在工作和學習中，我們常常需要寫報告來向上級或同事匯報工作進展和成果。在寫報告的過程中，我們需要注意用詞準確、措辭得當，不偏離主題，避免過多的修飾和夸張。下面是一份案例研究報告，描述了一個成功項目的經(jīng)驗和教訓。
信訪工作思路報告篇一
201x年以黨的十x大精神為指導，以確保社會穩(wěn)定為重點，堅持群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，不斷探索工作新機制，突出抓五個重點：即抓基礎著力提升工作效能、抓排查著力預防矛盾、抓源頭著力減少矛盾、抓疏導著力緩解矛盾、抓結(jié)果著力解決矛盾，努力創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
一、進一步夯實基礎，著力提高信訪工作水平。
一是進一步暢通信訪渠道，加強信息溝通，使群眾及時掌握和了解自身信訪訴求的辦理狀況，減少和避免群眾多頭信訪，實行24小時值班制度，每一天務必安排一名領導專門負責信訪接訪，努力把信訪問題解決在村(社區(qū))的萌芽狀態(tài);二是不斷提高信訪事項的辦理效率，進一步健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;三是進一步強化基層工作，按照“屬地管理，分級負責”的原則，開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不安定因素，逐一建立滾動臺帳，并嚴格執(zhí)行日報告，零報告制度，組織召開社區(qū)和部門聯(lián)席會議，交辦信訪案件，明確工作職責、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施，并實行領導包案制。
二、進一步創(chuàng)新工作方法，著力解決信訪難題。
一是不斷完善部門之間與駐鎮(zhèn)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，不斷完善信訪工作格局，推動從源頭上解決信訪難題;二是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾，切實發(fā)揮司法渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪;三是綜合分析信訪信息，努力服務領導決策，透過對信訪信息的研判，掌握政策的落實狀況以及社會矛盾的苗頭性動向和預警信息，提出改善工作方法，充分發(fā)揮信訪工作的作用。
三、進一步加大調(diào)處力度，著力抓好事要解決。
一是強化初信、初訪的辦理，抓好初信、初訪的立案率和解決率，避免小事拖大;二是進一步做好重信重訪專項治理，對重信重訪案件進行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難，做好思想工作和依法處理結(jié)合起來，實行因案施策，對癥下藥;三是加大解決突出問題的調(diào)處力度，著力解決群眾反映的熱點問題，凡訴求合理，貼合政策的不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。
四、進一步加大穩(wěn)控工作力度，著力維護重要敏感時期的信訪穩(wěn)定。
一是抓重點穩(wěn)控，對排查出的不穩(wěn)定因素全部逐人落實穩(wěn)控措施，對訴求合理的解決到位，對要求過高的教育到位，對無理糾纏的穩(wěn)定到位，對觸犯法律的處置到位，做到24小時不失控;二是強化應急處理按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求，進一步完善。
應急預案。
全力做好到縣、市、赴省進京非正常上訪的處置工作確保在做好接訪勸返工作。
五、進一步明確職責、著力抓好職責落實。
嚴格落實目標管理職責，進一步明確各方面的職責，細化信訪工作目標任務，堅持將信訪工作納入村(社區(qū))和部門的綜合目標考核。對因不科學民主決策，不依法行政和工作作風簡單粗暴引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的，務必嚴肅追究職責，嚴格落實領導包案職責，對造成嚴重后果的，務必嚴肅追究職責，確保信訪事項“件件無差錯，事事有回音?！?/p>
遵照201x年新區(qū)信訪工作要點，嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點，從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作，結(jié)合結(jié)合小區(qū)實際狀況，現(xiàn)將15年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹領會黨的xx大會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》，緊緊圍繞新區(qū)中心工作，充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定，進一步暢通信訪渠道，強化工作職責，提高隊伍素質(zhì)，不斷提高信訪工作水平，為全面建設小康社會，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識，加強領導。進一步健全信訪工作目標管理職責制，把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責，強化誰主管、誰負責的原則，構(gòu)成“上下聯(lián)動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進一步落實一級抓一級，一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習，加大宣傳。一方面，要認真抓好全體干部職工個性是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事潛力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳，加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結(jié)，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結(jié)率到達100%。
(四)加強督查，著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題，讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作，妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”，始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作，并對他們反映的狀況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制，及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、推薦。透過“議事園”的運作，讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”，透過“議事園”活動的開展，不僅僅能夠廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還能夠讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
201x年，民政局信訪工作以全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹“打防結(jié)合，預防為主”的方針，牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念，以領導職責制為龍頭，健全各項排查化解制度，完善辦信、接訪、督查制度，強化和落實信訪工作職責，做到“有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解”，敞開大門，善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度，提高民政干部的綜合素質(zhì)，深入開展宣傳教育，全力以赴為困難群眾排憂解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
1、局機關信訪工作由“一把手”負總責，建立完善信訪工作領導小組，分管領導明確，全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機關配備1位兼職信訪干部，下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡健全。
3、建立領導閱批群眾來信制度、黨政領導接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度，每位領導下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領導和上級部門批示交辦及縣領導接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%，疑難信訪問題實行包案處理，做到件件有著落，事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、群眾信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析，并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛，有關科室要給予及時解決。
7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作，各項信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪。
工作總結(jié)。
和信訪統(tǒng)計資料。
10、堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，全年無赴京、省、市群眾上訪，嚴格控制到縣群眾上訪(群眾上訪進行單項考核，如超出該項分數(shù)，扣完為止)。
12、加強信訪檔案管理。
二、具體要求。
(一)領導重視，組織健全。局成立以局長為組長，分管領導為副組長，有關人員為組員的信訪工作領導小組，由專人負責來信來訪接待處理工作，節(jié)假日由辦事大廳負責接待。
(二)完善制度，職責到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序，落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理，要求當天受理，當天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項務必在7天內(nèi)辦結(jié)，復雜事項應在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復當事人，最長時間不超過1個月。
(三)提高認識，抓好落實。加強機關干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭，及時處置，對群眾上訪苗頭，堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾，實現(xiàn)零值群眾越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲。
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標職責制并在年底對照職責書進行檢查考核。
2、考核實行百分制，由局信訪工作領導小組負責考核?？己说梅?5分以上的為優(yōu)秀，80―95分的為合格，79分以下為不達標。
工作計劃。
與思路是:切實做到用十x大精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神，切實推進已構(gòu)成的良好信訪工作機制，鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭透過一年的努力工作，使我縣信訪維穩(wěn)形勢進一步好轉(zhuǎn)、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關系更加和諧。
具體工作目標是:把來訪總量控制在201x年底上訪人次以內(nèi)，努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標，一提高，即:提高初信初訪一次性處結(jié)率，從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕，即:杜絕進京去省大規(guī)模群眾上訪，杜絕進京非正常上訪;三下降，即:信訪總量明顯下降，到市群眾上訪明顯下降，重復上訪明顯下降。確保進京赴省零群眾訪;初信初訪辦結(jié)率要到達98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要到達100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要到達95%，持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要到達85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預防，切實減少信訪案件的發(fā)生。
堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素，定期對信訪案件辦理狀況進行督查督辦。科學“立案”，責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案，對一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題，及時組織召開協(xié)調(diào)會議，明確主體職責單位，夯實職責，提出辦理要求。工作上做到“四個到位”，實現(xiàn)“四個目標”?！八膫€到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭不產(chǎn)生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通，深入推進領導下訪、約訪、接訪工作。
狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題，經(jīng)信訪局協(xié)調(diào)各職能部門一時得不到解決的信訪問題，信及時匯報縣主管領導，協(xié)調(diào)領導親自接待上訪群眾，督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題，息訴罷訪，案結(jié)事了，決不構(gòu)成積案，造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管工作相結(jié)合的原則，篩選出信訪個案，匯報主管領導，方便領導下鄉(xiāng)時帶案下訪，促成問題盡早解決。三是約訪。縣信訪局堅持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則，認真分析梳理全縣各類信訪案件，將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導，根據(jù)縣領導安排，及時通知上訪群眾，進行約訪，力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦，促進信訪問題合理解決。
堅持抓好信訪督查督辦工作，落實領導，夯實職責，限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件，促進信訪日常工作深入開展。每季度，督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作，對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋，做到上下銜接，互通狀況，共同維穩(wěn)，用心協(xié)調(diào)相關部門全面化解矛盾糾紛，通報案件辦理狀況，力促職責的全面落實。
五、抓信訪宣傳培訓，全面提升做好新時期群眾工作的潛力。
一是注重對群眾信訪知識的宣傳，引導群眾依法、有序、逐級禮貌反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓，提高新提拔科級干部處理信訪問題的潛力，認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策，推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳，辦好每一期信訪簡報，將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報，構(gòu)成經(jīng)驗材料，注重典型的培養(yǎng)和宣傳，推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作，當好黨委政府的參謀助手。
指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估，對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報，作為領導決策的依據(jù)，對政府出臺的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解，構(gòu)成。
調(diào)查報告。
提出具有建設性的推薦發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪工作思路報告篇二
20xx年在區(qū)委的正確領導和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導下，我院采取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得一一定成果，全年度共接待來訪人員113人次，妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件，共化解了涉訴信訪案6件，其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當事人出具了息訪承諾書，成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次，有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起，有效預防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重復訪、越級訪時有發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定。對此，我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，采取對策，盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、領導重視，真抓實管。
一是正視現(xiàn)實，增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩(wěn)定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任，落實任務。按照上級有關要求，將所有重點案件分解給每位領導，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查，促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領導包案責任制和院領導帶班值周制，每月都定期聽取情況匯報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。每周輪流安排院領導帶班值周。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領導艱苦細致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標，從源頭息訪。
(一)、抓好立案關，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當事人思想工作，引導其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機制，對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風險評估機制，引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰，如其應排查出來而未排查出來，日后又發(fā)生信訪問題的，除罰款外，還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪。
一是實施速裁機制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書，聽取當事人對案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位，考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學長效的工作流程。
在具體操作上，建立三級工作機制：(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領導、該案所屬的分管院領導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領導、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導防范工作，如出現(xiàn)小信訪問題，及時解決，如出現(xiàn)較大問題，上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案，由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬，由院長確定包案領導和責任人，確定解決時限，并成立以包案領導、各相應分管院領導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問題，上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案，成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領導和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員，進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策，制定工作預案，即分工到人責任到人，又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求，我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作，已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡聯(lián)通。設置了專用遠程視頻接訪室，固定辦理場所，完善了相關設備，明確了聯(lián)絡人員和技術保障人員，加強人員培訓，完善辦理流程，在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導盡可能的爭取通過視頻方式接訪，以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓。
1、緊緊依靠區(qū)委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠區(qū)委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調(diào)處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合，及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任，增強責任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國家機關大門，攔截領導干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴重干擾了人民法院和其他國家機關的工作秩序，影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀法院形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪工作思路報告篇三
xx區(qū)殘聯(lián)今年認真貫徹市、區(qū)關于信訪工作的一系列部署，通過創(chuàng)新信訪工作機制，搭建服務工作平臺，主動穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作，共接待群眾來信來訪15件，全部處理完畢，結(jié)案率100%，有力地促進了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一是完善信訪工作領導小組工作制度。成立了由理事長任組長，分管副理事長為副組長，科室負責人為成員的信訪工作領導小組，統(tǒng)一負責我區(qū)殘疾人信訪工作的領導。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應的信訪工作組織，形成了層層負責、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡。定期部署信訪工作，指導處理信訪案件，對新情況、新問題進行研究，提出工作目標，為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級工作組織的作用，建立完善三級排查網(wǎng)絡，對群眾關注的熱點、難點問題及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把問題解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件，全部建立檔案，由我會信訪工作人員在半月內(nèi)進行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，立即做出反應，及時予以處理，防止案件反彈，確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度，使信訪工作機制高效運行，提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手，進一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機制。
1、抓好主動下訪工作機制。區(qū)殘聯(lián)領導定期下基層，“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項措施有力地促進了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作，增強了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務的認識和能力。主動深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭，了解殘疾人的需求，特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領導親力親為，親自帶領殘聯(lián)工作人員走村入戶，噓寒問暖，并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時講評”工作機制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時講評”制度。一方面，每個月開展一次排查，通過摸清底子、落實措施，抓住維穩(wěn)工作的主動權。另一方面，及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會，對工作中的好典范、好經(jīng)驗進行總結(jié)。
3、抓好辦結(jié)反饋工作機制。一是完善限時辦結(jié)制。對上級殘聯(lián)、區(qū)領導交辦的信訪件及本會認為重大的信訪件，要求在一定時間節(jié)點內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的，由專人持續(xù)跟蹤，反復督促，直至問題最終解決。二是完善了及時反饋機制。要求基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當事人反饋信訪處理結(jié)果。
1、進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制和工作目標，按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作，及時排查、化解不穩(wěn)定因素，將矛盾解決在基層。同時，密切配合有關部門，抓好有關方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅持領導公開接訪日，定期研究信訪工作會議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領導包案、責任人包案制度等，落實回訪、通報等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施，抓好動態(tài)管理，堅持政務公開和廉潔自律要求，確保不發(fā)生事件。
4、加強網(wǎng)絡、信息工作，及時完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務調(diào)解等工作，做到及時準確地反饋有關信息。
信訪工作思路報告篇四
近年來，××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
/
2022019年，通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早：是對信訪個案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式，通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;進京訪80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省訪272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次，同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是：
/
優(yōu)化工作環(huán)境：從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境，使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才，還吸引了一批積極進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名，還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
/
市統(tǒng)一的目標管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了目標任務的完成，全面實現(xiàn)“三個目標”。
/
優(yōu)化干部素質(zhì)：按照省里的統(tǒng)一部署，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動，努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標，我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視，群眾關注，影響廣泛深遠。2022019年，懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”，××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
/
推進重點工作：2022019年，××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省信訪局以上交辦的積案全面如期化解，市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件，直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作，市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
/
推進領導接訪：2022019年1—10月，市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次，直接督辦化解信訪事項287件次，救助幫扶1032余人次，協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
/
推進創(chuàng)先爭優(yōu)：“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中，××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念，收到“四項創(chuàng)新”效果：一是創(chuàng)新理念：把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法：推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風：樹立“五心級干部”形象。
/
“常態(tài)化”措施抓落實。
/
今年以來的工作思路清晰，有序開展，績效突出，群眾滿意，領導肯定。近期，我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時，重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會工作報告的工作責任分解要求，信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項：一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動，結(jié)合全省三年一度的信訪考評，完善目標管理，強化督導，保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制，全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制，在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度，建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
今年以來，xx鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作，確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次，處理信訪案件8起，結(jié)案率達到100%，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪，越級訪案件，維護了社會的穩(wěn)定。
一、加強信訪工作的領導，強化責任意識。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責任這一關鍵，層層落實責任制。首先，鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記為組長，由主管黨務的副書記為副組長，具體負責信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對各村實行村支書負責制，明確責任，此外，把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容，按指標完成，制度落實情況進行定期考核，對完不成任務的實行評先一票否決，充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次，實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點，對鎮(zhèn)領導班子成員實行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復，限期解決，避免了矛盾的激化。第三，進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責人崗位責任，時限要求及責任追究。對處置不力，造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。今年以來，全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次，未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項工作制度，強化制度約束。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡制，信訪崗位責任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領導包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結(jié)果進行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡，細化矛盾排查。
為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔任，村級聯(lián)絡員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任，鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理。
第一，鎮(zhèn)主要領導包案，對一些重點疑難案件，由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權引發(fā)矛盾的案件，由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解，在照顧雙方利益的基礎上，達成諒解協(xié)議，使這一多年矛盾糾紛得到解決。
2022019年以來，我局始終堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，以學習宣傳《信訪條例》為重點，以突出解決民生、維護民利為目標，認真貫徹落實市民政局和縣委縣政府關于信訪工作的一系列指示精神，結(jié)合民政工作，嚴格落實信訪工作責任制，集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全力化解社會矛盾，有力地維護了人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件，全部按要求辦結(jié)，代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件，其中來訪198件，來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié)，使90%以上的矛盾化解在了基層，初信初訪的一次性辦結(jié)率達到95%以上，民政信訪做到了件件有著落，事事有回音，群眾滿意度頗高。與去年相比，今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn)，信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個方面：
一是社會救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟;因天災人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會棄嬰，要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復退軍人反映生活困難請求給予救助。
一是強化宣傳教育，提高思想認識。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹《信訪條例》，我們及時組織全體干部職工傳達了全縣信訪工作會議精神，認真學習了縣上有關領導的重要講話精神以及《國務院信訪條例》等法律法規(guī)，使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實質(zhì)和需要把握的幾項原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握，進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結(jié)合基層政權建設，對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育，既保障了群眾的知情權，又增強了廣大群眾的法律意識，提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力，有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是靠實工作責任，狠抓任務落實。年初，我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》，制定完善了信訪工作責任制度，就領導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動機遇，建立領導掛牌接訪制度，并堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領導信訪接待日制度，主要領導帶頭閱批來信，帶頭接待群眾來訪，帶頭解決疑難信訪問題;分管領導圍繞各自分管工作，協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題，督促反饋辦理結(jié)果;科室負責人主動配合化解矛盾，幫助解決來訪群眾實際困難。全局上下形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，業(yè)務科室共同抓，一級抓一級，層層抓落實的民政信訪工作格局，有效帶動和促進了工作任務的全面落實。
三是狠抓排查調(diào)處，及時化解矛盾。為維護社會秩序穩(wěn)定，我局就全縣民政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定工作進行了周密安排部署，要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅持將軍隊復員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關注、嚴加防范。按照屬地管理的原則，對復員軍人建立了信息檔案庫，對重點對象和苗頭性信訪動態(tài)實行嚴密監(jiān)控。另一方面想方設法、排憂解難。共對115名軍隊復員軍人解決了三難問題。
四是全面落實政策，維護群眾權益。今年，我們加快推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，高效落實專項資金，多方爭取資金，繼續(xù)開展送溫暖，獻愛心捐助活動，使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障，而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人，發(fā)放救助資金17.3萬元，其中農(nóng)村大病救助49人，發(fā)放資金11.7萬元，城鎮(zhèn)大病救助23人，發(fā)放資金5.6萬元。與此同時，實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
五是強化監(jiān)督，及時反饋。一是對局機關受理和上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，逐一登記備案，跟蹤督辦，季度檢查，半年審查，提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實情況進行監(jiān)督，抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領導匯報、向信訪局反饋信息和工作動態(tài)，主動接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導下，在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但客觀地分析，也存在著一些不容忽視的問題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因，群眾反映的一些問題較為集中，矛盾尖銳，處理難度不斷加大。對于這些問題，我們將在下一步工作中專題分析研究，認真加以克服和解決。
下一步，我們將緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以切實解決民生、落實民權、維護民利為要務，集中抓難點、突出抓弱點，推動民政信訪工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。重點抓好以下三個方面的工作：
一是著力抓好信訪隊伍建設。繼續(xù)堅持將信訪干部隊伍建設作為催生信訪工作生命力的有效手段，突出加強對縣鄉(xiāng)兩級民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習教育，在提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)上實現(xiàn)新跨越，把民政信訪干部隊伍建設成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗，既有思想、又有作為的隊伍。
二是著力抓好機制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機制作為推動信訪工作的有力舉措，繼續(xù)健全完善信訪工作目標責任機制，領導信訪接待機制，目標責任考核機制等常規(guī)工作機制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機制，用制度和機制推動信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項政策落實。要將全面落實各項政策作為化解社會矛盾的主要措施，重點落實好城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權益政策的全面落實，最大限度地維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，全力維護社會穩(wěn)定。
人才招聘，上聘才網(wǎng)http:///。
信訪工作思路報告篇五
今年七月上旬，本人抽借到市委下訪督查組第十二組工作，主要督查羊山新區(qū)、xx工業(yè)城、潢川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市國土資源局、市地稅局、xx供電公司等六個單位的大接訪活動開展情況和省交、市交案件信件辦理情況，借此機會對信訪工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
這次去的六個單位共有省交辦的案件4件，其中羊山新區(qū)2件、xx工業(yè)城2件；市交辦的案件信件31件，其中，羊山新區(qū)19件、xx工業(yè)城5件，潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2件，市國土資源局3件、市地稅局1件、xx供電公司1件。從這35件信訪案件來看，信訪反映的主要問題：一是工資、社保問題8件，占23％；二是城市管理及拆遷改造問題6件，占17％；三是農(nóng)民土地、征用補償問題16件，占46％；四是其他問題5件，占14％。從六個單位調(diào)查的情況來看，信訪反映的問題主要有以下幾個方面的特征：一是信訪總量與去年同期相比呈下降趨勢；二是信訪反映的問題比較集中，工資、社保和農(nóng)民土地征用問題占較大比例；三是多是涉及群眾生活中的困難。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因。
從這六個單位信訪基本情況來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，有的是政策方面和其他客觀上的原因，但也有一部分是主觀方面的原因。主要有：一是個別單位領導對信訪問題不夠重視，責任心不強，信訪工作責任制得不到落實。二是執(zhí)法者對政策掌握不準，執(zhí)行標準不一，業(yè)務不熟，不依法行政，成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個別企業(yè)領導私心太重，缺少群眾觀念。四是群眾素質(zhì)偏低，法制觀念談薄，當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決，而是采取圍堵政府、呼喊口號的方式進行越級上訪。
三、下一步應采取的工作措施。
通過分析信訪問題產(chǎn)生的`原因，下一步應做好以下幾方面工作：
（一）堅持標本兼治，從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認真解決信訪群眾反映的問題，還要堅持標本兼治，努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此，一要堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅持嚴格依法行政、依法辦事。不能因為工作人員不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導致群眾上訪。要堅決糾正各種損害群眾現(xiàn)實利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問題的發(fā)生。
（二）抓住工作重點，堅決控制集體訪和越級訪，尤其是進京訪。
要把控制群眾集體訪、越級訪，尤其是控制進京訪，作為當前和今后一個時期信訪工作的重點，要強化措施，加大力度，對越級訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求，要深入實際，有針對性地解決好信訪重點、難點問題。領導要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題，主要領導要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯失時機，激化矛盾。
（三）建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪熱點問題的預警和排查工作。
對排查出的問題，要有針對性地做好工作預案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡，明確責任，加大工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用，全面提高基層就地化解矛盾的能力，切實把問題化解在當?shù)?，認真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。要重視對群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率。
（四）深化百姓求助快速處理機制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則，以龍頭部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段，以電話求助服務為主要方式，以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務宗旨，進一步完善聯(lián)動機制，由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位，深化為聯(lián)網(wǎng)到人，擴大百姓求助快速處理機制宣傳，完善各單位、部門職能體系，加強監(jiān)督，規(guī)范管理，提高百姓求助案件辦結(jié)率，群眾滿意率，達到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時到位”，為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
（五）進一步完善機制、健全制度、落實責任，建立健全統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
一要通過建立聯(lián)席會議工作機制、終審認定機制、信訪問題排查調(diào)處機制、政府主導和社會參與解決矛盾糾紛機制等，提高信訪工作的水平和效率。二要認真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，全面推動信訪問題的解決。三要嚴格責任追究，把信訪工作績效納入公務員考核體系。要對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，確保各項工作的落實。
（六）深化依法信訪，加大宣傳力度，學習貫徹信訪法規(guī)。
依法信訪是做好新形勢下信訪工作的關鍵。一方面，信訪干部要認真學習“三個代表”的重要思想，加強宗旨教育，樹立群眾觀念，增強責任意識和做好信訪工作的政治敏銳力，提高工作能力，力爭把矛盾化解在基層。另一方面，領導和信訪干部要認真學習信訪業(yè)務知識和相關的法律法規(guī)，尤其要學習貫徹好《信訪條例》，深入扎實地搞好依法信訪宣傳工作，通過各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《憲法》，國務院和省《信訪條例》、《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，增強廣大市民的法律意識，自覺遵法守法，依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化，形成依法信訪工作機制，逐步把信訪工作納入法制軌道。
（七）加強信訪干部隊伍建設，充分發(fā)揮信訪干部的作用。
各部門、各單位要重視信訪工作，配齊配強各級信訪干部，把有群眾觀念、責任心強、業(yè)務精的人員配備到信訪工作崗位上，加強對信訪干部的培訓力度，擴大培訓范圍，將觸角延伸到企業(yè)廠長、醫(yī)院院長、學校校長、各村村長、社區(qū)主任，徹底消滅信訪工作死角，進一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導、穩(wěn)定的職能作用，力爭把矛盾化解在基層。
信訪工作思路報告篇六
針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對策：
(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權威的社會矛盾處理機制。
從目前組織架構(gòu)來看，市級黨委政府應該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制，根據(jù)市情，加強統(tǒng)一領導，建立黨、政為主導、有關部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領信訪工作，發(fā)揮黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢，全社會共同擔起維護群眾合法權益的職責。
(二)創(chuàng)新機制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用，可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒有領導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領導的批示也不能立案，嚴防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時，信訪工作機構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權，制止不當行政執(zhí)法行為。
三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪，讓非政府背景的社會組織承擔起社會弱勢群體與政府及司法機關間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機構(gòu)，組織相關專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與，綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，如社會義務工作者對各類信訪人群的義務心理疏導、法律援助、政策咨詢和社會關懷等，以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎。
(三)創(chuàng)新方法，包容并蓄，構(gòu)建科學化“依法大息訪”。
在信訪工作中，要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應急處置”的社會管理機制，綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”，認真研判有關信訪問題的嚴重性、危害性、誤導性等潛在風險，既要防止大信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件，也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對事關群眾切身利益的重大事項要科學、慎重決策，盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛，從源頭上預防和減少信訪問題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度，對“兩級終審”、“三級終結(jié)”的案件進行最終認定，推廣無理上訪戶終結(jié)制度，把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來，實施無理上訪老戶終結(jié)制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為，一要慎用警力，二要依法處置。慎用警力不是不用警力，從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后，對那些在非正常上訪行為中違法人員，公安機關就可以依法處置，要在全社會形成一種違法必究的導向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題，還會受到法律的制裁，從根本上扭轉(zhuǎn)當前的被動局面。
(四)明確導向，多元評價，構(gòu)建科學化考評機制。
當前信訪事項解決率偏低，很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指揮棒”，在考核干部政績時，加大民生指標的分值設置，讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關的社會建設，真正做到“群眾最關心什么，干部就該考慮什么”。
1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”，以有效結(jié)案率為考核的重要指標。信訪工作要立足于解決問題，不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù)，而應對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握，督促各地積極解決上訪所反映的問題，以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量，來考評。
2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究，就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪，要嚴格追究干部的責任，并對單位實行嚴格的扣分處理。但應明確，屬于改革帶來的陣痛，以及涉法案件的上訪，只能是讓各級干部盡量做好思想工作，不應該追究干部的責任;屬于別有用心聚眾鬧事的，應該嚴厲打擊，不應該追究干部的責任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在：一是各級干部心里服氣，氣順，工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成，形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調(diào)整，各類復雜的社會矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”，“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序，形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍，讓信訪問題得到更快更好的解決，需要社會各方齊抓共管，共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠，信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程，我們不能消極等待制度完善，而是要在這個過程中按照科學發(fā)展觀的要求，深入探討研究信訪工作中存在的各種問題，創(chuàng)造性地開展工作，認真做好新時期，新形勢下的信訪工作，為構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。
信訪工作思路報告篇七
同志們：
這次xxx信訪工作會議，是xxx研究決定召開的一次非常重要、十分緊迫的會議。會議的主要任務是，傳達貫徹xxx信訪工作會議精神，安排部署當前和今后一個時期xxx的信訪穩(wěn)定工作，進一步穩(wěn)定xxx社會大局。今天，xxx班子領導參加這次大會，既是對信訪工作的高度重視，又是對各級領導干部的鞭策和鼓舞。最后，xxx還要作重要講話。下面，我先講幾點意見：
2012年，信訪工作xxx終堅持以“三個代表”和黨的十七大精神為指導，以解決涉及干部群眾切身利益的實際問題為出發(fā)點和落腳點，開展了一系列促進xxx信訪工作的有益活動，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，為實現(xiàn)xxx跨越式發(fā)展和長治久安的目標積極保駕護航，營造了安全和諧穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。
（一）開展積極有效的信訪工作。
1．2012年，職工群眾到xxx信訪總量96批次，730人次,信訪總量同比增加36.9%；其中集體訪14批次319人次；人數(shù)同比增加了92.3%；個人訪45人次，同比增加了50%；代表訪6批25人次，批次增加20%，人數(shù)增加10%。信訪案件總結(jié)案率達90%。這些成績的取得，是xxx正確領導，大力支持的結(jié)果，同時也與大家扎實工作密不可分。
一是政治保障到位。xxx委高度重視，站在講政治和“三個代表”的高度，高度重視安排部署矛盾糾紛化解調(diào)處工作，將矛盾糾紛化解調(diào)處工作納入全場目標管理，繼續(xù)執(zhí)行“xxx信訪工作目標管理獎懲辦法”和“信訪工作目標管理責任書”，由黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織考核，即對各級黨政領導的信訪工作管理目標業(yè)績與獎懲掛鉤。堅持執(zhí)行通報、責任查究、一票否決制。
二是組織保障到位。各單位都成立了以黨政一把手為第一責任人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組，設立了3-5人的辦公室。各單位各連隊建立矛盾糾紛化解調(diào)處領導小組27個，工作人員54名，信息員達21名，建立健全了橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作的組織機構(gòu)網(wǎng)絡。
三是抓資金保障到位。如集體所有制性質(zhì)農(nóng)工要求解決養(yǎng)老問題。xxx在資金十分困難的情況下，今年給參保人員貼息153萬元。在解決外地建筑民工返鄉(xiāng)問題上，協(xié)調(diào)資金700余萬元，化解集體訪5起。
（三）加強領導，健全機制，明確責任，化解疑難老問題上成績突出。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確了各單位各連隊黨政一把手，就是第一責任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責任體系。
一是制定《xxx群體性上訪及信訪問題應急預案》常年堅持“領導接待群眾來信來訪日”制度，對社會矛盾經(jīng)常性的排查。
三是矛盾糾紛化解調(diào)處及責任落實到位。
（四）積極開展信訪問題集中整治活動。
1、以化解矛盾、息訴罷訪為目標，研究制定解決方案。細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關各方責任、任務。做到“一個問題，一名領導，一個方案，一抓到底”。
2、強化人文關懷。各單位、連隊領導重點人員特別是對“上訪老戶”有了個正確的看法和態(tài)度，把他們視作親人，在生活上、工作上，多一份關懷，使他們深切感受到黨的關愛。
3、規(guī)范信訪秩序。對開展信訪問題集中整治活動進行了深入宣傳法律、法規(guī)和政策教育。
（五）繼續(xù)大接訪和開展“六萬”情況。
一是xxx領導親自進行大接訪。去冬今春xxx對梳理出信訪6件熱點問題。
3決，嚴防群訪事件的發(fā)生。xxx接待群眾來訪730人次。其中：xxx領導接待集體訪10余次，516人次。
三是對重大疑難信訪問題，落實“三定”、“五包”?！叭ā奔矗憾▓F職領導、定任務、定責任，“五包”即：包領導、包部門、包教育轉(zhuǎn)化、包問題處理、包疏導穩(wěn)控，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
（四）xxx領導繼續(xù)開展大接訪和“六萬”活動。大力開展干部走訪活動。一是xxx制定工作計劃。xxx領導和機關干部53人，建立聯(lián)系點20余個，深入職工家庭傾聽呼聲、了解情況、溝通感情。二是要大力開展扶貧幫困活動，及早動手，摸清困難群體的真實情況，幫助解決他們的實際困難和問題。xxx領導共建立22戶扶貧幫困戶，解決實際問題20余件；三是實行困難救助。2011年農(nóng)場共發(fā)放困難救助金138.78萬元。
4響了正常的辦公秩序。三是非正常上訪問題突出，過激行為時有發(fā)生。部分群眾不到接待場所反映問題，而是采取圍堵xxx辦公室，有的在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴重影響了黨政機關的辦公秩序，也造成了很壞的社會影響。四是信訪問題相對集中，處理難度較大。當前突出的信訪問題集中在部分連隊，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾，有的是人為造成的信訪問題或無理要求，因此解決起來難度較大。
5施的貫徹落實，對此我們一定要有深刻的認識，務必認真研究，切實加以解決。
三、圍繞大局突出重點，扎實工作，不斷取得信訪工作的新成效。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，xxx黨的各級組織各部門要按照xxx的部署和要求，把信訪工作擺在重要議事日程，切實抓緊抓好，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，突出重點、突破難點，不斷取得信訪工作的新成效。
（一）提高認識，切實增強做好信訪工作的政治責任感。信訪工作是xxx體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道，是幫助群眾解決實際問題、對群眾進行教育引導的重要手段。做好新形勢下的信訪工作，是踐行“三個代表”重要思想，全面樹立和落實“以人為本”科學發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧農(nóng)場、平安農(nóng)場的重要保證。
6度，把信訪工作作為維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展的重要工作，納入重要議事日程，放在改革發(fā)展的大局中去謀劃，放在構(gòu)建和諧社會中去統(tǒng)籌，放在和諧xxx建設的偉大實踐中去推進。要帶著對群眾的深厚感情，把正確處理群眾來信來訪的過程，變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導群眾、切實為群眾排憂解難的過程。各級黨組織要以對黨和人民極端負責的態(tài)度對待群眾來信來訪，認真研究政策，及時提出解決問題的建議，認真督查督辦，努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
（二）標本兼治，努力從源頭預防和減少信訪問題。發(fā)生當前，群眾來信來訪的原因雖然千差萬別，既有由不同主體之間的利益沖突引起的，集體和個人之間的利益沖突引起的，也有部分干部宗旨觀念淡薄，不堅持科學發(fā)展觀，不依法行政，作風簡單造成的，引起群眾強烈不滿等等。貫徹做好新形勢下的信訪工作，既要治標，更要治本，要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪總量上升的勢頭就難以遏制。因此，各級領導干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實實地為群眾辦好事、干實事、解難題，尤其要高度重視、切實解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。各級各部門信訪工作做得好不好，不是看辦結(jié)率高不高，而是看有沒有解決問題，7有沒有化解矛盾，有沒有重復上訪，有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，切實維護群眾的合法權益。信訪辦及目標督查機構(gòu)應當把信訪交辦件辦理情況，從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級上訪、重復上訪情況作為對單位連隊和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一，切實增強各級各部門落實信訪工作的執(zhí)行力。
（三）加強引導，著力規(guī)范信訪秩序當前，非正常上訪現(xiàn)象不斷增多，一些群眾在上訪中行為過激，對立情緒大，擾亂公共秩序，影響了社會穩(wěn)定。分析其原因：一是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想；二是有少數(shù)人為謀取個人利益，積極串聯(lián)、煽動不明真相的群眾無理取鬧；三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力，削弱管理、害怕管理甚至放棄管理，缺乏大局意識和協(xié)調(diào)配合意識，想方設法推卸責任；等等。既要指出信訪人依法享有的權利，也要規(guī)定信訪人應履行的義務，同時對上訪人的各種過激行為作出了處臵規(guī)定。維護正常的信訪秩序，必須加強對法律法規(guī)的學習領會，加強對群眾的教育引導，維護法律尊嚴。因此，各級各部門要進一步加大的宣傳力度，教育引導廣大群眾增強法制觀念，以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得，在維護自身合法權益時，不得妨害集體的和他人的合法權益；即使訴求合理合法，但表達方式方法不合法，仍然屬于違法行為，也要承擔法律責任。對那些不依法信訪、8無理取鬧、又不聽勸導的上訪人，要進行嚴肅地批評教育。對少數(shù)違規(guī)者，借上訪之名，擾亂正常社會秩序、妨害公共安全的行為，必須依法進行處臵。各級干部尤其要加強對的學習，增強法制意識，嚴格依法辦事，依法維護正常的信訪秩序。
10作；對確因政策失當、決策失誤侵犯群眾利益的，要據(jù)實向群眾承認錯誤，及時糾正，盡快解決。五是要進一步加強信訪干部隊伍建設。要把信訪問題的解決與促進干部的風氣之變結(jié)合起來，堅持在信訪工作或其他綜合工作的實踐中考察、識別、任用干部，進一步在全場形成正確的工作導向、用人導向和良好的風氣。要把當前工作與作風建設年活動、學習貫徹“xxx精神”結(jié)合起來，進一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，把黨員先進性落實和體現(xiàn)到各項工作中去，開創(chuàng)全場信訪工作的新局面，切實維護全場社會政治穩(wěn)定。
同志們，讓我們以高度的政治責任感，以對職工群眾深厚的感情和對工作飽滿的激情，認真扎實而富有成效地抓好今后的信訪工作，為實施轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展和長治久安的目標作出應有的貢獻！
信訪工作思路報告篇八
近年來，我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下，取得了一定成績，信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣，我市也正處于社會矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問題也多，信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年，各級信訪總量連續(xù)攀升。
(二)我市非正常信訪有關情況。
我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，20**年度，我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無理的疏導教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題，較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。
二、連云港市非正常信訪的特點分析。
綜觀我市非正常上訪反映的問題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征：
(一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
(二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關部門“打交道”的過程中，也積累了一些“經(jīng)驗”。為達目的，他們往往想盡辦法，嚴密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。
(三)行為過激，對抗性明顯增強，社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理，就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。
三、非正常上訪形成的原因。
(一)上訪人心理因素加劇進京非訪。
隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過分強調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導致非正常上訪逐年增多。
(二)體制的負面效應誘引進京非訪。
1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負面效應，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。
2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺，以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。
3、責任劃分中存在不合理成份。《信訪條例》規(guī)定解決信訪問題應“屬地管理，分級負責”，但在特殊時期、敏感時節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時，強調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控，有時迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務，就可能答應了一些不該答應的條件，一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法，導致工作越做越被動。
(三)政府職能缺位助推進京非訪。
非正常訪反映的問題，有相當一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問題的能力水平有限，致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話，導致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進而群眾情緒失控，采取進京上訪。
(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。
1、在適用法律上有難度?！缎旁L條例》內(nèi)容欠缺，導致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒有對上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應由公安處置的違法行為，但由于“三個慎用”的出臺，導致公安機關不敢處置，信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動更加頻繁，組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬，對于這些老戶如何教育疏導，沒有什么好的對策，導致加入非訪隊伍的人員不斷增加。
四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。
(一)我市處置進京訪的一些做法。
1、領導重視，組織健全，構(gòu)建應急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專門成立接訪二處，主要負責群眾進京上訪的應急協(xié)調(diào)和處置工作。
2、精心組織，快速反應。駐京工作組成立以來，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進京，主動對接有關部門，主動到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進京，有兩次在中南海帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。
3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報，爭取理解和支持，盡可能地核減。同時，對于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問效，及時化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。
(二)存在的困難和問題。
盡管我市在處置非正常信訪問題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題：
1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門無權采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機關對他們都不能拘留、關押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機關對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對處理不服，就會提起公訴，而公安機關往往會被裁定為敗訴，還要對非正常上訪人進行賠償，致使許多公安機關不敢依法處理。
2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問題確已解決并且已經(jīng)三級終結(jié)的信訪案件，“信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關不再受理?！倍聦嵣?，只要上訪人不息訴，上級就交辦，原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪，缺乏相應的終結(jié)機制。
五、遏止非正常信訪的對策思考。
針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對策：
(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權威的社會矛盾處理機制。
從目前組織架構(gòu)來看，市級黨委政府應該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制，根據(jù)市情，加強統(tǒng)一領導，建立黨、政為主導、有關部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領信訪工作，發(fā)揮黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢，全社會共同擔起維護群眾合法權益的職責。
(二)創(chuàng)新機制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會大協(xié)同”。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用，可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒有領導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領導的批示也不能立案，嚴防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時，信訪工作機構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權，制止不當行政執(zhí)法行為。
信訪工作思路報告篇九
xx大四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央紀委三次全會精神及上級機關和地方紀委的各項工作部署，緊緊圍繞稅收工作大局扎實而有效的開展工作?？偟哪繕耸牵杭訌姟皟蓹唷北O(jiān)督制約，進一步推行政務公開，從嚴治隊，依法治稅，鞏固行評成果，強化責任追究。突出重點狠抓落實，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，更好的為稅收征管服務，為隊伍建設服務，為稅制改革服務。
一、加強黨風廉政教育和法紀教育，強化隊伍素質(zhì)。
1、深刻領會xx大的基本精神，xx大四中全會精神指導黨風廉政建設工作，要始終把黨風廉政教育放在第一位，有計劃、有內(nèi)容、有安排地開展學習教育活動，同時結(jié)合國稅工作實際開展“兩權”監(jiān)督制約實施辦法及各項行業(yè)規(guī)范的學習活動，增強全體稅務干部依法行政、廉潔自律、文明執(zhí)法意識。
2、進行正反典型宣傳教育。有效的利用宣傳媒體，正反舉例、內(nèi)外結(jié)合，以正面典型來引路，以反面典型作警示。
二、落實好黨風廉政建設責任制，深化責任追究。
1、全面落實國家稅務總局《全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)機制》的規(guī)定，結(jié)合我局實際，明確組織協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和程序，做到在黨組統(tǒng)一領導下，各部門各負其責，各盡其職，把黨風廉政建設責任制落到實處。
2、繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項制度的落實。認真執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、領導干部述職述廉制度、收入申報制度、任前廉政談話制度。
3、繼續(xù)加大“兩權”公開力度，強化權力監(jiān)督，對外加強稅收管理權和稅收執(zhí)法權監(jiān)督，公開稅收政策、辦稅程序、崗位職責、納稅人的納稅情況、處罰標準和處罰結(jié)果、廉政紀律等，推行稅務公開。對內(nèi)加強對人、財、物等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督，包括干部的任前公示、經(jīng)費的收支和使用情況、大宗物品的采購等情況，推行政務公開。
4、積極開展執(zhí)法監(jiān)察。要加強與稅政、法規(guī)、征管等有關職能部門配合，開展執(zhí)法監(jiān)察，重點檢查稅收征管、稅收政策、廉政紀律等重點環(huán)節(jié)和重點人員。
5、嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制度。對不按規(guī)定的程序執(zhí)法或徇情枉法，給國家稅收造成損失或給國稅部門帶來較大負面影響的，不僅要對當事人進行責任追究，還要對有關領導干部追究相關責任。
三、繼續(xù)加大行風建設工作力度,提升國稅地位。
近兩年來，我局在行風建設中取得了一定成績，行業(yè)風氣明顯好轉(zhuǎn)，連續(xù)兩年在全縣舉行的行風評比中均榮獲第一，尤其是市局去年開展的行風評議活動為全市系統(tǒng)行風建設起到了積極推動和促進作用。20__年，要按照標本兼治、糾建并舉、以評促改的原則，鞏固和擴大行評成果，深入開展職業(yè)道德教育，推行社會服務承諾制度，切實解決納稅人最關心、最盼望的問題，使服務意識、服務質(zhì)量、辦事效率和行業(yè)風氣有明顯的改善和提高。
四、加強信訪和案件查辦力度，強化規(guī)范管理。
1、加強對信仿工作的領導。繼續(xù)執(zhí)行“領導信訪接待日”制度，認真接受并處理好群眾來信來訪，及時為納稅人排憂解難。對于具名舉報和重要信仿件，一律核查并對當事人做出回復，做到件件有著落，事事有回音，及時化解矛盾。同時充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)督員的網(wǎng)絡監(jiān)督作用，建立信訪工作聯(lián)系制度，便于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
2、在案件查處上，做到有案必查，查而必果，不徇私情。要掌握發(fā)案源頭，主動出擊，一查到底，決不心慈手軟。在查處環(huán)節(jié)上，一是抓好行風的管理工作。重點是抓國稅干部中存在的吃拿卡要借報玩抵等不法行為；二是規(guī)范辦案程序、嚴肅辦案紀律、落實辦案責任、提高辦案效率；三是抓好廉政檔案的管理工作，認真搞好全員的廉政檔案管理，及時了解掌握個人廉政建設情況，使我局的紀檢監(jiān)察工作再上新臺階。
信訪工作思路報告篇十
一、提高認識，統(tǒng)一思想，努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢，我院領導班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時度勢，迎難而上。積極在提高認識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的，我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項重中之重的艱巨任務，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失，具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價，引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時，主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡，主動接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡一次，形成制度。通過這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管，誰負責，分級負責，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力，實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制，有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制，是做好這項工作的核心，我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組，常務副院長分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責任承擔方式，開展日常工作，以組織統(tǒng)領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書，量化、細化責任，以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦，落實首問負責制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案，從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個綠色通道是敞開的，也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法，區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點，制訂完善了我院的追究辦法，上述機制的建立和完善，有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點，狠抓各項措施落實。
涉訴信訪成因復雜，千頭萬緒，事后處理難度很大，要做好此項工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務，強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應有效的制度進行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗，盡可能減少因重實體，輕程序等原因形成的信訪。同時，至關重要的是把好立案審查關，對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關，不予立案，并做好當事人思想工作，引導其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強聯(lián)絡，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解，調(diào)解率達到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時，我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體干警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認真聽取他們的訴求，并千方百計解決他們的問題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進門熱情，走有答復，接待有記錄，查時有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查，均認定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪，應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案，通過政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機關打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實施意見，并多次開展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執(zhí)行局定任務，定措施，定時間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽取匯報，接見當事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元，因肇事司機和車主雙雙被判刑，家庭無實際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧，隨時可能赴京上訪，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關系，連續(xù)工作五個晝夜，苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報，努力爭得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無勞動合同，沒有檔案，缺乏證據(jù)，案件一旦受理，審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下，職工集體到區(qū)委、政府上訪，并多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情，區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究，并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理，消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明，突出工作重點，多頭并舉，上下聯(lián)動。
今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華，調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神，殫精竭慮，嚴謹務實，服從大局的工作作風;公正無私，嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強，新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，發(fā)揚求真務實，連續(xù)作戰(zhàn)的作風，學習先進，總結(jié)經(jīng)驗，記取教訓，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。
信訪工作思路報告篇十一
現(xiàn)將工作有關情況匯報如下：
一、認真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中，樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，認真辦理群眾的每一封來信，熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信，認真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細致，不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題，能馬上明確答復的當場答復，不能馬上明確答復的做好說服、解釋工作，將問題轉(zhuǎn)有關單位處理并限時答復信訪人;在辦信接訪中，對一些熱點難點、情況復雜、涉及面廣等問題，甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題，則及時立案呈報區(qū)有關領導閱批后轉(zhuǎn)辦，促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度，受理群眾來信來訪總量為819件人次，受理率100%。其中，來信71件，來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次)，對群眾的信訪事項，做到“件件有著落，事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件，采取多種方法，在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查，認真了解各信訪群體的主要訴求，力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件，在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎上，逐一制訂工作對策，切實做到“五個一”：一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度，全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件，其中有可能赴邕進京訪5件，需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作，促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署，20xx年2月1日開始，在全區(qū)開展了重信重訪專項治理，深入排查和剖析典型案例，把排查出的19件重信重訪納入重點治理，明確包案領導和責任單位，落實“五包”，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領導干部“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》，在“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動中，特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中，我辦積極發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調(diào)，排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等，特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關鍵環(huán)節(jié)，確保大接訪的部署落到實處，取得實效。截至20xx年12月25日，參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領導干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件，其中區(qū)委書記接訪的解決21件，區(qū)長接訪的解決15件，其他四家班子領導接訪的解決20件。
信訪工作思路報告篇十二
今年，在市委、市政府的領導下，在市委群眾工作部的指導下，我局按照《信訪條例》開展信訪工作，在暢通信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責任、解決公民信訪問題等方面做了大量工作，有效地維護了正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦的要求，我局對xx市信訪工作情況進行了認真的自查，報告如下：
我局高度重視信訪工作，圍繞市委,市政府的目標要求,多次召開黨組會議主任辦公會,局務會議分析了當前水務工作的新形勢,，對做好信訪工作對推動水務事業(yè)新發(fā)展的作用有了新的認識,進一步增強了促進信訪和諧穩(wěn)定的整體意識,強化了信訪責任。我局堅持分級負責、集中辦理、誰主管、誰負責、領導干部雙重負責的原則，形成了主要領導負總責、分管領導負具體責任的信訪工作格局，團隊成員共同管理，職能部門具體負責。為暢通信訪工作渠道，我局在局辦公室設立了信訪接待室，并指定專人負責信訪工作，方便市民信訪，認真聽取市民的意見和建議，及時解決矛盾和問題。建立健全信訪工作機制，不斷進取，從源頭治理、過程監(jiān)督、事后解決等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題，按照各自的目標任務明確責任，抓緊落實，將信訪工作納入各部門xx年目標績效管理，確保全年信訪工作目標任務順利完成。
（一）認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來信。在接待市民來訪過程中,信訪人員耐心聽取投訴人的陳述,認真記錄,及時報告,熱情為市民解答水事法律法規(guī),認真回答市民的各種詢問,，千方百計為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務,及時調(diào)查群眾反映的問題和市委群眾工作部門下達的群眾來信來訪和網(wǎng)上舉報情況,，督促他們限期處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保每個案件都得到登記、落實和答復。黨組書記、局長徐飛迪對信訪中反映的問題高度重視，親自指示有關部門落實，要求信訪案件及時回復當事人，并對代表當事人進行了回訪，得到各方的承認。同時，對省、市確定的重要信訪案件，應及時向上級有關部門報告處理情況。據(jù)統(tǒng)計，截至今年xx年12月1日，我局共受理各類信訪22件，均得到及時處理，處理率100%，其中市長信箱投訴建議4件，書記信箱投訴建議4件，投訴建議5件，12345人民服務平臺13起申訴得到及時處理和答復，全部得到及時答復。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件，死者家屬非法到市水務局就診。
（二）接待領導干部來訪工作取得進展。全年都有接待局領導的計劃和安排。有關接待局領導按時接待來訪，堅持定期來訪，實行領導接待日制度。同時,堅持誰接待誰負責的原則,認真落實領導包案制度,采取一案,一領導,一計劃,一抓到底的辦法,嚴格督辦。該局領導層一攬子案件全年完成率達100%，有效解決了一批上訪問題。
（三）做好特殊敏感時期的信訪工作。一方面,按照要求開展百日清理和化解信訪積案活動,積極推進信訪積案的化解。另一方面,在國慶,十八屆四中全會等敏感時期,進一步加強制度建設,根據(jù)矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認真調(diào)查,集中整理,及時上報,，沒有越級請愿。我們真正分擔了市委、市政府和市領導的心事，為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務。由于對信訪工作的重視,今年水務系統(tǒng)沒有出現(xiàn)向北京的異常信訪,在重要會議,重大活動和法定節(jié)假日也沒有向省市的異常信訪。
（一）加強制度建設。對可能構(gòu)成信訪的問題,我局組織專題調(diào)研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度和信訪穩(wěn)定風險評估制度,公布信訪工作流程,，限期完成,大大改善了信訪工作。
（二）加強情報信息的提交。建立市、縣水務信息系統(tǒng)報送機制，分管領導和辦公室主任負責落實。按照分級負責、重要信息上報、準確及時的原則，隨時掌握水務部門信訪工作動態(tài)，及時上報關系社會穩(wěn)定的重要信息，確保信息的完整性。
一年來，我局認真完成信訪工作目標任務，積極創(chuàng)新信訪工作思路、方法和措施，有力地推動了信訪工作目標任務的全面完成，為改革做出了積極貢獻，城市的發(fā)展和穩(wěn)定。今后，我局將全面貫徹《信訪條例》精神，進一步嚴格信訪維穩(wěn)責任制，耐心接待每一位來訪公民，認真對待每一封信訪，做好投訴案件的調(diào)查和處理工作。開展信訪工作專項研究，制定措施，努力解決基層信訪案件，化解地方矛盾，努力做到不擴大信訪，不激化矛盾，不移交問題，切實做好信訪工作。
信訪工作思路報告篇十三
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。做好信訪工作對于保持黨的先進性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎有著十分重要的作用，對于增進群眾對黨和政府的信任、推動決策的科學化和民主化、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來，我局高度重視信訪工作，穩(wěn)妥處置群眾信訪，超前化解各類矛盾，促進了全局各項工作的順利開展。
今年共受理社情民意(16件)、政風行風熱線(14件)共30件，辦理市長區(qū)長信箱郵件4件，受理群眾舉報50件，信訪3件。答復滿意率100%。對區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責成專人負責辦理，能解決的立刻解決，不能解決的說明原因，與代表達成共識。
新的《信訪條例》頒布實施后，我局領導充分認識到新修訂和頒布的《信訪條例》在新形勢下創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧環(huán)境的重大意義。開展了多種形式的宣傳學習：一是購買了學習資料，組織各科室、基層各單位進行了認真學習。二是張貼宣傳畫。三是觀看信訪知識cd光盤。四是在局機關干部職工中進行了信訪條例知識測試。形成學習宣傳《信訪條例》的氛圍。
我們堅持把信訪工作作為體察民情民意、了解群眾疾苦、聽取群眾呼聲、采納群眾建議、接受群眾監(jiān)督的有效渠道，堅持高度重視和加強信訪工作，把信訪工作擺上黨政的重要議事日程?！耙话咽帧庇H自抓信訪，成立了由楊局長為組長，局領導和基層單位領導組成的信訪領導小組，各基層單位也成立了紀檢小組。定期召開穩(wěn)定工作會議，認真聽取信訪工作匯報，針對各個時期出現(xiàn)的矛盾和問題，研究制定處置意見和對策。
信訪工作堅持立足于“三個結(jié)合”：信訪工作與經(jīng)濟建設相結(jié)合，使信訪工作成為我局精神文明建設的一項重要內(nèi)容，與單位發(fā)展的目標任務書同步下達，同步考核;信訪工作與群眾工作相結(jié)合，把為民辦實事，排憂解難作為我局信訪工作的出發(fā)點和落腳點;信訪工作與為基層服務以及日常工作相結(jié)合，把我局信訪工作體現(xiàn)在基層的方方面面。按照信訪工作“重心下移”，服務窗口前移的要求，我們著力在建立和堅持信訪工作制度上下功夫，努力實現(xiàn)我局信訪工作的制度化。一是在網(wǎng)上公開全程辦事代理制的工作機構(gòu)、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規(guī)章制度;31項行政審批事項和審批依據(jù)、審批程序、工作時限;水資源費的收繳標準、依據(jù)。二是實行首問責任制。指定專人負責接待日常群眾來訪，在明確“誰主管、誰負責”的原則前提下，對重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管，建立了一套集體處理信訪問題的新機制。三是設立了人大代表接待室，制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答復制度、人大代表窗口督辦人職責制度。四是規(guī)定每月的第一個工作日為信訪接待日，由副職以上領導輪班接待，加大督辦力度。五是局領導班子成員對分管負責的信訪案件堅持做到“四個親自”，即親自接待來訪群眾，親自批閱群眾來信，親自調(diào)查信訪案件，親自解決棘手信訪問題。六是在接待群眾信訪時，不回避矛盾，不制造矛盾，堅持依法處理，做到“一張笑臉相迎，一杯清茶相奉，一句請坐相談”和“耐心詢問，細心解答，明確告知，公心辦理”，收到了較好的效果。
我們始終堅持把信訪工作的重點放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來上訪再調(diào)處的被動做法，通過超前開展工作，及時妥善地化解各類矛盾，把大量的信訪問題解決在當?shù)?，較好地把群眾穩(wěn)定在基層。
一是改進工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。及時了解了群眾在想什么、干什么、盼什么，真實體察民意，合理采納群眾的合理化建議。另一方面，利用月會召開各基層領導座談會，分析存在的問題，及時制定處理方案。通過調(diào)查和群眾反饋，飲用水問題是涉及群眾切身利益的重大問題，我們把安全供水作為一號工程來抓，將飲水困難劃分水質(zhì)型、資源型、工程型三種缺水類型，啟動了水質(zhì)安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級飲水改造工程、節(jié)水村建設工程及長陽碧圣供水廠工程?？山鉀Q全區(qū)92個村、2.68萬戶、8.55萬人的安全飲水問題。為了從根本上解決農(nóng)村飲用水難題，還積極探索“先建機制后建工程”的長效運行機制，通過村民代表會，建立農(nóng)民用水者協(xié)會，制定供水管理辦法和用水收費公開制度，引導鼓勵農(nóng)民自主管理用水，實現(xiàn)用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。
二是主動開展工作，及時化解各種矛盾糾紛。我們認真處置定期分析排查中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛，有效地防止了小矛盾釀成大事端。
1、雖然按質(zhì)按量的完成了各項工作任務，但缺少工作創(chuàng)新。
信訪工作是新時期群眾路線的創(chuàng)新和發(fā)展。在今后的工作中，我們一定按照《房山區(qū)信訪和排查調(diào)處工作目標管理考核辦法》的要求，繼續(xù)完善信訪排查調(diào)處工作機制，堅持信訪接待日制度，加強自身建設，加大信訪問題的督查督辦力度，明確責任，強化措施，切實做好信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執(zhí)行、有人督促落實，有效維護信訪群眾的合法權益，使信訪工作在推動水務事業(yè)中發(fā)揮更大作用。
信訪工作思路報告篇十四
按照xx市依法行政工作領導小組辦公室《關于開展20xx年依法行政中期督查的通知》(隴依法辦〔20xx〕7號)要求，現(xiàn)將我局20xx年上半年依法行政工作開展情況自查報告如下。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾進行民主監(jiān)督、主動參政議政、行使當家作主權利的重要路徑，是維護社會穩(wěn)定的“晴雨表”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓閥”。我局嚴格按照《信訪條例》的要求，有力維護群眾的合法權益，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，實現(xiàn)了抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出了主動貢獻，有力地推動了信訪工作的`制度化、規(guī)范化和法制化建設。截至目前，共接待來訪群眾203批992人次，受理群眾來信158件，化解信訪件83件。
(一)信訪渠道進一步暢通。今年來，我市主動探索如何暢通和拓寬信訪渠道，初步形成了“信、訪、網(wǎng)、電”一體化的群眾訴求受理網(wǎng)絡，為群眾訴求提供便利條件。進一步完善了綠色郵政、信訪熱線，“網(wǎng)上信訪”，大力推行“陽光信訪”，大膽創(chuàng)立并推行‘信訪代理制度”。增強信訪工作的透明度和公正性。今年以來，我市全面推行了信訪信息化建設，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序，將接待來訪、辦理來信、督查督辦、網(wǎng)上投訴等全部放在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，把受理、辦理和答復等重要環(huán)節(jié)通過網(wǎng)絡公開，基本實現(xiàn)了信訪事項的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。市、縣(區(qū))全部實行聯(lián)合接訪，把有權處理信訪問題的責任部門集中起來聯(lián)合接待上訪群眾，實行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，減少群眾信訪成本，提高工作效率，禮縣創(chuàng)建了“8641”信訪接待大廳工作法，即：8個部門進駐信訪接待大廳，開設6個接訪窗口，通過鄉(xiāng)、部門、聯(lián)席會議、縣政府常務會四級會診、一站式辦理解決。全市9縣(區(qū))主動推行并逐步實行網(wǎng)上信訪受理制度，建立以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國網(wǎng)上信訪受理平臺，引導群眾多上網(wǎng)、少走訪，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路”，逐步把網(wǎng)上信訪作為解決信訪問題的主渠道。今年年初，市信訪局和各縣(區(qū))信訪局基本實現(xiàn)了“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上交辦”。市、縣(區(qū))兩級信訪部門全部開通了信訪微博，群眾在網(wǎng)上反映的有關信訪方面的問題，我們主動快速做出回應。市信訪局高度重視群眾通過網(wǎng)絡反映的信訪事項，每日必看甘肅吧、xx吧，查看群眾通過貼吧反映的問題，并及時做好回應和辦理工作。
(二)信訪工作責任不斷強化。責任主體的責任進一步強化。各地各部門特別是有權處理信訪問題部門不斷強化工作責任，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的責任體系，使信訪工作成為一項重要工作擺上了各級黨委政府的重要議事日程，處理了一大批單靠一個部門解決不了或解決不好的信訪突出問題。制定了信訪工作考核評價辦法，將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部考核的內(nèi)容，強化有權處理信訪問題責任主體的責任。市、縣(區(qū))兩級信訪部門認真履行《信訪條例》賦予的“三項建議”職責，信訪部門的職能作用得到充分發(fā)揮。按照《信訪條例》賦予的職責，各級信訪部門在黨委政府的大力支持下，綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督導落實的職能作用得到充分發(fā)揮。市信訪局主動適應新形勢、新任務、新要求，以強烈的責任感認真履行職責，全力推動信訪問題解決，努力探索規(guī)律，切實加強業(yè)務指導，主動建言獻策，狠抓工作落實;注重加強對信訪信息的綜合分析，努力從個別中發(fā)現(xiàn)一般，為市委、市人民政府決策提供了大量有價值的信息，充分發(fā)揮了“第二研究室”的作用;不斷加強對全市信訪工作的指導，及時總結(jié)推廣了一批不同領域不同層面的成功經(jīng)驗。各縣(區(qū))信訪部門勇于實踐、探索總結(jié)、銳意進取，連續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，使新時期的信訪工作充滿生機和活力。市、縣(區(qū))兩級組織和紀檢監(jiān)察部門嚴格實施對信訪工作的績效考核和責任追究，對違反信訪工作紀律造成嚴重后果的行為，嚴肅追究相關單位和相關人員的責任?！蛾P于違反信訪工作紀律適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》兩個文件出臺后，武都區(qū)制定出臺了《信訪工作責任追究辦法》，規(guī)定凡信訪案件督辦三次仍未辦理的，部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人先停職檢查，再作組織處理?？悼h等有關縣(區(qū))處理了一批因信訪責任不落實、工作不到位或因信訪問題處置不當造成嚴重影響的干部。
信訪工作思路報告篇十五
201x年，民政局信訪工作以全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹“打防結(jié)合，預防為主”的方針，牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念，以領導責任制為龍頭，健全各項排查化解制度，完善辦信、接訪、督查制度，強化和落實信訪工作責任，做到“有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解”，敞開大門，善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度，提高民政干部的綜合素質(zhì)，深入開展宣傳教育，全力以赴為困難群眾排憂解難，積“小平安”為“大平安”，確保全縣社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
1、局機關信訪工作由“一把手”負總責，建立完善信訪工作領導小組，分管領導明確，全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。
2、局機關配備1位兼職信訪干部，下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡健全。
3、建立領導閱批群眾來信制度、黨政領導接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度，每位領導下訪或約訪群眾全年不少于3次。
4、重要信訪(縣以上領導和上級部門批示交辦及縣領導接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%，疑難信訪問題實行包案處理，做到件件有著落，事事有回音。
5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預測報告和定期分析，并采取有效措施。
6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛，有關科室要給予及時解決。
7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作，各項信訪工作制度健全完善。
8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。
9、參加有關信訪工作會議。
10、堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，全年無赴京、省、市集體上訪，嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核，如超出該項分數(shù)，扣完為止)。
12、加強信訪檔案管理。
二、具體要求。
(一)領導重視，組織健全。局成立以局長為組長，分管領導為副組長，有關人員為組員的信訪工作領導小組，由專人負責來信來訪接待處理工作，節(jié)假日由辦事大廳負責接待。
(二)完善制度，責任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序，落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理，要求當天受理，當天處理，不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內(nèi)辦結(jié)，復雜事項應在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復當事人，最長時間不超過1個月。
(三)提高認識，抓好落實。加強機關干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭，及時處置，對集體上訪苗頭，堅持就地化解矛盾，努力減少越級上訪，工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾，實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。
三、檢查考核與獎懲。
1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責任制并在年底對照責任書進行檢查考核。
2、考核實行百分制，由局信訪工作領導小組負責考核?？己说梅?5分以上的為優(yōu)秀，80—95分的為合格，79分以下為不達標。
信訪工作思路報告篇十六
我局以黨的十七大精神為指導，在工作中以市檔案局對全市檔案工作的總體規(guī)劃為目標，配合我區(qū)經(jīng)濟、社會工作發(fā)展需要全面開展好各項工作。
二、業(yè)務工作開展情況。
（一）檔案法制和宣傳工作的開展。
為了進一步推進檔案法制化進程，加快檔案工作規(guī)范化建設。今年來，我局不僅向全區(qū)各單位發(fā)放了檔案法律知識調(diào)查問卷，還面向社會發(fā)放檔案法律法規(guī)知識宣傳資料，并采取了培訓等手段對全區(qū)檔案員及相關負責人進行了檔案法律知識的宣傳工作。我局在平時業(yè)務指導中不忘加強對檔案法律法規(guī)的宣傳，通過普法宣傳工作的不斷開展我局在行政執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)，絕大部分立檔單位領導有了檔案法制意識，帶頭自覺履行檔案工作的相關制度。通過檢查立檔單位對檔案法律法規(guī)的執(zhí)行情況，未發(fā)現(xiàn)有違反檔案法律法規(guī)的事件，絕大多數(shù)立檔單位的檔案工作規(guī)范開展，實現(xiàn)了依法治檔。同時我局自覺對照行政許可法和區(qū)政府法制局制定的行政許可項目，開展行政執(zhí)法工作做到了依法行政。
（二）業(yè)務指導工作。
今年2月，我局對全區(qū)70個區(qū)一級立檔單位進行了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，并在檢查過程中結(jié)合立卷歸檔的相關要求，開展了立卷歸檔檢查。從檢查情況來看，70個檢查單位中有5個單位因檔案員更換等原因未能做到及時歸檔，并存在歸檔質(zhì)量不高的問題，對存在問題的立檔單位，我們都提出了整改要求并要求限期整改。
上半年，我局同時對全區(qū)70個達標單位進行了規(guī)范化管理認定復查，根據(jù)省檔案局《機關檔案室規(guī)范化管理認定標準》，我區(qū)70個立檔單位全部達到了新的規(guī)范化管理標準的要求。與此同時，我局增加業(yè)務指導2人，在年內(nèi)監(jiān)督、指導6個區(qū)級單位完成檔案工作規(guī)范化管理的新認定或等級晉升。
今年為結(jié)合新農(nóng)村建設和示范社區(qū)建設，我局在去年的基礎上鞏固、完善村（社區(qū)）建檔工作，11月底完成了對5個行政村和17個社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作的認定，村規(guī)范化建檔超額完成25%，社區(qū)建檔超額完成112。5%。
在重點建設項目檔案監(jiān)督指導工作方面，我局監(jiān)督指導了重啤集團技改擴能項目和爛壩村小學災后重建項目檔案的收集與管理，做到了建設項目檔案與項目建設進程同步。在今年10月，完成了對重點建設項目檔案的執(zhí)法檢查及相關登記工作，所有材料上報到了市局。
今年我局全面指導格里坪鎮(zhèn)和區(qū)林業(yè)局完成集體林權改革檔案整理工作。
（三）檔案工作服務于中心工作。
我局結(jié)合我區(qū)開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作，作為責任單位在“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”中積極作為，指導各指揮部和相關責任單位形成、收集、整理好治理工作中形成的各種工作資料，及時對資料建設提出有效的建設和意見，以確保了此項工作按時順利通過上級有關部門組織考核的驗收。
在我區(qū)開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”一開始，我局就結(jié)合我區(qū)的實際情況對活動開展過程中形成的材料收集、管理提出了行之有效的建議，并配合組織部門做好檔案收集和管理的業(yè)務指導。促進了我區(qū)此項工作檔案從一開始就進行了規(guī)范的管理，多次受到市級部門表揚。
（四）繼續(xù)教育的開展。
在開展檔案業(yè)務指導工作的同時，我局不忘抓好檔案員隊伍建設。于今年7月13日至22日對22個機關單位、2個街辦、1個鎮(zhèn)、14個學校，共計39名檔案員進行了業(yè)務培訓，多數(shù)檔案員業(yè)務不熟是第一次參加培訓，主要學習了國家檔案局新頒布的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》、《檔案法律法規(guī)》、《歸檔文件整理規(guī)范》、《檔案的保管與開發(fā)利用》、《文檔管理系統(tǒng)使用操作》。這次培訓是為了確保今年參加培訓的學校檔案都能完成規(guī)范化管理認定，為了鞏固我區(qū)機關檔案現(xiàn)代化基礎建設的成果，加快檔案事業(yè)的發(fā)展。對此我們進行了嚴格的組織管理，并設置了具有實用性的試題對參加培訓的檔案員進行了考試。通過考試成績和對試題的理解來看，培訓達到了促進新檔案員了解檔案工作、熟悉檔案工作規(guī)范、能夠獨立開展檔案工作的目的。
（五）檔案信息工作的開展。
為促進我區(qū)檔案信息工作的開展，從今年起我們將檔案信息工作和達標驗收工作結(jié)合起來，各達標單位每年都應報送有關檔案工作或檔案工作服務于群眾或服務于本機關業(yè)務工作的信息兩條，此項工作還納入各單位的年度檔案工作考評。
我局在工作中不僅注重實干而且重視對經(jīng)驗進行總結(jié)，今年11月以來，我局已形成信息17條，及時對工作開展情況進行了總結(jié)和上報。
（六）檔案館工作。
針對我區(qū)部分單位存在的庫房面積不足、保管條件有限的情況，我檔案館開展了檔案寄存工作，共接收了2個單位的1915卷檔案進館寄存。
平時我館熱情開展好檔案利用工作，今年我館共接待利用623人/次、3968卷/次，查準率達到99。7%。
同時為了提高檔案利用率和增強檔案館對我區(qū)重大事件相關資料的保存和利用功能，我館結(jié)合省、市檔案局的相關要求，努力在全市范圍內(nèi)收集有關的重點檔案。今年，共收有兩件涉及領導人的照片收藏進館。
三、其他各項工作的開展。
我局在抓好檔案業(yè)務的同時不忘搞好其他各項工作，平時我局及時學習和傳達區(qū)委、區(qū)政府以及市級相關部門對各項工作的意見和要求，使全局同志及時了解和認識我區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展形勢，加強全局同志對政治理論的學習，不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。我局認真開展廉政建設，搞好精神文明、衛(wèi)生、社會治安綜合治理、保密、信訪、安全、地方志撰稿等各項工作。
四、努力的方向。
今后，我局一要做好檔案現(xiàn)代化保管和利用工作；二要以建設數(shù)字化檔案館為目標，大力推進檔案信息化建設；三要加強計算機專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，做好本局（館）網(wǎng)站的建設，進一步深化檔案現(xiàn)代化利用工作的開展。
信訪工作思路報告篇十七
人民法院的信訪工作是法院工作的重要組成部分。近年來，雖然在在各級領導的重視和關心下，已經(jīng)妥善有效地調(diào)節(jié)和處理了一大批各類社會矛盾，有力地促進了社會和諧、穩(wěn)定與發(fā)展，但縱觀近幾年來的涉訴上訪，仍不乏集體上訪、越級上訪、進京上訪、纏訪的事情發(fā)生，導致人民法院的信訪工作甚至各項工作面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
（一）概念：涉訴信訪是指當事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系，請求人民法院完成某種訴訟行為（如立案、再審、執(zhí)行），實現(xiàn)某項訴訟請求的來信來訪。比如對法院有案不立，對裁判結(jié)果不服或?qū)?zhí)行效率、效果不滿而引起的上訪等。
（二）特點：一是當事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系；二是人民法院在處理上具有較為嚴密的程序性。這些特點，使涉訴信訪不同于行政機關和其他機關的信訪，也不同于當事人對人民法院其它工作的批評、建議、投訴、舉報等。
（三）分類：按照行為性質(zhì)的不同可分為理性上訪、非理性上訪和違法上訪。理性上訪是上訪人按照正當?shù)某绦蚝屯緩较蛏霞壔蝾I導反映其訴訟中的權益問題。非理性上訪是上訪人不滿足于按正當程序和渠道反映問題，而是將上訪活動轉(zhuǎn)化為向黨委、政府、法院施加壓力，而達到自己目的的一種手段，甚至是赤裸裸的要挾。違法上訪則是上訪者在上訪過程中采取圍攻有關領導、沖擊機關、堵塞交通等一些過激行為，違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關規(guī)定，符合違法行為的構(gòu)成要件。例如無理糾纏、暴力鬧訪等。按照人數(shù)多少還可分為集體上訪、單個上訪等。
（一）法院方面的原因。
1、個別干警素質(zhì)不高。由于各方面原因，極個別政治素質(zhì)低的人員進入法院，這些人員缺乏大局意識，穩(wěn)定意識，就案論案，不能將案件的法律效果與社會效果很好地統(tǒng)一，在處理案件過程中不能耐心細致地做好當事人的思想工作，而是武斷專橫，以法壓人，當事人口服心不服，敢怒不敢言，留下后遺癥，甚至在個別案件處理過程中久拖不決，辦關系案、人情案、金錢案，有失公平、公正，造成當事人的怨憤，引發(fā)上訪。
2、處訪欠仔細。一些案件在實體或程序處理上確實存在這樣或那樣的問題，當事人申訴后，但對上訪、申訴案件處理不及時、不到位，致使經(jīng)年累月無法處理。有的接訪人員敷衍塞責，審查不細，未能及時妥善處理，有的干脆對當事人說“就這樣，你愛到哪告就到哪告去！”更有甚者，有的案件承辦人不正視矛盾而“躲訪”。久而久之，當事人產(chǎn)生怨恨心理而上訪。
3、少數(shù)案件執(zhí)行不力?？v觀涉訴信訪案件，80%以上反映的都是執(zhí)行不力問題。由于受各方面的影響，執(zhí)行難問題已成為一個社會性的問題，但還是有些案件摻雜了許多人為的因素。而未執(zhí)行。如個別執(zhí)行人員亂執(zhí)行或不執(zhí)行，當事人花費了不菲的費用得來的卻是“法律白條”，肯定把怨氣撒向法院，從而上訪告狀。
4、立案把關不嚴。前些年受大環(huán)境的影響，一些法院為了本部門利益，當事人一“告狀”就立案受理，雖然一定程度上解決了群眾告狀難、申訴難的問題，但不應該由法院主管的案件法院也受案審理，結(jié)果無法裁決，導致當事人上訪。
5、護短。一些法院在明知案件處理不當?shù)那闆r下，因為某些原因或利益，怕揭短亮丑，影響形象，不能正確采取補救措施，嚴格依法追究，最終的結(jié)果卻是“紙里包不住火”。為求一時平安，致使矛盾越積越深，致使當事人不斷上訪。
（二）上訪群眾方面的原因。
1、理解“事實”偏差。由于訴訟程序的嚴密性，案件發(fā)生后需要經(jīng)過很長一段時間才能進入訴訟程序。由于時過境遷等原因，案件進入法律程序后，法院查明的事實與案發(fā)當時的情況或多或少地存在一定的差異，甚至相差甚遠。案件的真實情況只有雙方當事人心知肚明，而法院只能依據(jù)證據(jù)證明的法律事實作出裁判。由于案件客觀事實與法律事實的差異，一方當事人得不到期待的結(jié)果后，不能正確認識和對待裁判結(jié)果，而是極力地要求法院作出符合客觀事實的處理，但當事人又無法提供確實充分的有效證據(jù)，也就不可能再現(xiàn)當時的客觀情形，導致當事人上訪不止。
2、理解法律不透徹。隨著普法的深入以及新聞媒體的日益發(fā)達，人民群眾對國家的政策，法律法規(guī)越來越熟悉，民主意識、法治意識越來越強，維護自身合法權益的觀念越來越高，遇事敢說、敢找、敢反映。但一些群眾對法律法規(guī)理解的不夠透徹，對法院的法定程序誤解為不盡職責，拖案不辦。如一起執(zhí)行案件，法院正在評估、拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)，按照法律規(guī)定評估拍賣是要經(jīng)過一定的程序來進行的，申請人卻認為法院欠拖不執(zhí)行，從而上訪。還有一起執(zhí)行案件當事人在立案時就對執(zhí)行人員說：“案件必須在7日內(nèi)執(zhí)行完畢，否則，就上訪告狀！”更有甚者，一些案件到法院后，當事人就認為法院包辦了，不管執(zhí)行到位不到位，欠錢的不是另外當事人，而是法院！就要法院拿錢，不拿就上訪、告狀！”一些案件當事人確實沒有履行能力，法院也無法執(zhí)行到位，而當事人不管這些，就是一味地上訪告狀、法院感到“委屈”，但同時也體現(xiàn)了社會救濟制度在某些方面的缺失。
3、部分當事人訴訟心理扭曲。一些當事人抱著告狀有理、領導怕告狀、事情越鬧大越好辦等心理，一旦認為自己在“官司”中“蒙冤”，就通過上訪要求給予保護。如案件還在審理過程中，就無端猜疑案件承辦人與另一方當事人有密切關系，就到處上訪。對裁判結(jié)果不服，在完全可以走正常的法律程序的情況下，卻到處上訪申訴，這類當事人認為，上、下級機關的執(zhí)法人員“官官相護”，走法律程序也不會有好結(jié)果，不如通過上訪引起領導重視，給予關注，既省了一些費用，又解決了問題，唯信訪為“大”、為“上”。如一起某生產(chǎn)小組訴張某侵權糾紛案，該案經(jīng)過一審、二審、再審，張某還是敗訴，但張某為規(guī)避法院執(zhí)行甚至別的什么目的，以要在領導面前自盡，進京上訪等行為相要挾。
信訪部門是各部門了解社情民意的窗口，在促進社會穩(wěn)定方面起到了不容忽視的作用，但也存在一些不盡人意的地方，如有的領導不通過主管領導，隨意用權亂批，不該管的管了，不該批了批了，該管的卻不知道，有的同一問題經(jīng)調(diào)解已經(jīng)解決，因溝通不及時，上訪人另辟蹊徑，找熟人、同學、同事、老上級、親戚等關系重復告，特別是涉訴信訪工作，由于牽扯到法律等諸多方面，專業(yè)性較強，需成立專門的機構(gòu)來處理涉法涉訴信訪工作。
（二）對非理性上訪、違法上訪者，缺乏強有力的措施，過分強調(diào)“花。
錢買平安”。
大多數(shù)信訪部門有一個心態(tài)，即力求少生事端，多花點錢也無所謂，花適當?shù)腻X能解決息訪、能解決問題達到平安固然是好，然而以這種方式解決問題的負面影響也是顯而易見的，如不少無理上訪者抓住了信訪部門的這種心態(tài)，變本加厲上訪，新問題層出不窮，更有甚者，他們在一起出題目捉弄接訪部門。不少上訪人員相互交流上訪經(jīng)驗，互相支持、互相配合，信訪部門對這類上訪者有時束手無策，只有笑臉相迎，耐心解釋。有的上訪者一張狀紙在手，任憑天下游，忙時在當?shù)兀e時往上走，今天在信陽明天到鄭州，一不遂其愿，就要去首都，有的是正在依法處理中的案件，你按法定程序辦理，我按自己的意愿告狀，你講你的法，我說我的事，甚至還出現(xiàn)了專門代理信訪案件，借機斂財?shù)摹稗缈汀?，他們打著為民申冤，為民解愁的旗號幫人打官司，實際在行擾民、擾亂社會治安之事，是社會的一個不安定因素，如果打擊不力，這就會滋長一種上訪者“大鬧大解決、小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤心理，時間一長，上訪問題不但未平息，無理上訪人反而有增多趨勢。
（三）對“實事求是”理解偏差，打破法律程序。
有些信訪部門在接訪的時候，不對案件所經(jīng)過的法律程序進行處分，而是過分強調(diào)“實事求是”，繞開司法程序去處理，常使訴訟程序已經(jīng)終結(jié)的案件又要重新開始處理，打破了法律規(guī)定的程序說嚴重些，實際上是在挑戰(zhàn)我國的法律制度。典型的表現(xiàn)為對案件是否經(jīng)過審理不加區(qū)分，對其上訪是否通過法律程序不加甄別，而是受傳統(tǒng)思想的束縛，好像用普遍的民俗、情理來解決上訪問題才能體現(xiàn)“公正”。事實上，這種做法不僅增加了法院對案件處理難度，還會引起當事人產(chǎn)生對法院的對立情緒，不利于信訪問題的解決，更不利于司法權威的確立。
（一）建設一支高素質(zhì)法官隊伍。打鐵還需自身硬，要減少或避免涉訴信訪案件的發(fā)生，法院干警在審執(zhí)案件過程中要牢固樹立社會主義法治理念，執(zhí)法為民，勤政守法，甘當公仆，依法辦案，堅決杜絕亂作為，有效防止不作為，堅決杜絕“三案”的發(fā)生。同時，要文明執(zhí)法，服務熱情，對上訪群眾多一點笑臉，少一些冷模，多一聲問候，少一些斥責，多一些關心、少一些厭煩，對來訪者要做到接待來訪熱心，聽取陳述耐心，詢問情況細心，排憂解難誠心。
（二）建立涉訴信訪工作網(wǎng)絡。加強法院信訪部門的溝通，把涉及到各個地方的信訪工作情況上網(wǎng)通報，對各地的上訪者分門別類，將已經(jīng)終結(jié)程序的上訪案件，上訪老戶定期公布，以利信訪部門及時了解上訪情況，不必重復接待、反復批轉(zhuǎn)，既節(jié)省了人力、物力、財力，又提高了工作效率。
（三）加強信訪立法，堅決制裁非理性、違法上訪者。由于當前信訪立法的缺位，使各部門在處理信訪時缺乏統(tǒng)一的尺度和標準，給信訪的處理帶來了一定的難度，可依照相關規(guī)定，制訂《信訪法》，增強對信訪情況的分析、明晰對有理、無理、纏訪、鬧訪的界定，加大對無理上訪、違法上訪的處罰力度，如增設罰款、拘留、勞教等措施，同時在《刑法》中增加對因纏訪、鬧訪，暴力上訪而構(gòu)成犯罪的處罰條款，形成一個整體的信訪法律體系，以促進信訪工作的規(guī)范化、法制化。
（四）建立訴訟風險告知制度。涉訴上訪案件，很大一部分是由于當事人承擔了一定訴訟風險后引起的。因此，法院在立案處理的同時，應將必要的訴訟風險一并告知當事人，對其訴訟結(jié)果有個大致了解，從源頭上避免涉訴上訪案件的發(fā)生。
（五）依法“花錢買平安”。在處理信訪案件的時候，有些上訪戶確實有一些道理，或者在訴訟過程中我們的審判工作確有瑕疵，保護權利不充分，此時給予當事人一定的經(jīng)濟補助，有利于信訪案件的及時解決，維護社會的穩(wěn)定，但花錢買平安的前提是依法，只有在事實充分，有法律規(guī)定的前提下用“花錢”的方式解決上訪問題，才能避免上訪的無限延伸。
（六）樹立司法的最終裁判權威。法律是人民意志的固定化和多元化，是人民意志的升華，是黨和人民意志的最集中的體現(xiàn)，與政策、習慣相比，更具有權威性、強制性和公信力，公民權利的保護真正源于司法的終極救濟，進行司法體制的改革，保證司法救濟渠道暢通，樹立起司法權威，才是解決信訪問題的根本之道，也是現(xiàn)代法治的要求。
信訪工作思路報告篇十八
20__年，我協(xié)助縣長分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作，協(xié)助政法委書記分管法檢兩院方面工作，聯(lián)系群團工作。一年來，面對嚴峻的信訪形勢，在縣委、縣政府的正確領導下，我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認真履行“一崗雙責”，迎難而上，創(chuàng)新機制，健全網(wǎng)絡，強化責任，扎實工作，在全縣著力實施了信訪“六大工程”，即：領導抓、抓領導，真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位，真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡、促聯(lián)動，真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本，真正把信訪工作強化為基礎工程;建規(guī)劃、促規(guī)范，真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破，真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實現(xiàn)了越級上訪量明顯下降、集體訪批次和人數(shù)明顯下降，來縣堵門的基本消失，保持了社會大局穩(wěn)定?，F(xiàn)述職如下：
一、加大力度，創(chuàng)新思路，不斷開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。
(一)著力暢通信訪渠道。一是認真開展大接訪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領導做到有訪必接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部門一把手堅持每周三公開接訪，杜絕了領導不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導“領導接待日”接訪情況，暗訪結(jié)果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，每月下訪不少于一次。通過開展干部下訪、預約接訪、帶案下訪活動，主動深入基層，真正了解社情民意，切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒淮安經(jīng)驗，實行陽光接訪。進一步完善網(wǎng)絡、電話、傳真等信訪渠道，為群眾提出訴求提供便利。
(二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。認真落實縣委56號文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評先掛鉤。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導和包村干部參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加該村的排消會。嚴格落實排消臺帳備案制，縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素，并實行臺帳管理，掛牌督辦，確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。把落實信訪評估作為工作重點，抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目，包括修路、建房、打井等事項，必須進行信訪評估，聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項目暫停實施，重新進行考慮，杜絕一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的，實行責任倒查，堅決追究相關責任單位和責任人員的責任。今年信訪評估已經(jīng)作為年終考核的指標之一。
(三)著力抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關口，加大初信、初訪的辦理力度，嚴把初信、初訪辦理質(zhì)量，真正做到公開、公平、公正，依法按政策解決問題，切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結(jié)。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度，對結(jié)而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項，引導群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請復查復核。做好信訪事項的復查復核工作，對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的，在年終考核時根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分，對由此造成越級上訪的，追究有關人員的責任。對復查完畢的信訪案件，及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開一次信訪例會，研究解決信訪問題，真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”?？h信訪局加大督查力度，實行每月一通報，對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的，進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級例會召開率低于80%的，年終考核時該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇，認真做好相關銜接工作，特別是做好案件的篩選、報送工作，真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據(jù)的矛盾糾紛，解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”，導致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”，甚至產(chǎn)生連鎖反應。
(四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度，樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導向，形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責，分清任務，又密切協(xié)作，相互配合，把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當?shù)?。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關注動態(tài)，密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者，以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶，公安部門采取措施，防止相互串聯(lián)，如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象，及時采取措施。三是抓信息。長期以來，信息不準確、信息不及時是我們工作的一個短板。只要信息準確、信息及時，大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此，及時掌握信訪動態(tài)，嚴格落實零報告、日報告制度，保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件，事前無有效信息的，要嚴格按照縣委13號文件的規(guī)定嚴肅責任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制，加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度，對一些問題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人，如果仍然纏訪、鬧訪，堅決予以依法處置。
(五)著力強化責任落實。一是強化工作目標。今年信訪工作目標考核做到“兩側(cè)重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實?！皟蓚?cè)重”即側(cè)重對信訪工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對制度落實的考核力度，細化考核辦法。比如，信訪評估制度所占的分值比重要加大，對制度落實不好，情節(jié)嚴重的，甚至可以一票否決，信訪工作目標分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會，留有影像資料，備年終考核時查用。對各級政府和我們每次的通報批評，都計入年度目標考核?！皟蓲煦^”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經(jīng)濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況，對年底信訪工作目標考核名列前茅的，進行表彰獎勵和物質(zhì)獎勵，對信訪工作目標考核排名靠后的，給予經(jīng)濟處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭創(chuàng)全省信訪工作縣目標信訪事件的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決，信訪工作目標分值為零。二是強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則落實責任，做到守土有責。對發(fā)生有影響信訪事件，或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的，按照縣委13號文件予以追究。
二、以身作則，率先垂范，全面落實“一崗雙責”制度。
作為分管信訪工作的副職，我在認真督促抓好全縣信訪工作的同時，堅持以身作則、率先垂范，帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項制度，切實抓好領導接訪、領導包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。
一是積極參加縣委書記大接訪活動。對來訪的群眾，我做到了熱情接待，對他們提出的問題，進行認真了解，能夠當面解決的當面解決，需要批轉(zhuǎn)有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，進行認真批轉(zhuǎn)。真正做到把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，把群眾工作當家業(yè)，堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，對不合理要求的，耐心細致地做好上訪人的思想政治工作，穩(wěn)定其情緒，促使其停訪息訴。
二是切實抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時，每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點來安排。平時對所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過問，積極協(xié)調(diào)解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會和排消例會，聽取處理和消除情況匯報，分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會等關鍵時期，我高度負責，嚴陣以待，與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，嚴密防范，一絲不茍，扎實做好信訪穩(wěn)定和安保工作，確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起赴京集體訪和個人訪，沒有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級信訪例會次、矛盾糾紛排消會次，參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會次，召開信訪協(xié)調(diào)會次。
三是加大包案解決力度。按照縣級黨政領導包案制度要求，我對每一起分包案件，我都親自組織查處并審簽查結(jié)報告。目前，所包案件已全部結(jié)案，結(jié)案率達到100%。全年共閱批省批轉(zhuǎn)信件件。對比較重要的群眾來信，我都做到批辦意見具體、責任到人、限期解決。
回顧一年來的工作，雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力，但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后，我將一如既往地按照組織分工要求，堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真扎實地做好各項工作，最終推進群眾和信訪工作深入有效開展，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。
信訪工作思路報告篇十九
縣政府信訪辦公室：根據(jù)縣信訪辦公室關于《調(diào)整信訪工作目標管理考評有關指標的通知》的要求，我局對各項考核指標進行了認真自查，現(xiàn)將其情況報告如下：
根據(jù)縣信訪辦公室關于《調(diào)整信訪工作目標管理考評有關指標的通知》的要求，我局對各項考核指標進行了認真自查，現(xiàn)將其情況報告如下：
（一）進京上訪：全年無群眾進京上訪事件發(fā)生。
（二）到市上訪：無群眾到市集訪和無群眾到市非正常上訪。
（三）到縣集訪：無群眾到縣集訪。
（四）重復來信：無重復來信來訪。
（五）群體的事件：沒有發(fā)生群體的事件。
（六）勸返處置：無群眾進京、赴市、到縣上訪。
（七）排查調(diào)處：每月定期開展矛盾糾紛排查，調(diào)處工作“五個一”責任制落到實處。
（八）辦理交辦案件：市聯(lián)席辦、市信訪辦和縣信訪辦（聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、縣長公開電話值班室、市（縣）長公開信箱值班室）交辦案件，按時報結(jié)率達xx%且質(zhì)量符合要求。
二、保障指標。
（一）信訪穩(wěn)定工作領導重視、責任落實。
1、信訪穩(wěn)定工作納入當年度綜合目標管理考核。主要領導會每季度定期研究信訪穩(wěn)定工作，針對存在的問題采取了整改措施。
2、主要負責人信訪穩(wěn)定“第一責任人”和領導班子成員負責分管范圍穩(wěn)定工作的“一崗雙責”責任制落實，信訪事項“領導包案”工作制度建立健全，領導信訪接待日、信訪穩(wěn)定責任追究等制度落到實處。
（二）信訪工作制度完善、程序規(guī)范、落實到位。
1、信訪事項的登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦，以及受理告知等工作制度完善，文書格式規(guī)范。
2、制定集體訪及非正常個訪處置預案、到縣赴市進京集訪及非正常訪勸返處置預案、群體的事件處置預案，且措施落實。
（三）按照《信訪條例》要求設置信訪工作機構(gòu)，落實工作人員。
1、成立了信訪工作領導小組，主要領導任組長，同志任工作人員。
2、配備信訪兼職干部x名。
（四）辦公設施設備配套，配有工作車一輛，攝像機、照相機、錄音筆等取證設備，能保證信訪穩(wěn)定工作需要。
（五）出臺了年度工作意見，按時報送工作和信訪工作動態(tài)。
（六）信訪秩序制度健全、措施落實。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/13355252.html】
