方案的制定需要我們充分考慮各種可能性，以應(yīng)對不同的情況。那么我們該如何制定一個科學(xué)合理的方案呢？首先，我們需要明確問題的背景和目標(biāo)，了解問題的本質(zhì)和需求。其次，我們需要收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，對問題進(jìn)行全面的了解和評估。然后，我們可以通過頭腦風(fēng)暴和團(tuán)隊(duì)討論等方式，提出各種備選方案，并對比其優(yōu)劣勢。在選擇方案時，我們需要考慮實(shí)際可行性、經(jīng)濟(jì)性、效益性以及風(fēng)險和抗風(fēng)險能力等因素。最后，我們需要制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施，并明確責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)。總之，科學(xué)合理的方案制定是問題解決的關(guān)鍵，我們應(yīng)該認(rèn)真對待。以下是一些制定方案時需要注意的問題和解決方法，希望能夠給大家提供一些參考。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇一
截止12月10日，全院完成門診人次量xxx人次，其中急診xx人次；完成住院治療xxx人次，治愈率為xxx％，好轉(zhuǎn)率xxx％，住院病人平均費(fèi)用xxxxxx元，單病種治愈好轉(zhuǎn)率達(dá)到衛(wèi)生部頒布的病種質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。從醫(yī)療收入、藥品收入分別占業(yè)務(wù)收入的比例及人均住院天數(shù)的下降，可以看出，醫(yī)療收入比去年同時期有所上升，藥品收入有較大幅度下降，兩者所占比例逐漸趨于合理，達(dá)到了“以病人為中心”，讓利廣大患者的根本目的，“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面得到明顯改善，提高了現(xiàn)有資源利用率，體現(xiàn)技術(shù)含量，講求投入產(chǎn)出，堅(jiān)持社會效益第一的原則等宏觀調(diào)控機(jī)制已發(fā)揮作用。
1、嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為。持續(xù)醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)，制定了中峪鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理方案及醫(yī)療檢查標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)內(nèi)容，對醫(yī)療薄弱環(huán)節(jié)及醫(yī)療隱患進(jìn)行整改，舉行了“醫(yī)療安全討論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、臨床技術(shù)能訓(xùn)練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓(xùn)活動，加大環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量檢查及反饋力度，加強(qiáng)《病歷書寫基本規(guī)范》制度，保證環(huán)節(jié)質(zhì)量及終末質(zhì)量穩(wěn)步提高，為科室定購各種診療指南及臨床醫(yī)療雜志，指導(dǎo)和規(guī)范診斷、治療、護(hù)理等工作行為，使診療行為有章可循、有據(jù)可依，提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。
2、提高診療水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，全年共組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)20余次。
3、持續(xù)改進(jìn)，完善制度規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，堅(jiān)持每季度醫(yī)療質(zhì)量例會制度，分析總結(jié)醫(yī)療質(zhì)量問題.
4、做大做強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)。我院申請中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目并積極推薦完善了中醫(yī)門診、針灸理療、炮制煎藥，中藥磨粉等中醫(yī)館的建設(shè)，使中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不斷完善，服務(wù)功能不斷增加，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了加強(qiáng)，中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)得到了提升，中醫(yī)藥特色得到了較好發(fā)揮，中醫(yī)藥服務(wù)水平明顯加強(qiáng)，在群眾中影響力不斷擴(kuò)大，社會經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
1、院長、副院長帶領(lǐng)醫(yī)護(hù)人員走村入戶對健康扶貧人員“送優(yōu)惠政策、送健康知識”。
2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務(wù)、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務(wù)卡及提供鄉(xiāng)村醫(yī)生、衛(wèi)生院包村人員的聯(lián)系電話，便于患者就診問藥、急診急救，確?！胺?wù)到位”。
3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進(jìn)行面對面隨訪，展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動，并及時把體檢結(jié)果反饋給患者本人，對異常人員進(jìn)行再次復(fù)查。其次以常見病、多發(fā)病為基礎(chǔ)，為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學(xué)、明了的健康處方，如：吸煙、飲酒有害健康、如何預(yù)防高血壓、糖尿病，簡要說明了疾病的致病因素，發(fā)病機(jī)理，診斷標(biāo)準(zhǔn)和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫(yī)療工作取得了健康平穩(wěn)的良好發(fā)展，但工作中仍在著不足：
1、深化目標(biāo)管理，還有一些人對目標(biāo)認(rèn)識不夠，或者是為了完成任務(wù)去做，完成的質(zhì)量有待于提高。
2、夯實(shí)?？苹A(chǔ)，普及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)積極性很高，但學(xué)習(xí)的效果有待于提高，以往培訓(xùn)過的業(yè)務(wù)知識很不能靈活加以應(yīng)用。
3、規(guī)范化的業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)程已建立，但落實(shí)的很不到位.
4、醫(yī)療環(huán)境、病房環(huán)境有待于進(jìn)一步改善.
5、安全意識有待于進(jìn)一步提高。
6、部分醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng).
1、規(guī)范投訴管理工作，建立投訴管理辦公室。在當(dāng)前的醫(yī)療背景下，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，我院也不例外。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，直接導(dǎo)致正常醫(yī)療秩序的破壞，造成醫(yī)院在社會的不良影響，它是一個十分復(fù)雜而難以解決的問題。面對醫(yī)療糾紛，醫(yī)務(wù)科總是全力以赴，真誠細(xì)致調(diào)查，以換位思考的角度，體諒患者的就醫(yī)心情，妥善處理醫(yī)療糾紛。
2、不斷提高康復(fù)質(zhì)量；提高醫(yī)療文書書寫質(zhì)量，提高安全意識，注意各個環(huán)節(jié)的安全隱患。
3、改正學(xué)習(xí)中的不足，切合實(shí)際學(xué)習(xí)康復(fù)知識，真正掌握基本理論，用于實(shí)踐中。
4、時刻保持應(yīng)有競爭意識、危機(jī)感，保持我院的發(fā)展勢頭,這是我們必須考慮的問題，我們應(yīng)該落實(shí)要點(diǎn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，一步一個腳印，把我院的衛(wèi)生事業(yè)做強(qiáng)做大，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不然，就會在多變、競爭的市場中淘汰。
xxx年即將故去，嶄新的xxxx已向我們招手，相信全院醫(yī)務(wù)人員能緊密配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，開拓進(jìn)取，拼搏向上，堅(jiān)持方針，落實(shí)工作重點(diǎn)，共同完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作，力爭下年取得更大的成績，為我院再上新臺階做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇二
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動。現(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
各地各單位要充分認(rèn)識到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動對保護(hù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案，確保整治行動取得實(shí)效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé)，并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇三
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，教師齊心。
學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機(jī)組織部分，是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此，我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作，結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由書記擔(dān)任，成員有大隊(duì)輔導(dǎo)員、保健教師、年級段負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確，副校長抓健康教育課的質(zhì)量，負(fù)責(zé)校園建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生，大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查，保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳，常見病多發(fā)病的防治工作。年級段負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級的衛(wèi)生、教學(xué)工作，衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作，各部門齊抓共管，相互協(xié)作。工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實(shí)處，本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊(duì)，協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作，所以制定了相應(yīng)措施，并做“四個一”，即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生)，一周一次衛(wèi)生大檢查，一月一次評比、一學(xué)期表彰一次(單項(xiàng)衛(wèi)生先進(jìn)班級)加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量，在老師心目中有了重要位置，學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好，校園從早到晚基本地面無紙屑，教室無灰塵，個人衛(wèi)生逐年好。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣，提高衛(wèi)生保健意識。
利用健康教育課，向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識，是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的學(xué)生對枯燥的健康知識感興趣，就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此，我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過程中運(yùn)用實(shí)例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力，并不時穿插詼諧的語言，制造幽默的氣氛，使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識。青春期衛(wèi)生知識是健康教育的一個重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學(xué)生對青春期衛(wèi)生知識重要性和必要性的認(rèn)識。使他們認(rèn)識到，青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時期。隨著自己生理和心理的急劇變化，特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時期。如果不能科學(xué)地認(rèn)識這些生理變化，就會影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春，就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識。以此促進(jìn)自身健康發(fā)展。
為了使學(xué)生能進(jìn)一步掌握好青春期衛(wèi)生知識，加深理解。在教學(xué)過程中，我們能很好地運(yùn)用電化教育手段。把書本的理論知識與青春期錄像有機(jī)的結(jié)合起來。針對男、女生不同的生理特點(diǎn)，分別組織男、女學(xué)生進(jìn)行專題上課。通過學(xué)習(xí)，使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的，以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識。弄清了什么是第一性征，什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外，在開展青春期教育的同時我們還對學(xué)生進(jìn)行個人行為習(xí)慣方面的教育。通過教育學(xué)生的個人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn)，他們以講衛(wèi)生為榮，不講衛(wèi)生為恥。
為了使健康教育更好的落實(shí)到實(shí)處，我們還針對小學(xué)生的特點(diǎn)，采取多種喜聞樂見的形式向?qū)W生進(jìn)行健康教育。首先，我們利用第二課堂這一園地，定期舉行各種健康知識講座。并利用廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識。比如：每年的“愛牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對人體的危害、保護(hù)牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健知識、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識.通過這些生動,活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識.為其成年之后擁有健康的身心打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
健康教育的開展,達(dá)到了預(yù)防疾病,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)身心健康的目的。因此，近幾年來學(xué)生的常見病的發(fā)病率明顯下降。實(shí)踐證明健康教育的開展，可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率，振奮精神面貌，為學(xué)生的健康成長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過各種形式的健康教育，因病缺課率逐年下降，近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識知曉率達(dá)90%以上，基本健康行為形成率達(dá)80%以上，學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng)，防病保健意識加強(qiáng)，學(xué)生的素質(zhì)得到提高。
三、完善制度，重過程看結(jié)果，
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇四
為了進(jìn)一步凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，按照《x縣開展各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》要求，衛(wèi)生監(jiān)督所積極行動，開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動，現(xiàn)將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
xxxx年xx至xx月份，共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。其中二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)x家、民營醫(yī)院x家，個體診所xx家。
檢查的xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。xx家機(jī)構(gòu)中，x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開展診療活動；x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)親自診查填寫醫(yī)學(xué)文書，x家機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事診療活動。檢查過程中未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生監(jiān)督所已經(jīng)進(jìn)行立案查處。
檢查過程中，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假信息的行為，也未接到相關(guān)部門移送的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息的行為。
檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均將藥品價格、診療項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示。未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過渡醫(yī)療以及術(shù)中加價等違規(guī)行為。
xx-xx月份，共查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為x起，立案x起，其中簡易程序x起，一般程序x起，案件正在辦理中。對x名執(zhí)業(yè)人員給予警告的行政處罰。
通過群眾投訴舉報(bào)，x個月共查處無證行醫(yī)行為x起，均進(jìn)行立案處罰?，F(xiàn)已結(jié)案x起，罰款x萬元，萬元。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動的通知》，并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作，2019年6月，組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動安排部署會議”，會議宣讀了整治行動方案，并就專項(xiàng)行動責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解，確定了衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作；網(wǎng)信部門對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置；發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制；公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查；市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格行為，查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為；醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
明確了專項(xiàng)整治行動以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為等3各方面14個小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù)，進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項(xiàng)整治行動開展以來，局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求，結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn)，我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費(fèi)購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，組織開展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋，其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。
按照省、州相關(guān)要求，局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn)，抽查的7所單位均開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作，亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn)，其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處，護(hù)理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導(dǎo)致一人請假，相對崗位就無人可上的情況，為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況，縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對照整改，現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會議，對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動自查自糾開展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，并對相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進(jìn)行表揚(yáng)，總結(jié)好的工作做法，為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進(jìn)行專項(xiàng)整治行動宣傳，并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線，廣泛征集線索，為專項(xiàng)行動的開展?fàn)I造了良好氛圍。
近期，國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局、國家醫(yī)療保障局、國家藥品監(jiān)督管理局等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動的通知》，公布了《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案》(以下簡稱《方案》)，自今年3月起到2020年2月底，開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動，現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為、良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療秩序是保障人民群眾健康權(quán)益的重要基礎(chǔ)。近期，醫(yī)療行業(yè)中一些“持刀加價”、“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書掛證”、強(qiáng)迫診療、違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、騙取醫(yī)療保險基金等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重危害了人民群眾健康權(quán)益，擾亂了正常的醫(yī)療秩序，影響了行業(yè)信譽(yù)，造成了惡劣的社會影響。為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，規(guī)范和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等八部委決定開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動主要對目前醫(yī)療行業(yè)存在的危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊，包括但不限于以下幾個方面：一是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。特別是醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，無證行醫(yī)，違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療，利用“醫(yī)托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)，以及非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。重點(diǎn)打擊通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院，留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡，虛記、多記費(fèi)用等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨椤Ｈ菄?yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息等行為。四是堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。特別是拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價依據(jù)收費(fèi)等行為。
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供醫(yī)療服務(wù)的主體，要切實(shí)承擔(dān)起保障人民群眾就醫(yī)權(quán)益的責(zé)任，按照《方案》要求，扎實(shí)開展自糾自查，對照問題線索，逐項(xiàng)排查解決。各地衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等行政部門要聯(lián)合制定本轄區(qū)實(shí)施方案，按照方案分工對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題和線索進(jìn)行嚴(yán)肅查處，集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。
為保障專項(xiàng)整治行動落到實(shí)處，《方案》對有關(guān)工作提出了具體工作要求。
一是各有關(guān)單位要主動作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，明確分工，發(fā)揮合力，層層落實(shí)責(zé)任，保障行動的順利開展。
二是各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢和社會監(jiān)督的作用，設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道，組織精干力量，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
三是各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳，為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
四是各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇五
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
各地各單位要充分認(rèn)識到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動對保護(hù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案，確保整治行動取得實(shí)效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé)，并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，制定本方案。
通過開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價依據(jù)收費(fèi)等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
專項(xiàng)整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥部門，下同)：會同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項(xiàng)行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格行為。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
藥品監(jiān)管部門：查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
專項(xiàng)整治活動時間為2019年3月—2020年2月，分3個階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(2019年3月—9月)。、門診部、診所)覆蓋50%以上。?各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
(二)檢查評估階段(2019年10月—2020年1月)。各地對本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估。國家衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門組織開展對部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評估，對于工作落實(shí)不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(2020年2月)。各省級衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動總結(jié)報(bào)送國家衛(wèi)生健康委。各省級相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)國務(wù)院主管部門并抄報(bào)國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門適時組織召開全國會議，對專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行總結(jié)。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實(shí)責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報(bào)道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇六
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
各地各單位要充分認(rèn)識到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動對保護(hù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案，確保整治行動取得實(shí)效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé)，并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
各省級衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報(bào)告，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動工作量化統(tǒng)計(jì)表(見方案附件)，分別于2019年7月10日、10月10日前報(bào)送至國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。2019年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇七
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、公安廳(局)、市場監(jiān)管局(廳)、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局：
為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局開展為期1年的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)將《醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
各地各單位要充分認(rèn)識到醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動對保護(hù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制訂多部門參加的實(shí)施方案，確保整治行動取得實(shí)效。各省級衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指定專人負(fù)責(zé)，并于2019年4月10日前將本轄區(qū)活動實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局。
和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于2020年2月15日前上報(bào)。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇八
清水河縣衛(wèi)健委認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市、縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)專項(xiàng)整治指示精神和有關(guān)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時開展了醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動，現(xiàn)將2019年醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作情況總結(jié)如下：
進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理，集中開展衛(wèi)生行業(yè)亂象專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門聯(lián)動，提高綜合治理質(zhì)效。6月6日，制定了《清水河縣開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》。6月10日，衛(wèi)健委聯(lián)合醫(yī)保局召開了衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會議，會上，兩部門完善了專項(xiàng)整治方案初稿，成立了衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂象整治組、醫(yī)保資金整治組。6月13日下午，縣衛(wèi)健委組織縣網(wǎng)信辦、發(fā)改委、公安局、市場監(jiān)督局、醫(yī)保局召開醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動聯(lián)席啟動會，要求各部門，按照醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治要求，立即投入專項(xiàng)整治工作中，深入地從違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療騙保、違法廣告等方面整治醫(yī)療亂象，衛(wèi)健委聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局對全縣76家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查。經(jīng)整治排查到醫(yī)療亂象涉及7個方面，25個問題，現(xiàn)已整治16個問題，其余9個問題正在整改中。已整改了16個問題。一是針對窯溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院化驗(yàn)室存在未取得檢驗(yàn)資質(zhì)的人員開展化驗(yàn)工作問題?，F(xiàn)已自行停止開展該項(xiàng)工作，向上級主管部門申請等待配備有相關(guān)資質(zhì)的工作人員持證上崗;二是針對宏河鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用非檢驗(yàn)師人員從事化驗(yàn)工作問題。目前已自行停止開展該項(xiàng)工作，如需開展擬聘用有資質(zhì)人員持證上崗;三是針對郭開明中醫(yī)診所藥師為中藥調(diào)劑員，未注冊執(zhí)業(yè)中藥師上崗問題?，F(xiàn)已申請注冊執(zhí)業(yè)藥師上崗;四是針對縣醫(yī)院外請上級專家在醫(yī)院備案資料不全(朝聚眼科醫(yī)院財(cái)汗其其格醫(yī)師缺少醫(yī)師資格證書復(fù)印件)執(zhí)業(yè)問題?，F(xiàn)已停止財(cái)汗其其格醫(yī)師在縣醫(yī)院的一切診療行為(待資料完善后重新審核);五是針對中蒙醫(yī)院外聘專家坐診但未在該院注冊(備案)問題?，F(xiàn)已完成備案;六是針對保健所兒?？?、婦?？莆慈〉门R床執(zhí)業(yè)(或助理)醫(yī)師人員從事兒童保健、婦女保健工作問題?，F(xiàn)已通過內(nèi)部協(xié)調(diào)讓有資質(zhì)人員從事相關(guān)工作;七是針對盆地青衛(wèi)生院陳艷，李喜平未在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊護(hù)士從事護(hù)士工作問題?，F(xiàn)已變更注冊;八是針對城關(guān)鎮(zhèn)圣泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站護(hù)士為應(yīng)屆畢業(yè)生，執(zhí)業(yè)考試成績未公布，暫時未注冊問題?，F(xiàn)已注冊;九是針對城關(guān)鎮(zhèn)昆新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站護(hù)士未在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊，從事護(hù)士工作問題?，F(xiàn)已注冊;十是針對常秀青中醫(yī)診所聘用王俊平未注冊從事中藥飲片處方審核、調(diào)劑中藥飲片問題?，F(xiàn)已注冊;十一是針對城關(guān)鎮(zhèn)圣泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、昆新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員未取得相關(guān)資質(zhì)，開展微量元素分析儀、b超、心電圖，現(xiàn)已自行停止相關(guān)診療活動;十二是針對城關(guān)鎮(zhèn)昆新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站超范圍開展針灸、理療問題。現(xiàn)已申請?jiān)黾釉\療科目，變更了診療范圍;十三是針對馮永利中醫(yī)診所中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問題?，F(xiàn)已自行注銷許可證;十四是保健所b超工作人員無執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證上崗問題?，F(xiàn)已聘請有資質(zhì)人員持證上崗;十五是趙美云中醫(yī)診所聘用中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問題。目前相關(guān)資質(zhì)人員按時在崗;十六是劉珍中醫(yī)診所聘用中醫(yī)師、藥師經(jīng)常不在崗問題。目前相關(guān)資質(zhì)人員按時在崗。未整治9個問題。一是保健所藥房存在非藥師人員進(jìn)行藥房工作;二是喇嘛灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事中藥飲片處方審核、調(diào)劑中藥飲片;三是曖泉中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;四是韭菜莊中心衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;五是窯溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院藥房存在非執(zhí)業(yè)藥師從事藥房工作;六是城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生報(bào)務(wù)中心藥房持中醫(yī)執(zhí)業(yè)藥師調(diào)配西藥;七是樺樹也衛(wèi)生院非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作;八是宏河鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用非藥師執(zhí)業(yè)人員從事藥房工作。九是樺樹也衛(wèi)生院非執(zhí)業(yè)護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)士執(zhí)業(yè)工作。以上未整治的9個問題，將配合相關(guān)部門逐步整改，并建議通過“綠色通道”解決藥師短缺現(xiàn)象。
下一步，我委及各成員部門要不定期對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工作效果。要突出重點(diǎn)加大衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域醫(yī)療亂象整治力度，持續(xù)凈化衛(wèi)生健康行業(yè)環(huán)境，保障人民群眾健康權(quán)益。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇九
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動的通知》，并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作，20xx年6月，組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動安排部署會議”，會議宣讀了整治行動方案，并就專項(xiàng)行動責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解，確定了衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作;網(wǎng)信部門對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置;發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制;公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查;市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格行為，查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為;醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
明確了專項(xiàng)整治行動以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為等3各方面14個小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù)，進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開展。
二、全面自查，集中整治。
自專項(xiàng)整治行動開展以來，局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求，結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn)，我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費(fèi)購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，組織開展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋，其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。
三、全面檢查，認(rèn)真評估。
按照省、州相關(guān)要求，局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn)，抽查的7所單位均開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作，亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn)，其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處，護(hù)理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導(dǎo)致一人請假，相對崗位就無人可上的情況，為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況，縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對照整改，現(xiàn)已整改完成。
四、梳理總結(jié)，強(qiáng)化交流。
縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會議，對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動自查自糾開展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，并對相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進(jìn)行表揚(yáng)，總結(jié)好的工作做法，為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
五、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
我局開展集中整治工作以來，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進(jìn)行專項(xiàng)整治行動宣傳，并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線，廣泛征集線索，為專項(xiàng)行動的開展?fàn)I造了良好氛圍。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇十
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作,積極與縣網(wǎng)信辦、發(fā)改局、醫(yī)保局、公安局、市場監(jiān)督管理局六家單位聯(lián)合制定并下發(fā)了《縣關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動的通知》，并嚴(yán)格按照省、州相關(guān)要求認(rèn)真部署專項(xiàng)整治工作，2019年6月，組織縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動成員單位及各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人在縣政府會議室召開了“縣醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動安排部署會議”，會議宣讀了整治行動方案，并就專項(xiàng)行動責(zé)任分工進(jìn)行了細(xì)化分解，確定了衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作；網(wǎng)信部門對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時同網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)協(xié)調(diào)后進(jìn)行妥善清理處置；發(fā)展改革部門配合縣衛(wèi)生健康部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制；公安機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查；市場監(jiān)管部門依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格行為，查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為；醫(yī)保部門對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
明確了專項(xiàng)整治行動以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為等3各方面14個小點(diǎn)為重點(diǎn)的整治任務(wù)，進(jìn)一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項(xiàng)整治行動開展以來，局機(jī)關(guān)積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照省、州、縣相關(guān)要求，結(jié)合單位工作實(shí)際認(rèn)真開展自查自糾。通過自查發(fā)現(xiàn)，我縣未發(fā)生《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》診療范圍以外的醫(yī)療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產(chǎn)科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動和超范圍執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決杜絕無證衛(wèi)生技術(shù)人員單獨(dú)進(jìn)行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。未發(fā)現(xiàn)以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無正當(dāng)理由要求患者到社會藥房自費(fèi)購置藥品、耗材等行為。目前不存在產(chǎn)生醫(yī)療騙保行為。未存在發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過度診療行為。通過此次,雖然未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，組織開展集中專項(xiàng)整治工作。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼計(jì)生中心、民營醫(yī)院)全覆蓋，其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)?、個體診所、門診部、醫(yī)務(wù)室)覆蓋率達(dá)50%以上。
按照省、州相關(guān)要求，局機(jī)關(guān)聯(lián)合縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)會同相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)4所中心衛(wèi)生院、3所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查和評估。檢查中發(fā)現(xiàn)，抽查的7所單位均開展了專項(xiàng)整治自查自糾工作，亦暫未發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象。但評估發(fā)現(xiàn)，其中1所衛(wèi)生院依然存在醫(yī)療亂象隱患1處，護(hù)理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設(shè)立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導(dǎo)致一人請假，相對崗位就無人可上的情況，為醫(yī)患糾紛買下來隱患。針對上述情況，縣衛(wèi)健局要求相關(guān)單位對照整改，現(xiàn)已整改完成。
縣衛(wèi)健局召開總結(jié)會議，對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動自查自糾開展及信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，并對相關(guān)工作開展較好、成效明顯的進(jìn)行表揚(yáng)，總結(jié)好的工作做法，為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進(jìn)行專項(xiàng)整治行動宣傳，并設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)熱線，廣泛征集線索，為專項(xiàng)行動的開展?fàn)I造了良好氛圍。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇十一
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療欺騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，按照國家衛(wèi)生健康委等9部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作的通知》（xx號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則，將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管、行風(fēng)建設(shè)等工作結(jié)合起來，通過開展專項(xiàng)治理行動嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平，營造良好就醫(yī)環(huán)境為目標(biāo)，逐步健全長效管理機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾切身利益。
全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
專項(xiàng)整治行動主要打擊醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中損害群眾健康權(quán)益的各類違法違規(guī)行為，包括但不僅限于以下幾個方面：
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全面開展、深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、消化（內(nèi)鏡檢查）、皮膚、口腔、婦產(chǎn)（婦科疾病和人流手術(shù)）、腫瘤、中醫(yī)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等社會辦醫(yī)活躍領(lǐng)域。
1、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》；醫(yī)師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動，對外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為。
2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。
3、嚴(yán)厲打擊以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為；打擊違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者，違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙行為；打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療消費(fèi)行為。
4、依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
5、嚴(yán)厲打擊泄露患者隱私或者個人信息的行為，打擊非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息，打擊非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等違法違規(guī)行為。
6、嚴(yán)肅查處不符合規(guī)定購進(jìn)藥品、醫(yī)療器械，使用無注冊證或備案憑證、無合格證明文件的醫(yī)療器械；植入類醫(yī)療器械是否有相關(guān)植入記錄，能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息和患者信息的追溯，如：人工晶體、心臟瓣膜、骨科植入物、宮內(nèi)節(jié)育器；未經(jīng)批準(zhǔn)違法生產(chǎn)、使用醫(yī)院制劑問題或違法上市銷售等問題。
（二）配合醫(yī)保部門嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。繼續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理活動，持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為，嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保行為。
1、重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?；鸬男袨?。
2、重點(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)?；鹨约搬t(yī)?？ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營醫(yī)?；厥账幤纺怖男袨?。
（三）配合市場監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。
1、重點(diǎn)查處相關(guān)部門認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)不良信息、違法違規(guī)網(wǎng)站。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。
2、重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查批準(zhǔn)發(fā)布醫(yī)療廣告，或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》和成品樣件發(fā)布醫(yī)療廣告，或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)專題（欄）、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，加大處罰力度。
3、嚴(yán)肅查處廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播出未經(jīng)相關(guān)職能部門審核許可的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或?qū)ο嚓P(guān)職能部門審核許可的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容進(jìn)行更改的廣告；嚴(yán)肅查處廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告虛假夸大宣傳，為違法違規(guī)醫(yī)療活動“背書”的行為。
（四）配合市場監(jiān)管部門堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。
1、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價，采取拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)、串換編碼、低價醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價依據(jù)收費(fèi)等行為。
2、對社會反映強(qiáng)烈的.口腔醫(yī)療服務(wù)，尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題，地方結(jié)合舉報(bào)投訴，因地制宜組織檢查。
3、依法查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材，違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為。
專項(xiàng)整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月，分3個階段實(shí)施。
（一）自查自糾階段（20xx年x月—x月）。
全市各級衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案開展自查自糾工作，并對自查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（二）集中治理階段（20xx年x月—20xx年x月）。
各地結(jié)合本地實(shí)際建立多部門聯(lián)合工作機(jī)制，制定發(fā)布本地區(qū)工作方案，開展集中整治工作。集中整治要結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）做到全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所）覆蓋50%以上。各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門、市場監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報(bào)告，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動工作量化統(tǒng)計(jì)表（見方案附件），分別于20xx年x月x日、x月x日和x月x日前報(bào)送至所屬上級行政部門。
（三）總結(jié)階段（20xx年x月—x月）。
各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門、市場監(jiān)督管理部門、醫(yī)療保障部門于20xx年x月x日前分別將本轄區(qū)內(nèi)全年專項(xiàng)整治工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表報(bào)送所屬上級行政部門。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會民生、關(guān)系穩(wěn)定大局，各地要提高政治站位，精心組織，落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，扎實(shí)推進(jìn)；要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力；要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，跟蹤問效，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)，確保專項(xiàng)行動效果。
（二）重拳出擊，持續(xù)高壓。各地要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺等多種載體，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線，廣泛征集違法行為線索。要把問題整改與線索摸排結(jié)合起來，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，對重要舉報(bào)線索和上級督辦案件，要加大跟蹤督辦力度，確保整治任務(wù)、整治措施落實(shí)到位，不打折扣。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，要堅(jiān)決曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（三）標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線，維護(hù)醫(yī)?；鸢踩Ｒ獎?chuàng)新監(jiān)管手段，深入推進(jìn)多元化監(jiān)管，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用。逐步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，探索開展信用監(jiān)管，對嚴(yán)重違法犯罪的機(jī)構(gòu)或個人依法依規(guī)建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇十二
《關(guān)于開展范文》適用于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治的自查報(bào)告，查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為，有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨?。
為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的.違法違規(guī)行為，規(guī)范我院醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)張北縣衛(wèi)健局、網(wǎng)信辦等七部門關(guān)于印發(fā)《張北縣醫(yī)療亂象專整治行動實(shí)施方案》文件精神，我院成立了醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對我院的全面工作進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
通過開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)療行為，改善醫(yī)療市場秩序，努力營造健康有序的醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
20xx年x月x日14：00全面開展自查。
1、堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)，禁止無證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。
2、查有無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動的行為。
3、查有無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。
5、查有無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為，重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為，有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨?。
7、、查有無過度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動自查工作，嚴(yán)禁非衛(wèi)計(jì)人員開展診療工作，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。
3、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對院內(nèi)從業(yè)人員管理和監(jiān)督，保證依法執(zhí)業(yè)。
1、我院無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動的行為。
2、無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超登記范圍開展診療活動，無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。
4、無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為。
5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為，無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨椤?/p>
6、無過度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇十三
堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)解決醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”等突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
通過對全院專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識，堅(jiān)決杜絕醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為，實(shí)現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；結(jié)合衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)，切實(shí)糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，全力保證人民群眾的切身利益。
醫(yī)院各科室。
（一）醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為；
（三）醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中收受“紅包”的行為。
（一）動員部署（20xx年5月底前）。召開專項(xiàng)治理工作會議，進(jìn)行全面動員部署。制定下發(fā)實(shí)施方案，公布舉報(bào)電話、電子郵箱（縣婦保院專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話：xx；電子郵箱：xx）。設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話或電子郵箱，運(yùn)用多種形式，廣泛宣傳，及時召開會議進(jìn)行動員部署，制定工作實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。把專項(xiàng)治理工作的精神和要求傳達(dá)到每一個工作人員，覆蓋面達(dá)到100%，營造人人自覺參與，全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
（二）自查自糾（20xx年6月底前）。根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求，全面開展自查，并對自查情況進(jìn)行匯總，并將附表2于6月30日前上報(bào)院辦公室。
1、認(rèn)真開展自查。
（1）個人自查。各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真對照《自查自糾情況報(bào)告表》（附表1）仔細(xì)查找自身存在的問題，深入進(jìn)行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任要帶頭進(jìn)行自查。
（2）組織排查。按本實(shí)施方案的要求，突出對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的重點(diǎn)問題，進(jìn)行認(rèn)真排查，對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設(shè)備的購銷及使用環(huán)節(jié)，有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風(fēng)險崗位人員，要列入重點(diǎn)排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳。可以真實(shí)姓名也可以匿名方式，上繳至xx縣廉政賬戶（戶名：xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開戶行：工商銀行xx支行，賬號：xx）。對在專項(xiàng)治理期間主動上繳的，不作為受賄對待。對確實(shí)推辭不掉的“紅包”，接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室，辦公室（或醫(yī)務(wù)科）要努力做好患者解釋，退還紅包。個別不能退還的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家屬）并將押金收據(jù)交給患者（或家屬）。
3、簽訂承諾書。醫(yī)務(wù)人員要簽訂自查承諾書（見附件4）。承諾書要存單位備案或進(jìn)入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。科室要向醫(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
（三）檢查整改階段（7月底前）。
1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題，對工作達(dá)不到目標(biāo)要求的，責(zé)令“補(bǔ)課”。
2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機(jī)制、法律法規(guī)、崗位職責(zé)、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作是糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作重要任務(wù)之一，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，把專項(xiàng)治理工作列為本單位工作重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，為開展專項(xiàng)治理工作提供組織保證。
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，務(wù)必取得工作實(shí)效。嚴(yán)肅整治紀(jì)律，教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題，要及時報(bào)告。
（三）注重工作實(shí)效。專項(xiàng)治理重在解決問題，完善制度，規(guī)范行為。要理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)治理工作。通過治理，使人民群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)務(wù)人員的整體形象有明顯提高。
（四）構(gòu)建長效機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行專項(xiàng)治理工作分級負(fù)責(zé)制，將專項(xiàng)治理工作的任務(wù)落到實(shí)處。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室主任要發(fā)揮表率作用，加強(qiáng)科室管理，杜絕醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)過程中，收受“紅包、回扣”行為的發(fā)生。做到從源頭上堅(jiān)決鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤和條件，建立起治理“紅包、回扣”等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)工作的長效機(jī)制。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇十四
《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治自查報(bào)告范文》適用于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治的自查報(bào)告，查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為，有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨?。
為嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，規(guī)范我院醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)張北縣衛(wèi)健局、網(wǎng)信辦等七部門關(guān)于印發(fā)《張北縣醫(yī)療亂象專整治行動實(shí)施方案》文件精神，我院成立了醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對我院的全面工作進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
通過開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)療行為，改善醫(yī)療市場秩序，努力營造健康有序的醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
20xx年xx月xx日14：00全面開展自查。
1、堅(jiān)決禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)，禁止無證行醫(yī)和不符合要求的醫(yī)療行為。
2、查有無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動的行為。
3、查有無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。
5、查有無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為，重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，有無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，有無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為，有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨椤?/p>
7、、查有無過度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的`領(lǐng)導(dǎo)。
2、要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動自查工作，嚴(yán)禁非衛(wèi)計(jì)人員開展診療工作，嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。
3、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對院內(nèi)從業(yè)人員管理和監(jiān)督，保證依法執(zhí)業(yè)。
1、我院無出租、出借轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動的行為。
2、無買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超登記范圍開展診療活動，無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。
4、無發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為。
5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導(dǎo)騙取參保人員住院的行為，無留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障卡等行為，無人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書、票據(jù)的行為，無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項(xiàng)目等騙取醫(yī)?；鹦袨?。
6、無過度醫(yī)療、誘導(dǎo)醫(yī)療、違規(guī)收費(fèi)等行為。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇十五
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”和“七強(qiáng)”“七富”目標(biāo)要求，深入踐行“六問”“八策”，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，在助力“健康美麗智慧幸福新”建設(shè)中充分發(fā)揮作用。堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極進(jìn)展和明顯成效，推動事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供安全生產(chǎn)保障。
推動各級黨委政府、各責(zé)任部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，推動科技創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個專題和18個行業(yè)領(lǐng)域深入推進(jìn)實(shí)施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。縣委宣傳部和縣融媒體中心統(tǒng)一安排在電視臺重點(diǎn)時段持續(xù)播出，并在主要網(wǎng)站、新媒體等平臺提供點(diǎn)擊播放。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和各企業(yè)單位組織集體收看。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，縣委黨校將學(xué)習(xí)教育列入黨校主體班次，作為干部教育培訓(xùn)的必要內(nèi)容。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述為重要內(nèi)容的專題培訓(xùn)。通過主題宣講、專家輔導(dǎo)等方式，加大習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)宣傳力度。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共場所要設(shè)置宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)，并在主要媒體及時充分進(jìn)行宣傳。積極推動安全體驗(yàn)場館（基地）、安全文化廣場（長廊）建設(shè)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促企業(yè)發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動，積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，培育公共安全文化?！犊h委辦公室縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案的通知》和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制要納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和各部門“三個必須”責(zé)任落實(shí)，健全安全生產(chǎn)專業(yè)委員會運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范專業(yè)委員會運(yùn)行，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”。五是有效防范安全風(fēng)險。貫徹落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，深化危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。大力推進(jìn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，建立完善重大風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、安全風(fēng)險評估制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化，將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險源企業(yè)全部納入監(jiān)管?？h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會組織編制實(shí)施“十四五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，各行業(yè)主管部門（單位）和縣屬國有企業(yè)在“十四五”規(guī)劃中設(shè)立安全生產(chǎn)專篇。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)力量，2022年年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。嚴(yán)格落實(shí)省安全監(jiān)管干部三年培訓(xùn)實(shí)施方案，支持建設(shè)專門的職業(yè)院校和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)我縣相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。（縣應(yīng)急局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委黨校、縣教育體育局、縣司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負(fù)責(zé)，以下均需要經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負(fù)責(zé)，不再列出）。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，結(jié)合實(shí)際抓好國務(wù)院安委會落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)省應(yīng)急廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見》，強(qiáng)化企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，到2021年年底前，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過明察暗訪、雙隨機(jī)檢查，了解掌握企業(yè)真實(shí)狀況，傳達(dá)壓力，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時建立企業(yè)單位、問題、整改、時限“四張清單”，針對排查的隱患問題逐項(xiàng)落實(shí)措施，逐項(xiàng)督促整改，逐項(xiàng)整改銷號。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。在危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域，危險性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場所電梯，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。三是推進(jìn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行。因廠而宜、因企而宜、因工藝而宜，實(shí)施“一企一策一臺賬”精準(zhǔn)管控，提高企業(yè)治理隱患的針對性和有效性。推進(jìn)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險防控機(jī)制，定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管控，落實(shí)風(fēng)險防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系；建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”。2021年年底前，各類企業(yè)要通過省安全生產(chǎn)信息平臺做到自隱患自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。四是強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。各行業(yè)主管部門要修訂企業(yè)安全培訓(xùn)教程，落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按規(guī)定對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案，并指導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練，新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn)，演練后應(yīng)評估總結(jié)，查找不足，及時整改。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)全過程融合。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)科技局、縣地方金融和國有資產(chǎn)服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、監(jiān)管組、縣郵政公司、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）危險化學(xué)品安全整治。一是按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，制定具體實(shí)施措施，確保中央意見和省委省政府實(shí)施意見落實(shí)落細(xì)，推動各項(xiàng)制度措施落地見效。二是全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險，2020年年底前，組織開展化工園區(qū)安全風(fēng)險排查評估分級工作，所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，2021年年底前，制定縣危險化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)裝備，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，2022年年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制。五是開展危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險外溢安全評估，充分考慮風(fēng)險外溢、風(fēng)險疊加等因素，模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景，完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣化工專項(xiàng)行動辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）非煤礦山安全整治。一是積極推進(jìn)雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體運(yùn)行，2020年年底前，非煤礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全管理、雙重預(yù)防體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三位一體”建設(shè)和運(yùn)行。二是建設(shè)非煤礦山信息應(yīng)用系統(tǒng)，2022年年底前，省市縣企四級數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)時匯聚企業(yè)風(fēng)險管控、隱患治理等重大安全風(fēng)險在線監(jiān)測預(yù)警信息。三是強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施落實(shí)，排查整治直接作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對重點(diǎn)場所存在的事故隱患，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控措施，嚴(yán)防井噴、火災(zāi)爆炸等事故。（縣應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局、縣行政審批服務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）消防安全整治。一是督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌。針對老舊小區(qū)制定實(shí)施消防車通道治理方案，集中整治消防通道占堵等問題，建立信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等長效機(jī)制。二是全面排查高層建筑、大型商市場及商業(yè)綜合體，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題。指導(dǎo)石化企業(yè)開展重大消防安全風(fēng)險、老舊消防設(shè)施、企業(yè)消防力量評估工作。推動將老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出消防風(fēng)險列入政府實(shí)事工程、民生工程，督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題；推動在居民住宅區(qū)分批設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患排查整治以及鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。四是聯(lián)合行業(yè)部門對文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文物建筑和博物館、宗教活動場所等行業(yè)單位開展消防安全排查整治。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格化信息化管理平臺。六是實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育和重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。（縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣商務(wù)科技局、縣教育體育局、縣民政局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（宗教）、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣委宣傳部、縣委黨校等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建共建共治體系，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和《道路運(yùn)輸證》，部署開展常壓液體危險貨物罐車專項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立部門間客車登記信息共享機(jī)制，加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車及臥鋪客車。三是進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，按照“放管服”改革要求，完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度，加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管，嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，加大宣傳曝光力度，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。四是進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度，加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全風(fēng)險防控與隱患排查治理制度，開展風(fēng)險評估和危害辨識，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。五是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理，全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，規(guī)范長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸，促進(jìn)長途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行，建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，加快提升行業(yè)綜合治理能力。六是進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序，嚴(yán)查突出交通違法行為，認(rèn)真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織開展針對性整治，嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，加大非法營運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，對乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運(yùn)行為，一查到底、依法處理。七是進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，加快連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，開展道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，完善惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，深化“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號燈建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載、限速標(biāo)志，完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣應(yīng)急局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣氣象局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心分工負(fù)責(zé)）。
（七）交通運(yùn)輸（鐵路、郵政）安全整治。一是深化鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)治理，整治鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為，全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。整治鐵路沿線兩側(cè)建造、設(shè)立輕（硬）體漂浮物、生產(chǎn)、加工、儲存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險品的場所、倉庫，治理不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離隱患。二是強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，完善寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門合作和資源共享，完善部門間違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制，推動形成齊抓共管工作合力。推動郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)升級收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決禁止將寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。三是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營建設(shè)管理，健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險管控和隱患排查整治，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備可靠性。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公安局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣郵政公司、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）城市建設(shè)安全整治。一是強(qiáng)化城市建設(shè)安全，將安全落實(shí)到城市建設(shè)管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化城市供水、供熱、燃?xì)膺\(yùn)營安全管理，加快推進(jìn)城市排水系統(tǒng)建設(shè)改造，健全管護(hù)機(jī)制，提升管護(hù)水平，切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)安全和應(yīng)急管理。二是提升城市管理水平。搭建城市綜合管理服務(wù)平臺，推動城市管理智慧化、精細(xì)化。規(guī)范建筑垃圾處置管理，嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸、處置市場準(zhǔn)入和退出制度，加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。完善城市公園、廣場安全管理，健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制。三是深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)厲打擊未取得施工許可擅自開工、轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。落實(shí)參建各方安全主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問責(zé)、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，建立健全企業(yè)安全培訓(xùn)工作制度，全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，完善安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地培育管理，加快推進(jìn)施工安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。四是完善房屋安全保障。落實(shí)參建各方主體責(zé)任，健全完善“兩書一牌”等質(zhì)量終身責(zé)任制追溯機(jī)制。嚴(yán)格做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。加強(qiáng)建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質(zhì)量管理，推動部門聯(lián)動查處生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。強(qiáng)化工程質(zhì)量全過程監(jiān)管，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵通過政府購買服務(wù)方式委托專業(yè)力量開展巡查抽查。明確房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任。指導(dǎo)房屋所有權(quán)人、使用人排查整治安全隱患。聯(lián)合有關(guān)部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所的安全隱患排查。探索閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等改造為租賃住房的政策措施。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、縣商務(wù)科技局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）工業(yè)園區(qū)（含物流倉儲園區(qū)）等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，2022年年底園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。2020年年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置或儲運(yùn)設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%，1個化工園區(qū)、1個監(jiān)控點(diǎn)所有危險化學(xué)品儲罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是加強(qiáng)陸港物流園區(qū)安全管理。（縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局、縣行政審批服務(wù)局、縣化工專項(xiàng)行動辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）電力安全整治。一是落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)董事長、總經(jīng)理和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制的內(nèi)容要涵蓋責(zé)任人、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是完善電力安全監(jiān)管工作機(jī)制，建立我縣負(fù)有電力安全生產(chǎn)職責(zé)部門的交流互動工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)專業(yè)電力執(zhí)法。三是開展電網(wǎng)安全整治，針對交直流混聯(lián)、多直流饋入、電磁環(huán)網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入等問題，采取有效防控措施，防范大面積停電事件發(fā)生。四是開展發(fā)電安全整治，排查整治老舊設(shè)備，明確整改時限，鼓勵開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價，準(zhǔn)確評估機(jī)組安全狀態(tài)，保障機(jī)組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。五是開展施工安全整治，對安全風(fēng)險較大節(jié)點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險預(yù)警管控。六是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級，準(zhǔn)確評估本單位安全生產(chǎn)狀況，力爭2021年年底前所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。七是強(qiáng)化電力應(yīng)急能力建設(shè)，積極推進(jìn)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案修訂編制工作，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，每年至少組織開展一次縣級應(yīng)急演練。八是推動電力安全文化建設(shè)，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍，2022年年底前實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、職工全覆蓋、社會參與的電力安全文化建設(shè)格局。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）特種設(shè)備安全整治。一是推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化和信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”，推進(jìn)全主體全品種全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管，抓好特種設(shè)備使用登記和定期檢驗(yàn)。二是依據(jù)雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)制度，進(jìn)一步健全全縣特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和標(biāo)桿企業(yè)培育，加強(qiáng)建設(shè)評估、執(zhí)法檢查和體系應(yīng)用。三是全面提升電梯質(zhì)量安全水平，加快推進(jìn)“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電梯安全數(shù)據(jù)信息社會公開，持續(xù)推進(jìn)電梯責(zé)任保險和電梯“保險+服務(wù)”新模式應(yīng)用，配合開展電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測方式改革試點(diǎn)工作。四是深化重點(diǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)技術(shù)檢查和風(fēng)險研判，加強(qiáng)移動式壓力容器安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)油氣管道法定檢驗(yàn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員考核工作監(jiān)督管理。五是推動落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，協(xié)調(diào)落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任，推動落實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會監(jiān)督作用，構(gòu)建特種設(shè)備多元共治格局。六是進(jìn)一步健全基層工作鏈條，持續(xù)提升基層隊(duì)伍專業(yè)能力，夯實(shí)特種設(shè)備安全工作基礎(chǔ)。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十二）冶金等工貿(mào)行業(yè)安全治理。一是持續(xù)開展工貿(mào)行業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)和工貿(mào)企業(yè)配套危化設(shè)施、地表污水處理設(shè)施專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，提高安全保障能力。二是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè)，提高企業(yè)事故防控能力。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設(shè)備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預(yù)警等手段，提高本質(zhì)安全水平。四是持續(xù)開展多種形式的培訓(xùn)教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。（縣應(yīng)急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十三）學(xué)校安全整治。一是健全完善學(xué)校安全責(zé)任體系，推進(jìn)多元共治，形成更加完善的黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實(shí)安防基礎(chǔ)，全面提升校園風(fēng)險防控能力。加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與屬地公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)。三是打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)，2020年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)到100%。四是組織對學(xué)生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域集中整治攻堅(jiān)。把未成年學(xué)生溺亡事件納入政府履行教育職責(zé)評價指標(biāo)體系，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制，防范溺水事故。五是開展校園安全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查。加強(qiáng)校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對校舍安全達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢查，組織專家進(jìn)行危房鑒定。強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理，2020年年底前，學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理，建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，加強(qiáng)劇毒易制爆危險化學(xué)物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領(lǐng)用制度。深化教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。六是開展校車安全專項(xiàng)整治，逐步落實(shí)校車智能化監(jiān)管，推動數(shù)據(jù)共享，實(shí)施“在線運(yùn)行”。不定期開展校車沿途公路線路安全隱患排查，嚴(yán)厲查處違章運(yùn)營。七是強(qiáng)化應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)學(xué)校分級分類細(xì)化、修訂應(yīng)急處置預(yù)案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應(yīng)急保障裝備器材。（縣教育體育局牽頭，縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)生健康局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十四）農(nóng)業(yè)機(jī)械安全整治。一是重點(diǎn)抓好“三夏”“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時的農(nóng)機(jī)作業(yè)高峰期、農(nóng)機(jī)事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全縣農(nóng)機(jī)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是抓好農(nóng)機(jī)安全隱患排查，加強(qiáng)與公安交警等部門的配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)查無牌無證、假牌假證等違法違規(guī)行為，徹底排查和整治一批重大和突出的農(nóng)機(jī)安全隱患。三是抓好變型拖拉機(jī)專項(xiàng)清理整治，在實(shí)現(xiàn)我縣變型拖拉機(jī)“清零”，2021年、2022年分別組織開展變型拖拉機(jī)清理整治“回頭看”和“鞏固提升”活動。四是研究謀劃好“十四五”時期“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。五是抓好應(yīng)急管理和農(nóng)機(jī)事故處理及統(tǒng)計(jì)分析工作，依法科學(xué)組織農(nóng)機(jī)事故處理工作，加強(qiáng)部門協(xié)作，及時報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析報(bào)告。六是抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱_展形式多樣、行之有效的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。七是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，抓好基層農(nóng)機(jī)安全管理人員和考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員等重點(diǎn)人員的教育培訓(xùn)，提升工作能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十五）危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置等安全整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。完善危險廢物管理機(jī)制，建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)。加快危險廢物處置能力建設(shè)，合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)。督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理，加強(qiáng)危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（市生態(tài)環(huán)境局分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十六）農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”安全整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”工作，加強(qiáng)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)本地實(shí)際和發(fā)展情況及時調(diào)整完善燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持用規(guī)劃引領(lǐng)本區(qū)域燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，強(qiáng)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)監(jiān)管，確保工程建設(shè)符合基本建設(shè)程序及各項(xiàng)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)，督促隱患整改落實(shí)到位，全面實(shí)施清單管理，列出企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。完善應(yīng)急處置機(jī)制，針對農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置水平。加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂门嘤?xùn)宣傳，深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、氣代煤用戶家庭，發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?、明白紙等，手指口述，大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識宣傳，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R和技能，掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十七）文化和旅游領(lǐng)域安全整治。一是完善文物安全長效聯(lián)合工作機(jī)制。推進(jìn)文物安全天網(wǎng)工程，完善文物部門監(jiān)控中心系統(tǒng)，并逐步實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。推廣“三自主兩公開一承諾”做法，推動專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升文博單位抗風(fēng)險水平。二是突出文化經(jīng)營場所、公共文化場館、旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任和消防安全管理責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處置能力，規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)對文化和旅游場所內(nèi)的特種設(shè)備建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機(jī)制。三是加強(qiáng)數(shù)字化平臺建設(shè)，落實(shí)“預(yù)約、限流、錯峰”總體要求，建設(shè)好景區(qū)門票預(yù)約平臺，用好安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化平臺，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的全天候監(jiān)控。（縣文化和旅游局牽頭，縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源規(guī)劃局、縣氣象局、縣水利局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十八）油氣管道安全整治。完善油氣管道建設(shè)施工、生產(chǎn)運(yùn)行、法定檢驗(yàn)、外部保護(hù)、事故處置等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)密油氣管道治安防范，狠抓管道外部保護(hù)，嚴(yán)格油氣管道有關(guān)行政許可，強(qiáng)化管道周邊自然環(huán)境管控，全面提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率，加強(qiáng)油氣管道應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的油氣管道安全預(yù)防控制體系。2020年年底前，各油氣管道企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度，2021年年底前，建立起完善的安全風(fēng)險管控制度。2022年年底，全縣油氣管道占壓、安全距離不足等隱患整改率達(dá)到100%。油氣管道隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化，全縣在役油氣管道法定檢驗(yàn)率穩(wěn)步提升，油氣管道途徑人員密集型高后果區(qū)全部實(shí)現(xiàn)視頻動態(tài)監(jiān)控。堅(jiān)決遏制重特大事故，有效減少較大和一般事故，全縣油氣管道安全水平明顯提升，油氣管道安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)能源安全保障。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十九）民用爆炸物品安全整治。采取全面開展風(fēng)險排查治理、完善安全管理機(jī)制、加強(qiáng)民用爆炸物品流向監(jiān)管、建立風(fēng)險評估和分級預(yù)警檢查機(jī)制等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，完善和落實(shí)重在從根本上消除民爆使用安全事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，民用爆炸物品使用本質(zhì)安全水平得到明顯提升，違法違規(guī)處置民用爆炸物品的行為得到有效遏制。（縣公安局牽頭，縣有關(guān)部門配合）。
（二十）醫(yī)院安全整治。在全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升消防安全管理水平；組織開展打通消防“生命通道”專項(xiàng)督查行動，確保消防車通道和疏散通道暢通；提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診部、住院部等重點(diǎn)場所消防安全能力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理；全面整治電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險隱患點(diǎn)；實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)消防安全分級分類教育培訓(xùn)，全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。加強(qiáng)危險化學(xué)品、毒麻藥品和一類精神藥品、特種設(shè)備、電氣設(shè)備、醫(yī)療廢物等安全管理，提升安全防范水平，完善安全防范系統(tǒng)建設(shè)，提高處理突發(fā)事件的能力。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
三、時間安排。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年6月上旬）。制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃、2個專題實(shí)施方案和18個專項(xiàng)整治實(shí)施方案，建立專項(xiàng)整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部署啟動并全面開展專項(xiàng)整治三年行動。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣有關(guān)部門和縣管企業(yè)制定實(shí)施方案，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確定1名聯(lián)絡(luò)員，并對開展專項(xiàng)整治三年行動作出具體安排。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施方案和聯(lián)絡(luò)員（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）于7月1日前報(bào)縣安委會辦公室備案；縣各有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話）于7月1日前報(bào)送縣安委會辦公室和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治牽頭部門。
（二）排查整治（2020年6月中旬至12月）。鞏固深化全縣安全生產(chǎn)集中整治成果，分區(qū)域、分行業(yè)領(lǐng)域制定實(shí)施風(fēng)險隱患排查整治具體計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門深入分析轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體形勢以及近年來事故發(fā)生的主客觀原因，對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要深挖行業(yè)性、區(qū)域性問題，又要聚焦根源性、本質(zhì)性問題，逐一落實(shí)針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)，確保整治工作深入實(shí)施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作，對排查整治情況進(jìn)行巡查。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施、規(guī)定要求層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度措施，逐項(xiàng)推動落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)各地安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn)，形成一批制度成果，在全縣推廣，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各專項(xiàng)整治牽頭部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃開展情況，并報(bào)送縣安委會辦公室，縣安委會辦公室匯總梳理向市安委會辦公室和縣委、縣政府報(bào)告；2022年12月，縣安委會辦公室對專項(xiàng)整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)，并向市安委會辦公室和縣委、縣政府報(bào)告。
四、保障措施。
習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)的，在全國范圍內(nèi)開展的重大活動，是推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治本舉措，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重大政治任務(wù)，既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治三年行動的重要意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。財(cái)政部門要加強(qiáng)對三年行動有關(guān)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)活動的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜?？h級建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，加強(qiáng)對全縣專項(xiàng)整治工作的組織指導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)，推動工作落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照縣級做法，加強(qiáng)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專業(yè)委員會辦公室單位和有關(guān)專項(xiàng)整治牽頭部門，要成立工作專班，發(fā)揮好牽頭作用，抓好督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)整治落地落實(shí)、取得實(shí)效?？h有關(guān)部門和縣重點(diǎn)企業(yè)也要成立本部門單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，建立工作機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本部門單位的專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃落實(shí)。
（二）完善工作機(jī)制。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要建立定期會議制度，及時調(diào)度工作進(jìn)展情況，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。
（三）實(shí)施清單管理。針對2個專題和18個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)，建立《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)任務(wù)施工圖》（見附件21，以下簡稱《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》），進(jìn)一步細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、完成時限、具體責(zé)任人等事項(xiàng)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn)，按照時間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)落實(shí)完成整治任務(wù)?？h各有關(guān)部門單位于7月6日前將本單位涉及的有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》報(bào)各行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門，縣各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治牽頭部門于7月10日前將本行業(yè)領(lǐng)域《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》報(bào)縣安委會辦公室。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照縣《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》，建立完善本級《重點(diǎn)任務(wù)施工圖》，并抓好落實(shí)。要按照建立問題隱患和制度措施“兩個清單”要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”管理制度，落實(shí)隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，逐項(xiàng)推進(jìn)閉環(huán)整改。針對問題隱患清單，建立完善“制度措施清單”，形成制度成果、管理辦法、工作機(jī)制。結(jié)合風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，在危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危企業(yè)和機(jī)械、紡織、輕工等規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，建立安全生產(chǎn)“一企一策一臺帳”，實(shí)施精準(zhǔn)治理。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各部門要切實(shí)改進(jìn)監(jiān)管方式，實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明察暗訪、雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅(jiān)持“幫扶就是最好的監(jiān)管，是最好的服務(wù)”理念，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)報(bào)告的重大安全隱患，實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育。
（五）落實(shí)主體責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，激發(fā)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全風(fēng)險防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制和安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)主動加強(qiáng)安全管理，自主開展安全風(fēng)險管控和日常自查自糾，做到不安全不生產(chǎn)。對檢查發(fā)現(xiàn)安全承諾不履行、安全責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險隱患排查管控不到位、存在“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）行為的，依法對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員一并進(jìn)行處罰，公示處罰結(jié)果；對納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理的失信單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度，推動企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
（六）健全長效機(jī)制?？h各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門、行業(yè)主管部門要按照縣安委會有關(guān)要求，采取“四不兩直”方式，每月深入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和生產(chǎn)一線開展明察暗訪，重點(diǎn)時期、敏感時段加密加力，督促推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。聚焦制約性、根源性問題，運(yùn)用法治思維和法治方式，梳理出在政策規(guī)定層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度措施，加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度，采取治本之策，強(qiáng)化事故防范。要建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動方案篇十六
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案篇主要針對當(dāng)前我國醫(yī)療領(lǐng)域存在的一些突出問題，旨在優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民健康。具體方案如下：
1.提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療行為，減少醫(yī)療事故和糾紛的發(fā)生。完善醫(yī)療質(zhì)量評估體系，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評價，根據(jù)評估結(jié)果獎懲有加，提高服務(wù)質(zhì)量。
2.加強(qiáng)醫(yī)療資源配置。調(diào)整和優(yōu)化醫(yī)療資源分布，加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。推動城鄉(xiāng)醫(yī)療協(xié)作，鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到縣級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供更便捷的醫(yī)療服務(wù)。
3.改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)方式。推行互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療，提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新型服務(wù)模式，降低患者看病成本和就醫(yī)壓力。加強(qiáng)數(shù)字化醫(yī)療信息建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，方便患者就醫(yī)和醫(yī)生診療。
4.加強(qiáng)藥品監(jiān)管。整頓藥品市場，打擊假冒偽劣藥品，保障患者用藥安全。加快藥品審批速度，落實(shí)藥品價格監(jiān)管措施，維護(hù)藥品市場秩序。
5.加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)。提高醫(yī)學(xué)院校對醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，增加臨床實(shí)踐時間，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的醫(yī)療人才。加大對醫(yī)生的繼續(xù)教育力度，提高醫(yī)生的專業(yè)水平和醫(yī)療技術(shù)能力。
以上是2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案篇的主要內(nèi)容，通過這些舉措，將有效解決當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域存在的問題，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，推動我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
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