脫貧攻堅工作推進會講話稿范文(12篇)

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脫貧攻堅工作推進會講話稿范文(12篇)
時間:2023-11-19 15:22:15     小編:雅蕊

語言是人類最重要的交流工具,它連接著世界各地的人們。寫作之前,我們可以做一些新思維的練習,以提高我們的創(chuàng)造力和靈感。以下是小編為大家整理的相關文獻資料,供大家參考。

脫貧攻堅工作推進會講話稿篇一

脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效,政府主導是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導向。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會議。

講話稿。

僅供參考。

剛才,耀宜同志按照縣委會研究的意見,對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統(tǒng)安排,請大家認真抓好落實。下面,我結合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際,再強調(diào)四個方面的意見。

“”以來,縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,舉全縣之力實施扶貧攻堅,全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個特點:一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排,嚴格對照“貧困線”標準,多次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶對貧困人口進行摸排核對,并按程序公示建檔,進一步弄清了“要扶誰”的問題,使扶貧工作實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對”。在認真總結以往扶貧工作經(jīng)驗的基礎上,提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核”的扶貧工作方針,并按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略,即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”,對應實施“五大工程”,配套建立“五大機制”,走出了一條精準扶貧的新路子,受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進“五大工程”和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五大機制”,都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施,而且這些年一直在扎扎實實地推進,措施是很務實的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異,移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風景線,美麗鄉(xiāng)村建設使農(nóng)村村容更加整潔,扶貧整村推進使貧困村更有活力,這些變化有目共睹;造血功能顯著增強,貧困區(qū)域水、電、路等基礎設施大幅改善,以生態(tài)旅游和富硒食品為主導的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,公共服務保障能力進一步增強,貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀,脫貧致富的內(nèi)生動力越來越強;貧困人口明顯減少,由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬,3萬余人實現(xiàn)精準脫貧,全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績??陀^評價“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗,是為了讓我們進一步堅定信心,揚長避短,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

二、準確把握“十三五”脫貧攻堅形勢。

打勝“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),必須準確把握形勢,做到趨利避害,打一場有準備之仗。

客觀分析,“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面:一是量大面廣任務重。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣還有4.32萬貧困人口,按4年完成脫貧任務計算,每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧,那些容易脫貧的扶貧對象已經(jīng)實現(xiàn)了脫貧,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢,扶貧任務十分艱巨。二是基礎薄弱難度大。雖然近年來農(nóng)村的基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎設施仍然很薄弱,大量貧困人口經(jīng)濟收入缺乏長效產(chǎn)業(yè)支撐,依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現(xiàn)了脫貧,也難以持久,扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重??陀^地講,大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的,但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”,主要是依賴思想嚴重,“等”政府來扶持,“靠”干部來包辦,“要”多少資金干多少事,從不自己找出路、想辦法、渡難關。扶貧必須先扶志,下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮,脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難?!啊逼陂g,雖然扶貧工作取得了顯著成效,但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題,導致一些部署在落實過程中打了折扣,與預期效果存在較大差距?!耙环植渴?九分落實。”新一輪扶貧攻堅必須在抓落實上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同時,我們更要看到以下有利因素:一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度,營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境,國家實施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點,石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭,這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發(fā)展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出,中央財政將進一步加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,并要在基礎設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣,肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎有鋪墊。通過“”時期的努力,城鄉(xiāng)基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務等方面鋪墊很扎實,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎。四是重大項目能帶動?!笆濉睍r期,池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設,不僅能進一步提升基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位,將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前,實施脫貧攻堅,建成全面小康社會是各級黨政機關、社會組織和廣大群眾的共同目標,必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力,提供有力保障。因此,全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標,精準施策、狠抓落實,確保脫貧攻堅任務順利圓滿完成。

三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求。

縣委會在深刻領會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎上,緊密結合縣上實際,提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是:聚焦全面小康目標,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“666”的總體思路,以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,力爭提前一年到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標。下面,我對這一總體要求作個簡要解讀:

一是關于“聚焦全面小康目標,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅是當前我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是最大的政治責任和第一民生工程。因為,鄧小平同志曾經(jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”,第二步就是實現(xiàn)小康目標。黨的以來,新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標,第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會,為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定堅實基礎。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略,也是對人民的莊嚴承諾,所以必須“聚焦全面小康目標,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。

二是關于“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求,即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準;第二個“6”是實施“六個一批”脫貧工程,即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機制,即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實。“666”的總體思路,是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展,既符合中央和省、市委要求,也符合縣上扶貧工作實際,必須不折不扣地落實到位。

三是關于“提前一年到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時限要求和奮斗目標。一方面是自加壓力,倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地,即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的,也預留有一年掃尾,確保到20xx年順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標。會后,請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》,按程序送審后盡快印發(fā)實施。

四、用一套過硬措施推動工作落實。

一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領導,縣上決定成立脫貧攻堅指揮部,由縣委書記任總指揮長,縣長任副總指揮長,縣委副書記任常務副指揮長,相關縣級領導為副指揮長。指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部,從相關部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將,實行集中辦公,切實加強組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作,確?!?66”的扶貧工作思路落到實處。會后,指揮部辦公室要抓緊落實抽調(diào)人員和辦公場所,盡快把臺子搭起來,把牌子掛出去,并投入到脫貧攻堅的“實戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。

二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任:縣級領導責任,每位縣級領導都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村,要進一步夯實包抓責任,明確包抓具體任務;各部門責任,一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應該發(fā)揮的職能作用,另一方面是本部門的包村工作任務,要統(tǒng)籌這兩個方面的任務,進一步細化明確部門責任;各鎮(zhèn)責任,進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責任清單;工作隊責任,扶貧攻堅戰(zhàn)的“前線”在村一級,推動落實的關鍵靠工作隊。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件,把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之后,要層層簽訂《。

責任書。

》,形成具體明晰的責任體系,以此推動工作落實。

三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制,這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障?!岸健本褪菄蓝讲椤?h上成立了11個督查組,一個督查組負責督查一個鎮(zhèn),一年一輪換。主要任務是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅工作情況。“考”就是嚴考核。要把扶貧攻堅各項目標任務作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標,強化考核導向作用。會后,縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法?!蔼劇本褪侵鬲剟?。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結果與干部經(jīng)濟獎勵、評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤,對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用,是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作,進一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性。“懲”就是嚴懲處。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領導干部,要堅決采取組織措施進行調(diào)整;對存在“為官不為”造成脫貧任務完不成,影響全縣扶貧工作整體進度的干部,要嚴肅追究黨政紀責任,存在失職瀆職的要移送司法機關處理。同時,扶貧工作考核不合格的干部,堅決不能晉升職級。會后,縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法,通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。

同志們,本次會議標志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。

周耀宜同志的講話。

縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕,縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議,目的是動員全縣上下深入學習領會習關于扶貧工作一系列重要講話精神,落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn)略舉措,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,科學總結“”期間“三個五”精準扶貧成效,對接中央精神,以更加精準的視角審視扶貧,更加精準的思路謀劃扶貧,更加精準的舉措推進扶貧,堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn),為20xx年實現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。下面,根據(jù)縣委會安排,我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話,柯書記還要總結強調(diào),請大家認真領會,抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績,明確目標任務,堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來,我縣認真總結以往扶貧工作經(jīng)驗教訓,針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際,縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程,按照瞄準對象、找準癥結、分類指導,精準施策的原則,創(chuàng)新實施了“三個五”扶貧戰(zhàn)略,變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”,探索解決扶貧工作如何達到“精準、務實、持續(xù)、治本”的問題,取得了良好的效果。

“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來,我們對應“五種類型”,精準分類施策,實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程,讓8860戶29505人告別危居,進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住,徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個特困片區(qū)的69個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場,集中投入,綜合扶持,著力增強其“造血”功能,累計投入資金1.63億元,新修和硬化道路837.7公里、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里,貧困區(qū)域基礎設施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元,扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成,“造血”功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇,做到應保盡保,使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實行20xx年免費教育,每年減輕學生負擔1500余萬元,累計整合各類扶貧助學資金4000余萬元,資助貧困大學生5200余名,使其順利完成學業(yè)帶動全家脫貧;累計投入800余萬元,在邊遠山區(qū)建立了30個片區(qū)衛(wèi)生服務中心,每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費和工資待遇,使群眾就近享受醫(yī)療服務。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》,每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元,對縣內(nèi)住院治療費用予以“全報銷”,徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。通過“五大工程”精準施策,全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現(xiàn)在的4.32萬人,貧困戶人均年收入增長800元以上,增速高于全市平均水平。

實踐證明,我縣創(chuàng)新實施的“三個五”扶貧戰(zhàn)略,是精準扶貧工作的生動體現(xiàn),率先對應了中央精準脫貧的要求,我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合,甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中,“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片,這應該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎、有完整管用的體制機制,還有抓“三個五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗,再加上經(jīng)過前幾年的長抓不懈,扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此,全縣上下更要堅定信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅戰(zhàn)略布局上來,堅持把脫貧攻堅作為第一位任務,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以更加昂揚的斗志,采取超常規(guī)舉措,徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

當前,根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù),省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人,貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責任書安排,20xx年,石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,達到“兩不愁、四保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標,順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標,我們必須科學確定目標任務,按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個鎮(zhèn),25個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮(zhèn),24個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關、饒峰、中池、后柳、熨斗5個鎮(zhèn)12個貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責任書就是軍令狀,縣扶貧局要盡快根據(jù)責任書內(nèi)容,把貧困村、貧困人口脫貧任務分年度細化到各鎮(zhèn)、各村,指導各鎮(zhèn)精心制作精準脫貧“工作手冊”,逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項目制定任務書和時間表,實行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”,倒逼精準扶貧各項措施落到實處,確保按照時間進度要求,全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標。

二、對接中央精神,實施“三個六”精準脫貧戰(zhàn)略,打造"三個五"工程升級版。

(一)落實“六個精準”的要求,筑牢精準脫貧工作基礎。

一要精準扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實認定,“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進行精準識別的核查和銜接,切實搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的要求,把第一手資料核準核實核全核細。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”的規(guī)定,嚴守九條“紅線”,對漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入,對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”,并通過微信平臺和熱線電話公示調(diào)查結果,接受社會監(jiān)督,實行責任倒查。

二要精準到戶措施。貧困戶致貧原因多樣,家庭狀況有別,因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對每一戶貧困戶的人口構成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類,對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策,落實因人施策、一戶一策。

三要精準項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設施同步,項目安排要從解決貧困群眾最關心的行路難、吃水難、用電難等問題入手,列出清單,分清緩急,論證效益,提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關,爭取納入各部門“十三五”項目規(guī)劃和年度項目計劃,與部門簽訂責任書明確任務,分年度予以落實,努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。

四要精準資金使用??h鎮(zhèn)兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力,爭取一切可以爭取的項目用于脫貧攻堅,該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌,該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項目,切實把賬算清,把錢集中起來,分年度對照87個貧困村進行分配。這里關鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,確保好鋼用在刀刃上,力求刀下見菜出效益。

五要精準因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢,結合貧困村、貧困戶發(fā)展實際和包聯(lián)需求,科學安排結對幫扶。如:需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對應安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要創(chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護人員幫扶,貧困學生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔任“第一書記”,長期駐村開展工作。

六要精準脫貧成效。精準扶貧、精準脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個基本問題,才能做到脫貧成效精準。在實際工作中,一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的。

工作方案。

另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實行“每個一批”編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心形成條塊結合、無縫對接的網(wǎng)格化精準扶貧、精準脫貧操作方案。按照操作方案分層分頭組織實施力求在精準施策上出實招在精準推進上下實功在精準落地上求實效。

(二)實施“六個一批”工程,分類施策促進穩(wěn)定脫貧。

1.實施易地搬遷,挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合,與陜南避災扶貧搬遷工作有效對接,同步規(guī)劃、同步推進,將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、入園區(qū)等方式進行搬遷,從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系,完善社區(qū)組織陣地和架構,落實人員和工作經(jīng)費,確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎設施和公共服務項目配套機遇,完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務資源,努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個根本,對搬遷群眾實行“一區(qū)一策、一戶一法”精準扶持,確保順利實現(xiàn)脫貧。

2.扭住三業(yè)關鍵,助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中,要緊密結合貧困村資源特點,培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產(chǎn)業(yè),形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育新型市場主體,改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式,加大科技投入,加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧,利用全省電子商務示范縣創(chuàng)建契機,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,把農(nóng)產(chǎn)品與大市場緊密聯(lián)系起來,積極挖掘農(nóng)民增收的潛力,拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧,發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游,不斷完善基礎設施,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,挖掘民俗文化,培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌,不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機制,增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配,促進群眾更多地增收。要因人而異,分類開展技能培訓。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓資源,變政府“端菜”式培訓為群眾“點菜”式培訓,大力推行定向、訂單、定崗培訓,著力提高培訓的針對性和實效性,確保到20xx年實現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓全覆蓋,每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書,推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變,由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變,力爭貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。推行培訓鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式,做到培訓與鑒定、勞務輸轉(zhuǎn)和維權服務緊密結合,努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標。

3.強化政策集成,兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標準線“兩線合一”機遇,擴大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五?!惫B(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策,將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍,實現(xiàn)應保盡保。實行暫退低保幫扶措施,對當年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個月低保政策,其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度,幫助貧困人口應對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設施建設力度,實現(xiàn)對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關愛管護機制,落實監(jiān)管幫包責任,與精準脫貧進行有效對接。

4.完善醫(yī)療救助,促健康脫貧一批。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設,強化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強健康教育咨詢服務,向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識,減輕生存環(huán)境和生活習慣對健康的不良影響,提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案,每年對貧困人口開展一次免費健康體檢,組織醫(yī)療專家服務隊,巡回開展貧困人口免費義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動態(tài)更新,做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度,對特困人口在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構的住院醫(yī)療費用實行“全報銷”,最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。

5.斬斷代際傳遞,強教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐,全程施策,確保每個貧困家庭子女上得起學。繼續(xù)實行十五年免費教育,保證每一個貧困學生都能夠享受公平受教育權利。對所有貧困家庭學生實施生活補助,確保貧困學生不輟學。依托“圓夢教育基金會”和扶貧助學、福彩助學、慈善助學、生源地助學貸款等資助項目,讓每一個貧困家庭大學生都能順利完成學業(yè)。高度關注貧困大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,出臺扶持辦法,挖掘就業(yè)崗位,縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學生傾斜。堅持實施全體教師結對幫扶貧困學生制度,讓所有貧困學生都能得到關愛。合理布局農(nóng)村教育資源,提高學前教育入園率、義務教育鞏固率,促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。

6.保住青山綠水,護生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點生態(tài)功能區(qū),肩負著維護生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,將漢江水源變?yōu)橘Y本,努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補償,把重點區(qū)域內(nèi)有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護人員和環(huán)境監(jiān)測員,用生態(tài)補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果,加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設力度,足額兌付退耕還林補助資金,增加貧困戶綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟、觀光旅游,大力推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工,拓寬市場營銷平臺,提高產(chǎn)品市場競爭力,增加貧困戶經(jīng)營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護專項補助資金,提高公益林建設補償標準,讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設成果。

(三)落實“六個一”責任機制,確保精準措施到村到戶。

一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮(zhèn)161個村(社區(qū))成立由一名部門主要負責人任隊長,駐村干部和村支書、村主任任副隊長,包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求,逐戶建立扶貧對象信息檔案。結合村情和群眾意愿,制定精準脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實施方案,負責扶貧到戶精準措施的落實。要定期研究脫貧幫扶工作,及時解決工作中的實際問題。指導加強村級班子建設,提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準脫貧任務。

二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始,由財政局負責,每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集,設立精準扶貧資金專戶。由縣扶貧領導小組負責,根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量,制定資金到村到戶分配方案,由扶貧工作隊統(tǒng)籌安排,用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進行縣級整合,捆綁投入,用于貧困村改善基礎設施條件,提升公共服務能力。

三是“一戶有一名干部包抓”。實行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度,實現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求,制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案,規(guī)劃脫貧進度,科學確定增收目標,制發(fā)“一戶一法”明白卡,引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對象常聯(lián)系、常走訪、多溝通,注重扶智轉(zhuǎn)觀念,增強脫貧致富信心。

四是“一戶一驗收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標準,細化量化具體指標,從收入、住房、設施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標科學、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標準。由鎮(zhèn)、村在年初按計劃確定脫貧對象,由駐村工作隊和包戶干部認領,實施精準幫扶。年底,對照省市確定的脫貧程序,實行本人申請、村組核查公示,鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機構評估驗收、縣級確認公告,逐一對脫貧對象實行驗收“銷號”,防止數(shù)字脫貧、被動脫貧。

五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理”。把貧困對象動態(tài)管理、實時監(jiān)測作為推進扶貧開發(fā)工作的有效手段,完善全縣精準扶貧信息管理平臺,實行一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)網(wǎng),形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng),實現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享,展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程??h鎮(zhèn)村三級要確定專人負責平臺管理,及時更新系統(tǒng)信息,做到脫貧工作動態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動態(tài)監(jiān)管、信息資源動態(tài)共享,形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細化管理長效機制。

六是“一套嚴格督考制度獎懲”??h上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準脫貧專項督查,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,重點督查各鎮(zhèn)、相關部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上,扶貧政策和資金是否得到嚴格落實,扶貧措施和辦法是否精準到位,扶貧成效評價是否科學有力,貧困群眾對扶貧工作是否滿意,以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務全面完成。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法,對各鎮(zhèn)、村脫貧任務完成情況,各相關部門扶貧任務落實情況,聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實行嚴格考核,并將考核結果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務晉升和責任追究相結合。對未完成扶貧任務的單位分管領導一律實行“不脫貧就脫帽”,并追究單位主要負責人的領導責任;對包聯(lián)工作考核不合格的干部,一律依紀依規(guī)實行問責。

三、加強組織領導,嚴肅工作紀律,為脫貧攻堅創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

(一)建立堅強有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效,縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部,由縣委李書記任總指揮,我任副總指揮,縣委副書記柯昌斌任常務副指揮,相關縣級領導分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設辦公室,由縣委副書記柯昌斌擔任辦公室主任,縣委副縣級咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔任副主任。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部,明確了組成人員和工作職責。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅指揮部,由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導兼任總指揮,明確相關領導和組成人員,夯實工作責任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人參與、齊抓共管的工作格局,以強有力的組織保障,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)執(zhí)行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設,推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法,用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則,嚴把標準,尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求,必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上,決不允許出現(xiàn)任何問題。紀檢監(jiān)察、財政、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,對違紀違規(guī)行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風,堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題,確保每一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。

(三)創(chuàng)設全民參與的社會扶貧環(huán)境。要強化社會扶貧工作的引導,充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作,力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會扶貧信息服務平臺,讓社會幫扶力量與貧困對象實現(xiàn)面對面交流溝通,引導社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶,通過帶信息、帶項目、帶技術等多種途徑,幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機,加強輿論宣傳,搞好社會動員,形成全社會齊打脫貧攻堅戰(zhàn)的強大聲勢。要成立社會扶貧協(xié)會,設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶,及時公開社會扶貧捐贈信息,接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、慈善協(xié)會、公益組織等機構的牽引作用,廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧事業(yè),多種形式開展獻愛心、結對幫扶等活動,支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊伍開展扶貧公益活動,推進社會扶貧進機關、進單位、進家庭,為扶貧工作建言獻策,出資出力,創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環(huán)境。

(四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導兩件法寶,大力宣傳中省市精準扶貧政策,宣傳扶貧攻堅典型的人和事,宣傳好的經(jīng)驗和做法,宣傳工作取得的成效,讓精準扶貧政策家喻戶曉,讓扶貧先進典型倍感榮光,讓我們的工作在中省有位,著力營造有利于脫貧攻堅的社會大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導,發(fā)揮貧困群眾主體作用,通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚自力更生的精神,明白“幸福不會從天降,小康社會等不來”的道理,激發(fā)貧困群眾的脫貧志向,引導他們“改陋習、樹新風、脫貧困”,形成“群眾干、干部扶、社會幫”的合力攻堅格局。

同志們,全縣精準脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號已經(jīng)吹響,任務繁重艱巨,戰(zhàn)機時不我待。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者,我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的為民情懷,樹立“只要有信心,黃土變成金”的不移斗志,全面落實精準脫貧的各項舉措,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),為加快“三宜”石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮斗!

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脫貧攻堅工作推進會講話稿篇二

過去一年,面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟增速放緩、全縣經(jīng)濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅持一切工作圍繞經(jīng)濟工作轉(zhuǎn),經(jīng)濟工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn),深入實施“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了縣xx屆人大一次會議確定的各項目標任務,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。

——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經(jīng)濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟運行調(diào)度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負責、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學施策,主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。

——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經(jīng)濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結合,成立509個新時代農(nóng)民(市民)講習所,貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現(xiàn)4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復項目7個,批復資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設,建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,20xx年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;20xx年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設,目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。

——一年來,我們攻堅突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn),結構調(diào)整實現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務”行動,聚焦主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設,赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設。全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復蘇”的良好勢頭?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢頭,農(nóng)業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。結構三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農(nóng)場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設,赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領導的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章20xx國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌。“養(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。20xx年累計接待游客628.25萬人次,實現(xiàn)旅游收入68.08億元。

——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎設施取得新突破。交通網(wǎng)絡體系大改善。赫水高速公路啟動建設,赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設總投資3.62億元,占目標任務3.36億元的107.7%。電力通信基礎大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農(nóng)村信息基礎設施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。

同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災減災、檔案、氣象、對臺和外事僑務、老年人、關心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。

各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最好、基礎設施建設投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績和經(jīng)驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領導,得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預備役人員、公安干警,向歷屆老領導老同志,向所有關心支持赫章經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!

對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設計是基層開展工作的根本遵循,是指導地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“風向標”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要務,轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會、體制機制轉(zhuǎn)型,才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設作為經(jīng)濟工作的主要抓手,做到任務項目化、項目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內(nèi)生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結合、同向共發(fā)力,聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場,層層傳導壓力、級級壓實責任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。

這些經(jīng)驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應當倍加珍惜并長期堅持。在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎設施、最根本的癥結是開放度不高,主要表現(xiàn)在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經(jīng)濟總量小,人均水平低,產(chǎn)業(yè)結構還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經(jīng)濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內(nèi)生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!

脫貧攻堅工作推進會講話稿篇三

同志們:

在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。

第一句話:肯定成績,正視問題。

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求,堅持“長短結合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎設施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。

為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

第二句話:緊扣關鍵,重點突破。

現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。

(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體,整合相關部門培訓資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村房屋產(chǎn)權等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,積極搭建產(chǎn)權交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。

(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設,進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶,積極引導貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構,逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學習脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。

(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規(guī)范退出流程。結合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用,確保脫貧結果真實可信。

第三句話:多措并舉,強化落實。

五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現(xiàn),事關今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。

(一)加強領導,夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領導機制,一級抓一級,層層抓落實。縣脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導貧困村的縣級領導,要經(jīng)常到村調(diào)研指導,出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。

(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結,形成可復制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。

(四)強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關要求、未能如期實現(xiàn)目標的,一律從嚴追究不履職和失職責任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導向,真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。

同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!

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脫貧攻堅工作推進會講話稿篇四

同志們:

今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的十八屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅責任書》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:

一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上

貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的十八大以來,習近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。李克強總理強調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標,具體概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺?,就是力爭到20**年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確?!?,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。可以說,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。

從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20**年完成40%脫貧、20**年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20**-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為習近平總書記深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。

二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施

脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘? %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。

一要摸清底數(shù),精準識別。實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。

二要綜合施策,精準幫扶。實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內(nèi)生動力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。

三要措施得當,精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。

四要周密部署,精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊口號、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調(diào)整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。

三、綜合施策,做到三個有機結合

實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。

一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結合。發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。

三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。

四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。

一要嚴格落實責任。推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。

二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質(zhì)量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調(diào)度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進。縣扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。

同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!

脫貧攻堅工作推進會講話稿篇五

20xx年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好政府工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把深化供改與深化綜改結合起來,圍繞建設“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,實施“十大舉措”,把握“六個結合”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;一般公共預算收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長9%;社會消費品零售總額增長7%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、6.6%。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在6%、4.2%以內(nèi)。

約束性指標是:嚴格執(zhí)行能源消耗總量和強度“雙控”制度,萬元gdp綜合能耗下降率、萬元gdp二氧化碳排放量、萬元gdp用水量降幅等減排指標,完成省定任務。市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持在全省重點城市前列。

20xx年總體要求和主要指標設定,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,充分考慮呂梁經(jīng)濟恢復性增長的實際,既實現(xiàn)量的快速增長,為轉(zhuǎn)型發(fā)展和脫貧攻堅積蓄力量;又實現(xiàn)質(zhì)的大幅提高,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和深化改革留出空間,確保速度、效益、結構、動能四個維度的同步協(xié)調(diào)、相互支撐。爭取各項主要經(jīng)濟指標在去年“保中游、爭上游”的基礎上,實現(xiàn)“雙保雙創(chuàng)”目標,即:主要經(jīng)濟指標增速和總量在全省保上游,脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全省創(chuàng)一流。我們要“干”字當頭,以對事業(yè)飽滿的熱情、對工作旺盛的激情,擼起袖子,甩開膀子,干出推動高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”,干出攻堅深度貧困的“繡花功”!

圍繞以上目標,重點抓好以下工作:

今年的脫貧任務更重,脫貧難度也更大,年內(nèi)要確保354個貧困村退出、12.6萬人減貧,方山、嵐縣、交城、交口、離石5個貧困縣(區(qū))摘帽脫貧。我們將全面貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照市委“脫貧攻堅要躋身全省全國第一方陣”的要求,突出“六個堅持”、把握“五個轉(zhuǎn)變”,以“打不贏脫貧攻堅戰(zhàn),就對不起這塊紅色土地”的堅定決心,舉全市之力再打一個漂亮仗。

提升生態(tài)脫貧、護工護理培訓、光伏扶貧“三大品牌”。堅定不移推進生態(tài)脫貧。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以規(guī)模化、合作化方式集中實施“三個100萬畝工程”,即荒山造林100萬畝、退耕還林100萬畝、經(jīng)濟林提質(zhì)增效100萬畝,全面啟動國家儲備林項目,加快推進森林城市建設。實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質(zhì)增效、苗圃育苗“五大項目”。進一步加大護工護理培訓力度。緊緊抓住貧困人口參訓、培訓質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、跟蹤服務四個環(huán)節(jié),舉辦“呂梁山護工就業(yè)推介會”,籌建“呂梁山護工”服務部,打造一站式“家政服務超市”,進一步打響“呂梁山護工”品牌。年內(nèi)完成1.25萬人的培訓任務,其中貧困人口培訓率力爭達到60%以上、就業(yè)率達60%以上。加強與中鋁、山西焦煤等大型企業(yè)合作,抓好呂梁山技工、呂梁山工匠等全民技能提升培訓,實現(xiàn)持證上崗,不斷提高貧困群眾就業(yè)增收能力。扎實推進光伏扶貧。全面鋪開總規(guī)模416.68mw的260個村級電站、25個聯(lián)村電站、5座集中式電站建設,力爭10月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。進一步完善收益分配辦法,保障深度貧困戶優(yōu)先受益,帶動1124個貧困村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定達到5萬元以上。

堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。以深度貧困村為重點,圍繞解決“人錢地房樹村穩(wěn)”等問題,“六環(huán)聯(lián)動”有序推進,確保20xx年搬遷人口年底前全部入住,剩余4.33萬人的搬遷任務年底前全部竣工。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策,整村拆除復墾自然村510個。大力發(fā)展后續(xù)配套產(chǎn)業(yè),讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

大力推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。廣泛動員央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等,本著自愿、雙贏、互補的原則,啟動實施綠化一座山、治理一條溝、扶持一個主導產(chǎn)業(yè)、安排一批勞動力、救助一批特困群眾等“八個一”為主要內(nèi)容的多種途徑、多種方式的企業(yè)幫扶。探索資源型企業(yè)以工補農(nóng),助力產(chǎn)業(yè)脫貧的新途徑??偨Y推廣離石泰化“三轉(zhuǎn)三化”、中陽中鋼幫助搬遷群眾裝修安置房、汾陽汾州香“政府+研究所+公司+農(nóng)戶”、興縣山花爛漫“公司+農(nóng)戶”等模式,增加貧困群眾收入。

提高社會保障水平。加大健康扶貧力度。持續(xù)開展“三個一批”醫(yī)療救治行動,大力推行貧困人口住院先診療后付費“一站式”服務、健康扶貧“雙簽約”等機制,確保農(nóng)村貧困人口住院總費用實際報銷比例達到90%,健康扶貧政策真正落實到位。持續(xù)落實教育扶貧政策。建立教育扶貧個人資金賬戶,繼續(xù)對貧困縣農(nóng)村幼兒園、義務教育和普通高中、中高等職業(yè)學校以及二本b類以上高校貧困生進行資助。對貧困縣農(nóng)村寄宿制學校所有寄宿生、非貧困縣農(nóng)村寄宿制學校的建檔立卡貧困家庭子女和特殊教育學校寄宿生給予免費就餐;租房居住不在學校就餐的小學生,給予生活補助,確保建檔立卡貧困家庭每一個學子真正享受到資助政策。提高兜底扶貧標準,摸清找準低保對象,穩(wěn)步提高低保標準,持續(xù)推進“兩線合一”,確保農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。加快養(yǎng)老保險參保人群全覆蓋步伐,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高到103元,進一步增加60周歲以上貧困人口收入。實施貧困村提升工程,加強貧困鄉(xiāng)村公路、安全飲水、電網(wǎng)、物流、互聯(lián)網(wǎng)等基礎設施建設,村級公路通暢率達到100%,年內(nèi)脫貧摘帽縣完成危房改造8182戶,解決364個退出貧困村飲水安全問題。對整村搬遷以外退出貧困的農(nóng)村,實施整村提升工程,確保貧困地區(qū)基本公共服務主要指標接近全省平均水平。

積極創(chuàng)新幫扶機制。凝聚幫扶合力。進一步完善駐村幫扶工作隊“三四五”管理制度,繼續(xù)加大工作經(jīng)費支持,壓實幫扶責任,發(fā)揮好“三支力量”幫扶作用;加大縣際結對幫扶力度,充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、群團組織等橋梁紐帶作用,鼓勵引導各類社會組織、企業(yè)和個人開展向貧困地區(qū)、貧困群眾獻愛心活動,為幫扶縣提供人力、物力、財力、智力支持。創(chuàng)新投入機制。繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合使用力度,確保應整合和實際整合規(guī)模、支付進度均達到90%以上。創(chuàng)新財政投入方式,利用貧困村提升工程公司、扶貧開發(fā)公司、林投、交投、水投等五個融資平臺,撬動社會資本投向脫貧攻堅;市財政新增財力50%用于脫貧攻堅,各貧困縣新增財力的主要部分也要傾斜用于脫貧攻堅,實現(xiàn)財政專項扶貧資金投入總量和增幅保持“雙較大增長”。引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,完善扶貧貼息貸款政策,擴大覆蓋面,力爭新增扶貧小額貸款10億元。扎實開展“扶貧領域作風建設年”活動,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。增強內(nèi)生動力。大力選樹、廣泛宣傳脫貧致富典型,持續(xù)開展“傳承好家風、爭當文明戶”評選活動,弘揚脫貧攻堅正能量。推廣嵐縣經(jīng)驗,選聘老干部、老教師和農(nóng)技員,進村入戶宣講幫扶政策、開展技能培訓,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。

各位代表,鄉(xiāng)村要振興,貧困一定要攻克!我們要持續(xù)精準發(fā)力,集中攻堅深度貧困縣,打造脫貧特色縣,鞏固提升摘帽縣,堅決扛起政治責任和時代責任,確保進度和質(zhì)量,讓脫貧成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗!

脫貧攻堅工作推進會講話稿篇六

同志們:

今天的這次會議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關于精準扶貧系列會議精神,動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進一步統(tǒng)一思想認識,堅定信心決心,強化責任擔當,切實奮力作為,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,確保在既定時間節(jié)點完成工作目標任務,實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準脫貧。去年8月,市委常委、紀委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調(diào)研,吹響了全鎮(zhèn)精準扶貧的“號角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準扶貧工作動員大會,統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準扶貧活動;今年的1月16日、23日,省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動,并明確活動的主題內(nèi)容為精準扶貧,全省上下勁吹“扶貧風”,點燃了精準扶貧的“引爆點”。今天,我們召開專題會議,既是工作的小結會,也是工作的推進會,更是活動的誓師會。根據(jù)會議安排,我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準扶貧工作進行回顧和盤點,對下段工作進行安排部署,等會,雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話,希望同志們認真聽會,認真學習,認真落實。下面,我講三個方面的內(nèi)容:

一、回顧成績,效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面

自全鎮(zhèn)精準扶貧工作開展以來,各級、各部門快速響應,迅速行動,積極落實,扎實有序推進工作,各村精準扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:

一是基礎工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶,鋪開工作,開展貧困戶的走訪調(diào)查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表,為推進精準施策、精準扶貧、精準脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準扶貧政策,讓廣大群眾體會到黨和政府對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進一步堅定加快發(fā)展的信心。

二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后,通過前期扎實的工作,在很短的時間內(nèi)就開出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對象的實際情況,拿出了“一村一策、一戶一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應的水、電、路等基礎設施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象,有的工作組通過自身資源優(yōu)勢,制定了相應的政策扶持計劃。

三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎、最根本的問題作為切入點,在各類項目建設上投入真金白銀,為精準脫貧奠定堅實基礎。如金垸村工作組籌集資金近60萬元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元,為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務室,解決村民就醫(yī)難題,等等。

四是關心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開展工作,傾力關注、關心、關愛那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶當成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼,進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手,結親戚”活動,為貧困對象捐款送物、贈資助學、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問,為扶貧戶送錢送物,切實關心他們的實際困難,充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。

二、正視差距,認識問題,進一步增強做好精準扶貧工作的責任感和緊迫感

盡管前期我們的工作取得了一點成績,但必須正視依然存在一些問題,主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個方面的問題:

一是重視程度不一。有的工作組對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足,沒有作為重中之重的工作來抓,進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒有到村,僅僅是打了個電話,問了下情況;有的到村了,只是“點了個卯”,駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚,當“甩手掌柜”,一問三不知,或者答非所問。

二是執(zhí)行紀律不嚴。有的工作組責任落實不到位,沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線,工作組成員沒有與原單位工作脫鉤,沒有吃住在基層,當“走讀生”;有的工作組敷衍塞責,認為精準扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點錢、送點物,或者簡單走一走、問一問了事,沒有做到真幫真扶。

三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差,發(fā)展相對滯后,工作組進村后認為村里“一無基礎、二無優(yōu)勢、三無特色”,沒得扶手,所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案,但只是應付了事,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法,沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達不到精準的要求。

四是工作開展不平衡。目前,全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進有序,有的工作組出了亮點、有了經(jīng)驗,但有少數(shù)工作組工作推進遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設方面,有個別項目沒有按時啟動建設,客觀上講,確實在走相關程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設,但由于材料、機械等準備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題,沒有計劃投錢投物,工作毫無起色,村級發(fā)展“濤聲依舊”。

以上這些問題,嚴重影響全鎮(zhèn)精準扶貧工作整體推進,各工作組要認真對照檢查,切實舉一反三,及時抓好整改落實。

三、突出重點,精準施策,抓實抓好精準扶貧各項工作任務

中央、省、市準確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,這一宏偉藍圖能否實現(xiàn),精準扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足,要想在全市精準扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準扶貧、精準脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結合我鎮(zhèn)實際,我們下段精準扶貧工作的重點有以下六個方面:

1、迅速進村入戶。今天會議結束后,沒有進村的工作組下午之前必須進村,將沒有上的課補上,將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進,迅速下村,與工作組、村級進行對接。近期,市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班,到各個村進行檢查,對不遵守紀律規(guī)定的,將會進行全鎮(zhèn)通報批評,請各工作組務必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務實的措施、以扎實的作風,積極投身到活動中去,切實做到身心沉下去,工作搞上來。

2、進行精準甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作,將貧困對象的信息進行了一一登記造冊,但有極個別地方存在“信息掌握不準、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實、貧困識別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對象,有的將條件相對較好的確定為貧困戶,反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關心、幫助,人為制造矛盾。這次會議后,請各工作組開展“回頭瞄”,進行核查、篩查、重新甄別,運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準識別貧困戶,即進戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設施和發(fā)展狀況、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶進行對比、群眾評議打分,切實把好群眾申請關、入戶調(diào)查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、審核確認關,確保精準識別結果群眾滿意,力求做到“精”和“準”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。

3、積極宣傳政策。各工作組進村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項政策,特別是此次精準扶貧的相關政策。前期,我們專門印發(fā)了《精準扶貧知識問答》,要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人,但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當前,正值大量外出務工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時機,各工作組要深入基層、走進農(nóng)戶、走進田頭,采取座談、走訪、會議等多種形式,開展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動的范圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。

4、開展走訪慰問。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶,噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶,盡可能在金錢、物資上給予幫助,切實解決實際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰,把黨和政策的關懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強調(diào)一點的是,大家在走訪慰問的時候,一定要選準對象、摸準情況,切實把關心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作,在走訪慰問工作中,要幫助工作組正確分析走訪對象,并堅持做到“六個不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。

5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況,拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來,并倒排工期,實行掛圖作業(yè),在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定事項。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實實在在的措施給予幫扶,市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元,市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”:一要著力整合政策,增強扶貧效應。各級各有關部門一定要吃透此次精準扶貧的政策內(nèi)容,仔細研究《市委、市政府關于扎實推進精準扶貧精準脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20**]12號)文件精神,堅持精準方向,著眼重點難點,結合實際找準對接點和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,在基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉(zhuǎn)化為精準扶貧的實在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,將有限的項目資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點,有的工作組渠道多一點,有的工作組項目廣一點,一定要集中優(yōu)勢兵力,廣借八面來風,加以整合利用,進一步突出同精準扶貧的相互融合,努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,多做一些打基礎、管長遠的工作。

6、對口結對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標,還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個重點貧困村,但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展,我們可以通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設進行改善,但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說,還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結窮親”的方式,通過“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。

同志們,精準扶貧、精準脫貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署,本著“精準扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn),為楊林尾地方經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻力、獻計、獻策,為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。

脫貧攻堅工作推進會講話稿篇七

尊敬的老師們、同志們:

近幾年來,我鎮(zhèn)的教育工作在市委、市政府的正確領導下,在市教育局的精心指導下,在“三個代表”重要思想的指引下,緊緊圍繞建設現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)和打造文化教育先進鎮(zhèn)這個奮斗目標,積極實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,不斷深化教育改革,取得了可喜的成績。主要表現(xiàn)在五個方面:

(一)加大教育的投入,辦學條件不斷完善。

我們堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,從人力、物力、財力等方面支持教育事業(yè)的發(fā)展。近幾年,鎮(zhèn)政府每年撥給教育的正常經(jīng)費均達3000多萬元,各村委會每年撥給教育的正常經(jīng)費也多達1600多萬元,經(jīng)常性的教育支出,已占鎮(zhèn)村兩級財政支出很大的比例。除此之外,鎮(zhèn)村兩級還投入巨資新建了中心幼兒園、第一小學、林村小學、石鼓小學,修建擴建了塘廈二中、塘廈理工學校、中心小學,大大改善了辦學條件和教學基礎設施。與此同時,教師待遇也有了較大提高。目前,我鎮(zhèn)教師的年收入已超過全市鎮(zhèn)區(qū)教師年收入的平均水平。

(二)普及義務教育,普及高中教育,發(fā)展幼兒教育,成績顯著。

我們認真貫徹《廣東省義務教育階段學籍管理暫行規(guī)定》,全鎮(zhèn)義務教育階段學生的入學率、鞏固率進一步提高。全鎮(zhèn)農(nóng)村全面實行小學、初中學雜費由村集體代繳的福利助學制度,并加大扶貧助學力度,保證了全鎮(zhèn)適齡兒童全部入學。目前,全鎮(zhèn)有公辦小學19所,在校生9000多人,適齡兒童入學率達100,輟學率為零,畢業(yè)率為100。同時,我們積極解決流動人口子女入學難的問題,采取在公辦學校借讀和鼓勵社會力量辦學等形式,解決了全鎮(zhèn)10000多名外來子弟入學難的問題。

我們認真貫徹執(zhí)行《東莞市普及高中教育暫行規(guī)定》,確保普及高中教育任務的完成。今年,全鎮(zhèn)有初中畢業(yè)生774人,全部升入普通高中以及其他高中類學校,升學率為100。幼兒教育也得到蓬勃發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)有幼兒園18所,其中公辦園12所,民辦園6所。3-6歲在園幼兒共有2520人,入園率達95。幼教師資質(zhì)量也有了很大提高,全鎮(zhèn)幼兒園教師學歷達標率為96,其中大專以上學歷占10。

我們認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和市委關于開展“三現(xiàn)代”教育的意見,切實加強和改進了學校的德育工作,全鎮(zhèn)中小學生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、法紀教育、安全教育取得明顯成效,全鎮(zhèn)中小學違法犯罪率為零。我們還大力推進信息和英語教育,目前,全鎮(zhèn)小學四年級開設了信息技術課,小學一年級開設了英語課,加快了與世界現(xiàn)代教育接軌的步伐。各學校認真開展第二課堂活動,學生的興趣、愛好、特長得到進一步發(fā)揮,學生競技能力、綜合素質(zhì)有了明顯的提高。今年,我鎮(zhèn)學生在參加各層次的學科競賽中,共有68人分別獲全國、省、市獎項。升初中考試各科成績合格率在92以上,升高中考試的總成績也穩(wěn)步上升。塘廈中學在普通高考中,成績保持逐年進步的好勢頭。今年,塘廈中學高考省大專a線入圍人數(shù)80人,入圍率44.9,其中本科率為22.4。按戶籍人口計算,升上普通高校的人數(shù)比例為萬分之53,在全市鎮(zhèn)區(qū)中位居第三名。塘廈理工學校今年參加“31”普通高考的入圍人數(shù)174人,入圍率94.6,比去年增加131人,總?cè)雵藬?shù)在全市鎮(zhèn)辦同類學校中排列第三。目前,每萬戶籍人口的高等學校在校生已有140人,這樣,我鎮(zhèn)高等教育毛入學率已達40,超出了現(xiàn)代化指標30的要求。

(三)大力發(fā)展職教、成教,多元化教育日見成效。

我們采取多形式、多渠道的方式發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,使我鎮(zhèn)的教育形成了多元化的新格局。我們對塘廈理工學校加大投入,進一步完善了教學設施,美化了校園環(huán)境。理工學校也通過深化改革,突出優(yōu)勢,其金融專業(yè)、計算機專業(yè)已漸顯規(guī)模并頗具特色。近幾年,塘廈理工學校每年畢業(yè)的學生有500多人,為我鎮(zhèn)各類型企業(yè)培養(yǎng)了大量急需的實用人才。我們還利用塘廈理工學校的場地,主動與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中山大學、東莞理工學院掛鉤,聯(lián)合辦學,對參加成人教育的本地戶籍學員,實行補助,以鼓勵在職人員提高學歷。目前在塘廈參加成人大專班、本科班的學員已有1000多人。成人文化技術學校也開辦了自學考試面授班和函授班,為工廠、企業(yè)的外來工提供良好的教育環(huán)境。近年來,在塘廈成人文化技術學校通過自學考試獲取本、??莆膽{的學員有100多人,營造了全社會求學上進的良好氛圍。

(四)加大教育督導的力度,重視了教育資源的合理使用。

我們充分發(fā)揮鎮(zhèn)科教辦教育管理部門的職能作用,著力抓好教育資源整合,對全鎮(zhèn)17所規(guī)模較小的村辦小學,調(diào)整為5所上規(guī)模、上檔次、符合市一級學校標準的鎮(zhèn)級聯(lián)辦小學。目前按市一級學校標準規(guī)劃建設,投資1000多萬元興建的塘廈第一小學已基本建成,并順利開學。這標志著我鎮(zhèn)在整合教育資源、實施聯(lián)合辦學、提高辦學質(zhì)量方面邁出了堅實步伐。我們認真貫徹落實了市委民辦教育工作會議精神,通過充實管理人員,簡化民辦學?;I建、開辦的審批程序,規(guī)范民辦學校管理,促進了全鎮(zhèn)民辦教育健康、有序發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)批準開辦的民辦學校有3所,民辦幼兒園有4所。

(五)加強師資隊伍的建設,師資隊伍的整體素質(zhì)有了進一步提高。

我們開展了“立高尚師德,樹教育新風”為主題的教育活動,提高了教師學業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自覺性,增強了教師工作的責任心和事業(yè)心,在廣大教師中形成為人師表、樂于奉獻、敬業(yè)愛崗、嚴謹治學的良好風尚。

我們重視把好教師入門關,嚴格控制非本科學歷的教師進入中學、非專科學歷的教師進入小學,大大地提高了全鎮(zhèn)中小學教師隊伍的學歷層次。我們還重視抓好在職中小學教師的繼續(xù)教育。目前,我鎮(zhèn)小學、初中、高中、職中教師經(jīng)過學歷培訓,合格率已達到90以上。塘中、二中、理工等三間學校的教師掀起了參加研究生班學習的熱潮,其中理工學校通過全國統(tǒng)考攻讀教育碩士學位的教師有6位,正在備考的有2位;參加研究生課程進修班的有4位。這不但為教師自身素質(zhì)的提高起到帶頭作用,也將為我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線培養(yǎng)學術帶頭人、年輕專家型教師打下良好基礎。

我們?nèi)驿侀_計算機培訓考核工作,對全鎮(zhèn)中小學男50歲、女45歲以下的非計算機專業(yè)畢業(yè)的教師進行輪訓。目前,已參加初、中級計算機培訓學習的教師有1400多人次,合格率在98以上,加速了教學手段現(xiàn)代化。

我們重視教學研究工作。全鎮(zhèn)各學校教研、科研已逐漸形成風氣,教師通過教學實踐,探索教學規(guī)律,有效地建立了以教師為主導、學生為主體、能力為核心、教法與學法相結合的課堂教學模式。近幾年來,全鎮(zhèn)中小學申報的立項課題共有20項,其中今年有2項教研課題獲廣東省教科新課題科研成果黃華獎三等獎;相當多的教師們在抓好教學的同時,積極撰寫教學論文,我鎮(zhèn)教師共有29篇論文分別獲全國、省、市獎項。

以上成績的取得,離不開上級的正確領導和社會各界的熱心支持,更離不開全鎮(zhèn)廣大教育工作者的辛勤努力和無私奉獻。在此,讓我再次向工作在教育戰(zhàn)線上的園丁們致以崇高的敬意!向這次大會獲獎的先進單位和先進教師表示熱烈的祝賀!并向一直以來關心支持我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的上級領導和社會各界人士表示衷心的感謝!

二、我鎮(zhèn)教育工作中存在的主要問題。

近幾年來,我鎮(zhèn)的教育工作雖然取得了較大的成績,但是在發(fā)展過程中也暴露了不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:

(一)教育綜合水平偏低,教育發(fā)展滯后與經(jīng)濟發(fā)展迅速不相稱。

我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力居全市前列,而我鎮(zhèn)的教育只處于全市中下水平。從橫向比較,長安已是省教育強鎮(zhèn),今年9月莞城、東城、常平、大朗也提出了評審省教育強鎮(zhèn)的申請,而我鎮(zhèn)離省教育強鎮(zhèn)的差距較遠,目前仍是全市四個等級學??瞻祖?zhèn)之一。從中考成績看,我鎮(zhèn)表現(xiàn)不穩(wěn)定,今年全鎮(zhèn)中考成績低于全市平均水平,中考成績500分以上學生的比例也不高,輸送到東莞重點中學的學生只有5人;從高考成績看,我鎮(zhèn)省線入圍的學生數(shù)雖然年年增加,但考入重點本科的尖子生為數(shù)甚少。

(二)教育資源利用率偏低,有待繼續(xù)提高。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有公辦小學19間,大部分學校存在辦學規(guī)模小、教育成本高、兼課教師偏多、教育低質(zhì)低效等問題。塘廈中學、塘廈二中由于未實行初高中分離,辦學效應不突出;塘廈理工學校在培養(yǎng)更多實用型技術人才方面,還需認真探索;教育發(fā)展主要靠政府投入、集體投入的現(xiàn)象較突出,多元化教育投入機制仍然不夠健全等等。

(三)教育的改革尚未深入,教育質(zhì)量有待進一步提高。

我鎮(zhèn)在教育改革方面還存在很多不夠完善的地方,如在實行校長負責制方面,對校長的聘用和考察沒有形成一套很好的考核機制;在推進素質(zhì)教育方面,對素質(zhì)教育的理解和認識不深,還有不少教師在應試和素質(zhì)教育之間無所適從。在教育投入改革方面,存在著“重中學、輕小學;重硬件、輕軟件;重福利、輕激勵”的現(xiàn)象,因而教育的發(fā)展成效始終不如人愿。

(四)教育行政督導有待加強。

由于科教辦職責原來定位不夠清晰,對教育沒有建立完善的督導管理體系,加上平時較少與東莞市教研室溝通,也較少與省、市先進學校聯(lián)系,因而教研工作起步較遲,濃烈的教研氣氛遠沒形成。在引進高素質(zhì)的教師人才方面的機制也不夠健全,需要進一步加以完善;對民辦教育的監(jiān)管也有待進一步加強。

(五)教師隊伍素質(zhì)參差不齊,競爭機制有待進一步完善。

我鎮(zhèn)的教師隊伍總體素質(zhì)是好的,在促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用。但無庸諱言,我鎮(zhèn)教師的業(yè)務水平參差不齊的情況仍較嚴重。有極個別教師事業(yè)心、責任心不夠強,教師隊伍的整體素質(zhì)仍有待提高。

以上五個方面的問題,是我鎮(zhèn)教育工作中存在的突出問題,嚴重制約著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,我們必須采取切實有效的措施加以解決。

三、我鎮(zhèn)教育發(fā)展的思路和工作措施。

今后一段時期,我鎮(zhèn)教育的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建文化體育先進鎮(zhèn)和廣東省教育強鎮(zhèn)為動力,全面貫徹黨的教育方針,推行素質(zhì)教育,提高教育教學質(zhì)量,加速創(chuàng)建等級學校,發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、民辦教育,構建終身教育體系和全民學習型社會,為我鎮(zhèn)建設現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才,為滿足廣大人民群眾的教育需求提供良好環(huán)境。主要工作措施可概括為:確立一個目標,出臺兩項舉措,推進三個創(chuàng)新,實施四大工程。

(一)確立一個建設教育強鎮(zhèn)的目標,堅定不移地優(yōu)先發(fā)展教育。

1、一個經(jīng)濟發(fā)達重鎮(zhèn),必須是文化教育強鎮(zhèn)。

建設現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)、文化體育先進鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標。要實現(xiàn)這個宏偉目標,就必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。因為,社會的競爭,歸根結底是人才的競爭,而教育是培養(yǎng)人才的最重要的手段。如果我們的教育水平不高,全民的`文化素質(zhì)就難以跟上形勢發(fā)展的需要,我們的人力資源就會稀缺,我們經(jīng)濟的發(fā)展就缺乏后勁,我鎮(zhèn)競爭力必然會受到削弱,最終就會影響到我鎮(zhèn)“全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”目標的實現(xiàn)。因此,我們需要通過優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、深化改革來促進教育事業(yè)的大發(fā)展。力爭20__年將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省教育強鎮(zhèn),躋身市教育先進鎮(zhèn)區(qū)行列。

2、建設教育強鎮(zhèn)是履行“三個代表”重要思想的實際行動。

建設教育強鎮(zhèn),既有利于提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)力和國民的文化素質(zhì),又符合廣大群眾的利益和愿望。作為一個負責任的政府,就必須有為子孫后代造福的歷史責任感和社會責任感。為此,我們必須加大投入、加強管理、深化改革,把我鎮(zhèn)的教育事業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)做強做大,為廣大人民創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)高效的教育環(huán)境。

(二)制定獎教獎學和教育基金新措施,進一步完善激勵機制和教育投入機制。

教育投入是教育發(fā)展的物質(zhì)保證。我們打算出臺兩項舉措:一是要制定科學合理的獎教獎學措施。我們將出臺新的獎教獎學措施,改變原來重中學、輕小學,重應試教育、輕素質(zhì)教育的狀況,將獎勵的范圍擴大到基礎教育、職業(yè)教育、素質(zhì)教育等方面,充分調(diào)動各類型學校辦學的積極性和所有教師的積極性。二是擬成立塘廈鎮(zhèn)教育基金,采取多形式、多渠道、多層次的辦法籌措教育資金,政府、社會、企業(yè)和個人共同分擔教育經(jīng)費,以建立起科學的教育投資體系。我們將出臺資助教育基金的鼓勵政策,由鎮(zhèn)政府牽頭,積極籌集私人、企業(yè)等社會資金支持教育事業(yè)發(fā)展,拓寬教育經(jīng)費投入的渠道,形成全社會力量共同發(fā)展教育的良好機制。

(三)推進辦學體制、管理機制和素質(zhì)教育的創(chuàng)新,增強教育發(fā)展的活力。

一是積極推進辦學體制的創(chuàng)新。辦學體制創(chuàng)新是充分挖掘和合理配置教育資源的重要舉措。我們要認真貫徹落實市民辦教育工作會議精神,按照積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的原則,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎好和民間資金活躍的優(yōu)勢,鼓勵支持個人、社會以各種形式參與辦學,逐步形成政府辦學為主、社會各界參與、多種形式辦學的教育發(fā)展新格局。要把民辦學校教師納入全鎮(zhèn)師資統(tǒng)一管理的范圍,讓他們安于施教,樂于施教。要進一步規(guī)范民辦教育的辦學行為,以促進民辦學校的健康發(fā)展,形成民辦學校與公辦學?;ハ啻龠M、共同發(fā)展的辦學新格局。

二是積極推進管理運作機制的創(chuàng)新。教育管理是決定教育質(zhì)量好壞和效率高低的關鍵。在學校行政管理體制方面,我們要繼續(xù)推行校長負責制、專家治校制,尊重教育規(guī)律,放手讓學校依法獨立自主辦學。在教育督導方面,鎮(zhèn)科教辦要引進和培養(yǎng)一批專家型人才作為教育督導員,加強我鎮(zhèn)的教育督導管理。在學校內(nèi)部管理體制方面,我們要逐步推進中小學人事制度改革,探索推行教師聘任合同制和教師崗位責任制,形成崗位能上能下,待遇能高能低,人員能進能出的就業(yè)環(huán)境。

三是積極推進素質(zhì)教育的創(chuàng)新。全面實施素質(zhì)教育是我國教育事業(yè)的一場深刻變革,是一項社會工程。我們必須確立“成人又成才”的教育思想,著眼于學生明天的發(fā)展。因此,我們在教育教學中必須把學生作為活動的主體,認真研究教學規(guī)律和學生學習的心理規(guī)律,激發(fā)學生的主動性、創(chuàng)造性,最大限度地挖掘?qū)W生的潛能,為學生今后的進一步發(fā)展奠定堅實的基礎。在教學內(nèi)容上,要創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作新的有效載體,發(fā)揮家庭教育、學校教育和社區(qū)教育的三結合的教育網(wǎng)絡的作用。要認真開展第二課堂活動,注重發(fā)揮學生個性特長。要抓好學校體育衛(wèi)生工作,全面提高學生的身體素質(zhì)和健康水平。

(四)認真組織實施四項工程,全面提升教育的綜合實力。

一是中小學布局調(diào)整工程。我們對全鎮(zhèn)小學實施聯(lián)合辦學,不斷優(yōu)化教育資源配置。全鎮(zhèn)有鎮(zhèn)辦中學3所、小學2所、村辦小學17所,經(jīng)重新規(guī)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)將整合為1所高級中學、2所初級中學(其中1所為民辦)、1所理工學校和5所鎮(zhèn)聯(lián)辦小學。目前,蓮湖、石潭埔、橫塘三所村辦小學調(diào)整整合為塘廈第一小學,9月1日已順利開學。我們要從中認真總結經(jīng)驗,做好其它村村民群眾的思想工作,并根據(jù)各村人口、學生人數(shù)、位置分布和經(jīng)濟發(fā)展狀況,合理確定聯(lián)辦小學布點。要使規(guī)劃調(diào)整的學校既適應生源的變動需要,又要保持定點學校的相對穩(wěn)定和足夠的發(fā)展空間。今年,中心小學、塘廈第一小學力爭創(chuàng)建市一級學校,為我鎮(zhèn)摘掉“等級學??瞻祖?zhèn)”的帽子,推進我鎮(zhèn)基礎教育整體水平的提高。

二是師資素質(zhì)提升工程。教師的素質(zhì)對人才培養(yǎng)至關重要,振興我鎮(zhèn)教育的希望在教師。我們要在2-3年內(nèi),對現(xiàn)有中小學校長和專任教師進行全員培訓和繼續(xù)教育。要進一步加強教師學歷水平的提升,小學和初中專任教師的學歷要分別提升到專科和本科層次,高中專任教師和校長中獲碩士學位者也應達到一定比例;要通過公開招聘,引進高級職稱教師、學科帶頭人和專家型人才,充實中小學教師隊伍。要與兄弟鎮(zhèn)區(qū)建立信息交流,加強教育教學交流,爭取多與市教育界名師、名校交流,與重點中小學結對子,努力提高師資隊伍的水平。要通過進行學科競賽,提高教職員工的素質(zhì),分流冗余人員等途徑,優(yōu)化中小學教職工隊伍。

三是基礎教育鞏固提高工程。首先是要鞏固幼兒教育。要認真做好幼教規(guī)劃,鼓勵集體、個人、企業(yè)多種形式辦園,形成以教育部門辦園為骨干、社會力量辦園為主體,公辦與民辦相結合的幼教體系。要加強對各類幼兒園的指導和監(jiān)督,取消學前班,做好幼兒園與小學的銜接工作。要加強幼教科研,實行園長持證上崗,提高辦園質(zhì)量。要進一步貫徹落實《義務教育法》,高標準鞏固提高普及九年義務教育。堅決取消小學和初中的留級生,嚴禁小學和初中勸退和開除學生。要按照規(guī)范化、標準化的要求,充實教學設備,改善辦學條件,全面提高教育質(zhì)量和辦學效益。要把中考擺在基礎教育的重要環(huán)節(jié),爭取在中考中將更多的優(yōu)質(zhì)生輸送到優(yōu)質(zhì)學校。塘廈中學新校區(qū)建成后,我鎮(zhèn)普通高中的硬件和軟件設施將進一步升級,我們要以此為契機,將塘廈中學辦成優(yōu)質(zhì)的示范性普通高中。公辦學校初、高中要全面實行寄宿制,調(diào)整好普通高中與職業(yè)高中的招生比例,使初中畢業(yè)生能根據(jù)自己的學業(yè)水平選擇不同類型的學校學習,從不同的途徑成才。

四是終身教育體系工程。我們要完善繼續(xù)教育、終身教育的鏈條,努力創(chuàng)建全民參與的學習型社會。要繼續(xù)辦好理工學校,對口培養(yǎng)一大批適應我鎮(zhèn)企業(yè)和社會發(fā)展需要的應用型人才和產(chǎn)業(yè)技術工人。要認真總結理工學校辦出金融、計算機特長專業(yè)的成功經(jīng)驗,進一步提高辦學水平,使理工學校辦學有特色、上檔次、創(chuàng)品牌,成為國家級重點學校。要利用我鎮(zhèn)與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中山大學、東莞理工學院成功聯(lián)合辦學的有利條件,繼續(xù)辦好成教大專班、本科班以及各類技術培訓班。要積極與東莞市聯(lián)合管理專修學院合作,開設與浙江師范大學、廣州大學相關的本、專科課程。理工學校和成人教育學校的管理人員可以交叉任職,一套人員兩個牌子,實行教學設備、電腦設施、遠程教育等資源共享,全面提高職業(yè)教育、成人教育和各類培訓教育的整體水平,為廣大干部群眾接受終身教育提供良好的平臺。

老師們,同志們,教育是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),是一項民心工程、社會工程和凝聚力工程。在我們推進全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的進程中,加快建設教育強鎮(zhèn),全面提升我鎮(zhèn)教育水平,是擺在我們面前的一項光榮而又緊迫的任務。今后的教育工作任重而道遠,讓我們在市委、市政府的領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,扎實工作,為把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)、文化教育強鎮(zhèn)而努力奮斗!

脫貧攻堅工作推進會講話稿篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

根據(jù)工作安排,今天我們召開全縣脫貧攻堅工作推進會。參加今天會議的有在家的縣四套班子領導,縣人武部政委、副部長,縣“法檢”兩長;縣直(駐縣)各結對幫扶單位主要負責人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職;省、市派駐我縣駐村第一書記或工作隊長。今天的會議共分七個議程,一是書面通報全縣脫貧攻堅近期工作進展情況;二是xx同志通報第一次縣級領導督查情況三是由縣級領導督查排位后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、包村負責人及掛點單位負責人作表態(tài)發(fā)言四是xx同志宣讀對6月份專業(yè)化督查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,幫扶單位、干部問題排查不到位的處理決定;五是xx同志傳達全省扶貧系統(tǒng)培訓會議精神,部署全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅x月攻堅行動有關工作;六是xx同志講話最后由我來講幾點意見。

現(xiàn)在,進行第一項議程:。

當前隱藏內(nèi)容免費查看。

……。

……。

同志們,當前,我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作已經(jīng)進入了攻堅克難的沖刺階段,但是,從剛才xx同志通報的上周縣級領導督查結果來看,我們的工作還是不容樂觀的,暴露了很多我們以前忽略了的,做實、做細、做到位的工作。這次,我就權當老師、純拿分數(shù)來和大家分析分析這次督查結果。第一,我們的工作整體“優(yōu)秀率”實在太低。這次督查大家都及格了,說明大家都是做了工作的,特別是排名前三的xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村,我相信是做了很多工作的,但是,80分以上的也只有xx個村,就全縣來說優(yōu)秀率16%都不到,這是我沒有想到的。第二,工作推進不均衡還很明顯。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不均衡。最高分的xx鄉(xiāng)xx村和最低分的xx鎮(zhèn)xx村,分差近20分,即使排除大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量的差別,也足夠說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作存在的明顯差距。另一方面,領域工作不均衡。從四個組的打分來看,xx組督查的用電和通訊、公共服務、硬件資料等方面的工作推進都較好,得分較高;但是從村容村貌暨鄉(xiāng)風文明組督查的環(huán)境建設。

同志們,今天會議的議程全部進行完畢。上午我們實地觀摩了梨花鎮(zhèn)三道營村、卓資山鎮(zhèn)藍旗村、大榆樹鄉(xiāng)以及陽坡子村,查看了各地的扶貧檔案資料,聽取了各地負責人關于推進脫貧攻堅工作有關情況的匯報。通過看和聽,我們了解到各地在開展脫貧攻堅中做了大量的工作,也總結了一些好的經(jīng)驗和做法,涌現(xiàn)出了一批先進典型,在此,對大家的辛勤付出和努力工作表示感謝!下午的總結會,部分駐村工作隊隊長、第一書記作了典型發(fā)言組織部劉部長解讀了駐村第一書記考核管理(暫行)辦法;趙縣長通報了全縣脫貧攻堅工作存在的問題,并安排部署了下一步重點工作;特別是縣委王曉軍書記作了重要講話,對各地在推進脫貧攻堅當中所取得的成績給予了肯定,同時也提出了一些客觀存在的問題,并對下一步工作指出了明確的方向??梢哉f,今天的會議內(nèi)容豐富、目標明確,現(xiàn)場觀摩和交流總結既學習了先進,也鞭策了后進,達到了共同提高的目的是一次成功的會議,再鼓干勁的會議。會后,希望大家認真學習,深刻領會本次會議精神,特別是王曉軍書記的講話精神,切實抓好貫徹落實。

下面,結合今天的會議,為迎接好自治區(qū)交叉檢查和第三方評估,全面完成今年的扶貧工作任務,我再強調(diào)三點意見:。

一是要進一步夯實基礎工作。從前一階段的檢查、調(diào)研、督查和暗訪等反饋的情況看,我們扶貧工作各個環(huán)節(jié)還存在著不同程度的方方面面的問題,存在這些問題的原因,有的是客觀的,但更主要的是主觀方面的原因,突出表現(xiàn)在基礎工作不扎實。為此,我們要回過頭來,認認真真做好補課工作,結合正在進行的扶貧對象動態(tài)管理調(diào)整這項工作,嚴格按照各項要求和程序,確保將不合格的工作一項一項的補上來,真正做到扶貧對象應納盡納、應扶盡扶、應退盡退,切實做到“三個精準(精準識別、精準幫扶、精準退出)、兩個認可(群眾對駐村工作隊認可、對幫扶責任人認可)”,確保我們再次的“回頭看”工作能經(jīng)得起檢驗、能夠贏得群眾的好評。

二是要進一步做實產(chǎn)業(yè)文章。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗,沒有產(chǎn)業(yè)做支撐是不可持續(xù)的。所以各級各地要深刻理解十九大報告中關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵,提早謀劃。從當前各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,真正能拿出手、叫得響的產(chǎn)業(yè)還不多,還沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,特別是貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上整體積極性還不高,依靠產(chǎn)業(yè)增收的渠道還很窄,產(chǎn)業(yè)所發(fā)揮的作用還很弱,部分貧困戶甚至在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上因種種原因又造成了新的債務。為此,在下一步的工作中,我們一定要想方設法將發(fā)展產(chǎn)業(yè)、依靠產(chǎn)業(yè)脫貧這篇文章做活做好。要充分利用今冬明春這段時間,深入到村到戶,因地制宜,因村而異,因戶施策,多措并舉,幫助貧困村制定符合當?shù)匕l(fā)展、適合貧困戶自身所需的產(chǎn)業(yè),補齊短板,做好做活產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章,做大做強村級集體經(jīng)濟,讓脫貧基礎更加牢固,讓群眾的生活更有保障。

三是要進一步壓實各級責任。通過督查考核這些形式,達到壓實責任的目的。在督查方面,是進行全方位的督查,包括人員的作風、項目的落實、資金的使用,等等,在這方面自治區(qū)派駐我縣扶貧督導組做的十分到位,他們經(jīng)常性的、全面性的開展督導工作,為我們進一步搞好脫貧攻堅工作提出了一些指導性的意見和建議。前不久,縣里也成立了脫貧攻堅督查辦公室,今后,我們將借鑒自治區(qū)、市里的做法,采取定期、不定期以及明察暗訪等多種方式,實現(xiàn)督促檢查常態(tài)化、全覆蓋,并對督查結果進行充分運用。在考核方面,縣委制定出臺了一系列對干部的考核管理辦法,總而言之,我們就是要通過全方位的督查和常態(tài)化的考核機制,進一步強化督查考核,壓實各級各部門以及相關人員的扶貧工作責任,推動全縣脫貧攻堅工作取得實實在在的、看得見的成效。

同志們,脫貧攻堅是決勝全面小康的關鍵所在,我縣作為自治區(qū)確定的深度貧困地區(qū),任務尤為艱巨,只要有一個貧困人口沒有如期脫貧,我們的腳步就不能停下。為此,我們要按照******在十九大報告中提出的關于精準扶貧、精準脫貧的新思想、新目標的要求,以高度的政治自覺和使命擔當,以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,堅決打贏脫貧攻堅這場人民戰(zhàn)役,為決勝全面小康、建設美麗卓資作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

脫貧攻堅工作推進會講話稿篇九

同志們:

脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務,是“十三五”時期必須完成的硬任務。為此,各級黨委、政府都高度重視這項工作,省委錦斌書記剛剛擔任書記,就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災后重建工作專題座談會;8月31日下午,市委趙書記召開全市脫貧攻堅調(diào)度會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天,區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅工作推進會議,聯(lián)系貧困村的區(qū)級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下,澤明書記還要做重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我先就加快脫貧攻堅工作強調(diào)三點意見。

一、正視問題、找準差距,切實增強工作壓力。

剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報和10個部門的匯報,總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大,工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講,部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅方案,十大工程落實進度不夠;從鎮(zhèn)街來講,主要領導重視不夠,平時過問不多,導致工作進度緩慢;從村級層面來講,村級扶貧專干業(yè)務不精,指導不力,非貧困村沒有真抓實干,停留在走過場的層面上。二是基礎工作不扎實。鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全,扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。三是因村因戶施策不精準。個別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位,致貧原因分析不透徹,入戶項目難以實施,產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。四是扶貧項目推進不順利。我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢,受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數(shù);村級光伏電站還在招標公告階段。

除了以上存在問題外,我區(qū)脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力:一是扶貧開發(fā)面上工作量大,資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用,而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個,僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人,僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個行政村無專項資金扶持,面上脫貧任務艱巨繁重,資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重,脫貧難度加大。今年我區(qū)受災貧困戶1086戶、3250人,貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破,遭受水淹近兩個月之久。直接經(jīng)濟損失達到1.41億元。由于受災面積大,貧困村及貧困人口已無資金投入到災后恢復生產(chǎn)。

只有清醒地認識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力,才能理清思路,找準下步努力方向,抓緊補缺補差。

二、突出重點、狠抓落實,扎實推進各項工作。

第一,緊盯時間節(jié)點,明確攻堅任務。今年,全區(qū)的任務就是完成2204戶、4850人脫貧,各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標任務,按照年初制定的。

工作方案。

全力抓好推進落實?;A較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些目標定得更高一些;基礎條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時間強化措施迎頭趕上確保在年底前完成既定的目標任務。

第二,聚焦關鍵領域,推進十大工程??紤]到脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,省委、省政府明確了十大工程,就是要發(fā)揮部門的作用,統(tǒng)籌部門資源,合力推進脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關鍵領域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面,區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標企業(yè)盡快施工,爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務局要盡快落實產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施,通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面,區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實好“雨露計劃”,支持貧困戶子女接受職業(yè)教育,走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面,區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見,完善手續(xù),全面完成24戶70人的搬遷任務。生態(tài)保護脫貧方面,區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報項目,做好公益林補償資金發(fā)放,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面,區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學費補助工作;區(qū)科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面,區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量,切實做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面,區(qū)衛(wèi)計委要抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作,推動困病致貧的群眾盡快脫貧。基礎設施建設脫貧方面,區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息化建設,完善貧困村的基礎設施。金融脫貧上,區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案,加強小額扶貧貸款工作的業(yè)務指導。社會脫貧方面,區(qū)委組織部要進一步完善區(qū)級領導聯(lián)系點和“單位包村、干部包戶”制度,提高“雙包”成效。區(qū)工商聯(lián)要引導全區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧,鼓勵民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè),參與扶貧開發(fā)。

第三,配合第三方評估,做好脫貧迎檢。省扶貧辦明天下午,委托第三方(安徽師范大學)對扶貧工作進行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機抽查20戶貧困戶),各鎮(zhèn)街務必要高度重視,做好迎檢工作。

三、強化保障、落實責任,以責任落實促進工作落實。

一是組織領導要再加強。各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔起脫貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目,要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

二是工作責任要再靠實。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》,就是發(fā)揮考核導向作用,壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核,以脫貧攻堅實績作為黨政領導干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),對未能完成年度脫貧目標任務的鎮(zhèn)(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。下一步,還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法,對脫貧攻堅十大工程的實施情況進行考核,引導各級干部把責任心放在扶貧開發(fā)工作上來。

三是工作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領導小組共有39家成員單位,就是要整合各行各業(yè)的力量,統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強力量、優(yōu)化職能,重點做好上下銜接和指導村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源,配合村“兩委”進村入戶開展工作,做到不脫貧不撤人??傊?,各地各部門都要強化大局意識、服務意識,按照各自職能分工,抓好各自承擔的扶貧攻堅工作,確保全區(qū)各項脫貧攻堅任務落到實處。

四是督查力度要再加大。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,采取“月點評、季通報”制度,加大督查和通報力度,確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處,取得較好的經(jīng)濟社會效果。

同志們,脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力,精準發(fā)力,咬定目標,苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。

同志們:

脫貧攻堅是當前及今后幾年的頭等大事,今天,我們在這里專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會,其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作,其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這標志著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才,紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神,副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作,詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續(xù)加重,管材招標滯后導致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關鍵時刻補的,省市行業(yè)認知度較差,考核驗收期間心里沒底,臨時建立應急處突隊伍等等,可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計完成投資1.5571億元,在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項目報賬進度達到99%,四川電視臺、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求,還存在水務項目前期規(guī)劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此,局領導班子高度重視,進行了專題研究,所以召開這次會議。下面,我再講四點意見:

一、認清大勢,提高認識。

近期,中央和省委、市委、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,水務系統(tǒng)全體干部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中,強調(diào),小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時指出,打好脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把任務抓在手上,確保每項工作落實到人,確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題:一是中央強調(diào)20xx年完成脫貧任務,提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi),對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次,但對象不精準的省份可再給1次調(diào)整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是,當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上,東明書記要求,要認真梳理總結已有工作經(jīng)驗,始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標,聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日,在市委召開的常委(擴大)會上,王菲書記強調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結經(jīng)驗、突出重點任務、層層壓實責任,高標準高質(zhì)量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價,獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現(xiàn)了開門紅。相反,水務在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅大會上,亞洲書記強調(diào):20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年,對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務,在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實上更徹底,注重脫貧實效,在因戶施策上更精準,緊扣群眾增收,在長效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實發(fā)展條件,在基礎配套上更完善,突出民生保障,在政策落實上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補齊短板上更有效。

二、強化措施,穩(wěn)步推進。

1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長,分管領導為副組長,各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組,領導小組要切實履行牽頭抓總作用,認真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。

2.夯實前期工作。一年之計在于春,一是要立即組織專業(yè)技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。

3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路,積極整合涉水項目資金,切實提高涉水項目資金使用效率,為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。

4.加快項目實施。統(tǒng)籌縣級相關部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護等,有機結合精準扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設,大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項目實施方案,盡早開工建設,3月全面啟動,力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務,助力全縣脫貧攻堅工作。同時,加快全縣中小河流治理項目建設步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。

5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,信息化動態(tài)管理,今年檢查驗收要首先在電腦中看,先看名單再進行檢查驗收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負責該項工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負責信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度,對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項目建成后發(fā)揮應有的效益。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時,認真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實際困難和問題,做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進一步加大幫扶力度,加強村級陣地建設,確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負責九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負責化龍亭子村,黃志華負責大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。

三、總結提煉,加大宣傳。

提煉總結的一定是好的經(jīng)驗和好的做法,宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握:一是明確任務;二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度,要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務脫貧宣傳方案。

因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,引導群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設和建后運行管護,營造出人人關注、人人支持、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設投入機制,建立以獎代補、先建后補的獎補機制,適當給予財政補助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進一步水務脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗總結提煉和宣傳力度,堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結合,組織協(xié)調(diào)各級各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗、好做法,力爭在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響,務必在特色亮點加分上出彩見成效,確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。

四、牢記使命,勇于擔當。

今年的主要任務有兩大塊:一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收,一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好,就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務上務必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領跑,任務是相當重。

當前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來,把“守紀律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴”的作風、更“實”的作為,做好脫貧攻堅每一件事,用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中,嚴格“四制”管理,強化水利工程質(zhì)量安全,確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長,辦公室、紀檢監(jiān)察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組,進行常態(tài)化的跟蹤督查,對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責,對違規(guī)違紀的,要嚴肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢,水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要,作風和紀律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進,面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

近期主要工作。

(一)20xx年工作思路。

認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰(zhàn)略決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務改革,構建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、扎實推進脫貧攻堅、持續(xù)深化水務改革,1即:抓重大項目,3即:打贏水務脫貧攻堅、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強水生態(tài)文明建設,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,用5—8年時間實現(xiàn)由水務小縣向大縣、強縣的跨越。

(二)項目工程。

1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預審開標,2月13日召開廊橋?qū)彶闀A計在3月上旬完成招標,3月份開工建設。

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頁,當前第。

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脫貧攻堅工作推進會講話稿篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學習領會,抓好整改落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:

一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎。

脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標任務不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應該說,基本實現(xiàn)了“五年任務三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責任依然重大,任務依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。

二、問題突出,容不得任何拖沓。

我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。

一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細查深挖。面對上級督導考核,有的是想方設法應付檢查、蒙混過關,面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責任感。

二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學習、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。

對群眾真正的困難不聞不問,漠不關心,有的甚至作風霸道,方法簡單,脫離群眾。

以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務實,脫貧過程扎實,脫貧結果真實。

三、任務艱巨,容不得絲毫懈怠。

脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關于下一步重點工作,我再著重強調(diào)這樣幾個方面:

一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應,確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。

二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。

三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設一批標準高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。

土地拆除復墾任務為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復墾。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。

五是嚴格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經(jīng)濟效應和社會效應。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。

基礎好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。

四、責任千鈞,容不得寸步退怯。

脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴峻,責任極其重大。要確保任務的完成,我們一定要壓實責任,激發(fā)動力,履職盡責,形成合力。

一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責任體系,將每項工作、每個細節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責任倒逼工作落實。

三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。

四要嚴肅問責。動員千遍,不如問責一次??h扶貧辦要會同督查室、紀委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領域督查,督查結果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴肅問責。

同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。

我就講這些,謝謝大家。

脫貧攻堅工作推進會講話稿篇十一

政府是全區(qū)脫貧攻堅工作最重要的實施主體,要勇于承擔起脫貧攻堅工作的重要責任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)脫貧攻堅工作會議。

講話稿。

僅供參考。

在全面建成小康社會進入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨沖刺的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議,既是一次動員大會,更是一次誓師大會,主要任務是,學習貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神,分析我區(qū)面臨形勢,全面部署脫貧攻堅任務,動員全區(qū)上下進一步深化認識,強化擔當,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,堅韌不拔、勇往直前的意志,抓鐵有痕、踏石留印的作風,全面向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講三個問題。

一、科學研判形勢,進一步堅定脫貧攻堅信心和決心。

“”以來,在市委、市政府的堅強領導下,我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導,緊扣“兩不愁、四保障”目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點,綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施,扎實推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,先后投入資金21.9億元,搬遷安置1.3萬戶5.2萬人,建設扶貧開發(fā)重點村34個,實施農(nóng)民實用技術培訓8.1萬人次,使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧,收入增速超過全區(qū)平均水平,貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當前脫貧攻堅的關鍵時期,我們必須科學研判形勢,客觀審視區(qū)情實際,認清“五個尚未改變”的現(xiàn)狀:一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準,目前全區(qū)還有11.42萬貧困人口,超過全區(qū)總?cè)丝?/5,占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多,在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū),也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣,貧困村達128個,占全區(qū)村總數(shù)一半以上,而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠山區(qū),生存環(huán)境惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其中“五類人”達4.7萬,占貧困人口總數(shù)一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標準低,應對外部沖擊能力差,極易因病、因?qū)W、因災或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈,長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發(fā)展動力,不思進取,安于現(xiàn)狀,脫貧熱情不高,習慣“等、靠、要”,正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。

我們的工作還存在四個方面明顯差距:一是在思想認識上,部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認識不清,忘記了減貧脫貧的政治責任,沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實,年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上,一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準,底子不清,情況不明,有的受人情關系影響,程序錯亂,方法簡單,該進的沒進、該退的沒退,群眾意見較大;有的干部作風漂浮,工作不實,沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對性不強,成效不明顯。三是在工作落實上,有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責任落得不實,擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實際上是。

口號。

喊得多、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上,扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是“鐵路警察,各管一段”,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。

盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面:一是在政策環(huán)境方面,黨中央、國務院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,制定出臺關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》,批準實施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》,創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程,加大對易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發(fā)展基礎方面,隨著近年來的快速發(fā)展,我區(qū)綜合實力大幅提升,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯,發(fā)展前景十分廣闊,完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機制方面,這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力,而且還實行“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的領導體制和“片區(qū)為重點、精準到村到戶”的工作機制,層層簽定《。

責任書。

》,細化責任,傳導壓力,為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面,國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日,健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧,引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧,可以說中省資金投入將會大幅增加。

同志們,商州作為商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅作為重大政治任務來抓,堅定信心和決心,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、不負重托的使命感,正視困難、搶抓機遇,全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,確保如期實現(xiàn)摘帽脫貧目標。

二、盯緊目標發(fā)力,眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。

按照中省市總體要求,結合我區(qū)全面建成小康社會和“十三五”總體部署,確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅方案,即一個規(guī)劃統(tǒng)領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講,就是要堅持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個確保”目標;充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脫貧產(chǎn)業(yè),確保所有貧困人口全部越過貧困線,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦、六到位”,精準發(fā)力,埋頭苦干。

(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領,做到精準識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領導干部要充分發(fā)揮表率作用,站得更高一點,想得更遠一點,研究得更深一點,針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題,深入開展調(diào)查研究,找準癥結及原因,精心謀劃,拿出切實可行的脫貧思路和對策,為科學編制規(guī)劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求,抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責任人、脫貧資金渠道),采取“戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式,對“五類人”、精準脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行重新識別,參照計劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標準的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市,下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,及時更新數(shù)據(jù),做到應進即進、應退即退,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強調(diào),這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度,對認定的數(shù)據(jù),鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識別誰負責、誰填報誰負責;區(qū)扶貧局要定期抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實問題,堅決從嚴處理。同時,還要認真摸排城鎮(zhèn)貧困人口,準確掌握基本情況,全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃,同步整體推進。三要精心編制規(guī)劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署,客觀分析各自實際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施“六大重點”,科學編制“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎。為了科學編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱,剛才大家進行了認真討論,會后扶貧局要按照提出的意見建議,盡快修改完善,及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃,引領脫貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保,做到目標細化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵是明確目標、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區(qū)總體安排,20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%),25個貧困村摘帽(占貧困村19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3%),40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%),40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%),23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅持實事求是原則,科學設定階段目標,真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數(shù)據(jù)進行一周一匯總,一月一更新,逐級上報,確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是,我們必須做實做細脫貧攻堅軟件工作,每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村,示范引領,推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標任務,逐年認真制定實施方案,強化工作措施,抓好任務落實。當前,我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案,精心測算、周密計劃,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進,做到責任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責任人,要忠實履行黨政同責,切實加強對脫貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脫貧攻堅責任,逐級簽訂責任書、立下軍令狀,真正做到落實責任到位、職責履行到位。區(qū)脫貧攻堅領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務,履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組,加強上下銜接,搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責,加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領導,運用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作,積極組織群眾,發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施“千名干部進百村入萬戶”脫貧攻堅計劃,組建由區(qū)級領導擔任團長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊,按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員,組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍,進村入戶蹲點抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通,充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用,搭建扶貧信息共享平臺,完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機構結對幫扶等機制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金,力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標,各級各部門要牢固樹立爭跑意識,認真研究中省政策,緊盯扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區(qū)財政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金,主要用于金融貼息擔保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長;另外,再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則,每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策,每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保,撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè),多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達8億元以上?;I集脫貧資金不易,體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關懷和愛護,一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我著重強調(diào)三點:一要精準使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路,堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā),認真研究確定發(fā)展項目,精準投放資金,嚴禁虛報、冒領、截留、擠占和挪用,確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運行。三要強化監(jiān)督。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用,切實加強對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,紀檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴問責,努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個路徑,做到精準發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實現(xiàn)“五個一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標,立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進農(nóng)民脫貧致富的《意見》,按照“培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路,建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結機制,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。“十三五”期間,我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,繼續(xù)堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則,按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路,堅決取消分散和小規(guī)模安置點,突出抓好1000戶以上的大點安置,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,不斷加快搬遷步伐,確保在20xx年前實現(xiàn)應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。三要在生態(tài)補償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關系,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實推進新一輪退耕還林,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢,精心打造一批各具特色、獨具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”,增加經(jīng)濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學生教育扶持政策,逐步推行十三年義務教育,對貧困家庭在校大學生,通過發(fā)放獎學金、助學金、助學貸款等實現(xiàn)助學全覆蓋,對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業(yè)教育。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務輸出實際,統(tǒng)籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,提高培訓效果,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準,實現(xiàn)“兩線合一”,對符合條件的貧困群眾要全部納入“低保”、“五?!惫B(yǎng)范圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),確保應保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度,對無勞動能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算制度。設立區(qū)級醫(yī)療救助基金,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后,自負費用仍有困難的貧困戶,從醫(yī)療救助基金中給予補助,切實解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目,注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。

(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè),做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講,就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機遇,利用退耕地面積,不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規(guī)模;積極實施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程,主動引進新品種、新技術,強化科學管理,不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì),著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標,圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖,完善風險防范機制,新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌,以大棚菜、食用菌等為重點,狠抓有機無公害蔬菜發(fā)展,加快推進佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,不斷擴大種植面積,提高集約化水平,增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點,扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策,積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),不斷創(chuàng)新完善服務方式,加大勞務培訓力度,力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐,力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式,積極實施“農(nóng)村淘寶”項目,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進城”雙向流通,切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,助推貧困群眾增加經(jīng)濟收益。在這里特別需要說明的是,以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè),實際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡單地受此限制,鼓勵大家多探索、多創(chuàng)新。

三、強化保障措施,確保脫貧攻堅取得實效。

各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,強化措施,統(tǒng)籌推進,不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎?;鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強”黨建主題活動,切實加強貧困村黨組織建設,完善村級黨組織活動陣地,加大經(jīng)費保障力度,強化村級領導班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務群眾方式方法,調(diào)動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性,充分發(fā)揮村級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進貧困村村民監(jiān)督委員會建設,繼續(xù)落實好“四議兩公開”、村務聯(lián)席會等制度,健全黨組織領導的村民自治機制,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。

二要強化紀律作風。各級黨員干部要牢固樹立強烈的使命意識,以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責任感,甘于奉獻、勇于擔當,撲下身子、克難攻堅,扎扎實實把脫貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個一”工作法,堅決杜絕不作為、慢作為,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強調(diào)四點,一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優(yōu)選強包扶干部,不能因單位業(yè)務為由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制,區(qū)扶貧局要會同相關部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,切實調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律,從嚴抓好落實,不斷強化對包扶干部的紀律約束。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作,主動協(xié)助村上辦實事、解難題,不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀實檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動的大場面,精心策劃組織一批大專題,深刻報道一批好典型,總結好經(jīng)驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營造良好輿論環(huán)境。要切實做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體,用會議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措,全面展示我區(qū)精準扶貧的生動實踐和顯著成效,充分調(diào)動社會方方面面積極性,形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強大合力。

四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制,緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點,采取隨機抽查、專項檢查、聯(lián)合督查等形式,定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進行跟蹤問效,動態(tài)掌握工作進度,強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考核辦法,實行單項考核和“一票否決”制度,建立第三方評估機制,不斷加大考核力度,切實督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實好脫貧攻堅任務。要實行鎮(zhèn)辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度,集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴格獎懲兌現(xiàn),把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市區(qū)委決策不力,態(tài)度不端正,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,要進行嚴厲追責,真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。

同志們,對我們商州來講,精準脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響,全區(qū)上下要迅速行動起來,以愚公移山的精神埋頭苦干,發(fā)揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn),以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。

在今年一月份,我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會后,各街辦和相關部門按照國家有關標準,就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調(diào)查,為全區(qū)統(tǒng)籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午,區(qū)委召開會議,認真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署“。

兩學一做。

”學習教育之后,區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視??梢哉f,脫貧攻堅工作既關系到中華民族偉大復興這一宏偉目標,也關系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認識,認真抓好脫貧攻堅各項工作任務落實。剛才,韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責任書,立下了“軍令狀”,請大家認真抓好貫徹落實。

下面,我給大家再提四點要求,就是“四個再”。

一是認識上再深化。黨的以后,以同志為的新一屆中央領導集體,提出了“兩個一百年”的奮斗目標,第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現(xiàn)這一宏偉目標,全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反復開會、反復部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標責任書,也就是到20xx年全面實現(xiàn)脫貧。對此,我們要清醒的認識到,雖然我們秦都經(jīng)濟發(fā)展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標準線以下,也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū),在脫貧攻堅這項工作中,更應該走在前列、作出貢獻。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務,按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標,認真貫徹“精準脫貧、不落一人”的要求,進一步堅定信心、明確責任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結果只能是零。那么,脫貧攻堅工作也一樣,關鍵在于抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務分解到人、把責任落實到人,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任,對事關脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,扎扎實實抓好各項工作任務落實。全區(qū)各級領導要堅持領導帶頭,結合“兩學一做”學習教育,引導廣大黨員干部帶著責任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。說到標準,咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領頭雁,各項工作我們始終都是高標準、嚴要求,脫貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高,標準線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時候盡最大努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個貧困線標準過了線就行了,標準上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”,實際上一個家庭脫貧,經(jīng)濟上一個人有了工作,那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現(xiàn)自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標準上再提高。

四是考核上再嚴格。現(xiàn)在目標責任考核是指揮棒,各項工作都在考核,那么脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考核,因為這是我們目前最大的政治任務,也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以,這項工作要實行嚴格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核,組織部負責考核幫扶干部,領導小組辦公室負責考核各個部門,這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好,但是到年底你的任務還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標準盡可能的量化,要嚴格標準,當然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情,要逼出大家的責任,最后實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區(qū),覺得貧困人口是一個動態(tài)的,所以就想著“既然是動態(tài)的,那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣”,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那么我們現(xiàn)在就說,首先把這些任務完成,至于再返貧的那些人另當別論,當然要追加進去,所以不能有這個僥幸思想。

總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責任去把這項工作干好,把任務完成好。

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脫貧攻堅工作推進會講話稿篇十二

同志們:

當前,我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關的沖刺階段。今天,我們在上午的三級干部大會之后,接著召開全縣攻堅脫貧工作會,目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神,動員全縣上下以“耽誤不起”的責任感和“懈怠不得”的緊迫感,進一步把全縣脫貧工作任務壓緊、壓實,堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結,分析了形勢,安排部署了扶貧攻堅工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅定的,目標是明確的,措施是有力的;會議結束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結、提要求,請同志們抓好貫徹落實。

下面,就攻堅脫貧工作,我講幾點意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”,即:

一、算好政治賬,不犯迷糊病。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面精準脫貧,可以說是全黨全國當前一件頭等大事、一項重大政治任務。在中央扶貧工作會議上,強調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。同時,對于脫貧攻堅工作,省委書記鹿心社同志強調(diào):責任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào):脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務、慢不得的民生工程、繞不開的擔當事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅工作,都是有軍令狀的,不能按時完成任務,是要“軍法處置”的。

同志們,請注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”,說明這項工作是非常嚴肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務,那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇,沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對不起全縣人民,因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三,我們還會拖南昌、江西的后腿,不僅我們在座的要被“軍法處置”,還要拖累市領導、省領導被“軍法處置”,這樣,我們還會成為全省、全市的反面典型。對此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識,堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務、最大責任,嚴格落實責任、層層壓實責任,實行全面攻堅,做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責任”,即:

一是縣領導的掛點責任。縣級領導要率先示范、主動作為,帶頭深入基層,帶隊開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實各項重點任務,力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程,同時緊密結合分管工作,及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務。

二是部門的指導責任。相關部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務要求,全力落實,積極主動銜接,把握整體進度,扎實各項任務全面到位落實。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責任意識和擔當意識,樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項目布設優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。

四是駐村工作隊的落實責任。駐村工作積極主動融入當?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關軟件資料,積極承擔各項工作任務。

二、算好時間賬,不落一個人。

中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評機構到各縣區(qū)進行評估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個月、150天的時間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬,列出項目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中,重點做到“五個到戶到人”,即:

一是對象識別要到戶到人。怎么識別,關鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動力強不強,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準。

二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。

三是目標步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結合本地實際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標,明確時間表和路線圖,進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。

四是結對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個縣級領導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村,每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村,每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容,促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬,既要有紙質(zhì)臺賬,又要有信息平臺,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理,做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。

三、算好指標賬,不做無用功。

脫貧攻堅的每一項指標都是硬任務,上級都有明確的時限要求和指標控制。我們要對標對表,堅持問題導向、民生導向,把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。

從長遠來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎設施建設扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個起來”,即:一是幫助扶貧對象把志向立起來,激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。

就當前來說,關鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求,逐條抓好落實,重點做到“三個突出”:即:

一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標建設和村文化活動平臺建設,營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項目,讓項目盡快動起來,確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。

二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標準和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學輟學;提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平,防止因病返貧。

三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中:d級危房戶和無房戶273戶,c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造,確保貧困戶住房安全。

四、算好政策賬,不花冤枉錢。

兵馬未動,糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財政投入是不夠的,何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。

近年來,中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年,國務院常務會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級領導干部要讀懂、讀透、讀活上級精神,并結合實際用足、用好、用活政策資源,千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”,即:

一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策,包裝好項目,去爭取上級資金支持??h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們,要利用你們個人的資源、單位的資源,幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取,需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。

二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅。要結合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。

三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動扶貧脫貧。

四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個,善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對各類項目資金進行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。

五、算好作風賬,不忘公仆心。

“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情?!蔽覀兌际沁M賢人,講的是進賢話,就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風加強年”活動成效的重要砝碼,各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:

一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間,在脫貧攻堅爬坡過坎的關鍵時刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。

二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領導要具體抓,按照標準,注重規(guī)范,及時高效?!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值,不能把自己當外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當好當家人、領路人、貼心人,時時關注貧困戶,事事幫助貧困戶。

三要事必問責抓效率。扶貧辦要加強督查,建立臺賬,及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結果運用,把考核結果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵,對扶貧責任落實不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴追究責任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。

同志們,扶貧開發(fā)是一項功在當代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!

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