心得體會的寫作可以培養(yǎng)我們的思維能力和文字表達能力。2.寫一篇完美的心得體會需要我們深入思考和整理自己的觀點和感悟。接下來是一些關(guān)于心得體會的范文,僅供大家參考和借鑒。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇一
第一段:引言(字數(shù):100字)。
行政問責(zé)制是指對行政機關(guān)及其工作人員的工作責(zé)任和工作過程進行監(jiān)督和追究的制度。通過問責(zé)制的運行,不僅能夠有效地促進公務(wù)員履職盡責(zé),還能增強政府的公信力和透明度。我在參與行政問責(zé)制過程中,深刻體會到了其重要性與有效性,并從中獲得了一系列的心得體會。
第二段:問責(zé)制的重要性(字數(shù):200字)。
行政問責(zé)制是現(xiàn)代公共管理的基本原則之一。問責(zé)制的實施,使政府的權(quán)力行使受到限制,不再任性妄為。公務(wù)員面對問責(zé)制會更加謹慎行事,在工作中不敢有絲毫馬虎和懈怠。問責(zé)制能夠打破官僚體制的僵化,激發(fā)公務(wù)員的工作積極性和創(chuàng)造性,使政府更加高效、規(guī)范地提供公共服務(wù)。同時,問責(zé)制也能加強政府對公共資源的合理配置和管理,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
實施行政問責(zé)制需要明確責(zé)任主體、問責(zé)對象和問責(zé)程序等方面的規(guī)定。責(zé)任主體包括行政機關(guān)及其工作人員,問責(zé)對象是在工作中出現(xiàn)失誤或違法行為的人員。問責(zé)制的程序應(yīng)當經(jīng)過調(diào)查、審查和追責(zé)等環(huán)節(jié),確保公正、公平、公開的處理結(jié)果。在實施問責(zé)過程中,要注重證據(jù)收集和聽取當事人的陳述,確保對案件進行全面準確的審查。此外,還需留有反思與改進的空間,幫助問責(zé)對象認識到錯誤,并進行整改。
第四段:個人心得體會(字數(shù):300字)。
在行政問責(zé)制的實踐中,我深刻體會到了公信力的重要性。只有政府具備良好的公信力,公眾才會愿意相信其提供的公共服務(wù)。行政問責(zé)制通過追究行政機關(guān)和工作人員的責(zé)任和過錯,維護了政府的公信力。我個人也更加認識到自己作為公務(wù)員的責(zé)任和義務(wù),工作時更加謹慎地處理各項事務(wù),確保工作的準確性和效率。同時,行政問責(zé)制也需要與其他制度相互配合,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系,提高對官僚行為的預(yù)防和糾正能力。
第五段:結(jié)語(字數(shù):200字)。
行政問責(zé)制作為一種有效的監(jiān)督和約束機制,對于促進政府的公信力和工作效率具有重要意義。我在參與行政問責(zé)制過程中,深刻體會到了其必要性和可行性,并且從中獲得了許多心得體會。我將繼續(xù)以問責(zé)制為動力,勇于接受監(jiān)督和批評,不斷提高自己的工作能力和道德水準,為社會提供更好的公共服務(wù)。相信通過行政問責(zé)制的持續(xù)實施,我國的行政管理水平將不斷提高,為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇二
通過對《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。有以下幾點:。
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的重要意義。
行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負責(zé),對因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個特殊的公司,肩負著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責(zé)辦法,不能及時融會貫通于具體實際工作之中,思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識須進一步增強?,F(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當前日新月異的安全工作形勢,新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開,敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀的基礎(chǔ)上,再加強自律,即也不違反行政問責(zé)辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當先。與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標任務(wù)。
(三)加強道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭,不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進取,認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇三
作為一個新進入行政崗位的人員,我一直認為學(xué)習(xí)行政知識是一項非常重要的任務(wù),也是我自己的必修課程。在長期學(xué)習(xí)行政知識的過程中,我積累了不少心得和體會,今天我將這些心得與大家分享。
第一段:行政工作的基本要素。
首先,正確理解行政工作的基本要素,包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作,我認為必須全方位地了解這五個要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式,并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
其次,行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道,執(zhí)行行政工作的出發(fā)點和落腳點都在法律之中,所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù),這是保證行政工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此,我們在日常工作中必須具備對法律的敬畏之心,做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī),不做與法律法規(guī)相悖的事情。
第二段:高效的行政管理。
行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備以下三個要素:
1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理,各個部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力,這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中,每個人都應(yīng)該明確自己的職責(zé),做到責(zé)任心強、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個人的職責(zé)后,還應(yīng)結(jié)合實際工作情況,合理分配行政工作的任務(wù)。
3.有效的信息管理。在當前信息化快速發(fā)展的時代,信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會科學(xué)規(guī)劃信息資源,切實提高信息收集、處理、交流和存儲的效率和質(zhì)量。
第三段:學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識。
行政知識的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個工作生涯,要與工作實踐相結(jié)合,學(xué)以致用。具體來說,學(xué)習(xí)行政知識應(yīng)該從以下幾個方面入手:
1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī),了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧,加深對行政工作的認識和理解。
2.多讀優(yōu)秀行政案例,了解先進行政管理經(jīng)驗和方法,掌握行政管理創(chuàng)新技能,提高行政管理水平。
3.及時關(guān)注國家和地方政策法規(guī)的變化,跟進市場和外部環(huán)境的變化,帶著這些變化審視和改進自己的行政工作。
第四段:不斷提升自身素質(zhì)。
在行政工作中,不僅要具備扎實的行政知識和專業(yè)技能,還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好,我認為需要不斷提升自身素質(zhì),這包括:
1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中,職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后,我們才能明確自己的職業(yè)價值和方向,進而為行政工作服務(wù)。
2.靈活應(yīng)對能力。行政工作中,常常面臨復(fù)雜多變的情況,我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化,具有靈活應(yīng)對的能力。
3.強烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者,我們必須時刻牢記自己的職責(zé)和使命,要有責(zé)任心,切實保障政務(wù)公開、公正行政和社會穩(wěn)定。
第五段:結(jié)語。
總之,在學(xué)習(xí)行政知識的同時,我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識和技能,不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì),做到逐步提高。在今后的行政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚團隊精神,不斷完善自己、提升自己,用我們的實際行動詮釋新時代行政工作者的職責(zé)和使命,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出我們自己應(yīng)有的貢獻。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇四
第一段:
在我大學(xué)的校園里,我學(xué)習(xí)了許多課程,其中包括行政管理。在這門課程中,我們學(xué)到了關(guān)于行政管理的許多知識和技能,我們可以應(yīng)對各種各樣的行政問題和挑戰(zhàn)。這門課程幫助我了解到了一個重要的事實:行政管理是任何組織中都需要的一項重要的工作,因為它直接關(guān)系到組織的效率和規(guī)范化程度。在這篇文章中,我將分享我學(xué)習(xí)行政管理的心得體會。
第二段:
首先,我學(xué)習(xí)了理解和應(yīng)用行政法規(guī)的重要性。在行政管理中,法規(guī)是至關(guān)重要的,因為它們確保了組織的穩(wěn)定和健康的運轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)并遵守行政法規(guī)有助于我們避免對組織造成損害,并維護良好的企業(yè)形象。我還意識到了法規(guī)的靈活性,因為當我們面對特定的問題時,有時需要靈活地應(yīng)用,有時則需要遵守嚴格的規(guī)則。
第三段:
其次,在學(xué)習(xí)行政管理中,我學(xué)習(xí)了如何承擔領(lǐng)導(dǎo)者的角色。一個領(lǐng)導(dǎo)者必須具備提高團隊士氣和效率的能力,要有耐心和協(xié)作精神,并具有良好的溝通技巧。此外,一個領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該靈活應(yīng)對各種情況,并且可以制定符合團隊需求的戰(zhàn)略和方案,以便更好地滿足組織的需求。
第四段:
第三,我學(xué)到了如何有效地管理時間和資源。好的行政管理者必須可以合理地分配和利用時間和資源,并靈活地調(diào)整計劃,以適應(yīng)不同的環(huán)境和工作壓力。通過學(xué)習(xí)如何有效地管理時間和資源,我可以更加高效地完成我的工作,執(zhí)行組織任務(wù),從而讓組織更加有活力和穩(wěn)健。
第五段:
最后,我學(xué)到了如何解決和防止行政問題。在行政管理中,問題的出現(xiàn)常常是難以避免的。學(xué)習(xí)如何識別和解決行政問題,以及預(yù)防潛在的問題是每一個行政管理者必須掌握的能力。這些技能包括思考解決方案的創(chuàng)造性,并積極尋求解決方案的合作伙伴。通過這些學(xué)習(xí)和經(jīng)驗,我有信心成為一名出色的行政管理者,為組織的成功和發(fā)展做出貢獻。
總之,在我學(xué)習(xí)行政管理的過程中,我學(xué)到了許多有價值的經(jīng)驗和技能,并且意識到了如何成為一名出色的行政管理者的價值。我相信學(xué)習(xí)行政管理不僅可以對我的職業(yè)生涯有所推動,還可以幫助許多人在日常生活中獲得更好的管理能力。我將永遠保持探索、學(xué)習(xí)和成長的心態(tài),幫助和促進組織的發(fā)展與繁榮。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇五
依法行政是指行政機關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對其行政行為的后果承擔相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實踐中提高國家公務(wù)員的依法行政能力,需要從以下幾個方面入手:
一、轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)法律意識。
法律意識是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。根據(jù)法律意識主體和水準的不同,法律意識可分為一般性法律意識、理論性法律意識和職業(yè)性法律意識。一般性法律意識主體是普通公民,是由普通公民在日常生活中根據(jù)個人生活經(jīng)驗和所受法律教育的影響,自然形成的法律意識。理論性法律意識是從事理論研究者通過對國內(nèi)外法律進行研究而形成的較為全面和深層的法律認識。而職業(yè)性法律意識是指具體法律工作者的法律意識。國家公務(wù)員的法律意識屬于上述職業(yè)性法律意識的一種類型。國家公務(wù)員的法律意識通過各種方式和渠道廣泛影響于社會,形成一種無形力量,作用于眾多的普通公民,從而影響著人們對法律的態(tài)度和看法。由于行政活動幾乎遍及整個社會的各個領(lǐng)域,行政機關(guān)的形象和國家公務(wù)員的法律意識對社會一般法律意識的形成,起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權(quán)威和良好形象,強化人們對法律和行政機關(guān)的信任,也同樣會削弱以至銷蝕公民對法律和行政機關(guān)的信賴。因此,轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念,培養(yǎng)國家公務(wù)員的法律意識至關(guān)重要。
1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹立“法律面前人人平等”意識。
封建時代“官貴民賤”,行政機關(guān)及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會的建立,確立了“法律面前人人平等”的原則,使行政機關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國社會中,國家公務(wù)員與公民地位平等,主要表現(xiàn)在:一是,法律平等地對待國家公務(wù)員和公民。國家公務(wù)員與公民一樣,必須同等地受法律的制約和限制。國家公務(wù)員也必須遵法守法,而不能游離于法律之外。二是,國家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國家公務(wù)員與公民享有和承擔完全一致的權(quán)利和義務(wù),既然政府要管理社會,它就必須擁有特別的權(quán)力。現(xiàn)代法治要求的并非是國家公務(wù)員與公民完全無差別的待遇,而強調(diào)的是“國家公務(wù)員不應(yīng)當在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是,公民享有對行政機關(guān)的決定提出異議,并因行政行為違法而獲取國家賠償?shù)臋?quán)利。面對居于優(yōu)勢地位的行政機關(guān),公民必須獲得與行政機關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國家賠償就是現(xiàn)代社會中公民尋求保護和對抗行政機關(guān)的兩條重要途徑。雖然國家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會生根開花,但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在,加之國家公務(wù)員手握權(quán)力,在行政活動中往往處于管理者地位,也容易形成管理——服從思維定勢。這種不平等觀念既阻礙行政機關(guān)與公民之間的正常交往和交流,也影響行政公正和行政效率,甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹立“法律面前人人平等”意識至關(guān)重要。
2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹立“職權(quán)法定”意識。
現(xiàn)實生活中存在的種種現(xiàn)象如:家長作風(fēng),以權(quán)壓法,以權(quán)棄法,徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹立“職權(quán)法定,權(quán)力有限”意識刻不容緩。
職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)?!靶姓C關(guān)是法律的產(chǎn)兒?!毙姓C關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定,國家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予,法律是國家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反,對國家公務(wù)員而言,凡法無明文規(guī)定即為禁止。國家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán),否則就是超越職權(quán),所做出的行政行為違法。因此,其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國家公務(wù)員必須樹立的法律意識。要行使權(quán)力,做出決定,必須首先看法律上是否有明確授予;同時,即使有行使權(quán)力的法律依據(jù),還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使,而不能為所欲為?,F(xiàn)代社會中,行政機關(guān)的作用和地位日益提高和國家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實,并不能否認“職權(quán)法定,權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一,國家公務(wù)員因社會發(fā)展、社會需要而擴大了的權(quán)力,并不是自然取得的,仍然是通過法律的授予才享有的。社會對國家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實現(xiàn)的。其二,盡管國家公務(wù)員享有越來越大的權(quán)力,但并不能說國家公務(wù)員可以享有無限權(quán)力。任何社會必然有公民個人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時每一個國家公務(wù)員的權(quán)力無論多大,都有明確的法律界域,只能在此范圍內(nèi)活動。其三,雖然代議機關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語言授權(quán)行政機關(guān),但也不說明行政機關(guān)及國家公務(wù)員可以對該權(quán)力任意行使、任意解釋。因為“不論授權(quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語言,任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣,行政機關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實,也不能說明國家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一,制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力,本身具有派生性。其二,它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致,而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項只能由法律規(guī)定,只有法律授權(quán),行政機關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念,樹立“法治”意識。
公務(wù)員要尚法,執(zhí)政過程要把法放在首位,一事當前,先考慮符合法的要求與否。心中有法,意識才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”等,都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念,嶄新的社會主義法治意識就無法形成。
“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”是我國法治的基本要求。國家公務(wù)員在進行行政活動時必須銘記在心。豐富的社會主義法治實踐是培養(yǎng)和提高社會主義法治意識的直接前提條件。因為只有加強社會主義法治,才能糾正以言代法,以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正?,F(xiàn)象,真正做到有法可依,一切按法律辦事,才能建立嚴明公正的法律秩序,實現(xiàn)依法管理的治國方略;才能形成人人知法、守法的社會氛圍,從而為培養(yǎng)社會主義法治意識創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、學(xué)法懂法,提高依法決策能力。
1、學(xué)法懂法,依法思維。
如前所述,在市場經(jīng)濟條件下,紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟、社會活動必須運用法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機關(guān)來實現(xiàn)的,國家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國進程。因此,行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì),采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
鄧小平指出:“加強法制重要的是要進行教育,根本問題是教育人?!睂τ趪夜珓?wù)員而言,同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是,對國家公務(wù)員進行深入的法制宣傳教育,使其理解認識到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來源與本質(zhì)、依法治國的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容,從而提高其思想認識,增強其法律意識和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實原因,這往往需要付出更大的努力。二是,對國家公務(wù)員進行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn),增強法制觀念,使國家公務(wù)員知法、懂法,進而守法,特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實施行政活動。三是,廣大國家公務(wù)員還需自覺刻苦鉆研法律,提高依法行政素養(yǎng)。
2、統(tǒng)攬全局,依法決策。
依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動的順利進行,決策一旦失誤,所有的行政活動將歸于無效,甚至帶來負面效應(yīng)。
實行依法決策,關(guān)鍵從以下幾個方面進行:一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定,確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機關(guān)及其國家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力,決定涉及整個社會的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時使社會全體成員可以有效地了解行政體系的活動,明白重大決策的產(chǎn)生機制、原因和條件,從而有效地監(jiān)督行政活動。三是決策過程高效化。行政機關(guān)及其國家公務(wù)員在進行決策時一定要嚴守時限要求,使行政效率得到提高,從而避免以權(quán)謀私,侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象,減少行政管理工作發(fā)生失誤、國家利益遭受損失,避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象,維護國家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關(guān)法律專家的意見,以保證決策的長遠效應(yīng)。社會主義民主與社會主義法制是不可分的。民主參與制度化,從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的個人看法和注意力的改變而改變,有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化。科學(xué)的決策最基本的要求,就是決策要符合實際情況。具體說來,科學(xué)的決策,首先是應(yīng)有明確和正確的目標;其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實現(xiàn)決策目標所耗費的代價最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰的責(zé)任誰承擔,可以引導(dǎo)決策機關(guān)加快和完善決策立法,明確決策范圍和決策責(zé)任,從而避免“首長工程”、“獻禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機制。對以往的決策進行定期反饋,可以滿足修正和完善決策的需要,而且更可以為后來者提供經(jīng)驗教訓(xùn)。
三、恪守行政道德,打造“責(zé)任行政”
1、遵守行政道德,奉行公正廉潔。
行政道德是指行政人員在行政管理活動中的行為規(guī)范的總和,它是維持行政主體與行政相對方之間的合理、正當關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段,出現(xiàn)了國家公務(wù)員知法犯法和行政失當?shù)默F(xiàn)象,其中一個重要原因是國家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng),行政道德意識淡薄。由于行政主體行使的是國家權(quán)力,因此人們對其期望和要求都很高,他們也理應(yīng)承擔更多、更高的義務(wù)。行政主體對行政道德規(guī)范的違背,可能招致黨紀、政紀的處分甚至民法、刑律的制裁,因此,推進行政道德規(guī)范法制化進程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括:國家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
國家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆,對于人民賦予的行政權(quán)力,國家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù),而絕不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán)。因而,這就需要國家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識。所謂“公”,是指大公無私,勤儉奉公,嚴于律己,秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派,剛正不阿,執(zhí)法正確,公允持平;所謂“廉”,是指廉潔自律,見利思義,反貪拒賄,廉潔自守;所謂“明”,是指光明磊落,辦事公開,盡職盡責(zé),練達明職。這是公正廉明意識的基本含義。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!边@就說明,國家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力,就需加強自身修養(yǎng),具備公正廉明意識。這就要求國家公務(wù)員以身作則,帶頭公正廉明,做出表率。凡是該辦的快辦,辦好;凡是不該辦的堅決不辦;不講人緣,不拉關(guān)系,杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅決不做。
2、堅持政務(wù)公開,積極接受監(jiān)督。
提高國家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件,需要推行政務(wù)公開制度,落實各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開要做到依法公開,真實公開,注重實效,便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀律等公布于眾,特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點問題,作為政務(wù)公開的重點,把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開,解決“暗箱操作”問題,以取得公眾對政府工作的理解、支持和參與??傊?,凡需公眾知曉的內(nèi)容,都應(yīng)向社會公開;凡需一定范圍知曉的事情,要在一定范圍公開;凡需當事人知曉的事項,要讓當事人查詢。通過政務(wù)公開將政府各部門及其國家公務(wù)員履行職能,辦理政務(wù),執(zhí)行公務(wù),處理事務(wù)的運作情況置于有效地監(jiān)督之下,有助于促進政府工作的民主化和科學(xué)化。同時,政務(wù)公開有利于規(guī)范國家公務(wù)員的行政行為,促使他們依法行政,杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國家公務(wù)員認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策,努力提高依法行政、依法辦事的能力,提高行政效率和質(zhì)量。
孟德斯鳩早已指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗?!碑斍?,我國監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少;對事監(jiān)督多,對人監(jiān)督少;對下監(jiān)督多,對上監(jiān)督少。在現(xiàn)實生活中,一些國家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想,不習(xí)慣于有人對自己做出的決定或行為提出異議,不愿意作被告,因而想辦法阻礙當事人起訴,侵犯了當事人的權(quán)利,妨礙了司法工作的正常進行。為了防止權(quán)力的濫用,行政機關(guān)和國家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此,要進行有效監(jiān)督可以采取下列措施:一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),置所有國家公務(wù)員的行政活動于監(jiān)督之下,達到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案,重大行政處罰備案,常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制等手段強化政府法制監(jiān)督。通過對重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評議,圍繞案件找問題,圍繞問題查原因,圍繞原因追責(zé)任。對一般問題,要督促整改和糾正;對重大問題,應(yīng)及時向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進意見書,限時報告糾正結(jié)果。顯然,上述措施仍主要靠國家公務(wù)員落實。
3、嚴格執(zhí)法責(zé)任,杜絕違法行政。
“徒法不足以自行”,再好的法律不嚴格執(zhí)行,都只能是一句空話。目前我國在行政執(zhí)法過程中,有些執(zhí)法人員認為行政機關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭,只要是處理違法個人或組織,就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機關(guān)和國家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭時,也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理,還必須按法律規(guī)定的方式、程序進行,否則也是違法的。行政機關(guān)和國家公務(wù)員不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法,不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國家公務(wù)員責(zé)任意識淡薄,總以為職權(quán)為自己所享有,可以行使也可以不行使。因此,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,追究行政違法者的責(zé)任勢在必行。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇六
學(xué)習(xí)并理解行政知識是每個行政工作者必不可少的一部分,具備行政能力與素養(yǎng)可以幫助我們更好地完成我們的工作。在我自己的行政工作中,我通過學(xué)習(xí)和實踐得出了一些與行政工作有關(guān)的心得體會。本文旨在分享我的經(jīng)驗和思考,為大家提供一些參考和啟示。
第二段:重視細節(jié)。
在行政工作中,細節(jié)決定成敗。經(jīng)常有許多看似非常瑣碎的工作需要處理,例如注冊文件、更新信息、安排會議等等。如果這些工作沒有妥善處理,就有可能會給整個工作帶來麻煩和延誤。因此,行政工作者必須盡可能注意每個細節(jié)并認真處理它們。同時,行政工作者也應(yīng)該具備良好的組織和協(xié)調(diào)能力,保證不遺漏任何一個環(huán)節(jié)。
第三段:溝通和協(xié)作。
溝通是一項至關(guān)重要的技能,它在行政領(lǐng)域中也是不可或缺的。行政工作者需要和不同的人打交道,與上下級、同事、客戶、供應(yīng)商等打好關(guān)系并保持良好溝通,從而確保事情可以按照預(yù)定的目標和時間表順利推進。另外,協(xié)作也是非常重要的。行政工作通常是一項團隊工作,所以能夠與同事協(xié)作并協(xié)調(diào)各種資源是必要的。團隊合作是取得成功的關(guān)鍵之一。
第四段:解決問題。
行政工作有時需要在快速變化的環(huán)境中進行。各種問題和難題可能會出現(xiàn),這就需要行政工作者具備快速解決問題的能力。處理問題的能力是一項必要且重要的技能,它需要耐心、細心和扎實的知識儲備。如果你能夠在短時間內(nèi)解決問題,那么你就能在工作中受到信任并獲得尊重。
第五段:總結(jié)。
行政工作需要勇氣、毅力和智慧,如果你能夠妥善處理各種情況并保持積極進取的態(tài)度,你的事業(yè)將有很大的發(fā)展空間。在我自己的工作經(jīng)歷中,學(xué)習(xí)和實踐行政知識是非常重要的一部分。通過這些努力,我更好地理解了行政工作的本質(zhì),學(xué)會了如何與各種人溝通和協(xié)調(diào),處理日常工作的細節(jié),解決各種問題,為公司和同事取得了優(yōu)異的成績。希望我所提供的心得體會能夠為大家提供一些幫助和影響。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇七
依法行政是依法治國的關(guān)鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
該要怎么寫?接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關(guān)進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為,可以由幾個機關(guān)去處理,與此同時,無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關(guān)分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細化,一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導(dǎo)致侵犯了不同社會利益客體的后果,這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用,而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定,就明顯違反“一個行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定,往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達,物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實,我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時,行政機關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實施原則,行政機關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實施法律,對于行政機關(guān)來說,不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動,保證法律的實施。
第二,正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此,行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
第三,公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出:“一切政府機關(guān)都必須依法行政,切實保障公民權(quán)利,實行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系,因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前,行政機關(guān)責(zé)任意識淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè),法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位,行政機關(guān)應(yīng)積極,主動發(fā)揮管理功能,服務(wù)功能并適當運用自由裁置權(quán),樹立行政機關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之,行政機關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系,強化依法行政觀念,為實現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
近日,局機關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動,我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關(guān)管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運用得好,利國利民;運用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進,臉難看,事難辦”一度成為社會關(guān)注的熱點、難點問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時勢,各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項目,規(guī)范了行政許可行為。項目減少了,手續(xù)簡便了,時限縮短了。一時間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點,成為人民群眾關(guān)注的焦點。20xx年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒國外通行做法,行政許可法這部中國特色的法律,歷時7年起草、審議,蓄勢而發(fā),應(yīng)運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度,標志著依法行政進入了一個新的階段,體現(xiàn)了社會主義政治文明建設(shè)的新要求,對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅持以人為本,按照經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對行政許可的設(shè)定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項可以設(shè)定行政許可,什么事項不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟生活和公民個人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其會、國務(wù)院和省級地方人大及其會可以依法設(shè)定行政許可,省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可,其他國家機關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結(jié)果的公開制度,有利于行政機關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度,相對集中行政許可權(quán)制度,“一個窗口對外”制度,實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關(guān)樹立服務(wù)意識,改進工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴格的法律責(zé)任。這有利于強化行政機關(guān)的責(zé)任意識,確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來,對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如,批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會“削弱權(quán)力,觸動利益,加重責(zé)任”。面對這樣一種革命性的巨變,政府法制機構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構(gòu)來講,的確是一項艱巨的任務(wù)。
維護國家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級政府法制機構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無法定授權(quán)的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機關(guān)實施,非行政機關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實施權(quán)。但有些地方的法制工作機構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機構(gòu)改革時,有些縣市一級的政府法制機構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構(gòu)相當繁重的職能,那么,沒有政府法制機構(gòu)的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ?,行政許可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因為編制這個領(lǐng)域政府法制機構(gòu)很難進去,如果不確定政府法制機構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實施主體的清理等,都無從談起??h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責(zé)任。政府法制機構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領(lǐng)導(dǎo)必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性,支持政府法制機構(gòu)的工作。不可否認的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒有幾個領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度,政府法制機構(gòu)工作再努力,也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制,使政府的法制機構(gòu)能夠獨立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責(zé)。我們堅信,只要各級政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實踐“三個代表”重要思想的政治高度,堅持執(zhí)政為民,全面推進依法行政,充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性,增強自覺性和主動性,扎扎實實工作,就一定能夠把這部法律實施好,并通過貫徹實施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進依法行政進程。
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學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇八
轉(zhuǎn)眼間,我已經(jīng)結(jié)束了對行政法學(xué)課程的學(xué)習(xí),半年的時光如白駒過隙。一切都太快了,快的我還來不及看更多的書籍,咀嚼老師的語詞,我就要接觸更多的專業(yè)知識了。其實,我覺得我是沒有什么資格談行政法學(xué),談感想的,因為我對這門博大的學(xué)問了解的實在是太少了,我只能從粗淺的層面講述一下我對行政法學(xué)的看法和學(xué)習(xí)心得。
1、老師用他那對法學(xué)的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開了行政法學(xué)神秘的面紗。
也毋寧說,尊嚴與正義的理念帶給我心靈的震撼,并擢升了自己的追求。
由于我們專業(yè)的知識體系過于單一,導(dǎo)致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識。而這門課很好的彌補了我們專業(yè)所缺乏的,并使我們的知識視野擴大。對提高自己的綜合能力很有好處。
通過《行政法學(xué)》課程的學(xué)習(xí),我了解了行政法學(xué)的特點、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類......我的法律意識也有了明顯提高,以前,對法律只是很表面理解,很感性的認識,現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵,有了理性的認識,通過學(xué)習(xí),使我的法律意識產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)結(jié)束后,我靜下心來,參照課外書,對照筆記,聯(lián)系一些法律事例,以及觀看普法宣傳節(jié)目,感覺到在法制建設(shè)方面,我還有很多需要學(xué)習(xí),還有很多工作要做,還有許多有待解決的問題需要考慮。
2、我明白了行政法學(xué)在整個法學(xué)體系中,它相當于一塊敲門磚。
它里面所包含的知識都是一些概括知識,同時也是基礎(chǔ)知識,何謂法律關(guān)系,何謂法律行為。這些都是以后學(xué)習(xí)其他專業(yè)學(xué)科的必備工具。所以,在我眼中,行政法學(xué)也就是一門工具課。
其次,行政法學(xué)其實也是一門很“好玩”的學(xué)科。之所以用“好玩”這兩個字來形容這門學(xué)科,主要是因為:
第一,從表層講,學(xué)習(xí),我們行政法學(xué)不必具備很高深的專業(yè)知識素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念,對于這些,我們應(yīng)該側(cè)重于理解,而不用死記硬背。這就好像是一個游戲,游戲里人物、器物千變?nèi)f化,但是只要我們玩好基礎(chǔ)的,我們就有資本升級,反映在我們的學(xué)科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營陣地。
第二,從深層講,行政法學(xué)可以說是包羅萬象。剝開第一層,只要我們稍微加以思索,我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層,剝開第二層,再加以繼續(xù)追問,我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進,它就好像是一個魔術(shù),能夠讓我們不斷探索,發(fā)散思維。
最終,我們會發(fā)現(xiàn),褪盡所有的束縛,法講的就是人及社會關(guān)系,它存在著一個被整個社會所認可的一個規(guī)則??傊痪湓挘瑢τ谛姓▽W(xué),在學(xué)習(xí)時,我們要抱著一種敬畏的態(tài)度,在思考運用時,我們要懂得靈活變通的方法。
3、“模擬法庭之張婉訴某大學(xué)拒授學(xué)位案”教學(xué)活動讓我明白了以下幾點:
(1)模擬法庭的舉辦消除了我對法學(xué)的誤解:法律就是法條,法學(xué)學(xué)生就是背法條。其實完全不是這樣,法學(xué)追求的是公平和正義,一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果,其中必然體現(xiàn)著每個博弈參與方的利益,是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡,真實的反映著現(xiàn)實的世界,幾千年前的羅馬法如此,幾千年后的法律也是這樣。“如果你不能查出你學(xué)生是抄來的。你就不能說他是抄來的。你的學(xué)生并沒有義務(wù)去證明他不是抄來的”。這是羅馬法的精神;文明與野蠻的分際,就在這么細微的差別上。
(2)我作為劇本編寫員之一,在模擬法庭籌劃階段,經(jīng)歷了熟悉案件、活動策劃、確定演員、編寫劇本及反復(fù)修改、多次排練、教師指導(dǎo)等環(huán)節(jié),了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成,體會到了法律的嚴謹,也萌生了對法官的崇敬和對法律相關(guān)職業(yè)的向往;在模擬法庭審判階段,我們身臨其境,各司其職,完整體驗了庭審過程;在休庭階段,我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對案件的看法,深刻思考了相關(guān)法律知識及司法程序;在模擬法庭最后階段,在模擬法庭最后階段,蘇天照書記對整個活動流程及同學(xué)們的表現(xiàn)給予客觀評價,指出不足,并要求我們樹立正確的法律觀念,學(xué)會用法律武器來維護自身的合法權(quán)益。
在此次模擬法庭活動教學(xué)過程中,指導(dǎo)教師通過模擬法庭的現(xiàn)場感和直觀感,進一步加深了我們對法律知識和司法程序的理解,更好的提高辯護雙方對適用法條的運用和把握,不僅豐富了醫(yī)學(xué)法學(xué)教學(xué)模式,也激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性,真正做到“法律進生活”、“法律入頭腦”的教學(xué)效果。
4、看了那部民告官的影片,我明白了:
(1)作為一名國家公民,更作為一名新時代的大學(xué)生,學(xué)習(xí)法律十分重要,我們應(yīng)該知法、學(xué)法、守法、用法、護法,在我們的權(quán)益受到侵犯時,學(xué)會用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。
(2)法律是人的行為規(guī)范,而人的行為受人的思想所支配,法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作,法律通過講理使人良心發(fā)現(xiàn),并歸依法律,可以說“動之以情,曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。
(3)法律具有強制性,它強制人們服從,人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律,在一個自由、民主和法治的社會,越是強制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財產(chǎn)和自由息息相關(guān),如果法律不講理,無理地剝奪人們的生命、財產(chǎn)和自由,那么這樣的法律就是惡法,推行這樣法律的社會就是一個不合理的社會。法律應(yīng)具有權(quán)威,但法律的權(quán)威最終不是來自“力”而是源自“理”,因為“力”最終也是源自“理”,講理的法律才有力量可言、才有權(quán)威可言。
(3)法律的規(guī)則是有限的,但法律所要調(diào)整的社會關(guān)系是無限復(fù)雜多樣的。法律規(guī)則是固定的,而其適用的對象是活生生的人,法律的一個難題就是,如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應(yīng)活生生的人,解決這一難題的根本出路在于法律要講理。
(4)在一個法治社會,法律是這個社會是非、真假、善惡、美丑的最后評判標準,自應(yīng)是最講理的事情和地方,如果連法律和法院都不講理,那么這個社會就是一個是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會,這種社會無正義可言,也無可救藥。
(5)從法律的實施來看,之所以要設(shè)立法庭,要有嚴格的訴訟程序等等,最終目的都是為了講理,給人們提供一個充分講理的地方,保障人們講理的權(quán)利,通過講理去發(fā)現(xiàn)誰更有理,并根據(jù)理的有無和多少來分配各自的責(zé)任。所以審判也叫審理,審的就是一個“理”字,而審理后所做出的判決書就是一份說理書。
以上是我學(xué)習(xí)社會法學(xué)的一些心得體會,在學(xué)習(xí)中,我們可能還會遇到很多其他的問題,但我相信山重水復(fù)疑無路、柳暗花明又一村,只要我們不氣不餒,用心探索,一定能找到良好的解決辦法,將社會法學(xué)的基本理論知識學(xué)好、學(xué)扎實,進而進行深入研究,共同建設(shè)好我國的社會法學(xué)!現(xiàn)在我已把學(xué)習(xí)法學(xué)知識帶進了生活,我會從日常行為規(guī)范做起。同時我還要學(xué)會重新的開始,學(xué)會管理自己,把自己學(xué)到的知識應(yīng)用到實際中,從而提高自己意志。學(xué)會管理自己的生活、時間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚自己的個性,才能做自己真正的主人,才能駕馭他人。我相信我們的未來將充滿色彩,我們的明天會更加美好的!
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇九
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),堅持嚴格要求、實事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時需要追究紀律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第二章問責(zé)的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的,應(yīng)當問責(zé):
(四)決策失誤,導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪,或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤,造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權(quán)情形之一的,應(yīng)當問責(zé):
(四)違反規(guī)定干預(yù)安全生產(chǎn),造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大疫情或其他重要情況,造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當情形之一的,應(yīng)當問責(zé):
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當,導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和重大突發(fā)事件,未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力,影響發(fā)展環(huán)境情形之一的,應(yīng)當問責(zé):
(五)對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當辦理的.事項,無正當理由,未在規(guī)定時限內(nèi)完成的;。
(七)本部門或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下,態(tài)度生硬,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經(jīng)濟秩序的重大事件,造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的,按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第三章問責(zé)的方式與適用。
第十一條本辦法的問責(zé)方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
第十二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),應(yīng)根據(jù)實際情況追究負有直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。
前款三種責(zé)任的劃分參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的;。
(二)打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員,影響公正實施問責(zé)的;。
(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條至第九條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):
(一)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動承擔責(zé)任的,
第十五條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責(zé)的程序。
第十七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),按照干部管理權(quán)限進行。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形,或者依據(jù)下列反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在上述問責(zé)情形的線索,可以啟動問責(zé)程序:
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當問責(zé)的情形,紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)按照權(quán)限進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對需要實行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當問責(zé)的情形,組織人事部門應(yīng)按照權(quán)限進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對需要實行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。
第二十條被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當配合調(diào)查,阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查機關(guān)可提請決定機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。
第二十一條調(diào)查機關(guān)一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況復(fù)雜的,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況特別復(fù)雜的,按規(guī)定程序經(jīng)批準,可適當延長調(diào)查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議,應(yīng)當同時向問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責(zé)決定前,應(yīng)當聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,并記錄在案;對其合理意見,應(yīng)予采納。
第二十四條問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定。
對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。
第二十五條問責(zé)決定機關(guān)按照管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定,應(yīng)當經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),應(yīng)當制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負責(zé)調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機關(guān)草擬。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準機關(guān)、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的,還應(yīng)當寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當及時送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后,應(yīng)當派出專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
第二十九條對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實行問責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的,依照管理權(quán)限免去職務(wù)后,再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應(yīng)當及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)材料歸入其個人檔案,并將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關(guān)工作人員與被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當回避。
被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)申請有關(guān)工作人員回避。
一般工作人員的回避,由單位主要負責(zé)人決定;單位主要負責(zé)人的回避,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
第三十三條在調(diào)查處理過程中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十四條問責(zé)決定一般應(yīng)當向社會公開。
第三十五條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的,可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。
問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當在30日內(nèi)作出申訴處理決定:
(一)問責(zé)認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當?shù)?,維持原決定;。
(二)問責(zé)認定事實清楚、證據(jù)確鑿,但問責(zé)方式不當?shù)模兏瓫Q定;。
(三)問責(zé)認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復(fù)名譽。
申訴處理決定應(yīng)當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé),適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行問責(zé),參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十
圍繞政府管理機制創(chuàng)新,建立與人事管理、績效管理等制度相配套的行政問責(zé)制。首先,行政問責(zé)制與行政文化有關(guān)。建立行政問責(zé)制需要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的責(zé)任意識,要通過加強政府機關(guān)日常教育和思想政治工作,形成有利于增強時代感、責(zé)任感、使命感的行政文化。其次,行政問責(zé)制與政府人事管理制度有著直接的關(guān)聯(lián)。要健全公務(wù)員管理和跟蹤考核機制,加強公務(wù)員保障機制建設(shè),建立被問責(zé)干部的政治經(jīng)濟待遇等保障制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進能出的機制。第三,行政問責(zé)制與政府績效管理制度有著最直接關(guān)系。建立和完善政府和公共組織績效評估機制,特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標準、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效,評估行政機關(guān)的工作效能,行政問責(zé)才有科學(xué)依據(jù)和處理標準。第四,行政問責(zé)制與政府信息公開制度有關(guān),要加強“陽光政府”、“透明行政”制度建設(shè),建立政務(wù)信息化平臺,保證社會和公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五,建立行政問責(zé)制要與建立公共財政體制、加強審計工作結(jié)合起來,完善財務(wù)制度、行政監(jiān)察和審計制度,提升行政問責(zé)制的定量化水平,實現(xiàn)多元的行政問責(zé)途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責(zé)制和各項管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力,行政問責(zé)制通過加強對權(quán)力運行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé),在“底線”上標出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會怎么樣”等符號,具有很強的懲戒作用。同時,作為一種規(guī)范的制度形式,它又具有重要的警示和導(dǎo)向作用,成為引導(dǎo)政府和公務(wù)員正確履行職責(zé)的關(guān)鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,建立行政問責(zé)制的執(zhí)行體系。行政問責(zé)執(zhí)行體系是行政問責(zé)制的內(nèi)部運行制度。問責(zé)機制不是一個單一直線的工作軌跡,是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責(zé)制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務(wù)各個環(huán)節(jié)、法律體系的.各個組成部分、治理格局各個方面、管理工具的各個領(lǐng)域都考慮進去。這就要求我們理清行政問責(zé)制的內(nèi)在要素及要素之間的關(guān)系,以立法形式對有關(guān)規(guī)定加以整合,形成包括問責(zé)標準、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體,問責(zé)救濟在內(nèi)的、全國統(tǒng)一、結(jié)合實際的問責(zé)法律法規(guī)體系,以提高行政問責(zé)的質(zhì)量。
針對當前行政問責(zé)實踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題,應(yīng)以建立行政問責(zé)制為契機,強化政府運行和工作人員履行職責(zé)的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié),要建立決策議題與民意征集制度,落實重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責(zé)任追究制度,形成行政決策責(zé)任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié),要貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形,依法確定其應(yīng)當承擔責(zé)任的種類和內(nèi)容,形成行政執(zhí)法責(zé)任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié),要健全政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),實行政府服務(wù)承諾制度,各級政府部門每年將履責(zé)情況向社會公布,接受公民和社會評價,形成行政監(jiān)督問責(zé)體系。
行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問責(zé)的對象。不能認為問責(zé)的對象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo),具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔相應(yīng)的責(zé)任。推行行政問責(zé)制要進一步明確問責(zé)的范圍和邊界,克服“一兩個人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當然,在初創(chuàng)行政問責(zé)制時,可以先建立行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,待時機成熟再擴大問責(zé)的范圍。但是,在行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制設(shè)計中,要注意預(yù)留“接口”。
要重視對問責(zé)結(jié)果的應(yīng)用。問責(zé)的結(jié)果,不僅要體現(xiàn)在責(zé)任追究方面,發(fā)揮問責(zé)制在事后懲戒中的作用,還要發(fā)揮問責(zé)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督中的作用,發(fā)揮其教育警示和輿論導(dǎo)向功能;不僅要通過問責(zé)制建立政府的責(zé)任體系,還要通過問責(zé)制促進服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十一
在學(xué)習(xí)行政管理課程的過程中,我不僅學(xué)到了許多實用的管理知識和技巧,更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作,我進一步鞏固了對行政學(xué)知識的理解,并培養(yǎng)了批判性思維和表達能力。下面我將分享我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會,希望對其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者有所啟發(fā)。
在寫作行政學(xué)的過程中,我遵循了一些學(xué)習(xí)策略。首先,我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求,進行充分的閱讀和研究,擴展自己的知識面。其次,我注重思考和理解,運用學(xué)到的理論知識解決實際問題,從而形成自己的觀點和思路。此外,我也積極參與課堂討論和小組討論,與同學(xué)們共同交流和學(xué)習(xí),從不同的角度思考問題,拓寬自己的思維。
在寫作行政學(xué)的過程中,我積累了一些寫作技巧。首先,清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎(chǔ),我會先列出大綱,然后在大綱的基礎(chǔ)上逐步展開論述。其次,對于復(fù)雜的理論知識和概念,我會用簡單的語言解釋和舉例說明,讓讀者容易理解。另外,我也會使用合適的引用和參考文獻,加強論點的可信度。最后,我還會反復(fù)修改和潤色文章,去除冗余的詞語和句子,使文章更加簡潔和精確。
通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對行政學(xué)知識的理解,還提高了寫作能力。我學(xué)會了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題,并將思考和結(jié)論進行有效地表達。這些能力在今后的學(xué)習(xí)和工作中都將起到重要的作用。此外,通過寫作,我也培養(yǎng)了耐心和毅力,學(xué)會了面對困難和挫折時保持積極的心態(tài),這是在行政管理領(lǐng)域中非常重要的品質(zhì)。
通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對行政學(xué)知識的理解,還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅持不懈的努力,不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會可以為其他同學(xué)和后來的學(xué)習(xí)者提供一些啟示和幫助,讓大家在行政學(xué)的學(xué)習(xí)和實踐中取得更加優(yōu)秀的成績。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十二
2月全局開展了實施行政問責(zé)制工作,通過這次對問責(zé)制的學(xué)習(xí),使我深有體會。我認為對于我們來說,認真學(xué)習(xí)問責(zé)制顯得尤為必要。我們應(yīng)該通過問責(zé)制仔細反思工作、端正心態(tài),以“問責(zé)制”來督促自己,認真領(lǐng)會實施行政問責(zé)制辦法的精神。做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、百姓喜歡的好公仆。
對于問責(zé)制的理解,我認為核心是在問責(zé),怎樣問責(zé)?問誰的責(zé)?誰所在崗位的職責(zé)范圍內(nèi)出了問題,誰就要負責(zé),就推究到“崗”與“責(zé)”的關(guān)系上。有句古話說“在其位,謀其政”,即職位所在決定責(zé)任所在。行政問責(zé),就是以行政命令為方式的追究機制?!罢囊磺袡?quán)力都是人民賦予的”,“只有人民監(jiān)督政府,政府才不會懈怠”;“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”,這是對行政問責(zé)制本質(zhì)的高度概括。實施行政問責(zé)制是構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措,是政治文明建設(shè)的必然要求。加強行政問責(zé)制的理論研究,必將有利于行政問責(zé)制的進一步完善和發(fā)展,有利于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。行政問責(zé)制是政治問責(zé)制的一個重要組成部分,它是指特定的問責(zé)主體針對各級政府及其公務(wù)員承擔的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實施的,并要求其承擔否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯、違了法要追究,它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責(zé)制無論對促進我國民主政治和社會進步,還是對重塑政府、優(yōu)化公務(wù)員隊伍、密切干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用,有著廣泛的影響和意義。
以下是在學(xué)習(xí)問責(zé)制中認識的不足之處:
一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責(zé)制辦法,不能及時融會貫通于具體實際工作之中,思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發(fā)展,過于片面性,不精益求精。
二、學(xué)習(xí)動力不足。學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務(wù)知識須進一步增強?,F(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當前日新月異的工作形勢,新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)知識尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務(wù)知識太局限性,不夠全面。
今后的整改措施:
一、在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與自已實際工作相結(jié)合,在不違法違紀的基礎(chǔ)上,加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識,只有學(xué)得更多的知識才能不被崗位所淘汰,勝任自己的崗位,做合格的人民公仆。
二、增強工作創(chuàng)新意識,與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標任務(wù)。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作。勇于競爭,不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進取,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認真履行工作職責(zé),嚴格按照工作程序、辦理條件、辦理時限等要求做好工作,不違反單位各項規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準備接受組織交予的各項任務(wù)。
問責(zé)制作為一種改進機關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段,有足夠制度作保證,無疑可以增強行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心,能更好地督促行政機關(guān)全心全意為人民服務(wù),可以更好地增強公務(wù)人員的公仆意識。作為一個普通公務(wù)人員和一名要求進步的青年也應(yīng)該做到對工作盡職盡責(zé),無私奉獻,應(yīng)該站在另一高度去要求自己。要時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準去要求自己。我負責(zé)的工作更是要求精益求精,每個核定的金額是否與票據(jù)一致,每一張卡的發(fā)放、補辦、是否符合手續(xù);每一筆費用的征繳記錄是否準確,這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中,我要把學(xué)習(xí)問責(zé)制融會貫通于本職工作中,使其督促、鞭策我,使我更快的進步。
學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會篇十三
“《條例》第七條規(guī)定,對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分。通報的影響大于誡勉,為什么在誡勉之前?”“受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部六個月內(nèi)不得提拔或者重用。而通報則沒有影響期。誡勉的影響比通報要嚴重?!苯沼“l(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》受到社會廣泛關(guān)注,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站特意開辟《回復(fù)選登》欄目,精選網(wǎng)友關(guān)于問責(zé)條例的留言和中央紀委研究室的回復(fù),此舉無疑有助于廣大黨員干部準確理解和把握問責(zé)條例的精神實質(zhì)。
有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔當,失責(zé)必追究。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”,先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等一批失職失責(zé)典型問題嚴肅問責(zé)。截至今年5月底,全國共對4.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究,強化問責(zé)已經(jīng)成為新時期管黨治黨、治國理政的鮮明特色。制定問責(zé)條例,就是在先前實踐的基礎(chǔ)上,通過制度把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔當對應(yīng)起來,用問責(zé)倒逼責(zé)任落實、激發(fā)干部擔當精神,讓廣大干部用擔當?shù)男袆釉忈寣h的忠誠,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。作為我們黨制定的又一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),問責(zé)條例夯實了全面從嚴治黨的制度基石,向全黨釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。
問責(zé)條例以黨章為根本遵循,聚焦全面從嚴治黨,突出管黨治黨政治責(zé)任,著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責(zé)等突出問題,體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責(zé)條例,對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)黨的歷史使命,具有重大政治意義。當前,擺在各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項重要任務(wù),就是抓好問責(zé)條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,要深刻領(lǐng)會黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實把管黨治黨的責(zé)任擔當起來。
學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例,重點是統(tǒng)一認識、內(nèi)化于心。問責(zé)條例字字千鈞,但對于部分不熟悉黨內(nèi)制度的人來說,難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權(quán)威部門及時解疑釋惑,讓黨員群眾更加準確、更加清楚、更加深入地理解問責(zé)條例。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟《回復(fù)選登》欄目,集中反映了網(wǎng)友的不解條文和官方的權(quán)威回復(fù),是廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例的重要平臺和重要參考。比如,為什么問責(zé)方式不包括“移送司法機關(guān)處理”?在一定范圍內(nèi)通報,范圍多大,有沒有標準?組織調(diào)整、組織處理具體有哪些措施?等等。這些問題都能夠找到令人信服的權(quán)威答案。這一方法也為我們學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例提供了有益嘗試,各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要重點圍繞黨員群眾普遍關(guān)心的`疑點和難點開展學(xué)習(xí)宣傳,既要原原本本學(xué),又要聯(lián)系實際學(xué)。
貫徹落實問責(zé)條例,重點是落地生根、外化于行。問責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實踐證明,哪個地區(qū)或部門有堅持正確政治方向、勇于負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅強有力,就能聯(lián)系實際把黨的路線方針政策落到實處。因此,必須突出主體責(zé)任,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題,讓從嚴治黨嚴起來實起來;各級黨委尤其是主要負責(zé)人必須密切聯(lián)系實際,把自己擺進去,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài);必須言出紀隨,以眼里不揉沙子的認真勁兒,踏石留印、抓鐵有痕,喚醒責(zé)任意識,激發(fā)擔當精神;各級紀委必須制定有效管用、便于操作的實施細則和配套措施,責(zé)任追究情況要定期報告,典型問題要公開曝光,讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!备骷夵h組織和廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會問責(zé)條例,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,確保問責(zé)條例深入人心,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷增強抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。
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