì)化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個住宅小區(qū)、5108個樓棟、10個村（工作站）、50個隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。
二是因時應(yīng)勢，調(diào)整優(yōu)化防控措施。全面響應(yīng)市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”的動態(tài)調(diào)整，嚴(yán)格落實上級新的防疫工作要求和行業(yè)指引，適時調(diào)整我鎮(zhèn)防控措施，緊緊盯住小區(qū)門、入村口、賓旅館、流動中、就業(yè)崗、冷鏈等重點(diǎn)區(qū)域關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全常態(tài)化防控機(jī)制，堅決防止疫情輸入、擴(kuò)散和反彈。
三是創(chuàng)新探索，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)高效防控。我們總結(jié)經(jīng)驗，完善機(jī)制，整合資源，農(nóng)村地區(qū)防疫實現(xiàn)“村內(nèi)自治”“村村聯(lián)防”，居民區(qū)形成黨建引領(lǐng)下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局，企業(yè)實現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”兩不誤，街面做實了城管、市場、安監(jiān)等多部門聯(lián)合聯(lián)動，有效推動沿街商戶復(fù)工開業(yè)。
我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極應(yīng)對疫情沖擊，全力以赴爭取最好的結(jié)果，切實保障人民生產(chǎn)生活。
（一）“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項工作扎實推進(jìn)。全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實全市“28條”、新區(qū)“18條”，出臺實施《北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織減免承租企業(yè)房租實施細(xì)則》，減免租金1280萬元，通過領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應(yīng)等問題。推動各類商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等場所恢復(fù)正常營業(yè)。加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，御橋科創(chuàng)園等一批在建項目全面復(fù)工、加快建設(shè)，高科西路年底建成通車，美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤，北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動征收簽約，新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準(zhǔn)備即將啟動征收簽約。大力加強(qiáng)招商引資，優(yōu)化招商中介考核管理，新簽招商機(jī)構(gòu)11家，引進(jìn)內(nèi)資注冊資金52.5億元，實到外資2380萬美元。引進(jìn)注冊資金3000萬元以上重大項目和新興產(chǎn)業(yè)項目25個，注冊資金超過25億元。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，回遷企業(yè)60家、注冊資金2.89億元，未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強(qiáng)集資運(yùn)營管理，加強(qiáng)村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，完善落實集體資產(chǎn)租賃管理制度，嚴(yán)格落實審計問題整改，完成農(nóng)村集資清產(chǎn)核資，推進(jìn)鎮(zhèn)級集資產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)第一屆經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立運(yùn)行，上海汽配股份公司ipo進(jìn)入證監(jiān)會審核階段。
（二）民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先，多謀民生之利，多解民生之憂。兜穩(wěn)底線民生，圍繞“應(yīng)保盡保”“應(yīng)幫盡幫”，做好被征地農(nóng)民落實社會保障，貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會保障工作，加大社會救助力度，累計發(fā)放各類救助幫困資金7019萬元、救助幫困超過8.62萬人次。保障基本民生，創(chuàng)新推出“云招聘”“家門口創(chuàng)業(yè)”等活動，新增就業(yè)崗位1.14萬個。精確對接為老服務(wù)需求，推進(jìn)“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務(wù)項目。村居“家門口”服務(wù)提質(zhì)增效，社區(qū)事務(wù)事項100%下沉村居，一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”問題得到切實解決。提升質(zhì)量民生，完成老舊小區(qū)綜合整新45萬平米，建成8個美麗街區(qū)、5個街角綠地，農(nóng)村污水治理項目竣工，3個外墻保溫維修項目春節(jié)前完工，“15分鐘服務(wù)圈”公建配套補(bǔ)缺點(diǎn)位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實事工程推進(jìn)有序，但受疫情、業(yè)委會換屆等因素影響，其中，60周歲以上戶籍老年人健康體檢、非機(jī)動車停車庫綜合改造、小區(qū)技防升級改造等三個民生實事項目暫緩實施或調(diào)整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)編文化新作11部，文藝比賽多次獲得市級區(qū)級獎項，積極參與上海市第三屆市民運(yùn)動會、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運(yùn)動會，獲得5個區(qū)級比賽團(tuán)體第一?！捌謻|說書”傳習(xí)所項目建成投用。
（三）城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅持科技賦能，重心下移，著力提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”有力推進(jìn)?！?個網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動站、69個村居三級聯(lián)動”的架構(gòu)基本形成，垃圾分類智能管理、河道水質(zhì)監(jiān)測等一批重點(diǎn)應(yīng)用場景投入實戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺，初步實現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網(wǎng)統(tǒng)管”。“沿街商鋪垃圾分類智能化1234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機(jī)制”成效初顯，即將在全區(qū)層面試點(diǎn)。城市精細(xì)化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣v類水體，河道水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。銷項拆違清庫任務(wù)提前完成，實現(xiàn)新增違建“零增長”。土地管理持續(xù)加強(qiáng)，土地減量化工作有序推進(jìn)，全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升，塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會治理創(chuàng)新持續(xù)深化，居民區(qū)分類治理試點(diǎn)、“黨建引領(lǐng)路長制”試點(diǎn)有序推進(jìn)。做好信訪穩(wěn)控工作，加強(qiáng)社會矛盾調(diào)解，深入開展掃黑除惡專項斗爭，平安建設(shè)邁上新臺階，做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺等工作，城市運(yùn)行安全有序，社會大局和諧穩(wěn)定。同時，大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀(jì)檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計生等工作。
（四）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持依法行政、廉政優(yōu)政并重，提升政府治理能力。推動基層大調(diào)研求真務(wù)實，緊盯小區(qū)分類治理、沿街商鋪垃圾分類、為老服務(wù)等重點(diǎn)問題，深入基層一線調(diào)研，破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進(jìn)法治建設(shè)，成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會，做好法治建設(shè)責(zé)任制簽約，制定落實年度依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政府信息公開，強(qiáng)化規(guī)范性文件審查力度，專業(yè)律師進(jìn)村居實現(xiàn)全覆蓋，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，完成1827份民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合同法律風(fēng)險排查和落實分類整改，推進(jìn)“家門口”法律服務(wù)基層示范點(diǎn)、民主法治示范村居創(chuàng)建工作，做好“七五”普法。切實履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，完成審計項目232個，核減資金1793.81萬元、核減率5.25%。強(qiáng)化財政預(yù)算績效管理，對26個重點(diǎn)項目實施預(yù)算績效評價并落實跟蹤管理。完成150個工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查，舉一反三增強(qiáng)規(guī)矩意識、紅線意識。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。圍繞全力保障重點(diǎn)工作落實，及時發(fā)出督辦通知單，建立“問題清單”并逐一落實“整改清單”，相關(guān)督辦事項全部完成。自覺主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會監(jiān)督，認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表書面意見辦理工作。
各位代表，過去的一年，在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)人民同舟共濟(jì)、守望相助，構(gòu)筑起堅不可摧的堅強(qiáng)防線；在推動發(fā)展中，苦干實干、奮勇拼搏，書寫了北蔡轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。在此，我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作的全體勞動者，向關(guān)心支持政府工作的人大代表，向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會各界，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)：新冠疫情影響依然存在，經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大，招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強(qiáng)并存；“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實效性與群眾期盼還有差距，城市治理和社會治理創(chuàng)新還需要進(jìn)一步強(qiáng)化深化；對“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”等治理難題的破解能力有待進(jìn)一步提高，鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。對于這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實，努力貢獻(xiàn)更多北蔡智慧，創(chuàng)造更多北蔡樣板。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃的開局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)北蔡各項工作，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)潛力大、城市功能強(qiáng)、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū)，努力實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)稅收總收入34億元以上，完成全社會固定資產(chǎn)投資30億元左右，完成新區(qū)下達(dá)的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標(biāo)。
2021年要高度關(guān)注國內(nèi)外疫情防控的新情況，踐行偉大抗疫精神，毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控，繼續(xù)壓緊壓實防控責(zé)任，進(jìn)一步完善相關(guān)防控機(jī)制和防控措施，堅決防止疫情反彈。要持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)等工作，切實保障人民生產(chǎn)生活。要扎實推進(jìn)公共安全體系建設(shè)，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)對能力。
2021年重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
第一，聚焦增強(qiáng)新動能，著力穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，著力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展?jié)摿?，不斷提升?jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。
大力培育經(jīng)濟(jì)新動能。抓住張江科學(xué)城擴(kuò)容和金色中環(huán)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)項目。瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批涉及健康類的研發(fā)、銷售及其相關(guān)上下游企業(yè)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項目。瞄準(zhǔn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，持續(xù)開展“掃樓”行動，精準(zhǔn)挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”企業(yè)，加快集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。加快推進(jìn)新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展，支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)地塊與周邊高能級園區(qū)產(chǎn)業(yè)對接、功能對接，理順協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制，把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類、總部型基地，把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地。
加強(qiáng)招商引資和企業(yè)服務(wù)。堅持以功能集聚性的效益吸引企業(yè)，以優(yōu)質(zhì)專業(yè)的服務(wù)吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，研究出臺鎮(zhèn)域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務(wù)責(zé)任，建立完善“全員招商”工作格局。要對接現(xiàn)有優(yōu)勢龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開二度”，推動新版塊、新業(yè)務(wù)落地北蔡，開展“主動招商”。要完善實施“專業(yè)招商機(jī)構(gòu)考核管理辦法”，做大做強(qiáng)“中介招商”。要用好商會協(xié)會等經(jīng)濟(jì)平臺，積極開展“以商招商”。要緊盯重點(diǎn)開發(fā)地塊、重大項目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)與區(qū)職能部門、開發(fā)集團(tuán)招商對接，開展“合作招商”。要圍繞當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”，擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)范圍，加快企業(yè)服務(wù)中心建成投用，優(yōu)化實施好人才公寓、企業(yè)家關(guān)愛等安商穩(wěn)商留商的各項政策措施。
推動集資規(guī)范高效運(yùn)營。切實發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監(jiān)督職能，推動村級經(jīng)濟(jì)合作社完善決策程序和決策機(jī)制，強(qiáng)化村級財務(wù)監(jiān)管，強(qiáng)化鎮(zhèn)級集資服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，提升對外投資管理能力，推動鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)和審計整改落實，優(yōu)化完善汽配股份公司內(nèi)控機(jī)制，有序推進(jìn)新廠房建設(shè)和生產(chǎn)搬遷，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市，引導(dǎo)鼓勵集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè)，開展“兩頭在內(nèi)、中間在外”經(jīng)營模式。
第二，聚焦“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”，著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生。堅持以人民為中心，緊扣民心工程和民生實事，在改善群眾生活品質(zhì)上努力實現(xiàn)更大作為。
推動高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)舉措。精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)人群，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，做好退役軍人安置就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，依托園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動創(chuàng)造更多崗位。同時，要做好被征地農(nóng)民落實社會保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、社會救助等工作。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局，整合轄區(qū)各類養(yǎng)老資源，打造體系完善的養(yǎng)老服務(wù)圈。下沉養(yǎng)老服務(wù)資源到村居，提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點(diǎn)等觸手可及的服務(wù)。擴(kuò)大“智慧養(yǎng)老”服務(wù)，拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”場景應(yīng)用，推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
做實做細(xì)“家門口”服務(wù)。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì)，著力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實事工程，加快推進(jìn)多層住宅加裝電梯、非機(jī)動車停車庫綜合改造、高層住宅電動車入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項目建設(shè)，完善公共服務(wù)供給體系，加快落實獨(dú)居老人關(guān)愛工程、“三百工程”、新增1800個就業(yè)崗位，把更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配送到村居。進(jìn)一步完善“15分鐘服務(wù)圈”，讓群眾的家門口煙火氣更足，生活味更濃。
開展好各項社會事業(yè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，拓展新時代文明實踐中心建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級媒體建設(shè)，提高輿論引導(dǎo)力和傳播力。開展豐富多彩的文體活動，辦好鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)和第七屆“繽紛長三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動，爭取在上海市市民文化藝術(shù)節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運(yùn)動會上取得佳績。推動“浦東說書”傳習(xí)所內(nèi)涵建設(shè)。
第三，著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，提高城市建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市功能布局，突出生態(tài)品質(zhì)和宜居宜業(yè)，推動實現(xiàn)高質(zhì)量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設(shè)的步伐，從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復(fù)落地，推動上農(nóng)批等重點(diǎn)開發(fā)地塊規(guī)劃調(diào)整，推動御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設(shè)方案優(yōu)化完善。
加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。重點(diǎn)是加快征收動遷清盤，軌交13號線北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個已啟動地塊要加快推進(jìn)征收簽約、盡快清盤，老集鎮(zhèn)“城中村”項目協(xié)議置換轉(zhuǎn)征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個地塊、鵬海動遷基地土地儲備前期開發(fā)、南新地區(qū)新建中學(xué)等新開基地和項目要抓緊啟動征收工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)。要加強(qiáng)與區(qū)級開發(fā)集團(tuán)合作對接，跟蹤好項目進(jìn)展動態(tài)，服務(wù)好項目建設(shè)。御橋科創(chuàng)園，已開工地塊要爭取年內(nèi)早出形象，余下地塊要爭取早日開工。
艾南、南新“城中村”動遷安置房項目年內(nèi)要爭取竣工，2個地塊商品房項目爭取加快開工，剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?！俺侵写濉钡貕K，保障房項目要加快建設(shè)，商品房項目要加快啟動開工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊，要加快啟動市政配套建設(shè)，加快凈地地塊項目開工。
加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?！懊利惣覉@”建設(shè)，重點(diǎn)是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項目，實施一批老舊小區(qū)綜合整新工程，推進(jìn)一批雨污水改造項目，推動一批綠地和公益林項目建設(shè)，提升市容市貌和空間品質(zhì)。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點(diǎn)是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)成果，廣泛動員社會力量參與管理，落實長效管理機(jī)制，提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。
第四，堅持共建共治共享，著力提升城市治理水平。推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層自治共治，提升社會治理成效。
加快推進(jìn)智慧化治理。運(yùn)用科技為管理和服務(wù)賦能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準(zhǔn)確。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加快神經(jīng)元感知節(jié)點(diǎn)布設(shè)，在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領(lǐng)域推出一批新的應(yīng)用場景，深化“一碼通用”試點(diǎn)推廣，破解“城市管理亂點(diǎn)趨零化”難題。
強(qiáng)化基層綜合執(zhí)法。加強(qiáng)村居聯(lián)勤聯(lián)動站建設(shè)，切實推動村居委牽頭，公安、城管、市場、安監(jiān)等工作力量下沉，明確各方職責(zé)、梳理工作流程、強(qiáng)化三級聯(lián)動，夯實基層治理基礎(chǔ)。以新一輪鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，理順體制機(jī)制，充實執(zhí)法力量，構(gòu)建“三級聯(lián)動、上下結(jié)合”的基層綜合執(zhí)法體系，提升執(zhí)法成效。
加強(qiáng)基層社會治理。推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，基礎(chǔ)在基層，落實靠基層。做好村居委會、業(yè)委會換屆選舉，優(yōu)化“家門口”服務(wù)和治理功能，推進(jìn)基層減負(fù)增能。堅持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)小區(qū)分類治理，擴(kuò)大民主協(xié)商平臺和領(lǐng)域，創(chuàng)新自治載體，推動多方力量參與社區(qū)治理，切實破解亂停車等一批治理難題。推動混合型小區(qū)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升物業(yè)服務(wù)管理水平。加強(qiáng)對“三失青少年”的關(guān)愛，引導(dǎo)他們走向社會自食其力。創(chuàng)新人口服務(wù)管理，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，深化平安建設(shè)，保持社會大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法行政、人口計生等工作。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。對接市、區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化強(qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)績效考核。提升生活垃圾全程分類工作成效，建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，推進(jìn)雨污水改造、土地減量化、戶外招牌和戶外廣告整治，完成年度違建清庫任務(wù)，確保新增違建“零增長”。全力做好國家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復(fù)評工作。強(qiáng)化?；?、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管，確保城市安全運(yùn)行。
大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅決貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署和要求，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、落實責(zé)任，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題，全力推動解決農(nóng)村地區(qū)污水納管、建筑工地?fù)P塵等突出問題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。要優(yōu)化綜合管控，強(qiáng)化督察督辦，層層壓實責(zé)任，建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動等工作機(jī)制，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。
第五，推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進(jìn)政府治理能力建設(shè)，切實承擔(dān)好推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。
講政治講擔(dān)當(dāng)。夯實“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動長效機(jī)制，學(xué)透弄懂xxx新時代中國特色社會主義思想，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，把思想理論精髓落實到政府工作的全過程各方面，全力落實區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求，切實增強(qiáng)推動實現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以新一輪鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化行政部門和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員到位，確保區(qū)級下放事權(quán)接得住、用得好。理順體制機(jī)制，充實執(zhí)法力量，提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強(qiáng)化公共服務(wù)、公共管理、公共安全等職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。夯實區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、安商穩(wěn)商的工作機(jī)制，將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過程。
扎實推進(jìn)依法行政。自覺運(yùn)用法治思維，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險意識，強(qiáng)化全面依法治理委員會職能發(fā)揮，依法依規(guī)落實各項工作。強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策，完善重大行政決策程序。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，科學(xué)制定政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)政府和基層法律顧問工作，有效應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟，有效規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險。自覺和主動接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督，重視司法、輿論和社會監(jiān)督。
大力推進(jìn)政府效能建設(shè)。以落實審計問題整改為著力點(diǎn)，積極采取措施堵塞漏洞、改進(jìn)工作，建章立制，確保審計整改落實到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運(yùn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化審計監(jiān)督和審計結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)內(nèi)控制度，切實提高財政資金的使用效能?？茖W(xué)編制年度工作預(yù)算，推進(jìn)工作進(jìn)度促進(jìn)項目支出，充分發(fā)揮出財政資金引導(dǎo)支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
錘煉更加嚴(yán)實的作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同機(jī)制”，從嚴(yán)管理干部隊伍。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，大力整治各種隱形變異的“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題，關(guān)心關(guān)愛干部特別是年輕干部成長進(jìn)步，支持激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對腐敗，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要時刻“心中有群眾、心里有工作”，勤儉節(jié)約，勤勉工作，善作善成，努力創(chuàng)造得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的實績。
各位代表，使命重在擔(dān)當(dāng)，實干推動發(fā)展。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，砥礪奮進(jìn)、繼往開來，為實現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗，以實際行動和優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署，統(tǒng)籌安排人大各項工作和重要活動。
要緊扣四會市第十六屆人民代表大會第四次會議精神和鎮(zhèn)黨委工作部署，抓住人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，依法有效行使職權(quán)，使人大履職更加緊貼我鎮(zhèn)工作大局，成為推動我鎮(zhèn)新時代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項決定權(quán)。適應(yīng)新形勢新要求，圍繞鎮(zhèn)委中心工作和群眾關(guān)注度高、建設(shè)規(guī)模大、接入資金多重大民生工程或重大建設(shè)項目等事項作為行使重大事項決定權(quán)的重點(diǎn)，明確討論、決定重大事項的范圍和操作流程，更好地?fù)?dān)當(dāng)使命、樹立權(quán)威、發(fā)揮作用。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。積極探索人大監(jiān)督的有效方式，采取聽匯報、視察、調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、意見辦理督查，切實推動解決民生熱點(diǎn)問題。
堅持代表主體地位，積極主動為代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建平臺，提供服務(wù)保障。一是推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)中心室、站建設(shè)，密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強(qiáng)議案建議辦理工作，繼續(xù)組織開展集中調(diào)研視察，及時向代表答復(fù)辦理情況，積極推動改進(jìn)工作、解決問題。三是做好代表履職服務(wù)的保障工作，豐富閉會期間代表活動，發(fā)揮代表主體作用。四是加強(qiáng)對代表培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)和依法履職能力。五是積極開展代表述職評議工作，確保每位代表在本屆任期內(nèi)至少向所在選區(qū)的選民群眾述職一次，努力做到會前準(zhǔn)備充足、會中貫徹落實、會后積極總結(jié)，確保每次述職活動都取得良好成效。六是組織代表更多參與調(diào)研視察活動。
切實增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，主動擔(dān)當(dāng)，主動作為，積極開創(chuàng)人大工作新局面。一是通過學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷完善職權(quán)行使機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅持每月開展選民群眾主題接待日活動。固定每月季度第二個月15日組織部分代表及選民代表開展選民群眾主題接待日活動，通過面對面的抓好落實、線對線的解決問題、點(diǎn)對點(diǎn)的深切交流，搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、村人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。不斷完善軟硬件設(shè)施建設(shè)，加大對我鎮(zhèn)人大工作的宣傳，積極開展對各先進(jìn)地區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí)，做好各項工作的資料歸檔工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們，邁進(jìn)新時代，奮斗新征程。時代賦予我們光榮使命，人民寄予我們殷切厚望，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，在市人大的悉心指導(dǎo)與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局，腳踏實地，銳意進(jìn)取，真抓實干，勇于擔(dān)當(dāng)，為奮力開創(chuàng)新時代逕口人大工作新局面、譜寫新時代逕口社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力，預(yù)計到今年底，全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元，年均遞增33.8%;大口徑財政收入達(dá)到7.74億元，年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元，年均遞增15.1%;全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元，年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達(dá)到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補(bǔ)”，推進(jìn)“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次)，勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32014戶，災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機(jī)場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)?！皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實，寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2014戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護(hù)740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。
——各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項，推廣適用技術(shù)40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn)，廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元，實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項目加快推進(jìn)。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項目。
各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次，勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元，實施40個旅游重點(diǎn)建設(shè)項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電，新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機(jī)場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn)，30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)。“引洮入潭”近期開工，“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭取各類項目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三，社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動會和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn)，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補(bǔ)貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?！皣?yán)打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個月的發(fā)展趨勢看，預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此，我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強(qiáng)化措施，破解發(fā)展難題，全力改進(jìn)工作。
按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，堅持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2014年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元，年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達(dá)到14億元，年均增長16%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元，年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元，年均增長16%，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，主要從九個方面做出努力：
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護(hù)、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn)，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強(qiáng)縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng)，努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2014年，全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進(jìn)集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，深入推進(jìn)文化體制改革，構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè)，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運(yùn)動，提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護(hù)各類文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎勵機(jī)制，鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個重點(diǎn)，實施好三年交通建設(shè)大會戰(zhàn)，到2014年，夏河機(jī)場建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開工建設(shè)，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè)，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2014年，努力實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè)，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實施“引洮濟(jì)合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程，解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險水庫除險加固工程建設(shè)，建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò)，抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重，落實基本草原劃定和保護(hù)制度，穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營，推進(jìn)草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)?？茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計劃，落實禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎勵機(jī)制，實質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量，嚴(yán)格以草定畜，基本實現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅持科學(xué)規(guī)劃，實施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù)，改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全州合理布局，建設(shè)一批規(guī)?；r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場，加強(qiáng)商貿(mào)流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅持政府主導(dǎo)，貧困對象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合，集中實施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
(六)全面推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，加快實現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè)，拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作，增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力，提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入，加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動。
按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū)，適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn)，裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實國家基本藥物制度，提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)?？茖W(xué)合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強(qiáng)中藏醫(yī)?？平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強(qiáng)計劃生育服務(wù)與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項目和生產(chǎn)要素流動，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī)，實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強(qiáng)城市對農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動作用，把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)，把一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動政策，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動預(yù)備制培訓(xùn)，給予一定的生活補(bǔ)貼;對農(nóng)牧村新成長勞動力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變，提高勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系，逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會保障制度，增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會福利事業(yè)建設(shè)項目，健全社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
大力實施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動各方面社會力量在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的全過程，以社會民生和諧促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。堅持關(guān)口前移和源頭治理，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊伍能力建設(shè)，推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案，健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，不斷提高應(yīng)對重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為，堅決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動，堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，維護(hù)正常合法的宗教活動秩序，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，加強(qiáng)寺管會班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會管理和公共服務(wù)體系，改善宗教活動場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決好存在的突出困難和問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇七
11月29日上午，金寨縣雙河鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第八次會議召開，會議應(yīng)到代表44人，實到代表41人，符合法定人數(shù)。
會議在莊嚴(yán)的國歌聲中拉開序幕。大會審議通過《選舉辦法》，討論通過了副鎮(zhèn)長候選人名單。經(jīng)選舉，許浩同志以41票全票當(dāng)選為雙河鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)人大主席向許浩同志頒發(fā)當(dāng)選證書。
會上，新當(dāng)選的副鎮(zhèn)長許浩同志感謝各位代表的信任與支持，并表示將珍惜榮譽(yù)、立足崗位、勤政為民、踏實奉獻(xiàn)，絕不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和人民的信任。鎮(zhèn)黨委書記對許浩同志當(dāng)選為鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長表示祝賀，進(jìn)一步倡議參會代表要在各級黨委政府一系列好的惠民政策指引下，攻堅克難，同心同德，群策群力，盡職盡責(zé)，為雙河人民過上幸福美滿生活、早日實現(xiàn)小康夢想而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇八
四川省合江縣石龍鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議于2016年12月8日、9日如期舉行，縣人大換屆指導(dǎo)組稅康華、劉遠(yuǎn)芳一行親臨現(xiàn)場指導(dǎo)換屆工作。
會前，組織全體參會人員觀看了警示片《鏡鑒》，本次會議應(yīng)到會正式代表50人，實到會正式代表50人，達(dá)到法定人數(shù)，經(jīng)過主席團(tuán)會議、代表團(tuán)會議、全體代表會議等議程，通過了會議選舉辦法、相關(guān)報告決議、監(jiān)計票人名單等，陳剛同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆人大主席團(tuán)主席，羅飛同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆政府鎮(zhèn)長，黃云祥、李家俊兩位同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆政府副鎮(zhèn)長。
會上，稅康華同志對新當(dāng)選的幾位同志表示祝賀，并肯定了石龍鎮(zhèn)第十六屆人大主席團(tuán)的'工作和石龍鎮(zhèn)政府《政府的工作報告》，要求新一屆鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，各司其職，準(zhǔn)確把握“生態(tài)旅游興鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功經(jīng)驗，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅，為決勝全面小康、建設(shè)幸福美麗新石龍作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇九
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，關(guān)鍵是突出抓好黨的建設(shè)工作，努力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)本地區(qū)更高水平全面小康。
一是堅持黨建工作理念創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力引領(lǐng)發(fā)展。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，關(guān)鍵是突出抓好基層黨建工作，以理念創(chuàng)新提升創(chuàng)新能力。黨的事業(yè)要求我們必須將學(xué)習(xí)放在突出位置，努力營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，始終堅持科學(xué)理論指導(dǎo)，牢記黨建目標(biāo)的三個要點(diǎn)，在學(xué)習(xí)中解放思想，不斷強(qiáng)化能力，以人為本增強(qiáng)理念創(chuàng)新，始終保持兩個先鋒隊的作用，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。
二是堅持黨建工作內(nèi)容創(chuàng)新，提升凝聚能力統(tǒng)籌發(fā)展。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞鎮(zhèn)黨委政府“力爭兩年再翻番，躋身全市三十強(qiáng)”的目標(biāo)，必須以加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作作為推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重點(diǎn)，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題，進(jìn)一步完善黨建工作科學(xué)、民主、的議事決策工作內(nèi)容，使基層組織成為團(tuán)結(jié)、凝聚民眾的橋梁紐帶，成為推動經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的穩(wěn)固基石。
三是堅持黨建工作機(jī)制創(chuàng)新，提升領(lǐng)導(dǎo)能力推動發(fā)展。
按照中央“五為”干部要求，以提升“五種能力”為重點(diǎn)，努力在選人、網(wǎng)用人、培養(yǎng)人的制度上下功夫，讓懂發(fā)展、會發(fā)展的人才脫穎而出，讓能干事、干成事的人才成為主角，不斷激發(fā)廣大黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而在新一輪跨越發(fā)展中先人一步，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作匯報》。多聽民意民聲，多謀富民之策，多做利民之事，多解民生之難，順應(yīng)人民群眾的新期待，贏得群眾的新支持，在實際工作中提升能力、砥勵作風(fēng)、樹立形象，推動各項事業(yè)的發(fā)展。
四是堅持黨建工作保障創(chuàng)新，提升實干能力加速發(fā)展。
堅持黨建組織保障創(chuàng)新，應(yīng)在科學(xué)理論指導(dǎo)下，以制度為保障，以科學(xué)方法推進(jìn)，以切實改善作風(fēng)為重點(diǎn)，繼續(xù)保持求真務(wù)實，艱苦奮斗的良好作風(fēng)，把“以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的要求與組織管理緊密結(jié)合起來，以務(wù)實的工作作風(fēng)提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)廣大黨員駕馭全局、科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、執(zhí)行落實、溝通協(xié)調(diào)的能力，大興刻苦學(xué)習(xí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。干部團(tuán)隊的每一位同志都要堅持以事業(yè)為重，識大體、顧大局，倍加珍惜和維護(hù)心齊氣順勁足的“五為干部團(tuán)隊”的局面，倍加珍惜團(tuán)結(jié)共事的氛圍，凝心聚力，和衷共濟(jì)，為實現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。
五是堅持黨建工作陽光創(chuàng)新，提升拒腐能力保障發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十
各位代表：
本次大會的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和旗委十屆十一次全會精神，全面總結(jié)我鎮(zhèn)第十次黨代會以來的工作，研究部署今后五年工作目標(biāo)任務(wù)和主要措施，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨溝門鎮(zhèn)第十一屆委員會和紀(jì)律檢查委員會，組織動員全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾解放思想、堅定信心、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為全面完成“十二五”規(guī)劃，在新的起點(diǎn)上實現(xiàn)新的更大跨越而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表中共第十屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)第三次黨代會以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，發(fā)展思路明晰，工作舉措有力，順利完成了“十一五”期間各項工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了又好又快的良性發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)，社會事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)認(rèn)真搞好“三農(nóng)”工作，務(wù)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
農(nóng)村貧困人口大幅度減少，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如期實現(xiàn)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、財政稅收增長明顯，消赤減債目標(biāo)逐年實現(xiàn)。換屆之處，鎮(zhèn)級財政滾存赤字萬元，各類負(fù)債萬元，農(nóng)業(yè)稅免除后致使我鎮(zhèn)財政運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。為此，鎮(zhèn)黨委政府切實加強(qiáng)增收節(jié)支工作，確保應(yīng)收盡收，財政稅收連年增長，到去年年末，順利突破年度稅收萬元大關(guān)。同時，大力發(fā)揚(yáng)“減負(fù)就是增收，還賬也是實績”的務(wù)實精神，嚴(yán)格財務(wù)管理制度，累計消除財政赤字萬元，減輕各種債負(fù)萬元。到目前為止，財政累存赤字下降到萬元，各類債負(fù)減至萬元。
2、基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。五年來，鎮(zhèn)黨委政府始終基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，充分整合利用各種項目資金，新建擴(kuò)建中小學(xué)平方米，實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造平方米、新建和改擴(kuò)建村道路公路余公里，修建沼氣池余座，新打探水井一個改善了4個村約6000人的飲水狀況、實施農(nóng)村土地綜合整治一個。各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會的全面進(jìn)步打下了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。
到了有效調(diào)整;二是堅持防疫就是增收的理念，認(rèn)真抓好春秋兩級防疫工作，加強(qiáng)搞致病性禽流感防控工作，加快推進(jìn)畜牧良種工程，生豬、生羊、家禽生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有增，畜牧生產(chǎn)實現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變。
4、招商引資碩果累累，個體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。五年來，我鎮(zhèn)先后引進(jìn)外來資金元，建成落戶外來企業(yè)余家，就地轉(zhuǎn)移剩余勞動力常年就業(yè)余人，初步形成了企業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略架構(gòu)，為農(nóng)民增收、財政增稅奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截至底，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)應(yīng)收入元上交稅金元。
財源建設(shè)切實得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化才財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、確保應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，實施財政監(jiān)督，確保了財政資金安全，提高了財政資金使用效益，實現(xiàn)了“保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)抓好思想政治工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
作實績，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)，政府職能得以及時轉(zhuǎn)變。在抓好黨政班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實為目標(biāo)，加強(qiáng)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹實施《行政許可法》、《公務(wù)員法》，切實保障依法行政，依法決策，加大推薦“陽光政務(wù)”，真正把政務(wù)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到了“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理，公共服務(wù)”上來。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政水平有新的提高。五年來，我們始終堅持執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)制度，積極完成各級培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部、入黨積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，基層黨員干部隊伍素質(zhì)得到普遍提高;扎實搞好“三級聯(lián)創(chuàng)”、認(rèn)真開展保持黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增加;農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作及“四議兩公開”工作法全面推行，農(nóng)村黨員隊伍煥發(fā)了新的活力;黨員發(fā)展工作扎實有效、民主評議黨員嚴(yán)肅認(rèn)真、不合格黨員臵力度加大，有效改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu);村級組織活動場所不斷得到改善,充分發(fā)揮了黨在農(nóng)村工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用.
加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)，積極開展理論學(xué)習(xí)與研討活動，結(jié)合搞好新聞宣傳和各種文明創(chuàng)建活動，豐富人民群眾文化生活，唱響了強(qiáng)有力的思想保障和輿論氛圍。
4、堅持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，各項工作進(jìn)展順利。認(rèn)真做好兵役登記和征兵工作，全面完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù);強(qiáng)化對青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展了青年創(chuàng)業(yè)活動、共青團(tuán)員創(chuàng)先爭優(yōu)活動、婦女“雙學(xué)雙比”活動和“五四”青年節(jié)紀(jì)念活動、“三八”婦女節(jié)慶祝活動，教育了廣大青年，團(tuán)結(jié)了婦女同志;積極做好老齡工作和關(guān)心下一代工作，樹立起老有所為、少有所養(yǎng)的社會風(fēng)尚，促進(jìn)了全鎮(zhèn)民風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建和諧社會。
按照全面建設(shè)社會主義小康社會的要求，幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府以文明法治、穩(wěn)定和諧為主題，著力抓好計劃生育、民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生等荼，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。
標(biāo)完成較好?；鶎佑媱澤齾f(xié)會作用得到充分發(fā)揮，計生信息系統(tǒng)進(jìn)一步完善，計劃生育行政執(zhí)法工作所實開展，生育觀念有了根本轉(zhuǎn)變、人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。
2、民主政治建設(shè)水平提高，做好民政救濟(jì)工作，在基層民主政治建設(shè)上，加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業(yè)，從而達(dá)到了深化民主政治、實現(xiàn)共同發(fā)展的良好效果。在民政救濟(jì)工作上，認(rèn)真搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作、切實解決貧困人口溫飽問題。在爭取和落實優(yōu)扶、優(yōu)待、五保、救災(zāi)救濟(jì)資金的同時，整合運(yùn)用社會扶貧、計生幫扶和黨同結(jié)對幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動，讓各類災(zāi)民、家村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
3、加強(qiáng)民主法制和信訪安全工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。五年以來，通過“五五”普法工作的繼續(xù)實施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政、依法治理的目標(biāo)初步實惠。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實了國土資源和環(huán)境保護(hù)等各項國策，人口素質(zhì)不斷提高，生態(tài)環(huán)境更加和諧。通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，有效控制了越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生;通過社會治安綜合治理的扎實開展，各種違法犯罪活動得到打擊和控制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十一
市委組織部：
三年來，我校嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》（中組發(fā)【xx】10）及《中共中央組織部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格使用新式樣中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》（組電明字【xx】22號）相關(guān)文件要求，認(rèn)真開展畢業(yè)生及調(diào)離學(xué)校的教師黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，同時，對轉(zhuǎn)入我校的教師、學(xué)生黨員嚴(yán)格加強(qiáng)管理。xx年，我校轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系287名，其中畢業(yè)生黨員285名，教師黨員2名；轉(zhuǎn)入我校的黨員共計11名。20xx年，到目前為止，我校轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系265名，全部為畢業(yè)生黨員；轉(zhuǎn)入我校的黨員共計6名。現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、堅持原則，嚴(yán)格把關(guān)。
踞持把轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系作為加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接過程中始終堅持“四不”原則，即辦理組織關(guān)系時非黨員本人或父母及其近親屬的不予辦理，無組織關(guān)系介紹信或有介紹信而無黨員檔案的不予辦理，組織關(guān)系介紹信填寫不規(guī)范的不予辦理，黨員檔案不規(guī)范或入黨材料嚴(yán)重缺失、違反黨員發(fā)展程序、超過有效期的不予辦理，確保接收的高校畢業(yè)生黨員檔案齊全、程序規(guī)范。同時，嚴(yán)格按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》要求，對已經(jīng)落實工作單位且單位有黨組織的，直接將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到工作單位；對工作單位未落實或者單位沒有黨組織的，按照方便參加組織活動和教育管理的原則，將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入戶籍所在地或者人才交流中心流動黨支部。
二、健全信息，規(guī)范辦理。
狠抓畢業(yè)生黨員信息審核工作，確保信息完整，管理規(guī)范。一是嚴(yán)格審核檔案。對所有轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的畢業(yè)生黨員，在認(rèn)真詢問黨員基本情況基礎(chǔ)上，結(jié)合開具的組織關(guān)系介紹信對黨員檔案材料進(jìn)行詳細(xì)審查，確保黨員信息的完整性、真實性。二是建立信息臺賬。對所有轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的畢業(yè)生黨員姓名、轉(zhuǎn)正情況、檔案去向、聯(lián)系電話等造冊登記，方便日常管理。尤其是對轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員重點(diǎn)進(jìn)行登記備案，督促、提醒黨員本人在預(yù)備期滿后，按時申請轉(zhuǎn)正。三是及時反饋酷果。在審查過程中，對入黨材料嚴(yán)重缺失或不規(guī)范的，詳細(xì)說明，限定時間，及時完善，并及時反饋給黨員原黨組織。同時，要求所有轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的黨員必須將開具的組織關(guān)系介紹信《回執(zhí)聯(lián)》寄回原黨組織。
三、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化服務(wù)。
開展溫馨提示及相關(guān)服務(wù)工作。對轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的畢業(yè)生黨員在口頭提醒其做好相關(guān)注意事項，畢業(yè)生畢業(yè)離校前系書面通知各黨支部按照轉(zhuǎn)移組織關(guān)系流程及時填寫好相關(guān)信息材料，外出的畢業(yè)生黨員，也一一通過電話、qq等形式核實相關(guān)信息。隨后，組織人事處組織各基層黨組織按規(guī)范填寫好黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系介紹信并保證及時送到畢業(yè)生黨員手頭。
四、健全機(jī)制，常態(tài)推進(jìn)。
為了畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范化、制度化，探索建立了三項保障制度。一是跟蹤回訪制度。每年適時組織對各基層黨組織畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及教育管理服務(wù)工作進(jìn)行一次專項督查，防止出現(xiàn)“口袋黨員”。二是建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度。加強(qiáng)與各基層黨組織的溝通協(xié)調(diào)，及時解決畢業(yè)生黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系過程中出現(xiàn)的種種困難和問題。三是建立責(zé)任追究制度。對轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系中出現(xiàn)疏忽大意、推諉扯皮的黨組織和黨員，及時進(jìn)行批評糾正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十二
吳江開發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將實施總投資16億元的“五心”惠民實事工程統(tǒng)籌完善教育、醫(yī)療、交通、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)探索公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。昨天同里鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議召開明確了今后五年發(fā)展要求和20工作安排。區(qū)委常委、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任、同里鎮(zhèn)黨委書記徐曉楓出席會議。
實施多年的吳江開發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))“五心”惠民實事工程，將在年繼續(xù)實施。布局教育資源方面，吳江開發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將有序推進(jìn)運(yùn)西北區(qū)初中和小學(xué)、天和小學(xué)低年級部新建及山湖小學(xué)、同里實小幼兒園、屯村實小幼兒園、同里實小擴(kuò)建工程;健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，瑞金醫(yī)院蘇州分院將加快投用，并啟動屯村衛(wèi)生院異地新建工程;社區(qū)服務(wù)方面，吳江開發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將積極實施書場、廣場、菜場、市場和球場“五場”建設(shè);優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)方面，吳江開發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將新增30個公共自行車站點(diǎn)。
除此以外，吳江開發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))還將加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外拓大交通網(wǎng)絡(luò)，實施鱸鄉(xiāng)北路北延等一批道路改造工程、同里鎮(zhèn)安置房及配套附屬工程、軌道交通4號線開發(fā)區(qū)段工程收尾工作等。以推進(jìn)同里“新能源小鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī)，吳江開發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))還將加快建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，并確保同里國家濕地公園明年通過驗收。
人代會報告中指出，今后五年，吳江開發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將自覺踐行“五大發(fā)展理念”，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，統(tǒng)籌推進(jìn)各項建設(shè)，高水平全面建成小康社會，為探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下堅實基礎(chǔ)，爭當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新吳江的排頭兵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告篇十三
各位代表、同志們：
剛才，裘鎮(zhèn)長和李主席代表鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大作了很好很重要的報告，既肯定了工作的成績，又指出了存在的問題，既分析了當(dāng)前形勢，又對明年工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署，希望大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
剛剛過去的一年，是極不平常的一年，我們遭遇了高溫、干旱、缺限電等多種挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了日趨激烈的區(qū)域競爭。面對嚴(yán)峻形勢，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上，克難攻堅、趨利避害，自加壓力、勇于爭先，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，很好地完成年初提出的各項目標(biāo)與任務(wù)，經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展、精神文明和民主法制建設(shè)扎實推進(jìn)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是尖峰等幾大重點(diǎn)項目的相繼投產(chǎn)，隨之帶動的經(jīng)濟(jì)增長不僅僅是一個量的遞增，更是一個質(zhì)的飛躍。過去一年所取得的成績令人欣慰、也來之不易，但必須清醒地看到我們在工作中還存在許多矛盾和問題，清醒地看到我們與先進(jìn)地區(qū)還存在許多差距和不足，清醒地看到我們在發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、建設(shè)本地文明的進(jìn)程當(dāng)中還存在許多困難和阻礙，決不能自滿、更不能懈怠和停滯。
今年是全面貫徹十六屆四中全會精神的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的'最后一年。要完成今天會議確定的各項工作目標(biāo)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉藍(lán)圖的重任，歷史地落到我們政府工作人員的肩上。希望大家牢記黨的宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好人民公仆，不辜負(fù)時代重托，做建設(shè)淥渚美好明天的開拓者。下面我提幾點(diǎn)建議和要求：
一、真抓實干、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
2005年我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常重要的一年，做好今年的工作我們責(zé)無旁貸。只有牢固樹立執(zhí)政為民、加快發(fā)展、只爭朝夕的意識，以真抓實干、勇于開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，才能保證淥渚各項事業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，在新一輪區(qū)域激烈競爭中贏得主動。
1、要牢固樹立公仆意識，執(zhí)政為民。
政府工作人員，在工作上是否有新作為、新起色，說到底是要看執(zhí)政為民的實績?nèi)绾?，人民的滿意度如何。這就要求我們必須以“三個代表”重要思想總攬全局，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持以群眾利益為第一要務(wù)，堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅決貫徹以人為本思想，要把解決困難群眾的生活問題作為重中之重，想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求，努力使人民群眾的物質(zhì)生活不斷富裕、精神生活日益充實、民主權(quán)利充分享有。
2、要牢固樹立實干意識，加快發(fā)展。
過去的一年我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)、社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生活水平普遍提高。這些成績的取得，與全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)實干、拼搏的精神是分不開的，但我們決不能沉醉于小進(jìn)，滿足于現(xiàn)狀，還應(yīng)清醒的看到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。發(fā)展憂如逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。在這樣的情況下，我們就必須牢固實干意識，把發(fā)展作為執(zhí)政興鎮(zhèn)的第一要務(wù)，積極貫徹市委“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針，不斷增強(qiáng)憂患意識、競爭意識和責(zé)任意識，奮發(fā)有為、敢爭一流，出色地做好政府工作，為淥渚全面建設(shè)小康社會作為應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、要牢固樹立法制意識，依法行政。
社會發(fā)展，法制先行。要堅貫徹依法治鎮(zhèn)方針，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，健全依法行政各項規(guī)章制度，大力推行政務(wù)公開，切實規(guī)范民主程序，實現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、制度化、程序化，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真辦理人大代表的議案、意見和建議，不斷提高依法行政的自覺性和執(zhí)法水平。
4、要牢固樹立廉政意識，廉潔自律。
一個受群眾擁護(hù)的班子，必須是清正廉潔的班子;一個合格稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必須是清正廉潔的干部。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，堅持廉潔從政，以身作則，牢記“兩個務(wù)必”，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，做到自重、自盛自警、自厲，自覺抵制各種影響和誘-惑，以良好的黨風(fēng)、高效的政風(fēng)、過硬的作風(fēng)、扎實的成效，贏得人民群眾的支持和信賴。
二、加強(qiáng)監(jiān)督、改進(jìn)工作，努力拓展人大工作新境界。
各位代表、同志們，鎮(zhèn)十四屆人大一次會議，選出我們9位同志組成本屆人大主席團(tuán)。一年以來，鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，自覺服從和服務(wù)于淥渚的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的大局，大力加強(qiáng)社會主義民主與法制建設(shè)，緊緊圍繞改革和發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方法，認(rèn)真組織好調(diào)查視察活動。通過卓有成效的工作，切實保障了我鎮(zhèn)各項事業(yè)建設(shè)的順利開展。面對發(fā)展的新的寶貴機(jī)遇和面臨的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅定信心，振奮精神，以新的面貌，新的姿態(tài)，新的作風(fēng)，開創(chuàng)人大工作新局面。
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