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領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇一
這次會議是“”開局之年,在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作穩(wěn)步推進,調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進入關(guān)鍵時期,按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求,全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。
剛才,新憲書記從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的高度,對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)也就加強領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,提出了很重要的意見。我們必須深刻領(lǐng)會,認真研究落實。
下面,我代表全國監(jiān)測辦公室,再講兩點意見:
一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作進展順利。
今年以來,全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市),認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神,積極籌備并推進各項調(diào)查與監(jiān)測準備工作,成效明顯。主要做了以下工作:
一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。20xx年5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室,我兼任辦公室主任,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責(zé)同志擔(dān)任副主任。20xx年8月26日,全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議,會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求,陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下,來自統(tǒng)計、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過一年多的努力,研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗,并征求了地方及有關(guān)部門的意見,又經(jīng)相關(guān)專家組的反復(fù)論證修改,調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后,已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格,各種工作細則和技術(shù)方案已經(jīng)確定,培訓(xùn)教材也已編制完畢。
三是各地調(diào)查監(jiān)測準備工作基本到位,組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件已基本落實。目前,各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測辦公室,有的省還成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后,積極協(xié)調(diào)財政部門,基本落實了工作經(jīng)費。
四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實工作已經(jīng)完成。按照《20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求,全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄,各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。
五是進行了兩次小規(guī)模試點,達到了預(yù)期效果。7-8月間,全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點,不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術(shù)性文件進行了應(yīng)用性檢驗,發(fā)現(xiàn)了存在問題,進行了修改完善,還進一步理順了思路,摸清了難點,掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關(guān)規(guī)律,培訓(xùn)了部分省級骨干,鍛煉了工作隊伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準實施手冊已編制完成?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴室延诮衲?月1日正式頒布實施。分類分級國家標準是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標準。分類分級國家標準頒布后,中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊,實施手冊將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時,我們將在衛(wèi)生部的支持和指導(dǎo)下,以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點,做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓(xùn)、殘疾檢查與評定等工作,并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家委員會。以國家標準起草專家為主體,將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家數(shù)據(jù)庫。
七是物資準備工作進展順利。目前,調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿,將按計劃印刷,分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),抓住重點,扎實推進,全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作。
今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事,一是樣本的調(diào)整補充,二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補充,工作模式和程序都與20xx年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同,是一次“麻雀雖小,五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此,今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時間緊,另一方面又是一項專業(yè)性技術(shù)性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓(xùn)會為標志,工作重心將下移到地方,各地的壓力加大,任務(wù)更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)講話要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視,充分認識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復(fù)雜性,加強協(xié)調(diào)配合,加大工作力度,確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務(wù)。
按照工作部署,本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進行:20xx年11月1日以前為準備階段;20xx年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;20xx年12月至20xx年6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結(jié)表彰階段。當前,特別要抓好以下工作:
一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日,民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔20xx〕93號)。《通知》的下發(fā),充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持。《通知》既明確了工作任務(wù),又提出了各部門的職責(zé);既有工作的要求,又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議,充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義,通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排,進一步明確了各部門的職責(zé)。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神,殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,扎扎實實全面做好各項準備工作。
二是要進一步落實好本地經(jīng)費保障。經(jīng)費的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關(guān)鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視,及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費,國家級師資培訓(xùn)、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓(xùn)教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神,繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門,安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金,以保證工作順利開展。各省還要積極指導(dǎo)、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣,省級財政要給予適當經(jīng)費補貼,確保調(diào)查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經(jīng)費問題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關(guān)鍵所在,如果由于經(jīng)費不落實,出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象,就會影響全局。
三是要認真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓(xùn)條件和要求,高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。確保作風(fēng)實,業(yè)務(wù)熟的人員承擔(dān)監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié),要制定詳細的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法,嚴把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。通過培訓(xùn),使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師,按照全國的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求,掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定,經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換,確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。
四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部,各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部,各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部,大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,層層抓好落實。在組織上,被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔(dān)任,統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負責(zé)人為副主任,同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責(zé)人作為縣監(jiān)測辦的成員,確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合,順利完成調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。
五是要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前,表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓(xùn)教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求,做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多,表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補,都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視,安排專門場所,指定專人負責(zé),均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施,確?,F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準確無誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底,編制住戶底冊,是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求,認真做好摸底工作,杜絕走過場的現(xiàn)象,調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關(guān)情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟,對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準確的了解,為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎(chǔ)。
七是要高度負責(zé),盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線,直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質(zhì)量和成敗。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前,所有調(diào)查監(jiān)測員要認真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,掌握監(jiān)測調(diào)查技能。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中,要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關(guān)愛”的“二抽”精神,做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認真領(lǐng)會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求,把握方法,力求調(diào)查監(jiān)測工作科學(xué)規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度,不走過場,不虛報、不瞞報,老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格,確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標準和要求,科學(xué)、嚴謹、準確進行殘疾鑒定。調(diào)查開始后,各調(diào)查隊嚴格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標準,進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定,嚴把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。
八是加強宣傳引導(dǎo),為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通,要因地制宜,形式多樣,宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用,爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時,我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖,密切聯(lián)系群眾的過程,作為察民情,知民憂,解民困的過程,作為宣傳黨和政府惠民政策,講解“”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間,調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當?shù)卣陀嘘P(guān)部門,幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢,對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo);調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查,做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。
同志們,開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動,是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)的必然要求,我們要堅定信心、努力工作,高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇二
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會,主要目的是深入研究部署未成年人保護工作,促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實,推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣,做深做實“xx姐姐工作室”,我再強調(diào)幾點意見。
未成年人是祖國的未來、民族的希望,未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作,既是重大政治任務(wù),也是義不容辭的政治責(zé)任,責(zé)任重大,意義非凡。
1.上級有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作,習(xí)近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長遠”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好條件;全社會都要關(guān)心少年兒童成長,支持少年兒童工作”。20xx年6月,國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》,對法律有關(guān)條款進行了細化、實化,從家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作,對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署,20xx年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保?當前隱藏內(nèi)容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時,要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求,進一步增強責(zé)任意識,從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā),充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義,認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題,切實擔(dān)負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神,嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署,求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措,未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會,明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機制,著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展,形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局,司法保護實現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號,xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制,出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》,成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組,形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔(dān)當、“勇爭先”的魄力,一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時有發(fā)生。對此,人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認識到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板,在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機制還有待進一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強;全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準解決的方向,不斷補齊短板弱項,做深做實未保工作,有力回應(yīng)人民群眾期盼。
聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,加快補齊短板弱項,強化工作舉措,推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。
1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴控數(shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標準,進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準,切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點,堅持問題導(dǎo)向,補齊短板弱項。在家庭保護方面,要落實好監(jiān)護責(zé)任,對失職父母實行聯(lián)合懲戒,教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護方面,縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔(dān)起保護未成年人的職責(zé);在社會保護方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會環(huán)境,依法維護未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”,強化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴肅追責(zé),保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護方面,要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制,建立健全從上到下的未成年保護工作體系;在司法保護方面,要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時,要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會等方面享受到特殊保護。
2.要做深做實“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí),但在全省乃至全國影響力還不夠強,要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè),完善工作機制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作,不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳,提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法,爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接,努力爭取上級部門更大支持力度,更好推動工作室做大做強。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作,需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活,及時掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對性開展保護工作,切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,特別是要在建全(重點)未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫,不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴大服務(wù)功能,加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度,探索實行多對一關(guān)愛機制、預(yù)警機制,建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負面清單,多措并舉抓實抓細未保工作。
未成年人保護工作政治性、政策性很強,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來,推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。
1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會,設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此項工作列入主要議事日程,明確專人負責(zé)未成年人保護工作,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè),加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強工作的針對性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合。縣民政部門要認真履行未保辦職責(zé),及時反映相關(guān)情況,加強與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作。縣教體部門要夯實學(xué)校保護責(zé)任,加強對未成年學(xué)生的防護,切實保障學(xué)生合法權(quán)益??h財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護工作。
3.要營造濃厚氛圍。縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動,廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型,注重反面典型案例通報,營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責(zé)任部門要及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強監(jiān)督指導(dǎo)??h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項通報制度,對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進行問責(zé),督促各單位切實提高認識,認真落實職責(zé)。
同志們,未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇三
這是一次“三位一體”的會議,一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求,抓緊部署“”殘疾人教就工作各項任務(wù),二是貫徹落實6月20日國務(wù)院新農(nóng)保總結(jié)暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點部署工作會議精神,對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進行統(tǒng)籌安排,三是對“”開局之年的殘疾人社會保障工作進行專題培訓(xùn)。新憲書記親臨會議并作重要講話,對過去五年殘疾人教就工作進行了全面總結(jié),對進一步做好“”教就工作提出明確要求,這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“”時期教就工作的主要任務(wù)目標作了全面部署。大家普遍認為這次會議內(nèi)容全面,重點突出,精簡高效,既是一次落實責(zé)任、明確任務(wù)的會議,也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議,對做好當前及“”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結(jié),我再講幾點意見:
一、認真總結(jié)“”殘疾人教就工作取得的成就。
新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價,并概括出“四個堅持”,即堅持基本方向,不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局,科學(xué)推進工作;堅持立足當前,夯實長效機制;堅持特惠品牌,打造民生亮點。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進一步總結(jié)為抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領(lǐng)會,認真學(xué)習(xí),鞏固并繼續(xù)貫徹落實到工作實踐之中。學(xué)習(xí)領(lǐng)會新憲書記講話精神,全面總結(jié)“”時期殘疾人教就工作,以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧:
一是殘疾人就業(yè)工作進入依法推進的新階段?!啊逼陂g,中共中央頒發(fā)7號文件,全國人大修訂了《殘疾人保障法》,國務(wù)院正式頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》,一些地方已制定出臺了實施辦法;《就業(yè)促進法》等法律對促進和保護殘疾人就業(yè)進一步明確了責(zé)任和要求;促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實施盲人醫(yī)療按摩管理辦法,成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議,有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)系列活動并形成長效機制,對持續(xù)改善和促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力,依法推進殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。
二是特殊教育迎來歷史性新機遇。國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)八部門《關(guān)于加快特殊教育發(fā)展的意見》,召開第四次全國特殊教育會議,對特殊教育發(fā)展進一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設(shè)一章,還突出強調(diào)促進教育公平和維護殘疾人受教育權(quán)利,這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實施中西部特殊教育基礎(chǔ)建設(shè)工程,計劃投入54億,改擴建一千多所特殊教育學(xué)校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》,國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式,實施“通向明天”等一系列扶殘助學(xué)活動,資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師,配備教學(xué)設(shè)備設(shè)施,有效地促進了特殊教育的發(fā)展。
三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進的新局面?!啊逼陂g,康復(fù)扶貧貸款管理體制和運行機制得到進一步完善,殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結(jié)和驗收的基礎(chǔ)上,推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題,把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進,殘疾人扶貧基地快速發(fā)展,多形式幫助殘疾人脫貧實踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間,共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽,完成46萬戶殘疾人危房改造,對制定實施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實的基礎(chǔ)。
四是殘疾人社會保障進入制度性保障的新時期。五年來,各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度,順應(yīng)國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進殘疾人兩個體系建設(shè)大局,著力改善殘疾人基本生活,提高殘疾人社會保障水平,推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作中,充分考慮殘疾人特殊困難,確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹,殘疾人專項補助開始實施,城鄉(xiāng)殘疾人生活補貼和護理補貼等福利性制度得到有益探索?!啊蹦殉醪酱罱ㄆ鹨陨鐣kU、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點支撐的殘疾人社會保障制度框架。
五是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實現(xiàn)財政支持的新突破。20xx年廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作;20xx年中央財政開始投入6億專項資金,實施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”項目,推動各地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政府補貼機制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ),日間照料為主體,機構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)財政補貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架的初步搭建,為“”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在總結(jié)過去五年成就的同時,我們也深刻地認識到,當前的教就工作和“”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標還有很大的差距,與殘疾人生活總體達到小康、參與社會發(fā)展狀況顯著改善、建立起兩個體系建設(shè)的基本框架、保障水平和服務(wù)能力明顯提高的“”新要求還有很多不適應(yīng)的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強烈愿望不相適應(yīng)。二是與促進教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強烈愿望不相適應(yīng)。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強烈愿望不相適應(yīng)。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強烈愿望不相適應(yīng)。五是與困有所托目標的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務(wù)的強烈愿望不相適應(yīng)。六是教就工作的管理和服務(wù)水平與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這幾個方面的不適應(yīng)既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力,也是今后五年需要著力改進和努力克服的重要方面,我們務(wù)必高度重視,不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難,使殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè),平等享有教育機會,普遍享有社會保障等愿望逐步實現(xiàn),為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展狀況持續(xù)改善作出更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇四
全國經(jīng)濟普查是政府定期開展的一項綜合國力調(diào)查,所得數(shù)據(jù)是政府決策部門綜合研判經(jīng)濟形勢,制定宏觀經(jīng)濟政策的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,慧明同志介紹了經(jīng)濟普查的有關(guān)情況。從匯報的情況看,區(qū)經(jīng)濟普查辦公室此前已經(jīng)做了大量的、卓有成效的組織準備工作,各相關(guān)部門也參與開展了許多工作。下面,我就搞好我區(qū)第一次經(jīng)濟普查工作,再講兩點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識第一次經(jīng)濟普查的重要意義。
為適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,國務(wù)院決定,將原定于*年進行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與計劃在20xx年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在*年開展第一次全國經(jīng)濟普查。國務(wù)院和省、市各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統(tǒng)普查制度進行的一項重大改革,普查結(jié)果將為加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定長遠發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟體制改革提供真實可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),具有重大而深遠的意義。下面,我結(jié)合下關(guān)區(qū)實際談幾點看法:
1、經(jīng)濟普查是政府科學(xué)決策的迫切需要。
近幾年來,我區(qū)緊緊圍繞"兩個率先"、"爭先進位"的目標任務(wù),著力推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略,大力發(fā)展以商貿(mào)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),使我區(qū)經(jīng)濟保持了快速穩(wěn)步增長,綜合實力不斷增強。1999-*年,我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)平均年增長速度為12.7,*年突破十億大關(guān),完成10.38億元,同比增長16.9,達到自1995年進行g(shù)dp核算以來的最高增速。從gdp的結(jié)構(gòu)看:第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈逐年上升趨勢,已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。但是,縱觀周邊城區(qū),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭更加迅猛。我們?nèi)绾螠蚀_把握既要按照科學(xué)的發(fā)展觀解決經(jīng)濟過熱的問題,又要快馬加鞭迎頭追趕加快發(fā)展,這就需要掌握全區(qū)的統(tǒng)計信息和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)。就目前而言,我區(qū)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息大部分都是區(qū)屬口徑,與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰(zhàn)略,而第三產(chǎn)業(yè)的許多資料目前相當欠缺,使我們對第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用把握不夠,了解不深。這次經(jīng)濟普查,就是按照在地統(tǒng)計的原則,徹底摸清家底,全面掌握我區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)(對沒有第一產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)的我區(qū)來講,就是全區(qū)經(jīng)濟)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為我們的決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。因此,從這個意義上講,經(jīng)濟普查也是我區(qū)經(jīng)濟工作中的一件大事,是政府決策和管理的迫切需要。
2、經(jīng)濟普查是政府更好地履行職責(zé)的重要任務(wù)。
在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的新形勢下,市場主體多元化,市場主體數(shù)量多變化,政府、企業(yè)和普通百姓及社會各個方面,對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求迅速增長。這是社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。近年來,我區(qū)政府信息資源的開放和開發(fā)程度不斷提高,但為社會提供的信息服務(wù)還比較有限,還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。
開展經(jīng)濟普查,可以獲得更多、更新、更全的普查數(shù)據(jù)和經(jīng)濟信息,使之成為政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ),能夠引導(dǎo)企業(yè)正確決策,贏得市場先機,能夠引導(dǎo)公眾正確理解社會經(jīng)濟發(fā)展情況,理解和把握國家的方針政策。因此,進行這次經(jīng)濟普查是更好地履行政府服務(wù)職責(zé)的具體行動,對于深化改革、完善體制,樹立政府以人為本,取信于民,服務(wù)于民的形象具有很重要的意義。
3、經(jīng)濟普查是完善政府統(tǒng)計體制的重要基礎(chǔ)性工作。
黨的xx屆三中全會明確提出"完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系,加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享,提高宏觀調(diào)控水平。"這是黨中央第一次在黨的綱領(lǐng)性文件中將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系,將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一。這次經(jīng)濟普查,不僅是對現(xiàn)行普查制度的完善、也是對統(tǒng)計體制改革的進一步推進。
通過普查,現(xiàn)有的統(tǒng)計資料特別是服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟等方面的統(tǒng)計資料缺口將得到彌補,國民經(jīng)濟核算的統(tǒng)計基礎(chǔ)將得到加強,符合我國國情并與國際一般規(guī)則相銜接的統(tǒng)計體系將逐步建立,同時,通過普查,可以進一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為今后及時掌握企業(yè)動態(tài)變化打下基礎(chǔ)。
這次普查對領(lǐng)導(dǎo)者來說應(yīng)該看成是一種機遇,普查結(jié)果既是研究制定""規(guī)劃的重要依據(jù),也是我們調(diào)整和修正以往經(jīng)常性調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基準,又是在地統(tǒng)計銜接和20xx年奮斗目標的基數(shù),其他調(diào)查數(shù)據(jù)與此次普查數(shù)據(jù)不一致者,均以這次普查數(shù)據(jù)為準,尤其是對統(tǒng)計管理薄弱的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計更是如此。
因此,這次經(jīng)濟普查既是認識區(qū)情區(qū)況,全面了解地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的迫切需要,又是落實科學(xué)發(fā)展觀、進行科學(xué)決策的重要舉措,是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統(tǒng)一思想、提高認識,本著對黨、對人民高度負責(zé)的精神,確保普查順利進行。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查任務(wù)。
經(jīng)濟普查作為今年全區(qū)的重點工作之一,我們必須樹立必勝的信念,力求圓滿完成。但同時,我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認識到其復(fù)雜性和艱巨性,做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調(diào)查,與以往進行的普查相比,有以下明顯的特點:一是這次普查在我國尚屬首次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗?zāi)J娇梢宰鼋梃b;二是普查的面廣量大,對象復(fù)雜,這次普查是四大普查的結(jié)合體,是除農(nóng)業(yè)以外的整個經(jīng)濟調(diào)查,涉及到19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,是以往歷次普查所不可比擬的,在我區(qū)將要面對近2萬個調(diào)查對象;三是工作量大,這次普查共有27種普查表,指標1574個,為歷次普查內(nèi)容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協(xié)調(diào)工作量之大,也是以往任何一項普查所沒有的。此外,還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術(shù)難題。所以,各部門和街道必須切實增強緊迫感和責(zé)任感,按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責(zé)、共同參與"的原則,在區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真做好普查的各項工作,確保普查圓滿成功。提四點希望要求:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實政府行為。
經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查,區(qū)委八屆十二次會議已將這項工作列為*年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為,落實政府責(zé)任,全面部署,認真組織實施。全區(qū)經(jīng)濟普查工作要在區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一安排部署。區(qū)普查辦公室要切實履行好組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo)等職責(zé);區(qū)各有關(guān)部門、普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按職能,各司其職、通力合作,形成齊抓共管的格局。各街道要負責(zé)本街道普查工作的組織實施,強化領(lǐng)導(dǎo)。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會,鼓樓區(qū)等三個區(qū)的試點工作也已經(jīng)接近尾聲。我區(qū)今天召開第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議,8月初召開全區(qū)動員大會,全區(qū)的經(jīng)濟普查工作從現(xiàn)在起全面啟動,各級普查辦也要盡快落實各項必備條件,迅速啟動經(jīng)濟普查工作。
2、營造環(huán)境,廣泛發(fā)動宣傳工作。
這次經(jīng)濟普查是我國歷史上最大規(guī)模的社會調(diào)查,涉及到區(qū)內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,需要駐下關(guān)區(qū)的所有機關(guān)團體、企事業(yè)單位、個體工商戶的全力配合與支持。各級普查機構(gòu)要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內(nèi)容,要充分利用政府網(wǎng)站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經(jīng)濟普查的重大意義,做到經(jīng)濟普查工作家喻戶曉,盡人皆知,使"經(jīng)濟普查,利國利民"的觀念深入民心。同時,通過廣泛宣傳,教育廣大普查人員依法開展普查,號召廣大普查對象依法配合普查。
3、明確職責(zé),步調(diào)一致緊密配合。
根據(jù)歷次普查和經(jīng)濟普查全國四個試點城市和鼓樓區(qū)的經(jīng)驗,部門配合與協(xié)調(diào)是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調(diào)和單位清查摸底三個重要環(huán)節(jié),更加需要部門間的密切合作。按我區(qū)普查工作的總體方案確定:普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作由區(qū)普查辦公室具體負責(zé);普查宣傳動員工作由宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào);普查經(jīng)費和物資保障工作由區(qū)財政負責(zé)協(xié)調(diào);機關(guān)和事業(yè)單位名錄工作由區(qū)人事部門(編辦)負責(zé)協(xié)調(diào);企業(yè)和個體工商戶名錄工作由區(qū)工商局、國稅局、地稅局、市容局負責(zé)協(xié)調(diào);社團和民辦非企業(yè)單位名錄工作由區(qū)民政局負責(zé)協(xié)調(diào);組織機構(gòu)代碼工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負責(zé)協(xié)調(diào)。各部門要在普查過程中形成合力,不得推卸責(zé)任。各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一要求,在規(guī)定的時間向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提供完整的數(shù)據(jù)庫資料,派選工作人員和聯(lián)絡(luò)員,保證全區(qū)經(jīng)濟普查的順利開展。
4、嚴密組織,強化措施保證質(zhì)量。
保證數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數(shù)據(jù)質(zhì)量來開展。各級普查機構(gòu)要切實強化質(zhì)量意識,嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制,加強對方案的設(shè)計、人員的培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,及時如實填報普查表、上報普查數(shù)據(jù),不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
同志們,這次經(jīng)濟普查是在國家宏觀調(diào)控和倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下開展的,既給了我們壓力,也賦予重大責(zé)任。我們既有開展工作的有利條件,也面臨著不少新的困難和挑戰(zhàn),下關(guān)的經(jīng)濟普查工作不能落在全市后面,全市規(guī)定動作要保質(zhì)保量,同時要發(fā)揚爭創(chuàng)一流的精神,取得一流績效。希望大家以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,全力以赴,為圓滿完成全區(qū)普查任務(wù)而共同努力。
同志們:
我市前期的經(jīng)濟普查單位清查工作,在市委、市政府的高度重視、科學(xué)籌劃下,全市各有關(guān)部門認真按照第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神的要求,切實履行了成員單位在經(jīng)濟普查工作中的職責(zé),大家通力協(xié)作、積極配合,確保了全市各級普查機構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作,取得了預(yù)期的效果。下面我講兩點意見:
一、部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),確保了全市單位清查工作順利完成。
前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟普查單位清查工作,得到了全市各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,許多部門主動與市經(jīng)普辦加強聯(lián)系,充分發(fā)揮相關(guān)部門的優(yōu)勢,開展了一系列富有成效的工作,呈現(xiàn)出通力合作為普查,形成合力促普查的良好工作局面,確保了前期清查工作的如期完成。
1、主動按時提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫,市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單,市財政局提供了全市行政事業(yè)單位清單,為全市普查人員上門入戶清查、核實清查工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
2、聯(lián)合發(fā)文全力推進全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文,要求相關(guān)物業(yè)公司認真配合經(jīng)濟普查工作,解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求,認真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真做好我市第二次全國經(jīng)濟普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文,對保險、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟普查工作提出要求,市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。
3、共同做好經(jīng)濟普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況,市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位,與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作,為市經(jīng)普辦預(yù)先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。
4、積極配合營造經(jīng)濟普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對性,市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關(guān)于開展經(jīng)濟普查宣傳的內(nèi)容,市國稅局、地稅局還利用其短信平臺,向納稅服務(wù)人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信,很好地擴大宣傳陣地,積極營造了普查氛圍。
二、再接再厲,通力協(xié)作,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟普查登記任務(wù)。
20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟普查正式全面普查登記時點,從現(xiàn)在開始,后期普查登記工作能不能順利推進,普查登記的質(zhì)量能不能得到保證,決定著本次經(jīng)濟普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成,各部門還需再接再厲,積極配合做好以下幾個方面的工作:
1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。
普查登記階段,我們將對約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個體戶開展普查登記。調(diào)查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點,特別是一些小企業(yè)和個體戶,從自身利益考慮存在著許多顧慮,不配合的情況比較嚴重。為了保證整個普查登記的順利進行,我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持,特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個體戶的抽樣調(diào)查登記工作,稅務(wù)部門要積極利用稅務(wù)平臺配合做好小企業(yè)的普查登記工作。
2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
普查登記涉及的表種及指標眾多,特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況的數(shù)據(jù)特別敏感,虛報、瞞報現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟普查,還是在前期單位清查中都有發(fā)生,有些行業(yè)單位瞞報數(shù)據(jù)情況比較嚴重,如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實際情況嚴重不符。為防止虛報、瞞報數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生,市各有關(guān)部門要從本部門所掌握的情況出發(fā),選調(diào)一些對經(jīng)濟數(shù)據(jù)情況了解,經(jīng)驗豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對普查表的一些審核標準,如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關(guān)系,審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等,幫助普查機構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。
3、督促所屬區(qū)縣部門配合當?shù)仄詹闄C構(gòu)做好后期普查登記工作。
本次經(jīng)濟普查,除鐵路運輸企業(yè)、銀行、保險、證券、武警、部隊按照條條進行普查登記以外,其余所有國民經(jīng)濟行業(yè)單位按照塊塊進行普查登記,即由各地普查機構(gòu)開展普查工作。市各有關(guān)部門要督促所屬的區(qū)縣部門,積極配合區(qū)縣普查機構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作,做好對普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)工作,圓滿地完成全市經(jīng)濟普查任務(wù)。
同志們:距離正式普查登記的時點只有幾天的時間了,我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中,繼續(xù)得到各部門的密切配合,高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟普查任務(wù)。
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領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇五
同志們:
去年在大家的共同努力下,我們成功實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1450.1億元,經(jīng)濟總量居全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣首位,如愿斬獲“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”、全市唯一,成功榮獲“全省鄉(xiāng)村振興成效顯著縣”“全省農(nóng)村改革工作先進縣”“全省農(nóng)民增收工作先進縣”等多項殊榮,并成為全省三個、全市唯一的全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣,同時還順利接受了國、省鞏固脫貧攻堅后評估考核??梢哉f,在“三農(nóng)”領(lǐng)域,我們經(jīng)受的考驗非同尋常,獲得的榮譽含金量十足,這些成績的取得離不開大家的辛勤付出,借此機會也向大家表示感謝。
今年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作意義重大。大家要再接再厲、加力加勁,聚焦“蟬聯(lián)全省、全市縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣,榮獲全省鄉(xiāng)村振興先進縣,爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”目標,科學(xué)謀劃、精準施策,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。下面,我就做好今年“三農(nóng)”工作再強調(diào)幾點意見。
一是毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。我們作為農(nóng)業(yè)大縣,肩負著保障國家糧食安全的政治責(zé)任,近期俄烏沖突攪動國際糧食市場,讓全球糧價再次劇烈震蕩,這也給我們敲響了警鐘,必須毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。目前,我縣生豬出欄是連續(xù)3年全省第一、油料總產(chǎn)是連續(xù)6年全省第一、糧食總產(chǎn)是連續(xù)3年全省第三,要持續(xù)鞏固優(yōu)勢地位,為國家糧食安全和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供貢獻更多xx力量。要落實糧食安全黨政同責(zé),嚴格糧食安全責(zé)任制考核,確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在178萬畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在67.5萬噸左右。要深入實施“xx菜油”行動,持續(xù)提升油菜基地“四新”和“六化”水平,油菜種植面積達到82.9萬畝,確保全縣油料總產(chǎn)達到16.5萬噸以上。要健全穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,確保全面完成生豬出欄115萬頭目標任務(wù)。要想牢牢守住糧食生產(chǎn)安全,大豆擴面工作絕不能忽視,這是今年從上到下都高度重視的政治任務(wù),要深入推進“清閑促耕”和玉米大豆帶狀復(fù)合種植模式,統(tǒng)籌做好大豆種植補貼和消納工作,完成玉米帶狀復(fù)合種植示范推廣面積6萬畝以上。這里再特別強調(diào)下,耕地保護今年省上是要求各市州簽訂了目標責(zé)任書的,明確表示凡是出現(xiàn)問題的地方,在各類工作實績考核中一票否決,對責(zé)任人終身追責(zé)。我們要堅守耕地保護紅線,落實“長牙齒”的硬措施,全面執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,堅決完成上級下達的耕地保護目標任務(wù)。今天我們也審議通過了耕地撂荒整治的十條硬措施,接下來就要嚴格按照文件要求,扎實開展撂荒地整治,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。其中,要通過發(fā)揮梓豐農(nóng)業(yè)平臺公司作用,探索引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織參與到撂荒地整治中來,在提高耕地利用率和耕地生產(chǎn)經(jīng)營效益的同時,也進一步增加村集體經(jīng)濟收入,切實讓撂荒地變?yōu)橹Υ寮w經(jīng)濟消薄的“致富田”。同時,還要全面貫徹落實xx來我縣調(diào)研指示精神,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,推動社會化服務(wù)面更寬、服務(wù)方式更靈活。另外,今天上午我已經(jīng)提到,今年我們還要繼續(xù)爭創(chuàng)“全省農(nóng)村改革工作先進縣”,重點就要從撂荒地整治、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面發(fā)力,探索出一批可復(fù)制可推廣的xx改革經(jīng)驗。
二是持續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前,對照爭創(chuàng)“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”要求來看,我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐還不夠強。同時,我們也不能總在農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣里面轉(zhuǎn)圈圈,要按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價值鏈提升”理念,持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快從農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣向發(fā)展大縣、產(chǎn)業(yè)大縣、經(jīng)濟強縣躍升。要持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全鏈發(fā)展。聚焦推動全產(chǎn)業(yè)融合、全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值,加大農(nóng)業(yè)精深加工企業(yè)招引力度,推動明興農(nóng)業(yè)40萬頭生豬飼養(yǎng)宰一體化、盛豐綠源20萬頭生豬現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)等項目建成達效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。要深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,持續(xù)深化xx電子交易市場、國家生豬交易市場—xx市場等電子商務(wù)平臺建設(shè),積極開展智能物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)字農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用,不斷拓展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。這之中,關(guān)于我們的“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,我也在思考在當前的宏觀要求和政策環(huán)境下,國家把糧食安全提到了前所未有高度,并且藤椒現(xiàn)在已經(jīng)歸屬于蔬菜類了,那xx、藤椒、生豬作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否合適、是否需要適時作出調(diào)整?這個問題事關(guān)今后農(nóng)業(yè)發(fā)展全局,下來后請xx同志牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé),進行專題研究。要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。高質(zhì)量建設(shè)生豬種業(yè)園區(qū),確保順利通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期績效評估。加快優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭創(chuàng)省級星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快補齊縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)短板弱項,爭取今年培育認定市級園區(qū)1個、縣級園區(qū)5個,推動集中連片發(fā)展,著力構(gòu)建多點多園支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。要不斷推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快國家區(qū)域生豬種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)進度,大力推進1200頭區(qū)域性共享公豬站、人才交流中心等項目建設(shè),確保年底前投入使用,特別是生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈智慧監(jiān)管平臺等項目要在短期內(nèi)看到明顯進度。要持續(xù)提升明興農(nóng)業(yè)、鐵騎力士2個生豬核心育種場水平,支持開展全基因組選擇育種,不斷推動生物育種產(chǎn)業(yè)化。要圍繞創(chuàng)建國家級雜交油菜制種基地,扎實推進油菜制種科研基地建設(shè),加快打造國家級油菜雜交種子生產(chǎn)基地。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果,不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量,更關(guān)系到縣域發(fā)展的未來。去年,我們雖然作為全省唯一的非片區(qū)縣代表順利接受國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考評,但是依然暴露出存在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、脫貧勞動力專業(yè)技術(shù)水平低、務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、持續(xù)增收難度大等問題。為此,要健全完善監(jiān)測幫扶機制。精準確定監(jiān)測范圍,簡化識別程序,對監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,在“應(yīng)排盡排”“應(yīng)納盡納”基礎(chǔ)上,加大風(fēng)險排查力度,對監(jiān)測對象實行動態(tài)監(jiān)測。堅持分類施策、精準幫扶,對有勞動能力的落實開發(fā)式幫扶措施,對無勞動力的落實綜合性社會保障措施,對因災(zāi)因病因疫等苗頭性問題及時落實兜底保障、健康幫扶等幫扶措施,確?!皯?yīng)幫盡幫”。要促進脫貧人口持續(xù)增收。加快建立完善“一庫五名單”(脫貧勞動力數(shù)據(jù)庫和勞動力基礎(chǔ)信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性安置名單),加強職業(yè)技能培訓(xùn),通過線上線下招聘會、農(nóng)村公益性崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等方式,幫助脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),確保有勞動能力的脫貧家庭至少一人就業(yè),脫貧人口就業(yè)規(guī)模只增不減,切實讓脫貧戶的“飯碗”越端越穩(wěn)。要做好重點幫扶村工作。持續(xù)穩(wěn)定幫扶力量,加強對選派駐村第一書記和工作隊的工作指導(dǎo)和力量支持,確保責(zé)任不松、力度不減。加快完善鄉(xiāng)村振興重點幫扶村年度專項方案,深入實施一批補短板促發(fā)展項目,集中支持重點幫扶村全面鞏固脫貧攻堅成果,積極爭創(chuàng)一批省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀村。
四是大力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不是一朝一夕就能完成的事,必須始終堅持問題導(dǎo)向,保持定力、久久為功,才能把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美麗、更宜居。要加快國土空間規(guī)劃編制。當前以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃已全面推開,這是做深做實兩項改革“后半篇”文章的重大舉措,也必將為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。今年,我們要確保兩項改革“后半篇”文章工作繼續(xù)走在全省前列,重點就要扎實推進鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制,同步開展一批有需求的村級片區(qū)規(guī)劃編制。同時,要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、交通、水利、旅游等專項規(guī)劃與鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃的有效銜接,確保各類設(shè)施能落地、能實施。要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村供水安全保障工程,因地制宜推進城鄉(xiāng)供水一體化,力爭農(nóng)村自來水普及率達到80%左右。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,積極爭創(chuàng)省級“智慧廣電”示范區(qū)。嚴格落實農(nóng)村公路“路長制”,大力實施撤并建制村暢通工程、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路工程和農(nóng)村道路窄改寬工程,加快推動“四好農(nóng)村路”提質(zhì)擴面,積極爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興交通先行樣板縣和“金通工程”樣板縣。要推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境這方面工作始終有點差強人意,我最近下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)沿線或多或少都存在問題,大家不能陷入到“審丑疲勞”中去,要真正把我們安排部署的落到實處。要深入推進農(nóng)村“污水、垃圾、廁所”三大革命,持續(xù)開展村莊清潔行動,力爭全年農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率分別達到65%、95%以上,行政村生活垃圾有效治理率達到100%,打造美麗宜居鄉(xiāng)村市級示范點1個、縣級示范點3個。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,高標準推進“一控兩減三利用”,全域推廣“豬—沼—糧(藥)”循環(huán)模式和秸稈綜合利用新技術(shù),力爭全縣畜禽糞污綜合利用率達到90%、秸稈綜合利用率達到96%。
五是在真抓實干中狠抓落實。近期我們開的會不多,但這并不代表各項重點工作就可以放一放、各個重大項目就可以緩一緩了。除了必要的一些小會之外,剩下的時間都是留給大家真抓實干、狠抓落實的。大家要知道,我們每個崗位都有明確的職責(zé),不能事事都等書記、縣長作指示才去落實,不能件件都等書記、縣長問起了才去推進,必須立說立行、只爭朝夕,牢固樹立“今天再晚都比明天早、明天再早都比今天晚”效率意識,說了就算、定了就干、干就干出樣子來,切實在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項小組、各成員單位要按照職責(zé)分工各司其職、各負其責(zé),尤其要注重既要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交任務(wù),也要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)交方法,確保工作任務(wù)落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照既定的工作任務(wù),牢牢把工作主動權(quán)抓在手上,比如對照我們今年要爭創(chuàng)的“全省鄉(xiāng)村振興先進縣”以及每年的省級脫貧攻堅交叉考核等工作就要抓早動快,及時補短板強弱項,年底能夠坦然從然交出亮麗的成績單。還有我們今天通過的生豬種業(yè)園區(qū)工作方案、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案等系列文件,都明確了任務(wù)、時限和要求,大家都要進一步細化推進計劃和工作臺賬,切實把功夫下在平時,決不能到了最后關(guān)頭才“臨時抱佛腳”。
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領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天是八一建軍節(jié),我們召開全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要任務(wù)是慶祝中國人民解放軍建軍95周年,安排部署今年雙擁工作重點任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確目標、壓實責(zé)任,以更高標準、更實舉措做好新時代雙擁各項工作。
剛才,×同志通報了全縣雙擁工作開展情況,安排部署了下一步重點工作,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實。×、×作了交流發(fā)言,思路清晰、各有側(cè)重,重點突出、措施有力,希望大家相互借鑒,共同提高。下面,我就進一步做好雙擁工作,再講三點意見。
一、深刻認識做好雙擁工作的重要意義。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視雙擁工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強雙擁工作、鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為我們做好新時代雙擁工作和退役軍人工作提供了根本遵循?!量h作為少數(shù)民族自治縣,雙擁傳統(tǒng)深厚、工作基礎(chǔ)扎實,成功創(chuàng)建了全省雙擁模范縣。進入新時期,我們要繼續(xù)發(fā)揚“民擁軍、軍愛民”的光榮傳統(tǒng),不斷增強做好新時期雙擁工作的責(zé)任感使命感。
做好雙擁工作是各級黨委政府的政治責(zé)任。當今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,面對百年未有之大變局,我們黨、國家、軍隊建設(shè)事業(yè)站在了新的歷史起點上。軍民攜手共筑中國夢強軍夢,建設(shè)世界一流的人民軍隊,必須提升雙擁工作水平?!潦恰翓|大門,是重要的國家安全要地,在各個歷史時期,軍政軍民團結(jié)都彰顯了不可替代的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從黨和國家安全穩(wěn)定發(fā)展大局的高度來深化認識,要把做好雙擁工作作為義不容辭的政治責(zé)任,自覺站在深化國防和軍隊改革全局上想問題、做決策,以實際行動支持國防和軍隊改革。
做好雙擁工作是軍民融合發(fā)展的首要前提。推進軍民融合發(fā)展是雙擁工作一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在×這個戰(zhàn)略要地上,駐縣部隊歷來把駐地當故鄉(xiāng),把駐地人民當親人,積極投身地方建設(shè),在疫情防控、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中舍身忘己、沖鋒在前,有力保障了全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化使命擔(dān)當,制定落實軍民融合發(fā)展舉措,不斷豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,努力形成地方支持部隊建設(shè)、部隊支持地方發(fā)展的強大合力,著力打造具有時代特色,符合×發(fā)展的軍民融合深度發(fā)展格局。
做好雙擁工作是推動×高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。擁軍優(yōu)屬,擁政愛民,是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,堅如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。今年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)超過預(yù)期,受疫情影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展特別是三產(chǎn)受到嚴重沖擊,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤非常吃力,既需要全縣人民的凝心聚力、真抓實干,也需要駐縣部隊的大力支持、積極參與。我們要加強退役軍人技能培訓(xùn)、鼓勵退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)他們積極投身×經(jīng)濟社會建設(shè)大潮,形成軍民同心謀趕超、抓趕超的強大力量。
二、精準落實全國雙擁模范縣創(chuàng)建重點任務(wù)。
創(chuàng)建全國雙擁模范縣,是一項政治性、政策性和社會性很強的綜合工作,需要黨政軍民同心同德、群策群力,舉縣而為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照《×縣創(chuàng)建全國雙擁模范縣實施方案》《×縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》的要求和職責(zé)分工,科學(xué)謀劃、突出重點,狠抓落實。
一要狠抓宣傳氛圍營造。當前,我縣雙擁工作社會基礎(chǔ)很好,老百姓擁軍熱情很高,我們要進一步鞏固這個好的勢頭??h退役軍人事務(wù)、宣傳、廣電、民政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用政府網(wǎng)站、電視臺、微信公眾號等各種宣傳渠道,大力宣傳雙擁工作及創(chuàng)建全國雙擁模范縣的重大意義,宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)和先進典型,不斷激發(fā)社會各界重視雙擁、支持雙擁、參與雙擁的熱情??h教育局、縣委黨校等部門要堅持將國防教育和雙擁工作納入全民宣傳教育體系,列入黨政干部培訓(xùn)計劃內(nèi)、深入學(xué)校教育教學(xué)活動中,真正使雙擁工作家喻戶曉、人人皆知。
二要全面落實優(yōu)撫政策。落實好優(yōu)撫×政策是雙擁工作的重中之重,也是雙擁模范縣檢查考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法規(guī)條例,完善各項制度,采取有力措施,切實抓好優(yōu)撫×等相關(guān)政策的落實??h退役軍人事務(wù)局要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,重點解決好部隊官兵后路(解決好退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)×問題)、后院(解決好家屬就業(yè)及住房問題)、后代(解決好子女入學(xué)入托問題)“三后”問題??h財政、民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按省市標準及時足額發(fā)放撫恤補助金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,落實重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障優(yōu)惠政策。對立功的現(xiàn)役軍人家屬和榮立戰(zhàn)功的老復(fù)員軍人,要按照規(guī)定把獎勵標準落實到位。讓參軍更加光榮,讓軍人更有尊嚴在全縣蔚然成風(fēng)。
三要持續(xù)深化軍民共建。完成軍地互辦實事任務(wù)是雙擁共建的關(guān)鍵,也是雙擁模范縣檢查驗收的重點。在支持部隊建設(shè)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、主動作為,協(xié)助抓好人武部辦公條件改善、駐縣部隊戰(zhàn)備醫(yī)療等配套設(shè)施完善、重點優(yōu)撫對象解困和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。在服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展方面,駐縣部隊要充分發(fā)揮軍隊組織嚴密、勇于吃苦、突擊能力強的優(yōu)勢,主動參與搶險救災(zāi)、解難幫困、支援保障和維護地方治安穩(wěn)定等各種急難險重任務(wù),確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。
四要不斷創(chuàng)新工作機制。近年來,我縣立足自身實際情況,建立了軍地聯(lián)席會議、節(jié)假日慰問、日常走訪等行之有效的制度機制,雙擁工作取得了顯著成效。針對新時代雙擁工作的新特點新變化,在繼續(xù)鞏固深化這些好做法的基礎(chǔ)上,我們要積極探索黨政主導(dǎo)擁軍與社會自主擁軍、以情擁軍與依法擁軍、物質(zhì)擁軍與精神擁軍相結(jié)合的制度機制,進一步增強雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,把更多熱愛國家事業(yè)、熱愛公益事業(yè)的干部群眾組織起來,建立專業(yè)化、個性化的擁軍志愿服務(wù)隊伍,開展志愿服務(wù),不斷提高擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的精細化和精準化水平。
三、全面強化雙擁工作制度保障。
導(dǎo)就是要對雙擁工作加強指導(dǎo),確保順利推進。要以他山之石,悟攻玉之道,學(xué)習(xí)其他地區(qū)雙擁工作的典型案例、亮點做法,確保全縣雙擁工作取得實實在在的新成效。
同志們,做好新時代雙擁工作責(zé)任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐縣部隊要迅速行動起來,凝心聚力、開拓進取,以“軍地攜手、志在必得”的勇氣,奮力開創(chuàng)全縣雙擁工作新局面,為實現(xiàn)中國夢強軍夢做出應(yīng)有的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇七
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,近13億人口中,70%左右的人生活在農(nóng)村。因此,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要目的是,動員市直各有關(guān)部門進一步認清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化工作責(zé)任,狠抓工作落實,合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財政局進行了交流發(fā)言。總的來看,大家思路清晰,重點突出,措施扎實,希望在今后工作中不折不扣地落實到位。下面,就進一步做好今年的“三農(nóng)”工作,我講四點意見。
一、正確認識“三農(nóng)”發(fā)展大勢。
認清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大勢,是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。
一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認識。近年來,全市上下大力實施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略,開拓奮進,務(wù)實苦干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn),實現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得,為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅實基礎(chǔ)。然而,我們也要清醒地看到,當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題,如:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善,農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱,等等。因此,對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話:第一句,看成績,可喜可賀,應(yīng)該給予充分肯定;第二句,看問題,不容樂觀,應(yīng)該充滿危機感;第三句,看今后,任重道遠,應(yīng)該奮起直追。
二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)有清醒的認識。當前,宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良性運行的難度很大;極端天氣不斷增多,自然災(zāi)害多發(fā),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格明顯上漲,降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時,更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時發(fā)現(xiàn)機遇并準確把握機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村發(fā)展活力日益增強。只要我們善于把握機遇,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。
三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標有清醒的認識?!啊笔俏沂薪ㄔO(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會議上,市委、市政府已明確了今年乃至今后一個時期的工作部署。作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民為核心,全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當前“三農(nóng)”工作中的幾個關(guān)系。
當前,我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,同時也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關(guān)鍵時期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展,既要善于把握機遇,借勢造勢,加快發(fā)展,更要善于妥善處理好各方面關(guān)系,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇。
一是重點突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重,整合人力、物力、財力,強力推進,以重點突破帶動全局發(fā)展。同時,立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線,整合資源,大力扶持,推動項目做大做強。同時,注重完善聯(lián)結(jié)帶動機制,不斷增強帶動農(nóng)民增收致富的能力。
三是深入改革與維護穩(wěn)定的關(guān)系。堅持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機統(tǒng)一起來,讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實惠。
四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)造,激勵創(chuàng)新。同時,充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機遇,廣借外力,爭取外援,富集要素,加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點領(lǐng)域。
在年初全市農(nóng)村工作會議上,對今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和目標定位已進行了全面部署和安排,希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真抓好落實??偟膩砜矗斍昂徒窈笠粋€時期,全市“三農(nóng)”工作的重點工作可以概括為:“一個核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個核心”,即千方百計增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)民增收致富,是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計劃,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系,大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,積極推進農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度,不斷擴大覆蓋面,提高保障標準,實現(xiàn)“四?;菝瘛保涌煨纬杉彝ソ?jīng)營收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財產(chǎn)性收入為重點、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
所謂“兩條主線”,即全力以赴推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造xxx的目標,按照xxx的總體思路,大力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,確保到xx年建成xx個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力xxx、xxx主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進一步提升區(qū)域化、規(guī)?;I(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,進一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動,到xx年力爭培育出xx個以上全國馳名商標、xx個以上省著名商標,進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價錢。
推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個一體化”的總體要求,大力推進工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個集中”。積極推進小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施,積極推進城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設(shè)的歷史機遇,加大爭取力度,大興農(nóng)田水利,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實利益的問題,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點工作,不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
所謂“三大改革”,即大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護機制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營,架起農(nóng)民走向市場的橋梁,不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證,力爭年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護機制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,建立健全財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制。認真落實各項惠民政策,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機構(gòu),鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險制度,不斷增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。
四、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)進行了細化分解,各單位要根據(jù)目標任務(wù),加大推進力度,狠抓工作落實。
一是目標責(zé)任再強化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認識,進一步增強責(zé)任意識、使命意識,將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求,以更大的力度、更新的舉措、更實的作風(fēng)抓好工作落實。要進一步增強工作主動性,尤其要強化項目建設(shè)責(zé)任,加大項目推進力度,爭時間、抓效率、搶進度,確保項目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力,合力攻堅。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實強化牽頭意識,樹立全局觀念,切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進一步增強“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘,進一步強化合作意識,密切配合,相互協(xié)作,主動協(xié)調(diào),真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。
三是督查考核再加強。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期開展督促檢查,定期通報督查情況。凡是政策不落實、工作不到位的,要及時逐級逐項查明原因,限期整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加有力的措施,更加扎實的工作,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻禮!
今天,召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析研判當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,進一步落實下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點以及落實措施。借此機會,講四點意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施,實施了一大批“三農(nóng)”工程和項目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實推進。應(yīng)當說,這一時期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性進步的重要時期。這一時期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟形勢,推進整個經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中求進打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展,沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收,沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項目的實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應(yīng)對各種市場壓力。
總結(jié)起來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個堅持”:
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強。各級各部門牢固樹立和落實“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強化和傾斜。同時,按照四個層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進“六個一體化”建設(shè),建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強化的。
二是堅持務(wù)實創(chuàng)新,“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年,堅持“一個主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,集中實施“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施,使整個的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅持穩(wěn)中求進,帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個基本面,是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因為這個“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進”,“進”也有幾個標志性成果:有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝,認證品牌238個,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個;在全省率先全面實現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下,實現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進”。
在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,也要看到我們國家已經(jīng)進入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?,F(xiàn)在仔細分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結(jié)成一體,把距離大大縮短,實際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個產(chǎn)業(yè)連接在一塊,實際上就是“四化融合”向前推進的一個階段,必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結(jié)起來主要有四個方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴峻。大的來看,美國金融危機影響仍未消除,歐債危機持續(xù)惡化,世界經(jīng)濟低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境偏緊,外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期,既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當?shù)谋戎?。首先,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價格的高企,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)高位運行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農(nóng)業(yè)勞動力價格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚,使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運距拉長,物流成本增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入成本上升時期。第三,青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大量青壯年勞動力涌向城市、進入工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個問題,一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風(fēng)險加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風(fēng)“達唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),自然風(fēng)險加大?,F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險、市場風(fēng)險加大,農(nóng)產(chǎn)品市場價格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風(fēng)險重合疊加,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標任務(wù)艱巨。在這種情況下,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)“四化融合”,這個目標任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經(jīng)整村改造了270個村,實事求是講,全市實施整村改造,一年連改造完成50個村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當突出的,這個矛盾也將越來越突出。具體到我市,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題。現(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實地擺在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強的態(tài)勢,這為我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件,同時我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目?,農(nóng)村農(nóng)村工作的四個特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟環(huán)境趨緊,越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大,越要堅定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費需求潛力得到激活,才能為擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強大動力;只有夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農(nóng)業(yè)這些情況和當前的形勢,希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應(yīng)該清楚。
二、強力推進和落實生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點,就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點,集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門,要切實履行職責(zé),力促項目落地,盡快抓出實物工作量,實現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標。重點解決好“四個問題”:
第一,進一步明確工作重點。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要明確工作的重點在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo),就是要堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時間,使不能實現(xiàn)整村改造的村莊達到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標準。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個。同時也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)為突破口,重點抓好每年要抓2-3個示范鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)每年要抓5-7個示范村,用5年左右的時間整體提升一遍。前段,全市選擇24個鎮(zhèn)辦68個村居,建立了工作聯(lián)系點,各區(qū)縣也抓了一批重點鎮(zhèn)、重點村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強化規(guī)劃導(dǎo)控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造綠色有機農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化。如南部山區(qū)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四,實踐路徑問題。重點推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走強農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè),走工業(yè)強鎮(zhèn)強村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個層級”的關(guān)鍵節(jié)點上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進一步細化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項建設(shè);要堅持產(chǎn)城融合,把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅持項目推進,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項目,靠項目建設(shè)實現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅持因地制宜,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進,不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強有機農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。大力加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),全面落實糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強化農(nóng)業(yè)科技進步和食品安全,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責(zé)任農(nóng)技員制度,進一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)推進農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)、救濟救助等社會保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅定不移地推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè),促進在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入,大力加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財產(chǎn)性收入,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進,最大限度保護農(nóng)民各類財產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,認真落實強農(nóng)富農(nóng)政策,確保給予農(nóng)民的實惠一分不少,努力形成多點支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題,提出了加快推進農(nóng)村各項改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實際認真落實省市委要求,堅持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進各項工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進。
四、切實提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能,積極銜接爭取,強化督查考核,促進各項工作有效落實。市農(nóng)口其他部門要認真履行職能,主動銜接溝通,加強指導(dǎo)服務(wù)。
二是強化政策落實。堅持抓好各項農(nóng)業(yè)政策落實,抓好各項農(nóng)業(yè)項目的落實,以政策和項目的落實來促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題,來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅持把上級強農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實際結(jié)合起來,制定出具體、可操作的實施意見。各區(qū)縣要按照“三個高于”的要求,落實支農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機遇,找準適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)項目,積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項目,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經(jīng)驗,還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強學(xué)習(xí),努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實細致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴格按客觀規(guī)律辦事,嚴格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實。今年市委、市政府分解落實了81項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項目,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準一流水平抓好落實,整體工作要走在全省前列,單項工作要走在全國前列。
年初以來,全縣認真貫徹落實中央1號文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標任務(wù),采取有效措施,積極應(yīng)對金融危機和前期嚴重干旱等帶來的不利形勢,全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障了春耕生產(chǎn)的順利進行。同時,為應(yīng)對今年的各種不利形勢,保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開成員單位負責(zé)人工作會議,專門對旱情進行分析研究,及時安排部署抗旱保春耕各項工作??h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團體負責(zé)人、駐景單位負責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會議,是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面,就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報、分析,同時,對下一步工作提出幾點意見,沒有提及方面或講不到的地方,接下來請各位再作發(fā)言。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
糧食生產(chǎn):經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認證工作的開展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進一步保障。實施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目和15萬畝農(nóng)作物間套種項目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預(yù)案,裝備了200臺電動噴霧器;加強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)361期,培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達75%,經(jīng)濟作物良種覆蓋率達91%。收獲小春糧豆面積22萬畝,產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝,完成計劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢,13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長,烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作進展順利。
烤煙產(chǎn)業(yè):全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村、5735戶種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結(jié)束,完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點38個、小棚15557個;新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設(shè)已全面完成;計劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸,截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項工作進展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù),以20xx年為計算基數(shù),外加10%的調(diào)價因素,有望實現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元,畝收入可達到2350元,預(yù)計可實現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。
蠶桑產(chǎn)業(yè):我縣從20xx年開始實驗種桑養(yǎng)蠶,20xx年引進佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,20xx年被國家列為200個“東桑西移”重點基地縣。20xx年計劃蠶桑面積5萬畝,完成養(yǎng)蠶6萬張,產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前,已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元,占目標任務(wù)的15.78%;受市場等綜合因素影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。
茶產(chǎn)業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20xx年初全縣茶葉面積20.1萬畝,可采摘面積為13.6萬畝,受茶葉市場低迷影響,效益漸行下滑,預(yù)計產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20xx年的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元,比去年同期減少了810.4萬元,減幅達42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?,F(xiàn)在全縣20xx畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實施,茶苗育種準備充分,長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進。
核桃產(chǎn)業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史。現(xiàn)有核桃面積42萬畝,其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”,其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點,深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高,農(nóng)民經(jīng)濟效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣出省外的苗木在1800萬株以上,產(chǎn)值達4500萬元。20xx年,培育核桃苗2500畝,1800萬株,預(yù)計產(chǎn)值3240萬元;預(yù)計核桃干果產(chǎn)量達4800噸,按20xx年價格計算,農(nóng)民收入可達9600萬元,可超計劃1000多萬元。當前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機遇,積極推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“”期間,要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝,使總面積達50萬畝,到“”末農(nóng)民人均核桃面積達1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達3000元以上。
畜牧業(yè):堅持走規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展方向,加強疫病防控與技術(shù)服務(wù),重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前,我縣上報的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實施5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,完成50萬元的上級投資;完成了2個新模式示范點建設(shè)工作,共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬頭、38.62萬頭,出欄分別為:0.96萬頭、9.14萬頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點,每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法,引進或建立深加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產(chǎn)業(yè):完成種植面積3.1701萬畝,預(yù)計產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長,要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實措施;加強中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè):目前,全縣完成了除險加固1件,配套1件,修復(fù)水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日,完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險加固工程累計完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進展順利。
高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造:全省20xx-20xx年20xx萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務(wù)。20xx年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬畝,完成投資1628.8萬元。其中:煙草公司完成3786畝,國土資源局完成2499畝,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝,水務(wù)局完成增灌面積1200畝?!?1.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝,現(xiàn)已完成900畝,項目正在實施中。預(yù)計年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村交通發(fā)展:交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”??h委政府高度重視交通問題,采取措施,高位推動、強勢推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來,我縣先后啟動實施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計劃投資2590.91萬元,完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計劃投資4076.18萬元,完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計劃投資880.31萬元,完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計劃投1547.88萬元,完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達工程項目,累計完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護大修工程,累計完成投資330萬元,現(xiàn)正準備組織竣工驗收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個,計劃投資390萬元,現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項目進展順利。
農(nóng)村電力建設(shè):預(yù)算投資808.1萬元的20xx年無電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復(fù)總投資600.5萬元的國債20xx年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來電桿運輸及立桿困難,當前主要開展臺變立桿工作,現(xiàn)已完成11個臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項目工程土建部分已基本完成,電氣部分進展順利。
農(nóng)村生態(tài)建設(shè):進一步落實退耕還林任務(wù)、整改個體承包退耕行為。從20xx年開始,全縣共開展人工造林33.8萬畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進?,F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村20xx年度5000畝退耕還林項目整改落實到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補植補造的作業(yè)設(shè)計工作;完成了整改個體承包退耕9410畝,并全部落實到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進一步加強,森林資源低價值消耗逐步減緩,20xx年全縣計劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中:20xx年余留1500口、退耕還林項目283口、國債項目1000口),現(xiàn)已完成875口;到20xx年5月全縣累計完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶,每年節(jié)約薪材19.5萬立方米,每年相當于保護了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自20xx年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后,農(nóng)民購買踴躍,農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計截至5月14日止,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺,銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺,其中彩電121臺,冰箱323臺,手機25臺,洗衣機174臺。財政已發(fā)放補貼268臺,補貼資金合計58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補貼申請備案,因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運行情況看,雖然取得了一些成績,但仍然存在購買、補貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。
農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用:積極組織農(nóng)機技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線,檢查落實安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務(wù)情況,做好指導(dǎo)農(nóng)機手檢修農(nóng)機具等工作。年初來共抽調(diào)農(nóng)機技術(shù)人員35人(次),組織機手近20xx人,檢修農(nóng)機具1356臺(套),組織投入拖拉機1172臺(套)、微耕機600多臺,完成機耕機耙面積61000畝;排灌機械170臺(套),完成機械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機2臺,完成機械插秧面積300畝,為全縣春耕生產(chǎn)的順利進行提供了強有力的保障。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用節(jié)約了勞動力、節(jié)約了生產(chǎn)成本,極大提高了生產(chǎn)效率。
(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
農(nóng)村文化:農(nóng)村文化建設(shè)進展順利,完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程的項目前期工作,項目已由省、市發(fā)展和改革部門批復(fù)立項;實施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個村文化室建設(shè),形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級文化網(wǎng)絡(luò)雛形;落實了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點的設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)連接等前期工作,初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務(wù)體系;申報文化項目12個、體育項目11個,完成“××煞戲”申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國文物普查,完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作,調(diào)查、登記不可移動文物64項;在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個村文化活動室實施完成了農(nóng)家書屋工程,待上級驗收。
農(nóng)村教育:全縣共有中小學(xué)校198所,學(xué)校占地總面積1450069平方米,校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%,危房面積占18.8%左右),在校學(xué)生45335人。有專任教師2895人,工人93人、職員2人、醫(yī)務(wù)人員3人、圖書管理員5人、政工人員2人、會計5人,后勤管理工作人員16人。目前,全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達99.2%以上;初中階段入學(xué)率達97.8%以上;小學(xué)、初中在校生輟學(xué)率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學(xué)率達95%;15周歲人口初等教育完成率達98%以上,17周歲人口初級中等教育完成率達95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項指標達到或超過“普九”年檢標準。
排危項目實施以來,已排除危房面積76122平方米,中央資金1752.22萬元,省級資金1906.33萬元,地方資金235.8萬元,合計:3894.35萬元。建設(shè)衛(wèi)生新校園項目學(xué)校102所,面積5269平方米,資金1080.45萬元,完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學(xué)、者后中學(xué)、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米,資金472.825萬元。預(yù)計到20xx年至20xx年我縣將排除全部危房面積,讓校園成為最安全,人民最放心的地方。目前,還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米,占校建筑面積的22.1%,這些校舍幾乎都是破損房,一半即將轉(zhuǎn)化為危房,加上原有危房,危房面積將達18.8%左右,排危任務(wù)十分艱巨?,F(xiàn)有各類危房面積達65252平方米,其中b級危房3064平方米,c級8554平方米,d級危房53634平方米。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生單位21個,包括5個縣級單位,5個中心衛(wèi)生院,11個一般衛(wèi)生院,有職工608人,其中專業(yè)技術(shù)人員553人,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個體醫(yī)療機構(gòu)42個。20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%,增長8.43個百分點。
農(nóng)村社會保障:20xx年全縣共有農(nóng)村低保戶25165戶38000人,共發(fā)放低保資金20xx萬元;有五保戶1087戶1087人,共發(fā)放五保資金782640元,人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年,農(nóng)村各種社會保障,正按各種補助標準有序運行。
扶貧開發(fā):20xx年共計劃實施貧困村整村推進67個,投入財政扶貧資金1005萬元,其中:第一批18個已批復(fù)實施,第二批49個將在6月份全部下達實施;上海對口幫扶項目11項,投入援助資金380萬元;爭取投入小額到戶貼息貸款1500萬元,其中:第一批550萬元已下達到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施;實施稻田養(yǎng)魚和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,投入財政無償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬元。
農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi):我縣是一個自然災(zāi)害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,做好抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)工作極為重要,各級抗災(zāi)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立完善救災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急分隊,做好24小時汛期值班工作,保證救災(zāi)工作信息暢通;對災(zāi)害造成的倒房戶、滑坡戶及時臨時轉(zhuǎn)移安置;對尚未疏通的溝渠河道,組織人力、物力及時疏通;輪流值班加強滑坡隱患點監(jiān)控,切實把防災(zāi)減災(zāi)工作落到實處。去年,全縣受災(zāi)農(nóng)戶為4038戶、民房20872間,房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶累計612戶。僅“11.2”洪災(zāi),就造成1人死亡,7246間民房、29020畝農(nóng)田受災(zāi),經(jīng)濟損失6817.64萬元。其中水毀農(nóng)田達3000畝,目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復(fù),其中太忠沾牛就有100余畝無法墾種。去年投入救災(zāi)資金100多萬元,其中民政投入救災(zāi)資金近70多萬元,主要用于房屋倒塌戶和部分滑坡搬遷戶的補助,每戶補助500-20xx元不等。
二、存在的問題及下一步工作意見。
(一)存在的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級部門的支持幫助和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣各級各部門和廣大干部群眾的共同努力下,已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”初步成效,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施建設(shè)投入不足,農(nóng)田水利設(shè)施脆弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進展緩慢。二是肉類產(chǎn)品價格下行,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金難。到“”期實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標,縣級需拿出地方配套資金達2.2億元,資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災(zāi)、減災(zāi)的能力弱。五是農(nóng)村中小學(xué)危房面積大。目前共有危房面積65252平方米,占總面積的18.8%,存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個百萬千瓦級電站,但我縣僅有110kv變電站1座,35kv變電站13座,人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多,社會不穩(wěn)定因素依然存在。當前,要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。
(二)下一步工作意見。
自去年下半年以來的國際金融危機快速擴散和蔓延,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,對全國經(jīng)濟的負面影響日益加深,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟也受到不同程度沖擊??梢哉f,今年將是新世紀以來我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,出現(xiàn)許多新情況、新問題。針對當前的困難和問題,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當前抓緊解決緊迫的熱點、焦點、難點問題;又要著眼長遠,著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和縣委十一屆四次全會精神上來,把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生,扎扎實實抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊伍建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,強化強農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全縣糧食作物播種面積60萬畝以上,糧食總產(chǎn)量達到13.1萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長10%,鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟增長、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。今年要抓好的幾項工作和具體要求,我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上已經(jīng)作了強調(diào),在此不再累述。但是要確保完成今年的目標任務(wù),提以下幾點意見。
一是狠抓干部隊伍、科技隊伍作風(fēng)建設(shè)。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒有一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的隊伍是不行的?,F(xiàn)在,部分基層干部工作不實、作風(fēng)漂浮,解決實際問題不行,吃喝玩樂很在行。工作任務(wù)層層分解、層層落實,實際上沒有一個在具體抓,高層聽中層匯報,中層聽下層匯報,下層不去實際調(diào)查了解瞎匯報,這種現(xiàn)象越來越嚴重?,F(xiàn)在,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓起,從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門抓起,加強領(lǐng)導(dǎo),注重業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和為人民群眾服務(wù)的職業(yè)道德教育,塑造一支作風(fēng)踏實、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識強的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍。
二是狠抓各項制度的貫徹落實。各部門、各單位都制定有相關(guān)的。
規(guī)章制度。
各個崗位都有。
崗位職責(zé)。
為什么工作崗位有人但是落實工作就沒有人去做呢?這個問題就出在規(guī)章制度不落實的問題上?,F(xiàn)在縣委有督查室政府有督辦室、三制辦、問責(zé)辦等要充分發(fā)揮這些職能部門的作用確保各項規(guī)章制度的落實確保政令暢通確保任務(wù)的完成。規(guī)章制度制定了沒有人督促落實那還不如沒有。
三是積極爭取項目,多渠道籌資,增加對“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標準統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,分項負責(zé)、分別實施、分類指導(dǎo)”的原則,按照“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金,形成合力,認真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是要認真抓好《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中央一號文件)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹,把廣大黨員干部和群眾的思想、行動統(tǒng)一到推進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生精神上來。當前我們要切實把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關(guān)乎民生項目做好做實。
五是要認真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,促進農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效,確?!胺€(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”目標的實現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇八
同志們:。
今天,我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議,主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會,我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作,并對20xx年的工作任務(wù)進行了部署,我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:。
一、提高政治站位,切實增強做好未保工作的責(zé)任感和緊迫感。
青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè),深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協(xié)調(diào)解決??h直各有關(guān)部門切實履行職責(zé),密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件,引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生,誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜,既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因,又有家庭教育、學(xué)校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權(quán)益,涉及社會的方方面面,希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感。要站在對黨和人民利益高度負責(zé)的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權(quán)工作機制,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手,不斷提高我縣未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
二、凝聚強大合力,切實開展好未成年人保護工作。
未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度,認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系,切實履行工作職責(zé),積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。
一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件,要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè),在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo),要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。
二是加強身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實擔(dān)負起保護在校未成年人的職責(zé)。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生,加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題,不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規(guī)律,找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門,要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,主動做好未保工作。
四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群,是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象,是加強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用,深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作,及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明,并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域,各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢,必須進一步把各項具體工作落到實處??偠灾?,各部門、各單位要積極履行職責(zé),敢于直面各種困難,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,推動全縣未保工作深入開展。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)我縣未成年人保護工作新局面。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè),采取有效措施,通過考察培訓(xùn)等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習(xí),增強工作的針對性和有效性。
二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責(zé)分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu),要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度,有效整合全縣法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三要加強督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責(zé)任分工,探索督導(dǎo)考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責(zé)。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上,將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式,倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
同志們,青春是一本太倉促的書,需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護事業(yè)任重而道遠,使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境,為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇九
近日,多個單位相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議,下面是小編給大家整理的20xx年領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要,歡迎閱讀參考。
8月31日,市委副書記李志堅主持召開深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,副市長熊煒參加。
按照中央、全省供銷合作社綜合改革的要求,到20xx年,我市要完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社改造與建設(shè),村級綜合服務(wù)社覆蓋80%以上的行政村,基本形成縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,重點構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)、農(nóng)村合作金融服務(wù)等服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)。
李志堅強調(diào),深化供銷合作社綜合改革是大勢所趨,勢在必行。必須認真貫徹中央、省委系列部署要求,不打折扣、堅決完成好改革任務(wù)。要切實加快我市供銷改革進程,力爭通過創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,扎實有效的工作舉措,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。要繼續(xù)完善好《實施意見》,既要承襲上級文件精神,又要體現(xiàn)工作特色,要認真梳理匯集各個部門的意見和建議,使供銷改革工作有亮點、有特色、有實效,統(tǒng)籌推進岳陽供銷合作事業(yè)更好更快發(fā)展。
8月24日,我市召開全市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會議,市委常委、政法委書記、市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長廖凱波出席會議并講話,市政府副市長、市公安局局長張榮先主持會議,市政協(xié)副主席朱漢浩出席會議。
會議傳達了省第十三次法治宣傳教育工作會議精神,審議了《20xx-1015年全市法治教育工作先進集體和先進個人表彰名單》《九江市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》等。廖凱波在講話中強調(diào),要抓住針對領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,充分發(fā)揮他們在社會的引領(lǐng)示范作用;要繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試登記考核制度,逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況登記和通報等制度,把法律素養(yǎng)和依法執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
廖凱波指出,法治宣傳工作必須充分激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動力,進一步優(yōu)化法治宣傳教育工作體系;逐步健全完善科學(xué)化、常態(tài)化的普法宣傳機制,開創(chuàng)政府主導(dǎo)、全民參與的普法宣傳工作格局。
8月31日下午,淮南市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議在市政務(wù)中心召開。市委書記沈強主持會議并講話,市長王宏出席會議并講話,市領(lǐng)導(dǎo)王崧、胡東輝、李國利及市政府秘書長洪淵出席會議。
會議聽取了1至7月份淮南市招商引資、利用外商直接投資、重點招商項目以及落實市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要等情況匯報,并就項目推進過程中遇到的問題,研究提出切實可行的解決辦法。
沈強在講話中指出,今年以來,淮南市招商引資、利用外商直接投資進展情況總體較好、效果明顯,利用億元以上省外項目到位資金增幅居全省第二位,外商直接投資增幅居全省第四位,引進、開工建設(shè)了醫(yī)藥、光電新能源等一大批項目,增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。
沈強強調(diào),項目是經(jīng)濟發(fā)展的后勁所在。各縣區(qū)、各園區(qū)要把工作興奮點放在招商引資上,抓住機遇、主動對接、做好服務(wù),把工作落實到項目上,把項目緊緊抓在手上,不折不扣完成招商引資目標任務(wù)。要盯住項目落地,對已簽約的項目,做好跟蹤服務(wù),確保項目引進來、早落地。要盯住重點產(chǎn)業(yè),著力抓好煤化工、大數(shù)據(jù)、光電新能源、現(xiàn)代物流、淮南港、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)項目的招商和建設(shè)。要明確責(zé)任主體,實行項目屬地管理,強化縣區(qū)和市直部門間的聯(lián)動,形成工作合力。要嚴把招商引資環(huán)保關(guān),堅決杜絕污染企業(yè),實現(xiàn)綠色發(fā)展。要精心做好20xx中國國際徽商大會參會的各項籌備工作,利用節(jié)會平臺,廣交各界朋友,對接洽談項目,展示淮南形象。
王宏在講話中指出,項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。在招商引資工作中,要注重彰顯縣區(qū)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,大力開展航天、大數(shù)據(jù)、生物制藥、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)鏈招商,提高招商引資的針對性和實效性。要狠抓項目開工、落地,加快項目實質(zhì)性推進步伐,盡快形成新的經(jīng)濟增長點。要精心謀劃一批牽動性、支撐性強的大項目,加速產(chǎn)業(yè)集聚。要做好融資工作,為加快項目建設(shè)提供強有力的資金保障。
日前,安徽省煙草專賣局(公司)組織召開網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加會議。
會議聽取了經(jīng)濟信息中心“安徽煙草數(shù)據(jù)中心項目總體介紹”及“安徽煙草“十三五”信息化規(guī)劃編制。
工作方案。
”的匯報。項目組人員對行業(yè)“ct-155”信息化規(guī)劃進行了解讀,就業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃的方法進行了講解。會議正式啟動了省局(公司)數(shù)據(jù)中心項目及“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃編制工作。
會議指出,安徽省局(公司)領(lǐng)導(dǎo)高度重視數(shù)據(jù)中心項目及“十三五”信息化規(guī)劃的編制工作,這些對安徽煙草下一步高水平、高起點、高層次的信息化建設(shè)具有重要作用。各部門要全力配合,積極參與到此次信息化規(guī)劃編制工作中,充分研討,抓好落實;合作方要投入全力,努力將該項目建成安徽煙草的精品項目、煙草行業(yè)的示范工程;信息中心要抓好項目管理,全程牽頭組織好此項工作的實施與落地工作。
安徽省局(公司)機關(guān)各部門主要負責(zé)人,經(jīng)濟信息中心、項目組有關(guān)人員參加了會議。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十
20__年3月6日,省局保密領(lǐng)導(dǎo)小組召開了機構(gòu)調(diào)整后的工作會議。會議總結(jié)了20__年工作情況、討論和研究部署了20__年工作的主要任務(wù),省局保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長簡覺欽副局長主持了會議并就做好今年的工作提出了明確的要求。
會上,副局長、保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長簡覺欽同志首先宣講了保密機構(gòu)有關(guān)人員的變動和調(diào)整情況;其次,回顧去年工作情況,在充分肯定了我局工作取得的成績后指出,要認清形勢,提高對工作重要性的認識,進一步增強責(zé)任意識,做好工作的責(zé)任感。同時,根據(jù)我局的實際情況,部署了20__年工作的主要任務(wù),重點做好以下6個方面的工作:
一、加強對工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作四到位。
二、規(guī)范管理,進一步健全和完善保密各項規(guī)章制度。
三、繼續(xù)抓好計算機信息系統(tǒng)的保密防范和管理,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
四、積極開展保密宣傳教育,筑牢保密思想防線。
五、圍繞水文工作,抓好經(jīng)常性工作。
六、加強保密監(jiān)督和檢查,嚴防泄密事件發(fā)生。
保密小組成員也在會上對今年的工作任務(wù)作了分析,結(jié)合我局工作的實際,發(fā)表了意見,并對當前工作的現(xiàn)狀及問題進行深入研究和積極熱烈的討論。最后,討論通過了《廣東省水文局20__年工作要點》。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十一
3月18日,區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開,貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)會議要求,對全區(qū)黨的建設(shè)工作進行研究部署,進一步推進黨的建設(shè)工作全面開展,為落實“三項任務(wù)”、推進“兩聚一高”,加快“強富美高”新宿城建設(shè)提供有力保障。市政協(xié)副主席、區(qū)委書記裴承前出席會議并講話。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張相陽、曹建南、尹者剛、陸晉晉、朱紹軍、尤波、鐘波,以及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責(zé)人等參加會議。
裴承前指出,過去的一年,區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真履職盡責(zé),深入貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,并開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,落實省巡視組反饋整改措施,以改革創(chuàng)新為動力,以落實基層黨建“書記項目”為抓手,切實將黨建工作擺在突出位置,管黨治黨責(zé)任不斷壓實,黨員干部隊伍建設(shè)進一步加強,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,取得了明顯成效。
就做好今年全區(qū)黨的建設(shè)工作,裴承前指出,要切實增強黨的意識,確保完成三項政治任務(wù),即以強烈政治責(zé)任迎接19大勝利召開、以強烈政治責(zé)任貫徹xx屆六中全會精神、以強烈政治責(zé)任配合省委巡視“回頭看”。以強烈政治責(zé)任迎接19大勝利召開,把迎接19大、宣傳19大、貫徹19大作為今年黨建工作的頭等大事,共唱好聲音,共謀新發(fā)展。以強烈政治責(zé)任貫徹xx屆六中全會精神,旗幟鮮明地講政治,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,持續(xù)抓好xx屆六中全會精神的貫徹落實。以強烈政治責(zé)任配合省委巡視“回頭看”,切實提高政治站位和政治覺悟,把支持配合巡視“回頭看”作為當前最大的政治任務(wù)、政治責(zé)任和政治考驗,確保巡視工作順利進行。
裴承前要求,要從嚴管黨治黨,突出抓好六項重點工作,即常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、加強團結(jié)好新班子建設(shè)、著力打造素質(zhì)過硬的干部隊伍、深入實施基層黨建“書記項目”、深化作風(fēng)建設(shè)、強化監(jiān)督執(zhí)紀。常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴格落實文件精神,在“學(xué)”上持續(xù)深化,在“做”上不斷拓展,推動“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。加強團結(jié)好新班子建設(shè),體現(xiàn)在加強思想政治建設(shè)、加強能力水平建設(shè)、增進班子團結(jié)等方面,不斷提升新班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成推動工作的強大合力。著力打造素質(zhì)過硬的干部隊伍,把從嚴從實的要求貫穿干部選拔任用、監(jiān)督管理的全過程,真正把黨的干部選好用好管好。深入實施基層黨建“書記項目”,全區(qū)各級黨組織要以項目為主攻點和發(fā)力點,以“釘釘子”的精神把各項工作做深做實做細。深化作風(fēng)建設(shè),在常和長上下功夫、在嚴和實上下功夫、在深和細上下功夫,不斷推進作風(fēng)建設(shè)取得實效。強化監(jiān)督執(zhí)紀,始終保持高壓態(tài)勢,用活用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,全面加強巡察力度,黨風(fēng)正、政風(fēng)清,才能人心齊、事業(yè)成。
裴承前強調(diào),要凝聚工作合力,全面匯聚三種力量。充分傳導(dǎo)黨建責(zé)任的壓力,區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任;各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下密切配合形成整體合力;各級黨組織要切實擔(dān)負起黨建工作的主體責(zé)任,細化責(zé)任清單,層層抓好責(zé)任落實。
會議宣讀了20xx年度基層黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議測評通報,討論研究了《區(qū)委20xx年黨的建設(shè)工作要點》,匯報了市、區(qū)委書記20xx年基層黨建“書記項目”工作情況、區(qū)級機關(guān)部門單位20xx年黨建項目工作情況等。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
4月25日,市委棠委會研究了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作,5月2日,市規(guī)委會討論了新區(qū)新“三化”協(xié)調(diào)空間發(fā)展布局規(guī)劃》。兩次會議都對我們前期的工作給予了充分肯定,對下一步工作提出了明確要求。今天我們召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,主要目的是傳達
學(xué)習(xí)
棠委會和規(guī)委會精神,安排部署下一步工作,動員市直相關(guān)單位,以及我們領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的全體同志,認真貫徹落實棠委會和規(guī)委會精神,積極配合,全力投入新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作,努力使新區(qū)早出規(guī)劃,早出形象。下面請市委副書記講話。同志們,剛才書記傳達了市委棠委會和市規(guī)委會精神,并對下一步工作提出了具體要求。下面,就如何落實好書記的講話精神,我強調(diào)三點:
落實。三是通力協(xié)作。牢固樹立“一盤棋”思想,既各負其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn)。特別對涉及多個部門的工作,更要相互配合,搞好協(xié)調(diào),涉及到的相關(guān)單位要服從安排,抓好落實,務(wù)求實效。
會議到此結(jié)束。散會。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十三
20xx年6月15日,盟委委員、紀委書記、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組長喇軍同志主持召開了盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議,安排部署了20xx年全盟防職務(wù)犯罪工作,研究討論了有關(guān)事項,形成以下會議紀要:
一、會上,盟檢察分院檢察長、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長董貴同志宣布了盟委關(guān)于盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的人事調(diào)整的決定。
二、會議研究討論了《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點》以及新修訂的《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)》、《阿拉善盟預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度》。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員提出了很好的修改意見。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員對修定的《工作要點》和各項制度形成一致意見,達成共識。
二、會議決定,會后將《工作要點》和修定的各項工作制度由盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)下發(fā)執(zhí)行。
會議結(jié)束時,喇軍書記作了重要講話。喇軍同志強調(diào)指出:今年是全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》及我盟《實施細則》的收官之年。預(yù)防職務(wù)犯罪作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,必須與我盟懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)同步推進,切實抓緊抓好四個方面的工作:
一是努力筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。要堅持不懈地加強思想政治建設(shè)和職業(yè)道德教育,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育。充分運用蔚小平、白志明等典型案例開展警示教育,努力做到警鐘長鳴,進一步提高教育的針對性和實效性。
二是著力抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位預(yù)防職務(wù)犯罪工作。繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作力度,積極做好各類工程建設(shè)中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、退耕還林(草)、農(nóng)機具補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)村牧區(qū)社保改革試點等方面的決策部署,加強監(jiān)督檢查,堅持關(guān)口前移,有效防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。相關(guān)部門要做好食品安全領(lǐng)域職務(wù)犯罪、換屆選舉中的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
三是充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪案件的治本功能。要通過查辦一批有影響的大要案件,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,同時促進懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。針對一些地方和部門腐敗問題尤其是職務(wù)犯罪案件易發(fā)多發(fā)的狀況,認真查找體制機制的缺陷和漏洞,提出有針對性的預(yù)防手段、方法和措施,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。四是建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機制。一方面,要在職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),繼續(xù)推進人事、行政審批、財政、金融、投資、司法等機制體制的改革,從制度上有效預(yù)防這些領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。另一方面,各成員單位要認真履行各自職責(zé),抓好本單位本系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防范管理工作,通過廉政風(fēng)險防控,推進預(yù)防腐敗長效機制建設(shè),促進預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度化和規(guī)范化。
參加此次會議的有:盟委委員、政法委書記、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長查斯太,盟人大工委副主任、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孫萬元,盟行署副盟長、盟公安局局長、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李中亞,盟檢察分院檢察長、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組副組長董貴以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員盟紀委副書記哈達,盟委組織部副部長李翠萍,盟委政法委副書記、綜治辦主任段金桃,盟委組織部副部長、盟人社局局長張虎文,盟委宣傳部副部長、文明辦主任田愛國,盟審計局黨組書記、局長李東亮,盟檢察分院紀檢組長、盟預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任謝瓊,以及盟政協(xié)秘書長李凌山,盟財政局紀檢組組長李志清,盟發(fā)改委副調(diào)研員王宏偉等。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十四
20xx年3月20日,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開。會議討論審議了我市人才工作的有關(guān)政策文件,分析研究了當前人才工作面臨的新形勢,安排部署了20xx年的人才工作任務(wù)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加了會議。市委、組織部長、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張甲太同志講話,副市長、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳福禎同志主持會議并就會議貫徹落實情況提出了要求。現(xiàn)紀要如下:
一、討論通過了20xx年德州市人才工作要點。
會議認為,《20xx年德州市人才工作要點》提出的24項人才工作任務(wù),符合中央和省、市委精神,貼近市委工作中心,體現(xiàn)了我市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才工作的新要求,重點突出,責(zé)任明確,指導(dǎo)性和操作性強,是做好今年全市人才工作的一個重要文件。20xx年,全市人才工作要堅持黨管人才原則,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深入實施人才強市戰(zhàn)略,牢牢抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié),以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,大力實施高層次創(chuàng)新型人才集聚工程,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建,努力開創(chuàng)人才工作新局面。會議原則通過《工作要點》,要求盡快以正式文件印發(fā),統(tǒng)籌和指導(dǎo)好全市人才工作。
二、審議通過了有關(guān)政策文件。
1、審議通過了《德州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》和《德州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)》。會議認為,規(guī)范市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則,對于切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,保證市委人才工作方針、政策的貫徹實施,促進人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,具有重要的促進作用;明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé),對于進一步理順關(guān)系,健全人才工作責(zé)任制,充分調(diào)動各成員單位抓人才的積極性和主動性,凝聚人才工作整體合力,建立起統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制,具有重要的意義。
2、審議通過了《關(guān)于建立我市高層次人才庫的建議》。會議認為,建立我市高層次人才庫,直接聯(lián)系一批優(yōu)秀人才,對于進一步加強高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),深入推進人才強市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,意義重大。《建議》稿提出的高層次人才庫人選范圍和標準條件明確,程序嚴密。同意以市委組織部、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)通知并組織實施。
3、審議通過了《德州市加強農(nóng)村人才資源開發(fā)工作的意見》。會議認為,加強農(nóng)村人才資源開發(fā),是市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和魯辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,站在新起點建設(shè)新農(nóng)村,推進全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展和安全發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措?!兑庖姟犯逄岢龅闹笇?dǎo)思想、目標任務(wù)和原則要求明確,各項主要政策措施具體可行,創(chuàng)新性和前瞻性都很強,對于加快我市農(nóng)村人才資源開發(fā)具有重要意義。會議原則通過《意見》稿,要求進一步修改完善后,盡快報市委、市政府批準,以市委辦公室、市政府辦公室文件印發(fā),并抓好貫徹落實。
三、研究部署了20xx年全市人才工作思路和目標措施。
會上,張甲太同志就認真貫徹落實市委工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,著力集聚高層次創(chuàng)新型人才,為區(qū)域經(jīng)濟文化高地建設(shè)和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強有力的人才支撐,講了重要意見,進一步明確了20xx年人才工作的思路和目標措施。
張甲太同志指出,市委、市政府高度重視人才工作,真正把人才擺上了經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。20xx年以來,全市各級各部門認真貫徹落實黨的xx大、省九次黨代會和市十三次黨代會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀,深入實施人才強市戰(zhàn)略,人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化,人才對接和人才引進工作成績顯著,各類人才隊伍建設(shè)取得新進展,人才工作整體水平有了新提升。
張甲太同志強調(diào),要充分認識新形勢下人才工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,牢固樹立人才資源是第一資源的重要理念,把人才工作擺上更加突出的位置,進一步解放思想,搶抓機遇,探索創(chuàng)新,以人才創(chuàng)新推動各項工作創(chuàng)新,以人才工作的新成效推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,著力提升各類人才隊伍整體素質(zhì)。著眼提高推動科學(xué)發(fā)展能力,加大黨政人才培養(yǎng)力度;著眼提高經(jīng)濟危機的應(yīng)對能力和經(jīng)營管理水平,加大企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)力度;著眼提升自主創(chuàng)新能力,加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度;著眼提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì),加大高技能人才培養(yǎng)力度;著眼增強帶領(lǐng)群眾致富能力,加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度;著眼增強構(gòu)建和諧社會能力,加大社會工作人才培養(yǎng)力度;著眼服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟文化高地建設(shè),加大文化人才培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新引進機制,全力實施高層次創(chuàng)新型人才集聚工程。把人才引進作為當前和今后一個時期的重點和攻方向,在落實人才政策上實現(xiàn)新突破;以6511”人才引進計劃、“首席專家”崗位建設(shè)工程、“雙百合作計劃”和“888”人才集聚工程為重要抓手,在吸引和凝聚高層次人才上實現(xiàn)新突破;緊依托市委、市政府安排的146項重點建設(shè)項目,通過項目建設(shè)來聚集人才、吸引人才,在實現(xiàn)人才引進與項目建設(shè)的對接互動上實現(xiàn)新突破;充分發(fā)揮博士后工作站、科技園區(qū)、留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園的作用,在創(chuàng)新人才平臺上實現(xiàn)新突破;抓住當前有利時機,貫徹落實中央和省里要求,組織開展多種形式的人才招聘和項目推介活動,在引進海外人才上實現(xiàn)新突破。三是創(chuàng)新使用機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。進一步創(chuàng)新人才選用機制、人才評價機制、人才激勵機制和人才關(guān)懷機制,最大限度地發(fā)揮各類人才建功創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,將市委、市政府對人才的真正重視、真心愛護和真情關(guān)懷落到實處,著力創(chuàng)造一個各級領(lǐng)導(dǎo)器重人才、廣大群眾羨慕人才、社會成員爭當優(yōu)秀人才的濃厚氛圍。
張甲太同志強調(diào),人才工作政策性強、涉及部門多、覆蓋范圍廣,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨管人才原則,按照“一把手”抓第一資源的要求,把人才工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考、去謀劃,努力形成齊抓共管的整體合力;抓住即將召開第二次全國、全省人才工作會議和慶祝建國60周年的有利時機,充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)站等傳媒的作用,加大輿論宣傳力度,著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍;進一步細化工作任務(wù),明確進度要求,落實具體措施,加大督導(dǎo)和考核力度,抓重點、攻難點、創(chuàng)特色,著力提升全市人才工作整體水平,為推動經(jīng)濟文化高地建設(shè)和保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十五
2月23日,省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長駱惠寧主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會議,審議并原則通過《山西省關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《山西省深化投融資體制改革的實施意見》、《山西省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》。會議強調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實省委提出的深化改革攻堅、激發(fā)動力活力的要求,樹牢用改革解決問題、推動工作的理念,立足實際,對標一流,精準發(fā)力,進一步在全省形成改革合力和創(chuàng)新氛圍。省長、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長樓陽生出席會議。
會議指出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)系全省人民福祉和全面小康社會建設(shè)。我省新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得積極成效,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要與全國試點省份、先進經(jīng)驗對標,加大改革推進力度,在補短板上下功夫,向創(chuàng)新體制機制要紅利,為建設(shè)健康山西提供動力和保障。要統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,在強化大病醫(yī)療保障、建立分級診療制度、推進公立醫(yī)院綜合改革、探索縣鄉(xiāng)一體化改革等關(guān)鍵性改革上取得突破性進展,打造具有山西特色的醫(yī)改亮點,邁入全國醫(yī)改先進行列。要推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,讓人民群眾在醫(yī)改中得到更多實惠。各級黨委政府要加強對醫(yī)改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門要完善相關(guān)政策,推進配套改革,在解決深層問題上下功夫,確保各項醫(yī)改政策舉措落到實處。
會議指出,投融資體制改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要通過深化投融資體制改革穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。要注重提高投資效益和質(zhì)量,提高投資品和服務(wù)的供應(yīng)水平。要把投資和金融結(jié)合起來抓,大力發(fā)展直接融資,促進民間投資較快增長。有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,建好用好投資管理服務(wù)平臺,共同營造良好的投資營商環(huán)境。
會議指出,要按照中央要求,結(jié)合我省實際,規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理,理順管理體制,明確。
崗位職責(zé)。
保障警務(wù)輔助人員合法權(quán)益為維護社會穩(wěn)定提供有效的人力資源保障。
會議指出,要加強對改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進改革工作機制,各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要親自抓,其他負責(zé)同志要抓好分管領(lǐng)域的改革。要下氣力抓好基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、牽引性改革。對已經(jīng)推出的重要改革舉措,要進一步分析哪些操作性比較強、落實效果也比較明顯,哪些過于原則、不便于操作、收效不大,哪些與群眾切身利益關(guān)系密切的改革舉措接地氣不夠、群眾獲得感不強,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排新提出的改革事項、需要修訂完善的改革方案和需要督辦落實的改革任務(wù),以擔(dān)當精神和務(wù)實舉措,在深化改革攻堅、激發(fā)動力活力中加快轉(zhuǎn)型綜改步伐。
省領(lǐng)導(dǎo)黃曉薇、薛延忠、王偉中、盛茂林、任建華、羅清宇、張吉福、王清憲、胡蘇平、王一新、王賦、衛(wèi)小春、邱水平、楊司出席會議,省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負責(zé)同志,省委有關(guān)副秘書長、辦公廳負責(zé)同志,省有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。
2月12日,從烏魯木齊市市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議獲悉,市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《烏魯木齊市深化供銷合作社綜合改革實施意見》。
深化供銷社綜合改革實施意見的審議通過,標志著烏魯木齊市深化供銷社綜合改革正式啟動,這對推動烏魯木齊市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)具有重大意義。
《實施意見》是全面貫徹落實中央11號文件、自治區(qū)黨委5號文件,結(jié)合我市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)(縣)功能定位實際要把供銷合作社建設(shè)成為與城鄉(xiāng)居民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運作更高效的合作經(jīng)濟組織,成為服務(wù)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,成為服務(wù)城鄉(xiāng)的主導(dǎo)力量。
實施意見明確,到20xx年烏魯木齊市全面構(gòu)建以連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為重點、以現(xiàn)代物流為依托、以農(nóng)村電子商務(wù)為支撐、以農(nóng)村合作金融為保障、以農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心為載體的城鄉(xiāng)綜合服務(wù)體系和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。到20xx年,以農(nóng)村綜合服務(wù)社、供銷超市為終端的日用消費品網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市90%的行政村,實現(xiàn)電子商務(wù)覆蓋70%以上行政村。
實現(xiàn)《意見》指出,將全面推動烏市深化供銷合作社綜合改革,加快推進組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新方面取得主要成效。
會議要求各級黨委、政府要樹立重視供銷合作社就是重視農(nóng)業(yè)、扶持供銷合作社就是扶持農(nóng)民的理念,把深化供銷合作社綜合改革作為全市深化改革的重要工作來謀劃、協(xié)調(diào)推進、精心組織、抓好落實。各區(qū)(縣)黨委政府要依據(jù)市委提出的具體要求,每年拿出配套資金全力支持供銷事業(yè)發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十六
會議地點:
主持人:
參會人員:
記錄人:
會議目的:
為加強公司安全管理,有效防范各種安全事故的發(fā)生,確保公司x年度各項安全工作的實施,特召開此次安全工作會議,并對x年度工作安全進行安排部署。
會議內(nèi)容:
公司堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,深入落實安全責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展的理念,夯實細節(jié),落實責(zé)任到人,排查隱患,嚴格按照公司相關(guān)制度進行合理、有效監(jiān)管。
一、加強禁煙區(qū)的管理。
公司員工在辦公區(qū)域、車間、庫房、廚房及堆放材料垃圾的地方嚴禁吸煙,防止明火,并設(shè)置禁煙防火標識。針對接待區(qū)客戶吸煙情況,接待人員務(wù)必仔細檢查煙頭是否熄滅,以防止火災(zāi)發(fā)生。行政部做好對廠區(qū)、辦公區(qū)域、廚房、宿舍、車間的不定期檢查工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)及存在安全隱患,行政部將根據(jù)公司《安全制度》進行罰款。
二、廢棄物安全管理。
2、傾倒垃圾時,要分類放置,將可回收和不可回收垃圾分類傾倒,嚴禁未分類現(xiàn)象及將垃圾倒于垃圾房門口,違者,行政部將會對其部門罰款100元。
三、員工宿舍安全管理。
1、禁止使用電熱毯、電熱寶,如發(fā)現(xiàn)使用立即沒收,并罰款100元;。
2、充電器使用完畢后,請及時將電源拔掉,避免長時間受熱引起火災(zāi)。
四、工作、生活用電安全管理。
非專業(yè)工作人員嚴禁對電器設(shè)備進行拆卸、安裝,杜絕私自安裝電線,電器設(shè)備,做到不懂不動。
五、廠區(qū)車輛出入安全管理。
1、公司車輛在上班期間外出時,由車輛管理部門進行登記,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意后方可駕駛車輛外出。非工作時間段,公司車輛外出,駕駛?cè)藛T必須經(jīng)部門負責(zé)人同意,門衛(wèi)值班人員與部門負責(zé)人確認,并在門衛(wèi)進行登記后,方可外出,否則,不得放行。
2、客戶車輛在工作時間段外出,根據(jù)公司《車輛出入制度》執(zhí)行。下班1小時內(nèi),客戶車輛由服務(wù)顧問陪同方可外出,并由服務(wù)顧問在門衛(wèi)登記。超過1小時,必須由部門負責(zé)人電話告知門衛(wèi),方可外出。其他時間段,只有維修車輛可以進入廠區(qū),并實行只進不出,其他車輛一律不得進入廠區(qū),嚴禁門衛(wèi)私自放行車輛,違者,門衛(wèi)罰款100元。
六、內(nèi)部準駕證考核管理。
車輛準駕證考核統(tǒng)一于每月15號,由各部門負責(zé)人統(tǒng)一呈報當月需考試的人員,17號進行統(tǒng)一考試,實行定期考核,考核通過的人員方可駕駛車輛,未考核或考核未通過者不得擅自駕駛公司車輛出入,以免給公司和個人帶來損失。
會議強調(diào),各部門負責(zé)人要高度重視安全工作,全面負責(zé)安全工作的落實,針對本部門存在的安全隱患,認真落實自查整改,加強防范措施,堅決防止安全事故的發(fā)生。定期對本部門所在的辦公區(qū)域、庫房、車間、所管轄園區(qū)做好安全檢查工作,落實責(zé)任到個人,做到專人管理,多人監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患迅速整改落實。
此次會議,各部門負責(zé)人積極利用晨會以及其他會議時間,將安全知識、公司安全制度對本部門員工進行全面培訓(xùn),并做好安全培訓(xùn)記錄及安全檢查記錄,月底交于行政部存檔,以備國家政府部門的考核。針對個別部門的扯皮推諉、不執(zhí)行現(xiàn)象行政部將會根據(jù)公司相關(guān)制度進行罰款,嚴格落實安全責(zé)任制。
行政部。
x年1月15日。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十七
同志們:
今天召開全縣雙擁工作會議,主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務(wù),動員全縣各級各部門立即行動起來,認真做好雙擁爭創(chuàng)各項工作,確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。剛才,縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》,希望各單位會后結(jié)合各自職責(zé)分工,認真抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)講三點意見:
一、提高思想認識,切實增強爭創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣,既是提高雙擁工作水平、促進軍政軍民團結(jié)的重要途徑,也是擴大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。
(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉,不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng),而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠,全面推動雙擁工作的開展,提升雙擁工作水平,更好地為部隊和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),特別是近年來,通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作,開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面,促進了軍政軍民團結(jié)和部隊的現(xiàn)代化建設(shè),推動了全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問題。我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,抓住時機,增強責(zé)任感和緊迫感,站在更高的起點上做好雙擁工作,保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功,并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標邁進。
(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是加快臨洮經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實現(xiàn)特色經(jīng)濟強縣目標,促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力,更離不開駐臨部隊和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建,使全縣的軍政軍民團結(jié)氛圍日益濃厚,部隊和地方建設(shè)相得益彰,成效顯著。駐臨部隊廣大官兵視人民如父母,把駐地當故鄉(xiāng),牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想,不計得失、不怕辛苦,在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時,積極投身于搶險救災(zāi)和各項公益事業(yè)建設(shè),協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪活動,及時有效地處置各類突發(fā)事件,為臨洮經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻,和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展爭創(chuàng)雙擁模范縣活動,必將更好地發(fā)揮軍政軍民團結(jié)的優(yōu)勢,充分激發(fā)和調(diào)動部隊廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性,有效凝聚社會各方面力量,為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動力。
(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是擴大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項崇高的政治榮譽,具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣,是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力,我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進步先進縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進縣、全國民政工作先進縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣等榮譽稱號,在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠發(fā)展看,還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”,最大限度地擴大臨洮的知名度和影響力。為此,我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項重要內(nèi)容,就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌,把臨洮打造成一個美譽度更高、影響力更強縣級城市。
二、強化工作措施,精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準備工作。
今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗收年,縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,進一步統(tǒng)一認識,強化措施,以強烈的政治責(zé)任感和使命感,積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中,重點做好以下五方面工作:
一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運用輿論工具廣造聲勢,大力宣傳開展爭創(chuàng)活動的重大意義,宣傳雙擁共建先進典型,全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗,使爭創(chuàng)活動深入人心,形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容,使國防雙擁教育進機關(guān)、進學(xué)校、進連隊、進企業(yè),進社區(qū),進一步擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育,愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育,進一步增強軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的觀念,進一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀念活動,采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁知識,充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作,著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍??h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要舉辦好雙擁系列文體活動,在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標語,以濃厚的爭創(chuàng)氛圍,迎接考評驗收。
二是認真落實雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標,也是事關(guān)優(yōu)撫對象切身利益的大事。當前,雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點難點問題需要創(chuàng)新舉措認真加以解決。一是落實好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補助金要及時足額發(fā)放;四是進一步解決撫恤補助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護好軍人軍屬的合法權(quán)益,要高度重視涉軍矛盾糾紛,地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時,一定要講政治、高姿態(tài),講感情、重友誼,不要因枝節(jié)問題,影響軍政軍民團結(jié)的大局,影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時要保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的環(huán)境。
三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項軍民共建的社會實踐活動,各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,立足部門實際,創(chuàng)新活動載體,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認識和行動上自覺關(guān)心和支持國防和部隊建設(shè),緊緊圍繞部隊實際,調(diào)動各種資源,積極為部隊建設(shè)作貢獻,找準單位自身優(yōu)勢與部隊建設(shè)需求的結(jié)合點,按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊要堅定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟建設(shè)大局的方針,在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時,充分發(fā)揮部隊組織嚴密、突擊能力強的優(yōu)勢,積極支援地方經(jīng)濟建設(shè),協(xié)助地方搞好搶險救災(zāi)和維護社會治安等各種急難險重任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期的實際情況,圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟強縣的奮斗目標,找準爭創(chuàng)工作的切入點,不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。
四是精心準備爭創(chuàng)資料??h雙擁辦、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴防一票否決”的要求,認真對照《甘肅省全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》,總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況,并對資料進行收集匯總,把工作安排細,該準備的文件、資料、數(shù)字,要高標準、高質(zhì)量地建好臺帳,以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時,各成員單位要積極開動腦筋,想方設(shè)法挖掘爭創(chuàng)活動載體,突出部門特色,創(chuàng)出工作亮點,爭取在硬件上少失分,軟件上不失分,特色和亮點上多加分。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣。
這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣,時間緊、任務(wù)重,全縣各級各部門必須加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,狠抓落實,確保各項任務(wù)落到實處,取得顯著實效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。為了切實搞好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作,縣委及時調(diào)整了全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊也要把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程,作為今年的一項重要工作來抓形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系,把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容,作為爭先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅持完善雙擁工作制度,對已有的軍地聯(lián)席會、議軍會、國防日、征兵宣傳日等制度,要很好地堅持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決雙擁工作中的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓,加強雙擁聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,分析形勢,研究工作,及時調(diào)度,解決工作中的熱點難點問題。
(二)落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程,縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要牢固樹立一盤棋思想,講政治、講大局、講配合,認真履行各自職責(zé),落實目標責(zé)任,抓好任務(wù)落實,使爭創(chuàng)工作更加扎實有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊要按照這次會議的安排部署,發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢,密切配合、形成合力,及時解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題,努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面,對因工作不落實造成丟分,影響爭創(chuàng)工作的要嚴肅追究責(zé)任。
(三)抓好督查考核工作??h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查考核力度,定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實情況進行檢查,并適時通報,使爭創(chuàng)工作按計劃扎實開展。要完善雙擁工作激勵機制,要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標責(zé)任制考核體系,與文明單位的評選結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核結(jié)合起來,工作突出的要予以表揚,工作任務(wù)不落實的要給予通報批評,并追究主要負責(zé)人的責(zé)任。
同志們,爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項意義重大、影響深遠的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署,統(tǒng)一思想,提高認識,抓緊落實,以更有力的舉措,更務(wù)實的作風(fēng)、扎實做好爭創(chuàng)各項工作,確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標的實現(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十八
參加人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各委室相關(guān)工作人員。
主題研究部署20__年度工作。
主要內(nèi)容。
一、傳達各級領(lǐng)導(dǎo)在工作會議上的講話精神,分析當前工作面臨的新情況新問題;。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)各自委室工作職責(zé),認真剖析當前存在的問題;。
三、研究部署___機關(guān)下階段的工作:
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機關(guān)人事調(diào)整情況,對工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整,落實工作責(zé)任制。
二是開展保密教育。組織開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,提高做好工作的能力。
三是強化保密管理。堅持“管防結(jié)合、以防為主”的工作方針,進一步加強對計算機網(wǎng)絡(luò)和移動介質(zhì)的管理。
四是狠抓落實檢查。定期、不定期地對保密制度執(zhí)行情況進行檢查,確保各項保密制度的落實。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇十九
地點:。
參會人員。
主持人:。
一、迤那鎮(zhèn)邀請縣人民檢察院對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直部門負責(zé)人、村兩委人員進行了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育宣講,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直各部門負責(zé)人、中小學(xué)負責(zé)人、14個村兩委人員120余人參加會議。
二、縣檢察院相關(guān)同志用通俗易懂的口氣對職務(wù)犯罪的種類、職務(wù)犯罪的類型、當前職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀等方面作了詳細生動的宣講,就預(yù)防農(nóng)村“兩委”職務(wù)犯罪問題,結(jié)合近年來全市檢察機關(guān)查辦的農(nóng)村“兩委”人員職務(wù)犯罪案件,深入淺析地分析了當前發(fā)展的根源,特點以及如何預(yù)防等。
三、鎮(zhèn)紀委書記陳朝暉要求參會人員會后必須認真組織學(xué)習(xí)此次宣講大會的精神,加強法律及廉政知識的學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),增強拒腐防變能力;時時謹記一句話“管好自己的手,管好自己的嘴”,有則改之,無則加勉。會后,縣檢察院工作人員向參會人員播放了預(yù)防職務(wù)犯罪警示光碟,發(fā)放了宣傳手冊100余冊。
領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話稿篇二十
同志們:
這次把大家召集到一起,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)新的《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》,總結(jié)20xx年全年工作情況,研究部署今年任務(wù),重點就如何創(chuàng)建雙擁模范城(縣)問題與大家作一探討。下面,我談幾點意見。
一、20xx年市雙擁工作取得的顯著成績。
20xx年,全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立65周年,支持部隊重大軍事活動,支援全運等重點工作,在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初工作部署,搶抓機遇,真抓實干,不斷創(chuàng)造出新亮點,取得了豐碩的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。充分利用開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節(jié)和國慶節(jié)等時機,組織開展了紀念建國65周年系列活動,各地通過舉辦軍地聯(lián)歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100多場,大力宣傳建國65年、改革開放30年來我國經(jīng)濟建設(shè)取得的豐碩成果,宣傳上級關(guān)于加強軍政軍民團結(jié)的指示精神,宣傳雙擁工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的顯著作用,激發(fā)了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,組織駐高部隊參觀高密明星企業(yè),讓干部戰(zhàn)士感受到地方建設(shè)的快速發(fā)展?!鞍艘弧逼陂g,還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會,進一步密切了駐高部隊與當?shù)卣年P(guān)系。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術(shù)展,諸城市有2名同志、青州市有1名同志的作品被選入畫冊,受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體,大力宣傳和推廣軍民在共建活動中涌現(xiàn)出的新典型,樹立軍地學(xué)習(xí)新樣板,以榜樣的力量引導(dǎo)雙擁活動的開展。
二是雙擁工作的規(guī)范化建設(shè)進一步加強。針對雙擁工作面臨的新情況、新問題,為加強軍地間的溝通聯(lián)系,明確市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的雙擁工作職責(zé),調(diào)動各單位參與雙擁工作的積極性,去年,我們從加強制度建設(shè)入手,起草并下發(fā)了《xx市軍地相互通報工作細則》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責(zé)》、《市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作目標考核辦法》和《xx市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作意見》等一系列文件和規(guī)定,重新調(diào)整了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,理順了軍地之間的關(guān)系。各地也根據(jù)各自實際,制定出臺了一些加強雙擁工作的規(guī)章制度,使我市雙擁工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁上一個新的臺階,極大的促進了雙擁工作的有效開展。
三是雙擁工作社會化建設(shè)起步較穩(wěn)。為進一步推動“兩新組織”擁軍,促進雙擁工作的社會化,我們制定出臺了《xx市關(guān)于加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規(guī)定》和《xx市社區(qū)雙擁工作基本標準》,對“兩新組織”擁軍和社區(qū)雙擁進行了規(guī)范和指導(dǎo)??膮^(qū)在去年“八一”前進行了“雙擁進社區(qū)、軍民共和諧”啟動儀式,將東關(guān)街道院校街設(shè)為雙擁國防宣傳一條街,并組織8家共建單位簽訂了共建協(xié)議。各縣市區(qū)都按照市里的布置積極開展雙擁工作社會化建設(shè)??膮^(qū)東關(guān)街辦民生街社區(qū)、濰城區(qū)西關(guān)街辦前進街社區(qū)、高密市針織服裝超市有限責(zé)任公司被評為全省雙擁工作社會化示范單位,xx公司的經(jīng)理馮作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。
四是擁軍支前工作扎實有效。市委、市政府把支持部隊搞好戰(zhàn)備執(zhí)勤和軍事訓(xùn)練作為新時期支前工作重點,先后組織擁軍優(yōu)屬慰問團到、靶場等地走訪慰問。市政府多次發(fā)出做好支前保障工作的通知,演習(xí)地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務(wù),為軍事演習(xí)訓(xùn)練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓(xùn)練的正常進行,奎文區(qū)政府針對機場凈空區(qū)內(nèi)超高障礙物涉及單位多、解決程序復(fù)雜的實際情況,采取一邊砍伐、一邊辦理手續(xù)、一邊進行清償?shù)霓k法及時解決,并積極與部隊協(xié)調(diào)建立凈空長效機制,確保飛行安全。為保障裝備八師在舉行的實兵實彈軍事演習(xí)的順利進行,昌邑市委市政府多次召開協(xié)調(diào)會,對演習(xí)的服務(wù)保障進行精心的安排,還組織群眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓(xùn)練,多次走訪慰問參訓(xùn)部隊,共向部隊贈送了價格20萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預(yù)備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動,提高了預(yù)備役人員的快速反應(yīng)能力。坊子區(qū)投資50萬元鋪修柏油路6000余米,投資12萬元整修供水管道,確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮(zhèn)擁軍路20xx余米,減免部隊各項建設(shè)類規(guī)費34萬元。壽光市為濟南軍區(qū)等部隊培訓(xùn)大棚蔬菜種植技術(shù)員近200人。各縣市區(qū)還積極開展關(guān)愛受閱部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動,為他們送溫暖、獻愛心,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
五是雙擁優(yōu)撫安置政策高效落實。按照國家統(tǒng)一部署,從10月1日起普遍提高了部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準;市和各縣市區(qū)積極籌集資金,為3000多名重點優(yōu)撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫(yī)療服務(wù)結(jié)算方式,為優(yōu)撫對象看病提供了方便;建立優(yōu)撫對象精神撫慰制度,通過定期溝通、經(jīng)常性地走訪和掛光榮牌,使優(yōu)撫對象感受到了黨和政府的關(guān)懷。繼續(xù)深入開展關(guān)愛特困官兵家庭活動,建立了特困優(yōu)撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制,提高了對因病、因災(zāi)、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業(yè)和官兵子女入學(xué)等工作。去年,市委、市政府與26集團軍、軍分區(qū)召開軍地聯(lián)席會議,就部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)、子女入(升、轉(zhuǎn))學(xué)、退休職工移交等問題進行了研究,對有關(guān)問題做出了具體規(guī)定。軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置和軍人子女上學(xué)的優(yōu)惠政策得到進一步完善;特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬,其生活補助標準參照本市最低工資標準,在原來每人每月補助150元的基礎(chǔ)上提高到每人每月210元,并確定以后隨本市最低工資標準而作相應(yīng)調(diào)整。
六是部隊擁政愛民再添新業(yè)績。駐濰部隊始終把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為自己義不容辭的光榮職責(zé),“視人民如父母,把駐地當故鄉(xiāng)”,開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000余人,出動車輛(裝備)300余臺。在軍民共建社會主義新農(nóng)村活動中,積極落實好“千戶百村”工作。在維護社會穩(wěn)定方面,駐濰部隊積極配合公安機關(guān),主動出擊,設(shè)卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯,嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了社會安定。199師青州營區(qū)積極參與全運會保障工作,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評??瘴鍘熀团诒弥鲃訁⑴c地方環(huán)境改善,共植樹4萬余棵,種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120萬元支援地方修筑“軍民共建路”。據(jù)不完全統(tǒng)計,駐濰部隊發(fā)動部隊官兵為群眾防病治病20xx多人次,常年照顧50余位孤寡老人,軍訓(xùn)干部職工學(xué)生5萬多人,收到了良好的社會效益。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,與新的形勢任務(wù)要求相比,在雙擁政策落實、創(chuàng)建模范城的質(zhì)量、雙擁共建的層次和水平等方面,還存在著一些差距。對這些問題,要高度重視,深入研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年雙擁工作的任務(wù)和要求。
今年的雙擁工作,要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的部署要求,深入扎實地開展雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動,著力推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展,進一步鞏固和加強軍政軍民團結(jié),軍地合力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,強國防,為建設(shè)經(jīng)濟文化強市和加快部隊現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻。
一要進一步強化國防雙擁教育。認識指導(dǎo)行動,認識水平的高低,影響著工作落實的力度。在市場經(jīng)濟條件下和長期和平發(fā)展的環(huán)境中,部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要,有的存在著國防是國家的事,事不關(guān)已,高高掛起的認識誤區(qū),影響了雙擁工作的深入發(fā)展。當前,抓好國防雙擁教育,要強化“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,“富國強兵、共建共贏”的雙擁發(fā)展新理念。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和青少年教育的重要內(nèi)容,使國防雙擁教育進機關(guān)、進社區(qū)、進連隊、進學(xué)校、進企業(yè),擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10個國防教育日,建軍83周年等節(jié)日,借助電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁教育,強化國防是全民的國防,軍隊是人民的軍隊,居安思危、常備不懈等思想意識,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。
二要進一步提升軍地融合發(fā)展水平。雙擁工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,在促進社會生產(chǎn)力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高等方面發(fā)揮顯著作用,才能得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和認可,才能得到廣大軍民的理解和支持。今年,部隊還要在我市組織多項軍事演習(xí)訓(xùn)練活動。配合部隊做好各項軍事斗爭準備,仍是我市雙擁工作的亮點,也是一項重要的常規(guī)性工作。各地尤其是演習(xí)任務(wù)較重的縣市區(qū),一定要繼續(xù)發(fā)揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統(tǒng),一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時,要按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,幫助部隊培養(yǎng)科技人才,完成科研任務(wù);要圍繞軍隊后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè)。要繼續(xù)抓好共建“平安”、“文明”、“和諧”的工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
三要進一步加大雙擁政策落實力度。以關(guān)注民生為主線,積極落實好國家的各項惠民利民政策,是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當前,雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點難點問題需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,創(chuàng)新舉措認真加以解決。這里,強調(diào)五個問題。一是傷病殘軍人安置,全省安置會議已作出部署,各地要抓好落實;二是退役士兵的培訓(xùn),要抓緊開展。這兩個問題是各級領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)的。三是關(guān)愛部隊“小散遠”單位和關(guān)愛特困官兵家庭的問題。當前,部分基層部隊單位在水電路、工作學(xué)習(xí)等方面還存在著這樣那樣一些困難,有些官兵的家庭困難影響著軍心穩(wěn)定。各級要增強責(zé)任感、緊迫感,加快幫扶力度,注重幫扶成效,盡力為穩(wěn)軍心、筑長城提供保障。四是隨軍家屬就業(yè)安置問題。隨軍家屬就業(yè)安置是對部隊干部影響最直接、分散干部精力最大的問題。解決這些問題,關(guān)鍵是要有好的政策。幾年來,各縣市區(qū)為做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,想了許多辦法,也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距,必須繼續(xù)作出努力。五是軍人軍屬的維權(quán)問題。維護軍人軍屬合法權(quán)益是鞏固軍政軍民團結(jié)的基本要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。當前,軍地雙方的交往日益頻繁,大家要高度重視涉軍矛盾糾紛,保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的社會環(huán)境。
四是進一步推進雙擁工作社會化進程。雙擁工作社會化,是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索,也是今后一個時期雙擁工作的重點。我們要發(fā)揮好去年三個雙擁工作社會化示范單位的帶頭作用,抓住正在推進的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)這一機遇,建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)雙擁工作站,構(gòu)建雙擁社會化工作網(wǎng)絡(luò)。要鼓勵社會各階層人員,特別是大中院校學(xué)生、民兵、婦女等群體要建立擁軍志愿隊、服務(wù)隊,廣泛開展各種擁軍助學(xué)活動。要立足各行業(yè)各單位實際,搞好分類指導(dǎo)和組織引導(dǎo),充分發(fā)揮不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的優(yōu)勢,有錢出錢,有力出力,有物出物,有場地出場地,靈活多樣、不拘一格、不拘形式,努力打造部門行業(yè)社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎(chǔ)上,盡快成立各自的出租車擁軍車隊,作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分,打造我們擁軍品牌。
五是扎實開展雙擁模范城創(chuàng)建活動。20xx年是新一屆全國、全省雙擁模范城的爭創(chuàng)年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴防一票否決”創(chuàng)建要求,認真落實新的《全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》、《全國雙擁模范城(縣)考評標準》和《xx省雙擁模范城(縣)考評標準》,進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設(shè),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容,作為評先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。健全雙擁工作決策目標、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督體系。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮部門職能作用,在支持部隊建設(shè)、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。
三、爭創(chuàng)雙擁模范城需要把握的幾個問題。
今年,全國雙擁辦確定我省為雙擁模范城(縣)試點省,省雙擁辦將于5月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模范城(縣)評比檢查不同,新的《考評標準》,改變了以往雙擁檢查定性多、定量少,彈性多、剛性少,敘述性強、操作性弱的現(xiàn)象,對雙擁工作的每個細節(jié)都提出了比較具體的要求,這為新一屆創(chuàng)建活動提供了基本遵循,也提出了更高要求。針對這種情況,我們在創(chuàng)城活動中需要把握好以下幾個問題:
(一)思想認識一定要有高度。雙擁不是一般的業(yè)務(wù)工作,而是事關(guān)發(fā)展大局的政治任務(wù);不是一時一地的事,而是一項必須長期堅持、全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù);不是個別部門的任務(wù),而是全體軍民的共同任務(wù)。20xx年,我市獲得了創(chuàng)建雙擁模范城“三連冠”的殊榮。會后,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)又確立了爭創(chuàng)“四連冠”的奮斗目標,這是賦予全市軍民的一項光榮而艱巨的任務(wù)。按照市委、市政府要求,近年來,各縣市區(qū)堅持“圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展”,把爭創(chuàng)雙擁模范城(縣)擺在了重要的位置,積極制定出臺有關(guān)文件規(guī)定,召開相關(guān)工作會議,開展了豐富多彩的雙擁活動,營造了良好的爭創(chuàng)氛圍。但也有些地方在具體實踐中,與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如,有的在創(chuàng)建模范城活動開始時,要人有人、要車要車、要經(jīng)費有經(jīng)費,創(chuàng)建活動一結(jié)束,雙擁辦就成了空架子;有的在評衛(wèi)生城、環(huán)保城時,宣傳工作鋪天蓋地,對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現(xiàn)象,歸結(jié)為一點,就是雙擁工作還存在著認識到位了,措施不到位;領(lǐng)導(dǎo)到位了,工作不到位;政策到位了,落實不到位的問題。新一輪爭創(chuàng)活動已經(jīng)開始,我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹各級有關(guān)雙擁工作的指示精神,以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責(zé)的政治責(zé)任感和事業(yè)心,認真對待這次創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動,要著眼于促進軍政軍民團結(jié)、服務(wù)國防軍隊建設(shè),以新一輪創(chuàng)建推動各項雙擁任務(wù)的全面落實。
(二)宣傳教育一定要有力度。新頒布的雙擁模范城(縣)《考評標準》,設(shè)置了“社會公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測評”內(nèi)容,目的是增強創(chuàng)城活動的透明度和公信力,擴大人民群眾對命名表彰的話語權(quán)。做好這項工作,前提是全體軍民必須知道雙擁、了解雙擁,對雙擁工作有相對全面的認識,這也為我們強化雙擁宣傳,提高全民國防雙擁意識,營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來,各地采取在公共場合設(shè)置雙擁宣傳牌,在廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)置雙擁宣傳專欄,建立國防教育基地,開設(shè)國防教育課程,開展軍事日活動等形式,強化對廣大軍民的國防雙擁教育,取得了顯著成果。但也要看到,因為各種原因,這項工作在部分地區(qū)、部分群眾中還存在盲點,有的不知道雙擁,有的只知其名,不知其意,還有的認為宣傳教育是虛的東西,可有可無,在雙擁檢查時,樹幾塊牌子、打幾條標語,檢查過后,不是換掉就是撤掉,這些做法對雙擁工作的長遠發(fā)展是非常有害的。大家一定要明白,雙擁宣傳教育工作是不是虛的,關(guān)鍵要看是怎么干的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了,它對整個雙擁工作就是一種促進,就能起到潤物細無聲的效果,對增強全民國防雙擁意識,引導(dǎo)廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此,要高度重視做好這項工作,通過各種媒介,運用多種平臺,宣傳好軍民團結(jié)奮斗取得的巨大成就和生動事跡,宣傳雙擁先進典型事跡,宣傳各地在推進雙擁工作發(fā)展方面的創(chuàng)新經(jīng)驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制,通過廣泛的宣傳教育,引導(dǎo)廣大軍民把市場與戰(zhàn)場、思富與思危、穩(wěn)定與發(fā)展結(jié)合起來,強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識,并自覺參與到各項雙擁活動中來。
(三)政策落實一定要求實效。雙擁優(yōu)撫安置政策落實一直是軍地關(guān)注的焦點。近年來,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵、隨軍家屬就業(yè)安置,重點優(yōu)撫對象生活、醫(yī)療、住房保障等方面出現(xiàn)的問題不斷增多,解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下,各地從關(guān)注民生和支持國防建設(shè)的高度,努力克服困難,深入調(diào)查研究,及時出臺符合本地區(qū)實際的政策規(guī)定,做了大量富有成效的工作,較好地維護了軍人軍屬的合法權(quán)益。但也要看到,我市出兵多、駐軍多、優(yōu)撫安置對象多,雖然全市在雙擁優(yōu)撫安置方面的投入逐年加大,但與國家要求和兄弟地市相比,我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求,逐項逐條尋找差距,分析原因,制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規(guī)定的,不論有無困難,困難大小,大家都要認真參照執(zhí)行,保證做到不折不扣、不講價錢;對沒有硬性規(guī)定,軍民又反映比較強烈的問題,一定要本著關(guān)注民生、為民解困的原則,設(shè)身處地、從優(yōu)從特地盡量幫助解決??傊?,要通過各種措施,通過各級共同努力,保證把事關(guān)軍民切實利益的事情抓實辦好。在市里的普查開始之前,各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身,沉下心,摸實情、辦實事,要深入街道、村居,深入到部隊基層單位和優(yōu)撫對象家中,對比較容易出現(xiàn)的問題,要認認真真地查,對群眾反映比較強烈的問題,要反復(fù)細致地查,特別是對那些落實難度大的工作,要舍得花力氣、下功夫,通過檢查一個一個地加以解決。
(四)雙擁創(chuàng)新一定要上層次。雙擁工作不創(chuàng)新,就意味著停滯不前,就談不上發(fā)展。面對雙擁工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,只有明確新思路、創(chuàng)造新辦法、建立新機制,才能使雙擁工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,才能在深層次上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。上一屆創(chuàng)城期間,我們在中俄聯(lián)合軍演中創(chuàng)造了“立體支前、深度擁軍、一體聯(lián)動”的擁軍支前經(jīng)驗,為奪取“三連冠”打下了堅實基礎(chǔ)。本屆創(chuàng)城期間,雙擁工作的創(chuàng)新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化,進一步明確了雙擁工作由誰做、怎么做、為誰做的問題,有利于動員社會各界力量相互配合共同為軍地發(fā)展服務(wù),順應(yīng)了新形勢雙擁工作發(fā)展方向。去年全省雙擁社會化會議召開后,我們切實采取實際行動,認真貫徹會議精神,雙擁工作社會化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步,我們要繼續(xù)把推進雙擁工作社會化作為一項創(chuàng)新工程,該完善的措施要抓緊完善,該規(guī)范的制度要抓緊規(guī)范,要努力追求雙擁工作社會化的最大效益,讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。
(五)爭先創(chuàng)優(yōu)一定要出亮點。評價一個地方雙擁工作的成績怎么樣,最基本的標準有兩條。一個是日常性的,有硬性規(guī)定的工作做得好不好;另一個是是否有自己的亮點,形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯(lián)系、密不可分的。日常性工作是基礎(chǔ),基礎(chǔ)打不牢,爭當模范就沒有底子;亮點工作是重要條件,有亮點就能讓人耳目一新,就能在爭創(chuàng)活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目占有六項加分項目,我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關(guān)于出經(jīng)驗的問題,大家可以認真總結(jié),形成好的經(jīng)驗,并積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)的重視。其它三項涉及到具體工作,如“在重大演習(xí)、科研試驗中保障有力、成效顯著的”,我市作為重要的戰(zhàn)略要地,總部和軍區(qū)每年都要在我市安排軍事演習(xí)和訓(xùn)練課目,昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔(dān)著大量的支前保障任務(wù),地方大力支前的先進事跡也得到部隊首長的高度贊譽。對這些能夠加分的項目,一定要努力爭取。同時,這些年,各地也創(chuàng)造了許多有影響、有實效,廣受好評的雙擁新經(jīng)驗,這些都是實實在在的,為軍為民興利的工作,在創(chuàng)城活動檢查中也會占有很重的份量。大家一定要把有特色的,尤其是亮點性的經(jīng)驗認真總結(jié)好、歸納好,在檢查時匯報好、反映好,要以典型經(jīng)驗帶動全面工作,推進全市雙擁工作整體水平再上新臺階。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)一定要聚合力。這次檢查內(nèi)容多、要求細、時間緊、任務(wù)重,大家一定要珍惜這段時間,把工作安排細,該準備的文件、資料、數(shù)字,要提早準備。為確保檢查質(zhì)量、檢查效率,各級各部門還要積極協(xié)調(diào)、相互配合,形成爭創(chuàng)活動的強大合力。各級雙擁辦是黨委政府的參謀助手,是軍地聯(lián)系的窗口,肩負著重要責(zé)任。一定要不斷提高自身工作能力,把雙擁工作中的問題搞清楚,在創(chuàng)建活動中提出有針對性的意見和建議。要堅持軍地聯(lián)席會議、信息通報等制度,及時溝通軍地關(guān)系,通過各種機制,解決軍地之間的各種問題。特別是在創(chuàng)建期間,地方有什么困難、什么問題,要與部隊常溝通、勤聯(lián)系、多交流,有什么重大事項應(yīng)及時向部隊首長通報,使部隊的同志能及時了解地方的工作;要注重做好基礎(chǔ)性的工作,熟練掌握本屆創(chuàng)城期間的基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。要切實增強做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感,堅持辦實事,解難題,求實效,把功夫下在抓落實上,實實在在抓工作,實實在在解難題,力求辦一件成一件,在落實任務(wù)中確保爭創(chuàng)活動取得好成績。
同志們,雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作,任重而道遠,尤其現(xiàn)在到了創(chuàng)建雙擁模范城(縣)的關(guān)鍵時刻,要咬定目標不放松,在“高”字上找起點,在“新”字上做文章,在“深”字上抓落實,在“實”字上下功夫。希望大家認清責(zé)任,扎實工作,在新一屆創(chuàng)建雙擁模范城(縣)活動中展現(xiàn)新風(fēng)貌、實現(xiàn)新發(fā)展、奪得新榮譽。謝謝大家!
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