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新農村發(fā)展調查報告篇一
陜西省禮泉縣位于陜西關中西北部,地處黃土高原與渭河谷地交匯地帶,交通便利,氣候適宜,自然環(huán)境十分優(yōu)越,盛產糧、棉、油和蘋果,酥梨、蜜桃等。是重要的商品糧食基地和設施農業(yè)基地。藥王洞鄉(xiāng)北莊頭村位于禮泉縣城東南方,有縣城東大門之稱,鄉(xiāng)政府駐地距縣城僅有4公里。312國道全鄉(xiāng)通過,交通便利,土地平坦,人杰地靈。全鄉(xiāng)有27個行政村,而北莊頭恰處于禮泉縣城南郊,與縣城僅隔一條312國道,在政府的發(fā)展規(guī)劃中,不久的將來將有一條代替現(xiàn)行312國道禮泉段的的大街西蘭大街由全村通過,可以說,有著驚人的優(yōu)勢與競爭力。
上圖為禮泉縣的略圖,途中a點及其周圍即北莊頭村,紅星處即為縣政府所在地,橫穿此圖的主公路即為g312國道,即俗稱的西蘭路,毋庸置疑,北莊頭憑借如此的地理優(yōu)勢及交通資源已走出了一條特色發(fā)展的道路。
2010年農業(yè)農村工作的總體要求是:把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。不得不承認,北莊頭村在黨與政府的帶領下,走出了一條憑借優(yōu)勢地理與交通條件,圍繞當?shù)刂饕r業(yè)產品——果品,集生產,貯藏,包裝,宣傳,運輸,銷售為一體的一條龍式產業(yè)結構。全村現(xiàn)有近200戶人家,1000多人,西鄰興禮路,北接西蘭路,并有思源路橫貫全村。村里現(xiàn)有耕地300多畝,村民積極響應號召,發(fā)揮積極能動性,優(yōu)化產業(yè)結構,調整生產意識,如上文所言,圍繞果品市場2010年農業(yè)農村工作的總體要求是以家庭作坊的形式建立了自己的中小企業(yè)園區(qū),突破了單一的生產模式。
現(xiàn)在的北莊頭,只有約1/3的家庭純靠農田收入,原因是這一部分村民家里的耕地距離縣城與公路較遠,不能發(fā)揮更大的經濟價值,有待于根據(jù)縣政府的規(guī)劃做進一步調整;有約占2/3的家庭現(xiàn)在或者已經脫離土地,或者仍種有少量田地,以家庭作坊形式建起了中小企業(yè),前不久,經陜西省政府及地方政府的考察與支持,北莊頭成立了中小企業(yè)示范園區(qū);另有少部分村民家庭主要收入依靠外出打工或在本村打工。
北莊頭村的發(fā)展情況大致如下圖。
上圖由本人手繪而成,比例尺及種種精確度可能不是十分盡如人意,但其大意沒有過大問題。
2、3萬元的收入,但也有村民見錢眼開,一下子轉讓了土地的使用權,不得不說,這其實是一種十分愚蠢的做法,賣地是一種坐吃山空的行為,但不管怎樣說,這些地確實在北莊頭以及禮泉縣的發(fā)展中立下了汗馬功勞,是符合當?shù)貙嶋H情況需要的,禮泉縣南郊地區(qū)的發(fā)展離開北莊頭人去談純屬瞎扯淡,更能說明問題的是,禮泉縣糧食局也花大價錢在北莊頭剛進村口的一段買下一塊地皮,把自己的家屬區(qū)建于此,筆者猜測,北莊頭進村的路叫果糧路,這路名的由來十有八九出自此處。
90年代后期,禮泉縣由北部山區(qū)地段開始,果業(yè)蓬勃發(fā)展起來,構想中的禮泉縣——果品基地,逐漸的浮出水面,慢慢呈現(xiàn)出清晰地輪廓,在北部山區(qū)的帶動下,全縣人民掀起了果品種植的大熱潮,北莊頭人不甘落后,立即四處考察,引進了當時最優(yōu)秀的果子品種,但莊頭人并未止步于此,他們開動腦筋,積極探索,勇于實踐,圍繞著禮泉縣的果品市場,建立起了一條生產,貯藏,包裝,銷售,運輸為一體的一條龍產業(yè)模式,在這其中,傳統(tǒng)的家庭作坊又一次發(fā)光發(fā)熱,立下了自己的功勞。
禮泉的各種水果除了自己的消費外,有絕大部分是經過秦嶺運往西南各省,當?shù)厝怂追Q經營果品生意的商人為果商,這是一群很辛苦的人,他們奔走于全國各地之間,運輸著各種貨物,期間還有各種斗智斗勇的故事,水果是種時鮮性很強的消費品,一旦保存不當,便會很快的腐爛變質,失去價值,當?shù)厝思易约好考移骄聛砻繎舨豢赡苡刑啵虼?,自家的果窖(類似東北地區(qū)的蔬菜窖)便夠用了,但果窖對果商來說明顯是不夠用的,這些人跑一趟長途不易,在我們這兒呆的時間少則一月,都是收集起大量果品以后才運走,但當很多人家的收獲收集起的時候,保存就是個問題了,北莊頭人看準了這個市場,并憑借自己位于國道邊的交通優(yōu)勢,建立了我縣的果品貯藏冷庫,不但用出租冷庫賺取大量金錢,而且為果商提供了便利,并使祖國同胞吃上了新鮮的水果,可以說是一箭三雕,直到現(xiàn)在,北莊頭仍然是我縣最大的果庫。
貯藏問題解決后,緊跟著的就是包裝與運輸?shù)氖铝恕榇?,相應的果箱廠,套袋廠,格擋廠,彩印廠,膠帶廠應運而生,果商收到的果品將是一箱一箱的最終商品,等到時機成熟,直接運往消費地點,這樣,不但利于貯藏和運輸,單從農民收入來講,也為禮泉人民做了不少貢獻。眾所周知,初級產品與最終的消費產品中存在有時多大幾倍的價格差異,最初,由于消息閉塞與觀念狹隘,吃了不少虧,北莊頭為禮泉人民打開了這一市場,我們只需花少部分錢購買一些包裝材料稍加包裝,便可以賣好的價錢,這是一件一舉兩得的事,不但成就了北莊頭的家家戶戶,也為里全縣人民的收入添磚加瓦,再進一步說,也方便果商的運輸與銷售,即在生產地直接加工成成品,當然少了不少費用。
7、08年一桶原油的價格狂升到150美元的時候,北莊頭不少的發(fā)泡網廠都遭受了嚴重的打擊,少部分廠子因抗打擊能力不足甚至倒閉。但北莊頭人生性樂觀,積極應對,勇敢掙扎,最終度過了這一難關,毅然決然的經受住了各種考驗。除去自己的努力外,國家的經濟政策,對農民的扶助與幫助也幫了村里人不少忙。莊頭人暖在心里,喜在心頭,攥緊拳頭,鼓足勇氣,信心滿滿的走進了2010年。
篳路藍縷以啟山林,不經風雨怎見彩虹,2010年了,縱然前面有千般艱難,萬般阻撓,在黨與政府的帶領下,我們也是風雨無阻,日月兼程。北莊頭人的日子,越過越紅火。
新農村發(fā)展調查報告篇二
通過我國在十六大,十一五等重要會議中隊“農業(yè),農民,農村”三農問題的再三強調,可以看得出國家對新農村的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推動工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
西藏民主改革特別是改革開放以來,廣大農牧民發(fā)展生產、致富奔小康的成效越來越明顯。近年來,西藏大力實施以安居工程為突破口的社會主義新農村建設,各族群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題不斷得到有效解決。今天,西藏農牧民的生活水平大幅提高,生活條件極大改善,消費結構開始多樣化,日子越來越紅火。
用。
時間:2010年11月2日-2010年11月8日。
地點:西藏自治區(qū)林芝縣、米林縣。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查,通過村里的同學,親戚朋友的了解。
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在的問題。
經實際問卷調查其人們對“新農村建設”了解的基本情況:
(一)、對國家提出“新農村建設”這一政策了解一點的占85%,很了解的占1%,不了解的占14%。
(二)、了解這一政策的主要途徑是當?shù)卣麄?、電視新聞、報刊、網絡、從身邊的人那里聽說,其中大多說都是從電視新聞中所了解。
(四)、認為當前制約農村經濟發(fā)展的主要原因是:思想觀念占30%、資金占22%、技術占22%、自然環(huán)境占7%、基礎設施占15%。
(五)、認為當前扶貧開發(fā)最應優(yōu)先做的是:加大資金項目扶持占31%、加強和完善農村基礎教育和醫(yī)療條件占29%、加大農村道路、農田、飲水等基礎設施建設占21%。
(六)、認為國家現(xiàn)在在新農村建設方面做的如何,大多數(shù)人都覺得落實不夠,口號太多。
二、總體經濟狀況。
(一)、安居工程讓農民安居樂業(yè)。
在西藏很多地方都可以見到紅色屋頂和藍色屋頂?shù)亩邮叫?,它們多是在農牧民安居工程開展后建設起來的。一個陽光明媚的上午我走進了工布江達縣農民次仁的家里。這是一座建筑面積300多平方米的小樓,住著它們一家老小8口人。次仁說,這座樓是花了18萬元建起來的,其中國家給補貼了6萬多元。由于房子太大,很多房間是空的,次仁正準備開設家庭旅館來增加收入。
2006年初,西藏自治區(qū)決定實施以農房改造、游牧民定居和扶貧搬遷為重點的農牧民安居工程,力爭5年時間使全自治區(qū)21.98萬戶、80%的農牧民住上安全使用的住房。
西藏自治區(qū)財政廳副廳長艾俊濤說,2006年初至2008年10月,全自治區(qū)共完成農牧民安居工程17萬戶,完成總投資116.23億元。到2009年,西藏將提前一年完成“十一五”時期農牧民安居工程建設任務,拉薩、阿里、林芝已于2008年底提前兩年完成。
在實施農牧民安居工程的同時,為跟進農村綜合配套設施,自治區(qū)在農牧民安居工程項目內實施了配套設施建喝設工程,計劃從2007年起用3年時間投資108.97億元完成。
截止2008年底,西藏已完成1898個村級組織辦公場所和基礎設施綜合配套建設,77.76萬農牧民喝上了干凈衛(wèi)生的水,新解決了56.2萬農牧民用電問題,105個鄉(xiāng)的971個村實現(xiàn)了鄉(xiāng)村道路通達,4570個村實現(xiàn)了電話“村村通”,531個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通郵,農村廣播電視覆蓋率達到85%以上。
(二)、特色產業(yè)扶植讓農民富起來。
37歲的央金是西藏米林縣扎繞鄉(xiāng)多卡村村民,以往,央金一家主要從事青稞、小麥等傳統(tǒng)農作物的種植,一年的收入還不到1000元。2008年,政府幫助多卡村的36戶村民建起溫室大棚,并提供優(yōu)良種子種植葡萄、蘋果、桃子等水果,啟動了優(yōu)質水果產業(yè)帶工程,農民只需付出勞動力就可獲得收益。
從2004年開始,西藏按照“優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢資源、優(yōu)先發(fā)展”的思路,按照資金來源渠道不變、使用性質不變、管理主體不變的原則,集中各涉農部門資金、技術力量,著手實施了農牧業(yè)特色產業(yè)開發(fā)項目。到2007年底,西藏在72個縣(市、區(qū))安排實施了165個建設項目,總投資達10億多元,探索出了符合西藏實際的國家補貼、群眾投入、企業(yè)參與和農牧民為生產經營主體、受益主體、逐步成為投資主體的產業(yè)開發(fā)有效機制。
西藏實施了特色種植、養(yǎng)殖、生物資源開發(fā)等8大類項。
目,初步形成了藏東北牦牛、藏中北草地型綿羊、藏東南林區(qū)林果和林下資源基地等7個產業(yè)帶,無公害蔬菜、優(yōu)質青稞、藏豬、藏雞等一批商品生產基地建設步伐明顯加快,并正在形成規(guī)模,發(fā)揮效益。農牧業(yè)經濟結構調整逐步趨于合理,特色農牧業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、產業(yè)化生產、產業(yè)化開發(fā)、規(guī)模經營的標準化發(fā)展已具雛形。
這是西藏大力引導通過專業(yè)合作組織發(fā)展特色產業(yè)的一個實例。通過農牧業(yè)專業(yè)合作知識的發(fā)展,西藏農牧業(yè)抵御風險的能力越來越強。近幾年,西藏自治區(qū)按照因地制宜、分類指導、積極規(guī)劃的原則,進一步帶動農牧業(yè)組織化的提高。
隨著農牧業(yè)特色的發(fā)展,西藏農村經濟快速增長。到2007年,全區(qū)農林牧漁業(yè)總產值達79.83億元,農牧民的經濟收入和生活水平不斷提高,人均純收入2788元,比1978年增長了16倍。
(三)、文化建設讓農牧民生活更加豐富多彩。
到鄉(xiāng)下后,珞巴族群眾的生活漸漸好了起來,去年才召村村民的收入達到5700多元。生活好了以后,它們開始追求文化生活的滿足,村民的生活越來越豐富了。
近幾年,西藏不斷加強農牧區(qū)的基層文化建設,以進一步加強反對分裂、維護穩(wěn)定的教育,鞏固農牧民的思想文化陣地,縮小城鄉(xiāng)文化差距,提高農牧民科學文化素質,農村書屋建設是其中的一項重點工作。
據(jù)西藏自治區(qū)新聞出版局介紹,到2007年,西藏在11個縣的20個行政村進行了農村書屋建設試點工作,向每個農家書屋配送圖書343種,期刊34種,音像制品8種。2008年,西藏又建成農家書屋660個。
到2008年底,西藏已全面完成廣播電視在行政村的“村村通”工程,自然村的“村村通”也在快速推進。據(jù)西藏廣播電視局所作的調查顯示,農牧民群眾對黨的方針政策的了解,有70%以上是通過聽廣播、看電視知道。實踐證明,“村村通”工程的完成有利于廣大農牧民群眾學習國家的法律法規(guī),接受先進的科學文化知識,豐富人民群眾的文化生活,開展農牧區(qū)中小學雙語、多語。
教學。
加強各族群眾的之間的思想文化交流也促進了城鄉(xiāng)發(fā)展和經濟社會協(xié)調發(fā)展。
(四)、在不久的將來,西藏還將在未通電的地方利用太陽能建設直播衛(wèi)星集體收看點,讓更多的農牧民群眾收聽收看到廣播電視節(jié)目。
新農村發(fā)展調查報告篇三
根據(jù)xx年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?,F(xiàn)綜合調研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況。
黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進農民增收和農村經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農村開展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。
2、農村經濟穩(wěn)定發(fā)展,農民收入持續(xù)增長,新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構調整優(yōu)化,在保障糧食生產的基礎上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進了農民增收。歷城區(qū)依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優(yōu)勢產業(yè)”,濟陽縣堅持以工促農,實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農村建設將產生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質條件明顯改善。近年來,為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設,特別是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產生活條件,推進農村經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。xx年市財政支農投入總額達到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫(yī)療補助標準提高,農民參合率達到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務,農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數(shù)增長15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業(yè)和農村經濟發(fā)展資金3.56億元,農村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進社會主義新農村建設提供了有力保障4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實“四**、兩公開”制度,維護了農村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農業(yè)仍是多數(shù)農民收入的主要來源,目前生產成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
新農村發(fā)展調查報告篇四
根據(jù)xx年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議?,F(xiàn)綜合調研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況。
黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解三農問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化三農工作,促進農民增收和農村經濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
4、加強**法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設平安鄉(xiāng)村,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實四**、兩公開制度,維護了農村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調查認為,我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農業(yè)仍是多數(shù)農民收入的主要來源,目前生產成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的`保障機制等困難;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前上學貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議。
1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關建設和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農,動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農村建設順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農村生產力,努力增加農民收入,夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務,全面加強農村生產力建設,增強經濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下,把結構調整的著力點放在壯大主導產業(yè),培育知名品牌,提高質量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業(yè),強化產業(yè)支撐,增強農業(yè)的整體競爭力。要加快構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農業(yè),積極探索經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路子。要把農業(yè)產業(yè)化經營作為推進新農村建設的重要內容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農村勞動力充分就業(yè),促進農民持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農民就近就地轉移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網絡,積極組織農村富余勞動力進城務工經商,取消一切限制性規(guī)定,為農民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農村勞動力的培訓,提高科技文化素質和職業(yè)技能,為農民轉移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對三農的投入力度,增強新農村建設的發(fā)展動力。對待三農要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到三個高于,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農村改善生產生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證??顚S?,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對三農的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設,促進社會和諧發(fā)展,為扎實推進新農村建設創(chuàng)造條件。新農村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展,要從解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發(fā)展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業(yè)和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾看病難、就學難、養(yǎng)老難等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面,要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農村兩委班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持一事一議、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。
新農村發(fā)展調查報告篇五
學院:生命科學與技術學院。
班級:094班。
姓名:****。
61。
目錄。
調查人:***。
時間:2011年01月20日—25日。
地點:江蘇省**鎮(zhèn)。
一、調查新農村建設的緣由。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農村進行了全面部署,明確了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會注意新農村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。
鑒于對黨的號召和對黨中央下達文件的深入了解,2011年的寒假期間,我通過實地考察,與**鎮(zhèn)當?shù)鼐用竦慕涣?,以及在網上做相關問題的調查,我學習到了新農村建設的經驗,看到**鎮(zhèn)新農村建設的顯著成果,同時也學到了一些建設過程中的矛盾和解決方法,并對現(xiàn)在建設遇到的困難形成了自己的看法。
二、調查新農村建設的具體事項。
(一)調查對象。
調查對象的年齡段主要在10—60歲之間,每個年齡段的人數(shù)控制在五個之內,調查對象的職業(yè)很廣泛。
3(二)調查內容。
1.農村教育狀況。
提高農村新建設,就必須要普遍提高農村勞動力素質。因此,教育的力量就不容小覷。所以加快發(fā)展農村教育與成人教育,這就成了重中之重。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和其家長,他們大多數(shù)人都對當?shù)氐慕逃諣顩r滿意。政府也不斷投入人力和資金等,使得**小學與中學的設備日益完善,師資力量也不斷加強。家長也反映:學校沒有亂收費的現(xiàn)象,國家的義務教育減輕了相應的負擔,國家的減負政策效果也很明顯,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,這些都鼓舞很多家庭重視學生的教育。鎮(zhèn)中的大多數(shù)家長都認為投資教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的學校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取,他們認為只有學習好了才能夠在這個社會立足,才能夠獲得美好幸福的生活。同時,對于那些在農閑時多余的勞動力,鎮(zhèn)政府也集中在相應的時間段,組織大家自愿學習相應感興趣的技能,以拓寬眼界,增進家庭收入。村民們都獲益匪淺。
2.農村醫(yī)療服務狀況。
投保的費用當中大多數(shù)都由村政府承擔,這得益于村企業(yè)良好的經濟效益。所以大家對于自己承擔的比例還是比較滿意的。
3.農村旅游景點狀況。
過去,鎮(zhèn)里人都不足夠重視保護自然資源,發(fā)展鎮(zhèn)中歷史文化等景點建設,甚至為了擴大耕地面積,而破壞相應的土地。在黨的號召,上級的重視下,鎮(zhèn)政府著手于鎮(zhèn)中的旅游景點的建設。鎮(zhèn)政府投入資金修整道路、設置路燈、清理拔劍泉的污水、完善山上的森林覆蓋率、組織相關人員對環(huán)境的打掃。并且,號召村民根據(jù)需要,協(xié)助鎮(zhèn)政府大力發(fā)展第三產業(yè)。因此,在道路兩旁,各種文化店、商品店林立于鎮(zhèn)中心,為旅客提供完善的服務。因此,鎮(zhèn)的交通路線也得到相應拓展,設備也不斷完善。
三、結合資料,我的意見和看法。
(1)對于教育。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育,加快發(fā)展農村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學校為新農村建設服務的能力放在首位,我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴地做好農村教育工作,充分發(fā)揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐。2.可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網絡,建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度,加強農村教師隊伍建設,提高農村義務教育質量。大幅度提高農村中小學經費保障水平,讓所有農村孩子都能上學讀書,同在藍天下,共同成長進步。
3.要加快發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源,送知識、送技術、送人才下鄉(xiāng),滿足農民多樣化的學習需求。推進“農科教”結合,統(tǒng)籌農村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新農民培訓機制,把農村學校建設成為推廣農業(yè)先進技術、提供經濟信息服。
5(2)對于醫(yī)療。
1、加大政府的宣傳力度,提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程。從調查情況看,政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,逐步加大對農村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度,加強基礎醫(yī)療,這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。要進一步加大宣傳力度,使各級組織和全社會都關心支持農村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),進一步增強使命感和責任感,努力做好農村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
2、加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施簡陋的狀況,是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行收支兩條線,在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資實行統(tǒng)發(fā),并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設備,特別是一些應急的搶救使用的設備。二是對村級衛(wèi)生室進行整合,規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責。三是擴大和延伸村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步做好農村家園清潔工作。
3、增加定點醫(yī)療機構的數(shù)量,方便參保農民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務狀況好,設施先進,服務態(tài)度好的醫(yī)療機構吸收進醫(yī)療合作制度中,讓參保的農民可以根據(jù)自己的需要,自主選擇定點醫(yī)療機構,方便參保農民就醫(yī)。
4、針對教育和業(yè)務學習培訓,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)醫(yī)、新型農村合作醫(yī)療工作人員的工作熱情,更好地為村民服務。二是要激活用人機制,爭取更多更好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是建設好鄉(xiāng)村診所,提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇。在新農村建設中把鄉(xiāng)村診所的規(guī)范化建設列入議程,配備好基本的診療設備,同時改善鄉(xiāng)醫(yī)生活待遇,讓鄉(xiāng)醫(yī)老有所養(yǎng),老有所依。
(三)。
總結。
**的發(fā)展定位于生態(tài)、文化、科技、景觀、旅游為一體的旅游型小城鎮(zhèn),圍繞環(huán)境保護和景點開發(fā),將**建設成徐州的大花園、大果園、大菜園,并最終成為徐州旅游目的地中的“王牌”。因而建設新農村,是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。相信,在黨中央、國務院出臺的政策大力支持下,我國新農村建設會越來越好。我們大學生也應該積極投入到建設新農村的大潮中,為新農村建設盡一份自己的力。
66。
新農村發(fā)展調查報告篇六
為了更好的了解新農村和諧社會,20xx年5月8日至5月13日,我到襄陽區(qū)古驛鎮(zhèn)后咀村參加社會實踐活動。對于從小生活在街道中的我來說,是一次難得的經歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產生了很多感想。
后咀村緊靠白河岸邊,是古驛鎮(zhèn)的北大門,與雙溝朱集張灣三鎮(zhèn)相鄰,耕地面積8000多畝,768戶人家,3000多人其中黨員119人。村固定資產250萬,村每年平均收入5200元左右。生活在這里的人已達到中等小康水平。
為了調查的科學性、有效性我采用的是先看、后聽、再實踐的方式。進村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經濟效益又能美化環(huán)境的白楊樹,與我想象中的農村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經濟上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了安居樂業(yè)來作為后咀村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹,村里的'主要收入來源于種植業(yè),其中800畝水稻收益可達每畝年收入達到1500元左右,而花生更是達到了年每畝多元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時,村里領導向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產,但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折?,F(xiàn)有玉石板廠、米廠、沙場,經濟效益挺可觀的。
人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中,這個烙印日漸加深。
學校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠山區(qū)相比,已令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學習環(huán)境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學生成為科學家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的考大學,去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點中學有一位來自窮山村的學生,學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話,只有九個字:別忘了!你是農村戶口!!!
聽到這件事的時候,我的內心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學,以此來擺脫落后的環(huán)境,實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學生的名字,一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間,以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨?,老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名,以后考大學,考名牌大學,到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設,老人說:村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!
從后咀村的生活水平說,村子應跨入小康的行列。后咀村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。
孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開放來,人們的思想有了極大的進步,越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的青年,有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業(yè)!
在整個過程中所見所聞很多,但我認為最重要的還是教育問題。科技是第一生產力!新時期農村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大地促進農村的發(fā)展。教育應該擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。
新農村發(fā)展調查報告篇七
在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位,隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。
全面建設小康社會,對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數(shù)量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍,嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農村集體經濟,促進農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經濟,農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現(xiàn)勞務收入2.9億元,農民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素。
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。
農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產業(yè)。
但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。
從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元,占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產收入的12%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。
四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。
農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。
我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。
龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。
農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經營體系還未完全形成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。
國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
新農村發(fā)展調查報告篇八
一、引言:長期以來,三農問題一直是決定我國全面建設小康社會和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進步。只有近八億農民全員加入現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
(一)研究背景:(1)當前,黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農民,這就對農民的文化水平以及農村的文化建設提出了新的更高要求。
而在我的家鄉(xiāng),農民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對此,我利用寒假返鄉(xiāng)時間,對我家鄉(xiāng)的精神文化生活進行了調查,希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。
二、概述。
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是黨中央為新農村描畫的美好圖景。新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權。我在進行問卷調研和走訪調查的同時,考察社會主義新農村建設工作,并進一步弘揚了“八榮八恥”精神,宣傳社會主義榮辱觀。
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
(一)社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農村建設。
在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農村”的內涵,現(xiàn)在終于明白了?!吧鐣髁x新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農村建設。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟,增加收入。這是建設社會主義新農村得前提。要通過高產高效,優(yōu)質特色,規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內容。三是擴大公益,促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受最基本得公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民,提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
(二)“新農村”的范疇。
具體而言,所問的“新農村”包括五個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者卻一不可,共同構造社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全,讓現(xiàn)代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農民具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文化、法治的生活觀,加強農村社會主義精神文明建設。村民的年收入情況。本村農民的經濟來源主要以常規(guī)農業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,2009年全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。
(三)調查目的與方式。
(1)、調查目的了解村莊公共設施建設支持力度,新農村建設的步伐。了解村鎮(zhèn)規(guī)劃,新農村的新面貌。農民們規(guī)劃自己心中的新農村。新農村,農村衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔的建設;其次了解示范村和新村鎮(zhèn)建設,村莊如何調動各方面的積極性,推動新農村建設的動力。
(2)、調查內容及方式從調查的廣泛性和調查操作的人力物力和時間考慮,擬定本次調查主要以問卷調查的形式開展工作。
三、調查結論與成因分析。
(一)調查中,對政策滿意程度普遍較高。農村家庭認為現(xiàn)在的農村政策越來越優(yōu)惠,占被調查家庭的97.2%,其中家庭對政策落實情況表示滿意,占94.2%。在最希望政府解決的問題進行排序時,62.1%的家庭把“優(yōu)惠政策繼續(xù)延續(xù)”放在了前三位。
對本村的發(fā)展趨勢普遍看好。有近九成的家庭對收入表示滿意,他們認為隨著近幾年越來越多的優(yōu)惠政策出臺,“三農”問題日益被社會重視,農村生活、農民收入正呈蒸蒸向上的趨勢。
對農村衛(wèi)生環(huán)境普遍認為較差。幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點,75%的家庭認為村鎮(zhèn)規(guī)劃沒有跟上,農村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀。
外出務工收入是農民收入的重要組成部分。有外出務工成員的家庭中,外出務工收入占家庭總收入的75%以上,外出務工人員主要從事加工業(yè)和建筑業(yè)。
(二)社會保障網越織越廣,分享社會發(fā)展成果。80%以上的農村居民認為幸福生活不僅是吃得飽、穿得暖,還要看病掏得起錢、上學交得起費、生活無憂無慮,不要再為家庭成員就醫(yī)、子女受教育和保障最低生活發(fā)愁。希望有關部門能想方設法完善,建立起完善的農村醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險、最低生活保障等社會保障制度,使農民也能分享社會進步成果。
“十五”期間,政府投資5000萬元完成了132公里農村公路改造硬化任務,基本實現(xiàn)了家家戶戶通水泥公路,戶戶之間暢通無阻,但村中部分道路還是不盡如人意。從調查中了解到,農村使用自來水的家庭只占36%,村民對安裝自來水的愿望比較強烈。
(三)取得的成效與不足。
(1)成效。
1.1人們的就診途經很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
1.2村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學夢。
1.3村中關于給予農民補助的情況基本得到落實,讓農民真正感到正策益處,感受到中國共產黨的溫暖。
1.4農民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
(2)不足。
2.1村中不經常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農民,避免農民在生產中走彎路。
2.2農民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
2.3村中目前的綠化比較亂,根據(jù)村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。
2.4在調查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農村的形象。
四、工作建議。
隨著社會主義經濟得發(fā)展,農村也會越來越富有,人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。
易舊俗、樹新風,新農村要有新風氣。調查中不少農民認為農村中還存在一些陳規(guī)陋習和不文明現(xiàn)象,希望村委會集中村民們的意見,制定符合實際、治理“壞習氣”的《村規(guī)民約》。全體村民共同參與,按新村規(guī)共同抵制歪風邪氣,弘揚社會正氣,改變“遇事沒人管,誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
(一)改善水、電、路,幸福生活頭一步。老百姓對于改善農村路、水、電等公共設施的愿望非常強烈,但靠自身集資又難以完成。村民們盼望各級政府能加大村莊公共設施建設支持力度,加快新農村建設步伐。搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,新農村要有新面貌。農民們基本上按照城市的樣子,規(guī)劃自己心中的新農村。他們認為,建設新農村,首先要把農村衛(wèi)生環(huán)境搞上去,干凈整潔才是新農村應有的面貌;其次,應做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設新農村的基礎;再次,搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設,調動各方面的積極性,是推動新農村建設的動力。
優(yōu)惠政策要延續(xù),幸福美景萬年長。近幾年,中共中央制定出臺了關于“三農”問題的多個一號文件,有力促進了農民增產增收,提高了農業(yè)綜合生產能力,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。農民在贊成優(yōu)惠政策的同時,也衷心地希望國家政策能持久永恒,用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
(二)強化領導,注重配合。建議區(qū)政府牽頭,由農委、城建局、水務局、衛(wèi)生局等相關單位聯(lián)合成立相應機構,結合各地實際,具體組織、協(xié)調、幫助各地村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應相應成立新農村建設管理機構,整合各部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度。其他有關部門要根據(jù)自身職能,在農村公路、水、電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。新農村建設經費應納入財政預算,以保障工作順利開展。
明確目標,確定試點。結合地方實際情況,制定出臺新農村建設的基本硬件標準,并具體細化,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應,帶動全區(qū)全面啟動新農村建設。
編制規(guī)劃,配套政策,協(xié)調管理。按照規(guī)劃先行的原則,結合實情,因地制宜編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進行新農村建設。
(四)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
總之,我國是一農業(yè)大國,只有農民富了,才是農村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作,掌握農村的真實情況,以便采取相應的措施,使我國的社會主義新農村建設的進程加快步伐。
新農村發(fā)展調查報告篇九
3、建立健全長效機制,強化對“三農”的投入力度,增強新農村建設的發(fā)展動力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農村改善生產生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證專款專用,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農”的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設,促進社會和諧發(fā)展,為扎實推進新農村建設創(chuàng)造條件。新農村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展,要從解決好農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學”等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發(fā)展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業(yè)和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農村“兩委”班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持“一事一議”、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農民的**權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。
中國是農業(yè)大國,自古以來,無論階級關系如何變化,農民始終是我國的主要生產力。而在新時期的中國,對農民重視就是對國家重視,因此,中央提出的“建設社會主義新農村”是一項偉大的正確的建設社會主義社會要求,“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài),《共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》來看,十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務,今年將邁出有力的一步。
我利用寒假,在遼寧省錦州市xx縣xx鎮(zhèn)文化服務中心做了為期一周(20xx年2月14日——20xx年2月21日)的社會實踐調查,在這一周內,通過對遼寧省xx縣xx鎮(zhèn)村民日常生活的觀察和訪問,了解了建設社會主義新農村在基層的實行情況,尤其是對其中的“文化建設”做了深入的調查。此次調查是我對我國“建設社會主義新農村”這一政策有了更進一步的認識,現(xiàn)將此次調查結果匯報如下:
新農村建設農民是主體,培育新型農民是新農村建設的根本點。xx縣充分發(fā)揮縣內各培訓基地的作用,采取舉辦培訓班、科技講座、參觀學習、印發(fā)資料等多種有效形式,對農民進行分類培訓,大力提高農民素質。在調查期間,我還有幸參加了錦州市太和電腦為實行錦州市普惠制培訓而對村民進行免費的電腦知識普及,參觀了計算機程序員考試的現(xiàn)場,看見原本只莊稼地里干活的農民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現(xiàn)出一種喜悅之情。
農村生活貧困的根本原因是農民普遍知識水平有局限,與外界溝通少。xx縣為了解決這一問題,采取城鄉(xiāng)一網、垂直管理、走產業(yè)化路子等一系列切實可行的措施,把發(fā)展農村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓,為社會主義新農村建設注入新的活力。截至目前,有線電視在xx農村已覆蓋20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城實現(xiàn)了光纖聯(lián)網,共架設光纜干線800多公里,電纜干線2600多公里,151個行政村的6萬多農戶與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個頻道的有線電視節(jié)目??h廣電局還完善了網絡維修維護制度,解決了村民收看電視信號不好的問題。
村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應該有豐富的文化活動。在實習期間,xx線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會,展示了福特、現(xiàn)代等多款上個世紀流行的“老爺車”,這些車都是由東方明珠公司制造的道具車,形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車,里面洗手間、臥室、吧臺應有盡有,讓看慣了卡車、貨車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民過足了“眼癮”。
xx縣是遼寧省少數(shù)民族聚集地之一,因此具有少數(shù)民族特色的活動很多,其中,作為遼寧省省級重點保護文物的xx天主教堂在經歷了百年的洗禮后,仍煥發(fā)著新的活力。在調查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來到教堂,靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴肅穆的教堂,飽受過義和團的焚毀和xx阻擊戰(zhàn)的炮擊,在新時期的xx縣仍為xx縣的新農村建設貢獻新的力量。
生產發(fā)展是社會主義新農村建設的前提和保障。xx縣以“一村一品”為方向,因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。預計全年新建設施農業(yè)小區(qū)105個,棚室面積203萬畝;新建畜牧小區(qū)70個,占地面積4450畝,進駐農戶555戶。在水果生產上,西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展干果經濟林和“兩梨”,今年新栽植果樹近萬畝。xx縣以創(chuàng)建國家綠色食品原料標準化生產基地為重點,全面提升全縣“三品”生產檔次和水平。每個鄉(xiāng)、村都有“三品”生產基地,并嚴格按操作規(guī)程去生產,保證了“三品”生產的有序推進。今年新增“三品”認證36個,總量達到62個,面積5.25萬畝??偯娣e達到195.284萬畝。養(yǎng)殖業(yè)“三品”生產正在有序推進,今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標準組織生產,有關部門正在組織申報認證。xx縣以水利化、機械化、綠化為重點,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。
提高農民的生產生活水平是新農村建設的落腳點。xx縣以“四清四改”為切入點,全面整治村容村貌,改善人居環(huán)境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進行了徹底的“四清”。對村屯的道路進行了維修,維修長度100多公里,部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進行了修補,部分院墻進行了粉刷,基本達到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標準。逐步進行“四改”。今年新建水廠12處,解決了2.05萬農民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,總完成油路建設88.52公里。全年新建沼氣池1500個,到目前全縣累計建設戶用沼氣池5342個,中型沼氣池3個,秸稈氣化站1處。
新農村發(fā)展調查報告篇十
但愿我能用這有限的文字,訴說自己無限的感激與感動。
我們的實踐隊是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風、逆風,我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
其實,很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問,最后萬珺還在負責攝影和拍照。再如,對海西政策的宣講是閩南話主導的,這樣能讓當?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀念書簽還有拍照以及舉旗子??傊矣X得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
當然在集體中每個人都有屬于自己的故事,我也不例外。
第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思,我心思細膩,最適合做記錄員的工作。可是,當我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當?shù)?。記錄不是單純的聽寫,它需要記載大家會議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個過程。而這三個過程中,需要你快速而敏捷的反應,這樣才能保證接下來的會議內容不會丟失。一開始,我還真有些適應不了。經常寫的手掌酸疼,有些細節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時,心里就很開心和激動。
我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時,鎮(zhèn)政府的委員們正在開會,所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準備那是煞費苦心。當電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應答雖說只有幾秒鐘的時間,但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學同學的交流,我了解到蘭田村的用網率已經高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網絡信息點后,我看到農村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農村正在與城市相連……就這樣,曾經自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經歷,我會認識到農村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農村,現(xiàn)在看來,雖然農村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農村的發(fā)展模式產生了思考。未來的農村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
新農村發(fā)展調查報告篇十一
xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總人口為501人,其中少數(shù)民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數(shù)民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產值400多萬。茶葉成為農村的主要經濟收入,xx年村人均收入為15950元。
新農村建設第一步:修通村公路,沈省長八上xx。
過去的xx不通公路,自然條件十分差,外出僅有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都異常困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經過xx年的努力,共耗資600萬元,其中xx村承擔了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農村建設邁出的第一步。
新農村建設第二步:發(fā)展有機名茶,提升村經濟實力。
村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村團體經濟作為開展工作的立足點,想方設法發(fā)展團體經濟,從而走出一條與村實際相結合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農們參加名茶炒制技術培訓,并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點,進一步普及和提高了名茶炒制技術;xx年xx村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“xx”龍井商標;xx年9月,全村1500畝茶園全部經過了有機產品認證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產值由原先的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已到達5200元。經過新農村經濟建設,增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農村建設第三步:團結共創(chuàng)辦實事,村級建設出成效。
如今的xx面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每一天定時打掃,使村子每一天都堅持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進一步完善了村黨支部活動室,村老年協(xié)會,村計生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設施,豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)xx村多民族情景,增設了民族文化室。xx年,完成新農村建設中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。xx年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。經過對農村基礎設施的建設,促進農村經濟發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質量,讓村民充分享受現(xiàn)代禮貌,促進生活方式和思想觀念的改變。
新農村建設的四步:村情診斷興產業(yè),增加群眾收入。
xx村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨一無二的少數(shù)名族村,這些都是xx得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和xx米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設。經過聯(lián)接大佛寺,穿巖十九峰,構成旅游一條線,一個“一路風光一路情”的“民族村”農家樂方案投入實施運營。計劃經過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
經過本次調研活動,我們了解到xx村發(fā)展致富的歷程,汲取經驗,為其他地區(qū)的新農村建設供給一些有價值的參考信息。
新農村發(fā)展調查報告篇十二
1、加快產業(yè)發(fā)展,夯實新農村建設經濟基礎。在穩(wěn)定農業(yè)糧食生產的基礎上,狠抓支柱產業(yè),夯實新農村建設經濟基礎,轉變經濟增長方式,促進農村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農業(yè)生產增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農戶入股的方式,推進新村產業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。2012年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農村居民聚居點建設,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設,入住戶數(shù)達584戶,占地面積達246畝。
4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質教育,努力提升教育質量。繁榮農村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農家書屋,農村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
二、存在的困難和問題。
1、農村生產力低下。農作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農敷口現(xiàn)狀,農村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經營、善管理的農民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的.積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖 ⑷瞬湃?、設施差的狀況沒有得到大的改善,農民文化活動枯燥,農村弱勢群體保障體系不健全。
三、應對的辦法和措施。
1、調動農民的主動性。農民是新農村建設的主體,調動農民的自覺性、積極性致關重要。擴大農村基層民主,尊重農民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵??茖W規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農業(yè)產業(yè)化步伐。進一步調整結構,加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產品,建設“一村一品”特色農業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產業(yè)做大做強。朝著規(guī)模化經濟、精品化經濟、低碳化經濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二.三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
3、提高農民素質。加大對教育、科技、文化投入,加強農民實用技術培訓,加強對農民經營管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術,讓外出農民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)洌缘聝?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農民依法行使民主權利。
新農村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務,是一項系統(tǒng)工程,為當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
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新農村發(fā)展調查報告篇十三
:重慶市,酉陽縣,銅古鄉(xiāng),水壩村。
酉陽縣坐落在重慶東南隅。是一個土家族,苗族自治縣,市級貧困縣。全縣有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,水壩村由8個組組成,全村共265戶人家916人。我選取了其中的一,二組作為調查對象。兩個組共72戶人家263人。寨子依山而建,四面環(huán)山。這里的居民全部為土家族,但除了還保留少數(shù)的傳統(tǒng)習俗外,看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè),并以此為生。
為使調查實事求是,避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成,勞動力結構以及教育程度進行了統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表:
年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。
小學71892736。
初中181150。
高中2000。
大學1000。
共計921003536。
從上面的表中我們可以看出:這里居民的教育程度普通偏低,而且低得叫人痛心。就連九年義務教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外,16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用,有的連回家的路費也賺不到;而21至40歲的100人中有超過60%的人出門打工在外,沒有文化,沒有技術的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢,而且是加班加點地干,省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐;甚至,有不少40歲以上的農民也趕著外出打工。在農村,外出打工似乎成為一種潮流。而對于這樣一群常常被城市所歧視的人來說,外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農村太窮了,做農民太苦了,所以他們都趕著出去。
(博士教育網)。
1/9總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調查中我開始重新省視:農村到底有多窮,農民到底有多苦。
在調查中,當問到“你們每年人均收入有多少”時,一位村民讓我給他算了一筆帳?,F(xiàn)將其列于下表:
項目谷物玉米兩頭豬農副產品一人外出打工。
收入1500斤1100斤一吃,一賣(600元)200元2500元。
項目化肥種子農藥學生各種集資日雜農稅。
支出250元100元250元20元200元50元。
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料,剩下的糧食剛剛好夠吃。現(xiàn)在來為他們算這筆帳:600+200+2500=3300元,3300-250-100-250-20-200-50=2430元,按平均每戶3.5人算,則人均達不到700元。這與國家統(tǒng)計的“我國農村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢?國家統(tǒng)計局副局長指出:2001年中國城市居民人均收入為6860元,農民為2366元,那末這個比例本來應該是3:1,當這個2366元中很大一部分是空頭支票,農民的實際收入才1800元,也就是說這個比例可能是5:1甚至6:1。而拿我所調查的農戶與這個6860元相比,那末這個比例就是將近10:1了。
農民窮,讓我們再來看幾組數(shù)據(jù):
1.家扶貧基金協(xié)會會長王郁昭2003年3月指出:當前中國農村人均收入。
500元(1.37元/天)以下的人口有1459萬人;
人均收入在1000元(2.74元/天)以下的人口為3億1075萬人;
人均收入在1000元~2000元(2.74~5.48元/天)的人口為3億1079。
萬人。
在此次調查的72戶263人中,這樣的數(shù)字更是觸目驚心:有近一半的人家人均收入在500元以下。
2.我國農民純收入年增長速度從1996年的9%下降到2000年的2.1%。城鄉(xiāng)差距擴大到2.8:1,接近1949年的2.84:1的歷史最高記錄。而這個2.8:1又是那樣的叫人不可信賴。農民收入增長速度如此之慢,城鄉(xiāng)差距如此之大,實在是叫人痛心?。?/p>
3.在我所調查的水壩村,村里沒有一所學校,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個郵政所,沒有一個商店,沒有一個企業(yè),沒有一個十萬“富翁”……。以種植大米,玉米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個肥料錢,他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。
農民窮,但農民的負擔卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對農民的一種偏見。
2/9了1300億元。這種剪刀叉在網上有人戲稱之為“劫貧濟富”。
國家規(guī)定的農民合理負擔應該為其純輸收入的5%。而實際上,各種農稅(包括地方附加稅,特產稅,屠宰稅,耕地占有稅,契稅),提留統(tǒng)籌費等以及義務工和積累工,教育集資等加之五亂(亂收費,亂集資,亂攤派,亂加碼,亂罰款)等其它負擔的影響。其比例遠遠超過了5%。在此,我們姑且不看三亂五亂等雜派對農民負擔的影響,且看一下這個5%的合理性。就拿三提五統(tǒng)(三提指:公積金,公益金,管理費。五統(tǒng)指:計劃生育費,民兵訓練費,衛(wèi)生事業(yè)教育費,村干部組織費,集資辦學費)為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農村就是合理的了呢?雖然現(xiàn)在政府實行改費并稅政策,但是在很多地方這一政策只是形式而已。
那么,究竟是什么原因造成農民負擔如此之重呢?
一.農民收入增長緩慢,我國農民純收入年增長速度從1996年的9%呈下降趨勢,至2000年僅僅為2.1%,“增加農民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調查中,增加農民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前,政府為了為了“增加農民收入”在農村大力宣傳大辦烤煙,讓種玉米辛苦了一輩子的農民著實高興了一把??緹熓浅鰜砹?,但是,煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二.農村基層組織太盤大,國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調查結果顯示:平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內設機構為16個,平均人員158人,超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個290余人。下面再讓我們來看一個表。
中國歷代官民比例表。
時期西漢唐高宗時元成宗時康熙時建國初現(xiàn)時。
比例1:79451:39271:26131:911:6001:28。
在陜西的黃龍鎮(zhèn),該比例竟然達到1:9,官多民少農民的負擔自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算,一般一個縣四大部門擁有工車達40輛,僅此一項每年的費用就高達4000多億。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少農民的稅?況且,領導多了政績就一定要“好”,所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績的現(xiàn)象。謊報民情,以至上層對農民收入統(tǒng)計過左,偏離實際地指導農村工作,盲目地制定農村發(fā)展計劃。自然而然地是增加了農民的負擔。
三.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產增多,我所調查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個水泥廠,然而它為農民帶來的是什么呢?是漫天的煙霧和惱人的噪音,是滿身的塵土和微薄的薪水,是挾巨款逃跑的廠長和經理。企業(yè)瀕臨破廠,于是廠里扣發(fā)工資,集資擴廠,擴廠虧損,于是廠里又扣發(fā)工資。
3/9錢讀書,兒童成了增加農民收入,減輕農民負擔的一支生力軍——在家務農,出門打工。然后長大結婚生子,又讓他們的子女重復自己的路。如此形成惡性循環(huán),實在叫人痛心?。?/p>
在我的調查中發(fā)現(xiàn)每個村小小學生每學期的平均高達200元,即每年高達400元之多,比城鎮(zhèn)的收費標準還高。在此我不禁想問:義務教育到底何時才能在農村普及。在我的調查中,發(fā)現(xiàn)有一家7口之家,母親是個瞎子,兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地,農閑時進城打點雜工。由于家庭困難,快滿十四歲的兒子仍然是讀一學期書又回家放一學期的牛。等到父親找到了書學費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學畢業(yè),小楊杰很是失落。因為高昂的學費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此,兩個妹妹就更是難堪了。
五.農產品的貶價,首先算一筆帳,在過去的五年中農產品價格持續(xù)下跌,以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產量達4億噸,平均每斤降價2毛錢,那末:4億*2000*0.2=1600億元,也就是說僅此一項農民平均每年就損失300多億元。在我的調查中,責任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農產品價格太低,農村勞動力紛紛外流,以至于大量肥土良田荒蕪。然而,上百元的農稅又不得不交。在西方許多國家,政府不是去賺農民的錢,而是要向農業(yè)做補貼。所以免除農稅成為中國之必要。
那末,如何減輕農民負擔呢?
第一.貫徹落實農村稅費改革。一直以來,農村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經濟學家用公式來表示這一定律為:b=a+nx,其中b為經改革后的稅收,a為改革前的稅收,n為改革次數(shù),x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b,關鍵就在于要使x小于0。所以推進農村農村稅費改革必須做好以下幾點:
1.費稅為稅,由于費要遠遠高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費稅為稅可以減輕農民負擔。當然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2.該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農村合理稅費中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農民那里賺點”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農民負擔。
第二.精兵簡政,基層領導機構過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負擔。所以,對基層領導機構進行精簡,對政府部門進行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責,充分調動各部門的能動性成為急需。
第三.增加農民收入。農民收入增加了,其負擔所占的比重就自然減小了。況且,增加農民收入是我們的根本目的之所在。增加農民收入,政府部門必須做好以下幾點:
4/9。
1.提高政府工作人員的工作素質,讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調動各部門的能動性,使其能夠真正為農業(yè)服務,為農民服務。
2.調整農業(yè)結構,引進適合當?shù)丨h(huán)境的經濟農作物,因地制宜,幫助農民發(fā)展經濟作物。讓科技與農業(yè)接軌,引導農民發(fā)展高科技農業(yè)。
3.多向農民提供小額貸款,扶持農民發(fā)展農副產業(yè),便為其提供技術指導,經濟援助以解決農民農民創(chuàng)業(yè)的經濟憂慮和技術憂慮。
4.大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農民提供就業(yè)機會。增加農民收入的同時解決農村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
第四.規(guī)范農業(yè)稅收環(huán)境,嚴厲制止亂收費,亂集資,亂攤派,亂罰款,亂加碼等違法的活動。明確農村稅收條目,并向農民講解稅收的有關規(guī)定。同時要具體落實“十五大”提出的“村務公開”政策。讓農民自己來監(jiān)督稅費流向。
第五.完善農村社會保障制度。
雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設小康社會”但是我國農村的很多地方還在溫飽線上掙扎,然而靠自己生產養(yǎng)活自己的農民基本上是沒有什么最低生活保障的似乎國家的社會保障的恩澤并沒有涉及到農村。
第六.完善農村郵政,通訊,醫(yī)療,衛(wèi)生,教育,保健等基礎設施的建設。特別是農村的教育設施,在農村幾乎所有的村小學校都是村民自己集資辦的。可想而知,連自己衣食還成問題農民他們集資辦的學校會是一個什么樣的學校。在我的調查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學校。
在調查中,我發(fā)現(xiàn)很多問題可以說都是由于“農村太窮,農民太苦”而造成的。
1.法律意識淡薄。由于農村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽。
2.政策觀念淡薄,在我的調查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農村稅收有些什么政策規(guī)定。
3.環(huán)境意識淡薄,在農村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農村沒有得到廣泛應用,以至于農民把刀斧伸向樹林。在我的調查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
4.由于農民窮,所以很多農民多想借外出打工來增加收入。大批的農民棄農從工,自然這是能夠增加一個家庭的收入,加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負面影響更為嚴重:
(博士教育網)。
首先:由于大量的勞動力外流,造成農村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農田荒廢。農民沒有信心把精力放在土地上,農業(yè)發(fā)展在農村停滯不前,農業(yè)在5/9農村面臨空前的危機。
其次:由于大多數(shù)外出務工的農民素質低下,專業(yè)技術落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質要求的高標準化,使得農民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴重的影響了社會治安。
再次:由于很多父母親的雙雙出門打工,對孩子的成長極少照顧,很多農村兒童從小就缺少父親威嚴的教導和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會的隱患。
將近40天的暑假結束了,帶著一種莫名沉重的心情我回到了學校。一個月的暑假農村調查令我這個來自農村的學生感觸頗多。農村窮,農民苦,但是,相信和我一樣來自農村的學生一定不少??磥磙r村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎?僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學的那份虛榮嗎?僅僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎?答案當然是否定的。他們不僅僅是為了這些,他們有一種希望,一種期待。他們期待著我們的回歸,期待著我們去改變農村窮,農民苦的現(xiàn)狀?,F(xiàn)在,國家正在搞西部大開發(fā),我們這一代大學生畢業(yè)的時候正是西部要人的時候。我們應該響應祖國的號召,去到西部,去到農村。去報效我們的祖國,報答我們的父母。
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新農村發(fā)展調查報告篇十四
調研者:調研地區(qū):
調研方式:實地考察采訪村委干部走訪村民網站收索調研時間:2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,筆者(“三農”調查團之南方地區(qū))近日深入臨桂縣基層就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現(xiàn)將此次調研的情況總結如下:
近幾年來,該村村民對產業(yè)結構做出了調整。其中,種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上,西瓜,柑橘,甘蔗等多種經濟作物被大量種植。資料顯示,06年該村水稻種植面積比例為72%,07年為68%,08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜,柑橘套種方式,既合理地利用了土地資源,又便于加強管理,提西瓜,柑橘套種高產量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)雞,鴨,鵝,魚等。不僅如此,由于該村的交通較為便利,不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場,使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
2.精神文明建設。
義務教育學生學雜費以來,該村的。
調查發(fā)現(xiàn),該村村委及其重視基礎設施建設,該村基礎設施建設力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內道路1.2公里,村內道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分,村民出資一部分的方式,部分村民建起了沼氣池,保護了農村生態(tài)環(huán)境,也使得農村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座,修葺橋梁兩座,使村民的出行更為便利。
水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產業(yè)結構的調整以及機械化程度的相對提高,村民的收入逐年上升。資料顯示,05年村民年人均收入為1120元,06年則升高到1568元,07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機,電冰箱,洗衣機等現(xiàn)代化電器,1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
5.組織建設。
農村干部隊伍整體素質有了較大提高,干部平均年齡進一步年輕化,為新農村建設提供了強有力的保證。村務更為公開,并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主,公開,村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
村民新居。
二存在的問題和困難1.農業(yè)生產水平還較低。
在堅持家庭聯(lián)產承包責任制的前提下,由于土地使用權流轉機制尚未健全,各種類型的合作經濟組織不盡規(guī)范,農民駕馭市場,防范市場風險的能力較低。
3.農村教育資源不能充分利用。
當前,大多數(shù)農民的素質不容樂觀,群眾宗族宗姓思想比較濃厚,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因,一些有文化,有技能的農村青壯勞力都外出務工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,也造成農村勞動力素質的整體偏低。
6.農村社會保障需要進一步完善。
近年來,隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展,農村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農村人口日益增長的社會保障需求。
三對策及建議。
1.加大農村投入力度,強化政府服務功能。
為導向,在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè),綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。
寬闊,平整的村內硬化道路外出務工人員帶資金,帶技術,帶經驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策,為外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
新農村發(fā)展調查報告篇十五
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,20xx年xx月至xx月,我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后深入xxxxxxxxxxxxx等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至20xx年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優(yōu)化了農村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政20xx年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜—沼—農”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合“百鎮(zhèn)”建設,在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。20xx年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近2000戶。同時,加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
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