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疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作開展情況篇一
“其作始也簡,其將畢也必巨?!泵撠毠?jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們深切感受到,近年來脫貧攻堅(jiān)所取得的每一份戰(zhàn)績,離不開廣大扶貧干部強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、過硬的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)。收官之年最考驗(yàn)干部作風(fēng),黨員干部必須繃緊思想弦,執(zhí)行軍令狀,嚴(yán)明紀(jì)律、盡銳出戰(zhàn),以作風(fēng)硬確保脫貧贏。
吹好從嚴(yán)治黨的黨風(fēng)。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,離不開從嚴(yán)治黨,離不開堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命;忠誠干凈擔(dān)當(dāng),離不開政治、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),離不開持之以恒的自我提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?!备刹孔黠L(fēng)關(guān)系著人民的心氣,關(guān)系著黨和人民的距離,關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成。決勝全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,對(duì)我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn),也對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出新的更高要求。關(guān)鍵時(shí)期、緊要關(guān)頭,管黨治黨只能“逆水行舟用力撐”。
吹好廉潔修身的清風(fēng)。黨員干部要以身作則,樹立標(biāo)桿,用先進(jìn)典型引導(dǎo)大家正心修身、律己持家、清廉為官,自覺抵御歪風(fēng)邪氣的侵蝕,強(qiáng)化黨的紀(jì)律和管理制度,以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)一份力量。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作正如火如荼地進(jìn)行,一些黨員干部在面臨復(fù)雜情況時(shí)的本領(lǐng)恐慌,遇到問題無從下手,對(duì)待群眾工作不知如何開展,聽取群眾訴求置若罔聞,這些,正是我們部分黨員干部“修身”存在短板的緣故。習(xí)近平總書記說過“幸福都是奮斗出來的”,我們黨員干部更要加強(qiáng)對(duì)自身的要求,嚴(yán)格要求自己,為人民的幸福奮斗,為自己的幸福奮斗,切實(shí)做到“天行健,君子以自強(qiáng)不息”,用“繡花功夫”描出脫貧攻堅(jiān)“工筆畫”。
吹好催人奮進(jìn)的暖風(fēng)。脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程,也是一場(chǎng)輸不得的硬戰(zhàn)爭(zhēng),需要的是每名黨員干部為了最終勝利而奮斗。要奮斗,必然有所犧牲。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),在決勝脫貧攻堅(jiān)的征程上,已經(jīng)有700多名扶貧干部用生命兌現(xiàn)了黨旗下的錚錚誓言,在中國的脫貧史上留下了濃墨重彩的一筆。廣大黨員干部必須保持狹路相逢勇者勝的堅(jiān)強(qiáng)信心,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),與貧困群眾一起找“窮因”、拔“窮根”、治“窮病”,引領(lǐng)貧困群眾摘貧帽、換新顏,過上幸福美好的生活?!胺e力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也?!笔锕庠谇?,重任在肩,進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,黨員干部更需樹立必勝信心,一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),高質(zhì)量地打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“萬眾一心加油干,越是艱險(xiǎn)越向前?!边@是脫貧攻堅(jiān)工作應(yīng)有的精氣神。如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)原本就有不少硬仗要打,眼下遭遇疫情挑戰(zhàn),更需要咬定目標(biāo)加把勁,吹好“三股風(fēng)”鍛煉出黨員干部們的過硬作風(fēng),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),帶領(lǐng)群眾朝著幸福的小康生活大踏步邁進(jìn)。
疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作開展情況篇二
時(shí)間是忠實(shí)的記錄者,也是客觀的見證者。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)。江西井岡山市神山村在鄉(xiāng)村振興中書寫了“神氣”故事;老書記焦裕祿探流沙、查風(fēng)口的河南蘭考張莊村,如今“風(fēng)沙窩”變成了“金銀鋪”;寧夏永寧縣原隆村百姓過去久居“苦瘠甲天下”之地,因?yàn)橐泼癜徇w生活越過越興隆……一曲曲改變命運(yùn)、邁向全面小康的壯麗凱歌,是中國共產(chǎn)黨守初心、擔(dān)使命的具象體現(xiàn),也成為社會(huì)主義優(yōu)越性的生動(dòng)注腳。正如一位聯(lián)合國官員所評(píng)價(jià)的,“中國最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目,速度之快!”
從解決溫飽到擺脫貧困,從總體小康到全面小康,歷史性地解決中華民族千百年來的絕對(duì)貧困問題,這將是前所未有的成就,足以彪炳史冊(cè)。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅將會(huì)大幅度地提高貧困人口的收入和生活水平,也將大大改善貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境,讓發(fā)展紅利惠及更多農(nóng)村人口,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?;鶎痈刹康淖黠L(fēng)能力有了轉(zhuǎn)變,農(nóng)村治理水平有了提升,這些都是涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的,也是國家的寶貴財(cái)富。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和大規(guī)模減貧同步實(shí)現(xiàn),全體人民共享改革發(fā)展成果、朝著共同富裕不斷邁進(jìn),深刻彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想,展現(xiàn)著中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。
黨的十八大以來的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,積累起具有長遠(yuǎn)啟發(fā)意義的經(jīng)驗(yàn)。比如,全黨動(dòng)手、舉國之力,形成全國上下攻堅(jiān)的合力。280多萬駐村干部、第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,他們來自五湖四海,為貧困群眾帶來了資源、技術(shù)和發(fā)展思路,這正是扶貧合力的生動(dòng)體現(xiàn)。比如,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,通過精準(zhǔn)“滴灌”提高扶貧效率。貧有百樣、困有千種,扶貧就有千百種方案,就會(huì)付出千百倍努力。比如,產(chǎn)業(yè)扶貧、扶志扶智,為脫貧攻堅(jiān)制造可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)民從田間走向車間,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)催生無數(shù)致富能人,扶志扶智提振農(nóng)民奮斗追夢(mèng)的精氣神……授之以魚不如授之以漁,形成脫貧攻堅(jiān)的造血功能和內(nèi)生動(dòng)力,才能防止返貧,鞏固脫貧成果??梢哉f,中國特色扶貧開發(fā)道路,不僅以實(shí)際行動(dòng)加速了世界減貧進(jìn)程,也為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。
從黃土高坡到雪域高原,從革命老區(qū)到民族地區(qū),擼起袖子加油干的扶貧火熱場(chǎng)景向世人表明,“深度貧困是完全可以戰(zhàn)勝的”。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺和決勝的階段,尤需激發(fā)“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”的蓬勃干勁,砥礪“不獲全勝、決不收兵”的堅(jiān)定決心,不折不扣抓好扶貧各項(xiàng)政策舉措和工作落實(shí),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。上坡路最難走,解決了絕對(duì)貧困,相對(duì)貧困還會(huì)長期存在,發(fā)展不平衡不充分的問題也會(huì)長期存在。減貧是一項(xiàng)長期的任務(wù),唯有不舍寸功,才能善作善成。
展望未來,中國人民將歷史性地?cái)[脫絕對(duì)貧困,共同邁入全面小康,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,社會(huì)主義制度優(yōu)越性將得到更為有力的驗(yàn)證。一個(gè)為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的政黨,一個(gè)以人民為堅(jiān)實(shí)根基的國家,其征途必定是星辰大海,其未來必定是其道大光。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全體黨員干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中要堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上;要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅(jiān)克難,乘勢(shì)前進(jìn)。
入之愈深,其進(jìn)愈難。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打到現(xiàn)在,剩下的都是貧中之貧、困中之困的“硬骨頭”,要打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬戰(zhàn),需要的是全黨上下,凝心聚力,盡銳出戰(zhàn),共克難關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)和黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),使命重大,責(zé)無旁貸。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,立足工作職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,帶頭奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作一線,為決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
深入扶貧一線,擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗員”。脫貧攻堅(jiān),是鍛煉干部的“戰(zhàn)場(chǎng)”,也是考驗(yàn)干部的“試金石”。在脫貧攻堅(jiān)的道路上,紀(jì)檢監(jiān)察干部不畏挑戰(zhàn),迎難而上,深入貧困村擔(dān)當(dāng)脫貧“戰(zhàn)斗員”,與貧困群眾一道努力奮斗,脫貧致富。市紀(jì)委監(jiān)委選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村這一脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”任第一書記,通過駐村幫扶、對(duì)口幫扶、定點(diǎn)幫扶等方式,帶領(lǐng)貧困村不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)致富脫貧。目前市紀(jì)委監(jiān)委幫扶聯(lián)系的武鳴區(qū)馬頭鎮(zhèn)四明村和玉元村已全部脫貧摘帽,村集體產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模并產(chǎn)生效益。20__年四明村、玉元村預(yù)計(jì)貧困發(fā)生率將分別降至0.75%和0.42%。
深化專項(xiàng)治理,擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“護(hù)航員”。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作作為以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重要決策部署,是確保黨的扶貧政策、扶貧資金落實(shí)到貧困群眾身上的重要舉措,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的紀(jì)律保障。當(dāng)前,在脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難、攻城拔寨的決勝階段,市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用,通過派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門實(shí)行定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四項(xiàng)機(jī)制”,形成工作合力不斷深化專項(xiàng)治理工作成效。大力開展扶貧領(lǐng)域“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”專項(xiàng)整治活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村干部及其親屬涉權(quán)事項(xiàng)公開,雙管齊下推動(dòng)專項(xiàng)治理工作不斷深化。20__年共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題超過130件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分超110人,切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察干部“護(hù)航員”職責(zé),維護(hù)民利,踐行初心。
發(fā)揮巡察作用,擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“督戰(zhàn)員”。聚焦脫貧攻堅(jiān)突出問題,堅(jiān)持以人民為中心,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題,聚焦脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)問題,聚焦群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問題,發(fā)揮巡察“督戰(zhàn)”作用,推動(dòng)快查快辦、集中整治,有效解決“竿插不到底”“水流不到頭”的問題,督促各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)一步扛牢責(zé)任,不折不扣貫徹落實(shí)黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,廣泛動(dòng)員群眾、緊緊依靠群眾,通過巡察干部走村入戶、聽取意見、回應(yīng)訴求,從上往下層層傳導(dǎo)壓力,從下往上倒逼責(zé)任落實(shí),讓群眾真正感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。20__年,市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市扶貧專責(zé)小組成員單位巡察覆蓋率超83%,對(duì)貧困村巡察覆蓋率超95%,有力將巡察工作成效轉(zhuǎn)化為助推脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力。
我們將始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述精神,通過學(xué)以促用,立足紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),不忘初心、牢記使命,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨,為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作開展情況篇三
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人為社會(huì)、為家庭奉獻(xiàn)了青春和汗水,當(dāng)他們垂垂老矣之時(shí)能安享晚年,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,自治區(qū)把農(nóng)村幸福大院建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,著力解決農(nóng)村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題,不使一人老無所依,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
根據(jù)自治區(qū)前期的規(guī)劃,新疆207個(gè)農(nóng)村幸福大院將于6月30日前建成,此次全覆蓋培訓(xùn)又為幸福大院奠定了人才基礎(chǔ)。放眼當(dāng)前的廣袤鄉(xiāng)村,從幼兒園到幸福大院,脫貧攻堅(jiān)的路上一個(gè)都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺,“兩不愁三保障”的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)細(xì)化到每個(gè)人、人生的每個(gè)階段,越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,越要下繡花功夫,夯實(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的每一步。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是隨意拔高標(biāo)準(zhǔn),而是在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下狠抓工作落細(xì)落實(shí),穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得最終勝利。細(xì)讀相關(guān)報(bào)道不難發(fā)現(xiàn),全區(qū)兩百多個(gè)農(nóng)村幸福大院的建設(shè)緊扣“兩不愁三保障”的要求,切實(shí)滿足農(nóng)村困難老年人的日常生活基本需求;同時(shí)也注重提升農(nóng)村幸福大院管理服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化水平,在規(guī)范有序的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷,務(wù)求把幸福大院建成農(nóng)村困難老人滿意的養(yǎng)老棲居之所,這種設(shè)身處地為困難老人考量,情理兼顧抓細(xì)節(jié)的工作作風(fēng)正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。
“貧困堡壘”的問題往往是一環(huán)扣一環(huán),脫貧攻堅(jiān)工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關(guān)于農(nóng)村幸福大院的重點(diǎn)服務(wù)保障對(duì)象,“生活自理有困難的留守獨(dú)居空巢老年人”“子女外出務(wù)工、身邊無人照料的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難老年人”這兩項(xiàng)表述引起了筆者關(guān)注,“留守”“外出務(wù)工”這一組相對(duì)應(yīng)的詞語也反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí)矛盾。筆者在南疆結(jié)親入戶走訪時(shí)曾遇到過一個(gè)小伙子,雖然很想外出務(wù)工,但是擔(dān)心母親一人在家無人照顧,在村干部來動(dòng)員登記時(shí)還是拒絕了,這個(gè)選擇反映了不少年輕人的無奈。而農(nóng)村幸福大院的落實(shí),必將為更多為人子女者消除后顧之憂,讓他們?cè)诿撠毠?jiān)奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。
民之所望,政之所向。每個(gè)人都享有追求幸福的熱望,而高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正為每個(gè)人筑牢幸福的基礎(chǔ)。
“凡作事,將成功之時(shí),其困難最甚。”今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,目前全國還剩余551萬貧困人口未脫貧、52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列。雖然同過去相比總量不大,但這些地區(qū)自然條件惡劣、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜多樣,剩余貧困人口中近一半是老年人、病人、殘疾人等。落實(shí)兩會(huì)精神,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,高質(zhì)量走好脫貧攻堅(jiān)的每一步。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量走好脫貧攻堅(jiān)的每一步?!稗k好中國的事情,關(guān)鍵在黨?!敝袊厣鐣?huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,更應(yīng)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)貧困群眾脫貧致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量走好脫貧攻堅(jiān)的每一步?!吧舷乱粭l心,黃土變成金。”堅(jiān)持全國一盤棋,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事,是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。面對(duì)剩下的貧中之貧、困中之困,更應(yīng)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)集結(jié)全社會(huì)之力。要采取有效措施,積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合互為補(bǔ)充的大扶貧格局。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,高質(zhì)量走好脫貧攻堅(jiān)的每一步。天雨雖寬不潤無根之草。脫貧攻堅(jiān)必須大力推進(jìn)內(nèi)源扶貧,要從根本上加強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的脫貧內(nèi)在動(dòng)力。習(xí)近平總書記說過:“要加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力”。要通過勞動(dòng)素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,讓貧困群眾心熱起來、手動(dòng)起來,變“要我富”為“我要富”,努力形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制。
“其作始也簡,其將畢也必巨。”20__年是全面建成小康社會(huì)收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,突如其來的疫情讓任務(wù)更重、挑戰(zhàn)更大。當(dāng)前,14億多中華兒女也正以飽滿斗志,在深度貧困殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)上向絕對(duì)貧困發(fā)起最后攻勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些,把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,我們必能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作開展情況篇四
今年中央一號(hào)文件,把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)放在各項(xiàng)硬任務(wù)之首,集中力量、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是全面建成小康的底線,不能打折扣也沒有退路。中央的目標(biāo)非常明確,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神,全面把握中央一號(hào)文件提出的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。按照我市所有貧困縣實(shí)現(xiàn)全部摘帽,實(shí)際留給我們決戰(zhàn)的時(shí)間只有大半年,面對(duì)最后的硬仗,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要?jiǎng)訂T全市上下,根據(jù)中央決策和中央扶貧專項(xiàng)巡視反饋意見,按照省、市委部署,采取“按方抓藥,照單落實(shí)”,消解問題,促進(jìn)發(fā)展,才能向上級(jí)黨組織和全市人民交上一份滿意的答卷。
著力解決突出問題。中央巡視組對(duì)各地扶貧專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題很多,在我市都或多或少的存在。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,必須抓住主要矛盾,抓住關(guān)鍵少數(shù),牽住“牛鼻子”。對(duì)此,一號(hào)文件明確指出了需要解決的問題,即扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足,易地扶貧存在搬遷重搬遷、輕后續(xù)幫扶,義務(wù)教育要控輟保學(xué),筑牢鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,扶貧要與扶志扶智相結(jié)合,加強(qiáng)一線精準(zhǔn)幫扶力量,整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有制度層面,也有政策層面,更有落實(shí)層面。具體到每一個(gè)地方,情況并不完全相同,結(jié)合我所在的貧困村,當(dāng)務(wù)之急需要解決好飲水安全,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,發(fā)展長效產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)改善人居環(huán)境,穩(wěn)定轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè),落實(shí)各類社會(huì)保障體系措施,扎實(shí)開展土地制度改革等,唯此才能根本上拔掉致貧的病根子。
各方聚力精準(zhǔn)施策。精準(zhǔn)施策的重要前提是抓黨建促脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持扶貧標(biāo)準(zhǔn),防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,杜絕各種形式主義和官僚主義。一號(hào)文件要求重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜,特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會(huì)幫扶、干部人才等政策措施向深度貧困地區(qū)傾斜。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,列出清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任,對(duì)賬銷號(hào)。要穩(wěn)定和完善政策支持與制度保障,相關(guān)扶貧政策保持穩(wěn)定,研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾缺乏政策支持,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),提升農(nóng)村“雙基”工程和生態(tài)保護(hù),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與拓寬農(nóng)民增收渠道。深化農(nóng)村經(jīng)營制度和土地與林權(quán)制度改革,土地?fù)?dān)保融資。加強(qiáng)黨的建設(shè)與鄉(xiāng)村治理。精準(zhǔn)施策要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化施策力度和效果,建立考核標(biāo)準(zhǔn)和督查機(jī)制。組織開展常態(tài)化約談,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)約談。從而壓實(shí)幫扶責(zé)任,提高施策實(shí)效。
發(fā)展長效扶貧產(chǎn)業(yè)。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧就不可長久,只有培育有效的產(chǎn)業(yè),方可穩(wěn)定脫貧,形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè),提高農(nóng)民收入水平,實(shí)現(xiàn)村級(jí)自我發(fā)展能力。中央提出今年要完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)“一村一品”、“一縣一業(yè)”。要求積極發(fā)展木本油料,發(fā)展果菜茶、食用菌、雜糧雜豆、薯類、中藥材、特色養(yǎng)殖、林特花卉苗木等產(chǎn)業(yè)。這為太湖縣依托山場(chǎng)資源,發(fā)展油茶等產(chǎn)業(yè)指明了方向,依靠自然資源稟賦,揚(yáng)山場(chǎng)優(yōu)勢(shì),因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈。盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,改變農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局??梢钥闯?,中央在大力鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力將農(nóng)業(yè)資源培育成長效產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。同時(shí)中央還大力支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品初加工,并從政策上扶持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村企業(yè)和企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,目的就是為了增加農(nóng)民就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,使傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化綻放新姿,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。這些政策具有極強(qiáng)的針對(duì)性,對(duì)于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員是政策福音,有利于盤活農(nóng)村資產(chǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)是促進(jìn)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān),加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施,也是銜接鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村“革命”和生態(tài)環(huán)境發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民的生活質(zhì)量?!半p基”薄弱是太湖山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的短板,交通不暢、配套不足成為最嚴(yán)重的制約因素。中央為此開出“藥方”,鼓勵(lì)各地立足實(shí)際、因地制宜,合理選擇簡便易行、長期管用的整治模式。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合。開展村莊清潔行動(dòng)。開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,完善縣鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平,深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),支持建設(shè)文化禮堂、文化廣場(chǎng)等設(shè)施,培育特色文化村鎮(zhèn)、村寨,支持多層次農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí),中央表示從財(cái)政資金中給予政策支持。
激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。讓鄉(xiāng)村充滿并迸發(fā)活力,是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面進(jìn)入小康社會(huì)的重要途徑。中央推出系列農(nóng)村改革的重大舉措,目的是以改革促進(jìn)農(nóng)村擴(kuò)大開放,以改革優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)資源配制,以改革釋放農(nóng)業(yè)政策紅利。要求突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)。加快培育各類社會(huì)化服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)、供銷合作社綜合改革,集體林權(quán)制度和國有林區(qū)林場(chǎng)改革,農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革。完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的法律法規(guī)和政策體系,健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,允許承包土地的經(jīng)營權(quán)擔(dān)保融資。全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。開展閑置宅基地復(fù)墾試點(diǎn)。允許開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治,盤活建設(shè)用地重點(diǎn)用于支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例,重點(diǎn)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。扎實(shí)開展新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用,調(diào)劑收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍??偨Y(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗(yàn)。積極探索集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款辦法。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。探索對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社逐步回歸本源。中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度、土地及產(chǎn)權(quán)制度改革,具有很高的“含金量”,尤其是確立“三權(quán)”,土地流轉(zhuǎn)、土地入市、土地融資、增減掛鉤等等,都是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果不可多得的政策機(jī)遇。
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前黨的工作重中之重,農(nóng)村黨組織必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。中央提出健全縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立第一書記派駐長效工作機(jī)制。為了激勵(lì)農(nóng)村黨組織,中央提出要健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)要求基層組織要鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地,引導(dǎo)農(nóng)民聽黨話、感黨恩、跟黨走。全面落實(shí)“四議兩公開”,健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論機(jī)制。理清村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織等村級(jí)各類組織功能定位。查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施,對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理。一號(hào)文件為村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人打開了政治上的上升通道,破除了個(gè)人升遷的“天花板”,這是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)級(jí)黨組織人員的政策激勵(lì),同時(shí)又賦予村級(jí)自治組織自我創(chuàng)新權(quán)力,支持村組織在政策和法律制度下,創(chuàng)新工作方式和方法。
疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作開展情況篇五
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,提升基層干部的創(chuàng)新和社會(huì)管理能力,20__年4月22-27日,由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)員、致富帶頭人共計(jì)152人赴楊凌西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
我們先后觀摩學(xué)習(xí)了興平市馬嵬驛民俗文化景區(qū)、楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、楊凌綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、楊凌創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點(diǎn),聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等專題講座,交流研討了寧陜脫貧攻堅(jiān)存在的問題和對(duì)策,培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、安排緊湊充實(shí),讓我受益匪淺,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要通過過硬扎實(shí)有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識(shí),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和責(zé)任去扶貧,不折不扣完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。二是切實(shí)改變貧困戶的等靠要意識(shí),在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的同時(shí),切實(shí)讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對(duì)象、更是扶貧的主體”的意識(shí),徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,切實(shí)走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。
二、扶貧要在“精準(zhǔn)”上下力氣
在開班式上,省農(nóng)工辦鄭夢(mèng)雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)為我們做了精彩闡述。他強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧重在“精準(zhǔn)”二字,“精準(zhǔn)”即是指準(zhǔn)確辨識(shí)真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實(shí)際、針對(duì)不同對(duì)象的不同問題有的放矢。使我認(rèn)識(shí)到,扶貧首先要精確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線,在扶貧路上一定要深入了解村上的基本情況、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策法規(guī)、實(shí)用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識(shí)和信息等。只有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對(duì)脫貧的訴求,并經(jīng)常進(jìn)村入戶,和他們認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們,才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本
俗話說“授人以魚,不如授人以漁”,扶貧工作既要治標(biāo),更要治本,要限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。只有通過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強(qiáng)貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐。以筒車灣鎮(zhèn)為例,因?yàn)榫辔鳚h高速公路近的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路,做大做強(qiáng)了筒車灣歡樂水世界4a級(jí)景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐,就有了造血功能與內(nèi)生動(dòng)力,就能夠依靠自身努力和主動(dòng)作為來擺脫貧困。
培訓(xùn)期間,王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上了生動(dòng)一課,給我留下了深刻印象。脫貧攻堅(jiān)離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐,要最大限度地挖掘整合各個(gè)方面的資源。這個(gè)過程中,政府必須主動(dòng)作為,因勢(shì)利導(dǎo),在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向
在4月25日的現(xiàn)場(chǎng)觀摩中,楊凌創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負(fù)責(zé)人為我們?cè)敿?xì)介紹了“線上運(yùn)營、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式,一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就可以隨時(shí)隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品,讓我打開了思想,開闊了眼界,電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花,現(xiàn)在寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開,讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全可以用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識(shí),充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價(jià)錢,讓電商扶貧成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的重要路徑。
總之,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對(duì)寧陜扶貧工作的高度重視和對(duì)基層干部的關(guān)懷與厚愛,今后,我們要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),善做善為、善做善成,帶著感情與擔(dān)當(dāng)去扶貧,為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作開展情況篇六
我國脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)艱辛、形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)全黨全國全社會(huì)多年努力,扶貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。與此同時(shí),也有一些地區(qū)在扶貧工作中依然暴露出諸多如“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”等行為。
脫貧,脫的不只是物質(zhì)上的貧窮,還有精神上的貧窮。人窮志不窮,不能等到富裕了,思想上卻仍貧乏、愚昧,這樣的富裕必然是不會(huì)長久的,有其形而無其神,宛如藤蔓無法自立,這樣組成的社會(huì)也必將是畸形的、經(jīng)不起打擊的。精神與物質(zhì)同富裕才是我們追求的目標(biāo)。誠然,在脫貧初期,我們主攻物質(zhì)脫貧,但底線不可拋。我們不能一味為了趕進(jìn)度、圖省事,直接送錢送物,更不能用直接讓貧困人口吃低保等手段,助長不勞而獲和“等靠要”等不良行為與習(xí)氣。授人以魚不如授人以漁,扶貧更要扶志與智,我們可以通過學(xué)習(xí)參觀周邊脫貧成果,邀請(qǐng)扶貧大學(xué)生、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶、技工開展技能培訓(xùn),開展黨建活動(dòng),開分紅會(huì)、表彰大會(huì)等多種形式,讓村民感受到身邊的變化、村子的發(fā)展,感受到希望,才能提升自尊、自愛、自強(qiáng)、自信精神。
“誠信”不可拋。以系列公益廣告助力精準(zhǔn)扶貧,究其實(shí),依然要誠信經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)口碑效應(yīng),而信用是其基石。農(nóng)戶把自家產(chǎn)的土雞蛋、臘肉,種植的糧食、果蔬等,通過電商平臺(tái)銷售到全國各地,低門檻、易操作,卻又能實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)乩习傩諑硎杖?,足不出戶?shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。但卻仍有人隨意辜負(fù),打著“精打細(xì)算”的“如意算盤”,以次充好、缺斤少兩、虛假銷售;還有人發(fā)現(xiàn)“商機(jī)”,打著扶貧口號(hào)高價(jià)出售商品貨物、甚至不合格產(chǎn)品。我們網(wǎng)購扶貧產(chǎn)品,不僅是方便,更是依托于國家信用的安心與放心,還有支持國家事業(yè)的真心與愛心。拋棄誠信似乎得到了利益,但這是短期且非法的利益。這種行為損害的不僅僅是一家店的聲譽(yù),而是整個(gè)行業(yè)、整個(gè)地區(qū)、更是整個(gè)國家的形象。同時(shí)被傷害的還有期待共同富裕并采取行動(dòng)為之努力的人們。
“赤誠”不可拋。脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代賦予每個(gè)扶貧工作者的時(shí)代任務(wù)和光榮使命。扶貧是一個(gè)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同事業(yè),政府有職責(zé),社會(huì)有責(zé)任,民眾有義務(wù)。中國共產(chǎn)黨成立之初的兩大奮斗理想,一是實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興,二是為人民謀幸福。我們黨員更應(yīng)識(shí)時(shí)局、順時(shí)勢(shì),助力實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”。把小事做好,把好事辦實(shí),肩負(fù)著沉甸甸的責(zé)任與使命。用赤誠之心在貧瘠的土地上播散一顆顆希望的種子,我們也相信,終將有一天,希望之花將會(huì)開遍中國、帶走貧窮,迎來美好的生活。扶貧攻堅(jiān)期間出現(xiàn)了一批批優(yōu)秀事跡、優(yōu)秀人物,他們懷著赤誠之心對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。感謝你們貢獻(xiàn)青春、奉獻(xiàn)自我,完美踐行自己的初心與使命。心懷赤誠,實(shí)干攻堅(jiān);不忘初心,方得始終。
“忠誠”不可拋。我國也全面開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,集中力量解決形式主義、官僚主義、不嚴(yán)不實(shí)、數(shù)字脫貧、虛假脫貧等突出問題。黨員干部要謀實(shí)事、干實(shí)事、抓實(shí)效,用行動(dòng)詮釋忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木?。在扶貧中仍需正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的管理,對(duì)于每一筆資金流向都要公開公示、陽光透明,同時(shí)要加強(qiáng)資金整合,提高使用效率和效益。
每個(gè)人都有追求美好生活的權(quán)利,但過上“美好的生活”必須用自己的雙手去開創(chuàng),用自己的勞動(dòng)去致富。扶貧,就是你貧困了我們就幫一把,牽著你走一步,但剩下的仍要靠自己踏實(shí)走下去。脫貧,是要脫去群眾思想上貧困的“枷鎖”,把“坐等小康”轉(zhuǎn)為“我要小康”思想,提高困難群眾自我發(fā)展意識(shí),提升自力更生、艱苦奮斗的自覺意愿,增強(qiáng)村民自我造血功能,并把意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。脫貧攻堅(jiān)“誠”不可拋,未來誠可期!
疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作開展情況篇七
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),陣地在鄉(xiāng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)在鄉(xiāng)村,深化推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)使命執(zhí)行,要從支部抓起,從黨員抓起,深化施行“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭,效勞底層、效勞大眾”即“雙帶雙服”工程,凝聚脫貧攻堅(jiān)作業(yè)的強(qiáng)壯合力,把黨安排建在扶貧一線上,致力于悉數(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
一、施行“雙帶”工程,表現(xiàn)黨安排和黨員的引領(lǐng)效果。
1.支部帶領(lǐng)。大眾富不富,要害看支部。黨支部是黨的最底層安排,也是黨聯(lián)絡(luò)廣闊農(nóng)民大眾的橋梁與紐帶,是鄉(xiāng)村作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐證明,黨支部在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開過程中表現(xiàn)著首要的效果。因而,各黨支部要聯(lián)絡(luò)實(shí)際,斗膽立異,積極探索抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作業(yè)新模式,經(jīng)過“黨建+工業(yè)+扶貧”“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶”等方法,采納村企聯(lián)建,村社聯(lián)建等方法,建成以村黨安排為核心,工業(yè)鏈黨安排為主干的脫貧攻堅(jiān)安排系統(tǒng),充分表現(xiàn)黨支部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開中的引領(lǐng)效果,創(chuàng)造一批特征工業(yè)黨旗紅品牌,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)作業(yè)深化展開。
一起,經(jīng)過抓點(diǎn)演示,輻射股動(dòng)效果,不斷推動(dòng)黨建促脫貧進(jìn)犯作業(yè)全體上水平。以特征主工業(yè)為根底,以貧窮村為要點(diǎn),組成工業(yè)鏈黨安排,創(chuàng)建黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,實(shí)在把黨支部建在扶貧工業(yè)鏈上,由黨員致富能手擔(dān)任黨安排擔(dān)任人,向大眾供給技能效勞、品牌創(chuàng)造效勞、產(chǎn)品銷售效勞,帶領(lǐng)大眾做強(qiáng)做大特征工業(yè)。
2.黨員帶領(lǐng)。黨員隊(duì)伍是脫貧攻堅(jiān)的“主力軍”,抓黨建促脫貧,黨員效果表現(xiàn)是要點(diǎn)。廣闊黨員要緊緊環(huán)繞“貧窮村悉數(shù)出列、貧窮戶摘帽”這一方針,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力。一是帶頭轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決脫貧致富信心。黨員干部要經(jīng)常深化農(nóng)戶,引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變觀念,戰(zhàn)勝“等、靠、要”思維,依靠本身努力脫貧致富。二是帶頭真抓實(shí)干,爭(zhēng)做脫貧致富表率。廣闊黨員要緊記使命,時(shí)刻想在前、走在前、干在前,表現(xiàn)演示股動(dòng)效果。帶頭展開工業(yè)、學(xué)習(xí)技能,爭(zhēng)做脫貧致富的“領(lǐng)路人”、致富增收的“演示戶”;帶頭結(jié)對(duì)接幫扶,采納“1名黨員+1名貧窮戶”或“1名黨員+n名貧窮戶”的幫扶股動(dòng)機(jī)制,協(xié)助貧窮戶理清展開思路,協(xié)助解決工業(yè)展開資金、技能瓶頸,吸納貧窮大眾就近務(wù)工增收,構(gòu)成一批抱團(tuán)展開的“黨群致富聯(lián)合體”。三是悉數(shù)施行帶富工程。經(jīng)過施行“村黨安排書記帶富工程”、“村‘兩委班子’成員爭(zhēng)富工程”和“鄉(xiāng)村黨員共富工程”三大帶富工程,鼓舞和支持村黨安排書記、村“兩委”班子成員和鄉(xiāng)村黨員帶頭展開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,牽頭建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)合作安排,股動(dòng)大眾共同展開共同致富。
二、施行“雙服”工程,提升黨安排和黨員的效勞水平。
1.支部效勞。充分表現(xiàn)鄉(xiāng)村黨支部戰(zhàn)役堡壘效果,以駐村作業(yè)隊(duì)和村“兩委”班子為首要力氣,以屯為單位實(shí)施分片擔(dān)任制,在行政村自然屯建立扶貧扶貧攻堅(jiān)黨小組,實(shí)在將黨安排建在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線上,充分表現(xiàn)底層黨安排與大眾觸摸最廣、了解當(dāng)?shù)貭顩r,交流交流容易的特征,依據(jù)就近準(zhǔn)則,擔(dān)任本村、本屯、本小組貧窮戶脫貧使命的指導(dǎo)作業(yè)。
2.黨員效勞。依照“三必訪”(建檔立卡貧窮戶必訪、鄉(xiāng)村低保戶必訪、零工作家庭必訪)、“四滿意”(作業(yè)風(fēng)格大眾滿意、幫扶方法大眾滿意、效勞內(nèi)容大眾滿意、效勞成效大眾滿意)請(qǐng)求,悉數(shù)推動(dòng)黨員效勞工程。擬定“一牌一欄雙卡”效勞制,即制作共產(chǎn)黨員標(biāo)識(shí)牌、機(jī)關(guān)“三亮三比”形象欄、扶貧攻堅(jiān)黨員舉動(dòng)效勞卡和黨員方針責(zé)任理解卡。經(jīng)過效勞卡架起黨員和大眾交流橋梁,及時(shí)方便給大眾供給效勞,防止大眾就事找不到人、找不對(duì)人;經(jīng)過理解卡,建立黨員責(zé)任認(rèn)識(shí),擔(dān)任認(rèn)識(shí)和效勞認(rèn)識(shí),將悉數(shù)從嚴(yán)治黨詳細(xì)執(zhí)行到黨員身上;黨員掛牌亮明身份,建立激烈的黨員身份認(rèn)識(shí)和榮譽(yù)感,并承受大眾監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任和效勞認(rèn)識(shí),解決鄉(xiāng)村黨安排凝聚力和戰(zhàn)役力不強(qiáng)、黨員履職和效勞認(rèn)識(shí)不到位等疑問;在機(jī)關(guān)展開黨員、干部亮身份比形象、亮責(zé)任比效勞、亮許諾比業(yè)績“三亮三比”活動(dòng),建立健全效勞流程和大眾作業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)厲履行首問首辦擔(dān)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等準(zhǔn)則,進(jìn)步機(jī)關(guān)效勞效能,創(chuàng)造精干高效機(jī)關(guān)。
脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)四
我們要高度重視扶貧開發(fā)工作。第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會(huì),7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)
消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20__年人均gdp達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國家,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。全黨全國要重視起來、動(dòng)員起來,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。
必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。 小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。全面建成小康社會(huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。
推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會(huì)安全網(wǎng)。
要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。
要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心,更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來源。做好社會(huì)扶貧工作,對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。
貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。
二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)
我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前,全國有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、2948.5萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢(shì)的嚴(yán)峻性。到20__年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時(shí)間十分緊迫。6年時(shí)間,平均每年需要減少1200萬人,任務(wù)相當(dāng)繁重。
改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),得到國際社會(huì)高度贊揚(yáng)。黨的__大以來,黨中央、國務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20__年底,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20__年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20__年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達(dá)到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會(huì)動(dòng)員。
扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深?,F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,有33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足、市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng),特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位,財(cái)政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責(zé)任落得不實(shí),社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱。
三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)
沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)。十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊短板,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
深化認(rèn)識(shí),這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,發(fā)出了到20__年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動(dòng)員令。全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,確保到20__年,消除絕對(duì)貧困,現(xiàn)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。
落實(shí)責(zé)任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任:一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,落實(shí)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒,落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧,一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對(duì)不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準(zhǔn)脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,實(shí)施分類施策,各地結(jié)合實(shí)際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場(chǎng)機(jī)制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。
動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵(lì)、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。
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