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水管體制改革工作總結(jié)篇一
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧文明新雙星,著力豐富人民群眾德業(yè)余文化生活,提升全鄉(xiāng)人民的生活質(zhì)量,為進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,推進文化體制改革,加強農(nóng)村基層文化建設。主要開展以下工作:
雙星鄉(xiāng)加強領導,建立健全運轉(zhuǎn)順暢的工作機制,積極穩(wěn)妥地予以推進。充分發(fā)揮在文化體制改革工作中的組織、領導、實施、和保障等重要作用,指導文化體制工作;強化督促檢查,推動各項改革重點任務按時完成。
一、加強組織領導。
雙星鄉(xiāng)各村委會高度重視文化體制改革工作,確保改革的正確方向。把握相關(guān)改革政策,指導協(xié)調(diào)相關(guān)改革工作。鄉(xiāng)政府成立領導小組,各村也組建文化體制改革工作小組。鄉(xiāng)政府領導小組定期到各村督促文化體制工作。
1規(guī)定報批。我鄉(xiāng)各村工作小組保質(zhì)保量的推進文化體制工作。
三、制定和完善文化發(fā)展規(guī)劃。
雙星鄉(xiāng)深入開展文化事業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究,從我鄉(xiāng)實際出發(fā),確定了積極的發(fā)展目標,更加自覺更加主動地推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展,更好地滿足全鄉(xiāng)人民日益增長的精神文化需求。并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,廣泛開展調(diào)查研究,認真加強文化建設的規(guī)劃工作。我鄉(xiāng)各村工作小組結(jié)合本村實際情況出發(fā),制定符合本村實際情況的文化發(fā)展方案。
2011年12月21日。
水管體制改革工作總結(jié)篇二
××年,我縣在上級文改部門的精心指導下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點》及《××年全市文化體制改革××自治縣責任書》,扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項工作擺上重要工作日程,成立××自治縣文化體制改革領導小組,由縣委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長,相關(guān)部門任成員的組織機構(gòu)。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管,為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任,制定措施,確保按進度完成改革任務。
為圓滿完成改革任務,我縣緊緊圍繞各項改革目標任務和責任書要求,明確各項改革任務的聯(lián)系人、責任人、改革完成時限等,對照目標責任書上的各項改革任務進行再分解再細化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報,提出每月的工作目標和工作思路、措施等,適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯。
按照改革任務要求,我縣不斷加快改革進度,加大改革力度,確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務:
1、建立健全組織機構(gòu)。
健全和完善了縣文改領導機構(gòu)和工作機構(gòu),已成立文化體制改革工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣委宣傳部,落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇,向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)。縣委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開改革方案,擬成立縣電視臺廣告公司,相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到,公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好××地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機制“三項制度”改革,有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關(guān)系,明確單位和個人的義務和權(quán)力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎內(nèi)容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革:將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經(jīng)費中單列出來,形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經(jīng)濟援助和補償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行,完成“三項制度”改革工作。通過改革,調(diào)動干部職工的積極性和主動性,公共文化服務能力明顯增強,各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動,群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩××”活動為平臺,挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩××”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎,并參加全省復賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺山”山歌比賽,榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
三是采取“請進來”的方式,聯(lián)袂××師范大學美術(shù)學院、××民族學院、××人民大學美術(shù)學院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實地采風創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、××大學美術(shù)學院教授、博士生導師××先生到縣文化館進行采風,開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請××省美術(shù)館、××省畫院畫家××、××一行對××縣業(yè)余美術(shù)作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在××召開音樂電視推介會,為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術(shù)培訓室、“志成”美術(shù)培訓室、“格凸”畫室等五個美術(shù)培訓室,參培人員300余人,為××培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎。
同時,我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型,積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道?!丁痢寥請蟆?月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《××三大步伐推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經(jīng)驗的相應節(jié)目。
五是圖書館建設力度不斷加大。正在積極建設文化信息資源共享工程縣級支中心,此項目為省文化信息資源共享工程項目,由省文化廳配備價值60萬元的設備給支中心,其中配備35臺全新電腦、3臺空調(diào)機、1臺投影儀、電視機等相關(guān)設備。擬建設一個主機房,一個電子投影室、一個電子閱覽室,配備專業(yè)微機操作人員進行管理??h級支中心建成后,還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點,接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,××省第三次全國文物普查實地文物調(diào)查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動文物中,包含了××1.5萬年前人類生活痕跡,××新石器時代人類生活痕跡等內(nèi)容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌,7月20日,××縣機構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市機構(gòu)編制委員會關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復的通知》(紫編字[××]10號)文件,標志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準設臵。
安市編[××]81號《關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復》文件規(guī)定,撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊,組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子),為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位,由××自治縣財政實行全額預算管理。主要工作職責是承擔文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊長1名,副大隊長1名。
目前,我縣正在調(diào)整充實執(zhí)法大隊人員,按核定編制,結(jié)合縣級機構(gòu)改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題,已責成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進行調(diào)查,縣文體廣旅局已擬出調(diào)查報告上報縣政府待研究解決。
6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團順利實施。依據(jù)《××市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求,制定了《××河文化產(chǎn)業(yè)組團實施方案》,抓好了××河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目的實施,人工攀巖訓練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用,試營業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體,正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責任公司的相關(guān)手續(xù),已完成公司名稱預核手續(xù),注冊資金基本到位,可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團的實施主體來完成相關(guān)工作。
二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設》、《中洞苗寨文化保護開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個項目申報“××”期間省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細化材料。正在結(jié)合縣“”規(guī)劃的編制思路,力爭將所有項目全部列入“××”規(guī)劃編制中。
7、財政投入不斷加大。
縣財政今年已預算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計率先完成。
率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作總結(jié)會議。待市統(tǒng)計局審查結(jié)束后,將形成《××縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公報》。
四、改革的幾點體會。
1、領導重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領導高度重視文化體制改革工作,各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認真仔細的思想動員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進行提供了有力的“保障”。
2、明確崗位職責,是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責的設臵,改革工作才能有“骨”,有“筋”,工作的脈絡越清楚,干部職工開展起工作來就越有可操作性,思路也就越清晰,管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎懲分明,合理分配是調(diào)動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團正在有序?qū)嵤?,文化產(chǎn)業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮?,只要找準文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的契合點,必將成為今后紫云的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開方案,但起步困難,市場運作經(jīng)費不足、遲緩。
2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責成文體廣局重新進行調(diào)查,并將調(diào)查報告及處理意義上報縣政府,待研究批復解決。
六、下步工作打算。
下步,我縣將進一步加快改革的進度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革及廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項目,積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務,向省市文改辦及各級關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領導交上滿意的答卷。
水管體制改革工作總結(jié)篇三
按照《_石棉縣委改革辦關(guān)于報送2017年上半年全面深化改革工作總結(jié)的通知》(石改辦函〔2017〕8號)的要求,現(xiàn)將上半年我縣紀律檢查體制改革工作情況總結(jié)如下。
縣紀律檢查體制改革專項小組上半年3次召開專題會議,認真學習貫徹中央、省委、市委和縣委全面深化改革決策部署,研究制定今年紀檢紀檢體制改革計劃?!犊h委全面深化改革領導小組2017年工作要點》下發(fā)后,賡即制定了《石棉縣紀律檢查體制改革專項小組2017年工作要點》,并結(jié)合《縣委全面深化改革領導小組2017年度改革工作臺賬》將紀律檢查體制改革工作任務分解落實到相關(guān)責任部門和機關(guān)科室,并確定了分管領導和具體責任人,切實抓好工作安排部署。
2017年紀律檢查體制改革專項小組改革事項共19項,其中縣紀委監(jiān)察局牽頭負責改革事項18項,縣政府辦牽頭負責改革事項1項。19項改革任務中2項為重大改革事項,6項為縣內(nèi)自主創(chuàng)新改革,1項為承接市級改革事項,其余為一般改革事項。2017年上半年已完成強化對“一把手”的監(jiān)督、深化廉政風險防控、系統(tǒng)推進巡察工作、建立容錯糾錯機制、縣委委員和縣政府黨員領導班子成員向紀委全會述責述廉等5項改革任務,余下14項正按計劃推進。
認真貫徹落實《_四川省委辦公廳〈關(guān)于進一步推動縣(市、區(qū))〉黨委落實黨風廉政建設主體責任的意見》(川委辦〔2016〕28?號)“推行縣(市、區(qū))黨委領導班子成員向同級紀委全委會述責述廉”的要求,每年組織?1-2?名縣委常委會成員向縣紀委全委會述責述廉。述責述廉的主要內(nèi)容包括:執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況;推進懲防體系建設情況;對本級和直接管理的領導班子及其成員監(jiān)督管理情況;執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定情況;廉潔從政情況等,并由紀委委員對述責述廉對象進行測評。2017年2名縣委常委在_石棉縣第十四屆紀檢委員會二次全會上進行述責述廉。
認真貫徹落實《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于“紀委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向上級紀委報告”的規(guī)定,進一步明確報告的內(nèi)容和程序,結(jié)合縣委常委會成員特別是一把手向縣紀委全委會述責述廉情況和年度黨風廉政建設責任制考核情況,縣紀委每年年底向市紀委專題報告縣委領導班子成員特別是一把手年度履行黨風廉政建設主體責任及廉潔從政情況。
完善縣委常委會議事規(guī)則,明確分管縣紀委副書記列席縣委常委會研究涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策或與群眾利益關(guān)系密切的重大事項,群眾關(guān)注的熱點、難點問題,黨的建設和黨風廉政建設等方面的議題。2017年縣紀委分管副書記列席縣委常委會議近20次。
認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》“實行組織(人事)部門與紀檢監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度”的規(guī)定,明確參會人員、監(jiān)督事項等要素,進一步規(guī)范縣紀委副書記列席組織部研究干部人事工作部務會議的程序和內(nèi)容,不斷強化對干部選拔任用特別是一把手任用的監(jiān)督。2017年縣紀委分管副書記列席縣委組織部干部任免部務會5次。
認真落實《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定,明確縣紀委在紀律審查和監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)縣委常委會成員及其分管范圍內(nèi)存在黨風廉政建設方面的問題或薄弱環(huán)節(jié)的,可以向縣委常委會成員發(fā)出書面紀律監(jiān)督建議,提醒其安排整改。
通過簽字背書定責,責任提示明責,述責述廉履責,一案雙查追責,以具體的工作舉措落實責任,以嚴明的紀律約束責任。制定《石棉縣黨內(nèi)問責工作流程圖》,推進問責工作規(guī)范化,用問責倒逼責任落實。今年以來,細化縣委班子及成員黨風廉政建設主體責任清單232項,明確具體責任內(nèi)容。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)書記、紀委書記簽訂責任書140份。將縣委、縣政府班子成員納入述責述廉范圍,91名述責述廉對象向縣紀委全會書面述責。18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門主要負責人向縣紀委全會口頭述責,并接受詢問、質(zhì)詢和評議。
嚴明黨的六大紀律,堅持有貪必肅、有腐必反,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,做到全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍。2017年上半年全縣共立案審查43件43人,其中涉及科級干部11人,目前,已結(jié)案15件15人,給予黨政紀處分15人,崇廉尚實的清風正氣總體形成。
馳而不息正風肅紀,嚴格落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市縣具體規(guī)定,重點開展開展扶貧領域突出問題專項整治、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治、村(居)務公開專項整治和信訪問題專項整治。突出抓好“三項整改”回頭看和省、市巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問題整改落實工作。制發(fā)《關(guān)于開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神和脫貧攻堅工作專項檢查的通知》,重點鎖定2017年脫貧村開展監(jiān)督檢查,督促整改問題20余個。制發(fā)《石棉縣開展扶貧領域突出問題第一輪專項整治方案》,開展為期3個月的專項整治,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門2014年以來107個扶貧項目進行全面檢查。
認真貫徹落實中央紀委《關(guān)于建立健全下級紀委向上級紀委報告工作制度的意見》,堅持實行重大事項向上級紀委報告。今年以來縣紀委主要負責人已先后6次向市紀委匯報了紀律審查、紀檢體制改革、內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整等工作。全面推行上級紀委書記約談下級紀委書記制度。制定了《石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和派駐部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人提名和考察辦法》,嚴格按照辦法對紀檢干部進行選拔任用。認真貫徹落《石棉縣加強和規(guī)范縣直機關(guān)紀檢監(jiān)察組織建設的實施意見》(石委辦發(fā)〔2013〕15號),向6個大口黨委和23個縣直部門派駐紀委(紀檢組)、監(jiān)察室,未派駐紀檢組的部門由大口紀委歸口管理,從而實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋,實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,強化派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀問責。2017年成立了縣委巡察辦,制定了2017年巡察方案,上半年已經(jīng)開展巡察工作。
一是強化行政監(jiān)督。進一步加強對縣、鄉(xiāng)兩級政務服務機構(gòu)的監(jiān)督管理。按時辦結(jié)率、現(xiàn)場辦結(jié)率、提前辦結(jié)率達99%以上。強化公共資源交易事項的監(jiān)管,加強行_力依法公開運行平臺實時監(jiān)督,上半年處理平臺預警信息15條。二是深化風險防控。制定并下發(fā)《2017年石棉縣深化廉政風險防控工作實施方案》,進一步明確廉政風險防控工作任務,細化措施,督促各單位根據(jù)不同部門、不同崗位的特點,認真梳理廉政風險點及防控措施,制作成表,擺放在辦公室醒目位置,提醒黨員干部時刻繃緊廉政弦。三是構(gòu)建干部教育新常態(tài)。結(jié)合“兩學一做”學習教育,加強思想理論、法紀、警示、先進典型“四項教育”,組織觀看“兩片兩書”(《打鐵還需自身硬》《被圍獵的權(quán)力》《_中央關(guān)于部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓警示的通報》《打鐵自身硬,從細節(jié)抓起》),4000余人次,切實補足黨員干部精神之鈣。
水管體制改革工作總結(jié)篇四
××××隊成立于20xx年,是××管理局下屬事業(yè)單位,擔負著全縣煤礦的事故現(xiàn)場勘察、搶險、救護等急、難、險、重任務,是一個工作任務繁重、危險系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神,按照《××縣事業(yè)單位人事制度改革實施意見》的統(tǒng)一部署和具體要求,由××管理局牽頭,組織有關(guān)人員針對××××隊的人事、崗位、工資等制度進行了改革,現(xiàn)將改革工作總結(jié)如下:
自20xx年全縣事業(yè)單位歡迎光臨人事制度改革工作會議召開后,我局及時召開了黨委會議,組織學習了會議的有關(guān)文件和領導講話,認真領會、吃透會議精神。并針對救護隊目前的建設現(xiàn)狀,進行了充分的討論和研究,認識到救護隊實行人事制度改革勢在必行,只有通過人事制度改革來徹底改變××隊目前機制不合理、制度不健全、人員素質(zhì)摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項情況復雜、進程艱難、困難重重而政策性又很強的工作,稍有不慎,不但達不到改革的目的,還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負面影響。為此,管理局專門成立了由一把手任組長的“××××隊人事制度改革領導小組”,切實加強對此項工作的組織領導,為今后各項具體工作的開展提供了強有力的組織保障。
為認真搞好××××隊的人事制度改革工作,切實抓出實效。我們在加強組織領導的同時,特別注重搞好政策宣傳和引導,采取集中學習和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法,先后組織召開部門負責人會議和全體干部職工大會,把省、市、縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳、貫徹到位,使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導思想、基本原則、主要內(nèi)容和重大意義。通過學習教育和宣傳發(fā)動,一方面使廣大干部職工對人事制度改革有了進一步的認識,能夠正確對待;另一方面讓他們做到心中有數(shù),充分做好改革的心理準備,更好地參與到自覺擁護人事制度改革中來。
一是深入調(diào)查研究,認真制定方案。通過反復地學習,深刻地領會這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求,組成專門方案、制度撰寫班子,深入走訪和征求了干部、職工的意見,結(jié)合救護隊的實際情況編制切實可行的實施方案。
二是把握原則尺度,突出行業(yè)特點。××××隊的工作崗位責任重大、風險極高,對于隊員的身體素質(zhì)的好壞、救護知識和安全經(jīng)驗的要求都比較高。因此,我們在堅持“以編定崗、按需設崗、用崗定人”和“救護隊伍年輕化、專業(yè)化”原則的同時,在方案中也充分考慮到了那些年紀略為偏大,但具有豐富救護經(jīng)驗的人員,對此做了特別規(guī)定,確保了這支隊伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《××××隊人事制度改革實施方案》、《××××隊崗位設置及管理制度》、《××××隊公開招聘、考試及考核辦法》、《××××隊工資分配方案》、《××××隊目標管理責任方案》等方案和制度。
三是及時公開方案,廣泛征求意見。在方案和有關(guān)制度初稿形成后,我們及時將其公布于眾,切實做到公正、公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議,召開部門負責人會議進行座談討論,對部分人員不太明白、不能理解的地方,做耐心細致的解說和解釋工作,做到“兩個到位,三個公開”,即:思想工作到位、工作程序到位、方案公開、崗位公開、職責公開。
一是競聘上崗。我們將救護工作崗位競聘工作當作一件大事來抓,積極推行聘用制,并出臺《××××隊崗位設置及管理制度》和《××××隊公開招聘、考試及考核辦法》,明確單位與職工新的人事關(guān)系,進一步明確崗位職責、工作任務及應聘條件,按照“公平、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,實行競爭上崗,擇優(yōu)聘用。
二是強化管理。年初,管理局與××××隊簽訂《目標管理責任書》,明確了其工作任務和獎懲辦法,加強了對救護隊的綜合管理。同時,把管理延伸到每一個具體崗位,明確了每一個工作崗位的崗位職責和要求,本隊每月進行一次考核,管理局年底組織進行全面考核,并把隊員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績以及部門效益相掛鉤,真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動了救護隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
一是救護隊原屬自收自支事業(yè)單位,核定編制xx人,經(jīng)費來源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品x。xx元救護服務費,而此項收費已于20xx年xx月x日由省財政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)x財停字[20xx]xx號文件取消,救護隊斷絕了經(jīng)費來源。
二是20xx年xx月,我局就救護隊納入財政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報告,政府僅撥付經(jīng)費x。x萬元,無法保障救護工作順利開展。
三是由于經(jīng)費原因,××××隊事故搶險救護車沒有,其它救護設施和設備基本老化或淘汰,事故搶險靠租用中巴車,救護隊員的待遇沒有著落,最起碼的設備維修都無法進行,救護隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有物質(zhì)保障。
水管體制改革工作總結(jié)篇五
為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識形態(tài)領域的領導地位,進一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導下,我縣于××年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展。現(xiàn)將試點工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認識到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設和文化體制改革的方針原則和目標任務,要求我們牢牢把握先進文化的前進方向,堅持弘揚和培育民族精神,切實加強思想道德建設,大力發(fā)展教育和科學事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項工作,就是要從理論和實踐的結(jié)合上進行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識形態(tài)領域領導地位的高度,深刻認識文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復雜性,充分認識做好這項工作的重要意義,認清自己肩負的使命和責任,為全面推進全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
二、認真貫徹落實會議精神,為試點工作開展營造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領導聽取了匯報,召開縣委會結(jié)合我縣實際進行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領導干部理論學習培訓,深入學習貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班精神,一是縣委理論中心學習組于6月中旬召開學習會議,傳達學習了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領導干部理論學習培訓上作了傳達學習;三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領導作了傳達學習。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組,組長由縣委書記、縣長擔任,副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個單位、部門領導組成。領導組辦公室設在縣委宣傳部。領導組對整個工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實可行的實施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風情濃郁的民族文化資源,獨特的旅游資源。##被命名為省級歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領導組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行調(diào)研,形成了真實、詳細、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報告。這三篇調(diào)研報告為起草《實施方案》打下了基礎。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個調(diào)研報告的基礎上,結(jié)合縣情,形成了《實施方案》,經(jīng)縣委會討論后,報州文產(chǎn)辦得到批復。整個方案的實質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢,即:一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚核桃文化,以文化力推動經(jīng)濟力。二是以石門關(guān)為重點的自然風光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺的文化,另一方面依托我縣獨具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風情增強吸引力,帶動全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持五個原則。即:一是堅持政治屬性和經(jīng)濟屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點突破與整體推進相結(jié)合的原則;三是堅持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅持文化資源保護與開發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導產(chǎn)業(yè)和一項改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應政策措施,把工作落到實處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領導小組的直接領導下,在州文產(chǎn)辦的指導及縣級相關(guān)部門的密切配合下,認真貫徹落實黨的××大、省第七次黨代會、州第五次黨代會精神和縣第九次黨代會精神,緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求,切實開展工作,圍繞以上工作重點,結(jié)合自身實際,制定了相應的政策措施,明確了具體的目標任務,相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革。縣電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開始進行改革,但由于各方面的原因,改革沒有實質(zhì)性進展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動后,加大了工作力度,重新啟動了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費,分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務,實現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個人都滿意的目標。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機制,增加投入,強化管理,實現(xiàn)學校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營方式市場化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點,小學為基礎,上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動”的教育發(fā)展思路,切實把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設,實現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實現(xiàn)加快普通高中擴招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學一起抓,齊頭并進,聯(lián)動發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的小學、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學質(zhì)量,推動教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機制,推動發(fā)展。要創(chuàng)新學校內(nèi)部管理機制,××一中實行校長聘任制、年薪制和目標獎懲制;創(chuàng)新辦學投入機制,積極引導、鼓勵、支持社會力量參與辦學,形成辦學投資多元化格局,努力擴大和提升高中辦學規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵機制,通過多種形式的考核,對學校、校長、任課教師及學生都給予相應的獎勵。通過改革,到××年,全縣高中教育毛入學率達到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進,共同發(fā)展,高中教育教學質(zhì)量明顯提高。
(三)實施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項目。投資107萬元,建設了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元,建設了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元,建設了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項目建設均已完成并投入使用。總投資2500萬元,占地28.35畝的中國核桃城建設進展順利,已完成了征地工作,基礎設施建設正在進行中,目前完成項目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。把縣慶獻禮工程中的有關(guān)項目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚核桃文化的筆會等“六個一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點工作中的幾點體會和建議。
通過試點階段的工作,我們充分體會到:首先,領導重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作開展以來,縣委領導高度重視,親自召集相關(guān)會議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導,使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費,是做好工作的基礎。開展工作以來,根據(jù)工作需要和個體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個人組成調(diào)研組進行調(diào)研,給試點工作有了一個良好的開端,但我們也深刻體會到?jīng)]有一定的經(jīng)費保障,給開展工作帶來了一定的難度。第三,上級指導、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領導以電話、書面形式或親自到縣市給予指導,工作中,縣級各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過試點工作,我們建議:一是州里應明確縣文產(chǎn)辦的機構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費應列入財政預算。
水管體制改革工作總結(jié)篇六
__年,我縣在上級文改部門的精心指導下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《__市__年文化體制改革工作要點》及《__年全市文化體制改革__自治縣責任書》,扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項工作擺上重要工作日程,成立__自治縣文化體制改革領導小組,由縣委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長,相關(guān)部門任成員的組織機構(gòu)。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管,為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任,制定措施,確保按進度完成改革任務。
為圓滿完成改革任務,我縣緊緊圍繞各項改革目標任務和責任書要求,明確各項改革任務的聯(lián)系人、責任人、改革完成時限等,對照目標責任書上的各項改革任務進行再分解再細化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報,提出每月的工作目標和工作思路、措施等,適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯。
按照改革任務要求,我縣不斷加快改革進度,加大改革力度,確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務:
1、建立健全組織機構(gòu)。
健全和完善了縣文改領導機構(gòu)和工作機構(gòu),已成立文化體制改革工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣委宣傳部,落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇,向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開改革方案,擬成立縣電視臺廣告公司,相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到,公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好__地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機制“三項制度”改革,有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關(guān)系,明確單位和個人的義務和權(quán)力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎內(nèi)容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革:將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經(jīng)費中單列出來,形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經(jīng)濟援助和補償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行,完成“三項制度”改革工作。通過改革,調(diào)動干部職工的積極性和主動性,公共文化服務能力明顯增強,各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動,群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩__”活動為平臺,挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩__”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎,并參加全省復賽;組織民族歌手參加__平壩“天臺山”山歌比賽,榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
三是采取“請進來”的方式,聯(lián)袂__師范大學美術(shù)學院、__民族學院、__人民大學美術(shù)學院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近__〃走近格凸”大型實地采風創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、__大學美術(shù)學院教授、博士生導師__先生到縣文化館進行采風,開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請__省美術(shù)館、__省畫院畫家__、__一行對__縣業(yè)余美術(shù)作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加__市“多彩__”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在__召開音樂電視推介會,為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術(shù)培訓室、“志成”美術(shù)培訓室、“格凸”畫室等五個美術(shù)培訓室,參培人員300余人,為__培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎。
同時,我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型,積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道?!禵_日報》8月26日2版登載《“文化__”步出深閨——__深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《__三大步伐推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化__》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經(jīng)驗的相應節(jié)目。
五是圖書館建設力度不斷加大。正在積極建設文化信息資源共享工程縣級支中心,此項目為省文化信息資源共享工程項目,由省文化廳配備價值60萬元的設備給支中心,其中配備35臺全新電腦、3臺空調(diào)機、1臺投影儀、電視機等相關(guān)設備。擬建設一個主機房,一個電子投影室、一個電子閱覽室,配備專業(yè)微機操作人員進行管理??h級支中心建成后,還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點,接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,__省第三次全國文物普查實地文物調(diào)查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動文物中,包含了__1.5萬年前人類生活痕跡,__新石器時代人類生活痕跡等內(nèi)容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌,7月20日,__縣機構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)__市機構(gòu)編制委員會關(guān)于組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(__自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復的通知》(紫編字[__]10號)文件,標志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準設臵。
安市編[__]81號《關(guān)于組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(__自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復》文件規(guī)定,撤銷__自治縣文體廣播電視稽查隊,組建__自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛__自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子),為__自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位,由__自治縣財政實行全額預算管理。主要工作職責是承擔文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊長1名,副大隊長1名。
目前,我縣正在調(diào)整充實執(zhí)法大隊人員,按核定編制,結(jié)合縣級機構(gòu)改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題,已責成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進行調(diào)查,縣文體廣旅局已擬出調(diào)查報告上報縣政府待研究解決。
6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團順利實施。依據(jù)《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求,制定了《__河文化產(chǎn)業(yè)組團實施方案》,抓好了__河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目的實施,人工攀巖訓練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用,試營業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體,正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責任公司的相關(guān)手續(xù),已完成公司名稱預核手續(xù),注冊資金基本到位,可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團的實施主體來完成相關(guān)工作。
二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項目納入“__”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《__縣廣播影視大樓建設》、《__縣奇石蘭花根藝園》、《__縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設》、《中洞苗寨文化保護開發(fā)》、《__民族文化園區(qū)》等12個項目申報“__”期間省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細化材料。正在結(jié)合縣“十二五”規(guī)劃的編制思路,力爭將所有項目全部列入“__”規(guī)劃編制中。
7、財政投入不斷加大。
縣財政今年已預算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——__格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計率先完成。
率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作總結(jié)會議。待市統(tǒng)計局審查結(jié)束后,將形成《__縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公報》。
四、改革的幾點體會。
1、領導重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領導高度重視文化體制改革工作,各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認真仔細的思想動員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進行提供了有力的“保障”。
2、明確崗位職責,是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責的設臵,改革工作才能有“骨”,有“筋”,工作的脈絡越清楚,干部職工開展起工作來就越有可操作性,思路也就越清晰,管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎懲分明,合理分配是調(diào)動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團正在有序?qū)嵤幕a(chǎn)業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮?,只要找準文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的契合點,必將成為今后紫云的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開方案,但起步困難,市場運作經(jīng)費不足、遲緩。
2、__縣人民政府于__年9月已把__縣電影放映公司作為股份制進行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責成文體廣局重新進行調(diào)查,并將調(diào)查報告及處理意義上報縣政府,待研究批復解決。
六、下步工作打算。
下步,我縣將進一步加快改革的進度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革及廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項目,積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務,向省市文改辦及各級關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領導交上滿意的答卷。
水管體制改革工作總結(jié)篇七
為貫徹落實“_”重要思想和黨的__大精神,鞏固黨在意識形態(tài)領域的領導地位,進一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導下,我縣于__年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認識到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時期思想文化工作的客觀要求。黨的__大報告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設和文化體制改革的方針原則和目標任務,要求我們牢牢把握先進文化的前進方向,堅持弘揚和培育民族精神,切實加強思想道德建設,大力發(fā)展教育和科學事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項工作,就是要從理論和實踐的結(jié)合上進行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實“_”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識形態(tài)領域領導地位的高度,深刻認識文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復雜性,充分認識做好這項工作的重要意義,認清自己肩負的使命和責任,為全面推進全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
二、認真貫徹落實會議精神,為試點工作開展營造了良好的氛圍。
__年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領導聽取了匯報,召開縣委會結(jié)合我縣實際進行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領導干部理論學習培訓,深入學習貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班精神,一是縣委理論中心學習組于6月中旬召開學習會議,傳達學習了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領導干部理論學習培訓上作了傳達學習;三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領導作了傳達學習。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時成立了__縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組,組長由縣委書記、縣長擔任,副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個單位、部門領導組成。領導組辦公室設在縣委宣傳部。領導組對整個工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實可行的實施方案提供了保障。
__擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風情濃郁的民族文化資源,獨特的旅游資源。##被命名為省級歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領導組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行調(diào)研,形成了真實、詳細、有份量的《__縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報告。這三篇調(diào)研報告為起草《實施方案》打下了基礎。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個調(diào)研報告的基礎上,結(jié)合縣情,形成了《實施方案》,經(jīng)縣委會討論后,報州文產(chǎn)辦得到批復。整個方案的實質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢,即:一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚核桃文化,以文化力推動經(jīng)濟力。二是以石門關(guān)為重點的自然風光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺的文化,另一方面依托我縣獨具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風情增強吸引力,帶動全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持五個原則。即:一是堅持政治屬性和經(jīng)濟屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點突破與整體推進相結(jié)合的原則;三是堅持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅持文化資源保護與開發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導產(chǎn)業(yè)和一項改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應政策措施,把工作落到實處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領導小組的直接領導下,在州文產(chǎn)辦的指導及縣級相關(guān)部門的密切配合下,認真貫徹落實黨的__大、省第七次黨代會、州第五次黨代會精神和縣第九次黨代會精神,緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求,切實開展工作,圍繞以上工作重點,結(jié)合自身實際,制定了相應的政策措施,明確了具體的目標任務,相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于__年5月開始進行改革,但由于各方面的原因,改革沒有實質(zhì)性進展。到__年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動后,加大了工作力度,重新啟動了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費,分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務,實現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個人都滿意的目標。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機制,增加投入,強化管理,實現(xiàn)學校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營方式市場化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點,小學為基礎,上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動”的教育發(fā)展思路,切實把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快__一中的建設,實現(xiàn)__一中高中部和初中部分離,實現(xiàn)加快普通高中擴招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學一起抓,齊頭并進,聯(lián)動發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的小學、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學質(zhì)量,推動教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機制,推動發(fā)展。要創(chuàng)新學校內(nèi)部管理機制,__一中實行校長聘任制、年薪制和目標獎懲制;創(chuàng)新辦學投入機制,積極引導、鼓勵、支持社會力量參與辦學,形成辦學投資多元化格局,努力擴大和提升高中辦學規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵機制,通過多種形式的考核,對學校、校長、任課教師及學生都給予相應的獎勵。通過改革,到__年,全縣高中教育毛入學率達到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進,共同發(fā)展,高中教育教學質(zhì)量明顯提高。
(三)實施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項目。投資107萬元,建設了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元,建設了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元,建設了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項目建設均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬元,占地28.35畝的中國核桃城建設進展順利,已完成了征地工作,基礎設施建設正在進行中,目前完成項目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。把縣慶獻禮工程中的有關(guān)項目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動、創(chuàng)作一批精美的__形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚核桃文化的筆會等“六個一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點工作中的幾點體會和建議。
通過試點階段的工作,我們充分體會到:首先,領導重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作開展以來,縣委領導高度重視,親自召集相關(guān)會議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導,使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費,是做好工作的基礎。開展工作以來,根據(jù)工作需要和個體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個人組成調(diào)研組進行調(diào)研,給試點工作有了一個良好的開端,但我們也深刻體會到?jīng)]有一定的經(jīng)費保障,給開展工作帶來了一定的難度。第三,上級指導、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領導以電話、書面形式或親自到縣市給予指導,工作中,縣級各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過試點工作,我們建議:一是州里應明確縣文產(chǎn)辦的機構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費應列入財政預算。
水管體制改革工作總結(jié)篇八
文化體制改革要想成功,必須進行政策創(chuàng)新;政策創(chuàng)新會最終帶來國家文化制度的創(chuàng)新,從而使文化體制改革成功。進下面是本站小編整理的一些關(guān)于文化體制改革。
供您參考。
今年,我省被確定為文化體制改革綜合試驗區(qū),文化體制改革將在我縣全面啟動。為了進一步推進我縣文化體制改革,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前階段我局專門到各下屬單位進行了調(diào)查摸底,并初步形成了文化體制改革意見。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
xx縣文化局是縣人民政府主管全縣文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物、影劇、電影、文化市場管理、新聞出版及印刷的職能部門。縣文化局下轄文化館、文物館、圖書館等7個企事業(yè)單位??h文化館、縣文物館、縣圖書館是全額撥款單位,現(xiàn)在干部職工29名,擔負著全縣的文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物等工作,是公益性的文化事業(yè)單位。
縣電影公司是我局所屬的自收自支事業(yè)單位,擔負著全縣以電影為主要形式的宣傳教育、以及對全縣電影發(fā)行放映業(yè)務的指導和管理工作。公司下屬有xx電影院、xx電影院、xx電影院,其中xx電影院、xx電影院、xx電影院目前停止放映。縣電影公司現(xiàn)在職工46人,其中退休14人,停薪留職在家12人,公司在崗5人,縣城電影院在崗13人,征減下放2人。
縣影劇院是差額撥款事業(yè)單位,現(xiàn)在編人員4人,現(xiàn)有職工4名,由于房屋陳舊破爛,在20xx年起停止經(jīng)營。
二、存在的主要問題與困難。
一是對縣文化館、圖書館、文物館等公益性文化事業(yè)單位,投入的資金不夠,文化公益性的基礎設施遠遠達不到省定的基本目標,使我縣的文化事業(yè)發(fā)展嚴重滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展,不能滿足人民群眾日益增長的文化需要。
二是經(jīng)營性的單位底子薄、基礎差,難以經(jīng)受市場的沖擊。如縣電影公司地處我縣黃金地段,占地面積3000多平方米,由于設備陳舊及有線電視普及、vcd等的沖擊致使觀眾急速下降,年收入只有10萬元左右。縣影劇院目前也由于房屋設備陳舊,停止經(jīng)營。
1、按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則,進一步改革和調(diào)整文化行政管理體制,有效地實現(xiàn)政府對文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管。
2、進一步推進文化行政部門的職能轉(zhuǎn)變,改革行政審批制度,減少審批項目,簡化審批程序,加強宏觀調(diào)控和依法管理。同時加強對行業(yè)組織的指導,充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用,制定行業(yè)規(guī)范,實行行業(yè)自律,依法保護從業(yè)人員權(quán)益,逐步形成和完善文化藝術(shù)行業(yè)管理體系。
3、建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務體系,進一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。加大對文化公益事業(yè)支持和保障力度,通過抓好縣文化中心的建設工程,通過走產(chǎn)業(yè)興文化之路,開展“以文養(yǎng)文”、“以文補文”、“多業(yè)助文”,盤活文化資產(chǎn),建設成標志性的文化設施,借機促進我縣“二館一室”的建設達標。
4、對文化單位改革要進行分類指導,圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位要通過加強管理,提高服務質(zhì)量和效益;對于可進行市場經(jīng)營或完全可以通過市場運作生存的文化事業(yè)單位,進行企業(yè)化改制,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學有效的內(nèi)部運營機制。
總之要通過文化體制的改革,加快發(fā)展我縣的文化發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造力,來滿足人民群眾的文化需求,推進生態(tài)旅游縣的建設步伐。
××年,我縣在上級文改部門的精心指導下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點》及《××年全市文化體制改革××自治縣責任書》,扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項工作擺上重要工作日程,成立××自治縣文化體制改革領導小組,由縣委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長,相關(guān)部門任成員的組織機構(gòu)。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管,為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
二、明確責任,制定措施,確保按進度完成改革任務。
為圓滿完成改革任務,我縣緊緊圍繞各項改革目標任務和責任書要求,明確各項改革任務的聯(lián)系人、責任人、改革完成時限等,對照目標責任書上的各項改革任務進行再分解再細化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報,提出每月的工作目標和工作思路、措施等,適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯。
按照改革任務要求,我縣不斷加快改革進度,加大改革力度,確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務:
1、建立健全組織機構(gòu)。
健全和完善了縣文改領導機構(gòu)和工作機構(gòu),已成立文化體制改革工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣委宣傳部,落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇,向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)。縣委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開改革方案,擬成立縣電視臺廣告公司,相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到,公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好××地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機制“三項制度”改革,有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關(guān)系,明確單位和個人的義務和權(quán)力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎內(nèi)容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革:將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經(jīng)費中單列出來,形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經(jīng)濟援助和補償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行,完成“三項制度”改革工作。通過改革,調(diào)動干部職工的積極性和主動性,公共文化服務能力明顯增強,各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動,群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩××”活動為平臺,挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩××”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎,并參加全省復賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺山”山歌比賽,榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
三是采取“請進來”的方式,聯(lián)袂××師范大學美術(shù)學院、××民族學院、××人民大學美術(shù)學院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實地采風創(chuàng)作活動。特邀中國書畫名家、××大學美術(shù)學院教授、博士生導師××先生到縣文化館進行采風,開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請××省美術(shù)館、××省畫院畫家××、××一行對××縣業(yè)余美術(shù)作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在××召開音樂電視推介會,為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術(shù)培訓室、“志成”美術(shù)培訓室、“格凸”畫室等五個美術(shù)培訓室,參培人員300余人,為××培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎。
同時,我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型,積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道。《××日報》8月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《××三大步伐推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經(jīng)驗的相應節(jié)目。
五是圖書館建設力度不斷加大。正在積極建設文化信息資源共享工程縣級支中心,此項目為省文化信息資源共享工程項目,由省文化廳配備價值60萬元的設備給支中心,其中配備35臺全新電腦、3臺空調(diào)機、1臺投影儀、電視機等相關(guān)設備。擬建設一個主機房,一個電子投影室、一個電子閱覽室,配備專業(yè)微機操作人員進行管理。縣級支中心建成后,還將逐步在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個村級文化信息點,接收由國家文化部總攬向各級發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進入電子閱讀室閱讀100萬冊圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,××省第三次全國文物普查實地文物調(diào)查階段驗收試點工作會議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實地普查上報的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動文物中,包含了××1.5萬年前人類生活痕跡,××新石器時代人類生活痕跡等內(nèi)容。
4、文化市場綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊更名與掛牌,7月20日,××縣機構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市機構(gòu)編制委員會關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大隊)的批復的通知》(紫編字[××]10號)文件,標志著紫云縣文化市場綜合執(zhí)法大隊獲市編委批準設臵。
安市編[××]81號《關(guān)于組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復》文件規(guī)定,撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊,組建××自治縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊牌子),為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級事業(yè)單位,由××自治縣財政實行全額預算管理。主要工作職責是承擔文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊長1名,副大隊長1名。
目前,我縣正在調(diào)整充實執(zhí)法大隊人員,按核定編制,結(jié)合縣級機構(gòu)改革配齊配強執(zhí)法大隊力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制。針對企業(yè)職工安臵遺留問題,已責成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進行調(diào)查,縣文體廣旅局已擬出。
調(diào)查報告。
上報縣政府待研究解決。
6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團順利實施。依據(jù)《××市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求,制定了《××河文化產(chǎn)業(yè)組團實施方案》,抓好了××河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目的實施,人工攀巖訓練巖壁及游客攀巖體驗場工程已完工并投入使用,試營業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項目。努力培育市場主體,正在工商局登記注冊辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責任公司的相關(guān)手續(xù),已完成公司名稱預核手續(xù),注冊資金基本到位,可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團的實施主體來完成相關(guān)工作。
二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設》、《中洞苗寨文化保護開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個項目申報“××”期間省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持項目。目前正在制作各項目的項目建議書等細化材料。正在結(jié)合縣“”規(guī)劃的編制思路,力爭將所有項目全部列入“××”規(guī)劃編制中。
7、財政投入不斷加大。
縣財政今年已預算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——××格凸全國攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計率先完成。
率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作總結(jié)會議。待市統(tǒng)計局審查結(jié)束后,將形成《××縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計公報》。
四、改革的幾點體會。
1、領導重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領導高度重視文化體制改革工作,各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認真仔細的思想動員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進行提供了有力的“保障”。
2、明確。
崗位職責。
是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責的設臵改革工作才能有“骨”有“筋”工作的脈絡越清楚干部職工開展起工作來就越有可操作性思路也就越清晰管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎懲分明,合理分配是調(diào)動文化工作者積極性的“強心劑”。獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實力的“推進劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的地位越來越明顯。特別是對于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團正在有序?qū)嵤?,文化產(chǎn)業(yè)所蘊含的發(fā)展?jié)摿薮螅灰覝饰幕a(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的契合點,必將成為今后紫云的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開方案,但起步困難,市場運作經(jīng)費不足、遲緩。
2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責成文體廣局重新進行調(diào)查,并將調(diào)查報告及處理意義上報縣政府,待研究批復解決。
六、下步工作打算。
下步,我縣將進一步加快改革的進度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革及廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項目,積極爭取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務,向省市文改辦及各級關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領導交上滿意的答卷。
為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識形態(tài)領域的領導地位,進一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導下,我縣于××年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認識到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進一步明確了先進文化在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設和文化體制改革的方針原則和目標任務,要求我們牢牢把握先進文化的前進方向,堅持弘揚和培育民族精神,切實加強思想道德建設,大力發(fā)展教育和科學事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項工作,就是要從理論和實踐的結(jié)合上進行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設小康社會、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識形態(tài)領域領導地位的高度,深刻認識文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復雜性,充分認識做好這項工作的重要意義,認清自己肩負的使命和責任,為全面推進全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。
二、認真貫徹落實會議精神,為試點工作開展營造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動員大會結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領導聽取了匯報,召開縣委會結(jié)合我縣實際進行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領導干部理論學習培訓,深入學習貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級研修班精神,一是縣委理論中心學習組于6月中旬召開學習會議,傳達學習了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領導干部理論學習培訓上作了傳達學習;三是向宣傳意識形態(tài)口的副科以上領導作了傳達學習。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組,組長由縣委書記、縣長擔任,副組長由縣委副書記、宣傳部長、副縣長擔任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個單位、部門領導組成。領導組辦公室設在縣委宣傳部。領導組對整個工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實可行的實施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風情濃郁的民族文化資源,獨特的旅游資源。##被命名為省級歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領導組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行調(diào)研,形成了真實、詳細、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
調(diào)研報告。
》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報告。這三篇調(diào)研報告為起草《實施方案》打下了基礎。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個調(diào)研報告的基礎上,結(jié)合縣情,形成了《實施方案》,經(jīng)縣委會討論后,報州文產(chǎn)辦得到批復。整個方案的實質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢,即:一是圍繞我縣是“中國核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢。用好“中國核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚核桃文化,以文化力推動經(jīng)濟力。二是以石門關(guān)為重點的自然風光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺的文化,另一方面依托我縣獨具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風情增強吸引力,帶動全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持五個原則。即:一是堅持政治屬性和經(jīng)濟屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點突破與整體推進相結(jié)合的原則;三是堅持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅持文化資源保護與開發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導產(chǎn)業(yè)和一項改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應政策措施,把工作落到實處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領導小組的直接領導下,在州文產(chǎn)辦的指導及縣級相關(guān)部門的密切配合下,認真貫徹落實黨的××大、省第七次黨代會、州第五次黨代會精神和縣第九次黨代會精神,緊緊圍繞全州動員大會上的部署和要求,切實開展工作,圍繞以上工作重點,結(jié)合自身實際,制定了相應的政策措施,明確了具體的目標任務,相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開始進行改革,但由于各方面的原因,改革沒有實質(zhì)性進展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動后,加大了工作力度,重新啟動了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費,分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務,實現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個人都滿意的目標。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機制,增加投入,強化管理,實現(xiàn)學校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營方式市場化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點,小學為基礎,上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動”的教育發(fā)展思路,切實把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設,實現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實現(xiàn)加快普通高中擴招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動,協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學一起抓,齊頭并進,聯(lián)動發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的小學、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學質(zhì)量,推動教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機制,推動發(fā)展。要創(chuàng)新學校內(nèi)部管理機制,××一中實行校長聘任制、年薪制和目標獎懲制;創(chuàng)新辦學投入機制,積極引導、鼓勵、支持社會力量參與辦學,形成辦學投資多元化格局,努力擴大和提升高中辦學規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵機制,通過多種形式的考核,對學校、校長、任課教師及學生都給予相應的獎勵。通過改革,到××年,全縣高中教育毛入學率達到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進,共同發(fā)展,高中教育教學質(zhì)量明顯提高。
(三)實施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項目。投資107萬元,建設了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元,建設了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元,建設了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項目建設均已完成并投入使用。總投資2500萬元,占地28.35畝的中國核桃城建設進展順利,已完成了征地工作,基礎設施建設正在進行中,目前完成項目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合。把縣慶獻禮工程中的有關(guān)項目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場大型文藝表演系列活動、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚核桃文化的筆會等“六個一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點工作中的幾點體會和建議。
通過試點階段的工作,我們充分體會到:首先,領導重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項工作開展以來,縣委領導高度重視,親自召集相關(guān)會議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導,使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費,是做好工作的基礎。開展工作以來,根據(jù)工作需要和個體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個人組成調(diào)研組進行調(diào)研,給試點工作有了一個良好的開端,但我們也深刻體會到?jīng)]有一定的經(jīng)費保障,給開展工作帶來了一定的難度。第三,上級指導、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領導以電話、書面形式或親自到縣市給予指導,工作中,縣級各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過試點工作,我們建議:一是州里應明確縣文產(chǎn)辦的機構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費應列入財政預算。
水管體制改革工作總結(jié)篇九
20xx年,我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領導下,在地區(qū)業(yè)務部門的熱情指導下,經(jīng)過縣領導小組領導關(guān)心和辦公室人員的努力,工作得到有關(guān)部門和單位的支持和配合,工作嚴格按照《20xx年全區(qū)文化體制改革工作要點》和與地區(qū)簽訂的《目標責任書》,主要完成了以下工作。
(一)縣委政府高度重視,認真解決工作重點和難點成立了領導小組,并設立了辦公室,及時研究、協(xié)調(diào)、解決影響制約工作的重點和難點問題。20xx年十一月成立了文化產(chǎn)業(yè)辦公室,為縣委宣傳部所屬正股級全額撥款事業(yè)單位,主任1人,編制3人,在宣傳部配設了辦公地點,調(diào)入了所需工作人員,并設立了縣級文化產(chǎn)業(yè)資金20萬元,落實工作經(jīng)費5萬元;今年8月,又成立了文化市場綜合執(zhí)法改革領導小組,設立了以文化體育廣播電視旅游局局長為辦公室主任的專門機構(gòu),扎實抓好此項工作。
(二)嚴格根據(jù)工作要求,認真落實任務文化體制改革方面:
一是擬訂了文化市場綜合執(zhí)法改革方案,在現(xiàn)有文化稽查隊和可樂文物執(zhí)法隊的基礎上,組建了文化市場綜合執(zhí)法隊伍,并在10月底掛牌。
二是認真開展深化圖書館內(nèi)部機構(gòu)改革,按照文化事業(yè)單位三項制度改革情況,強化內(nèi)部管理,提升了文化館和圖書館的服務能力和水平,目前運行正常。
三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離,在中心設立了廣告部,完全實行了制播分離。
四是認真對照中央、省、地有關(guān)政策,對符合文化企業(yè)轉(zhuǎn)制的企業(yè)進行梳理,我縣電影院早已不存在,繼縣印刷廠改制后,僅有新華書店一家企業(yè)。按照政策,我縣成立了小額貸款擔保公司,積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:
一是認真組織開展各類文化交流活動。在全省“多彩貴州”小品大賽期間,認真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與,獲地區(qū)一、二等獎和優(yōu)秀獎,《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎;參加全省縣級文工隊調(diào)演獲得優(yōu)秀演員獎、優(yōu)秀表演獎、節(jié)目一、二、三等獎、優(yōu)秀編導獎、團隊優(yōu)秀獎、服務農(nóng)村獎、優(yōu)秀示范文工隊,囊括全部獎項;組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國國際火把節(jié)獲賽舞銀獎;由我縣音樂愛好者創(chuàng)作的《夢中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎1個、三等獎1個,優(yōu)秀獎若干。通過不斷的`文化交流,進一步宣傳了我縣的民族文化品牌。
二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx中國貴州赫章阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)。根據(jù)地委、行署安排,今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。為認真做好各項工作,自縣委政府明確旅發(fā)大會籌備領導小組辦公地點設在宣傳部后,宣傳部立即組織了強有力的工作班子,及時安排部署各項工作任務,在時間緊,任務重的情況下,圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)開幕式、天上石林景區(qū)開游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點名小吃展銷會、赫章核桃拍賣大會、夜郎文物陳列館開館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)閉幕式等活動,從不同的角度,以不同的主題向來賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源,受到了領導來賓的一致好評。
三是進一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會召開之機,我縣按照“不求辦得最好,但求最有特色”的目標,對《夜郎魂》和開幕式文藝演出進行了認真策劃,力求全方位體現(xiàn)赫章特色,多角度推出赫章精品。根據(jù)演出需要,對人民會場演出大廳進行了重新裝修,完善了相關(guān)配套設施,加強對《夜郎魂》舞蹈的提升包裝,完善了演出所需服裝道具、燈光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了進一步提升。開幕式文藝演出特邀了北京知名編導張玉華老師擔任總編導,以展示彝族文化為主體,采用實景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法,對赫章原生態(tài)舞蹈進行藝術(shù)加工,使其達到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風情的藝術(shù)效果。
四是繼續(xù)開展夜郎可樂的保護和利用工作。認真組織有關(guān)單位和部門,對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行規(guī)劃和編制,結(jié)合我縣可樂被國家公布為第一批可樂國家考古遺址公園機遇,編制了夜郎文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目初步方案。同時,協(xié)調(diào)建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協(xié)調(diào)了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室,改造為“夜郎文物陳列館”,并從省、地文物局調(diào)回或復制夜郎出土文物進行布展,使各級領導和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。
五是進一步夯實了旅游發(fā)展基礎。借助承辦旅發(fā)大會的契機,著力加強旅游基礎設施建設,完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經(jīng)威奢至古達、威奢經(jīng)二臺坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設,解決了縣內(nèi)各景區(qū)、景點的道路連接問題,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎。同時按照我縣景區(qū)景點基礎設施建設規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實施、集中力量、重點打造”的原則,完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門、天上石林景區(qū)大門、石林迷宮步道、景區(qū)停車場、公廁、接待室建設。各項基礎設施的完善,向來賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺階、上水平,展示了全新的旅游形象。
六是文化基礎設施建設順利進行。第一批15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工,第二批10個多數(shù)已進入主體工程建設階段;完成了20xx年84個“農(nóng)家書屋”建設及驗收工作,完成20xx年98個點新申報工作;完成數(shù)字電視整轉(zhuǎn)9868戶,超額完成1846戶??h鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)一期工程的平山、野馬川、水塘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號接入、機房建設已順利完成,白果鎮(zhèn)機房信號接入工作正在實施,已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶,二期工程(其余21個鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設方案已完成并上報地區(qū)公司;完成農(nóng)村公益性電影放映任務5281場;已完成32農(nóng)民體育健身工程球場的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓教室、排練大廳、保管室等工程建設,已投入使用。
七是認真做好文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和項目編制工作。按照上級要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)及時上報。同時結(jié)合中國深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會實際,文產(chǎn)辦匯集相關(guān)方面資料信息,對我縣文化產(chǎn)業(yè)項目進行梳理,共篩選項目10個,相關(guān)文件(比如發(fā)改立項文件,土地用地文件等)正在完善之中。
八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經(jīng)過排查,文產(chǎn)辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務有限公司和赫章縣漢陽文化旅游發(fā)展有限公司作為重點培育和發(fā)展的文化企業(yè)。
由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎差,尚處于探索嘗試階段,經(jīng)濟總量小、競爭力不強,雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來主要存在著以下幾個方面的矛盾和問題。
一是對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認識。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問題,許多同志還不是很清楚,也沒有去思考。由于過去沒有對文化產(chǎn)業(yè)形成市場化的觀念,沒有把它作為市場經(jīng)濟的一個組成部分來考慮,只是把它作為政府的一個調(diào)控工具,企業(yè)缺乏自主經(jīng)營自負盈虧的經(jīng)營理念,缺乏生存發(fā)展的生機和活力,從而導致了文化產(chǎn)業(yè)過分強調(diào)社會性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。
二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,做強做大任何一項產(chǎn)業(yè),都離不開政府的財政投入、稅費優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設施建設等方面的支持。
保護、開發(fā)的工作就顯得相對滯后,文化資源優(yōu)勢就不能形成經(jīng)濟優(yōu)勢。
文化體制改革是一場深刻的體制革命,沒有體制性的突破,文化就不可能實現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要按照上級有關(guān)政策要求,整合除電視臺外的國有經(jīng)營性文化資產(chǎn),主要圍繞圖書館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場綜合執(zhí)法改革工作,推進經(jīng)營性文化資產(chǎn)走入市場。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
進一步擴大產(chǎn)業(yè)面、拉長產(chǎn)業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢的整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強整體競爭力、核心競爭力和持續(xù)競爭力。一是在全縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作基礎上,進一步調(diào)查統(tǒng)計文化產(chǎn)業(yè)資源,摸清底數(shù),掌握家底;二是認真作好文化產(chǎn)業(yè)項目策劃,完備相關(guān)資料,為項目招商和申報打好基礎;三是全面協(xié)調(diào),通力配合,加強和上級部門溝通,認真做好項目申報工作;四是總結(jié)參加中國深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會經(jīng)驗,認真做好文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資工作;五是認真指導和培育好一兩家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè),帶動我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
xx年,我縣在上級文改部門的精心指導下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《安順市xx年文化體制改革工作要點》及《xx年全市文化體制改革紫云自治縣責任書》,扎扎實實地抓好了文化體制改革各項工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項工作擺上重要工作日程,成立紫云自治縣文化體制改革領導小組,由縣委常委、宣傳部長任組長,分管副縣長及格凸河風景區(qū)管理處處長任副組長,相關(guān)部門任成員的組織機構(gòu)。領導小組多次召開專題會議貫徹全市文改會議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委常委、宣傳部長劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長具體抓,縣文改領導小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風景區(qū)管理處明確人員直接負責此項工作。積極協(xié)調(diào)財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計等部門齊抓共管,為全力推進文化體制改革工作奠定了堅實的基礎。
位的工作情況匯報,提出每月的工作目標和工作思路、措施等,適時為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴格按照“時間表”和“路線圖”推進。
按照改革任務要求,我縣不斷加快改革進度,加大改革力度,確保按照目標責任書要求完成了以下主要任務:
1、建立健全組織機構(gòu)。
健全和完善了縣文改領導機構(gòu)和工作機構(gòu),已成立文化體制改革工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣委宣傳部,落實1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機遇,向縣編委和縣政府提出專題報告擬增加采編人員編制充實新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)。縣委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級版《新聞薈萃》平臺實現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺宣傳與經(jīng)營分開改革方案,擬成立縣電視臺廣告公司,相關(guān)工商登記注冊手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項制度”改革成效明顯。
文化體制“三項制度”改革,就是通過進行內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障的改革,進一步建立健全機制,提高公共服務文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級領導干部和廣大文化干部職工充分認識到,公益性文化事業(yè)單位改革應以促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進文化體制改革工作為落腳點,重點抓好紫云地域特色文化各項工作,從而推進全縣文化事業(yè)的繁榮。認識統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機制“三項制度”改革,有力提升了服務能力和水平。
勞動人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個人的人事關(guān)系,明確單位和個人的義務和權(quán)力,實現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進了自主用人,保障自主擇業(yè),維護了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領導崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負其責,團結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎內(nèi)容的新型用人制度的同時,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績酬掛鉤、按崗取酬”的分配機制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎懲機制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報酬高,干事少、干事差的人報酬低,甚至被處罰”。對照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務主管部門認定后已按照確定的崗位等級執(zhí)行相應的工資標準。一是對競聘上崗的任職人員進行績效考核,發(fā)放績效工資;二是建立獎懲機制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動了干部職工的積極性。
社會保障制度改革:將社會保險費用從行政費、事業(yè)費預算及事業(yè)單位自有經(jīng)費中單列出來,形成了專項社會保險基金、基金管理與保險對象的服務相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度;失業(yè)救濟與促進再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險制度;對工傷人員實施必要的經(jīng)濟援助和補償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標準、福利待遇及保險制度執(zhí)行,完成“三項制度”改革工作。通過改革,調(diào)動干部職工的積極性和主動性,公共文化服務能力明顯增強,各項工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動;組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導民間文藝團體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動,群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩貴州”活動為平臺,挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊伍參加“多彩貴州”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎,并參加全省復賽;組織民族歌手參加xx平壩“天臺山”山歌比賽,榮獲一個“三等獎”、一個優(yōu)秀獎;組織地戲隊參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎。
學院教授、博士生導師王振中先生到縣文化館進行采風,開展演講活動。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請貴州省美術(shù)館、貴州省畫院畫家劉定一、蔣明澤一行對紫云縣業(yè)余美術(shù)作者進行現(xiàn)場指導培訓。
2、以抗旱救災背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加安順市“多彩貴州”選拔賽受到好評被選送參加全省復賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風景區(qū)五首歌曲由央視進行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在貴陽召開音樂電視推介會,為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點”美術(shù)培訓室、“志成”美術(shù)培訓室、“格凸”畫室等五個美術(shù)培訓室,參培人員300余人,為紫云培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎。
同時,我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進典型,積極邀請市級媒體對我縣的文化體制改革進行深入的采訪報道。《安順日報》8月26日2版登載《“文化紫云”步出深閨——紫云深入推進文化館“三項制度”改革綜述》。安順市電視臺播出《紫云三大步伐推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化紫云》專題節(jié)目。市人民廣播電臺也播出反映我縣文化館“三項制度”改革先進經(jīng)驗的相應節(jié)目。
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水管體制改革工作總結(jié)篇十
自教育局召開深化學校內(nèi)部管理體制改革動員布署會后,學校^領`導高度重視,把深化學校內(nèi)部管理體制改革當作啟動內(nèi)部活力,促進整體工作上水平、上臺階,進一步提高辦學效益的原動力和重要措施,統(tǒng)籌安排,全員參與,把這項工作全面落實到位。
一、解放思想,提高認識,為改革提供強有力的思想保證。
改革動員會結(jié)束后,學校積極響應,立即行動起來,進行動員部署。召開了中層以上^領`導干部會,深入細致地學習肥辦發(fā)[20xx]33號文件和肥教發(fā)[20xx]1號文件精神,對學校內(nèi)部管理改革進行了認真而又熱烈的討論,統(tǒng)一思想,提高了認識。大家達成共識:改革是大勢所趨,勢在必行;早改早主動,早改早見效,借此改革,凝聚人心,凝聚力量,共謀學校跨越式發(fā)展新思路。會上,研究部署了學校的有關(guān)改革事宜,成立了由校長任組長、班子其他成員、部分中層干部和骨干教師為成員的學校內(nèi)部管理體制改革^領`導小組,全面負責學校內(nèi)部管理體制改革工作。
接著,學校召開了深化學校內(nèi)部管理體制改革動員會,會上,解校長原原本本地傳達學習了市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化學校內(nèi)部管理體制改革的實施意見》和肥教發(fā)[20xx]1號文件,要求全體教職工把思想統(tǒng)一到改革上來,統(tǒng)一到教育局的統(tǒng)一布暑上來,要求^共******員、共青團員起模范帶頭作用,全體教職工要積極支持改革,參與改革,做改革的促進派。全體教職工認識到:改革是激發(fā)工作積極性的最根本的動力,改革是教育事業(yè)大發(fā)展的需要,是學??畿S式發(fā)展的需要,是我們自身不斷完善、不斷發(fā)展、不斷提高的需要。通過宣傳發(fā)動,廣大教師表示一定要以主人翁的姿態(tài),正確對待改革,堅決擁護改革,積極參與改革,以大局為重,投身于改革,在改革中不斷提高自身素質(zhì)。
二、統(tǒng)籌兼顧,廣泛征求意見,制定切實可行的實施方案。
改革能否成功,能否取得預期效果,在某種程度上取決于制定的方案。學校^領`導十分重視改革實施方案的制訂,多次召開^領`導班子會,為制定方案理思路、定原則、提要求,并多次召開教職工代表座談會,傾吐意見和建議。在廣泛聽取各方面意見的基礎上,制訂了《xxxx學校中層干部實施》、《xxxx學校教師競聘上崗實施細則》、《xxxx學校職工競聘上崗實施方案》。8月17日,學校召開了第三次教代會,討論改革實施方案,大會一致通過了學校制定的改革實施方案,全體教職工代表以熱烈的掌聲祝賀改革方案的順利通過。改革方案的順利通過,標志著各項改革方案具有校內(nèi)“法律”效力,為學校內(nèi)部管理體制奠定了堅實基礎。
三、精心組織,嚴格程序,確保方案的實施。
學校本著規(guī)范操作、公正透明的原則,對每一個工作環(huán)節(jié),每一步工作都精心研究,精心實施,精心把握,堅持公開、公平、公正、認真細致地組織中層干部的競聘及教職工的競聘上崗。根據(jù)實施方案,首先進行了中層干部正職的競聘,經(jīng)過競聘人員登臺演講,考評委量化打分,最后18名競聘人員走上了中層正職的工作崗位,原中層正職中有1人落選;經(jīng)二次競聘,又有11位教師走上中層副職工作崗位,經(jīng)各科室辦、級部綜合考評,126名教職工競聘上各自的工作崗位。根據(jù)實施方案的要求,明確了各類人員崗位目標,競聘結(jié)果公布后,全體教職工一致?lián)碜o,人心思上,情緒穩(wěn)定,接受聘任結(jié)果,達到了改革的預期目的。
通過改革,全體教職工解放了思想,更新了觀念,接受了教育和考驗,增強了干好本職工作的責任感和危機感,增強了憂患意識。全體教職工表示以這次聘任為新的起點,勤勉工作,無私奉獻,為學校的跨越發(fā)展貢獻力量。
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水管體制改革工作總結(jié)篇十一
為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進社會主義新農(nóng)村建設,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就一年來此項工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程,已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會,發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
為全局把握、統(tǒng)籌指導農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領導小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時,為加強直接領導,經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定,成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領導小組,并下設三個工作組,負責本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領導小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進。
在**莊村進行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對意見,針對這種情況,鎮(zhèn)、村領導小組加大宣傳力度,挨家挨戶進行講解說明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學習借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗,許多農(nóng)民已經(jīng)認識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革是當前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系,并多次請他們給相關(guān)工作人員進行講解培訓,并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通,切實把每項工作都做細做實,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制,建立起與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外,農(nóng)村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟精英被選進董事會、監(jiān)事會,走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位,對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設必將產(chǎn)生積極的推動作用。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作進展比較順利,主要有以下幾個方面的經(jīng)驗:
一是組織機構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署,成立了領導機構(gòu),抽調(diào)了專門的工作人員,確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路,并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導產(chǎn)業(yè)突出,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策,促進改革工作進一步深化。為了促進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作進一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定,對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人,鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵,進一步調(diào)動了大家投身這項工作的積極性。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯,取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外,村里歷史遺留問題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村,改革工作預計于明年4月份正式啟動。
水管體制改革工作總結(jié)篇十二
我縣水管體制改革工作在市水利局、縣委、縣政府的正確領導下,在各部門積極配合下取得了較好的成效,管養(yǎng)經(jīng)費得到了全面落實,人員分流安置落到實處,建立健全了管理體制及運行機制,全面高質(zhì)量的完成了改革任務?,F(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下。
一、改革前后的基本情況。
我縣有基層水管單位**個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**個,均定性為事業(yè)單位。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站現(xiàn)有在冊工作人員**名。一直以來,水管站工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府其他工作人員一樣工作,也享受同樣的待遇。1998年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行改革時,將涉農(nóng)機構(gòu)混編后合并為農(nóng)業(yè)服務中心,對水利管理機構(gòu)和人員的編制沒有明確。其中工作人員待遇均實行差額撥款,每月只發(fā)放200元生活費(市、縣各100元),導致90%的基層水利員工資和養(yǎng)老保險金沒有著落,至2008年9月累計欠繳養(yǎng)老保險金萬元。因他們均經(jīng)正規(guī)錄用手續(xù)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,沒有田、土、山,生活非常困難,只好外出打工。由此造成水管站名存實亡,隊伍渙散,管理也無從談起。改革后,對水管站為財政供養(yǎng)的事業(yè)單位的性質(zhì)作了進一步明確,恢復了水管站機構(gòu)名稱、編制、人員核定到具體工作人員?,F(xiàn)有工作人員**名,其基本支出納入財政預算,按工作人員的工資進行了正常進檔、定級,并已發(fā)放。
二、推進改革的情況。
分,對單位定性、管養(yǎng)分離、人員分流、宣傳學習等操作環(huán)節(jié)也分別進行了明確,作為實施水管體制改革的指導依據(jù)。
(二)落實責任制及獎懲兌現(xiàn)。分管副縣長為本次改革的總負責人,農(nóng)辦為牽頭單位,水電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施單位。編委負責人員定編,財政局負責經(jīng)費測算及支付方式的確定,勞動人事局負責養(yǎng)老保險金的清理與續(xù)保。對不能按照完成任務或按兵不動的單位,縣紀委xxx門對負責人進行誡免談話。
(三)分類定性及定編定崗。根據(jù)《水利工程管理定崗標準》和市政府文件,對我縣水管單位進行了編制人員測算:鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少1人的原則,共定為**人。對管養(yǎng)分離后的維護人員和經(jīng)營性資產(chǎn)運營人員,不再核編。經(jīng)政府會議核定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站**人,這部分人員的經(jīng)費明確納入財政預算,經(jīng)費來源主要由縣財政和水費減免返還收入承擔。對工作人員進行了崗位確定。
(四)“兩費”基本得到了落實。依據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護定額標準》,測定維修養(yǎng)護經(jīng)費**萬元,其中河東灌我管理局**萬元,其他上型水利工程**萬元。作為公益性資產(chǎn)的維護費用全部納入財政預算。
(五)實行管養(yǎng)分離。在核定公益性資產(chǎn)的兩費后,積極推行管養(yǎng)分離,將水利工程維修養(yǎng)護業(yè)務從單位剝離出來,逐步向市場轉(zhuǎn)移。主要是河東灌區(qū)管理局,在內(nèi)部逐步推行管養(yǎng)分離,確定崗位分工,管理與養(yǎng)護分開,市場操作,財務漸行獨立。
(六)內(nèi)部實行改革。積極探討水管單位內(nèi)部的人事、勞動、分配改革,制定詳細的內(nèi)部改革方案。推行競聘上崗,按崗擇人,編制到人,人員經(jīng)費到人。全面簽訂勞動合同。分配制度上,公益性事業(yè)人員執(zhí)行國家工資標準,企業(yè)性質(zhì)人員以崗位定酬,績效取酬,拉開距離,建立激勵機制。對下屬的企業(yè)性質(zhì)的電站等實體,實行財務獨立核算。
(七)妥善人員分流,社會保障跟進。制定了人員分流方案,支持和鼓勵工作人員發(fā)揮行業(yè)和自身優(yōu)勢,辦實體,自謀職業(yè)。對改革前所欠的養(yǎng)老保險金,由應繳納的單位和個人與勞動人事部門協(xié)商一次性補足或核定基數(shù)和期限,逐年繳足。由縣財政承諾,即使示繳齊單位部分,在工作人員達到退休年齡時,不影響輸退養(yǎng)手續(xù)。經(jīng)費來源,由水利工程擠一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點,保險部門讓一點,個人出一點的辦法解決。離退休人員生活基本上有保障。對分流人員,除享受生活費外,在就業(yè)安置上,努力為他們找門路,對利用水管工程辦實業(yè)的,優(yōu)先分流人員,積極向各水電站等民營涉水企業(yè)推薦分流人員就業(yè),多渠道安置。同時在稅收上給予優(yōu)惠政策。
(八)實施水價改革。制定了水價改革的方案。對原有水管工程的涉農(nóng)水費全部取消,由國家、省、市、縣財政轉(zhuǎn)移支付和地方財政承擔。
(一)水管部門是弱勢群體,要有位必須有為。水管單位,尤其是水管站工作人員,長期工作在一線,條件苦、生活差,卻任勞任怨,為地域經(jīng)濟和水利事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻,國家正是基于此,才出臺了多個文件,要求解決這部分人員的生活困難,消除事關(guān)民生的公益性水管單位的困境。
(二)水管單位的改革必須多方聯(lián)動。水管單位長期積累下來的人員、經(jīng)費、債務等負擔,靠自身力量難以完成改革,必須靠地方政府組織水利、財政、編委、勞動人事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等共同參與、共同努力,才能完成。
否順利的關(guān)鍵。我們主要從解決最起碼的生活和后顧之憂這個易接受的底線入手,做好分流工作,收效較好。
(四)改革的經(jīng)費必須多元化。單靠水管單位或相關(guān)部門一方承擔改革前與改革后的所有經(jīng)費都不現(xiàn)實,必須是縣政府、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水管單位、個人等一起出力,才能解決改革所需經(jīng)費。
四、存在的主要問題。
(一)人員素質(zhì)待提高。本次聘用人員大多數(shù)為原水管隊伍中工作人員,文化層次不一,普遍業(yè)務水平較低,加上較長時間沒有從事本行工作,業(yè)務能力跟不上發(fā)展的需要。
(二)經(jīng)費保障有困難。人員經(jīng)費和養(yǎng)護經(jīng)費雖列入財政預算,但捉襟見肘的地方財政很難準時、足額到位。尤其是養(yǎng)老保險金的大額欠費,何時能化解還是未知數(shù)。
(三)水管工程中公益性資產(chǎn)與經(jīng)營性資產(chǎn)絕對劃分難。經(jīng)營性資產(chǎn)大多數(shù)是靠公益性項目籌集資金建成的,并長期為公益性資產(chǎn)的管養(yǎng)提供補助金,甚至是單位命脈,劃出后,公益性單位能否運轉(zhuǎn)正常也難說。
(四)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員隊伍人員經(jīng)費、工作經(jīng)費,未能達到真正意義上的縣財政撥款,造成經(jīng)費嚴重短缺。
五、幾點建議。
(一)縣級水利行政主管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站實行人、財、物垂直管理,以便于開展工作。
(二)加強水利員隊伍建設。對水利員進行嚴格把關(guān),凡逢進人必考,推行競聘上崗,大力引進專業(yè)技術(shù)人員,提高隊伍人才素質(zhì),逐步實現(xiàn)人才更新?lián)Q代。
(三)健全考評機制??h級水行政主管部門要根據(jù)基層水利崗位職責,確定。
對水管站和基層水利人員的考核內(nèi)容和方式,建立水利部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、服務對象三方共同參與的績效考核機制和指標體系。
(四)妥善處理分流人員,落實社會保障體系,構(gòu)建和諧水利。一是重點制定完善分流人員生活保障的具體辦法,積極支持和鼓勵分流人員開展多種經(jīng)營,擴大就業(yè)門路,政策上予以扶持;二是按照相關(guān)政策落實社會保障,努力補齊所拖欠的養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險。單位承擔部分均由縣財政撥付,個人繳費部門按照有關(guān)規(guī)定由個人補繳。
(五)多方爭取資金,消化改革前的負債。各部門要齊心協(xié)力,爭取資金,突出解決所欠的養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險問題,消除分流人員的后顧之憂。
水管體制改革工作總結(jié)篇十三
×××鄉(xiāng)人民政府:
我系×××村×××組一名農(nóng)家婦女×××?,F(xiàn)因一丘12挑的耕田(地名:××田)和三丘為6挑的耕田(地名:××田),自歷史開墾造田以來,這兩地耕田的引水灌溉一直都分別從現(xiàn)已分到戶管理的×××、×××的田里引入。每逢耕作、青苗灌溉時節(jié),用水特別困難,不是遇上耕作時該兩戶施肥撒糞的肥水,就是遇上干旱、水小等原因而難以引水之苦。為了種下這兩份田地,每年都要與該兩戶發(fā)生不少的口角。現(xiàn)在為解決由于歷史遺留導致如今的引水之困,我想從水源頭用水管直接引水入田,可這兩份田地距水源頭分別有400米左右,這樣長地段的水管需要一筆很大的經(jīng)費(對我家來說)。而目前我家的經(jīng)濟狀況確實比較困難,無力出資。在此,耕作在即,特向鄉(xiāng)人民政府提出申請,要求政府幫我解決這兩地耕田引水所用的水管,以解決每逢耕作的用水之困。
以上是我家在耕作時遇到的實際情況和對政府提出的誠懇請求,萬望鄉(xiāng)人民政府一定給予解決為盼!
特此申請。
申請人:××二組×××。
2008年4月18日。
水管體制改革工作總結(jié)篇十四
前言:實踐結(jié)束已經(jīng)有幾天了,從火熱的海南回到了悶熱的泉州,又慢慢地習慣了這里的天氣.呆在這泉州,受著這魔鬼天氣的_折磨_,更讓我對海南的那段時間充滿懷念。那短短的八天,有歡樂,也有過不爭吵;有苦累的體驗,也有輕松的時光;有挫折,也有收獲。那里的人,那里的事,那里的……,這一段暑期社會實踐的體驗,必將是自己一次寶貴的經(jīng)驗,讓人難已忘懷。
一.出征,實踐前點滴積累。
今年這個暑假,過得有些不平凡。因為這個暑假自己做了一件非常有意義的事情,就是去海南省文昌市和昌江黎族自治縣做暑期社會實踐調(diào)查,通過這次實踐活動,豐富了自己知識并在能力上得到了鍛煉,為以后的學習和未來職業(yè)規(guī)劃奠定了新的起點。
此次暑期實踐,我作為隊長在八天的實際調(diào)查中感受頗多。在前期準備活動中,團隊成員各自發(fā)揮自身的興趣和特長,為了獲得學校審核的通過都付出了很多努力,隊員們各司其值,想盡一切辦法完善我們的實踐策劃書,在關(guān)鍵老師和姜國冰老師的指導下,最終我們完成了策劃書的所有內(nèi)容,懷著忐忑的心情我把策劃書交給了學校團委的李老師,期待著最后的答案。
當我聽到我們的策劃書獲得通過時,我非常激動,這畢竟是對我們前一階段努力的肯定,但聽到我們只獲得了學校資助的1500元時,我感到有些失落這與我們先前預算的4550元相差很遠,前期預算已經(jīng)很節(jié)約了,突然間差了很大一塊缺口,我們隊員每個人臉上都顯得很失望,這意味著我們每個人要自籌近600元,這對于還未走出校園的我們來說,已經(jīng)是一個不小的數(shù)字了,經(jīng)過幾天的思考,我們重新修改了方案,原計劃有五人全部要去海南,由于經(jīng)費的限制,我們決定四人去海南,留下陳舒艷一人做后期工作,實際調(diào)查天數(shù)由原來的十五天減至八天,這樣我們的經(jīng)費就節(jié)約了一部分,不足的部分我們自行解決,終于找到了一個合理的方式來實現(xiàn)我們的暑期實踐!
二、進行,實踐收獲中……。
經(jīng)過近一個月的等待,終于迎來了真正暑期實踐的日子,我們懷著激動的心情來到了海南,這個全國最年輕的省份和最大的經(jīng)濟特區(qū)。首先,我們來到的我們調(diào)查對象的第一個目的地文昌市,在兩位海南同學的幫助下,我們找到了一間合適的旅店,距離政府和社區(qū)比較近,在雙方討價還價的情況下,我們以兩間75元一天的價格,預定了三天。由于我和另一個隊員不是海南人,對當?shù)厝说纳罘绞胶彤數(shù)氐娘L俗不了解,吃完晚飯后,我們懷著好奇的心情,在兩位海南同學的帶領下,與這個陌生的城市進行了第一次親密接觸,令我驚訝的是鐘麗作為海南人竟和我們一樣聽不懂當?shù)氐姆窖?,原來海南每個地區(qū)都有自己的方言,還好日燦是當?shù)厝耍覀円贿呅蕾p文昌市的夜景,一邊傾聽日燦講述文昌的歷史,其中最為出名的有“宋氏故居”和“文昌孔廟”的故事,聽著文昌的歷史文化,使我們深切感受到我國儒家文化的源源流長和悠久的歷史文化。
九點多我們回到了旅店,商量明天要訪談的有關(guān)內(nèi)容以及發(fā)放問卷的問題,明確了大家的分工,并對有可能出現(xiàn)的問題做出來種種解決方案,不知不覺就十一點半了,躺在床上我久久不能入睡,不知道是興奮還是對明天調(diào)查的擔心,快到天亮時,才慢慢的進入了夢鄉(xiāng)。
早晨八點三十分我們準時來到了文昌市財政局,由于局長在開一個重要的例會,我們等了一個多小時,再這期間,我們和辦公室的工作人員聊起了天,當然了我們是有目的的,除了探視他們對省直轄縣的認識,還要請他們幫忙發(fā)放問卷,當我們回收好問卷時,已經(jīng)十一點多了,當?shù)弥挛缇珠L要出差時,我們很失望,但我們依然想試一試能否和領導說上話,黃天不負有心人,我們終于見到了領導,他給我們安排了辦公室詹主任接待我們,并囑托詹主任要熱心招待我們,我們此刻似乎找到了親人的感覺,下午我們對詹主任進行了訪談,他和我們聊了很多相關(guān)的話題,雖然和我們想象中的有些插入,但是總體感覺還是不錯的,像詹主任這么友好的領導可是在我們的調(diào)查中不常見。下午,我們就碰到了不小的麻煩,當我們來到文城鎮(zhèn)街道辦事處,我們說明了我們調(diào)查的目的,工作人員一口回絕了我們,說領導不在,他們對我們調(diào)查的內(nèi)容不了解,更不愿填寫調(diào)查問卷,這對我們真的感覺很無奈。同時也暴露了自己生活閱歷尚淺,實踐經(jīng)驗不足的缺點,這對深刻了解自己提供了一次檢驗的機會。使我對自己更加深了了解。
對文昌市的調(diào)查我們用了四天時間,分別對財政局、人事勞動保障局、改革發(fā)展規(guī)劃局、民政局、監(jiān)察局等部門作了訪談和問卷調(diào)查,在實際調(diào)查中遇到了一些對方不配合,給我們臉色看,尤其自己不會說海南話,給調(diào)查帶來了很大不便,加上自己是隊長這給自己心理也帶來了壓力,還好我們的兩個海南隊員對調(diào)查活動很積極,遇到語言交流障礙時,總能及時給予化解,減少了很多不必要的麻煩,這也使我深切體會到團隊合作的重要性,同時也感覺到無論個人能力多么強,在集體中都是那么渺小,只有協(xié)調(diào)、參與、合作才能做好事情。
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