通過撰寫報(bào)告,可以清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和思考。報(bào)告中的圖表應(yīng)該簡潔明了,標(biāo)注清晰,以便讀者理解和掌握報(bào)告的關(guān)鍵信息。我們可以從范文中學(xué)習(xí)到如何合理提出問題并進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
信訪工作思路報(bào)告篇一
現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認(rèn)真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認(rèn)真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細(xì)致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能馬上明確答復(fù)的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時(shí)答復(fù)信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點(diǎn)難點(diǎn)、情況復(fù)雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時(shí)立案呈報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時(shí)有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項(xiàng),做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進(jìn)京非正常上訪的重點(diǎn)案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎(chǔ)上,逐一制訂工作對策,切實(shí)做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進(jìn)京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項(xiàng)治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項(xiàng)治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點(diǎn)治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,落實(shí)“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動實(shí)施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪的解決20件。
信訪工作思路報(bào)告篇二
針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因,筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對策:
(一)創(chuàng)新體制,整合資源,構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來,把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來,建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會矛盾處理機(jī)制。
從目前組織架構(gòu)來看,市級黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)市情,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,完善功能,構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用,可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案,嚴(yán)防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時(shí),信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機(jī)制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會組織承擔(dān)起社會弱勢群體與政府及司法機(jī)關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機(jī)構(gòu),組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會義務(wù)工作者對各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會關(guān)懷等,以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎(chǔ)。
(三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。
在信訪工作中,要善于運(yùn)用“源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會管理機(jī)制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制”,認(rèn)真研判有關(guān)信訪問題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險(xiǎn),既要防止大信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)要科學(xué)、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度,對“兩級終審”、“三級終結(jié)”的案件進(jìn)行最終認(rèn)定,推廣無理上訪戶終結(jié)制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來,實(shí)施無理上訪老戶終結(jié)制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機(jī)關(guān)就可以依法處置,要在全社會形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會受到法律的制裁,從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動局面。
(四)明確導(dǎo)向,多元評價(jià),構(gòu)建科學(xué)化考評機(jī)制。
當(dāng)前信訪事項(xiàng)解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評價(jià)制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績時(shí),加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會建設(shè),真正做到“群眾最關(guān)心什么,干部就該考慮什么”。
1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”,以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù),而應(yīng)對各地的上訪情況進(jìn)行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量,來考評。
2、創(chuàng)新過錯追究機(jī)制。過錯追究,就是對因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴(yán)格追究干部的責(zé)任,并對單位實(shí)行嚴(yán)格的扣分處理。但應(yīng)明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級干部盡量做好思想工作,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應(yīng)該嚴(yán)厲打擊,不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的過錯追究制優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在:一是各級干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個別違法亂紀(jì)的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)和社會利益格局的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因?yàn)椤岸隆敝荒軐ⅰ皹蛄骸弊儭傍櫆稀?,“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠(yuǎn),信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個過程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認(rèn)真做好新時(shí)期,新形勢下的信訪工作,為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。
信訪工作思路報(bào)告篇三
同志們:
這次xxx信訪工作會議,是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹xxx信訪工作會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時(shí)期xxx的信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步穩(wěn)定xxx社會大局。今天,xxx班子領(lǐng)導(dǎo)參加這次大會,既是對信訪工作的高度重視,又是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策和鼓舞。最后,xxx還要作重要講話。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
2012年,信訪工作xxx終堅(jiān)持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo),以解決涉及干部群眾切身利益的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),開展了一系列促進(jìn)xxx信訪工作的有益活動,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,為實(shí)現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標(biāo)積極保駕護(hù)航,營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
(一)開展積極有效的信訪工作。
1.2012年,職工群眾到xxx信訪總量96批次,730人次,信訪總量同比增加36.9%;其中集體訪14批次319人次;人數(shù)同比增加了92.3%;個人訪45人次,同比增加了50%;代表訪6批25人次,批次增加20%,人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達(dá)90%。這些成績的取得,是xxx正確領(lǐng)導(dǎo),大力支持的結(jié)果,同時(shí)也與大家扎實(shí)工作密不可分。
一是政治保障到位。xxx委高度重視,站在講政治和“三個代表”的高度,高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作,將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標(biāo)管理,繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標(biāo)管理獎懲辦法”和“信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核,即對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作管理目標(biāo)業(yè)績與獎懲掛鉤。堅(jiān)持執(zhí)行通報(bào)、責(zé)任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了3-5人的辦公室。各單位各連隊(duì)建立矛盾糾紛化解調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組27個,工作人員54名,信息員達(dá)21名,建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下,今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上,協(xié)調(diào)資金700余萬元,化解集體訪5起。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,明確責(zé)任,化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了各單位各連隊(duì)黨政一把手,就是第一責(zé)任人,有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應(yīng)急預(yù)案》常年堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪日”制度,對社會矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責(zé)任落實(shí)到位。
(四)積極開展信訪問題集中整治活動。
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標(biāo),研究制定解決方案。細(xì)化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任、任務(wù)。做到“一個問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一個方案,一抓到底”。
2、強(qiáng)化人文關(guān)懷。各單位、連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)人員特別是對“上訪老戶”有了個正確的看法和態(tài)度,把他們視作親人,在生活上、工作上,多一份關(guān)懷,使他們深切感受到黨的關(guān)愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進(jìn)行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
(五)繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況。
一是xxx領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點(diǎn)問題。
3決,嚴(yán)防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中:xxx領(lǐng)導(dǎo)接待集體訪10余次,516人次。
三是對重大疑難信訪問題,落實(shí)“三定”、“五包”?!叭ā奔矗憾▓F(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定責(zé)任,“五包”即:包領(lǐng)導(dǎo)、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導(dǎo)穩(wěn)控,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)xxx領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計(jì)劃。xxx領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部53人,建立聯(lián)系點(diǎn)20余個,深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動,及早動手,摸清困難群體的真實(shí)情況,幫助解決他們的實(shí)際困難和問題。xxx領(lǐng)導(dǎo)共建立22戶扶貧幫困戶,解決實(shí)際問題20余件;三是實(shí)行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出,過激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題,而是采取圍堵xxx辦公室,有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序,也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中,處理難度較大。當(dāng)前突出的信訪問題集中在部分連隊(duì),有的是政策因素造成的,有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾,有的是人為造成的信訪問題或無理要求,因此解決起來難度較大。
5施的貫徹落實(shí),對此我們一定要有深刻的認(rèn)識,務(wù)必認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
三、圍繞大局突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,不斷取得信訪工作的新成效。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求,把信訪工作擺在重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好,統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),不斷取得信訪工作的新成效。
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實(shí)際問題、對群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢下的信訪工作,是踐行“三個代表”重要思想,全面樹立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6度,把信訪工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發(fā)展的大局中去謀劃,放在構(gòu)建和諧社會中去統(tǒng)籌,放在和諧xxx建設(shè)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。要帶著對群眾的深厚感情,把正確處理群眾來信來訪的過程,變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實(shí)為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對待群眾來信來訪,認(rèn)真研究政策,及時(shí)提出解決問題的建議,認(rèn)真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
(二)標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題。發(fā)生當(dāng)前,群眾來信來訪的原因雖然千差萬別,既有由不同主體之間的利益沖突引起的,集體和個人之間的利益沖突引起的,也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不依法行政,作風(fēng)簡單造成的,引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題,尤其要高度重視、切實(shí)解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。各級各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結(jié)率高不高,而是看有沒有解決問題,7有沒有化解矛盾,有沒有重復(fù)上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。信訪辦及目標(biāo)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪情況作為對單位連隊(duì)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一,切實(shí)增強(qiáng)各級各部門落實(shí)信訪工作的執(zhí)行力。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),著力規(guī)范信訪秩序當(dāng)前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會穩(wěn)定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個人利益,積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識,想方設(shè)法推卸責(zé)任;等等。既要指出信訪人依法享有的權(quán)利,也要規(guī)定信訪人應(yīng)履行的義務(wù),同時(shí)對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護(hù)正常的信訪秩序,必須加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo),維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此,各級各部門要進(jìn)一步加大的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí),不得妨害集體的和他人的合法權(quán)益;即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔(dān)法律責(zé)任。對那些不依法信訪、8無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人,要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者,借上訪之名,擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進(jìn)行處臵。各級干部尤其要加強(qiáng)對的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制意識,嚴(yán)格依法辦事,依法維護(hù)正常的信訪秩序。
10作;對確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的,要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯誤,及時(shí)糾正,盡快解決。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。要把信訪問題的解決與促進(jìn)干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來,堅(jiān)持在信訪工作或其他綜合工作的實(shí)踐中考察、識別、任用干部,進(jìn)一步在全場形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。要把當(dāng)前工作與作風(fēng)建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)貫徹“xxx精神”結(jié)合起來,進(jìn)一步提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把黨員先進(jìn)性落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去,開創(chuàng)全場信訪工作的新局面,切實(shí)維護(hù)全場社會政治穩(wěn)定。
同志們,讓我們以高度的政治責(zé)任感,以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情,認(rèn)真扎實(shí)而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展和長治久安的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
信訪工作思路報(bào)告篇四
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會穩(wěn)定。對此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對策,盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護(hù)社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報(bào),制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機(jī)制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預(yù)防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進(jìn)行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實(shí)行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪。
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書,聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長效的工作流程。
在具體操作上,建立三級工作機(jī)制:(一)、一級機(jī)制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機(jī)制解決。(二)、二級機(jī)制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報(bào)和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長及責(zé)任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機(jī)制解決。(三)、三級機(jī)制。對已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門,攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對沒有達(dá)到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí),對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪工作思路報(bào)告篇五
近年來,我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績,信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn),沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時(shí)和全國一樣,我市也正處于社會矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問題也多,信訪總量仍在高位運(yùn)行。從20xx年到20**年,各級信訪總量連續(xù)攀升。
(二)我市非正常信訪有關(guān)情況。
我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,20**年度,我市進(jìn)京上訪實(shí)際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯(lián)席辦總體要求,通過采取及時(shí)勸返接回赴京非正常上訪人員、認(rèn)真規(guī)范處置工作、促進(jìn)解決問題、落實(shí)責(zé)任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無理的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象,沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題,較好地維護(hù)了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。
二、連云港市非正常信訪的特點(diǎn)分析。
綜觀我市非正常上訪反映的問題,主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征:
(一)頻率高發(fā),人數(shù)批次明顯增加,連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后,又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
(二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動組織性強(qiáng)。隨著上訪次數(shù)的增多,上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過程中,也積累了一些“經(jīng)驗(yàn)”。為達(dá)目的,他們往往想盡辦法,嚴(yán)密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團(tuán)集體上訪的傾向非常明顯。
(三)行為過激,對抗性明顯增強(qiáng),社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進(jìn)行上訪。
三、非正常上訪形成的原因。
(一)上訪人心理因素加劇進(jìn)京非訪。
隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過分強(qiáng)調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認(rèn)為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機(jī)心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。
(二)體制的負(fù)面效應(yīng)誘引進(jìn)京非訪。
1、勸返機(jī)制的負(fù)面影響。對非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實(shí)踐中看,上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負(fù)面效應(yīng),形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。
2、考核通報(bào)制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報(bào)一級,為降低數(shù)量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺,以此要挾責(zé)任單位滿足其過高訴求或不正當(dāng)要求。
3、責(zé)任劃分中存在不合理成份。《信訪條例》規(guī)定解決信訪問題應(yīng)“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”,但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時(shí),強(qiáng)調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時(shí)迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務(wù),就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件,一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法,導(dǎo)致工作越做越被動。
(三)政府職能缺位助推進(jìn)京非訪。
非正常訪反映的問題,有相當(dāng)一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問題的能力水平有限,致使“依法、及時(shí)、就地”解決問題成為一句空話,導(dǎo)致矛盾上行。同時(shí)基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中,確實(shí)存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象,小事拖大,大事拖“炸”,進(jìn)而群眾情緒失控,采取進(jìn)京上訪。
(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。
1、在適用法律上有難度?!缎旁L條例》內(nèi)容欠缺,導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒有對上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二,對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應(yīng)由公安處置的違法行為,但由于“三個慎用”的出臺,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不敢處置,信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動更加頻繁,組織更加嚴(yán)密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬,對于這些老戶如何教育疏導(dǎo),沒有什么好的對策,導(dǎo)致加入非訪隊(duì)伍的人員不斷增加。
四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。
(一)我市處置進(jìn)京訪的一些做法。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負(fù)責(zé)群眾進(jìn)京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。
2、精心組織,快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來,按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現(xiàn)人員失控進(jìn)京,主動對接有關(guān)部門,主動到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進(jìn)京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進(jìn)京被成功勸返。
3、全力協(xié)調(diào),多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時(shí)間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時(shí)匯報(bào),爭取理解和支持,盡可能地核減。同時(shí),對于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問效,及時(shí)化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。
(二)存在的困難和問題。
盡管我市在處置非正常信訪問題上,采取了一系列措施,也取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題:
1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無權(quán)采取強(qiáng)制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機(jī)關(guān)對他們都不能拘留、關(guān)押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足,即使公安機(jī)關(guān)對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對處理不服,就會提起公訴,而公安機(jī)關(guān)往往會被裁定為敗訴,還要對非正常上訪人進(jìn)行賠償,致使許多公安機(jī)關(guān)不敢依法處理。
2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機(jī)制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問題確已解決并且已經(jīng)三級終結(jié)的信訪案件,“信訪人對復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理?!倍聦?shí)上,只要上訪人不息訴,上級就交辦,原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪,缺乏相應(yīng)的終結(jié)機(jī)制。
五、遏止非正常信訪的對策思考。
針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因,筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對策:
(一)創(chuàng)新體制,整合資源,構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來,把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來,建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會矛盾處理機(jī)制。
從目前組織架構(gòu)來看,市級黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)市情,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,完善功能,構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用,可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案,嚴(yán)防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時(shí),信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán),制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
信訪工作思路報(bào)告篇六
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對個別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問題。嚴(yán),即對接待人員要求要嚴(yán),對當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報(bào),努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪工作思路報(bào)告篇七
今年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群眾工作部的指導(dǎo)下,我局按照《信訪條例》開展信訪工作,在暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、強(qiáng)化工作責(zé)任、解決公民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦的要求,我局對xx市信訪工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,報(bào)告如下:
我局高度重視信訪工作,圍繞市委,市政府的目標(biāo)要求,多次召開黨組會議主任辦公會,局務(wù)會議分析了當(dāng)前水務(wù)工作的新形勢,,對做好信訪工作對推動水務(wù)事業(yè)新發(fā)展的作用有了新的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了促進(jìn)信訪和諧穩(wěn)定的整體意識,強(qiáng)化了信訪責(zé)任。我局堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、集中辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重負(fù)責(zé)的原則,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的信訪工作格局,團(tuán)隊(duì)成員共同管理,職能部門具體負(fù)責(zé)。為暢通信訪工作渠道,我局在局辦公室設(shè)立了信訪接待室,并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作,方便市民信訪,認(rèn)真聽取市民的意見和建議,及時(shí)解決矛盾和問題。建立健全信訪工作機(jī)制,不斷進(jìn)取,從源頭治理、過程監(jiān)督、事后解決等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題,按照各自的目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任,抓緊落實(shí),將信訪工作納入各部門xx年目標(biāo)績效管理,確保全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(一)認(rèn)真辦理群眾來信,熱情接待群眾來信。在接待市民來訪過程中,信訪人員耐心聽取投訴人的陳述,認(rèn)真記錄,及時(shí)報(bào)告,熱情為市民解答水事法律法規(guī),認(rèn)真回答市民的各種詢問,,千方百計(jì)為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務(wù),及時(shí)調(diào)查群眾反映的問題和市委群眾工作部門下達(dá)的群眾來信來訪和網(wǎng)上舉報(bào)情況,,督促他們限期處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保每個案件都得到登記、落實(shí)和答復(fù)。黨組書記、局長徐飛迪對信訪中反映的問題高度重視,親自指示有關(guān)部門落實(shí),要求信訪案件及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人,并對代表當(dāng)事人進(jìn)行了回訪,得到各方的承認(rèn)。同時(shí),對省、市確定的重要信訪案件,應(yīng)及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告處理情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年xx年12月1日,我局共受理各類信訪22件,均得到及時(shí)處理,處理率100%,其中市長信箱投訴建議4件,書記信箱投訴建議4件,投訴建議5件,12345人民服務(wù)平臺13起申訴得到及時(shí)處理和答復(fù),全部得到及時(shí)答復(fù)。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件,死者家屬非法到市水務(wù)局就診。
(二)接待領(lǐng)導(dǎo)干部來訪工作取得進(jìn)展。全年都有接待局領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃和安排。有關(guān)接待局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)接待來訪,堅(jiān)持定期來訪,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。同時(shí),堅(jiān)持誰接待誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取一案,一領(lǐng)導(dǎo),一計(jì)劃,一抓到底的辦法,嚴(yán)格督辦。該局領(lǐng)導(dǎo)層一攬子案件全年完成率達(dá)100%,有效解決了一批上訪問題。
(三)做好特殊敏感時(shí)期的信訪工作。一方面,按照要求開展百日清理和化解信訪積案活動,積極推進(jìn)信訪積案的化解。另一方面,在國慶,十八屆四中全會等敏感時(shí)期,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認(rèn)真調(diào)查,集中整理,及時(shí)上報(bào),,沒有越級請?jiān)?。我們真正分?dān)了市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的心事,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。由于對信訪工作的重視,今年水務(wù)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)向北京的異常信訪,在重要會議,重大活動和法定節(jié)假日也沒有向省市的異常信訪。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。對可能構(gòu)成信訪的問題,我局組織專題調(diào)研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度和信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,公布信訪工作流程,,限期完成,大大改善了信訪工作。
(二)加強(qiáng)情報(bào)信息的提交。建立市、縣水務(wù)信息系統(tǒng)報(bào)送機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任負(fù)責(zé)落實(shí)。按照分級負(fù)責(zé)、重要信息上報(bào)、準(zhǔn)確及時(shí)的原則,隨時(shí)掌握水務(wù)部門信訪工作動態(tài),及時(shí)上報(bào)關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息,確保信息的完整性。
一年來,我局認(rèn)真完成信訪工作目標(biāo)任務(wù),積極創(chuàng)新信訪工作思路、方法和措施,有力地推動了信訪工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,為改革做出了積極貢獻(xiàn),城市的發(fā)展和穩(wěn)定。今后,我局將全面貫徹《信訪條例》精神,進(jìn)一步嚴(yán)格信訪維穩(wěn)責(zé)任制,耐心接待每一位來訪公民,認(rèn)真對待每一封信訪,做好投訴案件的調(diào)查和處理工作。開展信訪工作專項(xiàng)研究,制定措施,努力解決基層信訪案件,化解地方矛盾,努力做到不擴(kuò)大信訪,不激化矛盾,不移交問題,切實(shí)做好信訪工作。
信訪工作思路報(bào)告篇八
xx區(qū)殘聯(lián)今年認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署,通過創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,搭建服務(wù)工作平臺,主動穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作,共接待群眾來信來訪15件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。成立了由理事長任組長,分管副理事長為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)我區(qū)殘疾人信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應(yīng)的信訪工作組織,形成了層層負(fù)責(zé)、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡(luò)。定期部署信訪工作,指導(dǎo)處理信訪案件,對新情況、新問題進(jìn)行研究,提出工作目標(biāo),為信訪工作的有序開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級工作組織的作用,建立完善三級排查網(wǎng)絡(luò),對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及早發(fā)現(xiàn),及早處理,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件,全部建立檔案,由我會信訪工作人員在半月內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,立即做出反應(yīng),及時(shí)予以處理,防止案件反彈,確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度,使信訪工作機(jī)制高效運(yùn)行,提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手,進(jìn)一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機(jī)制。
1、抓好主動下訪工作機(jī)制。區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)定期下基層,“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項(xiàng)措施有力地促進(jìn)了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作,增強(qiáng)了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務(wù)的認(rèn)識和能力。主動深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭,了解殘疾人的需求,特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領(lǐng)導(dǎo)親力親為,親自帶領(lǐng)殘聯(lián)工作人員走村入戶,噓寒問暖,并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時(shí)講評”工作機(jī)制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時(shí)講評”制度。一方面,每個月開展一次排查,通過摸清底子、落實(shí)措施,抓住維穩(wěn)工作的主動權(quán)。另一方面,及時(shí)召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會,對工作中的好典范、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。
3、抓好辦結(jié)反饋工作機(jī)制。一是完善限時(shí)辦結(jié)制。對上級殘聯(lián)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件及本會認(rèn)為重大的信訪件,要求在一定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的,由專人持續(xù)跟蹤,反復(fù)督促,直至問題最終解決。二是完善了及時(shí)反饋機(jī)制。要求基層殘聯(lián)及時(shí)向區(qū)殘聯(lián)和信訪當(dāng)事人反饋信訪處理結(jié)果。
1、進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo),按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時(shí)排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時(shí),密切配合有關(guān)部門,抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日,定期研究信訪工作會議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人包案制度等,落實(shí)回訪、通報(bào)等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動態(tài)管理,堅(jiān)持政務(wù)公開和廉潔自律要求,確保不發(fā)生事件。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息工作,及時(shí)完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作,做到及時(shí)準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。
信訪工作思路報(bào)告篇九
今年七月上旬,本人抽借到市委下訪督查組第十二組工作,主要督查羊山新區(qū)、xx工業(yè)城、潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市國土資源局、市地稅局、xx供電公司等六個單位的大接訪活動開展情況和省交、市交案件信件辦理情況,借此機(jī)會對信訪工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
這次去的六個單位共有省交辦的案件4件,其中羊山新區(qū)2件、xx工業(yè)城2件;市交辦的案件信件31件,其中,羊山新區(qū)19件、xx工業(yè)城5件,潢川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2件,市國土資源局3件、市地稅局1件、xx供電公司1件。從這35件信訪案件來看,信訪反映的主要問題:一是工資、社保問題8件,占23%;二是城市管理及拆遷改造問題6件,占17%;三是農(nóng)民土地、征用補(bǔ)償問題16件,占46%;四是其他問題5件,占14%。從六個單位調(diào)查的情況來看,信訪反映的問題主要有以下幾個方面的特征:一是信訪總量與去年同期相比呈下降趨勢;二是信訪反映的問題比較集中,工資、社保和農(nóng)民土地征用問題占較大比例;三是多是涉及群眾生活中的困難。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因。
從這六個單位信訪基本情況來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,有的是政策方面和其他客觀上的原因,但也有一部分是主觀方面的原因。主要有:一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視,責(zé)任心不強(qiáng),信訪工作責(zé)任制得不到落實(shí)。二是執(zhí)法者對政策掌握不準(zhǔn),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,業(yè)務(wù)不熟,不依法行政,成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心太重,缺少群眾觀念。四是群眾素質(zhì)偏低,法制觀念談薄,當(dāng)遇到信訪問題時(shí)不是通過正常途徑來解決,而是采取圍堵政府、呼喊口號的方式進(jìn)行越級上訪。
三、下一步應(yīng)采取的工作措施。
通過分析信訪問題產(chǎn)生的`原因,下一步應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。做好信訪工作,不僅要按照《信訪條例》的要求,認(rèn)真解決信訪群眾反映的問題,還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此,一要堅(jiān)持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事。不能因?yàn)楣ぷ魅藛T不依法行政,出現(xiàn)矛盾,導(dǎo)致群眾上訪。要堅(jiān)決糾正各種損害群眾現(xiàn)實(shí)利益的行為,從源頭上化解矛盾,減少信訪問題的發(fā)生。
(二)抓住工作重點(diǎn),堅(jiān)決控制集體訪和越級訪,尤其是進(jìn)京訪。
要把控制群眾集體訪、越級訪,尤其是控制進(jìn)京訪,作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期信訪工作的重點(diǎn),要強(qiáng)化措施,加大力度,對越級訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求,要深入實(shí)際,有針對性地解決好信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦,摸清情況、研究政策、拿出對策,舉一反三。對于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理,爭取迅速有效地解決問題,防止錯失時(shí)機(jī),激化矛盾。
(三)建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制,加強(qiáng)對信訪熱點(diǎn)問題的預(yù)警和排查工作。
對排查出的問題,要有針對性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任,加大工作力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用,全面提高基層就地化解矛盾的能力,切實(shí)把問題化解在當(dāng)?shù)?,認(rèn)真做好上訪老戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)定工作。要重視對群眾初信初訪處理,提高一次性解決問題的成功率。
(四)深化百姓求助快速處理機(jī)制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則,以龍頭部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段,以電話求助服務(wù)為主要方式,以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務(wù)宗旨,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制,由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位,深化為聯(lián)網(wǎng)到人,擴(kuò)大百姓求助快速處理機(jī)制宣傳,完善各單位、部門職能體系,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,提高百姓求助案件辦結(jié)率,群眾滿意率,達(dá)到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時(shí)到位”,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(五)進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。
一要通過建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、終審認(rèn)定機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、政府主導(dǎo)和社會參與解決矛盾糾紛機(jī)制等,提高信訪工作的水平和效率。二要認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,全面推動信訪問題的解決。三要嚴(yán)格責(zé)任追究,把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。要對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(六)深化依法信訪,加大宣傳力度,學(xué)習(xí)貫徹信訪法規(guī)。
依法信訪是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵。一方面,信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,加強(qiáng)宗旨教育,樹立群眾觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識和做好信訪工作的政治敏銳力,提高工作能力,力爭把矛盾化解在基層。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規(guī),尤其要學(xué)習(xí)貫徹好《信訪條例》,深入扎實(shí)地搞好依法信訪宣傳工作,通過各種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳《憲法》,國務(wù)院和省《信訪條例》、《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大市民的法律意識,自覺遵法守法,依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化,形成依法信訪工作機(jī)制,逐步把信訪工作納入法制軌道。
(七)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮信訪干部的作用。
各部門、各單位要重視信訪工作,配齊配強(qiáng)各級信訪干部,把有群眾觀念、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪工作崗位上,加強(qiáng)對信訪干部的培訓(xùn)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,將觸角延伸到企業(yè)廠長、醫(yī)院院長、學(xué)校校長、各村村長、社區(qū)主任,徹底消滅信訪工作死角,進(jìn)一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導(dǎo)、穩(wěn)定的職能作用,力爭把矛盾化解在基層。
信訪工作思路報(bào)告篇十
xx大四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會精神及上級機(jī)關(guān)和地方紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞稅收工作大局扎實(shí)而有效的開展工作。總的目標(biāo)是:加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,從嚴(yán)治隊(duì),依法治稅,鞏固行評成果,強(qiáng)化責(zé)任追究。突出重點(diǎn)狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,更好的為稅收征管服務(wù),為隊(duì)伍建設(shè)服務(wù),為稅制改革服務(wù)。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和法紀(jì)教育,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。
1、深刻領(lǐng)會xx大的基本精神,xx大四中全會精神指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要始終把黨風(fēng)廉政教育放在第一位,有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排地開展學(xué)習(xí)教育活動,同時(shí)結(jié)合國稅工作實(shí)際開展“兩權(quán)”監(jiān)督制約實(shí)施辦法及各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)全體稅務(wù)干部依法行政、廉潔自律、文明執(zhí)法意識。
2、進(jìn)行正反典型宣傳教育。有效的利用宣傳媒體,正反舉例、內(nèi)外結(jié)合,以正面典型來引路,以反面典型作警示。
二、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化責(zé)任追究。
1、全面落實(shí)國家稅務(wù)總局《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制》的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,明確組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和程序,做到在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門各負(fù)其責(zé),各盡其職,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
2、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、收入申報(bào)制度、任前廉政談話制度。
3、繼續(xù)加大“兩權(quán)”公開力度,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,對外加強(qiáng)稅收管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,公開稅收政策、辦稅程序、崗位職責(zé)、納稅人的納稅情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)和處罰結(jié)果、廉政紀(jì)律等,推行稅務(wù)公開。對內(nèi)加強(qiáng)對人、財(cái)、物等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,包括干部的任前公示、經(jīng)費(fèi)的收支和使用情況、大宗物品的采購等情況,推行政務(wù)公開。
4、積極開展執(zhí)法監(jiān)察。要加強(qiáng)與稅政、法規(guī)、征管等有關(guān)職能部門配合,開展執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)檢查稅收征管、稅收政策、廉政紀(jì)律等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員。
5、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。對不按規(guī)定的程序執(zhí)法或徇情枉法,給國家稅收造成損失或給國稅部門帶來較大負(fù)面影響的,不僅要對當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)任追究,還要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部追究相關(guān)責(zé)任。
三、繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)工作力度,提升國稅地位。
近兩年來,我局在行風(fēng)建設(shè)中取得了一定成績,行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),連續(xù)兩年在全縣舉行的行風(fēng)評比中均榮獲第一,尤其是市局去年開展的行風(fēng)評議活動為全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)起到了積極推動和促進(jìn)作用。20__年,要按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、以評促改的原則,鞏固和擴(kuò)大行評成果,深入開展職業(yè)道德教育,推行社會服務(wù)承諾制度,切實(shí)解決納稅人最關(guān)心、最盼望的問題,使服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和行業(yè)風(fēng)氣有明顯的改善和提高。
四、加強(qiáng)信訪和案件查辦力度,強(qiáng)化規(guī)范管理。
1、加強(qiáng)對信仿工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日”制度,認(rèn)真接受并處理好群眾來信來訪,及時(shí)為納稅人排憂解難。對于具名舉報(bào)和重要信仿件,一律核查并對當(dāng)事人做出回復(fù),做到件件有著落,事事有回音,及時(shí)化解矛盾。同時(shí)充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)督員的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,建立信訪工作聯(lián)系制度,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
2、在案件查處上,做到有案必查,查而必果,不徇私情。要掌握發(fā)案源頭,主動出擊,一查到底,決不心慈手軟。在查處環(huán)節(jié)上,一是抓好行風(fēng)的管理工作。重點(diǎn)是抓國稅干部中存在的吃拿卡要借報(bào)玩抵等不法行為;二是規(guī)范辦案程序、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律、落實(shí)辦案責(zé)任、提高辦案效率;三是抓好廉政檔案的管理工作,認(rèn)真搞好全員的廉政檔案管理,及時(shí)了解掌握個人廉政建設(shè)情況,使我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺階。
信訪工作思路報(bào)告篇十一
近年來,××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進(jìn)信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
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2022019年,通過“三優(yōu)化五推進(jìn)”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實(shí)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實(shí)現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機(jī)關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進(jìn)京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進(jìn)”的具體措施是:
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優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費(fèi)保障、辦公設(shè)施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領(lǐng)導(dǎo)人才和信訪專才,還吸引了一批積極進(jìn)取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊(duì)伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財(cái)政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部。
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市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標(biāo)任務(wù)的完成,全面實(shí)現(xiàn)“三個目標(biāo)”。
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優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo),我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠(yuǎn)。2022019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
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推進(jìn)重點(diǎn)工作:2022019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實(shí)際向各縣(市、區(qū))和市直機(jī)關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進(jìn)京的案件,直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點(diǎn)工作,市委書記×××親自安排了專項(xiàng)督查組到各責(zé)任單位督查。
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推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪:2022019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計(jì)接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項(xiàng)287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
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推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強(qiáng)能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機(jī)制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項(xiàng)探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護(hù)民生作為第一政績”的理念,收到“四項(xiàng)創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護(hù)民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機(jī)制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進(jìn)了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng):樹立“五心級干部”形象。
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“常態(tài)化”措施抓落實(shí)。
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今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)肯定。近期,我們將在維護(hù)好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時(shí),重點(diǎn)抓好督查掃尾、經(jīng)驗(yàn)固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會工作報(bào)告的工作責(zé)任分解要求,信訪局將明年的工作重點(diǎn)初步擬定為六項(xiàng):一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強(qiáng)能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),保牌爭先。三是完善群眾工作機(jī)制。加強(qiáng)以群眾訴求表達(dá)機(jī)制為核心的群眾工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。四是完善接訪機(jī)制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制,全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機(jī)制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強(qiáng)化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機(jī)制。
今年以來,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達(dá)到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務(wù)的副書記為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理,決不拖延,對一時(shí)難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時(shí)登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查。
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,村級聯(lián)絡(luò)員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔(dān)任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理。
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解,例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
2022019年以來,我局始終堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》為重點(diǎn),以突出解決民生、維護(hù)民利為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,結(jié)合民政工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全力化解社會矛盾,有力地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個方面:
一是社會救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟(jì);因天災(zāi)人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復(fù)退軍人反映生活困難請求給予救助。
一是強(qiáng)化宣傳教育,提高思想認(rèn)識。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《信訪條例》,我們及時(shí)組織全體干部職工傳達(dá)了全縣信訪工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《國務(wù)院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實(shí)質(zhì)和需要把握的幾項(xiàng)原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的自覺性和責(zé)任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè),對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項(xiàng)民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識,提高了群眾運(yùn)用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí)。年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責(zé)任制度,就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動機(jī)遇,建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度,并堅(jiān)持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負(fù)責(zé)人主動配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實(shí)際困難。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室共同抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的民政信訪工作格局,有效帶動和促進(jìn)了工作任務(wù)的全面落實(shí)。
三是狠抓排查調(diào)處,及時(shí)化解矛盾。為維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作進(jìn)行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅(jiān)持將軍隊(duì)復(fù)員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。按照屬地管理的原則,對復(fù)員軍人建立了信息檔案庫,對重點(diǎn)對象和苗頭性信訪動態(tài)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難。共對115名軍隊(duì)復(fù)員軍人解決了三難問題。
四是全面落實(shí)政策,維護(hù)群眾權(quán)益。今年,我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),高效落實(shí)專項(xiàng)資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展送溫暖,獻(xiàn)愛心捐助活動,使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障制度的有效對接。
五是強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)反饋。一是對局機(jī)關(guān)受理和上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向信訪局反饋信息和工作動態(tài),主動接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導(dǎo)。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導(dǎo)下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認(rèn)真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo),以切實(shí)解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利為要務(wù),集中抓難點(diǎn)、突出抓弱點(diǎn),推動民政信訪工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作:
一是著力抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持將信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育,在提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊(duì)伍建設(shè)成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊(duì)伍。
二是著力抓好機(jī)制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機(jī)制作為推動信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制,目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制等常規(guī)工作機(jī)制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機(jī)制,用制度和機(jī)制推動信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)。要將全面落實(shí)各項(xiàng)政策作為化解社會矛盾的主要措施,重點(diǎn)落實(shí)好城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實(shí),最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
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信訪工作思路報(bào)告篇十二
201x年以黨的十x大精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點(diǎn),堅(jiān)持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不斷探索工作新機(jī)制,突出抓五個重點(diǎn):即抓基礎(chǔ)著力提升工作效能、抓排查著力預(yù)防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導(dǎo)著力緩解矛盾、抓結(jié)果著力解決矛盾,努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
一、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),著力提高信訪工作水平。
一是進(jìn)一步暢通信訪渠道,加強(qiáng)信息溝通,使群眾及時(shí)掌握和了解自身信訪訴求的辦理狀況,減少和避免群眾多頭信訪,實(shí)行24小時(shí)值班制度,每一天務(wù)必安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪接訪,努力把信訪問題解決在村(社區(qū))的萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理效率,進(jìn)一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)工作的具體制度,確保群眾的利益訴求得到及時(shí)有效處理,不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,開展矛盾糾紛大排查,對排查出的不安定因素,逐一建立滾動臺帳,并嚴(yán)格執(zhí)行日報(bào)告,零報(bào)告制度,組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議,交辦信訪案件,明確工作職責(zé)、明確化解時(shí)限、明確穩(wěn)定措施,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題。
一是不斷完善部門之間與駐鎮(zhèn)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,不斷完善信訪工作格局,推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾,切實(shí)發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,透過對信訪信息的研判,掌握政策的落實(shí)狀況以及社會矛盾的苗頭性動向和預(yù)警信息,提出改善工作方法,充分發(fā)揮信訪工作的作用。
三、進(jìn)一步加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決。
一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理,抓好初信、初訪的立案率和解決率,避免小事拖大;二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理,對重信重訪案件進(jìn)行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難,做好思想工作和依法處理結(jié)合起來,實(shí)行因案施策,對癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度,著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,凡訴求合理,貼合政策的不打折扣,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。
四、進(jìn)一步加大穩(wěn)控工作力度,著力維護(hù)重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定。
一是抓重點(diǎn)穩(wěn)控,對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實(shí)穩(wěn)控措施,對訴求合理的解決到位,對要求過高的教育到位,對無理糾纏的穩(wěn)定到位,對觸犯法律的處置到位,做到24小時(shí)不失控;二是強(qiáng)化應(yīng)急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進(jìn)一步完善。
應(yīng)急預(yù)案。
全力做好到縣、市、赴省進(jìn)京非正常上訪的處置工作確保在做好接訪勸返工作。
五、進(jìn)一步明確職責(zé)、著力抓好職責(zé)落實(shí)。
嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理職責(zé),進(jìn)一步明確各方面的職責(zé),細(xì)化信訪工作目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持將信訪工作納入村(社區(qū))和部門的綜合目標(biāo)考核。對因不科學(xué)民主決策,不依法行政和工作作風(fēng)簡單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的,務(wù)必嚴(yán)肅追究職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案職責(zé),對造成嚴(yán)重后果的,務(wù)必嚴(yán)肅追究職責(zé),確保信訪事項(xiàng)“件件無差錯,事事有回音?!?/p>
遵照201x年新區(qū)信訪工作要點(diǎn),嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點(diǎn),從關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧三個方面開展工作,結(jié)合結(jié)合小區(qū)實(shí)際狀況,現(xiàn)將15年信訪工作安排如下:。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會黨的xx大會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,進(jìn)一步暢通信訪渠道,強(qiáng)化工作職責(zé),提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
1、全年力爭實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全信訪工作目標(biāo)管理職責(zé)制,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)成“上下聯(lián)動,左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進(jìn)一步落實(shí)一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作要求。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認(rèn)真抓好全體干部職工個性是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳,增強(qiáng)他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事潛力;三是加強(qiáng)征收拆遷補(bǔ)償政策的宣傳,加強(qiáng)群眾對征收拆遷補(bǔ)償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率到達(dá)100%。
(四)加強(qiáng)督查,著力解決群眾“三最”問題。重點(diǎn)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點(diǎn)。即建立“信訪接待站”,始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的狀況及時(shí)做好登記并予以解釋和答復(fù)。
2、堅(jiān)實(shí)一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機(jī)制,及時(shí)全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、推薦。透過“議事園”的運(yùn)作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,透過“議事園”活動的開展,不僅僅能夠廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還能夠讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當(dāng)家人。
201x年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作職責(zé),做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報(bào)結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、群眾信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時(shí)預(yù)測報(bào)告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。
7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。
8、按時(shí)上報(bào)半年、全年信訪綜合分析、信訪。
工作總結(jié)。
和信訪統(tǒng)計(jì)資料。
10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市群眾上訪,嚴(yán)格控制到縣群眾上訪(群眾上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。
12、加強(qiáng)信訪檔案管理。
二、具體要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
(二)完善制度,職責(zé)到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)務(wù)必在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時(shí)間不超過1個月。
(三)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置,對群眾上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值群眾越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲。
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)職責(zé)制并在年底對照職責(zé)書進(jìn)行檢查考核。
2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核。考核得分95分以上的為優(yōu)秀,80―95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。
工作計(jì)劃。
與思路是:切實(shí)做到用十x大精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會議文件精神,切實(shí)推進(jìn)已構(gòu)成的良好信訪工作機(jī)制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭透過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在201x年底上訪人次以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo),一提高,即:提高初信初訪一次性處結(jié)率,從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模群眾上訪,杜絕進(jìn)京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市群眾上訪明顯下降,重復(fù)上訪明顯下降。確保進(jìn)京赴省零群眾訪;初信初訪辦結(jié)率要到達(dá)98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要到達(dá)100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要到達(dá)95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要到達(dá)85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預(yù)防,切實(shí)減少信訪案件的發(fā)生。
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理狀況進(jìn)行督查督辦。科學(xué)“立案”,責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題,及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會議,明確主體職責(zé)單位,夯實(shí)職責(zé),提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實(shí)現(xiàn)“四個目標(biāo)”。“四個到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標(biāo)”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報(bào)表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪、接訪工作。
狠抓“三訪”活動。一是堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問題,信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結(jié)事了,決不構(gòu)成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結(jié)合的原則,篩選出信訪個案,匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排,及時(shí)通知上訪群眾,進(jìn)行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進(jìn)信訪問題合理解決。
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)職責(zé),限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件,促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋,做到上下銜接,互通狀況,共同維穩(wěn),用心協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,通報(bào)案件辦理狀況,力促職責(zé)的全面落實(shí)。
五、抓信訪宣傳培訓(xùn),全面提升做好新時(shí)期群眾工作的潛力。
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級禮貌反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn),提高新提拔科級干部處理信訪問題的潛力,認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報(bào),將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào),構(gòu)成經(jīng)驗(yàn)材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風(fēng)險(xiǎn)評估工作,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
指導(dǎo)好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評估,對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào),作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),對政府出臺的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,構(gòu)成。
調(diào)查報(bào)告。
提出具有建設(shè)性的推薦發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪工作思路報(bào)告篇十三
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用,對于增進(jìn)群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學(xué)化和民主化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來,我局高度重視信訪工作,穩(wěn)妥處置群眾信訪,超前化解各類矛盾,促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。
今年共受理社情民意(16件)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(14件)共30件,辦理市長區(qū)長信箱郵件4件,受理群眾舉報(bào)50件,信訪3件。答復(fù)滿意率100%。對區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責(zé)成專人負(fù)責(zé)辦理,能解決的立刻解決,不能解決的說明原因,與代表達(dá)成共識。
新的《信訪條例》頒布實(shí)施后,我局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到新修訂和頒布的《信訪條例》在新形勢下創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧環(huán)境的重大意義。開展了多種形式的宣傳學(xué)習(xí):一是購買了學(xué)習(xí)資料,組織各科室、基層各單位進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是張貼宣傳畫。三是觀看信訪知識cd光盤。四是在局機(jī)關(guān)干部職工中進(jìn)行了信訪條例知識測試。形成學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》的氛圍。
我們堅(jiān)持把信訪工作作為體察民情民意、了解群眾疾苦、聽取群眾呼聲、采納群眾建議、接受群眾監(jiān)督的有效渠道,堅(jiān)持高度重視和加強(qiáng)信訪工作,把信訪工作擺上黨政的重要議事日程。“一把手”親自抓信訪,成立了由楊局長為組長,局領(lǐng)導(dǎo)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)組成的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,各基層單位也成立了紀(jì)檢小組。定期召開穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào),針對各個時(shí)期出現(xiàn)的矛盾和問題,研究制定處置意見和對策。
信訪工作堅(jiān)持立足于“三個結(jié)合”:信訪工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,使信訪工作成為我局精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與單位發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)書同步下達(dá),同步考核;信訪工作與群眾工作相結(jié)合,把為民辦實(shí)事,排憂解難作為我局信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);信訪工作與為基層服務(wù)以及日常工作相結(jié)合,把我局信訪工作體現(xiàn)在基層的方方面面。按照信訪工作“重心下移”,服務(wù)窗口前移的要求,我們著力在建立和堅(jiān)持信訪工作制度上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)我局信訪工作的制度化。一是在網(wǎng)上公開全程辦事代理制的工作機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、受理事項(xiàng)、辦事流程圖以及規(guī)章制度;31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和審批依據(jù)、審批程序、工作時(shí)限;水資源費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。二是實(shí)行首問責(zé)任制。指定專人負(fù)責(zé)接待日常群眾來訪,在明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則前提下,對重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管,建立了一套集體處理信訪問題的新機(jī)制。三是設(shè)立了人大代表接待室,制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答復(fù)制度、人大代表窗口督辦人職責(zé)制度。四是規(guī)定每月的第一個工作日為信訪接待日,由副職以上領(lǐng)導(dǎo)輪班接待,加大督辦力度。五是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管負(fù)責(zé)的信訪案件堅(jiān)持做到“四個親自”,即親自接待來訪群眾,親自批閱群眾來信,親自調(diào)查信訪案件,親自解決棘手信訪問題。六是在接待群眾信訪時(shí),不回避矛盾,不制造矛盾,堅(jiān)持依法處理,做到“一張笑臉相迎,一杯清茶相奉,一句請坐相談”和“耐心詢問,細(xì)心解答,明確告知,公心辦理”,收到了較好的效果。
我們始終堅(jiān)持把信訪工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上,克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法,通過超前開展工作,及時(shí)妥善地化解各類矛盾,把大量的信訪問題解決在當(dāng)?shù)?,較好地把群眾穩(wěn)定在基層。
一是改進(jìn)工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。及時(shí)了解了群眾在想什么、干什么、盼什么,真實(shí)體察民意,合理采納群眾的合理化建議。另一方面,利用月會召開各基層領(lǐng)導(dǎo)座談會,分析存在的問題,及時(shí)制定處理方案。通過調(diào)查和群眾反饋,飲用水問題是涉及群眾切身利益的重大問題,我們把安全供水作為一號工程來抓,將飲水困難劃分水質(zhì)型、資源型、工程型三種缺水類型,啟動了水質(zhì)安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級飲水改造工程、節(jié)水村建設(shè)工程及長陽碧圣供水廠工程??山鉀Q全區(qū)92個村、2.68萬戶、8.55萬人的安全飲水問題。為了從根本上解決農(nóng)村飲用水難題,還積極探索“先建機(jī)制后建工程”的長效運(yùn)行機(jī)制,通過村民代表會,建立農(nóng)民用水者協(xié)會,制定供水管理辦法和用水收費(fèi)公開制度,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民自主管理用水,實(shí)現(xiàn)用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。
二是主動開展工作,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。我們認(rèn)真處置定期分析排查中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛,有效地防止了小矛盾釀成大事端。
1、雖然按質(zhì)按量的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但缺少工作創(chuàng)新。
信訪工作是新時(shí)期群眾路線的創(chuàng)新和發(fā)展。在今后的工作中,我們一定按照《房山區(qū)信訪和排查調(diào)處工作目標(biāo)管理考核辦法》的要求,繼續(xù)完善信訪排查調(diào)處工作機(jī)制,堅(jiān)持信訪接待日制度,加強(qiáng)自身建設(shè),加大信訪問題的督查督辦力度,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí),有效維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益,使信訪工作在推動水務(wù)事業(yè)中發(fā)揮更大作用。
信訪工作思路報(bào)告篇十四
一年來我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)信訪辦的.正確指導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、穩(wěn)定社會秩序?yàn)樵瓌t,我局較好地完成了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定做出了大量工作。
根據(jù)區(qū)信訪辦下發(fā)文件的精神,結(jié)合我局信訪工作的實(shí)際,對我局信訪工作進(jìn)行了全面自檢,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、局領(lǐng)導(dǎo)班子重視信訪工作,把信訪工作納入重要日程。
信訪工作是為人民服務(wù)的窗口,是黨聯(lián)系群眾的紐帶和。
橋梁,信訪工作是穩(wěn)定局勢,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本保證。做好信訪工作直接關(guān)系到我區(qū)的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,我們把信訪工作貫穿到服從、服務(wù)于黨的中心工作之中,擺到工作重要議事日程上,善始善終抓好信訪工作。
我局信訪工作面臨的形式比較嚴(yán)峻,隨著土地使用制度的改革及新《土地法》的頒布,和我區(qū)城建改造、發(fā)展的深入,對土地使用和城市建設(shè)的新情況、新矛盾、新問題會不斷出現(xiàn),因此,局領(lǐng)導(dǎo)采取有力措施,主管局長親自抓,綜合辦主任及時(shí)受理全局上訪,嚴(yán)格按照“集中受理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把信訪工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到科、室、所;落實(shí)到人;把信訪工作與年度考核掛鉤。
二、局領(lǐng)導(dǎo)率先以身作則,帶頭處理好群眾來信來訪。
謝泉滏局長親自深入基層,調(diào)查了解實(shí)情,在工作量大、信訪情況復(fù)雜的情況下,謝局長做了大量艱苦細(xì)致的工作,妥善解決了一些難以解決的問題。
三、狠抓初信初訪,提高一次性處理率。
我局對群眾信訪問題,做到接待一件處理一件,辦結(jié)一件、答復(fù)一件,不留尾巴;我們主要采取“三個及時(shí)”,即“及時(shí)轉(zhuǎn)辦群眾來信來訪,當(dāng)日接收當(dāng)日轉(zhuǎn);及時(shí)催辦處理結(jié)果;及時(shí)深入基層,處理好群眾信訪問題”。由于措施得當(dāng),使我局初信初訪出現(xiàn)了好的勢頭。今年我局共收到信訪件件,全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到。
四、控制越級上訪,把信訪問題穩(wěn)定在基層。
本著為領(lǐng)導(dǎo)分憂、為群眾排憂的思想,對上訪件努力提高一次性處理率,對一時(shí)難以解決的問題,耐心做好群眾思想工作,同群眾講明政策,力爭做到群眾理解,做到就地解決,力爭無越級上訪案件。
為了更好地完成信訪工作目標(biāo),我局要不斷提高對信訪工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化信訪工作,加大信訪工作的力度,想群眾之所想、急群眾之所急,為群眾排憂解難。
我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)信訪工作會議文件的精神,使我局信訪工作登上新的臺階,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
信訪工作思路報(bào)告篇十五
201x年,民政局信訪工作以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,健全各項(xiàng)排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時(shí)勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進(jìn)一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
1、局機(jī)關(guān)信訪工作由“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機(jī)關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)健全。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報(bào)結(jié)率達(dá)100%,疑難信訪問題實(shí)行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點(diǎn)問題及時(shí)預(yù)測報(bào)告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時(shí)解決。
7、認(rèn)真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào)、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計(jì)等日常工作,各項(xiàng)信訪工作制度健全完善。
8、按時(shí)上報(bào)半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計(jì)資料。
9、參加有關(guān)信訪工作會議。
10、堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴(yán)格控制到縣集體上訪(集體上訪進(jìn)行單項(xiàng)考核,如超出該項(xiàng)分?jǐn)?shù),扣完為止)。
12、加強(qiáng)信訪檔案管理。
二、具體要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負(fù)責(zé)接待。
(二)完善制度,責(zé)任到人。進(jìn)一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實(shí)365天信訪接待。信訪事項(xiàng)一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當(dāng)天受理,當(dāng)天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項(xiàng)必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當(dāng)事人,最長時(shí)間不超過1個月。
(三)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)處置,對集體上訪苗頭,堅(jiān)持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細(xì)致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實(shí)現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲。
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標(biāo)責(zé)任制并在年底對照責(zé)任書進(jìn)行檢查考核。
2、考核實(shí)行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核??己说梅?5分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達(dá)標(biāo)。
信訪工作思路報(bào)告篇十六
縣政府信訪辦公室:根據(jù)縣信訪辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪工作目標(biāo)管理考評有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求,我局對各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將其情況報(bào)告如下:
根據(jù)縣信訪辦公室關(guān)于《調(diào)整信訪工作目標(biāo)管理考評有關(guān)指標(biāo)的通知》的要求,我局對各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將其情況報(bào)告如下:
(一)進(jìn)京上訪:全年無群眾進(jìn)京上訪事件發(fā)生。
(二)到市上訪:無群眾到市集訪和無群眾到市非正常上訪。
(三)到縣集訪:無群眾到縣集訪。
(四)重復(fù)來信:無重復(fù)來信來訪。
(五)群體的事件:沒有發(fā)生群體的事件。
(六)勸返處置:無群眾進(jìn)京、赴市、到縣上訪。
(七)排查調(diào)處:每月定期開展矛盾糾紛排查,調(diào)處工作“五個一”責(zé)任制落到實(shí)處。
(八)辦理交辦案件:市聯(lián)席辦、市信訪辦和縣信訪辦(聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、縣長公開電話值班室、市(縣)長公開信箱值班室)交辦案件,按時(shí)報(bào)結(jié)率達(dá)xx%且質(zhì)量符合要求。
二、保障指標(biāo)。
(一)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。
1、信訪穩(wěn)定工作納入當(dāng)年度綜合目標(biāo)管理考核。主要領(lǐng)導(dǎo)會每季度定期研究信訪穩(wěn)定工作,針對存在的問題采取了整改措施。
2、主要負(fù)責(zé)人信訪穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)分管范圍穩(wěn)定工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí),信訪事項(xiàng)“領(lǐng)導(dǎo)包案”工作制度建立健全,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、信訪穩(wěn)定責(zé)任追究等制度落到實(shí)處。
(二)信訪工作制度完善、程序規(guī)范、落實(shí)到位。
1、信訪事項(xiàng)的登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦,以及受理告知等工作制度完善,文書格式規(guī)范。
2、制定集體訪及非正常個訪處置預(yù)案、到縣赴市進(jìn)京集訪及非正常訪勸返處置預(yù)案、群體的事件處置預(yù)案,且措施落實(shí)。
(三)按照《信訪條例》要求設(shè)置信訪工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員。
1、成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,同志任工作人員。
2、配備信訪兼職干部x名。
(四)辦公設(shè)施設(shè)備配套,配有工作車一輛,攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等取證設(shè)備,能保證信訪穩(wěn)定工作需要。
(五)出臺了年度工作意見,按時(shí)報(bào)送工作和信訪工作動態(tài)。
(六)信訪秩序制度健全、措施落實(shí)。
信訪工作思路報(bào)告篇十七
我局以黨的十七大精神為指導(dǎo),在工作中以市檔案局對全市檔案工作的總體規(guī)劃為目標(biāo),配合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會工作發(fā)展需要全面開展好各項(xiàng)工作。
二、業(yè)務(wù)工作開展情況。
(一)檔案法制和宣傳工作的開展。
為了進(jìn)一步推進(jìn)檔案法制化進(jìn)程,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。今年來,我局不僅向全區(qū)各單位發(fā)放了檔案法律知識調(diào)查問卷,還面向社會發(fā)放檔案法律法規(guī)知識宣傳資料,并采取了培訓(xùn)等手段對全區(qū)檔案員及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了檔案法律知識的宣傳工作。我局在平時(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)中不忘加強(qiáng)對檔案法律法規(guī)的宣傳,通過普法宣傳工作的不斷開展我局在行政執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn),絕大部分立檔單位領(lǐng)導(dǎo)有了檔案法制意識,帶頭自覺履行檔案工作的相關(guān)制度。通過檢查立檔單位對檔案法律法規(guī)的執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)有違反檔案法律法規(guī)的事件,絕大多數(shù)立檔單位的檔案工作規(guī)范開展,實(shí)現(xiàn)了依法治檔。同時(shí)我局自覺對照行政許可法和區(qū)政府法制局制定的行政許可項(xiàng)目,開展行政執(zhí)法工作做到了依法行政。
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
今年2月,我局對全區(qū)70個區(qū)一級立檔單位進(jìn)行了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,并在檢查過程中結(jié)合立卷歸檔的相關(guān)要求,開展了立卷歸檔檢查。從檢查情況來看,70個檢查單位中有5個單位因檔案員更換等原因未能做到及時(shí)歸檔,并存在歸檔質(zhì)量不高的問題,對存在問題的立檔單位,我們都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年,我局同時(shí)對全區(qū)70個達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了規(guī)范化管理認(rèn)定復(fù)查,根據(jù)省檔案局《機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,我區(qū)70個立檔單位全部達(dá)到了新的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。與此同時(shí),我局增加業(yè)務(wù)指導(dǎo)2人,在年內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)6個區(qū)級單位完成檔案工作規(guī)范化管理的新認(rèn)定或等級晉升。
今年為結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)建設(shè),我局在去年的基礎(chǔ)上鞏固、完善村(社區(qū))建檔工作,11月底完成了對5個行政村和17個社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作的認(rèn)定,村規(guī)范化建檔超額完成25%,社區(qū)建檔超額完成112。5%。
在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作方面,我局監(jiān)督指導(dǎo)了重啤集團(tuán)技改擴(kuò)能項(xiàng)目和爛壩村小學(xué)災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案的收集與管理,做到了建設(shè)項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步。在今年10月,完成了對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的執(zhí)法檢查及相關(guān)登記工作,所有材料上報(bào)到了市局。
今年我局全面指導(dǎo)格里坪鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局完成集體林權(quán)改革檔案整理工作。
(三)檔案工作服務(wù)于中心工作。
我局結(jié)合我區(qū)開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作,作為責(zé)任單位在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”中積極作為,指導(dǎo)各指揮部和相關(guān)責(zé)任單位形成、收集、整理好治理工作中形成的各種工作資料,及時(shí)對資料建設(shè)提出有效的建設(shè)和意見,以確保了此項(xiàng)工作按時(shí)順利通過上級有關(guān)部門組織考核的驗(yàn)收。
在我區(qū)開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”一開始,我局就結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況對活動開展過程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建議,并配合組織部門做好檔案收集和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。促進(jìn)了我區(qū)此項(xiàng)工作檔案從一開始就進(jìn)行了規(guī)范的管理,多次受到市級部門表揚(yáng)。
(四)繼續(xù)教育的開展。
在開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的同時(shí),我局不忘抓好檔案員隊(duì)伍建設(shè)。于今年7月13日至22日對22個機(jī)關(guān)單位、2個街辦、1個鎮(zhèn)、14個學(xué)校,共計(jì)39名檔案員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),多數(shù)檔案員業(yè)務(wù)不熟是第一次參加培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了國家檔案局新頒布的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開發(fā)利用》、《文檔管理系統(tǒng)使用操作》。這次培訓(xùn)是為了確保今年參加培訓(xùn)的學(xué)校檔案都能完成規(guī)范化管理認(rèn)定,為了鞏固我區(qū)機(jī)關(guān)檔案現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)的成果,加快檔案事業(yè)的發(fā)展。對此我們進(jìn)行了嚴(yán)格的組織管理,并設(shè)置了具有實(shí)用性的試題對參加培訓(xùn)的檔案員進(jìn)行了考試。通過考試成績和對試題的理解來看,培訓(xùn)達(dá)到了促進(jìn)新檔案員了解檔案工作、熟悉檔案工作規(guī)范、能夠獨(dú)立開展檔案工作的目的。
(五)檔案信息工作的開展。
為促進(jìn)我區(qū)檔案信息工作的開展,從今年起我們將檔案信息工作和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作結(jié)合起來,各達(dá)標(biāo)單位每年都應(yīng)報(bào)送有關(guān)檔案工作或檔案工作服務(wù)于群眾或服務(wù)于本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息兩條,此項(xiàng)工作還納入各單位的年度檔案工作考評。
我局在工作中不僅注重實(shí)干而且重視對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),今年11月以來,我局已形成信息17條,及時(shí)對工作開展情況進(jìn)行了總結(jié)和上報(bào)。
(六)檔案館工作。
針對我區(qū)部分單位存在的庫房面積不足、保管條件有限的情況,我檔案館開展了檔案寄存工作,共接收了2個單位的1915卷檔案進(jìn)館寄存。
平時(shí)我館熱情開展好檔案利用工作,今年我館共接待利用623人/次、3968卷/次,查準(zhǔn)率達(dá)到99。7%。
同時(shí)為了提高檔案利用率和增強(qiáng)檔案館對我區(qū)重大事件相關(guān)資料的保存和利用功能,我館結(jié)合省、市檔案局的相關(guān)要求,努力在全市范圍內(nèi)收集有關(guān)的重點(diǎn)檔案。今年,共收有兩件涉及領(lǐng)導(dǎo)人的照片收藏進(jìn)館。
三、其他各項(xiàng)工作的開展。
我局在抓好檔案業(yè)務(wù)的同時(shí)不忘搞好其他各項(xiàng)工作,平時(shí)我局及時(shí)學(xué)習(xí)和傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府以及市級相關(guān)部門對各項(xiàng)工作的意見和要求,使全局同志及時(shí)了解和認(rèn)識我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展形勢,加強(qiáng)全局同志對政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。我局認(rèn)真開展廉政建設(shè),搞好精神文明、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、保密、信訪、安全、地方志撰稿等各項(xiàng)工作。
四、努力的方向。
今后,我局一要做好檔案現(xiàn)代化保管和利用工作;二要以建設(shè)數(shù)字化檔案館為目標(biāo),大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè);三要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),做好本局(館)網(wǎng)站的建設(shè),進(jìn)一步深化檔案現(xiàn)代化利用工作的開展。
信訪工作思路報(bào)告篇十八
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下,按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪”的理念,進(jìn)一步提高做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識,扎實(shí)做好信訪工作,順利實(shí)現(xiàn)和完成信訪年度目標(biāo)任務(wù),確保社會政治穩(wěn)定,在新時(shí)期新形勢下顯得異常迫切和重要。
(一)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效措施,及時(shí)了解民情,充分集中民智,切實(shí)為民謀利。認(rèn)真做好信訪工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護(hù)群眾利益,充分調(diào)觀動人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性,切實(shí)將人民群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,只有這樣才能夠群策群力,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在需要。
必須充分發(fā)揮信訪工作的職能,充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)性作用,及時(shí)妥善地化解各類矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時(shí),通過信訪工作,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(一)群眾片面理解政策。
有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動片面理解政策,更有的法制觀念淡薄,錯誤認(rèn)為黨和政府怕“鬧事”,認(rèn)為鬧得越厲害,問題解決得越快。在這錯誤思想指導(dǎo)下,經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪、越級上訪現(xiàn)象。
(二)政策規(guī)定不夠完善。
由于法律、法規(guī)及政策的滯后性,當(dāng)出現(xiàn)了一些新情況、新問題,其政策和法律不能及時(shí)對其做出解釋和約束,使很多事情成為歷史遺留問題,造成許多歷史欠賬。此外,前后政策的連貫和銜接問題,給實(shí)際工作帶來諸多被動,從而形成政策規(guī)定落實(shí)不了,造成群眾意見大,對政策持懷疑態(tài)度,引發(fā)群眾情緒不滿。
(三)工作措施不夠扎實(shí)。
一、是社會穩(wěn)定預(yù)測機(jī)制不夠健全。部分干部認(rèn)為群眾的信訪問題無足輕重,對部分苗頭性信訪動態(tài),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二、是社會穩(wěn)定整合力量的工作機(jī)制不夠健全。如針對在重大項(xiàng)目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾,在處理過程中,各方力量沒有得到有效整合,沒有形成協(xié)同處理的力度,也未形成很好的工作合力。三、是聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不夠健全。堅(jiān)持暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達(dá),密切聯(lián)系群眾,及時(shí)傾聽呼聲等方面做得還不夠。
(一)堅(jiān)持面向基層,著眼源頭控制。
基層是信訪工作的源頭,是信訪工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪工作,進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)化解矛盾,奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個方面的源頭控制:一、是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律,切實(shí)加大群眾來信辦理工作力度,提高初信一次性辦結(jié)率,力求把群眾的利益訴求解決落實(shí)在辦理來信環(huán)節(jié),有效防止來訪或越級訪的發(fā)生。二、是加強(qiáng)和改善基層社會管理,綜合運(yùn)用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,使基層真正成為信訪維穩(wěn)工作的第一道防線。
(二)堅(jiān)持超前工作,著力隱患排查。
超前防范,超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。必須善于見微知著,增強(qiáng)工作的超前性,在千方百計(jì)地做好信訪問題事后處置工作的同時(shí),把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強(qiáng)工作的主動性,牢牢把握工作主動權(quán),主動深入群眾,到矛盾多、問題多的地方去,著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實(shí),促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對群眾態(tài)度的改進(jìn),最大限度地減少信訪問題的發(fā)生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作,真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項(xiàng)交辦落實(shí)機(jī)制,對排查出來的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素,及時(shí)交辦有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施,限期落實(shí)解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題,信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯(lián)席會議研究,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時(shí)予以處置和落實(shí)。
(三)堅(jiān)持并落實(shí)好現(xiàn)有的信訪工作各項(xiàng)制度和舉措。
一、要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,扎實(shí)開展區(qū)委書記大接訪活動;堅(jiān)持并落實(shí)好信訪工作督查督辦制度,確保信訪工作各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處,富有成效。二、要克難攻堅(jiān),著力解決群眾信訪問題?!笆乱鉀Q”是信訪工作的首要任務(wù),也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù),對群眾合理、合法訴求要及時(shí)解決到位,對要求過高的要說服到位,對無理糾纏的要教育到位,對觸犯法律的要處置打擊到位,同時(shí)要合理運(yùn)用信訪特殊救助資金,對那些特殊信訪事項(xiàng),尤其對那些處于“法度之外,情理之中”的信訪事項(xiàng),采取特殊處置辦法實(shí)施必要的救助,切實(shí)做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”,從而最大限度地減少信訪存量。三、要規(guī)范訴求行為,切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),依法進(jìn)行信訪活動,理性表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)秩序;同時(shí),強(qiáng)化信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,依法實(shí)行信訪三級終結(jié),促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決和落實(shí),提高群眾息訴罷訪率。四要切實(shí)加大接訪勸返工作力度。對已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級集體訪、異常訪,主要責(zé)任人必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場、親自指揮、協(xié)調(diào),做好現(xiàn)場處(置工作,同時(shí)及時(shí)跟蹤督辦,做好后續(xù)調(diào)處工作,防止重復(fù)上訪。
(四)強(qiáng)化任意識,全面抓好落實(shí)。
一、是要突出抓好責(zé)任制的落實(shí)。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪工作一項(xiàng)重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,對信訪工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對信訪工作必須直接負(fù)責(zé),具體抓好信訪工作。同時(shí),要層層分解和落實(shí)責(zé)任制,形成層層有人抓,層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二、是要突出抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實(shí)施的有力保證,信訪部門要切實(shí)履行好《信訪條例》,及時(shí)通報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真查處不落實(shí)的事,不落實(shí)的人,對極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問題,對一些不斷重復(fù)上訪、越級上訪和屢接屢返現(xiàn)象,要實(shí)行責(zé)任倒查制,查清問題環(huán)節(jié),查清責(zé)任所在,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,有重點(diǎn)地開展調(diào)查研究,及時(shí)收集反映有關(guān)信息,定期分析社會穩(wěn)定的動態(tài),有利于堅(jiān)持正確方針、及時(shí)糾正偏差,形成一些有針對性的措施,使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問題,要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因,向上級部門及時(shí)提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報(bào)告,為科學(xué)決策服務(wù)。
當(dāng)前,維護(hù)社會穩(wěn)定工作的形勢不容樂觀,任務(wù)十分艱巨。但是,我們堅(jiān)信在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各部門的齊心協(xié)力下,只要大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取,依法執(zhí)政、妥善處理,一定會為新時(shí)期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供保障。
信訪工作思路報(bào)告篇十九
現(xiàn)將我局20xx年度區(qū)如下:
一、國土資源信訪的基本情況。
今年以來,共受理群眾信訪件53件,其中受理省級轉(zhuǎn)辦12件、市國土局轉(zhuǎn)辦7件、市區(qū)信訪部門7件、重復(fù)信訪11件,區(qū)分局直接受理來訪4批共7人次、受理電話直接舉報(bào)10件,12336來電舉報(bào)2件。所有信訪件均按要求反饋及答復(fù)信訪件,做到100﹪辦結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證信訪工作有序進(jìn)行。
為保證信訪工作的順利進(jìn)行,我局在人員編制極少的情況下,充分整合人力物力,將信訪工作掛靠在監(jiān)察隊(duì),專門配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī),并及時(shí)開通與省級的信訪網(wǎng)絡(luò),及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息;局領(lǐng)導(dǎo)每次例行會議都對信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求,對疑難信訪案件召開會議專門研究討論,制定解決方案;對重大信訪事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與信訪所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、基層參與、部門協(xié)調(diào)的信訪工作格局。同時(shí)加強(qiáng)橫向信訪信息溝通,積極向上級業(yè)務(wù)處室、區(qū)信訪部門等信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)通報(bào)和反饋信訪信息,齊抓共管,共同做好國土資源信訪工作。
一是把國土資源信訪工作列入年度工作重要內(nèi)容,列入征地補(bǔ)償工作程序的議事日程,并實(shí)行信訪工作一票否決,確實(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。做到了年初有計(jì)劃,半年有自查,年終有總結(jié)。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“排查得早、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、解決得好”的工作原則,對征地補(bǔ)償安臵、土地、礦業(yè)權(quán)屬爭議等問題進(jìn)行了摸排,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三是嚴(yán)格執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問首辦”等制度,認(rèn)真做好上訪當(dāng)事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,妥善處理來信來訪的問題,從源頭上防止群體信訪、越級信訪、重復(fù)信訪等事件發(fā)生。四是嚴(yán)格按照信訪“路線圖”調(diào)查跟蹤督促解決相關(guān)信訪事項(xiàng)。信訪工作人員在工作中做到“熱情服務(wù)與依法行政相結(jié)合、解釋說服與宣傳教育相結(jié)合、原則性與靈活性相結(jié)合和以理服人與政策教育相結(jié)合”等四方面的結(jié)合,及時(shí)告知受理與不受理的理由,在期限內(nèi)出具信訪事項(xiàng)《處理意見書》,同時(shí)對信訪案件受理、立案、復(fù)查、結(jié)案等程序進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和要求,確保制度促信訪、確保按規(guī)章程序辦事、確實(shí)案結(jié)事了程序規(guī)范。五是設(shè)立舉報(bào)電話、投訴舉報(bào)箱,及時(shí)受理、查處群眾反映涉及國土資源管理的問題。
(三)及時(shí)做好國土資源矛盾糾紛排查。
把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是加強(qiáng)與信訪局、司法局的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合工作,將國土資源信訪和其他社會矛盾糾紛大調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來,充分發(fā)揮全區(qū)基層民調(diào)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的作用,化解土地信訪事項(xiàng)。三是落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制,會同相關(guān)部門,扎實(shí)開展矛盾糾紛的排查化解工作,今年共排查出矛盾糾紛6宗,均已得到了圓滿的處理。
(三)加大國土法規(guī)宣傳和信訪知識學(xué)習(xí)。
一是不斷加大信訪工作與國土資源執(zhí)法監(jiān)察的結(jié)合力度,進(jìn)行普法宣傳。利用4.22地球日、6.25土地日等活動載體,向廣大群眾宣傳國家的土地政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占地行為,努力做到了查處一案、教育一片、震懾一方的目的,一定程度上堵住了群眾土地信訪問題的發(fā)生源頭,使問題解決在基層。二是把信訪知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入了我局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,達(dá)到人人都會處理信訪案件。積極參加信訪培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在全局編印信訪學(xué)習(xí)資料,分發(fā)至全局干部職工,供大家學(xué)習(xí)應(yīng)用。
三、存在的問題。
分析我區(qū)今年的國土資源信訪工作情況,主要存在以下幾個問題:
(一)現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)對農(nóng)民違法建房的規(guī)范缺乏實(shí)際操作性,而各地普遍存在農(nóng)民違法建房現(xiàn)象,致使有關(guān)農(nóng)民違法建房的信訪件居高不下。
(二)全區(qū)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展勢頭正猛,各地建設(shè)用地需求量不斷擴(kuò)大,由此引發(fā)的征地糾紛信訪件也逐漸增多。
(三)部分涉土信訪問題尤其是土地征用、拆遷安臵、權(quán)屬糾紛等信訪事項(xiàng)在很多時(shí)候憑國土部門單方力量很難解決,需要各有關(guān)部門聯(lián)合解決。
四、20xx年國土資源信訪工作打算。
六是建立信訪工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開信訪工作情況分析會,對全系統(tǒng)的信訪工作形勢及時(shí)進(jìn)行通報(bào),分析矛盾糾紛隱患,排查梳理,找出存在的突出矛盾糾紛,研究化解措施,對不同階段的不同信訪問題,認(rèn)真解決,妥善處理,著力完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。
信訪工作思路報(bào)告篇二十
(一)以求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新為重點(diǎn),建立公正高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持用黨的最新理論成果和先進(jìn)的司法理念武裝頭腦,深刻理解法律精神,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性;堅(jiān)持民主集中制,著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領(lǐng)導(dǎo)不力和職責(zé)不清等問題;以團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、謹(jǐn)言、慎行為目標(biāo),認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動,班子作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開展調(diào)查研究,初步形成了深入調(diào)研、科學(xué)決策的風(fēng)氣;完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,合理分配院長、副院長、庭長、法官職權(quán)。
(二)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心,規(guī)范法官司法行為。兩級法院認(rèn)真落實(shí)院長、庭長“一崗雙責(zé)”,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。通過向社會發(fā)放辦案廉潔卡、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式主動接受當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)獎懲辦法》。開展人民法庭作風(fēng)建設(shè)活動。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),20xx年共接到舉報(bào)信件20件,均已查處完畢,全市法院沒有一人被立案審查,未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問題。
(三)以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為契機(jī),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過司法考試,繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問題夯實(shí)基礎(chǔ);巡回宣講社會主義法治理念,著力解放思想,更新司法理念;積極開展理論研究,努力建設(shè)創(chuàng)新型法院;積極開展構(gòu)建法院和諧文化活動,彰顯法院人文關(guān)懷,促進(jìn)和諧法院建設(shè)。
至20xx年底,全市法院7個基層法院審判庭雖批準(zhǔn)立項(xiàng)3個,僅1個舉行了奠基儀式,2個未落實(shí)建設(shè)用地,其余4個未立項(xiàng)亦未落實(shí)建設(shè)用地;37個人民法庭,僅建成6個,在建的13個中有9個處于停工狀態(tài),未建的18個全部沒有落實(shí)建設(shè)用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設(shè)為期三年目標(biāo)的最后一年,面對如此嚴(yán)峻的形勢,全市法院以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下,搶抓機(jī)遇,同心協(xié)力,艱苦創(chuàng)業(yè),苦干實(shí)干。至20xx年底,37個人民法庭現(xiàn)已建成35個、2個已經(jīng)封頂;5個基層法院的審判庭被國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),2個已封頂、2個已經(jīng)開工建設(shè)、1個正在進(jìn)行開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,未立項(xiàng)的2個正在積極爭取立項(xiàng)和落實(shí)建設(shè)用地。
(一)調(diào)整建設(shè)思路,靠實(shí)建設(shè)責(zé)任。20xx年初,中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設(shè)的意見》,明確了基層法院“兩庭”建設(shè)的主體責(zé)任,即基層法院負(fù)責(zé)本院的“兩庭”建設(shè),中院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實(shí)行“一把手”工程,兩級法院黨組集體負(fù)責(zé),中院黨組書記、院長負(fù)總責(zé),其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設(shè)。層層簽訂“兩庭”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,特別規(guī)定了不能按時(shí)完成“兩庭”建設(shè)任務(wù)的院長責(zé)任。
(二)主動匯報(bào),積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取中院關(guān)于“兩庭”建設(shè)的匯報(bào)后都明確要求必須抓好“兩庭”建設(shè)。市委辦下發(fā)的《會議紀(jì)要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對法院“兩庭”建設(shè)在建設(shè)用地、前期費(fèi)用、優(yōu)惠政策、規(guī)費(fèi)減免等方面給予大力支持,并以“以獎代補(bǔ)”的方式解決人民法庭建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設(shè),市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設(shè)進(jìn)行了督查,市政協(xié)將“兩庭”建設(shè)作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設(shè)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)及政法委書記更是主動出面,親自協(xié)調(diào),通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設(shè)專題報(bào)告。各縣區(qū)克服困難,撥付“兩庭”建設(shè)前期費(fèi)用90萬元,整合建設(shè)資金910萬元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)利用晚上的時(shí)間協(xié)調(diào)建設(shè)用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學(xué)等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補(bǔ)償?shù)刃问綗o私地支持法庭建設(shè)。在人民法庭建設(shè)資金一籌莫展的困難時(shí)期,市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設(shè)提供貸款。市政協(xié)、民營企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設(shè)。借此機(jī)會,我代表全市法院對各級領(lǐng)導(dǎo)、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦干實(shí)干,確保“兩庭”建設(shè)順利進(jìn)行。為確保“兩庭”建設(shè)按期完成任務(wù),20xx年初,中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,建設(shè)過程中先后在“兩庭”建設(shè)現(xiàn)場督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)達(dá)100多次,積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實(shí)建設(shè)用地、解決“兩庭”建設(shè)中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設(shè)的決策者、指揮者,而且是直接組織實(shí)施者,哪里有困難,他們就出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設(shè)當(dāng)作自家的事盡心盡力,無私奉獻(xiàn),如岷縣法院黨組成員和干警為及時(shí)付給農(nóng)戶征地款,主動拿出8萬元支付法庭征地費(fèi)用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設(shè)前期費(fèi)用。正因?yàn)橛辛诉@些,全市法院的“兩庭”建設(shè)才取得了今天這樣的歷史性突破。
信訪工作思路報(bào)告篇二十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
___,____年生,大專學(xué)歷,現(xiàn)在國土資源局執(zhí)法大隊(duì)信訪科從事信訪工作。
自19__年參加工作,來特別是從事土地信訪工作10多年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在同志們的支持幫助下,緊緊圍繞工作大局,服從工作計(jì)劃安排,加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,認(rèn)真履行職責(zé),全面提高了自己的思想認(rèn)識、工作能力和綜合素質(zhì),較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將任職以來的情況工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升個人修養(yǎng)。
第一、認(rèn)真加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論水平。本人一直堅(jiān)持認(rèn)真研讀各級黨報(bào)黨刊,始終做到從思想上行動上與黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六、十七大精神,積極參加單位組織的政治學(xué)習(xí)。通過以上的統(tǒng)一學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),使自己對黨的各項(xiàng)理論、路線、方針、政策有了更為深刻的認(rèn)識;對當(dāng)今國內(nèi)國際形勢和發(fā)展趨勢有了更為理性的分析。從而豐富了自己領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)和依法辦事等方面的知識,增強(qiáng)了自己實(shí)踐“三個代表”、“兩個務(wù)必”、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等重要理論的自覺性,同時(shí)也提高了自己在新世紀(jì)、新形勢下拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。5月,經(jīng)組織培養(yǎng)考察、支部大會通過,我光榮的加入了預(yù)備黨員的隊(duì)伍。
第二、認(rèn)真加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己信訪接待的業(yè)務(wù)知識。對于本人來說,如何做好土地信訪接待工作是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)。為了能盡快適應(yīng)環(huán)境,更好地開展工作,堅(jiān)持“向人學(xué)、向書本學(xué)”的學(xué)習(xí)思路:一方面,虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老同志請教,通過他們的言行舉止、工作程序和服務(wù)理念等來規(guī)范自己的工作;另一方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)土地法律法規(guī)和信訪接待方面的有關(guān)書籍,從中汲取營養(yǎng),努力掌握有關(guān)專業(yè)知識,在最短時(shí)間內(nèi)把自己塑造成為了一名合格的信訪接待工作者。
第三、認(rèn)真加強(qiáng)科學(xué)文化學(xué)習(xí),不斷提高自己的綜合素質(zhì)。我嚴(yán)格按照干部所必須的“t”型知識結(jié)構(gòu)要求自己,在工作之余努力豐富自己全面的科學(xué)文化知識。參加并順利通過了業(yè)余??茖W(xué)習(xí)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作。
在領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,本人跳出了“就信訪搞信訪”的思維模式,努力創(chuàng)新信訪新的工作思路,采取主動出擊查詢信訪苗頭、防微杜漸等新的方法,培養(yǎng)了自己良好的信息觀念和服務(wù)觀念,樹立了信訪工作應(yīng)具備的窗口意識、開放意識、奉獻(xiàn)意識,認(rèn)真、細(xì)致、周到、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了各項(xiàng)信訪接待工作。(本人接待和參與信訪的信件及案例的次數(shù)等可統(tǒng)計(jì)列出來,也可把工作總結(jié)摘一些)。
三、堅(jiān)持嚴(yán)于律己、努力做好表率。
1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照__同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ);始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地埋頭苦干。
2、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)于律己、以身作則、克己奉公、淡泊名利,努力克服生活上的各種困難,主動、超量地開展工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們以身作則的榜樣激勵下,本人也培養(yǎng)了自己不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)、持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。始終以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作態(tài)度端正,作風(fēng)頑強(qiáng)、有令必行、有禁必止,并能堅(jiān)持原則,秉公辦事,廉潔自律。
當(dāng)然,由于自己的學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)不夠,還有一些差距與不足,比如工作中有急躁情緒、理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和深刻等,需要在以后加強(qiáng)和提高。
在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),克服不足,發(fā)揚(yáng)成績,團(tuán)結(jié)同志,努力工作,為國土資源局的信訪接待工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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