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水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇一
同志們：
今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構(gòu)建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇二
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
一要認識防汛的嚴峻形勢。
我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
“居安”不“思?！保瑯O易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災害隱患點做到心中有數(shù)，對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調(diào)控調(diào)度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。
強化基層基礎。“三到戶”是行之有效的工作機制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標責任書，做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位，加強宣傳引導，增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警，提高監(jiān)測預報的精準度和超前性，及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位，最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設，加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備，滿足防汛搶險需要，真正做到有備無患，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實，落實到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調(diào)查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。
三要加強領導、嚴肅紀律。
抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。
加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備，做好設備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇三
同志們：
是中國共產(chǎn)黨成立__周年，也是全面落實“十二五”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數(shù)，當汛情、災情發(fā)生時，能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā)，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質(zhì)災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡。
行。經(jīng)批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調(diào)度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位責任人要加強監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發(fā)生大洪水時，要按預案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn)，確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。
第四，要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。
第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
第七，要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?，要根?jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規(guī)，嚴肅追究有關人員的責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關文件的有關要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時上報。
二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。
四要顧全大局，團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們，防汛抗洪工作事關我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇四
防汛工作是一項十分重要的工作，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。下面是本站小編給大家整理的水庫防汛工作會議講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議，主要任務是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神，安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務局關小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署，漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見，建設、國土、教育等職能部門進行了發(fā)言，省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，認清今年防汛工作的形勢。
防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。當前，我市已全面進入汛期，必須提高認識，認清今年防汛面臨的嚴峻形勢，切實抓好各項防汛工作。
(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件，決定了防汛形勢的嚴峻性。去冬今春，北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災已過了多年，這就使今年汛期發(fā)生大的水災的機率明顯增加。同時，據(jù)氣象部門預測，今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上，極易形成局部暴雨，極有可能造成較大的洪水災害。6月3日，河南商丘等地發(fā)生強對流天氣，造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮(zhèn)防洪條件看，市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達防洪標準，排洪設施很薄弱，還遠遠不能應對大的洪澇災害。從水利工程看，我市防洪設施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標準低等問題，特別是小水庫，全市78座小水庫有53座不達標準，36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里，目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設障，擠占河道，嚴重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業(yè)看，分布在黎城、平順、壺關三個縣的尾礦庫大壩設計多數(shù)防洪要求，存在安全隱患，抗洪能力?；春！⑶迦A、惠豐三廠排洪不暢，五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預測預警能力看，暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災害點多面廣、突發(fā)性強、危害大，又大多在邊遠山區(qū)，交通、通訊不便，監(jiān)測、預測預報能力偏低，預警信息發(fā)布不及時，預案體系不夠完善，群眾防災意識不強。水庫預警和水雨情測報等設施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看，常備物料還不能滿足防大汛的需求，特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠不能滿足防大汛的需要，缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織，隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看，全市有62所學校臨近水庫、河道，個別學校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人，受泥石流威脅人口3.1萬人，受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認為我市十年九旱，不會有什么大的洪澇災害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛，更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時，不少群眾的自我避險意識也不夠強，特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民，缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法，面對突如其來的洪水，往往是束手無策，人為地加大了災害的損失。
因此，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實把防汛工作擺上重要位置，立足于防大汛、搶大險，切不可心存僥幸，決不能麻痹大意，要把防汛形勢估計得再嚴峻些，把措施考慮得再周全些，把各項準備工作做得再扎實些，牢牢掌握防汛工作的主動權。
二、明確目標，全面完成各項防汛重點任務。
今年全市防汛工作的總體目標是：在設防標準內(nèi)，確保89座大中小型水庫不垮壩，河道堤防保安率達到90%以上，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，交通干線正常運行，城鎮(zhèn)、村莊、學校安全度汛，保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標準洪水，做到及時合理調(diào)度，全力快速組織搶險，把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保不因為洪水災害造成各類人員、財產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標，我們工作的重點是“確保六個安全”：
(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視，慎之又慎。要嚴格執(zhí)行水庫防汛行政首長負責制，責任到人;嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫汛期調(diào)度控制運用計劃，不得隨意超蓄;嚴格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫，汛前沒有能力完成除險的，一定要空庫運行，確保大壩安全;水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。
特別是漳澤水庫，作為大型水利控制型工程，肩負著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全，汛期一定要科學調(diào)度，認真落實好各項防范措施，保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求，做好防大汛、搶大險的準備，做到責任到人，措施到位，安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設，年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項重點工程陸續(xù)開工。各有關縣市區(qū)一定要落實好各類在建工程的度汛工作，實行項目法人負責制，明確責任主體和建設、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責，制定嚴密的度汛方案和應急搶險方案，備好搶險物料，做好應急準備。對除險加固的在建工程，要嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進度、質(zhì)量與水庫運用、安全度汛的關系，確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段，凡是不利于安全度汛的工程，一律不予開工建設。
(三)確保重點城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠達不到設防標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，民房進水，甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此，各級各有關部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點城鎮(zhèn)，一定要高度重視，認真落實好各項應急度汛措施，加大城市排洪治理力度，及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁，有關部門要進行必要的維護和加固，確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等，要落實加固措施和緊急疏散預案。要加強在建工地防汛措施的檢查，將在建工地的防汛工作，特別是預防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內(nèi)容，采取必要措施，盡快除險。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區(qū)共有邊山峪口392個，其中安全隱患大的約60余個，主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術責任人，落實隱患預警標識及。
應急預案。
同時各縣市區(qū)、各有關單位要加強河道、淤地壩防洪工作，加大河道清淤、除障力度嚴格河道執(zhí)法，堅決制止河道私采濫挖違法行為切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作，確保河道行洪和淤地壩防洪安全(五)確保尾礦庫防洪安全目前全市尾礦庫共有64個，平順縣57個，黎城縣6個，壺關縣1個現(xiàn)有的這些尾礦壩，由于工程設計不達標，工程設施和管理不完善，防汛隱患逐漸顯現(xiàn)平順、黎城、壺關一定要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進行一次大檢查，要求尾礦壩責任單位明確防洪安全責任制，建立切實可行的應急預案，堅持全天候值班巡查對存在的問題，認真落實責任單位、責任人，限期除險(六)確保學校防洪安全學校的防汛安全工作關系重大，不容有任何疏漏要把保障學校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事，加大排查力度，加快危房改造，消除安全隱患要加強宣傳和管理，強化廣大師生的防汛安全意識，認真做好校舍倒塌和各類自然災害的防范工作，處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學校，要經(jīng)常性地組織師生進行緊急避險疏散演練，提高突發(fā)事件應急能力三、強化責任，切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關全局、責任重大各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，加強組織領導，明確工作責任，細化各項措施，確保防汛工作順利進行，萬無一失(一)要進一步落實各項防汛責任制要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定，實行行政首長負總責，全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作對重點城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學校以及重點工礦企業(yè)都要明確防汛責任人、技術責任人和崗位責任人，并通過媒體公布，接受社會和群眾監(jiān)督長治市20xx年防汛重點分包行政、技術負責人已于6月3日在長治日報公示，市縣兩級防指所有包點領導和責任單位，要積極深入到各自分工的聯(lián)系點或責任段，認真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理，消除度汛隱患一旦發(fā)生災害，要及時趕到一線，組織、指導搶險市防汛抗旱指揮部各成員單位要認真落實市政府賦予的防汛職責，各部門第一責任人要按職責要求，提前安排部署，從思想上上崗，從行動上落實責任堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，主動高效地為防汛服務(二)要全面建立“防撤搶”體系要按照省水利廳要求，全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設“防”要認識到位、領導到位、預案到位、措施到位，把問題解決在大汛之前;“撤”要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位，把措施落實到每個環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術到位，務必使各項工作責任到人，保證搶的住，保安全確保在群眾受到洪水威脅時，做到“防有法、撤有序、搶有力”，杜絕或最大限度減少人員傷亡，把洪水影響降到最小(三)要完善細化防汛預案目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點城鎮(zhèn)防洪預案大綱編制完成了防汛預案要進一步細化完善預案，從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預案進行修訂，把可能出現(xiàn)的各種情況和應急措施都納入預案之中，增強預案的科學性和可操作性同時，要熟悉預案內(nèi)容，抓好預案的落實，提高應急處置能力(四)要充分備足防汛物資各縣市區(qū)和各有關部門都要積極主動，不等不靠，籌措資金，抓緊儲備必要的搶險物資要把物料補充作為一件大事、急事來抓，務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么要加強防汛物資的日常管理，嚴格調(diào)用程序，確保搶險救災的需要汛期結(jié)束后，要及時將耐用物品清點收繳回庫，集中管理，以備來年使用，盡量減少浪費(五)要切實抓好防汛隊伍重點抓好三級搶險隊伍建設，即以水管單位為主的專業(yè)搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍對各級防汛人員都要造冊登記，逐個落實同時，各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務，組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊，加強培訓和演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝同志們，當前防汛工作已全面進入實戰(zhàn)階段，各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，集中精力，精心組織，完善措施，細化預案，以對黨和人民高度負責的精神，全力抓實抓好今年的各項防汛工作，為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
今天已是5月15日了，全區(qū)的防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來，中、省、市相繼召開了防汛工作會議，安排部署了今年的防汛工作具體任務，區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次對防汛工作作出指示提出要求，防汛指揮部及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署，前段時間做了大量工作，比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預案，加強了汛期值班等工作，取得了一定成效。剛才氣象局通報了南溪汛期氣象分析，根據(jù)省防辦最新預測，今年汛期，盆地東北、西北部降雨較多，主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始，有幾次強降雨，5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會，會議主要通報了雷波縣山洪泥石流災害情況，5月7日雷波縣短時強降雨，發(fā)生泥石流和冰雹災害，造成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災，1萬多畝農(nóng)田受損，房屋受損，8人死亡失蹤，經(jīng)濟損失8000多萬元，充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，省、涼山州對雷波縣防汛工作進行了檢查，分析原因，主要是災害應對不足。一是思想上未進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，立足于防的思想不堅決;二是突發(fā)性應急預案缺乏較強的針對性，轉(zhuǎn)移責任人安排不合理;三是防汛避險知識宣傳不到位，對危害性認識不足;四是信息報送不及時;五是專業(yè)技術人員對信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識缺乏，系統(tǒng)雨期不兼容，信息不能上報，會議要求要全面樹立防勝于救災思想，進行思想再動員，責任再落實，措施再細化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視，充分認識汛期洪災的突發(fā)性和不確定性，特別是短時強降雨、小時降雨量達到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災害，對其可能造成的不利影響要有充分估計，針對防汛工作中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強使命感、責任感和自覺性，突出抓好以下“四個必須”，奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責任落實必須到位。防汛安全，責任重于泰山。多年來防汛工作的經(jīng)驗和教訓反復表明，防汛責任是否落實是防汛抗災成敗的關鍵。要堅持把責任制貫穿防汛工作始終，狠抓落實。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫水電站、水利防洪工程、山洪災害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項責任制，逐項落實行政首長、工程排險、轉(zhuǎn)移避險、監(jiān)測預警等責任人。目前，全區(qū)48座水庫防洪度汛和安全管理工作負責人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示，各地各級防汛責任人要立即上崗到位，切實將防汛行政首長責任制貫穿到防汛工作和搶險救災等各個環(huán)節(jié)，確保責任到人，履職到位。二是機構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機構(gòu)，進一步建立健全和強化防汛負責制、部門責任制、崗位責任制，逐級分解任務、落實責任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實有效的防汛責任監(jiān)督機制，切實加強對關鍵工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責任人、技術負責人和具體崗位負責人履職盡責情況的監(jiān)督管理。
二、應急準備必須充分。堅決貫徹“防重于搶”的方針，從檢查、工程、監(jiān)測、預案、物資、隊伍等方面做好應急搶險準備，確保有備無患。防汛檢查，繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險隊伍、搶險物資、通訊保障、防洪工程、水庫水電站、河道管理、山洪災害防御、受災群眾集中安置點和重大在建工程項目等防汛各方面準備和落實情況進行拉網(wǎng)式檢查。進一步落實汛期各項巡查制度，對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時跟蹤整改落實情況;對新發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取應急措施。工程度汛，要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項目施工進度，對已基本完工的項目抓緊掃尾;對未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項目，嚴格落實各項應急度汛措施;對48座水庫，要逐一落實度汛方案。預案保障，按三個避讓及時修訂、完善和細化各類防汛搶險應急預案，重點落實人員轉(zhuǎn)移和應急搶險措施，進一步提高預案的針對性和可操作性。特別是山坪塘上報升級為小(2)型水庫，按照管理權限，仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，務必落實好防汛預案和應急預案。一定要按照以人為本、生命至上原則，逐一落實監(jiān)測、預警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施，明確重大險情發(fā)生時人員疏散路線和臨時安置點，加大宣傳普及力度。監(jiān)測預警設施設備，區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)絡，確保監(jiān)測站點信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量，對山洪地質(zhì)災害進行普查，落實基層群防責任制，對危險地段要建立監(jiān)測報警點，明確專人負責監(jiān)測，確保預警信息第一時間傳遞至基層。物資和隊伍保障，要抓緊清點核實防汛搶險救災物資和設備，及時補充和檢修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對性地開展防汛搶險隊伍培訓和演練，確保關鍵時刻來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、應對措施必須周全。一要抓好預報預警。水務、國土、氣象加強雨情會商，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強配合，充分利用現(xiàn)代通訊和預警預報系統(tǒng)，加強對中短期天氣、水雨情和大風暴雨的預測預報工作，及時發(fā)布預報預警信息，第一時間傳遞雨情信息，為人員避險轉(zhuǎn)移和搶險救災爭取寶貴時間。二要抓好避險轉(zhuǎn)移。“寧可事前聽罵聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預警信號后，要果斷按照預案，及時轉(zhuǎn)移全部危險區(qū)群眾，確保不漏一戶、不落一人。要千方百計做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，堅決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況，在確保安全的前提下，充分挖掘防洪潛力，結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量，綜合考慮各種不利因素，制定上下游工程聯(lián)動機制，確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應急處置。江河防洪、水庫度汛、山洪災害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點和難點，處置不當，極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應急處置時要特別注意河心洲壩的救生高臺完好情況進行檢查，做好維修和管理工作，保證緊急情況下能正常運行。涉及長江、黃沙河道的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水務、安監(jiān)、航道、海事等部門，要加強協(xié)調(diào)配合，對影響行洪通道安全的違章建筑堅決清除，對亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅決進行制止和查處，對私挖亂采砂石的違法行為進行嚴厲打擊，嚴格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定，禁止機械在江河上采砂。要加強山洪災害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育，廣泛普及科學避災避險知識。要加強城市外洪防御和內(nèi)澇外排，針對薄弱環(huán)節(jié)，科學確定防洪排澇標準，加強防洪排澇基礎設施建設，加大城鎮(zhèn)排澇除險的力度。
四、防汛紀律必須嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識，嚴肅防汛紀律，服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止。一要加強值守。嚴格24小時值班制度，明確輪班、帶班制度，做到無縫銜接，保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災工作組，輪流值守。災情、險情發(fā)生時，領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮，及時妥善處置。要密切關注雨情、水情變化，嚴格信息報送，特別是重大突發(fā)性情況，必須在第一時間迅速上報并跟蹤報告后續(xù)情況，堅決杜絕不報、遲報、漏報、亂報等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務局要加強與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合，建立完善信息通報、防汛會商、相互支援的工作機制，形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進一步完善水庫調(diào)度運行方案，處理好水庫施工與安全度汛的關系，嚴格按照審批的調(diào)度運用方案執(zhí)行，不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險情的水庫，要空庫迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。水電站汛期要嚴格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則，堅決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點。
一、不折不扣按時完成三大民生工程。
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后，每個月中省市都要召開一次人飲工程推進會。春節(jié)后，省政府已開展了4次督查，要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務，實現(xiàn)國務院政府。
工作報告。
向全國人民的承諾。20xx年度以前建設任務必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，在10月20日用戶要通水運行，12月全面完成建設任務。時間非常緊迫，要求高，協(xié)調(diào)難，壓力大，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務必要相互配合，緊密協(xié)作，狠抓進度節(jié)點控制，優(yōu)化施工組織安排，強化資金支持，嚴格保證工程質(zhì)量，大規(guī)模推進，確保按時保質(zhì)保量完成工程建設任務。
2.狠抓小農(nóng)水重點縣建設。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村實施20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目建設，在5月20日前必須全面完工，迎接5月下旬省上績效考核。下半年全面實現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村實施，按照省上要求，當年任務當年完成，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作，確保工程在12月全面完成。省政府每月對中央投資項目進度情況進行通報。
3.實施好新出險小型病險水庫的除險加固建設工作，確保水庫安全和供水效益。今年9月要開工對6座新出險小型病險水庫除險加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫，按照省上要求，年底前完成主體工程。
二、合力攻堅重大水利骨干工程建設，提升水資源的戰(zhàn)略保障能力。
1.狠抓龍滾灘中型水庫工程建設，5月中旬全面完成取水隧洞(兼導流放空洞)工程的洞室襯砌、進水塔下部結(jié)構(gòu)施工，達到過流條件，力爭5月底壩體填筑到防汛高程359.6米，12月基本完成大壩填筑，溢洪道完成形象進度80%;渠系和補水工程動工建設，庫區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成，投資計劃達1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設征占地實物指標調(diào)查。目前該工程已正式獲國家批復立項，列入國務院172項重點水利工程項目，該項目設計灌溉面積174.74萬畝，工程總投資估算116.8978億元?；菁昂妥虧櫞洗蟮匾速e、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個縣(區(qū))、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個村、680多萬人口。力爭20xx年開工建設、20xx年一期工程建成，為促進宜賓及整個川南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。5月中旬將開展工程建設征占地實物指標調(diào)查，涉及南溪大觀、汪家、劉家、長興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，請全力支持配合。
3.全力推進新城三水廠建設項目前期工作，力爭年底前啟動建設。區(qū)三水廠建設項目規(guī)劃取水點位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米，規(guī)劃取水能力遠期9萬噸/日，近期3萬噸/日，估算工程投資1200萬元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護專項規(guī)劃、環(huán)評、水保、水生生態(tài)、水資源論證報告，住建選址意見書、國土預審意見、節(jié)能報告及批復、征地等專項工作，力爭早日立項開工建設。
三、著力推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權制度改革。
以明晰產(chǎn)權為前提，以落實管護主體和管護責任為核心，20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權登記率達85%以上，20xx年全面完成產(chǎn)權制度改革工作。實現(xiàn)小型水利工程“三有五落實”(產(chǎn)權證書、運行制度、工程檔案“三有”，產(chǎn)權所有者、管理者、管護制度、管護經(jīng)費、監(jiān)管責任“五落實”)，創(chuàng)新工程管理模式，建立健全科學的管理體制和良性運行機制。20xx年和20xx年實施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權登記。確權登記是小型水利工程管理體制改革的重點和難點，在今后的各項水利建設中，區(qū)水務局將大力推行“先建機制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫劃界確權及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權劃界的實施方案工作，待審批后實施。
四、認真謀劃“十三五”水利重點項目。
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實際，找準規(guī)劃功能定位，明確規(guī)劃編制范圍，突出規(guī)劃重點，確保規(guī)劃方案的科學性和合理性。重點要在水資源開發(fā)利用、防洪減災、水生態(tài)保護和農(nóng)田水利建設方面規(guī)劃一批當前急需又關系長遠的骨干水利項目，盡快建成“四通八達”的水系，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。具體包含九個方面：加強大中型水利工程建設;加強農(nóng)村水利工程建設(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設示范建設);加強防洪減災工程建設(病險水庫除險加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災害防治);加強節(jié)水型社會建設;加快推進水利扶貧;加強水生態(tài)文明建設;加強發(fā)展能力建設;強化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃，請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項目匯總簽字蓋章后報水務局。
總之，今年防汛安全和水務工作任務重，責任大，事關發(fā)展大局，事關百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，強化安全生產(chǎn)責任制，毫不懈怠，全力以赴，切實做好防汛和各項水務工作，為全區(qū)經(jīng)濟建設提供強有力的水利支撐和保障。
同志們：
這次全鎮(zhèn)防汛工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府研究決定召開的一次重要會議，會議的主要任務是貫徹落實省、市、區(qū)防汛工作會議精神，全面分析我鎮(zhèn)防汛工作面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想，強化防范意識，安排部署20xx年防汛工作任務。下面就做好今年的防汛工作，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，深刻認識我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴峻形勢。
今年的汛期已至，我們要認真總結(jié)去年抗洪搶險經(jīng)驗的同時，充分認識和分析今年的防汛形勢，在思想上筑起防汛抗洪的堅實堤壩。
一是從氣象預測上看，災害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門預測，今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災害，由于影響洪水變化的因素錯綜復雜，洪水趨勢的不確定性較大，且目前為拉尼娜影響期，極端性氣候更加突出，區(qū)域性和局部性暴雨洪水災害更加明顯，所以我們必須高度重視，堅決克服麻痹大意思想，隨時準備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看，安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多，水毀修復建設任務繁重，防汛工作還存在諸多不安全因素?，F(xiàn)有堤防工程標準低，去年水毀堤防還部分沒有完全修復，還存在大量險工險段，安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。所以我們必須時刻繃緊抗洪搶險這根弦，切實采取措施妥善解決好存在的問題和隱患，為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭得主動。
三是從防洪準備上看，仍需繼續(xù)加強。個別人員仍然存在重視不夠、準備不足、思想麻痹等問題。諸如應急方案的制定、責任的落實、物資的準備等難以適應防洪搶險的需要。通過防汛檢查情況看，我們還面臨一些新情況，一方面是各村河流淤積問題比較突出，影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴重，險工險段增多，防洪減災能力減弱。因此我們一定要高度重視，認真應付，未雨綢繆。
二、突出重點，扎實做好今年防汛各項工作。
防汛工作每年都強調(diào)，都要部署。但每年都有新的情況，需要我們用新思路，尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當前，更要著眼長遠，要堅持以人為本，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導。
今年防汛工作的總體要求是：深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)防總會議精神，堅持以人為本，堅持科學防控，確保主要江河、重點區(qū)域防洪安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保各河流安全渡汛，最大程度減輕洪災損失。
從現(xiàn)在開始，要把防汛工作擺上重中之重的位置，突出抓好以下工作：
一是抓好預案修訂完善工作。要進一步完善和改進預案，實行動態(tài)管理，提高預案的針對性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作，對危險地段要死看死守，一旦發(fā)生險情，相關責任人要及時上崗到位，組織搶險救險，科學排除險情。要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，牢固樹立防大汛、抗重災的思想，落實搶險隊伍，明確任務分工，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 ?/p>
二是抓好防汛物資儲備工作。要保證防汛物資的補充和更新，按要求備足到位。對物資儲備的數(shù)量、地點等做到心中有數(shù)，在物資緊缺時，能夠隨時調(diào)用。
三是抓好氣象災害預警工作。要認真查清風險人口，落實通訊預警、包保責任人、搶險物資、轉(zhuǎn)移路線、交通運輸工具、安置地點等防災避險措施，對重點地區(qū)建立預警預報體系，做到早預報、早準備、早轉(zhuǎn)移，防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉(zhuǎn)移避險工作。各村要抓好地勢較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作，制定科學嚴密的人員轉(zhuǎn)移避險預案，明確防、搶、撤的范圍、地點和方式。存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災害，一旦出現(xiàn)險情，迅速啟動預案，及時轉(zhuǎn)移群眾。要加強學校學生防汛知識的宣傳教育，保護廣大學生的生命安全。
五是抓好防汛隊伍建設工作。各村要立即組建防汛搶險隊伍，保證人員充足、裝備完善，把防汛任務和責任落實到人。各搶險隊伍要做到通訊暢通，隨時待命。
三、落實責任，切實加強防汛工作的組織領導。
防汛安危，事關大局，責任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項政治任務，加強組織領導，認真落實各項措施，確保萬無一失。
一是要強化責任。從現(xiàn)在開始，各村書記、主任對防汛工作要親自抓，各責任人要上崗到位，全面履行職責，深入防汛工作第一線，調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，提高對突發(fā)事件的應對處置能力。
二是要加強配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下，各村、部門要各司其職，能力合作，加強溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好防汛工作。要按照各自分工，認真履行職責。
三是嚴肅紀律。要牢固樹立全局觀念，堅決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令，決不允許各自為政，各行其是。要講大局、講團結(jié)、講紀律，絕不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機。對因領導不力、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的，要追究責任，嚴肅處理。
同志們，主汛期即將來臨，時間非常緊迫，任務非常艱巨，責任重大。我們必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性，要利用有限時間，抓緊做好防汛各項準備，要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，以扎實的工作作風，團結(jié)一致，千方百計確保全鎮(zhèn)安全渡汛，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇五
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議，主要任務是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神，安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務局關小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署，漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見，建設、國土、教育等職能部門進行了發(fā)言，省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，認清今年防汛工作的形勢。
防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。當前，我市已全面進入汛期，必須提高認識，認清今年防汛面臨的嚴峻形勢，切實抓好各項防汛工作。
(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件，決定了防汛形勢的嚴峻性。去冬今春，北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災已過了多年，這就使今年汛期發(fā)生大的水災的機率明顯增加。同時，據(jù)氣象部門預測，今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上，極易形成局部暴雨，極有可能造成較大的洪水災害。6月3日，河南商丘等地發(fā)生強對流天氣，造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮(zhèn)防洪條件看，市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達防洪標準，排洪設施很薄弱，還遠遠不能應對大的洪澇災害。從水利工程看，我市防洪設施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標準低等問題，特別是小水庫，全市78座小水庫有53座不達標準，36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里，目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設障，擠占河道，嚴重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業(yè)看，分布在黎城、平順、壺關三個縣的尾礦庫大壩設計多數(shù)防洪要求，存在安全隱患，抗洪能力?；春！⑶迦A、惠豐三廠排洪不暢，五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預測預警能力看，暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災害點多面廣、突發(fā)性強、危害大，又大多在邊遠山區(qū)，交通、通訊不便，監(jiān)測、預測預報能力偏低，預警信息發(fā)布不及時，預案體系不夠完善，群眾防災意識不強。水庫預警和水雨情測報等設施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看，常備物料還不能滿足防大汛的需求，特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠不能滿足防大汛的需要，缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織，隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看，全市有62所學校臨近水庫、河道，個別學校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人，受泥石流威脅人口3.1萬人，受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認為我市十年九旱，不會有什么大的洪澇災害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛，更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時，不少群眾的自我避險意識也不夠強，特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民，缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法，面對突如其來的洪水，往往是束手無策，人為地加大了災害的損失。
因此，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實把防汛工作擺上重要位置，立足于防大汛、搶大險，切不可心存僥幸，決不能麻痹大意，要把防汛形勢估計得再嚴峻些，把措施考慮得再周全些，把各項準備工作做得再扎實些，牢牢掌握防汛工作的主動權。
二、明確目標，全面完成各項防汛重點任務。
今年全市防汛工作的總體目標是：在設防標準內(nèi)，確保89座大中小型水庫不垮壩，河道堤防保安率達到90%以上，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，交通干線正常運行，城鎮(zhèn)、村莊、學校安全度汛，保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標準洪水，做到及時合理調(diào)度，全力快速組織搶險，把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保不因為洪水災害造成各類人員、財產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標，我們工作的重點是“確保六個安全”：
(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視，慎之又慎。要嚴格執(zhí)行水庫防汛行政首長負責制，責任到人;嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫汛期調(diào)度控制運用計劃，不得隨意超蓄;嚴格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫，汛前沒有能力完成除險的，一定要空庫運行，確保大壩安全;水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。
特別是漳澤水庫，作為大型水利控制型工程，肩負著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全，汛期一定要科學調(diào)度，認真落實好各項防范措施，保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求，做好防大汛、搶大險的準備，做到責任到人，措施到位，安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設，年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項重點工程陸續(xù)開工。各有關縣市區(qū)一定要落實好各類在建工程的度汛工作，實行項目法人負責制，明確責任主體和建設、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責，制定嚴密的度汛方案和應急搶險方案，備好搶險物料，做好應急準備。對除險加固的在建工程，要嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進度、質(zhì)量與水庫運用、安全度汛的關系，確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段，凡是不利于安全度汛的工程，一律不予開工建設。
(三)確保重點城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠達不到設防標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，民房進水，甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此，各級各有關部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點城鎮(zhèn)，一定要高度重視，認真落實好各項應急度汛措施，加大城市排洪治理力度，及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁，有關部門要進行必要的維護和加固，確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等，要落實加固措施和緊急疏散預案。要加強在建工地防汛措施的檢查，將在建工地的防汛工作，特別是預防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內(nèi)容，采取必要措施，盡快除險。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區(qū)共有邊山峪口392個，其中安全隱患大的約60余個，主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術責任人，落實隱患預警標識及應急預案。同時各縣市區(qū)、各有關單位要加強河道、淤地壩防洪工作，加大河道清淤、除障力度。嚴格河道執(zhí)法，堅決制止河道私采濫挖違法行為。切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作，確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫防洪安全。目前全市尾礦庫共有64個，平順縣57個，黎城縣6個，壺關縣1個?，F(xiàn)有的這些尾礦壩，由于工程設計不達標，工程設施和管理不完善，防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關一定要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進行一次大檢查，要求尾礦壩責任單位明確防洪安全責任制，建立切實可行的應急預案，堅持全天候值班巡查。對存在的問題，認真落實責任單位、責任人，限期除險。(六)確保學校防洪安全。學校的防汛安全工作關系重大，不容有任何疏漏。要把保障學校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事，加大排查力度，加快危房改造，消除安全隱患。要加強宣傳和管理，強化廣大師生的防汛安全意識，認真做好校舍倒塌和各類自然災害的防范工作，處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學校，要經(jīng)常性地組織師生進行緊急避險疏散演練，提高突發(fā)事件應急能力。三、強化責任，切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關全局、責任重大。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，加強組織領導，明確工作責任，細化各項措施，確保防汛工作順利進行，萬無一失。(一)要進一步落實各項防汛責任制。要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定，實行行政首長負總責，全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對重點城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學校以及重點工礦企業(yè)都要明確防汛責任人、技術責任人和崗位責任人，并通過媒體公布，接受社會和群眾監(jiān)督。長治市20xx年防汛重點分包行政、技術負責人已于6月3日在長治日報公示，市縣兩級防指所有包點領導和責任單位，要積極深入到各自分工的聯(lián)系點或責任段，認真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災害，要及時趕到一線，組織、指導搶險。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認真落實市政府賦予的防汛職責，各部門第一責任人要按職責要求，提前安排部署，從思想上上崗，從行動上落實責任。堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，主動高效地為防汛服務。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求，全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設?！胺馈币J識到位、領導到位、預案到位、措施到位，把問題解決在大汛之前;“撤”要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位，把措施落實到每個環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術到位，務必使各項工作責任到人，保證搶的住，保安全。確保在群眾受到洪水威脅時，做到“防有法、撤有序、搶有力”，杜絕或最大限度減少人員傷亡，把洪水影響降到最小。(三)要完善細化防汛預案。目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點城鎮(zhèn)防洪預案大綱編制完成了防汛預案。要進一步細化完善預案，從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預案進行修訂，把可能出現(xiàn)的各種情況和應急措施都納入預案之中，增強預案的科學性和可操作性。同時，要熟悉預案內(nèi)容，抓好預案的落實，提高應急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關部門都要積極主動，不等不靠，籌措資金，抓緊儲備必要的搶險物資。要把物料補充作為一件大事、急事來抓，務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么。要加強防汛物資的日常管理，嚴格調(diào)用程序，確保搶險救災的需要。汛期結(jié)束后，要及時將耐用物品清點收繳回庫，集中管理，以備來年使用，盡量減少浪費。(五)要切實抓好防汛隊伍。重點抓好三級搶險隊伍建設，即以水管單位為主的專業(yè)搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍。對各級防汛人員都要造冊登記，逐個落實。同時，各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務，組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊，加強培訓和演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。同志們，當前防汛工作已全面進入實戰(zhàn)階段，各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，集中精力，精心組織，完善措施，細化預案，以對黨和人民高度負責的精神，全力抓實抓好今年的各項防汛工作，為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇六
同志們：
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數(shù)，當汛情、災情發(fā)生時，能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā)，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質(zhì)災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡。
行。經(jīng)批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調(diào)度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位責任人要加強監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發(fā)生大洪水時，要按預案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn)，確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。
第四，要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。
第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
第七，要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?，要根?jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規(guī)，嚴肅追究有關人員的責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關文件的有關要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時上報。
二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。
四要顧全大局，團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們，防汛抗洪工作事關我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇七
今天已是5月15日了，全區(qū)的防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來，中、省、市相繼召開了防汛工作會議，安排部署了今年的防汛工作具體任務，區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次對防汛工作作出指示提出要求，防汛指揮部及相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署，前段時間做了大量工作，比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預案，加強了汛期值班等工作，取得了一定成效。剛才氣象局通報了南溪汛期氣象分析，根據(jù)省防辦最新預測，今年汛期，盆地東北、西北部降雨較多，主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始，有幾次強降雨，5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會，會議主要通報了雷波縣山洪泥石流災害情況，5月7日雷波縣短時強降雨，發(fā)生泥石流和冰雹災害，造成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災，1萬多畝農(nóng)田受損，房屋受損，8人死亡失蹤，經(jīng)濟損失8000多萬元，充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，省、涼山州對雷波縣防汛工作進行了檢查，分析原因，主要是災害應對不足。一是思想上未進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，立足于防的思想不堅決;二是突發(fā)性應急預案缺乏較強的針對性，轉(zhuǎn)移責任人安排不合理;三是防汛避險知識宣傳不到位，對危害性認識不足;四是信息報送不及時;五是專業(yè)技術人員對信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識缺乏，系統(tǒng)雨期不兼容，信息不能上報，會議要求要全面樹立防勝于救災思想，進行思想再動員，責任再落實，措施再細化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視，充分認識汛期洪災的突發(fā)性和不確定性，特別是短時強降雨、小時降雨量達到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災害，對其可能造成的不利影響要有充分估計，針對防汛工作中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進一步增強使命感、責任感和自覺性，突出抓好以下“四個必須”，奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責任落實必須到位。防汛安全，責任重于泰山。多年來防汛工作的經(jīng)驗和教訓反復表明，防汛責任是否落實是防汛抗災成敗的關鍵。要堅持把責任制貫穿防汛工作始終，狠抓落實。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫水電站、水利防洪工程、山洪災害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項責任制，逐項落實行政首長、工程排險、轉(zhuǎn)移避險、監(jiān)測預警等責任人。目前，全區(qū)48座水庫防洪度汛和安全管理工作負責人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示，各地各級防汛責任人要立即上崗到位，切實將防汛行政首長責任制貫穿到防汛工作和搶險救災等各個環(huán)節(jié)，確保責任到人，履職到位。二是機構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機構(gòu)，進一步建立健全和強化防汛負責制、部門責任制、崗位責任制，逐級分解任務、落實責任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實有效的防汛責任監(jiān)督機制，切實加強對關鍵工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責任人、技術負責人和具體崗位負責人履職盡責情況的監(jiān)督管理。
二、應急準備必須充分。堅決貫徹“防重于搶”的方針，從檢查、工程、監(jiān)測、預案、物資、隊伍等方面做好應急搶險準備，確保有備無患。防汛檢查，繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險隊伍、搶險物資、通訊保障、防洪工程、水庫水電站、河道管理、山洪災害防御、受災群眾集中安置點和重大在建工程項目等防汛各方面準備和落實情況進行拉網(wǎng)式檢查。進一步落實汛期各項巡查制度，對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時跟蹤整改落實情況;對新發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取應急措施。工程度汛，要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項目施工進度，對已基本完工的項目抓緊掃尾;對未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項目，嚴格落實各項應急度汛措施;對48座水庫，要逐一落實度汛方案。預案保障，按三個避讓及時修訂、完善和細化各類防汛搶險應急預案，重點落實人員轉(zhuǎn)移和應急搶險措施，進一步提高預案的針對性和可操作性。特別是山坪塘上報升級為小(2)型水庫，按照管理權限，仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，務必落實好防汛預案和應急預案。一定要按照以人為本、生命至上原則，逐一落實監(jiān)測、預警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施，明確重大險情發(fā)生時人員疏散路線和臨時安置點，加大宣傳普及力度。監(jiān)測預警設施設備，區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)絡，確保監(jiān)測站點信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量，對山洪地質(zhì)災害進行普查，落實基層群防責任制，對危險地段要建立監(jiān)測報警點，明確專人負責監(jiān)測，確保預警信息第一時間傳遞至基層。物資和隊伍保障，要抓緊清點核實防汛搶險救災物資和設備，及時補充和檢修，確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對性地開展防汛搶險隊伍培訓和演練，確保關鍵時刻來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、應對措施必須周全。一要抓好預報預警。水務、國土、氣象加強雨情會商，區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強配合，充分利用現(xiàn)代通訊和預警預報系統(tǒng)，加強對中短期天氣、水雨情和大風暴雨的預測預報工作，及時發(fā)布預報預警信息，第一時間傳遞雨情信息，為人員避險轉(zhuǎn)移和搶險救災爭取寶貴時間。二要抓好避險轉(zhuǎn)移?！皩幙墒虑奥犃R聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預警信號后，要果斷按照預案，及時轉(zhuǎn)移全部危險區(qū)群眾，確保不漏一戶、不落一人。要千方百計做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，堅決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況，在確保安全的前提下，充分挖掘防洪潛力，結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量，綜合考慮各種不利因素，制定上下游工程聯(lián)動機制，確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應急處置。江河防洪、水庫度汛、山洪災害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點和難點，處置不當，極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應急處置時要特別注意河心洲壩的救生高臺完好情況進行檢查，做好維修和管理工作，保證緊急情況下能正常運行。涉及長江、黃沙河道的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水務、安監(jiān)、航道、海事等部門，要加強協(xié)調(diào)配合，對影響行洪通道安全的違章建筑堅決清除，對亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅決進行制止和查處，對私挖亂采砂石的違法行為進行嚴厲打擊，嚴格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定，禁止機械在江河上采砂。要加強山洪災害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育，廣泛普及科學避災避險知識。要加強城市外洪防御和內(nèi)澇外排，針對薄弱環(huán)節(jié)，科學確定防洪排澇標準，加強防洪排澇基礎設施建設，加大城鎮(zhèn)排澇除險的力度。
四、防汛紀律必須嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識，嚴肅防汛紀律，服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，各司其職、通力協(xié)作，確保政令暢通、令行禁止。一要加強值守。嚴格24小時值班制度，明確輪班、帶班制度，做到無縫銜接，保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災工作組，輪流值守。災情、險情發(fā)生時，領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮，及時妥善處置。要密切關注雨情、水情變化，嚴格信息報送，特別是重大突發(fā)性情況，必須在第一時間迅速上報并跟蹤報告后續(xù)情況，堅決杜絕不報、遲報、漏報、亂報等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務局要加強與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合，建立完善信息通報、防汛會商、相互支援的工作機制，形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進一步完善水庫調(diào)度運行方案，處理好水庫施工與安全度汛的關系，嚴格按照審批的調(diào)度運用方案執(zhí)行，不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險情的水庫，要空庫迎汛，千方百計確保水庫安全度汛。水電站汛期要嚴格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則，堅決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點。
一、不折不扣按時完成三大民生工程。
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后，每個月中省市都要召開一次人飲工程推進會。春節(jié)后，省政府已開展了4次督查，要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務，實現(xiàn)國務院政府工作報告向全國人民的承諾。20xx年度以前建設任務必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，在10月20日用戶要通水運行，12月全面完成建設任務。時間非常緊迫，要求高，協(xié)調(diào)難，壓力大，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務必要相互配合，緊密協(xié)作，狠抓進度節(jié)點控制，優(yōu)化施工組織安排，強化資金支持，嚴格保證工程質(zhì)量，大規(guī)模推進，確保按時保質(zhì)保量完成工程建設任務。
2.狠抓小農(nóng)水重點縣建設。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村實施20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目建設，在5月20日前必須全面完工，迎接5月下旬省上績效考核。下半年全面實現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村實施，按照省上要求，當年任務當年完成，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作，確保工程在12月全面完成。省政府每月對中央投資項目進度情況進行通報。
3.實施好新出險小型病險水庫的除險加固建設工作，確保水庫安全和供水效益。今年9月要開工對6座新出險小型病險水庫除險加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫，按照省上要求，年底前完成主體工程。
二、合力攻堅重大水利骨干工程建設，提升水資源的戰(zhàn)略保障能力。
1.狠抓龍滾灘中型水庫工程建設，5月中旬全面完成取水隧洞(兼導流放空洞)工程的洞室襯砌、進水塔下部結(jié)構(gòu)施工，達到過流條件，力爭5月底壩體填筑到防汛高程359.6米，12月基本完成大壩填筑，溢洪道完成形象進度80%;渠系和補水工程動工建設，庫區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成，投資計劃達1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設征占地實物指標調(diào)查。目前該工程已正式獲國家批復立項，列入國務院172項重點水利工程項目，該項目設計灌溉面積174.74萬畝，工程總投資估算116.8978億元?；菁昂妥虧櫞洗蟮匾速e、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個縣(區(qū))、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個村、680多萬人口。力爭20xx年開工建設、20xx年一期工程建成，為促進宜賓及整個川南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。5月中旬將開展工程建設征占地實物指標調(diào)查，涉及南溪大觀、汪家、劉家、長興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，請全力支持配合。
3.全力推進新城三水廠建設項目前期工作，力爭年底前啟動建設。區(qū)三水廠建設項目規(guī)劃取水點位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米，規(guī)劃取水能力遠期9萬噸/日，近期3萬噸/日，估算工程投資1200萬元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護專項規(guī)劃、環(huán)評、水保、水生生態(tài)、水資源論證報告，住建選址意見書、國土預審意見、節(jié)能報告及批復、征地等專項工作，力爭早日立項開工建設。
三、著力推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權制度改革。
以明晰產(chǎn)權為前提，以落實管護主體和管護責任為核心，20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權登記率達85%以上，20xx年全面完成產(chǎn)權制度改革工作。實現(xiàn)小型水利工程“三有五落實”(產(chǎn)權證書、運行制度、工程檔案“三有”，產(chǎn)權所有者、管理者、管護制度、管護經(jīng)費、監(jiān)管責任“五落實”)，創(chuàng)新工程管理模式，建立健全科學的管理體制和良性運行機制。20xx年和20xx年實施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權登記。確權登記是小型水利工程管理體制改革的重點和難點，在今后的各項水利建設中，區(qū)水務局將大力推行“先建機制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫劃界確權及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權劃界的實施方案工作，待審批后實施。
四、認真謀劃“十三五”水利重點項目。
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實際，找準規(guī)劃功能定位，明確規(guī)劃編制范圍，突出規(guī)劃重點，確保規(guī)劃方案的科學性和合理性。重點要在水資源開發(fā)利用、防洪減災、水生態(tài)保護和農(nóng)田水利建設方面規(guī)劃一批當前急需又關系長遠的骨干水利項目，盡快建成“四通八達”的水系，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。具體包含九個方面：加強大中型水利工程建設;加強農(nóng)村水利工程建設(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設示范建設);加強防洪減災工程建設(病險水庫除險加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災害防治);加強節(jié)水型社會建設;加快推進水利扶貧;加強水生態(tài)文明建設;加強發(fā)展能力建設;強化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃，請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項目匯總簽字蓋章后報水務局。
總之，今年防汛安全和水務工作任務重，責任大，事關發(fā)展大局，事關百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，強化安全生產(chǎn)責任制，毫不懈怠，全力以赴，切實做好防汛和各項水務工作，為全區(qū)經(jīng)濟建設提供強有力的水利支撐和保障。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們：
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來，區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是：分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務，迅速行動，確?！叭摹惫ぷ黜樌M行，確保安全度汛。下面，我先講幾點意見。
一、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確保“三夏”工作順利進行。
(一)精心組織好夏收，加快搶收搶打進度，確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣，全區(qū)11萬畝小麥，收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺，跨區(qū)引進的收割機將達200多臺，應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是，我們也決不能掉以輕心，要為機收做好各項服務工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調(diào)業(yè)務管理和技術人員，進村入戶，組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修，確保夏收期間能夠正常運轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機械的調(diào)度工作?！叭摹睓C收期間，農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況，及時調(diào)整工作方案，有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn)，科學調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛，加快收割機的轉(zhuǎn)移速度，適當延長機手的有效工作時間，提高單機作業(yè)量，做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機，認真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶，可由政府出資幫助其機收，或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等，幫助這些家庭搞好“三夏”工作，決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口，發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象，有的地方隨意攔截機車，甚至搶砸機車、毆打機手，嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作，教育群眾遵紀守法，嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子，要依照法律從嚴、從快查處，切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機，切實搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件，科學組織，合理安排，抓住時機，突擊搶種，盡快完成播種任務?！叭摹睍r節(jié)，正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面，加強對種植結(jié)構(gòu)的扶持，按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標，根據(jù)自身實際，進一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導，引導農(nóng)民群眾加強田間管理，做到早管、細管、嚴管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益，夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長，對夏播作物也要及早管理，抓好關鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制，確保“三夏”生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查，哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識，教育廣大群眾增強麥收防火意識，嚴禁焚燒秸桿和麥茬，增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕，保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災事故，要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志，要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，了解生產(chǎn)進度，解決實際困難，科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象，保障道路行駛安全。
(四)加強農(nóng)資市場管理，進一步做好扶優(yōu)打假工作?！叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期，全區(qū)各級各有關部門要積極配合，繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理，物價部門要加強農(nóng)資價格檢查，采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動，全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴厲查處，切實維護農(nóng)民的合法權益。
二、認清形勢，抓住關鍵，確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū)，面積179.1平方公里，地勢低洼，是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多，溝渠坑塘多，人防工事多，防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是：立足于防大汛、搶大險、救大災，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內(nèi)，主要防洪河道不決口，城鎮(zhèn)保安全，鐵路、交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標準洪水做好安排，最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標，要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié)：
(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間，組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯(lián)系，抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障，確保汛期行洪安全。目前，一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象，嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾，違章亂搭亂建房舍，滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查，對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通，坊塘蓄水良好，設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動，動員在家務農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險，組建群防隊伍，保衛(wèi)家園。有關單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?，組織搶險隊伍，進行必要的培訓和演練，提高搶險效果，真正適應多種復雜情況下的搶險要求，保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入，備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度，有計劃安排河道的治理和除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，做到專款專用，保證防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用，不可用而不備”，進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資，都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理嚴格調(diào)運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。同時，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作，爭取工作主動權。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2，早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2，占危房總數(shù)的17，如有暴雨、大水，隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊，對重危房戶要有專人負責，督促其盡快加固維修，或勸其搬出轉(zhuǎn)移，對孤寡老人和特困戶的重危房，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固，或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋，城建部門要從速從快辦理，確保群眾住房的安全。同時，要對遇險群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導，強化責任，密切配合，確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作，認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導?！叭摹惫ぷ鲿r間緊，突擊性強，必須加強領導，強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事，集中精力、集中力量、集中時間，全力以赴，抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情，帶頭深入下去，真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風，撲下身子，真抓實干，把精力用在抓落實上，把勁用在辦實事上，把工作用在求實效上。有關部門要密切配合，通力協(xié)作，全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任，嚴明紀律，依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求，逐級分解任務，全面落實責任，各級領導、各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;發(fā)生汛情時，要靠前指揮，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求，堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律，堅持依法防汛。要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度，嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水。
(三)強化監(jiān)督機制，堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度，建立健全工作督查、監(jiān)督機制，對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策，并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務已經(jīng)明確，可以說是任務艱巨，時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感，精心組織，通力協(xié)作，扎實工作，真正把各項工作做好，誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇九
同志們：
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議，對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識，對下一步的主要工作任務和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神，下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點，扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保，實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求，各地各部門要結(jié)合實際，全面貫徹落實好省里的部署，特別是要著重抓好以下幾方面工作：
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神，有關縣（市）、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃，嚴格實施采砂許可制度，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。
（二）著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查，落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制，完善防汛搶險應急預案，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
（三）著重抓好城市防洪除澇工作。目前，我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應急預案，及時搶修維護排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛，及時做好疏導，幫助老人、病人、學生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。
化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報，為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡及短信等方式，及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息，制定嚴密的防范預案，將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應急預案，全力組織抗洪搶險，有關領導要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
（五）著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求，大力加強防汛督察體系建設，在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷推進防汛現(xiàn)代化建設。目前，市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控，省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行，市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行，目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度，不斷引入防汛新科技、新設備，大力推進防汛現(xiàn)代化建設，不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善，著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，市防汛指揮部對各縣（市）、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務指標，各縣（市）、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動機制，提升防汛應急反應能力。
任，嚴肅紀律，形成合力，確保萬無一失。
一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上，各級黨委和政府主要領導，要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務，主要領導親自抓，分管領導直接抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動員社會力量全力抓好防汛抗災工作，確保大汛之年無大災。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負責。實行一把手負總責，把各項防汛責任真正落實到人，落實到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級防汛責任人要上崗到位，深入第一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任，同時加強責任制的監(jiān)督考核，確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責分工，各司其職，通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系，切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導，宣傳防汛工作中的典型事例，努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度，嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時，要大力加強水利工程項目建設。5月21日，組織召開了國務院常務會議，會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況，下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度，我們要按照國務院常務會議精神的要求，認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市，江河不多，地下水資源匱乏，我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度，超前謀劃，科學規(guī)劃，真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來，把水循環(huán)起來，把農(nóng)田灌溉工程建設好，為未來的發(fā)展打好基礎。
同志們，做好今年的防汛工作，意義極其重大，責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實全省防汛工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，扎實工作，確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。
段積水嚴重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示，要求高度重視，強化責任，突出重點，嚴密防范，周密部署，安全避險。7月22日下午，****市召開防汛工作緊急會議，**書記和**市長也都做出重要批示和指示，要求各級各部門加強應急值守，確保萬無一失。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二，守土有責，充分準備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為，協(xié)調(diào)相關職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進一步細化完善應急預案，把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復排查隱患，確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前，我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應急搶險救援演練，提高應急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責分工開展工作，切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照防大汛、搶大險的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負其責，迅速抓好各項應急準備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們：
在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作?？h委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統(tǒng)一思想，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想。
市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。
（一）從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。
據(jù)國家有關部門預測，今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災害。
去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年2月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣；進入春季，又出現(xiàn)倒春寒；元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。
（二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。
我縣處于江淮暴雨中心，受季風強弱變換的影響極大，梅雨季節(jié)長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。
一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標準低，湖區(qū)圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現(xiàn)較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座?。ǘ┬退畮?，普遍存在啟閉設備老化、損壞現(xiàn)象；湖區(qū)主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差；三大干渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單??；前天西隔堤嚴家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情，雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。
（三）從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。
從上世紀90年代至今，我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱，發(fā)生的機率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水，發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領域，大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。
我縣干旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田，還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。
綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂；決不能因為近幾年水源工程建設得到加強，農(nóng)村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權。
二、明確任務，強化措施。
失；當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，科學調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區(qū)及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。
第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的?。ǘ┬退畮斓牡虊?、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務。
第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理。縣防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”，限期清障。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們：
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數(shù)，當汛情、災情發(fā)生時，能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā)，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質(zhì)災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡。
行。經(jīng)批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調(diào)度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位責任人要加強監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發(fā)生大洪水時，要按預案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn)，確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。
第四，要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。
第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
第七，要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实模鶕?jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規(guī)，嚴肅追究有關人員的責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關文件的有關要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時上報。
二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。
三要強化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。
四要顧全大局，團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們，防汛抗洪工作事關我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
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水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十二
各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確?？购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的.地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災害預案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十三
汛期防止洪水為害，保障防護區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確?？购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災害預案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感，認清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神，近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導，不時加大抗洪防汛工作力度，為保證城區(qū)平安度汛，維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重，加上管理措施跟不上等原因，致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題：一是局部居民區(qū)地勢低洼，雨水排泄非常困難，如遭遇強降雨，極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善，建設規(guī)范低，不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強，水患意識差，存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象，致使局部溝渠堵塞嚴重，城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時，局部設備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀，如遇突發(fā)性暴雨災害，城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此，城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢，絕不能有絲毫的麻痹大意，必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想，立足主動防范，確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準備工作，突出重點。
常備不懈，今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主，全力搶險”方針，本著“寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小”原則，克服麻痹思想和僥幸心理，充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性，全城動員，全民發(fā)動，切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來，1抓住有利時機。縣委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時，多方籌措資金，建設了高標準的城區(qū)道路排水設施，特別是完成了護城河、老邊溝改造整治，城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前，全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠，全面檢修泵站，加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后，各單位、各部門要按責任分工，立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊，2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊，以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求，貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材，扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調(diào)查了解，3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處，責任單位及相關部門要抓緊籌措資金，盡快施工，確保排水設施正常運轉(zhuǎn)，排水通暢。
及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度，4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律，值班電話必需保證24小時有人接聽，確保通訊疏通，調(diào)度及時，同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查，如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領導，明確責任。
工作量大，城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重，時間要求十分緊迫，必需切實加強對這項工作的領導，以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處。縣政府成立了城區(qū)防汛指揮部，縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮，不折不扣地執(zhí)行各項指令，做到政令疏通，令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛。
工作方案。
要求，成立相應組織領導機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責任制，切實做到思想到位、責任到位、指揮到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負，建立一級抓一級，層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置，盡快熟悉自己的職責和任務，做到心中有數(shù)，并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近，國家對幾起重大安全事故的處置，大家都有目共睹，不只直接責任人要依法懲處，而且主要領導也要承擔相應責任，因此，城區(qū)防汛工作上，大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，一定要從全縣防汛工作的大局動身，心往一處想、勁往一處使，認真履行各自的職責和義務，團結(jié)一致，通力協(xié)作，共同做好城區(qū)防汛工作。
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水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十四
同志們：
即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再強調(diào)幾點意見，請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
準備不充分，防汛責任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力強化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應重點抓好以下幾個方面：
安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應加強管理，確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關資料，做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質(zhì)量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性，與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，如，標準內(nèi)洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作，落實好預警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練。同時，要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進行技術交底，共同制定防洪預案，搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設，早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標，科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領導成員的調(diào)整情況，進行防汛搶險技術的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理，強化信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強領導，落實責任，形成齊抓共管合力。
防汛工作事關大局，直接關乎人民生命財產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務落到實處，確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負責，整體聯(lián)動。各有關部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期，各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務繁重，責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，扎實工作，為實現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十五
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害，防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。
(三)修訂完善預案，提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善，大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預案要及時修訂，于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?；羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化，增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式，根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點，防汛通訊、信息化點對點，防汛物資、隊伍等點對點，保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設，提高應急實戰(zhàn)能力。目前，全市已落實防汛民工14.13萬人，防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求，進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設，形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系，搞好軍民、警民聯(lián)防，發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際，因地制宜，組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練，切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入，備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費，并把經(jīng)費管理好，用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資，摸清家底，要根據(jù)市防指通知要求，按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資，做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要，在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時，還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱，當前嚴重缺水98萬畝，省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應，市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備，克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案，強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通，爭取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合，確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達，特別是對重大突發(fā)性險情和災情，必須在第一時間迅速上報，絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析，及時提供準確的雨情、水情預測預報信息，為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理，督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理，切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通，對排澇機械設備進行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力，保證抗災用電，緊急情況下，泵站設施實行先開機，后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災準備工作，做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導向?？傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責和分工，加強協(xié)作，相互支持，形成合力。
(八)推進防辦建設，提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神，根據(jù)工作需要配備得力干部，充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度，以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫，切實提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理，我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗，淮河防汛形勢依然嚴峻，各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河，一直未進行過全面系統(tǒng)治理，河道淤積嚴重，防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作，切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求，落實各項度汛措施，切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施，進一步修訂完善。
應急預案。
提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建工程進度，所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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