政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告(匯總19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 19:07:08
政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告(匯總19篇)
時(shí)間:2023-11-19 19:07:08     小編:雨中梧

報(bào)告是對特定主題或問題進(jìn)行客觀陳述和分析的一種形式。在寫報(bào)告時(shí),我們可以借助圖表和圖像等可視化工具,來更直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,希望能夠給大家提供一些參考和啟示。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告,包括市場調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、科研成果報(bào)告等。大家一起來看看吧,相信這些范文會對我們的報(bào)告寫作有所幫助。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇一

某研究所負(fù)責(zé)同志:。

我是一名下崗職工,原是我所某室的一名科員。由于各科室的重組分流,我被裁了下來,一月只能領(lǐng)到120元的生活費(fèi)。下崗之后,我積極主動地四處尋找工作,但由于我年齡偏大,原來在辦公室工作無什么一技之長。加上我又是一名女同志,所以雖然跑了幾十個(gè)單位,但終究無人聘用。申請財(cái)政補(bǔ)貼的報(bào)告。我參加過三次人才交流會,但也因以上所述原因,沒能找到工作。

我一家五口人,一個(gè)兒子在外地上學(xué),我年邁的父母也跟我們生活。他們只有我這一個(gè)女兒,這樣家里的日常開銷很大,我和丈夫原有的一點(diǎn)積蓄,/by/在我下崗找工作這段時(shí)間內(nèi),也已消耗怠盡。然而不幸的是上個(gè)月,我的丈夫又不幸出了車禍,雖保往了性命,但至今還躺在醫(yī)院的病床上,神志時(shí)好時(shí)壞,為了給他治病,短短的一個(gè)月里,我已欠下了一萬四千元的債務(wù),親戚朋友那里幾乎借了一圈。

丈夫的廠里見我們?nèi)绱说木狡?,給我們提供了些幫助,工資可以照常發(fā)放。這多少讓我心里好受一些,但家里的漏洞實(shí)在太大,而丈夫的病依舊需要花錢。我一個(gè)下崗的女工實(shí)在難以支撐,但我只有咬緊牙關(guān)設(shè)法渡過難關(guān)。申請財(cái)政補(bǔ)貼的報(bào)告。在許多好心人的幫助下,我已在我們街區(qū)一處租了一間屋子,準(zhǔn)備開一間小賣鋪,希望借此可以有些收入,但需要有至少五千元的啟動費(fèi),這五千元對我是個(gè)天文數(shù)字呀。

我周圍的人已給了我不少的幫助,我已不能再張口向他們借錢。在萬般無奈的情況下我想到了你們,我知道現(xiàn)在一切都處在轉(zhuǎn)折的節(jié)骨眼上,你們可能會有你們的難處,但我想這五千元對你們來說可能并不算什么,可對我卻可以救活一個(gè)家庭,因此今天特向你們申請,希望能以借款的方式為我提供這五千元錢,另外希望在經(jīng)濟(jì)上可以給點(diǎn)困難補(bǔ)助。我想,作為一位在單位干了的老職工,你們會考慮的,衷心地感謝你們。

申請人。

×年×月×日。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇二

主任、副主任、秘書長,各位委員:

受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會第37次會議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。

一、xxx年上半年財(cái)政收支情況。

今年以來,全市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民理財(cái),促進(jìn)發(fā)展,為民服務(wù),促進(jìn)和諧”為宗旨,依法加強(qiáng)征管,有效保障重點(diǎn),財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。

上半年,全市財(cái)政收入完成893115萬元,為年預(yù)算的56.8%,增長17.7%,其中:地方收入完成510773萬元,為年預(yù)算的64.1%,增長32.1%;上劃中央收入完成379892萬元,為年預(yù)算的49.4%,增長2.6%。市本級財(cái)政收入完成412848萬元,為年預(yù)算的59.5%,增長22.5%,其中:地方收入完成271349萬元,為年預(yù)算的74.9%,增長32.7%;上劃中央收入完成139049萬元,為年預(yù)算的42.7%,增長6.4%。

上半年,全市財(cái)政支出完成687209萬元,為年調(diào)整預(yù)算的59.8%,增長51.6%,支出增幅居全省第1位,序時(shí)進(jìn)度居全省第2位。其中:市本級財(cái)政支出完成352741萬元,為年調(diào)整預(yù)算59.5%,增長73.7%。

收入分部門完成情況:上半年,全市國稅部門完成413507萬元,增長2.3%,增幅比上年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成273013萬元(含兩稅),增長8.7%,增幅比上年同期回落32.9個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成180354萬元,增長100.6%,增幅比上年同期回落38.1個(gè)百分點(diǎn)。

收入分結(jié)構(gòu)完成情況:上半年,稅收收入完成728732萬元,增長4.3%,占財(cái)政收入的81.6%,比上年同期下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入完成164383萬元,增長172.9%。

收入分稅種完成情況:上半年,主體稅種增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅累計(jì)完成584083萬元,增長4.8%,占財(cái)政收入的65.4%,比上年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。其中:企業(yè)所得稅(85%)完成117926萬元,增長42.1%;營業(yè)稅完成101306萬元,增長20.9%;增值稅受煤炭行業(yè)銷售價(jià)格下跌,完成332916萬元,下降3.4%;受結(jié)構(gòu)性減稅政策影響,個(gè)人所得稅(85%)減收明顯,完成31935萬元,下降30.6%。

重點(diǎn)行業(yè)稅收完成情況:煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成44.63億元,占稅收收入的61.2%,同比下降2.4個(gè)百分點(diǎn),其中:煤炭行業(yè)受近期煤價(jià)環(huán)比下降和節(jié)能減排影響,占比下降5.1個(gè)百分點(diǎn);電力行業(yè)受電價(jià)調(diào)整因素影響,占比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)受礦業(yè)集團(tuán)舊城改造稅收集中入庫影響,占比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

收入在全省位次情況:上半年,我市財(cái)政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。

收入增幅回落情況:全市財(cái)政收入增長17.7%,增幅同比回落8.2個(gè)百分點(diǎn);全國、全省財(cái)政收入分別增長12.2%、14.8%,增幅同比回落19個(gè)和17.1個(gè)百分點(diǎn),全國、全省與我市財(cái)政收入增長回落態(tài)勢基本一致。

市本級財(cái)力情況:上半年,市本級地方收入完成27.1億元,扣除8.7億元國投新集股權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府大樓置換兩項(xiàng)非財(cái)力因素影響,可用財(cái)力比上期同期減少2.1億元。鑒于市級年初預(yù)算是按照13%的增幅安排的支出預(yù)算,因此上半年市本級財(cái)政實(shí)際收支缺口4.68億元。

財(cái)政支出壓力情況:一是民生支出增加。xxx年全市預(yù)計(jì)投入民生工程資金15億元以上,市本級配套1.9億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預(yù)算為16億元,按照教育支出占gdp4%的要求,省政府下達(dá)我市xxx年教育支出任務(wù)23.07億元,比年初預(yù)算增加6.91億元,其中市本級增加2.65億元。三是公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)和其他事業(yè)單位實(shí)行績效工資改革,增加支出6000萬元左右。四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策措施實(shí)施增加支出1.37億元。

二、xxx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。

(一)財(cái)政實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。上半年,全市財(cái)政總收入完成89.3億元,增長17.7%,超序時(shí)進(jìn)度6.8個(gè)百分點(diǎn),月均入庫14.9億元。全市地方收入同比增長32.1%,高于財(cái)政收入增幅14.4個(gè)百分點(diǎn);地方收入占全市財(cái)政收入比重為57.2%,比上年同期提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)級財(cái)政收入完成24.4億元,增長21.5%,增幅分別比全市及鳳臺縣高3.8和14.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年財(cái)政增收主要因素:一是全市經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,為財(cái)政平穩(wěn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是財(cái)政部門依法加大非稅收入征管力度,非稅收入集中入庫,其中:國投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產(chǎn)處置收入共8.7億元。三是省地稅局直屬分局負(fù)責(zé)征收的淮南礦業(yè)集團(tuán)等企業(yè)所得稅增收1.6億元。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財(cái)政組成10個(gè)工作小組深入213戶中小微企業(yè),開展“送政策、解企困、促發(fā)展”調(diào)研幫扶活動,讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實(shí)各類財(cái)稅優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.2億元。做大做強(qiáng)市融資擔(dān)保公司,市級財(cái)政新增注冊資本金6500萬元,使其注冊資本達(dá)2.66億元,上半年為241戶中小微企業(yè)融資擔(dān)保8.9億元,同比增長139.8%。二是支持基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;I集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽東路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);利用亞行、世行貸款、外國政府貸款4.5億美元以上,支持城市水系建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。整合支農(nóng)資金4億元,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。安排城維費(fèi)1.5億元,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。整合資金20億元重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“千百十工程”和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;安排資金2500萬元,支持10家企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作;安排9000萬元,支持淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。

(三)保障民生成效顯著。一是有效推進(jìn)民生工程。簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目落實(shí)到部門、任務(wù)落實(shí)到縣區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人”,全面構(gòu)建“項(xiàng)目有人管、事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計(jì)監(jiān)察、意見反饋等辦法近20個(gè)。上半年,全市實(shí)際撥付民生工程資金12.62億元,占全年預(yù)算的84.1%。二是扎實(shí)推進(jìn)收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點(diǎn)》、《實(shí)施居民收入倍增“2211”提升計(jì)劃》等八項(xiàng)措施,開展倍增宣傳“八走進(jìn)”活動,健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)5574.3元,增長19.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2630元,增長20.3%,均高于全省平均水平。城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員37萬人,新增4.2萬;發(fā)放勞動報(bào)酬46.5億元,增長22.3%,呈現(xiàn)就業(yè)形勢向好,勞動報(bào)酬穩(wěn)定增長的良好格局。

(四)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。在財(cái)政收支壓力增大的情況下,繼續(xù)強(qiáng)化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排9.8億元,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),惠及中小學(xué)生25萬人,免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費(fèi)用,惠及15.8萬人,資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生24050人、5241名貧困寄宿生,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所。二是完善社會保障體系。撥付資金7456萬元,支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生近1.63萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè);新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到240元,城市低保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月320元提高至360元;將符合低保條件的農(nóng)村居民和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人員5.5萬人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設(shè)。積極落實(shí)保障性住房建設(shè)財(cái)稅扶持政策,撥付資金1.93億元,已開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1994套、公共租賃住房495套,改造農(nóng)村危房386戶。

(五)爭取政策項(xiàng)目支持。今年以來國家、省陸續(xù)出臺一系列“穩(wěn)增長”政策,市財(cái)政積極主動爭取上級政策、項(xiàng)目和資金。一是積極配合申報(bào)項(xiàng)目。安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬元,配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目準(zhǔn)備申報(bào)工作,篩選上報(bào)獲得支持的項(xiàng)目44個(gè)、資金達(dá)21.8億元。二是積極主動向上對接。財(cái)政部門立足自身、抓住時(shí)機(jī)、超前謀劃,配合相關(guān)部門上報(bào)外國政府和國際金融組織貸款項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目投資19.2億元;上報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目投資1650萬元。三是積極爭取轉(zhuǎn)移支付。準(zhǔn)確把握國家、省財(cái)稅政策調(diào)整,積極爭取體制政策、完善轉(zhuǎn)移支付制度機(jī)制,上半年共爭取上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付17.5億元,增長30.2%。

(六)深化財(cái)政管理改革。一是推進(jìn)部門預(yù)算管理。6月27日,市本級按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個(gè)預(yù)算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、嚴(yán)格公務(wù)用車和“四項(xiàng)資產(chǎn)”預(yù)算審核,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財(cái)政支出壓力,確保全年收支預(yù)算平衡,市本級財(cái)政全面開展“清政策、清項(xiàng)目、清資金、清財(cái)力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實(shí)增加可用財(cái)力。三是推進(jìn)績效考評工作。今年市本級選擇70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià),比上年新增項(xiàng)目30個(gè),涉及財(cái)政資金1.7億元。制訂《xxx年市級預(yù)算支出重點(diǎn)項(xiàng)目績效考評方案》和《重點(diǎn)項(xiàng)目績效考評工作計(jì)劃》,完善績效目標(biāo)評價(jià)體系,實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問效,提升財(cái)政管理績效。

(七)引導(dǎo)金融反哺經(jīng)濟(jì)。深入研究財(cái)政資金投入的成本效益,通過支持金融、引導(dǎo)金融、調(diào)節(jié)金融、最終促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財(cái)政安排萬元獎勵扶持資金,重點(diǎn)支持金融體系建設(shè)、開展金融創(chuàng)新、向上爭取貸款額度、引進(jìn)市外資金和擴(kuò)大中小企業(yè)貸款總量。二是對中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款增量進(jìn)行獎勵。落實(shí)市政府《關(guān)于發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》(淮府辦[]106號)政策,撥付11家金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎補(bǔ)資金454.2萬元。三是構(gòu)建金融支農(nóng)平臺。對新設(shè)的縣域涉農(nóng)融資性擔(dān)保公司、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、市級金融分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社改制為商業(yè)銀行等財(cái)政給予獎勵或補(bǔ)助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設(shè)立分支機(jī)構(gòu),市財(cái)政補(bǔ)助兩家銀行各30萬元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵機(jī)制。下發(fā)《關(guān)于xxx年度在淮金融機(jī)構(gòu)政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》,制定貸款與存款掛鉤考核辦法,發(fā)揮財(cái)政存款的引導(dǎo)作用,促進(jìn)在淮金融機(jī)構(gòu)對我市各項(xiàng)事業(yè)的融資。上半年,財(cái)政資金存款7億元撬動金融機(jī)構(gòu)貸款12億元,增長21%,發(fā)放城建貸款4億元。

總體來看,今年上半年我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,財(cái)政保障能力明顯提高。同時(shí),預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中還存在一些問題,主要是:財(cái)政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財(cái)力增長有限,新增剛性支出擴(kuò)圍,財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政績效還需提升,財(cái)政改革有待深化,等等這些問題,我們將高度重視,采取針對性措施,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高預(yù)算管理水平。

三、為完成全年預(yù)算任務(wù)而努力。

下半年,財(cái)政部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,加強(qiáng)財(cái)政管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,主動保障積極財(cái)政政策的落實(shí),全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。

(一)科學(xué)組織財(cái)政收入,擴(kuò)大財(cái)力規(guī)模。xxx年,全市財(cái)政總收入預(yù)算為156.9億元,增長13%。面對復(fù)雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟(jì)形勢,全市財(cái)政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強(qiáng)征管、科學(xué)調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強(qiáng)與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,牢牢把握工作主動權(quán)。完善綜合治稅措施,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫,確保圓滿完成全年收入任務(wù)。

(二)落實(shí)積極財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),通過財(cái)政資金引導(dǎo),積極爭取中央投資和地方政府債券額度,吸引社會資金投入,增加社會總需求。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)政策,加強(qiáng)流通體系建設(shè)。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,采取項(xiàng)目研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎勵等形式,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過擔(dān)保、財(cái)政貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等措施,解決中小微企業(yè)融資難問題。全面落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入,支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等建設(shè)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)著力保障改善民生,提升群眾福祉。切實(shí)加強(qiáng)民生工程后續(xù)管理,嚴(yán)格跟蹤兌現(xiàn),組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動,確保35項(xiàng)民生工程一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。建立民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫,完善民生工程決策機(jī)制,不斷增加民生工程建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補(bǔ)助提標(biāo)為重點(diǎn),加快完善各項(xiàng)社保制度建設(shè)。實(shí)施更加積極的`就業(yè)政策,保障低收入群體的基本生活,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國家進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的有關(guān)要求,支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷提升淮南軟實(shí)力。

(四)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督考評,推進(jìn)績效管理。繼續(xù)落實(shí)財(cái)政監(jiān)督管理和績效評價(jià)各項(xiàng)措施,全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。一是全力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。深入開展《財(cái)政部門監(jiān)督辦法》和《安徽省財(cái)政監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳工作,完成13家行政企事業(yè)單位會計(jì)信息質(zhì)量檢查和20項(xiàng)日常監(jiān)督檢查項(xiàng)目,督促縣區(qū)財(cái)政部門完成年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和考核工作。二是切實(shí)加強(qiáng)績效考評。認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳《關(guān)于做好xxx年預(yù)算績效管理工作的通知》,將績效管理融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、審計(jì)整改等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理。建立科學(xué)的績效評價(jià)指標(biāo)體系,通過專家考評小組和委托中介機(jī)構(gòu)考評兩種方式做好30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的績效考評工作,切實(shí)提高績效評價(jià)質(zhì)量。強(qiáng)化績效考評結(jié)果運(yùn)用,將績效考評結(jié)果作為年度預(yù)算安排的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安排與績效優(yōu)劣掛鉤。

(五)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)政運(yùn)行。一是促進(jìn)陽光支付。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,擴(kuò)大使用范圍,年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預(yù)算單位;()實(shí)施市直預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。深化國庫集中支付制度改革,年底前所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴(yán)格預(yù)算追加。按照“先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算、不能支出”的原則,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性和約束力,年度預(yù)算執(zhí)行中,除民生增支政策外,原則上不再追加預(yù)算。三是壓縮行政經(jīng)費(fèi)。牢固樹立過緊日子的思想,壓縮一般性財(cái)政支出。從緊編制預(yù)算,壓縮因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用,降低行政運(yùn)行成本,增強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識,嚴(yán)格控制考察培訓(xùn)和節(jié)會活動。

今年是淮南財(cái)政極為困難的一年,財(cái)政工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,壓力更大。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督支持下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇三

各位代表:

受市人民政府委托,向大會報(bào)告2015年烏魯木齊市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,提出20烏魯木齊市財(cái)政預(yù)算草案,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。

一、“十二五”回顧和2015年工作。

“十二五”時(shí)期,全市財(cái)政部門圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷豐富發(fā)展財(cái)政工作思路和舉措,綜合運(yùn)用各項(xiàng)財(cái)稅政策措施,合力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,有力促進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全市地方財(cái)政收入累計(jì)完成1,901億元,其中:一般公共預(yù)算收入1,469億元,分別較“十一五”時(shí)期增長1.99倍、1.98倍。5年來,我市積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力以及結(jié)構(gòu)性減收等因素疊加影響,采取多種措施有效應(yīng)對,財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng),收入結(jié)構(gòu)日趨合理,內(nèi)生性增長動力不斷提升,“五大產(chǎn)業(yè)基地”經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入占到全市的50%左右,兩個(gè)國家級開發(fā)區(qū)財(cái)政收入規(guī)模均突破百億元,全市財(cái)政收入呈現(xiàn)多極增長的良好局面。

保障能力不斷提升。全市地方財(cái)政支出累計(jì)完成2,181億元,其中:一般公共預(yù)算支出1,738億元,分別較“十一五”時(shí)期增長2.37倍、2.39倍。隨著財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng),我市積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),通過政策引導(dǎo)、專項(xiàng)補(bǔ)助、資本注入、貸款貼息等綜合舉措,充分發(fā)揮財(cái)政資金在財(cái)源培植、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)、投融資改革等領(lǐng)域的“四兩撥千斤”作用,提高財(cái)政投入收益水平,激發(fā)社會資本和民間資金投資活力。

調(diào)控職能有效發(fā)揮。落實(shí)國家、自治區(qū)一攬子稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策,推進(jìn)“營改增”擴(kuò)圍,清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。集中財(cái)力辦大事,統(tǒng)籌發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動作用,積極爭取上級財(cái)政政策資金支持,鞏固穩(wěn)定基礎(chǔ),推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),支持經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

民生保障成效顯著。全市民生領(lǐng)域支出累計(jì)1,236億元,占一般公共預(yù)算支出的71.4%,較“十一五”時(shí)期增長3.2倍。堅(jiān)持“兜底線、?;?、建機(jī)制”原則,不斷完善教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)、基層政權(quán)建設(shè)等公共財(cái)政政策,逐步提高各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),保障歷年民生實(shí)事支出需求,把增加公共產(chǎn)品、改善公共服務(wù)、落實(shí)惠民政策作為支出重點(diǎn)。

資金效益不斷提高。不斷提升預(yù)算管理水平,增強(qiáng)支出保障能力,有效盤活存量資金,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,規(guī)范財(cái)政資金收支管理,推進(jìn)預(yù)決算公開,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保障資金安全。

2015年是“十二五”的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝之年。全市各級財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹市委決策部署,深化財(cái)稅體制改革,強(qiáng)化財(cái)政收支管理,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行,提升財(cái)政管理水平。總體來看,全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,圓滿完成了市十五屆人民代表大會第四次會議確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

一般公共預(yù)算收入完成3,686,663萬元,增加280,420萬元,增長8.2%,完成預(yù)算的98.4%。政府性基金預(yù)算收入完成964,232萬元,減少159,192萬元,下降14.2%,完成預(yù)算的78%。地方財(cái)政收入(一般公共預(yù)算收入加政府性基金收入,下同)完成4,650,895萬元,增加121,228萬元,增長2.7%,完成預(yù)算的93.3%。

一般公共預(yù)算支出完成4,466,709萬元,增加418,656萬元,增長10.3%。政府性基金預(yù)算支出完成975,836萬元,減少134,642萬元,下降12.1%。地方財(cái)政支出(一般公共預(yù)算支出加政府性基金支出,下同)完成5,442,545萬元,增加284,014萬元,增長5.5%。

(1)一般公共預(yù)算收支平衡情況:收入總計(jì)6,021,887萬元。其中:一般公共預(yù)算收入3,686,663萬元,上級補(bǔ)助收入1,079,792萬元,調(diào)入資金161,271萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1,050,698萬元,上年結(jié)余43,463萬元。支出總計(jì)5,992,784萬元。其中:一般公共預(yù)算支出4,466,709萬元,上解上級支出475,377萬元,債務(wù)還本支出1,050,698萬元。收支相抵,年終結(jié)余29,103萬元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出47,283萬元,凈結(jié)余-18,180萬元。

(2)政府性基金預(yù)算收支平衡情況:收入總計(jì)1,775,020萬元。其中:政府性基金預(yù)算收入964,232萬元,上級補(bǔ)助收入31,854萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入639,002萬元,上年結(jié)余139,932萬元。支出總計(jì)1,734,456萬元,其中:政府性基金預(yù)算支出975,836萬元,調(diào)出資金119,611萬元,上解上級支出7萬元,債務(wù)還本支出639,002萬元。收支相抵,年終結(jié)余40,564萬元。

全市財(cái)政性支出總計(jì)6,051,490萬元。其中:地方財(cái)政支出5,442,545萬元,上解支出475,384萬元,專戶及其他支出133,561萬元。

一般公共預(yù)算收入完成1,099,943萬元,增加79,842萬元,增長7.8%,完成預(yù)算的99.6%。政府性基金預(yù)算收入完成281,527萬元,減少267,604萬元,下降48.7%,完成預(yù)算的46.6%。地方財(cái)政收入完成1,381,470萬元,減少187,762萬元,下降12%,完成預(yù)算的80.9%。

市本級主要收入項(xiàng)目完成情況:增值稅46,490萬元,下降9.1%,完成預(yù)算的84.5%。改征增值稅38,482萬元,增長2.6%,完成預(yù)算的45.9%。營業(yè)稅394,450萬元,與上年持平,完成預(yù)算的99.6%。企業(yè)所得稅36,472萬元,增長1.8%,完成預(yù)算的91.2%。個(gè)人所得稅16,679萬元,增長3.3%,完成預(yù)算的94.2%。城市維護(hù)建設(shè)稅62,579萬元,下降0.4%,完成預(yù)算的89.4%。房產(chǎn)稅13,596萬元,增長7.9%,完成預(yù)算的`97.1%。契稅123,283萬元,增長30.2%,完成預(yù)算的112.1%。非稅收入367,912萬元,增長16.8%,完成預(yù)算的115.7%。

一般公共預(yù)算支出完成1,911,268萬元,增加156,032萬元,增長8.9%。政府性基金預(yù)算支出完成332,240萬元,減少188,528萬元,下降36.2%。地方財(cái)政支出完成2,243,508萬元,減少32,496萬元,下降1.4%。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇四

各位代表:

受市人民政府委托,現(xiàn)將襄陽市2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案提請大會審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2015年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市財(cái)稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進(jìn)提質(zhì)、又好又快”的工作要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對財(cái)政領(lǐng)域趨勢性變化,全面貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革,規(guī)范財(cái)政收支管理,為建設(shè)漢江流域中心城市提供財(cái)力保障,財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),預(yù)算執(zhí)行總體良好。

(一)全市一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,全市一般公共預(yù)算收入完成339.1億元,比上年增長36.1%,其中:稅收收入210.7億元,比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元,比上年增長79.1%。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)512.2億元,按可比口徑比上年增長18%。

六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預(yù)算收入完成168.8億元,比上年增長34.5%,其中:稅收收入102.4億元,比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元,比上年增長59.6%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)342.2億元,按可比口徑比上年增長19.5%。

市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預(yù)算收入完成170.3億元,比上年增長37.8%,其中:稅收收入108.2億元,比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元,比上年增長106.3%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)170億元,按可比口徑比上年增長15.6%。

(二)市本級政府預(yù)算收支情況。

1、市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,市本級一般公共預(yù)算總收入完成267.25億元。其中:市本級一般公共預(yù)算收入118.7億元,為預(yù)算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預(yù)算的101.2%。

市本級一般公共預(yù)算收入完成情況:

稅收收入完成67.4億元,為預(yù)算的95.9%。其中:增值稅9.7億元,為預(yù)算的100.6%,主要是“營改增”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,營業(yè)稅改征增值稅增長高于預(yù)期。同時(shí),汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元,為預(yù)算的101.3%,主要是來自金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,帶動營業(yè)稅好于預(yù)期;企業(yè)所得稅5.1億元,為預(yù)算的80.8%,主要是受企業(yè)效益下滑的影響,導(dǎo)致企業(yè)所得稅收入低于預(yù)期;個(gè)人所得稅1.4億元,為預(yù)算的105.3%,主要是上半年證券市場行情較好,限售股減持相對增加;城建稅6.8億元,為預(yù)算的101.1%,主要是消費(fèi)稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風(fēng)神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長,拉動附征的城建稅收超預(yù)期;其他稅收30.9億元,為預(yù)算的96.7%。

非稅收入完成51.3億元,為預(yù)算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預(yù)算管理,將原來在財(cái)政專戶管理的非稅收入納入預(yù)算管理,以及按政策將地方教育費(fèi)附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項(xiàng)基金納入一般公共預(yù)算,相應(yīng)增加收入。

轉(zhuǎn)移性收入完成情況:

轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預(yù)算的101.2%。

2015年市本級一般公共預(yù)算總支出為267.2億元。其中:市本級一般公共預(yù)算支出137.3億元,為預(yù)算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元,為預(yù)算的100.7%。

市本級一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目是:

(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進(jìn)南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。

(2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)政策;支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)最低生活保障、高齡補(bǔ)貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金等。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6.6億元。主要用于推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設(shè);落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等資金;保障急救體系建設(shè)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費(fèi);落實(shí)食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi);對符合獨(dú)生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計(jì)劃生育獎勵費(fèi)等。

(4)教育支出13.5億元。主要用于落實(shí)國家、省、市中長期教育綱要提出的重點(diǎn)改革發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);支持職業(yè)教育發(fā)展,安排實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)資金、學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資金以及襄陽技師學(xué)院整體遷建資金;支持湖北文理學(xué)院創(chuàng)辦綜合性大學(xué);提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平;落實(shí)義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)和普通高中資助費(fèi)地方配套資金;支持教師培訓(xùn)、教育科研,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。

(5)科學(xué)技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計(jì)算中心、科技館建設(shè);建立科技金融基金;支持人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施隆中人才計(jì)劃;落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng)資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設(shè);落實(shí)專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)等。

(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項(xiàng)目、公益性文化場館免費(fèi)開放和文化精品創(chuàng)作;落實(shí)圖書館、博物館等場館建設(shè)資金;推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè);積極保障競技體育訓(xùn)練及參賽經(jīng)費(fèi)、落實(shí)運(yùn)動員后備隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi);促進(jìn)傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼;實(shí)施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程,安排污水污泥及生活垃圾處置政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進(jìn)空氣質(zhì)量檢測站建設(shè)工作等。

(8)交通運(yùn)輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設(shè)、劉集機(jī)場改擴(kuò)建、316和207國道改擴(kuò)建等工程;落實(shí)石油價(jià)格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運(yùn)等補(bǔ)貼和公路養(yǎng)護(hù)等。

(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費(fèi)支出,落實(shí)公安裝備購置、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、技術(shù)手段提升、電子警察建設(shè)維護(hù)以及開展戶籍改革、實(shí)行居住證制度等。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇五

各位代表:

我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。

2016年我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)為中心,深化財(cái)政改革,狠抓財(cái)源建設(shè),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),克服了一系列政策性減收增支因素給財(cái)政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),重點(diǎn)支出得到保障,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。2016年我鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算總收入1560萬元,財(cái)政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財(cái)政總收入完成1572萬元,完成預(yù)算的101%,比上年增收113萬元;財(cái)政總支出1558萬元,完成預(yù)算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。

一、主要財(cái)政收入項(xiàng)目完成情況。

(一)一般預(yù)算收入615萬元,完成任務(wù)的105%。

1、國稅收入(全口徑)365萬元,完成任務(wù)的106%。

2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務(wù)的104%,

(二)預(yù)算外資金收入完成424萬元。

(三)上級補(bǔ)助收入完成533萬元。

二、主要支出項(xiàng)目完成情況。

1.一般公共服務(wù)支出720.25萬元。

2.國防支出20.5萬元。

3.公共安全支出55.36萬元。

4.教育支出12.5萬元。

5.文體與傳媒支出15.22萬元。

6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出82.25萬元。

8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。

10.農(nóng)林水支出265.47萬元。

11.交通運(yùn)輸支出16.98萬元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。

各位代表,總的來看,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結(jié)果比預(yù)計(jì)的好,全鎮(zhèn)財(cái)政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果?;仡櫼荒陙淼呢?cái)政工作,2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作著重突出以下四個(gè)方面:

1、努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ)。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,支持推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢,財(cái)源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整思想,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請進(jìn)來等辦法,積極發(fā)動全民招商,營造良好的投資環(huán)境,做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),吸引廣大客商來五里牌投資。

2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提升民眾福祉。

我們按照建立公共財(cái)政框架的要求,加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化預(yù)算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線,保證干部職工的津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入,推進(jìn)路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,多渠道籌集資金,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)體系建設(shè)等,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè),配合區(qū)委工作隊(duì)搞好資金籌積工作,加大了財(cái)政支持力度,提供財(cái)力保障,掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮,農(nóng)村面貌煥然一新。同時(shí),我們大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費(fèi),奢侈揮霍之風(fēng),努力提高財(cái)政資金使用效益。

3、不斷加大支農(nóng)力度,公共財(cái)政普惠“三農(nóng)”

堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財(cái)政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實(shí)中央惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補(bǔ)貼518.3萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼52萬元,生態(tài)效益林補(bǔ)貼23.7萬元,退耕還林補(bǔ)助資金43.9萬元,農(nóng)村獨(dú)生子女補(bǔ)貼1.6萬元,農(nóng)村部分家庭獎勵扶助25.7萬元,計(jì)劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農(nóng)村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時(shí)救助4.2萬元。所有補(bǔ)貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實(shí)處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)的積極性,切實(shí)增加了農(nóng)民收入。三是大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動力技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力技能水平,增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強(qiáng)致富的能力。

4、堅(jiān)持依法理財(cái),財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提升。

我們始終堅(jiān)持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,推進(jìn)了依法理財(cái)、民主理財(cái)和科學(xué)理財(cái)。一是更加重視制度建設(shè),財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查,確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。啟動了社保、支農(nóng)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的績效評價(jià),跟蹤問效意識進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)財(cái)政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時(shí),我們在干部隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財(cái)政教育培訓(xùn)、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個(gè)方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財(cái)政工作任務(wù)作出了應(yīng)有的成績。

總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財(cái)政收支增長較快、財(cái)政實(shí)力顯著提升的一年,是財(cái)政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障的一年,是財(cái)政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關(guān)心支持財(cái)政工作的各位代表及各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對財(cái)政收入影響大,主體財(cái)源不足,財(cái)源后勁有待增強(qiáng)。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點(diǎn)保障水平偏低,支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財(cái)政管理不夠精細(xì),資金使用效益有待提高。四是財(cái)政仍較困難,負(fù)債太重,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所顯觀,政府債務(wù)有待化解等等。我們將認(rèn)真對待,高度重視這些矛盾和問題,強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對,并在今后的工作中妥善解決。

2017年預(yù)算安排和財(cái)政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財(cái)政實(shí)力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。

2017年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長6%,財(cái)政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結(jié)余。

一、主要收入。

(一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。

1、國稅收入360萬元。

2、地稅收入280萬元。

(二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。

(三)上級補(bǔ)助收入568萬元,占預(yù)算的34%。

二、主要支出項(xiàng)目。

1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬)。

2.國防支出22萬元。

3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費(fèi)3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬元,反邪教經(jīng)費(fèi)2萬元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費(fèi)1萬元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬元)。

4.教育支出15萬元。

5.文體與傳媒支出15.5萬元。

6.社保和就業(yè)支出102萬元。

7.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。

8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。

10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬)。

11.交通運(yùn)輸支出16.5萬元。

12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。

三、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政管理,嚴(yán)格依法理財(cái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

做好2017年的財(cái)政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對深化改革、壯大財(cái)力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會和諧,加快推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展,力爭在以下四個(gè)方面取得新的成效:

(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財(cái)源。

繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),不斷壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動為平臺,以項(xiàng)目為載體,大力支持重大招商引資活動,進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財(cái)政收入上來。

(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵?shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。

(三)突出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升財(cái)政管理水平。

按照市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財(cái)政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)督體系,重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績效評價(jià)工作,逐步建立支出績效對預(yù)算編制的正向激勵機(jī)制。三要自覺接受人大、審計(jì)及社會輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會知情權(quán),注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進(jìn)財(cái)政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作,全面提高財(cái)政管理水平,打造高效透明的“陽光理財(cái)”模式。

(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。

財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責(zé)任意識,不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財(cái)政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動財(cái)政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財(cái)?shù)呢?cái)政工作宗旨,努力以財(cái)政文化提升財(cái)政形象,以財(cái)政形象展現(xiàn)財(cái)政文化。

各位代表,2017年的財(cái)政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項(xiàng)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財(cái)政工作新的跨越而努力奮斗。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇六

各位代表:

受市人民政府委托,現(xiàn)將我市2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告如下,請審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2015年,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和發(fā)展改革穩(wěn)定重任,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),大力實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

1.全市一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,全市財(cái)政總收入1114.66億元,較上年增長9.3%;全市一般公共預(yù)算收入650.99億元,完成預(yù)算的103.3%,可比增長(下同)16.3%。

2015年,全市一般公共預(yù)算支出917.24億元,增長12.9%。民生領(lǐng)域支出770.44億元,增長15.1%。全市一般公共預(yù)算支出既包括年初預(yù)算支出數(shù),還包括預(yù)算執(zhí)行中上級新增???、地方政府債券、上年結(jié)轉(zhuǎn)以及調(diào)入資金等支出數(shù)。

2015年,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.31億元,下降33.5%,其中:因公出國經(jīng)費(fèi)0.14億元,公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)3.02億元,公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)0.15億元。主要是全市各級各部門厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出的結(jié)果。

2015年底,省政府核定我市地方政府債務(wù)限額共計(jì)1838.8億元,其中:一般債務(wù)722億元,專項(xiàng)債務(wù)1116.8億元。政府債務(wù)限額分配方案目前正在抓緊制定中,待確定后另行報(bào)市人大常委會批準(zhǔn)。

2.全市政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,全市政府性基金預(yù)算收入299.85億元,下降35.5%,主要是土地出讓面積大幅減少,與之相關(guān)的國有土地使用權(quán)出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國有土地收益基金收入等相應(yīng)減收。

2015年,全市政府性基金預(yù)算支出284億元,下降39.9%,主要是政府性基金收入下降,支出相應(yīng)減少。

1.市級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,市級一般公共預(yù)算收入310.22億元,完成預(yù)算的105.2%,增長19.7%。市級一般公共預(yù)算支出478.9億元,增長8.4%,占全市一般公共預(yù)算支出的52.2%。

市級一般公共預(yù)算主要支出項(xiàng)目按功能科目列示:

——一般公共服務(wù)支出27.45億元,下降6.9%。

——公共安全(含國防)支出23.37億元,增長28.1%。

——教育支出29億元,增長6.6%。主要支出項(xiàng)目是:第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃投入2.59億元,學(xué)前一年教育免學(xué)費(fèi)和貧困家庭幼兒補(bǔ)助1.86億元,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制投入6.58億元,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及改善薄弱學(xué)校投入8.46億元,高中質(zhì)量提升投入2.7億元,職業(yè)教育及特殊教育投入5.25億元。

——科學(xué)技術(shù)支出22.59億元,增長102%,主要是加大了對企業(yè)科技研發(fā)及其新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

——文化體育與傳媒支出18.1億元,增長44%。主要支出項(xiàng)目是:城市形象宣傳2.17億元,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.12億元,文化惠民及群眾體育1.37億元,文物保護(hù)及博物館建設(shè)1.46億元,文化產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)股4億元。

——社會保障和就業(yè)支出37.3億元,剔除2014年社保項(xiàng)目不可比支出等投入后增長6.9%。主要支出項(xiàng)目是:離退休經(jīng)費(fèi)13.31億元,退役安置10.88億元,城鄉(xiāng)居民最低生活保障1.78億元,落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策4.56億元,落實(shí)各項(xiàng)社會福利及救助政策2.08億元。

——醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.29億元,增長19.7%。主要支出項(xiàng)目是:公立醫(yī)院建設(shè)及改革支出7.61億元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出14.13億元,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)支出2.44億元。

——節(jié)能環(huán)保支出28.16億元,增長75.6%。主要支出項(xiàng)目是:新能源汽車補(bǔ)助11.01億元,大氣、水體等治污減霾支出11.43億元。

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出128.67億元,增長2.9%。主要支出項(xiàng)目是:開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出65.2億元,緩堵保暢等城市交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投入32.47億元,城棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施15.05億元。

——農(nóng)林水支出11.81億元,下降16.2%,主要是將部分原在市級列支的市對區(qū)縣水利建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助改列區(qū)縣支出。主要支出項(xiàng)目是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼1.5億元,重點(diǎn)水利、農(nóng)田水利工程建設(shè)及運(yùn)維支出7億元。

——交通運(yùn)輸支出34.62億元,增長15.1%。主要支出項(xiàng)目是:公路改擴(kuò)建3億元,火車站改擴(kuò)建4億元,農(nóng)村二級公路網(wǎng)化工程還貸8.13億元,渭北大橫線回購4億元,公交惠民補(bǔ)貼等支出11.71億元,公路養(yǎng)護(hù)1.1億元。

——資源勘探電力信息等支出31.52億元,增長7.5%。主要支出項(xiàng)目是:工業(yè)發(fā)展5.7億元,開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展11.8億元,區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)1.1億元,中小企業(yè)發(fā)展2.63億元。

——商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出11.67億元,增長2.7%。主要支出項(xiàng)目是:三產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)4.86億元,服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)2億元,外貿(mào)發(fā)展1.11億元,旅游宣傳促銷、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.9億元。

——金融支出0.49億元,剔除2014年金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股等一次性支出后可比增長29.2%。

——國土海洋氣象等支出0.7億元,下降42.2%,主要是將原在本科目列支的國土運(yùn)行費(fèi)改列到一般公共服務(wù)支出科目。

——住房保障支出42.02億元,增長2%。

——糧油物資儲備支出1.48億元,增長9.4%。

市級一般公共預(yù)算主要支出項(xiàng)目按經(jīng)濟(jì)科目列示:

——工資福利支出36.15億元。主要項(xiàng)目是:基本工資10.92億元,津貼補(bǔ)貼15.5億元,績效工資3.13億元。

——商品和服務(wù)支出85.89億元。主要項(xiàng)目是:辦公費(fèi)、水電費(fèi)等運(yùn)行支出53.46億元,其他商品和服務(wù)支出32.43億元。

——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助55.13億元。主要項(xiàng)目是:離退休費(fèi)17.38億元,住房公積金4.2億元,其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助33.55億元。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇七

各位代表:

我受區(qū)政府委托,向大會報(bào)告我區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20預(yù)算執(zhí)行情況和主要工作。

年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來,全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預(yù)算法》為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財(cái)政職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的作用,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)收支平衡。

一、一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

(一)全區(qū)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入1211348萬元,為預(yù)算的100.2%,比上年增長9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元,地稅完成792737萬元),為預(yù)算的100%,比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元,為預(yù)算的102.9%,比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出970916萬元,為年度預(yù)算的94.2%,比上年增長17.6%。其中:民生支出為714241萬元,比上年增長19.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為73.5%。

(二)區(qū)本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

1.區(qū)本級一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況。

2015年區(qū)本級完成一般公共預(yù)算收入66974萬元,為預(yù)算的98%,比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為334510萬元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級追加調(diào)整后的區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為418577萬元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級完成一般公共財(cái)政預(yù)算支出358896萬元,為年度預(yù)算的85.7%,比上年增長15.7%。從支出科目分:

一般公共服務(wù)支出67721萬元,為年度預(yù)算的99.6%,比上年增長32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級預(yù)算,支出7847萬元,另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬元。

國防支出855萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)較上年減少26892萬元。

公共安全支出13775萬元,為年度預(yù)算的98.5%,比上年增長2.2%。

教育支出39690萬元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對東山實(shí)驗(yàn)小學(xué)和甪直高中的基建補(bǔ)助在區(qū)本級列支,2015年改為指標(biāo)下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

科學(xué)技術(shù)支出6503萬元,為年度預(yù)算的86.3%,比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)度。

文化體育與傳媒支出6074萬元,為年度預(yù)算的91.9%,比上年增長10.5%。

社會保障和就業(yè)支出42484萬元,為年度預(yù)算的94.7%,比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預(yù)算內(nèi)安排,增加支出14625萬元。

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出28998萬元,為年度預(yù)算的95.2%,比上年增長3.1%。

節(jié)能環(huán)保支出36010萬元,為年度預(yù)算的66.6%,比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費(fèi)20463萬元,較上年增加10881萬元,另撥付新能源汽車市場補(bǔ)貼4409萬元。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元,為年度預(yù)算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于20撥付園博園變更注冊資金0萬元,2015年無此項(xiàng)支出。

農(nóng)林水支出29255萬元,為年度預(yù)算的74.3%,比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)撥付。

交通運(yùn)輸支出22134萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長65.4%。主要由于2015年在預(yù)算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。

資源勘探信息等支出2612萬元,為年度預(yù)算的72.5%,比上年增長10.2%。

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬元,為年度預(yù)算的93.4%,比上年增長158.5%。主要由于年全國土地審計(jì)整改時(shí),對旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支付渠道進(jìn)行了調(diào)整。

金融支出410萬元,為年度預(yù)算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元,2015年無此項(xiàng)支出。

援助其他地區(qū)支出4622萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長8%。

國土海洋氣象等支出4501萬元,為年度預(yù)算的81.8%,比上年增長9.3%。

住房保障支出10042萬元,為年度預(yù)算的77.9%,比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調(diào)增了公積金繳費(fèi)基數(shù)。

糧油物資儲備支出3143萬元,為年度預(yù)算的95.4%,比上年增長3.4%。

國債還本付息支出1827萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。

其他支出150萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長18.5%。

2.區(qū)本級財(cái)力平衡情況。

根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,2015年區(qū)本級可支配財(cái)力為456233萬元(含上級轉(zhuǎn)移支付未下達(dá)分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當(dāng)年區(qū)本級一般公共預(yù)算支出為358896萬元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬元,增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬元,結(jié)余為65337萬元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬元,凈結(jié)余5656萬元。

(三)三區(qū)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

度假區(qū)完成一般公共預(yù)算收入34981萬元,為預(yù)算的113.7%,比上年增長15.4%,可支配財(cái)力為24827萬元,完成一般公共預(yù)算支出24827萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長19.1%,收支平衡。

開發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算收入486353萬元,為預(yù)算的103.3%,比上年增長13%,可支配財(cái)力為311443萬元,完成一般公共預(yù)算支出311443萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長23.7%,收支平衡。

城區(qū)完成一般公共預(yù)算收入147830萬元,為預(yù)算的92%,比上年下降1.5%,可支配財(cái)力為47400萬元,完成一般公共預(yù)算支出47400萬元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長4.7%,收支平衡。

二、政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇八

8

5

日在沙河市第七屆人大常委會第三十二次會議上。

沙河市財(cái)政局局長。

趙偉書。

主任、各位副主任、各位委員:

我受市政府的委托,現(xiàn)將沙河市。

2015。

年財(cái)政決算和。

2016。

年財(cái)政預(yù)算。

月份執(zhí)行情況報(bào)告如下,請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

一般公共預(yù)算收支決算情況。根據(jù)匯總編成的決算,

2015。

年全市財(cái)政收入實(shí)際完成。

167888。

萬元,其中一般公共預(yù)算收入完成。

80618。

萬元,占調(diào)整預(yù)算的。

100.8%。

全市一般公共預(yù)算支出實(shí)際完成。

201280。

萬元(含專款),實(shí)現(xiàn)了收支平衡。

政府性基金收支決算情況。

2015。

年全市政府性基金收入完成。

32315。

萬元,同比增長。

31.3%。

;政府性基金支出完成。

10141。

萬元,調(diào)入一般公共預(yù)算。

23006。

萬元。

社會保險(xiǎn)基金收支決算情況。

2015。

年全市社會保險(xiǎn)基金收入完成。

27563。

萬元,同比增長。

20.2%。

;社會保險(xiǎn)基金支出完成。

25077。

萬元,同比增長。

23.2%。

根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定,就以下兩項(xiàng)內(nèi)容予以說明:一是關(guān)于舉借債務(wù)情況。

2015。

年我市爭取到新增地方政府債券。

3450。

萬元,置換債券。

28142。

萬元。

2015。

年償還地方政府債券本金。

1500。

萬元,地方政府債券余額。

38792。

萬元。二是關(guān)于預(yù)算周轉(zhuǎn)金情況。截至。

2015。

年底,我市預(yù)算周轉(zhuǎn)金共計(jì)。

4759。

萬元,按規(guī)定用于預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額調(diào)劑。

2015。

年,財(cái)政及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,著力深化財(cái)稅體制改革,努力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、治污染、惠民生,取得了較好成效。財(cái)稅部門通過密切協(xié)作,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),強(qiáng)化重點(diǎn)稅種、行業(yè)監(jiān)控,依法征收管理,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。積極發(fā)揮財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政政策、資金等手段,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2015。

年用于民生方面的支出占到一般公共預(yù)算支出的。

77.9%。

為我市教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策加強(qiáng)支農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度支持美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。深化實(shí)施部門預(yù)算、績效預(yù)算、國庫支付、政府采購、財(cái)政投資評審、財(cái)政監(jiān)督等多項(xiàng)財(cái)政改革全市財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。

截至。

6

月底,全市財(cái)政收入實(shí)際完成。

111206。

萬元,其中一般公共預(yù)算收入完成。

53083。

萬元,占預(yù)算任務(wù)的。

59.5%。

;一般公共預(yù)算支出完成。

107915。

萬元(含上級???。

19521。

萬元),占預(yù)算的。

52.2。

%。

2016。

40。

萬元,容器苗造林工程需要。

120。

萬元,民用潔凈型煤補(bǔ)貼需要。

244.9。

萬元,電視臺償還聯(lián)社欠款需要。

52.4。

萬元,電視臺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)需要。

43.2。

萬元,河北建華管樁有限公司享受政府優(yōu)惠政策需要。

132。

萬,河北博遠(yuǎn)科技有限公司享受政府優(yōu)惠政策需要。

441.3。

萬元,標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)需要。

49。

萬元,實(shí)驗(yàn)中學(xué)資產(chǎn)使用費(fèi)及教學(xué)設(shè)備價(jià)款需要。

532.8。

萬元,教育均衡發(fā)展驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)需要。

100。

萬元,武警中隊(duì)購置反恐防暴運(yùn)兵車需要。

40.3。

萬元,南灌區(qū)解決欠發(fā)養(yǎng)老金需要。

30。

萬元,文化藝術(shù)中心欠交電費(fèi)需要。

50。

萬元,接種疫苗異常反應(yīng)補(bǔ)償需要。

30.9。

萬元,農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)地方配套需要。

50。

萬元,艾滋病一次性生活救助需要。

122。

萬元,公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)需要。

800。

萬元,其他支出需要資金。

83.5。

萬元,共計(jì)。

2962.3。

萬元。所需資金擬從爭取上級資金支持、壓減一般性支出及盤活財(cái)政存量資金中予以解決。

截至。

6

月底,全市政府性基金收入完成。

23593。

萬元,占預(yù)算的。

69.2%。

;政府性基金支出完成。

29031。

萬元,占預(yù)算的。

81.7%。

截至。

6

月底,全市社會保險(xiǎn)基金收入完成。

19821。

萬元,占預(yù)算的。

62.1%。

;社會保險(xiǎn)基金支出完成。

12532。

萬元,占預(yù)算的。

44.5%。

今年以來,我們繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策,堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái),較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

圍繞激發(fā)市場活力、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的發(fā)展思路,充分發(fā)揮財(cái)政政策、資金的引導(dǎo)作用,支持企業(yè)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

月份爭取中央農(nóng)村節(jié)能減排資金。

2900。

萬元,大氣污染防治專項(xiàng)資金。

1136。

萬元;撥付產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金。

676。

萬元,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

400。

萬元;落實(shí)征地補(bǔ)償、土地開發(fā)、市政建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化等項(xiàng)目資金。

4.3。

億元。

全面推開。

2016。

年預(yù)算、各部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息,在沙河市政務(wù)信息公開平臺進(jìn)行公開,主動接受社會監(jiān)督。

在財(cái)政收支矛盾異常尖銳的情況下,繼續(xù)把保障和改善民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向,集中有限財(cái)力普惠民生。

月份撥付城鄉(xiāng)低保資金。

1019。

萬元,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;撥付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。

1795。

萬元,保障。

4.1。

萬名老年群眾按時(shí)領(lǐng)到基本養(yǎng)老金;撥付城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合資金。

8000。

560。

萬元。

月份爭取“一事一議”村級公益事業(yè)、傳統(tǒng)村落財(cái)政補(bǔ)助資金。

1029。

萬元;落實(shí)劉石崗、蟬房農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目財(cái)政建設(shè)資金。

1400。

多萬元。

月份累計(jì)完成政府采購額。

10465。

萬元,節(jié)約資金。

384。

萬元;評審財(cái)政投資項(xiàng)目。

109。

個(gè),審減不合理資金。

2107。

萬元,平均審減率達(dá)。

11.9%。

有效提高了財(cái)政資金使用效益。

在總結(jié)成效的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我市財(cái)政運(yùn)行和管理中仍存在一些困難和不容忽視的問題:一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大氣污染防治、政策性減稅等因素影響,財(cái)政收入增長后勁不足;二是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等剛性支出不斷增加,財(cái)政保障任務(wù)十分繁重,收支矛盾異常尖銳;三是財(cái)政改革面臨不少困難,一些資金使用績效仍然不高,市場思維、績效理念仍需強(qiáng)化。上述問題既是各界關(guān)注的熱點(diǎn),也是財(cái)政工作的重點(diǎn),需要通過進(jìn)一步深化財(cái)政改革、加強(qiáng)預(yù)算管理,逐步加以解決。為落實(shí)好市七屆人大五次會議審議批準(zhǔn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),后幾個(gè)月,我們將堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),深化財(cái)稅改革,努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大歷史機(jī)遇,積極轉(zhuǎn)變爭取思路和方式,由打感情牌、地域牌向打工作牌、特色牌轉(zhuǎn)變,由分頭爭取向協(xié)同爭取轉(zhuǎn)變,及時(shí)暢通信息、搭建平臺、爭當(dāng)試點(diǎn),爭取上級對我市的政策、資金支持。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的聯(lián)系,爭取其在新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染防治、扶貧開發(fā)等方面給予我市更大支持。

“借、用、還”相統(tǒng)一的政府性債務(wù)管控機(jī)制,有效發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用,防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

ppp。

模式,以特許經(jīng)營、降低準(zhǔn)入門檻等方式,吸引社會資本加強(qiáng)合作。

“花錢養(yǎng)人辦事”向“花錢直接辦事”轉(zhuǎn)變,緩解當(dāng)前財(cái)政支出壓力。

“過緊日子”的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、控一般”的原則,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本,確保全年預(yù)算收支平衡。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),銳意進(jìn)取,勤勉工作,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗沙河做出新的更大貢獻(xiàn)!

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇九

財(cái)政支出績效管理是一種特殊的管理活動,它運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法對財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。

20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國家掀起了新一輪績效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。

(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持。

許多國家已完成了績效管理的相關(guān)立法。如美國的《政府績效與成果法》,英國有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績效評估的透明性、權(quán)威性與固定性。

(二)績效評價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具。

績效評價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績效評價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會公眾偏好。

(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績效審計(jì)機(jī)構(gòu)。

在美國,政府責(zé)任總署(原美國審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績審核、項(xiàng)目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績效審計(jì)提供了可靠保證。

早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績效考評制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。

(一)觀念制約。

傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。

(二)制度制約。

1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。

2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵。目前我國缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績效的預(yù)算環(huán)境,這些都會影響財(cái)政支出績效管理的推行。

3.績效管理法律框架不健全。現(xiàn)在我國財(cái)政支出績效管理的法制化程度低,在績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國績效管理改革的推行無法可依,推行不利。

(三)技術(shù)制約。

1.績效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績效預(yù)算造成很大的困難。

2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績效管理工作的開展。

3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)知識較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識,對績效評價(jià)的方法和理念較為陌生,會影響財(cái)政支出績效管理工作的開展。

目前我國公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評價(jià)的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財(cái)政支出績效管理制度。

1.財(cái)政支出績效評價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對資金使用效率進(jìn)行績效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會中介機(jī)構(gòu)、社會公眾也應(yīng)樹立績效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績效評價(jià)的主體。

2.財(cái)政支出績效評價(jià)的客體。一是對一般預(yù)算支出的績效評價(jià),即評價(jià)部門預(yù)算的總體績效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績效管理、公務(wù)員業(yè)績管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識別問題和解決問題。二是對項(xiàng)目支出績效評價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

財(cái)政支出績效評價(jià)指的是對財(cái)政支出的效率和效能的評價(jià),所以財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。

1.定量指標(biāo),指可以通過數(shù)量計(jì)算分析評價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會保障和社會福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。

2.定性指標(biāo),指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評價(jià)內(nèi)容,而采取對評價(jià)對象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)??疾椴块T和單位對經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)??疾椴块T和單位在市場經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。

在我國要推進(jìn)財(cái)政支出績效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。

1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績效的意識。并且初步建立財(cái)政支出績效管理專門機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績效評價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績效評價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績效管理法律框架。中央政府要對財(cái)政支出績效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺相關(guān)的績效評價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對財(cái)政支出績效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級人大專門委員會的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績效監(jiān)管委員會。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會中介評價(jià)為主的,并各有分工的績效評價(jià)與管理模式。

3.長期任務(wù)。在一段相當(dāng)長的時(shí)期后,財(cái)政支出績效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績效評價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績效評價(jià)活動,降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十

各位代表:

受市人民政府委托,我向大會報(bào)告馬鞍山市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20預(yù)算執(zhí)行情況。

年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

2015年,全市財(cái)政收入2100023萬元,完成調(diào)整計(jì)劃的100%,比上年增長3.59%。按照分稅制財(cái)政體制計(jì)算,全市可用財(cái)力2041242萬元(含中央、省專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付518752萬元,全市地方政府新增債券72993萬元)。全市財(cái)政支出2036092萬元,完成預(yù)算的99.75%,比上年增長11.59%。收支相抵,滾存結(jié)余5150萬元。其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出4750萬元;凈結(jié)余400萬元。

2015年市本級財(cái)政收入764322萬元(含國有資本經(jīng)營預(yù)算收入17920萬元),完成調(diào)整預(yù)算的101.18%,比上年增長2.82%。市本級財(cái)政支出627331萬元,完成預(yù)算的99.63%,比上年增長17.65%。

(一)市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

市本級一般公共預(yù)算收入746402萬元,完成調(diào)整預(yù)算的100.01%。按照分稅制財(cái)政體制計(jì)算,市本級可用財(cái)力612578萬元(含中央、省專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付180090萬元,市本級地方政府新增債券34258萬元)。市本級公共財(cái)政支出610228萬元,完成預(yù)算的99.62%,比上年增長14.45%。收支相抵,滾存結(jié)余2350萬元。其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2350萬元(2015年馬鞍山市本級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況見附表1)。

(二)市本級政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,市本級政府性基金預(yù)算收入390086萬元,完成預(yù)算的83.69%,比上年下降13.53%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入336998萬元,國有土地收益基金收入14272萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1萬元。加結(jié)轉(zhuǎn)基金收入202455萬元,合計(jì)可用基金收入592541萬元。

市本級政府性基金預(yù)算支出401210萬元,完成預(yù)算的72.32%,比上年下降30.17%。其中:城鄉(xiāng)社區(qū)支出395071萬元,資源勘探電力信息等支出1636萬元,其他支出4503萬元。

收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)基金191331萬元。

(三)市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入17920萬元,完成預(yù)算的197.71%。其中:利潤收入17917萬元,股息收入3萬元。

國有資本經(jīng)營預(yù)算支出17103萬元,完成預(yù)算的217.79%。其中:資本性支出16931萬元,費(fèi)用性支出152萬元,其他支出20萬元。

收支相抵,結(jié)余817萬元,調(diào)入2015年一般公共預(yù)算。

(四)市本級社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,市本級七項(xiàng)基本社會保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為570757萬元,完成預(yù)算的103.7%。其中:保費(fèi)收入384719萬元;財(cái)政補(bǔ)助資金175029萬元。加上年結(jié)余242503萬元,合計(jì)收入813260萬元。

社會保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為553824萬元,完成預(yù)算的101.3%。

收支相抵,當(dāng)年結(jié)余16933萬元,滾存結(jié)余259436萬元。

需要說明的是:以上收入是實(shí)際完成數(shù),支出及平衡是預(yù)計(jì)數(shù),具體情況待決算編制完成并經(jīng)審計(jì)后,將專題向市人大常委會報(bào)告。

過去的一年,我們認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,堅(jiān)持依法理財(cái)治稅,不斷深化財(cái)稅改革,加強(qiáng)預(yù)算管理,自覺接受監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠保障。

(一)加強(qiáng)調(diào)控,著力推動轉(zhuǎn)型升級。

統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)政策支持。及時(shí)兌現(xiàn)扶持政策資金7.97億元,惠及企業(yè)1300余戶,全力支持工業(yè)倍增、港口經(jīng)濟(jì)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面修訂維護(hù)產(chǎn)業(yè)扶持政策,建立“1+2+5”的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。二是轉(zhuǎn)變扶持方式。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式,設(shè)立天使投資基金和投資引導(dǎo)基金,實(shí)施科技“小巨人”培育計(jì)劃和科技“創(chuàng)新券”政策,加大股權(quán)投資力度,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,力促種子期、成長期中的中小企業(yè)加快發(fā)展。三是積極向上爭取支持。爭取上級專項(xiàng)資金9.1億元,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用。完善金融“1+7”政策,推進(jìn)政策貸和“4321”政銀擔(dān)合作,全年累計(jì)發(fā)放政策貸4.8億元,借出還貸周轉(zhuǎn)金9.4億元,幫助企業(yè)節(jié)約“過橋”資金成本0.71億元。五是積極落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策。落實(shí)小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍以及下調(diào)鐵礦石資源稅等政策,累計(jì)為企業(yè)減稅16.17億元;加大行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理力度,減免企業(yè)收費(fèi)0.4億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),著力保障民生實(shí)事。

突出基本保障,全市民生支出168.58億元,增長12.34%,發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是精心實(shí)施民生工程?;I集資金40.19億元,實(shí)施33項(xiàng)民生工程和10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,民生工程及為民辦實(shí)事項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是加快社會事業(yè)發(fā)展。投入31.25億元,支持義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)施高等教育質(zhì)量提升工程,積極發(fā)展學(xué)前教育,促進(jìn)教育事業(yè)加快發(fā)展。投入19.56億元,完善社會保障體系,采取運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式支持社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。投入17.52億元,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固擴(kuò)大基層醫(yī)改和縣級公立醫(yī)院改革成果,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年人均320元提高到380元。推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,新開工各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房12607套。支持完善全民健身服務(wù)體系,支持實(shí)施文化惠民工程,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是保障困難群體生活。投入3300萬元,精心實(shí)施以船為家漁民上岸工程,1496戶漁民實(shí)現(xiàn)安居夢。撥付4446萬元,重點(diǎn)支持農(nóng)民工、就業(yè)困難群體、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,為7.74萬人次發(fā)放補(bǔ)助資金7663.53萬元。四是支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)。投入萬元,支持千萬畝森林增長工程,新增造林5.27萬畝。統(tǒng)籌安排7390萬元,推進(jìn)大氣污染防治,對秸稈禁燒與綜合利用實(shí)行以獎代補(bǔ)。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十一

各位代表:

受市人民政府委托,現(xiàn)將我市2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告如下,請審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2015年,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和發(fā)展改革穩(wěn)定重任,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),大力實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

1.全市一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,全市財(cái)政總收入1114.66億元,較上年增長9.3%;全市一般公共預(yù)算收入650.99億元,完成預(yù)算的103.3%,可比增長(下同)16.3%。

2015年,全市一般公共預(yù)算支出917.24億元,增長12.9%。民生領(lǐng)域支出770.44億元,增長15.1%。全市一般公共預(yù)算支出既包括年初預(yù)算支出數(shù),還包括預(yù)算執(zhí)行中上級新增專款、地方政府債券、上年結(jié)轉(zhuǎn)以及調(diào)入資金等支出數(shù)。

2015年,全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.31億元,下降33.5%,其中:因公出國經(jīng)費(fèi)0.14億元,公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)3.02億元,公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)0.15億元。主要是全市各級各部門厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出的結(jié)果。

2015年底,省政府核定我市地方政府債務(wù)限額共計(jì)1838.8億元,其中:一般債務(wù)722億元,專項(xiàng)債務(wù)1116.8億元。政府債務(wù)限額分配方案目前正在抓緊制定中,待確定后另行報(bào)市人大常委會批準(zhǔn)。

2.全市政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,全市政府性基金預(yù)算收入299.85億元,下降35.5%,主要是土地出讓面積大幅減少,與之相關(guān)的國有土地使用權(quán)出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國有土地收益基金收入等相應(yīng)減收。

2015年,全市政府性基金預(yù)算支出284億元,下降39.9%,主要是政府性基金收入下降,支出相應(yīng)減少。

1.市級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。

2015年,市級一般公共預(yù)算收入310.22億元,完成預(yù)算的105.2%,增長19.7%。市級一般公共預(yù)算支出478.9億元,增長8.4%,占全市一般公共預(yù)算支出的52.2%。

市級一般公共預(yù)算主要支出項(xiàng)目按功能科目列示:

——一般公共服務(wù)支出27.45億元,下降6.9%。

——公共安全(含國防)支出23.37億元,增長28.1%。

——教育支出29億元,增長6.6%。主要支出項(xiàng)目是:第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃投入2.59億元,學(xué)前一年教育免學(xué)費(fèi)和貧困家庭幼兒補(bǔ)助1.86億元,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制投入6.58億元,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及改善薄弱學(xué)校投入8.46億元,高中質(zhì)量提升投入2.7億元,職業(yè)教育及特殊教育投入5.25億元。

——科學(xué)技術(shù)支出22.59億元,增長102%,主要是加大了對企業(yè)科技研發(fā)及其新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

——文化體育與傳媒支出18.1億元,增長44%。主要支出項(xiàng)目是:城市形象宣傳2.17億元,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.12億元,文化惠民及群眾體育1.37億元,文物保護(hù)及博物館建設(shè)1.46億元,文化產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)股4億元。

——社會保障和就業(yè)支出37.3億元,剔除2014年社保項(xiàng)目不可比支出等投入后增長6.9%。主要支出項(xiàng)目是:離退休經(jīng)費(fèi)13.31億元,退役安置10.88億元,城鄉(xiāng)居民最低生活保障1.78億元,落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策4.56億元,落實(shí)各項(xiàng)社會福利及救助政策2.08億元。

——醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出26.29億元,增長19.7%。主要支出項(xiàng)目是:公立醫(yī)院建設(shè)及改革支出7.61億元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出14.13億元,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)支出2.44億元。

——節(jié)能環(huán)保支出28.16億元,增長75.6%。主要支出項(xiàng)目是:新能源汽車補(bǔ)助11.01億元,大氣、水體等治污減霾支出11.43億元。

——城鄉(xiāng)社區(qū)支出128.67億元,增長2.9%。主要支出項(xiàng)目是:開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出65.2億元,緩堵保暢等城市交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投入32.47億元,城棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施15.05億元。

——農(nóng)林水支出11.81億元,下降16.2%,主要是將部分原在市級列支的市對區(qū)縣水利建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助改列區(qū)縣支出。主要支出項(xiàng)目是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼1.5億元,重點(diǎn)水利、農(nóng)田水利工程建設(shè)及運(yùn)維支出7億元。

——交通運(yùn)輸支出34.62億元,增長15.1%。主要支出項(xiàng)目是:公路改擴(kuò)建3億元,火車站改擴(kuò)建4億元,農(nóng)村二級公路網(wǎng)化工程還貸8.13億元,渭北大橫線回購4億元,公交惠民補(bǔ)貼等支出11.71億元,公路養(yǎng)護(hù)1.1億元。

——資源勘探電力信息等支出31.52億元,增長7.5%。主要支出項(xiàng)目是:工業(yè)發(fā)展5.7億元,開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展11.8億元,區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)1.1億元,中小企業(yè)發(fā)展2.63億元。

——商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出11.67億元,增長2.7%。主要支出項(xiàng)目是:三產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)4.86億元,服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)2億元,外貿(mào)發(fā)展1.11億元,旅游宣傳促銷、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.9億元。

——金融支出0.49億元,剔除2014年金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股等一次性支出后可比增長29.2%。

——國土海洋氣象等支出0.7億元,下降42.2%,主要是將原在本科目列支的國土運(yùn)行費(fèi)改列到一般公共服務(wù)支出科目。

——住房保障支出42.02億元,增長2%。

——糧油物資儲備支出1.48億元,增長9.4%。

市級一般公共預(yù)算主要支出項(xiàng)目按經(jīng)濟(jì)科目列示:

——工資福利支出36.15億元。主要項(xiàng)目是:基本工資10.92億元,津貼補(bǔ)貼15.5億元,績效工資3.13億元。

——商品和服務(wù)支出85.89億元。主要項(xiàng)目是:辦公費(fèi)、水電費(fèi)等運(yùn)行支出53.46億元,其他商品和服務(wù)支出32.43億元。

——對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助55.13億元。主要項(xiàng)目是:離退休費(fèi)17.38億元,住房公積金4.2億元,其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助33.55億元。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十二

20xx年是“”規(guī)劃的最后一年。做好今年的財(cái)稅工作,對于有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。我們將按照中央、省、市和縣委的決策部署,充分估計(jì)困難,周密準(zhǔn)備措施,確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)。

(一)全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。20xx年,由于經(jīng)濟(jì)形勢、政策調(diào)整等多種因素交織疊加影響,財(cái)政收入的不確定性因素較多。因此,必須把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和組織財(cái)政收入放在財(cái)政工作首位,堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化收入征管,千方百計(jì)挖掘財(cái)源,拓展收入增長渠道,確保全年收入目標(biāo)的完成,并力爭超收。一是貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持和推動現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)和新上項(xiàng)目增產(chǎn)達(dá)效,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。二是加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)支持力度,發(fā)揮財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各金融部門解決中小企業(yè)融資難問題,促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展。三是多方籌措資金加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)服務(wù)好江南高速和滬溶高速江北段等國家項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)支持好陜巴公路改造、鄭家花園移民新區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程,著力打造“濱江、園林、宜居”的茅坪現(xiàn)代新城。四是加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)稅源的動態(tài)監(jiān)控,加大收入征管和稽查力度,確保應(yīng)收盡收。

(二)統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。一是加大對事關(guān)民生的農(nóng)業(yè)、教育、社保、就業(yè)和再就業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生、文化及公共安全等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的投入,確保法定支出和政策性支出需要。二是在全縣上下切實(shí)樹立“厲行節(jié)儉、共渡難關(guān)”的思想,從強(qiáng)化預(yù)算約束入手,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,確保公務(wù)用車、會議、公務(wù)接待等支出實(shí)現(xiàn)零增長,非特殊緊急情況,不追加預(yù)算支出。三是嚴(yán)格控制新增政府投資項(xiàng)目的審批管理,加大財(cái)政投資評審力度,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè),盤活行政事業(yè)單位辦公用房和土地資源,嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修樓堂館所。

(三)把握積極財(cái)政政策,全力做好對上爭取。一方面,圍繞國家和省實(shí)施的積極財(cái)政政策,把握中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的投資重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好相關(guān)領(lǐng)域?qū)禹?xiàng)目的謀劃、篩選、上報(bào)工作,盡最大可能爭取國家無償投入資金,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。另一方面,繼續(xù)加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,利用一切有利條件,全力爭取上級轉(zhuǎn)移支付支持。

(四)不斷規(guī)范財(cái)政運(yùn)行,提高財(cái)政理財(cái)水平。一是不斷深化預(yù)算管理改革。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算編制質(zhì)量,加大預(yù)算約束力度。二是繼續(xù)深化國庫集中收付改革。規(guī)范資金審批、撥付程序,強(qiáng)化資金安全,積極探索財(cái)政性資金增值途經(jīng)。三是拓展政府采購范圍和規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策。四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。理順機(jī)制,健全制度,制定完善資產(chǎn)配置、使用、處置和收入收繳辦法,建立資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。五是完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。激勵優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展,并進(jìn)一步加大“鄉(xiāng)財(cái)縣管”力度,鞏固“鄉(xiāng)財(cái)縣管”成果。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。拓展財(cái)政監(jiān)督范圍,切實(shí)降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。七是加快推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。構(gòu)建更加完善的財(cái)政管理信息系統(tǒng)平臺,促進(jìn)財(cái)政管理方式的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高。

各位代表,20xx年的預(yù)算收支任務(wù)十分艱巨,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,努力完成全年收支預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十三

財(cái)政支出績效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評判,并通過績效評價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向,并將績效評價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績效監(jiān)督評價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。

隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。

財(cái)政支出績效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績效評價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會,有著重要的實(shí)際意義。

政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的`錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等。財(cái)政支出績效監(jiān)督評價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績效監(jiān)督評價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十四

各位代表:

2003年全縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路,服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,克服各種減收增支等不利因素的影響,在上級財(cái)政部門的大力支持下,通過全縣各條戰(zhàn)線的共同努力,超額完成了年度預(yù)算任務(wù)。

2003年財(cái)政總收入完成14,244萬元,為年預(yù)算的109.6%,增長31.2%。其中:上劃中央“四稅”收入完成3,323萬元,為年預(yù)算的114%,增長39.6%;一般預(yù)算收入完成10,341萬元,為年預(yù)算的100.4%,增長21.1%;基金預(yù)算收入完成580萬元,為年預(yù)算的322%,增長222%。全縣財(cái)政總支出完成26,453萬元,其中本級支出完成22,504萬元,為年預(yù)算的112.7%,增長17.2%。2003年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果為:按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算,加減省、市各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助及上解支出,當(dāng)年預(yù)算超收超支、收支平衡。

縱觀過去的一年,全縣財(cái)政工作是在十分困難的情況下進(jìn)行的。一方面減收因素不斷出現(xiàn)。一是“非典”時(shí)期,國家出臺了減免部分稅費(fèi)政策,使工商稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)受到影響;二是受自然災(zāi)害和政策性減稅的影響,農(nóng)業(yè)稅減收1,400萬元;三是落實(shí)再就業(yè)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策,減少財(cái)政收入280萬元。另一方面財(cái)政支出大幅度增長。一是在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下,多方籌措資金,全部兌現(xiàn)了拖欠行政事業(yè)單位職工93年至95年18個(gè)月套改工資,恢復(fù)了工資福利部分,落實(shí)正常的晉級工資,增加支出3,000萬元。二是年度內(nèi)退伍兵安置和師范類大中專畢業(yè)生分配,加大了財(cái)政負(fù)擔(dān);三是落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助216萬元;四是防治“非典”增加支出200萬元。為克服各種困難,確保財(cái)政收支平衡,縣委縣政府高度重視財(cái)政工作,采取了一系列積極有效的措施,消化了各種減收因素給財(cái)政收入帶來的不利影響,超額完成了年初確定的工作目標(biāo)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)政部門積極跑省進(jìn)市,千方百計(jì)地爭取省市財(cái)政在資金上的支持,全年累計(jì)比去年多爭取資金3,000多萬元,有力地緩解了財(cái)政資金緊張的狀況;財(cái)政支出體現(xiàn)了突出重點(diǎn)、有保有壓的原則,將有限的財(cái)力優(yōu)先用于發(fā)放職工工資以及改革發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重點(diǎn)支出。

2003年,全縣財(cái)政在減收增支因素較多和資金供求矛盾突出的情況下,預(yù)算執(zhí)行能取得這樣的結(jié)果,是來之不易的。這是縣委加強(qiáng)對財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大依法監(jiān)督的結(jié)果,是國民經(jīng)濟(jì)各部門通力協(xié)作、大力支持的結(jié)果,也是財(cái)稅部門認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅政策、改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)稅管理、千方百計(jì)挖潛增收、竭盡全力確保平衡的結(jié)果。

(一)強(qiáng)化財(cái)稅征管,確保應(yīng)收盡收。

不斷加強(qiáng)與稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大力度落實(shí)稅收任務(wù),為財(cái)政收入大幅度增長,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加大收入征管力度,不斷健全和完善財(cái)稅征管手段,保證稅收征管有序進(jìn)行,確保財(cái)政收入均衡入庫。加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入的收支管理,強(qiáng)化預(yù)算外資金的統(tǒng)籌工作力度,有效緩解財(cái)政資金緊張狀況。在全縣各條戰(zhàn)線及財(cái)稅部門的共同努力下,財(cái)政總收入完成14,244萬元,比同期增加3,387萬元,增長31.2%,超額完成當(dāng)年預(yù)算任務(wù)。

(二)突出工作重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保目標(biāo)。

采取切實(shí)可行的措施,維護(hù)社會穩(wěn)定。一是確保行政事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放。全面落實(shí)工資政策,提高工資水平。年初以來,我們堅(jiān)持集中財(cái)力保工資的原則,及時(shí)足額發(fā)放了職工工資,沒有出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象。全面兌現(xiàn)工資政策,行政事業(yè)單位職工人均工資從2002年年末的780元,增長到2003年年末的990元,平均增長210元,增長了27%。并首次兌現(xiàn)了年末一次性獎金,職工工資水平在全市位居第二位。采取有效措施,多方籌措資金,扭轉(zhuǎn)多年來工資發(fā)放不及時(shí)的局面。同時(shí)對上劃到縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資、衛(wèi)生院及防疫人員工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安干警工資做到了和縣直單位同步發(fā)放;二是確保國有企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。2003年全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入2,847萬元,收繳率達(dá)到100%,養(yǎng)老金支出2,320萬元,社會化發(fā)放率達(dá)到100%;三是確保下崗職工生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,保證財(cái)政承擔(dān)的資金及時(shí)足額到位。四是確保城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金按時(shí)足額發(fā)放,全年低保費(fèi)支出394萬元。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力確保重點(diǎn)支出。

繼續(xù)堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策,壓縮行政經(jīng)費(fèi),削減彈性支出。凈化財(cái)政供養(yǎng)范圍,清理出不應(yīng)由財(cái)政繼續(xù)供養(yǎng)的人員530人,每年為財(cái)政節(jié)約資金341萬元。在確保工資性支出和社會保障支出的前提下,對民政撫恤、教育、市政、環(huán)衛(wèi)、交通、支農(nóng)、政法部門等項(xiàng)資金優(yōu)先解決。其中市政建設(shè)安排資金2,000多萬元,優(yōu)化了投資環(huán)境;安排政法部門經(jīng)費(fèi)1,490萬元,保障了社會安定;安排通鄉(xiāng)公路匹配資金640萬元,促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)積極推進(jìn)財(cái)政改革,努力提高公共財(cái)政管理水平。

一是實(shí)行零基預(yù)算,減少不合理經(jīng)費(fèi)支出。在保證各部門正常經(jīng)費(fèi)需求的前提下,按照統(tǒng)一的定額,結(jié)合財(cái)政承受能力,對各部門經(jīng)費(fèi)指標(biāo)重新進(jìn)行核定;二是加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管,全面推進(jìn)國庫集中收付制度改革,納入集中核算的行政事業(yè)單位已達(dá)到148戶。通過實(shí)際運(yùn)行,各單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范,不合理開支明顯減少;三是切實(shí)抓好部門預(yù)算試點(diǎn)工作。選擇有代表性的單位作為部門預(yù)算試點(diǎn)單位,不斷完善部門預(yù)算的編制方法,規(guī)范預(yù)算編制;四是采取有效措施,積極推進(jìn)政府采購工作。加大《政府采購法》宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,努力規(guī)范政府采購行為,提高財(cái)政資金的使用效益。五是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力。理順了縣鄉(xiāng)分配關(guān)系,規(guī)范了縣鄉(xiāng)財(cái)政收支范圍,有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾。六是積極完善農(nóng)村稅費(fèi)改革,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”。繼續(xù)加大農(nóng)村稅費(fèi)改革宣傳力度,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)助,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)步伐,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地改造和省政府加快縣級財(cái)源建設(shè)發(fā)展的有利契機(jī),把財(cái)源建設(shè)作為全年重點(diǎn)工作來抓。根據(jù)全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的重點(diǎn),結(jié)合縣鄉(xiāng)地域和資源優(yōu)勢,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,確立以工業(yè)財(cái)源為骨干,農(nóng)業(yè)財(cái)源為基礎(chǔ),第三產(chǎn)業(yè)等新興財(cái)源體系為重點(diǎn),用好用足省市關(guān)于財(cái)源建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加快財(cái)源建設(shè)步伐,為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,規(guī)范非稅收入“收支兩條線”管理。有效規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為,促進(jìn)預(yù)算內(nèi)外資金的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。二是加強(qiáng)會計(jì)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。深入開展《會計(jì)法》執(zhí)法專項(xiàng)檢查,規(guī)范會計(jì)秩序,提高會計(jì)信息質(zhì)量,重點(diǎn)檢查了25戶,對違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。三是開展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查,加大監(jiān)督處罰力度,規(guī)范資金的使用,提高財(cái)政資金投資效益。

各位代表,2003年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況從總體看是好的,取得了很大成績,但也存在一些不容忽視的問題。一是全縣財(cái)政收入雖然增長較大,但與不斷增長的支出需求仍有較大差距,收支矛盾依然相當(dāng)突出。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理,地方財(cái)政可用財(cái)力所占比重偏低。三是雖然行政單位機(jī)構(gòu)改革成效明顯,但財(cái)政供養(yǎng)人員有增無減,財(cái)政負(fù)擔(dān)難以減輕。四是縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政債務(wù)依存度過高,償債壓力不斷加重,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。五是財(cái)政收入缺乏持續(xù)增長的后勁,難以保證長期增長的勢頭。這些問題應(yīng)引起重視,要采取切實(shí)有力措施,認(rèn)真加以解決。

二、2004年預(yù)算(草案)。

2004年是貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神,全面建設(shè)小康社會的重要一年。國家加大對東北老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度,對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用和深遠(yuǎn)影響。我們要搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,乘勢而上,為財(cái)政形勢根本好轉(zhuǎn)繼續(xù)努力。

2004年全縣財(cái)政工作和預(yù)算安排總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十六大”和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照縣委“發(fā)揮優(yōu)勢、用足外力、打造精品、全民創(chuàng)業(yè)、追趕富縣、立標(biāo)發(fā)展”的總體要求和縣政府的工作布署,嚴(yán)格收入管理,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長;支持企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,狠抓財(cái)源建設(shè);調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力保證工資性支出和重點(diǎn)支出的需要;深化財(cái)政改革,整頓財(cái)經(jīng)秩序,不斷推進(jìn)依法理財(cái)。為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會而奮斗。

按照上述指導(dǎo)思想和2004年全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,全縣財(cái)政總收入安排17,100萬元,比上年增長20.4%。按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算,加減省市對我縣各項(xiàng)結(jié)算補(bǔ)助及專項(xiàng)上解,當(dāng)年可用財(cái)力22,086萬元。根據(jù)以收定支的原則,全縣財(cái)政支出安排22,086萬元。收支相抵當(dāng)年預(yù)算安排是收支平衡的。

三、積極開拓,艱苦奮斗,確保圓滿完成2004年財(cái)政預(yù)算任務(wù)。

為確保全縣財(cái)政預(yù)算任務(wù)的完成,按著縣委的要求和本次會議提出的工作任務(wù),2004年要抓好以下重點(diǎn)工作:

(一)努力增收節(jié)支,確保預(yù)算收支平衡。

一方面加強(qiáng)收入征管,確保收入穩(wěn)定增長。一是加大稅收征管力度,密切與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)與配合,落實(shí)人代會確定的收入任務(wù)。認(rèn)真研究國家稅收政策和我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化對財(cái)政收入的影響,加強(qiáng)對收入執(zhí)行情況的動態(tài)分析與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的分析和預(yù)測,全面掌握重點(diǎn)稅源的動態(tài),確保收入及時(shí)足額入庫。三是堅(jiān)持依法治稅。嚴(yán)禁越權(quán)減免、違規(guī)減免、先征后返、異地交稅等方式偷逃稅款,加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范稅收秩序。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅和非稅收入的征管,規(guī)范征管手段,努力增加財(cái)政收入。另一方面要堅(jiān)持量力而行,大力壓縮彈性支出。繼續(xù)堅(jiān)持“量入為出、開源節(jié)流”的原則和適度從緊的財(cái)政政策,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)貫徹“兩個(gè)務(wù)必”要求,在保證重點(diǎn)支出的同時(shí),強(qiáng)化支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),減少彈性支出。使財(cái)政支出控制在財(cái)力允許的范圍內(nèi),確保當(dāng)年預(yù)算的收支平衡。

(二)發(fā)揮財(cái)政職能作用,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2004年要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是抓住國家支持東北老工業(yè)基地發(fā)展和省政府加快縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)的有利契機(jī),用好用足各項(xiàng)財(cái)政政策,建立有前途、有活力的后續(xù)財(cái)源體系,促進(jìn)財(cái)政收入總量增加,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。采取多元化的扶持方式,對確實(shí)可行的企業(yè)或項(xiàng)目,采取招商引資的辦法,通過財(cái)政貼息、貸款擔(dān)保、政府委托出資人參股注資或政府無償投入以及獎勵招商引資中介人等多種方式予以扶持;二是支持國有企業(yè)深化改革,通過落實(shí)各種優(yōu)惠政策和加大社會保障力度,深化國有企業(yè)改革。三是以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。四是加大對通鄉(xiāng)公路、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,改善投資環(huán)境。五是在財(cái)力可能的情況下,增加教育、文化等項(xiàng)事業(yè)的投入,培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障。

(三)加大財(cái)政保障力度,促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

按照公共財(cái)政的要求,繼續(xù)大力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立和完善公共財(cái)政體制框架。一是繼續(xù)做好工資保障工作,確??h鄉(xiāng)行政事業(yè)單位職工工資及時(shí)足額發(fā)放,維護(hù)社會穩(wěn)定。二是加大對社會保障的支持力度,保證“兩個(gè)確?!焙汀暗捅!彼栀Y金。依法擴(kuò)大社會保障資金的覆蓋面,將符合低保條件的所有人員納入“低?!狈秶?,努力做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對就業(yè)市場建設(shè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的支持,全面落實(shí)支持再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅政策;三是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”;四是堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,樹立過緊日子思想,保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn);五是多方籌措資金,保證農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、政法等項(xiàng)重點(diǎn)支出的適度增長,促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

(四)加大財(cái)政改革力度,創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制。

一是全面推行部門預(yù)算編制,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制行為,提高財(cái)政資金使用效益。二是繼續(xù)完善國庫集中收付制度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度改革。三是繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,加強(qiáng)財(cái)政綜合預(yù)算管理,加快預(yù)算外資金全部納入部門預(yù)算管理的步伐。四是貫徹實(shí)施《政府采購法》,逐步推行政府采購制度。擴(kuò)大采購規(guī)模,規(guī)范采購行為,節(jié)約財(cái)政支出。五是全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保證鄉(xiāng)村兩級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。

一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),形成內(nèi)部監(jiān)督與對外監(jiān)督相結(jié)合,檢查處理與追蹤問效相結(jié)合,貫穿財(cái)政資金運(yùn)行全過程的財(cái)政監(jiān)督工作機(jī)制。二是深入開展財(cái)政法制宣傳教育,全面提升財(cái)政干部和財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識、法律意識和綜合素質(zhì),不斷提高依法理財(cái)?shù)乃胶湍芰?,切?shí)把依法行政、依法理財(cái)落到實(shí)處。三是強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作力度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和會計(jì)管理力度。繼續(xù)開展對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

各位代表,完成2004年預(yù)算的任務(wù)十分繁重和艱巨,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)“十六大”精神,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督,加強(qiáng)與各界人士的聯(lián)系,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極因素,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,銳意改革,扎實(shí)工作,為全面完成本次會議確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力奮斗。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十五

各位代表:

我受縣人民政府委托,向大會報(bào)告靜??h。

年財(cái)政收入預(yù)算擬定為。

80775。

萬元(不含出口退稅),增長。

25%。

收入預(yù)算分解為中央、市級、縣鄉(xiāng)三級的情況是:

1、上劃中央級收入預(yù)算為。

34403。

萬元,增長。

25.2%。

2

上劃市級收入預(yù)算為。

10384。

萬元,增長。

25.5%。

3

縣鄉(xiāng)級收入預(yù)算為。

35988。

萬元,增長。

24.7%。

其中:一般收入預(yù)算。

28032。

萬元,基金收入預(yù)算。

7956。

萬元。具體是:增值稅(。

18.75%。

部分)。

6522。

萬元,營業(yè)稅(。

50%。

部分)。

6382。

萬元,企業(yè)所得稅(。

30%。

部分)。

2726。

萬元,個(gè)人所得稅(。

20%。

部分)。

920。

萬元,印花稅。

320。

萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅。

2220。

萬元,房產(chǎn)稅。

1180。

萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅。

280。

萬元,車船使用牌照稅。

560。

萬元,契稅收入。

2000。

萬元,罰沒和行政性收費(fèi)收入及專項(xiàng)收入等。

4922。

萬元,基金收入預(yù)算。

7956。

萬元。

收入預(yù)算按縣、鄉(xiāng)各按增長。

25%。

安排:縣直收入預(yù)算。

30427。

萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入預(yù)算。

50348。

萬元。

年財(cái)政支出預(yù)算擬定為。

66640。

萬元,按可比口徑增長。

26.1%。

其中:一般預(yù)算支出。

58684。

萬元,增長。

12.7%。

;基金支出。

7956。

萬元,增長。

969.4%。

1

縣級支出預(yù)算。

40815。

萬元,增長。

41.4%。

(含全縣各類專項(xiàng)支出和基金、辦案經(jīng)費(fèi)、行政性收費(fèi)支出等)。其中:農(nóng)業(yè)支出。

1905。

萬元,林業(yè)支出。

105。

萬元,水利和氣象支出。

514。

萬元,工交事業(yè)費(fèi)支出。

266。

萬元,文體廣播事業(yè)費(fèi)支出。

841。

萬元,教育及教育附加支出。

8530。

萬元,科技三項(xiàng)費(fèi)及科學(xué)支出。

674。

萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出。

3083。

萬元,撫恤和社會福利救濟(jì)支出。

853。

萬元,行政事業(yè)單位離、退休經(jīng)費(fèi)支出。

104。

萬元,社會保障支出。

128。

萬元,行政管理費(fèi)支出。

4008。

萬元,公檢法司支出。

5919。

萬元,其他部門支出。

1128。

萬元,政策性補(bǔ)貼支出。

90。

萬元,城市維護(hù)費(fèi)支出。

1110。

萬元,其他支出。

3601。

萬元,基金預(yù)算支出。

7956。

萬元。

2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級支出。

25825。

萬元,可比口徑增長。

10.1%。

具體支出情況是:農(nóng)業(yè)支出。

4400。

萬元,林業(yè)支出。

158。

萬元,水利和氣象支出。

154。

萬元,文體廣播事業(yè)費(fèi)支出。

380。

萬元,教育支出。

13311。

萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出。

761。

萬元,撫恤和社會福利救濟(jì)支出。

644。

萬元,行政管理費(fèi)支出。

3051。

萬元,其他部門事業(yè)費(fèi)支出。

386。

萬元,城市維護(hù)費(fèi)支出。

2364。

萬元,其他支出。

216。

萬元。

三、

年財(cái)力平衡情況。

年完成擬定的收入預(yù)算,縣、鄉(xiāng)級財(cái)政收入。

35988。

萬元,擬爭取市轉(zhuǎn)移支付、支持、補(bǔ)助等資金。

29623。

萬元,共。

65611。

萬元。由于增資翹尾和新的較大幅度的調(diào)資等增資,當(dāng)年預(yù)算支出共安排。

68192。

萬元,資金缺口。

2581。

萬元,還要通過增加收入、繼續(xù)爭取市財(cái)政支持和多渠道籌措、借款掛帳解決。

各位代表:

年的預(yù)算安排是比較積極穩(wěn)妥的,收入預(yù)算綜合考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)征管增加的收入;支出預(yù)算綜合考慮了必須增加的政策性支出。但是,預(yù)算執(zhí)行中還會出現(xiàn)一些不確定因素和問題,縣本級仍面臨嚴(yán)峻形勢;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政仍較困難,實(shí)現(xiàn)收支平衡的難度非常大。因此,在預(yù)算執(zhí)行過程中,我們要以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,正確分析和把握形勢,下大力量做好增收節(jié)支工作,爭取多方支持,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極擴(kuò)大收入規(guī)模,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把資金缺口減少到最低限度,確保完成全年預(yù)算任務(wù)。

四、堅(jiān)定信心,克服困難,確保完成財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)。

年,是我縣實(shí)現(xiàn)“五年上臺階”的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”計(jì)劃的重要一年,做好全年財(cái)政工作,完成好各項(xiàng)任務(wù),對穩(wěn)妥處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,具有非常重要的意義。

年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),按照十六屆四中全會精神和縣委八屆七次全會要求,全面落實(shí)“引資興縣”發(fā)展方針,按照“三五八”奮斗目標(biāo),樹立和落實(shí)科學(xué)財(cái)政發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢牢把握全面上水平的工作基調(diào),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮財(cái)政職能;加快財(cái)政制度改革步伐,確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長,為實(shí)現(xiàn)“五年上臺階”提供政策支持和財(cái)力保證,為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)、事業(yè)的發(fā)展不懈努力。

(一)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力培植新型后續(xù)財(cái)源。

招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的根本途徑,我縣在上臺階期間,要以提高項(xiàng)目水平為主攻方向,加快招商引資步伐,必須著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),按照工業(yè)立縣要求,注重招商引資規(guī)模和質(zhì)量,努力發(fā)展屬地經(jīng)濟(jì),培植壯大縣鄉(xiāng)財(cái)源。積極推進(jìn)縣屬國有、集體企業(yè)改革,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以新上較大項(xiàng)目為依托,加快農(nóng)村城市化發(fā)展建設(shè)進(jìn)程,大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè),充分運(yùn)用財(cái)政杠桿,大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力培植新型后續(xù)財(cái)源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入快速同步增長。

(二)堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)政收入的穩(wěn)步增長。

加強(qiáng)稅法宣傳,進(jìn)一步提高全民納稅意識;對規(guī)模型重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況進(jìn)行全程監(jiān)控,全面開展納稅評估,加強(qiáng)納稅評估與征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合;強(qiáng)化納稅人戶籍管理,認(rèn)真落實(shí)屬地征管制度,建立稅收管理員制度,實(shí)行稅收管理責(zé)任制,加大“以票管稅”力度;嚴(yán)格增值稅一般納稅人認(rèn)定管理,增強(qiáng)稅源控管的前瞻性和準(zhǔn)確性;以增加稅收為核心,按照日常稅收稽查工作范圍和重點(diǎn),深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)稅收延期申報(bào)管理,嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度,進(jìn)一步加大清理欠稅力度。堅(jiān)持依法治稅,努力增加收入。

把完成全年收入任務(wù)作為工作重點(diǎn),年初任務(wù)確定后任何單位都不能擅自改變。制定有效措施,以月保季、以季保年,做到應(yīng)收盡收,把抓稅收收入的工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程,確保任務(wù)的完成。對企業(yè)出口退稅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要制定有效辦法,努力實(shí)現(xiàn)均衡退稅,防止財(cái)政收入的不穩(wěn)定,對因出口退稅影響的稅收,要通過增加稅收收入彌補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、征收單位,要狠抓任務(wù)落實(shí),強(qiáng)化稅收征管,努力做到應(yīng)收盡收,足額入庫,確保財(cái)政收入的穩(wěn)步增長。

(三)嚴(yán)控支出管理,加快財(cái)政管理改革步伐。

繼續(xù)按照稅收收入保工資,經(jīng)營城市資金搞建設(shè)的思路,科學(xué)籌措和調(diào)度資金,努力保障政權(quán)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格預(yù)算管理,按照預(yù)算人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)核定單位支出預(yù)算。大力開展增收節(jié)支活動,一方面鼓勵單位把該收的預(yù)算外資金收足、收齊,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,一方面大力提倡節(jié)約支出,牢固樹立“過緊日子”的思想,支出精打細(xì)算,大力壓縮會議、辦公、招待費(fèi)等支出。在支出管理上,逐步建立各項(xiàng)支出數(shù)據(jù)庫,增加支出透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,把一切支出控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。加快財(cái)政支出管理改革步伐,逐步實(shí)行部門預(yù)算,將各部門預(yù)算內(nèi)、外等各項(xiàng)資金納入財(cái)政管理的軌道,實(shí)行部門和單位大口徑的綜合財(cái)務(wù)平衡。在條件允許的情況下,逐步實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、擴(kuò)大政府集中采購范圍等辦法,最終全面建立國庫集中收付制度。

積極落實(shí)國家調(diào)資政策,穩(wěn)定、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,逐步建立轉(zhuǎn)移支付制度,盡力解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因區(qū)位等特殊客觀環(huán)境等因素產(chǎn)生的特殊困難。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療,積極落實(shí)法律援助和農(nóng)村醫(yī)療救助政策,進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),努力提高人民生活水準(zhǔn)。籌集各方資金,加大對縣重點(diǎn)工程的支持力度,大力促進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。

(四)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。

進(jìn)一步整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督,積極構(gòu)建覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行全過程的財(cái)政監(jiān)督體系。加大對各類專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度,把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,努力提高會計(jì)信息質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)稅秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門繼續(xù)組織聯(lián)合檢查隊(duì)伍,對執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度、納稅、專項(xiàng)資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、銀行賬戶設(shè)置等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅處理,維護(hù)稅法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的威嚴(yán)性。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。

堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)、依法治稅,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政和適應(yīng)新形勢的財(cái)政干部隊(duì)伍,為全面完成財(cái)政各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。

各位代表:

年的財(cái)政預(yù)算任務(wù)相當(dāng)艱巨,我們要按照縣委八屆七次全會的要求,樹立和落實(shí)科學(xué)財(cái)政發(fā)展觀,充分發(fā)揮財(cái)政職能,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)定信心,克服困難,開拓進(jìn)取,奮力拚搏,不斷開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,確保完成收支預(yù)算任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我縣“三五八”奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十六

集團(tuán)公司:

某某辦事處房屋修理費(fèi)預(yù)算中包含裝修工程的驗(yàn)收完成和審計(jì)完成應(yīng)付的款項(xiàng),但是由于裝修進(jìn)度緩慢以致于本應(yīng)支付的裝修和家具款項(xiàng)分別占用了20房屋修理費(fèi)和低易品攤銷費(fèi)的預(yù)算,造成年預(yù)算不足。

2013年某某辦事處租賃費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi),目前尚有部分結(jié)余。因此,特申請對20預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,以便可以滿足部分費(fèi)用項(xiàng)目的實(shí)際需要。具體調(diào)整方案如下:

單位:元。

特此申請.

集團(tuán)公司某某辦事處二〇一三年十二月十一日。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十七

我廳在2019年部門預(yù)算編制工作中,績效目標(biāo)指向明確,符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,特別在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效、效益等方面進(jìn)行了具體量化。

我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理,并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項(xiàng)目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。

本次考核得分:扣除不涉及項(xiàng)后的實(shí)際自查分95/扣除不涉及項(xiàng)后的總分98*100=96.94分,具體情況如下:

(一)組織保障體系——機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門內(nèi)部明確預(yù)算績效管理職能到處室并有專人負(fù)責(zé)的,得3分。

我廳預(yù)算績效管理職能處室為裝備財(cái)務(wù)保障處,裝財(cái)處易江玲具體負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

(二)過程管控體系——事前績效評估。

分值6分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門自行組織開展政策、項(xiàng)目事前績效評估的(包括新增和延續(xù)性的政策或項(xiàng)目),得6分。

根據(jù)《項(xiàng)目管理辦法》開展項(xiàng)目事情績效評估,將績效評估達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目納入部門項(xiàng)目庫,最后根據(jù)項(xiàng)目庫進(jìn)行部門預(yù)算編制。本項(xiàng)指標(biāo)自評得6分。

(三)過程管控體系——事中績效監(jiān)控。

1.分值6分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):監(jiān)控自評報(bào)告質(zhì)量。1.報(bào)送時(shí)效。按時(shí)報(bào)送的得2分,遲報(bào)一天扣0.2分,直至此項(xiàng)為0。2.報(bào)告規(guī)范。自評報(bào)告符合自評提綱要求的得2分;不符要求的,每處扣0.2分,直至此項(xiàng)為0。3.報(bào)告完整。報(bào)告內(nèi)容覆蓋所有批復(fù)績效目標(biāo)項(xiàng)目的得2分,覆蓋不完全的按實(shí)際比例×2分計(jì)算得分。

已按時(shí)報(bào)送監(jiān)控自評報(bào)告,本項(xiàng)指標(biāo)自評得6分。

2.分值12分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):績效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控質(zhì)量。1.執(zhí)行進(jìn)度得分=部門1-8月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度%/(0.667×0.9)×3分。2.預(yù)算調(diào)劑得分=(1-(10×部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)))×4分。其中:若部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)0.1,此項(xiàng)得0分。(因考核需要,預(yù)算調(diào)劑指標(biāo)考核時(shí)間在重點(diǎn)監(jiān)控時(shí)間(1-8月)的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長)3.完成指標(biāo)實(shí)現(xiàn)得分=項(xiàng)目績效目標(biāo)中完成指標(biāo)1-8月按期完成個(gè)數(shù)/完成指標(biāo)總個(gè)數(shù)×5分。(對2019年度的考核根據(jù)重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)控自評換算得分)。

執(zhí)行進(jìn)度得分2分,預(yù)算調(diào)劑得分4,完成指標(biāo)實(shí)現(xiàn)得分5。本項(xiàng)指標(biāo)自評得11分。

(四)過程管控體系——事后績效評價(jià)。

1.分值5分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門按規(guī)定如期完成部門整體支出、政策支出和項(xiàng)目支出績效自評并向財(cái)政廳提交自評報(bào)告的,得5分;開展了自評但報(bào)送報(bào)告逾期的,每逾期1天扣0.5分;未開展或未提交報(bào)告的不得分。

本部門如期完成部門整體支出績效自評并向財(cái)政廳提交自評報(bào)告,本項(xiàng)指標(biāo)自評得5分。

2.分值4分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門整體支出、政策支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告基本格式規(guī)范的,得2分,一處不規(guī)范扣0.2分,直至此項(xiàng)為0;內(nèi)容完整、分析全面、觀點(diǎn)客觀、建議舉措操作可行的.得2分,發(fā)現(xiàn)一處錯誤扣0.2分,直至此項(xiàng)為0。

本部門整體支出績效評價(jià)自評報(bào)告基本格式規(guī)范,本項(xiàng)指標(biāo)自評得4分。

3.分值4分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):有專項(xiàng)預(yù)算的部門,每年選取至少1個(gè)專項(xiàng)開展自評的,得4分。無專項(xiàng)預(yù)算的部門,每年選取至少1個(gè)部門預(yù)算項(xiàng)目開展自評的,得4分。

已對部門預(yù)算項(xiàng)目開展自評,本項(xiàng)指標(biāo)自評得4分。

4.分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):對財(cái)政組織的重點(diǎn)政策、項(xiàng)目績效評價(jià)如期完成自評并向財(cái)政廳提交自評報(bào)告的,得3分;開展了自評但提交自評報(bào)告逾期的,每逾期1天扣0.5分,直至此項(xiàng)為0。未開展或未提交報(bào)告的此項(xiàng)不得分。

對財(cái)政組織的重點(diǎn)政策、項(xiàng)目績效評價(jià)如期完成自評并向財(cái)政廳提交自評報(bào)告,本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

(五)過程管控體系——績效目標(biāo)管理。

1.分值9分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門績效目標(biāo)質(zhì)量9分??冃繕?biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配等,根據(jù)財(cái)政廳對部門年度績效目標(biāo)重點(diǎn)審核復(fù)審得分換算。

部門績效目標(biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配。本項(xiàng)指標(biāo)自評得9分。

2.分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):在財(cái)政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時(shí)一次通過的,得3分;被退回或要求修改完善的,每個(gè)項(xiàng)目或每反饋一個(gè)問題扣0.5分,直至此項(xiàng)為0。

在財(cái)政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時(shí)一次通過。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

3.分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評的,得3分;未開展的,不得分。

已對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

4.分值6分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):績效目標(biāo)自評準(zhǔn)確率6分。根據(jù)財(cái)政廳組織開展的績效目標(biāo)自評核查結(jié)果得分換算。未開展目標(biāo)自評的,此項(xiàng)不得分。

績效目標(biāo)自評準(zhǔn)確。本項(xiàng)指標(biāo)自評得6分。

(六)過程管控體系——績效結(jié)果應(yīng)用。

1.分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門將事前績效評估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、資金規(guī)模、支出方向等,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅?,最?分;未應(yīng)用不得分。

將事前績效評估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、資金規(guī)模、支出方向。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

2.分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門根據(jù)績效目標(biāo)審核結(jié)果,對績效目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容等進(jìn)行整改、優(yōu)化、調(diào)整的,得3分。重點(diǎn)審核及復(fù)審提出修改建議,部門未整改的,每一項(xiàng)扣0.5分,直至此項(xiàng)為0。

績效目標(biāo)審核中,重點(diǎn)審核及復(fù)審未對本部門績效目標(biāo)提出修改建議。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

3.分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項(xiàng)目調(diào)整等,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅?,最?分;未應(yīng)用不得分。

通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項(xiàng)目調(diào)整。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

4.分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):將評價(jià)結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實(shí)施的,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅郑罡?分;未應(yīng)用不得分。

將評價(jià)結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實(shí)施。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

5.分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):對中央和省級重點(diǎn)績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)全面整改的,得3分;有未整改的,每一項(xiàng)扣0.5分,直至此項(xiàng)為0。

無重點(diǎn)績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

6.分值4分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):按要求將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開的,得2分。按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評價(jià)自評報(bào)告等績效信息隨同部門年終決算公開的,得2分。

將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開;按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評價(jià)自評報(bào)告等績效信息隨同部門年終決算公開。本項(xiàng)指標(biāo)自評得4分。

(七)基礎(chǔ)支撐體系——制度建設(shè)。

分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):截至考核年度,本部門出臺推進(jìn)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)技術(shù)層面的制度辦法、方案細(xì)則、操作規(guī)程等,每制定一個(gè)得1分,最高3分。

出臺經(jīng)費(fèi)管理辦法、法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法、項(xiàng)目管理辦法。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

(八)基礎(chǔ)支撐體系——培訓(xùn)宣傳。

1.0分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):考核年度舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,得3分。

已舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

2.分值2分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站、省級黨政網(wǎng)以及其他相關(guān)媒體登載宣傳的,每次得0.5分;在中央級別媒體、網(wǎng)站上登載宣傳的,每次得1分。最高得2分。相同信息被其他媒體轉(zhuǎn)載的,不重復(fù)計(jì)算得分。

本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站登載。本項(xiàng)指標(biāo)自評得2分。

(九)考核監(jiān)督體系——考核機(jī)制。

分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門將相關(guān)處室、所屬預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作納入部門年度績效考核的,得3分;未納入的,不得分。

已納入對處室年度工作考核內(nèi)容?!俄?xiàng)目管理辦法》第五章第二十二條規(guī)定:預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果作為以后對部門安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。本項(xiàng)指標(biāo)自評得3分。

(十)考核監(jiān)督體系——監(jiān)督機(jī)制。

分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門等匯報(bào)報(bào)送的,得2分。

未將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門匯報(bào)報(bào)送。本項(xiàng)指標(biāo)不得分。

(十一)其他考評事項(xiàng)——協(xié)同配合。

分值3分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):支持配合評價(jià)組等開展績效評價(jià)等績效管理工作,并及時(shí)提供相關(guān)材料的,得2分;反之,經(jīng)核實(shí)的,不得分。

我廳不涉及此項(xiàng)考核指標(biāo)。本項(xiàng)指標(biāo)自評不計(jì)分。

(十二)其他考評事項(xiàng)——工作實(shí)效。

分值2分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):按時(shí)報(bào)送預(yù)算績效管理工作考核自查報(bào)告及相關(guān)材料的,得2分;逾期報(bào)送的,不得分;逾期7天的,取消考核評比資格。

(十三)加分項(xiàng)——推進(jìn)預(yù)算改革。

分值5分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措,取得明顯成效的,經(jīng)復(fù)評認(rèn)定后予以加分,最高加5分。

無推進(jìn)改革預(yù)算項(xiàng)目。本項(xiàng)指標(biāo)不加分。

(十四)減分項(xiàng)——發(fā)現(xiàn)反映問題。

分值5分,計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):被審計(jì)部門或財(cái)政部駐川監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預(yù)算績效管理方面問題的,每一項(xiàng)扣0.5分,最高扣5分。

2019年的審計(jì)檢查事項(xiàng)中,未反映的有關(guān)預(yù)算績效方面的問題。本項(xiàng)指標(biāo)不減分。

我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理,并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項(xiàng)目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。

(一)進(jìn)一步完善績效管理體制機(jī)制。

要堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè),使績效管理工作制度化、規(guī)范化,主動接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核,使評價(jià)工作從現(xiàn)在的被動評價(jià)轉(zhuǎn)到自我評價(jià)與財(cái)政部門評價(jià)相結(jié)合的格局上來。建立預(yù)算績效管理評價(jià)工作的“三位一體”機(jī)制,將績效預(yù)期目標(biāo)申報(bào)、績效評價(jià)、績效結(jié)果應(yīng)用這三方面內(nèi)容貫穿于每個(gè)項(xiàng)目。

(二)切實(shí)強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

要把績效評價(jià)結(jié)果作為對各業(yè)務(wù)處室下年度安排預(yù)算和考核的重要依據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置,對績效低下的專項(xiàng)資金,取消或調(diào)整支持方式,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),使財(cái)政資金的安排使用更趨合理、有效。建立績效評價(jià)結(jié)果公示制度,績效評價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,以增強(qiáng)財(cái)政資金使用的透明度,加強(qiáng)績效評價(jià)工作的規(guī)范性和約束力,發(fā)揮績效評價(jià)對財(cái)政資金的跟蹤問效用和決策信息反饋?zhàn)饔?,努力使評價(jià)結(jié)果更具公正性和權(quán)威性。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十八

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:

1。主要職責(zé)。

(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。

(2)負(fù)責(zé)縣政府會議的會務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動的組織統(tǒng)籌。

(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。

(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報(bào)送縣政府的請示報(bào)告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。

(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見建議,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。

(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。

(7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時(shí)報(bào)告重要情況,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。

(9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

(10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長信箱、縣長信箱辦理工作。

(11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。

(12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對全縣金融市場運(yùn)行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和民生事業(yè)等工作。

(13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會辦公室日常工作。

(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。

(15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。

(16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會治安綜合治理工作。

(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。

2。機(jī)構(gòu)編制。

縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。

3。部門預(yù)算單位構(gòu)成。

縣政府辦設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)下屬事業(yè)單位。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。

下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。

(二)部門財(cái)政資金收支。

1。部門全部資金收支。

(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財(cái)預(yù)〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費(fèi)收支974,200元,全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收支,無政府性基金預(yù)算收入。

(2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報(bào)表20xx年決算收支為12,424,982。90元,基本收支9,234,136。52元,完成年初預(yù)算的96。49%,自評得分98分;公用經(jīng)費(fèi)收支882,602元,完成年初預(yù)算的90。6%,自評得分98分。

3。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

根據(jù)決算報(bào)表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

(三)部門整體支出。

本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報(bào)了部門整體支出績效目標(biāo),根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財(cái)績〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門整體支出重點(diǎn)績效目標(biāo)及完成情況入下:(略)。

(一)績效評價(jià)目的。

通過對財(cái)政績效的綜合評價(jià),進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實(shí)各級財(cái)政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,評價(jià)資金支出效率和綜合效果,將績效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財(cái)政資金損失浪費(fèi),做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財(cái)政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財(cái)政管理科學(xué)化水平。

(二)績效評價(jià)基本原則。

評價(jià)工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。

(三)績效評價(jià)主要依據(jù)。

1。國家財(cái)政預(yù)算與績效評價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

2。各級政府制定的。國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;

3。預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會計(jì)資料;

4。預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;

5。相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;

7。其他相關(guān)資料。

(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報(bào)告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí),注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報(bào)告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協(xié)調(diào),對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào);堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對會議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,對受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報(bào)告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對所有涉密文件及時(shí)辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),全力做好會務(wù)工作。全年承辦縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。

(三)立足服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報(bào)送。堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長信箱信件辦理,強(qiáng)化政民互動工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。

(四)強(qiáng)化落實(shí),加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真督辦落實(shí)上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動做好聯(lián)絡(luò)對接和督查服務(wù)。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,累計(jì)開展督查并報(bào)送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會同有關(guān)部門對重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個(gè)月開展一次,及時(shí)形成暗訪報(bào)告,建立工作臺賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報(bào)40期、督查專報(bào)44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。

(五)強(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和應(yīng)急信息“直通車”報(bào)告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。

(六)以人為本,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來信來訪。始終以維護(hù)社會穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。

(七)規(guī)范管理,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽(yù)。

(一)績效評價(jià)結(jié)論。

經(jīng)綜合評價(jià),本單位20xx年度部門整體支出績效評價(jià)得92。3分,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范績效評價(jià)結(jié)果等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號),評價(jià)等級為“優(yōu)”。

(二)績效指標(biāo)分析。

依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,分析細(xì)化并賦予各類評價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門整體支出績效評價(jià)表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92。7分。從3個(gè)一級指標(biāo)的評價(jià)得分情況來看,預(yù)算編制10分,實(shí)得8。2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實(shí)得18。9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65。6分。

1。預(yù)算編制情況分析。

該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個(gè)方面考查。指標(biāo)分值為10分,評價(jià)得8。2分。主要表現(xiàn)為績效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大。

(1)績效目標(biāo)設(shè)置。

該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)申報(bào)和績效目標(biāo)合理性兩方面評價(jià)。指標(biāo)分值5分,評價(jià)得5分。

(2)預(yù)算編制。

該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動率兩個(gè)方面的進(jìn)行評價(jià)。指標(biāo)分值5分,評價(jià)得3。2分。

a。收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24,269,995。00萬元,決算收入12,424,982。90萬元,收入預(yù)決算差異率95。33%,本項(xiàng)實(shí)得1。2分。

b。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算變動率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710,000。00元,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895,000。00元,較上年變動率為—20。67%(詳見表2),本項(xiàng)得滿分。

本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分。

2。預(yù)算執(zhí)行情況分析。

該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評價(jià)得分18。9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。

(1)預(yù)算控制。

a。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿分5分。

b?!叭苯?jīng)費(fèi)控制率?!叭苯?jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710,000。00元,實(shí)際支出711,177。44元,收入預(yù)決算差異率0。,17%,未發(fā)生公務(wù)用車購置費(fèi)和公務(wù)出境出國費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,實(shí)得4。9分。

(2)預(yù)算管理。

a。預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評價(jià)年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財(cái)政要求將相關(guān)信息報(bào)送到財(cái)政予以公開。本項(xiàng)得滿分2分。

b。管理制度健全性。

本單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績效管理,加強(qiáng)對單位財(cái)務(wù)活動的控制和監(jiān)督;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,本項(xiàng)得滿分3分。

c。資金監(jiān)管。

本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分。

d??冃ё栽u價(jià)。

本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得1分。

3。產(chǎn)出及效率分析。

該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評價(jià)得65。6分。

(1)職責(zé)履行。

根據(jù)績效評價(jià)工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評價(jià)得43分。

(2)履職效率。

本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、行政效能及服務(wù)對象滿意度等4個(gè)方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,實(shí)得22。6分。

a。經(jīng)濟(jì)效益。本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)效益。

本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分。

b。社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分。

c。服務(wù)對象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機(jī)對各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時(shí)解決等問題,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。

本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9。6分。

一、全辦職工對績效管理認(rèn)識不深入,不重視,導(dǎo)致有績效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,使項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期。

二、部分項(xiàng)目參與人員較少,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒有及時(shí)進(jìn)行上報(bào),導(dǎo)致資金撥付率不高。

三、申報(bào)績效目標(biāo)時(shí)僅簡單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出;開展績效自我評價(jià)時(shí)未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績效目標(biāo)工作。

一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加縣財(cái)政組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認(rèn)識和能力水平。

二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績效管理工作,將預(yù)算績效管理納入2022年部門績效目標(biāo)考核,將預(yù)算績效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。

三狠抓預(yù)算績效管理,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評審、項(xiàng)目審批等開展事前績效評估,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價(jià),實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績效自評全覆蓋,如實(shí)反映績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,對績效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進(jìn)措施。

四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。

(一)重視績效管理,加強(qiáng)對績效評價(jià)單位的績效培訓(xùn),不斷提升績效管理水平。

(二)推動各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

被評價(jià)部門對其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,對財(cái)政支出進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。評價(jià)結(jié)果未經(jīng)財(cái)政部門同意,任何單位和個(gè)人不得將評價(jià)結(jié)果對外公布。

1。重視國家、省級財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn),不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時(shí)對預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。

2。建立并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。

3。嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過加強(qiáng)對公務(wù)用車的管理,對接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。

4。對項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長。

政府財(cái)政預(yù)算報(bào)告篇十九

黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見,積極推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大預(yù)算委對市財(cái)政預(yù)算績效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

市政府積極開展財(cái)政預(yù)算績效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財(cái)政績效考評指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財(cái)政資金支出績效管理,有效提高了財(cái)政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績效評價(jià)為抓手,將績效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。

(一)制定和完善預(yù)算績效相關(guān)管理制度。

近年來,市政府的財(cái)政部門先后出臺了《都江堰市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)操作規(guī)程》《都江堰市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級預(yù)算績效信息公開實(shí)施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績效理念。

(二)加強(qiáng)預(yù)算績效目標(biāo)管理。

市級各部門編制項(xiàng)目績效目標(biāo),財(cái)政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績效目標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目庫、編制部門預(yù)算、實(shí)施績效監(jiān)控、開展績效評價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)?、上會同步、批?fù)同步、公開同步”。

(三)強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果的考核。

財(cái)政部門制定了20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查(含績效評價(jià))目標(biāo)考評實(shí)施細(xì)則,考評部門資金分配決策和項(xiàng)目管理情況,將財(cái)政資金績效評價(jià)結(jié)果與市級部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評價(jià)在全過程預(yù)算績效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績效管理的質(zhì)量和效率。

(四)加強(qiáng)預(yù)算績效管理的培訓(xùn)。

20xx年8月,市財(cái)政局對全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管績效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級預(yù)算績效管理理論及實(shí)踐”專題培訓(xùn)會。增強(qiáng)部門對財(cái)政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識。

預(yù)算績效評價(jià)采取部門自評和財(cái)政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評價(jià)的方式進(jìn)行。今年,市財(cái)政局對20xx年的77個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政支出績效評價(jià),涉及資金42111.59萬元(其中財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目45個(gè),涉及資金12562.8萬元,單位重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目32個(gè),涉及資金29548.79萬元);對4個(gè)單位開展部門整體支出評價(jià);對2個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目開展財(cái)政政策績效評價(jià);對6個(gè)部門開展市級預(yù)算績效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理的試點(diǎn)工作。

1、第三方中介機(jī)構(gòu)評價(jià)的45個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會保障等方面。評價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級財(cái)政資金11,687.19萬元、上級財(cái)政資金875.61萬元),實(shí)際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評價(jià)結(jié)果看,45個(gè)項(xiàng)目平均得分91.82分,其中41個(gè)項(xiàng)目得分在90分以上,4個(gè)項(xiàng)目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目77.65分??傮w來看,重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。

2、整體績效評價(jià)單位4個(gè),分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評價(jià)的4個(gè)部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。

3、財(cái)政政策績效評價(jià)項(xiàng)目2個(gè),分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項(xiàng)目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”項(xiàng)目,得分為91.82分。

(二)績效評價(jià)專題審計(jì)調(diào)查情況。

20xx年4月,市審計(jì)局對20xx年度本級財(cái)政資金績效評價(jià)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并延伸審計(jì)調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個(gè)一級預(yù)算單位。20xx年,市本級安排項(xiàng)目資金總額680,613萬元,已實(shí)施了績效評價(jià)的項(xiàng)目資金總額7,505.78萬元,其中:財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目11個(gè),涉及財(cái)政資金6,242.8萬元;指定部門評價(jià)項(xiàng)目7個(gè),涉及財(cái)政資金1,262.98萬元。市本級預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)616個(gè),納入部門預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)575個(gè),編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目558個(gè),編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目占本級預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)90.58%。市級部門69個(gè),已進(jìn)行績效評價(jià)的部門18個(gè),績效平均得分93.53分。

根據(jù)市財(cái)政局、市審計(jì)局對20xx年項(xiàng)目績效評價(jià)的結(jié)果,以及對部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績效管理工作還存在以下問題:。

(一)部分單位對預(yù)算績效管理意識淡薄。

財(cái)政部門雖然在績效目標(biāo)、績效評價(jià)、績效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對績效管理還不夠重視,績效管理意識淡薄,只關(guān)心項(xiàng)目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項(xiàng)目年初預(yù)算編制隨意性大,實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個(gè)別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等,造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。

(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高。

部分預(yù)算單位對項(xiàng)目未認(rèn)真評估,預(yù)算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績效目標(biāo),沒有對項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財(cái)政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。

(三)績效評價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。

預(yù)算績效的評價(jià)主要以部門自評和第三方評價(jià)為主,審計(jì)部門開展評價(jià)的主要是本級財(cái)政和部分少量單位。由于單位提交的自評報(bào)告未必真實(shí)反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對財(cái)政政策或?qū)m?xiàng)資金管理的政策理解認(rèn)識不夠,大多著重于財(cái)務(wù)指標(biāo)評價(jià),造成績效評價(jià)的結(jié)果不完全客觀真實(shí)。財(cái)政審計(jì)部門也沒足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價(jià)績效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),績效評價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。

(四)預(yù)算績效管理約束作用不強(qiáng)。

績效評價(jià)結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財(cái)政部門出臺了相關(guān)文件明確了將績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項(xiàng)目大多是新增項(xiàng)目,實(shí)際操作存在一些困難,使績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。

市政府要進(jìn)一步明確財(cái)政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計(jì)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動績效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績效意識。要建立健全部門聯(lián)動工作機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)和各部門在財(cái)政支出績效評價(jià)工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報(bào)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績效管理的主體責(zé)任,財(cái)政部門要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時(shí)揭示財(cái)政、預(yù)算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的問題。

(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。

以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為載體,以績效評價(jià)為抓手,推動預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時(shí),要科學(xué)論證、合理預(yù)測項(xiàng)目預(yù)算的績效目標(biāo),確保財(cái)政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財(cái)政部門要加大對部門預(yù)算編制的績效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對申請財(cái)政資金的項(xiàng)目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評價(jià)的績效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益和使用效益。

(三)加大績效評價(jià)力度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

市政府的財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加大績效評價(jià)力度,減少部門自評項(xiàng)目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績效評價(jià),并有針對性地抽查績效評價(jià)情況或開展再評價(jià),提高績效評價(jià)質(zhì)量。市政府及財(cái)政部門要建立績效評價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化績效目標(biāo)考核,提升部門績效責(zé)任的主體意識,并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績效評價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,將評價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,樹立績效評價(jià)結(jié)果權(quán)威性。

(四)落實(shí)監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開。

審計(jì)部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績效管理審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績效管理違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)回饋檢查處理情況,市人大常委會依法對預(yù)算績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財(cái)政部門每年要向市人大報(bào)告預(yù)算績效管理情況,同時(shí)要加大績效管理向社會公開力度,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,增強(qiáng)社會公眾參與度和關(guān)注度。

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