古詩詞是中國文化的瑰寶，凝結了古人智慧和情感。需要反思過去的經(jīng)驗和教訓；以下是一些項目總結的案例，希望能為大家提供一些思路。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇一
1月5日,省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議在貴陽召開。會議總結和部署貴州脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作,發(fā)出了踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會的堅決號令。會議精神在全省干部中迅速引起強烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實,不斷開創(chuàng)貴州“三農(nóng)”工作新局面,全面按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會議對堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、加強黨對農(nóng)村工作的全面領導作了重要安排部署。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標,乘勢而上、乘勝而進,進一步轉變思想觀念,全面對照“八要素”找差距補短板強弱項,不折不扣落實好“六個轉變”要求,聚焦按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標；緊緊圍繞堅定不移縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負韶華,苦干實干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、壩區(qū)農(nóng)業(yè)提質增效、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技服務、市場主體引進培育、鄉(xiāng)村治理等十項重點工作,做大做強十二大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓土地產(chǎn)值在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步提升,讓農(nóng)民收入在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步增加,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中加快實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。
省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會議,傳達省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神,向絕對貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,實現(xiàn)剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強總結宣傳,研究建立解決相對貧困的長效機制,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
安順市人大常委會黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學習宣傳貫徹落實,把會議精神第一時間傳達到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農(nóng)”工作和高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量?！白鳛橐衙撠氄笨h,我們將全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持以鞏固脫貧成效為主線,以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為抓手,以基層高水平治理助推高質量脫貧、高質量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會,奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。
遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅持脫貧標準,堅持責任落實,堅持精準方略和堅持真抓實干,按時高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會上對“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、如何提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營主體的培育帶動,及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農(nóng)”工作指明方向,提供了根本遵循。
貴州甕安鑫產(chǎn)園茶業(yè)有限公司負責人黃紅纓認為,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責任,公司圍繞產(chǎn)業(yè)建立了“甕安歐標茶”品質標準,申報獲得了翁安黃金芽國家地理標志商標。目前,公司總投資額1.6億元,務工支出1000萬元,帶動1500余農(nóng)戶實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動更多農(nóng)戶脫貧增收,預計今年將惠及貧困戶1577戶,累計發(fā)放資金133.5萬。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇二
2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路，在全年扶貧的基礎上，切實提高扶貧戶的扶貧質量，鞏固扶貧成果，穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
第一，基本情況。
第二，工作開展情況。
(一)梳理情況，區(qū)分類別。
以村為單位，召開兩委會議，逐戶梳理，綜合分析判斷。根據(jù)政策落實情況，扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據(jù)貧困戶的思想狀況，可分為合作與不合作，從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，以難點為主。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中，45戶合作度不高，有一定抵觸情緒。
(2)注意方法，找;。
第一，堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任，開展大訪問、大調(diào)查、大整改、大推廣活動;第二，找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點，詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況，一達標兩不愁三保一安全情況，同時填寫表格，簽字確認，固定材料;第三，獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系，為后期思想工作開辟道路。
投石問路，探明底細。
第一，親友試探。選對人上門通知，進行勸導，讓他們知道自己曾經(jīng)是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟，村干部走訪家庭，正式通知，耐心勸說，深入交談，深入了解貧困戶的思想動態(tài)，準確把握貧困戶的期望，找出訴求，找出原因。
(4)研究對策，解決問題。
第一，制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議，分工包村干部參加，制定準確。
實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，鎮(zhèn)村聯(lián)動，打破村兩委包片的界限，組建合適的專班，開展工作，合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目，大力倡導社會捐助，用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾，爭取配合，穩(wěn)定大局”的原則，黨委研究出臺具體政策，圍繞核心指標，因戶施策，缺什么補什么。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年，十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖，在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果，穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標，深度思考，研究工作舉措，確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧。現(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下：
十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人，其中未脫貧17戶27人，已脫貧1222戶3379人，在已脫貧戶中，2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況，分清類別。
以村為單位，召開兩委會議，逐戶逐人梳理，綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況，分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況，分為配合的和不配合的，由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高，有一定抵觸情緒。
(二)講究方式，找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任，開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控，人口普查等為切入口，詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況，同時填寫表格，簽字確認，固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系，為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路，探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知，進行勸導，讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下，村干部入戶走訪，正式告知，并耐心的勸導，深入談心交心，深度了解貧困戶思想動態(tài)，準確掌握貧困戶的期盼，摸清訴求，找準原因。
(四)研究對策，解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議，分工包村干部參加，精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，鎮(zhèn)村聯(lián)動，打破村兩委包片的界限，組建合適的專班，開展工作，合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目，大力倡導社會捐助，用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾，爭取配合，穩(wěn)定大局”的原則，黨委研究出臺具體政策，圍繞核心指標，因戶施策，缺什么補什么。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇三
今天，我們在此參加縣委副書記xx帶領xx戰(zhàn)區(qū)各位領導、同志召開的鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估工作推進會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對鞏固拓展脫貧攻堅后評估工作的高度重視，充分體現(xiàn)了xx戰(zhàn)區(qū)指揮部各位領導對xx鄉(xiāng)鞏固脫貧攻堅成果各項工作的關心和支持。在此，我代表xx鄉(xiāng)黨委和全體幫扶干部，鄭重表態(tài)，將全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估各項工作，堅決做到：
一是提高政治站位，切實增強做好鞏固脫貧攻堅成果的責任感和緊迫感。堅持把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果作為最重要的政治任務，最核心的重點工作，全面落實縣委、縣政府各項決策部署，嚴格落實“四個不摘”要求，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在優(yōu)先位置抓實抓好，組織全鄉(xiāng)力量投入到鞏固拓展脫貧攻堅成果的攻堅戰(zhàn)中來，補短板、強弱項，嚴監(jiān)測、重整改，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
二是聚焦重點工作，切實抓好鞏固脫貧攻堅成果各項任務落實。重點圍繞“三落實一鞏固”工作任務，全面開展自查自糾，堅持以問題為導向，舉一反三，對標整改，以“地毯式”“滾動式”的問題整改促進脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。針對今年以來中央、省、州反饋問題，我們?nèi)嬲J領、立行立改，目前已完成所有問題整改工作。下步，我們將全面加強“三類監(jiān)測對象”動態(tài)監(jiān)測、幫扶、管理各項工作，提高排查的精準性和全面性、幫扶措施的針對性和實效性。深入開展控輟保學，常態(tài)化監(jiān)測住房安全，加強飲水安全動態(tài)監(jiān)測，兜牢“兩不愁三保障”底線。加快項目建設和資金撥付，推動項目盡快建成投用、資金及時撥付決算，確保本月底所有項目報賬率、完工率均達100%。做好易地搬遷后續(xù)扶持，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)、公共設施和社區(qū)服務體系建設，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，在落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測、發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)、加強項目監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力，通過各種渠道穩(wěn)定困難群眾收入。
三是強化責任落實，扎實做好脫貧攻堅后評估準備工作。認真研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估工作，目前我們已經(jīng)成立了xx鄉(xiāng)鞏固脫貧成果后評估工作專班，組建了綜合協(xié)調(diào)組、脫貧成果鞏固問題整改組、現(xiàn)場檢查組、文稿起草組、綜合資料檔案組、防貧監(jiān)測和幫扶組、易地扶貧搬遷后扶組等19個工作組，各工作組有效運轉，認真落實責任。下步，我們將進一步壓緊壓實工作責任，做到黨政主要領導親自上手，分管領導全力抓落實，包村領導對村負責，鄉(xiāng)村兩級干部責任到戶到人，確保全鄉(xiāng)上下一盤棋，形成攻堅合力。
會后，我們將認真落實本次會議安排部署，認真落實xx副書記的重要講話精神，認真落實鄉(xiāng)村振興局的工作安排，在推進鞏固脫貧攻堅成果上再加力、再深入、再落實，全力推動脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，確保不在后評估中出現(xiàn)任何問題。
我的表態(tài)發(fā)言完畢，謝謝大家！
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇四
20xx年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路，在全年扶貧的基礎上，切實提高扶貧戶的扶貧質量，鞏固扶貧成果，穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
第一，基本情況。
第二，工作開展情況。
(一)梳理情況，區(qū)分類別。
以村為單位，召開兩委會議，逐戶梳理，綜合分析判斷。根據(jù)政策落實情況，扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據(jù)貧困戶的思想狀況，可分為合作與不合作，從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，以難點為主。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中，45戶合作度不高，有一定抵觸情緒。
(2)注意方法，找;。
第一，堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任，開展大訪問、大調(diào)查、大整改、大推廣活動;第二，找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點，詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況，一達標兩不愁三保一安全情況，同時填寫表格，簽字確認，固定材料;第三，獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系，為后期思想工作開辟道路。
投石問路，探明底細。
第一，親友試探。選對人上門通知，進行勸導，讓他們知道自己曾經(jīng)是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟，村干部走訪家庭，正式通知，耐心勸說，深入交談，深入了解貧困戶的思想動態(tài)，準確把握貧困戶的期望，找出訴求，找出原因。
(4)研究對策，解決問題。
第一，制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議，分工包村干部參加，制定準確。
實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，鎮(zhèn)村聯(lián)動，打破村兩委包片的界限，組建合適的專班，開展工作，合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目，大力倡導社會捐助，用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾，爭取配合，穩(wěn)定大局”的原則，黨委研究出臺具體政策，圍繞核心指標，因戶施策，缺什么補什么。
20xx年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年，十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖，在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果，穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標，深度思考，研究工作舉措，確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧。現(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下：
十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人，其中未脫貧17戶27人，已脫貧1222戶3379人，在已脫貧戶中，2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況，分清類別。
以村為單位，召開兩委會議，逐戶逐人梳理，綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況，分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況，分為配合的和不配合的，由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高，有一定抵觸情緒。
(二)講究方式，找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任，開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控，人口普查等為切入口，詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況，同時填寫表格，簽字確認，固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系，為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路，探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知，進行勸導，讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下，村干部入戶走訪，正式告知，并耐心的勸導，深入談心交心，深度了解貧困戶思想動態(tài)，準確掌握貧困戶的期盼，摸清訴求，找準原因。
(四)研究對策，解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議，分工包村干部參加，精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，鎮(zhèn)村聯(lián)動，打破村兩委包片的界限，組建合適的專班，開展工作，合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目，大力倡導社會捐助，用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾，爭取配合，穩(wěn)定大局”的原則，黨委研究出臺具體政策，圍繞核心指標，因戶施策，缺什么補什么。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇五
同志們：
今天，市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，落實省政府重點工作推進視頻會議要求，對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行再安排、再部暑、再落實，督促各縣（市、區(qū)）和各相關部門扛起政治責任，對標對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標，迅速補齊短板弱項，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想，切實增強工作的使命感、緊迫感。
2021年以來，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領為主線，穩(wěn)妥推進機構隊伍、政策舉措、工作機制銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進、開局良好，特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面：一是扶貧機構實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整，順利轉換為鄉(xiāng)村振興局，建立健全了上下聯(lián)動、分級負責的責任體系。二是政策措施跟進有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，對xxxx戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，精準落實幫扶措施，堅決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進。堅持“四個不摘”，保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，各級財政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)，同步推進小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動，扎實開展到村“六查”、入戶“六問”，傾心為群眾辦實事、解難題，延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成，全市脫貧基礎更加扎實，成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換，新選派第一書記xxx名、駐村工作隊xxx支、駐村工作隊員xxxx名，xxx個脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前，我市財政銜接資金共安排項目xxxx個，完工xxxx個，完工率xxxx%，資金支出率xxxx%，擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
脫貧攻堅取得全面勝利后，國家設立了五年過渡期，并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下，每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出，“黨中央決定，適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作，壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出，“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估，只會更高，不會降低”。去年10月27日，xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上強調(diào)，“要扎實做好國家后評估準備工作，對標對表抓排查，針對問題抓整改，進一步夯實脫貧底色、成色，確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
從近期市級督查情況來看，當前我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機構調(diào)整、基層換屆，各縣（市、區(qū)）黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠，一些新任職領導政策不清、情況不熟、工作抓得不緊，一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細致，存在應納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象，早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶落的不實。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實不到位，社區(qū)化管理不完善，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進不到位。四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災害影響，部分群眾減產(chǎn)欠收，一些村道路、飲水、住房等設施受損嚴重，存在返貧致貧風險。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務、村情戶情不熟悉，仍然存在不會干、不愿干的問題。六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位，項目完工率、資金支出率較低。
各級各部門要切實認清當前嚴峻形勢，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，清醒認識到我們當前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距，絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上，迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來，把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”，將迎檢工作與倒逼責任落實、促進提質增效有機結合起來，采取針對性措施，一項一項盯著整改，一件一件盯著落實，確保整改不留死角、取得實效。
二、堅持問題導向、補短強弱，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志要履行好第一責任人責任，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮，分管領導要下沉一線、親力親為，扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作，嚴把組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標準程序、督促指導、工作質量、紀律作風六個關口，對農(nóng)村人口全覆蓋排查，重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作，進一步提升防返貧監(jiān)測信息精準化管理水平，為鞏固脫貧工作成效打好基礎?！八闹ш犖椤焙途W(wǎng)格員要從講政治的高度，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災情可能造成的返貧風險，加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度，確保應納盡納、應扶盡扶，堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責任，特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風險預警信息，強化各部門信息比對，瞄準風險、對癥下藥、因戶施策，確保幫扶措施精準有效，確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認真落實省上出臺的《防止因災因疫返貧致貧十六條政策措施》，全力防范化解返貧致貧風險，千方百計把災情疫情影響降到最低，堅決防止因災返貧致貧。義務教育方面，要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，嚴格落實“七長責任制”，常態(tài)化開展控輟保學，確保義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金，加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度，動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保，穩(wěn)妥推進醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災害排查出的c級危房，要在4月底完成修繕加固，d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前，完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設施，要搶在封凍之前盡快修復完善，全力保障群眾生活的正常用水。對因災經(jīng)營性收入大幅減少的，要通過就近就地落實公益性崗位安置等辦法，多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施，特別是要落實好“單人保”政策，做到應保盡保、應兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責任，各相關成員單位要密切配合、同步推進，加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障，支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)，圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，通過就地就近就業(yè)、組織勞務輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式，確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置社區(qū)治理，積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接，就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務，促進搬遷群眾更好融入當?shù)?、安心生產(chǎn)生活。
四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求，縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少，要克服困難、想方設法，盡快配套到位，保障重點任務順利完成。各縣（市、區(qū)）要加快年度項目實施，對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進度，確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達到序時進度。
三、著眼有效銜接、精準發(fā)力，推進鄉(xiāng)村振興開好局起好步。
一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務，全力推進有效銜接。一是聚焦重點群體，杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責任，簡化監(jiān)測識別程序，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災等突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測對象，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，實現(xiàn)應納盡納、應扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作，實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金，加大小額信貸政策支持，推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”，有效防范農(nóng)戶自然災害風險和市場風險。多渠道開發(fā)公益性崗位，繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策，實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域，防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，要用好用足省上出臺的支持政策，持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，推進特色產(chǎn)業(yè)提質升級，改善基礎設施條件，優(yōu)化公共服務水平，增強縣域發(fā)展能力，確保脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動實施鄉(xiāng)村建設行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手，帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣（市、區(qū)）要強化典型引領，率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村，為全市樹標桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路，全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改，因地制宜選擇改廁模式，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施，綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進村容村貌整體提升。持續(xù)推進村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設為引領，全面推進工作重心向鄉(xiāng)村振興轉移。一是落實好銜接資金相關要求?？h級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定，圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進鄉(xiāng)村振興等儲備項目，嚴格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領導小組審定、市級備案的程序入庫項目，落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策，延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期，資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展，出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題，基礎設施方面尤為突出。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況，提前做好非貧困村項目儲備，嚴格項目論證入庫，縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，補齊必要的基礎設施短板，推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴格落實財政銜接資金分配結果公告及資金項目公告公示制度，按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”要求，落實資金監(jiān)管主體責任，全面實施預算績效管理，強化資金動態(tài)監(jiān)控，加強項目后續(xù)管理，規(guī)范收益分配使用。
一要壓實各級責任。縣鎮(zhèn)村三級要落實主體責任，特別是縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責同志要當好“一線總指揮”，全面負責本縣（市、區(qū)）鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用，加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合，用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導考核等工作機制，確保各項工作有序推進。市級各有關部門要按照職能職責，認真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責任、幫扶責任、監(jiān)管責任，推動各項具休工作落地落實，確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是，在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務局等部門的評估內(nèi)容，要嚴格按照后評估要點，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓緊補齊短板，確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進合力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程，任務艱巨、工作量大、涉及面廣，要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對口協(xié)作機制，推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級，加快推進產(chǎn)業(yè)梯度轉移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶，用好協(xié)作資金，努力在更高層次、更寬領域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動，把政府引導、市場主導結合起來，鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把市場經(jīng)濟意識、先進管理理念帶到鄉(xiāng)村，把先進技術模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村，把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民，實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉變作風。脫貧摘帽不是終點，而是新的起點，必須大力弘揚脫貧攻堅精神，力戒形式主義、官僚主義，乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉變作風，認真履職盡責，深入一線調(diào)查研究，把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動，充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導督查，對在工作中作風漂浮、弄虛作假的干部追究責任，倒逼干部作風持續(xù)轉變，以強有力的紀律作風保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼，幫助解決工作和生活中的實際困難，激勵各級干部全身心投入到工作之中，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫xx高質量發(fā)展新篇章。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇六
區(qū)委書記丁中平前往水江鎮(zhèn)、東城街道，暗訪隨訪生態(tài)環(huán)保和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。她指出，要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述，準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，堅決守牢生態(tài)底線，不斷提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平。要細化落實防止返貧和新的致貧各項措施，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
區(qū)委副書記張孝衛(wèi)、副區(qū)長羅弟杰陪同。
在水江氧化鋁廠，丁中平詳細了解各項環(huán)保措施落實情況。
丁中平指出。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是我區(qū)重要的資源稟賦之一，全區(qū)上下必須切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述，扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，守護好一方綠水青山。要扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)，全覆蓋、拉網(wǎng)式對全區(qū)重點領域、重點行業(yè)開展生態(tài)環(huán)保問題排查整治，對存在的問題列出清單、制定方案，細化措施、逐一整改銷號。要進一步壓實部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、企業(yè)主體責任，各負其責，各司其職，有機聯(lián)動、形成合力，做到守土有責、守土負責、守土盡責，持續(xù)提升全域生態(tài)環(huán)境保護水平。今年汛期即將來臨，要提前排查、周密部署，制定應急預案，確保不因汛情、險情發(fā)生新的環(huán)保事件。
在東城街道黃淦村，丁中平暗訪了駐村工作隊到崗和工作情況，并深入貧困戶宋玉林、蘭秀容家里，了解“兩不愁三保障”、飲水安全及穩(wěn)崗就業(yè)情況。
丁中平說。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，認真落實“四個不摘”，深入實施防止返貧和新的致貧應急響應機制，對已脫貧的貧困戶和困難群眾進行動態(tài)監(jiān)測并及時預警，發(fā)現(xiàn)返貧或新的致貧風險及時采取幫扶措施，確保脫貧戶不返貧。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點，深入持久、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施和公共服務建設，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老水平。要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，努力實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機統(tǒng)一。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天上午我們組織市直幫扶單位負責人對*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設示范村及黃芪種植示范點、*村撂荒地整治示范點、城區(qū)面山綠化工程等進行了實地觀摩，現(xiàn)場學習了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當前重點農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，感受非常深刻。現(xiàn)在，我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進會議，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，以及中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照市委農(nóng)村工作會議暨鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議部署要求，調(diào)度推進*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作，進一步壓緊靠實各級幫扶責任，凝聚市、縣兩級幫扶單位力量，動員各級干部“心往一處想、勁往一處使”，合力推動*縣做好鞏固拓展文章，走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面，*同志通報了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況，總體來看各項工作取得了一定進展和成效，但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅持問題導向，壓實責任、強化舉措、補齊短板，常態(tài)化長效化開展幫扶工作，切實將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進行了詳細解讀，請大家認真學習、準確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責同志分別作了發(fā)言，其他市直幫扶*縣單位和市級專責組提交了書面材料，請大家在今后工作中相互學習借鑒，共同抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
一、在科學研判發(fā)展形勢中認清現(xiàn)狀、增強信心。
（一）在肯定成績中增強信心。去年，*縣委、縣政府搶抓國家重點幫扶縣政策機遇，扎實有效推進鞏固成果、促進振興各項工作，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎條件、美麗鄉(xiāng)村建設等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上，積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個幫扶單位幫扶，大力實施風電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設項目，全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極推動轉移就業(yè)，切實強化兜底保障，牢牢守住了不讓一個群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系，初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，群眾增收基礎得到進一步夯實。同時，在國家第三方評估和財政銜接資金績效評價等“國考”上，得到了國家考核組和省上的充分肯定，考出了好成績。市級幫扶領導、各專責組、行業(yè)部門和幫扶單位堅決扛起幫扶責任，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎設施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力，幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題，特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進會議上*縣提出的14個問題，主動作為、破解難題，碧玉鎮(zhèn)區(qū)風貌改造、*學校建設、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個項目已得到協(xié)調(diào)解決，s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風貌改造2個項目取得階段性進展，x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關遺址保護2個項目正在銜接省廳爭取支持，總體進展都比較好。駐村工作隊員堅持吃住在村、工作到戶，及時了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼，進村入戶宣講政策，積極爭取項目資金，組織實施幫扶項目，解決群眾特殊困難，得到了農(nóng)民群眾的廣泛認可。各級幫扶責任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶，制定完善“一戶一策”幫扶計劃，盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事，有效發(fā)揮了幫扶作用?？梢哉f，*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
（二）在科學研判中把握現(xiàn)狀。對標新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對“三農(nóng)”工作的部署要求，*縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨繁重，工作中還存在一些突出問題亟待解決，我總結了一下，主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個特征：“一高”就是“三類人口”比例高?！叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的17.9%，現(xiàn)有患大病人口0.11萬人、慢性病人口0.75萬人、殘疾人口1.52萬人、高中及以上階段在校學生1.28萬人，這些人突發(fā)性和剛性支出較大，易返貧致貧因素較多?！耙坏汀本褪钱a(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標準化程度不高，33家龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶2.49萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%，且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級產(chǎn)品層次，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻率不高，農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占31.5%，過度依賴勞務輸轉?！叭亍保皇腔A建設任務重。全縣有1101個自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為44.6%，有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房3.2萬戶、占所有農(nóng)村住房的36.2%，房屋抗震性能和抵御自然災害能力較弱。二是環(huán)境整治任務重。衛(wèi)生廁所普及率僅為34.4%，保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分，群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來，農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務重。不論是縣上的干部，還是幫扶單位的干部，不同程度存在對相關政策研究學習不深入不全面，對過渡期干什么、工作如何抓思路不清，產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密，能力素質與“三農(nóng)”工作高質量追趕發(fā)展要求不相適應。
（三）在對標落實中爭先進位。今年以來，習近平總書記先后在中央政治局常委會會議、全國“兩會”期間參加政協(xié)聯(lián)組會等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話，提出了一系列工作要求，為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會議上指出，全省“三農(nóng)”工作進入鞏固脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的銜接期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入轉型升級的窗口期，鄉(xiāng)村建設進入加快補齊短板的機遇期，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期，提出要“大力實施強縣域行動，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級，扎實推進三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作”。市委、市政府對標黨中央和省委、省政府關于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求，系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務和機制，提出了“5678”關鍵指標支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標。*縣和各幫扶單位要把思想行動統(tǒng)一到黨中央和省市部署要求上來，抓實鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項任務，持續(xù)健全強化組織、人才、作風和機制四個保障，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確?！叭r(nóng)”工作爭先進位、走在全省前列。
二、在全力補齊短板弱項中精準施策、攻堅克難。
要緊盯鞏固脫貧攻堅成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設過程中存在的短板弱項，靶向施策、精準發(fā)力。重點要在“四個聚焦”上求實效。
對未消除風險“三類人口”占農(nóng)業(yè)人口3%以上的村要重點監(jiān)測幫扶，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。四是保障糧食生產(chǎn)。今年市委市政府首次與各縣區(qū)簽訂糧食生產(chǎn)目標管理責任書，*縣要完成132.5萬畝、37萬噸的糧食生產(chǎn)任務，其中小麥34.5萬畝、玉米51萬畝、馬鈴薯34萬畝、油菜15萬畝、其他糧食作物13萬畝，各項任務比較重。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盯緊盯牢，把糧食和油料作物種植面積落實到戶、到地塊，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點工作日報告周調(diào)度機制，確保糧食種植任務一分不欠、一畝不少。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)”增效，全面促進鄉(xiāng)村發(fā)展。重點抓好五個方面：一是打造產(chǎn)業(yè)集群。牧草產(chǎn)業(yè)要緊盯12萬畝種植目標，實施好良種提升工程，建設一批原種繁育基地和高產(chǎn)優(yōu)質示范基地。肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)要緊盯肉牛飼養(yǎng)量突破18萬頭、肉羊飼養(yǎng)量突破40萬只目標，加快推進省級肉牛現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生豬育肥場、24萬噸飼料加工廠、百萬頭生豬屠宰場、冷鏈物流等項目建設，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)延鏈增值。金銀花產(chǎn)業(yè)要加快“一基地兩園區(qū)”建設，確保金銀花健康產(chǎn)業(yè)園一期工程在5月底前全面投產(chǎn)，盡快形成標準化種植、精深化加工、市場化營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條。黃芪產(chǎn)業(yè)要圍繞適宜區(qū)全覆蓋的目標，做到種子田、種苗田、示范田“三田齊抓”，完成種植規(guī)模10萬畝以上，并配套培引一批初加工合作社和加工企業(yè)。二是發(fā)展川河經(jīng)濟。市縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快編制牛谷河綠色經(jīng)濟帶和平襄碧玉至雞川通道經(jīng)濟帶建設發(fā)展規(guī)劃，同步發(fā)展襄南李店至常河經(jīng)濟帶，配套建設一批節(jié)水灌溉、日光溫室、鋼架大棚、冷鏈倉儲等基礎設施，點狀布局發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和水務產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蔬菜3.6萬畝以上，提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是培育龍頭企業(yè)。要實施龍頭企業(yè)提升行動，在資金、信貸、稅收等方面落實龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策，今年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，努力實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都有龍頭企業(yè)帶動。要規(guī)范提升合作社發(fā)展水平和帶動能力，健全完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶多種類型的利益聯(lián)結機制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育2-3家強強聯(lián)合、以強帶弱的高標準聯(lián)合社，組織農(nóng)戶建設集中連片標準化種養(yǎng)基地。四是提升品質品牌。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務等部門要深入實施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略，加大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品推介認證力度，力爭年內(nèi)新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品2個、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品1個。要完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系，加快建立*“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和動態(tài)管理制度，積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加“農(nóng)交會”“綠博會”“藥博會”等專業(yè)展會，引導老百姓通過抖音、快手等平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，不斷提升*產(chǎn)品的市場占有率和議價能力。五是強化服務支撐。市縣農(nóng)機、農(nóng)技等部門要加強產(chǎn)業(yè)社會化服務體系建設，加快推進作物品種、栽培技術和機械裝備集成配套，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良種、良法、良技相配套的全流程社會化服務。農(nóng)技部門要組織農(nóng)技專家分區(qū)域、分作物包干服務，深入田間地頭開展技術指導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運，嚴查嚴打銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，保證春耕生產(chǎn)物資供應充足。
三要聚焦“基礎”改善，扎實推進鄉(xiāng)村建設。重點抓四個方面：一是村莊規(guī)劃編制要因村制宜。市自然資源局要指導縣上加快推進56個“多規(guī)合一”實用性村莊建設規(guī)劃編制，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，明確村莊分類，在保留傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌的基礎上，科學布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，絕不能出現(xiàn)規(guī)劃建設“兩張皮”和“百村一面”問題。要對標3大類23項建設標準，加快碧玉鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)和22個省市縣級示范村的創(chuàng)建進度，10月底前全面完成任務。二是人居環(huán)境整治要標本兼治。以農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、農(nóng)村污水治理及村容村貌提升為重點，持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，健全完善評比、督導、獎懲、包干等工作機制，避免“緊一陣就見效、松一陣就反彈”的問題。要用好村級公益性崗位資源，發(fā)動群眾廣泛參與，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、村容村貌大治理行動。特別是要堅持標準，宜水則水、宜旱則旱，年內(nèi)新建衛(wèi)生廁所1萬座以上。三是基礎設施建設要建管并重。市縣交通運輸部門要在農(nóng)村道路建設上優(yōu)先疏通“梗阻路”、補齊“斷頭路”、提升“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”，高質量完成500公里自然村組道路硬化任務。市縣水務部門要重點加大水源工程和農(nóng)村供水管網(wǎng)監(jiān)管檢查頻率，及時排除隱患，保證供水安全。市縣住建部門要落實農(nóng)村住房動態(tài)監(jiān)測機制，特別是要深入研究省政府關于生態(tài)及地質災害避險搬遷的政策，抓住難得機遇，全面開展摸排，明確農(nóng)村危房改造和抗震改造的范圍標準，力爭年內(nèi)實施農(nóng)房抗震改造2000戶以上。四是公共服務保障要精準兜底。市縣教育部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實行政督促復學、聯(lián)控聯(lián)保等制度，堅決守住控輟保學成果。市縣衛(wèi)生健康部門要加快推進縣婦幼保健院搬遷和10個村衛(wèi)生室改建工作，健全農(nóng)村疫情常態(tài)化防控工作體系，保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。市縣民政部門要進一步完善便民服務、養(yǎng)老托幼、日常照料等設施，分層分類落實社會救助政策，切實保障困難群眾基本生活。
四要聚焦“治理”提效，不斷改進鄉(xiāng)村治理。重點抓三件事：一是強化基層組織建設。組織部門要全面加強“三農(nóng)”工作領導干部以及鄉(xiāng)村干部培訓力度，扎實推進村黨支部建設標準化、黨建工作信息化，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，有效改善和發(fā)揮村黨組織領導作用。二是強化精神文明建設。宣傳、文旅等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托新時代文明實踐中心、縣融媒體中心等平臺，用農(nóng)民群眾容易接受、簡單易懂的方式開展宣傳教育，把黨的聲音、號召傳播到農(nóng)村千家萬戶。要盡快啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進萬家”活動。要健全完善村規(guī)民約，發(fā)揮農(nóng)民合作社和集體經(jīng)濟組織、紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織作用，廣泛開展好公婆、好兒媳等先進典型選樹活動，不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。三是強化平安鄉(xiāng)村建設。政法、信訪、公安、司法等部門要加強協(xié)作配合，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，加快構建以鄉(xiāng)村為主，依靠群眾、依靠基層、就地化解矛盾糾紛的工作格局，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。要完善立體化社會治安綜合防控體系，建設用好“雪亮工程”和政法信息化應用平臺，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，堅決維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定安寧。
三、在健全完善保障機制中狠抓落實、提升實效。
一要壓緊壓實責任。*縣委、縣政府要嚴格履行主體責任，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、資源整合作用，主動加強與各級幫扶單位的溝通銜接，算好目標賬、任務賬、時間賬，把工作排到村、排到戶、排到人，把時間排到季、排到月、排到天，把任務下到部門、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下到村，做好縣域內(nèi)幫扶工作的督促指導和年度考核等工作。五大振興工作專班和12個專責工作組要落實工作責任，從年度方案制定到工作計劃安排，再到平時調(diào)度研判都要抓實抓細。市政府辦公室作為幫扶組長單位，要切實履行好聯(lián)絡服務、協(xié)調(diào)溝通、督查考核職責，每年至少組織召開2次以上的幫扶推進會，及時與市直各幫扶單位和*縣溝通銜接，協(xié)調(diào)解決困難問題，并會同*縣開展督考工作，對督考中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實。市縣幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目資金、基礎改善、消費幫扶、技術指導、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面精準開展幫扶。幫扶單位主要負責同志每季度要至少聽取1次駐村幫扶情況匯報，親自謀劃制定幫扶計劃，高效推動幫扶工作落實落細。駐村第一書記和工作隊要嚴格落實吃住在村、工作到戶要求，全面了解村情民意，充分發(fā)揮惠農(nóng)政策宣傳員、村情民意信息員、精準幫扶戰(zhàn)斗員、項目資金監(jiān)督員、農(nóng)民群眾服務員、鄉(xiāng)村治理指導員“六大員”作用，在村戶發(fā)展、疫情防控各條戰(zhàn)線上與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn)，嚴禁“駐村不住村”“兩頭跑”“早晚打卡、村上不見人”的現(xiàn)象出現(xiàn)。各幫扶責任人要經(jīng)常進村入戶，做好政策宣傳、幫辦實事各項工作，特別要按照“缺什么、補什么”的原則，幫助幫扶戶制定完善和協(xié)調(diào)落實“一戶一策”幫扶措施，確保幫扶戶收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固。
二要強化要素保障。投入保障上，要建立“政府多渠道籌資、發(fā)動社會力量全面參與”的資金保障機制，統(tǒng)籌用好財政專項、涉農(nóng)整合、“增減掛”、金融信貸和社會資本，為農(nóng)業(yè)項目提供可靠財力保障。*縣要高質量編制2022-2025年重點幫扶縣項目實施方案，科學謀劃儲備項目，精準提出資金需求，進一步明確五年過渡期工作目標任務。特別要盡快動態(tài)調(diào)整優(yōu)化今年項目儲備庫，加快項目建設進度，確保資金效益盡早發(fā)揮。人才保障上，要把鄉(xiāng)村振興一線作為錘煉、培養(yǎng)、選拔干部的主陣地，組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門要注重本土人才培養(yǎng)，建立鄉(xiāng)土人才資源庫，深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和高素質農(nóng)民培育，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興“土專家”“田秀才”。科技保障上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等部門要著力破解農(nóng)業(yè)科技支撐轉化利用率低的問題，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中的關鍵支撐作用。要用好用活科技特派員力量，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果推廣應用新機制，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉移轉化。
三要完善推進機制。要加強調(diào)度。*縣委縣政府要落實主要領導“季調(diào)度”、分管領導“月調(diào)度”工作機制，定期組織召開專題會議，對重點工作靶向調(diào)度、高位推進?？h四大班子領導要以身作則，主動沉下身子，堅決扛起聯(lián)系幫扶責任，主動謀劃、親自部署、跟蹤推進、確保見效，決不能把自己的工作責任靠在部門身上。要加強督考。依托黨政一體化督考平臺，緊扣目標責任書明確的定量指標和定性指標，把目標任務分解到單位、靠實到崗位、量化到個人，采取綜合督導和專項督導相結合的方式開展督查考核、兌現(xiàn)獎懲、倒逼落實。要加強監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關要緊盯“三農(nóng)”工作重點，圍繞“三個落實”“兩條底線”以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點領域抓好專項監(jiān)督。
另外，關于*縣匯報需要協(xié)調(diào)推動的11個項目，請相關部門主動認領，積極向上銜接爭取，全力給予幫助支持，進展情況一月一報。市政府辦公室要發(fā)揮好組長單位作用，制定清單，明確責任，納入考核，抓好督導。
做好新時期幫扶工作是黨中央賦予我們的重大政治任務，我們要繼續(xù)發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，用心用情、精準發(fā)力、勇于擔當，為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐作出更大貢獻。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年以來，在州委的堅強領導下，x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責任，深入貫徹落實黨***國務院和省委省政府決策部署，弘揚偉大脫貧攻堅精神，始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，各項工作取得了新進展、新進步。剛才，xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下，xx書記將作重要講話，x州各級各部門要認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。
從今年起到2025年，國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作，這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作，主要內(nèi)容涵蓋責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面，主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標進行評估，各級各責任部門要對標對表，全面進行“回頭看”，查漏補缺，不留死角，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零，確保各項工作如期全面完成，確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。目前，x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人，其中，未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結對監(jiān)測幫扶工作的通知》，明確了監(jiān)測幫扶對象、責任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求，全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等三類未消除風險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作，8月底前要明確好結對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結對監(jiān)測聯(lián)系人和結對聯(lián)系人，并制定針對性幫扶措施，根據(jù)監(jiān)測對象的風險類別，及時開展精準幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人，xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策，繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶，確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè)，穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎設施建設及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務配套設施建設，切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作，就近納入當?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理，就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、就學、生活、辦事等問題，確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。。要認真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作，做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作，做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當前疫情影響，加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶，特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉移就業(yè)，對公益性崗位減少導致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施，消除致貧風險。。要認真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%，個人繳費部分財政補助率為100%；脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結算，綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求，對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變，特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策，要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整，確保政策不斷檔，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認真做好義務教育保障工作，堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策，確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障，對符合條件的低保對象要“應保盡?！?，對符合條件的貧困殘疾人要及時進行審批認證、落實社會保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改，聚焦存在問題，做到徹底改、改徹底，全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況，強化供水運行管護，壓緊壓實政府主體責任、水利部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責任、供水管理單位管護責任，確保水量、水質、用水方便程度和供水保障率全面達標。今年州政府安排投資xxx萬元，實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質改造工程，要加快推進工程建設，確保工程早竣工早受益。。2020年，x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村（社區(qū)、居委會），10萬元以上的有xxx個，但總體實力較弱，承受市場風險能力低。要認真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》，進一步盤活村集體資產(chǎn)資源，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
近年來我州立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，當前和今后的主要任務是推進產(chǎn)業(yè)轉型升級提質增效。。要堅持走特色發(fā)展之路，從x州面上來講，要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講，要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路，在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎上，因地制宜建設以百合為主的中藥材基地，適度發(fā)展特色時鮮水果，抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，有序開展茶葉擴面，到2025年，x州穩(wěn)定提質農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上，確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質高效發(fā)展之路，加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，從供需兩端有效發(fā)力，精準對接消費市場，不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學性和有效性。。當前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低，質量效益不高，關鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，加大政策扶持力度，幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能，提高精深加工能力。同時，要積極引進國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領軍龍頭企業(yè)xx家，培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上，培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認真總結推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法，對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力推進科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質量效益，新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個，每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。。今年，受疫情和市場多方面影響，我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴峻復雜形勢，x月16日，州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關部門要認真落實部署要求，全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想，繼續(xù)實施領導掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進的農(nóng)產(chǎn)品領導銷售機制，制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關配套政策措施，壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責任，全面實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責任機制，確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷，爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源，加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式，全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策，州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策，先行安排xxx萬元獎補資金，以銷量論英雄，只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人，只要達到獎補條件，實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策，加大獎補激勵，充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴格做好疫情防控的前提下，全力保障公路路網(wǎng)順暢運行，嚴格執(zhí)行綠色通道政策，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目，加快推進xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點，確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū)，要加快推進大型氣調(diào)庫建設，確保9月底前投入使用，有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是，各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作，做到應收盡收，充分保障煙農(nóng)利益。。近年來，x州大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進品牌強農(nóng)行動，積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?！薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力，讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
要立足我州農(nóng)村實際，以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務設施的短板，建設宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作，要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能，按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類，牽頭制定時間表、任務圖，科學有序推進x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實主體責任，加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制，確保2023年底前，全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制，對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結構相似、各類資源共享的多個行政村，盡可能合并編制，不需要單獨編制村莊規(guī)劃的，要按照“鎮(zhèn)村一體”形式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設管控要求要嚴格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求，重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施及服務設施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復、歷史文化保護和傳承、防災減災等內(nèi)容，并適當“留白”，為未來發(fā)展預留空間要深入開展調(diào)查研究，全面掌握村情民意，不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制，更不能一個模子套到底，要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設的參與度，編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進鄉(xiāng)村建設行動，對照鄉(xiāng)村振興要求和標準，重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設施、機耕道，以及文體廣場、衛(wèi)生室等，規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務設施網(wǎng)絡，加快補齊文化體育、公共照明、公共服務中心等設施短板，逐步提升農(nóng)村基礎設施和公共服務水平比如，在農(nóng)村公路建設上，今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造，完成村組停車場建設xxx個，建設農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上，完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設施建設要堅持建管用并重，鄉(xiāng)村建設等各類空間開發(fā)建設活動，必須按照規(guī)劃許可實施，保留鄉(xiāng)村特色風貌要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設管理實施辦法》，充分考慮村民建房合理需求，嚴格按照“一戶一宅”要求，科學確定宅基地建設規(guī)模及范圍，引導村民適度集中建房要抓好已建成項目的管理，解決好重建輕管、權屬不清等問題，探索建立長效管護機制，切實發(fā)揮項目效益，使一項項民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風貌保護力度，加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治，加強紅色文化、非物質文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用，下足“繡花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
要全面加強生態(tài)環(huán)境保護，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，目前x州生態(tài)護林員達到xxx名，每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右，惠及xxx萬人左右，同時，油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元，逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢，抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設，嚴格落實河長制、林長制，探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點，深入推進農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作，確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉運站建設，以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（xxx噸/天）、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠（xxx噸/天）的一期工程建設任務，努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質的短板。。要全面促進農(nóng)村資源節(jié)約集約利用，積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè)，推廣適宜我州的農(nóng)機應用，引導農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣。要積極倡導推廣綠色消費，教育引導農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
州委***作出了《關于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準扶貧首倡地政治責任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》，出臺了相關配套政策文件，制定了系列具體實施方案，就是x州鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興的工作指南，各級各部門要層層壓緊壓實責任，凝聚起推進落實的強大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》，認真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要，依托xx農(nóng)大、xx大學、xx職院、xx師院等院校，加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度，為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設的激勵機制，引導高等學校、職業(yè)學校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務鄉(xiāng)村制度，搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設志愿服務平臺，暢通各類人才服務鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興，從***到省都出臺了一攬子支持政策，進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度，尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級各職能部門要認真研究梳理政策，分門別類列出爭取的資金、項目等清單，列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單，逐級加強匯報銜接，爭取更多資金等要素支持，切實把政策紅利轉化為資金項目投入，轉化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例，逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例，確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標任務和重要地位相適應今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興，到“十四五”末達到8%以上要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，以市場化方式探索設立鄉(xiāng)村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評估工作時間非常緊迫，要建立工作督導推進機制，堅持對標對表，細化工作任務，壓實工作責任，狠抓工作落實要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結果一季一通報要加強對上級反饋問題和督導發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動，對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題，要精準施策及時解決，盡快補齊短板弱項對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位，要通報約談問責，切實發(fā)揮督查督導“指揮棒”作用。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇九
鞏固拓展脫貧攻堅成果是黨中央高度重視的一項重要工作。年初以來，習近平總書記對鞏固拓展脫貧攻堅成果作出了一系列重要指示，在2021年中央一號文件、“十四五”規(guī)劃綱要中對此進行了部署、安排、規(guī)劃，并在多次會議上強調(diào)要求，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，決不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧，那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧。我省發(fā)生嚴重洪澇災害后，習近平總書記第一時間對防汛救災工作作出重要指示，強調(diào)要防止因災返貧。省委對此高度重視，先后召開全省防止因災返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅成果視頻推進會議、災后重建工作會議，對有關工作進行研究部署。省委書記xxx明確提出，要切實搞好銜接，努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果上走在前列；
強調(diào)“四個全力抓好、一個全面加強”，即全力抓好疫情防控、全力抓好災后恢復、全力抓好安全穩(wěn)定、全力抓好風險化解，全面加強黨的領導，加快推進災后重建。示范區(qū)各級各部門要充分認識做好這項工作的重要性，自覺提升政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央指示精神、總書記的要求、省委的決策部署上來，迎難而上、攻堅克難，高質量完成各項工作任務，努力交出一份讓黨和人民滿意的高分答卷。
x月xx日以來，xx遭遇了三輪強降雨，目前正在經(jīng)歷第四輪降雨，雖然小時降雨、集中降雨相對弱一些，但降雨總量也不小、拉得時間相對較長，對山區(qū)來講，危害依然非常大。這四輪降雨間隔時間短、區(qū)域重疊程度高，特別是前三輪降雨，xx個站點降雨量超過歷史極值，xx條河流全部暴漲，x座水庫超汛限水位，帶來了山洪、泥石流、滑坡等地質災害，嚴重威脅了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。面對突如其來的汛情、雨情、災情，示范區(qū)黨工委統(tǒng)一指揮，四大家領導班子齊心協(xié)力，全區(qū)上下廣大干部群眾特別是基層干部走在前，不畏危險，一心為老百姓，通過共同努力，xx在前期防汛過程中，沒有出現(xiàn)人員傷亡，最大限度的保護了人民的生命安全。集中降雨結束后，有關區(qū)直部門單位分別牽頭、條塊結合，積極向前推進，災后重建各項工作取得了明顯成效?？吹匠煽兊耐瑫r，我們更加清醒地認識到，xx山區(qū)面積大、地質復雜，地質隱患、風險隱患都比較多。在這四輪降雨的影響和沖擊下，各種風險和隱患進一步加劇，不僅對人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了影響和威脅，也對鞏固拓展脫貧攻堅成果帶來了比較嚴重的影響和干擾。在這段時間持續(xù)調(diào)研中，我多次看到一些剛脫貧戶、低保戶，房子被沖垮了、砸塌了。這無疑又加劇了低收入家庭、邊緣家庭的困難程度，導致防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅、災后重建方面的任務更加繁重。具體來講，主要有以下幾個方面：
一是鞏固脫貧攻堅成果工作繁重。一方面，因農(nóng)作物、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟作物等受災嚴重，給農(nóng)民群眾收入帶來了嚴重影響，導致幫扶任務增加。另一方面，一些工作存在進度慢、質量不高等問題。從xx同志通報的情況看，經(jīng)過不到一個月的努力，雖然x月底我們的指標比省里通報時有了一定提升，但仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如，截至x月底，xx的資金支出進度只有x.x%，%。直到現(xiàn)在，我們也才達到xx%，已經(jīng)落后全省的平均數(shù)了。比如，檢測對象“空白村”占比，x月xx日省里通報時，我們達到了xx%，經(jīng)過重新梳理排查，目前壓縮到了x.x%。這說明我們的精準度在增加，但當時為什么沒有排查出來？要認真追溯，查明原因。再比如，新認定的幫扶產(chǎn)品為x。同時，一些工作還存在不細致、不具體等問題。結合我自己調(diào)研了解的和其他同志調(diào)研反饋的情況看，有些工作我們做了但是不全面，群眾享受的政策享受了但過程不細致不完整、手續(xù)不具體。比如，產(chǎn)業(yè)幫扶項目。按照評估、檢查的要求，不僅要看到項目，還要看到合同、手續(xù)，且手續(xù)上要蓋章、簽字。群眾享受到了項目補貼，還要看銀行對賬單，還要對戶，要通過輸入身份證號就能查到有關信息。而我們的同志只知道給了群眾該享受的補貼政策，但什么時候給的、給了多少、還差多少都不清楚，這就是我們工作中的短板。任務的增加，工作不細致、不具體、不到位，加之暴雨災害對剛脫貧村基礎設施、公共服務項目的影響，多方面因素疊加，極大增加了我們防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果的工作量。按照國家要求和省里安排，今年xx月全省要進行鞏固脫貧攻堅成果后評估，國家后評估xx月進行。按照國家要求，后評估的標準只會比原來更嚴、不會比原來松。今天是x月底了，距離xx月全省后評估，我們有效的工作時間只有兩個月了，要切實增強緊迫感，充分認識鞏固脫貧攻堅成果的嚴峻性、重要性。
二是災后恢復重建任務艱巨。從剛才xx同志通報的情況來看，三次降雨xx受災人口x.x萬余人，農(nóng)作物受災面積約x.x萬畝，倒損農(nóng)房xxxx余間，不少城鄉(xiāng)基礎設施、扶貧項目、產(chǎn)業(yè)項目不同程度受損，給山區(qū)鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展、鞏固全面小康成果帶來了嚴重影響。當前，山區(qū)發(fā)生自然災害的隱患仍然不少。按照貧困村脫貧要求，貧困村要通硬化路，現(xiàn)在硬化路被沖毀了，都成了泥巴路、土路，加之現(xiàn)在這種連陰雨，給群眾安全出行、開展經(jīng)濟活動帶來了很大影響，推動災后恢復重建工作刻不容緩。
三是松懈、麻痹、懈怠思想依然存在。脫貧攻堅收官以后，一些同志出現(xiàn)松懈、麻痹、懈怠思想，刀槍入庫、馬放南山，喘口氣、歇歇腳，有的甚至把鞏固脫貧攻堅成果的重要性拋到了腦后，工作力度、推動速度明顯減弱。我們的資金撥付率為什么全省最低？是因為有關部門、鎮(zhèn)村沒有落實好，干部不操心。在今年遭遇嚴重暴雨災害情況下，為什么監(jiān)測戶出現(xiàn)空白，是因為不想操心，監(jiān)測戶一增加，就要落實政策、跟進幫扶、建立臺賬。要想省事，最好的辦法就是不管，這是出現(xiàn)空白的主要原因。除了不愿意干，還有的是不會干，干不好、認不清、道不明，不知道哪些人該納進去，不知道哪些人不該納進去，素質能力和業(yè)務水平?jīng)]有相應提高。在這里明確一點，對今年排出的項目、確定要完成的工作，要檢查推進過程。凡是沒有按時完成持續(xù)投資計劃的和工作進度的，都要進行深刻反省、自查，并以報告的形式上報示范區(qū)黨工委、管委會。對于這項工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局要搞好監(jiān)督。另外，一些幫扶單位派駐的人數(shù)沒有達標，不能落實嚴格的駐村工作制度，進村幫扶頻次明顯減少，工作繞圈子、不深入實際，搞形式主義等。出現(xiàn)這些問題，雖然存在個別客觀原因，比如因今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、工作調(diào)整等，一些新上任的同志、新當選的村支部書記、新派駐的駐村同志過去沒有抓過這項工作、業(yè)務不熟等，但主觀原因則是主要的。主客觀方面的原因疊加，帶來的是我們的工作成效大幅下滑。
當前，在推進防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果、災后恢復重建過程中，既要充分認識任務的艱巨、繁重和復雜，更要充分認識到一些干部的工作精神、工作狀態(tài)、工作能力與實現(xiàn)這些目標、完成這些任務之間存在較大差距，要時刻保持警醒、猛醒，切實在思想上重視起來，把責任扛起來，強化工作措施，加強工作力量，迅速迎頭趕上。
二、聚焦重點任務，全力以赴做好防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果和災后重建各項工作
鞏固脫貧攻堅成果要貫穿“十四五”，災后恢復重建是今年汛災給我們帶來的新情況，這是當前和今后一個時期xx經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務的重中之重。要加強黨的領導，有效組織各方力量，強化工作措施，認真抓好落實，牢牢守住來之不易的脫貧攻堅成果，確保做到“一戶不返貧，無人新致貧”。xx人口不多，整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對較高，要制定更高的標準，迅速落實災后重建各項任務，為推動現(xiàn)代化xx建設提供保障。
一是要切實開展好動態(tài)監(jiān)測幫扶。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門、各幫扶單位要聚焦重點地區(qū)、重點人群、重點行業(yè)、重點領域，開展動態(tài)排查，做好動態(tài)管理，按照“疑似從有”要求，把已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題及時收集上來，把可能發(fā)生的隱性問題深挖出來，做到所有行政村必到、困難家庭必到、自主申報戶必到、“三保障”存在隱患戶必到、20xx年已納入監(jiān)測對象的戶必到，進一步把問題找準找全。其中，重點地區(qū)是農(nóng)村受災地區(qū)和原來比較薄弱的地區(qū)；
重點人群是原來已有的和因災走到邊緣上的農(nóng)戶。堅持普遍排查、重點排查和補缺排查相結合，確保所有監(jiān)測對象應納盡納。對因災納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶，每戶要明確一名干部作為幫扶責任人，按照“一戶一策”“缺什么補什么”的原則，制定幫扶方案，實施分類幫扶、精準幫扶，做到核查無遺漏、幫扶全覆蓋。
二是要快速細致抓好政策落實。政策落實是確保不出現(xiàn)返貧和新致貧的保障。從剛才通報的情況看，有些基層干部、派駐的駐村干部、第一書記等，對一些幫扶情況還不是很熟悉，有的對納入到動態(tài)監(jiān)測戶的標準都掌握不清楚。政策要想落實好，首先必須掌握好政策標準。要加強學習，從嚴落實，進行政策兌現(xiàn)，對于脫貧戶、監(jiān)測戶該享受的政策，要確保應享盡享、不打折扣。各相關行業(yè)部門要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，對國家、省、示范區(qū)優(yōu)化調(diào)整的政策及時承接落實，確保政策落實不留空白。要及時調(diào)整完善企業(yè)幫扶政策，積極開展社會力量幫扶，及時了解群眾需求和急難愁盼，對照幫扶的政策、鞏固拓展脫貧攻堅成果的政策，缺什么就享受什么，哪一條達到了就迅速落實到位，不能出現(xiàn)時間滯后，不能出現(xiàn)空檔。在這一點上來講，為什么我們有些工作做了但沒有做好，考核的時候得不了高分，關鍵就是標準、時效、細致程度不夠。比如，群眾醫(yī)療費報銷政策的落實。我在省扶貧辦工作時，就經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這樣的問題，有的地方錢也花了，但最后得不了高分、群眾還有意見。按照相關要求，基本公共醫(yī)療報銷比例一般為xx%-xx%左右，加上大病救治、特困救助等，全省總的報銷比例是xx%左右，并且這個月接受治療后，下個月就要按比例全部報銷到位。但我們在核查過程中卻發(fā)現(xiàn)，有不少地方都沒有及時落實。舉個例子，去年年底有一戶群眾家里有人得了大病，花了x萬元，按照醫(yī)院直通車可以直接報銷x萬元左右?？墒Ｏ碌膞萬元，有的到現(xiàn)在還沒有報銷，這對于貧困戶、剛脫貧的戶來講，壓力很大，群眾當然有意見。有的x月報銷一點兒、xx月報銷一點兒，一拖就是一年，群眾也不滿意，導致工作考核時沒有得分或者得分很低。政策落實不能等、不能耽誤，對群眾工作是這樣、對推動工程建設也是這樣。
三是要加快推進災后重建。對于這項工作，剛才惠民同志在通報中已經(jīng)作了很好的安排，xx同志也專門作了部署，大家要認真抓好落實。在推進災后恢復重建的過程中，要與防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果緊密結合起來，對原來扶貧項目受損的要優(yōu)先安排恢復重建，對涉及兩類戶的基礎設施和生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的問題要優(yōu)先安排。具體來講，一是要恢復正常的生產(chǎn)生活秩序，xx月底前完成水毀扶貧項目災后重建恢復工作，確保已脫貧的村“五通六有”等脫貧指標不滑坡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟收入不受影響；
要全面完成自然災害隱患除險加固和因災受損房屋改造新建工作，讓受災群眾入冬前全部入住安全居所。同時，農(nóng)業(yè)部門要堅持長短結合，積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，做好改種補種，做好畜禽養(yǎng)殖相關措施轉換，使群眾長期收入也有保障。二是對工程量比較大的道路、河道整修和水庫除險加固等項目，要建立項目庫，按照安排，倒排工期，利用今冬明春加快實施，爭取在明年汛期前全面完成。對于河道沖毀、河道石砌護坡掏空、橋梁護柱石出現(xiàn)大縫隙等，都要重新進行加工。三是把災后重建與鞏固拓展脫貧攻堅成果、“萬人助萬企”活動結合起來，持續(xù)推進“四個一批”，幫助各類企業(yè)特別是旅游、農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等受災影響較大的企業(yè)解決困難和問題，幫助其加快發(fā)展。
四是要整合力量強化資金支持。各級黨委政府要強化過緊日子的思想，做好準備和安排，按照中央要求，壓縮一般性支出，集中財力投入鞏固脫貧攻堅成果和災后重建。財政金融局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、民政局等有關方面要整合自己的力量，積極向上申請，爭取各方面的資金補助，在資金項目安排上優(yōu)先向防止因災返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅成果和災后重建傾斜。要把受災的情況摸清摸細，把相關的災后重建項目謀劃好、包裝好，積極向上申報，爭取更多納入省級以上大盤子。工商聯(lián)、慈善總會、工青婦等群團組織、社會組織和各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，動員各自成員，調(diào)動各方面力量，使全社會迅速行動起來，積極參與到鞏固拓展脫貧攻堅成果和災后重建的工作當中，伸出援手、奉獻愛心，采取捐建項目、捐資助困、志愿服務等方式，共同支持困難群眾和受災地區(qū)重建家園。要嚴格管好用好各類財政項目、資金和社會捐助的資金、物資，建立資金和物資直達基層的機制，使其能夠直接惠及脫貧村、脫貧人口、監(jiān)測對象和受災群眾，最大程度給予受災群眾和有返貧、新致貧風險的群眾支持和幫助。資金、物資使用情況將納入國家、省后評估，所有資金捐助定向使用的都要接受監(jiān)督和審計。大家要高度重視，確保在這方面不出問題。
防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果和災后重建是一項重要政治任務，也是一個系統(tǒng)工程。示范區(qū)各級各部門要壓實責任、強化落實、加強督導，不等不靠、主動而為，答好主觀題、打好主動仗，全力把災情和疫情耽誤的時間搶回來，確保圓滿完成全年各項目標任務。
一是要層層壓實責任。堅持問題導向、目標導向、結果導向，強化黨委政府主體責任，從示范區(qū)黨委做黨工委做起，以上率下、率先垂范，帶頭包鄉(xiāng)抓村抓項目，范引領各級黨委政府自覺擔負起重要政治責任，主要領導同志要親自抓，深入一線，深入基層，親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保各項部署各項任務落地見效；
分管領導要抓細抓實抓具體，基層干部特別是村兩委的同志、駐村第一書記、工作隊員要堅守崗位，抓好對接，履職盡責，抓好“最后一米”。強化行業(yè)部門主管責任，財政、住建、水利、交通等有關職能部門要根據(jù)各自職責任務，認清自身責任，精心謀劃部署，完善各專項工作方案和計劃，組織專班進行推動。
二是要加強統(tǒng)籌推進。堅持把防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果與災后重建結合起來，與推動鄉(xiāng)村全面振興結合起來，與完成全年各項目標任務結合起來，集中精力和力量做好各項工作。要把防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果和災后重建工作納入當前和“十四五”發(fā)展全局，與產(chǎn)業(yè)轉型、城市提質、鄉(xiāng)村振興、民生建設等各項重點工作統(tǒng)籌考慮、一體推進。對于這次災情、疫情暴露出的問題，都要納入“十四五”規(guī)劃、專項規(guī)劃，近期要抓好、長期要投入，作為項目來建設。要持續(xù)用好“黨群連心工程”這一重要載體，基層黨組織和廣大黨員要積極行動起來，主動為群眾紓困解難，組織帶領廣大群眾積極參與到災后重建和恢復生產(chǎn)生活等各項活動當中來，在黨委政府的領導下，用自己的雙手創(chuàng)造美好生活、推動更好發(fā)展。要加強經(jīng)濟調(diào)度，確保經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，為全面完成今年各項目標任務打好基礎。
三是要科學精準、提高質量。脫貧攻堅貴在精準、重在精準，成敗也在精準。我們干的工作，能不能在國家、省后評估中得滿分、得高分，關鍵在于是不是能夠精準落實好。要慎終如始把科學精準的要求落實到防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果和災后重建各項工作當中。對于不精準、不到位等問題，要制定整改方案、建立整改臺賬，進行重點整改。對于國家、省反饋的問題，要逐一對照、逐項整改，不投機取巧、自我原諒、自我放松，并在此基礎上，舉一反三，對其它相關工作進行認真梳理，爭取在落實上一次就到位，防止形式主義、官僚主義，防止工作大而化之、粗糙而為。我們經(jīng)常講，堅持以結果論英雄。但是能不能有好結果，結果論英雄后面還要再加一句話，過程看水平。我們做的很多工作由于不注重過程，粗制濫造，到最后結果也很難達到好的成效。比如，資金投入撥付低，過去在其他地市都出現(xiàn)過類似的問題。有一年半年通報時，有個地市的資金撥付率全省最低。資金撥付是工程項目、扶貧項目建設和政策落實的一個監(jiān)測指標，反映的是項目建設是不是到位，是不是及時開工了、落地了、投入了，實體量是不是出來了。省里通報后，這個地市高度重視，搶時間、趕工期，造成本應該秋季施工的項目推到了冬季。國家、省年底核查時，項目工程是完成了。但由于過程是趕時間完成的，春節(jié)后一個重要的群眾搬遷項目就出現(xiàn)了墻皮脫落等質量問題，群眾有意見。一查屬實，從市到縣、鄉(xiāng)、村，因失職瀆職處理了xx個干部，這是我省在扶貧工作上的一個慘痛教訓。我們要深刻汲取教訓，把所有工作往前趕，連明徹夜干。所以說，結果論英雄，過程看水平。同樣一件事情，有的人三天就干完了、干的質量很高；
而有的人卻干了xx個月、干的質量也很高。但誰的水平高？當然是干x天的人水平高。結果雖然都一樣、都干成了，但是時效不一樣，脫離了時效的工作是毫無意義的。我們要努力提高能力素質，認真去干好各項工作。在防因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果、災后重建上，通過這段時間調(diào)研，我認為大體上要做到“五個弄清楚”：一是責任要弄清楚。這個事情由誰干、為什么要干，要弄清楚。如果責任弄不清楚，行動就會滯后，行動起來就不堅決、不果斷，就會優(yōu)柔寡斷、推推拖拖。二是任務要弄清楚。需要花多少錢、投資多少個項目、什么時間完成，這些任務都要弄清楚。我們講xx月底前要完成的任務，省里有明確的時間規(guī)定，必須堅決完成。三是質量標準要弄清。不是干完就行了，干完達不到質量標準等于沒干。災后重建有很多質量標準，要一絲不茍，嚴格執(zhí)行。四是對自己存在的問題、差距要弄清楚。每一個行業(yè)部門，每一個鎮(zhèn)、街道、村，每一個項目，每一個同志負責的工作，都要把短板、問題弄清楚，補上去。五是對我們要采取的措施要弄清楚。我們經(jīng)常講，不說不、多找路。要按照有解思維去對待所有問題，解放思想、創(chuàng)新思路，開動腦筋想辦法，不一定所有的問題都能解決，但要在最大程度上解決這些問題中我們能夠解決的問題，窮盡一切、竭盡全力，干到江郎才盡，實在想不出辦法時再看看有哪些資源能夠幫助我們想到辦法，努力把自己的思想調(diào)動起來、活力調(diào)動起來去想辦法，最大程度去解決問題、消化矛盾，從而完成各項工作目標任務。目前，發(fā)改統(tǒng)計局列出來需要盤活的工業(yè)項目有xx個，下一步要再盤點再摸排，把閑置的地塊、房地產(chǎn)項目、旅游項目等都納進來，不要怕矛盾，不要怕困難，主動而為、迎難而上，推動實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。廣大領導干部一定要沉下身、沉下心、沉住氣，深入一線，深入基層，深入到具體的困難、矛盾中去找答案、找辦法、找路徑，從而解決問題、推進落實、推進發(fā)展。要力戒形式主義。前一段時間我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，有些地方有搞遮羞墻的嫌疑，打著改善農(nóng)村人居環(huán)境的名義，蓋仿古墻、美化墻。我們很早之前就在農(nóng)村人居環(huán)境提升集中行動工作會議上講過，不允許建遮羞墻。這是一項硬要求，在群眾的院子、房子沒有整修好之前，外邊不許建墻。紀檢、農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合起來，對這件事情進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
四是要完善機制、強化督導。防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果、災后恢復重建工作時間緊、任務重，要有效推進必須采取特殊的方法。xx人向來有愚公移山精神，下定決心，不怕犧牲，排除萬難去爭取勝利，這是我們的光榮傳統(tǒng)，要繼續(xù)弘揚。在推進機制上，從x月份開始，全區(qū)將采取周調(diào)度、周通報排序的方法予以推進。對好的，要充分肯定、進行表揚；
對有問題的，要及時提醒；
對問題突出的、通報中經(jīng)常有問題的，要進行約談；
對出現(xiàn)嚴重問題的，要進行問責；
對項目資金支付率低、空白村占比高、工作落實慢、搞形式主義的，要進行查處，該督辦的要掛牌督辦，問題嚴重的要進行查處。
這幾天，我們正在經(jīng)歷第四輪集中降雨，這一輪降雨和以往前三輪相比，特點不一樣，持續(xù)的時間長、總量也不小，超過xxx毫米以上。對以山區(qū)丘陵地貌為主的xx來講，威脅還是很大的。昨天，全省召開了防汛工作視頻會議，我們已經(jīng)對這項工作進行了具體安排部署，我在這里再強調(diào)一下，要有針對性地做好秋雨綿綿中的隱患排查和除險、避險相關工作，以確保人民生命安全這一金標準做好這一輪降雨的防汛救災工作。要提高警惕、高度警覺，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，拿出打持久戰(zhàn)的精神，緊盯重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，認真分析研判、突出重點防御、加強值班值守，進一步做好地質災害隱患排查治理和河道、水庫監(jiān)測等工作，確保安全度汛。
同志們，防止因災返貧致貧鞏固脫貧攻堅成果、推進災后重建事關全面小康成色，事關人民群眾福祉，事關xx發(fā)展大局。全區(qū)上下要認真按照中央要求、省委部署和示范區(qū)黨工委的安排，抓好各項工作落實。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇十
根據(jù)全縣脫貧攻堅工作推進會議精神，按照縣委、縣政府下發(fā)《xx縣2016年度脫貧攻堅問題整改工作方案》的部署，我鎮(zhèn)再動員，再部署，以開好全鎮(zhèn)脫貧攻堅精準識別、精準退出民主評議會為契機，扎實做好我鎮(zhèn)精準扶貧、脫貧攻堅整改工作?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)近期工作情況和下步打算簡要匯報如下：
1、近期工作情況主要體現(xiàn)在“四個精準”上。
1、精準識別，不錯不漏。經(jīng)過精準識別，我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶x戶x人，其中低保戶x戶x人，五保戶x戶x人。按照“七清四嚴”和識別標準，刪除x戶x人，增加x戶x人。做到不錯一戶，不漏一人。
2、精準脫貧，有保有壓。根據(jù)和貧困戶一起算收入賬，我鎮(zhèn)2015、2016兩年已脫貧x戶x人。對x戶未達到脫貧標準的擬作脫貧回退處理，確保應扶盡扶。
3、精準施策，一戶一策。我鎮(zhèn)主要幫扶措施有三點：一是安居扶貧。我鎮(zhèn)住房情況特殊，地處xx規(guī)劃區(qū)的村莊，危房無法新建，只能通過安置房、廉租房和公租房來解決。我鎮(zhèn)爭取縣政府支持，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合安置條件的貧困戶，在購買安置房上給予政策優(yōu)惠，對不符合安置條件或沒有能力承擔安置房價格的，積極向縣政府爭取公租房和廉租房，用活改造資金對房屋簡單裝修，讓貧困戶順利入住。目前，我鎮(zhèn)共有x戶貧困戶分配了安置房。二是就業(yè)扶貧。緊鄰省級高新園區(qū)，就業(yè)機會多。我鎮(zhèn)積極聯(lián)合縣人社局，舉辦“送崗下鄉(xiāng)就業(yè)脫貧”招聘會，有x多人達成初步就業(yè)意向。對一些沒有勞動能力無法進企業(yè)務工的貧困戶，我鎮(zhèn)專門拿出公路養(yǎng)護、圖書管理、矛盾化解、交通疏導等x多個公益性崗位來幫助實現(xiàn)就業(yè)目標。三是保障扶貧。加快建成xx鎮(zhèn)新敬老、養(yǎng)老院，對現(xiàn)有x戶五保貧困戶和x戶符合條件的單身低保戶擬納入五保戶，安排集中供養(yǎng)。
二、工作中存在的困難和問題：
1、政策幫扶不夠精準。十大幫扶政策對貧困戶脫貧有直接作用，但政策還應細化，還應加大扶持力度。本縣政策只適用于本縣，沒有省市通行的政策，比如貧困戶去九江看病報銷比例等。部門幫扶政策落地見效仍是難點，具體每項政策在面對最弱勢群體貧困戶上對接還有很多具體問題，幫扶部門的幫扶也有各自為戰(zhàn)的情形。
2、基礎設施相對薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基礎設施薄弱，歷史欠賬較多，扶貧資金目前來看也是杯水車薪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組很多涉及民生發(fā)展的項目，很難得到較大范圍實施。一是全鎮(zhèn)仍有多個村組道路未硬化改造，出行不方便;二是去年以來的水毀道路、橋梁缺乏資金進行修復，影響群眾出行安全;三是部分村組引水渠、堰壩受洪災損毀仍未修復，爭取專項資金困難。相對薄弱的基礎設施嚴重制約了貧困戶的發(fā)展。
3、扶貧干部不夠細致。一些干部思想認識不到位、作風不扎實、工作不細致，導致工作推進緩慢。一些干部為了減輕工作量，填報數(shù)據(jù)不夠細致。一些干部精準幫扶不夠細致。扶貧靠政策，但力所能及的幫助，幫扶干部要主動作為，有些幫助看似微小，但作用巨大。
4、貧困家庭不夠主動。貧困人口普遍接受教育程度低，思想觀念陳舊，科技意識不強，自身發(fā)展動力不足，缺乏致富能力和發(fā)展門路。但也有部分貧困戶自身發(fā)展思路不清晰，動力不足，“等、靠、要”思想嚴重，缺什么都不重要，關鍵是缺少主動，缺信心，很大程度上還依賴于政府的幫扶。
5、一些幫扶單位（工作隊）駐村幫扶不夠到位。有個別單位特別是條管單位思想上還不夠重視，以單位人少為理由，很少下到村組，連貧困戶走訪都沒有做到，還有個別單位安排到基層扶貧工作人員較少，年齡偏大，扶貧工作力量薄弱，有時候出人不出力，甚至有多次更換人員和人員無法到位等情況。幫扶干部到村到戶次數(shù)太少，政策宣傳不到位，幫扶措施落實不到位，幫扶效果不好，負面影響較大。
三、下一步工作措施：
1、壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟實力，增添脫貧攻堅活力。通過實現(xiàn)鎮(zhèn)、村資產(chǎn)性收益積累，帶動貧困戶增收致富，達到脫貧退出的目標。
2、推進美麗鄉(xiāng)村建設，構建脫貧攻堅合力。整合部門資金，加大對村莊道路、水利、基本農(nóng)田改造、環(huán)境治理的投入，動員社會力量廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設，形成脫貧攻堅的強大合力。
3、發(fā)揮政策幫扶作用，輸入脫貧攻堅的動力。對貧困戶家庭中有重病、殘疾、年老體弱或喪失勞動能力、無勞動能力的加大保障幫扶。發(fā)揮安居扶貧，解決貧困戶住房保障問題。xx鎮(zhèn)情況特殊，住房保障是我們扶貧攻堅的重要抓手，認真解決好住房保障問題，可使xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作達到事半功倍的效果。大力開展就業(yè)扶貧幫扶，切實使“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。根據(jù)xx鎮(zhèn)的自身實際，突出抓好政府公益性崗位和開展就業(yè)推介兩項工作，使有意愿、有能力的貧困戶走上就業(yè)崗位，徹底解決貧困現(xiàn)狀。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，落實省政府重點工作推進視頻會議要求，對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行再安排、再部暑、再落實，督促各縣（市、區(qū)）和各相關部門扛起政治責任，對標對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標，迅速補齊短板弱項，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
2021年以來，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領為主線，穩(wěn)妥推進機構隊伍、政策舉措、工作機制銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進、開局良好，特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了×省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面：
一是扶貧機構實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整，順利轉換為鄉(xiāng)村振興局，建立健全了上下聯(lián)動、分級負責的責任體系。
二是政策措施跟進有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，對×戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，精準落實幫扶措施，堅決不讓一戶一人返貧。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進。堅持“四個不摘”，保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定，各級財政銜接資金×%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)，同步推進小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市×萬套符合條件的××住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動，扎實開展到村“六查”、入戶“六問”，傾心為群眾辦實事、解難題，延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成，全市脫貧基礎更加扎實，成效更可持續(xù)。
四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換，新選派第一書記×名、駐村工作隊×支、駐村工作隊員×名，×個脫貧村、易地××社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。
五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前，我市財政銜接資金共安排項目×個，完工×個，完工率×%，資金支出率×%，擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
脫貧攻堅取得全面勝利后，國家設立了五年過渡期，并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下，每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估，這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出，“黨中央決定，適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作，壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出，“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估，只會更高，不會降低”。去年10月27日，×省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上強調(diào)，“要扎實做好國家后評估準備工作，對標對表抓排查，針對問題抓整改，進一步夯實脫貧底色、成色，確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
一是因體制變化、機構調(diào)整、基層換屆，各縣（市、區(qū)）黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠，一些新任職領導政策不清、情況不熟、工作抓得不緊，一些干部還存在松勁懈怠思想。
二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細致，存在應納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象，早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶落的不實。
三是易地扶貧××后續(xù)扶持政策落實不到位，社區(qū)化管理不完善，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進不到位。
四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災害影響，部分群眾減產(chǎn)欠收，一些村道路、飲水、住房等設施受損嚴重，存在返貧致貧風險。
五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務、村情戶情不熟悉，仍然存在不會干、不愿干的問題。
六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位，項目完工率、資金支出率較低。
各級各部門要切實認清當前嚴峻形勢，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，清醒認識到我們當前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距，絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上，迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來，把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”，將迎檢工作與倒逼責任落實、促進提質增效有機結合起來，采取針對性措施，一項一項盯著整改，一件一件盯著落實，確保整改不留死角、取得實效。
一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志要履行好第一責任人責任，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮，分管領導要下沉一線、親力親為，扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作，嚴把組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標準程序、督促指導、工作質量、紀律作風六個關口，對農(nóng)村人口全覆蓋排查，重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作，進一步提升防返貧監(jiān)測信息精準化管理水平，為鞏固脫貧工作成效打好基礎?！八闹ш犖椤焙途W(wǎng)格員要從講政治的高度，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災情可能造成的返貧風險，加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度，確保應納盡納、應扶盡扶，堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責任，特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風險預警信息，強化各部門信息比對，瞄準風險、對癥下藥、因戶施策，確保幫扶措施精準有效，確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認真落實省上出臺的《防止因災因疫返貧致貧十六條政策措施》，全力防范化解返貧致貧風險，千方百計把災情疫情影響降到最低，堅決防止因災返貧致貧。義務教育方面，要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，嚴格落實“七長責任制”，常態(tài)化開展控輟保學，確保義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金，加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度，動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保，穩(wěn)妥推進醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災害排查出的c級危房，要在4月底完成修繕加固，d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前，完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設施，要搶在封凍之前盡快修復完善，全力保障群眾生活的正常用水。對因災經(jīng)營性收入大幅減少的，要通過就近就地落實公益性崗位×等辦法，多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施，特別是要落實好“單人保”政策，做到應保盡保、應兜盡兜。
三要加大易地×后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責任，各相關成員單位要密切配合、同步推進，加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障，支持×群眾自主創(chuàng)業(yè)，圍繞×區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，通過就地就近就業(yè)、組織勞務輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式，確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強×社區(qū)治理，積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接，就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務，促進×群眾更好融入當?shù)?、安心生產(chǎn)生活。
四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求，縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少，要克服困難、想方設法，盡快配套到位，保障重點任務順利完成。各縣（市、區(qū)）要加快年度項目實施，對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進度，確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達到序時進度。
一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務，全力推進有效銜接。一是聚焦重點群體，杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責任，簡化監(jiān)測識別程序，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災等突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測對象，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，實現(xiàn)應納盡納、應扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作，實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持，全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金，加大小額信貸政策支持，推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”，有效防范農(nóng)戶自然災害風險和市場風險。多渠道開發(fā)公益性崗位，繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策，實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域，防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，要用好用足省上出臺的支持政策，持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，推進特色產(chǎn)業(yè)提質升級，改善基礎設施條件，優(yōu)化公共服務水平，增強縣域發(fā)展能力，確保脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動實施鄉(xiāng)村建設行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手，帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣（市、區(qū)）要強化典型引領，率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村，為全市樹標桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路，全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改，因地制宜選擇改廁模式，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施，綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進村容村貌整體提升。持續(xù)推進村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設為引領，全面推進工作重心向鄉(xiāng)村振興轉移。一是落實好銜接資金相關要求?？h級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定，圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進鄉(xiāng)村振興等儲備項目，嚴格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領導小組審定、市級備案的程序入庫項目，落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策，延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期，資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展，出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題，基礎設施方面尤為突出。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況，提前做好非貧困村項目儲備，嚴格項目論證入庫，縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金，支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，補齊必要的基礎設施短板，推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴格落實財政銜接資金分配結果公告及資金項目公告公示制度，按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”要求，落實資金監(jiān)管主體責任，全面實施預算績效管理，強化資金動態(tài)×，加強項目后續(xù)管理，規(guī)范收益分配使用。
一要壓實各級責任?？h鎮(zhèn)村三級要落實主體責任，特別是縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負責同志要當好“一線總指揮”，全面負責本縣（市、區(qū)）鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用，加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合，用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導考核等工作機制，確保各項工作有序推進。市級各有關部門要按照職能職責，認真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責任、幫扶責任、監(jiān)管責任，推動各項具休工作落地落實，確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是，在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務局等部門的評估內(nèi)容，要嚴格按照后評估要點，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓緊補齊短板，確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進合力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程，任務艱巨、工作量大、涉及面廣，要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—×對口協(xié)作機制，推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級，加快推進產(chǎn)業(yè)梯度轉移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶，用好協(xié)作資金，努力在更高層次、更寬領域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動，把政府引導、市場主導結合起來，鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把市場經(jīng)濟意識、先進管理理念帶到鄉(xiāng)村，把先進技術模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村，把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民，實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉變作風。脫貧摘帽不是終點，而是新的起點，必須大力弘揚脫貧攻堅精神，力戒形式主義、官僚主義，乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉變作風，認真履職盡責，深入一線調(diào)查研究，把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動，充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導督查，對在工作中作風漂浮、弄虛作假的干部追究責任，倒逼干部作風持續(xù)轉變，以強有力的紀律作風保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼，幫助解決工作和生活中的實際困難，激勵各級干部全身心投入到工作之中，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫×高質量發(fā)展新篇章。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇十二
^v^^v^指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅工作中給錢給物不如建起一個好支部、培養(yǎng)一批好干部，要實現(xiàn)全面脫貧奔小康與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，就必須發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)人才、資金、資源等要素向農(nóng)村流動，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興，如期夠格全面建成小康社會。
一、內(nèi)培外引優(yōu)選“領頭羊”
當前農(nóng)村人口外流嚴重、村支部書記選人難問題日益嚴重，選優(yōu)配強村干部隊伍，真正錘煉出一支熱愛農(nóng)村、實干苦干、開拓奮進的“三農(nóng)”干部是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興最基礎的條件。一是打通內(nèi)培、外引兩條通道，內(nèi)部取“才”，注重在本村挖掘培養(yǎng)，特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手等人才中培養(yǎng)選拔村支部書記;外部引“才”，加快推進相關政策出臺，打破地域、身份等限制，采取現(xiàn)象機關干部下派、跨村跨支部選任等方式。二是全面推行農(nóng)村干部人才備案管理，縣級組織部門對各村黨支部書記及后備干部進行統(tǒng)一備案教育管理，建立完善適應新時代鄉(xiāng)村振興要求的個人綜合素質能力評價體系，統(tǒng)籌整合使用縣域干部人才資源，為選優(yōu)配強村黨支部書記“內(nèi)培外引”打牢基礎。三是著眼激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，打破村支部書記農(nóng)民身份壁壘，把優(yōu)秀村干部公開選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，進一步強化優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來自基層的鮮明用人導向。四是探索建立村集體經(jīng)濟發(fā)展與干部獎勵報酬掛鉤辦法，統(tǒng)籌專項資金為村干部購買補貼養(yǎng)老保險，不斷強化政治、經(jīng)濟等方面的激勵保障，徹底解決村干部上升渠道、經(jīng)濟收入、社會保障等后顧之憂，全面激活村干部干事創(chuàng)業(yè)激情和擔當實干意識。
二、以產(chǎn)興業(yè)打造“新引擎”
沒有產(chǎn)業(yè)支撐的振興是難以持續(xù)的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能局限于農(nóng)產(chǎn)品本身，要因地制宜培育產(chǎn)業(yè)，因勢利導壯大產(chǎn)業(yè)。一是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為動力，以增強集體經(jīng)濟造血功能為重點，推動村級集體經(jīng)濟由主要依靠自身力量封閉發(fā)展向外引內(nèi)聯(lián)轉變，鼓勵村集體以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營穩(wěn)健的工商企業(yè)。二是推廣“村黨支部+村集體經(jīng)濟組織+經(jīng)營主體+農(nóng)戶(貧困戶)”模式，通過發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的示范引領，通過土地、林地、房屋等資源要素、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條定向協(xié)作，各類涉農(nóng)資金整合量化注入以及村集體經(jīng)濟項目經(jīng)營參與等方式渠道，完善村級合作社經(jīng)營管理和利益聯(lián)結機制，探索建立相匹配的農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺和第三方財務管理和審計制度，防范生產(chǎn)經(jīng)營風險和內(nèi)部管理風險。三是鼓勵集體經(jīng)濟抱團發(fā)展、聯(lián)村共建，通過建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)帶動資源、要素、技術、市場需求等在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組，盤活集體資產(chǎn)，增強集體發(fā)展活力，不斷完善集體資源資產(chǎn)管理增值制度，建立基礎設施長效管護機制，健全扶貧互助資金管理制度，發(fā)揮村集體經(jīng)濟帶貧益貧作用。四是開展帶頭人培育行動，吸引外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員和城市各類人才，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，廣泛借助應用信息技術和電商平臺，發(fā)展“農(nóng)場云”“體驗式農(nóng)業(yè)”等新模式，使原料區(qū)、加工區(qū)、體驗區(qū)、展示區(qū)、物流區(qū)、銷售區(qū)有機銜接，讓農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、電子商務等多產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
三、“三治”融合激發(fā)“新活力”鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟實力”，完善黨組織領導的“自治法治德治相結合”鄉(xiāng)村治理機制，激發(fā)鄉(xiāng)村新活力，推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅實基礎。一是健全村民自治機制，把民主集中制原則切實貫徹到村民自治的全過程，健全村級“四議兩公開”民主決策制度，完善村級黨務、村務、財務“三公開”制度，嚴格落實《x省村務公開民主管理辦法》，加強村務公開民主管理，規(guī)范村務公開程序。健全村務監(jiān)督機制，推行“一事一監(jiān)督”工作方法，對重大事項進行全面監(jiān)督，推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。二是完善基層議事協(xié)商制度，健全“一約四會”村民自治制度，主動適應農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟結構變化，探索建立村民小組議事協(xié)商機制，為不同群體參與議事提供平臺，實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。三是充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的褒獎懲戒作用，健全村級“愛心超市”和“紅黑榜”“問題墻”等制度，將村民自治管理與村民積分、道德評議、精準脫貧相融合，引導、激勵村民參與村莊治理。四是依托新時代文明實踐所(站)，注重扶志、扶智、扶技相結合，以志愿者服務小隊為主力軍，以專題講座、集中宣講、流動宣講、先進典型現(xiàn)身說法等方式，深入開展^v^新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，推動社會主義核心價值觀進農(nóng)村，引導農(nóng)民樹立現(xiàn)代價值觀念，增強內(nèi)生動力。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇十三
扶貧是一個中文詞，意思是脫貧。2020年11月23日，國務院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧，國家扶貧任務完成。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
習近平總書記關于扶貧工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路，為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南，因為我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。其中，關于扶貧扶志的重要論述有著堅實的理論基礎，讓我體會尤其深刻。
(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質特征和社會主義的本質要求。習近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀，深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。
(二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和為人民謀幸福的初心，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀，指明了新時代中國特色社會主義的根本追求。
(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對脫貧攻堅的統(tǒng)領。習近平扶貧重要論述，貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動扶貧領域改革，要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強扶貧資源整合，要以綠色發(fā)展理念促進脫貧攻堅與生態(tài)保護有機結合，要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民，要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。
(四)充分體現(xiàn)了當代共產(chǎn)黨人和黨的領袖的深厚情懷?！靶】挡恍】?，關鍵看老鄉(xiāng)?！贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)既是對全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的擔當，又是對歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對理想社會幸福生活向往的回應，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”的價值追求，充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領袖強烈的宗旨意識、人民至上的價值追求和深厚的愛民情懷。
我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊隊長。駐村的三年多，內(nèi)心很充實，也很自豪，在這個過程中，我深入了解了牧民和牧區(qū)工作，更與牧民群眾結下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記，使命光榮、任務艱巨、責任重大，我身負這份使命感，讓自己快速打開工作局面，在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。
__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部，是由漢族、蒙古族、達斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查，轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人，低保戶70戶95人，殘疾人20人，五保戶1人，建檔立卡貧困戶73戶175人，其中穩(wěn)定脫貧25戶59人，正常脫貧48戶116人，現(xiàn)嘎查無貧困戶，無異地扶貧搬遷戶，集體經(jīng)濟基礎設施尚未建全2015年9月。
(一)小小黑木耳，脫貧好產(chǎn)業(yè)。
孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術的牧民，我找到他希望其利用自身技術種植木耳，孟某某卻擔心種植風險，打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個機會，我多次與其談心，向他宣傳旗里的脫貧政策，幫助他聯(lián)系木耳種植培訓班。終于，我的執(zhí)著打動了孟某某，抱著試一試的態(tài)度，孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合，種植了5萬袋木耳。為了增強孟某某的種植信心，我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長情況，了解存在的困難，及時幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點點消除了，多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力，木耳獲得了大豐收，我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價格，先后賣出100多斤，讓貧困戶得到了實實在在的利益。
(二)種植板藍根，增收好項目。
何某今年已經(jīng)64歲，患有高血壓，2014年被識別為貧困戶，2017年由于缺少勞動力，再加上連年干旱，讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他，我多次與其談心，得知他想發(fā)展種植業(yè)，就在旗政府出臺的67項措施中，找出了特色種植的項目，鼓勵他種植板藍根，何某對種植板藍根也很感興趣。就這樣，我?guī)е麉⒓恿税逅{根種植培訓，并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水，與收購板藍根的醫(yī)院進行對接確保銷路。到了收獲的季節(jié)，我動員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍根，到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售，增收了3275元。今年5月我到何某家入戶，看到他身體恢復的很好，將屋里屋外打掃的干干凈凈，在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物，每天生活很有規(guī)律，我感到很欣慰，也給我的幫扶工作注入了新動力。
(三)加強志智雙扶，增強脫貧信心。
諾某某是2014年被納入貧困戶，家有兩口人，享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎母羊，現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊，今年接羔80只。他說：“我的生活一年比一年好，生活質量一年比一年高，都靠黨的扶貧政策好，特別是__旗67項措施給貧困戶帶來了脫貧的機遇?！敝Z某某結合當?shù)夭菰|闊，畜牧業(yè)發(fā)達的特點和各類特色風俗活動，選擇了發(fā)展家庭牧戶游項目。他將這個項目分成了兩部分，一是在宅基地草原上設置兩個蒙古包供游客吃喝，游客還可以在此體驗騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設施，體驗到當?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場設置一個蒙古包供游客們體驗蒙古族特有的游牧生活，感受當?shù)氐挠文廖幕?，除此之外，還有一個特色服務，就是認養(yǎng)動物或植物。但是這里有一個限制，來玩的時候不能把車開到牧場，因為這樣會破壞草原，不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，他的這個項目既關注了發(fā)展問題，又兼顧了生態(tài)問題，符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計劃，我感到很欣慰，我們的思想引領工作達到了志智雙扶的效果。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應核查機制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標準，以全縣所有農(nóng)村人口為對象，通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確保“應保盡?！薄＝⒔∪r(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時將動態(tài)新增危房和因災致危農(nóng)房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經(jīng)營權、收益權、處置權、監(jiān)督權，資產(chǎn)權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單，有效構建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等，探索多元化管護模式，規(guī)范后續(xù)管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經(jīng)費，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權管理有關規(guī)定，履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任，強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督，確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動，繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶，規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測，對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網(wǎng)，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設，過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊伍建設，提升職業(yè)學校辦學水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量，全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級救助平臺，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接?？茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構，調(diào)整支持重點和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發(fā)展，重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持，繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質量，特制定本方案。
（一）指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導向，把脫貧質量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
（二）目標任務。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術服務，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓，解決好學用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務輸出精準對接機制，使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法，全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制，開展簽約服務信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應簽盡簽，服務到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務，切實解決村衛(wèi)生室服務能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任，落實控輟保學十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，均衡配置教育資源，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
8.加強教育培訓。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農(nóng)民夜校”“講習所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導，對于屢教不改者，可采取司法干預辦法，強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎公共服務設施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務設施建設，推動農(nóng)村基本公共服務均等化。
14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金，主要用于農(nóng)村公共基礎設施的維修、養(yǎng)護，確保正常運行。
15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法，加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護，確?；A設施產(chǎn)權清晰、權責明確、制度保障、管護到位，實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴格對標對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨政一把手負總責的責任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關部門整改責任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結機制，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟，明確貧困戶股權配置，賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設施，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接，推進消費扶貧，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
19.建立實時監(jiān)測預警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預警機制。依據(jù)監(jiān)測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學歷教育，每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍，進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領發(fā)展、服務群眾的本領。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓，增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
（一）落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度，堅持領導干部駐村蹲點調(diào)研工作制度，做到縣級主要領導遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實，確保任務細化到量、具體到點、落實到人，持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合，夯實資金整合主體責任，在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?；鹬贫炔蛔?，落實“x”扶貧貼息貸款機制，做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結構，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險，強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。
（三）嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合，印發(fā)督查通報，下發(fā)問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理，堅持嚴管與厚愛結合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制，重點對利益聯(lián)結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考，嚴肅追究責任。
（四）推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎公共設施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
（五）全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
2017年以來，全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質量，特制定本方案。
（一）指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導向，把脫貧質量放在首位，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
（二）目標任務。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉，增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術服務，為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員，及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓，解決好學用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務輸出精準對接機制，使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革，增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金，激活各類生產(chǎn)要素潛能，促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法，全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個人申請，實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制，開展簽約服務信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應簽盡簽，服務到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務，切實解決村衛(wèi)生室服務能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況，預防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任，落實控輟保學十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，均衡配置教育資源，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
8.加強教育培訓。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農(nóng)民夜?！薄爸v習所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導，對于屢教不改者，可采取司法干預辦法，強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農(nóng)村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施，為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎公共服務設施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務設施建設，推動農(nóng)村基本公共服務均等化。
14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金，主要用于農(nóng)村公共基礎設施的維修、養(yǎng)護，確保正常運行。
15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法，加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護，確?；A設施產(chǎn)權清晰、權責明確、制度保障、管護到位，實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴格對標對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨政一把手負總責的責任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關部門整改責任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結機制，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經(jīng)濟，明確貧困戶股權配置，賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設施，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接，推進消費扶貧，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
19.建立實時監(jiān)測預警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應急、公安等部門數(shù)據(jù)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化，建立監(jiān)測預警機制。依據(jù)監(jiān)測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學歷教育，每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍，進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領發(fā)展、服務群眾的本領。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質量，加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓，增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
（一）落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度，堅持領導干部駐村蹲點調(diào)研工作制度，做到縣級主要領導遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實，確保任務細化到量、具體到點、落實到人，持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合，夯實資金整合主體責任，在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?；鹬贫炔蛔儯鋵崱皒”扶貧貼息貸款機制，做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調(diào)整支出結構，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險，強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。
（三）嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合，印發(fā)督查通報，下發(fā)問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理，堅持嚴管與厚愛結合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制，重點對利益聯(lián)結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考，嚴肅追究責任。
（四）推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎公共設施的持續(xù)完善，為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
（五）全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
（三）完善檔案資料。加強項目檔案管理，細化檔案內(nèi)容，明確工作流程。嚴格按照（新扶貧領字〔2017〕39號）文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導組等反饋的問題，立行立改、查缺補漏，做到資料真實、檔案完整、專人專管，實現(xiàn)項目管理全過程可追溯可回查。
（四）健全督查體系?？h扶貧開發(fā)領導小組辦公室要會同有關部門定期不定期開展項目監(jiān)督檢查，重點檢查項目進度、工程質量、資金撥付、措施落實、政策兌現(xiàn)等情況，精準把握項目建設整體情況?？h紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨組要履行好項目建設主體責任，務必在項目建設全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度，加強財政監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。
為貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略部署，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收，結合實際制定本實施方案。
鞏固脫貧成果工作推進會講話稿篇十四
一、總體要求以健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為重點，以“三落實一鞏固”及10項重點工作（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度）為主要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)針對鞏固拓展脫貧攻堅成果各個環(huán)節(jié)開展大排查大整改，深入查擺薄弱環(huán)節(jié)與不足，堅持邊查邊改、立行立改、徹底整改，全面補齊短板，切實提升工作成效，確保高質量完成年度目標任務，加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、范圍和對象在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)轉為城鎮(zhèn)戶籍的搬遷群眾全面開展排查。
三、主要內(nèi)容。
（一）責任落實方面。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果責任持續(xù)壓緊壓實，重點排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主體責任落實情況，鄉(xiāng)村振興部門和相關行業(yè)部門責任落實情況，駐村干部和幫扶聯(lián)系人幫扶責任落實情況。核查是否存在松口氣、歇歇腳、等等看的松懈思想。
責任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣住建局、縣水利局、縣教育局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（二）政策落實方面。聚焦脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點排查防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制健全完善情況；脫貧人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、兜底保障等政策措施調(diào)整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況；脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、脫貧人口就業(yè)等政策措施調(diào)整優(yōu)化和有效銜接情況。核查各項銜接政策是否精準落實，是否存在穩(wěn)定脫貧戶已經(jīng)富起來、仍在享受相關到戶補貼政策問題。
地搬遷群眾就業(yè)幫扶，安置點配套設施、公共服務、社區(qū)治理和社會融入情況；脫貧人口就業(yè)幫扶和務工人數(shù)變化情況；脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)情況；財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效情況和扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理情況；脫貧地區(qū)基礎設施和公共服務情況；各類反饋問題整改落實情況。核查2021年各項目標任務是否全面完成。
責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣住建局、縣水利局、縣教育局、縣醫(yī)保局、縣民政局、縣財政局、縣交運局、縣發(fā)改委、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（四）成效鞏固方面。聚焦脫貧攻堅成果鞏固拓展，主要排查脫貧地區(qū)農(nóng)村收入增速情況；脫貧戶和監(jiān)測對象“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化情況；防范化解因災致貧返貧情況；鞏固脫貧成果群眾認可度；對政策措施調(diào)整帶來的影響和風險有效應對情況。核查是否存在因責任、政策、工作落實不到位導致的返貧致貧問題。
教育階段適齡兒童、少年（6-15周歲）失學輟學；在校生各類教育資助是否落實到位；所有農(nóng)村人口是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險；脫貧人口（2014年、2015年脫貧人口除外）是否落實個人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務是否應簽盡簽；是否存在因醫(yī)保信息系統(tǒng)升級改造或異地就醫(yī)未及時提供相關資料導致住院醫(yī)療費用報銷不及時問題；是否存在部分大病重病監(jiān)測戶醫(yī)療費用負擔較重問題；是否有農(nóng)戶現(xiàn)有住房為危房；是否存在子女經(jīng)濟條件和住房較好、但老人獨居且現(xiàn)有住房不安全現(xiàn)象；是否有供水不足或水質不達標情況。
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