宣傳法治思想論文（熱門23篇）

比喻是一種修辭手法，通過將事物與其它相似的事物進(jìn)行對(duì)比來形成鮮明的形象。為了寫一篇完美的總結(jié)，我們要先梳理好思路，將重點(diǎn)進(jìn)行歸納。總結(jié)可以是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和感悟的總結(jié)，也可以是對(duì)工作和學(xué)習(xí)成果的總結(jié)。

宣傳法治思想論文篇一

教材貼近學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，因此教師在課堂教學(xué)中要善于使用好教材，推開那扇門，走進(jìn)學(xué)生的生活。如一年級(jí)《品德與生活》教材中編排的我們的校園主題活動(dòng)。教材用半個(gè)頁面呈現(xiàn)了一組校園生活場景，有教師辦公室、醫(yī)務(wù)室、門房、廁所、飲水處、大隊(duì)部、圖書室。一旁的小兔貝貝說著：試著和同學(xué)一起找自己學(xué)校里的這些地方。每找到一處給自己獎(jiǎng)勵(lì)一朵小紅花。很顯然，教材直接傳遞給我們這樣的信息，通過找一找等教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)剛?cè)雽W(xué)的小學(xué)生盡快熟悉學(xué)校的環(huán)境。在課堂教學(xué)中，很多老師也是這樣做的。小伙伴們也很快地找到了校園里各處地點(diǎn)。試著想一想，教學(xué)真的就這樣圓滿結(jié)束了嗎?我們都知道，當(dāng)上這節(jié)課的時(shí)候，孩子們對(duì)廁所等與他們校園生活緊密聯(lián)系的地方早已知道了。我們的課堂教學(xué)對(duì)學(xué)生生活的引導(dǎo)與提升到底體現(xiàn)在哪里呢?或者說體現(xiàn)得充分嗎?其實(shí)，僅僅找到這些地方還不是教材所要傳遞給我們的完整的意思。對(duì)照《課程標(biāo)準(zhǔn)》我們不難發(fā)現(xiàn)，熟悉學(xué)校環(huán)境，能利用學(xué)校中的設(shè)施解決自己的問題。是內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中健康安全地生活的具體要求。在教材中，圖畫、照片等是教材主要的語言形式，其實(shí)教材所要表達(dá)的還有很多言外之意。如果說圖畫、照片等呈現(xiàn)的貼近學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活的場景是教材所要表達(dá)的顯而易見的意思的話，那么探究言外之意則是教師在課堂教學(xué)中使用好教材的重要環(huán)節(jié)。像教材中所呈現(xiàn)的那緊閉著的寫著男女的廁所大門一樣，剛?cè)雽W(xué)的孩子知道廁所在哪里固然重要，但一年級(jí)的新生會(huì)上廁所嗎?有誰推開那扇門指導(dǎo)他們會(huì)用、用好廁所里的設(shè)施呢?這就是一個(gè)盲區(qū)學(xué)生生活中急需指導(dǎo)與關(guān)心的關(guān)鍵所在。當(dāng)我們推開那扇門，進(jìn)入孩子們的天地時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)那是一個(gè)大有作為的天地，我們的《品德與生活》、《品德與社會(huì)》課程的價(jià)值在那里有很好的體現(xiàn)。

2.關(guān)注細(xì)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)生活觀察的習(xí)慣。

《秋天在哪里》的找秋天內(nèi)容，教師引導(dǎo)學(xué)生從身邊的變化感受秋天，學(xué)生從學(xué)校里的樹葉變黃了、天氣涼了進(jìn)而觀察身邊的生活現(xiàn)象：稻子成熟了;水果多了;農(nóng)民忙綠了;螃蟹肥了;蛐蛐唱歌了;秋風(fēng)伴奏了這樣的交流展開后，豐富了學(xué)生的觀察角度，引導(dǎo)學(xué)生從身邊的生活細(xì)節(jié)展開觀察，學(xué)生對(duì)季節(jié)的變化、對(duì)生活的影響的感受也隨之加深了。更為重要的是，在這樣的課堂教學(xué)中，學(xué)生對(duì)生活觀察的學(xué)習(xí)習(xí)慣得到了良好的養(yǎng)成。

3.揪住問題，讓學(xué)生到生活中去體驗(yàn)。

實(shí)踐德育教育的核心是培養(yǎng)道德思維能力，促進(jìn)學(xué)生自我教育能力和道德辨析能力水平的提高，這就要求教師在德育課堂教學(xué)中，在教學(xué)內(nèi)容的選擇、方法的運(yùn)用、問題的設(shè)計(jì)上都要重視和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。當(dāng)學(xué)生的思維被道德情境激活時(shí)，要讓學(xué)生充分發(fā)表自己的見解，發(fā)揮自己的內(nèi)在的創(chuàng)新潛能，拓寬認(rèn)識(shí)和思路。老師切忌按自己備課的固定思路去引導(dǎo)學(xué)生，應(yīng)誘導(dǎo)他們從多種角度看問題，同時(shí)注意接納不同的價(jià)值觀，把握好價(jià)值取向的多元化尺度。讓學(xué)生學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用已有的道德知識(shí)去分析所面臨的事件或問題，學(xué)會(huì)在開放的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中靈活解決問題，選擇正確的行為方式。學(xué)生的一些認(rèn)識(shí)和新的道德觀念在生活中是否能得到廣泛的認(rèn)同，這是兒童道德認(rèn)識(shí)和道德行為實(shí)踐產(chǎn)生沖突的根本原因。兒童的一些正確的、善良的思想在現(xiàn)實(shí)生活中往往會(huì)遇到各種挫折，這使他們對(duì)思品學(xué)習(xí)產(chǎn)生懷疑。因此，我們的教學(xué)所給予學(xué)生的不應(yīng)是一個(gè)簡單的結(jié)論該怎么做，而是要讓學(xué)生親自去試一試你會(huì)怎么做?人們會(huì)有什么評(píng)價(jià)，從而在生活實(shí)踐中真正樹立正確的是非觀、善惡觀，建立起自己的道德標(biāo)準(zhǔn)。例如我在教學(xué)四年級(jí)《品德與社會(huì)》時(shí)，就碰到這樣一道討論題：在你的生活小區(qū)里遇到陌生人向你問路，而無論你怎樣說他都不懂，那你應(yīng)該怎么辦?我先讓學(xué)生帶著自己的思維、道德觀念、生活經(jīng)驗(yàn)說出自己的看法，接著讓他們進(jìn)行探討、辯論，最后師生共同總結(jié)，達(dá)到知行統(tǒng)一，取得了較好的教育效果。因此，我認(rèn)為我們的教學(xué)應(yīng)該向生活開放，讓學(xué)生到生活中去體驗(yàn)、實(shí)踐，才能更好地發(fā)揮思品課程的重要作用。

宣傳法治思想論文篇二

我國是多民族的社會(huì)主義國家，民族關(guān)系問題歷來是我國革命和建設(shè)總問題的一個(gè)重要組成部分。能否處理好民族關(guān)系決定著多民族國家的興衰安危。。一方面自二十世紀(jì)八十年代我國實(shí)行改革開放和建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來，相對(duì)于二十世紀(jì)八十年代以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下而言，民族關(guān)系出現(xiàn)了許多新變化新內(nèi)容；另一方面世紀(jì)之交以來xxx主義勢(shì)力在世界范圍內(nèi)掀起一股新的浪潮，已經(jīng)對(duì)我國的安全和政治穩(wěn)定構(gòu)成威脅。良好的民族關(guān)系能夠促進(jìn)政治穩(wěn)定從而有利于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是改革開放以來，民族關(guān)系相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，已有的調(diào)節(jié)民族關(guān)系的方式和手段體系已不能適應(yīng)這種新變化，所以在當(dāng)前形式下必須加強(qiáng)民族法制建設(shè)，建立起以法律調(diào)節(jié)為核心的民族關(guān)系調(diào)節(jié)體系，促進(jìn)民族關(guān)系的健康發(fā)展，維護(hù)我國的政治穩(wěn)定，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、加強(qiáng)民族法規(guī)體系建設(shè)，建立以法律調(diào)節(jié)為核心的民族關(guān)系調(diào)節(jié)體系的重要性。

1、社會(huì)義市場經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展給我國民族關(guān)系帶來的影響。

市場經(jīng)濟(jì)是“看不見的手”與“看得見的手”的有機(jī)結(jié)合，兩只手都會(huì)對(duì)民族關(guān)系產(chǎn)生影響。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展過程中，不僅給我國民族關(guān)系帶來了新的影響，也決定了民族關(guān)系調(diào)節(jié)體系必然有所變化。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)，對(duì)民族關(guān)系的影響是多方面的，其中主要的大約有以下幾點(diǎn)。

一是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的開放性給民族關(guān)系帶來了新的影響。市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一就是它具有開放性，這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的情況截然不同?？梢哉f計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在一定程度上的特征表現(xiàn)為封閉性，封閉性的存在使不同地域不同經(jīng)濟(jì)類型處于平穩(wěn)的狀況之中，按計(jì)劃的生產(chǎn)調(diào)撥方式，不僅使經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少活力，也使民族間的交往被限制在一定范圍之內(nèi)。民族之間的表現(xiàn)在人才、技術(shù)、交通、能源、資金等方面的差異性對(duì)民族關(guān)系的影響比較小，即使產(chǎn)生矛盾也被限定在一個(gè)很小的范圍，民族關(guān)系問題也比較容易解決。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，原本在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期就比較落后的民族地區(qū)，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)這種開放性的沖擊，比起其他地區(qū)尤其是東部發(fā)展較早的地區(qū)來說要困難的多，民族之間的表現(xiàn)在人才、技術(shù)、交通、能源、資金等方面的差異性就比較容易產(chǎn)生矛盾，由于民族之間的交往越發(fā)廣泛，這種矛盾也教容易傳播和擴(kuò)大。

二是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭性也給民族關(guān)系帶來了新的內(nèi)容。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)特征就是它的競爭性。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，競爭性并不突出，民族之間由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的矛盾并不多，也不是主要問題。而實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，競爭成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。競爭給民族關(guān)系所帶來的正面影響是顯而易見的。通過競爭可以提高民族地區(qū)落后的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以優(yōu)化民族地區(qū)各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，還可以提高民族地區(qū)現(xiàn)代化的觀念素質(zhì)，可以開拓民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路等等。同時(shí)通過競爭還能夠使民族和地區(qū)間的交往增多，并能夠使這種交往向縱深層次上發(fā)展，使民族間的相互了解認(rèn)識(shí)更為全面深刻。促進(jìn)民族關(guān)系向良好方向發(fā)展。但是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，一些民族和民族地區(qū)對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)所具有的競爭機(jī)制準(zhǔn)備不足，應(yīng)付能力不強(qiáng)，同時(shí)由于自身參與市場競爭條件的先天不足，勢(shì)必在市場競爭中處于不利地位。這樣就制約了這些民族和民族地區(qū)在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，給民族關(guān)系帶來了一些負(fù)面影響，對(duì)民族關(guān)系的正常發(fā)展產(chǎn)生了某種阻礙作用，在一定范圍甚至激化了已有的xxx。

三是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，對(duì)民族關(guān)系產(chǎn)生了新的影響。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，對(duì)各方面的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行了重新調(diào)整。經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)容從不同角度看有兩個(gè)方面，一個(gè)是個(gè)人、集體、國家利益；一個(gè)是民族、地區(qū)、國家利益。就后一方面來說，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在利益調(diào)整方面對(duì)民族關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的影響。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，其主要的直接目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益，但是在市場經(jīng)濟(jì)所具有的開放與競爭條件下，少數(shù)民族和民族地區(qū)由于競爭能力較弱，他們的經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)被削弱。雖然目前國家為保護(hù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，在政策、資金、技術(shù)以至項(xiàng)目方面等給予了傾斜照顧，使這種矛盾得到一定程度的解決，然而民族地區(qū)終究脫離不了市場經(jīng)濟(jì)的制約，市場經(jīng)濟(jì)體制仍然起著主導(dǎo)作用，照顧只能緩解問題，而不能根本解決問題。故而在民族地區(qū)尚不能完全享受到與其他地區(qū)平等或相近的經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，民族關(guān)系必然會(huì)受到或多或少的影響。

四是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新理念對(duì)民族傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)文化的沖擊，也影響了民族關(guān)系。對(duì)于習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)甚至自給自足的小農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)的民族和民族地區(qū)來說，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)文化觀念較為牢固。相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，其接受新理念新技術(shù)的步伐就要慢的多。另一方面民族的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)文化往往具有頑固性，在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變時(shí)期，繼承和發(fā)揚(yáng)民族的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢(shì)與接受新理念新文化以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要之間就會(huì)有沖突和矛盾，雖然這種沖突和矛盾是非對(duì)抗性的，但在客觀上仍然會(huì)對(duì)民族關(guān)系發(fā)生影響。

2、世界民族宗教關(guān)系的發(fā)展對(duì)我國民族關(guān)系的影響。

自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界性的民族主義浪潮異軍突起，民族沖突、宗教紛爭和種族糾紛明顯加劇。強(qiáng)烈地震蕩和沖擊著轉(zhuǎn)換中的世界政治格局和重整中的國際關(guān)系。以劇變?yōu)殚_端，以亞非歐接合部為中心，包括中東歐、巴爾干、中東、中亞、西亞直至非洲，形成一條民族主義的地震帶，不斷引發(fā)武裝沖突和恐怖活動(dòng)。民族與宗教問題已成為當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安的重要根源，并對(duì)我國的國家安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。這股世界性的民族和宗教矛盾對(duì)我國的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破壞性影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是跨國居住的同源民族對(duì)我國西部邊疆的影響。尤其是泛xxx主義和泛突厥主義對(duì)新疆的影響。近年來，隨著西亞的xxx運(yùn)動(dòng)的不斷演進(jìn)和“xxx革命”的持續(xù)輸出，對(duì)我國西部及領(lǐng)國中亞各國產(chǎn)生了巨大的沖擊，尤其在我西部的領(lǐng)國阿富汗、巴基斯坦和塔吉克斯坦，形成一條月牙形的動(dòng)蕩地帶。這些國家的內(nèi)戰(zhàn)對(duì)我國邊境地區(qū)尤其是對(duì)新疆的安全帶來了不利影響。從歷史上看，我國新疆地區(qū)很早便成為xxx教廣泛傳播的區(qū)域。共同的使西亞的xxx主義很容易滲透到新疆境內(nèi)。和其他宗教相比，xxx主義有強(qiáng)烈的政治化傾向，其典型的口號(hào)是“不要東方，不要西方，只要xxx”。新疆xxx主義者在吸收泛xxx主義思想的基礎(chǔ)上，形成了自己的宗教觀。他們極力煽動(dòng)宗教狂熱，宣揚(yáng)極端宗教思想，打著培養(yǎng)所謂“xxx事業(yè)接班人”的幌子與我爭取青少年，乘機(jī)擴(kuò)大xxx勢(shì)力的社會(huì)基礎(chǔ)，制造xxx和非xxx之間的矛盾。國際上的泛xxx主義的組織也一直想把“xxx革命”輸入到中國。因此泛xxx主義已經(jīng)對(duì)我國政局的穩(wěn)定構(gòu)成威脅，而且還出現(xiàn)了西方敵對(duì)勢(shì)力將禍水東引，利用原教旨主義遏制我的苗頭。泛突厥主義和中亞各國的民族自決思潮對(duì)我西部主要是新疆安全也產(chǎn)生了沖擊。蘇聯(lián)解體后，新疆西部建立了5個(gè)國家，這些國家的主要民族與新疆少數(shù)民族在歷史文化傳統(tǒng)、和生活習(xí)俗等方面都有某些相同之處。自80年代以來由于新疆的對(duì)外開放，使境外的泛突厥主義思想很容易傳播到新疆，中亞各國的民族自決思潮也對(duì)新疆產(chǎn)生了不利影響。中亞各國的獨(dú)立使擁有境外“突厥人”最多的中國成為泛突厥主義者集中攻擊的對(duì)象。目前，在歐美、中東及中亞活動(dòng)的xxx厥斯坦獨(dú)立運(yùn)動(dòng)組織多達(dá)十幾個(gè)，這些xxx組織不僅積極謀求所在國的當(dāng)局的支持，同時(shí)還出現(xiàn)了跨國、跨民族、跨宗教聯(lián)合的傾向。這些組織不斷制造聲勢(shì)，妄圖使“xxx厥斯坦問題”國際化。自上世紀(jì)90年代以來，新疆的xxx主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新的活躍期，他們采取暴力和非暴力兩種方式，一方面加強(qiáng)輿論宣傳，一方面在新疆和其他地區(qū)制造暴力和恐怖事件，已經(jīng)嚴(yán)重干擾了國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。

二是xxx集團(tuán)對(duì)的分裂活動(dòng)進(jìn)一步升級(jí)。自1959年后，xxx喇嘛流亡到國外，并成立了所謂的“流亡政府”，其xxx的活動(dòng)就沒有停止過。自我國改革開放以來，xxx集團(tuán)就不斷掀起xxx的活動(dòng)高潮。尤其是上世紀(jì)80年代末，挪威諾貝爾委員會(huì)出于明顯的政治目的授予xxx諾貝爾和平獎(jiǎng)，使xxx倍受鼓舞，加快了其利用宗教xxx的步伐，致使宗教面臨許多新的問題。同時(shí)xxx還化身為“人權(quán)衛(wèi)士”，竭力鼓動(dòng)西方國家在日內(nèi)瓦人權(quán)會(huì)議上通過譴責(zé)中國侵犯人權(quán)的議案。近年來，xxx集團(tuán)調(diào)整了其分裂活動(dòng)策略，積極與“”及其他海內(nèi)外相勾結(jié)，相互沆瀣一氣。的一些寺廟被xxx集團(tuán)利用，從事分裂活動(dòng)，有些僧尼不守教規(guī)、寺規(guī)和國法，擾亂社會(huì)秩序，這對(duì)的安定團(tuán)結(jié)和祖國領(lǐng)土完整無疑是個(gè)巨大的威脅。

三是勢(shì)力的迅速蔓延。近年來，從事國際恐怖活動(dòng)的還有組織，如日本的“奧姆xxx”和美國的“xxx派”等。是人類文明與進(jìn)步的共同敵人，其教義往往不可思議。滿足部分人的領(lǐng)袖欲望，承諾要為人們尋求親情關(guān)系和創(chuàng)建更美好的未來，在年青人中很有市場。有些不僅散步邪說，蒙蔽群眾，而且還有政治野心，妄圖政府。受國際勢(shì)力的影響，我國國內(nèi)曾被打擊過的殘余勢(shì)力迅速發(fā)展蔓延。一些壞分子打著宗教旗號(hào)，通過篡改教義，拼湊新的內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)其政治野心，一旦發(fā)展到一定程度，就必然在政治上打出奪取天下的旗號(hào)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，我國組織的活動(dòng)涉及到全國27個(gè)省、市、自治區(qū)，其組織上的嚴(yán)密性、政治上的反動(dòng)性、活動(dòng)上的滲透性已給社會(huì)造成了很大的危害，有些組織還參與非法傳銷活動(dòng)，干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

四是西方敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題對(duì)我國進(jìn)行“西化”和分化的活動(dòng)愈演愈烈。利用民族宗教問題對(duì)我國進(jìn)行攻擊和滲透，是西方敵對(duì)勢(shì)力實(shí)現(xiàn)其“西化”和分化戰(zhàn)略圖謀的一貫伎倆。以美國為首的西方國家以“宗教保護(hù)者”身份自居，經(jīng)常無端指責(zé)我國政府控制和迫害宗教，編造所謂“宗教迫害”事件，干涉我內(nèi)政。我國新疆和等地xxx活動(dòng)之所以猖獗，是與西方國家的支持分不開的。西方敵對(duì)勢(shì)力“xxx”在蘇聯(lián)、東歐得手以后，更是集中力量，利用一切可以利用的工具，對(duì)我國進(jìn)行滲透和干預(yù)，妄圖改變我國政局。其用心險(xiǎn)惡，對(duì)我國的國家安全危害極大。

3、新形勢(shì)下，城市化進(jìn)程加快對(duì)民族關(guān)系的影響。

隨著改革開放的不斷深入，城市化進(jìn)程的步伐也越來越快，少數(shù)民族流動(dòng)人員不斷增多，我國城市的民族格局出現(xiàn)了許多新變化、新情況，主要表現(xiàn)在：

（一）少數(shù)民族流動(dòng)人員日益增多。在城市化的背景下，越來越多的少數(shù)民族流動(dòng)人員進(jìn)入城市，使城市的民族構(gòu)成有了很大改變，其表現(xiàn)為少數(shù)民族流動(dòng)人員、少數(shù)民族遷徙人口的數(shù)量上升，民族成分增多。今后，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，少數(shù)民族流動(dòng)人員仍會(huì)繼續(xù)增多。

（二）多元文化相互交融。少數(shù)民族流動(dòng)人員進(jìn)入城市，不僅活躍了城市的經(jīng)濟(jì)，增進(jìn)了各民族間的交流與合作，而且促進(jìn)了城市文化的多樣性，有多少個(gè)民族，就有多少種文化共存，各民族的飲食、服飾、音樂、舞蹈、語言等文化相互交融，在各個(gè)層面的交往程度加深。同時(shí)，在多元文化的交融中，也帶來一些碰撞，對(duì)人們的思想觀念和行為方式產(chǎn)生深刻影響。

（三）散居化趨勢(shì)明顯。民族散居化是民族發(fā)展過程中的一個(gè)重要規(guī)律。隨著城市化進(jìn)程的加快，少數(shù)民族的散居化在城市的發(fā)展中表現(xiàn)得更為突出，世居的少數(shù)民族在城市發(fā)展中，由于城市改造、拆遷等原因，原先相對(duì)集中居住的格局被打破，逐漸分散于城市的各個(gè)角落。因婚嫁、經(jīng)商、就業(yè)等原因遷徙城市的外來少數(shù)民族，較快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，也是民族散居化的主要構(gòu)成要素。外來的少數(shù)民族流動(dòng)性很強(qiáng)，隨著對(duì)城市的逐步熟悉和適應(yīng)，其生產(chǎn)生活的范圍也會(huì)向整個(gè)城市擴(kuò)展。總之，“大分散、小集中”的民族分布的特點(diǎn)在城市中也得到了充分體現(xiàn)。

（四）民族意識(shí)逐漸增強(qiáng)。在城市化進(jìn)程中，各民族間的相互關(guān)系更為密切，了解進(jìn)一步加深。同時(shí)，以本民族自尊心和自豪感為主要內(nèi)容的民族意識(shí)也會(huì)增強(qiáng)，表現(xiàn)為更加注重本民族與漢族等其他民族的對(duì)比，更加關(guān)注民族間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，更加迫切要求加快本民族的發(fā)展，更加關(guān)心民族形象的維護(hù)，更加注意對(duì)各項(xiàng)合法權(quán)益的保障，更加關(guān)注政治上的參與等。民族意識(shí)的增強(qiáng)，具有兩重性，引導(dǎo)得好，有助于本民族得發(fā)展和進(jìn)步；引導(dǎo)得不好，也會(huì)強(qiáng)化民族關(guān)系得敏感性，可能對(duì)民族關(guān)系產(chǎn)生消極的影響，在一定條件下使民族之間矛盾和摩擦增多，加大處理問題的難度。

宣傳法治思想論文篇三

20-年以來，縣林業(yè)局深入貫徹落實(shí)《-縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20-—20-年)西委發(fā)〔20-〕24號(hào)》和《-縣人民政府20-年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》文件精神，根據(jù)現(xiàn)行林業(yè)行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本年度依法治縣建設(shè)工作方案，落實(shí)了相關(guān)人員，現(xiàn)就法治政府建設(shè)工作簡要小結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，法治政府建設(shè)組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

認(rèn)真抓實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專門的人員和科室主抓法治政府建設(shè)工作，健全法治政府建設(shè)工作制度，形成依法治縣辦牽頭，其他相關(guān)科室和部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保法治政府建設(shè)工作覆蓋到全行業(yè)，完善法治政府建設(shè)工作自查機(jī)制，完善了宣傳教育內(nèi)容和重點(diǎn)，通過展板、qq信息平臺(tái)等載體做好法制宣傳工作，進(jìn)一步規(guī)范完善相關(guān)制度，在會(huì)前學(xué)法、平時(shí)執(zhí)法普法中認(rèn)真落實(shí)和，監(jiān)督相關(guān)科室法治政府建設(shè)。

二、認(rèn)真查找貫徹相關(guān)法律法規(guī)，全面高效地開展依法治林工作。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《森林防火條例》、《四川省植物檢疫條例》等法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握林業(yè)行政執(zhí)法工作的主要內(nèi)容，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面高效地開展依法治林工作，做到積極主動(dòng)受理，依法快速處理。

三、嚴(yán)格規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序，確保行業(yè)依法執(zhí)法。

(一)嚴(yán)把立案關(guān)。所有林業(yè)行政處罰，必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。凡發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交代等違反林業(yè)法律、法規(guī)的行為，不在林業(yè)行政處罰范圍內(nèi)的行政案件，一律移交其他有行政執(zhí)法權(quán)的單位實(shí)施行政處罰。

(二)嚴(yán)把取證關(guān)。對(duì)已立案的案件要及時(shí)調(diào)查取證，認(rèn)真制作相關(guān)筆錄，做到調(diào)查事實(shí)清楚，收取證據(jù)真實(shí)科學(xué)規(guī)范，使其能真正成為行政處罰的有力依據(jù)，確保案件能成功查處。

(四)嚴(yán)把案件處理關(guān)。案件處理必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，合法、合理行使自由裁量權(quán)，需聽證的案件必須按規(guī)定啟動(dòng)聽證程序。對(duì)重大問題和事項(xiàng)以及復(fù)雜、疑難案件的處理，應(yīng)征求相關(guān)業(yè)務(wù)科(股)及其分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，并采取局長辦公會(huì)等集體議案制，由集體討論決定，確保案件處理合法。

(五)嚴(yán)把罰款收繳關(guān)。罰沒收入是國家財(cái)政收入的組成部分，必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，罰沒收入必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳同級(jí)國庫，不得坐支、截留挪用或拖欠不交。對(duì)逾期不按規(guī)定繳納林業(yè)行政罰款的違法行為人，要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(六)嚴(yán)把信息公開關(guān)。對(duì)處理完畢的林業(yè)行政案件要實(shí)行一案一檔，整理成卷宗存檔。按照政務(wù)公開的要求，經(jīng)辦案單位負(fù)責(zé)人審核同意后，由辦案辦理單位落實(shí)專人，把案件辦理的有關(guān)事項(xiàng)在林業(yè)政務(wù)信息平臺(tái)予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督，促使林業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

通過努力，目前我局依法治縣工作已形成正規(guī)化，制度化，做到事前指導(dǎo)，事中監(jiān)督，提前制止，切實(shí)減少涉林違法行為發(fā)生，為建設(shè)“美麗-”做出新的貢獻(xiàn)。

宣傳法治思想論文篇四

在任何一個(gè)國家、任何一種政治體制下,在社會(huì)發(fā)展的任何一個(gè)階段,政府都承擔(dān)著重要的公共治理角色。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建中,政府治理亦是最為關(guān)鍵。在我國,各級(jí)政府都是公共部門中最主要的成員,是最具權(quán)威的公共機(jī)構(gòu),支配和運(yùn)用著最廣泛的公共資源,掌握著國家權(quán)力中重要的行xxx,擔(dān)負(fù)著大量重要的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等關(guān)系國計(jì)民生的管理任務(wù)。政府的公共治理理念、措施(包括公共政策及其他制度)、公共治理的水平高低,在很大程度上直接影響到公共治理和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。公共治理和諧是當(dāng)代中國社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重要組成部分,是在社會(huì)主義制度下社會(huì)政治結(jié)構(gòu)內(nèi)在關(guān)系與整體運(yùn)行實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡過程。實(shí)現(xiàn)公共治理和諧關(guān)鍵在于政府治理。建設(shè)法治政府,實(shí)現(xiàn)行xxx力的法治化,是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的必由之路。本文將對(duì)法治政府與公共治理和諧的關(guān)系,如何建設(shè)法治政府等問題做深入的探討。

1建設(shè)法治政府:實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的必由之路。

在以民主法治為基本價(jià)值取向的國度里,作為人民治理國家的者——政府,理當(dāng)成為法治政府。在當(dāng)代中國,造就一個(gè)法治政府,更是小康社會(huì)建設(shè)的必然要求和選擇。因?yàn)楹翢o疑問,法治政府是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的前提和保障。

建設(shè)法治政府,是解決政府公共治理不和諧的前提:改革開放30年來,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí),在我國政府公共治理過程中,也出現(xiàn)了許多不和諧的情況、問題、面臨挑戰(zhàn)。譬如,一些政府官本位思想嚴(yán)重,社會(huì)管理和公共服務(wù)意識(shí)比較薄弱;行政決策缺乏科學(xué)化和民主化,導(dǎo)致政治制度缺失、公共政策的偏頗;政府職能的無限擴(kuò)張導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的蔓延;,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題沒有完全解決,侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;收入差距拉大,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會(huì)治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出[2]體制創(chuàng)新觸及深層次矛盾和問題,觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平,與人民群眾的期望存在差距,等等。解決這些問題,離不開法治政府的建設(shè)。

政府通過科學(xué)合理的制度安排,依法解決各種社會(huì)矛盾和問題方面,作用巨大。如,2008年四川汶川發(fā)生特大地震后,xxx及時(shí)并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》,各級(jí)政府依法采取各種應(yīng)急處置措施,控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害,依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問題,有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行,為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。

因此,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,依法行政、建設(shè)法治政府事關(guān)我們是否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民理念,事關(guān)黨和國家工作全局、改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

建設(shè)法治政府,是實(shí)現(xiàn)公共治理和諧的根本保障。

建設(shè)法治政府是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的需要。公共治理和諧之所以要“建設(shè)”,正是因?yàn)樗豢赡茏园l(fā)產(chǎn)生,不可能單獨(dú)依靠市場機(jī)制或僅僅通過社會(huì)自治去實(shí)現(xiàn);相反,和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)不能沒有政策引導(dǎo)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾疏導(dǎo)機(jī)制、社會(huì)控制機(jī)制和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。而這些社會(huì)性機(jī)制只能由以政府為主體的法定政治機(jī)構(gòu)與社會(huì)公共組織及其公民社會(huì)來共同建立和發(fā)揮。其中,法治政府始終處于支配地位。譬如,社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提是公平和正義,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義,需要營造一個(gè)制度公正、機(jī)會(huì)公平、司法正義的社會(huì)環(huán)境,處理好不同階級(jí)、階層、集團(tuán)之間的利益關(guān)系;而在環(huán)境優(yōu)化和利益調(diào)整的過程中,政府的經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策引導(dǎo)和執(zhí)法示范,起著決定性的作用。又如,和諧社會(huì)必須是能有效化解各種矛盾的社會(huì),特別是人民內(nèi)部的矛盾需要及時(shí)得到處理和化解,否則會(huì)引發(fā)社會(huì)沖突,危及社會(huì)穩(wěn)定。政府通過加強(qiáng)制度建設(shè)、暢通表達(dá)渠道、健全和實(shí)施行政復(fù)議制度等積極措施,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律的手段妥善而及時(shí)地疏導(dǎo)和解決人民內(nèi)部矛盾,對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧將起著關(guān)鍵的作用。再如,和諧社會(huì)是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有秩序的法治社會(huì)。法治社會(huì)的根本特點(diǎn)是對(duì)公共權(quán)力實(shí)施有效控制和約束。行政執(zhí)法過程中存在的各種違法亂紀(jì)行為,嚴(yán)重侵犯了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,不時(shí)引發(fā)社會(huì)沖突;政府通過完善行政考核、備案審查、執(zhí)法監(jiān)查等措施,對(duì)部門權(quán)力進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,無疑會(huì)對(duì)公共權(quán)力的正確行使起到有效制約的作用。

建設(shè)法治政府是政府發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)的主導(dǎo)性作用的需要。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中,政府作為國家意志的執(zhí)行者,既要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,又要統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)。在正確處理效率與公平、德治與法治、發(fā)展與穩(wěn)定、人類與自然的矛盾方面,政府不但要協(xié)調(diào)好市場機(jī)制與社會(huì)機(jī)制、道德建設(shè)和法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、人文環(huán)境和自然環(huán)境之間的辯證關(guān)系,而且要協(xié)調(diào)好政府組織與非政府組織、公共組織與私人組織、政府管理與公共管理、行政手段與經(jīng)濟(jì)和法律手段之間的合作互補(bǔ)關(guān)系。[3]政府要通過不斷地自我革新和管理創(chuàng)新,向市場、社會(huì)和公民提供充足而高效的公共服務(wù),才能有效調(diào)動(dòng)各社會(huì)治理主體的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮齊抓共管的綜合效能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)的和諧治理。而政府全部職能的行使,無論是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,還是社會(huì)管理、公共服務(wù),都是建立在依法行政的基礎(chǔ)上。因此,建設(shè)一個(gè)依法行政的法治政府,將政府的行為嚴(yán)格限定在憲法和法律的范圍內(nèi),才是保證政府有效行使公共治理職能,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,發(fā)揮市場和社會(huì)的功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的根本。

2建設(shè)法治政府的目標(biāo)模式與實(shí)現(xiàn)路徑。

法治政府是在理念指導(dǎo)下,依照憲法原則而構(gòu)建的國家行政管理與公共治理機(jī)構(gòu)。因此建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求應(yīng)是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道;作為外在表現(xiàn),必然是政府行為全面受到法律的約束,政府權(quán)力運(yùn)行有著明確的法律邊界。

建設(shè)法治政府的總體要求和目標(biāo)模式:建設(shè)法治政府的總體要求:以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面貫徹xxx《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),維護(hù)憲法權(quán)威,按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,實(shí)施管理、履行責(zé)任、提供服務(wù),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),提供良好的體制環(huán)境和有效的制度保障。

建設(shè)法治政府的目標(biāo)模式:。

(1)法治政府必須是民意政府。人民政府的宗旨是為人民服務(wù),基本職能就是執(zhí)行民意,因此法治政府制定的所有的法律、所有的規(guī)范性文件必須反映人民的意志,法治政府必須按照人民的意志來行政和治理國家,判斷政府行為是否正當(dāng)?shù)母拘詷?biāo)準(zhǔn)是人民對(duì)行政是否滿意。(2)法治政府必須是有限政府。法治政府的要義和精髓是保障人民的權(quán)利和自由,而要保障人民的權(quán)利和自由,就必須依法規(guī)范和限制行xxx而非擴(kuò)大和強(qiáng)化之。政府的權(quán)力來源于人民的授權(quán)與委托和法律的規(guī)定。法治之下的政府權(quán)力和職能是有限的,政府的有所為和有所不為都限定在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),以法律作為自己的最終依據(jù)。

(3)法治政府必須是服務(wù)型政府。政府固然要管理,但管理不是目的,“公共服務(wù)”才是政府存在的理由。服務(wù)型政府是在公民本位、社會(huì)本位理念的指導(dǎo)下,在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架中,把政府定位于服務(wù)者的角色,并通過法定程序,按照公民意志組建起來的以“為人民服務(wù)”為宗旨,堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,并承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任的政府,是“三個(gè)代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。服務(wù)型政府的核心內(nèi)容是為公眾提供廉潔、公正、高效的公共服務(wù)。

(4)法治政府必須是陽光政府。政務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)決策民主和依法行政的必然要求。政府信息公開化,是公民管理國家事務(wù)的基礎(chǔ),離開了知情權(quán),公民參與國家事務(wù)就是一句空話,政府信息不公開、不透明,造成政府部門和行政人員,行政執(zhí)行隨意性強(qiáng)且缺乏監(jiān)督而極易導(dǎo)致腐敗。政府信息公開包括辦事內(nèi)容公開,辦事程序公開,適用法規(guī)公開以及辦事結(jié)果公開。凡與人民群眾利益密切相關(guān)的行政事項(xiàng),除涉及xxx、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以外,都應(yīng)向社會(huì)公開;建立和完善在社會(huì)各階層廣泛參與基礎(chǔ)上的政策聽證制度,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參政議政的積極性,實(shí)行開放式管理,接受社會(huì)監(jiān)督,為建立廉潔透明政府提供制度保證。

建設(shè)法治政府路徑。

樹立“民本位”思想。建設(shè)法治政府,必須從理念上破除“官本位”意識(shí),強(qiáng)化以民為本的服務(wù)理念。實(shí)行民主行政,實(shí)現(xiàn)政府與公民間的良性互動(dòng);搞好權(quán)能劃分,建立政府、市場、社會(huì)三位一體的公共服務(wù)機(jī)制;依法行政,加快行政程序立法,規(guī)范行xxx力,增加政府行為過程的透明度,使行政過程發(fā)生在法律和人民的密切監(jiān)督之下,保障公民權(quán)利,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。

堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做好政府立法和行政決策工作。xxx及各級(jí)政府等行政立法機(jī)關(guān),應(yīng)堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,高度重視直接關(guān)系人民群眾切身利益的立法、以及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面立法、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的立法以及促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展方面的立法,高度重視規(guī)范政府共同行為的制度建設(shè);健全政府行政決策機(jī)制,實(shí)行依法、科學(xué)、民主決策,這是法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容;重大決策實(shí)施后實(shí)行評(píng)價(jià)和決策、行政過錯(cuò)責(zé)任追究、行政首長問責(zé)等制度,嚴(yán)格追究責(zé)任[4]。

深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,加大對(duì)各執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)力度,完善法規(guī)規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確責(zé)任,及時(shí)解決職責(zé)交叉重疊等問題,防止出現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)不清問題;規(guī)范行政處罰裁量權(quán),針對(duì)不同的違法行為和種類,制定公平、公正的行政處罰實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度;規(guī)范行政執(zhí)法程序,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依照法律、法規(guī)的規(guī)定,區(qū)分普通程序和特別程序,分列執(zhí)法流程圖,明確各自執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)。

宣傳法治思想論文篇五

全面脫貧攻堅(jiān)是2020年的“重頭戲”，基層干部還需不忘為民初心，牢記脫貧使命，克服新冠肺炎疫情影響，緊繃全部脫貧“這根弦”，做到開展扶貧措施不能停頓，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不能放松。

緊繃“持續(xù)幫扶”這根弦，開展扶貧措施不能停頓?！笆卣V實(shí)，久久為功?！遍_展扶貧措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶貧措施是脫貧攻堅(jiān)直接動(dòng)力來源，如果我們機(jī)械化搞“一刀切”，對(duì)已脫貧人員立刻停止幫扶，可能會(huì)使數(shù)年的努力付之東流。因此，在幫扶措施上持續(xù)發(fā)力是過渡期的必由之路。一是要留住幫扶力量，駐村服務(wù)隊(duì)作為貧困村脫貧摘帽的急先鋒，為貧困戶脫貧、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)收指明了道路，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，還需堅(jiān)持留住服務(wù)隊(duì)，站好最后一班崗。二是要開展動(dòng)態(tài)幫扶，及時(shí)幫扶因疫致貧返貧人口，及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。三是要注重產(chǎn)業(yè)幫扶，鞏固脫貧成效。支持扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升帶貧能力，為貧困戶提供就業(yè)更多機(jī)會(huì)。

緊繃“穩(wěn)定脫貧”這根弦，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意?！笆谥贼~不如授之以漁”貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧情況和扶貧成效直接掛鉤，如果在脫貧的過程中又出現(xiàn)了大量致貧、返貧，就會(huì)“為了芝麻丟了西瓜”，忘記了我們扶貧的初衷是為了全面小康。所以，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，一是要杜絕各類數(shù)字脫貧，密切關(guān)注困難群眾的生活工作情況，及時(shí)關(guān)注轄區(qū)脫貧情況。二是要重點(diǎn)關(guān)注貧困邊緣戶，及時(shí)保障邊緣戶的住房飲水安全，防止貧困邊緣戶出現(xiàn)因病、因?qū)W而致貧返貧等情況。

緊繃“共同富裕”這根弦，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不能放松?！懊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”全面脫貧是鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們要全力做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全面完成脫貧的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是要以扶貧項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大受益人群，促進(jìn)低收入人群增收致富。二是要充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，吸引更多人才投入鄉(xiāng)村沃土，以先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

在這偉大時(shí)代的歷史交匯期，我們還需緊繃全面脫貧“這根弦”，做好持續(xù)穩(wěn)定脫貧的文章，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

宣傳法治思想論文篇六

一年來，我區(qū)民政系統(tǒng)法制工作在市民政局的指導(dǎo)下，在區(qū)xxx的配合下，以依法行政為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)民政法律、法規(guī)、規(guī)章為核心，通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平，加強(qiáng)了民政法制法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高了全局的法制工作水平。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好基礎(chǔ)為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，據(jù)我區(qū)民政工作實(shí)際，研究制定了依法行政工作規(guī)劃和《紅崗區(qū)民政局行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制》，《紅崗區(qū)民政局一九九九年行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案》等近10項(xiàng)80余條規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。首先，狠抓了干部職工的法制教育。根據(jù)民政工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，系統(tǒng)地學(xué)完了《社會(huì)主義法制建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)》，《黑龍江省執(zhí)法人員必讀》《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)。與各街道黨委、杏樹崗鎮(zhèn)、興隆牧場簽訂社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)依法治區(qū)工作責(zé)任狀，推行公示制、承諾制，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，健全和完善錯(cuò)案追究制度，形成制約機(jī)制。對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)立舉報(bào)電話。

其次，下大力氣抓了民政法律、法規(guī)的匯總、分解工作。我們組織精干力量，對(duì)民政工作中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章做了統(tǒng)計(jì)、歸類和分解，制定了一系列行政執(zhí)法制度。包括《依法行政工作制度》，《民政局責(zé)任人行政執(zhí)法崗位職責(zé)》，《民政局錯(cuò)案追究制度》等一系列規(guī)章制度。

第三，把推行政務(wù)公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會(huì)公開民政工作的政策法規(guī)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，堅(jiān)持做到“五個(gè)公開”。一是全區(qū)民政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人管理職責(zé)分開;二是辦事法律依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事結(jié)果公開;五是管理規(guī)定公開。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)作，確保落實(shí)。

憗推進(jìn)基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè)，全區(qū)15個(gè)村委會(huì)和104個(gè)居委會(huì)建立健全了《村規(guī)民約》和居民守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是抓住今年“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”的契機(jī)，起草了《紅崗區(qū)民政局“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”方案》，并組織18個(gè)單位為12戶優(yōu)撫對(duì)象解決住房難的問題，為8戶優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)藥費(fèi)9450元，聘請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委主要負(fù)責(zé)人和各基層單位民政助理共10人作為義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，隨時(shí)監(jiān)督，反饋行政工作開展情況，使我區(qū)民政工作實(shí)現(xiàn)了程序公開化、行為規(guī)范化、權(quán)限法定化、責(zé)任明晰化的“四化”目標(biāo)，使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運(yùn)行。

三、依法行政，統(tǒng)攬全局，提高服務(wù)水平。

堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬民政工作，把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到了人人守法，事事依法，不斷提高執(zhí)法水平。首先，把依法行政工作進(jìn)一步深化，細(xì)化。舉辦法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)40期，職工干部每人法律學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬字以上，并在窗口服務(wù)單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項(xiàng)文書都齊整無缺，檔案保管合理，受到市民政局執(zhí)法檢查組的好崐評(píng)。同時(shí)，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都明確了執(zhí)法主體，執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法程序。

其次，大膽改革創(chuàng)新，努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災(zāi)款物發(fā)放形式，走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)實(shí)力，變輸血型救災(zāi)為造血型救災(zāi)。設(shè)立扶貧捐贈(zèng)站，設(shè)專人管理，并將所發(fā)放的救災(zāi)款物都向民眾公開，做到持證上崗，對(duì)各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)檢查過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。

今后，我們將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際，以解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題為突破口，重點(diǎn)進(jìn)行治理，培養(yǎng)和樹立更多的先進(jìn)典型，干部和職工依法辦事，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和招商引資工作的開展創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。

宣傳法治思想論文篇七

20-年，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20-—20-年)》文件精神，結(jié)合文化工作實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升工作水平，圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府職能。

二、加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新行業(yè)管理。

20-年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護(hù)文化市場穩(wěn)定。

一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次，出動(dòng)檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次，排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次，檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。

二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式，聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作，發(fā)揮部門合力，全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次，包括本部門40次及跨部門4次，隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。

三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率，促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，對(duì)文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行塊狀分割，制訂管理手冊(cè)，打造示范模板，成效顯著。

二、深化普法教育，狠抓法治宣傳。

為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng)，我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái)，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組，對(duì)我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專欄，在上虞電臺(tái)播放。

二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日，-市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行，參加活動(dòng)多達(dá)400余人?；顒?dòng)現(xiàn)場，100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物，發(fā)放綠書簽1000余份，宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?，F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū)，共大家觀看學(xué)習(xí)。

三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日，走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng)，向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn)，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日，大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校，舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng)，200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?；顒?dòng)xxx向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試，確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。

四、提升業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提振干部精氣神，抓實(shí)工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學(xué)時(shí)間，組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查，落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。

二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加-市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)，文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加-市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動(dòng)，經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能，最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。

三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì)，評(píng)析行政處罰案卷，及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場發(fā)展新動(dòng)態(tài)，隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng)，按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。

一年來，我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，著力提升法治建設(shè)的日?；?、規(guī)范化、科學(xué)化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。

宣傳法治思想論文篇八

摘要：法制現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是從傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制轉(zhuǎn)化的過程，其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治。中國法制現(xiàn)代化是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，當(dāng)前中國法制現(xiàn)代化面臨著巨大的挑戰(zhàn)和難得的機(jī)遇。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和全球化新形勢(shì)的社會(huì)主義法制現(xiàn)代化，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。本文在全面解讀了現(xiàn)代化、法制和法制現(xiàn)代化之后，認(rèn)識(shí)中國法制現(xiàn)代化呈現(xiàn)出獨(dú)特的特征：由被動(dòng)接受到主動(dòng)選擇；借鑒西方法制現(xiàn)代化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)到建立有中國特色的社會(huì)主義法律制度；法的現(xiàn)代化的啟動(dòng)形式是立法主導(dǎo)型；法律制度變革在前，法律觀念更新在后，思想領(lǐng)域斗爭激烈等等。中國的法制現(xiàn)代化雖然取得了一些成績，但是也存在著缺憾，特別是深受蘇聯(lián)法制模式的不利影響，所以在今后的法制建設(shè)過程中，要接受教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn)，要走有中國特色的法治現(xiàn)代化道路。主義建設(shè)事業(yè)意義重大。本文探討了在中國現(xiàn)階段建設(shè)社會(huì)主義法治國家的策略，在實(shí)踐的層面提出了一些政策建議。

關(guān)鍵詞：法制現(xiàn)代化；現(xiàn)代化；現(xiàn)代法治。

abstract。

l，：；c；-；a,.

keywords：；modernization；modernruleoflaw。

一、法制現(xiàn)代化相關(guān)概論解析。

（一）法的現(xiàn)代化的概念。

現(xiàn)代化是指，在科學(xué)技術(shù)革命的沖擊下，各個(gè)社會(huì)業(yè)已進(jìn)行或正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)變過程。在英語中，現(xiàn)代化，即modernization的原意是tomakemodern，即“使之成為現(xiàn)代的”?，F(xiàn)代，即modern一詞，在西方有兩層意思：一層含義是指特定的時(shí)間，即從大約公元1500年至今的歷史時(shí)期。這是源于modern一詞的一個(gè)含義，即現(xiàn)代的、近代的；一層含義是源于modern一詞的另一種詞義new,up-to-date及newfashioned，即時(shí)新的，時(shí)髦的，指區(qū)別于中世紀(jì)的新時(shí)代的精神與特征。modern一詞是歐洲文藝復(fù)興時(shí)期人文主義者的著作中最先使用的。當(dāng)時(shí)，這個(gè)詞表達(dá)一個(gè)新的觀念體系，即與以神學(xué)權(quán)威為基礎(chǔ)的中世紀(jì)相對(duì)立的新時(shí)代。因此，現(xiàn)代化一詞就具有了新的含義?，F(xiàn)在，關(guān)于現(xiàn)代化的涵義，大體說來有四種：第一種是指在近代資本主義興起后形成的特定國際關(guān)系格局中，經(jīng)濟(jì)落后國家在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面趕上世界先進(jìn)水平的歷史過程；第二種是指經(jīng)濟(jì)落后國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程。這種觀點(diǎn)認(rèn)為現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)就是工業(yè)化，就是人類社會(huì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史過程；第三種觀點(diǎn)將現(xiàn)代化界定為自科學(xué)革命以來人類社會(huì)急劇變動(dòng)的過程的總稱；第四種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化主要是一種心理態(tài)度、價(jià)值觀和生活方式的改變過程，即現(xiàn)代化可以看作是代表我們這個(gè)歷史時(shí)代的一種“文明的形式”。

法與現(xiàn)代化存在密切關(guān)系?，F(xiàn)代化發(fā)源于工業(yè)化。從歐洲18世紀(jì)后期開始的工業(yè)革命至今，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力極大地推動(dòng)了世界性的社會(huì)變革。在經(jīng)濟(jì)上處于不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的國家，都把工業(yè)化作為根本改變國家面貌和國際地位的戰(zhàn)略措施。馬克思說過：“工業(yè)較發(fā)達(dá)的國家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)的國家所顯示的，只是后者未來的景象?！迸c之相伴隨的是，民主和法治成為主要的現(xiàn)代性因素。而在有的著作中，民主化、法制化是與工業(yè)化、都市化、均富化、福利化、社會(huì)階層流動(dòng)化、宗教世俗化、教育普及化、知識(shí)科學(xué)化、信息傳播化、人口控制化等相并列的主要的現(xiàn)代性因素。這不是偶然的。工業(yè)化固然可以引起社會(huì)生產(chǎn)與生活方式的變化，進(jìn)而要求法律與之相適應(yīng)，但是，工業(yè)化又不僅僅是孤立的工業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象。它需要一種與整個(gè)工業(yè)化相應(yīng)的社會(huì)環(huán)境作為其發(fā)生的條件。馬克斯?韋伯認(rèn)為，現(xiàn)代化就是“合理化”，是一種全面的工具理性的發(fā)展過程?！皻w根到底，產(chǎn)生資本主義的因素乃是合理的常設(shè)企業(yè)、合理的核算、合理的工藝和合理的法律，但也并非僅此而已。合理的精神，一般生活的合理化以及合理的經(jīng)濟(jì)道德都是必要的輔助因素?！睕]有人文環(huán)境、社會(huì)關(guān)系的現(xiàn)代化，就沒有物質(zhì)生活方式的現(xiàn)代化。法作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整與符號(hào)系統(tǒng)，其自身的現(xiàn)代化，一定意義上就成為社會(huì)全面現(xiàn)代化的條件和標(biāo)志。

法與現(xiàn)代化的內(nèi)在聯(lián)系決定了法的現(xiàn)代化的地位與意義。法的現(xiàn)代化是指與現(xiàn)代化的需要相適應(yīng)的、法的現(xiàn)代性的不斷增加的過程。需要強(qiáng)調(diào)說明的是，法的現(xiàn)代化，并不完全是為滿足現(xiàn)代化的要求才成為一種迫切需要，更重要的原因在于它本身就是現(xiàn)代社會(huì)中人的一種生存方式和價(jià)值目標(biāo)。不能將法治與現(xiàn)代化分割開來，法治就是現(xiàn)代化的一部分。

（二）法制的內(nèi)涵。

從廣義上說，法制泛指國家的法律與制度，法律包括成文法與不成文法，制度包括依法建立起來的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的制度，其中也包括法律制度。從狹義上說，法制是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把管理國家事務(wù)制度化、法律化，包括法律制度與法律秩序。或者只是指法律制度，即法律制度的簡稱。在我國，一般認(rèn)為法制是指一個(gè)特定國家或地區(qū)中一切法律現(xiàn)象的綜合體系，通常是指法律制度，認(rèn)為法制包括制定法律（立法）、執(zhí)行法律（執(zhí)法）與遵守法律（守法）三個(gè)方面。

法制是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。從靜態(tài)方面看，法制是指法律制度的結(jié)構(gòu)，即：規(guī)范、制度和體系；從動(dòng)態(tài)方面看，它是指法律的實(shí)現(xiàn)過程，即法律調(diào)整過程及其后果—法律秩序。

法制是實(shí)證與價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。從實(shí)證角度上看，法制是規(guī)范和秩序體系。然而，研究法制的概念，僅僅從實(shí)證角度來單純分析規(guī)范和秩序是不夠的，還應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)代民主政治和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)代精神出發(fā)，進(jìn)一步把握它的價(jià)值內(nèi)涵，探討權(quán)利概念與法制之間的內(nèi)在聯(lián)系問題。因此，法制還應(yīng)是社會(huì)主體權(quán)利要求的物化了的制度形態(tài)。

法制還是法律實(shí)踐與法律文化的有機(jī)統(tǒng)一。作為一種社會(huì)現(xiàn)象的法制在本質(zhì)上是實(shí)踐的，法律實(shí)踐是社會(huì)主體所進(jìn)行的一種現(xiàn)實(shí)的感性的活動(dòng)，是主觀見之于客觀的活動(dòng)。它不僅包括創(chuàng)制法律的活動(dòng)，以滿足一定的社會(huì)需要，而且包括法律的適用，以便把法律規(guī)范的抽象設(shè)定和普遍要求轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的具體單個(gè)行為。因此，法律實(shí)踐實(shí)際上是法律在社會(huì)生活中的運(yùn)行。但是，法律的社會(huì)運(yùn)作是在特定的社會(huì)條件下進(jìn)行的，尤其要受到該社會(huì)法律文化的制約和影響。這是因?yàn)椋晌幕且粋€(gè)國家法制的內(nèi)在邏輯，它表現(xiàn)在受歷史傳統(tǒng)制約的、包括人們的風(fēng)俗習(xí)慣、行為規(guī)范以及各種意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的復(fù)合體。法和法律的態(tài)度、價(jià)值、信念、心理、感情、習(xí)慣等等都直接或間接、有形或無形地影響著社會(huì)主體的法律實(shí)踐和法律行為，進(jìn)而在很大程度上規(guī)制著一個(gè)國家法制的運(yùn)作模式及其發(fā)展趨勢(shì)。因此，確證法制的文化底蘊(yùn)，對(duì)于把握法制的內(nèi)在生命精神，是不可或缺的。

（三）法制現(xiàn)代化概念。

法制現(xiàn)代化作為法律發(fā)展理論的一個(gè)重要范疇，其研究的重點(diǎn)在于考察人類社會(huì)發(fā)展過程中法制體系由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的一般規(guī)律，其研究既要反映現(xiàn)代化這種社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象所具有的一般規(guī)律性，又要體現(xiàn)法制現(xiàn)代化自身的特殊規(guī)律性。

1、法制現(xiàn)代化的涵義。

法制現(xiàn)代化是一個(gè)發(fā)展的、系統(tǒng)的、比較的概念，又是一個(gè)多層面的包容性概念。從不同的方面來看，主要有以下涵義：

（1）是法制形式現(xiàn)代化與法制價(jià)值現(xiàn)代化的統(tǒng)一。

從法制體系的構(gòu)成情況來看，無論法律現(xiàn)象是如何的紛繁復(fù)雜，但法制體系所包容的內(nèi)容不外乎兩個(gè)大的方面，其一是法律的形式方面；其二是法律的價(jià)值方面。既然法制現(xiàn)代化是表示法制體系由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變，那么，法制現(xiàn)代化也就包含了法制體系的形式轉(zhuǎn)型和法制體系的價(jià)值轉(zhuǎn)型，是法制形式現(xiàn)代化和法制價(jià)值現(xiàn)代化的統(tǒng)一。

法制體系的形式轉(zhuǎn)型首先表現(xiàn)為法制體系作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的整體從社會(huì)政治體系中分離出來，成為一種獨(dú)立的社會(huì)上層建筑體系；其次，從法制體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，法制形式現(xiàn)代化是指法制體系內(nèi)部實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性分化，體系的架構(gòu)趨于科學(xué)合理，組成成份更加豐富完善，比較充分地反映和滿足整個(gè)現(xiàn)代社會(huì)生活對(duì)法律的全方位要求。

法制體系的價(jià)值轉(zhuǎn)型則是指法制的傳統(tǒng)價(jià)值觀被沖破，反映現(xiàn)代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等價(jià)值觀念的現(xiàn)代法制價(jià)值觀念體系得以確立。

法制價(jià)值現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)法制形式現(xiàn)代化的理念支持，規(guī)定了形式現(xiàn)代化的發(fā)展方向和目標(biāo)模式，有力地推動(dòng)和支持了法制體系的形式轉(zhuǎn)換；法制的形式現(xiàn)代化反映了價(jià)值現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，同時(shí)形式現(xiàn)代化反過來促進(jìn)價(jià)值現(xiàn)代化的深化。

（2）是相對(duì)獨(dú)立性與對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化整體依存性的統(tǒng)一。

法制是一個(gè)國家整個(gè)上層建筑的一個(gè)組成部分，就上層建筑體系來講，法制體系的確立依賴于上層建筑中政治、道德、哲學(xué)、宗教等體系的發(fā)展和支持。不僅如此，整個(gè)上層建筑體系的確立還依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和支持，沒有社會(huì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，整個(gè)上層建筑的現(xiàn)代化就失去了基礎(chǔ)，從而也就沒有法制的現(xiàn)代化，而法律隨著政治現(xiàn)代化的發(fā)展從政治體系中分離出來，為相對(duì)獨(dú)立的法律體系的確立創(chuàng)造了歷史前提，作為社會(huì)現(xiàn)代化整體的一個(gè)主要層面——法制現(xiàn)代化因此具有了其相對(duì)的獨(dú)立性。同樣，法制現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)反過來又可以促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化和上層建筑其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化。

（3）是社會(huì)法律生活的整體變遷與法律規(guī)范體系變革的統(tǒng)一。

法制現(xiàn)代化之法制是包容所有法律現(xiàn)象的綜合體系，它包含了實(shí)體法律規(guī)范體系、程序法律規(guī)范體系、法律價(jià)值、法律概念、法律文化與思想方式等社會(huì)法律生活的全部。因此，從相對(duì)獨(dú)立的法制體系發(fā)展變化的層次上看，法制現(xiàn)代化不僅僅是實(shí)體和程序法律規(guī)范體系的改革或變革，而且還是涉及整個(gè)社會(huì)法律生活各個(gè)方面的一個(gè)多層面的進(jìn)程，同時(shí)還涉及到法律思想和法律實(shí)踐等所有方面的變革。雖然不同社會(huì)背景下法制現(xiàn)代化的道路不同，但法制現(xiàn)代化始終是整個(gè)社會(huì)法律生活的整體變遷與實(shí)體和程序法律規(guī)范體系變革的統(tǒng)一。

（4）是傳統(tǒng)法制與現(xiàn)代化法制之間的對(duì)立和統(tǒng)一。

法制現(xiàn)代化的過程本身是一個(gè)法律革命的過程，通過革命實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制的轉(zhuǎn)型。法制現(xiàn)代化意味著現(xiàn)代法制對(duì)傳統(tǒng)法制的突破、超越或者說是一種歷史的否定。但值得注意的是，這種否定并非是一種簡單的、全盤的、決然的否定，伯爾曼提醒我們注意：第一，從11世紀(jì)后期和12世紀(jì)起，除了革命變革的某些時(shí)期，西方的法律制度持續(xù)發(fā)展達(dá)數(shù)代和數(shù)個(gè)世紀(jì)之久，每一代都在前代的基礎(chǔ)上有意識(shí)地進(jìn)行建設(shè)：第二，這種持續(xù)發(fā)展的自覺過程被認(rèn)為（或曾經(jīng)被認(rèn)為）不僅僅是一個(gè)變化過程，而且也是一個(gè)有機(jī)發(fā)展的過程。亨廷頓在處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的問題上更強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的歷史地位，他說，這些傳統(tǒng)的東西實(shí)際上構(gòu)成了相當(dāng)多數(shù)新興國家的特定國情。問題不是去消滅它們，而是借助它們來實(shí)現(xiàn)社會(huì)動(dòng)員和整合，從而導(dǎo)致現(xiàn)代化。可見，這種否定是人類社會(huì)法制運(yùn)動(dòng)有機(jī)發(fā)展過程的一次飛躍。

法制現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)定性涵攝了法制作為社會(huì)生活重要層面的含義，法制現(xiàn)代化的內(nèi)容、現(xiàn)代化的途徑、現(xiàn)代化的背景、現(xiàn)代化的沖突無一不折射出社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特征，同時(shí)，法制現(xiàn)代化又要在其規(guī)制下調(diào)整發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)改革發(fā)展的和諧。

2、法制現(xiàn)代化的主要特征。

法制現(xiàn)代化內(nèi)容廣闊、含義豐富，主要特征有：

（1）法制現(xiàn)代化是一場深刻的革命。

法制現(xiàn)代化是人類法律文明的成長與躍進(jìn)的過程，這種歷史性的躍進(jìn)，導(dǎo)致整個(gè)法律文明價(jià)值體系的巨大創(chuàng)新。而且，法制現(xiàn)代化的確是文明社會(huì)中法律發(fā)展進(jìn)程中的一場深刻的革命。伯爾曼說，“革命這個(gè)詞不僅用于指新體制借以產(chǎn)生的最初暴力條件，而且也指體制得以確立所需要的整個(gè)時(shí)期”。法制現(xiàn)代化之所以是一場深刻的法律革命，主要就在于它所反映的是從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變這一特定階段中法律變革的激動(dòng)人心的畫面。它不僅要擺脫人對(duì)人的依賴關(guān)系，而且要積極創(chuàng)造條件，擺脫物的依賴性，使社會(huì)生活“表現(xiàn)為自由結(jié)合、自覺活動(dòng)并控制自己的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的人們的產(chǎn)物”。它根除了那種表現(xiàn)為與個(gè)人隔離的虛幻共同體的傳統(tǒng)權(quán)力，建立起尊重人的價(jià)值、維護(hù)人的尊嚴(yán)、確保人的個(gè)性的價(jià)值機(jī)制。因而，社會(huì)成員的廣泛自由和權(quán)利在法律上得到了確認(rèn)和保障。在法制現(xiàn)代化的變革過程中，傳統(tǒng)法制與現(xiàn)代法制的歷史差異性是顯而易見的。在中國，與以往法制現(xiàn)代化的進(jìn)程不同，社會(huì)主義現(xiàn)代化體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)特征，反映了人類社會(huì)法律文明成長與進(jìn)步的客觀規(guī)律，蘊(yùn)涵著社會(huì)主義法制的價(jià)值基礎(chǔ)。這就充分顯示了社會(huì)主義法制現(xiàn)代化的革命性意義。

（2）法制現(xiàn)代化是歷史性轉(zhuǎn)化。

法制現(xiàn)代化是一個(gè)從人治社會(huì)向現(xiàn)代法治社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程，是人治型的價(jià)值向法治型的價(jià)值的變革過程。從傳統(tǒng)法制向現(xiàn)代法制的歷史更替過程是相當(dāng)復(fù)雜的，人治與法治這一對(duì)變項(xiàng)涵蓋了傳統(tǒng)法律與現(xiàn)代法律之間分野的一切特性，構(gòu)成了區(qū)別這兩類不同的法律價(jià)值系統(tǒng)的基本尺度。換言之，法制現(xiàn)代化與法治是內(nèi)在地結(jié)合在一起的。應(yīng)當(dāng)把人治的衰微、法治的興起作為法制現(xiàn)代化過程的基本評(píng)估系。這是一種把從傳統(tǒng)法律向現(xiàn)代法律轉(zhuǎn)變過程中各種有關(guān)因素，形成為邏輯概念上連貫一致的“理想類型”分析。這種轉(zhuǎn)變乃是從傳統(tǒng)性行動(dòng)向合理性行動(dòng)的歷史轉(zhuǎn)化，是從人治型的價(jià)值向法治型的價(jià)值的歷史性創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化。

（3）法制現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。

法制現(xiàn)代化是一個(gè)包涵了人類法律思想、行為及其實(shí)踐各領(lǐng)域的多方面進(jìn)程，其核心是人的現(xiàn)代化。我們知道，法制現(xiàn)代化既包括法律制度的現(xiàn)代化，又包括法律觀念的現(xiàn)代化，而這兩個(gè)層面都離不開人的現(xiàn)代化。

從人的現(xiàn)代化與法律制度的現(xiàn)代化的關(guān)系來看，實(shí)現(xiàn)法律制度的現(xiàn)代化，就是要提高法律調(diào)整的效率，科學(xué)地系統(tǒng)地建構(gòu)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律調(diào)整機(jī)制。而實(shí)現(xiàn)法律調(diào)整的主體是人，沒有具有較高法律意識(shí)水平的廣泛的公民群體，法制現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。

再從人的現(xiàn)代化與法律觀念現(xiàn)代化的關(guān)系來看，一個(gè)國家的法制現(xiàn)代化程度，在很大程度上取決于這個(gè)國家公民的法律意識(shí)是否發(fā)達(dá)。不可能設(shè)想，一個(gè)國家絕大多數(shù)公民對(duì)法律缺乏信任，輕視法律，竟會(huì)實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。然而，法制觀念現(xiàn)代化的基本價(jià)值取向，就是要培養(yǎng)公民信任法律、尊重法律的思想意識(shí)，確立法律至上的現(xiàn)代法治觀念。這是人的現(xiàn)代化的主題和應(yīng)有之義。

一個(gè)先進(jìn)的現(xiàn)代化法律制度要獲得成功，取得預(yù)期的社會(huì)效果，就必須有賴于操作這些制度的人的現(xiàn)代素質(zhì)，即人的價(jià)值觀念、行為模式、思維方式、情感意志和人格特征的現(xiàn)代化。

（4）法制現(xiàn)代化是一個(gè)法律發(fā)展的多樣性統(tǒng)一的過程。

人類社會(huì)的法律文化是多彩多姿的。不同民族或國度的法律文化，在不同條件的作用下，總是循著特定的路程發(fā)展演化。誠然，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，交往的日益頻繁，歷史上存在的國家、民族以及地域間的堡壘，會(huì)越來越打開，從而使法律發(fā)展的歷史個(gè)性逐漸減弱。但是，在法律發(fā)展進(jìn)程中所形成的富有個(gè)性的具體的法律制度及其體系之內(nèi)，又不可能是處于互不相關(guān)、絕對(duì)排斥的狀態(tài)，而必定會(huì)構(gòu)成一個(gè)“總體”。因此，法制現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的多樣性是統(tǒng)一性的基礎(chǔ)。離開了法制現(xiàn)代化歷史運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一性，其結(jié)果只能使法制發(fā)展進(jìn)程的一般規(guī)律成為超越時(shí)空的神秘的力量，從而成為捉摸不定的虛幻之物。但在另一方面，法制現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一性又是多樣性的必然表現(xiàn)。繁復(fù)多樣的法律發(fā)展運(yùn)動(dòng)多樣性的表象背后，揭示出制約整個(gè)法制現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律。

以上對(duì)法制現(xiàn)代化特征的認(rèn)識(shí)有助于我們規(guī)劃法制建設(shè)的藍(lán)圖，建設(shè)社會(huì)主義法制現(xiàn)代化，也有助于我們正確認(rèn)識(shí)全球化對(duì)中國法制現(xiàn)代化的影響。

3、中國法制現(xiàn)代化的主要特征。

目前中國法制現(xiàn)代化的主要呈現(xiàn)以下特征：

（1）發(fā)展方式上的政府主導(dǎo)性。當(dāng)代中國的法制現(xiàn)代化發(fā)生于20世紀(jì)的最后20年，中國社會(huì)缺乏商品經(jīng)濟(jì)對(duì)民主法治意識(shí)的啟蒙。面對(duì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)壓力和政治影響，以及國內(nèi)人民對(duì)于富裕的強(qiáng)烈渴望，為了在短時(shí)期內(nèi)完成其他國家上百年才走完的路程，實(shí)現(xiàn)中國法制的成功轉(zhuǎn)型，必須由國家和政府自覺擔(dān)負(fù)起正確引導(dǎo)法治發(fā)展的時(shí)代重任。這也決定了中國法制現(xiàn)代化發(fā)展的政府主導(dǎo)性。

（2）目標(biāo)的階段性。中國相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)和薄弱的民主政治，以及國際形勢(shì)的壓力和挑戰(zhàn)，決定了中國的法制現(xiàn)代化具有異常的復(fù)雜性和艱巨性，其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也必然帶有階段性。這是中國在當(dāng)今國際國內(nèi)特殊環(huán)境下的一種現(xiàn)實(shí)可行的選擇，即先圍繞政治穩(wěn)定和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立和完善相應(yīng)的法律保障體系，在充分保障政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步有序、自上而下地推進(jìn)公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（3）價(jià)值取向的雙重性。中國法制現(xiàn)代化的價(jià)值取向是建立在社會(huì)主義制度和基本國情上的，它集中體現(xiàn)為對(duì)“公平與效率”關(guān)系的合理解決。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們逐步確立了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的價(jià)值取向。在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心的當(dāng)代中國，公正是社會(huì)和政治穩(wěn)定的重要保障，但發(fā)展會(huì)在更高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正?？梢?，“效率優(yōu)先、兼顧公平”是初級(jí)階段中國法制現(xiàn)代化最為適當(dāng)?shù)膬r(jià)值取向。

（4）過程的非協(xié)調(diào)性。中國的法制現(xiàn)代化進(jìn)程主要采取由政府推進(jìn)的方式，其現(xiàn)實(shí)目標(biāo)主要是為改革和發(fā)展保駕護(hù)航。因而在發(fā)展過程中不可避免地帶有非協(xié)調(diào)性特點(diǎn)。如在立法上表現(xiàn)為立法速度快，數(shù)量多，但立法質(zhì)量低、可操作性差。在執(zhí)法和司法上，存在大量有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。在法治觀念上表現(xiàn)為含義不明晰，導(dǎo)致不同層次的公民對(duì)此產(chǎn)生不同理解。

二、中國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問題。

中國實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的過程，是法治、自由、民主、平等、權(quán)利、多元、獨(dú)立、分權(quán)、自律、個(gè)體、開放、公正效率等等價(jià)值取向越來越居于主導(dǎo)地位的過程，其核心是由人治轉(zhuǎn)向法治，依法治國，以法治作為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)法律形式合理與價(jià)值合理的有機(jī)統(tǒng)一。然而，中國沒有法治的傳統(tǒng)，中國特殊的傳統(tǒng)法律文化、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制、舊法律觀念、輕視程序法以及法律效益低下，法律權(quán)威未被社會(huì)認(rèn)同和信賴等因素的結(jié)合，給中國法制現(xiàn)代化造成了極大的困難。主要表現(xiàn)在以下方面：

1、中國傳統(tǒng)法律文化、舊的法律觀念影響。

中國傳統(tǒng)法律文化是在中國傳統(tǒng)物質(zhì)文化和精神文化條件的作用下，由特定的法律制度與法律觀念所構(gòu)成的法律文化系統(tǒng)。傳統(tǒng)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特色就是“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”的存在。亞細(xì)亞生產(chǎn)方式對(duì)中國傳統(tǒng)法律文化鑄下的深刻烙印就是：一方面是權(quán)利觀念的極端貧乏，另一方面是狂熱的皇權(quán)崇拜。也因此，在中國的漫長歷史進(jìn)程中，反映商品經(jīng)濟(jì)法權(quán)要求的規(guī)范體系（特別是民法）無法成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法律部門，而反映自然經(jīng)濟(jì)法權(quán)要求的刑事法制卻異常的豐富發(fā)達(dá)。于是“民刑不分”、“重刑輕民”也就成為傳統(tǒng)法律邏輯的歷史必然，并且影響著今天。

中國傳統(tǒng)法律文化的核心內(nèi)容兩項(xiàng)：一是權(quán)力本位；二是義務(wù)本位。權(quán)力本位，實(shí)質(zhì)是人治主義的體現(xiàn)，它主張權(quán)力大于法律，法律服從于權(quán)力。在中國傳統(tǒng)法律文化以皇權(quán)至上為特征的權(quán)力本位的價(jià)值體系中，法律被置于次要的地位，當(dāng)權(quán)力與法律出現(xiàn)沖突時(shí)，最終的勝利者總是絕對(duì)的專制權(quán)力。正因這種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化，深深地影響著現(xiàn)代人，人們?cè)跈?quán)力和法律的面前總會(huì)出現(xiàn)權(quán)力高于法律的認(rèn)識(shí)，從而對(duì)法律缺乏信心，更不會(huì)自覺地尋找法律的保護(hù)。當(dāng)事人的合法權(quán)益受無端侵害時(shí)，也總是采用“和為貴、忍為高”的方式處理，寧可委曲求全，也不愿走向法庭。這種傳統(tǒng)法律文化給中國的民主法制現(xiàn)代化建設(shè)造成了極大的障礙。

傳統(tǒng)中國是自然經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。與自然經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的法權(quán)體系所注重的是社會(huì)等級(jí)和人身依附，法律調(diào)整的基本特點(diǎn)確認(rèn)依附關(guān)系為基本的價(jià)值目標(biāo)。正是這一法律調(diào)整，構(gòu)建了以義務(wù)本位為特點(diǎn)的自然經(jīng)濟(jì)型的法律文化體系。受自然經(jīng)濟(jì)所制約的法律調(diào)整體系，把權(quán)利與義務(wù)的分配作為鞏固君主專制制度和強(qiáng)化宗法等級(jí)結(jié)構(gòu)的重要手段。在這里，個(gè)人的權(quán)利來自主體的特定的社會(huì)地位和社會(huì)身份，來自對(duì)某種職責(zé)和義務(wù)的充分履行，來自主體對(duì)倫理綱常名教的認(rèn)同。因此，在中國傳統(tǒng)法律文化中，個(gè)人權(quán)利意識(shí)是極其淡薄的，個(gè)人也不存西方式的絕對(duì)的權(quán)利，只存在隨著某種社會(huì)境遇的改變而不斷變化的相對(duì)權(quán)利。并且個(gè)人權(quán)利的行使是以其義務(wù)的充分履行為基本前提的，個(gè)人權(quán)利缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。反之，對(duì)于主體來說，義務(wù)則是首要的、神圣的、絕對(duì)的，它是一種無聲的命令，制約著人們的思想和行為。在義務(wù)本位的環(huán)境下，德主刑輔、以德去刑、以刑為主、重刑輕民，權(quán)利被權(quán)力吸收和消融也成為必然，人們的人格不獨(dú)立，身份不平等，行為不自由，國家具有主宰的地位。權(quán)力行使違背了公民權(quán)利得到保障的宗旨，國家和政府顛倒了“權(quán)利是權(quán)力的基礎(chǔ)”這一內(nèi)在邏輯前提，從而引起權(quán)力肆意侵犯權(quán)利，使社會(huì)喪失普遍的正義和基本公正，強(qiáng)化權(quán)利分配的不平等性。這樣的國度即不存在“人民”的概念，也不存在“法不禁止便自由’，的含義，私法一直沒有取得應(yīng)有的地位，社會(huì)強(qiáng)調(diào)以國家公共權(quán)力為中心，對(duì)民商法上的私權(quán)利持極度輕視的態(tài)度，各種私權(quán)利的社會(huì)關(guān)系被納入國家直接控制體系而以權(quán)力服從關(guān)系表現(xiàn)出來，公民唯有無條件服從之義務(wù)。

有著長久封建主義人治傳統(tǒng)的中國所構(gòu)造的特有的法律觀念，潛移默化地滲透在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，長期侵蝕人們的思想，阻礙著中國法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。

2、舊的經(jīng)濟(jì)、政治因素的影響。

建國以來，實(shí)行高度集中、統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度，逐步建立了大體上與之相適應(yīng)的一套法制。各種法律規(guī)范均保護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，對(duì)破壞、違反計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行為進(jìn)行制裁。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，對(duì)生產(chǎn)、流通等嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)所有權(quán)、使用權(quán)一體化的關(guān)系嚴(yán)格控制，使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營主體成為xxx機(jī)構(gòu)的附屬物。從50年代起，就盛行一個(gè)格言或指令：“計(jì)劃就是法律”。把計(jì)劃置于法律等同地位，并起、頂替法律的作用，實(shí)際上是要計(jì)劃不要法律，因而長期風(fēng)靡著法律虛無主義。弊端為：一是把計(jì)劃奉為法律，用國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，完不成計(jì)劃追究法律責(zé)任。這樣，計(jì)劃至上，神圣不可侵犯，無論它正確與否，都無條件尊崇：二是計(jì)劃是可以及時(shí)調(diào)整、改變的，在時(shí)間上、程序上、內(nèi)容上都取決于主管領(lǐng)導(dǎo)人的決定，往往充滿主觀隨意性。因此，長期以來，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)以人代法、以言代法、以權(quán)曲法、以權(quán)代法的局面堂而皇之。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被稱為“人治經(jīng)濟(jì)”。這種經(jīng)濟(jì)體制反映在政治、權(quán)力系統(tǒng)中，便產(chǎn)生了權(quán)力過于集中，行使權(quán)力沒有嚴(yán)格科學(xué)的程序；行使權(quán)力者內(nèi)部沒有形成自我約束的機(jī)制，缺乏有效的監(jiān)督、控制機(jī)制。政企不分、企業(yè)附屬于政府，因而政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理，往往是以直接干預(yù)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為內(nèi)容的微觀管理，這種干預(yù)行為由于一般發(fā)生在具有行政隸屬關(guān)系的政府主管部門和企業(yè)之間，因而政府可借助行xxx力本身所具有的強(qiáng)制力量或長官的個(gè)人權(quán)威、權(quán)力實(shí)現(xiàn)。這種經(jīng)濟(jì)、政治體制反映在法律上，就出現(xiàn)了法律制度帶有明顯的命令性，很少反映私人間的合意和選擇自由。同時(shí)，行xxx隨著行政主體自身的功能，任意地加以擴(kuò)大、擴(kuò)張，卻未能得到有效的約束、監(jiān)督。政府集權(quán)力與權(quán)利于一身，享有物質(zhì)資源的壟斷權(quán)、勞動(dòng)資源的控制權(quán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控權(quán)。這種權(quán)力至上、法律虛無、有權(quán)便有一切的實(shí)際使人不能相信法律，只能相信權(quán)力大于法。上述經(jīng)濟(jì)、政治的因素制約著市場經(jīng)濟(jì)初期的法制的建設(shè)和法律的實(shí)現(xiàn)。目前，處于新舊體制的轉(zhuǎn)變、交替期，各種經(jīng)濟(jì)主體、政治主體的關(guān)系尚未完全理順，監(jiān)督、制約機(jī)制尚未真正形成，由于社會(huì)、歷史的復(fù)雜原因，各種各樣的違法行為在我們社會(huì)中仍有深厚土壤，從而影響法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。

3、法制現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)偏差。

（1）法治功能認(rèn)識(shí)不足。

法治優(yōu)于人治，這已成定論，尤其是中國的現(xiàn)代化建設(shè)更需要法治。但不能將“法治”功能絕對(duì)化，把法治當(dāng)作是完美無缺的良方來解決社會(huì)中存在的問題，更不能認(rèn)為法治只是確定幾個(gè)基本原則，創(chuàng)設(shè)眾多的法律。當(dāng)權(quán)威者提出“以法治國”時(shí)，相繼就出現(xiàn)了以法治省、以法治市、以法治鄉(xiāng)，乃至以法治家、以法治病。在這種以“法治萬物”的渲染下，許多場合許多領(lǐng)域都大談法治萬能。似乎像經(jīng)濟(jì)混亂，社會(huì)秩序不良，精神文明建設(shè)不夠，文化市場泛黃等等都需要法治這一良方來解決，似乎各種解決不了的社會(huì)問題都是法制不完備造成的，因而各種社會(huì)問題一遇到法治便會(huì)迎刃而解?？傊瑢⑺须y題的解決寄望于法治。這種認(rèn)識(shí)，對(duì)法制建設(shè)是有害的。實(shí)際上，法治仍需人的作用，法律的滯后保守性、僵化性以及限制功能容易被強(qiáng)化的特性，是法治社會(huì)要特別注意的。因此必須全面認(rèn)識(shí)把握法治精神。法治不僅包括法律至上，國家機(jī)關(guān)和政黨都要受法律和正義的約束，不允許有任何超越法律的行為主體，個(gè)人自由、權(quán)利受法律的保障等，而且，還包括分權(quán)與制衡。另外，還應(yīng)有強(qiáng)大有力的司法機(jī)關(guān)與隊(duì)伍，這支隊(duì)伍應(yīng)具備較高的法學(xué)素質(zhì)。

（2）個(gè)人本位與社會(huì)本位關(guān)系認(rèn)識(shí)不足。

“個(gè)人本位”論者認(rèn)為，社會(huì)的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值起點(diǎn)是個(gè)人，法律的設(shè)立在于對(duì)個(gè)體權(quán)利的保護(hù)。反映在民商法領(lǐng)域，便是以權(quán)利為中心，構(gòu)筑權(quán)利和保障體系。“社會(huì)本位”論者認(rèn)為，社會(huì)的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值起點(diǎn)是社會(huì)、集體而不是個(gè)人，個(gè)人只有處于社會(huì)集體之中才有其自身價(jià)值。因此，法律應(yīng)該促使個(gè)人在行使權(quán)利之際，承擔(dān)增進(jìn)社會(huì)福利，鞏固國家安全和維護(hù)公共秩序的義務(wù)?！皞€(gè)人本位”與“社會(huì)本位”不應(yīng)是對(duì)立的，那種認(rèn)為兩者不可兼容，或以個(gè)人本位作為法制基礎(chǔ)，或以社會(huì)本位為法制基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，都是片面的。過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人本位的結(jié)果，是使市場秩序、社會(huì)秩序出現(xiàn)混亂；過分強(qiáng)調(diào)社會(huì)木位，傳統(tǒng)的官本位文化就會(huì)改頭換面地橫行于世。因此，如何使個(gè)人本位和社會(huì)本位有機(jī)結(jié)合起來，是中國法制現(xiàn)代化的難題之一。

（3）私法與公法優(yōu)先認(rèn)識(shí)偏差。

公法、私法的基礎(chǔ)和優(yōu)先問題的不同認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致法律現(xiàn)代化的不同結(jié)果，也必然加快或阻礙其進(jìn)程。自從市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)確定以來，法學(xué)界顯現(xiàn)出對(duì)私法文化的格外鐘情。私法優(yōu)先的學(xué)者們把私法文化等同于權(quán)利文化，而把公法文化歸諸于義務(wù)文化。因而認(rèn)為權(quán)利本位就是要優(yōu)先發(fā)展私法、私法優(yōu)位。改革開放前是權(quán)力、義務(wù)本位，安全秩序法制價(jià)值優(yōu)先，與之相聯(lián)系，法律體系中是公法作為核心：改革開放以來是以權(quán)利本位的逐步確立，公平效益法制價(jià)值優(yōu)先，與之相聯(lián)系，法律體系中是私法或民商法為核心，公私法分離，私法優(yōu)先。這種認(rèn)識(shí)對(duì)法律現(xiàn)代化起著理論上的阻礙作用。因?yàn)楣ú坏扔诹x務(wù)本位、私法不等于權(quán)利本位。市場經(jīng)濟(jì)的法文化不僅需要私法，同樣需要公法。在一定意義上講，公法在市場經(jīng)濟(jì)條件下比私法具有更為重要的地位。沒有公法所保障的安全、秩序價(jià)值，一個(gè)混亂的社會(huì)，令人恐慌的社會(huì)治安環(huán)境，私權(quán)實(shí)現(xiàn)也困難；沒有公法上的限權(quán)，私法上的權(quán)利便不可能有保障，私法只會(huì)變得徒有虛名。新舊體制變革進(jìn)程中，在注重私法領(lǐng)域“放權(quán)（利）”的同時(shí)，要充分注意公法領(lǐng)域中的限權(quán)，使政治與經(jīng)濟(jì)進(jìn)程協(xié)調(diào)，否則，就會(huì)出現(xiàn)依賴行xxx力分割的非契約的“諸侯經(jīng)濟(jì)”。憲法對(duì)公民權(quán)利的賦予，行政法、訴訟法、刑法等對(duì)公民權(quán)利的進(jìn)一步具體化都表明了公法的權(quán)利屬性。公法上的權(quán)利是保障公民取得私法上具體權(quán)利的要件。現(xiàn)代公法的管理法所設(shè)定眾多的義務(wù)，不僅是國家（政府）對(duì)社會(huì)主體施加影響，進(jìn)行管理的根本規(guī)范，也是政府自身依法辦事的制約規(guī)則。公法上對(duì)義務(wù)的設(shè)定，具有明顯的適合于全社會(huì)的價(jià)值。倘若沒有公法上的義務(wù)，政府行為就會(huì)混亂、社會(huì)秩序就會(huì)失控，進(jìn)而私法的價(jià)值也不可能很好地發(fā)揮。

4、法律效益低下、法律權(quán)威未被社會(huì)認(rèn)同和信賴。

近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是在“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，法制現(xiàn)代化的要求日益強(qiáng)烈，國家加大立法的步伐，司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)也作出了自己的努力。然而，法律效益并未隨著立法規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增多而相應(yīng)增長，法律形式的合理性和法律價(jià)值的合理性的要求，始終沒能有機(jī)地結(jié)合，法律的權(quán)威性未能得到社會(huì)成員的高度認(rèn)同，社會(huì)成員和社會(huì)組織沒有形成對(duì)法律的信賴感。當(dāng)事人不打官司、不愿打官司和不敢打官司，以及打勝了官司也無效率、訴訟價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)的事實(shí)，也正是我國法律效益低下、法律權(quán)威被懷疑的例證。法律效益狀況反映了法律的權(quán)威性程度，它是通過法律實(shí)施后的社會(huì)效果來確證法律自身的價(jià)值。法律高效化是法治社會(huì)的必然表現(xiàn)，而法律低效化則從一個(gè)側(cè)面表明人治主義居于主導(dǎo)地位，法律的權(quán)威性未能得到社會(huì)成員的高度認(rèn)同，社會(huì)成員及其組織沒有形成對(duì)法律的信賴感，因而也就不能自覺選擇法律來規(guī)范自己、保護(hù)自己。

法律效益的低下，進(jìn)一步確證了我國法制現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)依法治國的艱巨性。我國目前的司法體制存在著弊端，難以滿足社會(huì)成員和組織的法律期望值。我國的公安制度、檢察制度、審判制度、律師制度尚未完善。法院的獨(dú)立審判權(quán)難以行使，對(duì)那些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、貪污受賄、徇私枉法、吃卡拿要、以言代法、辦關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象缺乏制約、查處的手段和力度。我國司法實(shí)踐中，訴訟缺乏公正性，“打官司就是打關(guān)系”成為人們對(duì)訴訟的一種理解，訴訟成了關(guān)系和金錢的較量，同樣的案子在不同的地方，不同的法院會(huì)有不同的審理結(jié)果。因此，當(dāng)事人千方百計(jì)將案件交由可求得地方保護(hù)或有關(guān)系的法院管轄。這些現(xiàn)象均說明法律公正性、權(quán)威性和統(tǒng)一性的缺乏。法律效率的低下，同時(shí)體現(xiàn)在打贏了官司也難以執(zhí)行，勝訴判決書成了“法律白條”。當(dāng)事人的訴訟價(jià)值也由于判決的不能執(zhí)行而無法實(shí)踐。法律效率的低下，還體現(xiàn)在人們對(duì)法律后果的失望和缺乏信心。此外，包括立法、司法、執(zhí)法在內(nèi)的，重實(shí)體而輕程序的實(shí)際做法也嚴(yán)重地?fù)p害了法律的效率、公正和權(quán)威。

5、法律移植與本土化發(fā)展未能融為一體。

我國的法制建設(shè)、法學(xué)教育，在全球化與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的影響下，出現(xiàn)了全新的形勢(shì)。我們逐漸打破了閉關(guān)自守的局面，深入借鑒屬于人類共同財(cái)富的法理、規(guī)則，在立法、司法制度方面都取得了可喜的進(jìn)步。例如審判方式由糾問式轉(zhuǎn)變?yōu)檩^為科學(xué)的抗辯式：律師確定了社會(huì)執(zhí)業(yè)者的地位：法學(xué)教育中也大量采用了基于當(dāng)代法治觀念的基本觀點(diǎn)和知識(shí)。這就不同于過去認(rèn)為法律只從屬于政治，進(jìn)而認(rèn)定法律不存在任何技術(shù)性，并片面地強(qiáng)調(diào)司法的“群眾路線”，從而盲目批判“舊的法律知識(shí)”的觀點(diǎn)；也不再僅僅將法學(xué)看作革命的法律觀和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是基本政策的理論化。

隨著改革開放的不斷深化，我國的法制建設(shè)也正在與世界接軌。以往我國實(shí)行的蘇聯(lián)模式的法律制度僅僅適合于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)急需一整套吸收各國經(jīng)驗(yàn)的、完善的、先進(jìn)的法律制度。今天，俄羅斯在蘇聯(lián)解體后也在進(jìn)行法學(xué)的更新和法制的改革。不管其價(jià)值取向如何發(fā)展，作為一個(gè)曾經(jīng)對(duì)我國發(fā)生過如此巨大影響的大國，總是值得我們關(guān)注、研究和比較借鑒的。因此，具體地分析我國受到的蘇聯(lián)法制模式的影響，清除對(duì)我國法制建設(shè)產(chǎn)生的消極作用，對(duì)于我們找出差距與發(fā)展方向，改善法律環(huán)境是不無裨益的。

縱觀人類歷史上法制的發(fā)展，我們可知法制的發(fā)展模式并不取決于法制本身，而最終決定于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制變動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)中國法制面臨走向世界、走向現(xiàn)代化時(shí)，法制的發(fā)展己不再局限于自我完善的運(yùn)動(dòng)，必然要放眼世界，注意與國際慣例接軌，注意與世界發(fā)展同步。這既是我們?cè)谶x擇本國法制長足發(fā)展道路時(shí)必須正視的，也是一個(gè)與情感無關(guān)的無法回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

中國的法制之路，開放引進(jìn)他國的經(jīng)驗(yàn)比整理國故更為重要，也更為必要，這無論從現(xiàn)實(shí)而言，還是從成本計(jì)，都是如此。我國實(shí)行對(duì)外開放政策，與各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、科學(xué)、技術(shù)和文化的合作與交往不斷增長，大大促進(jìn)了我國社會(huì)主義法的現(xiàn)代化與國際化。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)被確定為國家的發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，中國經(jīng)濟(jì)已較好地、更多地融入世界經(jīng)濟(jì)體系中。透析近年來我國法律的改革，可以看到我國在民商法、經(jīng)濟(jì)法以及勞動(dòng)法、環(huán)境法等方面積極借鑒西方民商法的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，我國目前借鑒和移植國外（或特定地區(qū)）的法律是我國選擇接受的，決不是外力強(qiáng)加的，其目的是為了有利于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。我國在借鑒和移植國外（或特定地區(qū)）的法律時(shí)，應(yīng)認(rèn)真地研究移植來源國家或地區(qū)以及本國的各種社會(huì)或自然條件，以保證移植成效。

法制現(xiàn)代化道路本身是一個(gè)內(nèi)涵于時(shí)間與實(shí)踐相互統(tǒng)一的過程。法制現(xiàn)代化是一個(gè)“化”的過程，其重要性在于在這一過程中，我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)的客觀情況不能過于急躁，也不能用太長的時(shí)間來完成現(xiàn)代化，因此必須在社會(huì)發(fā)展的過程中用相對(duì)合理的時(shí)間完成現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的速度是無法主觀臆定的，我國的這種漸進(jìn)式的改革和社會(huì)的漸進(jìn)式的變遷聯(lián)系在一起，同時(shí)我國的社會(huì)發(fā)展水平也不均衡，同時(shí)存在著前工業(yè)社會(huì)（傳統(tǒng)社會(huì)）、工業(yè)社會(huì)（現(xiàn)代社會(huì)）、同時(shí)又有后工業(yè)社會(huì)（后現(xiàn)代社會(huì)）的因素。不能用一個(gè)質(zhì)的純標(biāo)準(zhǔn)來說明整個(gè)社會(huì)類型，如何用這種時(shí)間緯度和過程分析來考察現(xiàn)代化過程是十分必要的。在這里對(duì)現(xiàn)代化的價(jià)值屬性把握和對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)因素的分析更為有助于對(duì)它的理解。這樣通過對(duì)法治社會(huì)，依法治國，法律發(fā)展的理論分析和模化描述將會(huì)起到更好的效果。

從1840年開始至今，中國都在走著現(xiàn)代化的過程，只是在不同時(shí)期有著不同的特殊性，要解決不同的任務(wù)，這是社會(huì)自身揚(yáng)棄自身的過程，是質(zhì)量變的高度統(tǒng)一的過程?！澳澄镉捎谒约旱馁|(zhì)：第一是有限的，第二是變化的，因此有限性與變化性即屬于某物的存在?！?/p>

法制現(xiàn)代化本身也是一個(gè)辨證的過程，在這一過程中“法律”本身就是揚(yáng)棄自身的過程。法律包涵有人的認(rèn)識(shí)，人的權(quán)威性和正義感，也就是權(quán)威自身證明正義的過程，它用一種特殊的論證方式來證明法律制度的存在的正當(dāng)性，法律就是力圖在正當(dāng)性與權(quán)威性中間來行使社會(huì)職能，法律的這種權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)成為一種標(biāo)志，在法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，法律也成為影響社會(huì)進(jìn)程一種影響社會(huì)進(jìn)程的重要因素。同時(shí)社會(huì)又具有自身的發(fā)展規(guī)律，一個(gè)具有法治思想的人，極有可能成為一個(gè)法制不健全的社會(huì)的犧牲品，就如同一個(gè)不具有法治思想的人不能生活在法治國一樣。可見，社會(huì)的自身機(jī)制需要法律的引導(dǎo)，而法律更需要不斷地變遷。多種合力促進(jìn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這在一個(gè)方面說明了法律是如何與本土資源相關(guān)聯(lián)的?！胺ㄖ谓ㄔO(shè)借助于本土資源的重要性在于這是法律制度在變遷的同時(shí)獲得人們的接受和認(rèn)可，進(jìn)而能有效運(yùn)作的便利性途徑，是獲得合法性—即人們下意識(shí)的認(rèn)同的一條有效的途徑”

三、中國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中問題的成因分析。

改革開放以來，我國法制對(duì)現(xiàn)代化的努力是勿庸置疑的，并且取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和愈益明顯的成效，但是目前中國法制現(xiàn)代化過程中所面臨的現(xiàn)實(shí)困境也是不容忽視的。經(jīng)過對(duì)實(shí)證資料的分析和研究，筆者認(rèn)為中國法制現(xiàn)代化困境的成因與我國國家與社會(huì)之間復(fù)雜而微妙的關(guān)系密不可分的，國家相對(duì)于社會(huì)而言過于強(qiáng)大，而作為可以制約國家權(quán)力的社會(huì)要弱小的多。從法治產(chǎn)生和發(fā)展的歷程來看，現(xiàn)代意義上的法治是在以市民社會(huì)為基礎(chǔ)的西方文化土壤上生長起來的法律體系，政治國家與市民社會(huì)的分離乃至相互制約正是法治的內(nèi)在根據(jù)與界限。這種法治本身即具有邏輯性和自恰性，在中國這塊土地上卻發(fā)展得如此艱難而又曲折，可以說與中國國家與社會(huì)的同構(gòu)狀態(tài)有著密切的關(guān)系，說到底我國市民社會(huì)基礎(chǔ)的缺失本身就是一種對(duì)法制現(xiàn)代化的阻礙，這才是我國法制現(xiàn)代化陷入困境的最主要也是最根本的癥結(jié)所在。具體主要在于文化的專制、經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性、社會(huì)的鄉(xiāng)土性等三個(gè)方面。

1、文化專制。

起源于夏商的中國傳統(tǒng)法律文化是以儒家的血緣宗xxx理為本體，儒家的“禮”與法家的“法刑”相結(jié)合，歷經(jīng)數(shù)千年的融合、積淀發(fā)展形成的倫理化禮俗法律文化。翻開歷史，我們可以看到中華民族一直缺乏真正意義上的法治傳統(tǒng)。雖然不少學(xué)者提出中國傳統(tǒng)法律文化中也有過“法治”，如戰(zhàn)國時(shí)期法家主張“法治”以此來反對(duì)儒家的“德治”、“禮治”。但這種封建專制下的“法治”與現(xiàn)代法治不可同日而語，梁治平先生曾一針見血地指出“法家所謂的‘法治’只在‘刑賞’二字”。而且現(xiàn)代意義上的民法在中國古代社會(huì)從來就沒有存在過。在中國古代社會(huì)中，皇權(quán)至上是最高行為準(zhǔn)則，法律的至高無上性被皇權(quán)的絕對(duì)神圣性所代替和淹沒。盡管被稱為中華法系的中國古代法律在形式和內(nèi)容上都已相當(dāng)完備，但從本質(zhì)上講它也只不過是相對(duì)完備的供統(tǒng)治者使用的上具而已。另外，“泛道德主義”盛行，孔子認(rèn)為在法律和道德的關(guān)系方面，法律的功用遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于道德的作用，倫理道德在人們的日常生活中起到很大的規(guī)范效力，正如勒內(nèi)所言：“中國人民一般是在不用法的情況下生活的，他們對(duì)法律有些什么規(guī)定，不感興趣，也不愿站到法官面前去，他們處理與別人的關(guān)系以是否合乎情理為準(zhǔn)則。”同時(shí)也產(chǎn)生了“懼法”、“無訟”、“厭訟”的思想觀念。

傳統(tǒng)法律文化的影響不僅是自接產(chǎn)生了封建法律制度，而且形成了千百年來民眾的法律意識(shí)，甚至影響到人們的心理構(gòu)成。盡管xxx戰(zhàn)爭以來，隨著西方法律文化的滲透，傳統(tǒng)封建的法律文化與西方資本主義文化、馬克思主義法律文化不斷沖突、碰撞與融合，給社會(huì)生活帶來了巨大的變化。但是，植根于中國深厚的儒家文化土壤之中的傳統(tǒng)法律文化所固有的特點(diǎn)、所具備的獨(dú)特體系，以及因此而形成的一種傳統(tǒng)的惰性，并未由此而消失；那些早己滲透到社會(huì)生活各個(gè)方面的崇尚人治和等級(jí)的傳統(tǒng)法律文化至今仍具有相當(dāng)大的影響力。而這種積淀對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義法治建設(shè)起了很大的阻礙作用，影響了中國法制現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

2、計(jì)劃性經(jīng)濟(jì)。

行政手段管理和實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行自身應(yīng)當(dāng)遵循的價(jià)值規(guī)律、競爭規(guī)律得不到應(yīng)有的尊重。在這種體制中，政府手中掌握著強(qiáng)大的行xxx力，而且其權(quán)力沒有任何限制，可以干預(yù)到國家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度無疑是一種人治社會(huì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的極度發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重扭曲和僵化，挫傷了生產(chǎn)者的積極性，致使企業(yè)長期缺乏活力，勞動(dòng)潛力不能正常地發(fā)揮出來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程嚴(yán)重地缺乏動(dòng)力，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。

1978年xxx同志領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革開始打破傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，逐漸建立起市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)取得了世界矚目的成就，但自到今天我國的市場經(jīng)濟(jì)體制仍不完善?？v觀現(xiàn)代法治產(chǎn)生的發(fā)展歷史，我們可以看到，法治與市場經(jīng)濟(jì)休戚相關(guān)，現(xiàn)代法治是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)和實(shí)行法治的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)前提。正如我國還處于社會(huì)主義初級(jí)階段一樣，我國還處于市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。在市場經(jīng)濟(jì)不健全的情況下移植西方式的法治或強(qiáng)求與世界接軌，必然會(huì)造成某種程度上的脫節(jié)。這不僅給我國的法治建設(shè)貼上“先天不足”的標(biāo)記，而且還會(huì)給我國如火如茶的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的消極后果。另外，雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但政體的架構(gòu)具有慣性，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政體不可能在短期內(nèi)完全轉(zhuǎn)型。改革開放過程中，我國政府職能雖有很大轉(zhuǎn)變，但還不能滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制良性運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。同時(shí)，由于社會(huì)、歷史的復(fù)雜原因，各種關(guān)系并未完全理順，有效的監(jiān)督、制約機(jī)制尚未真正形成，從而阻礙了我國法制現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

3、鄉(xiāng)土性。

正如韋伯所言，“中國城市的繁榮并不取決于市民的經(jīng)濟(jì)與政治魄力，而是取決于朝廷的管理職能”，中國傳統(tǒng)社會(huì)確切來說是一種以血緣親情關(guān)系為基礎(chǔ)的“鄉(xiāng)土社會(huì)”。

“鄉(xiāng)土社會(huì)”這一概念出自社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國》一書。他從中國的基層社會(huì)出發(fā)，將二十世紀(jì)四十年代中國社會(huì)的特點(diǎn)概括為“禮俗社會(huì)”、“鄉(xiāng)土本色”。對(duì)那個(gè)時(shí)代鄉(xiāng)土社會(huì)的面貌，他描述道：鄉(xiāng)土的農(nóng)民離不開自己的土地，生活是生于斯、死于斯的富于地方性，終老是鄉(xiāng)，是不流動(dòng)而發(fā)生的土氣，每個(gè)人都遵循一種熟悉到不假思索的規(guī)矩，這個(gè)社會(huì)是“禮治”的社會(huì)，奉行的是“無訟”。六十年后的今天，中國13億人口中有9億是農(nóng)村人口，農(nóng)村國土占中國國土的90%左右，城鄉(xiāng)分治的格局及其傳統(tǒng)價(jià)值觀念根深蒂固，可見鄉(xiāng)土社會(huì)依然存在。正是由于鄉(xiāng)土社會(huì)的存在，在國家法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的同時(shí)，民間法也同樣發(fā)揮著調(diào)控和規(guī)范的功能，尤其是在一些較為落后、保守的鄉(xiāng)村地區(qū)，民間法對(duì)社會(huì)的影響、調(diào)控甚至超出了國家法。著名導(dǎo)演張藝謀的一部寫實(shí)電影《秋菊打官司》中“秋菊的困惑”正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)土社會(huì)己經(jīng)生成了自身的內(nèi)在邏輯和運(yùn)行機(jī)制，面對(duì)著現(xiàn)代化的沖擊，逐漸失去“禮治”的基礎(chǔ)，我國的法治正是在這種基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以契約形式為依據(jù)的社會(huì)關(guān)系正在形成，法律的地位上升，傳統(tǒng)的禮俗和習(xí)慣地位下降，市民社會(huì)在逐漸成長起來，但當(dāng)“法治”慢慢填補(bǔ)“禮治”退讓留下的空白之時(shí)，卻遇到了難以想象的障礙?，F(xiàn)今中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)相比，在歷經(jīng)多次改造后雖然發(fā)生了很大的變化，但遠(yuǎn)沒有完全實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，習(xí)俗、宗法制度、人情、親情、關(guān)系等鄉(xiāng)土秩序并沒有從鄉(xiāng)土社會(huì)中完全消失，仍具有較強(qiáng)的生命力，并且制約、足礙著中國法制現(xiàn)代化前進(jìn)的步伐。

四、發(fā)展中國法制現(xiàn)代化的對(duì)策。

法制現(xiàn)代化是人類法制進(jìn)步的重要進(jìn)程，是人類法律文明的成長與躍進(jìn)過程，這種歷史性的躍進(jìn)，導(dǎo)致整個(gè)法律文明價(jià)值體系的巨大創(chuàng)新。法制現(xiàn)代化是一個(gè)從人治社會(huì)向現(xiàn)代法治社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程。為此，社會(huì)主義法制主要可通過以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化：

1、加快法律移植的步伐。

伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮，各國在進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化的相互交流與合作中，法制變革呈現(xiàn)出一種國際化趨勢(shì)。美國學(xué)者弗里德曼對(duì)此有過描述，“非洲和亞洲的熱情建國者，在許多方面是反對(duì)西方的，卻拒絕他們自己的法律傳統(tǒng)而從進(jìn)口的奢侈品中建立法律制度?！睆氖澜缥拿鞯墓餐ㄐ詠砜?，法律制度作為人類文明的形式之一，其相互交流、融合與移植不僅是完全可能的，而且無論是在亞洲還是在歐洲都早已有之。對(duì)于中國法制現(xiàn)代化而言，走法律國際化之路既是適應(yīng)全球化的需要，也是中國法制變革的需要。埃爾曼曾指出：“法律制度自一種文化向另一種文化的移植是常有的情況。當(dāng)改革是由于物質(zhì)或觀念的需要以及本土文化對(duì)新的形勢(shì)不能提供有效對(duì)策或僅能提供不充分的手段的時(shí)候，這種移花接木就可以取得完全或部分的成功。”布魯斯?坎格爾也指出，當(dāng)一個(gè)國家處于政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵關(guān)口，移植某些先進(jìn)的制度可以“成為推動(dòng)這個(gè)社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的重要催化劑”。我們認(rèn)為，在中國法制現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們必須充分利用國際經(jīng)濟(jì)一體化所提供的世界各國法律文明相互交融與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，移植其他國家已經(jīng)形成的、并為實(shí)踐和歷史證明是成功的和成熟的法治經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)作機(jī)制，移植那些帶有規(guī)律性、規(guī)則性、操作性的法律及法律技巧，有利于加快中國現(xiàn)代法制的建構(gòu)進(jìn)程。

但我們應(yīng)當(dāng)看到的是，法律國際化趨勢(shì)的實(shí)質(zhì)是世界各國在基于本國現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)國際交往與合作的需要而作出的自主的理性選擇。法律國際化代表了各國法律發(fā)展在某些領(lǐng)域或某些部門存在著相互吸納與移植的現(xiàn)象，它表明了世界各國不同的法制文明之間可以相互交流與融合；它代表了世界各國的立法者基于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的同構(gòu)性所產(chǎn)生的法權(quán)要求和應(yīng)然秩序的一種普遍性認(rèn)識(shí)，以及不同國家和民族對(duì)人類基本道德價(jià)值和文明的共同性的相互認(rèn)同，但決不是意味著世界各國的法制變革可以不顧本國國情而對(duì)他國法制模式照搬照抄。在法制變革過程中，如何調(diào)整好法律的國際化與本土化的關(guān)系，找到兩者相互交融的切合點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一，乃是第三世界國家所必須解決好的時(shí)代課題。

就目前我國而言，我們首先當(dāng)然要在立足于本國的物質(zhì)生活條件的基礎(chǔ)上，架構(gòu)適合中國國情和社會(huì)發(fā)展需要的法律制度。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，世界上一些國家特別是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了上百年的民主政治和市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)歷史，積累了相當(dāng)豐富而成熟的法制經(jīng)驗(yàn)，形成了相當(dāng)有效的法律運(yùn)作機(jī)制。這些法制經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與思想乃是人類文明的結(jié)晶，是人類的共同財(cái)富。我們必須在本土化的基礎(chǔ)上，走國際化道路，將世界上其他國家法律制度中那些反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)吸收過來，將那些有助于人的解放與生產(chǎn)力解放的因素吸納進(jìn)來，將那些反映社會(huì)進(jìn)步的人類優(yōu)秀文明成果移植過來。這不僅對(duì)于中國的法制變革具有有益的借鑒和啟迪作用，而且也有助于加快中國社會(huì)現(xiàn)代化的步伐。

2、培育適應(yīng)現(xiàn)代化要求的法律觀念和認(rèn)識(shí)。

中國法制現(xiàn)代化是救亡圖存、拯救民族危機(jī)的產(chǎn)物，沒有足夠的近代思想啟蒙教育。因此，封建帝制的皇權(quán)至上，宗法、特權(quán)觀念、專制觀念、權(quán)力至上、義務(wù)本位等與法制現(xiàn)代化相左的思想產(chǎn)物，根深蒂固。眼下的中國法制現(xiàn)代化是在原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上開始的，是通過現(xiàn)代法制的建立來培育市場經(jīng)濟(jì)，而不是市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)確立，進(jìn)而要求現(xiàn)代法制來保護(hù)它。特別是中國法制現(xiàn)代化將主要通過創(chuàng)造性地移植西方法律來進(jìn)行，更加劇了人們對(duì)現(xiàn)代法制和法治觀念的陌生感。因此，當(dāng)務(wù)之急，要通過多種手段，使人們樹立新的法律觀念、思想意識(shí)，重塑現(xiàn)代法精神，為法制現(xiàn)代化提供精神先導(dǎo)。樹立新的法律觀念及現(xiàn)代法精神，至少包含以下內(nèi)容：從人治經(jīng)濟(jì)到法治經(jīng)濟(jì)，樹立法治經(jīng)濟(jì)的觀念；樹立社會(huì)主義權(quán)力制衡觀念、依法治國觀念；從權(quán)力至上到法律至上，樹立法律至上觀念；從義務(wù)本位到權(quán)利本位，樹立權(quán)利本位，徹底肯定權(quán)利觀念；從身份到契約，樹立自由平等和契約的觀念；從官本位到民本位，樹立民本位觀念；重視法的公正、效率和規(guī)律性，樹立法律效益觀念；從否認(rèn)私法到公法私法并存，樹立私法基礎(chǔ)公法優(yōu)位的觀念；從偏重實(shí)體法到重視程序法，樹立實(shí)體法程序法并存、救濟(jì)先于權(quán)利的觀念；從畏法、避法、逃法到學(xué)法、知法、用法，樹立信法觀念。

3、規(guī)范國家權(quán)力，發(fā)揮國家權(quán)威的作用。

要培育一個(gè)成熟而穩(wěn)定的市民社會(huì)，一個(gè)有效能的國家xxx是必不可少的環(huán)境條件。我們知道西方法制現(xiàn)代化離不開國家的推動(dòng)，法律發(fā)展的過程離不開一定的政治架構(gòu)的啟動(dòng)?？梢韵胍姡绻?dāng)初沒有以拿破侖為首的法國政府的大力推動(dòng)，就不可能產(chǎn)生著名的《法國民法典》。無可置疑，我國法制現(xiàn)代化既有自生需求的一面為其驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)，同時(shí)應(yīng)該看到國家也是其重要的推動(dòng)力量。雖然，法治要求實(shí)現(xiàn)法律的最高統(tǒng)治，但我國“追趕型”的法治必須強(qiáng)化政府能力和政治權(quán)威作用。政府在法治進(jìn)程中扮演兩種角色，一方面有力地推動(dòng)了我國的法治建設(shè)，但另一方面也成為阻礙對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行制約的因素，這成為我國法制現(xiàn)代化建設(shè)中所面臨的兩難。筆者認(rèn)為，解決這個(gè)問題，最根本的還是要本著現(xiàn)代法治的理性精神，通過制度的完善與創(chuàng)新，在形成對(duì)行xxx力有效制約的基礎(chǔ)上，發(fā)揮國家權(quán)威的推動(dòng)作用。

（1）深化政治體制改革，完善xxx制度。我國的政治體制改革雖然己經(jīng)取得了矚目的成就，但這離我們民主政治建設(shè)的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，因此必須進(jìn)一步深化政治體制改革。xxx制度是我國的根本政治制度，是社會(huì)主義民主的根本體現(xiàn)，健全和完善xxx制度是我國政治體制改革的重要內(nèi)容。我國憲法規(guī)定，xxx具有至高無上的權(quán)力，政府機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，向它負(fù)責(zé)，具有無限的權(quán)力。我國各級(jí)xxx在我國政治生活中的作用越來越突出。但是，由于我國政治體制改革的滯后，xxx制度的作用未能充分發(fā)揮，必須通過改革進(jìn)一步完善。

xxx制度的健全完善和人大法定職權(quán)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)具有極為重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過xxx，人民的意志能夠以法律的形式表現(xiàn)出來并得以強(qiáng)有力的貫徹實(shí)施，人民的根本利益和要求能夠最終實(shí)現(xiàn)；國家機(jī)構(gòu)體系也能夠形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)，各類國家機(jī)關(guān)職責(zé)明確，相互配合，通力合作，節(jié)約成本，提高效率；廣大人民群眾參與政治管理的積極性也能夠得到提高，這些都為法制現(xiàn)代化的建設(shè)提供十分有利的條件。

（2）切實(shí)保障司法獨(dú)立。司法獨(dú)立是法治的不可缺少的必要條件，是現(xiàn)代司法的重要原則和基本特征。在任何法治國家或追求法治的國家中，沒有司法獨(dú)立就不可能最終實(shí)現(xiàn)司法公正?！敖^對(duì)的權(quán)力必定產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗”，我們無法設(shè)想一個(gè)受制于政府的司法機(jī)關(guān)又怎能制約政府的腐化。我國憲法規(guī)定的司法獨(dú)立制度不同于西方的司法獨(dú)立，即我國實(shí)行議行合一的政治制度，不實(shí)行西方式的三權(quán)分立制度，但司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)是獨(dú)立的，不受外部干涉。這種司法制度在幾十年的司法實(shí)踐中發(fā)揮過非常積極的作用，為鞏固我國人民民主xxx，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)安定，保證各項(xiàng)上作的順利開展發(fā)揮了重要作用。但在我國進(jìn)一步深化改革開放，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和發(fā)展，尤其是我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)下，現(xiàn)行的某些審判和檢察制度己不適應(yīng)整個(gè)國家己經(jīng)發(fā)生重大變化的政治、經(jīng)濟(jì)對(duì)司法獨(dú)立的要求。當(dāng)然，造成我國司法不獨(dú)立的原因很多，我們應(yīng)該正視這些不利因素，通過一系列強(qiáng)而有效的改革措施切實(shí)保障司法獨(dú)立，使其真正成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的最后屏障和最有效的手段。

4、大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，完善市場經(jīng)濟(jì)體制。

市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種法治經(jīng)濟(jì)，法制現(xiàn)代化是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。首先，商品生產(chǎn)、經(jīng)營者即市場主體的法律地位必須由法律來保障；其次，商品生產(chǎn)、經(jīng)營者的行為必須由法律來規(guī)范；第三，商品生產(chǎn)、經(jīng)營者之間發(fā)生的矛盾、糾紛必須用法律手段來調(diào)整:第四，市場規(guī)則必須由法律來統(tǒng)一；第五，政府的行為必須由法律來規(guī)范和約束。必須通過法律機(jī)制來約束監(jiān)督處于管理地位的管理者依法行政、以法行政，切實(shí)為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

法制現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)全球化與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，也將在經(jīng)濟(jì)全球化與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程得到推進(jìn)。在充分認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)、法律發(fā)展的國情的情況下，需要我們長期堅(jiān)持不懈的努力，按部就班地抓好有利于盡早實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的一點(diǎn)一滴的事情。

中國已加入世界貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)全球化的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋。這似乎為我們敲響了警鐘。提醒我們必須高度重視法制建設(shè)，加快法制現(xiàn)代化的腳步，加快建成社會(huì)主義法治國家。否則，我們將無法保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，意味著應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代法制的觀念，及時(shí)協(xié)調(diào)國內(nèi)法律關(guān)系，根據(jù)有關(guān)國際經(jīng)貿(mào)組織的規(guī)則和國情，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)相關(guān)法律規(guī)范的清理及立、改、廢工作，努力做到規(guī)則透明、程序規(guī)范、機(jī)制合理。在此前提下，應(yīng)努力加強(qiáng)依法行政、服務(wù)行政并防止行xxx濫用，充分發(fā)揮市場主體的積極性，維護(hù)市場主體的自由與權(quán)利，注意加強(qiáng)必要的監(jiān)管，防止市場主體濫用權(quán)利或違法行使權(quán)利，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)發(fā)展秩序。要根據(jù)實(shí)際循序漸進(jìn)，逐步健全和完善本國相關(guān)的法律制度與國際接軌。

面對(duì)強(qiáng)大的國際經(jīng)濟(jì)、政治和文化的壓力，中國進(jìn)行了一系列回應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法律改革。特別是中國加入世界貿(mào)易組織在即，意味著xxx選擇了經(jīng)濟(jì)在所有領(lǐng)域的全面開放，也必然意味著中國產(chǎn)業(yè)的各個(gè)部門面臨著外資的全面沖擊。適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)，中國法制必須盡快作出進(jìn)一步的回應(yīng)。隨著中國入世步伐的加快，xxx最近己廢止了600多條與入世相抵觸的法規(guī)規(guī)章。

近年來中國法制改革發(fā)展的基本軌道是貿(mào)易自由化、投資自由化和放松管制（比如減少關(guān)稅和非關(guān)稅障礙）。在投資法方面的改革方向是鼓勵(lì)投資，實(shí)行超國民待遇并逐步過渡到國民待遇；在企業(yè)法、公司法方面的改革方向是減少國家干預(yù)、政企分開，建立獨(dú)立的法人制度，促進(jìn)多種所有制企業(yè)的發(fā)展；在金融法、銀行法方面的改革目標(biāo)是央行獨(dú)立，發(fā)揮市場機(jī)制和金融杠桿的作用，使人民幣逐步成為可自由兌換的貨幣；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法方面的改革方向是擴(kuò)大保護(hù)范圍和加強(qiáng)保護(hù)力度；在解決糾紛機(jī)制方面的改革方向是建立獨(dú)立于政府的、公平的、多元化的解決糾紛機(jī)制。中國厲行法治，強(qiáng)調(diào)依法治國，必然要求增加政策與法律的透明度，增加法的可預(yù)測性、可計(jì)算性、公開性和透明度，這不僅是市場經(jīng)濟(jì)的必然需求，也是現(xiàn)代法治的內(nèi)在要求。

結(jié)束語。

中國的法制現(xiàn)代化，在過去的160年里，先后嘗試走過三條道路。第一條道路：中華法系改良；第二條道路：全盤西方化；第三條道路：全盤蘇聯(lián)化。但三條道路都失敗了，呼喚我們尋找更加理性的正確的道路，這就是第四條道路。第四條道路的關(guān)鍵，就是對(duì)古今中外人類文化的一切法制遺產(chǎn)，兼容并蓄，博采眾長，不存任何畛域之見，真正地走“中西合璧”的法制現(xiàn)代化的道路。我國自80年代以來的法制建設(shè)歷程表明我們正是在走這條道路?，F(xiàn)在我們?cè)僖膊幌筮^去那樣簡單地否定西方法制，也不再象過去那樣堅(jiān)持蘇聯(lián)式制度，也不再象過去那樣簡單地否定中國文化傳統(tǒng)。我們?cè)谧吡?60多年的彎路、交納了無量的學(xué)費(fèi)之后，總算學(xué)會(huì)了冷靜理性地看待和采擷所有文化遺產(chǎn)。這昭示著中國法制現(xiàn)代化的真正春天要來了。

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宣傳法治思想論文篇九

談到法律，總會(huì)給人神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺。其實(shí)，法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣，都在規(guī)范著人們的行為，正是由于這些規(guī)范的存在，這個(gè)社會(huì)才變得有序;正是由于法律的存在，我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。

我們青少年現(xiàn)在都會(huì)對(duì)電視感興趣，而在電視上就有一個(gè)節(jié)目就是說法律，并且也為我們播放了一幕幕殘忍、血腥的場面，其中有一個(gè)故事讓我至今記憶猶新：

一個(gè)小女孩，父母離異后和父親、繼母生活在一起，繼母對(duì)她很不好，經(jīng)常虐待她，最終打殘了女孩的胳膊，繼母因此而被判刑這個(gè)法律事件引起我們的'深思，雖然這是一件小事，但女孩也受到法律的保護(hù)，繼母不懂法，因此導(dǎo)致了這場悲劇的產(chǎn)生，通過這件事，就更加明確了我們中學(xué)生應(yīng)該學(xué)法、守法，更加要傳法的義務(wù)，讓我們周圍的人懂得一些法律知識(shí)，來減少這類事件的發(fā)生。

作為21世紀(jì)的青少年，我們更要有堅(jiān)定崇尚科學(xué)，追求真知的信念，樹立遠(yuǎn)大理想，確立人生的奮斗目標(biāo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，勤學(xué)苦練，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí);用黨的方針路線指引自己;用優(yōu)秀思想文化影響自己，激勵(lì)自己;認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，努力提高知法、用法，守法和護(hù)法的水平，讓法律一直伴隨著我們成長。

國家也為保護(hù)我們青少年而制定了多條法律，如《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等，都是為維護(hù)我們青少年的權(quán)利和利益而制定的，但是有的同學(xué)卻偏不遵守法律的規(guī)定，漠視法律，胡作非為。如在校抄作業(yè)、打架斗毆、考試作弊這不僅是違犯了法律，同時(shí)也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)，對(duì)其他認(rèn)真學(xué)習(xí)的同學(xué)的不公平，這樣做會(huì)導(dǎo)致某些同學(xué)成績下降，法律意識(shí)淡薄，將來走上社會(huì)也是社會(huì)的一個(gè)污點(diǎn)，也可能會(huì)因此賠上了你的一生，所以我們要積極遵守法律的規(guī)定，支持黨的決定，這樣我們的人生才有意義，也會(huì)活得更加精彩。法律在我們的生活中是維護(hù)自己權(quán)利的武器，同時(shí)又是規(guī)范自己行為的社會(huì)準(zhǔn)則，因?yàn)闄?quán)利在規(guī)則中行使，義務(wù)在規(guī)則中履行，自由在規(guī)則中產(chǎn)生，所以讓我們與法制同時(shí)，讓法制與我們同行，一直伴隨我們成長。

宣傳法治思想論文篇十

-年，縣xxx在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作，創(chuàng)新依法行政機(jī)制，當(dāng)好政府法律顧問參謀，很好地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報(bào)信息、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡報(bào)》第8期、第28期對(duì)我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹。

一、服務(wù)大局，主動(dòng)協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作。

二、創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展。

三、定紛止?fàn)?，行政?fù)議在預(yù)防化解行政爭議中的作用進(jìn)一步發(fā)揮。

-年，縣政府共接到行政復(fù)議申請(qǐng)11起，依法受理10起，審理后作出維持決定6起，責(zé)令履行決定1起，因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止3起。從被申請(qǐng)人情況看，涉及規(guī)劃、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等部門各2起，土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請(qǐng)人情況看，單位、法人提起行政復(fù)議的3起，公民個(gè)人提起的7起，其中5人以上提起的復(fù)議申請(qǐng)1起。在審理復(fù)議案件過程中，xxx一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此，縣xxx不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號(hào)《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政解決機(jī)制的意見》和行政復(fù)議法實(shí)施條例的要求，起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件，創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會(huì)集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度，推行行政復(fù)議聽證審查制度，規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度，完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度，而且對(duì)行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范：對(duì)案情簡單、事實(shí)清楚、爭議較小的行政復(fù)議案件，適用簡易程序?qū)徖?對(duì)涉案標(biāo)的大或爭議較大的案件，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見;對(duì)案情復(fù)雜，或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會(huì)引起上訪上告及釀成事故的，采取延遲審理的辦法，靈活運(yùn)用案中協(xié)調(diào)程序，最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng)，做到案結(jié)事了，復(fù)議為民，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。-年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上，并且有3成的復(fù)議案子是通過xxx調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，申請(qǐng)人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止。

四、強(qiáng)化落實(shí)，政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)。

強(qiáng)化政府法制監(jiān)督，防止行xxx被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益，把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此，縣xxx在抓機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，更加注重實(shí)際措施的落實(shí)：一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對(duì)各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺(tái)帳資料的審查，更多結(jié)合上上門考核、日?？己说确绞?，對(duì)被考核部門行政執(zhí)法實(shí)際情況進(jìn)行全面評(píng)議，并邀請(qǐng)人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)?？己私Y(jié)果反饋至各被考核單位，點(diǎn)出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發(fā)情況通報(bào)，收到了不錯(cuò)的效果，各職能部門對(duì)全面推進(jìn)依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施制度初步形成?！秾幉ㄊ行姓幜P自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后，有些執(zhí)法單位不僅按照xxx《關(guān)于認(rèn)真做好寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求，對(duì)本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，而且在具體辦案過程中運(yùn)用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機(jī)構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容，案卷質(zhì)量明顯提高，成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報(bào)備工作有了突破。以往各部門對(duì)重大具體行政行為的報(bào)備工作沒有引起足夠的重視，未報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)此，縣xxx通過考核扣分、與部門負(fù)責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行為報(bào)備機(jī)制，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。到目前為止，各部門報(bào)備比較順暢，不僅對(duì)報(bào)備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確，而且基本上做到了按時(shí)報(bào)備、月月報(bào)備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實(shí)效。一段時(shí)間，xxx接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴，反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進(jìn)行現(xiàn)場檢查、制止，但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時(shí)間里，加緊施工，周而復(fù)始，投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少，與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確，日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。xxx與相關(guān)單位溝通后，要求對(duì)違規(guī)建房者在整改不力的情況下，堅(jiān)決采取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴群眾非常滿意，相關(guān)長效執(zhí)法機(jī)制也得以確立。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，法制隊(duì)伍建設(shè)得到積極推進(jìn)。

20-年政府法制工作要點(diǎn)。

-年政府法制工作基本思路是：以xxx理論和“--”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求，以服務(wù)大局為己任，以加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政為重點(diǎn)，以保障公民合法權(quán)益為根本，以參與行政管理綜合配套改革為鍥機(jī)，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量，著力規(guī)范行政行為，著力增強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的能力和水平，著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效，為推動(dòng)象山經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

一、建立完善依法行政各項(xiàng)制度。為深入貫徹《xxx關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點(diǎn)工作的要求，將積極開展調(diào)查研究工作，為縣政府組織起草制定以下工作制度：縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責(zé)任追究制度、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制、政府績效管理和行政問責(zé)制度、依法行政報(bào)告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)制度等。

二、全面完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作。通過清理，調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的非行政許可項(xiàng)目，切實(shí)減少行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)，并將保留的非行政許可審批事項(xiàng)全部納入縣行政服務(wù)中心窗口辦理，以降低行政管理相對(duì)人的辦事成本，使群眾切身感到“服務(wù)型政府”建設(shè)帶來的益處。

宣傳法治思想論文篇十一

2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。結(jié)合我市人防建設(shè)管理實(shí)際，成立以辦黨組書記、主任任組長的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，通過明確監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)則設(shè)定、實(shí)施方法等，由負(fù)責(zé)落實(shí)具體項(xiàng)目監(jiān)管的單位對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)或統(tǒng)一制定隨機(jī)抽查工作具體方案或?qū)嵤┘?xì)則，注重實(shí)效性和可操作性，明確隨機(jī)抽查工作標(biāo)準(zhǔn)，形成具體操作規(guī)程，規(guī)范人防領(lǐng)域市場主體行政執(zhí)法行為。上半年，利用全省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)抽查3次，涉及抽查事項(xiàng)2項(xiàng)。

二、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

1、堅(jiān)持民主科學(xué)決策。嚴(yán)格落實(shí)《-市人民防空辦公室重大行政決策程序規(guī)定》，對(duì)決策范圍、決策程序、決策執(zhí)行與后評(píng)估、監(jiān)督與責(zé)任追究等進(jìn)行全面規(guī)范，力求用制度保障行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

2、建立法律顧問制度。依照《-市政府法律顧問工作規(guī)定》要求，我辦建立了法律顧問制度，聘用法律顧問對(duì)我辦重大決策的合法性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及對(duì)策提供法律依據(jù)和法律意見，增強(qiáng)我辦重大行政決策、行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政聽證等涉法問題的法律把握能力，提高法治工作水平。上半年，我辦法律顧問審查合同及規(guī)范性文件10余份，接受口頭、電話及郵件咨詢?cè)缕骄?次以上，并建立了每周三上午坐班制度，來我辦進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，代理我辦1起行政訴訟案件。

三、強(qiáng)化對(duì)行xxx力的制約和監(jiān)督。

1、強(qiáng)化行政監(jiān)督。落實(shí)xxx深化改革要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大宗物資(設(shè)備)采購的全程監(jiān)督，從源頭治腐。辦黨組重視派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督作用，重大事項(xiàng)、重大活動(dòng)、干部選拔任用，主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督檢查，主動(dòng)通報(bào)工作情況。強(qiáng)化行政監(jiān)察，防止權(quán)力“錯(cuò)位”、“越位”和制度上的漏洞、缺失，消除滋生腐敗的土壤和條件，半年來，市人防辦未發(fā)生重大行政違紀(jì)違規(guī)案件，確保了一方平安。

2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬的6個(gè)縣市區(qū)人防辦2022年度的易地建設(shè)費(fèi)征管用情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了依法行政水平。內(nèi)容包括：執(zhí)行人防審批政策情況;是否提高或降低易地建設(shè)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);是否違反國家政策減、免、緩征收易地建設(shè)費(fèi);是否存在以收代建現(xiàn)象;易地建設(shè)費(fèi)專款專用情況。

四、堅(jiān)持開展普法工作。

1、努力提高人防系統(tǒng)干部的法治思維和依法行政能力。組織法治知識(shí)講座，開展憲法、監(jiān)察法、人民防空法等普法宣傳，在黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)法活動(dòng)，在電子屏幕上進(jìn)行普法學(xué)習(xí)教育，組織學(xué)法知識(shí)競賽，全面普及通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)，提高全市人防系統(tǒng)干部法治知識(shí)水平。邀請(qǐng)省人防辦政策法規(guī)處處長來我市市委黨校授課，宣講人防法規(guī)政策和人防基本知識(shí)。全市人防系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法履職、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治手段管理人防事務(wù)水平得到有效提升。

宣傳法治思想論文篇十二

摘要：隨著貧因生人數(shù)的增多，做好貧困新生的思想教育工作成了高校工作的重點(diǎn)。本文主要從貧困新生入學(xué)時(shí)的思想教育工作方面考慮，針對(duì)存在的問題，提出了做好這項(xiàng)工作的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：貧困新生；思想教育。

(1)來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，

(2)家庭有特殊困難。有的因父母雙亡或父母年邁、失去勞動(dòng)能力，無經(jīng)濟(jì)收入或自然災(zāi)害造成一時(shí)家庭生活困難等。

(3)物價(jià)上漲，加重了學(xué)生日常生活的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，

(4)學(xué)雜費(fèi)增加等方面。

由于他們特殊的經(jīng)濟(jì)困難環(huán)境，貧困生往往要承受更多精神和經(jīng)濟(jì)壓力。許多貧困生大一時(shí)的學(xué)費(fèi)都是親友鄉(xiāng)鄰拼湊起來的，而住宿費(fèi)和生活費(fèi)則沒有著落，每天都在為伙食費(fèi)發(fā)愁。由于這樣的經(jīng)濟(jì)壓力，導(dǎo)致他們不愿與其他同學(xué)溝通，不愿參與集體的消費(fèi)活動(dòng)。他們希望得老師和同學(xué)及社會(huì)的幫助和關(guān)心，但又怕受傷害。甚至有相當(dāng)一部分的貧困生由于這些壓力太大，會(huì)打消上大學(xué)的念頭，想放棄幾經(jīng)努力才爭取到的享受高等教育的權(quán)利。雖然國家在高等教育階段已經(jīng)建立起了以助學(xué)貸款為主的“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”和“綠色通道”的多元化資助體系，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)和個(gè)人面向高校設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金，共同幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

一樹立正確的人生觀價(jià)值觀。

貧困新生要充分認(rèn)識(shí)、理解貧困，敢于直面和接受自己家庭的貧窮境遇，增強(qiáng)克服困難的信心和勇氣。要認(rèn)識(shí)到，雖然現(xiàn)在家庭經(jīng)濟(jì)困難，但這些只是暫時(shí)的。要用積極的人生態(tài)度來面對(duì)貧困，把貧困看作是命運(yùn)的挑戰(zhàn)和磨礪。只有欣然接受自己、接受現(xiàn)實(shí)，把貧困化作激勵(lì)自己的動(dòng)力，根據(jù)社會(huì)和時(shí)代的需要去為實(shí)現(xiàn)自己的理想而奮斗。要培養(yǎng)自己吃苦耐勞毅力不被貧困壓垮，自強(qiáng)不息的精神，在逆境中奮起。

二學(xué)好專業(yè)知識(shí)．增強(qiáng)自信心。

大學(xué)階段是打基礎(chǔ)的階段，主要任務(wù)就是把專業(yè)知識(shí)學(xué)好，拓展知識(shí)面?，F(xiàn)在社會(huì)，沒有知識(shí)就沒有辦法立足。貧困生的學(xué)習(xí)狀況兩極分化，少數(shù)成績優(yōu)異，多數(shù)中等偏下。由于經(jīng)濟(jì)原因他們要在課余時(shí)間千方百計(jì)尋求機(jī)會(huì)勤工助學(xué)，在學(xué)習(xí)上的投入比其他學(xué)生要少得多。這使他們經(jīng)常處在一種既要勤工助學(xué)又怕耽誤學(xué)習(xí)、既想學(xué)習(xí)又需要勤工助學(xué)的矛盾心理沖突中。長期在這種困惑下，為了生計(jì)許多貧困生只好放棄學(xué)業(yè)的努力，對(duì)學(xué)習(xí)喪失興趣和積極性，最終導(dǎo)致惡性循環(huán)，學(xué)習(xí)成績?cè)絹碓讲?。通過專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，可以增加獲得獎(jiǎng)學(xué)金的機(jī)會(huì)，也可以為以后自身的就業(yè)增強(qiáng)競爭力。專業(yè)學(xué)好了，學(xué)習(xí)目標(biāo)逐個(gè)完成，自信心也就會(huì)隨之增強(qiáng)了。

三樹立正確的消費(fèi)觀．增強(qiáng)人際溝通能力。

同學(xué)之間良好的人際關(guān)系的形成需要大家相互理解、信任。貧困生由于經(jīng)濟(jì)條件的原因，需花錢的各項(xiàng)活動(dòng)總是借口躲避不敢參加，思想上背著沉重的包袱，壓力特別大，怕被別的同學(xué)瞧不起。在自卑心理作用下，自己脫離了集體，遠(yuǎn)離了同學(xué)和朋友，人為的將自己孤立和封閉起來，不愿或很少和同學(xué)交流。所以貧困生要克服這種心理，要知道家庭經(jīng)濟(jì)貧困不是什么丟人的事情，該參與的集體活動(dòng)應(yīng)該積極去參加。我們還要引導(dǎo)大學(xué)生理性消費(fèi)，即提倡合理消費(fèi)的節(jié)約消費(fèi)，理性消費(fèi)，反對(duì)盲目消費(fèi)。貧困生要利用集體活動(dòng)機(jī)會(huì)，多熟悉校園，與其他同學(xué)交流，增強(qiáng)人際溝通能力。貧困生保持良好的受助心理，讓他們充分挖掘內(nèi)在的價(jià)值，鼓勵(lì)貧困生坦然地學(xué)會(huì)互助，樹立起一種熱愛生活的心態(tài)，也有幫助別人的本領(lǐng)。

四做好社會(huì)實(shí)踐．提高自身綜合素質(zhì)。

貧困新生入學(xué)，要督促學(xué)生利用一切校內(nèi)和校外的資源進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，全面提升自身素質(zhì)。幫助貧困新生學(xué)會(huì)科學(xué)地運(yùn)籌時(shí)間，制定合理的學(xué)習(xí)、文化娛樂、上網(wǎng)及體育鍛煉計(jì)劃，做到有條有理，勞逸結(jié)合。幫助新生學(xué)會(huì)利用圖書館和網(wǎng)絡(luò)中的各種文獻(xiàn)資料，學(xué)會(huì)自我解惑，充實(shí)提高自己。要樹立勞動(dòng)光榮的思想，完成學(xué)業(yè)的勤工助學(xué)活動(dòng)都是有價(jià)值的、有意義的`，應(yīng)該通過自己的勞動(dòng)去克服困難，培養(yǎng)自立、自強(qiáng)的精神。校內(nèi)可以通過勤工助學(xué)、參加社團(tuán)組織獲取實(shí)踐的機(jī)會(huì)或班級(jí)、院系的各項(xiàng)活動(dòng)，校外可以通過家教、暑期工等以適應(yīng)社會(huì)企業(yè)、單位不斷的對(duì)大學(xué)生提出的更高的素質(zhì)要求。

五做好職業(yè)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位．增強(qiáng)就業(yè)競爭力。

貧困新生從入學(xué)開始就應(yīng)該做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，包括四年大學(xué)生活規(guī)劃和人生職業(yè)規(guī)劃，朝著目標(biāo)逐步邁進(jìn)。讓新生明確社會(huì)角色意識(shí)，承擔(dān)起肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。上學(xué)期間應(yīng)該多聽聽就業(yè)指導(dǎo)課，包括學(xué)校的就業(yè)理論課和學(xué)校就業(yè)方面的教授論壇或用人單位等的社會(huì)人員做的專題報(bào)告等，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才需求情況，根據(jù)自己的志趣和個(gè)性特點(diǎn)制訂個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，提早做好就業(yè)準(zhǔn)備。

六學(xué)會(huì)感恩。

許多貧困生在學(xué)校各種減免、社會(huì)各項(xiàng)捐助中認(rèn)為是自己應(yīng)該得的．這種思想是要堅(jiān)決摒棄。貧窮讓貧困大學(xué)生過早地嘗到了人間的辛酸冷暖，從而造成他們?cè)谛愿裆线^分要強(qiáng)和執(zhí)拗，有的甚至缺少應(yīng)有的溫情。學(xué)校需要給予他們以更多的心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，讓他們敞開心扉，學(xué)會(huì)接受，更學(xué)會(huì)感恩。要教育貧困生學(xué)會(huì)充分利用現(xiàn)有條件來改變自己未來的命運(yùn)，克服消極依賴思想，積極開展自救自助活動(dòng)，靠自己的雙手掙得生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，要在艱苦的個(gè)人奮斗歷程中積累豐富的知識(shí)，掌握獲取信息的有效途徑，為今后學(xué)習(xí)和工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，鍛煉能力、磨礪意志，培養(yǎng)堅(jiān)忍不拔的品質(zhì)和困境中生存發(fā)展的能力。貧困大學(xué)生應(yīng)該把黨和人民的關(guān)心、愛護(hù)和幫助，化為自己刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才的強(qiáng)大動(dòng)力。

總之，做好貧困新生的思想教育工作，對(duì)于他們?cè)诖髮W(xué)期間自身綜合素質(zhì)的提高起到比不可少的作用，是當(dāng)前學(xué)生工作中的重點(diǎn)。

宣傳法治思想論文篇十三

黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大實(shí)踐中，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，提出了一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了***法治思想，指導(dǎo)和推動(dòng)了社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。***法治思想是在推進(jìn)全面依法治國、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義法治事業(yè)新局面的偉大實(shí)踐中形成的，是在與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論創(chuàng)新、推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論實(shí)現(xiàn)新飛躍的歷史進(jìn)程中形成的，是在汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華、廣泛吸收人類法治文明成果的基礎(chǔ)上形成的，體現(xiàn)了實(shí)踐邏輯、理論邏輯、歷史邏輯的高度統(tǒng)一。***法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義法治的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索達(dá)到了新的歷史高度。在新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、做好法治宣傳教育工作，必須把***法治思想作為根本遵循和行動(dòng)指南。

***總書記高度重視全民守法普法工作，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示。***總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。強(qiáng)調(diào)要加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威，普及憲法知識(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾憲法意識(shí)。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育，廣泛開展民法典普法工作，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持法治教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化依法治理，培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。強(qiáng)調(diào)普法工作要緊跟時(shí)代，在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。這些重要論述是***法治思想的重要內(nèi)容，深刻闡明了法治宣傳教育的重大意義，明確了全民普法的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為開展新時(shí)代法治宣傳教育指明了方向。

五年來，廣大法治宣傳教育工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***法治思想，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施完成，憲法宣傳教育、民法典普法等重大主題法治宣傳扎實(shí)開展，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制全面實(shí)行，社會(huì)主義法治文化繁榮發(fā)展，法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)有序推進(jìn)，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高，為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國提供了重要基礎(chǔ)。

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我國開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。建設(shè)現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，更加需要法治保駕護(hù)航。今年6月，黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》，對(duì)做好今后五年普法工作作出全面部署。我們要認(rèn)真組織實(shí)施，聚焦全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)要求，扎實(shí)有效開展法治宣傳教育，不斷提高全社會(huì)法治觀念，努力營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

***法治思想博大精深、內(nèi)涵豐富，是新時(shí)代法治宣傳教育的旗幟和靈魂。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一重要思想，吃透基本精神，把握核心要義，切實(shí)貫徹到全民普法工作全過程，落實(shí)到“八五”普法工作各方面，確保法治宣傳教育的正確方向。

第一，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全民普法工作的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會(huì)主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。全民普法是黨的意識(shí)形態(tài)工作和社會(huì)主義法治建設(shè)的重要組成部分，具有鮮明的政治性，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做到黨中央全面依法治國重大決策部署在哪里，普法工作就跟進(jìn)到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里。要宣傳闡釋好黨的領(lǐng)導(dǎo)的憲法依據(jù)和憲法地位，宣傳闡釋好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的重大意義，宣傳闡釋好我們黨成立一百年特別是黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法所取得的偉大成就，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求。

第二，牢牢把握?qǐng)?jiān)持以人民為中心是全民普法工作的根本立場。以人民為中心是我們黨的根本立場，依法保障人民權(quán)益是推進(jìn)全面依法治國的根本目的。全民普法是黨的群眾工作的重要組成部分，具有鮮明的人民性，必須牢固樹立以人民為中心的普法理念。要堅(jiān)持普法為了人民，促進(jìn)人民權(quán)益的依法實(shí)現(xiàn)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)高效能治理、人民高品質(zhì)生活。堅(jiān)持普法依靠人民，走好新時(shí)代全民普法的群眾路線，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，努力形成人人參與普法實(shí)踐、人人共享普法成果的生動(dòng)局面。堅(jiān)持普法成效由人民來評(píng)判，把群眾滿不滿意作為普法工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中最重要的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到普法內(nèi)容為群眾所需、方式為群眾所喜、成效為群眾所贊。

第三，牢牢把握?qǐng)?jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路是全民普法工作的根本方向。中國特色社會(huì)主義法治道路是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路。全民普法是法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程，必須從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，充分闡明中國特色社會(huì)主義法治道路的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。要著力講清楚這一道路是從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索出來的，符合我國國情和實(shí)際，具有顯著的優(yōu)越性;講清楚我們的人民民主觀、公平正義觀，宣傳好人民群眾在全面依法治國中的獲得感、幸福感、安全感;講清楚我們堅(jiān)持的依法治國、依法執(zhí)政與西方“憲政”有本質(zhì)不同，決不能搞西方的“憲政民主”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”。要通過扎實(shí)有效的宣傳闡釋，引導(dǎo)干部群眾在全面依法治國向哪里走、走什么路這一根本性、方向性問題上，樹立自信、保持定力，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想，是我們必須牢牢抓在手上的重大政治任務(wù)。要把***法治思想作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，全面納入干部教育體系、國民教育體系和社會(huì)教育體系，增強(qiáng)全黨全社會(huì)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺和行動(dòng)自覺。要編寫出版《***法治思想學(xué)習(xí)綱要》《***法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本，組織專家學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)研究，扎實(shí)推進(jìn)***法治思想學(xué)理化學(xué)科化。要深入基層開展有特色、接地氣的宣講活動(dòng)，組織新聞媒體通過專題專欄、權(quán)威訪談等形式進(jìn)行闡釋解讀，充分發(fā)揮各類普法陣地的作用，擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力，更好地推動(dòng)***法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

公民法治素養(yǎng)的高低，直接關(guān)系全面依法治國的實(shí)踐進(jìn)程和社會(huì)治理成效。要加快實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，立足實(shí)際、綜合施策，教育引導(dǎo)人們牢固樹立法治意識(shí)，發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律。

1.抓好抓實(shí)公民終身法治教育。提升公民法治素養(yǎng)是一個(gè)長期的過程，必須讓法治教育實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。要把法治教育納入干部教育體系，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法守法，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作的能力。要把法治教育納入國民教育體系，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，加大法治教育力度，完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育格局。要把法治教育納入社會(huì)教育體系，在全社會(huì)樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，增強(qiáng)公民權(quán)利和義務(wù)相一致觀念，增強(qiáng)公民公共意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。家庭是公民法治素養(yǎng)養(yǎng)成的起點(diǎn)，要把法治教育納入家庭教育體系，發(fā)揮好家庭作為人生第一所學(xué)校的作用，充分挖掘家風(fēng)家教、家規(guī)家訓(xùn)中的法治內(nèi)涵，讓法治觀念在每一個(gè)家庭深深扎根。

憲法是國家的根本法，是公民權(quán)利的保障書。要在全社會(huì)廣泛開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育，組織開展好國家憲法日、憲法宣傳周活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾深入了解憲法知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)憲法精神，堅(jiān)定憲法自信，增強(qiáng)憲法自覺，維護(hù)憲法權(quán)威。民法典是民事生活領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，是社會(huì)生活的百科全書。要加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)人民群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的能力。黨內(nèi)法規(guī)是廣大黨員干部的行為準(zhǔn)則，要以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，深入開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部既模范遵守憲法法律，又嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)。

2.推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合。提升公民法治素養(yǎng)，實(shí)踐養(yǎng)成是關(guān)鍵。要教育引導(dǎo)人民群眾在參與法治實(shí)踐中體驗(yàn)法律、學(xué)習(xí)法律，逐步認(rèn)同法治、信賴法治、踐行法治。基層依法治理是離人民群眾最近、形式最生動(dòng)的法治課堂，要加快法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)，推進(jìn)依法治校，深化依法治企，把依法解決基層群眾身邊事的過程變成提升公民法治素養(yǎng)的過程。網(wǎng)民法治素養(yǎng)如何，是公民法治素養(yǎng)的晴雨表。要深化“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，完善網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)范，依法治理網(wǎng)絡(luò)亂象，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達(dá)。日常生活最能涵育公民法治素養(yǎng)，要把憲法法律融入百姓日常生活，積極引導(dǎo)公民在日常生活中遵守交通規(guī)則、做好垃圾分類、杜絕餐飲浪費(fèi)、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，切實(shí)把法治作為一種生活方式，自覺從細(xì)節(jié)抓起、從小事做起，在生活點(diǎn)滴中養(yǎng)成守法習(xí)慣。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們積極開展疫情防控普法宣傳，筑牢了疫情防控的法治防線。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好公共衛(wèi)生安全、傳染病防治等方面法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾依法行動(dòng)、依法辦事。要針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等，加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下專項(xiàng)依法治理，全面提高依法治理能力。

3.加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。今年3月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》。要認(rèn)真抓好落實(shí)，結(jié)合貫徹新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要、新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。道德建設(shè)是提升公民法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持以道德建設(shè)固本培元，把提升公民法治素養(yǎng)納入公民道德建設(shè)工程和文明創(chuàng)建工程，推進(jìn)誠信建設(shè)，引導(dǎo)人們崇德守法、誠實(shí)守信。要強(qiáng)化社會(huì)規(guī)范的約束，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章作用，更好規(guī)范、調(diào)節(jié)、評(píng)價(jià)人們的言行舉止。要及時(shí)把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，對(duì)敗德違法者要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，以法治的力量維護(hù)道德。要?jiǎng)?chuàng)作推出一批法治文藝精品，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)，讓人民群眾在潛移默化中得到教育、受到熏陶。

普法工作是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，必須緊跟時(shí)代步伐、貼近人民需求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，創(chuàng)新普法理念、機(jī)制和方式，做到精準(zhǔn)普法、有效普法、高質(zhì)量普法。

一是創(chuàng)新普法理念。普法本質(zhì)上就是一種服務(wù)，具有引導(dǎo)性、普惠性和公益性。要樹立服務(wù)為本理念，在普法過程中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，用心用情用力服務(wù)，在服務(wù)中教育引導(dǎo)人民群眾尊法學(xué)法守法用法。要樹立供需平衡理念，在精準(zhǔn)分析掌握人民群眾的法治需求基礎(chǔ)上，開展對(duì)象化、分眾化普法宣傳，推動(dòng)普法工作由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。人民群眾喜聞樂見、易于接受的普法宣傳，才是有效管用的。要樹立有效傳播理念，既注重宣傳“文本法”，更考慮人民群眾的“內(nèi)心法”，通過動(dòng)人情、暖人心的普法宣傳，通過解答人民群眾急難愁盼的法律問題，推動(dòng)法治理念內(nèi)化于心、外化于行，防止自說自話、無效傳播。

二是創(chuàng)新普法機(jī)制。這是提升普法針對(duì)性和實(shí)效性的關(guān)鍵。必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，構(gòu)建大普法工作格局，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成“一盤棋”，奏響“大合唱”。要推動(dòng)普法與立法、執(zhí)法、司法有機(jī)融合，在立法、執(zhí)法、司法過程中充分開展實(shí)時(shí)普法、跟進(jìn)普法，把科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的過程變成全民普法的過程，讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義，在每一次法治實(shí)踐中感受法治精神。要完善普法與管理、服務(wù)融合機(jī)制，推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)管理服務(wù)對(duì)象、對(duì)本行業(yè)本單位人員的普法，寓宣傳教育于管理服務(wù)之中。要完善社會(huì)普法機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織和社會(huì)組織參與普法的積極性，通過政府購買、社會(huì)投入、公益贊助等途徑，支持和引導(dǎo)更多社會(huì)力量開展公益普法。

三是創(chuàng)新普法方式。普法方式直接決定普法效果，要堅(jiān)持什么方式管用就用什么方式，以群眾視角和語言開展精準(zhǔn)普法。在長期普法實(shí)踐中形成的有效做法要堅(jiān)持好、不能丟，比如針對(duì)農(nóng)村地區(qū)空巢家庭多、留守老人和兒童多等特點(diǎn)，可以多運(yùn)用喇叭、廣播、標(biāo)語等方式，打通普法“最后一公里”，讓普法沉下去、暖起來。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已成為人們生產(chǎn)生活的新空間，要用好用活新媒體新技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和全媒體視角開展智慧普法，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，讓普法傳開來、熱起來。以案普法生動(dòng)直觀，要完善以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，推動(dòng)旁聽庭審常態(tài)化，培育以案普法品牌，組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等對(duì)典型案例進(jìn)行深入解讀，使之成為全民普法的公開課，讓普法實(shí)起來、活起來。

普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位，確?！鞍宋濉逼辗ㄈ〉脤?shí)實(shí)在在的效果。

一要著力提高思想認(rèn)識(shí)。這幾年，各地各部門對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí)越來越深化，重視程度越來越高。要充分認(rèn)識(shí)全民普法的重要性必要性，把全民普法作為全面依法治國的基礎(chǔ)性工作擺在重要位置，作為一項(xiàng)硬任務(wù)抓緊抓實(shí)，真正做到與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。要把普法作為提高公民素養(yǎng)、提升社會(huì)文明程度的重要工程，綿綿用力、久久為功，克服松口氣、歇歇腳的懈怠情緒，以常態(tài)化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長效化。要深刻認(rèn)識(shí)全民普法在法治社會(huì)建設(shè)中的先導(dǎo)性，更加注重通過法治宣傳教育防患于未然，推動(dòng)化解社會(huì)矛盾，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二要著力壓實(shí)普法責(zé)任。組織實(shí)施好“八五”普法規(guī)劃，必須進(jìn)一步健全制度、明確任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。要推動(dòng)落實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把普法工作納入本地區(qū)本系統(tǒng)法治建設(shè)總體部署，定期聽取工作匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。宣傳、司法行政等普法主管部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)的職能，為各地各部門開展普法做好服務(wù)、創(chuàng)造條件。要健全媒體公益普法制度，引導(dǎo)各類媒體在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段設(shè)置普法專欄專題，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案事件及時(shí)開展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀。要落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面推行責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度，切實(shí)提高評(píng)議質(zhì)量。要注重把行之有效的措施及時(shí)固化上升為制度，加快推動(dòng)法治宣傳教育立法，為普法工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。

三要著力強(qiáng)化基層工作。全民普法的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層，普法工作發(fā)展不平衡、不充分的問題也主要表現(xiàn)在基層。必須樹立強(qiáng)基導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，構(gòu)建以基層為重點(diǎn)的工作體系，推進(jìn)重心下移，夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)資源整合，充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心、基層黨群服務(wù)中心、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)**臺(tái)等平臺(tái)陣地，發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問、“法律明白人”等的作用，常態(tài)化開展面向基層群眾的普法宣傳工作。要對(duì)普法工作實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，鼓勵(lì)地方和基層聚焦問題開展差異化探索，及時(shí)選樹、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。要加大支持力度，通過中央轉(zhuǎn)移支付、引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)資金參與等形式，支持邊疆法治文化長廊建設(shè)和普法教育實(shí)踐基地建設(shè)，組織開展好“中國憲法邊疆行”“法律走邊關(guān)”等活動(dòng)，不斷提高邊疆地區(qū)干部群眾的國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。

四要著力加強(qiáng)人才培養(yǎng)。開展法治宣傳教育，離不開人才的支撐。要認(rèn)真貫徹中央人才工作會(huì)議精神，配齊配強(qiáng)法治宣傳教育專職人員，強(qiáng)化理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下大氣力打造一支高素質(zhì)的法治宣傳教育人才隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)普法講師團(tuán)建設(shè)，選聘優(yōu)秀法律人才充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍，組織開展專題法治宣講活動(dòng)。加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組織、支持退休法官檢察官、老黨員、老干部、老教師等開展普法志愿服務(wù)，建立健全定期培訓(xùn)和管理制度，幫助提高普法能力和水平。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)法治宣傳教育工作者，幫助解決實(shí)際困難，解除后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲狡辗üぷ髦小?/p>

宣傳法治思想論文篇十四

隨著中國法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，法治思想宣傳工作扮演著越來越重要的角色。作為一名法治思想宣傳工作者，我深深體會(huì)到了宣傳工作的重要性和必要性。在過去的一段時(shí)間里，我以宣傳法治思想為己任，為社會(huì)宣傳普及法治的重要性，并借此機(jī)會(huì)進(jìn)行了一些思考和收獲。下面我從五個(gè)方面來談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。

首先，法治思想宣傳需要與時(shí)俱進(jìn)。法治思想宣傳要貼近時(shí)代需求，與社會(huì)熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，使群眾能夠從中獲得真正的意義。在宣傳中，我會(huì)及時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)事件，采取多種方式進(jìn)行傳播，例如舉辦座談會(huì)、撰寫文章、制作宣傳視頻等。通過這些方式，我能更好地把法治思想傳遞給廣大群眾，引發(fā)他們對(duì)法治的思考和關(guān)注。

其次，法治思想宣傳需要注重教育引導(dǎo)。法治思想宣傳不僅是簡單的知識(shí)傳授，更是要引導(dǎo)人們對(duì)法治價(jià)值觀的認(rèn)同和接納。在宣傳中，我會(huì)通過講解法律知識(shí)、分享案例、展示成功經(jīng)驗(yàn)等方式，讓人們了解法治的重要性和影響力。同時(shí)，我也會(huì)組織相關(guān)活動(dòng)，例如模擬法庭和辯論賽等，讓人們親身感受法治的魅力，增強(qiáng)他們對(duì)法治的認(rèn)同。

第三，法治思想宣傳需要突出針對(duì)性。在宣傳中，我會(huì)根據(jù)不同人群的需求和特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳。比如針對(duì)學(xué)生群體，我會(huì)通過開展法治教育課程、組織法治知識(shí)競賽等方式，增強(qiáng)他們對(duì)法治的認(rèn)知和理解；針對(duì)企業(yè)和社會(huì)組織，我會(huì)開展法律咨詢和法規(guī)培訓(xùn)，提高他們的法律水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過這種有針對(duì)性的宣傳，我能更好地滿足人們的需求，并取得更好的效果。

第四，法治思想宣傳需要注重輿論引導(dǎo)。作為法治思想宣傳工作者，我要有正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)輿論朝著正確的方向發(fā)展。在宣傳中，我會(huì)積極利用新媒體平臺(tái)，例如微博、微信等，發(fā)布有關(guān)法治的正面信息，引導(dǎo)公眾正確看待法治，樹立正確的法治觀念。同時(shí)，我也會(huì)積極參與社會(huì)熱點(diǎn)事件的討論，對(duì)不法行為進(jìn)行批評(píng)和譴責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)輿論朝著法治的方向發(fā)展。

最后，法治思想宣傳需要倡導(dǎo)自覺遵守法律。宣傳工作不能僅僅停留在口號(hào)和宣傳畫面上，更要通過實(shí)際行動(dòng)來踐行法治思想。作為宣傳者，我要帶頭遵守法律，遵守道德底線，樹立榜樣作用。同時(shí)，我也要積極促使身邊的人遵守法律，教育他們遵守法律的重要性和利益，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

總之，從法治思想宣傳工作中，我體會(huì)到了宣傳工作的重要性和必要性。我會(huì)繼續(xù)努力，創(chuàng)新宣傳方式，不斷提高自己的素質(zhì)和水平，為法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)，我也希望更多的人能夠參與到法治思想的宣傳中來，共同推動(dòng)法治建設(shè)邁向更加完善的階段。只有通過全社會(huì)的共同努力，我們才能實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的美好愿景。

宣傳法治思想論文篇十五

習(xí)近平總書記明確提出，要以設(shè)立國家憲法日為契機(jī)，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識(shí)。這就對(duì)加強(qiáng)憲法宣傳教育提出了新的更高要求。新形勢(shì)下，我們必須把憲法宣傳教育不斷引向深入。

憲法宣傳教育需要從憲法文本入手，學(xué)習(xí)和理解原文，這是非常重要的，這方面工作要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。同時(shí)，憲法宣傳教育還應(yīng)當(dāng)把憲法同中國近代以來發(fā)生的歷史巨變、同我們正在做的事情、同我們將要做的事情緊密聯(lián)系起來，與時(shí)俱進(jìn)地深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚(yáng)憲法精神，講好中國憲法故事。

第一，深入開展憲法宣傳教育，要緊密結(jié)合中國近現(xiàn)代歷史特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的光輝歷程。習(xí)近平總書記指出：“回顧我國憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。”不了解中國近現(xiàn)代__年艱難曲折、激越變革、激蕩發(fā)展的歷史進(jìn)程，就不可能真正認(rèn)識(shí)中國憲法。

憲法問題在中國的提出，始于晚清。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會(huì)。立憲救亡、變法圖存，成為那個(gè)時(shí)代志士仁人孜孜以求的目標(biāo)。他們寄希望于按照西方憲政制度模式來改良改造中國，然而最終都沒有取得成功。戊戌變法遭到了封建保守勢(shì)力的殘酷鎮(zhèn)壓，“六君子”血灑京城菜市口。晚清政府后來頒布了《欽定憲法大綱》、《重大信條十九條》，但根本不能取信于人，必然隨著清王朝的終結(jié)一同消亡。辛亥革命結(jié)束了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度，產(chǎn)生了資產(chǎn)階級(jí)民主革命性質(zhì)的《中華民國臨時(shí)約法》，具有歷史進(jìn)步意義，但也未能從根本上改變國家和人民的悲慘狀況。之后，又有“天壇憲草”，袁世凱的“袁記約法”，曹錕的“賄選憲法”，蔣介石的“訓(xùn)政時(shí)期約法”、“五五憲草”、“中華民國憲法”，等等。各種版本的憲法文件先后推出，各種政治勢(shì)力輪番上場，但究其實(shí)質(zhì)，他們都不過是想用憲法的形式裝點(diǎn)門面，維護(hù)舊勢(shì)力的反動(dòng)統(tǒng)治，最終都逃脫不了失敗的命運(yùn)，為中國人民所唾棄。歷史證明，在中國，照搬西方憲政制度模式是一條走不通的路。

中國共產(chǎn)黨從成立之日起就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任。在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人開始對(duì)人民民主政權(quán)的總章程進(jìn)行探索和實(shí)踐，如《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》等。中華人民共和國的成立，開辟了中國人民當(dāng)家作主的歷史新紀(jì)元。1949年具有臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和1954年一屆全國人大一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》，都以國家根本法的形式，確認(rèn)了近代__年來中國人民為反對(duì)內(nèi)外敵人、爭取民族獨(dú)立和人民自由幸福進(jìn)行的英勇斗爭，確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革。我國現(xiàn)行憲法，是在1954年憲法的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的理論和路線、方針、政策，于1982年__月4日由五屆全國人大五次會(huì)議通過的。我國現(xiàn)行憲法確立的許多重要制度和原則，都來源于1954年憲法和1949年共同綱領(lǐng)，是對(duì)它們的繼承、堅(jiān)持、完善和發(fā)展。

歷史是最好的教科書。我國憲法是對(duì)中國近現(xiàn)代__年中國人民革命斗爭的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)中國近現(xiàn)代關(guān)于憲法問題的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。緊密結(jié)合中國近現(xiàn)代歷史特別是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的光輝歷程來開展憲法宣傳教育，就能夠把憲法宣傳教育引向深入，使全黨全國各族人民深刻認(rèn)識(shí)我國憲法形成和發(fā)展的過程和歷史必然性，深刻認(rèn)識(shí)我國憲法的深厚根基和豐富內(nèi)涵，在歷史的啟迪和傳承中弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法自信和憲法自覺。

第二，深入開展憲法宣傳教育，要緊密結(jié)合我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就。改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色。1978年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。我國現(xiàn)行憲法正是根據(jù)改革開放歷史新時(shí)期黨的理論和路線、方針、政策制定的。同時(shí)，憲法不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果。1988年、1993年、、，全國人大分別對(duì)我國憲法個(gè)別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐、實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。我國憲法以國家根本法的形式，確認(rèn)了中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為改革開放歷史新時(shí)期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。

宣傳法治思想論文篇十六

全面脫貧攻堅(jiān)是2020年的“重頭戲”，基層干部還需不忘為民初心，牢記脫貧使命，克服新冠肺炎疫情影響，緊繃全部脫貧“這根弦”，做到開展扶貧措施不能停頓，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不能放松。

緊繃“持續(xù)幫扶”這根弦，開展扶貧措施不能停頓?！笆卣V實(shí)，久久為功?！遍_展扶貧措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶貧措施是脫貧攻堅(jiān)直接動(dòng)力來源，如果我們機(jī)械化搞“一刀切”，對(duì)已脫貧人員立刻停止幫扶，可能會(huì)使數(shù)年的努力付之東流。因此，在幫扶措施上持續(xù)發(fā)力是過渡期的必由之路。一是要留住幫扶力量，駐村服務(wù)隊(duì)作為貧困村脫貧摘帽的急先鋒，為貧困戶脫貧、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)收指明了道路，在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，還需堅(jiān)持留住服務(wù)隊(duì)，站好最后一班崗。二是要開展動(dòng)態(tài)幫扶，及時(shí)幫扶因疫致貧返貧人口，及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。三是要注重產(chǎn)業(yè)幫扶，鞏固脫貧成效。支持扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升帶貧能力，為貧困戶提供就業(yè)更多機(jī)會(huì)。

緊繃“穩(wěn)定脫貧”這根弦，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意。“授之以魚不如授之以漁”貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧情況和扶貧成效直接掛鉤，如果在脫貧的過程中又出現(xiàn)了大量致貧、返貧，就會(huì)“為了芝麻丟了西瓜”，忘記了我們扶貧的初衷是為了全面小康。所以，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，一是要杜絕各類數(shù)字脫貧，密切關(guān)注困難群眾的生活工作情況，及時(shí)關(guān)注轄區(qū)脫貧情況。二是要重點(diǎn)關(guān)注貧困邊緣戶，及時(shí)保障邊緣戶的住房飲水安全，防止貧困邊緣戶出現(xiàn)因病、因?qū)W而致貧返貧等情況。

緊繃“共同富?！边@根弦，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不能放松?！懊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”全面脫貧是鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們要全力做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全面完成脫貧的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是要以扶貧項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大受益人群，促進(jìn)低收入人群增收致富。二是要充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，吸引更多人才投入鄉(xiāng)村沃土，以先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

在這偉大時(shí)代的歷史交匯期，我們還需緊繃全面脫貧“這根弦”，做好持續(xù)穩(wěn)定脫貧的文章，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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畢業(yè)論文8000字范例。

宣傳法治思想論文篇十七

近幾年來，隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)形勢(shì)的變化，高校之間生源競爭日趨激烈。生源質(zhì)量的高低，直接影響到學(xué)校培養(yǎng)人才的質(zhì)量，并對(duì)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)生重要的深遠(yuǎn)的影響。新形勢(shì)下，通過招生宣傳為高校爭取豐富生源和爭奪高素質(zhì)的考生，不僅成為高校招生工作的重要環(huán)節(jié)，也成為高校的重點(diǎn)工作之一。本文就如何有效進(jìn)行高校招生宣傳工作進(jìn)行探討。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分重視招生宣傳工作。

（一）高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。

自高等教育大規(guī)模擴(kuò)招后，高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)生很大變化。同時(shí)，自《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施后，我國的民辦教育也獲得了長足發(fā)展。根據(jù)有關(guān)資料記載，―，全國普通高校增加376所，具有辦法學(xué)歷文憑資格的民辦高校增加118所。短短幾年間，我國的高等教育機(jī)構(gòu)規(guī)模發(fā)展迅速，高校數(shù)量增加迅猛。

（二）高等教育學(xué)齡人口數(shù)量逐步下降。

根據(jù)有關(guān)高等教育學(xué)齡人口數(shù)量變化趨勢(shì)推算，為我國高等教育學(xué)齡人口數(shù)量高峰，為12228.84萬人，此后逐步下降，高等教育學(xué)齡人口數(shù)量預(yù)計(jì)為9942.9萬人，即與數(shù)量相當(dāng)。

（三）出國學(xué)習(xí)生和國外教育機(jī)構(gòu)逐漸增多。

自從我國加入wto后，對(duì)外開放逐漸增加。隨著與世界的逐步接軌，對(duì)外交流逐漸增加，國外教育機(jī)構(gòu)紛紛搶灘中國教育市場。各種類型的出國學(xué)習(xí)中介機(jī)構(gòu)、中外合作班招生等，已讓高中畢業(yè)生就可以出國學(xué)習(xí)成為普通事。近年來，香港部分高校直接參與高考錄取，高校間對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的爭奪將越來越激烈。

（四）招生宣傳是創(chuàng)建學(xué)校品牌、展示學(xué)校的重要途徑。

高校招生工作是社會(huì)的熱點(diǎn)，招生宣傳、錄取期間是社會(huì)關(guān)注高校最集中的時(shí)候。招生宣傳實(shí)際上就是宣傳學(xué)校，招生宣傳與學(xué)校整體形象的推薦、學(xué)校品牌的建立是緊密聯(lián)系在一起的。通過招生宣傳，展示高校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、辦學(xué)成果、辦學(xué)條件等，受眾面廣，效果好。有效的招生宣傳有助于提高學(xué)校聲譽(yù)度，增加學(xué)校美譽(yù)度。

從以上幾個(gè)方面可以看出，現(xiàn)在已不是高校高高在上、“酒香不怕巷子深”的年代了，國內(nèi)、外教育機(jī)構(gòu)迅速增加、高等教育學(xué)齡人口數(shù)量逐步下降，高校招生已進(jìn)入買方市場，生源大戰(zhàn)已悄然來臨。不重視招生宣傳工作，不進(jìn)行有效的招生宣傳工作，勢(shì)必流失生源，降低生源質(zhì)量，繼而全面影響高校事業(yè)發(fā)展。

二、細(xì)分生源市場，提高招生宣傳效率。

學(xué)?，F(xiàn)有發(fā)展的差異必然造成學(xué)校間不同的考生定位。為使學(xué)校資源利用最優(yōu)化，提高招生宣傳效率，這就需要細(xì)分生源市場，進(jìn)行充分、細(xì)致的調(diào)查研究。

（一）細(xì)分省份地區(qū)。

根據(jù)學(xué)校招生來源計(jì)劃安排及往年錄取情況，綜合確定重點(diǎn)宣傳地區(qū)。招生數(shù)量大的地區(qū)關(guān)系到學(xué)校整體形象和定位，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行宣傳；往年錄取分?jǐn)?shù)降低的地區(qū)則應(yīng)適當(dāng)加大宣傳力度；部分地區(qū)則可以不進(jìn)行宣傳。

（二）細(xì)分分?jǐn)?shù)段考生。

各個(gè)學(xué)校的招生錄取分?jǐn)?shù)線有延續(xù)性，尤其是對(duì)招生計(jì)劃安排較大的地區(qū)。這是考生、學(xué)校、社會(huì)等多方面因素共同博弈的結(jié)果，如果沒有發(fā)生很大的變化，學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)情況不會(huì)發(fā)生變化。招生宣傳應(yīng)根據(jù)往年錄取情況，確定適合報(bào)考本學(xué)?？忌姆?jǐn)?shù)段，對(duì)該分?jǐn)?shù)段的考生進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，有的放矢。

（三）細(xì)分中學(xué)。

中學(xué)是高校的生源庫，同一地區(qū)有大的生源庫，有小的生源庫，不同生源庫中的生源質(zhì)量也有高低之分。高校應(yīng)根據(jù)自己學(xué)校的目標(biāo)分?jǐn)?shù)段考生分布情況，有選擇的進(jìn)入不同中學(xué)進(jìn)行招生宣傳。大而全的招生宣傳反而會(huì)分散精力，事倍功半，并有可能產(chǎn)生負(fù)面影響。

三、合理選擇宣傳媒介。

隨著社會(huì)進(jìn)步以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展，宣傳載體越來越豐富。高校招生又是社會(huì)熱點(diǎn)，吸引著眾多眼球，招生宣傳市場不斷擴(kuò)大。在考生填報(bào)志愿期間，電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等宣傳信息鋪天蓋地。在有限的招生宣傳經(jīng)費(fèi)下，合理宣傳宣傳媒介，可以最優(yōu)化招生宣傳效果。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，各地區(qū)招生主管部門主辦的招生計(jì)劃?？⒕W(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)是現(xiàn)在最權(quán)威、對(duì)考生影響最大的媒介。

（一）高校招生計(jì)劃?？?/p>

各地區(qū)招生主管部門主辦的招生計(jì)劃?？敲恳晃豢忌顖?bào)志愿必須使用的工具，因此它具體其他所有媒介所不能有的廣泛行、權(quán)威性。

（二）網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?。網(wǎng)絡(luò)宣傳可以突破時(shí)間、地區(qū)的.限制，可以有視頻、語音、圖片、文字等多種形式相輔相成的宣傳方式，并可以一對(duì)多的進(jìn)行即時(shí)咨詢。

四、建立穩(wěn)定、高效的招生宣傳隊(duì)伍。

招生宣傳人員工作在招生宣傳第一線，直接與考生面對(duì)面交流，他們不僅是在進(jìn)行招生宣傳工作，同時(shí)也代表了學(xué)校的形象。沒有穩(wěn)定、高效的招生宣傳人員，所有的招生宣傳措施都是一紙空文，整個(gè)招生宣傳工作中最核心的組成要素就是招生宣傳人員。建立穩(wěn)定、高效的招生宣傳隊(duì)伍，需要嚴(yán)格把關(guān)選人、培訓(xùn)、配套措施等各個(gè)環(huán)節(jié)。招生宣傳人員必須有較強(qiáng)的紀(jì)律性、強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的服務(wù)意識(shí)和無私的奉獻(xiàn)精神，同時(shí)要了解學(xué)校整體情況，掌握招生政策和招生宣傳技巧。只有有穩(wěn)定的、高效的招生宣傳人員，才能更好的宣傳學(xué)校，吸引考生，為學(xué)校爭取優(yōu)質(zhì)生源。

五、保持招生宣傳長效機(jī)制。

隨著生源競爭的日趨激烈，各個(gè)高校都加大招生宣傳力度，在考生填報(bào)志愿期間，盡最大可能的宣傳學(xué)校，爭取優(yōu)質(zhì)生源。常規(guī)的招生宣傳時(shí)間一結(jié)束，即考生志愿填報(bào)完成，招生宣傳工作也隨之完成結(jié)束，之后等待來年再進(jìn)行同樣的招生宣傳。如此進(jìn)行招生宣傳，集中在高考志愿填報(bào)前后很短的一段時(shí)間內(nèi)向考生傳遞大量的招生信息，此時(shí)高?；救谶M(jìn)行招生宣傳，考生收到招生信息時(shí)間短、信息量大，未必效果最佳；來年周而復(fù)始，沒有與中學(xué)建立長期合作關(guān)系，為下年招生宣傳打下基礎(chǔ)。

考生對(duì)高校的選擇具有一定潛移默化性，高?？梢酝ㄟ^平時(shí)的走訪、學(xué)校開放日、科普知識(shí)講座等多種形式與中學(xué)建立一種長效合作關(guān)系，在非填報(bào)志愿期間宣傳學(xué)校，吸引考生。這樣可以在考生中建立較深的印象，更好的散播學(xué)校影響，更有利于學(xué)校的招生宣傳效果，并可以不斷減少宣傳投入，形成長效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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宣傳法治思想論文篇十八

法治思想宣傳是提高公民法治觀念、傳播法治理念的重要途徑，我有幸參與了一次法治思想宣傳活動(dòng)，深感其中的重要性和價(jià)值。通過這次活動(dòng)的參與和實(shí)踐，我不僅從中收獲了知識(shí)和技能，也加深了對(duì)法治思想的理解和認(rèn)識(shí)。下面將從準(zhǔn)備工作，宣傳方式，宣傳效果，心得體會(huì)以及對(duì)未來的展望等方面進(jìn)行總結(jié)和分享。

首先，宣傳活動(dòng)的準(zhǔn)備工作是決定活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。在活動(dòng)前期，我們組織成員在各自領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，以便更好地宣傳法治思想。我負(fù)責(zé)研究了國內(nèi)外法治發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，并對(duì)我國的法治思想進(jìn)行了梳理和總結(jié)。此外，我們還與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，搜集了一些案例和資料，以便更直觀地展示法治的重要性和優(yōu)勢(shì)。通過充分的準(zhǔn)備，我們的宣傳內(nèi)容更加專業(yè)、準(zhǔn)確，能夠吸引人們的關(guān)注，并激發(fā)他們對(duì)法治的興趣。

其次，宣傳方式是決定信息傳遞效果的關(guān)鍵要素。我們采用多種宣傳方式，如舉辦專題講座、開展互動(dòng)游戲、制作宣傳海報(bào)等，以便更好地向公眾傳遞法治思想。在舉辦專題講座時(shí)，我們邀請(qǐng)了幾位權(quán)威專家進(jìn)行講解，并結(jié)合案例進(jìn)行分析和解讀，使觀眾更容易理解和接受。在互動(dòng)游戲環(huán)節(jié)，我們?cè)O(shè)置了法律常識(shí)問答和模擬法庭案件等活動(dòng)，使參與者能夠通過實(shí)踐體驗(yàn)，深入了解法治的實(shí)際應(yīng)用和意義。此外，我們還制作了宣傳海報(bào)，通過圖文并茂的方式展示法治的重要性和優(yōu)勢(shì)，增加了宣傳的吸引力和互動(dòng)性。通過多種宣傳方式的組合運(yùn)用，我們有效地提高了宣傳效果和信息傳遞的準(zhǔn)確性。

第三，宣傳效果是宣傳活動(dòng)成功與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳活動(dòng)中，我們通過問卷調(diào)查和觀眾反饋等方式收集了參與者的意見和建議，并進(jìn)行了詳細(xì)的分析和總結(jié)。結(jié)果顯示，絕大多數(shù)參與者對(duì)這次宣傳活動(dòng)表示了積極的評(píng)價(jià)和肯定。他們認(rèn)為宣傳內(nèi)容既專業(yè)又有趣味，既能提高法治意識(shí)，又能增強(qiáng)法治能力。部分參與者還表示，通過這次活動(dòng)，他們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)和理解有了較大的提高，將來會(huì)更加重視法治思想的學(xué)習(xí)和傳播。這些結(jié)果證明了我們宣傳活動(dòng)的成功，并鼓舞了我們繼續(xù)努力的信心。

然后，我從這次宣傳活動(dòng)中有著深刻的體會(huì)和收獲。首先，宣傳活動(dòng)是一次與公眾進(jìn)行溝通和互動(dòng)的機(jī)會(huì)，使我更加深刻地體會(huì)到了法治思想的重要性和實(shí)際意義。通過與觀眾的互動(dòng)和交流，我了解到他們對(duì)法治的認(rèn)識(shí)和需求，并通過提供準(zhǔn)確的信息和專業(yè)的解讀，能夠有效地提高他們的法治意識(shí)和能力。其次，宣傳活動(dòng)也讓我更加深入地了解到法治思想在實(shí)踐中的應(yīng)用和挑戰(zhàn)。我們?cè)诨顒?dòng)過程中遇到了一些難題和困難，但通過合理的協(xié)作和創(chuàng)新的解決方案，最終取得了較好的宣傳效果。這些經(jīng)歷對(duì)我個(gè)人的成長和發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

最后，對(duì)未來的展望，我們將繼續(xù)努力提高宣傳活動(dòng)的質(zhì)量和效果，更好地傳遞法治思想。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，積極參與社區(qū)和學(xué)校的法治宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。同時(shí)，我們還將運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如社交媒體等，開展線上宣傳，吸引更多年輕人關(guān)注法治思想，并積極參與到法治建設(shè)中去。我們相信，在各方共同努力下，法治思想的宣傳將會(huì)越來越深入人心，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安作出更大的貢獻(xiàn)。

總之，通過這次法治思想的宣傳活動(dòng)，我深刻體會(huì)到了宣傳的重要性和意義。只有通過專業(yè)的準(zhǔn)備、多樣化的方式、科學(xué)的評(píng)估和持續(xù)的努力，才能更好地傳遞法治思想，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展和進(jìn)步。在今后的工作中，我將繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)宣傳的精神和使命，提高自己的專業(yè)水平和宣傳能力，為法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

宣傳法治思想論文篇十九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們：

大家好!

在這萬物復(fù)蘇,生機(jī)盎然的時(shí)節(jié),我們?cè)谶@里隆重集會(huì),召開2007-優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì).首先請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)今天受表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表示最誠摯的祝賀!同時(shí)也向在學(xué)生培養(yǎng)方面辛勤耕耘，默默付出的老師表示崇高的敬意和衷心的感謝。

同學(xué)們，今天受表彰的同學(xué)是我們的同齡人，他們都是我們身邊的榜樣，他們?nèi)姘l(fā)展，學(xué)有所長;他們有明確的目標(biāo)和理想、有強(qiáng)烈的責(zé)任感，對(duì)自己應(yīng)該做的事情有極大的熱情;他們與人為善，樂于助人，快樂地生活;他們注意力專注，學(xué)習(xí)效率高，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀;他們熱愛讀書，知識(shí)豐富;他們情趣健康，生活高雅。他們已經(jīng)讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣，是我們學(xué)習(xí)的楷模。在此學(xué)校號(hào)召同學(xué)們向優(yōu)秀的品質(zhì)致敬,向身邊的榜樣學(xué)習(xí)。

在教育上，教師和學(xué)生是一種教學(xué)相長的關(guān)系。不過，我們更多的時(shí)候只是看到了教師的教育藝術(shù)讓學(xué)生日臻完美，而沒有意識(shí)到來自學(xué)生心靈的泉水也在洗滌、滋潤著我們的心靈，讓我們的人格，讓我們的教育，讓我們的事業(yè)趨于完美。今天，身為一個(gè)教育工作者，我從你們那里獲得的最大欣慰，就是你們自身所具備的優(yōu)秀品格——勤奮、踏實(shí)、懂得珍惜和感恩，能夠?qū)捜荨⑵胶?，并與人為善.你們品格上的這些優(yōu)點(diǎn)，是一中的光榮傳統(tǒng)，更是一中的驕傲,一中的榮譽(yù)。

希望今天受表彰的集體和個(gè)人在以后的日子里，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，戒驕戒躁，再接再厲，繼續(xù)成為師生們學(xué)習(xí)的典范，成為弘揚(yáng)正氣的實(shí)踐者，成為優(yōu)秀學(xué)校文化的代言人，成為一中校園靚麗的風(fēng)景線。

同學(xué)們，再過不久我們將面對(duì)人生中一次大的考驗(yàn)——高考。高考是對(duì)自己知識(shí)和能力的檢驗(yàn)，也是人生的一次大的機(jī)遇.把握好這個(gè)機(jī)遇，它將是人生的一次轉(zhuǎn)折，是走向輝煌的起點(diǎn)，是書寫人生新篇章的開端。此時(shí)的你們，匯集了學(xué)校、老師們期待的目光，傾注了家長們期盼的心血?，F(xiàn)在的你們擔(dān)負(fù)著希望，將開始最后的沖刺。我希望你們?cè)谶@關(guān)鍵的時(shí)間里，一如既往地明確目標(biāo)，堅(jiān)定信念，刻苦學(xué)習(xí)，頑強(qiáng)拼搏。面對(duì)挑戰(zhàn)，變焦慮為渴望，變恐懼為平常，變壓力為動(dòng)力，用青春與智慧實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，提升自己的社會(huì)形象，也為一中抒寫輝煌的篇章。

“天高任鳥飛,海闊憑魚躍”，相信高考的平臺(tái)會(huì)讓大家走的更遠(yuǎn)，飛得更高。相信大家會(huì)在人生的旅途中把我們一中人的優(yōu)秀品質(zhì)傳播的更廣,傳播的更遠(yuǎn)，向世人展示一中人的青春與活力、一中人的知識(shí)與智慧、一中人的修養(yǎng)與素質(zhì)、一中人的風(fēng)采與魅力。

春耕秋實(shí)，春天的辛勤耕耘，方可摘得秋天的累累碩果。播種與收獲的道理要求我們努力不懈。在這萬物復(fù)蘇、生機(jī)勃勃的日子里，我們相信，辛勤的付出定會(huì)收獲美好又燦爛的明天，因?yàn)樘斓莱昵?

宣傳法治思想論文篇二十

保密法制宣傳教育的內(nèi)容豐富，范圍廣泛，對(duì)象復(fù)雜。如何才能真正達(dá)到保密法制宣傳教育的預(yù)期目的呢？如何才能達(dá)到事半功倍、四兩撥千斤的預(yù)期效果呢？針對(duì)保密管理工作全方位、寬領(lǐng)域的特點(diǎn)，堅(jiān)持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。

1、及時(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育。

領(lǐng)導(dǎo)干部知悉和接觸國家秘密范圍廣、事項(xiàng)多、密級(jí)程度高，有的甚至涉及全局性，歷來是境外情報(bào)部門竊密活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)。要依法做好、依法管理、依法加強(qiáng)保密工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)也在領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制教育，要特別注重增強(qiáng)三種意識(shí)：一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。通過組織部門，把《保密法》基礎(chǔ)知識(shí)納入黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的考試范圍，把保密形勢(shì)和保密職責(zé)作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話內(nèi)容，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的保密權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，使其增強(qiáng)保密法制觀念和責(zé)任意識(shí)，依法落實(shí)保密工作責(zé)任制。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)。要針對(duì)日趨復(fù)雜的國際形勢(shì)、日益嚴(yán)峻的國內(nèi)形勢(shì)，針對(duì)保密工作中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和失泄密隱患，通過形勢(shì)分析、案例通報(bào)、定時(shí)提醒等方式，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)。要針對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時(shí)間緊、日常事務(wù)多的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)揮各級(jí)黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育的陣地作用，合理安排保密法制教育課程，確保教學(xué)計(jì)劃、授課時(shí)間、教員、教材的落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)，使之切實(shí)把保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。

2、經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)經(jīng)管人員的保密法制宣傳教育。

保密執(zhí)法人員在保密法制宣教方面發(fā)揮著組織和骨干帶頭作用，在保密執(zhí)法方面發(fā)揮著示范和監(jiān)督檢查作用，在保密法規(guī)規(guī)章的制定方面發(fā)揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說，要當(dāng)先生，必須先當(dāng)學(xué)生。要不斷加強(qiáng)保密執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分層次進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)、專業(yè)的保密法制教育培訓(xùn)，逐步建立和完善業(yè)務(wù)考核和在崗繼續(xù)教育制度。通過舉辦業(yè)務(wù)調(diào)研會(huì)或?qū)ｎ}業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，及時(shí)研究和解決保密工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高業(yè)務(wù)和法律知識(shí)水平。此外，建立保密執(zhí)法人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)“創(chuàng)先”活動(dòng)的深入開展，在保密執(zhí)法人員中營造一種你追我趕、互相學(xué)習(xí)的學(xué)法用法氛圍，也不失為一種有效的宣傳教育方式。

4、抓緊加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育。

國家秘密存在于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，每一名公務(wù)員既可能是國家秘密產(chǎn)生的參與者，也可能是國家秘密的使用者。伴隨著入世和政務(wù)公開力度的加大，如何處理好“?！迸c“放”的問題，了解與本職工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作哪些事項(xiàng)屬于國家秘密事項(xiàng)，屬何種密級(jí)，保密期限多長，是直接擺在每一名公務(wù)員面前的重要課題。因此，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務(wù)員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識(shí)作為公務(wù)員招收、錄用上崗培訓(xùn)的必修課程，從源頭上把保密法制基礎(chǔ)打牢。二是業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)保密法律法規(guī)的宣教力度。各單位在普及保密法律法規(guī)基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，要突出與其部門工作有關(guān)的保密法律法規(guī)方面的內(nèi)容，既解決各部門業(yè)務(wù)工作的需要，又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度，把學(xué)習(xí)和執(zhí)行保密法律法規(guī)情況作為公務(wù)員年度考核、任職、定職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一，切實(shí)做到依法行保守國家秘密之政、依法辦保守國家秘密之事。三是保密部門必須加強(qiáng)公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的指導(dǎo)和檢查督促工作。保密部門指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門做好保密工作的同時(shí)，就是宣傳保密法制的過程。如在指導(dǎo)定密工作時(shí)，宣傳有關(guān)保密法規(guī)，可以消除無密可保的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在開展保密監(jiān)督檢查的同時(shí)，針對(duì)問題宣傳保密法律法規(guī)的制約性規(guī)定，可以使宣教對(duì)象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時(shí)，結(jié)合分析泄密事件發(fā)生的主客觀原因，向有關(guān)人員宣傳違反保密法規(guī)、泄密應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，可以使宣教工作更具針對(duì)性。

5、反復(fù)加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。

宣傳法治思想論文篇二十一

企業(yè)宣傳工作是現(xiàn)代企業(yè)日常管理工作的重要組成部分，積極加強(qiáng)企業(yè)宣傳工作的開展，有助于企業(yè)外塑形象，提煉內(nèi)功，面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈殘酷環(huán)境，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要充分認(rèn)識(shí)到做好企業(yè)宣傳工作的作用和價(jià)值，只有充分認(rèn)知其作用和價(jià)值，才能更好的推動(dòng)企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開展。

一、現(xiàn)代企業(yè)宣傳工作的時(shí)代意義。

當(dāng)前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境之下，市場經(jīng)濟(jì)體制的競爭法則是優(yōu)勝劣汰，面對(duì)激烈殘酷的市場，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要提高自我的市場競爭力，創(chuàng)造效益，贏得客戶的信任，擴(kuò)大自己的知名度是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇，作為企業(yè)宣傳工作而言，能夠有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)上述目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價(jià)值和利益，具體而言：一是企業(yè)宣傳工作是提升現(xiàn)代企業(yè)美譽(yù)度的重要武器。一個(gè)企業(yè)的社會(huì)知名度、美譽(yù)度如何？在消費(fèi)者心目中的印象如何？企業(yè)宣傳工作十分重要，更十分必要，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要牢牢把握住企業(yè)的宣傳工作，利用企業(yè)宣傳工作這一把利器，來不斷向外界宣傳企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，讓更多的消費(fèi)者能夠知曉企業(yè)，知曉企業(yè)的產(chǎn)品，只有這樣才能更好的幫助企業(yè)創(chuàng)造出良好的效益。二是企業(yè)宣傳工作能夠幫助企業(yè)鼓舞士氣，提升斗志。作為企業(yè)而言，在發(fā)展和管理過程中最重要的是人心，人心齊，任何困難險(xiǎn)阻都可能會(huì)被戰(zhàn)勝，反之則亦然。作為企業(yè)宣傳工作能夠通過挖掘企業(yè)的典型事跡和先進(jìn)人物，通過宣傳企業(yè)的經(jīng)營主導(dǎo)思想等，把企業(yè)員工的精神和思想凝聚在一起，統(tǒng)一思想，對(duì)于幫助企業(yè)更好的鼓舞士氣，提升斗志，有著十分重要的作用和價(jià)值。

二、當(dāng)前企業(yè)宣傳工作面臨的共性問題。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，在市場環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)的宣傳工作同樣也面臨著諸多問題，通過歸納主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)宣傳工作處于尷尬局面。

在很多企業(yè)中，對(duì)于宣傳工作的思想認(rèn)知度存在著一定的偏差，在思想上雖然重視企業(yè)宣傳工作，但在實(shí)踐操作過程中，對(duì)于企業(yè)宣傳工作的相關(guān)人財(cái)物的`投入?yún)s少之又少，因此，企業(yè)宣傳工作的尷尬局面造成了企業(yè)宣傳工作開展不利不順。

（二）企業(yè)宣傳工作的群眾參與度低。

企業(yè)宣傳工作是企業(yè)上下全員的事情，需要企業(yè)全體員工的共同努力，但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之下，很多企業(yè)在企業(yè)宣傳工作開展的過程中存在著人員少，力量弱的現(xiàn)狀，與此同時(shí)，群眾的參與度也較低，對(duì)于企業(yè)宣傳工作的支持率不高。

（三）企業(yè)宣傳工作的效力不高。

在企業(yè)宣傳工作方面，還存在著一個(gè)較為突出的問題，主要是企業(yè)雖然投入了一定的人力、物力和財(cái)力，但是企業(yè)的宣傳工作效力方面還不突出，還不明顯，因此，造成了企業(yè)宣傳工作處于被動(dòng)狀態(tài)，效果不佳，在很大程度上影響到了企業(yè)宣傳工作的有效開展。

三、扎實(shí)做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。

在現(xiàn)實(shí)環(huán)境之下，作為現(xiàn)代企業(yè)積極開展好企業(yè)宣傳工作具有十分重要的意義和價(jià)值，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)宣傳工作存在的問題和困境，個(gè)人認(rèn)為做好企業(yè)宣傳工作，關(guān)鍵可以從以下幾個(gè)方面去入手：

（一）提高思想認(rèn)知，重視企業(yè)宣傳工作。

企業(yè)宣傳工作對(duì)于企業(yè)而言具有十分重要的意義和價(jià)值，作為現(xiàn)代企業(yè)而言，務(wù)必要高度重視企業(yè)宣傳工作的有序開展，正確認(rèn)知到企業(yè)宣傳工作開展的重要性和價(jià)值性，只有思想重視，才能切實(shí)提升企業(yè)宣傳工作的有效開展。

（二）強(qiáng)化宣傳激勵(lì)，營造全員參與氛圍。

作為現(xiàn)代企業(yè)而言，要扎實(shí)開展好企業(yè)宣傳工作，務(wù)必要全員參與，要切實(shí)調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，只有切實(shí)發(fā)揮和提高全員參與的熱情，才能更好的開展好企業(yè)宣傳工作，當(dāng)前很多企業(yè)在宣傳工作開展的過程中，員工的積極性較低，熱情不高，所以，在宣傳工作的過程中，常常效果不理想。

（三）加強(qiáng)企宣人才建設(shè)服務(wù)企業(yè)宣傳開展。

作為現(xiàn)代企業(yè)必須要積極加快企業(yè)宣傳工作的開展，重視企業(yè)宣傳工作的有序推進(jìn)，只有不斷的注重企業(yè)宣傳人才建設(shè)工作，才能更好的讓企業(yè)宣傳工作得到更加科學(xué)的推進(jìn)，目前，很多企業(yè)對(duì)于企業(yè)宣傳人員的培育力度不高，對(duì)于企宣人才的思想重視程度不足，造成了企業(yè)宣傳工作開展時(shí)困境重重，因此，作為企業(yè)要培養(yǎng)自己的企宣人才隊(duì)伍，建設(shè)一支專兼職企宣人員隊(duì)伍，只有這樣才能更好的推動(dòng)企業(yè)宣傳工作的科學(xué)開展。

結(jié)論。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，作為現(xiàn)代企業(yè)必須要高度重視企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開展，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)宣傳工作，只有這樣才能更加科學(xué)的服務(wù)好企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)企業(yè)宣傳工作展開論述，分析當(dāng)前企業(yè)宣傳工作存在的問題，即是：企業(yè)宣傳工作處于尷尬局面、企業(yè)宣傳工作的群眾參與度低、企業(yè)宣傳工作的效力不高等，最后提出了扎實(shí)做好宣傳工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的建議，并具體提出了提高思想認(rèn)知，重視企業(yè)宣傳工作、強(qiáng)化宣傳激勵(lì)，營造全員參與氛圍、把握重點(diǎn)，有的放矢的做好宣傳、加強(qiáng)企宣人才建設(shè)服務(wù)企業(yè)宣傳開展等舉措，對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)宣傳工作，推動(dòng)企業(yè)宣傳工作的穩(wěn)步開展，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等都具有十分重要的意義和價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]張琳琳.《論現(xiàn)代企業(yè)宣傳工作的有效開展》.徽商,.3.

[2]王萌.《做好企業(yè)宣傳工作之我見》.浙江商學(xué)院,.11.

宣傳法治思想論文篇二十二

近日，民政部印發(fā)《全國民政系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》。規(guī)劃明確，到2025年，民政普法工作機(jī)制更加健全，民政系統(tǒng)干部職工的法治素養(yǎng)顯著提升，民政服務(wù)對(duì)象對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度和法治實(shí)踐的參與度顯著提高，民政相關(guān)領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。

全國民政系統(tǒng)法治宣傳教育。

第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)。

深入開展法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。全國第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃實(shí)施以來，各級(jí)民政部門深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真組織實(shí)施《全國民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》，民政系統(tǒng)普法工作取得顯著成效，民政干部職工和民政服務(wù)對(duì)象法治觀念明顯增強(qiáng)，普法工作機(jī)制更加健全，依法治理能力不斷提升。

推進(jìn)新時(shí)代新階段民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)民政法治建設(shè)提出更高要求，做好民政系統(tǒng)法治宣傳教育意義重大。為深入貫徹落實(shí)***法治思想，根據(jù)《中央宣傳部司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹***法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展，以提升干部群眾法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)普法針對(duì)性實(shí)效性為著力點(diǎn)，以健全普法責(zé)任制為保障，著力解決突出問題，推動(dòng)民政普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

(二)工作原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政普法工作的全過程各方面，始終保持正確的政治方向;堅(jiān)持以人民為中心，做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民、貼近人民，依法保障人民權(quán)益;堅(jiān)持服務(wù)大局，緊扣黨中央、國務(wù)院重大決策部署，圍繞民政事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提高普法質(zhì)量，促進(jìn)民政事業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合，將普法與立法、執(zhí)法一體化推進(jìn)，與加強(qiáng)依法治理有機(jī)融合，融入民政日常管理服務(wù)之中。

(三)主要目標(biāo)。到2025年，民政普法工作機(jī)制更加健全，民政系統(tǒng)干部職工的法治素養(yǎng)顯著提升，民政服務(wù)對(duì)象對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度和法治實(shí)踐的參與度顯著提高，民政相關(guān)領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。

(一)突出學(xué)習(xí)宣傳***法治思想。深入學(xué)習(xí)宣傳***法治思想，引導(dǎo)民政系統(tǒng)干部職工領(lǐng)會(huì)重大意義、吃透基本精神、把握核心要義、踐行實(shí)踐要求，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。把***法治思想作為各級(jí)民政部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，作為民政系統(tǒng)干部培訓(xùn)重點(diǎn)課程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行，推動(dòng)***法治思想入腦入心。加強(qiáng)宣傳解讀，通過媒體報(bào)道、開展交流、舉辦講座等形式，運(yùn)用各類媒體平臺(tái)特別是民政系統(tǒng)所屬媒體平臺(tái)，發(fā)揮基層普法陣地作用，推動(dòng)***法治思想宣傳教育走深走實(shí)。

(二)突出宣傳憲法。深入持久開展憲法學(xué)習(xí)宣傳，組織民政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)憲法文本，弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法意識(shí)。結(jié)合民政工作實(shí)際，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳。結(jié)合“12·4”國家憲法日，組織開展“憲法進(jìn)社區(qū)”等形式多樣的“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，并推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化。全面落實(shí)憲法宣誓制度，增強(qiáng)維護(hù)憲法權(quán)威的自覺性。

(三)突出宣傳《中華人民共和國民法典》。將民法典作為民政系統(tǒng)普法重點(diǎn)，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳，大力弘揚(yáng)民法典基本原則、基本要求和新規(guī)定、新概念、新精神，推動(dòng)民政系統(tǒng)干部職工準(zhǔn)確把握核心要義，不斷提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。積極參與“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳好民法典中涉及民政的法律條文。充分發(fā)揮各類媒體積極作用，結(jié)合開展公益宣傳、專題培訓(xùn)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開放日活動(dòng)等方式，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

(四)深入宣傳與民政事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳有關(guān)總體國家安全觀和《中華人民共和國國家安全法》，平等保護(hù)、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風(fēng)險(xiǎn)、社區(qū)管理服務(wù)、防治家庭暴力等方面法律法規(guī)。大力宣傳社會(huì)救助、兒童福利、未成年人保護(hù)、殘疾人福利等方面法律法規(guī)，增強(qiáng)全面提升基本民生保障水平的法治意識(shí)。大力宣傳城鄉(xiāng)基層治理、社會(huì)組織登記管理、慈善事業(yè)等方面法律法規(guī)，為全面加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理營造良好法治環(huán)境。大力宣傳婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等方面法律法規(guī)，充分發(fā)揮法治在全方位強(qiáng)化基本社會(huì)服務(wù)中的作用。大力宣傳行政區(qū)劃、地名管理、界線管理等方面法律法規(guī)，助力加強(qiáng)相關(guān)專項(xiàng)行政管理。加大新出臺(tái)法律法規(guī)規(guī)章解讀宣傳力度，提高社會(huì)知曉度，為法律法規(guī)正確實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

(五)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育民政系統(tǒng)廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。加強(qiáng)黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入“三會(huì)一課”內(nèi)容，在考核黨員、干部時(shí)注意了解相關(guān)情況，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。加強(qiáng)民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，將民政部門主要負(fù)責(zé)同志推進(jìn)法治建設(shè)情況列入年度述職重要內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。加強(qiáng)民政系統(tǒng)工作人員法治宣傳教育，把法治教育納入相關(guān)規(guī)劃和各類培訓(xùn)，強(qiáng)化與履職相關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，保證法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量，提高依法辦事能力。組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、兒童督導(dǎo)員、兒童主任相關(guān)法治培訓(xùn)。根據(jù)殘疾人、老年人、未成年人等群體特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)，提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。

(二)推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成。推動(dòng)將公民法治素養(yǎng)基本要求融入村規(guī)民約、居民公約、社會(huì)組織章程等社會(huì)規(guī)范，融入社區(qū)治理、社會(huì)組織管理和各項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)婚俗改革，培育文明向上婚俗文化;依法辦理婚姻登記，保護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益。推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗，及時(shí)整治殯葬領(lǐng)域突出問題，引導(dǎo)群眾依法辦理喪事活動(dòng)，推動(dòng)殯葬業(yè)依法健康發(fā)展。指導(dǎo)開通未成年人保護(hù)熱線，組織開展政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的自覺性。充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān)、社會(huì)組織登記服務(wù)大廳等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口法治宣傳教育作用，讓群眾在民政日常服務(wù)管理中增強(qiáng)法治觀念。

(三)推進(jìn)誠信體系建設(shè)。落實(shí)公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)要求，將提升公民法治素養(yǎng)與誠信建設(shè)相銜接，通過推進(jìn)社會(huì)組織管理、婚姻登記、養(yǎng)老服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，健全對(duì)守法行為的正向激勵(lì)和對(duì)違法行為的懲戒制度，開展違法失信典型案例警示教育，推動(dòng)形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。把崇法向善、堅(jiān)守法治等要求納入民政系統(tǒng)相關(guān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目評(píng)選條件，大力宣傳與民政工作相關(guān)的尊法守信的模范人物和典型事跡。

(四)加強(qiáng)法治文化建設(shè)。充分發(fā)揮民政系統(tǒng)全國法治宣傳教育基地示范作用。在民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施場所中，更充分體現(xiàn)法治元素，推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化等融合發(fā)展。依托民政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大民政法治文化網(wǎng)上宣傳力度。抓住清明節(jié)、兒童節(jié)、重陽節(jié)、國際社工日、全國助殘日、中華慈善日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治文化宣傳活動(dòng)。倡導(dǎo)制作推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革、宣傳地名文化等有民政特色、有傳播影響力的作品和節(jié)目，講好民政法治文化故事，廣泛宣傳法治精神。注重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)工作者、社會(huì)組織在法治文化傳播中的積極作用。

(一)在立法、執(zhí)法過程中開展普法。把普法融入民政法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件制定和修改過程中，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、涉及公眾利益的重大事項(xiàng)，通過公開征求意見、聽證會(huì)等形式，廣泛聽取意見、凝聚共識(shí)。對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)加強(qiáng)解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。把普法融入執(zhí)法過程，宣傳普及行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等相關(guān)法律規(guī)范，在執(zhí)法辦案程序中向行政相對(duì)人、案件當(dāng)事人和社會(huì)公眾普法;在落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中，加強(qiáng)普法宣傳。加大以案普法力度，落實(shí)以案釋法和典型案例發(fā)布制度，使典型案例依法解決過程成為普法公開課。

(二)在社會(huì)治理中開展普法。指導(dǎo)村(社區(qū))依法制定村規(guī)民約、居民公約，增強(qiáng)群眾依法自治觀念，打造基層普法陣地、引導(dǎo)成風(fēng)化俗。引導(dǎo)社會(huì)組織從業(yè)人員不斷強(qiáng)化法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)組織健全以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，提高尊法守法意識(shí)。增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識(shí)，指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面法治宣傳教育，促進(jìn)民政干部職工和服務(wù)對(duì)象在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事、依法維護(hù)秩序。

(三)充分運(yùn)用社會(huì)力量開展普法。發(fā)揮社會(huì)組織在普法中的積極作用，引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織結(jié)合自身宗旨、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員特點(diǎn)等宣傳民政領(lǐng)域法律法規(guī)，鼓勵(lì)成立公益性普法組織。暢通社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者等參與普法途徑，配合有關(guān)部門壯大普法志愿者隊(duì)伍，增強(qiáng)社會(huì)普法力量。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量開展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和資金項(xiàng)目扶持，配合完善政府購買、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制。

(四)充分發(fā)揮新技術(shù)新媒體作用。注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段分析民政服務(wù)對(duì)象法治需求，精準(zhǔn)有效強(qiáng)化普法供給。利用好全國“智慧普法”平臺(tái)和“中國普法”兩微一端等普法資源，加大民政普法信息推送呈現(xiàn)力度。鼓勵(lì)開展普法短視頻征集活動(dòng)。利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的民政全媒體傳播體系，開展全方位、全天候、多層次、立體式普法宣傳，增強(qiáng)普法效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地民政部門要把普法工作擺上重要議事日程，研究制定落實(shí)本規(guī)劃的具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。要發(fā)揮民政部門內(nèi)部法治宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制作用，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)解決普法工作難題。強(qiáng)化民政部門與同級(jí)司法行政、新聞宣傳等部門的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)普法協(xié)同配合。各地民政部門主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，抓好各項(xiàng)重大普法任務(wù)落實(shí)。把普法工作經(jīng)費(fèi)列入本部門預(yù)算，按規(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。建立健全行政機(jī)關(guān)法律顧問制度。加強(qiáng)普法工作日常指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)。

(二)落實(shí)普法責(zé)任。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，完善普法責(zé)任清單制度，明確職責(zé)分工、細(xì)化普法內(nèi)容和工作措施，推動(dòng)普法工作落到實(shí)處。推行“誰管理誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”，鼓勵(lì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層群眾性自治組織加強(qiáng)相關(guān)人員學(xué)法用法，加大對(duì)服務(wù)對(duì)象普法力度。民政系統(tǒng)所屬媒體要落實(shí)媒體公益普法責(zé)任，加強(qiáng)普法宣傳、法律權(quán)威解讀，促進(jìn)媒體公益普法常態(tài)化、制度化。

(三)加強(qiáng)普法能力建設(shè)。加強(qiáng)民政干部普法意識(shí)和普法能力，把普法任務(wù)要求作為民政干部培訓(xùn)和執(zhí)法人員培訓(xùn)必備內(nèi)容，培養(yǎng)普法工作骨干。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際充實(shí)民政普法宣講力量，組織符合要求的專家學(xué)者律師等，深入基層開展民政普法活動(dòng)。加強(qiáng)民政普法工作規(guī)律性、應(yīng)用性和對(duì)策性研究，為提升普法能力提供有力支撐。

宣傳法治思想論文篇二十三

自古以來，治國之道要從兩個(gè)方面著手，一個(gè)是“德”，另外一個(gè)則是“法”。這兩者是相輔相成的，缺一不可。我們作為中學(xué)生，首先要守法，其次是要守德。所以我們要從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，讓法伴隨我們成長。

法既是我們的保護(hù)傘，也是我們的底線。我們要守住我們的底線，守住了底線就等同于守住了做人的根本。如果一個(gè)人他連做人的根本、最后的底線都沒有的話，那他可能會(huì)做出許許多多危害社會(huì)的行為。如果人人都堅(jiān)守有做人的根本和底線的話，那么這個(gè)社會(huì)就會(huì)是和諧的集體。

前幾日在高郵那兒，發(fā)生了一件令人膽寒的事情。一名高二學(xué)生的母親為了孩子上學(xué)方便，在學(xué)校附近租住了一間車庫。某日晚上，該高二學(xué)生自習(xí)回家后想上網(wǎng)，遭到了母親的反對(duì)。母親把網(wǎng)線給拔掉了，結(jié)果該高二學(xué)生因?qū)δ赣H這一行為感到不滿，便在母親熟睡時(shí)用刀在母親的頭部、臉部刺了十幾下。他的母親至今仍然生死未卜。

另外，提起法律，給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺。其實(shí)，法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣，都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在，這個(gè)社會(huì)才變得有序。正是由于有法律的存在，才使我們的權(quán)利得到應(yīng)有的保障。

作為當(dāng)代的中學(xué)生，我們有幸生活在中國改革開放的年代，親眼目睹了改革開放中國法制進(jìn)程的突飛猛進(jìn)，“依法治國”被寫進(jìn)憲法，多么令人振奮!然而我們更應(yīng)該思考的是：在我們的成長道路上如何與法同行?有人說你多慮了，我們還是未成年人，只要不殺人不放火，法律約束不到我們，只要遵守校紀(jì)就行。我說不，法律離我們很近。那些輕視法律作用的人，我想他們是沒有真正意識(shí)到法律的重要性。請(qǐng)問，如果法律作用甚微，為什么公元前18世紀(jì)古巴倫王國國王漢穆拉比因他的《石柱法》(《眾所周知的漢穆拉比法典》)而流芳百世?請(qǐng)問，如果法律只是一紙空文，為什么拿破侖會(huì)說“我真正的光榮并非打了四十次勝仗;滑鐵盧之戰(zhàn)抹去了關(guān)于這一切的記憶。但是有一樣?xùn)|西是不會(huì)被人忘卻的——那就是我的《民法典》”嗎?歷史不會(huì)說謊。

法律，無疑是一個(gè)國家國泰民安的先決條件。它的重要性毋庸置疑。有一句人所共知的法律格言：“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)?！狈桑褪菍?shí)現(xiàn)正義，體現(xiàn)公平，正確的規(guī)定和精神。明確了法律的重要性，也許有些人又會(huì)問：法律既然是為了保障我們的權(quán)利而存在的，那我們什么也不用做么?當(dāng)然不，凡事都有兩面性。我們不能只懂得索取而不懂得回報(bào)與付出。法律為我們創(chuàng)建了一個(gè)良好的社會(huì)秩序，給予了我們一個(gè)安定的生活環(huán)境。但法律同時(shí)具有強(qiáng)制性和義務(wù)性，在行使自己權(quán)利的同時(shí)，也必然的要履行每個(gè)人的義務(wù)。例如，我們有勞動(dòng)的權(quán)利，相應(yīng)的也有勞動(dòng)的義務(wù)。我們中學(xué)生有受教育的權(quán)利，同時(shí)也有接受教育的義務(wù)。在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，道德的約束被人們淡忘，甚至開始討論起一些傳統(tǒng)美德是否過時(shí)的問題。這促使我們更加呼吁法律來維護(hù)我們社會(huì)的秩序。紐約，這個(gè)世界最繁華的都市，卻也是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計(jì)表明，每5分鐘，就有一場搶劫上演。犯罪，無疑永遠(yuǎn)在威脅著我們安定的生活。但是，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信的是，法律永遠(yuǎn)維護(hù)的是正義。誠然，就我國現(xiàn)階段的法律體制而言，的確存在一些疏漏和不完善。也不可否認(rèn)，有一些人背離職業(yè)道德，背離良心，鉆法律的空子，為的只是金錢，只是一個(gè)“利”字。但我仍要說，我們的法律正在不斷健全和完善中。我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信法律的正義性，并學(xué)會(huì)捍衛(wèi)它。作為中學(xué)生，我們常常講要遵紀(jì)守法?？梢?，遵紀(jì)是基礎(chǔ)。從認(rèn)真聽課做起，從保證每一節(jié)自習(xí)課紀(jì)律開始。從同學(xué)之間的互相監(jiān)督，到能夠做到嚴(yán)格自律。從被動(dòng)的受約束到主動(dòng)的養(yǎng)成遵紀(jì)的習(xí)慣。從杜絕抄襲作業(yè)開始到自覺抵制社會(huì)不良思想，與社會(huì)不良風(fēng)氣做斗爭。不要忽視遵紀(jì)的作用，以小見大的道理人人都懂。如果你認(rèn)為違反一下學(xué)校紀(jì)律沒什么大不了，只要我以后不違法就行。請(qǐng)你快點(diǎn)打消這種念頭吧!“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！爆F(xiàn)在小小的放松，很可能會(huì)釀成將來一次大的失足。何苦要等到體會(huì)到法律制裁的威嚴(yán)才悔恨呢?所以我們現(xiàn)在只有從做一名合格的中學(xué)生起，當(dāng)我們走出校園，融入社會(huì)這個(gè)大集合體后，才能真正成為一名知法、懂法、守法的好公民。總之，法律是維護(hù)自己權(quán)利的武器，同時(shí)又是規(guī)范自己行為的社會(huì)準(zhǔn)則。

同學(xué)們，從今天起，從這一刻，踏上與法同行的道路吧!

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