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聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇一
政府。
是中華人民共和國(guó)政府的一種公文形式,讀完市政府工作報(bào)告之后有沒(méi)有什么感想呢?下面是本站小編給大家?guī)?lái)的讀市政府工作報(bào)告有感,歡迎閱讀!
政協(xié)眉山市第三屆六次全會(huì)、眉山市第三屆六次人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩會(huì))分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會(huì)議中心隆重召開,從參加政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿再到在兩召開時(shí)正式讀到政府工作報(bào)告,感想頗多,一是震憾,二是振奮,三是信心倍增。
—,“”及20xx年工作回顧,對(duì)所取得的成績(jī)感到震驚,有幾個(gè)沒(méi)有想到。
1、gdp的發(fā)展速度沒(méi)有想到,在五年期間,眉山全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)了翻番,站上了千億級(jí)臺(tái)階,沒(méi)想到眉山發(fā)展會(huì)如此迅速,從一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂(lè)部”,且多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省靠前,本屆政府勞苦功高。
2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒(méi)想到,在五年期間,我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū),“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效,全市工業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到了23億元,增長(zhǎng)了1.7倍,工業(yè)利潤(rùn)達(dá)到了76.5億元,旅游收入突破了200億,這是一個(gè)很意外的數(shù)據(jù),也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。
3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果沒(méi)想到,協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個(gè),國(guó)家級(jí)的有2個(gè),特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期,順應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的大潮,并且取得了豐碩的成果。
二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點(diǎn)感到振奮,更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識(shí)。
1、科技創(chuàng)新列為工作重點(diǎn),感到振奮,因?yàn)檫@與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān),報(bào)告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入,極大提振了我們進(jìn)一步去夯實(shí)自己的創(chuàng)新意識(shí),加速企業(yè)發(fā)展的信心,也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。
2、強(qiáng)力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點(diǎn),這也感到振奮,這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)強(qiáng)。報(bào)告提到的打造新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài),新模式,加強(qiáng)信息建設(shè),推進(jìn)三網(wǎng)融合,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,這給我們從事的計(jì)算機(jī)行業(yè)帶來(lái)極大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也是惠及民生、打造智慧城市的大事,也是打出眉山名片的好方法。
3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點(diǎn)感到振奮。剛從樂(lè)山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時(shí)一直眷戀樂(lè)山那種休閑愜意宜居生活的城市,覺(jué)得眉山城市建設(shè)落后,無(wú)可圈可點(diǎn)的城市名片。但是隨著這幾年?yáng)|坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開發(fā)格局的逐步呈現(xiàn),綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造,對(duì)眉山這座年青的城市越來(lái)越熱愛(ài),更堅(jiān)定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報(bào)告中,能將打造城市品質(zhì)列為工作重點(diǎn),特別提出了提升管理和服務(wù)水平,實(shí)在是大慰人心,說(shuō)明了本屆政府對(duì)民生的關(guān)注,對(duì)城市品質(zhì)的追求。
三、眉山的明天更美好。
作為一名眉山人,作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)新常態(tài),發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng),積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實(shí)之言,獻(xiàn)有用之策,為實(shí)現(xiàn)眉山市“兩個(gè)率先”目標(biāo),為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗,眉山的明天會(huì)更加美好!
20xx年以來(lái)的五年,是我市積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的五年,是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的以來(lái),在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),攻堅(jiān)克難、奮力前行,在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出新步伐。
良好的生態(tài)是秦皇島最靚麗的名片。我們一定進(jìn)一步把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,讓秦皇島青山常在、綠水長(zhǎng)流、藍(lán)天永駐!今后五年是秦皇島全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,美好的愿景鼓舞著我們,神圣的使命感召著我們,人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全市人民,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難、善作善成,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城而努力奮斗!
?以人為本的城鎮(zhèn)化表明,要從之前速度型走向未來(lái)的質(zhì)量型。過(guò)去城鎮(zhèn)化的速度雖然快,但是質(zhì)量不高,出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問(wèn)題。未來(lái)的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會(huì)向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。
??在政府工作報(bào)告中提到了“三個(gè)1億人”,即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?!叭齻€(gè)1億人”可以理解為,一是轉(zhuǎn)移人口,二是打造宜居城市,三是區(qū)域均衡發(fā)展?!叭齻€(gè)1億人”是xx屆三中全會(huì)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會(huì)議精神的繼續(xù),可以說(shuō)是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口,拓展投融資渠道,尤其是民間資本、社會(huì)資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。
??就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國(guó)內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路,是相對(duì)之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面,隨著沿海城市勞動(dòng)力成本的提高,制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面,中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái),一些重點(diǎn)城市應(yīng)把握機(jī)遇,完善基礎(chǔ)設(shè)施,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口聚集,拉動(dòng)周圍中小城市群發(fā)展。因此,農(nóng)民離村不離省是我國(guó)今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見(jiàn)的一種發(fā)展趨勢(shì)。
??報(bào)告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護(hù)歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過(guò)提高建設(shè)和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。凸顯中央政府秉持因地制宜,尊重自然,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。
??報(bào)告提出要推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化,其核心就是北京享有的優(yōu)勢(shì)資源過(guò)度集中,但北京的環(huán)境承載力卻是有限的,因此,北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源,才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布,從而帶動(dòng)京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正形成我國(guó)新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
??報(bào)告提出推動(dòng)戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策,表明大城市戶籍不會(huì)有大的改革動(dòng)作。但報(bào)告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),表明土地政策將會(huì)有所松動(dòng),特別是農(nóng)村的土地制度可能會(huì)有一些新的變化。
??報(bào)告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國(guó)未來(lái)新型城鎮(zhèn)化的重中之重。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇二
政協(xié)眉山市第三屆六次全會(huì)、眉山市第三屆六次人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩會(huì))分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會(huì)議中心隆重召開,從參加政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿再到在兩召開時(shí)正式讀到政府工作報(bào)告,感想頗多,一是震憾,二是振奮,三是信心倍增。
—,“十二五”及工作回顧,對(duì)所取得的成績(jī)感到震驚,有幾個(gè)沒(méi)有想到。
1、gdp的發(fā)展速度沒(méi)有想到,在五年期間,眉山全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)了翻番,站上了千億級(jí)臺(tái)階,沒(méi)想到眉山發(fā)展會(huì)如此迅速,從一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂(lè)部”,且多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省靠前,本屆政府勞苦功高。
2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒(méi)想到,在五年期間,我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū),“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效,全市工業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到了23億元,增長(zhǎng)了1.7倍,工業(yè)利潤(rùn)達(dá)到了76.5億元,旅游收入突破了200億,這是一個(gè)很意外的數(shù)據(jù),也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。
3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果沒(méi)想到,協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個(gè),國(guó)家級(jí)的有2個(gè),特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期,順應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的大潮,并且取得了豐碩的成果。
二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點(diǎn)感到振奮,更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識(shí)。
1、科技創(chuàng)新列為工作重點(diǎn),感到振奮,因?yàn)檫@與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān),報(bào)告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入,極大提振了我們進(jìn)一步去夯實(shí)自己的創(chuàng)新意識(shí),加速企業(yè)發(fā)展的信心,也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。
2、強(qiáng)力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點(diǎn),這也感到振奮,這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)強(qiáng)。報(bào)告提到的打造新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài),新模式,加強(qiáng)信息建設(shè),推進(jìn)三網(wǎng)融合,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,這給我們從事的計(jì)算機(jī)行業(yè)帶來(lái)極大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也是惠及民生、打造智慧城市的大事,也是打出眉山名片的好方法。
3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點(diǎn)感到振奮。剛從樂(lè)山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時(shí)一直眷戀樂(lè)山那種休閑愜意宜居生活的城市,覺(jué)得眉山城市建設(shè)落后,無(wú)可圈可點(diǎn)的城市名片。但是隨著這幾年?yáng)|坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開發(fā)格局的逐步呈現(xiàn),綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造,對(duì)眉山這座年青的城市越來(lái)越熱愛(ài),更堅(jiān)定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報(bào)告中,能將打造城市品質(zhì)列為工作重點(diǎn),特別提出了提升管理和服務(wù)水平,實(shí)在是大慰人心,說(shuō)明了本屆政府對(duì)民生的關(guān)注,對(duì)城市品質(zhì)的追求。
三、眉山的明天更美好。
作為一名眉山人,作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)新常態(tài),發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng),積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實(shí)之言,獻(xiàn)有用之策,為實(shí)現(xiàn)眉山市“兩個(gè)率先”目標(biāo),為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗,眉山的明天會(huì)更加美好!
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇三
政府工作報(bào)告――2月27日在第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上縣長(zhǎng)xx。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、200x年工作回顧。
200x年是我縣凸顯亮點(diǎn)、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下,面對(duì)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和各方面的困難壓力,縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,積極應(yīng)對(duì),創(chuàng)新進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元,比(下同)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15.8%,扣除物價(jià)因素,可比增長(zhǎng)13.3%;地方財(cái)政收入完成14562萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)14.7%;農(nóng)民人均純收入3623元,增長(zhǎng)11.1%;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元,分別比年初增加7.1億元和7.6億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.9億元,增長(zhǎng)16%。
(一)招商引資成倍增長(zhǎng),大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實(shí)施“一號(hào)工程”,扎實(shí)開展了“招商引資年”活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目701個(gè),到位資金20.6億元,增長(zhǎng)114.7%,其中已開工投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)、過(guò)億元的大項(xiàng)目6個(gè)。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元,第一條線已投產(chǎn),第二條線已開工建設(shè),投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn);投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn),二期工程正在建設(shè),投資3億元的氣分項(xiàng)目已開工;投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn),投資3.2億元的精梳紡織項(xiàng)目已簽訂合同;投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬(wàn)元的華運(yùn)食品等項(xiàng)目也相繼開工建設(shè)?!肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過(guò),其中,縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長(zhǎng)10.5公里、硬化面積10.6萬(wàn)平方米;縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)。劉官莊、龍山、東莞、陵陽(yáng)、浮來(lái)山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步回升,新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn),大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常,煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購(gòu)華遠(yuǎn)造紙公司以來(lái),已累計(jì)投入資金2億多元,不僅成功破解了資金瓶頸,而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)歷史最好水平;金融對(duì)地方發(fā)展特別是對(duì)企業(yè)改革的支持力度不斷加大,酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過(guò)體制創(chuàng)新、加大投入,正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元,增長(zhǎng)88.3%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元,分別增長(zhǎng)34.8%和14.3%;全社會(huì)工業(yè)用電量5.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到869戶,增長(zhǎng)25.8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本達(dá)到9.6億元,增長(zhǎng)49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張,年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸;食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)33.2%、31.5%和33.7%。
(三)對(duì)外交往實(shí)現(xiàn)歷史性突破,對(duì)外開放水平不斷提高??h政府在韓國(guó)設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國(guó)經(jīng)貿(mào)辦事處,與韓國(guó)機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系,建起了對(duì)韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶;通過(guò)加強(qiáng)與韓國(guó)、日本的聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對(duì)外交往人才等方面做出了有益探索;桑諾珂公司在韓國(guó)、華騰食品公司在美國(guó)分別設(shè)立境外企業(yè),走出了開拓國(guó)際市場(chǎng)的新路。與青島市城陽(yáng)區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣,設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”,縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán),“接軌青島、融入半島”工作實(shí)現(xiàn)良好開端。對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬(wàn)美元,其中自營(yíng)出口4690萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)76.2%和70.1%;合同外商投資625萬(wàn)美元,實(shí)際外商投資304萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)138.5%和141.3%。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬(wàn)元,落實(shí)糧食直補(bǔ)602.7萬(wàn)元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬(wàn)元,促進(jìn)了農(nóng)民增收;扎實(shí)推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級(jí)境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室,與青島城陽(yáng)區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議,在青島市北部人力資源市場(chǎng)設(shè)立勞務(wù)輸出窗口,組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,境外勞務(wù)市場(chǎng)拓展到日本、韓國(guó)、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬(wàn)畝,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬(wàn)畝,國(guó)家級(jí)桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,獲得綠色、無(wú)公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個(gè),烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列,林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展,畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位,開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,廣泛開辟籌資渠道,加大了城市建設(shè)投入,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)了上2年的總和。城陽(yáng)南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成,北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬(wàn)平方米,新增城區(qū)綠地17.5萬(wàn)平方米,進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬(wàn)噸污水處理工程全面竣工,東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽(yáng)路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著,城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實(shí)推開,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快,郵政、通信、旅游、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,3處省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過(guò)專家評(píng)審。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成33.4億元,增長(zhǎng)27.3%;年初確定的6項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資2.3億元,除嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程因上級(jí)資金未到位沒(méi)有開工外,其他工程均如期完工。其中,縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬(wàn)元,成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體;農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元,其中爭(zhēng)取上級(jí)資金3183萬(wàn)元,開工硬化農(nóng)村公路111條、總長(zhǎng)436.6公里、改造橋梁12座,兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍;青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程完成投資3000萬(wàn)元,防洪興利能力進(jìn)一步提高;城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬(wàn)元;城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬(wàn)元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。
(六)“平安建設(shè)”成效顯著,社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。堅(jiān)持“一事一套規(guī)程、一級(jí)一本臺(tái)賬、一月一次例會(huì)”制度,“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列,全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上專門介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)普法依法治理工作,深入開展“嚴(yán)打”整治,加強(qiáng)治安防范,社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,高度重視人民來(lái)信來(lái)訪工作,積極推動(dòng)村務(wù)、政務(wù)公開;健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò),積極化解社會(huì)矛盾,群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。堅(jiān)持以人為本,注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過(guò)明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)行臺(tái)帳式管理,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?!靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,提高了全社會(huì)文明水平,被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。
(七)事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。切實(shí)加大社保資金收繳力度,全年共發(fā)放8579.5萬(wàn)元,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起,認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”,解決了11個(gè)村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個(gè)體系”建設(shè)積極推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展,爭(zhēng)列為20省級(jí)試點(diǎn)縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一;新創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校1處;高考本科錄取2265人,增長(zhǎng)17%;學(xué)校安全管理得到加強(qiáng),教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)劃生育集中清理清查,進(jìn)一步托清了底子,夯實(shí)了基礎(chǔ),健全完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持一手抓清理整頓、一手抓市場(chǎng)運(yùn)作,土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決依法取締“土煉焦”企業(yè),加大污染源綜合治理,“生態(tài)縣”建設(shè)初見(jiàn)成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,全縣有線電視用戶達(dá)到6萬(wàn)戶,新增2.4萬(wàn)戶,有線電視入村率達(dá)到53%?!半p擁”共建活動(dòng)邁出新步伐,老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng),人事、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績(jī)。
(八)政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快,行政能力不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準(zhǔn)則,修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見(jiàn)》,成立了行政服務(wù)中心,組建了會(huì)計(jì)集中核算中心,開通了縣政府門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開,提高了行政效率。堅(jiān)持依法行政,積極適應(yīng)《行政許可法》對(duì)政府工作的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè),扎實(shí)開展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和行政許可清理,為政府依法行政提供了可靠保障。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,加大了審計(jì)監(jiān)督和行政投訴案件查處力度,在縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上,通過(guò)《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報(bào)了個(gè)別部門的行政過(guò)錯(cuò),促進(jìn)了政府部門行政行為的規(guī)范。堅(jiān)持吃透上情與把握下情相結(jié)合,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,將爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村,并對(duì)財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜、對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行單列,較好地解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題;爭(zhēng)列為中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)助縣,為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財(cái)力、緩解財(cái)政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取,206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點(diǎn)工程。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,成功舉辦了第二屆“浮來(lái)山福壽文化節(jié)”,并簽約投資項(xiàng)目18個(gè),協(xié)議投資額14.1億元,實(shí)現(xiàn)了節(jié)慶搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo);招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗,提高了集約利用水平,推動(dòng)了公平競(jìng)爭(zhēng);大力推進(jìn)各類協(xié)會(huì)建設(shè)步伐,橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立,在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場(chǎng)信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持把督查作為政府工作落實(shí)的重要手段,建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項(xiàng)專項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作定期通報(bào)“三項(xiàng)制度”,創(chuàng)新督查方法,嚴(yán)格督查責(zé)任,真督實(shí)查,促進(jìn)了政府工作的有效落實(shí)。
回顧過(guò)去一年的工作,我們深深體會(huì)到,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,咬住發(fā)展不放松,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂,集中精力抓住并抓好一批大項(xiàng)目,全力以赴推動(dòng)發(fā)展提速提效;必須充分吃透上級(jí)政策,用心把握,用心工作,把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇,抓住并利用好這一機(jī)遇,努力拓展新的發(fā)展空間;必須積極面對(duì)矛盾,對(duì)問(wèn)題不回避、不積累,堅(jiān)定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作,為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ);必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,靠創(chuàng)新攻堅(jiān)破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展;必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想,始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極扶助弱勢(shì)群體,讓廣大群眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果;必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主理政、依法行政,不斷提高政府行政水平。
各位代表!過(guò)去一年取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易,這主要得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ),得益于縣人大、縣政協(xié)、國(guó)家省市駐莒各單位和社會(huì)各界的鼎力支持,是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
過(guò)去一年取得的成績(jī)令人鼓舞,但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐;農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高;縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的任務(wù)十分迫切;招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低,園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力有待于進(jìn)一步提高;社會(huì)發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分城鄉(xiāng)群眾生活困難;少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)和工作方式不適應(yīng)新時(shí)期政府工作的要求,發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;當(dāng)前正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期,政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的成本不斷上升,行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問(wèn)題,下決心認(rèn)真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。
2005年是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略,圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心,突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加三個(gè)目標(biāo)”的工作思路不動(dòng)搖,堅(jiān)持“市場(chǎng)化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動(dòng)搖,以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主線,集中全力在大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點(diǎn),在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。在工作把握上,更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸,全力提速提效;更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力、富有效率;更加注重以人為本、執(zhí)政為民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,著力構(gòu)建和諧社會(huì)。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7.4‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)以農(nóng)民增收為核心,高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色,加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地,引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展加工貿(mào)易,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和扶持一部分優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展,培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步帶動(dòng)畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展,特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐,發(fā)展奶制品加工業(yè),帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整,毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植,促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測(cè)體系,搞好無(wú)公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)和中藥材gap認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提高勞動(dòng)力就業(yè)技能和履約意識(shí),打造我縣勞動(dòng)力“誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、技術(shù)過(guò)硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)外輸出渠道,加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度,盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑,依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
四是不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn),提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果,穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個(gè)百分點(diǎn)。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi),搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),重點(diǎn)抓好青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期工程、嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度,年內(nèi)完成380公里,基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。
(二)大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),著力增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項(xiàng)目為主”的思想,堅(jiān)持大小項(xiàng)目一齊上,外資內(nèi)資一起抓。
一是全力以赴爭(zhēng)上大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制,對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目特事特辦,一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年至少新上一個(gè)投資過(guò)3千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”,按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺(tái)”的思路,突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,通過(guò)大企業(yè)招引大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn):5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目開工建設(shè),5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目簽訂合同,5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目在談推進(jìn)。
二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺(tái)《莒縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》,對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)銷售收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè),分別實(shí)行重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬(wàn)噸高檔文化用紙及配套項(xiàng)目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項(xiàng)目及8萬(wàn)噸聚丙烯項(xiàng)目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭(zhēng)到年底,全縣銷售收入過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶;2―3年內(nèi),銷售收入過(guò)10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)研究,逐個(gè)制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室,從每個(gè)產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè),以整個(gè)產(chǎn)業(yè)為依托,確立各自招商主攻方向,盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭,并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體,打造特色品牌,培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用2―3年時(shí)間,將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過(guò)30億元,水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過(guò)20億元,服裝產(chǎn)業(yè)過(guò)10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。
四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機(jī)制,積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”,以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運(yùn)作方式,重點(diǎn)加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐,促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)大項(xiàng)目向縣工業(yè)園集中,相同或相近產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項(xiàng)目控制,統(tǒng)籌利用園區(qū)土地,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地利用水平。
五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,嚴(yán)格限制對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi),對(duì)頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在新聞媒體公開曝光。嚴(yán)格按政策辦事,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對(duì)做出的`承諾確保兌現(xiàn),取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì),以觀念更新為先導(dǎo),做好群眾工作,千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)用地。積極開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一授信,建立長(zhǎng)久、有效的“綠色信貸通道”。
(三)加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,進(jìn)一步提升對(duì)外形象。一是努力用市場(chǎng)化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度,建立有效的投資收益機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)城區(qū)土地實(shí)現(xiàn)的政府收益,除用于拆遷、征地補(bǔ)償外,重點(diǎn)投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo),積極推行城市道路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓,廣泛吸引外資、社會(huì)資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)?、熱電、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識(shí)打造一批新亮點(diǎn)。精心搞好規(guī)劃論證,加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實(shí)施調(diào)水工程為契機(jī),力爭(zhēng)盡早開工沭河攔蓄工程,拉動(dòng)?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合,加快206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造,為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點(diǎn),集中建設(shè)一批精品綠地,力爭(zhēng)年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬(wàn)平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè),加大城市污水治理,推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體,集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中,理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識(shí)入手,結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治,以城區(qū)交通秩序整治為重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。
(四)加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造,著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實(shí)好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時(shí),把改革的主要力量放到流通企業(yè)上,加大工作力度,力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),積極推進(jìn)物流配送,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化,逐步建立科技教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會(huì)計(jì)、律師、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)等中介服務(wù)組織,加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來(lái)山爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)的有利條件,圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo),推動(dòng)浮來(lái)山深度開發(fā),加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的要求,加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂(lè)業(yè),積極推動(dòng)城市生活社會(huì)化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門檻。
(五)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷提高財(cái)政調(diào)控和保障功能。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取政策扶持,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。一是加快財(cái)源建設(shè),建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)源體系。以提高財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重為目標(biāo),繼續(xù)加大對(duì)主體稅源的扶持力度,盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財(cái)政體制要求,重點(diǎn)發(fā)展納稅前景好、增長(zhǎng)空間大的工業(yè)企業(yè)和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,進(jìn)一步增加可用財(cái)力。不斷改進(jìn)稅收征管手段,建立規(guī)范完善的稅收征管體系,做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,規(guī)范政府理財(cái)行為。立足我縣財(cái)政現(xiàn)狀,堅(jiān)持量入為出,加大對(duì)計(jì)劃生育、科技教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度,確保重點(diǎn)支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓減一般性開支,集中財(cái)力辦好幾件實(shí)事:執(zhí)行國(guó)務(wù)院增資政策,提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)管理,并發(fā)放住房補(bǔ)貼;足額安排配套資金,抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作;擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,確保低保資金及時(shí)足額到位,保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。
(六)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)和諧社會(huì)。一是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線,進(jìn)一步落實(shí)重心下移、關(guān)口前移的要求,不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動(dòng)車等群眾高度關(guān)注的治安案件,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全感;扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,高度重視并做好人民來(lái)信來(lái)訪工作,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題;進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大社保資金征繳力度,加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,健全農(nóng)村“五保”保障體系,保障困難群眾基本生活。探索稅費(fèi)改革后對(duì)庫(kù)區(qū)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化基層民主法制建設(shè),全面提高人們的思想認(rèn)識(shí)和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策,合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念,鞏固雙擁成果。深化科技體制改革,推動(dòng)科技進(jìn)步。牢固樹立人才是第一資源的觀念,以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才,為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理,確保群眾安全健康消費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,廣泛開展群眾性文體活動(dòng),加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。
(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級(jí)各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府;堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治誠(chéng)信政府;堅(jiān)持真抓實(shí)干,努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府;堅(jiān)持執(zhí)政為民,努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)政府工作提出的新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。堅(jiān)持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,齊心協(xié)力抓落實(shí),凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,善于用市場(chǎng)化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題,做到不僅想干事、能干事,而且會(huì)干事、干成事、不出事。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動(dòng)、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā),全力加快發(fā)展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實(shí)施力度,繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開展行政許可主體、許可事項(xiàng)、許可收費(fèi)清理,強(qiáng)化行政監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,提高決策科學(xué)化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅(jiān)持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求,大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù),誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實(shí)干”的工作理念,大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),深入實(shí)際、深入群眾,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為決策的依據(jù),把各項(xiàng)措施落實(shí)在工作第一線,以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。
著力提高抓落實(shí)的能力。強(qiáng)化狠抓落實(shí)第一基本功,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率,推動(dòng)政府工作提速。善于把握工作規(guī)律,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾,集中精力突破影響全局的問(wèn)題,夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)效能監(jiān)察,創(chuàng)新督查辦法,真督實(shí)查,確保有部署、有督查、有成效。大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件,控制檢查評(píng)比活動(dòng),集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開,完善重大事項(xiàng)和決策專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證等制度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng),以只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感,以與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神,為實(shí)現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!
各位代表!成績(jī)只屬于過(guò)去,奮斗創(chuàng)造美好未來(lái),我們已經(jīng)踏上了推動(dòng)跨越發(fā)展的新征程。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),同心同德、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗!
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇四
全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬(wàn)億元,增長(zhǎng)1.71倍;外匯儲(chǔ)備超過(guò)1.52萬(wàn)億美元。
全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時(shí),進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。
實(shí)行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動(dòng)性過(guò)剩矛盾尚未緩解,價(jià)格上漲的壓力明顯,需要加強(qiáng)金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過(guò)快的增長(zhǎng)。
3、醫(yī)療改革。
88個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國(guó)社會(huì)保障基金累計(jì)4140億元,比xx年增加了2898億元。
國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問(wèn)題,已經(jīng)制定一個(gè)初步方案,將向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。改革的基本目標(biāo)是:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革,讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍,對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情:1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施:1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設(shè)。
加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,十七大報(bào)告中關(guān)于政府大部門體制的提法,被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點(diǎn)和突破口。
7、國(guó)防外交。
全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度,裁減軍隊(duì)員額20萬(wàn)的任務(wù)順利完成。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元。
中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平,中歐全面合作日益深化,中日關(guān)系得到改善,同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域合作取得新成果,同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作開創(chuàng)了新局面。
8、臺(tái)灣問(wèn)題。
堅(jiān)決反對(duì)和遏制分裂活動(dòng),捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,維護(hù)臺(tái)海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施,促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。
20**年工作回顧。
過(guò)去的一年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化區(qū)”目標(biāo),扎實(shí)而富有成效地開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高效農(nóng)業(yè)拓展、財(cái)稅工作提升、城鄉(xiāng)實(shí)事建設(shè)六大會(huì)戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效,較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開放型經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設(shè)工作受市委、市政府表彰,20多項(xiàng)工作獲縣委、縣政府表彰。
一、三業(yè)并舉,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的提升。
主要指標(biāo)完成較好。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.16億元,公共預(yù)算收入4.38億元,其中區(qū)域總收入4.38億元,公共預(yù)算收入2.19億元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元,利用外資1050萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元,農(nóng)民人均純收入15057元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。先后舉辦“春季用工對(duì)接”、“校企對(duì)接”、勞動(dòng)集市等9場(chǎng)大型用工招聘活動(dòng),采集用工崗位1896個(gè),提供勞力1560人,為30多個(gè)企業(yè)提供財(cái)政過(guò)橋、融資擔(dān)保等各類資金1.98億元,提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報(bào)企業(yè)。64個(gè)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售20.3億元,入庫(kù)稅收5155萬(wàn)元。其中銷售超5000萬(wàn)元企業(yè)9家、億元4家,稅收超500萬(wàn)元企業(yè)6家、千萬(wàn)元1家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉(zhuǎn)土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)12個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施耦耕萬(wàn)畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個(gè)全國(guó)小型水利工程等項(xiàng)目。完成植樹100萬(wàn)株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬(wàn)畝。疏浚大中溝35條、100萬(wàn)土方。33個(gè)農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬(wàn)元。
第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營(yíng)企業(yè)410家、個(gè)體工商戶4286戶、注冊(cè)資本達(dá)2.65億元。新增服務(wù)業(yè)定報(bào)企業(yè)32家,累計(jì)125家。
二、特色集聚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的后勁。
項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。三個(gè)招商分局常年駐點(diǎn)招商,捕捉信息80多條,邀請(qǐng)40多批、200多位客商考察,并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會(huì)。簽約億元以上項(xiàng)目12個(gè)、新開工8個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目19個(gè),竣工億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
載體建設(shè)取得進(jìn)展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設(shè),新拓用地規(guī)模800畝,開工建設(shè)4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,推動(dòng)**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴(kuò)張。拓寬服務(wù)內(nèi)涵與外延,完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程,為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過(guò)省級(jí)**復(fù)查驗(yàn)收。**投資1.5億元的國(guó)家“菜藍(lán)子”工程萬(wàn)畝蔬菜基地5個(gè)投資主體項(xiàng)目全面啟動(dòng)。**蔬菜合作社獲批全國(guó)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。
科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才1216人,其中“省雙創(chuàng)人才計(jì)劃”2人。培植國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品企業(yè)2家、國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目3家、省高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術(shù)研究中心1家、省技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目4家、市高新技術(shù)企業(yè)3家,申請(qǐng)專利44項(xiàng)、授權(quán)24項(xiàng)。
三、民生為先,社會(huì)事業(yè)攀升新的高度。
民生實(shí)事統(tǒng)籌落實(shí)。區(qū)域供水53公里一級(jí)管網(wǎng)、120公里二級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)到位,1100公里三級(jí)管網(wǎng)建成900多公里,54座小水廠處置基本到位,8個(gè)村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉(zhuǎn)站。s226、s329、**高速出口和機(jī)場(chǎng)路等交通要道和村居(社區(qū))環(huán)境整治得到有效落實(shí)。扎實(shí)有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村(社區(qū))、省和諧建設(shè)示范社區(qū)。
社會(huì)保障更趨完善。落實(shí)全鎮(zhèn)9162戶、15494名城鄉(xiāng)低保,1710名優(yōu)撫對(duì)象,11688名殘疾人待遇,累計(jì)發(fā)放保障金2200多萬(wàn)元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)96%、95%、85%.
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。計(jì)劃生育率98.55%,流動(dòng)人口服務(wù)率95%,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)350萬(wàn)元。小學(xué)流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實(shí)施醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目11個(gè),補(bǔ)償合作醫(yī)療資金735萬(wàn)元。投入200萬(wàn)元,實(shí)施“技防入戶”工程,建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。
四、職能轉(zhuǎn)變,政府建設(shè)得到新的加強(qiáng)。
依法行政全面實(shí)施。推行重大事項(xiàng)集體研究、集體會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度,公開、公正、公平處理征地拆遷、補(bǔ)償安置、農(nóng)資補(bǔ)助、民政救助資金發(fā)放等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。處理涉企勞資糾紛24起,追回拖欠工資、社會(huì)保險(xiǎn)金等近6萬(wàn)元。依法查處違建167起,涉及面積6000多平方米。67項(xiàng)政府工程、重大項(xiàng)目接受咨詢與監(jiān)督。
社會(huì)管理扎實(shí)有為。完成村居(社區(qū))兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居(社區(qū))三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)干部每周四下午到基層開展“零距離”服務(wù),黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居(社區(qū))接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進(jìn)一步推廣。
廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。制訂和完善作風(fēng)改進(jìn)、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度,創(chuàng)新推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理、村情月報(bào)等公開工作,組織拍攝廉政教育短片《陽(yáng)光路上》,獲縣一等獎(jiǎng)。
與此同時(shí),人武、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、扶貧、老促會(huì)、關(guān)工委等各項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。
各位代表,過(guò)去的一年是**鎮(zhèn)有序推進(jìn)、穩(wěn)步提升的一年,這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志,向關(guān)心、支持、參與全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機(jī)制不完善、民生與社會(huì)保障薄弱、各級(jí)干部工作能力與服務(wù)水平還有欠缺,等等,這些問(wèn)題,已經(jīng)引起我們的高度重視,將采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇六
2016年兩會(huì)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)展望今后五年的重點(diǎn)發(fā)展方向——“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
“展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),人民生活將會(huì)更加美好,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明!”,2016年3月5日國(guó)務(wù)院作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)。其后的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,突出了以下六個(gè)方面:
保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番,“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大工程。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均8.7萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元以上。屆時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)90萬(wàn)億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,這將是非常了不起的成就。
用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)。到2020年,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展??s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實(shí)施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的城市群和增長(zhǎng)極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬(wàn)公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。2016兩會(huì)政府工作報(bào)告展望十三五重點(diǎn)發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展,國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。
公共文化服務(wù)體系,實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí),又要讓人民的精神生活更豐富。
國(guó)務(wù)院5日作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),做好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須著力把握好三點(diǎn):
一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。
二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
從根本上說(shuō),發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。9億多勞動(dòng)力、1億多受過(guò)高等教育和有專業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程,也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過(guò)程。只要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),人民生活將會(huì)更加美好,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前景一定會(huì)更加光明!
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇七
深刻領(lǐng)會(huì)涉稅內(nèi)容。
州局要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來(lái)。圍繞《政府工作報(bào)告》確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照?qǐng)?bào)告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報(bào)告對(duì)組織稅收收入、稅制改革、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報(bào)告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
融會(huì)貫通抓好落實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報(bào)告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省國(guó)稅工作會(huì)議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全州財(cái)稅工作會(huì)議等結(jié)合起來(lái),繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動(dòng)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國(guó)地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績(jī)效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
突出重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對(duì)“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對(duì)20_年國(guó)稅工作的八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個(gè)具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為楚雄國(guó)稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇八
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
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居住屬性。
堅(jiān)持住房的`居住屬性,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,以市場(chǎng)為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
3
數(shù)字家庭。
擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。
4
數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
5
全域旅游。
完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
6
河長(zhǎng)制。
全面推行河長(zhǎng)制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
7
海綿城市。
統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上,啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng),推進(jìn)海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。
8
農(nóng)村土地。
“三權(quán)分置”
完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,建立貧困退出機(jī)制。
9
清單管理制度。
全面實(shí)行清單管理制度,制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。
10。
國(guó)家公園體制。
出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
11。
人工智能+第五代移動(dòng)通信。
12。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇九
1月14日,在天津市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,張國(guó)清市長(zhǎng)做了政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧了的主要工作,并對(duì)20工作進(jìn)行了部署安排。
報(bào)告中指出了20天津在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的成就,尤其是在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略、加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力保障和改善民生等方面成果顯著。
關(guān)于2019年工作,張國(guó)清市長(zhǎng)提出十點(diǎn)主要任務(wù):一是積極主動(dòng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展;二是持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;三是有力有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn);四是持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè);五是以更大力度推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè);六是更加主動(dòng)謀改革求開放;七是扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興;八是全面協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);九是傾心用力保障和改善民生;十是建設(shè)人民滿意的政府。
積極主動(dòng)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,我們看到了京津冀的快速發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,政府在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效。穩(wěn)字當(dāng)頭,有力有效防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)是2019年的重要工作。報(bào)告中強(qiáng)調(diào):有力管控金融風(fēng)險(xiǎn),有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高自然災(zāi)害防治能力,全力維護(hù)安全穩(wěn)定;持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),要加快高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育壯大科技型企業(yè),增創(chuàng)引才聚才新優(yōu)勢(shì);扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。我們感受到鄉(xiāng)村全面振興已經(jīng)吹響號(hào)角,榮程也將從中發(fā)掘重大機(jī)遇。
2019年是榮程下一個(gè)30年的起點(diǎn),走進(jìn)新時(shí)代,打開新思路,開啟新征程。作為天津市最大的民營(yíng)企業(yè),在國(guó)家各項(xiàng)利好政策的加持下,在天津這塊沃土的培育下,我們要順應(yīng)國(guó)家提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以“一帶一路?鄉(xiāng)村振興”為契機(jī),圍繞人與自然和諧共生,以戰(zhàn)略引領(lǐng)新思維,創(chuàng)新引領(lǐng)新時(shí)代,文化引領(lǐng)新征程,人才鑄就新輝煌,確立綠色、生態(tài)的發(fā)展路徑。()走進(jìn)新時(shí)代,榮程集團(tuán)努力成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)跑者、運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新者、美麗莊園的`建設(shè)者、健康標(biāo)準(zhǔn)的制定者。開啟新征程,榮程集團(tuán)秉持“觀古看今,謀未展新,文化先行,產(chǎn)業(yè)同步”的發(fā)展理念,圍繞“四生”、結(jié)合“四創(chuàng)”、利用“四化”、強(qiáng)化“四資”、融入“五共”,推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí),構(gòu)建新模式。
結(jié)合以上發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、董事會(huì)決議,2019年,我們要緊跟政府、緊跟董事會(huì)全面發(fā)力,如果不能很好的發(fā)力,再好的機(jī)遇、再好的決議,因職能部門執(zhí)行不到位,目標(biāo)也很難達(dá)成。我們要迎風(fēng)而上,不等、不靠、不要。我們要重視人才梯隊(duì)的建設(shè)。榮程人的標(biāo)準(zhǔn)、榮程人的精神,要認(rèn)真解讀、認(rèn)真理解貫穿到每一個(gè)層級(jí)。研究院、學(xué)院要增強(qiáng)認(rèn)知,把這些問(wèn)題梳理好,緊密貼緊京津冀一體化發(fā)展尋突破。要深入貫徹立足于心,強(qiáng)化“轉(zhuǎn)”,立足于進(jìn),強(qiáng)化“提”,立足于行,強(qiáng)化“拓”,立足于為,“保爭(zhēng)超”工作目標(biāo)。
在組織體系建設(shè)方面,我們要做到言行合一,知行合一。要做到基礎(chǔ)管理精益、工藝流程精準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能精湛、技術(shù)裝備精良、員工隊(duì)伍精干、客戶服務(wù)精誠(chéng)、產(chǎn)品品質(zhì)精細(xì)。在企業(yè)文化方面,榮程的五心要讓每一位榮程人理解到位,與其匹配,把榮程文化融入更多智慧。
實(shí)干托舉夢(mèng)想,奮斗成就未來(lái)。2019年我們一定能開啟“鑄就百年時(shí)代記憶,打造百年綠色榮程”的新征程,發(fā)出“鄉(xiāng)村振興-百村計(jì)劃”、“一帶一路-文化藝站”的動(dòng)員令、進(jìn)軍令,努力打造“中國(guó)品牌、世界字號(hào)”,輸出榮程智慧、中國(guó)模式,以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年?。ㄗ髡呦禈s程集團(tuán)副總裁)。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十
天津塘沽的一聲巨響牽動(dòng)了所有中國(guó)人的心,滾滾濃煙的爆炸再一次無(wú)情揭示了忽略安全的悲慘后果,從東方之星的沉船時(shí)間到天津塘沽的爆炸場(chǎng)景,安全問(wèn)題一次又一次為我們敲響了生命的警鐘。若要尊重生命,必先重視安全。
秉承著“為國(guó)家作貢獻(xiàn),為社會(huì)促和諧,為員工謀幸福,為客戶增價(jià)值”的使命與價(jià)值觀,神華神東煤炭集團(tuán)始終堅(jiān)持在發(fā)展中謀安全,在進(jìn)步中促安全,在創(chuàng)新中保安全。尤其是在經(jīng)歷此次讓人悲痛的塘沽大爆炸之后,我們對(duì)于安全的認(rèn)知有了更深刻的體驗(yàn)和覺(jué)醒。每一個(gè)生命都關(guān)系到一個(gè)家庭,每一個(gè)生命都是向往平等的安全與保障。若我們不能將安全放在重中之重的位置,便不能為生命提供最堅(jiān)強(qiáng)的后盾與保障。恰如此刻,我們心系那些勇敢逆行,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)與安全的'救援人員,但我們更應(yīng)該在慘痛的教訓(xùn)之中經(jīng)驗(yàn),時(shí)刻銘記安全問(wèn)題的重要性與必要性,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
回顧神華神東煤炭集團(tuán)的發(fā)展歷程,自成立至今,公司始終在“高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效率、高效益”的建設(shè)方針指導(dǎo)下完成各項(xiàng)工作。而時(shí)刻重視生產(chǎn)安全的神華神東煤炭集團(tuán)也通過(guò)自身創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)立了“生產(chǎn)規(guī)?;?、技術(shù)現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化”的生產(chǎn)模式。正是這一模式在保證了企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí),也提供了集約化和創(chuàng)新性的發(fā)展理念。偉大的教育家馮侖曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“沒(méi)有方向是最大的恐懼。你走路時(shí)只要心跳跟你的步幅是一致的,人就不會(huì)覺(jué)得累,甚至可以邊走邊睡”.此話也可以讓我們理解一個(gè)企業(yè)一個(gè)集團(tuán)在注重自身發(fā)展的同時(shí),把握發(fā)展方向的重要性與必要性。只有確保安全大旗始終屹立不倒,公司才有可能持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)發(fā)展成果,員工利益才能夠得到保障,每一條生命才能夠得到應(yīng)有的尊重。
身處神華神東煤炭集團(tuán)濃厚的企業(yè)文化氛圍之中,“在傳承中發(fā)展,在實(shí)踐中提升”的文化立意也給與更多神東人堅(jiān)持不懈促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信心與動(dòng)力。才能夠有“創(chuàng)百年神東,做世界煤炭企業(yè)的領(lǐng)跑者”的雄心壯志和個(gè)人信念。塘沽的火光沖天雖然得到了有效控制,但是爆炸帶來(lái)的人員傷亡卻是無(wú)法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。我們很難想象會(huì)有多少個(gè)支離破碎的家庭在哭聲中沉溺,也很難想象有多少個(gè)青年壯志的夢(mèng)想就此擱淺在爆炸的現(xiàn)場(chǎng),可是爆炸有聲,悲傷無(wú)聲,我們只愿在經(jīng)歷了此次塘沽大爆炸后,各行各業(yè)都能夠銘記人道職責(zé)和生命信念,將安全生產(chǎn)擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置。
我們每一個(gè)神東人,也都會(huì)牢記“人本和諧、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)行、安全高效”的企業(yè)核心價(jià)值觀,用對(duì)安全的守候,展現(xiàn)對(duì)生命的尊重。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十一
全國(guó)“兩會(huì)”在我們的期盼中開幕了,這是全國(guó)政治生活中的大事。有幸生活在這樣一個(gè)催人奮進(jìn)的新時(shí)代,我們努力奮斗、開拓創(chuàng)新的信心更足了,方向更明了。作為職業(yè)學(xué)校教師,我要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”精神,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)“兩會(huì)”精神上,統(tǒng)一在“辦好人民滿意的教育事業(yè)”上,立足職業(yè)教育,攻堅(jiān)克難,踔厲奮發(fā),深化教育改革,推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合、引教入企、引企入教,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),鍛煉和提高學(xué)生、員工、農(nóng)民工的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力,營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十二
最近幾天,內(nèi)蒙古13屆人大六次會(huì)議暨政協(xié)十二屆五次會(huì)議和自治區(qū)十三屆人大六次會(huì)議在呼和浩特隆重召開,成為了青年人群體中的熱議話題,其中王麗霞主席的政府工作報(bào)告讓我感觸深刻,她的報(bào)告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭,拿出硬招發(fā)展經(jīng)濟(jì)而且要與民生相適應(yīng),提高人民的幸福感和獲得感,我覺(jué)得無(wú)論是對(duì)政府的求真務(wù)實(shí),對(duì)企業(yè)的踏實(shí)負(fù)責(zé),對(duì)我們公民個(gè)人及青少年的價(jià)值觀養(yǎng)成都有重要的作用,作為一名青年學(xué)生,我切實(shí)感受到政府在抓民生,抓經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力,感到了莫大的幸福感和安全感。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2015年及“十二五”工作回顧。
2015年,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在鄭州市委、市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,圍繞世界歷史文化旅游名城建設(shè),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),積極作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),抓改革創(chuàng)新,強(qiáng)投資開放,促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,求民生改善,著力提升“三大主體”工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新加速推進(jìn),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,較好地完成了市四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。文化創(chuàng)意園、中岳非晶新材料二期等30個(gè)省、鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目和150個(gè)市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資180億元;全年引進(jìn)域外境內(nèi)資金100億元,重大項(xiàng)目37個(gè),當(dāng)年開工23個(gè)。爭(zhēng)取省政府代發(fā)地方政府債券24.3億元,新增銀行貸款和資本市場(chǎng)融資20.1億元;中信銀行入駐登封;翱翔科技、中岳非晶、河順股份在“新三板”成功掛牌上市。存量建設(shè)用地集中清理處置3219.6畝,收回閑置土地4宗;爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)1920.1畝,收儲(chǔ)土地3424.2畝,供應(yīng)土地1479.5畝。全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值519億元、同比增長(zhǎng)9.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成26.3億元、增長(zhǎng)0.83%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成307億元、增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資完成420億元、增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成185億元、增長(zhǎng)15.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到26230元、農(nóng)民人均純收入達(dá)到14670元,分別增長(zhǎng)9.5%、10.5%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。全域旅游步伐加快?!兜欠饨ㄔO(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2030年)》、《嵩山論壇生態(tài)文化示范區(qū)概念規(guī)劃》編制完成。旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),世界功夫中心正式簽約,天河體育休閑廣場(chǎng)主體完工,嵩山愛(ài)諾丁風(fēng)洞、少林古兵器展覽館開業(yè)運(yùn)營(yíng),登封旅游“天貓店”正式上線,禪武大酒店、永泰凈舍與“途家網(wǎng)”成功聯(lián)姻;探索“賽事節(jié)會(huì)+旅游”新模式,汽車?yán)﹀\標(biāo)賽盛況空前,嵩山馬拉松、武術(shù)少林拳、永泰素食文化節(jié)成功舉辦,嵩山論壇年會(huì)、中華五岳年會(huì)、遺產(chǎn)保護(hù)與數(shù)字化國(guó)際論壇影響廣泛。旅游標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn),少林景區(qū)和嵩陽(yáng)書院、中岳廟景區(qū)順利通過(guò)國(guó)家5a、4a級(jí)旅游景區(qū)復(fù)驗(yàn)。我市被命名為國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地,榮獲全國(guó)地質(zhì)公園科普先進(jìn)縣(市)?!疤斓刂小蔽幕糜螌I(yè)園區(qū)、登封特色旅游服務(wù)商業(yè)區(qū)被評(píng)為“鄭州市五強(qiáng)專業(yè)園區(qū)”。美麗鄉(xiāng)村初見(jiàn)成效,大金店鎮(zhèn)三王莊村、唐莊鄉(xiāng)范家門村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目全面實(shí)施,石道鄉(xiāng)李爻村被命名為河南省首批美麗宜居村莊,徐莊鎮(zhèn)楊林村入選河南省第三批傳統(tǒng)村落,扳倒井村、朝陽(yáng)溝村被列入河南省特色旅游村和鄉(xiāng)村旅游示范村,告成鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。全年接待游客1100萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)8.2%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入83億元、增長(zhǎng)16%;文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元、增長(zhǎng)13%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到9.6%。工業(yè)發(fā)展持續(xù)升級(jí)。主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值260億元、同比增長(zhǎng)16%,占工業(yè)比重21%,成為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。中岳非晶被納入中原千億級(jí)非晶產(chǎn)業(yè)集群。亞力山卓家居生產(chǎn)基地、慧寶源生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn),tata木門一期、躍博智能門鎖、銀河科技smd一期、白云牧港等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。嵩山風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。通用機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)三年努力,終獲總參、空軍司令部、民航中南局審批,成為國(guó)家通用機(jī)場(chǎng)新政策頒布后,全國(guó)首批、全省第一個(gè)獲批的通用機(jī)場(chǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體完成投資4.4億元,建成面積16萬(wàn)平方米,入駐研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)10家、企業(yè)5家;浪潮集團(tuán)成功簽約,豫云科技順利落地;“阿里巴巴”、“地球貓”、“嵩基e便利”等電商平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升,30家地方主體煤礦深入實(shí)施“163”工程,自動(dòng)化生產(chǎn)和安全生產(chǎn)水平全面提高;新恒美鋁型材二期投產(chǎn)見(jiàn)效,昊南新型耐材實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資33億元,新入駐企業(yè)25家?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量達(dá)到20.1萬(wàn)噸,接近歷史最高水平。落實(shí)支農(nóng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼5500余萬(wàn)元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大,新發(fā)展鄭州市級(jí)龍頭企業(yè)4家,新增農(nóng)民專業(yè)合作社28家、家庭農(nóng)場(chǎng)15家,核桃、金銀花、苗木花卉等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝。建成康家現(xiàn)代、中宇華強(qiáng)等現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園5個(gè)。生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展迅速,三木綠源成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范單位。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成投用。我市獲得“全國(guó)供銷系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣”、“全省首批糧食服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
——新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),《登封世界歷史文化旅游名城概念規(guī)劃》全面落實(shí),《登封市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-2030年)》綱要、《登封市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》編制完成,《登封市智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》綱要通過(guò)專家評(píng)審。路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),鄭登快速全線貫通,汝登高速(登封段)、s323升級(jí)改造基本完成,g207、s316、s237(南段)大修改造全面完工,修建道路77條159.7公里。投資81.2億元,完成大棚戶區(qū)改造、干線公路兩側(cè)拆遷210萬(wàn)平方米,新建安置房226萬(wàn)平方米,建設(shè)配套設(shè)施103個(gè),回遷群眾5890戶2.4萬(wàn)人。城市承載能力不斷提高,少林大道(東段、西段)綜合提升工程全面完工;濱河路(國(guó)道207-大禹路)建成通車;潁河路、菜園路等16條道路完成大修整治;中城區(qū)主干道9.5公里路燈完成升級(jí)改造;新增城市綠地面積31萬(wàn)平方米;新建天然氣應(yīng)急調(diào)峰站1個(gè),新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)17.4公里、供氣管網(wǎng)11公里,新增人防工程8萬(wàn)平方米。龍璽灣、德融花園、天河英倫莊園等房產(chǎn)項(xiàng)目主體完工,國(guó)際商貿(mào)城開業(yè)運(yùn)營(yíng)。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)成省級(jí)人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村22個(gè)、示范村11個(gè),石道鄉(xiāng)被命名為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),唐莊鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),國(guó)家衛(wèi)生城市順利通過(guò)屆滿復(fù)審。
——生態(tài)保護(hù)力度持續(xù)加大。扎實(shí)開展大氣污染治理,淘汰黃標(biāo)車5002輛,位居鄭州縣市區(qū)前列;整治污染企業(yè)90家,完成環(huán)保改造企業(yè)25家,治理建筑工地44處、油煙餐館565家,pm10、pm2.5濃度削減率分別為11.3%、4.3%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到261天。加強(qiáng)砂石礦山管理,規(guī)范采砂磨砂行為,逐步實(shí)現(xiàn)砂石開采與環(huán)境復(fù)綠同步進(jìn)行。加大飲用水源地保護(hù),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。治理逛河8公里、少溪河2公里,建設(shè)生態(tài)廊道133.2公里,造林面積1.5萬(wàn)畝。省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大力保障和改善民生,全市民生支出30.7億元,占財(cái)政支出74.6%。積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),完成各類培訓(xùn)2萬(wàn)人次,發(fā)放小額貸款7229萬(wàn)元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8966人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.9萬(wàn)人。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,建立三級(jí)包戶幫扶機(jī)制,實(shí)施貧困戶互助金貸款項(xiàng)目,完成整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目4個(gè)、易地搬遷3849戶1.6萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)8100人穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),積極實(shí)施國(guó)培省培計(jì)劃,開展各類師資培訓(xùn)2.1萬(wàn)人次。辦學(xué)條件持續(xù)改善,投資9747萬(wàn)元,建成實(shí)驗(yàn)高中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園8所,改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校23所,創(chuàng)成省、鄭州市級(jí)示范成人學(xué)校22所,資助貧困學(xué)生3.7萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不斷完善,完成潁陽(yáng)、送表、徐莊衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,中醫(yī)院門診綜合樓主體完工,市醫(yī)院腫瘤病房樓建成投用。新農(nóng)合籌資水平提高,大病保險(xiǎn)起付線降低,農(nóng)村居民參合率達(dá)99.1%。慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收?!拔咫U(xiǎn)合一”全面實(shí)施,累計(jì)發(fā)放社???3.6萬(wàn)張。發(fā)放低保金9040.4萬(wàn)元、慈善救助金187萬(wàn)元。鄭州市第十六人民醫(yī)院投入1億元,為全市65歲以上老人免費(fèi)體檢。實(shí)施文化惠民工程,有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向改造完成投資3000萬(wàn)元,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝隊(duì)伍80支,文化下鄉(xiāng)演出4000余場(chǎng),二十四節(jié)氣、嵩陽(yáng)寶劍鍛造技藝等5項(xiàng)入選河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),楊嶺鬧歌榮獲河南省文藝演出最高獎(jiǎng)項(xiàng)“金鼎獎(jiǎng)”。健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),成立17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所;加大食品藥品抽查檢測(cè)和行政執(zhí)法力度,居民飲食用藥安全進(jìn)一步得到保障。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),監(jiān)管水平持續(xù)提升,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。建立三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái),全面推行“一單式”逐級(jí)走訪、“一本制”臺(tái)賬管理,及時(shí)解決群眾合理訴求,全年進(jìn)京非訪總量下降79%,分行業(yè)矛盾調(diào)處化解率達(dá)95%以上。扎實(shí)推進(jìn)平安登封建設(shè),新增190路高清視頻監(jiān)控,在全省率先建立“四位一體”視頻工作室,創(chuàng)成平安基層單位200個(gè)、零發(fā)案村210個(gè),命名鄭州市民主法治村25個(gè)。深化提升網(wǎng)格化管理,集中清理拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊和妥善處置非法集資,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化調(diào)整政府組成部門“三定”規(guī)定,食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、工商質(zhì)監(jiān)、交通行政執(zhí)法和道路運(yùn)輸管理體制改革順利完成,大冶鎮(zhèn)、告成鎮(zhèn)被列入省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“五單一網(wǎng)”制度改革,建立涉及85個(gè)單位政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,全部錄入鄭州市五單信息管理系統(tǒng),政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)營(yíng)。我市獲得“全國(guó)電子政務(wù)公開先進(jìn)縣(市)”。深化商事制度改革,“三證合一”、“一照一碼”、“先照后證”全面實(shí)施。啟動(dòng)公車改革,行政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位取消的公車已全部封存。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降22.1%。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,辦結(jié)人大代表議案、建議92件,政協(xié)委員提案157件,滿意率達(dá)98%。
同時(shí),統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、檔案、老干部、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、地方史志、民兵預(yù)備役、“雙擁”等工作都取得了新的成績(jī)。保險(xiǎn)、氣象、郵政、通信、煙草、鹽業(yè)等部門,在支持和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都作出了積極貢獻(xiàn)!
各位代表,2015年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,標(biāo)志著“十二五”圓滿收官、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值是“十一五”末的1.7倍,年均增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政收入是“十一五”末的1.5倍,年均增長(zhǎng)9.1%。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破。三次產(chǎn)業(yè)比重由2.9∶78.1∶19調(diào)整為2.7∶61.1∶36.2。高新技術(shù)企業(yè)由3家增加至13家,產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到45.6億元,增長(zhǎng)1.6倍。新型城鎮(zhèn)化成績(jī)斐然。累計(jì)拆遷1560萬(wàn)平方米,新建社區(qū)41個(gè)1291萬(wàn)平方米,安置群眾3.7萬(wàn)戶15.2萬(wàn)人。完成道路367條733.2公里、生態(tài)廊道79條758.6公里。城鎮(zhèn)化率提高12個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外開放水平顯著提升。累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目124個(gè),實(shí)際引資409億元。成功舉辦四屆嵩山論壇年會(huì)、兩屆國(guó)際少林武術(shù)節(jié),我市被確立為華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)。群眾生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增加7895元、6534元。“十二五”,我市先后被命名為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、河南省少林文化出口基地,榮獲河南省農(nóng)田水利基本建設(shè)紅旗渠精神杯競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體等上三級(jí)榮譽(yù)376項(xiàng)。
各位代表!五年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),得益于上級(jí)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的鼎力支持,得益于全市上下的齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心和參與登封發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題:發(fā)展水平需進(jìn)一步提高,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,主導(dǎo)及新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比偏小,經(jīng)濟(jì)增幅收窄;生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,水資源日益緊缺,環(huán)保壓力不斷加大;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,功能還不完善,城市價(jià)值還未得到充分體現(xiàn);教育質(zhì)量和水平還不高,設(shè)施比較欠缺,人才比較缺乏;貧困人口數(shù)量較多,精準(zhǔn)扶貧任務(wù)繁重;社會(huì)保障體系不夠完善,公共產(chǎn)品相對(duì)不足,服務(wù)能力和水平與人民期盼還有一定差距;政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成果還不牢固。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真加以解決。
“十三五”奮斗目標(biāo)及工作安排。
“十三五”時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:到20,三產(chǎn)比重調(diào)整為2.3∶47.7∶50;地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到800億元,年均增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到30.2億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到760億元,年均增長(zhǎng)14%;旅游直接收入年均增長(zhǎng)6.5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入40500元,農(nóng)民人均純收入23700元;城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%以上。社會(huì)治理創(chuàng)新體系更加完善,民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福指數(shù)顯著提升。
關(guān)于“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)、主要政策措施等,已形成《登封市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,并印發(fā)各位代表,請(qǐng)一并審議。
20是“十三五”開局之年,按照市委的總體要求,我們將堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念,以華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程為統(tǒng)攬,堅(jiān)持全域旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出“大創(chuàng)新、大開放、大建設(shè)、大管理”主線,實(shí)施“大轉(zhuǎn)型、大旅游、大民生”工程,深化提升“三大主體”工作,開辟“2211”綠色通道,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面扶貧攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和建成具有天地之中“中”文化特色的世界歷史文化旅游名城而努力奮斗。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng),萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低率完成鄭州市下達(dá)目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:
一、統(tǒng)籌謀劃、完善提升,加快推進(jìn)全域旅游。
堅(jiān)持實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由單一觀光型向休閑度假、健康養(yǎng)生復(fù)合型轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)嵩陽(yáng)書院、少室闕等數(shù)字化遺產(chǎn)保護(hù)展示項(xiàng)目,年內(nèi)開工世界功夫中心、中國(guó)禪武文化國(guó)際研修中心,加快建設(shè)文化創(chuàng)意園、少林寺博物館、嵩山文化旅游綜合體、嵩山國(guó)際文化養(yǎng)生度假區(qū),完成陽(yáng)城養(yǎng)生園主體工程、嵩山少林武術(shù)博物院建設(shè)。力爭(zhēng)“五一”節(jié)前豫見(jiàn)鐵路文化主題公園開業(yè)運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。謀劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè),發(fā)展度假地產(chǎn);借助嵩山論壇,加大項(xiàng)目推介力度,推進(jìn)嵩山論壇生態(tài)文化示范區(qū)建設(shè);探索賽會(huì)新模式,積極籌辦國(guó)際功夫擂臺(tái)賽、汽車?yán)?、嵩山馬拉松等活動(dòng),著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外專項(xiàng)體育賽事;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展模式,推動(dòng)旅游創(chuàng)新,釋放新興旅游消費(fèi)活力;謀劃開發(fā)若干精品旅游線路,全面促進(jìn)文化游、鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、研學(xué)游、工業(yè)游等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。完善旅游功能。謀劃大嵩山旅游環(huán)線,啟動(dòng)環(huán)山旅游景觀大道升級(jí)改造工程,統(tǒng)籌實(shí)施慢行道、停車站點(diǎn)等服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)旅游小鎮(zhèn)、游客集散中心,啟動(dòng)錦鵬依山郡、鄉(xiāng)土情文化綜合體,推進(jìn)明清古城保護(hù)展示項(xiàng)目,完成國(guó)際商貿(mào)城二期建設(shè),力爭(zhēng)天河五星級(jí)酒店建成投用。加快完善旅游配套服務(wù)功能,逐步把城區(qū)打造成大旅游的游客服務(wù)中心。提升旅游環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提升旅游管理服務(wù)水平,創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(市)。加快推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè),推廣智慧旅游app,完善交通服務(wù)、語(yǔ)音導(dǎo)游等功能。啟動(dòng)嵩陽(yáng)書院申創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),音樂(lè)大典創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。精心籌辦第十一屆中國(guó)鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)。
二、提質(zhì)增效、集群帶動(dòng),打造工業(yè)升級(jí)版。
樹立“大轉(zhuǎn)型”理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、集聚發(fā)展,著力提升供需匹配度,加快新舊產(chǎn)業(yè)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。做大主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)。依托中原千億級(jí)非晶產(chǎn)業(yè)集群,制定五年發(fā)展計(jì)劃,建立登封非晶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加快推進(jìn)tata木門二期項(xiàng)目,完成亞力山卓板材生產(chǎn)區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)登電玄武巖、銀河科技陶瓷一季度試生產(chǎn),白云牧港、思源醫(yī)療器械盡快達(dá)產(chǎn)。新上一條年產(chǎn)1500架無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線,進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)人機(jī)生產(chǎn)規(guī)模;加強(qiáng)與浪潮集團(tuán)對(duì)接,爭(zhēng)取盡早入駐登封,開展更多領(lǐng)域合作。力爭(zhēng)主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到290億元。做精傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊盯《中國(guó)制造2025》產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)向主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降到73%。繼續(xù)實(shí)施煤炭“163”工程,加快推進(jìn)資源整合和兼并重組;延長(zhǎng)鋁行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,培育發(fā)展鋁型材等精深加工企業(yè);加大科技投入和自主研發(fā)力度,支持嵩山礪風(fēng)碳化硼、磨料砂帶等新材料項(xiàng)目。全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資157億元。3月份集中開工通用航空機(jī)場(chǎng)、豫云科技大數(shù)據(jù)等一批重大項(xiàng)目,慧寶源生物醫(yī)藥等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位,實(shí)施精準(zhǔn)招商,重點(diǎn)引進(jìn)一批稅源型、規(guī)模型、科技型項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年引進(jìn)域外資金100億元;強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),優(yōu)化流程,瓶頸,保障項(xiàng)目招得進(jìn)、留得住、建得快;謀劃一批帶動(dòng)全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目,力爭(zhēng)納入省、鄭州市籃子,爭(zhēng)取更多政策和資金支持。完善產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載力,確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)隧道竣工通車,高新技術(shù)園區(qū)申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),循環(huán)工業(yè)園區(qū)打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型園區(qū)。
三、因地制宜、突出特色,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元、休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入8億元、龍頭企業(yè)年產(chǎn)值突破14億元,保障糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在16.5萬(wàn)噸左右。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大油菜、果蔬采摘等種植面積,新增特色作物種植面積1.5萬(wàn)畝,促進(jìn)傳統(tǒng)種植業(yè)向景觀復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)河南三木、全生農(nóng)牧擴(kuò)建項(xiàng)目。大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托唐莊都市生態(tài)示范區(qū),加快登封全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣核心區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)有盼頭等14個(gè)現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目,推出休閑農(nóng)業(yè)精品線路2條,創(chuàng)建三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)、四星級(jí)2個(gè),完善提升休閑農(nóng)業(yè)莊園12家,促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。積極培育新型農(nóng)業(yè)主體。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力,建立完善“三級(jí)四層”檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管體系。力爭(zhēng)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地7個(gè),培育省、鄭州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,新增農(nóng)民專業(yè)合作組織20個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)12家。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新建、整理高標(biāo)準(zhǔn)良田4.8萬(wàn)畝,實(shí)施潁陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,建成3個(gè)小型農(nóng)田水利工程,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
四、城鄉(xiāng)一體、提升功能,扎實(shí)推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。
樹立系統(tǒng)思維,科學(xué)謀劃世界歷史文化旅游名城“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,建立綠色、循環(huán)、低碳的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),留住城市文化“基因”,提升城市價(jià)值。加快完善規(guī)劃體系。圍繞《概規(guī)》落實(shí),進(jìn)一步明確名城概念內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控,分步推進(jìn)建設(shè)。編制完成登封市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和名城保護(hù)、景觀風(fēng)貌等32個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)劃定城市發(fā)展邊界,合理布局新市鎮(zhèn)。加快交通路網(wǎng)建設(shè)。新建鄭少洛高速崔坪站、永登高速劉碑站,改擴(kuò)建鄭少洛高速登封東、登封西收費(fèi)站。積極謀劃g207改線,做好g234、s319建設(shè)前期工作;3月份開工鄭登洛城際鐵路;加快推進(jìn)商登高速建設(shè),力爭(zhēng)汝登高速建成通車。繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村公路,不斷提升公路等級(jí)和通行保障能力。加快完善城市功能。融入海綿城市理念,啟動(dòng)中城區(qū)雨污分流、地下綜合管線工程建設(shè),完善雨水收集、凈化、利用等功能。加快推進(jìn)嵩陽(yáng)南路跨高速大橋工程,力爭(zhēng)6月底建成通車。新建、改建濱河路(旅游新城)南段、洧河?xùn)|路等10條市政道路。編制和實(shí)施市區(qū)公共交通規(guī)劃,增加公交線路和公交車輛,方便群眾出行。完善市區(qū)停車場(chǎng)布局,規(guī)劃建設(shè)2個(gè)停車場(chǎng)。推進(jìn)中城區(qū)110千伏變電站項(xiàng)目,3月底完成中城區(qū)路燈升級(jí)改造。啟動(dòng)供氣、供熱調(diào)度中心項(xiàng)目,鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)58.3公里、供熱主管網(wǎng)7公里、供水主管網(wǎng)24.1公里。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè),完成10千伏電力線路改造145.3公里。加快群眾安置。加大新型社區(qū)投入,啟動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)配套項(xiàng)目70個(gè),完成嵩陽(yáng)辦城南莊、嵩潁苑二期、少林辦第一社區(qū)、中岳辦韓村交河口一期等安置房建設(shè);加快城市新區(qū)社區(qū)建設(shè),疏導(dǎo)老城區(qū)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移。搶抓鄭州市舊城改造、土地增減掛鉤等政策機(jī)遇,切實(shí)解決新型社區(qū)手續(xù)問(wèn)題,為群眾辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。加強(qiáng)城市管理。完善城市治理體系,創(chuàng)新城市管理方式,建立“三室一庭”司法保障機(jī)制。加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理,啟動(dòng)智慧城市建設(shè),分系統(tǒng)推進(jìn)城管、交通、教育、衛(wèi)生等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),完善智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,逐步構(gòu)建智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)決遏制違法建筑,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。引入經(jīng)營(yíng)城市理念,市場(chǎng)化運(yùn)作廣告標(biāo)牌、停車場(chǎng)等城市公共資源。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。依托歷史文化和自然生態(tài)風(fēng)貌特色村,申報(bào)鄭州市美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)2個(gè),完成中岳辦北高莊村、盧店鎮(zhèn)崔崗村試點(diǎn)建設(shè);支持送表爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入挖掘鄉(xiāng)土資源,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)特色村,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位打造,力爭(zhēng)建成一批村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
五、持續(xù)發(fā)力、多管齊下,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)宜業(yè)宜居的美好家園。深入開展大氣污染防治,讓天更藍(lán)。加快推進(jìn)華潤(rùn)電力、中岳電力、榮奇熱電超潔凈排放項(xiàng)目,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)開展污染散源調(diào)查,做好秸稈禁燒和綜合利用,加強(qiáng)揚(yáng)塵、油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等環(huán)境污染控制。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制;加大環(huán)境執(zhí)法力度,確保全年重污染天數(shù)明顯減少,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量整體處于優(yōu)良水平。不斷改善水體環(huán)境,讓水更清。切實(shí)加強(qiáng)河流沿岸排放企業(yè)監(jiān)控,加大飲用水源地保護(hù)力度,確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。創(chuàng)新水資源保護(hù)方式,新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,加快建設(shè)旅游新城污水處理廠,完成市區(qū)3座污水處理廠中水回用工程。加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村1個(gè),鄭州市級(jí)生態(tài)村3個(gè)。加快實(shí)施造林綠化工程,讓地更綠。抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè),完成生態(tài)林營(yíng)造6200畝、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程3500畝、森林撫育和低質(zhì)低效林改造1.2萬(wàn)畝,建成道路、農(nóng)田綠網(wǎng)62公里。
六、積極作為、攻堅(jiān)突破,持續(xù)深化改革創(chuàng)新。
進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞服務(wù)世界歷史文化旅游名城和華夏歷史文明傳承創(chuàng)新示范工程建設(shè),重新梳理、優(yōu)化調(diào)整部門職責(zé)。深化行政審批制度改革,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng);全面推行“五單一網(wǎng)”制度,切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,做強(qiáng)城投、天中實(shí)業(yè)、中鑫實(shí)業(yè)三個(gè)投融資公司,做實(shí)廣電、水務(wù)、文化旅游三個(gè)行業(yè)公司。建立土地融資平臺(tái),加大土地收儲(chǔ)力度,加強(qiáng)城際鐵路及高速公路站點(diǎn)、水庫(kù)周邊等重點(diǎn)區(qū)域土地管控,爭(zhēng)取應(yīng)收盡收;加快土地一級(jí)市場(chǎng)開發(fā)整理,盤活土地資源,提升融資水平。進(jìn)一步鞏固商事制度改革,完善市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)制度改革,做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。全面加快科技創(chuàng)新。加大創(chuàng)新資金扶持力度,探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,全力支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)2家,完成增加值53億元、同比增長(zhǎng)16%;做好專利技術(shù)轉(zhuǎn)化,發(fā)揮專利效益,力爭(zhēng)完成專利授權(quán)項(xiàng)目600個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)。加快完善科技孵化器功能,建設(shè)電子與新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體二期服務(wù)中心項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年引進(jìn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)1個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名、入駐企業(yè)(研發(fā)團(tuán)隊(duì))15家;加快完善科技加速器功能,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園建設(shè),打造高新技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚地。
七、以民為本、夯實(shí)基礎(chǔ),全力保障和改善民生。
大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。按照扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,構(gòu)建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧大格局,實(shí)施民政、衛(wèi)生、教育、人社、工會(huì)、金融、殘聯(lián)等多部門聯(lián)動(dòng)扶貧,分類開展醫(yī)療救助、民政救濟(jì)、慈善捐助、工會(huì)幫扶、信貸支農(nóng)、社會(huì)互助等行動(dòng)。積極實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)2300人、整村推進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、易地扶貧搬遷527戶、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目15個(gè),力爭(zhēng)8000人穩(wěn)定脫貧,確保實(shí)現(xiàn)全面脫貧。扎實(shí)做好水文章。啟動(dòng)“雙水源”戰(zhàn)略,通過(guò)引進(jìn)境外水、蓄住天上水、利用再生水、涵養(yǎng)地下水、推行水務(wù)一體化管理五個(gè)途徑,著力解決用水緊缺問(wèn)題。2月份開工建設(shè)河門水庫(kù);3月底前與省水投簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全面啟動(dòng)水生態(tài)體系建設(shè)。鞏固提升水利設(shè)施,實(shí)施水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目,加快推進(jìn)告成鎮(zhèn)大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困工程。辦人民滿意的教育。積極創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡縣(市)。完成中小學(xué)新一輪布局規(guī)劃,新建幼兒園1所、中小學(xué)1所;投資7926萬(wàn)元,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍維修工程20個(gè)、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善工程22個(gè);發(fā)展社會(huì)辦學(xué),投資5100萬(wàn)元,完成中岳辦漢武路學(xué)校建設(shè)。在市區(qū)開工一所師資優(yōu)良、設(shè)備完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、示范性高中。實(shí)施骨干教師梯隊(duì)培育和人才引進(jìn)工程,搭建名師成長(zhǎng)平臺(tái),招聘知名師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生100名,逐步打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。實(shí)施教育集團(tuán)化發(fā)展和高端資源引進(jìn)工程,整合現(xiàn)有教育資源,探索組建登封教育集團(tuán),引進(jìn)省內(nèi)外名校入駐登封,力爭(zhēng)在3至5年內(nèi)教育質(zhì)量達(dá)到鄭州市郊縣中上游水平。提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務(wù)。做好市人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),加大對(duì)市區(qū)3家公立醫(yī)院投入力度,努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。擴(kuò)大縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與市直醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn);加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),改擴(kuò)建君召、大金店、東華、白坪衛(wèi)生院,力爭(zhēng)中醫(yī)院門診綜合樓、市公共衛(wèi)生綜合管理服務(wù)中心盡早投用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率繼續(xù)保持在99%以上,住院病人實(shí)際補(bǔ)償比高于2015年同期水平。謀劃籌建登封市食品藥品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心,嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法行為,堅(jiān)決治理餐桌上的污染。構(gòu)建普惠托底的社會(huì)保障體系。完成技能培訓(xùn)8500人次,新增就業(yè)再就業(yè)5500人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款7000萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難群眾救助等政策,積極開展慈善活動(dòng),保障弱勢(shì)群體生活需求;提升養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭(zhēng)建成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè),確保登封市老年福利中心一期工程投入使用。加大文化惠民力度。完善農(nóng)村文化信息工程和農(nóng)家書屋建設(shè),繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。完成城區(qū)有線電視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)雙向改造二期工程。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升4g網(wǎng)速,實(shí)現(xiàn)高清視頻通話。
八、創(chuàng)新方式、深化管理,持續(xù)提升社會(huì)治理能力。
牢固樹立安全發(fā)展理念,建立現(xiàn)代安全管理體系,強(qiáng)化制度機(jī)制環(huán)節(jié)管理,把責(zé)任落在實(shí)處,把工作做在細(xì)處;堅(jiān)持隱患即事故觀念,必須提前著手、必須落實(shí)責(zé)任、必須提前問(wèn)責(zé),堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。抓好高清視頻監(jiān)控和電子警察升級(jí)改造,深入推進(jìn)群防群治,完善社會(huì)治安防控體系;加快陽(yáng)光調(diào)解平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)民事、行政、司法調(diào)解制度銜接,強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接,完善多元化糾紛化解體系;抓好社區(qū)警務(wù)建設(shè),推進(jìn)多元共治。繼續(xù)推進(jìn)“一單式”逐級(jí)走訪、“一本制”臺(tái)賬管理,強(qiáng)化首辦負(fù)責(zé),抓好積案化解,加大非訪治理,引導(dǎo)群眾依法信訪、網(wǎng)上信訪。提高應(yīng)急處置能力,嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意欠薪等違法行為,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持依法行政,打造法治政府。認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,深入推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)。運(yùn)用法治思維和方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,推行政府法律顧問(wèn)制度,提高政府行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。深化服務(wù)型行政執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。暢通行政復(fù)議渠道,依法化解行政爭(zhēng)議。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,扎實(shí)做好人大代表議案、建議,政協(xié)委員提案辦理工作,廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
堅(jiān)持群眾至上,打造為民政府。以民之所望為施政所向。秉持為民情懷、事業(yè)理想和工作韌勁,始終把群眾觀點(diǎn)根植于血脈里,體現(xiàn)到政策中,落實(shí)在行動(dòng)上。堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)時(shí)效,樹立可親、可信、可敬的政府形象。深入基層訪民情、聽(tīng)民意、解民憂,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事情,用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),打造效能政府。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。進(jìn)一步完善政府工作規(guī)則,推動(dòng)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格工作時(shí)限,強(qiáng)化督促監(jiān)督檢查,全面提升行政效率。創(chuàng)新政府管理方式,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事,實(shí)行政務(wù)公開。大力倡導(dǎo)默默無(wú)聞、踏實(shí)肯干的作風(fēng),堅(jiān)決抵制干一說(shuō)二、浮夸造勢(shì)的行為。深入轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造更良好的發(fā)展環(huán)境,提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,努力打造一支能力過(guò)硬、勤勉盡責(zé)的公仆隊(duì)伍。
強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),打造廉潔政府。清正廉潔是政府的生命線。恪守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置、公房租賃、荒山林地承包等公共資源處置,維護(hù)公共利益不受損害。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,切實(shí)規(guī)范權(quán)力行使,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力正風(fēng)肅紀(jì),以零容忍態(tài)度糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
各位代表!東方風(fēng)來(lái)滿眼春。登封發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,面臨的機(jī)遇千載難逢,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為,為早日建成世界歷史文化旅游名城而努力奮斗!
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十四
以人為本的城鎮(zhèn)化表明,要從之前速度型走向未來(lái)的質(zhì)量型。過(guò)去城鎮(zhèn)化的速度雖然快,但是質(zhì)量不高,出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問(wèn)題。未來(lái)的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會(huì)向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。
在政府工作報(bào)告中提到了“三個(gè)1億人”,即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?!叭齻€(gè)1億人”可以理解為,一是轉(zhuǎn)移人口,二是打造宜居城市,三是區(qū)域均衡發(fā)展?!叭齻€(gè)1億人”是十八屆三中全會(huì)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會(huì)議精神的繼續(xù),可以說(shuō)是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口,拓展投融資渠道,尤其是民間資本、社會(huì)資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。
就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國(guó)內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路,是相對(duì)之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面,隨著沿海城市勞動(dòng)力成本的提高,制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面,中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái),一些重點(diǎn)城市應(yīng)把握機(jī)遇,完善基礎(chǔ)設(shè)施,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人口聚集,拉動(dòng)周圍中小城市群發(fā)展。因此,農(nóng)民離村不離省是我國(guó)今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見(jiàn)的一種發(fā)展趨勢(shì)。
報(bào)告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護(hù)歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過(guò)提高建設(shè)和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。凸顯中央政府秉持因地制宜,尊重自然,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。
報(bào)告提出要推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化,其核心就是北京享有的優(yōu)勢(shì)資源過(guò)度集中,但北京的環(huán)境承載力卻是有限的,因此,北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源,才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布,從而帶動(dòng)京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正形成我國(guó)新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
報(bào)告提出推動(dòng)戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策,表明大城市戶籍不會(huì)有大的改革動(dòng)作。但報(bào)告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),表明土地政策將會(huì)有所松動(dòng),特別是農(nóng)村的土地制度可能會(huì)有一些新的變化。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國(guó)未來(lái)新型城鎮(zhèn)化的重中之重。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十五
學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報(bào)告》,我了解到,黨和國(guó)家的行動(dòng)具體落實(shí)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面,落實(shí)到了我們每一個(gè)人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至倒退的時(shí)期,我們的經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口基數(shù)極大的國(guó)家來(lái)說(shuō),這是尤為不易的。
就業(yè)是的民生。后疫情時(shí)代已經(jīng)到來(lái),大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機(jī),就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生,我也面臨畢業(yè)就業(yè)問(wèn)題。為了鼓勵(lì)就業(yè),黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列方針和政策,給企業(yè)減稅,切切實(shí)實(shí)把好處落實(shí)到了每一個(gè)畢業(yè)生身上。在求職過(guò)程中,我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式,也感受到了黨和國(guó)家對(duì)畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。
*式創(chuàng)新是我們近幾年所強(qiáng)調(diào)的,我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破,有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才,這需要我們新一代人的努力,肩負(fù)歷史使命。
愿做心懷“國(guó)之大者”,以國(guó)為己任。
聽(tīng)解讀政府工作報(bào)告有感篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表連同《永泰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
回眸和“十一五”發(fā)展。
20是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面加速、奮力跨越的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,全力攻堅(jiān)、奮力沖刺,圓滿地完成了縣十五屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72.7億元,增長(zhǎng)11.6%;財(cái)政總收入(不含基金)3.21億元,增長(zhǎng)28%,其中地方級(jí)財(cái)政收入(不含基金)2.1億元,增長(zhǎng)31%。
一、三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34.9億元,增長(zhǎng)5.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)一步發(fā)展,新增省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和gap標(biāo)準(zhǔn)出口示范企業(yè)各1家,列入農(nóng)業(yè)部第一批全國(guó)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位企業(yè)1家。油茶良種繁育及配套技術(shù)列為國(guó)家林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目。二次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全縣工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元,增長(zhǎng)17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24億元,增長(zhǎng)19.2%。成功引進(jìn)冠城大通股份有限公司開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;一批新增工業(yè)項(xiàng)目按期推進(jìn)。永泰抽水蓄能電站前期工作取得突破性進(jìn)展,進(jìn)入可研報(bào)告階段。建筑業(yè)發(fā)展加快,完成建安產(chǎn)值86.55億元,增長(zhǎng)37.8%;建安和房地產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅收1.3億元,增長(zhǎng)34%。第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯。旅游業(yè)保持較快發(fā)展。全年接待游客166.1萬(wàn)人次,增長(zhǎng)20%;創(chuàng)旅游產(chǎn)值4.29億元,增長(zhǎng)25%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.2億元,增長(zhǎng)18.1%。
二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),加大項(xiàng)目策劃、生成和推進(jìn)力度,開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。迅速貫徹落實(shí)省委、省政府大干150天、打好“五大戰(zhàn)役”的決策部署,安排“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目59項(xiàng)。全縣上下提速增效、比學(xué)趕超,創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā),發(fā)展氣勢(shì)凸顯,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資47.3億元(含兩路),增長(zhǎng)56.6%,超額完成市下達(dá)的42.56億元任務(wù)。項(xiàng)目數(shù)量、年投資計(jì)劃完成情況和投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。冠城大通、萬(wàn)科集團(tuán)、新恒基集團(tuán)、國(guó)電電力等一批知名企業(yè)入駐我縣,特別是海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽(永泰)省級(jí)影視基地等重大項(xiàng)目的落地,中國(guó)云頂景區(qū)的開發(fā)建設(shè),加快了我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,《永泰縣城市總體規(guī)劃修編(-)》上報(bào)市政府審批,南城區(qū)等地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃加快編制。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快??h府路拓寬改造、樟樹坂大橋、濱江景觀工程等項(xiàng)目完成招投標(biāo)。南江濱路和劉岐大道bt招標(biāo)工作正在進(jìn)行。火車站站前大道、站前廣場(chǎng)、北江濱路、龍頭大道、龍峰園至縣政府路段改造及沿街景觀整治等工程有效推進(jìn)。城區(qū)防洪堤建設(shè)和清涼溪改造工程全面加快。垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、污水處理廠建成運(yùn)營(yíng)。城峰路口安置房正在建設(shè),劉岐大橋南側(cè)等3個(gè)地塊安置房項(xiàng)目完成招投標(biāo),樟樹坂大橋東側(cè)、高速公路安置地完成施工圖設(shè)計(jì)。房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,違法建設(shè)有效遏制。省道、縣道改造全面鋪開,鐵路、高速公路建設(shè)加快。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。葛嶺市級(jí)示范性小城鎮(zhèn)、4個(gè)市級(jí)綜合示范村建設(shè)取得成效。盤谷鄉(xiāng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)通過(guò)初審。塘前等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評(píng)為綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作全面啟動(dòng)。農(nóng)村家園清潔行動(dòng)57個(gè)行政村列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全部通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
四、改革開放持續(xù)深化。妥善安置福州特種電機(jī)總廠、園藝場(chǎng)職工。全面實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,順利完成第二輪聘用合同簽訂工作。公開招聘事業(yè)單位工作人員25名、緊缺專業(yè)技術(shù)人員37名。網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)正式開通運(yùn)行。創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式,嘗試推行bt建設(shè)和項(xiàng)目代建。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。規(guī)范管理農(nóng)村建房用地。推進(jìn)殯葬改革,試行異地火化。參加各類招商活動(dòng),簽約外資項(xiàng)目3項(xiàng),總投資5500萬(wàn)美元;內(nèi)資項(xiàng)目12項(xiàng),總投資56.02億元;新批合同外資1199萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資875萬(wàn)美元,出口總值1416萬(wàn)美元,均超額完成年預(yù)期目標(biāo)。內(nèi)資實(shí)際到資5.55億元,增長(zhǎng)40.5%。
五、民生保障持續(xù)進(jìn)步。調(diào)整公務(wù)員津補(bǔ)貼及中小學(xué)教師績(jī)效工資,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生及其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。城鄉(xiāng)教師住房公積金得到全面落實(shí)。村干部待遇、退休干部補(bǔ)貼、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2409人,再就業(yè)135人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.99%。城鎮(zhèn)居民職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)有集體關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)保問(wèn)題得到解決。拆遷安置房建設(shè)加快推進(jìn),建設(shè)廉租房79套、3611平方米。城鄉(xiāng)居民低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,優(yōu)撫安置工作扎實(shí)到位。啟動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15655元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入6196元,增長(zhǎng)11.1%。
六、社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化整合學(xué)校布局,完成永泰一中與城關(guān)中學(xué)搬遷,新成立青云中學(xué),實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬幼兒園獨(dú)立建制。寄宿制工程全面完成,28個(gè)校安工程重建項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)搬遷工程及青少年校外體育活動(dòng)中心、縣醫(yī)院門診綜合大樓動(dòng)建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所改造提升逐步推進(jìn)。新建赤錫鄉(xiāng)敬老院。建設(shè)“食品藥品放心工程”,開展餐桌污染、藥品安全專項(xiàng)整治。實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。開展第六次人口普查。人口和計(jì)生工作扎實(shí)開展,利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。規(guī)范司法所用房建設(shè),社區(qū)矯正工作全面開展,“五五”普法通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),校園安保全面提升。綜合整治大樟溪流域水環(huán)境,生態(tài)創(chuàng)建工作取得成效。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都取得新的成績(jī)。
各位代表,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,“十一五”奮斗目標(biāo)已全面完成。過(guò)去的五年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階,步入了加快發(fā)展的歷史新時(shí)期,開創(chuàng)了歷史新局面。
——過(guò)去的五年,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力明顯提升。
五年來(lái),全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持健康持續(xù)較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.6%,是“十五”末的2.4倍;人均地區(qū)生產(chǎn)總值比翻了兩番;財(cái)政總收入突破3億元,年均增長(zhǎng)22.2%,地方級(jí)財(cái)政收入突破2億元,是“十五”末的2.8倍,年均增長(zhǎng)22.5%。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目109項(xiàng),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資112億元,是“十五”投資總和的4.4倍,年均增長(zhǎng)53.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)14.5%,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%。
——過(guò)去的五年,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,獲得農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級(jí)1家、市級(jí)14家、省級(jí)示范企業(yè)2家。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快,獲得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)4個(gè)、市級(jí)5個(gè)。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得突破,“永泰李干”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),“永泰芙蓉李”、“永泰柿餅”獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品加工獲得省級(jí)名牌1個(gè)、省著名商標(biāo)4個(gè)、市知名商標(biāo)9個(gè)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社46家。治理水土流失面積5.65萬(wàn)畝,除險(xiǎn)加固水庫(kù)17座。我縣被列入省第五批初級(jí)水利化縣建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收。完成造林綠化21.52萬(wàn)畝。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.64萬(wàn)人次。
——過(guò)去的五年,第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,質(zhì)量與效益不斷攀升。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提升的良性軌道。骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),不銹鋼制品、食品加工、工藝品制造、電力生產(chǎn)供應(yīng)、紡織服裝等五大行業(yè)成為工業(yè)主力。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,五年來(lái)完成建安產(chǎn)值256億元,年均增長(zhǎng)30.3%,是“十五”總和的4倍,獲得省“優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”稱號(hào)。水電開發(fā)持續(xù)推進(jìn),全縣完成水電建設(shè)投資6.33億元,新建電站15座,新增裝機(jī)容量4.23萬(wàn)千瓦;在建電站7座,裝機(jī)容量6.79萬(wàn)千瓦;新建35千伏變電站2座、220千伏變電站1座;水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)通過(guò)省政府驗(yàn)收。
——過(guò)去的五年,旅游產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),城鄉(xiāng)商貿(mào)日趨繁榮。
成功創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游縣”、“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”,獲得“福建省最佳旅游目的地”、“福建省十大空中最美家園”、“福州十大名片”等稱號(hào)。名山室、嵩口鎮(zhèn)分別獲評(píng)“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”、“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”。先后引進(jìn)開發(fā)御溫泉、櫻花泉、大樟溪休閑娛樂(lè)中心、云頂景區(qū)等旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。年旅游接待人數(shù)比“十五”末增加2.5倍,旅游收入增加3.2倍。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,商業(yè)貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到加強(qiáng),“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程順利實(shí)施,一批大型超市及專賣店、便民連鎖店等新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起。
——過(guò)去的五年,城市建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)面貌不斷改觀。
舊城改造和新區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建成一批市政基礎(chǔ)設(shè)施,城市承載功能日益完善。城市綠化、美化、亮化、凈化效果顯著,市容市貌明顯改觀。新增城市公共綠地面積38.7萬(wàn)平方米,人均綠地面積2.3平方米。省道、縣道通行能力不斷提高,完成省道改造53公里、縣道改造269公里,全縣通車?yán)锍踢_(dá)1153公里。環(huán)境保護(hù)力度加大,環(huán)境質(zhì)量保持良好。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)居全省前列,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。全縣二氧化硫、化學(xué)需氧量減排控制在市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”和農(nóng)村家園清潔行動(dòng)成效明顯。全縣254個(gè)行政村提前三年實(shí)現(xiàn)“村村通”水泥路。行政村通水和廣播電視“村村通”工程全面完成。建成132個(gè)行政村村部、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年校外體育活動(dòng)場(chǎng)所,新建一批農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程點(diǎn)、村級(jí)籃球場(chǎng)。完成造福工程搬遷786戶3440人。防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
——過(guò)去的五年,改革開放持續(xù)推進(jìn),招商引資取得實(shí)效。
部門預(yù)算、政府采購(gòu)全面推行。農(nóng)村綜合改革有效開展,集體林權(quán)制度改革在全省率先完成。國(guó)有、集體企業(yè)改革穩(wěn)步進(jìn)行。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度不斷完善。建設(shè)工程招投標(biāo)行為更加規(guī)范。搭建城市建設(shè)投融資平臺(tái)。重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作提速增效。政府機(jī)構(gòu)、行政審批、事業(yè)單位人事制度、財(cái)政體制、金融保險(xiǎn)等各項(xiàng)改革平穩(wěn)推進(jìn)。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,五年來(lái)共簽約外資項(xiàng)目14個(gè),總投資9324萬(wàn)美元,累計(jì)新批合同外資4358萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資3044萬(wàn)美元,是“十五”的1.4倍。新增出口自營(yíng)企業(yè)11家,出口總值年均增長(zhǎng)46.4%。
——過(guò)去的五年,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略??破展ぷ鞯玫郊訌?qiáng)。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,“雙高普九”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。辦學(xué)條件不斷改善,教育質(zhì)量不斷提高。文化事業(yè)日益繁榮。成功申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位5個(gè),虎尊拳等4項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入市級(jí)保護(hù)范圍。群眾性文體活動(dòng)活躍,競(jìng)技體育成績(jī)顯著。廣電事業(yè)進(jìn)一步提升。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,實(shí)施13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,完成150個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)。疾病預(yù)防控制體系基本建立,突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力得到提高。計(jì)生基礎(chǔ)管理不斷加強(qiáng),低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)固。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.35萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。社會(huì)保障體系逐步完善,保障水平逐年提高。國(guó)土資源監(jiān)管得到強(qiáng)化。婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)等工作取得新成績(jī),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮了重要作用。人事、編制、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、地震、氣象、農(nóng)機(jī)、愛(ài)衛(wèi)、民族宗教、外事、臺(tái)僑、檔案、地方志等各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
——過(guò)去的五年,精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會(huì)大局安定穩(wěn)定。
廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),城鄉(xiāng)文明程度和全民素質(zhì)不斷提高。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,及時(shí)辦理答復(fù)人大代表意見(jiàn)議案、政協(xié)委員提案,積極配合各級(jí)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行視察調(diào)研?!拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫砉ぷ髟鷮?shí)開展。清理政府規(guī)范性文件,行政行為和執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。部門工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣得到改進(jìn),辦事效率不斷提高。政府政務(wù)、信息公開全面推進(jìn),績(jī)效評(píng)估體系更加科學(xué)完善,行政效能有了新提升。懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善,廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)“平安永泰”建設(shè),各類信訪糾紛得到有效化解,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制更加完善。國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、民兵預(yù)備役、征兵、人防等工作進(jìn)一步加強(qiáng),被省委、省政府和省軍區(qū)授予“雙擁模范縣”。
回眸過(guò)去的五年,成績(jī)的取得確屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界同心同德、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣人民和廣大干部職工,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各人民團(tuán)體,向駐樟部隊(duì)、武警官兵、政法干警,向所有關(guān)心支持永泰建設(shè)和發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)五年來(lái)的工作,我們深切體會(huì)到:只有解放思想才有出路。在加快發(fā)展的浪潮中,要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,敢想敢干,先行先試,才會(huì)勇立潮頭、突破發(fā)展。只有準(zhǔn)確定位才能奮進(jìn)。要以開闊的視野融入全省、全市發(fā)展格局,從實(shí)際出發(fā),超前謀劃,準(zhǔn)確定位,才能夠開拓奮進(jìn)、勇往直前,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。只有齊心協(xié)力才能攻堅(jiān)。安定團(tuán)結(jié)的局面是加快發(fā)展的前提,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍是推動(dòng)工作的基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,才會(huì)煥發(fā)出無(wú)窮的創(chuàng)造力,才能攻堅(jiān)克難、敢于突破,能干事、干大事、干成事。只有搶抓機(jī)遇才有作為。機(jī)遇稍縱即逝。永泰的騰飛關(guān)鍵在于今天的努力。要只爭(zhēng)朝夕,積極謀動(dòng),搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,在項(xiàng)目建設(shè)中考驗(yàn)干部、鍛煉干部,在搶抓機(jī)遇中謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式單一;基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多,成為跨越發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸;財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一,財(cái)政收支矛盾大;就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大,部分群眾生活還比較困難;項(xiàng)目建設(shè)面臨人才、技術(shù)、土地等方面制約;征地拆遷工作難度大,一批對(duì)我縣發(fā)展大局、發(fā)展環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目難以推進(jìn);部分干部群眾思想因循守舊,觀念落后,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng);少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí),一些部門工作效率不高,等等。這些困難和問(wèn)題,我們將予以高度重視,采取更加扎實(shí)有效的措施,下大氣力加以解決。
展望“十二五”發(fā)展和今年工作安排。
各位代表,今后五年,是我縣加速推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是務(wù)必緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展,支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署,省委省政府、市委市政府作出全力推動(dòng)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,為我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。同時(shí),經(jīng)過(guò)“十一五”的奮斗,我縣經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等都躍上了一個(gè)新的臺(tái)階,特別是向莆鐵路和福永高速公路即將建成通車,為“十二五”發(fā)展迎來(lái)全面提速的“高鐵時(shí)代”,永泰跨越發(fā)展的條件已經(jīng)具備。我們當(dāng)以開拓創(chuàng)新的解放思想,以放眼世界的開闊視野,以海納百川的寬廣胸懷,以展望未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,以跨越發(fā)展的愿景追求,以對(duì)永泰人民負(fù)責(zé)、對(duì)永泰未來(lái)負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任,科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展。
根據(jù)縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議通過(guò)的《中共永泰縣委關(guān)于制定永泰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,縣人民政府進(jìn)一步廣泛征求意見(jiàn),集思廣益,編制形成《永泰縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請(qǐng)大會(huì)審議。
按照縣委統(tǒng)一部署,我縣“十二五”規(guī)劃的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省委八屆十次全會(huì)和市委九屆十五次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線,以保障和改善民生為立足點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化改革開放、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)跨越發(fā)展,努力把永泰建成馳名全國(guó)的生態(tài)旅游縣。
根據(jù)《規(guī)劃綱要(草案)》,“十二五”我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)為:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上,到地區(qū)生產(chǎn)總值突破145億元,力爭(zhēng)比2010年翻一番;人均生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2010年翻一番;財(cái)政總收入(不含基金)年均增長(zhǎng)17%,突破7億元,其中地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)19%,突破5億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)突破300億元,年均增長(zhǎng)20%以上;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%;實(shí)際利用外資五年累計(jì)6000萬(wàn)美元,外貿(mào)出口總額年均增長(zhǎng)10%;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化協(xié)調(diào),三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為30:37:33,文化、創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不斷提高。
為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)是:
一、建設(shè)生態(tài)永泰,實(shí)現(xiàn)城市品位提升。圍繞打造宜居利居樂(lè)居的山水溫泉旅游城市,嚴(yán)格執(zhí)行《永泰縣城市總體規(guī)劃(2007至)》,拉開城市建設(shè)新框架,構(gòu)筑“一圈、一線、一帶”的空間開發(fā)布局。加快主城區(qū)改造提升和南城新區(qū)開發(fā)建設(shè),彰顯山水生態(tài)特色,提升城市功能品位。到20建成城區(qū)面積達(dá)10平方公里,常住人口達(dá)8萬(wàn)人。提升園林綠化城市新形象,到年,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.5%。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和修編,建設(shè)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)美鄉(xiāng)村,推動(dòng)建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,保護(hù)建設(shè)好藤山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大樟溪水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、水土保持區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。推進(jìn)林業(yè)振興,加快實(shí)施“四綠”工程建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2015年,全縣生態(tài)公益林面積達(dá)110萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)73.1%(新口徑)。
二、建設(shè)暢通永泰,實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升。著力推進(jìn)向莆鐵路、福永高速公路、莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)建設(shè)。對(duì)接省市高速公路網(wǎng)規(guī)劃,積極謀劃建設(shè)閩清至永泰、福清至永泰高速公路,全面打通出海、出省、連接內(nèi)陸腹地的便捷快速大通道。加快省道202線、203線改造和農(nóng)村公路提級(jí)改造。進(jìn)一步加強(qiáng)安保設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù),到2015年,力爭(zhēng)全縣公路網(wǎng)通車總里程達(dá)1449公里,年綜合平均好路率到80%以上。按照“數(shù)字永泰”統(tǒng)籌規(guī)劃,大力推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建高速高效信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利和防災(zāi)減災(zāi)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)和救援的應(yīng)急機(jī)制,全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。
三、建設(shè)小康永泰,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次提升。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4.5%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)。到2015年省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量分別達(dá)全省、全市平均水平。加快發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)。改造提升紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、竹草編工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快大樟溪梯級(jí)電站、永泰抽水蓄能電站等清潔能源發(fā)展,培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向各類園區(qū)集聚。到2015年,力爭(zhēng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75億元,年均增長(zhǎng)15%。加快發(fā)展建筑業(yè)。全力推進(jìn)由建筑大縣向建筑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,提升建筑業(yè)綜合實(shí)力。全縣建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上,2015年達(dá)150億元以上,稅收突破2億元。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推廣新型流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)南城區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心區(qū),提升中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)水平。到2015年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)33%,年均增長(zhǎng)13.5%。大力發(fā)展旅游業(yè)。以生態(tài)、溫泉與文化為特色,創(chuàng)建馳名全國(guó)的生態(tài)休閑旅游勝地和中國(guó)最佳旅游目的地。到2015年,實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)、旅游總收入均比2010年翻一番。
四、建設(shè)和諧永泰,實(shí)現(xiàn)全民素質(zhì)提升。認(rèn)真實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)提升高中辦學(xué)水平,加快發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、學(xué)前教育以及特殊教育。樹立人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念,堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重,探索完善人才激勵(lì)保障機(jī)制,努力構(gòu)建集聚人才大平臺(tái),為全面推動(dòng)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。大力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重視創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。加快提升社會(huì)保障水平。堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,提高社會(huì)保障水平。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,保障人民身體健康。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。鼓勵(lì)發(fā)展各類商業(yè)保險(xiǎn)。完善救災(zāi)救濟(jì)管理機(jī)制,提高社會(huì)幫扶救助能力。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新和文化發(fā)展,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。深入實(shí)施文化惠民工程,不斷提高文化公共服務(wù)能力。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深化“平安永泰”建設(shè)。完善突發(fā)性、群體性事件預(yù)防處理機(jī)制,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,提高公民法律素質(zhì)。大力維護(hù)校園及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品安全管理。嚴(yán)格質(zhì)量全程監(jiān)控,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、建設(shè)效率永泰,實(shí)現(xiàn)行政效能提升。加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí),堅(jiān)持權(quán)為民所用,全面提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力和水平。深化行政管理體制改革,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能建設(shè),把為民辦事、為民謀利、為民服務(wù)作為各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律,確保政令暢通。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的效能監(jiān)督,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為等影響政府形象的行為。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,真抓實(shí)干,做到調(diào)查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦干在一線、問(wèn)題解決在一線、政績(jī)創(chuàng)造在一線。讓全體政府工作人員在解決發(fā)展難題、復(fù)雜矛盾中見(jiàn)高低,在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展、做好群眾工作中顯本領(lǐng)。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),整治信用環(huán)境,打造誠(chéng)信政府、效率政府,做到言必行、行必果,有諾必踐、有言立行,樹立永泰良好形象。
各位代表,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和追趕意識(shí),大干開局之年,加快發(fā)展,推進(jìn)跨越。
根據(jù)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),20全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入(不含基金)增長(zhǎng)15%,地方級(jí)財(cái)政收入(不含基金)增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%(不含兩路);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.5%;出口總值1400萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資800萬(wàn)美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為103%左右;二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放和單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在市下達(dá)基數(shù)內(nèi)。以上目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中力爭(zhēng)完成得更好些、更快些。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣人民政府將致力抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”理念,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。年安排“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目51項(xiàng),計(jì)劃總投資296億元,年度計(jì)劃投資53.3億元,其中:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役27項(xiàng),計(jì)劃總投資190億元,年度計(jì)劃投資43.83億元;城市建設(shè)戰(zhàn)役9項(xiàng),計(jì)劃總投資6.2億元,年度計(jì)劃投資4.07億元;民生工程戰(zhàn)役10項(xiàng),計(jì)劃總投資3.36億元,年度計(jì)劃投資2.1億元;新增長(zhǎng)區(qū)域戰(zhàn)役4項(xiàng),計(jì)劃總投資93.5億元,年度計(jì)劃投資3億元;小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役1項(xiàng),計(jì)劃總投資3億元,年度計(jì)劃投資0.3億元。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素保障。積極向上爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取金融信貸支持。引進(jìn)人才和資金,擴(kuò)大城建投資建設(shè)公司資本金規(guī)模,發(fā)揮旅游發(fā)展公司、國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司作用,做實(shí)做強(qiáng)融資平臺(tái)。探索建設(shè)投融資新模式,采用bt、bot等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。開辟重點(diǎn)建設(shè)審批“綠色通道”,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。嚴(yán)厲打擊阻撓、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪,依法著力解決征地拆遷等難題。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)精品工程、陽(yáng)光工程、安全工程。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、論證與儲(chǔ)備,保持縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展后勁。
擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,壯大商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育健身、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè),發(fā)展物流、會(huì)計(jì)審計(jì)、廣告裝潢等現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。依托火車站、高速公路互通口,深度規(guī)劃綜合性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。放開搞活房地產(chǎn)市場(chǎng),規(guī)范住房公積金繳存比例,用足用活房貸政策,鼓勵(lì)市民貸款購(gòu)房。全面落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,激活農(nóng)村消費(fèi)。積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài),拓展新興服務(wù)消費(fèi),讓廣大群眾享受現(xiàn)代生活,得到更多實(shí)惠。
二、圍繞新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平。
加快發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)。在鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,全力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì),因地制宜、突出特色,抓好區(qū)域特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局,引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜和高山反季節(jié)蔬菜,培育發(fā)展花卉、苗木等新興產(chǎn)業(yè)。大力開發(fā)山地資源,加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)做大李果、青梅、食用菌、油茶、茶葉、木竹等傳統(tǒng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和扶持同安、嵩口、大洋、東洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片種植油茶,建設(shè)國(guó)家油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣。鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化運(yùn)作,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)綠色食品基地縣”。優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展牛、羊、兔等草食型動(dòng)物和土雞、土鴨等特色畜禽產(chǎn)品;充分利用現(xiàn)有水面資源,引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在梧桐、長(zhǎng)慶等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織并引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)營(yíng)銷體系建設(shè),激勵(lì)流通經(jīng)濟(jì)能人,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)實(shí)施“雙百工程”、“明亮工程”,推進(jìn)示范村、特色村建設(shè)。加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治,落實(shí)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”形象,建設(shè)美好家園。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利建設(shè)和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池500口,實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。抓好鄉(xiāng)村道路管護(hù),加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),使客運(yùn)班車向偏遠(yuǎn)村莊全面延伸。繼續(xù)加大扶貧工作力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。發(fā)展農(nóng)村小額信貸,積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
三、圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。
發(fā)展壯大工業(yè)。立足打造特色園區(qū),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和臺(tái)口高新技術(shù)園區(qū)。致力發(fā)展新型工業(yè),提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻,變招商引資為“擇商選資”,提高單位土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。抓好園區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套,提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸納和承載能力,把園區(qū)打造成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺(tái)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新載體。進(jìn)一步完善馬洋、城峰工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施,清理淘汰低產(chǎn)能企業(yè),整合標(biāo)準(zhǔn)廠房,激發(fā)老工業(yè)集中區(qū)活力。著力扶優(yōu)扶強(qiáng),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,做大現(xiàn)有紡織服裝、電力能源、農(nóng)副產(chǎn)品、工藝品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)企業(yè)幫扶力度,支持企業(yè)技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)升級(jí),重點(diǎn)支持金泰紡織等企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目。促進(jìn)冷制取山茶精油、順達(dá)食品、雙隆捷特?cái)?shù)碼科技、福州艾瑞數(shù)碼影像等項(xiàng)目建成投產(chǎn),做好葡萄酒釀造酒莊前期各項(xiàng)工作。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,抓好節(jié)能降耗,推行企業(yè)清潔生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)健康運(yùn)行。鼓勵(lì)企業(yè)申辦出口自營(yíng)權(quán),擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)服務(wù),全力解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的用工難、用地難、融資難、審批難問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理及一線骨干等專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn),提高企業(yè)家素質(zhì)。突出做好永泰籍能人工作,推動(dòng)“回歸工程”實(shí)現(xiàn)新突破。
做強(qiáng)建筑業(yè)。充分發(fā)揮“優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”整體優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并重組、股份合作等方式,加強(qiáng)資源整合和要素集約,組建大型建筑企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合力。加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),在鞏固傳統(tǒng)土建的基礎(chǔ)上,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和建筑市場(chǎng)。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動(dòng),鞏固提升永泰建筑業(yè)品牌。推動(dòng)新技術(shù)、新工藝運(yùn)用,提高施工質(zhì)量和水平,鼓勵(lì)企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。依托縣城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)中專學(xué)校,加強(qiáng)建筑和規(guī)劃設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)。引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,引進(jìn)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才,提高駕馭市場(chǎng)能力。力爭(zhēng)建安產(chǎn)值比增15%以上,突破100億元。
做大水電業(yè)。在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電,建設(shè)清潔能源基地。全力加快界竹口電站移民安置和工程建設(shè)進(jìn)度,確保4月底下閘蓄水。加快總裝機(jī)120萬(wàn)千瓦的永泰抽水蓄能電站各項(xiàng)前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)并動(dòng)工建設(shè)。結(jié)合供水和生態(tài)保護(hù),調(diào)整大樟溪梯級(jí)電站規(guī)劃設(shè)計(jì),著手龍湘、新店、劉歧等電站前期工作,為“十二五”全面開發(fā)奠定基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)和扶持現(xiàn)有小水電實(shí)施技改,提高效益。健全完善電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提高供電質(zhì)量。
提升旅游業(yè)。立足建設(shè)馳名全國(guó)的生態(tài)休閑旅游勝地和中國(guó)最佳旅游目的地,推進(jìn)我縣旅游大開發(fā)大提升,發(fā)展高端產(chǎn)品,促進(jìn)由旅游資源大縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。發(fā)揮溫泉、生態(tài)優(yōu)勢(shì),結(jié)合界竹口電站建設(shè),做好水上文章,打造大樟溪休閑旅游帶。樹立“大旅游”觀念,培育青云山旅游集群,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游區(qū)。鼓勵(lì)天門山、赤壁景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游區(qū)。全面建成櫻花泉項(xiàng)目。高目標(biāo)定位,將云頂景區(qū)建成面向國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)的高山休閑度假基地和福建旅游新地標(biāo)。高站位規(guī)劃,面向國(guó)際化,啟動(dòng)建設(shè)梧桐湯埕溫泉旅游綜合體。以省道202線青云山生態(tài)景觀示范路建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。謀劃建設(shè)高等級(jí)山地自行車賽道,打造“國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)中心”。加快盛億酒店建設(shè),積極引資建設(shè)下林五星級(jí)酒店。規(guī)劃建設(shè)旅游購(gòu)物中心(街)、旅游博覽中心,加快旅游商品開發(fā),提升旅游整體效益。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培養(yǎng),提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量和水平。舉辦特色節(jié)慶活動(dòng),加大在央視等高端媒體宣傳力度,加強(qiáng)與知名旅行社合作,拓展客源市場(chǎng)。
四、圍繞宜居城市建設(shè),提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理和經(jīng)營(yíng)。按照建設(shè)山水溫泉旅游城市的要求,認(rèn)真實(shí)施城市總體規(guī)劃,編制控制性規(guī)劃、修建性詳規(guī),抓好規(guī)劃監(jiān)督管理,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。運(yùn)作好土地儲(chǔ)備與交易,盤活用好城市無(wú)形與有形資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市滾動(dòng)發(fā)展。探索推進(jìn)污水處理、垃圾處理、園林綠化、城市保潔等市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,不斷提高經(jīng)營(yíng)城市能力。
大力推進(jìn)縣城建設(shè)。加快舊城改造步伐。全面完成縣府路拓寬改造、環(huán)城路改造、龍峰園至縣府路沿街景觀整治工程,建成人民會(huì)堂,謀劃沙浮路拆遷改造。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以路網(wǎng)推進(jìn)為基礎(chǔ),圍繞新區(qū)主軸架構(gòu),啟動(dòng)南城新區(qū)開發(fā),進(jìn)一步拉大中心城市框架,強(qiáng)化城市綜合功能,增強(qiáng)集聚力和輻射力。建成劉岐大道、龍頭大道,推進(jìn)火車站站前大道、站前廣場(chǎng)建設(shè),形成南城區(qū)主干路網(wǎng)。動(dòng)工建設(shè)汽車客運(yùn)南站,籌建縣行政服務(wù)中心。以樟樹坂大橋、新實(shí)驗(yàn)小學(xué)和青少年校外體育活動(dòng)中心、城區(qū)防洪堤、濱江景觀工程建設(shè)為引領(lǐng),建設(shè)樟樹坂新區(qū)。推進(jìn)日出東方一期、永福廣場(chǎng)二期、閩峰·山水國(guó)際、泗洲華庭等地產(chǎn)項(xiàng)目,支持萬(wàn)科地產(chǎn)實(shí)施大樟溪岸地產(chǎn)項(xiàng)目。加快劉岐大橋南側(cè)等一批安置房建設(shè)步伐,力爭(zhēng)拆遷群眾早日遷入新居。
強(qiáng)化城市綜合管理。以省級(jí)園林縣城、文明縣城、衛(wèi)生縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體,創(chuàng)新城市管理理念。加強(qiáng)市容市貌整治,抓好臨街建筑立面改造,以廣告牌匾整治為重點(diǎn),規(guī)范管理廣告燈飾、門面裝飾和店前美化;加強(qiáng)攤外攤、店外店和流動(dòng)攤點(diǎn)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)城區(qū)保潔工作,著力做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街背巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生死角保潔。開通城區(qū)公交車,在重要路口設(shè)置“紅綠燈”;加強(qiáng)交通秩序整治,抓好出租車、公交車、三輪車、摩托車等管理,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),進(jìn)一步規(guī)范交通秩序和營(yíng)運(yùn)行為。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑燈光夜景建設(shè)。抓好城市園林綠化,加強(qiáng)聯(lián)奎公園管理,對(duì)城區(qū)現(xiàn)有公園、綠地進(jìn)行改造升級(jí),謀劃建設(shè)城區(qū)新的公園。加強(qiáng)城建監(jiān)察,嚴(yán)禁違法建設(shè)。
加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制,優(yōu)化空間布局,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。按規(guī)劃要求推進(jìn)葛嶺市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)和嵩口、梧桐、同安、大洋等中心集鎮(zhèn)建設(shè),形成特色鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃合理確定發(fā)展規(guī)模,量力而為,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快城鎮(zhèn)戶籍制度改革。結(jié)合全縣新一輪發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局規(guī)劃農(nóng)民居住點(diǎn)建設(shè),做到符合規(guī)劃、集約用地、集聚資源、方便生活生產(chǎn)。
完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)設(shè)施。著眼“大交通”建設(shè),進(jìn)一步拉大交通網(wǎng)絡(luò)主骨架,形成縣域通達(dá)、區(qū)間對(duì)接的交通網(wǎng)絡(luò),暢通對(duì)外聯(lián)接通道。全力服務(wù)福永高速公路、向莆鐵路(永泰段)建設(shè),配合推進(jìn)莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)征地拆遷工作,加快推進(jìn)與高速東出口連接的北江濱路、南江濱路建設(shè),以及省道203線馬洋大橋至界竹口、埔埕口至伏口梧村段,省道202線永泰城關(guān)至莆田界公路改造工程。加強(qiáng)路政執(zhí)法,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),保障道路安全暢通。
五、圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè),提高生態(tài)文明水平。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。致力資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化,重點(diǎn)抓好綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程建設(shè),提高城鄉(xiāng)綠化率。加快構(gòu)建大樟溪兩岸綠色長(zhǎng)廊,加強(qiáng)生態(tài)公益林和藤山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土能力,保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)植樹造林,鞏固造林綠化成果,提高森林覆蓋率。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為,優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu),提高森林資源質(zhì)量。鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)深入開展大樟溪、清涼溪、長(zhǎng)慶溪等流域及其他重點(diǎn)支流水環(huán)境綜合整治工作。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源管理。落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化污染物減排和治理。探索低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代發(fā)展模式,加快淘汰落后產(chǎn)能。最大效益發(fā)揮污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)作用。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染整治,有效控制城市大氣、噪聲污染。嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。依法嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。推進(jìn)殯葬改革,治理“青山掛白”和亂建墳?zāi)埂M晟仆恋毓芾碇贫?,健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)查城鄉(xiāng)違法用地,切實(shí)保護(hù)耕地。加強(qiáng)礦產(chǎn)、溫泉、水資源的保護(hù)和合理開發(fā),嚴(yán)格河道采砂監(jiān)管,規(guī)范鐵路、高速公路建設(shè)棄渣管理利用。
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪能力。加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評(píng)價(jià)體系,健全完善地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、動(dòng)植物疫病、氣象和重點(diǎn)流域防洪監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加大重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度。加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),提高物資保障水平。
六、圍繞實(shí)現(xiàn)科教興縣,提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。
加強(qiáng)科技和人才工作。不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。繼續(xù)實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng),普及推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。創(chuàng)新人才引進(jìn)、流動(dòng)機(jī)制,積極推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)院士(專家)工作站建設(shè)。健全人才培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工及各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。倡導(dǎo)尊師重教。強(qiáng)化教師專業(yè)培訓(xùn)和績(jī)效考核,提高教師整體素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)布局規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,加快實(shí)驗(yàn)小學(xué)搬遷工程建設(shè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)多元投入,加快發(fā)展學(xué)前教育,城區(qū)新建樟樹坂、東門等2所公辦幼兒園,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園。推動(dòng)4所普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)升級(jí),加快普及高中階段教育。整合兩所職業(yè)中專學(xué)校,科學(xué)設(shè)置與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)接的專業(yè),建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,力爭(zhēng)兩年內(nèi)達(dá)到國(guó)家級(jí)職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。扶持發(fā)展特殊教育、老年教育,重視農(nóng)村留守兒童教育工作。支持發(fā)展民辦教育。
統(tǒng)籌發(fā)展文體等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。建設(shè)完善城鄉(xiāng)公共文化體育設(shè)施,協(xié)調(diào)發(fā)展競(jìng)技體育和全民健身運(yùn)動(dòng)。加快建設(shè)縣青少年校外體育活動(dòng)中心,籌建縣文化體育活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、青少年校外體育活動(dòng)場(chǎng)所作用。加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作,實(shí)施嵩口歷史文化名鎮(zhèn)古建筑群保護(hù)性修復(fù)工程。加強(qiáng)張?jiān)獛值葰v史名人、“三狀元”、張圣君信仰、地方武術(shù)等特色文化的挖掘研究與宣傳,濃厚文化研究氛圍,繁榮各類文藝創(chuàng)作。加快推進(jìn)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和海峽(永泰)省級(jí)影視基地建設(shè),加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才引進(jìn)和培養(yǎng),積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入開展未成年人思想道德建設(shè),強(qiáng)化全民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德培養(yǎng),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì),培育文明新風(fēng)尚。加強(qiáng)宣傳工作,培養(yǎng)社會(huì)正氣和正確價(jià)值觀,營(yíng)造積極向上社會(huì)風(fēng)氣。重視老齡和老干部工作,建設(shè)離退休干部活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所。關(guān)心殘疾人福利事業(yè),保障婦女兒童權(quán)益。協(xié)調(diào)推進(jìn)民族、宗教、物價(jià)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、臺(tái)僑、地震、人防、地方志、檔案、老區(qū)和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。
七、圍繞保障和改善民生,提高基本公共服務(wù)水平。
促進(jìn)充分就業(yè)。建立公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施積極的就業(yè)政策,致力拓展就業(yè)渠道,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),扶持發(fā)展高就業(yè)容量的產(chǎn)業(yè)。落實(shí)小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶助工作。幫助高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭的勞動(dòng)力就業(yè)。依法維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益,加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)、工資集體協(xié)商和防止拖欠農(nóng)民工工資等工作。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)保、新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障覆蓋范圍。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),完成縣醫(yī)院綜合門診大樓主體工程,實(shí)施清涼、紅星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,謀劃遷建縣中醫(yī)院。規(guī)范醫(yī)患糾紛處置,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善各類突發(fā)性公共醫(yī)療衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,健全醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)全民衛(wèi)生觀念、健康意識(shí)。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作,穩(wěn)定低生育水平;完善縣計(jì)生服務(wù)站建設(shè),建成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
著力提升民生保障水平。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民低保政策,深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”送溫暖活動(dòng),完善社會(huì)保障制度和救助體系,妥善安排困難弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面。完善被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障制度,確保60周歲以上被征地農(nóng)民每月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老補(bǔ)助金;建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保全縣60周歲以上農(nóng)民每月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè),建立健全糧食、蔬菜、副食品等物資儲(chǔ)備制度,提高市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“造福工程”和危舊房屋改造工程,建設(shè)廉租房240套,逐步解決困難群眾的住房問(wèn)題。
切實(shí)提高社會(huì)管理能力。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。高度重視信訪工作,堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,實(shí)施依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,進(jìn)一步完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,積極預(yù)防和化解各類不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。規(guī)范和完善社區(qū)服務(wù)與管理,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高基層民主管理水平。做好流動(dòng)人口服務(wù)管理,關(guān)注流浪乞討人員和精神病人收容救助工作。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。深化全民國(guó)防教育,加強(qiáng)后備力量建設(shè),提高雙擁共建水平。
政府自身建設(shè)。
各位代表,時(shí)代使命賦予重托,崛起鐘聲催人奮進(jìn)。面對(duì)新任務(wù)、新要求,我們將更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持做謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事情,做惠民生、為民利的事情,做劃時(shí)代、創(chuàng)歷史的事情,做造福當(dāng)代、利在千秋的事情,著力建設(shè)務(wù)實(shí)高效、民主法治、清正廉潔、勤政為民的政府,全面提高行政能力和水平。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持高效行政。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,堅(jiān)決治庸治懶、提速增效,確保令行禁止、政令暢通。堅(jiān)決杜絕行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,堅(jiān)決打擊吃拿卡要、推諉扯皮等行為。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革,完善績(jī)效考核辦法和激勵(lì)機(jī)制。大興真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),建立督查倒逼和責(zé)任追究制度,以強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí),努力提升執(zhí)行力。加快電子政務(wù)信息化平臺(tái)和網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步推行網(wǎng)上辦公,提高工作效率。
加強(qiáng)民主建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)謀政。積極推進(jìn)民主行政,善納諫言、廣開言路,擴(kuò)大信息收集渠道。大力推進(jìn)政務(wù)公開,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán),將群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為政府工作的重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好。建立健全科學(xué)決策機(jī)制,進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)集體決定、專家咨詢、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度,廣泛集中民智,推進(jìn)政府決策民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法執(zhí)政。實(shí)施依法治縣方略,全面推進(jìn)法制化建設(shè)。完善政府工作規(guī)程,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政復(fù)議和行政問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范行政行為。自覺(jué)接受人大及其會(huì)依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案。努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、依法行政的法治政府。
加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)持廉潔從政。強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、資金管理等重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。完善國(guó)有資產(chǎn)和公用事業(yè)單位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)管體系和運(yùn)營(yíng)格局,加強(qiáng)對(duì)公共資源的招投標(biāo)監(jiān)管。落實(shí)財(cái)稅改革政策措施,全面清理整治“小金庫(kù)”,加強(qiáng)部門預(yù)算、政府采購(gòu)、政府債務(wù)管理工作,建立國(guó)庫(kù)集中支付制度。規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介服務(wù)組織管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立政府清正廉潔形象。
加強(qiáng)服務(wù)建設(shè),堅(jiān)持為民勤政。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,做到超常規(guī)不違規(guī)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),前移工作窗口,下移工作重心,不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的能力。加強(qiáng)調(diào)查研究,知曉縣情、了解民情、掌握實(shí)情,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,急人民之所急、想人民之所想、辦人民之所盼。凡是政府作出的承諾,就一定要兌現(xiàn);凡是對(duì)老百姓承諾的事項(xiàng),就一定要辦好。
各位代表,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā),奮勇者當(dāng)先。今天的永泰,已經(jīng)步入跨越發(fā)展的快車道。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,同心同德、砥礪奮進(jìn),堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱,為實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局,為全面推進(jìn)永泰科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗!
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