發(fā)展是一個(gè)國家、一個(gè)民族的根本大計(jì),離開了發(fā)展,一切都將無從談起。寫總結(jié)時(shí),要注重形成層次清晰的結(jié)構(gòu),先總后分,先主要再次要,使得總結(jié)更具邏輯性和條理性。以下是小編為大家收集整理的總結(jié)案例,希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作提供一定的借鑒和指導(dǎo)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇一
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下,繼續(xù)保持健康發(fā)展,各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長。年全年共接待游客6870萬人次,比上年同期增長13%。其中,接待入境游客53萬人次,同比增長15.1%;接待國內(nèi)游客6817萬人次,同比增長12%;旅游總收入348億元,比上年同期增長15%。其中,旅游創(chuàng)匯15526萬美元,同比增長15.02%。國內(nèi)旅游收入337億元,同比增長15.09%。
一、節(jié)會(huì)活動(dòng)在招攬游客、促進(jìn)旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用。
春有牡丹文化節(jié),秋有河文化旅游節(jié),春秋兩季這兩次節(jié)會(huì)活動(dòng)為帶來了大量客源,活躍了旅游市場(chǎng),“唯有牡丹真國色,花開時(shí)節(jié)動(dòng)京城”,節(jié)會(huì)活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié),歷時(shí)四十天,共接待國內(nèi)外游客1700多萬人次,旅游總收入達(dá)到86.73億元,分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時(shí)30天,全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬人次,旅游總收入47.65億元,分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節(jié)會(huì)共計(jì)70天時(shí)間,共接待游客2647.55萬人次,占全年旅游總?cè)舜蔚?8.5%,旅游收入134.38億元,占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,港澳臺(tái)游客數(shù)量大幅增多。
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次,同比增長15.74%,其中接待外國人40萬人次,同比增長7.44%,港澳臺(tái)游客13萬人次,同比增長51.9%。港澳臺(tái)游客中以臺(tái)灣游客數(shù)量最多,占港澳臺(tái)游客的59.4%,其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多,但卻呈大幅增加態(tài)勢(shì),年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長120.39%、119.27%。說明旅游在香港澳門一帶的影響力在逐漸增大。
來旅游的外國游客中以來自亞洲國家地區(qū)的游客數(shù)量最多,年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次,同比增長36.78%,其次是來自歐洲的游客,共13.31萬人次,來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為33.3%,僅次于亞洲,但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%,接下來的排名是美洲和大洋洲,游客數(shù)量分別是2.87萬人次、1.15萬人次,來自非洲的游客數(shù)量排名最后,但與去年同期比卻增長了3.6倍。
三、境外游客在停留時(shí)間減少。
年境外游客在人均停留時(shí)間是1.46天,比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天,比上年減少0.02天,港澳臺(tái)游客人均在停留1.61天,比上年減少0.57天,港澳臺(tái)游客中臺(tái)灣游客在停留時(shí)間減少最多,人均停留天數(shù)是1.68天,比上年減少0.78天,臺(tái)灣游客在港澳臺(tái)游客中占有較大比重,其停留時(shí)間減少影響了港澳臺(tái)游客整體在停留時(shí)間。港澳游客在停留時(shí)間變化不大,均比上年略有增長。香港游客人均在停留1.52天,比上年增加0.03天,澳門游客人均在停留1.53天,比上年增加0.32天。
1.資源整合問題仍應(yīng)引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟(jì)效益的原因,游在,住在鄭州的問題,讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源,不能享受全部的旅游成果,在“食住行游購?qiáng)省甭糜瘟笤刂邪岩话胍陨系睦娓罱o了別人。
2.自駕車增多,交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高,人們不僅出游次數(shù)增多,同時(shí)由于私家車大量增加,自駕游也成為一種旅游時(shí)尚,但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止,望游興嘆”,影響了游客來旅游的積極性,制約了客源市場(chǎng)。要確保游客暢游,一方面要加強(qiáng)交通管理,同時(shí)道路規(guī)劃也要更加合理。
3.“龍門石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點(diǎn)?!褒堥T山色”歷來就居于八大景之首,景區(qū)雖然不大,但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內(nèi)任何一個(gè)景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會(huì)在那里開鑿石窟群,把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果,水光山色,堪稱勝景。所以對(duì)外宣傳應(yīng)該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論,不能突出了一面,而忽視了另一面。讓遠(yuǎn)道而來的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒,如果不提醒,很多人會(huì)“身在福中不知?!倍鲆暳肆汲矫谰?,自然風(fēng)景也有密碼,在很多人未解其中玄妙的時(shí)候給以提醒,則能幫人理解景區(qū),使其得到自然的陶冶,得到美的享受,從而加深對(duì)景區(qū)的印象。
4.對(duì)旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應(yīng)應(yīng)給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財(cái)力,投入的目的是為了帶來經(jīng)濟(jì)效益,通過宣傳把游客請(qǐng)來了,如果景點(diǎn)沒有吸引力、城市沒有吸引力,游客只是簡(jiǎn)單瀏覽一番,然后就做了匆匆過客,那樣給城市帶來的經(jīng)濟(jì)效益是有限的,有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒有投入大,這樣就做了賠本生意,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。要增加城市的吸引力,不僅要從城市硬件設(shè)施上做好工作,同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內(nèi)涵,找出自身與眾不同的地方,不僅要請(qǐng)得來游客,還要留得住游客。從這一點(diǎn)來說,開發(fā)建設(shè)以龍門風(fēng)景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇二
為了加深與政府方面有關(guān)文化領(lǐng)域的深度合作,結(jié)合公司內(nèi)部資源和外部資源兩個(gè)方面考慮,對(duì)以后的業(yè)務(wù)開展特考慮了以下的思路,以文化旅游舉例說明:
起點(diǎn)以當(dāng)?shù)鼐哂形幕瘹v史價(jià)值的人文景觀、歷史遺跡等為基礎(chǔ),從歷史文化價(jià)值角度入手,整合當(dāng)?shù)卣⒙眯猩?、相關(guān)媒體、其他社會(huì)資源形成一條產(chǎn)業(yè)鏈,以達(dá)到政府?dāng)U大影響力,旅行社提供客源、相關(guān)媒體報(bào)道、其他社會(huì)資源通過微電影、合作大電影、電視劇、攝影活動(dòng)等等形式,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐拿袼?、文化、?jīng)濟(jì)等方面達(dá)到一個(gè)全新的高度。
與旅行社的合作可以采用公開招標(biāo)的形式,吸引有實(shí)力的旅游集團(tuán)加入進(jìn)來,加快景點(diǎn)周邊配套設(shè)施的建設(shè)和完善。
與媒體的合作可以形成多元化的宣傳角度,組織各類活動(dòng)來推進(jìn),以達(dá)到擴(kuò)大影響力的目的。
與各影視制作單位合作,以當(dāng)?shù)氐臍v史文化為背景合作制作一些影視作品,讓更多的人了解當(dāng)?shù)匚幕?/p>
與一些戶外運(yùn)動(dòng)或者是活動(dòng)的愛好者協(xié)會(huì)合作,結(jié)合當(dāng)?shù)靥烊毁Y源,組織各類戶外活動(dòng),以期達(dá)到宣傳當(dāng)?shù)?、增加?duì)當(dāng)?shù)氐奈幕?、民俗、人文的了解,間接地宣傳當(dāng)?shù)氐哪康摹?/p>
以上思路可以以單位內(nèi)部的資源為優(yōu)先,單位內(nèi)部沒有的可以通過合作招標(biāo)、外包招標(biāo)等形式,尋求各種資源合作來完成。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇三
賀州是一個(gè)地處湘、桂、粵三省交界,有著明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市。目前,大賀州交通樞紐已經(jīng)基本構(gòu)成,擁有了洛湛鐵路、貴廣高速鐵路、永賀高速公路、桂梧高速公路、廣賀高速公路等重要通道。屆時(shí),經(jīng)公路2個(gè)多小時(shí)、高速鐵路1個(gè)小時(shí)左右就可以抵達(dá)廣州,充分融入珠三角,賀州將一舉成為桂、粵、湘三省(區(qū))交匯的區(qū)域性重要交通樞紐城市。再加上農(nóng)業(yè)資源、水電資源、旅游資源豐富,賀州無疑必將成為新興的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)區(qū)域。因此,在此種大好形勢(shì)下,發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游將成為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。
一、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的主要優(yōu)勢(shì)。
1、自然資源優(yōu)勢(shì)。賀州市號(hào)稱“珠江三角洲的后花園”、近來又定位為“森林之城、田園都市”。顧名思義,山水、田園無疑是賀州的一個(gè)亮點(diǎn)。因此,旅游、綠色蔬菜業(yè)、水果業(yè)、林業(yè)、紙業(yè)等與農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),一個(gè)重中之重的議題。
2、人文歷史文化的優(yōu)勢(shì)。賀州具有典型的嶺南文化,又以其博大的胸襟融合各種各樣的文化在其中。
在賀州,僅語言的多樣性就足以令外人驚奇,客家話、鐘山土話、桂柳話、廣東話、普通話、瑤話等語言夾雜在這里互相交匯。很多外地人一到賀州即可找到熟悉的語言氣息,講任何語言,都不覺得有隔閡。同時(shí),歷史文化氣息在鄉(xiāng)村里廣泛存在。不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,依然保存著一絲絲的歷史痕跡。
賀州市飲食文化豐富多彩,因與廣東接壤,飲食習(xí)慣也與之相仿。在飲食方面,僅瑤族的油茶、鐘山的大肚粑及幾種其他類別的糍粑就會(huì)讓人念念不忘。飲食市場(chǎng)以粵菜為主,川菜、湘菜、魯菜等中國國內(nèi)名菜也都有。賀州云集了各地小吃,各種菜肴和地方風(fēng)味小吃琳瑯滿目,樣多味美。如桂林米粉、柳州螺螄粉、南寧老友粉和白粥拌小菜等。著名美食有信都三黃雞、黃田扣肉、姑婆山米酒等。
3、交通樞紐優(yōu)勢(shì)。賀州市的交通樞紐的地位進(jìn)一步加強(qiáng)后,發(fā)達(dá)的交通在帶給賀州人便利的同時(shí),也給外地人進(jìn)入賀州提供了便利。因此,“走出去,引進(jìn)來”就是一個(gè)戰(zhàn)略性策略?!白叱鋈ァ?,就是依托地理優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)大量輸出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,首先全面占領(lǐng)珠江三角洲的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),然后發(fā)展到港澳臺(tái)等地,再到東南亞;“引進(jìn)來”,就是用賀州的旅游優(yōu)勢(shì)吸引港澳臺(tái)、廣東以及全國旅游愛好者進(jìn)入賀州,讓他們充分體味賀州與眾不同的文化、風(fēng)俗、歷史、風(fēng)景。
二、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的劣勢(shì)分析。
一、價(jià)格不穩(wěn)定、還沒有真正意義上的市場(chǎng)化、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低等。例如,英家大頭菜是賀州的一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,但是本地沒有大頭菜加工基地,主要靠賣到廣東加工,由于價(jià)格、市場(chǎng)等不穩(wěn)定因素,發(fā)展極其緩慢,很難形成產(chǎn)業(yè)化模式。
2、旅游規(guī)模較小。賀州是優(yōu)秀旅游城市,要依靠旅游打造新形象,但旅游產(chǎn)業(yè)仍存在很大不足。旅游產(chǎn)業(yè)化不夠完善,規(guī)模不夠大,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂項(xiàng)目相對(duì)較少。賀州本地一些鄉(xiāng)村的旅游、農(nóng)業(yè)資源比較豐富,但缺乏外人的發(fā)掘和農(nóng)村本地人的宣傳,結(jié)合第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村旅游發(fā)展模式?jīng)]有被利用。
三、發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游的重大意義。
基于以上形勢(shì)分析,賀州的發(fā)展需要抓住歷史機(jī)遇,根據(jù)“森林之城、田園都市”這一新形勢(shì)下的城市定位,盡快形成自己的特色產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特規(guī)劃和具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展模式。單靠簡(jiǎn)單加工業(yè),我們是不夠和廣東及周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的,而農(nóng)業(yè)、農(nóng)村才是新形勢(shì)下賀州必須重新著重審視、找到發(fā)展突破口的亮點(diǎn)。因此發(fā)展魅力鄉(xiāng)村旅游,這是一個(gè)具有發(fā)展戰(zhàn)略性的重大舉措。
一是能宣傳賀州的新定位,有利于政府掌握更多關(guān)于本市鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)深化賀州市“森林之城、田園都市”形象起到實(shí)質(zhì)性作用。
二是能掌握賀州鄉(xiāng)村的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r;發(fā)掘文化、探索鄉(xiāng)村風(fēng)俗。采集賀州市內(nèi)有一定歷史文化、風(fēng)俗、風(fēng)景優(yōu)美、有較突出特色的村莊,并對(duì)此類村莊進(jìn)行全方面了解及進(jìn)行針對(duì)性的資料整理,挖掘其中的閃光點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿?,為賀州下一步的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)家樂行業(yè)發(fā)展提供基本參考資料,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇四
文章認(rèn)為,由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿?決定了其發(fā)展將在根本上保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn).因此,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè).
作者:劉建其陳劍屏作者單位:汕頭大學(xué)商學(xué)院;廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系;汕頭大學(xué)社會(huì)科學(xué)部刊名:經(jīng)濟(jì)師英文刊名:chinaeconomist年,卷(期):“”(8)分類號(hào):f061.3關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇五
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)出于國際比較的需要,也用研究與開發(fā)的強(qiáng)度定義及劃分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并于1994年選用r&d總費(fèi)用(直接r&d費(fèi)用加上間接r&d費(fèi)用)占總產(chǎn)值比重、直接r&d經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)值比重和直接r&d占增加值比重3個(gè)指標(biāo)重新提出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的4分類法:即將航空航天制造業(yè)、計(jì)算機(jī)與辦公設(shè)備制造業(yè)、電子與通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥品制造業(yè)等確定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一分法為世界大多數(shù)國家所接受。
美國商務(wù)部提出的判定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)有兩個(gè):一是研發(fā)與開發(fā)強(qiáng)度,即研究與開發(fā)費(fèi)用在銷售收入中所占比重;二是研發(fā)人員(包括科學(xué)家、工程師、技術(shù)工人)占總員工數(shù)的比重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)三大領(lǐng)域。
此外,加拿大認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定取決于由研發(fā)經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)力技術(shù)素質(zhì)反映的技術(shù)水平的高低。而法國則認(rèn)為只有當(dāng)一種新產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線生產(chǎn),具有高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍,擁有一定的市場(chǎng)且已形成新分支產(chǎn)業(yè)時(shí),才能稱其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。澳大利亞則將新工藝的應(yīng)用和新產(chǎn)品的制造作為判定的顯著標(biāo)志。
中國目前還沒有關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的明確定義和界定標(biāo)準(zhǔn),通常是按照產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度和復(fù)雜程度來作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的。根據(jù)7月國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄的通知》,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍包括航天航空器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇六
(一)我國會(huì)展業(yè)發(fā)展過程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,而且并沒有行業(yè)約束機(jī)制。對(duì)于什么樣的單位可以辦展,參展商必須符合什么樣的要求才能入場(chǎng)都沒有具體的規(guī)定,一般情況下是只要交了錢就可以參加,結(jié)果出現(xiàn)了很多問題,各式各樣的人隨意出入,魚龍混雜,秩序混亂無章,嚴(yán)重地影響到了展會(huì)的質(zhì)量。在有多年會(huì)展業(yè)歷史的發(fā)達(dá)國家中,想要舉辦展覽是必須要經(jīng)過政府部門的行政許可,才可以開展,這也是大多發(fā)達(dá)國家會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化的重要前提。
(二)會(huì)展業(yè)機(jī)制還尚未規(guī)范化,對(duì)于開展會(huì)展活動(dòng)的地點(diǎn)、頻率都沒有明確的約束內(nèi)容,包括在同一城市內(nèi)同一類型的會(huì)展可不可以辦很多次,或者是在同一個(gè)開展會(huì)展活動(dòng)的場(chǎng)館可不可以連續(xù)舉辦同類會(huì)展活動(dòng),這些問題都沒有規(guī)范化的機(jī)制來進(jìn)行約束,因此對(duì)一些展會(huì)的信譽(yù)有了嚴(yán)重的損害。這種情況在發(fā)達(dá)國家就很少出現(xiàn),因?yàn)樗麄兊恼桂^是會(huì)遵循商業(yè)信譽(yù)及行規(guī)行約的,例如,不能把展館租給兩個(gè)時(shí)間相距很近的同類商品舉辦展會(huì),但是這一點(diǎn)我們既沒有行規(guī)行約來約束,自身又缺乏自律機(jī)制,導(dǎo)致諸多問題頻繁發(fā)生。
(三)會(huì)展規(guī)模較小,我國目前的會(huì)展業(yè)還沒有專業(yè)化。德國之所以能夠成為世界性的展覽大國,主要原因就是世界各地的展商都會(huì)選擇把大規(guī)模的展覽在德國舉辦。德國的展會(huì)規(guī)模通常都是在幾萬平方米以上,而我國一般以中小型的展會(huì)規(guī)模為主。即使我國絕大部分城市都擁有自己的展館,但是往往都是展館面積小且設(shè)施也很落后,服務(wù)水平低,所以完全沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以現(xiàn)在的狀況看來根本沒有能力接辦國際性的名展。目前我國的大多數(shù)展館都只能舉辦一些低檔次商品的展覽,沒有統(tǒng)一的布局,只是為了從中獲得利益,沒有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光,導(dǎo)致了同類型低檔次的展會(huì)活動(dòng)舉辦的過多過濫,降低了對(duì)展商及參展觀眾的吸引力,同時(shí)也降低了展會(huì)質(zhì)量,嚴(yán)重影響了城市的聲譽(yù)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(一)要想讓我們的展會(huì)能夠吸引更多參展商的眼球、讓展會(huì)與眾不同,首先就要對(duì)其進(jìn)行宣傳。以往展會(huì)的宣傳方式十分的單一,就是通過寄發(fā)邀請(qǐng)函,或者是在一些報(bào)刊上刊登廣告,以此來吸引商家及觀眾的注意。隨著會(huì)展業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,使得越來越多的參展商及展會(huì)組織者對(duì)于宣傳策略要求越來越高,為了能夠達(dá)到宣傳效果的最大化,因此配合了各種宣傳手段,比如在報(bào)紙以及雜志版面上投放一定數(shù)量的廣告,還制作了電視廣告短片在不斷播放,并且大量的往外寄發(fā)邀請(qǐng)函等。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理。規(guī)章制度的完善以及實(shí)質(zhì)管理的規(guī)范是會(huì)展能夠健康有序發(fā)展重要前提,關(guān)于這一點(diǎn)我們從發(fā)達(dá)國家會(huì)展活動(dòng)發(fā)展的.經(jīng)驗(yàn)中可以看出。我們當(dāng)務(wù)之急是需要盡快地去制定并完善會(huì)展業(yè)這方面相關(guān)的法律法規(guī),從中可以明確的得到規(guī)定主辦單位需要擁有什么樣的資質(zhì)條件,會(huì)展市場(chǎng)又是什么樣的準(zhǔn)人才能入場(chǎng)入,使會(huì)展經(jīng)濟(jì)有“法”可依,有“章”可循,走上法制化的軌道。發(fā)揮展覽業(yè)協(xié)會(huì)作用,是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家發(fā)展展覽業(yè)重要的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成功的管理模式。我們要借鑒國外經(jīng)驗(yàn)盡快成立全國會(huì)展業(yè)管理協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)會(huì)展業(yè)的統(tǒng)一管理。
(三)建立并完善展館及配套設(shè)施等硬件設(shè)施,良好的展館及配套設(shè)施是會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國展館的規(guī)模小、配套設(shè)施的落后是制約我國會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,與各類商品日益增長的對(duì)于大規(guī)模展館的需求相互矛盾。因此,首先我們就要根據(jù)實(shí)際的具體需要抓緊建設(shè)出幾個(gè)大型甚至巨型的展館。另外,展館對(duì)于區(qū)位條件的要求十分高,不同區(qū)位的場(chǎng)館從中帶來的效益也不同。總之,針對(duì)目前我國會(huì)展業(yè)存在的這些問題,采取一些相應(yīng)的措施進(jìn)行修正和改善。因?yàn)闀?huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度將會(huì)直接的影響到我國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的遠(yuǎn)大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前情況下,我們應(yīng)該調(diào)動(dòng)各方面的積極力量,大力的發(fā)展會(huì)展業(yè),使會(huì)展經(jīng)濟(jì)最大化的推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相信我國的會(huì)展業(yè)一定會(huì)從挑戰(zhàn)中贏得機(jī)遇,從應(yīng)變中實(shí)現(xiàn)跨越,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的騰飛做出不朽的貢獻(xiàn)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇七
會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,不僅自身市場(chǎng)巨大,而且對(duì)城市的發(fā)展也有著非常強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。借助發(fā)展會(huì)展業(yè)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,已成為各界對(duì)于現(xiàn)代化城市規(guī)劃發(fā)展的共識(shí)。杭州作為浙江省省會(huì)城市,會(huì)展業(yè)的發(fā)展一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,特別是今年g20杭州峰會(huì)的即將召開,對(duì)于杭州會(huì)展業(yè)的發(fā)展更是注入了一針強(qiáng)心劑。然而,杭州會(huì)展業(yè)對(duì)于專業(yè)人才的需求和供給卻存在著極度的不平衡,一方面會(huì)展企業(yè)對(duì)于專業(yè)人才的需求極度旺盛,另一方面人才市場(chǎng)上又極度缺乏能真正適應(yīng)會(huì)展企業(yè)自身特點(diǎn)的專業(yè)人才。此現(xiàn)象在一定程度上也制約了杭州會(huì)展企業(yè)做大做強(qiáng)。
一、杭州會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)及評(píng)估問題及分析。
1.杭州會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)及評(píng)估存在的問題。通過對(duì)部分杭州會(huì)展企業(yè)管理層訪談、員工問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在的問題主要有以下三個(gè)方面:
1.1缺乏專人負(fù)責(zé)的培訓(xùn)職能部門。杭州會(huì)展企業(yè)除極少數(shù)上市公司以外,基本不設(shè)立專職培訓(xùn)部門,一般由人力資源部兼任培訓(xùn)工作。
1.2缺乏有效的人才培養(yǎng)體系。杭州多數(shù)會(huì)展企業(yè)不知道如何培養(yǎng)人才,培養(yǎng)人才僅僅局限于以師徒制、參加協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)課程為主,缺少針對(duì)個(gè)人的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)劃。
1.3缺乏科學(xué)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。杭州多數(shù)會(huì)展企業(yè)對(duì)于人才的鑒定和評(píng)估很少依據(jù)諸如評(píng)估指標(biāo)等客觀數(shù)據(jù)的支撐,而主要來自公司高層主觀判斷。極少通過客觀評(píng)估的方式,以客觀數(shù)據(jù)來支撐人才評(píng)估。
2.杭州會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)及評(píng)估方面存在問題分析。以上問題究其原因,主要有以下三個(gè)方面:
2.1企業(yè)規(guī)模偏小,組織架構(gòu)不完善。杭州會(huì)展企業(yè)大多規(guī)模偏小,業(yè)務(wù)單一,業(yè)務(wù)范圍主要包括承接政府、行業(yè)、企業(yè)為主導(dǎo)的會(huì)議、展覽、節(jié)慶和活動(dòng)等。組織架構(gòu)多采用項(xiàng)目型組織架構(gòu),企業(yè)高層大多關(guān)注業(yè)務(wù)工作及政府關(guān)系的維持,對(duì)于人力資源管理不甚重視。從而使得企業(yè)缺乏完善組織架構(gòu)的動(dòng)力,特別是針對(duì)人才培養(yǎng)的組織部門。
2.2自身人才培養(yǎng)主觀意愿低,資源投入不足。會(huì)展行業(yè)在國內(nèi)屬于朝陽產(chǎn)業(yè),大多數(shù)會(huì)展企業(yè)還不成熟,中間管理層嚴(yán)重缺乏,跳槽、同行挖人現(xiàn)象突出。此現(xiàn)象在杭州特別突出,導(dǎo)致企業(yè)不愿意花大力氣培養(yǎng)自身人才,資源投入占比較低。
2.3決策層對(duì)于人才評(píng)估體系不了解。杭州會(huì)展企業(yè)決策層多以業(yè)務(wù)部門出身,對(duì)于業(yè)務(wù)管理具有較高的能力。而涉及人力資源管理,特別是人才評(píng)估的體系建設(shè)則不甚了解。而企業(yè)本身因規(guī)模較小,很難引進(jìn)高級(jí)別人力資源管理人才,致使企業(yè)人才評(píng)估大多以中高層主觀判斷為主,員工缺少科學(xué)公正客觀的職業(yè)晉升通道,進(jìn)而難以培養(yǎng)員工的企業(yè)認(rèn)同度。綜上所述,杭州會(huì)展企業(yè)想要借力杭州會(huì)展業(yè)發(fā)展的契機(jī),在全球化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下脫穎而出,首先需要提升人力資源管理能力,而人力資源管理能力的提升離不開科學(xué)公正客觀的`自身人才培養(yǎng)體系的建設(shè),而自身人才培養(yǎng)體系的建設(shè)更須以人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制為基礎(chǔ)。
二、杭州會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制建構(gòu)。
人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制建構(gòu),橫向應(yīng)從評(píng)估目的、評(píng)估主體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果公布五個(gè)方面來構(gòu)建。縱向應(yīng)采用分階段:調(diào)研摸索階段、部門試點(diǎn)運(yùn)行階段、全公司推廣運(yùn)行階段三步走的形式來構(gòu)建。
1.人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制橫向建構(gòu)。
1.1評(píng)估目的。通過評(píng)估,了解會(huì)展企業(yè)自身培養(yǎng)的人才是否符合企業(yè)需求的狀況以及員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行狀況;二是從狀況的分析中了解企業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題并予以總結(jié)和改善。
1.2評(píng)估主體。會(huì)展企業(yè)的人才培養(yǎng)評(píng)估主要應(yīng)該由人力資源部、用人部門、被評(píng)對(duì)象三方認(rèn)定。由這三方面來評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量,比單方面評(píng)價(jià)更為科學(xué)、公平和客觀。
1.3評(píng)估內(nèi)容。會(huì)展企業(yè)人才評(píng)估內(nèi)容只有涉及被評(píng)對(duì)象的內(nèi)外兩個(gè)方面,才可能評(píng)到位。同時(shí),人力資源部、用人部門、被評(píng)對(duì)象三個(gè)評(píng)估主體都需具有相對(duì)獨(dú)立性,所評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)該有所側(cè)重。有了他們的共同參與,評(píng)估就能防止單一性,體現(xiàn)多側(cè)面,展示周全性。人力資源部所評(píng)內(nèi)容應(yīng)該以被評(píng)對(duì)象整體素質(zhì)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達(dá)成情況為主,適當(dāng)兼顧其他;用人部門所評(píng)內(nèi)容應(yīng)該以工作能力,任務(wù)指標(biāo)完成情況為主,適當(dāng)兼顧其他;被評(píng)對(duì)象所評(píng)內(nèi)容應(yīng)該以自身評(píng)價(jià)為主,適當(dāng)兼顧其他。這樣的評(píng)估內(nèi)容安排是由不同評(píng)估主體自身特點(diǎn)決定的,也是企業(yè)評(píng)估內(nèi)容的周全性特點(diǎn)要求的。
1.4評(píng)估方法。包括評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估等級(jí)等事項(xiàng)。應(yīng)由會(huì)展企業(yè)決策層分管領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)和把握,三個(gè)主體只能配合進(jìn)行。避免由三個(gè)主體各自進(jìn)行,導(dǎo)致因評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估等級(jí)不同而結(jié)果迥異,效果不佳。另外,評(píng)估方法也因用人部門不同而有所側(cè)重。就以評(píng)估指標(biāo)為例,對(duì)于行政職能部門人員,就應(yīng)明確要求遵守例如上下班規(guī)章制度,但對(duì)于非行政職能部門人員如業(yè)務(wù)部門人員評(píng)估指標(biāo)可能就有不同。
1.5評(píng)估結(jié)果公布。會(huì)展企業(yè)的人才評(píng)估結(jié)果必須向全公司公布,只有這樣,評(píng)估才有實(shí)際的效果和意義。評(píng)估結(jié)果公布一般采取人力資源部在企業(yè)決策層分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭下,在公司諸如oa平臺(tái)等地方,以公開的方式進(jìn)行。公布的內(nèi)容既包括值得肯定的成績,又包括需要整改的不足。立足于這樣客觀、公正的人才培養(yǎng)評(píng)估結(jié)果公布,才具有科學(xué)性,也帶動(dòng)人才對(duì)于企業(yè)的忠誠度的提升。
2.人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制縱向建構(gòu)。
2.1調(diào)研論證階段。通過調(diào)研,以發(fā)現(xiàn)問題,糾正不足,推進(jìn)發(fā)展為目的,了解企業(yè)人員能力是否符合公司當(dāng)前的需求狀況;企業(yè)人員具有職業(yè)生涯規(guī)劃比例狀況。組織人力資源部、用人部門、試點(diǎn)部門被評(píng)對(duì)象三個(gè)評(píng)估主體到位。確定評(píng)估活動(dòng)組織主體由企業(yè)決策層分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,人力資源部執(zhí)行。圍繞試點(diǎn)部門被評(píng)對(duì)象整體素質(zhì)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達(dá)成情況狀況;工作能力,任務(wù)指標(biāo)完成情況;自身評(píng)價(jià)三大評(píng)估內(nèi)容,設(shè)置評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估等級(jí)。了解三個(gè)評(píng)估主體對(duì)會(huì)展企業(yè)人才評(píng)估建構(gòu)的意見與建議。人力資源部對(duì)于存在的問題進(jìn)行認(rèn)真的研究,提出整改的方案,負(fù)責(zé)任地給予糾正,以此推進(jìn)會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制的逐漸完善。
2.2部門試點(diǎn)運(yùn)行階段。評(píng)估目的、主體、內(nèi)容三者不變,對(duì)評(píng)估活動(dòng)組織主體在有需要的情況下,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。評(píng)估方法針對(duì)評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)所包含的相關(guān)內(nèi)容在試運(yùn)行一段時(shí)間后,應(yīng)對(duì)樣本的選擇、問卷調(diào)查的比例、調(diào)查內(nèi)容的語言導(dǎo)向等進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)注意人才評(píng)估機(jī)制相對(duì)的穩(wěn)定性以及適度的變動(dòng)性。
2.3全公司推廣運(yùn)行階段。在吸納前期兩個(gè)階段的人才培養(yǎng)評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取公司行政命令正式下文的手段,制定并出臺(tái)相關(guān)的企業(yè)人才培養(yǎng)政策及規(guī)定,并正式在全公司推廣運(yùn)行。其中,應(yīng)特別重視的應(yīng)積極借鑒其他成熟行業(yè)好的做法,逐步形成企業(yè)自身文化、人才培養(yǎng)評(píng)估體系的一部分。
三、結(jié)語。
隨著后g20時(shí)代即將到來,杭州會(huì)展業(yè)將迎來更為蓬勃發(fā)展的明天,全球化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化將成為下一輪會(huì)展企業(yè)追求的目標(biāo)。因此,會(huì)展企業(yè)應(yīng)盡快完成從過去的粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,從外部引才向自身培養(yǎng)和外部引才相結(jié)合轉(zhuǎn)變,建構(gòu)會(huì)展企業(yè)自身的人才培養(yǎng)體系,人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制將成為會(huì)展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所必不可少的要素之一。
參考文獻(xiàn):
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇八
會(huì)展業(yè)可以說是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),它以1:9的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)率漸漸引起了人們的重視??v觀世界會(huì)展業(yè):作為發(fā)源地的歐洲會(huì)展業(yè)整體實(shí)力較強(qiáng),規(guī)模最大,其中德國更是被譽(yù)為世界會(huì)展業(yè)強(qiáng)國。會(huì)展業(yè)的直接消費(fèi)總額為828。2億美元,并且提供了157萬個(gè)同等專職工作(fte)。然而,它對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的影響更大、更深遠(yuǎn)。會(huì)展業(yè)的連帶影響是刺激了附屬商品及服務(wù)的需求,創(chuàng)造了總值2464億美元的收入,并且提供了300萬個(gè)同等專職工作。
由于德國會(huì)展業(yè)發(fā)展較早,發(fā)展速度較快,在世界仍然處于領(lǐng)先地位。以德國為代表的歐洲會(huì)展體制發(fā)展至今漸漸趨向成熟,其主要得益于以下幾個(gè)方面。
一、國家的重視與政策扶持。
德國的政治制度是議會(huì)共和制度,它對(duì)會(huì)展業(yè)的管理模式是政府主導(dǎo)型。
德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)科技部每年都對(duì)出國展覽提供直接的財(cái)政支持。而且會(huì)通過特定的組織或機(jī)構(gòu),組織德國企業(yè)赴國外參加展覽會(huì)。當(dāng)?shù)氐臅?huì)展公司往往擁有自己的大型會(huì)展場(chǎng)館,公司與會(huì)展場(chǎng)館是一體的,展覽公司都是由政府控股,實(shí)行企業(yè)化管理。德國擁有自己的行業(yè)協(xié)會(huì),并且對(duì)會(huì)展業(yè)的管理起巨大作用。在德國,展覽業(yè)的最高協(xié)會(huì)是德國貿(mào)易會(huì)展和會(huì)展業(yè)聯(lián)盟auma。德國法律規(guī)定,德國的政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)只是展覽業(yè)的治理者和協(xié)作者,不直接參與展覽舉辦。但是,德國的展覽場(chǎng)館由政府投資興建,政府是展覽場(chǎng)館的經(jīng)營者,政府還將展覽業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策。在德國,每個(gè)展覽都是由展覽組織者與參展商、參觀者以及行業(yè)協(xié)會(huì)密切協(xié)商后制定出來的。展覽公司與行業(yè)客戶保持經(jīng)常性聯(lián)系,由客戶提供信息,共同探究相關(guān)展覽的市場(chǎng)定位,可以有效避免重復(fù)辦展。
德國是世界第三大經(jīng)濟(jì)體,卻是世界第一會(huì)展強(qiáng)國,全球2/3的知名展覽會(huì)都在這里舉行。德國之所以成為全球會(huì)展中心,是因?yàn)樗鼘?shí)行規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。在德國,會(huì)展業(yè)被視為“城市的蛋糕”,是一個(gè)滲透著深厚文化氣息的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作是德國會(huì)展業(yè)的主要特點(diǎn)。在世界上營業(yè)額最大的10家會(huì)展公司中,德國就有6家。目前,德國共擁有室內(nèi)展出面積240萬平方米,約占世界展覽總面積的20%,全球5大展覽中心中有4家在德國。全世界重要的150個(gè)專業(yè)展覽會(huì)中,有120多個(gè)是德國舉辦的,稱其為世界展覽王國名副其實(shí)。
德國的漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、杜塞爾多夫等都是國際著名的展覽城市,它們都把展覽作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持,動(dòng)員各個(gè)部門來推進(jìn)這一事業(yè),不僅興建了展館,還出臺(tái)一系列鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,吸引參展商和觀眾。政府以入股方式組建集體公司進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。而且會(huì)明確資助項(xiàng)目、制定官方參展計(jì)劃,支持企業(yè)海外參展德國經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)部與組展公司合作涉外赴展業(yè)務(wù),政府還撥出3600萬歐元專門支持國內(nèi)企業(yè)赴海外參展。
三、市場(chǎng)化的經(jīng)營機(jī)制與運(yùn)作體制。
德國是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居歐洲首位。在這種環(huán)境下會(huì)展業(yè)也同樣得到了很大的發(fā)展空間。然而,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面,大型的國際的展覽會(huì)通常與政府執(zhí)行的財(cái)政激勵(lì)方案相似。政府和民間企業(yè)參與大型展覽會(huì)的直接支出對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。二戰(zhàn)后,聯(lián)邦德國的經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)發(fā)展為社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)制度下,國家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主要負(fù)有調(diào)節(jié)任務(wù),規(guī)定市場(chǎng)活動(dòng)的框架條件。在這個(gè)框架內(nèi),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要由市場(chǎng)決定。德國會(huì)展業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的經(jīng)營機(jī)制與運(yùn)營模式,實(shí)現(xiàn)了會(huì)展業(yè)的`優(yōu)勝劣汰。
德國會(huì)展產(chǎn)業(yè)的一個(gè)非常突出的特點(diǎn)就是它的專業(yè)化,以及相伴隨的多樣性。德國最重要的會(huì)展城市主要有:漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、科隆、萊比錫、柏林、杜塞爾多夫等。在這些大中型城市中通常都為會(huì)展產(chǎn)業(yè)開辟出一個(gè)特定的地區(qū),構(gòu)建專門的展廳。會(huì)展的主要形式已經(jīng)不是綜合性的博覽,而是帶有濃厚的專業(yè)性質(zhì)。具有濃厚專業(yè)色彩同時(shí),規(guī)模龐大的博覽會(huì)涉及到各種產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng),在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制。而在各個(gè)大型的會(huì)展場(chǎng)所與會(huì)展公司中也逐步形成了相對(duì)成熟的市場(chǎng)化的運(yùn)營管理模式。
四、網(wǎng)絡(luò)化的推動(dòng)效應(yīng)。
隨著數(shù)字時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展也同樣影響著德國的會(huì)展產(chǎn)業(yè)。博覽會(huì)必須更多地同其它媒體進(jìn)行較量,特別是因特網(wǎng)。德國博覽會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)建立了完整的網(wǎng)絡(luò)體系,在它的網(wǎng)址中,可查到關(guān)于德國和國外博覽會(huì)的所有重要數(shù)據(jù),現(xiàn)在的因特網(wǎng)已成為德國會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益補(bǔ)充。
德國會(huì)展組織者在過去幾年中大大擴(kuò)充了他們?cè)趪H網(wǎng)絡(luò)中的空間,通過利用因特網(wǎng)收集有關(guān)博覽會(huì)的信息,他們建立了大量的客戶業(yè)務(wù)關(guān)系。自以來,德國博覽會(huì)就已經(jīng)開始通過數(shù)據(jù)高速公路銷售入場(chǎng)券、目錄和產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)。同時(shí)他們也在努力,希望通過提供行業(yè)信息、市場(chǎng)推銷服務(wù)、論壇和與展覽業(yè)務(wù)有關(guān)的平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍。比如德國博覽會(huì)漢諾威股份公司,即漢諾威計(jì)算器及電子通訊博覽會(huì)和漢諾威博覽會(huì)的組織者,他們就有自己的全球網(wǎng)上業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),擁有2萬個(gè)數(shù)據(jù)組和4萬項(xiàng)產(chǎn)品登記的信息數(shù)據(jù)庫。這些,都有力地推動(dòng)了德國會(huì)展產(chǎn)業(yè)的成熟與發(fā)展。
五、結(jié)束語。
德國的會(huì)展業(yè)仍在蓬勃發(fā)展著,德國各大會(huì)展城市每年都迎接著大大小小數(shù)以百計(jì)的展覽,來自世界各地的專業(yè)人士仍每年都會(huì)匯聚在歐洲這個(gè)會(huì)展業(yè)大國中。德國的會(huì)展業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)足以給我們借鑒,由于我國會(huì)展業(yè)尚處于起步階段,由于政府的重視與扶持近幾年處于飛速發(fā)展的狀態(tài)。我們可以借鑒德國會(huì)展業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本國當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,使我們的會(huì)展業(yè)朝著好的方向穩(wěn)步持續(xù)地發(fā)展下去。
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇九
摘要:自改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民的生活水平也日益提高。現(xiàn)如今人們已不再單單注重物質(zhì)生活的要求,而是更多的追求精神上的富足和更為健康的生活方式。越來越多的人加入到全民健身的隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞作為大眾當(dāng)下最喜愛的健身方式,在全民健身計(jì)劃中有很大的作用。但任何事物都有兩面性,廣場(chǎng)舞的興起對(duì)大眾群體有積極的作用同時(shí)也有消極的影響。本文針對(duì)廣場(chǎng)舞的發(fā)展、現(xiàn)狀,深度剖析其存在的問題,并提出相關(guān)的改善建議,在滿足人們身體素質(zhì)和精神文明需求的同時(shí)促進(jìn)新時(shí)代我國特色社會(huì)主義的建設(shè)。
1.1、什么是廣場(chǎng)舞。
廣場(chǎng)舞是一種在廣場(chǎng)開展以歌舞形式呈現(xiàn)的,具有開放性,自娛性、廣泛性的群眾性及大眾化的節(jié)奏韻律感和藝術(shù)美感的舞蹈樣式。是集健身與形體舞蹈為一體,配以富有節(jié)奏感的音樂,在一定面積、場(chǎng)地開展的自發(fā)性的群眾性的舞蹈活動(dòng)。以人體為對(duì)象,以健美為目標(biāo),以身體練習(xí)為內(nèi)容,以藝術(shù)創(chuàng)作為手段,集體操、舞蹈、音樂、美學(xué)為一體的全民健身體育項(xiàng)目。
廣場(chǎng)舞具有強(qiáng)身健體的作用,它可以通過舞蹈動(dòng)作來改善人的形態(tài)、改善三圍比例、減肥、減脂、塑造形體的健美;同時(shí)廣場(chǎng)舞是一項(xiàng)有氧運(yùn)動(dòng),氣體之間的相互交換可以提高人的機(jī)體水平,維持血氧的平衡,提高心血管系統(tǒng)的機(jī)能并提高心肺機(jī)能。
廣場(chǎng)舞具有“健心”作用,它可以在運(yùn)動(dòng)中以優(yōu)美動(dòng)聽的'音樂和靈動(dòng)的舞蹈,清除疲勞、放松神經(jīng)、感受到愉悅,輕松的情緒,從而達(dá)到緩解精神壓力、娛樂身心的功能。由于它的自發(fā)性和自覺性,讓人們能在無形中養(yǎng)成頑強(qiáng)拼搏,永不言棄的精神;并且廣場(chǎng)舞內(nèi)容豐富,囊括了多方面的精華動(dòng)作讓人們?cè)阱憻捴杏辛己玫捏w態(tài),無形中培養(yǎng)了人們的氣質(zhì)、膽量以及自信心。
廣場(chǎng)舞具有審美價(jià)值,無論是表演者還是觀賞者,在優(yōu)美音樂和靈動(dòng)的舞姿的熏陶下,能提高他們的審美層次,增強(qiáng)他們的審美意識(shí),無形之中廣場(chǎng)舞就增加了人們對(duì)美的認(rèn)識(shí)甚至是美育教育。
廣場(chǎng)舞具有教育價(jià)值,由于廣場(chǎng)舞的迅猛發(fā)展,有部分高校在體育院校中開設(shè)了廣場(chǎng)舞技能學(xué)習(xí)的課程。這不僅增加了學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì),還在青年中起到了榜樣力量,給廣場(chǎng)舞隊(duì)伍注入新鮮的血液,這對(duì)于學(xué)校和社會(huì)都有著重要的價(jià)值和意義。
廣場(chǎng)舞具有文化傳承的作用,由于廣場(chǎng)舞的廣泛性,許多傳統(tǒng)藝術(shù)舞蹈被涵蓋在內(nèi),廣場(chǎng)舞利用音樂的不同以及彩綢,紙扇,傘等道具所編排的舞蹈,形成了其獨(dú)特的表演風(fēng)格。在表演中有獨(dú)特的韻味和驚艷的效果,贏得了大眾的喜愛,使更多人接觸到很多的傳統(tǒng)文化,起到了一定的積極傳承作用。
近些年廣場(chǎng)舞發(fā)展迅猛并得到大眾廣泛的歡迎及積極的響應(yīng)。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)。
(1)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓物質(zhì)生活上得到滿足的人們有了更多時(shí)間去休閑和建身。
(2)民族傳統(tǒng)文化的影響,人們會(huì)在傳統(tǒng)節(jié)日或喜慶的日子,用有隊(duì)形變換的歌舞來慶祝,而民族文化的求同性在廣場(chǎng)舞的發(fā)展中也得到了充分的發(fā)揮。
(3)將體育健身和文藝娛樂進(jìn)行完美結(jié)合。廣場(chǎng)舞可以在娛樂的氛圍中達(dá)到強(qiáng)身健體的作用。
(4)廣場(chǎng)舞本身的簡(jiǎn)易性、包容性、自發(fā)性、經(jīng)濟(jì)性使其很容易受大眾接受和喜愛。
(5)黨和政府對(duì)全民健身的要求,比如《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃》中提出的全民健身的重要性等。
近些年來廣場(chǎng)舞隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正變得越來越普遍,無論是城市還是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,廣場(chǎng)舞隨時(shí)可見。它形式多樣、不受限制的特點(diǎn)吸引著無數(shù)人參與其中,成為深受大眾喜愛的休閑健身運(yùn)動(dòng)。但在廣場(chǎng)舞迅速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不足和制約因素。比如噪音問題,廣場(chǎng)舞的活動(dòng)場(chǎng)地大都是在公園、街道旁和社區(qū)空曠地等,伴隨著動(dòng)感的音樂的躍動(dòng)給舞者帶來身心的愉悅的同時(shí)卻影響到了其他人的工作、學(xué)習(xí)和生活;場(chǎng)地問題,由于廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的不斷壯大,活動(dòng)場(chǎng)地成為舞者活動(dòng)的制約,所以為了他們自身的利益,他們不顧規(guī)則,肆意占用一些公共甚至私人用地,影響了人們的生活、出行等問題;缺乏有制度的規(guī)范管理,管理主體不明確,無法對(duì)廣場(chǎng)舞參與者進(jìn)行約束管理,相關(guān)部門也無法進(jìn)行管理;活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,許多廣場(chǎng)舞參于者都是自掏腰包去購買相關(guān)音響設(shè)備以及活動(dòng)所需要的道具服裝,這就一定限度的局限參與者的數(shù)量;缺乏必要的組織指導(dǎo),在一些小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村有許多組織者即領(lǐng)隊(duì)。他們大都沒有接受過正規(guī)的學(xué)習(xí),只憑光盤視頻學(xué)習(xí)舞蹈動(dòng)作,不規(guī)范的學(xué)習(xí)、練習(xí)可能會(huì)讓強(qiáng)身健體的效果大打折扣。這就違背了舞者參與其中的初衷;文明意識(shí)不強(qiáng),許多大爺大媽仗著自己年齡“優(yōu)勢(shì)”做出了許多非法占用場(chǎng)地的不文明行為,甚至出現(xiàn)圍毆年輕人的情況。去年有關(guān)廣場(chǎng)舞網(wǎng)上最熱門的話題就是“廣場(chǎng)舞大爺大媽和籃球小伙爭(zhēng)場(chǎng)地”這件事情,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,老人倚老賣老甚至對(duì)籃球小伙大打出手。最后籃球場(chǎng)地還是成為了廣場(chǎng)舞大爺大媽的主場(chǎng),而這次的籃球場(chǎng)事件并不是個(gè)例,只是廣場(chǎng)舞中不文明現(xiàn)象的冰山一角。
雖然作為新興的大眾體育健身項(xiàng)目廣場(chǎng)舞的問題較多,相關(guān)的研究也比較少,理論基礎(chǔ)比較薄弱,一直到現(xiàn)在也沒有完善的規(guī)章制度去管理,但是不容置疑的事實(shí)是他對(duì)我國大眾來說,滿足了人們想要延年益壽的追求,還讓他們?cè)谕诵葜蟮纳钜沧兊枚嘧硕嗖?更富有活力,同時(shí)也推動(dòng)了我國構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程,所以我們一定要引起足夠的重視。以上的所有問題都是廣場(chǎng)舞發(fā)展的桎梏,如果不能妥善處理,那么對(duì)于廣場(chǎng)舞的發(fā)展乃至全民健身的發(fā)展都是不利的,所以我們要找出行之有效的方法去合理的解決這些問題,以促進(jìn)廣場(chǎng)舞能夠更加持續(xù)健康,積極,穩(wěn)定的發(fā)展。
4.1、科學(xué)的規(guī)劃用地。
政府及相關(guān)社區(qū)委員會(huì)對(duì)市內(nèi)所有場(chǎng)地進(jìn)行排整,最大化的科學(xué)地利用場(chǎng)地資源,在社區(qū)附近規(guī)定活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)范圍,改善場(chǎng)地環(huán)境,合理配備相應(yīng)設(shè)備,如照明工具,電源,電線,休息座椅等,盡可能地為參與者營造良好的活動(dòng)場(chǎng)地,一定程度上可以避免舞者隨意更換場(chǎng)地而帶來的其他困擾。
4.2、建立規(guī)章制度有關(guān)部門配合管理。
政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相關(guān)規(guī)章制度,明確提出約束某些廣場(chǎng)舞行為的條例。這樣不僅可以解決廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的矛盾,也可以更大限度的保障每個(gè)市民的合法權(quán)益。在規(guī)章中應(yīng)規(guī)定好廣場(chǎng)舞的活動(dòng)場(chǎng)地,落實(shí)到范圍,如確定舞蹈的伴奏音樂分貝,安裝分貝檢測(cè)裝置設(shè)定自動(dòng)報(bào)警功能、一個(gè)范圍內(nèi)最多容納多少人等。在頒布相關(guān)規(guī)章制度的同時(shí)確定相關(guān)負(fù)責(zé)管理部門明確職責(zé),保障市民合理維權(quán)途徑。
4.3、建立宣傳培訓(xùn)部門。
很多地方對(duì)于廣場(chǎng)舞活動(dòng)的組織宣傳力度還有所欠缺。很多人對(duì)廣場(chǎng)舞這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)還不甚了解,并且大部分參與廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)的都是女性,所以政府相關(guān)部門應(yīng)在社區(qū)廣場(chǎng)等場(chǎng)地進(jìn)行定點(diǎn)定時(shí)宣傳。對(duì)于中老年人的健康知識(shí)進(jìn)行講解,讓人們注重身體的健康狀況,讓他們明白廣場(chǎng)舞對(duì)人們的健康的益處。同時(shí)吸引更多的人加入到廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)的行列中,來改善男女比例。另外相關(guān)宣傳部門也可以定時(shí)在廣場(chǎng)舞活動(dòng)地點(diǎn)發(fā)放一些關(guān)于提升大眾文明意識(shí)的宣傳冊(cè),提升人們的道德水平和文明素養(yǎng),把因廣場(chǎng)舞產(chǎn)生矛盾化解在基層,扼殺在萌芽階段,促進(jìn)社會(huì)和諧文明發(fā)展。
4.4、有組織的分類指導(dǎo),針對(duì)性教學(xué)。
時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,所以廣場(chǎng)舞也不能局限于傳統(tǒng)的單一的舞蹈。政府的相關(guān)部門應(yīng)培養(yǎng)專業(yè)人員,以傳統(tǒng)舞蹈為基石,結(jié)合新時(shí)代的特點(diǎn),創(chuàng)作出引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的廣場(chǎng)舞蹈。從目前廣場(chǎng)舞的現(xiàn)狀來看,受大家歡迎的舞蹈一般有健身操,社交舞和新編民族舞。相關(guān)專業(yè)人員可以針對(duì)性地對(duì)那些自發(fā)組織廣場(chǎng)舞人員進(jìn)行無償定期培訓(xùn)。向他們講授專業(yè)知識(shí)和動(dòng)作技巧,最后發(fā)放教學(xué)光盤或者下載注冊(cè)相關(guān)app,讓更多舞者能夠結(jié)合自己的興趣達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。這樣也能成為許多參與者的主要?jiǎng)訖C(jī),擴(kuò)大廣場(chǎng)舞的健身隊(duì)伍。
4.5、建立自我管理中心。
為了促進(jìn)廣場(chǎng)舞健康發(fā)展,還可以成立廣場(chǎng)舞管理中心,就三個(gè)舞種分別成立三個(gè)廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì),建立相關(guān)規(guī)章管理制度,推選優(yōu)秀個(gè)人作為代表進(jìn)行管理與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,加強(qiáng)自我管理,努力營造一種能帶動(dòng)廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展的良好氛圍,積極組織開展與廣場(chǎng)舞相關(guān)的各類賽事和活動(dòng),調(diào)動(dòng)人們的參與性,加強(qiáng)廣場(chǎng)文化活動(dòng)交流,并不斷提高廣場(chǎng)舞文化的層次水平,帶動(dòng)廣場(chǎng)舞在新時(shí)代邁上新臺(tái)階,達(dá)到新高度。
4.6、政府及相關(guān)部門的大力支持。
為了加強(qiáng)廣場(chǎng)舞健身的包容性,吸引更多人加入到廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中來,希望有關(guān)部門能夠給予支持,投入一些廣場(chǎng)舞的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放一些相關(guān)物品。同時(shí)如文化部門等部門可以舉辦一些大型的廣場(chǎng)舞比賽,不限制地域,這樣不僅可以帶城市動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)各城市之間的文化交流,還可以樹立該城市健康文明發(fā)展的良好形象。只有政府與個(gè)人共同努力,才能打造專屬本市的特色廣場(chǎng)舞文化,共同促進(jìn)和諧發(fā)展。
5、結(jié)語。
廣場(chǎng)舞的開展有利于人們體質(zhì)的增強(qiáng)、情緒的調(diào)節(jié)對(duì)人們的心理健康有著積極作用。對(duì)形體、身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)能力等各方面都有著良好的促進(jìn)作用。同時(shí),廣場(chǎng)舞還為人們提供了一個(gè)聊天交朋友的平臺(tái),在一定程度上相對(duì)其他運(yùn)動(dòng)能更好的達(dá)到延年益壽的效果,所以廣場(chǎng)舞的發(fā)展一定要同新時(shí)代社會(huì)的發(fā)展共同發(fā)展。同時(shí)廣場(chǎng)舞在社會(huì)精神文明建設(shè)中發(fā)揮出越來越重要的作用。所以我們要本著繼承發(fā)揚(yáng),開拓創(chuàng)新的原則,讓廣場(chǎng)舞健身健康的發(fā)展,吸引更多人加入到廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)的行列中來,推動(dòng)新時(shí)代進(jìn)程。
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淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十
(一)依法治國涵義。
黨的十五大報(bào)告中提出,“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”這是高度概括了我們黨治理國家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)。
(二)依法治國的發(fā)展歷程。
長期以來特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進(jìn)依法治國的重大問題。
二、全面貫徹落實(shí)依法治國的幾個(gè)方面。
“依法治國”屬于法治活動(dòng)的范疇,全面推進(jìn)“依法治國”,是為了建設(shè)“社會(huì)主義法治國家”?!吧鐣?huì)主義法治國家”,是一個(gè)能夠做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的國家,是一個(gè)能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國家。當(dāng)前我國所面臨的迫切任務(wù)就是如何實(shí)施好依法治國方略、走向法治國家,這不僅是一個(gè)理論問題、也是一個(gè)不容回避的實(shí)踐問題。“依法治國”的方略自從黨的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施來取得了很好的成就。在新形勢(shì)下,全面推進(jìn)依法治國方略,我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的國情和法治實(shí)際出發(fā),探索和研究依法治國進(jìn)程中的制約因素,提出切實(shí)可行的對(duì)策,保障依法治國的基本方略貫徹實(shí)施。
(一)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的'根本保證。
建設(shè)社會(huì)主義法治國家的偉大實(shí)踐中,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國才能實(shí)現(xiàn),國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。但在法治化進(jìn)程中,人治的不良影響依然存在,濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些無疑會(huì)對(duì)我國法治的進(jìn)程形成阻力。10月,在黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱“決定”)中強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。堅(jiān)持依法執(zhí)政,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”由此我們可以看得出,全面推進(jìn)依法治國必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在核心位置,這是十八屆四中全會(huì)最新確立的,全面推進(jìn)依法治國的重要任務(wù)。在社會(huì)主義法治進(jìn)程中,消除人治的不良影響,保證人民當(dāng)家作主充分實(shí)現(xiàn)和我國沿著社會(huì)主義法治國家的方向前進(jìn)。
(二)提高立法工作的質(zhì)量,構(gòu)建有中國特色社會(huì)主義法治體系。我國的立法工作在取得顯著成就的同時(shí)也存在著許多問題。例如,傳統(tǒng)法學(xué)立法觀念占主導(dǎo)地位,立法權(quán)限劃分方面的問題(權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等),授權(quán)立法方面的問題(授權(quán)對(duì)象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問題等),地方立法方面的問題(地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開性等)。這些問題的存在,不僅影響我國法律的完善,而且阻礙了我國全面推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施?!皼Q定”中提出:“法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,必須堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。完善立法體制,加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對(duì)立法工作中重大問題決策的程序,健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。”因而我們發(fā)現(xiàn)立法工作中存在問題的同時(shí)必須進(jìn)一步完善立法體制,必須進(jìn)一步加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系,立法工作中真正做到有法可依、實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,為構(gòu)建有中國特色社會(huì)主義法治體系提供法律保障。
(三)依憲治國是我國實(shí)施全面推進(jìn)依法治國的現(xiàn)實(shí)要求。
因此,在我國全面推進(jìn)依法治國,必須強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,沒有黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),依法治國將是紙上談兵;同時(shí)完善健全的法治體系是實(shí)行依法治國的重要保障,沒有科學(xué)系統(tǒng)的法治體系,依法治國就失去法律依據(jù);最后,依法治國要切實(shí)做到以憲治國,充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益,這是依法治國的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,領(lǐng)會(huì)和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。
中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對(duì)在新形勢(shì)下進(jìn)一步引導(dǎo)和保障中國特色社會(huì)主義建設(shè),通過全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治中國,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障,具有十分重要的戰(zhàn)略意義,對(duì)加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),全面推進(jìn)依法治國,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全面推進(jìn)依法治國是建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。我國憲法規(guī)定,要發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家。建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的奮斗目標(biāo),也是全面推進(jìn)依法治國、實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。基于“沒有法治,就沒有國家治理現(xiàn)代化,就沒有全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)”的新思維,基于依法治國“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安”的新認(rèn)識(shí),基于“全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷,基于依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進(jìn)依法治國提高到落實(shí)黨和國家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來把握,把弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化納入到樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大范疇中來展開,把維護(hù)憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實(shí)施置放到維護(hù)國家治理權(quán)威、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的大格局中來落實(shí),把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會(huì)、保證長治久安的具體實(shí)踐中來實(shí)現(xiàn)。
全面推進(jìn)依法治國是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會(huì)主義法治的死敵,是全面推進(jìn)依法治國、建成社會(huì)主義法治國家的最大障礙。應(yīng)當(dāng)更加重視全面推進(jìn)依法治國,把權(quán)力放進(jìn)法律制度的籠子里,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐治權(quán),切實(shí)從體制、機(jī)制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化,腐敗行為林林總總,但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗,因?yàn)闄?quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗,所以各法治國家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門,公權(quán)力腐敗的原因不盡相同,但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租,是掌握和行使公權(quán)力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國家不僅要依法治權(quán),而且要依法治官、從嚴(yán)治吏。在我國,依法治權(quán)、依法治官是全面推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。
參考文獻(xiàn)。
[1]龍主編。依法治國方略實(shí)施問題研究[m]。武漢大學(xué)出版社,。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十一
摘要:。
我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了城市化進(jìn)程的加快,為了解決城市人口激增的住房需求,房屋建筑的數(shù)量和規(guī)模正在不斷增加,相應(yīng)的建筑施工技術(shù)也獲得了巨大的發(fā)展空間。目前,人們生活水平的提高,對(duì)房屋建筑提出了更高的要求,其中地基處理技術(shù)作為房屋建筑的需求,在保障建筑施工的質(zhì)量中具有非常重要的作用。為此,本文首先從房屋地基處理的特點(diǎn)、技術(shù)類型和施工流程等出發(fā),對(duì)其地基處理技術(shù)的要點(diǎn)和主要處理方法進(jìn)行了具體討論。
關(guān)鍵詞:。
地基施工是整個(gè)房屋建筑的基礎(chǔ),對(duì)于工程施工的質(zhì)量具有基礎(chǔ)性和決定性的作用。目前,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也促使地基處理技術(shù)不斷發(fā)展和更新。在這種形勢(shì)下,為了適應(yīng)復(fù)雜的施工環(huán)境,我們有必要將新的施工技術(shù)和傳統(tǒng)的處理技術(shù)進(jìn)行有機(jī)融合,這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,促進(jìn)地基處理技術(shù)的規(guī)范和完善,進(jìn)一步促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了保障房屋建筑的質(zhì)量安全,我們從如下幾個(gè)方面對(duì)地基處理技術(shù)進(jìn)行了討論。
1.1主要特點(diǎn)。
(1)復(fù)雜性。我國幅員遼闊,經(jīng)緯度跨越范圍比較廣泛,所以不同地區(qū)的地質(zhì)條件存在較大的差異,例如鹽堿地、凍土地等。同時(shí),我國的國土面積廣大,導(dǎo)致不同地區(qū)的氣候條件,地震、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生情況也有所不同,所以地基處理的情況比較復(fù)雜。
(2)隱藏性。房屋建筑施工中的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都具有非常緊密的聯(lián)系,其中某一個(gè)環(huán)節(jié)存在問題,都會(huì)對(duì)整體的施工質(zhì)量造成影響。如果我們不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患和問題,并及時(shí)采取有效的措施解決,就會(huì)導(dǎo)致地基處理產(chǎn)生很多遺留的問題,增加房屋建筑的安全隱患。
(3)多發(fā)性。目前,房屋建筑的質(zhì)量問題是普遍性的`問題,導(dǎo)致這一問題的主要原因是沒有采用正確的方式進(jìn)行地基施工,就會(huì)增加房屋建筑施工的安全隱患,甚至發(fā)生坍塌等安全事故,危及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至還會(huì)影響國家經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行力度。
(4)困難性。如果房屋建筑的某一個(gè)環(huán)節(jié)存在問題,就必須在第一時(shí)間采取對(duì)應(yīng)的解決措施,然后據(jù)此對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)節(jié)。要想讓房屋建筑的施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),地基施工質(zhì)量就是關(guān)鍵。但是地基施工屬于地下工程,在施工中具有很大的難度。如果發(fā)生連帶問題,整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量都會(huì)受到影響,不利于保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量和安全性。
(5)嚴(yán)重性。在房屋建筑中,地基是最基礎(chǔ)的部分,只有在完成地基施工之后,才能開始其他項(xiàng)目的施工。所以如果沒有對(duì)地基進(jìn)行正確處理,除了會(huì)給后期施工增加困難之外,還會(huì)增加施工的資金,進(jìn)行返修。所以地基處理技術(shù)的效果對(duì)于建筑的經(jīng)濟(jì)效益和人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。
1.2技術(shù)類型。
地下環(huán)境是地基施工技術(shù)的主要根據(jù),先后經(jīng)過夯實(shí)、擠密、換填、排水固結(jié)、振密、冷熱處理技術(shù),對(duì)地基進(jìn)行加固處理。
2.1促進(jìn)地基施工設(shè)計(jì)圖紙的優(yōu)化。
設(shè)計(jì)人員和施工人員之間的溝通可以通過施工圖紙來完成的,其中包含著設(shè)計(jì)者對(duì)建筑的設(shè)計(jì)理念,可以減少施工技術(shù)的復(fù)雜性,是房屋建筑地基處理技術(shù)施工環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。
2.2預(yù)壓處理。
預(yù)壓處理就是指在進(jìn)行房屋建筑的地基施工之前,就提前利用各種模型,將施工現(xiàn)場(chǎng)能夠承載的最大負(fù)荷模擬出來,然后采取有效的措施將土體空隙中的水分排出來。通過這一措施來增強(qiáng)地基中土體的密實(shí)度。同時(shí),這一措施也能夠有效縮小其中空隙的體積,增強(qiáng)地基施工的穩(wěn)定性,增加其承載力。
2.3實(shí)現(xiàn)地基施工技術(shù)的智能化處理。
在房屋建筑的地基施工中,雖然施工技術(shù)和施工工藝包含很多內(nèi)容,但是它們之間可以進(jìn)行相互調(diào)節(jié)。目前,地基施工的主要過程如下:首先,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和分析,調(diào)查的主要內(nèi)容包括建筑周圍的建筑分布情況、地質(zhì)條件等,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察的情況,制定初步的施工方案。其次,及時(shí)將地基施工方案告知承包商,這樣才能方便相關(guān)的施工人員、技術(shù)人員和設(shè)計(jì)人員對(duì)施工方案進(jìn)行深入研究,并對(duì)其行優(yōu)化。最后,在開始地基施工之前,技術(shù)人員還可以充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告,結(jié)合施工的實(shí)際情況,建立施工模型,為施工設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。
3.1實(shí)現(xiàn)多種地基施工技術(shù)的有機(jī)融合。
在上文中,我們已經(jīng)對(duì)樁基技術(shù)的主要內(nèi)容和作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹,即將地基上部分的載荷傳輸?shù)缴畈浚ㄟ^緩沖的方式來緩解外力對(duì)地基產(chǎn)生的沖擊力。我們?cè)谶M(jìn)行房屋建筑的地基處理時(shí),可以用水泥粉煤灰碎石樁技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的碎石樁技術(shù),并將二者完美的結(jié)合起來,這樣可以明顯增強(qiáng)地基的承載力。同時(shí),通過處理技術(shù)的轉(zhuǎn)換和融合,還可以解決地基上部的地層液化現(xiàn)象,所以可以有效緩解地基的沉降速率。
3.2融合碎石樁技術(shù)和強(qiáng)夯法。
在地基處理施現(xiàn)場(chǎng)中,要對(duì)碎石樁進(jìn)行良好的處理,可以采用填土層的措施,這樣既可以實(shí)現(xiàn)地基的排水固結(jié)與擠密,有助于確定強(qiáng)夯點(diǎn),從而將碎石樁有效的擊散,還能夠沿著碎石樁擠入護(hù)土層,形成緊密碎石,和土混合成為硬殼層的碎石樁復(fù)合地基,增強(qiáng)了地基的穩(wěn)定性。
3.3增強(qiáng)鉆孔灌注施工技術(shù)的規(guī)范性。
這種技術(shù)的主要適用范圍是粘性土和砂性土,如果巖石的分化程度較弱,也可以采用鉆孔灌注施工技術(shù)。這些都是由該技術(shù)的主要特點(diǎn)決定的,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,鉆孔和成孔的速度較快;第二,人工的工作量較低,可以有效降低勞動(dòng)的強(qiáng)度;第三,和其他技術(shù)相比,該施工技術(shù)的精確度更高,有有助于節(jié)約施工需要的空間范圍。例如,在市政公路或者橋梁的施工中應(yīng)用該地基施工技術(shù),就可以充分利用導(dǎo)管來完成混凝土的灌注,對(duì)成孔的深度進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)之后進(jìn)行水封。
4、結(jié)束語。
綜上所述,本文首先從復(fù)雜性、隱藏性、多發(fā)性、困難性和嚴(yán)重性等5個(gè)方面對(duì)房屋建筑地基中存在的問題進(jìn)行了簡(jiǎn)單概括,同時(shí)其主要的技術(shù)處理類型和施工流程進(jìn)行了闡述,從促進(jìn)地基施工設(shè)計(jì)圖紙的優(yōu)化、預(yù)壓處理方法和采用智能優(yōu)化進(jìn)行地基技術(shù)等三個(gè)方面討論了地基處理技術(shù)的施工要點(diǎn),最后從實(shí)現(xiàn)碎石樁和水泥粉煤灰碎石樁技術(shù)的有機(jī)融合、融合碎石樁技術(shù)和強(qiáng)夯法和提高旋挖鉆孔灌注樁技術(shù)的科學(xué)性等方面為該技術(shù)的合理運(yùn)用提供了參考意見。
作者:曾繁安單位:深圳市鴻軒建筑工程有限公司。
參考文獻(xiàn):。
[6]張連忠.西北地區(qū)房屋建筑施工中的地基處理技術(shù)探討[j].山東社會(huì)科學(xué),2014(02)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十二
該文認(rèn)為:人的全面而自由的發(fā)展是馬克思主義的核心命題和根本價(jià)值觀;人的全面而自由的'發(fā)展是社會(huì)主義的基本原則;人的全面而自由的發(fā)展的基本矛盾是人與自然、人與社會(huì)的矛盾.
作者:翟華作者單位:解放軍陸軍指揮學(xué)院元氏分院,河北,石家莊,051132刊名:理論學(xué)刊pku英文刊名:theoryjournal年,卷(期):“”(3)分類號(hào):b03關(guān)鍵詞:人自由發(fā)展社會(huì)主義基本矛盾
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十三
摘要:本文論述了道路交通運(yùn)輸業(yè)要在創(chuàng)新中求發(fā)展,以利于更好地發(fā)揮在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和保障功能。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸業(yè);城市客運(yùn);科學(xué)發(fā)展。
振興經(jīng)濟(jì),交通先行。改革開放以來,我國的道路交通運(yùn)輸業(yè)得到了迅速發(fā)展,道路交通運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中已經(jīng)具有“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”的雙重功能,基本形成了以主要城市為中心,輻射各縣(市)的快速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),和以縣(市)為中心,連接鄉(xiāng)村的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)達(dá)到16571.33萬輛,公路通車總里程為357.3萬公里,客運(yùn)與貨運(yùn)能力顯著提高,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在當(dāng)前挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在、困難與希望并存的新形勢(shì)下,只有進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),樹立必勝的信念,才能促進(jìn)道路交通運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
一是要注重觀念創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。
交通運(yùn)輸業(yè)要發(fā)展,就必須要?jiǎng)?chuàng)新;要在創(chuàng)新中求發(fā)展,就要與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐已經(jīng)證明,交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的過程也就是不斷創(chuàng)新的過程。道路交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用,公路基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,都要透過運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展來體現(xiàn),我們必須要提高對(duì)道路運(yùn)輸和行業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí),著力提升公共服務(wù)能力,切實(shí)保障能源、重點(diǎn)物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應(yīng)急搶險(xiǎn)的運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務(wù)水準(zhǔn)更高的人便于行、貨暢其流;道路交通運(yùn)輸業(yè)要更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要為農(nóng)民出行和農(nóng)村物質(zhì)提供便捷的運(yùn)輸服務(wù);道路交通運(yùn)輸業(yè)要為社會(huì)大眾安全便捷出行提供強(qiáng)有力的保障。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展還必須要切實(shí)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,這既是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的緊迫工作,也是長期的任務(wù),無論是交通建設(shè)還是客貨運(yùn)輸,都必須把節(jié)約土地、降低能耗和保護(hù)環(huán)境擺到更加突出的位置,以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)交通的良性發(fā)展。惟如此,才能更好地適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化的新變化,才能更好地體現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)“服務(wù)”這一本質(zhì)屬性。
二是要注重機(jī)制創(chuàng)新,不斷煥發(fā)交通活力。
機(jī)制創(chuàng)新是道路交通運(yùn)輸行業(yè)的'迫切任務(wù),只有不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,圍繞“一體化”作文章,才能保證道路交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展,使其充滿活力。第一,要積極推進(jìn)求實(shí)創(chuàng)新的發(fā)展思路,在編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和國家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃時(shí),強(qiáng)化綜合運(yùn)輸意識(shí),加強(qiáng)各種運(yùn)輸模式的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)運(yùn)輸過程的一體化,努力實(shí)現(xiàn)“零換乘”、“無縫銜接”,也就是說,客戶有什么需求,就提供什么樣的服務(wù);第二,要積極推進(jìn)管理機(jī)制的創(chuàng)新,探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的經(jīng)營模式,并做到職能明確、權(quán)利清晰、責(zé)任到位;第三,要積極推進(jìn)投資建設(shè)改革,開放站場(chǎng),建設(shè)市場(chǎng)。要建立面向社會(huì)開放、依靠全社會(huì)力量推進(jìn)站場(chǎng)建設(shè)的投融資模式,客運(yùn)站主要投資公共服務(wù)部分,貨運(yùn)站主要依靠社會(huì)驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)融資,農(nóng)村站場(chǎng)堅(jiān)持“路、站、運(yùn)一體化”,使服務(wù)功能更加完善;第四,要樹立以人為本、公開透明、誠實(shí)信用、權(quán)責(zé)一致理念,堅(jiān)持法治理念和規(guī)則意識(shí),規(guī)范權(quán)力,依法行政,并要深入開展效能建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),建立行政問責(zé)制,對(duì)行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)刃袨閷?shí)行問責(zé)制,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。
三是要注重服務(wù)創(chuàng)新,不斷彰顯行業(yè)優(yōu)勢(shì)。
要通過不斷地進(jìn)行優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)水平,彰顯道路交通運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。第一,要加快道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè),加大投入,建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、裝備先進(jìn)、管理科學(xué)和訊息靈通的客貨運(yùn)輸站場(chǎng);第二,要提升運(yùn)輸裝備水準(zhǔn),積極支持發(fā)展中進(jìn)階客車,為社會(huì)提供更多、更有效的高檔次的運(yùn)輸服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展特種專用貨車,加快貨車廂式化進(jìn)程;第三,要繼續(xù)深入研究農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、客運(yùn)車型選擇、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)問題,真正做到通路通車,為農(nóng)民出行提供便捷的客運(yùn)服務(wù),并整合農(nóng)村貨運(yùn)資源,建立農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)流通,提升農(nóng)村消費(fèi)水準(zhǔn)和生活質(zhì)量;第四,要引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)理念進(jìn)行運(yùn)輸組織模式和經(jīng)營模式創(chuàng)新,整合道路運(yùn)輸資源,做專做精運(yùn)輸環(huán)節(jié)或某一細(xì)分市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流化的目標(biāo);第五,要以提升車輛維修服務(wù)為主題,以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向,優(yōu)化布局,進(jìn)一步完善車輛維修網(wǎng)絡(luò),加快維修品牌建設(shè),推進(jìn)車輛維修模式創(chuàng)新,投入車輛維修高科技設(shè)備,保證車輛的修得快、修得好,提高車輛使用水平。
四是要注重體制創(chuàng)新,不斷提升運(yùn)輸效率。
體制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的有力保證,是提升運(yùn)輸效率的可靠保障。第一,要培育大型骨干企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建,支持企業(yè)引入經(jīng)營新理念,建立有利于競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的經(jīng)營管理體制;第二,要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),進(jìn)一步協(xié)調(diào)做好現(xiàn)代物流園區(qū)、物流信息平臺(tái)規(guī)劃和建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。因?yàn)楝F(xiàn)代物流管理對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè),特別是道路貨物運(yùn)輸業(yè)影響十分巨大,從根本上說,物流管理所要求的是一個(gè)能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量,并且以合適的價(jià)格把所需要的材料和貨物運(yùn)到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中任何一個(gè)所需要的地方,因此,一個(gè)高質(zhì)量、高效率、可靠和經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸系統(tǒng)是物流系統(tǒng)中舉足輕重的組成部分,也是實(shí)現(xiàn)物流管理的支持和保障?,F(xiàn)代物流業(yè)的興起,勢(shì)必促使傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生一系列的變革,同時(shí)也是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的大好機(jī)會(huì);第三,要樹立綜合運(yùn)輸大通道觀念,抓住大部制改革的有利契機(jī),深入調(diào)查研究,掌握第一手資料,加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),做好道路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與地鐵運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)劃銜接,加快建設(shè)有機(jī)銜接、集散方便的綜合運(yùn)輸樞紐,實(shí)現(xiàn)不同層面和不同運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行,做到綜合交通體系中的資源整合、線網(wǎng)整合、技術(shù)整合、設(shè)施整合,提高組合效率和整體效能。
五是要注重管理創(chuàng)新,不斷促進(jìn)交通安全。
交通運(yùn)輸業(yè)要堅(jiān)持管理創(chuàng)新,使管理工作層層遞進(jìn),環(huán)環(huán)相扣,這是確保交通安全的關(guān)鍵所在。要牢牢把握以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的核心,強(qiáng)化安全,關(guān)愛生命,共創(chuàng)和諧,更好地滿足人民群眾日益增長的交通需求。第一,公路建設(shè)要始終把質(zhì)量視為行業(yè)生命,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精細(xì)管理,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)行質(zhì)量問責(zé),努力建設(shè)質(zhì)量可靠的標(biāo)準(zhǔn)路、安全路。并抓實(shí)抓好農(nóng)村公路質(zhì)量,嚴(yán)格建設(shè)程序,嚴(yán)格資金撥付,嚴(yán)格工程交驗(yàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,把農(nóng)村公路建成放心路、安全路;第二,要強(qiáng)化安全監(jiān)督,落實(shí)安全運(yùn)輸責(zé)任制,加大源頭監(jiān)管力度,加強(qiáng)道路運(yùn)輸、施工、橋隧運(yùn)營安全,組織實(shí)施安保工程、危橋改造,提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力;第三,要始終把搞好道路運(yùn)輸安全作為提升行業(yè)管理水準(zhǔn)的永恒主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針,堅(jiān)決做好“三關(guān)一監(jiān)督”,即:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)和嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān),對(duì)客運(yùn)車輛的運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督,城市公交車及出租車要做到文明駕駛,周到服務(wù),嚴(yán)禁亂停亂放,爭(zhēng)道搶行,長途客車要嚴(yán)格按照車輛排班制度發(fā)車,嚴(yán)禁售超員票,發(fā)超員車,確??蛙嚥怀瑔T、不超速,確??瓦\(yùn)車輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員;第四,要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的方針,采用政府資助,企業(yè)、協(xié)會(huì)主辦的模式,鼓勵(lì)多方籌資,大力推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化邁進(jìn),以便更好地對(duì)車輛的運(yùn)行狀態(tài)及客流、物流情況加強(qiáng)管理與監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)臅惩ㄅc安全。
總之,改革創(chuàng)新是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,創(chuàng)新與發(fā)展如車之兩輪,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,發(fā)展?fàn)恳齽?chuàng)新。道路交通運(yùn)輸業(yè)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新,才能更好地凸現(xiàn)出道路交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和保障功能,這也是促進(jìn)道路交通運(yùn)輸行業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn):
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[2]陳小鴻:《城市客運(yùn)交通系統(tǒng)》同濟(jì)大學(xué)出版社(年)。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十四
思想是總開關(guān)、總閘門,沒有思想上的破冰,就難言行動(dòng)上的突圍。決策層對(duì)思想解放的強(qiáng)力呼吁,正是源于一些輿論對(duì)改革還有顧慮,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿真正動(dòng)腦筋想問題,缺乏主動(dòng)性創(chuàng)造性。改革要進(jìn)行到底,思想不解放就是最大的阻力,敢闖敢試、敢為人先,大膽探索走出新路,才能形成更濃厚更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。
歷史與現(xiàn)實(shí)啟示我們,思想解放與深化改革總是相互激蕩、彼此成就的。在深化改革問題上,一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn),很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。
眼下最需要解放思想的,恰恰是部分“曾經(jīng)闊氣的”和“正在闊氣的”既得利益者。他們主動(dòng)或被動(dòng),經(jīng)歷了改革的變遷,得益于改革的成果。時(shí)至今日,部分人變得抱殘守缺,惰性成習(xí),有意無意抗拒或回避改革的時(shí)代偉力。行進(jìn)中的中國,呈現(xiàn)出的多種矛盾與沖突,往往也是部分“曾經(jīng)闊氣的”、“正在闊氣的”為了守住和擴(kuò)大既得利益,鉆體制的空子制造出來的。如果繼續(xù)改革,勢(shì)必會(huì)動(dòng)他們的蛋糕,革他們的利益。
改革開放不可能一蹴而就、一勞永逸,在認(rèn)識(shí)和改造世界的過程中,舊的問題解決,新的問題又會(huì)產(chǎn)生。沒有改革,反腐就不會(huì)完全徹底;沒有改革,作風(fēng)就難以根本轉(zhuǎn)變;沒有改革,發(fā)展就沒有持久動(dòng)力。
_關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述,對(duì)黨員干部做人做事做官明確了新的標(biāo)準(zhǔn),彰顯出黨中央針對(duì)新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)從嚴(yán)治政的決心和信心?!叭龂?yán)三實(shí)”是對(duì)古今中外修己正身之道的凝練和提升,不僅講出了廣大人民群眾的期盼,更為基層深化黨建制度改革找準(zhǔn)了方向和著力點(diǎn)。
第一,扎實(shí)推進(jìn)教育機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化拒腐防變的意志力。嚴(yán)以修身就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。這就需要進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)教育機(jī)制建設(shè),抓牢抓實(shí)崗位廉政教育、全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)、促進(jìn)黨員干部廉潔從政。要深入開展對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、宗旨意識(shí)和廉潔自律教育,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。“治病于初始、治患于萌芽”,對(duì)苗頭性問題和傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早警示,推進(jìn)教育監(jiān)督的制度化和常態(tài)化,同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)教育監(jiān)督的實(shí)效性。
第二,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制衡力。嚴(yán)以用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就要牢牢堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防和懲治腐敗各項(xiàng)工作,圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷深化改革、健全制度,努力實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,確保各項(xiàng)制度“落得了地、管得了事”。這就要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步完善權(quán)力公開透明運(yùn)行體系,進(jìn)一步完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)和管理等相關(guān)制度,進(jìn)一步落實(shí)“三重一大報(bào)告”制度并且轉(zhuǎn)化成果,進(jìn)一步推行廉政評(píng)估。
第三,扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)為民的生命力。嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。“不自重者致辱,不自畏者招禍?!弊鳛辄h員干部應(yīng)當(dāng)保持“有所畏懼”的心態(tài),要畏天地、畏法度、畏百姓,自覺做到遵紀(jì)守法,民主決策,科學(xué)決策,在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰?;鶎狱h組織就要扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作長效機(jī)制建設(shè),著力健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定禁令精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)為民的生命力。一方面要強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,另一方面糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。黨員干部只有真正做到常修從政之德,常懷律己之心,自覺地把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú),穩(wěn)得住心神,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),才能有效地防止濫用權(quán)力。
第四,扎實(shí)推進(jìn)懲治機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案的威懾力?!叭龂?yán)”是堅(jiān)持黨性的覺悟,“三實(shí)”是為官執(zhí)政的追求,“三嚴(yán)”旨在祛歪風(fēng),“三實(shí)”志在聚正氣,這一切離不開反腐體制機(jī)制的創(chuàng)新。有了不想腐的教育機(jī)制、不易腐的監(jiān)督保障機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制,才能真正實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。這就需要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全反腐倡廉法規(guī)制度體系。從懲戒腐敗的角度講,要嚴(yán)格按照“增加數(shù)量多辦案,突出分量辦大案,確保質(zhì)量辦鐵案”的要求,旗幟鮮明嚴(yán)懲腐敗。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),健全辦案機(jī)制,堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。
在全面深化改革中,黨員干部是改革的推動(dòng)者、組織者,只有深化黨的建設(shè)制度改革,不斷扎緊制度的籠子,才能提高管黨治黨水平。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有恪守“三嚴(yán)三實(shí)”,才能真正實(shí)現(xiàn)情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十五
第六條省人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的需要,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目的實(shí)施。
第八條鼓勵(lì)單位和個(gè)人研究開發(fā)高新技術(shù),取得高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),將高新技術(shù)成果在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化,并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)專項(xiàng)資金的支持。
第九條支持單位和個(gè)人以多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果。以高新技術(shù)成果參與企業(yè)技術(shù)改造或者以高新技術(shù)成果作價(jià)出資參與創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的,其所占企業(yè)股份的比例,由投資各方依法約定,但最高不得超過70%。
第十條支持企業(yè)采用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)讓、咨詢服務(wù)、人才培養(yǎng)等。
第十一條工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策,可以申請(qǐng)國家和省相應(yīng)專項(xiàng)資金支持。
第十二條鼓勵(lì)和引導(dǎo)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)的企業(yè)開拓國際市場(chǎng),生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)品,參與各種不同類型的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)域建設(shè)和貿(mào)易活動(dòng),根據(jù)需要設(shè)立境外機(jī)構(gòu),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的認(rèn)定、復(fù)審由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé),高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、復(fù)審由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)。
實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),享受國家和本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策,并可以申請(qǐng)國家和省相應(yīng)專項(xiàng)資金支持。
第十四條實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)新建的用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營用房,可以免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
第十五條實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新形成的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,經(jīng)省人民政府有關(guān)部門確認(rèn),納入政府采購目錄。
使用政府財(cái)政性資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資和采購的,在同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買納入政府采購目錄的產(chǎn)品。
第十六條高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提取不少于當(dāng)年銷售收入5%的技術(shù)開發(fā)費(fèi),用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
第十七條本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),是指經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府批準(zhǔn),為促進(jìn)形成具有明確特色和一定國內(nèi)或者國際競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和高水平研究與開發(fā)能力的特定區(qū)域。
省人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各級(jí)人民政府及其部門支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展工作。
第十八條鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)向國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展。
第十九條在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營所需土地,應(yīng)當(dāng)給予支持,并依法辦理。
第二十條入駐已經(jīng)完成區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè),符合總體規(guī)劃要求的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才在本行政區(qū)域從事技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,并提供必要的工作、生活條件。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能生產(chǎn)人才。
第二十二條支持具備條件的高新技術(shù)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建實(shí)驗(yàn)室和博士后科研工作站。符合相關(guān)規(guī)定的,可以獲得省相應(yīng)專項(xiàng)資金的支持。
第二十三條高新技術(shù)企業(yè)可以把引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。
國有高新技術(shù)企業(yè)可以對(duì)技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)行期權(quán)等激勵(lì)政策,可以對(duì)在崗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才實(shí)行年薪工資、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等分配辦法。
第二十四條實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目以及高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,不受用人單位工資總額和戶籍所在地限制,可以將戶口遷入用人單位所在地,其配偶、未成年子女的戶口也可以隨同遷入。
實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目以及高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的人才,其子女在入托、就學(xué)、升學(xué)等方面與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享受同等待遇。
第二十五條高新技術(shù)企業(yè)的專家可以受聘為高等院校和科研機(jī)構(gòu)的兼職教授或者研究員。高等院?;蛘呖蒲袡C(jī)構(gòu)的科技人員經(jīng)批準(zhǔn)可以到高新技術(shù)企業(yè)兼職,從事技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
第二十六條省人民政府設(shè)立貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并隨著財(cái)政收入的增長而增加。專項(xiàng)資金采用直接投資、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程項(xiàng)目,通過參股、提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。
貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門和財(cái)政部門管理。
鼓勵(lì)市、州人民政府和地區(qū)行政公署、縣級(jí)人民政府設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
第二十七條在法律、法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下,允許證券公司開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù);支持保險(xiǎn)公司投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人在本省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù),通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。
省人民政府發(fā)展改革行政主管部門依照規(guī)定對(duì)省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行備案管理,提供相應(yīng)服務(wù)。
第二十八條鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。
第二十九條各級(jí)人民政府用于技術(shù)改造和科技發(fā)展的各類專項(xiàng)資金和基金應(yīng)當(dāng)安排一定比例的資金,用于支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
第七章服務(wù)與投訴。
第三十條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播電視等媒體公開與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政務(wù)信息和服務(wù)信息。
第三十一條有關(guān)部門對(duì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的審批、核準(zhǔn)、備案、登記、認(rèn)定等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法辦理、簡(jiǎn)化手續(xù)。
第三十二條單位和個(gè)人認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定過程或者結(jié)果不符合有關(guān)規(guī)定的,可以向省人民政府有關(guān)部門申訴。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起30日內(nèi)處理,并將處理結(jié)果書面告知申訴人。
第三十三條從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)侵害,可以依法向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)行政主管部門投訴。同級(jí)人民政府或者上一級(jí)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并在30日內(nèi)書面答復(fù)投訴人。
第三十四條本條例規(guī)定的優(yōu)惠政策,有關(guān)部門拒絕執(zhí)行或者借故不執(zhí)行的,單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)ζ溆泄茌牂?quán)的人民政府及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴,人民政府及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理,并書面答復(fù)投訴人。
第八章法律責(zé)任。
第三十五條騙取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)資格,享受相關(guān)優(yōu)惠政策的,由認(rèn)定的行政主管部門取消其資格,有違法所得的,沒收其違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條行政機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(二)濫用職權(quán)審批扶持資金或者其他專項(xiàng)資金的;。
(三)利用職權(quán)徇私舞弊,牟取非法利益的;。
(四)其他違法行使職權(quán)的行為。
淺談城市旅游及其發(fā)展論文篇十六
【內(nèi)容提要】與世界其他國家相比,英國發(fā)展終身教育的歷程顯示了十分鮮明的法制性、漸進(jìn)性等特點(diǎn)。探討和分析英國終身教育發(fā)展特點(diǎn),不僅有助于我們加深對(duì)終身教育概念的理解,而且也為我國的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)的構(gòu)建提供了有益的借鑒。
自郎格朗(paul?lengrand)1965年在巴黎聯(lián)合國教科文組織會(huì)議上首次提出“終身教育”的提案及哈欽斯(r?r?hutchins)1968年出版《學(xué)習(xí)社會(huì)》一書以來,“終身教育”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)化社會(huì)”等概念得到了國際社會(huì)的熱烈響應(yīng),并已演變成為國際性潮流,成為各國政府教育決策的指導(dǎo)原則。許多國家紛紛從實(shí)際出發(fā),采取各種措施,深化教育改革,積極構(gòu)建本國的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)。英國是西方成人教育的發(fā)源地之一,號(hào)稱“成人教育之故鄉(xiāng)”,英國終身教育和終身學(xué)習(xí)思潮興起后,它雖然沒有像美、法等國和日本那樣過多地宣傳終身教育的口號(hào),也沒有使用終身教育這一術(shù)語,但其終身教育理論及其所倡導(dǎo)的內(nèi)容已在相當(dāng)程序上得到了實(shí)現(xiàn)。
“早在一個(gè)多世紀(jì)以前的1870年,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到國民初等教育的重要性,并使之義務(wù)化。19和19以來,又對(duì)中等教育和大學(xué)教育采取了必要的措施,保障了初等教育、中等教育、高等教育和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)”。[1]英國發(fā)展終身教育不僅在起步上明顯要早于歐美及日本等國,而且在其具體的發(fā)展歷程上也十分鮮明地突顯了其自身特色?;赝K身教育發(fā)生發(fā)展的歷程及其特點(diǎn),無疑有助我們對(duì)終身教育概念的深刻理解和對(duì)終身教育體系、學(xué)習(xí)化社會(huì)的構(gòu)建,為此,本文擬對(duì)英國的終身教育發(fā)展?fàn)顩r與特征作一些勾勒。
一、英國的終身教育是在成人教育實(shí)踐的沃土生長起來。
教育發(fā)展過程,無論何種教育觀念或理念的形成,都有其深厚的歷史底蘊(yùn)和基礎(chǔ)。終身教育是當(dāng)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的產(chǎn)物,但終身教育并非是進(jìn)入21世紀(jì)產(chǎn)生的嶄新概念,其思想早已蘊(yùn)藏在蓬勃發(fā)展的成人教育之中??梢哉f,終身教育與成人教育有著天然的聯(lián)系?!疤热粑覀儧]有得益于成人教育,以及更一般地說通過正規(guī)教育以外的訓(xùn)練途徑所作的貢獻(xiàn)……,那么,與終身教育有關(guān)的思想毫無疑問是不可能產(chǎn)生的”。[2]這一點(diǎn)在英國的終身教育發(fā)展過程中表現(xiàn)得尤為突出。
早期的英國成人教育,是補(bǔ)“白天學(xué)校的不足,乃在夜間教授兒童、青年、成人基本的讀寫技能”。到20世紀(jì)初時(shí),英國的成人教育已發(fā)展到不僅在組織結(jié)構(gòu)上日趨完善,在形式內(nèi)容上更加豐富多樣,在層次水平上也高低兼?zhèn)?、雅俗共賞,成為對(duì)西方各國及世界各地成人教育產(chǎn)生重大影響的一種重要的教育形式,而且在其內(nèi)涵上也開始突破“傳統(tǒng)人文成人教育的概念”,向外拓展,類似“活到老,學(xué)到老”的終身教育思想開始在英國成人教育中出現(xiàn)。“1919年人類第一次提出了終身教育的概念”,“即成人教育不能被看作一件奢侈品,專為幾個(gè)聰明失學(xué)的少數(shù)人物而設(shè),但又不應(yīng)看作一種尋常事情,只為繼續(xù)青春期的短期教育而設(shè)。反之,成人教育是永遠(yuǎn)的民眾教育,又是公民不可分割的部分,所以具有普遍性和終身性。這成為了終身教育最早的概念性表述”。[3]之后,即1929年,英國著名的成人教育專家耶克斯利出版世界上第一本終身教育專著《終身教育》,系統(tǒng)表述終身教育的觀點(diǎn),認(rèn)為教育與人的生命相伴,學(xué)校中的教育僅僅是人生過程的開始,應(yīng)該將各種教育(包括初等、中等、職業(yè)、大學(xué)教育)統(tǒng)一起來,將教育看成是真正貫穿于人的一生的活動(dòng)。他是最早提出“終身教育”一詞的學(xué)者。
20世紀(jì)60年代,保羅?郎格朗提出的終身教育主張被推廣后,關(guān)于終身教育的討論在英國重新升溫。1972年《拉塞爾報(bào)告》出臺(tái),采用了“永久教育”的提法,建議重新組織英國的教育體系,以適應(yīng)人們對(duì)教育的終身需要。j?a?辛普森(simpson)強(qiáng)調(diào)教育的持久性和r?h?戴夫(dave)注重廣義成人教育方式及目的終身教育觀也于此時(shí)出現(xiàn)。20世紀(jì)80年代后,終身教育和終身學(xué)習(xí)的用語使用頻繁。《國際終身教育雜志》(internationaljournaloflifelongeducation)也于1982年在英國問世。
然而,此時(shí)的英國“終身教育”雖然作為一種理論在促進(jìn)人們認(rèn)識(shí)教育的持續(xù)性方面有著重大的意義,但由于在實(shí)踐上其范圍過于廣泛(包括了幼兒、小學(xué)、中學(xué)及一切義務(wù)教育后教育的全過程),由于沒有突出成人學(xué)習(xí)特征與兒童的不同而很少得到采用,在實(shí)際運(yùn)作中遠(yuǎn)不如“繼續(xù)教育”術(shù)語那么常見。于是,“不但包括了傳統(tǒng)的成人教育,而且在內(nèi)容上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個(gè)范圍”的“繼續(xù)教育”倍受英國人的青睞和英國政府的“以禮相待”,“繼續(xù)教育一詞日益取代了成人教育”[4]成為當(dāng)時(shí)社會(huì)中一個(gè)十分廣泛的概念,許多組織機(jī)構(gòu)也紛紛競(jìng)相以其為名。1982年英國成人和繼續(xù)教育咨詢委員會(huì)的報(bào)告《繼續(xù)教育》提出了所有的成人在其一生中都應(yīng)有權(quán)利享受連接不斷的受教育機(jī)會(huì)。
回顧英國成人教育發(fā)展的歷程,我們不難發(fā)現(xiàn):終身教育真正作為一種面向廣大民眾的教育活動(dòng),是始于第一次世界大戰(zhàn)后的英國的成人教育。一戰(zhàn)后英國成人教育的發(fā)展,尤其是其1919年在成人教育報(bào)告特別提出的教育是終身的歷程的前瞻性的教育理念,引導(dǎo)了教育的發(fā)展方向,為現(xiàn)代終身教育理論的形成和現(xiàn)代終身教育思潮的興起奠定了良好的基礎(chǔ)。英國的終身教育思想的成形正是得益于英國成人教育的漸進(jìn)發(fā)展,是在英國成人教育實(shí)踐的基石上生成、發(fā)展和完善起來的。英國成人教育漫長和獨(dú)特的發(fā)展歷史,有力地論證了“成人教育的實(shí)踐是終身教育思想形成的基石”,終身教育與成人教育是“兩面緊緊相伴的旗幟”。
二、英國終身教育的發(fā)展表現(xiàn)出很強(qiáng)的法制性特點(diǎn)。
英國發(fā)展終身教育“更多地是在發(fā)揮其成人教育歷史傳統(tǒng)的同時(shí),再輔之一系列具體的立法措施實(shí)現(xiàn)終身教育所提倡的各項(xiàng)原則”,也就是說,通過以立法來確立國家實(shí)施終身教育的原則與政策推動(dòng)和規(guī)范形式多樣的成人教育的健康發(fā)展,從而推進(jìn)和發(fā)展終身教育。英國是個(gè)典型的法治國家,一切按照法律行事。英國成人教育體制與設(shè)施都有法規(guī),各種成人教育政策的貫切執(zhí)行,也都以法律為依據(jù),通過某一具體方面的立法來解決某些具體問題。如1870年通過的《初等教育法》要解決的是在完善原有的民辦初等教育制度的基礎(chǔ)上,建立公立初等教育制度的問題;19的法案則旨在解決公立中等教育制度的問題;19的《費(fèi)希爾教育法》的主要內(nèi)容僅僅是將義務(wù)教育年限延至15歲,并規(guī)定受完義務(wù)教育的兒童可以受補(bǔ)習(xí)教育至16歲;1944年教育法確立了從初等教育到繼續(xù)教育的相銜接的公立教育體系,明確了中央和地方的管理職責(zé)。
第二次世界大戰(zhàn)后,英國又頒布了近20個(gè)教育法令和涉及教育的其他議會(huì)修正法,如1963年的《倫敦。
政府法》、1964年的《教育法》、1973年的《全國衛(wèi)生福利事業(yè)改革法》、1976年的《教育法》和1988年的《教育改革法》等。其中1988年的《教育改革法》是戰(zhàn)后英國頒布的一項(xiàng)最重要的教育法,雖然其涉及內(nèi)容較廣,但它主要解決的問題是設(shè)立國家統(tǒng)一課程的問題。此外,英國還提出了關(guān)于振興人生后期的成人教育的兩個(gè)“委員會(huì)報(bào)告”;其一是“1919年的報(bào)告書”,該報(bào)告著重指出“成人教育是國家不可缺少的培育市民性的重要條件。所以,它不僅要對(duì)上萬的人們進(jìn)行教育,而且要貫穿于人的一生”。其二是1973年又提出了第二份報(bào)告――《拉塞爾報(bào)告書――成人教育振興計(jì)劃》,該報(bào)告有關(guān)將來的振興計(jì)劃的建議第一項(xiàng)就是“不僅要設(shè)立國家一級(jí)的協(xié)議會(huì),也要設(shè)立‘地方振興評(píng)議會(huì)’以推進(jìn)成人教育”。
可見,英國政府重視教育立法和著重強(qiáng)調(diào)通過立法解決一系列實(shí)際問題的特點(diǎn)是很明顯的,它確保了英國在穩(wěn)定的社會(huì)背景中漸進(jìn)性的教育變革歷程及其成就。
三、英國終身教育的發(fā)展進(jìn)程顯示出明顯的漸進(jìn)性特點(diǎn)。
英國終身教育發(fā)展的漸進(jìn)性突出表現(xiàn)在教育機(jī)會(huì)的普及上和時(shí)緩時(shí)快的高等教育發(fā)展歷程兩方面。
1、教育機(jī)會(huì)的普及。
在英國,教育機(jī)會(huì)的普及呈現(xiàn)出階段性的發(fā)展道路。19世紀(jì)下半葉,英國著重抓的是普通初等教育。當(dāng)時(shí)英國10歲兒童享受全日制教育的比例只有4%,到20世紀(jì)初,英國10歲兒童享受全日制教育的比例達(dá)到了100%,英國政府開始把注意力轉(zhuǎn)向中等教育的發(fā)展。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,英國全日制兒童入學(xué)率有了顯著提高,全國14歲兒童受全日制教育的比例從1902年的9%上升到1938年的38%,再上升到1962年的100%。20世紀(jì)50年代末,英國實(shí)現(xiàn)了普及中等教育的目標(biāo)。
2、艱難而曲折的高等教育大眾化。
英國高等教育的發(fā)展歷程,以1963年《羅賓斯報(bào)告》為界分為兩大階段,之前為精英教育階段,之后為大眾教育階段。
自牛津、劍橋大學(xué)的建立到二戰(zhàn)后的50年代間,基本上是處于高等教育發(fā)展的第一階段――即精英教育階段,其發(fā)展一直十分緩慢;20世紀(jì)60年代初,英國高等教育規(guī)模較先前雖有所擴(kuò)大,但相對(duì)于當(dāng)時(shí)的巨大入學(xué)需求來說仍然顯得十分狹小,至1963年時(shí)還只有約9%的適齡青年進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí),[5]仍有90%以上的青年被大學(xué)拒之門外。為解決當(dāng)時(shí)所面臨的青年要求升學(xué)的巨大壓力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降、教育民主化等一系列問題,英國政府開始著手調(diào)查高等教育的問題,并于1963年發(fā)表了《羅賓斯報(bào)告》,提出“高等教育課程應(yīng)該向所有能力上和成績上合格的、并希望接受高等教育的人開放”,以便讓“有能力”、“合格”的人接受充分的教育。該報(bào)告是對(duì)英國少數(shù)統(tǒng)治階層子女服務(wù)的傳統(tǒng)高等教育的有力沖擊,它發(fā)表后英國舉國上下掀起了向大眾化高等教育進(jìn)軍的運(yùn)動(dòng)。此后的10年,英國高等教育出現(xiàn)了快速發(fā)展,由“精英教育”階段跨入了大眾化階段。1963年至1972年間,英國高等教育規(guī)模翻了一番,全日制大學(xué)學(xué)生數(shù)從11.9萬增長至23.5萬,高等教育的總學(xué)生數(shù)從16.7萬(若加上繼續(xù)教育學(xué)生數(shù)則為21.6萬)增至61.6萬[6]。
近入70年代后。英國發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),高等教育增長速度放慢,英國政府重新審視60年代以來高等教育擴(kuò)張中所出現(xiàn)的問題,并進(jìn)行政策調(diào)整與體系重組,將“誰有資格誰升學(xué)”的“羅賓斯原則”修訂為“為所有能夠從高等教育中獲益并且希望接受高等教育的人提供高等教育課程”,從而為“出身社會(huì)中下層而有能力接受高等教育的人打開方便之門”。70~80年代的大調(diào)整,使英國高等教育大眾化的導(dǎo)向進(jìn)一步貼近了社會(huì)的需求,體系趨向多樣化,民眾接受高等教育的路子拓寬了,民間辦學(xué)的意愿也有所回升。但“雙重制”中的“自由大學(xué)”教育部分,其生員仍多來自社會(huì)上層家庭,所學(xué)課程多系社會(huì)科學(xué),仍然具有濃厚的精英色彩,于是又引發(fā)了90年代英國政府對(duì)高等教育進(jìn)行大刀闊斧的改革。1991年英國政府發(fā)表了教育白皮書,宣布廢除“雙重制”,建立統(tǒng)一的高等教育體制,這一體制上的革新,確立了多科技術(shù)學(xué)院與大學(xué)同等的地位,也有利于傳統(tǒng)大學(xué)接受更多的青年。90年代的英國高等教育再度騰飛,1990年至大學(xué)生年均增長9.3%,1995年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了49.5%。
總之,英國高等教育的發(fā)展是通過對(duì)精英體制的不斷改革而逐步推進(jìn)的,沒有疾奔,亦無停頓,短期看進(jìn)展甚小,長期看成就巨大。這與英國人信漸進(jìn)性社會(huì)變革的特點(diǎn)是密切相關(guān)的。
四、英國終身教育把追求“全民性”、“平等”放在了優(yōu)先地位。
終身教育倡導(dǎo)社會(huì)全體公民都能夠終身享受教育,全民性特點(diǎn)是終身教育的本質(zhì)特征之一。所謂終身教育的“全民性”是指終身教育是面向全體國民的教育。全民性的核心是教育機(jī)會(huì)平等。教育機(jī)會(huì)的平等有三層含義:首先,它是受教育權(quán)利和義務(wù)的平等,即每個(gè)公民及未成年人受教育的權(quán)利和義務(wù),任何人都無權(quán)剝奪和替代;其次是受教育機(jī)會(huì)平等,即每個(gè)公民及未成年人不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等依法享受平等的教育機(jī)會(huì);再次是教育結(jié)果的相對(duì)平等,“這并不僅僅指每個(gè)人都能獲得某種文憑或證書,更重要的是每個(gè)人在接受某一階段教育后都能達(dá)到國家規(guī)定的最基本的`標(biāo)準(zhǔn),都能獲得學(xué)業(yè)上的成功,都能在德智體等方面獲得真正意義上的全面發(fā)展。不求人人升學(xué),但求個(gè)個(gè)成才”。[7]終身教育的“全民性”特點(diǎn)在英國終身教育的發(fā)展過程中得到了充分體現(xiàn),這主要表現(xiàn)在:
1、終身教育和終身學(xué)習(xí)已作為公民的基本人權(quán)受到法律保障。
從以上英國終身教育的法制性特點(diǎn)的敘述中不難看出,在發(fā)展終身教育的具體實(shí)施過程中,英國十分重視社會(huì)立法的作用,先后制定了一系列的教育法案或法規(guī),來確定“各級(jí)政府部門有義務(wù)為那些未受完全義務(wù)教育的成人提供全日的半日的教育。有義務(wù)組織教育性的文化娛樂活動(dòng)”、確認(rèn)職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育的合法地位,保障英國公民、特別是那些因多種困難未能滿足教育需求的人獲得受教育的機(jī)會(huì)。
2、終身教育對(duì)象的擴(kuò)大。
以前英國政府所提供教育機(jī)會(huì)的重點(diǎn)對(duì)象是“從16到60歲”的人,即結(jié)束義務(wù)教育的16歲以上的和代表高齡的60歲以下的都是學(xué)習(xí)的對(duì)象,也就是說,學(xué)校教育結(jié)束后直至進(jìn)入高齡,都要向他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。但從最近來看,比較注意那些需要特別照顧的人以及處于惡劣社會(huì)環(huán)境下、在地區(qū)社會(huì)里“沒有受教育的人”,如高齡者、有生理缺陷者、醫(yī)院的住院患者等。
五、終身學(xué)習(xí)的推進(jìn),形成網(wǎng)絡(luò)化實(shí)施體系。
為使“擔(dān)負(fù)著各種社會(huì)職業(yè)或責(zé)任而生活的成人”從各種“制約下解放出來得以參加學(xué)習(xí)”,為使社會(huì)成員能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以方便地獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),滿足其多樣化的學(xué)習(xí)需求,英國政府開發(fā)了如下幾種形式:
1、住宿制學(xué)院。
會(huì)議、研究會(huì)、再進(jìn)修等活動(dòng)。這兩種住宿形態(tài),其學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩,涉及文化藝術(shù)、工藝、文學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、時(shí)事問題等領(lǐng)域。
2、開放大學(xué)。
戰(zhàn)后英國高等教育取得的所有成就中,最具有國際影響的是開放大學(xué)。它于1969年6月1日正式成立,1971年1月開始對(duì)外招生。開放大學(xué)利用多種形式的媒介手段進(jìn)行教學(xué),其課程主要有本科生教育、研究生教育和繼續(xù)教育三類,學(xué)生以自學(xué)為主,但也十分重視對(duì)學(xué)生提供輔導(dǎo)和咨詢,“面授輔導(dǎo)幫助是最常見的形式”?!伴_放大學(xué)向所有的大學(xué)求學(xué)者打開了求學(xué)之門:不管種族、國籍、性別、宗教、信仰、原文化程度、入學(xué)動(dòng)機(jī)等差異,只要本人有注冊(cè)入學(xué)學(xué)習(xí)的意愿,向?qū)W校的地區(qū)教育中心提出申請(qǐng),根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)名額及指導(dǎo)教師,任何公民都可以按報(bào)名次序的先后錄取,成為開放大學(xué)的學(xué)生。學(xué)生可以自己選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)方式,自己確定學(xué)習(xí)進(jìn)程,按自己專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)條件制定自己的學(xué)習(xí)規(guī)劃,展開自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)”。[8]學(xué)習(xí)者“每周需12~15小時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間的課程,方能得到1個(gè)學(xué)分”,[4]“學(xué)完6個(gè)學(xué)分,可以獲ouba(公開大學(xué))學(xué)位,學(xué)完8個(gè)學(xué)分獲ouba名譽(yù)學(xué)位?!盵1]“英國的開放大學(xué)是世界同類以綜合遠(yuǎn)距離教學(xué)手段進(jìn)行開放性成人高等教育機(jī)構(gòu)中的第一所”。[4]由于開放大學(xué)具有“完全”開放地招生和有組織地大量綜合使用各種媒介形式于教育以及為學(xué)生提供的服務(wù)與幫助體系等特點(diǎn),它成立后迅速發(fā)展,成為了英國學(xué)生最多、“教學(xué)及管理日臻完善、可以同任何一所大學(xué)媲美”的大學(xué)。開放大學(xué)成立時(shí)“當(dāng)年入學(xué)的人就達(dá)0多人”[4],“到1989年時(shí)開放大學(xué)僅繼續(xù)教育的學(xué)生就達(dá)22400名,相當(dāng)于當(dāng)年本科生的近三分之一”。開放大學(xué)從學(xué)生入學(xué)、課程設(shè)制、教學(xué)方法等方面對(duì)傳統(tǒng)的大學(xué)進(jìn)行了徹底的改革,為技術(shù)時(shí)期成人教育的發(fā)展開辟了新的天地。
3、社區(qū)學(xué)院。
4、成人教育中心。
專門為成人提供開放性教育和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的機(jī)構(gòu),多由民間團(tuán)體(包括宗教團(tuán)體)設(shè)置、經(jīng)營,其中也有曾作為促進(jìn)提高該地區(qū)居民福利的“貧民救濟(jì)事業(yè)”而成立的機(jī)構(gòu),它隨著直接服務(wù)的福利事業(yè)的充實(shí),重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提供受教育的機(jī)會(huì)。所有這些機(jī)構(gòu)其內(nèi)容多種多樣,有些還包括大學(xué)開放講座提供所謂自由學(xué)習(xí)的文化藝術(shù)、工藝、語言學(xué)、時(shí)間問題、體育、文娛等廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這些教育中心與其說是以教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)為重點(diǎn),還不如說是為形成學(xué)員間和睦親善和集體感而設(shè)制的,因而有的把它叫作“地方共同中心”。
5、勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第二次世界大戰(zhàn)后,英國為對(duì)學(xué)校畢業(yè)后的青年、成人進(jìn)行繼續(xù)教育,普遍實(shí)行了一種稱作“一日解放”或稱“一日放松”(day-release)的一周一日帶薪學(xué)習(xí)的制度。這種制度使青年工人每周有一天從勞動(dòng)中解放出來,使學(xué)習(xí)變?yōu)榭赡堋_@是通過與產(chǎn)業(yè)界、繼續(xù)教育學(xué)院的協(xié)作而得以實(shí)現(xiàn)的。這種制度適合于勞動(dòng)青年。用于成人教育時(shí),與大學(xué)的校外教育部建立協(xié)作關(guān)系,也有以工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)為對(duì)象請(qǐng)他們參與進(jìn)來的,同樣采用“一日解放(放松)”的形態(tài),但其內(nèi)容卻是多種多樣,有面向青年工人,以一般教養(yǎng)和技術(shù)教育為重點(diǎn),也有如上所述所用于成年工人和干部進(jìn)修的。
綜上所述,英國終身教育思想的形成是英國成人教育實(shí)踐不斷發(fā)展的產(chǎn)物。英國終身教育思想形成和發(fā)展過程也即是其成人教育實(shí)踐不推進(jìn)的過程,正是在成人教育發(fā)展的過程中使終身教育的理念走向?qū)嵺`,大量的成人接受終身教育的實(shí)踐又檢驗(yàn)和深化了終身教育思想。在這一發(fā)展過程中,英國國家及地方政府所取的包括立法在內(nèi)的各種手段與措施,不僅保障了大量的成人接受終身教育的愿望與權(quán)利的實(shí)現(xiàn),而且也有力地促進(jìn)了終身教育在穩(wěn)定的社會(huì)背景中向著教育與學(xué)習(xí)形態(tài)不斷多樣化、形成網(wǎng)絡(luò)化的邁進(jìn)。這些都為其他各國終身教育的發(fā)展提供了有益的借鑒。
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