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基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇一
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
仙巖風景區(qū)是浙江省第一批省級風景名勝區(qū),天河(秀垟)景區(qū)是仙巖風景名勝區(qū)三大景區(qū)之一,素以“奇巖天成”“水景浩淼”聞名于世,近年來經(jīng)過不斷宣傳擴大知名度,景區(qū)每年都吸引大量的游客,據(jù)統(tǒng)計,20xx年游客達20多萬人次。但是,隨著客流量增加,景區(qū)旅游接待能力日趨緊張,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已明顯跟不上景區(qū)發(fā)展步伐,由于缺乏資金目前景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚在起步階段,條件簡陋,給游客帶來了極大的不便,也給天河(秀垟)景區(qū)環(huán)境保護工作帶來困難。因此,加快天河(秀垟)景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高景區(qū)旅游接待能力已是當務(wù)之急。
該基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:位于天河(秀垟)景區(qū)入口處,總用地面積7965m2,道路廣場4300m2,綠化用地為3138m2(包括停車場1485m2),建筑占地面積550m2,總建筑面積為1171m2(包括服務(wù)用房876m2、大門亭廊155m2和旅游公廁140m2),以及景區(qū)監(jiān)控設(shè)施60萬元,共需建設(shè)資金420萬元;由于我區(qū)財政資金缺口較大,懇請省住建廳、財政廳給予補助180萬元為盼。
妥否,請批示。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇二
本文目錄。
省政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務(wù),也是職責。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅?、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
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為了進一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和實效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設(shè)方面的有關(guān)報告,報告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的,主要是為了響應(yīng)學(xué)校號召,增強自身實踐能力。利用假期時間,徹底走一遍“實踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對相關(guān)工作人員進行采訪,并接合親身感受擬寫報告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實景圖。以體現(xiàn)新時期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導(dǎo)。下面是我調(diào)研報告的具體方面:
一.???鳳城自然狀況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園。
鳳城是距丹東六十公里的縣級城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內(nèi)亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長白山余脈,地表水、地下水充沛,境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山,被評為國家級旅游區(qū),因其險峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡(luò)繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強大的動力。
鳳城轄區(qū)內(nèi),還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學(xué)致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹每年,大梨樹除了種植大量高價值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭,舊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和和諧新農(nóng)村建設(shè)已全面進行。業(yè)已成為全國構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)相對滯后。
鳳城早在清代時期,就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學(xué)——省重點中學(xué))因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠近聞名.在19世紀一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū),是相當健全并且高質(zhì)量的。簡而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風光更是迷人。但是在經(jīng)過了時間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達不到小城市標準,相對較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀20年代照片。當時,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖說質(zhì)量不高,但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當。
鳳城城市基建的落后,當然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動人員,工業(yè)發(fā)展相對緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內(nèi)共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當然這個比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當緩慢。主要原因是居民不愿意承擔相對昂貴的供暖費用,而選擇相對便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應(yīng)有的更新。進入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實xx年時仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還是相當緩慢的。
我們也知道,進行城市建設(shè)不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達到質(zhì)的飛躍。同時,發(fā)展城市規(guī)模,加強舊城改造,也必須與當?shù)貙嶋H的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實際經(jīng)濟水平不相符合的高樓大廈,過高的房價和高級的配套基礎(chǔ)設(shè)施,依靠居民微薄的收入,是消費不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當,有時略高),以及居民人均收入的增長,城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的預(yù)算,也成倍的增加了。無疑,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,循序漸進,走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調(diào)研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當一部分,用于保障市民的生活,并且對于國家的各項惠農(nóng)政策,政府也是給予了實在的補貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
(一)交通道路建設(shè)飛速,城市交通以及對外聯(lián)系環(huán)境良好。
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里,大小停車站23個。公路干線11條??傞L1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鳳城距丹東機場78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸??杖矫孢\輸都很便利。主干道貫穿整個城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設(shè),xx年時,全城有公交車輛60臺,xx年達到106臺。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實現(xiàn)了機動車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進步,當然成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最耀眼的成就。
(二)??積極發(fā)揮社會主義能動性,合理治理河道,建設(shè)水利工程。
之前,鳳城市對于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導(dǎo)致在短短數(shù)年之間(xx年后更加嚴重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進行河道的搶險救災(zāi)。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對城市造成了不小的沖擊。
近五年(xx-xx),隨著政府財政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對較高的河畔新城(高標準住宅區(qū))。同時,對河流進行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對河流進行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對于二道河河畔的一期改造工程以及對二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會主義經(jīng)濟發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三)??積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化。
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項目。建成后,相信會成為鳳城的新風景。與此同時,政府通過財政撥款,主城區(qū)基建設(shè)施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由xx年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴展為xx年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過奧運的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個縣級市,所以,25%在全國小城市綠化率內(nèi)比較,已基本達到中等水平)。
與此同時,城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。xx年以來,能源利用的升級也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應(yīng)了時代的形勢,響應(yīng)了國家的號召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費。并且對環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時城市面積也由xx年的15平方公里,增加到xx年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示。
通過此次的調(diào)研,全面的觀察并直觀的體會到了鳳城近年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力。并且,切身體會到了這是通過鳳城人民多年來勞動換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設(shè),都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下,地方人民團結(jié)一致的結(jié)果。在這期間,鳳城堅持構(gòu)建和諧社會的文明推廣活動一直在進行,并且努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。貫徹冒著毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語。
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會主義和諧社會,那麼切實保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點和核心。因此,鳳城市才會在長期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標前進。
下面我對此次。
作一個簡單的小結(jié),并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù),但是,市區(qū)內(nèi),應(yīng)建設(shè)更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點,可以學(xué)習(xí)大連市的先進經(jīng)驗。如果城市的綠化率很高,同時又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動,鳳城市的旅游經(jīng)濟,定會大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時,進一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國家政策,對城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè),進行了外遷。這無疑是明智的。如果堅持治污,鳳城再擴大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強大,硬件設(shè)施先進,這些定會為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結(jié)出經(jīng)驗,堅持黨的政策,構(gòu)建文明社會,政府鼓勵工業(yè)投資的基礎(chǔ)上,加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時,不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
此次調(diào)研,仍是不全面的。我通過了解市政有關(guān)部門的城市建設(shè)數(shù)據(jù)以及利用隨機抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進而匯總作出調(diào)研報告結(jié)論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調(diào)查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會以新的思想以及實際的行動,構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。
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農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
一、xx年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36%,二級公路36公里2%,三級公路34公里占1.8%,四級公路587公里占31.45%,等外級公路1293公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會開通公交車。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個,抽水站141座,機井155眼;“三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝,擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺,農(nóng)用排灌動力機械602臺工,農(nóng)業(yè)機械總動力達9002萬瓦特,機械耕耙面積達7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺,改造戶表56237戶,實現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發(fā)電機3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實施天保工程管護森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個天保站點,建成林木種苗基地2個,成立森林防火隊2個。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場16個;牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點45個;動物防疫體系上建成縣級獸醫(yī)防治站1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點14個;改造和新建標準衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機239臺,建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場17個,交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個,建成移動基站、聯(lián)通基站70座,架設(shè)光纜770公里,固定電話普及率達每百人8.4部,移動電話用戶達6.8萬戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶3076戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進修學(xué)校1所,初級中學(xué)15所,小學(xué)83所,教學(xué)點216個(其中一師一校點168個),幼兒園66所(其中社會力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米,占校舍總面積的28℅,其中中學(xué)c級危房425平方米,d級危房21617平方米,小學(xué)c級危房100平方米,d級危房49472平方米。
二、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要困難及問題。
1、鄉(xiāng)村公路等級差。雖然我縣的公路通達率很高,但存在公路等級低,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級公路,抗災(zāi)能力低,缺橋少涵的問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設(shè)計標準低,病險水庫較多,現(xiàn)有的大部分已超過規(guī)定使用年限,抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全縣農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后,我縣的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。四是全縣還有近10萬農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設(shè)工作任務(wù)艱巨。一是我縣電力骨架網(wǎng)布局不理想,5個110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部,西部山區(qū)無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農(nóng)網(wǎng)改造時由于投資限制,規(guī)劃設(shè)計不完善,加之全縣還有近2萬多農(nóng)戶未進行農(nóng)網(wǎng)改造,甚至還有少部分“無電人口”存在,供電需求矛盾非常突出。三是現(xiàn)在實施的沼氣池建設(shè)項目因補助資金少,農(nóng)戶自籌能力弱的因素,致使建設(shè)進度慢,全縣在新能源的開發(fā)利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計劃的水電站和風電站建設(shè)因各方面的因素制約,前期工作進度緩慢。
4、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。文體上:一是全縣還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要進一步新建和完善;二是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少,很多村沒有圖書室、文化室等;三是全縣81個村委會中僅有24個村委會有體育活動場地34塊,遠遠滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。教育上:一是中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務(wù)仍然艱巨;二是學(xué)生和教師的住房使用面積遠遠滿足不了目前需求,現(xiàn)有的大部分已是危房;三是隨著一些小學(xué)分校點的撤并,許多學(xué)生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛(wèi)生計生上:一是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)房屋因建筑面積小不達標,并有部分危房需要改造;二是縣計生服務(wù)站搬遷新建難度大,且9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所有7個需要改擴建,2個需要新建;三是90%以上的農(nóng)村衛(wèi)生計生機構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,難以開展好服務(wù)工作。
5、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一是農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是村級條件更差,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全,無法滿足新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;二是還有部分自然村沒有通廣播電視,致使黨和政府的政策宣傳存在盲區(qū);三是由于農(nóng)民收入較低,農(nóng)村通訊設(shè)施入戶率和網(wǎng)絡(luò)化程度極低,對市場了解和信息的掌握不及時;四是多數(shù)農(nóng)村村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施,無污水垃圾處理設(shè)施,抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱,村莊生活環(huán)境差;五是好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項目建成投入使用后,由于養(yǎng)護責任不落實,缺乏后續(xù)投入和維護管理,難于發(fā)揮其效益。
6、農(nóng)村項目規(guī)劃缺乏前瞻性,前期工作嚴重滯后。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是由于缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃以及強有力的措施保證,規(guī)劃時往往只考慮到目前的狀況,沒有用發(fā)展的觀點看問題,超前意識不強,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足不了發(fā)展需要,與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。二是在項目前期工作上,雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深,但由于資金、技術(shù)等方面的原因,高質(zhì)量完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施前期工作的項目不多,未形成項目的良性滾動遞補格局,特別是國家擴大內(nèi)須,加大投資力度以來,由于我縣多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作的深度不夠,嚴重影響了項目的爭取和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來,財政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目來說,資金的投入量遠遠滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項目建設(shè)資金實行國家、省、州和縣的分級配套政策,但在項目建設(shè)過程中,除國家補助的資金外,省、州配套資金少,縣財政無力配套,形成投入結(jié)構(gòu)上的不合理,嚴重影響了項目的順利實施,致使建設(shè)進度慢,工程質(zhì)量相對較差。
8、項目建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在農(nóng)村項目的實施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是由于上級??钕逻_滯后,延誤了項目建設(shè)施工的黃金期,致使工程質(zhì)量難保障和建設(shè)資金的增加;三是我縣山區(qū)面積大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目又點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我縣農(nóng)村人口多且文化素質(zhì)偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設(shè)資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。
全縣各級各部門要抓住國家應(yīng)對國際金融危機的影響,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機遇,認真做好項目前期工作,積極向上爭取項目建設(shè)資金,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投資力度,擴大實施規(guī)模,切實改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。盡早實現(xiàn)全縣縣鄉(xiāng)公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或彈石路,所有自然村通公路并實現(xiàn)彈石化;二是加大以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭取擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機制;三是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。努力增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源,帶動農(nóng)村改圈改廁改灶。積極爭取實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,切實解決農(nóng)村用電難、用電貴的問題。盡早啟動無電村電力設(shè)施建設(shè),力爭使這些村莊早日通電。認真開展好新能源和清潔能源開發(fā)的前期工作,促使工程早日開工建設(shè);四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。優(yōu)先解決血吸蟲病區(qū)及水污染嚴重地區(qū)的飲水安全問題,努力爭取非血防區(qū)群眾飲水安全工程,徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進一步加大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。重點是解決農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的硬件和軟件設(shè)施,確保技術(shù)服務(wù)的順利開展和農(nóng)業(yè)科技進村入戶。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠程教育工程,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),爭取新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務(wù)所建設(shè),積極推進農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。七是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。重點抓好移動基站、電信基站建設(shè)工程和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項目,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息傳輸網(wǎng)建設(shè)工程及農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)工程,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,切實為三農(nóng)服務(wù)劣實施基礎(chǔ)。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。重點解決村內(nèi)道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策。
xx年是國家應(yīng)對全球金融危機,全面擴大內(nèi)需,加大投資力度,拉動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵之年,也是我縣爭取農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目的關(guān)鍵之年。為盡快改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,我們一定要充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的的重要性,做好項目的論證、申報和爭取工作,確保項目的順利實施,并完善項目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。
1、科學(xué)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。編制縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃要有前瞻性,要結(jié)合國家政策,從適應(yīng)未來我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā),在充分研究我縣目前的基礎(chǔ)條件上,科學(xué)提出我縣短期、中長期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點,認真做好各涉農(nóng)部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的編制與實施。行業(yè)專項規(guī)劃是在調(diào)查研究實際情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要,從長遠發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學(xué)編制的,其主要作用是科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,同時也是縣總體規(guī)劃科學(xué)編制的依據(jù)。涉農(nóng)部門要重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制,并按規(guī)劃的內(nèi)容分階段、有步驟、有計劃地認真組織實施,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。三是因地制宜,切實做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時,要結(jié)合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,科學(xué)合理地確定本地范圍內(nèi)小集鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和項目建設(shè)布局,有計劃地控制自然村的發(fā)展,引導(dǎo)自然村人口向小集鎮(zhèn)聚集,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出空間。
2、切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期工作。項目前期工作主要包括:前期調(diào)研、編制規(guī)劃、編制可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、環(huán)境影響評價、土地(林地)審批、項目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素,直接關(guān)系到向上爭取國家和省、州對項目建設(shè)的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項目前期工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要培養(yǎng)專業(yè)的人員來做此項工作。一是要采取必要的鼓勵措施,加強項目的收集、整理,完善各行業(yè)的項目儲備庫。二是要圍繞國家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策和市場資源以及可持續(xù)發(fā)展的要求及時對項目進行篩選,做到滾動儲備。三是對已經(jīng)確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,全縣各級各部門要想方設(shè)法向上爭取和自籌項目前期工作經(jīng)費,切實開展好項目前期工作,為爭取建設(shè)資金打?qū)嵒A(chǔ)。四是根據(jù)我縣的優(yōu)勢和特點,包裝、策劃一批競爭力強且具有較強帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品加工項目去招商引資,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。
3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的爭取力度。中央為應(yīng)對全球金融危機,確保我國經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,實施積極的財政政策和出臺十項政策措施來擴大內(nèi)需,大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。我們要抓住這個良好機遇,堅持“建設(shè)靠項目,吃飯靠財政”的思路,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發(fā)揮項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。因此,各部門在項目爭取工作上一定要主體明確,突出重點,圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。一是要認真研究上級投資政策,篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有競爭實力、對縣域經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目上報,力爭進入中央、省州的項目庫和發(fā)展規(guī)劃盤子。二是各級各部門要及時溝通,積極捕捉項目動態(tài)信息,切實轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立起“爭、跑、要”的思想,調(diào)動各方面積極因素,上下聯(lián)動,加大對中央、省州投資項目的爭取力度。三是要進一步解放思想,發(fā)揮好部門優(yōu)勢,多部門聯(lián)合,主動與中央、省、州有關(guān)部門溝通聯(lián)系,了解信息,共謀加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的發(fā)展良策,積極爭取國家的優(yōu)惠政策和資金扶持。四是要多措并舉,充分調(diào)動干部群眾的積極性和主動性,努力營造全民招商的社會氛圍,實施“走出去”“引進來”的招商戰(zhàn)略,做好涉農(nóng)項目的招商引資工作。
4、切實做好項目的實施管理工作。一是各部門齊抓共管,營造良好的投資環(huán)境。相關(guān)職能部門要堅決執(zhí)行各項優(yōu)惠政策,簡化審批程序,提高辦事效率,降低投資成本;項目實施單位要抓緊組織實施,認真管理,確保進度和質(zhì)量;監(jiān)察、審計部門要加大對項目建設(shè)工作落實情況的督促檢查。二是建立開工項目管理聯(lián)動機制。發(fā)改、經(jīng)濟、城建、國土、環(huán)保等有關(guān)部門對項目立項報批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標等工作環(huán)節(jié),要采取統(tǒng)一協(xié)調(diào),特事特辦的原則,限期完成各項審批手續(xù)。對于計劃新開工的項目,發(fā)改局、經(jīng)濟局要全力做好前期協(xié)調(diào)工作,城建、國土等相關(guān)部門要提前介入,做好引導(dǎo)和配合工作,積極創(chuàng)造條件,確保項目盡早開工建設(shè)。三是加強項目建設(shè)管理。全面落實項目建設(shè)法人制、招投標制、監(jiān)理制和。
合同。
制,在工程項目的立項、報批、設(shè)計、預(yù)算、招標、施工、驗收、審計等環(huán)節(jié),均要嚴格按規(guī)定程序辦理,杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強協(xié)調(diào)配合,確保項目建設(shè)順利開展。項目建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)作才能完成,因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好服務(wù)。五是繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責任制。進一步完善重大項目實施責任機制,將領(lǐng)導(dǎo)包抓建設(shè)項目拿入目標責任考核,強化分工負責制,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好項目任務(wù)的分解落實工作。
5、提高金融部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是加大金融部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度,扶持企業(yè)快速健康發(fā)展,從而帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),增加農(nóng)民收入。同時引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶積極建設(shè)一些與其自身生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施。二是為了降低金融部門的信貸風險,鼓勵信貸資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在目前農(nóng)村經(jīng)濟薄弱,有效抵押資產(chǎn)不足的情況下,政府要完善信貸擔保機制,抓住當前政策性貸款對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機遇,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,作為貸款擔保資金,確保銀行貸款向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,從而推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距,要充分利用國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款實施優(yōu)惠利率和財政貼息的政策,配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對項目建設(shè)貸款貼息的爭取力度,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設(shè)與其生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、健全完善多元化的投資機制。加快我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級財力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限,而國家、省、州的項目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時,應(yīng)充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,在稅收、補貼、貼息等方面對民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵,調(diào)動全社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,要建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目讓農(nóng)民集資修建是不可能的,因此,必須改善服務(wù)環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入和扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支農(nóng)資金的安排是分部門管理的,這種管理模式造成了各部門之間職責不清,力量分散,不利于統(tǒng)一和協(xié)調(diào),形不成合力。因此,根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況,涉農(nóng)部門在爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時要整盤考慮,充分做好項目爭取的前期工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金進行整合,防止項目投資過于分散,不能充分發(fā)揮投資效益。
7、充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上積極做好引導(dǎo)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時,要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目,要通過政府資金引導(dǎo),通過以獎代補等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。二是要進一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的工作中,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
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中央在一號文件中指出:“要突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實解決農(nóng)村民生問題,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項目的爭取力度,以項目建設(shè)的大突破,帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善,促進產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責的需要,也是解決當前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成效。
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標,以項目建設(shè)為抓手,積極向上爭取,全力組織實施,在項目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項目建設(shè)積極性主動性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實施建設(shè)的項目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會確定的xx萬元農(nóng)村項目建設(shè)目標任務(wù),目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,總投資達2100萬元以上,大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項目建設(shè)的運行機制,堅持高標準、嚴要求,加強全過程監(jiān)管,確保項目建設(shè)質(zhì)量,得到上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高,為實現(xiàn)農(nóng)民增收目標,拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法。
針對鎮(zhèn)級財力捉襟見肘,村級組織集體經(jīng)濟實力不強,農(nóng)民群眾尚不富裕的實際,我們堅持把項目建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點和突破口,緊盯目標,搶抓機遇,凝聚力量,完善機制,科學(xué)實施,力求以富有成效的項目建設(shè)改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認識,建立工作機制。一是統(tǒng)一思想認識。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開兩次關(guān)于項目建設(shè)的固定專題會議,引導(dǎo)班子成員從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度,增強抓好項目建設(shè)重要性和緊迫性的認識,進一步準確把握項目建設(shè)的方向、目標和工作重點,在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項目,不抓項目就是不作為”的發(fā)展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式,積極引導(dǎo)廣大群眾樹立“抓項目建設(shè)人人有責”的責任意識和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識。二是夯實工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底,認真疏理匯總,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項目建設(shè)的重點,分村設(shè)立與完善項目儲備庫,并按照“先急后緩,先重點后一般”的原則,實行動態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設(shè)重點,分步推進實施。三是建立工作機制。鎮(zhèn)委成立了項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班,落實責任,明確任務(wù),嚴格實行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭,目標管理,專班運作,經(jīng)費包干,考核獎懲”,在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況,每月報進度,季度結(jié)硬帳,全年嚴獎懲”的工作運行機制。
(二)精心組織實施,確保建設(shè)質(zhì)量。堅持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,強化全過程監(jiān)控,確保把每一個實施項目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅持科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟適用”的原則,聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu),在深入實地認真勘察的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項目區(qū)干部群眾意見,反復(fù)進行論證,認真修改完善,力求規(guī)劃設(shè)計的可行性和實效性,為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅持看資質(zhì)、看績效、比價格,嚴格按要求公開對外發(fā)包,力求用最好的施工隊伍、最低的建設(shè)費用,建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴格工程監(jiān)理。在聘請中介監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理的基礎(chǔ)上,組織經(jīng)驗豐富的本地人,組成項目建設(shè)督查專班,與監(jiān)理機構(gòu)一道,嚴格按照工程規(guī)劃設(shè)計和施工方案,督促施工單位按時按質(zhì)按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質(zhì)量進行檢查驗收,對不符合質(zhì)量要求的工程,一律先整改后簽。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項目未動,糾紛先調(diào),積極爭取項目區(qū)群眾的支持與理解。
(三)強化后期管護,發(fā)揮項目效益。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護工作放在重要位置,積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護辦法,確保基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會管護機制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會等組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,使各項工程后期管理及運行維護趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護機制。結(jié)合實際,采取專業(yè)隊伍,鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,分段劃責等多種靈活方式,充分發(fā)揮項目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級發(fā)包鄉(xiāng)道,村級負責村道。三是推行公共設(shè)施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等,由村組干部負責管護。
三、切實解決項目建設(shè)中存在的實際問題。
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項目建設(shè)的實際,主要有以下四個問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項目爭取上,受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識不強,走出去的力度還不夠大;對項目建設(shè)發(fā)展形勢了解把握不夠,依賴性強;期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫,著力轉(zhuǎn)變觀念,不求所有,但求所在,努力增強干部群眾的開放、創(chuàng)新意識,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級主體作用,不斷提高項目規(guī)劃和實施的操作性,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實力不強,有限的地方可用財力維護基本運轉(zhuǎn)已實屬不易,配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項目爭取越多,投入越大,債務(wù)越重的格局,一定程度上影響了基層實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進一步加快發(fā)展,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機制,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢,但受物價上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對比,仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強,效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長效機制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
(四)體制機制不順,管護不到位。近幾年,我們結(jié)合實際,探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機制,取得了初步成效,但就基礎(chǔ)設(shè)施管護而言,體制尚不健全,特別是管護資金來源有限,投入不足,村級管護方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫,健全管護機制,明確管護責任,加大經(jīng)費投入,盡快探索推行切合實際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護實施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認真研究項目爭取和建設(shè)的新形勢和新特點,進一步解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機制,特別是在健全管護機制上積極探索,為發(fā)揮項目作用,造福群眾不懈努力。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇三
根據(jù)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)設(shè)施專責任小組指導(dǎo)精神,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施小組各成員局的努力,我區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目,正快速有序地進行,現(xiàn)將我區(qū)xx年計劃實施村屯道路、總里程為42.798公里;危房改造274戶及村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)3個,飲水鞏固提升工程1個,小橋2座。計劃投資2462萬元。
二、現(xiàn)階段工作完成情況。
1、村屯道路建設(shè)。目前已列出計劃的有:33條(區(qū)交通局第二批計劃增加5條道路)42.798公里道路;2座小橋。總投1678萬元.已開工建設(shè)道路29條,和2座小橋;完工27條,和2座小橋;完成26.71公里,完成投資額1135.6萬元。占總投資額的`68%。其中:區(qū)扶貧辦11條13.8公里、投資額442萬元;已全部開工建設(shè),完成了9條12.1公里,完成投資額397.8萬元。區(qū)交通局修建11條(第二批下達計劃6條)15.698公里、投資額785萬元;已全部開工建設(shè),完工9條7.62公里,完成投資額442萬元。水庫移民局計劃整合項目資金330萬元,修建屯級道路7條共9.424公里,已開工建設(shè)3條,3.15公里,完成投資額110.3萬元。民宗局計劃整合項目資金141萬,修建屯級道路5條共3.84公里,已全部完工。
2、危房改造工程。區(qū)建設(shè)局計劃實施危房改造274戶(建檔立卡貧困戶),投資726萬元,到8月25日止已開工建設(shè)107戶,完工56戶。目前,工作重點是正在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級核查工作,逐戶排查擬危改對象住房情況,確定危改戶名單。
3、村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文體新局籌資修建3個村級服務(wù)中心,共投資90萬元。3個村級服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,主要建設(shè)內(nèi)容是完成“六個一”建設(shè),分別:一個棟建筑面積不低于160m2綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄(墻)、一支文藝隊、一支體育隊。目前,3個項目都已經(jīng)開工建設(shè),其中3個綜合樓主體框架建設(shè)已完成,正在進行砌墻。
4、農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目。項目工程1個。計劃在東龍鎮(zhèn)閉村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,改善項目區(qū)群眾飲水條件,該項目由區(qū)水利局負責,計劃投入建設(shè)資金25萬元,已落實資金19.4萬元。主要建設(shè)內(nèi)容:供水530m3/d,新建高位水池1座xx年任務(wù)的完成,我小組已與移民局溝通,要求他們盡快與上級主管部門聯(lián)系,盡快確定這4條路的資金落實問題,以便我們采取應(yīng)對措施。
2、危房改造工作較慢,已開工建設(shè)的項目戶數(shù)占只占總數(shù)的40%,主要原因是上級危改實施方案沒定下來和部份貧困戶沒有自籌資金。
3、請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)移民局4個資金還沒到位的道路項目是否取消。
4、部份貧困戶沒有自籌資金,危房改造沒法實施如何解決自籌資金問題。
五、下一步工作計劃。
1、做好項目的督促查檢和竣工驗收工作,確保按時完成項目竣工驗收工作。
2、對資金未到位的項目,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,盡快落實項目建設(shè)資金,爭取盡快開工建設(shè)。
3、把危房改造工作作為工作重點,認真抓緊抓好,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
4、加快項目資金撥付工作,做到完成一個,驗收一個,結(jié)算一個,按時完成資金撥付工作。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇四
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實新發(fā)12號文,成立了新村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)部門負責同志認真進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、新村概況。
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%人均居住面積35平方米。
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設(shè),該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的.排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%。現(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌。
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題。
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇五
電力是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要條件,電氣化程度是衡量地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志。"十五"以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展目標,我縣加快了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,輸變電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷完善,發(fā)電供熱機組的容量和規(guī)模不斷擴大,使長期困擾我縣經(jīng)濟建設(shè)的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解,極大地推動了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。但是,隨著國家實施新一輪西部大開發(fā),我縣必將加快經(jīng)濟建設(shè)步伐,引起電力需求的迅猛增長,電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的主要矛盾。為解決這一問題,我們對全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行調(diào)研,調(diào)研采取實地查看、翻閱有關(guān)資料、召開座談會等方式進行。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、輸變電規(guī)劃和建設(shè)跟不上經(jīng)濟發(fā)展需要。
我縣的輸變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),十一五年來雖然通過城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造,加快了規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)整步伐,但整個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍與經(jīng)濟快速發(fā)展所不相匹配,主要問題一是變電所數(shù)量少、主變?nèi)萘啃 ?0千伏供電線路長,送變電中負荷過載和卡脖子的問題經(jīng)常出現(xiàn);二是部分地區(qū)僅依靠10千伏單路電源送電,供電的可靠性差,且電壓等級低、線損率高;三是高壓等級的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設(shè)計和建設(shè)中均采取同桿單回路的架設(shè)方式,侵占空中通道的現(xiàn)象十分嚴重。這些送變電中存在的問題,既制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,也影響到了人民生活正常用電需要。
2、電網(wǎng)建設(shè)困難多,安全穩(wěn)定運行壓力大。
由于歷史原因,我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,對電力建設(shè)的投入較少,只以能維持通電為前提進行規(guī)劃建設(shè),造成了我縣電網(wǎng)布局不盡合理,大部分線路、設(shè)備長時間滿載運行,因過載容量小,而用電負荷卻在不斷地增長,使得部分變電站主變長期超負荷運行,設(shè)備老化問題比較嚴重,裝備技術(shù)水平不高,抵御事故能力低,容易引發(fā)電網(wǎng)事故。加快電網(wǎng)建設(shè)是確保供用電安全穩(wěn)定運行的有效途徑,而近年的農(nóng)網(wǎng)改造只改造了農(nóng)村10千伏線路及低壓主干線路,對全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規(guī)模改造,有的線路運行時間已達二三十年,加之布局和運行水平落后,迫切需要對我縣主干電網(wǎng)進行新的規(guī)劃建設(shè)。但電力部門在實施電網(wǎng)建設(shè)過程中,在籌資、勘測、設(shè)計、施工方面存在重重困難,不同程度上地影響了電力建設(shè)的正常進行。
3、電力供需矛盾突出,影響我縣經(jīng)濟發(fā)展。
"十一五"以來,我縣經(jīng)濟發(fā)展較快,對電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托xx電網(wǎng),地方熱電廠自發(fā)和上網(wǎng)一部分予以補充。最近幾年,雖然加快了對地方熱電廠的改擴建步伐,但改擴建的機組建設(shè)周期長、容量小、出力低,新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大,無法從根本上彌補電源和熱源缺口,缺電矛盾是下一步制約我縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的關(guān)鍵性問題。
4、破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴重,確保安全供電難度大。
近年來,隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大和設(shè)施的急劇增多,一些不法分子不惜鋌而走險,大肆盜竊破壞電力設(shè)備,竊取電能,這不僅給我縣經(jīng)濟造成巨大損失,還直接威脅著電網(wǎng)的安全運行,而且擾亂了正常的供用電秩序,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴重的危害。據(jù)縣電力部門不完全統(tǒng)計,近幾年來,每年要發(fā)生xx起輸配電線路等設(shè)施被盜和破壞案件,造成直接經(jīng)濟損失近xx多萬元。除破壞電力設(shè)施現(xiàn)象外,一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施受損壞事故也時有發(fā)生,這些現(xiàn)象的發(fā)生與存在嚴重影響了電力部門的正常的生產(chǎn)秩序,對供電保障工作帶來較大的困難。同時,我縣大規(guī)模公路建設(shè)中涉及電桿、線路的.遷移,有關(guān)部門往往不出任何費用,只要求供電部門在何時要遷移,相關(guān)費用由供電部門承擔。然而,供電部門需在公路旁種電桿時,卻要求供電部門交什么費用,這些不合理的現(xiàn)象也影響了供電部門的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全供電。
5、電力管理體制存在障礙,影響電力發(fā)展。
我縣電力管理體制經(jīng)過多次改革,雖然取得了較好成績,但還是存在一定障礙,反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實行了廠網(wǎng)分開,但與市場化的目標仍相距甚遠,電廠、電網(wǎng)公司沒有形成多元化的投資結(jié)構(gòu),單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),制約著企業(yè)經(jīng)營管理機制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)改革,阻礙了資本的合理流動,電力投資者對前景的不確定性增強,投資行為趨于謹慎,妨礙了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性發(fā)展和進一步發(fā)展。
當前,隨著國家新一輪西部大開發(fā)的實施,我縣經(jīng)濟必將出現(xiàn)新的發(fā)展高光時刻,要針對我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題,以國家實施新一輪西部大開發(fā)為契機,充分認識電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全縣經(jīng)濟工作中的重要意義,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),落實責任,優(yōu)化服務(wù),高度重視電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,大力營造有利于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境,以促進我縣經(jīng)濟在國家新一輪西部大開發(fā)實施中得到健康快速發(fā)展。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)任務(wù)重、周期長、涉及矛盾多、資金需求大。因此,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門必須切實加強對電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步統(tǒng)一思想,充分認識全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和經(jīng)濟發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意義,要增強加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫感、責任感和使命感,真正形成共識,形成合力,促進電力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。一是電力管理部門應(yīng)結(jié)合我縣在國家新一輪西部大開發(fā)實施中電力需求和中長期經(jīng)濟發(fā)展的特點,抓好電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修訂和組織實施,會同有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的問題;二是供電企業(yè)應(yīng)積極向上爭取輸變電建設(shè)項目的立項,爭取建設(shè)資金的落實到位,并集中力量加快建設(shè);三是縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門各應(yīng)通力合作,配合做好項目在實施中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。只有堅持抓電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強輸變電能力,抓地方熱電廠新建和技改擴建,增強自發(fā)電能力,才能真正緩解我縣的供用電矛盾,電力建設(shè)才能實現(xiàn)新的跨越,滿足我縣適應(yīng)國家新一輪西部大開發(fā)和"十二五"規(guī)劃用電需要。
2、加強電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與改造,提高供電能力。
要加強我縣電網(wǎng)規(guī)劃工作,重點做好電力需求預(yù)測、節(jié)能分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及電價預(yù)測分析等工作,重視調(diào)峰電源的規(guī)劃和建設(shè)。要重點加強我縣城網(wǎng)的變電站建設(shè),在規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)中,要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境。要加快城網(wǎng)改造步伐,因地因網(wǎng)制宜,制定或規(guī)范我縣城網(wǎng)改造技術(shù)標準,制定并修編城網(wǎng)改造規(guī)劃,明確中、遠期城網(wǎng)改造目標及過渡方案。要確保工程安全、質(zhì)量與進度,有效降低工程造價,實現(xiàn)達標投產(chǎn),提高投資效益和工程管理水平。要加強電網(wǎng)節(jié)能規(guī)劃,節(jié)能降耗,提高效能。要加強節(jié)能監(jiān)控工作,淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護量大的設(shè)備,限期改造不符合節(jié)能要求的設(shè)備;要加大對節(jié)能技術(shù)改造項目的投資力度,完善電網(wǎng)節(jié)能機制,加強各企業(yè)的用電管理,提高用電效能。通過以上措施,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本實現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電;全縣城區(qū)中心區(qū)主要街道基本實現(xiàn)地下電纜供電,同時,減少中心區(qū)其它街道的架空線路,減少高壓線路占用空間通道,力求主要供電線路實現(xiàn)同桿雙回路或多回路建設(shè)目標,盡可能多騰出空間用于其它經(jīng)濟發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)配電網(wǎng)發(fā)展,提高網(wǎng)架供電能力,更新改造老舊設(shè)備,降低損耗,促使技術(shù)含量和設(shè)備裝備的逐步提升及配電網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的可靠供電。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量建設(shè)資金,要解決籌資難、建設(shè)資金短缺的問題,必須深化電力體制改革,加快電力資本運營步伐。資本市場是電力改革和發(fā)展的突破口。目前,大量的投資主體已看準蘊涵著巨大發(fā)展空間的我國電力市場,并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時機,從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營與資本運營并重,提高融資效率,加快電力企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化,借助資本市場,通過資本運營,籌集到足夠資金,加快我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進我縣電力工業(yè)的發(fā)展。
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開各個部門的支持,要成立我縣電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強縣政府對地方電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),定期召開協(xié)調(diào)會議,研究和協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)中的重大問題,支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各職能部門要按照"特事特辦,急事急辦"的原則,為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的報批提供方便。城建、國土等有關(guān)部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),減少施工矛盾和阻力,杜絕在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建筑。在縣城居民區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題上,相關(guān)部門要與供電部門配合認真調(diào)查論證,做到與城建規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同步進行,同步規(guī)劃,科學(xué)合理,預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路,確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離,并保證供電設(shè)施的合理布局。
5、加強隊伍建設(shè),提高建設(shè)管理水平。
加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快,人民生活水平不斷改善,用電需求量不斷增加的情況下,需要有一支政治思想好、業(yè)務(wù)技能強、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的電力職工隊伍??h供電部門要切實增強社會責任感,與時俱時進加快電力體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐,采取有效措施,全面提高企業(yè)管理者和職工隊伍的素質(zhì)。要通過認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提升職工思想政治覺悟,樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀,在政治上、思想上、行動上與上級部門保持一致,立足本職,做一名新時期的優(yōu)秀電力職工;要通過努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)工作技能與業(yè)務(wù)技術(shù),提升職工業(yè)務(wù)工作技能,以過硬的本領(lǐng)完成各項電力生產(chǎn)工作任務(wù);要通過思想政治教育,提升職工道德情操修養(yǎng),做到嚴以律己,寬以待人,講文明禮貌,團結(jié)他人,樹立服務(wù)意識,為全縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展作貢獻。要提高建設(shè)管理水平,工作中加強協(xié)調(diào)溝通,狠抓安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。切實加強電力需求管理,積極宣傳"錯峰用電、節(jié)約用電"的節(jié)約措施,嚴肅調(diào)度紀律,加強電網(wǎng)運行管理和設(shè)備維護管理,確保全縣的電力供應(yīng),打造供電企業(yè)文明高效、真誠服務(wù)的良好形象。
縣供電部門要加大宣傳力度,大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法規(guī),進一步做好用電知識和依法用電的宣傳與教育工作,切實提高全社會依法用電和保護電力設(shè)施的意識,同時爭取有關(guān)執(zhí)法部門和廣大群眾的多方支持,加大對破壞、偷盜電力設(shè)施行為的打擊力度,為我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供用電安全提供有力保障。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇六
為加快國家能源化工基地建設(shè),20xx年陜西省政府批準建立榆神工業(yè)園區(qū),該園區(qū)是陜西省目前規(guī)劃面積最大、投資最為活躍、能源產(chǎn)業(yè)特色明顯的開發(fā)新區(qū),屬榆林國家級能源化工基地的核心載體?!笆蔽迤陂g,將重點規(guī)劃建設(shè)錦界煤電、化工及載能產(chǎn)業(yè)園、清水煤化學(xué)工業(yè)園、大保當現(xiàn)代物流園、榆樹灣化工新材料產(chǎn)業(yè)園和榆神文化產(chǎn)業(yè)園等五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展煤電、煤化工、鹽化工、建材、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料(新能源)六大產(chǎn)業(yè),而隨之產(chǎn)生的工業(yè)危廢物品將不斷增加。
鑒于神木錦界工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建立并且規(guī)模不斷成型,各廠由于生產(chǎn)而產(chǎn)生的危險廢物無法集中處理,只能自行處置,不僅造成了資源的浪費,而且給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴重的威脅。此外,隨著神木清水工業(yè)園區(qū)的建立,由生產(chǎn)而產(chǎn)生的危險廢物將不斷增加,最重要的是這兩個工業(yè)區(qū)相距只有6公里,所以有必要在這兩個工業(yè)區(qū)內(nèi)建立一個危險廢物綜合處置中心來集中處理,這樣做既避免了資源的浪費,又保護了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,符合國家倡導(dǎo)的“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的戰(zhàn)略目標。我公司就是出于這樣的考慮要設(shè)立這個項目的。
二處置現(xiàn)狀和存在問題。
危險廢物分47大類共600多種,種類多、成分復(fù)雜,具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性,其污染具有潛在性和滯后性,是全球環(huán)境保護的重點和難點問題之一。從20xx-20xx年,光錦界工業(yè)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生量就達3.1萬噸,其中,按種類分,堿溶液和固態(tài)堿、無機氟化物、含銅廢物、廢酸或固態(tài)酸、無機氰化物、含砷廢物、含鋅廢物、含鉻廢物等產(chǎn)生量較大。
其中存在五個問題,一是處置設(shè)施建設(shè)滯后,集中處置率低;二是處置水平低,二次污染嚴重;三是混入生活垃圾、流入社會,危害嚴重;四是沒有建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系,管理制度不健全;五是裝備制造水平低,技術(shù)不過關(guān),規(guī)模小。
三公司簡介。
榆林市德隆科技環(huán)保有限公司是一家專門從事危廢物品的處置與再利用的有限公司。固定資產(chǎn)500萬,流動資金300萬。公司在職員工69名,其中管理人員9名,高級工程師20名,廠內(nèi)工人40名。我公司現(xiàn)有片堿廠、硫酸廠、焚燒廠和填埋廠,主要從事硫酸、液堿的生產(chǎn);廢硫酸、廢堿的回收與再利用;危險化學(xué)品和放射性物品的焚燒與填埋。
四公司財務(wù)狀況。
五項目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模。
此項目主要建設(shè)的處理處置的單元包括:焚燒車間、物化處理車間、廢硫酸資源化回收、穩(wěn)定化∕固化車間、污水處理車間、安全填埋場、分析檢驗中心、公輔工程(道路、水處理設(shè)施、綜合辦公樓、車庫、配電間、化驗室、消防等)。此項目占地400畝,前期工程占地200畝,預(yù)計年危險廢物處理量達29563噸。
六項目總投資、資金來源及籌措情況。
本項目總投資22997萬元,資金籌措擬自籌40%,其余擬通過申請銀行貸款或相關(guān)專項資金解決。
七經(jīng)濟效益及社會效益。
該項目一旦實施,預(yù)計年處置危廢物品19900噸,其中廢物再利用達1噸,包括廢堿、廢鹽酸、廢硫酸和各種重金屬元素的再回收利用,預(yù)計頭一年可獲利40%左右。這個項目的實施不僅可以保障當?shù)鼐用竦纳眢w健康問題,而且能保護好當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,有效防止放射性物質(zhì)對人體的傷害,同時做好了防止河流污染、土地酸堿化的工作,具有較好的社會效益。
八建設(shè)條件落實情況。
目前,該項目可行性研究報告已經(jīng)由北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院有限公司編制完成,并且榆林市發(fā)改委已經(jīng)審批了該項目的前期工作。
九申請環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的數(shù)額和方式。
由于該項目總投資巨大,發(fā)展前景好,具有很好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,故我公司希望獲得500萬的資金貸款。
特此報告。
xx市德隆環(huán)保科技有限公司。
更多。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇七
根據(jù)區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)村鎮(zhèn)供水工程管理辦法通知》及《關(guān)于對區(qū)村鎮(zhèn)供水安全工作進行督查的通知》的要求,區(qū)環(huán)保分局于11月下旬對全區(qū)所有村鎮(zhèn)水源井進行了實地調(diào)查,并按照《水源保護區(qū)技術(shù)規(guī)范》及市環(huán)境保護局有關(guān)要求進行了村鎮(zhèn)水源井保護區(qū)邊界的劃分。
經(jīng)實地調(diào)查,區(qū)農(nóng)村水源井分為三類,
一、村鎮(zhèn)集中式供水水源井。主要特點是供水人口多(4000—14000人),供給鎮(zhèn)中心街區(qū)。有兩處,共計3眼。
二、集體供水源井。供水人口在150—800人,我區(qū)有55口。
三、農(nóng)民自備水源井,供給一戶或兩戶使用,大約3000眼。其中集體供水井占大多數(shù)。
目前,區(qū)農(nóng)村水源井除集中式供水井環(huán)境質(zhì)量略好外,其它普遍存在滲水廁所、畜禽糞便污染和生活垃圾污染現(xiàn)象。
根據(jù)農(nóng)村水源井現(xiàn)狀,依據(jù)《水源保護區(qū)技術(shù)規(guī)范》及市環(huán)境保護局有關(guān)要求對農(nóng)村水源井按類型進行了邊界的劃分:
一、對村鎮(zhèn)集中供水井的劃分;。
二、對集體水源井保護區(qū)邊界的劃分;
三、對農(nóng)民自備井水源井的劃分。
針對水源井存在的問題,區(qū)環(huán)保分局根據(jù)有關(guān)要求,向各鎮(zhèn)、辦事處下達了水源井整改意見。
一、要求水源管理單位設(shè)立保護標志。
二、要求在供水水源保護區(qū)內(nèi)禁止使用有害化肥、農(nóng)藥,堆放垃圾和有害物品危害水源安全的活動。
三、要求在供水水源井周圍50米范圍內(nèi)禁止設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆、畜禽飼養(yǎng)、排污渠道等污染源。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇八
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實新發(fā)(20xx)12號文,成立了新村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)部門負責同志認真進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、新村概況。
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92,自來水普及率達100,凈燃料普及率52,人均居住面積35平方米。
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設(shè),該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌。
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題。
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇九
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重大歷史任務(wù)。我市也為加快推進全市的社會主義新農(nóng)村建設(shè),出臺了如“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
2007年1月至3月,我們利用3個月的時間對管轄范圍內(nèi)的34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1243個村莊的規(guī)劃編制情況進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施的專項規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴重的影響自己的生活;特別是道路交通問題,雖然實行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見有大的行動,許多地區(qū)特別是經(jīng)濟較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通;有的道路過于狹窄,很難通車,當有兩輛車相向行駛時,不毀壞莊稼,就會造成事故,成了農(nóng)民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,有的公路雖然可以通車,但由于無后期養(yǎng)護,道路質(zhì)量差,毀壞較為嚴重,造成的“瓶頸路”、“斷頭路”較多,通達水平較差。而大部分公路技術(shù)等級較低,路基松軟,抗災(zāi)能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車非常不便,也容易對車造成損害。
新農(nóng)村建設(shè)的重點關(guān)鍵在于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。而要縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,基礎(chǔ)設(shè)施配套完整齊全是最主要的衡量指標。
分析造成鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資專項規(guī)劃覆蓋率低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套差的原因,最關(guān)鍵的問題是投融資方式的選擇,因為投融資方式不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的效率,還決定了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源。長期以來,二元財政供給體制等原因,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不僅總量不足,而且結(jié)構(gòu)不合理,以致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給能力嚴重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。
財政資金正在成為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源之一。過去,在“二元化”發(fā)展模式和體制下,形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎(chǔ)設(shè)施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現(xiàn)為:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金主要由財政預(yù)算安排,而農(nóng)村所需的基礎(chǔ)設(shè)施政府提供較少,許多方面主要由農(nóng)村基層負責提供,部分公共產(chǎn)品的供給責任落在了村委會的頭上,所需資金主要通過向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風險大、報酬率低等特點,資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風險性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。
研究近年來小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設(shè)項目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關(guān)系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來說,其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢;另一方面從當?shù)毓芾斫Y(jié)構(gòu)來說,吃緊的財政收入對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導(dǎo)致編制鄉(xiāng)村各專項規(guī)劃的資金更是不足,從而更加無法指導(dǎo)各鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于有計劃、可持續(xù)性的科學(xué)建設(shè)。現(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設(shè)施的建設(shè)主觀性、隨意性大,不科學(xué)的布線方式造成了土地使用的浪費,以至于對村莊下一步的發(fā)展造成制約。
建設(shè)新農(nóng)村必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要完善強化支農(nóng)政策,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強社會事業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
我們認為具體從以下幾個方面認真抓緊抓實。
(一)樹立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意識。要改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀,切實解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的各種問題,就必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認識農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的“先行資本”,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓,作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長效工程”來抓,并作為一項重要的戰(zhàn)略舉措和長期的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,務(wù)求抓出實實在在的成效。
(二)要盡量爭取市有關(guān)部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持、提12全文查看。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、*市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把xx建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以*羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現(xiàn)在,xx已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
*年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動xx經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設(shè),該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的.吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個。
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺2個,轉(zhuǎn)播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌。
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、xx大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題。
由于xx鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十一
潼南縣人民法院:
別口鎮(zhèn)花院村轄7個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)戶734戶,總?cè)丝?873人,耕地面積3762畝,水田1650畝。
本村土地貧瘠,坡耕地易旱缺乏水利設(shè)施,急需修建水利工程,確??购涤盟腿诵箫嬎?,交通落后,急需新建。
(一)、水利設(shè)施:原胡豆灣水庫提灌站設(shè)施老化,確保農(nóng)業(yè)灌溉,急需維修。由于袁家灣等25口山坪塘屬六、七年代修建,多年雨水侵蝕,壩坎已屬病害工程,急需整治硬化。為了充分發(fā)揮楊家溝水庫抗旱功能。減少災(zāi)害損失,新增楊家溝水庫提灌站一處,灌溉3、4、5、6、7社,受益人口1600人左右,新增有效灌溉面積800畝。計劃新增囤水田工程150畝,新增蓄水5萬立方米。整治山坪塘25口,新建10口,共需資金300萬元。水庫堤壩整治,胡豆灣水庫壩坎滲透嚴重,蓄水水位下降,壩坎已成危壩,急需硬化,需資金39萬元。
(二)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型:對現(xiàn)有的果林進行有計劃的補種3萬株,再新增種植核桃5萬株壯大庭院經(jīng)濟,增加農(nóng)民的收入,加快致富步伐。
150萬元。
(四)、土地整治:我村地處別口鎮(zhèn)海拔最高,水土流失嚴重,急需土地整治,提高土地肥力。
(五)、文化建設(shè):新建文化活動場所需資金100萬元。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十二
安全隱患工作是必須要做好的,不要等事故發(fā)生了才去做,下面是小編為大家整理的基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患。
歡迎大家閱讀。
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展2019年六安市網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作的通知的通知》(區(qū)宣字〔2019〕23號)的要求,椿樹鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并迅速開展檢查工作,現(xiàn)將檢查情況總結(jié)報告如下:
為進一步加強網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副書記任副組長,下設(shè)辦公室,做到分工明確,責任具體到人,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實施。
目前我鎮(zhèn)共有電腦32臺,均采用防火墻對網(wǎng)絡(luò)進行保護,并安裝了殺毒軟件對全鎮(zhèn)計算機進行病毒防治。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范政府信息化管理,我鎮(zhèn)專門制訂了《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。
工作方案。
》、《椿樹鎮(zhèn)病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》等多項制度,對信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計算機操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護責任等各方面都作了詳細規(guī)定,進一步規(guī)范了我鎮(zhèn)信息安全管理工作。
針對計算機保密工作,我鎮(zhèn)制定了《椿樹鎮(zhèn)鎮(zhèn)信息發(fā)布審核、登記制度》、《椿樹鎮(zhèn)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》等相關(guān)制度,并定期對網(wǎng)站上的所有信息進行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息;與網(wǎng)絡(luò)安全小組成員簽訂了《椿樹鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。
責任書。
》,確保計算機使用做到“誰使用、誰負責”;對我鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行嚴格、規(guī)范管理,并及時存檔備份;此外,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織相關(guān)計算機安全技術(shù)培訓(xùn),并開展有針對性的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”教育及演練,積極參加其他計算機安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)正常運行。
目前,我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點不足:
一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是對移動存儲介質(zhì)的使用管理還不夠規(guī)范;四是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理能力不夠。
針對目前我鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點整改意見:
1、進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全小組成員計算機操作技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面的培訓(xùn),強化計算機操作人員對網(wǎng)絡(luò)病毒、信息安全威脅的防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告、早處理。
2、加強干部職工在計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高機關(guān)干部的計算機技術(shù)水平。
按照《xx市交通局關(guān)于開展全市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》文件的安排部署,10月25日至11月2日,市公路處副處長劉大倫、劉志斌帶隊赴各縣、區(qū)(市),采取檢查組重點抽查與各縣、區(qū)(市)自查結(jié)合的方式,檢查了全市管養(yǎng)的縣公路、鄉(xiāng)公路和部分村公路xx縣鄉(xiāng)公路橋梁情況?,F(xiàn)將綜合檢查情況報告如下:
全面檢查了縣公路68條,抽查和自查了鄉(xiāng)公路692條、村公路310條。查出存在安全隱患的線路有958條,需處治隱患4521處,處治隱患里程1587.464公里,需總投資4307.23萬元。沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。檢查資料已上報省公路局。
抽查農(nóng)村公路管理養(yǎng)護橋梁211座(不含村道中小橋),自查管理養(yǎng)護農(nóng)村公路橋梁499座(不含村道中小橋)。大部分橋梁存在不同類型安全隱患的橋梁。已查出存在安全隱患的管理養(yǎng)護橋梁:二郎小橋、二郎大橋、兩河口二橋、兩蔑路一橋、梁蔑路二橋、官渡大橋、人仁路孔灘橋、官渡魚灣大橋、河閃渡大橋、戲子灘大橋、龍?zhí)翗颉肟矘颉非f橋、鹽津河大橋、兩河口大橋等,存在的隱患類型主要是超荷、地質(zhì)災(zāi)害、水毀等,隱患程度不一,有的僅需少量人財物即可恢復(fù),有的需列入危橋改造工程維修加固。針對隱患的不同類型和程度,分別采取了設(shè)置超載限速標志、落實專人監(jiān)管、向省公路局上報檢查資料等措施。
募溪河橋(xx縣)、青杠塘橋(xx縣)、進化新橋(xx縣)等在建橋梁、危橋維修加固橋梁未發(fā)現(xiàn)安全隱患。列入抽查的通村公路橋梁,以及各縣、區(qū)(市)自查通村公路橋梁,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。
根據(jù)省公路局“關(guān)于xx市農(nóng)村公路安全保障工程設(shè)計方案的批復(fù)”(黔路復(fù)〔2019〕169號文),我市今年18個項目的安保工程計劃,中央車購稅投資827萬元,項目涉及習(xí)水、務(wù)川、湄潭、仁懷、綏陽、余慶、桐梓、正安、xx縣及習(xí)赤公司等十個縣、區(qū)(市),12月底完成鋼筋砼護欄14808米,波型護欄74698米,警示墩3589個,禁令和警告標志898套,地名和指路標志18套,標線4194㎡,處治隱患670處,處治隱患里程309k,完成投資827萬元。
據(jù)統(tǒng)計,進入雨季以來,我市有41條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,工程量:損毀路基13906m3/2365m,沖毀路面砂路87000m2/4428m,砼或瀝青路面14261m2/4428m;橋梁局部毀20米/1座;涵洞全毀18道,局部毀6道;擋墻15908m3/193處,坍方259342m3/620處,需恢復(fù)資金810.682萬元。今年共安排水毀搶險資金320萬元,主要修復(fù)路基缺口、山體滑坡造成改移線路段截12月底共完成擋墻修復(fù)23500m3,177處,改線3.2公里,恢復(fù)水毀線路37條。
檢查表明:我市列入管理養(yǎng)護的農(nóng)村公路及橋梁,安全形勢穩(wěn)定,無安全事故,
(一)進一步全面了解本轄區(qū)內(nèi)事故事易發(fā)路段,建立安保工程數(shù)據(jù)庫。
(二)逐年安排資金消除存在安全隱患的線路。
(一)我市農(nóng)村公路點多、線長、面廣,公路建設(shè)中未考慮安保設(shè)施,安全隱患治理資金投入少,急需治理隱患較多,為保障公路安全運行,需各級籌措資金治理現(xiàn)有農(nóng)村安全隱患。建議今后公路改建安全設(shè)施應(yīng)納入設(shè)計。
(二)汛期水毀災(zāi)害有突發(fā)性和季節(jié)性特征。由于無水毀預(yù)備資金,發(fā)生災(zāi)害后不能及時安排資金處治,計劃報送后,往往投資不足,造成水毀工程修復(fù)不徹底,部分路段只能設(shè)置簡易警示標志,建議安排水毀預(yù)備金。
根據(jù)南信聯(lián)發(fā)[xx]4號文件《關(guān)于開展**市電子政務(wù)網(wǎng)信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理專項檢查的通知》文件精神,我局積極組織落實,認真對照,對網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理情況進行了自查,對我局的網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)進行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報告如下:
為進一步加強全局網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理工作,我局成立了網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,下設(shè)辦公室,做到分工明確,責任具體到人。確保網(wǎng)絡(luò)信息安全工作順利實施。
我局的統(tǒng)計信息自動化建設(shè)從一九九七年開始,經(jīng)過不斷發(fā)展,逐漸由原來的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前與國家局、自治區(qū)局以及縣區(qū)局實現(xiàn)四級互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)核心采用思科7600和3600交換機,數(shù)據(jù)中心采用3com4226交換機,匯集層采用3com4226交換機、思科2924交換機和聯(lián)想天工ispirit1208e交換機,總共可提供150多個有線接入點,目前為止已使用80個左右。數(shù)據(jù)中心骨干為千兆交換式,百兆交換到桌面。因特網(wǎng)出口統(tǒng)一由市信息辦提供,為雙百兆光纖;與自治區(qū)統(tǒng)計局采用2兆光纖直聯(lián),各縣區(qū)統(tǒng)計局及三個開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局采用天融信vpn虛擬專用網(wǎng)絡(luò)軟件從互聯(lián)網(wǎng)上連接進入到自治區(qū)統(tǒng)計局的網(wǎng)絡(luò),vpn入口總帶寬為4兆,然后再連接到我局。橫向方面,積極推進市統(tǒng)計局與政府網(wǎng)互聯(lián),目前已經(jīng)實現(xiàn)與100多家市級黨政部門和12個縣區(qū)政府的光纖連接。我局采用天融信硬件防火墻對網(wǎng)絡(luò)進行保護,采用偉思網(wǎng)絡(luò)隔離卡和文件防彈衣軟件對重點計算機進行單機保護,安裝正版金山毒霸網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,對全局計算機進行病毒防治。
為了做好信息化建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計信息化管理,我局專門制訂了《**市統(tǒng)計局信息化。
規(guī)章制度。
》,對信息化工作管理、內(nèi)部電腦安全管理、機房管理、機房環(huán)境安全管理、計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)、資料和信息的安全管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、計算機操作人員管理、網(wǎng)站內(nèi)容管理、網(wǎng)站維護責任等各方面都作了詳細規(guī)定,進一步規(guī)范了我局信息安全管理工作。
針對計算機保密工作,我局制定了《涉密計算機管理制度》,并由計算機使用人員簽訂了《**市統(tǒng)計局計算機保密工作崗位責任書》,對計算機使用做到“誰使用誰負責”;對我局內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行嚴格、規(guī)范管理。
此外,我局在全局范圍內(nèi)每年都組織相關(guān)計算機安全技術(shù)培訓(xùn),計算站的同志還積極參加市信息辦及其他計算機安全技術(shù)培訓(xùn),提高了網(wǎng)絡(luò)維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我局統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)正常運行。
目前,我局網(wǎng)絡(luò)安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監(jiān)控能力有待提高;三是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理不夠及時。
針對目前我局網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的不足,提出以下幾點整改辦法:
2、加強我局計算站同志在計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的學(xué)習(xí),不斷提高我局計算機專管人員的技術(shù)水平。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十三
在日常生活和工作中,我們都不可避免地要接觸到報告,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應(yīng)當如何寫報告呢?以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢,如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,是我們急需研究并加以解決的重要課題。
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強。近年來,我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修,對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計,全市共有機電井8.5萬眼,井灌面積可達430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝,占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝,占耕地總面積59.3%。
2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實施,一大批先進適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及,培肥了土壤,提升了地力,耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善,有效提高了作物品質(zhì),糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。以來,市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目,累計投入補貼資金890萬元,完成了2萬多個土樣的采集與測試,落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個,改造中低產(chǎn)田110萬畝,提高土壤有機質(zhì)0.02%,推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施,市縣兩級土肥隊伍得到了加強,技術(shù)手段有了大幅提升。目前,市、縣都建有土肥測試中心,都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前,全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構(gòu)1個,縣級監(jiān)測中心5個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu),被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)。同時,市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收,并投入運行,年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上,畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標準規(guī)定的檢測項目可檢率達到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心的投入使用,極大地提升我市的`農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力,有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺,目前,全市共有大中型拖拉機6000多臺,農(nóng)機總動力達616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時,全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加,主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬畝,機收面積426萬畝,其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝,完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施飲水安全工程,解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座,全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座;實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程,農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進,基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前,我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,32個信息服務(wù)平臺,58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,已實現(xiàn)了村村通電話,1628個村能夠上網(wǎng)查找信息,約占全市行政村數(shù)的70%,電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十四
按照通知要求,緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題等方面進行了深入細致的工作調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。以全區(qū)“項目建設(shè)年”
為契機,堅持以保優(yōu)勢、抓招商、上項目為重點,大力發(fā)展新型環(huán)保工業(yè),加大財政收入,擴大勞動就業(yè)。目前,全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)65家(其中投資過千萬的規(guī)模企業(yè)共6家),共安置勞動力3000余人。山東萬喬集團、岳氏玻璃公司、業(yè)盛玻璃公司等三家企業(yè)為全鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。一是重點企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。08年山東萬喬集團投資20__萬元,新上長180米的硅磚全煤氣隧道窯自動化生產(chǎn)線和新建1000平方米倉庫,實現(xiàn)了當年擴建、投產(chǎn)、使用、達效;淄博業(yè)盛玻璃制品有限公司投資1000萬元,新上6套自動化生產(chǎn)線和新建7000平方米標準化倉庫投入使用;淄博岳氏玻璃制品有限公司投資1000萬元新建玻璃生產(chǎn)線一條。二是09年將抓好工業(yè)重點項目。重點抓好投資1000萬元的萬喬集團生活服務(wù)區(qū)項目、投資1300萬元的康瑞圖橡塑制品項目、投資1000萬元的博山潤豐機械廠改擴建項目、投資20__萬元的業(yè)盛玻璃制品公司技改項目、投資20__萬元的金晶磨料磨具公司資產(chǎn)盤活項目、投資1000萬元的朱家莊機械加工項目建設(shè),以及洪山口磚場盤活項目、紡織品項目和天然氣管路進北博山項目建設(shè)。三是安全生產(chǎn)工作常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)長效機制,全面落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,全面落實安全生產(chǎn)責任制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會營造一個安全的發(fā)展環(huán)境。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的總體工作要求和全鎮(zhèn)實際,努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片。一是農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成效顯著。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)東片“蔬菜生產(chǎn)”、西片“蔬菜制種”、北片“小雜糧生產(chǎn)”等三大基地。蔬菜生產(chǎn)方面,全鎮(zhèn)有機蔬菜面積現(xiàn)已達到1.2萬畝,20__年成功申報了市級萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地項目。積極實施有機農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,成功注冊了“郭莊”牌長茄、“鳳池”牌大白菜、“盆泉”牌馬鈴薯和“福峪”牌紅薯四個綠色蔬菜品牌商標,擁有中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的郭莊長茄、大白菜、馬鈴薯和紅薯四個綠色食品生產(chǎn)證書。蔬菜制種方面,堅持以淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司為依托,抓好蔬菜良種繁育。二是養(yǎng)殖業(yè)效益凸現(xiàn)。目前,扶持豬存欄量50頭以上的大戶56戶,雞存欄量500只以上的大戶42戶,牛存欄量10頭以上的養(yǎng)殖大戶13戶,藍狐養(yǎng)殖大戶2戶,蛋鴨養(yǎng)殖600只以上大戶1戶。三是積極成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立了蔬菜、制種、桂花、養(yǎng)殖、農(nóng)機等16家農(nóng)民專業(yè)合作社。大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,形成了淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司、淄博博山紅葉散養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社、淄博郭莊蔬菜專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)。
(三)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀。緊緊圍繞全區(qū)“一城六鎮(zhèn)個二十個農(nóng)村社區(qū)”的工作要求,抓規(guī)劃,抓落實,推動全鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是實施科學(xué)規(guī)劃,為加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。聘請淄博天澤建筑設(shè)計研究院重新進行了規(guī)劃編制,明確了城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標。20__年,按照區(qū)政府要求,編制了朱家莊、盆泉、邀兔、郭莊四個中心村的建設(shè)規(guī)劃,五福峪村作為基層村進行了規(guī)劃。二是按照建設(shè)山水城鎮(zhèn)的思路,加強城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。投資200萬元對淄河流域謝家店段河道進行治理,共治理河道2.3公里,新建攔水壩2座,新修河堤600米。深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,先后投入資金100余萬元,共組織4000多人次參加環(huán)境綜合整治,清運垃圾3000多噸,拆除亂搭亂建86處,新建垃圾池62個,規(guī)劃垃圾填埋點5處,粉刷立面16萬多平方米,城鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新。大力實施旅游帶動戰(zhàn)略,從今年開始,利用三年時間,累計投資3000萬元對金牛山景區(qū)進行開發(fā),形成集人文景觀、自然生態(tài)景觀為一體的特色旅游風景區(qū),打造全區(qū)特色生態(tài)旅游品牌。三是優(yōu)化布局,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)標準。重點抓好北博山瑞景苑小區(qū)建設(shè),目前已完成1號、2號樓并已投入使用,新增住宅面積6000平方米;實施暢通工程和便民工程,抓好道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后共投資700余萬元,對鎮(zhèn)內(nèi)主干道口南路、北石路和洪崮路進行了維修改造,極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活。四是抓好教育園區(qū)建設(shè)。積極籌措資金抓好總投資260萬元左右的鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓續(xù)建工程建設(shè);積極爭取淄博市廣電總局支持,對郭莊中學(xué)進行了維修改造,更名為淄博廣電希望學(xué)校,全鎮(zhèn)教育教學(xué)環(huán)境有了較大程度的改善;加強農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力實施農(nóng)村“五個一”工程,建成文化大院4個,不斷豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
一是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁不足。目前,全鎮(zhèn)投資過千萬的企業(yè)、支柱企業(yè)數(shù)量少,山東萬喬集團、業(yè)盛公司、岳氏公司等三家企業(yè)稅收占全鎮(zhèn)稅收的80%以上,加之這兩年受金融危機的影響,全鎮(zhèn)三大支柱產(chǎn)業(yè)中,玻璃制品、耐火材料行業(yè)訂單大幅減少,其他企業(yè)也都受到一定程度的沖擊。盡管黨委、政府時刻把招商引資工作抓在手上,努力營造良好發(fā)展環(huán)境,但仍缺乏大型龍頭企業(yè),致使全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足、步伐較慢。
二是農(nóng)民增收渠道少。全鎮(zhèn)農(nóng)民多數(shù)靠種菜、養(yǎng)殖、進廠打工等方式增加收入,受山區(qū)條件限制很難從事其他行業(yè),致使農(nóng)民致富步伐緩慢。
三是中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢不足。由于受地方財政的制約,對中心城鎮(zhèn)的建設(shè)投入不足,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐較慢,中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。
四是農(nóng)村規(guī)劃相對滯后。目前,全鎮(zhèn)大部分村新建房屋因路而建、因水而建,向村的邊緣擴張,形成了“空殼村”,造成村布局散亂,缺乏長遠的規(guī)劃。
五是部分干部群眾統(tǒng)籌觀念薄弱,統(tǒng)籌力度不大,有觀念意識較淡薄,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要性認識不夠。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認識。要積極適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,把推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為重要工作目標,積極轉(zhuǎn)變干部群眾觀念,把思想統(tǒng)一到“構(gòu)建和諧社會”和“新農(nóng)村建設(shè)”上來,要高度重視社會事業(yè)的繁榮發(fā)展,切實增強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的緊迫感、自覺性和主動性。
(二)大力加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。二是要充分發(fā)揮北博山鎮(zhèn)作為中心城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,形成特色鮮明的經(jīng)濟發(fā)展格局。三是要加大對村級生活區(qū)的規(guī)劃力度,抓好村級規(guī)劃。
(三)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。將統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展作為工作重點,重點抓好:一是切實解決好農(nóng)民基本生活保障問題,逐步完善農(nóng)村最低生活保障、五保集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是加強農(nóng)村教育文化事業(yè)工的發(fā)展,按照新農(nóng)村建設(shè)的根本要求,加大對教育事業(yè)的投入,加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以村級文化大院建設(shè)為重點,努力豐富廣大人民群眾的文化生活。三是要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村交通、供水、供電、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村城市化建設(shè)步伐,最大限度的縮小城鄉(xiāng)差距。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十五
為認真貫徹落實中央、省委1號文件精神和中央提出的堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)的要求,全面了解和掌握我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,加快推進水利現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)工作安排,從4月下旬開始,縣人大分成四個調(diào)查小組,在會四位副主任帶領(lǐng)下,深入到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門聽取了工作匯報,召開了多個層面座談會,廣泛聽取了建議和意見,并視察了部分農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場。5月上旬,縣人大會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員到縣水務(wù)局調(diào)研,就相關(guān)水利建設(shè)重點、熱點、難點問題進行詳細的詢問和認真的探討。5月14日,四個調(diào)研組進行了情況匯總。5月21日,縣人大會第3次主任會議專題聽取調(diào)研情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
近幾年,縣政府及相關(guān)職能部門把農(nóng)村水利作為“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷加大投入,創(chuàng)新管理機制,深化水利改革,推進水利事業(yè)發(fā)展。去年10月,縣政府專題召開了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點的農(nóng)村惠民工程動員大會。去冬今春,全縣上下結(jié)合各自實際,早規(guī)劃、早部署,統(tǒng)籌抓好各項水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各項工程進展順利,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。我縣先后被評為省農(nóng)村河道疏浚先進單位、全省水利建設(shè)先進單位。
(一)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善??h政府及職能部門高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃,完善了政府投入、部門融資、農(nóng)民投資投勞和社會籌資相結(jié)合的水利投資模式。以來,全縣農(nóng)村水利投入大幅度增加,累計投入資金達到3.99億元??h水務(wù)局充分發(fā)揮部門職能作用,想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道,向銀行融資近4億元,其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)1.6億元,大力度實施以水利建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八大惠民工程,強勢推進河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治、全縣獨立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,縣政府把農(nóng)村河道疏浚、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實事工程來抓,認真制定整治方案和年度實施計劃,積極開展農(nóng)村河道疏浚整治工作,至用兩年時間率先在全市完成了三年目標任務(wù)。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上,縣政府積極探索河道長效管理新機制,建立了以河道保潔和治理為重點的“四位一體”管理模式,落實考核獎懲機制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心,組建保潔員隊伍,制定管理措施。通過突擊整治和長效管理,全縣河道水質(zhì)有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環(huán)境有了明顯改善。
(二)突出民生水利項目建設(shè),精心組織實施水利工程。一是全力做好農(nóng)村飲水安全工程。農(nóng)村飲水安全工程是一項德政工程、實事工程,以來,縣政府根據(jù)上級部署和要求,精心組織,扎實推進,先后完成了三期六個鎮(zhèn)以及掘港、大豫、栟茶三鎮(zhèn)(10個村)的增補工程和35所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程,工程投資1.5億元,累計鋪設(shè)和改道供水管網(wǎng)近1550公里,受益人口46.6萬人,項目受益人數(shù)和工程建設(shè)質(zhì)量評比全市第一。二是實施中央財政小型農(nóng)田水利和節(jié)水灌溉示范項目。以來,先后組織實施了中央財政小型農(nóng)田水利專項工程,新增農(nóng)資綜合補貼水利工程和九洋中型灌區(qū)節(jié)水改造工程,共新建改建泵站171座,建設(shè)防滲硬質(zhì)渠521公里。三是成功躋身中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目。三年來共爭取省級以上資金2.92億元,有效地緩解全縣水利建設(shè)資金制約問題,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村水利設(shè)施老化失修、功能衰減的被動局面,極大地改善項目實施區(qū)域基礎(chǔ)條件。
(三)落實科學(xué)防控措施,防汛抗災(zāi)能力得到增強。我縣靠江臨海,每年臺風、潮汛較為頻繁,是災(zāi)害多發(fā)性區(qū)域,防汛抗災(zāi)任務(wù)十分繁重??h政府根據(jù)我縣的汛情、雨情和水情,全面做好防汛抗災(zāi)工作。一是加強防汛減災(zāi)工程建設(shè),防洪排澇工程體系基本建立。近幾年,縣政府及相關(guān)部門不斷加大跑部跑省力度,爭取水利項目和資金,完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務(wù),同時實施了如泰河整治,恢復(fù)了引排功能。二是加強防汛減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持防汛抗災(zāi)行政首長負責制,縣、鎮(zhèn)都建立了防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組,將任務(wù)和責任分解到各鎮(zhèn),全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強防汛抗災(zāi)監(jiān)測、處置工作。根據(jù)每年防汛工作新形勢,做好防汛抗災(zāi)預(yù)警工作,修訂應(yīng)急處置預(yù)案,加強汛前檢查,備足防汛物資,及時做好汛情通報、水情調(diào)度等工作。幾年來,我縣未發(fā)生重大水情災(zāi)害。
二、存在的主要問題。
難情緒,被動應(yīng)付。不少群眾對水患存在麻痹思想,開展水利建設(shè)的積極性不高,水環(huán)境保護意識較差。水利干部隊伍力量單薄。目前全縣鎮(zhèn)水利站在職人員56人,承擔著農(nóng)路農(nóng)橋建設(shè)、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設(shè)工程任務(wù)??h水務(wù)局和各鎮(zhèn)水利站普遍存在水利專業(yè)技術(shù)人員匱乏、人員偏少、技術(shù)力量不夠、年齡結(jié)構(gòu)不合理的情況,一定程度上影響了水利事業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。一是投入嚴重不足。近幾年,中央、省和市出臺一些財政補貼政策,大多數(shù)投向大型骨干水利項目水利工程,對小型農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助項目少,補助資金少,爭取項目比較困難。同時,對地方政府配套資金都有嚴格的規(guī)定,給我縣鎮(zhèn)、村資金增加巨大的壓力。我縣近三年投入近7.2億元,主要用于大的水利工程和項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,在農(nóng)田水利建設(shè)上的資金每年在8000萬左右,主要用于四級河以上的河道疏浚,對于面廣量大的四級以下河道疏浚管護主要靠鎮(zhèn)村自籌解決。四級以下溝河多數(shù)無財力疏浚。硬質(zhì)渠道建設(shè)未列入縣政府惠民工程,需要建設(shè)的任務(wù)還十分繁重。經(jīng)濟薄弱村無配套資金來源,不得不放棄水利工程項目,水利設(shè)施陳舊老化的現(xiàn)狀不容忽視。二是排灌系統(tǒng)不暢。目前我縣一、二、三級河道較為暢通,但四級以下河道有的多年未疏浚,導(dǎo)致河道淤積、蓄水能力較差;壩頭壩埂多,排水涵洞口徑小,河道引排不暢,各地普遍反映四級河向三級河取水困難,影響農(nóng)田引水灌溉。三是建設(shè)和管理有待加強。水利工程建設(shè)標準偏低,河道配套設(shè)施缺少;工程建設(shè)監(jiān)管力度有待加大,水利設(shè)施管護工作制度需進一步落實。鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶等主體責任不明確,責任感不強,“重建輕管”的問題比較突出,平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象普遍存在。保潔人員工資偏低,年齡普遍老化。水利綜治執(zhí)法推進難度較大,水利工程項目使用周期不長,效益未能最大的發(fā)揮。
(三)農(nóng)村飲水安全狀況令人擔憂。一是管網(wǎng)普遍老化。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有自來管網(wǎng)建于90年代初,迄今已有二十多年,當時飲水管網(wǎng)材質(zhì)較差,目前普遍陳舊老化,不少水管附有淤泥、重金屬、鐵銹等沉積物,造成自來水渾濁發(fā)黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面,水資源極度短缺。我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要以地下水為主,有限的地下水保護很難得到有效控制,對區(qū)域安全構(gòu)成威脅。另一方面,由于水管老化,滲漏水現(xiàn)象嚴重,既提高了制水成本,浪費了水資源,又造成供水不足,很多離水廠較遠的群眾在高峰時段無法用到自來水,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取限時供水方式,導(dǎo)致群眾用水不方便,消防栓系統(tǒng)擱置。再加之由于過去部分地區(qū)農(nóng)戶自行打的井未完成封填,使用淺井水,容易受到農(nóng)藥等污染,衛(wèi)生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區(qū)域供水、飲水安全工程已經(jīng)到位的鎮(zhèn)村,管網(wǎng)還沒有對接到位,農(nóng)戶尚未喝上長江水;同時,全縣還有7個鎮(zhèn)(區(qū))面臨著飲水管網(wǎng)急需重新改造的艱巨任務(wù),資金缺口很大,飲水問題成為基層突出的民生問題。
三、幾點建議。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利事業(yè)功在當代、利澤千秋。為全面貫徹落實中央和省委關(guān)于加快水利改革和發(fā)展一系列文件精神,加快我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災(zāi)減災(zāi)能力和服務(wù)民生能力,我們建議:
(一)進一步提高思想認識,切實加強對水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府及相關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認識農(nóng)村水利建設(shè)的重要性和緊迫性,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要任務(wù)來抓,列入重點議程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),盡快研究制定和完善我縣加快水利改革發(fā)展的實施意見,堅定不移、堅持不懈地把中央和省市委的決策部署落到實處。要進一步加大農(nóng)村水利建設(shè)的考核力度,完善考核評價體系,增加考核權(quán)重,并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核評價的重要依據(jù)。利用新聞媒體和輿論工具加強宣傳,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,營造社會各界關(guān)心支持,全民參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好社會氛圍??h各相關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,完善各項政策配套措施,在用電、融資等方面,創(chuàng)造條件,積極支持農(nóng)村水利建設(shè)和發(fā)展。要適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求,加快水利管理服務(wù)體系建設(shè),加快專業(yè)人才引進和培育,充實基層力量,建立激勵機制,加強隊伍監(jiān)管,提升隊伍素質(zhì),為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供強有力的技術(shù)和人才支撐。
(二)進一步加大投入,增強水利建設(shè)資金保障能力。一是要加大縣級財政投入。要將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,認真落實中央和省委一號文件關(guān)于“今后十年全社會水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”、“縣財政要確保當年可用財力的2%至4%用于農(nóng)田水利工程建設(shè)”等政策規(guī)定,繼續(xù)實施“以獎代補”等補助政策,要將硬質(zhì)渠道和四級以下河道疏浚建設(shè)納入“以獎代補”范圍,隨著縣級財力的不斷增長,要加大縣“以獎代補”力度,切實減輕鎮(zhèn)、村資金籌集的壓力和負擔。二要積極爭取上級項目和資金。認真研究國家、省相關(guān)政策和扶持重點,積極跑部跑省,爭取上級政策、項目和資金支持,要加強項目的整合,將各類農(nóng)田水利建設(shè)項目有機結(jié)合,注重項目建設(shè)內(nèi)容的整體協(xié)調(diào)性,做到建設(shè)一片、完善一片、穩(wěn)定一片、發(fā)揮效益一片,充分體現(xiàn)項目建設(shè)形象,形成我縣水利工程建設(shè)亮點和特色。三要建立和完善農(nóng)民水利投入機制,農(nóng)田水利建設(shè)受益的是農(nóng)民,投入和管理主體也應(yīng)該是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞,興辦水利,用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優(yōu)先支持水利建設(shè)的機遇,加強與金融部門溝通聯(lián)系,爭取金融部門對農(nóng)田水利工程建設(shè)信貸的最大支持。要統(tǒng)籌好全縣農(nóng)村水利建設(shè)資金,按照輕重緩急,集中財力,分批分期推進水利項目建設(shè),尤其要加大對薄弱村的扶持力度,加快改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(三)進一步推進活水工程建設(shè),提升水系引排功能。水利建設(shè)是百年大計,搞好規(guī)劃至關(guān)重要??h政府要立足當前,著眼長遠,堅持因地制宜,從農(nóng)民生產(chǎn)生活實際出發(fā),修訂和完善全縣水系規(guī)劃,完善水系配套,加強水源調(diào)度,確保全縣用水安全。要加大全縣水利規(guī)劃宣傳力度,便于各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門主動對接水利建設(shè)相關(guān)工作。要牢固樹立建重于防、防重于搶的理念,進一步建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,提高防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力。進一步加快小型農(nóng)用水利工程更新改造步伐,提升小型農(nóng)用水利配套水平。全面實現(xiàn)“活水工程”建設(shè),認真制定農(nóng)村河道疏浚規(guī)劃,建立新一輪河道疏浚機制,統(tǒng)籌開展中小河流治理,建筑物配套、灌溉和水環(huán)境建設(shè)等問題,重點加強四級以下河道和豐產(chǎn)溝的疏浚整治,加快推進硬質(zhì)渠道建設(shè),提高水資源利用效率,降低水稻灌溉水費,惠及百姓。要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,減少農(nóng)藥、化肥的使用,畜禽養(yǎng)殖用房統(tǒng)一規(guī)劃,糞便集中處理,禁止糞便直排,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護好水環(huán)境生態(tài)體系。落實綜合管理措施,鞏固河道疏浚成果,加強水利工程項目和資金,嚴把工程質(zhì)量,確保資金和人員安全。要盡快建立健全農(nóng)村水利設(shè)施管理制度,落實管理責任和管理經(jīng)費,加強水利設(shè)施管護,使工程得到有效保護,長期發(fā)揮效益。
(四)進一步加快民生水利建設(shè)步伐,著力破解農(nóng)民飲水難題。城鄉(xiāng)飲水工程涉及面廣,縣政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強組織協(xié)調(diào),整合建水和管水資源,盡快出臺農(nóng)村飲水安全工程實施意見。在明確責任主體,根據(jù)時間和節(jié)點要求,科學(xué)制定工程建設(shè)方案,強勢推進引江供水主干網(wǎng)建設(shè),積極向上爭取農(nóng)村安全飲水工程項目和資金,統(tǒng)籌實施鎮(zhèn)、村管網(wǎng)建設(shè)和改造。要理順供水管理體制,堅定不移地加快推進水廠回購工作。水廠回購工作由于涉及當事人的切身利益,情況十分復(fù)雜,縣政府要高度重視水廠回購問題,組建專門工作班子,認真研究和分析水廠回購可能遇到的各種困難和矛盾,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水廠資產(chǎn)評估,回購過程中指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,同時制定應(yīng)急預(yù)案,及時處置突發(fā)性事件,確保水廠回購工作任務(wù)全面完成。要落實好主干管道與鎮(zhèn)管網(wǎng)的接水工作,完善管理辦法,推動區(qū)域供水一體化,確保把優(yōu)質(zhì)長江水送到千家萬戶。要實行最嚴格的水資源管理,確立用水總量控制,用水效率控制,水功能區(qū)限制納污三條紅線,落實建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)制度,建立行政區(qū)域用水效率和效益評價與考核指標體系。大力宣傳國情、水情,提高全民水患意識,節(jié)水意識,水資源保護意識,推廣節(jié)水灌溉和節(jié)水農(nóng)業(yè),做到合理用水、節(jié)約用水和高效用水。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十六
今天我們召開全市信息化發(fā)展暨通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和習(xí)近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實全省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進會議精神,持續(xù)推動我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志通報了工作情況,x區(qū)政府、市住建局、電信x分公司、移動x分公司作了交流發(fā)言,我都同意,關(guān)鍵要抓好落實。下面,我講三點意見。
一、強化使命擔當,高度重視信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2020年,在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想指引下,各級各有關(guān)部門大力推進信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市新增光纜x萬公里,累計達x萬公里;新建4g基站x個,5g基站x個,發(fā)展5g用戶x萬戶;信息化和工業(yè)化加速融合,智能制造發(fā)展態(tài)勢良好;電子信息制造業(yè)增速達x%,線束產(chǎn)業(yè)強勢起步;新型智慧城市建設(shè)深入推進,政務(wù)云建成運營,信息“紅利”日漸顯現(xiàn)并惠及群眾。當前,我市正處在跟進全省步伐、奮力追趕超越的關(guān)鍵時期,但經(jīng)濟實力薄弱、發(fā)展韌性不強仍是基本市情;創(chuàng)新引領(lǐng)能力不足、新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、發(fā)展新動能培育不足仍是突出矛盾;信息化發(fā)展速度緩慢、發(fā)展后勁乏力、驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎作用還不明顯等仍是短板,這些都需要下大力氣解決。
“要想富,先修路”,這個“路”如今不再只是字面意思,更包含了以光纖寬帶、無線網(wǎng)絡(luò)為代表的信息高速公路。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已經(jīng)被證明是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、打破區(qū)域不平衡,促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、增進社會福祉的關(guān)鍵。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視、前瞻性的布局信息化工作。習(xí)近平總書記提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略構(gòu)想,在實踐中形成了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,指出要加快發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。去年4月,習(xí)近平總書記來x考察講話時強調(diào),要堅定信心、保持定力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu),推進5g、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資,補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和來x考察重要講話精神,為我們加快信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了根本遵循,指明了方向。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中共x西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》也都對加強5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化建設(shè)作出了安排部署。x書記、x代市長對數(shù)字x和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視,多次作出批示,提出明確要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署和工作要求上來,全力抓好信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,推動高質(zhì)量發(fā)展。
二、把握工作重點,加快推進信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府工作大局,牢牢抓住信息產(chǎn)業(yè)、兩化融合、數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、網(wǎng)絡(luò)安全和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點,持續(xù)發(fā)力,加快推進,切實推動我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新的臺階。
一要突出5g建設(shè)重點,抓好通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局三部門印發(fā)了《x市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及5g創(chuàng)新發(fā)展2021年行動計劃》,同時分解下達了建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要按照“行動計劃”和“任務(wù)書”要求,圍繞實現(xiàn)六大工程的總體目標(支撐能力提升、5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋、5g技術(shù)創(chuàng)新、5g應(yīng)用融合、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6規(guī)模部署工程),全面落實八項重點任務(wù)(提速降費、農(nóng)村寬帶建設(shè)、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開放共享、5g創(chuàng)新能力、5g示范應(yīng)用、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6升級改造),力爭到今年年底,全市5g網(wǎng)絡(luò)支撐能力得到顯著增強,電信普遍服務(wù)試點項目順利建成投用,固定寬帶平均可用下載速率同比提升x%,新增光纜總長x萬公里,新增千兆光纖入戶端口x萬個,新建物理站址x個,新增5g基站x個,新增5g配套站址x個,新建5g網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)分布系統(tǒng)x個,完成基站轉(zhuǎn)供電改直供電站址數(shù)x個。
二要搶抓發(fā)展機遇,做優(yōu)做強電子信息化產(chǎn)業(yè)。各級各有關(guān)部門要把準電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏,堅持高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,按照龍頭帶動、集群配套、創(chuàng)新協(xié)同、鏈式發(fā)展的思路,重點圍繞線束產(chǎn)業(yè)、電子元器件、家電及通訊設(shè)備、智能安防、智能終端產(chǎn)品等領(lǐng)域加大招商引資力度,全力把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成全市重要的新發(fā)展產(chǎn)業(yè);要促進校企合作,加大政策、人才、技術(shù)支持力度,吸引更多高科技含量的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)快速向園區(qū)集聚,培育重點龍頭企業(yè),助推x軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做優(yōu)做強。市電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市人社局)要健全完善和落實好支持電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和支持政策,促進我市電子線束產(chǎn)業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。x、x、x等縣區(qū)要聚焦電子線束產(chǎn)業(yè)鏈條,加大招商引資和企業(yè)培育,著力打造中國電子線束產(chǎn)業(yè)新基地。x高新區(qū)、恒口示范區(qū)要依托重點縣域工業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等有利條件,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點發(fā)展智能通訊等產(chǎn)品的研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn),推動建設(shè)x區(qū)域有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
三要加速“兩化”融合,大力實施企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。市工信局要開展兩化融合管理體系貫標試點工作,組織全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部參與兩化融合評估診斷和對標引導(dǎo),并鼓勵各類企業(yè)積極參與。著力推動裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,實現(xiàn)生產(chǎn)管理精細化和智能化,形成典型應(yīng)用案例。助力企業(yè)加快推進“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用,推動更多工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設(shè)備上云上平臺,年內(nèi)上云企業(yè)總數(shù)達到x戶。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合,力爭在包裝飲用水、裝備制造等行業(yè)打造更多數(shù)字車間和智能工廠試點示范,加速工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快服務(wù)型制造以及工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育更多像“普瑞達電梯”式的生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)。加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造步伐,進一步提升全市x個縣域重點工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和管理水平。
四要積極探索培育,著力打造數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。市委網(wǎng)信辦要牽頭制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎。市電子政務(wù)辦要持續(xù)抓好新型智慧城市建設(shè),打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展核心網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)平臺。x區(qū)和x高新區(qū)要加快建設(shè)x5g數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和x高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,形成5g和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。各級各有關(guān)部門要深刻把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合數(shù)據(jù)資源,培育領(lǐng)軍企業(yè),打造人才高地,夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),推進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
五要助力鄉(xiāng)村振興,深入推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。市工信局要繼續(xù)以電信普遍服務(wù)項目的實施運營為抓手,持續(xù)擴大光纖和4g網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)覆蓋范圍和質(zhì)量。各電信企業(yè)要進一步加大資金統(tǒng)籌和資源整合力度,抓好鞏固拓展網(wǎng)絡(luò)扶貧成果與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的無縫對接,在農(nóng)村地區(qū)新建微基站x個,持續(xù)提升光纖和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。同時要有針對性的給予重點群體資費優(yōu)惠,進一步解決偏遠山區(qū)人口居住分散地區(qū)群眾的通訊難題。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市教體局、市商務(wù)局要積極推進信息化在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用與融合,推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。市公安局、各縣區(qū)政府要依法嚴厲打擊故意阻撓、惡意破壞通信設(shè)施建設(shè)行為,切實保障通信工程良好建設(shè)環(huán)境。
六要提升防護水平,切實保障網(wǎng)絡(luò)安全。市公安、網(wǎng)信、工信部門在“七一”前舉行的網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,暴露出部分網(wǎng)絡(luò)、平臺、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防護比較脆弱,反映出全市網(wǎng)絡(luò)安全形勢不容樂觀。各級各有關(guān)部門要落實黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全責任制,健全完善網(wǎng)絡(luò)安全制度,加大安全設(shè)施投入,提升安全防護水平,確保網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢平穩(wěn)。市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工信局要加大檢查指導(dǎo)力度,提升網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全監(jiān)管能力和保障水平,確保公民個人信息和工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要強化網(wǎng)絡(luò)安全防控,加強應(yīng)急值守,切實保障基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全。
三、狠抓任務(wù)落實,確保信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
近年來,我市信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之所以取得較好成績,一條重要的經(jīng)驗是組織領(lǐng)導(dǎo)有力,責任任務(wù)明確,督導(dǎo)推進給力,這是我們加快信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要保障,需要各級各有關(guān)部門繼續(xù)堅持。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進。各級各有關(guān)部門和各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要把信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制定完善方案,出臺政策措施,積極主動作為,精心謀劃推進。特別是市委網(wǎng)信辦、市工信局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,積極解決矛盾問題;各縣區(qū)政府和各相關(guān)職能部門要積極承擔主體責任,發(fā)揮職能作用,既要各司其職、各盡其責,又要團結(jié)協(xié)作、形成合力。
二是健全機制,優(yōu)化環(huán)境。市工信局、市委網(wǎng)信辦要建立月報和問題反饋通報機制,壓實責任,確保問題及時清零,推動目標任務(wù)順利完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門要立足實際,主動謀劃,提前布局,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,加強政策支持,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo)力度,為信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造良好氛圍。
三是強化督查,狠抓落實。市委網(wǎng)信辦、市工信局要會同有關(guān)部門定期開展信息化發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督促檢查,查弱項、補短板,對關(guān)系全局的重要任務(wù)和復(fù)雜問題,做到動態(tài)督查、跟蹤問效、持續(xù)緊抓,以督促檢查推動工作落實,以解決具體問題提高工作效率。
同志們,今年時間已經(jīng)過去大半,完成全年目標時間緊、任務(wù)重、壓力大。希望大家要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感,咬定目標、強化擔當,創(chuàng)新舉措、主動作為,確保順利完成年度目標任務(wù),為譜寫x新時代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻!
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十七
市鎮(zhèn)規(guī)劃是建設(shè)市鎮(zhèn)和管理市鎮(zhèn)的依據(jù)。市鎮(zhèn)規(guī)劃的任務(wù)是:根據(jù)國家對市鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)的方針,經(jīng)濟技術(shù)政策,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃以及市鎮(zhèn)所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點和建設(shè)條件,合理布置市鎮(zhèn)體系;確定市鎮(zhèn)在規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標;確定市鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模;確定市鎮(zhèn)的土地利用和各項建設(shè)的總體布局;綜合部署市鎮(zhèn)經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生及其它公共事業(yè)等各項建設(shè),保證市鎮(zhèn)有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
各市鎮(zhèn)必須編制總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,并經(jīng)市鎮(zhèn)人民代表大會審議通過后按國家規(guī)定程序報批,經(jīng)批準的市鎮(zhèn)規(guī)劃具有法律效力,任何單位和個人不得擅自更改。如有情況變化,確需更改,須報經(jīng)原批準機關(guān)同意。
基礎(chǔ)設(shè)施申請報告篇十八
我縣社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,全縣僅實施幾個公共服務(wù)設(shè)施項目。
我縣縣城排水管網(wǎng)工程分期分批實施。一期工程為縣縣城排污工程(一期)由州發(fā)展和改革委員立項,批復(fù)建設(shè)規(guī)模新建承插式鋼筋混凝土排水管道6.263公里,項目總投資為1424萬元,項目資金為生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金。二期為縣城排水管網(wǎng)工程,由州發(fā)展和改革委員立項,項目規(guī)模為修建縣城排水管道4.39公里,項目總投資893.61萬元資金來源為中央預(yù)算內(nèi)藏區(qū)專項資金。目前項目已竣工驗收。
縣城生活垃圾填埋場擬投資1500萬元,建設(shè)綜合樓269.06平方米;調(diào)節(jié)池2500立方;截洪溝957米;進場道路:4.50米,寬水泥路面384米;圍墻222米;擋土墻1130立方;管理區(qū)排水等。目前該項目已完成施工、監(jiān)理招投標,準備進場施工,預(yù)計今年投入使用。
洛須供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目擬新建排水、排污取水口400立方米,輸水管網(wǎng)3.8公里,配水管網(wǎng)7公里,排水管網(wǎng)8.5公里,供水廠日供水3000立方米/日,項目總投資2000萬元。該項目已完成廠房基礎(chǔ)開挖、取水口滲渠澆筑。
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