大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)（熱門17篇）

心得體會(huì)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成自己獨(dú)特的思考和見解。在寫心得體會(huì)時(shí)，要注意排比、對(duì)比等修辭手法，增加文章的表現(xiàn)力和吸引力。下面是一些關(guān)于心得體會(huì)的案例分析和總結(jié)，或許對(duì)你在寫作時(shí)有所幫助。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇一

按照《貴州省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金助推__縣鄉(xiāng)村振興工作。

(2)東西部扶貧協(xié)作方面。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、精神，按照中央總體部署，圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，創(chuàng)新協(xié)作幫扶方式，建立健全“雙向協(xié)作、多方共贏”的新階段東西部協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持“兩個(gè)保持、三個(gè)加強(qiáng)”(保持資金投入力度和干部人才選派交流力度，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和消費(fèi)協(xié)作)，落實(shí)新階段粵黔東西部協(xié)作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)仲愷高新區(qū)、__縣互利共贏、共同發(fā)展。

(3)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方面。

扎實(shí)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2、重點(diǎn)工作。

按照《貴州省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金助推__縣鄉(xiāng)村振興工作。完成各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。

(2)東西部扶貧協(xié)作方面。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，提升資金幫扶成效。提早謀劃，完善東西部協(xié)作項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施好東西部協(xié)作資金項(xiàng)目;二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作。開展勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)，充分發(fā)揮兩地互設(shè)的勞務(wù)工作服務(wù)站(點(diǎn))作用，組織農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工跟蹤服務(wù)工作，定期組織招聘會(huì)，支持__縣當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮扶貧車間作用，接續(xù)幫扶脫貧勞動(dòng)力就近就業(yè)。加大校企合作力度，充分利用惠州市仲愷技工學(xué)校和仲愷技術(shù)職業(yè)學(xué)校資源，幫助__縣學(xué)生到技工院校就讀并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。持續(xù)打造兩地共建產(chǎn)業(yè)園“__縣食用菌產(chǎn)業(yè)園”，協(xié)助組建集菌種研發(fā)和種植技術(shù)服務(wù)功能的服務(wù)團(tuán)隊(duì)一個(gè)，組建食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)欤嘤龂?guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)5家，州級(jí)龍頭企業(yè)3家，撫育速生槐樹菌材林5萬(wàn)畝，引進(jìn)年加工能力5000噸鮮品的vf香菇脆片生產(chǎn)線1條，申報(bào)“__香菇”公共區(qū)域品牌一個(gè)。四是加強(qiáng)人才交流。打造示范醫(yī)院及示范校。持續(xù)加大兩地專業(yè)技術(shù)人才交流力度，開展組團(tuán)式幫扶活動(dòng)，開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，打造1-2個(gè)示范醫(yī)院和示范校建設(shè)。五是加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作。依托粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深化消費(fèi)協(xié)作。繼續(xù)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程認(rèn)定等作用，推動(dòng)品認(rèn)證、溯源，幫助我縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售到東部幫扶城市5000萬(wàn)元以上。六是推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。支持__縣發(fā)揮財(cái)政資金投入引領(lǐng)作用，撬動(dòng)金融資金、社會(huì)力量參與，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)支持打造1-2個(gè)示范村。

(3)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方面。

通過織牢“五張大網(wǎng)”、務(wù)必“三個(gè)到”、監(jiān)測(cè)“兩級(jí)預(yù)警”、做好“一個(gè)訪”的“5321”工作法，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作機(jī)制，常態(tài)化推行“四逐四準(zhǔn)”大遍訪大排查大整改工作，圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，認(rèn)真分析鞏固拓展脫貧成果方面存在的短板和不足，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)幫扶，補(bǔ)齊短板，消除風(fēng)險(xiǎn)，做到易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實(shí)防止返貧致貧。

3、工作措施。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合、無(wú)縫對(duì)接。抓好產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，謀劃好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)、資金使用效益高的項(xiàng)目予以優(yōu)先安排，確保項(xiàng)目在帶動(dòng)群眾增收致富的同時(shí)有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向特色化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化發(fā)展。

(2)東西部扶貧協(xié)作方面。

(3)防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作方面。

一是加強(qiáng)部門協(xié)作。組織教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、移民、公安、人社、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、信訪等行業(yè)部門落實(shí)篩查預(yù)警責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享共用，共同開展部門篩查預(yù)警和監(jiān)測(cè)幫扶。定期召開研判會(huì)，研究制定應(yīng)對(duì)措施，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)抓好落實(shí)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。圍繞防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作的最新政策及工作要求，組織鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升基層干部業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分利用入戶走訪、村民大會(huì)等時(shí)機(jī)，采取多種手段，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)戶政策知曉度。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇二

此次集體學(xué)習(xí)前兩個(gè)月，習(xí)近平總書記就曾作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。

定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習(xí)近平主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。

鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國(guó)廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國(guó)家在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)下的一項(xiàng)偉大工程，正逐步成為現(xiàn)實(shí)，一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。

振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對(duì)的問題很多，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動(dòng)綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的呼喚，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的需要。解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)說，就是要切實(shí)把習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動(dòng)指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，如期全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國(guó)家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場(chǎng)。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時(shí)，同樣要貫徹國(guó)家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國(guó)家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時(shí)也為了農(nóng)民的豐收帶來(lái)了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時(shí)，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，將市場(chǎng)擴(kuò)大化。

要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號(hào)文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇三

黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡拿篮盟{(lán)圖，這既是今后一段時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的總綱領(lǐng)，更是新一輪鄉(xiāng)村發(fā)展的重大機(jī)遇。

近年來(lái)，我國(guó)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，以“我的村莊我的夢(mèng)”為載體，努力讓農(nóng)村更美麗、更文明，讓群眾更富足、更幸福。

但在推進(jìn)過程中，仍存在著不平衡不充分問題，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)能力、生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)繁重、村民文明程度不高、農(nóng)村基層治理有待加強(qiáng)、農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大等問題。

為此，建議：堅(jiān)持黨建為魂堅(jiān)持以紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展，以黨建統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

一是發(fā)揮堡壘領(lǐng)航作用。

堅(jiān)持“一切工作到支部”的理念，推動(dòng)支部作用核心化，建立鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，以開展“書記曬項(xiàng)目”等活動(dòng)為抓手，狠抓項(xiàng)目落地。

二是發(fā)揮先鋒模范作用。

激活紅色細(xì)胞，建立以返鄉(xiāng)干部、黨員、鄉(xiāng)賢等為成員的鄉(xiāng)村振興委員會(huì)，把鄉(xiāng)村振興作為檢驗(yàn)黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的主考場(chǎng)，完善黨員積分制管理，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三是發(fā)揮志愿服務(wù)作用。

積極推行“黨建×”工作模式，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展，常態(tài)化開展黨員志愿活動(dòng)，建立黨員包干聯(lián)系、黨員幫扶指導(dǎo)、黨員帶頭落實(shí)等工作機(jī)制，打造基層黨建鐵軍。

堅(jiān)持美麗為先以“美麗”為突破口，全民發(fā)動(dòng)、全域提升，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村由“盆景”變“風(fēng)景”，把農(nóng)村作為一個(gè)大景區(qū)、大花園來(lái)謀劃。

一是全域整治，讓“干凈”成為第一感官。

堅(jiān)持從“群眾反映最強(qiáng)烈、清理整治最急需”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，全力推進(jìn)垃圾、公廁兩大革命，建立健全生活垃圾分類收運(yùn)處置體系，開展衛(wèi)生廁所建設(shè)、改造、普及，努力實(shí)現(xiàn)“污水不橫流、垃圾不落地、危房不住人、雜物不亂堆”。

二是全民參與，讓“美麗”成為自覺行動(dòng)。

發(fā)揮村民主體作用，做到村村整治、家家行動(dòng)、人人動(dòng)手，打一場(chǎng)全民戰(zhàn)役。

落實(shí)“門前三包”制度，即“包干凈、包整治、包美化”，引導(dǎo)農(nóng)戶做到門前屋后見綠、見花、見小品，形成有品味、有特色的景觀。

開展“美麗家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為本把“富民”作為鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈的融合度，打通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展梗阻。

一是加大政策幫扶力度。

建議中央和省、市財(cái)政每年安排一定資金進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)用于土地流轉(zhuǎn)后實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)，為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。

二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

樹立“一個(gè)村就是一家企業(yè)”的理念，積極推行“村+企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，大力拓展農(nóng)業(yè)多樣性，如發(fā)展深加工、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

三是加快農(nóng)村“觸網(wǎng)”進(jìn)程。

堅(jiān)持把農(nóng)村電商作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新引擎，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，出臺(tái)農(nóng)村電子商務(wù)專項(xiàng)扶持政策，充分激發(fā)草根創(chuàng)新智慧，大力培育電子商務(wù)特色村，努力實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

堅(jiān)持治理為重大力構(gòu)建“法治、德治、自治”融合的鄉(xiāng)村治理體系，努力提高基層治理能力。

一是創(chuàng)新基層治理。

全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深入實(shí)施村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程，全面修訂完善村規(guī)民約，深化基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)升級(jí)版”。

二是規(guī)范基層權(quán)力。

積極探索農(nóng)村小微權(quán)力清單，全面梳理村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)和村干部權(quán)力事項(xiàng)，深化農(nóng)村“三務(wù)”公開，全面推行村務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)管牢“微權(quán)力”。

三是深化基層改革。

以“最多跑一次”的理念，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理體系改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制。

堅(jiān)持文明為要積極開展農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)革命，以黨風(fēng)引領(lǐng)村風(fēng)民風(fēng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，筑牢精神家園。

一是破陋習(xí)。

發(fā)動(dòng)廣大干部群眾自覺投身到移風(fēng)易俗中來(lái)，從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習(xí)。

二是立規(guī)矩。

堅(jiān)持推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理保潔機(jī)制，堅(jiān)決避免“突擊一陣風(fēng)、過后老樣子”的現(xiàn)象。

三是樹新風(fēng)。

把農(nóng)村精神文明建設(shè)擺在更加突出位置，充分發(fā)揮村級(jí)文化禮堂的主陣地作用，以“最美榜樣”引領(lǐng)文明，以“家風(fēng)家訓(xùn)”傳承文明，以“鄉(xiāng)賢文化”涵養(yǎng)文明，讓文明正氣在農(nóng)村蔚然成風(fēng)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇四

農(nóng)村振興發(fā)展有諸多先天不足，但也不是事無(wú)可為，清晰的思路、得力的措施對(duì)農(nóng)村發(fā)展仍有著重要的作用。結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)談?wù)劚救艘恍w會(huì)和感悟：

一、固本培源：增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性動(dòng)力。

對(duì)于毗鄰的欠發(fā)展地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不夠活躍，主要的難題仍是積累不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金和人才資源嚴(yán)重不足。個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要固本培源，發(fā)展好本地的產(chǎn)業(yè)、富裕本地的群眾、培養(yǎng)本地的領(lǐng)軍人才，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自生性動(dòng)力。具體到，我認(rèn)為要從以下幾方面著手：

1、示范帶動(dòng)，提升煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。目前，的煙葉在全縣是“龍頭”的地位，但客觀地說，這種地位仍不穩(wěn)固。一是本地?zé)熑~大戶仍然不足，專業(yè)戶更是不多;二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式依然是傳統(tǒng)低效益的模式，低投入低產(chǎn)出，依然是靠天吃飯。據(jù)于此，我們一直向以下幾方面努力。一是示范帶動(dòng)。通過鎮(zhèn)村干部、引進(jìn)外地大戶規(guī)模化種植煙葉，一方面培養(yǎng)本地的種煙能手，另一方面宣傳煙葉種植的經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)本地有知識(shí)、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人轉(zhuǎn)向煙葉種植。同時(shí)，通過扶持煙水、煙路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)種植大戶等方式，著力將種植大戶培養(yǎng)成煙葉種植專業(yè)戶，成為穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模、得升經(jīng)營(yíng)層次的中堅(jiān)力量。二是引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。無(wú)論是土地的流轉(zhuǎn)模式，勞力的組織方式，還是煙田的管理方式，都還是處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的模式，只是簡(jiǎn)單面積的累加，而沒有現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)。我們著力嘗試通過組建煙葉協(xié)會(huì)，逐步引導(dǎo)煙農(nóng)加強(qiáng)合作，采取一些現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的手段，來(lái)提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

2、向山上要效益，積極發(fā)展林果業(yè)。雖不是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但也有山林面積14.7萬(wàn)畝，為耕地面積的4倍，要富民，如何做好山上的文章就不可忽視。一方面，我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有以臍橙為主的果業(yè)的管理，加強(qiáng)柑橘黃龍病的防控工作，監(jiān)督好各種不良激素的使用。另一方面，要大力開發(fā)低緩林地，引種對(duì)環(huán)境沒有破壞的油茶、黃梔子等經(jīng)濟(jì)林木、中藥材，以及近年風(fēng)行的花梨木等名貴樹種，在保護(hù)自然環(huán)境的前提下，提高山地經(jīng)濟(jì)效益。

3、打造新亮點(diǎn)，孕育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。有諸多的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)，如到縣城10分鐘路程，有仙濟(jì)巖、白馬寨等風(fēng)景區(qū)，有贛南贛南畬民的發(fā)祥地—球獅等等。但鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的打造不是一朝一夕能完成，所需的資金、人才和硬件設(shè)施都是目前所不具備的，這方面我們將做好前期工作，著力抓好規(guī)劃，逐步完善一些基礎(chǔ)設(shè)施，向鄉(xiāng)村旅游這一無(wú)煙黃金產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。一是抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點(diǎn)對(duì)仙濟(jì)巖、球獅進(jìn)行規(guī)劃，逐步建設(shè)一批像大竹坑一樣的有地方文化特色的村莊整治點(diǎn)。特別是要對(duì)球獅村進(jìn)行重新規(guī)劃，按畬鄉(xiāng)特色村寨的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。二是先易后難，逐步建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施。逐步對(duì)進(jìn)入相關(guān)景區(qū)及特色村寨的道路進(jìn)行改造、拓寬，對(duì)相關(guān)人文和自然景觀進(jìn)行建造和修繕。

二、民需導(dǎo)向：民生工程建設(shè)讓群眾真正得實(shí)惠。

農(nóng)村的欠發(fā)展，使得農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后，也顯得民生工程的緊迫性。但農(nóng)村資源條件不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金不足，使得民生工程難以面面俱到，上這項(xiàng)目還是上那個(gè)項(xiàng)目，有時(shí)很難抉擇。個(gè)人的體會(huì)，民生工程建設(shè)必須立足于群眾的需求，哪個(gè)問題是廣大群眾迫切需要解決的，哪個(gè)問題是制約當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，就優(yōu)先解決這些問題，而不是搞一些面子工程、形象工程。

1、推進(jìn)社區(qū)化建設(shè)，解決“住”的問題。解決“住”的問題，不能簡(jiǎn)單地理解為“住新房”，有新房沒新村，農(nóng)村依然沒有發(fā)展。鎮(zhèn)近幾年來(lái)一直致力于社區(qū)化建設(shè)，順應(yīng)“人口城鎮(zhèn)化”的大趨勢(shì)來(lái)推進(jìn)村莊整治。一是圍繞中心社區(qū)抓好規(guī)劃布點(diǎn)。中心社區(qū)有利于節(jié)約利用土地、有利于集中配套設(shè)施建設(shè)、有利于環(huán)境衛(wèi)生整治，我們?yōu)榇诉x取了下排子、大竹坑、古樓崗、上下九里等一批群眾相對(duì)集中、基礎(chǔ)相對(duì)較好的自然村落來(lái)建設(shè)中心社區(qū)，有的點(diǎn)連續(xù)幾年打造，吸引周邊零星分散的村民到中心社區(qū)建房。二是突出地方人文特色。有一段時(shí)間，我們忽略了人文在人居環(huán)境中的重要位置，建了一批“火柴盒”式的民房，沒有品位、沒有靈魂。近年來(lái)我們開始反省，并在建設(shè)中挖掘和融入地方人文特色。如20_年開始在仙濟(jì)巖村大竹坑建設(shè)點(diǎn)上，就強(qiáng)調(diào)要融入周邊優(yōu)美的自然環(huán)境，組織理事會(huì)成員外出參觀，并統(tǒng)一建筑立面，外觀上傳承贛民居的特色，因此得到了各界的好評(píng)，也引起了各級(jí)媒體甚至中央媒體的關(guān)注。今后我鎮(zhèn)各中心社區(qū)建設(shè)也將延續(xù)這一理念，特別是在少數(shù)民族村寨建設(shè)上要突出人文特色。

2、科學(xué)治水，解決安全用水問題。素有“枯燋”之名，水資源缺乏，特別是到干旱少雨季節(jié)，部分群眾連飲用水都保證不了。水的問題是最大的困難，也是最大的民生問題。我們努力在兩個(gè)方面解決這一問題。一是解決“量”的問題。我們對(duì)全鎮(zhèn)水資源進(jìn)行了全面調(diào)查，在如何解決水源上制定了近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃。近期就是開發(fā)離圩鎮(zhèn)約5公里的油坑的水資源，并與現(xiàn)在的自來(lái)水廠并網(wǎng)，解決圩鎮(zhèn)及周邊幾個(gè)村沒有自來(lái)水的問題。遠(yuǎn)景就是開發(fā)離圩鎮(zhèn)約30公里的中壩的水資源，徹底解決群眾沒水用的問題。二是解決“質(zhì)”的問題。全面加強(qiáng)水污染治理，對(duì)水源地堅(jiān)決實(shí)行禁養(yǎng)政策，嚴(yán)厲打擊唯利是圖的違規(guī)養(yǎng)殖戶。同時(shí)堅(jiān)決督促各山塘水庫(kù)的退包退養(yǎng)。

以上是個(gè)人目前對(duì)發(fā)展的體會(huì)和感悟，近十年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官經(jīng)歷，本人感覺到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難重重，但只要有恒心有毅力，同樣大有可為，特別是在縣委、縣政府的關(guān)心和大力支持下，能夠創(chuàng)出一番新天地。在此也對(duì)縣級(jí)部門如何支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提幾點(diǎn)不成熟的意見、建議。

一是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目多要在制度和程序上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)群眾的訴求，都會(huì)向上申報(bào)一些項(xiàng)目。前期的調(diào)研、立頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要花大力氣去爭(zhēng)取。但在立項(xiàng)之后的實(shí)施及驗(yàn)收上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基本上管不到了，導(dǎo)致一些民生工程不得民心。如我鎮(zhèn)立新渠的維修上，工程實(shí)施過程中施工方不與鎮(zhèn)村兩級(jí)組織商量，完工也不用鎮(zhèn)村兩級(jí)組織參與驗(yàn)收，導(dǎo)致這條本來(lái)可以滿足幾個(gè)村農(nóng)田灌溉的水渠邊一個(gè)村都用不了。所涉及的農(nóng)戶意見很大，幾次都要組織群體上訪，鎮(zhèn)村兩級(jí)組織只能想其他變通的方法。

二是涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法適當(dāng)放權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前很多工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責(zé)任沒權(quán)力，而部門則有權(quán)力卻管不過來(lái)，導(dǎo)致一些問題的出現(xiàn)。如安全生產(chǎn)工作，一些礦山存在一些安全隱患，鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)了只能發(fā)發(fā)通知、做做工作，稍為采取一點(diǎn)措施就會(huì)引起企業(yè)主很大的反彈，導(dǎo)致一些問題久拖不決。在這些問題上建議通過委托執(zhí)法或定期聯(lián)合執(zhí)法等形式強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權(quán)限。

晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)同樣是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。

就是這樣一個(gè)龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級(jí)干部怎樣的考驗(yàn)?

因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施路徑，也就是在產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實(shí)施全面振興，整體推動(dòng)，激起鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關(guān)鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合，弘揚(yáng)中華文化，支持、鼓勵(lì)農(nóng)村自主文化組織的發(fā)展，大力開展農(nóng)村文化娛樂活動(dòng);政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級(jí)鄉(xiāng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施，從小抓起，“三農(nóng)”學(xué)者到農(nóng)村去，農(nóng)民到學(xué)堂去，全面提升農(nóng)民綜合素養(yǎng);進(jìn)行觀念革命，倡導(dǎo)綠色生活方式，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境，構(gòu)筑綠色政策體系;強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，保障黨和國(guó)家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，扶持農(nóng)民自治組織，引導(dǎo)群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，取決于干部和黨員的帶動(dòng)和引領(lǐng)，取決于群眾的響應(yīng)和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我堅(jiān)信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開啟晉寧新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。

我的老家是位于魯中地區(qū)的一個(gè)普通小鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在，我稱它為故鄉(xiāng)，這是一個(gè)讓我魂?duì)繅?mèng)繞的地方。

小時(shí)候，聽老人們說，我們的祖先是從山西一個(gè)名叫大槐樹的地方遷徙過來(lái)的，他們看到這里物產(chǎn)豐富、氣候適宜，就在此安家落戶、繁衍生息。村里有幾百年的歷史了，因?yàn)榇謇锏娜私^大多數(shù)姓賈，因此把村名定為“賈家孝門”。

為啥在村名后面加上“孝門”二字呢?這里面可有些說法哩!村里所在的鎮(zhèn)叫汶陽(yáng)鎮(zhèn)，自古就有“齊魯必爭(zhēng)汶陽(yáng)田”之說，關(guān)鍵是這里民風(fēng)淳樸、崇尚孝德，上孝父母、下教子女，是遠(yuǎn)近聞名的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，鎮(zhèn)上的人都以傳承孝德為榮，給村子起名的時(shí)候也喜歡加上“孝德”二字，讓后人銘記孝德、傳承孝德。

后來(lái)，村里的人口數(shù)量越來(lái)越多，為了方便管理，經(jīng)公社研究決定，以中間的一條公路為界，把村子分為了兩個(gè)村兒，北邊的叫賈北村，南邊的叫賈南村。雖然現(xiàn)在自然村歸屬不同了，但老少爺們兒之間的情誼還是一如既往的深厚，大街上見了面趕緊掏煙寒暄，誰(shuí)家有了困難也是有力出力、有錢出錢，兩個(gè)村村民之間的心從未疏遠(yuǎn)過，畢竟幾百年的根兒深著呢!

記憶中，在村院兒旁邊有偌大一塊場(chǎng)地，平時(shí)村民們都在那里曬糧食，孩子們?cè)谀莾和嬗螒?，那?yīng)該算是我們村里最早的廣場(chǎng)了吧!在廣場(chǎng)的西南角，有一大塊凸起的土疙瘩，那是我們男孩子的天地，拿著自制的手槍、手榴彈向“敵人”發(fā)起沖鋒，而上面的“敵人”則負(fù)隅頑抗，直到我們兵分兩路，采取“正面佯攻+迂回包抄”的戰(zhàn)術(shù)，把敵人拿下。休息十分鐘，各自回家補(bǔ)充能量，一塊饅頭幾塊咸菜，馬上交換場(chǎng)地投入戰(zhàn)斗。

后來(lái)，村里來(lái)了一些人，據(jù)說是縣考古隊(duì)的，他們?cè)谖覀兊膽?zhàn)場(chǎng)上左看看、右轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，后來(lái)干脆用布條圈起來(lái)了，不讓我們進(jìn)入“陣地”了。后來(lái)開來(lái)了幾輛車，挖開土疙瘩找出不少東西拉走了。大人們說，咱們每天都在這兒，竟然不知道這還是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的戰(zhàn)場(chǎng)哩!這土疙瘩里面還藏著這么多寶貝，不過也好，上交國(guó)家就有意義了!

文藝活動(dòng)是我們村的特色之一。在魯中地區(qū)，從老一輩兒開始，就非常喜歡聽山東梆子，慷慨激昂、抑揚(yáng)頓挫。我老家泰安還成立了專門的泰安山東梆子劇團(tuán)，在省內(nèi)外都頗有名氣。村里200多戶人家，幾乎家家戶戶都有人參與村里的文藝活動(dòng)，踩高蹺、劃旱船、扭秧歌、打腰鼓等，一個(gè)不差、一樣不落。

尤其是到了春節(jié)、中秋節(jié)，在外人員都回老家了，村里又熱鬧起來(lái)了，全都操練起來(lái)了。我們村兒每年都會(huì)代表鎮(zhèn)里參加全市文藝展演、國(guó)際桃花節(jié)等演出，長(zhǎng)此以往，我們村兒成了文藝表演的代名詞。

如今，家家戶戶生活條件越來(lái)越好，住上了新房子，買上了小汽車，甚至組團(tuán)出國(guó)旅游。我們這一代都在外地成家立業(yè)，很少回老家了，但和老家的距離不但沒遠(yuǎn)，反而更近了。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇五

黨的十八大以來(lái)，我們牢記書記重托，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè)，貧困人口從20__年底的750萬(wàn)人下降到20__年底的171萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比20__年增長(zhǎng)70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬(wàn)農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。20__年中央農(nóng)村工作會(huì)議，書記的重要講話站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)?？偫碜髁司唧w部署，提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)定以中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，高舉鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。

一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹書記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，到20__年建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌，到20__年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到20__年建成全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到20__年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上，建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹書記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn)，堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語(yǔ)花香”，到20__年建成幸福美麗新村3.5萬(wàn)個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到20__年全面完成農(nóng)村廁所改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。

三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹書記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動(dòng)力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制，每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。

四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹書記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制，建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇六

__大學(xué)是中國(guó)著名頂級(jí)學(xué)府之一，毗鄰著名而又古老的西溪風(fēng)景區(qū)的大學(xué)校園建筑別致、環(huán)境優(yōu)雅、學(xué)風(fēng)濃郁。在這里，我們深切感受了__大學(xué)的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念，學(xué)校精心安排的課程既有宏觀理論，也有實(shí)踐案例;既有課堂教學(xué)，也有現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，通過教授的講課和參觀中的交流討論，使我們?cè)趯W(xué)習(xí)境界上受到進(jìn)一步的觸動(dòng)。

二、聆聽經(jīng)驗(yàn)豐富的專家授課，讓我的境界得到了一次提升。

為期一周的學(xué)習(xí)當(dāng)中，學(xué)校為我們安排了豐富的教學(xué)內(nèi)容，聆聽了各領(lǐng)域知名專家教授的授課，領(lǐng)略了名師的智慧與風(fēng)采，老師們博古通今，知識(shí)淵博、理念精深，在各自的研究領(lǐng)域都有獨(dú)到的分析和精辟的見解，他們精彩的講解不時(shí)閃爍出智慧的火花，使我的境界得到一次大的提升，正所謂：聆聽的是智者的聲音，感悟的是知識(shí)的力量，學(xué)到的是管理的精華。

三、現(xiàn)場(chǎng)感受特色鮮明的美麗村鎮(zhèn)建設(shè)，讓我的視覺實(shí)現(xiàn)了一次沖擊。

此次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的所到之處，無(wú)論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體，還是特色小鎮(zhèn)，都讓我們實(shí)現(xiàn)了視覺上的沖擊、思想上的碰撞。深入分析不難發(fā)現(xiàn)，__的特色村鎮(zhèn)建設(shè)具有四個(gè)特點(diǎn)。一是鄉(xiāng)村管理民主、嚴(yán)謹(jǐn)。不管是村干部選拔還是村級(jí)組織負(fù)責(zé)人的任命都是“以德為先”，德是指在選拔村級(jí)負(fù)責(zé)人時(shí)把德擺在首要位置，一個(gè)人的人品好壞決定地方發(fā)展的好壞，當(dāng)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在強(qiáng)調(diào)通過成立村民議事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)來(lái)治理鄉(xiāng)村時(shí)，__關(guān)于民主治理方面已經(jīng)頗有成效。另外，在鄉(xiāng)村治理上楓橋經(jīng)驗(yàn)很典型，全鎮(zhèn)設(shè)有近千個(gè)攝像頭，所有信息每天通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐級(jí)匯總上報(bào)，通過對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)處理各種問題。比如出現(xiàn)亂扔垃圾亂排廢水等情況，平臺(tái)立即反饋給執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法隊(duì)可以快速出勤進(jìn)行管制。二是業(yè)務(wù)辦理公開、透明、快速。在__的楓橋，有規(guī)模較大的綜合辦事大廳，綜合了各個(gè)部門的業(yè)務(wù)工作，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式辦結(jié)”服務(wù)，公平透明，快速便捷，工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)態(tài)度得到了群眾的一致好評(píng)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展開放、包容、創(chuàng)新。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在__都有一套完整的制度，各村的村黨總支書記都是集中精力謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在招商引資過程中，采用股份制的形式與企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)，這種形式互惠互利，得到企業(yè)與群眾的一致認(rèn)可，許多群眾紛紛選擇返鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。四是發(fā)展環(huán)境非常好。村級(jí)各項(xiàng)重大決策都是一起商討決定，群眾支持干部，干部支持領(lǐng)導(dǎo)，干群關(guān)系和諧，最重要的是，引導(dǎo)者確定方向，眾多追隨者一張藍(lán)圖干到底;內(nèi)部、外部發(fā)展環(huán)境一片和諧穩(wěn)定。

四、學(xué)思結(jié)合，學(xué)以致用，讓我的思想受到了一次啟發(fā)。

通過這次__的學(xué)習(xí)，我受益匪淺。也引發(fā)了我深入的思考，作為永和鄉(xiāng)的黨委書記，怎樣推動(dòng)永和鄉(xiāng)村振興工作，我認(rèn)為必須抓好以下四個(gè)方面：

1、要抓好規(guī)劃編制這個(gè)先導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村振興不是一朝一夕就能完成的，必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。要對(duì)照國(guó)家要求，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)編制永和鄉(xiāng)村振興具體行動(dòng)規(guī)劃，同時(shí)按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能布局科學(xué)規(guī)劃，形成我鄉(xiāng)本土特色鮮明的鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一年接著一年做，一屆接著一屆干，確保干出成效。

2、要抓好人文環(huán)境這個(gè)基礎(chǔ)。人是生產(chǎn)力最活躍的因素，而優(yōu)美宜居的農(nóng)村環(huán)境是吸引人的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，以“廁所革命”為契機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好綠水青山和田園風(fēng)光。以景區(qū)的理念規(guī)劃永和，以旅游景點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)永和，在全鄉(xiāng)開展村莊景觀美化、亮化活動(dòng)，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購(gòu)物、娛樂等配套設(shè)施，打造生態(tài)宜居、生活便利的新農(nóng)村。

3、要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要堅(jiān)定不移做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。以打造“小水果”之鄉(xiāng)為契機(jī)，大力發(fā)展永和生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)以冬棗、沃柑、獼猴桃、香瓜、西瓜、小水梨、湘蓮、油茶等為主打產(chǎn)品，推動(dòng)我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)發(fā)展。利用自然資源，以松柏、龍鳳為中心，推動(dòng)永和康養(yǎng)、休閑旅游業(yè)發(fā)展。以三和瓷業(yè)為龍頭，利用現(xiàn)在工業(yè)資源大力發(fā)展新型工業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)、扶持和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照“工旅結(jié)合”“農(nóng)旅結(jié)合”“養(yǎng)旅結(jié)合”等思路，把永和的養(yǎng)生養(yǎng)老和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造休閑觀光、健體康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。

4、要抓好組織建設(shè)這個(gè)保障。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。要建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng)，吸引大學(xué)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休黨員干部到村任職。栽好梧桐樹，方可鳳凰來(lái)。必須研究和制訂切實(shí)可行的人才政策，創(chuàng)新用人機(jī)制，把農(nóng)村能人、賢人請(qǐng)回去、引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障和智力保障。要解決好基層干部問題，就要保障好村干部工資、醫(yī)保、社保等經(jīng)濟(jì)待遇，著力提高政治待遇，激發(fā)他們立足基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇七

_指出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針，堅(jiān)持這個(gè)總方針，就要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

這一總方針的提出，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性?，F(xiàn)在，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務(wù)需要完成。比如，從近期來(lái)看，就要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入比20_年翻一番，等等。必須采取超常規(guī)舉措，付出超常規(guī)努力，堅(jiān)決把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，“在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措”。

鄉(xiāng)村振興，從腦中“一張藍(lán)圖”到眼前“一幅實(shí)景”，離不開強(qiáng)有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村，既是對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負(fù)責(zé)，也是對(duì)鄉(xiāng)村振興未來(lái)的擔(dān)當(dāng)，無(wú)論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。必須堅(jiān)決破除支持“三農(nóng)”“不劃算”的錯(cuò)誤政績(jī)觀，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量不斷增加、支農(nóng)效能不斷提高。

我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的一個(gè)重要因素是資源要素配置失衡，長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體制放大了城市的虹吸效應(yīng)，使農(nóng)村發(fā)展處于嚴(yán)重的“失血”、“貧血”狀態(tài)。必須強(qiáng)化制度性供給，推動(dòng)資金、管理、技術(shù)、人才等要素更多配置到農(nóng)村去，讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng)，讓錢“流”進(jìn)村，讓地“活”起來(lái)，為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)筋健骨、輸血造血。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)落后是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的民生問題，也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡最直觀的體現(xiàn)。必須增強(qiáng)補(bǔ)短板意識(shí)，在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面優(yōu)先安排，構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民更好更多享受到國(guó)家發(fā)展紅利。

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。與在城市工作相比，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)工作的干部往往“待不住、留不住”。要優(yōu)先考慮黨的“三農(nóng)”事業(yè)大局需要，在干部配備和使用上樹起“優(yōu)秀干部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線去，優(yōu)秀干部從農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)”這個(gè)風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)八方人才投身鄉(xiāng)村振興。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇八

作為一名農(nóng)商銀行的青年員工，我始終有一種“三農(nóng)情結(jié)”，猶如一顆種子在內(nèi)心深處生根發(fā)芽。在進(jìn)辦公室工作之前，我是一名支行客戶經(jīng)理，每天主要的工作就是與農(nóng)貸戶打著交道，每天周而復(fù)始的做著同樣的事情。但正是這樣看似簡(jiǎn)單而又單調(diào)的工作，讓我從中深深感受到了老百姓對(duì)農(nóng)商銀行深厚的感情，他們信任我們就像信任自己的土地一樣，在糧食收獲前就知道自己能打多少糧食。70多年比肩同行，共同的櫛風(fēng)沐雨，雙方早已結(jié)下了濃濃的“農(nóng)商魚水情”。

在辦公室工作后，我接觸到各類文章材料多了起來(lái)，也有幸能聽到行領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)農(nóng)商行轉(zhuǎn)型發(fā)展的講話?！班l(xiāng)村振興、支農(nóng)支小支微支民、金融精準(zhǔn)扶貧、整村授信、黨建互聯(lián)互助”等，這些是近期耳邊常聽的詞匯，行領(lǐng)導(dǎo)的話語(yǔ)間始終都離不開“三農(nóng)”。改名不改姓，改制不改向，我從中深深感受到了農(nóng)商銀行在服務(wù)“三農(nóng)”上的決心和努力。我想這就是農(nóng)商銀行的“本色”。

我從農(nóng)村里來(lái)，深愛著自己成長(zhǎng)的土地，能夠在在農(nóng)商銀行工作并服務(wù)于自己熟知的'農(nóng)民朋友，我感到幸運(yùn)，也感到滿足。我想有這種感覺的，肯定不止我一人，因?yàn)槲覀兊膯T工均來(lái)自腳下這片熟悉的土地，我們的單位早在成立之初就把自己的根深深地埋進(jìn)了這片土地，工作于“城鄉(xiāng)人民自己的銀行”，服務(wù)于縣域地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大家共同的夢(mèng)想。

工作中，我有幸遇到一位睿智的農(nóng)商行前輩，他的親身經(jīng)歷讓我感受到了他們年輕時(shí)代在服務(wù)“三農(nóng)”上的堅(jiān)守與忠誠(chéng)。他們的故事深深感染了我，讓我真心愛上了這份工作。他講到“作為一名客戶經(jīng)理，當(dāng)你只有做到走進(jìn)包片村里，每一戶家中養(yǎng)著的狗能朝著你搖尾巴、農(nóng)戶能拉你進(jìn)去喝一杯茶，你的工作才做到位，才是一名合格的客戶經(jīng)理”。

前輩的話深深震撼了我，讓我內(nèi)心也產(chǎn)生了哪天自己能得到前輩們這樣“待遇”的向往。但當(dāng)我向他抱怨，現(xiàn)在的農(nóng)民朋友很忙，忙著圈里的的豬等著他去喂，后山的羊等著他牽回，地里的土豆正等著他去收獲，而不“搭理”我，甚至家中的狗沒有主人的許可，不讓我進(jìn)入主人的院子時(shí)。前輩則語(yǔ)重心長(zhǎng)的說道“時(shí)代在變，現(xiàn)在的農(nóng)民朋友比以前更勤勞，不是他們不搭理你，而是你選擇的時(shí)間不對(duì)。農(nóng)民朋友對(duì)我們是認(rèn)可的，你為什么不能等到傍晚或者去田里找他呢，只要用心去做、真心相待，再經(jīng)常走訪，喝上農(nóng)戶一杯熱茶，甚至留你吃上一頓飯都是常有的事······”

當(dāng)我?guī)е拜叺脑捵呱闲刨J崗位上時(shí)，以至在現(xiàn)在辦公室崗位上時(shí)，我驚奇的發(fā)現(xiàn)，原來(lái)前輩對(duì)我講的話，大家都在很好的踐行，他們?cè)鶎?，服?wù)“三農(nóng)”的精神，大家都在傳承。近期全行開展的“十公里行動(dòng)”，男女老少、干部員工齊上陣，一村一戶細(xì)細(xì)走訪，一筆一劃認(rèn)真記錄，行動(dòng)開展的熱火朝天，我想這就是農(nóng)商銀行“三農(nóng)”情結(jié)的完美體現(xiàn)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇九

一、如何培養(yǎng)一支懂規(guī)劃的工作隊(duì)伍。

1.政策建議：以村為單位，聘請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃員。

2.工作建議：加大規(guī)劃專業(yè)人才引進(jìn)力度;加大規(guī)劃引進(jìn)人才落戶的住房?jī)?yōu)惠政策措施;建規(guī)劃人才培訓(xùn)機(jī)制;規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。

二、如何傳承保護(hù)古村落、古建筑和民族村寨。

1.政策建議：出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，用強(qiáng)制性命令、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性作措施，保護(hù)、修繕將歷史價(jià)值高且保存相對(duì)完好的古村落、古建筑和民族村寨;實(shí)行政府主責(zé)，部門主抓，轄區(qū)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

2.工作建議：建議成立古村落、古建筑和民族村寨專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)古村落、古建筑和民族村寨的發(fā)掘、申報(bào)、管理、保護(hù)、利用與發(fā)展;將所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

三、關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的意見建議。

1：如何加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.政策建議：統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);改變現(xiàn)在新農(nóng)村多頭推進(jìn)為農(nóng)口部門統(tǒng)籌推進(jìn)，建立與之配套的工作機(jī)制。

2.工作建議：彰顯新農(nóng)村特色，避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護(hù)生態(tài)、依山傍水”和“縣級(jí)攬總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村(居)實(shí)施、農(nóng)民主體”的原則，合理確定選址的集聚規(guī)模。

2：如何推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.政策建議：出臺(tái)城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策;保護(hù)小城鎮(zhèn)“基因”，深化特色發(fā)展，做好小城鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)邁進(jìn)的無(wú)縫銜接;落實(shí)落后山區(qū)舊城“雙修”的金融政策，加大項(xiàng)目資金投入;放寬城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。

2.工作建議：堅(jiān)持規(guī)劃先行，搞好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一、合理界定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，避免“高大上”和雷同發(fā)展;積極吸納社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十

黨的十九大報(bào)告中兩次提到了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并將它列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。從現(xiàn)在到20__年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)全面建成小康社會(huì)不斷向縱深推進(jìn)，但由于發(fā)展條件和能力的差異，也存在著不協(xié)調(diào)、不平衡問題。當(dāng)前，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。決勝全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)是補(bǔ)齊農(nóng)村這塊短板。廣大農(nóng)村居民能否同步實(shí)現(xiàn)小康，事關(guān)全面建成小康社會(huì)的全局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮，是決勝全面建成小康社會(huì)的重中之重。

還需要看到的是，我國(guó)是一個(gè)擁有近6億農(nóng)村常住人口、城鄉(xiāng)區(qū)域差異較大的發(fā)展中大國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，在推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化始終是短腿和薄弱環(huán)節(jié)。黨的十九大對(duì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出了重要部署。要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿，彌補(bǔ)農(nóng)村現(xiàn)代化這一薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化的成果。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要升級(jí)。黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，強(qiáng)調(diào)要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同樣是20個(gè)字的要求，但有幾個(gè)方面已經(jīng)根據(jù)新情況進(jìn)行了調(diào)整，更好地體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的重要要求。作為一個(gè)重要的戰(zhàn)略原則，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，就是要求我們要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵十分豐富，既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化振興，又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進(jìn)步，是一個(gè)全面振興的綜合概念。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)振興。因?yàn)橹挥修r(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興了，才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。加快振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，首先，要在確保國(guó)家糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。其次，要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強(qiáng)大的科技和人才支撐。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)力量薄弱，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。我國(guó)農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不僅低于許多發(fā)展中國(guó)家的水平，更遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家3%至6%的水平。更重要的是，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，大批農(nóng)村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移，農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢(shì)日益嚴(yán)重。要全面振興鄉(xiāng)村，就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入，整合各方面科技創(chuàng)新資源，完善國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系，依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力；同時(shí)，要激勵(lì)更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村干部、農(nóng)民和新型主體培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還需要全面深化農(nóng)村改革，全面激活市場(chǎng)、要素和主體，打通渠道，讓廣大農(nóng)民最大程度地分享改革紅利。首先，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。黨的十九大報(bào)告明確指出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這將有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展，也給農(nóng)民吃下了一顆“定心丸”。其次，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。此外，還要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，增強(qiáng)補(bǔ)貼的指向性和精準(zhǔn)性，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的效能；發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

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大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十一

習(xí)近平同志所作的黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重；提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時(shí)要清醒看到，當(dāng)前我國(guó)最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村；中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排，表明在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，真正擺在優(yōu)先位置。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想，要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

不斷深化農(nóng)村改革。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。黨的十八大以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件，作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來(lái)了，今后關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓深化。

深化農(nóng)村土地制度改革。習(xí)近平同志指出，新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長(zhǎng)達(dá)75年，彰顯了中央堅(jiān)定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。土地承包期再延長(zhǎng)30年，時(shí)間節(jié)點(diǎn)與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)相契合，既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，又為屆時(shí)進(jìn)一步完善政策留下空間。實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，是我國(guó)農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時(shí)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營(yíng)權(quán)活起來(lái)。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事，目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要貫徹落實(shí)中央《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準(zhǔn)；穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)范圍，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法；盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度?？偟姆较蚴沁m應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化形勢(shì)，以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。以市場(chǎng)化為方向，深化糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革，減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，保護(hù)生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到新中國(guó)成立100年時(shí)邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)行列。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問題始終是治國(guó)安邦的頭等大事，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和提升糧食產(chǎn)能，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決保護(hù)耕地，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保護(hù)提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、組織化、規(guī)模化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)前要以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以保護(hù)資源和減量增收為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點(diǎn)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)輪作休耕、草原生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。新型經(jīng)營(yíng)主體和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量。要積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。我國(guó)國(guó)情決定了在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面，要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶通過多種途徑和方式進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn)，分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，探索建立公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營(yíng)性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展新機(jī)制。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作。

堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，以滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的需要為根本目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！叭谓Y(jié)合”是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。要探索鄉(xiāng)村治理新模式，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善村民自治制度，推進(jìn)村務(wù)公開，發(fā)揮社會(huì)各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，開展突出治安問題專項(xiàng)整治，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護(hù)自身權(quán)益。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚，依托村規(guī)民約、教育懲戒等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范，唱響主旋律，育成新風(fēng)尚。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。強(qiáng)化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)，提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，縣鄉(xiāng)黨委、政府要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，抓好選派“第一書記”工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度?！叭r(nóng)”工作隊(duì)伍要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，北京必須率先貫徹、認(rèn)真落實(shí)；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，北京必須帶頭完成、爭(zhēng)創(chuàng)一流；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，北京必須緊抓在手、科學(xué)推進(jìn)。為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)提出如下措施。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，緊扣北京“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”特點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手，以建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系為重點(diǎn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村改革、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理等工作，著力解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問題，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)和建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本形成以小城鎮(zhèn)、中心村為核心的30分鐘公共服務(wù)圈；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市整建制創(chuàng)建成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國(guó)家食品安全城市；環(huán)首都生態(tài)安全圈框架基本形成，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村污水得到有效治理；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下低收入農(nóng)戶家庭人均可支配收入超過標(biāo)準(zhǔn)線，低收入村全部消除；農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，低收入村和軟弱渙散村的黨組織實(shí)現(xiàn)全部提升、全面轉(zhuǎn)化；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制全面落實(shí)、全面鞏固。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制全面完善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

充分發(fā)揮“大城市”的輻射帶動(dòng)作用，以規(guī)劃為引領(lǐng)，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全方位配套建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，努力建設(shè)一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺、民風(fēng)淳的美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。

（一）大力整治農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力清臟、治亂、增綠，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。對(duì)農(nóng)村地區(qū)違法占地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)等行為和“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行長(zhǎng)效管控和治理。依據(jù)規(guī)劃拆違還綠、留白建綠、見空插綠，實(shí)現(xiàn)以綠治臟、以綠凈村、以綠美村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)垃圾治理工作，鞏固“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)處理體系，積極開展垃圾分類和資源化利用示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。全面開展農(nóng)村污水治理工作，加快重要水源地和人口密集村莊、民俗旅游村的污水處理設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，力爭(zhēng)2020年底前，全市農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所基本達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，戶廁基本達(dá)到無(wú)害化要求。分類制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)資金并納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障范圍。在垃圾和污水處理、廁所保潔、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域探索多種形式的管理模式，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立專門有效的管護(hù)隊(duì)伍，保障設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期發(fā)揮效益，農(nóng)村環(huán)境保持干凈整潔有序。落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市財(cái)政局、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市園林綠化局、市愛衛(wèi)辦，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（二）推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路、供排水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、路燈、互聯(lián)網(wǎng)、物流、郵站、連鎖便民店、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及配套公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；同時(shí)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)。強(qiáng)化建管并重，從注重工程建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與管理相結(jié)合，統(tǒng)籌做好事前項(xiàng)目謀劃、事中項(xiàng)目評(píng)價(jià)、事后長(zhǎng)效管護(hù)工作。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，以電能為主，優(yōu)先采用“煤改電”方式實(shí)現(xiàn)清潔取暖，2018年底前基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊無(wú)煤化，積極開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)；實(shí)施冬季清潔取暖改造工程，統(tǒng)籌做好建筑節(jié)能與設(shè)備改造、供電供氣與運(yùn)行維護(hù)、安全使用與應(yīng)急管理等工作，讓農(nóng)村地區(qū)村莊住戶用得起、用得好、用得省心。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)宅抗震節(jié)能改造，提高農(nóng)村房屋安全防災(zāi)和節(jié)能水平。統(tǒng)籌實(shí)施新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，改善地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和生存條件惡劣地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，開發(fā)適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市殘聯(lián)、市郵政公司、北京市電力公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán)，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

充分利用“大京郊”的空間優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有序疏解整治和全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上，不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

（一）推動(dòng)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)分類引導(dǎo)，構(gòu)建“新市鎮(zhèn)—特色小鎮(zhèn)—小城鎮(zhèn)”新型城鎮(zhèn)發(fā)展體系。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方式，鼓勵(lì)存量用地集約高效利用，吸引社會(huì)資本參與，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)空間體系有效延伸，帶動(dòng)鎮(zhèn)域協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住非首都功能疏解、城市功能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大活動(dòng)承辦等機(jī)遇，以功能定位為先導(dǎo)，依托自身資源稟賦和地域特色，聚焦生態(tài)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、教育、體育、科技、金融等領(lǐng)域，吸引功能性項(xiàng)目、特色文化活動(dòng)和品牌企業(yè)落戶，建設(shè)特色鮮明、綠色智慧、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。在推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展中，要嚴(yán)格節(jié)約集約用地，嚴(yán)禁違法違規(guī)搞圈地開發(fā)，嚴(yán)禁整體鎮(zhèn)域開發(fā)，嚴(yán)禁搞大規(guī)模商品住宅開發(fā)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市旅游委、市商務(wù)委、相關(guān)區(qū)委區(qū)政府）。

（二）借助科技創(chuàng)新與服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全域綠色發(fā)展。將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展擺在更加突出位置，加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，把產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求落實(shí)到每個(gè)地塊。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，將已劃定的永久基本農(nóng)田分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)和保護(hù)發(fā)展區(qū)，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”，提升永久基本農(nóng)田優(yōu)化發(fā)展區(qū)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，繼續(xù)調(diào)減永久基本農(nóng)田保護(hù)發(fā)展區(qū)高耗水糧食種植，推進(jìn)休耕輪作，發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)，突出生態(tài)功能，提高一產(chǎn)附加值。加快推進(jìn)全市國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮首都科技、人才、組織優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展籽種農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、組織化和社會(huì)化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和防控，深入實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)計(jì)劃，開展測(cè)土配方施肥，科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性畜禽養(yǎng)殖有序退出，全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。更加突出節(jié)水，繼續(xù)實(shí)施規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉工程，健全農(nóng)業(yè)灌溉用水限額管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全計(jì)量、全收費(fèi)。到2020年，基本構(gòu)建起具有國(guó)際先進(jìn)水平的高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)體系，灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.75以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98.5%。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃國(guó)土委、市園林綠化局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市環(huán)保局、市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)局，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（三）著力提升農(nóng)產(chǎn)品安全綠色優(yōu)質(zhì)水平。強(qiáng)化完善“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。以讓人民吃得放心、吃得健康為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，全面提升“雙安雙創(chuàng)”工作水平。推進(jìn)北京農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)方針，全力打造綠色生產(chǎn)、全程監(jiān)管、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、品牌過硬、區(qū)域協(xié)同的北京“安全農(nóng)業(yè)”品牌。建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)制度，實(shí)施放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)與配送，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力培育具有北京特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌。解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營(yíng)銷，支持“京味”精品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)電商、進(jìn)專賣店。加快建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系，支持供銷、郵政、快遞及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)連鎖化經(jīng)營(yíng)水平。完善農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查“四位一體”管控機(jī)制，切實(shí)做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量安全”監(jiān)管模式和機(jī)制，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集到全市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，并開展信用評(píng)價(jià)與等級(jí)管理。加快建設(shè)和完善農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，將監(jiān)管工作重心下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。探索建立京津冀三地統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，規(guī)范產(chǎn)地準(zhǔn)出、銷地準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢查協(xié)同與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。到2020年，培育名優(yōu)品牌100個(gè)、優(yōu)質(zhì)品種200個(gè)、特優(yōu)基地1000個(gè)，綠色有效農(nóng)產(chǎn)品供給能力全面提升；“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋率達(dá)到75%以上，并全部實(shí)現(xiàn)可追溯；本市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)抽檢合格率達(dá)到98%以上，涉農(nóng)區(qū)全部創(chuàng)建成為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市食品藥品監(jiān)管局、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市供銷總社、市郵政公司、各區(qū)委區(qū)政府）。

（四）加快培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持服務(wù)首都、富裕農(nóng)民的方針，努力將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走綠色發(fā)展、綠色興業(yè)、綠色富民之路。加強(qiáng)鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)設(shè)計(jì)理念、市場(chǎng)運(yùn)作模式變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、體育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造綠色、生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托旅游示范區(qū)、田園綜合體、生態(tài)文明溝域等載體，積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、森林人家、康養(yǎng)基地、文化體驗(yàn)、生態(tài)教育等服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游粗放式、同質(zhì)同構(gòu)發(fā)展；培育鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)旅游品牌，繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)旅游休閑村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，打造一批精品農(nóng)業(yè)節(jié)慶、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)；發(fā)展鄉(xiāng)村智慧旅游，將農(nóng)家樂、特色民宿、休閑農(nóng)莊等編織成網(wǎng)，提供便捷服務(wù)。建立健全農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，將年度新增建設(shè)用地指標(biāo)安排一定比例用于鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)；允許村莊改造、宅基地整理等節(jié)約出的建設(shè)用地，以入股、聯(lián)營(yíng)等方式，發(fā)展特色民宿和農(nóng)村電商。對(duì)利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項(xiàng)目，研究出臺(tái)工商、消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的辦法。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市旅游委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市園林綠化局、市工商局、市公安局、市公安局消防局、市農(nóng)業(yè)局，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加大留白增綠和拆違還綠力度，不斷擴(kuò)大城市綠色生態(tài)空間，構(gòu)建首都“大生態(tài)”格局。

（一）加快綠化隔離地區(qū)建設(shè)。按照減量集約、疏解提升的要求，全面推進(jìn)第一道綠化隔離地區(qū)城市公園環(huán)建設(shè)，統(tǒng)籌做好該區(qū)域內(nèi)所有村莊的拆遷騰退、人口疏解、留白增綠、轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)制、發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模和建設(shè)規(guī)模雙控目標(biāo)。進(jìn)一步完善第一道綠化隔離地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升社區(qū)服務(wù)管理水平，消除城市安全隱患。用5年左右時(shí)間，基本完成第一道綠化隔離地區(qū)城市化建設(shè)工作，新增規(guī)劃綠地22平方公里，新建城市公園20余個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“一環(huán)、六區(qū)、百園”規(guī)劃目標(biāo)，形成閉合的城市公園環(huán)。借鑒第一道綠化隔離地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按照改革創(chuàng)新、下放權(quán)力、簡(jiǎn)化程序、提高效率、依法合規(guī)、區(qū)域統(tǒng)籌的原則，加快推進(jìn)第二道綠化隔離地區(qū)綠化建設(shè)，通過疏解騰退、減量發(fā)展，建設(shè)集中連片的郊野公園，形成郊野公園環(huán)。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)辦、市發(fā)展改革委、市園林綠化局、市規(guī)劃國(guó)土委、市農(nóng)委，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（二）推進(jìn)大尺度森林濕地和綠地建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)，大力建設(shè)森林城市、海綿城市，進(jìn)一步壓縮生產(chǎn)空間規(guī)模，開展新一輪百萬(wàn)畝造林綠化，更好地滿足廣大市民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。提升重點(diǎn)功能區(qū)綠化水平，加快實(shí)施城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、2022年北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)場(chǎng)館區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)周邊大尺度森林濕地和綠地建設(shè)，籌辦好2019年北京世園會(huì)。加強(qiáng)京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)與建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)、太行山綠化、永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)，建設(shè)張（家口）承（德）生態(tài)功能區(qū)，構(gòu)建環(huán)首都生態(tài)安全圈。2018年，全市新增造林綠化面積23萬(wàn)畝，營(yíng)造京冀生態(tài)水源保護(hù)林10萬(wàn)畝。到2022年，森林覆蓋率達(dá)到45%以上。（責(zé)任單位：市園林綠化局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市水務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、各區(qū)委區(qū)政府）。

（三）加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先、量水發(fā)展的要求，持續(xù)推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控，進(jìn)一步提高水資源利用效率。強(qiáng)化水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，完善城鄉(xiāng)供水設(shè)施體系，形成外調(diào)水和本地水、地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度的多水源供水格局，保障首都供水安全。落實(shí)第二輪污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，打贏碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，完善河長(zhǎng)制組織體系和工作制度。進(jìn)一步聚焦密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、永定河流域等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)格實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度和河湖生態(tài)環(huán)境檢查通報(bào)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)以及園林綠化領(lǐng)域用水節(jié)水規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。加強(qiáng)河道環(huán)境建設(shè)和生態(tài)治理，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)，推進(jìn)河湖水系循環(huán)連通，逐步恢復(fù)重點(diǎn)河湖生態(tài)功能和河濱帶、庫(kù)濱帶自然生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建水清、岸綠、安全、宜人的生態(tài)空間。推進(jìn)跨界河流協(xié)同綜合治理，建立完善京津冀水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控水平。到2020年，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到77%。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市南水北調(diào)辦、市農(nóng)委、市環(huán)保局、各區(qū)委區(qū)政府）。

把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照民生建設(shè)“七有”目標(biāo)，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)、社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。

（一）強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)管理制度，擴(kuò)大就業(yè)失業(yè)管理制度覆蓋面，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶措施，實(shí)施精細(xì)化公共就業(yè)服務(wù)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)做到“需幫盡幫”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，改善服務(wù)設(shè)施，充實(shí)服務(wù)力量，提高服務(wù)能力。通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)介紹等服務(wù)。2018年全市在城市公共服務(wù)類崗位安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1萬(wàn)人，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力4萬(wàn)人以上。開發(fā)城市公共管理服務(wù)類崗位安置本市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)施崗位績(jī)效考核，研究提高酬勞補(bǔ)貼的具體措施，推動(dòng)公益性崗位科學(xué)用工，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。統(tǒng)籌培訓(xùn)資金和項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展訂單、定向、定崗職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素養(yǎng)及就業(yè)能力。開展不同層次的學(xué)歷教育，使有學(xué)習(xí)愿望的新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員、農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村新增勞動(dòng)力能夠接受中高等職業(yè)和成人本科學(xué)歷教育，并享受助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)等補(bǔ)貼政策。取消本市戶籍農(nóng)民接受成人中高等職業(yè)學(xué)歷教育的年齡限制。完善農(nóng)村成人繼續(xù)教育服務(wù)體系和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立農(nóng)村成人學(xué)歷教育學(xué)籍管理系統(tǒng)。引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的就業(yè)觀念，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，切實(shí)減少農(nóng)村“閑人現(xiàn)象”。（責(zé)任單位：市人力社保局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市教委、市民政局、市園林綠化局、市水務(wù)局、各區(qū)委區(qū)政府、市屬有關(guān)院校）。

（二）扎實(shí)做好低收入村低收入農(nóng)戶幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，完善幫扶臺(tái)賬，健全幫扶政策體系，把工作重點(diǎn)進(jìn)一步向尚未超過現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)線的低收入農(nóng)戶傾斜，因村、因戶、因人精準(zhǔn)施策，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、助殘、醫(yī)保、搬遷等方面幫扶措施，實(shí)現(xiàn)較高標(biāo)準(zhǔn)的保障目標(biāo)。加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持扶志、扶智相結(jié)合，改進(jìn)幫扶方式方法，更多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，引導(dǎo)低收入農(nóng)戶克服“等靠要”思想，通過辛勤勞動(dòng)增收致富。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，建立產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目庫(kù)，選好產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，科學(xué)用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使低收入農(nóng)戶分享到產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。加強(qiáng)就業(yè)扶持，進(jìn)一步集成崗補(bǔ)社補(bǔ)、技能培訓(xùn)、助殘?jiān)鍪栈亍⒐鎹徫煌械装仓玫染蜆I(yè)促進(jìn)政策，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、營(yíng)林造林等項(xiàng)目用工盡量使用當(dāng)?shù)氐褪杖朕r(nóng)戶勞動(dòng)力。綜合實(shí)施保障性幫扶政策，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊群體，確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。強(qiáng)化幫扶資金投入和使用管理，建立與低收入農(nóng)戶增收任務(wù)相適應(yīng)的投入體系，確保資金安全和效益。開展幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，完善督查巡查、考核評(píng)估辦法，解決和糾正幫扶工作中的形式主義、官僚主義等突出問題，對(duì)挪用和貪污幫扶款項(xiàng)的行為嚴(yán)懲不貸，對(duì)弄虛作假、搞“數(shù)字脫低”的嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市人力社保局、市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教委、市殘聯(lián)、市園林綠化局、市紀(jì)委市監(jiān)委、各區(qū)委區(qū)政府）。

（三）不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。加快推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立健全覆蓋全面、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。按照增量、提質(zhì)、均衡、公平的發(fā)展思路，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資并向鄉(xiāng)村傾斜，建好建強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。提升農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)水平。建立城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好重特大疾病救助工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊“空白村”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改善條件。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，加快村級(jí)衛(wèi)生組織普及工作，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)慢性病綜合防控，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心、農(nóng)村幸福晚年驛站和鄰里互助點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體；在殘疾人口達(dá)到50人以上的農(nóng)村建設(shè)村級(jí)溫馨家園，健全農(nóng)村助殘服務(wù)體系。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市愛衛(wèi)辦、市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市殘聯(lián)，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和傳統(tǒng)文化建設(shè)，繁榮鄉(xiāng)村文化，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

（一）傳承發(fā)展提升優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化。依托大運(yùn)河、長(zhǎng)城、西山永定河“三個(gè)文化帶”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)歷法、農(nóng)事節(jié)氣、民間習(xí)俗、鄉(xiāng)土手藝、地方餐飲等的研究闡釋，促進(jìn)活態(tài)利用，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入現(xiàn)代生產(chǎn)生活，培育和扶植符合現(xiàn)代需求、飽含京韻、體現(xiàn)“農(nóng)味”的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)土文化資源，加強(qiáng)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及農(nóng)村非遺文化、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、紅色文化、民族文化、歷史文物保護(hù)和發(fā)展，推動(dòng)合理適度利用，培育一批處處有歷史、步步有文化的小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：市文化局、市文物局、市委宣傳部、市委農(nóng)工委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國(guó)土委、市民委、市農(nóng)業(yè)局，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮區(qū)級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，加大公共文化資源向鄉(xiāng)村傾斜力度，提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。整合鄉(xiāng)村文化資源，完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村為重點(diǎn)，打造區(qū)域綜合文化活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)情村史陳列室建設(shè)，打造農(nóng)民的精神家園。挖掘鄉(xiāng)村文化本土人才，引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)，開展文化結(jié)對(duì)幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村文化組織員隊(duì)伍建設(shè)，培育一批鄉(xiāng)村文化帶頭人和文藝骨干，演繹具有新時(shí)代特點(diǎn)的北京鄉(xiāng)土文化。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等主題文化活動(dòng)，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌?；钴S繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)，廣泛深入開展“農(nóng)村文藝演出星火工程”“百姓周末大舞臺(tái)”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等公益惠民演出活動(dòng)，全面提升農(nóng)村電影公益放映質(zhì)量，豐富鄉(xiāng)村文化。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市文化局、首都文明辦、市委農(nóng)工委、市新聞出版廣電局、各區(qū)委區(qū)政府）。

（三）培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，弘揚(yáng)時(shí)代精神、集體主義精神和新鄉(xiāng)賢文化，涵養(yǎng)明德向善、守望相助、風(fēng)醇物厚的文明鄉(xiāng)風(fēng)，用好的鄉(xiāng)風(fēng)聚人聚心聚氣，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村落地生根。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂群、扶危濟(jì)困、孝老愛親、重義守信、勤儉持家等中華傳統(tǒng)美德，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。廣泛開展尋找“北京最美鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)，深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)，樹立新風(fēng)尚，展示新風(fēng)貌。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委組織部、市委農(nóng)工委、首都文明辦、市文化局、市民政局、市民委，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。

（一）全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。完善黨建工作責(zé)任體系，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單，嚴(yán)格管理農(nóng)村基層干部，規(guī)范履職行為。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)，推廣黨建實(shí)訓(xùn)基地模式，開展黨支部評(píng)星定級(jí)工作，著力構(gòu)建農(nóng)村黨支部“b+t+x”體系。推廣“四有”工作法、次序動(dòng)員法、黨員網(wǎng)格化管理等黨建模式，完善鄉(xiāng)村組織體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村拆遷新建小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)居民委員會(huì)組建工作，探索完善村轉(zhuǎn)社區(qū)、村居并行社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式和發(fā)揮作用方式，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共治共享的黨建工作格局。健全軟弱渙散村整頓長(zhǎng)效工作機(jī)制，開展軟弱渙散村黨組織集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面向低收入村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織派出第一書記。加強(qiáng)對(duì)第一書記的管理和服務(wù)，落實(shí)選派單位幫扶責(zé)任，不斷完善干部駐村幫扶機(jī)制。規(guī)范基層黨組織紀(jì)律檢查委員設(shè)置，協(xié)助市紀(jì)委市監(jiān)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室做好相關(guān)工作。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。（責(zé)任單位：市委組織部、市委農(nóng)工委、市紀(jì)委市監(jiān)委、市委社會(huì)工委、市民政局，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（二）創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理權(quán)限，促進(jìn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、基層自治良性互動(dòng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，盡可能把資源、服務(wù)、管理下放到基層。創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化綜合執(zhí)法平臺(tái)，落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”。優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職能，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范完善村民自治章程、村規(guī)民約，全面推廣鄉(xiāng)賢公益協(xié)同共治模式，加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)站、鄉(xiāng)賢社會(huì)服務(wù)中心等黨群服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)各類群體特別是新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的作用。大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，積極開展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策和公開、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等情況的民主監(jiān)督。探索開展小村撤并工作，進(jìn)一步降低管理成本，提高工作效率。維護(hù)好村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的特別法人地位和權(quán)利。提升農(nóng)村基層矛盾預(yù)防化解能力，完善利益表達(dá)機(jī)制，建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系農(nóng)村基層制度，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加大農(nóng)村普法力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，對(duì)黑惡勢(shì)力背后的關(guān)系網(wǎng)一律一挖到底，對(duì)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘一律一查到底。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)打擊力度，嚴(yán)禁農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。健全農(nóng)村公共安全體系，積極開展安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。（責(zé)任單位：市民政局、市委農(nóng)工委、市委組織部、市委政法委、市紀(jì)委市監(jiān)委、首都綜治辦、市公安局、市司法局、市委社會(huì)工委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民委、市安全監(jiān)管局，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

著力推進(jìn)體制機(jī)制改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向自由流動(dòng)、平等交換，使人才、資金、產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村匯聚。

（一）深化農(nóng)村土地制度改革。緊緊圍繞農(nóng)民與土地的關(guān)系這條改革主線，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，嚴(yán)格界定暫不確權(quán)范圍，做到應(yīng)確盡確。用好確權(quán)登記頒證信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)承包土地信息聯(lián)通共享。積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式，加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可依法向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。繼續(xù)抓好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市增值收益分配機(jī)制，為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供支撐。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用集體產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地騰退減量與集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”、環(huán)境優(yōu)化改善等目標(biāo)。抓好利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房體系。嚴(yán)格農(nóng)村集體建設(shè)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，積極探索“村地鄉(xiāng)管”的有效機(jī)制。在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制的前提下，繼續(xù)推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn)。制定盤活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買賣宅基地，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。拓寬農(nóng)村建設(shè)用地使用范圍，在符合土地利用總體規(guī)劃和保持減量發(fā)展的前提下，允許區(qū)政府通過調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于建設(shè)單獨(dú)選址的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游設(shè)施。（責(zé)任單位：市規(guī)劃國(guó)土委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市金融局、北京銀監(jiān)局、市農(nóng)經(jīng)辦、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（二）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，壯大集體經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。督促尚未實(shí)施集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村加快推進(jìn)改革，穩(wěn)步推進(jìn)綠化隔離地區(qū)及重點(diǎn)城鎮(zhèn)化地區(qū)的鄉(xiāng)級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)維護(hù)城市化進(jìn)程中轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)制農(nóng)民的合法權(quán)益。推進(jìn)財(cái)政資金扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化及收益分配，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政扶持資金促進(jìn)農(nóng)戶特別是低收入農(nóng)戶增收的作用。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)，切實(shí)保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益。全面強(qiáng)化集體“三資”監(jiān)管，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)和村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大財(cái)務(wù)公開力度，把集體資產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)制度落到實(shí)處。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，在集體林地“三權(quán)分置”、林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款、林業(yè)配套設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市財(cái)政局、市園林綠化局、市城鄉(xiāng)辦、市農(nóng)經(jīng)辦，除東城區(qū)、西城區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流，建立科技、專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，形成技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、實(shí)踐鍛煉等多種方式融合的人力資源開發(fā)機(jī)制，不斷提高人才服務(wù)保障能力。充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用，著力統(tǒng)籌資源、深化改革、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善服務(wù)，加快建設(shè)一支以職業(yè)農(nóng)民為主體、以科技人才為引領(lǐng)、以專業(yè)人才為保障、以鄉(xiāng)土人才為特色的北京農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。研究出臺(tái)吸引年輕人到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，拓寬智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，讓鄉(xiāng)村振興發(fā)展的機(jī)會(huì)、事業(yè)、平臺(tái)吸引和留住青年人才，切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全面建立新型職業(yè)農(nóng)民制度，探索開展職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定、職稱評(píng)定試點(diǎn)，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專業(yè)人才建設(shè)，積極引導(dǎo)科技、金融、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，大力支持高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力，鼓勵(lì)市屬高校、中等職業(yè)院校綜合利用教育資源，靈活設(shè)置課程和專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村醫(yī)生、文化能人、非遺傳承人等。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)，積極對(duì)接國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”，深入推進(jìn)科技特派員工作，在現(xiàn)代種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、智能裝備、綠色發(fā)展等領(lǐng)域，培養(yǎng)造就一批高精尖農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才、簡(jiǎn)易實(shí)用技術(shù)發(fā)明人才、新技術(shù)新品種轉(zhuǎn)化推廣人才。深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革，健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。建立有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵(lì)支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生、教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。（責(zé)任單位：市委組織部、團(tuán)市委、市教委、市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市人力社保局、市直機(jī)關(guān)工委、市園林綠化局、市科委、市財(cái)政局、市金融局、市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)科院、各區(qū)委區(qū)政府、市屬各院校）。

（四）進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，研究制定配套措施，大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）、合作社、集體林場(chǎng)、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶，開展多樣化的聯(lián)合與合作，對(duì)以承包農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主的地區(qū)，要將合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的重點(diǎn)，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，切實(shí)提升小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，在農(nóng)戶有意愿且具備條件的村，村集體經(jīng)濟(jì)組織可領(lǐng)辦、參辦土地或閑置農(nóng)房合作社，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)或特色民宿。進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)和支持示范社在自愿、平等的基礎(chǔ)上，探索建立一批示范社聯(lián)合社，打造集生產(chǎn)托管、技術(shù)服務(wù)、加工銷售、區(qū)域品牌、法律支持等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。在新一輪百萬(wàn)畝綠化造林建設(shè)中，積極探索和創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，研究發(fā)展集體林場(chǎng)的政策機(jī)制，把更多農(nóng)民組織起來(lái)參與造林綠化和森林資源管護(hù)。積極推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)貼、金融保險(xiǎn)、社會(huì)保障等方面扶持政策向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市園林綠化局、市財(cái)政局、市金融局、市規(guī)劃國(guó)土委，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，確保公共財(cái)政投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，相關(guān)部門、區(qū)分配使用土地出讓收入要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，完善和調(diào)整直接補(bǔ)貼制度。健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，增加區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主統(tǒng)籌空間。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合各種資源，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村改革、發(fā)展、建設(shè)、管理的專項(xiàng)資金，確保資金投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式，充分利用農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保、農(nóng)業(yè)融資租賃、農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)等金融工具，撬動(dòng)和引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興；加大對(duì)鄉(xiāng)村振興中長(zhǎng)期信貸支持。制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市金融局、市農(nóng)委，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家的重大決策部署，各級(jí)黨委和政府要提高對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí)，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。

（一）全面貫徹黨的十九大精神。面向全市“三農(nóng)”干部，扎實(shí)開展黨的十九大精神輪訓(xùn)工作，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、凝聚力量、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。面向全市廣大農(nóng)民群眾，有針對(duì)性地開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣講工作，組建村官講師團(tuán)，以群眾喜聞樂見的形式，深入農(nóng)村一線開展宣講活動(dòng)，匯聚起決勝全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大力量。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部牢記黨的宗旨，提高能力本領(lǐng)，努力干事創(chuàng)業(yè)，永葆政治本色。對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基層干部開展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題培訓(xùn)，全面提升各級(jí)干部隊(duì)伍的工作水平和創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：市委組織部、市委農(nóng)工委、市委宣傳部、市委教工委、市民政局、各區(qū)委區(qū)政府）。

（二）健全完善黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為第一責(zé)任人，擔(dān)任“一線總指揮”，健全完善部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署、有序推進(jìn)。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。各部門要按照職責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度、政策指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)管，強(qiáng)化資源要素支持和制度供給，做好協(xié)同配合，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。各區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門要制定工作措施，分解年度任務(wù)，每年向市委、市政府報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。集中清理對(duì)村級(jí)組織考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多、檢查監(jiān)督多等突出問題，為基層減負(fù)松綁。凝聚社會(huì)各界力量，調(diào)動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)立法調(diào)研，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各區(qū)、各部門的豐富實(shí)踐，講好鄉(xiāng)村故事，振奮干部群眾精神，營(yíng)造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。（責(zé)任單位：市委組織部、市委農(nóng)工委、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機(jī)關(guān)工委、市人大農(nóng)村委、市統(tǒng)計(jì)局、市編辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)及市各有關(guān)部門，各區(qū)委區(qū)政府）。

（三）加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用。涉農(nóng)區(qū)各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部要懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作、帶頭抓“三農(nóng)”工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要真正成為“三農(nóng)”工作行家里手。大興“三農(nóng)”工作調(diào)查研究之風(fēng)，市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門要經(jīng)常深入基層，進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)駐村，深入掌握市情農(nóng)情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)民關(guān)切問題。把到鄉(xiāng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重選拔優(yōu)秀中青年干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，健全完善多渠道選人機(jī)制，嚴(yán)把選人用人關(guān)，著力選好配強(qiáng)村“兩委”班子。嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，有序?qū)崿F(xiàn)2019年村委會(huì)、居委會(huì)同步換屆。深入推進(jìn)農(nóng)村干部人才培養(yǎng)工程，推廣農(nóng)村黨建助理員聘用等模式，建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，切實(shí)解決“村兩委”班子老齡化問題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村干部培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)，認(rèn)定掛牌一批農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)示范基地。（責(zé)任單位：市委組織部、市委農(nóng)工委、市民政局、市人力社保局，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外的區(qū)委區(qū)政府）。

（四）科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年），結(jié)合《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，抓緊研究編制本市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和重大項(xiàng)目，并按年度分解任務(wù)，動(dòng)態(tài)實(shí)施，滾動(dòng)推進(jìn)。把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃的重要內(nèi)容，以區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，因地制宜編制村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，確定一批重大工程，完成一批重點(diǎn)任務(wù)，梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善。堅(jiān)持規(guī)劃師駐村編規(guī)劃，充分聽取村民意見，確保規(guī)劃符合村莊實(shí)際、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系?？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，遵循發(fā)展規(guī)律，注重建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施，有序建設(shè)、平穩(wěn)推進(jìn)，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。引導(dǎo)建筑、園林、景觀、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化策劃等方面的設(shè)計(jì)師、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠的作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村多樣化發(fā)展、特色化建設(shè)、生態(tài)化保護(hù)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力，將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來(lái)認(rèn)識(shí)，意義重大。

明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十二

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美好藍(lán)圖，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，給農(nóng)民群眾帶來(lái)了新期待、新希望。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下，這幾年來(lái)明顯覺得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，比如：拆除違建及拆違后復(fù)墾種綠化、黑臭河道整治、農(nóng)村污水納管工程、道路安裝探頭、宜居家園建設(shè)等，不斷改善了人居環(huán)境，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

全面建成小康社會(huì)，短板在鄉(xiāng)村，弱項(xiàng)在鄉(xiāng)村。必須堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合大調(diào)研大走訪、垃圾分類等工作，開展黨員志愿活動(dòng)常態(tài)化，把鄉(xiāng)村振興作為檢驗(yàn)黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的主考場(chǎng)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，從而充分調(diào)動(dòng)村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。以黨風(fēng)引領(lǐng)村風(fēng)民風(fēng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，筑牢精神家園。發(fā)動(dòng)廣大干部群眾自覺投身到移風(fēng)易俗中來(lái)，從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習(xí)。堅(jiān)持推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理保潔機(jī)制，堅(jiān)決避免“突擊一陣風(fēng)、過后老樣子”的現(xiàn)象。

作為農(nóng)村工作的基層干部，肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù)，要不斷學(xué)習(xí)，艱苦奮斗，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏、敢于創(chuàng)新。樹立為群眾服務(wù)的信念，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，為群眾辦實(shí)事、辦好事。要做好把政策接地氣的踐行者，將黨的政策不折不扣的落實(shí)好，才能更好地推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)村的發(fā)展。

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大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十三

近日，《求是》雜志發(fā)表了書記重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》，書記在文章中強(qiáng)調(diào)，“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，基層作為鄉(xiāng)村振興工作的前沿陣地必須充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成黨建工作特色品牌，用黨的建設(shè)工作引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作全面發(fā)展，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

“黨建+”夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保證，跑出人才賦能“加速度”。

書記指出：“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干，必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍?！被疖嚳觳豢?，全憑車頭帶。通過抓村一級(jí)書記落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，以月度“支書論壇”+季度觀摩調(diào)研的形式，開拓“領(lǐng)頭雁”發(fā)展思維、理順工作思路。豐富黨員教育管理方式，通過手機(jī)“微黨課”、“田間黨課”、“小院黨課”等多種創(chuàng)新生動(dòng)形式開展組織生活，延伸黨組織的輻射觸角，保障了黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、全覆蓋。重視人才工作，確保人才引得進(jìn)、留得住，注重將發(fā)展資源向村一級(jí)傾斜，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才政策支持，創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境土壤，吸引更多人才流入“筑巢”。

“黨建+”深耕鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)潛能，跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”。

推動(dòng)農(nóng)村工作局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)專班，邀請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門實(shí)地指導(dǎo)，找準(zhǔn)與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦相符合的生產(chǎn)方式，形成“一村一業(yè)，一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展格局，推動(dòng)從“一業(yè)”上發(fā)力，在“一品”上深耕。專班重點(diǎn)對(duì)村級(jí)業(yè)態(tài)進(jìn)行分析，對(duì)相似業(yè)態(tài)村進(jìn)行支部聯(lián)建，構(gòu)建“支部+產(chǎn)業(yè)圈”模式，依托產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾就業(yè)增收。打造“紅色+產(chǎn)業(yè)”示范點(diǎn)，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)作用。整合當(dāng)?shù)丶t色資源，通過打造紀(jì)念館+產(chǎn)業(yè)基地+直播基地+創(chuàng)客論壇四位一體小切口創(chuàng)新建設(shè)立體式鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，將紅色資源、產(chǎn)業(yè)資源等特色優(yōu)勢(shì)打造為閉環(huán)示范內(nèi)容，以點(diǎn)帶面有力推廣“一村一業(yè)，一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展格局，鞏固產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展“助推器”作用。

“黨建+”創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興社會(huì)治理，跑出鄉(xiāng)村善治“加速度”。

書記指出：“要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序”?！敝刍鶎由鐣?huì)治理，將創(chuàng)新群眾社會(huì)自治作為黨建書記項(xiàng)目全面推廣。建設(shè)“微信+”村民服務(wù)管理體系，加強(qiáng)黨組織凝聚力、組織力。黨支部廣泛組織引導(dǎo)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、退伍軍人、老黨員、文明戶等群體作為“鄉(xiāng)賢小法庭”與“文明積分”工作小組成員，通過“鄉(xiāng)賢小法庭”加強(qiáng)基層群眾自我解決矛盾糾紛能力，提升群眾法制意識(shí)水平，形成小事不出村、大事不出鎮(zhèn)的良好局面。通過開展村民“文明積分”自治活動(dòng)，切實(shí)提升黨員群眾參與村居治理的積極性，引導(dǎo)群眾扮靚家園、綠色生活的同時(shí)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)民心在基層聚集、服務(wù)在基層拓展，全面改善提升村情民風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十四

書記在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化;在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗，要切實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。

中國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都是實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展政策，新時(shí)期我們實(shí)現(xiàn)了總體小康，但是要實(shí)現(xiàn)全面小康，就一定好抓好鄉(xiāng)村發(fā)展，要充分認(rèn)識(shí)關(guān)鍵在少數(shù)這一重要觀點(diǎn)和論述，抓好鄉(xiāng)村振興工作不能“一條腿長(zhǎng)”“一條腿短”，要借助“五條腿”齊發(fā)力才能順利抵達(dá)全面小康的幸?！叭嗣窆纭?。

鄉(xiāng)村振興，核心要抓產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要“固本強(qiáng)基”在結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的前提下，既要搞好平原地區(qū)的大機(jī)器生產(chǎn)作業(yè)，也要發(fā)揮“丘上林業(yè)，丘間塘，花田瓜谷果魚糧”的丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要深度實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，走“規(guī)?；?、機(jī)械化、融合化、集體化、常規(guī)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展路子，讓群眾在大發(fā)展中憑土地和勞動(dòng)力享受農(nóng)產(chǎn)品的紅利，提高群眾的積極性;適時(shí)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和示范園區(qū)，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，打造匯聚生產(chǎn)、加工、服務(wù)和銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的“直銷”路徑，讓群眾既掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)也掌控銷售環(huán)節(jié)，同時(shí)還明白市場(chǎng)需求環(huán)節(jié)，從而開展符合社會(huì)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要抓人才振興。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，要鼓勵(lì)大批具有農(nóng)技專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，深入基層、扎根基層、投入基層、奉獻(xiàn)基層，為農(nóng)村一線發(fā)展注入專業(yè)技術(shù)血液;采取“授人以漁”的模式，利用夜間、午間農(nóng)民空閑時(shí)間組織專家教授到農(nóng)村開展巡回培訓(xùn)教學(xué)，著重以理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、問題簡(jiǎn)答等方式豐富教學(xué)課程，全力解開部分農(nóng)民文化水平不高的問題，尤其重視現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和案例講解，通過直觀的教學(xué)方式讓農(nóng)民掌握種植技巧、領(lǐng)會(huì)發(fā)展思路、開闊行業(yè)眼見，大力培育新型化職業(yè)農(nóng)民。

鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)要抓文化振興。鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。要站在物質(zhì)文明和精神文明齊發(fā)展的角度，進(jìn)一步提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，展現(xiàn)農(nóng)村淳樸的風(fēng)土人情，要善于挖掘農(nóng)村最本質(zhì)的道德情感、社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣、是非標(biāo)準(zhǔn)、行為方式、理想追求、家風(fēng)家訓(xùn)等民俗民風(fēng)，要提高鄉(xiāng)村文化個(gè)體的綜合素質(zhì)，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，讓鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)農(nóng)民思想道德建設(shè)和基層文化發(fā)展;鄉(xiāng)村文化發(fā)展起來(lái)了，就能實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的融合，讓第二產(chǎn)業(yè)有了更好的發(fā)展環(huán)境和條件，讓農(nóng)村更有看頭、更有想頭、更有奔頭。

鄉(xiāng)村振興，基礎(chǔ)要抓生態(tài)振興。隨著現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村與城市的差別也在縮小，農(nóng)村廢棄物隨處投放、垃圾不能及時(shí)清運(yùn)和進(jìn)行無(wú)害化處理的問題也比較突出。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境是留給人們的第一印象，這是農(nóng)村的先天優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，要提高廣大農(nóng)民群眾的思想覺悟和認(rèn)識(shí)，不斷宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義，要在農(nóng)村采取建立畜糞尿、生活垃圾、危害性垃圾分類處理的垃圾桶，對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)無(wú)害化處理，要把農(nóng)村最美好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)保存好、利用好、規(guī)劃好、發(fā)展好，要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)河中，把宜人、宜居、宜旅游的良好生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。

鄉(xiāng)村振興，根本要抓組織振興。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題始終是黨最關(guān)心、最關(guān)切的問題。鄉(xiāng)村振興發(fā)展還要充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用，農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨員干部工作能力行不行，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興工作開展的好與壞。鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，基層黨組織必須突出問題導(dǎo)向，著力破除積弊、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用;創(chuàng)新工作方式，帶領(lǐng)群眾積極投身到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中去，讓農(nóng)村發(fā)展有帶頭人、有目標(biāo)、有方向、有成效。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十五

要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。筆者認(rèn)為，寫好鄉(xiāng)村振興的“奮進(jìn)篇章”，需要各方合力，久久為功。

實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展+配套支持”，讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)“強(qiáng)起來(lái)”。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為各級(jí)黨委政府工作的重中之重，資金予以優(yōu)先保障，政策予以優(yōu)先傾斜，人才予以優(yōu)先提供。要加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器化水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是人才。高校要加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和人才支持。要繼續(xù)擴(kuò)大面對(duì)農(nóng)民的招生培訓(xùn)力度，提供“套餐化”“精準(zhǔn)化”教學(xué)，提高農(nóng)民專業(yè)水平。政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

樸”的“后花園”。要對(duì)村居環(huán)境進(jìn)行整體規(guī)劃，并通過多種方式讓村民知曉，人人支持，人人參與。要重點(diǎn)整治門前屋后、垃圾處理等場(chǎng)所環(huán)節(jié)，做到無(wú)雜物、無(wú)異味。要深入開展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，加大對(duì)先進(jìn)人物、典型事跡的宣傳力度，引導(dǎo)鄉(xiāng)親見賢思齊，美化環(huán)境。要充分挖掘農(nóng)村“鄉(xiāng)土文化”“孝道文化”“宗族文化”，做好傳統(tǒng)文化傳承，讓子孫后代“愛家鄉(xiāng)、念家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)”。

實(shí)施“自主經(jīng)營(yíng)+優(yōu)化服務(wù)”，讓村民腰包“鼓起來(lái)”。千條路，萬(wàn)條路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是好道路。要聚焦增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展模式，探索農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等多種方式，多渠道增加農(nóng)民收入。要大力推廣訂單式生產(chǎn)模式，從播種到施肥，再到收獲，提供一條龍服務(wù)，從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn)，增加收益。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科技推廣人等專家學(xué)者作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，提高生產(chǎn)效益。要充分利用網(wǎng)絡(luò)直播等方式，加大特色農(nóng)產(chǎn)品推廣宣傳，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷路。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

******所作的黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重；提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，這是黨***著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。

一、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，黨***堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時(shí)要清醒看到，當(dāng)前我國(guó)最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。

******強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村；中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是黨***著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排，表明在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，真正擺在優(yōu)先位置。貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展指導(dǎo)思想，要進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè)，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步，弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效，就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為，使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕，就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，經(jīng)濟(jì)寬裕，生活便利，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在實(shí)踐中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道；必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先原則；必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。

三、不斷深化農(nóng)村改革。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。黨的十八大以來(lái)，***出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件，作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來(lái)了，今后關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓深化。

深化農(nóng)村土地制度改革。***同志指出，新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這一重大決策意味著農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長(zhǎng)達(dá)75年，彰顯了***堅(jiān)定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。土地承包期再延長(zhǎng)30年，時(shí)間節(jié)點(diǎn)與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)相契合，既可以穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，又為屆時(shí)進(jìn)一步完善政策留下空間。實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，是我國(guó)農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時(shí)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營(yíng)權(quán)活起來(lái)。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事，目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要貫徹落實(shí)***《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準(zhǔn)；穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)范圍，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法；盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。總的方向是適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化形勢(shì)，以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財(cái)政補(bǔ)貼政策，優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。以市場(chǎng)化為方向，深化糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革，減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)，保護(hù)生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

******強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路；確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到新中國(guó)成立100年時(shí)邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)行列。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問題始終是治國(guó)安邦的頭等大事，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和提升糧食產(chǎn)能，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決保護(hù)耕地，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保護(hù)提升耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化和信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、組織化、規(guī)?；?、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)前要以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以保護(hù)資源和減量增收為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村“雙創(chuàng)”為重點(diǎn)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)輪作休耕、草原生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。

發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。新型經(jīng)營(yíng)主體和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量。要積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體，推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。我國(guó)國(guó)情決定了在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面，要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶通過多種途徑和方式進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn)，分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，探索建立公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營(yíng)性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展新機(jī)制。

五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作。

堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，以滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的需要為根本目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。“三治結(jié)合”是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。要探索鄉(xiāng)村治理新模式，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善村民自治制度，推進(jìn)村務(wù)公開，發(fā)揮社會(huì)各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，開展突出治安問題專項(xiàng)整治，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護(hù)自身權(quán)益。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚，依托村規(guī)民約、教育懲戒等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范，唱響主旋律，育成新風(fēng)尚。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。強(qiáng)化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)，提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，縣鄉(xiāng)黨委、政府要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，抓好選派“第一書記”工作，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度?！叭r(nóng)”工作隊(duì)伍要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(huì)篇十七

黨的十八大以來(lái)，我們牢記習(xí)近平總書記重托，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量顯著提升，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成，鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村21282個(gè)，貧困人口從2012年底的750萬(wàn)人下降到2017年底的171萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%，農(nóng)民人均收入比2012年增長(zhǎng)70%以上，群眾獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，順應(yīng)了億萬(wàn)農(nóng)民的新期盼和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求，意義重大、影響深遠(yuǎn)。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)。李克強(qiáng)總理作了具體部署，提出了明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，高舉鄉(xiāng)村振興旗幟，奮力開創(chuàng)新時(shí)代四川“三農(nóng)”工作新局面。

一、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章”的重要指示，突出抓好建基地創(chuàng)品牌搞加工等重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，到2020年建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、商品豬戰(zhàn)略保障基地。依托川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造“川字號(hào)”品牌，到2020年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5600個(gè)以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，到2020年建成全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元。突出發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、電子商務(wù)等多種業(yè)態(tài)深度融合，打造民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)和特色美麗村莊，到2020年創(chuàng)建新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣100個(gè)以上，建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)省和森林康養(yǎng)大省。突出構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注重通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，采取合同訂單、股份合作、托管寄養(yǎng)、聯(lián)耕聯(lián)種等辦法，帶動(dòng)小農(nóng)戶特別是貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，打造生態(tài)宜居的美麗家園。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”的重要指示，繼續(xù)實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承“五大行動(dòng)”，讓農(nóng)民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。注重因地制宜分類推進(jìn)，堅(jiān)持保護(hù)傳統(tǒng)村落、改造舊村落和新建聚居點(diǎn)相結(jié)合，宜聚則聚、宜散則散，不搞一刀切，不大拆大建。突出地域和民族特色，結(jié)合易地扶貧搬遷、土坯房改造，分類推進(jìn)藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村等建設(shè)，推廣“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”模式，做到房前屋后“瓜果梨桃、鳥語(yǔ)花香”，到2020年建成幸福美麗新村3.5萬(wàn)個(gè)。注重提升鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)抓好法律“七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)“四好村”創(chuàng)建，辦好農(nóng)民夜校，開展感恩奮進(jìn)教育，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極擴(kuò)大基層民主，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。注重改善農(nóng)村人居環(huán)境，突出抓好農(nóng)村垃圾治理和廁所革命，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，到2020年全面完成農(nóng)村廁所改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理率100%。

三、堅(jiān)定推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)力活力。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須以改革為動(dòng)力”的重要指示，繼續(xù)以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進(jìn)要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，扎實(shí)推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展宅基地“三權(quán)分置”改革，多種方式盤活農(nóng)村閑置房屋和宅基地。深入推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障體系，總結(jié)運(yùn)用四川在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金的做法，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資配套政策和信貸擔(dān)保體系。加快形成農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地保障機(jī)制，每年將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的一定比例支持鄉(xiāng)村發(fā)展。建立人才流向鄉(xiāng)村機(jī)制，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等保障政策的新型職業(yè)農(nóng)民制度。推行“崗編適度分離”機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員離崗領(lǐng)辦企業(yè)、允許兼職兼薪。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育聚集工程，打造一支規(guī)模宏大、留得住能戰(zhàn)斗帶不走的人才隊(duì)伍。

四、堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織保障。貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川提出的“堅(jiān)決把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重”的重要指示，健全完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持由省委常委兼任農(nóng)工委主任常態(tài)化，堅(jiān)持黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究重大政策，審議重大投入、重大項(xiàng)目、重大工作等職能，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門牽頭協(xié)調(diào)、決策參謀、調(diào)查研究、推動(dòng)落實(shí)等職能。建立落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作機(jī)制，建立并嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人制度。建立市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核制度，將考核結(jié)果作為衡量干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，在培養(yǎng)、配備、管理、使用上著力，全面提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做“三農(nóng)”工作的能力和水平。優(yōu)先選派熟悉“三農(nóng)”的干部進(jìn)入各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。在向全省所有貧困村和基層組織軟弱渙散村派駐第一書記基礎(chǔ)上，再向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年，也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國(guó)人民一同邁入全面小康社會(huì)。成功路上并不總是一帆風(fēng)順，抵達(dá)終點(diǎn)前也難免磕磕絆絆，更重要的是，沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。

對(duì)于脫貧任務(wù)和脫貧困難相對(duì)集中于廣大的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該如何做到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)揮“1+1＞2”的促進(jìn)作用，需要我們規(guī)劃措施、具體落實(shí)雙管齊下。

在措施的規(guī)劃上，要體現(xiàn)全面覆蓋和精準(zhǔn)針對(duì)的要求。對(duì)于重點(diǎn)的農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建立相應(yīng)的幫扶機(jī)制，保持一定的財(cái)政投入力度，以求總體穩(wěn)定。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)脫貧縣，可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，因地制宜地推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?duì)于返貧問題，健全防止返貧檢測(cè)和配套的幫扶機(jī)制，杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來(lái)回掙扎。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障和救助體系，推動(dòng)其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應(yīng)，確保廣大的農(nóng)村人口有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害和疾病的能力。

在具體落實(shí)上，制定的政策離不開單位個(gè)人的落實(shí)，所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。深入脫貧地區(qū)了解實(shí)情，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣蛢?yōu)勢(shì)條件，配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)于“三農(nóng)”隊(duì)伍的下鄉(xiāng)問題，需要拓寬引才聚智的渠道，如通過現(xiàn)有的公務(wù)員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式，將“三農(nóng)”人才聚集到鄉(xiāng)村來(lái)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用。對(duì)于“三農(nóng)”隊(duì)伍的培訓(xùn)問題，需要注重當(dāng)?shù)厝瞬诺挠?xùn)練養(yǎng)成，通過高職院校、職業(yè)技能培訓(xùn)等提升本地青壯年人才的知識(shí)文化水平和職業(yè)實(shí)踐能力，為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活的起點(diǎn)。不能為了脫貧而脫貧，要在建立完善常態(tài)長(zhǎng)效的脫貧致富機(jī)制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)是脫貧致富、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧，穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、因地制宜，充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、有效拓展對(duì)接市場(chǎng)，助力產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。鄉(xiāng)村振興要搞好，要發(fā)展好，離不開“三注重”。

一是注重深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，部署實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)、重大項(xiàng)目，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村實(shí)用科技人才。

二是注重堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。把重中之重、優(yōu)先發(fā)展的要求，落實(shí)到政策制定、工作部署、財(cái)力投放、要素配置、干部配備等方面;推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，逐步推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng);推進(jìn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

三是注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化;提升鄉(xiāng)村生態(tài)品質(zhì)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升、濕地保護(hù)與恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)工程;積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的局面。

在第七個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)到了最后階段，各級(jí)黨委和政府務(wù)必保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，善始善終，善作善成，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響，在最后沖刺階段，廣大黨員干部應(yīng)砥礪務(wù)實(shí)作風(fēng)、涵養(yǎng)為民情懷、錘煉過硬本領(lǐng)，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上不留遺憾、全力以赴，奮力答好新時(shí)代決勝脫貧攻堅(jiān)試卷。

以“紙上得來(lái)終覺淺，絕知此事要躬行”的態(tài)度，苦干實(shí)干。脫貧攻堅(jiān)已迎來(lái)最后的沖刺階段，剩下的都是“難中之難、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)”，要想啃下這塊硬骨頭，實(shí)屬不易。在新冠肺炎疫情和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害雙重加壓下，要想高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)，還需付出更為艱苦的努力。各級(jí)黨員干部要自覺端正作風(fēng)，杜絕形式主義，真抓實(shí)干、苦干實(shí)干，不搞“花拳繡腿”，注重“求真務(wù)實(shí)”，切實(shí)把每一件群眾事落實(shí)好，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官。

以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，感同身受。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全心全意為人民服務(wù)的真實(shí)寫照，是“一切依靠群眾，一切為了群眾”的外在表現(xiàn)。對(duì)于廣大黨員干部來(lái)說，要主動(dòng)傾聽貧困戶的心聲，多聽聽他們的想法和建議，多看看他們臉上的表情，多問問他們生活的困難，多找找問題的癥結(jié)所在。及時(shí)了解他們的實(shí)際困難，深入分析原因，及時(shí)妥善地解決好群眾的煩心事、揪心事、操心事，讓脫貧攻堅(jiān)工作始終以此為軸，不脫離人民群眾，擁護(hù)人民群眾，確保能脫得了、穩(wěn)得住。

以“千錘萬(wàn)鑿出深山，烈火焚燒若等閑”的氣度，迎難而上。只有個(gè)人本領(lǐng)過硬、素質(zhì)過高、底氣過足，才能接得了脫貧攻堅(jiān)最后沖刺階段的“燙手的山芋”。黨員干部在開展脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)，不僅是要幫助貧困人民脫貧致富奔小康，還要注重謀劃鄉(xiāng)村振興，做好有效銜接，為鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)固基礎(chǔ)。黨中央承諾“不獲全勝，決不收兵”，廣大黨員干部思想上不能有絲毫松懈，行動(dòng)上不能有絲毫遲緩，要有“善始善終”的決心和“善作善成”的擔(dān)當(dāng)，在磨練中蛻變成長(zhǎng)，在烈火中淬煉成鋼?！爸静磺笠?，事不避難”，用“鋼鐵一般”的意志練就過硬本領(lǐng)，助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才是基本保障，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的人才支撐，人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才，成天下之才者在教化，人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素，鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向，擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。

留助鄉(xiāng)村人才，助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興，人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”，首先，鼓勵(lì)本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，要制定并完善好本土人才成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)致富。其次，從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手，不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機(jī)制的投入，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。

培養(yǎng)新時(shí)代人才，共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時(shí)代的鄉(xiāng)村需要更多新時(shí)代的人才來(lái)點(diǎn)燃，大學(xué)生村官計(jì)劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計(jì)劃自實(shí)施以來(lái)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實(shí)的人才支援，在工作中，他們發(fā)揮著積極作用，一批又一批有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻(xiàn)著自己的青春，是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊(duì)伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

要筑巢引鳳，以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”，鼓勵(lì)支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興，不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持，也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹，吸引鳳凰來(lái)。營(yíng)造“靠環(huán)境引人才，用服務(wù)留人才”的良好氛圍，制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級(jí)，譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂，鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱，只有人才支柱穩(wěn)固，才能筑起新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的大廈，打開鄉(xiāng)村振興新局面。

今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年，也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國(guó)人民一同邁入全面小康社會(huì)。成功路上并不總是一帆風(fēng)順，抵達(dá)終點(diǎn)前也難免磕磕絆絆，更重要的是，沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。

對(duì)于脫貧任務(wù)和脫貧困難相對(duì)集中于廣大的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該如何做到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，發(fā)揮“1+1＞2”的促進(jìn)作用，需要我們規(guī)劃措施、具體落實(shí)雙管齊下。

在措施的規(guī)劃上，要體現(xiàn)全面覆蓋和精準(zhǔn)針對(duì)的要求。對(duì)于重點(diǎn)的農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建立相應(yīng)的幫扶機(jī)制，保持一定的財(cái)政投入力度，以求總體穩(wěn)定。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)脫貧縣，可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，因地制宜地推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?duì)于返貧問題，健全防止返貧檢測(cè)和配套的幫扶機(jī)制，杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來(lái)回掙扎。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障和救助體系，推動(dòng)其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應(yīng)，確保廣大的農(nóng)村人口有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害和疾病的能力。

在具體落實(shí)上，制定的政策離不開單位個(gè)人的落實(shí)，所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。深入脫貧地區(qū)了解實(shí)情，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣蛢?yōu)勢(shì)條件，配套互聯(lián)網(wǎng)的信息資源，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)于“三農(nóng)”隊(duì)伍的下鄉(xiāng)問題，需要拓寬引才聚智的渠道，如通過現(xiàn)有的公務(wù)員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式，將“三農(nóng)”人才聚集到鄉(xiāng)村來(lái)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用。對(duì)于“三農(nóng)”隊(duì)伍的培訓(xùn)問題，需要注重當(dāng)?shù)厝瞬诺挠?xùn)練養(yǎng)成，通過高職院校、職業(yè)技能培訓(xùn)等提升本地青壯年人才的知識(shí)文化水平和職業(yè)實(shí)踐能力，為鄉(xiāng)扶貧“傳好棒”。脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活的起點(diǎn)。不能為了脫貧而脫貧，要在建立完善常態(tài)長(zhǎng)效的脫貧致富機(jī)制、為鄉(xiāng)村振興奠定扎實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌做好二者銜接上下功夫。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)是脫貧致富、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧，穩(wěn)定鞏固脫貧成果的核心手段。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、因地制宜，充分發(fā)掘地方特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、有效拓展對(duì)接市場(chǎng)，助力產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“輸血”扶貧到“造血”扶貧的轉(zhuǎn)變。

黨的十九大報(bào)告中首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。

文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者。習(xí)總書記說美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山，望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)自古以來(lái)就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀，讓人們懂得“仁民愛物”，發(fā)自內(nèi)心崇尚自然，珍惜環(huán)境，才能從根本上守護(hù)住我們的青山綠水。

“鄉(xiāng)愁”對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說是對(duì)鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長(zhǎng)在村頭的古樹，可能是一間破舊的祠堂，可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲，還可能只是一位兒時(shí)的玩伴。這就需要加強(qiáng)對(duì)遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護(hù)，傳承鄉(xiāng)村文脈，讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，都需要注入文化內(nèi)涵，否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。我們平利是女媧故里，中國(guó)名茶之鄉(xiāng)。當(dāng)我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵，整合品牌力量，平利的絞股藍(lán)和綠茶也會(huì)像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚(yáng)四海。到那時(shí)，我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。

談到鄉(xiāng)村振興就會(huì)想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展，更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個(gè)地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居，風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個(gè)地方的地域文化，而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn)。譬如，有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼，有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化，讓每一個(gè)來(lái)平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。

文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力?！叭柿x禮智信、誠(chéng)孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中，如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源，發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng)，那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會(huì)成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。

農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，才能保障村民的基本文化權(quán)益，提高鄉(xiāng)村文體活動(dòng)質(zhì)量，讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價(jià)值取向和道德觀念。

《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化，“剛?cè)峤诲e(cuò)，天文也;文明以止，人文也。觀乎天文，以察時(shí)變，觀乎人文，以化成天下?！蔽幕怯行蔚?，更是無(wú)形的，它無(wú)時(shí)無(wú)刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式，要想振興鄉(xiāng)村，就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力，有了青山綠水和鄉(xiāng)愁，有了希望和未來(lái)。

“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的重大任務(wù)，為億萬(wàn)農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。現(xiàn)如今，各個(gè)鄉(xiāng)村從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕等角度，推動(dòng)廣大干部群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興思路更明、干勁十足。

十九大報(bào)告中關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的論述,讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。學(xué)習(xí)十九大精神重在領(lǐng)會(huì)重在實(shí)踐重在落實(shí)要做到知行統(tǒng)一,把十九大精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

一、把十九大精神落實(shí)到?jīng)Q勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗目標(biāo)中。領(lǐng)導(dǎo)干部要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做當(dāng)前的政治、的民生和最緊迫、最堅(jiān)決的任務(wù),以更加飽滿的精神狀態(tài)投身到脫貧攻堅(jiān)中,全面抓好脫貧工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次考核任務(wù)工作。

二、把十九大精神落實(shí)好實(shí)踐好發(fā)揮好。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定,縣委也制定了貫徹落實(shí)方案,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和近期目標(biāo),要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置,像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力解決環(huán)境突出問題。

三、把十九大精神落實(shí)到從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)舉措中。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo),保障在黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念,把抓好黨建作為的政績(jī),全面壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決維護(hù)好習(xí)總書記的核心地位,要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置,推動(dòng)黨的一切工作到支部,確保黨的路線、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí),要強(qiáng)化干部管理,持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。

四、把十九大精神落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作任務(wù)中。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門互相配合,一定要早部署早謀劃,要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng),全力以赴、全面動(dòng)員,親臨一線督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問題。以一天也不耽誤的精神,全力抓好生態(tài)保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。

目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中，通過觀察分析了解，我認(rèn)為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興，不能搞不切實(shí)際、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的無(wú)序開發(fā);要克服只顧當(dāng)前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的短視，立足本地實(shí)際，樹立“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。按照當(dāng)前三洲的實(shí)際，必須突出抓好“三頭”：

在當(dāng)前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢(shì)在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設(shè)，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源挖掘并發(fā)揮出來(lái)，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好，才會(huì)將其變成金山銀山。

一要對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)。過去，我們對(duì)一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，為此我們應(yīng)開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。

二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，為廣大群眾營(yíng)造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動(dòng)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

“村民富不富，關(guān)鍵看支部?！编l(xiāng)村振興要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層組織，要靠千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心，書記是帶頭人，村干部是服務(wù)員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個(gè)方面：一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化宣傳、善于引導(dǎo)，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，進(jìn)一步地摸門道、找竅門，創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭(zhēng)當(dāng)基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部，要想方設(shè)法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來(lái)，這樣才能通過發(fā)展來(lái)難題，凝聚人心。當(dāng)前特別是要打好精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)硬戰(zhàn)，村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中舉好旗、領(lǐng)好路，想方設(shè)法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是要當(dāng)好基層群眾的“貼心人”。作為村干部，不僅要嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)則辦事點(diǎn)才節(jié)，一碗水端平，而且要善于處理村務(wù)，集中民智把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，成為治村有方、持家有道的當(dāng)家人。同時(shí)，要做到胸有情懷愿擔(dān)當(dāng)，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛，培育文明道德風(fēng)尚。

當(dāng)前，三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務(wù)工，造成部分農(nóng)田丟荒，即使有耕作的也是一家一戶分散勞動(dòng)居多，只能基本滿足自家日常生活，村莊空心化程度嚴(yán)重。鄉(xiāng)村要振興，必須引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，成立各種各樣的農(nóng)村合作社，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式，將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收，引導(dǎo)農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，探索村委會(huì)以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村，可以引進(jìn)旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風(fēng)貌條件，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀(jì)念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點(diǎn)，進(jìn)一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模，使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷，千方百計(jì)通過多種渠道擴(kuò)大影響，吸引客源，通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)地方發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導(dǎo)，發(fā)展一家，鞏固一家。

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