在制定方案之前,我們應(yīng)該明確目標(biāo)和預(yù)期成果。一個(gè)較為完美的方案應(yīng)該有清晰的目標(biāo)和明確的時(shí)間表。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠?yàn)榻M織和個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值和發(fā)展機(jī)會(huì)。
集中采購(gòu)方案篇一
為做好20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我辦實(shí)際,經(jīng)研究制定西城街道20xx年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目噴灌機(jī)械采購(gòu)方案。
認(rèn)真貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收為目標(biāo),以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要任務(wù),發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼政策效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)因地制宜,統(tǒng)分結(jié)合,務(wù)求實(shí)效;
(二)加強(qiáng)引導(dǎo),合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu);
(三)操作程序科學(xué)透明,公正、高效。
補(bǔ)貼對(duì)象為符合補(bǔ)貼條件的種糧大戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、抗旱服務(wù)隊(duì)成員、種植面積略大的農(nóng)戶。全辦補(bǔ)貼數(shù)量50臺(tái),每臺(tái)補(bǔ)貼上限為1000元。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)先條件是:抗旱服務(wù)隊(duì)成員、種糧大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí),按申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序確定。
申報(bào)程序及補(bǔ)貼資金支付。
(一)各村要把本村噴灌機(jī)械分配數(shù)量廣泛宣傳,達(dá)到家喻戶曉,并進(jìn)行兩次公示,第一次是對(duì)本村噴灌機(jī)械購(gòu)置分配指標(biāo)、噴灌機(jī)械種類和補(bǔ)貼對(duì)象的方案、報(bào)名時(shí)間的公示,第二次是對(duì)報(bào)名擬購(gòu)買噴灌機(jī)械的農(nóng)戶和基本情況并通過審核篩選后,擬確定為本村購(gòu)買噴灌機(jī)械補(bǔ)貼對(duì)象的公示。公示無異議的確定為補(bǔ)貼對(duì)象。
(二)各村購(gòu)機(jī)戶與辦事處簽訂協(xié)議并向辦事處財(cái)政所交納擬采購(gòu)的噴灌機(jī)械總價(jià)款10%的保證金,填寫購(gòu)機(jī)審批表。
(三)購(gòu)機(jī)到位后,辦事處及時(shí)認(rèn)真審核購(gòu)機(jī)情況,無誤后將采購(gòu)發(fā)票原件、補(bǔ)貼協(xié)議、噴灌機(jī)械購(gòu)機(jī)農(nóng)戶補(bǔ)貼清冊(cè)、資金補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告報(bào)請(qǐng)市財(cái)政局審查,由市財(cái)政局打卡支付補(bǔ)貼資金。
(一)工作進(jìn)度:
1、20xx年2月中下旬,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)戶填寫購(gòu)機(jī)審批表,鄉(xiāng)村兩級(jí)公示。
2、20xx年3月,農(nóng)戶購(gòu)機(jī)后將所有手續(xù)交到辦事處統(tǒng)一報(bào)農(nóng)委、財(cái)政局進(jìn)行審核。
3、20xx年4月,財(cái)政局審核,資金發(fā)放到位。
(二)工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速啟動(dòng)。各村要成立組織,明確責(zé)任,認(rèn)真做好調(diào)查摸底,廣泛宣傳動(dòng)員,確保工作順利實(shí)施。
2、規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。工作中要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)戶情況的檢查核實(shí)。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。辦事處要對(duì)噴灌機(jī)械購(gòu)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況督促檢查,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和督查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處,決不姑息。同時(shí)要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,保護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。
集中采購(gòu)方案篇二
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:大中型電力企業(yè)(集團(tuán))2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢服務(wù):在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式。
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過程。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。5.典型客戶。
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度。
總結(jié)。
;
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽?。┘氨O(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬元(含10萬元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。【集中采購(gòu)策劃書--策劃方案】集中采購(gòu)策劃書--策劃方案。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源等采購(gòu)方式。
(一)公開招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開標(biāo),公開唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。第十七條單一來源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正#fromhttp://。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
(五)采購(gòu)驗(yàn)收。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收過程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購(gòu)單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;
(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;
(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;
(六)采購(gòu)過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
集中采購(gòu)方案篇三
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)我行集中采購(gòu)管理,規(guī)范集中采購(gòu)行為,節(jié)約采購(gòu)成本支出,降低我行經(jīng)營(yíng)成本,提高資金使用效益,根據(jù)《**銀行集中采購(gòu)管理辦法》、《**銀行山東省分行集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我行實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于市分行本部、支行、直屬分理處。
第三條本細(xì)則所稱集中采購(gòu)是指我行集中統(tǒng)一以購(gòu)買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)(以下統(tǒng)稱為商品)的行為。
(一)按項(xiàng)目類別劃分。
10.其他需要集中采購(gòu)的事項(xiàng)。
(二)按項(xiàng)目金額劃分。
市行本部單筆結(jié)算金額超過人民幣3000元的采購(gòu)事項(xiàng),支行單筆結(jié)算金額超過人民幣50000元的采購(gòu)事項(xiàng)。對(duì)于常年有需求的項(xiàng)目,如計(jì)算機(jī)耗材、辦公用具等大宗低耗品及招待服務(wù)等項(xiàng)目,可采取集中招標(biāo)、授信采購(gòu)的方式。嚴(yán)禁化整為零,規(guī)避集中采購(gòu)的行為。第五條集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和經(jīng)濟(jì)、適用、高效的原則,確保采購(gòu)商品的最佳性能價(jià)格比,維護(hù)建設(shè)銀行的利益。
第六條集中采購(gòu)范圍內(nèi)的商品不論金額大小原則上均應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)。
第二章集中采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限。
第七條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)為集中采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)。人員組成:由分管計(jì)財(cái)?shù)男虚L(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任,由行長(zhǎng)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部、監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心、工會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理部、造價(jià)咨詢中心等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人任委員。
第八條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)的主要職責(zé)是審批集中采購(gòu)商品目錄、確定采購(gòu)方式和供應(yīng)商、管理和監(jiān)督采購(gòu)活動(dòng)。
第九條集中采購(gòu)辦公室與計(jì)劃財(cái)務(wù)部合署辦公,負(fù)責(zé)集中采購(gòu)的日常管理組織工作,其主要職能是:
(一)平衡年度采購(gòu)計(jì)劃、落實(shí)資金和相關(guān)指標(biāo);
(二)編制、公布集中采購(gòu)目錄;
(三)審核集中采購(gòu)的可行性報(bào)告;
(四)負(fù)責(zé)超省行授權(quán)額度的采購(gòu)上報(bào)事宜;
(五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中采購(gòu)活動(dòng);
(六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
在集中采購(gòu)活動(dòng)中,業(yè)務(wù)管理部門的職責(zé)劃分按照《**銀行財(cái)務(wù)管理暫行辦法》歸口管理。
第十條同級(jí)監(jiān)察、法律部門承擔(dān)集中采購(gòu)的監(jiān)督職能,以列席集中采購(gòu)的各種會(huì)議和查閱采購(gòu)計(jì)劃、合同文件等方式對(duì)集中采購(gòu)的全過程進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)集中采購(gòu)結(jié)果簽字確認(rèn)。我行的集中采購(gòu)行為同時(shí)接受上級(jí)行的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第十一條業(yè)務(wù)管理部門的主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)匯總和審核使用部門(單位)提出的需求和計(jì)劃并加以調(diào)整平衡;
(三)參與評(píng)標(biāo)或商務(wù)談判;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)商品的質(zhì)量和技術(shù)性能進(jìn)行驗(yàn)收,合格后索取購(gòu)貨發(fā)票,按照《**銀行財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《**銀行分行報(bào)賬管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
(六)牽頭組織合同履行及采購(gòu)后續(xù)跟蹤管理。
第十二條評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)購(gòu)買過程中的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)小組人數(shù)為5人以上單數(shù),小組成員由集中采購(gòu)辦公室提名,報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批通過。評(píng)標(biāo)小組成員原則上由集中采購(gòu)辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門及其他有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家組成。評(píng)標(biāo)小組不得早于評(píng)標(biāo)活動(dòng)前一周成立,小組成員不得與投標(biāo)企業(yè)(個(gè)人)接觸,而且與投標(biāo)企業(yè)(個(gè)人)有利益關(guān)聯(lián)的評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,或由評(píng)標(biāo)小組決定其回避。
第十三條談判小組負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)和單一采購(gòu)過程中的談判活動(dòng),其組織原則、成員結(jié)構(gòu)和回避制度原則上與評(píng)標(biāo)小組相同。
第十四條集中采購(gòu)授權(quán),對(duì)于臨時(shí)發(fā)生的、對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展或日常工作有重大影響的急需采購(gòu)且金額小、數(shù)量少、時(shí)間要求緊的零星商品,根據(jù)經(jīng)濟(jì)以及可控性和特事特辦原則,集中采購(gòu)辦公室可根據(jù)情況委托業(yè)務(wù)管理部門或授權(quán)使用單位在預(yù)算和近期集中采購(gòu)價(jià)格之內(nèi)采取詢價(jià)采購(gòu)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織采購(gòu),采購(gòu)單位完成采購(gòu)后10內(nèi)將采購(gòu)情況報(bào)集中采購(gòu)辦公室備案。
第三章集中采購(gòu)的程序。
第十五條集中采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)入采購(gòu)程序前必須具備以下要件:
(一)采購(gòu)項(xiàng)目得到有權(quán)部門及行領(lǐng)導(dǎo)(行長(zhǎng)辦公會(huì)議)簽批的審批單或上級(jí)行批復(fù)文件;
(二)計(jì)財(cái)部門認(rèn)可的財(cái)務(wù)計(jì)劃批復(fù)通知書;
(三)集中采購(gòu)辦公室認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。
第十六條每年12月份各單位(部門)分類匯總本單位(部門)下年度的采購(gòu)需求和計(jì)劃,按業(yè)務(wù)類別報(bào)業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行審核。采購(gòu)支出預(yù)算超出各單位(部門)本級(jí)財(cái)務(wù)授權(quán)的,同時(shí)按照建設(shè)銀行財(cái)務(wù)授權(quán)管理規(guī)定程序報(bào)批。業(yè)務(wù)管理部門在所轄范圍內(nèi)對(duì)使用部門采購(gòu)需求和計(jì)劃加以調(diào)整平衡,提出《集中采購(gòu)申報(bào)書》,并編制可行性研究報(bào)告,重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)方式、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、兼容性以及該項(xiàng)采購(gòu)行為的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,統(tǒng)一報(bào)集中采購(gòu)辦公室審核平衡。
第十七條。
集中采購(gòu)辦公室對(duì)《集中采購(gòu)申報(bào)書》和可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)上級(jí)行下達(dá)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,結(jié)合我行的實(shí)際情況和發(fā)展需要,平衡調(diào)整后形成集中采購(gòu)計(jì)劃,集中采購(gòu)計(jì)劃由市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審定后,集中采購(gòu)辦公室編制采購(gòu)目錄,并提出組織實(shí)施計(jì)劃報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批。
第十八條經(jīng)業(yè)務(wù)管理部門或集中采購(gòu)辦公室審核,項(xiàng)目不可行或財(cái)務(wù)不能承受等原因而不能納入年度集中采購(gòu)計(jì)劃的商品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋申請(qǐng)單位。
第十九條單批(項(xiàng))采購(gòu)金額在5萬元以下的項(xiàng)目,使用單位提出申請(qǐng),市分行集中采購(gòu)辦公室直接組織招標(biāo),由集中采購(gòu)辦公室召集有關(guān)部門組織實(shí)施。單批(項(xiàng))采購(gòu)金額在5萬元以上(含5萬元)項(xiàng)目,使用單位提出申請(qǐng)交市分行集中采購(gòu)辦公室審查后,報(bào)市分行市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審定,集中采購(gòu)辦公室根據(jù)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)的要求組織落實(shí)招標(biāo)過程,招標(biāo)結(jié)果由集中采購(gòu)辦公室落實(shí)采購(gòu)事宜。
第二十條經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)采用招標(biāo)方式(包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))進(jìn)行集中采購(gòu)的,由業(yè)務(wù)管理部門編制招標(biāo)文件,提供不少于五個(gè)的供應(yīng)商及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告。由評(píng)標(biāo)小組嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)和我行規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。
第二十一條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)的,業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供不少于三個(gè)的供應(yīng)商及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告;采用單一來源采購(gòu)方式的業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供相應(yīng)供應(yīng)商的名稱及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告,由談判小組負(fù)責(zé)談判。談判結(jié)果和選定的供應(yīng)商書面上報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批。
第二十二條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)召開會(huì)議,對(duì)招標(biāo)小組或談判小組的書面報(bào)告及其選定的供應(yīng)商進(jìn)行審議,確定采購(gòu)商品的供應(yīng)商及品牌、采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格和服務(wù)等條件。
第二十三條市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)確定供應(yīng)商后,簽訂采購(gòu)合同。合同正式簽訂前須經(jīng)本行法規(guī)部門審查。
第二十四條對(duì)供應(yīng)商給予的各類銷售折扣、優(yōu)惠一律在應(yīng)付款中抵扣。
第二十五條供應(yīng)商交貨后,使用部門與相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門對(duì)采購(gòu)合同的標(biāo)的組織驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果在驗(yàn)收結(jié)算書上簽署意見并提交集中采購(gòu)辦公室。集中采購(gòu)辦公室根據(jù)采購(gòu)合同對(duì)驗(yàn)收結(jié)算書進(jìn)行審核,經(jīng)審核符合合同條款的,通知財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù)。
第二十六條集中采購(gòu)辦公室應(yīng)在采購(gòu)合同簽訂后的15日(于法定節(jié)假日順延)內(nèi),對(duì)本次集中采購(gòu)進(jìn)行總結(jié)。
第二十七條各單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同,如發(fā)生違約或糾紛等情況,應(yīng)及時(shí)妥善處理。第二十八條對(duì)招標(biāo)文件、影像、圖紙、評(píng)標(biāo)報(bào)告、談判記錄、會(huì)議記錄、合同或協(xié)議、總結(jié)等資料應(yīng)分類建檔作為重要檔案保存。
第二十九條集中采購(gòu)建立臺(tái)帳登記制度,每次集中采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,及時(shí)登記《**銀行分行集中采購(gòu)商品臺(tái)帳》。
第三十條集中采購(gòu)的方式主要包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)等。
b)采購(gòu)金額不大,產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格透明,波動(dòng)幅度不大;c)個(gè)別采購(gòu)需求特殊或技術(shù)復(fù)雜的情況。
(四)詢價(jià)采購(gòu),是指采購(gòu)方對(duì)不少于三個(gè)的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。遇有同時(shí)具備下列條件的,可以采用詢價(jià)方式;a)采購(gòu)金額較小;b)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;c)商品供應(yīng)渠道豐富;d)價(jià)格透明度高且變化幅度小。
a)商品或服務(wù)供應(yīng)商是唯一且不可替代的;
e)出現(xiàn)其他不可預(yù)見的特殊情況且只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu);f)上級(jí)行認(rèn)定的其他情形。
第三十一條采用單一來源采購(gòu)方式,需經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審核、批準(zhǔn):
第五章招標(biāo)與投標(biāo)。
第三十二條招標(biāo)工作由市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)監(jiān)督管理,集中采購(gòu)辦公室報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,其主要職責(zé)是:
(一)審查投標(biāo)單位的資格、資信等情況;
(二)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)小組成員名單提名,報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批;
(三)組織招標(biāo)會(huì)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(四)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行;
(五)招標(biāo)標(biāo)底(若設(shè))備案;
(六)把評(píng)標(biāo)情況、定標(biāo)結(jié)果書面報(bào)告集中采購(gòu)管理委員會(huì);
(七)把招標(biāo)會(huì)資料及集中采購(gòu)管理委員會(huì)有關(guān)的《會(huì)議紀(jì)要》整理歸檔;
(八)完成集中采購(gòu)管理委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
集中采購(gòu)方案篇四
為進(jìn)一步規(guī)范我省疫苗的采購(gòu)工作,保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng),預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病,保障人民群眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》(國(guó)務(wù)院令第668號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、基本原則。
按照公開、公平、公正原則,將疫苗納入省公共資源交易平臺(tái)采購(gòu)。第一類疫苗按省級(jí)集中帶量招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)。第二類疫苗實(shí)行省級(jí)集中掛網(wǎng)、縣級(jí)帶量采購(gòu)的模式采購(gòu)。
二、實(shí)施范圍。
全省各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。
(一)第一類疫苗。
第一類疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目支出,根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,通過省公共資源交易平臺(tái)采購(gòu)。
—1—1.采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報(bào)的年度疫苗需求計(jì)劃,組織編制全省第一類疫苗集中采購(gòu)預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳審批。
2.采購(gòu)實(shí)施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目前,按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺(tái)采購(gòu)第一類疫苗;在第一類疫苗納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目后,按采購(gòu)目錄要求委托實(shí)施采購(gòu)。
3.采購(gòu)程序。
(1)省疾控中心按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,通過福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施采購(gòu)。
(2)采購(gòu)計(jì)劃完成系統(tǒng)審核后,省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場(chǎng)內(nèi)交易。在第一類疫苗納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目前,由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)公告,公告不少于20天。同時(shí)將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)。
(3)參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢(流)標(biāo)處理,經(jīng)省—2—財(cái)政廳批準(zhǔn)變更采購(gòu)方式后,在福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)進(jìn)行操作,改為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源采購(gòu),在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)重新公告7天。
(4)開標(biāo)(談判、協(xié)商)前24小時(shí)內(nèi),由省疾控中心在福建省級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家,與2名采購(gòu)人代表共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、協(xié)商小組),負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)和談判。
(5)評(píng)標(biāo)和談判結(jié)束,中標(biāo)(成交)品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。公告發(fā)布同時(shí),由省疾控中心與中標(biāo)(成交)或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺(tái)簽訂電子采購(gòu)合同。
4.疫苗購(gòu)買。省疾控中心每2個(gè)月通過書面訂貨單方式,向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)疫苗,如有特殊情況,可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要,調(diào)整發(fā)貨時(shí)間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款,從第一類疫苗入庫(kù)驗(yàn)收合格并確認(rèn)成交之日起算,回款時(shí)間原則上不超過1個(gè)月。
5.疫苗配送。第一類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心,省疾控中心通過疾控機(jī)構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級(jí)配送至接種單位。
—3—6.采購(gòu)周期。采購(gòu)周期原則上一年一次。如有特殊情況,可增加采購(gòu)次數(shù)。
(二)第二類疫苗。
第二類疫苗由受種者付費(fèi),根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,參照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,通過省公共資源電子交易平臺(tái)采購(gòu)。
1.采購(gòu)目錄。省疾控中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類疫苗需求,結(jié)合疾病監(jiān)測(cè)信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況,組織編制全省第二類疫苗集中采購(gòu)目錄,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委審批。
2.采購(gòu)實(shí)施方式。省疾控中心參照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購(gòu)。
3.采購(gòu)程序。
(1)省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購(gòu)申請(qǐng)材料。
(2)由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)公告和采購(gòu)文件,公告不少于20天。
(3)報(bào)價(jià)截止前24小時(shí)內(nèi),由省疾控中心在福建省級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家,與2名采購(gòu)人代表共同組成評(píng)—4—審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)疫苗價(jià)格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進(jìn)行談判,確定品種及價(jià)格(此價(jià)格為疫苗采購(gòu)單位的采購(gòu)價(jià))。中選的疫苗價(jià)格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價(jià)格。
(4)中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。
4.公布中選品種及價(jià)格。對(duì)公告結(jié)果無異議的,由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等內(nèi)容,編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公布,并報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。
—5—共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)公布。疫苗生產(chǎn)企業(yè)收到縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)訂單后,需在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)。
6.貨款結(jié)算。縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款,從第二類疫苗入庫(kù)驗(yàn)收合格并在采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)成交之日起算,回款時(shí)間原則上不超過3個(gè)月。
7.疫苗配送。第二類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送給縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu),接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送。縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組織配送至本行政區(qū)域內(nèi)的接種單位,不得通過其他渠道配送??h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位必須建立真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、供應(yīng)記錄,做到票、賬、貨、款一致。
8.采購(gòu)周期。采購(gòu)周期原則上一年一次。如有特殊情況,可調(diào)整采購(gòu)次數(shù)。
四、監(jiān)督管理。
(一)省衛(wèi)生計(jì)生委成立省級(jí)疫苗采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由委疾控處、財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、省疾控中心負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)疫苗采購(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)第一類疫苗采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃和第二類疫苗采購(gòu)目錄進(jìn)行審核,對(duì)采購(gòu)疫苗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠疾控處,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和管理。
—6—省疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進(jìn)行整理歸類,制定疫苗采購(gòu)計(jì)劃;建立完善第二類疫苗價(jià)格談判工作程序及監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,預(yù)防腐敗事件發(fā)生。
(二)省公共資源交易中心負(fù)責(zé)為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù),并負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫苗交易活動(dòng)流程、操作規(guī)程等現(xiàn)場(chǎng)工作。
(三)疫苗生產(chǎn)企業(yè)要保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。在采購(gòu)周期內(nèi),一旦發(fā)現(xiàn)掛網(wǎng)價(jià)格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價(jià)格;或收到超過最小配送疫苗數(shù)量的訂單后,未能在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu),累計(jì)發(fā)生三次及以上的;省衛(wèi)生計(jì)生委將取消該產(chǎn)品本采購(gòu)周期內(nèi)掛網(wǎng)資格,且下一個(gè)采購(gòu)周期該產(chǎn)品不得再申報(bào)。
—7—。
集中采購(gòu)方案篇五
為加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,規(guī)范集中采購(gòu)行為,嚴(yán)格采購(gòu)過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購(gòu)方案,以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購(gòu)方案,歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。
5.典型客戶。
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;。
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬元(含10萬元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源等采購(gòu)方式。
(一)公開招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請(qǐng)書。
的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
(五)單一來源采購(gòu),符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源方式采購(gòu)。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請(qǐng)招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開標(biāo),公開唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)。
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購(gòu)方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購(gòu)行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制,提高資金使用效益,促進(jìn)公司有序經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購(gòu),是指公司的采購(gòu)實(shí)施單位,以合同方式或以確定的程序有償獲得,根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需求指定的集中采購(gòu)范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營(yíng)、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,作為公司集中采購(gòu)工作的職能部門,負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作的具體管理和采購(gòu)項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行,其主要職責(zé)包括:
(二)會(huì)同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算,并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)的審核和重大采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì),委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評(píng)審委員成員庫(kù)制,規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目每次按采購(gòu)項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫(kù)中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù),參與采購(gòu)評(píng)審工作。其主要職責(zé)包括:
(二)參與集中采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的評(píng)審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購(gòu)項(xiàng)目,由公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購(gòu)評(píng)審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購(gòu)項(xiàng)目的范圍確定:
(一)貨物類:辦公營(yíng)業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類:辦公營(yíng)業(yè)用房的裝修工程,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類:專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會(huì)議及有關(guān)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購(gòu)的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購(gòu)方式采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源或集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。
(一)公開招標(biāo)采購(gòu)方式:是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式:是指以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商處采購(gòu)的資產(chǎn),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購(gòu),可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu)方式:采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)的采購(gòu)方式。
(五)單一來源采購(gòu)方式:符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源的采購(gòu)方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;。
3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的,且增購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。
第十一條已購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后,由本單位采購(gòu)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購(gòu)或定點(diǎn)采購(gòu)方式的集中采購(gòu)項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)。
第十二條擬購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求),均應(yīng)采取集中采購(gòu)形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少?gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見附表),報(bào)公司集中采購(gòu)辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價(jià)在10萬元—20萬元的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核,報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施。
(二)總價(jià)在20萬元—40萬元的采購(gòu)項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購(gòu)評(píng)審委員進(jìn)行審核,報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施。
(三)總價(jià)在40萬元以上的采購(gòu)項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施,或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門和各級(jí)財(cái)務(wù)部門對(duì)公司集中采購(gòu)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)集中采購(gòu)工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。
第十六條集中采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購(gòu)事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。
第十七條集中采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況,對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,集中采購(gòu)合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購(gòu)資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購(gòu)辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國(guó)人民銀行系統(tǒng)的集中采購(gòu)行為,提高采購(gòu)資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中國(guó)人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)實(shí)施集中采購(gòu)適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購(gòu)應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購(gòu)范圍由總行根據(jù)國(guó)務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目,可實(shí)行分散采購(gòu)。
第四條集中采購(gòu)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購(gòu)應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購(gòu)單位成立集中采購(gòu)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))。管委會(huì)是集中采購(gòu)的決策者,研究審定對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購(gòu)事項(xiàng),審查采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況,對(duì)集中采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會(huì)由主管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行長(zhǎng)(主任等)負(fù)責(zé),成員由辦公、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購(gòu)中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成,管委會(huì)辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門。
第十條總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購(gòu)的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂人民銀行集中采購(gòu)制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購(gòu)計(jì)劃和集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;。
(四)審核總行采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、下達(dá)采購(gòu)任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購(gòu)事項(xiàng);。
(六)管理總行評(píng)審人員庫(kù);。
(九)受理采購(gòu)?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購(gòu)工作。
第十一條總行集中采購(gòu)中心是集中采購(gòu)的實(shí)施部門,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)總行管委會(huì)辦公室下達(dá)的采購(gòu)任務(wù),組織實(shí)施總行集中采購(gòu)項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目;。
(四)建立總行評(píng)審人員庫(kù)和供應(yīng)商信息庫(kù);。
(五)簽訂采購(gòu)合同,協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目,整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會(huì)辦公室定期報(bào)送集中采購(gòu)的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。
第十二條上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行(以下簡(jiǎn)稱副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購(gòu)管理工作。其主要職責(zé)是:擬訂本轄區(qū)集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則;編制、上報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng);建立和管理評(píng)審人員庫(kù);根據(jù)本單位管委會(huì)授權(quán),審核集中采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購(gòu)工作。
副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購(gòu)的實(shí)施工作。集中采購(gòu)事務(wù)由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的,要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級(jí)行的授權(quán)實(shí)施采購(gòu)。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求,實(shí)施集中采購(gòu),整理歸集采購(gòu)檔案,統(tǒng)計(jì)采購(gòu)信息。
第三章采購(gòu)項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購(gòu)項(xiàng)目按照總行制定的集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購(gòu)項(xiàng)目包括總行集中采購(gòu)項(xiàng)目,分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目,總行機(jī)關(guān)、國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購(gòu)項(xiàng)目由總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目由副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級(jí)行實(shí)施采購(gòu),也可委托總行集中采購(gòu)中心、地方政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān),政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織采購(gòu);政府集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由本單位組織采購(gòu),也可委托總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室審核后,由總行集中采購(gòu)中心組織采購(gòu)。特殊情況,經(jīng)總行管委會(huì)辦公室批準(zhǔn),可由本單位組織采購(gòu)。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目由本單位按照集中采購(gòu)程序組織采購(gòu)。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審人員庫(kù)。評(píng)審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級(jí)以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級(jí)技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的,經(jīng)本單位管委會(huì)同意,可納入評(píng)審人員庫(kù)。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購(gòu)置公務(wù)用轎車的,應(yīng)將采購(gòu)情況報(bào)總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購(gòu)進(jìn)口貨物的,應(yīng)在采購(gòu)前報(bào)總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號(hào)文印發(fā))。
第二十三條集中采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)等方式。
公開招標(biāo),是指由采購(gòu)單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo),是指采購(gòu)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指采購(gòu)單位直接邀請(qǐng)三家(含)以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。
詢價(jià),是指對(duì)三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。
單一來源采購(gòu),是指采購(gòu)單位向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。
第二十四條達(dá)到國(guó)家規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性,只能從有限的供應(yīng)商處采購(gòu)的或者采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;為保障原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行單一來源采購(gòu)。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一,采購(gòu)具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商,通過公開招標(biāo)等方式確定。采購(gòu)單位在協(xié)議有效期內(nèi),可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會(huì)辦公室發(fā)布。
總行管委會(huì)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購(gòu)計(jì)劃,可將通用類產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購(gòu)中心統(tǒng)一批量采購(gòu)。
第五章采購(gòu)程序管理。
第三十條集中采購(gòu)程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購(gòu)單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)提出下一年度采購(gòu)需求,報(bào)本級(jí)管委會(huì)辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后,管委會(huì)辦公室編制本年度采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)管委會(huì)審核。采購(gòu)計(jì)劃逐級(jí)匯總、上報(bào)總行管委會(huì)辦公室。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收過程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購(gòu)單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;。
(六)采購(gòu)過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購(gòu)、槍支彈藥和防彈衣等國(guó)家有特殊管理要求的用具(品)的采購(gòu)、涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)、在中國(guó)境外使用而進(jìn)行的采購(gòu)等,另有規(guī)定的,不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號(hào)文印發(fā))停止執(zhí)行。
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集中采購(gòu)方案篇六
企業(yè)在不斷探索物資采購(gòu)的最優(yōu)管理模式中,針對(duì)采購(gòu)性質(zhì)、對(duì)象、價(jià)值等方面,其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對(duì)erp軟件適應(yīng)性提出的挑戰(zhàn)。
首先我們要明確企業(yè)物資采購(gòu)的對(duì)象有三種:生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件;維持生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行的輔助間接物料(包括備品備件、計(jì)量器具、檢測(cè)設(shè)備等);維持企業(yè)運(yùn)作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的物料稱為生產(chǎn)用物料,其特點(diǎn)是:供應(yīng)商相對(duì)固定,價(jià)格穩(wěn)定,相對(duì)定期定量,數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務(wù)的物料稱為間接物料,其特點(diǎn)是:供應(yīng)商不定,價(jià)格波動(dòng)大,不定期不定量,數(shù)量相對(duì)要小。
在企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)中,根據(jù)采購(gòu)物資的價(jià)值、采購(gòu)周期、供應(yīng)商類型等不同的因素,所采用的采購(gòu)、供應(yīng)策略是不同的,目的是利用最小的采購(gòu)成本,采購(gòu)到保質(zhì)保量的物資,以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價(jià)值的角度考慮。
可以有高、中、低三種。這三種物資對(duì)庫(kù)存資金占用的影響是不同的,因此采用的采購(gòu)策略不能完全一樣。
高價(jià)值的物資:一旦出現(xiàn)積壓,對(duì)庫(kù)存資金的占用就會(huì)增大,影響流動(dòng)資金的使用,一般采用按需訂貨的原則。
中價(jià)值的物資:從降低每次采購(gòu)成本考慮,采用最小批量的原則;在制定最小批量時(shí),要考慮均衡生產(chǎn)時(shí)的常規(guī)消耗量。
低價(jià)值的物資:由于該物資的存儲(chǔ)對(duì)庫(kù)存占用資金的影響不大,采用固定批量或者經(jīng)濟(jì)批量原則;批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購(gòu)成本之間的平衡。
2、從采購(gòu)周期的長(zhǎng)短考慮。
由于采購(gòu)物資在市場(chǎng)上的供應(yīng)量不盡相同或者是進(jìn)口零部件,造成了采購(gòu)周期相差較大,甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購(gòu)周期長(zhǎng)的物料,通過年度生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)物料的總體需求,采用預(yù)測(cè)方式進(jìn)行采購(gòu);采購(gòu)周期短的物料,可以根據(jù)mrp的采購(gòu)需求計(jì)劃進(jìn)行指導(dǎo)采購(gòu)。
3、從供應(yīng)商的角度考慮。
物資采購(gòu)過程中面對(duì)供應(yīng)商大的分類有兩種,就是固定的和臨時(shí)的。固定供應(yīng)商物資占企業(yè)采購(gòu)物資的絕大多數(shù),是保證生產(chǎn)供應(yīng)、降低采購(gòu)成本重要的因素。根據(jù)供應(yīng)物資的使用性質(zhì)和生產(chǎn)組織形式,可以通過兩種方式進(jìn)行采購(gòu)。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價(jià),隨時(shí)發(fā)出供貨指令進(jìn)行供貨;以明確的訂單進(jìn)行階段性的供貨。臨時(shí)供應(yīng)商的物資采購(gòu)主要來源于新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)急需、設(shè)備維護(hù)等。特點(diǎn)是數(shù)量小、重復(fù)性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進(jìn)行采購(gòu)。進(jìn)入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度,所涉及到的原材料和零部件從適應(yīng)性上講,可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個(gè)產(chǎn)品上得到使用,造成積壓的可能性不大,可以采用批量采購(gòu)政策(批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購(gòu)成本、價(jià)值、采購(gòu)周期等;批量政策可以根據(jù)物料性質(zhì)細(xì)分:最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等);專用物資是在個(gè)別產(chǎn)品上專用,計(jì)劃不好將造成庫(kù)存積壓,一般按訂單需求量進(jìn)行采購(gòu)。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關(guān),并對(duì)安全性能做破壞性實(shí)驗(yàn)時(shí),訂單的需求量要考慮實(shí)驗(yàn)破壞量,也就是質(zhì)量保證的批次獨(dú)立需求。
4、從需求來源考慮。
對(duì)于價(jià)值低和通用的物資是以庫(kù)存儲(chǔ)備水平作采購(gòu)依據(jù),與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān),一般采用訂貨點(diǎn),以合同方式進(jìn)行采購(gòu);大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān),來源于生產(chǎn)計(jì)劃的相關(guān)需求,一般采用標(biāo)準(zhǔn)的mrp算法進(jìn)行需求的核算,以合同方式進(jìn)行采購(gòu);大批量的重復(fù)生產(chǎn)方式,對(duì)物資的需求是快節(jié)奏的,一般是固定供應(yīng)商,通過協(xié)議進(jìn)行約束,日常供貨通過訂單指令進(jìn)行,直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存生產(chǎn)。在上述三種情況外,還包括一種人為決策的實(shí)際需求,這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預(yù)計(jì)消耗產(chǎn)生的需求,一般采用臨時(shí)和現(xiàn)金采購(gòu)的方式進(jìn)行。
5、從物資屬性考慮。
在采購(gòu)物資中,由于其屬性的不同對(duì)采購(gòu)策略也存在一定的影響。具有實(shí)效性的物資,將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購(gòu)數(shù)量;具有危險(xiǎn)性的易燃易爆物資,一般采用最大儲(chǔ)備量進(jìn)行分批采購(gòu)限制;體積大或者是存儲(chǔ)實(shí)體受限制的物資,按照直接批量會(huì)影響庫(kù)存的存放,一般采用最大儲(chǔ)備量進(jìn)行分批采購(gòu)限制。
通過上述物資采購(gòu)策略的分析,我們會(huì)看到針對(duì)不同的方面其采購(gòu)策略是不同的,是受多方面因素制約的,不只是一個(gè)指標(biāo)因素決定的。
在模型建立的過程中,應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮,一個(gè)是采購(gòu)計(jì)劃編制影響的因素,它是解決各種物資采購(gòu)形式中的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量問題。其次是對(duì)物資采購(gòu)策略的有效控制和如何從采購(gòu)計(jì)劃變成采購(gòu)合同或者是訂單。
影響采購(gòu)計(jì)劃編制的關(guān)鍵因素。
對(duì)需要進(jìn)行周期性采購(gòu)的物資進(jìn)行歸類,并制定相關(guān)的采購(gòu)周期(周、旬、月、季、半年、年、自定義)、間隔時(shí)間。
計(jì)劃方式:
定義各種采購(gòu)物資的計(jì)劃編制方式(周期預(yù)測(cè)、訂貨點(diǎn)、mrp、jit直供)。
訂貨點(diǎn):
定義使用訂貨點(diǎn)方法進(jìn)行采購(gòu)的訂貨點(diǎn)數(shù)值。
批量政策:
定義各種采購(gòu)物資的批量政策(最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟(jì)批量、直接批量、最大儲(chǔ)備量)。
批量值:
如果采用的是非直接批量,定義相關(guān)批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則:
如果采用任務(wù)分批,要定義分批的原則,兩批任務(wù)的間隔時(shí)間。
取整倍數(shù):
對(duì)于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進(jìn)行采購(gòu)的物資,定義其采購(gòu)的數(shù)量原則(按打、箱等)。
批破壞量:
定義需要進(jìn)行破壞性檢驗(yàn)的計(jì)劃補(bǔ)充量。
加強(qiáng)控制和計(jì)劃轉(zhuǎn)訂單的關(guān)鍵因素。
供應(yīng)商分類:
從物資供應(yīng)的角度,將其分成固定和非固定兩種,只有固定供應(yīng)商才有可能進(jìn)行合同的自動(dòng)生成。
供應(yīng)商物資:
分配固定供應(yīng)商能夠及時(shí)供應(yīng)的物資,為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃到訂單的轉(zhuǎn)換作準(zhǔn)備。
abc分類:
定義物資的abc分類,有效地控制在制定采購(gòu)政策時(shí),是否違背了相應(yīng)的采購(gòu)策略。
物料屬性:
定義其需要進(jìn)行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)(包括:有效性、危險(xiǎn)性、受限制性、一般性等)。
只有了解不同企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)的需求,合理地設(shè)置影響因素和應(yīng)用對(duì)象,才能建立一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)模型,模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性,這樣的應(yīng)用系統(tǒng)才能更大程度地適應(yīng)企業(yè)實(shí)際需要。同時(shí),作為項(xiàng)目的實(shí)施同樣是重要的。作為企業(yè)應(yīng)用,要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中,要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購(gòu)周期、采購(gòu)成本、消耗速度、庫(kù)存空間、有效時(shí)限等因素。
年月物資采購(gòu)計(jì)劃年月日。
比例:1:1表格一式三聯(lián),一聯(lián)總經(jīng)理,一聯(lián)財(cái)務(wù)部經(jīng)理,一聯(lián)采購(gòu)。
集中采購(gòu)方案篇七
2、通過采購(gòu)活動(dòng),對(duì)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)提供原材料、零部件和輔料的支持,以優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)于生產(chǎn)環(huán)節(jié),為生產(chǎn)環(huán)節(jié)保證其生產(chǎn)物料的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。
1、采購(gòu)議價(jià)活動(dòng)和供應(yīng)商的選擇,確保生產(chǎn)物料供應(yīng)的物美價(jià)廉;
3、采購(gòu)物料進(jìn)倉(cāng)時(shí)間的跟進(jìn)與管控,確保生產(chǎn)物料的準(zhǔn)時(shí)供應(yīng);
4、采購(gòu)物料的品質(zhì)跟進(jìn)與管控,確保生產(chǎn)物料的品質(zhì);
6、新物料的打樣跟進(jìn),確保新物料的打樣準(zhǔn)時(shí),從物料供應(yīng)方面保證新項(xiàng)目的推行進(jìn)度;
7、維系優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的合作關(guān)系。
2、物料未能準(zhǔn)時(shí)入倉(cāng),直接影響生產(chǎn)上線,pc不得不調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,影響客戶交期;
3、因物料品質(zhì)異常導(dǎo)致生產(chǎn)異常工時(shí);
4、異常物料未能及時(shí)處理,影響工單、訂單結(jié)尾,以及庫(kù)存的增加。
1、采購(gòu)costdown:(此指標(biāo)為指標(biāo)庫(kù)中的關(guān)鍵效益指標(biāo))。
計(jì)算公式:(sum(議價(jià)后單價(jià)-議價(jià)前單價(jià))*議價(jià)后采購(gòu)量)/當(dāng)期采購(gòu)總金額;
數(shù)據(jù)采集:erp,通過操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其采購(gòu)料號(hào)的當(dāng)期與基期的單價(jià)差異,并計(jì)算出差異金額,乘以當(dāng)期采購(gòu)量,即為該賬號(hào)采購(gòu)此物料的costdown金額。
目標(biāo)設(shè)定:一般制造型企業(yè),在年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中會(huì)有全面costdown目標(biāo),其中就有制造成本的costdown比例,以此分解會(huì)產(chǎn)出原材料、人工、制費(fèi)、品質(zhì)失敗等項(xiàng)目的costdown比例,其中的原材料costdown比例就是此處采購(gòu)的costdown目標(biāo)。一般不僅僅是直接采購(gòu)降價(jià),其中也包含一些costdown項(xiàng)目。
若沒有制定其經(jīng)營(yíng)costdown目標(biāo),也只能以costdown比例的歷史數(shù)據(jù)來修訂,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和產(chǎn)品的發(fā)展階段以及當(dāng)期的市場(chǎng)訂單量,企業(yè)的發(fā)展階段成熟穩(wěn)定或成熟的產(chǎn)品其costdown比例可略低于以往的比例,畢竟采購(gòu)costdown是有限的;反之,則高于以往的比例。此方法易于操作,但對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品變化以及采購(gòu)市場(chǎng)的變化應(yīng)對(duì)不及時(shí)。所以在日常操作中,必須根據(jù)實(shí)際的情況,根據(jù)市場(chǎng)變化或新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的導(dǎo)入及時(shí)調(diào)整costdown目標(biāo)。
b、戰(zhàn)略采購(gòu)活動(dòng)不予計(jì)算其崗位或部門的costdown金額;
c、賣方市場(chǎng)物料不予考核其采購(gòu)costdown指標(biāo);
d、負(fù)責(zé)不同物料的采購(gòu)人員,只設(shè)定物料別的costdown目標(biāo),根據(jù)其采購(gòu)類別加權(quán)計(jì)算其考核得分。
2、異常采購(gòu)損失比例:
指標(biāo)定義:因采購(gòu)人員的工作缺失,未及時(shí)與供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃或未做好供應(yīng)商的產(chǎn)能評(píng)估和品質(zhì)評(píng)估,導(dǎo)致不得不進(jìn)行高于市場(chǎng)價(jià)格的單價(jià)進(jìn)行采購(gòu),所造成的采購(gòu)成本上升。此指標(biāo)屬于缺失項(xiàng)。
計(jì)算公式:(sum(議價(jià)后單價(jià)-議價(jià)前單價(jià))*議價(jià)后采購(gòu)量)/當(dāng)期采購(gòu)總金額;
目標(biāo)設(shè)定:此類指標(biāo)可作缺失項(xiàng),出現(xiàn)為零分,未出現(xiàn)不扣分;
注意事項(xiàng):異常采購(gòu)原因的歸屬判定。
3、付款周期協(xié)商達(dá)成,
目標(biāo)設(shè)定:根據(jù)不同的物料別,向后延遲一定的付款周期;
注意事項(xiàng):根據(jù)實(shí)際情況,制定各物料別的標(biāo)準(zhǔn)付款周期,并錄入erp系統(tǒng)。
4、iqc批次合格率,
指標(biāo)定義:反應(yīng)采購(gòu)物料品質(zhì)狀況;
計(jì)算公式:當(dāng)期采購(gòu)ok批次/當(dāng)期采購(gòu)總批次;
數(shù)據(jù)采集:erp,通過操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其當(dāng)期采購(gòu)料號(hào)的品質(zhì)狀況是ok還是ng及異常處理狀況是批退、分選、還是特采。
目標(biāo)設(shè)定:可按公司的年度品質(zhì)目標(biāo)設(shè)定,或參考其近一年的歷史值設(shè)定。
注意事項(xiàng):其目標(biāo)的設(shè)定,勿以其采購(gòu)物料總的合格批次來定,最好設(shè)定各類的物料的合格率目標(biāo),利用比例加權(quán)的方法計(jì)算其考核得分,這樣操作偏于各類物料的品質(zhì)管控和提升;當(dāng)天交付的不同采購(gòu)單的同料號(hào)物料,是以一批計(jì)算還是以多批計(jì)算,在試行前必須定義清楚。
5、進(jìn)料交期達(dá)成率,
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)物料的準(zhǔn)時(shí)交付狀況;
計(jì)算公式:當(dāng)期準(zhǔn)時(shí)交付批數(shù)/當(dāng)期應(yīng)交付總批次,此計(jì)算相對(duì)較嚴(yán)格,部分物料其采購(gòu)單的尾數(shù)處理會(huì)有一定的周期;或以應(yīng)交付的數(shù)量計(jì)算,其計(jì)算比較合情合理。
數(shù)據(jù)采集:erp,通過操作采購(gòu)單的erp賬號(hào)從erp中抓取該賬號(hào)當(dāng)期的操作記錄,并判斷其當(dāng)期采購(gòu)料號(hào)的進(jìn)倉(cāng)日期是否在應(yīng)交日期之前,并設(shè)定判定欄位。
目標(biāo)設(shè)定:可按公司的年度品質(zhì)目標(biāo)設(shè)定,或參考其近一年的歷史值設(shè)定。
注意事項(xiàng):應(yīng)交日的確定,可以企業(yè)所規(guī)定的各類物料的交付周期直接在系統(tǒng)設(shè)定,但在實(shí)際操作中,客戶在下達(dá)訂單后,可能還有一些要求作調(diào)整,此為客戶原因?qū)е掠唵握{(diào)整,此時(shí),需根據(jù)客戶確定的最終需求,重新審核起始日期,重新確定應(yīng)交日。
6、異常物料處理及時(shí)率,
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)人員對(duì)各類異常來料的處理及時(shí)狀況;
計(jì)算公式:(當(dāng)期應(yīng)處理不良批次-當(dāng)期未處理不良批次)/當(dāng)期應(yīng)處理不良批次;
數(shù)據(jù)采集:由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)計(jì)其數(shù)據(jù);
目標(biāo)設(shè)定:或參考其近一年的歷史值設(shè)定;
注意事項(xiàng):在考核試行前,需與采購(gòu)人員約定各類物料異常處理的周期。
7、新物料打樣缺失。
指標(biāo)定義:反映采購(gòu)人員對(duì)新物料打樣的及時(shí)狀況和品質(zhì)狀況;
目標(biāo)設(shè)定:無新物料打樣缺失;
注意事項(xiàng):在考核試行前,需與采購(gòu)人員約定各類物料打樣的周期。
集中采購(gòu)方案篇八
為確保學(xué)校學(xué)生用餐保障工作有序開展,福州市倉(cāng)山區(qū)第七中心小學(xué)擬采購(gòu)食堂食材配送服務(wù),現(xiàn)公開向社會(huì)征集服務(wù)方案,歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
1.本項(xiàng)目為福州市倉(cāng)山區(qū)第七中心小學(xué)食堂食材配送服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國(guó)食品安全法”等相關(guān)質(zhì)量要求。
2.本項(xiàng)目預(yù)算金額每年約240萬元,服務(wù)時(shí)間為2年,合計(jì)金額為480萬元。
1.具有上述服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的'工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。
2.法人及代理人身份證復(fù)印件一份(正反兩面)。
3.法人授權(quán)書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
報(bào)名及現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間20xx年9月6日—9月9日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場(chǎng)答疑。
1.方案征集提交時(shí)間:20xx年9月13日17:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具體要求:
(1)方案應(yīng)包括:食材配送要求、食材配送標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、報(bào)價(jià)等。方案的大標(biāo)題統(tǒng)一用方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體二號(hào)加粗,正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號(hào)字,一級(jí)小標(biāo)題用黑體三號(hào)加粗,二級(jí)小標(biāo)題用楷體三號(hào)加粗,三級(jí)小標(biāo)題用仿宋gb2312三號(hào)加粗,統(tǒng)一用a4紙打印,注明頁(yè)碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份,統(tǒng)一用a4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號(hào),否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(cè)(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設(shè)計(jì)費(fèi)用自理,所有征集的設(shè)計(jì)方案將無償提供給學(xué)校使用。征集的方案將抽取專家組成評(píng)選委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項(xiàng)目采購(gòu)參考依據(jù)。
集中采購(gòu)方案篇九
7
號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的總要求,堅(jiān)持以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu),實(shí)行一個(gè)平臺(tái)、上下聯(lián)動(dòng)、公開透明、分類采購(gòu)。藥品集中采購(gòu)要有利于破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,加快公立醫(yī)院特別是縣級(jí)公立醫(yī)院改革;有利于降低藥品虛高價(jià)格,減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān);有利于預(yù)防和遏制藥品購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗行為,抵制商業(yè)賄賂;有利于推動(dòng)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)整合重組、公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
由省藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放用戶名。
河北省醫(yī)藥集中采購(gòu)交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱省藥品集中采購(gòu)平臺(tái))為全省統(tǒng)一的藥品采購(gòu)平臺(tái),分為基本藥物采購(gòu)平臺(tái)、醫(yī)保(新農(nóng)合)藥品(不含基本藥物)采購(gòu)平臺(tái)和非醫(yī)保(新農(nóng)合)藥品采購(gòu)平臺(tái)。各采購(gòu)用戶所有藥品(不含中藥飲片)按照規(guī)定在相應(yīng)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),不得網(wǎng)下采購(gòu)。
在我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)年采購(gòu)總金額中藥品品規(guī)金額占比排序累計(jì)
80%。
以上,且有。
3
2
家。采購(gòu)用戶按中標(biāo)價(jià)格采購(gòu)藥品。
屬于國(guó)家組織或委托談判的專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品,按照國(guó)家制定的談判方案執(zhí)行,各采購(gòu)用戶按照談判結(jié)果進(jìn)行采購(gòu)。
婦兒??扑幤?、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液、常用低價(jià)藥品、不足。
3
家企業(yè)生產(chǎn)和臨床用量小的藥品以及招標(biāo)、談判暫無結(jié)果的藥品,均實(shí)行直接掛網(wǎng)交易,由。
采購(gòu)。
用戶根據(jù)藥品的質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)能力等因素?fù)駜?yōu)自主議價(jià)采購(gòu)。同等質(zhì)量藥品應(yīng)按價(jià)格就低原則采購(gòu)。
屬于國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)的藥品,由國(guó)家統(tǒng)一確定的生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家統(tǒng)一確定的價(jià)格和各采購(gòu)用戶的需求數(shù)量自行選擇配送企業(yè)配送。通用名相同而非國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)的藥品,采購(gòu)用戶可根據(jù)臨床需求,通過省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)自行采購(gòu)。
麻醉藥品、精神藥品按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,通過省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)自行采購(gòu)。防治傳染病和寄生蟲病的免費(fèi)用藥、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片,按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定采購(gòu)。
除國(guó)家組織談判議價(jià)的藥品外,均采用直接掛網(wǎng)方式采購(gòu),由采購(gòu)用戶根據(jù)臨床需求,與相關(guān)企業(yè)自行議價(jià)采購(gòu),并嚴(yán)格執(zhí)行自費(fèi)藥品使用的有關(guān)規(guī)定
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)部門確定的醫(yī)保(新農(nóng)合)、基本藥物、常用低價(jià)藥品、婦兒專科藥品、急(搶)救藥品等目錄范圍。醫(yī)保目錄中劃分不明確的藥品由省級(jí)醫(yī)保部門確認(rèn)后列入。其他有關(guān)目錄劃分不明確的藥品,參照多數(shù)省份的認(rèn)定結(jié)果。
公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市可以設(shè)區(qū)市為單位制定與綜合改革配套的自行采購(gòu)具體辦法,報(bào)省醫(yī)改辦和國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦備案后執(zhí)行。試點(diǎn)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有藥品(不含中藥飲片)須在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上進(jìn)行采購(gòu)。國(guó)家組織談判、定點(diǎn)生產(chǎn)藥品應(yīng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià),其他藥品成交價(jià)不得高于省中標(biāo)價(jià)。成交價(jià)明顯低于省中標(biāo)價(jià)的,省中標(biāo)價(jià)則按試點(diǎn)城市成交價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
屬于直接掛網(wǎng)范圍的藥品,北京或天津市已審核通過的,可直接納入我省數(shù)據(jù)信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)交易,不再重復(fù)進(jìn)行資質(zhì)審核。積極推動(dòng)統(tǒng)一藥品資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)京津冀資質(zhì)審核結(jié)果互認(rèn)。
藥品生產(chǎn)企業(yè)是保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人。藥品可由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或委托有配送能力的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送,其中,基本藥物配送須達(dá)到全省所有采購(gòu)用戶全覆蓋,每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在每個(gè)采購(gòu)用戶只能委托
1
家配送企業(yè),全省范圍內(nèi)最多不得超過。
55。
家;非基本藥物由生產(chǎn)企業(yè)按藥品選擇一定數(shù)量的配送企業(yè)配送。
急救用藥原則上須在
4
小時(shí)內(nèi)配送到位,一般藥品須在。
3
個(gè)工作日內(nèi)配送到位。配送企業(yè)應(yīng)在接到采購(gòu)用戶網(wǎng)上采購(gòu)訂單后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成藥品配送,凡在實(shí)際配送過程中不能完成配送工作的,生產(chǎn)企業(yè)可自行變更配送企業(yè),每月只能變更一次。
中標(biāo)藥品連續(xù)兩個(gè)月或累計(jì)
3
個(gè)月配送率達(dá)不到。
80%。
時(shí),備選藥品可依次增補(bǔ);連續(xù)兩個(gè)月或累計(jì)。
3
個(gè)月配送率達(dá)不到。
70%。
的,取消其中標(biāo)資格,備選藥品可依次替補(bǔ)。被取消中標(biāo)資格的藥品,不得參加我省下一輪藥品集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)。
省藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng),定期進(jìn)行掛網(wǎng)藥品增補(bǔ),凡經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門審核合格的藥品即可掛網(wǎng)交易。直接掛網(wǎng)藥品連續(xù)兩個(gè)月或累計(jì)
3
個(gè)月配送率達(dá)不到。
70%。
或
6
個(gè)月內(nèi)無交易的,終止其掛網(wǎng)資格。被終止掛網(wǎng)資格的藥品,一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)掛網(wǎng)。
采購(gòu)用戶采購(gòu)評(píng)標(biāo)藥品時(shí),應(yīng)按所申報(bào)的需求量在中標(biāo)藥品范圍內(nèi)選定藥品,并與生產(chǎn)企業(yè)簽訂藥品采購(gòu)合同,采購(gòu)合同應(yīng)明確采購(gòu)品種、劑型、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量、配送批量和時(shí)限、結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間等內(nèi)容。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)政策要求,參考上年度藥品實(shí)際使用情況制定采購(gòu)計(jì)劃,每種藥品采購(gòu)的劑型原則上不超過
3
種,每種劑型對(duì)應(yīng)的規(guī)格原則上不超過。
2
種。藥品采購(gòu)預(yù)算一般不得高于醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)支出的。
30%。
各采購(gòu)用戶應(yīng)建立健全藥事管理委員會(huì)和藥品采購(gòu)監(jiān)督管理組織,嚴(yán)格按照藥事管理委員會(huì)集體審定的程序,遵循
“公開、公平、公正”和滿足臨床需要的原則,以票決制方式合理確定藥品采購(gòu)使用目錄。
各采購(gòu)用戶按
“每周。
1
次”的原則,自行確定上網(wǎng)采購(gòu)的固定日期。各采購(gòu)用戶要按照網(wǎng)上訂單及時(shí)辦理藥品驗(yàn)收入庫(kù),不得接收與網(wǎng)上訂單通用名、劑型、規(guī)格或生產(chǎn)企業(yè)等不符的藥品。要實(shí)時(shí)網(wǎng)上操作,確保藥品采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)全封閉網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行。
各采購(gòu)用戶應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間支付貨款,從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過
30。
天
也不得以承兌匯票等形式變相拖延付款時(shí)間。鼓勵(lì)采購(gòu)用戶與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用。鼓勵(lì)采購(gòu)用戶按照互惠互利原則,由銀行提供相應(yīng)藥品周轉(zhuǎn)金服務(wù),降低企業(yè)融資成本和藥品生產(chǎn)流通成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將藥品支出納入預(yù)算管理和年度考核,定期向社會(huì)公布。
省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)要堅(jiān)持政府主導(dǎo),維護(hù)非營(yíng)利性的公益性質(zhì),省有關(guān)部門要保障平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)所需的人力、財(cái)力、物力,按照國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完善藥品集中采購(gòu)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺(tái)、省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)、醫(yī)院、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、價(jià)格主管部門等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享。
省藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)要建立平臺(tái)信息實(shí)時(shí)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),對(duì)資質(zhì)信息的變化情況隨時(shí)進(jìn)行審核和修正。
將藥品集中采購(gòu)情況作為各市、縣(市、區(qū))政府及其有關(guān)部門深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)院及其負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容,納入目標(biāo)管理及醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)體系。加快推進(jìn)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)降低患者醫(yī)藥費(fèi)用。對(duì)違規(guī)網(wǎng)下采購(gòu)、拖延貨款的采購(gòu)用戶,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、凍結(jié)網(wǎng)上采購(gòu)資格、責(zé)令支付違約金、降低等級(jí)等處理。涉及商業(yè)賄賂等腐敗行為的,依法嚴(yán)肅查處。嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、哄抬價(jià)格等行為。對(duì)直接掛網(wǎng)采購(gòu)藥品的價(jià)格,要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和跟蹤,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和秩序。
選擇若干醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為短缺藥品監(jiān)測(cè)點(diǎn),及時(shí)收集分析藥品供求信息,強(qiáng)化短缺藥品監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購(gòu)銷合同》情況的監(jiān)督。建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信記錄并及時(shí)向社會(huì)公布。省級(jí)將加強(qiáng)對(duì)高回扣藥品品規(guī)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控,并建立
“黑名單”制度,切實(shí)預(yù)防和遏制腐敗行為。對(duì)列入不良記錄名單的企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得購(gòu)入其藥品。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定相關(guān)制度
明確醫(yī)師處方權(quán)限,規(guī)范醫(yī)生診療用藥行為,強(qiáng)化藥師監(jiān)督指導(dǎo)作用,進(jìn)一步健全系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和持續(xù)改進(jìn)的處方點(diǎn)評(píng)制度,控制“大處方”和過度醫(yī)療,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理用藥,降低患者用藥負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化藥品成本調(diào)查,規(guī)范價(jià)格行為,保護(hù)患者合法權(quán)益依法嚴(yán)肅查處價(jià)格違法、壟斷行為和商業(yè)賄賂行為,以及偽造或虛開發(fā)票、掛靠經(jīng)營(yíng)、
“走票”等違法行為。強(qiáng)化重點(diǎn)藥品質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。建立健全舉報(bào)投訴機(jī)制,依法查處違法行為。
價(jià)格主管部門和衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加快建立藥品價(jià)格重點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系,科學(xué)確定監(jiān)測(cè)品種,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)藥品出廠價(jià)格、集中采購(gòu)價(jià)格、醫(yī)院和零售藥店的采購(gòu)價(jià)格和零售價(jià)格,以及藥品市場(chǎng)供應(yīng)變化等情況切實(shí)加強(qiáng)低價(jià)藥品監(jiān)測(cè),及時(shí)匯總分析藥品價(jià)格重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的相關(guān)信息,及時(shí)應(yīng)對(duì)藥品價(jià)格異常波動(dòng),采取有效措施維護(hù)藥品價(jià)格秩序
省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)要面向各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供服務(wù),提高藥品招標(biāo)采購(gòu)、配送管理、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)管等能力。定期公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量、回款時(shí)間和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配送企業(yè)名單
以及生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)配送率、不良記錄等情況,接受社會(huì)監(jiān)督,確保藥品采購(gòu)各環(huán)節(jié)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和信息化、工商、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)、保險(xiǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門要各司其職,密切配合,做好藥品采購(gòu)中質(zhì)量安全、價(jià)格監(jiān)測(cè)、配送使用和醫(yī)保(新農(nóng)合)支付等政策措施的有效銜接,向醫(yī)保部門開放網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)的運(yùn)行情況,增強(qiáng)藥品集中采購(gòu)的監(jiān)管與惠民實(shí)效。醫(yī)保(新農(nóng)合)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)、足額結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
各設(shè)區(qū)市要建立健全管理機(jī)構(gòu),制定完善管理制度,強(qiáng)化對(duì)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)的監(jiān)管責(zé)任和指導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購(gòu)、按時(shí)回款、優(yōu)先使用基本藥物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和藥品采購(gòu)全過程的監(jiān)管,及時(shí)通過約談、問責(zé)等方式切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,并通過制定藥品采購(gòu)指導(dǎo)目錄等方式指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理選購(gòu)藥品,減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)的盲目性。
建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)廉政制度建設(shè),增強(qiáng)廉潔意識(shí),堅(jiān)決遏制藥品購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗行為、抵制商業(yè)賄賂,防范和杜絕各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。
集中采購(gòu)方案篇十
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢服務(wù):。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式。
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程。
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過程。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。
5.典型客戶。
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺(tái)搭建的管理思路。
國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能。
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
集中采購(gòu)方案篇十一
為了規(guī)范公司采購(gòu)行為,降低公司經(jīng)營(yíng)成本,特制定本辦法。
二、管理體制。
公司可設(shè)立專門的采購(gòu)部門,具體負(fù)責(zé)公司采購(gòu)業(yè)務(wù)。
公司所有原軾材料、物資、零部件、辦公用品、機(jī)器設(shè)備的采購(gòu),均應(yīng)符合本辦法的原則精神和采購(gòu)工作規(guī)程。
公司采購(gòu)實(shí)行集中與分散相結(jié)合體制。
三、重要的、大宗的、貴重的或限額以上的采購(gòu),由采購(gòu)部門統(tǒng)一辦理;低值、小額或限額以下的采購(gòu),由使用的部門各自辦理。
公司實(shí)行成批和零星采購(gòu)相結(jié)合體制。
五、年度物資計(jì)劃難以概括,或市場(chǎng)供求變化導(dǎo)致物資需求計(jì)劃改變的,可在年度中進(jìn)行多交的零星采購(gòu)。
六、貫徹“五適”方針,即以最適當(dāng)?shù)膬r(jià)位、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、從最適合的地點(diǎn),購(gòu)進(jìn)適當(dāng)品質(zhì)及適當(dāng)數(shù)量的物料。
根據(jù)公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、材料消耗定額、各部門物資需求以及現(xiàn)有庫(kù)存情況,可以制定年度采購(gòu)計(jì)劃預(yù)案。
根據(jù)年內(nèi)生產(chǎn)進(jìn)度安排、資金情況和庫(kù)存變化,相應(yīng)制定半年、季度或月度的具體采購(gòu)計(jì)劃,該計(jì)劃按期滾動(dòng)修訂。
公司年度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施,半年、季度采購(gòu)計(jì)劃須經(jīng)總經(jīng)理審批,月度采購(gòu)計(jì)劃變化不大的經(jīng)總經(jīng)理劃主管副總核準(zhǔn)。
根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃制作的采購(gòu)預(yù)算表,以一式多聯(lián)方式提交,分別經(jīng)采購(gòu)部經(jīng)理、主管副總、總經(jīng)理按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
公司物料庫(kù)存降低到安全庫(kù)存量或控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可即進(jìn)提出采購(gòu)申請(qǐng),并分為定量訂購(gòu)和定時(shí)訂購(gòu)兩種方法實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)部收到請(qǐng)購(gòu)單或采購(gòu)計(jì)劃被批復(fù)后,立刻開展多方詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià),按照貨比三家的原則,詢價(jià)人員將三家以上候選供應(yīng)商的品種、性能指標(biāo)、報(bào)價(jià)、批量、運(yùn)輸和付款條件等情況報(bào)采購(gòu)主管選擇。對(duì)大宗、貴重、批量性的采購(gòu)可采取公開競(jìng)價(jià)、招標(biāo)、產(chǎn)品訂貨會(huì)等方式進(jìn)行采購(gòu)。盡量提高每次采購(gòu)批量,獲得批量折扣,降低采購(gòu)成本。采購(gòu)詢價(jià)獲準(zhǔn)后,采購(gòu)員即與供應(yīng)商洽談買賣合同及合同條款。買賣合同采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同和本公司擬訂合同格式。合同文本須經(jīng)采購(gòu)主管和主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大采購(gòu)合同須經(jīng)公司律師審核和工商部門鑒證。采購(gòu)合同經(jīng)雙方簽章生效后,采購(gòu)員按合同付款進(jìn)度,向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)借款,及時(shí)向供應(yīng)方支付定金和各期貨物。采購(gòu)員按合同交貨進(jìn)度,及時(shí)催促供應(yīng)方按時(shí)發(fā)貨。收到托運(yùn)單據(jù)或提貨憑單后,即前往提貨點(diǎn),按提貨程序清點(diǎn)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量或重量,相符后簽收。如發(fā)現(xiàn)貨物品種、數(shù)量或重量與合同不符,質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)與合同約定標(biāo)準(zhǔn)不符,采購(gòu)購(gòu)員可拒絕接收或?qū)⒇浳锿嘶毓?yīng)方。對(duì)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量與合同不符的,采購(gòu)員及進(jìn)告知供應(yīng)方,并就退貨、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償和罰款事宜進(jìn)行談判。驗(yàn)收合格的貨物及時(shí)運(yùn)抵倉(cāng)庫(kù),辦理移交入庫(kù)手續(xù),并持有關(guān)發(fā)票和提貨憑證到財(cái)務(wù)部銷帳。采購(gòu)員負(fù)責(zé)對(duì)在簽字貨物和在簽字貨款明示于圖表,分類監(jiān)控、跟催。采購(gòu)員對(duì)缺貨、不明供應(yīng)商、供貨延遲、驗(yàn)收不合格、貨款詐騙等問題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管處置,尋找替代品或變更生產(chǎn)計(jì)劃。
九、其他。
1.采購(gòu)部應(yīng)采取有效措施,完成公司下達(dá)的降低采購(gòu)成本的指標(biāo),或達(dá)到采購(gòu)目標(biāo)成本。
2.采購(gòu)員密切關(guān)注主要材料、物資市場(chǎng)供求、價(jià)格變動(dòng)情況,趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出最有利的采購(gòu)時(shí)機(jī)。
3.采購(gòu)部分分析主要物料的采購(gòu)成本及構(gòu)成,掌握出廠價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)用、在途損耗、保險(xiǎn)費(fèi)等在采購(gòu)成本的比重,對(duì)有關(guān)費(fèi)用重監(jiān)控。
4.采購(gòu)部選擇運(yùn)輸方式,應(yīng)考慮運(yùn)輸費(fèi)用、快捷性、途中損耗、安全性、方便性等,多方案比較后選定方式。
5.會(huì)同財(cái)務(wù)部確定貸款分期付款和結(jié)算方式,協(xié)商使用賒購(gòu)、商業(yè)票據(jù),減少公司采購(gòu)和庫(kù)存資金的占用。
十、采購(gòu)部對(duì)采購(gòu)員的如下工作行為進(jìn)行考查、評(píng)價(jià):
采購(gòu)目標(biāo)成本的完成情況;。
采購(gòu)合同履約率和違約程度;。
采購(gòu)成本節(jié)約額或損失額;。
價(jià)格波動(dòng)情況;。
供應(yīng)商穩(wěn)定性和開拓供應(yīng)商新情況;。
廉法或執(zhí)著收回扣、受賄情況。
以上工作情況記入采購(gòu)員業(yè)績(jī)檔案,作為考績(jī)依據(jù),并作出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
十一、附則。
本辦法由采購(gòu)部解釋執(zhí)行,經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)生效。
1.采購(gòu)經(jīng)辦人在“物品申請(qǐng)單或采購(gòu)定單”內(nèi)需填寫所購(gòu)物品的估算價(jià)格、數(shù)量和總金額。
2.各采購(gòu)經(jīng)辦人在采購(gòu)之前必須把“物品申請(qǐng)單或采購(gòu)定單”交到財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核,報(bào)總經(jīng)理審批后,方能進(jìn)行采購(gòu)。
3.采購(gòu)物料定單必須寫上公司統(tǒng)一規(guī)定po單號(hào)報(bào)總經(jīng)理審批后復(fù)印一份交與財(cái)務(wù)。
1.集中計(jì)劃采購(gòu):凡屬日常辦公用品必須集中計(jì)劃購(gòu)買。
2.長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu):凡生產(chǎn)用物料須選定供應(yīng)商議定長(zhǎng)期供貨價(jià)格。
3.每年第一個(gè)月重新審定上年度供應(yīng)商,與供應(yīng)商洽談需兩人以上進(jìn)行,并對(duì)供應(yīng)商評(píng)審,且作出相關(guān)評(píng)審記錄。
1.“物品申請(qǐng)表”批準(zhǔn)簽字且到財(cái)務(wù)部備案后,辦理借支采購(gòu)金額或通知財(cái)務(wù)辦進(jìn)匯款手續(xù)。
2.采購(gòu)人員按核準(zhǔn)的“采購(gòu)定單或物料申請(qǐng)表”向供應(yīng)商下單并以電話或傳真確定交貨日期或到市場(chǎng)采購(gòu)。
3.所有采購(gòu)物品必需由倉(cāng)庫(kù)或使用部門驗(yàn)收合格簽字后,才能辦理入倉(cāng)手續(xù)。
1.物品采購(gòu)無論金額多少,一律由經(jīng)辦人簽字,財(cái)務(wù)經(jīng)理審核,總經(jīng)理核準(zhǔn)簽字后方可報(bào)銷。
2.物料采購(gòu)付款必須見供應(yīng)商提供送貨單及我司開出的入庫(kù)單、采購(gòu)定單、收款收據(jù)等單據(jù)方可結(jié)款或開支票。
集中采購(gòu)方案篇十二
1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并合法經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人。
2、投標(biāo)人三年內(nèi)無違法違規(guī)行為,必須有良好的商業(yè)信譽(yù)、完善的售后服務(wù)能力和相應(yīng)的質(zhì)量保證措施,包括擁有相應(yīng)的設(shè)備和人員。
3、投標(biāo)人必須有金屬家俱(或教具)學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。
4、投標(biāo)人注冊(cè)資金需50萬元以上。
1、投標(biāo)企業(yè)稅務(wù)營(yíng)業(yè)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2、投標(biāo)企業(yè)金屬家俱(或教具)學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書。
3、投標(biāo)企業(yè)近二年內(nèi)生產(chǎn)學(xué)生升降課桌椅縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督所質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。
4、售后服務(wù)及質(zhì)量保證承諾書。
5、如投標(biāo)人非企業(yè)法人應(yīng)要有企業(yè)法人簽名的委托書和法人身份證復(fù)印件。
6、報(bào)價(jià)表。
1.配置清單。
品名。
項(xiàng)目校數(shù)量。
規(guī)格型號(hào)。
技術(shù)要求。
學(xué)生升降課桌椅。
建西小學(xué)50套。
大歷小學(xué)70套。
高陽(yáng)小學(xué)90套。
城關(guān)小學(xué)150套。
合計(jì):360套。
1、桌高77cm,桌面板長(zhǎng)、寬、厚)。
60×40×15mm。
2、椅高38cm,椅面板(長(zhǎng)、寬、厚)。
34×24×15mm。
3.式樣和規(guī)格得見附圖和樣品。
1、桌面板為精心板料多層板。
2、椅面板為精心板料多層板。
3、桌子大腿片厚度1.2mm。
檔板厚度0.7mm。
腳管柱48×20×1.2mm。
桌子橫梁460×40×20mm。
4、椅子小腿片厚度1mm。
腳管柱48×22×1.2mm。
椅子橫梁250×40×20mm。
5、桌椅腳底安裝橡膠套,要緊不易丟失。
6、所有螺絲應(yīng)防松螺絲。
7.桌身采用鋼板噴塑,腳管及支柱采用方管噴塑精加工。
2、報(bào)價(jià)表。
品名。
規(guī)格型號(hào)。
數(shù)量。
單價(jià)元/套。
報(bào)價(jià)。
學(xué)生升降課桌椅。
見配置清單。
360套。
小寫:
大寫:
由縣政府采購(gòu)辦、政府采購(gòu)中心、教育局組成評(píng)標(biāo)小組。在縣紀(jì)委監(jiān)督下對(duì)投標(biāo)人和投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求進(jìn)行審核,在投標(biāo)文件審核合格情況下,以報(bào)價(jià)表中大寫金額的報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。
1、參與投標(biāo)方提供的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及保障人身體健康,人身財(cái)產(chǎn)安全的要求。
2、參與投標(biāo)方中標(biāo)后提供的貨物(含零部件)必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格,全新原裝的產(chǎn)品。
3、參與投標(biāo)方中標(biāo)后所供設(shè)備應(yīng)二年免費(fèi)保修,終身維修,保修期內(nèi)設(shè)備有任何損壞(人為原因除外),中標(biāo)方均需要免費(fèi)維修或更換配件,不得收取任何費(fèi)用;如因人為原因損壞或保修期過后需要維修,只應(yīng)收取成本費(fèi)。
4、招標(biāo)方在使用設(shè)備時(shí)出現(xiàn)問題,中標(biāo)方應(yīng)在接到通知后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng),24小時(shí)內(nèi)派出專業(yè)技術(shù)人員維修。
5、中標(biāo)方提供的貨物應(yīng)滿足招標(biāo)配置清單中規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求,免費(fèi)提供貨物運(yùn)輸、安裝、調(diào)試技術(shù)指導(dǎo)。
6、中標(biāo)方應(yīng)在中標(biāo)之日起三日內(nèi)與項(xiàng)目校簽訂購(gòu)銷合同,在合同簽訂之日起二十日內(nèi)供貨到各項(xiàng)目校。
7、貨物驗(yàn)收:中標(biāo)方提供貨物由教育局與項(xiàng)目校按配置清單要求共同驗(yàn)收。
1、中標(biāo)方于交貨期,明確表示或者以自己的行為表明不供貨的,中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方償付中標(biāo)金額5%的違約金。該款項(xiàng)從履約保證金支付。
2、中標(biāo)方延期交付使用的,中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元違約金。超過延期交貨期限七天,招標(biāo)方有權(quán)單方終止合同不予接受貨物。
3、中標(biāo)方所供貨物的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量不符合招標(biāo)配置清單要求的,招標(biāo)方有權(quán)要求中標(biāo)方限期更換。同時(shí)中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元的延期交貨違約金。
1、中標(biāo)方在貨物驗(yàn)收合格后,持中標(biāo)通知書、合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、銷貨發(fā)票與項(xiàng)目校辦理貨款結(jié)算手續(xù)。
2、各項(xiàng)目校在貨物驗(yàn)收之日起十個(gè)工作日內(nèi)支付貨物款90%,余10%作為貨物質(zhì)量保證金一年后付清。
集中采購(gòu)方案篇十三
集中采購(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門集中采購(gòu),關(guān)于集中采購(gòu)合同你是怎樣理解的?以下是在本站小編為大家整理的集中采購(gòu)合同范文,感謝您的欣賞。
需方(甲方):住所:法定代表人:負(fù)責(zé)人:聯(lián)系電話:
供方(乙方):住所:法定代表人:負(fù)責(zé)人:聯(lián)系電話:
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、衛(wèi)生部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等六部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見》和《省藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,并按照公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則,同意按照以下條款,簽署本合同。
見附表《掛網(wǎng)采購(gòu)藥品明細(xì)表》。
第二條購(gòu)銷方式。
甲方通過省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)發(fā)出訂單,乙方確認(rèn)訂單并配送。甲方收到乙方配送藥品后在網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn),并按規(guī)定時(shí)間付款。
第三條質(zhì)量要求。
(一)乙方提供的藥品必須符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。(二)乙方必須提供其合法的有效證件及所供藥品的生產(chǎn)批件或進(jìn)口藥品注冊(cè)證(復(fù)印件)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件。
(三)乙方所供藥品須提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書、隨貨同行及發(fā)票;進(jìn)口藥品應(yīng)附上質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書。
(四)乙方向甲方配送藥品時(shí)必須根據(jù)藥品的有效期來送貨。以藥品到貨之日起計(jì)算,藥品的使用效期必須在半年以上(特殊藥品除外),并且必須保證藥品質(zhì)量合格才可向甲方送貨,否則甲方可拒絕收貨或要求乙方退貨。
第四條藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)。
(一)除非對(duì)包裝另有規(guī)定,乙方提供的全部藥品應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì),確保藥品安全無損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。
(二)每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書,如非整件則須附有加蓋乙方鮮章的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書或合格證書的復(fù)印件。包裝,、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求。
第五條檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間、地點(diǎn)和期限。
(一)甲方在接收藥品時(shí),應(yīng)對(duì)藥品進(jìn)行驗(yàn)貨確認(rèn),對(duì)不符合合同要求的,甲方有權(quán)拒絕接收。乙方應(yīng)及時(shí)更換被拒絕的藥品,不得影響甲方的臨床用藥。
(二)如果甲方確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)及時(shí)以書面形式。
(三)甲乙雙方對(duì)藥品質(zhì)量存在爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)送甲方所在地藥檢部門檢驗(yàn)。如送檢藥品存在質(zhì)量問題,檢驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方有權(quán)據(jù)此單方中止該品規(guī)藥品。
的履行;如送檢藥品無質(zhì)量問題,合同繼續(xù)履行,檢驗(yàn)費(fèi)用由雙方各負(fù)擔(dān)50%。在藥品送檢期間,甲方臨床用藥暫由其他同類掛網(wǎng)品規(guī)藥品替代。
(四)乙方配送的藥品如在臨床使用過程中多次(三次及三次以上)出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)通報(bào)乙方。同時(shí)甲方有權(quán)單方中止該品規(guī)藥品采購(gòu)合同的繼續(xù)履行,退回剩余藥品,由此造成的所有損失由乙方承擔(dān)。
(五)為保證藥品質(zhì)量,避免造成藥品的浪費(fèi),甲方對(duì)已購(gòu)進(jìn)的藥品應(yīng)妥善儲(chǔ)存和管理。如因乙方藥品質(zhì)量造成的一切損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任;如因甲方庫(kù)存條件不符合藥品正常儲(chǔ)存,造成的藥品質(zhì)量問題,由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
(六)加強(qiáng)對(duì)藥品效期的管理。甲方應(yīng)定期清查藥品庫(kù)房及各個(gè)藥房藥品的有效期,掌握藥品情況,及時(shí)對(duì)醫(yī)院藥品進(jìn)行退、換貨。甲方應(yīng)合理采購(gòu),合理使用藥品,由于甲方管理不善造成的近效期藥品,不得向乙方退貨。
第六條交貨時(shí)間、地點(diǎn)。
(一)乙方配送藥品的時(shí)間和數(shù)量必須嚴(yán)格按照甲方發(fā)送的訂單。
(二)交貨地點(diǎn):
第七條結(jié)算方式、時(shí)間。
(一)結(jié)算時(shí)間。甲方自收到藥品之日起,最長(zhǎng)不超過天進(jìn)行結(jié)算。
(二)乙方應(yīng)向甲方提交對(duì)已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單據(jù),以及合同規(guī)定的其他義務(wù)已經(jīng)履行的證明。
(三)結(jié)算方式:
第八條合同解除條件及處理方式。
1.乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部藥品。
2.乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)。
3.乙方在本合同的實(shí)施過程中有違法、違規(guī)行為。
(二)乙方破產(chǎn)終止合同。
如果乙方破產(chǎn),甲方可在任何時(shí)候以書面形式通知乙方,提出終止合同而不給乙方補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。
(三)解除合同后的處理方式。
1.甲方根據(jù)上述規(guī)定,終止了全部或部分合同后,可以購(gòu)買其它掛網(wǎng)品規(guī)的藥品。乙方應(yīng)對(duì)甲方購(gòu)買替代藥品時(shí)所超出的乙方供應(yīng)價(jià)款部分的費(fèi)用負(fù)責(zé),并在甲乙雙方結(jié)算時(shí)予以承擔(dān)。甲方有權(quán)要求乙方繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。
2.如甲方未按集中采購(gòu)合同的規(guī)定按時(shí)結(jié)算價(jià)款,乙方有權(quán)要求甲方支付法定滯納金并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任直至終止本合同。
第九條違約責(zé)任。
一、乙方有下列行為者,承擔(dān)以下違約責(zé)任:。
(一)如乙方無正當(dāng)理由拖延交貨,將承擔(dān)加收向甲方支付誤期賠償費(fèi)或被終止合同,并按省藥品集中采購(gòu)工作有關(guān)文件規(guī)定接受處理。
(二)誤期賠償。
1.如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間配送藥品并提供伴隨服務(wù),甲方應(yīng)從價(jià)款中扣除違約金而不影響本合同項(xiàng)下的其它補(bǔ)救辦法。誤期賠償?shù)倪`約金按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦法計(jì)算,違約金的最高限額是合同總價(jià)的,一旦達(dá)到違約金的最高限額,甲方可以終止合同。
2.乙方在支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。
二、甲方有下列行為時(shí)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
(一)甲方不按采購(gòu)合同項(xiàng)目約定,采購(gòu)非掛網(wǎng)藥品替代已確定的乙方網(wǎng)品種。
(二)甲方無故不完成掛網(wǎng)藥品合同采購(gòu)量的采購(gòu)。
如甲方存在上述行為,甲方向乙方支付法定滯納金但最高不超過。
三、不可抗力違約的約定。
(一)由于不可抗力事件,致使一方在履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)過程中遇到障礙或延誤,不能按規(guī)定的條款全部或部分履行其義務(wù)的,不應(yīng)視為違反本合同。本合同所指不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
(二)在不可抗力事件發(fā)生后,受影響方應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知簽約方。受影響方應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù),以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后,雙方可通過協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。
(三)在履行合同的過程中,如果乙方因不可抗力造成不能按時(shí)配送藥品和提供伴隨服務(wù)的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)以書面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行核實(shí).并由甲方確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間以及是否收取違約金或終止合同。延期應(yīng)通過修改合同的方式由雙方認(rèn)可并重新簽署。
第十條雙方(各方)就履行中產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議,都應(yīng)由雙方(各方)通過友好協(xié)商解決,協(xié)商不成的,任何一方有權(quán)向人民法院提起訴訟。
第十一條其它約定事項(xiàng)一、合同周期不低于1年。
二、雙方通過省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)的訂單為本合同的重要組成部分。
三、如果國(guó)家有關(guān)部門調(diào)整藥品價(jià)格,掛網(wǎng)藥品價(jià)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但因此造成藥品積壓,甲方有權(quán)退回積壓藥品或修改合同,由此對(duì)乙方造成的損失由甲乙雙方協(xié)商解決。
四、其他義務(wù)。
(一)凡在掛網(wǎng)采購(gòu)目錄中的藥品,甲乙雙方須按公布的掛網(wǎng)價(jià)格通過省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)交易,不得以其他方式進(jìn)行交易。
(二)甲乙雙方都負(fù)有保密義務(wù),嚴(yán)格為省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的相關(guān)信息保密。
(三)甲乙雙方均認(rèn)可網(wǎng)上交易采購(gòu)形式,并認(rèn)可省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的交易數(shù)據(jù)對(duì)雙方具有法律效力。
(四)伴隨服務(wù)。乙方可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù):1.藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫(kù);2.提供藥品開箱或分裝的用具;3.對(duì)開箱時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、近失效期藥品或其他不合格包裝藥品及時(shí)更換;4.其他乙方應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。如果乙方對(duì)以上可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用,應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)予以注明。
(五)合同修改。除了雙方簽署書面修改協(xié)議,并成為本合同不可分割的一部分的情況之外,本合同的條款不得有任何變化或修改。
第十三條甲方按采購(gòu)合同的規(guī)定采購(gòu)藥品,按約定時(shí)間付款,不得另設(shè)附加條件。
第十四條在法律規(guī)定的時(shí)效期間,任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng),不應(yīng)被視為對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任的放棄。任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的任何權(quán)利或放棄追究對(duì)方的任何責(zé)任,應(yīng)有書面放棄聲明。
第十五條一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之日起三日內(nèi),將變更后的地址書面通知另一方,否則變更方應(yīng)對(duì)此造成的一切后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十六條本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋雙方公章或合同專用章后生效。雙方應(yīng)在合同上加蓋騎縫章。
第十七條本合同自起生效。原件一式份,電子文檔合同一份,具有相同法律效力。雙方各執(zhí)份。
甲方:乙方:簽字(蓋章):簽字(蓋章):法定代表人:法定代表人:負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表):負(fù)責(zé)人(授權(quán)代表):日期:日期:開戶銀行:開戶銀行:
編號(hào):____________。
本合同于______年______月______日由_____________(招標(biāo)人名稱)(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”)為一方和_________(投標(biāo)人名稱)(以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”)為另一方按下述條款和條件簽署。
鑒于招標(biāo)人為獲得以下藥品和伴隨服務(wù)而進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu),并接受了投標(biāo)人對(duì)上述藥品的投標(biāo)。本合同在此聲明如下:
1.本合同中的詞語(yǔ)和術(shù)語(yǔ)的含義與合同條款中定義相同。
2.下述文件是本合同的一部分,并與本合同一起閱讀和解釋。
(1)投標(biāo)人提交的投標(biāo)函和網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià);。
(2)藥品需求一覽表;。
(3)合同條款;。
(4)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《中標(biāo)。
通知書。
》。
3.投標(biāo)人將獲得以下藥品在招標(biāo)周期內(nèi)的獨(dú)家供貨資格,并委托_______________為配送單位。
4.投標(biāo)人在此保證將全部按照合同的規(guī)定向招標(biāo)人提供藥品和服務(wù),并修補(bǔ)缺陷。
5.合同所涉及的藥品名稱為。
品目號(hào)。
通用名。
商品名。
劑型。
規(guī)格。
單位。
生產(chǎn)廠家。
認(rèn)證情況。
中標(biāo)價(jià)(元)。
采購(gòu)量。
6.招標(biāo)人在此保證,將在收到投標(biāo)人配送的藥品________日后,向投標(biāo)人支付貨款。
招標(biāo)人(蓋章):____________投標(biāo)人(蓋章):____________。
招標(biāo)人代表(簽字):________投標(biāo)人代表(簽字):________。
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集中采購(gòu)方案篇十四
第一條 :為規(guī)范公司辦公用品、設(shè)備工機(jī)具的購(gòu)買事宜,特制定本制度。
第二條 :公司辦公用品、設(shè)備工機(jī)具等原則上由綜合辦室統(tǒng)一購(gòu)買,并設(shè)有采購(gòu)員辦理相關(guān)事宜。
第三條 :本地員工需購(gòu)買辦公用品、設(shè)備工機(jī)具時(shí),首先填寫相應(yīng)的購(gòu)買審批表。單價(jià)超過1000元,應(yīng)同時(shí)附有購(gòu)買申請(qǐng),說明理由。由部門經(jīng)理核準(zhǔn)后簽字。由綜合辦公室主任及行政總監(jiān)、總經(jīng)理審批簽字同意后購(gòu)買。屬固定資產(chǎn)購(gòu)置范圍的,經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部審核。
第四條 :購(gòu)買價(jià)值總額10000元以上的.辦公用品、設(shè)備工機(jī)具等物品時(shí),由綜合辦公室主任、行政總監(jiān)審批簽字后,再由總經(jīng)理進(jìn)行批示。屬固定資產(chǎn)購(gòu)置范圍的,經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)部審核。
第五條 :采購(gòu)員根據(jù)購(gòu)買審批表,提出購(gòu)買方案經(jīng)綜合辦公室主任批準(zhǔn)后,采購(gòu)員進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。
第六條 :采購(gòu)結(jié)束,立即將購(gòu)買物品交庫(kù)管員入庫(kù),經(jīng)庫(kù)管員核查,如發(fā)現(xiàn)不合格物品,庫(kù)管員有權(quán)拒絕入庫(kù),采購(gòu)員應(yīng)負(fù)責(zé)更換或退還物品。
第七條:異地員工申購(gòu)設(shè)備工機(jī)具需各部門文秘填寫申請(qǐng),部門核實(shí),由綜合辦公室主任、行政總監(jiān)審核,總經(jīng)理簽字后購(gòu)買。遵守先申請(qǐng)后購(gòu)買的原則,未經(jīng)申請(qǐng)發(fā)生的購(gòu)買行為而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用公司不予報(bào)銷,但可辦理入庫(kù)手續(xù)在部門報(bào)銷。
第八條:異地采購(gòu)時(shí)采購(gòu)員應(yīng)詳細(xì)登記采購(gòu)物品的品牌、規(guī)格、數(shù)量、
廠家的地址及聯(lián)系方式,返回公司后及時(shí)將有關(guān)資料交給庫(kù)管員保存。
第九條:異地采購(gòu)報(bào)銷時(shí),需經(jīng)庫(kù)管員核實(shí)采購(gòu)物品后履行入庫(kù)報(bào)銷手續(xù)。
第十條:采購(gòu)應(yīng)遵循的原則:
1、質(zhì)量可靠,價(jià)格低廉;
2、避免重復(fù)采購(gòu)、減少庫(kù)存積壓造成的浪費(fèi);
3、采購(gòu)員與庫(kù)管員需分開;
4、根據(jù)實(shí)際需求量,做計(jì)劃性采購(gòu);
5、注意采購(gòu)物品的售后服務(wù)和信譽(yù)。
第十一條:在采購(gòu)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守公司制度,公司不允許吃、拿、卡、扣現(xiàn)象的發(fā)生。
第十二條:屬固定資產(chǎn)購(gòu)置范圍的,按公司相關(guān)流程辦理。
第十二條:本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)討論通過,自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第十三條:本制度解釋權(quán)在綜合辦公室。
集中采購(gòu)方案篇十五
供方:合同編號(hào):
需方:簽訂時(shí)間:
第三方:簽訂地點(diǎn):
二、為保證本次集中采購(gòu)合同的順利達(dá)成,經(jīng)三方協(xié)商一致,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定,簽訂本合同,以備三方共同遵守。
三、本單價(jià)為集中采購(gòu)價(jià)格,如后續(xù)需要少量數(shù)量的增加,以市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn)。
四、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):供方所提供的產(chǎn)品必須滿足各種產(chǎn)品現(xiàn)行國(guó)家要求。
五、供方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限:供方必須滿足需方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。材料質(zhì)量保證期。
六、交(提)貨地點(diǎn)、方式:供方負(fù)責(zé)運(yùn)至需方工地所指定地點(diǎn)。
七、計(jì)量方式(結(jié)算依據(jù)):以運(yùn)至需方工地,需方實(shí)際驗(yàn)收合格的數(shù)量為準(zhǔn)。
八、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
九、結(jié)算方式:
十、違約責(zé)任:
1、供方如在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能提供需方所訂購(gòu)的產(chǎn)品(不可抗力因素除外),
2、經(jīng)證實(shí)因供方產(chǎn)品質(zhì)量原因而造成的工程質(zhì)量事故,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損。
3、因需方計(jì)劃不及時(shí)而影響供方的供貨,所造成的損失由需方自行承。
十一、不可抗力:供需雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時(shí),應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ健?/p>
糾紛的方式:本合同執(zhí)行過程中,發(fā)生本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決,如協(xié)商不成,
供方需方。
單位名稱:(蓋章)單位名稱:(蓋章)。
單位地址:?jiǎn)挝坏刂罚?/p>
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
電話:電話:
傳真:傳真:
開戶銀行:開戶銀行:
賬號(hào):賬號(hào):
甲方(醫(yī)療機(jī)構(gòu)):
乙方(藥品供應(yīng)企業(yè)):
甲乙雙方依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》的規(guī)定,經(jīng)平等協(xié)商簽訂合同如下:
第一條乙方按照甲方提供的采購(gòu)計(jì)劃在商定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)、保量、及時(shí)組織配送,甲方保證單一來源采購(gòu),合同一經(jīng)簽訂不得隨意更改。甲方的需求詳見附表。
第二條合同總價(jià)款:。
第三條乙方配送藥品方式及時(shí)間:
急救藥品小時(shí)內(nèi)送到甲方指定地點(diǎn),常用藥品小時(shí)內(nèi)送到甲方指定地點(diǎn),節(jié)假日保證配送。
第四條結(jié)算方式及期限:
第五條違約責(zé)任:
甲方逾期付款,每逾期一天承擔(dān)應(yīng)付款金額%的違約金;乙方不按時(shí)配送,承擔(dān)逾期配送金額%的違約金。乙方三次不配送,甲方有權(quán)終止合同并有權(quán)追究乙方合同總金額%的違約責(zé)任。
第六條本合同解除條件:
1.乙方三次不配送的;。
2.甲方超過雙方協(xié)商結(jié)算時(shí)間天不付款的。
第七條合同爭(zhēng)議的解決方式:
1.提交仲裁委員會(huì)仲裁;。
2.依法向人民法院起訴。
第八條本合同的解釋文件:
1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案》;。
2.藥品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)掛網(wǎng)資料。
第九條合同履行期限:。
第十條其他約定事項(xiàng):。
甲方:乙方:法定代表人:法定代表人:地址:地址:電話:電話:
合同簽訂時(shí)間:年月日。
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