公益活動(dòng)是為了幫助社會(huì)弱勢(shì)群體、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等目的而進(jìn)行的一種社會(huì)行為。學(xué)會(huì)管理時(shí)間是高效工作和充實(shí)生活的關(guān)鍵所在??偨Y(jié)是成長(zhǎng)的一種方式,借此可以反思自己的不足之處。寫總結(jié)前,要先回顧自己的學(xué)習(xí)或工作過(guò)程。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神,全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神,按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以人民為中心,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x,為全面開(kāi)啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求,要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫:
政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”,必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”,全面履行好政治責(zé)任,提高政治能力,維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰,不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為終身必修課,深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基,不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵,深入開(kāi)展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng),學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義,引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨史教育,講好紅色故事,筑牢忠誠(chéng)警魂。要把握精神之旗,不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警,要把貫徹落實(shí)*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,切實(shí)做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn),努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。
一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用,努力為實(shí)現(xiàn)x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng),對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng),是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前,全市正在開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境1158工程(一個(gè)目標(biāo)、開(kāi)展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”)。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程,發(fā)揮法治保障作用,公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”,配套建立“一案三書”制度,對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的,同步下發(fā)(不予)處罰決定書,要編制“首錯(cuò)免罰”清單,加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度,努力做到70%問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略,為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持,助力打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深化法治體檢,持續(xù)開(kāi)展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng),建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn),著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求,增強(qiáng)全民法治觀念,主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品,系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問(wèn)題。要深化“放管服”改革,持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施,創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式,為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。安全是發(fā)展的前提,沒(méi)有安全,發(fā)展無(wú)從談起。我們必須深入貫徹總體國(guó)家安全觀,持續(xù)開(kāi)展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”,全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全,切實(shí)為“十四五”開(kāi)好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”,開(kāi)展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān),最大限度削減存量,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)”,推進(jìn)“關(guān)愛(ài)之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn),夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開(kāi)展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn),努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng),健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控,積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門,采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪,全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目,全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建,努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,組織開(kāi)展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度,健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè),推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”,構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系,最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前,堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè),建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”,切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。著眼于常治長(zhǎng)效,持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn),對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打,決不讓黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長(zhǎng)效整治,建立健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn),嚴(yán)格依法辦案,強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同,加強(qiáng)督辦監(jiān)管,確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)持久戰(zhàn),建立并落實(shí)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè),打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪,保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理,強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治,精準(zhǔn)掌控各類安全要素,健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪,以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
公平正義是政法工作的生命線,在人民群眾眼中,政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線,才能提高執(zhí)法司法公信力,才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革,進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作,推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革,加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開(kāi)展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任,全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”。要理清基本情況,建立工作臺(tái)賬,做到信訪來(lái)源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段,做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了,事心雙解”。年內(nèi),省級(jí)交辦案件要化解80%以上,市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法,圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法,探索創(chuàng)新普法新模式,積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式,壯大普法隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法,形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置,加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心,將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見(jiàn)》,推動(dòng)辦案由“過(guò)得去”向“過(guò)得硬”轉(zhuǎn)變,不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
做好政法工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國(guó)政法工作條例》作為重要抓手,嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度,落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度,保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮,分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范,培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓。開(kāi)展教育整頓,是*********和黨***作出的重大部署,對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場(chǎng)大考,要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前,我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過(guò)省市驗(yàn)收核準(zhǔn),現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”,把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”,集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行,以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”,完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞,推動(dòng)問(wèn)題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹(shù)一批政法英模,進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系,聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開(kāi)展定向培訓(xùn),強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制,制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃,健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制,完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制,健全激勵(lì)保障機(jī)制,讓政法干警有更多獲得感,造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè),特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線,防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng),打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開(kāi)透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進(jìn),把握關(guān)鍵、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人,也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持,經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),深入分析社會(huì)形勢(shì),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待,在解決具體問(wèn)題上下功夫,在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破,使取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容,并與個(gè)人績(jī)效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲,對(duì)在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,市委、市政府將給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二要齊抓共管,形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作,不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù),將任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭,確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門,將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能,自覺(jué)承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù),制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署,及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,勤溝通、多支持、常協(xié)作,不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能,尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上,要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入,強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作,特別是近年來(lái),人、財(cái)、物的投入不斷加大,有力地保障了工作的順利開(kāi)展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障,為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī),圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署,研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施,確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
作風(fēng)效能,是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾叨群蜆?biāo)準(zhǔn)。圍繞貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊跟時(shí)代步伐落實(shí)關(guān)鍵舉措。就全市情況看,狠抓作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、大膽改革實(shí)踐。要繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,推動(dòng)機(jī)關(guān)部門服務(wù)提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致,以社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果為改進(jìn)方向,牢固樹(shù)立“店小二”的服務(wù)理念,對(duì)群眾和企業(yè)的訴求不輕易說(shuō)“不”,做到有話好好說(shuō)、有事好好辦,主動(dòng)為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法,堅(jiān)決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象,以熱情服務(wù)、耐心答疑、高效辦理,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚。
二是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要夯實(shí)打牢xx為民工作根基。xx部門作為維護(hù)國(guó)家政權(quán)的重要參與者,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)家庭和諧的重要執(zhí)行者,保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務(wù)和社會(huì)公平正義的重要維護(hù)者,所有工作都與人和市場(chǎng)主體密切相關(guān),“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是窗口形象”,每名工作人員都是一個(gè)展示,都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場(chǎng)主體的義務(wù),都承擔(dān)著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任。對(duì)群眾來(lái)說(shuō),xx系統(tǒng)是一個(gè)代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象,xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果xx人的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來(lái)謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為,社會(huì)各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會(huì)戳我們的后背,就會(huì)有損政府和xx部門的公信力,xx在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒,狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在xx領(lǐng)域不僅是勢(shì)在必行,更要靠前先行。要聚焦“樹(shù)xx形象、正xx風(fēng)氣、聚xx人心”這一目標(biāo),大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,重拳糾治作風(fēng)頑疾,堅(jiān)決打好作風(fēng)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在新時(shí)代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要全面建設(shè)高素質(zhì)xx隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前,xx領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實(shí)現(xiàn)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,更需要有過(guò)硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對(duì)應(yīng),xx干部隊(duì)伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過(guò)硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問(wèn)題,都一定程度影響著營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化。全局干部職工要進(jìn)一步提高營(yíng)商意識(shí),堅(jiān)持“干什么”就要“專什么”,加大學(xué)習(xí)研究的力度,掌握專業(yè)化知識(shí)和本領(lǐng),做有兩把刷子的“行家里手”,真正增強(qiáng)“營(yíng)”的情商,提升“營(yíng)”的成效,為xx社會(huì)滿意度的大幅度提升夯實(shí)保障。
四是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向發(fā)力突破。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合市委市政府要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象。要突出表率性,各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門,廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái)。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng)。
當(dāng)前極端天氣仍有發(fā)生,市兩會(huì)也將要召開(kāi),全局上下要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全,特別是吸取“xx”事件教訓(xùn),舉一反三,從嚴(yán)從細(xì)深入排查,做足做實(shí)各項(xiàng)保障。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)各類xx服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,備足防疫物資,增強(qiáng)防控能力,落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開(kāi)展安全隱患摸排整改,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)特殊困難群體、弱勢(shì)群體服務(wù)保障,嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生。
同志們,作風(fēng)效能和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。我們要以堅(jiān)如磐石的定力、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng),保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,堅(jiān)持不懈弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,久久為功優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,上下一心、振奮精神、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,奮力譜寫新時(shí)代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章,為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議十分重要,會(huì)議總結(jié)了我市2021年政法信訪暨平安建設(shè)工作,部署了2022年的工作任務(wù),表彰了2021年度政法、信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書。剛才王xx同志所作的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀全面,安排工作明確具體,我完全同意。請(qǐng)各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
2021年,全市各級(jí)各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,以打造“平安xx”為主線,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)過(guò)去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作,市委、市政府是滿意的,社會(huì)各界和廣大群眾也是認(rèn)可的。實(shí)踐證明,我市政法信訪工作隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支值得信賴可以依靠的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!并通過(guò)你們向一年來(lái)勤奮努力、扎實(shí)工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須居安思危,看到當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的一面,看到我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講,對(duì)中央提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和正確政績(jī)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大決策的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),有待于進(jìn)一步提高;對(duì)貫徹上級(jí)指示精神,加快發(fā)展步伐,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作方面,還有不小的差距;在實(shí)際工作中,超前預(yù)防、化解工作做得還不夠,一些工作措施還沒(méi)有完全落到實(shí)處。從客觀上講,一方面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我們正處于發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期,另一方面,我們也處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,政法信訪工作的任務(wù)很重,壓力很大。歷史地看,我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過(guò)去有了很大的進(jìn)步,初步走出了被動(dòng)落后的尷尬局面,但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固,如果稍有放松,就會(huì)有反彈的可能。比如,近期我市越級(jí)信訪量就有所反彈,全國(guó)“兩會(huì)”期間,我市出現(xiàn)了10個(gè)責(zé)任單位18人的赴京上訪,影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因,進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。因此必須倍加小心,倍加認(rèn)真,切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年,全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、確保十四五開(kāi)好局、起好步,有著極為重要的意義。因此,全市各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊政法信訪工作這根弦,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步抓好“平安xx”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)措施的落實(shí),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
政法機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)都是群眾工作機(jī)關(guān),政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作,是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變,是對(duì)新時(shí)期政法信訪工作的新要求。我們要切實(shí)把這一理念,落實(shí)到今年和今后的政法信訪工作中去。
一要增進(jìn)對(duì)群眾的感情。對(duì)群眾的感情問(wèn)題就是立場(chǎng)問(wèn)題。對(duì)群眾有深厚的感情,就會(huì)把群眾當(dāng)親人,產(chǎn)生解決問(wèn)題的動(dòng)力,就會(huì)把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,真心實(shí)意地關(guān)心群眾,千方百計(jì)地幫助群眾;對(duì)群眾沒(méi)有感情或者感情淡漠,就會(huì)敷衍推托,再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機(jī)關(guān)要緊緊圍繞如何堅(jiān)持執(zhí)法為民,深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)的再教育,引導(dǎo)廣大政法干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,真正弄清“權(quán)從何來(lái)”、“對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“為誰(shuí)執(zhí)法”、“為誰(shuí)服務(wù)”等問(wèn)題,從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置,樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā),完善群眾路線教育長(zhǎng)效機(jī)制,使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾,始終樹(shù)立愛(ài)民親民當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為民的良好形象,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功,是加強(qiáng)政法信訪機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力,努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會(huì)用群眾的語(yǔ)言開(kāi)展工作,學(xué)會(huì)用通俗易懂的方式與群眾打交道,增強(qiáng)親和力、感染力、凝聚力,贏得群眾的認(rèn)同。要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒,提高群眾覺(jué)悟、統(tǒng)一群眾思想,積極回應(yīng)和滿足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)處理各種利益關(guān)系,以理性、合法的形式表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。要堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾,不斷探索完善新形勢(shì)下專群結(jié)合、群防群治的新辦法,把政法信訪工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
三要認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)開(kāi)門評(píng)警、走訪回訪等多種形式,主動(dòng)、及時(shí)地了解群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾、認(rèn)真解決。對(duì)群眾反映的突出治安問(wèn)題要認(rèn)真整治,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要及時(shí)、有效地化解各類矛盾糾紛,糾正損害群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對(duì)困難、“失意”群體,要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作,幫助他們克服苦難、增強(qiáng)信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng),不斷推出更多的惠民利民措施,努力讓群眾得到更多實(shí)惠。
四要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”,去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作,著力從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,不斷滿足群眾對(duì)政法信訪工作的新要求和新期待。要進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,使接受群眾監(jiān)督的過(guò)程,變成真心服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過(guò)程。要堅(jiān)持和完善群眾評(píng)價(jià)工作的機(jī)制,真正讓廣大人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)政法工作,進(jìn)一步把政法工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來(lái)。
一是堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防,深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),深化打擊“兩搶一盜”、“命案?jìng)善啤钡葘m?xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂,真正打出聲威,打出勢(shì)氣,打出形象,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,給全市人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望,也是全市人民的殷切期盼,更是對(duì)政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。政法各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神,把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法各部門要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,平安是保障”的理念,繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度,不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入,以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,進(jìn)一步加大技防建設(shè)力度,確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高全市社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持逢雙月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展一次公眾安全感調(diào)查,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)治安混亂、案件多發(fā)的市直單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是積極化解各類矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,力求從源頭上控制各種矛盾,把問(wèn)題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對(duì)不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作,對(duì)合理訴求,給予及時(shí)處理。對(duì)各類群體性突發(fā)事件的處理,要實(shí)行“一線工作法”,事件一旦發(fā)生,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮,有效控制事態(tài)發(fā)展,避免矛盾激化,防止局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè),建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺(tái),確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,一線指揮,及時(shí)果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動(dòng),嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。
三是大力營(yíng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)違法犯罪行為的打擊。要簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來(lái)投資者案件時(shí),應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機(jī)械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能,在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
實(shí)踐活動(dòng),著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。通過(guò)對(duì)信訪案件的處理,通過(guò)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地方和單位的執(zhí)法巡視制度,查找執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來(lái)的實(shí)際困難,避免因相互推諉造成的上訪群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的不滿意。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅查處政法干部違法違紀(jì)案件。要認(rèn)真落實(shí)中央政法委“四個(gè)一律”的規(guī)定,即:接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、財(cái)物的,一律停止執(zhí)行職務(wù);利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,一律調(diào)離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化平安xx建設(shè)、維護(hù)全市大局穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,同時(shí)也是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式,認(rèn)真破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)治久安。政法各部門要自覺(jué)服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。各級(jí)黨組織要多關(guān)心、支持政法工作,為政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境,為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到精心謀劃,周密部署,編制規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目,健全機(jī)制,形成合力。
二是加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把維護(hù)穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。切實(shí)加大督查力度,對(duì)每一項(xiàng)重大政法工作部署,都做到有部署、有檢查、有落實(shí),緊盯不放,一抓到底;對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是切實(shí)加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政法委建設(shè)。要全面貫徹落實(shí)中央、省委、xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、政法委員會(huì)議制度,發(fā)揮好組織推動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法領(lǐng)導(dǎo)干部,推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實(shí)中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)黨委政法委的工作保障,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,會(huì)同組織、編制及財(cái)政等部門,對(duì)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。黨委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè),完善規(guī)范工作程序,不斷提高工作能力,切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。
同志們,政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障,各級(jí)各部門特別是政法信訪工作部門,一定要按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求,積極適應(yīng)新形勢(shì),樹(shù)立新理念,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),同心同德,務(wù)實(shí)重干,努力開(kāi)創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們:
辦事處遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書。剛才王xx同志所作的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀全面,安排工作明確具體,我完全同意。請(qǐng)各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
2021年,全市各級(jí)各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,以打造“平安xx”為主線,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)過(guò)去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作,市委、市政府是滿意的,社會(huì)各界和廣大群眾也是認(rèn)可的。實(shí)踐證明,我市政法信訪工作隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支值得信賴可以依靠的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!并通過(guò)你們向一年來(lái)勤奮努力、扎實(shí)工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須居安思危,看到當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的一面,看到我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講,對(duì)中央提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和正確政績(jī)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大決策的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),有待于進(jìn)一步提高;對(duì)貫徹上級(jí)指示精神,加快發(fā)展步伐,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作方面,還有不小的差距;在實(shí)際工作中,超前預(yù)防、化解工作做得還不夠,一些工作措施還沒(méi)有完全落到實(shí)處。從客觀上講,一方面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我們正處于發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期,另一方面,我們也處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,政法信訪工作的任務(wù)很重,壓力很大。歷史地看,我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過(guò)去有了很大的進(jìn)步,初步走出了被動(dòng)落后的尷尬局面,但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固,如果稍有放松,就會(huì)有反彈的可能。比如,近期我市越級(jí)信訪量就有所反彈,全國(guó)“兩會(huì)”期間,我市出現(xiàn)了10個(gè)責(zé)任單位18人的赴京上訪,影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因,進(jìn)行“雙向”問(wèn)責(zé)和追究。因此必須倍加小心,倍加認(rèn)真,切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年,全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、確保十四五開(kāi)好局、起好步,有著極為重要的意義。因此,全市各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊政法信訪工作這根弦,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步抓好“平安xx”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)措施的落實(shí),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
政法機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)都是群眾工作機(jī)關(guān),政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作,既是對(duì)我們政治覺(jué)悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn),也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作,是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變,是對(duì)新時(shí)期政法信訪工作的新要求。我們要切實(shí)把這一理念,落實(shí)到今年和今后的政法信訪工作中去。
一要增進(jìn)對(duì)群眾的感情。對(duì)群眾的感情問(wèn)題就是立場(chǎng)問(wèn)題。對(duì)群眾有深厚的感情,就會(huì)把群眾當(dāng)親人,產(chǎn)生解決問(wèn)題的動(dòng)力,就會(huì)把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,真心實(shí)意地關(guān)心群眾,千方百計(jì)地幫助群眾;對(duì)群眾沒(méi)有感情或者感情淡漠,就會(huì)敷衍推托,再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機(jī)關(guān)要緊緊圍繞如何堅(jiān)持執(zhí)法為民,深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)的再教育,引導(dǎo)廣大政法干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,真正弄清“權(quán)從何來(lái)”、“對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“為誰(shuí)執(zhí)法”、“為誰(shuí)服務(wù)”等問(wèn)題,從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置,樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā),完善群眾路線教育長(zhǎng)效機(jī)制,使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾,始終樹(shù)立愛(ài)民親民為民的良好形象,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功,是加強(qiáng)政法信訪機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力,努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會(huì)用群眾的語(yǔ)言開(kāi)展工作,學(xué)會(huì)用通俗易懂的方式與群眾打交道,增強(qiáng)親和力、感染力、凝聚力,贏得群眾的認(rèn)同。要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,傾聽(tīng)群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒,提高群眾覺(jué)悟、統(tǒng)一群眾思想,積極回應(yīng)和滿足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)處理各種利益關(guān)系,以理性、合法的形式表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。要堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾,不斷探索完善新形勢(shì)下專群結(jié)合、群防群治的新辦法,把政法信訪工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
三要認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)開(kāi)門評(píng)警、走訪回訪等多種形式,主動(dòng)、及時(shí)地了解群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題,要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾、認(rèn)真解決。對(duì)群眾反映的突出治安問(wèn)題要認(rèn)真整治,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要及時(shí)、有效地化解各類矛盾糾紛,糾正損害群眾利益的行為,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對(duì)困難、“失意”群體,要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作,幫助他們克服苦難、增強(qiáng)信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng),不斷推出更多的惠民利民措施,努力讓群眾得到更多實(shí)惠。
四要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”,去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作,著力從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,不斷滿足群眾對(duì)政法信訪工作的新要求和新期待。要進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,使接受群眾監(jiān)督的過(guò)程,變成真心服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過(guò)程。要堅(jiān)持和完善群眾評(píng)價(jià)工作的機(jī)制,真正讓廣大人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)政法工作,進(jìn)一步把政法工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來(lái)。
一是堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防,深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,重拳出擊,鐵拳打擊,強(qiáng)力推進(jìn)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),深化打擊“兩搶一盜”、“命案?jìng)善啤钡葘m?xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小,有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡鏟霸、無(wú)霸治亂,真正打出聲威,打出勢(shì)氣,打出形象,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,給全市人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望,也是全市人民的殷切期盼,更是對(duì)政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。政法各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神,把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法各部門要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,平安是保障”的理念,繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度,不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入,以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求,進(jìn)一步加大技防建設(shè)力度,確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高全市社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持逢雙月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開(kāi)展一次公眾安全感調(diào)查,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)治安混亂、案件多發(fā)的市直單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是積極化解各類矛盾,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,力求從源頭上控制各種矛盾,把問(wèn)題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對(duì)不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作,對(duì)合理訴求,給予及時(shí)處理。對(duì)各類群體性突發(fā)事件的處理,要實(shí)行“一線工作法”,事件一旦發(fā)生,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮,有效控制事態(tài)發(fā)展,避免矛盾激化,防止局部問(wèn)題轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè),建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺(tái),確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,一線指揮,及時(shí)果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動(dòng),嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。
三是大力營(yíng)造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)違法犯罪行為的打擊。要簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來(lái)投資者案件時(shí),應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機(jī)械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能,在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
用正確的理論武裝頭腦使廣大干警牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí)還要認(rèn)真組織大家學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)下功夫建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要落實(shí)從優(yōu)待警措施切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在職級(jí)待遇、裝備、經(jīng)費(fèi)和干警工作、生活中存在的實(shí)際困難不斷提高政法機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真組織開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。通過(guò)對(duì)信訪案件的處理通過(guò)落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地方和單位的執(zhí)法巡視制度查找執(zhí)法工作中的突出問(wèn)題嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來(lái)的實(shí)際困難避免因相互推諉造成的上訪群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的不滿意。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)肅查處政法干部違法違紀(jì)案件。要認(rèn)真落實(shí)中央政法委“四個(gè)一律”的規(guī)定即:接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、財(cái)物的一律停止執(zhí)行職務(wù);利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的一律調(diào)離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的一律清除出政法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的一律依法追究刑事責(zé)任。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化平安xx建設(shè)、維護(hù)全市大局穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,同時(shí)也是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式,認(rèn)真破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)真正的長(zhǎng)治久安。政法各部門要自覺(jué)服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。各級(jí)黨組織要多關(guān)心、支持政法工作,為政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境,為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到精心謀劃,周密部署,編制規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目,健全機(jī)制,形成合力。
二是加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把維護(hù)穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。切實(shí)加大督查力度,對(duì)每一項(xiàng)重大政法工作部署,都做到有部署、有檢查、有落實(shí),緊盯不放,一抓到底;對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的,大力表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
制度。
政法委員會(huì)議制度,發(fā)揮好組織推動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部,推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實(shí)中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)黨委政法委的。
工作。
保障,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,會(huì)同組織、編制及財(cái)政等部門,對(duì)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。
情況。
進(jìn)行督促檢查。黨委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè),完善規(guī)范工作程序,不斷提高工作能力,切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。
同志們,政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障,各級(jí)各部門特別是政法信訪工作部門,一定要按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求,積極適應(yīng)新形勢(shì),樹(shù)立新理念,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),同心同德,務(wù)實(shí)重干,努力開(kāi)創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,這次會(huì)議的主要任務(wù)是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)***和省委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
黨的十八大以來(lái),******高度重視平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),強(qiáng)調(diào)全面提升平安中國(guó)建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法制化、智能化水平,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月,習(xí)***對(duì)政法工作再次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
2022年以來(lái),全市各級(jí)各部門著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,推動(dòng)平安lq、法治lq建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
——風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效。進(jìn)一步完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)xxxx等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭(zhēng),圓滿完成建黨100周年等重大活動(dòng)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間的abww任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)決遏制了疫情在我市發(fā)生。
——社會(huì)治理亮點(diǎn)突出。著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式,深入推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè),加強(qiáng)“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.11%。成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”,經(jīng)驗(yàn)做法被省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
——法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口,推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”,梳理公布異地通辦事項(xiàng)xxx項(xiàng)。建立“免罰清單”,實(shí)行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴,全市行政應(yīng)訴案件開(kāi)庭審理xx件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持xxx%。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),全市共選任xxx名法治帶頭人,xxxx名法律明白人。
——政法隊(duì)伍教育整頓效果明顯。扎實(shí)開(kāi)展四項(xiàng)教育,深入排查整改頑瘴痼疾問(wèn)題xxxx個(gè),處理干警xxx人,其中紀(jì)律處分xx人,組織處理xx人,干部隊(duì)伍水平明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
雖然工作取得了一定成效,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看但也存在一些問(wèn)題和短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時(shí),化解不徹底;經(jīng)濟(jì)金融社會(huì)安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不同程度存在;部分執(zhí)法司法人員法治意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不規(guī)范情況還時(shí)有發(fā)生;執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制不健全等等。這些問(wèn)題和短板需要引起我們足夠重視。下面,就做好平安lq、法治lq建設(shè),我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、立足維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)平安lq建設(shè)。
牢固樹(shù)立國(guó)家總體安全觀,時(shí)刻繃緊安全這根弦,將維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為工作的根本點(diǎn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展,保一方平安的政治責(zé)任。
(一)著眼社會(huì)穩(wěn)定,打造更堅(jiān)固的平安臨清。
一要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家zz安全。一些極端群體性事件的發(fā)生,背后往往都有敵對(duì)勢(shì)力的幕后策劃,大家務(wù)必要保持高度警惕,以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手,對(duì)zz重點(diǎn)人加強(qiáng)教育管控,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家zz安全犯罪,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力st破壞活動(dòng)。目前我市zj組織有x種,在冊(cè)xxx人,數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)推進(jìn)xj人員去存量,做好情報(bào)信息預(yù)警,及時(shí)掌握xj組織活動(dòng)動(dòng)向。對(duì)xj骨干分子,要嚴(yán)厲打擊,絕不姑息。要深化嚴(yán)打bk專項(xiàng)行動(dòng),高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案,給我們敲響了警鐘,部分學(xué)校很有可能成為敵對(duì)勢(shì)力滲透的薄弱點(diǎn),要在全市學(xué)校開(kāi)展全面摸排,對(duì)疑似bk線索,要深挖細(xì)查,絕不能留下任何問(wèn)題隱患。
二要全力做好abww工作。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)已勝利召開(kāi),全國(guó)“兩會(huì)”也已勝利閉幕,但我們不能麻痹放松,abww工作還要持續(xù)下去。特別是,今年下半年還要召開(kāi)黨的二十大,這是我們黨的一件大事,也對(duì)abww工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這段時(shí)間,就abww工作,各級(jí)各部門也都做了大量工作,取得了一定成效,但也暴露出了不少問(wèn)題。大家一定要繼續(xù)扛牢責(zé)任,強(qiáng)化措施,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,堅(jiān)決徹底整改,推動(dòng)我市abww工作水平有一個(gè)更大的提升,以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
三要切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問(wèn)題,社會(huì)輿論敏感復(fù)雜,網(wǎng)絡(luò)輿情燃點(diǎn)低、擴(kuò)散快、管控難,極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時(shí)間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應(yīng)對(duì)處置不當(dāng),對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府形象都造成了嚴(yán)重不良影響,一大批干部受到了處分處理。要強(qiáng)化正面宣傳,開(kāi)展形式多樣的對(duì)外宣傳和群眾性文化活動(dòng),講好lq故事,樹(shù)好lq形象。要認(rèn)真落實(shí)輿情會(huì)商研判和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控專業(yè)水平。要深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程,加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)測(cè),及時(shí)妥善處置苗頭性傾向性問(wèn)題,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
四要著力防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。去年以來(lái),我們下大力氣化解金融風(fēng)險(xiǎn),效果非常明顯,2021年,我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣(市、區(qū))第1位,取得了一定成效。但是仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大,企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務(wù)、改名經(jīng)營(yíng)等潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題增多。截至2月底,我市賬面不良貸款xxx億元,較年初增加xxx億元,不良占比xxx%,較年初增加xxx個(gè)百分點(diǎn)。要進(jìn)一步健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)研判、處置專家隊(duì)伍建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率和工作質(zhì)量,做好不良貸款壓降工作,防止反彈。高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),充分利用金融工作日等機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保將風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。
(二)著眼人民幸福,打造更滿意的平安lq。
一要扎實(shí)做好xf穩(wěn)定工作。xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進(jìn)京xfxxxx批、xxxx人次,xf總量仍在高位徘徊,xf整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真落實(shí)三到位一處理要求,完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)群體,及時(shí)解決群眾合理合法訴求,有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅(jiān)年,并建立了揭榜掛帥機(jī)制,得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜,并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導(dǎo)、揭榜人、責(zé)任部門和責(zé)任鎮(zhèn)街要切實(shí)履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,形成工作合力,推動(dòng)xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進(jìn)xf回溯機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一案三查一報(bào)告”制度,對(duì)每個(gè)xf案件:一查案件形成的原因和過(guò)程,是否存在部門、干部失職失責(zé)行為;二查案件遲遲化解不了的深層次原因,甚至小事拖大,激化矛盾,使矛盾更加尖銳的情況;三查打擊xf違法行為情況,對(duì)于不合理訴求,纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個(gè)xf案件要逐一查清,形成專案報(bào)告。倒逼部門、干部履職盡責(zé)。
二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起,占全部刑事案件立案數(shù)達(dá)到xxx%,2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬(wàn),較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬(wàn),分別上升了xxx%和xxx%。形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會(huì)反詐的綜合治理格局,進(jìn)一步建強(qiáng)新型犯罪研究中心,著力打擊高發(fā)類案、高額個(gè)案、黑灰產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5.10”等專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)守護(hù)好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治,深挖隱藏較深的黑惡勢(shì)力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢(shì),梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)打擊。要將xf案件辦理與干部作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)、掃黑除惡“四位一體”共同推進(jìn),將線索核查質(zhì)效不高等問(wèn)題納入市紀(jì)委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政法隊(duì)伍干部作風(fēng)問(wèn)題。
三要切實(shí)抓好公共安全工作。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻,sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災(zāi)區(qū)之一,lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無(wú)癥狀感染者,對(duì)我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅(jiān)決落實(shí)外防輸入內(nèi)防反彈要求,對(duì)從吉林、長(zhǎng)春、青島、威海、德州等地流入lq的人員,要全面落實(shí)自上而下追蹤核查和自下而上摸排報(bào)備機(jī)制,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別落實(shí)核酸檢測(cè)集中隔離和居家監(jiān)測(cè)等措施,筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。要健全完善信息共享機(jī)制,加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通,減少重復(fù)、無(wú)意義的工作。要做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生問(wèn)題,能夠第一時(shí)間啟動(dòng),緊急動(dòng)員,迅速行動(dòng),果斷處置,堅(jiān)決避免疫情擴(kuò)散。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工資,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等安全隱患治理,完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)槍支彈藥、易燃易爆等重點(diǎn)物品管理,堅(jiān)決遏制重特大公共安全事故。
(三)著眼精細(xì)治理,打造更和諧的平安lq。
一要推進(jìn)網(wǎng)格員有效管理。目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名,其中專職網(wǎng)格員xxx名,達(dá)到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評(píng)激勵(lì)制度,建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)榍疤?,?jī)效工資為核心,星級(jí)管理為手段,以崗定責(zé)、以績(jī)定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評(píng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
二要?jiǎng)?chuàng)新基層治理平臺(tái)建設(shè)。要建好基層三級(jí)網(wǎng)格“鄰里中心”?;鶎尤?jí)網(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項(xiàng)創(chuàng)新做法,對(duì)化解初信初訪具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。要把這個(gè)點(diǎn)做精做實(shí)。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實(shí)際情況,建立了各有特色的“鄰里中心”,有dw的“七彩”(黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍(lán)、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙)網(wǎng)格鄰里中心;sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心;xf的“壹家親”網(wǎng)格鄰里中心;ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心,都很不錯(cuò),希望大家以各自的鄰里中心為中心,不斷延伸服務(wù)觸角,做實(shí)基礎(chǔ)工作,讓“鄰里中心”既名字好聽(tīng),又真正管用。
三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化綜治中心。綜治中心是基層社會(huì)治理的重要陣地,要開(kāi)展好“綜治中心提升工程”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐,構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局;完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進(jìn)智慧政府建設(shè);整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)督辦、預(yù)警研判和應(yīng)急指揮調(diào)度。在市行政服務(wù)大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、數(shù)字化應(yīng)急調(diào)度指揮中心、公共法律服務(wù)中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、關(guān)愛(ài)中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜治中心。
四要打造平安創(chuàng)建品牌。要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域,廣泛開(kāi)展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動(dòng)。去年,我們成立了“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”,相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定,這就是一個(gè)很好的創(chuàng)新做法。大家要開(kāi)動(dòng)腦筋,結(jié)合我市實(shí)際,推出更多便民利民舉措,打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)參與,市場(chǎng)運(yùn)作,信息支撐的平安創(chuàng)建新模式,形成工作合力,以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
二、聚焦公平公正公開(kāi),全力推進(jìn)法治lq建設(shè)。
一要強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人意識(shí)。要將法治建設(shè)列入重要議事日程,把貫徹落實(shí)***全面依法治國(guó)工作會(huì)議和***全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議精神作為推動(dòng)法治建設(shè)的工作指南。要加強(qiáng)經(jīng)常性調(diào)研,系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正行政決策合法性審查走形式,一些執(zhí)法人員不作為、亂作為,基層法治人才短缺,法治建設(shè)薄弱等突出問(wèn)題,以解決問(wèn)題的實(shí)際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接配合,對(duì)不認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)告誡和約談,嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人,依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
二要扎實(shí)深入地推進(jìn)法治政府建設(shè)。要聚焦行政復(fù)議應(yīng)訴案件,建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度,對(duì)發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評(píng)議制度”,組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,探索陪同式執(zhí)法檢查,著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等崗位培訓(xùn)力度,建立行政執(zhí)法以案釋法制度,使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí),不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,建立法治建設(shè)“智囊團(tuán)”,優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)口法律顧問(wèn),提供“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù),確保領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時(shí)作出行政決策。
三是著力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。司法部門要強(qiáng)化涉企法律風(fēng)險(xiǎn)研判分析,要對(duì)涉營(yíng)商環(huán)境案件進(jìn)行分類分析,充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用,為黨委、企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)在案件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出司法建議,促進(jìn)相關(guān)單位內(nèi)部管理,封堵工作漏洞。要增強(qiáng)法治宣傳針對(duì)性。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中如何減少法律風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專題講座,利用典型案例發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善,與轄區(qū)商會(huì)聯(lián)合開(kāi)展法治體檢活動(dòng)。要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)審批服務(wù)“智能化”。推動(dòng)“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革,提升項(xiàng)目全生命周期審批內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審批控制在80個(gè)工作日內(nèi),比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,在嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目、過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí),積極為我市項(xiàng)目等開(kāi)辟“綠色審批通道”,助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任,把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃,組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)等執(zhí)行,各成員單位要做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)同步落實(shí),形成推動(dòng)平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要完善素能培訓(xùn)體系,全面提升隊(duì)伍能力,不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實(shí)激勵(lì)保障措施。建立健全依法履職免責(zé)等制度,做到政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障、人文上關(guān)懷,為他們依法履職提供全方位保障。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),講好平安故事,傳播法治聲音,積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范,全方位展現(xiàn)隊(duì)伍形象和工作成效。
三要強(qiáng)化督查考核。把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍,按規(guī)定開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,補(bǔ)齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效,納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用,完善考評(píng)指標(biāo)體系,改進(jìn)方式方法,強(qiáng)化結(jié)果,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們,深化平安lq、法治lq建設(shè),任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,擔(dān)當(dāng)作為,扎實(shí)奮進(jìn),努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
謝謝大家。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
2010年,我校在上級(jí)有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下,積極加強(qiáng)周邊治安綜合治理工作,學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗,周邊環(huán)境和諧、安寧,為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)和學(xué)??倓?wù)主任為副組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開(kāi)一次工作例會(huì),研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé),工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé),積極參與,形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實(shí)效果明顯。
在公安、文化等部門的大力支持下,學(xué)校周邊無(wú)流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力,也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生,學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊,無(wú)黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊(duì)共建交通安全學(xué)校,交警經(jīng)常到校門口護(hù)學(xué)、維持交通秩序,無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,無(wú)交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問(wèn)題。學(xué)校設(shè)立護(hù)學(xué)崗,有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護(hù)校隊(duì)負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全,學(xué)生放學(xué)排路隊(duì)由班主任及科任教師有秩序護(hù)送至校門口,學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路,過(guò)校門口公路不得走斑馬線,必須走人行天橋,確保師生交通安全,全年師生無(wú)重大交通事故發(fā)生。
學(xué)校重視綜合治理工作,有專門機(jī)構(gòu)和工作人員,制度健全,落實(shí)到位。深入開(kāi)展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng),學(xué)校安全穩(wěn)定,無(wú)爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請(qǐng)河南東路派出所劉警官為法制副校長(zhǎng),宣傳普法知識(shí)?!拔逦迤辗ā惫ぷ饔杏?jì)劃地進(jìn)行,全年組織全校教師參加普法測(cè)試,學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中,《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個(gè)讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué),師生法制觀念不斷增強(qiáng),無(wú)師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三、學(xué)校建立、健全安全防范體系,安全管理制度嚴(yán)格。
學(xué)校規(guī)劃合理,環(huán)境優(yōu)美,整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護(hù)良好。校內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、無(wú)私人小賣部和攤點(diǎn),無(wú)私人房屋出租給學(xué)生及外來(lái)人員居住。無(wú)學(xué)校房屋出租經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進(jìn)一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級(jí)綠色學(xué)?!薄M瑫r(shí)加強(qiáng)宣傳與教育,張貼禁煙標(biāo)志,創(chuàng)建市級(jí)“無(wú)煙學(xué)?!?,為少年兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,廣大學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定,學(xué)校自評(píng)得分99分。學(xué)校將進(jìn)一步不斷加強(qiáng)校園及周邊綜合治理工作,努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
烏市六十二小學(xué)。
2011年1月。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)省、市委一系列決策部署,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成績(jī)。全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,付出了艱辛的努力,切實(shí)維護(hù)了我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。2004年,在全市刑事案件發(fā)案總數(shù)同比上升6.5%的情況下,我區(qū)下降了1.5%,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度首次超過(guò)90%。我區(qū)被市委、市政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)。我們?cè)诘赜蛎娣e大、流動(dòng)暫住人口多、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和進(jìn)出市區(qū)咽喉地帶等社會(huì)治安環(huán)境異常復(fù)雜的情況下,取得這些成績(jī)是非常不易的。成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的結(jié)果,也是全區(qū)政法部門、廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向廣大政法干警和從事社會(huì)政治穩(wěn)定工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
剛才,回顧總結(jié)了2004年的工作,客觀分析了政法穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),并就如何加快“和諧平安”建設(shè),做好2005年的政法穩(wěn)定工作進(jìn)行了具體部署。趙斌同志傳達(dá)了區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快“和諧平安”建設(shè)的意見(jiàn)》。今天的會(huì)議,既是總結(jié)工作部署任務(wù)的大會(huì),也是統(tǒng)一思想,加快“和諧平安”建設(shè)的動(dòng)員會(huì),內(nèi)容非常重要,希望全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我根據(jù)區(qū)委常委研究的意見(jiàn),就做好政法穩(wěn)定工作、加快“和諧平安”建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)加快“和諧平安”建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
維護(hù)穩(wěn)定是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分,是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ),也是廣大人民群眾的共同愿望和根本利益之所在。保持社會(huì)政治穩(wěn)定是做好各項(xiàng)工作的前提,沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情也干不成。近幾年來(lái),在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、人心思進(jìn),總的形勢(shì)很好,但也必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)穩(wěn)定工作面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。中央和省市有關(guān)會(huì)議指出,當(dāng)前敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)突出,嚴(yán)重刑事犯罪突出,新的治安問(wèn)題突出,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件突出,境外重大突發(fā)事件對(duì)我社會(huì)穩(wěn)定的影響突出。這“五個(gè)突出”在我區(qū)都有不同程度的存在。這意味著,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,政法工作面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,社會(huì)穩(wěn)定承受的壓力仍然很重,必須引起我們的足夠重視,因?yàn)?,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,政法是主要力量、骨干力量。
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是在慶陽(yáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力,慶陽(yáng)的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L(zhǎng)的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議以來(lái),慶陽(yáng)已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的任務(wù),就是要根據(jù)形勢(shì)的變化,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn),進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問(wèn)題。各個(gè)方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力,要帶著深厚的感情,支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才,徐省長(zhǎng)、馮省長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè),把慶陽(yáng)培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
自1983年以來(lái),老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議已陸續(xù)開(kāi)了十二次。這說(shuō)明,歷屆省委省政府對(duì)老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū),就是尊重歷史,就是不忘根本。慶陽(yáng)老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分,在中國(guó)現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,慶陽(yáng)老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不畏強(qiáng)敵,浴血奮戰(zhàn),為中華民族的解放事業(yè)和新中國(guó)的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后,由于慶陽(yáng)有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),號(hào)稱“隴東糧倉(cāng)”,給國(guó)家提供了大量的商品糧,加上長(zhǎng)慶油田的開(kāi)發(fā)建設(shè),為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè),是省委省政府的重要職責(zé),是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開(kāi)放30年,慶陽(yáng)和全省一樣,面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)大的臺(tái)階。站在新的歷史起點(diǎn)上,老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命,就是要實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份,我在慶陽(yáng)調(diào)研的時(shí)候,和慶陽(yáng)的同志一塊商量慶陽(yáng)的發(fā)展目標(biāo)和定位,提出“慶陽(yáng)不僅是全省能源、資源的重要基地,也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。著眼科學(xué)發(fā)展,要把慶陽(yáng)建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?!爆F(xiàn)在看來(lái),這個(gè)定位是符合實(shí)際的,既與慶陽(yáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,同時(shí)又具有一定的前瞻性,所以它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、鼓舞人心的目標(biāo),是一個(gè)通過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年,市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況提出了一個(gè)總體思路,就是圍繞“一個(gè)主題”,實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”,著力破解“四大瓶頸制約”,深度開(kāi)發(fā)“四大優(yōu)勢(shì)資源”,加快建設(shè)“四大基地”,這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來(lái)看,未來(lái)慶陽(yáng)的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地,應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列??偟囊笫?,要在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面率先突破,為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽(yáng)的快速發(fā)展,是對(duì)革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報(bào),也是加快全省發(fā)展的重要支點(diǎn)。省委、省政府圍繞慶陽(yáng)的率先發(fā)展,將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對(duì)慶陽(yáng)繼續(xù)給予財(cái)力、物力和政策上的支持,更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì),幫助慶陽(yáng)搞好能源化工基地建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,特別是對(duì)這次會(huì)議上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和扶持政策,省直有關(guān)部門都要抓緊銜接,抓好落實(shí),促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展,使慶陽(yáng)成為全省具有新的生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
慶陽(yáng)要在全省率先發(fā)展,歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,不斷深化對(duì)市情縣情的認(rèn)識(shí),解放思想,拓展思路,努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開(kāi)發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
第一,綜合開(kāi)發(fā)利用資源,高起點(diǎn)推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽(yáng)雖然是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),但礦產(chǎn)資源十分豐富,在全省乃至全國(guó)都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲(chǔ)量,上千億噸的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量,是全省其他地方無(wú)法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是慶陽(yáng)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大、慶陽(yáng)石化搬遷改造項(xiàng)目的實(shí)施和煤炭資源的逐步開(kāi)發(fā),展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?,F(xiàn)在,關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加強(qiáng)對(duì)資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理開(kāi)發(fā)、依法開(kāi)發(fā)和有序開(kāi)發(fā),把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃,避免多頭無(wú)序和盲目的亂開(kāi)濫采。特別是煤炭資源的開(kāi)發(fā),從采煤、運(yùn)輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工,從解決水資源短缺問(wèn)題到整個(gè)環(huán)境保護(hù),都要科學(xué)論證,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按規(guī)劃來(lái)實(shí)施。二是要把資源開(kāi)發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來(lái),提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),采用新技術(shù)新工藝,綜合開(kāi)發(fā)利用資源,提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候,從一開(kāi)始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上,高起點(diǎn)地發(fā)展石油化工和煤化工,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實(shí)踐證明,我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽(yáng)煤田的開(kāi)發(fā),需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)。我們的油田開(kāi)發(fā),如果沒(méi)有中石油這樣大規(guī)模的投資,不可能有現(xiàn)在這樣一個(gè)水平。所以,今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開(kāi)發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開(kāi)發(fā)的整體規(guī)劃,對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響,在開(kāi)發(fā)前要有充分的估計(jì),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要有應(yīng)對(duì)和治理的方案,決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽(yáng)是黃土高原,水資源嚴(yán)重短缺,處理好環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽(yáng)的資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育,主要要靠域外資本的進(jìn)入,處理好地企關(guān)系,始終是發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。要本著互利共贏的原則,地企之間密切合作,相互支持,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。現(xiàn)在,我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的,真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏,我們還要按照這個(gè)目標(biāo),把工作做得更好。
第二,加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽(yáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多,至今沒(méi)有鐵路,高速公路才剛剛開(kāi)工,只有一個(gè)小型機(jī)場(chǎng),電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱,必須采取有力措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力消除瓶頸制約。當(dāng)前,世界范圍內(nèi)的金融動(dòng)蕩正在演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。黨中央、國(guó)務(wù)院為了有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)宏觀調(diào)控政策適時(shí)做出了調(diào)整,出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施,這對(duì)我們省來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的歷史性機(jī)遇,對(duì)慶陽(yáng)來(lái)講也是一個(gè)非常好的機(jī)遇。要省市聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實(shí)工作,搶抓機(jī)遇,集中力量辦成幾件大事,爭(zhēng)取慶陽(yáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)根本性的改觀。制約慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大瓶頸,首要的是交通,包括鐵路、高速公路、高等級(jí)公路都要實(shí)現(xiàn)零的突破。再一個(gè)就是水資源,國(guó)家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程,我們還要把這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步延伸,向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問(wèn)題,對(duì)慶陽(yáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的,要進(jìn)一步加大力度,靠實(shí)責(zé)任,加快前期工程。前期工作越扎實(shí)、越有效、越成熟、越完善,將來(lái)實(shí)施的可能性就越大。同時(shí),要加快重大電力項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃,建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三,按照城鄉(xiāng)一體化的要求,扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)目標(biāo),是一個(gè)努力的方向,有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng),加上國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付,慶陽(yáng)在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求,加大統(tǒng)籌力度,在加快能源化工基地建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽(yáng)的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個(gè)百分點(diǎn),但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高,城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長(zhǎng)不到一個(gè)百分點(diǎn),慶陽(yáng)三年增加了十多個(gè)百分點(diǎn),平均一年增加三個(gè)百分點(diǎn)以上。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化,說(shuō)直接一點(diǎn),就是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),要按照一體化的布局來(lái)發(fā)展。要加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度,加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,擴(kuò)大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),扎扎實(shí)實(shí)搞好災(zāi)后重建,認(rèn)真實(shí)施抗震安居工程,著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽(yáng)的災(zāi)后重建工作做得比較好,基本完成了重建任務(wù),但農(nóng)村的箍窯比較多,抗震性能差,要有計(jì)劃地實(shí)施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)明顯,特色突出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),下功夫提高糧食單產(chǎn),穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽(yáng)今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的,前兩個(gè)月我來(lái)慶陽(yáng)時(shí),正是玉米收獲的季節(jié),長(zhǎng)勢(shì)非常好,群眾也覺(jué)得這個(gè)辦法確實(shí)有效,明年全省要搞500萬(wàn)畝,重振“隴東糧倉(cāng)”的潛力比較大。同時(shí),慶陽(yáng)的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢(shì),大量的玉米秸稈用來(lái)養(yǎng)牛,也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草的成果,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn),按照區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式,把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手,進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽(yáng)的實(shí)際,推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持兩條腿走路,堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重,努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對(duì)生產(chǎn)要素的聚集功能,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套,增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力,不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將來(lái)不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好,還是其它的門類也好,還是得發(fā)展園區(qū),向園區(qū)集中,這是多年來(lái)一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)。五是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重,更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四,強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā),帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,將大大加快慶陽(yáng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽(yáng)未來(lái)的發(fā)展中,有兩種趨勢(shì)將會(huì)越來(lái)越明顯,一個(gè)是對(duì)高層次人才和中高技能人才的需求將會(huì)大量增加,另一個(gè)是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動(dòng)力將會(huì)從土地上解放出來(lái),尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng),開(kāi)發(fā)人力資源,既是慶陽(yáng)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),也是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求。要堅(jiān)持教育立市、教育興市,把教育切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)抓,在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時(shí),加快普及高中階段教育,重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。要抓住這次國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展,真正做到青壯年勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能,能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽(yáng)能源化工基地建設(shè)的需要,及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué),吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù),努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,支持村衛(wèi)生所建設(shè),向農(nóng)民提供安全廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍,加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)惠民工程,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽(yáng)文化底蘊(yùn)厚重,地域特色鮮明,要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護(hù)和弘揚(yáng)刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針,以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),健全社會(huì)保障體系,不斷保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第五,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅(jiān)持以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),著力營(yíng)造良好投資環(huán)境,積極吸引國(guó)內(nèi)外的各類投資主體,形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來(lái)?,F(xiàn)在,國(guó)家采取積極措施擴(kuò)大內(nèi)需,大規(guī)模的政府投資必然會(huì)帶動(dòng)社會(huì)投資快速增長(zhǎng)。要抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時(shí)機(jī),把自身的優(yōu)勢(shì)同投資者優(yōu)勢(shì)有效對(duì)接,加大招商引資力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看,未來(lái)慶陽(yáng)的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系將會(huì)越來(lái)越密切,我們要積極融入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)講,慶陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)更明顯,要積極主動(dòng)地利用西安等周邊中心城市的輻射作用,加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽(yáng)的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位,要繼續(xù)重視開(kāi)拓東南亞和中西亞的國(guó)際市場(chǎng),利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源,有重點(diǎn)地培育一批外向型企業(yè),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,擴(kuò)大出口規(guī)模,促進(jìn)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽(yáng)率先發(fā)展,對(duì)慶陽(yáng)的各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的重大決策部署,是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)改革發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化,再次證明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署,市州縣作為第二批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,將于明年3月份全面展開(kāi)。要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要契機(jī),扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實(shí)干、開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同開(kāi)展解放思想大討論有機(jī)結(jié)合起來(lái),以解放思想為先導(dǎo),進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想,就是要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),謀劃好發(fā)展思路,解決好具體問(wèn)題,闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開(kāi)放30年來(lái)所取得的巨大成就,就是通過(guò)不斷解放思想,不斷解決制約發(fā)展中的問(wèn)題。所以說(shuō),解放思想不是一個(gè)口號(hào),它是實(shí)實(shí)在在對(duì)我們實(shí)際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事,努力解決體制不完善、機(jī)制有障礙等突出問(wèn)題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)改造主觀世界,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng),不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在班子。有個(gè)好班子,多大的困難都可以克服;沒(méi)有一個(gè)好班子,一個(gè)很小的檻都過(guò)不去,這是多年實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。所以,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn),主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng),駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng),團(tuán)結(jié)共事的能力強(qiáng)不強(qiáng)。市縣換屆后,慶陽(yáng)的各級(jí)班子結(jié)構(gòu)更加合理,素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作責(zé)任心增強(qiáng),精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足,使各項(xiàng)工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè),加強(qiáng)教育和培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)干部以寬廣的眼光觀察問(wèn)題,正確把握時(shí)代發(fā)展要求,深刻認(rèn)識(shí)省情市情,善于進(jìn)行理論思維,善于處理涉及全局的重大關(guān)系,堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制,善于集中集體智慧,不斷提高決策的針對(duì)性、實(shí)效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè),不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊(duì)伍,以自己的模范行動(dòng),倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化,給黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了許多新課題新挑戰(zhàn),大量社會(huì)矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題,在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索,努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時(shí)代精神有機(jī)融合起來(lái),努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上,但也離不開(kāi)精神力量的支撐。慶陽(yáng)老區(qū)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神,為形成“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財(cái)富,也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下,我們要把發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神同弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),自力更生、艱苦奮斗,開(kāi)放兼容、銳意進(jìn)取,鍛造和展示慶陽(yáng)人民特有的精神風(fēng)貌,努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè),越是加快發(fā)展,越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對(duì)喜人的發(fā)展勢(shì)頭,我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,又要保證干部的健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
同志們,以這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議為標(biāo)志,老區(qū)建設(shè)和慶陽(yáng)的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢(shì)頭好、條件好、機(jī)遇好,只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),乘勢(shì)而上,加倍努力,慶陽(yáng)老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
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平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
20xx年民政部下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,確定20xx年在全市建設(shè)100個(gè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,我區(qū)有14個(gè)被市確定為試點(diǎn)社區(qū),各試點(diǎn)社區(qū)一定要抓住機(jī)遇,搞好試點(diǎn)工作,待經(jīng)驗(yàn)成熟后,在全區(qū)推廣。當(dāng)前在試點(diǎn)工作中要努力做好五個(gè)方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農(nóng)村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構(gòu)成要素,合理設(shè)置農(nóng)村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿生機(jī)活力的村民自治機(jī)制,完善村委會(huì)直接選舉制度,規(guī)范村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度;進(jìn)一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi),搭建好村民參政議政平臺(tái),保證農(nóng)民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利落實(shí)到位,提高農(nóng)村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)管理,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。健全農(nóng)村群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織,以農(nóng)村社區(qū)為單位建立警務(wù)室,完善農(nóng)村社會(huì)治安防范體系。依托村級(jí)組織,開(kāi)展群眾性法制教育活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設(shè)農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,拓寬社情民意表達(dá)渠道,維護(hù)村民的合法權(quán)益。
(三)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù),縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。一是進(jìn)一步搞好社區(qū)公共服務(wù)。建立社區(qū)服務(wù)中心,推行“一站式”服務(wù),積極拓展服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會(huì)治安、社會(huì)福利、社會(huì)保障等公共服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村,為政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村搭建平臺(tái)。二是進(jìn)一步搞好社區(qū)自助互助服務(wù)。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、低收入家庭、外出務(wù)工人員家庭的實(shí)際困難。三是進(jìn)一步搞好社區(qū)市場(chǎng)服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、日用品超市以及金融、保險(xiǎn)代辦等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),充分利用市場(chǎng)機(jī)制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產(chǎn)生活服務(wù)。
(四)繁榮農(nóng)村社區(qū)文化,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。挖掘農(nóng)村社區(qū)文化資源,廣泛開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、科普長(zhǎng)廊、圖書閱覽室、學(xué)校等場(chǎng)所的作用,使社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)入農(nóng)村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民科技培訓(xùn),普及農(nóng)村法律常識(shí),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;引導(dǎo)農(nóng)民搞好村莊規(guī)劃,科學(xué)合理建設(shè)住宅;實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設(shè)生活垃圾和污水處理利用設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農(nóng)村臟、亂、差的落后面貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)家園。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作取得新成效。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容,作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責(zé)任人,要自覺(jué)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)社區(qū)建設(shè)做到親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決問(wèn)題,推進(jìn)工作順利開(kāi)展。特別對(duì)當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位,要拿出精力、人力、財(cái)力、物力,加快運(yùn)作步伐,爭(zhēng)取早日達(dá)標(biāo)。深化社區(qū)示范建設(shè),注重發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導(dǎo),注重研究新情況,解決新問(wèn)題,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、實(shí)效性。
(二)明確社區(qū)建設(shè)的責(zé)任。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)牽涉面廣,情況復(fù)雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),密切合作,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當(dāng)好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃;財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)社區(qū)的扶持和投入力度;建設(shè)部門要抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和實(shí)施;勞動(dòng)保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的政策措施;稅務(wù)、物價(jià)、工商等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策;積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,努力形成推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(三)營(yíng)造良好的社區(qū)建設(shè)環(huán)境。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位力量,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯(lián)系點(diǎn)”、“對(duì)口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設(shè)。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范作用,引導(dǎo)和推動(dòng)工作開(kāi)展。要建立健全社區(qū)工作評(píng)估體系和財(cái)務(wù)、審計(jì)制度,依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)管理,及時(shí)查處違法違紀(jì)行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。建立社區(qū)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,完善評(píng)估推進(jìn)機(jī)制,確保社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各級(jí)要根據(jù)年度社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),對(duì)工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制,年終由各級(jí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績(jī)效考核的重要內(nèi)容。為抓好城市社區(qū)示范點(diǎn)和農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作的開(kāi)展,區(qū)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)示范點(diǎn)和試點(diǎn)單位進(jìn)行資金扶持,并及時(shí)表彰在社區(qū)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,在全區(qū)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、意義大。各級(jí)各有關(guān)部門要以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們召開(kāi)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)今年以來(lái)社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績(jī),對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,交流工作,部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社會(huì)建設(shè)全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
多年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個(gè)時(shí)期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗(yàn)、好做法,起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來(lái),市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點(diǎn)工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們把今年的工作重點(diǎn)放在抓基本、打基礎(chǔ)上,各項(xiàng)任務(wù)都是實(shí)打?qū)?、硬碰硬,社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實(shí)現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會(huì)辦公用房和居民活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進(jìn)一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容,特別是圍繞“六進(jìn)兩化”,完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式,便民服務(wù)的載體平臺(tái)更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開(kāi)展“共建美麗南開(kāi),共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動(dòng),建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了“雙聯(lián)系雙報(bào)到”制度,幫助社區(qū)建強(qiáng)組織,擴(kuò)大社區(qū)組織覆蓋面,增強(qiáng)影響力,為加強(qiáng)社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽(tīng)民意、察民情、解民憂,廣大干部走進(jìn)社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶,增進(jìn)了與群眾的感情,提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬(wàn)戶,協(xié)調(diào)鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無(wú)限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會(huì)主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實(shí)把黨和政府的部署落到了實(shí)處。
剛才,朱峰區(qū)長(zhǎng)、趙萍部長(zhǎng)分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署,這兩個(gè)部署既是對(duì)今年工作的總結(jié),也是對(duì)明年重點(diǎn)工作的提練。希望各個(gè)部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把這次會(huì)議的精神落實(shí)好,真正在每一個(gè)居委會(huì)、每一個(gè)社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開(kāi)建設(shè)的基礎(chǔ),只有社區(qū)美了南開(kāi)才會(huì)美。今天我們開(kāi)的這個(gè)會(huì)規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認(rèn)識(shí)。
第一,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化,社會(huì)治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進(jìn)社區(qū)組織的活動(dòng)形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強(qiáng)社區(qū)協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過(guò)社區(qū)建設(shè)這個(gè)平臺(tái),來(lái)改進(jìn)創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實(shí),執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求。每一個(gè)小社區(qū)都是大社會(huì)的縮影,社會(huì)治理的各個(gè)方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點(diǎn)、各種矛盾的聚焦點(diǎn)。近年來(lái),因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問(wèn)題引起的糾紛時(shí)有發(fā)生,這些問(wèn)題解決不好,就會(huì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了,社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個(gè)社會(huì)治理的大環(huán)境下來(lái)認(rèn)識(shí),筑牢社會(huì)治理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把好社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長(zhǎng)。多年來(lái),通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們?cè)诮窈蟛粩喔倪M(jìn)提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實(shí)處。
二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
要以服務(wù)民生為宗旨,以群眾需求為導(dǎo)向,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以社區(qū)服務(wù)為龍頭,依靠社會(huì)力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會(huì)和居民活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有達(dá)標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個(gè)全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒(méi)有改造,這些都是明年工作的重點(diǎn)。同時(shí),要對(duì)已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),切實(shí)把這項(xiàng)民心工程辦實(shí)辦好。要通過(guò)共同努力,使居委會(huì)和居民活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動(dòng),確保完成。
二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設(shè)才能取得實(shí)效。要堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向,本著低收費(fèi)、便捷化的原則,探索“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù),讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進(jìn)兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂(lè)、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù),推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽(yáng)里社區(qū)的經(jīng)驗(yàn),整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動(dòng)、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心,同時(shí)設(shè)立全程代辦服務(wù)站點(diǎn),推行“進(jìn)一個(gè)門,辦一切事”的服務(wù)模式。要推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè),打造智慧社區(qū),先在一、兩個(gè)街搞試點(diǎn),成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個(gè)問(wèn)題大家非常關(guān)心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三位一體”機(jī)制的運(yùn)行模式,居委會(huì)做什么、業(yè)委會(huì)做什么、物業(yè)公司做什么,請(qǐng)民政局、房管局要進(jìn)一步做好研究,探索切實(shí)管用的模式,并形成可復(fù)制的模版。要做強(qiáng)做大豐達(dá)物業(yè),下功夫提升自身運(yùn)營(yíng)的水平。對(duì)老舊小區(qū)要因地制宜,對(duì)商品房小區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務(wù)軟實(shí)力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè),把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè),使之感召群眾、引領(lǐng)群眾,使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中,要始終做到有魂、有陣地、有隊(duì)伍、有內(nèi)容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強(qiáng)大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個(gè)居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來(lái)。要構(gòu)筑全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)矛盾排查預(yù)警體系,深入開(kāi)展社會(huì)矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會(huì)穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善群防群治工作體系和機(jī)制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開(kāi)街開(kāi)展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗(yàn)。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò),依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù),引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開(kāi)展下去。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)。
要堅(jiān)持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊(duì)伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機(jī)制,充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力,提升為民服務(wù)的水平。
一要樹(shù)立忠誠(chéng)敬業(yè)、真誠(chéng)為民的信念。社區(qū)無(wú)小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè),恪守。
崗位職責(zé)。
公心公正公道辦事。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感有滿腔熱情的工作激情有服務(wù)大局無(wú)私奉獻(xiàn)的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛(ài)心得愛(ài)戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯(lián)系千家萬(wàn)戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。社工隊(duì)伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍,社區(qū)建設(shè)好不好,關(guān)鍵在這支隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)里制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,這是今后一個(gè)時(shí)期社工隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo),各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。明年是居委會(huì)換屆年,要做好這項(xiàng)工作,把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強(qiáng)社區(qū)工作培訓(xùn),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長(zhǎng)三支隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機(jī)關(guān)掛職機(jī)制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺(tái)。要通過(guò)建立提升、淘汰機(jī)制,真正使這支隊(duì)伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
三要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是社區(qū)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃,指導(dǎo)各街開(kāi)展工作。社區(qū)居委會(huì)要在街道辦事處的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級(jí)層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住,切實(shí)減輕居委會(huì)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容,抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確哪些能進(jìn)社區(qū)、哪些不能進(jìn)社區(qū)。同時(shí),要加強(qiáng)社區(qū)工作績(jī)效管理,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、末位淘汰,把社工隊(duì)伍建設(shè)好管理好。
四要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。強(qiáng)基固本是黨建工作的重點(diǎn),社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的建設(shè),下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作機(jī)制。各級(jí)黨組織書記要牢固樹(shù)立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí),真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強(qiáng)化黨建工作考核,確保工作責(zé)任真正落實(shí)到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),落實(shí)好“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議等制度,深化“雙聯(lián)系雙報(bào)道”機(jī)制,開(kāi)展好“正風(fēng)為民百旗飄揚(yáng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的偉大事業(yè),也是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,凝聚全區(qū)百萬(wàn)人民的力量,把社區(qū)建設(shè)好。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜起手來(lái),埋頭苦干,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開(kāi)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
剛才,李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想,莫志軍同志對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求,我完全贊同,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任,也作出了我們的鄭重承諾,希望大家切實(shí)履行職責(zé),努力兌現(xiàn)承諾,全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。
電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是國(guó)家能源供應(yīng)體系的重要組成部分,加快電網(wǎng)建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的重大舉措。去年底,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的十項(xiàng)措施,其中,將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對(duì)加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇,能否抓住這個(gè)機(jī)遇,不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的問(wèn)題,從某種程度來(lái)說(shuō),也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問(wèn)題,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來(lái),我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成績(jī)。20xx年,220千伏廉江變電站增加2號(hào)主變,完成了擴(kuò)建工程;20xx年,220千伏遂廉線竣工投產(chǎn),結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來(lái)一直靠廉坡線單線運(yùn)行的歷史,進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性,大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問(wèn)題,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的電力支撐。但是,看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng),一些矛盾和問(wèn)題比較明顯,主要是:電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后,配網(wǎng)不夠完善,主變過(guò)載,設(shè)備陳舊,自動(dòng)化程度不高,變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)的需求等。如果不迅速改變這種狀況,勢(shì)必影響我市的招商引資工作,阻礙經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在新一輪發(fā)展潮中處于被動(dòng)地位。因此,各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性,積極解決供電部門工作中遇到的各種問(wèn)題,為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。
我市正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇期,要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,明確職責(zé),落實(shí)措施,加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程,積極幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中所遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。市政府將進(jìn)一步充實(shí)市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量,各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題。從今年起,省政府要對(duì)各地級(jí)以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核,湛江市要對(duì)管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核,我市也將參照上級(jí)政府的做法,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核,對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。剛才,我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí),也想通過(guò)責(zé)任制考核,達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的,不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情,而且是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程,需要各級(jí)政府和各有關(guān)部門的共同努力,需要全社會(huì)的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項(xiàng)目計(jì)劃總投資4.37億元,續(xù)建、擴(kuò)建和新建110千伏以上的輸變電項(xiàng)目4項(xiàng),今年投產(chǎn)2項(xiàng),任務(wù)重,時(shí)間緊,只有各部門和各級(jí)政府密切配合,齊心協(xié)力,才能確保這些項(xiàng)目建設(shè)順利完成。因此,各級(jí)政府及國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門,要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事和本單位的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,要在項(xiàng)目審批、線路路徑、環(huán)評(píng)審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),發(fā)揮職能作用,全力配合電網(wǎng)工程建設(shè),采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問(wèn)題。任何部門和單位都要樹(shù)立大局意識(shí),絕不能因?yàn)椴块T利益甚至個(gè)人利益而拖拖拉拉,躲躲閃閃,更不能設(shè)關(guān)立卡,充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項(xiàng)目要責(zé)任到人,定期督促檢查,一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。同時(shí),供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際,多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通,共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義,尤其是加強(qiáng)電網(wǎng)科學(xué)知識(shí)的宣傳,消除群眾對(duì)電網(wǎng)危害健康的顧慮,使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性,取得他們的理解和支持。同時(shí),要及時(shí)宣傳報(bào)道各級(jí)政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,多宣傳報(bào)道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時(shí)予以曝光,努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
(四)簡(jiǎn)化程序,加快審批。根據(jù)省政府的要求,各有關(guān)部門對(duì)列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi),可適當(dāng)簡(jiǎn)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)審批手續(xù),不得額外附加其他部門意見(jiàn)作為審批前置條件,切實(shí)提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,并將計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)發(fā)改部門先行開(kāi)展前期立項(xiàng)。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國(guó)土部門出具證明,證實(shí)征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報(bào)批辦理中的變電站用地,規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期審批工作,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,盡量實(shí)行并聯(lián)審批,加快審批速度。
(五)以人為本,依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境,依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問(wèn)題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中,要按政府出臺(tái)的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償?shù)轿弧6婪▏?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作,對(duì)無(wú)理糾纏、漫天要價(jià)的少數(shù)群眾,堅(jiān)決不能突破政策界限;對(duì)無(wú)理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時(shí)予以曝光;對(duì)無(wú)理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為,影響電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”,要依法處理,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊,決不姑息、決不手軟,以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。
三、振奮精神,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。
國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署,為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機(jī)遇,加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng),推動(dòng)廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
(一)適度超前,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開(kāi)放三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此,我們要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,把握發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)發(fā)展能力,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面貫徹落實(shí)我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,著手“”規(guī)劃,做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)電力適度超前發(fā)展,不斷滿足我市社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的用電需求。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,對(duì)城市文化和景觀有著重要影響,電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù),科學(xué)布局,節(jié)約用地,美化外觀,最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要?jiǎng)討B(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃,將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃,并保持同步調(diào)整,滾動(dòng)修編,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實(shí)際,在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)程上科學(xué)謀劃,科學(xué)分析,適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們?cè)诖罅ν七M(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,突出重點(diǎn),下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng),不斷提高農(nóng)村供電能力,提高農(nóng)村供電服務(wù)水平,以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(四)立足創(chuàng)新,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前,土地資源日益緊缺,電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中,緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級(jí),努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。
同志們,我們要牢牢抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,堅(jiān)持兩手抓,一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,以項(xiàng)目實(shí)施的高效率、高水平去爭(zhēng)取更多的投資。我相信,在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下,我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)的全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況,正確分析當(dāng)前勞動(dòng)和社會(huì)保障形勢(shì),明確今年我縣的工作任務(wù)和強(qiáng)化各種工作措施。剛才,馮勤同志對(duì)全縣20xx年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)20xx年工作作了具體的安排部署,講的很好,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅(jiān)定做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的信心和決心。
全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕,民生問(wèn)題是兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),“保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問(wèn)題,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。近年來(lái),全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得了一定成績(jī),社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大,就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強(qiáng),勞務(wù)輸出總量逐年增加,勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作還存在一定的問(wèn)題,與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地,只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員,給勞務(wù)輸出帶來(lái)局限性。二是就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)發(fā)的就業(yè)崗位,還不能滿足目前的就業(yè)形勢(shì)需求。三是宣傳力度不大,致使居民對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)參保的意識(shí)不強(qiáng);四是內(nèi)部管理不到位,基金不能按時(shí)征繳,待遇得不到及時(shí)兌現(xiàn),削弱了群眾的參保積極性。這些問(wèn)題直接影響今年全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的全面完成,影響著全縣社保工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn),務(wù)必要引起大家的高度重視。今年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),金融危機(jī)的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn),企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素,增加了我們做好全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的難度。因此,做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作意義非常重大,任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是社會(huì)保障部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),攻艱克難,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,采取切實(shí)有效措施,加大工作力度,確保既定各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。
今年我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作主要有三個(gè)方面的任務(wù):一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人,就業(yè)培訓(xùn)370人,城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人,公益性崗位開(kāi)發(fā)85人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人,其中有組織輸出9900人,全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保10200人,征費(fèi)1076萬(wàn)元;居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保27932人,征費(fèi)307萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)參保3000人(其中農(nóng)民工1500人),征費(fèi)47萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)參保2250人,征費(fèi)25萬(wàn)元;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面290人。今年生育保險(xiǎn)機(jī)關(guān)單位要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、人人參保,費(fèi)率由1%降為0.6%,財(cái)政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年,全縣的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)十分艱巨,要完成好全年的工作任務(wù),必須強(qiáng)化措施,創(chuàng)新思路,重點(diǎn)抓好以下四方面工作。
(一)加大宣傳力度,確保政策宣傳到位。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是民生八大工程的一個(gè)重要部分,是惠民工程。我縣的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)也啟動(dòng)多年,但仍有很多人對(duì)此不了解,不熟悉,甚至望而卻步,持觀望態(tài)度;還有一些人,雖然參保,但是不知道如何交納費(fèi)用,如何保障權(quán)益。因此,今年要進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式,多渠道、多層次宣傳社保政策,真正讓這一項(xiàng)惠民政策深入人心,贏得群眾擁護(hù),實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)面。
(二)加強(qiáng)征繳力度,確保社?;鸢l(fā)放到位。及時(shí)足額征繳社保基金是社保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時(shí)、足額征繳社?;?,足額及時(shí)兌現(xiàn)待遇。耐心細(xì)致地做好社保工作,讓群眾有信心參保,放心參保,最終贏得民心。
(三)加快崗位開(kāi)發(fā),確保就業(yè)再就業(yè)工作落實(shí)到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力,要在過(guò)去開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,多方位培訓(xùn)技能人員,多網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,零就業(yè)家庭,就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè),對(duì)招用就業(yè)困難人員簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的按照陜政發(fā)(20xx)26號(hào)文件的規(guī)定,給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生,返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。要積極落實(shí)優(yōu)惠政策,盡快啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持對(duì)象,增加金額延長(zhǎng)貸款期限,個(gè)人小額貸款從5萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元,貸款期限從2年延長(zhǎng)至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位,對(duì)農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實(shí)行“四免一補(bǔ)”扶持政策,即:免培訓(xùn)費(fèi)、職業(yè)介紹費(fèi)、技能鑒定費(fèi)和單程交通費(fèi),給予一次性生活補(bǔ)貼。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)惠民工程,各主管部門在工作中要慎重、細(xì)致、嚴(yán)格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中,就業(yè)局要嚴(yán)格把關(guān),決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動(dòng)后,要嚴(yán)格審查資格,不可隨意發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作中,公療辦、養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心要一把尺子衡量,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兌付,決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局要加強(qiáng)監(jiān)管力度,要不定期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
為實(shí)現(xiàn)我縣“社會(huì)就業(yè)比較充分、社會(huì)保障體系比較健全、勞動(dòng)關(guān)系比較和諧”的目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)繁重、要求很高,解決困難群體就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展??h政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù),明確責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)密切協(xié)作,齊抓共管。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作涉及社會(huì)和各個(gè)領(lǐng)域,牽扯不同層面和群體的利益,是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要財(cái)政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合,共同組織實(shí)施。財(cái)政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),一如既往地加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作的支持力度,要根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作發(fā)展的需要,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),解決勞動(dòng)和社會(huì)保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時(shí)撥付到位。同時(shí),要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),工商、稅務(wù)、銀行等部門要進(jìn)一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)力度,工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合部門職責(zé),積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,形成部門配合協(xié)作,齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。最近幾年,一些社會(huì)矛盾越來(lái)越凸顯,國(guó)家越來(lái)越關(guān)注和重視民生問(wèn)題,反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動(dòng)力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動(dòng)力多,要確保這些人員能夠就業(yè),勞動(dòng)關(guān)系比較和諧,社會(huì)保障待遇有所保障,是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高整體素質(zhì),不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,要理順部門職能,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,全面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策,做到不錯(cuò)辦、不漏辦,熱心為群眾辦好事、辦實(shí)事,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究,著力解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī),贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。
(四)解放思想,創(chuàng)新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)研究和探索新的措施和方法,業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無(wú)旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)、高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等,都是新課題,過(guò)去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,大家要解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,為搞好新形勢(shì)下的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作奠定基礎(chǔ)。
同志們,當(dāng)前我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段,我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力以赴完成今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
大家好!
經(jīng)過(guò)一年的努力,我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù),為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),安排部署下一步的工作,區(qū)人民政府政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。
一、成績(jī)顯著,對(duì)電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書》的要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開(kāi)展宣傳動(dòng)員、積極協(xié)同配合、認(rèn)真履行職責(zé),在20xx年12月底,全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯(cuò)誤!未指定書簽。萬(wàn)元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作,確保了安全可靠供電,滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求,有力的保障了全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工,表示衷心的感謝!同時(shí),也希望今天受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù),再接再厲,為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。
電網(wǎng)改造建設(shè)工作開(kāi)展一年來(lái),取得的成績(jī)是顯著的,變化是明顯的,全區(qū)人民有目共睹,感同身受。
一是解決了新場(chǎng)鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問(wèn)題。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電,20xx年水電站被山體滑坡沖毀,根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神,水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電,大部分采用木桿、木橫擔(dān)架設(shè),由于導(dǎo)線線徑小,年久失修,線路嚴(yán)重老化,加上供電半徑大,電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后,極大地滿足了新場(chǎng)鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平。
二是解決了全區(qū)51個(gè)未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價(jià)”問(wèn)題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中,共安裝一戶一表9256戶,51個(gè)未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價(jià)”的實(shí)惠。改造前,居民生活用電平均電價(jià)高達(dá)1.5元/度,改造后電價(jià)降為0.4556元/度,每戶每月使用電量平均按20度計(jì)算,一年可節(jié)省電費(fèi)開(kāi)支230萬(wàn)元,極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三是解決了全區(qū)28個(gè)行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過(guò)長(zhǎng)、電壓質(zhì)量差問(wèn)題。完成了全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造,實(shí)現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。
四是新建與改造10千伏主干線20余條,提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率,從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時(shí),通過(guò)電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個(gè)密集式烤煙點(diǎn)的用電問(wèn)題。
因此,區(qū)人民政府號(hào)召全區(qū)各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí),立足本職,服務(wù)于西秀,為西秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開(kāi)展工作,使之不斷發(fā)展,做大做強(qiáng)。
二、再創(chuàng)佳績(jī),進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。
(一)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),為西秀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項(xiàng)目上看,全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度加大,大項(xiàng)目紛紛上馬并投入生產(chǎn),以及農(nóng)村日益強(qiáng)烈的用電需求,電網(wǎng)供電“瓶頸”問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出。因此,區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞全區(qū)項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來(lái)安排。今年要完成總投資6352萬(wàn)元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場(chǎng)變二期工程、35千伏新場(chǎng)變二期工程及45個(gè)10千伏及以下項(xiàng)目,任務(wù)非常艱巨,工作壓力很大,大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,再鼓干勁,再立新功。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn),保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù),對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題,及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生。
(三)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性,取得他們的理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳,充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義,及時(shí)宣傳報(bào)道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
(四)堅(jiān)持依法辦事。一方面要堅(jiān)持以人為本,依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對(duì)無(wú)理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件,要及時(shí)予以曝光,對(duì)破壞電力建設(shè)的人和事,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,構(gòu)成犯罪的,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊,以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化宗旨意識(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。電力公司是個(gè)窗口單位,在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢(shì)下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑,積極承擔(dān)國(guó)家賦予的社會(huì)責(zé)任,服務(wù)于全區(qū)的工作大局,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)廣大用戶。同時(shí)希望全區(qū)各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作,推動(dòng)我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績(jī)!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開(kāi)局之際,省委省政府召開(kāi)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視,李立國(guó)部長(zhǎng)專程蒞臨大會(huì),使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上,李部長(zhǎng)、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下,全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),完善社區(qū)工作平臺(tái),建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí),積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬(wàn)名,社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬(wàn)人,經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬(wàn)人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善,基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善,全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開(kāi)展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話”、“社區(qū)聽(tīng)證”、“居民說(shuō)事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè),街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè),社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過(guò)80%,依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái),居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)民政部的大力支持和悉心指導(dǎo),凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等,還有待進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路,把握重點(diǎn),著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層,力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能,切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制,把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來(lái)。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過(guò)民主選舉程序,擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作,不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制,合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系,規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力,針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求,大力開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過(guò)項(xiàng)目管理、購(gòu)買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式,鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè),發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi),健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過(guò)社區(qū)對(duì)話、居民說(shuō)事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動(dòng)員和組織居民深入開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,不斷提高居民的組織化程度,擴(kuò)大居民參與渠道,使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè),將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房,無(wú)償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段,提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益,涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
第二,要強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪盡職守,各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三,要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè),其中,5200萬(wàn)元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
同志們,社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,召開(kāi)全縣品牌建設(shè)工作會(huì)議,目的是總結(jié)回顧過(guò)去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績(jī),振奮精神,鼓舞士氣,明確下一步品牌建設(shè)工作的目標(biāo)和重點(diǎn),同時(shí),向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào),帶領(lǐng)全縣投入更大的精力,取得品牌建設(shè)更大的成績(jī)。去年我縣的品牌建設(shè)工作可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳、喜事不斷?!袄馈薄ⅰ按髺|方”被新認(rèn)定為省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品,“長(zhǎng)虹”、“大山塢”、“永藝”、“個(gè)個(gè)健”等被認(rèn)定為市著名商標(biāo)和市名牌產(chǎn)品,xx縣椅業(yè)商標(biāo)品牌基地創(chuàng)建成功,3家企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)。剛才,大會(huì)對(duì)獲得名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了表彰,有關(guān)單位和企業(yè)還進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我談兩點(diǎn)想法。
一要增強(qiáng)創(chuàng)品牌意識(shí)。
品牌是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)科技創(chuàng)新能力,也是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。近年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),一個(gè)重要的原因就是重視抓管理、促質(zhì)量、創(chuàng)品牌,逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨這樣那樣的困難,但品牌建設(shè)不能因此而放松。從實(shí)際情況看,品牌企業(yè)在融資、上項(xiàng)目、拓市場(chǎng)等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視質(zhì)量提升、品牌培育,品牌建設(shè)必須作為大事和要事來(lái)抓。
品牌既是一種心理認(rèn)可,也是消費(fèi)認(rèn)可,帶有明顯的雙向互動(dòng)性特征,凡是影響面廣、市場(chǎng)占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè),重視了品牌建設(shè),就能贏得市場(chǎng)、就能帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家,不重視品牌建設(shè)的企業(yè)是沒(méi)有生命力的企業(yè),我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持快速持續(xù)發(fā)展,必須依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,品牌建設(shè)就是其中之一。當(dāng)前,企業(yè)之間、地區(qū)之間,甚至國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),很大程度就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)竹制品和轉(zhuǎn)椅產(chǎn)業(yè),處于加工狀態(tài),兩頭在外,幫人打工,而且是低級(jí)打工,一直靠拼資源、拼低價(jià)勞動(dòng)力贏得市場(chǎng)??梢哉f(shuō),我縣很多出口產(chǎn)品企業(yè)依靠貼牌維持生計(jì),沒(méi)有品牌連國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格也沒(méi)有,貼了牌,同樣的產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上就能身價(jià)數(shù)倍。歸根結(jié)底,這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,企業(yè)家還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到品牌所具有的巨大能量。表面看,我縣外貿(mào)形勢(shì)很好,但企業(yè)的產(chǎn)銷利潤(rùn)、財(cái)政貢獻(xiàn)都很低。我們提起海爾就會(huì)想到青島,提起娃哈哈就會(huì)想到杭州,作為“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹鄉(xiāng)”的,我們也要充分利用這兩個(gè)招牌創(chuàng)造我們的知名品牌,以后人們一提到什么,就能夠想到。從目前我縣的實(shí)際看,我們還沒(méi)有中國(guó)名牌,還沒(méi)有馳名商標(biāo),還需要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,培育這樣的大品牌。因此,必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,揚(yáng)長(zhǎng)避短,通過(guò)扶持一批信譽(yù)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),培育一批優(yōu)質(zhì)的名牌產(chǎn)品,創(chuàng)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌,積極融入和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略是關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),真正重視品牌建設(shè),真正把品牌建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建設(shè)中多動(dòng)腦筋,多出點(diǎn)子,抓出成效。
二要努力爭(zhēng)創(chuàng)“品牌強(qiáng)縣”。
創(chuàng)牌難,創(chuàng)名牌更難,有一個(gè)艱難的創(chuàng)建過(guò)程。從我縣實(shí)際看,必須著力攻破兩個(gè)難點(diǎn)。一是破觀念轉(zhuǎn)變之難。受外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的制約,不少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí),創(chuàng)品牌、樹(shù)品牌,依靠品牌帶動(dòng)來(lái)發(fā)展企業(yè)的意識(shí)淡薄,停留在行政推動(dòng)的層面上,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)觀念,內(nèi)動(dòng)力不足是關(guān)鍵。從企業(yè)層面看,全縣8家列入省、市重點(diǎn)培育的大企業(yè)中,有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個(gè)一批企業(yè)”中,有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中,有2家尚未創(chuàng)牌。從商標(biāo)層面看,商標(biāo)總量還比較少,到20xx年底,全縣注冊(cè)商標(biāo)僅736件,平均36家企業(yè)才有1件商標(biāo)。同時(shí),商標(biāo)資源閑置,使用效率偏低,不少企業(yè)雖然注冊(cè)了商標(biāo),但不愿使用,造成商標(biāo)資源的極大浪費(fèi)。從外貿(mào)出口層面看,全縣大部分外貿(mào)企業(yè)為國(guó)外知名品牌做定牌加工,賺取微薄的加工費(fèi),而出口企業(yè)海外商標(biāo)注冊(cè)力度不足。據(jù)調(diào)查,已在海外注冊(cè)商標(biāo)的企業(yè)家數(shù)僅占總數(shù)的0.1%。二是破技術(shù)創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在著“小富即安”的思想,在技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少,導(dǎo)致企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)更少。一部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開(kāi)發(fā),對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開(kāi)發(fā)不足,無(wú)法利用已有的品牌優(yōu)勢(shì)延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求,但難以形成產(chǎn)品的規(guī)模、價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率不高。另外,我縣特色產(chǎn)業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密,脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。有的產(chǎn)品有規(guī)模,但檔次低;有的產(chǎn)品有特色,但無(wú)規(guī)模,優(yōu)質(zhì)的品牌產(chǎn)品形不成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
品牌建設(shè)是一件實(shí)事,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,容不得花架子。必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,真正做到企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)牌,政府支持創(chuàng)牌,社會(huì)關(guān)注創(chuàng)牌,齊心協(xié)力打造“xx品牌”,以“xx品牌”來(lái)塑造“品牌”。
一是企業(yè)要主動(dòng)創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設(shè)的主體,實(shí)施品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)在企業(yè),重點(diǎn)在產(chǎn)品,關(guān)鍵在企業(yè)家。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、交流等活動(dòng),使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識(shí),增強(qiáng)品牌培育的能力,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷加大科技投入和廣告投入。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。要夯實(shí)品牌建設(shè)的基礎(chǔ)工作,從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品定位到生產(chǎn)銷售,都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。要及時(shí)了解掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、檢測(cè)體系等,使產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。
二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:一要加強(qiáng)政策激勵(lì)和規(guī)劃引導(dǎo)。要充分發(fā)揮財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿和政策調(diào)控的作用,對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品和企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持和保護(hù),在商標(biāo)注冊(cè)、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對(duì)獲得省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以重獎(jiǎng),同時(shí),對(duì)申報(bào)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)企業(yè)給予注冊(cè)費(fèi)用75%的財(cái)政補(bǔ)助。20xx年,全縣品牌名牌工程要重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)一批”,支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌、引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹(shù)立品牌、扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)形成自己特有的品牌、指導(dǎo)一批外向型企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中,進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。二要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的保護(hù)和規(guī)范。要運(yùn)用行政、法律、社會(huì)輿論、市場(chǎng)規(guī)則等多種手段,形成比較規(guī)范和完善的品牌保護(hù)體系。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和名牌專用權(quán)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為,形成對(duì)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品協(xié)作保護(hù)網(wǎng)絡(luò),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)機(jī)制,合力加大保護(hù)力度,為擁有著名商標(biāo)和名牌稱號(hào)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力??h質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮在質(zhì)量振興和爭(zhēng)創(chuàng)品牌中的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,要結(jié)合我縣企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量振興方略,大力推進(jìn)品牌建設(shè)步伐。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和推動(dòng)有潛力的品牌資源的開(kāi)發(fā)和挖掘,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。切實(shí)提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平,推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)簡(jiǎn)單生產(chǎn)和貼牌生產(chǎn)為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)通過(guò)品牌發(fā)揮最大效益。
三是社會(huì)要關(guān)注創(chuàng)牌。要?jiǎng)訂T各方面的力量,形成全社會(huì)重視品牌、爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用,開(kāi)辟品牌戰(zhàn)略專欄,大力開(kāi)展品牌宣傳,形成“人人關(guān)注品牌、人人愛(ài)護(hù)品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會(huì)分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)機(jī)會(huì),積極開(kāi)展對(duì)外宣傳,精心包裝現(xiàn)有品牌,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度,增強(qiáng)區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的整體宣傳效果,進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度。
同志們,全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,是興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、樹(shù)一方形象的需要,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神,按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,以質(zhì)量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益,進(jìn)一步加大對(duì)名品名牌的培育力度,加快品牌建設(shè)向?qū)嵦?、高處推進(jìn),力爭(zhēng)早日建成品牌強(qiáng)縣!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
尊敬的萬(wàn)春副市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,下面,我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。
瀘縣幅員1532平方公里,轄19個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村,總?cè)丝?06.6萬(wàn),其中,農(nóng)業(yè)人口97.35萬(wàn),占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年,全縣掀起了三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)的熱潮,投入資金2億多元,建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路,為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。自xx年全縣拉開(kāi)村村通水泥路建設(shè)的序幕以來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,累計(jì)投入資金約1.6億元,建成通村水泥路380余公里,占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%,占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個(gè)行政村通水泥路,占全縣251個(gè)行政村的72%,為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”提供了強(qiáng)有力的交通支撐。
二、瀘縣全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。
農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多,為取得預(yù)期目標(biāo),我們從以下六方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。
縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,特別是把打通進(jìn)港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上,多次召開(kāi)專題會(huì)議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員工作會(huì),今年4月11日縣委、縣政府召開(kāi)通村水泥公路攻堅(jiān)建設(shè)誓師大會(huì),分析形勢(shì),宣傳政策,部署任務(wù),今年力爭(zhēng)建設(shè)265公里通村水泥路,實(shí)現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時(shí),成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問(wèn)題。村“兩委”發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累的奉獻(xiàn)精神,在做好組織發(fā)動(dòng)籌資工作的同時(shí),認(rèn)真研究施工組織方案,組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路,這樣不但監(jiān)督到位,質(zhì)量好,群眾滿意,干群關(guān)系進(jìn)一步改善,而且每公里投資可以省3—5萬(wàn)元。
(二)自加壓力,調(diào)增目標(biāo)。
為早日實(shí)現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo),縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見(jiàn)》;自加壓力,調(diào)增目標(biāo),要求“”期間,全縣公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資2.5億元,將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里,建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里,建設(shè)進(jìn)港二級(jí)公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進(jìn)港公路,實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村通水泥路達(dá)90%以上,20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
由于干部、群眾存在“等待時(shí)機(jī)、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想,xx年前全縣基本上沒(méi)有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到:道路要暢通、群眾要發(fā)動(dòng),干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情,關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上,要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng)、利益拉動(dòng)”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式,大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作,將加快實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人,做到家喻戶嘵,人人皆知。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道,大力營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢(shì),激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬(wàn)元,積極參與建設(shè)全過(guò)程,形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
“天時(shí)不如地利,地利不如人和”,瀘縣有20余萬(wàn)建筑大軍,他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)。縣委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。全縣有70%以上的項(xiàng)目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè),不但工程質(zhì)量好,且造價(jià)每公里降低2~5萬(wàn)元,有力地推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)的進(jìn)程。如:福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板,為家鄉(xiāng)建設(shè),耗費(fèi)2萬(wàn)元余元將機(jī)械設(shè)備從湖北工地運(yùn)回,主動(dòng)承建該村水泥路,并個(gè)人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中,對(duì)非專業(yè)技術(shù)工作,支付工資讓本村村民自己干,增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實(shí)際情況,號(hào)召他們回村參加公路建設(shè),通過(guò)村民“一事一議”成立了籌資組、財(cái)務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組,租設(shè)備自行進(jìn)行施工建設(shè),讓村民自己修自己的路;施工過(guò)程中村民代表每天到場(chǎng)監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量,又節(jié)約開(kāi)支,讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量,又能降低工程造價(jià)的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
(五)廣辟財(cái)源,籌集資金。
資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個(gè)村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù),2.5億元的巨額投入,僅靠上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念,積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭(zhēng)取的力度,積極向省上匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度,保證我縣補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位。二是用活用好“一事一議”制度。“一事一議”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后尊重民情民意、加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度,把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹,贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。民力是金,民力無(wú)限,充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì),動(dòng)員成功人士、企業(yè)大戶、有識(shí)之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊,奉獻(xiàn)愛(ài)心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達(dá)1000萬(wàn)元以上,有的村就達(dá)100多萬(wàn)元,有的鎮(zhèn)多達(dá)300多萬(wàn)元,解決了50%的資金缺口,有力的推動(dòng)了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力,各級(jí)向內(nèi)“摳”資金??h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓,千方百計(jì)加大對(duì)交通建設(shè)投入,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,縣財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。對(duì)列入省上建設(shè)規(guī)劃,修建到村辦公室的通村水泥路,縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金4萬(wàn)元/公里,總計(jì)補(bǔ)助2400萬(wàn)元;鎮(zhèn)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金不少于4萬(wàn)元/公里,多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)際“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金達(dá)到5~8萬(wàn)元/公里。
(六)嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。
質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊,我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我縣認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”模式,嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”,充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持村民自治原則。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持“施工單位自檢,監(jiān)理單位復(fù)檢,交通部門抽檢,群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”的原則,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題,在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工;對(duì)返工造成損失的,由責(zé)任單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位,堅(jiān)決清除出瀘縣交通建設(shè)市場(chǎng)。要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”,建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
各位領(lǐng)導(dǎo),我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作,取得了一定成績(jī),但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距,農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),確保在全省21個(gè)百萬(wàn)人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,為瀘縣“兩個(gè)加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,等一會(huì)兒,縣委葛書記還要作重要講話,下面,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定一年多來(lái)生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)。
從總體上看,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)局良好,對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。概括起來(lái),一年多來(lái)的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi),研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書,全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。
二是資金落實(shí)到位。去年來(lái),我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。
三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開(kāi)。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著,榮獲“省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名,4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,開(kāi)辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無(wú)塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開(kāi)展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬(wàn)綠色細(xì)胞”工程,綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。
五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開(kāi)工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處置調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,還沒(méi)有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,在體制、機(jī)制和配套政策還沒(méi)有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒(méi)有一個(gè)真正意義上的無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),也沒(méi)有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無(wú)法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展,帶來(lái)水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,帶來(lái)的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒(méi)有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性改變,工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,環(huán)境承載壓力較大,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),構(gòu)筑四大體系,建設(shè)八大工程?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)過(guò)近二十年的努力,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?!叭齻€(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,生態(tài)縣建設(shè)全面展開(kāi),初見(jiàn)成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉。“四大體系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系。“八大工程”:生態(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)旅游建設(shè)工程,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,環(huán)境污染治理工程,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。
按照這一總體要求,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過(guò)程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人與自然和諧發(fā)展為主線,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書,抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問(wèn)題。去年10月11日,省政府召開(kāi)了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開(kāi)展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日,市政府召開(kāi)溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,積極投身到整治行動(dòng)中來(lái),重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問(wèn)題,可以說(shuō)這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無(wú)望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),要盯住不放,實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,開(kāi)工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn),將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,深入開(kāi)展“百里清水河道”整治,各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。實(shí)施“綠色工程”,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開(kāi)展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,實(shí)施“百村萬(wàn)戶創(chuàng)生態(tài)工程”,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作,創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開(kāi)監(jiān)督制度,全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,組建規(guī)?;⑶鍧嵒h(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù)、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,全面開(kāi)展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,在廣大群眾中廣泛開(kāi)展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),鼓勵(lì)公眾參與,為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障。
建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)繁重,是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問(wèn)題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開(kāi)始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬(wàn)元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,我們也應(yīng)該參照省里的做法,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ保鰪?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)提到好多次了,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來(lái)難度還不小。各有關(guān)部門通過(guò)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法。
同志們,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),事關(guān)永嘉90萬(wàn)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
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