總結(jié)可以提高我們的思維能力和組織能力,是我們在學習和工作過程中的重要技能。完美的總結(jié)應該具有自己的個性和特色,展現(xiàn)出自己的價值和成長??偨Y(jié)是成長的一種方式,借此可以反思自己的不足之處。寫總結(jié)前,要先回顧自己的學習或工作過程。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
基層治理座談會發(fā)言材料篇一
近年來,我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在市局的悉心指導下,嚴格按照上級決策部署,以建設“精致、人文、生態(tài)、宜居”新、扮靚“西大門”為目標,以“優(yōu)環(huán)境、惠民生、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”為根本出發(fā)點,堅持“城市發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則,科學規(guī)劃、精心謀劃、齊抓共管、狠抓落實,各項工作有序進行,成效顯著?,F(xiàn)將我縣城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作開展情況匯報如下。
縣污水治理屬黑河流域綜合治理、涇河支流源頭保護區(qū)綜合治理項目,項目的順利實施可極大緩解因污水排放引起的城市周邊環(huán)境惡化和水體惡化,切實改善縣城及農(nóng)村人居發(fā)展環(huán)境,對保護黑河、涇河有著重要意義和積極作用。
近年來,縣委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)污水治理工作,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投資、加快建設。截止目前,我縣已建成污水處理項目3個,擬建項目6個,分別為:
1、縣城第一污水處理廠。項目占地面積35畝,廠區(qū)建筑總面積2572.25㎡,由縣人民政府和大唐彬長發(fā)電廠共同建設,為正科級事業(yè)單位,人員編制14名。工程總設計處理能力為12000立方米/d,其中一期處理能力6000立方米/d。服務面積:4.11平方公里,污水管網(wǎng)總長度為6300m,一期工程于2009年6月全面竣工,累計完成投資3510萬元。
2、縣城第二污水處理廠。項目占地面積20畝,廠區(qū)建筑總面積2782.75㎡,工程總設計處理能力為10000立方米/d,服務面積:6.12平方公里,污水管網(wǎng)總長度為8600m,總投資4470萬元。
3、亭口鎮(zhèn)污水處理廠。項目占地面積12.93畝,工程總設計處理能力為3000立方米/d。項目總投資2523.9萬元,其中廠區(qū)建設投資1177.9萬元,管網(wǎng)投資1346萬元。污水管網(wǎng)目前11.2公里,十三五期間15公里。
4、各鎮(zhèn)污水處理廠。結(jié)合我縣“四大門”建設發(fā)展規(guī)劃,“十三五”期間擬在除亭口(已建有污水處理廠)和昭仁街辦(在城區(qū)污水治理覆蓋范圍內(nèi))外的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設一座污水處理廠,分別為:洪家鎮(zhèn)污水處理廠,日處理能力2000立方米,污水管網(wǎng)目前2.3公里,十三五期間1.2公里,總投資1246萬元;丁家鎮(zhèn)污水處理廠,日處理能力3000立方米,污水管網(wǎng)目前3.3公里,十三五期間2.4公里,總投資2098萬元;相公鎮(zhèn)污水處理廠,日處理能力2000立方米,污水管網(wǎng)目前4.2公里,十三五期間3.0公里,總投資2118萬元;彭公鎮(zhèn)污水處理廠,日處理能力2000立方米,污水管網(wǎng)目前2.7公里,十三五期間3.1公里,總投資1885萬元;棗元公鎮(zhèn)污水處理廠,日處理能力2000立方米,污水管網(wǎng)目前1.6公里,十三五期間3.5公里,總投資1808.2萬元;巨家鎮(zhèn)污水處理廠,日處理能力2000立方米,污水管網(wǎng)目前3.5公里,十三五期間2.4公里,總投資2061萬元,以上項目的成功實施將真正實現(xiàn)城區(qū)和鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃、分布治理的目標,從而切實提升我縣污水治理水平。目前,各鎮(zhèn)污水處理廠建設方案已初步確定,投資概算已完成。
為加快推進城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,從根本上改變縣城發(fā)展環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗、大膽開拓創(chuàng)新,主要做了以下幾方面的工作。
一是科學規(guī)劃,明確目標。堅持“農(nóng)村治污,規(guī)劃先行”和“高起點、接地氣、貫到底”的工作要求,全縣以鎮(zhèn)為單位,在縣城污水處理專項規(guī)劃的指導下,制定了污水治理工作計劃,明確了各年度目標任務,并與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,通盤考慮,統(tǒng)籌推進。此外,我們還將重要流域周邊、水庫、垃圾河和黑臭河、生態(tài)保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以及美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、精品村、中心村、歷史文化村落的生活污水納入重點治理規(guī)劃,研究制定重點治理方案,要求各有關(guān)鎮(zhèn)必須完成治理任務,確保治理工作有序推進,取得實效。
二是保障質(zhì)量,加快進度。重點把好“六個關(guān)”:一是圖紙設計關(guān)。按照“一村一圖”要求,堅持把治理村圖紙設計作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓實,盡量做到接戶方案最合理、管網(wǎng)布置最優(yōu)化、終端處理最適用。二是材料質(zhì)量關(guān)。為防止劣質(zhì)低質(zhì)材料,確保終端處理設施等主體工程的使用壽命,我局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局等部門制定實施了材料檢測工作方案,出臺了價格指導目錄,明確了工作要求和責任追究辦法,要求對每批次進場材料進行抽檢,從根本上保障了工程質(zhì)量。三是治理技術(shù)關(guān)。優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)納管處理模式,對不具備納管條件的,按照因地制宜、經(jīng)濟實用、處理達標、管護簡便的原則,采用自建終端模式,選擇資質(zhì)可靠、經(jīng)驗豐富的公司實行專業(yè)化的規(guī)劃、設計和施工。四是施工建設關(guān)。堅持“質(zhì)量第一”的理念,選擇確定“有資質(zhì)、有業(yè)績、有信譽”的施工單位,嚴格按設計圖紙施工,做好工程施工方案,不得隨意轉(zhuǎn)包分包,不得擅自更改設計內(nèi)容和工程量,不得任意壓縮合理工期,不得違反工程建設強制性標準等,實行專業(yè)化、規(guī)范化、標準化施工。五是監(jiān)理監(jiān)督關(guān)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三位一體的工程施工建設監(jiān)管網(wǎng)絡,落實了專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)和專業(yè)監(jiān)理員,注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民群眾和社會組織的監(jiān)督作用。六是驗收評審關(guān)。加強工程預決算審計,嚴格做好工程竣工驗收,全面開展施工單位預驗、業(yè)主初驗和最終驗收等工作。截至目前,我縣3個污水處理廠均順利通過了上級部門的評審驗收。
三是強化保障,健全機制,成立了以縣政府主要領(lǐng)導為組長的城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導小組,縣、鄉(xiāng)、村各級層層簽訂建設目標任務責任書,并將這項工作納入崗位目標責任制、新農(nóng)村建設等考核的重要內(nèi)容。不斷加大財政投入力度,積極爭取國家專項扶持資金,為生活污水治理提供了有力的資金保障。堅持把宣傳發(fā)動作為重要載體和有力武器,策劃了一批有影響力的專題宣傳報道活動,加強對農(nóng)村生活污水治理政策、模式、技術(shù)等方面的宣傳引導,在全社會形成農(nóng)村生活污水治理人人有責、人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
雖然我們在城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作中想了不少措施,下了不少功夫,工作也取得了一定成效,但面臨的形勢依然嚴峻,亟待解決的困難和問題還有很多,主要有以下幾個方面:
1、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設相對滯后。由于我縣城市發(fā)展起步較晚,縣城和各鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設歷史欠賬大,遺留問題多,大部分鎮(zhèn)區(qū)仍未實現(xiàn)雨污分流,管網(wǎng)覆蓋局限性大,污水收集能力較差。
2、缺乏科學合理的排水規(guī)劃。近兩年,為配合新農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設以及針對農(nóng)村污水處理存在的問題,環(huán)保部、住建部及各地相關(guān)部門相繼出臺了一些技術(shù)指南、規(guī)程等指導性文件,但仍缺乏統(tǒng)一的農(nóng)村排水規(guī)劃標準。目前,我縣農(nóng)村排水規(guī)劃仍再簡單參考城鎮(zhèn)排水規(guī)劃模式,存在規(guī)劃范圍不合理、規(guī)劃目標不明確、規(guī)劃設施與農(nóng)村現(xiàn)實情況差別較大等問題。
3、投資和運行費用短缺。農(nóng)村地域廣闊、經(jīng)濟發(fā)展不平衡,縣財政負擔能力有限,靠自籌資金搞污水治理工程難度很大??繝幦曳龀仲Y金,因所需數(shù)額巨大,也需要長期持續(xù)投入。
(一)、積極加強領(lǐng)導,組織協(xié)調(diào),強化監(jiān)督檢查,扎實做好項目建設保障工作,加強對項目的管理和建設,定期召開會議及時研究解決具體問題,保證按時完成建設任務。
(二)、將城鎮(zhèn)農(nóng)村污水項目建設與城市建設統(tǒng)一規(guī)劃,加強項目監(jiān)管,依法落實項目法人負責制,落實安全責任,加強竣工驗收,推進項目管理。嚴格按正式設計圖紙施工,確需變更施工設計的,以書面形式報項目管理處,經(jīng)管理處、規(guī)劃設計單位和工程監(jiān)理同意后方可施工。
(三)、努力解決項目建設中資金困難的問題,繼續(xù)加大項目申報力度,積極爭取中省市扶持資金,不斷加大縣財政投入力度,破解建設工程資金短缺的困局。
基層治理座談會發(fā)言材料篇二
尊敬的各位領(lǐng)導,各位團干,青年朋友們:
大家好!
剛才聽了各位基層團干部的發(fā)言,深有感觸,現(xiàn)結(jié)合我們共青團工作的實際情況,談談我自己的看法。
是最偏遠的山區(qū)鎮(zhèn),經(jīng)濟建設滯后,財政收入不高,人們主要以外出打工和務農(nóng)為主,青壯年流動性大,共青團工作主要圍繞在校中小學生開展,形式手段單一,針對性不強,在經(jīng)濟社會深刻變革、社會組織形式多樣化的時代背景下,我鎮(zhèn)共青團工作呈現(xiàn)出了前所未有的挑戰(zhàn)。“組織不健全、沒有人干、有人不會干、沒有資源干”是我鎮(zhèn)也是大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團工作的普遍現(xiàn)象。我覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團工作主要有以下幾大特點。
一、沒人干事?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織建設有健全,大部份團干部身兼多職,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種考核任務十分繁重,團干部根本無暇顧及團的工作。另外,農(nóng)村團支部大部分空殼化,凝聚力弱,團干部年齡老化,服務方式,服務能力落后。出現(xiàn)了有組織無人基至無人無組織的現(xiàn)象。
二、沒錢辦事。長期以來,無經(jīng)費或經(jīng)費短缺是基層團組織最為頭疼的問題之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織經(jīng)費來源渠道不多,上級下?lián)懿欢啵炯壛舸嫔?,不少村沒有將團的經(jīng)費列入年度支出預算,團員團費難以收取,經(jīng)費不足讓本就脆弱的村級團組織無法為農(nóng)村青年開展活動提供服務,有的工作甚至根本就不能開展。
三、沒平臺辦事。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織,管理教育團員的方式比較單一,大部分是針對在校學生團員的一般性需求,在信息咨詢,解決就業(yè),享受更高檔次、更多次數(shù)的文娛活動等方面根本無能力滿足大部分青年的需求,在服務重心上,絕大部分團組織僅局限于上級組織臨時性的、突擊性的活動,沒有探索適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的有效的載體。在上級組織的各種共清團活動載體中,也沒突出針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體設計,形成了大部分共青團工作只在城市開展轟轟烈烈,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)悄無聲息。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團工作的現(xiàn)狀,我認為主要從以下幾方面入手:
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團組織隊伍的建設,專人專崗。下大力恢復、整頓好松散癱瘓的村級團支部,不斷發(fā)展壯大團員隊伍,努力建設一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍,切實抓好團干部和團員兩支隊伍的建設,努力提高整體素質(zhì)。
二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團的資源投入。要確保基層團組織正?;顒咏?jīng)費的開展,將優(yōu)勢項目向基層轉(zhuǎn)移、工作經(jīng)費向基層傾斜,不斷加大對基層的支持力度。
三是增強城鄉(xiāng)共青團的活動聯(lián)系。在共青團活動載體設計上,要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特性,創(chuàng)新活動形式,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)能參與到共青團的各種活動中,形成城市與農(nóng)村的一體化互動,促使城鄉(xiāng)共青團一體化發(fā)展。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
基層治理座談會發(fā)言材料篇三
下面,具體到案件的操作上,我以下從案件來源、現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查談一下我們的做法。
巡查制不僅為我們發(fā)現(xiàn)案源提供了機會,而且也賦予了我們及時發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)濟行為并及時查處的義務。不管是催費還是上門為商戶送執(zhí)照,都要把巡查體現(xiàn)其中,走馬觀花和深入查看要互相結(jié)合,針對重點企業(yè)、商戶要重點查看。因此,發(fā)揮主觀能性開展巡查,是獲得案件的主要來源。其次,要充分發(fā)揮“12315”群眾舉報制,對待投訴、舉報認真對待,深入調(diào)查,往往這些舉報都是大案要案的來源地。如我們今年在某家屬院內(nèi)查處的一個無照經(jīng)營豆腐作坊,就是通過舉報發(fā)現(xiàn)的,這個“地下做防”隱藏在家屬樓的地下室,而且每天晚上加工,如不是群眾舉報我們就很難發(fā)現(xiàn)。
現(xiàn)場檢查是執(zhí)法人員依法對當事人涉嫌違法活動的有關(guān)財務及場所進行的查看、清理的過程,其突出的特點是時間性強、客觀性強、干預性強。要掌握好第一手證據(jù)資料,就要把握好何時進入現(xiàn)場、抓住現(xiàn)行、如何采集到客觀真實的證據(jù)材料、避免當事人的干預等環(huán)節(jié)。去年我們在某都市村莊查處一家無照電腦游戲時,考慮到都市村莊情況特殊,執(zhí)法中往往會出現(xiàn)阻撓,所以我們在檢查前制定了周密檢查方案,一定要短平快,抓好證據(jù)的同時,要及時對生產(chǎn)工具采取扣留措施。當時我們5名執(zhí)法人員由穿便衣的一名女同志敲門進入后,其余人員待情況證實后一擁而進,一人檢查現(xiàn)場,一人做檢查筆錄,一人穩(wěn)定、詢問當事人不讓其走出現(xiàn)場,另外兩人暫扣工具設備。經(jīng)過精心準備的現(xiàn)場檢查,短短15分鐘就解決戰(zhàn)斗。檢查中提取重要證據(jù)尤為關(guān)鍵,如無照經(jīng)營一定要問當事人是否為個人投資;檢查中一定有其正在經(jīng)營的紀錄,能提取賬本及經(jīng)營記錄最好,總之要圍繞無照和經(jīng)營兩方面證據(jù)去收集。商標侵權(quán)及不合格商品案件,往往當事人不會讓你輕易發(fā)現(xiàn)其破綻,我們也往往根據(jù)情況采取避重就輕的手段,先檢查其它事宜,一旦其露出破綻,馬上抓住不放。對于容易消失的證據(jù),在現(xiàn)場檢查中一定要拿上相機等工具對其證據(jù)進行先行保存。
搞好詢問,詢問前一定要制定詢問提綱,要料到當事人會說啥、講啥,做到心中有數(shù),把主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。詢問中,可根據(jù)當事人的不同情況,采取不同的口氣,不同的策略,總之讓其能穩(wěn)定下來如實交待問題。但是,切忌采取逼供、誘供。詢問及調(diào)查是密切聯(lián)系的,對當事人交待的話一定要通過調(diào)查核實來印證。今年我們辦了一個個體戶侵權(quán)商標案,為了準確計算他的營業(yè)額及利潤,我們通過各種途徑,找到了其納稅的依據(jù)及納稅申報的營業(yè)額及所得額,最終驗證了他自己說的非法所得和真實情況相差甚遠。調(diào)查千萬不能嫌麻煩,深入的調(diào)查往往會達到柳暗花明的效果。今年查處的一起銷售不合格消毒水案件中,我執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)某商場租賃柜臺的一個體商戶銷售存在不合格而且夸大宣傳的消毒液,執(zhí)法人員當即對現(xiàn)場的兩箱進行了暫扣,事后該商戶怕承擔責任,一走了之。按照以往情況,該案的處罰則被擱淺,但是我們沒有放棄,經(jīng)過調(diào)查取證,找到了其與該商場簽署的租賃協(xié)議,最終以該商場為假冒商品提供場地對該商場做出了處罰決定。
以上是我所執(zhí)法辦案過程中的一點心得與體會,借此機會我也說幾點辦案中的困惑。一是執(zhí)行難,往往下完處罰決定,當事人就是不交罰款,我們辦法很少。二是鑒定難,對于涉假物品明顯是假冒的,我們也要鑒定,這樣首先會產(chǎn)生尋找、等待鑒定單位,不能及時結(jié)案。基層工商所經(jīng)費緊張,也影響了辦案的效果。
總之我們還要一如既往做好市場堅強的衛(wèi)士,執(zhí)法辦案中要不斷開拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,促進行政執(zhí)法職能到位,維護轄區(qū)良好的經(jīng)濟秩序。
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基層治理座談會發(fā)言材料篇四
各位領(lǐng)導、同志們:
我們?工商所位于?區(qū)繁華的商業(yè)區(qū),東起?路,西至?路,南起?路,北至?路,轄區(qū)監(jiān)管3個農(nóng)貿(mào)市場,2個小商品市場,1個專業(yè)市場,企業(yè)200多家,商戶1600戶,主要以商業(yè)零售及服務行業(yè)為主。自2001年“三項改革”以來,我所從提高自身素質(zhì)及規(guī)范執(zhí)法程序入手,深化依法行政,加大執(zhí)法力度,有力促進了行政執(zhí)法職能到位。至今,我所共辦案件93起(其中無照經(jīng)營61起,商標侵權(quán)、虛假廣告、消費維權(quán)等32起),罰沒款共計10萬余元。下面就把我所執(zhí)法辦案中的一些具體做法向大家匯報一下。
首先從我所促進執(zhí)法辦案的三種手段及措施談起:
一、加強法律法規(guī)學習。
搞監(jiān)管首先要有一支過硬的執(zhí)法隊伍,而加強學習則是全所執(zhí)法人員適應形勢,提高執(zhí)法素質(zhì)的重要途徑和要求。我們結(jié)合基層工商所的實際情況,制定了切實可行的業(yè)務學習方案,堅持每月抽出業(yè)余時間組織干部進行法律法規(guī)學習培訓,把《工商行政管理半月刊》作為必學書刊,把《工商法規(guī)匯編》作為必讀內(nèi)容,全所上下營造出了“人人都是學習之人,處處都是學習之所”的良好氛圍。此外,我們還經(jīng)常開展業(yè)務學習交流會,互相探討經(jīng)驗,針對典型案例及平時辦案中遇到的問題,大家經(jīng)常坐到一起,認真分析、互相探討。通過法律法規(guī)的學習,全所干部增強了依法行政的水平和能力,每個人都能熟記常用的法律法規(guī),都能熟練地開展執(zhí)法監(jiān)管業(yè)務。
二、規(guī)范執(zhí)法辦案程序。
我們從嚴格工作程序入手,增強執(zhí)法的透明度,在辦案中,除堅持設立立案、調(diào)查取證、審查、定案、核審、處罰送達、裝卷等工作程序外,還實行了“六公開”,即:向當事人公開違反的法律法規(guī),公開違法事實,公開違法性質(zhì)和危害,公開處罰標準,公開處理結(jié)果,公開告知當事人不服可以行使復議和行政訴訟權(quán)利。案件核審中,堅持把好“五關(guān)”,即:事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用關(guān)、程序關(guān)。其中,檢查時出示執(zhí)法證、下達執(zhí)法檢查告知書,處罰時先下處罰告知書后做處罰決定再收罰金這都是我們經(jīng)常強調(diào)的。幾年來,通過公開執(zhí)法,我所辦理的經(jīng)濟案件無一申請行政復議或提起行政訴訟。執(zhí)法程序的規(guī)范、有效遏制了不廉潔行為的發(fā)生,促進了廉政、勤政、秉公執(zhí)法。
三、加大執(zhí)法力度?開展專項執(zhí)法行動。
基層治理座談會發(fā)言材料篇五
為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,xx年4月份,**市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的意見(試行)》。xx年,全市各級各部門加大工作力度,不斷探索創(chuàng)新。通過重點抓“五個明白”,落實“五項權(quán)利”,有力推動了全市農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的深入開展。
(一)配好勤政廉潔基層“明白官”。我們與組織部門密切配合,積極推進黨的基層組織建設,始終注重選齊配強鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子,始終注重在能人中發(fā)展黨員,在黨員中培養(yǎng)能人,在能人黨員中挑選勤政廉政帶頭人,為基層配好“明白官”。匯川區(qū)紀委與區(qū)委組織部成立專門的調(diào)研組,深入全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,對班子的職數(shù)設置、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、任職年限、任職年齡以及干部配備情況進行深入調(diào)研,形成專題調(diào)研報告,為區(qū)委統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村支兩委班子提供了決策依據(jù)。同時,積極參與對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導班子和村支兩委預備人選的推薦考察工作,廣泛聽取各方面的意見,對建議人選進行認真審查,提出有關(guān)建議,使一大批政治堅定、公正嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部被選拔到了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和村支兩委領(lǐng)導崗位,為社會主義新農(nóng)村建設注入了新鮮血液。
(二)制訂農(nóng)民負擔和補貼“明白表”。為切實維護好群眾利益,我市各縣、市、區(qū)結(jié)合實際,積極探索,制訂了農(nóng)民負擔和補貼“明白表”。綏陽縣從xx年6至8月在全縣開展涉農(nóng)政策執(zhí)行情況專項清理,通過發(fā)放致全縣農(nóng)民群眾公開信,將清理工作的目的、意義、時間、內(nèi)容、舉報電話向農(nóng)民群眾公開,疏通監(jiān)督渠道。對全縣xx年以來的涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進行了清理。通過清理,認真查找全縣各級各部門執(zhí)行政策中存在的問題,在全縣各級各部門進一步樹立執(zhí)政為民和群眾利益無小事的觀念,認真兌現(xiàn)各項惠民政策,切實解決涉及農(nóng)民利益的問題,確保中央的各項惠農(nóng)政策落到千家萬戶。余慶縣松煙鎮(zhèn)編印了《民主管理手冊》等小冊子,發(fā)放到村(社區(qū))“兩委”干部及村、社區(qū)居民代表手中,對各項農(nóng)民負擔和補貼進行有效監(jiān)督,收到了較好效果。
“四民”信箱、完善公開制度、撰寫“民情日記”、建立《基層服務聯(lián)系卡》、推行“五個一”工程,把農(nóng)民群眾辦事涉及部門、程序、涉農(nóng)服務人員電話、監(jiān)督舉報電話等逐一公開,做到群眾辦事方便快捷,不走彎路,推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設。
(四)構(gòu)建農(nóng)村紀檢監(jiān)察“明白網(wǎng)”。為進一步加強村(居)黨員干部的教育和管理,強化黨的基層組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村,我們積極探索建立健全基層紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡。如湄潭縣在全縣128個村(居)配備了紀檢委員,并逐步讓其兼任村調(diào)解員、信訪接待員,初步構(gòu)建了紀檢、調(diào)解、信訪“三位一體”的村(居)監(jiān)督體系。由于健全了組織,該縣群眾到縣紀委監(jiān)察局反映問題的由xx年的146件,下降至現(xiàn)在的50余件。匯川區(qū)在農(nóng)村招聘紀檢監(jiān)督員,對村級財務進行有效監(jiān)督。習水縣在各村配備紀檢監(jiān)督員,對村支兩委政務活動進行監(jiān)督,也取得了較好效果。
(五)探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“明白路”。解決農(nóng)民增收致富是農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的根本,我們把農(nóng)村基層黨風廉政建設作為推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的保障措施,積極探索了經(jīng)濟發(fā)展模式。匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)新橋村、坪山社區(qū)、董公寺鎮(zhèn)和平村等采取量化集體資產(chǎn)股份入股,發(fā)展集體企業(yè),使群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,找到了致富發(fā)展“明白路”。務川縣通過推廣“產(chǎn)業(yè)協(xié)會”模式,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮協(xié)會在經(jīng)濟發(fā)展中的橋梁和紐帶作用;推廣“有序勞務輸出”模式,增加農(nóng)民收入,近年來共組織勞務輸出近10萬人,勞務收入達10億元以上;推廣“綜合發(fā)展式”模式,培育發(fā)展集體經(jīng)濟。通過探索發(fā)展經(jīng)濟的“明白路”,重點抓好烤煙、畜牧、果蔬、特色作物等主導產(chǎn)業(yè),全縣75%的村已消除了空殼村的現(xiàn)象。該縣都濡鎮(zhèn)洋溪村在探索“明白路”的過程中,已建成標準蔬菜大棚67個,面積600余畝,僅此一項農(nóng)民增加收入16萬元,壯大了村集體經(jīng)濟。
(一)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)。為了切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),xx年我們在建立農(nóng)村基層黨風廉政建設聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,以市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于在全市推行村務點題公開深化民主管理工作的通知》(遵辦發(fā)[xx]3號),從政策制度上規(guī)定了農(nóng)民群眾應有的知情權(quán),取得了初步成效。紅花崗區(qū)在16個鎮(zhèn)(街)全面推行了“點題公開”工作,其余13個縣、市、區(qū)按要求正在逐步推行此項工作。**縣結(jié)合新農(nóng)村建設要求,進一步規(guī)范了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政務、村務和基層站(所)辦事“三公開”的內(nèi)容和形式,完善公開措施,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開內(nèi)容,把支農(nóng)、惠農(nóng)政策法規(guī)、資金資產(chǎn)資源處置、資金使用、公益事業(yè)等重大事項作為公開的重點;統(tǒng)一公開模式,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、站(所)有公開專欄;實行“點題公開”,定期和隨時公開群眾應知和想知事項。道真縣暢通渠道,深入推進政務、村務公開,縣、直各機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建立公開專欄,定期對政務、村務進行公開,重點公開群眾關(guān)心的財務收支、計生政策落實兌現(xiàn)、救災、救濟款物發(fā)放、“兩免一補”經(jīng)費兌現(xiàn)、村支兩委廉潔自律情況、重大基礎(chǔ)設施項目預算和執(zhí)行情況、各種涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準等,收到了很好的效果。習水縣進一步健全黨委議事制度,深入推進政務和黨務公開,積極開展為民辦實事活動,得到了老百姓的擁護和歡迎。通過“點題公開”,確保了群眾的知情權(quán)、使基層干部能夠自覺接受監(jiān)督,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
(二)強化了基層群眾的參與權(quán)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府及村支兩委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和評議等環(huán)節(jié)處于領(lǐng)導核心地位。我市的許多鎮(zhèn)、村在確定經(jīng)濟社會發(fā)展重要事項,對重大事務提出初步議題前,都要組織召開民主聽政會、黨員(代表)大會和村民代表大會,形成“議案”,再提請會議表決,形成“決議”。同時認真檢查“決議”執(zhí)行情況,年底組織考核獎懲,考核結(jié)果與村委會干部績效工資掛鉤,對履職情況好的給予獎勵,對履職情況差的責令限期整改或提請村民會議按程序罷免。桐梓縣以健全適應農(nóng)村實際的基層黨風廉政建設長效機制為重點,探索推行機制創(chuàng)新:一是建立決策新機制——村官議事村民審,該縣高橋鎮(zhèn)周市村黨支部村委會規(guī)劃的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建項目11項,在提交村民審議后,就創(chuàng)建項目作了3項調(diào)整,節(jié)約創(chuàng)建經(jīng)費2.4萬元,縮短創(chuàng)建時間,調(diào)動了群眾投工投勞參與創(chuàng)建的積極性;二是建立考評新機制——村官勤廉村民評,對村支兩委干部進行述職述廉,內(nèi)容涵蓋學習貫徹黨的路線方針政策,履行職責完成年度工作目標,落實廉政建設準則和個人廉潔自律等情況。根據(jù)述職述廉情況,全縣對不稱職村干部實行停職、勸其辭職5人。由于在制度上強化了干部群眾的參與權(quán),群眾反響較好,在村民嘴邊流行著這樣一句話“村官干沒干,群眾當裁判”。
(三)保證了農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。為確保監(jiān)督權(quán)落到實處,我們從兩個方面保證農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)得到落實:一是全程監(jiān)督村務執(zhí)行情況,村民聽取和審議村委會對執(zhí)行情況的報告,村民代表列席村支兩委聯(lián)席會議,參與村集體資產(chǎn)拍賣、各類工程建設等重要村務,理財小組審核村財務開支情況;二是收集和反饋村民的意見和建議,對“決議”執(zhí)行情況異議較大的,經(jīng)多數(shù)村民代表提議可舉行民主聽政,對民主評議滿意度低的村委會干部,可責令辭職或提請召開村民(代表)會議啟動罷免程序。赤水市在加強對“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管”的監(jiān)督和管理中,進一步完善政務、村務公開制度,完善民主理財制度,針對部分農(nóng)村基層組織財務收支、集體資產(chǎn)經(jīng)營活動不公開、公開不具體、公開疑點多的問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,認真糾正,確保村民關(guān)心、關(guān)注的財務收支情況及時、真實公開,切實規(guī)范農(nóng)村財務管理,從源頭上遏制農(nóng)村基層腐敗的產(chǎn)生;同時針對當前部分農(nóng)村基層社會撫養(yǎng)費收支管理出現(xiàn)的問題,建立健全有關(guān)監(jiān)管機制,進一步加強對農(nóng)村基層社會撫養(yǎng)費收取、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,有效防止了農(nóng)村基層干部鉆政策、法規(guī)空子,貪污、挪用社會撫養(yǎng)費等違紀違法行為的發(fā)生。
(四)確保了村民會議的決策權(quán)。為了把村民會議決策權(quán)落到實處,全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對涉及村干部選拔、山林承包、土地征用、公益設施建設等重要村務都要求由村民(代表)會議進行決策。具體程序為:一是告知決策事項并征求群眾意見,村委會將擬表決的“議案”提前三天告知全體村民,經(jīng)多數(shù)村民同意后召開村民(代表)會議;二是對提請的重要事項進行表決,到會人數(shù)必須超過本村18周歲以上村民的半數(shù)才能開會,經(jīng)到會過半數(shù)以上村民同意方能通過,對分歧較大的議題,待村民意見統(tǒng)一后再提請表決,通過的議題形成“決議”并及時張榜公布;三是聽取和評議村委會執(zhí)行“決議”的情況,定期聽取村委會執(zhí)行情況報告,提出評議意見,由村務監(jiān)督委員會監(jiān)督整改。正安縣健全了民主決策的工作制度,凡涉及重大事項和決策,必須召開聯(lián)席會議,按照民主集中制的原則研究討論,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。桐梓縣狠抓理財新機制,做到村官用錢村民批,狠抓監(jiān)督新機制,做到村官履職村民問,推行村務公開村民點,避免了“公開”走形式、走過場,改善了干群關(guān)系,增強了村干部在群眾中的信任度,促進了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,切實體現(xiàn)“村官廉不廉,百姓來斷言”。
(五)落實了村支兩委的執(zhí)行權(quán)。一是制定“決議”具體實施方案,對村民(代表)會議通過的“決議”,村委會通過走訪村民等形式,廣泛收集群眾意見,形成具體的實施方案;二是組織群眾落實“決議”,村委會負責做好宣傳發(fā)動、資金籌集、組織群眾實施等工作;三是報告“決議”執(zhí)行情況,定期向村黨支部、村民(代表)會議報告“決議”執(zhí)行情況。鳳岡縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支兩委在落實農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中,認真執(zhí)行了工作管理制度,村級財務管理制度,使基層干部初步做到了依紀依法行政,有力地規(guī)范了基層干部的從政行為。仁懷市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系要求,將農(nóng)村基層黨風廉政建設任務細化為6個方面27條具體內(nèi)容,分解落實到各職能部門及其負責人,并層層簽訂目標責任狀,使農(nóng)村基層黨風廉政建設工作任務具體,責任明確。該市長崗鎮(zhèn)認真執(zhí)行有關(guān)制度,召開“順氣會”對群眾反映的熱點問題,請鎮(zhèn)有關(guān)站所的負責同志進行解答和解釋,既及時化解了基層矛盾,又增強了基層黨員干部的工作責任心,提高了辦事效率和工作質(zhì)量;茅壩鎮(zhèn)在推行“勤廉雙述”中,探索實行群眾質(zhì)詢制度,在鎮(zhèn)轄二合村、社會事務辦開展了質(zhì)詢試點,收到群眾質(zhì)詢意見30條,當面解答、群眾滿意24條,督促限期整改意見6條,收到較好的效果。
需要特別強調(diào)的是,面對罕見的雪凝災害,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我們依靠開展農(nóng)村基層黨風廉政建設打下的基礎(chǔ),黨員領(lǐng)導干部靠前指揮,全市廣大基層黨員干部責任感進一步增強,深入第一線救災搶險,保民生、保通暢、保通電,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市有3萬多名基層黨員干部爬冰臥雪,走村串戶,發(fā)放冬春救濟資金和低保資金等共計6000多萬元、糧食1900多噸、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人員113000余人。
在今后的工作中,我們將認真按照中央和省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風廉政建設的安排部署,進一步加大工作力度,狠抓落實,使我市農(nóng)村基層黨風廉政建設工作取得新的成效:一是要按照黨的十七大精神,根據(jù)中央紀委和省紀委的安排部署,堅持全心全意為人民服務,堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務實作風推進各項工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠的事。二是要根據(jù)這次會議精神,學習借鑒其他各地、州、市的好經(jīng)驗好作法,進一步把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作抓好抓落實,推動農(nóng)村基層黨風廉政建設工作再上新臺階。三是要積極進行制度創(chuàng)新,在全市進一步規(guī)范和完善“點題公開”的內(nèi)容、形式、程序,加大村級財務體制改革,加大村級財務管理力度,提高科學監(jiān)管水平。四是要充分發(fā)揮群眾的參與作用,擴大有償聘請農(nóng)村基層黨風廉政監(jiān)督員的覆蓋面,多形式、多途徑做好黨務公開、政務公開、村(居)務公開工作,著眼防范,以增強基層工作的透明度。五是要加強監(jiān)督檢查,保證以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設各項決策部署得到貫徹落實,為社會主義新農(nóng)村的建設提供強有力的紀律保障。
基層治理座談會發(fā)言材料篇六
一年來,我公司以鄧小平理論和黨的依法治國方針為指導,認真貫徹“三個代表”的重要思想,緊緊圍繞公司的綜合治理工作任務,認真組織員工學法用法,大力推進法制建設和社會治安綜合治理工作,確保了一方平安,下面就我公司在綜合治理工作中的一些做法和認識與大家作一交流,以達到取長補短,共同進步的目的。
在長期的工作中,我們發(fā)現(xiàn),要搞。
好綜合治理工作離不開以下幾個方面:
1、思想重視。企業(yè)治安綜合治理是社會治安綜合治理工作的組成部分,是一個龐大的系統(tǒng)工程,它集諸多紛繁的工作于一體,又要達到“抓一方穩(wěn)定,保一方平安,促一方繁榮”的目的。搞好綜治工作先要從“龍頭”抓起,一是體現(xiàn)在思想上。我們充分認識到綜治工作具有“建立良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境,確保經(jīng)營目標完成,維護形象與聲譽,增強凝聚力,提高經(jīng)濟效益”的特征,因此,在班子成員中首先將綜治工作定位,給與充分的重視。二是體現(xiàn)在組織上。為加強綜治工作,我們成立綜合治理領(lǐng)導小組。利用早晨安全講話、周一例會、隊委會、板報、宣傳欄、網(wǎng)絡等形式,及時對員工進行法制教育和法律法規(guī)的宣傳。把綜合治理工作列為重要的議事日程,多次對突出問題進行整治和改進。三是體現(xiàn)在實施上。盡最大努力做到生產(chǎn)與治安、管理與考核、總結(jié)與獎勵的“三個同時”,形成中隊、班組同心齊管、全員齊抓共管”的局面,從而確保一旦發(fā)生事故,責任人立即到現(xiàn)場,一旦產(chǎn)生問題,信息就能及時溝通。
2、宣傳到位。兵馬未動,宣傳先行。宣傳在綜治工作中占有很重要的地位。它宣傳政策、傳遞信息,起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我們的做法是:一是運用載體,武裝頭腦。根據(jù)干部“先學一步,多學一點,學深一些”的原則,組織班子成員和班組長學習有關(guān)的政策法規(guī),牢固樹立“預防為主,重在治本”的思想,掌握和提高做好綜治工作的本領(lǐng)。二是廣泛宣傳,人人發(fā)動。運用黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡、召開專題會議等為群眾喜聞樂見的宣傳形式,從意識形態(tài)、思想道德、法制觀念等方面進行灌輸,使綜治工作意義、目的、內(nèi)容、任務進到班組、入到人頭,喚起人人參與的熱情。三是堅持不懈,形成氛圍。有機地將綜治宣傳融入到“文明單位建設”的全過程,使從上到下都能把它視作份內(nèi)事,形成警鐘長鳴、群防群治的氛圍。提高職工的法制意識和安全防范能力是工作的關(guān)鍵,我們堅持宣傳教育與內(nèi)部管理工作不脫節(jié),通過思想、管理、人防、物防、技防的互補,建立起“立體化全天候”的防范體系。
3、健全綜治工作制度。沒有規(guī)矩不成方圓。必要的制度是工作好壞的前提。我們除了認真執(zhí)行處、公司的有關(guān)制度外,還根據(jù)實際情況制定了相應的實施、考核辦法,如內(nèi)部安全防范、護院值班、治安保衛(wèi)責任、綜治例會、應急演練、突發(fā)事件報告等制度。在制度的建立中,我們將其作為綜治目標管理責任考核分解納入生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等項工作,形成黨政工團的齊抓共管和干部職工的共同參與。
此外,做好綜合治理工作還要注意管理人員素質(zhì)的提高和將“以人為本”的理念貫穿到工作當中。同樣的大氣候和工作環(huán)境,綜治工作可以有著天壤之別,原因之一就是素質(zhì)見高低。作為綜合治理的管理人員,除了具備不計得失的小草精神、樂于奉獻的蜜蜂精神、忠于職守的螺絲釘精神、任勞任怨的鋪路石精神外,還要善用情感、知識、法律和自身人格的力量化干戈為玉帛。要具備與時俱進的素質(zhì),既要懂法、又要懂行,還要有一顆真誠的心。所有這些,都靠通過學習的途徑才能實現(xiàn)。一是要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、上級有關(guān)文件和相關(guān)的法律法規(guī),提高自身的理論素養(yǎng)和法制水準。力求作風上能深,工作上能實,知識上能謙。二是再學習,提高業(yè)務水平。包括抓好“收集重點信息、提高掌握率,開展重點整治、盯住重點人、提高控制率,保衛(wèi)要害部位,力求在實踐工作中勇于創(chuàng)新。其次,工作中還要著眼于解決職工的實際需求,關(guān)心和愛護職工,對職工的每一個進步都應給與充分的肯定,而對于職工的反常行為要注意觀察,做到婚喪、生病、糾紛、突發(fā)事件“四必訪”,犯錯誤、遇挫折、有疙瘩、求幫助“四談心”。將“以人為本”的思想貫穿到工作過程中,完善群防群治組織網(wǎng)絡,只有這樣,才能全力維護內(nèi)部治安的穩(wěn)定,為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
基層治理座談會發(fā)言材料篇七
一年來,我中隊以鄧小平理論和黨的依法治國方針為指導,認真貫徹“三個代表”的重要思想,緊緊圍繞處、公司的綜合治理工作任務,認真組織員工學法用法,大力推進法制建設和社會治安綜合治理工作,確保了一方平安,下面就我中隊在綜合治理工作中的一些做法和認識與大家作一交流,以達到取長補短,共同進步的目的。
在長期的工作中,我們發(fā)現(xiàn),要搞好綜合治理工作離不開以下幾個方面:
1、思想重視。企業(yè)治安綜合治理是社會治安綜合治理工作的組成部分,是一個龐大的系統(tǒng)工程,它集諸多紛繁的工作于一體,又要達到“抓一方穩(wěn)定,保一方平安,促一方繁榮”的目的。搞好綜治工作先要從“龍頭”抓起,一是體現(xiàn)在思想上。我們充分認識到綜治工作具有“建立良好的生產(chǎn)、工作、生活環(huán)境,確保經(jīng)營目標完成,維護形象與聲譽,增強凝聚力,提高經(jīng)濟效益”的特征,因此,在班子成員中首先將綜治工作定位,給與充分的重視。二是體現(xiàn)在組織上。為加強綜治工作,我們成立綜合治理領(lǐng)導小組。利用早晨安全講話、周一例會、隊委會、板報、宣傳欄、網(wǎng)絡等形式,及時對員工進行法制教育和法律法規(guī)的宣傳。把綜合治理工作列為重要的議事日程,多次對突出問題進行整治和改進。三是體現(xiàn)在實施上。盡最大努力做到生產(chǎn)與治安、管理與考核、總結(jié)與獎勵的“三個同時”,形成中隊、班組同心齊管、全員齊抓共管”的局面,從而確保一旦發(fā)生事故,責任人立即到現(xiàn)場,一旦產(chǎn)生問題,信息就能及時溝通。
2、宣傳到位。兵馬未動,宣傳先行。宣傳在綜治工作中占有很重要的地位。它宣傳政策、傳遞信息,起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我們的做法是:一是運用載體,武裝頭腦。根據(jù)干部“先學一步,多學一點,學深一些”的原則,組織班子成員和班組長學習有關(guān)的政策法規(guī),牢固樹立“預防為主,重在治本”的思想,掌握和提高做好綜治工作的本領(lǐng)。二是廣泛宣傳,人人發(fā)動。運用黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡、召開專題會議等為群眾喜聞樂見的宣傳形式,從意識形態(tài)、思想道德、法制觀念等方面進行灌輸,使綜治工作意義、目的、內(nèi)容、任務進到班組、入到人頭,喚起人人參與的熱情。三是堅持不懈,形成氛圍。有機地將綜治宣傳融入到“文明單位建設”的全過程,使從上到下都能把它視作份內(nèi)事,形成警鐘長鳴、群防群治的氛圍。提高職工的法制意識和安全防范能力是工作的關(guān)鍵,我們堅持宣傳教育與內(nèi)部管理工作不脫節(jié),通過思想、管理、人防、物防、技防的互補,建立起“立體化全天候”的防范體系。
3、健全綜治工作制度。沒有規(guī)矩不成方圓。必要的制度是工作好壞的前提。我們除了認真執(zhí)行處、公司的有關(guān)制度外,還根據(jù)中隊的實際情況制定了相應的實施、考核辦法,如內(nèi)部安全防范、護院值班、治安保衛(wèi)責任、綜治例會、應急演練、突發(fā)事件報告等制度。在制度的建立中,我們將其作為綜治目標管理責任考核分解納入生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等項工作,形成黨政工團的齊抓共管和干部職工的共同參與。
此外,做好綜合治理工作還要注意管理人員素質(zhì)的提高和將“以人為本”的理念貫穿到工作當中。同樣的大氣候和工作環(huán)境,綜治工作可以有著天壤之別,原因之一就是素質(zhì)見高低。作為綜合治理的管理人員,除了具備不計得失的小草精神、樂于奉獻的蜜蜂精神、忠于職守的螺絲釘精神、任勞任怨的鋪路石精神外,還要善用情感、知識、法律和自身人格的力量化干戈為玉帛。要具備與時俱進的素質(zhì),既要懂法、又要懂行,還要有一顆真誠的心。所有這些,都靠通過學習的途徑才能實現(xiàn)。一是要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、上級有關(guān)文件和相關(guān)的法律法規(guī),提高自身的理論素養(yǎng)和法制水準。力求作風上能深,工作上能實,知識上能謙。二是再學習,提高業(yè)務水平。包括抓好“收集重點信息、提高掌握率,開展重點整治、盯住重點人、提高控制率,保衛(wèi)要害部位,力求在實踐工作中勇于創(chuàng)新。其次,工作中還要著眼于解決職工的實際需求,關(guān)心和愛護職工,對職工的每一個進步都應給與充分的肯定,而對于職工的反常行為要注意觀察,做到婚喪、生病、糾紛、突發(fā)事件“四必訪”,犯錯誤、遇挫折、有疙瘩、求幫助“四談心”。將“以人為本”的思想貫穿到工作過程中,完善群防群治組織網(wǎng)絡,只有這樣,才能全力維護內(nèi)部治安的穩(wěn)定,為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
基層治理座談會發(fā)言材料篇八
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民減負工作,根據(jù)縣人民政府會議精神,扎實安排,結(jié)合實際,認真開展自查自糾?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、種糧補貼、綜合直補、良種補貼和農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策得到落實,補貼資金及時足額發(fā)放到了農(nóng)戶,無截留、挪用現(xiàn)象。
2、村級補助資金及時落實到位,村級組織能正常運轉(zhuǎn),無村組另行向農(nóng)民收取現(xiàn)象。
3、征、占用農(nóng)民土地補償政策落實到位,無群眾反映強烈的突出問題。
4、認真落實農(nóng)村中小學收費“一費制”,沒有隨意增加收費項目和分解項目、分段收費及代收費用、攤派課輔資料等現(xiàn)象,沒有截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補”資金。
5、在新農(nóng)村建設和“一事一議”項目中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發(fā)生下達違規(guī)任務指標和達標升級的現(xiàn)象。
鎮(zhèn)群防群治協(xié)會經(jīng)縣委批準,于9月22日成立。縣委具體批文(寧黨復〔xxx〕13號)《關(guān)于鎮(zhèn)成立群防群治協(xié)會有關(guān)問題的批復》。
協(xié)會的性質(zhì)和任務是:在縣綜治委、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導和公安機關(guān)的指導下,開展群防群治工作,轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、居民、個體工商戶納入會員,是一個群眾性自治組織。其主要任務是組織、發(fā)動鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及廣大干部職工、人民群眾積極投身于社會治安安全防范工作,協(xié)助政法部門維護全鎮(zhèn)的治安秩序,協(xié)助黨委、政府抓好社會治安綜合治理工作,并負責籌集必要的社會治安綜合治理經(jīng)費。開展法制和社會公德教育。宣傳教育轄區(qū)內(nèi)居民遵守社會主義法制,增強法制觀念,使廣大群眾知法、懂法、護法、守法,自覺依法辦事,自覺遵守社會公德。積極開展創(chuàng)建安全文明社區(qū)、無毒社區(qū)等活動。開展各種安全防范工作。組織廣大干部做好防火、防盜、防破壞和防治安全災害事故的“四防”工作。配合黨委、政府和和有關(guān)總站及時疏導、調(diào)解矛盾糾紛,協(xié)助管理流動人口、重點人口,并適時開展群防群治調(diào)調(diào)研,推廣典型經(jīng)驗,為有關(guān)部門提供社會治安綜合治理的意見建議和要求。
協(xié)會成立組建了由20人組成的“鎮(zhèn)治安巡防大隊”,它是一支群防群治協(xié)會的專業(yè)隊伍,在縣政法委的主管下,由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導,具體由派出所直接領(lǐng)導、管理指揮和使用。協(xié)助派出所開展治安巡邏、防范,加強對社會面的控制,有效預防和減少犯罪,協(xié)助維護社會治安秩序,檢查和督促轄區(qū)內(nèi)各機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范工作。其經(jīng)費由鎮(zhèn)群防群治協(xié)會籌集。
自鎮(zhèn)群防群治協(xié)會成立以來,充分發(fā)揮了其積極作用,社會治安得到了明顯的改善。
為籌集群防群治經(jīng)費,根據(jù)中共中共、國務院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》中“誰受益、誰出資”,“取之于民、用之于民的”精神,所有會員都有義務繳納會費。經(jīng)縣委批復,會員收費標準為:在轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的全部職工(包括離、退休人員)每人每月1元;個體工商戶每戶每月3元。單位團體會費每年10人以下的200元、11—50人的300元、51—100人的400元、101人以上的500元。
鎮(zhèn)群防群治協(xié)會每年收取單位團體及個人會費5萬元,主要用于治安巡防隊員的部分補貼支出,交納意外傷害保險、購置服裝和日常工作經(jīng)費支出,年終召開會員單位總結(jié)表彰會議經(jīng)費支出等。
基層治理座談會發(fā)言材料篇九
黨的建設不僅是黨的工作理念,也是黨務工作理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進行的一系列自我完善活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2019年7月19日,在彭鎮(zhèn)黨委書記劉亮、副書記師孟軍帶領(lǐng)下,先后考察學習了龍泉街道書南社區(qū)、利民社區(qū)、崇德社區(qū);玉林街道玉東社區(qū);火車南站街道長壽苑社區(qū)。通過學習,感受到了他們工作人員積極的工作面貌,熱情洋溢的工作態(tài)度,以及對工作方式方法的深入專研精神,讓我們認識到自身的不足,學習到了不少先進的工作經(jīng)驗和方法。黨的十九大以來,習近平總書記對城鄉(xiāng)社區(qū)治理提出了一系列新思想新理念,強調(diào)“要把更多資源、服務、管理放到社區(qū),為居民提供精準化、精細化服務,切實把群眾大大小小的事辦好”。按照成都市黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理“五線工作法”和“五步工作法”的要求,彭家場社區(qū)及時召開兩委會議研究,想找出一條適合社區(qū)走的特殊的“路”,現(xiàn)將情況匯報如下:
加強社區(qū)黨組織“橋頭堡”必須提升組織力。習近平總書記指出,“社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的神經(jīng)末梢,要及時感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事,一件一件加以解決”。黨的基層組織是城市工作最堅實的力量基礎(chǔ),必須始終以抓實基層黨組織為關(guān)鍵,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)發(fā)展治理優(yōu)勢。彭家場社區(qū)現(xiàn)有黨員63名(其中預備黨員1名),下設2個黨支部,社區(qū)將所有黨員的詳細家庭住址、興趣愛好、每月能抽出的空閑時間等信息全部統(tǒng)計好,并建立信息臺賬,剔除一些70歲以上和身體行動不便的黨員,把剩下的41名黨員分成5個小組,對無職黨員進行設崗定責,分別安排到社區(qū)各個院落,巷道的志愿者服務隊伍中,開展環(huán)保、宣傳、幫扶、調(diào)解等公益服務,同時充分收集社區(qū)居民的意見建議,哪怕是一件微不足道的小事也不放過,加強黨員和群眾之間的聯(lián)系,增進黨組織和居民之間的親和力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
彭家場社區(qū)共有志愿者隊伍6個(禁毒、文明勸導、助老、醫(yī)療、文藝、黨員),自治組織隊伍6個(太極拳、柔力球、徒步走、門球隊、文明勸導、義務巡邏)。社區(qū)黨員作為每支志愿者服務隊的帶頭人,依托社區(qū)發(fā)展治理專項保障資金,帶領(lǐng)志愿者隊伍圍繞社區(qū)孤寡老人、留守兒童、殘疾人等開展志愿者服務活動,今年累計已組織大型活動4次,上門服務40余次,為此類特殊人群代辦事項100余件。
1、按照“布局體系化、功能綜合化、服務親民化”的思路,開展黨群服務中心優(yōu)化提升,建成居民群眾易進入、可參與、能共享的領(lǐng)里中心和溫馨家園,去年,社區(qū)完成了黨群服務中心陣地建設,今年完成了黨群服務中心親民化改造工作,清除不規(guī)范的標牌標識制度20余個,糾正亂貼亂畫40余個;促進社區(qū)親民化,因地制宜設置電商、文體、老年活動等親民特色配套設施;改進便民服務,實現(xiàn)群眾“只進一道門,只找一個人”和“僅跑一次”;確保黨群服務中心轉(zhuǎn)型、規(guī)范雙同步,打造全面享受服務,全面參與服務的新格局。
2、社區(qū)充分利用百年老茶館這一文物景觀為依托,引導社區(qū)黨員群眾集思廣益,充分挖掘社區(qū)文化特色和底蘊,形成特色鮮明的院落文化。社區(qū)老茶館周邊已建立雜染坊、竹編坊、影視拍攝基地等具有我社區(qū)特色的公共文化場景。
下一步工作打算:
1、社區(qū)志愿者隊伍和自治組織還不夠多、不夠精,下一步社區(qū)將去蕪存菁,剔除一些不適用,居民認可度不高的項目,利用黨組織這支先鋒隊伍,充分征求居民意見,創(chuàng)新建立居民能夠積極參與,符合社區(qū)居民意愿的各種志愿者隊伍和自治隊伍,打造社區(qū)志愿者隊伍品牌,提高志愿者服務隊伍和自治組織的知名度和影響力。
2、利用社區(qū)百年老茶館和彭端淑家風家訓等深厚的文化底蘊,打造一個社區(qū)文化長廊,建立一個居民共享書屋,營造社區(qū)文化氛圍,喚醒共同的記憶,增強居民的凝聚力和歸屬感。社區(qū)黨小組依托老舊院落改造為陣地,利用社區(qū)的太極拳、柔力球、門球隊等文化隊伍,開展豐富多彩的文體活動,特別社創(chuàng)新開展一些美食節(jié)、院落節(jié)、故事會、義捐活動等文化品牌,激勵影響居民共塑院落文化,共建溫馨家園。
3、依托彭鎮(zhèn)黨委政府結(jié)對聯(lián)系單位彭州桂花鎮(zhèn),社區(qū)已自主到龍窯展覽館參觀學習,并擬和龍窯公司共建一個土窯制品展覽館,結(jié)合我社區(qū)老茶館文化,打造一個屬于我社區(qū)的特色文化品牌。
尊敬的各位領(lǐng)導,各位同事:
大家好!
為了適應好接下來的工作,做好工作任務,不負公司的重托,實現(xiàn)業(yè)績突破,我在接下來工作中繼續(xù)努力從三個方面提升自己。
在做銷售時,我不能只與公司的人比銷售業(yè)績,更要與其他同行比,在銷售中,注重銷售的成績,為了讓自己有更高的突破,我決定在接下來的工作中,每月給自己制定一個工作目標,作為這個月的保底任務,沒有完成下個月繼續(xù)努力,完成業(yè)績,就要沖刺更高。在銷售中,廣撒網(wǎng),注重團體銷售,提高銷售規(guī)模,過去我采用的銷售方式是個體銷售,尋找的客戶都是個體戶,他們的銷售能力有限,雖然有了不錯的業(yè)績,但是始終不能有多大的提高,這些問題也讓我明白在銷售時我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶,所以銷售時獲得的業(yè)績也不高,在以后工作中我會尋找其他大客戶,提升銷售成績,不會在局限于小眾客戶,而應該重視更多的大眾客戶,同時利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶,重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開發(fā)新的客戶。
自身能力的強弱與銷售成績掛鉤,在過去我在銷售工作中缺乏基本的學習,很多時候都是靠著自己獨自摸索,而公司有很多好的銷售經(jīng)驗可以學習,我會利用上班空閑或者是下班期間,積極的提升自己的能力,讓我具備足夠的競爭力,應對不同的同行競爭,在銷售過程中,我會向那些業(yè)績高而且穩(wěn)定的同事或者競爭對手請教從而提升自我,讓我可以掌握更多的銷售技巧。對待工作時,不因為工作壓力大就輕易放棄,也不會因為客戶難以合作就放棄,抓住一絲機會,不放手,拼命的努力,銷售靠的就是永不放棄的精神,用更多的汗水,換取更多的業(yè)績。
銷售最重要的就是市場情況,工作中只有抓住市場當前的行情,才能夠做出相應的調(diào)整,比如當前哪些產(chǎn)品熱銷,哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售,都需要靠我們工作觀察,并且反饋給生產(chǎn)部門,我們銷售時也需要與公司內(nèi)部的各個部門做好信息溝通,才能夠讓公司跟上市場需求。每天都會利用空閑時間鉆研這放面的事情,做好準備工作,避免自己因為做的不夠留下遺憾,雖然市場情況隨時都在變化,但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處,找到相應的規(guī)律,這也方便了以后的工作開展,擴大工作收益。
謝謝大家!
會議傳達學習了中央和省州市相關(guān)文件及會議精神,金山街道、馬場坪街道、市住建局匯報了黨建引領(lǐng)城市基層治理工作推進情況,會議還就下步工作進行安排部署。
會議強調(diào),抓好今年黨建引領(lǐng)城市基層治理各項工作,要強化組織體系建設,健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、小區(qū)“大支部”組織架構(gòu);要建強樓棟“黨小組”,選優(yōu)配齊黨小組長、樓棟長、黨員中心戶,把業(yè)委會成員、黨員、熱心業(yè)主吸納進樓棟管理委員會,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的“1+n”樓棟管理體系;要推動物業(yè)行業(yè)黨建聯(lián)建,推動物業(yè)服務企業(yè)黨組織建設與管理。要強化服務體系建設,優(yōu)化黨群服務中心建設,不斷提升城市基層治理質(zhì)量和水平;要規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量;要充分發(fā)揮“雙報到”機制作用,常態(tài)化推進“雙報到”工作。要強化治理體系建設,優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格設置,把社區(qū)內(nèi)基層黨建、政法綜治、民政、衛(wèi)生健康等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城市基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)辦、一網(wǎng)到底”;要全力推進“15分鐘生活圈”建設,不斷提升居民安全感、幸福感、獲得感;要加強試點示范建設,按照“一街道一定位、一社區(qū)一品牌、一小區(qū)一主題”的思路,以小區(qū)為基本單元,分類、分步推進示范創(chuàng)建。要強化保障體系建設,加強社區(qū)工作者隊伍建設,持續(xù)推進街道綜合執(zhí)法改革,加快發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟,切實把黨建引領(lǐng)城市基層治理工作抓實、抓細、抓出成效。
會議強調(diào),要提升治理積極性,凝聚黨建引領(lǐng)的強大合力;要加強組織領(lǐng)導,落實經(jīng)費和人力保障,建立健全獎懲機制,確保城市基層黨建和基層治理各項工作高效運轉(zhuǎn)。要強化措施落實,統(tǒng)籌推進各項重點工作;要細化具體措施,對照考核目標和要求,逐一梳理,查缺補漏。要落實部門包保小區(qū)責任制,增強干群聯(lián)動,主動融入社區(qū),實現(xiàn)三級互聯(lián),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的新體系。要強化督導考核,全面提升城市基層治理效能;要建立好基層黨建引領(lǐng)基層治理督導考核機制,壓實工作責任,對照責任清單抓好任務落實,全力推動高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理同頻共振、齊頭并進。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部,以突出的社會治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導及鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,已于2019年完成標準化規(guī)范化建設。一是加強陣地建設,嚴格按照黨支部標準化規(guī)范化建設要求,對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優(yōu)化,對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定,優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設置,將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記,將支部建在產(chǎn)業(yè)上,真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書主任一肩挑,不斷優(yōu)化村干部隊伍,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。
“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵看支部?!痹趚x村黨支部的帶領(lǐng)下,非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開心農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)”,租用農(nóng)戶土地xx余畝,主要以種植辣椒為主,目前該社辣椒長勢喜人,有效增加了xx余戶農(nóng)戶的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、教育意義與社會效益有機統(tǒng)一的經(jīng)營實體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動一方百姓致富,實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的良好愿景。
xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制,一心一意為民謀利,全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元,完成x個村級群眾服務中心建設工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設,提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設施,配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里,配合完成xx村半巖橋危橋改造工程,建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個,為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛,培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”,有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的良好態(tài)勢,以點帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平,推動黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接,為全區(qū)開展“黨建引領(lǐng)星滿xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻xx智慧。
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領(lǐng)、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設“硬核”堡壘。
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領(lǐng)導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,把黨組織書記領(lǐng)辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關(guān),按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關(guān)支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板。
以民主管理為基礎(chǔ),讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調(diào)解室,廣泛開展法治宣傳進農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪?!泵苷{(diào)解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農(nóng)民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構(gòu)建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領(lǐng)。
集體經(jīng)濟不斷壯大。實施大口村村級集貿(mào)市場項目,村集體經(jīng)濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經(jīng)濟新的增長點,增加集體經(jīng)濟收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。
陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設。
借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎(chǔ)設施建設,帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
會議強調(diào),要突出重點、注重實效,推動網(wǎng)格工作走深走實走細。
一要建強網(wǎng)格員隊伍,有序組織好社區(qū)專職工作者招聘,配齊配強專職網(wǎng)格員;深入發(fā)動各類志愿者,用好輔警、民兵、退役軍人、社工、物管服務企業(yè)人員以及新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體,充分調(diào)動社會力量壯大兼職網(wǎng)格員隊伍。
二要推動網(wǎng)格員力量下沉。發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治引領(lǐng)作用,增強網(wǎng)格員的責任意識,推動網(wǎng)格員撲下身子、下沉一線,把網(wǎng)格員打造成網(wǎng)格的“活地圖”和基層治理的“全能選手”。
三要加強網(wǎng)格員技能培訓。體系化專業(yè)化常態(tài)化培訓網(wǎng)格員,讓網(wǎng)格員對基層治理工作入腦入心,做到想干、能干、干好,確保網(wǎng)格體系、網(wǎng)格員隊伍始終處于箭在弦上的最佳狀態(tài)。
四要提升網(wǎng)格工作質(zhì)效??茖W管理治理事項,完善“基層發(fā)令、部門執(zhí)行”機制,把矛盾糾紛化解在基層;加強工作創(chuàng)新,努力形成“一網(wǎng)格一特色”;強化科技支撐,加快完善“一張圖”,打通各部門數(shù)據(jù)壁壘。
會議強調(diào),要壓實責任、形成合力,確保網(wǎng)格工作落到實處。
一要抓統(tǒng)籌,區(qū)基層治理領(lǐng)導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌作用,各級各單位要主動對接、抓好落實。
二要抓機制,落實各級領(lǐng)導聯(lián)系村(社區(qū))網(wǎng)格、網(wǎng)格事項入格審查和閉環(huán)管理、戰(zhàn)時應急處置等機制,確保高效實現(xiàn)“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”。
三要抓考核,建立網(wǎng)格員考核評價機制,激發(fā)網(wǎng)格員工作積極性。
四是抓督導,加大指導督查力度,推動網(wǎng)格員履職盡責、干部轉(zhuǎn)變作風、工作務實推進。
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。
一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關(guān)事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結(jié)果進行通報。
一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設年代久,基礎(chǔ)設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務的關(guān)注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高。“一征三議兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務管理,使社區(qū)財務透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區(qū)先進經(jīng)驗,進一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準確把握細節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進和加強社區(qū)服務,爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
尊敬的××,同志們:
根據(jù)會議安排,下面由我匯報××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”,著力提升基層政治領(lǐng)導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦xx新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習領(lǐng)會xxxx重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”,著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造×平方米××黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領(lǐng)導,同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設的時代藍圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了,謝謝大家!
基層治理座談會發(fā)言材料篇十
進一步細化居民小區(qū)、村民小組等傳統(tǒng)網(wǎng)格,延伸商務樓宇、園區(qū)商圈、企事業(yè)單位等專屬網(wǎng)格,逐步將網(wǎng)格內(nèi)的各類資源納入網(wǎng)格管理,形成“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理服務格局。
社會治理專業(yè)化程度是衡量一個地區(qū)社會服務和社會治理水平的重要標志。我們要認真貫徹落實會議精神,善于運用科學的理念、專業(yè)的方法、精細的標準,抓實系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,以更加務實創(chuàng)新的工作舉措提高基層治理專業(yè)化水平。
抓實系統(tǒng)治理,推動治理主體向多元轉(zhuǎn)變。樹立全局觀念和系統(tǒng)思維,著力構(gòu)建多元共治同心圓,努力形成基層治理的強大合力。一是加強黨委領(lǐng)導。充分發(fā)揮政治引領(lǐng)在基層治理中具有的先導性、決定性、根本性作用,切實把黨的領(lǐng)導落實到社會治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),把黨的領(lǐng)導優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理工作優(yōu)勢。二是突出政府職責。嚴格落實專職部門社會治理責任,切實抓好重大風險防范、突發(fā)事件處置、公共安全管理、輿情引導管控等社會治理基礎(chǔ)工作,統(tǒng)籌政府、市場、社會資源力量,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。三是注重民主協(xié)商。堅持民事民管、民事民議、民事民辦,對涉及群眾切身利益的公共事務,決策前認真傾聽民意,確保出臺的政策合理可行;決策后密切跟蹤執(zhí)行情況,及時調(diào)整完善,確保更符合實際。四是強化社會協(xié)同。積極培育公益性、服務性、互助性社會組織,充分發(fā)揮群團組織作用,支持開展志愿服務、救助困難群眾等公益事務,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。五是推動公眾參與。創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的機制方法,最大限度把群眾動員起來、組織起來、凝聚起來,打造人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。
抓實依法治理,推動治理方式向法治轉(zhuǎn)變。深入學習貫徹習近平法治思想,做到在法治框架內(nèi)推進基層治理各項工作,確保社會既充滿生機活力又保持安定有序。一是運用法治方式化解社會矛盾。深化“楓橋經(jīng)驗”xx實踐十項行動,完善行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解聯(lián)動工作體系,強化一站式矛盾糾紛化解服務,提高預測預警預防能力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是加強法治宣傳提升法治素養(yǎng)。深入推進“八五”普法,嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和以案釋法制度,弘揚法治精神,深入開展“平安xx?法律進萬家”活動,不斷增強群眾法律素養(yǎng)和法治意識。三是恪守法治精神促進公平正義。堅持公正司法,公正對待人民群眾訴求,落實司法體制綜合配套改革各項措施,不斷提升司法質(zhì)量、效率和公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
抓實綜合治理,推動治理手段向多樣轉(zhuǎn)變。推動資源整合、力量融合、功能聚合,增強基層治理的協(xié)同性、綜合性。一是強化科技支撐。用好智博會成果,推動現(xiàn)代科技手段與基層治理深度融合,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”,有效整合黨政機關(guān)、公共服務機構(gòu)等數(shù)據(jù)資源,打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)共享的智能化治理新模式。二是強化道德滋養(yǎng)。深入踐行社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,注重發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風的重要作用,推廣“鄉(xiāng)賢評理堂”“五老自治隊”做法,營造崇德向善、懲惡揚善、扶正祛邪的社會風尚。三是強化心理服務。進一步健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制,加快建設基層各級各類心理服務平臺,塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態(tài)。
抓實源頭治理,推動治理環(huán)節(jié)向事前轉(zhuǎn)變。要在加強基層力量、基礎(chǔ)工作、基本能力上下更大功夫,推動社會治理重心下移,更好地為群眾提供精準化精細化服務,切實把基層做實,把源頭管住。一是做實政務服務便民化。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,持續(xù)完善教育醫(yī)療、養(yǎng)老保障等領(lǐng)域便民利民措施,推進政務服務事項進一步精簡、流程進一步優(yōu)化、效率進一步提升,努力為群眾提供更加普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務,夯實社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。二是做實服務管理網(wǎng)格化。進一步細化居民小區(qū)、村民小組等傳統(tǒng)網(wǎng)格,延伸商務樓宇、園區(qū)商圈、企事業(yè)單位等專屬網(wǎng)格,逐步將網(wǎng)格內(nèi)的各類資源納入網(wǎng)格管理,形成“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理服務格局。三是做實綜治中心標準化。加大綜治中心標準化建設力度,加快實現(xiàn)實體化運作,整合矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、法律服務室、社會組織孵化室等功能,通過集中辦公、集約管理、集成服務等方式,切實解決好基層群眾的操心事、煩心事、揪心事。
基層治理座談會發(fā)言材料篇十一
為認真貫徹自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于開展宣傳思想文化干部下基層活動的精神要求,我部就全區(qū)基層宣傳思想工作所面臨的主要矛盾和突出問題,形成原因及思考對策為課題,選擇有代表性的點以多種不同形式,進行了深入調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
(一)宣傳思想工作在認識上存在理論與實踐相脫離的問題。
有的單位和部門往往是嘴上說宣傳工作重要,但在具體的工作實踐中“兩張皮”的問題仍然沒有真正解決。由于宣傳思想工作不能起到立竿見影的效果,某些單位和基層看不到宣傳思想工作潛移默化的作用,對宣傳思想工作的長期性和艱巨性缺乏了解和耐性,對宣傳思想工作在經(jīng)濟工作和其他工作中的作用存在認識上的偏差,從而忽視了宣傳思想工作,接到上級宣傳工作任務時,也只是做做表面文章,存在著應付了事,得過且過的現(xiàn)象。
(二)理論學習與理論教育跟不上形勢發(fā)展的需要。
某些地方出現(xiàn)這種問題,有許多主客觀的原因,一是部分干部知識水平比較低,基礎(chǔ)薄弱,對理論的理解不夠深刻。
二是多數(shù)單位對理論學習教育的投入少。比如,有些地方理論學習資料的購置非常少,黨員活動室基本沒有固定的地方。
三是對理論學習教育認識不足,自覺性不高,在社會主義市場經(jīng)濟日臻完善,國際競爭日益激烈,西方思潮不斷沖擊的今天,某些干部職工群眾追求物欲嚴重,沒有正確認識理論學習教育的重要性和緊迫性。認為這些理論與經(jīng)濟效益沒有必然直接的聯(lián)系,從而放松了學習和教育。
個別單位領(lǐng)導對理論學習教育不夠重視,只停留在口頭上,文件上,很少能真正組織學習,即使是學習,內(nèi)容和形式也很有限,至多是看看報紙、電視,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,科學發(fā)展觀的原著、專著很少學習研討,五是借口工作忙,時間少,這以基層居委會干部較多。
(三)基層群眾文化生活相對滯后,文化供需矛盾突出。由于我區(qū)受資金、文藝人才等各方面的條件制約,文化產(chǎn)品和文化服務的生產(chǎn)能力相對薄弱,人民日益增長的精神文化需要同落后的文化生產(chǎn)力矛盾更加突出,人們的文化需求未能得到有效的滿足,宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。
一是廣大基層群眾,特別是農(nóng)村及山區(qū)的群眾。
二是新經(jīng)濟組織,特別是個體和私營企業(yè)從業(yè)人員。
三是流動人口,特別是進城務工經(jīng)商人員,覆蓋這些基層文化盲區(qū)是新時期宣傳思想工作的當務之急。
(四)宣傳資源分散,隊伍不穩(wěn),載體不足,投入較少,大宣傳格局有待完善。
當前,在基層宣傳思想工作的實踐中最大的困難是經(jīng)費嚴重不足,人員編制不足,文化陣地難以正常運轉(zhuǎn),缺乏規(guī)范的管理制度和經(jīng)濟來源。
一是部分基層領(lǐng)導干部對宣傳思想工作不夠重視,積極性不高,認為宣傳思想工作純粹是務虛,對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認識,不能很好處理經(jīng)濟建設與宣傳思想工作的關(guān)系,認為做不做無關(guān)緊要。
二是我區(qū)文化底蘊和文化積淀雖然很深,但城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和城市文化品味相對不高,文化傳統(tǒng)和人文精神與當今時代發(fā)展主題未能有機的結(jié)合,群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進一步深化,共同理想基礎(chǔ)有待進一步夯實筑牢。
三是宣傳思想文化建設的投入力度不夠,文化基礎(chǔ)設施薄弱。由于認識上的偏差和不夠深刻全面,一些人認為在資金短缺的情況下,加大宣傳思想文化工作的投入不能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,往往是虧本生意,看不見,摸不著,不能產(chǎn)生政績效應。
四是文化人才相對匱乏,尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁,人才培養(yǎng)工作不力,宣傳文化人才青黃不接,隊伍發(fā)展不穩(wěn)定。
(一)建立、完善檢查、考核機制,從制度上明確領(lǐng)導和宣傳工作者的責任。
聽領(lǐng)導匯報上和對部分干部群眾的問答上,還要廣泛聽取群眾的反映,主要看群眾對理論、思想、政策、法律法規(guī)的認識程度,查清當?shù)禺斍笆欠裼捎谌罕娝枷虢逃坏轿欢霈F(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。若確實存在,則追究當?shù)仡I(lǐng)導以及有關(guān)宣傳思想工作人員的相關(guān)責任。只有建立起檢查考核和責任追究機制,才能使全體領(lǐng)導干部認清自己的責任,調(diào)動他們的積極因素,自覺把宣傳思想工作這個無形的東西長期抓實抓好,永不放松,從制度上得到重視,得到保證。
(二)要堅決貫徹“三貼近”要求。
宣傳思想工作貫徹貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,是貫徹落實“科學發(fā)展觀”和十七大精神的具體體現(xiàn)。中共中央政治局常委李長春同志指出,堅持“三貼近”是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想工作的必然要求,是宣傳思想工作增強針對性、實效性和吸引力、感染力的根本實現(xiàn)途徑,是新世紀新階段加強和改進宣傳思想工作的重要突破口,是宣傳思想戰(zhàn)線必須長期堅持的工作原則。理論工作“三貼近”,以緊貼干部群眾的思想實際,回答人們關(guān)心的問題。新聞工作“三貼近”,要始終堅持正確的輿論導向,多報道基層的,群眾身邊的,實在有價值的內(nèi)容。文藝出版工作“三貼近”,要多出版群眾喜歡滿意、健康向上的精神產(chǎn)品。思想工作“三貼近”,要多做細致的思想工作,解決群眾實際問題,在服務中引導群眾。精神文明創(chuàng)建工作“三貼近”,要緊密結(jié)合區(qū)委、政府中心工作,以文明創(chuàng)建為載體,以解決日常生活中群眾反映強烈突出問題為著力點,為群眾辦好事實事。這些不僅是中央的要求,也是廣泛的民意。
(三)要建立完善宣傳工作網(wǎng)絡,保證“三條渠道”暢通。
一是建立健全宣傳工作者網(wǎng)絡,保證貫徹渠道暢通。要配備好各級宣傳工作人員,尤其在街道社區(qū)及村鎮(zhèn)配備素質(zhì)較高、意識超前的宣傳委員、宣傳干事。
二是建立完善通訊員網(wǎng)絡,保證收集信息、報道渠道暢通。要從區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村及社區(qū)抽調(diào)精干人員組成通信員網(wǎng)絡,并制定制度付之實施,及時反饋基層群眾真實情況。
三是建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級互聯(lián)網(wǎng)絡,保證快捷便利的通訊渠道暢通。
(四)要與時俱進地推進宣傳思想工作深入。
宣傳思想工作和精神文明建設,必須貫徹繼承與發(fā)展的方針,繼往開來,與時俱進,要用創(chuàng)新的觀點、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的精神開展宣傳思想工作和精神文明建設。
一是觀點要創(chuàng)新。宣傳思想工作要把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”的基本觀點相結(jié)合,要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)和深入實施開展西部大開發(fā)活動相結(jié)合,以解決廣大基層群眾的思想問題和實際問題為主,這是宣傳思想工作貫徹科學發(fā)展觀的基本目的和歸宿。
二是方法要創(chuàng)新。宣傳思想工作方法既要繼承傳統(tǒng),又要突破傳統(tǒng),充分利用現(xiàn)有技術(shù)手段,運用群眾喜聞樂見的方法,以更加有利群眾吸收、消化為主。
三是制度要創(chuàng)新。要在總結(jié)過去,繼承傳統(tǒng)的同時,制定靈活制度和有實效的措施,為宣傳思想工作的開展創(chuàng)造寬松的軟環(huán)境,從制度上保證宣傳思想工作靈活、順利開展。
基層治理座談會發(fā)言材料篇十二
當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,20xx年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的轉(zhuǎn)自:看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾。現(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟任務為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟為主導的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實時為農(nóng)民供應產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過增強微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來,對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷"退位",不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示范改變。順應新情勢發(fā)展的需求,學會用市場經(jīng)濟的方法開展工作,經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實村民自治,變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序,民主決定計劃,自立處理,更多地運用司法、經(jīng)濟和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應出臺詳細的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
基層治理座談會發(fā)言材料篇十三
為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,**年4月份,**市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的意見(試行)》。**年,全市各級各部門加大工作力度,不斷探索創(chuàng)新。通過重點抓“五個明白”,落實“五項權(quán)利”,有力推動了全市農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的深入開展。
為區(qū)委統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村支兩委班子提供了決策依據(jù)。同時積極參與對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導班子和村支兩委預備人選的推薦考察工作廣泛聽取各方面的意見對建議人選進行認真審查提出有關(guān)建議使一大批政治堅定、公正嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的優(yōu)秀年輕干部被選拔到了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府和村支兩委領(lǐng)導崗位為社會主義新農(nóng)村建設注入了新鮮血液。
(二)制訂農(nóng)民負擔和補貼“明白表”。為切實維護好群眾利益,我市各縣、市、區(qū)結(jié)合實際,積極探索,制訂了農(nóng)民負擔和補貼“明白表”。綏陽縣從**年6至8月在全縣開展涉農(nóng)政策執(zhí)行情況專項清理,通過發(fā)放致全縣農(nóng)民群眾公開信,將清理工作的目的、意義、時間、內(nèi)容、舉報電話向農(nóng)民群眾公開,疏通監(jiān)督渠道。對全縣**年以來的涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進行了清理。通過清理,認真查找全縣各級各部門執(zhí)行政策中存在的問題,在全縣各級各部門進一步樹立執(zhí)政為民和群眾利益無小事的觀念,認真兌現(xiàn)各項惠民政策,切實解決涉及農(nóng)民利益的問題,確保中央的各項惠農(nóng)政策落到千家萬戶。余慶縣松煙鎮(zhèn)編印了《民主管理手冊》等小冊子,發(fā)放到村(社區(qū))“兩委”干部及村、社區(qū)居民代表手中,對各項農(nóng)民負擔和補貼進行有效監(jiān)督,收到了較好效果。
“四民”信箱、完善公開制度、撰寫“。
民情日記。
”、建立《基層服務聯(lián)系卡》、推行“五個一”工程,把農(nóng)民群眾辦事涉及部門、程序、涉農(nóng)服務人員電話、監(jiān)督舉報電話等逐一公開,做到群眾辦事方便快捷,不走彎路,推進了農(nóng)村基層黨風廉政建設。
(四)構(gòu)建農(nóng)村紀檢監(jiān)察“明白網(wǎng)”。為進一步加強村(居)黨員干部的教育和管理,強化黨的基層組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧新農(nóng)村,我們積極探索建立健全基層紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡。如湄潭縣在全縣128個村(居)配備了紀檢委員,并逐步讓其兼任村調(diào)解員、信訪接待員,初步構(gòu)建了紀檢、調(diào)解、信訪“三位一體”的村(居)監(jiān)督體系。由于健全了組織,該縣群眾到縣紀委監(jiān)察局反映問題的由**年的146件,下降至現(xiàn)在的50余件。匯川區(qū)在農(nóng)村招聘紀檢監(jiān)督員,對村級財務進行有效監(jiān)督。習水縣在各村配備紀檢監(jiān)督員,對村支兩委政務活動進行監(jiān)督,也取得了較好效果。
(五)探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“明白路”。解決農(nóng)民增收致富是農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的根本,我們把農(nóng)村基層黨風廉政建設作為推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的保障措施,積極探索了經(jīng)濟發(fā)展模式。匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)新橋村、坪山社區(qū)、董公寺鎮(zhèn)和平村等采取量化集體資產(chǎn)股份入股,發(fā)展集體企業(yè),使群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,找到了致富發(fā)展“明白路”。務川縣通過推廣“產(chǎn)業(yè)協(xié)會”模式,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮協(xié)會在經(jīng)濟發(fā)展中的橋梁和紐帶作用;推廣“有序勞務輸出”模式,增加農(nóng)民收入,近年來共組織勞務輸出近10萬人,勞務收入達10億元以上;推廣“綜合發(fā)展式”模式,培育發(fā)展集體經(jīng)濟。通過探索發(fā)展經(jīng)濟的“明白路”,重點抓好烤煙、畜牧、果蔬、特色作物等主導產(chǎn)業(yè),全縣75%的村已消除了空殼村的現(xiàn)象。該縣都濡鎮(zhèn)洋溪村在探索“明白路”的過程中,已建成標準蔬菜大棚67個,面積600余畝,僅此一項農(nóng)民增加收入16萬元,壯大了村集體經(jīng)濟。
(一)保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)。為了切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),**年我們在建立農(nóng)村基層黨風廉政建設聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,以市委辦公室、市政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于在全市推行村務點題公開深化民主管理工作的通知》(遵辦發(fā)[**]3號),從政策制度上規(guī)定了農(nóng)民群眾應有的知情權(quán),取得了初步成效。紅花崗區(qū)在16個鎮(zhèn)(街)全面推行了“點題公開”工作,其余13個縣、市、區(qū)按要求正在逐步推行此項工作。**縣結(jié)合新農(nóng)村建設要求,進一步規(guī)范了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政務、村務和基層站(所)辦事“三公開”的內(nèi)容和形式,完善公開措施,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公開內(nèi)容,把支農(nóng)、惠農(nóng)政策法規(guī)、資金資產(chǎn)資源處置、資金使用、公益事業(yè)等重大事項作為公開的重點;統(tǒng)一公開模式,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、站(所)有公開專欄;實行“點題公開”,定期和隨時公開群眾應知和想知事項。道真縣暢通渠道,深入推進政務、村務公開,縣、直各機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均建立公開專欄,定期對政務、村務進行公開,重點公開群眾關(guān)心的財務收支、計生政策落實兌現(xiàn)、救災、救濟款物發(fā)放、“兩免一補”經(jīng)費兌現(xiàn)、村支兩委廉潔自律情況、重大基礎(chǔ)設施項目預算和執(zhí)行情況、各種涉農(nóng)收費的依據(jù)和標準等,收到了很好的效果。習水縣進一步健全黨委議事制度,深入推進政務和黨務公開,積極開展為民辦實事活動,得到了老百姓的擁護和歡迎。通過“點題公開”,確保了群眾的知情權(quán)、使基層干部能夠自覺接受監(jiān)督,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
(二)強化了基層群眾的參與權(quán)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、政府及村支兩委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和評議等環(huán)節(jié)處于領(lǐng)導核心地位。我市的許多鎮(zhèn)、村在確定經(jīng)濟社會發(fā)展重要事項,對重大事務提出初步議題前,都要組織召開民主聽政會、黨員(代表)大會和村民代表大會,形成“議案”,再提請會議表決,形成“決議”。同時認真檢查“決議”執(zhí)行情況,年底組織考核獎懲,考核結(jié)果與村委會干部績效工資掛鉤,對履職情況好的給予獎勵,對履職情況差的責令限期整改或提請村民會議按程序罷免。桐梓縣以健全適應農(nóng)村實際的基層黨風廉政建設長效機制為重點,探索推行機制創(chuàng)新:一是建立決策新機制——村官議事村民審,該縣高橋鎮(zhèn)周市村黨支部村委會規(guī)劃的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建項目11項,在提交村民審議后,就創(chuàng)建項目作了3項調(diào)整,節(jié)約創(chuàng)建經(jīng)費2.4萬元,縮短創(chuàng)建時間,調(diào)動了群眾投工投勞參與創(chuàng)建的積極性;二是建立考評新機制——村官勤廉村民評,對村支兩委干部進行述職述廉,內(nèi)容涵蓋學習貫徹黨的路線方針政策,履行職責完成年度工作目標,落實廉政建設準則和個人廉潔自律等情況。根據(jù)述職述廉情況,全縣對不稱職村干部實行停職、勸其辭職5人。由于在制度上強化了干部群眾的參與權(quán),群眾反響較好,在村民嘴邊流行著這樣一句話“村官干沒干,群眾當裁判”。
(三)保證了農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。為確保監(jiān)督權(quán)落到實處,我們從兩個方面保證農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)得到落實:一是全程監(jiān)督村務執(zhí)行情況,村民聽取和審議村委會對執(zhí)行情況的報告,村民代表列席村支兩委聯(lián)席會議,參與村集體資產(chǎn)拍賣、各類工程建設等重要村務,理財小組審核村財務開支情況;二是收集和反饋村民的意見和建議,對“決議”執(zhí)行情況異議較大的,經(jīng)多數(shù)村民代表提議可舉行民主聽政,對民主評議滿意度低的村委會干部,可責令辭職或提請召開村民(代表)會議啟動罷免程序。赤水市在加強對“村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管”的監(jiān)督和管理中,進一步完善政務、村務公開制度,完善民主理財制度,針對部分農(nóng)村基層組織財務收支、集體資產(chǎn)經(jīng)營活動不公開、公開不具體、公開疑點多的問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,認真糾正,確保村民關(guān)心、關(guān)注的財務收支情況及時、真實公開,切實規(guī)范農(nóng)村財務管理,從源頭上遏制農(nóng)村基層腐敗的產(chǎn)生;同時針對當前部分農(nóng)村基層社會撫養(yǎng)費收支管理出現(xiàn)的問題,建立健全有關(guān)監(jiān)管機制,進一步加強對農(nóng)村基層社會撫養(yǎng)費收取、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,有效防止了農(nóng)村基層干部鉆政策、法規(guī)空子,貪污、挪用社會撫養(yǎng)費等違紀違法行為的發(fā)生。
(四)確保了村民會議的決策權(quán)。為了把村民會議決策權(quán)落到實處,全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對涉及村干部選拔、山林承包、土地征用、公益設施建設等重要村務都要求由村民(代表)會議進行決策。具體程序為:一是告知決策事項并征求群眾意見,村委會將擬表決的“議案”提前三天告知全體村民,經(jīng)多數(shù)村民同意后召開村民(代表)會議;二是對提請的重要事項進行表決,到會人數(shù)必須超過本村18周歲以上村民的半數(shù)才能開會,經(jīng)到會過半數(shù)以上村民同意方能通過,對分歧較大的議題,待村民意見統(tǒng)一后再提請表決,通過的議題形成“決議”并及時張榜公布;三是聽取和評議村委會執(zhí)行“決議”的情況,定期聽取村委會執(zhí)行情況報告,提出評議意見,由村務監(jiān)督委員會監(jiān)督整改。正安縣健全了民主決策的工作制度,凡涉及重大事項和決策,必須召開聯(lián)席會議,按照民主集中制的原則研究討論,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。桐梓縣狠抓理財新機制,做到村官用錢村民批,狠抓監(jiān)督新機制,做到村官履職村民問,推行村務公開村民點,避免了“公開”走形式、走過場,改善了干群關(guān)系,增強了村干部在群眾中的信任度,促進了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,切實體現(xiàn)“村官廉不廉,百姓來斷言”。
(五)落實了村支兩委的執(zhí)行權(quán)。一是制定“決議”具體實施方案,對村民(代表)會議通過的“決議”,村委會通過走訪村民等形式,廣泛收集群眾意見,形成具體的實施方案;二是組織群眾落實“決議”,村委會負責做好宣傳發(fā)動、資金籌集、組織群眾實施等工作;三是報告“決議”執(zhí)行情況,定期向村黨支部、村民(代表)會議報告“決議”執(zhí)行情況。鳳岡縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支兩委在落實農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中,認真執(zhí)行了工作管理制度,村級財務管理制度,使基層干部初步做到了依紀依法行政,有力地規(guī)范了基層干部的從政行為。仁懷市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系要求,將農(nóng)村基層黨風廉政建設任務細化為6個方面27條具體內(nèi)容,分解落實到各職能部門及其負責人,并層層簽訂目標責任狀,使農(nóng)村基層黨風廉政建設工作任務具體,責任明確。該市長崗鎮(zhèn)認真執(zhí)行有關(guān)制度,召開“順氣會”對群眾反映的熱點問題,請鎮(zhèn)有關(guān)站所的負責同志進行解答和解釋,既及時化解了基層矛盾,又增強了基層黨員干部的工作責任心,提高了辦事效率和工作質(zhì)量;茅壩鎮(zhèn)在推行“勤廉雙述”中,探索實行群眾質(zhì)詢制度,在鎮(zhèn)轄二合村、社會事務辦開展了質(zhì)詢試點,收到群眾質(zhì)詢意見30條,當面解答、群眾滿意24條,督促限期整改意見6條,收到較好的效果。
需要特別強調(diào)的是,面對罕見的雪凝災害,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我們依靠開展農(nóng)村基層黨風廉政建設打下的基礎(chǔ),黨員領(lǐng)導干部靠前指揮,全市廣大基層黨員干部責任感進一步增強,深入第一線救災搶險,保民生、保通暢、保通電,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市有3萬多名基層黨員干部爬冰臥雪,走村串戶,發(fā)放冬春救濟資金和低保資金等共計6000多萬元、糧食1900多噸、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人員113000余人。
在今后的工作中,我們將認真按照中央和省、市關(guān)于農(nóng)村基層黨風廉政建設的安排部署,進一步加大工作力度,狠抓落實,使我市農(nóng)村基層黨風廉政建設工作取得新的成效:一是要按照黨的十七大精神,根據(jù)中央紀委和省紀委的安排部署,堅持全心全意為人民服務,堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務實作風推進各項工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠的事。二是要根據(jù)這次會議精神,學習借鑒其他各地、州、市的好經(jīng)驗好作法,進一步把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作抓好抓落實,推動農(nóng)村基層黨風廉政建設工作再上新臺階。三是要積極進行制度創(chuàng)新,在全市進一步規(guī)范和完善“點題公開”的內(nèi)容、形式、程序,加大村級財務體制改革,加大村級財務管理力度,提高科學監(jiān)管水平。四是要充分發(fā)揮群眾的參與作用,擴大有償聘請農(nóng)村基層黨風廉政監(jiān)督員的覆蓋面,多形式、多途徑做好黨務公開、政務公開、村(居)務公開工作,著眼防范,以增強基層工作的透明度。五是要加強監(jiān)督檢查,保證以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設各項決策部署得到貫徹落實,為社會主義新農(nóng)村的建設提供強有力的紀律保障。
基層治理座談會發(fā)言材料篇十四
尊敬的何縣長、萬縣長:
值此辭舊迎新之際,何縣長、萬縣長及各位分管縣長、各兄弟單位親臨發(fā)改局指導工作,使我們倍感溫暖,倍受鼓舞,我代表發(fā)展與改革戰(zhàn)線上的同志們,對何縣長一行表示最誠摯的歡迎,并致以新春最熱烈的問候。2016年是砥礪奮進的一年,在縣委縣政府的領(lǐng)導下,在何縣長、萬縣長及各位領(lǐng)導親自關(guān)心指導和兄弟單位的大力支持配合下,全局上下全力以赴投身項目工作,搶抓災后恢復重建、擴大內(nèi)需和重大項目全面開工建設的歷史機遇,在項目投資工作上取得令人振奮的成績。下面我主要匯報項目投資工作,其他幾位分管領(lǐng)導將就國民經(jīng)濟調(diào)控與招投標管理、項目審批、項目稽查分別匯報。
我縣的項目投資總體上呈現(xiàn)出項目投資建設加快、投資放大的特點。災后恢復重建提速加快,項目資金爭取成效顯著,重大項目全面開建,對促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展、改善區(qū)位優(yōu)勢、提升基礎(chǔ)設施、完善社會服務體系、增強發(fā)展后勁的巨大推動作用凸顯。
(一)災后恢復重建提速加快。
1、災后恢復重建總體情況。
(1)規(guī)劃編制不斷完善。地震后先后組織編制了“1+7”、“1+9”專項規(guī)劃編制,并于2016年11組織完成了《蒼溪縣災后恢復重建實施規(guī)劃》的編制,規(guī)劃總投資141.12億元,并于2016年12月11日被廣元市人民政府批準(廣府函【2016】262號)。。2016年3月,省發(fā)改委以川發(fā)改投資【2016】280號文件正式下達我縣三年災后恢復重建實施規(guī)劃,估算總投資105.43億元,項目1273個。2016年9月上旬,開展規(guī)劃中期調(diào)整,經(jīng)省川發(fā)改投資【2016】1225號文件批復,全縣災后恢復重建估算總投資為116.1億元,比調(diào)整前增加14.1億元,項目個數(shù)為1159個,較調(diào)整前減少114個。
搶險資金3145萬元;中國青少年發(fā)展基金會援贈學校建設項目資金2199萬元;省統(tǒng)戰(zhàn)部援建項目資金2471萬元;浙江援建項目資金243萬元;省慈善總會捐贈資金472萬元;其它社會援建項目資金小計1460萬元。
(3)建設進度全市領(lǐng)先。以按照中期規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃上報省市口徑來看,全縣累計開工項目1017個,開工率87.6%;完工項目824個,完工率71.1%。完成投資77.1億元,完成規(guī)劃總投資的66.4%。
2、全縣安排補助資金項目的進展情況。
(1)項目審批高效有序。已累計立項500個,估算總投資24.5億元。下達投資計劃547個,總投資12.6億元。我們以平均一天1.5個項目立項、1.6個投資計劃、1個項目招標的蒼溪發(fā)改速度推進項目推進項目前期工作。外國銀行貸款項目前期工作進展順利,港澳援建的三個項目中,蒼溪中學、五龍中學已經(jīng)開工,社會福利中心前期工作即將完成。特殊黨費項目的前期加快推進,部分項目已經(jīng)進入實施階段。
(2)招投標管理有力。通過招標和比選累計發(fā)包工程建設項目365個,總投資412057萬元,節(jié)省資金5220萬元,節(jié)資率7%。其中招標項目85個,總投資78143萬元,節(jié)省資金3304萬元;比選項目280個,總投資333914萬元,節(jié)省資金1916.9萬元。
(3)建設進展情況。
(4)正在開展項目前期工作的情況。
(5)未啟動實施情況。
3、災后恢復重大項目情況。
5.33億元。這些項目主要集中在城鎮(zhèn)建設、文化旅游、教育、衛(wèi)生、社會福利等項目。截止12月底,已經(jīng)開工建設的有33個,正在開展前期工作的項目有39個,尚未啟動的項目有25個,有四分之三的項目已經(jīng)進入實施階段,但實施進度推進較慢。重點項目實施進度較好的有教育、水利等項目,重點項目進度較差的是城建、衛(wèi)生、文化體育、民政、人事勞動以及整合項目。
行施工圖審批和三通一平。目前累計完成投資40萬元,預計2016年4月開工。
交通、水利、林業(yè)。
4、未安排補助資金項目的進展情況。
(二)擴大內(nèi)需項目進展情況。我縣共爭取需項目29個,計劃總投資11744萬元,其中,中央投資5777萬元,完成投資6264萬元。擴大內(nèi)需項目中,農(nóng)網(wǎng)改造的3個項目由電力部門獨立。由縣組織實施的項目26個項目中,第一批“1300億元”項目,安排我縣實施11個項目,已全部開工,完工9個項目;第二批“1000億元”項目中,安排我縣6個項目,總投資4121萬元,年度投資計劃2521萬元?,F(xiàn)已開工6個項目,完工3個項目。第三批“700億元”項目中,安排我縣6個項目,現(xiàn)已開工6個項目,完工1個項目。第四批“800億元”項目中,安排我縣4個項目,總投資2164萬元,年度投資計劃2164萬元?,F(xiàn)已開工4個項目。
(四)資金爭取成效顯著。施爭取常規(guī)項目資金7.1億元,占全年目標任務2億元的355.8%。加大項目庫建設,論證儲備包裝各類項目174個。開工率100%,完工13個項目,完工率44.83%;地方配套資金到位1025萬元,到位率100%,完成投資6264萬元。通過上級檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)全部整改,整改率達100%。目前,我縣擴大內(nèi)需項目實施進度好,管理規(guī)范,社會效益和生態(tài)效益顯著。具體情況如下。
一是項目統(tǒng)計失真的問題,災后重建和擴大內(nèi)需項目,都有階段性的目標任務要求,在考核排名的壓力下,項目統(tǒng)計上難免失真。特別是災后恢復重建的未安排補助資金的項目,以及擴大內(nèi)需項目中需配套自籌資金的項目。
二是項目前期工作程序不完備。項目前期工作分為八大審批環(huán)節(jié):立項批復、可研批復、初設批復、項目的選址和規(guī)劃手續(xù)、項目的用地手續(xù)、項目的環(huán)評批復、項目的節(jié)能評估和審查手續(xù)、項目的施工許可手續(xù)等主要環(huán)節(jié)。我們在可研批復、初設批復、節(jié)能評估和審查、項目施工許可等幾個環(huán)節(jié)缺失較多。特別是教育和衛(wèi)生等民生項目,有些程序按照政策要求邊建邊批,個別單位只要不積極辦理相關(guān)事項。交通、水利等部門的可研拿到上級行業(yè)主管部門審批,這應當是沒有法定效力的。
三是補助資金使用不規(guī)范的問題。第一是存在資金拆補得問。
題;第二是我縣災后恢復重建中央補助資金已細化到每一個子項目,匹配方案已經(jīng)鎖定并上報省發(fā)改委和財政廳批準,但個別部門仍在調(diào)整變動資金方案。第三是部分捐援建項目資金不到位的問題時有發(fā)生。
四是項目審批和監(jiān)管力量不足。災后恢復重建項目數(shù)倍于以往項目審批工作量,平常年份略顯寬裕的審批管理人員就嚴重不足,各單位抽借人員對項目審批不熟悉。項目稽查需要專業(yè)人員參與,但蒼溪本地專業(yè)人員較少,恢復重建使其業(yè)務量大,一般不愿從事監(jiān)管工作,聘請的費用也很高。
五是勘探設計等中介機構(gòu)問題。由于災后恢復重建項目多,地勘和設計單位業(yè)務量大而人手不足。借牌掛靠現(xiàn)象屢禁不止,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。部分勘察、設計單位提供的資料數(shù)據(jù)不準確,導致施工過程中的施工設計圖和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不吻合,基礎(chǔ)變更和工程量增加的情況不同程度地存在。
六是招投標方面存在的問題比較嚴重。
第一是業(yè)主蓄意圍標問題。有的業(yè)主擅自提高或降低特別門檻,或?qū)斦袠说牟徽袠?,應當公開招標的擅自邀請招標,不遵守招標的法定時限,泄露標的,隨意更改招標文件載明的評標標準等,把中標向特定對象圍。
第二是投標企業(yè)不擇手段。提供虛假資料掛靠、圍標、串標問題屢禁不止。
第三是中介代理機構(gòu)越權(quán)。個別代理機構(gòu)不是為招標人和國家投資工程建設服務,而是與投標人串通一氣,協(xié)助串標、圍標。在二次報價環(huán)節(jié)中惡意透露企業(yè)報價信息,影響甚至操縱評比結(jié)果。
第四評標專家職業(yè)道德差。由于評標專家多供職于代理、造價、設計等中介機構(gòu),有的代理機構(gòu)或?qū)<抑g相互勾結(jié),收受賄賂、送人情分、串通評標等問題防不勝防。
第五是行業(yè)主管部門派紀檢組長現(xiàn)場監(jiān)標,對開標、評標活動中發(fā)生的沖突擅自表態(tài)、獨斷決定。
第六是補助造價項目的招投標問題。補助到農(nóng)戶的項目以及農(nóng)村公路、水利設施等補助資金不足50%的項目,招投標及資金撥付方面沒有明確的政策,目前村民自建驗收合格即撥款的方式存在政策風險。
第七是標后監(jiān)管不斗硬。壓證施工、合同的簽訂及備案、履約金繳納不到位,違法轉(zhuǎn)包、分包的問題比較突出。
七是工單位項目班子不到位。施工現(xiàn)場管理不到位。施工班子不到位,監(jiān)理人員到位差、監(jiān)理實效不大、業(yè)主代表履責意識和能力差的問題在檢查中表現(xiàn)最為突出。許多建設單位中標工程較多,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,建筑工人組織難,周轉(zhuǎn)資金不充裕,致使在人員組織、建材購進上不及時,延誤了工期。
八是項目竣工未驗收先使用。學校、醫(yī)院等項目未竣工驗收。
就投入使用情況較多,留下隱患。
2016年項目投資工作任務還是十分繁重。一是奮力打好災后恢復重建攻堅戰(zhàn)。重點是加快老城區(qū)紅軍路、九曲溪街、肖家壩干道(三清小學至212線接口)、漢昌路、梨山路、肖家壩河堤、濱江堤防楊家渡段加固及綠化等市政設施項目和縣文化影視藝術(shù)中心、縣體育館、縣人民醫(yī)院等公共服務設施項目以及麻紡廠片區(qū)改造工程。加快各類補助資金逾4億元的江南新城嘉陵江大橋及引道、杜里壩河堤、江南干道建設等基礎(chǔ)實施和縣職中、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣就業(yè)人才和社會保障綜合服務中心、縣級部門行政綜合辦公樓、縣進修校與黨校、縣公安局綜合業(yè)務樓社會事業(yè)項目的建設進度。加快外國銀行貸款的農(nóng)村公路恢復重建、水利設施、林業(yè)項目的實施。二是繼續(xù)加大中央、省項目投資爭取力度。當前,擴大內(nèi)需、以工代賑、扶貧、通鄉(xiāng)油路、節(jié)能減排、環(huán)境治理、農(nóng)電改造等方面是國家重點投資領(lǐng)域,爭取項目資金的機會比較多。按照“實施一批、爭取一批、儲備一批”的項目工作要求,把握國家政策趨勢,研究國家投資方向,做深項目前期深度,建好項目庫,做好匯報銜接,爭取更多的項目擠進國家和省投資盤子。三是做好重點項目的協(xié)調(diào)服務工作。重大項目系關(guān)全縣發(fā)展大局,因此我們要發(fā)揚主人翁精神,營造重點項目建設良好氛圍,抓緊做好亭子口水利樞紐、蘭渝鐵路、廣南高速公路、蒼溪航電、天然氣勘探開發(fā)和園區(qū)建設的征地拆遷補償、移民安臵工作,維護好群眾利益。為做好以上三個方面的工作,建議采取以下工作措施加以推進。
(一)建立健全工作機制,形成抓好項目投資的合力。一是推行“一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的推進機制。對重大項目落實縣級領(lǐng)導牽頭破難攻堅。二是建立目標考核和獎懲機制。按照項目進度與時間同步的要求,對落后于時間要求的要通報批評,督察督辦,把項目投資工作納入年終單位目標考核。三是建立項目協(xié)調(diào)機制。定期或不定期召開不同層次的項目協(xié)調(diào)會以及現(xiàn)場辦公會,突出第一時間解決項目實施中勘查、設計、征地拆遷和建設過程中的具體困難和關(guān)鍵問題,協(xié)調(diào)水、電、道路、建材等要素保障。
(二)強力推動并聯(lián)審批,強化前期工作進度和質(zhì)量。一是狠抓并聯(lián)審批落實,加強審批工作的效能督促檢查。加強對項目業(yè)主的政策指導。二是突出前期工作重點。把握可研評審和財政評審兩大前期工作重點,既要加快工作進度,又要把好關(guān)。做實做細地勘和設計兩大關(guān)鍵,為項目順利建設奠定基矗突破征地拆遷、移民安臵補償兩大前期工作難點,早謀劃,早定方案,早啟動實施。三是加強對中介機構(gòu)的管理。建立中介機構(gòu)項目庫,優(yōu)選中介機構(gòu)參與我縣恢復重建重點項目的地勘、設計、可研編制和招投標代理等業(yè)務,提高項目前期的質(zhì)量。加強對中介機構(gòu)的合同管理,掌握工作的主動權(quán),督促中介機構(gòu)按照我們的安排和節(jié)奏開展工作,快前期工作的進度。
(三)加強對建設單位的管理,加快項目實施進度。
一是擴大對外開放,鼓勵大企業(yè)參與我縣災后恢復重建等項目建設。本地企業(yè)的業(yè)務能力基本飽和,加之今年實施的項目投資較大,對外地企業(yè)有很強的吸引力,引進有實力的大企業(yè)、大公司參與我縣項目建設十分必要。二是加強對施工企業(yè)管理。合同和履約金是管理施工企業(yè)的兩大法寶。合同履約金的繳納必須到位。合同的簽訂要完善、要備案,三是加強施工現(xiàn)場管理。以質(zhì)量、安全、日志三個現(xiàn)場管理重點,突出項目施工班子、監(jiān)理人員、甲方代表三到位。加強項目各項工序的統(tǒng)籌安排,做到快而不亂。
(七)加強竣工驗收組織工作。建議確定由項目業(yè)主單位申請,投資主管部門組織設審計、建設、財政、行業(yè)主管等部門搞好竣工驗收工作。
(一)懇請解決稽查辦、重點辦等機構(gòu)設臵的問題。災后恢復重建的深入開展、西部大開發(fā)的繼續(xù)實施、國家對貧困縣扶持力度加大等政策的實施,使我縣項目建設工作將持續(xù)保持高潮,加之我縣是擴權(quán)強縣試點縣,項目稽查工作和重大項目協(xié)調(diào)工作將常態(tài)化,責任也更加重大。為更好履行發(fā)改局的項目協(xié)調(diào)監(jiān)管職責,加強項目稽查和重大項目協(xié)調(diào)力度,建議比照市上的模式,在我局設立國家投資項目稽查辦公室和重大項目協(xié)調(diào)辦公室,增加相應編制4個,并明確為副科級單位。
是擴權(quán)強縣試點縣,往返成都銜接匯報工作、項目評審、開會等差旅費用劇增。基于以上原因,為不因經(jīng)費拮據(jù)延誤工作,懇請給我局預算相應工作經(jīng)費。
(三)懇請加大我局干部培養(yǎng)使用的問題。我局是經(jīng)濟綜合管理和項目投資管理部門,全局干部職工非常辛苦,特別是經(jīng)過災后恢復重建的洗禮,干部職工的工作能力得到極大進步,思想素質(zhì)和人格品格得到極大錘煉,綜合素質(zhì)得到全面提升。懇請組織和領(lǐng)導加大對我局干部的培養(yǎng)和提拔使用的力度。
尊敬的何縣長、萬縣長,過去的一年,我們經(jīng)受住了繁重的災后恢復重建的考驗,在超越自我的同時取得了來之不易的成績,但我們深知距領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望還有差距。在新的一年里,我們將堅決執(zhí)行縣委縣政府和兩位領(lǐng)導的部署和安排,一如繼往地恪盡職守,求真務實,砥礪奮進,為加快重建美好新建園的步伐和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的美好事業(yè)再立新功。
基層治理座談會發(fā)言材料篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們!
大家好!
經(jīng)過一年多的學習工作,在xxx黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,在各位領(lǐng)導同事的關(guān)懷下,我快速融入基層生活,在角色轉(zhuǎn)變、思想認識、能力提升方面取得了實質(zhì)性突破。這是快速適應、也是快速成長的一段時間,更是難得可貴的一段經(jīng)歷。下面我將圍繞年輕干部在基層如何體現(xiàn)和發(fā)揮出自身最大價值談談自己的體會和收獲。如有不妥之處,敬請批評指正。
當前隱藏內(nèi)容免費查看一、加強學習,在學用結(jié)合中深化認識。
******反復強調(diào):“要煉就‘金剛不壞之身’,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園”。在這一年多的工作中,我深刻認識到自身理論知識的淺表化、片面化,缺乏系統(tǒng)的集成體系是我當前最大的短板弱項。通過多次參加上級組織的針對性、專業(yè)性調(diào)訓及黨史學習教育專題研討班學習,在潛心學習、認真思考下,我對***新時代中國特色社會主義思想有了系統(tǒng)性、整體性認識,逐步構(gòu)建起理論知識框架體系。同時,在基層這個能夠零距離傾聽群眾心聲的第一線,有機會把實踐探索與理論印證有機結(jié)合起來,通過理論到實踐再到認知,在學思踐悟中不斷鞏固轉(zhuǎn)化理論知識學習成果,政治鑒別力和思想洞察力得到了加強,為高效高質(zhì)推動落實工作打下堅實理論基礎(chǔ)。
二、提升能力,在勤思多想中淬煉成長。
******講到“我們黨的根本宗旨就是為人民群眾辦好事,為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻、服務。”通過一年多來的基層實踐,我認識到:國家公職人員身上不僅肩負著組織的信任,更承載著群眾對美好生活所向往的期盼。作為基層一線的年輕干部,我們要在深耕業(yè)務水平下苦功、在解決群眾急難愁盼事上出實招,用實際行動詮釋心中有民、心中有責。充分發(fā)揮年輕人精力充沛、思維活躍的優(yōu)勢,把握好土坯房清理整治、壓砂地退出和生態(tài)修復等攻堅克難行動契機,通過走村入戶、跟班學習等方式,向前輩們學、向群眾學,學會用群眾的語言和方式去推動各項工作落實。隨著全面依法治國的深入推進,法律法規(guī)是群眾工作的最大規(guī)矩。我們要樹牢依法依規(guī)辦事意識,堅持依法行政原則,加大政策法規(guī)學習力度,降低憑經(jīng)驗、想當然,習慣于老套路辦事的風險隱患,從法律的角度向群眾解讀政策、回應訴求,同老干部底數(shù)清、辦法多形成優(yōu)勢互補,全力保障黨委、政府各項決策部署落地落實。
三、積極主動,在勤勉吃苦中拒絕躺平。
“上面千根線,下面一根針”是基層工作的真實寫照,詮釋了基層在政策落實執(zhí)行最后一公里的重要作用。身為戰(zhàn)斗在基層一線的年輕干部,我們只有務實篤行、聽令即行,做到一切行動聽指揮、全力以赴抓落實才能體現(xiàn)和發(fā)揮出自身最大價值。聽指揮就是要在思想上和行動上保持同鎮(zhèn)黨委、政府的高度一致,理清“小我”與“大我”關(guān)系,不折不扣執(zhí)行貫徹命令,心無旁騖干工作,公.文思.享文.庫出.品,嚴格遵守規(guī)章制度,自覺融入全鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展大局,做到不好高騖遠、不圓滑世故,為全鎮(zhèn)上下有序運轉(zhuǎn)提供堅實保障。抓落實就是對黨忠誠、對人民負責,不僅是能打“順風仗”,更要體現(xiàn)在敢于啃硬骨頭、涉險灘、創(chuàng)難關(guān)上。我們要以真落實的決心和敢落實的擔當,練就善落實的真本領(lǐng),做到事不避難、義不逃責,持恒心攻堅拔寨、用真心為民服務、秉初心干事創(chuàng)業(yè),用實際行動扛起新時代年輕干部的責任和使命,為全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
下一步,我將以此次座談會為契機,嚴格學習貫徹落實會議精神,吸取好的經(jīng)驗做法,自覺對標對表、查漏補缺,進一步擺正心態(tài)、放平位置,扎根基層一線,用奮斗擦亮青春底色,早日成為一名政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的合格干部。
基層治理座談會發(fā)言材料篇十六
2019年7月19日,在彭鎮(zhèn)黨委書記劉亮、副書記師孟軍帶領(lǐng)下,先后考察學習了龍泉街道書南社區(qū)、利民社區(qū)、崇德社區(qū);玉林街道玉東社區(qū);火車南站街道長壽苑社區(qū)。通過學習,感受到了他們工作人員積極的工作面貌,熱情洋溢的工作態(tài)度,以及對工作方式方法的深入專研精神,讓我們認識到自身的不足,學習到了不少先進的工作經(jīng)驗和方法。黨的十九大以來,習近平總書記對城鄉(xiāng)社區(qū)治理提出了一系列新思想新理念,強調(diào)“要把更多資源、服務、管理放到社區(qū),為居民提供精準化、精細化服務,切實把群眾大大小小的事辦好”。按照成都市黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理“五線工作法”和“五步工作法”的要求,彭家場社區(qū)及時召開兩委會議研究,想找出一條適合社區(qū)走的特殊的“路”,現(xiàn)將情況匯報如下:
加強社區(qū)黨組織“橋頭堡”必須提升組織力。習近平總書記指出,“社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的神經(jīng)末梢,要及時感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事,一件一件加以解決”。黨的基層組織是城市工作最堅實的力量基礎(chǔ),必須始終以抓實基層黨組織為關(guān)鍵,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)發(fā)展治理優(yōu)勢。彭家場社區(qū)現(xiàn)有黨員63名(其中預備黨員1名),下設2個黨支部,社區(qū)將所有黨員的詳細家庭住址、興趣愛好、每月能抽出的空閑時間等信息全部統(tǒng)計好,并建立信息臺賬,剔除一些70歲以上和身體行動不便的黨員,把剩下的41名黨員分成5個小組,對無職黨員進行設崗定責,分別安排到社區(qū)各個院落,巷道的志愿者服務隊伍中,開展環(huán)保、宣傳、幫扶、調(diào)解等公益服務,同時充分收集社區(qū)居民的意見建議,哪怕是一件微不足道的小事也不放過,加強黨員和群眾之間的聯(lián)系,增進黨組織和居民之間的親和力,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
彭家場社區(qū)共有志愿者隊伍6個(禁毒、文明勸導、助老、醫(yī)療、文藝、黨員),自治組織隊伍6個(太極拳、柔力球、徒步走、門球隊、文明勸導、義務巡邏)。社區(qū)黨員作為每支志愿者服務隊的帶頭人,依托社區(qū)發(fā)展治理專項保障資金,帶領(lǐng)志愿者隊伍圍繞社區(qū)孤寡老人、留守兒童、殘疾人等開展志愿者服務活動,今年累計已組織大型活動4次,上門服務40余次,為此類特殊人群代辦事項100余件。
1、按照“布局體系化、功能綜合化、服務親民化”的思路,開展黨群服務中心優(yōu)化提升,建成居民群眾易進入、可參與、能共享的領(lǐng)里中心和溫馨家園,去年,社區(qū)完成了黨群服務中心陣地建設,今年完成了黨群服務中心親民化改造工作,清除不規(guī)范的標牌標識制度20余個,糾正亂貼亂畫40余個;促進社區(qū)親民化,因地制宜設置電商、文體、老年活動等親民特色配套設施;改進便民服務,實現(xiàn)群眾“只進一道門,只找一個人”和“僅跑一次”;確保黨群服務中心轉(zhuǎn)型、規(guī)范雙同步,打造全面享受服務,全面參與服務的新格局。
2、社區(qū)充分利用百年老茶館這一文物景觀為依托,引導社區(qū)黨員群眾集思廣益,充分挖掘社區(qū)文化特色和底蘊,形成特色鮮明的院落文化。社區(qū)老茶館周邊已建立雜染坊、竹編坊、影視拍攝基地等具有我社區(qū)特色的公共文化場景。
下一步工作打算:
1、社區(qū)志愿者隊伍和自治組織還不夠多、不夠精,下一步社區(qū)將去蕪存菁,剔除一些不適用,居民認可度不高的項目,利用黨組織這支先鋒隊伍,充分征求居民意見,創(chuàng)新建立居民能夠積極參與,符合社區(qū)居民意愿的各種志愿者隊伍和自治隊伍,打造社區(qū)志愿者隊伍品牌,提高志愿者服務隊伍和自治組織的知名度和影響力。
2、利用社區(qū)百年老茶館和彭端淑家風家訓等深厚的文化底蘊,打造一個社區(qū)文化長廊,建立一個居民共享書屋,營造社區(qū)文化氛圍,喚醒共同的記憶,增強居民的凝聚力和歸屬感。社區(qū)黨小組依托老舊院落改造為陣地,利用社區(qū)的太極拳、柔力球、門球隊等文化隊伍,開展豐富多彩的文體活動,特別社創(chuàng)新開展一些美食節(jié)、院落節(jié)、故事會、義捐活動等文化品牌,激勵影響居民共塑院落文化,共建溫馨家園。
3、依托彭鎮(zhèn)黨委政府結(jié)對聯(lián)系單位彭州桂花鎮(zhèn),社區(qū)已自主到龍窯展覽館參觀學習,并擬和龍窯公司共建一個土窯制品展覽館,結(jié)合我社區(qū)老茶館文化,打造一個屬于我社區(qū)的特色文化品牌。
基層治理座談會發(fā)言材料篇十七
會議強調(diào),要突出重點、注重實效,推動網(wǎng)格工作走深走實走細。
一要建強網(wǎng)格員隊伍,有序組織好社區(qū)專職工作者招聘,配齊配強專職網(wǎng)格員;深入發(fā)動各類志愿者,用好輔警、民兵、退役軍人、社工、物管服務企業(yè)人員以及新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體,充分調(diào)動社會力量壯大兼職網(wǎng)格員隊伍。
二要推動網(wǎng)格員力量下沉。發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治引領(lǐng)作用,增強網(wǎng)格員的責任意識,推動網(wǎng)格員撲下身子、下沉一線,把網(wǎng)格員打造成網(wǎng)格的“活地圖”和基層治理的“全能選手”。
三要加強網(wǎng)格員技能培訓。體系化專業(yè)化常態(tài)化培訓網(wǎng)格員,讓網(wǎng)格員對基層治理工作入腦入心,做到想干、能干、干好,確保網(wǎng)格體系、網(wǎng)格員隊伍始終處于箭在弦上的最佳狀態(tài)。
四要提升網(wǎng)格工作質(zhì)效。科學管理治理事項,完善“基層發(fā)令、部門執(zhí)行”機制,把矛盾糾紛化解在基層;加強工作創(chuàng)新,努力形成“一網(wǎng)格一特色”;強化科技支撐,加快完善“一張圖”,打通各部門數(shù)據(jù)壁壘。
會議強調(diào),要壓實責任、形成合力,確保網(wǎng)格工作落到實處。
一要抓統(tǒng)籌,區(qū)基層治理領(lǐng)導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌作用,各級各單位要主動對接、抓好落實。
二要抓機制,落實各級領(lǐng)導聯(lián)系村(社區(qū))網(wǎng)格、網(wǎng)格事項入格審查和閉環(huán)管理、戰(zhàn)時應急處置等機制,確保高效實現(xiàn)“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”。
三要抓考核,建立網(wǎng)格員考核評價機制,激發(fā)網(wǎng)格員工作積極性。
四是抓督導,加大指導督查力度,推動網(wǎng)格員履職盡責、干部轉(zhuǎn)變作風、工作務實推進。
基層治理座談會發(fā)言材料篇十八
黨的建設簡稱黨建。黨的建設即馬克思主義建黨理論同黨的建設實踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學說的應用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領(lǐng)、“三治并進”、服務進村基層治理模式,做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實惠。
突出固本強基,建設“硬核”堡壘。
大口鎮(zhèn)堅持抓基層、抓支部,固本培元、夯實根基,打造具有堅強組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領(lǐng)導在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,把黨組織書記領(lǐng)辦項目落到實處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機制為依托,大力推動基層黨建全面進步、全面過硬。進一步加強黨建考核,加強鎮(zhèn)級及村級三資財務管理;進一步細化鎮(zhèn)村考核方案;進一步加大宣傳,在各村樹立比學趕超氛圍;進一步加強對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實黨建各項制度為抓手,嚴肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴格把關(guān),按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進會5次,組織黨委中心組集體學習13次。融合自學和集中學習兩種方式,深入學習十九大及習近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務需要,及時充實新的學習內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓6次,黨支部書記培訓班4次,機關(guān)支部黨員集中學習12次,各黨支部自行開展黨員培訓4次。
突出“三治并進”,補齊“模式”短板。
以民主管理為基礎(chǔ),讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項,真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進示范戶”評選,實現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴”起來。在黨群服務中心設立法律服務點和矛盾調(diào)解室,廣泛開展法治宣傳進農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準則和自覺習慣。大口村建立“秦雪?!泵苷{(diào)解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實踐為重點,讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導農(nóng)民樹新風、倡新風;二是開展“家規(guī)家訓家風”宣傳活動,以優(yōu)良家風推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構(gòu)建鄉(xiāng)風文明的“美麗大口”。
突出務實重效,掌握“齊步”要領(lǐng)。
集體經(jīng)濟不斷壯大。實施大口村村級集貿(mào)市場項目,村集體經(jīng)濟增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實施郭村香菇種植基地項目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項目,形成村集體經(jīng)濟新的增長點,增加集體經(jīng)濟收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施曹寨村蔬菜大棚項目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。
陣地建設日趨完善。改造提升村級黨群服務中心13個,設立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位,推廣實行村干部服務窗口坐班、辦理事項代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計為群眾代辦事務553件。
鄉(xiāng)情民風規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務、村務、財務通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設。
借助洛陽加快副中心城市建設以及偃師撤縣建區(qū)的東風,依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強道路、停車場、旅游標牌等基礎(chǔ)設施建設,帶動文化體驗、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強鎮(zhèn)。
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力和凝聚力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理。xx鄉(xiāng)xx村黨支部,以突出的社會治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。
xx村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導及鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,已于2019年完成標準化規(guī)范化建設。一是加強陣地建設,嚴格按照黨支部標準化規(guī)范化建設要求,對xx村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優(yōu)化,對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定,優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設置,將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的x名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記,將支部建在產(chǎn)業(yè)上,真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書主任一肩挑,不斷優(yōu)化村干部隊伍,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。
“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵看支部?!痹趚x村黨支部的帶領(lǐng)下,非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開心農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)”,租用農(nóng)戶土地xx余畝,主要以種植辣椒為主,目前該社辣椒長勢喜人,有效增加了xx余戶農(nóng)戶的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、教育意義與社會效益有機統(tǒng)一的經(jīng)營實體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動一方百姓致富,實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的良好愿景。
xx村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制,一心一意為民謀利,全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金xx萬元,完成x個村級群眾服務中心建設工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設,提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設施,配合完成xx鄉(xiāng)2018年組組通路xx村境內(nèi)路段xx公里、敖吳公路進二組支線xx公里,配合完成xx村半巖橋危橋改造工程,建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在xx村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項目x個、魔芋種植基地x個,為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
頭雁領(lǐng)航才能群雁齊飛,培育好農(nóng)村黨支部這只“領(lǐng)頭雁”,有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。xx鄉(xiāng)將保持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的良好態(tài)勢,以點帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平,推動黨建引領(lǐng)與基層治理深度融合、有效銜接,為全區(qū)開展“黨建引領(lǐng)星滿xx”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻xx智慧。
會議傳達學習了中央和省州市相關(guān)文件及會議精神,金山街道、馬場坪街道、市住建局匯報了黨建引領(lǐng)城市基層治理工作推進情況,會議還就下步工作進行安排部署。
會議強調(diào),抓好今年黨建引領(lǐng)城市基層治理各項工作,要強化組織體系建設,健全街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、小區(qū)“大支部”組織架構(gòu);要建強樓棟“黨小組”,選優(yōu)配齊黨小組長、樓棟長、黨員中心戶,把業(yè)委會成員、黨員、熱心業(yè)主吸納進樓棟管理委員會,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的“1+n”樓棟管理體系;要推動物業(yè)行業(yè)黨建聯(lián)建,推動物業(yè)服務企業(yè)黨組織建設與管理。要強化服務體系建設,優(yōu)化黨群服務中心建設,不斷提升城市基層治理質(zhì)量和水平;要規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量;要充分發(fā)揮“雙報到”機制作用,常態(tài)化推進“雙報到”工作。要強化治理體系建設,優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格設置,把社區(qū)內(nèi)基層黨建、政法綜治、民政、衛(wèi)生健康等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”,實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城市基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)辦、一網(wǎng)到底”;要全力推進“15分鐘生活圈”建設,不斷提升居民安全感、幸福感、獲得感;要加強試點示范建設,按照“一街道一定位、一社區(qū)一品牌、一小區(qū)一主題”的思路,以小區(qū)為基本單元,分類、分步推進示范創(chuàng)建。要強化保障體系建設,加強社區(qū)工作者隊伍建設,持續(xù)推進街道綜合執(zhí)法改革,加快發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟,切實把黨建引領(lǐng)城市基層治理工作抓實、抓細、抓出成效。
會議強調(diào),要提升治理積極性,凝聚黨建引領(lǐng)的強大合力;要加強組織領(lǐng)導,落實經(jīng)費和人力保障,建立健全獎懲機制,確保城市基層黨建和基層治理各項工作高效運轉(zhuǎn)。要強化措施落實,統(tǒng)籌推進各項重點工作;要細化具體措施,對照考核目標和要求,逐一梳理,查缺補漏。要落實部門包保小區(qū)責任制,增強干群聯(lián)動,主動融入社區(qū),實現(xiàn)三級互聯(lián),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的新體系。要強化督導考核,全面提升城市基層治理效能;要建立好基層黨建引領(lǐng)基層治理督導考核機制,壓實工作責任,對照責任清單抓好任務落實,全力推動高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理同頻共振、齊頭并進。
尊敬的何縣長、萬縣長:
值此辭舊迎新之際,何縣長、萬縣長及各位分管縣長、各兄弟單位親臨發(fā)改局指導工作,使我們倍感溫暖,倍受鼓舞,我代表發(fā)展與改革戰(zhàn)線上的同志們,對何縣長一行表示最誠摯的歡迎,并致以新春最熱烈的問候。2016年是砥礪奮進的一年,在縣委縣政府的領(lǐng)導下,在何縣長、萬縣長及各位領(lǐng)導親自關(guān)心指導和兄弟單位的大力支持配合下,全局上下全力以赴投身項目工作,搶抓災后恢復重建、擴大內(nèi)需和重大項目全面開工建設的歷史機遇,在項目投資工作上取得令人振奮的成績。下面我主要匯報項目投資工作,其他幾位分管領(lǐng)導將就國民經(jīng)濟調(diào)控與招投標管理、項目審批、項目稽查分別匯報。
我縣的項目投資總體上呈現(xiàn)出項目投資建設加快、投資放大的特點。災后恢復重建提速加快,項目資金爭取成效顯著,重大項目全面開建,對促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展、改善區(qū)位優(yōu)勢、提升基礎(chǔ)設施、完善社會服務體系、增強發(fā)展后勁的巨大推動作用凸顯。
(一)災后恢復重建提速加快。
1、災后恢復重建總體情況。
(1)規(guī)劃編制不斷完善。地震后先后組織編制了“1+7”、“1+9”專項規(guī)劃編制,并于2016年11組織完成了《蒼溪縣災后恢復重建實施規(guī)劃》的編制,規(guī)劃總投資141.12億元,并于2016年12月11日被廣元市人民政府批準(廣府函【2016】262號)。。2016年3月,省發(fā)改委以川發(fā)改投資【2016】280號文件正式下達我縣三年災后恢復重建實施規(guī)劃,估算總投資105.43億元,項目1273個。2016年9月上旬,開展規(guī)劃中期調(diào)整,經(jīng)省川發(fā)改投資【2016】1225號文件批復,全縣災后恢復重建估算總投資為116.1億元,比調(diào)整前增加14.1億元,項目個數(shù)為1159個,較調(diào)整前減少114個。
搶險資金3145萬元;中國青少年發(fā)展基金會援贈學校建設項目資金2199萬元;省統(tǒng)戰(zhàn)部援建項目資金2471萬元;浙江援建項目資金243萬元;省慈善總會捐贈資金472萬元;其它社會援建項目資金小計1460萬元。
(3)建設進度全市領(lǐng)先。以按照中期規(guī)劃調(diào)整規(guī)劃上報省市口徑來看,全縣累計開工項目1017個,開工率87.6%;完工項目824個,完工率71.1%。完成投資77.1億元,完成規(guī)劃總投資的66.4%。
2、全縣安排補助資金項目的進展情況。
(1)項目審批高效有序。已累計立項500個,估算總投資24.5億元。下達投資計劃547個,總投資12.6億元。我們以平均一天1.5個項目立項、1.6個投資計劃、1個項目招標的蒼溪發(fā)改速度推進項目推進項目前期工作。外國銀行貸款項目前期工作進展順利,港澳援建的三個項目中,蒼溪中學、五龍中學已經(jīng)開工,社會福利中心前期工作即將完成。特殊黨費項目的前期加快推進,部分項目已經(jīng)進入實施階段。
(2)招投標管理有力。通過招標和比選累計發(fā)包工程建設項目365個,總投資412057萬元,節(jié)省資金5220萬元,節(jié)資率7%。其中招標項目85個,總投資78143萬元,節(jié)省資金3304萬元;比選項目280個,總投資333914萬元,節(jié)省資金1916.9萬元。
(3)建設進展情況。
(4)正在開展項目前期工作的情況。
(5)未啟動實施情況。
3、災后恢復重大項目情況。
5.33億元。這些項目主要集中在城鎮(zhèn)建設、文化旅游、教育、衛(wèi)生、社會福利等項目。截止12月底,已經(jīng)開工建設的有33個,正在開展前期工作的項目有39個,尚未啟動的項目有25個,有四分之三的項目已經(jīng)進入實施階段,但實施進度推進較慢。重點項目實施進度較好的有教育、水利等項目,重點項目進度較差的是城建、衛(wèi)生、文化體育、民政、人事勞動以及整合項目。
行施工圖審批和三通一平。目前累計完成投資40萬元,預計2016年4月開工。
交通、水利、林業(yè)。
4、未安排補助資金項目的進展情況。
(二)擴大內(nèi)需項目進展情況。我縣共爭取需項目29個,計劃總投資11744萬元,其中,中央投資5777萬元,完成投資6264萬元。擴大內(nèi)需項目中,農(nóng)網(wǎng)改造的3個項目由電力部門獨立。由縣組織實施的項目26個項目中,第一批“1300億元”項目,安排我縣實施11個項目,已全部開工,完工9個項目;第二批“1000億元”項目中,安排我縣6個項目,總投資4121萬元,年度投資計劃2521萬元?,F(xiàn)已開工6個項目,完工3個項目。第三批“700億元”項目中,安排我縣6個項目,現(xiàn)已開工6個項目,完工1個項目。第四批“800億元”項目中,安排我縣4個項目,總投資2164萬元,年度投資計劃2164萬元?,F(xiàn)已開工4個項目。
(四)資金爭取成效顯著。施爭取常規(guī)項目資金7.1億元,占全年目標任務2億元的355.8%。加大項目庫建設,論證儲備包裝各類項目174個。開工率100%,完工13個項目,完工率44.83%;地方配套資金到位1025萬元,到位率100%,完成投資6264萬元。通過上級檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)全部整改,整改率達100%。目前,我縣擴大內(nèi)需項目實施進度好,管理規(guī)范,社會效益和生態(tài)效益顯著。具體情況如下。
一是項目統(tǒng)計失真的問題,災后重建和擴大內(nèi)需項目,都有階段性的目標任務要求,在考核排名的壓力下,項目統(tǒng)計上難免失真。特別是災后恢復重建的未安排補助資金的項目,以及擴大內(nèi)需項目中需配套自籌資金的項目。
二是項目前期工作程序不完備。項目前期工作分為八大審批環(huán)節(jié):立項批復、可研批復、初設批復、項目的選址和規(guī)劃手續(xù)、項目的用地手續(xù)、項目的環(huán)評批復、項目的節(jié)能評估和審查手續(xù)、項目的施工許可手續(xù)等主要環(huán)節(jié)。我們在可研批復、初設批復、節(jié)能評估和審查、項目施工許可等幾個環(huán)節(jié)缺失較多。特別是教育和衛(wèi)生等民生項目,有些程序按照政策要求邊建邊批,個別單位只要不積極辦理相關(guān)事項。交通、水利等部門的可研拿到上級行業(yè)主管部門審批,這應當是沒有法定效力的。
三是補助資金使用不規(guī)范的問題。第一是存在資金拆補得問。
題;第二是我縣災后恢復重建中央補助資金已細化到每一個子項目,匹配方案已經(jīng)鎖定并上報省發(fā)改委和財政廳批準,但個別部門仍在調(diào)整變動資金方案。第三是部分捐援建項目資金不到位的問題時有發(fā)生。
四是項目審批和監(jiān)管力量不足。災后恢復重建項目數(shù)倍于以往項目審批工作量,平常年份略顯寬裕的審批管理人員就嚴重不足,各單位抽借人員對項目審批不熟悉。項目稽查需要專業(yè)人員參與,但蒼溪本地專業(yè)人員較少,恢復重建使其業(yè)務量大,一般不愿從事監(jiān)管工作,聘請的費用也很高。
五是勘探設計等中介機構(gòu)問題。由于災后恢復重建項目多,地勘和設計單位業(yè)務量大而人手不足。借牌掛靠現(xiàn)象屢禁不止,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。部分勘察、設計單位提供的資料數(shù)據(jù)不準確,導致施工過程中的施工設計圖和地質(zhì)結(jié)構(gòu)不吻合,基礎(chǔ)變更和工程量增加的情況不同程度地存在。
六是招投標方面存在的問題比較嚴重。
第一是業(yè)主蓄意圍標問題。有的業(yè)主擅自提高或降低特別門檻,或?qū)斦袠说牟徽袠?,應當公開招標的擅自邀請招標,不遵守招標的法定時限,泄露標的,隨意更改招標文件載明的評標標準等,把中標向特定對象圍。
第二是投標企業(yè)不擇手段。提供虛假資料掛靠、圍標、串標問題屢禁不止。
第三是中介代理機構(gòu)越權(quán)。個別代理機構(gòu)不是為招標人和國家投資工程建設服務,而是與投標人串通一氣,協(xié)助串標、圍標。在二次報價環(huán)節(jié)中惡意透露企業(yè)報價信息,影響甚至操縱評比結(jié)果。
第四評標專家職業(yè)道德差。由于評標專家多供職于代理、造價、設計等中介機構(gòu),有的代理機構(gòu)或?qū)<抑g相互勾結(jié),收受賄賂、送人情分、串通評標等問題防不勝防。
第五是行業(yè)主管部門派紀檢組長現(xiàn)場監(jiān)標,對開標、評標活動中發(fā)生的沖突擅自表態(tài)、獨斷決定。
第六是補助造價項目的招投標問題。補助到農(nóng)戶的項目以及農(nóng)村公路、水利設施等補助資金不足50%的項目,招投標及資金撥付方面沒有明確的政策,目前村民自建驗收合格即撥款的方式存在政策風險。
第七是標后監(jiān)管不斗硬。壓證施工、合同的簽訂及備案、履約金繳納不到位,違法轉(zhuǎn)包、分包的問題比較突出。
七是工單位項目班子不到位。施工現(xiàn)場管理不到位。施工班子不到位,監(jiān)理人員到位差、監(jiān)理實效不大、業(yè)主代表履責意識和能力差的問題在檢查中表現(xiàn)最為突出。許多建設單位中標工程較多,專業(yè)技術(shù)人員缺乏,建筑工人組織難,周轉(zhuǎn)資金不充裕,致使在人員組織、建材購進上不及時,延誤了工期。
八是項目竣工未驗收先使用。學校、醫(yī)院等項目未竣工驗收。
就投入使用情況較多,留下隱患。
2016年項目投資工作任務還是十分繁重。一是奮力打好災后恢復重建攻堅戰(zhàn)。重點是加快老城區(qū)紅軍路、九曲溪街、肖家壩干道(三清小學至212線接口)、漢昌路、梨山路、肖家壩河堤、濱江堤防楊家渡段加固及綠化等市政設施項目和縣文化影視藝術(shù)中心、縣體育館、縣人民醫(yī)院等公共服務設施項目以及麻紡廠片區(qū)改造工程。加快各類補助資金逾4億元的江南新城嘉陵江大橋及引道、杜里壩河堤、江南干道建設等基礎(chǔ)實施和縣職中、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣就業(yè)人才和社會保障綜合服務中心、縣級部門行政綜合辦公樓、縣進修校與黨校、縣公安局綜合業(yè)務樓社會事業(yè)項目的建設進度。加快外國銀行貸款的農(nóng)村公路恢復重建、水利設施、林業(yè)項目的實施。二是繼續(xù)加大中央、省項目投資爭取力度。當前,擴大內(nèi)需、以工代賑、扶貧、通鄉(xiāng)油路、節(jié)能減排、環(huán)境治理、農(nóng)電改造等方面是國家重點投資領(lǐng)域,爭取項目資金的機會比較多。按照“實施一批、爭取一批、儲備一批”的項目工作要求,把握國家政策趨勢,研究國家投資方向,做深項目前期深度,建好項目庫,做好匯報銜接,爭取更多的項目擠進國家和省投資盤子。三是做好重點項目的協(xié)調(diào)服務工作。重大項目系關(guān)全縣發(fā)展大局,因此我們要發(fā)揚主人翁精神,營造重點項目建設良好氛圍,抓緊做好亭子口水利樞紐、蘭渝鐵路、廣南高速公路、蒼溪航電、天然氣勘探開發(fā)和園區(qū)建設的征地拆遷補償、移民安臵工作,維護好群眾利益。為做好以上三個方面的工作,建議采取以下工作措施加以推進。
(一)建立健全工作機制,形成抓好項目投資的合力。一是推行“一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的推進機制。對重大項目落實縣級領(lǐng)導牽頭破難攻堅。二是建立目標考核和獎懲機制。按照項目進度與時間同步的要求,對落后于時間要求的要通報批評,督察督辦,把項目投資工作納入年終單位目標考核。三是建立項目協(xié)調(diào)機制。定期或不定期召開不同層次的項目協(xié)調(diào)會以及現(xiàn)場辦公會,突出第一時間解決項目實施中勘查、設計、征地拆遷和建設過程中的具體困難和關(guān)鍵問題,協(xié)調(diào)水、電、道路、建材等要素保障。
(二)強力推動并聯(lián)審批,強化前期工作進度和質(zhì)量。一是狠抓并聯(lián)審批落實,加強審批工作的效能督促檢查。加強對項目業(yè)主的政策指導。二是突出前期工作重點。把握可研評審和財政評審兩大前期工作重點,既要加快工作進度,又要把好關(guān)。做實做細地勘和設計兩大關(guān)鍵,為項目順利建設奠定基矗突破征地拆遷、移民安臵補償兩大前期工作難點,早謀劃,早定方案,早啟動實施。三是加強對中介機構(gòu)的管理。建立中介機構(gòu)項目庫,優(yōu)選中介機構(gòu)參與我縣恢復重建重點項目的地勘、設計、可研編制和招投標代理等業(yè)務,提高項目前期的質(zhì)量。加強對中介機構(gòu)的合同管理,掌握工作的主動權(quán),督促中介機構(gòu)按照我們的安排和節(jié)奏開展工作,快前期工作的進度。
(三)加強對建設單位的管理,加快項目實施進度。
一是擴大對外開放,鼓勵大企業(yè)參與我縣災后恢復重建等項目建設。本地企業(yè)的業(yè)務能力基本飽和,加之今年實施的項目投資較大,對外地企業(yè)有很強的吸引力,引進有實力的大企業(yè)、大公司參與我縣項目建設十分必要。二是加強對施工企業(yè)管理。合同和履約金是管理施工企業(yè)的兩大法寶。合同履約金的繳納必須到位。合同的簽訂要完善、要備案,三是加強施工現(xiàn)場管理。以質(zhì)量、安全、日志三個現(xiàn)場管理重點,突出項目施工班子、監(jiān)理人員、甲方代表三到位。加強項目各項工序的統(tǒng)籌安排,做到快而不亂。
(七)加強竣工驗收組織工作。建議確定由項目業(yè)主單位申請,投資主管部門組織設審計、建設、財政、行業(yè)主管等部門搞好竣工驗收工作。
(一)懇請解決稽查辦、重點辦等機構(gòu)設臵的問題。災后恢復重建的深入開展、西部大開發(fā)的繼續(xù)實施、國家對貧困縣扶持力度加大等政策的實施,使我縣項目建設工作將持續(xù)保持高潮,加之我縣是擴權(quán)強縣試點縣,項目稽查工作和重大項目協(xié)調(diào)工作將常態(tài)化,責任也更加重大。為更好履行發(fā)改局的項目協(xié)調(diào)監(jiān)管職責,加強項目稽查和重大項目協(xié)調(diào)力度,建議比照市上的模式,在我局設立國家投資項目稽查辦公室和重大項目協(xié)調(diào)辦公室,增加相應編制4個,并明確為副科級單位。
是擴權(quán)強縣試點縣,往返成都銜接匯報工作、項目評審、開會等差旅費用劇增。基于以上原因,為不因經(jīng)費拮據(jù)延誤工作,懇請給我局預算相應工作經(jīng)費。
(三)懇請加大我局干部培養(yǎng)使用的問題。我局是經(jīng)濟綜合管理和項目投資管理部門,全局干部職工非常辛苦,特別是經(jīng)過災后恢復重建的洗禮,干部職工的工作能力得到極大進步,思想素質(zhì)和人格品格得到極大錘煉,綜合素質(zhì)得到全面提升。懇請組織和領(lǐng)導加大對我局干部的培養(yǎng)和提拔使用的力度。
尊敬的何縣長、萬縣長,過去的一年,我們經(jīng)受住了繁重的災后恢復重建的考驗,在超越自我的同時取得了來之不易的成績,但我們深知距領(lǐng)導的要求和人民群眾的期望還有差距。在新的一年里,我們將堅決執(zhí)行縣委縣政府和兩位領(lǐng)導的部署和安排,一如繼往地恪盡職守,求真務實,砥礪奮進,為加快重建美好新建園的步伐和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的美好事業(yè)再立新功。
根據(jù)會議安排,下面由我匯報材料××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認識到:黨建工作是抵御重大風險來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”,著力提升基層政治領(lǐng)導力。一是學好“第一議題”。始終把政治建設擺在首位,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想,在學思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護”、召開黨的會議時,把學習習近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學、研討交流、晾曬心得等方式,確保學懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實踐;用好“學習強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運用好周邊紅色資源,高標準過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要備足強基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。一是建強組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達到100%。推進黨支部標準化建設,年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標桿式示范點、×個“五星支部”。列支專項資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實現(xiàn)培訓中心、服務驛站和黨建陣地等功能,有效服務轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓、集中學習、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務工作者全部培訓一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓××次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務。
三、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進“線條細節(jié)”,著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡員,通過民主決策,大力倡導協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務形式,有效服務轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設,以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強××新時代文明實踐站、××實踐所和××家風家訓館軟硬件建設,培育良好家風和淳樸民風。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學習的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務保障力。一是全天候服務。依托××個黨群服務中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務項目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務,不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務站,重點打造×平方米××黨建綜合服務體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務,切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務。向居民公開××、社區(qū)政務服務清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務力度,確保讓專業(yè)化的服務惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務能力。
各位領(lǐng)導,同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設的時代藍圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫?!痢翆㈠^定工作目標,全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報材料完了,謝謝大家!
春回大地,萬象更新!新的一年開始,又到了我們總結(jié)過去,展望未來的時候。首先,我謹代表公司全體管理人員和我個人向為辛勤工作在各崗位的全體員工致以衷心的感謝及新年的祝福!
在這辭舊迎新之際,回首__公司一年來的發(fā)展歷程和風風雨雨,我們有過挫折,有過困惑,更有希望和喜悅。今天,我想感謝和__公司一路走來的每一位員工,為了工作,很多員工主動放棄休息,加班加點,甚至通霄達旦地工作,經(jīng)過大家的共同努力和奮斗,我們公司取得了可喜的成績。這些成績的取得,離不開全體員工的努力,更離不開在座的各位在平凡崗位上默默奉獻和埋頭苦干的精神。很多時候,我們的員工在工作中所面臨的困難和艱苦程度,往往是超出我們做領(lǐng)導的估計和想象的。在此,我想借這個機會,向你們說一聲:“謝謝你們!你們辛苦了!感謝你們的努力和堅持,也感謝所有的員工對我的支持和信任!擁有你們,我感到非常地驕傲!
回顧過去的一年,公司在張董的帶領(lǐng)下,在全體員工的艱苦奮戰(zhàn)下,以產(chǎn)品訂貨、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓、和現(xiàn)場5s管理為工作重點,完成了各項經(jīng)營指標,本年度共生產(chǎn)高低壓成套設備2863件(套),高低壓框架產(chǎn)品1300件,共完成生產(chǎn)合同訂單成套合同100筆,框架合同151筆。與之20__年相比,我公司的生產(chǎn)計劃性、產(chǎn)量完成率及質(zhì)量等級都有顯著提升。在我們共同渡過的一個個難忘的日子中。無論是工作氛圍和團隊協(xié)作。都在不停的發(fā)生著變化,時至今日,__公司正逐步的走向健康穩(wěn)定發(fā)展之路。
成績是有目共睹的,是值得肯定的,但成績只能代表過去。在看到成績的同時,我們也要去發(fā)現(xiàn)我們的不足,以便我們今后加以改正促進我們各項工作的進步。在以往的工作中,我們部門領(lǐng)導的作用表現(xiàn)得就不是很突出;員工行為還不夠規(guī)范,沒有按照標準流程操作,這也致使我們出了一些錯誤;此外,員工與管理人員之間的信賴度還不夠。今后,我們將通過細致的工作,解決溝通的問題,建立一種相互信賴的氛圍;進一步規(guī)范生產(chǎn)流程,實行生產(chǎn)現(xiàn)場管理;加強部門領(lǐng)導與成員的溝通、互動,明確工作目標,并且制定目標有依有據(jù)。
我希望在新的一年里,每個員工都能夠從我做起,從小事做起,刻苦學習,努力工作。多學習別人的優(yōu)點,多關(guān)注別人身上的閃光點,取人之長補己之短。用正確的心態(tài)對待工作和同事,提高個人的綜合素養(yǎng),爭取在新的一年里干好本職工作,搞好團隊合作,并提高自己的執(zhí)行力,這樣的話,我們個人水平提高了,整個團隊的水平就會提高。爭取在明年的今天,我們再聚首的時候,我們的臉上有更多的笑容,心里有更多的驕傲。
在客觀總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地意識到公司在發(fā)展過程中仍有很多需要進一步整改完善的地方,我們的制度建設還不夠全面、機構(gòu)設置還不夠科學、行政還不夠完善、員工業(yè)務技能參差不齊、團隊整體創(chuàng)新意識不夠突出。因此,我們要進一步改革和完善企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制,根據(jù)項目及公司發(fā)展的需要及時調(diào)整經(jīng)營班子,合理調(diào)整和完善現(xiàn)行機構(gòu)設置及人員力量的配置。進一步加強公司內(nèi)部管理,加大各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查力度,使公司日常工作更加合理有序,同時,也要強化對全體員工的教育和業(yè)務培訓,切實提高員工的思想意識和業(yè)務技能水平,提升公司的整體戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)20__年質(zhì)的飛躍。
不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。昨日的成功帶來了今天的喜悅,今天的努力昭示著明天的輝煌,我相信,有公司作為我們堅強的后盾,只要我們?nèi)w員工能夠統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、努力拼搏、扎實工作、與時俱進,就一定能夠圓滿完成新的一年公司下達的各項工作指標及目標任務。
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我再一次衷心地祝愿大家新春快樂,闔家幸福,工作順利,健康平安!
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項機制”示范社區(qū)為契機,把基層民主科學決策作為一項重要工作全力推進,針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點難點問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進行專題深入學習,并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學習討論中找不足、理思路、明職責,在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實做好思想上和行動上的雙重準備。除此之外,我們還利用會議、黨務居務公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實際,以服務群眾為中心,健全社區(qū)重大事項決策報告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究制度,凡是重大事項均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務群眾的工作機制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項民主決策,同時宣傳、引導執(zhí)行各項決議。完善黨務居務定期公開制度,設立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務隨時進行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務。
一是明確責任。社區(qū)黨委書記作為主要負責人,時刻牢記責任擔當,對制度落實要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責任人,對決策事項具體抓;居務監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項措施落實到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實”的工作格局。二是加強督導。明確由社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責對社區(qū)落實“一征三議兩公開”情況進行督導檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項辦理情況,實行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機關(guān)事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)的工作情況,督促引導黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅持每月進行一次督導檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導檢查結(jié)果進行通報。
一是嚴格規(guī)范決策程序。堅持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗,使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風政風公開欄對實施措施和實施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細化簡易程序,提高運行效率。對涉及不同問題的類似事件進行集中提議、商議,逐個進行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復核最集中的月份,每次復核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設年代久,基礎(chǔ)設施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運費,物業(yè)管理基本形同虛設,社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機,將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標準把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認真審核,最后公示上報,接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務的關(guān)注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務管理,使社區(qū)財務透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認真聽取群眾意見,學習兄弟社區(qū)先進經(jīng)驗,進一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準確把握細節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進和加強社區(qū)服務,爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
各級各相關(guān)部門要始終立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,深刻認識新形勢下基層治理工作的新任務、新要求,扎實推進黨建引領(lǐng)基層治理,全力提升基層黨組織群眾組織力和社會號召力,努力打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市。
一要提高政治站位,把黨建引領(lǐng)基層治理作為各級“書記工程”落地實施?;鶎又卫砟芰λ礁叩?,是檢驗各級黨委書記履職能力的重要標準。各級黨委書記要把黨建引領(lǐng)基層治理作為“書記工程”親自謀劃、親自部署、親自推動。市將成立工作領(lǐng)導小組,并立足實戰(zhàn)應用設立相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作小組,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、各方協(xié)同、有力推進的工作格局。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,盡快組建相應的工作機構(gòu)。
二要把準正確方向,不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要吃透中央有關(guān)政策文件精神,主動加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取我市黨建引領(lǐng)基層治理的相關(guān)工作成為全省甚至全國的試點。按照提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的工作方向,做好頂層設計,做到既符合中央、省委的部署要求,又切合江門工作實際。
三要以網(wǎng)格化為抓手,加強三種能力建設。要把探索建立“平戰(zhàn)結(jié)合”疫情防控網(wǎng)格化管理體系為抓手,加強為民服務、應急管理和智慧治理的三種能力建設。全面優(yōu)化完善網(wǎng)格設置,進一步明晰三級網(wǎng)格的職責功能,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系。加大平臺資源統(tǒng)籌整合力度,依托信息化、智能化技術(shù)手段,進一步打通公共服務、社會治理、行政執(zhí)法“三個平臺”,實現(xiàn)“一網(wǎng)融合”“一網(wǎng)受理”“一網(wǎng)通辦”。加強網(wǎng)格員隊伍建設,面向大中專院校應屆畢業(yè)生開展招聘,探索社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設,充分調(diào)動網(wǎng)格員工作積極性。
四要高效率推進,在實戰(zhàn)中迭代升級。要迅速摸清情況、理清思路,結(jié)合東西部區(qū)域、城鄉(xiāng)等不同應用場景,分類制定具體實施方案,爭取早落地、早見效。圍繞相關(guān)政策文件和關(guān)鍵推進節(jié)點,以解剖麻雀的方式,深入一線開展調(diào)查研究,學習借鑒江浙地區(qū)以及省內(nèi)兄弟市先進經(jīng)驗做法,不斷完善工作機制、措施辦法,做到“邊應用、邊優(yōu)化、邊見效”。加快“兩中心一基地”建設,結(jié)合我市基層治理工作實際,加快推動社會智慧治理技術(shù)成果在本地研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應用,推動安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當好社會智慧治理產(chǎn)品的“生產(chǎn)者”,為全省乃至全國社會治理現(xiàn)代化貢獻江門力量。
今年以來,xx市堅持黨建引領(lǐng),注重問題導向,堅持黨建領(lǐng)航,著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題,著力探索新時代城市黨建治理新模式,把黨的工作觸角延伸到“最后一米”,引領(lǐng)打造共建共治共享的基層社會治理格局?,F(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
設立黨員中心戶,在黨員家門口懸掛標識牌,推動亮身份、作表率,帶頭參與義務站崗巡邏、小區(qū)環(huán)境保潔等黨員志愿者服務隊,用紅色力量帶動群眾共建美好家園。四是引導xx名黨員干部擔任小區(qū)黨支部書記,引導xxxxx名黨員到小區(qū)“雙報到”服務群眾。將小區(qū)劃分為“緊密型”物業(yè)小區(qū)、“松散型”無物業(yè)小區(qū)和“開放型”街巷村社三種類型,由小區(qū)黨支部聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會等力量,發(fā)動xxx個小區(qū)物業(yè)、組建xxx支“暖心幫幫團”等志愿服務隊,組織xxx名街巷長、樓棟長,為居民提供“五好鄰里”服務,辦好群眾“家門口”的事。
在冊正式黨員不足3名的,建立“兼合式”黨支部;
對無物業(yè)小區(qū)、樓宇等,依托網(wǎng)格化管理,聯(lián)合成立黨組織。目前全市共建立小區(qū)黨支部xxx個,把組織建到群眾的“家門口”。推動小區(qū)黨支部與業(yè)委會“雙向進入、交叉任職”,按照法定程序,將小區(qū)黨支部書記推薦選舉為業(yè)委會主任,黨支部班子其他成員推薦選舉為業(yè)委會、業(yè)主監(jiān)事會委員,鼓勵小區(qū)黨支部黨員參選進入業(yè)委會。強化小區(qū)黨組織在業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)委會章程、居民公約等管理規(guī)范制定中的把方向作用,推動把“堅持黨的領(lǐng)導”寫入小區(qū)居民公約。探索推行“兩議兩評兩公開”工作機制,即小區(qū)居民“自治議”和黨建聯(lián)席會“共治議”相結(jié)合,小區(qū)黨支部對小區(qū)內(nèi)部治理主體和社區(qū)共建單位進行評議,決策決議和實施結(jié)果公開,建立全流程、全方位的議事決策規(guī)范。二是推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,在街道大黨工委、社區(qū)大黨委建設中強化“近鄰”理念,充分調(diào)動成員單位、共建單位、社會化力量等資源,雙向認領(lǐng)項目xxx項,x個派出所領(lǐng)導干部、xx個社區(qū)管片民警全部進入街道領(lǐng)導班子和社區(qū)“兩委”。探索組織共建,引導機關(guān)、社區(qū)、國企黨組織主動對接園區(qū)、樓宇、商圈等,成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部,通過上門為企業(yè)提供服務、建立黨群服務陣地等方式,營造社區(qū)與園區(qū)交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社區(qū)、部門各自為戰(zhàn)問題,探索社區(qū)綜合聯(lián)動隊、綜合監(jiān)管指揮平臺等聯(lián)建共建做法,借助黨建e家、黨員志愿服務等信息化平臺,通過街道大黨工委項目認領(lǐng)等方式,充分調(diào)動各方資源,引導黨員深入一線。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級架構(gòu),每個網(wǎng)格選配1名社區(qū)“兩委”成員擔任網(wǎng)格長,每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復轉(zhuǎn)軍人、在職黨員擔任樓棟長、單元長,常態(tài)化開展“進千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動,建立萬家數(shù)據(jù)庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎(chǔ)臺賬,提供精準化、精細化服務。
發(fā)動社區(qū)居民參與居民公約制定全過程,開辦道德講堂、新時代文明實踐站點,講好“社區(qū)幸福事”,傳遞“社區(qū)好聲音”,小區(qū)內(nèi)堆放雜物、私搭亂建、拒繳物業(yè)費、損壞公共設施等現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。
探索建立“黨建超市”,實現(xiàn)黨員服務意愿和鄰里服務需求的精準對接;
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