通過報告，我們可以使得他人了解我們的工作進展和成果。報告可以適度運用一些技巧，如使用引用和比較等，增強說服力。范文中使用了恰當?shù)恼Z言和表達方式，使得報告易于理解和領會。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇一
養(yǎng)老問題，尤其是空巢老人問題，已經成為全社會共同關注的話題。新津縣空巢老人問題，歸納起來主要是三個方面的問題：生活保障、日常照料服務、精神慰藉問題。針對這三個方面的問題，我縣對城市社區(qū)空巢老人的生活狀況與心理健康方面的問題進行了調查與分析，并針對存在的主要問題提出了相應的對策和建議。
通過調查，了解城市社區(qū)空巢老人的基本生活狀況及心理健康方面的問題，為社區(qū)開展空巢老人關愛服務提供背景資料和依據(jù);另一方面了解社會不同群體對于空巢現(xiàn)象的觀念和態(tài)度，探討讓空巢老人生活更幸福的出路。
(一)在生活來源和醫(yī)療保障方面。
空巢老人大都年輕時候在某企業(yè)上班，退休之后享有退休金，其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負擔和自己的積蓄)，大致在1000-3000元左右，但退休老干部或者公務員的退休金一般都較高，在xx-4000元左右，部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保金。而在醫(yī)療費用問題的解決上，有56.1%是來自醫(yī)保，但每個月的醫(yī)保費用只有90元;29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報銷;極少部分是由子女負擔的。空巢老人們普遍覺得醫(yī)療費用高，生不起大病。
(二)在生活開支和經濟壓力方面。
空巢老人們生活開支總體處于中、低等水平，除了害怕生病，大部分空巢老人不覺得有什么經濟壓力。但部分空巢老人們經濟壓力相對較大。
(三)在生活照顧與子女關系方面。
1、在生活照顧方面。因調查的絕大部分是中低齡空巢老人，其生活自理能力較好，調查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調查的空巢老人有62.1%配偶健在，故在其生病的時候，有39.7%的空巢老人是由老伴照顧，36.2%的是由子女照顧，另有8.6%的是由醫(yī)療護理人員照顧。在此基礎上，數(shù)據(jù)顯示，78.6%的老人不愿意住在養(yǎng)老機構，其原因主要有：主觀方面來講，受傳統(tǒng)養(yǎng)老模范影響，入住機構養(yǎng)老的觀念沒有改變，怕別人說，沒有自由，且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因，有的是因為養(yǎng)老機構花銷太大，經濟上無法負擔，有的是因為子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在養(yǎng)老機構，大都認為住在那里的都是老人，可以聊天做伴，且這部分老人認為養(yǎng)老機構的伙食比自己現(xiàn)在的狀況要好。
2、在與子女關系方面?？粘怖先藗兊淖优话闶巧钤诒镜氐?，只有極少數(shù)的生活在外地或者國外。數(shù)據(jù)還顯示，造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結果。一是同子女相處方面，52.7%的空巢老人是因為與子女的生活方式、價值觀念有差異，為避免造成沖突而與子女分開居住，同樣的47.3%的老人空巢是因為子女學習工作忙，壓力大無暇照顧老人。二是綜合各方面原因，37.9%的空巢老人是因為自己希望獨立生活，還有26.5%的空巢老人是因為子女住房條件緊張等約束而與子女分開居住，而19.2%的老人空巢是因為子女在外地求學或工作需要在異地就業(yè)就職，只有9.1%的空巢老人是因為子女婚嫁在異地成家而與子女分開去住，剩下的7.3%的老人空巢是因為子女具備所需物資條件，但贍養(yǎng)老人觀念淡薄所致。
由此我們可以看出，老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的，只有極少數(shù)老人是因為自己的主觀原因想自己獨立生活而與子女分開居住的。從調查中我們還得知，空巢老人們的子女很少與其聯(lián)系的比率占37.9%，而空巢老人們經常主動和子女聯(lián)系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系，盡管大部分空巢老人理解并習慣了子女不在身邊。
(四)在社區(qū)服務設施與其休閑娛樂方面。
1、在社區(qū)服務設施上。從調查中我們了解到，在硬件設施方面，社區(qū)針對老人們的休閑娛樂設施很少，老人們提到的休閑活動場所主要是公園、廣場之類的，但離老人們生活的社區(qū)有一定的距離，身體好且喜歡運動的老人們會去走走，絕大部分的老人們覺得太遠了不想去。另外，城市社區(qū)都沒有安裝類似求救門鈴、求助遙控器之類的針對空巢老人在緊急情況下呼叫幫助的系統(tǒng);而在軟件設施方面，是依靠社區(qū)或社會志愿者給空巢老人提供服務。大學生為空巢老人提供的志愿服務較多，但大部分老人對大學生的服務感到不習慣。問到其原因，空巢老人們表示，因為自己的生活基本上可以自理，不需要大學生提供服務，且大學生提供的服務一般都是打掃清潔之類的。除此之外，還有些老人希望過安靜的生活不希望被別人打擾。
2、在空巢老人的休閑娛樂上。73.2%的空巢老人們的休閑娛樂方式是聊天串門，有60.7%的會在閑暇時間看看電視和報紙書籍，同時，50%的會選擇打太極，散步之類的放松方式，還有33.9%的空巢老人喜歡聚在一起打牌，只有極少數(shù)的約為1.8%的空巢老人會選擇出遠門旅游。
整體上空巢老人的心理健康程度達到66%，處于中等水平。有約42.4%的老人估計今后的生活無法預料或變壞，34.5%的老人有時感到孤獨，7.1%的老人經常感到孤獨，59.4%的老人感到生活無目的，老人們的總的幸福滿意度為69.4%。其中，空巢老人的心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯低于非空巢老人，且受教育程度高的空巢老人其心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯高于受教育程度低的空巢老人。
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀況?？粘怖先说恼w生活狀況處于能基本上滿足需要的水平，因生活困難而產生的悲觀、焦慮、無望等心理問題較少，但這種因為生活得不到保障而影響心理健康狀況的現(xiàn)實還是存在于一部分空巢老人身上。
2、空巢老人的心理健康狀況間接影響其生活狀況，積極健康的心理狀態(tài)會促進其生活質量的提高。從我們調查中發(fā)現(xiàn)，有相當一部分的空巢老人在與我們的交談中表現(xiàn)得很積極、樂觀、豁達。談到子女不在身邊，都表示很理解;在談到對現(xiàn)在生活的滿意度上，都覺得自己是很幸福的了;而談到未來生活的變化時，都持較樂觀的'態(tài)度;最大的愿望是一直淡然、平靜而從容地生活著。但這部分的空巢老人有個共同的特點，就是受教育程度相對較高。
(二)預計未來空巢發(fā)展趨勢。
我們針對18歲以上的其他社會群體以及非空巢老人進行了社會調查，以便全面的了解到社會上其他群體對空巢老人現(xiàn)象的看法以及預測未來空巢老人的發(fā)展趨勢。
1、在社會不同群體在對空巢老人的了解程度上。52.8%的人是對空巢老人基本了解的，38.8%的人是對空巢老人幾乎不了解或者完全不了解的，只有8.5%的人是很了解空巢老人的。但同時，有68.6%的人們都表示擔心空巢老人的生活。
2、在中青年群體對待與父母一起生活的認識上。77.2%的人認為自己可以和自己的父母居住在一起，只有22.8%的人覺得自己不能和父母居住在一起。其中，不能和父母居住在一起的原因，1.7%的人是因為自己在外地求學或因工作需要在異地就業(yè)就職而不能和父母生活在一起，0.9%的是因婚嫁在異地成家不能和父母生活在一起，5.2%的人是因為父母生活方式，價值觀念有差異，為避免產生沖突與矛盾選擇獨立生活而不能與父母生活在一起，12.4%的人是因為自己學習，工作忙，壓力大，無暇照顧老人，或老人不愿加重子女的負擔而不能生活在一起，還有2.6%的人受自身住房條件緊張等條件約束無法與子女或老人同住。
3、在對非空巢老人的調查上。結果顯示，非空巢老人和空巢老人的生活狀況基本相同，但唯一不同的是心理狀況。非空巢老人因為有親人的陪伴而沒有孤獨感，這恰恰是空巢老人多數(shù)所面臨的心理問題。非空巢老人大多因為住房條件緊張而與子女居住在一起，老人們同樣享有退休金和醫(yī)保之類的社會保障，并且大部分存在“啃老”現(xiàn)象，子女因下崗等其他原因經濟條件不好，老人的退休金不僅要保證自己的生活，有時候還要補貼子女。
4、在對待有老年人家庭將空巢化的現(xiàn)實問題上。調查顯示，75.4%的人表示可以接受現(xiàn)在或將來不和自己的子女住在一起，他們大都表示因為自己比較希望獨自過自由自在的生活，只有12.7%的人認為自己不可以接受現(xiàn)在或將來自己的子女不和自己住在一起，剩下的11.9%的人認為將來的事情不可預測，因而不清楚。
(三)調查結論。
1、空巢老人的生活來源以企事業(yè)單位的退休金為主，一般都在1000元以上，基本生活需要能滿足，經濟壓力相對較小。但在醫(yī)療費用的解決上，雖然每個月90元的醫(yī)保占了一半以上，但只能用于看小病，空巢老人們普遍醫(yī)療費用花銷大，生不起病仍成為其最大的擔憂。
2、絕大部分中低齡空巢老人生活自理能力較好，能自己照顧自己;在與子女的關系上，一半以上的空巢老人的是因為與子女的生活方式，價值觀念有差異為避免沖突或因為子女學習工作忙，壓力大無暇照顧老人而獨自居住的，有相當一部分的子女很少與空巢父母們聯(lián)系，老人們迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系。
3、絕大部分的空巢老人不愿意住在養(yǎng)老機構，究其總的原因，從主觀方面來講，觀念未轉變,認為住在養(yǎng)老機構沒有自由，且照顧和伙食也有所欠缺;而從客觀方面來講，有的是因為養(yǎng)老機構花銷太大，無法負擔，有的是因為子女不同意。
4、部分社區(qū)針對空巢老人的休閑娛樂及安全方面需要的服務設施很少，空巢老人們的主要休閑娛樂方式是聊天、看電視、打牌，休閑娛樂方式較單調。
5、社區(qū)或社會志愿者給空巢老人提供的服務較少，而大學生志愿者雖然給空巢老人提供的服務較多，但大多是陪同聊天打掃清潔之類的，絕大部分的空巢老人們感到不習慣。
1、總體上空巢老人的心理健康狀況良好，其對生活的幸福滿意度處于中等偏上的水平。
2、非空巢老人的心理健康狀況好于空巢老人，受教育程度高的空巢老人心理健康狀況比受教育程度低的空巢老人好，男性空巢老人的心理健康狀況比女性空巢老人好。
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀態(tài)，生活狀況越差，其心理健康狀態(tài)也越差。
2、空巢老人的心理健康狀態(tài)間接影響其生活質量，心理健康狀態(tài)越好，其生活質量越高。
(六)對預計未來空巢發(fā)展趨勢的調查分析。
1、社會人群對空巢老人的關注程度較低，對其了解較少。
2、大部分的中青年人目前認為自己可以和父母居住在一起，至于少部分覺得自己不能和父母住在一起主要原因是覺得與父母生活方式，價值觀念有差異，難以與父母生活在一起;次要原因則是由經濟條件及其他客觀因素的限制而導致不能與父母生活在一起。
3、18歲以上的中青年群體絕大部分可以接受現(xiàn)在或將來不和自己的子女住在一起，表示希望將來過自由自在的獨立的老年生活。
三、建議和對策。
(一)在子女關懷和照顧方面。
1、空巢老人的子女必須盡到經常聯(lián)系老人、看望老人，照顧老人，給老人提供生活保障的義務。在這方面，輿論可以監(jiān)督，社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要，幫助空巢老人與其子女聯(lián)系，比如可以按照為其建立的信息資源庫，定期與空巢老人們的子女聯(lián)系，提醒其要慰問父母或者來看望父母等。
2、對于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人，子女在經濟條件允許的情況下，應盡量為老人請受過專業(yè)培訓的家政護理或保姆，以盡孝心。
3、子女應支持喪偶空巢老人再婚。對于喪偶的長輩，家庭成員應排除社會偏見和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛，支持老人尋找合適的生活伴侶，安度晚年。
(二)在社區(qū)服務方面。
1、一方面，社區(qū)應當建立準確的老人信息庫，特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應當包括：老人姓名，年齡，性別，身體狀況，身份證號碼，社會保險號碼，學歷，專業(yè)，愛好，電話，子女情況，子女的聯(lián)系電話、地址，退休前的供職單位等等?；鶎诱畽C關根據(jù)社區(qū)提供的信息備份，必要時予以核對，并根據(jù)信息庫的信息提供相應的公共服務。另一方面，推廣和建立空巢老人信息服務網站，為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務。
2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務體系，統(tǒng)籌規(guī)劃在每個社區(qū)建立多功能的老年服務中心是較為有效的措施，使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務中心解決，同時提供生活照料、醫(yī)療護理等服務，實現(xiàn)一條龍式的服務，使空巢老人得到妥善照料;由國家補貼，社區(qū)執(zhí)行，把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來，對他們進行培訓，為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫(yī)等護理服務;設立呼叫救助系統(tǒng)，使空巢老人的安全隱患問題得到有效預防和控制;鼓勵和接納社區(qū)、學校及社會志愿者為空巢老人開展關愛服務;在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動組織等，豐富老年人的休閑娛樂方式。
(三)在政府服務方面。
解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。
1、關于“養(yǎng)”的問題，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作，確?？粘怖先说幕旧钚枰玫綕M足。同時要增加對社區(qū)養(yǎng)老服務資金的投入，另外，要制定相關的規(guī)劃和落實有關優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量多渠道、多形式辦社會養(yǎng)老福利事業(yè)，與此同時，政府有關的宣傳部門要正面宣傳養(yǎng)老機構的形象，消除空巢老人對養(yǎng)老機構的不良看法。
2、關于“醫(yī)”的問題，建立和完善城市醫(yī)療保險、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障，減輕空巢老人的負擔，使老人們看得起病。而對那些情況特殊，在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人，可以通過社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料，篩選出真正因病致貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群，然后政府給予救濟。
(四)在社會力量系統(tǒng)服務方面。
1、在志愿者服務上，社區(qū)志愿者，比如那些具有奉獻意識，想要發(fā)揮余熱，服務社會的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結成對子，以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學校志愿者，比如大學生志愿者為空巢老人開展有針對性的關愛服務，如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢、文藝匯演等。社會志愿者，比如紅十字會、老年人志愿者服務協(xié)會等一些在老年康復、護理、保健、營養(yǎng)、心理方面的專業(yè)人士加入到服務隊伍中，為空巢老人提供專業(yè)化的服務。
2、新聞媒體要多渠道關注和報道空巢老人的生活狀況，及時披露空巢老人的問題，以引起社會的重視;或為空巢老人刊登尋求社會經濟救助的啟事等。
3、社會興辦多層次多樣化的社會養(yǎng)老機構，增加養(yǎng)老機構的數(shù)量并提高其服務質量，實現(xiàn)社會化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結合。
(五)在空巢老人自身方面。
1、積極調整自己的心態(tài)，減少對子女的情感依賴。
2、采取恰當?shù)姆绞奖磉_對子女的愛，避免一意孤行，把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。
3、重新確立自己生活的目標，培養(yǎng)興趣，廣交朋友，積極參與文體和社交活動。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇二
當前，我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底，我國60歲及以上老年人口已達2.02億，占總人口的14.9%。據(jù)預測，到2053年，我國60歲及以上老年人口達到4.87億的峰值，占總人口的34.9%，屆時空巢老人家庭比例或將超過90%。20xx年，貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬，并保持高增長勢頭，同時凸顯的矛盾問題多，對經濟社會發(fā)展影響也大。為此，我們對貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調研，現(xiàn)將報告整理如下：
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”，指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭?？粘财谂c鰥寡期對老年人來說是生活中容易發(fā)生困難的兩個重要階段。在統(tǒng)計上，通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨居的一人家庭戶合計作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭，也指有子女其子女已經超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來，貴州空巢老人逐年增多，其主要原因有：一是實行計劃生育政策的結果。自上個世紀七十年代以來，國家持續(xù)推行計劃生育政策，在實行計劃生育政策前集中出生的人較多，現(xiàn)在那部分人開始變老，由于變老人群的增多，計劃內出生人口(低齡人)在減少，即老齡化不斷加劇，空巢老人相應增多。二是經濟快速發(fā)展的結果。我國現(xiàn)階段是以公有制經濟為主體和多元化經濟結構共同發(fā)展的市場經濟，由于經濟結構的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展，催生了家庭結構趨于小型化，只有“小型化”家庭更適應社會快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質生活水平的提高，追求精神生活，不只是年輕一代人要求有獨立的活動空間和越來越多的自由，也有相當一部分老年人本身不喜歡和子女合住，導致老年人從大家庭中分離出來，致使空巢老人增多。如在xx市調研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競爭加劇的結果。隨著現(xiàn)代生活競爭的加劇，很多年輕人在外經商或在別的城市工作或打工，由于長期工作、居住在外，一年難得回幾次家，甚至有的子女為節(jié)約車費和減少誤工損失，一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己，又不愿給子女增添負擔，最終選擇單獨居住，結果推進老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結果。隨著城市居住條件的顯著改善，越來越多子女另有新房，子女搬入新家，離開原先一起居住的父母，遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機。如xx市類似獨居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會轉型變遷引發(fā)的結果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，許多年輕父母為照顧子女求學，部分曾經居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的，都到縣城或省城買房落戶解決子女入學，讓老人獨立居住在原地。如xx市類似的空巢老人有2763人，占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結果。有些老年人沒有子女，或有子女但因不孝而使老人不得不獨自生活。這類老年人一般經濟狀況不好，由于子女之間互相推諉、嫌棄，不得不獨居空巢，初步統(tǒng)計類似老人約占2.3%。
20xx年，我省60周歲以上空巢老人150.3萬，占老年人口數(shù)的30%，比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬人。本次調研除從面上了解全省的基本情況外，還為進一步深入調研空巢老人生活情況，選取九個市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農村社區(qū)進行實地走訪和問卷調查。
(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了，病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外，農村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農合，由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在?？粘怖先松≡诩?，由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，如幫患者翻身、擦洗等困難會更大。獨身空巢老人生病后，幾乎無人照料。有的農戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便，老人們得了急性病常常會耽誤治療。據(jù)調查，只有49.31%的空巢老人認為看病方便或比較方便，有21.55%的空巢老人認為到醫(yī)院看病便利或程度一般，另有近三分之一(29.14%)空巢老人認為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對象有87.16%的空巢老人享有社會醫(yī)療保險、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險的占48.91%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的占17.03%，參加農村合作醫(yī)療的占30.38%，無醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報銷仍然是空巢老年患者的主要問題，報銷比例高的醫(yī)院，治不好病，治得好病的醫(yī)院報銷比例很低，在省外看病難以報銷。除大病外，只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔得起日常的醫(yī)療費用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調查顯示，身體非常好的空巢老人占6.18%，身體較好的占18.36%，一般的占57.93%，較差的占11.52%，非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%，有相當多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存，還有4%的空巢老人已完全失能?？梢娍粘怖先说纳眢w狀況較差、生活不便是必須值得關注的問題。如七星關區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人，下肢殘疾，行動不變，這類老人的生活，雖有社區(qū)不定時的照顧和服務，但生活中確實困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調查，去年只有35.7%的空巢老人參加過體檢，而54.1%的空巢老人去年沒有參加體檢，還有將近10%的老年人從未參加過體檢，有10.7%的空巢老人長期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明，老人們在一定程度上缺乏自我保健、自我服務、獨立生活的意識。當前，老年人護理和生活照料問題開始凸現(xiàn)，漸成嚴峻態(tài)勢。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人，還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時，老人檔案不全，信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調查顯示，全省23%的空巢老人經常感到精神空虛，走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨。農村空巢老人精神文化生活更為貧乏，城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差，農村則高達51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊，心里想法無傾訴對象，特別是喪偶獨居老人感覺到精神更空虛，甚至害怕自己會“孤獨死”(一個人在家死了無人知道)?？粘怖先嘶疾r缺乏親人照顧，有的臥床數(shù)天無人照顧，外出子女用電話慰問和慰藉空巢老人，10天至2月(即經常)慰問一次的只有53%，一年一次有15%，長期未聯(lián)系還有8%。
(五)社會參與狀況?？粘怖先藚⒓踊顒虞^少，經常參加的比例僅為8%，很少參加的比例高達46.6%。調研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動領域，只有48.15%的空巢老人經常去室外空場走走，29.51%的空巢老人常去廣場公園，除此之外，分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經常去老年活動室(麻將室)、老年大學(學校)、托老所和老年人協(xié)會參加活動;在文體活動方面，經常參加的占13.02%，偶爾參加的占37.06%，不參加的占49.92%。在參加老年社會組織和參與社區(qū)服務管理活動中，受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門，仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒有任何興趣愛好，這部分空巢老人應成為老齡工作的重點關注對象。
三、空巢老人面臨的困難與問題。
(一)保障體系未健全，未保低保脫保依然存在。截至20xx年底，全省戶籍人口4200余萬，全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1487.22萬人，406.38萬60歲以上老年人領取養(yǎng)老保險金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達337.24萬人，82.61萬60歲以上退休職工領取養(yǎng)老保障金，月人均達到1776元。城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到3886.2萬人，參保率95%。同時因經濟、職業(yè)、身份等因素不同導致養(yǎng)老保障不一樣，甚至于沒有。在黔東南調查三個村中，只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會養(yǎng)老保險金，有13.19%的空巢老人享有低保補助，但仍有13%的空巢老人從未享受過任何社會扶持;20xx年，中國社會養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達84.7%，月均退休金1527元，農村為34.6%，月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農村老人月均養(yǎng)老金相差全國19元之多，這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經濟條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢依然嚴峻，在走訪xx市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒有參加醫(yī)療保險。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經調查樣本顯示，空巢老人中有6.01%患有嚴重疾病，11.52%患有慢性疾病，57.93%覺得身體健康一般，18.36%認為自己目前還可以，只有6.18%表示自己目前健康?？粘怖先穗m然大多數(shù)參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調查中問空巢老人得了大病，需要治療，怎么辦，有36人回答“不去醫(yī)院”，有15人回答“如果需住院，就不治療了”，有520人回答“到醫(yī)院看看，聽從醫(yī)生的安排”，有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調查空巢老人中生病如果需住院看病的錢主要來自自己和老伴出錢有331人，來自外出子女133人，來自親戚朋友10人，來自政府(醫(yī)療保險、醫(yī)療救助)319人。在看病過程，空巢老人就醫(yī)經濟困難199人，行動不便109人，無人陪同260人，交通不便94人?？粘怖先松≡诩?，由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨居空巢老人生病后，則幾乎無人照料。調查中，有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治，只是買點藥來勉強維持。
(三)生活空間窄小，精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因為子女遠離無人陪伴在身邊、物質生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因，空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問題。這些反映了社會對老年人精神生活關注不夠、相關硬件設施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農村，配套的老年人活動場所遠遠滿足不了需求，在銅仁調研發(fā)現(xiàn)，從不參加社區(qū)或村組織活動的高達到83.69%。老年人缺少參加文體活動的平臺，在居住環(huán)境中，要求建老年活動中心比例高達44%。二是農村老人生活領域不寬。由于農村居住相對分散，生活單一，沒有供老年人休閑娛樂固定場所，空巢老人除了下地勞作，串門聊天和在家聽廣播、看電視，基本上沒有什么娛樂活動。空巢老人最怕孤獨，空虛感是他們常有的情緒，絕大多數(shù)老人都存在孤獨、壓抑、有事無人訴說之感，所以看到來訪者很開心，會主動拉著述說自身經歷。三是缺乏精神慰藉?？粘怖先巳狈裎拷澹倳杏X孤單寂寞，如在黔南州調查發(fā)現(xiàn)，經常感到孤單的占75.46%，這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對“空巢”，會覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺得自己的存在不再具有價值。這些不良情緒還會導致一系列疾病發(fā)生。中國素來有養(yǎng)兒防老觀念，隨著老年人年齡逐漸增大，對子女情感依賴性也不斷加強。然而，正當老人需要兒女做依靠的時候，兒女卻不在身邊，心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明，空巢老人的心理健康與精神慰藉問題需要引起全社會足夠重視，社會和家庭應給予空巢老人更多關懷。
(四)部分子女不孝，棄老情況時有發(fā)生。調研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬，還有3.34%%子女不孝敬，不孝敬就是子女對父母吃、穿、住等方面生活、生產不承擔責任。在城市社區(qū)走訪中了解到，有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的，有因父母財產分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的，有懶惰依賴政府救濟自己而拒贍養(yǎng)老人的，也有子女無力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn)，還有近5%的農村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外，子女基本不給一分錢的贍養(yǎng)費的情況也是有的，老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來滿足生活需求。另外，因兒女長期在外打工，拒贍養(yǎng)或無力贍養(yǎng)老人的情況也時有發(fā)生，這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個孫子，生活質量與一般老年人相比差距很大。如七星關區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹珍與孫子一起住，2個兒子在外打工，長期不聯(lián)系，也不給孫子寄生活費，自己就靠最低生活保障費維持生活。
(五)社會責任不力，為老服務不夠。在對空巢老人問卷和訪談中，空巢老人希望政府和社會提供家政服務有33.56%，提供各種級別護理有61.1%，提供老年飯桌有2.67%，提供購物服務有4.67%，提供聊天服務有5%;空巢老人在居住環(huán)境內急需新建老年公寓的有3.67%，居家養(yǎng)老服務站的有41.9%，老年活動中心有66.44%，醫(yī)院有4.5%，超市有2.17%。當前，我省為老服務現(xiàn)有力量比較薄弱，有些問題還比較突出，如在六盤水調研發(fā)現(xiàn)，在一個不大的轄區(qū)，近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達41件，包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權行為嚴重存在;在黔東南州調研發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作雖然全部覆蓋，但是社會服務遠遠不及空巢老人需求，部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動難等問題依然存在，這些都需要進一步加強和完善。
(六)醫(yī)保水平不高，老人愿望難滿足。本次調查結果表明，空巢老人沒有達到人人享有社會醫(yī)療、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療保險要求;同時入保者所享受保險金額也不高，而且還有6%的空巢老人則沒有任何形式的醫(yī)療社會保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障，生病就醫(yī)只能依賴于家庭或社會，由于沒有經濟支付能力，生病時能拖則拖，不及時就診的現(xiàn)象普遍存在。同時，家庭照料功能在急劇減弱，無人照料，安全隱患突出，特別是孤寡、獨居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同進醫(yī)院治療，子女如不在身邊，就更加孤獨無助，甚至會危及生命安全。農村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒有子女，缺少家庭和子女的照料，與一般老人相比，這部分空巢老人會遇到更多的生活困難。當前，社會化服務與老人需求差距較大的問題嚴重存在，雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便，但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構護理和生活的老人比例低，供給與需求嚴重脫節(jié)，社會化服務利用水平也低，這些問題折射出空巢老人思想觀念滯后，經濟地位也很低下，社會化服務有待改進。
(七)居住環(huán)境差，老齡機構薄弱。在調查中發(fā)現(xiàn)，有部分空巢老人的居住環(huán)境很差，主要表現(xiàn)在住房面積過小、生活設施不配套、住房質量差等問題，如沒有室內廁所、煤氣、天然氣等，給空巢老人生活帶來了極大不便，有的年久失修，個別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨，室內下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對現(xiàn)在住房條件感到不滿。同時，基層老齡機構的管理和服務工作較為薄弱，老年人經常參加老年大學、老年人協(xié)會等組織活動比例不高，基層社區(qū)硬件環(huán)境建設還比較薄弱，主要是資金與人員投入均嚴重不足。因此，老齡工作機構的建設需要進一步加強，組織機構的作用亟待發(fā)揮。
四、對策與建議。
空巢老人存在的困難和問題較多，如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來的系列問題，將會影響到我省經濟社會的全面發(fā)展，影響到同步全面建成小康社會的實現(xiàn)，影響到中華民族的偉大復興和中國夢的實現(xiàn)。為此，擬提如下建議供有關部門參考：
(二)積極開展居家養(yǎng)老服務，全面提高服務水平。一是主要做好重點人群的服務。對“三無”老人提供無償家政服務，在此基礎上適當擴大服務范圍，將困難的高齡、失能或半失能老人納入無償服務范圍;同時，服務對象要隨著居家養(yǎng)老服務工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務。二是居家養(yǎng)老服務內容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經濟優(yōu)勢，為老年人提供醫(yī)療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢、法律援助等知識講座和上門服務。三是逐步完善社區(qū)服務功能。建設老年人日間照料中心，建立困難老人和空巢老人信息檔案，為老年人提供不同內容休閑娛樂服務;要積極創(chuàng)造條件組織老年人開展健身廣場活動，調動廣大老年人參與到更多活動中來。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務建設相結合，把社區(qū)服務引入彌補家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結合，才能真正提高老年人生活質量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補貼制度。當前，無論是政府興辦養(yǎng)老機構，還是老年人入住養(yǎng)老機構，都存在一個成本較高的問題。做好居家養(yǎng)老服務，能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經濟條件有限，居家養(yǎng)老有償服務工作開展較難，政府要建立相應補貼制度，為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實行服務補貼，為困難老人解決實際問題。
(三)加快養(yǎng)老機構建設，多領域拓寬老年人活動場所。一是要支持和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構。政府要重視養(yǎng)老服務體系的建設，把養(yǎng)老服務機構和養(yǎng)老服務網絡建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場運作的原則，以政府興辦養(yǎng)老服務機構為示范，以民辦養(yǎng)老服務機構為骨干，以社區(qū)養(yǎng)老服務為依托，以居家供養(yǎng)為基礎的社會養(yǎng)老服務體系。鼓勵和支持不同所有制性質單位和個人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學習、娛樂、醫(yī)療康復的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會資本興辦以老年人為服務對象的生活照料、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救助等業(yè)務;要進一步完善支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，加強對政策落實情況的督促檢查，做好民辦養(yǎng)老服務機構建設和運營的指導、協(xié)調、管理和監(jiān)督工作，促進民辦養(yǎng)老服務機構健康發(fā)展。同時，要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機構資源優(yōu)勢，開展走出去、請進來居家養(yǎng)老服務內容，為老年人提供就近便利服務。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂活動場所，并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動場地少的問題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則，在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中把社區(qū)活動場所建設納入統(tǒng)一規(guī)劃，使社區(qū)老年人有一個集中活動場所，小區(qū)內有一個鍛煉的地方;要積極整合各種資源，利用地方學校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴建成老年活動室、活動場所;爭取小區(qū)物業(yè)支持，在小區(qū)內建設活動室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動，共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂小區(qū)。三是加強老年福利服務設施建設。社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢在于養(yǎng)老功能的多樣化，這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對于老年人的吃、住、醫(yī)、樂、學、行等多項服務，應加大資金投入，盡可能做到功能健全，設施完善，在服務理念和方式上要符合時代發(fā)展的要求。要從老年營養(yǎng)學的角度著眼，制作適合老年人營養(yǎng)特點的食物，粗細葷素合理搭配，使老年人科學膳食。根據(jù)老人有無配偶及鰥、寡、孤、獨的不同需求，開設方便相應的居室，居室要冬暖夏涼四季適宜。要經常為老人檢查身體，講授保健衛(wèi)生知識，建立健康檔案，開展疾病、急病的預防與醫(yī)治，盡力減少疾病對老年人的折磨，使他們安度晚年。要健全各種娛樂設施，經常開展適合老年人特點的各種文體活動，使老人生活愉快，益壽延年。通過舉辦老年人大學、書畫藝術培訓班、文藝演出班，開展書畫攝影比賽等，滿足老年人更新知識豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便，老人要同社會進行交流、探親訪友、游覽觀光，需借助車船飛機等交通工具，因此服務機構要要提供相應服務，要有人陪伴在老人左右，為其進行購票、引路等。四是要盡快啟動在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂、上門服務等多功能于一體的養(yǎng)老機構。政府應把養(yǎng)老機構建設列入工作日程，可在財政上列支或通過多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機構建設資金。同時，鼓勵私人以承包方式經營養(yǎng)老機構，免征其各項稅費，確保正常運轉;要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會保障制度改革結合起來，確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務;在努力提高養(yǎng)老機構服務質量的同時，積極引導人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過宣傳引導，使全社會認識到社會化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會普遍推行的養(yǎng)老方式，既有益于社會，更有利于個人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力，提高群眾的互助互愛意識。鼓勵社區(qū)積極開展形式多樣的互助活動或精神文化活動，努力緩減老年人的孤獨感，讓老年人老有所樂、老有所為，形成鄰里和諧、互助互愛的融洽氛圍。對那些子女在外地的老人，應該招募志愿者或是與鄰居進行一對一結對援助。此外，應建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務為支撐、機構養(yǎng)老為補充的社會化養(yǎng)老服務體系，為老人尤其是獨居老人安享天年提供可靠保障。
(四)積極探索養(yǎng)老服務新模式，完善服務功能。充分整合全社會資源，以經營主體民營化的模式，構建養(yǎng)老服務縱橫網絡，進一步完善社會分工，減輕子女贍養(yǎng)壓力，逐步形成養(yǎng)老服務社會化、專業(yè)化、產業(yè)化多元化服務模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務機構。目前，基層養(yǎng)老服務機構缺乏，無專業(yè)的養(yǎng)老服務人員，建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務機構，加大對專業(yè)為老服務人員培訓力度。二是著力構建空巢老人關愛服務體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，隨時掌握空巢老人的基本情況，構筑空巢老人關愛服務網絡。積極開展“空巢老人關愛結對幫扶”活動和建立關愛“空巢老人”家庭制度。三是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應急制度、季度申報制度xx縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網絡管理制度等，以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務體系建設。加大社區(qū)、農村公共服務設施建設投入，盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等服務體系，加快發(fā)展社區(qū)、農村社會服務業(yè)，在方便社區(qū)、農村居民生產、生活的同時，為社區(qū)、農村老年人居家養(yǎng)老提供服務支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農村老年社會組織。通過老年協(xié)會，組織老年人在生活上相互照應、互幫互助，在精神上相互交流、自娛自樂，這是關愛農村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農村老年協(xié)會建設納入村級組織建設的組成部分，給適當經費補助，提出具體要求，明確工作職能，加強業(yè)務指導，強力推進發(fā)展。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇三
養(yǎng)老問題，尤其是空巢老人問題，已經成為全社會共同關注的話題。新津縣空巢老人問題，歸納起來主要是三個方面的問題：生活保障、日常照料服務、精神慰藉問題。針對這三個方面的問題，我縣對城市社區(qū)空巢老人的生活狀況與心理健康方面的問題進行了調查與分析，并針對存在的主要問題提出了相應的對策和建議。
通過調查，了解城市社區(qū)空巢老人的基本生活狀況及心理健康方面的問題，為社區(qū)開展空巢老人關愛服務提供背景資料和依據(jù);另一方面了解社會不同群體對于空巢現(xiàn)象的觀念和態(tài)度，探討讓空巢老人生活更幸福的出路。
(一)在生活來源和醫(yī)療保障方面。
空巢老人大都年輕時候在某企業(yè)上班，退休之后享有退休金，其生活來源63.2%來自退休金(只有剩下的極少部分是來自子女負擔和自己的積蓄)，大致在1000-3000元左右，但退休老干部或者公務員的退休金一般都較高，在-4000元左右，部分較貧困的空巢老人享有國家的200-400元不等的低保金。而在醫(yī)療費用問題的解決上，有56.1%是來自醫(yī)保，但每個月的醫(yī)保費用只有90元;29.8%是單位或者街道社區(qū)部分報銷;極少部分是由子女負擔的?？粘怖先藗兤毡橛X得醫(yī)療費用高，生不起大病。
(二)在生活開支和經濟壓力方面。
空巢老人們生活開支總體處于中、低等水平，除了害怕生病，大部分空巢老人不覺得有什么經濟壓力。但部分空巢老人們經濟壓力相對較大。
(三)在生活照顧與子女關系方面。
1、在生活照顧方面。因調查的絕大部分是中低齡空巢老人，其生活自理能力較好，調查中87.9%的空巢老人能自己照顧自己。且因被調查的空巢老人有62.1%配偶健在，故在其生病的時候，有39.7%的空巢老人是由老伴照顧，36.2%的是由子女照顧，另有8.6%的是由醫(yī)療護理人員照顧。在此基礎上，數(shù)據(jù)顯示，78.6%的老人不愿意住在養(yǎng)老機構，其原因主要有：主觀方面來講，受傳統(tǒng)養(yǎng)老模范影響，入住機構養(yǎng)老的觀念沒有改變，怕別人說，沒有自由，且照顧和伙食也有所欠缺;客觀方面的原因，有的是因為養(yǎng)老機構花銷太大，經濟上無法負擔，有的是因為子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在養(yǎng)老機構，大都認為住在那里的都是老人，可以聊天做伴，且這部分老人認為養(yǎng)老機構的伙食比自己現(xiàn)在的狀況要好。
2、在與子女關系方面。空巢老人們的子女一般是生活在本地的，只有極少數(shù)的生活在外地或者國外。數(shù)據(jù)還顯示，造成空巢老人與子女分開住是多種原因共同作用的結果。一是同子女相處方面，52.7%的空巢老人是因為與子女的生活方式、價值觀念有差異，為避免造成沖突而與子女分開居住，同樣的47.3%的老人空巢是因為子女學習工作忙，壓力大無暇照顧老人。二是綜合各方面原因，37.9%的空巢老人是因為自己希望獨立生活，還有26.5%的空巢老人是因為子女住房條件緊張等約束而與子女分開居住，而19.2%的老人空巢是因為子女在外地求學或工作需要在異地就業(yè)就職，只有9.1%的空巢老人是因為子女婚嫁在異地成家而與子女分開去住，剩下的7.3%的老人空巢是因為子女具備所需物資條件，但贍養(yǎng)老人觀念淡薄所致。
由此我們可以看出，老人與子女分開居住大部分是客觀原因造成的，只有極少數(shù)老人是因為自己的主觀原因想自己獨立生活而與子女分開居住的。從調查中我們還得知，空巢老人們的子女很少與其聯(lián)系的比率占37.9%，而空巢老人們經常主動和子女聯(lián)系的比率占44.8%。這說明很多空巢老人迫切希望與子女保持更多的聯(lián)系，盡管大部分空巢老人理解并習慣了子女不在身邊。
(四)在社區(qū)服務設施與其休閑娛樂方面。
1、在社區(qū)服務設施上。從調查中我們了解到，在硬件設施方面，社區(qū)針對老人們的休閑娛樂設施很少，老人們提到的休閑活動場所主要是公園、廣場之類的，但離老人們生活的社區(qū)有一定的距離，身體好且喜歡運動的老人們會去走走，絕大部分的老人們覺得太遠了不想去。另外，城市社區(qū)都沒有安裝類似求救門鈴、求助遙控器之類的針對空巢老人在緊急情況下呼叫幫助的系統(tǒng);而在軟件設施方面，是依靠社區(qū)或社會志愿者給空巢老人提供服務。大學生為空巢老人提供的志愿服務較多，但大部分老人對大學生的服務感到不習慣。問到其原因，空巢老人們表示，因為自己的生活基本上可以自理，不需要大學生提供服務，且大學生提供的服務一般都是打掃清潔之類的。除此之外，還有些老人希望過安靜的生活不希望被別人打擾。
2、在空巢老人的休閑娛樂上。73.2%的空巢老人們的休閑娛樂方式是聊天串門，有60.7%的會在閑暇時間看看電視和報紙書籍，同時，50%的會選擇打太極，散步之類的放松方式，還有33.9%的空巢老人喜歡聚在一起打牌，只有極少數(shù)的約為1.8%的空巢老人會選擇出遠門旅游。
整體上空巢老人的心理健康程度達到66%，處于中等水平。有約42.4%的老人估計今后的生活無法預料或變壞，34.5%的老人有時感到孤獨，7.1%的老人經常感到孤獨，59.4%的老人感到生活無目的，老人們的總的幸福滿意度為69.4%。其中，空巢老人的心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯低于非空巢老人，且受教育程度高的空巢老人其心理健康狀況和生活幸福滿意度明顯高于受教育程度低的空巢老人。
1、空巢老人的生活狀況直接影響其心理健康狀況。空巢老人的整體生活狀況處于能基本上滿足需要的水平，因生活困難而產生的悲觀、焦慮、無望等心理問題較少，但這種因為生活得不到保障而影響心理健康狀況的現(xiàn)實還是存在于一部分空巢老人身上。
2、空巢老人的心理健康狀況間接影響其生活狀況，積極健康的心理狀態(tài)會促進其生活質量的提高。從我們調查中發(fā)現(xiàn)，有相當一部分的空巢老人在與我們的交談中表現(xiàn)得很積極、樂觀、豁達。談到子女不在身邊，都表示很理解;在談到對現(xiàn)在生活的滿意度上，都覺得自己是很幸福的了;而談到未來生活的變化時，都持較樂觀的態(tài)度;最大的愿望是一直淡然、平靜而從容地生活著。但這部分的空巢老人有個共同的特點，就是受教育程度相對較高。
(二)預計未來空巢發(fā)展趨勢。
我們針對18歲以上的其他社會群體以及非空巢老人進行了社會調查，以便全面的了解到社會上其他群體對空巢老人現(xiàn)象的`看法以及預測未來空巢老人的發(fā)展趨勢。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇四
隨著經濟和社會發(fā)展，根據(jù)相關資料統(tǒng)計中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會熱切關注和亟待解決的社會問題，經過這次調查發(fā)現(xiàn)，社會老齡化的形勢也日趨嚴重，與此同時空巢老人也成為老年人中的特殊群體，他們的生活狀況問題也成為我們社區(qū)關注的焦點。本文就是通過對天津市和平區(qū)西寧道社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問題進行的調查與分析，通過對所反應問題的分析，對社會及家庭對待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人，這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種，一是只有一位老人獨自生活，二是老夫婦二人一起生活。
二、研究方法。
(一)抽樣方法。
本次調查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣，因為對于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限，所以只能根據(jù)調查到的少量個體以了解整個總體的情況。
(二)收集資料方法。
在前期的.準備工作中我們也搜集了大量的文獻，在調查過程中通過與老人的聊天即個案訪談，所以這次調查以問卷法為主，并輔以文獻法和訪談法。這次問卷調查始于1月20日，共調查了200名老人，基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進行入戶訪問完成的。在請他們填寫問卷的同時，我們也及時的通過聊天對其進行小型的訪談了解情況。
(三)分析資料方法。
本次調查在問卷回收后，通過歸納統(tǒng)計，運用單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。
三、結果分析。
在本次之調查的200名空巢老人中男女分別有100人，各占50%。年齡在60-69歲，70-79歲，80歲及以上的分別有80人，89人，31人，各占被調查人數(shù)的40%，44.5%，15.5%。在文化程度方面，按性別比較：小學及以下的男女分別有18人、57人，占總數(shù)的9%、28.5%;初中的分別有34人、22人，占總數(shù)的17%、11%;高中或中專的分別有23人、13人，占總數(shù)的11.5%、6.5%;大專及以上的分別有25人、8人，分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面，未結過婚的有1人，占0.5%;初婚有配偶的有145人，占72.5%;再婚有配偶的有6人，占3%;離婚未再婚的有2人，占1%;喪偶的有43人，占21.5%;其他婚姻形式的有3人，占1.5%。工作狀況方面，正式退休后有過繼續(xù)工作經歷的有20人，占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經歷的有106人，占53%;尚未退休，仍在工作的有15人，占7.5%;沒有工作的有57人，占28.5%;其他的有2人，占1%。子女方面，有6個老人沒有子女，占3%;其余194個老人均有子女，子女個數(shù)從1個到5個以上不等，平均子女個數(shù)為3.85個。其中與子女生活在一個城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國外的分別占30.5%，36%。
根據(jù)本次調查顯示，社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活。空巢老人的其他經濟來源有子女供養(yǎng)，占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會救濟占2.9%;其他經濟來源的占4.1%。其中，這里的其他經濟來源有：拆遷補償，出租房屋的租金收入，遺產收入，以及配偶的退休金或工資收入。
值得一提的是，在空巢老人的經濟來源中，工資收入也是他們的經濟來源之一。在調查過程中發(fā)現(xiàn)，已退休或之前就沒有工作的老人中，即仍有工資收入的12.4%老人中，有一大部分都是幫別人帶孩掙取收入，他們表示別人聘用他們的主要原因是他們有經驗且比較喜歡孩子，而且大多數(shù)都是經過熟人介紹，他們的收入大多都在500-1000元之間，雖然說收入并不算很高但對老人而言也是一部分可觀的收入，同時也可以彌補子女不在身邊的空虛與寂寞。由此可見，空巢老人的工作不僅可以給他們帶來收入，提高他們的生活質量，同時也可以給他們帶來精神享受，是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
其中享有退休金的空巢老人有139人，退休金額為700-1800元的最多，有47人(23.5%);其次為1801-2500元的有44人(22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調查的老人中有退休金額高達4500以上的，不過也僅是絕少數(shù)。此外，仍有16人(8%)的退休金不足700元，在目前物價上漲，醫(yī)療費用驚人的背景下，這部分老人在子女沒在身邊的情況下生活是比較緊張的。
另外，在調查空巢老人的經濟支出哪項比例最大，有126個老人回答是生活必須品支出，占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出，有54人(27%)。由此可見，在天津市這座中上等發(fā)達的城市老人的生活溫飽問題已解決，可見，提高空巢老人的生活品質已是一項艱巨的任務;其次就是解決看病問題，因為在這27%的老人中有老人表示，醫(yī)療費用已成為他們沉重的生活負擔，因病致困的，生病沒錢治的也成為空巢老人最擔心的問題之一。
1、身體狀況。
經調查：被調查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(132人，66%)的老人身體狀況回答很好或較好，其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%)，非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見，本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對身體狀況比較好的老人而言，仍有一部分老人表示患有高血壓，糖尿病，心血管疾病等，有一大部分經濟條件比較好的老人，除了平時多鍛煉身體外，保健品已成為他們生活中的一部分。
2、精神生活狀況。
精神生活對與老人而言具有特別的意義，對空巢老人尤其重要，直接關系著空巢老人的生活質量，所以說精神生活及精神慰藉是當今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對人生的態(tài)度，調查顯示，在197位調查老人中有122位老人(61%)對人生抱有積極的態(tài)度，只有2位(1%)的老人表示對生活并不樂觀，比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見，本市空巢老人的精神狀況還挺不錯。
調查空巢老人的精神狀況，其中空巢老人的家庭聯(lián)系，尤其是老人與子女的關系是十分重要的一項內容。調查顯示，在198位有子女的空巢老人中，有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關系很好或較好，關系一般的有20位老人(10%)，關系不好或說不清好壞的只有5人,占2.5%，可見本市空巢老人與子女的關系總體而言是比較好的。另外，子女是否經常來看望也對老人的精神狀況有很大的影響，但是據(jù)調查顯示有81.5%的老人的子女經常來探望他們，僅有17.7%的老人子女不經常來探望，原因大多是因為子女忙或居住在外地或國外，但每逢節(jié)日還是會回來的。
此外閑暇生活也是調查空巢老人精神生活的重要內容。就閑暇活動場所而言，本市空巢老人最愛去的是廣場或公園(35，2%)，其次是小區(qū)空地(30.7%)，在家(23%)，社區(qū)老年活動中心(7.2%)，其他活動場所(3.35),老年大學(0.6%)。關于本市空巢老人閑暇活動場所，根據(jù)調查結果了解分析，它與近幾年來本市的社區(qū)建設有密不可分的關系，在近幾年來天津政府為了改善市民生活質量方面做了許多事實，就這次入戶調查而言，我們入戶家中沒人，有一部分都是在社區(qū)附近的小廣場及公園，這些小公園內有大量的娛樂和健身設施，它們?yōu)槔先私∩韸蕵诽峁┝撕芎玫膱鏊?。但值得注意的是也有一部分的老人喜歡呆在家里，他們不經常出去，對這部分空巢老人，社區(qū)及家人應重點關注。
在閑暇活動的內容方面，根據(jù)本次調查顯示，排在前三位的是參加體育活動(25.9%)，閑坐聊天(16.7%)，看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(12.4%)，做家務勞動(11.2%)，參加文藝活動(9.2%)，看孩子(7.6%)等活動是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關老人的活動還是比較少的，所以說在豐富空巢老人的精神生活方面，社區(qū)仍需努力改善。
(四)空巢老人對社區(qū)服務的要求。
在調查的空巢老人對社區(qū)服務的要求方面，老人提的較多的是：社區(qū)精神活動較少(如應定期在社區(qū)內舉行一些娛樂活動，豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強;社區(qū)公共設施建設應加強，多建些娛樂設施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應加強;另外，值得一提的，也算是本市“特色”的就是公廁太少，對出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
四、建議與對策。
以上分析顯示，本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯，但仍存在一些問題，如空巢老人生病沒錢治問題，社區(qū)服務不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問題，針對存在的問題，提出如下建議：
1，加強社區(qū)空巢老人精神文化建設。以大力倡導“敬老，養(yǎng)老，助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點，加強社區(qū)文體設施的建設，使社區(qū)現(xiàn)有設施和場所得到充分利用:社區(qū)應經常開展老人喜愛的文體活動，使空巢老人在參加活動的同時，促進彼此的了解，以減緩他們的孤獨與寂寞;另外就是對獨居的空巢老人，社區(qū)與政府應經常組織有關人員對他們進行探望，了解他們的情況以及存在的問題，以便能夠及時解決。
2，重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務。對老年人而言，醫(yī)療保障是非常重要的，但在天津市這個人口密集的城市，“看病難，看病貴”這個問題是普遍存在的，所以政府應對這一方面應加強努力。另外，對社區(qū)而言，對老年人提供的醫(yī)療服務更應該是全方位的，如對老人出行不便這個問題，應定期在社區(qū)內聘請醫(yī)療服務隊，使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題，減輕他們的不便。此外，還應在社區(qū)內加強對疾病防治的宣傳，提供醫(yī)療咨詢，倡導健康的生活方式，使每個老人都掌握一定的醫(yī)療防護知識，以備不時之需。
以上便是本次對空巢老人生活狀況調查的結果與分析，以及對政府及社會改善空巢老人生活狀況問題的建議及對策，希望引起有關部門及社會各界的關注。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇五
我們都知道，隨著經濟和社會發(fā)展，中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，“空巢”家庭已成為社會熱切關注和亟待解決的社會問題，大慶作為年輕的資源性城市，人口老齡問題正悄然地走進人們的視野并速度增加。與此同時生產生活方式不斷改變，家庭結構也正由“大家庭結構”向“421小家庭結構轉變”，越來越多的老年人單獨居住或老年夫婦獨立生活，兒女不在身邊又無他人照料，形成了一個新的群體—“空巢老人”，他們的生活狀況問題也正成為我們關注的焦點。
為關愛空巢老人，及時了解全市空巢老人的生活狀況及關愛情況，傾聽廣大空巢老人對社會養(yǎng)老服務的意見和建議，探討空巢老人的生活需求、生活困難，進一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平，大慶市婦聯(lián)于6月在全市范圍開展了“關愛空巢老人我們在行動”暨我市空巢老人生活狀況及關愛情況調研活動，對空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關愛等狀況進行了摸底調查。調研以問卷調查為主要方式，輔之以訪談，對503位空巢老人進行個體化調查，并對數(shù)據(jù)進行匯總分析，形成一個較為真實客觀的呈現(xiàn)，并針對問題尋求解決方式，為政府決策提供參考依據(jù)。
一、我市“空巢老人”基本情況。
(一)“空巢老人”概況。
據(jù)老齡委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全市總人口281.6萬，60歲以上老人30.5萬，占全市總人口數(shù)的10.8%;80歲以上老人3.8萬，占全市總人口數(shù)的1.3%;100歲以上老人38人。全市“空巢老人”共有90538人，占全市60歲以上老年人口數(shù)的29.7%。
本次調查的503位空巢老人中，屬于城鎮(zhèn)戶口的355人，占70.5%，農村戶口148人，占29.5%。男性與女性空巢老人分別為249人與254人，占49.5%與50.5%。從年齡分布上看，主要集中在65-69歲、70-74歲、75-79歲、80-84歲四個年齡組，分別占21%、27.6%、23.8%、14.3%，60-64歲、85歲以上兩個組分別占9.5%、3.8%。
空巢老人受教育程度普遍偏低，不識字或識字少與小學、初中文化程度分別占8.6%、28.6%、32.3%，三者合計占69.5%。
超過五分之三(60.8%)的空巢老人婚姻狀況為已婚，其次為喪偶、未婚、離婚，分別占總數(shù)的33.3%、3.8%、2.1%。
空巢老人職業(yè)構成分布，兩成(20%)的空巢老人沒有固定職業(yè)，有穩(wěn)定工作的老人主要以農民(22%)、中省直大企業(yè)職工(19%)、行政事業(yè)公職人員(13.3%)為主，文教衛(wèi)生行業(yè)人員、其他、個體工商業(yè)主比例較小。
根據(jù)本次調查顯示，85.7%的空巢老人有子女，14.3%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對于有子女的空巢老人，49.5%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活，41.9%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起，另有8.6%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因，有47.6%是因為生活習慣與子女分開居住自由，21.9%是因為子女工作忙沒有時間照顧，12.4%是因為經濟原因子女無能力照顧，另分別有8.6%、7.6%、1.9%是因為家庭成員關系處理不好、子女不在本地和子女不愿意。雖然不與子女一起生活，但67.6%的空巢老人都為子女照顧孩子，只有10.4%和35.2%的空巢老人不愿意幫子女照顧孩子或身體不好力不從心。在調查過程中，我們對未與子女一起生活的空巢老人就子女探望頻率和電話聯(lián)系情況進行了統(tǒng)計，54%的子女半個月、一個月或者幾個月才探望父母一次;62%的子女電話聯(lián)系父母并不頻繁。
空巢老人主要生活來源54.2%依靠退休金或養(yǎng)老金，其他生活來源依次為兒女供養(yǎng)19%、務農13.3%、其他7.6%、社會救助4.7%和打零工1.2%。其他經濟來源包括：親友資助、出租房屋租金收入、配偶退休金或撫恤金、土地轉包或出讓。有21.9%的空巢老人月收入在500元以下生活窘迫，42.8%的空巢老人認為收入剛好滿足日常支出，但前提是不能患病、不能投入其他娛樂休閑消費。96.1%的空巢老人擁有自有住房，生活范圍固定，基本生活設施及家用電器能夠滿足日常生活，但有35.2%的空巢老人對現(xiàn)有生活不滿意或認為湊合過。
3.“空巢老人”的健康狀況(身體保健狀況和精神生活狀況)。
(1)身體保健狀況。
身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質量生活的重要影響因素。據(jù)調查結果顯示，69.5%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。53.3%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。在就醫(yī)方面，70.4%的空巢老人認為看病很方便或比較方便，另有29.6%的空巢老人認為看病不太方便或一般，感到不便的原因主要包括行動不便、交通不便、無人陪護。導致許多空巢老人患病不能及時治療的另一重要原因是醫(yī)療保障覆蓋不全面，20.9%的空巢老人沒有任何形式的醫(yī)療社會保障，無力承擔日常醫(yī)療費用。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇六
活動時間：寒假期間。
活動地點：江蘇省南通市。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
活動內容：幫助空巢老人的生活，調查空巢老人社會生活，來呼吁更多的人幫助弱者。
調查方法：探問，實地調查，道聽途說等等。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
一、活動內容。
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內心深處的孤獨，本是到了盡享天倫之樂之時，卻只能深居獨處，望“子女”而興嘆。“空巢老人”這個原本生僻的詞語，如今是一個沉重的社會話題，而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內容。
二、調查結果我在1月22日(星期日)來到了觀音山鎮(zhèn)敬老院，先后采訪了三位老人，陳大媽、楊大爺和于大爺。
陳大媽,子女均在外打工，其余的親戚都居住在南通。陳大媽本身有血壓高的毛病，如果身體不適，則無法自己照顧自己，因而被子女送到了敬老院。陳大媽對于敬老院的情況較為滿意，雖然敬老院的環(huán)境和硬件條件一般，但是工作人員的服務態(tài)度比較好，而且收費偏低，能滿足陳大媽的生活需求，而且也能在敬老院當中與其他老人進行交流，彌補了子女在外的缺憾。
于大爺也是南通，子女也都在南通生活，本身比較喜好熱鬧，但是在家里和子女沒有什么共同語言，加之經濟較寬裕，故而選擇自費住進養(yǎng)老院。于大爺非常健談，喜歡和其他老人交往、談心，屬于“精神空巢型”老人。
我在1月23日(星期一)下午又走訪了光明新村社區(qū)的37號樓，了解了社區(qū)當中的空巢老人的情況。我先后采訪了兩位老人，李大媽和張大爺。
李大媽的子女都在外地，只有她一個人在南通生活，沒有太多的經濟來源，因而生活較為拮據(jù)。李大媽的身體很好，生活完全可以自理，她說她因為習慣了在這個社區(qū)的生活，愿意守著老鄰居，因而選擇了一個人居住在此。
張大爺有一雙兒女，但是對張大爺很少關心。張大爺?shù)纳眢w不太好，但是靠自己的收入無力支付醫(yī)藥費用，因而在生活上主要靠居委會和周圍老鄰居的幫助維持，張大爺說他經常感覺寂寞，情緒比較低落。
在我為時兩天的調查中，一共采訪了逾40位空巢老人，他們選擇獨居的原因大致可以分為6類：
三、問題和建議。
(一)問題原因。
在為期一周的走訪調查及與居委會人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認的是主觀因素也是重要原因。
1.這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國的人口結構密不可分，我國人口結構的總的趨勢是老齡化加劇，從這點看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個縮影。
2.思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內在因素。隨著經濟發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識與思想的進步，不在受“父母在，不遠游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象。
3.家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因，隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
4.社會生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會，年輕的人們將更多的時間花在了工作、學習、教育子女上而忽視了對老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。
(二)建議。
1.必須增加農民經濟收入。
造成農村空巢老人的主要原因是子女因經濟原因外出務工經商，所以要從根本上解決這個問題必須在增加農民經濟收入上下功夫。地方政府要招商引資辦企業(yè)，發(fā)展縣域、鎮(zhèn)域經濟，讓農民不出縣、鎮(zhèn)就能打工掙錢，既增加經濟收入，又兼顧家庭，促進社會和諧;同時要引導當?shù)剞r業(yè)產業(yè)升值，增加務農收入，留住中青年在家務農;鼓勵并扶持有頭腦的農村青年和能人創(chuàng)業(yè)，減少人員流出亦即減少空巢的出現(xiàn)。
2.建立養(yǎng)老保障體系。
首先，國家在政策上要出臺更多優(yōu)惠老人措施。如新型農村養(yǎng)老保險的推廣就是為廣大農民特別是空巢老人謀的福祉，對于他們來說，這每月至少55元的養(yǎng)老金給的不止是物質收入，更是一份心理保障。
其次，建立和完善農村老人健康檔案及醫(yī)療救助制度。農村以空巢老人為重點建立健康檔案，健康檔案三級(村、鎮(zhèn)、縣)醫(yī)院共享，對老人的照料心村級醫(yī)院為主，縣、鎮(zhèn)級醫(yī)院為指導，盡量減少老人患大病的概率。
再次，采取多種方式強化農村養(yǎng)老工作。一是繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能，大力倡導“孝”文化。子女多的空巢老人，通過家庭協(xié)商最好留一個在老人身邊，或輪流照料老人;二是強化社區(qū)為老服務體系，包括生活照料系列、醫(yī)療保健系列、精神慰藉系列、文體活動系列和法律服務系列;三是辦好農村養(yǎng)老專業(yè)機構。國家投資一部分錢，其子女出一部分錢，讓農村老人特別是空巢老人在敬老院、養(yǎng)老院安度晚年。
3.要在全社會開展敬老愛老助老養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)德教育。
人人都要老，人人都需要子女的照料。父母的今天就是你的明天，尊敬和照護好年老的父母本身就為你的后代做好了表率。要大力弘揚恪盡孝道的傳統(tǒng)美德，營造全社會敬老愛老的良好氛圍。對于那些侍奉老人恪盡孝道的子女社會要給予表彰。要從建立和諧社會、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，動員全社會關心、支持和幫助空巢老人。通過政府有關部門、非政府組織和志愿者組織的通合，為空巢老人辦好事、辦實事。
四、經驗體會。
通過以上的調查，我認為空巢老人真的需要兒女們的呵護與關心，我寫這次報告也是希望的人可以關心自己的父母與身邊的老人，當老人受到重視時她(他)們就不會承受心理和精神上的巨大壓力。社會上許許多多的老人，他(她)們各自承受著不同的壓力，痛苦以及面臨各種各樣的困境，無不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知，只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會的幫助，可見我們青年志愿者協(xié)會的一大弊端。
因此，我希望我們作為新青年要好好把握自己的學習時間和命運，不僅是為了我們自己過上幸福的生活而努力，同時也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此，我們一起努力吧!盡全力去奮斗，以避免今后怨天尤人。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇七
隨著經濟和社會發(fā)展，根據(jù)相關資料統(tǒng)計中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，“空巢”家庭已成為社區(qū)、社會熱切關注和以待解決的社會問題，經過這次調查發(fā)現(xiàn)，社會老齡化的形勢也日趨嚴重，與此同時空巢老人也成為老年人中的特殊群體，他們的生活狀況問題也成為我們社區(qū)關注的焦點。本文就是通過對北京市望京周邊社區(qū)的空巢老人生活狀況所提及的問題進行的調查與分析，通過對所反應問題的分析，對社會及家庭對待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人，這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種，一是只有一位老人獨自生活，二是老夫婦二人一起生活。
體以了解整個總體的情況。
在前期的準備工作中我們也搜集了大量的文獻，在調查過程中通過與老人的聊天即個案訪談，所以這次調查以問卷法為主，并輔以文獻法和訪談法。這次問卷調查始于20xx年10月17日，共調查了50名老人，基本上都是由我們社區(qū)的工作人員進行入戶訪問以及對養(yǎng)老院老人交流完成的。在請他們填寫問卷的同時，我們也及時的通過聊天對其進行小型的訪談了解情況。
本次調查在問卷回收后，通過歸納統(tǒng)計，運用單變量的描述性分析。
婚姻形式的有2人，占4%。工作狀況方面，正式退休后有過繼續(xù)工作經歷的有5人，占10%；正式退休后沒有繼續(xù)工作經歷的有25人，占50%；沒有工作的有10人，占20%;其他的有10人，占20%。子女方面，有2個老人沒有子女，占4%；其余48個老人均有子女，子女個數(shù)從1個到3個以上不等。
根據(jù)本次調查顯示，社區(qū)有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活?？粘怖先说钠渌洕鷣碓从凶优B(yǎng)，占27.8%；親友資助占0.8%；撫恤金占2.1%；工資收入占12.4%；社會救濟占2.9%；其他經濟來源的占4.1%。其中，這里的其他經濟來源有：拆遷補償，出租房屋的租金收入，遺產收入，以及配偶的退休金或工資收入。
工作不僅可以給他們帶來收入，提高他們的生活質量，同時也可以給他們帶來精神享受，是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
另外，在調查空巢老人的經濟支出哪項比例最大，有32個老人回答是生活必須品支出，占絕大多數(shù)（64%）；其次是保健品及醫(yī)療支出，有18人（36%）。由此可見，在北京市這座中上等發(fā)達的城市老人的生活溫飽問題已解決，可見，提高空巢老人的生活品質已是一項艱巨的任務；其次就是解決看病問題，因為在這36%的老人中有老人表示，醫(yī)療費用已成為他們沉重的生活負擔，因病致困的，生病沒錢治的也成為空巢老人最擔心的問題之一。
經調查：被調查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)（33人，66%）的老人身體狀況回答很好或較好，其次是一般的有13人（26%）,較差的3人（6%），非常差的僅有1人（2%）。由此可見，本市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對身體狀況比較好的老人而言，仍有一部分老人表示患有高血壓，糖尿病，心血管疾病等，有一大部分經濟條件比較好的老人，除了平時多鍛煉身體外，保健品已成為他們生活中的一部分。
精神生活對與老人而言具有特別的意義，對空巢老人尤其重要，直接關系著空巢老人的生活質量，所以說精神生活及精神慰藉是當今空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對人生的態(tài)度，調查顯示，在50位調查老人中有30位老人（60%）對人生抱有積極的態(tài)度，只有2位（4%）的老人表示對生活并不樂觀，比較消極；剩下的18位老人（36%）表示生活態(tài)度一般。由此可見，本市空巢老人的精神狀況還挺不錯。
在閑暇活動的內容方面，根據(jù)本次調查顯示，排在前三位的是參加體育活動（25.9%），閑坐聊天（16.7%），看電視（14.7%）。除此之外還有讀書讀報（12.4%），做家務勞動（11.2%），參加文藝活動（9.2%），看孩子（7.6%）等活動是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關老人的活動還是比較少的，所以說在豐富空巢老人的精神生活方面，社區(qū)仍需努力改善。
的精神生活）；社區(qū)綠化工作需加強；社區(qū)公共設施建設應加強，多建些娛樂設施；社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應加強；另外，值得一提的，也算是本市“特色”的就是公廁太少，對出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
以上分析顯示，本市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯，但仍存在一些問題，如空巢老人生病沒錢治問題，社區(qū)服務不能很好滿足（如社區(qū)精神生活貧乏等）等問題，針對存在的問題，提出如下建議：
1，加強社區(qū)空巢老人精神文化建設。以大力倡導“敬老，養(yǎng)老，助老”的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點，加強社區(qū)文體設施的建設，使社區(qū)現(xiàn)有設施和場所得到充分利用:社區(qū)應經常開展老人喜愛的文體活動，使空巢老人在參加活動的同時，促進彼此的了解，以減緩他們的孤獨與寂寞；另外就是對獨居的空巢老人，社區(qū)與政府應經常組織有關人員對他們進行探望，了解他們的情況以及存在的問題，以便能夠及時解決。
貴”這個問題是普遍存在的，所以政府應對這一方面應加強努力。另外，對社區(qū)而言，對老年人提供的醫(yī)療服務更應該是全方位的，如對老人出行不便這個問題，應定期在社區(qū)內聘請醫(yī)療服務隊，使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題，減輕他們的不便。此外，還應在社區(qū)內加強對疾病防治的宣傳，提供醫(yī)療咨詢，倡導健康的生活方式，使每個老人都掌握一定的醫(yī)療防護知識，以備不時之需。
以上便是本次對空巢老人生活狀況調查的結果與分析，以及對政府及社會改善空巢老人生活狀況問題的建議及對策，希望引起有關部門及社會各界的關注。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇八
活動時間：寒假期間。
活動地點：江蘇省南通市。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
活動內容：幫助空巢老人的生活，調查空巢老人社會生活，來呼吁更多的人幫助弱者。
調查方法：探問，實地調查，道聽途說等等。
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
一、活動內容。
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內心深處的孤獨，本是到了盡享天倫之樂之時，卻只能深居獨處，望“子女”而興嘆。“空巢老人”這個原本生僻的詞語，如今是一個沉重的社會話題，而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內容。
二、調查結果我在1月22日(星期日)來到了觀音山鎮(zhèn)敬老院，先后采訪了三位老人，陳大媽、楊大爺和于大爺。
陳大媽,子女均在外打工，其余的親戚都居住在南通。陳大媽本身有血壓高的毛病，如果身體不適，則無法自己照顧自己，因而被子女送到了敬老院。陳大媽對于敬老院的情況較為滿意，雖然敬老院的環(huán)境和硬件條件一般，但是工作人員的服務態(tài)度比較好，而且收費偏低，能滿足陳大媽的生活需求，而且也能在敬老院當中與其他老人進行交流，彌補了子女在外的缺憾。
于大爺也是南通，子女也都在南通生活，本身比較喜好熱鬧，但是在家里和子女沒有什么共同語言，加之經濟較寬裕，故而選擇自費住進養(yǎng)老院。于大爺非常健談，喜歡和其他老人交往、談心，屬于“精神空巢型”老人。
我在1月23日(星期一)下午又走訪了光明新村社區(qū)的37號樓，了解了社區(qū)當中的空巢老人的情況。我先后采訪了兩位老人，李大媽和張大爺。
李大媽的子女都在外地，只有她一個人在南通生活，沒有太多的經濟來源，因而生活較為拮據(jù)。李大媽的身體很好，生活完全可以自理，她說她因為習慣了在這個社區(qū)的生活，愿意守著老鄰居，因而選擇了一個人居住在此。
張大爺有一雙兒女，但是對張大爺很少關心。張大爺?shù)纳眢w不太好，但是靠自己的收入無力支付醫(yī)藥費用，因而在生活上主要靠居委會和周圍老鄰居的幫助維持，張大爺說他經常感覺寂寞，情緒比較低落。
在我為時兩天的調查中，一共采訪了逾40位空巢老人，他們選擇獨居的原因大致可以分為6類：
三、問題和建議。
(一)問題原因。
在為期一周的走訪調查及與居委會人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認的是主觀因素也是重要原因。
1.這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國的人口結構密不可分，我國人口結構的總的趨勢是老齡化加劇，從這點看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個縮影。
2.思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內在因素。隨著經濟發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識與思想的進步，不在受“父母在，不遠游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象。
3.家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因，隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
4.社會生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會，年輕的人們將更多的時間花在了工作、學習、教育子女上而忽視了對老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。
(二)建議。
1.必須增加農民經濟收入。
造成農村空巢老人的主要原因是子女因經濟原因外出務工經商，所以要從根本上解決這個問題必須在增加農民經濟收入上下功夫。地方政府要招商引資辦企業(yè)，發(fā)展縣域、鎮(zhèn)域經濟，讓農民不出縣、鎮(zhèn)就能打工掙錢，既增加經濟收入，又兼顧家庭，促進社會和諧;同時要引導當?shù)剞r業(yè)產業(yè)升值，增加務農收入，留住中青年在家務農;鼓勵并扶持有頭腦的農村青年和能人創(chuàng)業(yè)，減少人員流出亦即減少空巢的出現(xiàn)。
2.建立養(yǎng)老保障體系。
首先，國家在政策上要出臺更多優(yōu)惠老人措施。如新型農村養(yǎng)老保險的推廣就是為廣大農民特別是空巢老人謀的福祉，對于他們來說，這每月至少55元的養(yǎng)老金給的不止是物質收入，更是一份心理保障。
其次，建立和完善農村老人健康檔案及醫(yī)療救助制度。農村以空巢老人為重點建立健康檔案，健康檔案三級(村、鎮(zhèn)、縣)醫(yī)院共享，對老人的照料心村級醫(yī)院為主，縣、鎮(zhèn)級醫(yī)院為指導，盡量減少老人患大病的概率。
再次，采取多種方式強化農村養(yǎng)老工作。一是繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的功能，大力倡導“孝”文化。子女多的空巢老人，通過家庭協(xié)商最好留一個在老人身邊，或輪流照料老人;二是強化社區(qū)為老服務體系，包括生活照料系列、醫(yī)療保健系列、精神慰藉系列、文體活動系列和法律服務系列;三是辦好農村養(yǎng)老專業(yè)機構。國家投資一部分錢，其子女出一部分錢，讓農村老人特別是空巢老人在敬老院、養(yǎng)老院安度晚年。
3.要在全社會開展敬老愛老助老養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)德教育。
人人都要老，人人都需要子女的照料。父母的今天就是你的明天，尊敬和照護好年老的父母本身就為你的后代做好了表率。要大力弘揚恪盡孝道的傳統(tǒng)美德，營造全社會敬老愛老的良好氛圍。對于那些侍奉老人恪盡孝道的子女社會要給予表彰。要從建立和諧社會、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，動員全社會關心、支持和幫助空巢老人。通過政府有關部門、非政府組織和志愿者組織的通合，為空巢老人辦好事、辦實事。
四、經驗體會。
通過以上的調查，我認為空巢老人真的需要兒女們的呵護與關心，我寫這次報告也是希望的人可以關心自己的父母與身邊的老人，當老人受到重視時她(他)們就不會承受心理和精神上的巨大壓力。社會上許許多多的老人，他(她)們各自承受著不同的壓力，痛苦以及面臨各種各樣的困境，無不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知，只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會的幫助，可見我們青年志愿者協(xié)會的一大弊端。
因此，我希望我們作為新青年要好好把握自己的學習時間和命運，不僅是為了我們自己過上幸福的生活而努力，同時也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此，我們一起努力吧!盡全力去奮斗，以避免今后怨天尤人。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇九
我國農村正經歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉變。在這一轉變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務體系的構建，以及農村老齡問題的綜合解決。為了解農村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對農村家庭養(yǎng)老的影響，2007年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調查研究?，F(xiàn)報告如下:。
一、基本情況。
調查運用國家統(tǒng)計局批準，中國老齡科研中心2000年和2006年實施的兩次中國老年人口狀況調查數(shù)據(jù)，結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)和直轄市的典型調查，調查對象為農村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類:1、獨居戶；2、夫妻戶。
老年類空巢家庭包括三類:。
1、隔代戶（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”）；
2、兩代老人戶（老年人與父母同?。?；
3、與其他人同住戶（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同?。?/p>
2006年，全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，占農村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比2000年的44.9%提高了4個百分點?？粘病㈩惪粘布彝ブ械睦夏耆斯?742萬人，占全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從2000年的4.4%下降到2006年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內部的分布差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例達到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%?？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆艘杂信渑纪橹髡?4.9%，喪偶的占28.8%。
老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經濟條件不允許加之不是收住對象，或當?shù)貨]有養(yǎng)老機構而不能如愿。
二、存在的主要問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。
（一）養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題。
農村空巢、類空巢家庭老年人從事生產勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，占47.4%，得到子女經濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，占59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經濟狀況和養(yǎng)老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經濟困難，49%的人認為經濟上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。
（二）基本醫(yī)療缺乏保障問題。
空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過于復雜，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
（三）照料服務供求矛盾突出問題。
空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，約948萬人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點?？粘病㈩惪粘布彝ダ夏耆说恼樟现饕颗渑?，占52.3%，國家、集體、養(yǎng)老機構上門服務合計僅占2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。
（四）獨居老年人面臨高生活風險問題。
獨居老年人（包括散居“五?！崩先耍┘s1004萬人。其中，覺得經濟困難的占52.4%，需要照料但無人照料的占18.4%，經常感到孤獨的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示，有60%的農村獨居老年人生活中面臨著經濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。
（五）隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題。
子女外出務工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農村老年總人口的3.7%，接近400萬人。他們既要從事農業(yè)生產勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農業(yè)勞動的比例高達80%，得到子女經濟支持的只占44.3%，醫(yī)療費開支最大，年人均住院費支出達到1827元，遠高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。
三、農村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析。
（一）農村老年人家庭空巢化是人口、經濟、社會等多重因素綜合作用的結果，這種態(tài)勢仍將持續(xù)。
造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峰人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動農村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國農村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
（二）子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老年人勞動自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。
（三）農村社會保障與社會服務發(fā)展滯后導致部分老年人養(yǎng)老和照料服務的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務基礎設施短缺，社會養(yǎng)老服務不發(fā)達，使老年人的養(yǎng)老特別是服務需求得不到保障。調查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的占32.8%，而當?shù)赜写朔盏膬H占7.0%，需要上門護理的占35.4%，能提供上門護理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機構而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。
（四）對農村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關于居家養(yǎng)老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農村老年人養(yǎng)老服務問題難度很大?；谝陨显颍夏昕粘布彝ピ黾訋淼恼樟戏盏葐栴}在許多地方沒有擺上議事日程。
（五）敬老意識和贍養(yǎng)觀念淡化。
農村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張，“媳婦當家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習俗，等等。這些因素導致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實。
四、對策與建議。
農村老年人家庭空巢化伴隨著農村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農村土地承包經營權流轉等因素影響下，農村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進一步挑戰(zhàn)，需要從整個農村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上，大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務，建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系，是新時期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決農村老齡問題的必由之路。
（一）建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準。新型農村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用，并對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額及報銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
（二）加快建立農村社會養(yǎng)老服務體系。
加強農村綜合性養(yǎng)老服務機構建設，在服務好“三無”老人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上，把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。
施院0托老年群眾i在農村社區(qū)建設綜合性養(yǎng)老服務活動設施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成住養(yǎng)、定點與上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益崗位，同時積極倡導鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。
（三）充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎性作用。
進一步推進農村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評選表彰內容，轉變不良習俗，和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情況下的應急處置辦法，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
（四）加強對農村老齡工作的組織領導。
各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發(fā)展和社會主義新農村建設，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和推動農村養(yǎng)老服務的政策措施，將相關經費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發(fā)展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發(fā)揮好綜合協(xié)調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協(xié)會，在村委會的領導和支持下，實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇十
隨著我國人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關注，如何讓老人們度過一個生活有保障，精神上快樂充實的晚年，已經是擺在所有人面前的一個重要問題。
2030年，中國空巢老人將超過兩億。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經進入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總人口數(shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總人口增長率的5倍，老齡人口占總人口的比例將迅速擴大。專家預計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或將達到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人養(yǎng)老難:獨生子女70后沒時間80后沒錢。
隨著第一代獨生子女的父母進入老年，家庭結構小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對養(yǎng)老機構的需求在增大?！白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經漸漸成為社會各行業(yè)的中堅力量。工作壓力大、日常應酬多，是這一群體的真實寫照。對他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對于剛剛步入社會開始打拼的“80后”，面對高高在上的房價和競爭激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對于并不遙遠的父母養(yǎng)老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發(fā)出了“十年后，我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。
無人照料，生活不易。
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學學會課題組進行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調研，通過抽樣調查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時，空巢老人常無招架之力，難免產生發(fā)生空巢老人孤獨離世的悲劇。
經濟收入普遍較低，農村空巢老人狀況尤甚。
相關資料顯示，“空巢老人”經濟收入普遍不高，尤其農村“空巢老人”，經濟收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會養(yǎng)老保障，他們的經濟收入來源主要是自己勞動所得和子女補貼。而老人勞動所得很有限，子女補貼缺乏穩(wěn)定性且標準低，也沒有有效的約束機制?？偟膩碚f，老人的經濟保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出，比如，“醫(yī)療費支出”，而醫(yī)療費又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會的經濟支持，尤其在醫(yī)療費用的支付上，需要更多的社會政策傾斜。
疾病困擾，就醫(yī)困難。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關于“空巢老人”身體狀況的調查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調查報告顯示:54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔。疾病問題在農村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農村空巢老人為對象的一項調查顯示，認為就醫(yī)方便的僅占40.7%；面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務項目進行調研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務，包括常規(guī)體檢、定時上門護理、應急救助等等。
精神寂寞，郁郁寡歡。
身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調查顯示:希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?；多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。城市空巢老人調查報告摘要:隨著中國社會老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多。據(jù)民政部統(tǒng)計，目前我國老齡人口約有1.69億，其中40%是空巢老人，個別老城區(qū)“空巢老人”家庭已達到70%，預計xx年將達到80%以上?！翱粘怖先恕眴栴}已不僅僅是個人問題，而是全社會亟待解決的社會命題。因此，我們小組于近期對六安市裕安區(qū)的空巢老人情況進行了調查，并提出了解決意見。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇十一
面對老齡化問題日趨嚴重的現(xiàn)狀，對空巢老人這一特殊群體的特別關愛，縣人大常委會高度重視，認真踐行黨的群眾路線，組織了七個調研小組，開展廣泛深入的調查研究，形成了專題調研報告，引起了縣委、政府的高度重視?？h人大機關也積極開展系列關愛空巢老人活動，送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問，并組織駐縣的各級人大代表參與到關愛空巢老人、化解民生難題的活動中，充分彰顯了xxxx人大關愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質?，F(xiàn)就xxxx縣關愛空巢老人調研情況報告如下。
據(jù)實地調研，全縣共有60歲以上老人13.27萬人，其中空巢老人5.1萬人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過著“重病纏身無錢治，是死是活無人問，生活居住無人管，遇到難事無人幫”的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身，治病較難?？粘怖先嗽?0歲以上的95%都患有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無人聯(lián)系，加之經濟困難等諸多因素，使得治病艱難；再者村級衛(wèi)生站名存實亡，缺乏有效監(jiān)管，全縣611個村，僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標準，其余的設備簡陋，或擺在家中當“副業(yè)”，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所，有的長期在外掙錢，離崗離職不盡責，有的年老多病，根本無法行醫(yī)；有的村上不管，放任自流，報酬照領等。醫(yī)生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨，死活無人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶人家，三四個“空巢老人”居住，平時很少往來，生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來，雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之；槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之；古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。
三是生活無助，寂寞無奈。因年老多病體弱，有錢也難買回生活品，致使生活枯燥無保障；未實施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難；因居住分散且偏僻，老人十天半月無人說話，只好與貓狗作伴；還因有的地方電視信號不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝，生活凄涼?？粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務，外出打工長期不與老人聯(lián)系；有的因打工效益不好，也不給錢給物，撒手不管；有的甚至消息全無，杳無音信。這類雖為數(shù)不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠“低?！?、“農?！边^日子，若生了病，只好等死。
五是空巢老人苦中熬，個個期盼受關愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育，營造尊老愛老良好風氣；二盼建立關愛“窩巢老人”服務組織，實現(xiàn)有病有難有人幫；三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機構和服務監(jiān)管機制，用活政策實現(xiàn)就近就醫(yī)；四盼建立村級老年協(xié)會和“老年活動室”，填補情感空白，改善孤獨冷清；五盼農村社保擴面提標，減輕政府及家庭負擔；六盼出臺優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務場所；七盼改善村社人行通道，實現(xiàn)路暢車行人走快捷方便；八盼搞好廣播電視村村響戶戶看，填補精神空虛，無言無語；九盼子女?；丶铱纯矗呐码娫拞柡蛞宦曇部?；十盼村社黨員干部多關心，上門詢問，講些政策，送點愛心。
縣委高度重視人大相關調研報告，政府狠抓落實，社會各界積極參與，xxxx縣關愛空巢老人的工作進入了“組織領導有力、各項機制建立、關愛職責明確、工作健康有序”的良好軌道。
（一）健康檔案建立齊備。
全縣5.1萬空巢老人，每個人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村（居）黨組織具體實施，其內容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個類別，及時更新登記，檔安一式三份，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村（居）黨組織留存，鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到。
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會旁的衛(wèi)生室看病時說：“我得了小感冒，來看病開藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價便宜，平時有個急事，村醫(yī)生也一喊就到?！比h鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的“巡診簽到簿”，空巢老人現(xiàn)場簽字確認鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況，鄉(xiāng)村聯(lián)動考核小組，結合巡診簽到情況，每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎勵資金，對不駐村行醫(yī)、不履行職責的，由村委會提出書面解除意見，報縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格；縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進行明察暗訪，督查督辦。
與此同時，全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人，每周上門問候老人，掌握健康情況，幫助解決實際困難；每周至少要組織老人體檢1次，并進行健康咨詢，行為干預，排除疾病隱患；每周上門問診，對健康狀況較差和失能老人進行指導用藥，隨時回訪恢復情況?？h上切實采取擇優(yōu)競聘，鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生，實現(xiàn)了村（居）醫(yī)生全覆蓋，通過新建和改建廢棄學校等方式，全縣村（居）都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時充分利用縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)學院校平臺，采取臨床進修、集中培訓等不同形式，為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務技能搭建平臺，并明確了每年至少2次的硬性培訓任務，農村空巢老人的醫(yī)療服務等到了有力保障。
（三）緊急情況一鍵呼救。
鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動不便的空巢老人購了600多部“愛心卡片機”，由聯(lián)絡員負責教會使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號，就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡員等上門服務。
（四）老年活動有聲有色。xxxx多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了空巢老人服務中心，以村（居）為單位設立了服務站，建立了老年協(xié)會和老年活動室等。太平、仁和等鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級老年協(xié)會作用，積極豐富老年活動內容，幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮(zhèn)大灣頭村老年協(xié)會活動豐富多彩，農歷每月十九日定期相聚，打牌下棋、看書讀報、喝茶聊天非常熱鬧，有平時自愿主動去的，也有三五成群相約而去的，空巢老人結對互助，空巢不空，老人不孤。有些老人去逝，協(xié)會還免費敲鑼打鼓送上山，很受子女的歡迎和社會的贊譽，有的子女向協(xié)會捐款捐物，支持該村老年協(xié)會建設和活動開展。
（五）人大參與愛心彰顯。
根據(jù)全縣落實的情況，按行業(yè)性質分類表明，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員均參與了該工作，在關愛空巢老人的服務隊伍中，國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達1538人，占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。國大代表李曉華結對幫扶常林鄉(xiāng)張家店村空巢老人3個，省人大代表張云定點聯(lián)絡空巢老人2人，市人大代表馮小軍負責的仁和鎮(zhèn)大灣頭村關心空巢老人的工作成為全縣的榜樣，受到省市縣領導檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮(zhèn)人大代表李樹元負責兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個個不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動人心的場景、一件件激動人心的真實故事，充分體現(xiàn)在人大代表中有挑水的、喂藥的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的，真是不勝枚舉。一場弘揚中華傳統(tǒng)美德、切實關愛空巢老人的風氣正在xxxx大地蔚然成風、愈演愈烈。
空巢老人量大面廣，關愛活動涉及單位和部門較多，是一項社會系統(tǒng)工程?？h人大常委會把關愛空巢老人活動作為一項解決服務群眾切身利益的重要民生事項，反復研究討論，主動征求社會各界意見，為有效推進空巢老人關愛活動，提出建議如下。
（一）高度重視，增強認識。
我國已進入老齡化時代，解決老年人問題是重大社會道德課題，也是一項關系千家萬戶的民生工程，更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責任。解決好“空巢老人”養(yǎng)老問題是以人為本的具體實踐，也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問題、弘揚社會新風的重大課題，需要政府、社會、家庭三者緊密結合。黨政應高度重視，各級應列入議事日程，層層狠抓落實。要堅持“愛心覆蓋、孝字為先、社會關注、鄰里照看、政策配套、整合資源”的思路，重點解決“空巢老人”困難有人幫、生產有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風尚、新格局，努力破解養(yǎng)老難題。
（二）強化宣傳教育，開展孝兒孝媳評選。
縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年應開展一次評選孝兒孝媳活動，并利用重陽節(jié)一并表彰獎勵，以此作為載體，弘揚全社會孝敬之風，使愛心覆蓋全社會；以《xxxx時報》等宣傳媒體，重點宣傳趙鳳林先進事跡及評選孝兒孝媳典型事跡，以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會為平臺，向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關愛空巢老人倡議書，同時對不孝兒媳的典型人事進行抨擊，切實維護老人合法權益。
（三）建立村規(guī)民約，明確贍養(yǎng)主體責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應盡快制定村規(guī)民約，利用節(jié)假日作好宣傳，從老年人權益保護法的角度和中華民族“百善孝為先”的傳統(tǒng)教育中，喚起兒女們“感恩父母，孝字當先”的傳統(tǒng)美德，切實承擔起養(yǎng)老敬老第一責任人的義務和責任。
（四）建立關愛機構，制定工作職能職責。
縣上應成立關愛“空巢老人”領導小組，并下設辦公室負責日常事務監(jiān)督管理，綜合協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應成立關愛“空巢老人”服務中心，負責對村的指導和監(jiān)督；各村（居）要成立關愛“空巢老人”服務小組，各社應確定關愛聯(lián)絡員，形成以村（居）社干部、縣鄉(xiāng)人民代表、村老協(xié)、村衛(wèi)生站四位一體村級服務小組，統(tǒng)攬并具體開展服務工作，服務小組成員每人要聯(lián)系一個村民小組或一個院子，組上的聯(lián)絡員要做好“結對幫扶、信息反饋、對外聯(lián)絡”等工作，形成一竿插到底，層層狠抓，整體聯(lián)動的工作機制。在工作職責上應明確。一是統(tǒng)籌關愛工作、建立老人檔案、實施分類管理、任務對象到人；二是各聯(lián)絡員每周進行一次檢查、每月進行一次；三是及時處理本村（居）“空巢老人”重要事項和突發(fā)事件；四是讓村醫(yī)生定時開展醫(yī)療服務管理；五是支持老協(xié)會引導、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題；六是向社會募集愛心人士的捐款捐物，切實解決一些具體問題和改善老年活動室的環(huán)境條件。
（五）配套政策，整合資源。
一要用活政策。民政及有關職能部門，要把“低保”、“養(yǎng)老金”及“農合”等相關政策向“空巢老人”傾斜，縣農合辦應切實降低農合救助門檻，國土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實解決老協(xié)健身器具缺乏等問題，形成部門齊肩配合的關愛格局；二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進養(yǎng)老院，按政策不能享受五保戶經費的缺口部分，由子女補貼到位；三要緊密配合。村（居）老協(xié)與服務小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務項目，解決“空巢老人”孤獨和生活枯躁問題；四要建立救助機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“空巢老人”信息檔案、老人網、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡，方便老人生病求醫(yī)和困難求助；五要加大招引力度。吸納社會力量興辦養(yǎng)老事業(yè)，政府應從政策傾斜、土地供給、稅費減免、審批立項、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。
（六）資金扶持，勞酬掛鉤。
縣政府應從財政安排專項資金，支持村（居）“空巢老人”服務組織的工作。一是必要的通訊及交通費補助；二是村衛(wèi)生站的必要物資購進補助；三是老年協(xié)會必要活動設備添置經費等。建議每村（居）每年定補3000元，做到?？顚Ｓ谩⒖荚u定酬、勞酬掛鉤、象征補貼、重精神獎勵?？h上也要對相關職能部門就此項工作開展納入年終目標考核，形成長效機制。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇十二
當前，我國已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。20__年底，我國60歲及以上老年人口已達2.02億，占總人口的14.9%。據(jù)預測，到2053年，我國60歲及以上老年人口達到4.87億的峰值，占總人口的34.9%，屆時空巢老人家庭比例或將超過90%。20__年，貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬，并保持高增長勢頭，同時凸顯的矛盾問題多，對經濟社會發(fā)展影響也大。為此，我們對貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調研，現(xiàn)將報告整理如下：
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”，指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭?？粘财谂c鰥寡期對老年人來說是生活中容易發(fā)生困難的兩個重要階段。在統(tǒng)計上，通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨居的一人家庭戶合計作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨自生活的老年人家庭，也指有子女其子女已經超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來，貴州空巢老人逐年增多，其主要原因有：一是實行計劃生育政策的結果。自上個世紀七十年代以來，國家持續(xù)推行計劃生育政策，在實行計劃生育政策前集中出生的人較多，現(xiàn)在那部分人開始變老，由于變老人群的增多，計劃內出生人口(低齡人)在減少，即老齡化不斷加劇，空巢老人相應增多。二是經濟快速發(fā)展的結果。我國現(xiàn)階段是以公有制經濟為主體和多元化經濟結構共同發(fā)展的市場經濟，由于經濟結構的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展，催生了家庭結構趨于小型化，只有“小型化”家庭更適應社會快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質生活水平的提高，追求精神生活，不只是年輕一代人要求有獨立的活動空間和越來越多的自由，也有相當一部分老年人本身不喜歡和子女合住，導致老年人從大家庭中分離出來，致使空巢老人增多。如在__市調研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競爭加劇的結果。隨著現(xiàn)代生活競爭的加劇，很多年輕人在外經商或在別的城市工作或打工，由于長期工作、居住在外，一年難得回幾次家，甚至有的子女為節(jié)約車費和減少誤工損失，一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己，又不愿給子女增添負擔，最終選擇單獨居住，結果推進老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結果。隨著城市居住條件的顯著改善，越來越多子女另有新房，子女搬入新家，離開原先一起居住的父母，遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機。如__市類似獨居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會轉型變遷引發(fā)的結果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，許多年輕父母為照顧子女求學，部分曾經居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的，都到縣城或省城買房落戶解決子女入學，讓老人獨立居住在原地。如__市類似的空巢老人有2763人，占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結果。有些老年人沒有子女，或有子女但因不孝而使老人不得不獨自生活。這類老年人一般經濟狀況不好，由于子女之間互相推諉、嫌棄，不得不獨居空巢，初步統(tǒng)計類似老人約占2.3%。
20__年，我省60周歲以上空巢老人150.3萬，占老年人口數(shù)的30%，比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬人。本次調研除從面上了解全省的基本情況外，還為進一步深入調研空巢老人生活情況，選取九個市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農村社區(qū)進行實地走訪和問卷調查。
(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了，病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外，農村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農合，由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在。空巢老人生病在家，由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，如幫患者翻身、擦洗等困難會更大。獨身空巢老人生病后，幾乎無人照料。有的農戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便，老人們得了急性病常常會耽誤治療。據(jù)調查，只有49.31%的空巢老人認為看病方便或比較方便，有21.55%的空巢老人認為到醫(yī)院看病便利或程度一般，另有近三分之一(29.14%)空巢老人認為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對象有87.16%的空巢老人享有社會醫(yī)療保險、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險的占48.91%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的占17.03%，參加農村合作醫(yī)療的占30.38%，無醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報銷仍然是空巢老年患者的主要問題，報銷比例高的醫(yī)院，治不好病，治得好病的醫(yī)院報銷比例很低，在省外看病難以報銷。除大病外，只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔得起日常的醫(yī)療費用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調查顯示，身體非常好的空巢老人占6.18%，身體較好的占18.36%，一般的占57.93%，較差的占11.52%，非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%，有相當多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存，還有4%的空巢老人已完全失能。可見空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關注的問題。如七星關區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人，下肢殘疾，行動不變，這類老人的生活，雖有社區(qū)不定時的照顧和服務，但生活中確實困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調查，去年只有35.7%的空巢老人參加過體檢，而54.1%的空巢老人去年沒有參加體檢，還有將近10%的老年人從未參加過體檢，有10.7%的空巢老人長期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明，老人們在一定程度上缺乏自我保健、自我服務、獨立生活的意識。當前，老年人護理和生活照料問題開始凸現(xiàn)，漸成嚴峻態(tài)勢。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人，還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時，老人檔案不全，信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調查顯示，全省23%的空巢老人經常感到精神空虛，走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨。農村空巢老人精神文化生活更為貧乏，城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差，農村則高達51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊，心里想法無傾訴對象，特別是喪偶獨居老人感覺到精神更空虛，甚至害怕自己會“孤獨死”(一個人在家死了無人知道)。空巢老人患病時缺乏親人照顧，有的臥床數(shù)天無人照顧，外出子女用電話慰問和慰藉空巢老人，10天至2月(即經常)慰問一次的只有53%，一年一次有15%，長期未聯(lián)系還有8%。
(五)社會參與狀況?？粘怖先藚⒓踊顒虞^少，經常參加的比例僅為8%，很少參加的比例高達46.6%。調研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動領域，只有48.15%的空巢老人經常去室外空場走走，29.51%的空巢老人常去廣場公園，除此之外，分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經常去老年活動室(麻將室)、老年大學(學校)、托老所和老年人協(xié)會參加活動;在文體活動方面，經常參加的占13.02%，偶爾參加的占37.06%，不參加的占49.92%。在參加老年社會組織和參與社區(qū)服務管理活動中，受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門，仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒有任何興趣愛好，這部分空巢老人應成為老齡工作的重點關注對象。
(一)保障體系未健全，未保低保脫保依然存在。截至20__年底，全省戶籍人口4200余萬，全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1487.22萬人，406.38萬60歲以上老年人領取養(yǎng)老保險金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達337.24萬人，82.61萬60歲以上退休職工領取養(yǎng)老保障金，月人均達到1776元。城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到3886.2萬人，參保率95%。同時因經濟、職業(yè)、身份等因素不同導致養(yǎng)老保障不一樣，甚至于沒有。在黔東南調查三個村中，只有17.86%人空巢老人享有每月55元的社會養(yǎng)老保險金，有13.19%的空巢老人享有低保補助，但仍有13%的空巢老人從未享受過任何社會扶持;20__年，中國社會養(yǎng)老保障的覆蓋率城鎮(zhèn)已達84.7%，月均退休金1527元，農村為34.6%，月均養(yǎng)老金74元;而黔東南州農村老人月均養(yǎng)老金相差全國19元之多，這樣更加凸顯了我省“空巢老人”經濟條件差的現(xiàn)狀。醫(yī)療保障形勢依然嚴峻，在走訪__市空巢老人中發(fā)現(xiàn)有12.8%老人沒有參加醫(yī)療保險。
(二)身體狀況欠佳、存在健康隱患。經調查樣本顯示，空巢老人中有6.01%患有嚴重疾病，11.52%患有慢性疾病，57.93%覺得身體健康一般，18.36%認為自己目前還可以，只有6.18%表示自己目前健康。空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農合，可由于自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，空巢老人仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。在調查中問空巢老人得了大病，需要治療，怎么辦，有36人回答“不去醫(yī)院”，有15人回答“如果需住院，就不治療了”，有520人回答“到醫(yī)院看看，聽從醫(yī)生的安排”，有28人回答“看外出子女的態(tài)度”。在調查空巢老人中生病如果需住院看病的錢主要來自自己和老伴出錢有331人，來自外出子女133人，來自親戚朋友10人，來自政府(醫(yī)療保險、醫(yī)療救助)319人。在看病過程，空巢老人就醫(yī)經濟困難199人，行動不便109人，無人陪同260人，交通不便94人?？粘怖先松≡诩遥衫习檎疹櫍习槟昙o大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨居空巢老人生病后，則幾乎無人照料。調查中，有很多空巢老人生病后不去醫(yī)院醫(yī)治，只是買點藥來勉強維持。
(三)生活空間窄小，精神生活空虛。一是老人生活不豐富。因為子女遠離無人陪伴在身邊、物質生活不能得到滿足、身體狀況不佳等諸多原因，空巢老人在精神方面不同程度地存在有孤獨感、空虛感、失落感、自卑感、抑郁感、恐懼感、絕望感等心理問題。這些反映了社會對老年人精神生活關注不夠、相關硬件設施配套不夠。不管是城鎮(zhèn)還是農村，配套的老年人活動場所遠遠滿足不了需求，在銅仁調研發(fā)現(xiàn)，從不參加社區(qū)或村組織活動的高達到83.69%。老年人缺少參加文體活動的平臺，在居住環(huán)境中，要求建老年活動中心比例高達44%。二是農村老人生活領域不寬。由于農村居住相對分散，生活單一，沒有供老年人休閑娛樂固定場所，空巢老人除了下地勞作，串門聊天和在家聽廣播、看電視，基本上沒有什么娛樂活動?？粘怖先俗钆鹿陋?，空虛感是他們常有的情緒，絕大多數(shù)老人都存在孤獨、壓抑、有事無人訴說之感，所以看到來訪者很開心，會主動拉著述說自身經歷。三是缺乏精神慰藉?？粘怖先巳狈裎拷澹倳杏X孤單寂寞，如在黔南州調查發(fā)現(xiàn)，經常感到孤單的占75.46%，這充分反映了空巢老人是多么的需要精神慰藉。老年人面對“空巢”，會覺得在感情和心理上失去了支撐和依靠，覺得自己的存在不再具有價值。這些不良情緒還會導致一系列疾病發(fā)生。中國素來有養(yǎng)兒防老觀念，隨著老年人年齡逐漸增大，對子女情感依賴性也不斷加強。然而，正當老人需要兒女做依靠的時候，兒女卻不在身邊，心頭涌起孤苦伶仃、自悲、自憐等消極情緒也在所難免。由此表明，空巢老人的心理健康與精神慰藉問題需要引起全社會足夠重視，社會和家庭應給予空巢老人更多關懷。
(四)部分子女不孝，棄老情況時有發(fā)生。調研發(fā)現(xiàn)12.85%子女基本孝敬，還有3.34%%子女不孝敬，不孝敬就是子女對父母吃、穿、住等方面生活、生產不承擔責任。在城市社區(qū)走訪中了解到，有再婚喪偶養(yǎng)子女有贍養(yǎng)能力而拒贍養(yǎng)老人的，有因父母財產分割不平有能力贍養(yǎng)而拒贍養(yǎng)老人的，有懶惰依賴政府救濟自己而拒贍養(yǎng)老人的，也有子女無力贍養(yǎng)的。走訪中發(fā)現(xiàn)，還有近5%的農村貧困空巢老人除了享受城鄉(xiāng)最低生活保障外，子女基本不給一分錢的贍養(yǎng)費的情況也是有的，老人在生活半自理狀況下還得靠種地養(yǎng)雞養(yǎng)鴨來滿足生活需求。另外，因兒女長期在外打工，拒贍養(yǎng)或無力贍養(yǎng)老人的情況也時有發(fā)生，這部分空巢老人在體弱多病的情況下還得照顧好幾個孫子，生活質量與一般老年人相比差距很大。如七星關區(qū)翠西社區(qū)76歲老人鄢樹珍與孫子一起住，2個兒子在外打工，長期不聯(lián)系，也不給孫子寄生活費，自己就靠最低生活保障費維持生活。
(五)社會責任不力，為老服務不夠。在對空巢老人問卷和訪談中，空巢老人希望政府和社會提供家政服務有33.56%，提供各種級別護理有61.1%，提供老年飯桌有2.67%，提供購物服務有4.67%，提供聊天服務有5%;空巢老人在居住環(huán)境內急需新建老年公寓的有3.67%，居家養(yǎng)老服務站的有41.9%，老年活動中心有66.44%，醫(yī)院有4.5%，超市有2.17%。當前，我省為老服務現(xiàn)有力量比較薄弱，有些問題還比較突出，如在六盤水調研發(fā)現(xiàn)，在一個不大的轄區(qū)，近兩年發(fā)生的涉老刑事案件達41件，包括故意殺人、傷害、搶劫、詐騙等侵權行為嚴重存在;在黔東南州調研發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作雖然全部覆蓋，但是社會服務遠遠不及空巢老人需求，部分困難老人吃飯難、就醫(yī)難、行動難等問題依然存在，這些都需要進一步加強和完善。
(六)醫(yī)保水平不高，老人愿望難滿足。本次調查結果表明，空巢老人沒有達到人人享有社會醫(yī)療、公費醫(yī)療或合作醫(yī)療保險要求;同時入保者所享受保險金額也不高，而且還有6%的空巢老人則沒有任何形式的醫(yī)療社會保障。這部分空巢老人缺乏醫(yī)療保障，生病就醫(yī)只能依賴于家庭或社會，由于沒有經濟支付能力，生病時能拖則拖，不及時就診的現(xiàn)象普遍存在。同時，家庭照料功能在急劇減弱，無人照料，安全隱患突出，特別是孤寡、獨居、與孫輩同住的空巢老人。日常生活尤其是老人生病，需要子女陪同進醫(yī)院治療，子女如不在身邊，就更加孤獨無助，甚至會危及生命安全。農村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅等。有的空巢老人沒有子女，缺少家庭和子女的照料，與一般老人相比，這部分空巢老人會遇到更多的生活困難。當前，社會化服務與老人需求差距較大的問題嚴重存在，雖然有的空巢老人反映看病不方便或很不方便，但愿意或比較愿意入住養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機構護理和生活的老人比例低，供給與需求嚴重脫節(jié)，社會化服務利用水平也低，這些問題折射出空巢老人思想觀念滯后，經濟地位也很低下，社會化服務有待改進。
(七)居住環(huán)境差，老齡機構薄弱。在調查中發(fā)現(xiàn)，有部分空巢老人的居住環(huán)境很差，主要表現(xiàn)在住房面積過小、生活設施不配套、住房質量差等問題，如沒有室內廁所、煤氣、天然氣等，給空巢老人生活帶來了極大不便，有的年久失修，個別空巢老人居住房子甚至有“外面下大雨，室內下小雨”的情況存在。致使部分空巢老人對現(xiàn)在住房條件感到不滿。同時，基層老齡機構的管理和服務工作較為薄弱，老年人經常參加老年大學、老年人協(xié)會等組織活動比例不高，基層社區(qū)硬件環(huán)境建設還比較薄弱，主要是資金與人員投入均嚴重不足。因此，老齡工作機構的建設需要進一步加強，組織機構的作用亟待發(fā)揮。
四、對策與建議。
空巢老人存在的困難和問題較多，如果我們不能有效解決人口老齡化及空巢老人帶來的系列問題，將會影響到我省經濟社會的全面發(fā)展，影響到同步全面建成小康社會的實現(xiàn)，影響到中華民族的偉大復興和中國夢的實現(xiàn)。為此，擬提如下建議供有關部門參考：
(二)積極開展居家養(yǎng)老服務，全面提高服務水平。一是主要做好重點人群的服務。對“三無”老人提供無償家政服務，在此基礎上適當擴大服務范圍，將困難的高齡、失能或半失能老人納入無償服務范圍;同時，服務對象要隨著居家養(yǎng)老服務工作的不斷深入逐步向其他老年群體延伸服務。二是居家養(yǎng)老服務內容要多樣化。充分發(fā)揮駐地單位和非公經濟優(yōu)勢，為老年人提供醫(yī)療、康復、護理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢、法律援助等知識講座和上門服務。三是逐步完善社區(qū)服務功能。建設老年人日間照料中心，建立困難老人和空巢老人信息檔案，為老年人提供不同內容休閑娛樂服務;要積極創(chuàng)造條件組織老年人開展健身廣場活動，調動廣大老年人參與到更多活動中來。要把居家養(yǎng)老和規(guī)范化社區(qū)服務建設相結合，把社區(qū)服務引入彌補家庭養(yǎng)老的不足;只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結合，才能真正提高老年人生活質量。四是加大建立居家養(yǎng)老政府補貼制度。當前，無論是政府興辦養(yǎng)老機構，還是老年人入住養(yǎng)老機構，都存在一個成本較高的問題。做好居家養(yǎng)老服務，能解決政府投入少、滿足老年人需要照顧又希望生活在家的愿望問題。由于老年人家庭特別是空巢老人家庭經濟條件有限，居家養(yǎng)老有償服務工作開展較難，政府要建立相應補貼制度，為選擇居家養(yǎng)老有困難的老人實行服務補貼，為困難老人解決實際問題。
(三)加快養(yǎng)老機構建設，多領域拓寬老年人活動場所。一是要支持和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構。政府要重視養(yǎng)老服務體系的建設，把養(yǎng)老服務機構和養(yǎng)老服務網絡建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照政策引導、政府扶持、社會興辦、市場運作的原則，以政府興辦養(yǎng)老服務機構為示范，以民辦養(yǎng)老服務機構為骨干，以社區(qū)養(yǎng)老服務為依托，以居家供養(yǎng)為基礎的社會養(yǎng)老服務體系。鼓勵和支持不同所有制性質單位和個人興建適宜不同層次需求的老年人集居住、生活、學習、娛樂、醫(yī)療康復的老年公寓、養(yǎng)老院、托老所。支持社會資本興辦以老年人為服務對象的生活照料、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救助等業(yè)務;要進一步完善支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，加強對政策落實情況的督促檢查，做好民辦養(yǎng)老服務機構建設和運營的指導、協(xié)調、管理和監(jiān)督工作，促進民辦養(yǎng)老服務機構健康發(fā)展。同時，要充分利用現(xiàn)有敬老院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機構資源優(yōu)勢，開展走出去、請進來居家養(yǎng)老服務內容，為老年人提供就近便利服務。二是要把社區(qū)作為老年人生活、鄰里情感交流、尋求心理安慰和幫助、文化娛樂活動場所，并充分發(fā)揮其重要作用。但老年人多而活動場地少的問題很普遍。按照統(tǒng)一規(guī)劃社區(qū)管理原則，在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中把社區(qū)活動場所建設納入統(tǒng)一規(guī)劃，使社區(qū)老年人有一個集中活動場所，小區(qū)內有一個鍛煉的地方;要積極整合各種資源，利用地方學校、廠礦等撤并建后閑置的房屋或空地改擴建成老年活動室、活動場所;爭取小區(qū)物業(yè)支持，在小區(qū)內建設活動室、安裝健身器材供小區(qū)老年人活動，共建和諧小區(qū)、文明小區(qū)、歡樂小區(qū)。三是加強老年福利服務設施建設。社會化養(yǎng)老的優(yōu)勢在于養(yǎng)老功能的多樣化，這是家庭養(yǎng)老所不能比擬的。對于老年人的吃、住、醫(yī)、樂、學、行等多項服務，應加大資金投入，盡可能做到功能健全，設施完善，在服務理念和方式上要符合時代發(fā)展的要求。要從老年營養(yǎng)學的角度著眼，制作適合老年人營養(yǎng)特點的食物，粗細葷素合理搭配，使老年人科學膳食。根據(jù)老人有無配偶及鰥、寡、孤、獨的不同需求，開設方便相應的居室，居室要冬暖夏涼四季適宜。要經常為老人檢查身體，講授保健衛(wèi)生知識，建立健康檔案，開展疾病、急病的預防與醫(yī)治，盡力減少疾病對老年人的折磨，使他們安度晚年。要健全各種娛樂設施，經常開展適合老年人特點的各種文體活動，使老人生活愉快，益壽延年。通過舉辦老年人大學、書畫藝術培訓班、文藝演出班，開展書畫攝影比賽等，滿足老年人更新知識豐富精神生活的渴望。要積極為老年人出行提供方便，老人要同社會進行交流、探親訪友、游覽觀光，需借助車船飛機等交通工具，因此服務機構要要提供相應服務，要有人陪伴在老人左右，為其進行購票、引路等。四是要盡快啟動在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建設集修養(yǎng)、醫(yī)療、教育、娛樂、上門服務等多功能于一體的養(yǎng)老機構。政府應把養(yǎng)老機構建設列入工作日程，可在財政上列支或通過多形式、多渠道籌集養(yǎng)老機構建設資金。同時，鼓勵私人以承包方式經營養(yǎng)老機構，免征其各項稅費，確保正常運轉;要把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與醫(yī)療社會保障制度改革結合起來，確保老人得到必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務;在努力提高養(yǎng)老機構服務質量的同時，積極引導人們改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。通過宣傳引導，使全社會認識到社會化養(yǎng)老是現(xiàn)代社會普遍推行的養(yǎng)老方式，既有益于社會，更有利于個人和家庭。五是要充分利用社區(qū)互助的潛力，提高群眾的互助互愛意識。鼓勵社區(qū)積極開展形式多樣的互助活動或精神文化活動，努力緩減老年人的孤獨感，讓老年人老有所樂、老有所為，形成鄰里和諧、互助互愛的融洽氛圍。對那些子女在外地的老人，應該招募志愿者或是與鄰居進行一對一結對援助。此外，應建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務為支撐、機構養(yǎng)老為補充的社會化養(yǎng)老服務體系，為老人尤其是獨居老人安享天年提供可靠保障。
(四)積極探索養(yǎng)老服務新模式，完善服務功能。充分整合全社會資源，以經營主體民營化的模式，構建養(yǎng)老服務縱橫網絡，進一步完善社會分工，減輕子女贍養(yǎng)壓力，逐步形成養(yǎng)老服務社會化、專業(yè)化、產業(yè)化多元化服務模式。一是建立健全基層養(yǎng)老服務機構。目前，基層養(yǎng)老服務機構缺乏，無專業(yè)的養(yǎng)老服務人員，建議建立健全社區(qū)、村養(yǎng)老服務機構，加大對專業(yè)為老服務人員培訓力度。二是著力構建空巢老人關愛服務體系。建立空巢老人數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要為轄區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，隨時掌握空巢老人的基本情況，構筑空巢老人關愛服務網絡。積極開展“空巢老人關愛結對幫扶”活動和建立關愛“空巢老人”家庭制度。三是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應急制度、季度申報制度__縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網絡管理制度等，以便盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。四是加快公共服務體系建設。加大社區(qū)、農村公共服務設施建設投入，盡快健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等服務體系，加快發(fā)展社區(qū)、農村社會服務業(yè)，在方便社區(qū)、農村居民生產、生活的同時，為社區(qū)、農村老年人居家養(yǎng)老提供服務支撐。五是加快發(fā)展社區(qū)、農村老年社會組織。通過老年協(xié)會，組織老年人在生活上相互照應、互幫互助，在精神上相互交流、自娛自樂，這是關愛農村空巢老人最有效的形式。黨委、政府要把農村老年協(xié)會建設納入村級組織建設的組成部分，給適當經費補助，提出具體要求，明確工作職能，加強業(yè)務指導，強力推進發(fā)展。
(五)積極創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)敬老兩不誤。造成空巢老人增多的一個最主要原因就是子女外出務工，因此，若能夠鼓勵和幫助廣大年輕人在家門口就業(yè)，是解決空巢老人問題最直接有效途徑。如在__縣調研中，發(fā)現(xiàn)開磷集團和西洋肥業(yè)兩企業(yè)吸納了大量農民工，在兩個企業(yè)周邊的空巢老人相對較少，還不到10%。即凡是有子女的老年人都能得到就近就業(yè)子女的照顧，那么全省空巢老人比例會降低到15%以內。另外大力扶持本地資本自主創(chuàng)業(yè)，主要由農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學生自主創(chuàng)業(yè)，下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如__市七星關區(qū)的熊頭小區(qū)幫助下崗職工再就業(yè)創(chuàng)業(yè)，該小區(qū)“空巢”化不嚴重，整個熊頭小區(qū)住戶943戶，空巢老人只有20余戶;同時，相關部門把該小區(qū)打造成“下崗職工創(chuàng)業(yè)示范街”，給該小區(qū)88個公益性崗位，小區(qū)服務中心并充分利用這些優(yōu)勢，采取積極措施，幫助空巢老人走出家門，融入小區(qū)參加各種文體活動，有效解決了空巢老人的系列問題。
(六)引導老年人走出家門，積極參與社會文化活動。按照就地、小型、分散的原則，引導老人特別是空巢老人走出家門，參加室內外各種活動。一是創(chuàng)建“星級”老年活動中心。要按照“星級”老年活動中心標準，改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學習政治時事，開展各種趣味性文化娛樂活動，吸引空巢老人融入其中，參與社會活動，從而消除孤獨寂寞感。二是成立老年文體組織。各社區(qū)要成立老年人體育協(xié)會，與老年人協(xié)會兩塊牌子一套班子體制，組織廣大老年人參加門球、氣排球、健身球等各種文體活動，活躍老年人生活，鍛煉老年人體魄。要經常組織開展小型文體比賽，促進群眾性老年文化活動的開展。三是設立老年電大教學點。老年電視大學是一所沒有圍墻的大學，廣大老年人可以參加學習，學習黨的方針政策，學習新的科學文化知識，學習養(yǎng)生保健知識，既增長知識，又能消除孤獨感，豐富晚年生活。各級政府要在財力、物力上大力支持當?shù)乩夏觌姶蠊ぷ?，就近設立教學點，為各教學點積極開辟第二課堂，在課前、課后開展各種趣味性文體活動，以及組織外出觀光活動。四是加強“孝道”文化宣傳。各級政府要大力倡導敬老養(yǎng)老之風，弘揚傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進，譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人義務落到實處。鼓勵子女與老人同住，如建房時要考慮安排老人的住房，要給照料老年父母的子女每年增加幾天假期等輔助政策。將“居家養(yǎng)老”和“敬老院養(yǎng)老”機構養(yǎng)老結合起來，讓父母與子女在“分而不離”的情況下養(yǎng)老，子女要“?；丶铱纯础保瑤椭改缸鳇c家務，溝通情感，照料老人生活。
(七)加大贍養(yǎng)維權力度，維護空巢老人合法權益。今年是新修訂的《老年人權益保障法》頒布實施的第一年，相關涉老部門要整合資源，加大聯(lián)動力量，切實維護老年應擁有的被贍養(yǎng)權利。一是加強“孝德”“守法”的宣傳教育。著力營造敬老愛老助老的社會氛圍，要采取形式多樣，內容豐富的宜教宜樂的文化宣傳活動，讓全社會都處在這樣的孝文化氛圍中。二是加強青少年對敬老、愛老、助老孝文化的教育。要從青少年時期就對其進行老年人權益保障的相關法律法規(guī)教育和敬老、愛老、助老孝文化教育，樹立孝親敬老的美德。近年來，團省委和教育廳積極倡導開展的孝文化進校園活動，收到了一定的效果，今后應將尊老敬老助老納入中小學德育教育教學內容，同時加強大學孝文化研究性教育。三是開展專門針對婦女敬老、愛老、助老孝道的宣傳教育。走訪中發(fā)現(xiàn)，媳婦在拒養(yǎng)事件中起著不可忽視的幕后操控作用，媳婦虐待公公婆婆的事件屢見不鮮，要通過宣傳，讓她們明白贍養(yǎng)老人是法律規(guī)定的沒有條件可講的必要義務。四是充分發(fā)揮基層老年組織作用，做好老年維權工作。近幾年來，多數(shù)案例顯示，基層老年協(xié)會在化解家庭矛盾，調解鄰里關系方面起著非常重要作用。要充分利用其威信高、人緣廣優(yōu)勢，積極及時有效地調解農村拒贍養(yǎng)矛盾。五是對贍養(yǎng)侵權行為決不手軟。認真貫徹落實《老年人權益保障法》，針對行徑惡劣的贍養(yǎng)侵權案例，公安、司法、法院等相關涉老部門要聯(lián)合行動，給以嚴厲打擊，相關媒體要及時進行曝光，給社會以警示教育作用，切實維護老年人合法權益。
(八)各級黨委政府要高度重視老齡工作。切實把老齡工作提上各級黨委、政府重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、納入精神文明創(chuàng)建內容、納入黨委、政府年度目標責任考核體系，定期召開會議聽取老齡工作匯報，及時研究部署，明確目標，抓好責任落實，使老齡工作與經濟社會協(xié)調發(fā)展。一是要健全各級老齡工作機構。全省要建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)五級老齡工作機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府部門要設立專門的老齡辦，村(居)要建立專門的老齡服務中心或老年協(xié)會并主要負責老齡工作。二是要有專門編制。市(州)老齡辦干部編制設置不得少于10人，縣(市、區(qū))老齡辦干部編制設置不得少于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡辦干部編制設置不得少于2人，村(居)老年協(xié)會要有離退休的屬地知名老干部擔任協(xié)會領導或具體專職負責人，抓具體工作。三是老齡工作經費要列入年度財政預算?！顿F州省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出要逐年增加老齡事業(yè)經費投入，將老齡工作所需行政、事業(yè)經費納入財政預算。建議各級政府將提取老齡事業(yè)經費以不低于0.5元的標準提高到不低于5元的標準執(zhí)行，為更好地加快推進老齡事業(yè)全面發(fā)展資金支持。建議在社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))設立老齡事業(yè)專項基金，對特困老人家庭給予適當救助，主要由財政撥款，接受社會各界捐款和監(jiān)督。
總之，人口老齡化已經成為不可回避的社會化發(fā)展趨勢，老齡化問題已成為21世紀世界各國面臨的重大難題。省委省政府在這個關鍵時刻提出關愛空巢老人目標，無疑意義深遠。我們只有倍加關愛這個特殊群體，倍加整合資源凝聚力量，以壯士斷腕的勇氣解決空巢老人帶來的一切問題，才能確保貴州經濟社會與人口資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，確保全面建成小康社會的同步實現(xiàn)，確保中華民族的偉大復興和中國夢的早日實現(xiàn)。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇十三
當我們在關注農民工問題，關注“80后”成長歷程，關注社會發(fā)展、城市變遷時，我們的目光是否錯過了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”“80后”的雙親，是失去老伴獨留空房的老人。他們是數(shù)目不斷增長的龐大群體，他們在城區(qū)各處靜靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問候。
因為孤單，面臨著很多問題：生活無人照料、病痛不能及時妥善治療、抑郁煩悶的情緒無法排遣。他們被稱作城市里的空巢老人，“出門一把鎖，進門一盞燈”已成為空巢老人生活的真實寫照。隨著我國社會老齡化程度的不斷加深，空巢老人越來越多，他們的生存現(xiàn)狀已成為無法回避的社會問題。
城市中空巢老人的現(xiàn)象越來越嚴重，空巢老人的生活狀況是怎么樣?有存在什么樣的問題，怎樣解決這些問題。這是本文研究主要內容。本文主要利用文件綜述法，采訪法，問卷調查法等方法進行論文編寫。由于家中有親戚在社區(qū)居委會工作，以下采訪資料均來自于此。
二、課題研究主要內容：
9月24日起，圍繞著老年人在生活物質、情感、身體和醫(yī)療狀況等問題，分別對南海桂城花苑社區(qū)居委會的10戶老年人進行采訪上門調查。以下就列舉其中的幾個案例：
1.具體采訪對象：
案例1鹿璟村小區(qū)的關德全。
關伯今年65歲，有一兒一女，是一個國企退休的老職工，現(xiàn)在和老伴劉姨一起居住在鹿璟村的一廳兩室的商品房里，兒女則分別在怡翠花園和保利星座那里買了房子。通過交談了解到關伯對自己的生活現(xiàn)狀還是很滿意的，每個月和老伴都有退休金，而且兒女逢年過節(jié)也給了不少的錢。平時關伯的主要活動是每天早上和以前的舊同事去喝喝早茶，跟著和老伴一起到市場買菜，下午就到小區(qū)的公園里下棋、聊天，然后就到花苑幼兒園去接小孫子。晚上吃完飯后，就跟老伴劉姨去散步。關伯還說，現(xiàn)在的年輕人都不是很喜受下廚煮飯的，所以兒子和兒媳每天晚上還是回來吃飯的，至于女兒就是每個周末有時間的話就一起聚聚吃飯。最后，關伯說，現(xiàn)在最大的問題還是醫(yī)療問題，雖說現(xiàn)在有醫(yī)療保險，但醫(yī)院的普遍報銷比例還是比較低的，并沒有做到五成報銷，而且門診還要定點，我覺得每一個醫(yī)院都有自己比較好的優(yōu)勢，如果跟禪城一樣，取消定點門診，對于我們老人來說，那絕對是一件好事。
案例2花苑廣場新區(qū)的許秀蓮。
許奶奶是一個年過七旬的老太太，獨自居住在一套商品房，她丈夫原在中國臺灣，現(xiàn)已去世，她的子女都在外工作。大約是調養(yǎng)得當?shù)年P系，老人身體還是很健康的。老人的生活比較殷實，不愁吃穿;家里十分整潔，因為她很愛干凈。當我們問起她是否滿意現(xiàn)狀時，她很無奈地笑笑，說：“我哪里圖什么富貴?只要和孩子們平安快樂在一起啊，人老了，只求能享享兒孫福。”老人表示她非常想念在外頭的兒孫們，她向我展示了她孫子的照片，臉上滿是笑容，可轉眼又有一種愁緒籠罩眼睛，她說他們已經好久沒來了。
空巢老人最怕的就是寂寞，老人希望用一切換來珍貴的親情。老人們通常喜歡小孩子，他們愿意把小孩子當作自己的親人，也許只有年幼單純的孩子肯傾聽他們的訴說，這也正反映出我們人心的悲哀。
2.存在的問題。
(1)老年人普遍存在孤獨感。
步人養(yǎng)老階段，老年人交流的對象多是一些老相識，孤單時更多是與他們交流、向他們傾訴，子女多忙于工作。反映了老年人生活的寂寞，與年輕人缺乏交流。
走訪中發(fā)現(xiàn)，由于西部老年人文化素質不高，經濟水平低下，以致缺少豐富的娛樂活動。只有少數(shù)人選擇打牌下棋、聽戲、看電視等娛樂項目，同時大部分養(yǎng)老院等福利機構的娛樂設施也不完備。大多數(shù)老人表示，只要在身體條件允許的情況下就會參加體育鍛煉。隨著老年人社會責任及家庭責任的相對弱化，使得他們有更多的空閑時間和多余精力，而相比較于他們單調的娛樂活動，這就使得他們更缺乏集體歸屬感。
(3)缺乏照顧、經濟問題重和看病難造成老年人的心理負擔。
對于身體健康的老年人隨著年齡的增加，由于身體機能不斷減弱，離不開家人的關心、照顧。更何況患有疾病的老人就更加需要有人在身邊照顧。這不僅給老人帶來極大的精神痛苦、心理負擔，還帶來了極其沉重的經濟負擔。
(4)老年疾患令人擔憂。
老年階段是疾病的高發(fā)期，有些疾病會影響老年人的心理狀態(tài)，如腦動脈硬化，使腦組織供血不足，使腦功能減退，促使記憶力減退加重，晚期甚至會發(fā)生老年性癡呆等。還有些疾病，如腦梗塞等慢性疾病，?？墒估夏耆伺P床不起，生活不能自理，以致產生悲觀、孤獨等心理狀態(tài);患有老年抑郁癥的老年人，生命都受到極大的威脅。
三、解決城市空巢老人養(yǎng)老中存在問題的對策建議。
空巢老人的日漸增多以及由此而引發(fā)的一系列問題，已經引起了蘇州市各級政府的高度重視，尤其老城區(qū)已經采取了不少措施主動應對這一狀況，但依然有很多問題尚未解決。針對城市空巢老人養(yǎng)老中面臨的一系列問題，特提出如下對策建議，供政府及相關部門決策時參考，希望能夠對改善城市空巢老人的生活質量有所幫助。
1.不斷完善城市的養(yǎng)老保障制度。
在基本養(yǎng)老保險這一塊，要切實保證老年人口的養(yǎng)老金增長水平與社會經濟發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會經濟發(fā)展的成果，尤其要適當提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平。在配偶遺屬補貼、社會老人補貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
2.重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務。
老年人口的身體狀況決定了他們對醫(yī)療社會保障水平的需求要高于一般人(如年輕人)，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總人口中所占比例日益增大，這就導致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。如以藥物的消費來看，老年人口消費了市場總藥物的25%。就中國目前的情況而言，在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度改革尚未定型的背景下，設立專門的老年醫(yī)療保險制度顯然并不可行，但提高老年人口基本醫(yī)療保險待遇水平應該還是可以做到的。此外，目前中國應繼續(xù)大力推進城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結構的戰(zhàn)略性調整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給能力;而社區(qū)對老年人口提供的醫(yī)療服務應是全方位的，它不僅應包括疾病的治療，還應包括其他方面的服務，如醫(yī)療咨詢、對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活方式、普及老年照料和護理知識等。
3.加快社區(qū)照料服務的發(fā)展。
政府應加大在這方面的投入力度。目前能夠享受到社區(qū)提供照料服務，政府買單的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應考慮到部分老年家庭的特殊狀況，放寬實施免費服務的條件限制，以使更多的老年家庭獲益，比如可以考慮將夫妻一方有重病，生活不能自理的老年空巢家庭納入其中。政府也可以考慮適當增加免費服務的數(shù)量，以使社區(qū)免費照料服務確實有助于提升老年家庭的生活品質。
首先，要大力倡導“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰藉方面履行贍養(yǎng)義務，?；丶铱纯?，多關心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾(尤其是空巢老人的鄰居)加入到為空巢老人服務的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰藉方面的作用。
其次，要加強社區(qū)文化體育設施及場所的建設。要想方設法增加社區(qū)的文體設施及場所的建設(尤其老城區(qū)更要這樣)，要動用政府和社會等方方面面的力量。社區(qū)現(xiàn)有設施和場所也要充分利用，不能成為擺設。轄區(qū)內各單位的老年服務設施也應面向社會，提高利用率，盡可能地向所有老年人開放。
再次，社區(qū)要經常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動?；顒有问揭M可能豐富，只有這樣才能滿足較多老人的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來，社區(qū)也才能夠取代單位成為空巢老人新的精神支柱。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動性，了解社區(qū)空巢老人的基本情況，多多關心和探望他們，尤其要經常探望那些因種種原因不常出門活動的空巢老人，了解他們的需求并盡可能予以幫助。要特別關心獨居空巢老人。
關愛空巢老人生活狀況的調查報告篇十四
[摘要]本文是通過對鄭州市的空巢老人生活狀況所提及的問題進行的調查與分析，主要涉及空巢老人的研究背景與意義;空巢老人概念的界定;空巢老人的基本特征;以及空巢老人的生活狀況等內容。并根據(jù)所得出的分析結果對社區(qū)及政府改善空巢老人的生活狀況提出一些建議。
1導言。
1.1研究背景與意義。
隨著經濟和社會發(fā)展，根據(jù)相關資料統(tǒng)計中國已經進入人口老齡化社會。而在人口老齡化過程中，?空巢?家庭已成為社會熱切關注和亟待解決的社會問題，鄭州是一座人口眾多的大城市，雖然經濟并不算特別發(fā)達，但經過調查老齡化的形勢也日趨嚴重，與此同時空巢家庭中的空巢老人也成為了老年人中的特殊群體，他們的生活狀況問題也成為我們關注的焦點。本文就是通過對鄭州市的空巢老人生活狀況所提及的問題進行的調查與分析，通過對所反應的問題的分析對社會及家庭對待空巢老人的生活狀況提出一些建議。
本次調查所界定的空巢老人是指沒有子女或雖有子女但不和子女生活在一起的老人，這些老人的年齡都在60周歲及以上。這些老人具體又包括兩種，一是只有一位老人獨自生活，二是老夫婦二人一起生活。
1.3文獻回顧。
本次研究主要涉及空巢老人概念的界定，經濟狀況，健康狀況，以及社區(qū)服務等方面的內容，主要參考了陳建蘭的?城市空巢老人生活狀況的調查與分析?和李愛芹的?城市空巢老人的生活狀況與社會支持實證研究——以徐州市為個案?等文獻中關于空巢老人的經濟狀況，精神慰藉，以及對改善空巢老人生活狀況的對策建議等方面的研究結果，并通過對文獻的學習與思考得出自己的結論。
2研究方法。
2.1抽樣方法。
本次調查在抽樣方法上選用的是非概率抽樣中的判斷抽樣，因為對于空巢老人我們接觸到的數(shù)量有限，所以只能根據(jù)調查到的少量個體以了解整個總體的情況。
2.2收集資料方法。
在前期的準備工作中我們也搜集了大量的文獻，在調查過程中通過與老人的聊天即個案訪談，所以這次調查以問卷法為主，并輔以文獻法和訪談法。這次問卷調查始于20xx年5月22日，這次調查共調查了200名老人，基本上都是由我們組12名同學到不同的社區(qū)及廣場公園進行訪問完成的。在請他們填寫問卷的同時我們也及時的通過聊天對其進行小型的訪談，了解情況。
2.3分析資料方法。
本次調查在問卷回收后，通過社會統(tǒng)計學軟件spss18.0進行分析。在spss分析中主要運用了單變量的描述性分析和雙變量的描述分析。
3結果分析。
6.5%;大專及以上的分別有25人、8人，分別占總數(shù)的12.5%、4%。在婚姻方面，未結過婚的有1人，占0.5%;初婚有配偶的有145人，占72.5%;再婚有配偶的有6人，占3%;離婚未再婚的有2人，占1%;喪偶的有43人，占21.5%;其他婚姻形式的有3人，占1.5%。工作狀況方面(如表二所示)，正式退休后有過繼續(xù)工作經歷的有20人，占10%;正式退休后沒有繼續(xù)工作經歷的有106人，占53%;尚未退休，仍在工作的有15人，占7.5%;沒有工作的有57人，占28.5%;其他的有2人，占1%。子女方面，有6個老人沒有子女，占3%;其余194個老人均有子女，子女個數(shù)從1個到5個以上不等，平均子女個數(shù)為3.85個。其中與子女生活在一個城市的老人占7.8%;子女在本省其他城市的占25.6%;子女居住在外省和國外的分別占30.5%，36%。
根據(jù)本次調查顯示，鄭州市有49.8%的空巢老人靠退休金或養(yǎng)老金生活?？粘怖先说钠渌洕鷣碓从凶优B(yǎng)，占27.8%;親友資助占0.8%;撫恤金占2.1%;工資收入占12.4%;社會救濟占2.9%;其他經濟來源的占4.1%。其中，這里的其他經濟來源有：新城區(qū)失地農民的征地補償，出租房屋的租金收入，遺產收入，以及配偶的退休金或工資收入。
給他們帶來精神享受，是改善空巢老人生活現(xiàn)狀的重要途徑。
其中享有退休金的空巢老人有139人，其中，退休金額為501-1500元的最多，有47人(23.5%);其次為1501-2500元的有44人(22%);2501元以上的有32人(16%)。其中調查的老人中有退休金額高達3500以上的，不過也僅是絕少數(shù)。此外，仍有16人(8%)的退休金不足500元，在目前物價上漲，醫(yī)療費用驚人的背景下，這部分老人在子女沒在身邊的情況下生活是比較緊張的。
另外，在調查空巢老人的經濟支出哪項比例最大是中，有126個老人回答是生活必須品支出，占絕大多數(shù)(63%);其次是保健品及醫(yī)療支出，有54人(27%)。由此可見，在鄭州這座中等發(fā)達的城市老人的生活仍以追求溫飽問題為主，可見鄭州做為我省的省會，空巢老人的生活狀況還如此只為解決溫飽問題，那就我省而言，提高空巢老人的生活品質已是一項艱巨的任務;其次就是解決看病問題，因為在這27%的老人中有老人表示，醫(yī)療費用已成為他們沉重的生活負擔，生病沒錢治也成為空巢老人最擔心的問題之一。
經調查，如表四所示：被調查的空巢老人的身體狀況中絕大多數(shù)(132人，66%)的老人身體狀況回答很好或較好，其次是一般的有52人(26%),較差的15人(7.5%)，非常差的僅有1人(0.5%)。由此可見，鄭州市的空巢老人的身體狀況還是比較好的。但相對身體狀況比較好的老人而言，仍有一部分老人表示患有腸胃疾病，心血管疾病等，有一大部分經濟條件比較好的老人，除了平時多鍛煉身體外，保健品已成為他們生活中的一部分。
精神生活對與老人而言具有特別的意義，對空巢老人尤其重要，直接關系著空巢老人的設生活質量，所以說精神生活及精神慰藉是研究空巢老人生活狀況的重要方面。
空巢老人精神狀況好壞直接影響著他們對人生的態(tài)度，調查顯示，在197位調查老人中有122位老人(61%)對人生抱有積極的態(tài)度，只有2位(1%)的老人表示對生活并不樂觀，比較消極;剩下的73位老人(36.5%)表示生活態(tài)度一般。由此可見，鄭州市空巢老人的精神狀況還挺不錯。
研究空巢老人的精神狀況，其中空巢老人的家庭聯(lián)系，尤其是老人與子女的關系是十分重要的一項內容。調查顯示，在198位有子女的空巢老人中，有173位老人(87.4%)表示他們與子女的關系很好或較好，關系一般的有20位老人(10%)，關系不好或說不清好壞的只有5人,占2.5%，可見鄭州市空巢老人與子女的關系總體而言是比較好的。另外，子女是否經常來看望也對老人的精神狀況有很大的影響，但是據(jù)調查顯示有81.5%的老人的子女經常來探望他們，僅有17.7%的老人子女不經常來探望，原因大多是因為子女居住在外地或國外，但每逢節(jié)日還是會回來的。
此外閑暇生活也是研究空巢老人精神生活的重要內容。就閑暇活動場所而言，鄭州市空巢老人最愛去的是廣場或公園(35，2%)，其次是小區(qū)空地(30.7%)，在家(23%)，社區(qū)老年活動中心(7.2%)，其他活動場所(3.35),老年大學(0.6%)(見表五)。關于鄭州市空巢老人閑暇活動場所，根據(jù)調查結果了解分析，它與近幾年來鄭州市的社區(qū)建設有密不可分的關系，在近幾年來鄭州市政府為了改善市民生活質量方面做了許多事實，就這次調查所去的調查地點而言，我們大多數(shù)去的都是社區(qū)附近的小廣場及公園，這些小公園內有大量的娛樂和健身設施，它們?yōu)槔先私∩韸蕵诽峁┝撕芎玫膱鏊５档米⒁獾氖且灿幸徊糠值睦先讼矚g呆在家里，他們不經常出去，對這部分空巢老人，社區(qū)及家人應重點關注。
在閑暇活動的內容方面，根據(jù)本次調查顯示(如表六所示)，排在前三位的是參加體育活動(25.9%)，閑坐聊天(16.7%)，看電視(14.7%)。除此之外還有讀書讀報(12.4%)，做家務勞動(11.2%)，參加文藝活動(9.2%)，看孩子(7.6%)等活動是空巢老人比較喜歡做的事情。但是社區(qū)組織的有關老人的活動還是比較少的，所以說在豐富空巢老人的精神生活方面，社區(qū)仍需努力改善。
在調查的空巢老人對社區(qū)服務的要求方面，老人提的較多的是：社區(qū)精神。
活動較少(如應定期在社區(qū)內舉行一些娛樂活動，豐富人們的精神生活);社區(qū)綠化工作需加強;社區(qū)公共設施建設應加強，多建些娛樂設施;社區(qū)衛(wèi)生與安全保障應加強;另外，值得一提的，也算是鄭州市?特色?的就是公廁太少，對出行帶來許多不便。所以說社區(qū)與政府應該就老人提出的問題采取一定的措施給予解決。
4討論與結論。
以上分析顯示，鄭州市的空巢老人的生活狀況總體而言還不錯，但仍存在一些問題，如空巢老人生病沒錢治問題，社區(qū)服務不能很好滿足(如社區(qū)精神生活貧乏等)等問題，針對存在的問題，我們提出了以下建議：
1，加強社區(qū)空巢老人精神文化建設。以大力倡導?敬老，養(yǎng)老，助老?的傳統(tǒng)美德為出發(fā)點，加強社區(qū)文體設施的建設，使社區(qū)現(xiàn)有設施和場所得到充分利用:社區(qū)應經常開展老人喜愛的文體活動，使空巢老人在參加活動的同時，促進彼此的了解，以減緩他們的孤獨與寂寞;另外就是對獨居的空巢老人，社區(qū)與政府應經常組織有關人員對他們進行探望，了解他們的情況以及存在的問題，以便能夠及時解決。
2，政府應多為老人提供就業(yè)機會。為老人提供就業(yè)機會，一方面可以為其提供經濟來源，增加經濟收入，提高其生活質量;另一方面還可以豐富他們的精神生活，如對喜歡孩子的老人提供照看孩子的工作，可以讓他們在照看孩子的同時為他們自己帶來快樂，緩解孤獨與寂寞。
3，重視老年人的醫(yī)療保障與醫(yī)療服務。對老年人而言，醫(yī)療保障是非常重要的，但在鄭州市這個人口密集的城市，?看病難，看病貴?這個問題是普遍存在的，所以政府應對這一方面應加強努力。另外，對社區(qū)而言，對老年人提供的醫(yī)療服務更應該是全方位的，如對老人出行不便這個問題，應定期在社區(qū)內聘請醫(yī)療服務隊，使老人能夠在家門口就能夠解決看病問題，減輕他們的不便。此外，還應在社區(qū)內加強對疾病防治的宣傳，提供醫(yī)療咨詢，倡導健康的生活方式，使每個老人都掌握一定的醫(yī)療防護知識，以備不時之需。
以上便是本次對空巢老人生活狀況調查的結果與分析，以及對政府及社會改善空巢老人生活狀況問題的建議及對策，希望引起有關部門及社會各界的關注。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/13455268.html】
