單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告(模板18篇)

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單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告(模板18篇)
時間:2023-11-19 17:52:17     小編:GZ才子

報告不僅僅是一種表達(dá)方式,更是一種重要的溝通工具,能夠促進(jìn)團(tuán)隊合作和決策制定。報告應(yīng)該明確的提出問題,并通過詳細(xì)的數(shù)據(jù)和分析來回答這些問題。查閱以下范文,你可以了解到不同領(lǐng)域和主題的報告寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好。

首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至2012年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。

我于xx年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進(jìn)區(qū)4項國家級榮譽(yù)和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進(jìn)區(qū)等17項省級榮譽(yù)。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標(biāo)連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。

一是以兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。

改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,20xx年至20xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。

述職人:xxx。

20xx年x月x日。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇二

xx縣政府:

為做好xx縣2015年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,認(rèn)真貫徹落實市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市監(jiān)察局和市糾風(fēng)辦《關(guān)于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知》及《延慶縣關(guān)于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的'意見》(延組發(fā)[2013]88號)精神,我單位于今年3月份向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展2015年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知》(延農(nóng)經(jīng)字[2015]16號),把此項工作分成四個階段進(jìn)行,即:準(zhǔn)備階段、具體實施階段、總結(jié)報告階段和檢查驗收階段。

截止到10月底,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作圓滿完成,并及時上交了審計報告和總結(jié)。

現(xiàn)將具體情況報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。

為保證村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的順利進(jìn)行和圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)人員組成的審計小組,并根據(jù)年初制定的審計計劃及時編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實施方案,確保此項工作的順利完成。

如:沈家營鎮(zhèn)根據(jù)年初的審計計劃,制定了《關(guān)于切實做好沈家營鎮(zhèn)村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的意見》,并組織審計小組成員學(xué)習(xí)了有關(guān)村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的規(guī)定和審計準(zhǔn)則,制定了審計方案,規(guī)范了審計程序,為圓滿地完成村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、明確目標(biāo),突出重點。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員,按照審計的內(nèi)容要求認(rèn)真開展審計工作,同時借鑒上年工作經(jīng)驗,繼續(xù)把村“兩委”班子任期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行重點審查。

在此基礎(chǔ)上,滲透全新的思維方式,審計工作重點中還有重點,即:不論是離任審計還是任期審計,都將管理使用資金數(shù)額較大、任職時間較長、書記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重點,以待對該村干部作出準(zhǔn)確評價,消除群眾疑慮。

三、審計結(jié)果。

(一)審計對象。

此次審計的對象為2013年、2014年未接受審計的村干部。

同時確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人數(shù)不得少于村干部總數(shù)的三分之一。

(二)審計期間。

此次審計期間為2004年上任的次月起,到2015年進(jìn)行審計的上月;對已經(jīng)接受過審計的村進(jìn)行審計,審計期間為上次審計的次月起,到2015年進(jìn)行審計的上月。

(三)審計數(shù)量。

此次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計共涉及149個村,240名村干部,其中:村黨支部書記135名(包括書記兼村主任的18名),村主任105名。

(四)審計結(jié)果。

1、收支情況。

此次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的149個村,2014年共實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入189728萬元(其中:集體賬內(nèi)收入11794.5萬元),比2004年的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入113463.8萬元,增加了76264.2萬元,遞增了18.7%(其中:集體賬內(nèi)收入比2004年的3772.7萬元,增加了8021.8萬元,遞增了46.2%);2014年集體賬內(nèi)支出13993.2萬元(其中:招待費342.3萬元;干部工資430.8萬元),比2004年集體賬內(nèi)支出的4909.9萬元,增加了9083.3萬元,遞增了41.8%(其中:招待費比2004年的123.8萬元,增加了218.5萬元,遞增了40.4%;干部工資比2004年的284.8萬元,增加了146萬元,遞增了14.8%)。

通過審計看出:村級收入與支出基本呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。

收入情況詳見下圖:(單位:萬元)。

2、資產(chǎn)情況。

此次15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及資產(chǎn)總額276050.4萬元,其中:固定資產(chǎn)134758.5萬元;負(fù)債45699.1萬元;所有者權(quán)益230351.3萬元。

3、經(jīng)濟(jì)合同情況。

此次15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計共涉及經(jīng)濟(jì)合同2493份,資金兌現(xiàn)50956萬元。

四、審計評價。

通過對240名村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以看出:此屆村干部在任期間,正值我黨各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺,特別是借助新農(nóng)村建設(shè)的大好契機(jī),能夠帶領(lǐng)村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),搞好村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村居環(huán)境,增加農(nóng)民的收入,確保集體資產(chǎn)的保值增值。

村級事務(wù)民主、透明,村級財務(wù)日趨規(guī)范。

具體體現(xiàn)在以下幾點:

1、村干部履職觀念增強(qiáng)。

多年來,村級財務(wù)核算不透明、集體資產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象,一直是困擾基層干群關(guān)系的主要矛盾之一。

究其原因主要是村干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意識淡薄,法制觀念不強(qiáng)。

近兩年我縣村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的開展,既是廣大人民群眾的迫切要求,也是從制度上強(qiáng)化村干部權(quán)力運行監(jiān)督的重要措施。

有力地促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使全縣村干部對所肩負(fù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展、管理的責(zé)任有了更加明確的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展的自覺性。

村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作的開展,有效地強(qiáng)化了村干部依法認(rèn)真履行職責(zé)的意識,加強(qiáng)了自我約束,也增強(qiáng)了村級班子的凝聚力,使農(nóng)村基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理工作的整體水平也迅速得到提高,對于預(yù)防和遏制農(nóng)村腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,發(fā)揮了積極的作用。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇三

對審計得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。

(一)分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:

4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標(biāo)的實際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績效質(zhì)量、潛在風(fēng)險及遺留問題等進(jìn)行綜合分析評價。

如本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)數(shù)據(jù)審計,則此部分應(yīng)另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。

(二)分析及評價被審計人做出重大經(jīng)營決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過程的科學(xué)性、實際結(jié)果的效益性及對后任的主要/潛在影響:

鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應(yīng)注重程序性、以組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結(jié)果時應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。——也就是說,更應(yīng)由被審計單位及被審計人的上級主管領(lǐng)導(dǎo)對此作出評價,審計人員配合核實上級領(lǐng)導(dǎo)評價所依據(jù)的財務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。

(三)揭示被審計單位在財務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:

應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對內(nèi)控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。

(四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見較大的問題等。

忽略此點往往導(dǎo)致匯報審計結(jié)果時被動,故內(nèi)部審計不應(yīng)僅局限于財務(wù)資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。

(五)被審計人及被審計單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問題。

鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的……跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有……行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無……行為)。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好。

本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)黨委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調(diào)查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實農(nóng)村政策先進(jìn)個人、xx市黨群綜合服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。

三年多來,為全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本人及黨委政府班子。

成員始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營,加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,綜合實力顯著增強(qiáng)。20xx年底實現(xiàn)一般預(yù)算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)翻番。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅持以項目統(tǒng)領(lǐng)工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴(kuò)”,同時,加大投入完善園區(qū)配套。4年來,共引進(jìn)億元項目8個,5000萬元項目18個,3000萬元項目26個,創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入3000萬元,達(dá)到了“七通一平”。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實現(xiàn)稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機(jī)械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標(biāo),積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達(dá)10000畝,已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達(dá)8680元。

3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求,加速推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強(qiáng),提高了居民的生活質(zhì)量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。

1、收支情況:

2、制度建設(shè):

3、廉政建設(shè):一方面,貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費八項規(guī)定,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣有關(guān)廉政建設(shè)文件;另一方面,不斷完善內(nèi)部各項廉政制度,出臺了《機(jī)關(guān)內(nèi)部十項管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格壓縮開支,通過各項廉政制度的完善和貫徹落實,有效地實現(xiàn)了全鎮(zhèn)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。作為鎮(zhèn)黨委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個風(fēng)景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴(yán)格管理教育,以實際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強(qiáng),廣大干群民主法制意識明顯提升。

三年多來,我鎮(zhèn)堅定不移地實施各項利民惠民工程,逐步改。

善了全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。先后投入2200萬元,實施了1.5萬畝土地整理項目;投資1600多萬元,實施了中心河?xùn)|次高地治理項目,建設(shè)了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標(biāo)工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補(bǔ)金費按時足額發(fā)放。

述職人:xxx。

20xx年x月x日。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇五

根據(jù)組織安排,我從20xx年8月開始擔(dān)任中國共產(chǎn)黨市委書記,負(fù)責(zé)市委的全盤工作。上任初期,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨增速緩慢,結(jié)構(gòu)不合理等較為嚴(yán)峻的形勢,社會各項事業(yè)在困境中尋求發(fā)展。五年來,面對發(fā)展的巨大壓力和重重困難,在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題,我和常委一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾,以強(qiáng)烈的發(fā)展意識和進(jìn)取精神,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,集思廣義,確立了“工業(yè)興市”和“建設(shè)中等城市”兩大目標(biāo),提出了實現(xiàn)伊寧市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新思路,制定出了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,分工負(fù)責(zé),強(qiáng)化落實,攻堅克難,勵精圖治,扎實工作,積極推進(jìn)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作措施的落實,我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢?,F(xiàn)就五年來的經(jīng)濟(jì)工作簡要述職如下:

五年來,我們抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開拓進(jìn)取,重點圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程,國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長,綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。20xx年至20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值分別完成19.5億元、20.55億元、22.95億元、28.02億元,同比增長8.5%、7.7%、11%、13.6%;財政收入分別完成15911萬元、17952萬元、20599萬元、22927萬元,同比增長13%、12.8%、14.74%、11.3%;地方固定資產(chǎn)投資完成分別為:3.4億元、4.25億元、10.5億元、16.1億元,同比增長66%、25.42%、20.4%、37.87%;20xx-20xx年招商引資到位資金3.16億元、4.7億元、6.6億元;全市居民人均可支配收入分別為5194元、5558元、5696元、6046元,同比增長6.7%、13.67%、2.5%、6%。農(nóng)牧民人均純收入分別為2645元、2774元、2982元、3159元,增長103元、129元、208元、261元(不含從伊寧縣劃入的兩鄉(xiāng))。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的重點工作五年來取得了實質(zhì)性突破。

五年來,我按照州黨委、政府針對伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設(shè),成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設(shè)要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風(fēng)景線,構(gòu)建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個增長極,推動奎屯“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)、伊寧經(jīng)濟(jì)區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和新源經(jīng)濟(jì)區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)極中之極的地位,著力引進(jìn)上規(guī)模、起點高的工業(yè)項目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)興市”和“建設(shè)中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,較好地完成了工作目標(biāo)和任務(wù)。主要體現(xiàn)在:

以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補(bǔ)充,緊緊依托河谷優(yōu)勢資源和中心區(qū)位優(yōu)勢,突出重點,扶優(yōu)扶強(qiáng),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實現(xiàn)年均30%以上的高速增長。一個以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開工建設(shè),綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟(jì)增長群。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側(cè)重、梯度發(fā)展。

為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺建設(shè),我們在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。通過這些措施的有效實施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升了大型項目的入?yún)^(qū)能力。共引進(jìn)項目56個,其中工業(yè)項目41個;引資17.8億,相當(dāng)于前9年5.45倍。

明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實施高位推動,對重點產(chǎn)業(yè)和重點項目,由主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓落實,各部門相互配合,各司其職,合力推進(jìn);改進(jìn)招商方式方法,采取陣地前移、項目推介、網(wǎng)絡(luò)招商、會展招商等靈活多樣的措施,實現(xiàn)由依靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商轉(zhuǎn)變,由全民動員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉(zhuǎn)變,由單獨招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉(zhuǎn)變;由中小項目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財源型項目轉(zhuǎn)變;突出重點,把招商引資的.主要精力放在立足河谷優(yōu)勢資源,對城市經(jīng)濟(jì)輻射。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇六

簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責(zé),被審計單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。

此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”分開了。

解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務(wù)報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務(wù)報表而定:

(1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經(jīng)本次審計審定的被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的總額等概況,而無需進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。

對于本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”部分具體反映。

(2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。

同時,將本次審計所做的主要調(diào)整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。

無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經(jīng)審定的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應(yīng)盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應(yīng)包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好。

我叫xxx,現(xiàn)年30歲,黨員,xx年9月起任**鄉(xiāng)黨委書記。20xx-20xx年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速推進(jìn)、健康發(fā)展的兩年。兩年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)縣委推進(jìn)“四個加快”的戰(zhàn)略目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群解放思想、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展,開創(chuàng)了全鄉(xiāng)工作新局面。現(xiàn)將個人幾年來的工作報告如下:

一是強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)觀念。我于20xx年x月任xx鄉(xiāng)黨委書記。自主持鄉(xiāng)黨委工作以來,我進(jìn)一步明確了終身學(xué)習(xí)是作為鄉(xiāng)黨委第一責(zé)任人崗位的迫切要求,建立健全了鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度、月末總結(jié)學(xué)習(xí)例會制度等有關(guān)制度,確保每月至少組織兩次集中學(xué)習(xí)。組織全體干部職工按時召開例會和培訓(xùn),特別是對黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)過程中,本人進(jìn)一步確立了終身學(xué)習(xí)觀念,將學(xué)習(xí)上升到凈化精神境界和決定事業(yè)成敗的高度來認(rèn)識,通過狠抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化“終身學(xué)習(xí)、謀劃大局、爭創(chuàng)一流”三種觀念,自身綜合素質(zhì)不斷提高,理性思維能力顯著增強(qiáng)。切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),,保證了自己在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致;通過認(rèn)真參加系列培訓(xùn),使自己的政治敏銳性和政治鑒別力顯著增強(qiáng),運用馬列主義的立場、觀點、方法來觀察、分析、解決實際問題的能力有了明顯提高。深入鉆研業(yè)務(wù)知識,提升管理水平。自覺養(yǎng)成及時了解國際國內(nèi)、湖南省及縣內(nèi)外新聞的良好習(xí)慣,認(rèn)真研讀中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會和解決“三農(nóng)”問題等理論知識和有關(guān)重要文件;積極參加市、縣組織開展的各種學(xué)習(xí)活動、專題講座,進(jìn)一步增長了管理知識,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的邏輯思考今天的問題”的現(xiàn)象發(fā)生。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核。嚴(yán)格干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度,不定時開展督促檢查,確保機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),切實增強(qiáng)了全體干部的公仆意識、為民意識。以村級黨組織和村委會換屆為契機(jī),選好配強(qiáng)村支兩委班子,特別是黨組織書記的配備;積極推薦、支持4名優(yōu)秀村干部參加招錄參加大專學(xué)歷教育。先后對2個存在問題的村級班子進(jìn)行誡免談話4人次,對群眾威信不高,能力不強(qiáng)的班子及時進(jìn)行了調(diào)整。注重黨員隊伍建設(shè),堅持“五好村”建設(shè)為載體,注重干部黨員的教育、培訓(xùn),以科技學(xué)習(xí)為主要形式,努力把黨員培養(yǎng)成為致富能手;以支部三會一課為載體,凈化黨員思想、純潔黨員隊伍;發(fā)展新黨員40名。認(rèn)真開展“百千萬”活動,實現(xiàn)支部共建“一對一”黨組織共建12個,機(jī)關(guān)黨員和村黨組織黨員結(jié)對幫扶貧困戶、空巢老人、留守兒童210戶;落實幫扶項目11個,幫助貧困戶6戶園了新房夢。扎實推進(jìn)村級組織陣地建設(shè),完成了駄子口村等2村的村級服務(wù)中心陣地建設(shè)。

以“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)增活力,凝聚民心創(chuàng)業(yè)績”為指導(dǎo)思想,致力營造團(tuán)結(jié)和諧、民主集中的集體。堅持做到胸懷大局,把心思用在工作上,把精力用在事業(yè)上,以自己的一言一行帶頭樹立班子形象。作為鄉(xiāng)黨委工作的主要負(fù)責(zé)人,我始終堅持既總攬工作大局,但又不包攬一切,放手更放心地讓各位主管領(lǐng)導(dǎo)抓好本職工作,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權(quán)力是真的,功勞是大家的,責(zé)任是自己的,以此充分發(fā)揮班子的整體效能,在班子內(nèi)形成了關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事的和諧局面。堅持班子集體決策和個人分工負(fù)責(zé)制,對重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部任免等問題均堅持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定,做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,不搞“家長作風(fēng)”和“一言堂”,不以一人之功利影響班子整體效能發(fā)揮,并注意對每位同志揚長避短,充分調(diào)動一班人的工作積極性,使班子成員、全體工作人員既當(dāng)主角,又當(dāng)配角,相互補(bǔ)臺,同唱一臺戲。五年多來,提交鄉(xiāng)黨委班子集體決策的重大事項42項,采納班子成員合理建議145條,有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項工作。

堅持以扎實的工作作風(fēng)推進(jìn)工作,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感開展各項工作,對縣委縣、政府各項工作部署,都能做到雷厲風(fēng)行、行動迅速,各項工作都能做到有部署、有檢查、有落實,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保了各項工作落實。

(一)確定了全鄉(xiāng)未來一個時期的發(fā)展目標(biāo)。即:以建設(shè)“x縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”為發(fā)展定位,緊抓機(jī)遇,大力實施建設(shè)一個xxx民營經(jīng)濟(jì)園、盤強(qiáng)一個蛋雞產(chǎn)業(yè)、打造一個商貿(mào)文化區(qū)、構(gòu)筑一個現(xiàn)代交通覆蓋網(wǎng)“四個一”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)三個文明建設(shè)。

(二)是確定了全鄉(xiāng)大發(fā)展思路。一是培育招商市場。堅持以口碑效益招商,即以誠信服務(wù)樹立**招商品牌,形成招商鏈,發(fā)揮投資商口碑效益,依靠贏得的良好的招商聲譽(yù),帶動和引進(jìn)更多的投資企業(yè);堅持以企業(yè)鏈招商,即以鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有成功民營企業(yè)的發(fā)展為載體,帶動與之相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)生,形成產(chǎn)業(yè)鏈,吸引更多的企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)展;堅持以人居環(huán)境招商,形成可持續(xù)發(fā)展鏈,以高速路**立交的建設(shè)為契機(jī),以打造商貿(mào)文化區(qū)為載體,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),培育場鄉(xiāng)人氣、商氣,改善場鄉(xiāng)人居環(huán)境,實現(xiàn)招商企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是激活鄉(xiāng)域資源。全鄉(xiāng)現(xiàn)有資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢、場鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)優(yōu)勢四個方面。在區(qū)位優(yōu)勢方面,利用便捷的交通,充分發(fā)揮居于后鄉(xiāng)片區(qū)交通中心地位,打造**商貿(mào)物流中心。在場鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)勢方面,以現(xiàn)有的場鄉(xiāng)建設(shè)為依托,制定場鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)惠政策,吸引更多的人入住場鄉(xiāng),拉動內(nèi)需,促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)流動,推動場鄉(xiāng)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,以水稻、原蠶、玉米三個制種基地為基礎(chǔ),以蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以“訂單農(nóng)業(yè)”為發(fā)展模式,實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大渝東蛋禽產(chǎn)業(yè)的輻射面,增粗延長產(chǎn)業(yè)鏈。在文化底蘊(yùn)優(yōu)勢方面,以“太陽寺”、“龔家院子”、“紫微高照”、“金珠勝境”景點為主,進(jìn)一步挖掘場鄉(xiāng)旅游文化資源,打好“文化牌”,同時,借助商貿(mào)文化區(qū)的打造,帶動全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)各項工作成效顯著。一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)歷史新高。五年多來,全鄉(xiāng)上下堅持“以龍頭產(chǎn)業(yè)項目促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的發(fā)展思路,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效推動了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。至xx年底,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)8664萬元,同比增長30.25%;農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)7302萬元,同比增長17.90%。規(guī)模以上企業(yè)1家,規(guī)模以下企業(yè)4家。工業(yè)總產(chǎn)值4556萬元,工業(yè)增加值1090萬元。堅持以市場為導(dǎo)向,穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)項目,進(jìn)一步鞏固水稻制種、原蠶制種、玉米制種、大豆生產(chǎn)基地的地位。以擴(kuò)展蛋雞龍頭產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),年初,黨委政府出臺了蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策,獎勵年內(nèi)實現(xiàn)上萬只養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)大戶,目前,已形成龍頭產(chǎn)業(yè)蛋雞養(yǎng)殖30萬只規(guī)模,僅此一項鄉(xiāng)里預(yù)計將投入5—8萬余元獎金。完成了3000畝柑橘園的建設(shè),規(guī)劃了10000畝,xx年開工建設(shè)。二是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。僅xx年,全鄉(xiāng)新引進(jìn)資金3040萬元,擁有21家小型民營企業(yè),新增230戶個體工商戶,4戶開發(fā)商搞場鄉(xiāng)開發(fā),民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到805人;實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值14234萬元,增加值5361萬元。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還為我鄉(xiāng)培植了新的稅源,在稅收起征點提高等因素影響下,我鄉(xiāng)的稅收不降反升,xx年,實現(xiàn)工商稅全口徑入庫66萬元,完成計劃的255%,國稅入庫25萬元,比上年同期增長45%。三是城鄉(xiāng)化建設(shè)不斷推進(jìn)。到xx年,場鄉(xiāng)總面積達(dá)到0.41平方公里,總?cè)丝?987人。比xx年增加xx人。xx年,我鄉(xiāng)在建設(shè)完工紫微大道之后,又籌資40萬硬化了金珠路,城鄉(xiāng)區(qū)面積達(dá)59公頃,增幅是xx年的195%;新增城鄉(xiāng)人口326人,城鄉(xiāng)化率達(dá)到17.2%。投資70萬元對紫微廣場進(jìn)行了硬化,完成了場鄉(xiāng)的消防設(shè)施設(shè)備配置和東方村新農(nóng)村規(guī)劃,五年多來社會資金總投資近300萬元,建設(shè)面積近3萬平方米,縣級示范小城鄉(xiāng)形象初顯,場鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展機(jī)制已逐步形成。

高度重視教育發(fā)展,“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固。積極推進(jìn)民政和社會保障工作,僅xx年就發(fā)放民政資金37萬,落實最低生活保障制度,納入低保人數(shù)827人。計劃生育工作成績突出,群眾知曉率得到提高,查處違法案件86件,征收率達(dá)82.3%,享受計劃生育獎勵政策人數(shù)396人。xx年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療19716人,切實解決了人民群眾看病難和因病致貧因病返貧的問題。廣泛開展全民健身運動,抓好預(yù)防保健、疾病控制和愛國衛(wèi)生工作,獲第四屆衛(wèi)生場鄉(xiāng)稱號,政府機(jī)關(guān)被縣愛衛(wèi)會評為縣級衛(wèi)生紅旗單位。全年重大動物疫病防控工作取得顯著成放效。文化廣播、電視、通訊事業(yè)健康發(fā)展。國防教育和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng),僅xx年向部隊輸送合格兵源9人。深化平安**創(chuàng)建活動,社區(qū)民警入駐場鄉(xiāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),落實安全生產(chǎn)和信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。落實信訪工作責(zé)任制,加強(qiáng)人民調(diào)解工作,僅xx就年受理各類糾紛21起,調(diào)解率達(dá)100%。矛盾排查深入落實,排查并化解矛盾糾紛8起,化解率100%。解決歷史遺留糾紛8起,為構(gòu)建和諧平安**打下了堅實基礎(chǔ)。全年無惡性集訪事件發(fā)生,越級集體事件得到有效控制與化解。

嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對班子成員和全鄉(xiāng)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育,不斷提高全體干部的廉潔自律意識。在實際工作中,堅持從細(xì)微處入手,從嚴(yán)把握,防微杜漸,以“兩個務(wù)必”要求,嚴(yán)格規(guī)范自己和全鄉(xiāng)黨員干部的思想、行動。五年多來,完善了機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)的財經(jīng)制度,從不亂簽字,各個項目的實施前都經(jīng)黨委集體研究和嚴(yán)格按照招投標(biāo)法的規(guī)定執(zhí)行,沒有任何舞弊行為。自己沒有收受過下屬單位和個人的現(xiàn)金、有價證券,沒有到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費用,沒有用過手中權(quán)力為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件、從中謀取私利,沒有用公款進(jìn)行高消費的娛樂和健身活動;能夠堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作制度,密切聯(lián)系群眾,深入基層調(diào)查研究,解決實際問題;堅持下鄉(xiāng)工作不擾民,不在村用餐;能夠持續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村稅費改革的有關(guān)規(guī)定,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),從而維護(hù)了黨在群眾中的形象。

??????把鄉(xiāng)人大工作隨時拿入重要議事日程。二是工作落實到位。狠抓了縣鄉(xiāng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是代表《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表的綜合素質(zhì)和參政議政能力。組織代表按時召開例會,聽取和審議鄉(xiāng)人民政府貫徹和落實《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》的情況。組織代表對全鄉(xiāng)工作展開了視察,提出了10條事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,有力的促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項工作。

總之,在過去的五年多,自己在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得是靠大家的團(tuán)結(jié),支持,汗水凝結(jié)而成,功勞是屬于大家的,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現(xiàn)為:一是工作方法不夠成熟,如當(dāng)面批評同志,未考慮同志的感受,容易影響了同志之間的感情;二是辦事風(fēng)風(fēng)火火,有時有急于求成的現(xiàn)象;三是對同志們的疾苦關(guān)心不夠;來年將來一步發(fā)揚優(yōu)點克服不足,更加扎實的做好各項工作。

以上是我對xx年以來的工作匯報,如有不妥之處,批評指正。

述職人:xxx。

20xx年x月x日。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇八

1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎勵的建議。

提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。

審計報告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應(yīng)能解決問題和指導(dǎo)未來。

2、可進(jìn)一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇九

(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情景、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。

(三)人員情景。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情景花名冊。

(四)財務(wù)管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財務(wù)公開情景;本單位財務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。

(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情景;。

(二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務(wù)費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情景和對外投資情景單獨敘述;對專項資金使用情景按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。

(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明,要對債權(quán)、債務(wù)增減變動單獨列出明細(xì)。

(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細(xì)說明。

(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。

(四)說明應(yīng)當(dāng)落實到具體事項上。

在任期內(nèi)財政、財務(wù)管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀(jì)律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財務(wù)管理有無混亂情景進(jìn)行詳細(xì)說明。

對在任期內(nèi)由團(tuán)體決策或個人行為進(jìn)行的重大招商項目、有關(guān)建設(shè)大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進(jìn)行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和教訓(xùn)等。

(一)需要異常說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。

(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當(dāng);。

(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。

(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十

各位同志:

大家好。

本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)。

委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)。

委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調(diào)查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實農(nóng)村政策先進(jìn)個人、xx市。

群綜合服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。

三年多來,為全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本人及。

委政府班子。

成員始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營,加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,綜合實力顯著增強(qiáng)。20xx年底實現(xiàn)一般預(yù)算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)翻番。

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入3000萬元,達(dá)到了“七通一平”。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實現(xiàn)稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機(jī)械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)。

創(chuàng)業(yè)。

示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標(biāo),積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達(dá)10000畝,已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達(dá)8680元。

3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求,加速推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強(qiáng),提高了居民的生活質(zhì)量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。

1、收支情況:

2、制度建設(shè):

委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行。

風(fēng)廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個風(fēng)景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴(yán)格管理教育,以實際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

三年多來,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。定期組織班子成員、

員干部開展學(xué)法培訓(xùn),提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進(jìn)民主決策,進(jìn)一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學(xué)性。積極推進(jìn)人大監(jiān)督規(guī)范運作,期內(nèi)累計開展46次專項視察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強(qiáng),廣大干群民主法制意識明顯提升。

項目;投資1600多萬元,實施了中心河?xùn)|次高地治理項目,建設(shè)了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標(biāo)工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補(bǔ)金費按時足額發(fā)放。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十一

(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。

(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。

(四)財務(wù)管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財務(wù)公開情況;本單位財務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。

(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;。

(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務(wù)費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。

(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明,要對債權(quán)、債務(wù)增減變動單獨列出明細(xì)。

(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說明。

(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。

(四)說明應(yīng)當(dāng)落實到具體事項上。

在任期內(nèi)財政、財務(wù)管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀(jì)律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務(wù)管理有無混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說明。

責(zé)任和教訓(xùn)等。

(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。

有效的證據(jù);

(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當(dāng);。

(四)附件需要逐一。

整理。

列好目錄;。

(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十二

近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實際,建立健全了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計規(guī)章制度,強(qiáng)化了審計結(jié)果的運用,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作在加強(qiáng)干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們的主要做法是:

開展經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計,是新時期加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)運作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計重要性的認(rèn)識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強(qiáng),我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違反財經(jīng)法紀(jì)的案件也時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不良反應(yīng),影響了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。痛定思痛,我們認(rèn)識到,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認(rèn)識,使大家感到加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)職責(zé)的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時召開紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責(zé),合理分工,從而在經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作上構(gòu)成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。二是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。為切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的領(lǐng)導(dǎo),xx年起我縣建立了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作有條不紊地進(jìn)行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),保證了工作效果。

我縣蘆葦公司問題積壓較多,情景復(fù)雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了團(tuán)體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計領(lǐng)導(dǎo)小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計任務(wù),查清了事實,審計結(jié)果在必須范圍內(nèi)進(jìn)行通報,上訪職工得到了滿意的答復(fù),維護(hù)了一方穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計領(lǐng)導(dǎo)小組重新作出調(diào)整,組長由縣委書記擔(dān)任,副組長由主管干部和紀(jì)檢工作的縣委副書記擔(dān)任,高層次的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作供給了強(qiáng)有力的組織保障。幾年4月份,在對某局局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計時,該局長不僅僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟(jì)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取審計情景匯報后,提議縣委先行將其待崗。經(jīng)過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟(jì)管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結(jié)果免去了該局長的職務(wù),從而進(jìn)一步樹立了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計在我縣政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動中的權(quán)威地位。三是進(jìn)取為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財務(wù)、審計工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計局經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。

xx年,在機(jī)構(gòu)改革,精簡編制的情景下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設(shè)立的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計室,將室主任高配到副科級。經(jīng)過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情景下,每年都安排必須的資金,保證經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的經(jīng)費支出。在此基礎(chǔ)上,縣財政累計撥付???0萬元,為審計局更新配置了15臺計算機(jī),建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。

規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中將較為成熟的經(jīng)驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導(dǎo)全縣審計工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,經(jīng)過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計的范圍、資料、方法、程序等進(jìn)行了相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和完善,制定了我縣《科級干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會研究經(jīng)過,以縣委文件依法執(zhí)行。

《規(guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的`科級干部全部納入到審計對象之中,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計的覆蓋面到達(dá)100。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)追究及結(jié)果公開制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計制度》、《關(guān)于對局級領(lǐng)導(dǎo)干部實行全程審計的實施辦法》、《經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計結(jié)果公開辦法》、《關(guān)于財政、審計部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結(jié)果和作用滯后的問題,我們及時調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉(zhuǎn)變,事后審計向事中、事前審計轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)導(dǎo)干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變??h委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間實行審計有關(guān)問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計;擬提拔、調(diào)動工作的,不經(jīng)審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進(jìn)行審計,然后根據(jù)審計情景作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運行機(jī)制。

僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍供給了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的順利開展,到達(dá)監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關(guān)證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情景,為考核任免領(lǐng)導(dǎo)干部供給重要參考依據(jù),有利于對審計工作進(jìn)行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運行模式。一項審計工作結(jié)束后,經(jīng)過填制《審計結(jié)果督辦單》的形式,將審計機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一齊,構(gòu)成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)最大化。

為保證審計質(zhì)量,審計機(jī)關(guān)注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學(xué)有效,資料全面具體。

(一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調(diào)動的適時進(jìn)行審計;對群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

(二)在審計過程中把住“三個關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行審計署6號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復(fù)核”制度,對審計項目全過程實施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,縣委同審計局簽訂了廉政職責(zé)狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政職責(zé)狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關(guān)”。在對被審計單位評價上,我們嚴(yán)格區(qū)分主管職責(zé)和直接職責(zé),由審計機(jī)關(guān)召開業(yè)務(wù)會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。

(三)在審計資料上注重“三個熱點”。一是著重看財務(wù)收支的真實性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情景及其經(jīng)濟(jì)效益情景;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及廉政情景。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。

(四)在審計方法上做到“三個結(jié)合”。一是經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計與財政財務(wù)收支審計相結(jié)合。在項目安排上,注重把經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計與財政財務(wù)收支審計統(tǒng)籌研究,有效地節(jié)儉了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題,針對這些情景及時對其進(jìn)行專項審計調(diào)查,為縣委、縣政府及時解決問題,供給重要依據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計與專項審計相結(jié)合。著重核實重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價干部供給依據(jù)。

幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計在我縣政治經(jīng)濟(jì)活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們進(jìn)取利用審計資源,為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策供給依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強(qiáng),導(dǎo)致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計提議,制定出臺了我縣《專項資金管理使用辦法》,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用供給重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實際,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計情景登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情景在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導(dǎo)致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時,進(jìn)取參考經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營管理經(jīng)驗比較豐富,企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,縣委依據(jù)審計結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務(wù),更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當(dāng)年盈利100余萬元,在社會上產(chǎn)生了良好反映,認(rèn)為縣委選對了企業(yè)帶頭人。

于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。

xx年以來,我們共對116名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計,查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失510萬元,嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十三

金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責(zé)任審計。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營管理責(zé)任履行情況和各項經(jīng)營管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面性審計,然后提交審計結(jié)果報告,對其業(yè)績進(jìn)行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風(fēng)險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。

筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。

(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的質(zhì)量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。

審計報告是審計結(jié)果的載體,審計報告的質(zhì)量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟(jì)業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風(fēng)險的需要。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運營情況,又要對被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀(jì)的問題,如果審計結(jié)論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風(fēng)險。因此應(yīng)對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、案件防范、干部員工隊伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動組合和文明建設(shè)等方面進(jìn)行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調(diào)閱有關(guān)資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級行下達(dá)的計劃指標(biāo)及行長經(jīng)營目標(biāo)考核等,結(jié)合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。

(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點。

從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達(dá)數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問題大都出在銀行的分支機(jī)構(gòu)?;鶎臃种C(jī)構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過大,上級對下級風(fēng)險監(jiān)控不嚴(yán)。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風(fēng)險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機(jī)構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進(jìn)入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評價調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進(jìn)行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點后再抽調(diào)書面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合起來,以日常業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。

(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計內(nèi)容應(yīng)確保“完整性”,通篇應(yīng)緊緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來撰寫,這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的主題。

責(zé)任審計不僅要對離任者負(fù)責(zé),查清其任期內(nèi)各項計劃任務(wù)完成情況,各項經(jīng)濟(jì)活動是否真實,任期內(nèi)擔(dān)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀(jì)違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結(jié)論。同時,還要對接任者負(fù)責(zé),幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內(nèi)容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調(diào)節(jié)審計內(nèi)容。

但同時要突出重點內(nèi)容,經(jīng)過認(rèn)真篩選反映被審計對象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實,反映性質(zhì)嚴(yán)重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。

如某被審計對象分管公司金融貸款風(fēng)險管理方面,細(xì)節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應(yīng)完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務(wù)流程的各項活動都須進(jìn)行盡職調(diào)查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責(zé),確定授信工作人員是否免責(zé)。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔(dān)起管理責(zé)任,無論其當(dāng)時對資金流向(股市)同意與否。

(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進(jìn)行分析評判,分清責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告要注意防范風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的風(fēng)險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風(fēng)險。

審計評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當(dāng),直接影響審計項目的質(zhì)量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應(yīng)做到權(quán)力與責(zé)任結(jié)合,成績與問題結(jié)合。

1、圍繞重要事項進(jìn)行評價。

根據(jù)審計的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)事項為限定范圍,以審計認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點在于不良資產(chǎn)比率。

審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標(biāo)與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結(jié)合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對各項經(jīng)營指標(biāo)完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內(nèi)各項指標(biāo)的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平,而實際上一項指標(biāo)的變動還包括許多非經(jīng)營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素,而就事論事地陳述各項指標(biāo)的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標(biāo)數(shù)字的分析,單純羅列評價指標(biāo)是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。

2、圍繞行長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價。

遵循權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情,誰決策誰直接負(fù)責(zé)。二是從職責(zé)和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等。另外,還要按“一把手”負(fù)總責(zé)的原則,將所有問題的責(zé)任明確為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即由經(jīng)濟(jì)責(zé)任人承擔(dān)與職務(wù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任;按以崗位定責(zé)的原則,明確誰是問題的直接責(zé)任者,誰是問題的間接責(zé)任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。

3、圍繞報告所列事實做出評價,進(jìn)行責(zé)任界定。

在搞好評價的基礎(chǔ)上,進(jìn)行責(zé)任劃分,一般分為直接責(zé)任和主管責(zé)任。責(zé)任劃分要準(zhǔn)確,偏寬偏嚴(yán)也影響報告的質(zhì)量。

4、審計報告對被審計對象任用與否不應(yīng)提出意見。

因為,從職責(zé)上講,審計部門的職責(zé)是向?qū)徲嬑腥颂峤豢陀^公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責(zé)。

對基層行的管理者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn),有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。

由于金融在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的運用,則應(yīng)體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務(wù)發(fā)展與運營中的合規(guī)、風(fēng)險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。

(一)人力資源方面:

1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內(nèi),其經(jīng)營目標(biāo)、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓(xùn),為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和機(jī)制提供可借鑒的經(jīng)驗。

無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務(wù)蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認(rèn)的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門應(yīng)在其中好好總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣,促進(jìn)產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機(jī)制。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責(zé)制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。

筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責(zé)暫行辦法》,辦法對問責(zé)對象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營管理責(zé)任,包括直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定程序進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告為上述問責(zé)提供了事實依據(jù)。

(二)合規(guī)經(jīng)營方面:

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及被審計對象在較長一段任期內(nèi)的經(jīng)營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m棇徲嬛胁灰装l(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強(qiáng)法制觀念和合規(guī)意識。

1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營,其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應(yīng)有的合規(guī)意識,以及其所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。

2、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風(fēng)險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽(yù)。

銀監(jiān)會主席指出,當(dāng)前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導(dǎo)致針對客戶需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責(zé)任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務(wù)中由于沒有取得有效他項權(quán)證即予以放款而導(dǎo)致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預(yù)警或予以揭示,盡量彌補(bǔ)可能或已經(jīng)造成的損失。

(三)風(fēng)險管理方面:

1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在風(fēng)險管理方面的揭示尤為重要。

審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風(fēng)險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務(wù)、還是信貸業(yè)務(wù),抑或是安全保衛(wèi)方面,責(zé)任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。

2、要重點揭示審計對象在任期內(nèi)在其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域所存在的各類風(fēng)險,尤其是對潛在的資金風(fēng)險進(jìn)行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。

去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件風(fēng)險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風(fēng)險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。

3、通過現(xiàn)象看本質(zhì),應(yīng)通過對審計結(jié)果的分析,提出造成這些風(fēng)險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風(fēng)險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。

(四)經(jīng)營管理方面:

1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中,是否遵守國家財務(wù)、稅務(wù)等規(guī)定,檢驗金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風(fēng)格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務(wù)的拓展還是經(jīng)營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應(yīng),而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以揭示被審計對象所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營風(fēng)險的大小和程度,為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。

審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務(wù)的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十四

[審計背景段]根據(jù)xxx會議決定/文件規(guī)定/年度計劃(進(jìn)行審計的原因/依據(jù)),公司審計部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對xxx(被審計人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計涵蓋的時間段)擔(dān)任yyy(被審計單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財務(wù)收支情況/物資采購內(nèi)控專項等(審計內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場審計/送達(dá)審計(審計方式)。

[工作情況段]本次審計的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個機(jī)構(gòu),審計的重點是xxx(被審計人)擔(dān)任yyy(被審計單位)zzz(職務(wù))期間的財務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)營決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點內(nèi)容)。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項,以及核對業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計組認(rèn)為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計組未能進(jìn)行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)(詳見本報告最后“重要事項說明”部分)。

此處涉及的問題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計工作情況,如具體的審計內(nèi)容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程,審計遇到的重大范圍/手段受限等。

解決建議:根據(jù)本次審計的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:

(1)如屬一般性的審計,且審計過程中遇到的重大審計范圍/程序受限情況不足于對報告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響),則此處宜簡略,且僅需在報告最后“重要事項說明”部分補(bǔ)充說明審計遇到的重大審計范圍/程序受限情況。

(2)如屬針對某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項審計,或根據(jù)預(yù)定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序(如專項稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲嬘龅降闹卮蠓秶?程序受限可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時,則此處宜較為詳細(xì),并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。

[雙方責(zé)任段]提供真實、完整的財務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責(zé)任;審計組的責(zé)任是依據(jù)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計,審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得,以及本次審計未能進(jìn)行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)等原因,本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關(guān)事項,本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關(guān)財務(wù)信息和事項的會計責(zé)任和內(nèi)部報告責(zé)任。

一、被審計單位概況:簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責(zé),被審計單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。

此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”分開了。

解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務(wù)報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務(wù)報表而定:

(1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經(jīng)本次審計審定的被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的總額等概況,而無需進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。

對于本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”部分具體反映。

(2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。

同時,將本次審計所做的.主要調(diào)整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。

無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經(jīng)審定的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應(yīng)盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應(yīng)包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。

二、審計結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見:對審計得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。

(一)分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:

4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標(biāo)的實際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績效質(zhì)量、潛在風(fēng)險及遺留問題等進(jìn)行綜合分析評價。

如本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)數(shù)據(jù)審計,則此部分應(yīng)另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。

(二)分析及評價被審計人做出重大經(jīng)營決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過程的科學(xué)性、實際結(jié)果的效益性及對后任的主要/潛在影響:

鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應(yīng)注重程序性、以組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結(jié)果時應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)?!簿褪钦f,更應(yīng)由被審計單位及被審計人的上級主管領(lǐng)導(dǎo)對此作出評價,審計人員配合核實上級領(lǐng)導(dǎo)評價所依據(jù)的財務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。

(三)揭示被審計單位在財務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:

應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對內(nèi)控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。

(四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見較大的問題等。

忽略此點往往導(dǎo)致匯報審計結(jié)果時被動,故內(nèi)部審計不應(yīng)僅局限于財務(wù)資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。

(五)被審計人及被審計單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問題。

鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的……跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有……行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無……行為)。

三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。

四、審計綜合評價。

2、根據(jù)審計結(jié)果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。

3、如果必要,還應(yīng)包括對出色業(yè)績的肯定。

五、審計建議。

1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎勵的建議。

提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。

審計報告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應(yīng)能解決問題和指導(dǎo)未來。

2、可進(jìn)一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。

六、重要事項說明。

2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。

附件:1、分欄對比式的財務(wù)報表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);。

2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細(xì)說明及關(guān)鍵證據(jù);。

3、被審計單位及被審計責(zé)任人對審計報告的反饋意見;。

4、需要另行專門解釋和說明的其它內(nèi)容。

簽章:審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

審計項目負(fù)責(zé)人。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十五

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內(nèi)容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應(yīng)地任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所受各種因素的影響也較多,審計質(zhì)量難以全面保證,審計潛在的風(fēng)險比較大。因此審計人員必須強(qiáng)化風(fēng)險意識,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量。從審計的實踐看,這種潛在風(fēng)險的考慮應(yīng)該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機(jī)關(guān)對審計結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結(jié)果所承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:

(一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向?qū)徲嫴块T提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進(jìn)行保證。因此審計報告應(yīng)對被審計單位的有關(guān)承諾情況進(jìn)行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔(dān)審計風(fēng)險。

(二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是要對被審計者整個任期的財政財務(wù)收支等有關(guān)情況進(jìn)行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計臨時性強(qiáng),時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進(jìn)行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進(jìn)行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關(guān)問題進(jìn)行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行認(rèn)定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。

(三)重點審計內(nèi)容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)通過對被審計者所在部門、單位財政財務(wù)收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內(nèi)容非常多,也較復(fù)雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應(yīng)收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進(jìn)行,或者運用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債的真實性認(rèn)定就存在一定風(fēng)險,因此審計報告對審計的重點內(nèi)容應(yīng)該加以說明。

(四)利用其他部門的審計結(jié)果情況。考慮到任期經(jīng)濟(jì)審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結(jié)果。如利用紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內(nèi)審等對被審計單位的審計結(jié)果,對此審計報告也應(yīng)加以說明。

(五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。

只有對上述的有關(guān)情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結(jié)果才會更加真實,其他部門或領(lǐng)導(dǎo)對審計結(jié)果的利用就會更加客觀科學(xué)。

由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一個重點是要對被審計者應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,而這種認(rèn)定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責(zé)任或是直接責(zé)任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法(試行)》中對直接責(zé)任、主管責(zé)任的界定進(jìn)行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟(jì)事項,違反了財經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認(rèn)定被審計者對該問題應(yīng)負(fù)什么經(jīng)濟(jì)責(zé)任。顯然這種表述對直接責(zé)任或主管責(zé)任的認(rèn)定缺乏科學(xué)的依據(jù)。

審計評價是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一個重要內(nèi)容。評價的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導(dǎo)向問題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn),在審計實踐中對被審計者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:

(一)審計評價及事不及人。由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的風(fēng)險較大,一些審計人員害怕承擔(dān)風(fēng)險,只對被審計單位的財政財務(wù)收支狀況進(jìn)行評價而沒對被審計者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行評價或者只反映被審計者任期內(nèi)所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果及被審計者對這些問題所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價,造成評價主次不分,背離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的。

(二)審計評價超出審計范圍。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務(wù)收支真實、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動范圍,把不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價的內(nèi)容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務(wù)。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進(jìn)文明單位”等等,使審計評價脫離了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的范疇,增加了審計的風(fēng)險,事實上也是不科學(xué)的。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十六

二、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷深化各項改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。xx年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。xx年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。

近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。

三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,xx年至xx年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。

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單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十七

首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進(jìn)行任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。下面,按照審計組要求,我將至人局長以來的工作情況作以簡要匯報。

一、不斷加大教育投入,全面改善辦學(xué)條件。一是以兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),爭取財政投入按時足額到位。以來,我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光-,財政對教育的投入累計達(dá)到2.95億元,年均增長12.56%,其中20教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到64所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。20以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學(xué)校的改造任務(wù),徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學(xué)校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展,今年投資600多萬元的先鋒學(xué)校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。

二、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷深化各項改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進(jìn)行了通識培訓(xùn),組織近300名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學(xué)比武中獲一等獎,89名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從20起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。20,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有313萬元,比2005年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,2006年至年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)區(qū),原學(xué)區(qū)的管理職能由所在地中學(xué)或中心小學(xué)承擔(dān),45名行政人員重新回到教育教學(xué)第一線。

任職以來,我盡職盡責(zé),做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在工作中求穩(wěn)意識重和機(jī)關(guān)制度建設(shè)抓得不緊,還存在少數(shù)干部職工拖沓散慢現(xiàn)象。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進(jìn)一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。

單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十八

集團(tuán)董事會:

根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務(wù)報表和賬冊憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對財務(wù)管理部和資金計劃部部分人員進(jìn)行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:

一、概況。

xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財務(wù)管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。

本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項目xxxx年xxxx年合計財務(wù)填報完成情況說明融資部門預(yù)算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。

財務(wù)管理制度。

x月x日前建立財務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務(wù)信息化集團(tuán)財務(wù)制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。

全面預(yù)算管理。

提出預(yù)算控制指標(biāo),并實施考核方案,全面實行預(yù)算管理。

二、考核指標(biāo)完成情況。

1、根據(jù)財務(wù)管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬元。

實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。

2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財務(wù)管理和資金計劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破,預(yù)算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。

3、海外上市計劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。

4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進(jìn)行修訂、完善。

5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務(wù)管理制度,集團(tuán)會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團(tuán)財務(wù)信息質(zhì)量。

6、財務(wù)分析,我們注意到財務(wù)分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財務(wù)分析,對集團(tuán)往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。

7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財務(wù)人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:有新進(jìn)財務(wù)、融資人員10人,離職7人,1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。

三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績。

xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財務(wù)管理部、資金計劃部員工為集團(tuán)財務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團(tuán)會計政策,明確集團(tuán)會計信息質(zhì)量要求。

3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運作計劃,財務(wù)部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。

4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實施了多項稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運用等。

5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。

四、主要工作不足。

1、作為高管,財務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團(tuán)財務(wù)管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務(wù)人員的頻繁變動,財務(wù)總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。

2、集團(tuán)財務(wù)會計和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動頻繁,財務(wù)組織體系不穩(wěn)定。

3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。

由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。

五、xx同志對集團(tuán)財務(wù)工作的建議。

經(jīng)與xx同志交換意見,xx對任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財務(wù)事項提出如下建議:

1、加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財務(wù)基礎(chǔ)工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關(guān)性、及時性,更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。

2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與主營行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。

3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團(tuán)發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的最佳路線。

4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支,準(zhǔn)確監(jiān)測集團(tuán)現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預(yù)算的作用。

5、加強(qiáng)財務(wù)團(tuán)隊建設(shè),以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務(wù)人員隊伍,確保集團(tuán)財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。如多與財務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財務(wù)人員交流、關(guān)心財務(wù)人員工作和生活、落實財務(wù)人員崗位責(zé)任制等。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告是指審計組在對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計事項實施審計后,由審計機(jī)關(guān)就審計工作情況和審計結(jié)果向被審計單位出具的書面報告,是對具體審計項目實施的總結(jié),也是對被審計單位作出審計決定的基礎(chǔ),同時也是國家審計機(jī)關(guān)向人民政府報送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的基礎(chǔ)。

審計報告的結(jié)構(gòu)大體可以分為前言及正文兩個部分,前言描述審計機(jī)關(guān)實施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基本情況;正文部分包括五個方面的主要內(nèi)容,即:被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計評價、審計處理處罰意見及審計建議等。

一、關(guān)于前言部分:

在這一部分,我們主要描述實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的依據(jù)、審計時間、審計范圍、審計的主要內(nèi)容、必要的追溯及延伸事項、被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的配合情況等。

二、關(guān)于正文部分:

正文部分主要分為五個部分,每一部分內(nèi)容側(cè)重點是不同的。

(一)被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況:

這一段是審計評價的鋪墊。簡要介紹被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)所在單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理情況、業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營規(guī)模,財務(wù)隸屬關(guān)系,核算管理體制、財務(wù)收支狀況等內(nèi)容;以及被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的姓名、職務(wù)分工、任職時間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領(lǐng)導(dǎo)分工的有關(guān)文件來準(zhǔn)確表述被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職務(wù)分工情況,以及由此確定的延伸審計單位,便于后面進(jìn)行審計評價時,責(zé)任范圍的界定準(zhǔn)確無誤。

(二)被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。

主要說明被審計黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)的財政收支情況、重大的政府決策行為、農(nóng)民政策貫徹落實情況,以及被審計黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。

直屬部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,主要說明所在部門的財務(wù)收支情況、所在部門對行業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實情況、部門單位的內(nèi)部控制制度的建立及遵循情況,以及被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況。國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,主要說明所在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益審計的情況、企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)投資決策情況、國有資產(chǎn)的保值增殖情況,以及被審計領(lǐng)導(dǎo)人員的職責(zé)履行情況。在撰寫這部分內(nèi)容時,要突出兩個方面的內(nèi)容:第一,審計的主要內(nèi)容應(yīng)該以審計實施方案中確定的審計內(nèi)容與重點為主線,不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二,要根據(jù)收集的審計資料反映的內(nèi)容,充分揭示被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)過程中所取得的成績,這樣處理,使為了使后面的審計評價內(nèi)容鮮活。

第三,要以簡要的文字描述被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)履行情況。特別是對于審計發(fā)現(xiàn)的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的失誤,無法在“審計發(fā)現(xiàn)的主要問題”中揭示的履行職責(zé)的失誤情況,要在這一部分中表述出來,便于和后面的審計評價部分首尾呼應(yīng)。例如:我們在實施一個政府直屬部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中,發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面,存在有時沒有經(jīng)過集體討論研究的現(xiàn)象。

為了便于后面的審計評價,我們對這個部門在這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)的所有大額資金的分配過程進(jìn)行了審核,發(fā)現(xiàn)該部門雖然在年初對資金的分配方案進(jìn)行了研究,內(nèi)部處室對資金、項目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見匯簽制度,但至審計日仍未出臺對項目計劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法,從而造成了在項目計劃確立、資金分配上,有時經(jīng)會議研究,有時未經(jīng)會議研究,有個人審批的狀況。我們將這一事實放在審計的基本情況中表述出來。這樣處理,是為了和后面的審計評價相呼應(yīng)。

(三)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題:

審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是審計評價的重點和基本支撐??偟囊粋€原則,是按照審計實施方案中確定的審計重點內(nèi)容進(jìn)行審計時,將發(fā)現(xiàn)的主要問題給予具體揭示,包括將發(fā)現(xiàn)問題的事實,產(chǎn)生問題的原因,所違反有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,存在問題所造成的影響或后果等反映在審計報告中。

在撰寫這部分的內(nèi)容時要注意幾點:第一,審計查出的問題很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要問題說清說透,避免不分性質(zhì)重要、金額大小與否,將審計查出的`問題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計報告中。第二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題要重點表述審計發(fā)現(xiàn)的、被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)在履行職責(zé)過程中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的問題。這一部分問題,將在后面的審計評價中,按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實施細(xì)則》為依據(jù),進(jìn)行責(zé)任的界定。與被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任無關(guān)的重大問題,在這部分內(nèi)容的最后集中反映出來,不進(jìn)行責(zé)任界定。第三,撰寫這一部分內(nèi)容,要作到闡述事實清楚,定性恰當(dāng),引用有關(guān)法律法規(guī)準(zhǔn)確。

(四)審計評價。

審計評價可以說是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的核心內(nèi)容,同時也是撰寫審計報告的難點。對于審計評價,我們的體會是,以被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)的職責(zé)分工為依據(jù),以其所在單位的財政財務(wù)收支活動、重大經(jīng)濟(jì)決策及執(zhí)行活動、內(nèi)部控制制度制定及遵循情況為審計評價基本內(nèi)容,同時對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題界定被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)應(yīng)該承擔(dān)的直接責(zé)任和主管責(zé)任,并且對審計過程中發(fā)現(xiàn)的被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)有無不廉潔行為進(jìn)行審計評價。

在實際撰寫過程中,要注意幾點:首先,對于被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計評價我們做到一分為二,審計中發(fā)現(xiàn)的履行責(zé)任情況好的方面充分肯定,成績要講足;審計中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任不足的,要用事實予以揭示,切忌無事實依據(jù)而定性。其次,要注意的是,一位領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員),在他任職期間對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動都負(fù)有責(zé)任,但并不是所有的責(zé)任都由被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)一人承擔(dān)。要按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的分工原則,被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)對直接分工負(fù)責(zé)的那部分工作承擔(dān)直接責(zé)任,對其他成員分工部分只負(fù)有主管責(zé)任。再次,在對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價中,往往涉及到重大經(jīng)濟(jì)決策方面的內(nèi)容。

對于一項重大經(jīng)濟(jì)決策,決策的主體可能是一個人,也可能是一個集體。關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經(jīng)濟(jì)決策大部分為集體決策,由集體決策造成的失誤,責(zé)任應(yīng)該由集體負(fù)責(zé);由領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個人決策造成的失誤由被審計領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)個人負(fù)責(zé)。對于重大經(jīng)濟(jì)決策的失誤,通過查證有關(guān)的會議紀(jì)要、詢問有關(guān)人員等方式收集審計證據(jù),來分析決策是集體決策還是個人決策,使責(zé)任的界定有根有據(jù)。第四,審計評價的內(nèi)容要和審計報告前面所反映的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部(領(lǐng)導(dǎo)人員)履行責(zé)任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題相呼應(yīng)。

例如:我們的一份政府直屬部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中有一部分審計評價是這樣寫的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定,制度不健全,造成在資金審批上,有時未經(jīng)集體研究”,對于這樣的一個審計評價,我們進(jìn)行了大量有效而扎實的審計取證過程,搜集了這位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)其所在單位大額資金分配過程的審計證據(jù),并且將領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的情況放在審計報告中的“審計內(nèi)容”部分描述出來,這樣做,使我們的審計評價有內(nèi)容支撐。在審計報告征求意見階段,這位被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計報告中的這段評價沒有提出反對意見。第五,對于審計發(fā)現(xiàn)的違反財政財務(wù)有關(guān)法律法規(guī)的主要問題,要依據(jù)《暫行規(guī)定實施細(xì)則》中有關(guān)主管責(zé)任和直接責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行責(zé)任界定。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告不同于常規(guī)的財政、財務(wù)收支審計報告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的核心內(nèi)容是審計評價部分。在撰寫審計報告時,要考慮突出審計評價部分。審計報告中的前言部分、被審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員)及其所在單位的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題等內(nèi)容都將成為審計評價的基礎(chǔ)。只有做到審計報告前面的內(nèi)容寫實,才能使后面的審計評價不空洞。

(五)審計處理處罰意見及審計建議:

審計組對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法規(guī)的問題,認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在其職權(quán)范圍內(nèi)提出處理處罰意見。

審計建議是根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計單位改進(jìn)的建議。一項好的審計建議應(yīng)該是針對具體事項提出的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后可以馬上實施的。因此,我們提出的審計建議要有針對性,避免說套話;同時提出的審計建議操作性強(qiáng),否則,容易造成被審計單位接受了我們的審計建議,但執(zhí)行起來很難,給日后審計機(jī)關(guān)的檢查落實帶來難度。

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