定期總結(jié)不僅可以讓我們更清楚地了解自己的優(yōu)缺點(diǎn)，還能找到進(jìn)一步提升的機(jī)會(huì)?？偨Y(jié)要體現(xiàn)自己的思考和反思，而不僅僅是簡(jiǎn)單地羅列事實(shí)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，下面是一些范文供大家參考，以便更好地理解和應(yīng)用。
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇一
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項(xiàng)工作抓、抓好、抓出成效。下面是本站小編給大家整理的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)要全面領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照會(huì)議部署，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我就為什么實(shí)施合作醫(yī)療、怎么實(shí)施、具體要求講三點(diǎn)意見(jiàn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是由政府組織、引導(dǎo)、支持農(nóng)村自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。簡(jiǎn)單地說(shuō)，各級(jí)政府出資一部分，農(nóng)村自己繳納一部分，合起來(lái)組成一個(gè)合作醫(yī)療基金，參加合作醫(yī)療的農(nóng)村一旦生病，就可以按比例報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用，可以減輕農(nóng)民個(gè)人和家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。這一制度的實(shí)施，不僅對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)是件好事、實(shí)事，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。
第一，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是提高農(nóng)民健康水平的必然需求。幾年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷進(jìn)步，農(nóng)村衛(wèi)生條件不斷改善，農(nóng)民健康水平也不斷提高。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)村享受的健康保障水平還停留在比較低的層次。在農(nóng)村，“小病躺、大病扛、重病等著見(jiàn)閻王”的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，往往一人大病一家窮，一次大病一生窮。因此，提高健康保障水平，享受更好的醫(yī)療服務(wù)，成了廣大農(nóng)民的迫切要求。正是在這種情況下，黨中央國(guó)務(wù)院政府高瞻遠(yuǎn)矚，作出了建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決定，從20xx年開(kāi)始，在全國(guó)啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，20xx年，全國(guó)已有641個(gè)縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，覆蓋人口2.25億，共有1.63億農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。通過(guò)采取農(nóng)民自己拿一點(diǎn)、國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)的辦法，就解決了農(nóng)民的健康保障問(wèn)題，使患病的農(nóng)民能夠得到有效的治療，使農(nóng)民的身體健康得到保障。
第二，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?？h委提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)民。我縣有總?cè)丝?08萬(wàn)，農(nóng)村人口占85以上，沒(méi)有農(nóng)民的建康，就沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有如東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的真正騰飛。當(dāng)前，農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)過(guò)重已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村貧困戶中，因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶在全區(qū)近300個(gè)行政村哪個(gè)村都有幾戶。許多情況表明，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以醫(yī)治，形成了惡性循環(huán)。而且，看病難、吃藥難的問(wèn)題，不僅僅限于農(nóng)村貧困人口、特困人口中，在一般收入的農(nóng)戶中同樣普遍存在，如遇大病、重病，不少一般收入的家庭也經(jīng)常缺錢(qián)醫(yī)治，對(duì)生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致生活水平下降。這些問(wèn)題，直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。不解決這些問(wèn)題，農(nóng)民就難以真正脫貧致富奔小康。但是，就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，還不具備把農(nóng)民醫(yī)療保障納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的條件，還難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度。因些，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民互助、合作共濟(jì)的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，對(duì)于解決農(nóng)民的基本醫(yī)療保障和看病難問(wèn)題，促進(jìn)廣大農(nóng)民致富奔小康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
第三、實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本最基本的要求是以人的健康為本。關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民健康是以人為本思想的必然要求。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院立足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生深刻變化，著眼全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，為有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，逐步提高廣大農(nóng)民健康水平，建立完善農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而采取的重大舉措。當(dāng)前，我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是要幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，是減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，提高農(nóng)民生活水平一項(xiàng)重要舉措，是政府關(guān)心農(nóng)民疾苦的一項(xiàng)“民心工程、德政工程”，是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的一項(xiàng)重要體現(xiàn)。因此，我們要把此項(xiàng)工作作為各級(jí)政府、部門(mén)義不容辭的責(zé)任，保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、制約困素多的系統(tǒng)工程，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，必須統(tǒng)籌考慮，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性，確保順利實(shí)施，取得實(shí)效。
上農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，減輕農(nóng)民因大病、重病造成家庭貧困和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高農(nóng)民健康水平。
工作任務(wù)：結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、農(nóng)民生活現(xiàn)狀，建立健全醫(yī)療服務(wù)與消費(fèi)相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，建立和完善新型合作醫(yī)療管理體制、監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，使患病農(nóng)民真正受益。
基本原則：在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的具體工作中必須堅(jiān)持，自愿參加、多方統(tǒng)籌;以收定支、收支平衡;大病統(tǒng)籌、保障適度;不斷完善、穩(wěn)定發(fā)展的原則。
當(dāng)前，宣傳發(fā)動(dòng)、基金籌集、登記注冊(cè)、健全制度等項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須增強(qiáng)緊迫意識(shí)和大局意識(shí)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)抓好實(shí)施工作以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
(一)抓住宣傳發(fā)動(dòng)這一關(guān)鍵，確保合作醫(yī)療的參合率。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利推開(kāi)，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的認(rèn)識(shí)和重視程度，更取決于廣大農(nóng)民“參合”的積極性，而廣大農(nóng)民“參合”積極性的高低，又取決于宣傳工作是否深入、扎實(shí)、有效。通過(guò)宣傳充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的主動(dòng)性和積極性，實(shí)施工作就會(huì)取得事半功倍的效果。在宣傳工作中，要力爭(zhēng)做到三個(gè)講透：一要講透實(shí)施新型合作醫(yī)療制度的目的、意義，讓農(nóng)民知道好處;二要講透這項(xiàng)制度的具體內(nèi)容，讓農(nóng)民掌握政策;三要講透政府支持和資金管理、報(bào)銷辦法，讓農(nóng)民解除疑慮。各級(jí)政府、各部門(mén)要充分運(yùn)用電視、廣播、板報(bào)、宣傳車等多種媒介，采取開(kāi)設(shè)專欄、散發(fā)傳單、印發(fā)手冊(cè)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，確保做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)抓住基金籌集這一根本，確保合作醫(yī)療基金及時(shí)到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌集是難點(diǎn)。為確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，按照國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持、社會(huì)捐助和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。省財(cái)政每年對(duì)每人資助25元，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政每年對(duì)每人分別資助11元，各級(jí)財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人共計(jì)資助38元。關(guān)于我區(qū)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)前期的深入調(diào)查、反復(fù)論證和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，最后確定明年參加合作醫(yī)療的農(nóng)民以戶為單位，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要把收繳農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)作為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)，集中時(shí)間、集中力量、強(qiáng)化措施、迅速行動(dòng)，確保按時(shí)完成任務(wù)。一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要帶頭駐村包片，開(kāi)展農(nóng)民參合費(fèi)用收繳工作。二是要明確時(shí)間。《方案》明確規(guī)定，11月1日之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費(fèi)工作全部結(jié)束，對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增強(qiáng)緊迫感，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，統(tǒng)籌安排，提高工作效率。三是要明確任務(wù)?？h委、縣政府確定20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到85，應(yīng)參加人口參合率要達(dá)到92。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須不折不扣地完成。與此同時(shí)，財(cái)政部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)到位，保證縣財(cái)政補(bǔ)助資金足額到位。
(三)抓住規(guī)范管理這一重點(diǎn)，確保合作醫(yī)療工作制度化。規(guī)范管理是順利開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重中之重，要從整章建制入手，盡快建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序嚴(yán)謹(jǐn)、有效銜接。重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面工作：一是要規(guī)范管理基金。要組織力量進(jìn)一步健全基金預(yù)決算制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和監(jiān)督。區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)成員單位相互監(jiān)督制約認(rèn)真履行各自職能切實(shí)做好基金管理。嚴(yán)格按照“專戶儲(chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ谩钡墓芾碓瓌t。認(rèn)真執(zhí)行“事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的制度嚴(yán)格落實(shí)報(bào)銷公示制使整個(gè)基金的運(yùn)作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。管理中心要定期匯報(bào)基金收支、使用情況增強(qiáng)基金使用的透明度保障參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利確保合作醫(yī)療基金的使用做到公開(kāi)、公正、公平。二要規(guī)范管理用藥。管理中心要盡快出臺(tái)《南票區(qū)新型全作醫(yī)療藥品目錄》同時(shí)要加強(qiáng)藥品購(gòu)銷監(jiān)管依法嚴(yán)肅查處違法行為嚴(yán)禁假藥劣藥進(jìn)入合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確保人民群眾的生命安全和身體健康。
在這里，我要突出強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理的紀(jì)律要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的每一分錢(qián)，既是各級(jí)黨委政府關(guān)注“三農(nóng)”的專項(xiàng)款，也是農(nóng)民自己的血汗錢(qián)，關(guān)鍵時(shí)刻還是百姓的救命金。管好、用好這些錢(qián)是參與這項(xiàng)工作的每一個(gè)人的神圣職責(zé)。如果在那個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，違反制度，觸犯黨紀(jì)國(guó)法，不論涉及任何人、任何部門(mén)，縣委、縣政府堅(jiān)決查處，決不姑息。
(四)抓住補(bǔ)助支付這一核心，確保參合農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否取得成功，能否得到廣大農(nóng)民擁護(hù)和支持，核心在補(bǔ)助支付這一環(huán)節(jié)?！斗桨浮分写_定了參加合作醫(yī)療的農(nóng)民在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)用、住院費(fèi)用的補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線。要嚴(yán)格按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。對(duì)于補(bǔ)助分段、補(bǔ)助比例和封頂線的標(biāo)準(zhǔn)，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體實(shí)施，還要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整，既要防止補(bǔ)助比例過(guò)高而透支，又不能因比例太低使基金沉淀，影響農(nóng)民受益。
(五)抓住機(jī)構(gòu)建設(shè)這一基礎(chǔ)，確保合作醫(yī)療工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全組織運(yùn)行機(jī)構(gòu)，是全面開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要保證。首先要切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療管理中心的建設(shè)。我區(qū)已經(jīng)組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，合作醫(yī)療管理中心具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)療基金的籌集、管理和使用，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，監(jiān)督監(jiān)測(cè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)等重要職責(zé)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能否為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，不僅關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否鞏固和健康發(fā)展，也關(guān)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理單位利益和社會(huì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，從維護(hù)農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)。努力改善醫(yī)療條件，增強(qiáng)整體服務(wù)功能。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把服務(wù)質(zhì)量作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要密切配合，互相監(jiān)督，共同把這項(xiàng)工作抓、抓好、抓出成效。
一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作提上重要議事日程，也要成立相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，真正做到“一把手”親自組織，親自安排，親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作的落實(shí)。各村的主要負(fù)責(zé)人也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，扎實(shí)有效地搞好本村的工作。當(dāng)前，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要組織精干力量，采取干部包村的方法，逐戶上門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)，做好資金籌措工作，確保按時(shí)安全任務(wù)。
二要明確部門(mén)責(zé)任。衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭單位作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究，制定相關(guān)辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層開(kāi)展工作，及時(shí)為縣委縣政府當(dāng)好參謀和助手?？h財(cái)政府部門(mén)要負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的預(yù)算安排，確保財(cái)政補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位?？h發(fā)展和改革局要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)和推廣工作，協(xié)助對(duì)資金的籌集和使用進(jìn)行監(jiān)督管理?？h民政府部門(mén)要完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，重點(diǎn)解決農(nóng)村特困對(duì)象的醫(yī)療救助和無(wú)錢(qián)參合的實(shí)際困難，及時(shí)為特困農(nóng)民家庭、五保戶家庭和農(nóng)村享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象代為繳費(fèi)參合。縣人事部門(mén)要做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)工作?？h監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保?？顚Ｓ?。縣藥監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的行為。縣物價(jià)部門(mén)要認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。宣傳部門(mén)要大力宣傳實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義和有關(guān)政策，為實(shí)施工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各定點(diǎn)醫(yī)療單位要嚴(yán)官運(yùn)亨通職業(yè)道德，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、侵蝕農(nóng)合基金的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的“血汗錢(qián)”和“保命錢(qián)”，必須嚴(yán)格按照“以收定支、收支平衡”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，收好、管好、用好，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用，否則將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要建立健全一系列基金監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理和會(huì)議核算制度，實(shí)行“專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行”的管理方式，確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療公開(kāi)、透明、公正、健康運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在工作中要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。縣委、縣政府將全方位地加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)管，特別是在籌集醫(yī)療基金、藥品采購(gòu)、治療用藥和發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助等容易出現(xiàn)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)中，區(qū)委、區(qū)政府要組織專項(xiàng)督查組開(kāi)展重點(diǎn)督查。要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，嚴(yán)格考核措施，嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲措施，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度取得圓滿成功。
同志們，這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，加快進(jìn)度，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展，為保障全縣廣大農(nóng)民的身體健康，促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，旨在總結(jié)過(guò)去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20xx年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)再提高、目標(biāo)再明確、措施再落實(shí)，圓滿完成20xx年度籌資工作任務(wù)，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺(tái)階。等下楊書(shū)記、李鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要指示。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定做好新農(nóng)合工作的信心。
自啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要“民心工程”來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來(lái)，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到緩解。四年來(lái)，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補(bǔ)償人數(shù)一直較高，并且補(bǔ)償金額也較大。獲得補(bǔ)償人數(shù)1005人，補(bǔ)償金額936964元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1592人，補(bǔ)償金額1800736元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1996人，補(bǔ)償金額2455685元;1月-3月獲得補(bǔ)償人數(shù)482人，補(bǔ)償金額553777元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實(shí)惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機(jī)制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)配合、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運(yùn)行機(jī)制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制;建立了財(cái)政代收、銀行代理、專戶儲(chǔ)存、專賬管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運(yùn)行的基金管理機(jī)制;建立了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開(kāi)、透明的監(jiān)督管理機(jī)制;建立了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬(wàn)元改善住院樓的住院條件，有爭(zhēng)取國(guó)資項(xiàng)目改善門(mén)診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動(dòng)了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念淡薄，對(duì)潛在的疾病風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過(guò)大力宣傳，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認(rèn)識(shí)上還有偏差，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機(jī)、光機(jī)，還不夠先進(jìn)，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對(duì)象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無(wú)家庭成員照片，導(dǎo)致個(gè)別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對(duì)這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合工作。
20xx年度我鎮(zhèn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門(mén)必須突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實(shí)負(fù)起參合責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動(dòng)，重點(diǎn)要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個(gè)方面狠下功夫，確保做到“三個(gè)到位”。
(一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國(guó)利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門(mén)要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)、認(rèn)同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強(qiáng)政策宣傳。充分運(yùn)用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點(diǎn)對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會(huì)更多，受益程度將會(huì)更大。二要深入村到戶宣傳。各村具體工作中，要進(jìn)村入戶上門(mén)宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細(xì)致講解，力爭(zhēng)參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴(kuò)大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。加強(qiáng)正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實(shí)說(shuō)話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
(二)資金籌措到位。20xx年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和。
委托書(shū)。
的簽訂必須在本月25日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行分片包干，分戶到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開(kāi)始到10月30日，分二個(gè)階段開(kāi)展重點(diǎn)工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動(dòng)工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個(gè)人基礎(chǔ)信息資料摸底和。
協(xié)議書(shū)。
委托書(shū)的簽訂工作;10月底前，全面完成目標(biāo)任務(wù)，黨委政府會(huì)將對(duì)各村(居)有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，納入村(居)中心工作考核。
(三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化手續(xù)，在出院即補(bǔ)的同時(shí)力求做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)。三是改善服務(wù)條件。切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門(mén)要周密安排，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在具體工作中要做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開(kāi)放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實(shí)事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，切實(shí)解決群眾看病難、就醫(yī)難問(wèn)題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。合作醫(yī)療工作實(shí)行辦點(diǎn)干部聯(lián)系負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。各村(居)支部書(shū)記要親自抓，按照政府確定的。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)工作在規(guī)定時(shí)間圓滿完成。
(三)強(qiáng)化督查通報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)定期或不定期對(duì)各村(居)協(xié)議籌資工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報(bào)表彰;對(duì)動(dòng)作遲緩、措施不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。各村(居)要根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費(fèi)用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政專戶?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會(huì)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)。
同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難攻堅(jiān)，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好!努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
同志們：
今天的會(huì)議非常重要，既是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)，也是一次壓擔(dān)會(huì)、誓師會(huì)。這次會(huì)議對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問(wèn)題，具有重大的意義。剛才，崔書(shū)記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)名單，張縣長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議精神，陳縣長(zhǎng)作了很好、很全面、很到位的動(dòng)員報(bào)告，市衛(wèi)生局楊局長(zhǎng)作了很重要的講話。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，是農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，是廣大農(nóng)民夢(mèng)寐以求的愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作，進(jìn)行了許多有益的探索，建立了農(nóng)民健康檔案，配齊了農(nóng)民健康員，農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)民醫(yī)療保障問(wèn)題一直沒(méi)能得到有效解決。目前，我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低，部分困難農(nóng)民還存在因負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象，農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢(shì)。一個(gè)家庭，一人得病，全家不安，千方百計(jì)地求醫(yī)診治，甚至傾家蕩產(chǎn)，給家人帶來(lái)沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時(shí)救治或缺乏有效的保障措施，將嚴(yán)重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度難以實(shí)行的情況下，中共中央、國(guó)務(wù)院明確提出，以縣為單位，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，政府、個(gè)人和社會(huì)多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度，是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)工作，對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，具有重要作用。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，而且是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，精心組織，通力合作，不折不扣地把這一好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個(gè)新生事物，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)改革，很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國(guó)家、省、市精神，慎重操作，扎實(shí)推進(jìn)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
黑板報(bào)。
宣傳欄流動(dòng)車文藝宣傳隊(duì)宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集使用和報(bào)銷等實(shí)際問(wèn)題，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶曉，深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村，現(xiàn)場(chǎng)為群眾辦理有關(guān)手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)參保，現(xiàn)場(chǎng)看病，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，通過(guò)看得見(jiàn)摸得著的示范宣傳，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭入保，以此帶動(dòng)普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。
二要加強(qiáng)基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率是基礎(chǔ)，資金籌措是關(guān)鍵，沒(méi)有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、各村支書(shū)是籌集農(nóng)民參合資金的第一責(zé)任人，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負(fù)總責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上，力爭(zhēng)100%。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。能否挑起這個(gè)擔(dān)子，是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作能力的重要標(biāo)尺，勝任的留下，干不了的堅(jiān)決調(diào)整。在籌集資金過(guò)程中要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn)，注意工作方式方法，確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問(wèn)題。要建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和補(bǔ)助資金撥付辦法，強(qiáng)化基金的規(guī)范管理，做到錢(qián)帳分離、管用分離、收支分離、封閉運(yùn)行，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，以確保資金的合理使用和安全運(yùn)作，把所有的錢(qián)用到農(nóng)民看病用藥上。
三要加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中來(lái)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會(huì)計(jì)資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性、系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、制約因素多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，明確分工，落實(shí)責(zé)任，為建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì)，陳縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，崔書(shū)記、張縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記任成員，負(fù)責(zé)全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，盡快開(kāi)展工作。同時(shí)，縣合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
二是明確責(zé)任，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實(shí)施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。要通過(guò)班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村，全力以赴，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履行好職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo);財(cái)政部門(mén)要搞好資金調(diào)度，確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位;監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保?？顚Ｓ?新聞部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)挖掘和報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。在向農(nóng)民籌集資金過(guò)程中，必須堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)基金的收支、使用情況，同時(shí)采取張榜公布等形式，定期向社會(huì)公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對(duì)合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行檢查，好的表彰，差的批評(píng)，對(duì)完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，確保起步好、開(kāi)好局，為今后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
謝謝大家!
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇二
同志們：
今年三月，溫在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所做的政府工作報(bào)告中表示，我們要持之以恒，努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。剛才陳鎮(zhèn)長(zhǎng)講了新農(nóng)保的有關(guān)政策，這就是老有所養(yǎng)。國(guó)家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，這就是病有所醫(yī)，。下面，我就今年的新農(nóng)合工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年新農(nóng)合工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作緊緊圍繞中央、省、市縣工作要求，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，基本完成各項(xiàng)指標(biāo)，參合農(nóng)民受益水平不斷提高，社會(huì)反響良好。今年，我縣對(duì)補(bǔ)償方案進(jìn)行了調(diào)整，將新農(nóng)合住院病人在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的補(bǔ)助比例提高到55%、60%、75%(其中：縣人民醫(yī)院補(bǔ)助比例為70%)、90%，住院補(bǔ)償封頂線從原來(lái)的6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元;縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在省、市規(guī)定補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上下降5%予以補(bǔ)償。我鎮(zhèn)有4800多人次在新農(nóng)合制度中受益，獲補(bǔ)助款450多萬(wàn)元。但是，我鎮(zhèn)的參合率偏低，20xx年我鎮(zhèn)參合人數(shù)為37658人，參合率僅為86.6%。而全縣參合率達(dá)95.86%，樂(lè)安、柘溪、古樓、煙溪、平口、渠江等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率達(dá)到了100%。從我鎮(zhèn)內(nèi)部來(lái)看，長(zhǎng)塘居委(97.8%)、林山塘沖(96.6%)達(dá)到了95%的目標(biāo)。新白羊村、箔花臺(tái)村、岳峰村達(dá)到90%以上，其他的14個(gè)村在80-90%之間。這說(shuō)明我們還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥?/p>
二、20xx年度新農(nóng)合工作的重點(diǎn)。
1、強(qiáng)化工作措施，全力抓好籌資工作。
籌資是新農(nóng)合工作的重中之重，也是難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)?；I資工作抓上去了，新農(nóng)合工作就成功了一大半。各村及相關(guān)部門(mén)要高度重視籌資工作，搞好工作銜接，采取有效措施，確保20xx年籌資任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要深入宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。首先要開(kāi)展針對(duì)性宣傳。各村要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)村組群眾的宣傳引導(dǎo)，消除農(nóng)民群眾的顧慮，詳細(xì)講解20xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法，幫助群眾了解新的補(bǔ)償比例和補(bǔ)償程序，宣傳新農(nóng)合政策的好處，為群眾答疑解惑，努力贏得群眾的理解和支持，激發(fā)農(nóng)民群眾的參合積極性。二是要開(kāi)展多樣分化宣傳。我們村組干部要進(jìn)村入戶講解，加大對(duì)各類典型實(shí)例的宣傳，采取電話催促等大規(guī)模、多層次宣傳，真正使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。三是要準(zhǔn)確把握和宣傳籌資政策，避免為工作設(shè)下阻力。重點(diǎn)講透履行繳費(fèi)是農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的應(yīng)盡義務(wù)，不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);講透新農(nóng)合制度的目的是以大病統(tǒng)籌為主，解決因大病、重病而致貧、返貧的問(wèn)題。講透起付線標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、封頂線、報(bào)銷程序和報(bào)銷所需證件的重要概念、界定標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)，努力做到政策要講清、意義要講明，道理要講透，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動(dòng)性和自覺(jué)性，讓他們放心大膽的參加合作醫(yī)療。
二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各村是籌資工作的具體組織和實(shí)施者，要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位。村上要明確專人負(fù)責(zé)，和新農(nóng)保一起，迅速召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，做到早動(dòng)員、早安排、早落實(shí);要抓緊制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照籌資工作時(shí)間安排，穩(wěn)妥有序地開(kāi)展籌資工作;要深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員農(nóng)民繳納參合基金，尤其要采取有效措施及時(shí)通知在外務(wù)工人員繳納參合基金，努力讓每一戶、每一位群眾都參與到合作醫(yī)療中來(lái);要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，駐村干部包村、村組干部包戶，把任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位。
三是要明確籌資任務(wù)，把握工作要求?；I資工作是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，中央、省、市各級(jí)政府按參合農(nóng)民人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不到位，則各級(jí)政府的補(bǔ)助資金就到不了位。各村在新農(nóng)合籌資工作中必須做到四個(gè)明確：一是要明確籌資目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)20xx年籌資工作的目標(biāo)是上年度年報(bào)農(nóng)業(yè)人口為基數(shù)，以村為單位不低于95%;二是要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有原來(lái)的30元/人/年提高到50元/人/年，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將有一定幅度的增加;三是要明確參合條件。參合對(duì)象必須是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村戶籍人口，必須要以戶為單位整戶參加，要做到戶不漏人;四是要明確籌資工作時(shí)間。10月份要重點(diǎn)做好籌資宣傳動(dòng)員、籌資對(duì)象摸底和安排部署的前期工作，11、12月份集中籌資，12月25日前必須做好參合信息錄入、查漏補(bǔ)缺、匯總上報(bào)工作，并將農(nóng)民個(gè)人基金上交到基金專戶，全面完成籌資工作。另外，對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)的安排，去年是參合率80%以下-0.2元/人，80-85%-0.3元/人，85-90%-0.4元/人，90-95%-0.5元/人，95以上-0.6元/人，今年在去年的基礎(chǔ)上增加0.1元，即：參合率80%以下-0.3元/人，80-85%-0.4元/人，85-90%-0.5元/人，90-95%-0.6元/人，95以上-0.7元/人。
2、開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理。
新農(nóng)合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣，直接和廣大農(nóng)民群眾打交道的系統(tǒng)工程，遇到的困難和問(wèn)題很多，面臨的情況也很復(fù)雜，需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，提高管理水平。一是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水準(zhǔn)，及時(shí)公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓利于參合農(nóng)民;嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，杜絕大處方、不合理用藥、不合理檢查等不良行為。二是要致力提高服務(wù)質(zhì)量。努力做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難病不出縣”，讓農(nóng)民就近享受到良好的衛(wèi)生服務(wù)。
下面，我就今年的征兵工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。去年我鎮(zhèn)的征兵工作在各位的大力支持下，全面完成了縣里交給我們的任務(wù)，去年我鎮(zhèn)參檢47人，參軍17人，可以說(shuō)超額完成了工作任務(wù)。在此，我表示衷心的感謝。對(duì)于今年的征兵工作，我講16個(gè)字：認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)宣傳，把握重點(diǎn)，確保實(shí)效。做好征兵工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年湖南省新調(diào)整了有關(guān)征兵政策，主要有以下幾方面：提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。從今年起，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金將參照城鄉(xiāng)人均生活水平大幅提高。赴西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭由當(dāng)?shù)卣o予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加大大學(xué)生士兵退伍安臵力度。大學(xué)生士兵服役期間，視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專武干部招錄時(shí)，安排一定比例面向退伍大學(xué)生士兵單獨(dú)報(bào)名、單獨(dú)考試、單獨(dú)錄取。同時(shí)，加大城鎮(zhèn)退伍士兵安臵力度，重點(diǎn)招錄服役20xx年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上退伍士兵、因戰(zhàn)因公5至8級(jí)傷殘、烈士子女等4類退伍士兵。全面開(kāi)展退伍兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。全省所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退伍士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi)，均可申請(qǐng)免費(fèi)參加3個(gè)月至2年的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各市(州)人才交流中心每年將至少組織一次退伍軍人專場(chǎng)招聘會(huì)。省里繼續(xù)加大對(duì)拒絕、逃避服兵役人員的處罰力度，規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)明確，拒絕、逃避服兵役的，兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加升學(xué)考試、不準(zhǔn)參加公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位員工招聘;各級(jí)黨團(tuán)組織不予批準(zhǔn)辦理和接納其為黨、團(tuán)員。情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。
同志們，20xx年度新農(nóng)合工作和征兵工作已正式啟動(dòng)，各村及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)同合作，把這兩項(xiàng)工作切實(shí)抓好辦實(shí)。謝謝大家!
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇三
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，確保20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣如期啟動(dòng)。剛才，沈改蓮副縣長(zhǎng)作了動(dòng)員部署，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū)。希望大家一定要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性。
這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)，既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視，又充分體現(xiàn)了開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。全縣各級(jí)各部門(mén)都要深刻認(rèn)識(shí)和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動(dòng)上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問(wèn)題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。黨中央、國(guó)務(wù)院20**年7月1日起在310個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，20**年將試點(diǎn)范圍由占全國(guó)的21%的縣(市、區(qū))擴(kuò)大到40%左右，到，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實(shí)施了這項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)了一個(gè)時(shí)期的探索，取得了初步成效，為老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。經(jīng)過(guò)縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門(mén)的不懈努力，我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點(diǎn)縣行列，要求20**年在全縣范圍內(nèi)全面推開(kāi)。隨著這項(xiàng)制度的啟動(dòng)實(shí)施，必將對(duì)破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問(wèn)題，提高全縣農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是，農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕，農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后，農(nóng)民的健康水平還停留在一個(gè)比較低的層次上?！靶〔⊥?、大病扛，拖拖扛扛見(jiàn)閻王”;“脫貧忙、致富忙，一場(chǎng)大病全泡湯”，這些順口溜，是不少農(nóng)民的真實(shí)寫(xiě)照。因病致貧、因病返貧問(wèn)題十分突出，“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以救治，形成了惡性循環(huán)?！翱床‰y、看病貴”的問(wèn)題嚴(yán)重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進(jìn)一步提高，制約著和諧社會(huì)的建設(shè)。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，各級(jí)政府出資一部分，農(nóng)民自己繳納一部分，合起來(lái)組成一個(gè)合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病，就可以按比例報(bào)銷一部分醫(yī)療費(fèi)用，能夠有效地減輕個(gè)人和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并能使一些大病得到及時(shí)醫(yī)治。這對(duì)于我們這樣一個(gè)財(cái)政困難縣來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是治本之策。只要我們把工作做實(shí)做細(xì)，讓更多的農(nóng)民群眾從中受益，就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。近年來(lái)，縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村社會(huì)事業(yè)作為重要任務(wù)，加大工作力度，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民還是弱勢(shì)群體的狀況沒(méi)有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一，增收幅度不大，家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民的健康，就沒(méi)有農(nóng)村的小康，沒(méi)有農(nóng)村的小康，也就不能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的小康。因此，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織，抓好落實(shí)，把這項(xiàng)關(guān)注民生、解決民困的實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。
我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作必須在今年3月20日前完成，20**年4月1日正式啟動(dòng)，在短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，我們還要入戶宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須從實(shí)際出發(fā)，按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》的要求，集中精力，抓住關(guān)鍵，大戰(zhàn)二十天，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓到位。具體工作中，要突出抓好以下四點(diǎn)：
一要抓住宣傳發(fā)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實(shí)施，是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望，大家對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少農(nóng)民存在種種顧慮，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作持觀望態(tài)度?？梢哉f(shuō)，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利進(jìn)行，首先取決于能否調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“參合”的積極性，否則，就會(huì)舉步維艱。因此，在具體宣傳中要做到“四個(gè)注重”：一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。對(duì)這項(xiàng)新事物，農(nóng)民心存疑慮肯定會(huì)有：一怕補(bǔ)償金不能兌現(xiàn);交的錢(qián)打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時(shí)、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣，辦事門(mén)檻高。要針對(duì)群眾怕吃虧的思想及種種顧慮，耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法，確保達(dá)到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開(kāi)欄、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，力爭(zhēng)有最大的覆蓋面。三要注重方法的細(xì)致性。各種宣傳，不能浮光掠影，要深入群眾、深入基層，真正進(jìn)村入戶，向群眾面對(duì)面宣傳。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策，宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠，宣傳看病就醫(yī)和報(bào)銷費(fèi)用的辦法和程序。通過(guò)宣傳要達(dá)到“三個(gè)目的”：一是提高各級(jí)干部對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服畏難情緒和無(wú)所作為的思想，堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心;二是增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)制度的建立，是黨和政府為農(nóng)民的利益著想，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫(yī)療。
二要抓住資金籌措這個(gè)難點(diǎn)，確保合作醫(yī)療資金按時(shí)到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是難點(diǎn)。沒(méi)有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，要全面落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。從20**年起每人每年50元，其中中央補(bǔ)助20元，省縣財(cái)政補(bǔ)助20元，農(nóng)民以戶為單位，每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收，上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強(qiáng)化工作措施，在動(dòng)員組織下，實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定額“三定”籌資方式，確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅(jiān)持原則前提下，可以結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，解決難題，特別是對(duì)那些盼“合”心切，又無(wú)能為力，可廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫貧濟(jì)困，與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來(lái)，資助絕對(duì)貧困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫和社會(huì)救濟(jì)對(duì)象參合，等等。同時(shí)，在籌集資金過(guò)程中一定要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn)，注意工作方式方法，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令和行政干預(yù)，確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通信息，搞好服務(wù)，保證工作順利進(jìn)行。
三要抓住規(guī)范管理這個(gè)重點(diǎn)，建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢(qián)。合作醫(yī)療資金管理的好壞，關(guān)系到農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度的信任，對(duì)黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門(mén)要從建章立制入手，逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過(guò)程中，要做到銀行管錢(qián)不管賬，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢(qián)，資金收支分離、管用分開(kāi)、封閉運(yùn)行?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，日常收支管理帳目要日清月結(jié)，收有憑證，支有依據(jù)。嚴(yán)格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實(shí)行統(tǒng)一管理、獨(dú)立建帳、專戶儲(chǔ)存、專款專用，當(dāng)年用不完的，結(jié)轉(zhuǎn)到來(lái)年，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)匯報(bào)資金收支、使用情況，并定期向社會(huì)公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
四要抓住工作方法這個(gè)支點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作醫(yī)療工作。在具體工作中，既要把握住工作原則，還必須講究工作方法，妥善處理“三種關(guān)系”：一是系統(tǒng)考慮與分步實(shí)施的關(guān)系?？h委、縣政府已對(duì)這項(xiàng)工作的目標(biāo)定位、體系規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究和考慮，制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》。但是我們要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，對(duì)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和難點(diǎn)，要有一個(gè)充分的估計(jì)，做到一步一個(gè)腳印，積小勝為大勝，最終實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標(biāo)。二是普遍提高與重點(diǎn)突破的關(guān)系。在開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是，在目前農(nóng)村社會(huì)保障體系還不是很完善的情況下，農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實(shí)。因此，在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力，突出重點(diǎn)，明確主要“保大”、適當(dāng)“保小”的方針，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分，在這項(xiàng)工作中，政府主要是保證投入，發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體，也是享受者。由于觀念、意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異，無(wú)論我們的工作怎么到位，開(kāi)始時(shí)總會(huì)有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對(duì)這部分群眾要認(rèn)真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作，要尊重他們的意愿，不能搞行政強(qiáng)迫命令，特別是不能采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法和態(tài)度對(duì)待群眾，造成惡劣影響，這樣只能適得其反。當(dāng)然，堅(jiān)持群眾自愿，不是放任不管，如果沒(méi)有達(dá)到80%參合率，這項(xiàng)制度也就失去意義。
省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一，這既是對(duì)我縣衛(wèi)生工作的充分肯定，也是對(duì)我縣的高度信任，更是對(duì)全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛(ài)護(hù)。各地各部門(mén)一定要站在講政治的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，齊心協(xié)力確保20**年如期啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項(xiàng)惠民工程辦好辦實(shí)，縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時(shí)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室，要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作高度負(fù)責(zé)的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來(lái)。同時(shí)，縣合作醫(yī)療管理中心，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開(kāi)。
二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實(shí)施者，要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，通力合作，搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范藥品價(jià)格，改善服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財(cái)政局要按照實(shí)際參加人數(shù)，及時(shí)劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計(jì)局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生，確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。
三要強(qiáng)化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況、資金收繳、使用情況向社會(huì)公布，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室，每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻，對(duì)群眾反映的具體問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動(dòng);三是自覺(jué)接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的檢查監(jiān)督，確保資金的正常運(yùn)行和合理使用，做到取之于民、用之于民，讓農(nóng)民存的放心、用的舒心，真正得到實(shí)惠。
同志們，做好新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項(xiàng)事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實(shí)利益的好事、實(shí)事、大事。希望大家以這次動(dòng)員大會(huì)為契機(jī)，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度，精心組織，周密安排，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保試點(diǎn)工作如期啟動(dòng)，順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇四
同志們:。
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)我市農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要成績(jī)，安排部署下段工作任務(wù)。下面，就這兩項(xiàng)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
（一）肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，客觀評(píng)價(jià)我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2004年10月啟動(dòng)以來(lái)，在市合管委、合管辦的認(rèn)真組織和精心運(yùn)作下，在衛(wèi)生、財(cái)政、民政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)銀行及宣傳等部門(mén)的大力支持下，在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下，運(yùn)行平穩(wěn)，質(zhì)量良好，取得了較好成效。
1、初步探索出了一些資金籌集的有效辦法。一是通過(guò)正面宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參合的積極性。三年來(lái)，我市堅(jiān)持以輿論為先導(dǎo)，利用多種媒體和場(chǎng)合，開(kāi)展了全方位、多形式、多層次的宣傳動(dòng)員工作，特別是在石首電視臺(tái)制作播放“合作醫(yī)療系列訪談”節(jié)目，用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和參合農(nóng)民的親身經(jīng)歷和所見(jiàn)所聞，讓他們現(xiàn)身說(shuō)法，宣傳合作醫(yī)療給參合農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠，收到了較好的效果，參合人數(shù)由2005年的28.5萬(wàn)人增加到了2007年的37.4萬(wàn)人，參合率相應(yīng)由70%提高到了90.6%。二是實(shí)行專班收繳、責(zé)任獎(jiǎng)懲，保證了基金征收任務(wù)的完成。為了不斷擴(kuò)大參合的覆蓋面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都實(shí)行了“三包”責(zé)任制（鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和財(cái)政所、衛(wèi)生院工作人員包村、村干部包組、組干部包戶）和“四邊”工作法（邊宣傳、邊簽協(xié)議、邊收錢(qián)、邊開(kāi)票），工作任務(wù)完成情況與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤，從而保證了基金征收任務(wù)的及時(shí)足額完成。三是建立和完善了國(guó)家、集體、個(gè)人相結(jié)合的籌資機(jī)制。基金籌集除農(nóng)民個(gè)人繳納外，對(duì)農(nóng)村五保、特困人員參合，民政部門(mén)還實(shí)行了資助，團(tuán)山寺鎮(zhèn)長(zhǎng)林咀村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，還對(duì)參合農(nóng)民實(shí)行每人5元的補(bǔ)助。
2、初步形成了一套符合本地實(shí)際的運(yùn)行模式。一是實(shí)行了以大病統(tǒng)籌為主，兼顧受益面的補(bǔ)償模式。針對(duì)大病患者補(bǔ)償率較低等問(wèn)題，市政府及時(shí)調(diào)整政策，取消了家庭門(mén)診賬戶，選擇了住院+門(mén)診慢性病+體檢基金統(tǒng)籌兼顧模式，運(yùn)行效果比較明顯。2006年住院患者人均補(bǔ)償額858元，補(bǔ)償率為38.3%，較2005年人均補(bǔ)償額增加255元，補(bǔ)償率提高了10個(gè)百分點(diǎn)。今年元至6月，住院患者人均補(bǔ)償率為34.6%，居荊州各縣市區(qū)之首；人均醫(yī)療費(fèi)2340元，為荊州市最低。二是實(shí)行基金封閉運(yùn)行模式。合作醫(yī)療基金實(shí)行全市統(tǒng)籌，由市財(cái)政在市農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立基金賬戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專款專用，封閉運(yùn)行，確保了基金的安全有效使用。三是實(shí)行微機(jī)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算、就地補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)作模式。為方便參合農(nóng)民及時(shí)得到補(bǔ)償，采取一站式服務(wù)、一趟制報(bào)銷方式，讓參合農(nóng)民一次性結(jié)算，并就地得到補(bǔ)償。目前，參合患者在荊州市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)即可在就診醫(yī)院獲得補(bǔ)償，在荊州市外就醫(yī)可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷。
3、初步建立健全了上下聯(lián)動(dòng)的管理體系。一是構(gòu)建了組織管理體系。市鄉(xiāng)兩級(jí)分別建立健全了合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、方案確定、資金統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動(dòng)、操作運(yùn)行和監(jiān)管評(píng)估等。各村在宣傳教育、基金征收、大病救助等方面也積極支持和參與，為合作醫(yī)療提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是構(gòu)建了相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。按照管辦分離原則，明確市合管辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實(shí)施統(tǒng)一考核管理。今年又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦日常工作人員實(shí)行“雙重管理”，部分工資由市合管辦考核發(fā)放。
4、初步實(shí)現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的“三贏”格局。一是政府贏得了民心。2005年中央財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/人/年，今年已提高到20元/人/年；省財(cái)政2005年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6元/人/年，今年已提高到15元/人/年。加上本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5元/人/年，目前，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的額度已達(dá)到40元/人/年。政府為農(nóng)民的就醫(yī)“買(mǎi)單”，極大地樹(shù)立和提升了黨委、政府為民辦實(shí)事的形象。二是農(nóng)民得到了實(shí)惠。自實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，全市共為14.9萬(wàn)農(nóng)民補(bǔ)償門(mén)診醫(yī)療費(fèi)285.3萬(wàn)元，住院補(bǔ)償4萬(wàn)人次，補(bǔ)償住院醫(yī)療費(fèi)2779萬(wàn)元；門(mén)診慢性病補(bǔ)償3646人次，補(bǔ)償58.5萬(wàn)元；健康體檢37.8萬(wàn)人次，補(bǔ)助136.8萬(wàn)元，五項(xiàng)合計(jì)3259.5萬(wàn)元，參合患者獲得的最高補(bǔ)償額為一個(gè)年度3萬(wàn)元。就可比數(shù)據(jù)分析，2006年住院人次（含分娩）1.5萬(wàn)人，住院率為4.4%，加上慢病定補(bǔ)和健康體檢等，共受益11萬(wàn)人次，受益面達(dá)到32.3%。2007年1-8月住院人次1.3萬(wàn)人，住院率為3.5%。根據(jù)今年1-8月數(shù)據(jù)測(cè)算，2007年度住院人次將突破2萬(wàn)人次，住院率將達(dá)到5.5%左右，加上慢病定補(bǔ)和健康體檢，受益人數(shù)將突破13.5萬(wàn)人次，受益面可達(dá)到35%。三是衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。2006年與2004年相比，全市門(mén)診增加了近4萬(wàn)人次，住院增加7804人次，醫(yī)療收入增加了2376.7萬(wàn)元。與此同時(shí)，傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率均有不同程度下降。
盡管我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了階段性成效，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是宣傳的廣度和深度還不夠。部分農(nóng)民群眾對(duì)合作醫(yī)療的有關(guān)政策規(guī)定和程序還不太熟悉，不太理解。二是補(bǔ)償面和補(bǔ)償率難以滿足參合農(nóng)民的心理需求，供需之間還有一些矛盾。三是參合農(nóng)民住院率和醫(yī)療消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快，加之醫(yī)療費(fèi)用的控制措施還不夠得力，少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合理檢查、合理用藥、合理治療、合理住院等方面把關(guān)不嚴(yán)，特別是在市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的人數(shù)雖僅占10%，但其人均住院費(fèi)用過(guò)高（8472元/人，市內(nèi)為1153元/人），基金支出比例過(guò)大（占總額的26.7%），導(dǎo)致基金透支風(fēng)險(xiǎn)大大增加。這些問(wèn)題必須引起高度重視，并盡快加以解決。
（二）堅(jiān)持“四個(gè)注重”，扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
1、注重持續(xù)，保持合作醫(yī)療政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一是堅(jiān)持遵循大數(shù)法則，確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上的要求不變。保險(xiǎn)的原理是少數(shù)參保個(gè)體的事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)被擁有潛在同樣風(fēng)險(xiǎn)的參保群體分擔(dān)，單元內(nèi)參保的人數(shù)越多，則抗風(fēng)險(xiǎn)的彈性越強(qiáng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要盡可能提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大參合農(nóng)民的數(shù)量，以籌集更多資金，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是堅(jiān)持大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的原則不變。實(shí)踐證明，群眾的期望值吊得太高，讓合作醫(yī)療既保大病，又保小病，勢(shì)必使低籌資水平的合作醫(yī)療基金承載過(guò)多的支出壓力，有可能造成合作醫(yī)療基金崩盤(pán)的危險(xiǎn)，或者因保障水平過(guò)低而失去存在的價(jià)值。今后，我們?nèi)砸杏邢薜馁Y金，重點(diǎn)解決大病患者因病致貧和因病返貧的問(wèn)題。三是堅(jiān)持合作醫(yī)療補(bǔ)助與民政救助銜接互補(bǔ)的原則不變。國(guó)家在推行合作醫(yī)療制度的同時(shí)，推出農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助制度，是為了通過(guò)兩項(xiàng)制度的協(xié)調(diào)并行和互補(bǔ)，為困難農(nóng)民、弱勢(shì)群體提供基本醫(yī)療保障，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，衛(wèi)生、民政部門(mén)要緊密配合，積極協(xié)作，盡快拿出銜接的實(shí)施方案并付諸實(shí)施。
根據(jù)上述原則，結(jié)合我市的實(shí)際運(yùn)行情況，經(jīng)過(guò)測(cè)算和分析，2008年，我市的實(shí)施方案總體保持不變，只在個(gè)別方面進(jìn)行微調(diào)：一是農(nóng)民每人每年繳費(fèi)10元的標(biāo)準(zhǔn)保持不變；二是在合作醫(yī)療正常范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)保持不變；三是大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保持不變；四是門(mén)診慢性病定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)保持不變。微調(diào)部分主要是三個(gè)方面：即提高市外轉(zhuǎn)診的起付線，由原來(lái)的500元提高至800元；降低合作醫(yī)療正常范圍外醫(yī)療費(fèi)用的保底補(bǔ)償比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二級(jí)乙等醫(yī)院下降10個(gè)百分點(diǎn)，二級(jí)甲等醫(yī)院和市外三級(jí)醫(yī)院下降5個(gè)百分點(diǎn)；將特定意外傷害補(bǔ)償由原來(lái)補(bǔ)償最高限額3000元調(diào)整為醫(yī)療費(fèi)在3000元以內(nèi)按正常比例報(bào)銷。
2、注重運(yùn)作，確保合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。合作醫(yī)療運(yùn)行得好不好，是檢驗(yàn)地方黨委政府執(zhí)政能力的一面鏡子。因此，要發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)多方的作用，為合作醫(yī)療的規(guī)范運(yùn)作提供強(qiáng)有力的組織保障。財(cái)政部門(mén)要把好基金的運(yùn)行關(guān)，確?；鸬姆忾]運(yùn)行；審計(jì)部門(mén)要把好基金的審計(jì)關(guān)，加強(qiáng)基金的審計(jì)監(jiān)督；衛(wèi)生部門(mén)要把好基金的使用關(guān)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)算；合管機(jī)構(gòu)要把好基金的公示關(guān)，每月公示補(bǔ)償明細(xì)，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持“以收定支，略有節(jié)余”的原則，建立健全合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。要借鑒城鎮(zhèn)醫(yī)保和外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行合作醫(yī)療基金報(bào)銷年度總額控制，以防止基金透支，確保基金安全。
3、注重提升，為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。一是要提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要不斷完善便民措施，在堅(jiān)持就地補(bǔ)償、傳真轉(zhuǎn)診的基礎(chǔ)上，推行入院通知、住院告知、費(fèi)用早知的“三知”制度和出院回訪制度，盡可能地為參合農(nóng)民提供便利服務(wù)。二是要提升醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平，切實(shí)為農(nóng)民解決疾苦，使農(nóng)民真正做到“小病不出村，一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病不出縣市”。三是要提升監(jiān)督管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)身份核定的監(jiān)督，防止冒名頂替、套取合作醫(yī)療基金的行為；要加強(qiáng)合理檢查、合理用藥、合理住院的監(jiān)管，對(duì)過(guò)度檢查、過(guò)度用藥、放寬住院指征的違規(guī)行為堅(jiān)決予以處罰；要加強(qiáng)收費(fèi)結(jié)算的監(jiān)管，完善一日費(fèi)用清單制，讓患者明明白白消費(fèi)。對(duì)自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和藥價(jià)虛高的行為要從嚴(yán)查處；要加強(qiáng)住院費(fèi)用控制，實(shí)行高額醫(yī)療費(fèi)評(píng)議制度和例均住院費(fèi)超標(biāo)及范圍外藥品使用超標(biāo)預(yù)警制度，有效遏制不合理醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)；要加強(qiáng)信息化監(jiān)管，將各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理系統(tǒng)與合作醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)審核結(jié)算自動(dòng)生成，實(shí)施用藥、檢查及收費(fèi)等項(xiàng)目的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4、注重實(shí)效，讓參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠。農(nóng)村合作醫(yī)療是否取得實(shí)效，關(guān)鍵看它是否有效地保障了農(nóng)民群眾的身體健康，是否減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，農(nóng)民群眾是否滿意，這是持續(xù)的價(jià)值，也是提升的效果，更是運(yùn)作的目的。我們要在保證基金安全的前提下，通過(guò)科學(xué)制定補(bǔ)償方案，規(guī)范基金的運(yùn)行管理，控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)等綜合措施，把老百姓的“救命錢(qián)”用在刀刃上，努力擴(kuò)大補(bǔ)償面，提高補(bǔ)償率，真正讓老百姓從合作醫(yī)療中得到更多實(shí)惠。
（三）強(qiáng)化工作措施，集中精力做好參合基金征收工作。
一年一度的合作醫(yī)療基金征收工作已經(jīng)開(kāi)始，這是整個(gè)合作醫(yī)療工作的重中之重。為了圓滿完成這一工作任務(wù)，要突出抓好以下幾點(diǎn)：
1、進(jìn)一步抓好宣傳引導(dǎo)。農(nóng)民個(gè)人只出10元錢(qián)，而各級(jí)政府補(bǔ)助40元，幫助每個(gè)農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)，這是黨和政府的惠民政策、親民善舉。各地各部門(mén)要因勢(shì)利導(dǎo)，采取多種形式，利用各種媒體和場(chǎng)合全方位的開(kāi)展宣傳工作，堅(jiān)持用典型事例感染人，用耐心講解說(shuō)服人，用真摯的情感打動(dòng)人，引導(dǎo)農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬、平安賬，增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)提高參合率。
2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。2008年度我市參合農(nóng)民每人繳費(fèi)10元，以戶為單位收繳，非農(nóng)業(yè)人口不能參合。這次基金征收工作，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按一事一議人口數(shù)據(jù)實(shí)征收，確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要按照市政府的要求，結(jié)合這次會(huì)議精神，集中時(shí)間，集中精力，強(qiáng)化工作責(zé)任，借鑒以往行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門(mén)參與配合的工作機(jī)制，量化任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，并將工作完成情況與獎(jiǎng)懲掛鉤。
4、確保按時(shí)結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要把握好工作進(jìn)度，10月底前要把參合基金征收到位。對(duì)工作進(jìn)度達(dá)不到要求的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)地督辦到位，財(cái)政部門(mén)要做好資金歸集、開(kāi)票工作，保證資金在11月底前及時(shí)足額入庫(kù)。
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是今年市委、市政府確定的全市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。4月份，全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，各地各部門(mén)積極行動(dòng)，制定了方案，明確了責(zé)任，加大了宣傳，狠抓了示范，一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治收到了一定成效。特別是大垸鎮(zhèn)和豐村、調(diào)關(guān)鎮(zhèn)北湖村、小河口鎮(zhèn)老洲嶺村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，結(jié)合“三改一建”，加大工作措施，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面舍得投入，做到了房屋規(guī)劃整齊、道路硬化綠化、房前綠樹(shù)成蔭、溝渠清澈暢通、垃圾定點(diǎn)收集清運(yùn)，沼氣池覆蓋率達(dá)90%以上，基本達(dá)到“五無(wú)三有”目標(biāo)，發(fā)揮了比較明顯的示范作用。新廠鎮(zhèn)蛟子村、久合垸鄉(xiāng)宜興場(chǎng)村、東升鎮(zhèn)新堤口村、南口鎮(zhèn)上官洲村等近期工作非常主動(dòng)，整治成效也比較明顯。通過(guò)市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專班實(shí)地調(diào)查，目前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總體上還不夠平衡，只抓了點(diǎn)，面上基本沒(méi)有行動(dòng)，離市政府制定的整治目標(biāo)還有很大差距，少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境出現(xiàn)滑坡，極個(gè)別集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生甚至落后于一些示范村；市內(nèi)主要干道環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越差。在下一段的工作中，要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治。
我市現(xiàn)有4個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，桃花山鎮(zhèn)今年已申報(bào)創(chuàng)建但我市少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況極差，臟、亂、差較為突出，垃圾不進(jìn)池、暴露堆放，車輛無(wú)序停放，牛皮癬廣告隨處可見(jiàn)對(duì)此，各地要引起高度重視，切實(shí)抓好集鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生整治中心鎮(zhèn)區(qū)、小集鎮(zhèn)必須做到“三有”，即有垃圾池、有垃圾填埋場(chǎng)、有環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清掃保潔對(duì)臨街門(mén)店要強(qiáng)化衛(wèi)生管理，簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，劃定車輛停放場(chǎng)地，實(shí)行車輛有序擺放同時(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部要重點(diǎn)整治，防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
（二）抓好境內(nèi)交通干道沿線的衛(wèi)生整治。
目前，我市境內(nèi)秦黃線、公石線等幾條主干道衛(wèi)生狀況較差，各種垃圾較多，亂搭亂建、占道堆放或占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，既影響安全，又有礙美觀，必須花大力氣整治市公路局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，采取“三步走”的辦法搞好公路環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作第一步，由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路局聯(lián)合上路，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放進(jìn)行登記造冊(cè)，并通過(guò)宣傳《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)，提高沿線群眾的認(rèn)識(shí)第二步，由公路局對(duì)違章搭建發(fā)放限期拆遷整改通知書(shū)第三步，對(duì)道路兩側(cè)、農(nóng)戶門(mén)前的臟亂差和亂搭棚屋進(jìn)行集中清理整頓，公路兩旁的樹(shù)木要在1.0m高度刷白有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力專班，突擊一個(gè)月，力爭(zhēng)在10月底以前取得明顯成效。
（三）以點(diǎn)促面，推動(dòng)農(nóng)村整體衛(wèi)生狀況改觀。
在抓試點(diǎn)村示范引路的同時(shí)，還要推動(dòng)其他村組的整治工作，年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)50%的村要達(dá)到示范村的環(huán)境衛(wèi)生水平（四）認(rèn)真做好考核驗(yàn)收11月中下旬，市里將組織開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的考核驗(yàn)收按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)印發(fā)的考核方案，各地要做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作對(duì)市級(jí)衛(wèi)生村的申報(bào)推薦，各地要抓緊向市愛(ài)衛(wèi)辦呈報(bào)，9月底前必須完成申報(bào)工作。
同志們，農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的身體健康、生活質(zhì)量，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門(mén)一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，圓滿完成農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十七大獻(xiàn)禮！
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，旨在總結(jié)過(guò)去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署20xx年度工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)再提高、目標(biāo)再明確、措施再落實(shí)，圓滿完成20xx年度籌資工作任務(wù)，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺(tái)階。等下楊書(shū)記、李鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要指示。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，堅(jiān)定做好新農(nóng)合工作的信心。
自啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來(lái)，我鎮(zhèn)切實(shí)把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要“民心工程”來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來(lái)，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到緩解。四年來(lái)，我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補(bǔ)償人數(shù)一直較高，并且補(bǔ)償金額也較大。獲得補(bǔ)償人數(shù)1005人，補(bǔ)償金額936964元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1592人，補(bǔ)償金額1800736元;獲得補(bǔ)償人數(shù)1996人，補(bǔ)償金額2455685元;1月-3月獲得補(bǔ)償人數(shù)482人，補(bǔ)償金額553777元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們所交金額，較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實(shí)惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機(jī)制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)配合、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的管理運(yùn)行機(jī)制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，以村為單位統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制;建立了財(cái)政代收、銀行代理、專戶儲(chǔ)存、專賬管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運(yùn)行的基金管理機(jī)制;建立了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，公開(kāi)、透明的監(jiān)督管理機(jī)制;建立了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革，大力改善服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬(wàn)元改善住院樓的住院條件，有爭(zhēng)取國(guó)資項(xiàng)目改善門(mén)診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境，有效地推動(dòng)了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念淡薄，對(duì)潛在的疾病風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過(guò)大力宣傳，農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的知曉率有所提高，但在政策的認(rèn)識(shí)上還有偏差，有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務(wù)能力不夠強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市相比差距拉大，區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機(jī)、光機(jī)，還不夠先進(jìn)，有些復(fù)雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷層次較低，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加，其服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對(duì)象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無(wú)家庭成員照片，導(dǎo)致個(gè)別人鉆空子，冒名頂替，弄虛作假。對(duì)這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合工作。
20xx年度我鎮(zhèn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門(mén)必須突出重點(diǎn)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實(shí)負(fù)起參合責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速行動(dòng)，重點(diǎn)要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務(wù)”三個(gè)方面狠下功夫，確保做到“三個(gè)到位”。
(一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國(guó)利民的惠民政策，各村(居)相關(guān)部門(mén)要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，使農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)、認(rèn)同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強(qiáng)政策宣傳。充分運(yùn)用各種宣傳手段，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義，宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處，消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點(diǎn)對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會(huì)更多，受益程度將會(huì)更大。二要深入村到戶宣傳。各村具體工作中，要進(jìn)村入戶上門(mén)宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)，細(xì)致講解，力爭(zhēng)參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳，努力擴(kuò)大覆蓋率和影響力，消除宣傳盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。加強(qiáng)正反典型宣傳，各村(居)要注重收集正反典型，利用典型事例宣傳，用事實(shí)說(shuō)話，讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
(二)資金籌措到位。20xx年度的協(xié)議籌資工作，協(xié)議和委托書(shū)的簽訂必須在本月25日前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時(shí)間，實(shí)行分片包干，分戶到人，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定金額，全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開(kāi)始到10月30日，分二個(gè)階段開(kāi)展重點(diǎn)工作，4月15日至20日前，完成宣傳發(fā)動(dòng)工作;4月25日前完成參合農(nóng)民個(gè)人基礎(chǔ)信息資料摸底和協(xié)議書(shū)、委托書(shū)的簽訂工作;10月底前，全面完成目標(biāo)任務(wù)，黨委、政府會(huì)將對(duì)各村(居)有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，納入村(居)中心工作考核。
(三)醫(yī)療服務(wù)到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是絡(luò)。要加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅(jiān)持“一切為了病人，為了一切病人，為了病人的一切”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化手續(xù)，在出院即補(bǔ)的同時(shí)力求做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)。三是改善服務(wù)條件。切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，要保障住院病人必需的生活條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門(mén)要周密安排，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在具體工作中要做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，讓群眾充分享受改革開(kāi)放成果的重大舉措，是為民謀利、為民造福的實(shí)事、好事，是真正的民心工程、德政工程。為此，各村(居)、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容，把這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，切實(shí)解決群眾看病難、就醫(yī)難問(wèn)題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低醫(yī)療成本，提升服務(wù)質(zhì)量，推行零距離、人性化服務(wù)，最大限度方便參合患者就醫(yī)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。合作醫(yī)療工作實(shí)行辦點(diǎn)干部聯(lián)系負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作，幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當(dāng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。各村(居)支部書(shū)記要親自抓，按照政府確定的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確專人負(fù)責(zé)，確保這項(xiàng)工作在規(guī)定時(shí)間圓滿完成。
(三)強(qiáng)化督查通報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)定期或不定期對(duì)各村(居)協(xié)議籌資工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報(bào)表彰;對(duì)動(dòng)作遲緩、措施不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。各村(居)要根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好籌資工作，必須每三天將籌集到的費(fèi)用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政專戶?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會(huì)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)。
同志們，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難攻堅(jiān)，全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好!努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天的會(huì)議非常重要，既是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)，也是一次壓擔(dān)會(huì)、誓師會(huì)。這次會(huì)議對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從根本上解決農(nóng)民看病難、就醫(yī)難問(wèn)題，具有重大的意義。剛才，崔書(shū)記宣讀了xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)名單，張縣長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議精神，陳縣長(zhǎng)作了很好、很全面、很到位的動(dòng)員報(bào)告，市衛(wèi)生局楊局長(zhǎng)作了很重要的講話。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮和農(nóng)民的健康，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分，是農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，是廣大農(nóng)民夢(mèng)寐以求的愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、提高群眾健康素質(zhì)的一件大事。
近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)村衛(wèi)生改革方面我們做了許多工作，進(jìn)行了許多有益的探索，建立了農(nóng)民健康檔案，配齊了農(nóng)民健康員，農(nóng)民的健康保健水平有了較大提高。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和歷史形成的原因，農(nóng)民醫(yī)療保障問(wèn)題一直沒(méi)能得到有效解決。目前，我縣農(nóng)民抵御疾病的能力還比較低，部分困難農(nóng)民還存在因負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用而小病抗、大病挺的現(xiàn)象，農(nóng)民患大病的人數(shù)也有增加的趨勢(shì)。一個(gè)家庭，一人得病，全家不安，千方百計(jì)地求醫(yī)診治，甚至傾家蕩產(chǎn)，給家人帶來(lái)沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，農(nóng)民的健康保障已成為影響農(nóng)民家庭生活與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果農(nóng)民患病特別是患大病得不到及時(shí)救治或缺乏有效的保障措施，將嚴(yán)重制約農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。在城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度難以實(shí)行的情況下，中共中央、國(guó)務(wù)院明確提出，以縣為單位，由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，政府、個(gè)人和社會(huì)多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主，逐步建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這一制度，是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是解決農(nóng)民基本醫(yī)療保障和看病難問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)工作，對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，具有重要作用。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，而且是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，精心組織，通力合作，不折不扣地把這一好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一個(gè)新生事物，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)改革，很艱巨、很復(fù)雜。大家一定要根據(jù)國(guó)家、省、市精神，慎重操作，扎實(shí)推進(jìn)，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作試出成果、試出特色、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
一要深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，關(guān)鍵在于群眾的認(rèn)識(shí)是否到位，政策宣傳是否到位，發(fā)動(dòng)工作是否到位。農(nóng)民群眾議論最多、最關(guān)心的主要有三個(gè)問(wèn)題：一是要交多少費(fèi)用;二是有多少好處，也就是能報(bào)銷多少醫(yī)藥費(fèi);三是報(bào)銷審批是否方便。要通過(guò)宣傳，讓群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處。要充分利用會(huì)議、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳欄、流動(dòng)車、文藝宣傳隊(duì)、宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)是向農(nóng)民講清新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和報(bào)銷等實(shí)際問(wèn)題，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作家喻戶曉，深入人心。要組織衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)深入農(nóng)村，現(xiàn)場(chǎng)為群眾辦理有關(guān)手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)參保，現(xiàn)場(chǎng)看病，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的示范宣傳，消除農(nóng)民群眾的疑慮和擔(dān)心，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性和主動(dòng)性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員和干部發(fā)揮帶頭示范作用，帶頭入保，以此帶動(dòng)普通群眾參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。
二要加強(qiáng)基金籌集和管理工作。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率是基礎(chǔ)，資金籌措是關(guān)鍵，沒(méi)有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、各村支書(shū)是籌集農(nóng)民參合資金的第一責(zé)任人，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的資金籌措負(fù)總責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的85%以上，力爭(zhēng)100%。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。能否挑起這個(gè)擔(dān)子，是檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記工作能力的重要標(biāo)尺，勝任的留下，干不了的堅(jiān)決調(diào)整。在籌集資金過(guò)程中要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn)，注意工作方式方法，確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問(wèn)題。要建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和補(bǔ)助資金撥付辦法，強(qiáng)化基金的規(guī)范管理，做到錢(qián)帳分離、管用分離、收支分離、封閉運(yùn)行，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，以確保資金的合理使用和安全運(yùn)作，把所有的錢(qián)用到農(nóng)民看病用藥上。
三要加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)中來(lái)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，既要有懂管理、具備會(huì)計(jì)資質(zhì)的人員，也要有懂臨床知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的人員。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高其政策水平和管理能力，為工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，向農(nóng)民提供價(jià)格合理、優(yōu)質(zhì)安全的基本醫(yī)療服務(wù)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)性、系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、制約因素多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，明確分工，落實(shí)責(zé)任，為建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障有力的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作體系提供組織保證。
一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員會(huì)，陳縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，崔書(shū)記、張縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記任成員，負(fù)責(zé)全縣相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，盡快開(kāi)展工作。同時(shí)，縣合作醫(yī)療辦公室要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員基本政策、辦事規(guī)則以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項(xiàng)工作按政策、按要求、按時(shí)限迅速展開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
二是明確責(zé)任，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織者、實(shí)施者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。要通過(guò)班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村，全力以赴，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履行好職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮主管部門(mén)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo);財(cái)政部門(mén)要搞好資金調(diào)度，確保財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位;監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要做好合作醫(yī)療資金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)工作，確保?？顚Ｓ?新聞部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)挖掘和報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
三是加強(qiáng)督查，抓好落實(shí)。在向農(nóng)民籌集資金過(guò)程中，必須堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向管理委員會(huì)匯報(bào)基金的收支、使用情況，同時(shí)采取張榜公布等形式，定期向社會(huì)公布，保證參保農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？h新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作委員、縣委督查室將對(duì)合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行檢查，好的表彰，差的批評(píng)，對(duì)完不成任務(wù)或資金管理使用中的違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，確保起步好、開(kāi)好局，為今后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
謝謝大家!
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇七
尊敬的各位老師：
大家上午好！首先，對(duì)xx小學(xué)的成立表示熱烈的祝賀！
隨著xx城區(qū)人口的逐年增加，小學(xué)入學(xué)難的問(wèn)題日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題，為了給城區(qū)適齡兒童提供更多的優(yōu)質(zhì)教育，決定成立xx小學(xué)。學(xué)校成立后，將成為第四所由教育局管理的縣直小學(xué)。因此，這是一件大事，也是一件好事。
在此之際，與大家交流辦好小學(xué)的三個(gè)問(wèn)題，供大家參考。
在學(xué)校層面，要牢牢抓住“規(guī)范+特色”。規(guī)范是基礎(chǔ)，首先要做好五個(gè)規(guī)范：規(guī)范課程，規(guī)范課時(shí)，規(guī)范作息時(shí)間，規(guī)范作業(yè)量，規(guī)范考試評(píng)價(jià)制度。在規(guī)范的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建特色，根據(jù)客觀實(shí)際和學(xué)生需求，辦出自己的特色，打響自己的品牌。
在教師層面，要牢牢抓住“師德+專業(yè)”。師德是關(guān)鍵，一是要有“愛(ài)心”，愛(ài)教育，愛(ài)學(xué)校，愛(ài)學(xué)生；二是要有責(zé)任心，責(zé)任勝于能力。師德不合格，其他都是空談，都成了無(wú)根之花。專業(yè)是核心。專業(yè)素養(yǎng)不過(guò)關(guān)，不會(huì)教學(xué)，不會(huì)教育，也成不了一個(gè)合格的老師。小學(xué)有小學(xué)的特質(zhì)和內(nèi)涵，深入進(jìn)去就會(huì)發(fā)現(xiàn)大有學(xué)問(wèn)，值得我們學(xué)習(xí)和研究。
學(xué)生層面，要牢牢抓住“興趣+習(xí)慣”。興趣是人對(duì)事物的喜好或者關(guān)切的情緒，是人生最好的老師，是學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的基石，沒(méi)有興趣的學(xué)生是非?？膳碌模彩欠浅？杀??！敖逃褪亲寣W(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣”，已經(jīng)成為教育界的共識(shí)。在人生的發(fā)展歷程中，什么最重要？不是知識(shí)，不是技能，而是習(xí)慣，是良好的習(xí)慣，這已經(jīng)被無(wú)數(shù)事實(shí)所證明。特別是在小學(xué)學(xué)段，這兩個(gè)方面尤為重要。
有大家的共同努力，共同奮斗，共同創(chuàng)新，共同發(fā)展，我相信xx小學(xué)一定能夠辦出水平，辦出特色，盡快成為全縣、全市乃至全省的一面旗幟。
最后，祝xx小學(xué)辦出規(guī)范，辦出特色！
祝xx小學(xué)的教職工工作一帆風(fēng)順，生活幸福安康！
謝謝大家！
二〇xx年六月十日。
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇八
同志們：
我們懷著無(wú)比喜悅的心情迎來(lái)了xx。在這個(gè)充滿希望的美好時(shí)刻，我謹(jǐn)代表湖南世雄集團(tuán)向同志們致以新的親切問(wèn)候！祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康！
今天的述職報(bào)告大會(huì)，是一次探索改進(jìn)管理方式的嘗試。根本目的在于通過(guò)這種面對(duì)面的形式來(lái)回顧過(guò)去、總結(jié)工作、總結(jié)自我，強(qiáng)化管理人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動(dòng)，既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容，又給我們未來(lái)的工作提出了新的要求，增添了新的活力。
剛才，我認(rèn)真聽(tīng)了大家的.述職報(bào)告。我認(rèn)為，各位同志態(tài)度都很積極，對(duì)xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀，講得很實(shí)在、很生動(dòng)、很鼓舞人心，既充分肯定了成績(jī)，又如實(shí)擺出了存在的問(wèn)題，這里既有學(xué)習(xí)不夠的問(wèn)題，也有工作不主動(dòng)，缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題。大家的認(rèn)識(shí)比較到位，不藏私，不護(hù)短。
作為董事長(zhǎng)，我為同志們的進(jìn)步感到很高興，為世雄集團(tuán)擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍而充滿希望。這對(duì)我本人來(lái)講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團(tuán)的領(lǐng)頭人，我深感責(zé)任重大，但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開(kāi)創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過(guò)去的xx，同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F(tuán)的發(fā)展都在努力工作，很辛苦，也取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。xx我們主要有六項(xiàng)工作、全力抓好“陽(yáng)光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項(xiàng)目”的開(kāi)發(fā)建設(shè)；、全面推行子公司經(jīng)營(yíng)管理新模式；、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，搞活企業(yè)融資；、做好土地儲(chǔ)備，為后續(xù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)；、弘揚(yáng)企業(yè)文化，提升企業(yè)形象；、加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)，密切對(duì)外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開(kāi)好會(huì)，各單位要安排好手頭的工作，確保工作、會(huì)議兩不誤；
3、我們?cè)陂_(kāi)會(huì)的時(shí)候要注意開(kāi)會(huì)紀(jì)律，必須做好會(huì)議記錄，及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。
謝謝大家！
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇九
所以，我們一定要充分認(rèn)清社會(huì)主義民主法制建設(shè)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為我們兩級(jí)別大及其常委會(huì)的根本任務(wù)。
二、新時(shí)期人大法制工作的主要任務(wù)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)。社會(huì)主義民主法制建設(shè)與人大制度建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的整體。人大制度是民主法制建設(shè)的重要制度載體，加強(qiáng)民主法制建設(shè)是新時(shí)期各級(jí)人大及其常委會(huì)的根本任務(wù)。人大法制工作是由人大的性質(zhì)、地位和作用決定的，新時(shí)期人大法制工作的主要任務(wù)與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相適應(yīng)，艱巨而繁重，其內(nèi)容是廣泛而多方面的。我們兩級(jí)人大及其常委會(huì)只有做好這些工作，才能有利于推進(jìn)依法治市的進(jìn)程，有利于我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
做為市縣兩級(jí)人大及其常委會(huì)法制工作的主要任務(wù)是：
第一、加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施。我們兩級(jí)人大至所以要加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)，是因?yàn)?，憲法是治?guó)的總章程。它規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)、基本制度和基本國(guó)策，它確立保護(hù)公民基本權(quán)力的原則和制度，確立社會(huì)的倫理和價(jià)值準(zhǔn)則；憲法是國(guó)家的最高法律。憲法是一般法律的立法基礎(chǔ)，在國(guó)家法律體系中具有最高的法律效力，是母法；憲法具有最高的法律效力。一切法律、法規(guī)、和其它規(guī)范性文件都不得與憲法相抵觸，凡是與憲法相抵觸的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件皆告無(wú)效；一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、黨派團(tuán)體、組織和個(gè)人都必須遵守憲法，一切違反憲法的行為都必須依法受追究。今年紀(jì)念憲法頒布和全國(guó)人民代表大會(huì)制度建立50周年大會(huì)上，胡綿濤總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)：“任何政黨和個(gè)人，都必須尊重憲法，在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)?！辈⒅刂赋觯骸耙婪ㄖ螄?guó)必須依憲治國(guó)?！币婪ㄖ螄?guó)，首先要依憲治國(guó)；依法執(zhí)政，首先要依憲執(zhí)政。治國(guó)的法律，必須是反映人民根本利益和意志、符合客觀規(guī)律和理性的高質(zhì)量的良法，因而法治一定是善法之治，它在基本原則上，要形成公共權(quán)力與公民權(quán)利的和諧狀態(tài)，公權(quán)源于法律，受制于法律，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究,義務(wù)法定化，權(quán)利受保障等一系列制度就是法治國(guó)家或憲到政國(guó)家基本的制度和特征。法治的真諦是人權(quán)。實(shí)現(xiàn)人民的權(quán)利是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn)。憲法規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行?！彼?，憲法的貫徹實(shí)施，是市縣兩級(jí)人大的重要任務(wù)，對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治，具有至關(guān)重要的作用。我們必須深入持久地在全社會(huì)，特別是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，要不斷對(duì)憲法的地位、作用進(jìn)行宣傳，保障憲法精神和憲法原則得到有效貫徹和普遍遵守，切實(shí)樹(shù)立和維護(hù)憲法至高無(wú)尚的法律權(quán)威，使全社會(huì)都學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法，保證憲法的有效實(shí)施。
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合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇十
尊敬的徐總、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：
大家好!
在這花團(tuán)錦簇、鶯歌燕舞的美好時(shí)節(jié)，我們相聚在如火如荼的錦屏水電工程建設(shè)工地，隆重舉行國(guó)投集團(tuán)*年工作會(huì)議。二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司很榮幸能成為本次盛會(huì)的協(xié)辦單位。錦屏水電工程遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，路途遙遠(yuǎn)，各位領(lǐng)導(dǎo)不顧舟車勞頓來(lái)錦屏工地參加會(huì)議，這是對(duì)二灘公司的關(guān)心，也是對(duì)雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)事業(yè)的關(guān)心。在此，我謹(jǐn)代表二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、代表錦屏水電工程全體建設(shè)者，向蒞臨本次盛會(huì)的國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司及各控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷表示衷心的感謝!
二灘公司的主要任務(wù)是在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)二灘水電站的基礎(chǔ)上，進(jìn)行雅礱江水電資源的的梯級(jí)開(kāi)發(fā)，并以“流域化、集團(tuán)化、科學(xué)化”的全新模式實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理。雅礱江干流分21個(gè)梯級(jí)開(kāi)發(fā)，總裝機(jī)將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦左右。按照二灘公司“四階段開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，第一階段，在20xx年以前，開(kāi)發(fā)建設(shè)了二灘水電站，實(shí)現(xiàn)投運(yùn)裝機(jī)規(guī)模330萬(wàn)千瓦，奠定了雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ);第二階段，20xx年以前，建設(shè)錦屏一級(jí)水電站、錦屏二級(jí)水電站、官地水電站、桐子林水電站，全面完成雅礱江下游梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)，公司擁有的發(fā)電能力提升至1470萬(wàn)千瓦，公司將成為區(qū)域電力市場(chǎng)中舉足輕重的獨(dú)立發(fā)電企業(yè);第三階段，20xx年以前，建設(shè)包括兩河口水電站在內(nèi)的雅礱江中游主要梯級(jí)電站，實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)800萬(wàn)千瓦左右，公司擁有的發(fā)電能力達(dá)到2300萬(wàn)千瓦以上，公司將邁入國(guó)際一流大型獨(dú)立發(fā)電企業(yè)行列;第四階段，20xx年以前，全流域項(xiàng)目開(kāi)發(fā)填平補(bǔ)齊，雅礱江流域開(kāi)發(fā)全面完成。
錦屏水電工程是國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司“二次創(chuàng)業(yè)”過(guò)程中，在雅礱江上投資最大、規(guī)模最大的項(xiàng)目。電站總裝機(jī)840萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量406億千瓦時(shí)，是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的標(biāo)志性工程，是“西電東送”戰(zhàn)略的骨干電源點(diǎn)。錦屏一級(jí)、二級(jí)分別于20xx年和20xx年經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)正式開(kāi)工。錦屏一級(jí)水電站305m高的拱壩，是當(dāng)今世界已建和在建水電站中最高的拱壩。錦屏二級(jí)水電站4條長(zhǎng)16.7km、開(kāi)挖洞徑13.1m的引水隧洞，構(gòu)成世界最大規(guī)模的水工隧洞群。錦屏水電工程處于深山峽谷，被國(guó)內(nèi)外專家公認(rèn)為工程技術(shù)難度最大、施工布置難度最大、施工環(huán)境最危險(xiǎn)、建設(shè)管理難度最大的巨型水電工程。為促進(jìn)錦屏水電工程建設(shè)，王會(huì)生董事長(zhǎng)多次親臨錦屏工地檢查指導(dǎo)工作，并提出了“共同的錦屏、共同的責(zé)任、共同的榮辱”的建設(shè)理念。在王會(huì)生董事長(zhǎng)“三個(gè)共同”理念的指引下，二灘公司錦屏建設(shè)管理局堅(jiān)持以合同管理為主線，以項(xiàng)目管理為核心，率領(lǐng)廣大建設(shè)者在傳承錦屏前期工程建設(shè)形成的“硬骨頭”精神基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、腳踏實(shí)地、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的精神，在工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、環(huán)保水保等方面取得了一定成績(jī)。截至目前，錦屏工程累計(jì)完成投資333億元，錦屏一級(jí)大壩最高澆筑至124米高度，錦屏二級(jí)1#引水隧洞離貫通目標(biāo)不到800米，錦屏一、二級(jí)機(jī)電安裝穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)過(guò)程中，廣大建設(shè)者堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科技支撐、創(chuàng)新突破，逐步攻破了強(qiáng)巖爆、高壓地下水、高邊坡、高地應(yīng)力、深部卸荷裂隙等世界級(jí)技術(shù)難題。與此同時(shí)，雅礱江流域最大、全國(guó)第三大水電廠——錦屏水力發(fā)電廠也在緊鑼密鼓地籌建。
今年是二灘公司的“決戰(zhàn)年”，在千里雅礱江畔，從中游的兩河口到下游的二灘，從電力生產(chǎn)到工程建設(shè)，2.3萬(wàn)名建設(shè)者為完成工程建設(shè)和電力生產(chǎn)目標(biāo)展開(kāi)全面決戰(zhàn)。今年也是錦屏水電工程實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組按期發(fā)電目標(biāo)的“決戰(zhàn)年”，工程將完成投資近90億，建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)。錦屏一級(jí)大壩必須克服混凝土澆筑強(qiáng)度高、灌漿工程量大的困難，為導(dǎo)流洞下閘創(chuàng)造條件;錦屏二級(jí)4條引水洞都要通過(guò)強(qiáng)巖爆區(qū)、強(qiáng)涌水區(qū)，實(shí)現(xiàn)1#、2#引水洞、排水洞貫通;機(jī)電安裝工程必須克服機(jī)電和土建交叉施工困難，錦屏一級(jí)水電站6號(hào)機(jī)組、錦屏二級(jí)水電站1號(hào)機(jī)組混凝土澆至發(fā)電機(jī)層，主機(jī)開(kāi)始安裝。
在錦屏水電工程建設(shè)管理工作中，我們將堅(jiān)持在股東方的大力支持和董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分吸取國(guó)投集團(tuán)兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位廣大建設(shè)者一道，精心組織、科學(xué)管理，力爭(zhēng)把錦屏水電站建成精品工程、科技工程、和諧工程，為股東方創(chuàng)造價(jià)值，為國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為提升中國(guó)水電科技整體水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)在錦屏度過(guò)一段愉快的時(shí)光，祝會(huì)議取得圓滿成功!謝謝大家!
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天的會(huì)議是在全國(guó)上下深入貫徹學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記、吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的重要講話精神之際召開(kāi)的。目的是不斷把我市民主法制建設(shè)推向新階段。會(huì)上，各縣（市）區(qū)都發(fā)了言，介紹了工作情況，交流了一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后的工作提出了一些很好的建議和設(shè)想，應(yīng)該說(shuō)這次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，必將對(duì)今后的工作具有指導(dǎo)作用。我們這次會(huì)議得到了市人民檢察院和相關(guān)部門(mén)的大力支持，我代表市人大常委會(huì)一并表示感謝。同時(shí)也給大家禮拜個(gè)早年。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和不斷完善人民代表大會(huì)制度，不斷提高我市人大尖制水平，下面，結(jié)合實(shí)際，我講三個(gè)方面的問(wèn)題，僅供大家參考。
一、進(jìn)一步提高對(duì)人大法制工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感。
做好新時(shí)期人大法制工作，是適應(yīng)新時(shí)期形勢(shì)發(fā)展的需要。黨的十五大明確提出“進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的基本方略。黨的十六大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治提到了“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的高度，提出這是“全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，并把它同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、建設(shè)社會(huì)主義精神文明確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化全面發(fā)展的三大基本目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明禮的協(xié)調(diào)發(fā)展。”我國(guó)加入世貿(mào)組織，政府將從全能政府走向有限政府，從權(quán)力政府走向責(zé)任政府，這就要求執(zhí)行法律政策必須公開(kāi)、透明。中國(guó)政府已經(jīng)向世界莊嚴(yán)承諾，十年內(nèi)建設(shè)成法制政府，中國(guó)政府加快了法治建設(shè)的步伐。這些新的形勢(shì)、新的任務(wù)，給人大法治工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)人大法制工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，公司在這里召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，主要任務(wù)是是貫徹落實(shí)市公司“兩會(huì)”精神，深入學(xué)習(xí)“十種意識(shí)”，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為，提高從業(yè)素質(zhì)，加快公司發(fā)展再上新臺(tái)階，促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)提高。利用今天這次機(jī)會(huì)，我從四個(gè)方面談?wù)剻C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身修為。
20xx年，我公司各項(xiàng)工作中取得的成績(jī)都是有目共睹的，廣大機(jī)關(guān)工作人員，不辭辛苦，勤奮敬業(yè)，扎實(shí)工作，為公司發(fā)展進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，機(jī)關(guān)在執(zhí)行力，工作作風(fēng)，精細(xì)管理等方面還存在一定的差距和不足。
企業(yè)要發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本，建設(shè)一流供電企業(yè)，必須要有高素質(zhì)的員工隊(duì)伍做保證。
提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的素質(zhì)，要以文化為引領(lǐng)，抓好學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)意識(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)，達(dá)到提升公司機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)的目的。現(xiàn)在是信息和知識(shí)爆炸的年代，不學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)代前進(jìn)的腳步。所以，在學(xué)習(xí)上我提倡大家加強(qiáng)自學(xué)，書(shū)店里什么樣的書(shū)都有，網(wǎng)絡(luò)上的知識(shí)也很豐富，只要大家潛下心來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)，堅(jiān)持下來(lái)，就有好處。除書(shū)本知識(shí)外，我們還要善于在實(shí)踐上學(xué)習(xí)，時(shí)間是我們最好的老師，經(jīng)常反思自己的工作，深入分析存在的問(wèn)題，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，是自我提高的好辦法。還有一點(diǎn)也很重要，俗話說(shuō)“三人行必有我?guī)煛?，但現(xiàn)在“兩人行就必有我?guī)煛薄Ｒ朴谙蛩藢W(xué)習(xí)，借鑒別人的成功做法就會(huì)收到事半功倍的效果。要抓好學(xué)習(xí)的組織和引導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨支部和人力資源部要把機(jī)關(guān)黨員和員工的學(xué)習(xí)統(tǒng)籌抓起來(lái)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力開(kāi)展全員培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)員工知識(shí)和操作技能。
要突出抓好現(xiàn)代管理理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正把機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，機(jī)關(guān)干部要以修身為本，重品行，塑造自己高尚的人格，樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象。其次，要抓好考核，重點(diǎn)抓好每位同志的績(jī)效考核。有的同志說(shuō)，機(jī)關(guān)工作由于工作崗位不同，不好考核，這是認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū)，雖然崗位不同，但職責(zé)是明確的，人的精神狀態(tài)，工作作風(fēng)，每項(xiàng)工作的成效大家一眼就能看清楚。通過(guò)考核優(yōu)化機(jī)關(guān)隊(duì)伍，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的建設(shè)，積極為每位員工提供發(fā)展的空間，公司的發(fā)展空間是非常廣闊的，大家的發(fā)展空間也非常廣闊。我們要在機(jī)關(guān)中大力營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才，尊重勞動(dòng)，尊重創(chuàng)造的良好氛圍，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績(jī)觀要求，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的干部考核體系。完善公開(kāi)招聘、公開(kāi)選拔等用人機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道。使機(jī)關(guān)的同志在學(xué)習(xí)和工作中增長(zhǎng)才干，讓想干事的同志有機(jī)會(huì)，能干事的同志有舞臺(tái)，干成事干大事的同志有地位。從而使絕大多數(shù)機(jī)關(guān)的同志與公司共同進(jìn)步，共同發(fā)展。
二、構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì),提高機(jī)關(guān)的凝聚力和親和力。
構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)對(duì)于企業(yè)的推動(dòng)作用已經(jīng)在許多公司中得到了充分的證實(shí)。通過(guò)科學(xué)的管理手段將大家凝聚成一個(gè)富有創(chuàng)造力、向心力和戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，是我公司當(dāng)前十分需要的，企業(yè)團(tuán)隊(duì)的核心就是要以公司利益為重，共同奉獻(xiàn)。其中，公司機(jī)關(guān)干部是和諧團(tuán)隊(duì)的核心力支柱。作為機(jī)關(guān)干部，這就要求在具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，敏銳的創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的工作技能之外，還要善于與人溝通，尊重別人，懂得與別人合作，學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)別人與被別人領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)、處處、事事為這個(gè)團(tuán)隊(duì)的利益著想，必須把自己塑造成為適合這個(gè)團(tuán)隊(duì)的一份子，就如同一部完美運(yùn)作的機(jī)器上的一顆螺絲釘。也許就單個(gè)而言你這部分是微不足道的，很平凡的，但正是許許多多平凡的零件組合在一起，才使得公司這部機(jī)器靈活高效地動(dòng)作起來(lái)。
機(jī)關(guān)干部的素養(yǎng)將直接影響和諧團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。在現(xiàn)實(shí)的工作中，許多機(jī)關(guān)干部喜歡找借口來(lái)推卸自己的責(zé)任，我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到：“這不關(guān)我的事”、“我不知道”、“時(shí)間太緊了，沒(méi)辦法”、“設(shè)備太落后，沒(méi)辦法”如此種種，他們大部分的時(shí)間和精力都花在如何尋找更合理的借口上，碰到難辦的事能推就推，好辦的事能爭(zhēng)就爭(zhēng)。機(jī)關(guān)干部一旦養(yǎng)成找借口的習(xí)慣，工作就會(huì)拖拖拉拉，沒(méi)有效率，做起事來(lái)就往往不扎實(shí)，導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)或都沒(méi)有執(zhí)行力。在個(gè)人行為上機(jī)關(guān)干部帶頭違反公司規(guī)定的現(xiàn)象累禁不止，搞特殊化，下面員工則上行下仿，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律，直接影響和諧團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。因此，作為公司的機(jī)關(guān)干部，我們應(yīng)該勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待自己的職責(zé)，接受了任務(wù)就意味著做出了承諾，就意味著要克服任何困難去執(zhí)行。不要因?yàn)樗^的“理由”“權(quán)力”“特殊”而影響團(tuán)隊(duì)，影響企業(yè)的建設(shè)。
我們要堅(jiān)持以人為本，著力提升團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，弘揚(yáng)企業(yè)精神，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和親和力，“打造和諧文化，創(chuàng)建和諧團(tuán)隊(duì)”讓每位員工感受到“在工作中的幸?？鞓?lè)”。
三、提高機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力,完成戰(zhàn)略目標(biāo)。
提高企業(yè)的執(zhí)行力，不僅要提高企業(yè)從上到下的每一個(gè)人的執(zhí)行力，而且要提高每一個(gè)單位、每一個(gè)部門(mén)的整體執(zhí)行力，只有這樣，才會(huì)形成企業(yè)的系統(tǒng)執(zhí)行力，從而形成企業(yè)的執(zhí)行力，競(jìng)爭(zhēng)力。
增強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力，這需要企業(yè)要有嚴(yán)明的組織紀(jì)律。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。過(guò)硬的工作是靠鐵的紀(jì)律來(lái)實(shí)現(xiàn)的?！皞€(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央”，這是基本的組織紀(jì)律。上級(jí)的工作需要下級(jí)的維護(hù)，下級(jí)的工作需要上級(jí)的支持，我們大家都有一個(gè)對(duì)上對(duì)下的問(wèn)題。政令不通、一盤(pán)散沙，是干不成任何工作的。作為一名機(jī)關(guān)干部，我們?nèi)魏稳艘矡o(wú)權(quán)、更無(wú)義務(wù)對(duì)企業(yè)的決策推三阻四，你的職責(zé)就是堅(jiān)決執(zhí)行。在這里還需要明確的一點(diǎn)就是，作為一名機(jī)關(guān)干部，不論你現(xiàn)在擔(dān)任什么職務(wù)，做什么工作，你的一言一行都代表著機(jī)關(guān)全體的形象。在某種意義上講，當(dāng)你面對(duì)基層、面對(duì)職工，你就代表著企業(yè)。因此，這就要求我們每名機(jī)關(guān)干部要帶頭提高平時(shí)說(shuō)話辦事的藝術(shù)和水平，不能無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、犯自由主義，甚至不負(fù)責(zé)任地信口開(kāi)河，更不能為所欲為、唯我獨(dú)尊，特別是對(duì)上組織形成的決議，交辦的事情，討價(jià)還價(jià)，合口味的就辦，不合口味的就消極對(duì)待、明頂暗抗、我行我素，這些都是組織紀(jì)律所不允許的。
成功就象一扇門(mén)，如果我們制定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略這把合適鑰匙我們已經(jīng)找到，那么現(xiàn)在需要的只是我們把鑰匙插進(jìn)去并朝正確的方向旋轉(zhuǎn)把門(mén)打開(kāi)。
四、提高服務(wù)意識(shí),服務(wù)基層單位。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本職能和存在價(jià)值，一個(gè)重要方面就是為基層提供服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一切決策，都應(yīng)當(dāng)以解決基層的問(wèn)題、增強(qiáng)基層的活力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要把面向基層、服務(wù)基層作為首要職責(zé)，始終置身于全體機(jī)關(guān)干部之中，絕不能高居于基層之上,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要經(jīng)常想一想，在基層建設(shè)上花了多少心思和精力，投入了多少財(cái)力和物力，為基層解決了多少問(wèn)題和困難，基層同志是否滿意、高興,只有把為基層服務(wù)的思想牢固樹(shù)立起來(lái)，解決基層的困難和問(wèn)題才會(huì)有措施、有辦法、有干勁。
一、要建立起對(duì)基層工作的深厚感情基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)基層不主動(dòng)，對(duì)基層的困難和問(wèn)題漠然處之，說(shuō)到底是缺少對(duì)在基層工作同志的深厚感情,要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，必須打牢機(jī)關(guān)對(duì)基層的感情基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)就是要堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意地為基層辦實(shí)事、解難事、做好事。這也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,現(xiàn)在機(jī)關(guān)有些同志說(shuō)話向發(fā)號(hào)令一樣，居高臨下，甚至把一些本該由機(jī)關(guān)解決的問(wèn)題推到基層解決，使機(jī)關(guān)同志與基層的同志形成一道隔離墻，究其原因，就是缺乏工作上的感情,因此要在公司機(jī)關(guān)營(yíng)造服務(wù)基層的良好氛圍，必須努力打牢機(jī)關(guān)與基層工作的感情基礎(chǔ)。
二、要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和水平。服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不是僅掛在嘴上說(shuō)說(shuō)，而要?jiǎng)诱娴?，就是要做到“能主事、能做事、做好事”。一是為基層服?wù)不是口號(hào)，要有一個(gè)目標(biāo)，緊密結(jié)合每個(gè)人的崗位職責(zé)，建立起明確的工作責(zé)任，主動(dòng)地開(kāi)展工作，而不是被動(dòng)地、等著基層的同志來(lái)找你或求你辦事;二是要有一個(gè)較強(qiáng)的工作責(zé)任心，你要求基層辦的事，不是指手劃腳，發(fā)號(hào)令，要深入指導(dǎo)，幫助想辦法，克服困難，把事情辦成。應(yīng)該說(shuō)基層能否成事,機(jī)關(guān)責(zé)任占一半，所以有些事沒(méi)辦好不要光指責(zé)基層;三是要主動(dòng)聯(lián)系基層，做好與基層的溝通工作，使基層有一個(gè)良好的寬松的工作環(huán)境，更好地開(kāi)展工作。同時(shí)要健全科學(xué)合理的服務(wù)考評(píng)機(jī)制。要量化服務(wù)指標(biāo)，根據(jù)部門(mén)、崗位、職務(wù)的不同，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，防止出現(xiàn)對(duì)基層的困難和問(wèn)題“誰(shuí)都講負(fù)責(zé)、誰(shuí)都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象，使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為基層服務(wù)做到目標(biāo)化、具體化、規(guī)范化。
三、要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。首先，要重實(shí)際，戒飄浮，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)基層建設(shè)提出了新的更高的要求，機(jī)關(guān)抓基層、帶基層，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，但不能搞高指標(biāo)，布置工作、下達(dá)任務(wù)，必須充分考慮基層的實(shí)際承受能力，只有從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃目標(biāo)符合實(shí)際、切實(shí)可行，基層建設(shè)才能健康發(fā)展，否則就可能走彎路、受挫折。機(jī)關(guān)同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，切實(shí)掌握第一手材料，獲得科學(xué)的思想認(rèn)識(shí)，制定可行的發(fā)展思路。其次，要講實(shí)話，戒虛假?；鶎拥墓ぷ鞔蠖际墙?jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，需要一件一件、一環(huán)一環(huán)、一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)，抓基層工作不要只“繪圖”、不“施工”，就是說(shuō)不要講得多、干得少，甚至把講在嘴上、寫(xiě)在紙上的設(shè)想當(dāng)作現(xiàn)實(shí)來(lái)吹噓，追求轟動(dòng)效應(yīng)和虛假政績(jī)，甚至出了問(wèn)題隱情不報(bào)，這是一種很不利于工作落實(shí)的壞作風(fēng)，加強(qiáng)基層建設(shè)，必須堅(jiān)持是喜報(bào)喜，是憂報(bào)憂，對(duì)成績(jī)不夸大，對(duì)問(wèn)題不縮小，對(duì)錯(cuò)誤不隱瞞，對(duì)事實(shí)不歪曲。這既是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線的要求，也是辦實(shí)事、求實(shí)效的前提。當(dāng)前，我們基層的工作就是要力戒虛假，一定要與假數(shù)字、假情況做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，我們搞軟件管理就是想用科學(xué)的管理手段來(lái)努力克服這一現(xiàn)象，要幫助各基層供(變)電所盡快把“辦公自動(dòng)化、規(guī)范化供電所、電費(fèi)語(yǔ)音充值”等軟件應(yīng)用起來(lái)，通過(guò)一種好的管理形式，形成一個(gè)好的風(fēng)氣。再次，要重實(shí)干，戒空談。目前，我公司基層供(變)電所規(guī)范化建設(shè)正穩(wěn)步發(fā)展，雖然已經(jīng)有了一個(gè)較好開(kāi)端，但問(wèn)題不少，主要有：基本建設(shè)發(fā)展不平衡，差距較大;人員力量仍較薄弱，還需要1—2年的努力才能完全配齊;工作意識(shí)有待轉(zhuǎn)變，有些基層對(duì)機(jī)關(guān)工作的認(rèn)識(shí)還停留在發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施之前，需要有一個(gè)重新的認(rèn)識(shí)，等等?；鶎庸?變)電所是供電企業(yè)工作的基礎(chǔ)。因此，工作一定要扎牢，一定要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力，扎扎實(shí)實(shí)的工作，才能持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的需要，是對(duì)我們工作作風(fēng)的改進(jìn)，是對(duì)機(jī)關(guān)干部的考驗(yàn)。讓我們?cè)谑 ⑹泄镜恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，全力推進(jìn)公司發(fā)展再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)一流工作!
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇十三
眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢?jiàn)，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見(jiàn)這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念，要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們：
大家好！
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開(kāi)展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，解決黨建工作中的突出問(wèn)題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過(guò)管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說(shuō)法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué)，推動(dòng)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看，門(mén)可進(jìn)，可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開(kāi)手腳，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作，想問(wèn)題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天下午，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度市政管理工作會(huì)議，剛才，朱局長(zhǎng)對(duì)20xx年度的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，并對(duì)20xx年的工作進(jìn)行詳細(xì)的部署，同時(shí)，對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得優(yōu)秀成績(jī)的個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府，向?yàn)槌鞘泄芾砀冻鲂燎诠ぷ鞯娜w干部職工表示衷心的感謝!下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的緊迫感。
從去年開(kāi)始，我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，通過(guò)開(kāi)展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程，城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績(jī)的取得，得益于在座各位的密切配合和齊抓共管，更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問(wèn)題：一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出，缺少具有代表性、標(biāo)志性的亮點(diǎn)工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全，配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高，亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、占路經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點(diǎn)規(guī)劃明顯滯后，臟亂差、布局不合理的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我縣城市管理水平的提高，影響了城市的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，對(duì)此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，認(rèn)真研究采取切實(shí)可行的措施加以解決。
二、強(qiáng)化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標(biāo)，我們要堅(jiān)持“高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)整治、高水平管理”的原則，創(chuàng)新城市管理理念，把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年，是我縣探索實(shí)踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)縣委有關(guān)動(dòng)員部署會(huì)議的精神，切實(shí)提高我縣建設(shè)工作水平，要著力抓好如下三個(gè)方面工作：
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政設(shè)施服務(wù)功能按照我縣的總體規(guī)劃，從今年開(kāi)始，將陸續(xù)開(kāi)展污水處理廠河道景觀等項(xiàng)目建設(shè)，作為市政工程的主管部門(mén)，我們要嚴(yán)格把握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)檔次和品位，不能因趕進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新思路，切實(shí)提高城市管理水平。
隨著縣城建設(shè)步伐的加快，城區(qū)人口的增加，城市管理工作的任務(wù)越來(lái)越重，城市管理工作的要求越來(lái)越高。面對(duì)新形勢(shì)，要求我們工作要有新思路。要樹(shù)立“建管并重、重在管理”的思想，下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治，有效解決臟、亂、差問(wèn)題。搞好城區(qū)綠化亮化工程，努力營(yíng)造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場(chǎng)等活動(dòng)。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時(shí)，在城市管理中要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的思想，堅(jiān)持服務(wù)在先，寓管理于服務(wù)之中。
(三)以人為本，凝聚民心，贏得社會(huì)各界支持。
城市建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、實(shí)事工程。以執(zhí)政為民和“三個(gè)代表”重要思想去抓城市建設(shè)，必然會(huì)得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。工作中，必須始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點(diǎn)，深入群眾，準(zhǔn)確把握群眾思想脈膊，設(shè)身處地為群眾著想，真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、謀利益，用真心換取廣大市民對(duì)城市管理工作的理解和支持。
同志們，今年全縣城市管理工作重任在肩，我們要乘勢(shì)而上，不辱使命。希望各位面對(duì)新形勢(shì)，能有新思路;面對(duì)新目標(biāo)，能有新舉措;面對(duì)新任務(wù)，能有大作為。
謝謝大家!
合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇十五
各位同志們：
大家上午好！
上半年，公司深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，在集團(tuán)公司董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”為發(fā)展愿景，緊緊圍繞年初職代會(huì)既定的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖，凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進(jìn)、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下，各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好：
（一）利潤(rùn)。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為100萬(wàn)元，上半年扭虧為盈（公司上半年完成利潤(rùn)2.07萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的2%）。
（二）營(yíng)業(yè)收入。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為25000萬(wàn)元，上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部營(yíng)業(yè)收入16356.96萬(wàn)元（其中外部收入9026.58萬(wàn)元），完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的36%。
（三）新簽合同額。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為16000萬(wàn)元，上半年實(shí)際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬(wàn)元（其中外部10949.20萬(wàn)元），完成集團(tuán)公司下達(dá)年預(yù)算指標(biāo)的68.43%。
（四）應(yīng)收賬款。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為 7390 萬(wàn)元，上半年實(shí)際完成3683.88萬(wàn)元，控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
（五）存貨。集團(tuán)公司下達(dá)全年指標(biāo)為2500萬(wàn)元，上半年實(shí)際完成1907.96萬(wàn)元，控制在年預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)。
體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作。自4月初以來(lái)，公司著重對(duì)攪拌站的原材料進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)管理。此次招標(biāo)取得比較好的效果，降低了采購(gòu)價(jià)格。
三是進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍。通過(guò)重新招標(biāo)，引進(jìn)了一批新的有實(shí)力的供應(yīng)商。通過(guò)引進(jìn)新供應(yīng)商，進(jìn)一步優(yōu)化了供應(yīng)商隊(duì)伍，使供應(yīng)商之間保持良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于材料供應(yīng)的質(zhì)量和服務(wù)的提高。
四是加強(qiáng)備品備件采購(gòu)以及設(shè)備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購(gòu)實(shí)際情況，對(duì)公司的設(shè)備（備品）管理辦法進(jìn)行了修訂，對(duì)這部分的采購(gòu)流程做了重新規(guī)定。進(jìn)一步加大采購(gòu)審批環(huán)節(jié)和報(bào)銷審核環(huán)節(jié)，既加大了集中采購(gòu)的力度，又給實(shí)體部門(mén)一定的采購(gòu)權(quán)限，以保證采購(gòu)的及時(shí)性。
在設(shè)備修理過(guò)程中，特別是攪拌站金額較大設(shè)備修理，由公司職能部門(mén)協(xié)助攪拌站設(shè)備管理技術(shù)人員，去修理廠實(shí)地考察，洽談合同，對(duì)修理廠開(kāi)出的需更換配件的價(jià)格，職能部門(mén)通過(guò)網(wǎng)上詢價(jià)方式，摸清配件價(jià)格后有理有據(jù)地和修理廠進(jìn)行洽談，減少了部分修理成本。 五是進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況，加強(qiáng)結(jié)算工作，降低應(yīng)收賬款及存貨。開(kāi)展基層單位結(jié)算管理，對(duì)未結(jié)算量和原因及時(shí)分析掌握，督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量，在現(xiàn)有《內(nèi)外部項(xiàng)目結(jié)算跟蹤報(bào)表》的基礎(chǔ)上，增加了清欠相關(guān)內(nèi)容，明確清欠責(zé)任人，列出每月的清欠計(jì)劃和措施，在次月的會(huì)議上檢查清欠完成情況，提高了清欠會(huì)議質(zhì)量。
從執(zhí)行情況看，內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效，4月份，公司開(kāi)始當(dāng)月盈利。6月底，不但當(dāng)月盈利，而且扭轉(zhuǎn)了公司長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)虧損局面。相信通過(guò)長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持，公司會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)走出低谷，迎來(lái)一片新天地。
四、著力改善結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展對(duì)人力資源需求
上半年，在集團(tuán)公司支持下，我們從轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核及導(dǎo)師帶徒等方面，著力改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展需求。
一是對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行梳理，加重各崗位承擔(dān)的工作職責(zé)，壓縮釋放出一批人員，通過(guò)集中式的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格后“輸出去”，充實(shí)到其他板塊項(xiàng)目上需要的崗位，做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎(chǔ)上，通過(guò)逐一做通其思想工作，最終進(jìn)行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
二是加大教育培訓(xùn)力度，加快各類專業(yè)（技能）人才隊(duì)伍建設(shè)。2016年，以能力提升為核心繼續(xù)加大對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。通過(guò)管理培訓(xùn)和崗位技能培養(yǎng)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。上半年，組織參加兩級(jí)公司培訓(xùn)達(dá)252人次。
三是建立健全績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)機(jī)制。有效貫徹**集團(tuán)績(jī)效考核制度，將績(jī)效管理制度落到實(shí)處。根據(jù)集團(tuán)公司安排和上半年績(jī)效考試實(shí)施需要，組織公司主管級(jí)以上管理人員簽訂半年度kpi關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，合理、科學(xué)確定考核指標(biāo)，使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強(qiáng)化和落實(shí)青年員工導(dǎo)師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要，大力開(kāi)展導(dǎo)師帶徒和新員工培養(yǎng)工作，結(jié)合員工的個(gè)人發(fā)展有計(jì)劃地對(duì)青年員工進(jìn)行培養(yǎng)。針對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的青年員工，早壓擔(dān)子，給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核，推薦1對(duì)優(yōu)秀師徒參加集團(tuán)公司優(yōu)秀師徒評(píng)選。
五、貫徹中央部署，積極開(kāi)展“兩學(xué)一做”專項(xiàng)教育
“兩學(xué)一做”是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，該項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實(shí)中央精神，圍繞這一主題，制品與物流公司黨委采取多種形式，做專項(xiàng)工作部署。
第一，制定專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。為落實(shí)好每一項(xiàng)工作，公司成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各方面工作職責(zé)，使公司專項(xiàng)活動(dòng)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，保障了專項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第二，開(kāi)好專題部署動(dòng)員會(huì)。公司黨委召集各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以黨委中心組（擴(kuò)大）理論學(xué)習(xí)會(huì)為平臺(tái)，開(kāi)展專項(xiàng)學(xué)習(xí)。并對(duì)本公司關(guān)于開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署安排。
第三，開(kāi)展全體黨員學(xué)習(xí)。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求進(jìn)行必要投入，購(gòu)買(mǎi)了《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）》；購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)法制出版社出版的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等為主要內(nèi)容的四合一學(xué)習(xí)書(shū)籍，在第一時(shí)間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確，我們堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體智慧，做到小事事先溝通，大事在公司經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)上討論，達(dá)成一致意見(jiàn)后再做決定。
二是堅(jiān)持“三重一大”制度落實(shí)。上半年，按照集團(tuán)要求，對(duì)施工周轉(zhuǎn)租賃材料進(jìn)行打包處置，公司召開(kāi)“三重一大”會(huì)議，實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。邀請(qǐng)集團(tuán)公司投融資管理部和物資采購(gòu)管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加招標(biāo)評(píng)審，所有程序符合規(guī)范要求。落實(shí)集團(tuán)公司的集中采購(gòu)制度，招標(biāo)文件由招委會(huì)集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購(gòu)工作。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，公司黨委書(shū)記、經(jīng)理分別與班子成員及各實(shí)體部門(mén)和機(jī)關(guān)職能部門(mén)簽訂了《制品與物流公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確了黨委班子按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)主體責(zé)任；進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求。
四是對(duì)干部提拔任用前進(jìn)行廉政審核，做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級(jí)干部，組織文化部、監(jiān)察部會(huì)同人力資源部進(jìn)行考核，在考核合格后，黨委指派專人與他們進(jìn)行履職前的廉潔教育談話。
七、堅(jiān)持人文關(guān)懷，群眾文化建設(shè)譜新篇
我們堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)員工，幫扶困難群體。黨政工通過(guò)一系列活動(dòng)開(kāi)展，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間，工會(huì)組織多方籌措資金，對(duì)近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下，為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開(kāi)展職代會(huì)換屆選舉，提請(qǐng)公司定期召開(kāi)二屆五次職工代表大會(huì)，開(kāi)展員工提案征集活動(dòng)。另外，堅(jiān)持開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)員工關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，定期進(jìn)行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間，開(kāi)展評(píng)選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動(dòng)。公司綜合治理、計(jì)劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進(jìn)，堅(jiān)持做好文明單位創(chuàng)建工作，鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量，譜寫(xiě)了公司兩個(gè)文明建設(shè)的新篇章。
同志們，上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全公司上下凝心聚力、強(qiáng)抓管理的結(jié)果，更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表公司向在座的各位并通過(guò)你們向廣大員工表示誠(chéng)摯的感謝和親切的問(wèn)候！
在總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到在企業(yè)管理過(guò)程中的問(wèn)題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問(wèn)題。截止6月末，公司內(nèi)部債權(quán)金額為12812.59萬(wàn)元，這些債權(quán)是導(dǎo)致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳，導(dǎo)致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門(mén)窗產(chǎn)品問(wèn)題。市場(chǎng)依賴內(nèi)部性強(qiáng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)新型工藝項(xiàng)目，需要政府支持，靠自身無(wú)法找到市場(chǎng)。四是富余人員問(wèn)題。
尊敬的胡邦明主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
我是來(lái)自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx！作為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表，很高興來(lái)參加由市政協(xié)組織召開(kāi)的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會(huì)。
我們xx村是個(gè)非常特殊的鄉(xiāng)村，她地處我們xx市的最南端，但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村，從地理學(xué)的角度來(lái)看，她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村，我們xx唯一的自然保護(hù)區(qū)——小格里森林公園坐落其中，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從2015年開(kāi)始的，這一年，我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海，帶動(dòng)了xx村的旅游人氣，也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力。
通過(guò)一年多的努力，我們除了拿到我剛才說(shuō)的國(guó)家、省、市三塊牌子，也切切實(shí)實(shí)的帶動(dòng)了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié)，進(jìn)村的觀光游覽人數(shù)超過(guò)了3萬(wàn)人，最高峰一天進(jìn)村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高，單日超過(guò)2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體也蓬勃發(fā)展起來(lái)了，從之前的一無(wú)所有，到今天的26家，解決了將近100人的就業(yè)。
我們xx森林山莊，從去年11月29日營(yíng)業(yè)，到今年5月30日，半年的時(shí)間，接待游客顧客1萬(wàn)多人次，解決了6個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)，帶動(dòng)了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
應(yīng)該說(shuō)我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)縮影，起步晚、發(fā)展快是重要
的特征。
我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐，告訴我們?nèi)c(diǎn)，第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要手段，它可以有效帶動(dòng)村民致富，增加農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體，解決了近100人的酒業(yè)，一年下來(lái)，預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)農(nóng)民每戶增收8-10萬(wàn)元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體規(guī)模達(dá)到了100家呢？那樣各種數(shù)字都會(huì)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，這一點(diǎn)，在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出，我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%，解決了當(dāng)?shù)劐伆?、麻油、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三，我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時(shí)、恰逢其中。我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)結(jié)構(gòu)到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風(fēng)口，這也是我們?cè)?015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當(dāng)前我們?cè)诠┙o側(cè)改革之下，可以通過(guò)引導(dǎo)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游，解決當(dāng)前投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題。同時(shí)，我們說(shuō)承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移，不僅是第二產(chǎn)業(yè)，也包括旅游服務(wù)業(yè)。從這幾點(diǎn)都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)口。
下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實(shí)際、我們運(yùn)營(yíng)xx森林山莊的實(shí)踐以及在這一過(guò)程中遇到的問(wèn)題，和大家做一個(gè)分享。談?wù)勎覍?duì)下一步發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
1. 統(tǒng)一規(guī)劃，整合營(yíng)銷
這里說(shuō)一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個(gè)縣，長(zhǎng)興的農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游是2002年起步，經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，已經(jīng)有了全國(guó)的影響力，形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國(guó)內(nèi)游客1290.56萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)150億元，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)；安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬(wàn)人次，旅游總收入174.3億元。
我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，應(yīng)該說(shuō)是剛起步不久，在發(fā)展上還處在起步摸索階段，不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的東西還很多，與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
建議市相關(guān)部門(mén)對(duì)我市的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，尤其是在鄉(xiāng)村游上，制定一個(gè)整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一宣傳等，再與我們當(dāng)前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結(jié)合起來(lái)，整合營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點(diǎn)高、發(fā)展快彎道超車的目標(biāo)。
2. 重點(diǎn)投入，突出重點(diǎn)
xx市現(xiàn)有行政村743個(gè)，15年的財(cái)政收入是470億元，在這種情況下，不可能做到村村都好，各個(gè)均投！
在這一點(diǎn)上，可以采取營(yíng)銷學(xué)上的集中戰(zhàn)略，把資源投入到重點(diǎn)鄉(xiāng)村，通過(guò)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破，帶動(dòng)我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)好，發(fā)展意愿強(qiáng)，龍頭企業(yè)佳這6個(gè)指標(biāo)，在xx范圍內(nèi)找出8-10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村，然后對(duì)這些鄉(xiāng)村進(jìn)行突出！通過(guò)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、示范帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面！
3. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比，不具有比較優(yōu)勢(shì)，所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游，特別需要注重加強(qiáng)對(duì)土地資源的高效利用，通過(guò)“山上不足，山下找”的方式，為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點(diǎn)上，需要我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當(dāng)前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
4. 完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)
當(dāng)前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場(chǎng)缺乏、公廁缺失等顯性設(shè)施，也表現(xiàn)在電網(wǎng)負(fù)荷過(guò)低、飲用水不達(dá)標(biāo)、污水處理難、垃圾清運(yùn)慢等隱性問(wèn)題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要與我市縣鄉(xiāng)財(cái)政收入來(lái)源有限有關(guān)。在這一點(diǎn)上，建議由市財(cái)政對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行財(cái)政撥付，重點(diǎn)完善重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場(chǎng)、公廁、觀景平臺(tái)、騎行綠道的基礎(chǔ)設(shè)施。
5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體融資難題
由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長(zhǎng)，導(dǎo)致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上，在沒(méi)有政府強(qiáng)力投入下，鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展，這也是當(dāng)前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。
我市當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的主體大多為原住民，由于缺乏資金，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動(dòng)發(fā)展，也就是掙一點(diǎn)投一點(diǎn)，這樣也導(dǎo)致發(fā)展速度慢等問(wèn)題。
在當(dāng)前政府沒(méi)有大投入，鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下，建議依托政府融資擔(dān)保平臺(tái)、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔(dān)保平臺(tái)解決融資擔(dān)保問(wèn)題。通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押，解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化的融資擔(dān)保難題。
6. 適當(dāng)提供建設(shè)用地，為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
建議市級(jí)土地部門(mén)根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要，針對(duì)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標(biāo)上適當(dāng)調(diào)整，出臺(tái)專門(mén)的指導(dǎo)實(shí)施文件，給出適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)土地指標(biāo)。
以上是個(gè)人拙見(jiàn)！
謝謝大家！
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