蔬菜保供工作方案(實用14篇)

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蔬菜保供工作方案(實用14篇)
時間:2023-11-19 17:28:04     小編:紙韻

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蔬菜保供工作方案篇一

市場由我局與共同出資600萬元建設(shè),其中,我局出資額占70%,東大街占30%,市場建成后收益按出資比例分成。市場租用東大街土地30畝(約合2萬平方米),新建交易大棚6600平方米,商業(yè)鋪面4600平方米,倉庫1800平方米,建設(shè)冷庫和常溫庫1000平方米,辦公樓500平方米。購置信息中心及檢疫檢測中心設(shè)備;鋪設(shè)6000平方米的混凝土道路和停車場,配套建設(shè)室內(nèi)外供電、供水、排水、綠化等設(shè)施,增強市場的綜合服務(wù)功能。交易大棚分八個交易區(qū)(并配套大型電子廣告牌),分別經(jīng)營蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、糧油區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、干鮮區(qū)、副食區(qū)、肉食海鮮區(qū)、綜合日雜區(qū)等,辦公大樓用于電子監(jiān)控、指揮調(diào)度、信息收集發(fā)布、檢疫檢測、日常管理及后勤服務(wù)等辦公。市場建成后,由我局市場管理所主要負責(zé)蔬菜副食品市場的管理工作,東大街村委會不參與市場管理。

新建市場本著快速、高效、節(jié)儉的原則。限于我局財力有限,我局計劃自籌100萬元,政府需投入320萬元,其余180萬元由東大街村委會解決。

市場建成后,預(yù)計可容納500-600個攤位,每個攤位按經(jīng)營品種不同收取20xx-3000元不等攤位費,預(yù)計年收入在150-180萬元。收益分配按照股東出資額分成。

目前,項目選址定位已經(jīng)完成。正在做市場各功能區(qū)布局及工程預(yù)算。預(yù)計市場建設(shè)工期為1年。20xx年4月前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);5月前完成設(shè)備采購;8月前完成設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)運行;10月前完成規(guī)程辦法制定完善;12月前完成竣工驗收。

成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,市場管理所所長。項目聯(lián)系人為。

蔬菜保供工作方案篇二

為認真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,制定應(yīng)急預(yù)案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

(一)組織機構(gòu)。

成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。

組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。

副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。

成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責(zé)人兼任,具體負責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報送工作。

(二)職責(zé)分工。

區(qū)委宣傳部:負責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導(dǎo)等工作。

公安分局:負責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。

區(qū)發(fā)改局:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應(yīng);制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。

區(qū)工信局:負責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。

區(qū)住建局:負責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。

區(qū)民政局:負責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。

區(qū)財政局:負責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項資金。

區(qū)城管局:負責(zé)做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。

區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。

區(qū)市場監(jiān)管局:負責(zé)做好燃氣方面特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。

區(qū)商務(wù)局:負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。

區(qū)應(yīng)急局:負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

交警一大隊、交警二大隊:負責(zé)做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。

各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案;做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。

各燃氣企業(yè):切實履行社會責(zé)任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全市統(tǒng)一組織實施預(yù)警后,我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

蔬菜保供工作方案篇三

目前,全縣蔬菜種植面積120萬畝,年產(chǎn)450萬噸,蔬菜批發(fā)市場126家,其中年交易1000萬斤以上的約50家,主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市,形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早,建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束,造成市場建設(shè)起點低、硬件設(shè)施落后,市場分散、布局不合理,冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下,亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。

(一)已建市場。

1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全,合法經(jīng)營。

2.配備檢驗檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備,對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進行抽檢。或與有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進行抽檢,或?qū)z驗機構(gòu)引入市場。

3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū),加強安全用電和防火管理,滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求,落實第一責(zé)任人職責(zé)。

4.配備垃圾處理設(shè)備。嚴格環(huán)保要求,與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,做到市散場凈。

5.達到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施,對生產(chǎn)污水進行處理,宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進行規(guī)范化管理,對產(chǎn)生的污水集中收集處理。

6.建立信息發(fā)布平臺。建設(shè)信息中心,實時發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價格信息,實現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價格信息,引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。

7.推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上,以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價值品牌,加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。

8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域,以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M行分級包裝,標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等,采用條形碼或二維碼實現(xiàn)可追溯,提高品牌效益。

9.符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。

(二)新建市場。

市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則,避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項手續(xù)后方可開工建設(shè),建成后經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方可運營。

(一)動員部署階段(7月22日前)。

縣政府組織召開會議,對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進行動員部署。

(二)調(diào)查摸底階段(7月23日—7月25日)。

各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道,下同)對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進行調(diào)查摸底,調(diào)查內(nèi)容包括:市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人審閱后,連同電子版報縣商務(wù)局。

(三)上報整改方案階段。(7月26日—7月28日)。

各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求,制定符合各自實際的整改方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人審閱后,連同電子版報縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括:符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為:

1.對于符合前述第1—9項監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)驗收合格,發(fā)放《經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予經(jīng)營。

2.對于不符合前述第1—5項監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時經(jīng)營,限期3個月內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。

3.對于不符合前述第6—9項監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》,準(zhǔn)予臨時經(jīng)營,限期半年內(nèi)整改完畢;逾期未完成整改的,取締經(jīng)營資格。

4.對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的,取締經(jīng)營資格。

(四)督促指導(dǎo)階段(7月29日—8月5日)。

縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實,出具合格或不合格證明,對不合格的下達整改通知書,督導(dǎo)整改提升。建立周報告制度,各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間,于每周五下午5點前將整改推進情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報縣商務(wù)局,縣商務(wù)局匯總后報縣政府,縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的,縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場,在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位;或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點,實現(xiàn)功能互補、融合發(fā)展。

(五)建立長效機制階段(8月6日起)。

縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實時監(jiān)管、認真履責(zé),對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)整改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗,完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),改進監(jiān)管措施,提升監(jiān)管水平,建立長效工作機制。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展,縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班,研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運營以及依法取締等事宜,重點發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。

(二)嚴格規(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并監(jiān)督實施,實現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時間及周圍交通狀況等相適應(yīng),推動市場良性競爭。對重點蔬菜產(chǎn)區(qū),根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。

(三)提升品牌建設(shè)。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等,打造“蒼山蔬菜”品牌,提升產(chǎn)品附加值。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”,引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種,打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地??h市場監(jiān)管局負責(zé)對市場內(nèi)交易的蔬菜進行抽檢,對不合格蔬菜實施銷毀,確保產(chǎn)品質(zhì)量。

(四)強化產(chǎn)品銷售??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負責(zé)對接江浙滬等銷地市場,構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運輸冷鏈化運銷模式,直供超市和中高端市場,提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力??h商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息,與銷地市場開展信息共享,共建蔬菜價格指數(shù)發(fā)布平臺??h市場監(jiān)管局負責(zé)辦理市場工商注冊;組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,規(guī)范和維護市場秩序,實現(xiàn)場內(nèi)公平交易;打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品??h稅務(wù)局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費征繳工作。

(五)加強安全管理。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改,對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警,組織應(yīng)急救援??h交警大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)場外交通信號燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項工作,維護場外交通秩序。

(六)注重環(huán)境保護??h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備,對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統(tǒng)一處理,尾菜還田利用,保持環(huán)境衛(wèi)生良好;縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)市場排污口管理監(jiān)督,防止地下水污染。

蔬菜保供工作方案篇四

加強全區(qū)菜市場疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對接,保障市場供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,保障人民大眾身體健康,滿足人民大眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在1定封閉區(qū)域內(nèi),依法登記注冊,具有1定范圍、設(shè)施并提供服務(wù),有多個商品經(jīng)營者入場設(shè)點,從事蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)。

1.區(qū)商務(wù)局:牽頭全區(qū)菜市場疫情防控及保供工作,確保全區(qū)生活必須品貨源充足,市場供應(yīng)安穩(wěn),保障轄區(qū)內(nèi)人民大眾生活需要。

2.區(qū)市場監(jiān)管局:保護疫情期間各超市市場穩(wěn)定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行動。

3.區(qū)衛(wèi)健委:指點各超市做好疫情期間防控工作,1旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,立即進行診療處理。

(1)疫情防控措施1、縮短營業(yè)時間,嚴格控制進出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,避免人員會聚引發(fā)交叉感染。

2、菜市場管理人員、經(jīng)營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。

3、逐日不低于兩次對市場進行全面消鴆殺菌,并據(jù)實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、洗手間、垃圾桶等公共場所及部位要進行常常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。

4、要時刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時清算垃圾,保持地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味,不得出臺和占道經(jīng)營。

5、要確??諝饬魍ǎ哟笸革L(fēng)換氣頻次。衛(wèi)生間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點搜集桶。

6、全面制止活禽市場交易,要求經(jīng)營者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣野生動物。

7、菜市場只設(shè)1個人員和貨物出入口,并且要在入口處設(shè)置檢查點,配備體溫檢測儀,對所有入場人員進行體溫丈量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進入,并及時通知相干部門。

8、對空間密閉、透風(fēng)功能差、不具有消鴆殺菌條件、沒有設(shè)置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場1律暫停營業(yè)。

(2)生活必須品保供措施。

1.菜市場開辦者和經(jīng)營者要積極拓寬進貨渠道,推動線上線下融會,穩(wěn)訂貨源,確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,保障人民大眾平常生活需求。

2.不得哄抬物價,囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不順暢或采購價格異常波動現(xiàn)象,應(yīng)及時上報商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。

1、依照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包?!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推動。

2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場防控及保供工作包保聯(lián)系機制》及《菜市場包保工作聯(lián)系表》,對大型菜市場進行責(zé)任分工,落實到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,實現(xiàn)“1對1”、“點對點”包保聯(lián)系,隨時掌握大型菜市場疫情防控動態(tài)及市場供應(yīng)情況。

3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場督查情況表》,各督查責(zé)任人逐日對大型菜市場進行督查,填寫督查情況表,報送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總,做到逐日1檢查,逐日1匯總,逐日1上報。

4、商務(wù)部門對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行消除,確保問題及時整改到位,不留隱患,梗塞風(fēng)險。

5、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相干部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查,對違背上述規(guī)定或防控措施落實不到位的菜市場,立即依法依規(guī)進行停業(yè)整理,對造成不利影響或重大損失的相干單位,移交紀(jì)檢部門,追究相干責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

蔬菜保供工作方案篇五

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視“菜籃子”工程,強化“菜籃子”市(縣、區(qū))長負責(zé)制,狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件,強化蔬菜銷售市場體系建設(shè),進一步促進蔬菜生產(chǎn),保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。

落實“菜籃子”市(縣區(qū))長負責(zé)制,做好“菜籃子”工作的各項措施,并逐步探索促進生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強管理的新路子新辦法,建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機制,確保蔬菜供應(yīng)和價格穩(wěn)定,維護正常社會秩序。

(一)切實強化“菜籃子”縣區(qū)長負責(zé)制。

穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實采取有效措施,加大投入力度,穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積,擴大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,切實提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動人口總量,科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地,并實行最低保有量制度,按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制,進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則,補償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn),收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入,加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。

加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費中的重要作用,合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店,保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20~30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5~10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2~3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個不小于20xx平方米的蔬菜交易市場的標(biāo)準(zhǔn),改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強協(xié)作,建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”,強化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點,積極推進規(guī)范型菜市場發(fā)展,在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域,探索和推行蔬菜晚市的有效方法,方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度,規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費和超市進場費,整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。

強化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保障居民的基本生活和社會穩(wěn)定。要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化,建立蔬菜儲備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態(tài)庫存,結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區(qū)及市級有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場,建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機制,及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應(yīng)急調(diào)運計劃,避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設(shè)立一定的財政專項儲備基金,用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動時,組織貨源,平抑菜價,保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價格臨時補貼,保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。

為確保上述措施落到實處,建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負責(zé)制考核評價體系,加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核,將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進行量化,作為縣區(qū)長負責(zé)制的內(nèi)容,納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。

(二)進一步加強蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。

推進基地建設(shè)。抓好三大重點區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶,保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū),保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū),重點發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜,并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實行錯時播種,適當(dāng)延長播種期,合理搭配早中晚熟品種,拉長上市時間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點,冬春季主抓大宗蔬菜,夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜,早春季主抓設(shè)施蔬菜,冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜,同時積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向,擴大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模,提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點,認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設(shè)施蔬菜項目縣區(qū)建設(shè),通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實扶持政策、嚴格目標(biāo)考核,使其成為帶動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項目縣區(qū)政府要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)條件。到20xx年,六個項目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達到10萬畝以上,1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達到6個,實現(xiàn)通路、通電和通水,蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項目縣人民政府要結(jié)合本地實際,積極籌措資金,搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。

加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預(yù)算資金,整合1000萬元項目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策,按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度,改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件,配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項資金,加大對設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入,支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè),改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則,研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細菜,注重發(fā)展適銷對路的大路菜,穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積,保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度,改進金融服務(wù)。保險機構(gòu)要完善蔬菜保險品種,盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險品種,積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保,擴大蔬菜保險覆蓋面,有條件的縣區(qū)對保費給予財政補貼。

加強科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育,加大先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,整合有關(guān)項目,支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè),推進工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點建設(shè),建立和完善蔬菜種苗繁育體系,提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系,各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機構(gòu),配備人員,強化培訓(xùn),提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。

強化質(zhì)量監(jiān)管。要進一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作,加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制,建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機制,嚴格蔬菜市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo),嚴禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥,建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系,推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度,構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機制和質(zhì)量追溯體系,保障蔬菜質(zhì)量安全。

(三)加強市場流通體系建設(shè)。

加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施,配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財政要加大投入力度,扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè),完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施,加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進、功能完善、無縫銜接、運行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架,最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。

加強蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費環(huán)境,提升城市品位和管理水平,繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程和“雙百市場”工程,從今年起,力爭用兩到三年的時間,有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場,擴大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力,完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能,提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,增強帶動和輻射能力。著力推進城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè),在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場,使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀,建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系,逐步取消露天市場和馬路市場,實現(xiàn)退路進廳,規(guī)范市場經(jīng)營管理,優(yōu)化居民消費環(huán)境。

完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費;少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,比照整車合法裝載車輛執(zhí)行;對符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車,通過發(fā)放特別通行證等措施,允許其24小時進城通行和便利停靠。

(四)提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度。

市農(nóng)業(yè)局要進一步加強工作指導(dǎo),加大支持力度,扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展,不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài),鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店,減少流通環(huán)節(jié),降低營銷費用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接,提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動,引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,促進蔬菜合理有序流動。

(五)強化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)。

發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價等部門要各司其職,協(xié)調(diào)配合,抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度,完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺,搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價格等信息,注重信息引導(dǎo),促進蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系,給予資金扶持。工商部門要加強市場監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為,加大對捏造、散布虛假價格信息者的監(jiān)督查處力度,防止不實信息誤導(dǎo)市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監(jiān)測和預(yù)警工作,加大價格監(jiān)管力度,規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價格。建立由物價、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價格。

(六)統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。

各縣區(qū)各有關(guān)部門要認真貫徹落實中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神,采取有效措施,抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng),繼續(xù)落實好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,確保價格基本穩(wěn)定。要加強生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布信息,積極組織貨源,做好區(qū)域調(diào)劑,及時動用儲備,嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為,嚴厲查處惡性炒作事件,維護市場和價格秩序。

蔬菜保供工作方案篇六

深入貫徹省、市、縣疫情防控和抗旱減災(zāi)有關(guān)要求,推進“菜籃子”工程建設(shè)工作,以“立足保供,拓展外銷”為戰(zhàn)略,緊緊圍繞中心城區(qū)進行布局,按照“確保大宗菜、穩(wěn)定香細菜、豐富特色菜”的工作思路:逐步形成500畝相對穩(wěn)定的中心城區(qū)保供蔬菜基地,以確保全街道鮮食蔬菜供應(yīng)安全、豐富、價穩(wěn)。

街道投入資金2萬元,其中種植蔬菜示范點200畝,涉及資金2萬元。

搶種蔬菜。優(yōu)選生長期短的蔬菜良種,通過小拱棚育苗和露地直播將結(jié)合,采用深溝栽培及合理肥水,配套應(yīng)用蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化效培技術(shù)等綜合增產(chǎn)技術(shù),通過建設(shè)示范基地帶動種植蔬菜400畝。街道書記、主任各領(lǐng)辦一個至少50畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范基地,全街道共建示范點200畝,每畝補助100元,共計2萬元。補助范圍必須是種植商品蔬菜5畝以上的大戶或者專業(yè)合作社9月1日以來新建的示范基地,種植品種為大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗蔬菜。

(一)明確生產(chǎn)主體和種植地塊。各社區(qū)根據(jù)種植任務(wù)明確生產(chǎn)主體和種植地塊,建立蔬菜保供生產(chǎn)主體花名冊,并在基地所在社區(qū)進行公示。經(jīng)公示無異議后,并組織實施。

(二)項目實施。生產(chǎn)主體根據(jù)種植面積、時間要求種植蔬菜,并及時申請驗收。

(四)申請撥付補助資金??h級驗收后,生產(chǎn)主體可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請撥付資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序?qū)⒀a助資金撥付到生產(chǎn)主體。

(一)壓實主體責(zé)任。各社區(qū)主要負責(zé)人要進一步提高政治站位,充分認識蔬菜保供穩(wěn)價工作的重要性,把災(zāi)后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)作為最緊迫的任務(wù)來抓。加強統(tǒng)籌調(diào)度,明確生產(chǎn)主體,落實生產(chǎn)用地、種子種苗,保障農(nóng)資供應(yīng),盡快整地播種,確保任務(wù)提前落實、人員和措施提前到位.建立完善應(yīng)急調(diào)運機制和保供重點生產(chǎn)主體名錄,加強產(chǎn)銷對接,提高保供穩(wěn)價能力。

(二)強化資金保障。各社區(qū)要加快保供蔬菜基地建設(shè)進度,加大資金支持力度,把救災(zāi)資金用好用足,確保速生蔬菜種植任務(wù)全面落實,順利推進冬春蔬菜保供工作。

(三)強化技術(shù)服務(wù)。街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加強對“菜籃子”蔬菜保供的指導(dǎo)服務(wù),要推廣“菜+稻+菜”和“稻+菜”等輪作模式,選擇抗旱、抗逆性強品種,推行集約化育苗,減少疫情、旱情對播期的影響,開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。加強質(zhì)量安全監(jiān)管力度,在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),開展技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)到位率,幫助解決基地蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。

(四)強化區(qū)域布局。各社區(qū)要增強責(zé)任感和緊迫感,明確分工,制定相應(yīng)的管理措施,確保生產(chǎn)效果。一是低海拔,交通便捷、耕地條件好的區(qū)域,建設(shè)調(diào)劑型保供基地,負責(zé)品種、數(shù)量調(diào)劑。重點抓好冬春大白菜、蘿卜、結(jié)球甘藍、萵苣等大宗保供蔬菜,芹菜、菠菜、香蔥、芫荽、茴蒿、蒜苗等香細萊和區(qū)域特需蔬菜生產(chǎn).完善周年輪作模式,加強新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新模式集成應(yīng)用,突出品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和更新,探索構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)合體,提升生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。二是在高海拔,抓好結(jié)球甘藍、花菜等反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。通過合理布局、設(shè)施輔助和栽培技術(shù)集成,探索應(yīng)用夏秋反季節(jié)生產(chǎn)模式和技術(shù),打造夏秋冷涼蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。(五)加大督查指導(dǎo)。街道要加大督促指導(dǎo)力度,建立督促檢查機制,及時指導(dǎo)和幫助社區(qū)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“夏秋決戰(zhàn)”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生產(chǎn)過程中,實行進度跟蹤管理制度,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,督促推進各項工作,將蔬菜保供生產(chǎn)情況納入年度考核內(nèi)容,強化目標(biāo)管理。

蔬菜保供工作方案篇七

為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,維護價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結(jié)合廣東省實際,制定本方案。

(一)扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質(zhì)量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當(dāng)增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。

(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導(dǎo)意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準(zhǔn)確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

(三)落實生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設(shè),提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術(shù),促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。

(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標(biāo)識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)進一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機制。加快推進農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè),為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。

(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè),保證市場供給。

(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當(dāng)?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的,要及時發(fā)放排污許可證。

(三)引導(dǎo)推進生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。

(一)落實防疫責(zé)任。加快省動物疫病預(yù)防控制中心項目建設(shè),盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),為動物疫病預(yù)防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)增加動物防疫體系建設(shè)的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。

(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預(yù)防為主,免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔(dān)。

(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標(biāo)準(zhǔn),由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。

(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構(gòu)和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應(yīng)補助。

(一)建立和完善生豬市場調(diào)控機制。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應(yīng)機制,有效維護生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標(biāo),完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導(dǎo)向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應(yīng)豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。

(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用。加大豬肉儲備總量,適當(dāng)增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調(diào)控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,落實應(yīng)急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應(yīng)。

(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性。

(四)加強市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責(zé)制,強化政府責(zé)任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構(gòu)建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作。

(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。

(三)正確引導(dǎo)市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準(zhǔn)確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準(zhǔn)確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。

(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活。各地要建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、加強學(xué)生食堂管理等多種方式,確保學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。

(五)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé),加強對各地政府落實情況的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。

蔬菜保供工作方案篇八

冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo),促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙保’協(xié)同機制”),特制訂本方案。

總指揮:

副總指揮:

成員:

指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,主任由市能源局主要負責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負責(zé)人兼任。

牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。

協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。

“雙?!敝黧w:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。

協(xié)同機制工作任務(wù)包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。

協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負責(zé)人兼任,副主任由相關(guān)部門分管負責(zé)人兼任。

“雙?!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進行跟蹤督促。

第一組:電力“雙?!睂I(yè)組。

組長單位:市能源局。

成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。

第二組:燃氣“雙?!睂I(yè)組。

組長單位:市發(fā)展和改革委員會。

成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。

第三組:甲醇“雙保”專業(yè)組。

組長單位:市能源局。

成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應(yīng)急管理局。

第四組:生物質(zhì)“雙?!睂I(yè)組。

組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。

第五組:熱力“雙保”專業(yè)組。

組長單位:市城市管理局。

成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局。

第六組:潔凈煤“雙保”專業(yè)組。

組長單位:市市場監(jiān)督管理局。

成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。

第七組:房屋建筑“雙?!睂I(yè)組。

組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

專業(yè)督查組主要任務(wù):檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況;檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況。

(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙?!敝黧w。

(二)調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙?!敝黧w。

(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加,有關(guān)“雙?!敝黧w提供技術(shù)支持。

(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負責(zé)收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙?!敝黧w負責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息。

(一)市財政局:負責(zé)清潔取暖運行補貼資金管理工作。

(二)市發(fā)展和改革委員會:負責(zé)燃氣“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)協(xié)調(diào)燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃氣“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c電力“雙?!睂m椂讲?。

(三)市能源局:負責(zé)指揮部辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m椂讲椋瑓⑴c生物質(zhì)、潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆?。

(四)市城市管理局:負責(zé)熱力“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與燃氣“雙保”專項督查。

(五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)生物質(zhì)“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。協(xié)調(diào)推進生物質(zhì)成型燃料的本地加工。

(六)市市場監(jiān)督管理局:負責(zé)對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>

(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調(diào)度會議,負責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責(zé)指導(dǎo)推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙?!睂m椂讲椋瑓⑴c熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?。

(八)市工業(yè)和信息化局:負責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?。

(九)市交通運輸局:負責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙?!睂m椂讲樾袆?。

(十)市應(yīng)急管理局:負責(zé)新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。

(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>

(十二)民政局:負責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙保”工作。參與房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆?。

(十三)市公安局交警支隊:負責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。

(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙?!惫ぷ?,配合市“雙?!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。

(十五)“雙?!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙保”工作方案和專項應(yīng)急預(yù)案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò),確保采暖季群眾取暖需要。

(一)各級各部門和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙?!眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,積極響應(yīng),同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成。

(二)各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責(zé),努力完成“雙?!比蝿?wù),確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。

(三)各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責(zé)任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應(yīng)各方關(guān)注,做到有落實、有回音。

(四)各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案,完善處突機制,組建應(yīng)急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。

(五)各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工,認真履行職責(zé),強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。

蔬菜保供工作方案篇九

隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蔬菜保供工作也變得越來越重要。作為一名從事蔬菜保供工作的人員,我深切體會到了保供工作的緊迫性和使命感。在這個過程中,我積累了一些心得體會,希望能與大家分享。

首先,協(xié)調(diào)各方的合作是蔬菜保供工作的基礎(chǔ)。蔬菜保供工作涉及到農(nóng)民、政府、企業(yè)等多方利益相關(guān)者,需要大家共同努力,才能保證供應(yīng)鏈的暢通。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要主動協(xié)調(diào)各方的利益,提供有效的溝通和協(xié)商渠道。只有各方合作緊密,才能保證市場上的蔬菜供應(yīng)充足。

其次,科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)是蔬菜保供工作的關(guān)鍵。如今,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展已經(jīng)為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了諸多好處。種植者可以通過科學(xué)手段預(yù)測和控制害蟲病害的發(fā)生,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。作為蔬菜保供工作的工作人員,我們要及時掌握最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),將其傳遞給農(nóng)民,幫助他們提高種植技術(shù)和管理水平。只有農(nóng)民的種植水平得到提高,才能保證蔬菜產(chǎn)量的穩(wěn)定供應(yīng)。

第三,建立健全的物流系統(tǒng)對于蔬菜保供工作至關(guān)重要。蔬菜保供工作不僅僅是種植和收割,還需要通過物流手段將蔬菜送達市場。作為保供工作的從業(yè)人員,我們要時刻關(guān)注蔬菜市場需求的變化,合理規(guī)劃運輸路線和時間。同時,我們要加強倉儲管理,確保蔬菜的質(zhì)量和新鮮度。只有保持快速高效的物流運營,才能滿足市場需求,保證蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。

第四,加強市場信息的收集和分析是蔬菜保供工作的重要環(huán)節(jié)。蔬菜市場需求是多變的,只有及時了解市場情況,才能做出準(zhǔn)確的供應(yīng)決策。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要經(jīng)常到菜市場進行調(diào)研,了解市場價格和銷售情況。同時,我們要積極與供需雙方溝通,了解他們的需求和問題。只有了解市場需求,我們才能根據(jù)實際情況做好供應(yīng)計劃,保證市場上的蔬菜供應(yīng)充足。

最后,蔬菜保供工作需要緊密關(guān)注政策支持和資金保障。保供工作具有一定的風(fēng)險,需要政府給予政策支持和資金保障。作為蔬菜保供工作的從業(yè)人員,我們要積極向政府匯報工作情況,爭取更多政策支持和資金投入。同時,我們要抓住各種機遇,開展蔬菜保供工作的宣傳和推廣活動,增加蔬菜保供工作的知名度和影響力。只有政府和社會各界對蔬菜保供工作給予充分的關(guān)注和支持,我們才能更好地保障市場的蔬菜供應(yīng)。

總之,蔬菜保供工作是一項復(fù)雜而緊迫的任務(wù),需要我們付出更多的努力和智慧。通過協(xié)調(diào)各方合作、推廣科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)、建立健全的物流系統(tǒng)、加強市場信息收集和分析以及爭取政策支持和資金保障,我們才能夠更好地履行蔬菜保供工作的職責(zé),為社會提供充足的蔬菜供應(yīng)。我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和實踐,不斷完善自己的工作方法和技能,為蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

蔬菜保供工作方案篇十

蔬菜作為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?,其供?yīng)充足與否直接關(guān)系到人們的口腹之欲。因此,作為蔬菜保供工作人員,我們首先要了解市場需求,掌握不同季節(jié)蔬菜的需求量,以保持供應(yīng)充足。在進行供應(yīng)計劃時,要根據(jù)市場反饋和需求預(yù)測,合理安排蔬菜的生產(chǎn)和銷售,防止供應(yīng)過?;蚬?yīng)不足的問題發(fā)生。同時,要加強與蔬菜種植戶和批發(fā)市場的溝通,及時了解市場動態(tài),做到精確掌握市場需求,確保蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。

二、提高蔬菜種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。

蔬菜的品質(zhì)直接影響著消費者的評價和購買意愿。因此,在蔬菜保供工作中,我們要不斷提高自身技術(shù)水平,引導(dǎo)蔬菜種植戶做好蔬菜的育苗和栽培工作。通過培訓(xùn)和指導(dǎo),讓他們掌握先進的種植技術(shù),包括土壤改良、氣候控制、病蟲害防治等方面的知識,以提高蔬菜的產(chǎn)出品質(zhì)。同時,要加強對市場的調(diào)查研究,了解消費者對蔬菜品質(zhì)的要求和偏好,針對性地優(yōu)化蔬菜品種選擇和種植模式,提高蔬菜的市場競爭力。

三、加強供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化物流配送。

蔬菜的保供工作不僅僅是在田間地頭完成的,還需要與種植戶、批發(fā)商、超市等多個環(huán)節(jié)緊密配合。在蔬菜保供工作中,我們要加強與供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào),優(yōu)化物流配送流程,確保蔬菜的及時供應(yīng)。在物流配送中要注重保鮮技術(shù)的應(yīng)用,合理規(guī)劃運輸線路,確保蔬菜在運輸過程中的品質(zhì)保持。同時,要加強與批發(fā)市場和超市等銷售渠道的合作,了解他們的需求和銷售情況,及時調(diào)整供應(yīng)計劃,確保蔬菜供應(yīng)量和品質(zhì)的穩(wěn)定。

四、加強宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費習(xí)慣。

蔬菜保供工作中,宣傳推廣是關(guān)鍵一環(huán)。消費者的蔬菜消費習(xí)慣往往會影響蔬菜的供應(yīng)情況。因此,我們要加強蔬菜的宣傳推廣,提高消費者對蔬菜的認識和知識水平,培養(yǎng)他們對蔬菜的消費習(xí)慣。在宣傳中要突出蔬菜的營養(yǎng)價值和健康功效,以及種植戶的艱辛努力,引導(dǎo)消費者積極購買蔬菜,保障蔬菜的有效需求。同時,要鼓勵蔬菜種植戶不斷創(chuàng)新,研發(fā)新品種,以滿足消費者的多樣化需求。

五、加強政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機制。

蔬菜的保供工作需要政府的支持和推動。政府應(yīng)加大對蔬菜保供工作的支持力度,提供必要的經(jīng)濟支持和政策引導(dǎo),鼓勵種植戶和企業(yè)投入蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)領(lǐng)域。同時,政府還需要加強市場監(jiān)管和執(zhí)法力度,維護市場秩序,打擊不法行為,保障蔬菜的質(zhì)量和安全。此外,政府還應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的合作,推動蔬菜種植技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)。只有通過政府的支持與推動,才能構(gòu)建完善的蔬菜保供長效機制,確保蔬菜的供應(yīng)充足和品質(zhì)優(yōu)良。

通過以上五點心得體會,我認為在蔬菜保供工作中,我們既要關(guān)注市場需求和供應(yīng)充足,又要提高蔬菜的種植技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)出品質(zhì)。同時,要加強供應(yīng)鏈管理,優(yōu)化物流配送,確保蔬菜的及時供應(yīng)。此外,要加強蔬菜的宣傳推廣,培養(yǎng)蔬菜消費習(xí)慣,進一步擴大蔬菜的市場需求。最后,要加強政府支持,構(gòu)建蔬菜保供長效機制,確保蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。只有綜合運用以上措施,才能更好地做好蔬菜保供工作,保障人們的日常蔬菜需求。

蔬菜保供工作方案篇十一

(一)批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關(guān)市場")。

(二)有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人,要切實承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實各項疫情防控措施。

各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。

商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。

(三)有關(guān)市場要落實主體責(zé)任,加強交易場所風(fēng)險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。

每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒,對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺,及時清運市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。

市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。

有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強空氣流動。

(四)衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。

發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。

(五)有關(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。

(六)有關(guān)市場要嚴防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風(fēng)險地區(qū)的,立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實集中隔離健康觀察等措施。

(七)有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)的工作人員,落實為期14天集中隔離健康觀察,進行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)的工作人員,按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理,進行核酸檢測。

(八)有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。

督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護效果。

發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。

(九)有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動,保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。

(十)鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。

(十一)海關(guān)等部門加大對進口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度,查驗相關(guān)的進口憑證。

(十二)市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度,落實食品安全信息追溯責(zé)任。

督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。

禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。

禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。

(十三)有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。

疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。

市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案,確保市場供應(yīng)。

蔬菜保供工作方案篇十二

近期,國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復(fù)雜。各地貫徹落實中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,健全完善制度機制,探索務(wù)實管用措施,取得了積極成效。當(dāng)前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責(zé)制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。

(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制,堅持地方首責(zé),強化市長主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作,及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

(二)工作原則。

統(tǒng)一指揮,屬地負責(zé)。落實“菜籃子”市長負責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級負責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。

以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點,科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時應(yīng)對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況,加強信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際,科學(xué)分區(qū)分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。

廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。

(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責(zé)制有效落實,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強,全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善,保供穩(wěn)價長效機制進一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護正常經(jīng)濟社會秩序提供有力支撐。

(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。

(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。

(三)強化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。

(一)做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道,分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價格等信息,科學(xué)研判市場形勢,及時上報預(yù)警信息。

(二)管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時,確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量,增強應(yīng)對能力。結(jié)合城市實際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備任務(wù),按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。

(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強、規(guī)模化程度高的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計應(yīng)急運輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。

(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求,采取“兩點一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。

(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強地區(qū)間勞務(wù)供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。

(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。

(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》,實現(xiàn)快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準(zhǔn)實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測,對到達目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。

(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理,對進出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。

(一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運,迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。

(二)創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施,實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應(yīng)急對接平臺,實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接,促進“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。

(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。

(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢,放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策,及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。

(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。

(一)科學(xué)設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點,采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時供應(yīng)點、自提點,通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。

(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障,結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。

(一)加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當(dāng)補助。

(二)加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時通報有關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

蔬菜保供工作方案篇十三

為貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署,提高供銷系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平,保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng),推動本部門防疫經(jīng)理責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施落細落實,根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》《嚴防疫情風(fēng)險輸入擴散八條措施》《落實公共場所防疫經(jīng)理責(zé)任制的實施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實施方案》等文件要求,并結(jié)合本單位工作實際,制定本方案。

全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求,切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴從緊落實外防輸入、內(nèi)防反彈總方針,落細落實省、市疫情防控安排部署,進一步完善工作機制、明確職責(zé)分工、提高工作效能,科學(xué)精準(zhǔn)做好各項工作,切實筑牢疫情防控防線,確保各項常態(tài)化防控措施落地落實。

按照供銷合作社職能,健全防疫組織,完善應(yīng)急預(yù)案,制定防疫保供方案,落實防疫經(jīng)理職責(zé),從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施,確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定,保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴肅追究責(zé)任,絕不姑息。

(一)嚴格供銷系統(tǒng)人員疫情風(fēng)險防控。強化衛(wèi)生管理,加強通風(fēng)消毒;加強健康監(jiān)測管理,按要求開展核酸檢測,必要時增加核酸檢測頻次;不舉辦不參加聚集性活動;非必要不離開所在地,返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗;對排查出的重點人群及其親密接觸者及時上報,堅決阻斷疫情傳播途徑。

(二)加強對市場內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況,進行健康監(jiān)測,每日兩次測溫并做好登記,確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。

(三)嚴格落實來市場、商業(yè)網(wǎng)點交易人員防疫要求。要在市場入口和每個商戶門口顯著位置張貼場所碼,安排專人查驗72小時核酸陰性證明,監(jiān)督掃場所碼,做到逢進必掃,逢掃必驗。提醒顧客全程佩戴口罩,避免扎堆聚集,合理控制客流量,做好人員分流。

(四)做好市場商品、車輛消殺工作。嚴格查驗相關(guān)商品證明,無檢驗證明、無核酸檢測報告、無消毒證明、無追溯信息的進口冷鏈?zhǔn)称?、進口水果,一律不進場、不儲存、不銷售,同時要嚴格落實分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進入市場。添置消殺用具設(shè)備、藥品,對貨運及進場車輛全部進行預(yù)防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報告、消殺記錄、檢驗檢疫證明等記錄。

(五)加強市場、商業(yè)網(wǎng)點環(huán)境消殺。定期開展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測,重點加強門把手、電梯按鈕等部位消毒工作,保持市場內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點通風(fēng)良好,做到垃圾分類收集,日產(chǎn)日清。

(六)進一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價功能作用。各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團要切實擔(dān)負起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價政治責(zé)任,督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲備應(yīng)急工作、建立工作臺賬,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用,積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運機制,確保特殊時期能購得到,運得來;在積極組織貨源和緊急調(diào)運貨源的基礎(chǔ)上,充分利用市場的儲存能力,扎實做好應(yīng)急時期蔬菜、食鹽儲備工作,保證蔬菜水果等運得來、儲得下;全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運、儲、散等應(yīng)急保供工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高政治站位,增強風(fēng)險意識,結(jié)合供銷合作社工作實際成立領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)防疫、保供工作方案,切實把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。

(二)加強應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴格落實值班帶班制度,壓實值班值守責(zé)任,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時專人值班制度,確保24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,規(guī)范值班值守信息報送和應(yīng)急處置程序,堅決防止遲報、漏報、誤報、瞞報。

(三)實行報告制度。疫情工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況,應(yīng)迅速實施隔離,實行緊急報告制度,確保在第一時間內(nèi)采取正確的處理措施,同時將情況如實報送所在區(qū)域防控辦。

(四)加強督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺賬,各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團要加強對所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查,特別是加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導(dǎo)檢查,從嚴從緊從細從實貫徹落實各項防控措施,確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴肅追究責(zé)任,絕不姑息。

(五)進一步加強宣傳引導(dǎo)。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式,開展疫情防控知識宣傳,普及科學(xué)防疫方法,提醒工作人員戴口罩、勤洗手,測體溫、勤消毒,不聚集,做好自身防護,自覺遵守疫情防控規(guī)定。

蔬菜保供工作方案篇十四

(一)發(fā)展思路。以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),全市工廠化育苗基地、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓(xùn)基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的重要蔬菜直供基地這個目標(biāo),按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路,發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地龍頭帶動作用,以品種引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向,統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局,重點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設(shè)施蔬菜基地,發(fā)揮輻射帶動和示范引領(lǐng)作用,努力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。

(二)基本目標(biāo)。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上,總產(chǎn)達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎(chǔ)上,新(擴)建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝,其中新增鋼架大棚面積20xx畝,全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上,輻射帶動區(qū)面積達到3萬畝以上。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成,示范引領(lǐng)作用凸顯;通過引領(lǐng)貧困戶參與務(wù)工、土地流轉(zhuǎn),以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式,覆蓋帶動貧困人口增收。

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查,規(guī)劃蔬菜種植重點區(qū)域和品種布局,有序引導(dǎo)各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)謀劃布局,大力發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施,發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢,合理安排種植品種,積極搶占粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點,打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗區(qū)、休閑觀光區(qū);依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村,城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地,打造縣域蔬菜供應(yīng)區(qū)。同時,要以主要交通干道為軸,打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,形成以點帶面、以線擴面的良性發(fā)展格局。

(二)鞏固提升規(guī)?;亟ㄔO(shè)。

1、強化龍頭企業(yè)帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設(shè),提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心,加快推進北線冷鏈物流園建設(shè),推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2、完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。在鞏固原有規(guī)?;鼗A(chǔ)上,改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件,提升設(shè)施蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時,完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)?;亍⒑献魃?、家庭農(nóng)場和大戶集中,堅持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與設(shè)施蔬菜基地建設(shè)緊密結(jié)合、同步設(shè)計,原則上進行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

(三)構(gòu)建新型經(jīng)營方式。一是推進聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷,發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用,推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售,農(nóng)戶負責(zé)種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式,帶動千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進產(chǎn)業(yè)扶貧,落實“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧機制,推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力培育基本菜農(nóng),帶動貧困戶資金入股、就業(yè)務(wù)工、訂單生產(chǎn)。通過“一對一”結(jié)對措施,把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。

(四)落實新型經(jīng)營主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓緊引進一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式,促進龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動向合作轉(zhuǎn)變,讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級蔬菜專業(yè)合作社,在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。

(五)引進推廣先進技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù),以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設(shè),提升1個推廣新品種、新技術(shù),輻射帶動全縣的高效種植示范基地,年內(nèi)形成3個以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程,引導(dǎo)專業(yè)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓(xùn)平臺,全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓(xùn)基地。通過課堂培訓(xùn)與基地實訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo),開展4期業(yè)務(wù)骨干、種菜主體集中培訓(xùn),加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手,破解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負責(zé)人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)先進種植和經(jīng)營管理經(jīng)驗。

(六)加強質(zhì)量監(jiān)管。強化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管,開展蔬菜農(nóng)殘速測,建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,對生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進行登記,實現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢,產(chǎn)品流向可追溯。強化監(jiān)督檢查,將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施“三品一標(biāo)”獎補政策,引導(dǎo)各類蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展適銷對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜,開展基地認定、產(chǎn)品認證5個以上,打響高山蔬菜品牌。

(七)搞活市場流通。推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵連鎖(超市、酒店、社區(qū))配送等經(jīng)營方式,減少流通環(huán)節(jié),積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型供應(yīng)鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),規(guī)范市場交易行為,形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢,加強與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對接,大力發(fā)展蔬菜直銷,實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。

(八)積極引進蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作,引進蔬菜加工企業(yè),開展蔬菜深加工,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,緩解集中上市壓力,增加蔬菜附加值,解決蔬菜“銷售難”問題。

(一)保持政策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知》(全府辦發(fā)〔20xx〕20號)文件制定的獎補政策。

1、標(biāo)準(zhǔn)大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上,棚架間距不超過1.5米,縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚,補助10000元/畝。

2、高標(biāo)準(zhǔn)大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片連棟大棚10畝及以上,棚體高度不低于3.5米,肩高不低于2.5米,形成裝配式連棟大棚,補助16000元/畝。主要材質(zhì):所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理,用專用卡具連接形成整體。

以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標(biāo)準(zhǔn)進行測算,符合市級補助條件的,可同時享受市級補助?;A(chǔ)設(shè)施不完善、沒有種上菜的不予驗收。

3、噴滴灌設(shè)施。露天連片50畝以上新建噴灌設(shè)施的,補助600元/畝;露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設(shè)施的,補助400(原300)元/畝;鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設(shè)施的,補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。

4、預(yù)冷設(shè)施?;匦陆ú⒄J褂玫睦鋷欤塾嬅娣e在10平方米及以上的,每立方米補助200元(原2萬元),并可同時享受市級補助。

5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設(shè)吸水磚的,按其建成面積給予40元(原20)/平方米補助。

對已享受過蔬菜項目獎補政策的設(shè)施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如與本政策不符的,以本獎補政策為準(zhǔn)。

(二)加強信貸扶持力度。全力推進“財政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實,以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金,共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社,配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實發(fā)展舉措,細化工作方案,出臺本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設(shè)任務(wù),盡早分解落實到具體項目和地塊,持續(xù)用力抓落實、促發(fā)展,要確保有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

(二)破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機制,探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式,降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設(shè)施質(zhì)權(quán)認證、抵押貸款,搞活金融資本,解決大棚設(shè)施建設(shè)投入資金過大的問題。

(三)嚴格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅重點考核內(nèi)容之一,重點考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談?wù)]勉制度,對工作推進不力的進行約談;年底根據(jù)考核結(jié)果,對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行表彰和獎勵,以推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

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